乞招河北保甲充军以消贼状 中华文库
右臣闻薄赋敛,散蓄聚,若以致贫,而民安其生,盗贼不作,县官食租衣税,廪有馀粟,帑有馀布,久而不胜其富也,厚赋敛,夺民利,若以致富,而所入有限,所害无穷,大者亡国,小者致寇,寇盗一起,尽所得之利,不偿所费之十一,久而不胜其贫也。
臣未敢远引陈胜、吴广、庞勋、黄巢之类,只如淳化中李顺、庆历中张海等、熙宁中廖恩,此数火盗贼,计其燔烧官寺,劫略仓库,以至发兵命将,转输粮食,耗失兵械,募士赏功之费。大率不下数百万贯。但得事了,岂敢言费。然方其未发,有能建言乞捐数十万贯以消其变,则上下争执,如惜支体不肯割截。此天下之大迷,古今通患也。故臣愿于元丰库或内藏库乞钱三十万贯,上以为先帝收恩于既往,下以为社稷消患于未萌。伏愿陛下权福祸之重轻,较得丧之多少,断而行之,毋使有司吝于出纳以害大计。
河北之民喜为剽劫,所从来尚矣。近岁创为保甲,驱之使离南亩,教之使习凶器。一夫在官,一家资送,穷苦无聊,靡所不至,椎理为奸,十人而九,号为保甲,莫敢谁何。若更一年不罢,则胜、广之事可立而待也。今虽已罢,而弓刀之手不可以复执锄,酒肉之口不可以复茹蔬。既无所归,势必为盗。今河北寇贼成群,访闻皆是保甲馀党。若因之以饥馑,则变故之作不可复知。近岁富弼知青州,是时河北流民百万,转徙京东。弼既设方略振活其老幼,而招其壮悍者为军,不待朝旨皆刺“指挥”二字,其后皆为劲兵,百万之众无一人为盗者。弼,人臣,便宜行事,犹能若此,况陛下富有四海,而元丰及内库钱物山积,莫可计数。只如近日内降睿思殿金银一色令别库收贮者,自约及百馀万贯,皆是先帝多方收拾,以备缓急支用,不取于民。圣算深远,非凡所及。若积而不用,则与东汉西园钱,唐之琼林、大盈二库何异,于先帝圣德不为无损。
故臣愿乞三十万贯,为招军例物,选文武臣僚有才干者一二人,分往河北,逐路于保甲中招其强勇精悍者为禁军,随其人才以定军分。本州无阙,则自近及远,或押上京,不过一二万人,则河北豪杰略尽矣。其间武艺绝伦,旧日以补班行者,押赴阙试验有实,即以补内六班之阙,或以补本贯及邻近阙额军员。但当严赐指挥,候了日当遣人复按,有不如法,重坐官吏。臣闻先帝本谓保甲可用,故欲隐兵于农,以渐消正兵,是以禁军多有阙额。今保甲既罢,正使无事犹合补填,况如前所陈者。惟陛下深察,果断而力行之。今冬春大旱,二麦不熟,事势如此,恐不可缓。谨录奏闻,伏候敕旨。