帝讳欣，元帝庶孙，定陶恭王子。绥和元年征立为皇太子，二年四月即位，改元二：建平、元寿，在位六年，谥曰孝哀皇帝。

尊定陶傅太后等诏（〈绥和二年五月〉）

《春秋》母以子贵，尊定陶太后曰恭皇太后，丁姬曰恭皇后，各置左右詹事，食邑如长信宫、中宫。（〈《汉书·哀纪》，又见《孝元傅昭仪传》。〉）

罢乐府官诏（〈绥和二年六月〉）

惟世俗奢泰文巧，而郑卫之声兴。夫奢泰则下不孙而国贫，文巧则趋末背本者众；郑卫之声兴则淫辟之化流，而欲黎庶敦朴家给，犹浊其源而求其清流，岂不难哉？孔子不云乎：“放郑声，郑声淫”？其罢乐府官，郊祭乐及古兵法武乐，在经非郑卫之乐者，条奏，别属他官。（〈《汉书·礼乐志》。按《哀纪》亦载此诏，约文云：“郑声淫而乱乐，圣王所放，其罢乐府。”又见《通典》一百四十一。〉）

诏王莽

先帝委政于君而弃群臣，朕得奉宗庙，诚嘉与君同心合意。今君移病求退，以著朕之不能奉顺先帝之意，朕甚悲伤焉。已诏尚书，待君奏事。（〈《汉书·王莽传》：莽上书乞骸骨，哀帝遣尚书令诏莽。〉）

益封王根等诏（〈绥和二年六月〉）

曲阳侯根前在位，建社稷策；侍中太仆安阳侯舜，往时护太子家，导朕，忠诚专壹，有旧恩；新都侯莽，忧劳国家，执义坚固，庶几与为治，太皇太后诏休就第，朕甚闵焉。其益封根二千户，舜五百户，莽三百五十户。以莽为特进，朝朔望。又还红阳侯立京师。（〈《汉书·元后传》〉）

益封河间王良诏（〈绥和二年六月〉）

河间王良，丧太后三年，为宗室仪表，益封万户。（〈《汉书·哀纪》，又见《河间王德传》：哀帝下诏褒扬。〉）

议限列名田诏（〈绥和二年六月〉）

制节谨度，以防奢淫，为政所先，百王不易之道也。诸侯王、列侯、公主、吏二千石及豪富民，多畜奴婢，田宅亡限，与民争利，百姓失职，重困不足，其议限列。（〈《汉书·哀纪》〉）

遣使循行水灾诏（〈绥和二年秋〉）

朕承宗庙之重，战战兢兢，惧失天心。间者日月亡光，五星失行，郡国比比地动。乃者河南、颍川部水出，流杀人民，败坏庐舍。朕之不德，民反蒙辜，朕甚惧焉。巳遣光禄大夫循行举籍，赐死者棺钱，人三千。其令水所伤县邑，及他郡国灾害什四以上，民赀不满十万，皆无出今年租赋。（〈《汉书·哀纪》〉）

遣王根就国诏（〈绥和二年七月〉）

先帝遇根、况父子至厚也，今乃背忘恩义！以根尝建社稷之策，遣就国；免况为庶人，归故郡。根及况父商所荐举为官者皆罢。（〈《汉书·元后传》〉）

益封王莽诏（〈绥和二年〉）

新都侯莽，忧劳国家，执义坚固，朕庶几与为治。太皇太后诏莽就第，朕甚闵焉。其以黄邮聚户三百五十益封莽，位特进，给事中，朝朔望见礼如三公，车驾乘绿车从。（〈《汉书·王莽传》〉）

举贤诏（〈建平元年二月〉）

盖闻圣王之治，以得贤为首。其与大司马、列侯、将军、中二千石、州牧、守相举孝弟惇厚能直言通政事，延于侧陋可亲民者，各一人。（〈《汉书·哀纪》〉）

免孙宝诏（〈建平初〉）

制诏丞相、大司空：司隶宝奏故尚书仆射崇冤，请狱治尚书令昌。案崇近臣，罪恶暴著，而宝怀邪，附下罔上，以春月作诋欺，遂其奸心，盖国之贼也。《传》不云乎？“恶利口之覆邦家。”其免宝为庶人。（〈《汉书·孙宝传》〉）

尊恭皇太后诏（〈建平二年四月〉）

汉家之制，推亲亲以显尊尊。定陶恭皇之号，不宜复称定陶。其尊恭皇太后曰帝太太后，称永信宫；恭皇后曰帝太后，称中安宫。立恭皇庙于京师，赦天下徒。（〈《汉书·哀纪》，又见《外戚·孝元傅昭仪传》，有删节。〉）

葬丁太后（〈建平二年六月〉）

朕闻夫妇一体，《诗》云：“縠则异室，死则同穴。”昔季武子成寝，杜氏之殡在西阶下，请合葬而许之。附葬之礼，自周兴焉。“郁郁乎文哉，吾从周。”孝子事亡如事存。帝太后宜起陵恭皇之园。（〈《汉书·哀纪》，又见《外戚·定陶恭姬传。》〉）

大赦改元诏（〈建平二年六月〉）

制诏丞相御史：盖闻《尚书》“五曰考终命”，言大运壹终，更纪天元人元考文正理，推历定纪，数如甲子也。朕以眇身，入继太祖，承皇天，总百僚，子元元，未有应天心之效。即位出入三年，灾变数降，日月失度，星辰错缪，高下贸易，大异连仍，盗贼并起，朕甚惧焉，战战兢兢，惟恐陵夷。惟汉兴至今二百馀载，历纪开元，皇天降非材之佑，汉国再获受命之符，朕之不德，曷敢不通？夫受天之元命，必与天下自新。其大赦天下，以建平二年为太初元将元年，号曰陈圣刘太平皇帝，漏刻以百二十为度。布告天下，使明知之。（〈《汉书·李寻传》，又见《哀纪》，有删节。又见《文馆词林》六百六十八。〉）

蠲除改元制书诏（〈建平二年二月〉）

朕获保宗庙，为政不德，变异屡仍，恐惧战栗，未知所繇。待诏夏贺良等建言改元易号，增益漏刻，可以永安国家。朕信道不笃，过听贺良等言，冀为海内获福，卒无嘉应，久旱为灾。以问贺良等，对当复改制度，皆背经谊，违圣制，不合时宜。夫过而不改，是为过矣。六月甲子制书，非赦令也。皆蠲除之。贺良等反道惑众，奸态当穷竟，皆下狱。（〈《汉书·李寻传》，又见《哀纪》，有删节。〉）

策诏王崇（〈建平三年九月〉）

朕以君有累世之美，故逾列次。在位以来，忠诚匡国未闻所繇，反怀诈谖之辞，欲以攀救旧姻之家，大逆之辜，举错专恣，不遵法度，亡以示百僚。左迁为大司农。（〈《汉书·王吉传》〉）

封傅商为汝昌侯诏（〈建平四年二月〉）

朕幼而孤，皇太太后躬自养育，免于襁褓，教道以礼，至于成人，惠泽茂焉。“欲报之德，皋天罔极。”前追号皇太太后父为崇祖侯，惟念德报未殊，朕甚恧焉。侍中光禄大夫商，皇太太后父同产子，小自保大，恩义最亲。其封商为汝昌侯，为崇祖侯后，更号崇祖为汝昌哀侯。（〈《汉书·郑崇传》〉）

封董贤等诏（〈建平四年八月〉）

朕居位以来，寝疾未瘳，反逆之谋，相连不绝；贼乱之臣，近侍帷幄。前东平王云与后竭祝诅朕，使侍医伍宏等内侍案脉，几危社稷，殆莫甚焉。昔楚有子玉得臣，晋文为之侧席而坐；近事，汲黯折淮南之谋。今云等至有图弑天子逆乱之谋者，是公卿股肱莫能悉心务聪明以销厥未萌之故。赖宗庙之灵，侍中驸马都尉贤等发觉以闻，咸伏其辜。《书》不云乎？“用德章厥善。”其封贤为高安侯，南阳太守宠为方阳侯，左曹光禄大夫躬为宜陵侯。（〈《汉书·王嘉传》，又《息夫躬传》载此诏，云躬、宠因贤以闻，封贤为高安侯，宠为方阳侯，躬为宜陵侯，食邑各千户。〉）

举明习兵法诏（〈建平四年冬〉）

间者灾变不息，盗贼众多，兵革之征，或颇著见。未闻将军恻然深以为意，简练戎兵，缮修干戈，器用滥恶，孰当督之？天下虽安忘战必危。将军与中二千石举明习兵法有大虑者各一人，将军二人，诣公车。（〈《汉书·息夫躬传》〉）

日蚀诏（〈元寿元年正月〉）

朕获保宗庙，不明不敏，夙夜忧劳，未皇宁息。惟阴阳不调，元元不赡，未睹厥咎。娄敕公卿，庶几有望。至今有司执法，未得其中，或上暴虐，假执获名，温良宽柔，陷于亡灭。是故残贼弥长，和睦日衰；百姓愁怨，靡所错躬。乃正月朔，日有蚀之，厥咎不远，在余一人。公卿大夫，其各悉心，勉师百寮，敦任仁人，黜远残贼，期于安民；陈朕之过失，无有所讳。其与将军、列侯、中二千石举贤良方正能直言者各一人。大赦天下。（〈《汉书·哀纪》〉）

左迁毋将隆诏（〈元寿元年〉）

制诏丞相、御史大夫：交让之礼兴，则虞、芮之讼息。隆位九卿，既无以匡朝廷之不逮，而反奏请与永信宫争贵贱之贾，程奏显言，众莫不闻。举错不繇谊理，争求之名自此始，无以示百寮，伤化失俗。以隆前有安国之言，左迁为沛郡都尉。（〈《汉书·毋将隆传》〉）

免傅嘉诏（〈元寿元年〉）

前为侍中，毁谮仁贤，诬诉大臣，令俊艾者久失其位。嘉倾覆巧伪，挟奸以罔上，崇党以蔽朝，伤善以肆意。《诗》不云乎？“谗人罔极，交乱四国。”其免嘉为庶人，归故郡。（〈《汉书·孔光传》〉）

免息夫躬孙宠诏（〈元寿二年〉）

南阳太守方阳侯宠，素亡廉声，有酷恶之资，毒流百姓。左曹光禄大夫宜陵侯躬，虚造诈谖之策，欲以诖误朝廷。皆交游贵戚，趋权门为名。其免躬、宠官，遣就国。（〈《汉书·息夫躬传》。〉）

语上计丞史归告二千石（〈元寿二年〉）

诏书殿下，禁吏无苛暴，丞史归告二千石，顺民所疾苦，急去残贼，审择良吏，无任苛刻。治狱决讼，务得其中，情诏忧百姓，困于衣食，二千石帅劝农桑，思称厚恩，有以赈赡之，无烦挠夺民时。今日公卿以下，务饬俭恪，奢侈过制度以益甚。二千石身帅，有以化之，民冗食者，请谕以法。养视疾病，致医药务治之诏书，无饰厨养，至今未变，又更过度，甚不称，归告二千石，务省约如法。且案不改者，长吏以闻。宫寺乡亭漏败，墙垣陁坏不治，无辨护者，不胜任，先自劾不应法，归告二千石听。（〈《续汉百官志》注引《汉旧仪》〉）

御史大夫敕上计丞吏

诏书殿下，布告郡国，臣下承宣无状，多不究，百姓不蒙恩被化，守长吏到郡，与二千石同力，为民兴利除害，务有以安之，称诏书。郡国有茂才不显者言，残民贪污烦扰之吏，百姓所苦，务勿任用。方察不称者，刑罚务于得中，恶恶止其身，选举民侈过度，务有以化之。问今岁善恶孰与往年。对上。问今年盗贼孰与往年，得无有群辈大贼，对上。（〈《续汉·百官志》注引《汉旧仪》〉）

策免彭宣（〈建平元年十月〉）

有司数奏言诸侯国人不得宿卫，将军不宜典兵马，处大位。朕惟将军任汉将之重，而子又前取淮阳王女，婚姻不绝，非汉之制。使光禄大夫曼赐将军黄金五十斤、安车驷马，其上左将军印绶，以关内侯归家。（〈《汉书·彭宣传》〉）

策免何武（〈建平初〉）

君举错烦苛，不合众心，孝声不闻，恶名流行，无以率示四方。其上大司空印绶，罢归就国。（〈《汉书·何武传》〉）

策免师丹（〈建平初〉）

夫三公者，朕之腹心也，辅善相过，匡率百僚，和合天下者也。朕既不明，委政于公，间者阴阳不调，寒暑失常，变异娄臻，山崩地震，河决泉涌，流杀人民，百姓流连，无所归心，司空之职尤废焉。君在位出入三年，未闻忠言嘉谋，而反有朋党相进不公之名。乃者以挺力田议改币章示君，君内为朕建可改不疑，以君之言，博考朝臣，乃希众雷同，外以为不便，令观听者归非于朕。朕隐忍不宣，为君受衍。朕疾夫比周之徒，虚伪坏化，浸以成俗，故屡以书饬君，几君省过求己，而反不受，退有后言。及君奏封事，传于道路，布闻朝市，言事者以为大臣不忠，辜陷重辟，获虚采名，谤议匈匈，流于四方？腹心如此，谓疏者何？殆谬于二人同心之利焉，将何以率示群下，附亲远方。朕惟君位尊任重，虑不周密，怀谖迷国，进退违命，反复异言，甚为君耻之，非所以共承天地，永保国家之意。以君尝托傅位，未忍考于理，已诏有司赦君勿治。其上大司空高乐候印绶，罢归。（〈《汉书·师丹传》〉）

策免傅喜（〈建平二年二月〉）

君辅政，出入三年，未有昭然匡朕不逮，而本朝大臣，遂其奸心，咎由君焉。其上大司马印绶，就第。（〈《汉书·傅喜传》〉）

策免孔光（〈建平二年四月〉）

丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。朕既不明，灾异重仍，日月无光，山崩河决，五星失行，是章朕之不德而股肱之不良也。君前为御史大夫，辅翼先帝，出入八年，卒无忠言嘉谋，今相朕，出入三年，忧国之风复无闻焉。阴阳错谬，岁比不登，天下空虚，百姓饥馑，父子分散，流离道路，以十万数。而百官群职旷废，奸轨放纵，盗贼并起，或攻官寺，杀长吏。数以问君，君无怵惕忧惧之意，对毋能为。是以群卿大夫咸惰哉莫以为意，咎由君焉。君秉社稷之重，总百僚之任，上无以匡朕之阙，下不能绥安百姓。《书》不云乎：“毋旷庶官，天工人其代之。”於乎，君其上丞相博山侯印绶，罢归。（〈《汉书·孔光传》〉）

策萧育

南郡盗贼，群辈为害，朕甚忧之。以太守威信素著，故委南郡太守，之官，期于为民除害，安元元而已，亡拘于小文。（〈《汉书·萧望之附传》〉）

册免丁明（〈元寿元年九月〉）

前东平王云贪欲上位，祠祭祝诅，云后舅伍宏以医待诏，与校秘书郎杨闳结谋反逆，祸甚迫切。赖宗庙神灵，董贤等以闻，咸伏其辜。将军从弟侍中奉车都尉吴、族父左曹屯骑校尉宣皆知宏及栩丹诸侯王后亲，而宣除用丹为御属，吴与宏交通厚善，数称荐宏。宏以附吴得兴其恶心，因医技进，几危社稷。朕以恭皇后故，不忍有云。将军位尊任重，既不能明威立义，折消未萌，又不深疾云、宏之恶，而怀非君上，阿为宣、吴，反痛恨云等扬言为群下所冤，又亲见言伍宏善医，死可惜也，贤等获封极幸。嫉妒忠良，非毁有功，於戏伤哉！盖“君亲无将，将而诛之”。是以季友鸩叔牙，春秋贤之；赵盾不讨贼，谓之弑君。朕甚闵将军陷于重刑，故以书饬。将军遂非不改，复与丞相嘉相比，令嘉有依，得以罔上。有司致法将军请狱治，朕惟噬肤之恩未忍，其上票骑将军印绶，罢归就第。（〈《汉书·董贤传》〉）

册董贤为大司马大将军（〈元寿元年十二月〉）

朕承天序，惟稽古建尔于公，以为汉辅。往悉尔心，统辟元戎，折冲绥远，匡正庶事，允执其中。天下之众，受制于朕，以将为命，以兵为威，可不慎与！（〈《汉书·董贤传》〉）

白太后

皇帝闻太后诏，甚悲。大司马即不起，皇帝即不敢听政。（〈《汉书·王莽传》〉）

报平当（〈建平三年三月〉）

朕选于众，以君为相，视事日寡，辅政未久，阴阳不调，冬无大雪，旱气为灾，朕之不德，何必君罪？君何疑而上书乞骸骨，归关内侯爵邑？使尚书令谭赐君养牛一，上尊酒十石。君其勉致医药以自持。（〈《汉书·平当传》〉）

责问王嘉（〈元寿元年三月〉）

相等前坐在位不尽忠诚，外附诸侯，操持两心，背人臣之义，今所称相等材美，足以相计除罪。君以道德，位在三公，以总方略一统万类分明善恶为职，知相等罪恶陈列，著闻天下，时辄以自劾，今又称誉相等，云为朝廷惜之。大臣举错，恣心自在，迷国罔上，近由君始，将谓远者何！对状。（〈《汉书·王嘉传》：嘉奏封事，荐廷尉梁相等，后封还益董贤户事，上发怒，召嘉诣尚书责问。〉）

上书谢为皇太子

臣幸得继父守藩为诸侯王，材质不足以假充太子之宫。陛下圣德宽仁，敬承祖宗，奉顺神，宜蒙福佑子孙千亿之报。臣愿且得留国邸，旦夕奉问起居，俟有圣嗣，归国守藩（〈《汉书·哀纪》：成帝征定陶王立为皇太子，谢曰云云，书奏天子报闻。〉）

（〈谨按：《汉书》有《平帝纪》，平帝诏书，皆莽白太后，太后下诏耳，今编入《元后集》中，不列平帝名目，从其实也。〉）