上睿宗论时政疏
作者:韩琬 
本作品收录于《全唐文/卷0304

    国安危在于政,政以法,暂安焉必危;以德,始不便焉终治。夫法者智也,德者道也。智权宜也,道可以久大也。故以智理国,国之贼;不以智理国,国之福。贞观、永徽之间,农不劝而耕者众,法不施而犯者寡,俗不偷薄,器不污窳,吏贪者士耻同列,忠正清白者比肩而立,罚虽轻而不犯,赏虽薄而劝,位尊不倨,家富不奢,学校不厉而勤,道佛不惩而戒,土木质弗厚,裨贩弗蚩。其故奈何?维以皇道也。自兹以来,任巧智,斥蹇谔,趋势者进,守道者退。谐附者无黜剥之忧,正直者有后时之叹,人趋家竞,风俗沦替。其故奈何?行以霸道也。贞观、永徽之天下,亦今日之天下,淳薄相反,由理则然。夫巧者知忠孝为立身之阶,仁义为百行之本,托以求进,口是而心非,言同而意乖,陛下焉能尽察哉?贪冒者为能,清贞者为孤,浮沈者为黠,刚正者为愚。位下而骄,家贫而奢,岁月渐渍,不救其弊,何由变浮之淳哉?不务省事,而务捉搦。夫捉搦者法也,法设而滋章,滋章则盗贼多矣。比法令数改,或行未见益,止未知损,譬奕者一棋为善,而复之者愈善。故曰设法不如息事,事息则巧不生。圣人防乱于未然,天下何繇不理哉?永淳时,雍邱令尹元贞坐妇女治道免官,今妇夫女役,常不知怪。调露时,河内尉刘宪父丧,人有请其员者,有司以为名教不取,今谓为见机。太宗朝,司农以市木橦倍价抵罪,大理孙伏伽言:“官木橦贵,故百姓者贱。臣见司农识大体,未闻其过。”太宗曰:“善。“今和市颛刻剥,名为和而实夺之。往者学生、佐史、里正,正每一员阙,拟者十人,今当选者亡匿以免。往选司从容有礼,今如仇敌。贾贩往官将人,储什物俟其至;今交罢执符,纷竞校在亡。往商贾出入万里,今市井至失业。往家藏镪积粟相夸,今匿赀示羸以相尚。往者夷狄(疑阙字)今军屯积年。往者召募,人贾其勇,争以自效;今者差勒,阖宗逃亡相继。往干仓储盈衍,今所在空虚。夫流亡之人,非爱羁旅、忘桑梓也,敛重役亟,家产已空,邻伍牵连,遂为游人。穷诈而犯禁,救死而抵刑。夫乱绳已结,急引之则不可解。今刻薄吏能结者也,举刻吏能引者也,则解者不见其人。愿取奇才卓行者,量能授官。又仕路太广,故弃农商而趋之。一夫耕,一妇蚕,衣食百人,欲储畜有馀,安可得也?夫量事置官,量官置人,使官称其人,须人不虚其位。除此之外,使其耕桑,任其商贾,何为引令入仕、废其本业?臣愚以为国家开仕进之门广矣,皆弃农桑工商而身趋之。当今一夫耕而供数百人食,一妇蚕而供数百人衣,遂使公私皆无储蓄。若不厘革,其弊必甚。