优恤将士德音 中华文库
敕:朕闻昭德示威,先王所以用武;禁暴夷难,后代安能去兵。故文德诞敷,武备宣耀,外以环御四海,内以厎靖中原,则军旅之制有经,师律之能必表。朕纂承鸿业,虔奉丕图,宵分永怀,何以康济。岂独鼓鞞有感,方思将帅之臣;征伐为心,乃宠干戈之士。况文武并用,古之格言,勋旧不酬,劳者何劝?
惟我高祖太宗以晋阳之旅,平一海内;肃宗以灵武之众,收复二京;代宗有郏郊元从之臣,德宗有奉天戡难之士;每念勋伐,无忘寝怀。如闻近日武班之中,淹滞颇久,虽负材略,无由自明。又有诸道荐送大将,或随节度归朝。自今以后,宜令神策大将军军使及南衙常参武官,各具由历,授官年月,前后功绩,牒送中书门下。若勋伐素高,人才特异者,候有相当用处,即具名闻奏,量加奖擢。其常参武官资考深久,未得迁转者,准具员年月与改转,不得令有淹滞。其先授文官者,亦宜准此。使幕宾寮,皆有年限改转,军府大将,岂可独不序迁。自今已后,诸道节度都团练经略等使下,各随本处,是大将名目已曾授监察已上官者,并限三周年量与改转。如有功效,合非时与改转者,不在此限。其职名是兵马使都虞候押衙已上,前后并未曾奏官者,亦仰量绩效奏官。
辕门委质,营垒分师,有役干戈,无由耕稼。况自天宝已后,屯兵七十馀年,皆成父子之军,不习农桑之业,一朝罢归垄亩,顿绝衣粮。言念饥寒,深用嗟悯。应天下节度都团练防御经略等军所置军数,各委本道据守旧额,以度定数,不得辄有减省。其有逃亡病死,及过犯解退,当时拣择有武力艺能者添补,奋于行阵,决命捐躯,不顾危亡,每嘉忠烈。官健有死王事者,三周年不得停本分衣粮,如有父兄子弟,试其武艺,堪在军中承名请衣粮者,先须收补。孝本安亲,深惟养老,用敷恩惠,以慰耆年。应军将及官健,有父母年及九十已上,委本道本州,每至节岁,量与酒面优养。
守塞备边,固不可废,烟尘既靖,亭障无虞。诸道旧有防秋兵马已在边上者,自依年限替代。近者师旅屯集,馈饷颇多,不免于诸道留州留使钱内,每贯量抽二百文,以充国用。幽镇既已洗雪,供费亦渐有常。其河北诸道,及山东兖郓、淄青、汴宋、陈许、徐泗、泽潞、河阳、郑滑等道,并边上诸镇,并不用抽。刁斗晨严,烽烟夜警,勤劳沙塞,寒苦边陲。其沿边镇戍烽子等,并委所管节度及城镇使量与优赏,仍与交番上下,使其劳逸得均。使命往来,本于传达,军期紧急,遂至繁多,非唯邮传不供,抑亦号令难一。自今已后,应缘山东行营兵马未归本道已来,进退事机,并宜专委节度使,仍仰条疏旧弊,一一奏闻。除事关迫切,须遣专使外,其馀书诏文牒,一切分付度支入递发遣。制使中使,到诸道行营,海里辄受人事钱帛,及行非理鞭扑,当加检察,义不优容。榷筦之设,诚为救弊,随方适变,所贵便人。其河南河北盐法,宜委盐铁使与本道节度使审度会计商量,务以便人为法。
阅习土宜,则通吏理,既因试效,可验政能。应河北诸道,宜委观察使访察管内见摄官中,或清强有才能课绩者,具前后所摄年月并事迹闻奏,当与正授。从政之方,必原风俗,视人相土,乃合所宜。弛张在达于无私,法令所期于不扰。应河北诸道并兖、郓、青等州道,应有新旧科条,有不便于俗者,委宣慰使与所在长吏商量废置,务从人欲。
於戏!朕戴天子人,操执重器,不以四海之富而恃其力,每以百姓为念而兢于心。虑文教之未敷,思武略之多阙,所以辍食当宁,求衣未明,揣摩万机,宁止三省。顷以驭宇之岁,藩方乂安,委于庙谋,以辑军政。而有司不达,苟以惜费为心,致滋停减之名,无裨毫厘之用,使军中老幼,愁叹无归。朕博听群言,用革前弊,举其指要,冀叶群情。庶乎侯伯列城,典我师旅,励精抚士,用副忧勤。中外布宣,明知朕意。