厯代名臣奏议_(四库全书本)/全览6 中华文库

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　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十二
　　明　杨士奇等　撰
　　用人
　　宋理宗时牟子才奏赵汝腾徐霖不当迁逐状曰臣比因轮对有感时事辄论君子将散其几有十履霜坚冰危虑并迫荷陛下忻垂采纳至于元祐绍圣反复之际留问再三所以为世道忧者至勤切也繇此一意可以凝国是可以熄邪说群臣百僚交诵圣明曽未数日赵汝腾除翰林学士以迁去徐霖与在外差遣以逐去骇机忽发事变倏异与臣前所闻于陛下者如出两辙臣窃惑焉陛下既知所以为世道忧则求所以保之可也不惟不能保而又自摧斵摈㫁之臣以为必有误陛下者而非陛下之本意也不然以陛下之圣明而有此何也唐德宗非不爱陆贽而终仇其尽言非不用萧复而常恶其轻已至于卢杞奸邪则曰朕殊不觉裴延龄则更以为忠谓德宗性与小人合与君子殊德宗庸主也岂不然哉而陛下则圣明也惟圣明为能鉴忠邪别淑慝故臣窃有望于陛下也夫正邪无两立之理陛下所为更化之意者以用贤也所为用贤之意者以去邪也用贤去邪无他道在陛下坚其初意而已霖之去内批甚骇汝腾之出臣莫知其端或谓有所营救而陛下疑之或谓有所抵触而陛下怒之臣不能详也陛下用汝腾为给事小人重足而立仄目而视乆矣一二缴驳仇怒者众飞语揺撼者有之诡辞浸润者有之汝腾瑟缩不安已为去计四方之诮责者日至犹谓某人当论奏而不论奏某事当谏止而不谏止汝腾固知其势之甚难而力之不可胜独赖陛下圣明而为之主而陛下固弗肯主则惟有去且汝腾老矣不惮数千里冒被畏景来事陛下亦欲有所建立而徒取空名以归岂其愿哉势有不得已焉耳若汝腾者善𩔖之所主也其真纯端亮无所矫饰䟽明洞达无所回隠忠君忧国恳款至忱如火热冰寒出于天性况同姓之卿义同休戚决非欺陛下者独其好贤太切嫉恶太甚故见一君子则极口称誉不顾立党之嫌见一小人则极力芟锄不计报复之祸党则多疑仇则多怨其所以去殆或以此然陛下可不亮其心乎徐霖固小人之所仇也自其力抗权奸方张之势且不暇顾其躯命岂计名哉幸而不死因以得名亦陛下飬其气节成就至此天下莫不闻之一旦论事小忤即呵斥摧挫无复礼意陛下毋乃擿其小疵而遗其大虑乎霖既败为仇人笑而天下愿忠之士揺手咋舌以霖为戒臣窃以为非便也霖虽狂狷不犹愈于乡原乎乡原者滔滔皆是而何恶于霖也霖所论事一是一非若坐之以要君则自昔所记鬻拳兵谏薛广德欲颈血污车轮朱云折殿槛大呼等事则又甚矣臣以为霖狂则有之彼素恃陛下恩厚遂忘忌讳亦不料至于如此也彼岂不能纡徐为和因循岁月以取好官何苦犯危难自饵谗口陛下亦察其心可乎汝腾善𩔖之所主霖小人之所仇陛下始焉尊用二人固所以昭用贤去邪之意今一日尽去初意变矣众贤解体群邪得志事势岌岌正复可忧故臣以为非陛下本意必有误陛下者也惟圣明豁然捐去疑贰察其心亮其忠汝腾必勿失之霖终保全之以亢善𩔖以沮小人以凝初意以回世道幸甚幸甚或谓汝腾已出理无复还臣以为有司马光故事在光以中丞论张方平移翰林学士抗䟽力辞神宗手诏谕光称其经术行义且谓茍以言事罪卿岂复迁卿羙职于是取告敕付阁门趣光令受光奏谢罪请上殿后受告诏光受告后上殿所以保全者如此今陛下以此意降诏遣使趣之使受其旧职则汝腾岂不能为陛下一留哉霖则陛下既予之郡矣然犹有愚见非为霖计也元祐中韩维以与范百禄争论刑名事罢御札至谓奏劾臣僚既无明文何异奸谗吕公著累章力争而中批之词犹厉则请论不已及便殿反复敷陈其言谓皇帝宜调平喜怒以复仁祖之政而维卒善罢其为人主心术之虑至矣霖小臣非敢方维特欲陛下反复斯言而深鉴焉非特霖幸诸臣之幸也臣立朝自有本末上无附丽下无比周公论所激冒犯霆威无所避死
　　子才又为赵汝腾辩叶大有劾章状奏曰臣闻君臣父子之间天下诚实之所在也臣子告君父之言必以其实非其实而敢于诬蔑以告者是以私意而窥君父也呜呼尊如君父而忍欺之则何事而不为欺邪臣窃见近者赵汝腾除翰林学士知制诰未供职间而谏议大夫叶大有急劾去之士论怪骇并为一谈汝腾文学行义昭著天下立朝有謇谔之节居官有廉平之称往岁初间凡三十馀䟽而后去今春受诏五阅月而后来其难进易退之风天下髙之今忽为大有诬奏逐去此众议所以恟恟不平始大有为汝腾所缴奏臣犹疑其深沟髙垒为自全计或用郑宷故智以老其锋今乃发其褊心造为诬语以欺陛下陛下察大有之懐私念汝腾之无罪格奏不下所以爱惜人才存全事体可谓曲尽矣而大有不体陛下美意乃多录副本散布中外且欲掲之通衢此与绍圣元符掲之朝堂异世一心臣偶得其本参详始末然后知其言汝腾特发于私意而遂忘其欺耳昔司谏江公望谓榻前一砖地是人臣对君父极言天下事去处唯上不欺天中不欺君下不欺心则可免戾大有欺天乎欺君乎抑欺心乎臣子之事君父官无尊卑大义一也大有长谏省而职在谏君臣为说书而职在正君乌有大有以汝腾不实之罪上欺君父而臣不以其实为陛下告乎大有言汝腾叨升郎闱冒直翰林殊失典故无一篇文字可观臣闻近世词臣无出汝谈之右汝腾师事汝谈为所推许其掌书命蔚然有汝谈之风大有乃以无文讪之大有文采不耀每为江万里所鄙笑徐霖在馆尝以其文气疲薾痛为改窜大有为文如此而反汝腾之毁其曰无一篇文字可观是欺陛下也大有言汝腾因赵善湘媚嵩之之父弥忠而丐恩乞怜方嵩之用事时初无气节之可书臣闻汝腾直翰苑时行史嵩之督府转官制中有精能履屐之间等语嵩之以为轻已遂不受三官而甚恶汝腾繇此得罪大有乃谓丐恩乞怜无气节之可书是欺陛下也大有又谓汝腾兄弟卵翼于陈靴后排之如寇仇其身乆馆榖于以夫近攻之如路人夫陈靴之凶暴以夫之诡谲汝腾排之天下莫不以为快所谓卵翼馆榖臣不能详知但大有尝为汝腾所举其为卵翼馆榖多矣一旦弯射羿之弓诋其所谓人面兽心将自指邪指汝腾耶是又欺陛下也大有谓故相清之察其不能文不畀视草之职鞅鞅失望迨其来斯毁清之为甚臣闻清之雅敬汝腾屡以官诱之中间常欲除直院汝腾不领其意议论寖异最后因日食正阳䟽其贿政清之益怒陈垓宻受风旨遂遭诬劾固不待再来而毁清之也大有谓其鞅鞅失望是欺陛下也大有又言汝腾诈曰清贫行李不办不知其在鄱阳永嘉婺女时有未请俸料乎臣闻汝腾所守三郡皆有善政世号循吏而清廉一节尤为皎皎其归也甚至无屋可居寄迹萧寺无田可耕取仰祠禄闽士𩔖能言之不特闽士人人能言之也大有乃谓三郡无未请之俸料且俸料乃赤旁所封之禄朝廷所以飬廉藉使尽取亦其当然大有诬蔑之词至是穷矣是欺陛下也大有又谓汝腾大则称长宗盟不容一老之遗次则破格相辅将袭二臣之后臣闻汝腾之缴以夫实采公论彼其盘错已深一击匪易而以为称长宗盟计何其小也汝腾声望岂去一以夫而后能称长宗盟哉至于破格相辅尤为非据汝腾毎谓宗侄不可为宰相虽汝愚为之犹不免祸盖以是遏与筹之奸谋且其声利素薄此来不过作数月留为国家定大计排大奸而已岂有意于袭二臣之后哉且大有既为谏长一武可居政府所以徘徊顾望而不肯去者原其本心正欲袭二臣之后而反以此议汝腾是欺陛下也大有又谓陛下灼见徐霖之首鼠斥之于外京师万众咸仰天日之清明汝腾以同谋而败露乃诬奏而欺天臣闻大有尝乞怜于汝腾词甚哀苦而汝腾亦许其革面矣徐霖闻而非之颇诮责汝腾于是奏䟽有乞盟大贤岂可救之之语汝腾读之竦然观此则非同谋可知而大有疑汝腾漏言使霖播之深恨汝腾遂谓同谋败露诬奏欺天是又欺陛下也大有又言汝腾濡滞郊关愈听哗徒又要私党以代乞留买上书以为公议夫孟子不用三宿出昼屈原被放彷徨去郢岂若是浅丈夫悻悻然去则穷日之力哉且同列诸贤重惜其去扣阍求贤天理所激谓之买㫁可乎草茅之士重惜其去作诗送别分谊当尔谓之哗徒可乎大有不明为士之谊遂以此为钳制之术此何异腐鼠之吓鹓鶵也不知留行诸人可得而钳制乎是又欺陛下也大有谓臣擢自丙午冬非清之之力也又素排嵩之之奸又无一事干与𥲅又未尝党垓荥攻一正人臣闻嵩之以牒试冒滥屈大有大有穷而无归怨则有之若谓非清𥲅之党则将谁欺清死筹去而遗毒馀烈至今为梗以大有为之死党故也虽家置一喙殆难自解凡垓荥所论列皆是大有嗾使今乃欲避其名以欺天下此尤奸之大者台谏中今无垓荥之可嗾遂自劾汝腾以泄其忿其陷害忠良之意至是愈不可揜且大有以不孝诬江万里欲制狱以陷陈亿子等二十士谓之不伤害君子可乎是亦欺陛下也凡大有所言臣参稽反复无一之实其欺甚矣而又有大可畏者臣不可以终莫之辨也臣闻谏议大夫给事中俱隶后省皆纪纲之地今汝腾以社仓事论大有其职分也未闻言之是否纪纲所在大有所当惧思也乃视如不闻扬扬上殿复冒不韪显劾汝腾则给舎可废也纪纲可紊也且汝腾再召已七阅月使果有过恶胡不攻之于先而独用此数日乎汝腾缴之彼亦劾之臣不知此一意也公乎私乎自来台谏按劾虽小人行其胸臆犹有托焉未闻直述其私形之弹䟽臣观大有所论汝腾之文累数百言无非自为辩数然则汝腾不得罪于君父不得罪于公论而独以忤一大有用为罪状播之逺迩奸雄小人所不敢为者而大有为之臣不知大有何所恃而敢尔也大有不过欲假陛下之威隆其权势以恐遏天下使无敢复有议其奸者然不知祖宗三百年之台谏专为大有设乎专以为大有报复之地乎生此厉阶渐不可长此其一也自昔小人之攻君子莫不反用其锋在元符指司马光为奸邪在庆元则指朱熹为伪学虽以章蔡何刘诸人回山倒海之力犹不能移万世之公议今大有目汝腾为顽夫为姧邪为凶舆台皂隶口语籍籍其说之不足行固不待后世矣何能为有无哉独其敢于变乱黒白荧惑睿明所谓小人而无忌惮者也又立党之一说为阱于国中夫小人而欲亡人之国必先空君子之𩔖君子无过惟坐之以朋党而朋党人主之所甚恶也党锢之祸起而汉衰清流之祸起而唐亡大有胡忍而为此也且大有左挟以夫右挟与筹而内主垓荥独无党乎急于矫枉以稔流祸此其二也大有至谓近日水灾为甚皆汝腾鼓流俗唱浮论所致昔恭𩔰之流以地震为萧望之刘向之罪日青无光为周堪张猛之咎其说傅㑹甚巧以元帝之暗犹察其妄至下诏切责之而大有乃敢以此言进于陛下不知大有以陛下为何如主也是以陛下为元帝之不如也且刘向所谓将同心以陷正臣者正为大有軰设耳言之独不泚其颡乎国家不幸有大灾异正赖君臣上下交相规戒崇阳抑阴以弭变怒而大有忽唱为邪说移过玩变欺天诬人大有庸浅鄙陋未能知人况能知天邪论一兴浸淫靡已此其三也若此三说臣窃料其意不止于去汝腾而已大有才本平凡气质甚下少年侥幸不暇学问昩于圣贤命义之大戒妻妾宫室之念驱之于中利欲富贵之图诱之于外而又有柔邪之资谄佞之口足以自媒世谓巧宦逮其得志文以姧深领袖台端羽翼元恶上则以妾妇之顺媚惑圣听下则以鬼蜮之智阴戕善𩔖传□坦之衣钵为垓荥之指踪论者以垓荥为梁成大以其公为小人小人而显者也以大有为李知孝以其阴为小人小人而隠者也原情定罪浮于垓荥而一去一留是谓佚罚夫鹰化为鸠识者犹憎其目而欲冀其可诱为善不已踈乎今外议籍籍皆谓大有上殿之日面承宻指退而草䟽遂肆诋诬或又谓陛下积怒汝腾厌薄君子固留大有以排根以臣所见万无或然皆大有专徇已私快图报复遂使归过君父谤流海宇在大有亦复何情大有毎谓已决归期非敢欺诳又谓若逐汝腾则拜辞君门退处畎亩去百大有不足以当一汝腾然泯其邪正混其是非犹诿曰两罢也今汝腾除职予郡而大有顽然自如转石拔山有识痛恨以大有为台谏则汝腾非给舎乎以汝腾为党则大有非私乎以汝腾为无录黄不当缴驳则大有非当论事而反肆抨弹乎陛下见其务为唯阿谓之恭谨可托腹心见其好进谗䛕谓之尽诚可寄耳目方且抗之以战公议主之以彰圣㫁而忠贤之去如土梗弁髦天位天职陛下独可与一大有共之乎夫世变之趋如江河之日下虽天地鬼神有莫能移而欲赤手捧块以碍之臣固知其不可也今小人之势已成君子之祸将作然与泯黙以陷沦胥之害宁尽言而就党锢之诛用敢直䟽其事无所回隠所谓立朝之大节事君之大谊臣知此而已他不暇计惟陛下亮其不欺子才又论救髙斯得徐霖李伯玉状奏曰臣闻国于天地间必有与立者其惟君子乎君子进则国之所与立者存焉君子退则国之所与立者忽焉其理昭昭如烛照龟卜不可诬也伏自陛下更新大化收召时贤欧阳脩所谓选之千官百辟之中而得此数人者莫不布在班列气象翕然四海流闻足为盛事顷縁叶大有以私意攻赵汝腾遂致一时大起诤论交攻互击上渎圣聦赖陛下审察是非大有竟遂其去区处得当众论无哗比日以来事体小定凡百有位岂无肺肠亦愿各务靖共安其职业以彰陛下优容之德以成圣朝肃睦之风而髙斯得徐霖等忽为御史所劾虽御史意见与人异殊然此二人者皆号君子其大节表表可观今乃文致其罪牵聨尽去是以或者议论纷然谓其似是而实非托污而寄治盖知陛下迩来积怒徐霖未已逢迎风㫖遂肆挤排而又并以此时中伤斯得不特快平日之积忿且以致诸人之必争万一有语言不伦举动过当则又指为立党目为好名或谓之讪上要君或谓之侵官越职用为罪状激怒圣心诸人戆愚初不之悟连臂接迹如堕其机以臣观之岂惟诸人不悟虽陛下明圣亦未察焉昔陈执中婢奴之死言者持之甚急范镇乃以为非且以专治其私失论人体夫以镇之待小人犹恕之如此今何独无镇之心乎况斯得素号刚方不畏强御观其平日论奏庶几陈瓘邹浩之特操似未可以此少之也若王益柔傲歌之作王拱辰一网尽去韩琦亦以为非且谓攻益柔岂为傲歌意盖有在琦之于小人深阻之如此今何独甘于拱辰乎况霖之为狂夷考其行有得于曽晰琴张之遗意亦未可以此少之也所幸陛下灼见群情大为容覆斯得既除职与郡徐霖亦畀以寛科是陛下虽勉行台臣之言而终有保全君子之意一时气𩔖莫不驩然以为世道之回犹可望也而伯玉复以罪去未免忧疑夫以内批而逐臣寮此岂盛时羙事韩维之去吕公著争之朱熹之去赵汝愚留之皆以内批施行而为宰相执奏彼岂不知将顺之美岂不识朋比之嫌而辄犯天威力伸论救盖谓人君举动实系观瞻稍失和平有伤事体且于君德关系非轻故宁犯不测之诛而不欲置其君于有过之地陛下夙存寛大优礼群工止縁积怒于徐霖遂有指挥之乘快乘快不已顺以为常至于再三殆似手滑而宰相惮于忤旨俛首奉行比之公著汝愚大为有愧且李伯玉本无过尤偶以论奏之章有关风宪之体伯玉草茅质直不暇周详但见都司弹纠之条谓即祖宗可行之事遂因轻举上触威颜逐鹿而不见泰山当时盖有所蔽不然覆车未逺伯玉何苦蹈之况伯玉心事真纯制行平实岂肯比周为党盖亦忠愤所驱在于明时似可矜谅昨所下御笔词㫖严峻闻者愕眙皆谓陛下有髙视宇内之意轻视臣下之心而欲一切震之以威臣愚以为过矣夫圣人推忱而任理虚已以尽人以天地日月为心何尝有好恶之私以风雨霜露为教何尝有喜怒之迹昔我仁祖抚育臣民四十一年率用此道故逐唐介而旋召介斥范仲淹而复用仲淹其他逆耳之言亦皆所过者化而且谦恭寅畏终始不渝用能固结人心扶植元气以为燕翼之地所谓数世之仁也恭惟陛下天德清明同符仁祖独于好恶之际喜怒之间犹愿反之圣心深加惩艾霁严威于电激霆砰之际持定见于衡平鉴空之时谅斯得徐霖之孤忠察伯玉戆愚之无罪纵未如仁祖之用介于既斥用仲淹于既贬亦当察其萋斐赐以包荒特回反汗之仁用祇不逺之复继自今日益恢至公毋以好恶乱是非之真毋以喜怒汨性情之正毋以朋党加忠贤之罪毋以独运崇一已之威毋以辩诘穷言者之辞毋以疑贰来谗邪之口毋以憸人任纪纲之责毋以御笔快斥逐之私庶几圣德日新异端潜泯上无变容动色之事下无疾声大呼之尤公道光融岂不甚伟臣职在经筵事当正救不敢雷同拱黙以茍容其身冒犯天威无所逃罪
　　贴黄臣乆具此奏盖皆平心而论非有矫激不过愿陛下存大体霁威严而已既壅于上闻徒抱忧爱今获觐清光若吐而复茹则是昧其本心欺陛下矣谨复以元奏上彻圣聪惟陛下幸察
　　子才乞留徐霖状奏曰臣顷因误渥污玷班行待罪奉常叨荣三馆黏黐未去愧负初心今月八日入局见校书郎徐霖去国后所申秘书省状因而询问乃知臣霖应诏言事论及谏议大夫京兆尹之罪三辞不获遂申都省径出国门此等举措虽骇观听然与口去而心留阳受而阴辞者不可同日而语三馆之士见其所为莫不击节于是聨名合辞为王留行继而得之传闻则谓昨来宰相亲以柬椠勉而留之既而遣宰士尹焕即其寓止慰而留之昨又闻御笔下庙堂谕意留之既又扎委大著姚希得前路挽留之君相不下士乆矣今吾君吾相谦勤勉劳至于再三可谓待士有礼矣可谓不鄙薄人言矣士而闻此莫不奋厉况臣霖亲受宠渥岂不欲黾勉就职以称陛下留行之意然再三思之数十年来风俗不美者皆縁世俗有所谓礼数之说有所谓祠请之说所以转相仿效公然言之不愧不怍今臣霖飘然径去不以富贵利逹动其心此其所谓过人逺甚观其申省之词有以如言去而复留称辞而又受甘伏简书是猛省截㫁㫁无复回之理矣况兼所论谏议大夫有失出诏狱党蔽姧臣之罪京兆尹有李昴英所言森列可畏之事则是与此二臣为敌矣夫与人为敌而自出弱辞自行狭路而使敌有可攻之隙其何以胜天下之公议耶此臣所以敢谓臣霖决不复回也陛下若果有意留之惟有亟罢谏议大夫京兆尹之职则可以使之必回不然霖之去万牛不可挽矣其或霖之去果不可回则迁擢之间或与改合入官或与之近郡添倅以华其归则臣今日之去岂不足以风厉诸臣而霖春秋方富又岂不能进用于他日以重王国耶惟陛下择斯二者乃若谏议大夫京兆尹之所为未问其有罪无罪合公议与不合公议只以廉耻一节激厉之彼岂不内自愧省勇于一去以存全国家之大体耶切闻京兆尹宣押归府之后不复治事腾章乞祠则是犹知廉耻也独谏议大夫乞留徐霖之䟽乃反自以为是更无一语求退其逆疑陛下未必施行则是全无廉耻也夫礼义廉耻国之四维所以维持人心者此也所以维持世道者此也谏议大夫以己律人者也而先自壊所以维持人心维持世道之具而欲以此纠正官邪其谁能服况其资质柔佞心术回邪道路之人皆能言之若国家飬此不捕之猫留此不鸣之雁祇足污辱台省耳欲望陛下出自圣意别选骨鲠之士以振谏议大夫之职其于天下所补不细又岂飬廉耻厚风俗而已哉所有京兆尹陛下既以民讼不可留滞复令日下治事则乞严行宣谕俾之洗心涤虑改过自新免致再有人言则京师众大之区两浙旱荒之地有所赖利矣臣本蜀人职聨三馆与臣霖素非亲知于谏议大夫京兆尹亦无仇怨陛下亮臣之心赦臣之罪特赐施行公议幸甚
　　子才延和殿面对第一札子曰臣一介踈慵待罪博士比因愚戆洊乞退闲将期获展于素心乃遂缴誊于二奏旋申前请汔閟俞音致令孤子之踪尚玷班聨之末兹縁参告适值对班幸天表之再瞻岂愚言之敢爱臣闻区别是非者天下之公言包容贤否者当今之邪说自昔言者每当国论危疑之秋欲混邪正为一说昭然号于天下曰皇极曰大中以为包含依据之的而不知经之所谓皇极者非此之谓也盖皇者君也极者至也言人君之身居至极之地以为天下之标准周公所谓以为民极者是也自汉儒误以大中二字而训之而后世遂以为寛洪广大之言又以大中为含洪姑息善恶不分之目如元祐之调停元符之建中庆元之建极皆是也然尝论之君子小人不可并用君子小人之说不明而是非颠倒贤否贸乱其馀毒遗烈往往以之斵䘮元气残害国家蠹壊善𩔖而不自知也元祐更化以来姧邪失职居外日夜伺便规求复入吕大防軰乃欲合两党而用之其意将以消平旧怨也而苏辙则谓邪正不可兼用兼用必至交争此元祐调停之说也自此说一行未几而李清臣以吏书入矣又未几蒲宗孟以兵书进矣又未几而邓温伯之徒复以外藩起矣虽琐琐缴驳谏官论列事得暂止然此路一开终不能遏小人之进激而为绍圣反复之祸则此说实为之非斵䘮元气之斧斤乎元符末年瓘浩虽来章蔡未去邪正杂揉朋党交攻元祐之党嫉视熙丰之人绍圣之人忿怒元祐之党曽布一旦以大中至正之道改元建中其意盖欲以元祐兼绍圣而行之也而曽肇则谓当先分别君子小人然后可以行大中至正此元符建中之说也自此说一行而邓洵武以爱莫助之图进矣又未几而温益钱遹之徒据要津矣又未几而蔡京为左丞且拜右仆射矣虽旌别淑慝有诏纷乱宪章有戒然此机既抉终不足以止小人之来激而为宣靖危乱之祸则此说实为之非残害国家之鸩毒乎庆元中柄韩专国摈逐善𩔖至标道学之目以为攻诋之资羽翼既张忠谏受祸权臣稍厌前事或者附㑹又立为建极之说以示广大含容之公一时君子虽幸学禁之稍寛而见逺识㣲之士则深忧邪正之相揉此庆元建极之说也自此说一行小人惧其事之变也复嗾言者以辨治为请矣未几而伪师之葬严行约束矣又未几而习伪攻伪之禁申致其严矣虽废退之士先后复官而复仇之说一进终不能止小人之言激而为开禧用兵之祸则此说实为之非蠹壊善𩔖之蟊贼乎是三说者虽其为意各有不同大抵皆以含糊鹘突为说是以忠邪并世薰蒸变化荃蕙化为萧茅嘉榖化为稊稗人𩔖殄绝世道陵夷所谓斵丧元气残害国家蠹壊善𩔖之祸靡不有之是非天之作孽也人才之辨不明而其祸必至于此也陛下以聪明之才当艰难之㑹其于人才进退之间尝致其谨矣然天下之才有君子有小人其名既殊其𩔖又别尝即其情状而观之大率不过数端其言刚正不挠无所阿徇者君子也辞气卑佞伺𠉀颜色觇窥意向切切然贪进务入者小人也光明正大踈畅洞逹魁垒杰特无纎芥可疑者君子也依阿淟涊回互隠伏闪倏狡狯睢盱鄙贱枉道茍合者小人也君子小人情态昭晰固若黒白之了然而其似是而非似非而是者言与行违迹与心异者则尤人之易惑也今不问贤否不察疑似而一概以大度包容之曰我调停也我建中也我建极也岂不误人国家哉故皇极大中之说其始则包君子小人而为一其极则君子受其祸小人受其福其始则纳天下国家于无事其极则天下受其危而国家受其菑故一小人之进若未甚害也及其乆也呼俦引𩔖根据朝廷交通宫闱劫制人主然则当正邪交攻欲定未定之前而进皇极大中之说者陛下其可不察其说之所以然哉今君子少而小人多矣自甲辰改纪以来臣汉弼死臣范死臣元杰死今臣大宗臣应起又死矣臣性传去臣泌去臣斯得去臣琰去臣昴英去臣万里去臣公许去臣韶去臣佀去臣瀹去臣霖去臣潜去今臣汝腾臣伯玉臣钺又将去矣君子之势落落如晨星晓月之孤又借皇极大中之说为邪党游说之地则君子尽去而陛下之国空矣国空无人则陛下孤立于其上矣陛下其亦省察于此乎省察之道无他在致谨于用人之际而已继自今立政用人有若清臣温伯孟宗等軰其勿徇偏见勿惑人言而为其所怵则天下大势决不如元祐之变绍圣也有若洵武遹益蔡京軰其勿揺异说勿顾身祸而为其所惑则天下大势决不如元符之变宣靖也又有若何澹京镗刘德秀胡纮等軰勿听怪论勿怵私情而为其所卖则天下大势决不如庆元之变开禧也谨之未择之前遏之未来之顷彼皇极大中之说将日销月铄而国是定于一矣惟陛下留神子才为起居郎因灾异进对札子曰臣尝肃容稽首伏读国史至景祐中京师地震直史馆叶清臣上䟽有曰顷范仲淹余靖以言事被黜天下之人齰舌不敢议朝政者行将二年愿陛下深自咎责详延正直敢言之士庶几明威降鉴而善应来集也书奏数日仲淹辈得近徙臣有以见仁宗皇帝祇畏天威优容谠直未尝以遂非为心也又读至范仲淹既徙润州谗者恐其复用遽诬以事语入上怒亟命置之岭南参知政事程琳独为上开说明其诬枉上意解仲淹讫得免臣又有以见仁宗皇帝照破奸谗消平诬枉未尝以终怒为心也夫人才天下之元气公议国家之精神所恃以为天下国家此而已今清臣一言而仲淹有近徙之命程琳一言而仲淹破谗诬之疑虽执政大臣如王随陈尧佐等軰亦不能沮抑而龃龉之此四十二年之治所以独为本朝之冠也猗欤盛哉陛下纂图御极几三十馀年矣容谏尊贤一念毎以仁祖为法比者更化登崇俊良涧谷诸臣悉膺聘召气象翕然向庆历矣乃有直臣不容相继逺引如臣汝腾则以夺琐闼去臣霖则以论事不合去臣斯得臣愿质则以泰来之劾去臣伯玉则以都曹论䑓臣去臣栋则以夺中书去臣钺则以谒告去越明年臣梦炎则以乞郡去臣遇顺则以论贵戚之卿去自是以来上之人则以常人吉士为国下之人则以哗竞朋比为的彰然立赤帜以钳天下之口以拂天下之公论然风雨如晦鸡鸣喈喈忠志之士未尝不以哗竞朋比为忌而不言国事之非也虽至愚如臣亦有救解直臣之说消平喜怒之说独相之初不可不谨重之说避殿之后不可复贺雪之说君相之体不可独运之说大德浸衰不可不修省之说姧邪不可比肩之说君子小人消长之说蜀上流当立三大屯之说贵戚之卿不可帅钺之说喜静恶激喜顺恶拂之说御笔不可不收回之说蜀亡不可不急救之说大姧不可复用之说多言数穷取恶已甚揆以时义所合汰归累章陈词有志未遂而臣之㣲意亦欲于未去之时深为君子谋所以冒万死吐露于陛下之前者正以臣汝腾等排姧论事虽或过于激或流于狂或失于不中节然要其本心则皆忠于爱君忠于卫社稷忠于扶世道者今绵历已跨二年而疑谤犹未尽释几若与之相忘于江湖之表岂诸臣他有过尤不足以供一时之用耶以臣察之诸臣以清白为质以正平为则以脩姱为能以芳菲为服媚以博謇为好尚以中正为矩矱未尝有所过尤也曰然则何为而弃梗乎曰谣诼好妒既妄谓蛾眉之善淫而灵修浩荡又不察民心之屈抑此朋比哗竞之譛所以入人之肤蛊人之心至于今而未解也上之人不过曰吾方以安静为主彼乃以哗竞为说不思每有除拜众言辄纷纷当时反以为好事似未可以哗竞訾之也吾方以独运为政彼乃以朋比为心不思上自以为是诸大夫莫敢矫其非识者乃以顺㫖雷同深负为臣之义似未可以朋比疑之也动揺山岳之地既以哗竞朋比之说媒糵于其先进退百官之朝复以主静喜顺之说阴制于其后此诸臣所以屈心抑志寜郁邑而不伸死直忍尤宁䫲颔而不遂也且非特诸臣也后之以直道忤时者大抵皆如是也臣每一念此为之动色以相哀冯心而长喟臣既不能随诸臣以去已为遁尾之厉若贪荣恋宠侥幸复留而不能为诸臣出一语以解乆结不解之愤其视东汉之世愿膏钩党之鼎者何止去三十里哉臣既以书抵宰臣又当天变洊臻之时盛夏常寒之际复效叶清臣程琳軰开解仁祖之意为陛下底里言之欲望宸聦开悟圣㫁果决念人才无终弃之理察世道有当反之机特举仁祖所以近徙范仲淹等故事抆拭已去诸臣节次擢用使见为监司郡守者畀以收召以需逺次者畀以见次郡见食祠廪者畀以近次郡在谪籍者畀以祠廪被谪降者复其元官而畀以廪禄在选调者特与改秩而畀以外任一如仁祖节级近徙之制不惟上可以回天心而弭天变下可以允公议而服人心虽诸臣得路亦将永肩乃心尽展所学以扶宗社以福苍生其所裨益岂浅浅哉臣一无能解每念报国独惟荐贤用敢以诸臣抑屈乆困之状祈哀于陛下若犹未以臣言为然是永锢诸臣终非盛世之美事臣愚至是其技已穷惟有痛自咎责寜屈㣲臣之身以赎诸臣之过而已拳拳此心天地鬼神实临之惟陛下幸赦诏免诸州守臣上殿奏事右丞相叶梦鼎言祖宗谨重牧守之计将赴官必令奏事盖欲察其人品及面谕以廉律已爱育百姓其至郡延见吏民具宣上意庶几求无负临遣之意今不逺数千里而来咫尺天颜而不得见其非立法之本意又乞容受直言进少保
　　度宗咸淳八年起居舎人髙斯得上言曰臣窃惟尚书本秦官汉承秦置其始皆用士人为之武帝晩来逰宴后庭始用宦者至成帝増置尚书五人复用士人然不过掌图书章奏之事其任犹轻及光武时事归䑓阁尚书之任始为优重出纳王命敷奏万机盖政令之所由宣选举之所由定赏罚之所由出斯乃文昌天府众务渊薮内外所折衷逺近所禀仰故李固云尚书犹天之有北斗为天喉舌斟酌元气运乎四时信乎其为天下枢要也其长官则有令有仆射汉或以大将军领尚书事或以师傅录尚书事其下有左右丞有六曹尚书盖以万机之繁故众建官属以综理之章帝时韦彪上䟽谓天下枢要在于尚书间者多从郎官超升此位彪特指六曹尚书耳若录公及令仆乃百僚之长非彪之所指也是时诸尚书多以苛刻为能故彪云天下枢要在尚书今超升此位者徒晓习文法察察小慧而无大能臣以居天下枢要之地必忠厚纯实知国家大体者然后可以综理万务补弊救偏为国家辑安静和平之福销苛娆刻核之风也今之弥纶省户者固亦得人然韦彪所言或尚有之又徘徊观望不敢剸决使枢要之地壅底不通此今日之大患也圣问所及敢不吐其狂愚伏乞睿照
　　九年斯得又上奏曰臣闻人君以眇然一身临四海九州之大而欲含气之属视听之𩔖咸乐其生岂一手一足之所致哉故建万国亲诸侯使之协比其民拊循和辑不困不伤然后司牧之职尽而无负于上天之畀付矣唐虞岳牧三代封建皆由此道雍熙泰和之治呜呼盛哉自罢侯置守以来英君谊辟欲有为于天下者未尝不以此为先务汉之文帝孝宣唐之太宗明皇是已臣请置三君而以圣问之所及者论之开元之初明皇厉精为治承则天残酷之馀慨念民生新免毒螫思有以抚摩而绥靖之故孜孜以遴选牧守为急开元十三年帝自择诸司长官有声望者吏部侍郎许景先兵部侍郎寇泚尚书左丞杨承令大理卿源光裕等十一人为刺史诏宰相诸王御史以上祖道洛濵盛具奏太常乐帝亲御翰墨以十韵诗赐之德意宣备恩光赫奕牧民之吏歆𧰟叹息人君意向如此宜乎四海之内乡风而听随流而化开元三十年之治比迹文景庶几成康岂幸而致哉惜乎始勤终怠一惑女德初心遽移天宝之后牧守不复亲择贪暴横行为百姓苦唐业衰矣臣尝谓人主欲治天下当先治其心君心一正众欲尽除聋者司视瞽者司听一意于民寜有进锐退速之患哉尽此道者惟我孝宗皇帝乎在位二十八年不迩声色不殖货利富贵崇髙之奉一毫不入于心故夙寤晨兴尽思极神惟忧民而已尝曰朕一日须行天下一两遭而于精择郡守尤极留意选德殿置金漆大屏列天下郡守姓名其间朝夕省阅辅臣进拟必问其行治才术穷极根柢惧大臣之私也除目必列乡贯于前尝谓王淮等曰郡守之任卿等宜精择若至朕前有所拣退则怨归于朕矣至于臧否之法尤极其精命监司岁终具所部郡守定其治状分为三等曰臧曰否曰平臧者陟之否者绌之平者置而不问帅守不以时上虽尝相位者亦不免于罚乾淳之治吏称民安终始如一岂区区唐帝之所可同日而道哉今日宅生之寄选诸所表亦既尽心尔矣然田里之间犹有叹息愁恨之声视乾淳盛际不能无愧故臣略举陛下家法大概为献惟陛下留神
　　金世宗时萧贯为翰林修撰上书论比年之弊人才不以器识操履巧于案牍不渉吏议者为工用人不务因才授官惟泥资叙名器不务慎与人多侥幸守令不务才实民罹其害伏望擢真才以振浇俗核功能以理职业慎名器以抑侥幸重守令以厚邦本然后政化可行百事可举矣
　　同知青州防御事常德晖上书言曰吏部格法止叙军劳虽有材能拘滞下位刺史县令多不得人乞宻加访察然后廉问今酒税使尚选能吏县令可不择人乞以能吏当任酒税使者任亲民之职上是其言谓宰相曰朕思庶职多不得人中夜而寝或达旦不能寐卿等注意选择朕亦宻加体察赫舎哩良弼对曰女真契丹人须是曽习汉人文字然后可方今大率多为党与或称誉于此或见毁于彼所以难也上曰朕所以宻令体察也
　　熙宗天眷二年从容谓侍臣曰朕每阅贞观政要见其君臣议论大可规法翰林学士韩昉对曰皆由太宗温颜访问房杜軰竭忠尽诚其书虽简足以为法上曰太宗固一代贤君明皇何如昉曰唐自太宗以来惟明皇宪宗可数明皇所谓有始而无终者初以艰危得位用姚崇宋璟惟正是行故能成开元之治末年怠于万几委政李林甫奸䛕是用以致天宝之乱茍能慎终如始则贞观之风不难追矣上称善又曰周成王何如主昉对曰古之贤君上曰成王虽贤亦周公辅佐之力后世疑周公杀其兄以朕观之为社稷大计亦不当非也章宗时上封事者言提刑司可罢礼部侍郎张𬀩上䟽曰陛下即位因民所利更法立制无虑数十百条提刑之设政之大者若为浮议所揺则内外无所取信唐开元中或请选择守令停采访使姚崇奏十道采访犹未尽得人天下三百馀州县多数倍安得守令皆称其职然则提刑之任诚不可罢择其人而用之生民之大利国家之长䇿也因举汉刺史六条以奏上曰卿言与朕意合
　　宣宗贞祐三年权监察御史完颜苏呼奏曰臣闻兴衰治乱有国之常在所用之人如何耳用得其人虽衰乱尚可扶持一或非才则治安亦乱矣向者糺军之变中都帅府自足剿灭朝廷乃令伊喇托卜嘉等招诱之使帅府不敢尽其力既不能招愈不可制矣至于伯特文格之叛帅府方议削其权而朝廷传旨俾领义军文格由是益肆改除之命辄拒不受不臣之状亦显矣帅府方且收捕而朝廷复赦之且不令隶帅府国家付方面于重臣乃不信任顾飬叛贼之奸不知谁为陛下画此计者臣自外风闻皆出髙琪之意惟陛下裁察上曰汝言皆是文格之事朕所未悉诚如所言朕肯赦之乎且汝何以知此事出于髙琪苏哷曰日见文格牒永清副提控刘温云所差人张希韩至自南亰道副枢平章处分已奏令文格隶大名行省勿复遵中都帅府约束温即具言于帅府然则罪人与髙琪计结明矣上颔之苏哷续奏曰髙琪本无勲劳亦无公望向以畏死故擅诛呼沙呼盖出无聊耳一旦得志妒贤能树奸党窃弄国权自作威福去岁都下书生樊知一者诣髙琪言乣军不可信恐终作乱遂以刀杖决杀之自是无复敢言军国利害者宸聪之不通下情之不达皆此人罪也及乣军为变以党人托卜嘉为武寜军节度使往招之已而无成则复以为武卫军使托卜嘉何人且有何功而重用如此以臣观之此贼变乱纪纲戕害忠良实有不欲国家平治之意昔东海时呼沙呼跋扈无上天下知之而不敢言独台官乌库哩德升张行信弹劾其恶东海不察卒被其祸今髙琪之奸过于呼沙呼逺矣台谏职当言责迫于凶威噤不敢忤然内外臣庶见其恣横莫不㧖腕切齿欲一剚刄陛下何惜而不去之耶臣非不知言出而患至顾臣父子迭仕圣朝乆食厚禄不敢偷安惟陛下断然行之社稷之福也
　　贞祐四年完颜苏哷再任监察御史奏言臣近被命体问外路官廉干者拟不差遣若懦弱不公者罢之具申朝廷别议拟注臣伏念彼懦弱不公之人虽令罢去不过止以待阙者代之其能否又未可知或反不及前官盖徒有选人之虚名而无得人之实迹古语曰县令非其人百姓受其殃今若后官更劣则为患滋甚岂朝廷恤民之意哉夫守令治之本也乞令随朝七品外路六品以上官各举堪充司县长官者仍明著举官姓名他日察其能否同定赏罚庶几其可议者或以阂选法紊资品为言是不知方今之事与平昔不同岂可拘一定之法坐视斯民之病而不权宜更定乎
　　宣宗时泾州观察使张行信奏曰近闻保举县令特増其俸此朝廷为民之善意也然自关以西尚未有到任者逺方之民不能无望岂举者犹寡而有所不敷耶乞诏内外职事官益广选举以补其阙使天下均受其赐且丞簿尉亦皆亲民而独不増俸彼既不足以自给安能禁其侵牟乎或谓国用方阙不宜虚费是大不然夫重吏禄者固使之不扰民也民安则国定岂为虚费诚能裁减冗食不飬无用之人亦何患乎不足今一军充役举家廪给军既物故给其子弟感恱士心为国尽力耳至于无男丁而其妻女犹给之此何谓耶自大驾南巡存赡者已数年张頥待哺以困农民国家粮储常患不及顾乃乆飬此老幼数千万口冗食虚费正在是耳如即罢之恐其失所宜限以岁月使自为计至期而罢复将何辞上多采纳焉
　　元光元年九月上谓宰臣曰有功者虽有㣲过亦当贷之无功者岂可贷耶然有功者人喜谤议凡有以功过言于朕者朕必深求其实虽近侍为言不敢轻信亦未尝徇一已之爱憎也尚书右丞相髙汝砺因对曰公生明偏生暗凡人多徇爱憎不合公议陛下圣明故能如是耳二年正月复乞致政上面谕曰今若从卿始终之道俱尽于卿甚安在朕亦为美事但时方多故而朕复不德正赖旧人辅佐故未能遂卿髙志汝砺固辞竟不许因谓曰朕每闻人有所毁誉必求其实汝砺对曰昔齐威王封即墨大夫烹阿大夫及左右之尝毁誉者由是群臣恐惧莫敢饰非齐国大治陛下言及此治安可期也
　　元太宗时太原路转运使吕振副使刘子振以賍抵罪帝责中书令耶律楚材曰卿言孔子之教可行儒者为好人何故乃有此軰对曰君父教臣子亦不欲令陷不义三纲五常圣人之名教有国家者莫不由之如天之有日月也岂得縁一夫之失使万世常行之道独见废于我朝乎帝意乃解
　　世祖至元十四年召相威拜江南诸道行台御史大夫乃上奏曰陛下以臣为耳目臣以监察御史按察司为耳目倘非其人是臣之耳目先自闭塞下情何由上达帝嘉之
　　世祖时东平布衣赵天麟上太平金镜策曰臣闻夫龙之为物也千变万化无适不宜大则乘风云震雷电奋迅其头角翕辟其爪牙沛霖雨以洒八荒润禾苗以济群下小则陶侃之梭张华之剑释闻之蛇壶公之杖或跃在渊或蟠于泥此盖既能大而又能小者也夫鹏之为物也化质于北溟运程于南海背逾千里之大翼若垂天之云击洋水之三千抟扶揺而九万以之抢榆枋则不及斥鷃以之捕狐兔则不及雕鹯此盖能大而不能小者也夫鸡之为物也朝逰庭除夕宿埘□文备一身之采武闘一时之命至于凌晨三唱风雨不移毫厘不失若以鹏及希有比之则霄壤悬矣此盖能小而不能大者也物既如此人奚不然故为委吏而㑹计当为乘田而牛羊壮者宣父也范围天地有教立焉为万世帝王之师拯六合生灵之溺者亦宣父也非龙而何哉孟公绰可以为赵魏老不可以为滕薛大夫黄霸长于治郡而功名损于相位即小大之殊也龙乎龙乎岂可以常得乎伯夷圣之清桞下惠圣之和犹且失于一偏孟子谓之隘与不恭然则人之周于道备于事者千载一二人耳其具体而㣲乎㣲者或尝有之亦已希矣由此观之举世英贤多皆一节为人上者取一节可也董子云量材而授官其此之谓与今国家选法腹外三年为一考腹内二年半为一考自非负罪之员皆有进而无退臣谨按虞书云三载考绩三考黜陟幽明言舜之考官如是也又按汉史云文帝时吏居官者或长子长孙其二千石亦安官乐职言文帝之任人如是也臣以为方今选法宜以贤能为先不宜以日月为上不革此弊则是公卿之位咸可累考幸超而希之也且人才有大有小例以初仕者职小则淹滞英才例以乆宦者职迁则施为安得皆称哉切恐郡县之官以茍且存心有更张之事则计之曰三年之后吾将去此何用劳吾心哉因循而已矣见贿赂之物则思之曰一旦交代未获即除何以为家费哉营资而已矣又况郡县之民迎新送故甚为劳费其弊将至于无如之何矣或者以郡县之官乆则擅权生事钱榖之官乆则私弊难制臣谓此言非也若循三德八才而用之则皆才德应官之人矣人情大可见莫不慕荣贵但在国家锡之殊宠用当其才然亦有不迁之之道焉言当加爵而不即移其职也伏望陛下量其短长察其可否细木常使为桷大木常使为杗凡内外官员三年第一考为初考上等加官阶二级中加一级下则仍旧阶而上中下三等皆复守其本职六年再考如初考而复守本职九年终考如再考然后黜陟其职也凡考法令廉访司官重甘保结考其行实而牒司路以达于上司铨定阶次籍记倚阁凡三考黜陟其事业循常者依累次官阶而除之以次第所宜其才德超异者虽阶次甚卑而待之以不次之位如是则居官守禄者既思阶次之超升而尽其公道又惧宪职之知觉而灭其私心庶几乎选法有以定矣天麟又论礼大贤䇿曰臣闻色斯举矣举则独善其一身翔而后集集则泽加于天下者圣贤之士也知辅世贵德而下于一介之徳务好善忘势而屈其万乘之势者圣明之主也故丹山彩凤不可以常网而罗之沧海长鲸不可以常竿而钓之寰区薄海不可以常士而治之命世大贤不可以常礼而招之今圣明溥班明诏博访硕人斯盖取士之一节未尽举逸之大方也夫贤有放情江海佚志山林隠于朝野贱役之中混于市井编氓之内和乎表而存乎里遗其世而亨其身此岂贤者之本心哉盖由不得已而然也彼且志深道义心藐功名以德言为衣而弗荣轩冕之服以道腴为味而弗嗜膏粱之馔所耻者德未及古人而已矣所行者尽其在我者而已矣及乎耳闻丹诏意慕清朝弹贡禹之尘冠空彦伦之蕙帐奔趋魏阙启沃尧心陛下卑辞而得之屈已以崇之乞言而行之推诚以任之使夫未至之流皆欣欣而曰吾王之道兮与吾道同吾王之心兮与吾心契鸾一鸟也尚克荐祥芝一草也犹能表瑞矧伊人矣能无感哉于是商山皓髪袭歩武以呈光稷下鸿儒连茅茹而现景昔者尧尊一舜而得十六舜舜尊一禹而得九禹者由斯道也其或据爵以骄之傲而慢之或震之以天威或置之而不问使夫已进者因事而乞骸骨未进者惩𩔖而甘藜羮虽复麻经递降币帛交驰谁肯鸣英倡俊以先服王室之劳哉此所以燕昭不惮于敬筑金䑓而蜀主不难于亲顾茅庐也轻贤而贤者不至非贤者之虚飬髙而乐贫贱盖防其道之不果行也在上之待贤以殊礼非在上之徒自轻而钦寒素盖由其道之在于彼也故道者人君之师也道之所在恐不获及亦既见止亦既遘止岂暇计贵贱轻重之云哉纵未或尽至亦足以激厉风俗如惠然咸来则可以同熙帝载得贤之道何莫由斯今国家鼎安方域囊括封疆国保于民民保于贤宜乎颙颙之士辐凑金门济济之徒并生王国然而内有御史外有宪司大臣之抵罪尤频官吏之坐赃犹众设明刑而不息垂峻令而自如凡以官不得人故也古之十室尚有忠信今之万国寜无贤才伏望陛下谦虚自守体貌无遗霁英威而新之又新和天倪而行所未行接下思恭育才为乐重胎夭以致特角之麟受马骨以致千里之骏载昭邦宪寘彼周行如此则皇基永固庶职无瘝神祗安乐而戬榖弥臻闾里和宁而室家相庆矣
　　天麟又论清阀阅曰臣闻治国之方得贤为首齐家之本教子为先立身之法务学为贵此三者天理之极人事之大也三代之隆人生八岁自王公以下至于庶人之子弟皆入小学而教之洒扫应对进退之节礼乐射御书数之文及其十有五年则自天子之元子众子公卿大夫元士之适子皆入大学而教之以穷理正心脩已治人之道所以备委任也今国家荫叙宦门之子弟上至朝臣下及外职莫不各有其格也其用之则不计贤愚其崇之则有逾才德若其资禀峭异学问优长乃足以负荷宠光増崇阶陛傥有幼习骄气家振豪风借势吹声行空顾影耀衣服之鲜靡竞仆马之繁华走犬飞鹰弯弓挟弹岂识圣贤之道哉于是父兄既不能教之以义方又有使习吹弹歌舞之艺从而矜炫其踈丽妙绝也厥后行文经营资荫职司王事不亦难哉及陥乎罪正欲寘于法邪则子文之治犹在不可以忘之而使人臣解体也正欲原其罪邪则栾黡之恶已彰不可以宥之而使后人自恣也终亦宁忘已往之臣而顾将来之儆以寘其人于法矣则不若初不荫之之为愈也夫犁牛之子骍色者固当用之矣灵犀之子秃角者其可用之乎娄敬委辂脱挽而建汉畿之安叔孙通起于枹鼓而立汉廷之仪寗戚饭牛车下而显齐孙叔敖举于海上而霸楚此四人者虽无阀阅而皆有实用也故王者之用人如工师之用木岩阿有可用之材不以岩阿之地卑而弃之危岭有无用之材不以危岭之地髙而用之也君子之教子如豪家之有玉不以玉为己有贵价而不使玉人雕琢之不以子为己有贵基而不令严师教训之也志士之好学如贪夫之喻利真知利可喻而喻之虽得利既多而不厌也欲令宦门之子弟勤学在乎君君令已行在乎父兄父兄付于明师其学在乎子弟矣伏望陛下载宣天㫖令有司试阀阅子孙弟侄不限人数问以时务伍件汉楷书冩略如试䝉古进士定其髙下等第及当荫之资格既又据三德八才累等第资格之官阶而用之凡阀阅免乡府省三试直赴御试凡学术荒踈及不能赴试者姑令学焉待其中选而用之凡阀阅三举不第恩赐出身量用凡已进者则有考幽明之法在焉臣又以居官者皆化下民者也有子弟而不能化何以化民哉更望陛下载宣天㫖凡见任宦官之家子孙弟侄八岁以上三十以下不通经书而父兄不令习经书不晓文法而父兄不令习文法者委宪职纠察见任官而罚之使居官者惧宪职之纠察而钦师以教其子弟矣为宦门子弟者知富贵之不可幸希须先学而后获则甘嗜于学问矣国家得天下之英材而乐育之以备他日之用可无遗恨矣
　　天麟论束利官曰臣闻诚之所感可透金石莭之所持可𭰗霜雪皆天资卓厉人力难加设或中下之流已有参差之品故见利而思义者上也舍躯而就利者下也伏惟宇宙中人甚多莫非从化之徒亦在率之而已今国家屡诛嗜利之臣用谢士民之意至如官阶内外爰分清浊之班人物髙低遂有贤愚之辨处货利之司者定惟麄豪之人而清肃其心者皆掩身以避之领商计之务者但选市井之族而廉干其德者皆因名以弃之则是未居于职已防污滥之辱其身名既用伊人先约资财之偿其失陷致使当职之人肆情征取上失在公之委任而虚其位下为私室之经营而枉其心愈治之而姧诈愈生愈防之而计数愈歉然财货系于诸课而为国家之大本不可一日废焉矫枉者不能不过于直也伏望陛下载宣天㫖令有司定制凡仓场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）库务之诸官旧系省部出付身者今并宜以敕牒分品次之髙低视城郭之可否而设之凡钱榖官系旧随路出付身者并以行省札付増崇其职凡钱榖官旧无俸禄者今并宜依品次量多寡以给之凡中外官员不拘门格或宪职或民官皆量材以充钱榖官考满铨功过以黜陟凡利官既或髙爵又䝉重禄又得齿于临民之官又思以后迁升之益自然相率而廉干矣其或故犯宪纲不尽心于正职者则自作孽而已奚足恤哉十年不齿然后降等量材而用之可也其或误犯宪纲非力所及者则眚灾而已矣止徴其所当偿既足而随即降等量材用之可也若然则利官得人利源通畅上有禆于国用下不损于民资矣臣又以方今仓场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）库务官一年交代意者因恐亏陷之多积弊于中乆而难救故也若循旧制则虽一月一代其弊益生何则盖立制以相绳无厚礼以相厌真利以相引也且一年一代而主出付身者将行文照验之不暇又何暇辨其人之廉与不廉干与不干哉更望陛下载宣天㫖令有司定制凡钱榖官三年一考而易之凡钱榖官曽无亏欠委随处廉访司每年四季四度案覆凡有亏欠者则令随处廉访司就行别拟廉干之人代其犯者之职申上用之拘犯者而徴所偿既足则申上定之若然则自无亏课之人设或有之亦不至于数多而难以徴矣
　　至元十四年中书左丞许衡论生民利害上䟽曰十四年五月二十一日史中丞传奉圣㫖据当今害民的公事利民的公事交同姚丞旨两个一处文书里写来者钦此臣等所见谨条以奏生民休戚系于用人之当否用得其人则民赖其利用失其人则民被其害自古论治道者必以用人为先务用既得人则其所为善政者始可得而行之以善人行善政其于为治也何有皇帝陛下念及生民实天下之幸但朝廷用人失于太寛委任之初不知审择使善恶邪正混然无别既授以政而居民之上矣中间固有暴扰侵渔之害其势然也今不求其本直欲改其事之一二以为便民之举将见一弊才去一弊复生后日改行之事其害民者未必不甚于前也徒见纷更恐终无益臣等伏愿皇帝陛下顺考古道简用实材重御史按察之权严纠弹考核之任使贤者日进不肖者日退则天下之民何患不安矣臣等区区拙见如此惟圣主裁之
　　仁宗毎与李孟论用人之方李孟曰人材所出固非一途然汉唐宋金科举得人为盛今欲兴天下之贤能如以科举取之犹胜于多门而进然必先德行经术而后文辞乃可得真材也帝深然其言决意行之
　　文宗在集庆潜邸欲创天灵寺令有司起民夫江南行䑓监察御史伊奇尔台言曰太子为好事宜出钱募夫若欲役民则朝廷闻之非便也至是文宗悉召江南行台监察御史俾皆入为监察御史而欲黜伊奇尔台策丹谏曰当陛下在潜邸时御史尽心为陛下言乃忠臣也今无罪而黜之非所以示天下乃除伊奇尔台佥宪湖南
　　顺帝时苏天爵奏曰尝谓纠劾贪邪在乎公天下之好恶辨明诬枉所以著一人之是非好恶既公则恶党消而奸弊息是非既著则善𩔖伸而治化兴钦惟世皇肇立台宪登明选公欲四海人才之来集扬清激浊务一时公论之持平比者风纪之司论列渉于轻易或因察识之未审故致辨论之多端自昔国家皆有国是国是既定则邪正判而公道行国是不明则是非杂而人心惑宋宰相王曽语谏官韩琦曰近见章䟽所陈甚佳髙若讷多是择利范希文未免近名要须纯意为国家事斯其谏论之良法欤夫天生人才足周一世之用作而成之则才常有馀沮而弃之则才恒不足矣然公族贵胄必生于阀阅之家而谋士轶才或出于山林之下故伊尹聘于有莘傅说起于板筑孰曰出身之卑贱岂论家世之寒㣲此古者数路用人未尝滞于一也夫法令朝廷所定廷尉天下之平或笞或杖受宣者必申禀于中䑓或降或黜无例者必定拟于刑部是慎重于守法不敢轻于用刑今动辄曰省院台勿用则当用者宣政资政之选乎是降为杂职矣又曰有选衙门勿用无选者孰敢用乎是不复得叙矣且职官犯赃犹有一贯至三百贯之分至论其罪则有殿降叙不叙之别岂有一遭论列或犯在革前或事渉疑似辄坐杂职任用之科终身不叙之罪岂法之平允哉且犯罪者至于流逺家属尚留于京师被劾者未至当刑起遣即归于乡里盖縁无事可寻强生于掇拾洁白素著特为之污染致使髙尚之人闻而退藏有志之士亦为敛避当路兴乏全才之叹后世有国无人之讥其于世道甚有关系夫孰贤孰否在君子固自信而不疑去泰去甚当言者宜核实以详审今始者一人纠言其罪次者一人辨明其非三人共列于一堂何以酬酢乎庶政纵使不行报复岂能消弭仇嫌夫史官定千古之褒贬䑓谏判一时之是非褒贬公则后世之人信是非明则天下之人劝今或好恶沦于所偏邪正因以失实轻则讦人之阴私甚则诬人之父祖是以清浊混淆善恶错乱朝是而暮非春劾而夏辨奏请有烦于圣听辨论实挠于䑓端事至于斯当究其理大抵为治莫先于择人择人贵在于守法盖诸人呈言并无罪责者所以通上下之情䑓谏论事务得其实者所以重耳目之寄若不申其赏罚何以端其本原举人不当今有连坐之科论事不实古有抵罪之禁今后论言人者必须赦后为坐果犯赃罪并从台宪追问其馀罪名仍须法司定拟如此则事不至于反复法必底于允平奏请不烦于圣听毁誉弗紊于朝章刑政肃而国体尊是非明而人心服公论幸甚天下幸甚

　　历代名臣奏议卷一百五十二



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十三
　　明　杨士奇等　撰
　　求贤
　　晋平公浮西河中流而叹曰嗟乎安得贤士与共此乐者船人固桑对曰君言过矣夫剑产于越珠产江汉玉产昆山此三宝者皆无足而至今君茍好士则贤士至矣平公曰固桑来吾门下食客者三千馀人朝食不足暮收市租暮食不足朝收市租吾尚可谓不好士乎固桑对曰今夫鸿鹄髙飞翀天然其所恃者六翮耳夫腹下之毳背上之毛增去一把飞不为髙下不知君之食客六翮邪将腹背之毳也平公黙然而不应焉
　　齐宣王坐淳于髡侍宣王曰先生论寡人何好淳于髡曰古者所好四而王所好三焉宣王曰古者所好何与寡人所好淳于髡曰古者好马王亦好马古者好味王亦好味古者好色王亦好色古者好士王独不好士宣王曰国无士耳有则寡人亦说之矣淳于髡曰古者骅骝骐𩦸今无有王选于众王好马矣古者有豹象之胎今无有王选于众王好味矣古者有毛廧西施今无有王选于众王好色矣王必将待尧舜禹汤之士而后好之则禹汤之士亦不好王矣宣王嘿然无以应
　　赵烈侯好音谓相国仲连曰寡人有爱可以贵之乎连曰富之可贵之则否君曰然郑歌者枪石二人吾赐之田人万亩连诺而不与烈侯屡问连乃称疾不朝畨吾君谓连曰君实好善而未知所持公仲亦有进士乎连曰未也曰牛畜荀欣徐越皆可连进之畜侍以仁义烈侯逌然明日欣侍以举贤使能明日越侍以节财俭用察度功德所与无不充君说乃谓连曰歌者之田且止以畜为师欣为中尉越为内史赐连衣二袭
　　楚威王问于莫敖子华曰自从先君文王以至不榖之身亦有不为爵劝不为禄勉以忧社稷者乎莫敖子华对曰如华不足知之矣王曰不于大夫无所闻之莫敖子华对曰君王将何问者也彼有廉其爵贫其身以忧社稷者有崇其爵丰其禄以忧社稷者有㫁脰决腹壹瞑而万世不视不知所益以忧社稷者有劳其身愁其志以忧社稷者亦不为爵劝不为禄勉以忧社稷者王曰大夫此言将何谓也莫敖子华对曰昔令尹子文缁帛之衣以朝鹿裘以处未明而立朝日晦而归食朝不谋夕无一月之积故彼廉其爵贫其身以忧社稷者令尹子文是也昔者叶公子髙身获于表薄而财于柱国定白公之祸宁楚国之事恢先君以揜方城之外四封不廉名不挫于诸侯当此之时也天下莫敢以兵南乡叶公子髙食田六百畛故彼崇其爵丰其禄以忧社稷者叶公子髙是也昔者吴与楚战于柏举两军之间夫卒交莫敖大心抚其御之手顾而太息曰嗟乎子乎楚国亡之月至矣吾将深入吴军若扑一人若捽一人以与大心者也社稷其为庶几乎故㫁脰决腹壹瞑而万世不视不知所益以忧社稷者莫敖大心是也昔吴与楚战于柏举三战入郢寡君身出大夫悉属百姓离散棼冒勃苏曰吾被坚执锐赴强敌而死此犹一卒也不若奔诸侯于是赢粮潜行上净山逾深谿跖穿膝暴七日而薄秦王之朝雀立不转昼吟宵哭七日不得告水浆无入口瘨而殚闷旄不知人秦王闻而走之冠带不相及左奉其首右濡其口勃苏乃苏秦王身问之子孰谁也棼冒勃苏对曰臣非异楚使新造𥂕棼冒勃苏吴与楚人战于柏举三战入郢寡君身出大夫悉属百姓离散使下臣来告亡且求救秦王顾令起寡人闻之万乘之君得罪一士社稷其危今此之谓也遂出革车千乘卒万人属之子满与子虎下塞以东与吴人战于浊水而大败之亦闻于遂浦故劳其身愁其志以忧社稷者棼冒勃苏是也呉与楚战于柏举三战入郢君王身出大夫悉属百姓离散䝉榖结斗于宫唐之上舍闘奔郢曰若有孤楚国社稷其庶几乎遂入大宫负鸡〈一本作离〉次之典以浮于江逃于云夣之中昭王反郢五官失法百姓昏乱䝉榖献典五官得法而百姓大治此䝉榖之功多与存国相若封之执圭田六百畛䝉榖怒曰榖非人臣社稷之臣茍社稷血食馀岂悉无君乎遂自弃于磨山之中至今无冒故不为爵劝不为禄勉以忧社稷者䝉榖是也王乃大息曰此古之人也今之人焉能有之耶莫敖子华对曰昔者先君灵王好小要楚士约食冯而能立式而能起食之可欲忍而不入死之可恶然而不避华闻之其君好发者其臣抉拾君王直不好若君王诚好贤此五臣者皆可得而致之
　　苏子谓楚威王曰仁人之于民也爱之以心事之以善言孝子之于亲也爱之以心事之以财忠臣之于君也必进贤人以辅之今王之大臣父兄好伤贤以为资厚赋敛诸臣百姓使王见疾于民非忠臣也大臣播王之过于百姓多赂诸侯以王之地是故退王之所爱亦非忠臣也是以国危臣愿无听群臣之相恶也慎大臣父兄用民之所善莭身之嗜欲以与百姓人臣莫难于无妒而进贤为主死易垂沙之事死者以千数为主辱易自令尹以下事王者以千数至于无妒而进贤未见一人也故眀主之察其臣也必知其无妒而进贤也贤人之事其主也亦必无妒而进贤夫进贤之难者贤者用且使已废贵且使已贱故人难之
　　燕昭王问于郭隗曰寡人地狭人寡齐人削取八城匈奴驱驰楼烦之下以孤之不肖得承宗庙恐危社稷存之有道乎郭隗曰有然恐王之不能用也昭王避席愿请闻之郭隗曰帝者之臣其名臣也其实师也王者之臣其名臣也其实友也霸者之臣其名臣也其实賔也危国之臣其名臣也其实虏也今王将东面目指气使以求臣则厮役之材至矣南面听朝不失揖譲之礼以求臣则人臣之材至矣西面等礼相亢下之以色不乘势以求臣则朋友之材至矣北面拘指逡巡而退以求臣则师傅之材至矣如此则上可以王下可以霸唯王择焉燕王曰寡人愿学而无师郭隗曰王诚欲兴道隗请为天下之士开路于是燕王常置郭隗上坐南面居三年苏子闻之从周归燕邹衍闻之从齐归燕乐毅闻之从赵归燕屈景闻之从楚归燕四子毕至果以弱燕并强齐夫燕齐非均权敌战之国也所以然者四子之力也诗曰济济多士文王以宁此之谓也
　　汉武帝元狩三年上招延士大夫常如不足然性严峻虽素所爱信者小有犯法辄按诛之汲黯諌曰陛下求贤甚劳未尽其用辄已杀之以有限之士恣无已之诛臣恐天下贤才将尽陛下谁与共为治乎黯言之甚怒上笑而谕之曰何世无才患人不能识之耳且才犹有用之器也有才而不肯尽用与无才同不杀何施黯曰臣虽不能以言屈陛下而心犹以为非愿陛下自今改之无以臣为愚而不知理也居久之坐法免
　　呉孙权时荆州士人新还仕进或未得所娄侯陆逊上䟽曰昔汉髙受命招延英异光武中兴群俊毕至茍可以熙隆道教者不必逺近今荆州始定人物未达臣愚㥪㥪乞普加覆载抽拔之恩令并获自进然后四海延颈思归大化权纳其言
　　唐太宗曰古来帝王皆欲国祚长久但为威势既髙下情不能上达加以君子小人杂处其间用不得人遂至亡灭侍中魏徴对曰巧佞忠正无代不有但相时君所好而进若用忠正则理用邪佞则乱必然之理也太宗曰为帝王者必须慎其所与只如鹰鹞鞍马声色殊味朕若欲之随须即至如此等事常败人正道邪佞忠正亦在时君所好若任不得贤何能无灭徴对曰臣闻齐威王问淳于髡曰寡人所好与古者圣王同否髡对曰古者圣王所好有四今王所好唯有三种古者好色王亦好之古者好马王亦好之古者好味王亦好之古者好贤王独不好齐王曰今无贤可好也髡曰古之羙色即有西施毛嫱奇味即有龙肝豹胎善马即有飞兔绿耳此等今既无之王之厨膳后宫外厩今亦偹矣王若以今之无贤未知前代贤者得与王相见否太宗深然之
　　德宗问政治之要都官员外郎关播曰为政之本要得有道贤人乃治帝曰朕比下诏求贤才又遣使黜陟𢯱逮所遗须能者用之若何播曰陛下虽求贤又使举荐然止得求名文辞士焉有有道贤人肯奉牒丐举选邪帝恱曰卿姑去还当更议
　　宪宗尝御浴堂北廊从容言曰朕闲览前史见兴化致理之主奉公竭忠之臣未尝不加兴叹想其风彩洎我贞观开元之化偹在青史垂于不朽朕不量菲薄欲庶几仰承祖宗之道追纵古昔之风将钓拔俗之士致济代之才举兹凋瘵纳诸仁寿邉境靡烽燧之警郡县无愁怨之音礼义兴行盗贼屏息无忝谥号不为宗庙之羞何行而可以至是也学士李绛对曰陛下兴圣懐发德音追帝皇之髙风绍祖宗之丕烈思延钓筑之士想致唐虞之化非臣凡近愚昧所宜获承圣言而祇应清问也臣闻圣人与天地合德日月合明思发于志故易曰出其言善千里之外应之况其迩者乎又曰先天而天弗违后天而奉天时天且不违而况于人乎昔周成王泣启金縢皇天为之返风宋景公诚发德言妖星为之退舎天人相感今古同时记曰川泽通气山川出云嗜欲将至有开必先言圣灵相通有感而应也今陛下以上圣之资抚易化之运积励精思理之志求希代济时之贤感于诚懐劳于夣想言出于口行加于人神祗将必效灵才俊固当接武岂惟殷宗求于傅说周文获于渭濵𩓑言必从志诚斯感惟圣人为能之抑臣又闻奏必观其实不观其文信其行不信其言若欲天下副陛下之诚从陛下之化自非圣躬行之以导其下则无由而致未有表正而影不直声鸣而响不答也今陛下以常士之礼而待拔俗之贤以九品之禄而望超代之器是由垂蜗蚓之饵以钓吞舟之鳞设弓弋之𥐊以罗垂天之翼固不可得而致也昔文王养老而伯夷太公出昭王礼士而邹衍乐毅至故必以身先之以诚致之未有不应者也陛下诚能正身励已尊道贵德亲信端士逺弃邪佞尽忠进直者奖之希合从谀者斥之与大臣言敬而信之不使小人参其事与贤士游亲而礼之不令不肖者构其隙唯义所比不论亲踈唯仁是行不论贵贱去冗官无益于时者则禄及才能矣出宫女之希御幸者则时无怨旷矣简繁数之仪则礼得其节矣除靡慢之奏则乐得其和矣将帅廉则士卒勇矣官师公则治化洽矣法令行则下不违矣教化笃则俗必迁矣如此则圣问周达德声遐宣可使金石孚变鸟兽率舞而况于人乎则必贤哲慕义英彦赴响伊尹必负鼎而来吕望必投钓而起由余必弃戎而委质寗戚必舍牛而效用二杰成功于髙祖四七展才于光武龙吟则山云起虎啸则谷风生自然之应也然后陛下坐明堂朝群后兴教化作礼乐正风俗厚人伦逺比尧舜兴崇近与祖宗合德时臻至理代称中兴则向者圣念所思睿心企及何逺之有哉唯陛下勤行之尔若言之不至无至也伏惟陛下念之伏惟陛下勤之而已上曰美哉斯言朕当书之于绅因有进㫖捡自古明君贤臣乱君邪臣事迹造屏风焉
　　宋仁宗庆历四年右正言同修起居郎余靖上奏曰臣窃闻京西转运使杜𣏌准中书札子奉朝㫖抽赴阙欲令计置收捉宜州蛮贼者臣以为朝廷蓄飬贤俊当如民家收积财货平时先有营度至急乃得其用伏自去年以来陕西举知州始用𣏌三司择通判则又用杞京西多盗贼则又用杞今兹蛮人作叛则又用杞皆席未遑暖而即移之是使杜𣏌有奔命之劳朝廷有乏贤之叹如斯事体良亦可惜臣亲见杜𣏌言京西之政始有端绪而未尽施设今遽舍去不成绩效此屡易官之患也伏惟庙堂之上当思天下有多少贤才可与共了天下事者广为询访预作处置某人可了某职某人可当某路一旦缓急用之如指诸掌此乃庙堂之策当有素定者也今二年之内讲求贤俊只知有一杜𣏌何观听不广示天下以狭也设使别路更有贼盗则将又移杜𣏌无乃取笑四方乎每见大臣谋事当平居无事时优游暇逸如不足忧者及一隅有警则仓惶移易如素不经心者且去年冬两府大臣共选诸路转运使故田瑜为广西转运使梁载为判官必谓才能出人今蛮侥才动未见瑜等如何处置有甚利害早已疑之此择人之术不自信矣始若不知不如勿用只如近差王𢇁往湖南安抚待其奏报不中事节乃知其人不可委任知人不明为害不细伏望陛下敕谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事仓卒有乏才之叹则社稷之福古人有言曰霸王之主终不采将于往贤求相于后哲自是识拔不明求之不至不可厚诬四海谓之乏贤惟陛下图之
　　神宗时程颢论飬贤上䟽曰臣窃以议当代者皆知得贤则天下治而未知所以致贤之道也是虽众论纷然未极其要朝廷亦以行之为艰而不为也三代飬贤必本于学而德化行焉治道出焉本朝踵循唐旧而馆阁清选止为文字之职名实未正欲招贤飬材以辅时赞化将何从而致之也臣历观古先哲王所以虚已求治何尝不尽天下之才以成已之德也故曰大舜有大焉善与人同乐取于人以为善今天下之大岂为乏贤而朝廷无飬贤之地以容徐察其器实髙下而进退之也臣今欲乞朝廷设延英院以待四方之贤凡公论推荐及岩穴之贤必招致优礼视品给俸而不可遽进以官止以应诏命名凡有政治则委之详定凡有典礼则委之讨论经画得以奏陈而治乱得以讲究也俾群居切磨日尽其材行其志使政府及近侍之臣互与相接陛下时赐召对访以治道可观其材识器能也察以累岁人品益分然后使贤者就位能者任职或委付郡县或师表士儒其德业尤异渐进以帅臣职司之任为辅弼为公卿无施之不称也若是则引彚并进野无遗贤陛下尊贤待士之心可谓无负于天下矣
　　哲宗元祐初王岩叟乞依治平故事诏执政举馆职上奏曰臣伏以国家之所急在人材而人材之难不可以仓卒而得必及其闲暇广聪眀以求之则一日有用随取随应无颠沛之患矣求而得之宜优异宠荣以发其光华雍容岁月以濡其德羙而飬其望使人人有以见天下而后进而用之则朝廷尊名器重天下之人信且服矣臣伏睹祖宗所以盛儒馆之选萃天下之贤而育之者此道也故巨公名卿莫不由此途出今秘书之官限贠太狭不足尽天下英豪之选充国家缓急之求臣切惜之伏望圣慈依治平故事诏执政各举可充馆职者五人既以收群材之羙且以观大臣之能方陛下新圣政以光明先业之时臣以谓求材飬贤最先务也惟陛下留神采纳
　　岩叟又论求贤当去六蔽上奏曰臣伏观自古治世天下之人安乐无事日跻于仁寿之域而不自知者人主清心以照理至诚以用贤之效也事莫不有理也心清则理自见天下未尝无贤也诚至则贤自来恭惟陛下临政逾年是非不能惑于听邪正不能乱于前不劳聪眀而万事皆理者心清以照之也惟是人材得之未多朝廷之间除授之际常觉艰难不称盛时之事可为陛下惜耳陛下勿谓天下之贤尽于此也而得贤之心足勿谓虽有贤者不易致也而求贤之心倦陛下内笃此诚以自厉外敕同德协心之臣以求之臣以谓无不得贤之理然古有六蔽焉不去之则众贤终不可尽得臣请为陛下道其理略有私意则为蔽执偏见则为蔽局于褊心则为蔽喜于附已则为蔽有自贤之心则为蔽简贵自居而不与物亲则为蔽此求贤之所难陛下不可不知也愿陛下深诏执政大臣使上同陛下清心至诚之羙而警戒六蔽之患则天下之贤无逺近无隐显皆收得之为朝廷用以贤继贤社稷之福生灵之幸与天壌相等矣臣不胜愚忠
　　孝宗淳熙二年兵部侍郎周必大上奏曰臣闻富人之造居室也率种木于数十年之初故未尝有求而无之之患况夫兴事造业贻谋万世其可不储材于闲暇而欲取具于斯须乎前事布在方册臣不敢泛论且以本朝观之太祖太宗蒐揽豪杰恢张四维凡作成之方无所不用其至及真宗仁宗之世名卿才大夫磊落相望是其效也仁宗丁时太平増光前烈尤以涵飬士𩔖为急自治平至元祐悉获其用厥后章惇蔡京相继秉政专为身谋靡思国计方且沮士气以壊风俗奖谗诵以植党与卒令裔夷谋夏所从来逺矣太上中兴一洗前弊绍兴初将相卿士得人为多既而秦桧以患失之心济忌嫉之性同已者用异已者逐人才衰落贻患至今使陛下欲复古则将相未能仰副隆指欲飬民则守令未能布宣寛诏当馈而叹萧曹抚髀而思颇牧抑有由也臣愚欲望圣慈明谕二府为国长虑博求文武之英布列中外近而言之可使收功于当世逺而言之又将为利于无穷厥今要务孰大于此昔西汉苏令发欲遣大夫使逐问状时见大夫无可使者召盩厔令尹逢拜谏大夫遣之王嘉因言今诸大夫有材能者甚少宜豫蓄飬可成就者则士赴难不爱其死临事仓卒乃求非所以期朝廷也嘉言可取惟陛下念焉
　　宁宗时卫泾上奏曰臣窃惟人主建功立事兴治保民必以人才为急自昔人才之盛莫加成周臣尝观菁莪之诗而知成周所以育才之多观嘉鱼之诗而知成周所以与贤之实观台莱之诗而知成周所以得贤之效序菁莪者曰君子惟能长育人才则天下喜乐之言君子长育士𩔖犹大陵之长育微草使菁菁然茂盛其后遂有百朋之锡人才之多固可见矣序嘉鱼者曰太平之君子至诚乐与贤者共之夫与贤而出于中之诚则志念纯笃精神交孚无复疑间故嘉賔燕乐绥安而卒章喻以甘瓠樛木有君臣固结不可解之义其与贤之实为如何也序台莱者曰得贤则能为邦家立太平之基言君子得贤则其德广大坚固如南山之有基址夫用贤而至于如山之有址则层级比次地望相接乆而不匮故邦家光荣万寿无疆不惟一时德音之茂且足以保艾尔后焉其得贤之效彰明硕大而有不可掩者惟成周人才之盛本末如此故能成文武之功业卜年世于绵永岂他道哉肆我本朝自太祖太宗躬履艰难混一区宇靡皇他务急先人才网罗收拾唯恐或遗爱䕶长飬唯恐弗及至景德祥符至和嘉祐之际人才盛矣逮天圣庆历间议论相持怨忌交作几至于激惟我仁祖容覆如天并包罔外元臣硕辅一以至公平心区处遂于国体迄无所伤故苏轼有言仁宗皇帝四十二年之间蒐揽天下豪杰不可胜数既以为股肱心膂而其任重道逺者又留以为子孙百年之用至今赖之是以国家太平之久莫盛此时殆与成周异世而同符也恭惟陛下圣明天纵德音日新十年以来销磨党偏茂建皇极凡前日议论之不一者今皆归一趋向之难合者今皆复合洗濯湔祓随器收用无新旧彼此之间无重轻取舍之偏士生斯时可谓幸矣如臣一介庸陋无所取材忧患疾病屏伏田里念绝荣望误䝉圣恩起之闲废擢领名郡兹縁奏事获望清光方将逺去阙廷区区愚衷不能自己窃谓今日公正之路既开和平之福滋集靖原所自若非陛下君臣同心保全臣子爱惜士𩔖忠厚恻怛何以至此臣更愿陛下与执政大臣推明此意以广育材之地持守此意以尽与贤之实坚永此意以收得贤之效自今中外士大夫精白以承休德勉励以赴事功使人才之盛无愧诗人之所咏上同祖宗之盛时则静可以保治安动可以图兴复惟陛下意尔岂不休哉
　　理宗时礼部尚书魏了翁进故事曰庆历四年四月右正言同修起居注余靖上䟽曰臣窃闻京西转运使杜𣏌准中书札子奉朝㫖抽赴阙欲令计置收捉宜州蛮贼者臣以为朝廷蓄飬贤俊当如民家收积财货平时先有营度至急乃得其用伏自去年已来陕西举知州始用杜𣏌三司择判官则又用杜𣏌京西多盗贼则又用𣏌今兹蛮人作叛则又用𣏌皆席未遑暖而即移之是使杜𣏌有奔命之劳朝廷有乏贤之叹如斯事体良亦可惜臣亲见杜𣏌言京西之政始有端绪而未尽施设今遽舍去不成绩效此屡易官之患也伏惟庙堂之上常思天下有多少贤才可与共了天下事者广为询访预作处置某人可了某职某人可当某路一旦缓急用之如指诸掌此乃庙堂之策当有素定者也今二年之内讲求贤俊只知有一杜𣏌何观听之不广示天下以狭也设使别路更有贼盗则将又移杜𣏌无乃取笑四方乎毎见大臣谋事当平居无事时优游暇逸如不足忧者及一隅有警则仓皇移易如素不经心者伏望陛下敕谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事仓卒有乏才之叹则社稷之福古人有言曰霸王之主终不采将于往贤求相于后哲自是识㧞不明求之不至不可厚诬四海谓之乏贤惟陛下图之臣窃见余靖上䟽乃庆历四年四月也方是时晏殊为相范仲淹杜衍富弼诸贤皆在二府而韩琦分陕专任西事本朝人物于斯为盛而靖也以一事之不素讲犹孜孜以储才为言臣闻天为斯世生才自足给一世之用用之有不给则以求之有未至于是常知乏才之可叹而不知遗才之实多夫使其兼收并蓄如医之储药工之择木粗细毕程大小各当则左抽右取惟意所欲何忧乎人才之不足何患乎事机之遝至爰自后世长飬成就之功少而摧折委弃之意多脱有缓急则弄印四顾莫知所畀夫未能射御而责以获禽然且不可兹其为射御不已多乎太祖皇帝未取太原君臣之间拟曹翰以守之亦可谓早矣而臣普犹曰翰死孰可代且太原未取而先择守未置守而先拟代载在史册人不以为太早而以为当然不知今日三邉重地陛下与二三大臣亦尝虑及此乎不惟三邉为然也内之百司庶府外之牧守监司皆当以是致思也燕闲之览傥谓其可采惟陛下速图之
　　中书舍人兼经筵说书袁甫进故事曰唐太宗贞观三年上谓房𤣥龄杜如晦曰公为仆射当广求贤人随才授任此宰相之职也比闻听受辞讼日不暇给安能助朕求贤乎因敕尚书细务属左右丞唯大事应奏者乃关仆射
　　臣谓太宗以宰相亲细事则不能助朕求贤盖光阴迅速而精力有限以有限之精力而耗于迅速之光阴用之于细事则必不能专心于求贤此必然之理也近者两相并命庶明励翼陛下亲洒御札从右揆之请使自丞相以下以及百执事各勤修职业于本局寅而人未而出诚率厉群工之要务然臣区区之意谓可以革向来百官怠惰茍且之弊耳若夫为宰相者仅了细务于朝堂而未能同心叶虑助陛下求贤此乃太宗之所深虑而未可为今日喜也夫以房𤣥龄杜如晦号为唐贤相犹且区区于目前之细务而未能专以求贤为急太宗于是以事之小者使尚书左右丞相当之而大事乃关于仆射此令一出为房杜者何所辞其责哉甚矣求贤一事至难尽也拘挛者不能越常度轻易者不能精选择私意多者先亲故而后孤寒忌心胜者乐软熟而妒忠直此求贤之所以难也间有髙蹈邱园不屑轩冕者亦当汲汲焉苦心刻意致敬尽礼必欲其为时一出既得之矣又必度其才能之所堪与其职任之宜称使犁然当于天下之心然后能收求贤之实效固非曰一人举而遽用之一人毁而遽弃之也昔周公之为辅相也执贽而见者以千百计周公不惮吐握之勤以身先天下士故得士为盛今者晨入堂而出已迫暮其所賔接几何人哉搜访不广则聪明壅招延稍怠则讥议起真贤耻于自售而求售者多佞人戛戛乎其难也臣望陛下明诏二三大臣不惟退堂之后宜尽求贤不倦之意其㑹于堂也正当各以所闻所见某人为贤某人为才某人宜居某职某人宜任某事开心腹露情愫相与讲明问辨以尽其所懐日日如是则一日得一日之人才月月如是则一月得一月之人才庙堂或未能尽识则当进侍从之臣相与开广而究极之讲明既尽则进而告君岂复有衡鉴不审是非易位者哉今之所谓进拟者亦略近此意然规模狭而不广意向私而未公所以用人虽多而得人甚鲜者正坐此耳舎此不务乃一切诿之曰今世乏才韩愈有言其真无马耶其真不识马耶臣亦曰其果乏才耶其乏识才者耶愿陛下与二三大臣更加之意
　　甫为秘书少监上䟽曰臣闻天地变化草木蕃天地闭贤人隠陛下新更大化正天地变化人物蕃盛之秋也臣窃怪比年以来百物日渐衰耗小民愁苦大不聊生臣滥叨麾节十有馀年其在江东也既目击凋残穷悴之态易守富沙所见尤甚于江东旋被奏事之命道经三衢视臣七八年前假守之时气象大异犹可诿曰寇实使然及归抵四明则萧条之状与三衢同人人嗟咨家家叹息耄耋之人亦云前此未见臣心甚骇之天地生物何有终穷今物耗且贵气象萧条岂无所以然之故历观史册所载大抵物货衰少井邑荒凉往往不见于隆盛之时而多见于叔末之世当其隆盛也公道开明众贤彚进布列在位蔚然辉光凡融结于宇宙之间者无非瑞气之象则天不爱道地不爱宝物产蕃阜乃变化之馀效耳及夫叔末之世佞伪驰骋贤智壹郁上下茍玩精采萎𦬼凡形见于天壤之内者景象迫促而不舒物产壅阏而不畅无寖明寖昌之势而有日销月铄之形亦理之所必然耳多贤则润泽丰腴乏才则膏液枯竭已事之验昭哉可观今日岂不多贤欤更化以来招徕耆艾登崇俊良一反天地闭塞贤人隠伏之证则当有天地变化万物繁阜之效今也贤才众多而物意焦枯如前所陈者何欤岂气数至此而㣲有非人力之所可挽回欤抑变衰为盛必有旋转造化之妙而非时贤之所能及欤否则众隽虽聚本朝而分职授任未能各当其处坐观者多而任责者少欤又否则陛下虽有好贤乐善之念未免貌敬心踈彼之有所抱负者实未能展布欤是数者之中必有一二于此矣而臣又窃有隠忧者深恐悠悠岁月绩用未应陛下亦见在朝之士所谓醇儒雅望者略无救弊新奇之䇿必将渐起厌心且别求夫轻锐有才之人善言利而多心计者用之譬如人抱沈痼之疾风寒暑湿之所陵薄其受病固非一日积渐耗散生意才一髪耳气象萧条则其病证也人才则医也计划则药方也有善医焉未及尽用其方乃遽更他医杂试而轻攻焉则一发生意所存几何今日所用之人是也而所以用其方者未也陛下何不集在廷之彦如庆历间开天章阁给笔札俾各条陈当世之利病何以振朝廷之纲何以裕国家之计何以济民生之急何以壮邉鄙之势察脉观证对病用药凿凿精实勿事空谈上之人择其尤的切可行者使各竭力任责课功计效凡布列周行者不至虚度光阴粉餙观羙则事事振起物物精神昔日血气之㣲弱未有不转为盛强茍徒慕贤人众多之名而无庶明励翼之实使贤者仰屋窃叹而憸人刻核之说得以投隙而入则元气先蹙而血气随之其销铄耗竭决不止如今日而已臣来自逺方不识忌讳尽吐肝膈惟愿陛下力守更化以来求贤如不及之初意毋致小有转移君臣上下苦心刻意是究是图将见薫为太和民物苏醒享变化蕃盛之效消闭塞隠伏之几特一转移之间耳惟陛下笃信而力行之宗社幸甚生灵幸甚
　　洪舜俞进汉武帝顺帝故事曰上方欲用文武求之如弗及始以蒲轮迎枚生见主父偃而叹息群士慕向异人并出卜式拔于刍牧𢎞羊擢于贾孺卫青奋于奴仆日䃅出于降隶斯亦曩时版筑饭牛之徒明已汉之得人于兹为盛儒雅则公孙𢎞董仲舒儿寛笃行则石建石庆质直则汲黯卜式推贤则韩安国郑当时定令则赵禹张汤文章则司马迁相如滑稽则东方朔枚皋应对则严助朱买臣历数则有唐都落下闳协律则李延年运筹则桑𢎞羊奉使则张骞苏武将率则卫青霍去病受遗则霍光金日䃅其馀不可胜纪是以兴造功业制度遗文后世莫及
　　顺帝知能任使故士得用情天下喁喁仰其风采遂迺备𤣥𫄸玉帛以聘南阳樊英天子降寝殿设坛席尚书奉引延问失得急登贤之举虚降已之礼于是处士鄙生忘其拘儒拂巾衽褐以企旌车之招矣至迺英能承风俊乂咸事若李固周举之渊谋洪深左雄黄琼之政事正固桓焉杨厚以儒学进崔爰马融以文章显呉祐苏章种皓栾巴牧民之良干庞参虞诩将帅之宏规王龚张皓虚心以推士张纲杜乔直道以纠违郎𫖮阴阳详宻张衡机术特妙东京之士于兹盛焉向使庙堂纳其髙谋疆埸宣其智力帷幄容其謇辞举措禀其成式则武宣之轨岂其逺而
　　臣闻求贤而不用吉士与不求同知人而不善任使与不知同人主有志于治孰不知非贤罔乂而急于求贤者有行可际可公飬之士亦莫不起而应其求海濵之大老至洛阳之年少至东山之髙卧者至周南之滞留者至明廷立鹄华阶振鹭非不极一时之盛而知不尽所抱用不尽所知如医者聚参苓术桂玉札丹砂于一槖品虽至珍用与病违虽聚无益也武帝蒲轮之诏一下而异人并出顺帝𤣥𫄸之聘一驰而俊乂咸事好贤急士之意前后无间然武帝有儒雅笃行质直推贤定令文章滑稽应对历数协律运筹奉使将率受遗所聚凡二十七人而汉以之盛顺帝有渊谟政事儒学文章牧民将帅推士纠违阴阳机术所聚凡二十人而汉以之衰盖武帝于人才之长短小大洞察底蕴随所用而各当顺帝苐知来之而髙谋不见纳謇辞不见容智力不得宣贤虽满朝廷足以羙观听而已诸葛亮尝言亲贤人逺小人先汉所以兴隆亲小人逺贤士后汉所以倾颓一亲一逺之间盛衰判矣易之损益皆以十朋之龟弗克违明众贤之助在损之六五虚中自损以从在下之贤则为元吉在益之六二贤者欲致益于君君乐受其益未可尽必也惟守正固以待之至王用之以享于帝然后吉有志于治者其可以徒聚天下之贤哉贤者之聚亦岂可徒乐簪盍之盛而不思相与共慰天下之望哉
　　徐元𤇍上言曰臣窃惟自昔天下之事非人才不能以有济今问之在朝则耆旧凋零问之在野则遗逸散漫于此而有作成兴起之念焉则何材而不资世臣闻之师曰人主爱惜人才必于卑微寒酸之时而丰殖培飬储为超躐登用之地故遴选之必极其精委用之必当其任师儒教导之官不容以轻畀职幕刑狱之吏切戒于轻予外而监司郡守必谨简其贤内而职事散官必更迭而出上而卿监郎曹又上而侍从台谏给舍凡自内外及见任之与闲退者莫不具姓名而籍记之其在内则三省而下咸责以考察之公其在外则监司郡守迭严其举刺之法所荐惟贤则必赏所举或缪则必罚材或足以集事虽谲诈可以御而使功或足以掩过虽愆尤可以宥而录继自今欲乞陛下明诏大臣取内外小大之臣分置簿籍尽记姓名开具功过其为籍也随职任之小大为编排之次第毎毎各以一本而置之铨部留之省府上之禁严庶乎按图考索如指诸掌若是则缓急可以搜寻出入可以更迭而无临事乏材之叹此特在一作新之顷而已诗曰周王寿考遐不作人所以见丰芑数世之仁也惟陛下矜采愚虑而亟图之秘书郎许应龙上奏曰臣闻天下固有不一之才人主当有兼容之量夫才之在天下若十指然长短小大虽若不齐而皆适于用惟平心以处之毋重彼而轻此毋执一而废一则人莫得以窥其际而不至于彼此求胜负相倾轧以成分朋植党之弊昔皋陶论官人之法谓翕受敷施九德咸事则可以抚五辰而凝庶绩奈何后世之君不知出此文帝好清净豪杰之士难合武帝用才智道德之士见遗宣帝尚刑名儒学之士不用皆由所尚之偏遂不足以尽天下之才要之人主当与天地同其大品物流形洪纎髙下何所不有惟天地之量足以容之栽培倾覆生育长飬各顺其禀赋之自然而无容心于其间故万物并育而不相害人主代天而行化惟无以好恶之私先立于中则人才之重厚浮薄小大长短悉归于运化之内天下既无不用之才人才亦无不遇之叹尚何党同伐异以至于相激哉尽是道者惟我朝仁祖为然庆历初人才彚进党论微有萌蘖仁祖纳之以如天之量均调消息兼容翕受使无更仆迭起之患而有协恭和𠂻之羙故仁祖之世独称多士嘉祐治声振古无有职此之由也嗟夫人才不同彼此异见其来非一日矣足一蹑军门视文士如仇雠首一戴儒冠轻武弁如草芥矫矫特立则以静重为茍容处事详审则以刚直为沽誉长于吏才则以明经术者为腐儒专于学问则以了官事者为俗吏少俊则以老成为遅钝寛厚则以严明为苛刻彼是此非判乎其不相入也人主以公天下为心其于人才惟求所以办吾事济吾治耳乌可用其一而废其一哉所尚茍偏则互相訾毁迭为胜负非惟不足以成事而清流浊流之祸实肇于此陛下践祚以来召耆德之臣用名家之裔既举贤能复举将帅既褒直言复褒廉吏文学者用之吏事者用之无一毫好恶之私有保合太和之意固可以示皇极之公矣虽然野无遗贤斯可谓至治之极王多吉士斯可立太平之基今日用人固无好尚之偏得人之盛其果如帝王之世乎若犹未也则招延之路尤不容以不广虽求贤之诏屡下剡荐之牍交驰然人情易私罕以实应单寒寡援者无由自达静退不竞者未免见遗臣愿陛下益达四聪大开众正使任荐举之责者皆以至公为念拔尤取颖无一或遗以备上之采择则俊乂在官百僚师师当匹休于隆古矣惟陛下与大臣亟图之度宗咸淳八年秘书少监髙斯得上言曰臣闻天之生才何代无之特在乎人主皇皇汲汲以求之而已茍能以至忱动之以意气来之彼将云合雾集为吾所用安有乏才之患哉帝王尚矣若汉之武帝求贤如饥渇亦不世出之令主也始因感董仲舒之言令郡国举孝廉自是茂材异等之科贤良文学之选诏书无岁不下于是群士慕向异人軰出文武在庭穆穆布列公孙𢎞董仲舒儿寛之儒术司马迁相如之文章汲黯韩安国郑当时之论议东方朔徐乐严助之应对卫青霍去病之将略苏武张骞之奉使其馀不可胜数故能内修百度外攘四夷制作文章有三代之风恢拓境土极万里之广史臣纪述其事谓其欲用文武求之如弗及汉之得人于兹为盛信矣蔡邕立于灵帝之朝盖汉之季世也当是时乐松贾护多引无行之徒待制鸿都门下帝皆待以不次之位又取市贾小人谓之宣陵孝子凡数十人悉拜为郎中后因灾异命群臣陈政要故蔡邕以武帝之世名臣軰出文武并兴为对欲以劝帝去无用之小才求经国之贤士帝之昏暗何足以知此也臣尝因是而有感于祖宗之事是时名臣軰出文武并兴亦岂减于汉之武帝哉惟我仁祖圣度天寛旁招俊乂德望则富弼文彦博威略则韩琦范仲淹谏争则蔡㐮余靖文章则欧阳修苏轼载在国史不可选纪其后气脉传于元祐流风被于淳熙名公巨卿项背相接丰芑数世之仁猗欤盛哉陛下统承三祖寤寐英髦宜得文武名臣以兴事造业光于祖宗而环视中外犹若有未满人意者岂至诚乐与之意未著而翕受敷施之道未广与臣愿陛下恢张圣听洞辟四门使正气翕合而野无遗贤何患治功之不成外患之不弭哉邕事暗君言之不行宜也陛下既有取于邕之言故臣敢效邕历举祖宗之事以告惟陛下采择焉臣不胜惓惓
　　度宗时端明殿学士牟溁进王岩叟上哲宗论求贤当去六蔽故事曰臣伏观自古治世天下之人安乐无事日跻于仁寿之域而不自知者人主清心照理至忱以用贤之效也事莫不有理也心清则理自见天下未尝无贤也忱至则贤自来恭惟陛下临政逾年是非不能惑于听邪正不能乱于前不劳聪明而万事皆理者心清以照之也陛下勿谓天下之贤尽于此也而得贤之心足勿谓虽有贤者不易致也而求贤之心倦陛下内笃此忱以自厉外敕同德协心之臣以求之臣以谓无不得贤之理然古有六蔽焉不去之则众贤终不可尽得略有私意则为蔽执偏见则为蔽局于褊心则为蔽喜于附已则为蔽有自贤之心则为蔽简贵自居而不与物亲则为蔽此求贤之所难陛下不可不知也愿陛下深诏执政大臣使上同陛下清心至忱之羙而儆戒六蔽之患则天下之贤无逺迩无隠显皆将得之为朝廷用以贤继贤宗社之福生灵之幸与天壌相等矣臣闻尧舜之仁不遍爱人急亲贤也孔子谓博施济众尧舜其犹病诸盖天下至大民物至繁圣人安能人人而济之惟亲贤为爱人之本此尧舜之所以急先务也陛下临御以来诏㫖丁宁与士大夫更始弓旌四出收召正人端士亦既布在朝列矣而寤寐求贤惟日不足亲洒宸翰勉谕近臣荐进贤士大哉尧舜之用心也臣窃以为何代不生才何才不用世而荐进人才乃近臣之职分犹待陛下丁宁勉谕耶先皇帝在位四十一年培豊水之芑以为圣子神孙之地至深至厚谓宜随求随应随取随用何至有人物眇然之叹耶臣观王岩叟进言于哲宗皇帝有曰愿陛下勿谓天下之贤尽于此也而得贤之心足勿谓有贤不能致也而求贤之心倦而终之以去六蔽以来众贤岩叟所以勉其君以忱于求贤者犹恐其有所蔽也今圣贤相逢上下同志明白洞达决无所蔽感而必应倡而必和必有推人之有善若已有之之心而为陛下登进人才者贤者之欲得君行道亦犹圣主欲得贤以共治也患不能自达尔举尔所知尔所不知人其舎诸非陛下望近臣之意乎虽然求贤而不用与不求等用贤而不信与不用等唐李绛有曰贤则当任任则当久贤者中立而寡助举其𩔖则不肖者怨杜群枉则懐奸者嫉一制度则贵戚毁伤正过失则人主踈忌夫然故用贤岂易事哉绛之言至言也臣愿陛下近采岩叟之言逺览李绛之论其于贤才也心忱求之心忱用之则天下之贤者至矣惟陛下留神
　　元世祖至元中翰林集贤学士程巨夫上奏曰臣闻治天下者必尽天下之才故曰立贤无方曰旁招俊乂若限以方所徴以技艺虽曰用人犹无人也国家既已混一江南南北人才所宜叅用而环视中外何寥寥也岂以其踈逺而遂鄙之欤此群臣之私意非陛下至公之度也臣何以知之臣往在江南屡闻眀诏一则曰求好秀才二则曰求好秀才而以好秀才致之陛下者几何人江南非无士也亦非陛下不喜士也是群臣负陛下也且陛下遣使江南丁宁之曰求好人夫所谓好人者大而可以用于时细而可以验于事盖无所不该矣而凡出使者皆昧陋愚浅不达圣见之髙明止以卜相符药工伎为好人之尤此何谓也不惟不达圣见且使逺方有识之士或以浅窥朝廷臣窃耻之臣之愚陋虽未足以为好人然世所谓好人者傥无则已有则臣必识之江南百馀州之广袤百馀年之涵飬岂无一二表表当世不负陛下任使者臣奉命而往布宣德意庶几遇之如得其人以验臣言则望陛下先试以一职任事使之自卑而髙自难而易小有益则小进之大有功则大用之磨以岁月自见能否且陛下如用若人则不但愚臣得举所知而已他时奉命出使者皆知陛下德意将见异人軰出不逺数千里为朝廷用得人之盛视古无愧臣不胜大愿谨录奏闻















　　历代名臣奏议卷一百五十三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十四
　　明　杨士奇等　撰
　　知人
　　齐桓公末管仲病公问群臣谁可相者管仲曰知臣莫若君公曰易牙何如对曰杀子以适君非人情不可公曰开方何如对曰倍亲以适君非人情难近公曰竖刁何如对曰自宫以适君非人情难亲管仲死公用三子三子专权公卒易牙入与竖刁因内宠杀群吏而立公子无诡宋伐齐齐人杀无诡立孝公孝公卒公弟潘因开方杀孝公子而立潘
　　鲁哀公问于孔子曰当今之时君子谁贤对曰卫灵公公曰吾闻之其闺门之内姑姊无别对曰臣观于朝廷未观于堂陛之间也灵公之弟曰公子渠牟其知足以治千乘之国其信足以守之而灵公爱之又有士曰王林国有贤人必进而任之无不达也不能达退而与分其禄而灵公尊之又有士曰庆足国有大事则进而治之无不济也而灵公说之史鳅去卫灵公邸舎三月琴瑟不御待史鳅之入也而后入臣是以知其贤也卫侯在楚北宫文子见令尹围之威仪言于卫侯曰令尹其将不免诗云敬慎威仪维民之则令尹无威仪民无则焉民所不则以在民上不可以终公曰善哉何谓威仪对曰有威而可畏谓之威有仪而可象谓之仪君有君之威仪其臣畏而爱之则而象之故能有其国家令闻长世臣有臣之威仪其下畏而爱之则而象之故能守其官职保族宜家顺是以下皆如是是以上下能相固也卫诗曰威仪棣棣不可选也言君臣上下父子兄弟内外大小皆有威仪也周诗曰朋友攸摄摄以威仪言朋友之道必相教训以威仪也故君子在位可畏施舎可爱进退可度周旋可则容止可观作事可法德行可象声气可乐动作有文言语有章以临其下谓之有威仪也
　　楚荘王时有善相人所言无遗策闻于国王见而问其情对曰臣非能相人能观人之交也布衣也其交皆孝悌笃谨畏令如此者其家必日益身必日安此所谓吉人也官事君者也其交皆诚信而好善如此者事君日益官职日进此所谓吉人也主明臣贤左右多忠主有失皆敢分争正諌如此者国日安主日尊天下日富此之谓吉主也臣非能相人能观人之交也荘王曰善于是乃招聘四方之士夙夜不懈遂得孙叔敖将军子重之属以备卿相遂成霸功诗曰济济多士文王以寜此之谓也
　　魏文侯谓李克曰先生尝教寡人曰家贫则思良妻国乱则思良相今所置非成则璜二子何如李克对曰臣闻之卑不谋尊踈不谋戚臣在阙门之外不敢当命文侯曰先生临事勿譲李克曰君不察故也居视其所亲富视其所与达视其所举穷视其所不为贫视其所不取五者足以定之矣文侯曰先生就舍寡人之相定矣文侯与田子方饮酒而称乐文侯曰钟声不比乎左髙田子方笑文侯曰奚笑子方曰臣闻之君明则乐官不明则乐音今君审于声臣恐君之□于官也文侯曰善敬闻命
　　汉文帝立召田叔问曰公知天下长者乎对曰臣何足以知之上曰公长者也宜知之叔顿首曰故云中守孟舒长者也是时孟舒坐虏大入塞盗劫云中尤甚免上曰先帝置孟舒云中十馀年矣虏曾一入孟舒不能坚守毋故士卒战死者数百人长者固杀人乎公何以言孟舒为长者也叔叩头对曰是乃孟舒所以为长者也夫贯髙等谋反上下明诏赵有敢随张王罪三族然孟舒自髡钳随张王敖之所在欲以身死之岂自知为云中守哉汉与楚相距士卒罢敝匈奴冒顿新服北夷来为邉害孟舒知士卒罢敝不忍出言士争临城死敌如子为父弟为兄以故死者数百人孟舒岂故驱战之哉是乃孟舒所以为长者也于是上曰贤哉孟舒复召孟舒以为云中守
　　武帝征和元年赵王彭祖卒彭祖所幸淖姬生男号淖子时淖姬兄为汉宦者上召问淖子何如对曰为人多欲上曰多欲不宜君国子民问武始侯昌曰无咎无誉上曰如是可矣遣使立昌为赵王
　　汉昭烈皇帝领益州牧时以诸葛亮为军师将军以蒋琬为广都长不治大怒亮请曰蒋琬社稷之器非百里才也其为政以安民为本不以修饰为先愿主公重加察之帝雅敬亮乃不加罪许靖为蜀郡太守成都将溃靖谋出降薄之不用法正曰天下有获虚名而无其实者许靖是也然今始创大业天下之人不可戸说宜加敬重以慰天下之望乃礼而用之
　　魏明帝景初二年诏中都侯孙资曰吾年稍长又历观书𫝊中皆叹息无所不念图万年后计莫过使亲人广据职势兵任又重今射声校尉缺久欲得亲人谁可用者资曰陛下思深虑逺诚非愚臣所及书传所载皆圣听所究向使汉髙不知平勃能安刘氏孝武不识金霍付属以事殆不可言文皇帝始召曹真还时亲诏臣以重虑及至晏驾陛下即祚犹有曹休内外之望赖遭日月衔勒不倾使各守分职纎芥不间以此推之亲臣贵戚虽当据势握兵宜使轻重素定若诸侯典兵力均衡平宠齐爱等则不相为服不相为服则意有异同今五营所领见兵常不过数百选授校尉如其軰𩔖为有畴疋至于重大之任能有所维纲者宜以圣恩简择如平勃金霍刘章等一二人渐殊其威重使相镇固于事为善帝曰然如卿言当为吾逺虑所图今日可参平勃侔金霍双刘章者其谁哉资曰臣闻知人则哲惟帝难之唐虞之圣凡所进用明试以功陈平初事汉祖绛灌等谤平有受金盗嫂之罪周勃以吹箫引弹始事髙祖亦未知名也髙祖察其行迹然后知可以付与大事霍光给侍中二十馀年小心谨慎乃见亲信日䃅降人以至孝质直特见擢用左右尚曰妄得一降人而重贵之平勃虽安汉嗣其终勃被反名平劣自免于吕须之䜛上官桀桑𢎞羊与霍光争权几成祻乱此诚知人之不易为臣之难也又所简择当得陛下所亲当得陛下所信诚非愚臣之所能识别
　　帝问司徒陈矫司马公忠贞可谓社稷之臣乎矫曰朝廷之望社稷未之知也
　　后魏髙祖引见王公已下于皇信堂髙祖曰政虽多途治归一体朕毎䝉慈训犹自昧然诚知忠佞有损益而未识其异同恒惧忠贞见毁佞人便进寤寐思此如有隠忧国彦朝贤休戚所共宜辨斯真伪以释朕懐尚书㳺明根对曰忠佞之士实亦难知依古爵人先试之以官官定然后禄之三载考绩然后忠佞可明尚书中书监髙闾曰窃谓袁盎彻慎夫人席是其忠譛杀晁错是其佞若以二人言之望之为忠石显是佞髙祖曰自非圣人忠佞之行时或互有但忠功显即谓之忠佞迹成斯谓之佞史官据成事而书于今观之有别明矣朕所问者未然之前卿之所对已然之后闾曰佞者饰智以行事忠者发心以附道譬如玉石皦然可知髙祖曰玉石同体而异名忠佞异名而同理求之于同则得其所以异寻之于异则失其所以同出处同异之间交换忠佞之境岂是皦然易明哉或有托佞以成忠或有假忠以饰佞如楚子綦后事显忠初非佞也闾曰子綦谏楚初虽随述终致忠言此适欲几谏非为佞也子綦若不设初权后忠无由得显
　　唐太宗贞观六年谓魏徴曰古人云王者须为官择人不可造次即用朕今行一事则为天下所观出一言则为天下所听用得正人为善者皆劝误用恶人不善者竞进赏当其劳无功者自退罚当其罪为恶者戒惧故知赏罚不可轻行用人弥须慎择徴对曰知人之事自古为难故考绩黜陟察其善恶今欲求人必须审访其行若知其善然后用之设令此人不能济事只是才力不及不为太害误用恶人假令强干为害极多但乱代惟求其才不顾其行太平之时必须才行俱兼始可任用
　　十一年徴又上䟽曰臣闻为人君者在乎善善恶恶近君子而逺小人善善明则君子进矣恶恶著则小人退矣近君子则朝无秕政逺小人则听不私邪小人非无小善君子非无小过君子小过盖白璧之㣲瑕小人小善乃铅刀之一割铅刀一割良工之所重重片善不足以掩众恶也白玉㣲瑕善贾之所弃弃小疵不足以妨大羙也小人之小善谓之善善君子之小过谓之恶恶此则蒿兰同嗅玉石不分屈原所以沉江卞和所以泣血也既识玉石之分又辨蒿兰之臭善而不能进恶而不能去此郭氏所以为墟史鱼所以为恨也陛下聦明神武天资英睿志存汎爱引纳多途好善而不甚择人疾恶而未能逺佞又出言无隠疾恶太深闻人之善或未全信闻人之恶以为必然虽有独见之明犹恐理或未尽何则君子扬人之善小人讦人之恶闻恶必信则小人之道长矣闻善或疑则君子之道消矣为国者急于进君子退小人乃使君子道消小人道长则君臣失序上下相隔乱亡不恤将何以求夫以善相成谓之同徳以恶相济谓之朋党今则清浊共流善恶无别以告讦为诚直以同徳为朋党以之为朋党则谓事无可信以之为诚直则谓言皆可取此君恩所以不给于下臣忠所以不达于上大臣不能辨正小臣莫之敢论近逺承风混然成俗非国家之福非为治之道适足以长奸邪乱视听使人君不知所信臣下不得相安若不逺虑深绝其源则后患未之息也今行之而未败者由乎君有逺虑虽失之于始必得之于终故若时逄少堕往而不返虽欲悔之必无所及既自失以传诸后嗣复何以垂法将来且夫进善黜恶施于人者也以古作鉴施于已者也鉴貎在乎止水鉴已在乎哲人能以古之哲王鉴于已之行事则貎之妍媸宛然在目事之善恶自得于心无劳司过之史不假蒭荛之议巍巍之功日著赫赫之名𢎞逺为人君可不务乎
　　徴论人臣有六正六邪上疏曰臣闻知臣莫若君知子莫若父父不能知其子则无以睦一家君不能知其臣则无以齐万国万国咸寜一人有庆必藉惟良作弼俊乂在官则庶绩其凝无为而化矣故尧舜文武见称前载咸以知人则哲多士盈朝元凯翼巍巍之功周召光焕乎之美然则四岳九官五臣十乱岂惟生之于曩代而独无于当今者哉在乎求与不求好与不好耳何以言之夫美玉明珠孔翠犀象大宛之马西旅之⿱敖大 -- 獒或无足也或无情也生于八荒之表涂遥万里之外重译入贡道路不绝者何哉盖由中国之所好也况从仕者懐君之荣食君之禄率之以义将何往而不至哉臣以为与之为忠则可使同乎龙逢比干矣与之为孝则可使同乎曾参子骞矣与之为信则可使同乎尾生展禽矣与之为廉则可使同乎伯夷叔齐矣然而今之群臣罕能贞白卓异者求之不切励之未精故也若勖之以公忠期之以逺大各有职分得行其道贵则观其所举富则观其所养居则观其所好习则观其所言穷则观其所受贱则观其所不为因其材以取之审其能以任之用其所长掩其所短进之以六正戒之以六邪则不严而自励不劝而自勉矣故说苑曰人臣之行有六正六邪行六正则荣犯六邪则辱何谓六正一曰萌芽未动形兆未见昭然独见存亡之机得失之要预禁乎未然之前使主超然立乎荣显之处如此者圣臣也二曰虚心尽意日进善道勉主以礼义谕主以长策将顺其美匡救其恶如此者良臣也三曰夙兴夜寐进贤不懈数称往古之行事以厉主意如此者忠臣也四曰明察成败早防而救之塞其间绝其源转祻以为福使君终以无忧如此者智臣也五曰守文奉法任官职事不受赠遗辞禄譲赐饮食节俭如此者贞臣也六曰国家昏乱所为不谀敢犯主之严颜面言主之过失如此者直臣也是谓六正何谓六邪一曰安官贪禄不务公事与代浮沈左右观望如此者具臣也二曰主所言皆曰善主所为皆曰可隠而求主之所好而进之以快主之耳目偷合苟容与主为乐不顾后害如此者谀臣也三曰内实险诐外貎小谨巧言令色妒善嫉贤所欲进则明其美隠其恶所欲退则明其过匿其美使主赏罚不当号令不行如此者奸臣也四曰智足以饰非辩足以行说内离骨肉之亲外构乱于朝廷如此者䜛臣也五曰专𫞐擅势以轻为重私门成党以富其家擅矫主命以自显贵如此者贼臣也六曰谄主以邪佞陷主于不义朋党比周以蔽主明使黒白无别是非无门使主恶布于境内闻于四邻如此者亡国之臣也是谓六邪贤臣处六正之道不行六邪之术故上安而下理生则见乐死则见思此人臣之术也记曰权衡诚悬不可欺以轻重绳墨诚陈不可欺以曲直规矩诚设不可诬以圆方君子审礼不可诬以奸诈然则臣之情伪知之不难矣又设礼以待之执法以御之为善者䝉赏为恶者受罚安敢不企及乎安敢不尽力乎国家思欲进忠良退不肖十有馀载矣徒闻其语不见其人何哉盖言之是也行之非也言之是则出乎公道行之非则渉乎邪径是非相乱好恶相攻所爱虽有罪不及于刑所恶虽无辜不免于罚此所谓爱之欲其生恶之欲其死者也或以小恶弃大善或以小过忘大功此所谓君之赏不可以无功求君之罚不可以有罪免者也赏不以劝善罚不以惩恶而望邪正不惑其可得乎若赏不遗疏逺罚不阿亲贵以公平为规矩以仁义为准䋲考事以正其名循名以求其实则邪正莫隠善恶自分然后取其实不向其华处其厚不居其薄则不言而化期月而可知矣若徒爱美锦而不为人择官有至公之言无至公之实爱而不知其恶憎而遂忘其善循私情以近邪佞背公道而逺忠良夙夜不怠劳神苦思将求至理不可得也书奏太宗甚嘉纳之
　　刑部尚书张亮坐谋反下狱诏令百官议之多言亮当诛唯殿中少监李道裕奏亮反形未具明其无罪太宗既盛怒竟杀之俄而刑部侍郎有阙令宰相妙择其人累奏不可太宗曰吾已得其人也往者李道裕议张亮云反形未具可谓公平矣当时虽不用其言至今追悔遂授道裕刑部侍郎
　　二十一年太宗在翠㣲宫授司农卿李纬戸部尚书房𤣥龄是时留守京都会有自京师来者太宗问曰𤣥龄闻李纬拜尚书如何对曰𤣥龄但云李纬大好髭须更无他语由是改授纬洛州刺史
　　太宗尝从容问扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）州都督长孙无忌曰朕闻君圣臣直人常苦不自知公宜面攻朕得失无忌曰陛下神武圣文冠卓千古性与天道非臣等愚所及诚不见有所失帝曰朕冀闻过公等乃相谀恱朕当评公等可否以相规何如皆拜谢上曰髙士廉心术警悟临难不易节所乏者骨鲠耳唐俭有辞善和解人酒杯流行发言可意事朕二十年未尝一言国家事杨师道性谨审自能无过而懦不更事缓急非可倚岑文本敦厚文章论议其所长也谋常经逺自当不负于物刘洎坚正其言有益不轻然诺于人能自补阙马周敏锐而正评裁人物直道而行所任皆称朕意禇遂良鲠亮有学术竭诚亲于朕若飞鸟依人自加怜爱无忌应对机敏善避嫌求于古人未有其比揔兵攻战非所善也
　　太宗以王圭善人物且知言因谓曰卿标鉴通晤为朕言𤣥龄等材且自谓孰与诸子贤对曰孜孜奉国知无不为臣不如𤣥龄兼资文武出将入相臣不如靖敷奏详明出纳惟允臣不如彦博济繁治剧众务毕举臣不如胄以谏诤为心耻君不及尧舜臣不如徴至激浊扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）清疾恶好善臣于数子有一日之长帝称善而𤣥龄等亦以为尽已所长谓之确论
　　肃宗乾元元年张镐闻史思明请降上言思明凶险因乱窃位人面兽心难以徳懐愿勿假以威𫞐又言滑州防御使许叔冀狡猾多诈临难必变请徴入宿卫时上已宠纳思明㑹中使自范阳及白马来皆言思明叔冀忠恳可信上以镐为不切事机罢为荆州防御使代宗大历十三年上召李泌入见诏以元载事曰与卿别八年乃能除此贼不然几不见卿对曰陛下知群臣有不善则去之含容太过故至于此上因言路嗣恭初平岭南献琉璃盘径九寸朕以为至宝及破载家得嗣恭所遗载盘径尺当议罪之泌曰嗣恭为人小心善事人精勤吏事而不知大体昔为县令有能名陛下未暇知之而为载所用故为之尽力陛下诚知而用之彼亦为陛下尽力矣且嗣恭新立大功陛下岂得以琉璃盘罪之邪上意乃解以嗣恭为兵部尚书
　　徳宗兴元元年议者或言韩滉聚兵修城阴蓄异志上疑之以问李泌对曰滉公忠清俭贡献不绝镇抚江东盗贼不起所以修城为迎扈之备耳此乃人臣忠笃之虑奈何更以为罪乎上曰外议汹汹卿弗闻乎对曰臣固闻之其子皋为郎不敢归省正以谤语沸腾故也退遂上章请以百口保滉
　　徳宗常从容言卢𣏌清介敢言然少学不能广朕以古道人皆指其奸而朕不觉也中书侍郎同中书门下平章事李泌对曰陛下能觉𣏌之恶安致建中祻邪李揆和蕃颜真卿使希烈其害旧徳多矣又杨炎罪不至死杞挤陷之而相闗播懐光立功逼使其叛此欺天也帝曰卿言诚有之然杨炎视朕如三尺童子有所论奏可则退不许则辞官非特𣏌恶之也且建中乱卿亦知桑道茂语乎乃命当然对曰夫命者已然之言主相造命不当言命言命则不复赏善罚恶矣桀曰我生不有命自天武王数纣曰谓已有天命君而言命则桀纣矣帝曰朕请不复言命
　　时议者多以李勉大梁失守不应尚为相李泌言于上曰李勉公忠雅正而用兵非其所长且大梁不守将士弃妻子而从之者殆二万人足以见其得众心矣且刘洽出勉麾下勉悉众以授之卒平大梁亦勉之功也上乃命勉复位
　　翰林学士陆贽奉天论解萧复状奏曰右冀寜奉宣圣㫖縁国家赋税多出江淮既未收复京城恐逺路传说过甚所以欲得遣一大臣往彼宣慰以安逺近之情初欲简择此使并先共宰相商量皆云萧复久任江外刺史谙彼事宜又就宰相之中名望最重令其往彼宣慰人必望风恱服其时萧复亦自见此商议更无异同朕犹不能自㫁遂唤诸朝士班次对见一一亲向说宣慰之意问其穏便已否皆云至要并无异词朕所以更不疑惑已与择得发日及其临行从一等却论奏欲得且留萧复又频有朝官上封事亦与从一等意同朕忽见此翻覆非常怅恨数日思量不测其故意者必是萧复计㑹遣其论奏萧复又有何事苦欲得住其意深不可会卿比来谙此人性行否兼与朕子细思料若不肯去其意何在者萧复往年曾任常州刺史臣其时寄住常州首尾二年阅其理行及到京邑多与往来岁月滋深情意相得复之志性臣则备谙本是贵门又聨戚属痛自脩励慕为清贞矫枉太深时或过当论经义则以守死善道执心不回为本议人物则以魏元忠宋璟为师已之所行皆欲尽善故渉好名之累亦无应变之才用虽不周行则可保至如二三爽徳翻覆挟奸复之为人必不至是安有亲承计议退自变渝私诱官僚曲令干说是同儿戏非近人情虽甚狂愚犹应不敢若稍恭慎固当不为况乃见称名流获践清贯备股肱之任承渥泽之私何心何颜忍至于此假令萧复之意或欲逗留在于从一之徒寜肯附会臣縁自到行在常居禁中向外事情视听都绝忽承顾问莫测端由陛下必欲研穷斯理不为难察初举萧复充使本是从一等商量后请萧复不行又是从一等论奏一矛一楯理必有归或遣或留意将安在但垂睿诘孰敢面谩萧复若相属求则从一等何容为隠从一等傥自廽互则萧复不当受疑陛下奚惮而不辩明乃直为此怅恨也夫明则罔惑辩则罔冤惑莫甚于逆诈而不与明冤莫痛于见疑而不获辩是使情伪相揉忠邪靡分兹实居上御下之要枢惟陛下留意幸察谨奏
　　宪宗御延英殿与宰臣言向外人言朋党颇甚如何武元衡李吉甫未对而李绛奏曰朋党之称为臣也臣历观自古及今帝王最恶者是朋党奸人能揣知上㫖非言朋党不足以激怒主心故小人譛毁贤良必言朋党寻之则无迹言之则可疑所以构陷之端无不言朋党者夫小人懐私常以利动不顾忠义自成朋党君子以忠正为心以惩劝为务不受小人之佞不遂奸人之利自然为小人所嫉譛毁百端者盖縁求无所获取无所得故也忠正之士直道而行不为谄谀不事左右明主顾遇则进疑阻则退不为他计苟安其位以此常为奸邪所构以其无所入也夫圣贤合迹千载同符忠正端悫之人所以知奖亦是此𩔖是同道也非为党也岂可使端良之人取非僻之士然后谓非朋党也陛下亲行尧舜之道髙挹禹汤之徳岂谓上与数千年尧舜禹汤为党是道徳同也孔子圣人也颜回已下十哲希圣者也更相称赞为党乎是道业同也仲尼祖述尧舜宪章文武又曰吾不复梦见周公逺者二千年近者五百年岂谓之党是圣人徳行同也后汉末名节骨鲠忠正儒雅之臣尽心匡国尽节忧时而宦官小人憎嫉正道同为构陷目为党人遂起锢党之狱以成亡国之祸备在史䇿明若日月岂不为诫乎诗人嫉䜛佞之人曰取彼䜛人投畀犲虎可谓三覆也上曰朕无疑卿等意况言朋党未至公之道尔绛又对曰趍利之人常为朋党以同其私故守正之人常遭构毁以违其私故也小人多诈譛言常胜正人少机直道常不胜伏希陛下监其事情而察其言行则可矣
　　上御浴堂北廓召学士李绛对顾问毕上曰有一事甚异朕比来未能言之郑𬘡身为宰相事朕不尽心朕与宰相商量欲诏卢从史却归潞府续追入朝郑𬘡辄漏泄我意先报从史令其陈奏潞府无粮三军且请山东就粮为人臣岂合有此事耶故事合如何处置绛对曰若实有此事虽以诛族于陛下未足塞责复曰陛下从何得之计郑𬘡必不自泄从史必不自言陛下先知何以得之上曰吉甫宻奏绛对曰臣与郑𬘡先后悬殊不相往来臣约其事体必无此理郑𬘡甚读书颇识事体时称佳士素有美名虽不知其才术如何至于君臣大义不合不知去就若身居宰叅陛下宻谋便敢泄之于奸臣虽术同犬彘性如枭獍亦不合至此况𬘡颇知古今洞识名节事出万端情有难测莫不同列有不便之势专权有忌前之心造为此乱冀其去位若不过陈危事安得激怒上心伏望陛下深赐详熟无令人言陛下惑于䜛佞也上良久曰亦应如此朕几误为处分至是遂已
　　宪宗时京兆少尹裵武衔命使镇州令谕王承宗割徳棣两州归朝廷武飞表上言一如朝廷意㫖遂除承宗所署徳州刺史薛昌朝为徳棣节度令中使赍旌节授之而魏博田季安得飞报先知之遽报承宗言昌朝与朝廷通遂星夜追昌朝徳棣州节度及旌节至魏州又为季安留连得为宴乐停七八日而昌朝寻已追到镇州朝命遂不行比及武使回事宜与先上表参差并有人譛伤武云使回宿宰相裵垍宅迟明方见宪宗大怒乃召学士李绛因顾问奏对毕上颜色甚震怒曰裵武誷我苟求脱祻于贼中上言不实令我制除薛昌朝今果不受又使回未见先宿裵垍宅须左除岭南逺处绛奏言裵武甚谙练时事往陥在河中李懐光贼中事迹可称今所衔命不合绝有乖错大底贼多变诈难得实情以臣愚虑思度王承宗恐国家必有征讨请割徳棣两州且得安全尚有四州之地亦足保其富贵求安之计必是此心然邻道魏博东平范汤与王承宗势同事等恐他时亦为朝廷所割必是为邻道所构兼以利害鼔动之不得守其初心此必然之理也伏望且寻访之裴武所上表只得上承宗初时意便且奏来后必恐邻境胁制诱动遂有后变计裵武不敢不尽其心今陛下择裵武使凶逆悖乱之邦一不如意便有贬责臣恐今后奉使贼中无复得诚实其后奉使者皆以武为诫依阿可否之间必曰其言及表章则如此其深心则臣不可保不可𩔰言是非陈列事状若朝廷不得实状别处置或有乖错非国家所利也若受贼中财赂言语不实则须重责以惩奸欺又言先于裵垍宅宿且裵武久为朝官具谙制度裵垍身为宰相特受恩私必无未见而便宿宰相家固无此理昧劣于此两人犹不敢至是况皆是详练时事之人计必无此事必有构伤裵垍裵武陛下不可不察上良久曰诚有此理事合从寛更不用问武得守其位
　　武宗立召淮南节度使李徳裕为门下侍郎同中书门下平章事既入谢即进戒帝辨邪正专委任而后朝廷治臣尝为先帝言之不见用夫正人既呼小人为邪小人亦谓正人为邪何以辨之请借物为谕松柏之为木孤生劲特无所因倚萝茑则不然弱不能立必附他木故正人一心事君无待于助邪人必更为党以相蔽欺君人者以是辨之则无惑矣又谓治乱系信任引齐桓公问管仲所以害霸者仲对琴瑟笙竽弋猎驰骋非害霸者惟知人不能举举不能任任而又杂以小人害霸也太𤣥徳宪四宗皆盛朝其始临御自视若尧舜寝久则不及初陛下知其然乎始一委辅相故贤者得尽心久则小人并进造党与乱视听故上疑而不专政去宰相则不治矣在徳宗最甚晚节宰相惟奉行诏书所与图事者李齐运裵延龄韦渠牟等讫今谓之乱政夫辅相有欺罔不忠当亟免忠而材者属任之政无他门天下安有不治先帝任人始皆回容积纎㣲以至诛贬诚使虽小过必知而改之君臣无猜则䜛邪不干其间矣会昌中徳裕论侍讲奏孔子门徒事状上言曰今月十三日于延英殿陛下谓臣等云侍讲称孔子其徒三千亦可谓之朋党臣等自元和以来尝闻此说幸因圣慈下问辄敢𫌨缕而言西汉刘向云昔孔子与颜回子贡更相称誉不为朋党禹稷与皋陶转相汲引不为比周何则忠于为国无邪心也臣常以鲧共工讙兜与舜禹杂处尧朝共工讙兜则为党舜禹则不为党何者共工讙兜相与比周迭为掩蔽也如贤人君子则不然忠于国则同心闻于义则同志退而各自行已不可交以私是以赵宣子随㑹继而纳谏司马侯叔向比以事君不为党也公孙𢎞毎与汲黯请间黯先𤼵之𢎞推其后武帝所言皆听汲黯虽与公孙𢎞并进然廷诘云齐人少情讥其布被为诈则知先发后继不为党矣国史称太宗尝与房𤣥龄图事则曰非杜如晦莫能筹之及杜如晦至竟从𤣥龄之䇿此又同心图国不为党也何者为党汉书称朱博陈咸相为腹心背公死党东汉周福房植各以其党相倾议论相轧故汉朝朋党始于甘陵二部及其甚也谓之钩党继受诛夷以王制言之非不幸也魏朝何晏丁谧依附曹爽祖尚浮虚使有魏风俗由兹大壊此皆为朋党也略举数节以明其𩔖至于历代朋党不可殚言仲尼知季路之不免子㳺识子张之未仁曾子罪卜商䘮亲无闻夫子咎宰我钻燧为久恶既不掩善固宜称此又不为党也班固称周室既微由是列国公子魏有信陵赵有平原齐有孟尝楚有春申抵掌而㳺谈者以四豪为称首于是背公死党之议成守职奉上之义废矣此四豪者各有门客三千而谓之党仲尼三千则不为党盖仲尼之徒惟务仁义不以爵禄为贵四豪之门惟务谲诈常以势力相髙今侍讲欲以奔走权势之徒攫挐名利之軰比方孔门上哲实罔圣聦臣未知元和以来所谓党者为国乎为身乎若以为国则随会叔向汲黯房𤣥龄之道可得行矣不必聚党成群以臣观之今所谓党者进则诬善蔽忠附下罔上歙歙相是态不可容退则车马驰驱唯务权势聚于私室朝夜合谋清美之官尽须其党华要之选不在他人阴附者羽翼自生中立者抑压不进孔门颜冉岂有是哉陛下以此察之则奸伪自见臣恐更有小人妄陈此说辄举事例庶裨聦明伏望陛下留臣此状时赐览阅所冀小臣瞽说免惑圣心臣不任恳激之至谨录奏闻宋真宗咸平六年右谏议大夫田锡乞询求将相状曰臣尝读唐太宗实录见李靖文武材略隋将韩擒虎即其舅也靖毎与擒虎论兵未尝不称善抚之曰可与论孙吴之术也初事隋为殿内直长吏部尚书牛𢎞见而重之曰李靖王佐才也今国家自先帝平晋之后与突厥结隙将相旧人相次薨谢邉鄙间州县屡为突厥所陥皇威不振久矣时议乃以将相无人亦久矣即不知今来朝廷公卿大夫间有如韩擒虎与李靖论兵否有人如牛𢎞知李靖有王佐才否若有人能论兵有人负王佐才未审陛下知之否有人善论兵有人负王佐才乃是帝王合先知之矣自来皇城司差人探事又别差探皇城司探事人如此察探京城民间事无巨细皆达圣聦近又差朝臣为巡抚使及差朝臣以㸃检酒务名目出外采访所采访之事不𬨨民间利病不过官吏能否而已即未闻委公卿大夫察访善论兵之人询求有王佐之才者也由是见所求者琐屑而所忽者逺大也陛下若以宗庙社稷为忧以生灵为念即宜以逺大为务求将相急也臣毎奉圣谟令陈鄙见仰祈英睿特赐披详
　　仁宗时叅知政事范仲淹奏辩滕宗谅张亢䟽曰臣闻议论太切必取犯颜之诛保任不明岂逃累已之坐彛典斯在具寮式瞻臣自邉陲误膺奖擢授任不次遇事必陈窃见故监察御史梁坚弹奏滕宗谅于庆州用过官钱十六万贯有数万贯不明必是侵欺入已及邠州宴会并泾州犒设诸军乖越不公至圣慈赫怒便欲罢去臣缘在彼目击虽似过当别无切害不曾有一兵一民词讼至于处置邉事亦无踈虞臣遂进谏乞圣慈差官勘逐具与辩明未销挫辱恐误朝廷赏罚又有上言张亢骄僭不公臣亦乞根勘辩明或无深过如有大假乖越侵欺入已臣甘同受贬黜臣所以激切而言者非滕宗谅张亢势力能使臣如此竭力也盖为国家邉上将帅中未有曾立大功可以威众者且遣儒臣以经略部署之名重之又借以生杀之权使弹压诸军御捍大寇不使知其乏人也若一旦以小过动揺则诸军皆知帅臣非朝廷腹心之人不足可畏则是国家失此机事自去爪牙之威矣唐末藩镇多杀害逐去节度使于军中自立帅臣而当时不能治者由帅臣望轻易于揺动之故也今燕度勘到滕宗谅庆州一界所用钱数分明并无侵欺其毁却泾州前任公用历勘到干连人只称有送官员等钱物亦不显入已又是元弹奏状外事件所有张亢借公用钱买物事未发前已还纳讫又因移任借却公用银却留钱物准还皆无欺隠之情其馀罪状多未摭实其干连人当盛寒之月久在禁系皆是非辜若令燕度勘问二人既事非确实必难伏辩或逼令认罪又是陛下近臣不可辱于狱吏或至录问有辞即须差官再勘其合干人当转不聊生兼邉上臣寮见此深文谓朝廷待将帅少恩于支过公用钱内搜求罪戾欲陥邉臣且塞下州郡风沙至恶触目愁人非公用丰浓何以度日岂同他处臣寮优㳺安穏坐享荣禄陛下深居九重当须察此物情知其艰苦岂可使狱吏为功而劳臣抱怨臣欲乞圣慈据燕度奏到事节特降朝㫖差使臣二人赍去取问滕宗谅张亢如实是已犯便仰承认当议量情亲㫁如别有缘由亦具分析闻奏𠉀到见得别无枉抑便可取㫖㫁遣如有异同即乞朝廷别选官勘鞫免致冤滞其干连人且乞指挥放出知在臣则已有不合保此二人罪状乞圣慈先赐贬黜免令臣包羞于朝受人指笑傥圣慈念臣不避艰辛尚留驱使即于河东河北陕西乞补一郡臣得经画邉事一一奏论或补三辅近州臣得为朝廷建置府兵作诸郡之式以辅安京师臣之此请出于至诚愿陛下不夺不疑况臣久为外官不知辅弼之体本是麄材祇堪犬马之用若令臣待罪两府必辱君命且畏人言臣无任祈天望圣请命激切屏营之至
　　仲淹又奏雪张亢䟽曰臣昨日见枢宻院进呈张亢所奏曾将公用钱回易到利息买马及交钞乞与逰索之人自甘伏罪乞不追䆒逰索之人取㫖下燕度结案闻奏臣伏睹编敕指挥若将公使钱回易到别物公用但不入已更不坐罪其张亢所奏二事若未有发露乃是自首纵已发露亦不入已合该上项编敕指挥臣昨与韩琦在泾州同使公用钱曾为庆州签判秘书丞马倩身亡本人家贫亲老与钱一百贯文又泾州保定知县大理寺丞刘袭礼丁父忧家贫起发不得与钱一百贯文又号州推官监环州入中陈叔度丁父忧家贫无依与钱五十贯文又进士黄通来泾州相看与钱五十贯文并是一面将公使库钱回易到利息相兼使用即不曾侵使着系省官钱自来邉上有公使钱处为有前项条贯及有回易利息但不入已各是从便使用今来若依编敕施行则张亢自首与逰索人钱不曾入已又是燕度元勘外事节朝廷自可指挥不须却送入案兼恐追寻元逰索之人或在逺方何时结绝若不用上件编敕指挥则臣与韩琦亦有上件与人钱物罪状须至自劾昔人有言曰法者圣人为天下画一一不以贵贱亲疏而轻重也伏望圣㫖送枢宻院依详编敕及将臣与韩琦用钱事状井张亢所奏二事一处定㫁以正典刑庆历四年十二月知潞州尹洙论公论朋党系于上意䟽曰臣闻知贤而不能任任之而不能终于治国之道其失一也去年朝廷擢欧阳脩余靖蔡㐮孙甫相次为谏官臣知数子之贤且久一旦乐其见用又庆陛下得贤而任之所虑者任之而不能终尔以陛下知臣之明脩等被遇之深岂有任之而不能终哉盖闻唐魏元成既薨文皇亲为撰碑文以赐之后有言其阿党者遂仆其碑近世君臣相得未有如唐文皇与魏元成者间言一入则存殁之恩不终臣未尝不感愤叹息而不能已也以是而论则知任之为易终之实难可不虑哉属闻欧阳脩领使河北臣以邉任之重故不复以内外为疑今又闻蔡㐮出知福州未审㐮以亲自请为以过斥若以过斥岂当进其官秩若以亲请则㐮在京师不三四年已再省其亲士大夫去逺方而仕京师者孰不思其亲岂独㐮得遂其私恩哉则㐮之不当出明矣陛下优容谏臣在唐文皇上脩等之才虽不愧古人然所施为未能少及于魏元成则间毁之言不必待其殁而后发也伏惟念知之之已明任之之已果而终之之甚难则天下幸甚然臣爱脩等之贤故惜其去朝廷而不尽其才如陛下待脩未改于初则臣有称道贤者之美如其恩遇已移则臣负朋党之责矣夫今世所谓朋党甚易辨也陛下试以所进用者姓名询于左右曰某人为某人称誉必有对者曰此至公之论异日其人或以事见踈又询于左右曰某人为某人营救必有对曰此朋党之言昔之见用此一臣也今之见踈亦此一臣也其所称誉与营救一也然或谓之公论或谓之朋党则公论之与朋党常系于上意不系于忠邪此御臣之大弊也臣既为陛下建忠谋岂复顾朋党之责但惧名以朋党则所陈之言不䝉见采此又臣之深虑也惟圣明裁察焉
　　枢宻使副陕西安抚使韩琦乞别白朋党状奏曰臣窃闻已降诏书申诫朋党此盖陛下恢善治劝薄俗之深意也臣辄有管冗之见少思开助圣明窃以自古迄今人臣在朝有忠贤有奸邪有好公之人有挟私之党既为性之不同则各以𩔖而相附大凡忠贤与好公之人建一事补一官则必公其是非盖是者言是非者言非唯在于公故政化可兴而邦家是赖此乃善者以𩔖而进不可谓朋党若奸邪与挟私之人建一事补一官则必私其是非盖是者言非非者言是唯在于私致使白黑不分而上蔽主听者真所所谓朋党也在圣君审而察之决而行之若有此等朋党必望陛下重加贬责不可务寛俾其忠贤兴好公之人以𩔖而进奸邪与挟私之人以党而退则朝廷清明朋党自息也若但行诏谕未赐别白臣恐天下搢绅自今而后欲建一善事称一善人必再三思之曰得无渉朋党之迹乎则中道而止矣纵有忠义之人不顾形迹建一善事称一善人若恶之者譛于上曰此朋党之为耳则善事与善人皆废而不用矣惟陛下熟察而必行之天下幸甚
　　五年河北都转运使欧阳脩论小人欲害忠贤必指为朋党上奏曰臣闻士不忘身不为忠言不逆耳不为谏故臣不避群邪切齿之祻敢干一人难犯之颜唯赖圣明幸加省察臣伏见杜衍韩琦范仲淹富弼等是陛下素所委任之臣一旦相继罢黜天下之士皆素知其可用之贤而不闻其可罢之罪臣虽供职在外事不尽知然臣窃见自古小人䜛害忠良其说不逺欲广陥良善则不过指为朋党欲动揺大臣则必须诬以专权其故何也夫去一善人而众善人尚在则未为小人之利欲尽去之则善人少过难为一一求瑕唯有指以为党则可一时尽逐至如大臣已被知遇而䝉信任则难以他事动揺唯有专权是上之所恶故须此说方可倾之臣料衍等四人非有大过而一时尽逐弼与仲淹委任尤深而忽遭离间必有以朋党专权之说上惑圣聦者臣请试辨之昔年仲淹初以忠言谠论闻于中外天下贤士皆争称慕当时奸臣诬作朋党犹难辨明自近日陛下擢此数人并在两府察其临事可以辨也盖杜衍为人清脩而谨守规矩仲淹则恢廓自信而不疑琦则纯正而质直弼则明敏而果锐四人为性既各不同虽皆归于尽忠而其所见各异故于议事多不相从至如杜衍欲深罪滕宗谅仲淹则力争而寛之仲淹谓契丹必攻河东请急脩邉偹富弼料以九事力言契丹必不来至如尹洙亦号仲淹之党及争水洛城事韩琦则是尹洙而非刘沪仲淹则是刘沪而非尹洙也数事尤为彰著陛下素已知此四人者可谓天下至公之贤也平日闲居则相称美之不暇为国议事则公言廷诤而不私以此而言臣见衍等真得汉史所谓忠臣有不和之节而小人谗为朋党可谓诬矣臣闻有国之权诚非臣下之得专也然臣切思仲淹等自入两府以来不见其专权之迹而但见其善避权也夫权得名位则可行故好权之臣必贪位自陛下召琦与仲淹于陕西琦等辞至五六陛下亦五六召之至如富弼三命学士两命枢宻副使毎一命未尝不恳辞恳辞之者愈切陛下用之愈坚此天下之人所共知臣但见其逊避太繁不见其好权贪位也及陛下坚不许辞方敢受命然犹未敢别有所为陛下见其皆未行事乃开天章召而赐坐授以纸笔使其条事然众人避逊不敢下笔弼等亦不敢独有所述因此又烦圣慈特出手诏指定姓名专责其条列大事而行之弼等迟回近及一月方敢略陈数事仲淹老练世事必知凡事难遽更张故其所陈志虽逺大而多若迂缓但欲渐而行之以久冀皆有效弼性虽锐然亦不敢自出意见但举祖宗故事请陛下择而行之自古君臣相得一言道合遇事便行更无推避臣方怪弼等䝉陛下如此坚意委任督责丁宁而犹迟缓自疑作事不果然小人巧譛已曰专权者岂不诬哉至如两路宣抚国朝常遣大臣况自中国之威近年不振故元昊叛逆一方而劳困及于天下北人乘衅违盟而动其书辞侮慢至有贵国祖宗之言陛下愤耻虽深但以邉防无偹未可与争屈意买和莫大之辱弼等见中国累年侵凌之患感陛下不次进用之恩故各自请行力思雪耻缘山傍海不惮勤劳欲使武偹再脩国威复振臣见弼等用心本欲尊陛下威权以御四夷未见其侵权而作过也伏惟陛下睿哲聦明有知人之圣臣下能否洞见不遗故于千官百辟之中亲选得此数人骤加擢用夫正士在朝群邪所忌谋臣不用敌国之福也今此数人一旦罢去而使群邪相贺于内四夷相贺于外此臣所以为陛下惜之也伏惟陛下圣徳仁慈保全忠善退去之际恩礼各优今仲淹四路之任亦不轻矣惟愿陛下拒绝群谤委信不疑使尽其所为犹有裨补方今西北二陲交争未已正是天与陛下经营之时如弼与琦岂可置之闲处伏望早辨谗巧特加图任则不胜幸甚臣自前岁召入谏院十月之内七受圣恩而致身两制常思荣宠至深未知报效之所今群邪争进谗巧而正士继去朝廷乃臣㤀身报国之秋岂可缄言而避罪敢竭愚瞽惟陛下择之
　　至和元年侍御史赵抃论邪正君子小人上言曰臣闻欲治之主得人其昌左右前后皆尽贤正也谋谟谠言皆尽延纳也忠厚鲠亮之士日益招来便佞诡奸之徒日益摧缩号令风化日益流布朝廷中外日益尊安若然富寿之域坐跻太平之象立见噫左右前后一日不得贤正之人而为之辅翼虽尧之癯瘠舜之孜孜夏禹之克勤文王之不暇食末如之何也已汉刘向谓正臣进者治之表正臣陥者乱之基诚哉是言也在易君子道长小人道消于卦为泰其繇云上下交而其志通也正臣非君子欤反是则于卦为否矣否之繇则曰上下不交而其志不通内小人而外君子邪臣非小人欤此言为天下者宜进君子而退小人也明矣谷永所谓帝王之徳莫大于知人者其有㫖哉夫南面而听天下也公卿百执事杂然满前孰为正孰为邪孰为君子孰为小人在圣人明视而聦听之精择而慎柬之真伪明白人焉廋哉大抵辅相枢机之任得正人也得君子也然后同徳而同心也则其下所谓邪者小人者靡然相与俛首帖耳以去而徘徊所留亡几矣鉴观古昔信史偹存有虞大圣人也任十六相世跻徳美梼杌饕餮流窜四裔民至于今称之亡穷周成哲王也善有旦奭则倚之不贰恶有管蔡则诛之勿疑故年七百而世三十也始皇惑髙斯之佞不能夺忽叔孙之才不能与秦嬴之败曾不旋踵元帝知恭显之奸不能摈爱萧望之之贤不能用炎汉之运从而衰下唐太宗纳房杜王魏之切议诛侯君集张亮之凶僻遂成贞观之治天皇聴敬宗之附会戮无忌之忠良终有易姓之祻其后元振朝恩之擅权元载卢𣏌之窃位代徳之势其危殆相继不绝如线兹诚用人之得失莫不系国之安危间分两涂不可不辨恭惟陛下以上圣之姿御神器之重开纳忠谠继承祖宗数路以取人一徳以求治然而迩来日星谪见圣衷焦劳蝗潦为灾民力雕弊帑庾空窘敌国窥觎官冗兵骄风俗奔竞今将治其弊安其危岂一人独运于岩廊之上而能致之哉当此时也谓宜博选忠直方正能当大任世所谓贤人端士者速得而亟用之位于丞疑辅弼之列朝夕献替得嘉谋嘉猷发为号令使天下耳目闻见太平之政在今日尔臣不胜大愿愿陛下宸㫁不疑举正以却邪陟君子而黜小人有为于可为之时无因循后时之悔则天下幸甚宗庙之灵社稷之福此其时也臣逺贱之迹愚亡所能唯思死节一诚上报陛下采擢覆帱之徳万分一二臣无任许国竭忠激切待罪之至
　　至和二年知制诰刘敞论吕溱等补外上奏曰臣伏以驭臣之道在分别邪正正臣当亲而近之邪臣当踈而逺之至于天下之人亦皆以此窥朝廷若正臣聚于朝则奸雄屏息治平可望若邪臣聚于朝则侥幸竞进顿败可待者不可胜察也臣伏睹朝廷太平积久贤能众多然其间邪正亦杂有之或爱君忧国公正发愤或朋党比周背公植私亦有循黙自守不能为善又不敢为恶陛下临御三十馀年矣以上圣之资监群下所为固无遁形固无隠情然有可戒谨者在此而已凡正臣常难进而易退邪臣常易进而难退何以言之正臣者惟义所在言则逆君之耳是所以难进也言或不用不欲自显因事而去是所以易退也邪臣者惟利所在言则逄君之欲是所以易进也行虽恶不顾礼义名虽丑不知愧耻患失之耳是所以难退也此两臣者愿陛下参伍观之毋使当亲者踈当踈者亲则朝廷尊荣而社稷安矣近者翰林侍读学士吕溱枢宻直学士蔡㐮继出典郡今又闻御史中丞孙抃翰林学士欧阳脩知制诰贾黯韩绛并乞补外此六人等皆有直质无邪心论议不阿执政有益当世者也诚不宜许之使四方有以窥朝廷而奸佞侥幸之雄因而竞起此则邪正分别之一端也臣以孤拙忝侍从日夜思惟无以少禆聦明恐陛下忽于正臣之易退而忘左右前后直道之不容也臣不胜其愚谨献所闻惟赐采择
　　言事御史马遵论欲用忠贤当去左右之私言上奏曰臣闻自古人君皆欲求忠以自助求贤以自为然而治少而乱多者盖其所谓忠者不忠而贤者不贤也故知人则哲尧舜其难今陛下至仁求治尧舜之用心也其于知人亦不为易必欲得忠贤而用之莫若去左右之私言采中外之公议则其人可知矣知而用之则朝廷无事而天下太平矣狂言圣择或补万分
　　英宗眷遇右司谏同知谏院𫝊尧俞尝问曰多士盈庭孰忠孰邪尧俞曰大忠大佞固不可移中人之性系上所化英宗纳其言
　　神宗初立以吴奎为参知政事时已召王安石辞不至帝顾谓侍臣曰安石历先帝朝召不赴颇以为不恭今又不至果病耶有所要耶曾公亮曰安石文学器业不敢为欺奎曰臣尝与安石同领郡牧见其䕶前自用故为迂阔万一用之必紊乱纲纪乃命知江寜奎又尝进言陛下在推诚应天天意无他合人心而已若以至诚格物物莫不以至诚应则和气之感自然而致今民力困极国用窘乏必候顺成乃可及他事帝王所职惟在于判正邪使君子常居要近小人不得以害之则自治矣帝因言尧时四凶犹在朝奎曰四凶虽在不能惑尧之聪明圣人以天下为度未有显过固宜包容而不可使居要近地尔帝然之
　　帝召问集贤校理开封府推官滕元发治乱之道元发对曰治乱之道如黑白东西所以变色易位者朋党汨之也帝又曰卿知君子小人之党乎曰君子无党辟之草木绸缪相附者必蔓草非松柏也朝廷无朋党虽中主可以济不然虽上圣亦殆帝深以为名言太息久之熙寜初王安石为翰林学士一日讲席群臣退帝留安石坐曰有欲与卿从容论议者因言唐太宗必得魏徴刘备必得诸葛亮然后可以有为二子诚不世出之人也安石曰陛下诚能为尧舜则必有皋夔稷卨诚能为髙宗则必有傅说彼二子皆有道者所羞何足道哉以天下之大人民之众百年承平学者不为不多然常患无人可以助治者以陛下择术未明推诚未至虽有皋夔稷卨傅说之贤亦将为小人所蔽卷懐而去尔帝曰何世无小人虽尧舜之时不能无四凶安石曰惟能辨四凶而诛之此其所以为尧舜也若使四凶得肆其谗慝则皋夔稷卨亦安肯苟食其禄以终身乎
　　熙寜元年安石论孙觉令吏人书写章䟽上奏曰臣今日䝉宣谕以孙觉令吏人书论列大臣章䟽臣初亦怪其不能谨宻但疑此朋友所当诲责非人主所当谴怒既又反复思惟陛下以觉为可听信故擢任谏官进贤退不肖自其职分所当论列虽扬言于朝以迪上心于义未为失也但令吏人书写章䟽诚不足以加谴怒凡人臣当谨宻者以君子小人消长之势未分言有漏泄或能致祸如其不宻则害将及身若遭值明主危言正论无所忌惮亦何谨宻之有乎唯有奸邪小人以枉为直惧为公论之所不容则惟恐其言之不宻若得此軰在位陛下何所利乎若陛下疑觉有交朋党之私招权之奸则恐盛徳之世不宜如此魏郑公以为上下各存形迹则国之兴废或未可知若陛下不考察邪正是非而每事如此猜防则恐善人君子各顾其迹不敢尽其忠谠之言而奸邪小人得伺人主之疑以行䜛慝也若陛下恐陈升之闻此或不安臣亦以为不然汉髙祖雄杰之主也然鄂千秋论相国萧何功次而髙祖不疑乃更加赏亦不闻萧何以此为嫌陛下圣贤髙逺自汉以来令徳之主皆未有能企及陛下者每事当以尧舜三代为法奈何心存末世褊吝之事乎书曰任贤勿贰去邪勿疑不明知其贤而任之以为贤不明见其邪而疑之以为邪非尧舜三代之道也陛下以臣为可信故圣问及之臣敢不尽愚今日口对未能详悉故谨具札子以闻
　　上尝从容语及知人之难右正言供谏职孙觉曰尧以知人为难终享其易盖知人之要在于知言人主用臣之道任贤使能而已贤能之分既殊任使之方亦异至于所知有限量所能有彼此是功用之士也可以处外而不可以处内可以责之事而不可以责之言陛下欲兴太平之治而所擢数十人者多有口才而无实行臣恐日浸月长彚征墙进充满朝廷之上则贤人日去正人日逺其为祻患尚可以一二言之哉愿观诗书之所任使无速于小利近功则王道可成矣
　　觉又上奏曰臣前日获奉清光亲承圣谕以知人为难臣时仓卒以对不尽所懐退窃私喜圣谕及此则以同符帝尧天下幸甚夫尧以神明之徳睿圣之资而以知人为难故四凶舜禹杂处其朝而终能辨之知所信任盖天下之事难之则易易之则难尧以知人为难故终享其易而成巍巍之功季世之君易于知人信任偏蔽以致祻败者不可胜数臣窃惟孔子曰不知言无以知人中庸曰取人以身脩身以道然则知人之要在于知言知言之方在于修身而务学群臣进见者其言乱杂而不一其情隠伏而难知仓卒须臾之间未可以试之而见也人主茍能贯乎圣人之道通乎天下之理则言出而知其所指事至而要其所归譬之权衡不可欺以轻重法度不可欺以长短茍为不学而烛理不明物来则眩矣尚何人之能知哉陛下躬上圣之资兼孔孟之业固足以烛万务而察群下之情臣愿陛下益闻所未闻见所未见使天下之理明白昭晰心如定鉴不将而不迎则贤不肖判然君子小人辨矣惟留神财幸二年觉又论不当召对小臣询两府䑓阁人物上奏曰臣闻近者召对臣僚虽或踈逺微贱陛下亦霁天威赐以清问此固圣主好问尽下推诚不疑甚盛之徳也或闻进对之间陛下时时论及人物上自两府大臣下至䑓阁新进使之区处题品此虽陛下广其聪明不专一人之言以为信但欲周知群下之智能长短情状曲折然臣窃以谓知人尧舜所难孔子亦曰不如乡人之善者好之其不善者恶之得对之人未必皆贤而公其好恶就令才识可采亦未必尽知人之明问答之际陛下不能不微见圣懐流俗之情多事容恱度所喜者饰其贤观所恶者诋其丑或陛下少加酬对必漏其所言大臣闻之必懐顾虑小臣闻之必事朋党臣以谓人主不得不知群臣之忠邪人才之髙下苟于侍臣从官之中忠信笃实而好恶不私材资敏明而鉴裁不眩者时赐考察参伍其人亦不至于失士
　　知谏院杨绘上奏曰臣窃以人君之所难者其惟知人乎人藏其心非察其言之可采必观其行必试其事然后其才能可得而用矣虞书曰万邦黎献共惟帝臣惟帝时举敷纳以言明庶以功车服以庸此之谓也恭以百寮转对不行者十数年陛下即位首复其事此真明目逹聡兼视广听之术也然而止取其名乎将取其实乎如取其名则书之史册传之四方亦足以为美矣如取其实则今之转对者前一日入奏于上阁至其日再拜于上前而退则所奏之事有可采者或假手于人若因而进用之则伪滥者何由而旌别乎欲乞先观其言设有可采即于转对之时召而访以事阅其能否真伪之状既审其可用仍未可以言而遽进之先命之以事而观其才用之实而擢于位如此则敷奏以言明庶以功车服以庸之典复行于今日
　　四年绘权御史中丞又上奏曰臣窃以知人之难虽圣人不免有失如尧之为君可谓圣人矣禹曰知人则哲能官人惟帝其难之能哲而恵何忧乎驩兜何迁乎有苖何畏乎巧言令色孔壬此言尧亦难乎知人也如孔子之为师可谓圣人矣曰以言取人失之宰予以貎取人失之子羽则孔子亦难乎知人也夫知人之道古圣人以为难而不免有失则今之人不逮于古圣人者其得自谓无难无失乎然在察于众而不以一已之爱憎而定人之贤否则知人庶乎其无失者矣恭惟陛下圣徳天纵负知人之哲茍知之则用之无不当然天下百官之众岂能尽出于圣知乎则必责在宰相也今居宰相之任者独王安石臣谓其人之文章之徳行之政事信为宰相唯于知人之道或恐不能无失焉以臣之愚而观之其得失在于以一已之爱憎而定人之贤否而已臣请以既往之事明之只如吕公著者王安石始而爱之遂力荐之以为天下之贤也一旦言青苖不便终而憎之遂力排之以为天下之不贤也陈升之者王安石始而爱之遂力荐之以为天下之贤也一旦言乞罢条例司遂力排之以为天下之不贤也韩绛者王安石始而爱之遂力荐之一旦于陕西卷助役钱榜终而憎之遂力排之以为天下之不贤也薛向者王安石始而爱之遂力荐之以为天下之贤也一旦言助役钱不便终而憎之已沮之劾之矣非逺必将力排以为天下之不贤也至于李常之𩔖不可胜纪其始徇我则爱之荐之以为贤其终违我则憎之排之以为不贤知人之道岂若是哉然既往之事不足复议臣之所忧者在于将来也安石之位今已为宰相则尊于往时矣其势也渐而专矣人知徇之者得路则刻薄者望风而进矣人知违之者得怒则阿谀者登门而附矣以阿谀而被用者唯富贵是图必无正人之理以刻薄而受知者唯沽激是务必无爱人之道戾之者日去顺之者日众戾之者日去则其间或有守之君子也顺之者日众则其间或诡随之小人也陛下之任安石也如此而安石不能知人爱人之徇已也而憎人之违已也如此虽陛下保安石必不作过若万一有擅权专恣之事既附之者众而无敢违之者则陛下何由而知乎纵安石实不作过若万一有思虑不及之政事而行之有害于时者何人敢与安石言之乎观其爱人之徇已而力荐之憎人之违已而不肯用虽有敢言之者安石其肯舍已而廽乎上孤而下执臣之所忧在乎将来者此也臣愿陛下体察安石于知人之道未尽凡百除注无只信其爱憎而更参之于众人则天下幸甚臣未受命为御史中丞以前未尝敢以一言上闻诚知陛下信之之笃徒以取憎于执政也今既受命为御史中丞矣则不惮诛谪而言之乃其职尔臣每闻其门下人议论但稍有违安石意者遂相与呼为流俗之议也以今观之流俗之议安可忽诸无使将来之视今日或有如今日之视去年也邉事外也民政内也外忧如皮肤内患如心腹可得谓之必无矣臣谓今日之后只有顺之者而无复有忤之者不同于既往也乞陛下以宗庙社稷为念以天下生灵为念而无重违安石一人之意凡百除注或有未得知人之美者乞参之于众人或出于圣㫁裁正之
　　三年知开封府郑獬上奏曰臣比者进对伏䝉陛下称臣摄尹京府为治甚好百姓便之臣内惟承乏才四十馀日实无善状可副陛下褒谕之意故不敢祗拜以谢又以隆暑日旰不敢久对是以私懐郁塞恐栗而不安臣才能朽下安能治剧夙夜勉强粗免罪戾若曰百姓便之万无此理且所谓便之者盖知其闾里之疾苦除弊兴利使元元之众去愁叹而就安佚庶乎可也今臣于此未有毫髪则百姓何便之有然不识陛下从何而得之陛下聦明好问繇逮访于下多言者或以此誉臣此妄誉也当其进言时陛下何不使条臣所行便民之事彼必穷而无对设使有对且实则陛下亦当深察之然后以为信今臣无是而陛下遽信之如有以臣不肖而毁之者陛下亦必听之矣何则善恶之来不考其实既容妄誉必亦容妄毁此臣不敢喜而有惧也昔者列子居郑客有言之于郑子阳子阳遗之粟列子再拜而辞曰君非自知我也以人之言而遗我粟至其罪我也亦必以人言则吾所以不受也臣虽至愚安知陛下不以妄毁而黜臣哉故帝王听纳之际不可不察不察其实则天听可得而欺奸臣乘之以逞其欲于是以白为黑以是为非附己者进背己者斥分布朋𩔖弥缝其失使朝廷之上惟闻党人之论而不知有天下公议善乎孟子之言左右皆曰贤未可也诸大夫皆曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之左右皆曰不可勿听诸大夫皆曰不可勿听国人皆曰不可然后察之见不可然后去之如此则当进者无苟得之幸当退者无私叹之恨进退各当其分又孰有致疑于其间者哉伏愿陛下髙视逺照毋牵私言使天下晓知毁誉之不能乱政则非独臣之愿实天下之愿伏𠉀进止獬又奏曰日者陛下陞黜大臣出于独断二府不得与谋中外闻风莫不震动伊郁之士至有通夕不寐拊髀而起跃者以为自天禧已来五六十年间未有此等事摅祖考之宿愤快四海之公议则孤立特出之臣可以出气以髙视于天地间矣然而庆于始者未必不忧于后见于微者未必不昧于著今进退之柄在于宰相无雄杰跋扈之志窃取其柄以植私家故陛下一日摄而归已此不为难而所以为难者乃在知人昔尧之圣犹曰知人惟帝其难之则自尧而后愈为难矣今贤不肖杂然以进深情厚貎言与行违陛下虽聦明焉能探其肝胆而辨其真伪乎辨之术则莫若试之凡陛下所得士未宜便赐褒擢如曰我能治民则且试之治民如曰我善治财则且试之治财如曰我善为礼则且试之为礼如曰我善为乐则且试之为乐凡其所长者宜从其长而用之用之有效群臣以为然未也大臣以为然亦未也陛下察之见其有效然后赏之如其不然则宜黜之赏罚明而人自劝虽尧舜不逾于此则其知人者岂不为难乎既用其贤矣时以不肖者参焉既用其智矣时以愚者参焉于是黒白淆乱邪正倒置则天下之事去矣昔者秦始皇自侈以为天下无贤及汉祖之起萧张韩黥乃秦之弃士也隋炀(“旦”改为“𠀇”)帝自大亦以为天下无贤及唐宗之起而房杜英卫乃隋之弃士今天下之广岂无贤者惟无弃士以资后人乃幸矣然陛下既得士宜用其所长在三司者则宜择钱谷吏尹京者宜择通政事之臣在御史宜择强毅之臣在侍从宜择文学通古今之臣如此则才尽其所蕴而官宿其所业天下之事不举者未之有也故舜之命夔典乐则不复典礼命禹作司空则不复作司徒命稷播农则不复作士以夔禹之贤而不能兼二事况以庸庸之材而欲兼天下之任可乎故今世不为官择人而为人择官惟履践之多则为大臣不问其治与不治此天下所未能沛然也今天下之士如有自荐或因大臣所举且试召之使论其事而观其蕴然后命之以职试其所为如此则焉廋哉御史知杂刘述乞假监司之权令察守令状曰臣尝谓天下守宰如一一得人则和气可以立召太平可以力致不为难也何以言之朝廷若差除守宰多限以资级不能周知其人善恶及临事之际方见其才之短长徳之良否耳能周知而习见者必也监司之官乎设有一人其资性既醇谨其持身亦清廉奈何才识短谬不能烛知义理区别淑慝而使之居守宰之任则下得侵其权吏得纵其奸蚩蚩细民受弊而无告矣复有一人狡猾贪污而能属托吏胥弥缝上下阴为奸𧷢不见其迹斯二人者人皆知其不可以长民矣而为监司者虽欲发擿而斥逐之而无实状可得且复惧为反噬隠忍而不敢为间或能直以不才贪猥之说闻于朝廷万一听而罢黜之旋踵之间则冤诉之声已闻于上矣丑言巧诋随而加诸朋奸之人互为梯援无几何则职任复旧矣彼监司者惩其若是既不能有所裨益不若苟简循黙之为宜也为监司计则得矣为朝廷计则非天下之福也伏望圣慈深鉴此弊少假监司之权使得竭忠悉虑精察守宰有如前所谓二人者为众所恶当深谴而痛绳之投诸四裔可也终身不齿可也而其事权可不假借之乎监司得其权则郡县纲纪既举而民受其赐矣然则监司事权朝廷既假借之则推择之间不可不审也愿陛下深诏政府精选转运使提㸃刑狱唯人是求不必限以资序即得其人矣可以责之力振风教审核官吏使弱不勉者不敢怠其职刚暴失中者不敢肆其情农桑劝而孝悌兴徭赋均而狱讼息然后间下特㫖令于守宰中择有岂弟之政吏畏而民爱事状灼然者三两人宻加荐拔特与増秩赐金使之再任或陞擢任使如此则郡县有中和之政监司有澄清之功行之不疑当见其效
　　元丰间以司徒致仕富弼论辨邪正上奏曰臣伏䝉圣造擢冠宰司虽𡵯履尚艰稍稽入觐屡得寛告跧跼私门然不敢安居常思当今切务欲伸报塞而事颇纷综固非笔墨可尽今且以一事最大者仰尘天听伏惟圣慈更赐裁察夫君臣之道本是一体君者元首也执政者股肱心膂也谏臣御史侍从论思者耳目也内外群有司者筋肌支节血脉也体若具备方能成人为君者上下之官亦具而无阙方能成国者正如为人之体也人之体一脉不和则为疾矣君之国一官不和则为害矣体之不和为疾最大者股肱心膂也国之不和为害最大者执政也夫执政者辅赞万机为国大臣日至君前议论天下大事赏善罚恶进贤退不肖喜怒系乎人情之舒惨邪正系乎朝廷之盛衰是执政者天下之所观望群有司之所师表也执政不和则群有司安得而和哉群有司不和则万务安得而治哉万务不治则天下之民受其弊矣民既受弊则国家衰乱随之此万万必然之理也是故为国者欲求治且安非天下人和不可也欲天下和非执政先和不可也执政者乃朝廷教令之所出而天下治乱之所系也安得不和也尚书皋陶曰同寅协恭和衷哉周武王曰纣有亿兆夷人离心离徳予有乱臣十人同心同徳康王曰三后协心同底于道夫三后皆当时圣贤此足见圣贤若不和亦不能同致其道也且夫执政者和则𩔖无猜嫌所论皆合事必极其理尽其善然后行下人固恱服而禀从之承流宣化风动草偃遂使天下䝉其利则岂有不治而安者乎及其至也乃能致升平而令国家享祚于数百年者矣昔西汉陈平为右相周勃为左相既诛诸吕平以勃功髙遂以右相推勃及平对文帝决狱治粟事有条理勃自知能不如平复推平为右相也唐太宗召宰相房乔以杜如晦能断大事如晦复谓乔善嘉谋而太宗卒用乔策兹四相者非用心至和以天下为任安肯互相推荐为国逺虑如是其切而不自争胜耶此乃臣前所谓执政者和则致时升平使国家享祚数百年之明效也若执政者不和则议事之间动有疑贰或忿争于官府或辨列于君前咸蓄不平之心必无至当之论假使强自牵合终成乖戾互相厌苦终致倾挤门下賔朋助为揺撼彼此窥伺是非纷拏忿逞私憾之仇何恤公家之事既行于下人不恱服而不肯禀从沦胥展转遂至天下受其弊则岂有不衰而乱者乎其甚者至有贾祸召乱为国大患而不可救者矣昔唐宪宗相裴度时方镇跋扈度劝帝用兵诸道叛乱者悉皆归服宪宗遂成中兴之业王室大振既而误用李逢吉大奸邪嫉度功业令门下朋党号八关十六子者兴造谤讪百般中伤以至撰作谣䜟谓度有天分宪宗既惑度遂罢去寻致河朔徐汴再陥贼庭王室复弱矣僖宗用郑畋卢携为相争黄巢邀请节旄事携以畋语至切遂拂𬒮投砚而起喧于都下然众议畋语为是携议为非时又用宰相王铎为都统出讨黄巢携大不恱益固执不与巢节旄只授以率府其意欲⿲氵身攵黄巢之怒使铎不成以快己志殊不以天下安危为虑而僖宗不明终用携议巢果大怒拥众百万自岭表横行天下是时大乱无一州一县不用兵者俄而两京陥没僖宗幸蜀生民涂炭之极自古无比久之巢虽渐败而朱温自巢军投来终移唐祚自号大梁兹二相者营私徇已用心不公挤陥忠良败壊时政或翦弱王室或覆亡宗社为臣至此陨族何偿此臣前所谓贾祸召乱为国大患而不救者之明效也以此足见执政者和与不和实系乎天下治乱之本存亡之机也如人股肱心膂之病可以䘮其生也至于谏官御史侍从论思及内外群有司者亦不可谓其职小而容有不和也苟有不和则如人耳目筋肌支节血脉之疾安得为其小而不治之使和平哉周武王曰纣有臣亿万惟亿万心予有臣三千惟一心夫三千者举其内外官也成王曰庶官惟和不和政厖礼曰和者天下之逹道也汉刘向亦曰众贤和于朝则万物和于野昔贤又以烹调鼎鼐更张琴瑟操执辔驭合炼药石设于方以为谕者或大或细未有不以和为主也为君者不可不察也不可不审其所择也夫内外大小之官所以致其不和者何哉止由乎君子小人并处其位也盖君子小人方圎不相入曲直不相投贪廉进退不相侔动静语黙不相应如此而望议论协和政令平允可得邪安可幸而致邪易泰卦君子道长小人道消则时自泰矣否卦小人道长君子道消则时自否矣若使君子小人并位而处其时之否泰必无两立之理君子常寡小人常众则小人必胜君子不胜君子不胜则奉身而退乐道无闷万一小人不胜则阴相交结互为朋蔽驾虚鼓扇白黑杂揉千岐万辙眩惑主听必得其胜而后已小人既胜则益复肆毒枭心虺志无所不为所以自古泰而治世少否而乱世多者亦止乎小人常胜君子常不胜之所致也小人但能乱不能致治若小人或能致治则易更九圣必不于小人道长之时谓之为否也凡六十四卦三百八十四爻大抵诸圣以意象配君子小人而为善恶至多不可悉数也易曰小人不耻不仁不畏不义不见利则不劝不见威则不惩夫小人者圣贤无不鄙而恶之故易曰小人而乘君子之器盗思夺之矣诗曰忧心悄悄愠于群小此皆圣贤鄙恶小人之甚者也书曰君子在野小人在位民弃不保天降之咎此谓用小人则民叛而天降灾也仲尼曰君子中庸小人反中庸荀子亦曰君子小人相反也夫小人所为既与君子相反戾则安可使之并处哉所议安能得其协和哉夫天子无官爵无职事但能辨别君子小人而进退之乃天子之职也自古称明王明君明后者无他惟能辨别君子小人而用舍之方为明矣至于烦思虑亲细故则非所以用明之要也夫前车者后车之所望也古事者今事之所鉴也仲尼删书于尧舜大禹皆称曰若稽古傅说戒髙宗亦曰事不师古以克永世匪说攸闻恭惟皇帝陛下禀上圣之资嗣累朝之业纉服未久勤劳已至更望考前世盛衰治乱之迹近代安危存亡之机凡于选求力辨邪正所喜者未可遽用所怒者未可遽弃之礼曰爱而知其恶憎而知其善者是也又人所毁者未必为恶人所誉者未必为善仲尼曰众恶之必察焉众好之必察焉者是也孟子尤于进退之说至详齐宣王问曰吾何以识其不才而舍之孟子对曰国君进贤如不得已将使卑逾尊踈逾戚可不慎欤左右皆曰贤未可也诸大夫皆曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之左右皆曰不可勿听诸大夫皆曰不可勿听国人皆曰不可然后察之见不可焉然后去之夫一国之人皆曰贤皆曰不可亦不可以谓之出于众议而不可不从之也孟子尚以谓未可信而进退之犹复躬自察焉直俟王亲见其果贤则用之亲见其果不可则去之此所以大防奸人朋比毁正誉邪也亦所以防偏见者以丹素甘辛而好恶之差也盖恐用舍或爽则所损多也实慎之至也苟如是而失之者尚恐不免然亦鲜矣陛下君临天下必不得如孟子之辞尽闻天下所议论若夫左右之说及在廷诸人之语则皆可闻之矣然固未可遽信而遽行更在博询而参校之也所询者须询于可询者也询之必不肯误陛下也若询及奸险浮薄不正之人则向所谓爱憎毁誉偏见者皆有焉有之则邪正错乱是非混淆陛下至英至睿亦莫得而辨之也兹事虽自古圣王亦以为至难皋陶曰在知人在安民禹曰惟帝其难之帝谓尧也仲尼独取尧舜比之如天尚以知人安民为难况自尧而后者哉由是而语陛下可不慎之慎之又慎之大抵有天下者得人则治而安不得人则乱而危至甚则又系乎存亡也臣前所援据特一二而已但且欲证臣狂瞽非臆说也其有在方策者比比皆是不可殚引陛下开卷则见之矣惟望慎之慎之又慎之也臣昨䝉陛下召从僻左之外起于衰病之中秪是念其旧人授以国柄辞不获免夙夜惊惶若非傍假众贤共成大政则臣虚薄老朽立见败事况夫四海至广万机至烦更藉天下之才以济天下之务所以不避烦渎之罪愿陛下持古鉴今选贤与能者乃犬马之至诚也惟圣情开纳则非臣之幸乃宗庙之庆生灵之福也臣死罪死罪
　　彭汝砺论列乐士宣等奏曰臣伏睹禹戒舜曰慎乃在位帝曰俞禹曰安汝止臣窃惟舜在深山之中闻一善言见一善行沛然行之若决江河尧历试诸难登陟帝位聦明睿智足以有临禹犹训戒之安其好恶之所止盖虽圣人未能无过赖左右正人昌言嘉谋以补阙失恭惟陛下听政之初与大臣论大行太皇太后盛徳自古无也谥法数字岂能尽有以知陛下以俭素为髙行以爱民为先务权知开封府钱勰持䟽决上前陛下乃问灾伤审盗贼询禁系有以知陛下明治道之大体吏部侍郎引见改官选人内有决杀人者乃命展一任有以知陛下存好生之徳意圣语一出疾于邮置之传中外臣庶罔不恱服实社稷之长福天下之至愿也近闻枢宻院札子发遣左藏库副使京东西路都监乐士宣供备库副使滑州管勾浮桥黄经左藏库副使催促装缷石假王临西京左藏库副使山陵修奉所勾当苏圭等赴阙并特与入内内侍省东头供奉官寄资供职方陛下独览万机九州四海群黎百姓拭目倾耳以俟陛下之施为以窥陛下之好恶宫闱洒扫之臣内外侍省岂乏是哉臣俯伏思惟明道年中章献明肃皇后上仙七日仁宗皇帝召见李迪起复章得众听政五日诏内外毋得进献以祈恩泽及縁亲戚以通章表若𫝊宣有司实覆奏内降除官及与差遣即未得行裁抑侥幸中外大恱未御正殿召宋绶于河南还范仲淹于重州黜内侍江徳明罗崇勲等于外仁宗临治之始能安其好恶之所止动则天下丕应在位四十二年以昭受上帝之休陛下勉听群臣之请躬临正宁未闻褒召贤徳旌显端士亟还颇僻已试之内臣非所以示美徳于天下臣窃为陛下惜陛下留神大禹戒舜之言若稽仁祖听治之意令士宣等各归本任仲虺称汤之徳曰改过不吝故能圣敬日跻为百世之盛王惟陛下财择幸甚臣谬职从官与侍经幄茍有所见岂宜缄黙僭冒上陈冀圣徳万一之助臣无任惶惧战越待罪之至谨录奏闻汝砺再论列乐士宣状奏曰臣今月初五日论列乐士宣等事理未闻指挥施行臣俯伏惟念大行太皇太后奄弃大养陛下初揽政事唯登进正直斥逺奸邪讲求国弊咨究民瘼是朝廷之先务天下之愿望也陛下曾未及此亟召士宣等赴阙及王谷之徒入内殆非仁宗皇帝听政家法中外臣庶为之太息陛下好恶之端轻发于此纎猾小人将投间而乱政此天下治乱之几社稷安危之渐不可不深思而熟计之臣所以不避钺斧之诛冒闻天听书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道伏望圣慈特留睿念广尧帝舍已从人之量虚商汤从諌弗咈之心早赐指挥检㑹臣前奏付外施行臣不胜大愿干冒宸严臣无任惶惧战越待罪之至
　　元丰元年知枢宻院事吕公著乞选用前日议论之人不终遗弃上奏曰臣闻皋陶陈谟以知人为难孟子论道以知言为要所谓知人则哲能官人何忧乎驩兜何畏乎巧言令色孔任者知人也诐辞知其所蔽淫辞知其所陥邪辞知其所离遁辞知其所穷者知言也故曰帝王之徳莫大乎知人而成败之机在于察言是以尧舜在上明目逹聦询四岳以难任人命纳言以堲谗说使恶直丑正者不能乱天下之俗服谗蒐慝者不能迁人主之意然后四门穆穆而朝廷清明权归于上而天下无事臣向䝉陛下擢在枢府中谢曰不敢𫃵陈细务辄论及判别忠邪之道尝谓陛下励精为治十年不懈小大政事日欲增葺而朝廷之间邪说尚胜大抵小人之害君子必求要切之语以中之使之不能自解方朝廷修改法度之初凡在朝野孰无论议陛下圣度兼包岂尝记录而小人贼害指目未已茍昔有异同之论而今不为言者所容则必指以为沮壊法度之人不可复用非陛下加意省察则端人良士𩔖遭排格当时粗陈此语陛下颇赐开纳近日除顾临开封府推官程颢判武学缙绅闻之皆以为颢昔任御史尝有所言陛下不以为过有稍用之意朝廷用人不终遗弃必料传之四方士人无不欣仰然命下数日复因言者而罢去则知臣前所陈者其风犹未殄也臣实不佞尝为一二识者私道陛下盛徳窃以为陛下春秋鼎盛履崇髙之位操生杀之柄而记人之功忘人之过极天地山海之量此群下以爱戴而人人愿立于朝也小大之臣虽奸回颇僻如邓绾者犹降责不逾年遽复侍从授以方面则是盛明之世本无弃绝之人邪正贤不肖亦未易以一言而定也臣愚以谓今日公卿士夫尝于朝廷法令有所可否然其爱君许国之心愈久而益明者甚众其唱和雷同承迎附㑹而奸言污行卒为陛下所照者盖亦不少然则人固未易知而士亦不可忽也况如颢者陛下早自知之其立身行已素有本末讲学论议久益䟽通且其在于言路之日时有论列皆辞意忠厚不失臣子之体使得复见用于圣世其奋身报国未必在时軰之后兼所除武学差遣亦未为仕宦之要津而小人断断必以为不可者直欲深梗正路广沮善人其所措意非特一二人而已臣区区所虑者䜛说殄行之徒日以炽盛则守正向公之士愈难自立其于圣政不为无损臣受恩与常人不同茍有所当言不敢顾避缄黙以负陛下优遇惟陛下幸察










　　历代名臣奏议卷一百五十四
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十五
　　明　杨士奇等　撰
　　知人
　　宋哲宗元祐三年尚书　丞王存乞明论朋党所在状曰臣今月十八日同三省延和殿奏论王觌罢谏议大夫除外任差遣事伏䝉陛下宣谕近日朝廷煞有朋党臣与吕大防等奏陛下所谓朋党乞明示臣等庶知惩戒既而不䝉宣谕臣退窃恐悚盖朋党者附下罔上纷乱邪正眩惑视听阴为奸利此人臣之巨蠹而世主所深恶也汉之党事始于甘陵二部浸淫不已至于衣冠涂炭垂二十年唐二李朋党互相排斥凡四十年几危朝廷国家庆历间亦有朋党之论当时富弼韩琦范仲淹等颇遭排摈赖仁宗盛徳不至倾害去年因张舜民被贬自此议论之人分为二党亦互相诋毁圣明烛知稍加摈抑今虽其势颇沮而馀风未殄臣职预敦厉风俗常窃患之今䝉宣谕近日朝廷朋党未审圣意谓庶官近侍邪抑谓执政之臣必是察见实状亦当明谕中外厚加谴黜盖执政之人同心同徳乃克济务若审知有挟邪朋比之人不可一日使居此位居此位者须待以不疑若懐疑心则必有小人造作飞语乘间而进者倘陛下涵容不欲暴露而执政被疑各懐形迹其害陛下圣政为不细矣臣䝉被拔擢使预机政虽甚愚鄙然粗识为臣去就之节固无贪恋禄位之心所以夙夜黾勉欲效其区区者诚荷陛下不次之遇思有以补报万一是以心有所懐不敢嘿嘿伏望圣慈因延和殿奏对明谕臣等以朋党所在使得循省如臣迹状有渉于此愿从窜黜以肃在位臣不胜惶惧之至翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读苏轼辨举王巩札子曰臣近举宗正寺丞王巩节操方正可备献纳科窃闻台谏官言巩奸邪及离间宗室因谄事臣以获荐举奉圣㫖除巩西京通判谨按巩好学有文强力敢言不畏强御此其所长也年壮气盛锐于进取好论人物多致怨憎此其所短也顷者窜逐万里偶获生还而容貎如故志气逾厉此亦有过人者故相司马光深知之待以国士与之往返论议不一臣以为所短不足以废所长故为国收才以备选用去岁以来吏民上书盖数千人朝廷委司马光看详择其可用者得十五人又于十五人中独称奖二人孔宗翰与巩是也巩縁此得减二年磨勘仍擢为宗正寺丞则臣之称荐与光之擢用其事正同若果是奸邪䑓谏当此时何不论奏巩上䟽论宗室之䟽逺者不当称皇叔皇伯虽未必中理然不过欲尊君抑臣务合古礼而已何名为离间哉况巩此议执政多以为非独司马光深然之故下礼部详议又兵部侍郎赵彦若亦曾建言若果是离间光亦离间也彦若亦离间也方行下有司时䑓谏初无一言及光没之后乃有奸邪离间之说则是巩之邪正系光之存亡非公论也巩与臣世旧幼小相知从臣为学何名谄事三者之论了无一实上赖圣明不以此罪巩亦不以此责臣止除外官以厌塞言者之责臣复何所辨论但痛司马光死未数月而所贤之士变为奸邪又伤言者本欲中臣而累及巩诬罔之渐惧者甚众是以冒昧一言伏深战越
　　哲宗时御史中丞苏辙乞分别邪正札子曰臣窃见元祐以来朝廷改更弊事屏逐群枉上有忠厚之政下无聚敛之怨天下虽未大治而经今五年中外帖然莫以为非者惟奸邪失职居外日夜窥伺便利规求复进不免百端㳺说动揺贵近臣愚窃深忧之若陛下不察其实大臣惑其邪说遂使忠邪杂进于朝以示广大无所不容之意则冰炭同处必至交争薰莸同器久当遗臭朝廷之患自此始矣昔圣人作易内阳外阴内君子外小人则谓之泰内阴外阳内小人外君子则谓之否盖小人不可使在朝廷自古而然矣但当置之于外每加安存使无失其所不至忿恨无聊谋害君子则泰卦之本意也昔东晋桓温之乱诸桓亲党布满中外及温死谢安代之为政以三桓分莅三州彼此无怨江左遂安故晋史称安有经逺无竞之美然臣窃谓谢安之于桓氏亦用之于外而已未尝引之于内与之共政也向使安引桓氏而寘诸朝人懐异心各欲自行其志则谢安将不能保其身而况安朝廷乎顷者一二大臣専务含养小人为自便之计既小人内有所主故蔡确邢恕之流敢出妄言以欺愚惑众及确恕被罪有司惩前之失凡在内臣僚例䝉摧沮卢秉何正臣皆身为待制而明堂荐子止得选人蒲宗孟曾布所犯明有典法而降官禠职唯恐不甚明立痕迹以示异同为朝廷敛怨此二者皆过矣故臣以为小人虽决不可任以腹心至于牧守四方奔走庶事各随所长无所偏废宠禄恩赐常使彼此如一无迹可指此朝廷之至计也近者朝廷用邓温伯为翰林承㫖而䑓谏杂然进言指为邪党以谓小人必由此彚进臣尝论温伯之为人粗有文艺无他大恶但性本柔弱委曲从人方王圭蔡确用事则頥指如意及司马光吕公著当国亦脂韦其间若以其左右附丽无所损益遇便流转缓急不可保信诚不为过也若谓其懐挟奸诈能首为乱阶则甚矣盖台谏之言温伯则过至为朝廷逺虑则未为过也故臣愿陛下谨守元祐之初政久而弥坚慎用左右之近臣毋杂邪正至于在外臣子一以恩意待之使嫌隙无自而生爱戴以忘其死则垂拱无为安意为善愈久而愈无患矣臣不胜区区博采公议而效之左右伏乞宣谕大臣共敦斯义勿谓不顾改更之政辄懐异同之心如此而后朝廷安矣取进止
　　再论分别邪正札子曰臣今月二十三日延和殿进呈札子论君子小人不可并处朝廷因复口陈其详以渎天听窃观圣意𩔖不以臣言为非者然天威咫尺言词迫遽有所不尽退复思念若使邪正并进皆得与闻国事此治乱之机而朝廷所以安危者也臣误䝉圣恩典司邦宪臣而不言谁当救其失者谨复稽之古今考之圣贤之格言莫不谓亲近君子斥逺小人则人主尊荣国家安乐䟽外君子进任小人则人主忧辱国家危殆此理之必然而非一人之私言也故孔子论为邦则曰放郑声逺佞人子夏论舜之徳则曰举皋陶不仁者逺论汤之徳则曰举伊尹不仁者逺诸葛亮戒其君则曰亲贤臣逺小人此前汉所以兴隆也亲小人逺贤臣此后汉所以倾颓也凡典册所载如此之𩔖不可胜纪至于周易所论尤为详宻皆以君子在内小人在外为天地之常理小人在内君子在外为阴阳之逆节故一阳在下其卦为复二阳在下其卦为临阳虽未盛而居中得地圣人知其有可进之道一阴在下其卦为姤二阴在下其卦为遁阴虽未壮而圣人知其有可畏之渐若夫居天地之正得阴阳之和者惟泰而已泰之为象三阳在内三阴在外君子既得其位可以有为小人奠居于外安而无怨故圣人名之曰泰泰之言安也言惟此可以久安也方泰之时若君子能保其位外安小人使无失其所则天下之安未有艾也惟恐君子得位因势陵暴小人使之在外而不安则势将必至反复故泰之九三则曰无平不陂无往不复窃惟圣人之戒深切详尽所以诲人者至矣独未闻以小人在外忧其不恱而引之于内以自遗患者也故臣前所上札子亦以谓小人虽决不可任以腹心至于牧守四方奔走庶务各随所长无所偏废宠禄恩赐彼此如一无迹可指如此而已若遂引而寘之于内是犹畏盗贼之欲得财而导之于寝室知虎豹之欲食肉而开之以坰牧天下无此理也且君子小人势同冰炭同处必争一争之后小人必胜君子必败何者小人贪利忍耻击之难去君子洁身重义知道之不行必先引退故古语曰一薰一莸十年尚犹有臭盖谓此矣昔先皇帝以聦明圣智之资疾颓靡之俗将以纲纪四方追迹三代今观其设意本非汉唐之君所能佛仿也而一时臣佐不能将顺圣徳造作诸法率皆民所不悦及二圣临御因民所愿取而更之上下忻𢠢当此之际先朝用事之臣皆布列于朝自知上逆天意下失民心彷徨踧踖若无所措朝廷虽不斥逐其势亦自不能复留矣尚赖二圣慈仁不加谴责而宥之于外盖已厚矣今者政令已孚事势大定而议者惑于浮说乃欲招而纳之与之共事欲以此调停其党臣谓此人若返岂肯徒然而已哉必将戕害正人渐复旧事以快私忿人臣被祻盖不足言而臣所惜者祖宗朝廷也盖自熙宁以来小人执柄二十年矣建立党与布满中外一旦失势睎觊者多是以创造语言动揺贵近胁之以祻诱之以利何所不至臣虽不闻其言而概可料矣闻者若又不加审察遽以为然岂不过甚矣哉臣闻管仲治齐夺伯氏骈邑三百饭疏食没齿无怨言诸葛亮治蜀废廖立李严为民徙之邉逺久而不召及亮死二人皆垂泣思亮夫骈立严三人者皆齐蜀之贵臣也管葛之所以能戮其贵臣而使之无怨者非有他也赏罚必公举措必当国人皆知其所与之非私而所夺之非怨故虽仇雠莫不归心耳今日窃观朝廷用舍施设之间其不合人心者尚不为少彼既中懐不恱则其不服固宜今乃直欲招而纳之以平其隙臣未见其可也诗曰无竞维人四方其训之陛下诚以异同反复为忧惟当久任才性忠良识虑明审之士但得四五人常在要地虽未及皋陶伊尹而不仁之人知自逺矣故臣愿陛下断自圣心不为流言所惑毋使小人一进后有噬脐之悔则天下幸甚天下幸甚臣既待罪执法若见用人之失理无不言言之不从理不徒止如此则异同之迹亦复著明不若陛下早发英断使彼此泯然无迹可见之为善也臣受恩深重辄敢先事献言罪合万死取进止
　　元祐四年四月起居舍人范祖禹辨邪正札子曰臣闻邪必害正正必去邪自古以来未有邪正并立而可以为国者也虽尧舜在上未尝无小人唯能使小人不胜君子所以治也虽桀纣在上未尝无君子唯使君子不胜小人所以乱也在易内君子而外小人其卦为泰泰者通而治也内小人而外君子其卦为否否者闭而乱也天下治乱未有不由君子小人君子在位必无恶政小人在位必无善政圣人为天下唯能使小人外而不内在野不在位而已非能使天下皆无小人也陛下自初临政以辨别君子小人为先登进忠良斥退邪恶以致今日之治所进所退天下之人皆以为然虽舜举十六相去四凶不过如此也而比年以来大臣以兼容小人为寛好恶不明邪正不分所引进者不尽得人夫今日之省寺他日之侍从也今日之侍从他日之辅弼也宰相岂能使之终身不进乎周公作立政以戒成王自准人缀衣虎贲趣马小尹左右𢹂仆艺人表臣百司皆勿以憸人其惟吉士夫憸人在上位则害政事在下位则壊风俗大则倾覆邦国小则戕败善𩔖朝廷之内何官可不择人也邪人得志则正人不安正人不安则国无善政宰相以进贤退不肖为职而邪正不分岂不负国书曰惟说式克钦承旁招俊乂列于庶位此相之事也臣伏望陛下戒饬大臣各以公心求贤多引鲠正之人以重朝廷无使小人得在下位为他日之患以副陛下至诚求治之意取进止
　　五年吏部侍郎兼侍读范百禄分别邪正条目上奏曰臣愚窃以为分别邪正自古所难惟察言观行考其事实所谓正直之人或天资亮直或家世忠义或有志报国或自立名节所谓奸邪之人或逄迎上意或希合权贵或性识颇僻或冀望宠利凡此二端其情非一不可遍举今辄䟽其条目于后导人主以质直使之虚中听纳则为公正导人主以谄谀使之讳过拒谏则为奸邪导人主以徳义则为公正导人主以功利则为奸邪导人主以尊宗庙敬祭祀则为公正导人主以简宗庙略神祇则为奸邪导人主以亲睦九族恵养耆老则为公正导人主以踈薄骨肉弃老遗年则为奸邪导人主以恭俭清净奉循典法则为公正导人主以骄侈放肆不顾旧章则为奸邪导人主以稼穑艰难恵及鳏寡则为公正导人主以轻鄙农事不恤惸独则为奸邪导人主以柔逺息兵则为公正导人主以用兵攻战则为奸邪导人主以原情谨罚则为公正导人主以峻法立威则为奸邪导人主以安民利众则为公正导人主以劳民动众则为奸邪导人主以进君子用善良则为公正导人主以近小人用恶徳则为奸邪右谨具进呈伏望特留圣意推此事𩔖以观人情则邪正可分而聦明无惑矣臣不胜惓惓犬马之忠
　　六年翰林学士梁焘论为政之要在辨邪正之实上奏曰臣闻人主之徳莫大于知人朝廷之政无先于急贤徳以聦明为髙而政以忠厚为本恭惟太皇太后陛下至公至正明而有断皇帝陛下仁孝荘敬静渊流通阅天下之事日益多进天下之材日益广讲求祖宗治体日益熟察见中外人情日益详然而聦明或有所遗而忠厚未至于成者臣窃疑之或者圣心未加意于执要乎今日为政之要在于辨邪正之实也唐李徳裕有言曰邪正相攻上惑主听正人呼邪人固为邪矣邪人亦呼正人为邪人主何以辨之臣故曰在辨其实也所谓正之实者能推公心以爱君忧国为计不附下不罔上乐进善𩔖爱惜生灵临大节而㤀其身事两宫而一其志为陛下常求长久安寜之计近思自于左右宫庭之间逺虑至于夷夏海隅之际皆欲得其欢心康寜无事上下一意其为安静真切如此者是正人也此𩔖进则聦明开广内外大安岂不为国家忠厚之福耶所谓邪之实者缓公急私复仇报怨外阳为忠直内阴懐奸曲其言似忠而其实欺罔也其气似敢而其实凶险也自谓介特而其实朋党也自谓纯一而其实二三其徳也贪禄竞进猜忍倾夺专以伤害善良为谋而又附托权要出死力为之鹰犬不惮不耻以肆其毒不恤国之忧危务伸其志不惧上之悔患务行其言其为倾揺多端如此者是邪人也此𩔖进则聦明眩惑内外大恐岂不为国家忠厚之患耶今听其言而求其用心之微观其行而考其处已之端其向背之异有无之殊虽未能尽䆒而亦可以概见矣愿陛下自信素知之心而守之以定深辨奸诈之说而断之以不疑斥其邪人以安正人正人知所依归恃以无恐得以奋忠竭节毕身图报则朝廷之理不难致也臣不胜惓惓纳忠之至
　　贴黄臣向在言路得侍清光伏见陛下照物必尽其情伪而量有包容论政深逹其义理而语有次序虽古之英主不能过也臣等累曾奏闻以谓邪正不可并用陛下深以为是知邪正之必相攻也今并用矣臣等又谓邪人在外正人在内则可治陛下亦以为是知邪人在内则害政也今邪人在内矣臣等又谓使邪人少正人多则可治陛下亦以为是知邪人之多则交相朋比损正人之道也今邪人多矣以在内众多之邪人与寡少之正人并用势自不敌岂能久安而终无忧悔乎奈何与前日之圣意不同耶必有奸人移惑圣意也如不悟则奸邪乘隙数数进计终至于成其祻此圣明所宜早辨勿为清衷他日之忧悔也
　　贴黄陛下自御政以来选用可信之臣以忠孝报陛下之恩者今在朝廷不过数人群小怨嫌阴结为朋力谋排陥者不一日也其心欲尽去此数人则奸谋可行大奸有复来之望此数人者方以时事难守为忧孤立难安为惧若非陛下知其从来忘身忘家当怨去奸有爱君忧国之心力赐主张则岂能安全至于今日也在于今日之势尤为难立仰赖圣造终始主张也此数人者亦未足深惜但恐小人复兴攻击转多万一如此则为太皇陛下即日之悔为皇帝陛下他日之忧此可为大惧也愿圣明凝神深虑以杜其渐待其事起而后处则其势必强横难制纵终能制之忧劳亦已深矣伏望圣慈每当进拟人材之际丁宁审问谨重开可使私邪渐少朋党自衰朝廷日有安静之望圣政日有清明之益此道既行可以缓忧矣小人奸言最是难辨盖其巧美似忠害善似直狠愎似敢诬罔似公人主听之一误则徳业俱损若不早辨则终至忧患故圣人曰恶利口之覆邦家者自古人君以为戒圣明不可不察也
　　哲宗时殿中侍御史吕陶奏乞罢言职事上奏曰臣尝观古之圣君贤臣相与图治能辟众正之路杜群枉之门功业隆而声名白者其术无他在乎绝朋党而已盖朋党之患不止于忘国家之事以私己自营挟疑似之说以养交固宠而其患乃在乎中伤忠直尔忠者先伤则凡懐忠者不容直者先斥则凡任直者不免夫然后率天下之人为不忠不直而相与共欺其君者朋党也故为天下国家者不患不能知治道而患在不能知朋党不患不能知朋党而患在不能去朋党昔者刘向论朋党数千言李徳裕从而推广其说然二人者卒为朋党所害使人主能知其弊则二人者岂有不能自明之理哉故曰患在不能知之也唐文宗聦明俊伟有志于治尝叹曰去河北贼易去二李之党难始失其制终成其乱虽欲痛治势所未可故曰患在不能去之也盖人主所恃以治天下服万民者公议也朋党作则公议亡人心无所赖上下相徇毁誉乱真人主虽独公其心于上天下谁与同其是非忧乐哉臣视往事之变嗟念久矣起自踈逺无左右之助陛下擢于众人之中付以言责之任感慨自誓恨无死所以报万一然臣尝谓谏官御史当尊朝廷肃臣下谨名分正纲纪逺比周然后为称职故遇事必言不暇恤已抵牾同列亦既多矣违戾权贵亦已甚矣顷因程頥不严君臣之分欲就别殿说书臣以谓礼贵防微事宜戒渐名分一僭实生厉阶乃献封章论其不可奏削方上而陛下已悟其失有㫖改正则是頥之妄请不待臣言而陛下已辨也臣于頥素无嫌怨所论奏者乃职事尔非欲沮頥以伸已也同舍縁此反目相视不啻仇敌阴懐眦睚伺隙求报未几张舜民罢职台谏纷然共议营救亦欲率臣同入文字臣既思虑短暗始欲救之遂诺长贰以谓可言既而再思理有不可其后全台具䟽力来强臣臣乃详论舜民之言不可行舜民之罢不当救面却其请不敢雷同及至召赴三省宣谕其人各以为耻懐怨愈深意欲使臣不可独免遂形恶奏上凂圣聦仰赖陛下睿明天纵照见邪隠社稷神灵弗祐非道斯人党与不攻自破孤臣获全复进谏列此天地之造也今韩维之上客程頥之死党犹指舜民之事以攻臣是朋党之势复作而朝廷可欺乃天下之深忧也臣安可忍不辨而去哉所以辨者小则欲明一身之枉大则欲救天下之害也愿陛下垂听而察焉大凡台谏供职之始当有章䟽所言之事必以逺者大者为先以近者小者为后此其体也今政令之得失生民之利害必有大于舜民之事者而不先言之乃汲汲言臣者意非他也其一则贾易为程頥报怨也其一则杜纯借此以恱韩维也韩缜误神宗之政事韩宗师忝秘阁之除命韩宗儒丑秽之迹郭茂恂𧷢贪之罪臣累尝弹劾则维之憾臣亦深也彼杜纯者与韩氏为婚姻维既判北京乞差纯为本路运判朝廷起纯于停废之中而遣之在河北未数月召为大理少卿荷徳于韩岂肯不报其人天资刻深持法苛峻每断疑狱主议维重以求合韩维之意维多从其说于是表里相成与范百禄异论维因此益喜之忽有侍御史之除命下之初不协公议臣是时深欲论奏适会傅尧俞等事未辨明恐不知臣者谓臣又起争端遂隠忍而罢则纯之言臣以恱韩维迹状亦明矣至于贾易为程頥之党则士大夫无不知之今二人者不知何词以罪臣也谓臣已尝出言欲救舜民既而不救有反复之罪乎是不详臣深思而欲臣苟合也昔季文子三思而后行孔子闻之曰再斯可矣盖中人之性烛理不能尽明况于事变必再三思虑则庶几无悔虽圣人亦许之夫以孔子之圣许季文子之再思而台谏不容臣之深虑亦已过矣谓臣见同官罢职不出力以救之为薄于风义乎则事固有轻重理固有取舍不可执一而言也臣虽不救同官薄于风义其过小也实知不当救而苟为辞说附助党与以救之则欺于朝廷其罪大也臣寜有小过而不敢为大罪寜致同列之深怨而不误国家之大事臣何愧也臣之罪止于此而言者源源未绝必欲臣废逐而后已臣深痛朋党弊至于斯也夫朋党之人寄佞于忠托奸于直济之以智成之以敢不可不察也昔刘崇鲁哭李溪白麻者为谄崔昭纬也刘栖楚构李绅之冤者为附李逄吉也岂宜圣世复启此风小分曹𩔖大成党锢渐不可长也臣伏闻神宗皇帝尝戒谏官曰不得潜为朋比阴有中伤祖宗训戒著在史册安可㤀哉恭惟皇帝陛下尧仁舜孝规天模地答扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）祖考之光训越对上帝之景命伏惟太皇太后陛下圣哲仁慈超出千古四海治理万机得失神遇而心悟其于邪正了无遗察臣虽以蝼蚁之命立于虎豹之群凭赖天地之力未赐斧钺之诛以安其馀生而不忧也虽然臣犹喋喋不能已者盖众口可以铄金积毁可以消骨曾参杀人入市有虎言者三至未免置疑跬𡵯一差遂投朋党之陥阱此臣所以深忧也夫竭力事君有死无贰死得其义又何憾焉臣之区区惟恐不得死于陛下之斧钺而将死于朋党之陥阱则臣犹有憾也伏望陛下哀怜鉴照罢臣言职免使纷纭烦惑天听臣不胜幸甚
　　陶又乞罢京西路转运副使除一小郡上奏曰臣近拜䟽具陈本末乞罢言职免使纷纭之论烦惑天听孤危之诚必䝉圣察继闻除臣外路转运副使虽陛下知臣无他哀怜全庇未遂诛戮犹欲付之一道养以厚禄天地父母恩深徳厚其幸极矣然臣尚敢冒𫓧钺之威倾布腹心求免寄任者盖为陛下以臣为是公也党人以臣为非私也受恩于陛下则生可保也得罪于党人则死不可保也当此之时臣欲不言而去则负陛下㧞擢生成之恩不有鬼诛必有人祻臣欲言之而去则议者必谓臣因罢职补外愤怒狂躁敢肆讥𫍢则臣言与不言皆可罪也虽然臣今日在諌列则犹可言明日罢而去则不可复言徒抱恨而死目不⿰目𡨋矣臣寜取愤怒狂躁之责而不忍负陛下㧞擢生成之恩也盖为皇帝陛下承祖宗庙社之寄恭黙未言太皇太后保佑嗣圣务以徳治帘外之事有所不知每与讲谋天下之政令者唯执政数人而已每欲询求朝廷之阙失者唯台谏数人而已每使谈演经术开发圣性以充广道徳仁义之实者唯讲读数人而已则居此职者安忍以回邪欺罔报陛下乎今台官以阿附弹奏而执政应之于内讲官以怨仇欲报而谏臣助之于外在臣一介固不足恤然此风一启非朝廷之福也何则今日恶一小官而击去明日憾一大吏而中伤推此而上何施不可虽陛下他日觉之亦恐根株已深而刬除不易也况臣今日已后不复面见清光无由更上章䟽故于此时敢效古人之尸谏详悉条陈当今之事以补前䟽之略愿陛下知之者六然后退就斧钺亦未为晚伏望陛下寛臣愤怒狂躁之罪一赐省览幸甚幸甚臣闻本朝故事为御史者有两府是举主并须回避盖置台谏以检察两府之过若用其门生故吏虑致私徇此祖宗御下之机权至深至宻近歳以来此制隳紊只避亲戚不避举主昨除杜纯为侍御史明知是韩维亲家略不回避奋然用之无复忌惮中外𫝊闻莫不骇叹盖杜纮之子为韩维婿纯与维情爱岂不相厚动息岂不相通维有过则纯必不言维有怨则纯必不报害政之端莫甚于此今纯虽已罢去深恐他日两府又用其亲戚及门生故吏为台谏表里作事以误朝廷臣今日不可不言而去此愿陛下知之者一也纯之本末如此而人不敢言者畏韩氏之势也韩氏之势诚可畏矣宗道为左司宗直为司封宗师为卫尉刘攽为中书舍人未甚过也陛下方以安静为治进退大臣务全恩礼臣亦未敢指此以诋韩维也至于近日则颇专恣以宗文为光禄丞又有待次而权军器丞者又有夺吏部之阙而为北京通判者乃其子与侄也孔宗翰为刑部侍郎杜纮为大理卿张元方为府界提㸃辛雍为太常博士马玿为清河辇运宋彭年为司农少卿杨景谟知开封县谢景温免成都得扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）州郭茂恂贪𧷢放罪得晋州徐耘待阙差磨勘染院物帛皆其亲也臣方欲极力言之而自遭枉奏势未暇及今韩维虽已罢免臣恐他日宰执有如维之强横臣今日亦不敢不言而去此愿陛下知之者二也朝廷以太平无事尊贤重道起程頥于山林之下而任以劝讲日侍天子之侧而访以道义则非礼勿动非义勿言可也今乃讲读之罢往往与内侍宻语非其体也向者皇帝陛下偶因发嗽未御讲筵頥乃申请乞今后须得闗报亦骇中外之听不知义也详定学制踈谬无取礼部逐一驳正三省至今依违未决议者非之臣又风闻頥在汝州侵占民田数家起讼邢恕在彼两平其事然未审其实有无果无之则是他人以恶语加之也果有之则殊非朝廷所以待頥之意也臣知此久矣未深信之而不言也至于今日则不可不言而去此愿陛下知之者三也古者冢宰制国用于歳杪量入以为出周公制礼太宰以九式均节财用然则邦家经费乃执政所当留意也今聚敛之弊蠲除已尽而浮冗之费殊少裁节虽降诏委官裁减冗费而所减者唯将官公使一项歳可省十万贯其他则皆细碎毫末尔臣恐他时所入不足以备所出未免过于取民宜诏三省与戸部裁定国费革侥幸慎姑息上以富国下以厚民此愿陛下知之者四也国家宗社所以延长万世徳泽及人沦浃骨髄者盖惩秦汉以来至于五代之弊无族诛有贷法故也天圣中诏天下刑名疑虑情理可悯者皆许上请例䝉寛贷州郡纵有不应奏之罪则与免驳勘自昔至今由死得生者不知几万人矣近歳删去此条于是天下之狱在可疑不可疑可悯不可悯之间者皆畏驳勘更不奏请率皆文致其罪处之死地臣恐刑狱益宻而滥死者众则与免驳勘之条不可不复此愿陛下知之者五也夫君子小人之道各有消长观大势何如则治乱可知矣君子并进则治小人彚征则乱世主所以防㣲杜渐而慎其用舍也今朝廷选㧞材器澄清流品勤亦至矣而间有小人杂于其中不可不虑也王安礼者有吏材晓民事委以藩郡乃其所长然其人操行污浊心胆麄豪神宗亦尝称为恶人既差知成都必过阙下不宜留在朝廷况许将今冬成资宜令速赴新任卢秉者昔在两浙提刑创兴盐法虐害东南至今疮痍未复在渭州处置邉事惟求合李宪之意曲奉于宪有如尊亲宪尝荐之秉相次服除决不可用宜置之散地苖时中李公南路昌衡軰皆刻薄之资见于已试而又任之以经略发运转运使之职必无以副朝廷徳意而恵养元元矣此愿陛下知之者六也凡此六者陛下既已知之愿以圣谋英断收揽威权运于掌上使大臣小吏不敢为欺天罔日之事则宗社幸甚生民幸甚臣虽朝去阙廷暮死沟渎亦无憾矣臣既与当涂之人多有仇怨今转漕之职必难安处未免烦言重凂天听伏乞除臣逺小一郡俾安其分
　　元祐元年左司谏朱光庭乞以善利二者别邪正之臣上奏曰臣闻自古治天下之先务唯别邪正之臣尔正臣进则天下入于泰邪臣进则天下入于否然则何道而别之在善与利之间也正臣一意在善务引君以当道故尽忠尽公未尝不敬邪臣一意在利苟患失之故为佞为欺无所不至恭惟陛下天纵至圣明目逹聦灼见正臣之在善日寘诸朝审知邪臣之在利逺之于外臣愿陛下坚持此志每用人之际以善与利二者之间常加明察使正臣日进而邪臣永退则天下何患乎不泰也
　　同知枢宻院事范纯仁论不宜分辨党人有伤仁化状曰臣昨日帘前吕大防奏蔡确党人甚盛欲陛下留意分别臣奏以为朋党难辨却恐误及善人大防以臣言为不然以谓正人必去奸邪朝廷岂有含糊不问臣遂言此事正宜详审不可容易大防亦取臣言乃云须当审细臣遂引王安石好同恶异之患再三奏陈然尚抱区区之诚未能少开宸听退而忧惕不能自安然须至重复陈论以竭愚见庶裨圣政少答大恩窃以朋党之起盖因趣向异同同我者谓之正人异我者疑为邪党既恶其异我则逆耳之言难至既喜其同我则迎合之佞日亲以至真伪莫知贤愚倒置国家之患何莫由斯至如王安石自负学术即非全无知识止因喜同恶异遂至黑白不分引吕恵卿为大儒黜司马光为异党至今风俗犹以观望为能后来柄臣固合永为商鉴恭惟仁宗皇帝政教施设实为帝王之师从谏审刑任贤容众正与陛下今日之政相同庆历中先臣仲淹与韩琦富弼同时大用欧阳修石介以夏竦奸邪因以疾其党𩔖彼党遂起大谤诬先臣与琦弼有不臣之心欧阳修寻亦坐罪石介几至斵棺其时朋党之论大起识者为之寒心上赖仁宗容覆两党之隙帖然自消此事至今以为美谈陛下闻之必熟则是仁宗所行陛下可以取为成法今来蔡确之罪自有国家典刑不必推治党人旁及枝叶臣闻孔子曰举直措诸枉能使枉者直则是举用正直而可化枉邪为善人矣又曰舜有天下举皋陶不仁者逺则是用仁者而不仁者自当屏迹矣何烦分辨党人或恐有伤仁化而况陛下圣度包容与天同徳至公克已今古无俦前来特降诏书尽释臣寮往咎不复䆒治恐累太和自此内外反侧皆安上下人情浃洽盛徳之事诚宜久行臣心拳拳实切于斯仰惟皇慈深加采纳天下幸甚
　　纯仁又缴奏欧阳修朋党论䟽曰欧阳修朋党论曰朋党之说自古有之惟幸人君辨其君子小人而已大凡君子与君子以同道为朋小人与小人以同利为朋此自然之理也然臣谓小人无朋唯君子则有之其故何哉小人所好者利禄也所贪者财货也当其同利之时暂党引以为朋者伪也及其见利而争先或利尽而交踈则反相贼害虽其兄弟亲戚不能相保故臣谓小人无朋其暂为朋者伪也君子则不然所守者道义所行者忠信所惜者名节以之修身则同道而相益以之事国则同心而共济终始如一此君子之朋也故为人君者但当退小人之伪朋用君子之真朋则天下治矣尧之时小人共工驩兜等四人为一朋君子八元八凯十六人为一朋舜佐尧退四凶小人之朋而进元凯君子之朋尧之天下大治及舜自为天子而皋夔稷契等二十二人并列于朝更相称美更相推譲凡二十二人为一朋而舜皆用之天下亦大治书曰纣有臣亿万唯亿万心周有臣三千唯一心纣之时亿万人各异心可谓不为朋矣然纣以亡国周武王之臣三千人为一大朋而周用以兴后汉献帝时尽取天下名士囚禁之目为党人及黄巾贼起汉室大乱后方悔悟尽解党人而释之然已无救矣唐之晚年渐起朋党之论及昭宗时尽杀朝之名士或投之黄河曰此軰清流可投浊流而唐遂亡矣夫前世之主能使人人异心不为朋莫如纣能禁绝善人为朋莫如汉献帝能诛戮清流之朋莫如唐昭宗然而皆乱亡其国更相赞美推譲而不自疑莫如舜之二十二臣舜亦不疑而皆用之然而后世不谓舜为二十二人朋党所欺而称舜为聦明之圣者以能辨君子与小人也周武之世举其国之臣三千人共为一朋自古为朋之多且大莫如周然周用此以兴者善人虽多而不厌也夫兴亡治乱之迹为人君者可以鉴矣又论曰呜呼始为朋党之论者谁欤甚乎作俑者也真可谓不仁之人哉予尝至繁城读魏受禅碑见汉之群臣称魏功徳而大书深刻自列其姓名以夸耀于世又读梁实录见文蔚等所为如此未尝不为之流涕也夫以国与人而自夸耀及遂相之此非小人孰能为汉唐之末举其朝皆小人也而其君子者何在哉当汉之亡也先以朋党禁锢天下贤人君子而立其朝者皆小人也然后汉从而亡及唐之亡也又先以朋党尽杀朝廷之士而其馀存者皆庸懦不肖倾险之人也然后唐从而亡夫欲空人之国而去其君子必进朋党之说欲孤人主之势而蔽其耳目者必进朋党之说欲夺国而与人者必进朋党之说夫为君子者故常寡过小人欲加之罪则有可诬者有不可诬者不能遍及也至欲举天下之善求其𩔖而尽去之惟指以为朋党耳故其亲戚故旧谓之朋党可也交㳺执友谓之朋党可也宦学相同谓之朋党可也门生故吏谓之朋党可也是数者皆其𩔖也皆善人也故曰欲空人之国而去其君子者惟以朋党罪之则无免者矣夫善善之相乐以其𩔖同此自然之理也故闻善者必相称誉称誉则谓之朋党见善者必相荐引荐引则谓之朋党使人闻善不敢称则人主之耳不闻有善于下矣见善不敢荐则人主之目不得见善人矣善人日逺而小人日进则为人主者伥伥然谁与之图治安之计哉故曰欲孤人主之势而蔽其耳目者必用朋党之说也一君子存群小人虽众必有所忌而有所不敢为唯空国而无君子然后小人得肆志于无所不为则汉魏唐梁之际是也故曰可夺国而与人者由其国无君子空国而无君子由以朋党而去之也呜呼朋党之说人主可不察哉传曰一言可以䘮邦者其是之谓欤可不鉴哉可不戒哉臣闻举直措诸枉则民服故陛下临御之初举用二三正人而天下恱服盖有㤗卦㧞茅连茹彚征之象所谓上下交而其志同则陛下得以裁成天地之化而太平可致也近日颇有匪人构造谤言毁黩良善始以疑似之事玷污一二忠臣渐兴朋党之名将以尽逐善𩔖若陛下辨之不早必致邪正难分眩陛下知人之明失陛下求治之意浸成遁卦否卦之象则是小人道长亦恐圣功难成臣伏惟陛下深居九重博采群议惟以至公临御天下故进退百辟悉用台官谏官之言然台谏之所风闻未必皆是善人之好恶凡所弹奏亦在深详臣又闻孔子曰众恶之必察焉众好之必察焉又曰乡人皆好之何如曰未可也乡人皆恶之何如曰未可也不如乡人之善者好之其不善者恶之大抵善人少而不善人多则是君子不免为小人所恶故虽众而必察若专取善人之好恶则不善人构造之言易为明辨若不追监前言无由防其微渐臣窃见本朝欧阳修作五代史于六臣传后论及朋党之事辄敢备录上进伏望万几之暇略赐观览庶几仰裨四聦之万一也臣不胜区区激切之至帝尝问朋党之弊御史中丞胡宗愈对曰君子指小人为奸则小人指君子为党君子盖义之与比者陛下能择中立之士而用之则党祻熄矣明日具君子无党论以进
　　陈次升奏对曰臣伏睹周绅李彦伦巴宜张康国蔡蹈吴伯举李植朱圳近因赐对除朱圳知泗州吴伯举太常博士馀皆提举常平司官者窃以爵所以旌有徳禄所以待有功非徳而爵无功而禄何以为天下之劝故人主以爵禄为操柄而砥砺天下之才官必得其人人必称其职恭惟神宗皇帝厉精庶政允釐百工大臣每荐人材必召对能者随其才而进之否则令归本任盖所以明黜陟之公也风闻前任官登对朱圳最不称㫖故与知州差遣且自通判升为郡守已是进职若得常调一郡亦侥幸今乃除知泗州况泗州地望非他郡之比经是任外则为监司内则省寺监官如此则是与称㫖者盖无异矣以圳之守泗虽不足论然召对所以旌别人材今例有选任是有召对之名而无升黜之实朝廷用人如此良可惜哉除授恐累国体伏望陛下稽考先朝政事召对臣寮必择其能者而进之其不称㫖者令归本任庶使贤否有别多士知劝其朱圳若先有指挥与知州差遣即改差常调一郡少示黜陟庶允公议取进止
　　校书郎李昭玘进䇿曰知人者自信知于人者信人道可以治天下则与之谋天下道可以治一国则与之谋一国器大者不拘之以苛细器小者不责之以阔逺能者官其能艺者食其艺使辨士不得以辞胜才士不得以文乱勇士不得以气激智士不得以机合贪士不得以利摩有徳者居上无徳者居下有功者进无功者退量材而授官按法而丽罪如师旷之不可欺以声离娄之不可欺以色言之所举意已得之貎之所见情已察之奸良憸正毁誉是非无以逃于我而陟降沮止废置予夺亦无不自乎我此知人自信者也内无主外无学好恶无别取舍无择故人观其倚而潜以应之倚于名髙则谀说之徒至倚于厚利则聚敛之徒至倚于法术则刻核之徒至倚于计数则谲变之徒至美言献于前重禄馈于后使夫喜功易进挟捭阖之谋试揣摩之术排击于必争之途哗噪于并趋之地前之既入后则却之昔之既获今则攘之名器可以饵取威福可以意移此知于人而信人者也知人之君使人畏上之知而不敢为也故势重而威专知于人之君使人唯恐不为以自侈故势轻而威夺凡此两者治乱之所系而人君之所察者也孔子曰不知言无以知人然则知人之本未始不先乎知言也夫天下无事则欲言者息天下有事则不能言者出故以言择人以人责事虽尧舜不能废也言乎经大事兴大利举偏而补弊革旧而造新此必有趋变之功也言乎明宪度谨禁令犯义者黜犯刑者诛此必有制法之功也言乎节财用阜通货贿使公私无不足之患者此必有富国之功也言乎修车马偹器械选将砺士使敌人不敢加兵此必有强国之功也言乎稼穑有政农功有时竭人力尽地利此必有养人之功也言乎明道徳逹礼乐人无贤不肖才无智愚学则成不学则弃此必有教人之功也然许人以可用则不可用者无以知亿人以不能则能者无以见故因而任之使自事之因而与之使自举之功当其事事当其言者赏功不当其事事不当其言者诛大臣不能为朋党之助左右不能为先容之助士大夫不能为㳺谈之助贤不肖是非之迹循其后逐之而已穷矣故好诬者不能诡言言则不实之罪随之好匿者不能隠言言则不忠之罪随之好大者不能奓言言则惑众之罪随之好毁者不能譛言言则蔽贤之罪随之度其诚可言则言诚不可言则止知其言之不可罔而名实之不可揜也昔者齐威王命大夫治即墨而毁言日至使人视即墨则田野辟人民给命大夫治阿而誉言日闻使人视阿则田野不辟人民贫苦故召即墨大夫封之万家召阿大夫烹之堂下于是齐国震惧人人不敢饰非而务尽其诚虽然此知言者也持此以责人之功未足以尽人之才尽人之才惟圣能知之人之才于此于彼各有所能也不害其所能而用其所不能则所能者恱于见知而所不能者终不敢以非其才而自处唐太宗尝谓髙士廉临难不易节而所乏者骨鲠唐俭出言可喜而未一言及国家事杨师道自能无过而懦不更事长孙无忌应对机敏而攻战非所善岑文本敦厚而谋长经逺刘洎坚正而其言有益马周敏锐褚遂良竭诚依人太宗知此数人之才而用之数人者亦莫不尽心以应上使夫圣不足以通人知不足以周物畴克之哉故知人者始于试人之言而终于尽人之才凡此者出于圣王独见非下之所能为也
　　左谏议大夫刘安世论朋党之弊状曰臣尝于史册之间考前世已然之事盖有真朋党而不能去亦有非朋党而不能辨者此实治乱消长之机不可不察也东汉之衰奸人先以党事诛戮禁锢天下之贤者而在朝皆小人也故汉以之亡此所谓非朋党而不能辨者也唐之李世牛李之徒迭进相毁巧相倾覆而善人君子废斥无馀其所用者皆庸鄙不肖也故唐以之乱此所谓真朋党而不能去者也盖君子之进则至公引𩔖以报国小人之进则徇私立党以固宠虽世主深疾臣下之背公成朋而小人窥见间隙乡原上意闭匿其私阳若可信反指君子引𩔖之公以为有党党之与𩔖相似而不同是非虚实间不容发辨之不早遂生乱阶此正人所以常被诬而小人所以常得志也祖宗逺鉴历代之弊慎择耳目之官所以开众正之路塞群枉之门而日近士论稍有朋党之迹深恐奸人乘主上冲幼陛下委任大臣之际阴引邪慝渐斥端士孤朝廷之势而蔽人主之聦明盗刑赏之柄以快群小之私意此弊浸长非国家之福也臣愿陛下深览前史之戒慎终如始奖借台谏以养多士敢言之气庶能破奸邪之谋而消未形之变天下幸甚
　　绍圣二年监察御史常安民论大臣唱绍述之说上奏曰臣窃惟今大臣为绍述之说者其实皆借此名以报复私恩一时朋附之流从而和之遂至已甚张商英元祐时上吕公著诗求进其言谀佞无耻士大夫皆传笑之及近为谏官则上䟽乞毁司马光吕公著神道碑周秩在元祐间为太常博士亲定司马光谥为文正及近为正言则上䟽论司马光吕公著乞断棺鞭尸陛下察此軰之言果出公论乎朝廷凡事不用元祐例至王圭家䕃孙五人皆圭身后所生乃引元祐例许奏荐近日讲复官制职事官不带职寄禄官不带左右至于权尚书侍郎独以林希李琮之故不复改易如此等事谓之公心可乎故凡劝陛下绍述先帝者皆欲托先帝以行奸谋谓他事难以惑陛下若闻先帝则易为感动故欲快恩雠陷良善者须假此以移陛下之意不可不察宣仁圣烈皇后甚得人心前日陛下驾幸秦楚国夫人第浇奠及辍朝并命敕葬诸费从官给人人无不欢呼髙遵恵为侍郎士论皆以为当闻吴厚向得罪出于宣仁之意近闻待制舍人再激而大臣尚欲再下愿陛下主张此事以顺人心今权臣恣横朋党满朝未尝一言及之唯知论元祐旧事力攻已去臣僚臣荷陛下奖㧞不敢负恩摧枮拉朽之事臣实耻为之举朝嫉臣诬陥非一臣赋性愚直恐终不能胜朋党之论愿乞外任以避之
　　毕仲㳺上言曰学问之未成可以习也善行之未见可以积也而知人之明则不可强得乎天子为诸侯得乎诸侯为大夫得乎丘民而返为天子则民不可以不安欲安民而无其人则将谁使安之故二者帝尧之所难而天下之务最先者也孔子曰视其所以观其所由察其所安人焉廋哉又曰吾于人也谁毁谁誉如有所誉者其有所试矣盖孔子不敢自谓之知人必视其所以观其所由察其所安而又因其誉而试之然后有所定而近世之知人详者求其簿书刀笔绳墨之间而勇者以目皮视天下士而遂言有以知之殆非圣人所以知人之方也今自公至士自正至旅其等级之相去固繁而数千万人必人人而察事事而量待其适可而后用则虽帝尧孔子有所不能而况后世之人乎传曰治众如治寡度数是也制众如制寡刑名是也今取人之粗者既有学校科举公卿大夫保任之法而精者孔子所谓视其所以观其所由察其所安与因所誉而试之之理在天子由此以知其一相一相由此以知其部刺史监司部刺史监司由此以知郡守县令郡守县令由此以知其下则自公至于士自正至于旅虽未易知然亦有可以知之之理盖视其所以乃人所用之心观其所由乃人所从之道而察其所安盖能有所不动既得其所用之心又见其所从之道而利害得䘮之间且能安而不动则人之贤愚思过半矣然后随其所誉而试之则虽聦明智虑非圣人之比而其所以知之者乃圣人之方使行者不能尽而得其略犹与求于簿书刀笔绳墨之间而以目皮取天下士者为有间矣故古者进贤受上赏蔽贤䝉𩔰戮而诸侯贡士一适之谓好徳再适之谓贤三适之谓有功既有学校科举公卿大夫保任之法以治其麄又有孔子所以知之以治其精而为之赏劝以励之则虽貎厚情深而不能逃吾之法令也既不思孔子所以知人之方又举贤而不肖则无罚举贤而贤则无赏而唯用学校科举保任之麄法叹人之难知盖未可叹也
　　元符三年陆佃蔡州召还上殿札子曰臣窃惟圣君践阼要在正始正始之道当自朝廷朝廷一正四方逺近莫敢不一于正记曰朝廷曰退燕逰曰归师征曰罢盖用师役未有不罢者也燕逰有出而无归则纵朝廷有进而无退则争又曰朝廷之美济济翔翔所谓济济舜命九官是也所谓翔翔翔而后集是也朝廷之上公卿大夫如此可谓美矣窃见近时学士大夫往往竞进务相倾夺以善求事为精神以能讦人为风采以忠厚为重迟以静退为卑弱相师成风莫之能止正而救之实在今日恭惟陛下宪天聦明深烛民隠修明百度首以人材为急而臣逮侍神考元祐补外迨今一纪陛下即政之初首加识㧞此臣夙夜未知所以论报之方区区愚忠不能自已伏望陛下慎初谨始正自朝廷眷忠厚之臣擢静退之士使躁轻者革心浮薄者易虑建用皇极布宣中和以熙百志以凝庶绩以追唐虞三代之治臣愚不胜愿幸













　　历代名臣奏议卷一百五十五



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十六
　　明　杨士奇等　撰
　　知人
　　宋徽宗立左司谏陈祐状奏曰臣面奉圣㫖计㑹左正言任伯雨同商量论列宰臣韩忠彦援引元祐臣寮事勘㑹元祐臣寮刑部岑象求贾易工部丰稷赵睿太常张耒杨康国吏部黄庭坚晁补之考功刘唐老司勲陈察人才均为可用特迹近嫌疑而已今若论列付之三省不免改易既非利害所系徒有分别党𩔖之名天下之人且妄意朝廷逐去元祐之党复兴绍圣之政事议论蜂起爱恶相攻必复为异时之患目今绍圣人才比肩于朝一切不问元祐臣寮才十数人便辄攻击是朝廷之上公然之党也
　　中书舍人曽肇上奏曰臣闻治天下在于正朝廷正朝廷在扵辨邪正朝廷之上邪正不分而欲有为扵天下难矣盖正者君子邪者小人君子在上小人在下君子在内小人在外则君子道长小人道消而朝廷尊天下治矣小人在上君子在下小人在内君子在外则小人道长君子道消朝廷不得其尊天下不得而治矣君子小人之不并立犹冰炭之不可同器凿枘之不能相入也何则君子所郷者公正小人所郷者私邪也君子所知者逺且大小人所知者近且小也君子所趋者义小人所趋者利也君子所守者一定而不可移小人则观望希合随时上下而未尝一也是以君子之道常直而难合小人之言常逊而易入自非明智不惑之君未有不屈彼而伸此者故以尧之圣而曰畏巧言令色孔壬以舜之圣而曰堲谗说以孔子之圣而曰逺佞人善为国者必使君子小人两得其所而不能相叅然后君子有以御小人小人不能害君子茍朝廷之上忠佞并进贤不肖杂处则其扵图事揆策任贤使能取舍必有不同取舍不同则主听惑主听惑则君子有时而屈小人有时而伸矣君子见绌则君子之𩔖不得立小人见伸则小人之𩔖更相援引充塞要路以是为非以白为黒䝉蔽欺罔无所不为祸乱之源甚可畏也夫自昔为人君者岂乐屈君子伸小人以启祸乱之源哉盖小人听其言则似辨任之事则似材又能先意承志以逢人主之好奸言曲学以避人主之恶浸淫滋蔓日渐月磨故能使人主甘心而不悟也然则何以辨之亦在虚心正志以察之而已昔者舜禹共兜杂处尧朝尧能贤舜禹而退共兜故大治孔子与季孟皆仕于鲁鲁公贤季孟而退孔子故大乱由是观之君子小人岂能自消长哉在人主取舍何如尔昔者刘向尝为汉元帝好儒而优游不断故向以谓执狐疑之心者来谗贼之口持不断之意者开群枉之门谗邪进则众贤退群枉盛则正士消元帝不能用向言而委政恭显汉室繇是而衰诸葛亮尝与蜀先主论亲贤臣逺小人先汉所以兴隆亲小人逺贤臣后汉所以倾颓君臣相勉卒成三分之业至如齐威公任管仲隰朋则九合诸侯一正天下任寺貂易牙则身䝉其祸为世大僇唐明皇用姚崇宋璟则有开元之治用李林甫杨国忠则有天宝之乱一人之身而前后成败之效如此然则邪正果可不辨哉臣故以为治天下在扵正朝廷正朝廷在于辨邪正惟陛下留神省察
　　右正言崔徳符上乞辨忠邪书曰臣闻谏诤之道不激切不足以起人主意激切则近讪谤夫以人臣而有讪谤之名此谗邪之论所以易乘而世主所以不悟天下所以卷舌吞声以言为戒也臣尝读史见桓帝以灾异数见博求直言及刘儒上书则不能容又观曺鸾讼党人而被诛李少良论元载而见戮未尝不掩卷兴叹矫然有山林不返之意比闻国家以日食之异诏求直言蚍蜉区区欲报万一而诏有言之失中朕不加罪又曰尚悉乃心无悼后害则感极而继之以泣盖陛下披至情廓圣度以来天下之言如此而私秘所闻不肯一吐是天下臣子负陛下也伏读诏书曰凡朕躬之阙失左右之忠邪政令之臧否风俗之羙恶朝廷之徳泽有不下究闾阎之疾苦有不上闻咸听直言臣以谓方今政令烦苛而民不堪扰风俗险薄而法不能胜徳泽非不厚而施设不得其当疾苦虽欲闻而询求不得其人此时未暇为陛下一二陈之而特以左右之忠邪为本忠邪判天下无馀事惟其有忠不能明有邪不能去则陛下之阙失莫大乎此贱臣于草莱不识朝廷之士特以陛下左右之人有指元祐之臣以为奸党者此必邪人也昔侯览曹节尝以党人之论借口诛李膺杜宻捕夏馥为党魁指范滂所用为范党海内涂炭二十馀年废锢诛徙者不可胜计汉自此亡李宗闵牛僧孺李徳裕各植党与更相报怨缙绅之祸不解者四十馀年唐亦自是不复振以本朝社稷之灵宗庙之福而憸人乘间以党人为名扫除天下善士汉唐衰乱之祸将复见于今日甚可骇也夫毁誉者天下之公论臣窃惟朝廷毁誉与天下大异故责受崖州司户叅军司马光陛下左右之人以为奸而天下皆曰忠今宰相章惇陛下左右之人以为忠而天下以为奸此理何也臣请略言奸人之迹而陛下试以是观之夫乘时抵巇以盗富贵探微揣端以固权宠専营一己之私不顾国家成败者谓之奸可也变乱是非倾移主意懐道徳者必加诬染负髙名者志在翦除谓之奸可也苞苴满门私谒踵路阴交不逞宻结禁庭谓之奸可也以奇技淫巧荡上心以倡优女色败君徳然后独操刑赏自报恩雠者谓之奸可也蔽遮主听排逐正人微言者造以刺讥直谏者䧟以指斥以杜天下之言以掩滔天之罪谓之奸可也凡此光有之乎惇有之乎皆惇之所有而光之所无也夫有其实者名随之无其实者而与之名天下其谁信之𫝊曰谓狐为狸则非特不知狐亦不知狸是故以佞为忠则必以忠为佞于是乎有谬赏滥罚谬赏滥罚行而佞人倘佯矣如此为国不乱者未之有也夫光凡事四朝以忠信长者闻于天下危言正色奋不頋身虽古名臣无以逺过而谓之奸欺天下也欺后世也夫一人可欺也朝廷可欺也天下后世不可欺也昔周勃木强敦厚故属大事安刘氏非勃不可汲黯好直言面折人短故能寝淮南之谋辅少主守成贲育不能夺由是言之姑欲周旋奏事便佞捷给则人人皆可为公卿必期于利害安危之际无负于国家非正人不可臣孤生晚軰平生不识光而光又已死何所爱惜所惜者国家为奸邪报仇而负天下之谤耳至如惇狙诈险贼臣不能尽知可怪天下士大夫呼曰惇贼昔李栖筠为御史大夫天下尊之不敢名呼为赞皇公侯仅一布衣之士西河之人尊之而不敢名呼曰侯公今惇贵为宰相人所具瞻天下以名呼之又指以为贼何也辜负主恩盗窃国柄忠臣痛愤义士不服故贱而名之又指其实而名之以贼也且以一事中外所共知者言之惇指元祐之臣尽以为党而投之必死独苏颂无恙固天下之贤者然所逐皆颂等夷以谓不预政事则颂元祐时宰相此何理也惇窃国柄也自陛下承天宝命入绍大綂海内翘然日跂新政故京师人曰大惇小惇殃及子孙又曰大惇小惇无地安身大惇谓章惇小惇则御史中丞安惇也夫百姓至愚而神此言虽小可以见天下之心也公议所在借使陛下史臣不书而天下之人必有书之者昔晋侯一国耳六官之长皆用民誉而无谤言于是乎能霸陛下广有四海选择一二臣顾反若此臣恐伤天地之鉴累日月之明失天下之心贻后世笑夫小人譬之蝮蛇毒蝎其凶忍害人根于天性随遇必发天下无事国势安强不过贼害忠良破碎善𩔖至缓急危疑之际则必有反复卖国之心䟦扈不测之变何以知之盖自古欲尽去正人者非奸臣则逆子杀萧望之张猛苏建京房贾捐者石显也逐韩瑗来济褚遂良长孙无忌上官仪者许敬宗也逐张九龄诬王忠嗣杀李适之者李林甫也贬杜佑陷李揆杀颜真卿者卢杞也杀孔融杨脩荀彧者曹操也诛戮闗中旧族者董卓也尽去中朝名士者柳粲也夫正人者君之羽翼奸贼患之必翦其翼然后得志惟陛下前知诡计宻挫奸谋力收骨鲠之臣自为羽翼其所以消灾变于无形守太平于长久也夫宰相者使百官各任其职者也比年以来谏官不闻论得失御史不闻劾奸邪门下不闻封驳诏令共持喑嘿主事婀娜非宰相使之而谁也昔李林甫以其罪大灭顶恶极通天则招天下邪人佞夫布在言职胁以祸福无敢上言由是窃相位十有九年罪大恶盈而人主不知此可以为后世戒也其以一事言之汉成帝欲立赵昭仪为皇后太中大夫刘辅上书以忠切得罪而师丹谷永辛庆忌之徒交章请救夫以汉绪中衰犹有清议主张争臣顷者谏官邹浩以言事得罪先朝左右大臣拱而观之谏垣同列无一语者又从而挤之去夫左右大臣股肱心膂而言官其耳目也皆天下安危之所系而一切奸䛕若此则陛下亦欲柬拔忠荩图回太平孰为陛下言之孰为陛下行之奸词互至邪说沓进陛下亦有尧舜之聦明不得行朝进一人而复止暮逐一佞而再收是非纷纭邪正参错而天下之事败矣共惟陛下躬睿圣之资体温文之徳皇天眷睐宗庙頋享畀付神器今欲钦承上帝慰答祖宗之灵而国势若此此臣所以为陛下虑也夫日者阳也阳为君子食之者阴为臣为小人日有食之臣侵君小人胜君子也且四月正阳之月阳极盛阴极衰之时而阴且侵阳故其变为大其所以消复之道臣不敢曲牵异说旁取杂家姑以经𫝊所陈闻于陛下十月之交日食之诗也刺四国无政不用其良上至卿士司徒下至趣马师氏咸非其人左氏𫝊曰国无政不用善则自谪于日月之灾弭灾之道有三一曰择人二曰因民三曰从时唐宋璟曰日食修徳使君子道长小人道消止女谒放谗夫所谓修徳也此言播于诗著于𫝊可以覆视惟陛下畏天威听明命独运乾刚大明邪正毋违经义毋郁众心则天意解矣若夫伐鼔用币素服彻乐而无修徳善政之实则非所以应天也𫝊曰应天以实不以文惟陛下至诚毋忽建中靖国元年殿中侍御史尹洙乞戒朋党之弊状曰臣尝闻自古朋党之论既起未有不为朝廷患臣不敢逺引汉唐败乱之迹为今日戒臣窃观绍圣元符间朋党之说互作岂朝廷所欲为哉亦有倾危变诈之士日以飞箝捭阖为术奔走一二权臣之门陈谋献计以意求合务希宠利遂使搢绅之祸几半朝廷而班列为之一空五六年间海内多故君臣无闲暇之日此陛下所亲见也伏自陛下即位以来治尚简静以与天下休息更革庶事惟务便安进用群臣不间新旧任贤以勿贰去邪以勿疑由是朋党之论不攻而判天下士大夫始得安枕而寝比下明诏以谓为政取人无彼时此时之别又以建中靖国元年为纪年之号则陛下切于致治之意盖可见矣然臣窃闻近士人中或有乘时射利之徒伺候府第出入权门或巧缔谗言以中人或妄生虚誉以举𩔖或倡异同之论以潜惑上听或腾反复之说以阴动柄臣或执异见欲以混淆人物之正邪或骋曲辨欲以变更朝廷之好恶假浮议以夺正任私意以乱公转是作非驾虚为实岂顾纷纭之害理唯期协辅以进身党与渐成必壊风俗不行禁饬曷厎静安臣愿陛下听览之际圣虑先及仍诏中书门下特行戒励及出榜朝堂庶以少慰中外士大夫危疑之心知朝廷深恶朋党之弊使善人君子可以存立则大中之道何患不建惟陛下察之
　　徽宗时校书郎陈瓘奏曰臣闻为善者可爱为恶者可憎礼曰爱而知其恶憎而知其善则是可憎者有可爱也可爱者有可憎也此乃圣人经世大公之法人主用之两平之术非两可也前日朝廷之上深疾两可凡安石之所可而神考之所谓不可者必改神考之不可以从安石之可执一而废百其为乖谲也甚矣然则一可者偏两可者平平者之言必有可采臣故曰两可可问孔子曰我则异于是无可无不可无所不可其可多矣况两可乎此正是圣主制变之所当务也
　　殿中侍御史何铸上䟽论士大夫心术不正徇虚以掠名托名以规利言不由中而首尾向背行险自售而设意相倾者为事君之失懐险𡾟之谋行刻薄之政轻儇不庄慢易无礼者为行已之失乞大明好恶申饬中外各务正其心术毋或欺诞盖有所指也
　　左司谏江公望荐人材上䟽曰臣亲奉睿㫖俾臣论奏人物臣退窃思之此固臣之所当告正陛下之所欲急闻也臣闻之孟轲曰是非之心智之端也充是心是是而非非则足以知人矣皋陶曰在知人惟帝其难之苟以为难则靡所不咨矣尧躬明徳在上贤不肖宜若白黒之不可乱如驩兜之党奸犹且咨之盖尽人所知然后能无所不知陛下勇智天锡圣敬日跻广览逺听岩穴侧微无所不逮故于人物如鉴无心妍丑不能逃其质若权衡应物轻重未尝失其平犹下咨微臣以广耳目真帝尧之用心也若臣渉世甚踈经国有志二十年间世味无一经心粗知静趣𫝊曰心静天地之鉴心茍静天地犹可鉴况人物乎臣之所知或得所称或观于已试或为寮友而知其所趣或于孤逺而见其持守不厚族姓不问党与不间亲雠不挟权幸采之公议佥以为允陛下廓天地之度无物不容晦神明之用有瑕必匿搜罗包括咸在其中遗其所短用其所长不求其备随器而使故人无不尽之才才无不济之治因臣一人之所知以𩔖而求臣之所知才不可胜用矣求之一人且如是矧公天下而求之乎易曰拔茅连茹以其彚征吉以言君子泰亨之时拔其一则各以𩔖从矣此正今日之所急陛下不间疏逺如臣者尚且咨之孰不为陛下尽焉伏乞更赐咨访以验臣之不妄谨列姓名于左公望又论哲宗绍述上疏曰自哲宗有绍述之意辅政非其人以媚于己为同忠于君为异一语不合时学必目为流俗一谈不侔时事必指为横议借威柄以快私隙必以乱君臣父子之名分感动人主使天下骚然泰陵不得尽继述之美元祐人才皆出于熙宁元丰培养之馀遭绍圣窜逐之后存者无几矣神考与元祐之臣其先非有射钩斩袪之隙也先帝信仇人而黜之陛下若立元祐为名必有元丰绍圣为之对有对则争兴争兴则党复立矣陛下改元诏㫖亦称思建皇极盖尝端好恶以示人本中和而立政皇天后土实闻斯言今若欲渝之柰皇天后土何
　　殿中侍御史龚夬乞明忠邪札子曰臣闻好恶未明人迷所向忠邪未判众听必疑臣顷在外服侧闻朝廷圣政日新逺迩忻戴及被命诣阙又闻进退人材皆出睿断此固甚盛之举也然而奸党既破则彼将早夜为计以谋自安不可不察或遽欲革面以求自入或申邪说以拒正论或妄称祻福以动朝廷或托言祖宗以迫人主或巧事贵戚或阴结左右大抵奸人之情其计百出不可尽举其要则欲变乱是非混淆曲直以疑朝廷将幸其既败复用已去复留而已矣君子直道而行不为机变则必堕奸人之术内若然则天下之治忽未可知也故必在朝廷洞察忠邪断而行之若小不忍则害大政恭惟先皇帝聪明圣神临政愿治臣昔䝉赐对亲被圣训勿为阿附以期自守今臣不言则为上负厚恩下废所守朋奸罔上自取犯义之罪惟陛下深察臣言以示好恶以明忠邪而陟降多士使逺近皆知进贤退奸之意将天下鼓舞圣化太平之治不难致也
　　钦宗靖康元年侍御史李光论王氏及元祐之学奏曰臣愚昧朴拙当陛下初政偶承乏使擢寘言路每因进对偹闻徳音未尝不以绍复祖宗法度为说忠臣义士莫不欢欣鼔舞日须徳化之成也臣今月十七日入台伏睹三省降到黄榜一道臣寮上言以王安石为名世之学发明要妙著为新经天下学者翕然宗师又言熙宁元丰间内外安平公私充实法令偹具赋役均平其意専以王氏之说为是公肆诞慢无复忌惮以陛下圣明未可遽欺既以司马光与安石俱为天下之大贤又云优劣等第自有公论观言者之意必不肯以光为优以安石为劣夫光与安石行事之是非议论之邪正皎若白黒虽儿童走卒粗有知识者莫不知之当熙宁元丰间如韩琦富弼欧阳脩之属尚皆无恙安石恶其议已皆指为因循之人摈斥不用卒以愤死恭惟太祖太宗创业之艰难真宗仁宗守成之不易规模宏逺矣安石欲尽废祖宗法度则为说曰陛下当制法而不当制于法欲尽逐元老大臣则为说曰陛下当化俗而不当化于俗蔡京兄弟祖述其说五十歳间搢绅受祻生灵被害海内流毒而祖宗法度元老大臣扫荡禁锢几无馀蕴矣幸赖宗庙社稷之灵上皇悔悟以祖宗不拔之基全付陛下今言者又创为熙丰之说以安石为大贤臣恐此说一出流闻四方鼔惑民听人心一失不可复收非朝廷之福也
　　谏议大夫杨时乞分别邪正消除党与状曰臣尝考汉唐之所以亡其始皆自于朋党善乎欧阳修之言曰始为朋党之论者谁欤甚乎作俑者也真可谓不仁之人哉所谓一言䘮邦者其是之谓欤自蔡京用事始进朋党之说以斥逐异已者使无敢言然后肆意无所不为以驯致前日之祻上皇晚悟其非以搢绅贤能陷于党籍形之诏㫖而追悔不及此陛下之所宜深监而奉承之者也近闻士大夫间复有为朋党之说以欺圣听者或指为蔡党或指为王党或指为李党夫以二十馀年之间而是数人者实秉国政天下之士不仕则已其仕于朝者皆其荐引也非蔡则王非王则李若尽指以为党而逐之是将空国无人矣此言果行则搢绅之祻未有已时而国之安危未可知也然臣窃谓所以致党论之兴者抑有由矣蔡京之罪甚于王黼而李邦彦动为身谋首画遁逃之计割地捐金质亲王以主和议罢李纲而纳誓书其误国亦与京黼不殊今王黼伏诛而京父子止窜湖外邦彦犹未黜责公议未厌此论者所以疑有其党也臣伏望睿断取京父子与邦彦大正典刑投之岭海庶允公议其间为蔡氏邦彦所用之人当一视之察其贤而用不贤而去分别邪正消除党与则天下幸甚茍无事实概以党附为言者是必奸人欲中伤善𩔖不可不察也朋党之祻昔人论之多矣唯欧阳脩所撰五代史书其言最为详切谨录进呈伏乞详览监察御史余应求论朋党宜辨之于早状曰臣尝观李徳裕李宗闵各分朋党互相倾轧因小以至大因私以害公终成牛李之祻文宗患之而不能去每叹曰去河北贼易去朝廷朋党难臣谓君子小人其势不两立犹如冰炭薰莸之不可并也故君子得位则斥小人小人得路则排君子势之必然无足怪也惟明君能辨其人为贤为不肖其事为公为私其言为实为虚其心为忠为邪则君子小人自判而朋党不足患矣文宗暗君也不知察此而患不能去之岂不谬哉国家自元祐绍圣以来起朋党之论几四十年然犹假政事之异同以名之也近岁尤甚不问人之贤否功罪何如凡为执政所引用者皆指为某党故有蔡党王党之目更相非毁迭为进退不复顾国家之大体唯恐其党之不进也又其甚者蔡京一门父兄子弟之间自分党与果何理哉此弊不除为患甚大陛下禀英睿之资奋刚断辨忠邪进贤退不肖必无疑贰此君子道长而小人退听之时也自今群臣谁敢为党者然而考之师言揆之物情咸谓一二新进大臣与前此用事者议论不能无不协趋向不能无少异已有纷争之语暌间之迹浸浸不已怨隙日深非特不能用心辅陛下维新之政臣恐小人之党日盛而君子独立寡助朋党之祻又甚于前矣伏惟陛下辨之于早壊植散群无使滋蔓不胜幸甚
　　靖康中起居郎胡安国上殿札子曰古者人君南面向明而治盖取诸离离为日至明之象也日食常数耳春秋每食必书何也日者人君之表茍有食之则暗而不明矣臣子倍君父则暗而不明妾妇乘其夫则暗而不明政权在臣下则暗而不明边陲不能守则暗而不明故春秋每食必书所以为南面之大戒也昔汉元帝即位之初更制七十馀事以公田及苑振业贫民减乐府员罢黄门狗马除甘泉宫卫息角抵齐三服官节用爱民其称甚羙然纪纲日紊国祚日衰奸宄日强黎元日困以知人不明失其操柄耳萧望之社稷之臣而恭显譛令引决于私室张猛忠正之士而自杀于公车刘向宗室之英也排摈诋毁令不得进用至于许史宦官则信任不疑大本既失虽有恭俭之小节何足以正纪纲隆国祚抑奸宄救黎元之困厄乎至如昭帝以齿则不逮孝元之长以文学则不如孝元之博雅以奉身调度又未必如孝元之莭俭也然能辨上官桀之诈信任霍光汉祚复安黎元按堵诚得君人之本耳陛下有温恭之徳有俭约之行有忧勤愿治之诚有好谋纳谏之善过于汉元逺矣抑未知群臣之邪正已皆明白于胸中而不惑乎亦有疑焉而未之决也如其不惑则固善矣倘有疑焉而不决之于早则君子必逺小人必亲天下之事去矣小人善窥人主之指意以求合君子则唯义之从而不茍是故古之明徳于天下者先正其心有所忿懥则不得其正有所好乐则不得其正有所忧患则不得其正有所恐惧则不得其正四者不除亲小人逺君子必矣陛下诚能格物致知诚意正心而鉴于春秋所书侵蚀之咎洞察正邪灼知忠佞如日中天临照万物则君人之本立而天下之事定矣
　　髙宗建炎间尚书右仆射李纲上言曰臣昨日奏事论及人主之职在知人虽尧舜犹以为难诚能别白邪正使君子小人不至于混淆然后天下可为伏䝉宣谕知人亦非难事但考其素行则知之窃仰圣训诚得知人之要然臣窃谓国家艰难之际图回事业虽材智兼用然帷幄腹心非君子不可何哉君子爱君而不谋身忧国而不谋家以公忘私以义忘利而小人则反此自昔人主信小人而任之其国未尝不至于危亡夫小人岂不欲安存而恶危亡哉然使之谋人之国必致于此者以其无逺见而操术然也彼方以谋家保身营私趣利为得计而于国事恬不加恤非不加恤也以谓必不至于危亡而不知恤也唐天宝末杨国忠既激安禄山叛以信其言又促哥舒翰出兵潼闗恐其不利于己动为身谋不顾社稷计及遭陈元礼之变刃加于颈而后知盖亦晚矣是其所以求全者乃所以自族也范祖禹有言夫避害就利者小人之常也利于己而不利于人则为之害于国而不害于家则为之自以为得计矣而不知害于国则亦害于家不利于人则亦不利于己是以自古小人之败必至于家国俱亡而后己此圣人所以戒小人之勿用也然而为人主者曷尝不欲用君子而退小人哉卒之君子多不能安其身于朝廷而小人常得志者君子行道直自信䔍去就轻好恶正故也行道直则不能阿䛕以取容自信笃则不能过防以逺害去就轻则不为爵禄之所累好恶正则不为奸邪之所喜自非人主明足以察诚足以任则君子虽欲有为于当世不可得已齐小白之任管仲信而弗疑此所以成霸业故曰有人而弗能知害霸也知而弗能用害霸也用而弗能信害霸也信而以小人参之害霸也霸犹如此况欲图天下之事业以起中兴之功哉陛下既得知人之要矣更愿致察于君子小人之间天下不胜幸甚绍兴间纲为江西安抚制置大使论朋党札子曰臣观自昔论朋党者无如欧阳修之为详尽其言曰夫欲空人之国而去其君子者必进朋党之说欲孤人主之势而蔽其耳目者必进朋党之说欲夺国而与人者必进朋党之说夫为君子者固常寡过小人欲加之罪则有可诬者有不可诬者不能遍及也至欲举天下之善求其𩔖而尽去之惟指以为朋党耳故其亲戚故旧谓之朋党可也交㳺执友谓之朋党可也宦学相同谓之朋党可也门生故吏谓之朋党可也是数者皆其𩔖也皆善人也故曰欲空人之国而去其君子者惟以朋党罪之则无免者矣夫善善之相乐以其𩔖同此自然之理也故闻善者必相称誉则谓之朋党得善者必相荐引则谓之朋党使人闻善不敢称则人主之耳不闻有善于下矣见善不敢荐则人主之目不得见善人矣善人日逺而小人日进则为人主者伥伥然谁与之图治安之计哉故曰欲孤人主之势而蔽其耳目者必用朋党之说也一君子存群小人虽众必有所忌而有所不敢为惟空国而无君子然后小人得肆志扵无所不为则汉魏唐梁之际是也故曰可夺国而予人者由其国无君子空国而无君子由以朋党而去之也呜呼朋党之说人主可不察哉脩之言如此诚为切当臣以谓人主之所至恶者朋党也小人之所以陷害善良者朋党也为国家患有不可胜言者朋党也人主操天下之利势端居九重之中惟恐人之相与朋比以为欺罔故曰其所至恶者朋党也君子汲引善𩔖以其彚征而小人指为朋党可使尽去不为己害故曰所以陷害善良者朋党也党锢之祻起而汉室以倾牛李之党炽而唐室以微故曰其为患有不可胜言者朋党也嘉祐间韩琦范仲淹富弼之流用于朝廷其所荐引𩔖多君子小人不恱指为朋党欲尽斥去赖仁宗皇帝有以察之故小人之言不用而韩琦范仲淹富弼之徳业得以光明于时此宗社无疆之福也刘向有言曰执狐疑之心者来谗贼之口持不断之意者开群枉之门汉元帝优柔不断故萧望之周堪刘向之徒不容于朝唐文宗优㳺不断故曰破河北贼易去此朋党难人主之徳刚健如天光明如日辨是非察邪正则小人道消君子道长愚智贤否各当其分尚何朋党之足患哉臣窃见近年士人中尚有乘间投隙造为险诐之言以惑陛下之听者一时名士皆指为朋党赖陛下有以察之不用其说而善𩔖得所依怙刚明盛徳可以无愧于仁宗矣然小人之情譬如穿窬之盗稍失堤防有隙可乘则必复出为恶伏望圣慈考欧阳修之言而察仁祖之用心消小人而进君子早建中兴之业以致太平天下幸甚
　　绍兴四年张浚论君子小人之辨上言曰臣昨奉清光窃见陛下于君子小人之际反复详究退自庆幸以为治道之本莫大于辨君子小人之分圣意孜孜于此宗社生灵之福也昔唐李徳裕言于武宗曰邪者正者势不相容正人指邪人为邪邪人亦指正人为邪人主辨之甚难臣以为正人如松柏特立不倚邪人如藤萝非附他物不能自起臣尝以𩔖推之君子小人见矣大抵不私其身慨然以天下百姓为心此君子也谋身之计甚宻而天下百姓之利害我不顾焉此小人也志在于道不求名而名自归之此君子也志在于利掠虚羙邀浮誉此小人也其言之刚正不挠无所阿徇此君子也辞气柔佞切切然伺候人主之意于眉目颜色之间此小人也乐道人之善恶称人之恶此君子也人之有善必攻其所未至而掩之人之有过则欣喜自得如获至宝旁引曲借必欲开陈于人主之前此小人也难进易退此君子也叨冒爵禄蔑无廉耻此小人也臣尝以此求之君子小人之分庶几其可以概见矣小人在位则同于己者誉之以为君子异于己者排之以为小人不頋公议不恤治乱不畏天地鬼神是以自崇观以来至于今日异于己者而称其为君子乎臣以为必无之也彼其専为进身自营之计故好恶不公至于亡身亡家乱天下而莫之悔惟陛下亲学问莭嗜欲清明其躬以照临百官则君子小人之情状又何隐焉
　　浚谢赐御书否泰卦因陈卦义上言曰臣昨日特䝉圣慈颁赐臣御笔亲书周易泰否二卦臣以愚庸之质叨窃相位丝毫无补俯仰实惭不谓圣恩有隆畴昔赐之宝翰许以珍藏感荷私心非言可尽臣窃惟自古小人之倾陷君子莫不以朋党为言夫君子引其𩔖而相与并进志在于天下国家而已其道同故其所趋向亦同曽何朋党之有焉小人则不然更相推引本图利禄诡诈之踪莫可迹究或故为小异以弥缝其事或内外合符以信实其言人主于此何所决择而可哉则亦在夫原其用心而已矣臣尝考泰之初九拔茅茹以其彚征而象以为志在外盖言其志在天下国家非为身故也否之初六拔茅茹以其彚征而象以为志在君则君子连𩔖而退盖将以力守善道而未始忘忧国爱君之心焉观二爻之义朋党可以破矣臣又观否泰之理起于人君一心之微而利害及于天下百姓方其一念之正画而为阳泰自是而起矣一念之不正画而为阴否自是而起矣然而泰之上六三阴已尽复变为阳则否之所由而生焉否之上九三阳已尽复变为阴则泰之所由生焉当今时适艰难民坠涂炭陛下日新其徳正厥心于上臣知其将以致泰矣异时天道悔祻幸而康宁愿陛下常思其否焉区区臆说敢并以为献不自知其妄陋也惟陛下裁赦
　　浚乞别邪正上言曰方今士大夫之贤者莫不欲主张清议发明正道以为万世人臣之戒诚以有天下国家要在夫得人以维持之故忠义大节不可不明茍使持禄保身随时俯仰者得行其志则冯道之徒复见于后日矣岂人主之利耶然臣尝谓天下自有要道随时举措则尽得天下之心而致治不难也且围城之役明受之变当时从邦昌而为侍从徇苖傅而有所施为其罪固大厥后乃继踵作相持握化权果何以劝忠义示风俗耶若夫论者必欲正其罪而暴白之则又失中矣何者士大夫之不能死节义则无所不为而死者人之所甚难未可人人而责之也今正名其罪则有过者无以自新非其本心者无以自见附伪之人知其无所逃于天地之间将与我为死敌矣非国家之善计也臣愿陛下戒忠义之不可不劝思有以发扬而荣显其身至于不幸而得罪于名教则亦优容涵覆特逺而去之不委以心腹之任则取天下定国家明教化之术尽于此矣浚议君子小人上言曰朋党之论起而君子小人之名纷然交作莫知其孰是孰非自古患之矣夫志在天下国家此君子也志在一身此小人也然而托君子之言行小人之志其事甚微其情难辨人主当留意焉然自昔帝王之用心恶闻人之有过而喜人之改过其小人也特使之退听自省而已幸而改过犹复用之于外焉若必曰某为君子某为小人一二别之又未知真能辨之否也加人以不善之名则人必报之以至恶之实朋党交倾端自此始然则人主宜如何哉知之于心待之以权使上下内外各当其分真为小人者方且化而迁矣使其言者之误而吾未尝以此名加之人心岂不恱服乎
　　浚又曰臣窃闻真宗皇帝尝著忠臣良臣及权臣奸臣论臣以为忠𩔖权良𩔖奸何以言之忠则任事任事则多怨岂不几于擅权乎良则委曲委曲则不暴岂不几于为奸乎然则人主于此如之何而辨之哉则亦视其志之所存而已矣彼其志在天下国家切切然以身任内外之责是之谓忠志在纳君为善将顺其羙是之谓良若乃营私立党蔽欺君上茍利于身以死力行则为权矣逢君之恶事每阿徇反复变诈阴肆谗间则为奸矣臣故别白而具论之
　　髙宗时赵元镇除宣抚处置使朝辞上奏曰臣䟽逺之迹荷陛下特逹知遇恨无死所图报大恩方国家多事中外乏人乃委臣揔师逺戍邉镇主忧臣辱其何忍辞然自惟念渡江以来遭逢器使扬历台谏再叨枢筦与闻政事趋走殿陛宻勿冕旒拙诚获伸无复顾惜虽圣主全度见谓朴忠而万目睽睽指为迂阔今乃以奇孤寡偶之身将使于万里之逺曽无一毫之善可辱记怜安得不少陈悃愊以渎聦听臣窃见自古人君善用人者莫不专其委任假以事权任専则媢嫉必生权重则嫌谤立至唐之贤臣勲业如郭子仪犹困于鱼朝恩程元振之谤伤名徳如裵度亦被沮于元稹魏洪简之朋比子仪明哲自将仅免危疑之累而度辨论激切卒隳幽镇之功况勲名宠眷未及两人求其成功亦已难矣向者陛下当建炎图治之初遣张浚出使川陕国势事力百倍于今浚于陛下有补天浴日之功陛下待浚有砺山带河之固君臣相信内外相资委任之笃今古无有而终致物议以就窜逐臣顷在绍兴人或指臣党浚故浚之责不敢以一言及其是非今考究其用心推寻其情实䘮师失地错缪之迹则有之未必尽如言者之甚也大率専黜陟之典受不御之寄则小人不安于分义谓名器可以虚授爵赏可以茍求一不如意便生觖望川蜀之士至于醵金募士诣阙陈论展转相𫝊以无为有一经指摘何以自明是以有志之士虽欲冒犯死亡为国立事而每以浚为鉴戒也虽然浚固有罪矣台臣抨弹之可也谏官论列之可也人君赫斯震怒虽诛殛之浚亦无憾今乃下至草泽布衣之士行伍冗贱之流凡有求浚而不得者上书投牒人人诟骂肆言丑诋及其母妻甚者指为不臣䟦扈极人间之大恶皆归之于浚呜呼一何甚哉夫以浚之功与陛下之信也而谤者至此则明君不能自信矣今臣无浚之功陛下之信臣无如浚以有功而见知也乃当此重责逺去朝廷臣恐好恶是非行且纷纷于聦明之下昔乐羊一箧之谤几陷诬蔑赖文侯之明乃成中山之功魏尚数级之失遂致吏议唯文帝晚悟后有云中之效伏望睿明鉴古今之得失念事功之难成悯臣孤直曲加庇覆使得展布四体竭志毕虑少寛陛下西顾之忧非特臣之幸也意迫情切干犯明畏臣不胜恐惧俟罪之至
　　刘行简进故事曰魏文侯谓李克曰先生尝有言曰家贫思良妻国乱思良相今所相非成则璜二子何如对曰卑不谋尊踈不谋戚臣在阙门之外不敢当命文侯曰先生临事勿让克曰君弗察故也居视其所亲富视其所与逹视其所举穷视其所不为贫视其所不取五者足以定之矣何待克哉文侯曰先生就舍吾之相定矣
　　臣尝闻前修之言以谓知人无法臣心疑之夫知人尧之所难也故皋陶为舜陈九徳之事曰寛而栗柔而立愿而恭乱而敬扰而毅直而温简而廉刚而塞强而毅此知人之法也而谓之无可乎及求之孔孟之书而得其说者有二曰视其所以观其所由察其所安人焉廋哉一也听其言也观其眸子人焉廋哉二也然后知是道也不可以言可言者其迹而已至于晓然独得于心者岂言之所能尽哉谓之所以也所由也所安也与夫言辞眸子之间不知何者为是何者为非何者为君子何者为小人皆未尝言其状而大佞似圣大智似愚亦未易以此辞辨察则知人之难也虽圣人不敢易言之然则知人之道非内明而无所蔽惑又恶能晓然独得于心哉惟明也一见而得之眉睫之间为有馀如其不然则终日与之言而不知其人之心由是论之所谓知人者谓之无法可也皋陶之陈九徳特言其所可言者与其成徳之事而已其不可言者不在是焉魏文侯谋相而未定也问诸李克克以居视其所亲富视其所与逹视其所举穷视其所不为贫视其所不取五者足以定之文侯之意遂决其故何哉公子成与翟璜皆贤也文侯固知之深矣其得于所亲所与所举之间岂一日之积哉不然不如是之决也臣独喜李克之言诚有助于后世知人之道虽所谓独得于心者不在于是而于吾圣人之说亦无所戾云
　　行简为监察御史上殿论用君子小人之说䟽曰臣闻天下之治众君子成之而不足一小人败之为有馀何者君子虽众其道则孤小人虽寡其势易蔓君子之忧在于天下国家小人之忧在于一身君子之于法度纪纲必欲正之故为之也难小人之于法度纪纲必欲乱之故为之也易自古贤圣之君未尝不欲近君子而逺小人也小不加察而小人已至故立政之书曰继自今立政其勿以憸人其惟吉士又曰时则勿有间之所谓间之者非君子小人并进也众君子而一小人亦足以为间而败政臣请以易之说明之夬之为卦以五阳决一阴阳为君子阴为小人故系辞曰夬决也刚决柔也君子道长小人道忧也夫以五君子决一小人不曰小人道消而曰道忧何也盖上下交而志同如泰之时然后小人之道不行若乃以五君子临一小人徒能使之忧而已矣惟其有忧则将图之无不至矣恭惟陛下躬天纵之圣懋日新之学通逹古今洞照治体日者好恶既明黜陟既允矣臣犹以是为言者诚以事之几微小不加察则小人者乘间伺隙而入其害至于败政不可不惧也臣以一介之贱骤对清光谓天下事无急于君子小人之说故首用为献伏惟留神幸察
　　直龙图阁李光乞辨君子小人札子曰臣窃谓君子小人相为消长而治乱因之盖用君子则治用小人则乱未有两存而可以有为者也易曰开国承家小人勿用象曰小人勿用必乱邦也故内阳而外阴内健而外顺内君子而外小人则为泰内阴而外阳内柔而外刚内小人而外君子则为否自古圣君贤臣立言垂训未尝不以小人为戒本朝仁宗皇帝専任韩琦富弼范仲淹故四十二年之间天下大治夷夏乂安海内生灵䝉福至今盖不使小人参其间也夫邪正之不两立犹薰莸之不可同器而藏枭鸾之不可接翼而处也非正去邪则邪必害正此必至之理也陛下即位于今五年延见士大夫多矣君子小人之情状固难逃于圣鉴臣请为陛下略言其概君子者难进而易退孤立而无朋人主任用不疑则秉公心由直道其所举措必欲合天下之公论而后已其事上也则进思尽忠退思补过献其可而退其否逆所顺而强所劣道合则幡然而来不合则奉身而退如斯而已小人则不然方其未得之也则枉道而求之及其既得之也则固宠保位惟恐失之于是内结近幸外交权臣傍引小人伤害善𩔖故诗曰营营青蝇止于榛又曰趯趯毚兔遇犬获之又曰萋兮菲兮成是贝锦盖小人谗间之言能变白为黑则如青蝇伏慝诡诈则有若狡兔而文致人之罪恶则无异于贝锦也苏轼有言曰君子之难致如麟凤色斯举矣翔而后集况可麾而却之乎小人之易进如蛆蝇腥膻所聚瞬息千万况可招之使来乎神宗皇帝尝问滕甫曰卿知君子小人之党乎甫曰君子无党譬之草木绸缪相附者必蔓草非松柏也朝廷无朋党虽中主可以济不然虽上圣不治神宗叹息以为名言臣愿陛下以此观之则邪正分矣方今艰难之际国势之危若缀旒然可言之事未易悉数所谓端本清源之术臣愿陛下辨君子小人而已书曰任贤勿贰去邪勿疑盖任贤而使不肖间之之谓贰见邪而不能刚决以去之之谓疑臣愚伏望陛下持大公至正之道以抚御海㝢法天地简易之徳以照临百官知其忠贤则任而勿贰察其奸宄则去之勿疑奋乾刚以明黜陟隆委任而责成功天下幸甚右正言陈渊论考实上奏曰臣闻人主之道在乎知人而知人之要莫若考实不考其实而欲以耳目之所闻见心志之所测度期于得人虽尧舜不能也今夫骐骥之于驽骀其技固不相侔矣使之同一皂枥羁縻而饮食之虽骐骥亦何以自别乎故必待历块超涧奔逸绝尘然后知其异于凡马也尧舜号为知人而书之所称曰明试以功车服以庸夫明试以功考其实也车服以庸因其实而用之耳若舜之在下尧既闻其聪明矣又历试之至于用鲧亦然四岳举之尧曰方命圮族既而曰试可乃已自今观之若舜者宜不待试而若鲧者又不必试然且云尔者考其实而已唯考其实故舜之圣终有以厎绩而鲧之不肖不能逃其罪于九载之后也迺者朝廷进用人才间有异于是者虽陛下明于知人处之莫不曲当无可议者然臣尝谓人之才智隠于无为若功业则遇事而后见方其无为非识者莫能辨逮遇事之后虽庸人亦得而可否之故用人之际唯在考实考实之法非固尚劳绩而略志节也所以审众情而核真伪者不得不然也况庶官之于侍从如霄壤之不相侔百官之于台省如泾渭之不相似若不待其经历既久名称流闻人人皆以为宜迁然后授之亦恐艰难之际终不足以厌人望矣臣故以尧舜考实之道为献位卑言髙惟陛下裁赦











　　历代名臣奏议卷一百五十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十七
　　明　杨士奇等　撰
　　知人
　　宋孝宗时敷文阁待制四川置制使范成大论知人札子曰臣闻古今未尝有不生才之世而君子常患于无知人之明今有知人之明则天下之人无不才者无知人之明而徒起乏才之叹是亦厚诬天下而已不知其知兵而使之治财不知其知财而使之治礼及其不集事也则均受不才之名一旦各以其所长易地而使之三人者犹前日之人也而各以其才称一动其机才否为之变是机也非智力之所能为天与之明道与之妙其于人也交际宻庸于精神视听之表固不可以言语笔舌谕也文王之立政克知三有宅心灼见三有俊心是以有能官人之名夫谓之克知谓之灼见此岂有谕而可𫝊哉今不先究知人之明而但起乏才之叹不谓诬可乎臣尝谓钱榖甲兵万事之统皆可以立说惟人才不知不可以置论何者知人之明在人君心术之㣲而非变政易令之所及故也呜呼知人之明尚矣其次莫若公公虽非明而可以生明去胸中之私喜怒用天下之公是非以进退天下之才虽不䏻皆当要亦十得七八伏惟圣明省臣激切而加意焉
　　左諌议大夫王之望上奏曰臣愚不肖陛下过听擢长谏垣臣未知所以称塞窃闻唐魏郑公以谏诤为心耻君不及尧舜平居歆慕以为人臣如斯可以无愧矣然贤人君子立人之朝孰不欲尧舜其君至于得行其志者宰相之外独谏官耳臣今谬当其职敢不以郑公之心为心乎或者以尧舜为不可及欲致君尧舜者谓之责难扵君臣以为不然尧舜之道甚大而易行尧舜之政甚简而易为顾后世不之察耳尧舜之道行于其躬者惟孝施于其下者惟仁陛下既允蹈之一无所难信乎甚大而易行矣尧舜之政则在于官人而官人之道在于敷奏以言眀试以功而已尧告舜曰询事考言乃言底可绩禹于皋陶亦云此所谓敷奏以言者也舜命禹作司空曰汝平水土成允成功称皋陶曰汝作士眀刑弼教民协于中时乃功此眀试以功者也陛下于群臣中敷奏之以言欤言发于前而底绩于后者何人也眀试之以功欤功作于始而克成于末者何事也以此察之则虚名不足以惑众听横议不敢以揺至公奸欺不容真伪判矣共工静言庸违象共滔天而驩兜乃叹美其方鸠僝功欲尧之用之而尧竟不从此言之不验者也四岳荐鲧治水尧曰咈哉方命圯族九载绩用弗成此功之不效者也舜既承尧首正四凶之罪天下咸服尧舜之政岂不甚简而易为乎陛下以聪眀睿知之资承光尧付托之重属时多事未尝一日以位为乐忧勤庶政三年于兹宜其治效崇成而未有云获者非道之不洪政未举耳臣伏见今朝廷之上妨功固位之习未殄背公死党之论日闻以妄诞为才能以凶悖为坚正各执偏见而不求天下之通论各私所主而不恤公家之大计大抵图国甚拙而为其身谋则工爱君不専而附其交党则力孔子曰鄙夫不可与事君未得之患不得之既得之患失之苟患失之无所不至此风不革陛下虽欲强兵富国为治安之计臣固知有所不能也伏愿陛下眀诏在庭各厉节操平其心扵论议之际端其趣于向背之间使廉耻兴行风俗丕变访之以言者必要其验试之以功者必核其实若附下罔上造为弗靖怙终而不变则虞舜四凶之罪在陛下其得已乎如是则朋比自破功罪不诬而天下可运于掌矣此帝王致治之要术御SKchar2之至权也惟陛下留神宗社幸甚王十朋除知湖州上䟽曰臣尝谓君子小人常相为消长人君未尝不欲进君子而退小人也然小人常见用君子每见䟽者盖君子小人之难知虽尧舜犹以为病君子目小人为小人小人亦指君子为小人当孔颜桀跖相哄于前左右佩劎彼此相笑之际人君以一人之聪眀诚有不易辨者况君子直而䟽小人巧而佞直则动多忤意踈则不能无过故人主反疑君子为小人巧则能以智术自将佞则动能迎合上意故人主反以小人为君子自古所以治少而乱多盖由君子小人之不辨也恭惟陛下禀聪眀绝人之资行帝王正大之道历古兴亡治乱之迹皆洞然在圣学中君子小人之情状固已备知之矣然天下所谓君子者或未能尽用或暂用而卒弃之所谓小人者或未能尽去或暂去而复合得非知人之哲亦犹尧舜之难乎夫君子小人虽不易知而亦有可知之理君子孤立如松柏小人附丽如萝蔓君子进必由直道小人进必由邪径往者潜藩二使令之臣窃弄陛下之威福士大夫无耻而好进者莫不奔走其门陛下赫然震怒奋自英断斥而逺之天下莫不鼓舞圣徳然附丽而进者犹未正典刑唐宪宗既诛王叔文并斥八司马之徒终身不用元和威令复振号称中兴盖由此举今之附丽者初无八司马之才而恶则过之附叔文者官止为郎未有若今之窃髙位达官者小人朋比之迹固不逃圣鉴宜择其一二之尤者薄正其罪又取其能自卓立不附炎扵炙手可热之时与常言其罪恶者稍进用之如是则君子小人知所劝惩矣语曰君子喻于义小人喻于利君子之进必以道谊自奋小人之进未有不以利求合者前日朝廷以财赋不足为忧小人遂献羡馀以求进朝廷不惜名器以美官要职处之诸路监司郡守翕然胥效为剥下益上计州县骚然民不聊生近者臣僚论列陛下尝罢一监司固足以为后来之戒然其尤者方进用未已全其大而治其细又何足以惩耶臣所谓君子小人有可辨者陛下第观其自何门而来以何术而进因可以灼知其为人矣宰执大臣天下之选固不可使小人杂处其间侍从之臣以论思献纳为职即异日之宰执大臣也又其可使小人居之耶治道在知邪正然邪正难于尽知陛下宜于宰执侍从台諌之臣精加识择自卿监而下与外之监司帅守责之宰相可也臣言狂妄惟陛下察之乾道六年秘书少监周必大论汉儒上言曰臣愚不肖䝉陛下过听擢在班列又取汉宣帝之言亲制赞书眀示好恶使知所趋向在臣荣遇可谓至矣敢因训词所及推广圣意冒陈一二惟陛下察焉臣闻儒有君子有小人孔子尝以是告子夏不可以不辨二帝三王之时稷契伊周道徳隆备功业光眀此君子儒也春秋战国之际以诈谋相髙以功利相倾此小人儒也虽然二者是非黒白犹易辨也至西汉则不然所谓社稷臣者乃在乎周勃之鄙朴汲黯之少文霍光之不学至于服儒衣冠持禄保位则公孙𢎞蔡义韦贤辈实为之是非白黒贸易如此宣帝察而嫉之故曰俗儒不达时宜好是古非今使人眩于名实不知所守何足委任盖有激而云尔虽然汉儒多伪髙帝固有以启之也当创业之初叔孙通以儒服降彭城知帝憎之乃变服服短衣所守如此是托儒以希进耳帝遽信之毋怪乎鲁两生之不至也臣故曰汉儒多伪髙帝启之也使宣帝而知此且将求真儒用之何至杂霸哉我艺祖皇帝则不然创业于初者一赵书记也混一于后者亦赵书记也规模不易廪廪乎帝王之佐岂尝如叔孙通辈希世用事以为进取之资乎累圣以来卿相多名儒者太祖任人之效也臣愿陛下以汉为监以太祖为法则名实决不能眩而士大夫趋向一归于正矣
　　乾道间国子祭酒胡铨论礼及知人䟽曰臣尝于经筵恭闻圣训有及于惟礼可以已之之说臣退窃叹曰大哉王言如不欲平治天下则已如欲平治天下舍礼何以哉如不欲恢复天下则已如欲恢复天下舍礼何以哉何谓礼礼即道也道者适治之路也有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道可谓善言礼矣陛下聴朝之暇反复思之今日某人言逆耳可憎也然憎而知其善予岂不念戴记之言乎予岂不念魏徴之言乎予岂不念唐明皇之有取韩休乎一言可以兴邦予岂不念仲尼之言乎是谓求诸道今日某人言顺㫖可爱也然爱而知其恶予岂不念戴记之言乎予岂不念魏徴之言乎予岂不念唐明皇之不悦萧嵩乎一言可以䘮邦予岂不念仲尼之言乎是谓求诸非道夫求诸道而知其果善也此必端人也此必非佞人也则记其姓名于座右徐而察其行事诚端人也然后断然用之求诸非道而果恶也此必壬人也此必非端人也则记其姓名于座右徐而察其行事诚壬人也然后断然逺之此尧舜三王之用心而陛下独得于惟礼可以已之之说大哉礼乎所以平治天下者此也所以恢复天下者此也顾明皇何足道哉臣祗进其厌饫者亦可谓不自量矣
　　吏部侍郎韩元吉进故事曰唐书魏徴𫝊徴见太宗顿首曰愿陛下俾臣为良臣毋俾臣为忠臣帝曰忠良异乎曰良臣稷契咎陶也忠臣龙逢比干也良臣身荷美名君都显号忠臣已婴祸诛祗取空名此其异也帝曰善
　　臣闻唐初诸臣徴为善谏者也徴之此言第欲激昂太宗俾跻于无过之地而已至于忠良之别讲之犹或未尽也徴之意正以辅佐为良諌诤为忠尔然孔子之语忠以孝事君者也故扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）雄亦以言合稷契谓之忠今观典谟之书则稷契咎陶何尝不献言于尧舜之世唯其言之而可行諌之而悉用君臣之际泯然其无迹而天下臻于极治非必激讦矫抗以犯雷霆之威触𫓧钺之怒然后以为忠也自徴为是说后世遂以良臣或不事于諌诤忠臣殆将杀身以成名不可不辨也臣则以为正直谓之良不欺谓之忠皆人臣所当为之事有不必分尔当可諌而諌不害其为良当可从而从不害其为忠是未可以一偏议也然徴之事太宗反复于君子小人之际最为详尽且谓太宗轻䙝小人礼重君子夫轻小人而重君子顾不美哉继之则曰重君子也恭而逺之轻小人也狎而近之近之莫见其非逺之莫见其是莫见其是则不待间而䟽莫见其非则有时而昵皆人情之所难言者其为忠亦至矣特于忠良之别虽有激而云反有所未尽故臣表而出之以俟上圣之择焉











　　历代名臣奏议卷一百五十七



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十八
　　明　杨士奇等　撰
　　知人
　　宋理宗宝庆元年冬宗正寺簿梁成大转对首言大佞似忠大辩似讷或好名以自鬻或立异以自诡或假髙尚之节以要君或饰矫伪之学以欺世言若忠鲠心实回邪一不察焉薰莸同器泾渭杂流矣言不逹变谋不中机或巧辩以为能或诡讦以市直或设奇险之说以駴众听或肆妄诞之论以惑士心所行非所言所守非所学一不辨焉枘凿不侔矛盾相激矣
　　理宗时翰林学士知制诰真徳秀伸雪叶莫诬枉乞加录用状奏曰臣恭睹皇帝陛下躬亲大政以来开众正杜群枉进君子退小人积年䝉蔽之馀一旦豁然天日澄霁至于䟱逺小臣行治有闻者多预召擢诬枉斥废者亦被洗湔公道昭明众志用劝今有人焉尝捐躯命委家族为一方翦除凶叛而扼于谗口困踬弗伸者殆将十年其事实闗于臣臣而不言谁当言者臣嘉定之末俟罪湖湘所部武冈军守臣司马遵不善抚循致激戎伍之变臣以本军签书判官㕔公事叶莫寛和得众委以摄郡宻授方略俾为之图莫能外示函容而阴设规画不数旬间诛斩凶渠阖郡底定臣即奏于朝䝉恩特进三秩就陞通判以奖其忠劳既又改倅江陵欲付以事任而司马遵者间废颇久志图复用撰造诬罔之辞以媒言路言者适其郷曲不暇审详遽行弹奏削秩免官其后辟倅汀州又以劾免今按其所论大要有三曰胁长吏而夺之印也曰谕贼党以逐郡守也曰掩诸卒禽贼之功以为已有也臣身与其事谨为条析而辨明之司马遵当叛卒嚣哗之初皇恐失措以疾为辞牒送印记又以手帖恳嘱叮咛郡之官僚亦合辞致请时事变叵测人情忧危莫不获已出任抚定之责而数申诸司求免摄郡臣为檄永州通判魏泌前往究实欲以代之泌至武冈而永守适以论罢有㫖令交与次官泌既亟归零陵臣遂复以付莫迄能显立功效不负骫令然其本心盖求免而不获非欲摄以规利也文移具在一一可覆而谓莫迫而夺之印可乎其诬一也臣既劾遵于朝又虑其久留俟命万一不测或生他虞则贼之凶焰又将愈炽一境生灵皆有鱼肉之忧不获已令遵先次离任而严督巡尉䕶出数程戒谕卒徒毋得凌犯遵于枕蛟藉虎之时得自拔以去尽室获全莫之保护不为无力而谓谕贼党以逐之可乎其诬二也臣闻变之后与莫书问往来辄为隐语使用以贼攻贼之策时诸营千馀人悉已从贼而莫能于中择可仗者数人出臣所下赏榜文帖宻以示之谕以祸福结以恩信然后陈喜李成等踊跃效命非莫发纵指示虽百陈喜安能成功其间当赏之人皆莫保明申上未几命下补承信校尉者四人莫于诸卒亦无负矣而谓掩其功以为已有可乎其诬三也方是时叛卒恣横求得欲従诸郡之兵争相慕效有瞋目语难之态而邵州之势尤急臣缪尸帅事日夕轸忧幸莫功成闻者惕息忧端顿弭军律用张臣之荐辞谓其事虽止一方其利实及一路盖以此也而遵不思由已以致变乃反嫁罪而诬人使莫以慈祥岂弟之资而被凶险倾邪之目诋诬至此可谓欺天言者未必有心遵实织成其罪莫既镌斥遵遂得祠惩劝易施重为可叹臣平居念此每为拂膺今者天启圣明宏开公道而臣猥以不肖受任全闽莫之本贯在臣治所祠廪之给又在本州议幕虚员委令承摄亦能多所裨益似此人材岂宜久弃且昔尝赖之以免责今可不为之讼冤事之本末不敢悉尘天听已偹录申尚书省外莫以儒科入仕治邑有称两任通判共历贰考八月有奇今以朝请大夫主管建昌军仙都观资历已深治行无阙伏望圣慈念其捐身弭乱之功悯其遭诬家食之久优加录用使天下之士知能为国宣力者虽见枉于一时终获伸于异日其于劝厉实非小补湏至奏闻者得㫖以莫知赣州
　　淳祐十二年秘书少监兼侍立修注官髙斯得奏曰臣窃观仁宗皇帝朝欧阳修为谏官因小人唱为朋党之说以诬君子进朋党论谓朋党非所患在辨君子与小人而已其言深切著明可以一洗千古朋党之论为人君者所当笃信而力行之也夫修谓周武之臣三千人共为一朋自古为朋之多且大莫如周而周用以兴言善人不厌乎多也今善人方患其少而或者尚指以为党欲排去之抑何与脩异见乎臣窃见近者名臣去位系国安危臣谓举朝之士皆将起而争之矣然以事闗谏臣畏威惧祸自宰执而下留行者不过八九人谏臣诬劾其人留之不可能与谏臣争是非者又不过四五人可谓至寡而不能为朋矣谏臣反谓其要私党以乞留又谓逐去其人则朋党可消以激怒陛下呜呼天下安有四五人而可以谓朋党者哉夫虞周之朋不厌其多彼谏臣者固不足以知此矣若以汉唐之朋党言之则汉之三君八俊八頋八及八厨唐之八闗十六子与其徒充斥朝廷布满天下如是而指为朋党犹可也今蹈方据正之士䟱稀牢落有如晨星方患其气势单弱不足以敌群小而主公议而犹欲以朋党陷之不亦欺天诬人之甚乎且仁宗之谏臣持论如此而陛下之谏臣持论如彼公私邪正固不待辨然亦可以观世道矣臣愿陛下置脩所著于坐隅朝夕省览以虞周信用君子者自勉毋惑于小人诬陷之言庶几善良获安宗社有赖不然脩所言汉唐末世锄去朋党之祻甚可惧也可不监哉
　　淳祐间侍御史陈垓诬劾程公许右正言蔡荣诬劾黄之纯二公罢出六馆相顾失色太学生刘黻率诸生上书言黻等䝉被教养视国家休戚利害若已痛痒朝廷进一君子台谏发一公论则弹冠相庆喜溢肺膺至若君子郁而不获用公论沮而不克伸则忧愤忡结寝食俱废臣闻扶植宗社在君子扶植君子在公论陛下在位几三十年端平间公正萃朝忠谠接武天下翕然曰此小元祐也淳祐初大奸屏迹善𩔖在位天下又翕然曰此又一端平也奈何年来培养保䕶之初心不能不为之转移祖宗建置台谏本以伸君子而折小人昌公论而杜私说迺今老饕自肆奸种相仍以谄䛕承风㫖以倾险设机阱以淟涊盗官爵陛下非不识拔群贤彼则忍于空君子之党陛下非不容受直言彼则勇于倒公议之戈不知陛下何负此軰而彼乃负陛下至此耶当陛下诏起彚髦之秋而公许起自家食正君子觇之以为进退之机迺今坐席未温弹章已上一公许去若未害也臣恐草野诸贤见几深遁而君子之脉自此绝矣比年朋邪扇焰缄黙成风奏事者不过袭陈言应故事而已幸而之纯两䟽差强人意迺今软媚者全身鲠直者去国一之纯去若未害也臣恐道路以目欲言辄沮而公论之脉自此绝矣况今天下可言之事不为少可攻之恶不为不多术穷桑孔浸有逼上之嫌势挟金张滥处牧民之职以乳臭𫘤子而躐登从槖以光范私人而累典辅藩钱神通灵于旁徯公器反𩔖于互市天下皆知之岂陛下独不知之政惟为陛下纪纲者知为身谋不为陛下谋陛下明烛事几讵可堕此軰䝉蔽术中何忍以祖宗三百年风宪之司而壊于一二小人之手耶臣汝腾陛下之刘向也则以忠鲠斥臣子才臣栋臣伯玉陛下之汲黯也则以切直罢遂使淳祐诸君子日消月磨至今几为之一空彼诚何心哉髙宗绍兴二十年之诏有谓台谏风宪之地年来用人非据与大臣为支党济其喜怒甚非耳日之寄臣窃观近事不独台谏为大臣支党内简相𫝊风㫖相谕且甘为鹰犬而听其指嗾焉宰相所不乐者外示优容而阴实頥指台谏以去之台谏所弹击者外若不相为谋而阴实奉承宰相以行之方公许之召也天下皆知独断于宸衷及公许之来也天下亦知尝得罪于时宰岂料陛下之恩终不足恃宰相之嗔竟不可逃耶陛下万机之暇试以公许之纯与垓荥等熟思而静评之其言论孰正孰邪孰忠孰佞虽中智以下之主犹知判别是非况以陛下明圣而顾不察此近见公许奏䟽尝告陛下揭至公以示天下垓则以袐宻之说惑上听公许尝告陛下以宠赂日章官邪无警欲塞幸门绝曲径垓则纵狎客以兜揽闗节持阔扁以胁取举状开赂门以簸弄按章至若之纯之告陛下力伸邪正之辨明斥媚相之非謇謇谔谔流出肺肝荥身居言责闻其风声自当愧死尚敢妄肆萋菲略无人心乎且陛下擢用台谏若臣磊臣卿臣咨夔臣应起臣汉弼臣凯臣燧光明俊伟卓为天下称首然甫入而遽迁或一鸣而辄斥独垓荥軰贪饕顽忍久污要津根据而不拔刘向所谓用贤转石去佞拔山者乃今见之可不畏哉矧今国嗣未正事会方殷民生膏血朘削殆尽所赖以祈天命系人心惟君子与公论一脉耳小人以不恤之心为无忌惮之事其意不过欲爵禄日穹权势日盛以富贵遗子孙耳岂暇为国家计哉自昔天下之患莫大于举朝无公论空国无君子我朝本无大失徳于天下而乃有宣靖之祻夫岂无其故哉始则邪正交攻更出迭入中则朋邪翼伪阴陷潜诋终则倒置是非变乱黒白不至于党祻不止向使刘安世陈瓘诸贤尚无恙杨畏张商英周秩軰不久据台纲其祻岂至此烈古语云前车覆后车戒今朝廷善𩔖无几心懐奸险者则以文藻饰佞舌志在依违者则以首鼠持圆机宗社大计孰肯明目张胆为陛下伸一喙者则其势必终于空国无君子举朝无公论无君子无公论脱有缓急彼一二憸人者陛下独可倚仗之乎若垓之罪又浮于荥虽两观之诛四裔之投犹为轻典陛下留之一日则长一日之祸异时虽借尚方剑以断其首尚何救于国事之万一哉又曰自昔大奸巨孽投闲散地惟觇朝廷意向以图进用之机元祐间章惇吕恵卿皆在贬所自吕大防用杨畏为御史初意不过信用私人牢䕶局面不知小人得志揺唇鼔吻一时正人旋被斥逐继而章惇复柄用虽大防亦不能安其身于朝廷之上今右辖久虚奸臣垂涎有日矣闻之道路馈遗不止于鞭靴脉络潜通于禁近正陛下明察事机之时若公论不明正人引去则迟回展转钧衡重寄必归于章惇等乃止今日之天下乃祖宗艰难积累之天下岂堪此軰再壊耶
　　理宗时董重珍为秘书郎兼庄文府教授入对上五事且曰隐蔽君徳昔咎故相故臣得以专诋权臣昭明君徳今在陛下故臣得以责难君父乞召真徳秀魏了翁用之帝谓之曰人主之职无他惟辨君子小人重珍对曰小人亦指君子为小人此为难辨人主当精择人望处之要津正论日闻则必知君子姓名小人情状矣吴昌裔论君子小人上奏曰臣蜀人也无荷殳之力以备戎行无却兵之智以卫郷国独以文墨议论委质中朝孤立危言靡所禆益兹蒙陛下过听擢臣于礼乐之司付臣以军旅之事君命为义何敢辞难今当逺离䝉恩赐对深惟根本大计不胜臣子至情辄竭愚忠仰禆睿览臣闻君子小人之间天地阴阳之大分也禀刚善者公明正大而无纎芥之可疑得阴柔者私暗回邪而有变态之难测君子如鳯麟如松柏髙翔特立无所依凭小人如蛇蚓如藤萝非附他物不能自起盖尝以此博观当世之士而忠邪善恶有如冰炭不同故守道据正靖共尔位者君子也希进竞利茍志于得者小人也竭莭尽言中立不倚者君子也隐情惜已随时上下者小人也有直质无流心所言常依于义者君子也有口才无实行其辩足以饰非者小人也端良忠实自结主知而不肯曲奉权要者君子也诡诈狡狯不安常分而专欲捷出他径者小人也砥善首公力行好事䕶持气𩔖者君子也阴毁阳誉设为危机陷害善良者小人也寛平无我咨诹善道常与公论为主者君子也险愎自用媢嫉人言率与公论立敌者小人也乐行忧违难进易退道合则从不合则奉身以去者君子也尸禄素餐顽钝无耻利合则交利尽则反目相扼者小人也廉不近名义不黩货一介有所不取者君子也行污寄治身私托公患失无所不至者小人也勤强夙夜尽瘁百为常以天下之重自任者君子也畏避形迹互观颜面不以至公之道事君者小人也鞠躬尽力忠于职分虽历夷险不贰其行者君子也恫疑虚喝敢为大言脱有缓急不可保信者小人也大抵君子为阳小人为阴阳明胜则治象盛其道浸登于明昌阴浊胜则乱机萌其势渐趋于暗塞自古小人众而君子孤乱世多而治世少无他亦视君徳之强弱而已盖人君始初清明中有所主不为物欲流转则如正阳方升而群阴退听及其壮志消平主不胜客或为好恶移夺则如阴气盛长而阳徳日消消长分数之不同此正邪聚散之证候也故滞于所偏信则迩言入惑于不当疑则逺臣惧自圣而谓莫已若则拂士日逺有言而曰莫予违则佞人日庸以谗慝为爱憎则是非杂揉以意见为厚薄则邪正倒植寄耳目于小臣则诡遇之徒获进翦羽翼于忠谏则知几之士不来其始机括之转浸淫不知而其弊至于国空主势孤立可不畏哉仰惟陛下天地其量日月其心虚已受人开道求谏凡人之彦圣言之切直寔能容之其心非不休休然也而比年以来初意渐变好贤善念既衰于更化之初而从谏盛心寖移于亲事之后始未尝不信君子而卒无近效则不免猜疑初未尝不容正人而数有危言则遂生厌薄于是有经术明大谊者指之为迂好议论有风节者目之为险犯颜敢谏者谓为好闹指佞触邪者谓为近名昔之所进今不知其所亡前之乍贤后忽以为乍佞善人国之嘉禾而今以为无用之病樗忠言国之良剂而今以为难近之乌喙至于有言责者往往华以羙迁而出之是岂陛下之本心哉盖由谗人害正之谋利口倾善之计所以留根而为毒者至今尚深也大学之论心曰有所忿懥则不得其正有所好乐则不得其正洪范之建极曰无有作好遵王之道无有作恶遵王之路此言私喜怒之不可有而偏好恶之所当无也岂非万世人君治心建极之准的哉臣愿陛下虚心平听烛理并观察大学之所有谨洪范之所无茍有才诚合一者进之虽不快于心勿弃也有心迹自异者黜之虽顺适已志勿取也有砥节砺行为世所予者予之虽意之所憎勿废也有懐私误国为众所弃者弃之虽心之所爱勿徇也不以左右亲眤而私听断不以外庭踈逺而生猜疑使自心腹以至耳目喉舌之地皆不容有毫髪邪气留于其间则以之永天命而固以之收人心而凝若此则盗贼闻风亦有所惮矣臣奉命従军不当复与国事然每见诸葛亮出师一䟽拳拳以君子小人为言且三致意于宫中府中之事公诚恳恻最有王佐气象盖军旅之事尚才能朝廷之士先名节外之得以奔奏御侮而就功名者未有不由内之孝友忠纯者有以养君心而断国论也一有忌功嫉能之人杂之则其躬不阅而惎间至矣尚何暇议胜败哉诗云忧心悄悄愠于群小臣之愚虑惟陛下察之许应龙破朋党进故事曰孝宗皇帝尝曰朋党不难去惟贤是进惟不肖是退弗问其他则党论自消汉唐末世朋党皆数十年不能解以至祻乱其患在人君听纳之不明耳若能公是公非惟理适従何朋党之有当时大臣因奏曰用人惟论贤否则无朋党如唐之牛李论者谓徳裕之党多君子宗闵之党多小人然徳裕之党岂无白敏中之倾险宗闵之党岂无周墀之正直但扵两党中用贤者黜不肖者则其党自破矣
　　臣闻朋党之患其来久矣不患是非之难知而患考察之不审自古欲空人之国而尽去君子者必进朋党之论欲孤人主之势而蔽其聦明者亦进朋党之说此言一入则无分可否不辨真伪一概而去之遂至朋家作仇兆衅无已茍能公心无我静观潜察不问其党与之有无而惟论其人之贤否使其奉公守正协恭和衷虽更相称誉岂为比周则信之任之何嫌其为党使其同恶相济假公济私文饰奸言抵排善𩔖则当斥之绝之以破其植党如此则淑慝洞分疑似莫惑当使众贤和于朝而小人无所容其迹矣尚何朋党之足虑哉柰何世之人主意见或偏进一人焉则意其𩔖之皆贤也并蓄兼收而不察其真与伪退一人焉则疑其徒之皆党也斥逐无遗而不辨其是与非况进退之间或出一时之好恶未必合于天下之至公乌可并其𩔖而为之升黜纵使为君子之党其间岂无杂伪假真而巧于附丽者乎安可例以为贤而是信是使縦使为小人之所引其间岂无和而不同而介然有守者乎安可疑以为不贤而尽屏尽弃然则孝宗圣训所谓若能公是公非惟理适従何朋党之有真万世之龟鉴也抑又闻髙宗皇帝尝谓朝廷用人止论其才不才言者好以朋党罪士大夫乃朝廷使之为党非所以奖贤才而厚风俗也然则为人上者惟当任贤勿贰去邪勿疑以至公为心而尽破朋党之论则君子道长小人道消可以常为泰而不为否矣
　　考功郎官赵景纬论监司守令其说曰知人之难自古已然人才乏使莫今为甚或观望而挠于势或阿私而徇于情或是非不公而以枉为直或毁誉失实而以污为廉遂使举刺不当不足以服天下之心与其纠劾于有罪之后而未必尽得其情孰若精择于未用之先而使之各称其职
　　起居舍人牟子才上札子曰臣窃惟陛下月正元日诞布宸奎以用人为第一义且曰古今治乱之原由正邪用舎之故臣拜手稽首作而叹曰大哉王言陛下之及此世道之福也夫自昔人主莫不好治而恶乱进君子而退小人然治日常少而乱日常多君子常退而小人常进者何哉由辨之不早辨也夫人主无他职在于辨君子小人而已今陛下浚发睿衷形之明诏必灼然有以见治乱之所闗邪正之所在而知所以辨之矣此臣所以深为世道幸也诗曰豊水有芑武王岂不仕以言人才之盛于涵养也蒹葭苍苍白露为霜以言人才之成于患难也陛下图任以来善𩔖招旌四出凡光明硕大刚中端厚之士莫不并列于朝既足以为豊芑数世之储矣而其流落不偶如积被摧抑者如新䝉湔沷者如持麾莭于逺外者甘于家食淹于倅贰困于幕府之下僚者大抵皆苍葭白露之馀老于忧患而坚实可用茍不及时收召臣恐其歳月侵寻而骨鲠消靡良可惜也此在陛下加之意而已然臣尝深思静虑以为陛下端平以来未尝不用君子也其后疑君子为无功而喜小人之有材循至近岁误任大奸遂使空国无君子而用一副党人凶慝参会怨愤流行卒召祻患使非鹿矶一捷则宗庙社稷可为寒心陛下亦岂知其祻之至于此哉覆车未逺所谓小人者定皆绝意勿用如人之饥终不食乌喙渴终不饮鸩浆可也今大奸既殒而馀毒遗烈入人者深惟陛下尽聚诸贤养元气以敌外邪然如胡安国有云仁宗皇帝所养之君子既久且逺日以消亡而王安石所教之小人方蕃息未艾臣恐分数多少之间正所当虑也且小人无材何以动人主彼其治办也似能其权谲也似智其奉上也似忠而不知鸷忍祻贼实国家之斧斤生民之乳虎苍鹰而善𩔖之鬼蜮蝮蝎也凶于而国害于而家其可再误耶夫所谓一介臣断断猗无他技其心休休其如有容以保子孙黎民者固在此而不在彼也傥忽于㡬㣲辨之不早臣恐汲黯不足以胜公孙𢎞张汤裵度不足以胜异鏄陆贽不足以胜延龄邪正反复而世道随之矣易之坤曰履霜坚冰至泰曰无平不陂无往不复姤曰繋于金柅柔道牵也可不谨哉臣尝观元祐之时司马光文彦博吕公著在朝位吕大防韩维刘挚范纯仁在政府苏辙孙觉梁焘鲜于侁朱光庭傅尧俞吕陶在台谏苏轼在翰苑范百禄曽肇刘□苏辙在词掖范祖禹在给舎傅尧俞韩维范祖禹赵彦若程頥在经筵可谓盛矣一隙不谨而杨畏李清臣邓伯温之徒已议其后天下事盖有不可胜言者不然虽百年元祐可也臣不胜惓惓
　　子才轮对论君子小人聚散札子曰臣待罪著庭凡七阅月一无补报比因水灾冒羾愚虑荷陛下寛贷不赐诛夷在愚臣已深感幸兹当轮对洊渎宸严臣闻国于天地所恃以立者人才耳然人才之在天下有贤有否有聚有散贤而聚邪则精神之运动心术之流行皆足以福天下不幸而散则世道之所闗非国家之福也不贤而聚耶则妖孽之薰蒸刻薄之流注皆足以祻天下幸而散则人情之所喜亦国家之福也然则君子之聚乃所以为小人之散而君子之散又复为小人之聚一聚一散相为循环此正天运阖辟之枢世数屈伸之候国祚修短之端生民休戚之限世道隆污之几一息少有间焉则小往而大来阳消而阴长有天下者不可不鉴也我国家五星聚奎实主文治列圣相承惟以收揽人才为第一事虽棫朴之能官人卷阿之用吉士不是过也咸平景徳之间浑然不见其际所谓人才之太极政事之太和也天圣以来王曽吕夷简相君子尝一聚矣未几而散于景祐百官之一图又散于庆历圣徳之一诗又散于王拱辰打就之一网是天圣以来之人才散于忠邪之相激然其害止于散而已神宗初年富弼复相至和嘉祐之君子未至于散也熙宁之邪说一进而先朝之大臣最先散未几而议新法不合者尽散未几而条例司之贤者亦散是熙丰之人才散于法令之变更也然其害止于散而已元祐初司马光相吕公著文彦博相继辅政君子又聚矣品流太分事故反复滥觞于吏额之小争浸淫扵调停之初议滔天于策题之分辨而君子之党尽散极而至于朝堂之榜党碑之镌躏藉忠贤曽草菅之不若是元祐之人才散于别白之太过其为祻盖不止于散也建中靖国初起范纯仁相韩忠彦君子又聚矣天下方以快活差除为喜而曽布温益志在朋奸置政事局而轻元祐重元符进爱助图而左轼辙右京卞意向一偏而君子遂尽去而元符上书人一皆以邪目之是建靖之人才散于中非中而靖非靖其为祻盖不止于散也中兴以来张浚赵鼎为相君子又聚矣未几秦桧当国力主和议一时谠论如胡铨等三十二人不肯附丽如李纲等八十馀人率皆摈弃或死于囹圄或死于贬所或流落于魑魅之区累赦不移或栖迟于林泉之下屏逐不出是绍兴之人才散于多主战而少主和其为祻又不止于散也庆元初赵汝愚相凡一时知名之士朝除暮拜略已无遗奸憸小人相与侧目而戚怨恨之馀亟引非𩔖布居台评于是汝愚引用之人以次而去大者贬窜小者斥退而举幡六士屏窜朋党之禁愈严士大夫之祻愈酷是庆元之人才散于嫉専门而禁道学其为祻又不止于散也臣尝通考国朝之人才大抵屡散有散之大者散之小者有散之缓者散之速者有散之遽者散之极者始而君子攻小人其变也君子攻君子甚至于君子而力引于小人始而小人攻君子其变也小人攻小人甚至于小人而阳附于君子推移不一偾起相寻然要其极亦不过散而聚聚而散耳阅汗青而慨叹抚往事以兴嗟今日正当君子大聚散之秋其可不先几微而逆致其防哉陛下即位几三十年君子之𩔖凡三聚而三散矣端平亲政一聚散也甲辰改纪二聚散也丁未更化三聚散也今日二相并建公道复明加壁招旌翕若少聚矣然方刚忠鲠者淹之外服魁垒卓杰者屈之家食𢫎负耿介者多郁沈操守端靖者罕拔擢或者犹以为未聚也来者不合而旋去居者靡固而易揺落如晨星索如霜叶则又几于散矣夫聚之常觉其难散之常觉其易何也君子不为富贵所掀则去就轻去就轻则知醴酒不设楚人市箝之几必先几而去矣然不知其初费几召莭也君子不为利欲所迷则出处定出处定则知刳胎毁卵凤凰不来之意必以兆而行矣然不知其初费几纶诏也此聚之所以难而散之所以易也君子敢言以抗小人之锋虽有大艰难不复计其身之济否也虽有大机阱不复计其身之利害也君子敢为以摧小人之锐虽有大祻患不暇頋其身之死生也虽有大谗毁不暇頋其身之合否也此聚之所以难而散之所以易也然其聚也常以君相好贤之笃其散也常以党人媢疾之深其聚也常以至诚乐与之实其散也常以疑惎不容之过其聚也常以气𩔖汲引之公其散也常以意向异同之别其聚也以尊敬之积其散也以厌薄之形其聚也以培植之加其散也以摧抑之遽其聚也以去邪逺佞其散也以崇雠丑正其聚也以户庭坦夷其散也以城府深阻其聚也以朝廷清明其散也以流品淆杂其聚也以公其散也以私其聚也以义其散也以利聚散之权常寄于若有若无之中而聚散之机常决于且信且疑之际故群凶窥观时或小瞢弩羽叠至散之几也徒中倒戈自相撃触一彼一此散之几也论事如争意向小异衅隙渐生散之几也表正曝邪鼔虚成实撼揺其居设局张阱柔声宛舌射影中伤散之几也寓意歌诗更相贤圣自取议讥散之几也招纳党人平治旧怨兼用正邪散之几也显争力抵激动忿心陡分利害散之几也操舟共济实左虚右轻重不伦散之几也顾懐私恩妄谈彼善潜疑人心散之几也此十几者其造端甚微其为祻实大月晕而风础汗而雨事有其兆识者隐忧且小人失职在外揺毒含虿其奸足以荧惑主听其辨足以煽揺人心其机权智术足以怵中立之人其钱财气力足以张异议之势彼见朝廷举动少有暌违即萌睥睨之心搢绅议论稍有系吝即开姗笑之口天时不顺则幸灾而乐祻国本未定即乘间而抵巇茍得一隙即伺隙以肆其奸茍得一机即縁机以逞其志今日谓某贤必当逐去明日谓某奸且将召用讹撼靡已朋𩔖实繁又有君子之似者心懐卵翼之恩进则不能旅于君子退则耻为伍于小人于是立为狡狯闪铄之论以洗其附丽之迹言虽若公意则有为若是者如言八闗五鬼之𩔖耳其操心用意虽鬼神莫窥其际使此说得行则为毒也忿戾而不可解亦有小人之靡者心懐汲引之恩进则不𩔖于君子退则无间于小人于是立为诞荒卑謟之论以晦其茍合之迹言虽可玩意则难量若是者亦犹三变两来之𩔖耳其处心积虑虽公输莫谕其巧使其说得售则为害也阴沈而不可药邪气日盛元气日微此聚之所以不可常而其势必至于散彼岂不知聚而为解散而为屯聚而为泰散而为否然不能不散者上无以保之下无以安之则散亦势之常也臣愚欲乞陛下圣心豁然察君子体国之忠诚亮君子救时之实意勿以好名疑之勿以讦直恶之勿以迂䟱弃之保全爱䕶使是非由此而定邪正由此而别公论由此而明私情由此而熄朋党由此而消国是由此而凝天命由此而迓续主势由此而不孤相业由此而光大则用儒之效礴际于两间流行于四海昭彰于万世岂不为邦家之荣生灵之福哉不然君子一散其祻殆未知所终也臣私忧过计惧君子之不能久安也历数我朝聚散之故实叅以今日聚散之危机为陛下献诗曰予其惩而毖后患惟陛下深念之臣不胜拳拳
　　元世祖在潜邸闻李冶贤遣使召之且曰素闻仁卿学优才赡潜徳不耀久欲一见其勿他辞既至问河南居官者孰贤对曰险夷一莭惟完颜仲徳又问完颜哈达及颇干何如对曰二人将略短少任之不疑此金所以亡也又问魏徴曹彬何如对曰徴忠言谠论知无不言以唐诤臣观之徴为第一彬伐江南未尝妄杀一人儗之方叔召虎可也汉之韩彭卫霍在所不论又问今之臣有如魏徴者乎对曰今以侧媚成风欲求魏徴之贤寔难其人又问今之人材贤否对曰天下未尝乏材求则得之舍则失之理势然耳今儒生有如魏璠王鹗李献卿兰光庭赵复郝经王博文軰皆有用之材又皆贤王所尝聘问者举而用之何所不可但恐用之不尽耳然四海之广岂止此数子哉王诚能旁求于外将见集于明廷矣
　　世祖时布衣赵天麟上太平金镜策论考幽明曰臣闻一人在上握四海之权衡四海承风仰一人之造化功名之要地荣利之宏机廉士贪夫文儒武帅或欲呈其才徳而冀其道之得行或欲肆其奸回而冀其情之获恣故正人指邪人为邪而邪人亦指正人为邪忠者以佞者为佞而佞者亦以忠者为佞交攻不一虽曰难分立法取中亦为极易也唐朝以体貌丰伟为贵所谓市𤓰喜大而或失其香晋室以清谈虚旷为先所谓画饼充饥而委无真用此唐之不能及三代而晋之不能及汉唐也今国家入仕之门太多考选之方太阙臣以为王者之左右携仆亦贵乎正不正则如蝎蠹之内生天下之大官小吏并须乎贤不贤则如蝗螟之外起臣谨依经考史断以愚意条陈圣人之九徴及当今所切二十六美之三十九𩔖与夫三要惟陛下察之所谓九徴者一曰逺使之而观其忠二曰近使之而观其敬三曰烦使之而观其能四曰卒然问焉而观其智五曰急与之期而观其信六曰委之以财而观其仁七曰告之以危而观其莭八曰醉之以酒而观其则九曰杂之以处而观其色所谓二十六美之三十九𩔖者一曰文史之美三𩔖草制饰诏谆悉词情也校书正字可为定体也教诲后学徳多成也二曰礼官之美三𩔖补衮拾遗将顺其美也朝会祭祀仪章丕举也宣慰风俗雍熙聿致也三曰乐官之美一𩔖金石宫商理协声正也四曰知人之美一𩔖善恶周览洞晓于心也五曰敬贤之美一𩔖推毂进士常若不及也六曰考校之美一𩔖彰善瘅恶照文无失也七曰纠察之美一𩔖弹劾所至不避权豪也八曰廉访之美二𩔖廉察官吏儆惧肃清也访问风俗化成礼义也九曰宿卫之美一𩔖小心周宻京辇増威也十曰筹计之美二𩔖帷幄画计遐冲倒戈也排垒整阵临时合权也十一曰督领之美三𩔖器械精完士卒闲习也号令严明部伍齐肃也临敌耀威身先什伍也十二曰镇防之美一𩔖守坚持重寇盗难窥也十三曰屯田之美一𩔖劝励稼穑勤事多获也十四曰刍养之美一𩔖孳畜头疋茁壮蕃滋也十五曰使臣之美二𩔖喉舌宣纳成美昭光也委干事务辨济平允也十六曰决断之美三𩔖勾检考覆瑕隙无隐也要察圆明囚无间言也疑狱得情处置合律也十七曰农桑之美一𩔖董督树艺水旱有备也十八曰董役之美一𩔖监役合宜丁夫恱事也十九曰闗津之美一𩔖奸诈不漏行旅不壅也二十曰营造之美一𩔖练事分功捷扵供奉也二十一曰明利之美一𩔖出纳有常簿籍易照也二十二曰算数之美一𩔖多寡有方了然胸臆也二十三曰僧官之美一𩔖𢎞宣释教守戒精严也二十四曰道官之美一𩔖𢎞宣道教守徳精严也二十五曰医官之美二𩔖科品明分举无不应也开发后学成材者众也二十六曰阴阳之美二𩔖历法推歩授时无舛也卜筮循经不为诡异也所谓三要者一曰公二曰廉三曰勤径情服事不邀功利谓之公贿赂在前不以为念谓之廉服劳王室悉心竭力谓之勤九徴之徴尽矣二十六美之𩔖偹矣三要之要具矣选法考校之源委终矣伏望陛下以九徴考左右携仆仆臣正而厥后益以正矣更望陛下以二十六美之三十九𩔖与夫三要之说明谕选曹及内外百官若三年当考之时凡一美三要者为上等凡一美二要者为中等凡一美一要者有要无美者有美无要者皆为下等凡美要并无而虽无大罪者亦停免之凡罪犯显明则有宪职在焉始以三徳八才用之终以二十六美三要考之则自中及外大小官吏将若玉壶之冰秋霄之月𪷤乎其清皎乎其明矣至元间言者讼丞相史天泽亲党布列中外威权日盛渐不可制诏罢天泽政事使待鞫问中书右丞廉希宪进曰天泽事陛下久知天泽𭰹者无如陛下始自潜藩多经任使将兵牧民悉有治效陛下知其可付大事用为辅相小人一旦有言陛下当熟察其心迹果有肆横不臣者乎今日信臣故臣得预此㫖他日有讼臣者臣亦遭疑矣臣等备贠政府陛下之疑信若此何敢自保天泽既罢亦当罢臣帝良久曰卿且退朕思之明日帝召希宪谕曰昨思之天泽无对讼者事遂解










　　历代名臣奏议卷一百五十八



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百五十九
　　明　杨士奇等　撰
　　建官
　　商汤问伊尹曰三公九卿大夫列士其相去何如伊尹对曰三公者知通于天道应变而不穷辩于万物之情通于天道者也其言足以调阴阳正四时节风雨如是者举以为三公故三公之事常在于道也九卿者不失四时通于沟渠脩堤防树五榖通于地理者也能通不能通能利不能利如此者举以为九卿故九卿之事常在于徳也大夫者出入与民同众取去与民同利通于人事行犹举绳不伤于言言之于世不害于身通于关梁实于府库如是者举以为大夫故大夫之事常在于仁也列士者知义而不失其心事功而不独专其赏忠政强谏而无有奸诈去私立公而言有法度如是者举以为列士故列士之事常在于义也故道德仁义定而天下正凡此四者明王臣而不臣汤曰何谓臣而不臣伊尹对曰君之所不名臣者四诸父臣而不名诸兄臣而不名先王之臣臣而不名盛德之士臣而不名是谓大顺也
　　汤问伊尹曰古者所以立三公九卿大夫列士者何也伊尹对曰三公者所以叅五事也九卿者所以叅三公也大夫者所以叅九卿也列士者所以叅大夫也故叅而有叅是谓事宗事宗不失外内若一
　　汉成帝绥和二年丞相翟方进等奏言春秋之义用贵治贱不以卑临尊刺史位下大夫而临二千石轻重不相准臣请罢刺史更置州牧以应古制从之乃置州牧秩二千石
　　哀帝建平二年丞相朱博又奏言部刺史秩卑赏厚劝功乐进前罢刺史更置州牧秩真二千石九卿缺以高第补其中材则茍自守而已恐功效陵夷奸轨不禁臣请罢州牧置刺史如故从之
　　东汉桓帝延熹中宦官方盛任人充塞司空周景与太尉杨秉上言内外吏职多非其人旧典中臣子弟不得居位请皆斥罢帝从之扵是条奏牧守以下五十馀人或死或免天下肃然
　　灵帝中平五年太常刘焉见王室多故建议以为四方兵寇由刺史威轻且用非人所致宜改置牧伯选清名重臣以居其任会刺史郤俭赋敛烦扰谣言远闻而耿鄙张懿皆为盗所杀朝廷遂从焉议选尚书列卿为州牧各以本秩居任州任之重自此始
　　魏齐王嘉平中时校事放横黄门侍郎程晓上疏曰周礼云设官分职以为民极春秋传曰天有十日人有十等愚不得临贤贱不得临贵于是并见圣哲树之风声明试以功九载考绩各修厥业思不出位故栾书欲拯晋侯其子不听死人横于街路丙吉不问上不责非职之功下不务分外之赏吏无兼綂之势民无二事之役斯诚为国要道治乱所由也远览典志近观秦汉虽官名改易职司不同至于崇上抑下显明分例其致一也初无校事之官干与庶政者也昔武皇帝大业草创众官未备而军旅勤苦民心不安乃有小罪不可不察故置校事取其一切耳然捡御有方不至纵恣也此霸世之权宜非帝王之正典其后渐䝉见任复为疾病转相因仍莫正其本遂令上察宫庙下摄众司官无局业职无分限随意任情惟心所适法造于笔端不依科诏狱成于门下不顾覆讯其选官属以谨慎为粗疏以𧩪𫍣为贤能其治事以刻暴为公严以循理为怯弱外则托天威以为声势内则聚群奸以为腹心大臣耻与分势含忍而不言小人畏其锋芒郁结而无告至使尹模公于目下肆其奸慝罪恶之著行路皆知纎恶之过积年不闻既非周礼设官之意又非春秋十等之义也今外有公卿将校总统诸署内有侍中尚书综理万机司隶校尉督察京辇御史中丞董摄宫殿皆高选贤才以充其职申眀科诏以督其违若此诸贤犹不足任校事小吏益不可信若此诸贤各思尽忠校事区区亦复无益若更高选国士以为校事则是中丞司隶重增一官尔若如旧选尹模之奸今复发矣进退推算无所用之昔桑𢎞羊为汉求利卜式以为独烹𢎞羊天乃可雨若使政治得失必感天地臣恐水旱之灾未必非校事之由也曹恭公逺君子近小人国风托以为刺卫献公舍大臣与小臣谋定姜谓之有罪纵令校事有益于国以礼义言之尚伤大臣之心况奸回暴露而复不罢是衮阙不补迷而不返也于是遂罢校事官
　　晋武帝时议省州郡县半吏以赴农功光禄大夫荀勖议以为省吏不如省官省官不如省事省事不如清心昔萧曹相汉载其清静致画一之歌此清心之本也汉文垂拱几致刑措此省事也光武并合吏员县官国邑裁置十一此省官也魏太和中遣王人四出减天下吏员正始中亦并合郡县此省吏也今必欲求之于本则宜以省事为先凡居位者使务思萧曹之心以翼佐大化笃义行崇敦睦使昧宠忘本者不得容而伪行自息浮华者惧矣重敬让尚止足令贱不妨贵少不陵长逺不间亲新不间旧小不加大淫不破义则上下相安远近相信矣位不可以进趣得誉不可以朋党求则是非不妄而明官人不惑于听矣去奇技抑异说好变旧以徼非常之利者必加其诛则官业有常人心不迁矣事留则政稽政稽则功废处位者而孜孜不怠奉职司者而夙夜不懈则虽在挈瓶而守不假器矣使信若金石小失不害大政忍忿悁以容之简文案略细苛令之所施必使人易视听愿之如阳春畏之如雷震勿使㣲文烦挠为百吏所黩二三之命为百姓所餍则吏竭其诚下悦上命矣设官分职委事责成君子心竞而不力争量能授任思不出位则官无异业政典不奸矣凡此皆愚心谓省事之本也茍无此愆虽不省吏天下必谓之省矣若欲省官私谓九寺可并于尚书兰台宜省付三府然施行历代世之所习是以乆抱愚怀而不敢言至于省事实以为善若直作大例皆减其半恐文武众官郡国职业及事之兴废不得皆同凡发号施令典而当则安傥有驳者或致壅否凡职所临履先精其得失使忠信之官明察之长各裁其中先条上言之然后混齐大体详宜所省则令下必行不可揺动如其不尔恐适惑人听比前行所省皆须更辄复或激而滋繁亦不可不重也
　　宋文帝元嘉末议省录尚书扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）州治中从事史沈怀文上议曰昔天官正纪六典序职载师掌均七府成务所以翼平辰衡经赞邦极设总属之原著夫官典和统之要昭于国言夏因虞礼有深冢司之则周承殷法无损掌邦之仪用乃调佐王均缉亮帝度而式宪之轨𢎞正汉庭述章之范崇明魏室虽条录之名立称扵中代总釐之实不愆扵自古比代相沿历朝罔贰及乎爵以事变级以时改皆兴替之道无害国章八统元任靡或省革按台辅之职三曰礼典以和邦国以统百官四曰政典以平邦国以正百官郑康成云冢宰之扵庶僚无所不总也考于兹义备于典文详古准今不宜虗废不从后魏宣武帝时黄门中正甄琛上表曰诗称京邑翼翼四方是则者京邑是四方之本安危所在不可不清是以国家居代患多盗窃世祖太武皇帝亲自发愤广置主司里宰皆以下代令长及五等散男有经略者乃得为之又多置吏士为其羽翼崇而重之始得禁止今迁都以来天下转广四远赴会事过代都五方杂沓难可备简寇盗公行劫害不绝此由诸坊混杂釐比不精主司暗弱不堪检察故也凡使人攻坚木者必为之择良器今河南郡是陛下天山之坚木盘根错节乱植其中六部里尉即攻坚之利器非贞刚精锐无以治之今择尹既非南金里尉铅刀而割欲望清肃都邑不可得也里正乃流外四品职轻任碎多是下才人怀茍且不能督察故使盗得容奸百赋失理边外小县所领不过百戸而令长皆以将军居之京邑诸坊大者或千戸五百戸其中皆王公卿尹贵势姻戚豪猾仆隶䕃养奸徒高门邃宇不可干问又有州郡侠客䕃结贵游附党连群阴为市劫比之邉县难易不同今难彼易此实为未惬王者立法随时从宜改弦易调明主所急先朝立品不必即定施而观之不便则改今闲官静任犹听长兼况烦剧要务不得简能下领请取武官中八品将军已下干用贞济者以本官俸恤领里尉之任各食其禄高者领部尉中者领经途尉下者领里正不尔请少高里尉之品选下品中应迁之者进而为之则督责有所辇毂可清也
　　隋文帝初即位时天下州郡过多河南行台兵部尚书杨尚希上表曰自秦并天下罢侯置守汉魏及晋邦邑屡改窃见当今郡县倍多于古或地无百里数县并置或戸不满千二郡分领具寮以众资费日多吏卒入倍租调岁减清干良才百分无一动虽数万如何可觅所谓民少官多十羊九牧琴有更张之义瑟无胶柱之理今存要去闲并小为大国家则不亏粟帛选举则易得贤才敢陈管见伏听裁处帝览而嘉之
　　唐太宗贞观七年时尚书省诏敕稽壅桉成复下弥年不能决治书侍御史刘洎言尚书万机本贞观初未有令仆职并务繁左丞戴胄右丞魏徵应事弹举无所回挠百司震肃不敢懈比者勲亲在位品非其任功势相倾虽欲自强先惧嚣谤故郎中嘿夺惟事咨禀尚书依违不得专裁筦辖玩弛纲纪不振今宜精选左右丞两司郎中使皆得人非惟救旷滞之弊固当矫拂趋竞也上尝谓房𤣥龄等曰致理之本惟在于审量才授职务省官员故书称任官惟贤才又云官不必备惟其人若得其善者虽少亦足矣其不善者纵多亦奚为古人亦以官不得其人比扵画地作饼不可食也诗曰谋夫孔多是用不集又孔子曰官事不摄焉得俭且千羊之皮不如一狐之腋此皆载在经典不能具道当须更并省官贠各当所任则无为而理矣卿宜详思此理量定庶官员位𤣥龄等由是所置文武摠六百四十员太宗从之因谓𤣥龄曰自此傥有乐工杂𩔖假使术逾侪軰者只可特赐钱帛以赏其能必不可超授官爵与夫朝臣君子比肩而立同坐而食遣诸衣冠以为耻累
　　时故事军国重事则中书舍人各执所见杂署其名谓之五花判事中书侍郎中书令省审之给事中黄门侍郡驳正之至是上谓王圭曰国家本置中书门下以相检察正以人心所见互有不同茍论难往来务求至当舍己从人亦复何伤比来或䕶已短遂成怨隙或避私怨知非不正顺一人之颜情为兆民之深患此乃亡国之政炀帝之世是也当时群臣如此必自谓有智祸不及身及天下大乱家国两亡其幸免者亦为时论所贬终古不磨卿曹各当徇公忘私勿雷同也后又谓侍臣曰中书门下机要之司诏敕有不便者皆应论执比来惟睹顺从不闻违异若但行文书则谁不可而何必择才也房𤣥龄等皆顿首谢
　　肃宗时诸州悉带团练使中书侍郎同中书门下平章事杨绾奏刺史自有持节诸军事以掌军旅司马古司武所以副军即今副使司兵叅军今团练判官官号重复可罢天下团练守捉使诏可又减诸道观察判官贠之半复言旧制刺史被代若别追皆降鱼书乃得去开元时置诸道采访使得专停刺史威柄外移渐不可乆其刺史不称职若𧷢负本道使具条以闻不得擅追及停而刺史亦不得辄去州诣使所如其故阙使司无署摄听上佐代领帝善其谋扵是高选州上佐定上中下州差置兵贠诏郎官御史分道巡覆
　　德宗建中初河朔兵拏战民困赋无所出戸部侍郎判度支杜佑以为救敝莫若省用省用则省官乃上议曰汉光武建武中废县四百吏率十署一魏太和时分遣使者省吏员正始时并郡县晋太元省官七百隋开皇废郡五百一贞观初省内官六百贠设官之本以治众庶故古者计人置吏不肯虚设自汉至唐因征战艰难以省吏员诚救弊之切也昔咎繇作士今刑部尚书大理卿则二咎繇也垂作共工今工部尚书将作监则二垂也契作司徒今司徒戸部尚书则二契也伯夷为秩宗今礼部尚书礼仪使则二伯夷也伯益为虞今虞部郎中都水使者则二伯益也伯冏为太仆今太仆卿驾部郎中尚辇奉御闲厩使则四伯冏也古天子有六军汉前后左右将军四人今十二卫神䇿八军凡将军六十贠旧名不废新资日加且汉置别驾随刺史巡察犹今观察使之有副也参军者参其府军事犹今节度判官也官名职务直迁易不同尔讵有是实哉诚宜斟酌繁省欲致治者先正名神龙中官纪荡然有司大集选者既无阙员则置贠外官二千人自是以为常当开元天宝中四方无虞编戸九百馀万帑藏丰溢虽有浮费不足为忧今黎苖凋瘵天下戸百三十万陛下诏使者按比才得三百万比天宝三分之一就中浮寄又五之二出赋者已耗而食之者如旧安可不革议者以天下尚有跋扈不庭一省官吏被罢者皆往托焉此常情之说𩔖非至论且才者荐用不才者何患其亡又况顾姻戚家产哉建武时公孙述隗嚣未灭太和正始太元时吴蜀鼎立开皇时陈尚割据皆罗取俊乂犹不虑失人以资敌今田悦軰繁刑暴赋惟军是恤遇士人如奴固无范睢业秦贾季强狄之患若以习乆不可以遽改且应权省别驾参军司马州县额内官约戸置尉当罢者有行义在所以闻不如状举者当坐不为人举者任参常调亦何患哉如魏置柱国当时宿徳盛业者居之贵宠第一周隋间授受已多国家以为勲级才得地三十顷耳又开府仪同三司光禄大夫亦官名以其太多回作阶级随时立制遇弊则变何必因循惮改作邪议入不省
　　德宗立锐扵治建中三年诏中书门下两省分置待诏官三十以见官故官若同正试摄九品以上者视品给俸至禀饩干力什器馆宇悉有差榷公钱收子赡用度史馆修撰沈既济谏曰今日之治患在官烦不患员少患不问不患无人两省官自常侍谏议补阙拾遗四十员日止两人侍对缺员二十一员未补若谓见官不足与议则当更选其人若广聪明以收淹滞先补其缺何事官外置官夫置钱取息有司之权制非经治法今置员三十大扺月费不减百万以息准本须二千万得息百万配戸二百又当复除其家且得入流所损尤甚今关辅大病皆言百司息钱毁室破产积于府县未有以革臣计天下财赋耗斁大者惟二事一兵资二官俸自他费十不当二者一所以黎人重困杼轴空虚何则四方形势兵未可去资费虽广不获已为之又益以闲官冗食其弊奈何藉旧而置犹可若之何加焉事遂寝时李泌请复所减州县官上曰置吏以为人也今戸口减扵承平之时而吏员更增可乎泌对曰今戸口虽减而事多扵承平且十倍故吏不得不增且所减皆有职事而冗官不减此所以为未当也至德以来置额外官敌正官三分之一若听使计日得资然后停加两选授同正贠官如此则不惟不怨兼使之喜矣又请诸王未出阁者不除府官上皆从之
　　宪宗元和六年检校兵部尚书兼中书侍郎同中书门下平章事李吉甫疾吏员广繇汉至隋未有多扵今者乃奏曰方今置吏不精流品厖杂存无事之官食至重之税故生人日困冗食日滋又国家自天宝以来宿兵八十馀万其去为商贩度为佛老杂入科役者率十五以上天下常以劳苦之人三奉坐待衣食之人七而内外官仰奉廪者无虑万员有职局重出名异事杂者甚众故财日寡而受禄多官有限而调无数九流安得不杂万务安得不烦汉初置郡不过六十而文景几三王则郡少不必政紊郡多不必事治今列州三百县千四百以邑设州以乡分县费广制轻非致化之本愿诏有司博议州县有可并并之岁时入仕有可停停之则吏寡易求官少易治国家之制官一品奉三千职田禄米大扺不过千石大历时权臣月奉至九千缗者州刺史无大小皆千缗宰相常衮始为裁限至李泌量闲剧稍增之使相通济然有名在职废奉存额去闲剧之间厚薄顿异亦请一切商定乃诏给事中殷平仲中书舍人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎李绛参阅蠲减凡省冗官八百员吏千四百员
　　敬宗宝历五年上以太庙两室破漏逾月不葺罚将作度支宗正俸命中使帅工徒葺之补阙韦温谏曰国家置百官各有所司茍为堕旷宜择能者代之今旷官者止于罚俸而以其事委之内臣是以宗庙为陛下所私而百官皆为虚设也上善其言即命有司葺之
　　武宗会昌中李徳裕请增谏议大夫等品秩状曰臣据大唐六典隋氏门下省置谏议大夫七人从四品下今正五品上自大历二年升门下中书侍郎为正三品两省遂阙四品建官之制有所未备谨按左氏传云衮职有阙惟仲山甫补之能补过也仲山甫则周之大臣汉书汲黯称愿出入禁闼补过拾遗后汉书张衡为侍中尝居帷幄从容讽谏拾遗左右此皆大臣之任故其秩峻其任重则君敬其言而用其道况謇谔之地宜有老成之人秩不优崇则难用耆徳其谏议大夫望依隋氏旧制升为从四品分为左右以备两省四品之阙向后与丞郎出入迭用以重其选
　　徳裕又请复中书舍人故事状曰伏见天宝以前中书舍人六员除几宻迁授之外其他政事皆得商量宰臣姚崇奏云事有是非理均与夺人心既异所见或殊抑使雷同情有不尽臣既是官长望扵状后略言事理优劣奏听进止自艰难以来务从权便政颇去于台阁事多系于军期决遣万几专在宰弼伏以陛下神武功成昧旦思理精核庶政在广询谋诗云不愆不忘率由旧章前汉魏相好观故事以为古今异制方今务在奉行故事而已数条汉兴以来国家便宜行事奏请施行臣等商量今日以后除几宻及诸镇奏请戎事有司支遣钱榖等外其他台阁常务关于沿革州县奏请系扵典章及刑狱等并令中书舍人依故事商量臣等详其可否闻奏
　　后𣈆出帝开运末御史中丞颜衎上言才除御史者旋授外藩賔佐复有以私故细事求假外拜州郡无参谒之仪出入失风宪之体渐恐四方得以轻易百辟无所准绳请自今藩镇幕僚勿得任台官虽亲王宰相出镇亦不得奏充賔佐非奉制勘事勿得出京自馀不令出釐杂务
　　后周世宗时诏中外臣僚有所闻见并许上章论议翰林学士窦俨上疏曰设官分职授政任功欲为政之有伦在位官之无旷今朝廷多士省寺华资无事有员十乃六七止于计月待奉计年待迁其中廉干之人不无愧耻之意如非历试何展公才请改两畿诸县令及外州府五千戸以上县令为县大夫升为从五品下畿大夫见府尹如赤令之仪其诸州府县大夫见本部长如賔从之礼郎中贠外郎起居补阙拾遗侍御史殿中侍御史监察御史光禄少卿以下四品太常丞以下五品等并得衣朱紫满日准在朝一任约旧官迁二等自拾遗监察除授回日即为起居侍御史中行贠外郎若前官不是三署即罢后一年方得求仕如此则士大夫足以陈力贤不肖无以驾肩各系否臧眀行黜陟利民益国斯实良规
　　宋太宗淳化四年同知给事中事柴成务等上奏曰臣等昨奉敕命差臣等同知给事中事制敕如不便依故事封驳臣等寻检会到门下省故事并合起请事件具札子进呈缴送付中书续准敕命自今后应除职官勲爵不以废置封赠并下画敕其刑政损益并起请厘革制置公事并不正宣宜令魏庠已下𠉀到省详依令敕施行驳正追改者臣等考求旧典具有眀文封谓封还诏书不即行下驳谓驳正台议然后奏闻盖王者谨出令重改作之制也今若诏书已行方勒追改稽诸故事颇异前闻而况设官居方是为著位职司其事必有正言茍名实之相违虑典章之斯废诏敕轻行之失请以近事眀之中间窃睹敕下西路厘革青白塩法又睹差使制置江湖诸茶塩皆闻妨害公私寻并停罢比行追改已紊成规盖扵经度之初而阙讨论之理臣等欲乞起今后除职官勲爵不以废置封赠祇下画敕外其有上章起请厘革制置公事并望且下中书议其可否𠉀议定令门下省审覆奏请付外施行公当者量与旌酬妄诞者眀加惩戒赏罚并举浮竞悛心如此则诏敕无追改之名官曹有陈力之地稍符典故用叶弥纶至道二年祠郡员外郎主判都省郎官事王炳上言曰尚书省国家藏载籍典治教之府所以周知天下地理广袤风土所宜民俗利害之事当成周之世治定制礼首建六官汉唐因之自唐末乱杂急于经营不遑治教故金榖之政主扵三司曹名虽存而其实亡矣谨按吏部四司天官之职掌文官选举周知天下吏功过能否考定升降之𩔖戸部四司司徒之职掌邦五教周知天下戸口之数礼部四司宗伯之职掌国五礼辨仪式制度周知天下祠典祠祀之𩔖兵部四司司马之职掌武人选举周知天下兵马器械之数刑部四司司寇之职掌国法令周知天下狱讼刑名徒隶之数工部四司司空之职掌国百工周知天下封疆域圻山泽草木川渎津渡桥船陂池之数凡此二十四司所掌事务各封图书具载名数藏之本曹谓之载籍所以周知天下事由中制外如指诸掌今职司乆废载籍散亡惟吏部四司官曹小具祠部有诸州僧道文帐职方有诸州闰年图经刑部详覆诸州已决大辟案牍及旬禁奏状此外多无旧式欲望令诸州每年造户口税租实行簿帐写以长卷者别写一本送尚书省藏扵户部以此推之其馀天下官吏民口废置祠庙甲兵徒隶百工疆畎封洫之𩔖亦可以籍其名数送尚书省分配诸司俾之缄掌俟期岁之后文籍大备然后可以振举官守兴崇治教望选大僚数人博通治体者参取古今礼典及诸令式与三司所受金榖器械簿帐之𩔖仍详定诸州供送二十四司载籍之式如此则尚书省备藏天下事物名数之籍如秘阁藏图书太学藏经典三馆藏史传皆其职也太宗览奏嘉之诏尚书丞郎及五品已上集议吏部尚书宋琪等上奏曰王者六官法天地四时之柄百官之本典教所出望委崇文院检讨六曹所掌图籍自何年不系都省详其废置之始究其损益之源以期恢复既而其议亦寝
　　太宗时下诏求谠言著作郎罗处约应诏上奏曰伏睹今年春诏㫖责以谏官备员未尝言事虽九寺三监之官亦得尽其谠议陛下䖍恭劳神厉精求理力行王道坐致太平圣先天而不违徳生民而未有所以散𤣥黄之协气为动植之休祥而犹不伐功成屡求献替此真唐尧虞舜之用心也臣累日以来趋朝之暇或扵卿士之内预闻时政之言皆曰圣上以三司之中邦计所属簿书既广网条实繁将求尽善之规冀协酌中之道窃闻三省上言欲置十二员判官兼领其职贵各司其局允执厥中臣以三司之制非古也盖唐朝中叶之后兵寇相仍河朔不王军旅未弭以赋调筦榷之所出故自尚书省分三司以董之然国用所须朝廷急务故僚吏之属倚注尤深或重其位以处之优其禄以宠之黾勉从事者姑务其因循尽瘁事国者或主于睚眦因循则无补扵国睚眦则不协扵时或浅近之人用指瑕于心计深识之士以多可为身谋蠹弊相沿为日已乆今若如十二贠判官之说亦从权救弊之一端也然而圣朝之政臻乎太平当求稽古之规以为垂世之法臣尝读说命之书以为事不师古匪说攸闻又二典曰若稽古帝尧若稽古帝舜皆谓顺考古道而致治平以臣所见莫若复尚书都省故事其尚书丞郎正郎员外郎主事令史之属请依六典旧仪以今三司钱刀粟帛筦榷支度之事均在二十四司如此则各有司存可以责其集事今则金部仓部安能知储廪帑藏之盈虚司田司川孰能知屯役河渠之远近有名无实积乆生常况此却复都省之事下臣犹能佥知其可况陛下聪眀睿哲乎然议者以为不行已乆难扵改更若断自宸心下于相府都省之制故典存焉上令下从孰为不可葢人者可与习常难与适变可与乐成难与虑始在周易有之天地革而四时成此言能改命创制及小人乐成则革面以顺上矣况三司之名兴扵近代堆案盈几之籍何尝能省览之乎复就三司之中更分置僚属则愈失其本原矣今三司勾院即尚书省比部尤为勾覆之司周知内外经费陛下若欲复之则制度尽在迨及九寺三监多为冗长之司虽有其官不举其职伏望陛下当治平之日建垂乆之规不烦更差使臣别置公署如此则名正而言顺言顺而事成省其冗员则息其经费故书曰唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂伏望法天地简易之化建洪范大中之道可以亿万斯年垂衣裳而端拱矣
　　时皇子益王元杰改封吴王行扬州润州大都督府长史领淮南镇江两军节制张洎当草制因上疏议曰谨按前史皇子封王以郡为国置傅相及内史中尉等佐王为治自汉魏以降所封之王如不之国朝廷命卿大夫临郡即称内史行郡事东晋永和泰元之际有琅邪王会稽王临川王故谢灵运王羲之等为会稽临川内史即其事也唐有天下以扬益路幽荆五郡为大都督署长史司马为上佐即前代内史之𩔖也其大都督之号非亲王不受其扬益等郡或有亲王遥领朝廷命大臣临郡者即皆长史副大使知节度事臣请质之前代段文昌出镇扬州云淮南节度副大使知节度事兼扬州大都督府长史李载义镇幽州云卢𥫄军节度副大使知节度事兼幽州大都督长史即其例也今益王以扬润二郡建社为吴国王居大都督之任又已正领节度使岂宜却加长史之号乃是国王自为上佐矣若或朝廷且以长史拜受其加衔内又无副大使知节度使之目傥或他日别命守将俾临本郡即不知以何名目而除授也臣草制之夕便欲上陈虑奏报往反有妨明日宣降兹事有关国体况吴王未领恩命尚可改正乞付中书门下商议施行
　　权御史中丞王化基献澄清略言时事有五其一复尚书省曰国家立制动必法天尚书省上应𤣥象对临紫垣故六卿拟喉舌之官郎吏应星辰之位斯实乾文昭著故事具明方今省署名实未称夫三司使额乃近代权制判官推官勾院开拆磨勘凭由理欠孔目勾押前后行皆州郡吏局之名请废三司止于尚书省设六尚书分掌其事废判官推官设郎官分掌二十四司及左右司公事使一人掌一司废孔目勾押前后行为都事主事令史废勾院开拆磨勘凭由理欠等司归比部及左右司如此则事益精详且尽去州郡吏局之名也六卿如阙即选名品相近有才望者权之郎官如阙则于两省三院选名干有清望者依资除之其二十四司公事若繁简不同望下本省官属参酌其𩔖均而行之其二慎公举曰朝廷频年下诏以𩔖求人但闻例得举官未见择其举主欲望自今先责朝官有声望者各举所知其举到官员则置籍并举主名姓籍之所举之官实著廉能则特旌举主若所举贪冒败事连坐举主陛下自登宝位十年于兹七经选抡得人多矣然下僚逺官不无沈滞望令采访司及州郡长吏察廉以闻籍以待用则下无遗材矣其三惩贪吏曰贪吏之于民其损甚大屈法烦刑徇私肆虐使民之受害甚于木之受蠹若乃用非其人而不绳以法虽夷齐颜闵不能自见盖中人之性如水之在器方员不常顾用之者何如尔望令诸路转运使副兼采访之名责以觉察州府军监长吏得失俟其澄清部内则待以不次之擢置于侍从之间所贵周知物理能备顾问且足为外官之劝也其四省冗官曰古人建官初不必备者惟得其人也国家封疆虽逾前世而分设庶官实倍常数意欲尽笼天下之利而民物转加凋弊二十年前江淮诸郡扬楚最居要冲务穰事众地广民繁然止设知州一人署领官事其馀通判判官推官及州官等悉皆分筦榷务仓库当时事无不集兼少狱讼其后十年臣任扬州时朝廷添置监临使臣等职实逾本州官数诸州冗员似此非一今以朝官诸色使臣及县令簿尉等高卑相折而计之一人月费不啻十千以千人约之岁计用十馀万千更倍约之万又过倍使皆廉吏止縻公帑设或贪夫参错其间则取于民者又加倍焉望委各路转运使副与知州同议裁减若县令簿尉等官自前多不备置可兼者兼之如此则冗官汰矣其五择逺官曰负罪之人多非良善贪残凶暴无所不至若授以远方牧民之官其或怙恶不悛恃逺肆毒小民罹殃卒莫上诉甚非抚绥逺人之意也若自今以往西川广南长吏不任负罪之人则逺人受赐矣书奏太宗嘉纳之
　　真宗咸平二年举入阁故事孙何次当待制乃献䟽曰六卿分职邦家之大柄也有吏部辨考绩而育人材有兵部简车徒而治戎备有戸部正版图而阜货财有刑部谨纪律而诛暴强有礼部祀神示而选贤俊有工部缮宫室而脩堤防六职举而天下之事备矣故周之会府汉之尚书立庶政之根本提百司之纲纪令仆率其属丞郎分其行二十四司粲焉星拱郎中员外判其曹主事令史承其事四海九州之大若网在纲唐之盛时亦不闻别分利权创使额而军需取足及𤣥宗侈心既萌召发既广租调不充于是萧景杨钊始以地官判度支而宇文融为租调地税使始开利孔以构祸阶至于肃代则有司之职尽废而言利之臣攘臂于其间矣于是叛乱相仍经费不充迫于军期切于国计用救当时之急率以权宜裁之五代短促曾莫是思今国家三圣相承五兵不试太平之业垂统立制在此时也所宜三部使额还之六卿慎择戸部尚书一人专掌塩铁使事俾金部郎中员外郎判之又择本行侍郎二人分掌度支戸部使事各以本曹郎中员外郎分判之则三使洎判官虽省犹不省也仍命左右司郎中员外总知帐目分勾稽违职守有常规程既定则进无掊克之虑退有详练之名周官唐式可以复矣兹事非艰在陛下行之尔
　　咸平四年左司谏杨亿奏曰臣位列朝行次当转对辄倾鄙见上渎宸聪退省狂愚伏增恐栗臣窃以朝廷之所贵者惟班爵是先君人之所重者惟名器为急是以笾豆之事各有司存樽俎之间不相逾越思不出位君子称其守官必也正名先王以之经国恭惟国家克遵旧制并建群司公卿大夫表著咸设台省监寺曹局毕陈然而徒有其名不举其职只如尚书㑹府上法文昌治本是资政典攸出条目皆具可举而行今之存者但吏部铨拟秋曹详覆自馀租庸筦榷由别使以总领尺籍伍符非本司而校定职守虽在或事有所分网领虽存或政非自出丞辖之名空设而无违可纠端揆之任虽重而无务可亲周之六官于是废矣且如寺监素有于掌执台阁咸著于规程昭然轨仪布在方䇿昔者汉行故事宣帝以之中兴鲁为长府闵子讥其改作臣以为国家虑命拟之未允故置审官之司忧议谳之或滥故设审刑之署恐命令之或失故建封驳之局臣以为在于纪网之不举不在于琴瑟之更张若辩论官材归于相府即审官之司可废矣详评刑辟属于司寇即审刑之署可去矣出纳诏命闗于给事中即封驳之局可罢矣至于尚书二十四司各扬其职寺监台阁悉复其旧按六典之制度振百司之遗坠在我而已夫岂为难如此则朝廷益尊堂陛益峻典故益举品流益清端拱而天下治者由兹道也臣又以唐虞之时建官惟百夏商官倍秦汉益繁施及有唐典䇿咸在自三公之极贵九品之至微著扵令文皆有贠数传云官不必备惟其人盖阙之斯可矣若乃贠外加置任非其才故灶下羊头形于嘲诮斗量车载播厥风谣国体所先尤须慎重臣窃睹班簿贠外郎及二百馀人郎中亦及百数自馀太常国子博士殿中丞中舍洗马俱不下数百人率预常参皆著引籍不知职业之所守多由恩泽之序迁臣窃以昔馆陶公主为子求郎以为上应列宿以至更直建礼伏奏明光含香握兰雍容侍从又尝读唐朝故事益知省郎之贵三院御史歳满愿迁者多拗项以望省署因而名桥或次补纶闱或便除给谏出刺大郡犹谓左迁今乃百十为群殆非为官择人之㫖臣欲乞按唐制应九品以上官并定贠数臣又念昔者秦之开郡置守汉以天下为十三部命刺史以领之自后因郡为州以太守为刺史降及唐氏亦尝变更曾未数年又仍旧贯今国家多命省署之职出为知州又设通判之官以为副贰此权宜之制耳岂可为经乆之训哉臣欲乞诸州并置刺史以戸口多少制其俸禄分下中上紧望雄之等级品秩之际率如旧章与常叅官比视阶资出入更践省去通判之目但置从事之员建廉察之府以綂临按舆地之图而区处昔者兴国初诏废支郡出于一时十国为连周法斯在一道置使唐制可寻至若号令之行风教之出先及于府府以及州州以及县县以及乡里自上而下由近及逺譬如身之使臂臂之使指提纲而众目张振领而群毛理由是言之支郡之不可废也明矣臣欲乞复置支郡隶于大府量地里而分割如漕运之统临名分有伦官业自举臣又睹唐制内外官俸钱之外有禄米职田又给防阁庶仆亲事帐内执衣白直门夫各以官品差定其数岁收其课以资于家本司又有公廨田食本钱以给公用自唐末离乱国用不充百官俸钱并减其半自馀别给一切权停今群官于半俸之中已是除陌又于半俸三分之内其二分以他物给之鬻于市鄽十才得其一二曾糊口之不及岂代耕之足云昔西汉张敞萧望之上言以为仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱今吏俸不足者常有忧父母妻子之心虽欲为廉其势不能于是宣帝下诏云吏皆勤事而俸禄薄欲其无侵渔百姓难矣遂加吏俸著于策书臣窃见今之结髪登朝陈力就列其俸也不能致九人之饱不及周之上农其禄也未尝有百石之入不及汉之小吏若乃左右仆射百僚之师长位莫崇焉月奉所入不及军中千夫之帅甚可骇也岂圣朝稽古之意哉臣欲乞今后百官俸禄杂给并循旧制既丰其稍入可责以廉隅官且限以常员理当减于旧费冗食悉罢周行自清臣又念唐虞之制也凡预品官各设资考课其最殿归于有司或历阶以升或越次而补国朝多以郊祀覃庆因而稍迁考功之黜陟不行士流之清浊无辨陛下深鉴其弊姑务惟新昨有事于禋燔但遍加于阶爵虽矫前失未振旧规臣欲乞依旧内外官各立考限复令考功修举其职每岁置使校考以表尽公资秩改迁赏罚惩劝一遵典故以振滞淹臣又念昔者成周之制也公侯子男皆列土以建国大夫卿士并受田而无征西汉已来用秦武功之爵唯列侯启封或逾万户至闗内侯或有食邑不过数百家自是因循以至唐室但食邑者率为虚设言实封者岁入有差迨及圣朝并无所给至于除拜之际犹名数未移空有食采之称真同画饼之妄臣欲乞依元和中所定实封条贯支给削去虚邑但行实食以宠勲臣臣又念国家每属严禋即覃大庆叙封追赠罔限彛章乃至太医之微司历之贱率荷蓼萧之泽亦䟽石窌之封恩虽出于殊常事不循于经制臣又以勲散之设名品实繁律文以勲官为二官已经删定故事加散官至五品必以上闻今朝散银青犹关命服护军柱国全是虚名臣欲乞自今后常叅官勲散俱至五品者许封赠官阶勲俱至三品者许立㦸每遇庆泽令有司准式施行既礼秩之昭彰固名品之分别臣又以五等之爵施之于今虽有启封之称曾无胙土之实苴茅建社固不可以遽行翼子贻孙亦足征扵旧典臣欲乞内外官封至伯子男者许荫子至公侯者许荫孙别封国公者许嫡子嫡孙一人袭封并令有司考求前制所冀国朝无虚授之宠臣下知延赏之恩臣又以今之加功臣之称始扵唐徳宗幸奉天扈跸将士并加奉天定难功臣之号因一时之赏典为万世之通规近代已有将相大臣有加至十馀字者尤非经据不可遵行所宜削除以眀宪度昔者讲求典礼晋国以清考核名实汉朝称治当至化诞敷之际是旧章咸秩之时跂见太平正在今日臣学术素浅文理未明辄述狂言以塞眀诏殒越于下启处不遑干冒天聪臣无任省循战汗激切屏营之至
　　大中祥符四年龙图阁待制知审官院张知白上奏曰臣窃览方册见唐虞之制立四岳十二牧百工允釐百揆时叙又曰三载考绩三考黜陟幽明汉史载宣帝为名盛之主美其任人责成知王道之根本常曰与我共治者其惟良二千石乎斯言也传示不朽后之人孰不称颂哉国家受命上穹光启鸿业顺考古道增崇庆基陛下听政之初爱民在念焕彼宸范垂为政经授之守臣俾治黔首斯固踵唐虞之盛而称首扵百王矣昔唐李峤常云安人之方须择郡守窃见朝廷重内官轻外任每除牧伯皆避命致诉比遣外任多是贬累之人风俗不澄实由于此望扵台阁妙选贤良分典大州共康庶绩臣请辍近侍率先庶僚凤阁侍郎韦嗣立因而请行遂令以本官出领州郡伏见江浙州郡方切择人茍有阙员俾之承乏臣虽不肖愿继前脩矧唐年非遥州郡故事仍在倘以为允乞举而行
　　真宗时右正言夏竦进䇿曰臣闻古爵五等裂地受封各命陪臣咸思俾乂秦灭六国分为郡县百世因仍遂废古制天下之治归州县州县之治归庶官历代以来所难其选设吏部之曹张铨品之官鉴裁不同处置各异自非毛玠之尚苦节陈群之建九品山涛之识量任恺之忠直王泰之接待辛术之正眀高孝恭之藻鉴裴行俭之博识欲其材器无遗与夺惟允虽悉诚竭力犹将不逮唐室之制入仕多门选调之间转为繁总格式既冗货贿滋丰九流遂失澄清官序遽成陵替国家因天成命司牧元元分命庶官共治天下铨衡剧地公朝急务长定之格选集之期考课之规各有攸叙奈审核注拟出入多途请求之赂交午如云令史之门衣冠若市贪夫优㳺扵常调廉吏愤悱于选门能材且患扵循资庸器自安扵乆次以至州僚县佐颇有废事旷官一吏失循千民失所盖吏部不勤慎择多士有旷精求负乘贻灾维鹈致诮纾民济物谅在伊人诚当委注贤眀专干铨选并稽往制择善而从但人数衰少则题品易至贿赂不通则转迁易当如其不逮抑之散地若有上材擢之非次无使恩出私门权归吏手则精麄可别劳逸自分但众官怀黾勉之心即万国有治平之状竦又进䇿曰张官设吏求材审能官职攸叙百姓允治古者旁求隽彦周制论辨材能六国谈说授官嬴秦农战入仕汉则孝廉有道之举方正秀茂之科上计之制任子之令魏晋而降取士多门制度云繁官途益杂唐革隋命因损旧仪置勲品九等自诸录事及诸省令史始焉谓之流外由是府胥狱掾垂带拖绅器名忽矣陵迟官府莫之綂一国家经始尚循唐制百司伎艺皆收之选网守当之名勒留之号归司出职颇繁有徒一命亲民多乖治状济其私弊抑有成规盖府寺之吏书算之工因循乆次不晓艺文及预官常何知政要可令申命司属各限通经选集之期量加试难少识前言往行必知乐善向方不惟文徳庆诞由是苍生受赐愿观狂瞽以适时宜
　　竦又进䇿曰今之牧守当古诸侯权有生杀祀有社稷其人存则王泽下流天时无害庶官各守其序四民不迁其业其职废则旱蝗肆孽疮痏遍野政出扵吏胥狱成扵赇赂故国之股肱莫先其任汉宣帝有言曰与我共治者其惟良二千石乎国家之制贵尚州牧在显忠遂良扵斯惟盛而求贤审官或未纯一颇有因縁乆次出分符竹结托贵要遂领藩条或得用于虐刑或成名扵厨传以是奉法各异为政差殊强者失扵猛寛者失于纵谨者失于凝滞敢者失于造次和者弊于党狠者弊扵戾或贪而有能廉而无材眀于法令拙于化育喜扵慈恵踈扵防戒虽材不求备难以适中而任官惟贤固宜慎选然则罪莫大扵贪𭧂愚莫甚扵暗懦去此而往其失可追伏愿陛下委注台司议新其制眀考课之令重刺举之权自非该通学术熟习政事者不得除授仍岁诏尚书省上其殿最眀示赏罚若为治有状则即郡进爵但有善化不渝何必三年而代无使人弊扵迎送官弊扵数易惟陛下念之夫隆守文之业增太平之基不在斯人谁塞其责
　　仁宗景祐四年苏舜钦上䟽曰臣闻事不师古傅说所讥必也正名仲尼之训臣窃以国之寺监乃卿佐之局南省诸曹皆尚书之任近朝多差京朝官或员外专判于理不顺且远方一州一郡惟使相及仆射以上方得言判岂京朝小官得判省寺重地臣欲乞今后非有本官者但称权及勾当不令专判庶合前规
　　庆历元年吏部尚书夏竦议职官䟽曰臣闻官必正名职惟守器稽考古道职官惟称自云纪火师之立龙名鸟氏之设则有司存各供王事尧命羲和分掌四岳舜陟帝位官名攸序司空以宅百揆司徒以逊五品士典刑服虞掌上下秩宗以主三礼典乐以谐八音垂若予工龙允朕命夏商官倍其名罕见五长分治方国六卿咸主军事官告陈于左相百官听于冢宰姬旦践阼宪章昭备太宰授之以治法地官责之以教象宗伯主礼司马布政秋官主典刑之任冬官以考工之职凡百有司皆正服位春秋列国陪臣命秩亡秦尚首商君立爵祖龙姱诧多设官名刘氏因縁遂成典故若汉官之制定名于禄百石而上差等十六或中或比颇正序列魏文盗汉乃设九品拓跋乱华爰分阶从梁氏置戎号之官隋室广殿中之任其间南北离割羌人猾乱兵革洊仍礼乐无度官以渐替职亦旋失有唐启祚创置相因逮其末龄官号滋杂姑息将帅多加使领五代因循官次相迕国家削除前弊稽考故实损益沿革时谓适中但百执承事理有可疑建官分职职与官殊量材受爵爵与材异或隶官棘寺翻司太仓之粟系职青宫乃主关市之征或呼为博士不通章句之学号为著作罔知笔削之事或终年典礼未闻因损之议连岁执法讵有弹劾之䟽或眀于科律不登谳狱之司长于规刺难希谏诤之列或寺人命秩于方牧降附受宠于通籍位以资升或过其材官以乆迁或非其事人皆谓官为请俸之具位乃称呼之号名实相违不可以训语曰必也正名礼曰各司其局传曰惟器与名不可以假人又曰一日失职则死及之故宣尼嘉虞人之守官仲康罪羲和之离次盖官不易方守不假器陈力就列臣无虚授沐猴非戴冠之物方枘非圎凿之偶函矢之业不同庖祝之任有殊传曰其人存则其政举其人亡则其政息又曰国家之败由官邪也任官之道可不慎欤诚当稽尧舜之事行三代之法正其官司辨其职掌使上下之位无或僭差彼材彼技授之彼官此职此位付之此事位不以资惟其人迁不以乆惟其材寺人可以厚禄而不可以峻权降虏可以巨赐而不可以华资若守帑藏仓庾之物主监榷督责之局可别制官号畀之典守隆皇宋之礼法敞守文之功业传曰名位不同礼亦异数周官曰以仪辨等则人不越盖任官惟贤不可不择名以出信不可不正择其贤则职举职举则政成正其名则事顺事顺则礼备礼乐之制自官始惟陛下采念狂简寛贷万死则天下幸甚
　　三年二月知制诰田况上䟽曰臣闻有唐两省自谏议大夫至拾遗补阙共二十人每宰相奏事谏官随而入有所阙失即时规正其实皆中书门下之属官也今谏议大夫无复职业自司谏正言知谏院皆违补之任而朝廷责其言如大夫之职矣而地势不亲位序不正在朝廷则与众人同进退非所以表显而异其分也今筦库冗散之吏尚赴内朝岂谏诤之臣不得日奉朝请臣前任谏院每闻一事皆诸处采问比及论列或至后时今若令谏官得奉内朝之事兼王素欧阳脩蔡襄皆以他官知谏院居两省之职而不得预其列于体未便欲乞今后并令缀两省班次所贵名体相称副陛下选求之意
　　知諌院欧阳脩论举馆阁职札子曰臣伏见国家近降诏书条制馆阁职事有以见陛下慎于名器渐振纪纲然而积弊之源其来已乆侥幸之路非止一端今于澄革之初尚有未尽其甚者臣窃见近年外任发运转运使大藩知州等多以馆职授之不择人材不由文学但依例以为恩典朝廷本意以其当要剧之任欲假此清职以为重然而授者既多不免冒滥本欲取重人反轻之加又比来馆阁之中大半膏梁之子材臣干吏羞与比肩亦有得之以为耻者假之既不足为重得者又不足为荣授受之间徒成两失臣欲乞今后任发运转运知州等更不依例帖职若其果有材能必欲重其职任则当升拜美官优其秩禄况设官之法本贵量材随其器能自可升擢岂必尽由儒馆方以为荣
　　一臣窃见近年风俗浇薄士子奔竞者多至有偷窃他人文字干谒权贵以求荐举如丘良孙者又有广费资财多写文册所业又非绝出而惟务干求势门日夜奔驰无一处不到如林概者此二人并是两制臣寮奏乞召试内丘良孙近虽押出而林概已有召试指挥旧来本无两省以上举馆职明文尚犹如此奔竞今若明许荐人则今后荐者无数矣臣欲于近降诏书内两省举馆职一节添入遇馆阁阙人即朝廷先择举主方得荐人仍乞别定馆阁合存员数以革冗滥
　　一臣窃见近降诏书不许权贵奏荫子弟入馆阁此盖朝廷为见近年贵家子弟滥在馆阁者多如吕公绰钱延年之𩔖尤为荒滥所以立此新规革其甚弊臣谓今后膏粱子弟既不滥居清职则前已在馆阁者虽未能沙汰尚须裁损欲乞应贵家子弟入馆阁见在人中若无行业文词为众所知则不得以年深迁补龙图昭文馆并待制脩撰之𩔖所贵侍从清班不至冗滥
　　脩又乞置诸路按察使䟽曰臣自初忝諌官于第一次上殿日曾建言方今凋残公私困急全由官吏冗滥者多乞朝廷选差按察使纠举年老病患𧷢污不才四色之人并行澄汰仍具呈按察之法条目甚详如臣之议本欲使使者四出而天下悚然知朝廷有赏善罚恶之意然后按文责实其恶者黜其善者升中才之人尽使警励凡臣所言者乃所以救民急病澄革四十年蠹弊之事若非遭逢圣主锐意求治之时上下力行之不可也柰何议者惮于作事惟乐因循秪命诸路转运使兼其职寻亦再具论奏其论格而不行按察空文遂至寝废生民蠹病日益可哀伏见陛下圣徳日新忧心庶政近发手诏督励宰辅然天下之事积弊已多如治乱丝未知头绪欲事事更改则力未能周而烦扰难行欲渐渐整缉则困弊已极而未能速效臣谓如欲因功少为利博及民速于事切则莫若精选强干朝臣十许人分行天下尽籍官吏能否坐而升黜之如臣前所陈然后可臣闻治天下者如农夫之治田不可一概也蒿莱芜秽乆荒之地必先力行芟辟然后以时耘耨今特遣之使如乆荒而芟辟也转运兼按察乃以时而耘耨者尔寛猛疾徐各有所宜也汉之刺举唐之黜陟使考课使之𩔖每岁遣出祖宗朝亦有考课院盖按察升黜古今常法非是难行之异事也方今言事者多以髙论见弃或以有害难行如臣所言只是选十馀人眀干朝臣察视官吏善恶灼然有迹易见者著之簿籍朝廷详之黜其甚者耳臣自谓于论不迂行之有利无害然尚虑议者未以为然谨别条具冗官利害六事以眀利博效速而可行不疑伏望圣慈特赐裁择如有可采乞早施行一曰去冗官则民之科率十分减九臣伏见兵兴以来公私困弊者不惟赋敛繁重全由官吏为奸每岁科率一物则贪残之吏先于百姓而刻剥老缪之人恣为群下之诛求朝廷得其一分奸吏取其十倍民之重困其害在斯今若去此四色冗官而代以循良之吏事随便宜绝去骚扰使民专供朝廷实数科率免却州县分外诛求故臣谓于民力十分减九也比于别图减省细碎无益者其利博矣二曰不才之人为害深于赃吏国家之法除𧷢吏困民先发者乃行之其它不才之人大者坏州小者壊县皆眀知而不问臣谓凡𧷢吏多是强黠之人所取在于豪富或不及贫弱不才之人不能驭下虽其一身不能乞取而恣其群下共行诛剥更无贫富皆被其殃为害至深纵而不问故臣尤欲尽取老病缪懦者与𧷢吏一例黜之三曰内外一体若外官不澄则朝廷无由致治今朝廷虽有号令善者降出外方若落此四色冗官之手则或施设乖方不知朝廷本意反为民害或留滞废失全不施行而又无纠举多作空文若外邉去却冗官尽得良吏则朝廷行下之令虽有乖错彼亦能回改或执奏更易终不至为大害是民之得失不独上赖朝廷全赖官吏善恶以此而言冗官岂可不去四曰去冗官则吏员清简差遣通流今天下官有定员而入仕之人无定数既无退黜冒滥者多差遣不行贤愚同滞每有一阙众人竞争得者无廉耻之风不得者腾怨嗟之口滥官之弊近古无之今若择四色冗官去之则待阙之人可无怨滞五曰去冗官则中材之人可使劝惧今天下官吏岂必尽是不才盖为朝廷本无黜陟善恶不分若见国家责实求治人人旌别则中材之人皆自勉强不敢因循虽有贪残亦须敛手六曰去冗官则不过期月民受其赐方今朝廷虽有忧念恤民之意然上下困乏必未有馀力广恵及民若但去冗官则民受速赐盖臣尝见外处州县每一缪官替去得一能者代之不过数日民已歌谣今若尽去冗官之吏而以能吏代之不过期月民必受赐此臣所谓及民速于事切者也
　　脩又上䟽曰臣曾上言为天下官吏冗滥者多乞遣使分行按察昨日窃睹降敕下诸路转运使司令兼按察使窃以转运使自合按察本部官吏今若特置使名更加约束则扵常行之制颇为得宜必欲救弊扵时则未尽善且臣初乞差按察使者盖欲朝廷精选强眀之士窃闻朝议以所选非人故不遣使今所委转运使岂尽得人乎其间昏老病患者有之贪𧷢失职者有之此等之人自当被劾岂可劾人其间纵有材能之吏又以斡运财赋有米塩之繁供给军须有星火之急既不暇遍走州县专心察视则稽迟卤莽不能无之故臣谓转运使兼按察使不才者既不能举职又不暇尽心徒见空文恐无实效在扵事体不若专遣使人伏自兵兴累年天下困弊饥荒疲瘵既无力以振救调敛科率又无由减省徒有爱民之意绝无施恵之方若但能逐去冗官不令贪𭧂选用良吏各使抚绥惟此一事及民最切茍可为人之利何惮选使之劳况自今年累遣安抚岂扵今日顿以为难今必恐三丞至郎中内难得其人即乞且依前后安抚扵侍从臣僚台官馆职中选差十数人少处路分兼察两路其侍从臣僚仍各令自辟判官分行采访用臣前来请事件施行其转运兼按察使若能精选其人亦乞著为今后常行之制臣伏思从来臣僚非不言事朝廷非不施行患在但著空文不责实效故改更虽数号令虽烦上下因循了无所益今必务日新求治革弊救时则须在力行方能济务臣所言者生民之急务也天下之利也不但略言一二以塞言责而已伏望留意详择
　　脩论大臣不可亲小事䟽曰臣伏见兵兴累年天下多故枢宻之职事任非轻虽典兵戎体均宰辅至扵大小机务其繁又倍于中书所以国家旧制都副承㫖皆用士人位比属僚事叅谋议祖宗之制尤慎择材或取其历职详练者以为副使自承平以来纲纪隳废惟用人使备员而已当四方无事之时两府检例行事上下尸旷恬然不怪自兵戎既动中外事繁犹务因循致多败误今承㫖不亲职事惟署文书凡百行遣皆委诸房小吏使副大臣不免亲临细事既不得精心思虑专意庙谋至扵碎务繁多又不能躬自检察遂使邉防急奏多苦滞留军国宻谋动成漏泄凡闗事体不便处多皆由枢臣难自躬亲而承㫖不能举职也臣今欲乞依祖宗旧制承㫖特用士人如武臣中难得其人即请于文官中精选材能换与合入官资责其举职仍令枢宻使副条列常行事目有可以分职责成者悉以委之使大臣专意庙谋属吏分行职事时叅国论庶有裨补既复朝廷之旧制又于事体而合宜伏望圣慈特赐裁择至和二年脩为翰林学士上奏曰臣窃以学士待制号为侍从之臣所以承宴闲备顾问以论思献纳为职自祖宗以来尤精其择茍非清德美行蔼然众誉高才博学独出一时则不得与其选用至艰员数至少官以难得为贵人以得职为荣搢绅之望既隆则朝廷之体增重其后用人颇易员数渐多往时学士待制至六七十员近年以来稍谨除拜即今犹及四十馀员臣谓爱惜名器不轻授人朝廷既已知之矣而为国家计者宜于此时创立经制今惟翰林学士中书舍人知制诰各有定员其馀学士待制未有员数臣今欲乞检详前史及国朝故事自观文殿大学士至待制并各立定员数遇有员阙则精择贤才以充其选茍无其人尚可虚位以待如允臣所请乞赐详议施行
　　脩兼判三司院时又上奏曰臣勘㑹本班见管使臣八千一百一十二员自古滥官未有如此之多也臣遂将簿籍根磨增添数目只自皇祐二年终至今实四年半之内自借职以上増添二千八十五员于中近日增添并多只自皇祐五年终至今年六月一年半之内增四百九员殿侍犹不在数盖由曲恩滥赏临时无节以日计月所积遂多率计一岁常增四百五十员若不塞其滥源则更三五年后不胜其弊矣扵今裁损已为太晚若更增添则四海之广不能容滥官天下物力不能给俸禄矣臣今略举入仕侥幸者二事乞先赐指挥厘革其馀见在者既不可减损惟其入仕之源欲乞令当政大臣早赐擘画所贵不为将来之患所有臣擘画二事今具画一如后
　　一自来诸皇亲宅前勾当人除郡王宫殿侍年深有例送三班院差使外其馀宫院殿侍及客司书表宅案等别无恩例只自庆历八年创立年限上自郡王下至观察使以下应缘皇亲宅前殿侍客司书表宅案等并只勾当五年便送三班差使等第年限转充借奉职此入仕之源最为侥幸者臣今欲乞应郡王已下宅前殿侍客司书表宅案勾当及五年者更不送三班只令在宅依旧勾当所有合转殿侍至借职年限并依庆历八年宻院札子指挥如此则皇亲勾当人不妨恩泽只是免得诸宫院送纳三班后续补人数兼诸宫院若得依旧勾当并是谙熟委使之人又三班减得人数甚为利便
　　一百司人吏旧来出职皆有职名年限近年多𠉀转及职名及年限未满多乞情愿就近下恩泽或侥求因人奏带及抽差勾当叙劳酬奖及合作选人者情愿就班行之𩔖今乞一切止绝
　　右臣所起请只是因述滥官略陈此一事如允臣所请乞下三班院与勾当臣僚同共铺陈条贯立定新制奏乞朝廷降下施行



　　历代名臣奏议卷一百五十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十
　　明　杨士奇等　撰
　　建官
　　宋仁宗皇祐元年知谏院钱彦逺上奏曰臣以侍读待制职名乃汉文学诸吏唐常侍给事之官清贵严近职在侍从献纳规讽谋谟非资重才周文华兼美不授非以恩例叙迁可得国朝拣任精极先帝时待制张知白自叅知政事方除翰林侍读学士出外及祥符中特置待制四员令更直秘阁以备顾问则圣人求贤择才之意深矣而近岁除授颇多凡任使稍重例带此职邉防列镇印绶累累不惟名数益轻兼恐奖擢有滥夫爵禄品秩其选谨则职事脩举其流杂则贤愚混淆一失本源沮劝何赖臣欲乞今后自翰林侍读枢宻直龙图阁等学士及龙图天章阁待制并依翰林学士知制诰故事各限定员数遇有阙方许除授其三路带安抚使臣僚并乞别除职名所贵内外流品有殊朝廷之官益重二年侍御史知杂事何郯上奏曰臣伏见朝廷以文武官入流无限审官三班院流内铨皆除注不行故尝诏群臣博讲利害以求省官之策今选人改官已増立年考胥吏出职又议塞他岐惟贵势奏荐子弟不加裁损则除弊之源有所未尽臣检㑹文武臣寮奏荐亲属条制文臣自御史知杂已上武臣自阁门使已上每岁遇乾元节得奏亲属一人诸路转运使提㸃刑狱三司判官开封府判官推官郎中至带馆职贠外郎诸司使至副使遇郊禋得奏亲属一人总计员数上自公卿下至庶官子弟以䕃得官及他横恩每三年为率不减千馀人旧制须以服纪亲踈等降推恩然未立年月远近为限所以恩例频数臣寮䕃补近亲外多及踈属遂致入仕之门不知纪极汉法保任唐制资䕃本止及子孙他亲无预又不著为常例今本朝霈恩至广人臣多继世不绝恩固甚厚然事乆则弊亦当改张以救其失臣欲乞今后文武臣寮官序合每岁遇乾元节得奏荐亲属之人除子孙依旧外期亲𠉀遇郊禋许奏一人其馀亲属再遇郊禋许奏一人其官序每遇郊禋得奏荐亲属之人除子孙依旧外期亲𠉀再遇郊禋许奏一人其馀亲属𠉀三次遇郊禋许奏一人如此等级裁减一年内可省入官数十人积年而计所省渐多则仕路之冗不澄汰而自清矣朝廷向来已曾更改资䕃条制然而亲子孙亦以限年厘革是致人心怨嗟遂即复故臣今所请以奏荐亲踈为等降皆縁人情盖人情扵近亲则恩甚厚于踈属则恩渐薄今既许近亲依旧制其踈属止以年月逺近为限不尽隔绝酌扵众心计亦无怨惟圣明断而行之则官滥之源庶或可塞其邉臣及路分合得恩例即乞依旧如许施行仍乞𠉀过今秋大享后为始
　　嘉祐元年知谏院范镇上奏曰臣谨按唐制五品以上䕃孙三品以上䕃曾孙而无䕃兄弟叔侄之文今文官自知杂御史以上岁奏一人自带职员外郎以上三岁奏一人武官自横行以上岁奏一人自诸司副使以上三岁奏一人又无兄弟叔侄曾孙之品限而旁及踈从所以入流寖广仕路益杂臣欲乞见任两府听䕃兄弟叔侄见任学士止任团练使以上比唐三品得䕃曾孙知杂御史正刺史以上比唐五品得䕃孙带职员外郎诸司副使以上专得䕃子兄弟叔侄降曾孙一等曾孙降孙一等孙降子一等又岁奏一人与三岁奏一人自有京官试御斋郎之别〈武官亦如此〉欲乞岁奏一人者亦令三岁奏一人扵所得官上逓加一等或二等以优异之〈若得奉礼郎大祝者与大理评事诸寺监丞之𩔖〉议者若曰今自学士而下舍兄弟叔侄而专任子孙非所以广亲爱之道臣窃以为不然兄弟叔侄扵公则刑不相及于私则财不相及〈著令因官置到资产不及兄弟叔侄〉至于朝廷爵赏则轻加之为不可也臣欲乞除品合得䕃外朝廷必欲徇其私爱加恵旁宗且令依旧奏补无使入流如有才艺自随科目贡举课试中科目者比𩔖白身人优与推恩其无子孙者特听奏旁亲一人入流如此则下不失私亲之爱上无冗官滥赏之弊
　　仁宗时宋庠奏曰圣诏曰承平寖乆仕进多门人浮政滥员多阙少滋长奔竞糜费廪禄者臣等闻欲影之正者必端其表欲流之洁者必澄其源此虽老生之常谈然实治道之要术朝廷设官取士固有成规三年一开举场九品尽由铨选其馀资䕃入仕流外出身或依托权臣谓之门客或因縁酬奖不累年劳攀例承恩诡名希宠人浮政滥抑有由来臣等以谓取士者政之表也补吏者官之源也近岁举人殿试有老榜之目但论举数无取艺能释褐虽被朝恩参选已登暮齿纵分职任尽昧廉隅臣等欲乞将来科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）罢兹一事又每岁百司人吏出官甚众群臣子弟增年就禄员多阙少不得不然今审官院流内铨例许成资便令除替虽守阙者暂时为利罢任者赴选益多茍且因縁不能尽举以上三事欲乞各付所司审加详议委中书门下裁酌以闻如此施行似堪经乆
　　参知政事范仲淹上䟽曰臣谨按三代之制皆立三公建六卿太公周公召公周之三公也以论道经邦为师傅又天官冢宰掌邦治地官司徒掌邦教春官宗伯掌邦礼夏官司马掌邦政秋官司寇掌邦禁冬官司空掌邦土此周之六卿也各帅其属以佐王理邦国大事从其长小事则专达亦以三公兼六卿之职取其重也周用此制而王道大兴世祚绵乆至八百年我国家有周之天下未能行周之制亦当约而申之以治天下则可卜长世之业矣今中书乃天官冢宰之任枢宻院乃古夏官司马之任其地官春官秋官冬官之职各散于群有司皆无六卿之正又无三公兼领之重而两府间惟进拟差除多循资级评论赏罚各遵条例之外上不专三公论道之职下不专六卿佐王之业虽庶政不脩天下不理咎将安归臣请朝廷于百职中选其务之重者命辅臣兼领其纲要体周之三公下兼其六卿法周之六卿各帅其属以佐理邦国唐贞元中诏宰相齐映判兵部李勉判刑部刘滋判吏部崔造判戸部工部又尝命宰相兼诸道塩铁转运使是宰相下兼其职以重其事也其不脩举者朝廷得以责之辅臣任责则庶政之弊可救天下之治可期惟陛下裁择
　　一审官是京朝官所集之府固当区别善恶黜陟幽明使贤者知劝岁终书其一岁黜陟之数以何等功而进者几人以何等罪而退者几人各分其𩔖具目进呈
　　一吏部流内铨条诏程式颇闻烦碎权势之与孤寒优便之与远恶在乎均平恻隐方协至公况群材所聚倚在铨品亦天官冢宰之任也臣请命辅臣兼判每至岁终书其一岁之黜陟以何等功而进者几人以何等罪而退者几人各分其𩔖具目进呈
　　一国子监又诸道郡学聚天下之士讲议诗书服习礼乐长养贤俊为国器用此地官司徒之职也臣请命辅臣兼判以总天下郡学每遇科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）开日或有德行文学之士乡里所推重者不以应举不应举许郡学士众举履行善状诣所属荐举逐处官员更体量名实相副者保眀闻奏当议别行敦遣以劝天下之士
　　一三司天下金榖之府今窘于财用经费以艰刻剥既深生灵重困宜䟽通利源以救天下之弊此地官司徒之政也臣请命辅臣兼判此当今之急务每至岁终书其减省冗费之数增息财利之数蠲放困穷之数具目进呈
　　一司农寺管天下常平仓本欲凶岁用济生民今逐处弛慢不为急务仓廪渐虚灾伤无备赤子之命委于沟壑又劝农之政新颁诏令其天下官员劝课劳绩并合委本寺考较以闻此亦地官司徒之政也臣请命辅臣兼判每岁终以诸道常平仓增损之数并亲民官劝课功状之优者具目进呈
　　一太常礼院用历代之礼或不谨于典法随时绵蕝纲纪寖坏制度日隳太常寺用历代之乐或八音失序慢于大祀则神祗不享祸罚可召此春官宗伯之职朝廷之所重也臣请命辅臣兼判至岁终具礼乐有所损益或废坠有所脩举画一进呈
　　一三班院使臣数千人其品流至杂难于区别磨勘差遣日有荣悴臣请命辅臣兼判常选可用于邉陲或可委以钱榖或可付以亲民或可任以殄寇至岁终以所选人数具目进呈
　　一殿前马歩军司总辖诸军其体最大更戍邉鄙要在均平拣擢材勇贵其精当至于战阵之法号令之要皆须服习此夏官司马之政也臣请命辅臣兼判至每岁终以将校选擢之数军旅服习之效具目进呈
　　一审刑大理寺评天下之法生死荣辱系于笔下祸及非辜怨动天地二帝三王尽心此道即秋官司寇之政也臣请命辅臣兼判每至岁终具天下断案中大辟流罪以特恩减放并法寺辩明出入数进呈
　　一刑部一司详覆天下已断文案凡天下诉冤之奏尽委刑部辩之此亦秋官司寇之政也今官属寡弱与审刑大理寺势不相敌岂敢尽行驳正故沈冤之人十无一雪臣请命辅臣兼判至每岁终具天下断案详覆到差失公事并辩雪过负冤人数进呈
　　右伏望圣慈各委辅臣兼判前件职司其创置新规更改前弊官吏黜陟刑法轻重事有利害者并令兼判辅臣与夺其大体者别具奏呈令中书枢宻院更从佥议然后奏取敕裁其逐司常务即主判官员依旧兼行
　　仲淹又上䟽曰臣谨按唐初内开十六卫以聚武臣外开折冲果毅府五百七十四以屯兵伍使三时务农一时习武无事则武臣居内以奉宿卫有事则武臣居外以綂军旅自武德至开元百三十年天下府兵无逆乱者及开元末倚安忘危乃废府兵天下遂乱其后兵伍皆市井徒骄蹇怨叛终䘮唐室国家今于河北㸃得义勇乡兵二十万亦如唐之有府兵也然所置官属及拣㸃法制即与唐未𩔖且逐处官非其人不能以恩抚绥以威制服臣恐一旦仓卒不为国家之用既教以弓矢驭之失道则寇乱之资已先成矣今河北州县部内各管义勇其长吏中才可驭众或智可防乱或威摄众望者有㡬人哉臣料按察使奏黜者不过老昧贪猥之人存留者不过勤谨畏惧之士其驭众防乱恩威得所者必未多也由此观之是陛下河北二十万之众未有统领而无所倚赖也今北敌方盛河朔千里无陕西闗山之险又官军数少难当大敌或更增置官军即财力已困无以供亿如此则陛下将何为必安之计不可不思也岂易百十员官吏为难而不以綂二十万兵伍为重然国家恐北敌之疑必未欲多置兵伍臣请且选逐处州县长吏须命一二才臣专往河北与转运使安抚使令行按察逐处知州知县县令内有才智不长非可统理兵众者虽无过犯并等第列名闻奏内近成资者差人承替未近成资者与移诸路州县却将诸处举到知州知县县令人内拣选有材干者先差往河北填替仍授以训兵之要其知州并别授宣命专管勾义勇兵甲公事知县并带都监监押其县令中有愿换班行充知县兼监押者并听亦乞于武臣中选堪知县者前去如此则得人稍多必能统领教习使行军阵之序金鼓之节赏罚之约缓急遣就统领可战可守不误大事又良吏抚驭恩威得所虽有饥馑不为寇乱其河东路即乞续次依此施行此国家大计非臣之敢轻言也
　　时张方平上论曰臣闻周制大国三卿命于天子自大夫群士皆命于其君王卿士之官属亦各自选用故穆王命伯冏为太仆正曰慎简乃僚其惟吉士汉之藩国朝廷独为遣傅相其中尉千石而下得自署置三府各择掾吏州郡从事列曹众职悉任之于刺守魏晋始建九品官人之法中正核人材于外吏部铨授于中而辟署之制仍行不废隋开皇中内外庶官罔论大小悉归选曹无复外补唐氏杂考古法稍复其制采访节廉之官属判官而下皆自延请其已就署徐乃上闻未奉报者称摄既王命者同正肃代之后岳牧权重或自除支郡刺史专戮二千石凡诸辟用悉兼台省皇朝兴国初始罢假摄而重臣近职出临方面自介倅賔佐逮诸掾吏得自王官请辟相承惟旧于政殊无损者而顷议者复为过论以为多引交旧或容请托又虑孤平之人才上被代使奔命之不暇且郡县送迎之洊劳由是复上奏辟之制臣闻书戒任贤之贰易美彚征之吉传褒举善诗贵烝髦且朝廷官人之法大体以保任论荐为选擢之路位登朝列职分半刺固可以举其所知矣况大臣者上所尊礼而信用者膺共理之寄求自助之良设令引交旧而得贤容请托而不失才其亦何愆乎义凡所谓善知人者必审其善恶察其器能非交旧则何从知之既无交旧之素则必求于长者之誉善人之论采清议访乡评而取之是故渉乎请托矣魏卢毓曰夫名不足以致异人而可以得常士畏教慕善而后有名是不犹愈于殊无善而称者乎而议者迎事端以设防蔽滞俗情而亏大体使大臣知善而不得用知滥而不得去是何取乎理哉臣愚以为宜复旧制稍为条约遂其援能之善塞其过分之请论辟之始当依迁次而补除赞助有闻自用常科而奖荐诚有人乖物论非可掩之瑕事出幸私有骇众之迹自可使宪署弹劾外台察廉暴其妄举之愆示以必行之典如此则当荐延者有顾慎之意励名行者有伸知之望吏皆劝向事斯脩举翘楚必刈白驹可絷上为抡拔以渐之道下免滞淹不调之叹干旄好善虽纪浚郊之美棫朴官人终归周朝之盛矣
　　方平又上论曰臣伏以今外权之重惟转运使一道百城号令千里官吏之黜陟财赋之弛敛恩泽之流壅民政之惨舒郡县观听其风棱国朝倚办乎外务提众职之纲辖实方面之师表盖汉刺史之职而唐度支诸道巡院留后之任也汉制刺史掌以六条督察二千石而不主金榖货利之事其主金榖货利之事者则大农有部丞州一人而郡国有均输塩铁之官唐世乱后急于兵食而计臣始兼转运诸筦榷之名而诸路置巡院官掌赋调之式委输之藏而不总州郡之政吏民之事其总州郡之政吏民之事者则有按察采访黜陟之使今之外台乃兼其任授国寄用势望甚䧺小大之政无所不綂夫其捃拾勾剥锥刀毫忽之计损馀补寡给报调度之算正一胥史可办者尔转运使之大体在乎访视风俗革正其因循之弊廉实官吏周知其否臧之才此固水木之本源衣服之冠冕矣是之弗图而猥事乎米塩刍秸之微株效乎圭勺星铢之谬而宿奸大猾据都占郡府署为豺狼之窟州县为虺蜴之宅以至暴于天听达于四方而外台犹莫之举也此岂所以与天子共理之意欤比者朝廷议郡长吏之罪而转运使坐累左迁斯见乎朝㫖务澄肃乎外政者也夫圣人立法所重成俗习见既乆回革已难今天下之俗乐和易而恶坚介贵循常而重改作建一功利必䝉生事之名免一恶慝已落所怪鸟众噪乎早飞故虽纲膺之䝉寄任于今犹颇牧之当汉文之世也臣又详转运之名盖以赋舆为主似非专为举贤黜恶而设也子曰必也正名乎则其居是职者先聚敛而后民政又不可多讥也昔在两汉虽有刺史督州而又时遣使四出察郡吏之治故前汉则有绣衣直指传行郡国得专戮二千石后汉则有美俗清诏之名分行四方唐虽有采访按察之职而亦时遣郎官御史访事得失臣愚以为宜举汉唐之典精选台阁之臣才识深眀风度方重者衔命分道参考民谣以升闻廉正劾免庸暴必列䟽其能否之迹实录其善恶之状以行诛赏之法以立褒厉之道至于有可兴之功利有可蠲之疾苦草莱有幽潜之士闾巷有节义之人因得搜扬以辅政道数年辄一遣而勿限于常如此则吏知沮劝常怀戒惧之意民有侵枉益开辨理之途利害上达而不遗恩泽下流而无壅矣
　　知制诰胡宿上奏曰臣等昨奉敕为翰林学士韩绛上言国家奄有四海承平百年官制未脩方古为陋欲望讨论有唐官制及本朝官制品秩事任量加裁定正其名体等事奉圣㫖差臣等同共详定臣等累曾恳辞不䝉允许寻其札子陈乞且未置局容臣等取前代官制将今日官位职任商度可改正者可裁损者可申明者各条三两事先送中书门下更加商量若果可施行即置局辟官次第删定奉圣㫖依奏臣等今详定到事件如左
　　一汉置丞相其后改置三公官皆有府辟召掾属唐制以尚书门下中书三省长官为宰相尚书令仆射侍中中书令是也官品未至者同中书门下三品今平章事即其比也参知政事唐初亦是正宰相崔温等尝为之国朝之制下宰相一等若用唐制正其名体则四辅之任当悉用平章依汉制即须立丞相府
　　一唐制御史大夫一人中丞二人国朝之制大夫不置以中丞为台长他官或以给事中谏议大夫权之若欲改正官制置丞相府则大夫当复轻重乃等
　　一唐制无公卿为枢宻使五代用兵始与中书对掌机宻即欲改正官制当以院事还中书及尚书兵部
　　一尚书省二十四司既为虚名所以官冗员众即欲正官制当罢三司复二十四司及九卿官使有定员其郎官不在本省治职事者并以前资及散官处之其莅外任者或依唐制置上中下等州刺史及别驾之𩔖随官品任之或欲轻其权则曰知某州刺史之𩔖
　　一文武散官及检校兼官勲爵实封等在开元已前颇有实事于今惟散官犹叙服色粗系轻重其馀悉皆虚名无益治体即欲改正官制当例行省罢若以假虚名而佐实职兼存亦可
　　已上所谓改正者也略举一隅若于今可行即推此𩔖具正之
　　一大理寺决天下狱刑部覆之于事已足又加审刑院则为骈衍即欲裁损官制当以院事官属还刑部
　　一吏部尚书侍郎分领铨事则当差以轻重分别流品今审官院掌京朝官磨勘差遣而流内铨惟典州县幕职官体制不伦即欲裁损官制当以审官院职事归尚书铨州县幕职官归侍郎铨
　　一群牧司提举司纠察司之𩔖皆古无此职即欲裁损官制悉当省罢还属尚书九卿
　　已上所谓裁损者也略举一隅若于今可行即推此𩔖具正之
　　一左右史并当随宰相入立仗下以记言动今史官之任不及闻前殿政事故徳音善政多失纪录今欲申眀复此旧制
　　一中书出制敕唐制并经门下审覆然后尚书出告身经历三省比来惟于中书发敕虚署三省官名今欲申明复此制国朝令文具载
　　一国朝近制观文殿大学士惟待旧相自资政殿大学士至天章阁待制已上其间多有无贠数除授浸广者繇邉幅不立也诸旧有员者宜依旧数未有者宜差定其员著为乆制以革溢员之滥
　　一唐制舍人六人分判尚书六曹事所以佐丞相谨政令欲乞申明此制
　　一旧制九卿之职不隶尚书今卿监职事三司关领者宜取还寺监亦省侵官之𩔖
　　一唐制左右丞判尚书省事给事中判门下省事中书舍人判中书省事国朝门下省权用近臣判之中书省即舍人年深者判与唐制略同准昨上言者称近臣判省太重考按唐制似不如此惟常衮自以同中书门下事即当兼判中书省是时崔祐甫以舍人判省谓衮侵官士论由此不平衮也
　　一一班自供奉官至殿侍差借之𩔖唐制武选皆无此名目宜徙置于外以区别华冗
　　一朝廷若欲从改正之说即𠉀改正之后设官分职如周唐乃可约六典著书垂之后世若未能如此而欲著书惟可将㑹要及诸司编敕并格令删繁取要因今日官名粗书职分而已
　　已上所谓申明者也略举一隅若于今可行即推此𩔖具正之
　　时知谏院包拯上䟽曰臣谨按唐制御史府其属三十人所以重风宪之职国朝以来选任尤剧天禧中御史六员盖朝廷纪纲之地为帝王耳目之司必在得人方为称职自非端劲特立之士不当轻授近岁知杂中丞不专奏辟或命两省臣寮参举而条制约束罕得应诏虽素有才望又限以资考推择之际颇慎其选臣窃见顷年添置御史里行二员縁所举之人秩序差浅用之不次必无畏避自后因循而罢物议惜之方今台官员数最少抨弹之任所系尤重欲乞令中丞知杂依旧例于陞朝亲民官内保奏堪充御史里行二贠如稍不称职并严坐所知
　　时刘敞上议曰臣伏见故事诸让官者或一让或再让㦯三让皆有品秩非不欲人人让也让之迹近名则容伪而为礼者恶烦烦近于䙝故设中制有所止之也昔舜命九官䕫龙不让其他伯益之徒一让而止此则治世之法也窃见顷来士大夫每有除命不问高下例辄累让虽有出其至诚恬于势利然亦已逾典制过夔益矣若习俗遂巧流风稍敝必且挟伪采名要上迷众更以此为进取之捷径奔竞之秘䇿甚可恶也岂独烦于礼哉夫让虽美道君子所有馀小人所不足然非其真则丑亦甚昔郑公孙段辞为卿退则又使太史命己子产恶其为人其后卒为乱故饰伪之敝至于此非国家之福也公孙段尚其小者耳子之擅燕王莾代汉其始皆以善自名已而稍入于邪也臣谓贤者之节难进而易退难进而易退者非茍让一官之谓也谓其能择于义不犯非礼也故虽不多让其节犹可见众人之情好得而恶失好得而恶失者亦非勉受一职之谓也谓其不择于义越礼而动也故虽复饰让其情亦弥险让与不让一以故事旧典为准无使钓利者要君采名者售伪不幸而不值子产之精识则公孙段之徒纷然竞于朝矣臣言似迂而虑实逺望赐财幸
　　英宗治平三年知制诰韩维上奏曰臣昨日闻御史知杂吕诲等以言事被黜至今不见敕至封驳司访闻乃是中书直封送本家臣窃以封驳司给事中之任也凡制敕必由此而下有所不便得以封还论奏古今之通制也今罢黜御史事关政体而遂不使有司预闻纪纲之失无甚于此臣伏思王者建立官局张设法度择人守之所以防检缪失共成治道而朝廷自坏其法不知为此将以何利也伏望圣慈指挥中书追诲等敕命令由本司使臣得申论议以正陛下之官法
　　维又上奏曰臣近以御史知杂吕诲等降黜敕命不由门下封驳司直送本家尝具论奏乞追还以正官法至今累日未见施行臣伏思古者并建庶官各有法式所以共成治体逺防祸败虽王者不得而私也况大臣乎淳化中命枢宻直学士向敏中张咏㸃检看读发放敕命其实封敕文并仰中书房候印押下送向敏中等看读㸃检了却实封发放祖宗所以审重号令防检缪失如此其至今朝廷一旦骋私意以坏圣王之法快目前而忘后世之虑独何谓也方今官失其法人怠其职百事隳废日就衰靡臣愚窃谓宜有以力振颓敝而陛下君臣方共为此事臣窃为国家忧之伏望圣慈以臣此奏并前所上章早付中书施行臣懦不能为陛下守官伏待谴黜
　　维又奏曰臣近以降黜吕诲等敕命不由银台司累具论奏今又闻罢傅尧俞等敕亦是直送本家臣窃以法制者天下之公器非天子所得私而亦臣下所不敢辄废也故法有不便事则易之未有设而不行者人有不称职即去之未有存而不用者也陛下才毕亮阴即降诏戒厉臣下曰内外因循惰职者众未闻推利及民尽心忧国者又训以易虑孳孳各脩厥职诏下以来未及一年不闻群司有所进益而公卿大臣乃自坏法度违戾诏文臣虽区区为陛下爱惜此事章三四上不䝉省察京都之内禁门之中尚且如此而欲以风劝天下推利及民岂宜可得哉孟子有言曰有官守者不得其职则去有言责者不得其言则去今有言责者既不得其言而去矣不得其职者尚且胡颜茍处乎况臣两还诏㫖今又不能仰遵圣训为官守法罪戾仍重岂乆玷侍从尚窃封驳之名伏望圣慈特赐罢黜所有银台司等职事臣更不敢佥书见居家待罪
　　英宗时翰林学士张方平上奏曰伏以知制诰之职所以代王言为诰令由此召入禁林充学士非才誉允洽何以当其选比来朝廷率以体例次补日近诰命或有鄙浅传为口实前代国家有事之际或以单札之辞折冲千里之外使三军感励万方悦劝背逆凶丑或以革心逺方异𩔖或以向化故知文辞书命有足以助国威宣王泽也祖宗之世有自州县之职抜处辞禁有自两禁黜为管库者盖惟才而是用岂为人而择官其脩起居注史馆脩撰即次除知制诰之资序也今朝士不脩廉耻至冒宪章法座之前辄自干请窃谓若此除授宜详加推择必其人流才地辞学器识他日可以备大臣之用而后擢处其职文物盛于本朝光华照于天下使名器以重堂陛以隆天下幸甚
　　右正言刘安世建言祖宗之待馆职也储之英杰之地以饬励其名节观以古今之书而开益其聪明优其廪不责以吏事所以滋长徳器养成名卿贤相也近岁其选寖轻或縁世赏或以军功或酬聚敛之能或徇权贵之荐未尝较试遂获贴职多开幸门恐非祖宗德意望眀诏执政详求文学行谊审其果可长育然后召试非试毋得辄命庶名器重而贤能进矣
　　神宗熙宁二年御史中丞吕公著上奏曰臣窃以三代圣王之政至于乆则不能无弊在审所救云尔国家享天下逾百年凡当世举可以脩旧起废兴利除害者固非一日至于近日改更宗室法度省罢银台奏白减外亲奏荐处置疲癃官吏之𩔖中外之论孰曰不然惟是制置三司条例一司本出权宜名分不正终不能厌塞舆论盖以措置更张当责成于二府脩举职业宜倚办扵有司若政出多门固非国体宰相不任其责则坐观成败尤非制世御下之术兼臣昨来已曾论列所有制置条例一司伏乞罢归中书其间事目有可付之有司者即付之有司
　　公著又上奏曰臣近具札子言乞罢制置条例司归中书至今未䝉施行臣闻孔子曰名不正则言不顺言不顺则事不成今来制置一司上既不关政府下又不委有司是以从初置局人心莫不疑眩及见乎行事物论日益腾沸盖朝廷大事无不出于二府惟是今来制置条例实系国家安危生民休戚而宰相不得与闻若宰相以为可自宜与之共论以为不可亦不当坐观成败但事书敕尾而已至于仓场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）库务琐细利害又恐不必执政大臣然后能集臣又闻圣人之政贵乎显仁藏用管仲霸者之佐耳及其为令犹曰法成而邻国不知今朝廷处置实未能有利及民然而先置一司使天下疑惑愁怨至今不定恐非策之得者也乞检㑹臣前奏施行
　　公著又奏曰臣近为降下司马光等告敕到封驳司寻以为不便遂具封驳闻奏窃知已直降光等告敕付阁门臣伏以祖宗置封驳之职盖以朝廷政令不能一一尽当故使有司得各竭其意以补阙遗臣既缪当官守茍有愚见诚不敢自黙以失祖宗置司之意是以即有论列今来朝廷既以臣言不当自当显行黜责其所降敕告亦须经由本司葢臣虽可罪而此职终不可废若因臣一言不当遂使今后封驳之司不复能举正职事则是祖宗法度由臣而坏伏望圣慈正臣封驳不当之罪特加显黜以振纲纪
　　熙宁三年右正言李常上奏曰臣伏闻近差诸路提举常平广恵仓僚敕㫖不由封驳司中书以为系是举差臣窃以为过矣国朝因唐故事置门下封驳司自是非机宻宣敕皆使详读然后颁下其或失当得以厘正所以谨出制命之意亦已至矣故祖宗以来多选方正望重之臣典领是职縁于朝廷所补非轻其为责任甚重今遣使四出得兴利除害举察州县使事之重与监司略等而不付之有司参考能否堕废纲条理实未顺兼封驳之任虽人主亲所选任皆得以其职言今曰举差臣所未谕臣恐朝廷典则寖得縁事废紊伏望圣慈特赐指挥并依旧制庶命令所加务于详审有司职业贵以脩举
　　元丰中判三班院曾巩上言曰右臣伏见圣恩以新雕印唐六典颁赐近臣以及馆阁窃以唐初以尚书中书门下三省参领天下之事以今仆射侍中为宰相之任然选士用人出兵授田刑罚礼乐至于工官所主则一本于尚书尚书侍郎分为六官郎员外郎各有攸司又分为二十有四所以弥纶庶务至微至宻其大则以永业口分之田制民之产以租庸调制民之赋以诸府十二卫制民之兵三代以来其政最为近古太宗所以致治者盖出于此其事至众而举之有条其体至大而统之有要可谓得建官制理之方明皇之世迺考寻旧章著之简册以六卿所总领则象周官名其书曰六典而开元十四年张说罢中书令为尚书右丞相不知政事自此政事归中书而尚书但受成事而已亦其书之所记也则当是之时尚书已不得其职其所著者葢先代之遗法也其本原设官因革之详上及唐虞以至开元其文不烦其实甚备信可谓善于述作者也臣向在馆阁尝见此书其前有序明皇自撰者而其篇首皆曰御撰李林甫注及近得此书不全本其前所载序同然其篇首不曰御撰其第四一篇则曰集贤院学士知院事中书令脩国史上柱国始兴县开国子臣张等奉敕撰盖开元二十二年张九龄实任此官然则此书或九龄等所为欤不敢以疑说定也伏惟皇帝陛下神智圣性夙成自天方革敝兴坏以脩太平之业继唐虞之迹而稽古不倦旁及此书迺自禁中镂版传之以赐在位岂不以其官仪品式去今未逺而行于今者尚多将使学士大夫得而求之其扵就列皆知其任其扵治体开益至多非圣虑所存规模宏逺则何以训励群臣委曲至此臣备数内阁以文学为职宜略知典故不可以衰退驽钝怠惰茍止故敢昧冒以请伏望圣慈依例赐臣一部使得伏玩思索万一得奉清闲尚可牵强以备访问不胜犬马区区之诚贪冀恩私不知僭越其扵罪戾所不敢逃干冒宸严臣不任战栗之至
　　巩又上言曰臣伏以陛下稽古正名脩定官制今百工庶务𩔖别以明其于讲求经画皆出圣虑弥纶之体固已详尽然推行之始去故取新窃恐百执事之人素未谕于其心习于其耳目一日之间或未尽知其任群吏万民听治于上者或未尽知所趋待夫问而后辨推而后通则必有烦阻之患留滞之虞若图之于早定之于素则一日之间官号法制一新于上而彛伦庶政叙行于下内外逺近虽易视改听而持循安习无异于常此臣所以区区之愚庶有补于万一也今百司庶务既已𩔖别若以所分之职所总之务因今日之有司择可属以事者使之区处自位叙名分宪令版图文移案牍讼诉期㑹总领循行举明钩考有革有因有损有益有举诸此而施诸彼有舍诸彼而受诸此有当警于官有当布于众者自一事已上本末次第使更制之前习勒已定则命出之日但在奉行而已盖吏部于尚书为六官之首试即而言之其所总者选事也流内铨三班东西审官之任皆当归之诚因今日之有司择可属以事者使之区处自令仆射尚书侍郎贠外郎以其位之升降为其任之烦简使省书审决之某当属员外郎某当属尚书侍郎某当属令仆射各以其所属预为科别如此则新命之官不烦而知其任矣曹局吏贠如三班诸房十有六诸吏六十有四其所别之司所隶之人不必尽易惟当合者合之当析者析之当损者损之当益者益之使诸曹所主因其旧习如此则新补之吏不谕而知其守矣宪令版图文移案牍讼诉期㑹总领循行举眀钩考其因革损益之不同与其举诸此而施诸彼有舍诸彼而受诸此有当警于官布于众者皆前事之期莫不考定如此则新出之政不戒而知其叙矣夫新命之官不烦而知其任新补之吏不谕而知其守新出之政不戒而知其叙则推行之始去故取新所以待之者备矣其于选事如此旁至于司封司勲考功当隶之者内服外服庶工万事当归之者皆推此以通彼则礼部之任不待政出之日问而后辨推而后通也推吏郡之事以通于百工庶职如此则体虽至大而操之有要事虽一变而处之有素一日之间官号法制鼎新于上而彛伦庶政叙行于下内外远近虽改视易听而持循安习无异于常区区之愚庶有补于万一者在此而臣愚浅薄不知治体贪于倾尽而不知其言之妄采掇增损实待圣断惟陛下之所财幸
　　巩又言曰臣窃以周制六卿各率其属皆有分职见于礼经至唐自三省而下分命庶官亦各以其职事见于六典今陛下讲求化原更定官制盖作宪垂法繇古以来其于大体有不可易者虽唐虞三代未尝易也至于縁人情因世故斟酌损益有不可不易者故虽唐虞之际极盛之时凡巡狩四方则皆脩五礼而周人治象之法亦岁有更革况于时异事殊而可以胶于一方之说泥于一篇之迹哉故陛下更制改作其弥纶大意则逺体周官而近因唐制此所谓于其大体有不可易者也至于从宜应变则解纵拘挛独出圣谋不牵常算此谓斟酌损益有不可不易者也夫能审其不可易者而因之断其不可不易者而更之惟当而已然后可以明制作之体惟陛下圣性之卓故能处之无疑此非群臣之所能望也今更定官制其所先者在于使群臣庶位皆明知其职分职分既明然后在事者得各因其名以效其实而考察者欲核其实则必推其名此作法之大要所谓不可易者也今庶尹百工分位既定宜有新书如周官六典明白之文使内外上下晓然究悉以熙庶绩而康万事臣适典明命亦得各以百执事所分之职载于训词以饬戒在列以称陛下董正治官循名责实之意其书宜以时颁布以幸天下如体重事巨其不可不易者文字论次尚有未周则百司所守小大之务亦宜先有条具委曲章明施于列位使人人皆知其任劝于赴功而臣亦得讨论演畅见于王者之训以副圣君励精求治为世作则之心
　　巩又言曰臣伏以陛下发徳音正官号法制度数皆易以新书太平之原实在于此今论次已定宣布有期四方颙颙跂足而望臣切恐施行之际新旧代易之初庶工之间或吏属因循或簿书縁绝其于督察漏略检防散逸弥纶之体不可不早有饬戒欲乞明谕有司架阁有未备者备之版籍有未正者正之凡宪令图牒簿书案牍皆当次比整齐敛藏识别以至于官寺什器凡物之属公上者亦皆当钩考详于簿录庶于新旧更易之间得无漏略散逸之敝非独儆当今典领之懈且以绝异时追究之烦
　　戸部尚书韩忠彦侍郎苏辙韩宗道言文武百官宗室之蕃一倍皇祐四倍景徳班行选人胥吏率皆增益而两税征榷山泽之利与旧无以相过治平熙宁之间因时立政凡改官者自三岁而为四岁任子者自一岁一人而为三岁一人自三岁一人而为六岁一人宗室自袒免以上渐杀恩礼此则今日之成法乞检㑹宝元庆历嘉祐故事置司选官共议诏户部取应干财用除诸班诸军料钱衣赐赏给特支如旧外馀费并裁省神宗时郑獬上奏曰臣窃见言者患官入之冗故有省任子之议臣辄条其一二者昔之两制至宰相正刺史至节度使岁补一人出入特恩不预焉今二府郊祀则补二人两制及正刺史而上一人是省于旧三之二矣带职员外郎至诸司使已上旧郊祀一人今两郊祀一人是省于旧已半矣昔之迁官以三年今迁以四年及其至可以任子时已六七十矣人而至六七十其心觊一子承家岂不惓惓可怜哉今诚再省之恐太刻薄有以伤陛下仁爱之心其犹有可省者嫔御而已或有一二而不在此也虽然患入官之冗者奚不择焉而后仕今无黒白一概以入官虽有司试以格诗𩔖皆倩人兹与不试同如欲省任子则莫若有择焉凡任子已补欲出身仕者从其所能而试之或以一经或以礼学或以法律或以文辞武臣则试武伎或以䇿略每岁二月集于有司如试进士武举法差官糊名较实中程乃得仕如此则得仕者必少而所取者材子弟各相勉强于学又有劝焉如有不能文墨而独可以才干者则请家一人不试而得入官此所以尽人之能而且不绝其世禄也至于俱无能焉则终身不得仕是不才而已又何憾焉臣又以臣下至病眊不欲去者顾禄而已至不得已乃求宫观留台监榷是终无去意臣欲乞分司致仕官其俸钱皆勿夺俾终其身病眊者有所养则必有相引而去彼居闾里待次累年俸钱亦不绝也县官何惜一二千钱俾之得以礼而引退且有优遇老臣之恩至于贪𧷢酷吏一有所犯此可终身勿令仕兹亦有省官之术焉臣诚不欲陛下初即位徳泽未及宣究而遽有刻薄之更制此臣所惜也如臣议可采欲乞付中书与众人之奏论定其可者焉
　　獬又上奏曰臣近䝉降到词头除东上阁门使果州团练使李定为遥郡防御使臣虽已进草窃怪议者籍籍不已熟究其然诚为滥宠何则诸司使副在祖宗朝例无磨勘天圣中方许四年一迁至昭宣使止阁门使副四年一迁至客省使止皇祐中横行始有定员不得溢数近时横行迁者以谓贠既有定则更授以遥郡及诸司使迁至皇城使者又惜昭宣使不除亦授以遥郡但恐数十年间带遥郡防御观察者比比皆是则所顾者小而所失者更大正任团防有十馀年不迁者观察使有终身不迁者心觊其迁则谓非有战功则不可平时息兵从何而求战功哉朝廷爱惜名器如此之重何为遥郡则接踵而授人计之自刺史累十二年便可至观察使一日有横恩解其使名即为真拜岂重于彼而独轻于此耶属者刘永年为团练使十馀年以邉任方除防御使既除而言者指为非是于时即行追罢今定为团练使才四年以磨勘转遥郡防御使又四年则遂为观察使非滥宠而何宜议者之不已也此弊不可遂长于此犹可以为救宜诏两府更定武臣迁官条例使淹速各得其叙以革前失如欲定之此授亦宜追还庶几清朝官无幸位
　　知谏院陈襄上奏曰臣近有札子以铨选吏贠冗杂县令最为亲民之官欲乞稍加铨择以手实之优劣县政之繁简各分为两等选循良干敏之吏使治其剧其次等县亦并以奏举人及常调县令历任有三人举主者充注严其保任之责而优其奖待之数使贤能者有所劝激而勉充其选亦铨衡选任之光务也留中多日未䝉颁降施行窃意陛下重其更张不欲使常调入令之人别无差遣因兹濡滞注拟不行臣窃以为不然契勘铨司常调令录大率不过九百人除见任录叅或监临场务及自该入等差注人固已三分之二矣其馀得替守选注官待阙又已过半则逐时在铨守𠉀差遣常无一二百员今所汰去者尽是举官不足或无劳效莫非贪耄不职之人虽由此罢之其害犹小或付之百里之命使民倒植其为患岂不大哉臣今相度欲乞将诸路州军系主户三万已上县分主簿及节镇判司员阙与理令录资序许常调令录不该入等人注填如愿折资差遣亦从其便则员阙足以相当而无留滞之患矣臣又观天下京朝官知县员阙其间甚有户口浩穰狱讼繁剧号为难治之处有累政而以事去官或旷岁而人无授者如南剑州之尤溪邵武军之邵武建之浦城信之上饶洪之分宁䖍之雩都如此之𩔖天下甚多审官院虽有指定繁剧两等选差条贯然多该说未尽如前数邑率皆不预其数欲乞下诸路转运司别令体访定夺辖下自来最为烦难不治之邑凡有若干将合入本路分入拣选脚色举主多有劳绩或曾系臣寮奉敕奏举素有才望之人不依名次保明超授谓之繁剧选差其次虽有难治之邑但封疆阔远主户及三万以上者并于以次脚色内铨择谓之选差内有圭田优厚号为善阙如秀之华亭明之鄞县常之无锡之𩔖凡有若干并升为通判差遣谓之优选其系繁剧选差人𠉀任满日别无遗旷许先次指射更与优选一次仍与通判合入人相兼选择合关升通判者与理通判资序其系选差者除兼兵与中等已上圭田处依旧条无酬奖外其馀不以路分远近但能振职量其绩效亦并与先次或优选一次已上如逐任内治迹称最当与优加奖擢其有缪滥不职者主判官稍渉私徇情亦乞特行黜降如此则髙才良吏知有耸劝而乐亲民政天下繁难不治之邑莫不均被仁泽矣如有可采伏望并臣前状降付中书特赐详酌施行
　　襄又上奏曰臣窃谓县有知令最为亲民之官不可一日虚其位而或任非其人也臣所领审官东院契勘近日合入亲民资序官七十馀员知县阙次八十馀处全然差注不行自新法已来县道事繁督责严宻被累者多故虽有廉良之才稍知自重则莫不畏罪规避无敢就者至有折资愿就闲局此人情可知也今来任知县人不减五十馀员并正任监当人又自有九十馀员其监当阙次只有十处不惟县道阙人兼监当待次人无由发遣臣愚欲乞诏诸路监司长吏今后县道官员除庸缪不职及委是故违新法合行冲降外自馀若非违越不职偶因过不逮之人少加容贷原情薄责使不至于黜降则人人乐居其职无或规避也仍乞今后于元系亲民降充监当人内选择脚色如公罪及私罪杖已下情理不至深重历任曾有举主十人以上者许申中书审察与依合入远近权指射知县硬阙并无人愿就过满见阙理监当人资任请受仍不许不依常制奏辟如此则县道不至阙员而微累之人免于留滞可以责其后效矣
　　襄又奏曰臣窃以谏臣司衮职之阙格君心之非台官纠正朝纲绳百官之失明其职之各异也伏睹近年䑓官侵谏诤之职谏臣言风宪之事此孔子所谓名不正而言不顺也臣今欲乞谏臣惟司人君言动之过补时政阙失之事若夫百寮之愆缪台纲之不振则有御史在焉庶几台谏之任皆得专职而言责不紊矣
　　襄又奏曰臣窃以封驳一司乃朝廷慎出命令之闗防也故凡宣敕之出莫不由于门下者盖虑政令有所未便刑赏有所未中差除有所未当则有司得以看详而举驳是非亦补朝政之一也近者翰林学士知通进银台司兼门下封驳事范镇奏为差提举广恵仓官员敕不下封驳司事中书检㑹为系举官更不下封驳司以臣观之夫举官任人国之大典万一有不当义当驳奏岂可与闲慢文字一例直降不由所司上废朝纲下失官守此近年已失之事岂可按以为法哉臣欲乞今后中书枢宻院除闲慢机宻事依例直发外自馀事关朝政有所可否者其宣敕并令降付封驳施行庶不失祖宗之成宪也
　　襄又奏曰臣窃以审官东院之职自少卿监知州军至京朝官而下不减三千馀员注拟陞改所系非轻事目尤众宜其法式详备乃可遵行而见用一司编敕自熙宁八年颁行以来中间续降节文屡有冲改已非旧文盖立法之初失于简略吏员既众发遣不行动多窒碍条约事理不能周尽或轻重失当于义未安有司动须申明士人时有诉述裁决辨理上烦朝廷臣自䝉恩领职岁月颇乆考求利害粗有条理臣今欲乞将审官东院一司敕依国子司天监例许从本院看详删去烦文补其阙略凡前后申明所得朝㫖可立以为法者并行编定其事理未尽未便者并具奏陈或申中书详酌删成审官东院令敕式庶几著为定法可以乆远施行起居舍人同知谏院范纯仁上奏曰臣闻古者天子有诤臣七人所以广聪明而益治道也昔在章圣之朝开广言路置谏官六员仁皇庆历之初亦尝増置员数近年以来止及三员又自吕诲改御史中丞其阙至今未补当陛下求治之际耳目之官正宜多设伏望圣慈检㑹庆历故事増补谏官员数庶使言路得人上裨圣政纯仁又上奏曰臣近曾上言乞添置谏官员数未䝉朝廷施行伏縁谏官迺天子耳目之臣设之不可不备当陛下眀目达聪之际尤藉群才协力况有吕诲员阙乆而未补陈襄至今未到惟臣独员当此责重进无同寅协恭之助退无商议讲求之益以臣暗拙实惧旷阙伏望圣慈指挥检㑹臣前来札子早赐施行


　　历代名臣奏议卷一百六十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十一
　　明　杨士奇等　撰
　　建官
　　宋哲宗元祐元年门下侍郎司马光上䟽曰臣等闻三王不相袭礼五帝不相沿乐况国家设官分职张立治具上下相维脩饰明备何所愧于汉唐何必事事循其陈迹而失当今之宜也谨按西汉以丞相总百官而九卿分治天下之事光武中兴身亲庶务事归䑓阁尚书始重而公卿稍已失职矣及魏武佐汉初建魏国置秘书令典尚书奏事文帝受禅改秘书为中书有令有监而亦不废尚书然中书亲近而尚书踈外矣东晋以后天子以侍中常在左右多与之议政事不得任中书于是又有门下而中书权始分矣降及南北朝大抵皆循此制唐初始合中书门下之职故有同中书门下三品同中书门下平章事其后又置政事堂盖以中书出诏令门下掌封驳日有争论纷纭不决故使两省先于政事堂议定然后奏闻开元中张说奏改政事堂为中书门下自是相承至于国朝莫之能改非不欲分也理势不可复分也曏日所谓中书者乃中书门下政事堂也唐末诸司使皆内臣领之枢宻使参预朝政始与宰相分权矣降及五代改用士人枢宻使皆天子腹心之臣日与议军国大事其权重于宰相太祖受命以宰相专主文事参知政事佐之枢宻使专掌武事副使佐之自是以来百有馀年官师相承中外安帖百司长官及诸路监司诸州长吏皆得专达或申奏朝廷或止申中书枢宻院事大则中书枢宻院进呈取㫖降敕札宣命指挥事小则批状直下本司本路本州本人故文书简径事无留滞神宗皇帝以唐自中叶以后官职繁冗名器紊乱欲革而正之诚为至当然但当据今日之事实考前世之讹谬删去重复去其冗长必有此事乃置此官不必一依唐之六典分中书为三省令中书取㫖门下覆奏尚书施行凡内降文书及诸处所上奏状申状至门下中书省者大率皆送尚书省尚书省下六曹六曹付诸桉勘当检寻文书㑹问事节近则寺监逺则州县一切齐足然后相达事理定夺归着申尚书省尚书省送中书取㫖中书既得㫖送门下省覆奏画可然后翻录下尚书省尚书省复下六曹方符下诸处以此文字繁冗行遣迃回近者数月逺者逾年未能结绝或四方急奏待报或吏民辞讼求决皆困于留滞又本置门下省欲以封驳中书省录黄枢宻院录白恐有未当若令举职则须日有驳正争论纷纭执政大臣遂成不协故自置门下省以来驳议甚少又门下不得直取㫖行下虽有驳议必须却送中书取㫖中书或不舍前见复行改易又内批文字及诸处奏请多降付三省同共进呈则门下之官已经商量奏决若复有驳正则为反复近日中书文字有急速者往往更不送门下省然则门下一官殆为虚设徒使吏员倍多文书繁冗无益于事臣等今众共商量欲乞依旧令中书门下通同职业以都堂为政事堂每有政事差除及䑓谏官章奏已有圣㫖三省同进主外其馀并令中书门下官同商议签书施行事大则进呈取㫖降敕札事小则直批状指挥一如旧日中书门下故事并两省十二房吏人为六房同共㸃检钞状行遣文书若有溢员除拣选留住外并特与减三年出职不及三年应出职者与减磨勘年限若政事有差失委给事中封驳差除有不当委中书舎人封还词头又两省谏官皆得论列则号令之出亦不为不审慎矣如此则政事归一吏员不冗文书不繁行遣径直于先帝所建之官并无所变更但于职业㣲有脩改欲令于事务时宜差为简便其委曲条目并候得㫖允许续议脩正
　　光又上䟽曰臣等闻王者设官分职居上者所总多故治其大要居下者所分少故治其详细此理势之自然纪纲所由立也是以周官小宰以官府之六属举邦治大事则从其长小事则专达凡宰相上则启沃人主论道经邦中则选用百官赏功罚罪下则阜安百姓兴除利害此其职也至于簿领之差失期㑹之稽违狱讼之曲直胥吏之迁补皆郎吏之任非宰相所宜亲也古人有言察目𥈤者不能见百歩察百歩者亦不能见目𥈤言详于近者必略于逺谨于细者必遗于大也今尚书省事无大小皆决于仆射自朝至暮省览文书受接辞状未尝暂息精力疲弊于米塩细故其于经国之大体安民之逺猷不暇复精思而熟虑恐非朝廷所以责宰相之事业也窃以六曹长官古之六卿事之小者岂可不令专达臣等商量欲乞今后凡有诏令降付尚书省者仆射左右丞签讫分付六曹誊印符下诸司及诸路诸州施行其臣民所上文字降付尚书省仆射左右丞签讫亦分付六曹本曹尚书侍郎及本㕔郎官次第讫委本㕔郎官讨寻公案㑹问事节相度理道检详条贯下笔判云今欲如何施行次第通呈侍郎尚书若郎官所判已得允当则侍郎签过尚书判准应奏上者直奏上应行下者直行下即未得允当者委侍郎尚书改判事之可否皆决于本曹长官其文字分付本廰郎官之时委本曹长官随事大小凿限若有稽违即行纠劾即委的有事故结绝未得者申长官更不经由仆射左右丞即更改条法或奏讫得㫖或事体稍大或理有可疑非六曹所能专决者听诣仆射左右丞咨白或具状申都省委仆射左右丞商议或上殿取㫖或头签札子奏闻或入熟状或直批判指挥其诸色人辞状并只令经本曹长官陈过尚书侍郎本厅郎官次第签押判决一如朝廷降下臣民所上文字次第施行若六曹不为收接及乆不结绝或判断不当即令经登闻鼓院进状降下尚书省委仆射左右丞判付本省不干碍官员看详定夺若本曹显有不当即行纠劾所贵上下相承各有职分行遣简径事务易集
　　光又䟽曰臣于去年曽上言州县者百姓之根本长吏者州县之根本根本危则枝叶何以得安故自古以来置州郡必严其武备设长吏必盛其侍卫所以安百姓卫朝廷也秦灭六国以为兵不复用虽置郡守而以御史监之堕名城销锋镝故陈胜呉广起而郡县不能制国随以亡晋武帝平呉悉罢州郡兵陶璜山涛皆言州郡武备不可废及永宁以后盗贼群起州郡无备天下遂大乱国朝置总管钤辖都监监押为将帅之官凡州县兵马其长吏未尝不同管辖盖知州则一州之将知县则一县之将也熙宁中谋臣建议分天下禁军每数千为一将别置将官以领之训练差使抽那一出其手其逐州总管以下及知州知县皆不得闗预量留羸弱下军及剰员以充本州白直及诸般差使而已凡设官分职当上下相维如身之使臂臂之使指纪纲乃立今为州县长及总管等官而于所部士卒有不相统摄殆如路人者至于仓库守宿街市巡逻亦皆乏人虽于条有许差将下兵士者而州县不得直差须牒将官将官往往占护不肯差拨万一有非常之变州县长吏何以号令其众制御奸宄哉臣目睹前宰相西京留守韩绛谒嵩山起建道场其将下禁军充白直者于条不得出城经宿所敢留者剰员七八人而已况僻小州县其守御之备侍卫之众可知矣臣当时乞悉罢将官其逐州县禁军并委长吏与总管等官同共提举教阅及诸处差使其州县长吏所给白直皆如嘉祐编敕以前之数臣自上此文字后来不闻朝廷有所施行窃见近岁诸处多阙雨泽盗贼颇多州县全无武备长吏侍卫单寡禁军尽属将官将官多与长吏争衡长吏势力逺出其下万一有如李顺王伦攻城陷邑之冦或如王均王则窃彂肘腋之变岂不为朝廷旰食之忧邪王者制治于未乱保安于未危岂可自恃太平之乆谓必无此等事邪又自祖宗以来诸军少曽在营常分畨往縁邉及诸路屯驻驻泊盖欲使之均劳逸知艰难识战闘习山川自置将官以来茍非有所征讨全将起彂与将官偕行外其馀常在本营不复分畨屯驻驻泊饱食安坐养成骄惰之性岁月滋乆恐不可复用又每将下各有部队将准备差遣指使之𩔖一二十人而诸州总管钤辖都监监押员数亦如旧设官重复虚费廪禄凡将官之设有害无利天下晓军政者莫不知之臣愚伏望朝廷如臣前奏尽罢诸路将官其禁军各委本州县长吏与总管钤辖都监监押等管辖一如未置将官已前之法其诸州军兵马全少不足守御之处量与立额招添其守御有备而寇贼之彂不能式遏或弃城逃避或率吏民迎贼或敛民财赂贼虽责之以死彼亦甘心今平居驺从且不能备一旦寇至责以死节不亦难哉
　　光为左仆射时上䟽曰臣闻书称眀王立政不惟其官惟其人臣少时见天圣中诸路止各有转运使一员亦无提㸃刑狱惟河北陕西以地重事多置转运使两员然朝廷必择朝士专任知州有声迹晓钱榖者乃得为之未尝轻以授人凡一路之事无所不总使按察官吏荐贤彂奸爱养百姓兴利除害或朝廷有本路事务未能细知利害者则委之相度措置当是之时官少民安事无不举公私饶乐海内晏清景祐初始复置提㸃刑狱其后或时置转运判官以其冗长害事寻复废罢自王安石执政以来欲力成新法诸路始置提举常平广恵农田水利官其后每事各置提举官皆得按察官吏事权一如监司又增转运副使判官等员数皆选年少资浅轻俊之士为之或通判知县监当资序及选人以权彂遣处之有未尝历亲民即为监司者能顺己意则不次迁擢小有乖违则送审官院与合入差遣更加责降彼年少则历事未多资浅则众所不服轻俊则举措率易历事未多故措置百事往往乖方众所不服故依势立威以行号令举措率易故虑事不熟壊法害民又利禄诱于前罪戾俟于后由是往往上不顾国家事体下不恤百姓怨咨止务希合以圗进取致今日天下籍籍如此皆由此来也陛下幸念民惟邦本本固邦宁知元元困穷于国家非便欲救而安之诏青苖钱不得抑配免役钱寛剰不得过二分窃闻诸路提举官犹有于春首抑配青苗钱勒百姓供情愿状别作名目占免役寛剰钱但取文具而已如此则朝廷号令废格不行于臣下恩泽壅塞不被于黎民徒存空文何以为政臣闻去草者绝其本救水者回其原提举官者乃病民之本原也陛下必欲苏息疲瘵乞尽罢诸路提举官其转运使除河北陕西河东外馀路只置使一员判官一员提㸃刑狱分两路者合为一路共差文臣两员凡本路钱榖财用事悉委转运司刑狱常平兵甲贼盗事悉委提㸃刑狱管勾仍选知州已上资序累历差遣所至有政迹聦眀公正之人方得为监司聦眀则知官吏贤不肖公正则黜陟无私部下官吏既皆得人事务安有不干集百姓安有不富庶此乃国家镇抚四方之本也若以提举官累年积蓄钱榖财物不少恐转运司一旦得之妄有耗散即乞尽桩作常平仓钱物委提㸃刑狱一面交割主管依常平仓法谨伺榖价贱籴贵粜及准备灾伤赈贷其馀不得支用若转运司委的窘乏须至兊那常平钱物者必须具数先奏朝廷得㫖乃得移牒支拨若以监司数少路分阔逺处巡历及管勾不办即乞只依旧法每岁遍巡诸州更不遍巡诸县自非要切大事朝廷不令监司亲往勾当只令选差本部官除司理司法县尉独员监当之𩔖旧条不许差出外其旧条不得隔州差选人勾当差及被差之人皆有罪新条诸州管勾官及主簿当给散月分不得差出之𩔖指挥乞更不施行所贵监司有官可差干得事务若遇有贼盗乞朝廷只委提㸃刑狱差官或行移文字监督捕盗官捉杀察其不称职及有可以代之者先令权摄仍奏乞替换许一面相度贼盗强弱立赏钱数目其捕盗官若立功许随功大小保眀乞转官及升差遣或减年磨勘朝廷更不下刑部磨勘诘难住滞临时详酌恩泽直赐指挥贼盗自然无不败获不须令亲出入监逐捉杀于事无益如此则监司巡历管勾职事简要易为办集
　　右正言朱光庭上奏曰臣等伏睹三月十八日圣㫖职事官许带职内尚书𠉀二年加直学士中丞侍郎给事諌议通及一年加待制臣逾月于兹反复思之不得其义多士纷纷之说不可胜纪聊采十说以陈于前惟陛下垂听幸甚说者曰立为此法庶职事官罢日不烦商量便可令带出臣以谓为中书自便则可于朝廷体要则未安也不若因其除外易以职名在人主恩意则新于臣下宠光亦异今既平居无事先以与之则一日补外何以示恩更进则太优不加则近薄虽曰善迁迺如少贬此不可一也借如自尚书一年馀罢则当与之直学士耶与之待制耶与待制则无以别于侍郎与之直学士则不应今日所立新制此不可二也或尚书侍郎而下以罪被谪于寻常例当落职者不知止落职事官之职耶并落职名耶不落职名则与平迁善罢无以异矣落则是不问过之轻重皆当夺两重职矣此不可三也官制以来由谏议大夫中书舎人方为给事中由给事中方为侍郎而御史中丞又在侍郎之上其为等差如此今一年之后合为待制则等差纷纷然莫可辨矣此不可四也昨有自尚书除御史中丞者岂可一年之后亦止于加待制则为降官与直学士则为乱法旧制知杂御史乃今侍御史其于中丞相去甚逺犹有不⿸麻止 -- 历月逾时或才满岁遂转待制者今为中丞一年方得待制是今中丞反轻于前日之杂御史也旧制知制诰乃今中书舎人自居待制之上次迁当为翰林学士其或迁杂学士虽至于侍读学士若不与权三司使及权知开封府皆不为美迁今一年之后乃得加待制是今日中书舎人亦轻于前日之制诰也又既为中书舎人以典制诰为职事其于侍从最为亲近岂须更带待制此不可五也六曹之官容以众材并进或以钱榖称或以刑法用使为尚书侍郎则可使兼学士待制则不可不然名器混淆而清浊一流矣此不可六也从来以寄禄官为行守试则试者多而行守少加职之后以职为行守试则试者少而行守多暗陞资格阴益俸钱而陛下不知此不可七也官制以前侍郎尚书𩔖为叙迁之官故更以带职为宠官制以后以阶为寄禄而尚书以下实行其职故自以职事官为重恩数之优非昔日比无更稍加职之例岂可以专官制之重职又兼旧制之宠名此不可八也人主之所以厉世磨钝屈天下英雄之心倶入于术中者惟名与器而已故美官重器必使有难得之势则人以得为荣为劝若予之不加重不予不加轻岁月所积例以授之则鄙夫以茍得自矜而髙材以同受为耻矣此不可九也待制职备顾问非学术该通议论雅正谁宜为之祖宗之世其选最精出入朝廷才一二人而已故当世人人皆以为贵今乃立法无有定员将一年之后待制满朝必有斗量车载之谣以玩陛下名器此不可十也方陛下脩眀法度齐正典章之时而官制职名参错如此臣谓终不可以并行伏望圣慈特诏辅臣别加讲议裁定归一适于至当庶行之当世而无碍垂之将来而可乆
　　监察御史上官均上奏曰臣闻朝廷设官分职所以治事才者并用则职脩而事治才者不用则事紊而职废才否并用则政事之不治者常半今之士大夫列于版籍者可谓至冗矣京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百馀人选人一万馀人大使臣二千五百馀人小使臣一万三千馀人举天下之员阙不足以充入仕之人故吏部左右选用阙京朝官及大小使臣大率一年以上选人须及二年以上或三年而阙次之逺者莫如选人大抵一官之阙在任与夫已授而又拟之者凡三人故自得替如不该移令待试法之中否须近一年而后拟呈已拟差必待阙三年而后就职七年之间方成一任京朝官待次㡬一年而后得差遣待阙一年然后就职五年之间方成一任以常人言之三十而仕又十五而改官至七十而致政共成七任耳又况二十未必仕仕者未必皆至七十而又有不幸私故䧟于吏议年虽及之未必满七任也故举天下之士大夫其才可以治事不至旷职者未必及半就令及半居间之日常多而治事之日常少此天下之郡县所以不治闾井之民未纯被朝廷之徳泽者良以此也臣以为欲郡县之治在夫才者居职欲才者居职在乎使其居闲之日少欲其居闲之日少在乎清入仕之源窃观今之自文职入流者凡四进士补䕃与夫纳粟得官百司胥史是也自武职入流者凡三武举补䕃与夫百司胥史是也计其才行可以居官治事者纳粟胥史不如补䕃补䕃不如进士武举何以言之为进士者自十年就学加之十年而后能治经阅史缀缉文词又加之十年而后能问学通博成就其志其学可谓劳矣及夫有司试之必择其眀达义理而稍工文词者方得荐送又求其尤者始预礼部之选又加廷试而后赐第择之可谓至详矣三年一取士举天下学者群试于有司亡虑数万人而赐第者仅五百人取之可谓至艰矣彼贵逰子弟恃其父兄之䕃补𩔖多骄惰不学仅通经义稍成文词者则必中选就令屡试不中年及三十亦得出仕其视进士笃志讲学趣操自立宜有间矣百司胥史主行文书积年寡过例该禄仕又豪右之家以赀授官其才品庸下素不知义又外䑓郡守奖荐之所不及彼固分甘自处于卑贱之地岂复有奋励之意其视补䕃子弟闻父兄之教少壮就官有向进之心宜有间矣由此观之计才量行可居官治事者纳粟胥史不如补䕃补䕃不如进士理之必然也又进士科所谓特奏名者凡五等其最滥者但曽一次预荐仅及三十年即该推恩其就廷试则试题平易字数减少有司考校又加寛假但粗成文理不至甚纰缪者皆置第四等以上未满七十者即更不须保任便许出官昨元丰八年特奏名系第四等以上者四百馀人可谓冗矣夫进士自秋试至省殿二处考校仅取五百其间尚容幸得又况偶获一荐累试见黜年髙才耗学术忘废其比进士实固相逺而又五路学者鲜少取人数寛但获一荐虽不事学坐待及三十年便该仕禄大率多年五六十以上既就仕官谁肯举荐夫以血气衰耗有茍得之心荐举不及无向进之意其能精眀治事廉洁自守者十无一二智识才力方之进士固有间矣夫以特奏得官与夫补䕃流外之人学术才行皆不足以方进士而又仕之数常多于赐第之人并趋吏部吏部按格不计入流清浊才行髙下但以到部先后注拟授差遣以此待次者常至七八百人注拟二年以上员阙故负才可用之人率为特奏名得官与夫资䕃胥史之流冗占壅滞比肩待阙居闲之日多而治事之日少者常以此也不清其源欲官之不滥才者之获进不可得也臣以为四者之冗有可罢者纳粟得官是也有可以裁抑者特奏名资䕃胥史是也窃闻嘉祐四年以后系特奏名者才数十人自治平至熙宁三年止有百馀人自熙宁六年至今每次推恩入仕不减四五百人臣欲乞参酌祖宗故事须曽取到文解或经殿试计若干举方许就省试实得文解及经殿试若干举方许就殿试其就殿试文理稍优者方得充四等以上每等限定人数不过若干人其在四等外者不理选限其曽预一荐虽及三十年不在推恩之限盖累曽取到文解或经殿试即须稍有文学不至空踈四等以上限以人数则有司所取不至冗滥如此则稍可以革特奏之弊矣臣又见广南摄官取本路曽预两荐者权摄簿尉一任无过遂行正校虽曰优假逺方士人然侥幸太过若量加举数即可以损入流之冗矣臣以为古人之仕者世禄盖使为之后者一人世焉禄廪之而已矣诗人之所讥谓弃贤者之后绝功臣之世今之寄禄官自大夫以上初升大夫即奏补子弟一人其后两经郊恩与致仕之日皆许奏䕃其为大夫以上岁月深乆往往奏荐多至数人夫廉谨无过积日叙迁而为大夫者未必有功而贤者也官其子弟一二人以宠其后固已厚矣臣欲乞自两省两制以下至大夫奏补之数宜加裁减限以多少则可以革资䕃之滥矣百司胥史积勤累日大率须及二十馀年方得出仕惟三省人吏最为优幸每以检㸃诸处文书酬奖减年出官最速其不愿出官者坐理资任至为郡守宜加裁抑使无过厚则可以损杂流之弊矣四弊既损则入仕之源清而才行可用者不乆于待阙不乆于待阙则治事之日多而职业无不举矣臣闻张官置吏所以为民今若捐虚授之禄以养害民之吏姑息不才之士以妨有才之进岂为民设官之意耶愿陛下眀诏有司讲求官冗之弊澄清入仕之源以幸天下实非小补
　　知庆州范纯仁上奏曰臣昨准兵部相度欲乞应蕃汉官非相统辖者并依官序相压其城寨等管辖蕃官即依旧在本辖汉官之下诏依兵部所乞契勘诸路蕃官不系官职髙卑乆例并在汉官之下此所以尊中国而制外蕃也行之永乆人情安熟虽蕃官之甚𭶑狡者亦不敢有觊望等軰之心盖分义体势不得不然上下遵承自无争较况蕃官职名虽髙只是管干部族人马凡部族应有公事并须从汉官弹压理断及战斗亦并用汉官使臣统制驱䇿故于平日必使名分相殊体势相异则缓急之际不失统御今若无故忽更旧制悉依汉官之法便与不相统辖之官依品序位即邉上使臣及京职官当在蕃官之下者十有八九而沿邉将副使臣才过替移或于它处出入相值坐席相同便合在旧蕃官之下人情之间岂能堪此况外蕃之性骁勇尚气当务裁抑骄慢之心岂可辄启契勘縁邉使臣任满多是就拟邻近城寨差遣它日或再相统摄即汉官使臣中必有摅愤报怨之人而蕃酋之徒既以等軰自处必生嫌恨致统制官司烦于处置开端生事为害不小防微杜渐实在于此伏望朝廷详酌特赐指挥诸路蕃官各依乆例不得与汉官叙班并在汉官之下所贵不失中国外蕃尊卑之限绝蕃酋骄慢觊望之心统制有常不为后患
　　二年平章军国重事文彦博奏曰臣伏睹先朝复尚书省六部二十四司欲其分治职事悉如唐制臣窃以尚书省吏部典选戸部掌邦计刑部主国法此三部最为重而侍郎郎中员外多不乆任迁转频数未熟本部职事已见迁改必致胥吏乘间作弊行遣迃滞臣欲乞三部郎中员外须令并满四年理为两任逐任与升资序立为定制经乆遵行内吏部戸部司封司勲考功度支金仓部亦须再任与逐任升资上件三部郎官佐本部长官主判逐曹任官材掌邦计主国法皆是国之重事伏望圣慈详察早赐施行
　　开封府推官毕仲㳺上言曰国家承五季之后典章制度号令文采虽未纯于三代盖皆有三代之意而仿佛焉至于慎刑罚息兵革寛仁尽下爱养元元得天下之心则有与三代比者独官名自宰相而下至于百执事循用五季之旧而不知改天子临朝太息于上而公卿大夫咨嗟悼叹发愤于下者不知几十年矣及神宗皇帝同人心决大䇿以阶寄禄而脩复汉唐三省之制宜其欢呼鼓舞以庆朝廷之盛德而行之五年公卿大夫犹有不怿于官制者岂未改之前尝厌五代之无法既改之后复云汉唐之非是则官名之所失如何而可葢国朝虽循三省之旧而二十四司之名皆第之以待百官当选者在省之官及假他官以制之如兵部为枢宻吏部为铨审库部金部为三司水部为都水刑部为大理名隶尚书而事在他局者不可以为后世法则先帝之改制无可议者而改制之中有非汉唐之旧而未合于今日之务旧平章事迁中书令国朝以来未有迁至中书令者而今仪同三司一阶兼昔日宰相累迁之官旧礼部尚书迁戸部工部迁刑部刑部迁兵部而今银青光禄大夫一阶兼昔日尚书累迁之官旧礼部侍郎迁户部户部迁吏部工部侍郎迁刑部刑部迁兵部而今正议大夫一阶兼昔日侍郎累迁之官卿寺亦然昔之官品难于进今之阶秩易为髙而又降七品为八品降五品为六品降三品为四品至其不可用也则议请减䕃反以旧品为定而章服之令徒降五为六降三为四以迁就新品之失而不知义理之所在则所谓非汉唐之旧而不合今日之务者可验于此然犹未有害也旧尚书省不总天下之政而中书门下合而为一则其治速今尚书省总天下之政而中书门下析而为二则其治缓此理之固然者至所谓画黄录符牒闗刺由上而下复由下而上近者浃旬逺者累月有夜半停印待报而其务乃比于竹茹木屑之细或者补衣贷食未得其决而事乆失于期㑹则非惟不合今日之务而良有害公卿大夫所以不怿于官制者以此亦在上之人损益之而已矣盖隋唐二十有九而今寄禄阶二十有五如益其阶使与旧日之官品相对无并三迁两迁而为一阶则阶正矣还旧日之品秩凡议请减䕃服章之名必合三五七九之数无易前古之常以就新品之失则品正矣事大而缓则由寺监而上台省或由台省而下寺监事速而小者则许之专决或专达而不为次第上下之道乆则事正矣阶正则朝廷尊名器重品正则义理安民志定事正则三省无滞务而逺近之人皆不失于期㑹脩此三者而官制立矣岂以汉唐之官名不当复而五代之季为可循也
　　仲㳺又上言曰道不足以通庶事不谓之道法不足以行万世不谓之法舜之德赏延于世可延之赏也文王之政仕者世禄可世之禄也赏可延而延之则无幸赏之心禄可世而世之则无猥多之患自汉以来舍其赏延世禄之说而不达其㫖是以官吏浮冗最为天下之大虑昔唐太宗省内外官定制为七百三十员曰吾以此待天下贤才足矣后世有特置同正员至于捡挍兼守判知之𩔖皆非本制中世之后遂不胜其滥然而䕃补之格犹未若本朝之滥也盖太祖太宗之时天下初定万事草创有司停阙待注而无人故多为取士之门䕃补之法以应用至今百馀年间天下以补荫入流者甚众一岁之选至千万计岂特赏延世禄而已耶旧日之制岁得任其子弟者易而为三岁三岁之制复易而为六岁而犹患其滥则殆非岁数之近䕃补人之多故也今若于定制之外复増岁数则士大夫绝望于䕃补沮事之议将不可止非所以顺人心助和气而官冗之弊又未必能去为今之䇿莫若因仍岁数逺近而渐实其试法试而中于法者然后入仕则是第存䕃补之旧名而已无入仕之新患顺于人心所利有五不増䕃补之期无所觖望一利也公卿之子弟患于不学而今实其试法则自劝于学二利也得好学之人以为政不病于民三利也一不中选者犹欲再而中再不中选者犹望三而中不绝其望四利也官冗之弊可以渐省五利也岂惟䕃补凡天下之入仕者皆为试法以考之使人人勇于自试而止取百人而已数百人则数百人而已终无意外之滥虽行之万世未见其弊又不失虞舜赏延文王世禄之㫖矣
　　仲㳺又言曰事不于无弊之时为有弊之虑知有弊矣复不早为之所既有猥并难治而欲彂一诏下一令使天下欢呼鼓舞遂返于无弊则虽稷契复生未易能也或者以其弊为不可救听而任之则亦非治天下之术也昔周制六官其属三百有六十而汉官之在内一千五十五在外之官犹不与唐太宗省内外官定制为七百三十员而开元天宝之间至万有八千则汉唐之间官冗可谓弊矣而本朝之弊则尤甚于汉唐昔太祖太宗之定天下万事草创中外之官不足以更代故多为入仕之选以应用而后世不知改作以适时变反有増而无损故治词赋者举进士诵书者为眀经五品已上岁得任子而流外杂色之进盖不可胜计至于今日尚书侍郎左右之选多至数千居家未仕与禄食于四方者倍乎在选之数被代赴选与已选待次又与居家未仕食禄者比而科举任子益来而不已不知数十年外官冗之弊将何如邪则救之之方正在探其情而理胜之耳夫子之则喜夺之则怨虽人所不免茍夺之以理亦无可怨者故管仲夺伯氏骈邑三百没齿无怨言则能探其情而理胜之故也今科举之士虽以文章为业而所习皆治民之说选于十万人之中而取其三二百使之治民理或可也而公卿大夫所任之子弟虽有贤者而骄骜愚懵未知字书之如何而从政者亦甚众虽其父兄不自言以情占之岂能不以为愧而且幸哉然则损任子之恩而严入仕之选者正今日救冗官之道夫任子者朝廷所以厚公卿大夫之家而严其选者乃将治民而不可忽选之之法宜比进士加寛而所谓铨试者则加宻或十而取其一或以二十而取其三惟朝廷之所进退中选者遂比进士而治民不中选者亦足保妻孥而免于皂隶顺于人心其利有五公卿大夫之子弟皆劝于学其利一也得选士以治民民不告病二也中选者遂比进士彼之所愿三也不中选者少沮而益劝无甚觖望四也官冗之弊从而可救五也盖事不于无弊之时为有弊之虑知有弊矣复不早为之所既已猥并难治而欲发一诏下一令使天下欢呼鼓舞却返于无弊则虽稷契复生未易能也而以其弊为不可救听而任之则又非所以忧天下虑后世然则欲治猥并之患为一世之虑夺天下之所喜而要使无甚觖望非仍任子之恩而严入仕之选无可为者若眀经流外杂色之进则在朝廷断而罢之势有不可罢者则十省其五六不系今日之轻重也
　　中书侍郎吕大防上奏曰臣窃观自古设官之意必先置贰立副不以名位为限者所以纾艰危而适顺用聚聪眀而济不及也总兵命将尤重其选以汉唐事言之大将军有长史司马从事节度使有副使判官参谋其自小官而登寄任立功效者不可胜数本朝祖宗以来实用此法故名臣不绝而四逺畏服窃见今縁邉经略使独任一人而无僚佐谋议之助虽有副总管钤辖之属皆奉节制备行阵非有折冲决胜之略预于其间朝廷每除一帅幸而得能者则一路兵民实受其赐不幸而不才者得与焉则是以三军之众一听庸人之所为岂不可惧哉其弊盖由朝廷不素养其材而取人之途又常太狭方今戎人旅拒邉患渐生若不早为准备阅试其能诚虑临事用人不暇精选因而败事所系不细以臣愚见经略使各置副使或判官一人朝廷选差素有才略职司以上人充参谋一人委经略使奏辟知邉事有谋略知县以上充如此则可用之士不以位下而见遗中材之帅又以人谋而获济兼得以博观已试之效以备缓急之用讲缉邉要莫先于此
　　三年右正言刘安世上奏曰臣伏见祖宗初定天下首辟儒馆以育人材累圣遵业益加崇奖处于英俊之地而厉其名节观以古今之书而开其聪眀廪食大官不任吏责所以成就德器推择豪杰名卿贤相多出此途得人之盛无愧前古然自近岁以来寖轻其选或縁世赏或以军功或酬聚敛之能或徇权贵之荐未尝较试遂贴职名渐开侥幸之门恐非祖宗之意伏望陛下眀诏执政今后馆职无俾轻授必求文学行谊有闻于时审察其才实可长育然后一依近降条制召试而命庶使名器渐重不容幸得循致贤能以备官使
　　安世又上奏曰臣近尝奏请今后馆职欲乞并依元立条制召试而授已奉圣㫖施行然臣伏睹所降指挥尚有未尽辄复论列庶㡬小补臣尝谓祖宗以来新进入馆之人鲜有不试而命者惟是缙绅宿望治效显著或累持使节或移镇大藩欲示优恩方令贴职今陛下过听臣言追复旧制虽云大臣奏举到馆职并依条召试方得除授而继云其朝廷特除者不在此限则是不问人才之如何资历之深浅但非奏举皆可直除名为更张弊源尚在臣愚欲乞特降指挥依仿故事约自转运使以上资序特除者方得不用此制庶能塞侥幸之门重馆阁之选
　　安世为左谏议大夫时上奏曰臣闻非至简不足以待天下之烦非至静不足以制天下之动故荀卿有言曰论一相以兼率人主之职也又曰相者论列百官之长要百事之听岁终奉其成功以效于君推此言之则人主择辅臣辅臣择庶长庶长择僚佐以次选抡不容虚受是以所受愈隆而所择愈简所择愈简而所得愈多此尧舜三代之君所以垂衣拱手不烦事诏而天下晏然以治者用此道也秦汉以来官失其守居宰相之位者或不知其任在庶长之列者或不守其职因循至今流弊日积臣请为陛下详言之昔魏晋以后采择庶官多由选部故晋之山涛为吏部尚书中外员品往往启授宋以蔡廓为吏部尚书黄散以下皆得自用廓犹以为薄已遂不之官唐制五品以上宰相商议奏可以除拜者则以制敕命之六品以下则吏部铨材授职然后上言诏㫖画闻无所可否谓之㫖授开元中吏部置循资格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹其后幸臣专朝旧典失序故陆贽抗论以为舍朝佥而重已权废公举而行私恵是使周行庶品茍不出于时宰之意者则莫致焉此乃唐之弊风不可不革也臣伏见近来堂除差遣多取吏部之阙不问职司之轻重才品之优劣为人择官殊失大体如承议王续堂除管勾左厢军事奉议郎刘敦夫堂差权河南知录若此之𩔖名品至卑吏部选差固不乏使何烦廊庙一一柬求臣恐三省之事日益纷纭执政大臣汨于细务则朝廷安危之至计礼乐教化之大原使天下回心而向道者将何暇以及之矣然则岂所以称陛下图任老成委注辅弼之意哉伏望圣慈眀敕三省别议立法今后除两制台省寺监长贰以上并诸路监司濒河并邉郡守之𩔖所系稍重者令依旧堂除外其馀一切归之吏部所贵执事简得以留心于逺业而选部不至于失职以渐复旧制也
　　安世又奏曰臣前月十二日上殿具札子论列堂除之弊乞诏三省别议立法近日虽降指挥以在京寺监主簿等数十处送下吏部而外路知州等阙尚未尽还臣窃谓朝廷之上宜选大吏其馀小者尽可付之有司今堂除之人日益加多差除不行其势必取于吏部吏部之阙日益加少则孤寒之士所得愈艰羁旅留滞动逾岁月此最更张之所宜先也臣愚欲望陛下特降睿㫖稍谨堂除之选仍以元丰八年后来取过外路知州等阙择其地望之重者依旧朝廷差除外其馀付之有司如此则堂中占阙既已不多吏部差注得行必无淹滞伏望圣慈详酌早赐施行
　　曾肇上奏曰臣伏见神宗皇帝大正官名始于三省诏令所出则自中书审覆驳正则繇门下受而行之则在尚书三省相成不可阙一中书则有舎人主行门下则给事主读尚书则有左右司郎官受付使之更相弥缝更相可否然后彂号施令罔有不臧立政官人举无过事此祖宗设官分职之本意也盖三省各有分守不相侵逾而门下一职近取诸身则为咽㗋逺取诸物则为门戸所以驳正中书违失故自来舎人不兼给事之职伏见近日给事中封驳中书录黄三省进呈却令舎人书牍行下臣愚窃恐因此隳壊官制有损治体寖渐不已遂成大弊此臣夙夜熟虑不得不为陛下言之也伏望圣慈戒饬执政大臣谨守神宗所定官制勿使三省属官得相逾越而中书诏令必由门下方得行出以眀职分以正纪纲以为天下后世之法陛下留意毋忽绍圣元年监察御史蔡蹈上奏曰臣伏睹近降圣㫖内藏库见催索户部太府寺借欠出豁钱物不少依旧更不统辖者臣窃见国家分职设局所以举官治而府藏出纳尤宜叅互钩考以检吏奸臣契勘元丰详定官制事目格子太府寺掌库藏项内有内库拘催交纳逐季㸃算内库申到纳讫官物帐状抄上勾销内库纳讫名件之𩔖凡八件格目甚眀又太府寺案名称内藏库隶右藏案即是旧隶太府非无文据臣尝闻真宗皇帝谓王旦曰内藏库所贮金帛备军国之用非自奉也顾外廷不知尔臣窃谓既通军国之用则隶戸部太府寺正其宜也惟禁漏泄见在物数其馀杂务事件如官制格子该载者委有闗防不可略去欲望圣慈省察元丰官制格子等特赐睿㫖令内藏库复隶戸部太府寺所贵百官庶府皆有统帅事归一体
　　监察御史龚夬上䟽曰臣闻唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂然则先王建官因革不常其来尚矣臣伏见言事御史自皇祐以来员数不常昨置六察官方推行之初事务繁剧故令专领察事今来按察之法乆已就绪在京官司无敢如日前迟者则治察御史其职太简臣备员䑓属适值两院阙官兼领六察未见废阙然则人治两案俾兼言职自不相废况元丰三年八年并绍圣令察官各兼言事伏望圣慈特赐详酌令监察御史三员兼掌论议庶几益广言路以称朝廷眀目达聪之意
　　哲宗时尚书右丞吕公著上奏曰臣伏睹周官三公三少掌论道经邦寅亮天地然皆分治卿职盖进则坐而论道退则作而行之此三代之眀法也唐太宗用隋制以三省长官共职国政事无不总不专治省事国朝之制每便殿奏事止是中书枢宻院两班昨来先帝脩定官制凡除授臣僚及兴革废置先中书省取㫖次门下省审覆次尚书省施行毎省各为一班虽有三省同上进呈者盖亦鲜矣盖先帝临御岁乆事多亲决执政之臣大率奉行成命故其制在当时为可行今来陛下始初听政理须责成辅弼况执政之臣皆是朝廷遴选安危治乱均任其责正当一心同力集众人之智以辅维新之政譬如共舆而驰同舟而济人无异心则何求而不得何为而不成伏望圣慈留神省察
　　刘挚上言曰臣伏睹近降指挥増复馆职及职事官并许带职给谏以上一年带待制尚书二年带杂学士臣窃谓国朝旧制庶官之外别加职名所以厉行谊文学之士髙以备頋问其次与论议典校雠得之为荣选择尤慎自元丰中脩三省寺监之制其职并罢满岁补外然后加恩兼职常视治行优劣以为厚薄除三馆并归秘书省为职事官外有直龙图阁省郎寺监长贰补外或领监司帅臣则除之待制杂学士职给谏以上补外则除之亦系一时恩㫖非有必得之理今尽复馆阁而荐试之法未立校雠之职无与则是所复虚名而已朝廷必不甚惜人亦不以为重近日得之者固已众矣臣考之佥言以谓脩废官耶则实无职事养人才耶则未加选择反复不见其便至于给谏以上限年带职尢所未谕且待制学士以侍从顾问为职自祖宗以来极天下之选不为定员今不考治行不察流品幸而至给谏以上则计日而得之人才不同一概除授臣恐自此员品猥众无复澄汰其有行能髙妙治最尤异者又将何以益之臣愚欲乞且依元丰官制施行或诏选臣僚讲䆒本末别行裁定使名器増重人不虚授以称朝廷劝沮多士之意
　　御史中丞苏辙上奏曰臣以空踈备位执法当得僚佐以助不逮窃见两院御史见止三人而两人辞免未入不独言者寡少于朝廷得失有所不尽而六察所治事务至烦凡有不及则百司怠废顷者员缺不补动经岁月众论莫不疑怪臣窃见唐制台官皆大夫中丞自辟有不由此除授敕命虽行皆拒而不纳至本朝虽稍损其旧然亦必令本台与两制分举而人主自择其可者用之初无执政用人之法也然人才之难非独今日故自唐太宗以来兼设监察里行以待资浅之士而祖宗旧制亦许用京朝官知县以上立法稍寛易于应格近日举法须得实⿸麻止 -- 历通判一考人物衰少莫甚于今而独于言事官重为艰阻实未允当臣顷在内外制见每有诏下同列相视患无合格可举之人所举既上又多不用却于前任台官中推择任使虽云旧人不免出自执政所可殊失祖宗博举之意臣今欲乞并诏本台及两制依放旧制举升朝官初任通判以上或第二任知县从圣意选择补足见阙仍依旧置监察里行所贵祖宗选任台官旧法不至隳壊而纲纪之地易于得人亦免遗旷
　　辙又上奏曰臣闻宰相之任所以镇妥中外安靖朝廷使百官皆得任职赏罚各当其实人主垂拱无为以享承平之福此真宰相职也臣窃见近者执政进拟邓温伯为翰林学士承㫖除命一下而中书舎人不肯撰词给事中封还诏书御史全台两省谏议皆力言其不可议论汹汹经月不定而执政之意确然不回温伯既仍旧就职而言者并获美迁质之公议皆不晓其故若谓执政诚是耶则给舎台谏并系所选岂其皆非若以论者诚非耶则不加黜责并获优宠进退无㩀是以公议皆谓朝廷自知其非但重于改作而已今者谤议未息又复进拟礼部侍郎陛佃兵部侍郎赵彦若权本部尚书中书舎人二人复相次封还陆佃之命臣窃惟此二事本非朝廷急切之务势须必行者也上既不出于人主下又不起于有司皆由执政出意用人致此纷争内则皇帝陛下太皇太后陛下厌于烦言焦劳弥月下则侍从要司失其旧职纲纪废壊至于赏罚颠倒顷所未闻臣不知为政如此得为镇妥中外安靖朝廷者乎顷者诸曹侍郎阙人朝廷始擢用诸卿监为权侍郎盖以不权侍郎则木曹公事阙官发遣如礼兵诸部事至简少虽无尚书但责侍郎亦自可了况侍郎既具而复权尚书此何说也若谓侍郎乆次当迁尚书臣不知尚书乆次当遂迁执政乎此则为人择官而非为官择人之意也臣待罪执法窃虑圣意未经䆒察但见执政历诋有司而自伸其意使群臣无由自眀今后再有如此等事无敢守法为陛下眀白是非者是以区区献言不觉烦渎罪当万死
　　辙又奏曰臣等近准敕举岑象求赵㞩充台官已䝉圣恩除象求殿中侍御史窃见本台两院官共六员分领六察皆得言事元祐之初朝廷急于求治台中员阙略无一二四方观望皆知陛下勤于听纳争效悃愊以补万一今日监察御史并阙四员虽圣眀开纳之意无损于前而员阙不补中外疑惑今六曹寺监虽复闲地每遇有阙犹未尝不补况于人主耳目所系至重自非讳闻直言及有所壅蔽而听其乆阙实非治世之事也况六察所治事务不少若稍有弛废则冤抑者必众亦非先帝设官之本意也伏乞特出圣㫖下本台及两制分举八员陛下择取四人用之使天下晓然知朝廷招求忠言与昔无异不胜幸甚
　　校书郎李昭玘进䇿曰昔先王自勤厥德夙夜不怠惟前代时若然后训迪厥官而作周官立三公以论道分三孤以𢎞化公则燮理阴阳孤则寅亮天地皆所以成王道也道则一事则异故设六官各率其属以象天地四时皆所以成王事也治则简而严故冡宰为天教则详而亲故司徒为地礼和君亲以体仁也故宗伯为春政正上下以合礼也故司马为夏刑主制杀以象义也故司冦为秋事主应变以藏知也故司空为冬上则天地阴阳日时之变中则君臣父子之常下则山林川泽土壤之化繁至于宫室器械饮食衣服之节微至于虫鱼鸟兽草木之性莫不有官以治之有职以辨之増一则有馀亏一则不足内外相属小大相聨故能国体完具政无不大而阜成兆民者也自周之衰其制变于战国而大壊于秦汉承秦之后独用其故号其位无统其事无聨至唐始为省寺台监以分处百官使令宿业事事无旷问其名则以职对下其令则以官议司有常守位有定员唐之治绩号为甚盛者其致然也谓之省有曰尚书有曰门下有曰中书尚书典领百官庶事所㑹决者也其属则六其聨则二十四其位则各以其序知百官之功过然后与之以勲级勲级未足以劝贤也又加之以封命此三者未始不先选天下之材而用之也故考课勲封之职则主之以吏部仓廪有所积然后为权衡度量之制既为权衡度量则量岁计所出而支调之此三者皆出于戸口田赋之所入也故钱榖土地人民之职则主之以戸部先王之为礼未常不谨于賔主之际外则谨于賔主内则严于鬼神为之牢醴膳羞之数为之祠祭祀享之节三者皆礼之事也故賔客膳饮祠祭之职则主之以礼部戎器既有藏车马既有备必周知天下土地之籍镇戎烽𠉀之逺近者皆兵之事也故武库舆辇方域之聨则主之以兵部谨门闗出入之籍以防奸督财物期㑹之责以防伪以此防人犹有犯上违令者则戮辱随之此三者皆刑之所治也故门闗勾㑹禁隶之聨则主之以刑部津梁沟洫以时脩苑囿山泽以时取屯营之事以时耕此三者皆工徒之所兴作也故水利虞衡田作之聨则主之以工部门下之治掌出纳帝命而相礼仪者也中书之治掌佐天子而执大政者也侍从顾问规谕讽谏之左右分更焉故记动史书其起居法度执大政则道揆者也叅议表章草画制命之职在焉故记言史书其诏诰德音儒学皆有选也图籍皆有藏也议法制沿革者其事小故属之门下求贤才隐滞者其事大故属之中书此三省之制也监则监其所守寺则法度之所出其事则同其主则异若礼乐饮膳宗室蕃夷之所掌图籍天文学校服御之所司则又礼之别也宿卫工作仆御军械则又兵之别也治水则工之别也此监寺之制也庶事既有别矣帝命既有掌矣大政既有议矣有守者付之监有法者付之寺朝廷之治略已具矣然而百官之所领万事之所总必有责也故特置一职谓之宰相百官之罪恶朝㑹之仪典必有所纠也故特置一官谓之御史则内外各有所察也或不以一名其职唐之致其盛几与古比隆者任官得其序而已国家设官分职一切用唐制或有职而非其官或有官而非其职或一职而治以数官或一官而兼以数职名分不正而已名分既不正则无能罔上之人盗名而自安喜功勇利之臣犯分而争进今先正其名分而各以所能任职则贤不肖之实易察而功罪之迹易知又何患官不得其人人不能行法者哉侍御史王岩叟上䟽曰臣闻维天下之势者存乎法持天下之法者存乎平权之而后行议之而后用使不失其平者存乎其人当张释之为廷尉人有盗髙庙坐前玉环者奏当弃市文帝大怒曰吾属廷尉者致之族而以法奏之释之谢曰今盗髙庙器而族之有如万分一假令愚民取长陵一抔土陛下且何以加其法乎文帝乃许廷尉臣以谓此不出于法之文而出于一时论议能推明轻重之意以释上心而使天下后世莫不称其当由是言之廷尉之选其当忽哉臣伏睹祖宗时审刑大理长官及其僚属皆择天下君子长者通物情知义理者以为之其用心平其持议不阿其知思足以讲眀法之微意而必与情称故天下号无冤民以今望之其遗风馀徳犹释之在汉也后专尚刑名法术之学而𢡖刻之吏多在此选议事不原于法意论刑不本于人情执文以致罪顺㫖以成狱不知先王眀慎钦恤之心而复辅之以经术申之以道德故愈务而愈逺愈严而愈戾试以断案巧则巧矣然不足以得正人而足以得狡吏委理卿独举专则专矣然不足以任至公而足以得偏见臣愚伏乞检㑹旧大理举官法及讲祖宗置审刑院大理相持并行之初意今后罢试断案人则释之之徒将自为陛下用稍复刑措之治天下幸甚
　　时两省正言官乆阙岩叟又上䟽曰国朝仿近古之制谏臣才至六员方之先王已为至少今复虚而不除臣所未谕岂以为治道已清而无事于此邪人材难称不若虚其位邪二者皆非臣所望于今日也愿趣补其阙多进正人以壮本朝正人进则小人自消矣
　　谏议大夫王觌上奏曰臣闻利不百不变法凡法之所变非得已也使利害等均而徒有变更之劳则不待明智不惑之士而后知其不足为矣彼中才之惮烦者皆不为也况利少害多而可轻变成法哉臣窃见今年九月九日朝㫖节文内外马事并隶太仆寺直达尚书省更不经由驾部车营致逺务鞍辔库驼坊皮剥所养象所并专隶驾部臣窃谓此独可以败壊官制而未见为利之实也夫自李唐失政官制紊乱乆矣圣朝祖宗以来初则有东征西讨之忧既混一区宇之后方务休养元元故于脩完官制有所未暇也至神宗慨然悯之于是讲求历世之坠典造新一代之成宪正名百职建复六聨上下相维各有分守此真得唐虞三代建官之美意也后世所当谨守而勿失今朝廷以马政乆废而推行牧养之法固太仆驾部之职矣若使太仆仍旧隶驾部而共脩职事于牧养之法未见其害也使车营致逺等务不隶太仆而领于省曹于牧养之法未见其利也利害未分而徒使本末失叙官制复隳臣不知其可也且场务恶属寺监寺监恶属省曹乃官吏不恤法度者之常情顾朝廷处之如何耳伏望圣慈宣谕执政大臣无以牧马一事而轻壊官制追还九月九日朝㫖别降指挥施行
　　觌又上奏曰先朝造新官制于古义皆有按据若推行之际见其未尽乃当脩完何可无故废壊臣伏见今年八月二十日敕节文髙丽贡奉事节皆系管勾所检勘依条格申所辖鸿胪寺其本寺不以事体大小皆不与夺勘㑹处分但腾申主客取𠉀㫖㧑今后髙丽夏国遇入贡应干排备所须之事并令管勾同文馆所都亭西驿所径申所属曹部施行更不经由鸿胪寺臣窃谓鸿胪寺不与夺处分诚为非是然若非省曹不稍假以权而致其不敢与夺即是鸿胪寺不任职也此皆罪在官吏乃非官制之过岂可因官吏之罪而废省曹寺监上下相维之序哉夫畨夷入贡合责办鸿胪寺今夺而专之于省曹是省之办事敏于寺也马事措置合经由省曹者今析而擅之于太仆是寺之办事敏于省曹也名实则同而缓急工拙之间何其异也故论者以谓均是省曹一则夺寺事而专之一则虽其所属之寺事不得预焉均是寺也一则并省曹之事而专之一则虽其本寺之事不得预焉果何义也若谓减去经⿸麻止 -- 历之处然后事可以速集而无害则非独鸿胪太仆而省曹寺监上下维持之序可存者少矣法度如此岂经逺之道惟圣慈详酌
　　胡宗愈上䟽曰臣检㑹今年三月二十八日三省同奉圣㫖今来内外官并许带职食钱并理任外其馀恩数并依官制以前条贯又准五月三日圣㫖指挥勘㑹秘书省自有职事官其旧带馆职并今后除授校理以上职名并不供职臣愚窃谓不知朝廷之治体则不足以立朝不习国家之故事则不足以应务唐李徳裕谓用寒士不如用公卿之世议者以为偏论臣乃谓之知言盖公卿之世耳目习朝廷之治体练熟国家之故事逺方寒士有不知其始末者裕之言未为过论太宗皇帝深达此意始置崇文院建秘阁集四库书选天下名能文学之士以为校雠官给以见俸食于太官优其资秩自选人京官入者始除馆阁校勘或崇文院校书及升朝籍乃为秘阁集贤校理或优之则为直馆直院直阁其始入而官位卑者未得主判且令在馆供职改京官升朝籍方得主判登闻鼓检院同知礼院之𩔖资任渐髙则为吏部南曹郡牧判官又髙则为省府推判官或出知藩镇任转运提刑又选其乆任者或迁知谏院预讲读或为左右史遂典词诰或待制内阁由此而为公卿执政以跻台辅逺器大节方重深厚事业磊落载在史册者前后相望外至于守土奉使蔼然皆有风绩可观间有不才阘茸者叨预于其间则指目鄙笑不容于清议故累朝得人方古为盛此实太宗皇帝忧深虑逺养育之功也熙宁执政务欲速援亲党假此为进人之阶浮躁狂妄者争趋之故有朝除校理而夕拜词掖夕为直院而朝作辅臣馆阁涵养之风遂至委地士人廉耻之节靡有孑遗既无素养之才悉是茍合之士临时选用或非其人左右史才间用俗吏以致朝廷厌薄馆阁⿺辶处行寝罢陛下即位以来招贤乐善追复太宗皇帝之政继承列圣之业俾复三馆职名又诏执政大臣各举所知召试以充其选独不许其供职臣愚莫知其意窃计议者必谓崇文院已改为秘书省已有官属则带馆职名者不可供职臣愚以谓崇文院之名虽改而袐阁集贤昭文馆四库之书犹存既选英才除职名而不令供职不法太宗皇帝养才育士之深意而徒以虚名为士大夫进取之阶不惟义理未安兼亦于事无补臣愚望朝廷稽考祖宗馆阁之制选人京官除者且授秘省正字校书以比昔日之校勘选人已有改官并供职四年除校理指挥外有自京官除者亦自校书郎二年方授校理已升朝者得兼寺监职事以比昔日之主判由此渐进以历省府与带职之人并令入馆供职依旧食于太官磨以岁月使多士知陛下育才之意庶㡬优㳺议论渐知朝廷之治体群居讲习以议国家之故事廉耻清让去而复还馆阁素风坠而复振朝廷自后用人不乏实才将以成太平之业臣愚以为自此为始惓惓之意惟陛下采择
　　陈次升上奏曰臣伏睹官制格尚书省总判六曹事务勘当若否中书省取㫖门下省封驳法行之初先帝特降诏书云人各有分然后安官各有守然后治仍申谕中外违是令者执政官委御史台弹奏尚书以下听长官纠劾以闻当是时人循分守无敢僣紊元丰末以垂帘听政令三省权同取㫖今陛下独揽乾纲躬临庶政孜孜䆒心以复先朝政事而三省者政事之本也尚未如官制格夫本既不正而齐其末是缓其所当先急其所当后也况先帝以三省分釐庶务其寓意岂徒然哉盖欲上下相维以防偏蔽故也谓如尚书省勘当或未中理中书省取㫖必有去取中书省取㫖或有未当门下省必须封驳今三省长官既同取㫖门下省属官虽欲封驳终难其议以此遂失上下相维之道非立法本意也若谓门下中书省见今独员难以专委即当选任人才以补员阙安可以阙官而废法哉伏愿陛下留神先帝官制分釐之格诏书叮咛之意断自圣衷行之必果庶使政事之本立而良法美意得以推行天下之治可立而待不胜幸甚
　　刘泾上奏曰臣闻外重之势莫如监司盖其势与朝廷相为低昂则处材分忧可以无慎乎朝廷尚察严则此属日夜淬汰喜为健人朝廷尚寛阔则此属因縁茍偷劝为循吏方法新俗恶之初朝廷所以遇此属者往往旦从常僚暮擢权路不爱爵赏以与此属开富贵之门而其间以法意人情自责任者皆是也方斯时论者固有躐等逾防之讥而朝廷借此属以枝梧四方者亦岂少哉法寖行矣俗寖变矣此属亦遂废以貌相诲无复常故盖未有如此日之优也方法新俗恶之初将一天下而首尾之则喜健力恶孱弱以集成为急法既行俗既变则尤当谨守而挟持使无倦焉可也遂以健力者为豺狼之人厌之以近厚相煦濡可乎曩惟朝廷有憾于百年者正以此属无守法任事之人而志縻廪禄坐视涂炭力回已去不返之风波而作新焉曽未乆也而已辄解体是使荏苒岁月复如前日而又复更张之也观今之法谓之已行则缉翩之人尚多今之俗谓之已变则顽梗之害尚在奈何使此属无故而罢休也且如去冬造簿法行此朝寺既稔讲之矣其升降虚实固大事也而守令往往习为常程至有以前日手实中废为验者茍如此则臣深知此法未可以全成望郡县也其所由来监司以茍简败之尔前日上下之势如束湿而朝廷法令十有九不如意况如今日已放绳墨之后乎借令文具然其县大夫慵懦不力乡书手之因仍为奸以害齐民者已深矣此非独臣忧臣所闻于老世务者皆如臣忧无异也朝廷亦岂惜片言之戒为监司之劝沮乎非特此也其于法令之间见如不见闻如不闻按部未再三则以劳苦为辞在官未满岁则以乆淹为叹者皆是也郡县亦曰某监司接人无苛礼某监司临事有大体皆姑息因循之实也然亦朝廷有以致之耳或曰造新法用新进如前所升㧞是也守新法用旧人如比日用巩彦辅髙秉孔宗翰林积赵约之𩔖是也朝廷之行往往与世俗之疑合则亦何怪乎监司之不劝为近厚以致于茍简而无畏哉此最当今急务不可缓图者愿陛下乘士气竭蹶之时为一鼓焉如曰天下无事何用使此属扰扰哉此非臣所敢知也








　　历代名臣奏议卷一百六十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十二
　　明　杨士奇等　撰
　　建官
　　宋徽宗宣和中殿中侍御史许景衡上奏曰臣仰惟神考肇新官制凡省䑓寺监之官无有小大闲剧皆极一时之选比年以来其选寖轻间有躐等滥进未足以副仁圣继述之意者此不可不论也伏睹近降指挥迪功郎李景云孙恕江大一或以应奉有劳或以拟进御题试䇿各与改合入官除寺监丞主簿骤从初等选人入为寺监之属命下之日闻者惑焉今士大夫服勤州县积累考任无虑二三十年仅得为郡守贰然而睥睨寺监丞佐有终身不可得者孰谓初等选人姓名艺能素未有闻考第荐举犹未应格而遽得为之哉且应奉有劳近例止于改秩未尝为职事官者而拟试御题乃是在外著撰就使文字稍工亦非多士造庭亲奉清问之比也而改官除职度越累朝榜首恩例其夤縁侥幸迁进之速皆前此所未有也乃者卿监尚书郎或出于戚里势家或系监当资序皆自宸笔简汰冗滥且诏继自今非历寺监丞以上不除郎官少监名器增重士论悦服夫省曹监贰选格之严如彼而寺监丞簿冒进之易如此则是今日之冒进又将为他日之当得者矣澄源正本实在今日其李景云孙恕江大一为寺监丞簿指挥伏望圣眀详酌特赐诏罢改用真才以待卿监省郎之选且契前日手诏丁宁之意
　　景衡又上奏曰臣窃惟州置通判虽曰佐贰守臣然自祖宗以来选择畀付目为监郡使州将有所畏惮则任属之意深矣故虽遐方小垒皆自朝廷命之伏自近年帅臣监司偶縁一时申请例得辟置陛下独智逺覧以为寖失祖宗之意乃于政和丁酉特降御笔以戒在服今才㡬何时而冒法触禁者复作矣若河北转运司奏辟张恕通判莫州河东经略使乞辟彭作通判平阳府是也然此特其所部之支郡耳至若知河间府詹度奏辟张公济通判本府则又其甚者也夫漕臣许辟其属三路帅臣许辟幕府若州县城寨之官则各有着令至于通判则无明文若为守臣而得辟置则是门下私恩之士也尚能举监郡之职乎且为奏辟之言者必曰选才集事乃若他州通判拘于吏部资格容有老病昏懦者今三路并邉之倅悉自朝廷选除岂有朝廷选除之人皆以为不可用而已之亲昵党友乃以为才耶夫徇私引𩔖侵紊祖宗成宪且违专降诏㫖皆近年玩习之弊不可不惩也所有张恕彭作张公济伏望睿㫁特赐改正施行其詹度等亦乞戒饬以警慢令之吏御史中丞王安中奏曰臣窃观棫朴之诗言文王能官人有曰勉勉我王纲纪四方盖王者作人而官使之所以立政立事而纲纪之正实自任官始恭惟神考董正治官法完令具陛下以圣徳在御亦惟先志之承则纲纪之立久矣然人懐自便之计事徇一时之求则紊陛下之纲纪者盖未能无也官有定职职有定员名位不同命数亦异此先王之法元丰之制也今有视秩之例非待制而视待制非卿而视卿凡此之𩔖无乃非所谓严分守正名实者哉此紊纲纪之一也因劳积赏赏有重轻因事迁官官有大小故寄禄有正法而许回授选人有比𩔖而许循资今乃碍正法者多特转行合比𩔖者多特转改故奉直以上可循月取而比比皆是铨曹一命不须保任进而人人妄求名器濅轻岐辙益众此紊纲纪之二也朝廷之上见阙而除官居官之吏俟期而受代此事之常然者今乃除吏之际有直替见任令别与差遣者有冲改已差下者有新阙未到且在任待阙者彼或到官日月未㡬或受命待阙已乆遽遭攘夺有至于淹回流离饥饿失所者故稍优之阙势孤者睥晲而不敢受可进之地援寡者惴恐而不敢安噫才不才不能相逺特相与干禄耳何至纷纷若是哉若乃在任待阙则亦妨后人此紊纲纪之三也祖宗创业监唐末五季藩镇擅命之弊乃廷授通判外察守臣此万世之法也今方面之臣有辟置本处或属部通判者殆失所谓监郡之意借曰选才办事且犹废法乱常况亦不过于徇干请恩亲旧而已耳陛下比降御笔罢诸路帅辟支郡守矣独此未之戒何邪此紊纲纪之四也凡兹数事臣愿陛下深烛其原断自宸虑亲御翰墨大正纲纪往者纵不可追来者犹可止也如此则人安其职事适于理觊觎之望奔竞之风庶㡬少息矣惟陛下裁择钦宗时御史中丞许翰上言曰臣闻成周以来官不必备故唐建六曹三百年间尚书之见于史者不过数人国家凡中都官亦多阙而不补至崇寜间蔡京用事乃始尽补䑓察之阙当时佞臣称贺以谓贤才众多自是省寺之间始备官矣方今当且罢不急之务阙可省之官至于诸道郡县之吏祖宗所无者皆宜量事定制裁去冗滥庶㡬安民丰财以济武事且多故时振兴蛊壊则有随事之宜又当増官置吏者非一若不暂损所缓以赴所急素食猥众则国将何以给之
　　侍御史李光上奏曰臣等伏见谏官札子称䑓谏官均为人主耳目至于正救阙失防㣲杜渐又非䑓官之比縁阁门之班自来先䑓而后谏兼近来又有得㫖及指日引见上殿人致谏官求对有三五日始得班次乞今后宰执班退特留谏官一班阁门遂取㫖定谏官班在䑓官之上臣等窃详谏官申请止乞宰执班退特留一班未尝乞引班在䑓臣之上兼上殿班次先䑓而后谏系是祖宗法而䑓臣令著止称言者则正救阙失防㣲杜渐与谏官事体一同所以均为耳目之官今来阁门引班上殿却以䑓臣在谏官之下显见有违祖宗以来一定之法兼亦非谏官申请之意欲乞今后䑓谏同日上殿以䑓谏杂压为先后况今三院御史并言事则上殿者多仍乞依谏官已得指挥宰执班退特留䑓臣一班在指日班前庶使䑓谏一体仰称陛下崇奖之美意髙宗建炎间尚书右仆射李纲上言曰臣窃以承平之际虽无事当备官以张朝廷之容艰难之际虽多故当省官以责事功之实至于禄廪亦当随宜裁节以济一时之急盖世方多难财用之入不比于治安之时而用度之广有过于无事之日非加裁节以协厥中则何以为经乆之制用过乎俭非得已也文臣六曹尚书侍郎事简者不兼置给事中中书舎人之𩔖可阙其半寺监长贰六曹郎官以繁简相兼学官馆职之𩔖比旧制减半开封府曹掾依旧改为推判官武臣条具员额除见领军职及团结新军置正副统制部队将外馀并量事减贠如此则中都之官省矣监司彂运使副以两贠为额属官减半提举香塩茶矾司并归提举常平司提举市舶除广南外馀路并归转运司提举保甲司并归提㸃刑狱司属官不得过一贠如此则外路之官省矣通判两贠处止置一贠以司录依旧为签书节度判官㕔公事曹掾官依旧为节度观察军事推判官录事司户司理参军添差监当官并罢县万户以上置丞不满万户者不置如此则州县之官省矣三省枢宻院人吏员额及转官正法并依祖宗旧制监司州县吏贠三分减一如此则吏贠省矣应宰执子弟带贴职及待制以上并罢如此则职名省矣宰执俸禄及见任宫观未有差遣待阙京朝官以上俸钱并减三分之一如此则廪禄节矣省冗员节廪禄以济一时之艰难俟将来恢复天下再安自当依旧则官吏亦岂曰厉已哉此今日不得已之务也如合圣意乞降㫖三省措置施行
　　御史中丞许景衡上奏曰臣访闻京西州县累经残破所在多阙正官并是权摄𩔖非其人疮痍之民冤抑无所诉且日虞钞夺诚可怜悯契勘邓州守臣兼帅京西南路近䝉朝廷就差刘伋议者以为得人正可委以经理一路选辟官吏抚循兵民屏除盗贼且遏边骑况今已是防秋之时若候本官到任申请则文书往返糜费日月不足以济缓急臣愚欲望圣慈详酌速赐行下就委本官前件职事庶㡬存抚一方不致稽缓阙误景衡又上奏曰臣伏见祖宗之制选人改承务郎以上官者岁以一百贠为限仍逐月均定人数引见至元丰中稍加至一百三十五贠方是时承平滋乆人材日盛而改官之数止于此者盖吏部阙次有定限故也又承务郎以上一岁之内致仕罪废死亡大略须减百馀贠故以新改官人补之是以吏贠不至甚冗而铨部差注不至壅滞俸禄给赐不至阙绝故百馀年间上无失职乆闲之吏而下无被扰受弊之民此法度维持之效也伏自崇寜以来用事者徇私市恩始壊祖宗之法选人改官更不立限一岁有至数百贠籍名吏部者多至不可胜数计一阙率四五人共之自古官冗之弊未之有也其源皆岀于入流太杂及改官不限人数之故方陛下绍复祖宗之制以成中兴之业则官冗之弊所当首加澄革也其限数改官伏乞睿㫖下有司遵依旧法施行秘书省正字洪遵上奏曰臣闻古之盛时文徳怀逺凡四方万里之外罔不慕义賔服行李往来殆无虚岁中国所以待之之礼则亦有加既为之邮传供张以舎之又设官以摈相之故行人典客闻于周秦自汉以来始置大鸿胪兼治祭祀朝㑹封袭道释之事有国者所不可废也恭惟陛下以不世之资光启中兴思与生灵休息而清疆场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之虞英断刚明排斥异议独任一徳之臣结驩北国以建万世长乆之䇿使南北元元仰父俯子而知有生之乐然其使车脩聘结辙于道虽处之有邸其至如归而司賔之官犹未及建诚为阙文臣愚欲望圣慈讨论旧制复建鸿胪若使人至止则率其属以主摈赞之事闲平时自可脩举本职庶㡬逺方知朝廷所以尊崇之意亦今日之先务也
　　胡寅上奏曰臣闻设官分职凡以为民受官莅职非以为身兵兴以来衣冠失所者众于是开奏辟之路置添差之阙广宫庙之任増待次之除所以惠恤之者亦厚矣而奔竞日昌不安义命方在责籍则乞叙雪已得叙雪则乞祠禄已得祠禄则乞差遣已得差遣则乞改替已得改替则乞近阙已得近阙则乞见任已在见任则乞超擢攀縁进取肩摩辇下士风之弊莫甚此时人以私计不便为言岂有体国在公之念曲徇其意则阙少贠多势难均及漠然弗顾则造为讥谣有害治道伏见旧法已有差遣未满任及方在贬谪者不得辄入国门所以杜贪躁清仕路存纲纪也臣愚伏望陛下明诏宰执举行成宪有驰骛不悛者仍委御史䑓觉察弹奏重惩治之庶㡬澄清选授兴崇廉耻合傅说惟治乱在庶官之戒无子产恵而不知为政之失诚中兴急务也寅又上奏曰臣闻昔冉有退朝孔子问其何晏也对曰有政孔子曰其事而已如有政虽不吾用吾必与闻之既讥冉有之以事为政又以明大夫之职当与政而不与事也列国之大夫尚以与政为先务而况天子之大臣乎夫审于音者聋于官明于小者暗于大而以庶事不举必躬视而行之则于大政必有偏而不起之处矣圣人之言后世法也今左右大臣陛下之所委任以图中兴之丕烈而兼緫六曹有司之事至于受词诉阅案牍走卒贱史一有所求皆得自达穷日之力不得少息皆细故也而政事堂与州县无以异矣自顷刀笔之吏偷安之人窃据此地劳心毕智于簿书期㑹之间以为称当无足深怪而馀风尚在乆弊未革此天下所以疑中兴之无效也臣愚欲望陛下诏宰相大臣选补六部长吏凡有格法者一切付之使得各举其职则大小详要不相夺伦中书之务清有司之事治文移奏报各従简省庙堂之上可以志其逺者大者乆长之䇿恢复之功庶乎可冀矣
　　寅又奏曰臣窃谓无功而受禄则有功者不服故曰士无事而食不可也今日有之宫观岳庙是也臣尝论之矣夫既以禄养无事之人而磨勘转官暗理资任与服勤职事积日累劳者无以异是以官爵益滥任子益众贤事不勤而用人之资格废矣是弊政之大者岂可不为之限制哉臣愚伏望睿㫁诏大臣立法应宫观岳庙人并不许理磨勘月日入官资任庶㡬名器稍重劳逸殊科于今日兴事建功之政所补不小大臣侍从以身率之则人知侥冒之不可为而心自帖服矣所有臣前来奏论未䝉采用亦望圣慈指挥检㑹特赐施行
　　寅又奏曰臣窃见近岁帅臣监司更易频数虽使绝人之才居之号令未及信扵民而已报除代矣建官分职皆以为民今二年成资徒欲为人择官速扵使阙非为民也为政而不为民茍徇士大夫饕禄营私之计则非政矣臣愚欲望陛下明诏大臣凡前宰执侍从官为州郡未满三年不许除代其庶官知州及转运副使判官提㸃刑狱𠉀到任一年方差替人其馀凡系堂除者除代以两人而止仍皆以三年为任如此则官有宿业之志功绪可稽士息竞夺之风廉耻可立乃中兴急务也寅又奏曰臣窃以州置通判佐守而治巡行属县号按察官其任重矣祖宗旧制必两任知县无罪犯有保举然后闗陞通判其难其慎如此近来由判司簿尉初改官人虽为京朝官而实不曽历亲民差遣者例皆不肯叅部便欲直为通判其意以谓一经堂除即是资历他时可以攀縁越次差遣其人既不安于小吏之分而有骤升半刺之心则必作势威黩货贿为民之害无所不至茍徇其欲岂所以为治也伏望睿㫁诏大臣严守格法不轻除授其已除未赴者亦乞别作施行庶几息侥幸之风励人材之操以称陛下奉若成宪择吏而爱民之意
　　寅又奏曰臣窃见比来岁旱民力已竭而国用方滋县令近民之官尤宜慎择而贤才可用合入知县之人往往禄隠扵宫庙而自以为能者则未必不为民害此国用之所以日屈而民力之所以重困也臣愚谓宜籍中外已为台省寺监官依仿汉制分宰百里俟有治绩不次升擢则又増重事权优假其礼借以服色厚给饩廪凡军马屯驻本县者许其节制其经由者悉从阶级则又据今诸路县分户口赋入分为三等上等自朝廷除授中等自吏部注拟下等令帅臣监司同共辟奏立为定格不得差互则又用宋元嘉致治之法以六期为㫁革去三年成任两考成资与堂选数易之弊则又立四条为三等县令考课之法曰纠正税籍曰团结民兵曰劝课农桑曰敦勉孝弟俟及三年考其绩效已就绪者就加旌赏未有伦者严行程督皆无善状则黜汰之则又命从臣各举二人之能任亦刺举二人之奸𧷢者皆籍扵中书俟考按功实以次施行如是则县令之选重仁人君子有爱民利物之心者屑为之安民固本为中兴不拔之基其与用才取办斵䘮元气以成膏肓之疾者相去逺矣臣言或有可采伏望睿㫁诏大臣详酌而行之
　　章谊上奏曰臣契勘尚书六部寔朝廷典则制度之所在其人吏掌行文书奉循法令尤当谨闗防明约束不与他司交通然后人人孤立一意以守职业是以不许诸处抽差虽奉特㫖听奏知不遣著为定令盖有年矣近者官司凡有建请率称如有一切拘碍且依今来指挥彂遣以是省曹人吏不复安职造请干求唯利是视身在他司而籍居本部当剧曹重案之日则亟去不顾在禄优事简之地则历年不还然犹请给自随转迁如故来往纷纭有同𫝊舎岂朝廷设官置司之本指哉欲望圣明推严旧制一切禁绝设有选委特差即乞割移元籍彻去旧请庶塞侥幸之门不胜幸甚如臣所言或有可采乞赐详酌立法施行
　　孝宗时赵汝愚上奏曰臣窃闻近降指挥令检正检详都司官同议诸军司马兵曹参军胄曹参军记室参军资任等事臣辄有区区管见恐或可备采择之万一谨条画如后
　　一臣伏闻所置官属各有分领职任议者盖谓古者建官分职皆不徒设今既并建众寮因欲使之分理庶务幸甚幸甚然臣思之天下之事亦当为之有渐使国家蒙实利而令上下不惊不疑故能持乆不坏彼诸军自和好以来四十馀年不复置参佐军中庶务惟决于主帅固难以尽拘绳墨今一旦钱榖器械之𩔖朝廷尽责成于参佐主帅束手无复少肆揆之人情固自不堪加之所置官属人人既有职务则自当尽心守职以仰称使令然于职事之间必至互有争占賔主乖异易至纷纭将使一夫受疑群职尽废究观事理恐或至此臣愚欲望圣慈且令所置官属逐日秪赴本军供职通佥书本军文字如诸州幕官体例若遇军中有大政令及更革事件亦许与主帅公共商量但使賔主叶和其间自多裨益故臣谓今日朝廷设官大意本谓长养人材宜且令优㳺在军中使习知诸军事体未须骤然责以职事𠉀一二年间人情上下渐渐相安至时朝廷别有委任事件却乞徐议指挥未晚
　　一沿江诸帅骤闻朝廷建置官属而初未知朝廷之意将谓别有闗防窃恐妄相传播人情不安臣愚欲望圣慈特降诏书训谕诸将使知朝廷本意盖秪欲文武并用如比年武臣既为监司守臣选任非一文臣却欲使之习知军中事务庶几缓急必能协济诸将亦当深体朝廷之意务在协和相与同心共济国事
　　一臣昨尝面奏诸军官属全在选择得人若用一种刚正有守之人则恐意气不能相下若用一种和柔易制之人又恐依随不能自立须是得持已公廉接物寛厚知事体有识虑之人方能称职然则朝廷一时选任诚未易多得也臣愚窃谓今来所议官属资格宜令稍寛庶几人材合格者多易扵选择
　　一自三衙至蜀汉军屯十馀处合置官属四十馀人固不易得又縁东南士大夫惮于逺渉未必肯入蜀而蜀士之能否朝廷又未必深知万一选用非才地逺尤为非便臣愚窃谓今来所降指挥固当逺近一体至于除用之际且乞就近差置候三两处措画稍成次第又逐旋搜选得人然后迤逦自近及逺非惟人物选择得精亦使逺方知所视效不至一时生踈所在纷扰如臣言可采即乞出自圣意指挥施行
　　卫泾上奏曰臣闻赏以劝功国家之所不可废也然赏当其功则人知所劝倘无功受赏或赏幸而功不称则人有侥心而不知贵矣此不可不察也臣近者伏见录黄大理少卿陈景俊以招抚使郭倪保举随军转漕有劳与转一官臣观其荐词简率若因请嘱黾勉不获已而为之言者臣固已疑之已而吏房送至词头称合转奉直大夫准令诸朝请大夫正法若以恩赏转官者以四年为法各计所得磨勘收使縁景俊系一时特恩臣已与撰述词命继有词黄亦止是转奉直大夫臣亦已书过昨日忽有告院人吏赍告一道令臣书名及取视之乃与词黄不同径自书冩朝议大夫逮取索词黄及㸃对所冩告皆是旋行揩改字迹甚明迫晚又有前项录黄臣实大骇夫国家所恃者纪纲法度张官置吏亦相与维持此物而已若弃法度而自便抉纪纲而坏之其害可胜言哉景俊见任朝散大夫所得转官赏若用本法自不当转设有特㫖与转奉直大夫足矣今又超转无乃不可乎且景俊将漕淮东仅五阅月师行无功虽非其过然轺车未尝出境不过暂至盱眙督趣诸县官吏有何劳能一旦冒转所不当得之官此不可一也在法有出身人虽许自朝请大夫超转朝议大夫然须用七年磨勘景俊无出身止合先转奉直大夫亦须用七年磨勘又七年而后得转朝议又拘以员数遇阙额方补若因特恩始不拘员阙许之改转景俊以合得四年磨勘之赏与之转七年之官已为叨窃今徒以数月之劳而超转十四年之官毋乃太甚乎此不可二也在法除有岀身人许超转外虽有带职人亦许超转之文盖得此者殊少臣度景俊今不过援此为说臣又以不然凡带职者必是外任若见带职外任与之转行犹之可也景俊任淮漕日常带直宝谟阁今既归班谓之寄职不悉元法亦有寄职并许超转之文乎且重内轻外人之常情在今为尤甚景俊身则欲居朝列以幸速化至于转官则引用外任带职条法何其巧于择利而行乎此不可三也又有甚不可者景俊乆任法官固当守法纵使有寄职亦许超转之文兼有已行之例亦合伺𠉀吏部申明朝廷退聴可否傥可得之岂不明白何至徇私舞文仓卒营求别降特与转行指挥影带引用破壊成法自以为得䇿不思人之视已如见肺肝殆𩔖掩耳盗锺白昼攫金亦何异登龙㫁以罔市利之贱丈夫乎且前后朝列寄职者盖多矣未闻因赏典转官引用带职之文超转官资者今使景俊巧计而得则此一幸门实自景俊启之源源而来夫孰能御此臣所谓甚不可者也且景俊身居九卿班列不为不高固未暇责以体国之谊廉靖之节使其稍自爱重循次而进亦奚患不达顾乃因职任谄事军帅请嘱荐进又觊望超转官资侥求茍得寡廉鲜耻欺罔众聴挠乱朝纲具此四恶非小过也夫以区区循转一官而所为缪戾至是脱若利害有大于此者其躁竞无忌惮亦何所不为乎此非臣之所得尽言也臣与景俊同朝初无纎芥亦非为一官惜所惜者朝廷纪纲法度所系士大夫风俗所闗迫于职守不容缄黙欲望圣慈特彂英㫁令陈景俊且依法转行奉直大夫在景俊初无毫发之损庶于事体稍安臣亦免失职之讥所有录黄臣未敢书行
　　泾又奏曰臣闻武阶以横行为重非有功不迁遥领至戎团二级在右列为宠平居无事犹当谨惜以重名器若建功立业之际正所恃以为犇走激劝之具尤不可授非其人也臣近者伏见刘伯震奉圣㫖与换武除环卫官继而授右武大夫遥郡团练使臣初谓中兴诸将之家例许换武已尝书行退而询之公论稽之令甲则有甚不然者伯震为刘光世亲孙不可谓非名将之后但其人姿禀轻浮趣向凡下不绍前烈习成骄𫘤识与不识目为刘侥此非美名也伯震偃然居之曽无愧悔尝得湖州倅即为臣寮缴驳自是由祠禄倅严陵夤縁再任前后别无履历傥其有志事功与之换武使宣劳效亦何不可臣窃考乾道中重脩中书门下省文臣换官格朝奉大夫遥郡刺史据伯震自称见该磨勘亦不过得武徳大夫惟带职朝请大夫以下三阶方许换左右武大夫亦止于遥郡刺史即无朝散大夫换右武大夫遥郡团练使条格兼武臣官至武功大夫自碍正法有终身不得转行者伯震何人辄尓超躐意犹未满乃援杨文昌为比多见其不知量伯震视文昌阶官虽不逺文昌为三丞为郎曽经朝廷擢用玉音嘉奖优示褒除正任刺史是为特恩安得为例至于韩杕亦有圣语褒拂犹正依格换授伯震固不应与二人比矧陛下规恢逺略旌㧞人才正功名之士踊跃思奋之秋方将以是官赏边功励将帅顾如伯震者得之非分恐闻之者不以朝廷恩命为重而临事或解体矣或言伯震近时稍加收㪘然其市井儇薄之称喧𫝊中外之乆未闻有所植立以自表见一旦加诸右班之上庸人孺子皆得易而侮之亦何以耸动观瞻重环尹之寄哉臣用是不避仇怨为陛下别白言之欲望圣慈将刘伯震换官指挥止与依条格换授允叶公论増重横列戎团之选使违法徼求者有所不容庶㡬朝廷益以尊严纪纲益以振肃诚非小补所有词头臣未敢撰述
　　太子詹事王十朋上䟽曰臣尝谓官冗之患莫如今日汉唐之时部刺史之职于今为甚简而事无有不举者今之监司有漕有宪常平茶塩则有提举坑冶铸钱则有提㸃其职甚备而治不加于昔何也监司之职愈多而州县之扰愈甚于治无益也迩者提㸃刑狱増置武臣臣窃以为赘矣且是官之设臣不知其所为者何事也以详刑之任耶则一道之使固有其职未见其废事曰训练士卒则総管钤辖路分都监者即武臣之监司也置之而无用废之而不为阙是官之设岂不为冗哉一监司之建增州县之大扰也臣窃考之祖宗虽尝有武臣同提㸃刑狱矣至嘉祐则罢之其诏之大略以谓武臣或出将阀或由军功文墨期㑹未必深究监司项背适以为烦夫既置之矣而继罢之知其无益也昔罢之今复置之在朝廷则冗于官在州县则扰于民则其置之也甚无谓矣臣愚欲望圣慈断然察其无用罢去勿置庶㡬官不虚设事得其当而人各安其职矣袁说友上言曰臣尝观汉制凡遣丞相史必分刺诸州未闻遽以部刺史任也夫亲民之官莫先郡守其视部刺史之职于民事为尤详盖更治民以考功当自二千石始臣窃见近岁卿监郎曹凡未典郡而补外者往往以监司之职权重而事简郡守之任责重而事繁人之情莫不逺责而就权畏繁而嗜简故自内而乞外者必以监司为首臣窃以为不然监司察人者也郡守受察者也夫受察者然后可以察人今使之一日得外未历郡守即居澄察之职所察郡县略无能以制其心志佚气骄未有不流于苛薄者臣愚欲望睿㫖明诏大臣应在内职事官未曽典郡而乞外者未得遽除监司且只与除郡守岂特更⿸麻止 -- 历扵职任为不轻亦使在外之职当以次第而进其扵成就人材似非小补
　　兵部侍朗胡铨上奏曰臣闻官冗者国用之大蠹也臣江西人也且以江西诸州言之如吉州小郡而兵官七八人幕职郡掾六七人酒官税官四五人贛州虽号剧郡兵官至十馀人幕职郡掾八九人酒官税官六七人如筠如袁又非贛吉比而兵官亦不下三四人幕职郡掾四五人税官三四人隆兴大府兵官宜倍扵他州而幕职郡掾酒官税官亦复称是繁然淆乱徒费廪给今縦未能顿罢宜稍损其数大郡止存二员小郡一员此省官冗之一也如臣言可采乞令给舍更加商㩁倘以为可行望赐行下诸路庶国用稍寛少纾民力天下幸甚
　　宁宗嘉定元年太学博士真徳秀上奏曰臣㳟惟陛下天姿仁恕矜谨庶狱蔼然有祖宗之风真祈天永命之本也然臣窃观四方郡国之间犹有亡罪而致死有罪而逭刑者推原其故岂非典狱之官未尽得其人乎盖天下之狱起扵县而成于州审订其情而研核其实皆州郡狱官之责也狱官而非其人则委成扵吏手变乱扵赇赂何所不有郡守不能尽知也提㸃刑狱不能遍察也繇是而上之朝虽刑寺审详之宪部谳决之淑问如皋陶不过凭已成之案牍少加考阅焉耳本源既失救之末流何益哉臣愚窃惟狱官之任匪轻而狱官之选未重有如特奏之授官胥史之补官入粟之拜官其间非亡材且能者然荣进之路既穷茍且之念易启精明廉洁者常少昏眊贪黩者常多顾使居典狱之官任民命之寄臣未见其可也且一尉之微近制犹不容以特恩授而百里之宰胥史入粟之流未尝得预其间盖以近民之官当重其选也何独扵狱官而轻之哉臣愿陛下念仁政之当先轸民命之至重明诏铨曹自今差注狱官非进士任子⿸麻止 -- 历官无过与闗陞及格之人不许充选其特恩杂流之见为狱官者委监司守臣择人保奏两易其任待阙未上者改注他官治狱有称者监司守臣条其实状以闻与量减举主之数其𧷢污不法者令所属按劾重寘典宪盖注授不轻则人知自重激劝有方则人知自勉庶㡬小大之狱必察以情所以恵民生而召和气非小补也倘臣言可采乞付有司详议施行
　　九年袁燮上奏曰臣闻人主不能躬亲庶政故必择忠贤以为之相宰相亦不能尽亲庶政故必择忠贤以为之属然则宰属者朝廷政事靡不闗焉顾不重哉故神宗皇帝尝谓左右司所以学为宰相洋洋乎真帝王之格言大训也臣尝观周礼天官冢宰之职虽百官群有司无所不统而独于其为宰属者表而出之故其序官曰太宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人自小宰以至旅下士合六十有二人皆宰属也其品秩虽不侔然与闻国政足以裨大宰之所不逮者均焉尔大宰以辅佐人主为职而为属者又以弥缝太宰为职合众多之谋智讲国家之利害岂复有所阙失哉今之宰相古太宰之职也太宰之属至于六十二人而今之为宰属者不过数人而止何其多寡之甚相逺哉葢自汉而下寖不如古所谓宰属者惟曰长史曰司直曰公府掾而已去古益逺法制益隳而堂后官始得以用事我艺祖皇帝知堂史之多奸𧷢也开宝五年诏选令录簿尉为堂后官以士人代之取其究心儒学通知古今足以为宰属之助与胥吏固不侔也自时厥后任吏如故蔡京秉政阴与交结更相表里而纪纲日隳矣今陛下更化以来垂意宰属精选才能之士以戢堂后官之奸可谓盛举矣然政事不胜其多而宰属不过数人耳目不能遍察思虑不能周知速则卤莽缓则壅滞甚非所以弥缝宰辅也而况边境未宁干戈未息正国家多事之秋有大议论有大更张必得人以共图之自从臣以下谒见宰辅月不过一再尔岂能如宰辅之无时不见款宻无间哉当世所切不容少缓伏惟陛下明诏二三大臣増置宰属虽未能复成周之制亦宜求贤俊秉心公正者共济国事则所补者多矣惟圣主亟图之
　　宁宗时彭龟年上奏曰臣窃考监司之官盖源流于秦以御史监郡然汉初犹恶其繁遂以丞相长史分刺诸州不立常贠逮世宗时始置十二部刺史亦不过一部一人而已本朝遵之其始逐路止置转运使一人唯京东西河东北淮南两浙乃有使副若纠察刑狱则命转运司一常叅官掌之自淳化而后逐路置提刑之官然或置或罢犹不为常熙丰以来朝廷命使始纷纷矣苏轼常论其弊譬之立厩长而马益癯盖善谕也绍兴初间虽未尝大有所更革然所在监司多不备置或以一贠而兼领亦不闻有所阙败然则天下之治乱系乎监司之贤否不繋乎多寡也概可见矣臣窃观近日监司皆无阙贠间有一事而分为两司一司而辖以二人者其间职掌不同好恶亦异外假举刺内示趣向同一讼也而有是非焉同一吏也而有能否焉号令难于奉行往来疲扵迎送盖不止如苏轼之所论其为害岂细也哉臣愚欲望陛下考祖宗创立之规监绍兴权宜之意将所在监司或省或并间総于一贠或文或武不必于并置庶㡬州县之吏易于趋向朝廷政令有所総一而贠数不多亦易选贤如姚崇所谓今止择十使犹患未尽得人此尤当深察也
　　龟年又上奏曰臣照对湖北州军朝廷向来以经兵火之后土旷人稀民淳事简县道佐官多不备置而以县尉兼主簿又以江湖盗贼出没不常而差武臣为县尉盖亦因时施宜初非以为经乆可行不可改之制也近年以来户口寖盛事亦向繁而一县之间自知县而下别无文臣为佐官若知县或有事故即簿尉监务以次摄事而小使臣少知自爱不甚循谨吏民玩狎多致败阙如本府近日监利县酒税姚师言因摄县日侵夜行刑杖死坊户为提刑司按罢又有监利县簿尉刘汝翼因摄县事盗用官钱见具案闻奏此皆迹不可泯不容阔略者也其它生事扰人往往而是其弊至此岂容不解而更张之哉臣照得诸县各有监务一贠虽云酒税当置专官然一县酒税知县鲜有不任责者酒税若非知县任责亦未必能趁办故所至外县多令知县检察酒税政谓是尔臣愚以谓若使省罢税官而以知县兼酒税复置主簿差注文臣而以佐知县则一邑之事宜无不举倘䝉圣慈以为可行即乞从臣所请下吏部将湖北县道有未置主簿去处复置主簿一贠依格差注文臣却扵本县省罢税官一贠令知县兼管酒税其见任人令满今任已授未上人别令改注不胜幸甚理宗时许应龙进故事曰淳化中王化基论冗官之弊曰唐虞建官惟百庶政惟和夏商官倍亦克用乂盖官不必备而惟其人今国家庶官实倍常数蠹国耗财乞相度废省庆历中欧阳脩言方今凋残公私困急由官吏冗滥乞行澄汰若冗官去则科率减吏贠清不过㫷月民必受赐臣闻为官择人则官虽简而常若有馀为人择官则官虽繁而常若不足夫张官置吏所以为民岂使之无功受禄而反以病民哉量能而后授则居其职必任其事而不才者不敢妄觊故官不滥而财不耗循情而轻予则奔竞者必至扵侥求故官愈多而费愈广自汉以来莫不以官冗为病皆由为人择官而不为官择人耳今日之官其冗尤甚倅贰添差大藩方置今则或创扵列郡议幕优闲绝无职掌今则㦯増为两贠诸司之属添辟无已制领之官同正并置不釐务者㦯给以正官之俸创窠阙者多徇其亲故之私至若军功尤为泛滥不历行阵以议事为名而推赏初无寸功乃侥冒得官而注阙乃若左选入仕自有成式不应陞等者妄冀陞等法当待郊者求免待郊试铨不中则増年而注授京削尚欠则减贠而改秩自陈劳绩未经核实而滥叨迁秩牵合弊例巧于经营而亦获循资侥幸之门既开奔竞之风滋炽求而不予则恐咈人情执而不行则必犯众怨夫贪位慕禄谁无幸得之心毁法为通适启无厌之请为政者安得每人而恱之断之以至公律之以定法则宛转营求者自然息念况州县之吏劳扵从事而廪给㣲薄无用之官反安坐而享厚禄此又所当察者伏读开宝诏书有曰吏贠冗多而求其治诚难也俸禄鲜薄而责以廉无谓也与其贠冗而重费不若省官而益俸州县以户口为率差减其贠而旧俸之外悉与増给大哉王言今日所当取法也矧今之楮币折阅已甚以镪计之不及元俸三分之一何以养廉若闲曹冗局可并者并之添差创阙可省者省之冒滥得官者澄汰之扳援妄求者杜绝之一遵公法不徇私情则当得者免需乆次奸巧者莫敢攘夺是非之心人皆有之则恱者众而不悦者寡尚何旧弊之难革哉迩者邉功皆俾从军冒授功赏严行追究欺伪转官者缴而不行妄求陞等者抑而不予固足以明示意向息绝侥幸尤愿守之以坚行之以必为官择人而不为人择官则各称其职事罔不举冗滥之弊既除俸给之费可省此乃王化基欧阳脩之所已陈而祖宗之所已行也辄敢援此以为献惟陛下与大臣亟图之
　　福建安抚使李鸣复上奏曰臣误䝉圣恩分畀越阃适当去岁水潦之后库筦空虚财计耗竭赋入有限支吾不行原其所由多縁近年以来官员添差数多蠹耗甚夥俸给岁以数万计米以千计他费不与焉近尝具札奏陈乞止差正任免放行添差庶㡬郡无横费民得少苏朝夕俟命今月十九日准省札添差浙西提刑司干办公事黄元直改差浙东安抚司主管机冝文字仍釐务填见阙臣照得帅臣事务最简旧管正任参议机宜抚干三员事未尝不办今添差参议则有兰徳添差干办公事仍釐务则有赵与薇添差干办公事不釐务又有赵希䛾添差准备差遣仍釐务则又有史松卿兼准备差遣监赡军酒库则又有余绍祖正员居其三而创员居其五已不胜其多矣若更添差机宜一员则是两倍其数非惟重费俸给又且徒见冗员闻黄元直世居绍兴以本郡人任本郡差遣恐于祖宗成法不能无妨朝廷亦何便于此臣愚欲望圣慈特降睿㫖照臣前请与免放行添差黄元直改畀别郡差遣庶祖宗之法不至废壊而州郡之力亦得少寛不胜莫大之幸
　　元世祖时朝廷录平宋功迁至宰相执政者二十馀人因议更定官制太常少卿王磐奏䟽曰历代制度有官品有爵号有职位官爵所以示荣宠职位所以委事权臣下有功有劳随其大小酬以官爵有才有能称其所堪处以职位此人君御下之术也臣以为有功者宜加迁散官或赐五等爵号如汉唐封侯之制可也不宜任以职位
　　中统时朝议汰冗官权近私以按察司不便欲并省之磐又上䟽曰各路州郡去京师遥逺贪官污吏侵害小民无所控告惟赖按察司为之申理若指为冗官一例罢去则小民冤死而无所诉矣若曰京师有御史台纠察四方之事是大不然夫御史台纠察朝廷百官京畿州县尚有弗及况能周遍外路千百城之事乎若欲并入运司运司专以营利増课为职与管民官常分彼此岂暇顾细民之冤抑哉由是按察司得不罢
　　至元七年议立三省侍御史髙鸣上封事曰臣闻三省设自近古其法由中书出政移门下议不合则有驳正或封还诏书议合则还移中书中书移尚书尚书乃下六部郡国方今天下大于古而事益繁取决一省犹曰有壅况三省乎且多置官者求免失政也但使贤俊萃于一堂连署参决自免失政岂必别官异坐而后无失政乎故曰政贵得人不贵多官不如一省便世祖深然之
　　十三年中书左丞许衡上䟽曰国家能汰省冗官则可以重名器抑侥幸厉廉能其为善政无疑也然言之甚易为之甚难盖人之情大抵患扵得失故凡得则喜凡失则怨此所谓已夺者犹可与已与者不可夺正谓此也方其用之之初正当甄别审察不以私亲不以贿赂不以权贵量其限而简用之自无冗长今既滥之于前遽欲黜之于后是恩之在私门者固无恙而怨则归于上矣其可哉往者既不可复追继自今后当尽改前失使天下之官有定贠岁取之人有定数其科举荐举考课之法具见前史可考而知也然又必重风宪之权任廉能之士使巡行天下纠弹黜陟无一不当则前所谓冗官者日减而新进者无积庶乎可补前日之失也衡又上䟽曰兵之于国在古已重在后世为尤重故枢宻之设特与中书对持号为二府兵兴则宰相主之事宁则枢宻任事盖宰相平章军国兵事可知也而兵之籍则不与枢宻兼緫兵马兵籍可掌也而兵之符则不在体统相维无有偏失制虽近代而意实仿古或者谓枢宻并于中书为合古冢宰総百官之意殊不知古者冢宰止一人而今之为宰辅者动辄数十人此而不古而谓枢宻者独可以古邪国家切务止在得人人苟未得徒纷更于此无益也
　　赵天麟上䇿曰臣闻车舆之枢要在于管辖衣裳之提纲系扵要领要领不可以兼衽袂之资管辖不可以兼辕衡之用盖器殊缓急则一无为万有之宗名限重轻则一贵乃群卑之仰轩辕置六相而以风后等为之天乙立二相而以伊尹等充之是时爵分万国国建诸侯及嬴秦罢侯而丞相号起自是以来累朝相效其増损之制难以胜言其髙下之秩例皆极品仪刑端禁緫领纪纲掌一人家事之张皇作四海士民之倡率金章紫绶黄阁沙堤非惟诧殊异之丰仪所以示尊荣而委重也既资厚望当振清风我国家内立中书外立行省行省以革藩镇诸侯之专中书以为公卿大臣之任防㣲之理亦已至矣树治之法可谓盛矣然犹有未尽辄敢妄陈愚言窃见中书内省宻迩皇宫统馀省于上㳺弼圣君于中域但当坐而论道据槐府以秉钧宽以宅心守台司而助化今也汴梁以北北京以南西界长安东穷辽海毫厘细务靡不相烦升斗㣲官亦来取决岂非管辖兼辕衡之用要领兼衽袂之资乎伏望陛下载崇都省申以大名谏院隶焉六部隶焉除乌䑓相府所统之外随朝九品以上亦皆隶焉选徳才无玷地望极清者为大中书令其丞相平章丞辖叅政以至府之参议院之谏臣暨郎官都事之司咸冠以左右之号凡宰执朝㑹商确万机常以谏臣班于厥次有阙斯补有遗斯拾如此而圣徳加明治具张矣凡都省移文于行省以咨付付之行省移文于都省以咨呈呈之凡都省事闗行省及行省一切合禀事务咨呈于都省都省判送六部六部拟而呈之转咨行省以行凡随朝九品以上及外路受宣命以上官都省注之如此而宰执益崇政事简矣更望陛下于腹内取中别立一省谓之燕南等处行中书省以间汴梁北亰辽阳安西四省之间凡外路受敕牒以下官行省注之然后咨呈都省乞颁敕牒可也凡随朝诸有司当受付身者委都省出之凡外路诸有司当受付身者行省出之如此则上廉逺地而堂陛愈髙都省増崇而天王益重矣或者以为国家因四逺及蛮荆之新附故立行省以镇之腹内不湏立也殊不知汴梁有省岂汴梁亦新附之城哉事在不疑惟陛下察其可否而行之
　　天麟又策曰臣闻视乎冥冥冥冥之中独见晓焉者眼之神也听乎无声无声之中独闻和焉者耳之精也用此道以脩身则收视反听而六通四辟矣移此理于御下则官贤委能而聦眀睿智矣故圣王不窥望而视已明不殚耳而听已聦言贵委人之周也方今御史䑓官内有监察院以隶之外有廉访司以承之所以儆肃百僚风宪万姓张理上下整齐人道也由此观之御史之职非天子视听之官而何哉是以霜简鹭车柏林石室昭其清也援以立秋象以荧惑昭其严也鹰击之谕豸冠之服昭其威也千歩清道王公逊避昭其重也中书门下并为三司昭其贵也五者备矣然后能指佞触邪彰善瘅恶使雄奸巨媚胆破声消封豕长蛇骨寒心颤则狐狸渺害蜂虿㣲毒将不治而自息矣今国家令御史台凡百官之非违诸司之案牍朝㑹祭祀之事理断失宜之𩔖以至于该载不尽应合纠察者并行纠察之其制可谓恢恢而不漏矣然则朱帷峻位但小节以为先苍佩崇班视大端而难顾臣请以畴昔验之阿哈玛特擅政于前虽龆齓之童亦知切齿而恨也王僧格弄权于后虽牛马之走亦知侧耳而憎也于是䑓官以下察院之属闭口吞声见如不见宴居髙坐闻若不闻赖社稷福添曦朗照太原侠客揖聂政之长风大理名卿致皋陶之淑问凶渠遂翦赤子更生羙则美矣未尽善也且我国家建兹御史岂惟计典宪之末仪顾行文之小事哉然而宪䑓之不言本匪宪䑓之所欲由其省府之职秩悬隔而不敢抗衡故也况权臣之计百网千机以崔公并职尚且绳之以极刑以杨子同僚犹且䧟之于死地进而极正则徒遭刑戮而令清朝有杀直之名退而引病则诬以不忠而谓不肯出皇家之力睚眦以禁之艾顶以胁之所以霍光忠厚乃能容延年于宣帝之朝廷梁冀豺狼终亦致文纪于广陵之贼窟方今百官公正庶务丕平然而弊习不可不防宪䑓不可不重伏望陛下厉宪䑓之风采俾行省以齐阶首之以御史大夫一员使与行省首官品秩相同其馀贠位以次升之又宜命监察御史与六部侍郎品秩相同又宜立绣衣使者八贠于中丞之下秩同侍御史使之分使天下专纠行䑓及廉访司之不如法者又内䑓或有愆违宜命天下皆得举发如罪状明白委为故犯重则投诸四裔以御魑魅轻则免官禁锢放归里闾如或妄举反坐其人故圣王之御下也用而不疑疑而不用委任之体貌之及其得罪则是臣下自以罪加乎身也幸従臣言则奸邪难蔽而中外永清矣
　　天麟又䇿曰臣闻设纪张纲莫如清简建官置吏切戒繁多夫爵者官之尊也阶者官之次也品者官之序也职者官之掌也位者官之居也禄者官之给也吏者官之佐也虽则事非位立而不办亦有事因位多而益生此圣王所以贵寡而不贵众欲静而不欲躁也唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂周卿分职各率其属厥后职贠愈多而治愈不及古矣是以汉光废四百县而下民业定隋文废五百部而天下政行皆以官不用多而在乎得贤政不在烦而贵乎省事也今国家立制自王及国王郡王国公以下为爵自特进崇进至将军大夫校尉郎为阶自正一至从九为品掌典当行为职各职所居为位各位养廉之资为禄各司赞佐行文之史为吏其制亦以详矣然而文武二等分布中外本欲图宁而似乎难宁也臣伏见京师不急之司院无用之局署及随朝䑓省院部以下诸有司官吏可兼不兼可并不并亦已有之矣畿外行省随省诸有司宣慰廉访等司路府州县仓库局监等诸衙门及各衙门内官吏亦有冗者矣武臣万户所管不满万人千户所管不满千人之𩔖亦已有之矣臣窃以冗官之大弊有三一曰选法之弊二曰政事之弊三曰军民之弊夫文武官吏贠数既多当考满之时近春秋之选资格之簿扰攘纷纭保荐之文交错旁午有司行文犹且未暇奚暇顾孰果有才孰果有徳而考校之也哉既不遑考校则取准于籍文荐书之所陈布者矣如此而欲杂流之人不进货贿之隙不开岂可得乎杂流行贿者得志则人皆可以仕矣以致贠多阙少无如之何经营者早得迁除养髙者坐淹岁月此选法之弊也夫文武官吏贠数既多有当决之事而不决有当行之事而不行问其职则曰我此职也问其施为则曰僚属非一岂我之所能独主哉混齐竽而难辨受王命而自安及乎朝廷闻之遂立稽违期限之罚不亦甚欤此政事之弊也夫文武官吏贠数既多国家用人路广浮滥亦升遂使临莅在下岂能敷政化哉政化不敷而刻剥之苦役使之烦为害良多此军民之弊也三弊不绝而立法以防之主法者不能旁照贠益增矣贠增而弊亦自有矣况法立而惧法之人奸欺之计愈生乎故湏二弊尽绝而后法方可立也伏望陛下凡亰师不急之司院无用之局署及天下诸衙门可罢者罢之凡行省随省诸有司宣慰廉访等司路府州县等一切诸衙门及万户千户所管不及数之𩔖可并者并之凡省䑓院部以下有诸司之官吏及天下诸衙门之官吏可减者减之然后以慎名器之法择人而用之又以考幽明之法顺理而考之则典选者易见其人易程其效而选法清矣临政者事有所归职有所主而政绩成矣在下者省于烦役免于苦刻而民业定矣民者天下之本也民业定而天下太平矣文宗至顺二年监察御史陈思谦上言铨衡之弊入仕之门太多黜陟之法太简州郡之任太淹朝省之除太速欲设三䇿以救四弊一曰至元三十年以后増设衙门冗滥不急者従实减并其外有选法者并入中书二曰宜叅酌古制设辟举之科令三品以下各举所知得才则受赏失实则受罚三曰古者刺史入为三公郎官出宰百里盖使外职识朝廷治体内官知民间利病今后⿸麻止 -- 历县尹有能声善政者受郎官御史⿸麻止 -- 历郡守有奇才异绩者任宪使尚书其馀各验资品通迁在内者不得三考连任亰官在外者湏历两任乃迁内职绩非出𩔖守不败官者则循以年劳处以常调凡朝阙官贠须二十月之上方许迁除帝可其奏
　　顺帝时议罢先朝所置奎章阁学士院艺文监等官学士康里山奏曰民有千金之产犹设家塾延馆客岂有堂堂天朝冨有四海一学房乃不能容耶帝深然之





　　历代名臣奏议卷一百六十二



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十三
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　晋大夫祁奚老晋君〈悼公〉问曰孰可使嗣祁奚对曰解狐可君曰非子之雠邪对曰君问可非问雠也晋遂举解狐后又问孰可为国尉祁奚对曰午也可君曰非子之子邪对曰君问可非问子也君子谓祁奚能举善矣称其雠不为谄立其子不为比书曰无偏无党王道荡荡祁奚之谓也外举不避仇雠内举不回亲戚可谓至公矣惟善故能举其𩔖诗曰惟其有之是以似之祁奚有焉汉武帝元光六年冬十一月有司奏议曰古者诸侯贡士壹适谓之好徳再适谓之贤贤三适谓之有功迺加九锡不贡士一则黜爵再则黜地三而爵地毕黜矣夫附下罔上者死附上罔下者刑与闻国政而无益于民者斥在上位而不能进贤者退此所以劝善黜恶也今诏书昭先帝圣绪令二千石举孝廉所以化元元移风易俗也不举孝廉不奉诏当以不敬论不察廉不胜任也当免奏可
　　元帝竟宁元年御史大夫缺在位者多举冯昭仪兄大鸿胪野王上使尚书选第中二千石而野王行能第一上以问中书令石显显对曰九卿无出野王者然亲昭仪兄臣恐后世必以陛下度越众贤私后宫亲以为三公也上曰善
　　东汉章帝建初中陈事者多言郡国率非功次故守职易懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议大鸿胪韦彪上议曰伏惟明诏忧劳百姓垂恩选举务得其人夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝则忠可移于君是以求忠臣于孝子之门夫人才行少能相兼是以孟公绰优于赵魏老不可以为滕薛大夫忠孝之人持心近厚鍜链之吏持心近薄三代之所以直道而行者在其所以磨之故也士宜以才行为先不可纯以阀阅然其归要在于选二千石二千石贤则贡举皆得其人矣帝深纳之
　　和帝永元十四年司空徐防上疏曰汉立博士十有四家设甲乙科以勉学者今大学试博士弟子皆以意说不修家法不依章句妄生穿凿轻侮道术寖以成俗诚非诏书实选本意改薄从忠三代常道专精务本儒学所先臣以为博士策试宜从其家章句开五十难以试之解释多者为上第引文明者为髙说若不依先师义有相伐皆正以为非上从之
　　顺帝时尚书令左雄议改察举之制限年四十以上儒者试经学文吏试章奏尚书仆射胡广上书驳之曰臣闻君以兼览博照为德臣以献可替否为忠书载稽疑谋及卿士诗美先人询于蒭荛国有大政必议之于前训咨之于故老是以虑无失策举无过事窃见尚书令左雄议郡举孝廉皆限年四十以上诸生试章句文吏试笺奏明诏既许复令臣等得与相叅窃惟王命之重载在篇典当令县于日月固于金石遗则百王施之万世诗云天难谌斯不易惟王可不慎欤盖选举因才无拘定制六奇之䇿不出经学郑阿之政非必章奏甘奇显用年乖强仕终贾扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）声亦在弱冠汉承周秦兼览殷夏祖德师经叅杂霸轨圣主贤臣世以致理贡举之制莫或回革今以一臣之言刬戾旧章便利未明众心不厌矫枉变常政之所重而不访台司不博卿士若事下之后议者剥异异之则朝失其便同之则王言已行臣愚以为可宣下百官叅其同异然后览择胜否详采厥衷敢以瞽言冒干天禁惟陛下纳焉
　　灵帝时中常侍吕强上言旧典选举委任三府三府有选叅议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功若无可察然后付之尚书尚书举劾请下廷尉覆按虚实行其诛罚今但任尚书或复敕用如是三公得免选举之负尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎夫立言无显过之咎明镜无见玼之尤如恶立言以记过则不当学也不欲明镜之见玼则不当照也愿陛下详思臣言不以记过见玼为责书奏不省
　　议郎蔡邕上疏曰伏见幽冀旧壌铠马所出比年兵饥渐至空耗今者百姓虚县万里萧条阙职经时吏人掾属而三府选举逾月不定臣径怪其事而论者云避三互十一州有禁当取二州而已又二州之士或复限以歳月狐疑迟淹以失事㑹愚以为三互之禁禁之薄者今但申以威灵明其宪令在任之人岂不戒惧而当坐设三互自生留阂邪昔韩安国起自徒中朱买臣出于幽贱并以才宜还守本郡又张敞亡命擢授剧州岂复顾循三互继以末制乎三公明知二州之要所宜速定当越禁取能以救时敝而不顾争臣之义茍避轻㣲之利选用稽滞以失其人臣愿陛下上则先帝蠲除近禁其诸州刺史器用可换者无拘日月三互以差厥中书奏不省
　　魏明帝时曹植陈审举之义疏曰臣闻天地协气而万物生君臣合德而庶政成五帝之世非皆智三季之末非皆愚用与不用知与不知也既时有举贤之名而无得贤之实必各援其𩔖而进矣谚曰相门有相将门有将夫相者文德昭者也将者武功烈者也文德昭则可以匡国朝致雍熙稷契䕫龙是也武功烈则可以征不庭威四夷南仲方叔是也昔伊尹之为媵臣至贱也吕尚之处屠钓至陋也及其见举于汤武周文诚道合志同𤣥谟神通岂复假近习之荐因左右之介哉书曰有不世之君必能用不世之臣用不世之臣必能立不世之功殷周二王是也若夫龌龊近歩遵常守故安足为陛下言哉故阴阳不和三光不畅官旷无人庶政不整者三司之责也疆埸骚动方隅内侵没军丧众干戈不息者边将之忧也岂可虚荷国宠而不称其任哉故任益隆者负益重位益髙者责益深书称无旷庶官诗有职思其忧此其义也陛下体天真之淑圣登神机以继统异闻康哉之歌偃武行文之美而数年以来水旱不时民困衣食师徒之发歳歳増调加东有覆败之军西有殪没之将至使蚌蛤浮翔于淮泗□鼬讙哗于林木臣每念之未尝不辍食而挥餐临觞而扼腕矣昔汉文发代疑朝有变宋昌曰内有朱虚东牟之亲外有齐楚淮南琅邪此则磐石之宗愿王勿疑臣伏惟陛下逺览姬文二虢之援中虑周成召毕之辅下存宋昌磐石之固昔骐骥之于吴阪可谓困矣及其伯乐相之孙邮御之形体不劳而坐取千里盖伯乐善御马明君善御臣伯乐驰千里明君致太平诚任贤使能之明效也若朝司惟良万机内理武将行师方难克弭陛下可得雍容都城何事劳动銮驾暴露于边境哉臣闻羊质虎皮见草则悦见豺则战忘其皮之虎也今置将不良有似于此故语曰患为之者不知知之者不得为也昔乐毅奔赵心不忘燕廉颇在楚思为赵将臣生乎乱长乎军又数承教于武皇帝伏见行师用兵之要不必取孙呉而暗与之合窃揆之于心常愿得一奉朝觐排金门蹈玉陛列有职之臣赐须臾之问使臣得一散所怀摅舒蕴积死不恨矣被鸿胪所下发士息书期会甚急又闻豹尾已建戎轩骛驾陛下将复劳玉躬扰挂神思臣诚竦息不遑宁处愿得䇿马执鞭首当尘露撮风后之奇接孙吴之要追慕卜商起予左右效命先躯毕轮毂虽无大益冀有小补然天髙听逺情不上通徒独望青云而拊心仰髙天而叹息耳屈平曰国有骥而不知乘焉皇皇而更索昔管蔡放诛周召作弼叔鱼陷刑叔向匡国三监之衅臣自当之二南之辅求必不逺华宗贵族藩王之中必有应斯举者故传曰无周公之亲不得行周公之事唯陛下少留意焉近者汉氏广建藩王丰则连城数十约则飨食祖祭而已未若姬周之树国五等之品制也若扶苏之谏始皇淳于越之难周青臣可谓知时变矣夫能使天下倾耳注目者当权者是矣故谋能移主威能慑下豪右执政不在亲戚权之所在虽疏必重势之所去虽亲必轻盖取齐者田族非吕宗也分晋者赵魏非姬姓也惟陛下察之茍吉专其位凶离其患者异姓之臣也欲国之安祈家之贵存共其荣没同其祸者公族之臣也今反公族疏而异姓亲臣窃惑焉臣闻孟子曰君子穷则独善其身逹则兼善天下今臣与陛下践冰履炭登山浮涧寒温燥湿髙下共之岂得离陛下哉不胜愤懑拜表陈情若有不合乞且藏之书府不便灭弃臣死之后事或可思若有毫厘少挂圣意者乞出之朝堂使夫博古之士纠臣表之不合义者如是则臣愿足矣帝辄优文答报
　　青龙中诸葛诞邓飏等驰名誉有四窗八逹之诮帝疾之时举中书郎诏曰得其人与否在卢生耳选举莫取有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓对曰名不足以致异人而可以得常士常士畏教慕善然后有名非所当疾也愚臣既不足以识异人又主者正以循名按常为职但当有以验其后故古者敷奏以言明试以功今考绩之法废而以毁誉相进退故真伪浑杂虚实相䝉帝纳其言
　　晋武帝咸宁初司隶校尉刘毅以魏立九品权时之制未见得人而有八损乃上疏曰臣闻立政者以官才为本官才有三难而兴替之所由也人物难知一也爱憎难防二也情伪难明三也今立中正定九品髙下任意荣辱在手操人主之威福夺天朝之权势爱憎决于心情伪由于已公无考校之负私无告讦之忌用心百态求者万端廉譲之风灭茍且之俗成天下讻讻但争品位不闻推譲窃为圣朝耻之夫名状以当才为清品辈以得实为平安危之要不可不明清平者政化之美也枉滥者乱败之恶也不可不察然人才异能备体者寡器有大小逹有早晩前鄙后脩宜受日新之报抱正违时宜有质直之称度逺阙小宜得殊俗之状任直不饰宜得清实之誉行寡才优宜获器任之用是以三仁殊涂而同归四子异行而均义陈平韩信笑侮于邑里而收功于帝王屈原伍胥不容于人主而显名于竹帛是笃论之所明也今之中正不精才实务依党利不均称尺务随爱憎所欲与者获虚以成誉所欲下者吹毛以求疵髙下逐强弱是非由爱憎随世兴衰不顾才实衰则削下兴则扶上一人之身旬日异状或以货赂自通或以计协登进附托者必逹守道者困悴无报于身必见割夺有私于已必得其欲是以上品无寒门下品无势族暨时有之皆曲有故慢主罔时实为乱源损政之道一也置州都者取州里清议咸所归服将以镇异同一言议不谓一人之身了一州之才一人不审便坐之若然自仲尼以上至于庖牺莫不有失则皆不堪何独责于中人者哉若殊不脩自可更选今重其任而轻其人所立品格还访刁攸攸非州里之所归非职分之所置今访之归正于所不服决事于所不职以长谗构之源以生乖争之兆似非立都之本㫖理俗之深防也主者既善刁攸攸之所下而复选以二千石已有数人刘良上攸之所下石公罪攸之所行驳违之论横于州里嫌仇之隙结于大臣夫桑妾之讼祸及吴楚闘鸡之变难兴鲁邦况乃人伦交争而部党兴刑狱滋生而祻根结损政之道二也本立格之体将谓人伦有序若贯鱼成次也为九品者取下者为格谓才德有优劣伦辈有首尾今之中正务自逺者则抑割一国使无上人秽劣下比则拔举非次并容其身公以为格坐成其私君子无大小之怨官政无绳奸之防使得上欺明主下乱人伦乃使优劣异地首尾倒错推贵异之器使在凡品之下负戴不肖越在成人之首损政之道三也陛下践阼开天地之德𢎞不讳之诏纳忠直之言以览天下之情太平之基不世之法也然赏罚自王公以至于庶人无不加法置中正委以一国之重无赏罚之防人心多故清平者寡故怨讼者众听之则告讦无已禁绝则侵枉无极与其理讼之烦犹愈侵枉之害今禁讼诉则杜一国之口培一人之势使得纵横无所顾惮诸受枉者抱怨积直独不䝉天地无私之德而长壅蔽于邪人之铨使上明不下照下情不上闻损政之道四也昔在前圣之世欲敦风俗镇静百姓隆乡党之义崇六亲之行礼教庠序以相率贤不肖于是见矣然乡老书其善以献天子司马论其能以官其职有司考绩以明黜陟故天下之人退而脩本州党有德义朝廷有公正浮华邪佞无所容厝今一国之士多者千数或流徙异邦或取给殊方面犹不识况尽其才力而中正知与不知其当品状采誉于台府纳毁于流言任己则有不识之蔽听受则有彼此之偏所知者以爱憎夺其平所不知者以人事乱其度既无乡老纪行之誉又非朝廷考绩之课遂使进官之人弃近求逺背本逐末位以求成不由行立品不校功党誉虚妄损政五也凡所以立品设状者求人才以理物也非虚饰名誉相为好丑虽孝悌之行不施朝廷故门外之事以义断恩既以在官职有大小事有剧易各有功报此人才之实效功分之所得也今则反之于限当报虽职之髙还附卑品无绩于官而获髙叙是为抑功实而隆虚名也上夺天朝考绩之分下长浮华朋党之士损政六也凡官不同事人不同能得其能则成失其能则败今品不状才能之所宜而以九等为例以品取人或非才能之所长以状取人则为本品之所限若状得其实犹品状相妨系絷选举使不得精于才宜况今九品所踈则削其长所亲则饰其短徒结白论以为虚誉则品不料能百揆何以得理万机何以得脩损政七也前九品诏书善恶必书以为褒贬当时天下少有所忌今之九品所下不彰其罪所上不列其善废褒贬之义任爱憎之断清浊同流以植其私故反违前品大其形势以驱动众人使必归已进者无功以表劝退者无恶以成惩惩劝不明则风俗污浊天下人焉得不解德行而锐人事损政八也由此论之选中正而非其人授权势而无赏罚或缺中正而无禁检故邪党得肆枉滥从横虽职名中正实为奸府事名九品而有八损或恨结于亲亲猜生于骨肉当身困于敌仇子孙离其殃咎斯乃历世之患非徒当今之害也是以时主观时立法防奸消乱靡有常制故周因于殷有所损益至于中正九品上圣古贤皆所不为岂蔽于此事而有不周哉将以政化之宜无取于此也自魏立以来未见其得人之功而生仇薄之累毁风败俗无益于化古今之失莫大于此愚臣以为宜罢中正除九品弃魏氏之弊法立一代之美制䟽奏优诏答之
　　太康中太子少傅卫瓘以魏立九品且权时之制非经通之道宜复古乡举里选与太尉王亮等上䟽曰昔圣王崇贤举善而教用使朝廷德让野无邪行诚以闾伍之政足以相检询事考言必得其善人知名不可虚求故还脩其身是以崇贤而俗益穆黜恶而行弥笃斯则乡举里选者先王之令典也自兹以降此法凌迟魏氏承颠覆之运起丧乱之后人士流移考详无地故立九品之制粗具一时选用之本耳其始造也乡邑清议不拘爵位褒贬所加足为劝励犹有乡论馀风中间渐染遂计资定品使天下观望唯以居位为贵人弃德而忽道业争多少于锥刀之末伤损风俗其弊不细今九域同规大化方始臣等以为宜皆荡除末法一拟古制以土断定自公卿以下皆以所居为正无复悬客逺属异土者如此则同乡邻伍皆为邑里郡县之宰即以居长尽除中正九品之制使举善进才各由乡论然则下敬其上人安其教俗与政俱清化与法并济人知善否之教不在交游即华竞自息各求于已矣今除九品则宜准古制使朝臣共相举任于出才之路既博且可以厉进贤之公心核在位之明暗诚令典也武帝善之而卒不能改
　　太熙中时燕国中正刘沈举霍原为寒素司徒府不从沈又抗诣中书奏原而中书复下司徒叅论司徒左长史荀组以为寒素者当谓门寒身素无世祚之资原为列侯显佩金紫先为人间流通之事晩乃务学少长异业年逾始立草野之誉未洽德礼无闻不应寒素之目李重曰案如癸酉诏书廉譲宜崇浮竞宜黜其有履谦寒素靖恭求已者应有以先之如诏书之㫖以二品系资或失廉退之士故开寒素以明尚德之举司徒緫御人伦实掌邦教当务峻准评以一风流然古之厉行髙尚之士或栖身岩冗或隠迹邱园或克已复礼或耄期称道出处黙语唯义所在未可以少长异操疑其所守之美而逺同终始之责非所谓拟人必于其伦之义也诚当考之于邦党之伦审之于任举之主沈为中正亲执铨衡陈原隠居求志笃古好学学不为利行不要名绝迹穷山蕴韣道艺外无希世之容内全遁逸之节行成名立搢绅慕之委质受业者千里而应有孙孟之风严郑之操始举原先咨侍中领中书监华前州大中正后将军婴河南尹轶去三年诸州还朝幽州刺史许猛特以原名闻拟之西河求加征聘如沈所列州党之议既举又刺史班诏表荐如此而犹谓草野之誉未洽德礼无闻舍所征验之实而无明理正辞以夺沈所执且应二品非所求备但原定志穷山脩述儒道义在可嘉若遂抑替将负幽邦之望伤敦德之教如诏书所求之㫖应为二品诏从之
　　武帝时重为始平王文学上䟽陈九品曰先王议制以时因革因革之理唯变所适九品始于丧乱军中之政诚非经国不刋之法也且其检防转碎征刑失实故朝野之论佥谓驱动风俗为弊已甚而至于议改又以为疑臣以革法创制当先尽开塞利害之理举而错之使体例大通而无否滞亦未易故也古者诸侯之治分土有常国有定主人无异望卿大夫世禄仕无出位之思臣无越境之交上下体固人德归厚秦反斯道罢侯置守风俗浅薄自此来矣汉革其弊斟酌周秦并建侯守亦使分土有定而牧司必各举贤贡士任之乡议事合圣典比踪三代方今圣德之隆光被四表兆庶颛颙欣睹太平然承魏氏雕弊之迹人物播越仕无常朝人无定处即吏蓄于军府豪右聚于都邑事体驳杂与古不同谓九品既除宜先开移徙听相并就且明贡举之法不滥于境外则冠带之伦将不分而自均即土断之实行矣又建树官司功在简久阶级少则人心定久其事则政化成而能否著在三代所以直道而行也以为选例九等当今之要所宜施用也圣王知天下之难常从事于其易故寄隠括于闾伍则邑屋皆为有司若任非所由事非所核则虽竭圣智犹不足以赡其事由此而观诚令二者既行即人心反本脩之于乡华竞自息而礼让日隆矣
　　惠帝时重为尚书吏部郎上䟽曰凡山林避宠之士虽违世背时出处殊轨而先王许之者嘉其服膺髙义也昔先帝患风流之弊而思反纯朴乃咨询朝众搜求隠逸咸宁二年始以太子中庶子征安定皇甫谧四年又以博士征安南朱冲太康元年复以太子庶子征冲虽皆以病疾不至而朝野悦服陛下逺迈先帝礼贤之㫖臣访冲州邑言其虽年近耋耄而志气克壮耽道穷薮老而弥新操尚贞纯所居成化诚山栖耆德足以表世笃俗者也臣以为宜垂圣恩及其未没显加优命时朝廷政乱竟不能从
　　怀帝永嘉初尚书左仆射领吏部山简上䟽曰臣以为自古兴替实在官人茍得其才则无物不理书言知人则哲惟帝难之唐虞之盛元恺登庸周室之隆济济多士秦汉以来风雅渐丧至于后汉女君临朝尊官大位出于阿保斯乱之始也是以郭泰许邵之伦明清议于草野陈蕃李固之徒守忠节于朝廷然后君臣名节古今遗典可得而言自初平之元讫于建安之末三十年中万姓流散死亡略尽斯乱之极也世祖武皇帝应天顺人受禅于魏泰始之初躬亲万机佐命之臣咸皆率职时黄门侍郎王恂庾纯始于太极东堂听政评尚书奏事多论刑狱不论选举臣以为不先所难而办其所易陛下初临万国人思尽诚毎于听政之日命公卿大臣先议选举各言所见后进俊才乡邑尤异才堪任用者皆以名奏主者随缺先叙是爵人于朝与众共之之义也朝廷从之
　　东晋元帝太兴初尚书陈𫖳上陈时务以为昔江外初平中州荒乱故贡举不试宜渐循旧搜扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）隠逸试以经䇿又马隆孟观虽出贫贱勲济甚大以所不习而统戎事鲜能以济宜开举武略任将率者言问核试尽其所能然后随才授任举十得一犹胜不举况或十得二三日䃅降虏七世内侍由余戎人入为秦相岂藉华宗之族见齿于奔竞之流乎宜引幽滞之俊抑华校实则天清地平人神感应
　　元帝时以兵乱之后务存慰悦逺方秀孝到不䇿试普皆除署至是申明旧制皆令试经有不中科刺史太守免官太兴三年秀孝多不敢行其有到者并托疾帝欲除署孝廉而秀才如前制尚书郎孔坦奏议曰臣闻经邦建国教学为先移风崇化莫尚斯矣古者且耕且学三年而通一经以平康之世犹假渐渍积以歳月自丧乱以来十有馀年干戈载扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）爼豆礼戢家废讲诵国阙庠序率尔责试窃以为疑然宣下以来渉历三载累遇庆会遂未一试扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）州诸郡接近京都惧累及君父多不敢行其逺州边郡掩诬朝廷冀于不试冒昧来赴既到审试遂不敢会臣愚以不会与不行其为阙也同若当偏加除署是为肃法奉宪者失分侥幸投射者得官颓风伤教惧于是始夫王言如丝其出如纶临事改制示短天下人听有惑臣窃惜之愚以谓王命无贰宪制宜信去年察举一皆策试如不能试可不拘到遣归不署又秀才虽以事策亦记问经义茍所未学实难暗通不足复曲碎乖例违旧造谓宜因其不㑹徐更华制可申明前下崇脩学校普延五年以展讲习钧法齐训示人轨则夫信之与法为政之纲施之家室犹弗可贰况经国之典而可玩黩乎帝纳焉
　　后魏孝文帝时秘书令髙佑上䟽曰今之选举不采识治之优劣专简年考之多少斯非尽才之谓宜停此薄艺弃彼朽劳唯才是举则官方斯穆又勲旧之臣虽年勤可录而才非抚人者则可加之以爵赏不宜委之以方任所谓王者可私人以财不私人以官者也髙祖皆善之
　　帝雅重门族以范阳卢敏清河崔宗伯荥阳郑羲太原王琼四姓衣冠所推咸纳其女以充后宫又更为六弟聘室而以前所纳者为妾媵又诏以代人穆陆贺刘楼于嵇尉八姓勲著当世位尽王公勿充猥官一同四姓其旧为部落大人而三世官在给事已上若本非大人而三世官在尚书已上者皆为姓其大人之后而官不显若本非大人而官显者皆为族帝与群臣论选调李冲曰未审张官列位为膏粱子弟乎为致治乎帝曰欲为治耳冲曰然则今日何为专取门品不拔才能乎帝曰君子之门借使无当世之用要自德行纯笃朕故用之冲曰傅说吕望岂可以门地得之帝曰非常之人旷世乃有一二耳李彪曰鲁之三卿孰与四科韩显宗曰陛下岂可以贵袭贵以贱袭贱帝曰必有髙明卓然出𩔖拔萃者朕亦不拘此制
　　孝明帝时崔亮奏立停年之格不简人才专问劳旧吏部尚书薛琡上书言黎元之命系于长吏若得其人则苏息任非其器为患更深若使选曹唯取年劳不简贤否便义均行雁次若贯鱼执簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡请不依此书奏不报后因引见复谏曰共治天下本属百官是以汉朝常令三公大臣举贤良方正有道直言之士以为长吏监抚黎元自晋末以来此风遂替今四方初定务在养民臣请依汉氏更立四科令三公贵臣各荐时贤以补郡县明立条格防其阿党之端诏下公卿议之事亦寝
　　时任城王澄以北边镇将选举弥轻恐贼虏窥边山陵危迫奏请重镇将之选脩警备之严诏公卿议之廷尉少卿袁翻议曰比缘边州郡官不择人唯论资级或值贪污之人广开成逻多置帅领或用其左右姻亲或受人货财请属皆无防寇之心唯有聚敛之意勇力之兵驱令抄掠夺为已富羸弱老小㣲解工作苦役百端伐木芸草贩贸往还穷其力薄其衣用其功节其食绵冬历夏加之疾苦死于沟渎者什常七八是以邻敌伺间扰我疆埸皆由边任不得其人故也愚谓今后边镇郡县府佐统军至于戍主皆令王公以下各举所知必选其才不拘阶级称职败官所举之人随事赏罚时不能用及正光之末北边盗贼群起遂迫旧都犯山陵如澄所虑
　　唐太宗贞观初上谓右仆射封德彛曰致安之本惟在得人比来命卿举贤未尝有所推荐天下事重卿宜分朕忧劳卿既不言朕将安寄对曰臣愚岂敢不尽情但今所见未有奇才异能上曰前代明王使人如器不借才于异代皆取士于当时岂得待梦傅说逢吕尚然后为政乎且何代无贤但患遗而不知耳德彛惭赧而退上又谓侍臣曰朕今孜孜求士欲专心政道闻有好人则抽擢驱使而议者多称彼者皆宰臣亲故但公等至公行事勿避此言使为形迹古人内举不避亲外举不避仇而为举得其真贤故也但能举用得才虽是子弟及有仇嫌不得不举
　　二年上谓吏部尚书杜如晦曰比见吏部择人惟取其言词刀笔不悉其景行数言之后恶迹始彰虽加刑戮而百姓已受其弊如何可获善人如晦对曰两汉取人皆行着乡闾州郡贡之然后入用故当时号为多士今每年选集向数千人厚貌饰词不可知悉选司但配其阶品而已铨简之理实所未精所以不能得才
　　十三年太宗谓侍臣曰朕闻太平后有大乱大乱后必有太平承大乱之后即是太平之运也能安天下者唯在用得贤才公等既不能知贤朕又不可遍识日复一日无得人之理今欲令人自举于事何如魏徵曰知人者智自知者明知人既以为难自知诚亦不易且愚暗之人皆矜能伐善恐长浇竞之风不可令其自举
　　太宗时冀州进士张昌龄与王公治皆有文名考功员外郎王师旦知贡举黜之上问其故师旦曰二人文体轻薄终非令器若置之髙第恐后进效之伤陛下雅道上善其言
　　髙宗即位屡责侍臣以不能进贤众不敢对中书舍人李安期进曰十室之邑且有忠信天下至广不为无贤比见公卿有所荐进皆劾为朋党滞抑者未申而主荐者已訾所以人人惟噤黙以避嚣谤若陛下忘其亲仇旷然受之惟才是用塞谗毁路其谁敢不竭忠以闻上乎帝纳之
　　显庆中吏部黄门侍郎刘祥道知选事乃釐补敝阙上䟽陈六事一曰今取士多且滥入流岁千四百多也杂色入流未始铨汰滥也故共务者善人少恶人多臣谓应杂色进者切责有司试判为四等第一付吏部二付兵部三付主爵四付司勲若坐负当责虽经赦仍配三司不者还本贯则官不杂矣二曰内外官一品至九品万三千四百六十五员大抵三十而仕六十而退取其中数不三十年存者略尽若岁入流五百人则三十年自相充补况三十年外在官犹多不虑其少今入流岁千四百其倍两之又停选六七千人复年别新加其𩔖𡫏广殆非经久之制古者为官择人不闻取人多而官少也三曰永徽以来在官者或以善政擢论事者或以单言进而庠序诸生未闻甄异是奖劝之未周也四曰唐有天下四十年未有举秀才者请自六品以下至草野审加摉访无令赫赫之辰斯学遂绝五曰唐虞三载考绩黜陟幽明二汉用人亦久其职今任官率四考罢官知秩满则怀去就民知迁徙则怀茍且以去就之官临茍且之民欲移风振俗乌可得乎请四考进阶八考听还以息迎新送故之弊六曰三省都事主事主书比选补皆取流外有刀笔者虽欲参用士流率以俦𩔖为耻前后相沿遂成故事且掖省崇峻王言秘宻尚书政本人物所归专责曹史理有未尽宜稍革之以清其选乾封中时承平既久选人益多司列少常伯裴行俭始与员外郎张仁祎设长名姓历榜引铨注之法又定州县升降官资髙下其后遂为永制无能革之者刘晓上䟽论之曰今选曹以检勘为公道书判为得人殊不知考其德行才能况书判借人者众矣又礼部取士专用文章为甲乙故天下之士皆舍德行而趋文艺有朝登甲科而夕陷刑辟者虽日诵万言何闗理体文成七歩未足化人诚使取士以德行为先文艺为末则多士雷奔四方风动矣
　　永淳元年中书门下同平章事魏𤣥同言选举法弊上䟽曰方今人不加富盗贼未衰礼谊𡫏薄者下吏不称职庶官非其才取人之道有所未尽也武德贞观庶事草创人物固乏天作大圣享国永年异人间出诸色入流岁以千计官有常员人无定限选集猥至十不取一取舍淆紊夏商以前制度多阙至周焕然可观诸侯之臣不皆命于天子王朝庶官不专一职穆王以伯冏为太仆正命曰慎简乃僚此乃自择下吏之言也太仆正特中大夫耳尚以僚属委之则三公九卿亦当然也故太宰内史并掌爵禄废置司徒司马别掌兴贤诏事是分任群司而统以数职王命其大者而自择其小者汉制诸侯自置吏四百石以下其傅相大臣则汉为置之州郡掾史督邮从事悉任之牧守自魏晋以后始归吏部而迄于今以刀笔量才簿书察行法与世弊其来久矣尺丈之量锺庾之器非所及则不能度非所受则无以容况天下之大士类之众可委数人手乎又尸厥任者间非其选至为人择官为身择利下笔系亲䟽措情观势要悠悠风尘此焉奔竞使百行折之一面九能断之数言不亦难乎且臣闻莅官者不可以无学传曰学以从政不闻以政入学今贵戚子弟一皆早仕𢎞文崇贤千牛辇脚之类程较既浅技能亦薄而门阀有素资望自髙夫所谓胄子者必裁诸学少则受业长而入官然后移家事国谓之德进夫少仕则不务学轻试则无才又勲官三卫流外之属不待州县之举直取书判非先德后言之谊臣闻国之用人如人用财贫者止糟糠富者馀梁肉故当衰弊之乏则磨策朽钝以驭之太平多士则遴柬髦俊而使之今选者猥多谊以简练为急窃见制书三品至九品并得荐士此诚仄席旁求之意也但褒贬不明故上不忧黜责下不尽搜扬莫慎所举而茍以应命且惟贤知贤圣人笃论皋陶既举不仁者逺身茍滥进庸及知人不择举者之贤而责所举之滥不可得已以陛下圣明国家德业而不建经久之策但顾望魏晋遗风臣窃惑之愿少遵周汉之规以分吏部选则所用详所失鲜矣
　　武后天授中选举多滥左补阙薛登上䟽曰臣闻国以得贤为宝臣以举士为忠是以子皮之让国侨鲍叔之推管仲燕昭王委兵于乐毅苻坚托政于王猛子产受国人之谤夷吾贪共贾之财昭王锡路马以止谗永固戮樊世以除譛处猜疑而益信行间毁而无疑此由黙而识之委而察之深也至若宰我见恶于宣尼逢萌被知于文叔韩信无闻于项氏毛遂不齿于平原此失之故也是以人主受不肖之士则政乖得贤良之士则时泰故尧资八元而庶绩其理周任十乱而天下和平由是言之则知士不可不察而官不可妄授也何者比来取士多不以才驰声假誉互相推奖希润身之小计忘臣子之大猷非所以报国求贤副陛下翘翘之望者也臣切观古之取士实异于今先观名行之源考其乡邑之誉崇礼让以励已明节义以标信以敦朴为先最以雕虫为后科故人崇劝让之风士去轻浮之行希仕者必脩贞确不抜之操行难进易退之规众议以定其髙下郡将难诬于曲直故计贡之贤愚即州将之荣辱秽行之彰露亦乡人之厚颜是以李陵䧏而陇西惭干木隠而西河美故名胜于利则小人之道消利胜于名则贪暴之风扇是知化俗之本须摈轻浮昔冀缺以礼让升朝则晋人知礼文翁以儒材奖俗则蜀士多儒燕昭好马则骏马来庭叶公好龙则真龙入室由是言之未有上之所好而下不从其化者也自亡国之季虽杂纵横而汉代求才犹征百行是以礼节之士敏德自脩闾里推髙然后为府寺所辟魏氏取人尤爱放逹晋宋之后祗重门资为奖人求官之风乖授职惟才之义有梁荐士雅爱属辞陈氏简贤特珍赋咏故其俗以诗酒为重不以脩身为务逮至隋室馀风尚存开皇中李谔论之于文帝曰魏之三祖更好文辞忽君人之大道好雕虫之小艺连篇累轴不出月露之形积案盈箱唯是风云之状代俗以此相髙朝廷以兹擢士故文章日烦其政日乱帝纳李谔之策由是下制禁断文笔浮辞其年泗州刺史司马幼之以表不典实得罪于是风俗改励政化大行炀帝嗣兴又变前法置进士等科于是后生之徒复相放效因陋就寡赴速邀时缉缀小文名之䇿学不以指实为本而以浮虚为贵有唐纂历虽渐革于前非陛下君临思察才于共理树本崇化唯在旌贤今之举人有乖事实乡议决小人之笔行脩无长者之论䇿第喧竞于州府祈恩不胜于拜伏或明制才出试遣捜扬驱驰府寺之门出入王公之第上启陈诗唯希咳唾之泽摩顶至足冀荷提携之恩故俗号举人皆称觅举觅为自求之称非是人知之辞察其行而度其材则人品于兹见矣徇己之心切则至公之理乖贪仕之性彰则廉洁之风薄是知府命虽髙异叔度勤勤之譲黄门已贵无秦嘉耿耿之辞纵不能挹已推贤亦不肯待于三命岂与夫白驹皎皎不杂风尘束帛戋戋荣髙物表较其广狭也是以耿介之士羞自拔而致其辞循常之人舍其踈而取其附故选司补署喧然于礼闱州贡賔王纷争于阶闼谤议杂合浸以成风夫竞荣者必有竞利之心谦逊者亦无贪贿之累自非上智焉能不移在于中人理由习俗若重谨厚之士则怀禄者必崇德以洁己若开趋竞之门则邀仕者皆戚施而附㑹附㑹则百姓罹其弊洁己则兆庶䝉其福故风化之渐靡不由兹今访乡闾之谈唯祇归于里正纵使名亏礼法罪挂刑章或冒籍以偷资或邀勲而窃级假其不义之赂则是无犯乡闾岂得比郭有道之铨量茅容望重裴逸民之赏拔夏少名髙语其优劣也祗如才应经邦之流唯令试䇿武能制敌之例祇验弯弧若其文擅清奇便充甲第藻思㣲减旋即告归以此收人恐乖事实何者乐广假笔于潘岳灵运辞髙于穆之平津文劣于长卿子建笔丽于荀彧若以射䇿为最则潘谢曹马必居孙乐之右若使协赞机猷则安仁灵运亦无裨附之益由此言之不可一概而取也至于武艺则赵云虽勇资诸葛之指㧑周勃虽雄乏陈平之计略使樊哙居萧何之任必无指踪之机使萧何入麾下之军亦无免主之效闘将长于摧锋谋将审于料事是以文渊聚米知隗嚣之可图陈汤屈指识乌孙之自解八难之谋设髙祖追惭于郦生九拒之计穷公输息心于伐宋谋将不长于弓马良相宁资于射䇿岂与夫元长自表妄节辞锋曹植题章虚飞丽藻较量其可否也伏愿陛下降明制颁峻科千里一贤尚不为少侥幸冒进须立堤防断浮虚之饰辞收实用之良策不取无稽之说必求忠谠之言文则试其效官武则令其守御始既察言观行中亦循名责实自然侥幸滥吹之伍无所藏其妄庸故晏婴云举之以语考之以事寡其言而多其行拙于文而工于事此取人得贤之道也其有武艺超绝文锋挺秀有效技之偏用无经国之大才为军锋之爪牙作辞赋之标准自可试凌云之策练穿扎之工承上命而赋甘泉禀中军而令赴敌既有随才之任必无负乘之忧臣谨按吴起临战左右进剑吴子曰夫提鼔挥桴临难决疑此将军事也一剑之任非将事也谨按诸葛亮临戎不亲戎服顿蜀兵于渭南宣王持劲卒不敢当此岂弓矢之用也谨按杨得意诵长卿之文武帝曰恨不得与此人同时及相如至终于文园令不以公卿之位处之者盖非其所任故也谨按汉法所举之主终身保任扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）雄之坐田议责其冒荐成子之居魏相酬于得贤赏罚之令行则请谒之私绝退让之义著则贪竞之路销自然朝廷无争禄之人选司有㧑谦之士仍取寛立年限容其采访简汰堪用者令其试守自然见贤不𨼆食禄不专则荀彧进锺繇郭嘉刘隠荐李邕朱穆势不云逺有称职者受荐贤之赏滥举者抵欺罔之罪自然举得贤行则君子之道长矣
　　长安中太后尝与宰相议及刺史县令李峤唐休璟等奏窃见朝廷物议逺近人情莫不重内官轻外职除授牧伯多是贬累之人风俗不澄实由于此望于台阁寺监妙简贤良分典大州共康庶绩臣等请辍近侍率先具僚从之
　　𤣥宗开元中国子祭酒杨玚奏流外出身每歳二千馀人而明经进士不能居其什一则是服勤道业之士不如胥史之得仕也臣恐儒风寖坠廉耻日丧若以出身人太多则应诸色裁损又奏主司帖试明经不求大指专取难知问以孤经绝句或年月日请自今并帖平文上甚然之
　　肃宗宝应二年礼部侍郎杨绾条奏贡举䟽曰国之选士必藉贤良盖取孝友纯备言行敦实居常育德动不违仁体忠信之资履谦恭之操藏器则未尝自伐虚心而所应必诚夫如是故能率已从政化人镇俗者也自叔世浇诈兹道寖㣲争尚文辞互相矜炫马卿浮薄竟不偶于任用赵壹虚诞终取摈于乡闾自时厥后其道弥盛不思实行皆徇空名败俗伤教备载前史古人比文章于郑卫盖有由也近炀帝始置进士之科当时犹试策而已至髙祖朝刘思立为考功员外郎又奏进士加杂文明经加帖经从此积弊寖而成俗㓜能就学皆诵当代之诗长而博文不越诸家之集递相党与用致虚声六经则未尝开卷三史则皆同挂壁况复征以孔门之道责其君子之儒者哉祖习既深奔竞为务矜艺者曽无愧色勇进者但欲凌人以毁讟为常谈以向背为己任投刺干谒驱驰于要津露才扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）己喧腾于当代古之贤良方正岂有如此者乎朝之公卿以此待士家之长老以此埀训欲其返淳朴怀礼譲守忠信识廉隅何可得也譬之于水其流已浊若不澄本何当复清方今圣德御天再宁寰宇四海之内颙颙向化皆延颈举踵思圣朝之理也不以此时而理之则太平之政又乖矣凡国之大柄莫不先择下臣古先哲后皆侧席待贤今之取人令将牒自举非经国之体也望请依古制县令察孝廉审知在乡闾有孝悌及信义廉耻之行加以经业才堪策试者以孝廉为名荐之于州刺史当以礼待之试其所通之学其通者送名于省自县至省不得令举人辄自陈牒比来有到状保辨识牒等一切并停其所习经左传公羊榖梁礼记周礼仪礼尚书毛诗周易任通一经务取深义奥㫖通诸家之义试日差诸司官有儒学者对问毎经问义十条问毕对䇿三道其䇿皆问古今理体及当时要务取堪行用者其经义并䇿全通为上第望付吏部便与官其经义通八䇿通二为中第与出身下第罢归其明经比试帖经例非古义皆诵帖括冀图侥幸并近有道举亦非理国之体望请与明经进士并停其国子监举人亦请准此如有行业不著所由妄相推荐请量加贬黜所冀数年之间人伦一变既归实学当识大猷居家者自脩德业从政者皆知廉耻浮竞自止敦厖自劝教人之本实在兹焉事若施行即别立条例诏左右丞诸司侍郎御史大夫中丞给舍同议闻奏
　　尚书左丞贾至议杨绾条奏贡举䟽曰谨按夏之政尚忠殷之政尚敬周之政尚文然则文与忠敬皆统人之行也且夫述行美极人文人文兴则忠敬存焉是故前代以文取士本文行也由辞以观行则及辞也宣父称颜子不迁怒不贰过谓之好学至乎脩春秋则游夏之徒不能措一辞不亦明乎间者礼部取人有乖斯义易曰观乎人文以化成天下闗雎之义曰先王以是经夫妇成孝敬厚人伦美教化移风俗盖王政之所由废兴也故延陵听乐知诸侯之存亡今试学者以帖字为精通而不穷㫖义岂能知迁怒贰过之道乎考文者以声病为是非而务择浮艶岂能知移风易俗化天下之事乎是以上失其源而下袭其流乘流波荡不知所止先王之道莫能行也夫先王之道消则小人之道长小人之道长则乱臣贼子由是生焉臣弑其君子弑其父非一朝一夕之故其所来者渐矣渐者何谓忠信之陵颓耻尚之失所末学之驰骋儒道之不举四者皆由取士之失也夫一国之事系一人之本谓之风赞扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）其风系卿大夫也卿大夫何常不出于士乎今取士试之小道而不以逺者大者使干禄之徒趋驰末术是诱道之差也夫以蜗蚓之饵杂垂沧海而望吞舟之鱼至不亦难乎所以食垂饵者皆小鱼就科目者皆小艺四民之业士最闗于风化近代趋仕靡然向风致使禄山一呼而四海震荡思明再乱而十年不复向使礼譲之道𢎞仁义之风著则忠臣孝子比屋可封逆节不得而萌也人心不得而揺也且夏有天下四百载禹之道丧而殷始兴焉殷有天下六百祀汤之法弃而周始兴焉周有天下八百年文武之政废而秦始并焉观三代之选士任贤皆考实行故能风俗淳一运祚长逺秦坑儒士二代而亡汉兴杂三代之政𢎞四科之举西京始振经术之学东都终持名节之行至有近戚窃位强臣擅权弱主孤立母后专政而社稷不陨终彼四百岂非学行扇化于乡里哉厥后文章道弊尚于浮侈取士术异茍济一时自魏至隋仅四百载三光分景九州阻域窃号僭位德义不脩是以子孙速颠享国咸促国家革魏晋梁隋之弊承夏殷周汉之业四隩既宅九州攸同覆焘亭育合德天地安有舍皇王举士之道踪乱代取人之术此公卿大夫之辱也杨绾所奏实为正论然自典午覆败中原版荡刘石侵凌衣冠迁徙南北分裂人多侨处圣朝一平区宇尚复因循版图则张闾井未设士居乡土百无一二因缘官族所在耕筑地望系之数百年之外而身皆东西南北之人焉今欲依古制乡举里选犹恐取士之未尽也请兼广学校以𢎞训诱今两京有太学州县有小学兵革一动生徒流离儒臣师氏禄廪无向贡士不称行实胄子何常讲习独礼部每歳擢甲乙之第谓𢎞奖擢不甚谬哉祇足长浮薄之风启侥幸之路其国子博士等望加员数厚其禄秩选通儒硕生间居其职十道大郡量置太学馆令博士出外兼领郡官召置生徒依乎故事保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推焉朝而行之夕见其利如此则青青不复兴刺扰扰由其归本矣人伦之始王化之先不是过也
　　德宗时试太常寺协律郎沈既济以肃代兵兴天下多故官员益滥而诠法无可道者至是极言其敝曰近世爵禄失之者久其失非他四太而已入仕之门太多世胄之家太优禄利之资太厚督责之令太薄臣以为当轻其禄利重其督责夫古今选用之法九流常叙有三科而已曰德也才也劳也而今选曹皆不及焉且吏部甲令虽曰度德居任量才授职计劳升叙然考校之法皆在书判簿历言辞俯仰之间侍郎非通神不可得而知则安行徐言非德也空文善书非才也累资积考非劳也茍执不失犹乖得人况众流茫茫耳目有不足者乎盖非鉴之不明非择之不精法使然也王者观变以制法察时而立政按前代选用皆州府察举至于齐隋叙置多由请托故当时议者以为与其率私不若自举与其外滥不若内收是以罢州府之权而归于吏部此矫时惩弊之权法非经国不刋之常典今吏部之法蹙矣不可以坐守刓弊臣请五品以上及群司长官宰臣进叙吏部兵部得参议焉六品以下或僚佐之属听州府辟用则铨择之任委于四方结奏之成归于二部必先择牧守然后授其权髙者先署而后闻卑者听版而不命其牧守将帅或选用非公则吏部兵部得察而举之圣主明目逹聪逖听遐视罪其私冒不慎举者小加谴黜大正刑典责成授任谁敢不勉夫如是则窃名伪命之徒菲才薄行之人贪叨贿货懦弱奸宄下诏之日随声而废通大数十去八九矣如是人少而员宽事核而官审贤者不奖而自进不肖者不抑而自退或曰开元天宝中不易吏部之法而天下砥平何必外辟方臻于理臣以为不然夫选举者经邦之一端虽制之有羙恶而行之由法令是以州郡察举在两汉则理在魏齐则乱吏部选集在神龙景龙则紊在开元天宝则理当其时久承升平御以法术庆赏不轶威刑必齐由是而理匪用吏部而臻此也况以此时用辟召之法则理不益久乎天子虽嘉其言而重于改作讫不能用
　　贞元中中书侍郎同中书门下平章事陆贽上奏曰今月十七日顾少连延英对回奉宣宻㫖卿先奏令台省长官各举属吏近闻外议云诸司所举皆有情故兼受贿赂不得实才此法甚非穏便已后除改卿宜并自拣择不可信任诸司者臣以暗劣谬当大任果速官谤上贻圣忧过䝉恩私曲降慈诲感戴循省寝兴不宁縁是宻㫖特宣不敢对众陈谢祗禀成命所宜必行恭惟圣规又合无隠茍有未逹安敢勿言虽知尘烦固不可已夫理道之急在于得人而知人之难圣哲所病听其言则未保其行求其行则或遗其才校劳考则巧伪繁兴而贞方之人罕进徇声华则趋竞弥长而沈退之士莫胜自非素与交亲备详本末探其志行阅其器能然后守道藏用者可得而知沽名饰貌者不容其伪故孔子云视其所以观其所由察其所安人焉廋哉夫欲观视而察之固非一朝一夕之所能也是以前代有乡里举选之法长吏辟署之制所以明历试广旁求敦行能息驰骛也昔周以伯冏为太仆命之曰慎柬乃寮罔以巧言令色便僻侧媚其惟吉士是则古之王朝但命其大官而大官得自柬僚属之明验也汉朝务求多士其选不唯公府辟召而已又有父任兄任皆得为郎选入之初杂居三署台省有阙即用补之是则古之郎官皆以任举充选此其明验也魏晋以后暨于国初采择庶官多由选部唯髙位重职乃由宰相考庶官之有成效者请而命焉故晋代山涛为吏部尚书中外品员多所启授宋朝以蔡廓为吏部尚书郎先使人谓宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答云黄散已下悉委蔡廓犹愤恚以为失职遂不之官是则黄门散骑侍郎皆由吏部选授不必朝廷列位尽合柬在台司此其明验也国朝之制庶官五品已上制敕命之六品已下则并㫖授制敕所命者盖宰相商议奏可而除拜之也㫖授者盖吏部铨材署职然后上言诏㫖但画闻以从之而不可否者也开元中吏部注拟选人奏置循资格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹铨综之例著在格令至今不刋未闻常参之官悉委宰臣选择此又近事之明验也其后旧典失序幸臣专朝舍佥议而重已权废公举而行私惠是使周行庶品茍不出时宰之意者则莫致焉任众之道益㣲进善之途渐隘近者每须任使常苦乏人临事选求动淹旬朔姑务应用难尽当才岂不以荐举凌迟人物衰少居常则求精大过有急则备位不充欲令庶绩咸熙固亦难矣臣实驽钝一无所堪猥䝉任使待罪宰相虽怀窃位之惧且乏知人之明自揣庸虚终难上报唯广求才之路使贤者各以彚征启至公之门令职司皆得自达臣当谨守法度考课百官奉扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）聪明信赏必罚庶乎人无滞用朝不乏才以此为酬恩之资以此为致理之具爰初受命即以上陈求贤审官粗立网制凡是百司之长兼副贰等官及两省供奉之职并因察举劳效须加奖任者并宰臣叙拟以闻其馀台省属僚请委长官选择指陈才实以状上闻一经荐扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）终身保任各于除书之内具标举授之由示众以公明章得失得贤则进考増秩失实则夺俸赎金亟得则褒升亟失则黜免非止搜扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）下位亦可阅试大官前志所谓逹观其所举即此义也自䝉允许即以宣行南宫举人才至十数或非台省旧吏则是使府佐僚累经荐延多历事任议其资望既不愧于班行考其行能又未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣聪道之难行亦可知矣陛下勤求理道务徇物情因谓举荐非宜复委宰臣拣择其为崇任辅弼博采舆词可谓圣德之盛者然于委任责成之道听言考实之方闲邪存诚犹恐有阙所谓委任责成者将立其事先择其人既得其人慎谋其始既谋其始详虑其终终始之间事必前定有疑则勿果于用既用则不复有疑待终其谋乃考其事事愆于素者革其弊而黜其人事协于初者赏其人而成其羙使受赏者无所与譲见黜者莫得为辞夫如是则茍无其才孰敢当任茍当其任必得竭才此古之圣王委任责成无为而理之道也所谓听言考实虚受广纳𢎞接下之规明目逹聦广济人之道欲知事之得失不可不听之于言欲辨言之真虚不可不考之于实言事之得者勿即谓是必原其所得之由言事之失者勿即谓非必穷其所失之理称人之善者必详征行善之迹论人之恶者必明辩为恶之端凡听其言皆考其实既得其实又察以情既尽其情复稽于众众议情实必参相得然后信其说奖其诚如或矫诬亦寘明罚夫如是则言者不壅听之不劳无浮妄乱教之谈无阴邪伤善之说无轻信见欺之失无浸润不辩之冤此古之圣王听言考实不出户而知天下之方也陛下既纳臣言而用之旋闻横议而止之于臣谋不责成于横议不考实此乃谋失者得以辞其罪议曲者得以肆其诬率是以行触类而长固无必定之计亦无必实之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家所病恒必由之昔齐桓公将启霸图问管仲以害霸之事管仲对曰得贤不能任害霸也任贤不能固害霸也固始而不能终害霸也与贤人谋事而与小人议之害霸也所谓小人者不必悉怀险诐故覆邦家盖以其意性憸邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不群趋近利而昧逺图效小信而伤大道故论语曰言必信行必果硁硁然小人也夫以能信于言能果于行唯以硁硁浅近不克𢎞通宣尼犹谓其小人管仲尚忧其害霸况又有言行难保而恣其非心者乎此皆任不责成言不考实之弊也圣㫖以为外议云诸司所举皆有情故兼受贿赂不得实才者臣请陛下当使所言之人详陈所犯之状某人受贿某举有情陛下然后以事质于臣臣复以事质于举主若便首伏则据罪抵刑如或有词则付法阅责谬举者必行其罚诬善者亦反其辜自然宪典克明邪慝不作惩一沮百理之善经何必贷其奸𧷢不加辩诘私其公议不出主名使无辜见疑有罪获纵枉直同贯人何赖焉圣㫖又以官长举人法非穏便令臣并自拣择不可信任诸司者伏以宰辅常制不过数人人之所知固有限极必不能遍谙多士备阅群才若令悉命群官理须展转询访是则变公举为私荐易明扬以暗投傥如议者之言所举多有情故举于君上且未绝私荐于宰臣安肯无诈失人之弊必又甚焉所以承前命官罕有不渉私谤虽则秉钧不一或自行情亦由私访所亲转为所卖其弊非逺圣鉴明知今人将徇浮言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识踵前须访于人若访于亲朋则是悔其覆车不易前辙之失也若访于朝列则是求其私荐必不如公举之愈也二者利害惟陛下更详择焉恐不如委任长官慎柬僚属所柬既少所求亦精得贤有鉴识之名失实当暗谬之责人之常性莫不爱身况于台省长官皆是久当朝选孰肯循私妄举以伤名取责者乎所谓台省长官即仆射尚书左右丞侍郎及侍御史大夫中丞是也陛下比择辅相多亦不出其中今之宰相则往日台省长官也今之台省长官乃将来之宰臣也但是职名暂异固非行业顿殊岂有为长官之时则不能举一二属吏居宰臣之位则可择千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣人制事必度物宜无求备于一人无责人于不逮尊者领其要卑者任其详是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈崇故所择愈少所试渐下故所举渐轻进不失伦选不失类以类则详知实行有伦则杜绝徼求将务得人无易于此是故选自卑逺始升于朝者各委长吏任举之则下无遗贤矣寘于周行既任以事者于是宰臣序进之则朝无旷职矣才德兼茂历试不渝者然后人主倚任之则海内无遗士矣夫求才贵广考课贵精求广在于各举所知长吏之荐择是也考精在于按名责实宰臣之序进是也求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人用常乏人则惧旷庶职惧旷庶职则茍取偹员是以考课之法不暇精也考不精则能否无别能否无别则砥砺渐衰砥砺渐衰则职业不举职业不举则品格浸㣲是以贤能之功不克彰也皆失于不广求人之道而务选士之精不思考课之行而望得人之美是以望得弥失务精益粗塞源浚流未见其可臣欲详徴旧说伏恐听览为烦粗举一端以明其理往者则天太后践祚临朝欲收人心尤务拔擢𢎞委任之意开汲引之门进用不疑求访无倦非但人得荐士亦得自举其才所荐必行所举辄试其于进士之道岂不伤于容易哉然而课责既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代谓知人之明累朝赖多士之用此乃近于求才贵广考课贵精之效也陛下诞膺宝历思致理平虽好贤之心有逾前哲而得人之盛未逮往时盖由鉴赏独任于圣聦搜择颇难于公举但速登延之路罕施练核之方遂使先进者渐益凋讹后来者不相接续施一令则谤沮互起用一人则疮痏立成此乃失于选才太精制法不一之患也则天举用之法伤易而得人陛下慎柬之规太精而失士是知虽易于举用而不易于茍容则所易者适足广得人之资不为害也不精于法制而务精于选才则所精者适足梗进贤之途不为利也人之才行自昔罕全茍有所长必有所短若录长补短则天下无不用之人责短舍长则天下无不弃之士加以情有憎爱趣有异同假使圣如伊周贤如杨墨求诸物议孰免讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人皆好之何如子曰未可也乡人皆恶之何如子曰未可也不如乡人之善者好之其不善者恶之盖以小人君子意必相反其在小人之恶君子亦如君子之恶小人将察其情在审其听听君子则小人道废听小人则君子道消今陛下慎选宰臣必以为重于庶品精择长吏必以为愈于末流及至宰臣献规长吏荐士陛下则但纳横议不稽始谋是乃任以重者轻其言待以轻者重其事且又不辩所毁之虚实不校所议之短长人之多言何所不至是将使人无所措其手足岂独选任之道失其端而已乎臣之切言固非为己所惜者致理之道所感者见过之恩辄因陈谢布露以闻惟陛下幸察
　　韩愈上奏曰右臣伏见今月十日敕今年诸色选举宜权停者道路相传皆云以歳之旱陛下怜悯京师之人虑其乏食故权停举选以绝其来者所以省费而足食也臣伏思之窃以为十口之家益之以一二人于食未有所费今京师之人不啻百万都计举者不过五七千人并其僮仆畜马不当京师百万分之一以十口之家计之诚未为有所损益又今年虽旱去歳大丰商贾之家必有储蓄举选者皆赍持资用以有易无未见其弊今若暂停举选或恐所害实深一则逺近惊惶一则人士失业臣闻古之求雨之词曰人失职欤然则人之失职足以致旱今缘旱而停举选是使人失职而召灾也臣又闻君者阳也臣者阴也独阳为旱独阴为水今者陛下圣明在上虽尧舜无以加之而群臣之贤不及于古又不能尽心于国与陛下同心助陛下为理有君无臣是以久旱以臣之愚以为宜求纯信之士骨鲠之臣忧国如家忘身奉上者超其爵位置在左右如殷髙宗之用傅说周文王之举太公齐桓公之拔𡩋戚汉武帝之取公孙𢎞清闲之馀时赐召问必能辅宣王化销殄旱灾臣虽非朝官月受俸钱歳受禄粟茍有所知不敢不言谨诣光顺门奉状以闻
　　宪宗元和中舒元舆上䟽曰圣德修三代之教尽善矣唯贡士一门阙焉不修臣窃以为有司过矣臣为童子时学读书见礼经有乡举里选必得其人而贡于上上然后以弓旌束帛招之臣年十五既通经无何心中有文窍开则又学之遍观群籍见古人有片善可称闻于天子有司天子有司亦修礼待之不茍臣既学文于古圣人言皆信之谓肖质待问上国必见上国礼无几前年臣年二十三学文立成为州县察臣臣得备下土贡士之数到阙下月馀待命有司始见贡院悬板様立束䌸检束之自勘磨状书剧责与吏胥等伦臣幸状书备不被驳放得引到尚书试试之日见八百人尽手携脂烛水炭洎朝哺餐器或荷于肩或提于席为吏胥纵慢声大呼其名氏试者突入棘围重重乃分坐庑下寒馀雪飞单席在地呜呼唐虞辟门三代贡士未有此慢易者也臣见今天下之贡士既如此有司待之又如此乃益大不信古圣人言及睹今之甲赋律诗皆是偷拆经诰侮圣人之言者乃知非圣人之徒也臣伏见国朝开进士一门茍有登升者皆资之为宰相公侯卿大夫则此门固不轻矣凡将为公侯卿相者非贤人君子不可有司坐举子于寒庑冷地是比仆隶以下非所以见征贤之意也施棘围以截遮是疑之贼奸徒党非所以示忠直之节也试甲赋律诗是待之以雕虫㣲艺非所以观人文化成之道也有司之不知其为弊若此臣恐贤人君子逺去不肖污辱为陛下用且指近陈之今四方贡珠玉金银有司则以箧篚皮币承之贡贤才俊乂有司以单席冷地承之是彰陛下轻贤才而重金玉也贤才耻之臣亦耻之臣又见每歳礼部格下天下未有不言察访行实无颇邪然后上贡茍不如格抵罪举主臣初见之窃独心贺谓三代之风必作于今日及格既下而法不下是以歳有无艺朋党哗然扇突不可绝此又徒用格为徒乱人耳又于格中程之人数每歳多者固不出三十少或不满二十此又天子纳士之心也何以言之今日月出没皆为陛下内地自渐海流沙朔南周环绵亿万千里其间异气所钟生英豪俊彦固不少矣若陛下明诏必以礼举之忽一歳之内有百数元凯扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）马之才德者来之则有司必曰吾格取二十而黜八十是为求贤耶遗贤耶若有司以仆隶待之忽一歳之内负才德来者无十数軰则有司必曰吾㧞二十是缪收其半徒足满人数是为取才耶取合格耶其不可先定人数亦昭昭矣向之数事臣久为陛下疾有司不供职使圣朝取士首科委就地矣臣寒㣲若此出言不足以定贡士之得失然百虑之中或几一得之臣窃欲陛下诏有司按三代故事明修格文使天下入贡者皆茂行实不拘人数其不茂行实法与之随此为澄源源既澄则来者皆向方矣俾有司加严礼待之举六义试之试之时免自担荷廊庑之下特设茵榻陈炉火脂烛设朝晡饭馔则前日之病庶几其有瘳矣人人知天子重贤奖士之道胜气坌漫如此士之立身无不由正以成之者为士身正则公卿正公卿正未有天下不治者天下治而陛下求不埀拱以髙揖羲轩不可得也茍不如此则士之求名无不由邪以成者为士邪未有公卿不邪者公卿邪未有天下而治者天下不治而陛下欲不役圣虑而忧黔首不可得也臣虽至愚以此观之知贡士之道所系尤重是以愿输血诚以正此门陛下无以臣迹在贡士中疑臣自谓臣虽不敏窃窥太常一第不为难得何以明之若使臣为今日贡士之体事便僻巧佞驰骛关键固非臣之所不能也耻不为也故臣以顽才干有司得之固无忝不得则纳履而去踪迹巢由以乐陛下熙熙之化何往而无泉石之快哉伏惟陛下留神独听天下之幸也于臣何幸



　　历代名臣奏议卷一百六十三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十四
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋太宗时梁颢初举进士不中第留阙下献䟽曰臣历观史籍唐氏之御天下也列圣间出人文阐耀尚且渴于共治旁求多彦设科之选逾四十等当时秉笔之士彬彬翔集表著所以左右前后有忠有良导化原树治本者享三百年得人之由也五代不竞兹制日沦国家兴儒追风三代方今科名之设俊造毕臻秉笔者如林趋选者如云贡于诸侯考于春官陛下躬临慎择必尽至公奈何所取不出于诗赋䇿论简于心者援而陟之咈于心者推而黜之宁无滥陟枉黜之失耶其间阘茸妄进滥厕科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）者间亦有之若曰陛下嘉惠孤寒沈滞之士罔计贤否悉拔而登之一视同仁臣窃谓此非确论盖圣人在上则内君子而外小人若薰莸同器甚非所以正人伦厚风俗也况邱园之下岂无宏才茂德之士陛下诚能设科以擢异等之士俾陈古今之治乱君臣之得失生民之休戚贤愚之用舍庶几有益于治不特诗赋论策之小技以应有司之求而已䟽上不报真宗咸平元年右司谏孙何上奏曰臣闻王化基乎儒学而冶本根于文章故历代取人必先文学之士贤辅名将良二千石皆由此途出所谓学非解诂句读之学也必可以财成制度弼厥治助厥化者焉所谓文非声病偶对之文也必可以寅亮经纶寿吾民致吾君者焉唐虞夏商简略难嗣炳焕可法时唯宗周始之以乡举里选终之以察言观行多士之脉由兹而兴垂之百王宜无愧色汉惩战国亡秦之弊追用周制旌表孝悌简拔茂异或待之不次或归之常调茍不以纳粟拜爵入赀为郎𪷤然古风庶几而复由魏而下迄于陈隋规模龌龊无足比数唐五代之末斟酌沿革参用古今纪纲四方牢笼俊乂失在礼部得于制举礼部之失进士明经等科是也制举所得贤良方正等科是也凡进士明经等科前所谓解诂句读声病偶对者也非失而何凡贤良方正等科前所谓财成制度寅亮经纶者也非得而何然是时流品洞分除授有别礼部所第不过典校辟置郡掾县佐旷日持久未出平迁制举所得必皆遗补馆殿台郎御史匪朝伊夕奋为公辅故所失无大害所得必大利事在前史可覆而验李唐将季干戈日寻无用之词胜化成之文废始罢制举专取礼部五代执守以为故事虽复朝野多故戎马洊生至于文物寂寥治道芜杂衣冠千计无一赫赫之称者未必不由于此国家有天下四十年矣廓土辟宇芟逆夷乱髙视百代巍为太平寤寐隽贤励精贡举乐才嗜善夐无与邻然犹未复贤良方正等科清途华贯唯以进士明经逓资而升岂不念林壑非常之士或有遗弃者乎岂不念台阁所进之人或有僭滥者乎岂不念群官庶尹或有才略无以自发者乎岂不念一日万几或有遗阙无以上逹者乎岂不念取士之制因循近例不可为子孙法者乎意者群有司百执事未之思耶将兹事体大非贱臣之所知耶不然何当置而未置当复而未复如此之久耶是则士传言庶人窃议不为僭矣
　　何又上奏曰臣闻书称教胄子有虞庠辟雍之文昜载賔王有乡举里选之制皆所以导王化育官材牢笼英雄陶冶风俗必见推于太学方获誉于公朝从古洎今斯道不昜东汉则诸生三万李唐则学生八千上所柬求必由此出亦有定兹歳贡择彼时英或州举谓之茂才或公车宣为有道县次给食俾与计偕下诏虽频中选尤寡及乎孝廉立格进士设科尚皆聘自髙年召从太守上中下郡人数有差馀皆附学读书方得上名礼部其后士风浇薄世态销刓贱古道于儒宫慕他岐于天府阘茸之士始入泮林英豪之流例趋京兆而又兵戈继起经制莫存弦诵之义皆亡郡县之学尽废原乎所以抑有其由盖以定令之初纲条踈阔六馆升降纵限门荫之髙卑两京荐论曽无科禁以厘革遂令浅俗扇以成风外地绝无学生神州悉号乡贡下至工商杂类方游太学广文伏见近降明制惩科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之积弊立贡士之新规申命有司十取其二违则有辟令在必行斯实圣哲教导之方朝廷画一之法然臣以为尚有未尽者请为陛下陈之夫理归宗极事有根源将陈救弊之谋须冇从长之论且生徒弃本为日斯多庠序不修其来自久国家必欲开孤进之路辟至公之门莫若再举令文复严经术使寒畯之士由乡里以升闻世禄之家自成均而出仕太学不得补庶人之子神州不得贡乡士之门贵介绮罗府送者有罪草莾韦布监牧者黜官其外郡或骈繁县之富庶者按旧典重立学官俾选耆儒硕生为之博士助教精加课试公与荐延岁终仍依新条限以人数发解必有轶群之异行拔俗之英才匪由乡庠亦许公议得其士受荐贤之赏非其人坐谬举之刑寻常之流一准上法易贵变而能久政在改而更张臣谓此令既行可使斯文复振岂直四科取士自当三代同风难者或曰今古异宜质文迭用但求至艺勿系前言此又委巷之谈陋儒之见夫以文取士既已失之取之乖方弊将安救今士子目为乡举其实自媒贽投于郡府之门闗节于公卿之第属词比事合格者不过雕虫任传弃经入流者未逾章句若不收之学校选自州闾实虑他时益成薄俗兹事体大惟陛下特达而行之臣出身之初亦自府解岂敢忘本遽陈此谋盖目击轻浮心知谬滥是以冒不测之罪罄狂夫之言三年知泰州田锡上奏曰臣窃惟唐设制科有道侔伊吕科有识洞韬略堪任将帅科有贤良方正直言极谏科自太祖朝兵部尚书张照奏请兴制举于时据所奏前代制举内选置三科一贤良方正能直言极谏科一经学优深可为师法科一详闲吏理达于教化科敕文略曰应天下诸色人中不限前资任职官黄衣草泽等并可应诏送吏部试䇿论三道共三千言以当日内取文理俱优人物爽秀者方得解送其登朝官亦许上表自举虽设制科之名未尽取人之理何以明之夫汉诏取人不限对䇿字数随其所对尽其所见故孝文时晁错对䇿不过二千字孝武时董仲舒对䇿不过二千馀字然上覧之而异焉乃复䇿之凡诏䇿三问而所对皆不及二千馀字洎公孙𢎞答䇿才五百馀字然汉之得贤良斯为盛矣观董仲舒所对䇿三道亦非以当日内成今但依汉之取人则董晁公孙辈不独汉有也天禧元年礼部员外郎直集贤院李咨上奏曰臣伏睹近降诏书应内职三司副使诸司使升朝官正言监察已上各于见任知州通判知县县令内奏举一员者此盖陛下顺考古道启迪鸿猷顾万务之至繁思众才之共理遂申命于执事俾各举于所知冀英俊无沈陆之嗟而朝廷有得人之盛斯实治国抡材之要道也若乃举不失德式副于明扬如或称匪其人曷资于委用恭以诏㫖云升朝官正言监察已上即是南宫员外郎已上皆得举官也伏以国家荷锡祚之珍符悟开先之宝系乔丘检玉睢壌瘗牲修旷绝之上仪沛厖鸿之渥泽汪濊有同于云露涵濡靡间于蓼萧丝纶并示于均禧簪绂尽令于进秩埀绅文陛虽谓于才升应宿仙曹或由于恩授亦有身居散地职异亲民若令一概举官实恐未能作哲臣以谓举官之道不如精择举主若得其人则所举之官自然不谬矣昔鲍叔之荐管仲子桑之知孟明祁奚之称解狐胥臣之任郤缺率皆成功立事垂范作则传称唯其善故能举其类者盖谓此也臣欲乞自职诸司使及正言监察已上须历任已来别无𧷢污及不是见监临场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）务者方得依所降诏敕举官然后据其所举之人载询淑慝重核幽明傥肆欺诬严行黜削如此则圭符之吏必获于循良铜墨之官免贻于贪冒选众责实或近于斯臣早以庸材遭逢亨会仰荷生成之施敢忘补报之心虽刍荛之至㣲亦睿圣之攸择仁宗宝元二年知谏院富弼上奏曰臣伏睹载籍自古取士无如本朝路狭三代以往不复纪列两汉而下历南北朝及隋唐十馀代取士之法各有科条大率如贤良孝廉孝弟力田明经秀才进士唐又添制举五十馀科此外又许藩镇辟召及诸色人荐举亦许自荐拜官历代求人唯务广博所以天下怀才抱器之士无不牢笼收揽尽为朝廷之所用也国家取人唯有进士明经二科虽近设制举亦又取人不多是三者大抵只考文辞念诵而已天下之士有大才大行而赋性不能为文辞就举试者率皆遗之臣窃思近年数榜以来放及第者如河北河东陕西此三路之人所得绝少者何盖此处人物禀性质鲁不能为文辞中程试故皆老于科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）至死不能得一官岂三路之人独不乐富贵哉盖求之而不得也今纵有稍在显官者亦不过三五人而已此数路之人虽不能为文辞若其大才大行及强悍奸雄则诸路不及向时天下无事则此等人或在场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋或在农亩或为商贾或为僧道屈伏不能有所为但怨望思乱而已今昊贼寇边西陲用武覆军杀将中外震恐兵寡粮匮调发无所当是之时乃此等人踊跃快意皆欲助贼为患或更有盗贼屯聚则为之倡首惊劫州县自图富贵之时也其间忠义者尚思因时驻屯而愿为朝廷之用者然朝廷至今未悟不加捜访臣恐为他人所得则中国处处皆为敌国也臣伏见汉髙祖作歌曰安得猛士兮守四方武帝又亲作诏令州郡察吏民举可为将相及使绝域者唐髙祖亦敕闗内河东诸州召募勇敢以讨吐蕃此皆前王所行而有济时用者也臣又见朝廷向来所用之人多至败事虽切求人未见可者陛下勿谓在官皆人杰而民间无复有人臣欲乞条列名目如临难不顾勇敢绝伦武足安边才任将帅武艺超众智谋宏逺并可使绝域之类列十馀条特降手诏下陕西河北河东京东京西路转运使副提㸃刑狱及诸州长吏仰依上项名目察访举奏不拘人物不限人类能作文字者即试以䇿问勿限字数不能为文者但令直说事状或口陈方略亦许诣阙自荐仍各量给装钱如审知可用即文武资中随其所欲量髙下补授如此必然得人伏缘太平已久武人在显位者或以恩泽进或以年劳陞自馀门荫杂调皆是常人不闻自孤寒中才武擢用臣所以谓非常人多在民间自是不求或求之不至若果行此必非虚设今岁或有贡举兼之不妨若贡举权罢独行此诏亦不失人
　　庆历元年弼为右正言知制诰上奏曰臣伏以取士之道为国家之大务也三代两汉专求行实是以风俗淳厚百职修举隋唐之际纯用文辞以篇赋相髙以声誉相尚公卿将相于是乎出国朝沿隋唐之制以进士取人祇采辞华不求行实虽间设制举然大率亦以章句为务是以择之弥谨而失之愈踈且以陛下临御以来计之积二十年所得不减三千馀人其间确然为名公巨贤者无几近日窃见朝廷欲选一二良吏而终未能得其故何哉盖入仕之初但取空文不求实才实行之所致也今天下多事边鄙未宁若不求人将何以济求人之本唯科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）最大科场之法行之已久尽革则骇众不革则乏人臣欲今后科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）考试以䇿论为先校度所放人数且取其半馀半诏天下诸州于境内搜访土著之人自来为乡党所推或德行纯备或志节方劲或学识该敏或智略详明或有才可以治民或知兵可以御敌如此之类者仰逐州官吏同共察访委实应得上项条目即具名闻奏仍以州郡大小限其人数令长吏以礼津遣年终集于都下朝廷再加较试量髙下擢用若举荐不当明行降黜或所举得人则优与酬赏昔汉尚书令左雄建明孝廉之法颁下郡国是时济阴太守胡广等十馀人皆坐谬举黜免唯汝南陈蕃颍川李膺下邳陈球等三十馀人得拜郎中自是牧守畏栗莫敢轻举东汉得人之盛唯此为最伏惟陛下勉而行之不数年当尽得天下实才实行之士萃于朝廷缓急应用百务俱理又何患乏人哉必若行此取士之数不加而得人之实则多矣至于明经选试尤为无法乞今后不较字数专以经中否为格仍试时务䇿三道以定髙下每度所放人数祇取其半自然得人而不至冗矣
　　吏部尚书夏竦论制贡举疏曰伏以隋设进士之科唐氏特隆其选歳登榜帖不逺三十贤隽之器将相之具在其选中谅不虚语然主司慎选弊于回挠豪右角逐之衢是非锋起之场进孤寒则道直而有悔私权贵则道枉而无咎贡举之间因循滋弊国家大设场屋旁求髦俊虽搜贤之礼博于虞夏而登科之士冗于隋唐滥者或軰进材者或旅退荐书未逹于冕旒驰声已满于涂路求夫厥由其弊斯在始则天下州郡荐送冗杂祝谒已先秋赋里选何有至公择官一郡选贤数县铮铮佼佼推为翘楚故大藩动盈百数支郡不逺百里一贤无乃多矣次则省试有司优容过当或以三应五上华颠鲐背尝对扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）金殿授荐边城皆蒙始息取预科级明试之道无乃逺乎若万方上计扄键贡闼衣冠鳞萃而万数卷轴山积而亿计良苦相杂精稗交半铨品之官不逾五员考试之限不越三旬虽周孔无以施其鉴荀孟无以展其材况主司不一好尚差殊学古者注意于䇿论脩辞者宅心于诗赋简略者鄙其闳衍绮丽者轻其质直鉴裁既纷品题乃惑缁素无常色金土无定价燕雀遇便风则髙翔千仞蛟龙无尺水则困于泥涂故工拙之状多乖外望致躁竞之士腾口谤议为朝廷计者莫若改立制度颁下郡国自今本道举人各于都㑹取解专委输运之使慎择秋赋之官选采良士上名礼部朝廷于是选官十员立限一季先则品题所业次乃详考呈试不得以场籍年齿御试逺人妄分条目滥居等级但诗赋䇿论俱善为上等诗赋优而䇿论劣䇿论优而诗赋劣者为中第自馀不逮皆从驳放择材而升不限其数奏名之日则榜列程试合格者自省门而右丹笔题注明下臧否标其警䇿之辞识其疣赘之语凡于卷末统论得失合送合落各令知悉如有不当并听言上是则主司无启幸之门薄徒有知过之心进人以礼退人以礼必也是乎
　　右正言孙沔乞定荫补奏曰臣伏睹国朝自景德祥符间屡行大礼旁流庆泽凡文资自带职员外郎武职自诸司副使已上每遇南郊及知杂御史已上逐年圣节并许奏荫子孙弟侄虽推恩至深而永式未立今臣寮之家皇亲母后外族皆得奏荐略无定数多至一二十人少不下五七人不限才愚概居禄仕未离襁褓已列簪绅或自田亩而来或从市井而起官常之位已著而仆隶之态犹存是则将国家有数之品名给人臣无厌之私惠故使父兄不知教训子弟不修艺业俾之从政只以害民若不急为更张已见积成弊幸欲乞今后带职员外郎正郎只许荫叙一名子弟少卿给谏二人丞郎三人尚书四人仆射已上五人致仕及物故各更与一名武职等次比类官品皇亲母后之族及两府大臣亦乞约立人数用分等级臣叨司遗事合举大纲伏望圣慈特差近上臣寮定其久制以为万世之法
　　三年知谏院欧阳脩上䟽曰臣伏见朝廷选任百官文武叅用文官在选者各以举主迁京朝官其间虽容时有滥冒然孤寒有才行之人亦往往获进惟有武官中近下班行并无贤愚分别一例以年歳逓迁自借职得至供奉官须是三十馀年使贤愚同滞而国家缓急要人使用无由知其能否或要人使则临时只㸔脚色㸃差多是不副所选臣谓班行入仕之人虽多端然其中亦极有才能可任用者但国家举选之法全未精博臣欲乞将近下班行比类选人别立举官之法凡无人举者官有所止更不例迁有举主者方与迁转或且令无举主者依旧年限迁转将有举王者别作任使仍乞严为约束重其连坐之法使举者不容冒滥则才与不才渐可分别而用人不滥况今四方多事天下都监巡检监当之类尽要得人方能集事不必边任并阁职方用举荐其他要切使唤处多如允臣所请乞付枢宻院商量立定法制颁行
　　脩论台官资考札子曰臣伏见御史台阙官近制令两制并中丞轮次举人遂致所举多非其才罕能称职如昨来苏绅举马端却烦朝廷别有行遣臣谓今两制之中奸邪者未能尽去若不更近制则轮次所及须令举人近闻梁适举王砺燕度充台官其人以适在奸邪之目各怀愧丑惧其污染风闻皆欲不就以此言之举官当先择举主臣欲乞今后只令中丞举人或特选举主仍见官班中虽有好人多以资考未及遂致所举非人者皆为且就资例可入仍乞不限资考惟择材堪者为之况台中自有里行之职以待资浅之人仍乞重定举官之法有不称职连坐举主重为约束以防伪滥庶几称职可振纲纪
　　脩又上札子曰臣近曽上言为台官阙人乞不依资限选举仍乞添置里行所贵得材可以称职窃闻近诏宋祁举人依前只用资例又未见议复里行臣窃叹方今事无大小皆知其弊不肯更改凡台官举人须得三丞已上成资通判此例起自近年然近年台官无一人可称者近日台官至有弹教坊倭子郑州来者朝中传以为笑其台宪非才近歳尤甚是此例不可用明矣然而宁用不材以旷职不肯变例以求人今限以资例则取人之路狭不限资例则取人之路广广之犹恐无人何况专守其狭若使资例及者入三院未及者为里行又于差除都不妨碍况今四方多事之际扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）威出使正要得人臣今欲乞特降指挥令举官自京官已上不问差遣次第惟材是举使资浅者为里行资深者入三院臣见前后举台官者多徇亲戚举既非材人或问之则曰朝廷用资限致别无人可举今若革此缪例责其惟材是举则不敢不举好人所冀渐振台纲免取非笑四年脩论贡举札子曰臣窃闻近有臣寮上言请改更贡举进士所试诗赋䇿论先后事已下两制详议伏以贡举之法用之已久则弊当变更然臣谓必先知致弊之因方可言变法之利今贡举之失者患在有司取人先诗赋而后䇿论使学者不根经术不本道理但能诵诗赋节抄六帖初学记之类者便可剽盗偶俪以应试格而童年新学全不晓事之人往往幸而中选此举子之弊也今为考官者非不欲精较能否务得贤材而常恨不能如意大半容于缪滥者患在诗赋䇿论通同杂考人数既众而文卷又多使考者心识劳而愈昏是非纷而益惑故于取舍往往失之者此有司之弊也故臣谓先宜知此二弊之源方可言变法之利今之可变者知先诗赋为举子之弊则当重䇿论知通考纷多为有司之弊则当随场去留而后可使学者不能滥选考者不至疲劳今若不改通考之法而但更其试日之先后则于革弊未尽其方凡臣所请者若漫然泛言之恐不能尽其利害请借二千人为率以明变法之便谨条于左
　　凡贡举旧法若二千人就试常额不过选五百人是于诗赋䇿论六千卷中选五百人而日限又迫使考试之官迨废寝食疲心竭虑因劳致昏故虽有公心而所选多滥此旧法之弊也今臣所请者寛其日限而先试以䇿而考之择其文辞鄙恶者文意颠倒重杂者不识题者不知故实略而不对所问者误引事迹者虽能成文而理识乖诞者杂犯旧格不考式者凡此七等之人先去之计于二千人可去五六百以其留者次试以论又如前法而考之又可去其二三百其留而试诗赋者不过千人矣于千人而选五百则少而易考不至劳昏考而精当则尽善矣纵使考之不精亦选者不至大滥盖其节抄剽盗之人皆以先经䇿论去之矣比及诗赋皆是已经䇿论粗有学问理识不至乖诞之人纵使诗赋不工亦足以中选矣如此可使童年新学全不晓事之人无由而进此臣所谓变法必须随场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）去留然后能革旧弊者也其外州解送到且当博采秪可尽令试䇿要在南省精选若省榜奏人至精则殿试易为之考矣故臣但言南省之法此其大概也其髙下之等仍乞细加详定大率当以策论为先
　　右臣所陈伏乞特加详览茍有可采即乞降付有司与前所上言参同详议著于令式
　　脩又上详定贡举条状曰臣等准敕差详定贡举条制者伏以取士之方必求其实用人之术当尽其材今教不本于学校士不察于乡里则不能核名实有司束以声病学者专于记诵则不足尽人材此献议者所共以为言也臣等参考众说择其便于今者莫若使士皆土著而教之于学校然后州县察其履行则学者修饬矣故为学制合保荐送之法夫上之所好下之所趋也今先䇿论则文辞者留心于治乱矣简其程式则闳博者得以驰骋矣问以大义则执经者不专于记诵矣故为先䇿论过落简诗赋考式问诸科大义之法此数者其大要也其诗赋之未能自肆者杂用今体经术之未能亟通者尚依旧科则中常之人皆可勉及矣此所谓尽人之材者也其通礼一有司之所习及州郡封弥誊录进士诸科帖经之𩔖皆细碎而无益者一切罢之凡其所为皆申之以赏罚而劝焉如此则养士有素取材不遗茍可施行望赐裁择
　　五年脩上论学士差除䟽曰臣近见翰林学士苏绅叶清臣等相继解职风闻侍从之臣内有奸险小人颇急经营争先进用至有喧忿之语传闻中外既亏廉逊之风又损朝廷之体臣伏思翰林学士职重于唐世乃是天子亲信朝夕谋议内助之臣当时号为内相故其进用尤极精选只取材识不限资品往往自州县官擢而拜者国朝近歳于此一职颇非其人既其材识愚下不足以备访问人主因之薄其待遇亦渐踈外同于冗官遂容小人得以滥进臣思其弊盖由不合令中书依资差除且学士之职本要内助天子讲论外朝阙失今若却令中书除人置于内制则是恩出中书之人虽在天子左右与无同也伏乞自今后翰林学士不必足员用人不限资品但择有才望正人堪充者出自圣意擢用以杜小人争进之端而天子左右更无奸邪之人庶清侍臣之列
　　脩为龙图直阁学士河北转运使上奏曰臣近准御史台牒为臣寮上言待制以上举省府推判官转运使副等事奉圣㫖去年敕命更不行用令臣知悉者臣窃详臣僚上言悉渉虚妄盖因近日陛下进退大臣改更庶事小人希合欺罔天聪臣试请辨之据上言者云若令两制以上保举则下长犇竞之路方今上自朝廷下至州县保举之法多矣只如台官亦是两制以上举以至大理详断审刑详议刑部详覆等官三路知州知县通判选人改京官学官入国学班行迁阁职武臣充将领选人入县令下至天下茶塩场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）务㩁场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）及课利多处酒务凡要切差遣无大小尽用保举之法皆不闻以奔竞而废之岂可独于省府等官独长奔竞而可废此其欺妄可知也上言者又云遂令端士并起驰骛且驰骛尽系小人岂名端士至如自来举官之法多矣岂能尽绝小人干求况自颁新敕以来何人旧是端士顿然改节驰骛于何门而得举乞赐推究姓名若果无之则见其欺妄可知也上言者又云不因请托人莫肯言此又厚诬之甚也今内外臣寮无大小曽受人举者十八九岂可尽因请托而得自两府大臣而下至外处通判以上人人各曽举官岂可尽因请托而举若云其他举官不因请托只此敕举官须请托即非臣所知也今两制之中好人不少繁难要切之地皆已委信任用岂可不如外郡通判等不堪委任举官况两制之臣除此敕外亦更别许举官岂可举他官则尽公唯此敕则顿徇私请此其欺妄可知也又云每歳举一百五十人致人多而争差遣臣算一人有三人举主方敢望差遣一百五十人须一歳内有四百五十员两制为举主今两制不及五十人使人人歳举三人即才各是一人举主岂敢便争差遣况有不曽举人者或举不及三人者乞赐检会去年终两制以上举到人数便可知其恣情欺妄也近日改更政令甚多唯此一事尤易辨明故臣不避烦言而辨者伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也缘自去年陛下用范仲淹富弼在两府值累年盗贼频起天下官吏多不得力因此屡建举官之议然亦不是自出意见皆先检祖宗故事请陛下择而行之所以元降敕文首引国书为言是也当时臣僚并不论议近因仲淹等出外与朝廷经画边事谗嫉之人见其不在左右百端攻击不已此事朝廷不暇审察便与施行臣昨见富弼自至河北缘山傍海经画勤劳河北人皆云自来未有大臣如此其经画所得事亦不少归至国门临入而出使河北官吏军民见其尽忠而不知其罪状小人惟务希合又不为朝廷惜事体凡事攻击至今未已况朝廷用人屡有进退岂有一人才出便不问是非尽改所行之事若大臣一度进退政令一度改更如此纷纭岂有定制伏望陛下重察爱憎之私辨其虚实之说凡于政令更审改张臣检察元降举官敕意亦是于国书检用祖宗所行之法今上言者却云因谏官论列致差遣不定而有更张事渉臣身不敢自辨然臣在谏省日言事无状致今来臣寮皆以为辞岂可尚冒宠荣不能自劾请从黜罚以弭人言臣伏见陛下圣德仁慈保全忠正之士进退之际各有恩意此所以能使忠臣义土忘身报国至死而不已也其今后臣寮希附上言攻击前两府所行之事乞赐辨明择其实有不便者方与改更庶全大体则天下幸甚臣伏见去年八月二日元降敕命节文云比于国书择诸治要见其官人之际尤重外台之选又云然其进任必属近臣又云告示赏罚之命皆三朝之攸行此是元议举官因依乞赐详酌
　　至和中脩为翰林学士又上奏曰臣近准敕为见阙台官下学士院令臣与孙抃等同共保举两人闻奏者伏以学士之职置自有唐初以文辞供奉人主其后渐见亲信至于朝廷机宻及大除拜每被询访皆与叅决当时居是职者选擢既精信任亦重下至五代莫不皆然国朝遂用唐制尤重其任自比年以来选用之际时容谬滥职以人废官以人轻往时台官阙人只命学士一员独举今乃令三人共举若以为俱可信则一员只以公举若以为俱不可信则虽众举亦岂为得人若以为有可信有不可信则自宜舍不可信者专委可信者其不可信者既不称职罢黜之可也以臣思之朝廷所以遽改旧制而学士不足取信皆由用非其人如臣是也今在院学士三员孙抃胡宿各曽独举台官朝廷尝所取信唯臣未曽举人伏念臣才识庸暗不能知之使臣随众书名则臣为耻欲三人所见皆一则理必不能欲望圣慈免臣共举却依旧例只命学士一员专举泥孙抃胡宿尝曽举官可以不疑如以臣为不可独任乞候将来续有台官员阙更不差臣专举非敢避事直以任非其才不足取信致烦朝廷改更旧制以此不敢不言脩判流内铨又上奏曰臣勘㑹铨司近年选人倍多员阙常少待阙者多是孤寒贫乏之人得替住京动经年歳遇有合入阙次多被权贵之家将子弟亲戚陈乞便行冲改或已注授者且合待阙或才到任者即被对移只就权贵勾当家私不问孤寒便与不便兼臣所见臣寮陈乞多非急切事故或云近便乡里或云看觑坟茔侥幸希求妄托名目孤寒阻滞徒益怨嗟臣欲乞今后臣寮须有急切事故如委任边寄不许般家及致仕分司丁忧病患之类方许陈乞子弟差遣其馀虽无事故自将恩泽陈乞者许铨司勘㑹如己注人者更不改注己到任者更不冲移并令别具陈乞仍不许连并陈乞而任如允臣所请乞下铨司遵守施行
　　脩兼三班院又上奏曰臣勘㑹本班见管使臣至八千馀员其入仕之源既已冗滥及差遣之际又多有因缘附权贵者侥幸多门致孤寒者怨嗟不已伏见近年文武臣寮出外任者多帯指使随行不久便奏乞监押巡检差遣仍多指定去处陈乞亦有元只是诸司职掌人奏帯随行后来改转班行并不曽历短使监当差遣便入监押巡检亲民亦无合入逺近路分取便指射有职田处朝廷以重违臣寮奏请更不勘㑹差遣资序路分逺近合与不合入得便行差除相继成例近日渐多合行厘革臣今欲乞今后臣寮奏帯随行指使之人及三年以上并只与理为一任候归班依例差遣外更不得陈乞差遣所贵止绝侥幸
　　庆历六年六月吴育上奏曰臣伏以三代以来取士之盛莫若汉唐惟汉之兴髙惠所未遑暇至文帝十五年九月诏举贤良文学之士上亲䇿之则有若晁错者出焉是时无灾异而举也至武帝建元元年冬十月诏举贤良对䇿则有若董仲舒公孙𢎞者出焉所学亦不因灾异但䇿中语或及者亦陈事之一端耳非专主灾异而举也唐开元元年六月甲子制其茂才异等咸令自举是年设直言极谏科迨宪宗元和间制科尤盛有元稹白居易皆特出之才观当时䇿目所访者皇王之要道邦家之大务可以覆视固不专于灾异也此汉唐故事有足据者其间不因天变又非时亲䇿者则亦有之厥后时君或常自逸谓无阙政及天灾已著时蠹已形然后下诏举之欲救于临事此则取士之弊风而后王之未逮也岂足以师为髙矩哉陛下自复制科于今累年随贡举而开䟽数适中忽以一人之言欲议变常之制若必俟灾谴然后诏举非唯失设科之本意且尤不可者三一则天下贤俊滞淹之士待灾异而致身非所以养廉耻也二则平居不询变形乃问非所以惧无灾也三则轻改信令示天下无渴士之心非所以广贤路也且汉唐所立孝廉及进士等科皆每歳常选故制举不随而开今礼闱凡数年一启以制举随之则事适其宜何害于事况灾异之出不常厥期或弥年所无则此举奚设或比歳而有则于事太烦既不因乎天灾又不随乎贡举而曰非时诏举浩无端倪乃是遂废此科刍荛稍询则言路有开饩羊一去则礼制都亡今无故而更张使遗才绝望其伤国体不亦大乎乞并下臣奏令两制详定若汉唐故事非专为灾异而设则宜当执守毋令轻变以惑群心臣曽应制举毋容不知知而不言于罪为大
　　八年御史何郯上奏曰臣伏见近日臣寮累有举奏近上内臣乞陞进职任差遣朝廷亦多从其请酌其事体于理非便缘内臣虽在外任遇赴阙奏请公事非时出入禁中于陛下左右最为亲近或有干请易为通逹不宜外臣与之交结以长弊幸况外臣荐举内臣本亦不为朝廷择人皆是希附恩幸为因缘进取之阶此风不除必败纲纪伏望圣慈特降指挥戒约内外文武臣寮自今更不许举荐近上内臣若奏状下中书枢宻院亦望不行其间或有不可任使之人则乞从朝廷选择如此则使中外之臣各有分守可以杜苞苴请托之弊左司谏钱彦逺上奏曰臣伏以生民休戚系于牧宰当国家委寄非有才识学术则为政䟽矣朝廷授受之际固小文常事而千里取舍倚办斯人故汉宣帝云与我共此者唯良二千石本朝太祖皇帝尝曰下民虽不分菽麦藩侯不为蓄养朕断不容之诚圣人之深见逺虑知治天下之本在此而近歳审官院推择知州并不以贤愚器识而选止用资考与至院后令自占员阙差定其间或面墙经术庸猥冗琐老眊罢癃残虐贪暴混淆杂进不敢裁黜暨拜吏而出岂复究心政事惟计圭田多少市估重轻苞苴稇载以济所欲不然酷刑罚以快怒心饰厨传以邀妄誉虽有循理君子茍身逺誉寡无阶朝廷则汨没下流不能自振监司荐举亦为虚名而庸鄙浅人坐享厚禄通都㑹府积日可至况今诸道水沴螟害洊臻民之性命责在长吏若图朝夕近效诚亦未可愿少革弊事渐期苏息具管见如左
　　一欲乞天下知州除藩方旧除两省以上及节将判知沿边武臣外其馀州军民并依故事量大小要剧分紧望上中下五等其紧望州送中书门下除上中下送审官院
　　一乞先命两省官以上于曽任知州成资人内各举一人须是履行洁白才识政事优长者送中书门下更令咨访铨择才器名实委能相副令分知紧州如任内政绩有闻特行超擢其所举官亦乞奖拔如不称职业贪猥阿枉并坐所举官重行黜责
　　一上州乞令审官院不以先次名目差定拣选合入知州人历任内曽有两省已上臣寮转运使副提刑朝臣共七人保举及曽知中州成资有劳绩人除授仍委中书门下于都堂坐引与相见访其学蕴测其器度堪任牧长者方许降敕如知上州任内政绩殊绝即令审官院磨勘引见送名中书门下亦与紧望州其劳绩即不得以催驱省税理欠负除破应在课利増溢为数须是的为生民兴利除害众所共知者应如元因举主擢用知上州其赏罚并依与紧望例所贵举者不妄
　　一中州即委审官院依名次先后差除候差定中书门下依上州例访问才术如堪任牧长方得降敕其初任者入下州次任者无遣旷方与中州逺近资序并依旧敕如历任内有𧷢罪及七十以上不得差注只与通判则贪夫息心懦夫自厉
　　一武臣除主兵沿边差使外如合入内地知州即委枢宻院具历任劳绩资序送中书门下施行
　　一紧望知州添支俸料圭田从兵并乞比旧当路节镇例稍増名数其合増俸料即以本州赃罚钱充每州所増不过数十千而可以养廉耻慰清节上州亦乞优立则例中下州即依旧
　　一广南西川有知州当知县者自来例用新转京官或移人充皆是新学小生未练政事虽地极僻左人民乃亦陛下赤子更赋输入刑罚用舍与内地不殊何苦轻委其人加以去阙庭迂逺万一不幸为庸人所扰嗷嗷无告况受命之日优赐颇多俸料加厚欲乞差合入逺地通判人充
　　一内外文武臣寮不得以恩泽陈乞子弟亲戚陞陟差遣资序委御史台弹奏黜责
　　一今既分列州郡地望以为资序遴拣惟人即望朝廷少假权任寛其衔䇿不为小人胁持尽所蕴蓄
　　一通判知县县令乞委所司依知州例铨量条奏
　　右具于前臣所陈列事节皆臣愚者之虑大体如此且今天下郡国四百有馀以朝廷济济多士歳取英髦动百千计入流杂色亦以倍増求四百之才分守郡国不为艰矣使生民帖泰衣充食给则太平之效如指诸掌愿皇帝陛下特留睿览如允臣所奏乞送中书门下详酌施行
　　皇祐元年彦逺又上奏曰臣伏以祖宗以来虑天下人物沈滞孜孜蒐访虽左右侍从亦许延拔俊良所以逹幽隠而劝能否故敕命在朝文臣自知杂御史以上武臣自观察使已上皆歳得举外任州县官二人为京官而近年往往缘所举之人或有改节逾矩刑罚并坐一切皆不论荐甚非诏书本意且唯贤知贤求士报国此古人勇为之事也茍不为权势胁夺不为贿货迁染操至公之心逹天下之才彼当立效成功何由谪累能至皆因己不明乃谓无善可引致陛下恩泽之诏郁而未宣为群臣私计则精在国家逺图甚失伏望圣慈令中书检㑹元敕自文臣知杂御史武臣观察使以上应合举官臣寮职位姓名每季行牒移趣候举奏讫即关报御史台如至歳终不曽举官并仰弹劾所贵英彦聚在本朝少广得人之路
　　嘉祐五年殿中侍御史吕诲上奏曰臣窃以科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）自间歳以来人数减半取之至艰来者愈滥其间实有才行遗者甚多先朝诏诸路津遣行实之士当时被荐虽有滥名者一二终是比之常调得人稍优若此科不废诚有所劝臣欲乞诏天下郡守常切搜访有学识通明履行清洁以名荐于监司委提刑转运使司同共甄察实可取者津遣赴阙其䇿试且循旧式入官不必优异止赐出身可也如举荐妄缪亦当重责行之若久得人必多矣
　　六年右司谏赵抃上言曰臣窃以国家遵祖宗取士之法每下科诏其用举数推恩赐第者所以振恤淹滞惜其老将至而无成也伏见近歳行限年之制进士累举到御前并到南省年及五十者始预恩例窃缘进士应到累举大半是未开间歳科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之前经隔数歳始得一举绵历场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋及五六举至有三二十年者艰阻不少今来举数虽足及有逾数者其间多是年未及格所以不该恩泽四方孤寒深可悯恻臣愚伏望圣慈体其久在科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）抱负文艺始能累此举数特降指挥天下免解举人举数已足年未及五十今来不预南省奏名者许减五十年之限俾就廷试而霑一命则寒儒无沈沦之嗟圣朝广捜扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之路亦忠厚之大端也
　　仁宗时起居舍人同知谏院司马光论举选状曰右臣窃以取士之道当以德行为先其次经术其次政事其次艺能近世以来专尚文辞夫文辞者迺艺能之一端耳未足以尽天下之士也国家虽设贤良方正等科其实皆取文辞而已近以祫享赦节文应天下士人有素敦节行兼通学术久为乡里所推者委转运使提㸃刑狱同加搜访每路各三两人仍与本处长吏连署结罪保举闻奏所举之人朝廷命本州敦遣至则馆于太学待遇甚厚考试之际不糊名誊录既而署等补官皆过所望此诚合先王取士之道臣谓国家将除积久之弊立太平之基天下士大夫皆靡然向风矣行之未几忽闻朝廷一切罢之无不怅然失望臣诚戅愚不识所谓若以所举之人多非实有材行则当治举将之罪别加搜访岂可以一二人谬滥废天下之举贤是犹因溺而废天下之舟因噎而废天下之食也且人之毁誉或出爱憎虽复圣贤不能自免孔子曰众好之必察焉众恶之必察焉恐国家亦未可以此遥断否臧遽行黜陟也就使其人平昔所行诚有亏缺古之人或举于渔塩或举于盗贼岂可不容其改行自新而终身弃之乎且人之行能迭有短长若不弃瑕录用而以一节废之则失人多矣臣愚以为天子抚有四海海内之士不可以身察之也必资举者然后能尽天下之才既用举者之言授之爵禄茍不严为禁约以防其私则请托欺罔无不至矣窃以孝者士之尊行廉者吏之首务故汉世举士皆用孝廉行之最久得人为多臣欲乞应天下知州府军监任内听举孝廉一人大藩听举一人转运使提㸃刑狱任内听举三人并须到任及一年以上方得奏举夫乡举里选虽为古法今之为吏者不得久于其任士之素行或不能尽知若本部无人可举即听举别部之人素所知者以充其数其在京两制以上听歳举一人其举状逐时送贡院置籍收掌每遇科场诏下即委贡院选择其日以前举主最多者取三十人申奏降指挥下本贯敦遣赴阙若举主数同者即以发状先后为次〈谓若俱有三人举主则取第三状日月在前者〉仍于进士奏名额内减三十人候到阙日或陛下临轩亲试或委中书门下试经义䇿一道时务䇿一道但以义理优长为上不取文辞华美若所对经义乖戾圣意及时务全不通晓方行黜落其及第授官并与进士第一甲同在明经之上仍于告身前列坐举主姓名其所举之人若犯私罪情理重及正入已𧷢未及第者举主减三等已及第者减一等坐之并不以赦原其公罪及私罪情理轻者举主不坐其未举以前若曽犯罪除公案见在证验明白外举主亦不坐即因势要属请求举及为人属请并受属请而举之者并科违制之罪受𧷢者并以枉法论即敦遣不至者更不就除官若累经敦遣不至即乞朝廷临时裁度特加聘召不为定制又国家置明经一科少有应者及诸科所试大义有司不以定去留盖由始者立格太髙致举人合格者少臣欲乞今后明经所试墨义止问正文不问注䟽其所试大义不以明经诸科但能具注䟽本意讲解稍详者为通虽不失本意而讲解踈略者为粗馀并为不通若能先具注䟽本意次引诸家杂说更以己意裁定援据该赡义理髙逺虽文辞质直皆为优等与折二通若不能记注䟽本意但以己见穿凿不合正道虽文辞辩给亦降为不通其明经以六通诸科以四通以上为合格若合格人少即并取粗多者合格人多即减去通少者委试官临时相度令合元额又旧制明经以周易尚书为小经今欲乞以周易尚书毛诗为一科三礼为一科春秋三传为一科皆习孝经论语为帖经又说书一科议者多以为不当废欲乞与明经并置但毎次科场止取十人奏名在诸科额内试中受官并与诸科同若自以本科及第或出身者更不得就试说书如此则求贤之路广请托之源绝浮伪之风息得人之颂兴矣
　　光又论制䇿等第状曰右臣近䝉差赴崇政殿后覆考应制举人试卷内𡇖𣭆两号所对䇿辞理俱髙绝出伦辈然𣭆所对命秩之差虚实之相养者一两事与所出差舛臣遂与范镇同议以𡇖为第三等𣭆为第四等详定官已定从覆考窃知初考官以为不当朝廷更为之差官重定复从初考以𣭆为不入等臣窃以国家置此六科本欲取材识髙逺之士固不以文辞华靡记诵杂传为贤𣭆所试文辞臣不敢复言但见其指陈朝廷得失无所顾虑于四人之中最为切直今若以此不蒙甄收则臣恐天下之人皆以为朝廷虚设直言极谏之科而𣭆以直言被黜从此四方以言为讳其于圣主寛明之德亏损不细臣区区所忧正在于此非为臣已考为髙等茍欲遂非取胜而已也伏望陛下察臣愚心特收𣭆入等使天下之人皆曰𣭆所对事目虽有漏落陛下特以其切直收之岂不美哉
　　张方平上选举论曰臣闻设官所以共理择才所以任官夫位职禄三者官之纪也德才劳三者人之分也度德居位量才赋职计劳诏禄兴王所以治德不称位才不任职劳㣲禄重衰世所以乱惟君司牧兆庶惟理乱在庶官惟贤惟能其难其慎古先明王育才考德之道至矣周之取士爰始庠塾乡老举秀茂而賔其礼司徒教行艺而升诸学乐正品俊造而进其名司马辨官材而定其论而后天官执其柄而诏其爵内史书其贰而制其禄司士掌其版而知其数小宰平其计而弊其治盖其官人之法如是之详汉之取士亦始乡邑自干佐曹吏见抜州郡复辟公府更举髙第始出除吏其郡国所送孝廉或公车延召诸罢职待诏者悉居三署光禄岁察四行能吏廉吏方补用焉至于魏氏疆宇分蹙兵戎罹乱衣冠侨寓陈群立九品之法而选举始滥中正定髙下以署品吏部据升降而授任后其法虽益坏议者纷起而终不能革历六代而至隋中正始罢夫进士科者设自隋炀(“旦”改为“𠀇”)绵于唐而我朝循之可谓浸淫而蕃大矣为业益浮入仕益易唐考贡士之制专委有司歳第殊鲜虽升名王府而未阶仕牒再试于吏部有屡斥焉其中格者补畿赤丞尉尔其不中格者或例赴选曹之集从事藩侯之府必外效有着而真命始加我太祖之初受命也王略犹梗人物盖希进士登科歳无十数抑于时文法阔略吏员简踈尝闻郡自牧长而下或数员而已爰及太宗治致泰平教风寖盛丕冒出日一统无外且喜天下英俊尽入彀中始亲御便殿以临试贡士博于采㧞务尽乎人材待以不次骤升乎美仕国初进士甲科授司寇或幕职官兴国之初始授等甲京朝官倅大郡或即授直馆者进士中第多至七百人后遂为例至今兴国已降遂为常规然凡诸为士之民惟此为干禄之路儒术治国诚王道之大经文蓻起家固儒林之盛选是以天下学士靡然向风非惟道化所陶抑由宠利所诱也夫子曰以言取人必极其言而考言弥华于道所以绅行乏稽古之识端甫鲜经时之论莅官少称职之吏临事无仗义之节风俗有流薄之损朝廷成抡选之滥岂不由乎易取而骤用之乎此张衡所以深愤嫉于汉日杨绾所以议革废于唐年且三王之道不能无敝故董仲舒譬之琴瑟不调甚者必解而更张之夫周之造士论材始乎庠序至汉而兴廉举孝自诸乡里至顺帝凡三百年而左雄建议诸生试章句文吏课笺奏而为限年之格又百年而魏陈群设九品官人之制又三百年而隋文立志行脩谨清平干济之目次及炀(“旦”改为“𠀇”)帝更制进士词赋之科此皆历代举选之道因时之宜更救其失犹三代忠质文之政以革敝易化者也伏惟朝廷取贤敛才之方故亦并开数路惟是进士最广而甚夷鼎司台席之崇玉署金闺之彦更处乎馆殿参布乎台省国之纲纪民之君师百辟众官其清涂要地者何莫由斯而起欤虽名臣軰出而淆滥为多其故由乎取之泛也以周汉育士之详而不能尽善良又况采一日之伎昧素定之价若之何责以无滥也欤夫以唐氏之制专委有司者则利在乎才者必不遗弊在乎启奔驰之径而平素者绌焉以今日之法则利在乎使人循道以求己弊在乎得者不必才才者不必得而劝励之教怠焉其利害相形之理思所以折之必有短长矣至如儒术之㣲削思所以振重之士节之陵迟思所以兴起之皆国家教化之端王政之本𦕅用窥测以著于篇
　　方平上孝廉论曰臣闻善论士者先行而后艺善官才者奖本而励末故有子曰孝弟也者其为仁之本欤先王之临天下也正其大伦长其义节务隆道化使民归厚故周官司徒以乡三物教万民而賔兴之其一曰六行实先孝友汉制始复孝悌而得拜官武帝遂以孝廉名科郡国不举孝以不恭论不察廉者免汉之得人虽称数路最近王道兹制为笃历世而下风教寖㣲岂古今之俗殊盖劝导之方浅且人才行鲜克相兼以庆建之谨厚不通舒谊之经术以黯式之质直又乏迁向之文雅而今官人之格盖进士明经世家而已孝如曽闵莫希劝驾之遣廉若夷范不入辨材之论臣愚以为宜复孝廉之科自两府大臣各歳举一人而天下歳贡委于外台其有持身端事亲孝生养以礼没丧有闻友于兄弟睦于族亲为姻党所宗慕为里闾之归仰者可许乡人署行列状于县县大夫询于众而实升之于州州长审访如所署以闻外台外台㑹郡部所上各考次其行陟其尤异者一道歳取三人焉献于天子不必备惟其人其渉知文义颇通经业者命有司量䇿以时务随才而叙官之其行实诚著而殊昧于学蓺者可宠以上佐助教冗散之秩复其家勿徭臣闻动人以行不以言教人以厚不以薄盖经术者仁义之糟粕文章者经术之驾说夫躬行其道而不见显异顾独驾说之尚臣疑旌劝之术未为尽也且世家荫补歳以百数二科取士一开贡闱而第者以千计杂流冗仕不在焉诚叅以孝廉之举则劝善励俗之方不益备乎记曰上举孝则民不遗其亲上察廉则民不黩于行邑取一人焉一邑之人劝动矣州举一人焉一州之人耸砺矣天下之为人父兄者莫不朂其子弟天下之为人子弟者莫不勉其行之在其身也故夫厚人伦移风俗美教化其惟进孝廉之士乎
　　方平又上选格论曰臣闻选举之法自周汉至隋凡六革夫惟更张以救其弊立制以宜其时得政之体也且人情安于久习时论重乎改作通者寡而泥者众倡者孤而沮者群是故因循之患政之大病古今所同也昔后汉左雄以廉茂之陵迟郡国因缘多滥始建议诸察举者皆先诣公府诸生试经业文吏课笺奏副之端门练其虚实而拘以限年之法于时胡广郭䖍驳于前张衡黄琼非于后上独信向雄议得行自雄在尚书历十馀年天下无敢妄举朝廷称为得人后世识者方善其制故知昧时之经者必循名以遗实逹政之方者乃收实而后名驳于前者是疑其胸臆之说善于后者是见其耳目之效也唐代宗时杨绾以贡举之弊建议请废明经进士之科而复乡举里选之法诏下其议而在廷名臣多同于绾遂行其制后近臣浅滞者或论其不便上不能持旋以复旧今二科之弊独在乎泛滥猥多而取之不能精或实学而见遗或下材而髙第然天下所以未厌者以国家处之以至公而有司不得措其私此所以人自循已反之于命不复咎于法也且二帝之廷畴咨仄陋三王之盛感发梦卜至于两汉士束脩于衡荜而辟书在门魏晋之际操行内著清议外同夫使士以谨身笃行为无益宠名爵禄为傥来成茍然之俗败奋励之节是于政体不已亏乎今一启礼闱仕逾千数铨衡依等以注授郡县无员以除遣乃复过期停罢迁延歳月则是贤愚同滞泾渭一波不审源而塞其流不计本而抑其末也臣愚以为宜略比唐制依其甲品设为选限其在殊等特承优恩请循旧即除以旌髙业馀当入选率从限格其能别决科目自当更䝉赏拔且唐以明经进士为及第宏词拔萃为出身及第者虽有籍王府而未阶仕牒乃辨材定论之名出身者始着录官板而莅行公政有为臣事主之义故夫以二科罗众士以诏举擢异材以选限难滥进数路而取为制甚备若国行盛礼覃庆四方凡名选人复当普叙伏请初入选者稍宜异其节文可委自刺守察其乡论有一介之节一善之长令以名闻即为注授其不预举必满选期凡今之士流鲜自敦饬学业务乎茍就仕进规乎速至且民之情伪动息事之险阻艰难古为政者必周知之自非贾生终军之妙龄甘奇辟疆之神敏则虽有明悟之性或多轻简之失今夫立选以重其进设举以勉其立则必人自磨励家自教朂终始脩整务为镃基自然人知谨身之劝士免去业之速乡里有恭让之义场屋息争逐之末官局得才良之吏铨调省烦积之员肃其风声端其教节不亦优乎
　　方平又上川岭举人便宜论曰臣闻唐因隋制以二科取士然诸侯得自辟署仕进路广不专科第多由藩幕入登王朝又闽岭黔峡士人殊鲜两河之外后为寇境帝都闗中近乎巴蜀故礼闱可以歳启选第不逾十人〈开元天宝举人或至二千人然登第者百才收一〉我太祖朝其风犹在抑亦王度草创人物希少及举荆蜀下江广收闽越定太原武事偃罢文物寖昌兴国以来取士益广风教遐被海㝢大同曵博帯于文身诵圣言于鴂舌瓯闽之俗编户待乎賔兴卭髳之乡比闾思乎随计逾剑者﨑陟万里度岭者往复一年故礼闱不可歳开而贤者能者同时而滞塞贡士必当广取而猥者滥者一概而混淆且其逺方之人顾有可售之伎虽䝉续食莫拔穷巷之身弗预充庭遂断亨衢之望托于遐陋诚有可嗟臣伏请凡当秋赋之年礼部既以三月上请即颁下逺方其岭南两川即于中夏发荐其预荐名者岭南诸郡送广州两川诸郡送益州委二府如礼部式考试当试时本路转运使及州长吏监考于部郡选差文学才望有闻者为试官朝廷特遣台阁臣寮一人传诣监试比歳之杪取令毕事其当解人即遣至都附南省榜送预廷试其不预解人即依到省叙举其廷试下第者既还本贯许本路计使差充摄官如此则逺人免﨑岖之劳寒士无弃废之叹土俗以乡举而民劝礼闱得人省而考精矣难者曰今礼部考试选委大臣遍择馆殿博用才良以司考较又糊名转录以防私滥诚重难其事矣舍是而委二府其曰可乎臣对曰彼岷岭虽狭然各逾百城官吏数百计皆王朝任用铨衡选补二府长吏国之重寄两台使者朝必慎择诚复遣台阁才臣就而监之严其法制明其条约重其委付信其命令可遥御矣如唐时分选于洛邑放第于东都其制近之矣况此试时官集诸州匪容私请权分众手当由公共且方为荐发之地岂预名器之柄理无疑者于何不安难者曰夫变常危事改作恶名今夫二府之选多则长滥鲜则起怨且众聚焉非国家绥逺之术也臣对曰夫变常之事危改作之名恶为其乖民情而动也变之顺众改之就利何危而恶乎臣尝见礼闱川广之贡士各才百人夫岂众之谓乎且二方之士趋赴试集往复几年驱渉万里与四海之众多角无涯之得失或数罢退鲜不告劳今使不出乡闗坐而就举蓺学相委名称相闻就有取舍皆其土人择一方之官吏考百人之所试取之必精又何滥之长退之以礼复何怨之召故臣谓之便理可详矣
　　方平知贡举又上札子曰臣闻文章之变盖与政通风俗所形斯为教本国体攸系理道存焉况今官才专取辞艺士惟性资之敏而学问以充之故道义积乎中而英华发于外以文取士所以叩诸外而质其中之蕴者也言而不度则何观焉伏以礼部条例定自先朝考较升黜悉有程式自景祐元年有以变体而擢髙第者后进传效因是以习尔来文格日失其旧各出新意相胜为奇至太学之建直讲石介课诸生试所业因其好尚而遂成风以怪诞诋讪为髙以流荡猥烦为赡逾越规矩或误后学朝廷恶其然也故下诏书丁宁诫励而学者乐于放逸罕能自还今贡院考试诸进士太学新体间复有之其赋至八百字已上而每句有十六十八字者论有一千二百字以上䇿有置所问而妄肆𮌎臆条陈他事者以为不合格则辞理粗通如是而取之则上违诏书之意轻乱旧章重亏雅俗驱扇浮薄忽上所令岂国家取贤敛材以备治具之意耶其举人程式有擅习新体而尤诞漫不合程式者已准格考落外窃虑逺人未尽详之伏乞朝廷申明前诏更于贡院前榜示使天下之士知循常道臣典司宪度复预文衡敢此敷闻伏候进止




　　历代名臣奏议卷一百六十四
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十五
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋仁宗时知諌院包拯上取士䟽曰臣以孤逺之迹猥荷圣选擢陞宪府退思所以为报则智识蒙浅无以副上㫖之万一敢竭愚见唯明主裁之臣伏睹近降诏敕以官吏陞陟贤否相溷世族补䕃愚智不分并立新条以革旧弊有以见陛下求治垂训之深㫖也臣闻天下大器也群生重畜也古之圣王御大器保重畜盖各有其道焉以万务之无极也一统于上岂可以思虑尽之耶故立三公设九卿百执事以维持之俾群材尽力而百工无旷则王者正其本执其要而天下之大务举矣故治乱之原在求贤取士得其人而已汉书曰帝王之德莫大于知人大抵斯人之情皆希荣进莫不餙正于外藏邪于内邪正所蕴渊宻难辨而审之必有术焉以贤知贤以能知能知而用之之谓也且知人与不知人而任之乃得失所系而安危从之宜乎取士之际不可不慎焉夫三代取士之法阔略难议两汉而下莫若唐天宝之制自京师逺郡县皆有学焉每岁仲冬馆学课试乃与计偕其不在馆学而举者谓之乡贡并责成有司惟以得之与否以为荣辱得士者陞失士者黜孰不公其心以进退乎其得第者但谓之选人有格限未至而能试文三道者谓之宏词试判三道者谓之拔萃中是选者得不限年而授职复有贤良之科焉所以区别才行慎重名器如是之审也故当时文物尤盛比隆三代基构绵逺垂三百年其有繇矣今之取士则异于是乡曲不议其行礼部不专其任但糊名誊本烦以绳检复于轩陛躬临程试三题竞作百篇来上不逾三数日升降天下士其考较去留可谓之精且详矣臣亦恐非进贤退不肖之长䇿也周礼升秀辨官司徒司马大乐正之职未闻王者躬其事也议者谓不若近约唐制归诸有司或曰取舍之柄当繇人主曰盍使礼部考试定其可否髙下混于奏籍赐第上前抑亦无失于国体矣然后复宏词拔萃之科明立条目寛限人数岁一设之其与选者比类奏举之人以次甄擢而任之有以得其实才矣顷年虽复贤良拔萃之科得人裁一二而已又罢拔萃之举恐未足尽魁梧之选也且今之仕者非保任则无以自进若叅以二科而精求之则取人之路岂不裕乎而又佥举之敝渐不可长其间或昵于爱私或逼于势要不得已因而举之者众缪滥无别宜一警革若至其甚何所及焉方今天下多事邉鄙未宁政失于寛而弊于姑息士弛于务而幸于因循固宜推择真贤讲求治道外则黜郡守县令不才贪懦苛虐之辈以利于民内则辨公卿大夫无状谄佞朋比之徒以肃于朝杜绝回邪振张纪律可使教敦于上民悦于下足以导迎和气驯致太宁不亦盛哉伏望陛下稽前代之成败验当今之得失政有未顺理有未安则思而图之图而行之行而终之则生灵受其福而宗社享无疆之休矣惟陛下鉴其区区恕其狂直一赐观采
　　拯又上䟽曰臣伏睹新定贡举条制节文诸州𤼵解令知州通判职官令录等保明行实更不封弥誊录者此乃三代里选之法葢朝廷欲先德行而后词学责成有司不欲烦以绳检庶取士有以得其实才矣縁天下郡学自罢听读之后生徒各以散去一旦诏下投牒求试者比比皆是是长吏等又安能一一练悉行实哉不免祇慿选人递相保委然而诈伪猥杂者亦无由辨明兼每州用试官一员是天下试官逾三百馀员必恐未能尽得其人而悉心于公取也或縁其雅素或牵于爱憎或迫于势要或通于贿赂势不得已因而陞黜者有矣又何暇论材艺较履行哉洎取舍一谬则是非纷作不惟抑绝寒素窃虑天下因此构起讼端多矣况封弥誊录行之且乆虽非取士之制精协尽公之道若今来诸州解𤼵举人且令仍旧封弥誊录者校于理甚便若以敕命方行难于⿺辶处改即乞特降约束其逐处试官如稍渉徇私及请托不公并于常法外重行处置不然合别定刑庶使官吏各知警惧
　　拯又上䟽曰臣窃见审官院差京朝官并循旧例以到院先后为限未尝较辨贤否论次殿最清浊一溷流品不分但以名次补阙而已甚非委重近臣审择之意况国家设提漕按察之职察群吏廉秽之状其治绩尤著者则必慰荐称奉贪懦不治者则必体量按劾别白善恶悉以上闻而审官院署名于籍以为沮劝之本今则不然当除拟之时但以月日次第差而授之则向来黜陟之状委而不顾乃同虚设岂不惜哉且黎元之命系于长吏今郡守县令鲜或得人盗贼间起生民重困天下受敝职此之由可不慎哉臣欲乞今后审官院应京朝官初任即令勘㑹在任有举主五人无私罪者升为上有举主三人已下或无举主及私罪者以为次其有私罪及体量者降为下凡差授以为定制如此则进者知劝退者知惧旌别淑慝无大于此
　　拯又上䟽曰臣伏睹近降敕命以枢宻直学士知益州蒋堂为奏举前保州通判袐书丞石待举不当罚铜四十斤考案石待举残虐屯兵刻削廪食群凶相扇固守城壁杀害民吏㡬成大患原其情状免死犹未塞责而保任之者止从轻典窃恐不足以诫其滥举也縁河朔三路军民财赋事务繁剧长吏僚佐尢在得人所以申命近臣同罪保举葢国家慎重选擢如是之至也而论荐之人不能体认朝廷求实才偹急用之意但縁其雅素或昵于爱私或迫于势要或通于贿赂势不得已因而举之又何暇论材器较治行之详悉哉致一旦用之为国生事不可不深虑也臣欲乞今后应河北陕西河东知州军通判兵马都监已下依旧令两制已上臣寮举曽历三路差遣诸悉邉事京朝官及武职等委是精当方得以次选用如擢用后稍不如举状并乞同坐重行朝典
　　侍御史里行𫝊尧俞上奏曰臣伏睹两制臣僚与御史台审刑院大理寺等处更互举逐司属官颇为不便臣不敢委曲叙陈乆烦天听粗条一两事伏乞详择顷者御史阙员凡一年半方得韩缜昨吕诲出台又当学士院举官填补逮今㡬岁而荐章未上盖縁人众议论难合一介之士须数人皆熟其材行其为留滞固无足怪使元敕日限遂为空文去年舍人院举太常博士李球充详议官而审刑院乞选尝历法官者既而飞章论辨卒不复举去就之间颇伤事体且诸司长官朝廷慎选其所付与固已非轻至于择人独不倚办臣窃谓未为得也欲乞今后应诸司寮属合举充者一切委长吏自荐茍非其人及稍渉朋比重坐举主则孰敢不尽其心况此事唐相陆贽论之详矣傥䝉施行深允公议宋庠上奏曰窃见近者召试制䇿并武举人于崇政殿皇帝陛下亲迂诏跸留神永昼严门异席程其才略诚见圣心核真伪进英豪之审也然臣以谓有司祇事失于奏请茍从便易乖戾旧章措置之间甚不称陛下求贤之意伏睹贤良方正苏绅等就试之日并与武举人杂坐庑下洎摛辞写卷皆俯伏毡上自晨至晡讫无馀食饥虚劳悴形于叹嗟虽仅能成文可谓薄其礼矣又况武举人等才术肤浅流品混淆挽弩试射与兵卒无异使天子制䇿之士并日较能此又国体之深讥者也臣窃为朝廷惜之臣不敢上引汉唐以烦省览仰惟先帝故事布在耳目缙绅列位孰不知之谨按真宗皇帝凡五䇿贤良皆躬御便坐其举人就试并于殿廊张幕为次埀帘设几太官赐膳酒醪茶菽无不毕供圣人之心以谓张不次之科待非常之士所咨者天人之际所质者古今之宜言若可行髙者足以和阴阳跻仁寿下者足以明利害观学术是则所责于人者若是之重矣所设之礼也又可以轻乎势当自然非茍而已臣恐有司自今以往待士之礼因循亡弃则国家虽设此举必无异人何者夫士有髙才必有髙节节髙礼薄将耻而不就其就者皆轻躁徼幸先身后义之徒适足启偷竞之风玷详延之诏若执事者以为人不逮古文罕中程虚屈至尊行不急之务则因而罢之可也或惜其历代盛王之所重当世奇才之未乏则先朝旧礼庸可废乎伏愿申诏近臣检详旧史作为定式付于攸司今后每试此科即备陈条件凡厥供拟关报所由仍乞或有武举杂科不令同日就试庶儗人于类有协礼经仍贯而行嗣恢世烈狂言圣择或补大猷如允所陈乞降付中书详议干黩旒扆臣无任省循狂瞽惭惧屏营之至苏舜钦上䟽曰臣昨伏睹陛下发徳音下明诏广延天下博习之士以大治本诏降之日识者喧然咸谓陛下张祖宗之基致亿兆之福虑意有所不逮政有所未敷虽硕辅盈廷谏臣满著朝访前王之陈迹夕讲先朝之故事尚欲亲闻蒭荛广采髦哲此非惟蕴才抱器者幸甚实亦天下之幸甚也臣窃见分四制限十一科使官京司者得应贤良体用之目潜白屋者出赴沈沦髙蹈之制州县判等限以字数武举䇿试兼之骑射臣敢谓陛下之诏体则正矣而纲条未至辄有管穴愿铺白而言之夫贤良之科肇于汉世故公孙丞相之徒多以褐衣射策而解巾入仕其已居位者日迩帝光出入禁掖志或未发则可囊奏而建言政有未安则可排闼而请见况其身检命敕已得为朝中官则口钳舌卷鲜肯言天下事惟是韦带绳枢之士义踈礼隔趋走尘土间未尝咫尺人主之颜面加以天阍九重交㦸数里虽𮌎文陆离笔语滂霈而岂得一达旒纩之下哉脱欲声鼓叩辇则有司必以狂妄之罪罪之且身无一命志气自得邦家阙政实亦敢言汉世兼采庶士者深有意于此也下至李唐穿凿前轨以谓民间不知帝王之动静俗儒不讲朝廷之经法专以官士者得应直言科及我炎统勃兴不血刃而得天下太祖太宗拓树基扃诞布鸿文而大变污俗真宗嗣二后教信两汉法𥬇却唐弊追还古风故诏贤良而草莽之士无弃焉今陛下之诏有异于上是未至者一也次则髙蹈丘园沉沦草泽臣亦谓未至者何尝闻帝者慎器与名不务虚假且遁逸之士不示见闻今陛下垂诏而杂举之是欲使之自见闻也若出而赴陛下之诏是其人非沈沦者若出而求陛下之试是其人非髙蹈者则皆露已扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）才干时谒进者也非惟失彼之行恐使人谓陛下设虚名无精求之意州县判等亦未折衷夫录人罪失务在浅要不过数字以见意数句以成文今限字二百束之对耦则皆漫诞而无功繁博而寡要不可施用卒为空言至如武举䇿试兼之骑射窃观诏㫖既令先进军机后即陛试是陛下取将帅材者也反使张一弮发数矢是陛下校一夫艺取一人之敌也夫欲练将材而取一夫之技又何异考编锺堵磬而求郑卫之音伏愿贤良之科使复两汉真宗之制不以官士为之限则国家之得失可闻也沈沦髙蹈者则令诸郡守宰根索其名而籍奏之然后给传续食逹辇㑹试以文故蓄响埋照之流不逺而至矣书判者削其字限各罄其才而为之则文识髙劣尽可见矣武举者去骑射之末而访以机略之大则将帅之具鳞集矣若然则陛下之诏不虚下天下之人无异议四条而十一科正矣臣录录者岂当辄述国家大事上干天子听览葢以陛下开言路塞讳门采瞽说纳愚虑是以臣析肝沥恳而具述之其若陛下责其犯上罪其错议臣虽膏钺转壑不为之怨伏愿俯而察之
　　知制诰王圭上奏曰右臣窃惟贡举之法盛于有唐自贞观讫于开元文章最隆其较艺者千馀人而所收者无㡬咸亨上元中尝増其数然无及百人者国初取士之科大抵皆袭唐制暨兴国中始大擢贡士其后寖以益广无有定数故自近年以来官吏猥滥溢于常员甚非国家所以取人之意前诏礼部应进士诸科奏名皆以四百人为额兹诚圣虑所欲革仕进之弊而敦治原之要也臣愚伏虑将来群士至阙下一有扇揺而言者辄议冲改伏望宸指申饬有司固令遵守为定式圭又上奏曰右臣窃以有唐取士之法虽有数科然当时士选之盛者惟明经进士而已葢明经先问义而后䇿试三试而皆通者为得第其大略与进士等国家比试诸科既不明义又无䇿试之式但能精于诵数者则举以中选是岂朝廷设科取士之意哉前诏礼部令诸科终场日于本经问大义一十道九经五经只问大义兹诚国家推广教导将令士者悉以明六经大法之归固不专于记诵之工也臣已著之于条然虑议者以谓难于猝更犹欲安习前弊伏望朝廷预戒有司永以遵守
　　圭又上奏曰右臣得御史台牒奉诏令议贡举庠序之法夫以古之取士莫不即之以乡里考之以行艺然后賔兴之故得纯明朴茂之材咸爵之于朝今天下虽有学人率多㳺放未尽得土著之士教授者又无训导之科指毎诏下京师増补监员不可胜数使饬身厉行者与夫不肖丛然而并趋将何以别焉请选置天下学官罢京师増补监员尽命归就本贯凡荐送俟有司考定命长吏发其名氏参以行实而髙下之若素无检者皆得以斥去今计三岁设科以大较群士亦当间令诸道搜访髙行之人庶㡬逺近无遗材又诸科徒专诵数之学无补于时请自今新人毋得应诸科皆令习明经不数举间可以尽革其弊若乃贡举以诗赋䇿论取人盖自祖宗以来收揽天下豪俊莫不用此臣不敢轻议知制诰范镇议取士状曰窃以取士之敝患于以文而不以行非一日之积也其势然也自井田废党遂州乡教训之官不立而士不素养所以道化不粹于古也中间号称得人而历世之乆如汉唐者虽不尽由于学盖材之于位试之以事使贤者能者进而愚者不肖者退是亦古之道也方尧之时皋陶稷契进而静言庸违方命圮族者退材诸位而考之以事也今取士不由于学以文而不以行及其官之也又不材诸位不考之事簿书期会而已是本末皆失也学者士之本也庆历中尝兴学矣有贫不能入学者亲老不能入学者至其亲请而免入学者是士之不尽由于学也古之士虽云取之于乡其实皆出于学今之士既不能尽由于学欲尽知其行岂可得哉贡举之法不孝不悌不得举举者罚是亦责行之本也然而每一下诏应书而起以数万计不可以人人知也故必考之以文也今之诗赋论䇿是也周之制行同能耦则决之以射其所谓诗赋论䇿不犹愈于射乎故取之以文不可废者其势然也今天下非无学也无良师也待之不以礼也世之所谓糊名者待盗跖可也以待盗跖之法而欲求颜闵之人其为颜闵者不化为盗跖㡬希矣而议者以为糊名不可废糊名不可废而欲责士之行谊难矣哉臣请择良师而教之于学以观其素弛糊名之禁而待之以礼以飬其诚以谨士之初也官而使之也材之以位考之以事在朝廷者朝廷推之在州县者州县推之推其尤善者而进之曰某人尝为某事为有行推其不善者而退之曰某人尝为某事为无行以谨士之终也如是而本末俱得则天下之士相率而入于善矣其于诗赋䇿论虽无更之可也
　　李淑侍经筵仁宗访以进士诗赋䇿论先后俾以故事对淑对曰唐调露二年刘思立为考功员外郎以进士试䇿灭裂请帖经以观其学试杂文以观其才自此沿以为常至永隆二年进士试杂文二篇通文律始试䇿天宝十一年进士试一经能通试文赋又通而后试䇿五条皆通中第建中二年赵赞请试以时务䇿五篇箴论表赞各一篇以代诗赋太和三年试帖经略问大义取精通者次试议论各一篇八年礼部试以帖经口义次试䇿五篇问经义者三问时务者二厥后变易遂以诗赋为第一场论第二场䇿第三场帖经第四场今陛下欲求理道而不以雕琢为贵得取士之实矣然考官以所试分考不能通加评校而毎场辄退落士之中否殆系于幸不幸愿约旧制先䇿次论次赋及诗次帖经墨义而敕有司并试四场通校工拙毋以一场得失为去留诏有司议稍施行焉
　　蔡襄上奏曰臣伏见隋唐以来以进士明经二科取士迄今以为永制进士虽通试诗赋策论其实去留专在诗赋糊名誊纸以示至公㸃抹细碎条约纎悉所司奉之便于考校明经逐场对义钞节注䟽记诵字数至有一字旁写声形类者三两字如有一中亦是通义字犹不识经㫖何从而知取士之方一至于此臣闻有国家者取天下之士将以治民而经国耳故敦其行欲以表风俗试其才欲以济成务今进士之诗赋明经之帖义于治民经国之术了不相闗及其间或有长材异节之士幸而有之或官而后习非因设科而得也今有善射者或使之御其人必自以为不能世之人亦曰彼射也责之以御强人之所不习不可也而以诗赋帖义取士偶与科合者即为中第一日使之临民谋国其人必自以为能而世之人亦习而不怪兹大可异也或曰取士在于得人岂系诗赋策论乎皇甫鏄以贤良方正中科而姧邪过人岂不专试䇿乎裴度以进士中第而功徳尤著者岂不由诗赋而得之臣窃谓不然取之以其道任之以其术而陷于姧邪其人自隳也取之不以其道任之不以其术而能功徳著闻其人自立也岂可以自隳与自立之人而害经乆之制乎三代之道乡举里选专取徳业汉察孝廉加之䇿问取士有经术隋唐以来尽失之矣行之既乆难于卒更今就其所试之业而裁之以试䇿为去留进士之术以大义为去留明经之术庶㡬可行也一天下之州军尽许立学选择乡里有年徳通经义者补为教授讲说经书教勖生徒不应举者三年后乞与助教名目且令讲说应举之人须经本州学听书其日限以国子监新立条约为例一请试䇿三道为一场考校验落外次试论为一场又考校验落外次试诗赋为一场以三场皆善者为优或䇿论诗赋互有所长则互取之其䇿仍请一道问经义异同以观其识一道问古今沿革以观其学一道问当世之务以观其才此其大略也一眀经只问所习经书异同大义所对之义只合注䟽大意不须文字尽同或自有意见即依注䟽解释外任自陈述可以眀其识虑若以经科文人所习已乆未能变革即艰其取而薄其恩取能对大义者颇优奖之自有稍有智识之人去彼取此矣㐮又上奏曰臣闻人主择宰辅宰辅择长官长官择僚佐此至治之要至简之术也周命太仆则曰慎柬乃僚汉之公府令自辟召唐陆䞇作相奏请诸司长官各择属吏后因䜛谤辄有变更陆䞇论之详矣又髙元裕为御史中丞上言御史纲纪之地官属选用宜得实才其不称者臣请黜之监察御史杜宣猷李瑰等并出为府县之职此皆前世专任长官之眀验也国朝诸司省监悉非本官惟御史台职不殊古制方今台中条制如台官不称职者亦许紏举近年台官宰辅避嫌例不中除多令两制叅举又限资考苛细多不得人葢由不寛资限不责长官之弊也近见御史中丞王拱辰奏举杨纮等充台官朝廷循执旧规下两制叅举臣谓朝廷既任拱辰为中丞若实非才则当别择才者而任之若才堪其任则所请属官可悉委之未为过也况拱辰于官属请去不才者而更择才者是尽心于朝廷不避众怨也今御史席平已出润州若参举之人又得软懦倾险之士则何以处之臣故谓莫若专任长官寛其资限则责有所归也臣乞御史台官属只下御史中丞荐举寛其资限之格资深者为衔官卑者为里行若能称职亦是官守之常不必过有陞陟或不称职可并举者坐之在朝廷有责任之方风宪有得人之羙矣
　　知扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）州刘敞上奏曰臣伏见近敕更张贡举条约欲令四方㳺士各归其乡里而有司得以观行听言绝滥进之弊此诚上近古制下适时宜然臣犹谓必欲人安其居皆有常心渐之于仁摩之于义化民成俗则莫若开庠序以收飬之设师弟子以教诲之月考时试以劝勉之教定俗成然后贤不肖立见而真伪不杂矣今州郡幸皆有学学皆有生徒而终患无师以教之但令掾曹杂领其事职既不专教用不眀自古儒学之官不兼治民盖为此也臣欲乞州郡有学处听长吏各奏辟教授一员于前任判司簿尉中选有文行堪为人师者充仍令以四年为一任与理考数官资俸禄同之掾曹则学有常师教有常业士子竞劝矣于朝廷长育人材之意诚未失也今欲㳺士归乡而不为设学则无以收之设学而不为置师则无以率之置师而不立课式讲习之法则无以成之三者名存实亡则学者不归虽欲别贤不肖兴廉逊崇乡党之化不可得矣惟陛下裁许敞又上奏曰臣伏见敕命诸路经略安抚转运提刑司举政绩尤异可备任用者各三人此诚朝廷求贤审官畴咨佥谋之道然臣愚窃计之疑于待天下之士有多有寡而未能均茍未能均则必有幸不幸之弊矣何以言之陕西河北皆三十馀州军各有经略安抚四五人并提刑转运共举二十馀人若所举皆贤才固不为少傥贤才不能若此之多必以中人常士之偶无过者而充数则亦有幸而得举者矣京西淮南亦皆二十馀州军唯有提刑转运两司而所举不过六人如令二十馀州军诚寡贤才矣固不为吝如贤才众多而限以六人之数则亦必有不幸而见遗者矣幸而得举者朝廷无由知且信以为贤而用之不幸而见遗者朝廷亦无由知且信以为不肖而弃之则设法之弊也至于江南东西福建官吏之众不能半淮南二广夔利福建侥外吏或以谪往或以摄补员常不足今亦与内地等皆不可均者也恐未能慰士大夫之望伏乞更赐详察损所有馀而増所不足使常人无或以幸而进贤才无或以不幸而遗则于治体为允
　　敞又上奏曰臣伏以朝廷设保荐之令者欲振拔幽滞甄录才实也士大夫所以报国恩无过于此矣然犹闭其听请滥进之隙故限以定员结以同罪防禁既详责望又重不可复加而顷来奏章之入或文字小不应式或笔画偶有所遗于义无害皆见退却甚失朝廷求才实之本亦非士大夫举所知之意也臣谓中外举状除员数须要照㑹不可不言及同罪所以立法不可不谨其他虽小小差误并许收使不须曲难如此足以开广荐引之路亦杜绝所由巧文要市之敝庶㡬简而易行矣
　　敞又上奏曰臣伏见今岁制举中选者三人耳其间犹有以薄于行谊而被黜者此非有司校试之不精盖在于听言而不察行玩文而不计实之蔽也选举若此岂可为永法哉臣前岁尝言州郡有学学皆有生徒而患无讲授之师以专领之乞令州郡自辟选人为教授仍理四考为一任未䝉施行臣以谓朝廷大务莫重于选举常患㳺士不安其乡里则有司无由考其行实是以专取词藻则贤不肖混淆至于廉耻之节壊而浮伪之俗成皆从此涂出也今使州郡有学学皆有师师皆有课试之法居常则勉其学而矫其失当贡士则订其行而程其言一郡之士性之若否习之邪正能之多少皆可预见而蚤定也于是上其名与计偕则选举精矣人知为善于其身然后乃能信于乡里信于乡里然后乃得闻于朝也则皆劝于为善矣一纪之外三十年之内教成俗定则士各安其土相厉以义相尚以节何患贤士之难得哉诚如此古治之风庶㡬可复也事固有言之似迂而理甚切行之似近而功甚逺者教化之谓也伏乞检㑹臣前奏事理特赐详择
　　知制诰胡宿上奏曰臣等窃以六经传先王之道教化根本旧制课试进士止以诗赋䇿论简拔才俊其实少有专门名学之人诸科虽能诵记章句复又不通大义施于有政则又墙面所以前后论取士者常以此科为言景祐制书节文始令礼部贡院举人通三经已上进士诸科过落外许自陈尝于某处讲授某经贡院别试经义十道直取圣贤意义解释对答或以诗书引证不须全具注䟽以六通为合格讲诵精通具名闻奏乞差学官或御试覆试得中具对义粗通取㫖此则圣朝扶进经术渐复两汉射䇿之举也庆历六年应诏者士四人合格者八人进士诸科各四人皇祐元年应诏者八十二人合格者二人进士五人诸科二人今年投牒进士七十七人诸科五十人凡一百二十七人比之向来数目倍多岂非诏书开劝使然而利禄诱导之至也条制毎科不得过五人比再经覆试又须过落奖进之路似未开广恐学者稍怠懈美业中止臣等欲望圣慈稍増人数以劝来者四方闻朝廷参用此科取士莫不靡然向风潜心经术则彬彬之举兼成于前代矣
　　宿又上奏曰臣闻汉制刺史奉诏条察州秩六百石至卑也委之察一部者意在秩卑无所顾惜敢刺举耳某年初置刺史部十三州文武名臣欲尽委察今之转运使大抵汉刺史之职也陟黜臧否兴利除害莫不系之国初用官亦轻选才则重其间外计多著能名古人有言引一代之人理一代之务不借才于异代若谓方今乏人是诬一代之人也頋朝廷所选用何如耳若欲天下转运使尽得其人莫若慎选省府推判官提㸃刑狱此三道者取才之要比来夤縁用人忽略此职一概置亲厚之吏或假借横势之家故外计之任有以资叙而入往年叶清臣在三司判官不才者奏罢数人当时物论是之今稍稍复用矣天圣景祐之间屡降大敕举提㸃刑狱颇亦得人近年多沿差遣敕上带入选举之法格而不行又罕见显拔循吏为之省府陛下惠绥元元励精政治近制川广知州通判知县并须选差所以重遐方而矜逺俗也况转运使提㸃刑狱表率部吏宣眀风化可不慎择哉宜得通知民事绰有才望者居之若按举称职风绩较然或増秩再留或移莅剧部俾乆其任以伸厥能诸积乆累官秩髙而才下素望不著者不可使居其任恐隳职事且非陛下求治之意
　　宿为翰林学士又上奏曰臣窃以殿前马歩军等帅臣统陛下爪牙之兵为陛下心腹之佐宿卫宫省拱扈宸极凡所进任固先出于圣意然后参访大臣公议既同方可除授近来内外臣僚多举武臣管军此非臣下轻可论荐汉宣帝时丞相黄霸荐侍中乐陵侯史髙为太尉帝使尚书召霸曰乐陵侯髙帷幄近臣朕之所自亲君何越职而举之尚书令丞相对霸免冠谢罪数日乃决霸为丞相荐髙为太尉以职事言之未为过举犹见诘责如此岂非以太尉掌武之官也陆贾有言将相和则权不分权不分则士豫附士豫附则国家安以此而言宿卫帅臣当选谨厚朴忠之人以总禁旅不宜轻用论荐以收私恩或任非其才则开隙生事国之利器所宜慎重
　　尚书度支郎中金君卿上奏曰臣不避诛罚敢以愚见谨条贡举事切于时宜较然易行者有三析于章左伏望圣聦俯加裁择𤼵于睿断早赐施行臣人贱言鄙轻浼宸旒无任俯伏待罪战汗屏营之至
　　一事臣伏睹皇祐二年明堂赦书节文贡举人曽经先朝省试下特免将来文解如省试不合格者别具名闻奏臣妄测圣心盖谓其人尝䝉先帝乐育之恩又恤其乆于场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋而特加优异也臣窃观先朝举人类多在耆艾气体衰朽或素无生业迫于赀费而天下州郡逺者动万千里夫以贫病衰老至甚之人骤为万千里之行则其为劳亦甚矣至如前岁诏下先朝举人希觊恩泽望风而至都下者甚众是时朝廷别无恩㫖例赐钱二千俾为归计而属岁厉疫在道或病或死者不少诚可悯伤今而诏下臣窃思其人力能往者十无三四其三四中劳其筋力苦于道途不幸而病且死者抑又可料则是得以名闻者十才一二尔伏惟陛下躬祀眀堂使民知孝有生之类莫不涵被恩渥故人人鼓舞歌咏喜逄盛眀在先朝学校之人䝉陛下预开优恤之意特异于常今其间力不能往者独不䝉惠泽之流均及其身此人可悯也臣今欲望圣慈特诏天下州郡先朝举人有愿赴省试者听之其间有贫病衰老就试不得者委本州郡勘㑹得解后来但不曽犯真刑者具名闻奏乞朝廷就赐一上佐之官以毕馀年臣观此等人虽材器或有短长然自束发从学至老而志操不变是亦有意于善也今若朝廷恻然悯其夙心使至暮年卒被恩命少酬愿望庶不辜生平嗜学之志上以广先帝乐育之恩次以彰陛下优老好善之实而又使天下之人晓然知为学之利也
　　二事臣闻汉世学者皆以専经补吏故士者治身从政罔悖于理当时所得类多有道之士而后世不克循之故所进之人未有如两汉之盛也国家因近代之制用词科以取士向者有司命题发䇿多不专于经典往往杂取诸家小说故朝廷患其如此亦尝颁示条约须得于国子监经史中出题目近岁已来遂于注䟽及但系监本诸杂文字中擿裂句读以为题目况本朝文物寖盛国庠典籍部类寔繁学者若专志于经则不足以备科试将遍而治之则力有所不逮由是靡靡然秪务驰骋渉猎破碎文义以绚饰辞章而已求其内可以美其身外可以谋王体断国论者盖㡬希矣凡士之出处语黙鲜能及于古者亦由不専于经术而然也臣今欲乞申敕内外主司凡试进士诗赋只于九经正文中出题目其䇿论亦详于三史及荀孟扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）雄书中通用如此行之则学者皆务深于经术而有道之士出矣
　　三事臣窃见向来开封府国子监两处应举者常至数千人其间虽有奇才异士然亦类多托籍冒名浮薄不逞者杂于其中或纷挠礼闱动致喧争或轻议国体妄生谤讟是非杂揉玷我士风朝廷近年亦患其然故尝诏立赏格许人告讦徒使狡诈之人夤縁为奸兴构狱讼殊亏事体适长浇风以至于引试之际则士人汹涌讙噪不可止御至有欧击吏卒肝脑涂地者况天府国庠乃朝家观礼示化之地而萃集浮薄不逞之徒为弊至此甚可怪也今年自闻诏下四方之往者不绝于道臣恐前岁之弊未能遽已也窃原士之所以轻去州郡而乐趋府监者大抵以近年州郡立定解额多不均一及开封府国子监素无定额比之外郡稍寛故外郡解额少处竞奔凑京师及府监举人保明行实约束未尽致有冒名之弊臣今以诸郡应举人数计之有十人解一名处有二十人及三十人已上解一名处又况毎岁人数多少不定若只限以旧额实见不均臣今欲乞申敕开封府国子监及天下州郡例皆以分数取人二十人中与解一名则不惟取士之均又使人皆乐就于乡举矣其开封府进士须得在京户税委实居止去处不实者论违制之罪虽去官经赦见任官委保不得原免其衣冠子弟今后就学上庠者须得本贯见任官与发保明文牒方许入学类试则府监无伪滥之弊矣
　　英宗治平元年叅知政事欧阳脩上奏曰臣伏见近有臣寮上言乞将南省考试举人各以路分糊名于逐路毎十人解一人等事虽已奉圣㫖送两制详定臣亦有愚见合具敷陈窃以国家取士之制比于前世最号至公盖累圣留心讲求曲尽以谓王者无外天下一家故不问东西南北之人尽聚诸路贡士混合为一而惟材是择又糊名誊录而考之使主司莫知为何方之人谁氏之子不得有所憎爱薄厚于其间故议者谓国家科场之制虽未复古法而便于今世其无情如造化至公如权衡祖宗以来不可易之制也𫝊曰无作聪明乱旧章又曰利不百者不变法今言事之臣偶见一端即议更改此臣所区区欲为陛下守祖宗之法也臣所谓偶见一端者盖言事之人但见毎次科场东南进士得多而西北进士得少故欲改法使多取西北进士尔殊不知天下至广四方风俗异宜而人性各有利钝东南之俗好文故进士多而经学少西北之人尚质故进士少而经学多所以科场取士东南多取进士西北多取经学者各因其材性所长而各随其多少取之今以进士经学合而较之则其数均若必论进士则多少不等此臣所谓偏见之一端其不可者一也国家方以官滥为患取士数必难増若欲多取西北之人则却须多减东南之数今东南州军进士取解者二三千人处只解二三十人是百人取一人盖已痛裁抑之矣西北州军取解至多处不过百人而所解至十馀人是十人取一人比之东　十倍假借之矣若至南省又减东南而増西北则是已裁抑者又裁抑之已假借者又假借之此其不可者二也东南之士于千人中解十人其初选已精矣故至南省所试合格者多西北之士学业不及东南当发解时又十倍优假之盖其初选已滥矣故至南省所试不合格者多今若以一例以十人取一人则东南之人合格而落者多矣西北之人不合格而得者多矣至于他路理不可齐偶有一路合格人多亦限以十一落之偶有一路合格人少亦须充足十一之数使合落者得合得者落取舎颠倒能否混淆其不可者三也且朝廷较艺取人而使有艺者屈落无艺者滥得不问缪滥只要诸路数停此其不可者四也且言事者本欲多取诸路土著之人若此法一行则寄应者争趋而往今开封府寄应之弊可验矣此所谓法出而奸生其不可者五也今广南东西路进士例名绝无举业诸州但据数解发其人亦自知无艺只来一就省试而归冀作摄官尔朝廷以岭外烟瘴北人不便须藉摄官亦许其如此今若一例与诸路十人取一人此为缪滥又非西北之比此其不可者六也凡此六者乃大概尔若旧法一壊新议必行则弊滥随生何可胜数故臣以谓且遵旧制但务择人推朝廷至公待四方如一惟能是选人自无言此乃当今可行之法尔若谓士习浮华当先考行就如新议亦须只考程试安能必取行实之人议者又谓西北近边士要牢笼此甚不然之论也使不逞之人不能为患则已茍可为患则何方无之前世贼乱之臣起于东南者甚众其大者如项羽萧铣之徒是已至如黄巢王仙芝之辈又皆起乱中州者尔不逞之人岂专西北矧贡举所设本待材贤牢笼不逞当别有术不在科场也惟事乆不能无弊有当留意者然不须更改法制止在振举纲条尔近年以来举人盛行懐挟排门大噪免冠突入亏损士风伤败善类此由举人既多而君子小人杂聚所司力不能制虽朝廷素有禁约条制甚严而上下因循不复申举惟此一事为科场大患而言事者独不及之愿下有司议革其弊此当今科场之患也臣忝贰宰司预闻国论茍不能为陛下守祖宗之法而言又不足取于人主则厚颜尸禄岂敢偷安而乆处乎故犹此强言乞赐裁择
　　三年命宰执举馆职五人先是英宗谓中书曰水潦为灾言事者云咎在不能进贤何也脩对曰近年进贤路狭往时入馆有三路今塞其二矣进士髙科一路也大臣荐举一路也因差遣例除一路也往年五人以上皆得试第一人及第不十年有至辅相者今第一人两任方得试而第二人以下不复试是髙科路塞矣往时大臣荐举即召试今只令上簿候缺人乃试是荐举路塞矣惟有因差遣例除者半是年劳老病之人此臣所谓荐举路狭也帝纳之故有是命
　　英宗时知谏院司马光上奏曰伏见国家间岁一开科场诏下州郡使之乡举里选遣诣京师覆试于礼部虽幽逺之士咸与其进然而天下发解进士到省常不下二千馀人南省取者才及二百而开封国学鏁厅预奏名者殆将大半其诸路州军所得者仅百馀人尔惟陕西河东河北荆湖北广南东西等路州军举人近年中第者或一二窃以科举既频天下之士诚奔走之不易而岭外尤为遐僻毎随计动经五七千里往来不啻百馀程跋履道涂䝉犯风雪比至京师扶持困踬之不暇使与郊圻安燕之士角其艺能固不可得也既而不第孤寒之路最为蹭蹬干进且难往往废学于臣愚见似有未均欲乞今后南省考试进士将开封国学鏁廰举人试卷衮同糊名其诸道州府举人试卷各以逐路糊名委封弥官于试卷上题以在京逐路字用印送考试官其南省所放合格进士乞于在京逐路以分数裁定取人所贵国家科第均及中外如允所请伏乞下两制详定者右谨具如前当院今将簿籍勘㑹近岁三次科场内嘉祐三年国子监得解及免解进士共一百一十八人及第者二十二人约五人中取一人开封府得解及免解进士共二百七十八人及第者四十四人约六人中取一人河北路得解及免解进士共一百五十二人及第者五人约三十人中取一人京东路得解及免解进士共一百五十七人及第者五人梓州路得解及免解进士共六十三人及第者二人并约三十人中取一人广南东路得解及免解进士共九十七人及第者三人约三十二人中取一人荆湖南路得解及免解进士共六十九人及第者二人约三十四人中取一人广南西路得解及免解进士共三十八人利州路得解及免解进士共三十六人夔州路得解及免解进士共二十八人及第者各共一人河东路得解及免解进士共四十四人全无人及第嘉祐五年国子监得解及免解进士共一百八人及第者二十八人开封府得解及免解进士共二百六十六人及第者六十九人并约四人中取一人京东路得解及免解进士共一百五十人及第者五人约三十人中取一人荆湖南路得解及免解进士共六十九人及第者二人约三十四人中取一人广南东路得解及免解进士共八十四人及第者二人约四十二人中取一人河东路得解及免解进士共四十一人陕西路得解及免解进士共一百二十三人及第者各只一人荆湖北路得解及免解进士共二十四人广南西路得解及免解进士共六十三人夔州路得解及免解进士共三十二人并全无人及第嘉祐七年国子监得解及免解进士共一百一十一人及第者三十人约四人中取一人开封府得解及免解进士共三百七人及第者六十六人约五人中取一人荆湖南路得解及免解进士六十八人及第者二人约三十四人中取一人陕西路得解及免解进士共一百二十四人及第者二人约六十二人中取一人河北路得解及免解进士共一百五十四人河东路得解及免解进士共四十五人荆湖北路得解及免解进士共二十三人及第者各一人广南东路得解及免解进士共七十七人广南西路得解及免解进士共六十三人利州路得解及免解进士共二十八人并全无人及第以此比较在京及诸路举人得失多少之数显然大假不均盖以朝廷毎次科场所差试官率皆两制三馆之人其所好尚即成风俗在京举人追趋时好易知体面渊源渐染文采自工使僻逺孤陋之人与之为敌混同封弥考较长短势不侔矣孔子曰十室之邑必有忠信如丘者焉言虽㣲陋之处必有贤才不可诬也是以古之取士以郡国戸口多少为率或以徳行或以材能随其所长各有所取近自族姻逺及夷狄无小无大不可遗也今或数路之中全无一人及第则所遗多矣国家用人之法非进士及第者不得美官非善为赋诗论䇿者不得及第非逰学京师者不善为赋诗论䇿以此之故使四方学士皆弃背乡里违去二亲老于京师不复更归其间亦有身负过恶或隠忧匿服不敢于乡里取解者往往私买监牒妄冒户贯于京师取解自间岁开科场以来逺方举人惮于往还只在京师寄应者比旧尤多国家虽重为科禁至于不用䕃赎然曽犯之人岁岁滋甚所以然者盖由每次科场及第进士大率是国子监开封府解送之人则人之常情谁肯去此而就彼哉夫设美言厚利进取之涂以诱人于前而以苛法空文禁之于后是犹决洪河之尾而捧土以塞之其势必不行矣书曰无偏无党王道荡荡国家设贤能之科以俟四方之士岂可使京师诈妄之人独得取之今来柳材所起请科场事件若依而行之委得中外均平事理尤当可使孤逺者有望进达侨寓者各思还本土矣难者必曰国家比设封弥誊录以尽至公其诸路举人所以及第少于在京者自以文艺踈拙长短相形理宜黜退今若于封弥试卷上题在京逐路字号必虑试官挟私因此得以用情是大不然国家设官分职以待贤能大者道徳器识以弼谐教化其次明察惠和以拊循州县其次方略勇果以捍御外侮小者刑狱钱榖以供给役使岂可专取文艺之人欲以备百官济万事邪然则四方之人虽于文艺或有所短而其馀所长有益于公家之用者盖亦多矣安可尽加弃斥使终身不仕耶凡试官挟私者不过徇其亲知乡党今虽题逐路字号若试官欲徇其亲知则一路之人共聚一处不知何者为其亲知若欲徇其乡党则一路之中所取自有分数岂敢偏于本路剰取一人以此言之虽题逐路字号试官亦无所容其私也今欲乞依柳材起请今后南省考试云云裁定取人若朝廷尚以为有嫌疑即乞令封弥官将国子监开封府及十八路临时各以一字为偏傍立号假若国子监尽用干字开封府尽用坤字京东路尽用离字京西路尽用坎字为偏傍其馀路并依此例委知贡举官于逐号考校文理善恶各随其短长毎十人中取一人奏名其不满十人者六人以上亦取一人五人以下更不取人其亲戚举人别试者縁人数至少更不分别立号只依旧条衮同封弥分数取人其合该奏名者更不入南省奏名数内如允所奏乞降指挥下贡院遵守施行光又上奏曰臣闻致治之本在于得贤天下至广群臣至众人主不能遍知必资荐举不得其实则邪巧并进官职耗废是故设连坐之法以惩之此百王不易之道也伏见近降诏书令中外臣寮于文资官内不以职位髙下举行实素著官政尤异可僃陞擢任使之人又于诸司使以下至三班使臣内举堪充将领及行陈任使之人此乃前世之令典当今之切务臣始闻之不胜庆抃既而议者皆言数年之前亦曽有此诏书所举甚众未闻朝廷曽有所陞擢今兹盖亦修故事饰虚名而已非有求贤之实也若果如此诚有何益臣愚欲望陛下尽将今来臣寮所举之人随逐人资叙各置一簿编其姓名留之禁中其副本降付中书枢宻院若遇文臣转运使提㸃刑狱转运判官知大藩府及武臣总管钤辖路分都监知州军等有阙除用旧资叙人外应系陟入上件差遣者并乞于今来举官簿内次等资叙人中陛下亲加选择㸃定一人其不系今来荐举之人不得差充上件差遣若陞陟以后他日职事败阙不如所举及犯𧷢私罪其举主并依法施行虽见任两府亦乞不以恩例特放凡系举官不当降官及降差遣者未满三年虽遇恩赦不得牵复如此则群臣莫敢不尽公择人天下贤才皆可得而官使矣
　　光又上奏曰臣窃见国家旧制资䕃出身人初授差遣者并令审官院流内铨试省格诗或赋或论一首或五经墨义十道各从其便其赋论墨义徒有其名无人愿试大率皆乞试诗其间甚有假手于人真伪难辨就使自能作诗辞采髙妙施于治民亦无所用不可以此便为殿最臣欲乞今后应资䕃出身人初授差遣者并委审官院流内铨试孝经论语大义共三道仍令主判臣寮更将所对义面加询问使之口说若义理精通者特为一等并所试大义卷子保明闻奏京官与减一任监当选人并与家便差遣合入家便者与先次其义理稍通者依常调不通者且令修学候一周年外再试必须试中方得出官若年四十以上者即听依旧制只写家状读律如此则公卿大夫子弟皆向学知道亦近于先王教胄子之术也
　　孙洙上䟽曰三代而下选举之法何纷纷乎其法始得者终必失也故孝廉之始得也人务本行也其终失也计口缪举也辟署之始得也人乐自修也其终失也流竞成俗也限年之始得也敦徳飬器也其终失也少成不贵也九品之始得也家举人兴也其终失也爱憎在吏也清议之始得也名实相尚也其终失也浮伪相沮也铨选之始得也权不外假也其终失也羙恶同流也故孝廉失之缪辟举失之诡限年失之同九品失之徇清议失之伪铨选失之杂是六者之法皆足以救一时而不足以通百世也故始终而各有得失焉今始终一切皆失者其国家资格之法乎臣请言其弊今贤材之伏于下者资格阂之也职业之废于官者资格牵之也士之寡廉无耻者争于资格也民之困于虐政𭧂吏资格之人众也万事之所以抗弊百吏之所以废弛法制之所以颓烂决溃而不之救者皆资格之失也惟天之生大贤大徳也非以私厚其人将使之辅生民之治者也惟人之有大材大智者非以独乐其身将以振生民之穷者也今小人累日而取贵仕君子侧身而困卑位贤者戴不肖于上而愚者役智者于下爵不考徳禄不授能故曰贤材之伏于下者资格阂之也才足以堪其任小拘岁月而妨之矣力不足以称其位増累考级而得之矣所得非所求也所求非所任也位不度才功不索实故曰职业之废于官者资格牵之也今夫计岁阀而争年劳者日夜相闘也有司躐一名差一级则摄衣而群争诉矣其甚者或懐黄敕而置于丞相之前也其行义去市贾者亡㡬耳故曰士之寡廉鲜耻者争于资格也来而𭧂一邑既岁满矣又去而虐一州也非以𧷢败至死不黜虎吏劘牙而食于民贤者郁死于岩穴而赤子不得爱其父母也故曰民之困于虐政𭧂吏者资格之人众也夫资格之法起于后魏崔亮而复行之于唐之裴光庭是二子者其当世固以罪之不待后世之讥矣然而行之前世不过数十年者也后得称职者矫而更之故其患不大今资格之弊流漫根结踵为常法方且世世而遵行之矣往者不知非来者不知矫故曰万事抗弊百吏废弛法制颓烂决溃而不之救也虽然不无小利也小便也利之者蠢愚而废滞者也便之者耋老而庸昏者也而于天下国家焉则大失也大害也然而提选部者亦以是法为简而易守也百品千群不复铨叙人物而综核功实一吏在前勘簿呼名而授之矣坐庙堂者亦以是法为要而易行也大官大职列籍按氏差第日月遝然而登之矣上下相冒而贤材去愈逺可为太息也为今之急诚宜大蠲弊法简抜异能爵以功为先后用才为序次无以积勤累劳者为髙叙无以深资乆考者为优选智愚以别善否陈前而万事不治庶功不熙者臣愚未尝闻也
　　知通进银台司韩维上言曰臣窃思自古致治之术莫不以守令为急诚知务也县令今已举之矣唯知州但用资序名次充补略无选用之法一非其人数万之生聚便受其弊甚可痛也伏望圣慈特诏诸路转运提刑除藩镇及堂选知州外其乆积奸弊号为难理及累被灾伤盗贼数𤼵处所悉以上闻朝廷慎择有识向公臣寮举才任治民者往临其处俟见实有政理即随其迹状大小陞入堂选州郡或擢升省府及监司任使其间増秩赐金锡诏褒劝之法系自朝廷临事裁处所冀中庸常调之人知有自奋之路各加厉勉疲瘵之俗渐被圣泽
　　御史中丞贾黯言今京朝官至卿监凡二千八百馀员而吏部奏举磨勘选人未引见者至二百五十馀人且以先朝事较之方天圣中法尚简选人以四考改官而诸路使者荐部吏未有限数而在京台阁及常参官尝任知州通判者虽非部吏皆得荐时磨勘改官者岁才数十人后资考颇増而知州荐吏视属邑多少裁定其数常参官不许荐士其条约渐繁而改官者固已众矣然引对犹未有待次者也皇祐中始限监司奏举之数其法益宻而磨勘待次者已不减六七十人皇祐及今才十年矣而猥多至于三倍向也法䟽而其数省今也法宻而其数増此何故哉正在荐吏者岁限定员务充数而已如郡守岁许荐五人而岁终不满其数则人人以为遗已当举者避谤畏讥欲止不敢此所以多而真才实廉未免慁于无能也宜明诏天下使有人则荐不必满所限之数天子纳其言







　　历代名臣奏议卷一百六十五



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十六
　　眀　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋神宗熙寜元年右正言孙觉上奏曰臣窃见朝廷设科以取天下之士而所谓进士明经者乃因隋唐五代之弊行之百有馀年其法愈宻得人愈踈其间虽有劳烈之臣建造功业谋谟卓荦有纪于世必皆其人不因循于流俗能自奋拔于昧漏浊淖之中类非科试之方有以得之也臣以谓天下之生才非于古今偏有薄厚在上所以驱之耳今诚有道徳之隽经纶之彦不由科举则无以进仕于朝廷是使天下皆汨没于雕虫篆刻之技弃置于章句括帖之学也古者少而学之壮而行之今也学非所以从仕仕无用其素学天下人才日少而士常不足于用其不自于此欤祖宗之时其法数变矣然一时议者亦多率其私意以傅合当世之宜故其法虽更而其弊犹在也臣窃计来年之春当下诏选士以陛下聦明睿智将大有为于时而取士之法不蚤有所更定则不足以尽得天下之才不尽得天下之才则不足以新天下之化臣谨条取士之弊并所当改定者具列如后
　　一文章之于国家固已末矣诗赋又文章之末欤今乃拘以声势之逆顺音韵之上下配合缀缉甚于俳优之辞近岁以来朝廷务以经术材识收揽天下之士有司往往阴考论䇿以定去留不专决于诗赋学者亦多治经好古脩身谨行至于诗赋之业类不精于往时矣臣谓人情之所共废者圣人不能强使之兴今上下厌弃人人知其无用朝廷因而去之使天下学者学其所可用仕者用其所尝学顾不美欤愿下群臣讲求所当考试以代去诗赋之法
　　一学究诸科多不通经义而猥以记诵为工记诵不能则或务为节抄至断裂句读错谬文辞甚可闵笑仁宗患其如此始立明经科将以变学究诸科之习今西北诸州颇愿习为明经矣然变法之初为法太宻类非中材可以勉强往者尝设说书一科亦多通经之士臣愿更赐参酌明经新法稍依说书之制其逐州解𤼵并登第人数并减诸科额以处之如此则人数不増于旧而学究诸科习通经术矣
　　一国家所取天下之士专用进士明经数科然东南之进士西北之诸科则数略相埒至于被边州郡或更十数岁乃无一人见收取者虽由其业不精无以应有司之格然人情不能无望也取士之意务在得人而臣愿朝廷别设科格或以边臣保任若汉六郡良家专以取边州材武䇿略之士所得人数即以逐州充进士明经学究之额
　　一进士明经诸科旧各以三百人为额治平中更増五十员三岁一取士凡六百五十人亦不为少然不足以尽得天下之士何也所以取之之途狭耳士茍可用亦何必进士明经哉臣愿以治平新増五十人毎遇下诏取士时许诸路转运使提㸃刑狱知州通判荐文行殊异经术政事或有兵谋材略之人若往时之遗逸并许两制侍从官不以内外各得推荐一人若二人类所荐之士别于试格足收五十人而止所举非其人若已仕而坐法者如律亦因以观臣下荐贤之能
　　一朝廷自庆历以来诏天下立学郡县往往有学舍官田房廊之利京师亦自析国子监之半以为太学太学诸生常数百人州学舍多亦或至百人学校之盛侔于汉唐矣然国家未有学校选士之法臣愿诏天下州郡守臣到任一年以上得举所学者才行尤异升之太学无其人则阙既至官为廪给更以日月详观而屡试之每岁判国子监至直讲共荐十人朝廷更以䇿试然后推恩所得人数即以充进士之额其公卿大夫之子弟及旧在生员即乞别定入学之法
　　右臣所请改定取士凡五条皆博采群言以为有补天下而便于旧格其后三条稍用保任荐举法荐取材略文行之士以广朝廷捜择之路比之科场汎然收举者利害不相侔矣然臣不敢具为科格伏望圣慈下两制杂学士待制以上台谏官三馆秘阁臣寮博加论议必有良法可以行之有论议不同者听为别状朝廷取其最优者施行之
　　翰林学士司马光上奏曰臣闻国之政治在于审官官之得人在于选士士之向道在于立教教之归正在于择术是知选士者治乱之枢机风俗之根原也窃见近岁公卿大夫务为髙奇之论喜诵老庄之言流及科场亦相习尚新进后生未知臧否口𫝊耳剽翕然成风至有读易未识卦爻已谓十翼非孔子之言读礼未知篇数已谓周官为战国之书读诗未尽周南召南已谓毛郑为章句之学读春秋未知十二公已谓三𫝊可束之髙阁循守注䟽者谓之腐儒穿凿臆说者谓之精义且性者子贡之所不及命者孔子之所罕言今之举人𤼵口秉笔先论性命乃至流荡忘返遂入老庄纵虚无之谈骋荒唐之辞以此欺惑考官猎取名第禄利所在众心所趣如水赴壑不可禁遏彼老庄弃仁义而绝礼学非尧舜而薄周孔死生不以为忧存亡不以为患乃匹夫独行之私言非国家教人之正术也魏之何晏晋之王衍相与祖述其道宅心事外选举者以此为贤仕宦者以此为荣遂使纪纲大壊裔夷并兴生民涂炭神州陆沈今若于选士之际用此为术臣惧向者仕宦之士皆何晏王衍之徒则政事安得不隳风俗安得不壊正始永嘉之弊将复见于今矣伏望朝廷特下诏书以此戒励内外公卿大夫仍指挥礼部贡院豫先晓示进士将来程试若有僻经妄说其言渉老庄者虽复文辞髙妙亦行黜落庶㡬不至疑误后学败乱风俗
　　二年光又上论贡举状曰臣准御史台牒准敕节文天下学校贡举之法宜令两府两省待制以上御史台三司三馆臣僚各限一月具议状闻奏者臣闻诗云无竞维人四方其训之言欲强于天下者无如得人得人而任之以事则四方斯顺之矣臣窃惟取士之弊自古始以来未有若近世之甚者也何以言之三代以前其取士无不以徳行为本而未尝专贵文辞也汉氏始制茂才孝廉等科皆命公卿大夫州郡举有经术徳行䇿试以治道然后官之故其风俗敦尚名节降及末世虽政衰于上而俗清于下由取士之术素加奖厉故也魏晋以降贵通才而贱守节习尚浮华旧俗益败然所举秀孝犹以经术取之州郡皆置中正以品其才行一言一动之失或终身为累士犹兢兢不敢自放隋始置进士唐益以明经等科而秀孝遂绝止有进士明经二科皆自投牒求试不复使人察举矣进士初但试䇿及长安神龙之际加试诗赋于是进士专尚属辞不本经术而明经止于诵书不识义理至于徳行则不复谁何自是以来儒雅之风日益颓壊为士者狂躁险薄无所不为积日既乆不胜其弊于是又设誊录封弥之法盖朝廷苦其难制而有司急于自营也夫欲捜罗海内之贤俊而掩其姓名以考之虽有颜闵之徳茍不能为赋诗论䇿则不免于遭摈弃为穷人虽有跖𫏋之行茍善为赋诗论䇿则不害于取髙第为美官臣故曰取士之弊自古始以来未有若近世之甚者非虚言也今幸遇陛下圣明心知贡举之极弊慨然𤼵愤深诏群臣使得博议利病更立新规是千载一时也议者或曰古人乡举里选今欲知士之徳行宜委知州知县者采察其实保而荐之臣独以为不然古者分地建国自卿大夫士皆以其国人为之犹患处士之徳行不可得而详也故又择其乡之贤者使为闾胥比长自㓜及长朝夕察其所为然后士之徳行美恶莫得而隠也今夫知州知县杂四海九州之人逺者三岁而更近者数月而更或初到官即遇科场遽责之知所部士人徳行诚亦难矣又应开封府举者常不减数千人而开封府狱讼之繁知府者自旦至暮耳不暇听目不暇视又安有馀裕可使之察数千人之徳行乎议者又曰宜去封弥誊录委有司考其文辞叅以行实而取之臣独以为不然夫士之徳行知州县者尚不能知而有司居京师一旦集天下之士独以何术知之其术不过以众人之毁誉决之孔子曰众好之必察焉众恶之必察焉夫众之毁誉庸讵足以尽其实乎必如是行之臣见其爱憎互起毁誉交作请托公行贿赂上流谤讟并兴狱讼不息将纷然淆乱朝廷必厌苦之而复用封弥誊录矣夫封弥誊录固为此数者而设之也譬犹筑防以障洚水也今不绝其源而徒去其防则横流之患愈不可救矣臣虽至愚平生固尝竭其思虑欲以少救其弊今敢陈二䇿乞陛下俯加裁择臣闻上之所为下之所归也国家从来以诗赋论䇿取人不问徳行故士之求仕进者日夜孜孜专以习诗赋论䇿为事唯恐不能胜人父教其子兄勉其弟不是过也今若更以徳行取人则士之力于徳行亦犹是也诚风化清浊之源历代讹谬而不悟必待圣朝然后正之者也夫徳行脩之于心藏之于身虽家人有所不知况于州县况于朝廷将何从知之故必待明哲公正之臣知而举之然后四海之士皆可得而官使也然举荐之法既行则干求属请诚所不能无也要在所举非其人者国家以严法绳之勿加恩贷则茍且徇私之人皆知惧矣且国家既以徳行取士则彼贪猾轻躁之人依附权要枉道求进者皆为清议所贬见弃于时虽有举者必不多矣臣愚欲乞今后应系举人令升朝官以上岁举一人提㸃刑狱以上差遣者岁举二人谏议大夫或待制以上岁举二人不以所部非所部乡里除自已亲戚及曽犯真刑或私罪情理重曽经罚赎及不孝不友盗窃淫乱明有迹状者不得举外其馀皆得举之仍于举状内明言臣今保举某州某科某人有学术节行乞赐召试若举状既上之后却有前后诸般违碍事𤼵其举主并依律文贡举非其人分故失从公私罪定断受𧷢而举者以枉法论其举状逐时送下礼部贡院置簿记录若应举人而不举者岁终委贡院勘㑹姓名闻奏乞严加惩罚朝廷毎遇三年一开贡举委贡院截自诏下之日勘㑹选择举主最多者从上取之倍于毎次科场南省奏名人数具姓名闻奏乞下本贯𤼵遣赴阙其本贯更不考试即具状申解送赴贡院仍出公慿给付逐人令赴贡院照会限十一月内取齐十二月内引见正月内委贡院内考试进士试经义三道子史䇿三道时务䇿三道更不试诗赋及论明经及九经等诸科试本经及论语孝经大义共四十道明经加试时务䇿三道其帖经墨义一切皆不试对䇿及大义但取义理优长不取文辞华巧唯所对经史乖辟时务踈阔者即行黜落其奏名人数并依科场旧制至御试时进士明经各试时务䇿一道九经等诸科试本经大义十道所有名字髙下并只以举主多者为上举主数同则以举状到省月日先后为次其举人所纳家状及授官后吏部所给告身并须开坐元初举主人数姓名若及第后犯私罪情理重及𧷢重其举主并减一等坐之未及第者减三等皆不以去官及赦原如此则群臣不敢挟私妄举士人皆崇尚经术重惜操履士风丕变矣朝廷若不能行此保举之法其次莫若修学校之法以取之臣伏见庆历以来天下诸州虽立学校大抵多取丁忧及停闲官员以为师长藉其供给以展私惠聚在任官员及市井豪民子弟十数人逰戏其间坐耗粮食未尝讲习修谨之士多耻而不入间有二千石自谓能兴学者不过盛修室屋増置庄产广积粮储多聚生徒以采虚名师长之人自谓能立教者不过谨其出入节其逰戏教以钞节经史剽窃时文以夜继昼习诗赋论䇿以取科名而已此岂先王立学之意耶于以修明圣道长育人材化民成俗固以踈矣臣欲乞自今天下州学只许置教授一人委本州长吏于本处命官中选择无过犯有节行能讲说为众所服者举奏补充若本州无人则奏乞下铨司选差委铨司于见在铨选人内拣选进士明经诸科出身人历任无𧷢私罪能讲说经书者奏补充逐州教授应举人初入学者并为外舍生唯赴听讲及公试外不得于学中宿食其教授毎日讲书毕取在学诸生姓名书于籖上杂置筒中抽取三人问以听过书中疑义三条使对众解说通者置簿记录粗者不问不通者有罚毎月中两次公试各试所习举业委教授考定优劣等第具姓名出榜示讫亦置簿记录其有过犯者小过则罚钱中过则降等大过则斥出学亦置簿记录毎遇春秋释奠毕委教授选择外舎生到学及半年以上自前释奠以来说书多通公试多在优等过犯情轻少即升入内舍为初等生始听于学中宿食又选择初等生升为中等生中等生升为髙等生皆如外舍生之法其有二人以上比较难决者即特令说书及试所业以决之皆须具状申于州委知州通判更加审覆委得公当然后给牒补之如后来有过降等者其牒即毁抹其教授选择纠举升降等第若有不公委知州通判觉察取勘闻奏乞行冲替其开封府举人旧无府学并令寓教于国子监其国子监学人须实是品官子弟方得依条入学其教试选升之法并与外州同以直讲比教授判监同判监比知州通判凡国子监开封府及诸州军内舍髙等生额并用本处解额之半其中等倍髙等初等倍中等若人数未足则阙之不得滥额补人若遇诏下开贡举委本处判监同判监知州通判截自其日勘㑹髙等生补及半年以上者具姓名结罪保明闻奏仍与给公慿许令免解直就省试其髙等生占不尽解额方许本处其除举人取解其中等初等生于取解时仍别立号每七人中取一人奏名如此则举人亦稍向经术崇行义矣夫经术深浅非程试所能知行义美恶非朝夕所能察今使之处于学校经二三年累经选择升至髙等又占解额妨众人进取之路若其髙等生经术则讲说常通文艺则屡入优等过犯则全然轻少行义则为众所服比之糊名誊录考其一日所试赋诗论䇿偶有所长而取之者相去逺矣况近年举人或一无行能横遇恩泽幸得免解者不可胜数今髙等生行能如此裁免一解岂足惜哉此学校之法也若朝廷又不能如此只于旧条之中毛举数事微有更张则于取士之道并无所益徒更烦苛不若悉循旧贯之为愈也
　　光为枢宻副使又上奏曰臣先曽起请应资䕃出身人初授差遣者更不试诗只委审官院流内铨试孝经论语大义共三道仍令主判臣僚更将所对义面加询问若义理精通者特保明闻奏优与差遣稍通者依常调不通者且令修学候一周年外再试必须试中方得出官若年四十以上听依旧制只写家状读律自后不蒙朝廷施行臣今复差知审官院窃见资䕃人初授差遣者令试诗一首实为无益不惟其间有墙面者假手于人徒长奸伪就使自作诗得如曹刘沈宋其于立身治民有何所用古者二帝三王皆立木学之官以教公卿大夫子弟其故何哉盖以其人将嗣守官业茍无徳行道艺则必害及于民故也今者欲使公卿大夫子弟尽肄业于大学则其父兄不常在京师固难齐壹若但使之习业于家而考校于初授差遣之际业不习者不得出官则不烦劝督而人人自勉于学矣此乃事之易行者也向若使之尽通诗书礼乐则中材以下或有所不及今但使之习孝经论语傥能尽期年之功则无不精熟矣此乃业之易习者也然孝经论语其文虽不多而立身治国之道尽在其中就使学者不能践履亦知天下有周公孔子仁义礼乐其为益也岂可与一首律诗为比哉臣窃以为此事用力不勤更张甚易而为益稍大别无所损伏望圣慈详察或有可取乞检臣前奏特赐施行
　　翰林学士吕公著上奏曰臣先准中书批状送两制议选知州以下条制内一项王圭等议未曽历知州人不得权入转运判官以上差遣臣愚以为未便窃以国家承平虽乆于人材素飬之法有所未备缓急求才犹恐难得若资格愈宻则简拔愈难今知州以下从审官院差遣则严其条式可也转运判官以上自朝廷推擢则不当更増以资格昔荀况称贤与能不待次而举疲不能不待顷而废董仲舒亦称小才虽累日不离于小官贤才虽未乆不害为辅佐且汉之部刺史今之监司如隽不疑乃自布衣拔为青州刺史当时号为称职方今豪俊之士多伏在下位若必待其已历知州然后使则或至白首而不见旌用臣愚以谓知州有治迹者固当升入监司自馀果有才能为众所推虽资历尚浅亦系自朝廷不次选择充转运判官权𤼵遣省府推判官及权充知州差遣若试用无效自可退从常调如此则劝沮兼行贤愚无滞
　　公著又上奏曰臣谨按学记古之教者家有塾党有庠遂有序国有学王制命乡论秀士升之司徒曰选士司徒论选士之秀者而升之学曰俊士乐正崇四术立四教顺先王诗书礼乐以造士大乐正论造士之秀者以告于王而升诸司马曰进士司马辨论官材论进士之贤者以告于王而定其论论定然后官之周礼乡大夫三年则大比考其徳行道艺而兴贤者能者乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以其礼礼賔之厥明乡老及乡大夫群吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府自尧舜三代以来其飬士取人之法虽随时损益不同然教必本于学校进必由于乡里此六七圣人所不易也逮乎秦汉而下圣王之迹既息凡所谓礼乐教化之官皆以废绝至于设科取士则各出于一时之茍且国家承其极弊之后而因循未暇制作虽天下学校颇尝修建然取士之路不出于此而欲人之就学也不亦难乎其为科之法则专以进士经学大抵皆袭唐制而已夫上之取士者将以治事而长民而所以取之者乃不过试之以辞章记诵之学盖亦乖矣今诚不能革茍且之弊兴废绝之法而望贤才之加多风俗之渐变终亦不可得也故臣窃以谓贡举之弊不可不革而学校之制所宜渐复虽进士经学行之既乆为有司者安于课试之格为士人者狃于进取之术可以渐去而未可以遽废莫若先建学校兼而行之学校所进者岁増则科举所取者岁减如此不十数年间士皆以学校进矣所谓学校之法者天子自立太学于京师取道徳足以为天下师法者主之自开封府及天下州县皆立学取道徳足以为人师者主之然学校教化所以一道徳同风俗之原今若人自为教则师异说人异习故宜博选天下所谓有道徳可以为人师先集于太学使讲议所以教育之法而朝廷以道揆其得失讲议既定然后取其得者置之要㑹州府使主其学其馀州郡即委转运司与知州通判于本州及属县内选经术通明行谊素著者一人使主州学如本州无人即转运司于同路州县选差并令就见朝廷所置学官于本路㑹府而受朝廷教育之法或本州士人道徳可以为人师而不仕者委本州与转运司彂遣赴阙当度其可否特与注官就差本处主学仍于太学受所以教育之法所谓贡举之法者应天下士人并须本县公吏等结罪保明乡贡素行方得入于州学州学毎岁贡士量州府大小大郡贡二人其小郡士人绝少处二岁若三岁贡一人并知州通判与主学官于学生内选入学一年以上经明行修者贡于朝廷而升于太学者官为给食太学毎岁于学生内选到住太学一年以上经明行修通世务可以治人者七十人进于朝廷其在上等者委中书门下量才官使其在次等者送流内铨依名次注官计一岁所贡者七十人三岁所贡者二百人则后次科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）进士经学南省奏名之数内可各减一百人二岁之后就学者众诸州所贡人数可以倍増而太学三岁可増置四百人则进士经学奏名内更各减一百人又行之三岁科举可尽罢而士之进者皆出于学校矣其到太学及一年以上经术行谊入下等及经虽稍通行有毁玷者并罢归本州一不与选愿归者亦听其自太学罢归非行有毁玷者并不碍后来选贡应天下知州通判及掌学官所贡士人上等者为最在任皆最者特与旌赏入下等为殿在任皆殿者当行重罚其本郡士人实有经行蔽而不举者委安抚转运使提㸃刑狱及御史台觉察以闻当行重罚又按舜典命夔典乐教胄子王制乐正崇四术立四教王太子王子群后之太子卿大夫元士之适子皆造焉周礼大司乐掌成均之法以治建国之子弟焉古者四民各有业而不杂故士之子常为士盖于治事长民皆其世业则所学所行习见而易入是以王者之于教学莫不以国子为先务盖庶人非秀异绝伦不得为士士之子非教飬有素亦不得在官臣以谓应已有官者并须入国子学取道徳足以为人师者主国子监岁选学生十人或十五人闻于朝廷而升于太学如诸州贡士之法既至太学及一岁以上委太学官选经明行修通于世务可以治人者天下士衮同进于朝廷如到国子监一年以上不与选愿出官者即学官委保经义稍通行无毁玷年及格者闻于朝廷而关送审官院流内铨依无出身人例差注又今年科举之法既未可遽罢则须权作处置按进士之科始于隋而盛于唐初犹专䇿试至唐中宗乃加以诗赋后世遂不能易取人以言固未足见其实至于诗赋又不足以观言是以昔人以鸿都篇赋比之尚方技巧之作此有识者皆知其无用于世也臣以谓自后次科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）进士可罢诗赋而代以经先试本经大义十道然后试以论䇿夫试于有司固未能得人之实材然此法既设则人稍宗经今建立学校将以经术教飬则代赋以经亦变法之渐也又经学一科虽其来盖逺然自唐以后始加填帖由是应此科者专务记诵此于章句音切尚不能辨然而举用之曰此可以治人不待有识者然后知其非也臣以谓自后次科场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）明经止用正文填帖更不以注而増试大义如此应明经者渐多而诸科之弊自消矣
　　公著又乞寛假长民官状曰臣伏见审官院流内铨以知县县令阙多凡选人被举充职官及转京官者例差知县已被差者不通举辟不许避免臣窃以为当国家有道之时付之以百里之地有民人社稷之重则士子所宜愿为今乃设一切之令强所不欲与坐殿负犯者亡异此殆郡县法网太宻而劝别之道不明吏有尽心奉法治行明白者未闻有所褒异一罹㣲文则不能自免于谴斥加以近岁朝廷以更改法度郡县之吏或不能奉行故其常法之外峻其黜典经赦去官多不原免积累岁月坐此殿累者益众臣愚以为长民之官朝廷宜少寛假非有𧷢私显状及罢软尤不胜任者虽坐小法无轻替易仍诏诸路监司牧守其所属令长有奉公爱民治效尤异者毎岁别荐三二人间或奖拔待以不次其次如职事修举有举主合转京官者特与依诸州教授例就任改官许令再任如此则勤廉者得以自保劳能者有所激劝中才足以强勉异效不至滞留御史中丞吕诲上奏曰臣窃以用人不考其素举类不责其实欲官清而事举不亦难乎且如三院御史阙员例以本台丞杂翰林学士连状荐举务在尽公其如类各不同议亦难合一有情弊害公尤甚臣欲乞朝廷委内外两省官岁举五人录其所长随而器使如风节可以充御史词学可以备馆职明敏可以剸繁剧循良可以为牧守武略可以任将领章上公车籍于二簿遇有员阙阅其所籍循名责实进拟数人御笔亲㸃一名用之敢以匪人充荐者委有司弹纠重行黜责如不称职正其保任之罪若此抡材有素一官阙则预择之择之详矣而又绝其私徇之路进擢之恩一出于上宜其有补公朝任官举能之术也
　　诲改谏议大夫知邓州上奏曰臣准学士院关报中书札子奉圣㫖举谏官二人者仰承诏命俯及外臣有以见宸衷虚伫乐闻过失中外均庆臣所以欢忻而不已也臣向以言事得罪虽居外补尚忝谏垣之任仍预举官之数辄有诚言上裨衮阙惟其僭越之罪敢避死亡之诛臣闻国朝故事谏官除授一出于圣选盖耳目机宻之任不可繇他岐而进示至公于天下也御史乃付学士中丞保举比来任人不次政府甄择贤能除授或闻除选人李定御史定不持毋服为有司劾奏舍人封还词头例皆夺职乃付礼官议定之罪夫行不为人所信已不足取如或有罪礼法固无容焉然求忠臣必于孝子之门者以其孝于亲则忠可移于事君也以定充选其甄录之意可知矣既而公论不与遂以谏官御史并委两省官保任臣窃以台谏官所责甚重数年以来称职者甚众大言入则大罪之小言入则小罪之去者相望于道路来者迟疑不愿就职以至谏院御史台阙官日乆中丞不补者半年三院为之一空言路梗塞一至于此朝政或阙下情不通则有所蔽焉用事者岂徒然哉臣窃计自诏降以来在京近臣所举员数已多而未闻除授必候自外举官毕集然后抡选或见任逺方此追还则旷日迟乆言职㡬废徒有择官之名而非开言路之实也兹所以未见至公副陛下虚求之意焉书云朝夕纳诲以辅台徳是不可一日而虚也唐太宗三日不闻谏官言必责辅臣其听纳忘倦寤寐思之书于简䇿后世为美陛下推广是心非夙夕渇于正论欤臣以谓求之之博不若用之之速既用之则信任而必坚与之图回于正道斯诚为治之术也如博求其人而信任不固言者既众而黜之不已臣将恐来者难阻钳结自安忠臣义士遁逃岩穴公议消薄国家之大患也刳胎毁卵损伤至㣲其类犹或不至圣人所以为之深诫汉文帝受郎官之书其言是则用之非则置之乃除诽谤妖言之罪所以通治道而来谏者臣伏愿陛下恢广此度而行之则天下之福也仍乞于中外两禁臣寮已举官数内先择三五人充谏官馀补御史阙员庶㡬言职不为虚设副天下观瞻宜有益于圣徳也臣待罪谴谪之中不当有言然爱君之义与日积深身虽补外而心在王室因被㫖举官辄以上陈⿰氵历 -- 𤁋恳输忠亦区区自信之效矣伏冀髙明特赐省纳臣所举谏官二员已具别状
　　四年殿中丞直史馆苏轼状奏准敕讲求学校贡举利害令臣等各具议状闻奏者右臣伏以得人之道在于知人知人之法在于责实使君相有知人之才朝廷有责实之政则胥史皂隶未尝无人而况于学校贡举乎虽因今之法臣以为有馀使君相无知人之才朝廷无责实之政则公卿侍从尝患无人况学校贡举乎虽复古之制臣以为不足矣夫时有可否物有废兴方其所安虽暴君不能废及其既厌虽圣人不能复故风俗之变法制随之譬如江河之徙移顺其所欲行而治之则易为功强其所不欲而复之则难为力使三代圣人复生于今其选举飬才亦必有道矣何必由学且天下固尝立学矣庆历之间以为太平可待至于今日惟有空名仅存今陛下必欲求德行道艺之士责九年大成之业则将变今之礼易今之俗又当发民力以治宫室敛民财以食㳺士百里之内置官立师狱讼听于是军旅谋于是又当以时简不率教者屏之逺方终身不齿则无乃徒为纷乱以患苦天下耶若乃无大变改而望有益于时则与庆历之际何异故臣以谓今之学校特可因循旧制使先王之旧物不废于吾世足矣至于贡举之法行之百年治乱盛衰初不由此陛下视祖宗之世贡举之法与今为孰精言语文章与今为孰优所得文武长才与今为孰多天下之士与今为孰办较此四者而短长之议决矣今议者所欲变改不过数端或曰乡举徳行而略文章或曰专取䇿论而罢诗赋或欲举唐室故事兼采誉望而罢封弥或欲罢经生朴学不用贴墨而考大义此数者皆知其一不知其二者也臣请历言之夫欲兴徳行在于君人者修身以格物审好恶以表俗孟子所谓君仁莫不仁君义莫不义君之所向天下趋焉若欲设科立名以取之则是教天下相率而为伪也上以孝取人则勇者割股怯者庐墓上以廉取人则敝车羸马恶衣菲食凡可以中上意无所不至矣徳行之弊一至于此自乎文章而言之则䇿论为有用诗赋为无益自政事言之则诗赋䇿论均为无用矣虽知其无用然自祖宗以来莫之废者以为设科取士不过如此也岂独吾祖宗自古尧舜亦然书曰敷奏以言明试以功自古尧舜以来进人何尝不以言试人何尝不以功乎议者必欲以䇿论定贤愚能否臣请有以质之近世士大夫文章华靡者莫如杨亿使杨亿尚在则忠清鲠亮之士也岂得以华靡少之通经学古者莫如孙复石介使孙复石介尚在则迂阔矫诞之士也又可施之于政事之间乎自唐至今以诗赋为名臣者不可胜数何负于天下而必欲废之近世士人纂类经史缀缉时务谓之䇿括待问条目搜抉略尽临时剽窃窜易首尾以眩有司有司莫能辨也且其为文也无规矩准绳故学之易成无声病对偶故考之难精以易学之士付难考之吏其弊有甚于诗赋者矣唐之通榜故是弊法虽有以名取人厌伏众论之美亦有贿赂公行权要请托之害一使恩去王室权归私门降及中叶结为朋党之论通榜取人又岂足尚哉诸科举人多出三路能文者既已变而为进士晓义者又皆去以为明经其馀皆朴鲁不化者也至于人材则有定分施之有政能否自彰今进士日夜治经传子史贯穿驰骛可谓博矣至于临政曷尝用其一二顾视旧学已为虚器而欲使此等分别注䟽粗识大义而望其才能増长亦已踈矣臣故曰此数者皆知其一而不知其二也特愿陛下留意其逺者大者必欲登俊良黜庸回总览众才经略世务则在陛下与二三大臣下至诸路职司与良二千石耳区区之法何预焉然臣窃有私忧过计者敢不以告昔王衍好老庄天下皆师之风俗陵夷以至南渡王缙好佛舍人事而修异教大历之政至今为笑故孔子罕言命则为知者少也子贡曰夫子之文章可得而闻也夫子之言性与天道不可得而闻也夫性命之说自子贡不得闻而今之学者耻不言性命此可信也哉今士大夫至以佛老为圣人鬻书于市者非庄老之书不售也读其文浩然无当而不可穷观其貌超然无着而不可挹此岂真能然哉盖中人之性安于放而乐于诞耳使天下之士能如庄周齐死生一毁誉轻富贵安贫贱则人主之名器爵禄所以砺世磨钝者废矣陛下亦安用之而况其实不能而窃取其言以欺世者哉臣愿陛下明敕有司试之以法言取之以实学博通经术者虽朴不废稍渉浮诞者虽工必黜则风俗稍厚学术近正庶㡬得忠实之士不至蹈衰季之风则天下幸甚
　　神宗时同知礼院刘攽上奏曰臣准御史䑓告报进诏书天下学校贡举之法博访臣等令得详议者臣愚以谓人主之举事与人臣之献议不同人臣之议者盛言古事以为髙侈言已忠以为博迂逺而不切事情漫汗而不济世务虽已自知其无益于治矣而犹为之何也其言之有理其持之有故其名之所存足以夸众眩俗故敢为而不疑耳人主之举事则不然度时之所宜因俗之所安不以虚名而弃实效不慕逺业而捐近功使令出而下必信事举而俗必定故与其出令不当而亟改之不若谋事于始而慎虑也今陛下患选举之法不明教育之方未善此必有以前古久逺之事感动上听者不可不察也本朝承百王之末创起律令虽未及三代其随时因俗从宜应变増损不常亦自一朝之制而选举之法行之百有馀岁累朝将相名卿及今之所谓贤材与共天下之论议者皆非以他涂进者也而诬以谓未尝得人臣窃以为过矣且臣论之今时选举之患不在创法之未善而在有司之弗良不患试言之非要而患听者之不察何以言之今国家求贤良异材之人则使公卿荐举求文学经术之士则使郡县推择此虽三代取士何以过此帝典之言曰敷纳以言孔子曰不知言无以知人也然则未知人莫如听言故国家试士以文词亦二帝敷纳之比也诚使有司兼仲山将明之才懐孟子知言之术精听慎择则贤不肖岂不较然由是观之取士之法本未尝失而有司之听或不能尽今以有司之不能尽而变法法虽亟变而不择人付之虽法如三代犹将终无益也议者或谓文词之为艺薄陋不足以待天下之士臣愚以谓今进士之初仕者不过得为吏部选人国家待门䕃恩泽者亦为选人流外小吏亦为选人选人如此之卑也而天下之士以文词应此选岂不固有馀裕哉朝廷设置何等爵禄而更囏难其选乎且进士成名者国家亦何尝便以为才杰而任用之或以文章显或以法律用或以善政事称或以治财赋进皆待其来日成效而后有取则夫取士之始亦何用靳靳遴惜若不得已哉且朝廷更选举之法将以想望髙材豪杰之士也今天下之士至于礼部者岁不下二千人朝廷岂能以玉帛之聘弓旌之招而遍得此乎必亦使之投牒自进耳士之投牒自进必非豪杰之士伊尹管仲之俦虽更其科试而取之徒小异其名目然其得士未有以异于前也更恐好利炫鬻之人崇虚名以乱真则取士之失又甚于往日矣议者又谓不如一用乡举里选者此又知其一未知其二也夫二汉之用乡举里选所以得人者其时郡县之吏自廷掾诸曹卒史驭吏亭长㳺侥皆贤士为之故其临财不茍则知其廉值事能断则知其智文武才略莫不毕效故其誉之有实举之不难自流品分别郡县吏卒弃绝为贱不齿于缙绅贤士不复从此役士之居乡里者何由察知茍慿虚名以进人后有不称将复相与蔽护其短而谓之材终亦不得真贤实廉矣是乡举里选又不可尽用也凡此数端皆臣所以深疑者也不知臣之愚陋至此耶抑亦千虑将有一得也然愚者之志专则难移故臣愿朝廷且毋庸轻变选举之法不如因旧法而慎选有司之为愈也虽然尚有一说今有人于此明辩足以判狱讼智略足以治财赋而文词不足以自发经艺不至于浃洽则将捐弃终身无仕进之望其材岂不可惜哉臣愿陛下为设从政科使公卿及监司举如此人以充选必有举者三人乃召而用之且毋以为真试之三年才任其事然后命之以官即不可使复还为民而坐其举者如此则天下之材士殆无遗逸矣臣闻教育之法所以治性也性修则智明智明则应物不惑不惑则盛徳之士也自两汉以来学者未尝不以利禄为心夫可诱以利禄而勉强为善则徳性离矣是故造士不及三代者由此也今陛下建学校为置明师而诲道之毋问其所学毋限其所能则贤材莫不养育矣若恶文章之弊而以经艺劝之学者之志不出于为禄利也则文章之士变而为经艺虽曰不同其离于徳性也均矣天之生材有昏有明智明材大者非小智小识之所能掩也及其浅晦下材虽日挞之亦终不能以致髙大士脩之于家足以成材亦何待学官程课督趣之哉臣愚不足以知逺略惟陛下裁幸
　　起居舍人同知谏院范纯仁论贡举䟽曰臣近奉徳音以朝廷不能均取四方之士虑有遗才令臣具合设科制及取人之法进呈臣智识浅昧不能画逺大之䇿上副诏㫖辄以所见粗陈一二窃以自祖宗以来取人唯进士科为盛凡举择公卿近侍多取进士出身之人故天下之士竞务此科而进然进士举业文赋唯闽蜀江浙之人所长至南省则与西北之人一处糊名通考故西北之人得进者少今若明行分别则必东南之人兴难进之叹而寄贯巧伪者益多不若用臣前来所上贡举之䇿先于天下郡县各立学校养士之法仍择明师以教之每科诏之下委州郡长吏及学官于进士明经中唯取土著之人先曽入州县学各及三百日已上才行优于众人者许用解额中人数三分之一特为荐送至南省谓之特举之科南省只试䇿论经义仍各分路分考校逐路各与优立分数取人至御前亦依分数与放及第则诸路得人无不均一朝廷遂于贡举优立五路之法又乞诏政府今后举䑓省馆阁经筵职司并于明经进士或无出身人中数路参取但择才行优长不必限以科第如此则四方贤士可以俱进矣更望圣慈详酌施行
　　纯仁又论荐举䟽曰臣闻唐虞之际俊乂在官成汤亦曰旁求俊彦诗称济济多士文王以宁孔子论政则曰赦小过举贤才是皆以举择人材为治道之先务也方今天下之广士民之众不减古昔而庶官得人不及前代良以举用之道未能开广选任既由政府多以资任采择执政不过数人岂能遍知天下之士虽辗转询访只亦得之私言未如公举之审实也唐则天以僭窃之政务求多士以收人心广令臣寮举荐兼亦人得自举选任之道固为太冗然犹多得贤俊下无遗材故姚崇宋璟之徒相继而出开元之治实有赖焉况当陞下刻意劳心兴治补弊之际若不敷求贤才与之共政则何以致百揆时叙庶政惟熙者乎求才之术莫若特诏内外之臣各举所知其大两省已上于省府诸路职司人中举堪充职司知州等人及诸路监司台谏省府举堪充转运判官知州等人亦许举堪充清要之人毎举三员并于举章之中终身保任一有不职与之同罪及前来应诏举到未曽进用及臣寮所举自代之人一处参较凡是庶官有阙便可选择进用如此则俊杰彚进官无旷职上可以辅成圣政下可以激劝多士
　　知谏院陈㐮上奏曰臣伏见今岁科场开封府就试进士三千二百七十馀人合解三百十人为额国子监一千六百馀人合解百人为额皆是十分之中未取其一英俊既多而剽辞挟书真伪淆杂若不精加考校去留之际不无差误孤寒得失所系不轻贡举条制虽令考试官通考縁三场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）卷子数目稍多自来承例分定方始考校得失其间好恶不同未必取舍皆是洎至考到合格人数便即类聚奏号更不将退落卷子令众官一处衮同再考轻易漏略非惟不恤举人进取之艰难殊不体认朝廷取士之意臣今擘画欲乞今来考试官初考校时权令分定卷子除考到词理优长已合格者及辞理纰缪与犯不考式者已系黜落外将逐官退下中等卷子在去留之间者令众官一处公共看详与近下合格卷子比校优劣然后升黜仍将三场卷子连粘通考所贵得士之实不至差缪所有考校虽无日限校量一月之内以诗赋䇿论通考毎人一日考得一十五副至二十副已来如将退落下等卷子更令众官参考须至更展日限方得了当今乞将就试举人卷子与考试官员数均定日以二十副为凖自引试初场通计人数与五七日限通考退落卷子以引试日为始计其日限如更日限未足未得奏名所贵考校精详不失辞业之士襄又上奏曰臣窃见外州军不系免解举人近日甚有经中书待漏院及拦截宰相投状陈乞免解未䝉指挥施行其间多是逺方孤贫羸老之人徒歩入京羇旅困穷深可怜悯访闻有经三四十年已前曽与乡荐潦倒场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋今来为见陛下龙飞初榜嘉祐二年已前府监一举进士尚许免解以此扶衰戴白奔走逺来有觊望一例推恩之意若令白首空归古人所叹欲望陛下悯其衰暮之年无所成立因兹首榜特与推恩应进士经三十年诸科四十年已前曽与乡贡不以举数场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）第见在京师者许依府监免解人例与南省收试如不愿就试者并赐一本州文学助教之名不理选限使归田里霑朝廷一命之荣必知上戴圣仁死无遗恨抑以见陛下隆儒优老之意不为无劝也
　　元丰三年判三班院曽巩请令长贰自举属官奏曰臣伏以陛下本原周礼参之以有唐六典之书考诸当世之宜裁以圣虑更定官制以幸天下臣诚不自揆欲少助万一令无足取者亦足以致区区爱君之心窃观于书其在尧典称尧之徳曰平章百姓百姓昭明则平其贤不肖功罪之分而章之以爵赏使百官莫不昭明者此人主之事也其在说命曰惟说式克钦承旁招俊乂列于庶位则承人主之志广引人材进诸朝廷者此宰相之事也其在冏命穆王命伯冏为周太仆正其戒之曰慎简乃僚无以巧言令色便辟侧媚其惟吉士则使得自简属僚以共成其任者此诸司长官之事也其上下之体相承如此所以周天下之务盖先王之成法也故陆贽相唐陈致理之具以谓百司之长至于副贰之官与夫两省供奉之职请委宰臣叙拟以闻其馀台省属僚请委长官选择指陈材实终身保任其以举授之繇各载除书之内得贤则有进考増秩褒升之赏失实则有夺俸赎金黜免之罚非特搜扬下位而已亦以阅试大官其所取之士既责行能亦计资望此贽之大指也贽于经画之材近世未见其比其在相位所陈先务如此质之于古实应先王之法施之后世可以推行诚古今之通议也陛下隆至道开大明配天地立人极循名定位以董正治官千载以来盛徳之事也创制之始新命之官任之以弥纶众职所系尤重其所更革著于甲令或差若毫髪四方受其敝或误于须臾累岁不能救则于选用之体尤不可假非其人且台省长官仆射尚书左右丞侍郎御史中丞皆国之重任陛下所选择而授今尚书既领天下之事郎员外郎凡二十四司用吏㡬百员其馀属佐尚不在数中若使本司长贰之官自郎以下员有未备皆举二人以闻以陛下之明其于群臣材分无不周知取其所举择用其一其馀书之于籍以为内外之官选用之备庶㡬为官得人足以上副陛下作则垂宪非常之大志且本朝着例御史中丞知杂至于省府之长固得自举其属而馆阁监司牧守之官亦尝屡诏近位皆得荐用所知名臣伟人往往由此而出则推而广之求于故事实有已试之效其所荐之士采用其一其馀书之于籍以备选择犹旧阙御史一员听举二人其不中选者亦以次甄进则稽诸累朝亦故事也伏惟陛下本冏命太仆慎简乃僚之意采陆贽台省长官举吏恳恳之论推本朝已试之法使先王之迹自陛下追而践之如此则任众之道隆进贤之路广踈逺之士懐材者皆得彚征要近之臣奖善者皆得自达以陛下之临照谁敢不应之以公以陛下之考核谁敢不赴之以实既得其人授之以位然后陛下以公听并观分别淑慝以执中主要信行其赏罚如此则允釐百工庶绩咸熙可无为而致尧之平章百姓百姓昭明如是而已如臣之说为可采者其推行之法陆贽所陈惟陛下察其踈宻详加损益
　　巩又请令州县特举士奏曰臣闻三代之道乡里有学士之秀者自乡升诸司徒自司徒升诸学大乐正论其秀者升诸司马司马论其贤者以告于王论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之论定然后官之者郑康成云谓使试守任官然后爵之者盖试守而能任其官然后命之以位也其取士之详如此然此特于王畿之内论其乡之秀士耳故在周礼则称乡老献贤能之书于王也至于诸侯贡士则有一适再适三适之赏黜爵削地之罚而其法之详莫得而考此三代之事也汉兴采董生之议始令郡国举孝廉一人其后又以口为率口百二十万至不满十万自一岁至三岁自六人至一人察举各有差至用丞相公孙𢎞太常孔臧议则又置太常博士弟子员郡国县官有好文学孝悌谨顺出入无悖者所闻令相长丞上属所二千石二千石谨察可者令诣太常受业如弟子一岁皆课试通一艺以上补文学掌故缺其髙第可为郎中者太常籍奏即有秀才异等辄以名闻又请以治礼掌故比二百石及百石吏选择为左右内史大行下郡太守卒史皆各二人边郡一人不足择掌故以补中二千石属文学掌故补郡属备员其郡国贡士太常试选之法详矣此汉之事也今陛下隆至徳昭大道参天地本人伦兴学崇化以风天下唐虞用心何以加此然患今之学校非先王教养之法今之科举非先王选士之制圣意卓然自三代以后当涂之君未有能及此者也臣以谓三代学校劝教之具汉氏郡国太常察举之目揆今之宜理可参用今州郡京师有学同于三代而教养选举非先王之法者岂不以其遗素厉之实行课无用之空文非陛下隆世教育人材之本意欤诚今州县有好文学厉名节孝悌谨顺出入无悖者所闻令佐升诸州学州谨察其可者上太学以州大小为岁及人数之差太学一岁谨察其可者上礼部礼部谨察其可者籍奏自州学至礼部皆取课试通一艺以上御试与否取自圣裁今既正三省诸寺之任其都事主事掌故之属旧品不卑宜清其选更用士人以应古义遂取礼部所选之士中第或髙第者以次使试守满再岁或三岁选择以为州属及县令丞即有秀才异等皆以名闻不拘此制如此者谓之特举其课试不用糊名誊录之法使之通一艺以上者非独采用汉制而已周礼大司徒以乡三物教万民而賔兴之亦以礼乐射御书数也如臣之议为可取者其教养选用之意愿降明诏以谕之得人失士之效当信赏罚以厉之以陛下之所向孰敢不䖍于奉承以陛下之至明孰敢不公于考择行之以渐循之以久如是而俗化不羙人材不盛官守不修政事不举者未之闻也其旧制科举以习者既久难一日废之请且如故事惟贡举踈数一以特举为准而入官试守选用之叙皆出特举之下至夫教化已洽风俗既成之后则一切罢之如圣意以谓可行其立法弥纶之详愿诏有司而定议焉神宗时知审官院苏颂上贡举议曰臣窃谓以今之科试取士比之往年至为详宻往年专以词赋为考式而学古者或诎于声病今则诗赋䇿论通考不专于一场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）取舍往年虽通考三场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）而学经术者或困于无文今则有明经之举往年敦朴之士或不习科举无由自达今则有遗逸之荐是则诗赋所遗者取之于策论䇿论所失者选之于明经二者又不能尽则擢之于遗逸天下茍有懐才负艺之人靡不毕为朝廷收擢而任用之矣今明诏犹以为不足者臣窃谓其弊不在法制之失而在于措置之未尽耳夫措置之未尽其说有四一曰考试闗防太宻二曰士子不事所业三曰诈冒戸贯取应四曰取人多少不均所谓考试闗防太宻封弥誊录是也夫封弥誊录本欲示至公于天下然而徒致疑于士大夫而未必尽至公之道又因而失士者亦有之何则国家取士行实为先今既封弥誊录考官但校文词何由知其行实故虽有𭹹异之士所试小戾程式或致退落平时尝负玷累茍一日之长可取便预收采士之贤否而进退之间系乎幸与不幸往往是矣是岂朝廷之本意邪臣窃睹天圣四年仁宗皇帝诏书曰如闻举送之士操履罕修黜于有司则纷然起谤升于科选又多以败官由习尚于虚浮宜特行于敦戒自今诸州发解诸举人并须考访履行或有乖僻彰暴虽所试可取不得一例解送以此见朝廷之意先士行而后文艺也若封弥誊录则何由辨其贤否而得如诏书之敦戒乎为今之便则莫若去封弥誊录之法使有司得专叅详考察一则主司知朝廷委任不疑益务尽心二则负实学者得以自明程文小疵不虞见弃三则浅陋之人固无侥幸之望至公之道无大于此议者或曰此法行之已久今多士竞进一旦改革必致喧讼何以弭之臣以为士子之行莫若乡曲最知其详傥或素履无闻因而黜落自厌群议复何异乎多言邪若其行完学富之人偶不预荐既知朝廷所以取之之意则人人自重不敢轻发养其廉耻异日足为嘉士其所劝盖多矣若曰南省聚天下之士不下数千人主司无由一一知其贤否虽见姓名亦何益于公选臣以谓此法宜先施之州郡亦庶㡬存乡举里选之遗范也望自今并委知州通判职官常加察访本州行能之士记其姓名更相论辨遇诏下转运司为精择试官依常赴院鏁宿其举人试卷更不封弥誊录仍别差官㸃检收纳应有涂注乙处并印记讫逐旋发送试院不得稽留令试官依公考校文艺除杂犯不考式者先行黜落外其馀悉定髙下讫报州令知州通判职官同入试院共加审覆以素有声称著于乡里者为先然后定其去留依额解送试官及州官若有偏曲私徇令监司严加按察具奏其事重行黜降如此诠择必无幸进之人比至南省则是已经乡里察访设令依旧封弥誊录只考文艺亦不容无状之人得预奏名也其殿试考式系之朝廷非有司所当措议也所谓士子不事所业者举人不纳公卷是也旧制秋赋先纳公卷一副古律诗赋文论共五卷预荐者仍亲赴贡院投纳及于试卷头自写家状其知举官去试期一月前差入贡院先行考校内事业殊异者至日更精加试验如程试与公卷全异及书体与家状不同者并行驳放或假借他人文字辨认彰露亦便扶出永不得赴举是举人先纳公卷所以预见其学业趣向如何亦有助于选择也景祐已前学者平居必课试杂文古律诗赋以备秋卷颇有用心于著述者自庆历初罢去公卷举人唯习举业外以杂文古律赋诗为无用之言而不留心者多矣此岂所以激劝士之笃学业文之意邪臣欲望自今举人请应依前令投纳公卷一副不得假借他人文字并亲书试卷头家状一准旧制委知举考试官预先看详以偹将来与试卷叅验是非而升黜焉如此庶㡬人知向学不为茍且之事矣所谓诈冒户贯请应者今外郡举人赴开封府取应是也天下州郡举子既以本处人多解额少往往竞赴京师旋求户贯乡举之弊无甚于此虽朝廷加以峻文而终不能禁止者盖以开封府举人不多解额动以数百人适所以招徕之而使其冒法欲革其弊莫若预为之防于罢举之岁令本府下诸县察访见今土著实有多少举人候见得的实数目闗送贡院比校外郡人数酌中解名处量其分数别立定额外方举人知其如此岂肯不逺数千里冒峻文而求寄贯乎其府中减下人数却乞移与国子监添起名额既已革寄贯诈冒之弊又足广庠序乐育之风如此行之诚两有所便也或曰府中减下人国子监又复添额则人人竞赴庠序投状其于冒妄不亦均乎是不然也在开封府则有诈名冒贯之弊于国子监自是四方俊造进取之所事体固不相类容其趋进复何害邪所谓取士多少不均者进士与制科遗逸是也臣窃以往年放进士毎榜不下四五百人自间年放榜亦常近二百人诸科大约依进士人数而制科入等者不过两三人明经不过三五人遗逸之荐复未有定制臣以谓举制科者博通古今贯穿经史顾其积学勤亦至矣明经者虽诵数或阙而大义多通遗逸之荐纵不能尽如诏书之所求要之皆乡里推许之人此数科比之进士诸科初学幸中者多取之亦未为谬滥也臣伏睹新制三岁科诏毎榜以三百人为限是进士诸科之路已广而制举遗逸议论犹未及之况近制明经已许均减诸科之数虽取人未多是已有定制临时可以通融损彼而益此也臣愚欲望自今年科举进士毎榜且以二百五十人为限留其馀五十人以待制举及遗逸之类其制举䇿入优等者自依常例在下等者望量添人数比类赐以出身以酬其积学之勤其举遗逸仍望立为定制毎放榜而后下诏诸路州郡及转运司共察访如士人中显有履行纯固经术文艺优赡为众人推许者或场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋黜落或邱园髙蹈咸许保荐毎路限以五人并敦遣赴京师依例试以䇿论考定髙下优者赐以科名与制举所増人共足所留进士五十人之数下等亦望量推恩渥或与免将来文解如此则取士之路益广而行艺之人无有弃遗奖育人材敦激偷窳上助风教不为无益也
　　判太常寺韩维议贡举状曰右臣伏奉敕命议考校贡举之法者臣谨按周礼大司徒之职以乡三物教万民而賔兴之曰六徳曰六行曰六艺所以脩身事君事父母接兄弟亲戚朋友乡党之道无不教也至于射御书数亦皆时所资用无非事而为之者故起而仕之则其所施设皆素业也今之士固未尝教也而又诱之以华靡无用之文程之以诵记不讲之言至于行能则澷然不省矣故及其仕也平居之所先务者今则无所施矣前日之所力习者今则不足用矣其所以时得贤俊之士而官之者幸也今欲讲图善法以变其习俗则当先去其无益者而使就其益者臣请以五事言之一罢诗赋更令于所习一大经中〈令人通习某经〉问大义十道但以文辞解释不必全记注䟽取其言典雅得圣人之意者通𠤎以上为合格一本设明经举其所取人数与诸科相通者亦欲渐诱经生使习义理之学而比来中选尚少盖进士患于不能记诵诸科患于不能解释今请少损贴墨之数以来进士所放诸科既少则其翘然者必须力学以趋此举又诸科试大义常在末场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）多是合格人数已定虽有大义不中程亦难复黜落〈今试大义条中有不指义理而但引注䟽备为通及六分为粗当更议〉今请稍移大义在前黜其不通者则记诵者不得专进此皆所以儆厉诸科使渐就明经也一州府军监诸学毎生徒百人以上〈生徒数以秋赋就试人为准〉特置教授官一员不及百人以职官若曹官兼领〈教授官委两制三馆国子监官杂举籍其名遇其阙则授之〉一毎当解发自知州至凡当职官吏及虽非当职而仕者及虽不仕而以道艺处乡里者并应举人大㑹州之听事或学之讲堂令众评行义尤异者以品目髙下书为一状〈无尤异者听勿举〉俟程试定合格人数如所举人在得中者升其名于上列仍以名移南省试日稍加优异〈优异法别当议〉殿试亦如之一于常科之外别开数路如近岁敦遣之比其人材系自朝廷所欲得者临时命科凡此皆变旧法之尤无益者而稍加奖厉之道也若夫道徳贵于朝廷则下知所慕矣教化明于太学则四方有所成矣惟在陛下与一二执政之臣力行而详处之则明诏所谓一道徳而奖进人材斯无难矣














　　历代名臣奏议卷一百六十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十七
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋哲宗元祐元年平章军国重事文彦博上奏曰臣闻于诗思皇多士生此王国济济多士文王以宁从古来为国治民者多士则兴乏贤则衰此理之必然也士所以多由飬育有素故有秀选俊造之目等级升之渐至于官得其人国无不治臣以朝廷育才取士之法数十年来有所未至向时应进士举者自执卷为儒便知自重谓之应将相科亦曰白衣公卿登科之后其在髙等者知朝廷必将不次进用率皆益自奋励进修徳业以副时望所以至于公卿将相为名臣者多是其人近岁以来稍异于是登甲科者搢绅罕闻其名朝廷罕得其用盖由士子脩蕴无素朝廷劝奖未周臣亦闻礼部别定贡举条贯然虑于激劝士行儒风犹有未至臣欲乞先时降诏开谕使人人知朝廷育才取士之道使各自勉励向去科选得士必多济济以宁当由于此
　　彦博又上奏曰臣观六典三铨之法以三类观其异优者擢而升之否者量而退之所以正权衡明赏罚抑贪昌进贤能今之典选一守定格选格中有以多举主有军功者为上多举者或善请求有军功者或容妄冒如近时买人头得赏官者极多有同配官故多失才亦容滥进臣欲乞委吏部尚书侍郎大略依三类之法定本选之人合入知州通判知县县令考其才徳功效为上中下三品送中书门下覆验可否定讫判铨官引对一经圣鉴物无遁形更有去留孰不激劝又判铨之官亦当上体朝廷委付之重以衡鉴自任处之不疑间或以人才髙下绝异者特以名闻而进退之乃为称职尚书左仆射司马光上疏曰臣窃惟为政之要莫如得人百官称职则万务咸治然人之才性各有所能或优于徳而啬于才或长于此而短于彼虽皋夔稷契止能各守一官况于中人安可求备是故孔门以四科论士汉室以数路得人若指瑕掩善则朝无可用之人茍随器授任则世无可弃之士臣误䝉甄擢备位宰相遴选百官乃其职业而知识浅短见闻褊狭知人之难圣贤所重寰宇至广俊彦如林或以孤寒遗逸被褐懐玉岂能周知若专引知识则嫌于挟私难服众心若止循资序则官非其人何以致治莫若使在位达官人举所知则克协至公野无遗贤矣臣不胜狂愚欲乞朝廷设十科举士一曰行义纯固可为师表科〈有官无官人皆可举〉二曰节操方正可备献纳科〈举有官人〉三曰智勇过人可备将帅科〈举文武有官人此科亦许钤辖已上武臣举〉四曰公正聦明可备监司科〈举知州以上资序人〉五曰经术精通可备讲读科〈有官无官人皆可举〉六曰学问该博可备顾问科〈有官无官人皆可举〉七曰文章典丽可备着述科〈有官无官人皆可举〉八曰善听狱讼尽公得实科〈举有官人〉九曰善治财赋公私俱便科〈举有官人〉十曰练习法令能断情谳科〈举有官人〉应职事官自尚书至给舍谏议寄禄官自开府仪同三司至太中大夫职自观文殿大学士待制每岁须得于十科内举三人〈非谓毎科各举三人谓各随所知某人充某科举共计三人〉其状云臣窃见某人有何行能〈并须指陈事实不得徒饰虚辞位在上者得举在下之人位在下者不得举在上之人〉臣今保举堪充某科如䝉朝廷擢用后不如所举〈谓如举行义纯固而身犯名教节操方正而佞邪憸险智勇过人而愚懦致败公正聦明而私曲昏暗经术精通而不能讲读学问该博而空疏墙面文章典丽而鄙拙纰缪善听狱讼而𡨚滞失实善治财赋而病民耗国练习法令而屡致出入〉及犯正入已𧷢臣甘伏朝典不辞𠉀奏状到日付中书省择勤谨吏人专切收掌仍每科各置簿书时抄录年月日某官姓名别置合举官臣寮簿岁终不举及人数不足按劾施行或遇在京外方有事须合差官体量相度㸃检磨勘刬刷催促推勘定夺则委执政亲检逐簿各随所举之科选差令试管干上件差使若能办集即时别置簿记其劳绩遇本科职任有阙〈谓若经筵或学官有阙即用行义纯固经术精通学问该博等科人台谏有阙即用节操方正科人之类〉则委执政亲检逐簿选名实相称或举主多或有劳绩之人补充仍于本人除官敕告前尽开坐举主姓名于后或不如所举其举主从贡举非其人律科罪犯人正入已𧷢举主减三等科罪者因受贿徇私而举之罪名重者自从重法期在必行不可寛宥虽见为执政官朝廷所不可辍者亦须降官示罚即朝廷临时因事特诏举官〈谓若举知河渠马牧等之类〉不在十科之内者有不如所举亦同此法所贵人人重惜所举官皆得人光又上科场札子曰臣伏睹朝廷改科场制度第一场试本经义第二场试诗赋第三场试论第四场试策试新科明法除断案外试论语孝经义奉圣㫖令礼部与两省学士待制御史台国子监司业集议闻奏臣窃有所见不敢不以闻凡取士之道当以徳行为先文学为后就文学之中又当以经术为先辞采为后是故周礼大司徒以六徳六行賔兴万民汉以贤良方正孝廉质朴敦厚取士中兴以后取士尤为精慎至于公府掾属州从事郡国计吏丞史县功曹乡啬夫皆择贤者为之茍非其人则为世所讥贬是以人人思自砥砺教化兴行风俗纯厚乃至后世陵夷虽政刑紊于上而节义立于下有以奸回巧伪致富贵者不为清议所容此乃徳化之本原王者所先务不可忽也熹平中诏引诸生能文赋者待制鸿都门下蔡邕力争以为辞赋小才无益于治不如经术自魏晋以降始贵文章而贱经术以词人为英俊以儒生为鄙朴下至隋唐虽设明经进士两科进士日隆而明经日替矣所以然者有司以帖经墨义试明经专取记诵不询义理其弊至于离经析注务隠争难多方以误之是致举人自幼至老以夜继昼腐唇烂舌虚费勤劳以求应格诘之以圣人之道瞢若面墙或不知句读或音字乖讹乃有司之失非举人之罪也至于以赋诗论策进士及其末流专用律赋格诗取拾过落擿其落韵失平侧偏枯不对𧊵腰鹤膝以进退天下士不问其贤不肖虽顽如跖𫏋茍程试合格不费髙第行如渊骞程试不合格不免黜落老死衡茅是致举人专尚辞华不根道徳渉猎钞节懐挟剿剽以取科名诘之以圣人之道未必皆知其中或游处放荡容止轻儇言行丑恶靡所不至者不能无之其为弊亦极矣神宗皇帝深鉴其失于是悉罢赋诗及经学诸科专以经义论策试进士此乃革历代之积弊复先王之本典百世不易之法也但王安石不当以一家私学欲盖掩先儒令天下学官讲解及科场程试同己者取异已者黜使圣人坦明之言转而陥于奇僻先王中正之道流而入于异端若已论果是先儒果非何患学者不弃彼而从此何必以利害诱胁如此其急也又黜春秋而进孟子废六艺而尊百家加之但考校文学不勉励徳行此其失也凡谋度国事当守公论不可希时又不可徇俗宜校是非之小大利害之多少使质诸圣人而不谬酌于人情而皆通稽于上古而克合施之当世而可行然后为善也今国家大议科场之法欲尽善尽羙以臣所见莫若依先朝成法合明经进士为一科立周易尚书诗周礼仪礼礼记春秋孝经论语为九经令天下学官依注䟽讲说学士博观诸家自择短长各从所好春秋止用左氏传其公羊榖梁陆淳等说并为诸家孟子止为诸子更不试大义应举者听自占习三经以上多少随意皆须习孝经论语于家状前开坐习某经某经又每岁委升朝文官保举一人不拘见在任不在任是本部各举所知若系亲戚亦于举状内声说其举状称臣窃见某州某县人某甲有何行能臣今保举堪应经明行脩科于后不如所举臣甘当连坐不辞𠉀奏状到朝廷下礼部贡院置簿各分逐路抄录本人姓名注举主官位姓名于其下仍下本州出给公据付本人收执及令本州亦如贡院置簿抄录准备开科场日考验公据其举状既上之后若所举之人犯𧷢私罪至徒已上情理重及违犯名教𠉀断讫仍收坐举主奏乞朝廷取勘施行其人未及第者减五等已及第者减三等坐之一如举选人充京官法臣窃料此法初行其奔竞属请
　　固不能免若朝廷必坐举主毋有所赦行三五人后自皆慎择其人不敢妄举如此则士之居乡居家独处暗室亦立身行已不敢不慎惟惧玷缺有闻于外矣所谓不言之教不肃而成不待学官日训月察立赏告讦而士行自美矣每遇开科场其有举主者自称应经明行脩举仍于所投家状前开坐举主官位姓名有司检㑹簿上合同方许收接其无举主者只称应乡贡进士举如常法每举人三人以上自相结为一保止保委是正身及是本贯不曽犯真刑无隠忧匿服此外皆不保其本州及贡院考试并依旧法差封弥誊录监门巡捕官程试之日严加检察如旧试经学诸科法各令求已毋得移坐位相从托商量相聚传义传本懐挟代笔违者扶出第一场先试孝经论语大义五道内孝经一道论语四道先须备载正文次述注疏大意次引诸家异义次以已见评其是非以援据精详理长文优者为通其次为粗援据疏略理短文拙者为否三通以上为合格不合格者先次驳放合格者榜引次场就试如旧试经学诸科法或合格人数太少则委试官临时短中求长详酌放过次场试尚书次场试周礼次场试仪礼次场试礼记次场试春秋次场试周易大义各五道令举人各随所习经书就试考校过落如孝经论语法次场论二道一道于儒家诸子书内出题一道于历代正史内出题次场试策三道皆问时务考策之日方依解额及奏名人数定去留编排髙下以经数多者在上经数均以策论理长文优在上其经明行脩举人并于进士前别作一项出榜解发及奏名至御前试时务策一道千字以上封弥官于号上题所明经及举主人数𠉀考校详定毕编排之时亦以经数多者在上经数均以策理长文优者在上文理均以举主多者在上其经明行脩举人亦于进士前别作一项编排先放及第其推恩注官比进士特加优异他时选择清要官馆阁台谏等并须先取经明行修人其举主姓名常于官告前声说如此则举人皆务尊尚经术穷圣人指趣不敢不精旁览子史不敢不博又不流放入于异端小说讲求时务亦不敢不知所得之士既有行义又能明道又能博学又知从政其为国家之用岂不贤于今日之所取所有今来乞复诗赋者皆向日老举人止习诗赋不习经义应举不得故为此说欲以动揺科场制度为已私便朝廷若不欲弃捐旧人假将来科场进士有特奏名者令试诗赋随其优劣等第推恩亦无伤也不可以此轻改成法复从弊俗误惑后生若以为文章之士国家所不可无即乞许人于试本经合格日投状乞试杂文于试论次场引试或古诗或律诗或歌行或古赋或颂或铭或讃或四六表启临时委试官出题目试某文定篇数字数共须及五百字以上取辞采髙者为合格𠉀得解及奏名及第日编排姓名髙下各在经数同等人之上如此则文章之士亦不乏矣至于律令敕式皆当官者所须何必置明法一科使为士者豫习之夫礼之所去刑之所取为士者果能知道义自与法律⿱冝八 -- 𡨋合若其不知但日诵徒流绞斩之书习鍜链文致之事为士已成刻薄从政岂有循良非所以长育人材敦厚风俗也朝廷若不欲废弃已习之人其明法曽得解者依旧应举未曽得解者不得更应则收拾无遗矣臣愚所见如此伏乞以臣所奏及礼部等官所议榜国子监门及编下诸州有州学处榜州学门令举人限一月内投状指定何法为善仰本州附递以闻𠉀到京齐足更委其他执政看详参酌从长施行
　　光为门下侍郎又上奏曰臣先上言乞毎岁委陛朝文官保举一人应经明行修科与进士并置程试一如进士惟于及第后推恩优异以劝勉天下举人使敦修士行昨已有朝㫖来年科场且依旧法施行窃闻近有圣㫖其进士经义并兼用注䟽及诸家之说或已见仍罢律义先次施行臣窃详朝廷之意盖为举人经义文体专习王氏新举为日已久来年科场欲兼取旧学故有此指挥令举人预知而习之臣所乞置经明行修科者欲使举人知向去科场朝廷敦尚行义不专取文学所以美教化厚风俗比于经义文体尤为要切冝使举人豫知欲乞亦降朝㫖先次施行况与进士旧法两不相妨
　　光又上奏曰臣窃见御史韩川上言诸路监司不当拘限资格专任举主当令宰相自加选择窃縁常调之人不可不为之立资格以抑躁进塞幸门若果有贤才朝廷自当不次迁擢岂拘此制凡年髙资深之人虽未必尽贤然累任亲民历事颇多知在下艰难比于元不历亲民便任监司者必少胜矣朝廷执政止八九人若非交旧无以知其行能不惟渉徇私之嫌兼所取至狭岂足以尽天下之贤才若采访毁誉则爱憎毁誉情伪万端与其听游谈之言曷若使之结罪保举故臣奏设十科以举士其中一科公正聦明可备监司诚知请属挟私所不能无但有不如所举者严加谴责无所寛宥则今后自然慎择不敢妄举矣至如楚潜等虽无声名安知其无实用俟其到官无状废职并举主坐之亦未为晚
　　大学博士吕大临论选举六事䟽曰臣窃惟古之长育人才者以士众多为乐今之主选举者以士众多为患古之以礼聘士常恐士之不至今之以法抑士常恐士之竞进古今岂有异哉盖未之思尔夫为国之要不越得人以治其事而已如为治必欲得人则唯恐人才之不足不患乎众多也如治事皆任其责则惟恐士之不至不忧乎竞进也今也取人而用不问其可任何事任人以事不问其才之所堪故入流之路不胜其多然为官择士则常患乏才待次之吏历岁不调然考其职事则常患不治此所谓名实不称本末交戾如此而欲得人而事治未之有也今欲立士规以养徳厉行更学制以量才进艺立贡法以取贤敛才立试法以试用飬才立辟法以兴能备用立举法以覆实得人立考法以责任考功其事目之详具于后
　　一士规　州县皆立学皆立士籍学官正录掌之凡士人不以侨寓土著已仕未仕〈已仕至升朝官未冠及年及七十皆不籍〉并居学不居学应举不应举皆委自乡郭邻里博访以姓名申州县长吏再加审核无遗与学官参考行实无滥然后书于籍〈皆供本贯三代年齿其在学及应举者皆任所习举业已任者供出身历任〉除居学者自有学制外别立士规略如学规禁过条目〈其大过如兼为工商所游非僻博赌闘讼之类其小过如游非其人非义干求之类皆禁之〉簿二道一道记善〈凡有善可记皆记之〉一道书遇〈凡犯士规者皆书之〉委州县学正于学外士人中推择为众所服者为外学正〈州城内量郡大小自二人至六人分坊总之自一人至三人分坊及乡緫之〉凡预籍者又月轮一人主书善记过谓之直月毎月约日群集于学释菜于先圣退而食于堂直月以所记过之状白于外学正外学正与众评其可否而书之而告其人〈凡善行许众采之告于直月直月审其实而记之有过则准许直月察之至㑹人悉告于学正过亦立罚〉如犯大过既书许其改过不愿改及终不悛者去其籍不得与士齿不得服士衣冠〈先定士及庶人衣冠以别之〉朝廷考察徳行皆质于此其学行素髙为众所推者别加尊礼不与众同如出逰它所皆具所以游之事告古者四民不杂处士所习皆有业今也农工商贾尚各有事惟士一职多容游手罢惰之流士风沦䘮人才不兴皆原于此自祖宗以来州县立学惟守令留意者仅能劝督应举课业而已乡里服士衣冠而与士大夫游皆名为士而贤不肖混淆莫之能辨徳学之进者既无以旌别无行之人又无忌惮欲望羙风俗育人才难矣然比见所立学制多欲士人居学日久此极有害大抵为士者莫不有家仰事父母俯育妻子皆人之大伦飬道安有可阙今必使舍此而居学先废人之大伦纵博闻多识将安用之此失其本不可不革况古之至学亦不在乎朝夕群聚课试诵读然后为学盖必立明师使时往请教有所矜式可矣今之议立士规所以防其失月书善恶所以进善改过非其人者不得与士齿所以清士流此为之兆矣兆足以行则润泽之方更系善治者措置如何耳
　　二学制　凡学之制皆立大学小学课读诵训诂习少仪十年以上至于十九皆入小学二十以上择业成者旬一试之十试中格者始得入大学方许应举〈未中格者且居小学未得应举〉大学分四科一曰徳行二曰学术三曰文辞四曰政事徳行之科居县者县之令佐与学官令众推择察得其实以其名荐于州〈其学行略道其故〉州之长吏与学官再加审察得其实以礼聘之县令津遣赴州学命学官馆之数与议论以察其学识旬月而归以簿籍其姓名俟科场州长吏及学官以参求可以应者贡于朝〈如居州学者惟学官荐之州长吏察之〉学术之科以多闻博识明义理辨节文考典故为业一曰明经〈经无多少自一经至于六经经为易诗书春秋礼乐如礼兼明三礼如乐虽无经亦参取六经所言而求之凡明经必兼治孝经论语孟子〉二曰习史〈究量历代治体安危成败及典故沿革〉文辞之科皆习杂文为业如制诰章奏文檄书问碑铭诗赋之类如唐制政事皆务究知利害本末及措置之法如吏文条陈利害如法令脩立条约不必文辞惟取措置议论优长为善已上惟徳行一科皆从推择礼聘外自学术文辞政事三科并依科场法许人应举亦自逐县官以格陞之州学学官又选其能者籍之每有科场学官以其名闻于州州申转运司转运司选官考试如旧法额定中选人数贡于尚书礼部其课试髙下之法以所习之髙下多少为等凡学术文辞之科皆兼习史及文辞为上所兼习或史或文辞者次之止习三经者又次之止习二经者又次之止习一经或习史者又次之习文辞者次之习政事者为下明经者一经为一场试义三道习史者试策三道文辞者试杂文二场毎场问目五道〈如兼习文辞政事止各试一场〉已上徳行科比制举学术文辞科比进士政事科比诸科
　　古者四十始仕今则成童以上皆得应举故人之子弟不务积学蓄徳自稍有知己奔驰仕进之门又为学之序未尝分别大小往往躐等以进群应有司其艺稍中有司之格者十无二三使人才不成实原于此故今立学制分大小学之法自十九以下皆居小学二十以上其艺可升大学者方升之大学始得应举则童子必能安业所习有序不致有违越之心庶几成才可得而取乂或以徳进或以事举或以言扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）未尝一科取之自汉唐之盛虽未能方古亦数路设科以收人才今专以进士一科取之其所试者止于经义策论而已及其中选则百官之事皆得而任之就其素学而论盖欲明义理而习文辞也当官决事则所知义理莫知所以施为一有辞命则所习之文不足以应用谓之贤欤而不知其徳之可任谓之能欤而不知其才之可使盖所飬非所求所求非所用飬才取人之失无甚于此议更改科举复用诗赋此特少济有司考校之末无益朝廷育才用人之实若明立四科以笼人才则庶几有得又古之仕者莫非上之人取之非下有求而后予也故上有下贤之美士无失己之耻今一切使之投牒自进无以异于市井臣仆非所以飬士之廉其本已䘮则为士者轻为士者轻则虽有美才令徳不足任也今欲悉命学官采择然后州长吏召而试之少厉士风不为无补
　　三试法　试法者凡初入仕人〈如初及第人奏荐未出官之类〉在京委开封府及府界提㸃司在外委监司郡守蕃察人才可当何等职事先令权摄管局或差委定夺公事以识其才满岁考定分为四等政迹可观为上等职事粗举为中等职事不废为下等职事旷废为劣等除劣等且令守选习学外馀皆保明即依所定等所任官差注〈所定等为各次髙下所任官各分差注〉其第一任谓之试官于衔中带试字任满如前法监司郡守考定四等上等者注优便官中等者注合入官下等者再试一任劣等者勒令守选习学〈凡守选习学者皆满三年方令再试一年虽系上等迁一资中等不迁改优便官下等如故劣等降一资禄官亦合守选不给俸钱〉次任依此考定优劣迁降
　　四辟法　辟法者官长皆许辟属官一员以自助内则尚书侍郎卿监〈尚书侍郎许辟郎中员外卿监许辟丞簿各一员〉外则帅臣监司郡守〈帅臣监司各举二员郡守举职官或曹官一员〉各辟所知所辟者去官则从而罢所辟非其人许御史录奏〈学官同此〉
　　五举法举法者内则谏官御史郎中秘书博士外则监司郡守县令学官监局皆得举受〈内官及监司许待制以上举郡守许监司及待制以上举县令许监司郡守举外学官许监司及两省官御史郎中司业待制以上举外监局许监司举系课利及万者〉凡内官及监司郡守学官皆云举者籍其名有阙则择而用之县令及监局许监司指名指阙奏举政迹在优劣等者举主皆有赏罚
　　六考法　考法者先立所莅职事主意所在以为责任之词如守令则曰政平讼理民足士劝恤困穷止奸盗办赋役之类如监司则曰察举愆违而不入苛细长财足用而不渉掊克荐滞才举废事申无告去积弊之类狱官则曰必得情无久系冤者得伸有罪者不可茍免学官则曰长育人才必有成就激厉风俗无使媮薄如此类例脩立百官殿最之目而有司条格略立大法馀皆听其自为岁终一考则定其殿最而升黜之虽无显过但不如所责者皆在所黜凡授官者如自度不足以当责任许自陈改授他官
　　此四法于选官庶几尽知盖试法之立足以区别能否不致多容滥进辟法之立使官长自择僚佐足以深任其责举法之立使在上者多知人才缓急之用不患乏人考法之立使非才者不敢幸进无功者不可茍容仕路之清无越于是今之入仕亦有试法止于经义断案而已所试经义方欲酬对有司非能究逹义理固未适于实用如律义断案但可粗施于法官然亦泥文执法不可常行不若实试以事自见其才旧格惟帅臣监司及朝廷专使许辟一二属官而已近制复亦罢去大抵闗防朋比私谒之弊然自汉唐以来僚属皆官长辟除所以深责治效虽不能无请求私徇之意茍朝廷责任之严人人欲得僚吏以为己助亦安肯多取不才之人如果得其人虽举子夫复何恤此法不行止可革其小害而失其大利非计之得也举非其人既立弹奏之法又孰敢以非才充选乎窃见朝廷毎有除授常患乏才此盖未尝素求人物以备一旦之用缓急之际选择不审则授任失当殊非用人之法莫若立法使各举所知而籍之又命执政大臣及吏部更审访其才应与不应所举一官有阙择而用之以其人之殿最为举者之赏罚则滥进者寡矣今之选曹所患者员多阙少按其治行则举职者寡而不职者众此乃全无考法责任不精之所致夫乐贵而恶贱乐富而恶贫人之情也如使居髙位者责重居下位者责轻则才薄之人必不敢冀其髙位矣有禄者有责无禄者无责则无才之人亦不敢徼幸于宠禄矣无他责之以实之效也
　　监察御史上官均上奏曰臣闻为国之道莫急于任贤求贤之术必资于荐举所荐既博则所得者多而四方之英才皆为国家之用天下岂忧不治哉自陛下临御讲修百度夙夜求贤以康庶务始诏侍从举堪为谏官者各二人继乂诏荐中外之臣以充监司之选诏命始下从官人人皆务蒐择端方谨厚之士以副朝廷旁求之意中外翕然号为得人近又诏侍从两省左右司内外台荐公明廉干才堪理剧者俾治多盗县邑其于求才可谓博而详矣然而爱憎好恶者天下之常情也好则相誉而忘其不善恶则相毁而忘其所可称人情之所同也自侍从以及外台固朝廷一时之选然捐私尚公以荐贤报国为已任者未必皆然也方陛下临御之初人情未敢营私缪荐以取咎戾窃恐法久弊生背公徇私之意作故旧则以情相望权势则以力相轧荐举之人唯权与旧则公路塞而真才弃矣昔仁宗尝兴孝廉之举未几荐者牵于私徇多非其人遽诏寝罢议者惜之检㑹元丰令受敕特举官者奏讫且以所举官报御史台近来报者绝少臣等不尽闻之考荐不实无由弹奏臣欲乞今后令章奏房及内外举者奏状到𤼵限三日内闗报本台庶几臣等得以尽知荐举非才职事隳废与本台监司考核有实者从中书籍记显加谴罚毎人三荐不实者特敕举官不得参预如此则人人顾义畏法以妄荐为耻真才实行可坐而得而疏逺寒畯之士无不用之叹庶㡬并谋合智以成太平之治实非小补
　　均又上奏曰臣窃见前日敕令太中大夫谏议待制以上每岁以十科荐士兹见陛下博收群才因能任官之意自三代以来设官分职虽多寡不同然取人大要不过或以徳行言语政事文学而已今以十科取人其于徳行言语政事文学之选固已兼取然论政事止于治财赋听狱讼断请谳三事而已窃恐政事之目有所未尽何则能治财赋者未必长于听狱能听狱者未必长于断谳能行三者未必寛信敏惠足以长人今之所谓长人之官者守令是也今之守令虽有累岁月用荐举阙陛之法然至于剧郡大邑若止循资序不加选择恐未必得人有伤士败材之弊不独如是自比年以来郡县考课之法文具而不行未闻擢一良守进一贤令以耸动天下故郡县之吏亦务为碌碌细谨守绳墨治簿书督租赋而已未闻谆谆慈良以治人为务盖自非豪杰自信之士未有不待赏而后劝也若褒赏不加荐举不及天下守令长于理剧者岂复有亹亹乐进之心哉臣欲乞于十科外更益以才堪治人能拨烦者别为一科剧郡大邑有阙因以除授如此则人无遗才而天下之守令莫不劝矣守令劝则郡县之政理天下之民被朝廷之徳泽而太平之功立矣
　　均又上奏曰臣昨于七月二十二日尝具奏论太中大夫谏议待制以上毎岁以十科荐士外更益以才堪治人能拨烦者别为一科至今未䝉施行臣窃以为治天下之道以民为本朝廷之政令法度加于四方者莫不在民而治民之亲者实在守令之能否守令能否实系政令之废举生民之休戚自汉及唐号为至治者如孝宣太宗明皇未尝不孜孜选任以守令为急当是之时徳泽流畅逺近乂安无疾苦愁叹之声者诚郡县得人之助也今天下列郡三百为县千馀其守令治绩章章可称者罕见其人则朝廷徳泽之壅阏逺近民庶之未安盖有由矣兹岂人材之不迨曩昔耶由奖劝选任之术未至耳奖劝之术无他在夫使贵臣荐之而朝廷旌用之而已彼天下之士大夫虽均为守令有以才见称为逹官之荐使治剧郡大邑则才者乐于在上之见知而四方之守令莫不观望而劝进故荐举拔用不过数十人而天下郡县之吏靡然乡风矣不过数十年而天下之良守贤令彬彬布于州邑逺近之民岂忧不治哉又郡县之政讼有听断听断有得失民有赋役赋役有当否至于政有寛猛狱有繁简民有喜怒守令之能否较然彼荐举之官恐有不称之责且不敢妄荐则荐举不得人非所患也今以十科荐士下至理财断狱请谳皆得预选彼寛厚明敏长于治人者独不备数郡县之吏必以为朝廷轻守令之选而不以民事为重也夫赏之则劝沮之则惰者人之常情也荐举不及奖劝不加而责天下之守令锐意于治民而奉朝廷之法令臣愚窃恐其未能也夫守令之职以爱飬安治为本清心治已为要自非寛厚明敏学道爱人者鲜能及之盖春秋长于治人由求孔门之髙弟仅能宰千室之邑治千乘之赋况其下者乎今十科荐士下至理财谳狱之细皆得被选至于寛厚明敏善于民事者独不及之是取小而遗大略本而详末天下郡县之吏将且怠惰茍且不复劝励朝廷之徳泽志虑谁与宣而奉行欤盖朝廷出一令立一法实系四方之观聴百官之趋向不可不审其𤼵也愿陛下详览臣之愚言若粗闗治体不为无益乞増荐条以备遗缺
　　中书舍人曽肇上奏曰臣奉诏详议三省所定科举条制其经义诗赋等科已与吏部尚书孙水等连状详定奏闻外有经明行修举人一项臣窃有愚见须至别议臣伏以国家取士之制人材之盛衰风俗之羙恶系焉今设经义诗赋等科施之一时则可矣然皆取人以言而不本其行方之于古臣窃以为未也至于诏内外官举经明行修之士中第之日稍优其礼则不独取之以言又本其行其意庶乎近古然徒使举之而不繇乡里之选又无考察之实与斯举者随众投牒试于有司糊名誊录校一日之长则不唯士失自重之谊且于课试之际无以别异于众人则所谓本其行者亦徒为虚文而已恐未称所以命官荐举优其恩典之意也窃观三代两汉人材之盛风俗之美后世所以不能及者取士以行不专以言故也今虽未能尽复古制故经义诗赋等科未可尽废然驯致先王之治亦宜有渐则经明行修谓宜别立一科稍仿三代两汉取士官人之法因今之宜斟酌损益要之无失古意而已至于投牒乞试糊名誊录之类非古制者一切罢之待遇恩数尽居经义诗赋等科之上庶使学者知尊经术笃行谊人人勉于自脩自一乡推之以至一县一县推之以至一州一州推之以至一路一路推之以至天下则四方之士莫不知尊经术笃行谊以待上之求应上之用如是而人才不盛风俗不美未之有也人材既盛风俗既美则所谓经义诗赋等科非以行谊进者人将耻为之不期于废而自废矣如此则经明行修之举有得士之实不为虚文而已也或谓以行取人则有浮伪矫诈之弊尽去防检则有交通请谒之私臣以谓此殆论者之私忧过计也夫左道乱众色取仁而行违者固圣人之所深恶然必有以察之试之于利害得䘮之地则可见矣凡人之情孰不好善朝廷诚能正心诚意进任正人明义利之分辨荣辱之境以示天下则虽蚩蚩之民莫不用情以应上况于士哉然则所谓浮伪矫诈之弊非所忧也明考察之方公进退之法以任人之得失为举者之赏罚行之以信持之以久风俗日入于厚则交通请谒之私又非所忧也三代两汉之治去今逺矣然臣犹惓惓以此为言者幸遇朝廷欲得经明行修之士故臣欲繇此而充之以至于复先王之制以成朝廷之美意其言虽迂其效虽逺然有志于古者恐不能以彼而易此也伏望圣慈特加详察如臣言万一可采其设科举士之制愿诏有司取三代两汉之法见于今者叅时之宜裁定其当
　　枢宻直学士王存上奏曰臣准尚书礼部牒准敕尚书侍郎学士待制两省御史台官国子监长贰详议科举事臣已与孙永等所议外有制科一项云依旧制此为未安臣窃见近世制科所试论策题目务出于僻隐难知是以应此科者竞为记诵名数之学非所以称方正之举先朝深知其弊遂行废罢今议复置傥䝉允降若并依旧制即不免袭前日之弊无补治道欲乞下有司重行详定制科考格所取务先识略不专责以记诵名数之学至于取人多寡推恩厚薄并乞裁定
　　二年吏部尚书苏颂谕制科取士疏曰臣伏睹今年四月戊申及七月乙卯诏书复置贤良方正能直言极谏科并立定策入三等四等次推恩条制有以见陛下勤求俊良乐闻谠论士之抱术略懐愤懑者当继踵而赴诏矣然臣窃观本朝故事制科程式太严取人太窄自真宗以来每举中第者多不过三人少或一人至有全不放者使豪杰之士有老于科举而不预甄擢恐非朝廷听言求士之意臣谨按汉文二年始诏举贤良时对策者百人而晁错为上第武帝元光五年诏举对策者亦百人而公孙𢎞为第一历代沿袭废置不常至唐而特盛每遇亲策贤良等科中等者常不下一二十人建中元年姜公辅等二十五人贞元元年韦执谊等一十七人四年崔元干等一十七人十年裴垍等一十七人元和三年牛僧孺等一十五人长庆元年庞严等一十五人宝历元年唐伸等一十九人太和二年裴休等二十二人自馀幽素将相等几数十科取人亦众其得士若苏𭹹苏颋父子张说张九龄韩休裴垍杨绾崔群韦处厚姜公辅牛僧孺元𬓲裴休辈皆出此选卒为辅弼名臣此外奇才博识之士垂名于后者不可胜数信乎制科亲策可以收揽英俊有补于治道也而当时应诏之人或命州郡荐举或许上书自陈被召者径赴御试其推恩等第则第三等中书门下超资与处分第四优与处分第五等即与处分由是言之程式盖不甚严而推恩亦不甚厚至周显徳四年始诏逐处州郡依贡举人式例别试解送尚书吏部量试策论三道共三千字内取文理俱优者方得解送上都本朝之制又加以六论或试于中书或试于秘阁合格方得赴御试其所试论题务求深奥毎举转加艰难致合格者少盖以推恩过厚故取人益艰况国家承平日久天下学士陶染风教竞习艺文而应此科者尤号该洽其程文纵非优长未合上等亦皆于古今义理潜心有素若䝉采收施之为政必须优于专经之人不为无益于朝廷也臣窃谓今来既立定策第推恩有厚薄则所取亦宜稍加人数臣愚欲望将来或请应人稍多即乞优加分数如合格人少即乞更加第五等分为上下入此等者只依进士第二甲第三甲注官亦不为徼幸若恐更添入流之人即乞以进士诸科御试不合格人数留充制科数目彼此通融俱无所碍如此则四方特起之人咸有荣进之望圣世捜扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之路蔑有壅蔽之嗟矣
　　三年翰林学士朝奉郎知制诰苏轼等上奏曰臣等伏见从来天下之患无过官冗人人能言其弊而不能去其害惟往年韩琦富弼等独能裁减任子及展年磨勘𤼵议之初士大夫相顾莫敢以身当之者以为必致谤议而琦等不顾既立成法天下肃然无一人非之者何则私欲不可以胜公议故也流弊之极至于今日一官之阙率四五人守之争夺纷纭廉耻道尽中材小官阙逺食贫到官之后求取渔利靡所不为而民病矣今日之弊譬如羸病之人负千钧之重纵未能分减岂忍更添臣等自入贡院四方免解举人投状称本来是龙飞榜乞为敷奏法外推恩者不可胜数臣等一切不行兼不住有经朝省下状蒙送下本院只是坐条告示近准圣㫖依逐举体例下第举人各以举数特奏名已约计四百五十人今日又准尚书省札子取前来圣㫖特奏名外各逓减一举人数若依此数则又添数百人虽未知朝廷作何行遣不当先事建言但恐朝命已行即论奏不及臣等伏见恩榜得官之人布在州县例皆垂老别无进望惟务黩货以为归计贪冒不职十人而九朝廷所放恩几千人矣何曽见一人能自奋励有闻于时而残民败官者不可胜数以此知其无益有损不言可知今之议者不过谓即位之初宜广恩泽茍以恱此侥幸无厌数百人者而不知吏部以有限之官待无穷之吏戸部以有限之财禄无用之人而所至州县举罹其害乃即位之初有此过举谓之恩泽非臣所识也伏乞断自圣意明敕大臣特奏名举人只依近日圣㫖指挥仍诏殿试考官精加考较量取一二十人委有学问词理优长者即许出官其馀皆补文学长史之类不理选限免使积弊之极増重不己臣等非不知言出怨生既沗近臣理难缄黙
　　四年御史中丞傅尧俞上奏曰臣等伏以天子亲策贡士自汉以来未之有改唐之进士虽试诗赋然有司奉行而已国朝开宝六年太祖始召进士亲试于廷当时公卿不知建明易以策问而唯诗赋之用因沿着令莫之能改神宗皇帝以为非天子临轩所以延见贡士询求治道之体熙宁三年始改问策迄于元丰五赐策矣迺者陛下遵先帝之旧亲策进士所问灾异夷狄官冗财费之类皆今日急务不可以已而议者独疑以为定例之可预造且韦布草野之士脩于家肄于学日夜讲说之道固所以待问于上也诚能摅其蕴蓄应问如响不失所对虽预备而贯穿之何害于得士若夫知捃掇陈说充以芜语无当于对问而弗加汰择荒唐滥中佞谀希合以异为瑞之类而弗加纠绌皆考官之过非策之訾也议者徒知对策之宿造预作不知辞律之学亦有记诵编集之患知进士之能备问不知贤良茂材之备问尤详也臣等以谓学校教诸生州郡𤼵解礼部考贡士今已悉用诗赋足审其辞所有御前进士宜一依先帝故事试策合于古义于体为允其御试对策虽有文采而于问义不相当若词渉䛕媚及文理疏浅者宜约旧制量定分数取㫖绌落不得雷同入等如此则士无滥中而考官不敢率意升降矣
　　贴黄称制策所问安有定制或古今政务或天下名数疑难之类如汉董仲舒对符命性情文质之异杜钦以经对六事系自临时取㫖非踈逺所能一一预度不当偶以前日阴雪众人所知而谓皆可宿造也
　　殿中御史孙升上奏曰臣闻太平之基必在得贤大臣之功莫如荐士天下未尝无材搢绅之士如林而朝廷每以人材乏用为患大臣有志于天下者必以人材为先人主有意于太平者当以飬士为急古人谓士不素飬而欲求贤譬如不琢玉而求文采也祖宗置三馆图书之府聚四海英俊之材优其禄赐异其资任试以内外要剧之务观其进退去就之节待其器业之成以为廊庙之用此实致太平之本也世固有知道不茍之士懐难进自重之节知之匪易荐之甚难若仆仆然自鬻于权门惟恐其不售者虽得千百何补于国哉祖宗登用大臣必俾之荐一二名士朝廷内外由是以知大臣之贤否而下及后世推此可考其人知识之浅深富弼韩琦功在社稷名光后世者荐士之力也陈执中王圭身死名灭为天下戮者蔽贤之罪也盖不以天下为心专为持禄固位之计自待不厚则以荐士为嫌恭惟陛下临御之初首诏大臣各荐异材以试馆阁可谓急所先务矣此举寂寥今复已久为国者徒知人材乏用为患不以荐贤飬士为急愿陛下明诏大臣各依近制首荐名士既观今日之所举可考平日之所存则济济多士不独见于周也
　　八年侍御史杨畏上言曰风宪之任人主寄耳目焉御史进用宰执不得预顾令两省属官举之非是遂寝前命武臣荐举立格有枚别职任而举之者有概名材武而入之铨格者又其上则谋略胆勇可备统众谙练兵事可任边寄之类惟边要任使隶枢宻院馀则审官西院三班院按格注之其后虽时有更易而荐举之所重轻选用之所隶属多䂓此立制
　　哲宗时刘挚上言曰臣伏睹近制升朝官各举进士经明行修一人及升等推恩理为举主过犯同罪等事臣窃原朝廷之意患程试考校徒得文词故更立此制以进行实天下幸甚臣退而熟计及考学士大夫之议以谓法则善矣然使常朝官举之不若使郡守以上举之便臣谨条上利害按国家旧制臣寮任通判知州乃得举官盖知人实难非行已慎阅事久诚未可责以保任今升朝官无𧷢罪若私罪重此外不计资任不察能否门调诸科刀笔之吏一切得荐士此不可一也经术深浅问而可知也至于行义污洁非乡里庠序群居久处毁誉素著谁能知之今不拘路分但非有服亲皆得奏举臣恐流离之人虚伪见售此不可二也天下升朝官无虑㡬二千人则所荐士亦如之积累岁月不被荐者无几矣人人升等推恩无以示劝此不可三也议者谓朝士固皆选择可任使之人然入流不一员品猥众今势利相市必有受赇构讼以挠陛下之法者臣诚浅薄不敢亿度朝士大夫以为必然亦不敢以为不然然则举选之利未见而奔竞之俗先成此不可四也传曰十室之邑必有忠信计今天下之士一郡一邑随其众寡必有善士考乡里之行询庠序之论其势亲其事察无如州郡之吏至于监司则朝廷所任以按察台谏侍从亦朝廷所倚以议论故臣愿每遇科场诏下委逐州长吏奏举经明行修进士一名仍以应举实二百人为率不满二百听举一名每二百人加一人至三人止监司转运判官以上于本路在京台谏以上于开封国子监各许奏举一名非乡贯及不经学校或无可应诏并听勿举自馀升等推恩理举主同罪犯等事并依元降朝㫖臣愚以谓三代乡举之制未易遽复欲少放古则诸侯岁贡之法莫此为近伏望详酌施行
　　挚又建明贡举条制其一曰臣伏见国朝以来取士设科循用唐制进士所试诗赋论策行之百馀岁号为得人熙宁初神宗皇帝崇尚儒术训发义理以新人才谓章句破碎大道乃罢诗赋试以经义士儒一变皆至于道夫取士以经可谓知本然古人治经无慕乎外故其所自得者内足以美已而外足以为政今之治经以应科举则与古异矣以阴阳性命为之说以泛滥荒诞为之辞专诵熙宁所颁新经字说而佐以庄列佛氏之书不可诘之论争相夸髙场屋之间虽群軰百千而混用一律主司临之珉玊朱紫困于眩惑其中虽有真知圣人本指该通先儒旧说茍不合于所谓新经字说之学者一切在所弃之而已至于蹈袭它人剽窃旧作主司猝然亦莫可辨盖其无所统纪无所隠括非若诗赋之有声律法度其是非工拙一披卷而尽得之也诗赋命题杂出于六经诸子历代史记故重复者寡经义之题出于所治一经一经之中可为题者举子皆能类集裒括其数预为义说左右逄之才十馀年数榜之间所在义题往往相犯然则文章之体贡举之法于此其敝极矣诗赋之与经义要之其实皆曰取人以言而已也人之贤与不肖正之与邪终不在诗赋经义之异取于诗赋不害其为贤取于经义不害其为邪自唐以来至于今日名臣巨人致君安民功业轩天地者磊落相望不可一二数而皆出于诗赋则诗赋亦何负于天下或取一诗赋或取一经义无异道也但有司考言之法有难有易有难易故有利害有利害故去取或失其实而所系者大矣然则法不可以不改也臣愚欲乞试法复诗赋与经义兼用之进士第一场试经义第二场试诗赋第三场试论第四场试䇿经义以观其学诗赋以观其文论以观其识策以观其材前二场为去留后二场为名次其解经仍许通用先儒传注或已之说而禁不得引用字解及释典庶可以救文章之敝而适乎用革贡举之敝而得其人亦使学者兼通他书稍至博洽其二曰臣伏见汉唐之制因天见灾异或政有阙失则诏郡国及在位举贤良文学之士天子亲策以求其言至于国朝沿袭故事于是置为贤良茂材科目随贡举召试其于得人视古为盛近时之制遂罢此科臣窃以为国之道得士欲广故取之非一涂谓常选不足以致异人故设制科以收超绝之才而每举中等不过一二人而已今夫官人之法入流门戸日益増多未有澄汰而于三年取一二非常之人则废其科不用此何谓也臣愚欲乞复置贤良方正及茂材异等科每遇贡举诏近臣依旧制举试所以广言路求人材继祖宗之制也其三曰臣伏见近制明法举人试以律令刑统大义及断案谓之新科明法登科者吏部将司法员阙先次差注在进士及第人之上臣窃以先王之治天下以礼义为本而刑法所以助之者也唯君子用法必傅之以经术法之所治理之所在也故恶有所惩而常不失忠恕之道旧制明法最为下科然其所试必有兼经虽不知其义止于诵数而先王之意犹在也今新科罢其兼经专于刑书则意若止欲得浅陋刻害之人固滞深险之士而已又所取之数比旧猥多调拟之法失其次序臣以谓宜有更张欲乞新科明法并加论语孝经大义登科之额裁减其半及注官之日并依科目资次所贵从事于法者稍不逺义而士之流品不失其分伏望圣慈裁酌如赐开允即乞今年降诏并自元祐五年秋赋为始御史中丞苏辙上䟽曰臣近准敕与孙升同举监察御史二人寻准尚书省札子以一员不曽实历通判令别举官闻奏臣检㑹元祐三年六月八日圣㫖左右司谏左右正言殿中侍御史监察御史并用升朝官通判资叙实历一年以上人举官准此臣窃详上条本为朝廷除授而设后来朝廷所除谏官如吴安诗刘唐老司马康三人皆未曽实历遂再奏乞比附施行寻又䝉尚书省札子令依条别举臣退复思念岂以除谏官皆出圣意故得不依条法举台官出于有司故不得援例邪窃惟前件三人惟司马康故相光之子光被眷任最深康亦素有清誉或为二圣所知至于吴安诗刘唐老此二人者何縁得被圣眷若非大臣进拟或宻有荐导陛下何縁知之窃谓本台所举亦合依例施行况朝廷前后所用百官亦多不应格岂固违法盖不得已也若独于台官固执近法中外必以为疑伏乞检㑹前奏早赐施行
　　辙又上䟽曰臣顷权吏部尚书窃见京朝官以上皆使一年以上阙大小使臣及选人皆使二年以上阙虽阙少员多事不得已而待阙之人已不免咨怨近者复见堂除人亦有待阙及一年以上者人情惊骇昔所未见盖祖宗朝堂除旧例皆见阙然后差除因事然后超擢所除既有限量故用阙不至久逺近岁监司以上员数至多而猥更擢人以至衍溢所擢未必胜旧徒使监司阙额不足以应副来者而已至于知州以下旧人未减新人日増盖由干谒成风除授无法虽称以才擢用其实未免縁故至于待阙久近所任闲剧众口讥评皆为之说只如开封司录旧用历知州人顷自郭晙之后未及三年而迭用陈该张淳陈元直三人率皆资望轻浅政绩未闻新故相代轻用堂除于此可见及诸寺丞例亦如此臣欲乞今后谨守祖宗故事凡堂除皆俟有阙方差且将见今堂除人轮环充补其新擢用者皆须功誉显著然后得差盖用人之法要须员阙相当未闻无阙添人谓之擢才济用者也如此数岁若见阙稍多然后量阙选才理无不可庶使堂除官吏不复待阙与四选稍异亦旌劝之义也
　　辙乞改举台官法札子曰臣伏见唐制御史属官皆大夫中丞自举及本朝旧法亦皆丞杂及两制举人盖以人主耳目之官不欲令执政用其私人以防壅蔽近自元祐三年六月八日圣㫖指挥殿中侍御史监察御史并用陞朝官通判资序实历一年以上人自是以来虽时复令本台及两制举官而终无一人应格可用何者古自选人改官经两任知县一年通判若稍有才名多为朝廷擢用其馀碌碌无取难以复堪台官虽或间有沈沦未见知赏然盖亦已少矣今法限取此人已伤苛细而又縁此祖宗举台旧法久废不用而执政以意选用旧人之例遂以成风近日虽圣意开悟复令臣等举官然弊法尚存方人物衰少之时实患难以应法伏乞检臣前奏稍改近制令台官得举陞朝第二任知县及通判以上各半若谓知县资浅乞依尚书侍郎例许权监察御史所贵稍存祖宗故事不至执政自用台官虽方今君臣相信法度可略而朝廷纪纲不可不思久逺臣职在台长台中典章义当固守
　　辙为右司谏又言科场事状曰臣伏见尚书礼部㑹议科场欲复诗赋议上未决而左仆射司马光上言乞以九经取士及令朝官以上保任举人为经明行修之科至今多日二议并未施行臣窃惟来年秋赋自今以往岁月无几而议不时决传闻四方学者知朝廷有此异议无所适从不免惶惑懑乱盖縁诗赋虽号小技而比次声律用功不浅至于兼治它经诵读讲解尤不可轻易要之来年皆未可施行臣欲乞先降指挥明言来年科场一切如旧但所对经义兼取注䟽及诸家议论或出已见不专用王氏之学仍罢律义令天下举人知有定论一意为学以待选试然后徐议元祐五年以后科举格式未为晚也
　　彭汝砺上奏曰右臣顷以不肖任中书舍人尝论列用诗赋之弊前后累经臣僚议论用四场通考六经虽绌犹有存焉者如今所议尽废矣窃縁诗赋科久不用学者实未之习今或以一聮一句可取即超躐并进而治经之人竭精罢力穷深极逺有至于皓首而偶遇不习声律遂取屏废不得与浮靡之士望分寸之禄此议者所以纷纭而有志之士或至于太息流涕而不知止也臣窃以为圣人不为已甚今朝廷𨺚尚诗赋诗赋既尊矣通经之士虽未能皆是然其口之所诵心之所懐皆所以治心治身治国治天下而议者过计欲一切扫除屏弃而独以无益之辞未成之文理超拔而尊宠之臣不知所谓也臣以谓国家取士将欲得人才也经义策论可以得人才诗赋亦可以得人才何必纷纷为此异同也臣今起请且欲如元祐敕施行如诗赋在优等经义策论虽不善亦取之所以示朝廷以文词为贵也经论在优等诗赋虽不善亦取之所以示朝廷以儒术为贵也策在优等诗赋虽不及亦取之所以示朝廷以知时务者为贵也如此则有文词者得骋其辞有学者得尽其蕴有知识者得竭其虑上无损国体下不失士心今开试日迫未敢深尽本末欲望圣慈特赐详酌施行汝砺又上奏曰右臣伏念自井田之制壊学校之教废弛乡举里选之法不行朝廷取士一切非古其弊至于用赋极矣先皇帝受天明命悼道之郁滞奋于独断𥘉用经术造士以革数百千载之弊中自京师外薄四海无有逺近贵贱小大莫不变易思虑奉承至教士既知本人且向方而议者独病辞说之不工欲踵隋唐之弊法卑玩经文耗蠹道真靡知所舎夫六经之说更伏牺尧舜禹汤文戒周公孔子数十圣人而后备大穷天地之变㣲尽万物之理其要则在人心而已古之君子所以治身所以治天下国家未有出不由户何莫由斯道也周衰典籍不用汉兴始求遗书立博士置弟子员策贤良求经术以䆒当世得失公卿大夫以儒雅饰吏事是时文章温厚号令尔雅最为近古其流至于东汉㣲矣而馀风遗烈犹足以动当世士以节义自髙不为死生祸福屈折汉亡而存犹更数世自𣈆讫唐又不能及汉治乱厚薄推源可知诗赋不经可以无辩是犹滑稽俳优之戏而已是犹闾里呕唱之辞而已而议者欲以此教人欲以此取士欲以此致太平臣考之于心验之于人稽之于古合之于今反复曲折终未见其可天之生夫斯人也其聡明智虑皆可以有为也惟上之所飬而已昔者以诗赋取人故人应之以言辞其文浮而无实以经术取人故人应之以义理其言辨而在道使取之以徳行亦将为徳行矣姑罢诗赋从经术是将引而髙之以至于徳行也如复用诗赋是所谓下乔木而入幽谷也先皇帝聪明博文所以造士立政固非臣下所能窥测浅深髙下如罢诗赋孰不知其为甚幸法之未完或久有弊变而通之推而行之继志述事实待陞下岂易于改负谤议于天下后世臣愚以谓今学校选举宜一用先帝故事因今经明行脩贤良方正之科而稍加损益焉虽未能复古盖亦庶几矣如诗赋决不当复用臣浅陋信不足以单辞独见咈众人之所同好议朝廷已行之法度必未能齐一伏乞下学士大夫详议可否使臣得上下反复庶几是非好恶有所归宿
　　贴黄臣伏自朝廷有复诗赋议论学士大夫知其不可者难遂施行比见指挥催督太学即用此考校又有乞试用三题者朝廷亦不为罪乃知复诗赋不疑夫天下之所待者人材人材惟上之所养而己天下治乱废兴是系风俗成壊盛衰是系今制为名声列为章句引之以雕虫篆刻无用之文其所以败壊人材为甚臣以事所系者大故不敢隐黙不言尚庶几救止万一也惟陛下裁幸







　　历代名臣奏议卷一百六十七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十八
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋哲宗时殿中侍御史吕陶上奏曰臣窃以今日任官之弊其轻且滥者惟郡守为甚也封疆千里生聚万众休戚所系而不问能否一以资格用之为半刺两任有荐者二人则得之矣侮法慢令戕民害物十郡之中常有二三暗塞不治又有一二举天下亿兆之众十分而言失其惠飬者将半矣承流宣化乂何望焉方今朝廷清明百度讲举优劳元元以固邦本惟恐一夫不获而牧守之弊纷繷至此甚可痛也昔两汉盛时政平讼理居安其业者皆循吏之效唐之贞观开元号为善治太宗亦尝自择刺史志其姓名于屏风而用之当时名臣如马周张九龄辈皆极言刺史不可轻任载在史册足为龟鉴前日朝廷患监司不得其人乃诏近臣举用而监司之选稍稍清矣至于郡守尤为亲民略而未议是弃民也臣伏请诏内外待制太中大夫已上于通判资序人内岁举堪知州二人朝廷更加审察送吏部籍记名氏凡遇有阙先差有举主者如资任未及即差权知其次方差资序合入人庶几牧守之职有以庇民循吏之风无愧前古
　　陶又上奏曰臣伏谓朝廷差除之法大别有三自两府而下至侍从官悉禀圣㫖然后除授此中书不敢专也自卿监而下及已经进擢或寄禄至中散大夫者皆由堂除此吏部不敢预也自朝议大夫而下受常调差遣者皆归吏部此中书不可侵也法度之设至详至宻所以防大臣之专恣革小人之侥幸也恭惟神宗在御深究其弊凡堂选奏举之类并悉罢去以示大公之道始因去年八月中执政申请以繁剧去处重法地分为词收占吏部所用知州通判知县并在京库务寺监丞阙六十馀处并归中书取㫖选差之后除吏之弊私徇寖多今天下州郡除别京大府并元系堂除处及取㫖选差并元属八路指射外其存于吏部以待常调者数极少而员极多待次之士逺至二三年近须一岁或有一阙可就则中书取而差他人矣或受一阙而去则中书又夺而惠他人矣处州之胡宗质睦州之李孝广滁州之陈知新光州之燕介均州之刘斐永州之吴潜此六郡者皆非元系堂除去处而中书取以差也吏部差王照知海州栾子元通判瀛州方䝉知咸平县皆数月矣中书乃以石麟之知海州胡及通判瀛州孙纯知咸平县是皆夺而惠之也若谓胡宗质李孝广陈知新自提举得替燕介系中散大夫石麟之曽任太常官皆非吏部可差之人则当契勘堂除州郡而差不当取吏部见使之阙及夺他人之已受者与也若谓朝廷慎择庶官执政惟才是用则刘斐曽任知州以失入死罪责降吴潜曽为运判以刻剥苛细罢官皆非所谓才者而近方牵复并先除郡士论喧沸已谓不平然又有甚于此者盖胡及尝为开封判官以不能检慎去职才送吏部便得堂除孙纯以受𧷢致罪止縁宰相之妻族乃受畿邑而皆夺他人之有而与之〈胡及冲栾子元孙纯冲方䝉〉王说前知徐州附㑹吴居厚掊敛害物得替归部忽除省郡为人所弹乃罢其职今则差知宻州陆师渊前知开封县税入中限犹未造簿以弛慢冲替今则差知宿州且胡及送吏部王说罢省郎皆是朝廷显责诏墨未干而中书已有选授告命之出不述所因陆师渊与刘斐吴潜均是冲替而师渊又得元系堂除大郡〈谓知宿州〉私曲纵横莫甚于此是陛下黜之则执政升之陛下退之则执政进之怨归于上而恩出于下非今日之所宜有也夫威福者天子之所得专法度者大臣之所当守今大臣进退群吏一出已意盖不守法度而欲专威福矣臣恐朝廷不尊而纪纲紊乱当此之时宜戒其渐也伏愿圣慈将合系堂除阙编为一等今后如有合得堂除之人只于前项去处定差其曽经擢用而非次差替罢或责降牵复不送吏部者于合得堂除人之下别为一等依名次先后与前项差遣并不得于吏部取阙差授及冲已授之人所有元丰八年八月取㫖选差条贯乞赐删改刑部侍郎王觌上䟽曰臣伏见吏部四选吏员之冗莫甚今日而任使之际欲求乎秉徳守义赴功称职之人则常患其少论者惑之夫十室之邑必有忠信况今承平之久陈力就列者以数万计其间蕴道义负才能富学术者宜亦多矣然犹以少为患者何耶盖内不足者急于人知彼其贤廉既不汲汲于求知则朝廷之上知之岂易哉孔子曰举尔所知虽使孔子为政而欲得贤才之多亦不过使在位之人各举其所知而已今夫举陞陟改官者徒以应格近岁十科之荐所荐既众而朝廷难于必用其科遂轻而缙绅视以为空文其势然也臣窃谓科格固不可废若于科格之外间诏中外臣僚素有才望其言可信者使特荐其所知一二人而试以事夫人臣既以特㫖荐士为宠而不敢忽又以其所主而观其所为主者之能否而赏黜之则应诏者孰不任责庶几人才之出也
　　觌为右司谏时又上䟽曰臣伏睹今年正月十七日敕节文举经明行修人委州县当职官同状保任申监司再加考察仍于𤼵解前牒报本州与充本州解额臣窃以朝廷设经明行修之举非徒欲以得其人而任使又将劝后进之士笃于学行也今若以州县所举之人充本州解额则臣恐未足以劝学行而先有以败风俗矣夫古之所谓士者莫不以廉退自重也自以科举取士而士之不能以廉退自重亦已久矣今天下州郡应举者甚多而解额至狭凡挟䇲读书而未免于干禄者莫不有竞进之心也使经明行脩而被举者不在解额之中则后进之士视其乡之经明行脩者其势必须出力推荐而人人有君子长者之风矣使经明行脩而被举者遂夺其解额则后进之士视其乡之经明行脩者其势必有内懐忌疾而谤讟诋讦无不为者矣如此则学者之完人益少而经明行脩之举不几于废乎盖必然之理也臣故曰若以州县所举之人充本州解额则臣恐未足以劝学行而先有以败风俗也夫天下之风俗浇薄淳厚不同岂皆其天性哉顾所以道之如何尔臣伏望圣慈指挥于前项敕内改与充本州解额六字作于本州解额外解𤼵庶可以久行而无弊也
　　贴黄臣兼看详前项敕内逐路所举各有人数惟不及畿内恐是漏落不可谓王畿之内而无经明行脩之人也亦乞指挥添入
　　觌又上奏曰臣窃以祖宗来台谏阙一员诏近臣荐二员召对便殿去取选任一出上意执政大臣不得干预盖台谏所以司察大臣过失若出大臣则朋附之人至忠谠之路塞矣人主虽欲明目逹聪虚心听纳嘉谋嘉猷何縁而至哉近者监察御史阙二员命翰林学士御史中丞共荐六人今闻所召者二人而已未审出于陛下之意为复出宰执之意邪若出陛下之意则可然未应祖宗故事若出宰执进拟则权归大臣朝政阙失谁复拟议此源既开臣恐异日台谏皆出大臣之门而陛下孤立矣书曰惟辟作福惟辟作威传曰庆赏刑威曰君愿陛下念兹在兹今后近臣奉诏荐举台谏官并须召对亲阅人才去取独出圣断庶使祖宗故事不废台谏得人为多
　　毕仲游上言曰右臣今年三月准宣命入内充进士覆考官及臣自守官以来累䝉差入试院对读考校熟见举人科场文字颇知诗赋经义取士利害之实自朝廷议改科举欲具奏陈而臣备员府僚事务繁并猝猝无须㬰之暇得尽愚见今臣获解府事待罪儒馆而窃闻士大夫所论科举之利害犹未有定说尚诗赋者则指经义为易习难考而不言诗赋之名卑于经义尊经义者则指诗赋为雕刻无用而不思经义于取士其实如何诗赋经义之利害固以未决而又匿其所短暴其所长此所以更相不信而无定说也夫诗赋非经义之比易见也使举子为声病偶俪之文章以应有司之求而与读圣人之经原圣人之意而立其说则道之尊卑志之逺近不待言而可明矣然诗赋之行几五六百岁而未厌自隋唐以来髙才逹识立功名有道艺者往往出于其间经义之行无二十年天下已有倦色而亟复诗赋岂尊且逺者不足以济务而卑且近者反宜于世耶盍亦要其本末终始而论之盖经术者古学也可以谋道而不可以为科举之用诗赋者今学也可以为科举之用而不足以谋道今若使天下之士不为科举而治经且如辅嗣之治易康成之治礼安国之治书杜预之治春秋则虽举隋唐以来诗赋岂能及四人之所治如纳四人于今日科举之间则亦化为举子之文章矣诗赋经义之利害至此而见臣请明言之扬子曰天俄而可度则其覆物也浅矣地俄而可测则其载物也薄矣盖言圣人之经幽深闳逺如天地之髙厚非可以小道治也孔子曰加我数年五十以学易可以无大过矣而汉唐诸儒亦多抱经白首然后名家近世如孙复治春秋居太山者四十年始能贯穿自成一说人犹以为未尽春秋之㫖意而熙宁元丰之进士今年治经明年则用以应举谓传注之学不足决得失则益以新说新说不足决得失则益以佛老之书至于分章析字旁引曲取以求合于有司圣人之经术遂但为卜利禄之具要之应举得第而已岂有正心诚意治经术谋圣人之道者哉臣愚不知以经义为科举者欲尊经术耶欲卑经术耶欲卑经术固无此理然使举子分章析字旁引曲取以求合有司而为卜利禄之具则是欲尊经术而反卑之诗赋之学固无益于圣人之经而圣人之经术不为举子之所乱尚自若也士之有志者不害于科举之外正心诚意治经谋道若曰治经为佛老之学与分章析字旁引曲取者皆前在位者之所使今而不为何损于经则既以经术为卜利禄之具使求合于有司得失之虑交于目前臣恐后日在位者之所使有甚于前日者矣要之为术不善则己矣岂可逆知其无损此诗赋经义之利害可得论者一也夫举子之取名第止问得失而已既问得失则不得不趣时所尚故王安石在位则经义欲合王安石司马光在位则经义欲合司马光其小者不可胜论臣请论其大者王安石不治春秋熙宁元丰之间经义遂废春秋一科而学者亦讳春秋不言司马光治春秋元祐之间经义皆班班傅㑹春秋以为说此可谓正心诚意治经谋道之人乎于圣人之道有损乎有益乎虽然不可以责举子也彼应举则必有得失之虑既虑得失则不得不以经义取合于在位之人王安石在位而经义不合安石则有司不敢取知有司不取而应举则不若勿应而已矣天下应举者无虑数十万人而人人皆以经义茍合于在位以卜利禄则风俗伤败操行陵夷未必不由科举之致故诗赋虽为无用然作圜丘象天赋则止赋圜丘象天而已矣作尧舜性仁赋则止赋尧舜性仁而已矣虽欲取合于在位之人其路无由而取合固亦无益所以不为难臣者曰废经义而用诗赋诗赋不可以取合若以策论合于在位则如之何臣应曰以策论合于在位固所不幸而又益以经义使为合岂嫌取合之少乎然科举之体常以诗赋经义定去留策论定髙下彼于去留之间无以取合则为髙下而取合者必少故治平之前以䇿论合在位者未有如熙宁之后以经义合在位者甚众也此诗赋经义之利害可得而论者二也夫取士之道古必有之乡举里选是也今朝廷若复乡举里选方得取士之正是求贤也是求能也如谓乡举里选未可猝行则今日之取士非敢必曰求贤亦非敢必曰求能特为科举不可废而立法耳若曰求贤则诗赋经义均不知人之贤否若曰求能则诗赋经义均不知人之能不能既贤能不可以科举得则诗赋经义姑问其为科举之后便与不便耳盖诗赋虽若无足为者而题目或出于经或出于史或出于诸子百家而习诗赋者必须渉猎九经汎观子史知其节目精华始可从事而策论之中又自有经义试取举人未罢诗赋之前策论之中所说经义与既罢诗赋之后专治经义者校之相去㡬何而渉猎汎观必粗知前言往行治乱得失而聪明特起之士因此自见于世者甚众由是观之诗赋虽若无用而其术能使举人粗知前言往行治乱得失而通于事是其名则卑而施于科举偶得其术而便耳至于经义则不然为书者不为诗为诗者不为易为易者不为礼为礼者不为春秋是知一经而四经不知也虽有策论而科举之下论题自见所出易于为文策则人人皆挟策括以待有司不出掌握举可问者具在其中非所以广学问也虽多闻博识之士世自不乏而所治之书粗通策问有备遂可以得名第其势不假留意于其他书史若非常从旧日科举之人则所谓前言往行治乱得失虽众所共知者亦或不知至有谓贾山为贾谊以建武为武帝年号者由是观之经义虽如近古而用经义应举之人反昧于前言往行治乱得失殆无以自见于世是经义之名则尊而施之科举偶非其术而不便耳而又自隋唐以来髙才逹识立功名有道艺者往往出于诗赋之科似有成效今朝廷必欲仿古以兴贤能则请俟复乡举里选如止为科举不可废而立法则异日设官分职凡所与天下之治者必多由科举而进非细事也则诗赋经义之学不识当取施之科举已见成效与知其术偶得者为之耶当取施之科举未见成效与知其术之不便者为之耶此诗赋经义之利害可得而论者三也至于诗赋则有声律而易见经义则是散文而难考诗赋所出之题取于诸书而无穷经义所问之目各从本经而有尽诗赋则题目百变必是自作之文经义则理趣相闗可使他人之作诗赋则虽为预备足见举人仓猝之才经义则易为牢笼多是举人在外所撰文字诗赋则唯校工拙有司无适莫之心经义则各尚专门试官多用偏见而去取如此小小利害难以究述今朝廷虽复诗赋以取士而诗赋之上犹存经义是诗赋经义之利害均也若以经义为可行则无事复诗赋若以经义为不可行则既复诗赋而又略存经义不过欲举人词赋之外更知经耳虽然又非术也昔科举之未变也诗赋以观其词采策论以观其经术与时务论题出于六经是经术也策问而及经㫖是亦经术也岂必名为大义则谓之经术不名为大义则不谓之经术盖昔之策论虽非大义而策问论题或出于易或出于礼或出于诗书或出于春秋无所不出则举人亦无所不留意虽非纯于经者而诗书礼易春秋必泛逹也今既诗赋之外人治一经而为大义则策问论题必须避举人专治而不敢出于五经之中举人知策问论题不出于五经所以备有司者约矣则亦将为书者不为诗为诗者不为易为易者不为礼为礼者不为春秋是亦知一而四经不知也虽有诗赋而举人为诗赋留意与为经㫖而留意五经者取舍不同是诱之使浅驱之令狭也为今之䇿莫若专复诗赋以取士而不累于科举以进治经之人专复诗赋以取士则隋唐以来髙才逹识功名道艺或可以兼至不累于科举以进治经之人则圣人之经㫖庶不为科举之所乱若论今之举子已习经义虽复诗赋而有不能为者则愿设嘉祐明经之科以待不能为诗赋之人所取之数与推恩薄厚少増损于嘉祐之制则人无难矣盖明经近于经义而术与今日经义利害不同取明经常少取进士常多则天下之应举者将自化而为诗赋不以法制而渐复其旧术之善者也以经义取士实虽不至而名近于古以诗赋取士实则㡬矣而名不及于经义今区区者徒见朝廷罢经义复诗赋则以为好古而已矣而不知经义之不可累以科举也既罢之后当诏天下求穷经谋道且如胡瑗孙复石介者置以为博士教官使传道于诸生则今日之所尚才得经术之正而无科举之累道之美者也盖旧政已废而复之者戒其于暴名近古而改则民疑然则专复诗赋以取士设嘉祐明经之科以待不能为诗赋之人而又诏天下求穷经谋道不累科举者使传道诸生虽理之所在亦以为不暴而释民疑也惓惓之忠唯朝廷裁择
　　贴黄臣窃见朝廷平日举事虽事体不大犹多循用故常慎于更改盖虑更改之后恐有意外利害非目前思虑之所能尽不若循用故常之为便也今以诗赋取士所从来逺且以本朝言之如吕端李沆王旦鲁宗道王曽韩琦之徒百十年之间凡所与安社稷治天下者多出于昔日进士之科其为故常亦大矣然则凡今之所以论科举者非止为科举而已盖知异日亦将求柱石股肱于其间非细事也如度用经义决能取士过于诗赋之所取则今日所论诗赋经义皆是馀事勿恤可也若理难臆度恐误朝廷久逺用人之计即乞更加审谛以平日举事慎于更改为意诗赋策论四事之中诗赋最难修习自非超异绝出之才作诗赋兼策论以从科举未见其有馀力也今既为诗赋策论而又于诗赋之前増大义一场深虑举人力所不
　　逮兼自来科场逼试之时皆息力飬锐入试第一场诗赋至次日入论文字不多方可第三日却试策今于诗赋之前先以大义一场困之至次日才试诗赋不唯场第太多考校増冗兼举人就试必所患苦然朝廷复诗赋又试大义者必以大义为经术之故但举人习诗赋止欲得名第习大义亦止欲得名第皆借以为干利禄之具非真所谓经术也与诗赋何异
　　殿中侍御史陈次升上奏曰臣窃以朝廷之事宰执得以行之䑓谏得以言之上下相维彼此相制以防私徇以杜奸惑祖宗以来选任䑓谏官宰执不得干预若有妨嫌必须回避所以存大公之道立太平之基矣近来除授多出于大臣去取不縁于圣选切恐相为朋党相为比周蔽人主之聪明为权臣之肘腋兹事最大实系治体国家安危之机其要在此臣欲乞今后䑓谏官若有除授罢去三省不得进拟悉出宸𠂻批降指挥所贵言路得人消阿附之风开忠谠之路不胜幸甚
　　李荐上论曰臣闻荐得其人则受赏荐非其人则被罚古之道也必有赏以劝之然后可使举善必有罚以威之然后可禁朋邪独赏而已则竞猎虚名冀侥幸以自进独罚而已则虽有真贤皆疑畏而不敢进之鄂秋之于萧何一言而爵通侯驩兜之于共工一言而放崇山何劝沮之较著也夫人之情喜赏而恶罚国之格难赏而易罚人之所喜国之所难也人之所恶国之所易也可以赏而赏之缓则人必相谓曰慎无举贤徒劳人尔贤则欲我举而恩则吝也况无赏乎茍可罚而必罚之则人必相谓曰慎无举贤徒多累耳赏则未必予人而罚则信也况专用罚乎且古者进贤受上赏蔽贤䝉显戮贡士之诸侯则至于加九锡不贡士之诸侯至于黜爵地以是推之惟恐有贤而不进也尧求若采而启明之嚚讼乃被荐于放齐尧求治洪水而伯鲧之方命乃被荐于四岳即其昧于知人则宜若驩兜之放可也尧则置而不问舜则不复罪之何也盖人实不易知而嚚讼方命其恶在外而易辨静言象恭其恶在心而难知以尧舜之圣犹且忧而畏之则放齐四岳之过举岂与驩兜同科以是推之虽或有罚犹当恕之有贤而或进退之未当恕之勿责则是圣人之于天下求贤之意深罪不肖之意浅用赏之意多用罚之意简愿治之意详施刑之意略故忠厚之化格于民心而天下无遗贤今也于荐举之制疑若罪不肖之意深求贤之意浅用罚之意严用赏之意简施刑之意详求治之意略如之何致天下之贤以为吾用哉故有司妄测朝廷之意例以进贤为末𤼵有罪为本𤼵有罪为有功无过进贤为有过无功朝廷授我黜陟之权者本以我为徤吏耳不若峻法以寡恩朝廷俾我荐举之职者特循故事耳今又无赏而有罚故虽有荐举之名而无荐举之实非徒无实而又市之何哉借若甲为长吏于此乙为长吏于彼甲举乙之所私然后乙举甲之所私非有意于所举之人也甲乙自为施报也惟其自施报乃假手自举其所私非谓市之欤夫荐举之意岂不欲得有道之士乎有道之士安能容恱以自谦岂不欲得孤寒之士乎孤寒之士其谁怜恤而为援故凡所充举类皆肉食者缔交党与弥缝倡和之人未尝闻拔一滞淹擢一豪杰真可用者如是欲群贤连茹而升有是理乎陛下聦明灼知邪正如别白黒则古之人所谓逹视其所举又曰观近臣以其所为主者不待臣言而后喻也为今之计莫若先诏大臣议复荐贤之赏使天下无咎恩之议庶几劝沮之道人皆信之然后使凡荐举者必如擿𤼵之详得以考稽焉盖今天下之长吏凡所擿𤼵者必铺陈其罪以闻于上曰某人尝为某事可以抵罪期必抵罪而后已其所荐举者则含糊其言假借其实文具而已未尝铺陈其事以闻于上曰某人尝为某事可以任使期必任使而后已虽然固亦有铺陈以闻上者必曰某人有干才尝于某处生财几十万某有机略尝于某处鞫狱几十次矣茍使荐举之奏如擿𤼵之奏则下臣之善安有不闻逹者朝廷闻而用之后更器使践华要必使自言曰非某所荐安能至此陈平封侯而魏无知因以受赏者旌荐之人无忘其功则其徳厚矣彼周行而封列侯自诸侯而加九锡固不可指以为格愿视其举者之髙卑量为举主之酬奖可也以今之法所举之人一䧟有罪则凡为举主者坐之至有削品秩上印绶不少贷令举主以所举酬奖又何靳焉臣又窃以一郡论之夫一郡之内文武僚宷不啻百人而部刺史所举之法岁才二三而许之擿𤼵者则无员数谓凡可擿𤼵者必擿𤼵也至于荐举奚独不然岂使员足矣尔后虽有可举置而勿恤呜呼是朝廷许其蔽贤矣故坐席未温已举所私所私皆毕馀见真可举者则谓之曰非不知君奈何举之人数已足矣臣愿陛下既下荐贤之赏乃诏天下长吏见可举者举之不必限之以数或无可举则已之又不必充数则庶几无憾焉古昔逮今长吏以荐举为恩下吏以犇竞为俗或卖交以进已或赂人以借誉或饮食玩好以豢其亲信或姑息俯伛以媚其仆御或卑词以足恭或面柔以求恱吮痈䑛痔曽不以为羞指天誓心曽不以为愧自非宣哲见㡬之士未有不堕其彀中而谬举矣愿诏长吏以阿大夫之所以烹即墨大夫之所以封者为之龟鉴勿妄许人以为国士也必欲公举则使下吏明具功过于考绩之书无崇虚文岁终则取诸考课之书稽考而优劣之可举者书其可举之行能可黜者书其可黜之过恶揭于公堂使吏民得以议之以为可举也然后举之可黜也然后黜之则无僭无滥臣之说无遗虑矣然亦不可不防者天下被荐或多吏部病其难选也臣愿以四科第之行同能偶也复以被荐多寡为差况朝廷必使真得其贤则又何多矣或多贤而多荐之无惮其劳此太平之光也
　　王岩叟上言曰臣窃以人得于表里不疑则可任事出于上下相应则易成此诸府之辟召群司之表举所以不可废也自辟举之法罢而用选格可以见功过而不可以见人才中材患之于是不得已而有踏逐奏差申差之格踏逐者阴用举官之实而明削同罪非善法也选才荐能而曰踏逐非雅名也必当择用之之地而不重用之之道非深计也委人以权而不容举其所知非通术也臣伏愿圣慈特赐指挥复内官司举官法以畅公议
　　校书郎李昭玘进策曰璆琳琅玕皆美质也雕之琢之至于成器而后可施楩楠豫章皆良干也长之飬之至于成材而后可用人受天地之中以生性无不善也充其性以至于成人然后可以治人未能成人也虽公绰之不欲冉求之艺圣人犹不取者礼乐不足故也先王能使人必至于成人固有术焉谨学校以教之而已先王之学皆所以明人伦也能明人伦然后可以尽人道尽人道然后可以治人事故入使长之出使治之者还以同民之善而已方其教之也或三岁賔兴或终身不齿虽庶人之子孙积问学正身行属于礼义则归之卿士大夫虽卿士大夫之子孙不能积问学正身行属于礼义则归之庶人此所以责人之必成俟人之必至也自离经辨志至于敬业乐群自敬业乐群至于博习亲师自博习亲师至于论学取友自论学取友至于知类通逹强立而不反谓之大成未能通逹则知不足以应物未能强立则仁不足以守身先王责人必至于如此之详者盖人之行已也自非四十而不惑则是非之理去就之义犹不保其往也升于乡则升于司徒升于司徒则升于学升于学则升于司马由秀而选由选而俊由俊而造由造而进不躐等不陵节论定然后官任官然后爵位定然后禄先王之取人必至于如此之久者盖听其言观其行非一日之察也故士知学之可乐不知学之可已知仕之可欲不知仕之可求进取退舍以俟天命人人安于为学而乐于循理考之则有成徳任之则有成效三代所以成王业者此道素行也自汉武帝开设学校増置博士广弟子员射策决科劝以官禄学者寖盛异端日滋六经之说人自献于其君而操以为禽犊性命之理䘮于破道之言圣贤之迹灭于浮名之行利禄使然也陛下尝诏师儒开广学校修正经义𤼵古人精微之蕴袪百年陈腐之说道徳之义性命之理著见简策使天下学者一其祈向㑹其归宿足以见天地之纯古人之大体不溺于支离蹇浅之弊而又慎选讲官开析馀义使疑斯明窒斯通虚而往实而归其于教人可谓至矣陛下聦明渊懿出于徳性问学智虑𤼵于天纵万㡬之暇周览坟籍始稽之以验物又操之以决事天人之道帝王之业固已自得于成心矣间谕大臣专意学校慨然思得豪杰之士与之都俞经画以跻时于三代之隆凡试言博士上书公车者躬自考核或擢之以髙第或官之以不次其于好士可谓笃矣然而承学之士经术未甚明徳行未甚厚志意不修风义不肃未足以应陛下寤寐虚已之求以其好学之志不能胜其禄利之心故也夫轩冕在前韦褐在后虽子夏不能忘交战之患利动其心故也子张学干禄孔子告之以言寡尤行寡悔禄在其中矣使漆雕开仕曰吾斯之未能信孔子说盖有志于学无志于仕然后可以尽心于圣人之道而成士君子之器今之学者弊在利禄之欲速其为道也茍于日月至焉而已矣故经术未甚明徳行未甚厚志意不修风义不肃良以此也夫圣人之言非如天地之髙逺非如鬼神之不测凡所以明天道治人事者不外吾所性而已故秦焚六经杀学士圣人之言郁而复明者性之在人不可灭故也今之经术皆出于师儒致一之论刬革俗学𤼵明至𧷤盖天为陛下生其人人为陛下驾其说此士之去圣人千载之逺生于今而幸见者也然而有论然后能议有议然后能辨见近而不及逺闻一而不知二适人之适而不自适其适得人之得而不自得其得由是思索不精尔昔有梓人为鐻者其技甚贱然犹三日而不敢懐庆赏爵禄五日而不敢懐非誉巧拙者致其精也乃若万物之理万理之变可以坐观可以意得必曰思之而已思之所入与神为一非神之使然也精之至也茍能如此利禄不足动也陛下欲取士得人莫若待其教飬之久抑其进取之速使人尽心致志深造而自得然后敷奏以言明试以功庶几作人与古无愧矣
　　颖昌教授邹浩上疏曰臣愚伏睹近降贡举敕凡考进士试卷其习经术者以经术为去留其兼词赋者以词赋为去留其馀数场只以品定髙下所有以四场工拙通定去留髙下指挥更不施行臣窃惑之自先王賔兴之法扫荡不行而后世所以取天下之士一以空言而已徳行道艺不复谁何以迄于今莫之能改就令此法不行士之所务犹在言而不在实况既行乎臣见天下之士不惟有愧于其实又将有愧于其言矣何则法行之利不胜其害其弊必至于此何谓利两科之试各以四场故习经术者不敢忽策论习词赋者不敢忽大义方其群居欲无所不工则亦无所不知欲无所不知则亦无所不读今也专以其科之所主者为去留则士止务其所知者不必杂然并习如前日之扰扰一利也士之取舍一系有司而有司之好恶又各系其所习之如何故尚经术者斥词赋尚词赋者斥经术尚策论者乂并二者斥之交相毁誉迄无定论而士之取中直以幸不幸尔今也严之以法使有适从则有司虽欲奋私意执偏见以自胜负势有不可二利也何谓害惟知经然后工于义惟知子史然后工于策论至于词赋则往往裒诸家之集纂六帖之类左攘右窃以速名第而一时有司固莫之能辨也且以学校两科取士初无轻重然而不以经术应诏者已十有八九今也重以去留之法导之臣知天下之士自是以六经子史为弃物矣盖士之所急者在去留而髙下非所恤故也一害也士之品有二不待教者上智也不足教者下愚也教之则成不教之则废中人也而中人之才满天下今也使之一趋于不该不遍之习则是天下之士将沦胥以废而莫之振二害也国家自庆历以来天下州县遍置学校自熙宁以来天下州学始命教官诚有意于以义理飬天下之才者也今一以去留揺荡其心虽力以义理强之亦安能胜其所习然则所置学校徒为虚器所命教官徒耗廪禄顾欲化民成俗如古盛时不亦难乎三害也上自辅弼之大臣下迨州县之小吏皆佐陛下行道者也非欲其若司马相如枚乘沈佺期宋之问之属以文词供奉谄颂功徳而已而乃飬之不以其道用之不以其实谁恃以成天下之务哉四害也臣愚伏睹陛下南向以来以天地之徳亭育万物以日月之光别白万微黜陟群臣因革政令斟酌人心若合符节至取士之法最急之务者甲以为可乙以为否五六年间不知几变今又变焉曽未足以厌天下之望臣切惜之陛下诚以其法为善胡不尽罢科场之文只以经术词赋试之然而不为者臣知建言之臣虑失天下之士不知有其名而失其实其失犹在也夫举事有名而无实非朝廷之美也万一所举或有与是比者无乃重为圣政之累乎传曰设教于本其弊且末设教于末其弊若何又曰为君人者谨其所好恶而已矣君好之则臣为之上行之则民从之偏于去留不可谓本已著之令不可谓非所好陛下少察臣之二利四害则得失判矣且四害之中如人才不振无以成天下之务尤为所当虑者陛下视今日之人才果有馀耶果不足耶以为不足则岩廊未尝无辅弼左右未尝无侍从诸路未尝无监司州县未尝无守令凡中外之百执事亦未尝不备其待选次去来吏部者又尝倍蓰见任之数以为有馀则自任以天下之重辅导陛下与二帝三王比隆争治者㡬人进退贤否惟其实而不汲引亲旧不遗弃䟽逖以误陛下器使者㡬人正色昌言列百官之功罪论庶事之得失务存大体而不承风㫖以自媒者几人持举刺之权以肃清所部而不结权贵以植私不惜孤寒以示公者㡬人承宣诏条劝课农桑使民各安其所而不饮泣于猾胥黠吏之手者㡬人夙夜修职不敢茍且冀指擿之不吾及者㡬人民贫所当富也则曰水旱如之何官冗所当澄也则曰人情不可扰人物所当求也则曰从古不乏才国用所当裕也则曰治世耻言利风俗所当厚也则曰不切于时变边备所当严也则曰在徳不在兵其他𫌨缕臣不暇悉知要之为国谋不如谋其身为百姓虑不如虑其子孙者众也陛下端拱一堂之上方以覆载为度固不规规然察臣之私然视朝之馀省奏报听讲读之暇亦尝念其所以然之故乎此不明义理之验也夫以义理飬天下之士士方平时师圣贤谈道徳其取舍去就之际若无以易其操者一日用焉犹或幡然无以副朝廷承庸之意况不知所以飬之耶董仲舒曰不素飬士而求贤才犹不琢玉而求文采臣尝以为知言臣愿陛下诏有司追用旧物以四场工拙定去留髙下庶㡬经术策论之试不为虚名而士亦知陛下所以期之甚厚相与精白以承休徳而人才有馀岂甚难哉孔子不欲去饩羊者非为饩羊也为告朔之礼也孟子不欲毁明堂者非为明堂也为王者之政也饩羊不去则告朔之礼犹可以意推明堂不毁则王者之政犹可以迹考臣之区区实在于此臣寒乡一鄙人也生长和气之中沐浴仁厚之泽备员学校为日久矣重念古者工执艺事以谏之义用敢因职事所及轻犯天威冒献瞽说惟陛下采其一得而赦其万死则天下幸甚
　　朱光庭上言曰臣窃以圣朝用经术取士冠越前代止是不当用王安石之学使后生习为一律不复穷究圣人之蕴此为失矣若谓学经术不能为文须学诗赋而后能文臣以为不然夫六经之文可谓纯粹温厚经纬天地辉光日新者也今使学者不学纯粹温厚辉光六经之文而反学雕虫篆刻童子之技岂不陋哉甚非圣朝之美事臣已上封事论列今再以经术取士之法约归义理之文条列于左
　　一第一场试诸经大义六道乞令每人各治二经每经各试大义三道仍须先本注䟽之说或注䟽违圣人之意则先具注䟽所以违之之说然后断以己见及诸家之说以义理通文采优者为上义理通文采粗者为次义理不通虽有虚文不合格
　　一第二场试论语孟子大义四道论孟各两道考试之法与经同义
　　一第三场试论一道乞于荀子扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）子文中子韩吏部文中出题
　　一第四场试策三道内两道乞问历代史一道时务省试五道三道乞问历代史两道问时务
　　右臣之所陈欲令天下学者不失宗经知根本之学不专用王安石之凿说各以己见诸家之说穷圣人之蕴履之为事业𤼵之为文章下之所以脩身见于世上之所以敛材置之用皆不失道此臣所以区区为朝廷力言也伏望圣慈察臣管见如或可采特赐主张施行徽宗大观二年翰林学士叶夣得上奏曰臣伏以陛下自亲政以来凡擢士皆不以次用人之速古所未有将必得逺业大器以为社稷无穷之计士大夫蒙识擢初何尝尽知此意其朝夕趋走大臣之门者仅志于得而已夫髙爵厚禄人之所欲得而陛下之所有也一介匹夫崛起畎亩陛下不爱所有而与之人人皆得所欲反自认以为己物争夺倾覆唯恐其失视国家事曽不一概于心陛下不负群臣而群臣负陛下者如此殆为朋党者胜也朋党之患世孰无之而近日为尤甚者其原本于重内而轻外且今自外召入者茍有寸长计日可取贵显又况阿附趋佞别以智巧得之一居要位非谴谪则不去而居外任者非被罪废黜则孤寒无援之人也虽尝为宰相执政者亦然夫以内为荣进之涂则茍可以安于内者人谁不营以外为谴黜之所则茍可以免于外者人谁不避此所以根株连结卒不可破祖宗时宰相罢归班或补外未㡬皆复召用中世以后乃各带节钺崇职至于执政从官更出迭入未尝有间夫使不慕居内不畏处外内外去来各适其志士大夫茍知自爱则亦何必舍彼而趋此谓之朋党非大奸邪势亦不得不自离今欲救之莫先于此然臣既为此言不可不以身先众人愿乞为郡
　　大观中侍读兼议礼武选详议官慕容彦逢上奏曰臣伏睹神宗皇帝圣谟渊逺思患豫防虽天下治安不忘武备自熙宁中特建西学招徕群材训以武志凡考选升补之法皆出宸断士之游于斯者以程文观其器识以弓马阅其艺能以规式察其行义其自上舍免省试者积累岁月速不下十年须程文弓马数在优等乂其行义可称乃为应格虽应免省试格又从上共不得过三人其教之如此其备飬之如此其久择之如此其精逮其授官历任与夫取一日之长者无甚轻重其非次进拔缺然不闻甚未副建学造士之意伏望圣慈因殿试武举进士唱名内该上舎免省试以上恩例者命执政审其人材稍加奖擢庶㡬学者向风罔不激劝因以作成其材上称任使
　　政和中彦逄知贡举上奏曰臣伏见神宗皇帝既废明经学究科特设新科明法优为恩例至黄甲拟官俾先进士注诸州司法盖将以变革旧习故其初不得不然绍圣四年朝议以此法行之既久昔人之为新科者十消八九矣恩例之优宜亦少损乃以司法及其馀判司阙衮同从上差注元符三年十二月中因省部勘当遂罢绍圣指挥更不施行臣契勘新科明法等人徒诵其书未必晓其义若以进士素不习法难以轻授司法职任则其馀判司等官或以治狱或以听讼亦未尝待其学而后授之也朝廷取士患不得实材果得实材何施而不可伏望圣慈特降睿㫖将来吏部注新赐及第进士出身等人并依绍圣四年四月二十三日指挥施行所贵徳泽均被上称陛下造士之意
　　宣和中监察御史许景衡上奏曰臣伏睹琼䑓郎黄宗源奏乞与文士衮同殿试已降指挥者臣窃惟国家取士虽有数路唯进士一科最为清选每三年一诏天下之士试于有司比至春官奏名来上然后陛下亲策于庭赐第锡服而官使之异时为名臣磊落相望皆由此出今宗源迺道家者流虽以程文擢为上舎实应前日道学之格耳今既罢道学则与其科目并废之矣尚何殿试之有哉况进士之所学而陛下之所策者乃当世之务礼乐刑政治天下国家之大方非宗源之所习也盖道家以清虚澹泊为宗以无为寡欲为教宜其孤髙自持不与世接今若使之操觚试艺竞科甲之髙下以徼荣利则非所谓不见可欲使心不乱者也亦何取其为孤髙绝俗者乎且为黄冠师而与多士同趋大庭不知所服何服既中科目则又不知所赐者何服耶若赐以进士之袍笏则非道官所应服也若止于羽衣则命士森列而衣冠独异实骇众目必有窃𥬇于班缀者矣易之同人曰君子以类族辨物夫以宗源之艺业一旦辄与进士同科聮名桂籍而叙同年似非以类辨物之意也孔子曰必也正名乎臣观陛下稽古建极亲御翰墨是正百度复公少宰相之官易武选之称辨内省六司之职立命妇八等之封名实相当典章一新诚万世法也今独以进士科目杂以道家流故议者纷然以为未称陛下前日制作之意而臣区区之愚亦窃为朝廷惜之其黄宗源许令殿试指挥伏乞睿明详酌特赐寝罢
　　徽宗时陈次升上奏曰臣恭惟神宗皇帝待大臣有礼相与以诚至于进用人材选推士类其权必常在已而不轻付与自监司以上若阙一员宰执具人才资任合充其选者数人取自圣择若未当圣意则睿㫖别行除授徳音涣𤼵三省奉行而已及寺监丞而下一切付之吏部用选格差注如有不当䑓察弹治当是之时威福专在乎上差除至公人无间言寒俊之士激昂自奋得人为多自后宰执欲任自己之私专窃威福之柄若有进拟指定一名除授去取不出圣意至于寺监丞而下州郡员阙多归于堂除大公至正之道罕闻私谒奔竞之风寖炽攀附宰执者有进擢之速特立自守者有留滞之叹除目一下士论沸腾此弊不可不革也伏望圣慈绍述神考之志监司已上差除并取圣择寺监丞而下一切付之吏部用选格差注如此则大公至正之道开私谒奔竞之风息实社稷无穷之福也
　　次升又上奏曰臣伏睹先帝修立官制允釐百工除监司省郎府推判官大藩知州已上系朝廷选差自寺监丞而下以至州县差除一切付之吏部乂有选格次第其等差有注授优便者必以功能进而不为势要得已授命者必可之官不为堂除易孤寒之士不附丽之人縁此皆得以自奋差除一出于至公而不縁于私徇元祐以来执政大臣欲擅国权紊乱官制自寺监丞以至主簿既出堂除吏部注授州县员阙职位乂为朝廷取阙其有已授命之人待阙有及一二年又为堂除别差官改易甚为狼狈当是之时被命公朝拜谢私庭其职任之美者无寒门悉归于势要缙绅咸有不均之叹今日朝廷修复先帝政事差除尚乃因循前日之弊未足以成先帝之良法美意也伏望圣慈特降指挥自寺监丞而下一如元丰官制之初不系堂差州县差注朝廷更不取阙庶使功能不遗于寒微职任不移于权要次升又上奏曰臣近论列乞寺监丞而下除授依官制格一切付之吏部以选格差注至今不䝉施行者臣窃惟神宗皇帝立事必有法立法必有意非茍然而已经画官制之初必先㑹计昔日官吏俸给所费㡬何既行官制则制禄髙下必以昔日为准故省郎而上出于堂除则支全俸寺监丞而下付于吏部则支折俸今寺监丞而下既系朝廷注授皆给全俸所支既多国用益匮京师财赋窘乏其亦以此侵耗之一端况立法非特如此而已盖将以分宰执之权摧奔竞之风而使寒俊之士各得以自奋吏部员阙既当则人人无留滞之叹至公之道由是开矣今三省曽不以是为意其员阙收归朝廷惟欲増重其权柄而已其为官择人诚未见其实也伏望圣慈特降睿㫖令寺监丞而下差注一切送吏部以存官制良法
　　左司谏江公望上䟽曰廉非士之髙行也众人好污而廉有时而为髙退非士之清节也众人好骛而退有时而为清人君砥砺名教敦厚风俗岂有他涂哉狃众所好而好之咈众所恶而恶之好恶不出于在位之私而以在位为之媒故天下翕然观化而无东汉激扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）提拂之弊清议归上厚徳在下矣臣在乡曲及出试吏行三十年尝所见闻于仕宦不言财利不私货赂不侵蟊百姓百无一二焉监司郡守有岁荐常员三省枢宻有不次除目内外纷骛门墙如市袖书自媒背语相刺甘言䛕语日陈于前贵公心知其非亦重于谢绝既退骛立庑下折腰俛首呈露肺肝盱盱睢睢为可怜之态士节雕䘮风俗薄恶干分犯义亏名败教有至于此今日天下所当先虑者也然由士类污染当以士类浣濯是犹解酲必以酒也欲望朝廷应中外任仕及未该引年自谢事者学行卓然可观尤于廉退为多若廉退不足而文采胜者不在选焉许侍从台省监司各荐所知一人保任终身以备选擢所举或谬不以自首原免一人为之媒众人知所向矣此激浊镇浮之要术也伏惟陛下少留神天下幸甚
　　通判李新乞令部使者荐进人才札子曰臣尝观皇华遣使之诗而曰周爰咨诹周爰咨谋周爰咨度周爰咨询且访问于善为咨所咨必于忠信使事以忠信为本故也咨诸事为诹既诹矣于是谋之既谋矣度其所宜而言之咨度者以义度之也犹以为未也又遍咨而择所从焉询者遍咨之也陛下緫章问道游心岩廊以天下四方之逺上情有未通于下下情有未能逹于上故每道遣廉访使者二人分诣郡县观察风谣广求民瘼凡享上不䖍犯法干禁虽遐侥异域有冤抑杜塞及吏之暴横得以直通陛下遣使臣所以宠遇者至厚矣臣愚无知叨遇将明之列奔走尽瘁靡敢遑处日夜焦心劳思所以报陛下者无非忠信之事且州郡荐士各有常格而奇才文士素为一路推称孤寒无援沈于下僚亦有甘自晦缩不求闻知或不遇知己论荐不及士安义命莫肯竞进蕴藉博洽难以自暴臣欲望陛下因其奏计愿赐圣训令广取时誉宻以名闻即乞下所部取其文艺考察送学士院详校有可采者陛下自擢而试之菁莪乐育教飬而后用之则真材軰出矣凡使臣巡历所至许令投献文字仍不得讽谕州县沽激荐士之名庶㡬上副陛下旁求隽乂之意而万里之逺无遗贤之叹天下幸甚
　　历代名臣奏议卷一百六十八



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百六十九
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋髙宗建炎四年赵元镇上奏曰臣访闻湖南北及江东西诸路帅守往往阙人行在侍从除䑓谏外止有綦崈礼汪藻两人近汪藻在假不出而郎官百司局务多差外官权摄昨虽有㫖召谢克家等又皆散在四方不能即至亦不闻再行催促不唯国体卑弱无以示天下缓急大事何所咨访邦家以得贤为基而人主以任贤使能为职固不可缓也今帅守有阙欲自外除授则多以事不行或不知居止所在欲自行在遣行而又阙人如此逺方憔悴之民何所赴诉去岁渡江之初首颁明诏许左右司郎官已上各荐二人其间以才能擢用者固多有之臣愚欲乞依去年体例诏䑓谏及左右司郎官已上各荐二人令所在州差人结劵限三日彂赴行在审察赐对随才任使仍令执政大臣同共采择在外侍从虽在谪籍别无大过而政事才学实可用者广行召擢庶几间有来者以备献纳论思之职
　　元镇又上奏曰臣窃惟士之失职责在朝廷比縁国歩艰难例不得调有势援者堂中择阙而寒逺坐受困弊陛下灼见其事已令措置尽还部阙士大夫方有赴调之期无不忻快然臣闻参选之人多被沮抑既无案籍稽考则法令随事变更吏得因縁为奸而以书铺为假手之地故一人参选谓之铺例者不下数十千至如召保官之类费尤不赀参选已如此况注拟邪臣以谓宜令吏部裁定保官之数如行在职事官一员用本司印状许保尽参选注拟诸事仍饬吏部长贰戒励书铺毋得妄生沮抑过为侥求倘致士人词讼即送所司䆒治如此则参选之士稍无留难以称陛下优恤寒逺之意其他常行禁饬条法更宜明加申戒榜示施行
　　绍兴二十二年右谏议大夫林大鼐言国初常参官皆得举人不限内外亦无员数南渡之初恩或非泛人得侥幸有从军而改秩者有捕盗而改秩者有以登对而改秩者今朝廷无事谨惜名器惟荐举一路贪躁者速化廉静者陆沈今欲取考第员数増减以便之増一任者减一员十考者用四十二考者用三十五考者用二如减举法须实历县令不得仍请岳祠其或负犯殿选自如常坐士有应此格者行无玷缺年亦蹉跎无非孤寒练习安义分之士望付有司条上以弭奔竞
　　二十九年闻人滋奏请凡在官历任及十考以上无公私罪虽举削不及格许降等升改或疑其太滥则取吏部累年改官酌中之数立为限隔举状年劳参酌并用于是下其议中书舍人洪遵给事中王晞亮等上议曰本朝立荐举之法必使历任六考所以迟其岁月而责其赴功必使之举官五贠所以多其保任而必其可用今如议臣所请则有力者惟圗见次无材者茍冀终更出官十馀年可以坐待京秩此不可一也今欲减改官分数以待无举削者则当被举之人必有失职淹滞之叹此不可二也京官易得驯至郎位任子之恩愈不可减非所以救入流之弊此不可三也夫祖宗之法非有大害未易轻议今一旦取二百年成法而易之此不可四也臣以为如故便
　　三十一年礼部侍郎金安节奏言熙宁元丰以来经义诗赋废兴离合随时更革初无㝎制近合科以来通经者苦赋体雕刻习赋者病经㫖渊㣲心有弗精智难兼济又其甚者论既并场䇿问太寡议论器识无以尽人士守传注史学尽废此后进往往得志而老生宿儒多困也请复立两科永为成宪从之
　　绍兴间张浚上议曰设官分职本以为民故圣人视勤劳之大小命品秩之髙下非有功于民不在选也监司守令于民最亲者也今皆号为冗官及𤓰而去则乞怜于人莫有顾者彼文词巧丽亲旧推荐期岁之间可致清要兹岂不倒置已甚乎呜呼求天下之士于言语文采之间臣知其无以得真贤矣况夫推荐者之不公耶后世坐庙堂秉枢要而于安危之机治乱之理百姓之情财用之源甲兵之事矒然不晓者无他用之无其道也继自今以往可不知所戒㢤
　　江西安抚制置大使李纲上言曰臣伏睹二月九日手诏以太阳有异氛气四合令中外侍从之臣遵前后诏书各举能直言极谏之士一人将诹以过失次第施行用承天意有以见陛下克谨天戒思闻谠言销弭变故以助中兴之运甚盛徳也臣窃考西汉举贤良文学之士详延于庭如董仲舒公孙𢎞晁错之徒不过对策一篇指明时政得失至本朝设贤良方正能直言极谏科始有进卷及试六论乃对廷策其六论题杂出于经子史注䟽之间所以求卓识洽闻之士号为制科其得人如富弼张方平夏竦皆致宰辅其次如钱易钱明逸孔文仲武仲苏轼苏辙兄弟之流皆为名士论议有补于国家然制科之举贯穿古今汪洋浩渺非强记博识积以岁时未易能䆒其业所以朝廷近年复置此科未有应令者无足怪也今者陛下以天变之故诏中外侍从之臣遵前后诏书各举能直言极谏之士臣深虑有司拘以进卷六论牵制举者难于得人无以仰副陛下咨访阙失寅畏天戒之意臣愚欲望圣慈特降睿㫖将今来所举直言极谏之士与免进卷六论祇令对策于廷仍于制策内许其展尽无隠庶㡬忠言嘉谟得以上闻其进卷六论自以待应科目之士天下不胜幸甚翰林学士周麟之上奏曰臣闻文章经国之大业体尚不一从古而然故论世者以是识风俗之盛衰观人者以此别材智之逺近犹所谓见礼闻乐而知徳政不可不察也西汉二百年名儒鸿生锋起间作雍容揄扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）著录于后则炳然与三代同风唐有天下文亦三变至于美才辈出嚅哜道真反刓刬伪薰𬪩涵浸然后天下化之粹然一出于正何其盛㢤我国家恢儒右文列圣一揆取士之制不过曰经义诗赋然或偏废而独举或两存而并行或兼用而通试三者所向虽异及夫得人则奏赋擅场者无不精其能谈经析理者靡不辏于奥累朝名臣悉繇此出致治之美固已逺迈前世仰惟皇帝陛下躬天縦之资恢复古道优入圣域犹且博览经史左右艺文孜孜不倦至其躬御翰墨发为宸章云汉昭回光被万物古帝王莫能跂及裁诗乐以侑禋祀则十三篇极风雅之妙记损斋以明鉴戒则数百言皆道徳之辞若此之类殆不可殚举士生斯时亲得圣王为之师此千载一逢也臣伏见昨降明诏用经义兼诗赋合二者之长以作成多士永为定制可谓善矣今肄业之士服勤有年秋试不逺臣愚欲望圣慈申饬儒官奖劝士类戒志尚之不一革文体之未纯母好髙以异论相矜母因陋以陈言自蔽母泥迃僻之习而失其正毋縦浮靡之说而溺于夸坯冶一陶圣风云靡将见四方俊茂试于有司者无不丕应徯志咸知以体要为宗文弊既除而文格益胜用之以黼黻一代羽翼六经实斯文之幸也
　　髙宗时李光乞荐举武臣状曰臣伏准绍兴五年三月六日敕中书门下省依臣僚奏请铨量郡守监司遴选县令及检㑹绍兴元年十一月十九日手诏令内外侍从官以上监司帅臣各举所知限半月具奏有以见陛下虗心求助之意可谓切矣然臣顷任行朝职事官已尝应诏今陛下所求益广中外荐者纷纷而文学之士峨冠博带布列中外者固已足用初无乏材之患昔叔孙通之归汉从弟子百馀人乃専言诸壮士进之或以为言通曰汉王方䝉矢石争天下诸生宁能斗乎故先言斩将搴旗之士若通知时务矣今夷伪凭陵中原版荡此陛下驭雄材虎将以制天下之时臣之所荐不敢复言文士臣累任守臣窃见诸路武士多流落失所其间人材少壮弓马趫捷武艺绝伦者甚众朝廷既未尝录往往散在诸军无以自拔或委盗贼不能自新甚可惜也臣愚不敢指名论荐欲望圣慈特降睿㫖令诸路州军广行招收其间虽无武艺而通晓兵机能料敌制胜或造作攻守之具各为一科令监司帅守按试保明发赴枢宻院量才擢用庶㡬韩彭之徒或为时而出不胜幸甚
　　监察御史刘行简上札子曰臣窃惟陛下侧身脩行克自抑畏布徳行恵赖及四方自即位至今星纪一周天始悔祸区宇革心归我舆图休兵息民既有成约中兴之功未有高焉者也然而智者于此窃有惧焉何也惧朝廷有一朝之喜而㤀忧畏也而况经理之初事亦多种未易概举若军储民食之有无河防邉境之备御既不可预计而逆度亦未可悉举而并行是必知其所谓而后图之𫝊曰廊庙之材非一木之枝帝王之功非一士之略则储蓄人才以备任用岂得不为先乎矧陛下已降赦令加恵新复郡县之民将有以大慰其心蠲税租寛戍役固理之所不免然则经费所出实在牧民御众之官顾安得不择使智使愚使功使过在兹时矣臣愚欲望圣慈特降明诏令内外侍从监司守臣各举所知才堪任剧忠不辞难者不限员数咸以名闻命有司籍记之以次除用其有以瑕颣坐废与异时侥幸冒进之徒茍有才能亦在所举观其后效如有显劳随事旌擢若不改悔复为奸利则终身废之庶㡬人人知劝以赴事功有以助成经理之政
　　行简又上奏曰臣窃惟在外之官赋政烦剧深察民隠莫急于县令総按群吏风动列城莫要于监司二者不可不择明矣臣谓朝廷有选择之名无选择之实何也陛下圣徳宽隆忧民深切顷降诏㫖令内外侍从官多举材堪县令者二人谓县令不可不择也然臣尝得其所举之目而询求之十不得一二又除用监司率以他才有殊不晓政事者如此尚可恃以为治乎臣故曰有选择之名无选择之实也臣愚欲望出自圣断令诸路监司列郡守臣各举所知曽任县令民所便安有显效者一二人条具以闻无其人则阙之遇监司有阙首择所举之人拔而用之以示褒宠其谬者坐以欺君罔上之罚天下岂有能为县令而不能为监司者乎审如此可谓两得之矣陛下垂意人材自小官识擢任用者多矣独未闻拔一循吏而骤用之此踈逺之臣所以不加劝也黄霸以治郡有称入为三公今以良县令为监司不亦可乎伏惟圣慈特赐详酌施行
　　行简又奏曰臣窃谓州县之官莫难于县令而治狱次之此两者盖不可不择而朝廷求所以选择之名而未得者有年于兹矣铨曹注拟按格而授初无予夺之法又员额至多虽欲选择有所不能恭惟陛下自即位以来为民择吏之诏固已屡下而司政典狱或非其人未有以仰副忧勤恻怛之意臣窃怪之伏见知温州章谊奏请于所属官吏择其能者易寘县令已䝉俞允臣谓此举诚得选择之道且要而易行唯是典狱之官未闻有以移易为请者刑宪所加非所宜忽臣愚欲望圣慈更赐详酌明降指挥令列郡通知应县令治狱之官并许以所属幕职州县官以下选择移易各不理为违阙其请俸自有等若州郡所谓供给应移易之人聴从多给如或郡守有挟私意妄加移易者听监司紏察以闻庶㡬吏知向方民受实徳无失政滥刑之患
　　章谊上奏曰臣闻古之任吏部也以人今之任吏部也以法其任在人故铨量品藻升黜进退在提衡者而已有司无可执之文也其任在法则功罪能否赏罚殿最各有程度有司便文守据毫厘不敢差也夫以便文守据之有司当四选并进之文武而典籍散亡法令不立省门旦开诉牒盈几长贰郎曹据案熟视终无法令可以折中于是胥史序进各售其私废置在其笔端可否出其唇吻搢绅士大夫弱者俛首而不敢辩强者忿詈而不能屈富者苞苴赂遗造请嘱托而丧其廉耻贫者困辱摧折饥寒留滞而无以自进官以赀迁政以贿成非所以尊朝廷而风天下也吏部既已难进如此是以文士辐辏于宰司武人接迹于枢府下至筦库游侥之㣲率在朝廷除授之目岂天下之士不乐平进而固为此纷纷哉诚有以驱之也愿诏有司编类四选通知之条与夫一司专用之法兼以前后续降指挥分为敕令格式自成一书委官雕印立直给售如此则士子有进身之阶铨曹有可守之法奸吏无舞文之弊四方万里执事之人知陛下待遇之意闻风自励矣
　　谊又上奏曰臣近者曽奏乞编类吏部四选敕令格式以幸多士伏䝉睿断特赐施行中外搢绅无不欣戴今闻书成有日将遂颁印臣复体问得自来吏部虽有法案止是承受续降指挥与夫札敕之类其于本部职事铺引条例盖无与也尚书侍郎郎官未必尽习法令当其可否与夺之际唯本选主令是听一有疑似法案辞非其任无所稽考今欲乞专置法司优其廪给严其罪赏使掌四选之法本选所不能决者听委法司铺叙条格然后长贰据法与夺如此则本选人吏不得专为轻重矣所谓许首原之弊者吏部注官出阙闗陞磨勘给据告示行遣非一虽今来法令明具而人吏情有好恶睚眦之间动辄沮格搢绅之士不免投牒自诉长贰方将绳按而首状出于懐袖矣今欲乞有过自首者虽原其罚金受杖之责而书其罪由计为一犯异时名次补授皆视罪罚之多寡以为任事之殿最十罚以上重者停替降名轻者展年出軄如此则人人自爱无敢玩法矣如臣所陈仰当圣意即乞降付有司讨论立法不胜天下之幸
　　谊又上奏曰臣窃见越州奏观察判官杨愿未有替人本州踏逐到迪功郎张晟乞充前件差遣奉圣㫖特令吏部与差臣伏详选人阶官有七其注拟各有等差迪功郎到部止许就判司簿尉自脩职郎而上许就知令录自从事郎而上许就推判官仰惟祖宗铨曹之法不可易也其于积日累月程事计功使朝廷名位不可骤取士子致身不容冒进等级分明而堂陛増峻矣政和执政用事之臣败乱法度分曹建掾以朝议朝请大夫为工兵曹而以迪功郎为士户曹直居其上官制隳紊位著芜杂士人越法犯分干请无已今方痛革前日之弊岂容特徇越州所请而乱祖宗铨曹之法哉如张晟才能学行诚有过人则朝廷别加任擢无所不可如越州许辟幕属则当求应格官吏以充此选至于吏部格法州郡官曹伏望圣㫁申严旧制共加遵守不胜天下之幸
　　谊又上奏曰臣伏见朝廷近者多收吏部员阙以充堂除之选凡知通佥判知县县尉无非三省除授其在吏部者判司丞簿而已诸路帅司又复辟举吏部员阙㡬尽矣士大夫积资累考闗陞知通与夫京朝官之任知县者无执政侍从之援则唯县丞是任国家全盛时府郡知通之堂除者共不过百员而寺监丞簿悉由吏部注拟士人循守分义自度材力所堪按格而求之吏部其应选者日益自励碍格者无所怨尤其文学行义材能政事卓然有闻则朝廷抜其尤异者乃在堂除之列今则不然内非堂除外非辟举则职任无从而得贤否混并资格尽废长奔竞之风抑廉退之节寒畯之士愿就铨曹求一逺阙而不可得巧宦之人已有除授未厌所懐而不肯之官监当者悉为亲民亲民者必求知通朝廷㡬务方多日不暇给安得人人厌其欲㢤愿诏执政稍稽旧制尽㑹诸路员阙若干为堂除若干归之吏部严辟举之科重除授之选庶㡬养成士子靖恭之操以副陛下仄席之求
　　谊又上奏曰臣闻尧舜以知人为难孔子以方人为不暇是以羲易之设六辞荘周之论九证盖难之也仰惟祖宗以来取材拔士慎重其选其于有官君子不敢定贤否于俄顷之间而必考之以岁月之乆一郡委之守倅一路委之监司随材荐举改官县令率有常格士之趋事赴功涵养渊源暗然而日章与夫浮躁贪伪有人则作无人则辍者皆不得而隠规模宏逺矣近自江淮九路发运之罢而荐举之格移之于都运都运复罢而移之于淮南提㸃官士之得荐者十去七八矣自武臣提刑之罢而荐举之格移之于文臣文臣提刑不敢专用荐格而士之得举者十去五六矣陛下当此艰难之时求贤如不及而士之脩其职业行义以履平进之涂者难于昔日是岂本朝贪贤之意哉臣因此详定吏部荐举格法得此二事伏望睿慈付之外廷俾均其数以委郡守监司各许荐举则得人之路自兹广矣
　　谊又上奏曰臣伏观今日多故之时非得人材无与共成事功而搢绅介胄之间懐抱器能之士不因荐举则无路自达祖宗全盛时间求贤良方正直言极谏之士天子常称制诏策问于廷号为制举其未仕者有文武两科进士生徒之选其入仕之后亦有荐对宏辞学官之召人可自奋今唯进士一科其馀未及遍举方之前日求才之路殆恐未广汉以数路得人唐以科目取士具载方册度今可行如博通坟典达于教化军谋宏逺堪任将帅详明政术可以理人与夫洞明韬略翘闗负重言辞辨正书判拔萃之科皆可以网罗俊乂共济艰难如䝉明诏有司设为程度𫝊示四方岁一荐举使有为之士晓然知圣主招徕奖进之意则杰才伟人咸萃天朝恢复之效可坐而致臣愚无知冒眛自竭不胜惶惧之至谨录奏闻
　　殿中侍御史郑刚中上奏曰检准贡举法试院官考试进士不满三百人二贠五百人四贠每増五百人添一贠至七贠止伏见两浙转运司见置院差官引试进士取到本司状称今岁合赴试约计一千馀人又取到本司前举赴试人数计六百五十四人差过考试官四贠㸃检试卷官二贠今举且作一千二百人赴试比之前举计添七百馀人若差官至七贠止则可添试官一贠是以一人之力増前举二千卷之多也窃详士子三岁一试全在有司精明去留详允故绩学能文者不至有淹冒之叹苟考官目力不逮试卷沓来心志既疲工拙交进眩然不知朱墨之可施如是而曰不遗士者未之有也欲望朝廷下本司契勘如就试委及千人以上许通差试官一十贠仍精选文艺有称者充场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋费用必不因三人而大有増损庶㡬考校得人上副朝廷乐育成就之意
　　吏部尚书刘才邵上札子曰虞舜躬浚哲之资明黜陟之法以临照百官小大之才宜无不察至于命九官咨询于下当时之臣更相称誉因举而用之遂能代天工熙庶绩垂衣拱手坐收无为之功则求贤之效岂不盛哉恭惟陛下聪明睿智出于天纵群臣能否灼见不疑然睿意勤勤思所以广求贤之路凡侍从之臣受命之初各得举所知以自代虞舜用心无以复加臣愚欲望圣慈特降睿㫖凡所举之人已经试用者时加考核其有绩效显著或不如所举因加劝沮庶进贤者有以显其能谬举者无所逃其责以仰称求贤如不及之意不胜至愿
　　才邵又上札子曰臣窃惟朝廷设铨试之法以待出官之人各随所长场数不一其间试之以刑统义欲以观其知法律之意试之以时议欲以观其达古今之变皆学以从政者所以尽心故以是待之盖将求实用之才非徒校工拙于文词之间也然自来试题往往于刑统则专取词句分明而未尝及于罪法之轻重于时议则泛用经史事迹而未尝近于时务之利害诚皆如此则后来者惟文词之习其何以仰称设科选材之意乎臣区区愚见欲望圣慈申命攸司立为定式凡铨试出题于刑统义必兼以罪法之疑似于时议必叅以时务之因革使之各随所见得售所长则其从政也将见有以允协狱情通晓世变其为益也岂小补哉
　　虞允文上言曰臣窃谓士以多才起当世之名亦以虚名起斯民之祸不可不察也盖士倚其才彂而为文章为语言为政事莫不粲然可观耸然可听井井然皆可用而学之不深养之不厚以文章名者流而为轻浮以言语名者流而为巧伪以政事名者流而为苛刻朋比狎习知贾其道而不知所以守道知充其欲而不知所以窒欲凡一云为务在求合希进而上之人亦循其文章语言政事之名荐之用之而不察轻浮巧伪苛刻之祸其民者至深至隐也臣尝观太宗皇帝诏书有云士大夫浮薄者多宜行戒励又云如斯巧伪必寘严刑又云恵爱临民乃可书为劳绩丁宁训告之意皆所以救其敝而作成之故端拱淳化之间士皆以敦重诚悫仁厚为本胥效胥劝跻时雍和㡬与唐虞三代同风臣愚欲望陛下明诏中外大有以清其源自监司守臣一章之荐一阙之辟推而上之至于朝廷凡士以文章进者必抑其轻浮以言语进者必黜其巧伪以政事进者必去其苛刻而陛下于陟降之际时出动化之方而用之臣以为不数年间士皆去其恶习以就成材可以任重而致逺得时得位必流为百姓盛福祖宗基图所以深根固蒂者无切于此惟陛下留神省察
　　允文又言曰臣窃惟陛下以浚哲上圣之姿抚太平中兴之运伏自亲揽权纲以来用一公道顿八纮而奄有之臣以为公道之在天下犹人身之有元气也元气固扵内而使一手足或废折于外岂不亦甚可惜哉蜀去朝廷万里陛下忧其民之失业而人材之或遗也凡郡守之有治效既诏帅臣监司荐之因其荐而迁秩得贴职擢为监司者有矣县令之有治效又诏帅臣监司郡守荐之因其荐而为大藩通判诸䑓幕属者有矣尚虑徳意之未孚天下之材未众建也并诏诸路帅臣监司明荐之为郡太守而不次擢用者有矣是三者陛下之心一于民也然而被荐之人或狃于势力而得之或牵于私昵而得之或嬖于亲朋僚属而得之故昏耄者废事贪鄙者黩货残暴不恤者虐刑偃然恃其知已当本道之权无复忌惮而民益病矣善论议者谓陛下以公道付帅臣监司郡守而帅臣监司郡守不以公道报陛下也臣实愤之臣愚欲望睿慈下臣章有司叅立㝎制以革其弊凡人材之预岁荐者必使随奏赴都堂审察如所荐得人然后以今所立之格自监司至幕府随其才而用之间有卓异之才大臣又因得以闻扵陛下而显擢之茍所荐非人坐其罔上之罚如此则授受之间不敢有所私而公道行于四方真才实能在位在服元元赤子咸得以被仁天子爱育恵懐之意矣
　　龙图阁直学士知湖州汪藻上奏曰臣闻鲍宣言于汉曰昔尧放四罪而天下服今除一吏而众皆惑古刑人尚服今赏人反惑言当时为政者其心不公其法不一而无以厌塞天下之望也陛下以前者仕涂猥冗滥进者多其取名器类皆厮役之流故慨然诏有司立讨论之目凡以不道而补官迁秩者皆论如律天下孰不以为宜然此法止行于吏部而堂除之人则一切置而不问是使孤寒椎钝者独废其终身凡稍黠而有援者巧腾捷出于法度之外而侥冒自如也此岂圣朝行于天下画一之公法乎臣愚欲乞应今后堂除又并先取㑹吏部有无干碍讨论事件如渉讨论即依条改正合除官则除官庶㡬法令不偏小人退聴无使天下纷纷谓朝廷私
　　御史中丞廖刚上奏曰臣近具奏愿陛下兼收天下之才而并用之无内外彼此之间自然朋党之名泯而异同之论熄人知尊君亲上而风俗以厚诚治道之本也然天下之才陛下深居九重亦安得而尽知之虽执政大臣容有所不知而况陛下乎臣窃考祖宗之时尝数诏近臣尚书翰林学士至给舍等各荐举人材省部诸郎亦间许二人共举一人节度使留后观察使每各举二人防御团练使刺史亦许举一人则知所捜访广矣淳化五年盖尝诏宰相吕䝉正等各举有器业可任以事者一人至道二年又诏宰相张齐贤等各举晓钱榖朝官二人䝉正尝奏曰臣脩位宰相可以进退百官今独一二人示天下隘也太宗不听遽诏史馆检讨故实谓䝉正曰虞丘子举孙叔敖狄仁杰自荐其子光嗣何谓无此䝉正于是奉诏臣窃以谓太宗岂不知人主论一相宰相进退百官之说殆欲示至公于天下消党与之疑于冥冥之中是固所以爱护大臣之意也陛下倘以臣言为可采愿遵祖宗故事诏中外各举所知时加亲擢则庶寮无附下之嫌大臣免招权之谤而海内亦莫不归心于陛下矣岂不韪欤
　　吏部侍郎洪遵上奏曰臣窃见川蜀士人水陆万里来奉廷对其意皆欲即日霑恩归荣乡党而科第在五甲者法当守选必俟铨试中格乃许调官一复蹉跌则有逾岁旅食之忧臣视诸铨曺有川阙百五十馀而留待黄甲者不过数十累举以来川人赐同进士出身者例控告朝廷皆得免试拟注实恵及人士子感泣唯是二广士人经渉炎瘴逺者数千里群试南宫毎举登第率不过三两人其入五甲者亦须𠉀铨试注授独不得与蜀士为比情实可矜至于海南四州逺渉鲸波遐陬闻见不广类多下第及其垂老特恩幸而得文学以上又必俟郊霈方许入官空行空反尤为可念臣愚欲望圣慈令有司㸔详著为定令自今举为始川广进士中第法当铨试者并𠉀黄甲集注毕以馀阙差拟其海南特奏名人当铨试者与免试当𠉀赦者与放选入五等者亦乞特与出官一次庶㡬逺方寒士皆获寸进无有留滞栖迟之叹以副陛下不忘逺之意
　　遵又上奏曰臣窃惟荐举之制祖宗所以均齐天下之至权行之百年讲若画一虽不能免于贤愚同升之弊然荐贠有五人之限考绩有六年之拘有力者不得亟进而骤迁而中庸寒人亦可指日以望进至公至平万世不可易也而比年以来监司郡守不能皆以体国首公为心懦者迫闗请贪者通赇饷阂于定贠无以塞责章交公车敢为诞谩而书吏又以谢钱多寡阴寄奸蠹不惟愆期生事有误选人而铨曹文书渺若烟海伪谬百出无所覆按实为有司大患臣恭睹近降指挥今后如有重叠奏举令吏部具名劾奏有以见陛下仁明天日照临灼见其弊臣滥贰天官恭承睿训晨兴晏罢惟以察奸柅弊为急期使士大夫少逭滞淹之叹然则举削之弊其可置而不问乎请以近事为陛下别白言之有同时一章而巧为两牍并至而不疑者有岁荐五人而彂奏削至以十数而不止者有当彂职官而诈为京状者有只系常调而诡称职司者有转运双贠交承各异而南厅北厅妄行搀补者有上下半年日月有限而先时后时了无忌惮者有被举之人见存而假称事故夺而之他者有经隔数年而冒作交代即行补彂者若此之类不可概举臣愚欲望圣慈特赐睿㫖今后奏举辄有冒伪不实如前所陈许令本部具姓名事由劾奏乞从朝廷取㫖惩责书奏之吏亦各随所犯断罪勒罢庶㡬选人到部不至临期失望官吏知有所畏无敢饰伪以罔公上亦可以助陛下谨守祖宗成宪之一端也孝宗乾道六年周必大上言曰臣窃见在法选人曽历一任方注县丞有举主闗陞改官方得为邑重民事也今初官为尉偶获强盗七人不待满考便可改秩其间未经任者虽注监当亦理亲民资序又有径为邑者则是择令轻于择丞臣窃以为过矣异时山东河北之盗类皆桀黠骁果其徒不繁而能横行于州县赏格之重或以示劝今江湖闽广山长谷荒无知之民春夏归农秋冬散剽所在有之藉令为尉者勇能执俘艺可夺矟犹于邑政未遽习也况弓兵格鬬而获司狱傅㑹而奏其弊尚多若不稍加厘正臣惧子产有伤割学制之讥也愿诏有司具为令应县尉获贼当改官者吏部先给公据𠉀历任及六考以上方许收使彼既无营求举将之劳而考第稍多免初等细转之迂名缓其期实厚其赏所贵稍更民事不至政学
　　七年必大权礼部侍郎上言曰臣闻政有似缓而实急者科举是也夫以士子一日之长而欲验其终身之事业疑若迂阔矣然昔人赋有物混成及金在镕而识者遂以公辅期之盖有学有文形于笔端决非阘茸之士而骫骳剽窃者必常才也本朝取人虽曰数路然大要以进士为先陛下笃意人才士之求试于有司者日益众惟是三岁发解凡州县官茍有出身不问才否例差考试其间富于学识固不乏人亦有工声律者未必通经习经术者未必能赋或学殖不丰懵于文体或乆去场屋忘其旧业命题彂策往往颠倒事实背违义理故当校艺之际则平凡者收优异者斥至使真才实学壹郁而不伸庸人假儒侥幸而滥中非所以崇雅黜浮劝勤抑惰罗英俊育人材也兹事体大臣心知其弊而未敢轻为之说愿下此章于学官俾之博询诸生条上利害然后命廷臣杂议而详处其当断自后举行之非特于学者甚恵抑庶㡬名臣辈出如祖宗盛时于以助陛下之大有为不亦善乎
　　必大又上言曰臣闻知人则哲帝犹难之然所以能官人者举得其要故也舜问畴若予工满朝专以垂对又问畴作朕虞满朝皆曰益可上不泛问下不泛应是故所取必合众论所用必称厥职不亦简而易行敏而有功也欤本朝太平兴国六年特命翰林学士承㫖李昉等十一人于常参官内各举堪任三司判官及转运使者一人淳化三年又命宰执翰林学士御史中丞尚书丞郎两省给谏以上各举一人是亦唐虞之遗法也仰惟陛下急于图治劳于求贤乃者尝诏监司臧否守令矣略计诸路所荐无虑数百继命侍从台谏设四条荐士矣合在廷所举又百馀人既不可以悉褒而尽用不过召见一二随才奖擢其馀则籍记姓名于中书而已后有任使又将他求乌足以副陛下为官择人之意哉臣愚欲望圣慈逺稽前代近法祖宗遇内外要剧官阙复行杂举之制假令办某事须某才则诏公卿各举资任相当堪此委寄者一人然后取众所共称者而用之其利将有四焉合廷臣之意不患于不公一也采众人之论不患于不精二也遇阙而亟求则嘱托之私绝三也既举而必用则虚文之弊革四也惟陛下留神财幸淳熙三年必大为兵部侍郎上奏曰伏准御笔凡监司郡守欲尽加精选但恐才能应选者少而资格合入者多如此则又有淹滞之叹二者当如何哉卿等可议来上臣等闻古者为民设官为官择人故凡监司郡守皆当选才能而任之不当专以资格为限也然知人之难今昔通患非亲非旧遗佚者多于是设为资格将以杜私门而开公道若在上者推而行之不胶于迹则可以得更练民事习知政体之人布在诸道而侥求躁进资浅望轻者不可得而至矣及其弊也中下之才积日累月历阶而进至于奸利暴著不可掩覆乃遭按治其他庸鄙贪沓之人往往幸免是以朝廷而行铨部之法且取蟊贼布之郡国也其可乎观本朝旧法改官后两任闗陞通判通判两任闗陞知州知州两任即理提刑资序此一定之格也及除授之际则有以知县资序人隔两等而作州者所谓权彂遣者是也有以通判资序人隔一等为之者所谓权知是也上而提转亦皆如此盖隔等而授是择才能也结衔有差是参用资格也今诚得才能资格俱应者而用之固无以加其次则择第二任知县以上有课绩者许其作郡又择初任通判以上许其作监司第二任通判以上许其作职司于资格则稍寛于才能则加详庶㡬人法并用民被实恵其或资任虽髙才能无取者自依近制或畀祠禄或处以叅议通判尚何淹滞之叹哉虽然人主深居九重辅相助理万机耳目所及或未能周知天下之才故姚崇谓择十道按察使犹未尽得人况三百馀州安得刺史皆称其职此荐举之法所以自古不可废而陆贽所以有䑓省长官各举其属著名诏书异日考其殿最并以升黜举者之论也今侍从䑓谏两省皆天子之所识擢以自助者也不助人主求才安所事乎若令于知县资序以上岁荐堪充郡守者若干人于通判资序以上岁荐堪充监司者若干人仍用汉朝杂举之制明言有何政绩有何才术或共为一奏或各为之三省详加察焉除朝廷自用人外所举果才也果能也有阙则以次除授否则置之纵未尽善盖亦十得六七矣或曰今荐举之法弊矣有请托有奔竞乌在其得才能乎曰天子之于侍从䑓谏两省不薄矣使其不自爱至于容私何所逃罪故臣等复欲检照前后荐举条令严为之法惟陛下留神采择
　　四年必大又上奏曰臣闻举尓所知仲尼明训以其为主孟子格言夫以监司郡守五人而荐一士则其可信固亦无疑其如阅时寖久流弊非一贤愚同滞取舍不公方当总核之朝所宜留意于此故比者载严实迹之令期革虚文之弊然非在上位者以体国为念以引类为心则𣏌梓良材或沈涧壑驽骀下驷反被服乘岂惟无益为害大矣臣愚欲望圣慈申饬监司郡守凡举所部官必精加选择得其人则被以上赏非其人则坐以谬举使济济多士列于王官备异时之器使不亦善乎必大改吏部侍郎又上奏曰臣闻法本无弊推而行之非其人弊则随之自尧舜以来盖莫难于知人既非声音𥬇貌所能求又非阀阅课试所能尽其可常行者不过荐举而已今夫选人改秩之后外可以驯致守倅监司内可以躐登台省寺监此本朝之所遴择陛下之所留意者也今每岁虽有定贠而贤否未免杂进举词虽用实迹而是非亦或难辨其间营求嘱托巧夺力取固亦有之比岁事为之制曲为之防非不详矣而法出奸生令下诈起者众人之所趋势不能遏也上下通知其弊顾未有以易之臣谓法令中明有连坐之文而其奏牍亦云甘当同罪然旷岁逾时未闻有所惩治也今莫若申严此制务在必行其制既严其选必遴纵未能尽得俊杰之士比之泛然而取则有间矣昔治平间英宗方倚枢宻直学士李参知秦州㑹所举人坐𧷢特命夺官夫以守邉之臣宣劳于国犹且不废绌罚况馀人乎此亦救弊之要道也
　　淳熙中袁说友上言曰臣仰惟陛下践祚以来留意人物急贤选能惟恐不及或命侍从之臣随才公举或命监司郡守岁举所知一有上闻以次收用盖欲多士济济辅成治功四海之士皆知砥厉激昻求以上副公朝崇奖之宠惟是未闻诏颁郡国捜举逸民示国之表仪新天下之观听如前代故事者要亦似为阙文也臣兹者恭遇陛下祇遹旧章肈称毖祀对越天地均釐寰海旁流祭泽行庆大赉扵是乎涣彂明诏访举逸民使天下归心野无遗逸厥今实其时也臣恭惟艺祖皇帝之召王昭素真宗皇帝之召种放二人者皆时逸民一登周行士所歆慕而化民成俗兴治起功贤才彚征悉基于此盖已然之明验也方今天下乂安文物隆盛山林岩谷之下殖学蕴徳懐才抱智而不求闻达不事科目者固岂乏人哉臣愚欲望圣慈遵祖宗之旧宪念逸民之见晚如所谓淹贯经史学业有用博通今古明达世务节行峻洁识量髙逺负才宏大有志经纶凡是四目皆推重乡里不求闻达不事科目者愿于大礼庆成之日明降徳㫖命帅臣监司同加捜访详为考察照所立四目每路共举一人仍具所举人事实连衔结罪保明限一季具有无闻奏即不得以常才非隠逸者备数然后下之三省再加审究如所举不妄即赐召用以风厉四方鼓舞人物仰当陛下对天交神之初敛福锡民之意实天下厚幸
　　说友又上言曰臣窃惟今日之法其犁然当于人心不可一日而易者铨试是已茍非已铨而中虽有以恩例而进以特㫖而免然朝廷必不敢除给舍必不敢书吏部必不敢拟行之甚公持之甚力无有一幸免者诚可谓良法矣而近年以来法出奸生弊幸纷起徒知铨试之法可以律仕子而不知试闱之弊反有甚于不铨而仕者岁复一岁奸计百出臣请得而详言之今一岁则一铨铨者不下三百人自试闱法严之初子弟来试其才否虽不同同于自试其文无它说也试闱寖寛乃始有以贿赂预结同试之能文者约以酬劳之直定以缀榜之数复嘱巡案之吏使之场中宽其伺察然后能者以代不能小则口𫝊大则授草甚则易卷此固已可嫉矣今大不然则又甚于此者自数年来专以厚赂内外嘱托异乡无图之士则预谋兜揽如罔市利诸郡报榜之徒则与之寻嘱有同置局内则试题甫出宻𫝊于外急如星驰外则同谋士人得题共作寻复𫝊入出入之路或由金口门或自墙穴入或由水筒进或杂于食物之内或隠于瓶盎之下奸计万状未易殚举夫能使试题之出于外与文字之复于内者此非上下相交受赂脉络贯穿彼此一律安能往来䝉蔽如风雨鬼神之迅速哉且场屋所恃者门有监官官有巡案巡有逻卒又皆各有兵吏互相察视惟其一以贿赂悉美众口交𫝊往复如臂使指岁岁为例各有定价率一人之铨而幸中者凡捐金千缗使朝廷良法美意无复可恃而子弟之果于脩学者不得而自见其庸缪多赀者不复脩习惟以贿赂而占前列珉玉弗辨才否混淆大非国家程能审官之意今来已引铨试所有闗防禁戢之䇿目即已是不及臣愚欲望睿㫁深鉴上件情弊𠉀今来铨试榜出如试中人应参部曰先于吏部尚书厅帘试一次经义人试小经一道诗赋人试省题诗一首长贰临时于六部郎官内不测轮㸃有出身人一贠赴尚书㕔出题（⿱𥫗廉）-- 帘试仍以（⿱𥫗廉）-- 帘试卷与铨试卷辨验字迹有无同异其纰缪全不成文与字画两体者取㫖黜落庶㡬今岁先革代笔冒滥之弊
　　贴黄臣所陈上件铨闱情弊今虽铨试已毕它日岂宜不行措置欲望朝廷下吏部长贰俾之共议闗防禁戢之策何前日易于约束而今日乃略不败露须究其由得其要领务贵详尽期于大革前弊开具闻奏施行庶㡬自来岁以往便能刬剔奸弊一新观听亦教化习俗之所系也并乞施行寔天下幸甚
　　说友又上言曰臣窃惟国家取士之道条约最宻沿隋唐之旧制以进士为首迄于今日大抵先辞华而略行实要未能尽无遗材之叹臣尝观三代两汉其取士之法甚要而得人之效后世莫及盖其专求行实而务于可用故凡任君之事者皆纯厚而坚正洪毅而该敏足以任重致逺振举百职风俗浑厚治道粹美较之隋唐虽法之详略不同而所得之才固异矣今朝廷取士惟进士之科最大自进士外虽有贤良一科又不可以数致率皆纯用文辞为去取而于行实则所不问方陛下求用实材实行之时若取士之路秪专于文辞而不兼求行实臣恐未免遐遗也今天下岩穴草茅间固有为乡里所推懐才抱徳行实纯懋或志节慷慨操履刚正或学识该洽智略详敏或其才可以治民或知兵可以制敌凡此类者往往多以场屋一日之程少乖时好蹭蹬弗偶进士之外它无可进之路而贤良之科又非人人所能应选遂至老于场屋有终身泯没而不少露者因噎废食可不为圣时惜哉臣愚欲望睿断以实才实行为急务特颁明诏令诸郡详加捜访严为取予各荐如前所陈实材一人大郡二人须本州乡党众所推信知通保明申监司监司尽公体国不得少徇私意广行物色见得某人实应上项条目然后以名来上命宰执䑓谏后省视其所以果见可用令召试学士院量人材以授官爵渐次擢用若所举不当并行黜罚或果得人优与推赏茍一郡得一实材则终岁之间可得数百人或僻逺小郡无人可荐及它郡偶未有人皆毋强以必举将见实材辈出萃于朝廷缓急之时足以立事诚为国之大务也惟陛下深切留意而亟行之天下幸甚贴黄议者或以方此官冗恐难更立表荐之目臣窃见进纳入流官多是无所知识之人又皆不曽铨试秪为州县之累乞降睿㫖权罢进纳其进纳也未出官人并要铨试中选讫方许注授其已到任者𠉀满罢日亦俟铨试中选方许参部其已注授而未到任者亦先赴铨试中选讫方许到任若阙到一年而试未中选者并以违年法庶㡬澄此杂流以容实材之荐其得失相去万万矣并乞睿照
　　知信州赵汝愚上奏曰臣闻古者诸侯贡士一适谓之好徳再适谓之贤贤三适谓之有功天子赐之车服弓矢以彰异数国家之制监司郡守以郡县多寡岁得各举所部吏古之制也其法县令若职官须三人以上同举举京官者又加二人所以绝阿私示公路也然大音不合于众耳至味难调于众口必待一时监司郡守皆知其贤其间又不为权势所夺每患其不齐矣于是守道自信不求闻达之士陆沉于下僚露才扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）已汲汲于仕进者干托请谒无所不至风俗大弊莫可救药臣愚欲望圣慈诏许监司郡守谨择所部奇才异行之人听以任满合举五人之数并举京官一人不满五人者任满亦听举一人举县令职官亦如之茍无其人则从旧法如此则所谓守道自信不求闻达之士或为知己用而举不以实之罪可行也庶㡬崇尚廉隅俗日归厚天下幸甚
　　汝愚又上奏曰臣闻取才贵广用才贵精譬夫取牛山之木以供匠石之求则方圆曲直不胜其用乃若执东门之式用以求马则虽空冀北之野盖无马矣臣伏观国家内外须才而每有不足之叹者岂非蓄飬之无素而选用之际容有未精耶然其致弊之由要非一旦之积为今之计则莫若稍严职事官之选盖数年之后外而郡守监司内而卿监侍从率皆取诸此也至于广招徕之路绝朋比之嫌则莫若用故事令侍从两省台谏各举所知若干人须才行兼备而未经擢用者陛下以其姓名悉付中书籍记𠉀职事官有阙则选诸所表以次用之其有不如所举则坐以谬举之罪庶㡬寒畯并用官得其人若夫作成之道劝奖之方则惟陛下留神幸甚
　　汝愚又上奏曰臣伏睹近降指挥应荐举官并须指陈事实不得徒饰虚词如或违戾令吏部不得放行此诚陛下责实之先务不可不致严者也然而号令之初体式未具上下疑虑不知所承或谓察以所居之官或谓考其平生之行人之情性静躁不同至于职业繁简亦异所患士无常守咸事作为务恱见闻逓相夸尚谲诈矫激无所不至矣臣愚欲望明诏有司详定格式颁示于四方或止依仿司马光十科之制各以所长论荐朝廷随才任使自无虚词溢羙之弊如䝉圣慈俯赐俞允仍乞自今年下半年为始
　　汝愚由集英殿脩撰帅福建又上疏曰臣照对今日员多阙少一官至数人共之如海口镇系京官窠阙见任人汪楫今过满一年馀尚无人愿受以此可见岁额难办事理灼然伏乞睿照
　　一照对本州今次科场所纳家保状计一万六千馀人他州军未有其比而解额只六十二人系二百七十方解一人场屋之内宁免遗才縁此士人遇大比年分流溢散漫或聚都城或趣他路陈乞附试干觅漕牒甚者久弃亲养抵冒乡贯伪滥之事种种有之朝廷前后约束非不谆切而习俗相延未能自反臣询究士风大抵地狭人众户多业儒进身之途既难奔竞之心愈切虽诚可罪亦在可怜臣窃见本州自崇宁三舍法行岁贡士二十七人即系三年共贡八十一人及罢舍法行科举本州始定解名六十人至绍兴二十六年因罢流寓试续添二名共成六十二名然罢舍法之初当时就试人数大率不过三四千人今六十年间累举増加人数已逾五倍而解名尚仍旧贯窃闻今来又不放行附试即临时奔还本贯就试人数转多欲乞朝廷特赐矜念一方士子之众与依崇宁贡额定取八十一人虽近日官冗之患正务撙节然约所增解额将来省试只添得一名设使其中收罗得一二究心学业之人上可不负朝廷设科之意下可以慰邦人父老之心其平日困于驰骛者因今増添解名之后或能安分乡闾以待至公之举风俗渐可归厚所补多矣
　　一契勘本州科举之盛实为天下之冠然縁人数太多考校不精亦甚为害臣尝以前举终场人数计之一万五千馀人通三场共为四万五千馀卷试官十员正使穷日之力岂容铢锱比较臣询之父老数十年前就试者人数未多当时场屋甚为整肃考官得以尽心士茍负才学驰月旦之评者无不预荐名故人知力学自重比年以来人数不啻数倍而所取之人反不如旧盖縁玉石相眩长才实学往往为庸流所混且有程文不曽经考官之目而例被沈沦者诚为可惜窃惟国家设三岁大比之科将以网罗贤才为异日选用之储也今迺以人数之多致去取之际复不能尽厌士论岂足以仰副明诏丁宁郡国之本意哉兼本州旧有试院今縁士子众多屡行改辟犹自狭隘以至通并转运行司展移曹职官廨舍每遇科举年分动是数月上下劳扰至入场之际韦布纷然竞欲争先深有奔突蹂践之患每引试三日官吏惴惴然常恐别有踈虞如所差誊录人率用七八百人并在旧屋数间之中夜以继日不容休息每举常有疾病以至死者其间利害不容殚举臣伏见朝廷前此患太学补试之冗尝创诸州待补之法行之两举天下甚以为便臣今来欲乞于本州每举科场年分预于二月中通定一日从本州互差官下逐县如武举法先行比试一次率两人取一名赴秋举谓如一县千人比试今先取五百人则冗杂之流既以沙汰而英隽之士不致漏遗将来秋试易为考校其所取待补人即乞照累举体例通以赴比试终场人数为额更不裁减如䝉朝廷施行一则可以收拾人才而真伪不至于混淆二则可以革去宿弊而场屋不至于喧杂三则可以省减有司之费为一方永乆之利
　　汝愚制置四川兼知成都府又上奏曰臣伏䝉圣恩不以臣愚不肖付以全蜀军民之寄臣自入境所过夔梓两路已备见闾阎穷苦之状比至成都日与士大夫相接及受接人户词状又见得利州一路物轻钱重民间愈觉艰难至于沿邉数州之民又苦差使繁重惟成都一路素号繁华縁自军兴以来困于支移折变日朘月削寖不可支全赖为守为令者各以体国爱民为念服勤职守加意抚摩如臣所见所闻盖有尚可议者臣伏见陛下自即位以来勤恤民隠东南诸路凡守令有政绩者皆许诸司荐举省郎台察多出此途惟西蜀去朝廷最逺虽名卿才士扬历清要固不乏人盖未闻显然有以治绩䝉荐进者是以蜀士大夫类以文艺相髙而于法令最为踈略虽风俗好尚容有不同亦由朝廷所以劝奖作成之道或有所未至也臣愚伏望圣慈下臣此章戒谕州县各使尽心职业寅奉诏条如能学道爱人兴隆政化或奉公洁已省节财用或兴利除害可为后法并许监司论荐具以实闻若乃阿党徇私所奏不实者仍许臣觉察或有𧷢污不法为害一方而监司守臣互相容庇不行举按者亦许臣具事状闻奏庶㡬上下相维小大咸劝万里逺民俱受大赐












　　历代名臣奏议卷一百六十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十
　　明　杨士奇等　撰
　　选举
　　宋孝宗时王师愈上奏曰臣恭惟皇帝陛下知人之明得于天纵文武之臣固已并用而无偏淮北归正之人亦加器使或为将帅或为台谏或为丞郎馆职或为监司郡守各有攸当虽汉髙祖之善用人殆逺过之矣然而臣窃见归正不釐务人散在诸州军其间朴实可倚仗者疏通有材术者尚多有之逸居素餐每懐郁郁以不见信任为耻又且轻于犯法以扰州县之政甚违陛下兼用南北人材之意臣愚欲望圣慈许令诸州军于归正不釐务人随其材而试之谙民事则使之治民事晓财赋则使之治财赋知军旅则使之治军旅其它有技艺者亦若是俟其果有成效令监司郡守从实奏举俾之釐务或有卓然英杰之资则别加拔擢岂不愈于坐耗廪粟乎不唯见今归正人获展其所长是亦招徕中原人材之一端也其不能体陛下之优恤敢为暴横以扰民则令州军依公以法䋲治庶几归正人凡抱寸长者无遗佚之怨愚而不肖者亦知所畏惮矣
　　杨万里上疏曰臣闻选法之弊其弊在于信吏而不信官信吏而不信官是故吏部之权不在官而在吏三尺之法适足以为吏軰取富之源而不足以为朝廷为官择人之具所谓尚书侍郎郎官者据桉执笔闭目以书纸尾而已且夫吏之犯法者必治而受赇者必不赦朝廷之意岂真信吏而不信官者耶非朝廷之意也法也意则信官也法则未尝信官也非惟不信官也朝廷亦不自信也朝廷不自信则法之可否孰决之决之吏而已矣夫朝廷之立法本以防吏之为奸而其用法也则取于吏而为决则是吏之言胜于法而朝廷之权轻于吏也其言至于胜法而其权至重于朝廷则吏部长贰安得而不奉吏之㫖哉长贰非曰奉吏也吾奉法也然而法不决于官而决于吏非奉吏而何夫是之谓信吏而不信官盖世之家主有以家政听于子弟而其权卒归于臧获者彼其心非疑子弟而信臧获也盖子弟之于家政也务知其大而不务知其细臧获则不然其大者不知也至其细者则往往知之它日主人者偶举其细以问焉于子弟子弟未对也而臧获者奋而前曰我知之于是有以中其主人而取其信已其始信其细其终将不复疑其大矣于是子弟为备位而臧获为腹心今之吏部何以异此法曰如是而可如是而不可士大夫之有求于吏部有持牒而请曰我应夫法之所可而吏部之长贰亦曰可宜其为可无疑也退而吏部出寸纸以告之曰不可既曰不可矣宜其为不可无改也未㡬而又出寸纸以告之曰可且夫可不可者有一定之法而用可不可之法者无一定之论何为其然也吏也士大夫之始至恃法之所可亦恃吏部长贰之贤而不谒之吏故长贰面可之退而问之吏吏曰法不可也长贰无以诘则亦曰然士大夫于是不即之法不请之长贰而以市于吏吏曰可也而勿亟也伺长贰之遗忘而画取其诺昨夺而今与朝然而夕不然长贰不知也朝廷不诃也吏部之权不归之吏而谁归夫其所以至此者其𤼵也有端其积也有渐而其成也植根固而流波漫矣然则曷为端其罪在于忽大体谨小法而已矣吏者从其所谨者而中之并与其所忽者而窃之此其为不可破也且朝廷何不思之曰吾之铨选果止于谨小法而已则一吏执笔而有馀也又焉用择天下之贤者以为尚书侍郎也哉则吾之所以任尚书侍郎者殆不止于谨小法而已是故莫若略小法而责大体使夫小法之有所可否而无系于大体之利害则吏部长贰得以出意而自决之要以不失夫铨选之大体而不害夫法之大意天之春温而秋𪷤也春岂无一日之寒而秋岂无一日之热哉亦不失四时之大体而已责大体而略小法则不决于吏而吏之权渐轻吏权渐轻然后长贰之贤者得以有为而选法之弊可以渐革也
　　万里又上疏曰臣闻吏部之权不异于宰相亦不异于一吏夫宰相之与一吏不待智者而知其逺也既曰吏部之权不异于宰相又曰亦不异于一吏者何也今夫进退朝廷之百官贤者得以用而不肖者得以黜此宰相之权也注拟州县之百官下至于簿尉上至于守贰此吏部之权也朝廷之百官自非大科异等与夫进士甲科之首者不由于吏部它未有不由于吏部而官者今日之簿尉未必非它日之宰相而况今日宰相之所进退者䑓阁之所布列者皆前日之升阶揖侍郎者也故曰吏部之权不异于宰相虽然吏部之所谓注拟者何也始入官者则得簿尉自簿尉来者则得令丞推而上之至于幕职由是法也又上之至于守贰由是法也其宜得者则曰应格其不宜得者则曰不应格曰应格矣虽贪阘者疲懦者老耄者乳臭者愚无知者庸无能者皆得之得者不之愧与者不之难也曰不应格矣虽真贤实能洁廉才智之士皆不得也不得者莫之怨不与者莫之恤也吏部者曰彼不愧不怨吾事毕矣如募役焉书其产之髙下而甲乙之按其役之乆近而劳逸之呼一吏而阅之簿尽矣此县令之所以止小民之争也夫吏部注拟百官而寄之以天下之民命乃亦止于止争而已乎故曰亦不异于一吏今吏部亦有所谓铨量者矣揖之使书以观其能书与否也召医而视之以探其有疾与否也赞之使拜以试其视听之明暗筋力之老壮也曰铨量者如是而已矣而贤不肖智愚何别焉昔晋用山涛为吏部尚书而中外品贠多所启授宋以蔡廓为吏部尚书郎先使人谓宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然则否羡之答云黄散已下悉委卿廓犹以为失职遂不拜盖古之吏部虽黄门散骑皆由吏部之选授则当时之为吏部者岂亦止取夫若今之所谓应格者而为黄散耶抑将止取夫今之所谓铨量者而为黄散耶臣愿朝廷稍増重尚书之权使之得以察百官之能否而与夺之如丞簿以下官小而任轻者固未能人人而察之也至于县宰之寄以百里之民者守贰之寄以一郡之民者岂不重哉且天下几州一州几县一岁之中居者待者之外到部而注拟县宰者㡬人守贰又㡬人则亦不过三数百而已以一岁三数百之守贰县宰而散之于三百六旬之日月则一日之注拟者绝多补寡亦无㡬尔一日之间而不能察三数人之能否则其为尚书者亦偶人而已矣日计之而不粗岁计之而精则其州县之得人岂不十而五六哉虽不五六岂不十而三四哉以此校彼不犹愈乎或曰尚书之权重则将得以行其私柰何是不然昔陆贽请令台省长官各举其属而徳宗疑诸司所举皆有情故或受赂者贽谏之曰陛下择相亦不出䑓省长官之中岂有为长官则不能举一二属吏居宰相则可择千百具寮其要在于精择长吏贽之说尽矣今朝廷百官孰非宰相进拟者而不疑也至于吏部尚书之注拟而独疑其私乎精择尚书而假之以与夺之权使得以精择守贰县宰而无专拘之以文法庶乎天下不才之吏可以汰而天下之治犹可以复起也欤
　　太学博士虞俦上言曰臣尝怪今日内外人材习为软熟其势乆而必至于委靡不振夫国家之有人材犹人一身之有精神也精神去干则人何以生人材委靡则国无以立良由始进之日上之人失其所以风厉之也夫科目髙下士子所视以为趋向者也大抵爱君忧国者必有切直之论而嗜进茍得者必多谄䛕之辞然则因言以求人有司取舍乌可不审故切直之论胜则人材日盛国势日强谄䛕之言行则人材日衰国势日弱理之必然无足怪者臣于前举备贠殿试对读官见士人答䇿其间颇尚切直既而唱第之日在前名者盖有谄䛕之人而切直之士往往或居下列兹非有司顾望畏忌考校之过乎国家三岁一举亲屈帝尊䇿士于廷岂直遵故事而已哉盖欲收拾人材以为它日之用也臣尝观髙宗皇帝绍兴更化之初御笔宣示殿试官曰对䇿中有指陈时事鲠亮切直者并寘上列考试官精加详定无失忠谠无尚谄䛕用称朕取士之意又宣谕宰臣沈该等曰今次殿试举人程文议论纯正仍多切直自此人材极有可用是年在前列者皆正直之士其后多为名臣然则以切直之言而取人思过半矣仰惟陛下以上圣之资膺寿皇圣帝付托之重所以示大始而正本者莫急于求直言以网罗人材今次殿试实为龙飞榜天下之士辐凑诚千载一遇也臣私忧过计恐有司考校之间不能深识乎圣明之意抑切直之言以避忌讳进谄䛕之论以求容悦则非所以示风厉多士之意也臣愚欲望陛下特降睿㫖戒敕攸司考校对䇿须求切直当理之言毋取谄䛕不根之论庶㡬作新人材増重国势
　　知南剑州罗愿上奏曰臣恭惟陛下寤寐英杰虑内外荐举改官或遗实才脩立荐式使开具事迹月日过一季不复收受将因事择人以起治功望于臣子厚甚小大之臣宜何以称塞臣愚辄有管见窃以为内外小吏职有繁简旧来大吏察其属有奉法循理意趣向公愈于軰类者即当援引不能一一皆有卓然可书之迹其有操履可嘉议论可采器局可望者亦皆多方收罗以待上之选用诚以天下至大职业繁伙所资才器不一而足此亦古者徳进事举言扬之遗意今兹专取官业诚欲劝之趋事赴功第恐奉行者迫于应令却不暇考其素行臣又见昨者推行实迹以来大吏欲有所举或不得其词往往就委求举之人令自供具虽名实迹恐未能尽副上意今来虽只要在任及差出事件假令本任偶有一事疑在可取之域要须徐察其用心与此事乆逺果利果害倘数人皆有可录又当较短量长择其尤者今立限既逼恐不得详尽其差出者或隔州隔路事毕还任各言功状尤难得实闻昔神宗皇帝时监司登对有问麦价而对称不知者帝以为麦价可撰而能阙所不知嘉其忠信他日择按察首用之前朝名士郑侠见应举不以实年者侠戒之曰方谋入仕已有欺君之心可乎凡此皆惩便文之为害也国家设改官之法拘以六考限以五贠纎毫不备有司得以难问盖已详矣今举官大吏内则六部寺监之长贰外则监司帅守其贵而不在职者则前宰相执政皆上所委信使其果贤必不私一小吏以欺陛下不然亦何词而不可饰臣愿陛下特赐详酌少寛起彂之限其有操履议论器局一长可取者于今荐式之外稍斟酌旧法通许荐引以养臣子忠信诚悫之心至于荐举不当甚者自有谬举之罚亦足以惩如此庶㡬抱一长者皆得自见于明时且不失今日责实之意
　　蔡戡上奏曰臣闻汉宣帝拜刺史守相辄亲见问劝其所由考察其所行唐宣宗诏刺史无得外徙令至京师面察其能否然后除授二宣之时良吏最多号为中兴职由此也恭惟陛下践阼以来每除郡守必使陛辞此制一行不待汰斥而老者病者愚懦无能者莫不望风引退州郡长吏往往得人天下阴受大赐甚盛典也臣仄闻近制凡吏部注授州军人令赴都堂审察前去之任𠉀任满奏事臣窃疑焉夫铨曹法守之地人人执成法以取必于有司积资累考法所当得无词以却之况吏部阙类皆川广逺郡去朝廷二千里今或付之老病无能之人一郡之权若不假之子弟则委之胥史或者自知日暮涂逺不复顾藉取给于二年之间则靡所不至逺方何辜焉臣谓江湖淮浙州郡朝廷所重非宸衷妙简则庙堂遴选必不轻畀其所得人可知矣至如逺郡人心固已薄之其间以才自奋者未必肯就铨选而资历深者又多髙年之人若据吏部成法而与之不加考察臣恐逺方之民必有罹其害者臣愚欲望圣慈特仍旧制许之陛辞或临时具名取㫖间令引对示以不测则凡老病无能者自度不堪为郡必䝉罢遣势须改授它职不敢辄当郡寄庶㡬逺方皆得良二千石斯民或安田里而无愁恨叹息之声则二宣之治盖不足过戡又上奏曰臣窃惟襄阳据荆楚之㑹可以控扼上流捍蔽吴蜀临宛洛之冲可以长驱中原恢复关陕欲进取则利欲退守则固自古号为重地故楚荘王以此临上雒霸诸侯汉世祖以此破寻邑复天下桓温自此而入闗柳元景自此而克陕齐桓公以诸侯之师伐楚屈完对以楚国方城以为城汉水以为池虽众无所用之齐师乃盟而还魏孝文以十万众围樊城经月不下魏主临沔水望襄阳岸乃去岂非形胜之地以战则利以守则固自古所重欤宋文帝经营中原首谓襄阳外接闗河欲广其资力以江州之文武配雍州湘州之租赋给襄阳盖欲用之必先有以重之也𣈆永和初朝议欲以庾爰之代庾翼镇襄阳何充曰荆椘国之西门户口百万北帯强敌西邻劲蜀地势险阻周旋万里得人则中原可定失人则社稷可忧陆抗所谓存则吴存亡则吴亡者也岂可以白面少年当之哉盖欲重之必先得人以为重也今有其地而不以为重重其地而不择其人臣窃惜之盖朝廷除授既重内地士大夫宦游又欲便乡逺塞穷邉人所不乐往往付之资浅望轻非所当得之人故帅臣监司多不胜任以至吏部注拟有举将恩例者必得内地老耄庸缪过犯之人不得已而就焉故州县官吏多不称职用人如此恐非所以重邉一旦有警责其趋事赴功伏节死义难矣臣愚欲望陛下遴选本路帅守监司仍诏吏部凡注授沿邉职官县令兵官巡尉铨量人材以畀能者庶㡬形胜之地得人以重之缓急赖以为用所补不细
　　王质上举贤能二论其一寛大臣曰夫所谓寛大臣者何也臣尝论之古之大臣其操心也不危其临事也不忌是以优游闲暇而能有所建立夫使大臣而下比小吏瑟缩踧踖常若有所掣其肘而履其足者左顾右盻惟恐它人得以短长是非而议其后坐于庙堂𪷤然燕之巢幕也当是之时惟夫无能不才慕恩宠保爵位之人然后能䩄颜安据乎其上而奇杰大度之士以有为之才而束之小吏之律则亦褰裳而去有所不顾者故夫天子之大臣使其施为注措不尽拘于绳墨䂓矩之内间有所斡旋拱挈以詟天下之情夫既为天子之大臣则当开胸露臆以与天子共推无疑之心不可为曲廉细谨以自免于众人之议而侥幸于乆安而不夺夫曲廉细谨非所以为大臣体也其贤不过为张禹孔光而不肖者乃至于苏循赵渉夫其开胸露臆而无所疑其上者遂为伊尹周公而下亦不失为杜黄裳李徳裕天下徒见夫王莽杨坚之流盗权而取国以谓凡为大臣者举不可以有所为而不知王莽杨坚之流固不世世有也如是则拱手卷舌而已矣盖昔者尧舜之咨四岳曰孰能乂水也四岳曰鲧可曰孰能巽朕位也四岳曰舜可夫鲧之方命圮族然虽尧舜亦度其不可用而四岳乃以甚不肖之人而猥充至重之责自今视之必曰是误国也举天下而予人岂细事哉而四岳遽以天下匹夫而上居天子之正位自今观之必曰是非所当言也盖古之君臣相与忘机于形迹之外小过不责大言不怒然后能济天下之功今之大臣何其甚谨也平日之论荐者才气雄浑足以任重而致逺者何人也议论慷慨足以筹安而虑危者何人也干局明练足以剸繁解纷者何人也以臣观之非雕章绘句而取科第则守己畏事而省过失者也夫雕章绘句而取科第君子谓之陋儒守己畏事而省过失君子谓之庸夫非天子大臣所宜论荐也然此二流者虽不足以立事亦不足以累人大臣论荐而出此无乃取其不足以累人而不恤其不足以立事欤惧马之奔蹶而求其无奔蹶者可矣取偶马乘之曰吾惧其奔蹶也不亦太过矣乎臣非敢妄诋大臣之论荐也然虑其操心不危临事不忌则莫若陛下少寛假之略其小失而责之以大纲使大臣稍稍释去负背之芒刺从容泮肆措意于法律之外而専搜天下英伟豪杰之才必不敢徒为论荐以虚文而塞上意臣愚以谓小有所肆者乃大有所畏也其二制私情曰夫所谓制私情者何也臣尝论之古者才则进不才则退举天下之才而其进退举不出于此两者而今之进退才与不才俱无与乎其间古者士大夫皆涵养醖醸于学校之中司徒之所谓选士则士之秀者也学之所谓进士则造士之秀者也司马之所谓辨论官材则又进士之贤者也天下之士萃而奔走于天子之爵禄惟其秀且贤者得之秀者异于人贤者过于人之谓也至于东寄而西棘不得被中华之衣冠而与魑魅夷貊为伍则皆恬于为恶而不变者也夫是之谓有才者进不才者退自后世才与不才混并为一而所为进退者惟其有力无力而已有力者不患其不才而无力者虽有才而不济是故爵禄之公器而集乎权势之私门此其势然也盖制私者不强其势而反之正而使平其势而不趋乎偏故祖宗所为举荐之格者所以均天下进退之势也今之法大略自迪功推而上之必三削而后迁谓之关陞自从政推而上之必五削而后迁谓之改官而其上所当举荐之人以章计之岁有定数以人计之岁有定贠如是而后有力者有所格而不得骋而无力者亦得以驯致而序进臣故曰祖宗所以均天下进退之势也自今观之进退之势初未尝均非法之有弊也法为人所胜也非人之能胜法也人为情所胜也凡人之情有所畏则有所迫有所爱则有所牵迫者牵者交胜则天下之公法徇于一人之情有不得不然者今夫某人操某人之书而谒于某人此必有所挟也挟之愈重则应之愈速谓之应副其求者有如执劵之取偿其应之也如取诸懐而予之也有某章而不敢用有某人而不敢举曰后将无以应权势之请也谓之准备寜不忍而不彂以俟夫急而应也某人祷某人而求荐某人则某人亦祷某人而求荐某人谓之换易内有不酬从而为辞曰某人债未偿也或委某人而治某事则先令之曰某事集则以某章荐或以某人营某物则阴嘱之曰某物至则以某章荐谓之酬劳有不如其所欲不特不荐而已又加以罪焉夫是四弊者举内外流弊也臣尝谓应副之弊准备之弊是生于畏而有所迫换易之弊酬劳之弊是生于爱而有所牵臣愚欲望陛下明谕当荐举之人举某人则列某实曰臣以某事而举某人也既以名闻则京秩而上付之给舎京秩而下则付之御史以按其奸此其事虽繁然可以制人畏爱之私情庶㡬有所惮而不至于大纵今某之论曰是无益也植藩篱固扃钥虽未足以御盗不犹愈于彻藩篱而启扃钥以听其自至者哉是谓之无益不可也吏部侍郎李椿上奏曰臣窃见吏部遵依圣㫖指挥措置荐举改官画一本职实迹可谓详备茍举主非其人则虽有良法美意亦为虚文盖求进之士惟务一得无所不用其至监司郡守牵于势利罕有得其实材荐举求才之本意失之乆矣欲革其弊当澄其源精择职司足矣在法举改官合用举主五员内职司一员如职司有知人之明非势利可动公心举人庶㡬得真才实能上副君父求才愿治之意臣愚欲望陛下委大臣精择职司使之荐士郡守止许荐之于职司不必拘五员之数止用职司一员其被荐者凡申省部状终身称系职司某人举改官举主到阙及差除磨勘并具所举过人考较贤否以为陞黜之端庶使荐人及受荐者皆知自重不在繁文其弊自革如臣狂言可采伏乞出自圣意特降处分
　　椿又上奏曰臣窃见荐举改官之令数有申明更改本欲革奔竞求实才用意非不善而实才未效奔竞愈甚士夫惟知求进法出幸生营求百方无所不用其至但知求得而后已今来吏部遵依圣㫖指挥画一措置令举本职可谓详备若举主非其人虽有良法美意徒为虚文无益于事臣愚愿陛下精择职司裁损员数戒饬臣僚当使荐士及被荐者皆自重而择人则庶㡬奔竞之风少戢而实才出焉臣有二说其一禁关节其二减荐员禁关节者大抵荐举贠数以十分言之势力取之八九非岀己意罕称其职欲乞降诏戒饬今后不得宛转求嘱为人觅荐举如有违犯并坐违制之罪不以赦原其荐举奏内各称不系受人求嘱实岀自己所见违者亦同上科罪其有公心推荐分明移文于所举官者即于奏内称说系某人称道实迹可据其后犯入已𧷢自依旧法监司荐人令先取本州保明状于奏状内声说州郡荐人申转运司照㑹体量保明申部然后收使所谓禁闗节者如此减荐员者在法用举主五员然后改官委是员多所以求之者奔竞干求无所不用其至举之者率不自由牵于势力求举者惟务其得甘心称门生不复頋何等人其于荐举求贤之本意失之逺矣臣愚欲乞今后改官止用二员举主其应举五员改官者止听举二员如当年不及五员之数即并次年计数奏举若任满不及五员之数听后官通计其数奏举其被举人应有申朝省状并具举过改官人姓名以考所举之人如得真才则赏之如得奸邪诞妄则罚之庶㡬荐士及被荐者皆知自重择人以息奔竞之风
　　椿为司农卿又上奏曰臣窃闻陛下轸念四方万里留圣意于监司郡守使臣僚讲究才能资格之间精选之诚为盛徳事要切至当者也臣虽未闻臣僚精选之议而臣辄有管见一语可以尽之曰公选而已监司数十人犹且难之郡守数百人其可以容易而选耶若求于片文只字或求于利口辩捷或出于左右先容或出于亲党引援或出于迎合䛕佞不可谓之公选决非陛下之意也臣愚愿陛下责大臣公选之然则不用资格则干求侥冒之风愈难革当于应资格中选才能之士然后尽善凡乞知州郡已上差遣具公状申部州郡当分大小小郡有阙则令吏部具资格功过于尚书省大臣按资格于都堂差注呼请至都堂审察讫送部具钞监司大郡有阙则集侍从官赴都堂各举所知不限内外宰执取其善最者公共选差所知之官为状首保荐众官连书具奏各尽所见不得隠黙所差人称职则旌赏为首保荐者不尔则罚之其大贤大奸则连书官并罪赏之宰执所知之人听独具奏保荐赏罚如前私第谒见宰执者但许言公事其千求差遣者令榜于客位以绝之庶稍革侥进之风
　　光宗绍熙元年彭龟年上审材辨官疏曰臣闻古者三年大比而兴贤者能者其选举之涂已异及其论辨而后使之则亦辨其贤与能而已汉王嘉荐儒者公孙光满昌及能吏萧咸等尚有分别未有混天下之材纳之一区不择材之短长不计职之剧易为人择官而不为官择人如近世者也大抵天下未尝有不可用之材而亦鲜有无所不能之人能于此者或不能于彼可任繁剧者于坐镇雅俗未必优也使处之各当其任用之各尽其材则不惟官各举其职而人亦无遗才易务之恨倘徳足以镇雅俗而使之任繁剧则必暴其短才足以任繁剧而使之坐镇雅俗则必不胜其官矣故天下之事多败于官之不得其人而天下之才亦败于用之不称其宜如斵梁为杙以金代土甚非后王所以辅相裁成天地之道也臣愚欲望圣慈明诏大臣于选任之际审材辨官可大受者不使之䙝小务事一节者不使之受繁剧工文学者卒任之以文学精政事者专责之以政事而且量其职任之轻重以为进用之等级使官各称其才而无觖望人各安其官而无幸心实天下幸甚龟年又乞寝罢版行时文疏曰右臣待罪太学博士昨准国子监关备准尚书省札子臣寮上言士子不阅经史子集之文而专意于时文不阅旧来典实之文而专意近日浮虚之文朝廷方以程试取士欲其不习时文固不可得如旧来之典实足矣今欲一洗其弊当自成均始乞令监学官公共精择旧来时文谨严而有法度精粹而有实学者经义词赋论䇿各若干篇许之版行以为程式奉圣㫖依札付本监本监关臣及监学官详臣寮札子内事理将新旧时文分官精择去讫臣窃详臣寮申请乃是父兄教子弟之法而非太学教天下士之法虽曰救文之弊而臣恐滋文之弊寔自此始不可不虑也请为陛下画一陈之臣闻三代取士皆本徳行隋唐而降始尚文词至于本朝循而不改夫以徳行取士犹开目取物既能识其大小又可辨其美恶以文词取士犹闭目取物大小美恶无所不收左采右获庶㡬一中所以忠厚浮薄色色有之盖为是也先正有识之臣率以为病故司马光谓取士之道当以徳行为先其次经术其次政事其次艺能近世以来专尚文词文词乃艺能之一耳未足以尽天下士也邹浩尝论科举谓上自辅弼之大臣下至州县之小吏皆佐陛下行道者也非欲其若司马相如枚乘沈佺期宋之问之属以文词供奉而已而乃取之不以道用之不以实谁与成天下之务哉然则取士以文已愧于古况教以时文乎此不可一也自古文士多出东南东南之士不患乏词藻唯患不笃实今居东南之地用东南之人犹病其不文可不深究其所以然哉臣寮所谓不阅经史子集之文而专意于时文是也夫旧日典实之文乃根本乎经史子集今日虚浮之文乃自时文壊之今不教之研穷今古依据义理以涵养根本而复教以时文是恶其湿而使居下流此不可二也夫谓之时文政以与时髙下初无定制也前或以为是后或以为非今或岀于此后或岀于彼止随一时之去取以为能否今求其义理精深文字浑厚者能有几何纵得一二十篇其格又多不与今同舍之则失简别之本意存之则破文字之近体此不可三也或者必曰朝廷方以时文取士今以时文为不足学则是当并废之而后可乌足为通论臣谓不然天下之材不可一律取也朝廷设科止为中材地尓欲使髙者可以俯而就卑者可以企而及岂谓天下士尽可以科举之文得之唐韩愈谓来京师见有举进士者人多贵之就求其术或岀礼部所试诗赋䇿等以相示以为可无学而能由此观之有司所取之文天下固有以为不足学者也天下虽不能皆韩愈然岂可轻天下无韩愈哉朝廷取人固欲其如愈不欲其不如愈也今也乃一切以时文教之编类成帙公私刋行凡应进士者家家售之父诏其子兄语其弟以为朝廷取士不过如此朝读夕思唯此是习经史子集将覆醤瓿臣恐天下文章益见凋敝必又甚于今日也先朝诸臣皆欲尚徳行以救文敝而今乃欲择时文以教举子其于本末母乃甚舛欤此臣所以知其不可也臣尝闻先朝常欲更定四场去留指挥时邹浩为颖昌府教授乃沿工执艺事以谏之义抗疏论列今臣为学官职分所在明知不可而以成命既颁忍口不言诡随苟从是不忠也实孤臣志是以不避斧锧之诛肆其狂愚欲望圣慈下臣此章与臣寮之言参订得失如臣言可采将近日精择时文指挥特赐寝罢止今学官于公私试文字精加考校以义理明正者为上学问淹博者次之文采华赡者为下茍不入格虽是中选不许刋行去取既明趋向自正举子之文将不求典实而自典实矣干冒宸严臣下情无任俯伏俟命之至谨录奏闻
　　吏部尚书赵汝愚上奏曰臣等窃惟今之吏部古之天官也成周之时掌听百官府之事而诏王废置𣈆宋以来其选犹重故山涛为尚书甄拔人物多所启拟景平间以蔡廓为尚书时自黄散以下悉以委蔡而廓犹不拜至唐盛时率以宰相领选事其选注之法惟视其人之能否或不次超迁或老于下位不为定制逮开元中裴光庭始奏用循资格无问能否选满则注限年蹑级母得逾越非负谴责者皆有升无降其庸愚沈滞者皆喜谓之圣书而才俊之士无不怨叹遂有贤愚同滞之讥而吏部之权废矣惟我国家铨法甚备而循资⿸麻止 -- 历考尚由唐旧茍法之所当得则虽行如桀跖为长贰者心知其不可而一拘于法不敢不与茍于法㣲有拘碍则虽有渊骞之行龚黄之才为长贰者亦不得稍致力于其间倒持太阿吏执其柄是则朝野所共知缙绅所共叹也况今贠多阙少士流壅滞安可不因时救弊稍议甄别臣等伏思惟今铨量之法犹有古意而有退无进不可偏举欲望圣慈特降睿㫖今后四选官吏如衰病昏谬及曽有负犯者许令长贰照见行条法依公铨量外或有真才实能陆沈未用或恬静守道不求闻逹或名节素髙偶有㣲累并许长贰各具功状申尚书省取㫖陞擢若所举非才徇情阿党或挟私报怨任意自肆者并许䑓谏弹劾庶㡬铨部得人仰称陛下选贤图治之意
　　汝愚又上奏曰某等窃惟太学待补之法其弊已多因仍岁时弊将益甚今欲易之混试固足取快一时然多士沓来以数万计非惟有司重有劳费日力有限较阅难精亦恐道路奔冲不无寒暑之患场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）屋湫隘更多蹂践之虞彼此相形得失居半盍有根本之论稍师古始而言夫三代乡举里选之法虽世逺事异不可遽复然其教育作成之意本诸天地而合乎人情者则虽百世不能改也惟我国家内自京师外而郡县皆置学校庆历以后文物彬彬㡬与三代同风矣逮至崇观创行舎法所在养士诚得党庠遂序之遗意故一时学者粗知防检非冠带不敢行于道路遇乡曲之长上及学校之职事则敛容而避之其风俗亦诚美矣然其失也在于专习新义崇尚老荘废黜春秋绝灭史学又罢去科举使寒畯之士舍此无以为进身之路事理俱碍旋以废革此非舎法之罪其时弊则然也中兴以来投戈讲艺行都重建太学诸郡复行贡举士生斯时可谓幸矣然浮伪之风胜忠信之俗㣲有司颇以为病者亦由州县之间士之荣辱进退皆不由乎学校至论徳行道艺则惟取决于糊名茍为雕篆之文无复进脩之志其视庠序有同传舎视师儒㡬若路人月书季考尽为文具殊失朝廷教养之意某等拟欲逺稽古制近酌时宜不烦朝廷建官不劳有司増费惟重教官之选假守贰之权仿舍法以育才因大比而贡士考终场之数定所贡之贠期以次年试于太学庶几士脩实行不事虚文渐复淳风仰裨大化有三舎之利无三舎之害其法颇为近古如䝉朝廷采录所有诸州教养课试升贡之法乞下有司详议施行然科举事严试期甫迩其今岁待补试欲乞且与依旧放行一次
　　寜宗时袁说友上言曰臣闻为治之道莫先于用人而用人之难尤贵乎审择世未尝无材也然一见于用则有心术有好尚适于平正者则为公为贤而溺于偏党者则为私为诐要其终而成败可见此无它中庸之为徳民鲜能乆矣夫师也过商也不及非中也夫子无取焉盖智者过之愚者不及皆足以害道也狂者进取狷者不为非中也孟子无取焉盖狂者失已狷者失人皆足以害道也害道则害治矣惟夫中者有平正之徳无党偏之蔽观之攲器中则必正贵中也不平不正则覆矣考之洪范㑹其有极贵中也无党无偏则中矣自古人材非材之难也一得其中则有平正无党偏中一失则失人人主用人之际是岂不难哉仰惟陛下以人材为急务以中道律人材尽捐偏党之私力扶平正之论还泰和之盛治享安静之美福者诚非细事也近者陛下亲颁御笔立为资格以严职事官盖将垂意人材不轻除授然欲绝滥进则当严其资格若夷考其人则尤贵于预择尔臣窃观孝宗皇帝淳熙九年令侍从䑓谏各举所知淳熙十五年复令侍从䑓谏各举职事官太上皇帝绍熙二年令侍从䑓谏各举卿郎职事官此皆预加审择也今周行阙贠朝廷或难于选授缓急之时叹于乏才欲图得人预择间暇上法淳熙绍熙故事以诏论思献纳之臣实今日所当先者臣愚望圣慈特彂宸断命六曹侍从翰苑䑓谏两省给舎各举堪充职事官者四五人或学焉有用而不事于空言或材有过人而可堪于任剧皆须心术本于公正好恶不激于党偏除见充职事官外不拘资格不间寒逺平心审举具名奏闻留寘御前以备审择仍令录申朝廷遇阙审用则王多吉士国无憸人进退尽岀于圣明人物悉趋于中道昭明国是宏济治功天下厚幸
　　中书舎人虞俦上札子曰臣闻天下之至平者莫如衡故能权物之重轻天下之至明者莫如鉴故能别物之妍丑茍惟衡之不平鉴之不明则轻重倒置妍丑不分理之必然无足怪者夫场屋考校之官士子所恃以为衡鉴者也去取髙下无不系焉国家取士之制有经义有诗赋自绍兴分科以来士子不过各专习其一以应上之科目今之所谓考官者其向之进取盖不过工于一而已矣若以经义之人而考诗赋则恐于声律未能细评以诗赋之人而考经义则恐于㫖趣未能深究又六经之中率是互考其春秋之凡例二礼之制度易之象数倘非素习未免有所抵牾往往去取髙下颠倒谬误不厌士论何所不有是犹衡不平而欲权物之轻重鉴不明而欲别物之妍丑虽欲勿失其可得乎臣窃见省闱体例士人卷子先经㸃检官批凿分数然后参详官审订其当否而上之知举从而决其去取髙下则参详㸃检最为紧要伏望圣慈明诏大臣将来省试参详㸃检等官凡六经诗赋于朝士中选其所素习者使各有其人仍诏知举随其所习分隶考校庶㡬士子所业衡鉴不逃去取髙下咸得其当以副国家取士之意天下幸甚
　　江东转运副使真徳秀上奏曰臣恭闻太平兴国中尝诏诸道转运司察访部下官吏凡罢软不胜任及黩于货贿者俾条上其事状其清白自守斡局不苛者亦许其明扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）臣仰见祖宗盛时选用监司付以事权者盖欲其公于刺举使贪懦者无所容而廉能者有以劝责任之意盖不轻也自嘉泰开禧以来公道不行请嘱日盛郡县之官有罪状彰灼为监司者甫欲案劾已求要路之援以自脱甚者得以施其反噬之计于是刺之权有所不行矣岁举之员往往夺于权贵之命孤寒无援者虽尽心职业不免陆沈之叹膏梁庸𫘤茍有所挟则若执劵以取偿焉于是举之权又有所不行矣是以州县之间贤否不分民受其病今陛下更新大化公道昭明寖还乾道淳熙之旧矣独荐绅间亲故请托之弊未能尽革臣愚欲望圣慈戒谕中外士大夫相与维持公道使将指承命者得以展澄清之志而贤不肖有所甄别于治道岂小补哉
　　司令许应龙上奏曰臣闻荐举而不拘其数此朝廷之美意也荐举而或失其实此士大夫之私心也因士大夫之私心而失朝廷之美意岂可不思所以处之乎臣请先原其弊而后僭陈其所以变革之术夫一郡之吏察于太守一路之吏察于诸司满一期则有关陞之荐逾三考则有京削之荐岁有常员截然一定固不患其滥也至若政绩则听其剡上初无定数岂固纵其猥滥而无所纪极哉葢以效绩𩔰著固未易得若拘以岁荐茍未有其人必以庸常之流勉强充数其谨重之意盖可见矣是以剡牍来上悉从其请或与陞擢或令审察或付中书籍记使贤者知所劝而不贤者亦知自勉进者以为荣而未进者亦有所慕得人之效大率由此岂非朝廷之美意乎柰何人情贪荣竞欲速化不顾职事之脩否而惟欲露章之荐引头钻肘刺不得不已以公道自任者旌别淑慝固不肯曲徇其请而乐于周旋者见其既无定数求者必与迨其甚也一章所荐或五六人或十数人载于邸报殆无虚日合一岁而论不知其㡬非亲故之夤縁则势要之嘱托非关陞之所不及则京削之所未遍誉过其情则以铅刀而为铦举非其类则以薰莸而同器此岂非士大夫之私心乎夫惟其岀于私则贤否混淆真伪杂揉形于荐牍者未可尽信不免视为具文而一切不复用矣吁不意求才之美意而为士大夫私心坏之也虽然变而通之夫岂无术一曰定剡荐之数二曰严保任之法昔皇祐初诏举县令而张易于逼替之际并荐一十六人上谓辅臣曰所举猥多岂无干请可令裁定此定剡荐之数者也冯拯请诸司四品以上具表举人若效绩著明当特酬赏不如所举依法加罪此严保任之法者也数既一定则不容妄举以徇泛应之私法既加严则谁敢失实以干谬举之罚如此则公论大明群贤并进得以随才而器使之百工允釐庶绩咸熙盖有不难致者抑又有当察者昔欧阳脩有云善恶之人各以类举廉谨者举清干赃污者举贪浊徇私者举请求茍任是责者或非其人亦安能无妄举哉太宗皇帝亲阅班簿常曰不择举主何由得人此清源正本之论真万世龟鉴也惟陛下与大臣亟图之臣不胜拳拳
　　知江州袁燮上便民䇿曰臣闻人才之生殆非偶然凡堪为时用者皆不可废彼其禀英秀之质固超然异于凡民因其资而培植之将有不可胜用者厥今天下常苦于乏才以臣观之惟见其众多尔十歩之内必有茂草秀杰之士何时不生臣承乏偏州适当旱歉之馀爰俾僚属条陈救荒之䇿每都必为一图地名山川桥道寺观之属咸具而列饥民居处及户口之数于其间历历明白按图而视无得隠者所以堤防奸弊责其实也区处既定分遣官僚遍走阡陌而其人皆不惮劳苦不避涂潦平时官吏不至之处一一躬往而核其实如是者再焉其爱民之笃如此臣又因民间词讼委之剖决以观其能亦皆恪共厥职本于法意参以人情而断之以理靡不精当才之可用又如此其他如器局端重者廉洁守正者词采绚彂者留意狱事者宰邑著称者敏于治财者严于捕盗者亦不乏人区区支郡一时为僚可观如此岂可谓海内无人乎古者寸长必录故人才不至沦弃后世不能如古故天下常多遗才然则其荣其枯其兴其仆皆系乎居上者何如尔善夫陆贽之言曰如玉之在璞抵掷则瓦石追琢则圭璋如水之𤼵源壅阏则污泥䟽浚则沼沚由此观之人才岂有常哉今圣主求贤如渇监司牧守形于荐牍者亦时有之而朝廷视为故常少所拔擢未免有陆沈之叹臣窃以为监司牧守皆陛下所择果贤乎当信任之其所论荐当收用之周书曰举能其官惟尓之能称匪其人惟尓不任董仲舒亦云所贡贤者有赏不肖者有罚殿最昭然谁敢谬举惟陛下亟行
　　理宗时礼部侍郎曹彦约上奏曰臣窃见科举之弊莫甚于牒试而牒试之弊莫甚于作伪盖解额之有广狭士子之有众寡广而寡者固已安其分则狭而众者必思所以为之计朝廷以承平日乆士子日盛设为牒试之法寛其进取之门末莭细故未暇深察于是改乡里以就它人之贯改三族以认它人之亲甚者改其父祖改其姓氏若得若失尚未可知而欺君之迹已昭昭不可掩矣今国子监牒试其弊尚少臣不知其本末未敢遽议惟是漕试之弊积习既乆士大夫互相欺诈恬不为怪坏士子心术莫甚于此臣尝反其本而思之立法之初其意甚悉户贯之必欲土着结保之必用三姓虑其居乡之无行也虑其家世之党锢也虑其科举之有殿罚也虑其期以上亲之有丧服也今乃改其户贯改其亲戚改其父祖改其姓氏任意所欲不定贠数时举摘一二尤者而惩戒之于事无补律以科举之法无一可者则解而更张之不可缓也好事者深知其不便求其说而不得欲増解额则难立限制欲均解额则侵及它郡欲废漕额以益诸郡不特旧额不等极费区处而所部之亲戚故旧有决不可不避者变旧法以起争端终不可乆无已则有一焉在内有职事官朝廷之所选用也在外有监司帅守朝廷之所责任也大郡之有通判小郡之有签判转运司之有主管文字诸路之有川广福建又逺地之多士子处也与其诈伪避亲而使之冒试孰若严其保任而许其牒试随其官职分其等差若监司帅守可举十五人则大郡可举十人中下郡可举七八人通判可举五人主管文字与签判可举三人川广福建不在此位者不过一二人职事官之牒门客者当如其旧其以川广福建牒者郎官以上不得过下郡之数寺监丞以下不得过通判之数明载之于公牍宻参之以法令曰此某人者乃某之子若弟也某之亲若故也或曰虽非某之子弟某之亲故而某前知其为人也其居乡无失行也其家世非逆恶也其场屋无殿举也其亲属无䘮服也后有异同甘朝典不辞也如是而行之与今时牒试之法无以大相过不増发解不拂人情而解额之狭处与士子之众处受其利如前日也但前之为法不许其保任而容其诈伪后之为法不容其诈伪而许其保任其利害相去何如哉然州县官之牒本路可以稽考而监司帅守之牒邻路容有泛滥且如两浙路与江东福建为邻而又与淮东为邻湖北一路与湖南江西为邻而又与淮西京西夔路为邻若只许一处则地里有不便或分之数路则涣散而无统须合与之闗防立为限制应监司帅守牒过贠数并限七月三十日以前具申礼部礼部総其名数并限九月三十日具申都省备牒御史䑓谏院则其弊可革矣至如四川解试日分不同又须比附曰限别作行下但今岁科举在近难以骤变旧规亦不敢以鄙陋愚见以为尽得天下士子之情欲望圣慈下臣此说付礼部监学熟议之与大臣圗回之如或可行以备戊子岁漕试科举之用恐于名教亦有万一之补臣不胜大愿
　　李鸣复上奏曰臣窃惟国家设科以取士公卿大夫由此其选所以正国致君者在是所以济时拯世者在是所以美教化移风俗者亦在是一时之去取异日之理乱系焉可不谨哉陛下愤累岁公道之不明载洒宸翰以崇雅黜浮参观器识之说训谕知举以易卷假手懐挟传义之弊戒约多士使真才实能得以自见徳至渥也而有司奉行不谨绳墨解縦弊幸繁滋迩者覆试而中选之士不入程度者尚多有之所以虚陛下责成之意亦已甚矣虽然往者不必责来者犹可勉也髙宗皇帝于绍兴二年尝批赐考校官曰今次殿试对策直言之人擢在髙等谄佞者置之下等辞语尤谄佞人与诸州文学是岁得张九成为第一上曰凡士人当自初进便须别其忠佞庶可冀其有立如张九成对䇿上自朕躬下逮百执言之无所回避擢在首选其谁曰不然至二十七年又尝以御笔宣示殿试官曰对策中有指陈时事鲠亮切直者并寘上列无失忠谠无尚謟谀以称朕取士之意是岁得王十朋为第一上宣谕宰臣曰殿试卷子其间极有直言者前后廷对未见有此又曰自此人才极有可用圣谟洋洋真万世取士之龟鉴也何代不生才顾上之人所以㧞擢委任者何如耳陛下益计偕之额重司衡之选严觉察之禁下覆试之令无非为摉才设也而真伪混淆尚阙然不满人意今群天下之士悉试于天子之庭倘复因仍故态忠佞不分是非倒置或有学术浅暗议论乖缪如叶祖洽者窃据上等则士气摧沮人才委靡陛下异日将谁共治天下哉髙宗皇帝家法具在愿陛下举而行之使天下咸知更化之后鲠直者必用谀佞者必黜果有以异于前日不胜宗社之幸
　　贴黄臣生长万里外素不知朝廷事体但见数十年来大庭策士贵要之子权势之家多窃据前列如毛自知之乳臭刘渭之多赀至今议者犹窃非之岁在己丑臣始至京蜀士有该特奏恩者先一日知问目后遂试中甲科莫晓其故近见学士院宣锁乃在于引试数日之前机事不宻或者其在此乎臣尝观周必大序掖垣类藁谓国朝知制诰掌外制必召试中书而后除所以试者观其敏也若代言之官止预一日宣锁授以㫖意俾之撰述不过顷刻可办𠉀进士入当制者始出夫如是则造廷之士各展尽一日之长侥幸者不容以行其私而真才实能始得以自见其于圣治实非小补如臣言可采乞断自圣意降付中书省自今而后检举施行伏乞睿照
　　洪舜俞上言曰谨按熙宁三年知贡举吕公著在贡院中宻奏言天子临轩策士而用诗赋非举贤求治之意乞出自宸衷以咨访治道至是上御集英殿进士初就席有司犹给礼部韵及试题出乃策问也既而赐叶祖洽已下及第时韩维吕恵卿初考策阿时者多在髙等讦直者多在下等臣伏以自乡举里选之法壊而取士惟虚文是尚汉䇿贤良虽未免以利禄入其心科别或有未竟犹不失言扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）之意唐进士得人为盛特𫄨章绘句之习工如日五色何益世用国朝䇿士初袭唐人词章之旧至此始以策咨访治道与汉制科等其意美矣然草茅言事岂能皆若素宦于朝而效忠献直悉出于爱君忧国之真情言之当固不以人废言之过亦贵于能容人君能容过直之言市骏骨揖怒蛙感发作兴之下孰不以安危治忽之实来告茍有司喜阿逢而恶讦直以行上下其手之私如吕惠卿軰美意一失奚以临轩发策为哉维我仁宗之策苏辙其言宫中事过于直上曰以直言求人而以直弃之天下谓我何可谓有大舜之大矣
　　度宗时太常寺丞牟濴上奏曰臣既以知行之说告陛下臣蝼蚁㣲忱有不能自已者臣犹记去夏轮当陛对首以正人心之说献之先皇帝玉音加奖因及近世士大夫风俗先皇帝天颜不乐谕臣曰此曺无忌惮之甚盖叹士习之不美也臣尝因是而推求其故所以陷溺其良心者抑有由焉礼义廉耻国之四维士大夫当以此自维其身不当使上之人执此以为维之之具也士方其未得也奔竞茍且不知有义命故其既仕也攫拏贪黩但知其有利禄未仕则有科举之累既仕则有荐举之累人才所以日不逮古而或者遂谓士习不正由二者陷溺其心也臣独以为不然先朝范镇以奏名第一唱第殿庭自来唱过三名则奏名之首者必抗声自陈考校虽在下天子亦擢寘上列镇独耻于自陈唱至七十九名然后出而就列其后进退出处有古人风遂为国朝名臣科举而得若人则浮薄者知愧矣张忠定咏凡所荐举皆方廉恬退之士且曰奔竞者将自得之何假吾举荐举而得若人则奔竞者革心矣然则科举何尝壊人士实自壊耳荐举何尝累人士实自累耳故臣谓奖恬退抑奔竞正人心之第一义也昔孟子欲辟杨墨以明孔子之道首以正人心为本今士习如此不自其心而正之恐愈趋愈下于世道闗系甚不细也惟陛下不以人废言
　　金世宗初近侍有欲罢科举者上曰吾见太师议之张浩入见上曰自古帝王有不用文学者乎浩对曰有曰谁欤浩曰秦始皇上顾左右曰岂可使我为秦始皇乎事遂寝
　　元世祖时监察御史魏初上䟽曰旧制常叅官诸州刺史上任三日举一人自代况风纪之职与常贠异请自今监察御史按察司官在任一岁各举一人自代所举不当有罚不惟砥砺风节亦可为国得人
　　赵天麟上策曰臣闻君子达上则思进贤小人乘时焉能汲善君子之人君子朋之小人之人小人党之同声相应同气相求徳不孤决有邻自然之理也夫贤者知有国而不知有其身尝喻义而未尝喻于利是以内举不避亲外举不避仇公举而不恐妨其位古之君子有行之者若祁奚举祁午于晋侯而以为中军之尉萧何举曹叅于汉祖而以嗣相国之位以至子皮荐子产于郑而民谓之母国赖其贤鲍叔达管仲于齐而九合诸侯一匡天下者皆是也小人则不然懐私挟诈以滥天官饰智屈心以固权宠亲同类如就芝兰憎君子如恶蛇蝎又常欲使后进皆出已下而恐其逾于己也古之小人有行之者若驩兜美共工于尧朝而象共滔天上官诬灵均于椘王而人亡国瘁以至臧文仲不显展禽圣人谓之窃位公孙𢎞不引董生刘子谓其妒贤者皆是也易嘉㧞茅春秋述惟善能举其类岂轻乎哉今国家求贤之心极重取士之路未优且内外官僚所食者国家所锡之田也所衣者国家所给之禄也脱编氓之贱而得享尊荣溢宗祖之光而获班鼎祭女不知织男不知耕如此而不思报国家之厚祉其可乎㢤且食苹之鹿尚呦呦以呼群出谷之莺犹嘤嘤而求友此皆物也况于人乎故伊人之将逍遥也当思絷白驹而恐有遐心嘉宾之未至止也曽念汕嘉鱼而与同宴乐此人臣之大节盛徳之良心也伏见方今虽有贡儒贡吏之格尚未通行或阖郡而不荐一贤或终考而不举一士因循为务茍且为心不㡬乎杜悰刘胜之徒乎臣窃以任职立功治民兴誉未若举贤之为美也何以言之举一贤则贤者复举众贤而报国之绩为多不举贤则止一身而已故也伏望陛下载宣天㫖昭谕中外凡郡县临民正官七品以上及诸衙门官三品以上每三考之中各荐一人凡荐之士须称其人籍贯性行委系何徳何才可充何职凡荐书达上委于都省判送吏礼部以三徳八才之法照荐书考校其人果为应否然后申省乞随选奏而用之凡以后其人称职则初荐官至考满之日优加爵级凡其人不称职则初荐官至考满之日随䡖重以黜其爵级凡其人临官有非常之罪则初荐官亦放归田里可也使方方士子咸慕贞淳在在官僚共求贤者而贤者知国家之尚贤莫不出矣又奚须寗戚悲歌五羖饭牛而自进之㢤又奚须成汤币聘髙宗图形而自求之㢤野无遗贤此亦一助也
　　至元二十三年中书奏拟漕司诸官姓名帝曰如平章右丞等朕当亲择馀皆卿等职也中书右丞相安童奏曰比闻圣意欲倚近侍为耳目臣猥承任使若所行非法従其举奏罪之轻重惟陛下裁处今近臣乃伺隙援引非类曰某居某官某居某职以所署奏目付中书施行臣谓铨选之法自有定制其尤无事例者臣常废格不行虑其党有短臣者幸陛下详察帝曰卿言是也今后若此者勿行其妄奏者即入言之
　　成宗时翰林学士王恽上奏曰贡举人材肇自唐虞而法备于周汉兴迺用孝廉秀才等科策以经术时务以州郡大小限其岁贡之数以赏罚责长吏极其人材之精犹古贡士法也⿸麻止 -- 历魏至于后周中间因时更革固为不一要之不出汉制之旧迨隋始设进士科目试以程文时势好尚有不得不然者至唐有明经进士等科既明一经复试程文对策中者虽鲜号称得人至有龙虎将相之目其明经立法敷浅易于取中当时亦不甚重又别设制科以待天下非常之士故前宋易明经为经义其赋义法度严备考较公当至亡金极矣后世有不可废者然论程文者谓学出剽窃不根经史又士子投牒自售行谊蔑闻廉耻道䘮甚非三代贡士之法伏遇圣天子临御之初方继体守文以设科取士为切若止用先皇帝已定格法与时适冝可举而行如迈隆前代创为新制可不详思揣其本末酌古今而论之惟古贡士率从学而出后世不询经行徒采虚誉因循荐举狃为私恩不顾公道此最不可者也莫若取唐杨绾宋朱熹等议叅而用之可行于今绾之法曰令州郡察其孝友信义而通经学者州府试通所习经业贡于礼部问经义十条对时务策三道皆通为上第其经义通八策通二为中第其论语孝经孟子兼为一经熹之议曰分诸经史如易诗书周礼二戴礼经春秋三传各为一科将大学中庸论孟分为四科并附已上大经逐年通试及廷试对策兼用经史㫁以己意以明时务得失愚谓为今之计宜先选教官定以明经史为所习科目以州郡大小限其生徒拣俊秀无玷污者充贠数以生徒贠数限岁贡人数期以岁月使尽脩习之道然后州郡官察行考学极其精当贡于礼部经试经义作一场史试议论作一场〈题目止于正史内出〉廷试策兼用经史断以己意以明时务如是则士无不通之经不习之史进退用舎一出于学既复古道且革累世虚文妄举之弊必收实学适用之效岂不伟哉外据诗赋立科既乆习之者众亦不宜骤停经史实学既盛彼自绌矣
　　历代名臣奏议卷一百七十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十一
　　明　杨士奇等　撰
　　考课
　　汉元帝建昭中亰房以精于用易天子恱之数召见问房对曰古帝王以功举贤则万化成瑞应着末世以毁誉取人故功业废而致灾异宜令百官各试其功灾害可息诏使房作其事房奏考功课吏法上令公卿议于温室咸病其烦碎且令上下相司不可行然上意向之东汉顺帝时尚书令左䧺上䟽曰臣闻柔逺能迩莫大寜人宁人之务莫重用贤用贤之道必存考黜是以皋陶对禹贵在知人安民则惠黎民懐之分伯建侯代位亲民民用和睦礼让以兴故诗云有渰凄凄兴雨祁祁雨我公田遂及我私及幽厉昏乱不自为政褒艳用权七子党进贤愚错绪山谷为陵故其为诗云四国无政不用其良又曰哀今之人胡为虺蜴言人畏吏如虺蜴也宗周既灭六国并秦坑儒泯典刬革五等更立郡县县设令长郡置守尉什伍相司封豕其民大汉受命虽未复古然克慎庶官蠲苛救敝恱以济难抚而循之至于文景天下康乂诚由𤣥靖寛柔克慎官人故也降及宣帝兴于仄陋综练名实知时所病刺史守相辄亲引见考察言行信赏必罚帝乃叹曰民所以安而无怨者政平吏良也与我共此者其唯良二千石乎以为吏数变易则下不安业乆于其事则民服教化其有政理者辄以玺书勉励増秩赐金或爵至关内侯公卿阙则以次用之是以吏称其职人安其业汉世良吏于兹为盛故能降来仪之瑞建中兴之功汉初至今三百馀载俗寖雕敝巧伪滋萌下饰其诈上肆其残典城百里转动无常各懐一切莫虑长乆谓杀害不辜为威风聚敛整办为贤能以理已安民为劣弱以奉法循理为不化髡钳之戮生于睚皆覆尸之祸成于喜怒视民如寇雠税之如豺虎监司项背相望与同疾疢见非不举闻恶不察观政于亭传责成于期月言善不称徳论功不据实虚诞者获誉拘检者离毁或因罪而引髙或色斯以求仁州宰不覆竞共辟召踊跃升腾超等逾匹或考奏捕案而亡不受罪㑹赦行赂复见洗涤朱紫同色清浊不分故使奸猾枉滥轻忽去就拜除如流阙动百数乡官部吏职斯〈贱也〉禄薄车马衣服一出于民廉者取足贪者充家特选横调纷纷不绝送迎烦费损政伤民和气未洽灾眚不消咎皆在此今之墨绶犹古之诸侯拜爵王庭舆服有庸而齐于匹䜿叛命避负非所以崇宪明理恵育元元也臣愚以为守相长吏恵和有显效者可就増秩勿使移徙非父毋丧不得去官其不从法禁不式王命锢之终身虽㑹赦令不得齿列若被劾奏亡不就法者徙家邉郡以惩其后乡部亲民之吏皆用儒生清白任从政者寛其负算増其禄秩吏职满岁宰府州郡乃得辟举如此威福之路塞虚伪之端绝送迎之役损赋敛之源息循理之吏得成其化率土之民各宁其所追配文宣中兴之轨流光垂祚永世不刋
　　魏武帝初署仓曹属刘廙上表曰昔周有乱臣十人有妇人焉九人而已孔子称才难不其然乎明贤者难得也况乱弊之后百姓凋尽士之存者盖亦无㡬股肱大职及州郡督司邉方重任虽备其官亦未得人也此非选者之不用意盖才匮使之然耳况于长吏以下群职小任能皆简练备得其人也其计莫如督之以法不尔而数转易往来不已送迎之烦不可胜计转易之间辄有奸巧既于其事不省而为政者亦以其不得乆安之故知恵益不得成于己而苟且之可免于患皆将不念尽心于恤民而梦想于声誉此非所以为政之本意也今之所以为黜陟者近颇以州郡之毁誉听往来之浮言耳亦皆得其事实而课其能否乎长吏之所以为佳者奉法也忧公也恤民也此三事者或州郡有所不便往来者有所不安而长吏执之不已于治虽得计其声誉未有美阙而从人于治虽失计其声誉必集也长吏皆知黜陟之在于此也亦何能不去本而就末哉以为长吏皆宜使小人足使自展岁课之能三年总计乃加黜陟课之皆当以事不得依名事者皆以戸口率其垦田之多少及盗贼𤼵兴民之亡叛者为得负之计如此行之则不能之吏脩名无益有能之人无名无损法之一行虽无部司之监奸誉妄毁可得而尽事上太祖甚善之
　　明帝太和中大议考课之制以考内外众官散骑黄门侍郎杜恕以为用不尽其人虽才且无益所存非所务所务非世要上䟽曰书称明试以功三考黜陟诚帝王之盛制使有能者当其官有功者受其禄譬犹乌获之举千钧良乐之选骥足也虽历六代而考绩之法不著关七圣而课试之文不垂臣诚以为其法可粗依其详难备举故也语曰世有乱人而无乱法若使法可専任则唐虞可不须稷契之佐殷周无贵伊吕之辅矣今奏考功者陈周汉之法为缀京房之本㫖可谓明考课之要矣于以崇揖譲之风兴济济之治世以为未尽善也其欲使州郡考士必由四科皆有事效然后察举试辟公府为亲民长吏专以功次补郡守者或就増秩赐爵此最考课之急务也臣以为便当显其身用其言使具为课州郡之法法具施行立必信之赏施必行之罚至于公卿及内职大臣亦当俱以其职考课之也古之三公坐而论道内职大臣纳言补阙无善不纪无过不举且天下至大万机至众诚非一明所能遍照故君为元首臣为股肱明其一体相须而成也是以古人称廊庙之材非一木之枝帝王之业非一士之略由是言之焉有大臣守职办课可以致雍熙者哉且布衣之交犹有务信誓而蹈水火感知己而披肝胆徇声名而立节义者况于束带立朝致位卿相所务者非特匹夫之信所感者非徒知己之恵所徇者岂声名而已乎诸䝉宠禄受重任者不徒欲举明主于唐虞之上而己身亦欲厕稷契之列是以古人不患于念治之心不尽患于自任之意不足此诚人主使之然也唐虞之君委任稷契夔龙而责成功及其罪也殛鲧而放四凶今大臣亲奉明诏给事目下其有夙夜在公恪勤特立当官不挠贵势执平不阿所私危言危行以处朝廷者自明主所察也若尸禄以为髙拱嘿以为智当官茍在于免负立朝不忘于容身洁行逊言以处朝廷者亦明主所察也诚使容身保位无放退之辜而尽节在公抱见疑之势公义不脩而私议成俗虽仲尼为谋犹不能尽一才又况于世俗之人乎今之学者师商韩而上法术竞以儒家为迂阔不周世用此最风俗之流弊创业者之所致慎也景初中诏刘劭作都官考课劭上䟽曰百官考课王政之大较然而历代弗务是以治典阙而未补能否混而相蒙陛下以上圣之宏略愍王纲之弛颓神虑内鉴明诏外发臣奉恩旷然得以启蒙辄作都官考七十二条司隶校尉崔林议曰案周官考课其文备矣自康王以下遂以陵迟此即考课之法存乎其人也及汉之季其失岂在乎佐吏之职不宻哉方今军旅或猥或卒备之以科条申之以内外増减无常固难一矣且万目不张举其纲众毛不整振其领皋陶仕虞伊尹臣殷不仁者逺五帝三王未必如一而各以治乱易曰易简而天下之理得矣太祖随宜设辟以遗来今不患不法古也以为今之制度不为䟽阔惟在守一勿失而已若朝臣能任仲山甫之重式是百辟则孰敢不肃于是𫝊嘏难劭曰盖闻帝制宏深圣道奥逺茍非其才则道不虚行神而明之存乎其人暨乎王略亏頺而旷载罔缀㣲言既没六籍泯玷何则道𢎞致逺而众才莫睎也案劭考课论虽欲寻前代黜陟之文然其制度略以阙亡礼之存者惟有周典外建侯伯藩屏九服内立列司筦齐六职土有恒贡官有定则百揆均任四民殊业故考绩可理而黜陟易通也大魏继百王之末承秦汉之烈制度之流靡所脩采自建安以来至于青龙神武拨乱肇基皇祚埽除凶逆芟夷遗寇旌旗卷舒日不暇给及经邦治戎权法并用百官群司军国通任随时之宜以应政机以古施今事杂义殊难得而通也所以然者制宜经逺或不切近法应时务不足垂后夫建官均职清理民物所以立本也循名考实纠励成规所以治末也本纲未举而造制未呈国略不崇而考课是先惧不足以料贤愚之分精幽明之理也昔先王之择才必本行于州闾讲道于庠序行具而谓之贤道脩则谓之能乡老献贤能于王王拜受之举其贤者出使长之科其能者入使治之此先王收才之义也方今九州之民爰及京城未有六乡之举其选才之职专任吏部案品状则实才未必当任薄伐则徳行未为叙如此则殿最之课未尽人才述综王度敷赞国式体深义广难得而详也
　　晋武帝泰始中河南尹杜预受诏为黜陟之课其略曰臣闻上古之政因循自然虚已委诚而信顺之道应神感心通而天下之理得逮至淳朴渐散彰美显恶设官分职以颁爵禄𢎞宣六典以详考察然犹倚明哲之辅建忠贞之司使名不得越功而独美功不得后名而独隐皆畴咨博询敷纳以言及至末世不能纪逺而求于宻微疑诸心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官乃愈伪法令滋章巧饰弥多昔汉之刺史亦岁终奏事不制算课而清浊粗举魏氏考课即亰房之遗意其文可谓至宻然由于累细以违其体故历代不能通也岂若申唐尧之旧去宻就简则简而易从也夫宣尽物理神而明之存乎其人去人而任法则以伤理今科举优劣莫若委任达官各考所统在官一年以后毎岁言优者一人为上第劣者一人为下第因计偕以名闻如此六载主者总集采案其六岁处优举者超用之六岁处劣举者奏免之其优多劣少者叙用之劣多优少者左迁之今考课之品所对不钧诚有难易若以难取优以易而否主者固当准量轻重㣲加降杀不足复曲以法尽也己丑以诏书考课难成听通荐例荐例之理即亦取于风声六年顿荐黜陟无渐又非古者三考之意也今每岁一考则积优以成陟累劣以取黜以士君子之心相处未有官故六年六黜清能六进否劣者也监司将亦随而弹之若令上下公相容过此为清议大颓亦无取于黜陟也
　　穆帝时众官渐多而迁徙毎速廷尉王彪之上议曰为政之道以得贤为急非谓雍容廊庙标的而已固将莅任赞时职思其忧也得贤之道在于莅任莅任之道在于能乆乆于其道而天下化成是以三载考绩三考黜陟不收一切之功不采速成之誉故勲格辰极道融四海风流遐邈声冠百代凡庸之族众贤能之才寡才寡于世而官多于朝焉得不贤鄙共贯清浊同官官众则阙多阙多则迁速前后去来更相代补非为故然理固然耳所以职事未脩朝风未澄者也职事之脩在于省官朝风之澄在于并职官省则选清而得乆职并则吏简而俗静选清则胜人乆于其事事乆则中才犹足有成今内外百官较而计之固应有并省者矣六卿之任太常望雅而职重然其所司义髙务约宗正所统盖鲜可以并太常宿卫之重二卫任之其次骁骑左军各有所领无兵军校皆应罢废四军皆罢则左军之名不宜独立宜改㳺击以对骁骑内官自侍中以下旧员皆四中兴之初二人而已二人对直或有不周愚谓三人于事则无阙也凡馀诸官无综事实者可令大官随才位所帖而领之若未能顿废自可因阙而省之委之以职分责之以有成能否因考绩而著清浊随黜陟而彰虽缉熙之隆康哉之歌未能猝致可使庶官之选差清莅职之日差乆无俸禄之虚费简吏寺之烦役矣
　　后魏宣武帝行考陟之法髙阳王雍表曰窃惟三载考绩百王通典今任事上中者三年升一阶散官上第者四载登一级闲冗之官本非虚置或以贤能而进或因累勤而举如其无能不应忝兹髙选既以其能进之朝伍或任官外戍逺使绝域催督逋悬察检州镇皆是散官以充剧使及于考陟排同闲伍散官之人非才皆劣称事之軰未必悉贤而考闲以多年课烦以少岁上乖天泽之均下生不等之苦又寻景明之格无折考之文正始之奏有与夺之级明参差之考非圣慈之心改典易常乃有司之意又寻考级之奏委于任事之手渉议科勤绝于散官之笔遂使在事者得展自勤之能散軰者独绝披衿之所抑以上下之闲限以㫖格之判致使近侍禁职抱盘屈之辞禁卫武夫懐不申之恨欲克平四海何以获诸又散官在直一玷成尤衔使愆失差毫即坐徽𬙊所逮未以事闲优之节庆之赉不以禄㣲加赏罪殿之犯未殊任事考陟之机推年不等臣闻君举必书书而不法后代何观诗云王事靡盬不遑启处又曰岂不懐归畏此简书依依杨柳以叙治兵之役霏霏雨雪又申振旅之勤若折往来日月便是采薇之诗废杖杜之歌罢又任事之官吉凶请假定省扫拜动历十旬或因患重请动辄经岁征役在途勤劳百倍苦乐之势非任事之伦在家私闲非理务之日论优语剧先宜折之武人本挽上格者为羽林次格者为虎贲下格者为直从或累纪征戍靡所不渉或帯甲连年负重千里或经战损伤或年老衰竭今试以本格责其如初有爽于先退阶夺级此便责以不衰理未通也又蕃使之人必抽朝彦或历崄千馀或履危万里登有死亡之忧咸懐不返之戚魂骨奉忠以尸将命先朝赏格酬以爵品今朝改式止及阶劳折以代考有乖使望非所以奖励皇华而敦崇四牡者也复寻正始之格汎后任事上中者三年升一阶汎前任事上中者六年进一级三年一考自古通经今以汎前六年升一阶检无愆犯倍年成级以此推之明以汎代考新除一日同霑阶荣下第之人因汎上陟上第之士由汎而退臣又见部尉资品本居流外刋诸明令行之已乆然近为里巷多盗以其威轻不肃欲进品清流以压奸宄甄深启云为法者施而观之不便则改窃谓斯言有可采用圣慈昭览更髙宰尉之秩今考格始宣懐怨者众臣窃观之亦谓不可有光国典改之何难
　　延昌二年将大考百寮郎中崔鸿以考令于体例不通乃建议曰窃惟王者为官求才使人以器黜陟幽明扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）清激浊故绩效能官才必称位者朝升夕进年岁数迁岂拘一阶半级阂以官寮等位者哉二汉以降太和已前茍必官须此人人称此职或超腾升陟数岁而至公卿或长兼试守称允而迁进者披卷则人人而是举目则朝贵皆然故能时收多士之誉国号丰贤之美窃见景明以来考格三年成一考一考转一阶贵贱内外万有馀人自非犯罪不问贤愚莫不上中才与不肖比肩同转虽有善政如黄龚儒学如王郑史才如班马文章如张蔡得一分一寸必为常流所攀选曹亦抑为一概不曽甄别琴瑟不调改而更张虽明㫖已行犹宜消息世宗不从
　　孝明帝时尚书左仆射摄吏部选事拓跋晖上䟽曰臣闻治人之本寔委牧守之官得其才则政平物理失其人则讼兴怨结自非察访善恶明加贬赏将何以黜彼贪怠陟此清勤也窃以大使巡省必广迎送之费御史驰纠颇回威滥之刑且暂尔往还理不委悉纵有简举良未平当愚谓宜令三司八座侍中黄门各布耳目外访州镇牧将治人守令能否若徳教有方清白独着宜以名闻即加褒陟若治绩无效贪暴逺闻亦便示牒登加贬退如此则不出庭户坐知四方端委垂拱明赏审罚矣
　　正光四年尚书左仆射萧宝夤上表曰臣闻尧典有黜陟之文周书有考绩之法虽其源难得而寻然条流抑亦可知矣大较在于官人用才审于所莅练迹校名验于虚实岂不以臧否得之馀论优劣著于历试者乎既声穷于月旦品定于黄纸用效于名軰事彰于台阁则赏罚之途差有商准用舍之宜非无依据虽复勇进忘退之俦奔竞于市里过分亡涯之请驰骛于多门犹且顾其声第慎其与夺器分定于下爵位悬于上不可妄叨故也今窃见考功之典所懐未喻敢竭无隐试陈万一何者窃惟文武之名在人之极地徳行之称为生之最首忠贞之美立朝之誉仁义之号处身之端自非职惟九官任当四岳授曰汝谐譲称俞往将何以克厌大名允兹令问自比已来官罔髙卑人无贵贱皆饰辞假说用相保举泾渭同波薰莸共器求者不能量其多少与者不复核其是非遂使冠履相贸名与实爽谓之考功事同汎陟纷纷漫漫焉可胜言又在京之官积年一考其中或所事之主迁移数四或所奉之君身名废绝或具寮离索或同事凋零虽当时文簿记其殿最日乆月深驳落都尽人有去留谁复掌其勤惰或停休积稔或分隔数千累年之后方求追访声迹立其考第无不茍相恱附共为唇齿饰垢掩疵妄加丹素趣令得阶而已无所顾惜贤达君子未免斯患中庸已降夫复何论官以求成身以请立上下相䝉莫斯为甚又勤恤人隐咸归守令厥任非轻所责实重然及其考课悉以六载为程既而限满代还复经六年而叙是则岁周十二始得一阶于东西两省文武闲职公府散佐无事冗官或数旬方应一直或朔望止于暂朝及其考日更得四年为限是则一纪之中便登三级彼以实劳剧任而迁贵之路至难此以散位虚名而升陟之方甚易何内外之相悬令厚薄之如是又闻之圣人大宝曰位何以守位曰仁孟子亦曰仁义忠信天爵也公卿大夫人爵也古人先修其天爵而人爵从之故虽文质异时污隆殊世莫不宝兹名器不以假人是以赏罚之柄恒自持也至乃周之蔼蔼五叔无官汉之察察馆陶徒请岂不重骨肉私亲亲诚以赏罚一差则无以惩劝至公暂替则觊觎相欺放至慎至惜殷勤若此况乎亲非肺腑才乖秀逸或夹单介之使始无汗马之劳或说兴利之规终惭十一之润皆虚张无实妄指赢益坐获数阶之官藉成通显之贵于是巧诈萌生伪辩锋出役万虑以求荣开百方而逐利握枢秉钧者亦知其苦斯但抑之则其流已注引之则有何纪极夫琴瑟在于必和更张求其适调去者既不可追来者犹或宜改按周官太宰之职岁终则令官府各正所司受其㑹计听其致事而诏于王三岁则大计群吏之治而诛赏之愚谓今可粗依其准见居官者每岁终本曹皆明辨在官日月具核才行能否审其实用而注其上下游辞宕说一无取焉列上尚书覆其合否如有纰谬即正而罚之不得方复推诘委否容其进退既定其优劣善恶交分庸短下第黜凡以明法干务忠清甄能以记赏总而奏之经奏之后考功曹别书于黄纸油帛一通则本曹尚书与令仆印署留于门下一通则以侍中黄门印署掌在尚书严加缄宻不得开视考绩之日然后对共裁量如此则少存实录薄止奸回其内外考格裁非庸管乞求博议以为画一若殊谋异䇿事关废兴遐迩所谈物无异议者自可临时斟酌匪拘恒例至如援流引比之诉贪荣求级之请如不限以关键肆其傍通则蔓草难除㳙流遂积秽我彛章挠兹大典谓宜明加禁断以全至治开返本之路杜浇弊之门如斯则吉士盈朝薪槱载焕矣诏付外博议以为永式
　　唐太宗贞观三年仆射房𤣥龄与侍中王圭掌内外官考侍御史权万纪奏其不平守秘书监魏徴谏曰二人素以忠直被委任所考既多其间能无一二不当然察其情终非阿私且万纪比在考堂曽无驳正及身不得考乃始陈论此非竭诚徇国也今推之未足禆益朝廷徒失委任大臣之意臣所爱者治体非敢私二臣也上乃释不问
　　太宗考三品已上令魏徴省其当否有所疑者辄于状傍注帖西行诸将并不得考徴乃谏曰臣闻采赤璧者弃其㣲瑕录大功者不论细过西行诸将虽无大功君集万均克平寇乱不辱国命跋渉艰阻来往二年考其勤劳与在家者不异若使人无怨讟亦不可劝勉将来臣愚以谓西行诸将君集万均以外五品以上有功勲无罪殿者其考请更斟酌匪唯一事得所足以劝后人太宗从之
　　武后时初置右御史台察州县吏善恶风俗得失鳯阁舍人李峤上䟽曰禁网尚䟽法象宜简简则法易行而不烦杂䟽则所罗广而不苛碎伏见垂拱时诸道巡察使科条四十有四至别敕令又三十而使以三月出尽十一月奏事每道所察吏多者二千少亦千计要在品核才行而褒贬之今期㑹迫促奔逐不暇欲望详究所能不亦艰哉此非隳于职才有限力不逮耳臣愿量其功程以为节制使器周于用力济于时然后得失可以精核矣又言今之所察按准汉六条而推广之则无不包矣乌在多张事目也且朝廷万机非无事而机事之动常在四方故出使者冠盖相望今已置使则外州之事悉得专之传驿减矣请率十州置一御史以期岁为之限容其身到属县过闾里督察奸讹采访风俗然后可课其成功且御史出入天禁励己自脩比他吏相百也按劾回庸纠擿隐欺比他吏相十也陛下诚用臣言妙择贤能委之心膂假温言以制之陈赏罚以劝之则莫不尽力而效死矣何政事之不理何禁令之不行何妖孽之敢兴哉
　　中宗时右御史台中丞卢懐慎上䟽陈时政曰臣闻善人为邦百年可以胜残去杀孔子称茍有用我者期月而已可三年有成故书三载考绩三考黜陟幽明昔子产相郑更法令布刑书一年人怨思杀之三年人徳而歌之子产贤者也其为政尚累年而后成况常材乎比州牧上佐两畿令或一二岁或三五月即迁曽不论以课最使未迁者倾耳以听企踵以望冒进亡廉亦何暇为陛下宣风恤人哉礼义不能兴戸口益以流仓库愈匮百姓日敝职为此耳人知吏之不乆不率其教吏知迁之不遥不究其力媮处爵位以飬资望虽明主有勤劳天下之志然侥幸路启上下相䝉宁尽至公乎此国病也贾谊所谓跖盭乃小小者耳此而不革虽和缓将不能为汉宣帝综核名实兴治致化黄霸良二千石也加秩赐金就旌其能终不肯迁故古之为吏至长子孙臣请都督刺史上佐畿令任未四考不得迁若治有尤异或加赐车裘禄秩降使临问玺书慰勉须公卿阙则擢之以励能者其不职或贪暴免归田里以明赏罚之信昔唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂此省官也故曰官不必备惟其才无旷庶官天工人其代之此择人也今京诸司员外官数十倍近古未有谓不必备则为有馀求其代工乃多不釐务而奉禀之费岁巨亿万徒竭府藏岂致治意哉今民力敝极河渭广漕不给京师公私耗损邉隅未静傥炎暵成沴租税减入疆埸有警赈救无年何以济之毋轻人事惟艰毋安厥位惟危此慎㣲也原员外之官皆一时良干擢以才不申其用尊以名不任其力自昔用人岂其然欤臣请才堪牧宰上佐并以迁授使宣力四方责以治状有老病若不任职者一废省之使贤不肖确然殊贯此切务也夫冒于宠赂侮于鳏寡为政之蠹也窃见内外官有赇饷狼籍劓剥蒸人虽坐流黜俄而迁复还为牧宰任以江淮岭碛粗示惩贬内懐自弃徇货掊赀讫无悛心明主之于万物平分而无偏施以罪吏牧遐方是谓恵奸而遗逺逺州陬邑何负圣化而独受其恶政乎邉侥之地夷夏杂处凭险恃逺诚易扰而难安官非其才则黎庶流亡起为盗贼由此言之不可用凡才况猾吏乎臣请以𧷢论废者削迹不数十年不赐收齿书曰旌别淑慝即其谊也䟽奏不报
　　宋太祖干徳二年门下侍郎平章事赵普上奏曰臣近者叨承圣造备位台司任重才轻以荣为惧臣伏闻宰相者上符乾象下代天工调六气则品物咸亨举百职则彛伦式叙佐君垂拱致时太平茍非此才焉用彼相臣自膺宠命如履薄冰䖍思援古施今少裨广视逺听伏自陛下天命攸属人情有归西伐壶关东平淮甸驰驱虎旅霜露翠华开创之初实艰难于王业平定之后思整顿于皇纲六十年骄倨荆湖咸归至化五千里混同书轨尽革浇风是知惟徳动天惟天佑徳惟至公而超百代念不骄而为永图可以肩拍唐虞彗驱晋魏立太平之基已固致雍熙之化方隆臣幸遇昌期寻当重委尸禄徒乆立事无闻固无宰相之才谬居宰相之位宠泽斯厚循省何安所愿夜思昼行献可替否精求古道上副天心臣以谓治国莫如用贤用贤莫如历试历试莫如责功责功莫如较考况三考之典出自唐虞四善之科垂于令式当治世之激劝不间公卿由近代以因循止及州县遂使居官食禄贤愚无分别之因冒宠挟私陞黜有泛滥之弊厥官徒设其器若虚凡庭揖以庭趋但旅进而旅退由是职皆不举人尽偷安若不法于旧章恐转隳于庶务臣欲起请今后除节察防御团练刺史及武臣等盖必战伐立效禄位酬勲凡公事仰委官吏振举外伏请先自宰相次百执事至于賔客寮佐等皆请逐岁书考所冀事皆师古理得从长退不肖而进贤才更无疑虑劝奉公而修职业各尽器能倘书考之请遂行则太平之期可待应有合关考课事件伏请下考功按令式详定条奏
　　太宗淳化三年秘书丞直史馆陈靖上奏曰臣今日内殿起居次当转对自量荒昧莫识变通当求理之期唯思进说顾犯颜之罪不敢避诛庶同千虑之愚少助万机之智伏以皇帝陛下应干御宇十六七年拓土开疆万数千里尊师问道期庶绩以咸熙审官求贤欲百揆而时序每日临轩决政随事制宜小大之权悉干进止以至中夜忘寐未明求衣惕厉恭勤何尝暂舍臣诚不佞以臣所观由尧舜已还君天下者未有若陛下之焦劳也然则焦思劳神陛下之所已至守官供职群臣之所未专颓壊纪纲亏损政教者诚以考课之法尚阙升降之资不常得之者未必贤才失之者未尽不肖舜典曰三载考绩三考黜陟幽明夫子曰茍有用我者三年有成盖圣人因其国而设其官乆其官以行其政官不乆何以明其术政不行何以观其化明术则美恶难逃观化则治乱可审然后考课之法不得不精黜陟之方不得不当既精且当虽元凯在下致之于股肱四凶居髙投之于荒服乃其分也夫何怨焉语云舜有天下举皋陶不仁者逺矣汤有天下举伊尹不仁者逺矣静而思之由此道也伏见前制有考课官人之法先在有司定其优劣六品而下尚书覆问五品已上天子与公卿评其善恶上上者迁之下下者黜之中中者常调之能否各当赏罚大行方今幕职州县官虽流内铨考其资历京朝监司之任审官院较彼幽明然且寮属至繁寰宇至广不可逺视遐听究极是非徒能按式准文聊为隆杀往往假声窃誉骤越阶资课实责虚不拘殿最且人心犹水法制犹防或御得其宜则澄彻之姿至矣茍限非其要则懐㐮之势起焉又况州县之官乃京朝之基本京朝之任亦卿相之椎轮必须先正其初然后不挠其末今考功之职虽有其名绵历岁时莫闻振举是致有自州县幕职遽升京秩赞洗三丞者才及京官秩赞洗三丞便望正言司谏郎中御史者洎至正言司谏郎中御史又图给舍丞郎既得给舍丞郎即希公卿宰辅者争驰互竞厚援广交接声势以相毁称伺衅隙而相攻击贪名冒进弃礼譲以如遗揣已循涯岂满盈而知戒如此则下位者唯用心而图上在上者诚自固而不遑虽有皋夔稷契之能龚黄鲁宓之术亦何暇恤民忧国而成功著业者哉臣按于传品士之科一曰徳行以立道本二曰理才以详事机三曰政才以经国体四曰学才以综典文五曰武才以御军旅六曰农才以教耕稼七曰工才以作器用八曰商才以兴利源九曰杂才以长讽谏凡此九等委在百司合而论之则邦国之政斯备分而考之则小大之职各扬又李唐考课有徳义清谨公平廉恪之科由近侍至于镇防并据职事目之为最各有等级元属考功以臣所观自古黜陟之制其逺者逮至九载其近者六年四年拟之于今不可猝用臣欲乞天下诸色官属依旧三年替移仍一年一考是非三考然后升降有绩者赏无劳者罚善最特异者锡以殊劳累任无状者置之散地不能致功虽有善名者不与之陟不废其职虽有恶名者不录其尤黜陟审于实不信于虚幽明察于直不慿于诈其在京百司及䑓省巳上官逐年乞选任公直御史一人采察能否虚实之状职事者以功勤为效散官者以才行为程必在周详无许阔略其外地长吏使臣寮属已下乞委逐路转运使副亦如御史所行并至年终具逐人功过事状开拆申奏乞下考功从考功依准格条比附优劣一如往制先定考辞量等级而褒惩体幽明而黜陟必取允当无渉党偏然后申入中书及关报流内铨并审官院再加详酌的是公平即具等第奏闻取候圣㫖除授其中或有奇才异略蕴蓄经纶硕学䧺文服勤笔砚可以整齐纲纪羽翼朝廷师傅帝王扶持社稷者不在此限并内外官属或有过恶之迹不预品较之文别致昭穆㑹得确实若采访有漏即罪采访之官如考课不明即罪考课之职按其轻重断在必行庶使各励恭勤无敢弛慢如此则官有常序事有彛伦奸宄不能任其邪忠良不可夺其正名器各有分贤愚各有途狗不续貂石不参玉欲使职事不治政教不行民不康俗不阜争讼不息廉逊不兴者未之有也臣诚以能致民康俗阜讼息逊兴其要者不出牧宰之任也而使牧宰得其人则郡邑政行僚吏事肃编民不殆外奸不生又以能致郡邑政行寮吏事肃者莫出于转运使副也由是而言则国家任官择吏其谨重者在于此焉且方今天下知州军仅及四百县不减数千若令一一选于朝廷人人欲其称职深恐阔略未得精专臣愚以谓择县令知县莫若于知州知军取知州知军莫若于转运使副制转运使副乃系于朝廷又且转运使副不过三十来员况当文物盛明士之众庶倘或推公遴选何忧不得其材既朝廷选任至公则转运使副安得不公转运使副既公则知州知军孰敢不公知州知军既公则掾佐之吏尽公而况县令知县敢有不公者乎夫如是则赤子有归苍生受赐遐迩之俗小大攸同古所谓形直影端上行下法其理要而其效速其功倍而其教神者此其略也但臣忝居通籍无补圣朝次当上言不敢避罪所有加减考课之制详酌今古之宜尚有科条难尽披述设或陛下赐之睿鉴朝廷许其必行则臣愿竭狂愚乞与有司评议
　　淳化中知吉州梁鼎上言曰书云三载考绩三考黜陟幽明此乃尧舜氏所以得贤人治天下也三代而下典章尚存两汉以还沿革可见至于唐室此道尤精有考功之司明考课之今卞自簿尉上至宰臣皆岁计功过较定优劣故人思激厉绩效著闻五代兵革相继礼法陵夷顾惟考课之文祇拘州县之軰黜陟既异名存实亡且夫今之知州即古之刺史治状显著者朝廷不知方略蔑闻者任用如故大失劝惩之理寖成茍且之风是致水旱洊臻狱讼填溢欲望天下承平岂可得也伏惟陛下继二圣之丕图为亿兆之司牧念百官之未乂思四海之未康特诏有司申明考绩之法庶㡬官得其人民受其赐矣
　　仁宗庆历三年知谏院欧阳修上奏曰臣伏见天下官吏员数极多朝廷无由遍知其贤愚善恶审官三班二部等处又只具差除月日其人能否都不可知诸路转运使等除有𧷢吏自败者临时举行外亦别无按察官吏之术致使年老病患者或懦弱不才者或贪残害物者此等之人布在州县并无黜陟因循积敝官滥者多使天下州县不治者十有八九今兵戎未息赋役方烦百姓嗸嗸疮痍未复救其疾苦择吏为先臣今欲乞特立按察之法于内外朝官自三丞以上至郎官中选强干廉明者为诸路按察使请令进奏官各录一州官吏姓名为空行簿以授之使至州县遍见官吏其公廉勤干明着实状及老病不才显有不治之迹皆以朱书之又有中材之人别无奇效亦不至旷败者以墨书之又有虽是常材能专长于一事亦以朱书别之使还具奏则朝廷可以坐见官吏贤愚善恶不遗一人后别议黜陟之法如此足以澄清天下半岁之间可望致治只劳朝廷精选二十许人充使别无难行之事
　　侍读学士宋祁上奏曰臣伏见比来知州转运使未曽在任得满三年民间利害及簿书文移未知次第已却迁换迎新送故上下告劳臣不知朝廷设官欲为理邪如不为理臣故无可言者若欲为理安得用此敝法守而不改今审官院差遣不行便奏请京朝官情愿二年一替且差遣得行一司之暂利也迁换不定天下之大害也故败国家大计使吏奸得行生民无告无出于长吏数易也臣愚以为方用兵时财用调度多出于民知州转运使不得人不能集事伏望普令䑓省近臣举知州转运使五人转运使知州三人有材干者〈已上或已在任亦诈就举充数〉理三周年为一任〈不得只理三十个月〉每岁转运使索取知州功过并自具功过申尚书考功考功逐旋闻奏请别差近臣为考课使精加考较若三考俱优改一官知州升大州转运使升上路三考俱劣黜一官知州降小州转运使降下路二优一劣改一官二劣一优夺半年俸大约以此为率〈已上赏罚并举主同坐减一等举主得以数人赏罚相除〉其提㸃刑狱使者通判并比类比年考只令中书门下及审官院拣选充职取进止








　　历代名臣奏议卷一百七十一



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十二
　　明　杨士奇等　撰
　　考课
　　宋仁宗时张方平上论考功之法状奏曰臣闻三考黜陟著于虞典三年比校具于周官在汉则京房创考功之法在魏则刘劭立都官之制杜预泰始之格则委乎达官以考所统崔鸿延昌之议盖病乎选曹之无甄择论虽略著于后事各不行于时南比下衰无复议者若夫考历代官人之得失酌一时风俗之厚薄为政之迹良可概知汉之察举辨论已详取九卿于刺守取刺守于四府三署丞令之髙课者而外以六条督郡国之治朝廷时遣诏使传行四方以察吏考俗而公府听采长吏臧否以谣言举按辄被黜免不在考功之法而善恶彰矣魏晋之时九品之制中正之职方为修举未至陵迟中正第其才行吏部据以除授故虽不行都官考课之制而物议定矣永嘉之乱天下幅裂时政衰蹙愒日偷安固无暇宏逺之谋猷以经时立政者也爰及有隋事不师古罢州郡辟署以收㧛下权末品㣲资悉铨衡除拟官纪紊而人材杂矣唐氏以兵吏掌文武选事各分为三铨而考功掌校定中外官考类为九等虽制存著令而人鲜克举凡二部所领六品而下赴期冬集服唱注补而已夫停年之制崔亮设于神龟循资之格光庭立于开元积岁以为劳历级以为限无贤不肖混然一律自是天官之任但行令史之职考课之制徒垂虚文今朝廷官人之式以贵任卑以众任寡贤从类举罪使连坐其道至公其法至平去偏重之权无专蔽之谬所谓询于众与天下共爵人之义也然选曹所以敝群吏之治者其功过之迹始于州郡书之而州郡所书限于条式徒铺列其紊文猥及毛细之事逮于筥釡盆盎老妇之用悉籍之有同乎剂约能否之用良恶之迹昧昧不可得而知也及满岁求调铨衡验核第能驳其文字小讹日月㣲舛勘结细故邀贿引赂吹毛掩瑜去小州入大州解逺县得近县叙迁次补如鱼贯雁行去此取彼若探囊发箧以故恶吏无所畏避民政多至纰错臣谓宜令天下州郡岁结群吏之课必先䟽其功过之状则又以善恶深浅而相补除第为三等直云某人居某职事能举其职尝建立某功事有利于民尝管干某事能办成或覆狱能得隐滥或能发大奸猾去民蠹害其书过罚约此凡郡县众吏长吏亲书其守倅之成则转运使提㸃刑狱分校定之逐部州郡设月日期㑹集上于二司二司之官以其集时咸㑹治所受部郡之考籍而参议之类其殿最岁上于三府移副于考功伏望朝廷慎选材识之士以授考功之职益増其员分总诸道受外䑓所上部郡考绩之状使得博采乎清议访察乎风谣有贪暴而居优课循良而处劣第得以论纠参实其功过之事既合补除之法各以其秩叙或上于宰司或列于审官或报于选曹各依等而行升黜陟焉凡吏莅职三年继考三上者迁陟之三下罢免之二上而一下优叙之二下而一上殿留之其馀以是为差也此其约而易守简而易辨有稽于古可继于后吏知乎茍且非干时之术必勤于展用士知乎名节为取重之道必励于进徳则是为善之士益勉举职之吏咸劝郡县之政不肃而成矣比夫房劭之苛制崔裴之弊迹不少善乎谨论
　　方平又上论曰臣闻周典小宰以六计弊群吏之治曰廉善廉能廉敬廉正廉法廉辨治行虽异同主于廉惟廉而后能平平则公矣不廉必有所私私则法废民无所措手足矣不才而能廉止乎听理不能尽情枉直不能存㣲然其身正下不容大奸为害差小才而不廉故必立威慑下贪残流虐舞文倚法举枉措直其身不正其下因縁为市困穷孤弱无告为害大矣不才而能廉虽于事不明其自持必善有明察之上提其纲领其尤昏者抑为易去才而不廉必显立干办之效阴构自固之术行伪而坚顺非而泽谄谀承望善事上官腹心爪牙各有施设非贯盈天败则国诛莫及故历代之法吏为奸𧷢其罪特重非赦宥所及无洗涤之理然诸犯者相继有焉得非由上下相蔽匿以茍安自全为事廉刺尚因循无纠奸擿伏之效且今保任之法𧷢罪同坐所以累其心使知顾重然中人之性易以荡迁一为利欲所移鲜全始终之节积累年纪屡更官秩举官坐累终不得免今其州县之吏地居总摄提转之任职在澄清而又纲目相维臂指相用耳目相接政事相成与夫保任于累岁之前遥隔乎千里之外较其踈宻势不同言今夫令宰有酷黩之迹而守倅纵不考验守倅有贪虐之政而廉刺隐不上闻及其事暴逺流贯盈自败罪止不察厥罚至轻且州县之有恶吏为民庶之所厌苦虽谣言大播而实状无彰欲证其成必询于众故榜署集民使得告发然庸人畏缩避其辨敌甘心侵枉犹不自明而顷年诏书复加禁止此诚朝㫖寛大不欲操急群下发扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）阴私然臣窃有惑焉阔略乎一人而恣之暴害乎一县一州之众使鳏寡孤独困穷冤横者无告此臣所以惑也县吏扺罪而州受不察之罚州吏犯法而廉刺得不督之诛夫其败则有相及之谴罪有迹而不听其纠发此臣所以惑也而诏㫖更训以必告乃下之言夫爵赏在前罪诛在后而不知劝何告之从此臣所以惑也臣伏愿更降明㫖追前诏勿行使廉刺得举其职以考群吏之治益复督励务绝奸贪以清民政以恵疲氓凡统摄之司犹保任之法𧷢罪同坐以重其累以令宰及守倅以守倅及廉刺其馀聨事之职以是为准也夫去恶者犹农之去草芟夷蕴崇之绝其本根所以蕃良稼也国之去恶吏检察弃逐之所以显良士育良民也又臣比见败吏率以其恶子弟外交匪人引入赇遗夫父有争子则身不陷于不义父为不义子当争之又况陷父于恶者哉父为时弃子与士齿殆非劝励之道也臣伏请应以𧷢暴废者其子弟初或预闻宜锢终身勿听仕进如此则父爱其子子谏其父其心益累所顾重矣古所谓以刑止刑为此道也昔汉丞相邴吉耻以奸私按吏后汉司徒袁安不以𧷢罪锢人夫二汉之时朝尚清议士贵名节𧷢吏不锢固自沦弃故二公得以寛徳自裕也今风俗流溢共务奢汰闾巷无守志之士绅行乏循道之人不严官制何以立法犹乎御𫘣突而不厉乎衔䇿且奔踶而冲蹶矣故抑强扶弱自合仁义之道损上益下乃为施行之理救时之弊安人之本其惟诛锄恶吏也欤谨论
　　知谏院陈升之上言天下州县治否朝廷不能周知悉付之转运使今选用不精又无考课非暗滞罢懦则凌肆刻薄所以疾苦愁叹壅于上闻必欲垂意元元宜从此始
　　同知谏院司马光乞分十二等以进退群臣上殿札子曰臣窃以国家张官置吏任事乆则能否著能否著则黜陟明黜陟明则职业修职业修则万事理此古今致治之要术也今朝廷眀知任官不乆之弊然不能变更者其患有二一者仕进资途等级太繁若不践历无由擢用二者岁月叙迁有増无减员少人多无地可处此所以熟视日乆而无如之何者也臣尝不自知其愚贱私为陛下虑之窃以今之所谓官者古之爵也所谓差遣者古之官也官以任能爵以酬功今官爵混殽品秩紊乱名实不副员数滥溢是以官吏愈多而万事益废欲治而清之莫若于旧官九品之外别分职任差遣为十二等之制以进退群臣谨具条列如左
　　一十二等之制宰相第一两府第二两制以上第三三司副使知杂御史第四三司判官转运使第五提㸃刑狱第六知州第七通判第八知县第九幕职第十令录第十一判司簿尉第十二其馀文武职任差遣并以此比类为十二等若上等有阙即于次等之中择才以补之
　　一十二等之中旧无员数者并乞以即今人数为定员自今有阙则补不可更増
　　一十二等之人徳行学术政事勇略钱榖刑狱文辞各随才授任其提㸃刑狱以上皆无罢满之期知州知县县令四年馀皆三年为满未满之间称职有功则改官益禄赏赐奖谕仍居旧任必须上等有阙然后选择迁补其不能称职者则移易黜废有罪者贬窜刑诛
　　一同等之人虽名有尊卑事有闲剧地有逺近治有小大遇迁补之时不复以资任相压皆合为一等选择进用
　　一提㸃刑狱以上伏乞陛下与执政大臣亲加详择其知州以下委之审官院幕职以下委之流内铨遇上等有阙即于次等之中取职业修举功利及民累经褒赏或有举主数多者次取常调少过者以次迁补
　　一应磨勘合改京官人且依常调差遣须候上等有阙即取有功或举主最多者以次迁补其自幕职入知县者并改京官
　　一因资䕃得京官者分监当为三等初任皆入下等监当候中等上等有阙亦依薄尉令录之制取有功或举主多者以次迁补若知县有阙则与幕职混同迁补但不改官而已仍自今后以资䕃授官者须历簿尉不得直除京官
　　一应因贪虐不公或昏懦废职坐除免停替之人永不得复旧等差遣内别无入已賍曽经叙理得差遣或降充监当者五年之外有举主五人以上听复旧等差遣
　　右十二等之制伏望裁择或有可采乞下公卿大臣详议然后施行
　　光又论两府迁官状曰右臣伏见朝廷因进用宰臣韩琦等凡两府之臣尽迁一官臣愚不明大体未识所谓窃恐从此相承遂为故事凡公卿者百吏之表率今国家方以官吏繁冗思革其弊而公卿无故一切迁官将何以使三百赤芾受爵不譲者有所愧心哉况庆历中陛下以数月不雨执政之臣皆降一官以答天戒今岁日食地震河及江淮汎溢横流烈风淫雨贼伤五稼四方之民垫溺流饿不可胜纪比于庆历灾害尤众而两府大臣无问新旧皆被褒迁殆非所以仰承天心一一慰众庶之意也窃计大臣当此之际亦必不敢受无名之赏伏望陛下因其辞譲内惟枢宻使副使不可以给谏及郎中为之者依旧制外其馀皆不迁官以飬大臣廉譲之节无使之负谤于海内则其为徳泽愈厚矣两浙京东西转运使王益柔上言曰今考课法区别长吏能否必眀有显状显状必取其更置兴作大利夫小政小善积而不已然后能成其大取其大而遗其细将竞利图功恐事之不举者日多而虚名无实之风日起愿参以唐四善兼取行实列为三等
　　神宗熙宁五年翰林学士范百禄奏曰臣窃以天下之治先在安民安民之本在重守长今守长不重极矣有列于朝善最不闻而讥谤及之者出为之飬贫引老而求便其私者出为之其次则所谓常调吏逾年而受及待二年之阙者比比皆是所谓朝廷之诏意何可得也其间选差或以劳阀堂除或以荐举才十分之一尔亦不过办职亡过而已然率不逾三岁而更三岁而去矣然而又有甚焉今州县守长一岁之间有再易者有三易者或至于四易者将迎道途之不暇彼虽懐奇抱异何暇施设此不独守长之罪其理势然也不称其任使不平其赏罚故尔今欲以考之上中下而别其善恶示之以惩劝焉凡守长有能为民兴利除害其政和平而民安之一境之内农桑劝逃亡返盗贼息鳏寡孤独各得其所如是者为上考反是者为下考其考在上下之间一得焉一失焉而善恶相半者为中考中考者代注本等差遣下考之下者与监当下考之中者与通判上考之上者朝廷㧞用唯所置焉上考之中者为监司郎吏上考之下者与一次堂除大郡或先增秩或减年或赐金各有差而使之再任再任满日审如前考虽更加优而褒进亦唯诏令耳如此则中才庶士皆知勉励况贤者乎昔汉宣帝兴于闾阎知民疾苦及即位召拜二千石皆亲审之又考察其行以质其言常称曰民安田里而亡叹息愁恨之声者政平讼理也与我共此者其唯良二千石乎使久其任无数变易常以玺书勉其治效公卿阙则选诸所表者以补之是以黄霸朱邑光于史册古不难及惟陛下加意焉
　　神宗时知审官院苏颂上奏曰臣窃以国家恃以为治者民也使民敦本而趋善者县令也是以前世论政者莫不以此为首务曏者仁宗皇帝深知其故始诏保任县令岁复增考课之法其所以责任求治之意至矣然而县邑之间卓然以治理之效闻者犹寡臣窃思之盖以殿最之格不过校簿书案文法而已故簿书益宻而编户益扰文法弥具而治效弥逺是岂朝廷任官责效之本意耶且古治民劝导教率无所不至故孝悌力田有优异之科三老廉吏有表率之义由是农民众而土田辟风俗厚而狱讼稀今则不然民勤于力茍致赡足则惧升迁等第遂有因循不耕之患是力田者有累而惰㳺者无罚也父兄聚居丁产稍多则惧差徭配率遂有离析异居之弊是孝悌无所劝而奸恶未得止也乡村但有耆壮巡察吏卒追捕不闻以善道谕之者是教化无由至而狱讼不得息也然则欲变其俗使稍敦本者亦在朝廷劝勉之而已臣欲望明诏戒敕自今考课以令长能用善道谕民勉末㳺而归本业致狱讼稀简而盗贼衰息者为优等其能校簿书均移税赋发奸捕盗兴利除害者为次等二者咸无为下等优等望赐超擢次等再加激厉末等自当降黜其田里之民亦许令长举察州郡案覆立为科条有能尽力畎亩开垦陂泽久逺为利于众者或群居孝友宗族敦睦为乡党所推者如此之类特与蠲除户下差役其复有明于义理年髙行着者即少加旌异或立乡官之号以赐之使人谕教化于下相率而归于善道如此则廉平之吏思尽所长礼义之风庶㡬可致
　　颂又奏曰臣伏睹条制约束捕盗官吏至为严宻而乡村盗贼未甚衰息及不尽败获者盖由赏罚止于巡检县尉而不及知县县令故也臣以谓巡检县尉但能捕盗而不能使民不为盗若知县县令则其职在按察所部无所不统使之肃清一境势不难也窃观今天下县邑有得人处往往预为条教暗设方略既备之有素则奸凶无能措手纵有窃发终亦为之擒擿其因循之人则不然见责任所不及至有以盗贼为非已职事而不留意故奸党得以容隐重为乡村之患者良为此尔臣谨按考课令每年尚书省诸司得州牧刺史县令盗贼多少并送考司是古之长吏有考校盗贼之明文近世遂废其法甚无谓也况今州县场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）务课额稍亏官佐犹不免累岂良民罹剽劫之害而亲民之吏独不任其责乎臣欲乞朝廷下审官院流内铨共加详定自今知县县令任内遇有强恶盗贼并获与未获并即时批上印纸历子𠉀成考或罢任日校其殿最量立赏罚如此则当官之人各知儆劝制盗之本斯亦一端
　　哲宗元祐元年监察御史上官均奏曰臣闻治天下之术莫重于牧民牧民之任莫亲于守令守令不贤人君虽有良法美意不能布宣而朝廷之徳泽终不能被于天下然人之才气用之则奋赏之则劝抑之则沮两汉而下守令之效班班尤著者莫盛于汉宣之时岂其人材独贤于后世诚由综核有法奖厉有术故也故其小者増秩赐金其大者入为公卿当是之时人人自奋唯恐居后此所以竭智尽谋以成中兴之治也比年以来外䑓以财利督郡县不责守令以治民之效郡县以财利责民不暇及抚循安飬之术其甚者笞搒刻剥穷耗财力以免一时之责朝廷虽有守令考课之法文具而无实未闻擢一良守进一贤令以耸劝群吏此士之才气所以委靡沮丧而不振故狱讼繁多盗贼充斥田里有愁叹之声四方嗷嗷不被朝廷之徳泽者良以此也自陛下临御罢吏局寛民力释逋责黜暴吏斯民欣然有更生之意且及此时定州县考课之法以劝守令庶㡬有以宣布朝廷爱民之泽今以一路言之其为郡少者不下七八为县不下数十岂无一二循吏可以褒进然黜陟不明能否难任贤者低回俦众无以自表庸者龌龊无大过不失叙迁此能吏所以不劝治效之所以不著也臣愿敕有司明定考课之法太守考校县令第其优劣之著者各一人岁终以上外䑓转运使㑹诸邑之课又择其一路之尤者令之优劣各二人守之优劣各一人以上于朝廷其守令至官未成考者不预殿最然后委本䑓㑹议参考名实其优劣尤著者显行黜陟如转运使挟私昧识考次不实者亦加责罚如是则毎路守令黜不过一二人而天下之吏已肃然耸动矣臣又见诸剧县不过数十民顽讼多或十倍它邑心劳责重为令者多不乐不过部以阙官日久须至硬注被差者黾勉就任未必得人至于计日待替茍免畏避事愈不治臣以为剧县有阙乞令两制以上举官满秩无大过者与堂除优便之地在本等之上其治效优异者别加赏拔如此则才者乐于奖用不惮烦劳剧邑又且得人无前日之弊臣窃观陛下临御以来发诏布政未尝不以爱飬元元为意而守令牧民之任未有黜陟之法其贪邪大吏中外所嫉者虽加弃逐犹不失为郡窃意朝廷未以郡守为重也陛下虽有爱民之心而为之牧养者恐不足以副朝廷布徳行恵之意愿陛下斟酌愚言留神而详择焉
　　均为殿中侍御史又上奏曰臣闻治天下莫急于政事政事之废举既系在官之能否又系任用之久近任久则于政事能详知得失以尽其才而无灭裂之患遽易则略于职事不足骋其智术而有茍简之弊此人情之所同也臣窃观今日之内外百官唯常调之人在吏部差除或系堂除闲慢差遣方及二三年替罢其内任则六曹侍郎寺监长贰其在外则诸路监司及辅郡藩方率多屡易夫政事纲纪出于六曹寺监自六曹言之吏部户部职事最烦所系尤重而监司大郡系一路千里之休戚甚重而不轻也明矣今既屡易则职事不及详知才术不暇施设则为吏部者尤必灭裂于条令为户部者必灭裂于国计为刑部者必灭裂于奏议转运使之于财赋提㸃刑狱之于刑兵常平藩郡之于民事必类皆茍简不为三年之计况于久逺之利乎天下政事莫大于数者而多为灭裂茍简之政欲求法令振举民被其利不可得也臣窃原数者屡易之意或出于职任之逓迁或出于人情之私出于逓迁如礼部之除户部户部之除吏部是也出于私情若从官之乞藩郡监司之自逺求近之类是也臣以为数者之弊去之无难夫六曹侍郎不过数人实系朝廷之清选既为侍郎视其称职而望重资久者自可进为尚书不必以叙迁为进擢也夫设官分职所以为民不当縁人情私便而屡易其任则从官之于藩郡监司之求近地自当契勘某路到任如及二年则方与迁授则上下安便政事不至弛紊臣窃见陈颍近京数郡太守多止及半年即易他处太守以一郡为传舍吏民以太守为使客送故迎新纷纷道路太守不暇整治其纲纪吏民岂有信服其政事耶臣以为奉行朝廷之法令而利泽天下者内则系百官长贰外则系监司郡守内外不得人则不足以称职得人而屡易则不足以举职职不举则政事废弛而下受其弊虽有才吏与不才者相去无㡬朝廷虽有良法美意是为徒法而已矣伏望陛下诏大臣讲求久任之法使官宿其业责以治效庶㡬人人悉心不敢懐茍且之意则天下之事岂有不治哉
　　御史中丞刘挚上言曰臣自待罪风宪屡曽以天下监司为言乞澄汰选择诚以朝廷政令使监司得其人则推行布宣可以谕上指而究恵泽茍非其人则所谓徒善而已终于民不得被其利夫上之所好下必有甚朝廷以名实为事行総核之政而下乃为刻急浅迫之行朝廷以教化为意行寛厚之政而下乃为舒缓茍简之事皆习俗懐利迎意而作故所为近似而非上之意本然也今虽因革之政有殊而观望之俗故在但所迎之意有不同耳其为患一也昨差役之法初行监司已有迎合争先不量可否不校利害一概定差骚动一路者朝廷察其意固已黜之矣推此以观人情大约类此且天下之事散在诸路総制于监司其大者治财赋察官吏平狱讼考疾苦茍使者皆务为和缓寛纵茍于安静则事之委靡不振世之受敝不胜言也向者黜责数人者皆以其非法掊敛意在市进害民甚者亦非欲使之漫然不省其职废所宜治之事谓之寛厚也昧者不达故矫枉或过其正臣谓此俗不可滋长要须大为之禁伏乞圣慈诏执事申立监司考绩之制以常赋之登耗郡县之勤惰刑狱之当否民俗之休戚为之殿最毎岁终以诏诛赏仍自今岁始焉庶㡬有所隐括裁制之使循良者不入于弛肃给者不入于薄然后上副圣明制治用中之意夫察时之寛猛缓急观俗之过与不及而张弛其政正今日事也
　　太常博士颜复上奏曰臣伏睹陛下求治之意安逺甚乎绥近今人臣事君之心治外懈于治内如此上下相戾欲治登休实而民无失所不可得矣何哉自二圣临御以来敢有小违民情而幸利于国家者撤而去之唯恐不逮销郁伊之气召和顺之祥指日以期太平之政由是知陛下视逺如迩夙夜轸懐则尤重于遐逺耳目之外也中都省䑓寺监之属沿历代之名皆命以员四方之官监司守令郡县官至筦榷逻侥之职鲜有无实而置者是以人情轻外而乐内居内之官疲者可以逭过才者可以育声躁求徼进往往有逾分之得非自重而信道信道而安命安命而行志行志而爱民者不免有外官勤劳寡效之厌矣此而不革则将如唐之中世慕入都之官为登仙之胜如是则上违陛下欲治之心下有逺民无告之弊陛下孳孳益勤而治功益逺况上恩不孚而民志不申天下之患无大于此今天下最切于治人之官莫若监司守令监司之权乃古州牧之比而今人望而言曰此中都汰而至耶或不足取以在内耶望者不信其为而居者不励其实如一身首庄心忻而手足不运将安用之救今之弊愿陛下核天下监司守令公正爱民众所共知小者勉以手札大者擢而躐进之充中都之美官则遐邈之臣知陛下以治民为重孰不崇劝本丰末美上下志通施徳于民如置邮之速而雨露之溥不劳而治天下矣
　　哲宗时右正言刘安世上奏曰臣伏观先王之治在于官率其属使上下足以相维内外足以相制故人各任责而无茍简之患吏不数易而见诛赏之实此尧舜三代之所共由而不可废者也今亲民之任在郡县朝廷既为之置守令矣众守令而无统率则民或受其弊又为之设监司矣监司之官坐制一道多者至三十馀州少者亦不减十馀郡然其所以班道风化振举纪纲舒𢡖百城废置群吏调发兵食均节财赋朝廷一听其所为可谓任之重矣既付之以如此之权而无法以纠其谬岂非责小官者为太宻而驭大吏者为太略乎臣闻祖宗之朝所以择监司之意甚慎而考绩之制甚详近世因循寖以不讲授任之际未尝察其行实遂容非才冒处其间既将指使鲜能称职或出于私喜而褒荐过其情或发于暴怒而诬捃非其罪或优游茍且计日待迁或承望风指以非为是急功利者有至于妄作务寛大者有至于容奸不惟无补于朝廷抑亦有害于政事臣尝考唐六典监察御史之职掌分察百僚巡按郡县毎诣十道则选判官二人以为之佐是御史非特纠尚书六司之过失而亦按治外路也臣愚欲望圣慈诏执政如诸路监司阙官并以两制等所举本科之人更加抡择须协公议方可除用若未满任不许迁易讲求祖宗课责转运使副之诏著为定法然后以天下诸路分隶六察间遣巡行按其功罪若治行尤异则元举之官宜推进贤之赏职业亡状者必行谬举之罚庶㡬吏久其任不敢偷惰上下交儆百职脩举
　　髙宗建炎元年尚书右仆射李纲上言曰臣窃以废核实之政舍久任之法而欲事功之成虽尧舜有所不能故唐虞之际三载考绩三考黜陟幽明以鲧治水至于九载绩用弗成然后窜殛加焉此所以允釐百工而庶绩咸熙也今以州县之间任一官效一职者数改易之犹不足以为治乃于朝廷之上艰难多故之秋而欲收功于旬月之间哉以靖康一岁中考之宰相易者七人自知枢宻院事至签书枢宻院易者二十馀人宣抚制置使副易者十五人进退将帅大臣未有如是之速者是以措置施设议论取舍人各不同先后舛逆首尾衡决纷然无所适从至其甚也大臣莫肯用事而坐观胜负者攘臂于其间反为得䇿故其祸变不可胜道且以金人观之自用兵以来其谋议任用之人亦尝有所改易否乎所谓尼雅满斡哩雅布者皆握兵十馀年其威信足以用其众而吾以骤进亟罢之将帅大臣当之宜乎不能取胜也譬犹奕者置棋不定不足以胜敌况于用人不知信任之道而欲拨乱反正以捍大患以图中兴岂可得哉伏望陛下于选任将帅大臣之际精加考择得其人则久任而责成功勿为细故之所揺勿为小人之所间则天下之事庶乎可为也
　　髙宗时枢宻院编修郑刚中上奏曰臣闻人君之道内在于尽诚外在于责实诚实备至而天下不治者未之有也陛下比年寛刑罚省科徭戒贪𧷢严警备恤饥穷每一诏下丁宁恳恻其思治望道之心计亦切矣然而百姓不尽知徳泽不遍及者何哉责实有所未至尔天下君子少小人多臣子效职者少欺陛下者多朝廷施行一事付之监司监司付郡守郡守付县令各了一司文移之具不问其有无实恵及民是则虽尧禹在上功效何由而著乎故民间往年闻寛厚之诏犹咨嗟怨恨曰吾君爱民如此而官吏弗之行也今则不然美意一颁天下知其为虚设尔葢欺罔诞谩之弊至今不革广设文具应办目前仿佛近似以报其上故视其已具之文虽陛下不能无疑吾法既美矣吾官吏亦奉行如此矣一何治道之难成曽不知有名无实受陛下之恵者百不一二有也陛下以诚意鼓众动化立中兴之治而官吏乃至变移之岂不痛乎尝观汉宣帝之所行成帝亦行之而治功为不及者葢総核名实孝宣帝之所长故也元康二年孝宣即位十载矣方下诏与士大夫厉精更始矣今陛下临御亦十年而天下有虚文之弊臣愿为士大夫下厉精之诏许自今宣布实徳视斯民利害如在其家如在其身不得虚名文具欺罔朝廷使陛下之诚意被覆赤子之身而不在于官府文书之上则枢机周宻可以不愧汉宣帝之时茍为不然因循茍且日复一日必累陛下责实之政也
　　刚中又上奏曰臣闻内外之臣共持法度今虽未治积久必安内外之臣共懐茍且今虽少安积久必乱监司郡守朝廷委以治外者也今付授之际曽不审择出而为政率多茍且之人臣顷于州县间见大而狱讼小而筦库奸𧷢不法庸缪昏老者在处有之而监司郡守熟视不顾以不按治为长者以能容忍为得体百姓号呼怨詈以日为岁作过小吏方偃然自安朝廷幸而廉得一人时有窜谪大率去不三二程州郡又复容庇于所在私酤过税请嘱公事愈更扰人究其原皆初不审择监司郡守之过而又属吏犯法朝廷未尝问所属以容庇之罪彼茍且者谓吾终更之日能㡬何时何用拂人情而敛怨故坐阅吏奸漫不加省呜呼为陛下赤子者何辜哉臣愿陛下诏大臣使先重监司郡守之选无状者勿以轻授次严监司郡守之法容庇者辄坐之图积久之安去茍且之弊则天下治矣
　　孝宗淳熙六年礼部尚书兼翰林学士周必大奏曰臣闻立国必有制度如三代之时夏尚忠商尚质周尚文子孙守之皆历数百年虽举偏补弊有所不免而规模一定未尝易也恭惟本朝圣圣相授至于陛下厚徳加乎民至治髙于古其间政事设施虽时有损益至于立国之要则专在乎仁故兵未尝不用也而以禁暴安人为本刑未尝轻贷也而以迁善逺罪为意此所以上天佑之下民归之亿万斯年方兴而未艾也臣久侍左右窃仰陛下发于言者无非仁言施于政者无非仁政茍有利于人事至难而必为茍未便于物令纵下而必改推是以往増光祖宗混一夷夏盖可指期以俟矣虽然人主至尊万民至卑九重至深四海至逺陛下有是言也非贤守令则无以宣之于外陛下有是政也非贤守令则无以达之于民县令众矣势难遍择盍亦注意于郡守乎自陛下即位以来凡除守臣必延见访问间有疲癃疾病鄙拙庸谬者往往改授他官不可不谓注意矣然臣尚以为言者盖诸道以簿书期㑹为能者多知有教化者少便文自营欺谩为课者多实恵及民者少是以圣心焦劳于上而黎庶未康于下抑有由也臣愿陛下法虞舜三载考绩三考黜陟幽明之遗意询事考言取郡守治效著闻者峻擢三二人以风晓四方又取治状不进者显黜三二人以䇿励其馀自然岂弟之咏可继于成周循良之盛不减于西汉此似迂而实切似缓而实急惟圣明裁幸
　　金宣宗时御史中丞李英言兵兴以来百务皆弛其要在于激浊扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）清奖进人材耳近年改定四善二十七最之法徒为虚文大定间数遣使者分道考察廉能当时号为得人愿改前日徒设之文遵大定已试之效庶㡬人人自励为国家用矣宣宗嘉纳之
　　元世祖至元中集贤直学士兼秘书少监程巨夫奏曰国朝建御史䑓虽有考课之目而未得其要莫可致诘欲乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸历子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨衔结罪保明书其历任月日在任功过于后秩满有司详视而差其殿最则人之贤否一览而知考核得实庶无侥幸












　　历代名臣奏议卷一百七十二
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十三
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　鲁文公十八年莒纪公生太子仆又生季佗爱季佗而黜仆且多行无礼于国仆因国人以弑纪公以其宝玉来奔纳诸宣公公命与之邑曰今日必授季文子使司寇出诸竟曰今日必达公问其故季文子使太史克对曰先大夫臧文仲教行父事君之礼行父奉以周旋弗敢失队曰见有礼于其君者事之如孝子之养父母也见无礼于其君者诛之如鹰鹯之逐鸟雀也先君周公制周礼曰则以观徳悳以处事事以度功功以食民作誓命曰毁则为贼掩贼为藏窃贿为盗盗器为奸主藏为名赖奸之用为大凶悳有常无赦在九刑不忘行父还观莒仆莫可则也孝敬忠信为吉徳盗贼藏奸为凶徳夫莒仆则其孝敬则弑君父矣则其忠信则窃宝玉矣其人则盗贼也其器则奸兆也保而利之则主藏也以训则昏民无则焉不度于善而皆在于凶徳是以去之昔髙阳氏有才子八人苍舒𬯎敳梼㪦大临尨降庭坚仲容叔达齐圣广渊明允笃诚天下之民谓之八恺髙辛氏有才子八人伯奋仲堪叔献季仲伯虎仲熊叔豹季狸忠肃恭懿宣慈恵和天下之民谓之八元此十六族也世济其美不陨其名以至于尧尧不能举舜臣尧举八恺使主后土以揆百事莫不时序地平天成举八元使布五教于四方父义母慈兄友弟共子孝内平外成昔帝鸿氏有不才子掩义隐贼好行凶徳丑𩔖恶物顽嚚不友是与比周天下之民谓之浑敦少皥氏有不才子毁信废忠崇饰恶言靖僭庸回服谗蒐慝以诬盛徳天下之民谓之穷奇颛顼氏有不才子不可教训不知话言告之则顽舍之则嚚傲狠明徳以乱天常天下之民谓之梼杌此三族也世济其凶増其恶名以至于尧尧不能去缙云氏有不才子贪于饮食冒于货贿侵欲崇侈不可盈厌聚敛积实不知纪极不分孤寡不恤穷匮天下之民以比三凶谓之饕餮舜臣尧賔于四门流四凶族浑敦穷奇梼杌饕餮投诸四裔以御魑魅是以尧崩而天下如一同心戴舜以为天子以其举十六相去四凶也故虞书数舜之功曰慎徽五典五典克从无违教也曰纳于百揆百揆时叙无废事也曰賔于四门四门穆穆无凶人也舜有大功二十而为天子今行父虽未获一吉人去一凶矣于舜之功二十之一也庶㡬免于戾乎
　　定公九年阳虎归宝玉大弓公伐阳虎阳虎使焚莱门师惊犯之而出奔齐请师以伐鲁曰三加必取之齐侯将许之鲍文子谏曰臣尝为隶于施氏矣鲁未可取也上下犹和众庶犹睦能事大国而无天菑若之何取之阳虎𣣔勤齐师也齐师罢大臣必多死亡已于是乎奋其诈谋夫阳虎有宠于季氏而将杀季孙以不利鲁国而求容焉亲富不亲仁君焉用之君富于季氏而大于鲁国兹阳虎所欲倾覆也鲁免其疾而君又收之无乃害乎齐侯执阳虎将东之适赵氏仲尼曰赵氏其世有乱乎
　　秦昭襄王以范睢为客卿睢日益亲用事因说秦王曰臣居山东时闻齐之有孟尝君不闻有王闻秦有太后穰侯不闻有王夫擅国之谓王能利害之谓王制生杀之谓王今太后擅行不顾穰侯出使不报华阳泾阳击断无讳髙陵进退不请四贵备而国不危者未之有也为此四贵者下乃所谓无王也穰侯使者操王之重决制于诸侯剖符于天下征敌伐国莫敢不听战胜攻取则利归于相战败则怨结于百姓而祸归于社稷臣又闻之木实繁者披其枝披其枝者伤其心大其都者危其国尊其臣者卑其主淖齿管齐而弑湣王李兊管赵而囚主父今臣观四贵之用事此亦齿兊之𩔖也且三代之所以亡国者君专授政于臣纵酒弋猎其所授者妒贤嫉能御下蔽上以成其私不为主计而主不觉悟故失其国今自有秩以上至诸大吏下及王左右无非相国之人者臣见王独立于朝窃恐万世之后有秦国者非王子孙也王以为然于是废太后逐穰侯魏冉华阳君芊戎髙陵君市泾阳君悝于闗外以雎为丞相封应侯
　　秦二世时丞相李斯上书言赵髙之短曰臣闻之臣疑其君无不危国妾疑其夫无不危家今有大臣于陛下擅利擅害与陛下无异此甚不便昔者司城子罕相宋身行刑罚以威行之期年遂劫其君田常为简公臣爵列无敌于国私家之富与公家均布恵施悳下得百姓上得群臣阴取齐国杀宰予于庭即弑简公于朝遂有齐国此天下所明知也今髙有邪佚之志危反之行如子罕相宋也私家之富若田氏之于齐也兼行田常子罕之逆道而劫陛下之威信其志若韩玘为韩安相也陛下不圗臣恐其为变也
　　汉武帝时田千秋上言曰方士言神仙者甚众而无显功请皆罢斥遣之上曰大鸿胪言是也于是悉罢诸方士候神人者是后上毎对群臣自叹曏时愚惑为方士所欺天下岂有仙人尽妖妄耳节食服药差可少病而已
　　元帝时京房以孝廉为郎是时中书令石显颛权房尝宴见〈以闲宴时入见天子〉问上曰幽厉之君何以危所任者何人也上曰君不明而所任者巧佞房曰知其巧佞而用之耶将以为贤也上曰贤之房曰然则今何以知其不贤也上曰以其时乱而君危知之房曰若是任贤必治任不肖必乱必然之道也幽厉何不觉悟而更求贤曷为卒任不肖以至于是上曰临乱之君各贤其臣令皆觉寤天下安得危亡之君房曰齐桓公秦二世亦尝闻此君而非𥬇之然则任竖刁赵髙政治日乱盗贼满山何不以幽厉卜之而觉悟乎上曰唯有道者能以往知来耳房因免冠顿首曰春秋纪二百四十二年灾异以视万世之君〈视读曰示〉今陛下即位以来日月失明星辰逆行山崩泉涌地震石陨夏霜冬雷春凋秋荣陨霜不杀水旱螟虫民人饥疫盗贼不禁刑人满市春秋所记灾异甚备陛下视今为治邪乱邪上曰亦极乱耳尚何道房曰今所任用者谁与上曰然幸其愈〈愈与愈同愈犹胜也〉于彼又以为不在此人也房曰夫前世之君亦皆然矣臣恐后之视今犹今之视前也上良久乃曰今为乱者谁哉房曰明主宜自知之上曰不知也如知之何故用之房曰上最所信任与图事帷幄之中进退天下之士者是矣房指谓石显上亦知之谓房曰已谕
　　诸葛丰上书谢曰臣丰驽怯文不足以劝善武不足以执邪陛下不量臣能否拜为司隶校尉未有以自效复秩臣为光禄大夫官尊责重非臣所当处也又迫年岁衰暮常恐卒填沟渠无以报厚徳使论议士讥臣无补长获素餐之名故常愿捐一旦之命不待时而断奸臣之首县于都市编书其罪使四方明知为恶之罚然后却就斧钺之诛诚臣所甘心也夫以布衣之士尚犹有刎颈之交今以四海之大曽无伏节死义之臣率尽茍合取容阿党相为念私门之利忘国家之政邪秽浊溷之气上感于天是以灾变数见百姓困乏此臣下不忠之效也臣诚耻之亡已凡人情莫不欲安存而恶危亡然忠臣直士不避患害者诚为君也今陛下天覆地载物无不容使尚书令尧赐臣丰书曰夫司隶者刺举不法善善恶恶所得颛之也勉处中和顺经术意恩深徳厚臣丰顿首幸甚臣窃不胜愤懑愿赐清宴唯陛下裁幸
　　成帝建始元年丞相御史奏石显旧恶免官徙归故郡五鹿充宗左迁𤣥莬太守司隶校尉王尊劾奏丞相衡御史大夫谭知显等颛权擅埶大作威福为海内患害不以时白奏行罚而阿䛕曲从附下罔上懐邪迷国无大臣辅政之义皆不道在赦令前赦后衡谭举奏显不自陈不忠之罪而反扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）著先帝任用倾覆之徒妄言百官畏之甚于主上卑君尊臣非所宜称失大臣体于是衡惭惧免冠谢罪上丞相侯印绶
　　成帝时定陵侯淳于长有罪遣就国长以金钱与红阳侯王立为长求留丞相翟方进劾立懐邪乱政请下狱上曰红阳侯朕之舅不忍致法遣就国于是方进复奏立党友曰立素行积为不善众人所共知邪臣自结附托为党庶㡬立与政事欲获其利今立斥逐就国所交结尤著者不宜𬾨大臣为郡守案后将军朱博巨鹿太守孙闳故光禄大夫陈咸与立交通厚善相与为腹心有背公死党之信欲相攀援死而后已皆内有不仁之性而外有隽材过绝于人伦勇猛果敢处事不疑所居皆尚残贼酷虐苛刻惨毒以立威而亡纎介爱利之风天下所共知愚者犹惑孔子曰人而不仁如礼何人而不仁如乐何言不仁之人亡所施用不仁而多材国之患也此三人皆内懐奸猾国之所患而深相与结信于贵戚奸臣此国家大忧大臣所宜没身而争也昔季孙行父有言曰见有善于君者爱之若孝子之养父母也见不善者诛之若鹰鹯之逐鸟爵也翅翼虽伤不避也贵戚强党之众诚难犯犯之众敌并怨善恶相冒臣幸得备宰相不敢不尽死请免博闳咸归故郡以销奸雄之党绝群邪之望奏可
　　后汉光武为大司马时舍中儿犯法军市令祭遵格杀之大司马怒命收遵主簿陈副諌曰明公常念众军整齐今遵奉法不避是教令所行也乃以遵为刺奸将军谓诸将曰当备祭遵吾舍中儿犯法尚杀之必不私诸卿也
　　和帝时诸窦虽诛而夏阳侯瑰犹尚在朝御史中丞周纡疾之乃上䟽曰臣闻臧文仲之事君也见有礼于君者事之如孝子之养父母见无礼于君者诛之如鹰鹯之逐鸟雀案夏阳侯𭹹本出轻薄志在邪僻学无经术而妄构讲舍外招儒徒实㑹奸桀轻忽天威侮慢王室又造作巡守封禅之书惑众不道当伏诛戮而主者营私不为国计夫㳙流虽寡寖成江河爝火虽㣲卒能燎野履霜有渐可不惩革宜寻吕产专窃之乱永惟王莾篡逆之祸上安社稷之计下解万夫之惑㑹𭹹归国纡迁司隶校尉
　　顺帝时邵陵令任嘉在职贪秽因迁武威太守后有司奏嘉臧罪千万徴考廷尉其所牵染将相大臣百有馀人侍中扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）伦乃上书曰臣闻春秋诛恶及本本诛则恶消振裘提领领正则毛理今任嘉所坐狼藉未受辜戮猥以垢身改典大郡自非案坐举者无以禁绝奸萌往者湖陆令张叠萧令驷贤徐州刺史刘福等衅秽既章咸伏其诛而豺狼之吏至今不绝者岂非本举之主不加之罪乎昔齐威之霸杀奸臣五人并及举者以弭谤讟当断不断黄石所戒夫圣王所以听僮夫匹妇之言者犹尘加嵩岱雾集淮海虽未有益不为损也惟陛下留神省察奏御有司以伦言切直辞不逊顺下之尚书奏伦深知宻事激以求直坐不敬结鬼薪诏书以伦数进忠言特原之免归田里
　　时选遣八使循行风俗皆耆儒知名多历显位唯御史张纲年少官次最㣲馀人受命之部而纲独埋其车轮于洛阳都亭曰豺狼当路安问狐狸遂奏曰大将军梁冀河南尹梁不疑䝉外戚之援荷国厚恩以刍荛之资居阿衡之任不能敷扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）五教翼赞日月而专为封豕长蛇肆其贪叨甘心好货纵恣无底多树谄䛕以害忠良诚天威所不赦大辟所宜加也谨条其无君之心十五事斯皆臣子所切齿者也书御〈注御谓进也〉京师震竦时冀妹为皇后内宠方盛诸梁姻族满朝帝虽知纲言直终不忍用
　　桓帝时宦官方炽任人及子弟为官布满天下竞为贪淫朝野嗟怨太尉杨秉与司空周景上言曰内外吏职多非其人自顷所徴皆特拜不试致盗窃纵恣怨讼纷错旧典中臣子弟不得位秉埶而今枝叶宾客布列职署或年少庸人典据守宰上下忿患四方愁毒可遵用旧章退贪残塞灾谤请下司隶校尉中二千石城门五营校尉北军中候各实核所部应当斥罢自以状言三府廉察有遗漏续上帝从之于是秉条奏牧守以下匈奴中郎将燕瑗青州刺史羊亮辽东太守孙宣等五十馀人或死或免天下莫不肃然
　　司空黄琼上䟽曰臣闻天者务刚其气君者务强其政是以王者处髙自持不可不安履危任力不可不据夫自持不安则颠任力不据则危故圣人升髙据上则以徳义为首渉危蹈倾则以贤者为力唐尧以徳化为冠冕以稷契为筋力髙而益崇动而愈据此先圣所以长守万国保其社稷者也昔髙皇帝应天顺民奋剑而王扫除秦项革命创制降徳流祚至于哀平而帝道不纲秕政日乱遂使奸佞擅朝外戚专恣所冠不以仁义为冕所蹈不以贤佐为力终至颠蹶灭绝汉祚天维陵弛民鬼惨怆赖皇干眷命炎徳复辉光武以圣武天挺继统兴业创基冰泮之上立足枳棘之林擢贤于众愚之中画功于无形之世崇礼义于交争循道化于乱离是自历髙而不倾任力危而不跌兴复洪祚开建中兴光被八极垂名无穷至于中叶盛业渐衰陛下初从藩国爰升帝位天下拭目谓见太平而即位以来未有胜政诸梁秉权䜿宦充朝重封累职倾动朝廷卿校牧守之选皆出其门羽毛齿革明珠南金之宝殷满其室富拟王府埶回天地言之者必族附之者必荣忠臣惧死而杜口万夫怖祸而木舌塞陛下耳目之明更为聋瞽之主故太尉李固杜乔忠以直言徳以辅政念国亡身陨殁为报而坐陈国议遂见残灭贤愚切痛海内伤惧又前白马令李云指言宦官罪秽且诛皆因众人之心以救积薪之敝𢎞农杜众知云所言宜行惧云以忠获罪故上书陈理之乞同日而死所以感悟国家庶云获免而云既不辜众又并坐天下尤痛益以怨结故朝野之人以忠为讳昔赵杀鸣犊孔子临河而反夫覆巢破卵则鳯凰不翔刳牲夭胎则麒麟不臻诚物𩔖相感理使其然尚书周永昔为沛令素事梁冀幸其威势坐事当罪越拜令职见冀将衰乃阳毁示忠遂因奸计亦取封侯又黄门协邪群軰相党自冀兴盛腹背相亲朝夕图谋共构奸轨临冀当诛无可设巧复记其恶以要爵赏陛下不加清澂审别真伪复与忠臣并时显封使朱紫共色粉墨杂蹂所谓抵金玉于沙砾碎圭璧于泥涂四方闻之莫不愤叹昔曽子大孝慈母投杼伯奇至贤终于流放夫谗谀所举无髙而不可升所抑无深而不可沦可不察欤臣至顽驽世荷国恩身轻位重勤不补过然惧于永殁负衅益深敢以垂绝之日陈不讳之言庶有万分无恨三泉
　　时诏三府掾属举谣言太尉掾范滂奏刺史二千石权豪之党二十馀人尚书责滂所劾猥多疑有私故滂对曰臣之所举自非叨秽奸暴深为民害岂以污简札哉间以会日迫促故先举所急其未审者方更参实臣闻农夫去草嘉榖必茂忠臣除奸王道以清若臣言有贰甘受显戮吏不能诘
　　灵帝中平元年朱俊护军司马傅燮上䟽曰臣闻天下之祸不由于外皆兴于内是故虞舜先除四凶然后用十六相明恶人不去则善人无由进也今张角起赵魏黄巾乱六州此皆衅发萧墙而祸延四海者也臣奉辞伐罪战无不克黄巾虽盛不足为庙堂忧也臣之所惧在于治水不自其源末流弥増其广诚使张角枭夷黄巾变服臣之所忧甫益深耳何者夫邪正不宜共国亦犹冰炭不可同器彼知正人之功显而危亡之兆见皆将巧辞饰说共长虚伪若不详察忠臣将复有杜邮之戮矣陛下宜思四罪之举速行谗佞之诛则善人思进奸凶自息常侍赵忠恶之
　　献帝时太尉公孙瓉奏论袁绍罪状曰臣闻皇羲以来始有君臣上下之事张化以导民刑罚以禁暴今行车骑将军袁绍托其先轨寇窃人爵既性暴乱厥行淫秽昔为司隶校尉㑹值国家䘮祸之际太后承摄何氏辅政绍专为邪媚不能举直至令丁原焚焼孟津招来董卓造为乱根绍罪一也卓既入洛而主见质绍不能权谲以济君父而弃置节传迸窜逃亡忝辱爵命背上不忠绍罪二也绍为渤海太守黙选戎马当攻董卓不告父兄至使太傅门户太仆母子一旦而毙不仁不孝绍罪三也绍既兴兵渉历二年不恤国难广自封殖乃多以资粮专为不急割剥富室收考责钱百姓吁嗟莫不痛怨绍罪四也韩馥之追窃其虚位矫命诏恩刻金印玉玺每下文书皂囊施检文曰诏书一封邟〈邟口浪反〉乡侯印昔新室之乱渐以即真今绍所施拟而方之绍罪五也绍令崔巨业候视星日财货赂遗与共饮食克期㑹合攻钞郡县此岂大臣所当宜为绍罪六也绍与故虎牙都尉刘勲首共造兵勲仍有效又降服张杨而以小忿枉害于勲信用谗慝杀害有功绍罪七也绍又上故上谷太守髙焉故甘陵相姚贡横责其钱钱不𬾨毕二人并命绍罪八也春秋之义子以母贵绍母亲为婢使绍实㣲贱不可以为人后以义不宜乃据丰隆之重任忝污王爵损辱袁宗绍罪九也又长沙太守孙坚前领豫州刺史驱走董卓埽除陵庙其功莫大绍令周昻盗居其位断绝坚粮令不得入使卓不被诛绍罪十也臣又毎得后将军袁术书云绍非术𩔖也绍之罪戾虽南山之竹不能载昔姬周政弱王道陵迟天子迁都诸侯背叛于是齐桓立柯亭之盟晋文为践土之会伐荆楚以致菁茅诛曹卫以彰无礼臣虽阘茸名非先贤蒙被朝恩当此重任职在𫓧钺奉辞伐罪辄与诸将州郡兵讨绍等若事克捷罪人斯得庶续桓文忠诚之效攻战形状前后续上遂举兵与绍对战绍不胜
　　魏明帝即位时中书监令号为专任闗内侯蒋济上䟽曰大臣太重者国危左右太亲者身蔽古之至戒也往者大臣秉事内外扇动陛下卓然日览万机莫不祗肃夫大臣非不忠也然威权在下则众心慢上势之常也陛下既已察之于大臣愿无忘于左右左右忠正逺虑未必贤于大臣至于便辟取舍或能工之今外所言辄云中书虽使恭慎不敢外交但有此名犹惑世俗况实握事要日前倘因疲倦之间有所割制众臣见其能推移于事即亦因时而向之一有此端因当内设自完以此众语私招所交为之内援若此臧否毁誉必有所兴功负赏罚必有所易直道而上者或壅曲附左右者反达因微而入縁形而出意所狎信不复猜觉此宜圣智所当早闻外以经意则形际自见或恐朝臣畏言不合而受左右之怨莫适以闻臣窃亮陛下潜神黙思公听并观若事有未尽于理而物有未周于用将改由易调逺与黄唐角功近昭武文之迹岂追思而已哉然人君犹不可悉天下事以适已明当有所付三官任一臣非周公旦之忠又非管夷吾之公则有弄机败官之弊当今柱石之士虽少至于行称一州智效一官忠信竭命各奉其职可并驱策不使圣明之朝有专吏之名也齐王嘉平间司马宣王懿上䟽劾曹爽曰臣从辽东还先帝诏陛下秦王及臣升御床把臣臂深以后事为念臣言二祖亦属臣以后事为念此陛下所见无所忧苦万一有不如意臣当以死奉明诏黄门令董箕等才人侍疾者皆所闻知今大将军爽背弃顾命败乱国典内则僭拟外专威权破坏诸营尽据禁兵群官要职皆置所亲殿中宿卫历世旧人皆复斥出欲置所亲以树私计根据盘互纵恣日甚外既如此又以黄门张当为都监专共交关看察至尊伺候神器离间二宫伤害骨肉天下汹汹人怀危惧陛下但为寄坐岂得久安此非先帝诏陛下及臣升御床之本意也臣虽朽迈敢忘往言昔赵髙极意秦氏以灭吕霍早断汉祚永世此乃陛下之大鉴臣受命之时也太尉臣济尚书令臣孚等皆以爽为有无君之心兄弟不宜典兵宿卫奏永宁宫皇太后令敕臣如奏施行臣辄敕主者及黄门令罢爽羲训吏兵以侯就第不得逗遛以稽车驾敢有稽留便以军法从事臣辄力疾将兵屯洛水浮桥伺察非常爽得宣王奏事不通迫窘不知所为
　　晋元帝时祖约与陈留阮孚齐名后转从事中郎典选举约妻无男而性妒约亦不敢违忤尝夜寝于外忽为人所伤疑其妻所为约求去职帝不听约便从右司马营东门私出司直刘隗劾之曰约幸荷殊宠显宦选曹铨衡人物众所具瞻当敬以直内义以方外杜渐防萌式遏寇害而乃变起萧墙患生婢妾身被刑伤亏其肤发群小噂𠴲嚻声逺被尘秽清化垢累明时天恩含垢犹复慰喻而约违命轻出既无明智以保其身又孤恩废命宜加贬黜以塞众谤帝不之罪
　　简文帝时博平呉兴闻人奭上䟽曰骠骑咨议参军茹千秋协附宰相起自微贱窃弄威权炫卖天官其子寿龄为乐安令𧷢私狼藉畏法奔逃竟无罪罚傲然还县又尼姏属𩔖倾动乱时榖贱人饥流殣不绝由百姓单贫役调深刻又振武将军庾恒鸣角京邑主簿戴良夫苦谏被囚殆至殁命而恒以醉酒见怒良夫以执忠废弃又权宠之臣各开小府施置吏佐无益于官有损于国䟽奏帝益不平
　　孝武帝时范𡩋出补豫章太守𡩋在郡大设庠序遣人往交州采磬石以供学用改革旧制不拘常宪逺近至者千馀人资给众费一出私禄并取郡四姓子弟皆充学生课读五经又起学台功用弥广江州刺史王凝之上言曰豫章郡居此州之半太守臣𡩋入参机省出守名郡而肆其奢浊所为狼籍郡城先有六门𡩋悉改作重楼复更开二门合前为八私立下舍七所臣伏寻宗庙之设各有品秩而𡩋自置家庙又下十五县皆使左宗庙右社稷准之太庙皆资人力又夺人居宅工夫万计𡩋若以古制宜崇自当列上而敢专辄惟在任心州既闻知即符从事制不复听而𡩋严威属县惟令速立愿出臣表下太常议之典礼于是𡩋以此抵罪
　　宋髙祖初尚书仆射王𢎞奏弹谢灵运曰臣闻闲厥有家垂训大易作威专戮致诫周书斯典或违刑兹无赦世子左卫率康乐县公谢灵运力人桂兴淫其嬖妾杀兴江涘弃尸洪流事发京畿播闻遐迩宜加重劾肃正朝风案世子左卫率康乐县公谢灵运过䝉恩奖频叨荣授闻礼知禁为日已久而不能防闲阃闱致兹纷秽罔顾宪轨忿杀自由此而勿治典刑将替请以见事免灵运所居官上台削爵土收付大理治罪御史中丞都亭侯王淮之显居要任邦之司直风声噂𠴲曽不弹举若知而弗纠则情法斯挠如其不知则尸昧已甚岂可复预班清阶式是国宪请免所居官以侯还散辈中内台旧体不得用风声举弹此事彰赫暴之朝野执宪蔑闻群司循旧国典既颓所亏者重臣𢎞忝承人乏位副朝端若复谨守常科则终莫之纠正所以不敢拱黙自同秉彛违旧之愆伏须准裁髙祖令曰灵运免官而已馀如奏端右简正风轨诚副所期岂拘常仪自今以为永制
　　文帝时尚书吏部郎庾炳之为有司所奏上于炳之素厚将恕之召问尚书右仆射何尚之尚之具陈炳之得失宻奏曰为国为家何尝不谨用前典今茍欲通一人虑非哲王御世之长术炳之所行非暧昧而已臣所闻既非一旦又往往眼见事如邱山彰彰若此遂纵而不纠不知复何以为治晋武不曰明主断鬲令事遂能奋发华廙见待不轻废锢累年后起止作城门校尉耳若言炳之有诚于国未知的是何事政当云与殷景仁不失其旧与刘湛亦复不踈且景仁当时事意岂复可蔑朝士两邉相推亦复何限纵有微诚复何足掩其恶今贾充勲烈晋之重臣虽事业不胜不闻有大罪诸臣进说便逺出之陛下圣睿反更迟迟于此炳之身上之舋既自籍籍交结朋党构扇是非实足乱俗伤风诸恶纷纭过于范曅所少贼一事耳伏愿深加三思试以诸声传普访诸可顾问者群下见陛下顾遇既重恐不敢苦相侵伤顾问之日宜布嫌责之㫖若不如此亦当不辩有所得失臣蠢既有所启要欲尽其心如无可纳伏愿宥其触忤之罪时炳之自理不谙台制令史并言停外非嫌太祖以炳之信受失所小事不足伤大臣尚之又陈曰炳之呼二令史出宿令史咨都令史骆宰宰云不通吏部曹亦咸知不可令史具向炳之说不得停之意炳之了不听纳之非为不解直是茍相留耳由外悉知此而诬于信受群情岂了陛下不假为之辞虽是令史出乃逺亏朝典又不得谓之小事谢晦望实非今者之俦一事错误免侍中官王珣时贤小失桓𦙍春蒐之谬皆白衣领职况公犯宪制者邪不审可有同王桓白衣例不于任使无损兼可得以为肃戒孔万祀居右丞之局不念相当语骆宰云炳之贵要异它尚书身政可得无言耳又云不痴不聋不成姑公敢作此言亦为异也太祖犹优㳺之使尚之更陈其意尚之乃𬾨言炳之愆过曰尚书旧有増置干二十人以元凯丞郎干之假疾病炳之常取十人私使询处干阙不得时补近得王师犹不遣还臣令人语之先取人使意常未安今既有手力不宜复留得臣此信方复遣耳大都为人好率怀行事有诸纭纭不悉可晓臣思张辽之言关公虽兄弟曹公父子岂得不言观今人忧国实寡臣复结舌日月之明或有所蔽然不知臣者岂不谓臣有争竞之迹追以怅怅臣与炳之周旋俱被恩接不宜复生厚薄太尉昨与臣言说炳之有诸不可非唯一条逺近相崇畏震动四海凡短人办得致此更复可嘉虞秀之门生事之累味珍肴未尝有乏其外别贡岂可具详炳之门中不问大小诛求张幼绪幼绪转无以堪命炳之先与刘徳愿殊恶徳愿自持琵琶甚精丽遗之便复款然市令盛馥进数百口材助营宅恐人知作虚买劵刘道锡骤有所输倾南俸之半刘雍自谓得其力助事之如父夏中送甘蔗若新发于州国吏运载樵荻无辍于道诸见人有物鲜或不求闻刘遵考有材便乞材见好烛盘便复乞之选用不平不可一二太尉又云炳之都无共事之体凡所选举悉是其意政令太尉知耳论虞秀之作黄门太不政若和故得停太尉近与炳之䟽欲用徳愿儿作州西曹炳之乃启用为主簿即语徳愿徳愿谢太尉前后漏泄卖恩亦复何极纵不加罪故宜出之士庶忿疾之非直项羽楚歌而已也自从裴刘刑罚以来诸将陈力百倍今日事实好恶可问若赫然发愤显明法宪陛下便可闲卧紫闼无复一事也太祖欲出炳之为丹阳又以问尚之尚之答曰臣既乏贾生应对之才又谢汲公犯颜之直至于侍坐仰酬毎不能尽昨出伏复深思秪有愚滞今之事迹异口同音便是彰著政未测得物之数耳可为蹈罪负恩无所复少且居官失和未有此比陛下迟迟旧恩未忍穷法为惠之大莫复过此方复有尹京赫赫之授恐悉心奉国之人于此而息贪很恣意者岁月滋甚非但亏㸃王化乃治乱所由如臣所闻天下论议炳之常尘累日月未见一豪増辉今曲阿在水南恩宠无异而协首郡之荣乃更成其形势便是老王雅也古人云无赏罚虽尧舜不能为治也陛下岂可坐损皇家之重迷一凡人事若复在可否之间亦不敢苟陈穴管今之枉直明白灼然而睿王令王反更不悟令贾谊刘向重生岂不慷慨流涕于圣世邪臣昔启范曅当时亦惧犯触之尤苟是愚懐所挹政自不能舒达所谓虽九死而不悔者也谓炳之且出外若能脩改在职著称还亦不难而可得少明国典粗酬四海之诮今愆舋如山荣任不损炳之若复有彰大之罪谁复敢以闻述且自非殊勲异绩亦何足塞今日之尤历观古今未有众过藉藉受货数百万更得髙官厚禄如今者也臣毎念圣化中有此事未尝不痛心疾首设令臣等数人纵横狼藉复如此不审当复云何处之近启贾充逺镇今亦何足分外出恐是策之良者臣知陛下不能采臣言故臣不能尽已之愚至耳今䝉恩荣者不少臣何为独恳恳于斯实是尊主乐治之意伏愿试更垂察孝武帝大明中王僧达被诛谓为刺史颜竣所谗构临死陈竣前后忿怼毎懐言不见从僧达所言颇有相符据御史中丞庾徽之奏竣罪状曰臣闻人臣之奉主毁家光国竭情无私若乃无礼陵人怙富卑上是以王叔作戒子晰为戮未有背本塞源好利忘义而得自容盛世溷乱清流者也右将军东扬州刺史建城县开国侯颜竣因附风云谬䝉翼长天地更造拔以非次圣朝亲揽万务一归而窥觇国柄潜图秉执受任选曹驱扇滋甚出尹京辇形势弥放传诏犯宪旧须启闻而竣以通□忤已辄加鞭辱罔顾威灵莫此为甚严诏屡发当官责效竣权恣不行怨怼弥起懐挟奸数苞藏阴慝预闻中㫖罔不宣露罚则委上恩必归已荷遇之门即加谤辱受谴之室曲相哀抚翻戾朝纪狡惑视听胁惧上宰激动闾阎未上虑闻内懐猜惧伪请东牧以卜天㫖既获出蕃怨詈方肆反唇腹诽方之已轻且时有启奏必协奸私宣示亲朋动作群小前冬母亡诏赐还葬事毕不去盘桓经时方构间勲贵造立同异又表示危惧深营身观曲访大臣虑不全立遂以已被斥外国道将颠衅积懐抱恶穷辞色兼行阙于家早负世议逮身居崇宠奉兼万金荣以夸亲禄不充养宿憾母弟恃贵辄戮天伦怨毒亲交震骇凡所莅任皆阙政刑辄开丹阳库物货借吏下多假资礼解为门生充朝满野殆将千计骄放自下妨公害私取监解见钱以供帐下賔旅酣歌不异平日街谈道说非复风声竣代都文吏特荷天私弃瑕录用豫参要重劳无汗马赏班河山出内宠灵逾越伦伍山川之性日月弥滋溪壑之心在盈弥奓虎寇狼贪未足为譬今皇明开耀品物咸亨伤俗㸃化实唯害焉宜加显戮以彰盛化请以见事免竣所居官下太常削爵土须事御收付廷尉法狱罪上未欲便加大戮且止免官
　　南齐髙帝建元四年太祖崩掌吏部江谧称疾不入众颇疑其怨不豫顾命也及世祖即位谧又不迁官以此怨望时世祖不豫谧诣豫章王嶷请间曰至尊非起疾东宫又非才公今欲作何计世祖知之出谧为征虏将军镇北长史南东海太守未发上使御史中丞沈冲奏谧前后罪状曰谧少懐轻躁长习谄薄交无义合行必利动特以奕世更局见擢宋朝而阿谀内外货赂公行咎盈宪简戾彰朝听舆金辇宝取容近习以沈攸之地胜兵强终当得志委心托身岁暮相结以刘景素亲属望重物应乐推献诚荐子窥窬非望时艰网漏得全首领太祖匡饬天地方知逺图薄其艰洗之瑕许其革音之效加以非分之宠推以不次之荣列迹勲良比肩朝徳以往者㣲勤刀笔小用赏厕河山任忝出入轻险之性在贵弥彰贪昧之情虽富无满重莅湘部显行断盗及居铨衡肆意受纳连席同乘皆诐黩旧侣宻筵闲宴必货贿常客理合升进者以为己恵事宜贬退者并称中㫖谓贩鬻威权奸自不露欺主罔上奸议可掩先帝寝疾弥留人神忧震谧病私舍曽无变容国讳经旬甫暂入殿参访遗诏觇忖时㫖以身列朝流宜𫎇兼帯先顾不逮旧位无加遂崇饰恶言肆丑纵悖讥诽朝政讪毁皇猷遍嗤忠贤历诋台相至于蕃岳入授列代恒规勲戚出抚前王彛则而谧妄发枢机坐构嚻论复敢贬谤储后不顾辞端毁折宗王每穷舌杪皆云诰誓乖礼崇树失宜仰指天俯画地希幸灾故以申积愤犯上之迹既彰反噬之情已着请免官削爵土收送廷尉狱治罪诏赐死
　　武帝疾笃暂绝竟陵王子良在殿内太孙未入丹阳令中书郎王融戎服绛衫于中书省阁口断东宫仗不得进欲立子良上既苏太孙入殿朝事委髙宗融知子良不得立乃释服还省叹曰公误我郁林深忿疾融即位十馀日收下廷尉狱然后使中丞孔稚圭等为奏曰融姿性刚险立身浮竞动即惊群抗言异𩔖近塞外㣲尘若求将领遂招纳不逞扇诱荒伧狡弄声势专行权利反复唇齿之间倾动颊舌之内威福自已无所忌惮诽谤朝政历毁王公谓已才流无所推下事曝逺近使融依源据答诏赐死
　　梁武帝天监四年宴于华光殿谓群臣曰朕日昃听政思闻得失卿幸可谓多士宜各尽献替尚书左丞范缜𧺫曰司徒谢朏本有虚名陛下擢之如此前尚书令王亮颇有治实陛下弃之如彼是愚臣所不知髙祖变色曰卿可更馀言缜固执不已髙祖不恱御史中丞任昉因奏曰臣闻息夫历诋汉有正刑白褒一奏晋以明罚况乎附下讪上毁誉自口者哉风闻尚书左丞臣范缜自晋安还语人云我不诣馀人惟诣王亮不饷馀人惟饷王亮辄收缜白从左右万休到台辨问与风闻符同又今月十日御饯梁州刺史臣珍国宴私既洽群臣并已谒退时诏留侍中臣昻等十人访以政道缜不答所问而横议沸腾遂贬裁司徒臣胐褒举庶人王亮臣于时预奉恩留肩随并立耳目所接差非风闻窃寻王有逰豫亲御轩陛义深推毂情均湛露酒阑宴罢当扆正立记事在前记言在后轸早朝之念深求瘼之情而缜言不逊妄陈褒贬伤济济之风缺侧席之望不有严裁宪准将颓缜即主臣谨案尚书左丞臣范缜衣冠绪馀言行舛驳夸谐里落喧诟周行曲学𫍲闻未知去代弄口鸣舌祗足饰非乃者义师近次缜丁罹艰𣗥曽不呼门墨缞景附颇同先觉实奉龙颜而今党协亹馀翻为矛楯人而无恒成兹奸诐日者饮至策勲功㣲赏厚出守名邦入司管辖苞篚罔遗而假称折辕衣裙所襒谗激失所许与疵废廷辱民宗自居枢宪纠奏寂寞顾望纵容无至公之议恶直丑正有私讦之谈宜寘之徽𬙊肃正国典臣等参议请以见事免缜所居官辄勒外收付廷尉法狱治罪应诸连逮委之狱官以法制从事太清二年东魏慕容绍宗击矦景景众溃走袭据寿春梁以为南豫州牧光禄大夫萧介諌曰臣闻凶人之性不移天下之恶一也矦景以凶狡之才荷髙欢卵翼之遇欢坟未干即还反噬逆力不逮乃复逃死关西宇文不容故复投身于我陛下前者受之正欲比属国降胡冀获一战之效耳今既亡师失地直是境上之匹夫陛下爱匹夫而失与国臣窃不取若犹待其岁暮之效则彼弃乡国如脱屣背君亲如遗芥岂知逺慕圣徳为江淮之纯臣乎梁主不能用
　　后魏宣武帝时侍中甄琛以朋党被召诣尚书司徒公录尚书北海王详等奏曰臣闻党人为患自古所疾政之所忌虽宠必诛皆所以存天下之至公保灵基于永业者也伏惟陛下纂圣前晖渊鉴幽慝恩断近习宪轨唯新大政蔚以增光鸿猷于焉永泰谨案侍中领御史中尉甄琛身居直法糺擿是司风邪响黩犹宜劾纠况赵脩奢暴声著内外侵公害私朝野切齿而琛尝不陈奏方更往来绸缪结纳以为朋党中外影响致其谈誉令布衣之父超登正四之官七品之弟越陟三阶之禄亏先皇之选典尘圣明之官人又与武卫将军黄门郎李慿相为表里凭兄叨封知而不言及脩衅彰方加弹奏生则附其形死则就地排之窃天之功以为己力仰欺明廷俯罔百司其为鄙诈于兹甚矣不实不忠实合贬黜谨依律科徒请以职除其父中散实为叨越虽皇族帝孙未有此例既得不以伦请下收夺李慿朋附赵脩是亲是仗交逰之道不依恒度或晨昏从就或吉凶往来至乃身拜其亲妻见其子毎有家事必先请托缁㸃皇风尘鄙正化此而不纠将何以肃整阿䛕奖厉忠概请免所居官以肃风轨奏可
　　孝明帝正光四年萧衍弟子西丰侯正徳来降尚书左仆射萧宝夤表曰伏见扬州表萧正徳自云避祸逺投宸掖背父叛君骇议众口深心指趣厥情难测臣闻立身行道始于事亲终于事君故君亲尽之以恒敬严父兼之以博爱斯人伦之所先王教之盛典三千之罪莫大于不孝毁则藏奸常刑靡赦所以晋恭获谤无所逃死卫汲受诬二子继没亲命匪弃国孰无父况今封豕尚存长蛇未灭偷生江表自安毒鸩而正悳居犹子之亲窃通侯之贵父荣于国子爵于家履霜弗闻去就先结隔绝山淮温凊永尽定省长违报复何日以此为心心可知矣皇朝绵基累业恩均四海自北徂南要荒仰泽能言革化无思不韪贲玉帛于邱园标忠孝以纳赏筑藁街于伊洛集华裔其归心被发鐻身之酋屈膝而请吏交趾文身之渠款关而效质至如正徳宜甄义以致贬昔越栖会稽赖宰嚭以获立汉困彭宋实丁公而获免吴项已平二臣即法岂不录其情哉欲明责以示后况遗君忽父狼子是心既不亲亲安能亲人中间变诈或有万等伏惟陛下圣敬自天钦光纂历昭徳塞违以临群后脱苞此凶丑寘之列位百官是象其何诛焉臣衅结祸深痛缠肝髓日暮途遥复报何日岂区区于一竖哉但才虽庸近职居献替愚衷寸抱敢不申陈伏愿圣慈少垂察览访议槐𣗥论其是非使秋霜春露施之有在相䑕攸刺遄死有归无令申伋受𥬇于茍存曽闵沦名于盛世
　　孝明帝时灵太后返政以元叉为尚书令解其领军韩子熙与清河王怿中大夫刘定兴学官令傅灵𢶏賔客张子慎伏阙上书曰窃惟故主太傅清河王职综枢衡位居论道尽忠贞以奉公竭心膂以事国自先皇崩殂陛下冲幼负扆当朝义同分陕宋维反常小子性若青蝇汗白㸃黑谗佞是务以元叉皇姨之婿权势攸归遂相附托规求荣利共结图谋坐生眉眼诬告国王枉以大逆赖明明在上赫赫临下泥渍自消玉质还洁谨案律文诸告事不实以其罪罪之维遂无罪出为大郡刑赏僭差朝野怪愕若非宋维与叉为计岂得全其身命方抚千里王以权在宠家尘谤纭杂恭慎之心逾深逾厉去其本宅移住殿西阖门静守亲賔阻绝于时吏部咨禀刘腾奏其弟官郡戍兼补及经内呈为王驳退腾由此生嫌私深怨怒遂乃擅废太后离隔二宫栲掠胡定诬王行毒含齿戴髪莫不悲惋及㑹公卿议王之罪莫不俛眉饮气唯咨是从仆射㳺肇亢言厉气发愤成疾为王致死王之忠诚款笃节义纯贞非但蕴藏胸襟实乃形于文翰捜括史传撰显忠录区目十篇分卷二十既欲彰忠心于万代岂可为逆乱于一朝乞追遗志足眀丹款叉藉宠姻戚恃握兵马无君之心实懐皂白擅废太后枉害国王生杀之柄不由陛下赏罚之诏一出于叉名藩重地皆其亲党京官要任必其心腹中山王熙本兴义兵不图神器戮其大逆合门灭尽遂令元略南奔为国巨患奚康生国之猛将尽忠弃市其馀枉被屠戮者不可称数縁此普天䘮气匝地愤伤致使朔陇猖狂历岁为乱荆徐蠢动职此之由昔赵髙秉秦令关东鼎沸今元叉执权使四海云扰自古及今竹帛所载贼子乱臣莫此为甚开逆之始起自宋维成祸之末良由腾矣而令凶徒奸党迭相树置髙官厚禄任情自取非但臣等痛恨终身抑为圣朝懐惭负愧以臣赤心㥪㥪之见宜枭诸两观洿其舍庐腾合斵棺斩骸沈其五族上谢天人幽隔之愤下报忠臣冤酷之痛方乃崇亚三事委以枢端所谓虎也更傅其翼朝野切齿遐迩扼腕蔓草难除去之宜尽臣历观旷代缅追振古当断不断其祸更生况叉猜忍更居衡要臣中宵九叹窃以寒心实愿宸鉴早为之所臣等潜伏闾阎于兹六载旦号白日夕泣星辰叩地寂寥呼天无响卫野纳肝秦庭夜哭千古之痛何足相比今幸遇陛下睿圣亲览万㡬太后仁明更抚四海臣等敢诣阙披陈乞报冤毒书奏灵太后义之乃引子熙为中书舍人后遂剖腾棺赐叉死









　　历代名臣奏议卷一百七十三



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十四
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　唐太宗贞观初上谓侍臣曰朕观前代䜛佞之徒皆国之蟊贼也或巧言令色朋党比周若暗主庸君莫不以之迷惑忠臣孝子所以泣血衔冤故丛兰欲茂秋风败之王者欲明谗人蔽之此事著于史籍不能具道至如齐隋间谗譛事耳目所接者略与公等言之斛律明月齐朝良将威震敌国周家每岁斵汾河冰虑齐兵之西渡及明月被祖孝征谗构伏诛周人始有吞齐之心髙颎有经国大才为隋文帝赞成霸业知国政者二十馀载天下赖以康宁文帝唯妇言是听特令摈斥及为炀(“旦”改为“𠀇”)帝所杀刑政由是衰壊又隋太子勇抚军监国凡二十年国亦早有定分杨素欺主罔上贼害良善使父子之道一朝灭于天性逆乱之源自此开矣隋文既淆混嫡庶竟祸及其身社稷寻亦覆败古人云代乱则谗胜诚非妄言朕每防萌杜渐用绝䜛构之端犹恐心力所不至或不能觉悟前史云猛兽处山林藜藿为之不采直臣立朝廷奸邪为之寝谋此实朕所望于群公也魏徵曰礼云戒慎乎其所不睹恐惧乎其所不闻诗云恺悌君子无信䜛言䜛言罔极交乱四国又孔子恶利口之覆邦家盖为此也臣尝观自古有国有家者若曲受䜛譛妄害忠良必宗庙丘𭏟市朝霜露矣愿陛下深慎之贞观五年治书侍御史权万纪侍御史李仁发俱以告讦譛毁䝉引见遂任心弹射肆其欺罔令在上震怒臣下无以自安外知其不可而莫能论争给事中魏徵正色而奏之曰权万纪李仁发并是小人不识大体以譛毁为是告讦为直凡所弹射皆非有罪陛下掩其所短收其一切乃骋其奸计附下罔上多行无礼以取强直之名诬房𤣥龄斥退张亮无所肃厉徒损圣明道路之人皆兴谤议臣伏度圣心必不以为谋虑深长可委以栋梁之任将以言无所避忌欲以警厉群臣若信狎回邪犹不可以小谋大群臣素无矫伪空使臣下离心以其龄亮之徒犹不可得伸其枉直其馀踈浅孰能免其欺罔伏愿陛下留意再思自驱使二人以来有一𢎞益臣即甘心斧钺受不忠之罪陛下纵未能举善以崇徳岂可进奸而自由乎太宗欣然纳之赐征绢五百匹其万纪奸状渐露仁发亦解出万纪贬连州司马朝廷咸相庆贺焉
　　太宗时仆州刺史庞相寿贪浊有闻追还解任自陈幕府之旧太宗深矜之使人谓之曰尔是我旧左右今取他物祗应为贫赐尔绢百匹即还向任更莫作罪过魏徵进谏曰相寿猥滥逺近所知今以故旧私情赦其贪浊更加以厚赏还令复任然相寿性识未知愧耻幕府左右其数甚多人皆恃恩私足使为善者惧太宗欣然纳之引相寿于前谓之曰我昔为王与一府作主今为天子为四海作主既为四海作主不可偏与一府恩泽向欲令尔重任侍臣云尔若任必使为善者皆不用心侍臣所执既是便不得申我私意乃赐物而遣之相寿黙然流涕而去
　　时傅奕为大史令有僧自西域来能咒人使立死复咒即苏上试之验以告奕奕曰此邪术也臣闻邪不干正请使咒臣必不能行上命僧咒奕奕初无所觉须臾僧复僵仆遂不复苏
　　髙宗显庆元年王义方擢侍御史不再旬㑹李义府纵大理囚妇淳于迫其丞毕正义缢死无敢白其奸义方自以兴县属不三时拜御史且疾当世附离匪人以欺朝廷内决劾奏意必得罪即问计于母母曰昔王母伏剑成陵之谊汝能尽忠吾愿之死不恨义方即上言天子置公卿大夫士欲水火相济塩梅相成不得独是独非也昔尧失之四凶汉髙祖失之陈豨光武失之逄萌魏武失之张邈彼圣杰之主然皆失于前而得于后今陛下抚万邦而有之蛮区夷落罪无逃罚况辇毂下奸臣肆虐乎杀人灭口此生杀之柄不自主出而下移佞臣履霜坚冰弥不可长请下有司杂治正义死状即具法冠对伏叱义府下跪读所言帝方安义府狡佞恨义方以孤士触宰相贬莱州司戸叅军
　　调露元年上幸东都司农卿韦元机作上阳宫制度𢎞壮侍御史狄仁杰劾奏元机导上为奢泰免其官左司𭅺中王本立恃恩用事朝廷畏之仁杰奏其奸上特原之仁杰曰陛下何惜罪人以亏王法必欲曲赦本立请弃臣于无人之境为忠贞之戒本立竟得罪由是朝廷肃然
　　武后神功元年来俊臣倚势贪淫前后罗织诛人不可胜计诸武共发其事繋狱有司处以极刑奏上三日不出王及善上言曰俊臣国之元恶不去之必动揺朝廷吉顼曰俊臣结聚不逞诬构良善赃贿如山冤魂塞路国之贼也太后下其奏俊臣弃市仇家争啖其肉圣历二年太后幸三阳宫有胡僧邀车驾观葬舎利太后许之仁杰跪于马前曰佛者戎狄之神不足以屈天下之主彼胡僧诡谲直欲招致万乘以惑远近之人耳太后中道而还曰以成吾直臣之气
　　乆视元年以张易之为奉宸令毎内殿曲宴辄引易之昌宗饮博嘲戏昌宗衣羽衣吹笙乘木鹤扵庭中太后选美少年为奉宸内供奉右补阙朱敬则谏曰陛下内宠易之昌宗足矣而侯祥等明自媒炫求入供奉丑慢无耻臣职谏争不敢不奏太后劳之
　　武后时魏元忠为洛中长史张易之暴奴乱都市元忠杖杀之及为相尝面奏臣承之宰相不能尽忠死节使小人在侧臣之罪也太后不恱由是诸张深怨之乃譛元忠尝言太后年老不若挟太子为久长太后怒元忠谋反下元忠狱竟坐贬元忠髙要尉元忠入辞上言曰臣老向岭南十死一生但陛下必思臣言因指易之昌宗曰此二小儿终为乱阶
　　时桓彦范为司刑少卿张昌宗引妖人迎占言计不轨宋璟请穷治其奸武后以昌宗尝自归不许彦范谏曰昌宗谬横思苞祸心亿测天命皇神降怒自擿其咎推原厥情盖防事暴之日得引首以免未败则𠉀时为逆此凶诡之臣荧惑圣心既自归露而尚与妖人祈福禳解则果于必成初无悔意今而宥之诚恐昌宗自谓应运天下浩然从之父在子称尊为逆子君在臣图位为逆臣逆而不诛社稷惧亡请付三司考治
　　时来俊臣侯思止舞文法数诛陷大臣人皆慑惧李昭徳每奏其诬罔不道状卒搒杀思止其党稍摧沮然昭德颇怙权为众指目鲁王府功曹叅军丘愔上䟽曰臣闻魏冉诛庶族以安秦忠也弱诸侯以强国功也然出入自专击断无忌威震人主不闻有王张禄一言而卒用忧死向使昭王不即觉悟则秦之霸业或不传子孙陛下天授以前万机独断公卿百执具职而已自长寿以来厌怠细政擢委昭德秉摠权纲而才小任重负气强愎聋盲下民刍狗同列刻薄庆赏多所矫䖍声威翕习天下杜口臣伏见南台敕目群臣奏请陛下制已曰可而昭德建言不可制又从之且人臣参奉机宻献可替否事或便利不豫咨谋而画可已行方兴驳异是阳露擅命以示于人归美引咎谊不𩔖此一切奏谳皆承风指阴相傅㑹臣观其胆乃大于身鼻息所冲上拂云汉夫小家治生千百之赀将以托人尚忧失授况天下之重可轻委寄乎履霜坚冰须防其渐大权一去收之良难愿陛下察臣之言
　　时李峤为内史与监察御史张廷圭荐李邕文髙气方直才任諌诤乃召拜左拾遗御史中丞宋璟劾张昌宗等反状武后不应邕立阶下大言曰璟所陈社稷大计陛下当听后色解即可璟奏邕出或让曰子位卑一忤㫖祸不测邕曰不如是名亦不传中宗立郑普思以方技幸擢秘书监邕谏曰陛下躬政日浅有九重之严未闻道路横议今籍籍皆言普思冯诡惑说妖祥陛下不知猥见驱使孔子曰诗三百一言以蔽之曰思无邪陛下诚以普思术可致长生则爽鸠氏且因之永有天下非陛下乃今可得能致神人邪秦汉且因之永有天下非陛下乃今可得能致佛法邪梁武帝且因之永有天下非陛下乃今可得能鬼道邪墨翟干宝且各献其主永有天下非陛下乃今可得自古尧舜称圣者臣观所以行皆在人事敦睦九族平章百姓不闻以鬼神道治天下惟陛下省察
　　中宗复位时侍中桓彦范上书诫帝曰道路籍籍皆云胡僧慧范托浮屠法诡惑后妃出入禁奥渎挠朝政陛下尝轻骑微服数幸其居上下污慢君臣亏替臣谓兴化致治以康乂国家者繇进善而弃恶孔子曰执左道以乱政者杀假鬼神以危人者杀今慧范乱政危人者也不急诛且有变除恶务本愿早裁之帝孱昏狃左右不能有所省纳
　　神龙元年郑普思聚党扵雍岐二州谋作乱事觉西京留守苏瑰收系穷治之上抑𭹹而佑普思待御史范献忠进曰请斩苏𭹹上曰何故对曰𭹹为留守大臣不能先斩普思然后奏闻使之荧惑圣听其罪大矣且普思反状明白而陛下曲为申理王者不死殆谓是乎魏元忠奏曰苏𭹹长者用刑不枉普思法当死上流普思于儋州馀党伏诛
　　景龙元年僧慧范为银青光禄大夫上庸公于东都作大像府库为之虚耗上及韦后皆重之无敢指目者侍御史魏传弓奏曰刑赏国之大事陛下赏己妄加岂宜刑所不及上乃削黜慧范放于家
　　四年以锺绍京为中书令典朝政绍京纵情赏罚众皆恶之太常少卿薛稷言于上曰绍京虽有勲劳素无才德出自胥徒超居元宰恐失圣朝具瞻之美出为蜀州刺史
　　中宗时崔日用与薛稷争于上前稷曰日用倾侧附武三思非忠臣卖友邀功非义士日用曰稷附张易之宗楚客非倾侧而何上两罢之
　　睿帝即位时宰相多太平公主之党刘幽求与羽林将军张𬀩谋使中书侍郎王琚言于上曰窦懐贞崔湜岑曦皆因公主得进日夜为谋不轨若不早图一旦事起太上皇何以得安请速诛之上以为然𬀩泄其谋上流幽求于封州
　　𤣥宗开元元年诏周利贞及滑州刺史裴谈等皆酷吏宜终身勿齿后利贞复授珍州司马明年授夷州刺史黄门侍郎张廷圭执奏曰陛下英断圣明四海心服所谓英断殄凶逆正朝廷是也所谓圣明辨忠邪信赏罚是也利贞宗武旧党锄僇桓敬自陛下登宸极布新政夺其班级迁之遐荒以允天下之望义士犹以罚轻为望今锡以朱绂委以藩维是绌奸不必行也䟽入遂寝四年京兆尹崔日知贪暴不法李杰将纠之日知反构杰罪侍御史杨玚廷奏曰若纠弹之司使奸人得而恐喝则御史台可废矣上遽命杰视事贬日知歙县丞二十四年张守圭使平卢讨击使安禄山讨奚契丹败绩守圭奏请斩之禄山临刑呼曰大丈夫欲灭奚契丹柰何杀禄山乃更执送京师上惜其才赦之张九龄固争曰失律丧师不可不诛且其貌有反相不杀必为后患上曰卿勿以王夷甫识石勒枉害忠良竟赦之徳宗时起卢𣏌为饶州刺史给事中袁髙当草诏见宰相卢翰刘从一曰杞当国矫诬阴贼斥忠谊傲明德反易天常使宗祏失守天下疣痏朝廷不寘以法才示贬黜今还授大州天下其谓何翰等不恱命舍人作诏诏出髙执不下奏曰陛下用杞为相出入三年附下罔上使陛下越在草莽群臣愿食其肉且不厌汉法三光不明雨旱不时皆宰相请罪小者免大者戮杞罪万诛陛下赦不诛止贬新州俄又内移今复拜刺史诚失天下望帝曰杞不逮是朕之过朕已再赦答曰杞天资诡险非不逮彼固所馀赦者止赦其罪不宜授刺史愿问外廷并敕中人听于民若亿兆异臣之言臣请前死谏官亦力争帝前帝曰与上佐可乎群臣奉诏翌日遣使慰髙曰朕惟卿言切至已如奏太子少保韦伦曰髙言劲挺自是陛下一良臣宜加优礼
　　时判度支班宏卒官中书侍郎同中书门下平章事陆贽荐李巽帝漫许之而自用裴延龄贽奏曰臣闻君子小人用舍不并国家否泰恒必由之君子道长小人道消于是上下交而万物通此所以为泰也小人道长君子道消于是上下不交而万物不通此所以为否也夫小人扵蔽明害理如目之有眯耳之有充嘉谷之有蟊梁木之有蠹也眯离娄之目则天地四方之位不分矣充子野之耳则雷霆蝇黾之声莫辨矣虽后稷之穑禾易长亩而蟊伤其本则零瘁而不植矣虽公输之巧台成九层而蠹空其中则圮折而不支矣是以古先圣哲之立言垂训必殷勤切至以小人为戒者岂将有意仇而沮之哉诚以其蔽主之明害时之理致祸之源博伤善之舋深所以有国有家者不得不去耳其在周易则曰大君有命开国承家小人勿用必乱邦也在尚书则曰除恶务本去邪勿疑在毛诗则曰无纵诡随以谨无良曽是掊克敛怨以为徳盗言孔甘乱是用餤谗人罔极交乱四国在论语则曰恶利口之覆邦家者在春秋则曰聚敛积实不知纪极毁信废忠崇饰恶言靖譛庸回服谗蒐慝天下之人谓之四凶在礼记则曰小人行险以侥幸长国家而务财用者必自小人矣小人使为国家而灾害并至虽有善人无如之何臣顷因读书常愤此𩔖不图圣代目睹斯人戸部侍郎裴延龄者其性邪其行险其口利其志凶其矫妄不疑其败乱无耻以聚敛为长䇿以诡妄为嘉谋以掊克敛怨为匪躬以靖譛服谗为尽节总典籍之所恶以为智术冒圣哲之所戒以为行能可谓尧代之共工鲁邦之少卯伏惟陛下恊放勋文思之徳而鉴其方鸠僝功体仲尼天纵之明而辨其顺非坚伪则天讨斯得圣化允孚小往大来孰不欣幸迹其奸蠹日长月滋阴秘者固未尽彰败露者犹难悉数今请粗举数事用明欺罔大端悉非隠微皆可覆验陛下若意其负谤则诚宜亟为辨明陛下若知其无良又安可曲加容掩愿择左右亲信兼与举朝公卿据臣所言阅实其事倘延龄罪恶无状即臣之奏议是诬宜申典刑以制虚妄俾四海法朝廷之理兆人戴陛下之明得失之间其体甚大不当复有疑虑使辨之不早以竟失天下之望也前岁秋首班宏丧亡特诏延龄继司邦赋数月之内遽炫功能奏称勾获隠欺计钱二十万贯请贮别库以为羡财供御所须永无匮乏陛下欣然信纳因谓委任得人既赖赢馀之资稍𢎞心意之欲兴作寖广宣索渐多延龄务实前言且希睿㫖不敢告阙不敢辞难勾获既是虚言无以应命供办皆承严约茍在及期遂乃捜求市鄽豪夺入献追捕夫匠迫胁就功以敕索为名而不酬其直以和雇为称而不偿其佣都城之中列肆为之昼闭兴役之所百工比于幽囚聚诅连群遮诉盈路持纲者莫敢致诘巡察者莫敢为言时有致诘为言翻谓党邪丑直天子毂下嚣声沸腾四方观瞻何所取则荡心于上敛怨于人欺天陷君逺迩危惧此其罪之大者也捴制邦用度支是司出纳货财太府攸职凡是太府出纳皆禀度支文符太府依符以奉行度支凭按以勘覆互相闗键用绝奸欺其出纳之数则毎旬申闻其见在之数则每月计奏皆经度支勾覆又有御史监令旬旬相承月月相继明若指掌端如贯珠财货少多无容隠漏延龄务行邪谄公肆诬欺遂奏云左藏库司多有失落近因检阅使置簿书乃于粪土之中收得银十三万两其疋段杂货百万有馀皆是文帐脱遗并同己弃之物今所收获即是羡馀悉合移入杂库以供别敕支用者其时特宣进止悉依所奏施行太府少卿韦少华抗表上陈殊不引伏确称每月申奏皆是见在数中请令推寻足验奸计两司既相论执理须辨鞫是非臣等具以奏闻请定三司详覆若左藏库遗漏不谬隠匿固合抵刑如度支举奏是虚诬诳亦宜得罪陛下既不详差三司按问又不令检奏辨明度支言太府隠漏至多而少华所任如旧太府论度支奸欺颇甚而延龄见信不渝枉直两存法度都弛以在库之物为收获之功以常赋之财为羡馀之费罔上无畏示人不惭此又罪之大者也国之府库用寘货财物合入官则纳于其内事合给用则出乎其中所纳无非法之财所出无不道之用坦然明白何曲何私而延龄险猾售奸诡谲求媚遂于左藏之内分建六库之名意在别贮赢馀以奉人主私欲曽不知王者之体天下为家国不足则取之于人人不足乃资之于国在国为官物在人为私财何谓赢馀复须别贮是必巧诈以变移官物暴法以刻敛私财舍此二途其将焉取陛下方务崇信不加检裁延龄既怙宠私益复放肆遂录积久逋欠妄云察获奸赃总计缗钱八百馀万听其言则利益虽大考其事则虚诞自彰或是水火漂焚或縁旱涝伤败或因兵乱散失或遭寇贼敓𭤑或准法免征或经恩合放或人戸逃迸无处追寻或纲典拘囚不免填纳或没入店宅岁久摧残或收获舟船年深破壊𩔖皆如此难以殚论在人者并无可科征属官者悉不任货卖但存名额虚挂簿书大抵钱榖之司皆耻财物减少所以相承积累不肯涤除每当计奏之时常充应在之数延龄茍称察获遂请征收恢张利门诱动天听贻诮侮于方岳贾愁怨于烝黎于兹累年一无所得其为踈妄亦曰殆哉陛下姑欲保持曽无诘问延龄谓能蔽惑不复惧思奸威既沮于四方检态复行于内府由是蹂𨈆官属倾倒货财移东就西便为课绩取此适彼遂号羡馀愚弄朝廷有同儿戏诸州输送布帛度支不务准平抑制市人贱通估价计其所折即便下征重困疲甿展转流弊既彰忍害且示不诚及其支送边州用充和籴则于本价之外例増一倍有馀布帛不殊贵贱有异剥征罔下既以折估为名抑配伤人又以出估为利事多矛盾交骇物情穷边穑夫痛愤切于骨髓下土编戸冤叫彻于苍旻而延龄以冒取折估为公忠茍得出估为剩利所谓失人心而聚财贿亦何异割支体以徇口腹哉殊不寤支体分披口安能食人心离析财岂能存此又罪之大者也平原逺镇扼制蕃戎五原要冲控带灵夏芟夷榛薉翦逐豺狼﨑岖缮完功力才毕地犹夐绝势颇孤危新集之兵志犹未固尤资赡恤俾渐安居频敕度支令贮军粮常使平原有一年之蓄塩州积半年之储循环转输不得缺数近者三镇告急俱称绝粮陛下召延龄令赴中书遣希颜宣㫖质问延龄确言馈饷不绝储蓄殊多岁内以来必无缺乏希颜惧其推互邀令草状自陈状亦如言略无疑畏陛下鉴其所奏翻谓军吏不诚遂遣中书驰往检覆道路无转运之迹军城无旬日之储将卒嗷嗷㡬将不守有如是之颠沛有如是之欺谩按验既明恩荣靡替其为蛊媚旷代罕闻此又罪之大者也国之宪度㑹府是司位列诸郎犹应辰象任居六事实代天工内总辖于庶官外敷化于列郡举错系生灵之命得失闗理乱之源为人轨仪安可容易未有大官弛纵而能使群吏服从朝典陵迟而欲禁天下暴慢是以天宝将季杨国忠为吏部尚书亟于私庭诠集选士果令逆竖得以为词史䇿书之足为国耻而延龄放情乱纪又甚国忠⿰忄解 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懈于夙兴多缺㑹朝之礼徇其鄙次大隳省署之仪徙郎曹于里闾视公事于私第尽室饮宫厨之膳填街持簿领之书复有诸部参辞四方申请决遣资其判署去就俟其指㧑延龄或聚客大夸不令白事或纵酒凭怒莫敢入言至有迫切而来逾旬未省输纳之后累月不归资粮罄于滞淹筋力困于朝集晨趋夕散十百为群里中喧阗常若阛阓衢巷列屠沽之肆邑居成逆旅之津离次慢官虐人斁法求之今古鲜有其伦此又罪之大者也总领财赋号为殷繁自非识究变通智权轻重大不失体细能析微济之以均平莅之以勤肃近无滞事逺无壅情纲条之下无乱绳鉴照之下无隐匿然后人不困而公用足威不厉而奸吏惩茍或未然则非称职况延龄以素所僻戾之质而加之狂躁满盈既懵且骄事何由理遂以国家大计委于胥吏末流当给者无贿而不支应征者受赇而纵免纪纲大壊货赂公行茍操利权实窃邦柄近者度支小吏屡为府县所绳鞫其奸赃无不狼藉通结动连于节将交私匪止于苞苴威福潜移乃至于是职司失序固亦可知此又罪之大者也风教之大礼让为先礼让之行朝廷为首朝廷者万方之所宗仰群士之所楷模观而效焉必有甚者是以朝廷好礼则俗尚敬恭朝廷尊让则时耻贪竞朝廷有失容之慢则凌暴之弊播于人朝廷有动色之争则攻斗之祸流于下圣主知其然也故选建贤徳以为公卿使人具瞻不谕而化昔周之方盛多士盈朝时靡有争用能俾乂故其诗曰慎尔出话敬尔威仪无不柔嘉又曰有来雍雍至止肃肃相维辟公天子穆穆言群臣相与事上敬而能和言语动作靡有不善也周徳既衰小人在位务相侵侮以至危亡故其诗曰方茂尔恶相尔矛矣又曰既之阴汝反予来赫又曰凉曰不可覆背善詈言小人得志恶怒是凭肆其褊心以相诟病也陛下勤脩仪式以靖四方慎选庶官以贞百度内选则股肱耳目外选则垣翰藩维济济师师咸钦至化庶相感率驯致太和而度支凭宠作威恃权纵暴侵刻军镇匮缺粮资将帅每使申论延龄率皆毁訾或指诬隠盗或谤讦阴私或数其出处贱微或忆其心志邪悖词皆丑媟事悉加诸匹夫见凌犹或生患况将帅素加委遇多著勲庸纵有逾分取求但宜执理裁处茍当其所孰敢不从岂可对彼偏裨恣行侵辱使其惭䩄于麾下愤耻于朝廷惟口起羞谅非细故为国聚衅实由斯人而又虐害群司幸其缺败蔑彼彛典逞于凶懐气吞等夷隶蓄郎吏时有履道而不为屈挠守官而莫肯由从遭其诋诃事则尤剧或辱兼祖父或毁及家门皆名教所不忍闻叙述所不堪纪其为构陷抑复多端故示凶威使人慑惮人之狂险乃至于斯上亏大猷下扇流俗炰烋礼义之府蔑污清明之朝此又罪之大者也度支旧管牛驴三千馀头车八百馀乘循环载负供馈边军既有畨逓之伦永无科配之扰延龄茍逞近效不务逺图废其葺脩减其刍秣车破畜耗略无孑遗每须载运军资则令府县差雇或有卒承别㫖须赴促期遂于街市之间虏夺公私杂畜披猖颇甚费损尤多吏因生奸人不堪命所减者则奏以为利所费者则隠而不论破实徇虚多如此𩔖度支应给宫内及诸司使刍藁薪炭等除税草之外馀并市供所用既多恒须贮备旧例每至秋获之后冬收之时散开诸场逐便和市免费髙价复资贫人公私之间颇谓兼济延龄悉隳旧制但饰奸情旋计刍薪价钱以为节减剰利及乎春夏之际藁秸已殚霜潦之中樵苏不继军厩辍莝官厨待然告阙频烦于圣聪征催络绎于省署﨑岖求买何假计量糜捐官钱不啻累倍聮蹇狼狈率以为常此则睿鉴之所明知物情之所深骇事之舛缪触绪皆然臣愚以谓若斯之流不过岁费国家百万缗钱及事体非宜耳其为罪恶未足倾危事之可忧不在于此是以不复详举以烦听览也至如矫诡之态诬罔之辞遇事辄行应口便发靡日不有靡时不为自非状迹尤彰足致其祸者又难以备陈也延龄有诈伪乱邦之罪七而重之以耗斁阙遗愚智共知士庶同愤以陛下英明鉴照物无遁情固非延龄所能蔽亏而莫之辨也或者圣㫖以其甚招嫉怨而谓之孤贞可托腹心以其好进谗䛕而谓之尽诚可寄耳目以其纵暴无畏而谓之强直可肃奸欺以其大言不疑而谓之智能可富财用将欲排众议而收其独行假殊宠而冀其大成倘陛下诚有意乎在兹臣窃以为过矣夫君天下者必以天下之心为心而不私其心以天下之耳目为耳目而不私其耳目故能通天下之志尽天下之情夫以天下之心为心则我之好恶乃天下之好恶也是以恶者无谬好者不邪安在私托腹心以售其侧媚也以天下之耳目为耳目则天下之聪明皆我之聪明也是以明无不鉴聪无不闻安在偏寄耳目以招其蔽惑也夫布腹心而用耳目舜与纣俱用之矣舜之意务求己之过以与天下同欲而无所偏私由是天下臣庶莫不归心忠谠既闻𤣥德逾迈故虞书云臣作朕股肱耳目又云明四目达四聪言广大也纣之意务求人之过以与天下违欲而溺于偏私由是天下臣庶莫不离心险诐既行昏德弥炽故商书云崇信奸回大雅云流言以对寇攘式内言邪僻也与天下同欲者谓之圣帝与天下违欲者谓之独夫其所以布腹心而任耳目之意不殊然于美恶成败若此相逺岂不求过之情有异任人之道不同哉太宗尝问侍臣何者为明君何者为暗主魏徵对曰君之所以明者兼听也其所以暗者偏信也又曰秦之胡亥偏信赵髙肆其奸欺卒至颠覆征之此说理致甚明简册备书足为鉴戒赵髙指鹿为马愚弄厥君历代流传莫不痛愤陛下每览前史详考兴亡固亦切齿于斯人伤心于其主臣谓鹿之与马物𩔖犹同岂若延龄掩有而为无指无而为有陛下若不以时省察得无使后代嗟诮又甚赵髙者乎斯愚臣所以焦虑疚懐以陛下为过者良有所以也夫理天下者以义为本以利为末以人为本以财为末本盛则其末自举末大则其本必倾自古及今徳义立而利用不丰人庶安而财货不给因以丧邦失位者未之有也故曰不患寡而患不均不患贫而患不安有徳必有人有人必有土有土必有财百姓足君孰与不足盖谓此也自古及今徳义不立而利用克宣人庶不安而财货可保因以兴邦固位者亦未之有焉故曰财散则民聚财聚则民散与其有聚敛之臣宁有盗臣无令侵削兆庶以为天子取怨于下其有若此者行罚无赦盖为此也殷纣以贪冒失人而亡周武以散𤼵得人而昌则纣之多藏适所以为害己者之资耳尚何赖于财赂哉太宗亦云务蓄积而不恤人甚非国家之计隋氏不道聚敛无厌所实洛口诸仓卒为李宻所利此则前代已行之明效圣祖垂裕之格言是而不惩何以为理陛下初膺宝历志翦群凶师旅繁兴征求寖广榷算侵剥下无聊生是以泾原叛徒乘人怨咨白昼犯阙都邑甿庶恬然不惊反与贼众相从比肩而入宫殿虽蚩蚩之性靡所不为然亦由徳泽未浃于人而暴令驱迫以至于是也于时内府之积尚如丘山竟资凶渠以饵贪卒此时陛下躬睹之矣而乃失人而聚货夫何利之有焉车驾既幸奉天逆泚旋肆围逼一垒之内万众所屯窘如涸流庶物空匮尝欲发一健步出视贼军其人恳以苦寒为辞跪奏乞一襦袴陛下为之求觅不致竟悯黙而遣之又尝宫壸之中服用有缺圣㫖方以戎事之急不忍重烦于人乃剥亲王饰帯之金卖以给直是时行从将吏赴难师徒仓皇奔驰咸未冬服渐属凝冱且无薪蒸饥冻内攻矢石外迫昼则荷戈奋迅夜则映堞呻吟凌风飇冒霜霰逾旬而众无携贰卒能走强贼全危城者陛下岂有严刑重赏使之然耶唯以不厚其身不藏其资与众庶同其忧患与士伍共其有无乃能使捐躯命而捍寇仇馁之不离冻之不憾临危而不易其守见死而不去其君所谓圣人感人心而天下和平此其效也及乎重围既解诸道稍通赋税渐臻贡献继至乃于行宫外庑之下复列琼林大盈之司未赏功劳遽私贿玩甚沮惟新之望颇携死义之心于是舆诵兴讥而军士始怨矣财聚人散不其然欤旋属蟊贼内攻翠华南狩奉天所积财货悉复殱于乱军既迁岷梁日不暇给独凭大顺遂复皇都是知天子者以得人为资以蓄义为富人茍归附何患蔑资义茍脩崇何忧不富岂在贮之内府方为己有哉故藏于天下者天子之富也藏于境内者诸侯之富也藏于囷仓箧椟者农夫商贾之富也柰何以天子之贵海内之富而猥行诸侯之弃徳蹙守农商之鄙业哉陛下若谓厚取可以恢武功则建中之取既无成矣若谓多积可以为己有则建中之积又不在矣若谓徇欲不足伤理化则建中之失伤已甚矣若谓敛怨不足致危亡则建中之乱危亦至矣然而遽能靖滔天之祸成中兴之功者良以陛下有侧身脩励之志有罪已悔惧之词罢息诛求敦尚节俭涣发大号与人更新故灵祗嘉陛下之诚臣庶感陛下之意释憾回虑化危为安陛下亦当为宗庙社稷建不倾不㧞之永图为子孙黎元垂可乆可大之休业惩前事徇欲之失复日新盛徳之言岂宜更纵憸邪复行刻暴事之追悔其可再乎臣又窃虑陛下纳彼盗言堕其奸计以为搏噬拏攫怨集有司积聚丰盈利归君上是又大缀所宜慎思夫人主昏明系于所任咎繇夔契之道长而虞舜享浚哲之名皇甫棸楀之嬖行而周厉婴颠覆之祸自古何尝有小人柄用而灾祸不及邦国者乎譬犹操兵以刄人天下不委罪于兵而委罪于所操之主畜蛊以殃物天下不归咎于蛊而归咎于所蓄之家理有必然不可不察臣窃虑陛下以延龄之进独出圣衷延龄之言多顺宸㫖今若以罪寘辟则似为众所挤故欲保持用彰坚断若然者陛下与人终始之意则善矣其于改过不吝去邪勿疑之道或未尽善焉夫人之难知著自淳古试可乃已载于典谟陛下意其贤而任之知其恶而弃之此理之常于何不可倘陛下犹未知恶但疑见挤固有象恭挟诈之人亦有党邪害直之士所资考核两绝欺诬陛下以延龄为能愚臣以延龄为罪能必有迹罪必有端陛下胡不指明其所效之能以表忠贤按验其所论之罪以考虗实与众同辨示人不私若能迹可称而罪端无据则是党邪害直之验也陛下当绳其伤善以励事君罪端有征而能迹无实则是象恭挟诈之验也陛下当纠其包祸以戒乱邦如此则上之于下释嫌构之疑下之于上绝偏惑之议何必忠邪无辨枉直莫分薰莸同藏其臭终胜此则小人道长之象也实时运否泰安危之所系岂但有亏圣徳不利善人而已乎陛下若以必与己同者为忠良自我作者无改变如此则上之所欲莫不谄上之所失莫不从水火相济不为非金砺相须不为是耻过作非不足戒舍已从人不足称惟意是行则匡辅或㡬乎息矣匡辅息则理不可致仲尼所谓一言丧邦者在于予之言而莫予违也事闗兴亡固不可忽希㫖顺黙寖已成风奖之使言犹惧不既若又阻抑谁当贡诚伏恐未亮斯言请以一事为证只如延龄凶妄流布寰区上自公卿近臣下逮舆台贱品喧喧谈议亿万为徒能以上言其人有㡬陛下诚令亲信博采舆词参校比来所闻足鉴人间情伪臣以卑鄙任当台衡既极崇髙又承渥泽岂不知观时附㑹足保旧恩随众沈浮免贻厚责谢病黜退获知㡬之名党奸茍容无见嫉之患何急自苦独当豺狼上违欢情下饵谗口良由内顾庸昧一无所堪夙䝉眷知唯在诚直绸缪帐扆一纪于兹圣慈既以此见容愚臣亦以此自负从陛下历播迁之臲卼睹陛下致兴复之艰难至今追思犹为心悸所以畏覆车而骇惧虑毁室而悲鸣盖情激于衷虽欲罢而不能自黙也因事陈执虽已频繁天听尚髙未垂谅察辄申悃款以极愚诚忧深故语烦恳迫故词切以微臣自固之谋则过为陛下虑患之计则忠糜躯奉君非所敢避沽名炫直亦不忍为愿回睿听为国熟虑社稷是赖岂唯微臣不胜荷恩报德之诚谨昧死奉书以闻臣诚惶诚恐顿首再拜
　　时裴延龄诬逐陆贽张滂李充等帝怒甚无敢言右諌议大夫阳城闻曰吾諌官不可令天子杀无罪大臣乃约拾遗王仲舒守延英阁上䟽极论延龄罪慷慨引谊申直贽等累日不止闻者寒惧城愈励帝大怒召宰相抵城罪顺宗方为皇太子为开救良乆得免敕宰相谕遣然帝意不已欲遂相延龄城显语曰延龄为相吾当取白麻壊之哭于廷帝不相延龄城力也
　　宪宗时左神䇿军吏李昱贷长安富人钱不偿亰兆尹许孟容收捕械系立期使偿曰期满不足当死中尉诉于上上遣中使宣㫖送本军孟容曰臣不奉诏当死然臣为陛下尹亰畿非抑制豪强何以肃清辇下钱未偿李昱不可得上嘉其刚直而许之京城震栗
　　时以柳公绰为京兆尹公绰初赴府有神䇿小将跃马冲其前导公绰驻马杖杀之明日入对上怒诘之对曰京兆为辇毂师表今视事之初而小将敢尔唐突乃轻陛下诏命非独慢臣也臣知杖无礼之人不知其为神䇿军将也上曰何不奏对曰臣职当杖之不当奏上退谓左右曰汝曹须作意此人朕亦畏之
　　时五坊使杨朝汶妄捕繋人责其息钱转相诬引近千人中丞肃俛劾之裴度以为言上曰姑与卿论兵事此小事朕自处之度曰用兵事小所忧不过山东耳五坊使暴横恐乱京辇上召朝汶责之曰以汝故令吾羞见宰相遂赐之死尽释系者
　　时翰林学士元稹与知枢宻魏𢎞简深相结求为宰相稹以裴度先达重望恐其复有功大用妨已进取故度所奏军事多与𢎞简从中沮之度上表曰逆坚构乱震惊山东奸臣作用挠败军政陛下欲扫荡幽镇先宜肃清朝廷河朔逆贼秪乱山东禁闱奸臣必乱天下是则河朔患小禁闱患大小者臣与诸将必能翦灭大者非陛下觉悟㫁制无以驱除臣䝉陛下委付之意不轻遭奸臣抑损之事不少但欲令臣失所而于天下理乱山东胜负悉不之顾若朝中奸臣尽去则河朔逆贼不讨自平若奸臣尚存则逆贼纵平无益上不得已罢𢎞简枢宻稹解翰林而恩遇如故
　　时昭义军监军刘承偕太后养子恃恩陵轹节度使刘悟悟执承偕囚之上诏悟送承偕悟不奉诏㑹裴度入朝上问度宜何如处置对曰承偕骄纵不法臣尽知之陛下必欲收天下心止应下半纸诏书具陈其罪令悟集将士斩之则藩镇之臣孰不思为陛下效死非独悟也上不得已流承偕于逺州
　　文宗暴感风害语言郑注始因王守澄以药进帝少间又荐李训使待诏帝欲授谏官中书侍郎李德裕曰昔诸葛亮有言亲贤臣逺小人先汉所以兴隆也亲小人远贤士后汉所以倾頺也今训小人顷咎恶暴天下不宜引致左右帝曰人谁无过当容其改且逢吉尝言之对曰圣贤则有改过若训天资奸邪尚何能改逢吉位宰相而顾爱凶回以累陛下亦罪人也帝语王涯别与官徳裕揺手止涯帝适见不怿训注皆怨即复召宗闵辅政拜徳裕为兴元节度使
　　武宗㑹昌四年以赵归真为道门教授先生得幸李徳裕諌曰归真敬宗朝罪人不宜亲近上曰朕宫中无事时与之谈道涤烦耳至于政事朕必问卿等与次对官虽百归真不能惑也德裕曰小人见势所在则奔趋之旬日以来归真之门车马辐凑愿陛下深戒之
　　时邢洺磁三州既降郭谊惧谋斩刘稹以降宰相入贺上曰郭谊宜如何处之李德裕对曰刘稹年少懦弱𫘤孺子耳阻兵拒命皆谊为之谋主及势孤力屈又卖稹以求赏此而不诛何以惩恶宜及诸军在境并谊等诛之上曰朕意亦以为然乃斩之
　　宣宗时京兆尹韦澳既视事豪贵敛手郑光庄吏恣横积年租税不入澳执而械之具奏其状欲寘于法上曰郑光甚爱之如何对曰如此则是陛下之法独行于贫户耳臣不敢奉诏上曰然则痛杖而贷其死可乎澳归即杖之督租数百斛足乃释
　　后晋髙祖天福间杨昭俭为翰林学士时骄将张彦泽镇泾原暴杀从事张式朝廷不加罪昭俭与刑部郎中李涛谏议大夫郑受益抗䟽论列请置之法䟽奏不报㑹有诏令朝臣转对或有封事亦许以不时条奏昭俭复上䟽曰天子君临四海日有万机懋建诤臣弥缝其阙今则诤臣虽设言路不通药石之论不达于圣聪而邪佞之徒取容于左右御史台纪纲之府弹纠之司衘冤者固当昭雪为蠹者难免放流陛下临御以来寛仁太甚徒置两司殆如虚器遂令节使慢侮朝章屠害幕吏始诉冤于丹阙反执送于本蕃茍安跋扈之心莫恤冤抑之苦愿回睿断诛彦泽以谢军吏由是权臣忌之宋仁宗天圣五年祀南郊中外以为丁谓复还殿中侍御史陈琰上䟽曰乱常肆逆将而必诛左道懐奸有杀无赦丁谓因縁险佞据窃公台贿赂包苴盈于私室威权请谒行彼公朝引巫师妖术厌魅宫闱易神寝龙冈冀消王气今禋柴展礼涣汗推恩必虑谓潜输琛货私结要权假息遐荒冀移善地李德裕止因用党不获生还卢多逊曲事王藩卒无牵复请不原赦帝然之景祐元年监察御史里行孙沔奏论许申妄荐狂人䟽曰臣闻左道乱政大奸不可逃刑闲邪存诚明哲故能早辨言伪既诛于两观德凶必屏于四方俾诸谄佞之臣以绝侥求之路窃见三司判官工部郎中许申乆尘宠禄莫著功名昔居刑狱之司劾无状而寝命后列尹京之幕起公议以归班既已黜而复升见多岐而挟诈近者风闻罢官漕运入觐阙庭旋列计司累膺殊用不思展效唯急趋时乃妄荐于狂人妄言精气俾先容于内寺上渎威颜而况气行无间隙不在大毫芒之失为害必深呼吸之中其虑安测古人谓服药有害微臣谓行气亦然岂可肆行幻惑柳泌以合炼丹药终不免诛杜景之求访异人尽为怪诞茍乆习于左右必贻患于君亲众实有言罪当无赦又闻锡以白金五百两无名受宠亦骇听闻忝为人臣不知忠孝接引诡道狂冒天听盗窃厚恩益长奸弊将巧图于进用必有玷于观瞻大紊国纲宜除君侧伏望追还所赐免标滥赏之名黜去匪人以杜倾邪之渐
　　景祐中宰相吕夷简求罢仁宗优诏弗许孙沔为陕西转运使上书言自夷简当国黜忠言废直道及以使相出镇许昌乃荐王随陈尧叟代己才庸负重谋议不协忿争中堂取笑多士政事寝废又以张士逊冠台席士逊本乏逺识致隳国事盖夷简不进贤为社稷逺图但引不若己者为自固之计欲使陛下知辅相之位非己不可冀复思已而召用也陛下果召夷简还自大名入秉朝政于兹三年不更一事以姑息为安以避谤为智西州将帅累以败闻契丹无厌乘此求赂兵殱货悖天下空竭刺史牧守十不得一法令变易士民怨咨隆盛之基忽至于此今夷简以病求退陛下手和御药亲写德音乃谓恨不移卿之疾在于朕躬四方义士传闻诏语有泣下者夷简在中书二十年三冠辅相所言无不听所请无不行有宋得君一人而已未知何以为陛下报天下皆称贤而陛下不用者左右毁之也皆谓憸邪而陛下不知者朋党蔽之也比契丹复盟西夏款塞公卿忻忻日望和平若因此振纪纲脩废坠选贤任能节用飬兵则景德祥符之风复见于今矣若恬然不顾遂以为安臣恐土崩瓦解不可复救而夷简意谓四方已寜百度已正欲因病黙黙而去无一言启沃上心别白贤不肖虽尽南山之竹不足书其罪也书闻帝不之罪庆历三年侍读学士欧阳脩上奏曰臣昨日因奏事于延和殿已曽面论李淑向在开封府犹为踈外今拜学士是禁中亲近之职窃縁此人不宜在侍从之列其奸邪阴险之迹陛下素已知之今外边臣寮骨肉同坐者不敢道李淑姓名盖其秽恶丑不可当据外人如此恶之岂合却在人主左右淑自来朋附夷简在三尸五鬼之数盖夷简要为肘腋所以援引至此不知今日朝廷如此清明更要此人何用若欲藉其词业则臣谓才行者人臣之本文章者乃其外饰耳况今文章之士为学士者得一两人足矣假如全无文士朝廷诏敕之词直书王言以示天下尤足以敦复古朴之美不必雕刻之华自古有文无行之人多为明主所弃只如徐铉胡旦皆是先朝以文章著名于天下二人皆以过恶废弃终身不齿当时朝廷亦不至乏人淑居开封过失极多然止是一府之害今在朝廷若有所为少肆其志则害及忠良沮壊政治是为天下之害故臣不可不言今虽陛下主张正人不信谗巧然淑之为恶出于天性恐不能悛改窃虑依旧譛毁好人伏望圣慈一切不纳早与一外任差遣使正人端士安心作事无谗毁之避
　　脩又奏曰臣近日窃闻李淑已有圣㫖令与寿州却知中书不肯便行须得淑自上奏求出方敢差除臣谓李淑奸邪之迹陛下既已尽知若得断自宸衷则使天下之人皆知陛下聪明神圣辨别忠邪黜去小人自出圣断如此则今后奸邪险恶之人可使知惧而不敢为害今若如中书之意须待其自求退则是赏罚之柄不由人主自行去住之谋一任臣下取便如此则今后小人皆知虽为奸邪险恶天子欲力去而中书必未肯行若不自退则无人敢差臣恐自此小人转为得计不肯悛心进贤退不肖者宰相之职也今大臣既自避怨不肯为陛下除去奸邪赖陛下圣明洞分邪正又不能便依圣㫖直与差除更须曲收人情优假群小三四日来外边闻陛下欲除李淑寿州人人鼓舞皆贺圣徳盖淑二三十年出入朝廷奸险倾邪害人不少一旦见人主斥去左右莫不欣抃却闻中书如此迂廽自相顾避可惜圣明之断不尽施行臣欲望更不须𠉀其请郡因两府奏事之时特出圣㫖处分直除一外郡使天下皆知此奸邪秽恶之人是人主力自除去以彰圣明之德脩知谏院又上奏曰臣窃见去年五月诏敕节文诸路转运并兼按察使或贪残老昧委是不治者逐处具状闻奏若因循不切按察致官吏贪残刑狱枉滥民庶无告朝廷察访得知并当勘罪重行黜降窃见近日贼人张海等入金州劫却军资甲仗库盖为知州王茂先年老昏昧所以放贼入城及张海等到邓州顺阳县令李正己用鼓乐迎贼入县饮宴留贼宿于县㕔恣其劫掠其李正己亦是年老昏昧之人京西按察使陈洎张升自五月受却朝廷诏书后半年内并不按察一人如王茂先李正己并显然容庇不早移换致得一旦贼至不能捍御及光化军韩纲在彼残酷致兵士作乱亦不能早行觉察其陈洎等故违诏书致兴盗贼并合依元降诏敕重行黜降中书又不举行使国家号令弃作空文天下祸乱贻忧君父盖由上下互相䝉庇之罪也其陈洎张升伏乞依诏敕施行重与黜降若明降诏敕显有违者并不举行则今后朝廷号令徒烦虚出伏望出于圣断以警后来
　　脩又上奏曰臣近曽上言为京西转运使陈洎张升违废诏书并不按察部下官吏致使盗贼纵横贻忧君父其陈洎等合坐此罪名重行黜降此事非是臣自生狂见敢有妄言乃是朝廷元降诏书内指挥自合行遣今诸路转运使不按察官吏者甚众然别不至大段生事及部内官吏不甚昏老者亦可且示优容如陈洎等部内显然官吏昏老贪残并不举劾致得盗贼并起事势可忧此若不行则国家诏敕乃是空文今后号令有谁肯听臣伏见近日顿易诸路转运方思改作欲除旧弊朝廷此后政令须要必行今若自废诏书示人无信则新转运见朝廷先自弛废言不足听则更无禀畏必效因循虚烦更张必不济事古人扵作事之初尚或借人行法况洎等首自违犯理合举行宜于革弊之初先行励众之事或谓洎等于少人之际且要任使即乞各与降官依旧差遣以责后效徐议复资亦使过之术也尚虑议者谓淮南王伦贼后不曽行遣转运盖淮南新授诏书未及按察而贼已卒至又部内官吏如晁仲约等本非昏老不比京西慢贼经年不能剪灭直至飬成凶势又其部内官吏显是昏老误事之人授诏半年故违不举较其事体与淮南不同今若以淮南不曽行遣便舍洎等不问则今后犯者又指洎等以为例是则朝廷命令永废不行伏惟陛下聪明睿断惟是则从尚恐大臣务收私恩不顾国体若能不惜暂降洎等一两资官存取朝廷纲纪以励中外则庶㡬国威复振患难可平庆历四年脩又上奏曰臣伏睹朝廷近为王尧臣呉育等争陈留桥事互说是非陛下欲尽至公特差台官定夺而王砺小人不能上副圣意挟公徇私妄将小事张皇称王尧臣与豪民有情弊诬奏慎钺令凶吏濳行杀害及妄称真宗皇帝朝移桥不便致民切齿等事及勘出事状王尧臣元不曽受豪民请嘱慎钺亦不曽令小吏濳行杀害及据先朝日历内真宗皇帝亲谕王旦为陈留损害舟船特令脩换证验得王砺所言悉是虗妄上惑圣听赖陛下圣明慎于听断不便轻信其言别令吕觉根勘今既勘出事状方明王砺不公伏以台宪之职本要糺正纪纲而砺但务挟私欺罔天听合行黜责其罪有四一曰谤黩先朝圣政谨按日历书真宗皇帝亲谕王旦移桥一事乃是先帝知民间利病移得此桥为便故史官书之以彰圣政为后世法今王砺却称是真宗朝权臣受豪民献赂移得此桥不便民间至今切齿若如王砺所说即是真宗误信权臣移桥致民怨怒乃是当时阙政今国史书桥便利彰先帝圣政王砺言移桥不便是先朝阙政臣不知国朝旧史可信为复王砺之言可凭其虚妄谤黩之罪可诛一也二曰中伤平人使今后劳臣不劝臣见向前三司使不能擘画钱谷至有强借豪民钱二十万贯买天下官私物货至税果菜之𩔖细碎刻剥自尧臣在三司不闻过外诛求而即今财用不至大阙亦闻南郊渐近诸事亦稍有偹当此窘迫乏用之时而能使民不加赋而国用粗足亦可谓劳能之臣方当责其办事今因移一桥小事而王砺诬其与豪民有情致兴大狱及至勘出并无情弊是王砺不恤朝廷事体当此乏用之际将能干事之臣因小事妄加伤害其罪二也三曰诬奏平人为杀人贼凡台官言事许风闻者谓耳目不及之事即许风闻今王砺目见慎钺所遣小吏别无武勇又无器仗而称其有杀害之心及至勘出并无迹状其罪三也四曰挟私希㫖初朝廷本为省府互争别选不干碍官定夺王砺既知呉育是举主即合自陈乞别差官岂可谤黩先朝希合举主且砺言慎钺是尧臣所举感惠必深今砺是呉育举岂不懐感且呉育与王尧臣本无怨恨各为论列本司公事所见异同乃是常事但王砺小人妄思迎合张皇欺诳其罪四也且王砺谤黩先朝圣政之罪若不重责则无以彰陛下孝治之明中伤尧臣若不重责则使劳能之臣不能安心展效其诬奏慎钺遣吏杀害及挟私迎合举主之罪若不重责则今后小人恣情妄作狱讼必多事系朝廷之体臣忝谏诤不可不言其王砺伏乞重行贬黜
　　脩又上奏曰臣近有札子并曽面奏为台官王砺特被差委辄敢徇私妄言王尧臣因移桥别有情弊等事欺诳朝廷上赖陛下圣明再令推究勘得尧臣并无私曲已䝉圣恩释放自王砺妄行弹奏罗织无事之人欲借国威以报私忿立朝之列人各自危及闻尧臣不陷枉刑更䝉陛下恩释中外之士稍复安心然小人在朝非国之利如砺善恶未辨尚可含容今既试之以事见其倾险之迹则岂可更令滥处台宪中伤善人伏望圣慈早行黜责以戒在位倾邪之辈兼亦使今后选用之人不敢尚辜委任别造过愆若砺不黜窃虑今后被差委者动皆作过则陛下无由使人此事所系不细
　　脩又上奏曰臣近日伏睹差郭承祐知邢州臣自䝉朝廷差充转运按察使已来前后累准宻降不下司宣头札子令常用心体量辖下官吏臣细详朝㫖本为河北于天下诸路最为用武之地曩因北人通和之后弛备多年一旦恐有事宜百事隳废朝廷悔鉴前弊故先慎择官吏务欲脩整頺纲昨准宣头节文一十九州军择人乆任外其馀州军长吏令中书门下枢宻院选差并下转运司体量大小文武官不堪其任者不得容庇不才因循不切糺举却致临事阙误朝廷留意河北丁宁切至如此加以近自保州兵乱之后至今民尚虚惊军情未帖相州顺安军瀛州安肃军卫州通利军等诸处不住骄兵扇揺结构当此之际臣实不意选差郭承祐为河北长吏承祐顷知澶州引惹脩城兵士㡬至作闹去年差来河北将兵臣在谏院曽极论列寻罢知相州贪秽之状狼藉多端又为按察使张昷之奏论罢为北京部署今者移陕西迁延不去又以邢台委之当河朔多事朝廷丁宁留意之时承祐累任不离河北不审其人果以何能当此慎选承祐庸劣贪秽奴厮之材若以曾效仆使之劳不忍废弃岂无闲处可畜养之况邢州北连镇定控扼西山军马所屯人民繁富御戎镇俗尤须择吏万一乏人选差止得中常之材尚胜承祐伏望朝廷顾惜河朔名藩重地不使庸劣小人坏之其郭承祐伏乞特赐指挥罢去邢州别选差人








　　历代名臣奏议卷一百七十四
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十五
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋仁宗至和元年殿中侍御史赵抃论道士传授符录惑众䟽曰臣窃闻有信州龙虎山道士王守和见在寿星观内寄居昨秋中曽糺集京师官员百姓妇女等一二百人以授符录神兵为名夜聚晓散兼知近日此法寖盛传众作法布腾街坊又欲取今月十五日夜扵本观登坛聚众作法希求金帛惑乱风俗岂宜辇毂之下容庇妖妄之人深属不便臣欲乞特降指挥下开封府捉搦勘断押回本乡免致动民生事
　　二年二月抃再乞追寝王拱辰宣徽使新命札子曰臣等官忝御史当得言之地睹朝廷有大除拜倒置失次前后弹奏未䝉允从臣等若因而黙黙寘朝廷于阙失则辜负陛下任使之意宜得失职之罪今是以不避斧锧而三浼渎宸听也夫赏善刑恶国家之重权陟明黜幽人主之大柄如王拱辰凡百趋向莫非奸邪自北庭使回罪状居首呉奎軰例皆贬降唯拱辰不动如山外议以谓陛下至公必不庇拱辰而执政臣寮极力庇之拱辰恶不被刑幽不被黜人心悒悒至今未平奈何纷纭之际忽除宣徽使判并州台谏极言非宜朝廷止为易地宣徽使名仍旧拱辰不避羞耻而当之阴窃营求冒急辞谢章䟽论列不已政府视之如无外议皆以谓陛下至公必不私拱辰而执政臣寮极力私之拱辰无善授赏不明而陟万口一语皆云不当縁宣徽使职名太重非曽任两府有勲绩者不宜轻付何况拱辰转尚书左丞充三司使才及半年无劳效有罪恶辄敢当此谬恩乎破祖宗之例不可一也损朝廷之体不可二也开侥幸之路不可三也拱辰授一宣徽使犯三不可陛下何惜不追拱辰之职而使国家之重权人主之大柄不为执政臣寮所窃弄也臣等为陛下惜之伏望圣断早赐指挥追寝拱辰所授宣徽使新命中外幸甚抃又论李淑䟽曰臣等三次具状弹奏李淑再充翰林学士不当未䝉施行伏虑朝廷以臣等所言李淑不忠不孝为行乖恶未足以取信或者执政之臣不采中外公议曲为盖庇不即别白扵陛下之前使淑之恩命遂非而不改只如知开封府时丑秽事迹播扵闻听在郑州作诗讽咏前朝语涉烈祖以养亲为名辞避外官却居内职此前来谏官及臣等今来累次论列分明若此等事罪不容诛陛下寛仁恩恕未加窜殛尚居经筵犹未允清议岂可更复翰林学士之命如淑自兹进用窃恐奸邪路开小人𩔖进贼贤害政不为朝廷之福伏乞特降圣㫖早赐寝罢淑所授恩命
　　抃又奏曰臣近累次弹奏陈执中家杖杀女使迎儿并海棠自缢别有痕伤不明及家声狼籍屡在假告占据奴隶违拒诏狱等未䝉指挥施行今窃闻制勘院更不依条追摄合要照证人便乃只据单词隠忍而罢不顾公议但酬私恩遂使众口沸腾攸司举驳且法者祖宗之所继承朝廷之所遵守小足以律愆谬大足以摧奸邪用是以澄天下者乆矣伏惟陛下以仁圣临御不宜不慎惜之也今执中身为辅弼手持权衡很愎任情杀虐无罪始则得请制狱即差近臣终则党占厮役遂尔中辍柰何执中以一身之私恃陛下之宠负陛下之寄屈祖宗继承朝廷遵守之法可不念哉可不痛哉万一此后权臣复有犯法者虽欲穷究推劾之设若引以为例则临时如何处置法不得立自今日始矣臣愚伏望陛下发乾刚出圣断正执中之罪决中外之疑示天下之法不为柄用之臣所屈挠也至如执中不学亡术措置颠倒引用邪佞招延卜祝私仇嫌隙排斥良善此等事则天下之所共闻陛下之所洞晓臣故不敢一一条奏虑烦宸聪臣孤危之迹待罪宪府不识权要之难犯不知刑祸之易招唯思乃心报陛下之恩一有补于朝廷虽死无悔臣无任恳迫屏营之至
　　抃又奏乞罢免陈执中状曰臣近累次弹奏宰臣陈执中兴废制狱乞正其罪尝言执中不学亡术措置颠倒引用邪佞招延卜祝私仇嫌隙排斥良善很愎任情家声狼籍之事伏恐陛下犹以臣言为虚至今多日未赐省纳臣若不概举一二明白条陈即是臣自为安全茍且之计既负陛下耳目澄察之任又得宪台瘝官失职之罪故臣偷生惜死不忍为也臣尝谓执中不学亡术者辅弼之任须通古今寡识少文则取诮中外至如去年春正以后制度礼法率多非宜盖执中不知典故惟务阿谀荧惑宸聦败坏国体又祖宗朝除翰林学士素有定制岂宜过多今执中既不师古又不询访博识之士唯愚暗自用遂陈除至七员此执中空踈宜罢免者一也臣尝谓执中措置颠倒者朝廷差除动守规范执中赏罚在手率意卷舒至如刘湜自江宁府移知广州最处烟瘴重难之地而湜被命逺行待制之职仍旧及向傅式自南京移知江寜府既是优安近便之任乃转傅式龙图阁直学士又呉充鞫真卿摘发礼院礼生代署文字等事人吏则赎金免决呉充鞠真卿并降军垒此执中缪戾宜罢免者二也臣尝谓执中引用邪佞者中外委寄当择贤才馆阁清官岂容憸巧而执中树恩私党不顾公议至如崔峄非次除给事中移知郑州郑州寻罢而给事中不夺所以今来峄治执中之狱依违中罢以酬私恩又执中尝寄嬖人于周豫之家而豫奸谄受知执中遂举豫召试馆职此执中朋附宜罢免者三也臣尝谓执中招延卜祝者夫宰辅事业圣君倚毗宜为国家广纳贤善而执中之门未尝待一俊杰礼一才能所与语者苗达刘抃刘希叟之徒所与坐者普元李宁程惟象之軰柰何处台鼎之重测𠉀灾变穷占吉凶意将奚为众所共骇此执中颇僻宜罢免者四也臣尝谓执中私仇嫌隙者攸司之法天下公共执中轻重出己喜怒任权至如邵必知常州日诖误决人徒刑既自举觉复㑹赦宥又该去官迁官执中素所恶必乃罢必开封府推官落馆职降充邵武军监当后来有汀州石民英勘入使臣犯赃杖背黥面配广南牢城本家诉雪悉是虚枉却只降民英差遣以邵必比之民英则民英所犯绝重而断罪遂轻邵必所犯绝轻而断罪反重缙绅议论至此无不嗟愤扼腕此执中舞法宜罢免者五也臣尝谓执中排斥良善者夫正人谠议邦家之光执中阴险中伤欲人杜口结舌吕景初马遵呉中复弹奏梁适适既得罪出知郑州吕景初軰随又逐去有行行及我之语冯京䟽言呉充鞠真卿刁约不当以无罪外黜充等寻押发出门又落冯京脩起居注使朝廷有罪忠拒谏之名者由执中也士夫唱哗于今未息此执中嫉贤宜罢免者六也臣尝谓执中很愎任情者夫仁泽之及昆虫不遗自陛下仁圣临御三十馀年常恐一物失所而执中人臣之家恣行虐害虽臧获甚贱亦性命不轻如女奴迎儿才十三岁既累行棰挞从嬖人阿张之言穷冬髁冻封缚手腕绝其饮食幽囚扃锁遂致毙踣又海棠一名因阿张打决逼胁遍身痕伤既而自缢身死后来又女使一名髡发杖背自经不殊亦系开封府施行凡一月之内残忍事发者三名前后幽冤闻固不少因而兴狱寻自罢之厚颜复来无所畏惮三尺童子亦悉鄙诮此执中酷虐宜罢免者七也臣尝谓执中家声狼籍者夫正家刑国明哲所为非礼能言古今共耻执中帷簿丑秽门梱混淆放纵嬖人信任胥史而又身贵室富藏镪巨万视姻族軰如行路人虽甚贫窘不一毫赈恤缙绅语及共所赧惭道涂喧传相与嗟唶此执中鄙恶宜罢免者八也今执中有是可罢免八者柰何不识廉耻复欲居庙堂之上其意非它是欲恩所未恩仇所未仇上损仁明下快私忿而然尔方天文谪见未退朝廷纪纲未立财用匮乏官师众多敌骄无厌河决未复兵伍冗惰民力疲敝当此之时正是陛下进贤退不肖之时也臣不胜大愿愿陛下留神为祖宗社稷计为率土生灵计正执中之罪早赐降黜取中外公议天下之所谓贤而有德业者陟在公台之位委以股肱心腹之寄同德一体谟猷出纳布号令宣风化俾四方元元洗耳拭目闻见太平之政岂不善哉岂不盛哉臣非不知循黙顾避谀佞迎合者速致富贵危言犯颜干忤权要者立被投窜臣所念者为身计则狂为国计则忠不愧古人之所用心不辜陛下之所任使干冒旒冕甘俟诛戮臣无任待罪激切屏营之至
　　抃又引诏书再论陈执中状曰臣伏睹近降诏书有尸言责者或失于至当之语臣以谓自朝廷至举天下自辅相至百执事孰为忠义孰为奸邪孰为贤正孰为欺诈陛下念尧舜知人之难欲别白真伪而进退之莫若取中外之公议欲闻中外之公议莫若信风宪之直言故德音丁寜遽然下诏今御史台陛下耳目之司当是职者既能言之又不失其当则陛下固宜听之不疑断之不惑听断之必行焉虽朝廷至举天下虽辅相至百执事某忠义某奸邪某贤正某欺诈无所逃遁莫不悉知之矣知忠义贤正既进任之知奸邪欺诈既退黜之夫如是则天子尊而天下安矣伏惟圣宋基业仅百年祖宗继承使纲纪不破坏者有礼法而已夫树礼法而不破坏者有宰相而已今宰臣陈执中居庙堂之上自去年春正以来处置大事违越典故先意希㫖动是乖缪身为大臣既破朝廷之礼而私门之内信纵嬖人杀虐无罪陈乞置狱复自废之情涉诬冈托疾归第不赴大宴不赴圣节上寿一旦昻然复入中书殊无廉耻不恤人言身为大臣而又坏朝廷之法宰相既破礼又坏法御史不言之不可也御史之言既无不当陛下不断之不可也臣昨二月中已曽䟽奏执中可罢免者八事臣自省臣之言无不当也陛下前日之诏谓言之失当者固已敕戒之矣若言之无不当者愿陛下听之于不疑断之于不惑其朋附执中之人救解荧惑之偏说不足信也臣愚伏望早赐宸断正执中之罪复朝廷之礼法振中外之纪纲念祖宗继承之艰难广社稷百年之基业天子得以尊天下得以安亦以示诏书之出不徒然也臣无任恳切屏营之至
　　嘉祐五年十二月抃为右司諌同唐介玉陶乞寝罢陈旭除命札子曰臣等伏见除枢宻直学士陈旭充枢宻副使制命之下深骇人情伏縁旭先为谏官日有张彦方者依托越国夫人宅诈为官诰卖与富民广受𧷢贿是时京师恟恟以其事连越国开封府勘劾不尽朝廷差朝官杜枢录问方行举驳未及施行漏泄于外遂改差旭同入内都知代枢录问旭得此狱以为奇货灭裂情节便为了当且旭身为谏官奸邪佞媚如此陛下观旭此节可谓正直之臣乎复自天章阁待制河北都转运使除知瀛州与内臣阎士良妓妾饮宴交相结托迁龙图阁直学士知成徳军其时文彦博当国贾昌朝为枢宻使两人方相倾立敌彦博以旭旧相朋比遂引知谏院使为鹰犬旭明知龙图阁直学士自是因移成徳军恩典既罢前命即合辞避贪窃侥幸嘿无一言且旭职为侍从而附㑹权臣茍取名位如此陛下观旭此节可谓洁廉之士乎昨知开封府唯务姑息小人以干虚誉经年在府殊无治状有百姓诉为内臣史昭镐欠钱仅千镮旭以昭镐是入内都知史志聪管句内东门史昭锡亲属并不理索施行又皇城司亲从官盖乂入延福宫捕获送府臣陶时有奏状言宫禁之内理绝非常而宿卫之人自为奸宄易衣持杖夜入宫禁情状深重乞下开封府根究本情重加刑戮管句皇城司臣寮重行降黜旭专为身谋畏避权幸却将盖乂作窃盗衣物计赃定罪只收竖同保地分人员并引踈决释放取㫖皇城司官员全不收竖臣陶当时累有论列其盖乂䝉枢宻院进呈决配海岛皇城司官员中书行遣罚铜诫励旭意在庇盖皇城官员殊不以陛下禁卫中奸盗为意且旭职司辇毂坏法市私轻纵奸宄媚结权幸如此陛下观此节可谓公忠淳实之人乎一旦忽用旭为枢宻副使不知在陛下圣意以旭为正直耶为洁廉耶为公忠淳实耶且宋庠之过不过昏谬无状耳固未有如旭前所为奸佞之罪今罢庠而用旭也谓之废罪则庶乎其可谓之进贤则恐贻陛下知人之失矣兼外议喧沸皆谓旭与管句御药院王世宁通家往复与史志聪素相交结力为主张致此超擢伏望圣慈察枢机之府非容奸佞之地速赐指挥寝罢旭之除命以副公议所是枢宻院已有三贠不至阙事伏乞更不差填臣等职有言责不敢嘿嘿唯陛下裁择
　　抃再论陈旭乞黜守逺藩札子曰臣等伏见近日除陈旭为枢宻副使物议喧沸以为不当臣等已具连署札子并奏状论列旭奸佞不公事状甚众乞行罢寝未䝉施行窃縁旭有佞邪之才由迳干进自顷为谏官代杜枢录问张彦方公事谄谀贵幸灭裂情节便为了当已为天下正人之所鄙薄厥后附㑹宰相结托中官茍取禄位曽不羞愧昨知开封府日意在庇葢皇城司内臣将夜逾禁垣亲从官葢乂引赦释放取㫖其皇城司官员案后并不收监及以内臣史昭镐是入内都知史志聪亲属勾当内东门㬰昭锡之弟欠负进士赵烈屋业钱七八百贯旭结媚诸史将词状判收不行有冀州进纳富民李士安者京师号为豪右之首典下中书吏人偷公用银器事发其银器上有中书字号士安托旭同居表弟甄昻传达意㫖不行勾追勘断其甄昻纳士安钱二百贯文其后更为士安理索私债不少旭于辇毂之下作如此等事欺君罔民贪浊不公专务谄悦陛下左右越次干进其不被罪废已为天幸又况超越流軰骤入枢府乎自制命之出缙绅相顾失色于朝士林族谈惊嗟于外下至胥吏莫不笑怪以旭之命颇出史志聪等主张以至传为俚谚谓旭有二史之力此言傥著不唯有污于公朝实恐上玷于圣徳伏望圣慈下察公议早赐指挥罢旭枢宻副使之命黜守逺藩所贵朝廷清明奸幸屏塞
　　抃三乞黜陈旭以革交结权幸之风札子曰臣等近累有连署札子并奏状论列新除陈旭枢宻副使公议不允乞行罢黜未䝉施行伏縁臣等所论列旭奸佞不公事状甚众且旭为谏官录问张彦方公事有所庇盖而不䟽驳罪一也知谏院冒受成徳军转官恩命而不辞为宰相文彦博鹰犬罪二也知开封府寛释夜逾禁垣亲从官而故出皇城司官员不收竖罪三也屈抑进士赵烈索史昭镐屋业钱七八百贯词状不行以谄媚都知史志聪管句内东门史昭锡罪四也故纵冀州进纳豪民李士安之罪而同居亲情甄昻取钱二百贯罪五也交结句当御药院王世宁托为亲属而通家往还罪六也自制命之出缙绅而下至胥吏軰传为俚谚云旭得枢宻副使者二史之力罪七也旭之曲媚贵幸交通宦官私邪不公干取柄用罪恶如此陛下纵不惜一枢宻副使以幸旭其如朝廷何其如天下公议何伏望圣慈革奸邪交结权幸之风杜中人引进柄臣之弊察政府重任非佞人由径进取之官黜旭逺方稍正邦典抃四乞早赐宸断屏黜陈旭札子曰臣近以除陈旭充枢宻副使不当曽具状并三次同唐介王陶连署札子论列旭私邪事迹乞行追寝已是多日未䝉施行夫天下治乱系时政得失而然朝廷安危由柄臣邪正之致故曰正臣进者治之表佞臣进者乱之基古人极言不可不慎伏惟陛下临御以来用人固多其得失邪正岂逃圣览凡进一人公议允矣人言息矣斯可谓之得人矣凡用一人公议不平矣人言为不可矣斯可谓之失人矣有言责者岂常好辨哉是亦逼天下公议为朝廷斥邪幸之党杜奸慝之门职当然而不得黙也如旭之为谏官希㫖录问张彦方公事及冒受諌院恩命附丽大臣知开封府寛释逾禁垣亲从官之罪以庇盖皇城司内官抑塞赵烈诉史昭镐欠屋业钱词状而阴结史志聪史昭锡之援故京师俚谚谓旭有二史之力故纵有罪豪民李士安废屈邦法而同居亲情甄昻纳士安贿赂不少因縁御药院王世宁联亲通家来往旭作如此等事一旦骤进枢府欲使公议允而人言息其可得乎易无妄曰其匪正有眚不利有攸往天命不祐行矣哉言居不可妄之世独用不正之道以求进往天不之祐在时未见其为利也𫝊曰见恶如农夫之务去草焉言其勿使滋蔓为稼穑之害也诗云式夷式已无小人殆言人君当用平正之人无小人近以取危殆也语曰远佞人言为国者近便佞之臣则非其福也臣愚伏望陛下察视旭之所为鉴诗易圣贤之训救朝廷用人之失早赐宸断罢旭枢宻副使之命而屏黜之庶使后来怀私狭诈无所不至之人得以为诫臣无任为国纳忠之至
　　嘉祐六年正月抃五论陈旭自乞逺贬札子曰臣窃以帝王之徳莫盛于知人其次无大乎纳谏故知人则忠邪判而委寄审纳谏则壅蔽开而善恶分恭惟陛下临御以来举以二者为意间或用人有失必采台谏封章天下议论随即罢去故祸却于将兆福来于无形中外以之欣欢国家以之巩固而陛下知人纳諌之徳超迈三五动植咸知伏自擢陈旭为枢宻副使制命之下中外骇然既玷陛下知人之明台諌博采公议按旭有奸佞之实附丽权贵交结宦官在天府则唯务贪私居諌垣则但闻阿倚历条事状连奏封章迄今两月而陛下尚容回邪未行窜逐有玷陛下纳谏之徳夫旭身为人臣智虑百端巧取富贵而玷陛下临御已来知人纳諌之二徳使天下有以讥议则旭之罪戾又可逭诛而况机宻要地兵柄所归虽当平时乌可轻授一旦茍有缓急如旭岂堪与谋臣是以忧患未萌为国逺虑每有论奏不觉繁多伏料陛下天地至仁日月至照念祖宗创业之重治乱在官之由察臣论列之不私辨旭罪状之甚白早黜旭于散地以快天下也陛下知人纳諌之二徳庶复焕于今日而垂光于史册矣况臣与旭素无仇隙与臣又是同年及第臣不敢惜事契风义之失实可忧朝廷公论之去若陛下尚以旭为忠正可任以臣之谏诤为诬则乞贬臣逺方以谢于旭在臣诛殛流放于身不计重轻唯陛下裁断
　　抃论陈旭乞待罪札子曰臣伏以天子至尊百辟至众贤邪尽在真伪杂然不用忠言何以早辨恭惟皇朝继承四圣昌明百年从谏任人罔不由此太祖自建隆下诏令百官转对故下情上通公议得进太宗雍熙中励精求治改拾遗补阙为左右司諌正言切责丁宁极言得失一日谓吕端曰宰相进贤退不肖便为称职真宗祥符中诏置諌官六员其略曰或诏令乖当官曹涉私措置失宜刑赏逾制并许諌官论奏陛下以圣明寛仁之至徳体祖宗咨谋众正之大猷临御以来开纳諌诤纲目振举虽古之兴王治世未有逮今日之盛故左右疑丞中外臣庶其贤否邪正忠佞清浊无能逃圣鉴者听正论采公言示天下以不私而致然也伏自去岁罢宋庠枢宻使二府两制同时除拜十三四员其不叶公议而人言喧甚者独枢宻副使陈旭而已臣与谏官唐介王陶洎台官范师道吕诲等各言旭罪状章奏纷委至今两月馀日未䝉降黜施行臣不避重烦天听复用条件开陈谨按旭早为諌官日同与入内都知录问张彦方伪印官告事灭裂情节附㑹权贵知瀛州日数与钤辖内臣阎士良妓妾饮宴逓相结援迁龙图阁直学士知成徳军已授赐赉未到任间即召知諌院用附宰相指踪击搏其移成徳军増秩赐金一切恩典更不辞避贪窃观望为世取笑及知开封府轻纵逾禁垣亲从官盖乂重罪盖庇皇城司官员不行收竖以阴结本司宦官殊不以陛下禁卫中奸盗为意有进士赵烈诉史昭镐欠屋业钱仅七百贯以昭镐是内东门史昭锡兄弟前后经半年只理还三十馀贯其间又判收不行案牍具存又句当御药院王世宁与旭并吕诲同是亲戚吕诲与世宁未尝来往旭与世宁深相结托张茂实王世宁俱是旭聨亲旭拜命之后乞回避茂实而不言世宁隠情欺公可验深狡怀谖迷国见利徇私巧进百端无所不至臣伏思陛下尊居岩廊之上其臣寮进用有失虽外议喧沸人心不平设非台諌耳目询访无所顾避论列以闻则陛下何从得知旭所为踪迹如此乖恶而未即罢免是台諌之言不足听也大抵近辅枢衡日与国论得正人则天下之幸用奸邪则非朝廷之福伏望圣慈早赐罢旭枢府之命以副众望若以旭为正人可任机要谓臣之言不足听即乞窜臣逺方以诫后之言者臣更不敢趋朝及国子监等处供职谨归私家待罪唯圣心财察
　　抃又乞速行退罢陈旭札子曰臣等闻明主不恶切谏以博观忠臣不避重诛以直諌故能叶熙帝载助正天纲况臣等职名諌官实有言责抱爱君之志则惟恐朝廷施政缪盭未跻三代之隆负忧国之心则惟恐朝廷任人乖失未繇众正之路固不敢隠忠避死自固身谋偷合茍容上孤圣寄所以退尝待罪而复起就职言己忤意而尚欲极论惟陛下察其至愚怜其尽节究极事理垂恩听之则臣等生死幸甚臣等昨见差除陈旭枢宻副使不当中外讥议朝廷用人之失臣等寻具旭奸邪迹状论奏乞行罢免百有馀日章十数上而天慈过仁未赐省纳臣等窃以本朝枢宻院与中书谓之两府均公宰之任未尝有与中人宦官连姻之人处其任者岂非本兵之府职事机宻外司边要内摠武臣不可使帷幄之内交通知闻阴窥人主起居宻伺禁中动静者耶今王世宁见充御药居中处要宻近左右陈旭素号奸邪贪利忘义与王世宁是妻家姻戚居常往还而陛下𨳩此一端进用宦官姻戚之人参领枢柄使得内外响应相为表里臣等恐不唯今日稔养奸恶可虑非轻亦恐异时遂为本朝弊政著在方册非所以垂永乆示万世之法也今陈旭诡谲万计营构党𩔖阴进邪说力拒公论必谓若罢陈旭则是与前日中外所传因宦官进用之说相合如此则上玷圣政不若坚留陈旭庶息人疑夫邪人之言荧惑天听但务封殖奸邪行其私计不顾芜秽朝纲亏损上徳自古至今使人主不能分别君子小人邪正之论者率由于此也臣等伏闻圣人不以智治国唯至诚可以化万物王者不以言动民唯实行可以感群心陛下欲弭人疑而不徇公议则人疑愈深矣陛下恐玷圣政而坚留憸人则圣政愈伤矣且今天下之人谁不知陈旭佞邪交结中贵之迹邪天下之人谁不知陈旭是御药王世宁通家亲戚邪天下之人谁不知自太祖开国太宗真宗三圣以来迨陛下临御百有馀年未尝有御药中贵人亲戚入两府之人耶今陛下外不去陈旭内不罢世宁以风宪之司绳纠之任为不足用以谏诤之臣献替之言为不足听以历代重选本朝旧规为不足法天下之人不可家至而户晓臣等伏恐四海之内莫不疾首上疑公朝窃议圣徳者矣伏惟陛下浚哲聪明圣合尧舜辉光笃实性与天通在宥天下垂四十年鉴烛万事幽隠必达难名之美甚盛之徳际天接地巍巍无穷而犹兢慎庶政听言纳諌如恐不及此非下臣无知所敢拟议者也然臣等更愿陛下驭下之际慎惜朝纲用人之方深存国体不轻历代至重之名器不违三圣至公之成规不开奸人内外交通之弊政取疑四海贻讥后世速行退罢旭之柄用以解天下之惑则朝廷清明而圣政日新天下不胜大幸臣等冥憃唯知事君之义当尽愚忠其所以触忌讳犯威怒以取罪戾而不敢避者亦臣等之职焉唯陛下察公私辨邪正惜朝廷体绝万世弊则臣等生死幸甚抃上奏曰臣等风闻散直剰员兵士董吉以烧炼之术为名因縁入内副都知邓保信援引入留禁中外议籍籍以为不便臣等伏以自古乱臣贼子兴妖造奸必伪称化金宝益年寿之术以取媚人主外托爱君之迹内为乱政之弊汉之文成五利唐之普思静能滥恩既深显戮旋被至其甚者权移群小势倾朝廷稔成祸殃延及宫禁唐太宗宪宗二帝号为英主亦以服饵贻疾取笑四夷文宗之时中尉王守澄引荐李训郑注讫成甘露之乱皆由依宦官而结主假药术以市奸故也或谓烧变金银则天子以慈俭为宝不当务此或谓合炼丹药则前世为药饵所误可以为监左道无赦古制有刑今保信复引董吉禁中盖当事之初理如无害洎为弊之末祸或从生其董吉伏望圣慈早赐斥逐免致荧惑圣听邓保信亦乞诫励施行
　　庆历八年右正言钱彦逺请焚瘗物故妖僧䟽曰臣风闻在京景徳寺僧人俗谓之言法华者因病物故而道路皆传内降使臣令用布漆其骨留于本院供养谨按其僧本由病后言语乖越其徒转相诳惑小人从而唱之意在希求聋俗舍施财物今既自化别无异迹忽令漆其残骨留贮寺中窃恐不逞之徒妄传神变别起妖幻伏縁昨来恩州叛卒始皆假托此术以胁多众乃至朝廷临遣大臣督战方能擒灭不尔为国生事今此僧近在辇毂尤动人心万一之间不可不虑五代时定州狼山寨有尼姓孙名曰深意及死坐而不坏寨民孙方谏者奉之逺近神其事聚众颇盛遂因为定州节度使仍自立弟行友为兵马留后至太祖时遣兵擒行友至京及访狼山辇其尼尸焚于京城西北隅自此定州方始朝廷除节度使盖深达情伪建威销萌之至况释氏本教亦不许其示相于外徼福于无况此朽秽之骨复何所为伏望圣慈详察邪正本末上法祖宗英断特降指挥令开封府监勒本院僧徒将所谓言法华者于城外依本教焚化如有烬馀之骨即于城外瘗藉即不得放入京城诸门及于寺院聚人供养所贵不至有惑民听
　　仁宗时知谏院司马光论王逵札子曰臣窃闻监兖州景灵宫王逵近降敕差知莱州逵暴戾凶狡陵上虐下所至为害朝野具知今年齿已衰犹污仕籍若复授以一州使为长吏必恣行不法残害民物监司畏之莫敢诘问使一境之人何所控告伏望朝廷检㑹逵年纪及察逵平生事迹勒令致仕或只与监当差遣永不得令亲民
　　光又论张田状曰右臣窃闻朝廷差屯田贠外郎张田充荆湖南路提㸃刑狱田之为人倾邪险薄前知諌院唐介言之甚详伏计朝廷已熟知之提㸃刑狱专按察之柄系一方休戚今以倾邪险薄之人为之诚未见其可况田向者止自通判资序权发遣三司判官因罪左迁知蕲州议者已谓之大优今到任未及三年遂作监司臣窃恐士大夫争欲效田所为以为进取之捷径不惟任使失人抑亦败坏风俗伏望朝廷寝田新命更择端士以代之实逺方吏民之幸
　　光又论张田状曰右臣近曽上言张田不可充荆湖南路提㸃刑狱未䝉朝廷施行臣窃以吏者民之纪纲提㸃刑狱吏之师帅茍不得其人则一方咸受其弊又凡今之朝士自常调进用者皆自此官为始国家尤宜眘择其人田资性险薄色厉内荏毁誉出其爱憎威福发于喜怒陵其可陵佞其可佞真小人之雄杰而时俗以为贤才夫不善之人天下皆知其不善斯不足疾也惟众人谓之贤而实不肖者君子疾之昔汉文帝欲以啬夫为上林令张释之以为啬夫利口捷给恐天下随风而靡唐太宗见进士等第怪其无张昌龄王公谨名王师旦曰二人有文无行恐变陛下风雅今提㸃刑狱其为轻重非特上林令与入等进士之比也臣愿陛下必选忠厚方正实有治行者为之其饰伪行险躁于进取如田比者皆不可用也臣今所言非专为湖南之吏民亦为国家重惜风俗伏惟陛下察其愚忠其荆湖南路提㸃刑狱乞别赐择人
　　知諌院蔡襄论李淑梁适奸邪状曰臣伏见李淑罢开封府中书舎人充翰林学士諌官已有论列李淑行迹奸邪丑恶不宜在天子左右皆陛下素所知者而天下之人未知朝廷如何处之臣闻至圣之主至治之世邪人不能为患犹必去之舜有功二十登八元八凯去四凶也以舜之明虽有四凶在朝岂能害舜之治然必去之者不可使邪人在侧使天下之人皆曰为行如此犹在天子之侧谁肯脩身洁行以为忠良以此知邪人虽不为害犹当去之况能必为害乎自古帝王非不知邪人不去终为大患然有因循不去者亦有以也一曰不明虽知心恶邪人而不能辨邪人之谓也二曰不忍邪人善为巧佞君虽知之而不忍去之之谓也今李淑奸邪朋附有尸鬼之名闻于天下伏况陛下智照明了纎毫尽见淑之为行无不暗悉非不辨邪人也臣每进对之时陛下尝谓臣曰奸邪去则朝廷之福以此定之又非陛下乐闻巧佞之言而不忍去之也所以不去者必以无实罪故也臣请论之有实功有实罪而赏罚不疑者有司奉行也无实功而赏无实恶而诛唯圣人自能别之有实功而赏者战获多少财利丰寡是也有实罪而罚者杀人受赃之𩔖是也无实功而赏者节行是也无实罪而罚者奸邪是也是故圣人之议赏罚也赏节行在实功之先罚奸邪在实罪之上故舜登八元八凯去四凶而曰大功非圣人不能为也臣力诋奸邪世人以臣不思后患为臣寒心笑臣愚鲁臣自知甚眀茍利国家岂顾后患哉臣不爱身惟忧朝廷不即施行耳奸邪不去正人退缩此正可痛心也李淑梁适皆有实罪而臣軰所请者只乞与外郡有何难行若大臣者有专权之嫌有后患之畏不敢明言去之陛下何所惮而不为愿陛下为社稷为生灵留意幸甚
　　襄又乞罢晏殊宰相状曰臣等切以宰相之职代天工断国论镇抚夷夏表则官师非有经纶之才廉正之德而居之者是谓失其所任然当中外多事之时茍能尽心竭力以济公家之急纵有不逮人或恕之而敢不恤物议务营私产与细民争利推其为心岂可相天子而率百寮也臣窃见宰臣晏殊自登枢府及为宰相首尾数年不闻奇谋异略以了国事唯务私家营置资产见于蔡河岸上托借名目射占官地盖屋僦赁以宣借兵匠外多占外州军人日夕苦役怨讟之言闻于道路臣等谓今年以来灾孽相仍盗贼继作内有百万骄冗之卒而不能更其法下有亿兆愁苦之人而不能寛其力盗贼屡动延及岭南敌使交来事绪未已河决于北地兵叛于边城观此事势大臣之责其过均矣然晏殊当此忧危之时恬然自安窥图小利此于大臣中尤见其所为之谬也臣等闻唐髙宗朝中书令禇遂良贱买中书译语官地为御史弹奏贬同州刺史又闻太平兴国中宰相宋谋与宣徽使张禹锡互请官中邸第太宗皇帝鄙其不识廉耻宋谋以本官罢免二人当朝廷无事于官私有所营取尚行贬降今日中外人心忧危殊为辅相既不能了得大计又占射官地役苦军人日趁数十钱之资情状如此岂可尚容于庙堂也伏惟陛下以祖宗社稷之大天下生灵之重乆付己为失任加之营私忘公无所愧畏臣等伏乞陛下特出英断罢免晏殊别求贤才以救时弊
　　襄又乞责降冯承用状曰右臣伏见句当御药冯承用为御史台弹奏受作坊副使句当北园者臣窃以承用小人凭威恃势乆招物论致有抨弹固宜窜逐以示劝戒今乃优与使名兼管园囿是以罪责而迁官任使与无罪同何以示朝廷赏罚至公之道兼恐依旧出入宫禁事体不便伏乞圣㫖特与降近下官资向外监当庶协公议
　　襄再论冯承用王守琪状曰臣今月初一日状为入内供奉官句当御药院冯承用转西京作坊副使句当北园臣谓承用倚威恃势乆招物论乞降近下官资向外监当至今承用尚在京师且承用既以事责却自入内供奉官转一资何以明劝戒之道臣窃闻冯承用曽受供备库使知磁州王守琪青马一匹却安排侍御郭氏嫁与守琪为妻且郭氏在内中执侍之人虽得出适承用出入宫禁岂可受守琪送马后以郭氏嫁与为妻守琪陛下之廷臣岂可交结承用敢娶郭氏渎紊彛章中外传闻亏损国体其王守琪冯承用各无恭畏之礼罪当诛戮乞送冯承用王守琪下御史台根勘因依以正刑典臣备位谏官度事之有所损益者乃敢论列期于必行今承用未寘刑书臣不得默黙而已也
　　襄又乞罢陈执中参政状曰臣伏闻制命以陈执中参知政事虽众议喧然咸谓不当臣虑传闻未审未敢指名奏论寻于今月二十六日夜入札子乞稍缓其命容臣等上殿奏论次日不䝉指挥是陛下以所命得人不容论列臣窃闻圣意以执中建皇储之议以为有功故复大任也臣见前代以来人臣建皇储之议者诚为难事或因后宫争宠次序未分或因皇子众多材德相逺人臣逢此时建大䇿力排群议者诚为有功也真宗皇帝独有陛下一子天下之心固自系望皇储之立非陛下而谁但以幼年未行册命又岂待人臣建言而后定也执中于当年上言正是窥先帝之意自图富贵又岂为功也伏况陛下宠遇执中擢居枢府西事之始处置乖方如要排墙杀元昊使人又明降宣命令边臣入界打虏致得元昊来攻延州覆军杀将为国大耻皆执中之过也兼执中赋性强很不容同列商议遂致如此败事陛下明其有过寻已斥去及任陕西又以无功而罢自青州专务严劾科敛一向残暴此固众人共传也才性如此岂可置之庙堂况今天下多事生民困苦天地灾异中外忧惶正要任用才能之时陛下但以执中曽有建储之言不念强狠害事任之政府此乃牵私之意安可副天下之望臣伏乞陛下追罢执中前命别用才能如以臣言为非乞行窜逐
　　襄论吕公绰状曰臣近为吕公绰同判太常寺去失乐钟至多并不问罪却除纠察在京刑狱臣乞劾正其罪依赵良规例施行所有纠察敕书亦乞追寝未䝉朝廷施行臣待罪谏官所言悉皆公论如吕公绰其父夷简执政之日公绰倚势卖权欲施一恩则预作因縁欲行一事则先露风㫖若以外人所议直是货赂交通为宰相之子而暗擅威福之名著贪婪之迹为陛下之臣岂复有恭畏之心乎操履若斯岂臣过论况夷简作相日乆旧恩遍满朝中或欲屈法以芘公绰之愆或欲迁官以酬夷简之惠伏惟陛下持大公之柄宰天下之平示公绰均于百官何必恣其侥幸若朝廷以公绰失钟之罪为轻其纠察在京刑狱之任即乞追寝别与闲慢差遣若公绰不合陈论乞加妄言之罪使天下知是非有归不可空已也
　　襄又论魏兼状曰臣风闻前淮南转运使魏兼先自两浙安抚回来有㫖𠉀令任满日与直史馆者臣窃见前来遍遣安抚使诸路巡察惟魏兼最为狼籍是时杭越苏秀诸州旱涝连年疫疠相属富者疾疫贫者流亡哭声遍野饿尸横路魏兼专衔恩命往布徳音不能悉心竭虑以副陛下焦劳之念辄敢恣情宴乐以敛百姓之怨至苏州留止三日穷彻昼夜歌乐娯游本州尽驱饥民藏于祠庙三日拘束饮食无得殍死甚多隔年论旱词状一程至呉江方得收览诸州望风悉遣妓乐隔州迎𠉀睦州送至桐庐至有乐人溺死苏州民谣刋板传诵臣略得两句云绕梁歌妓唱动地饥民哭杭州刻安抚夜饮图卖于都市丑声恶语传于道路縁魏兼与宰臣章得象晏殊并是亲戚当时无人䟽兼罪状请加诛赏以谢呉人不惟茍免过尤仍有馆职之命伏以赏罚之柄国之大经今无功而行赏已可痛心况有罪恶而加赏乎上下蔽䝉纪纲隳坏靡不由此其魏兼上无畏法之心下无恤民之意纵有任使焉肯尽忠所有馆职之命伏乞寝罢或降与小郡以厉后人
　　襄又论中书吏人刘式状曰臣伏见中书提㸃五房公事金部员外郎刘式年满合该例转官赐紫入转运资序知州者窃以刘式本自贱微因縁入仕频倚事势窃弄威权臣略条一二事以明刘式奸狡之状明道初脩葺内庭固无劳效侥求名目改转朝官景祐之间辄求外补宰臣留而不遣侄男特授斋郎非例推恩事权愈重庆历二年守当官周卞偷窃空字敕黄伪作祠部流散诸处货卖极多周卞事发之后刘式与本房堂后官张用和方始陈首举觉及开封府按成之日惧见录问别有干连上下通情奏请周卞更不录问直令弃市岂有中书吏人阴结大臣诬罔圣聪回换刑狱又有守当官荆杞为婺州客人徐昞进状乞分家产荆杞伪作内降札子取受昞钱一千馀贯事将觉发荆杞杀徐昞父子三人窃见天圣中守阙人吏马宗寿写造伪敕下礼部补苏上达充斋郎事发提㸃五房公事张仁惠有不觉察罪降知光化军堂后官李昭度降授齐州监当本房手分并皆除出去年刘式不觉察周卞荆杞伪造杀人其罪甚重盖縁当政大臣曲为芘䕶并只罚赎仍旧守职不隔磨勘依例转官伏见转运提㸃刑狱不觉察部下官吏取受并降移差遣今来人吏才八十员刘式不觉察茍免过愆若更例与优恩出典大郡不惟小人侥幸何以激劝将来其刘式伏乞朝廷更不转官特责降监当以表朝廷清明不容憸人干托之罪
　　吏部尚书夏竦上奏曰臣闻易曰王臣蹇蹇匪躬之故诚以君子脩身践言䇿名委质垂绅佩玉禄廪所丰虽夙夜忧勤尽瘁事国犯颜色触忌讳致君济俗犹恨无补况季世浇薄忠信𭰗迟以巧诈为良图以缙绅为美利司马㳺四至九卿汉君子耻其巧宦盖官业固殊商贩公朝岂尚谄谀直道事君三仕三黜与夫蕴蓄巧心阴射上指致位卿相者岂同日道哉国家选用忠纯精求黎献中外辑睦逺迩肃雍奈人心如面不能咸一或用取冗效而乖大体谋私室而忘公家至有起自贱微骤登宦路强为明敏剖析秋毫事至细微动烦旒扆谋身千计媚众多涂观古良臣颇殊于是虽陛下法象天道恢大皇纲拯恤齐民招延谏诤而上下之吏巧官尚多或滥施刑罚张皇威望脩饰厨𫝊沽买名誉或妄献谋画炫耀心计阴行宠赂规求荐举上负国恩下速民谤诚当广示询问深究弊讹抑退纎伪优用蹇谔稽复西汉之制岁驰八使之轮特选英贤专任刚毅按行方国分验治状明赏信罚以御其下去邪决壅以苏其民使清浊派分逺迩绳直则公家之惠膏润四海陛下聪明无逺弗届
　　宋庠上奏曰顷因叛羌扰境加以岁初日食风灾之变陛下省躬念咎勤劳日昃思所以销伏众异询逮下情洊敕攸司广开言路故自春夏以后或诣吏或投匦或遣近臣临问或于便坐引对公私草泽上封言事者以千百数大扺论兵料敌不越攻守之䇿虚谈谬语众所共知道采涂闻互相求丐然质其实效可施于用者卒无得焉其间尤可怪者王建中以通籍之臣乃言今之天下非陛下之有李元振不逞狂竖而献封削牍字皆方寸辞意悖慢侮蔑朝仪丁腴卜祝之家滥名贡士杂引星变云京师且有大火王翊胥徒贱品因縁荐𨗳累求上殿缙绅蹉笑李可久原州酒戸嘱托奸邪无功授官正人切齿若斯之类皆当伏诛都市投弃遐荒布告天下以清风俗其馀或恣为毁黩或轻议灾祥述闾阎猥滥之辞陈锥刀琐末之利妄为器械意度山川荐达亲联援引朋党冒恩侥禄情无不至遂使天下幸灾好乱之軰负愆失职之人群吠京师雀跃朝着盱衡鼓舌曽无嫌忌陛下业已搜访务存包纳随材第赏皆过所期矜愚含垢未尝加罪恭惟天地江海之量非名言所能及已然人道有上下国体有重轻下而犯上则堂陛寖隳重而可轻则器鼠无忌今使小臣末吏竖儒黔首皆得攘臂奋笔议朝廷大事凌轹卿相以为侥幸进取之资臣恐乘风随流荡而不反权削威弛非国家之福臣窃闻真宗咸平初亦有求直言之诏寻以上书者𩔖多诬谤特诏登门鼓院更不收接臣欲望圣慈下有司捡㑹先朝故事明行止绝其今日以前上书已在有司者委看详官精加研考奏听朝㫖今后应内外臣庶唯诉冤告宻及通封言事并如常式外其馀一切罢之若复妄陈军机言渉斥黩或外封上别题事目并因请托封进入内者并乞收送开封府结勘依法施行应遵旧章以协公议
　　宋祁劾李孝友札子曰剑州司理叅军李孝友陈首冒用乡贯因此及第法寺断从自首原免许行改正臣伏详李孝友身为儒士业习诗书宜于大义略有知识今乃冒贯三代明认䖍州录事叅军李彻为父改易名字茍求荐论按春秋时妇人尚知曰父一而已而孝友见利忘义首乱大伦弃已死之亲事假立之父亲踈交乱昭穆外移且不恭其亲而恭他人谓之悖礼况自犯名教略无畏惭此而可容谁不可赦伏望朝廷据其狂悖投窜逺方使终身不得更玷仕籍敦诫偷薄各识义方监察御史包拯论张尧佐䟽曰臣㐲见张尧佐除宣徽南院使淮康军节度使兼景灵宫使又同群牧制置使制命一出中外惊骇縁张尧佐久以非才滥司大计利权反复物论沸腾臣等累次论列陛下欲务保全乃曲假宠荣并领要职求之前代则无例访以人情则不安臣实忧危罔知所措窃惟陛下临御以来凡所行事悉遵守祖宗旧制未尝逾越若乃进用臣寮于先朝则李至丁谓自尚书叅知政事授节度使钱若水旧任枢宻副使由工部侍郎只得观察使于今朝则钱惟演以枢宻使兵部尚书授节度使李士衡以三司使兼尚书右丞李维以翰林学士承㫖兼刑部尚书陈尧咨以翰林学士兼工部侍郎并授观察使郑戬以资政殿大学士戸部侍郎知并州二年只授宣徽使逾年方加节度使此皆国朝之旧典也自非徳望兼著亦不轻授今尧佐何者而兼是四职乎况执政大臣与国休戚不能执守建明曲有阿徇成此过举俾天下窃议陛下私于后宫不独于圣德有损抑又事体不可之至甚者也伏望陛下以祖业为重以天下为意免使奸幸有所窥伺特出宸断罢尧佐宣徽使之命任以外镇庶可稍息天下之议
　　拯又论李淑䟽曰臣等伏睹除授李淑充翰林学士兼端明殿学士侍读学士者窃以李淑未丁忧间只带侍读端明两职尝坐吟咏嘲斥前朝语涉怨尤事干烈祖以此差知南京自陈亲老遂乞侍养相次又却充职当时物议以为才乞养亲遽乃求仕无致养之乐有谋身之端又以其前过至深不可处之亲近群言未息旋即居忧今来服除始还旧贯仍居学士之班乃处禁林之重何故崇署之至如此哉臣等所未谕也且李淑素行前后言者多矣陛下亦具悉矣臣等不复一一陈数但指其甚不可者陛下裁处无使万世之下致讥于朝廷则臣等之责塞矣非于李淑有嫌隙也臣等读汉书见辕固与黄生争论于景帝前及汤武受命事当时犹为隠避不终其说汉景帝与汤武相去千馀年非其祖宗尚乃置而弗论何则嫌其类也以仲尼之将圣于区区鲁国亦为之讳盖礼则然矣李淑父子䝉国厚恩其身乆处清华官职俱显祇以累守外郡未获大用意怀怨愤遂假前代为名讥切本朝迹其用心诚罪不容诛者也暨縁群议稍示薄责淑乃曲辨益肆妄端欲遂一已之非以易大典之序此而可恕谁不可恕哉又于吕夷简墓志有过猜鸡晨之语臣等伏以陛下奉事章献太后于母子之际无纎毫之闲烝烝孝治格于群黎谓之鸡晨实累上徳其中更有甚不可者臣等不忍言也淑之所为敢尔悖慢陛下仁恻笃顾旧物虽隠其甚恶不赐显诛在乎物情已为恩贷今又増一学士处之禁涂众议喧喧实甚不平况母年八十别无侍子臣等伏望陛下宸断落其翰林学士与一外任或令侍飬如此则怀奸隠慝之臣有所戒惧不敢谤讟矣
　　拯又论郭承祐䟽曰臣等近冒再具论列郭承祐以其上僭不法等事乞朝廷重行降黜今闻改差许州部署虽罢知州之权然依前为节度使在承祐所损无㡬于朝廷威令则所损至重至深也何则承祐以亲以旧曲被优恩有大罪而䝉生全无微功而叨将领便蕃富贵出入宠荣假使杀身未能报徳而乃恣逞奸慝渎乱国经身拥节旄而姑息士卒职邻枢近而僭越典常命之抚俗而残民委之留务而生事喧然众口谓之蓄谋迹其用心实亦不顺此其可恕则天下之恶无不可容者矣虽人主曲全臣下过示优矜而凶人不顾君亲胡为惕厉况当熙洽之际敢萌跋扈之为是诱藩臣非曰戎首若不痛绳以法斯则漏彼吞舟使包藏祸乱之人何以戒惧而自戢哉兼臣等仍闻承祐在南京非理决配过人及一二百数昨杨孜分析裁四十五人而已实有未尽意其谓何臣等乞再下南京令子细分析承祐在任日决配过军人百姓依法不依法作两项声说的实数目闻奏𠉀文字到日乞朝廷别赐裁处
　　拯知谏院请安置鹿皮道者䟽曰臣闻善为国者必务去民之蠹则俗阜而财丰若蠹原不除治道从何而兴哉窃见兴国寺僧鹿皮道者绍宗自残支体稔懐奸诈扇诱聋俗聚集凶党创脩寺宇镕铸佛像穈费货宝不知纪极方国家多事财用窘急岂容此軰恣行掊刻且佛者觉也在乎方寸假有万像之广不出五蕴之中但平等慈悲即成正道有为功果非所崇尚昔唐朝欲造大像狄仁杰上䟽论列即时罢役伏望皇帝陛下俯矜庶品博采群议凡所兴造速赐禁止其僧绍宗亦乞于外处安置庶免惑众
　　右司谏韩琦论僧绍宗妖妄惑众奏曰臣伏见兴国寺有外来僧绍宗自今月十四日于本寺后三门上燃灯穿膝出榜行䟽惊惑民庶意在规求易动之徒观施相属臣窃见天圣编敕节文僧道俗人有舍身烧臂炼指截手足戴钤挂灯毁壊身体之类并科断讫僧道勒还俗配边逺州军编管居停主人及本院三纲知事僧尼厢镇所由容纵者亦行科断天下遵守有犯无赦岂兹皇居之侧都市所㑹恣令妖妄曽无止绝此乃本寺庸猾之軰诱令至京将欺惑于朝廷欲经营于建立责其奸状固匪容诛臣又虑佞佛之徒曲闻上听以至宫闱之内戚里之间冀有须霑益其夸大茍损财而为助固伤化之实深臣欲乞特降圣㫖指挥检㑹元敕早赐施行如或国家畏重天戒已停兴葺撙节邦用惜其耗费少寛犯令特许行权则当任彼化縁俾从人愿固不可因而崇奉有害政猷辄论列于未萌幸矜裁于无隠端明殿学士宋绶上言曰帝王御天下在总揽威柄而一纪以来令出帘帷自陛下躬亲万务内外延首思见圣政得宜惩违革弊以新百姓之耳目而赏罚号令未能有过于前日岂非三事大臣不能推心悉力以辅陛下之治邪顷太后朝多吝除拜而邪幸或径取陞擢议者为恩出太后今恩赏虽行又谓自大臣出非大臣朋党罔上何以得此朋党之为朝廷患古今同之或窥测帝㫖宻令陈奏或附㑹己意以进退人大官市恩以招权小人趣利以售进此风寖长有蠹邦政太宗尝曰国家无外忧必有内患外忧不过边事皆可预防奸邪共济为内患深可惧也真宗亦曰唐朋党尤盛王室遂卑愿陛下思祖宗之训念王业艰难整齐纲纪正在今日历代名臣奏议卷一百七十五



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十六
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋英宗即位初殿中侍御史司马光论程戡札子曰臣伏睹制书宣徽南院使鄜延路经略安抚使程戡加安武军节度使令再任臣闻官以待贤才赏以劝有功官非其人则职事废缺赏不当功则群臣解体程戡素无才术少北之时历职中外犹无名迹为人所称况今老病昏懦尤甚在鄜延茍且偷安以度日月为吏兵所慢戎狄所轻臣谓朝廷当因其岁满授以冗秩别择能臣以代其任今乃宠以节钺使居旧任外廷闻者无不骇愕臣窃以两府之外官尊禄厚无如节度使者群臣非有大功岂可轻授臣不知程戡在鄜延曾有何功遽授此官万一邉臣有能立大功者朝廷当复以何官处之况陛下践阼之初四方之人拭目倾耳观听朝廷之刑赏以占圣政而戡首䝉滥赏臣窃为陛下惜之伏望圣慈追还前命别选贤才使守鄜延合中外之望
　　光又言曰臣近曾上言鄜延路经略使程戡建节再任不合众望乞追还前命事至今不闻施行臣窃以方今国家外患唯在西北二寇所以捍御二寇唯在诸路经略安抚使居此任者岂可不精择其人程戡在鄜延自以衰老畏人指目专务姑息取媚群小僚属军伍尚无凛畏况于外夷固所轻侮比年以来赵谅祚数违旧制易姓建官妄有邀求不遵朝命戡不能式遏而容纳其使事之可否尽诿于朝廷则御侮之臣将何所用事君不忠孰甚于此臣愚以为凡御群臣之道若居官称职众所不及则当使之再任若立功立事为人所知则当加之品秩今语其称职则军政不修语其立功则敌人骄慢而朝廷宠命益SKchar委任益厚臣恐将帅之臣宣力者无所劝而懐奸者得其志如此而望疆埸安宁四夷賔服臣窃以为难矣所有程戡新受恩命伏乞早赐追还
　　治平二年光论陈述古札子曰臣窃闻陕西都转运使陈述古昨因巡邉妄奏朝廷称邉鄙宁静不足为虑后因权泾原路经略司事闻副总管刘几称西人㸃集将谋入寇请出兵防邉述古恐与前奏相违因此怒几奏称不协军情张皇生事擅移几知凤翔府数日之间西人果大举犯邉杀掠弓箭手及熟户蕃部述古亦不即时发兵救援致陷没数千戸近者虽知朝廷已差台官勘述古罪状然窃闻所坐止于擅移刘几及奏状有不实之处若以文吏议之罪不至重若以国计言之为害实深何则国家承平日久人不习战虽屯戍之兵亦临敌难用唯弓箭手及熟户蕃部皆生长邉陲习山川道路知西人情伪材气勇悍不惧战闘从来国家赖之以为藩蔽今述古知西人欲来侵扰而自避翻覆之辜顺成欺罔之谋抑遏将官不许救䕶遂以数千户生民委于虎口使父子流离骨肉涂炭岂唯已陷没者深可痛哭臣恐自今以后诸路弓箭手皆不敢于极邉居止熟户蕃部皆有叛国从贼之心以此观之其害岂小哉况述古出于门䕃材气庸鄙自历官以来所至之处纵恣胸臆残虐吏民不顾宪典轻侮王命骄暴很狡天下共知屡曾坐事黜降旋复骄用叨窃名位一朝至此诚过其分量故天夺之魄举措乖谬骇人视听陷败民命挫辱国威内外之人无不愤疾臣闻舜诛四凶而天下服如述古平生所为亦可以谓之凶人矣陛下纵不欲明加斧钺以谢邉民亦当投之荒裔以御魑魅庶使封疆之臣少加警惧
　　光又论皮公弼札子曰臣伏睹近降诏书于初任第二任通判人中选人权发遣三司判官公事九年之后擢为职司既使之久于其事又待以不次之位此诚用人之要术为政之首务也然当兹选擢之初天下士大夫莫不延SKchar而望拭目而观若得清修孤直之人则皆劝慕为善砥节砺行不肖者亦化为贤矣若得贪污谄伪之人则皆倾巧干进饰貎盗名安恬者亦变而为躁矣此乃风俗之本原政治之枢机不可以不眘自非有奇材异绩为天下所知未可容易当此举也窃见尚书都官员外郎皮公弼为吏之处以贪饕致富资性狡猾善为进取在京师造请不倦在外则书启相寻专用此术致举主三十馀人一旦首膺兹选天下之人茍有知公弼所为者但私议窃叹愤“郁”中“寸”换成“彡”喑鸣莫敢发言此岂可以称陛下求贤之意副四方跂竦之望哉若所选之人皆如公弼之𩔖乃是开此侥幸之门以为佞邪躁进之途恐非朝廷之福也所有皮公弼伏望圣慈追还前命勒归本任况今中外之官本资序合入三司判官者尚不啻数十人岂得其中全无可选择者愿且选以补即因三司判官之阙俟果有奇材异绩为众所知者然后依近降诏书举而用之天下幸甚
　　光又论王广渊札子曰臣伏见新除王广渊直集贤院外廷之人无不怪惑偶语族谈莫知其故或云广渊以唇舌便佞逰走于公卿之门盖执政所荐也或云陛下龙潜之时广渊以文章因陛下故人自荐逹素䝉知赏故特加拔擢此二者莫知其虚实若果有其一皆非朝廷之美也夫端士进者治之表也憸人进者乱之阶也臣窃闻广渊虽薄有文艺其馀更无所长于士大夫之间好奔竞善进取称为第一若以此获公卿之知则其人固非端士矣乡以初任通判编排中书文字二年之间堂除知舒州缙绅已皆相与指目以为侥幸今又骤加美职安得不取外廷之怪惑乎陛下方莅政之初欲简拔天下贤材寘诸不次之位以率厉群臣而执事之臣不能称陛下之意前此用皮公弼权发遣三司判官今又用王广渊直集贤院将何以使天下之人尚廉耻之节崇敦厚之风乎若陛下龙潜之时广渊果曾以文章自逹于左右此尤不可昔汉文帝时景帝为太子尝召上左右饮中郎将卫绾独称疾不往及即位宠待绾过于它臣周太祖时世宗镇澶州张美为三司吏掌州之钱榖世宗私有求假美悉力应奉及即位众皆称美材敏而世宗终薄其为人广渊若当仁宗之世私以文章献于陛下为臣忠谨者肯如是乎陛下今日当治其罪而又赏之将何以厉人臣之节也所有王广渊新授直集贤院𠡠伏乞追还
　　英宗时殿中侍御史傅尧俞论王临疏曰臣伏见殿中丞王临为任莫州推官日移雄州推官因縁差遣拖延月日就成考第冒转京官后因魏景攀援心迹皆露御史中丞张昪包拯韩绛知杂事范师道等相继论列朝廷更不根究特追事发后所转一官犹与知县差遣人言不已始降监当公议纷然逮今未定而临敢为欺罔妄引刘庠王渊例欲从难议书罪都不理为过犯臣虽䝉暗殊用震骇臣窃见王临事状备于案牍非有隠深廋匿不可窥而索者取而一阅则妄冒之情毕得公私之坐已明乃能使李象贤曲庇其罪夏防独当其责历三中丞而不能正其事经诸有司而不敢斥其过不知王临挟何术而至于斯也急进则交结以图侥幸既败则文饰以自解免固巧官之杰而奸人之雄此而可容孰为不可容者朝廷既不令穷劾但加轻罚有司以元无案款便为无过臣恐刑典自此揺矣王临之事案中皆具而人所共闻臣今不复备论唯陛下察臣颛愚之恳诛临猾巧之心一以审官曾追官免勒停人定法从事则懐谖罔上者不得肆其志而舞文附下者可以惩其后臣不胜恳恳之至
　　英宗有疾既平尧俞为起居舍人上书皇太后请还政久之闻内侍任守忠有谗间语尧俞諌皇太后曰外间物论纷惑两宫之情未通臣谓天下之可信者无大于以天下与人亦无大于受天下以公况皇帝以明睿之资贯通古今而受人之天下乎如诛窜䜛人则慈孝之声并隆矣
　　尧俞知諌院又论薛向疏曰臣近有状论列除薛向不当以向𡣳险多机用援甚众自从被责百涂经营未离故居遽此牵复壊陛下赏罚之权无以取信天下且谓邉防之间才有小警不当藉以为牵复罪人之资及论薛向材质事状乞寝新命皆悃愊公议未䝉指挥降出臣虽甚愚深所未喻谨条事体重烦天听伏惟少赐详择夫设官吏责以言天下之事其所论奏当辨别是非当否茍渉阿私窜黜可也若言入则留中不下面奏则置而不听殆非所以开广聪明者也朝廷初政首梗言路臣窃为陛下惜之陛下天资英断当断于是者断于非是害政非轻陛下视从谏如转圜者为何等主哉夫挟万乘之势执生杀之柄以临沮臣下是岂艰哉顾道理何如耳陛下傥不深思谓事以不移为得臣恐自此以往必有倚圣断以售其智算者况二府各有常职讵容相侵今枢宻院专除文吏不幸中书又专行枢宻院事报复往还积为私隙将何以帅正百官共成天下之务若曰出自圣心俾枢宻院行之者尤为不可陛下总揽纲纪而自纷之谁为此谋将误陛下审如是执政者亦当以职分自陈姑务救正以顺成美徳不当茍且依违奉行况薛向小人恶足留神如是谓今天下无如向之材者欺罔不已甚乎傥此事不改非独刑赏失当是祖宗之旧法皆可隳而言职可以废也且薛向两经枢宻院除官辄复追夺何先帝谓之非而陛下必以为是此臣重为陛下不取也伏望并以臣辈前状付外必赐施行臣无任忠愤激切之至
　　尧俞再论薛向札子曰伏为牵复薛向陕西转运副使不当累曾论列至今未见指挥窃縁赏罚纪纲朝廷重轻所繋臣之瞽言亦已详尽与寻常风闻之说事体不同伏望陛下早加详择如臣言是乞赐施行臣言茍非乞黜臣以诫狂易循黙观望既非臣所能茍免取容亦非臣所喜干冒天听伏俟𫓧钺
　　尧俞又论薛向疏曰臣尝有状论列陕西转运使薛向争夺馆驿致前荣州应灵县令崔令孙身死公事今来再勘奏案已到风闻其间事节与前勘略同辄复有言惟陛下详择伏以薛向倚恃权势作威作福使天子之命吏无事殒身都不避嫌自判本家词状以送灵宝县所以县吏奉行不复检验其死状殊不分明及赵约之取勘案成所招情款甚略自度非便乃翻诉以疑众欺侮上下机械无穷若谓向志在杀人固为非允然令孙之死本由薛向今则南宻张皥张奕等各陷深刑罪首乃从轻典此臣前状所谓未雪旧冤更生新枉者也茍不原情议罚何以粗厌人情向若偶为此事犹或庶㡬縁向任性为虐其来有素鄜州三川县令严寅只因迎𠉀差近叱骂摧辱所不能堪即时发病既归而死位在已下者纵意陵轹官居已上者伺隙擒制茍能附会则曲法维持自陕以西几乎道路仄目又其所领皆是要司部中举官其数且百専以应副有位故为㳺说者多臣又虑朝廷牵于用度谓解塩等事非向不能办了须少假借以责其功是大不然其薛向敢为诡激狙诈百端移东就西改头换尾以惑朝廷者甚众借令颇有实效乃是聚敛之臣不过能为裴延龄皇甫鏄之罪人耳夫与其有聚敛之臣宁有盗臣其疾之如何哉方今经费猥多民力屈竭非陛下痛自俭刻穷其本原固不能为已如欲崇奖聚敛之臣赖以取济臣恐失之逾逺今薛向髙自夸大以为它人无能及之臣谓朝廷求忠荩悃愊恺悌以济务者或恐不多如向之比不患无人大凡君上之驭臣下也有劳则必劝之以赏犯法则必绳之以刑使猾奸者破胆知惧茍图其用敢不尽心求偿有恩无威独事姑息其志得气溢则贪权固位尚肯为国家尽瘁者哉况向智数狡狯或得亲近左右足以荧惑天听其才识虽不逮裴延龄皇甫鏄若懐䜛罔上争进害人臣知其过之逺甚伏乞深察其情特加黜免不独使幽冤有诉刑赏并行亦使奸豪少沮不敢纵其技巧而久为世道之患也
　　殿中侍御史范纯仁奏乞罪执政邪议尊崇濮邸疏曰臣伏见执政首开邪议妄引经证以枉道悦人主以近利负先帝欲累濮王以不正之号将陷陛下以过举之议朝论骇闻天下失望政典之所不赦人臣之所共弃臣地居言职势不嘿全请尚方之剑虽古人所难举有国之刑典章犹在且议既不合理难并立昔师丹之说行则董宏坐其罪董宏之论胜则师丹废于家臣等言不足用愿从窜谪上不辜陛下之任使下不废朝廷之职业臣等之志足矣窃以自古人君之御天下未尝不以人心为本得之则中才可以免危乱失之则贤智不能保治安故曰民犹水也可以载舟可以覆舟人心之得失可不慎哉岂有身备大臣与国同体希合上意内营己私移过于人君失望于天下为臣之恶莫重于斯伏惟陛下绍膺大统称尊御极生育之恩礼宜追厚然当俟先帝祥禫之既毕陛下徳泽之已行然后讲求典礼褒崇本亲况仁宗虞主始祔陵土未干而遽开越礼之言欲遵衰世之迹致陛下外失四海臣庶之心内违左右卿士之议陛下自临御以来厉精为治遇灾而惧则有周宣之风至诚感神则有虞舜之徳至于徽称所加却而不受皆前代难行之节治朝可纪之政推而行之和气可致然而中外人情嚣然不安者良由邪说震惊大议未定今不正濮王之礼则无以慰群心不罪首恶之臣则无以清朝政伏望圣慈早出臣前后章奏付外施行
　　纯仁又奏乞责首启濮邸邪议之臣疏曰臣䓁近准阁门告报奉圣㫖令赴台供职臣等寻为所论濮王典礼未正具状奏陈不敢奉诏复准御批今依已得指挥臣等伏縁近以弹奏辅臣乞正大议以雪君父之谤欲清左右之奸愚忠愤懑陷于僭越乃至封还词诰擅离官次情虽爱君罪实违法伏䝉陛下深察其意贷其所犯朝命再行谕令就职臣等徒荷陛下全度之恩未见朝廷法制之正今濮王典礼虽去殊号而首启邪议之臣未加显责之命中外犹以为惑臣等何敢自止伏望检会臣等前奏施行所有本职未敢祗赴依前居家待罪俯望圣慈早赐睿断
　　纯仁又奏乞罪邪议尊崇濮邸疏曰臣近两次全台列章弹奏执政官不合首建邪议欺惑圣聡上损君徳下惊民听伏惟陛下即位以来兢兢业业慎重万几四方翘首已望太平而执政不能以古先哲王致治之术开广上意发号施令动合人心使亿兆之民鼓舞神化而乃希意要宠但为邪说违越礼法不顾大义将陷陛下于有过之地及乎近臣集奏礼官讨论迁延经时大议不决而又欲牵合前代衰暗之世所行谬迹以饰奸言距塞正论挟邪罔上心实不忠伏望圣慈奋然独断将臣等前奏付外施行庶分邪正以服天下臣自去秋以来相继论列中书门下不合建议欲加濮王非正之号不䝉开纳又于近日臣等三次全台列状奏弹未䝉施行盖由臣等才识浅陋不能开悟圣心早正典礼又不能击去奸恶肃清朝廷遂使大议久而不决中外之人谤论汹汹若安然尸禄不自引罪则上成陛下之失徳下隳臣等之职业臣等已将元授御史告身随状⿰纟𨈡纳自今月二十二日更不赴台供职居家待罪伏望圣慈早赐黜责
　　神宗即位初御史中丞司马光论王广渊札子曰臣闻明君之政莫大于去奸忠臣之志莫先于嫉邪陛下不知臣无似使待罪宪府受任以来于今逾月而寂无所纠诚负大恩伏见直龙图阁兼侍读王广渊以小人之质有倾巧之材茍求进身无所不至外依政府内结近习数年之间致位清显国家本以龙圗阁宠贤彦迩英待儒雅皆非广渊所宜滥处陛下即位以来未闻放黜奸邪以警群臣广渊于朝列之中为奸邪之尤者伏望陛下奋发乾刚首加斥逐夺去职名降一逺地监当亦足以快天下之耳目
　　光又论王广渊第二札子曰臣近曾上言直龙圗阁兼侍读王广渊倾巧奸邪乞尽夺去职名除一逺地监当差遣至今未闻指挥臣窃惟广渊所为布闻海内陛下昔在宫邸岂不备知何假㣲臣更为详述书曰任贤勿贰去邪勿疑此大舜所以成大功也陛下若未知广渊之为贤与不肖尚容致疑若果知广渊奸邪之状则岂可复置之左右而不速去之哉夫佞人者巧于求合变故万端虽圣贤所不能察是以帝尧畏巧言令色孔壬而孔子教颜渊以逺佞人夫尧与颜渊非不明也茍不畏而逺之则有时而惑之矣伏望陛下依臣前奏其王广渊早赐黜逐
　　光又论郭昭选除阁职状曰臣窃闻陛下乡时直省官郭昭选等四人近有特㫖并除阁门祗𠉀众言籍籍颇谓侥忝国初草创天歩尚艰故祖宗即位之始必拔置左右之人以为腹心羽翼岂以为永世之法哉乃遭时不得已而然也自后嗣君守承平之业继圣考之位亮阴未言之间有司因循踵为故事凡东宫僚吏一概超迁谓之随龙以此昭选之徒得自厮役直除班行其为幸已多矣乃敢妄有攀援邀求无已曾不自省有何功勲小人之心终无厌极不可纵也且阁门祗𠉀祖宗所以蓄养贤才以待任使之地也其与班序差遣事体不同譬诸史臣则馆阁之流也岂可使厮役之人为之哉况东宫其馀吏卒甚众茍一人得之则皆有兾望之心此书所谓启宠纳侮者也陛下既承大统则率土之濵谁不为臣而独私于东宫之人则所与亲者至狭矣臣昨除御史中丞初上殿之日首以官人赏罚为言诚以三者致治之本自上世以来不易之道也今昭选等以贱隶而叨美职是官不择也无横草之劳而数月之间恩命相继是无功受赏也奸慝明著如髙居简等尚保而庇之是有罪不罚也陛下始初清明方励精求治而乃轻其官爵慢其赏罚如此将以兴太平之功犹适楚而北辕也今臣所以区区进言者但为陛下惜此而已所有昭选等新除阁门祗𠉀乞赐追还
　　熙宁三年光任御史中丞论王安石疏曰参知政事王安石不合妄生奸诈荧惑圣聪及公亮等各务依违未曽辨正乞明其罪不䝉施行窃以易喻履霜示为君制臣之术书戒作福明凶国害家之常易书之义其知㡬乎君子见几不俟终日是以自古君无过失而臣不奸欺盖知其几而遏其端也伏遇陛下即位以来日慎一日闻过则喜从谏如流四方翘企以望太平万俗讴谣而陶美化其以用安石为相斯见陛下焦中心而求治急先务以济时者也而安石备政府必当辅国以伊周之道致时为尧舜之民发政施仁俾合舆意而安石首倡邪术欲生乱阶违法易常轻革朝典学非言伪王制所诛非曰良臣是为民贼而又牵合衰世文饰奸言徒有啬夫之辨谈拒塞争臣之正论加以朋党鳞集亲旧星攅或备近畿或居重任窥伺神器专制福威人心动揺天下惊骇茍陛下不遏其端则安石为祻不小夫书易之戒正急于斯且陛下以安石有师保之尊故旧之恩俾为相臣使预政事昔汉尊桓荣徒闻设几燕贵邹衍惟见筑宫岂有俾居显重而妄使改为若不正其罪恶亦难以顺乎众意臣职居御史身为谏官非不能希意茍合以求宠荣盖以立君朝者当励已以去邪食君禄者必轻身以为国臣之与安石犹冰炭之不可共器若寒暑之不可同时是以屡犯天颜辄陈狂瞽心既为国宁复爱身茍今日䝉𫓧钺之诛胜异日死贼臣之手伏愿陛下独奋乾刚专行夬决一遵祖宪无用邪谋诛逐乱臣延纳正士上以顺皇太后之意下以慰亿兆人之心则臣等退就诛戮亦所甘心
　　四月二日光知许州论王安石疏曰臣之不才最出群臣之下先见不如吕诲公直不如范纯仁程颢敢言不如苏轼孔文仲勇决不如范镇诲于安石始知政事之时己言安石为奸邪谓其必败乱天下臣以谓安石止于不晓事与狠愎尔不至如诲所言今观安石引援亲党盘据津要摈排异己占固权宠常自以己意阴赞陛下内出手诏以决外廷之事使天下之威福在己而谤议悉归于陛下臣乃自知先见不如诲逺矣纯仁与颢皆与安石素厚安石拔于庶僚之中超处清要纯仁与颢睹安石所为不敢顾私恩废公议极言其短臣与安石南北异乡取舎异道臣接安石素疏安石待臣素薄徒以屡常同寮之故私心眷眷不忍轻绝而预言之因循以至今日是臣不负安石而负陛下甚多此其不如纯仁与颢逺矣臣承乏两制逮事三朝于国家义则君臣恩犹骨肉睹安石专逞其狂愚使天下生民被荼害之苦宗庙社稷有累卵之危臣畏懦惜身不早为陛下别白言之轼与文仲皆踈逺小臣乃敢不避陛下雷霆之威安石虎狼之怒上书对䇿指陈其失隳官获谴无所顾虑此臣不如轼与文仲逺矣人情谁不贪富贵恋俸禄镇睹安石荧惑陛下以佞为忠以忠为佞以是为非以非为是不胜愤懑抗章极言自乞致仕甘受丑诋杜门家居臣顾惜禄位为妻子计包羞忍耻尚居方镇此臣不如镇逺矣臣闻居其位者必任其事食其禄者必任其患茍或不然是为盗窃臣虽无似尝受教于君子不忍以身为盗窃之行今陛下唯安石之言是信安石以为贤则贤以为愚则愚以为是则是以为非则非谄附安石者谓之忠良攻难安石者谓之谗慝臣之才识固安石之所愚臣之议论固安石之所非今日所言陛下之所谓谗慝者也伏望陛下圣恩裁处其罪若臣罪与范镇同即乞依范镇例致仕若罪重于镇或窜或诛所不敢逃
　　熙宁二年侍御史范纯仁论新法乞责降状曰臣自僭位谏垣殚竭愚衷实欲少禆圣治仰答天恩但其才不逮人技有所止多言烦黩一无可收加以执政之臣遂非强愎自谓人莫已若唯欲众不我违率意而行略无顾忌至于元臣旧老皆务泯嘿雷同渐恐欲事必行严立法制深嫉异同之论急绳违忤之人以致忠贤日踈䛕佞得志陛下无纳谏之美百官懐茍且之心众怨潜兴无敢言者此事将有渐固非臣力可回则其疲懦无堪罪在难赦伏望圣慈早行黜责别择争臣庶㡬取信朝廷可救时弊大臣有所惊惧小人不能为奸惟在睿断行之不疑臣无任激切之至
　　纯仁又论薛向疏曰臣累言薛向有罪不宜获贷又其性贪狡不可付以六路之权不䝉听纳臣闻传曰徳惟善政政在养民又曰春省耕而补不足秋省敛而助不给是圣王之政在乎爱养百姓而补助其不足使之衣食有馀然后供给公上犹先培其根本而待华实之茂理之必然也陛下方以公私匮乏故务先于理财盖欲厚本抑末补助百姓将使富而后教兾三代之政耳非有意于损下奉上广殖货利増大侈心而已也然则付其任者宜得仁爱有徳之士视人如己方能知民饥渴发敛以时庶可副陛下爱养元元之意固非如薛向急进希功贪狡刻薄之人所能为也方今多士盈庭必有贤才可副选任在陛下择之而已今乃付以薛向而欲使黎民不饥不寒知陛下爱养之意是犹爱其赤子而付之狠戾贪狡之乳母欲其子无饥渴之患而知其父母之慈固亦难矣今陛下成命已行圣意莫回而臣区区言之不已者是臣之职也天下之士未至绝无君子而致陛下屈法奖用小人是执政之罪也陛下聪明圣智有纳谏之资而臣言无可取则臣不肖失职之罪也执政之罪在圣恩得以含容而臣之罪又安得不治哉臣不胜待罪之至
　　纯仁乂论薛向疏曰臣前表累言薛向在陕西违条罔上罪状显明不当曲加恩贷仍䝉奖用及张靖不当先于罪人责降皆是朝廷赏罚之失将使奸邪得志尽谓宪典可欺中人之性易移悉以张靖为戒遇事必皆希㫖蔽惑人主聪明盖是中书不合差除致累陛下圣政臣虽累曽陈奏不䝉听纳施行今又委以六路生灵使之専治财赋则薛向奸诈必更甚于陕西縁陕西有都转运使诸路帅臣走马承受皆是朝廷信臣不为向所统摄又有非时使命往还访察若是臣寮善恶朝廷易为得闻而向以巧能弥缝尚敢肆为欺惑今来东南六路官吏皆是向所统临又无非次使命采访加以吏民懦弱被苦不能伸陈即向欺奸足以自恣又闻东南诸郡民力多困穷近复连被水灾正要朝廷优恤陛下当遣寛厚仁爱之使惟令抚养疮痍俾得渐就富完以厚根本岂有更令纎巧刻薄之吏别肆诛求或致民心困穷亦必别生事变则于治乱所系非轻臣居諌垣岂敢缄嘿陛下度臣于向素无嫌隙又非强愎欲遂己言何必区区频黩天听盖以朝廷赏罚为重六路生民可忧复遇陛下圣明其言不可不尽惟望早垂睿断勿惮改为从諌黜邪二美兼举使天下风俗一变奸人革心岂不盛哉如或以掩善嫉能其说无取则乞宣示外廷早行责降
　　纯仁又论薛向疏曰臣准中书札子以臣乞补小郡奉圣旨不允所乞者窃以臣叨预谏垣裨补无状遂使奸人壊法朝廷赏罚不平固当竭力陈论死而后已乃敢妄求责降辄请郡符疲懦无堪罪宜不赦而䝉尚加容贷未赐允俞在君父保全之恩极于仁厚而臣子补报之义愈宜竭忠然有未尽之诚不避频黩天听縁薛向诈佞贪狡众所共闻陛下但爱其小才可备器而不言负陛下之罪不容诛矣
　　纯仁又论王安石疏曰臣昨日上殿札子䝉圣恩令送中书臣恐执政遂非不以臣言为是进呈之际不䝉施行伏縁臣自到谏垣方见陛下进用富弼王安石臣与士大夫私相庆忭以为儒者得用必赞陛下行尧舜三代之政以修己安人为务敦举直错枉之风先道徳而后事为先教化而后法制变俗易于偃草施仁速于置邮是将拱手垂衣而天下晏然矣今则安石乃以五霸富国强兵之术启迪上心忘其旧闻以希速效甚异孔子不言军旅孟轲耻道桓文之意也又复任用小人专兴财利将使上玷圣徳侵刻生民臣虽屡有奏陈不䝉听纳而执政之意持之益坚故臣太息失望不能自已观其举事仓卒知人不明必恐别生事端上负陛下注倚此臣私忧过计爱君行己区区莫夺之志也今执政之臣既谓臣言无状而臣亦恐执政不能致君若使尚处谏垣议论无由协济岂惟职事废阙实亦不可同寅伏望陛下察臣狂愚早行降责庶尽犬马之力别圗报效则臣虽死之日犹生之年
　　纯仁又弹呉安持李伟疏曰臣伏睹都水使者呉安持李伟等决大名第三铺口欲因涨水回大河入孙村口使还故道暴集薪刍屡差夫力倚河之民殆不堪命讫无成绩虚费不可赀计若知不可而强为是贪赏欺天若果可为而不效是不䖍败事欺天败事未尝议刑奸憸之人既无所惩艾故今又欲兴作大役数十倍于前日假托是朝廷赏罚之失实系消长安危事理甚明不䝉听纳臣若偷安茍且徇俗好名则必谓此事已曽力言自是朝廷不听足以聊塞责任遂可窃位保身何必违忤君亲以取摈逐之辱盖以人臣之罪莫大于容养小人下使侵剥生民上使亏损圣政况臣谬居谏列职当指佞嫉邪又以连任陕西亲见安持奸迹今若言而茍止则是轻职爱身不惟非臣素心陛下亦何所赖是以区区不已上黩睿聪伏望更将臣前后所陈反复详究如臣言非诬罔则陛下何惜施行不惟使奸吏悛心亦可正朝廷纲纪如或谓人才难得须当委任小人而臣欲遂己言务随流俗不思体国意在嫉能则臣之不忠罪亦难恕岂可尚叨任使犹处谏垣虽䝉圣恩含容于臣何施颜面唯望早行黜责以诫百官
　　纯仁又乞戒约妄陈邉事疏曰臣闻舜难任人而蛮夷率服诗称谗人罔极交乱四国易曰小人勿用必乱邦也以见小人用之则交乱邦国逺之则能服蛮夷皆前世之明效而圣人之深诫也伏见近日因陛下求治之切延访之勤时有小人之言上惑圣听闻之似若可采行之必累至明盖其天性憸邪浅狭效小忠而忘大体贪近利而昧逺图急于营身不思害国皆以己之所好便为致主之谋行于其身尚为众人所恶采而治国岂能有补大猷如昨来某人等起横山之谋西陲至今受弊及河北某人好奏邉事亦多细琐不实自谓朝廷委信帅臣难为节制并诸路走马承受亦有不遵条约轻妄奏论揺动邉臣过索承奉朝廷毎有升黜适足助其威势若不早加禁约实恐深蠹纪纲伏望陛下法宣尼逺佞之言体虞舜疾谗之道凡是憸人近习其言不可轻信及乞宣谕二府如有妄陈邉事及曾引惹生事之人不得令在邉任𠉀有急难方得用之及委转运使提㸃刑狱等体量诸路走马承受不得于元降条约外妄陈邉事及言人长短其所奏文字亦乞降枢宻院公行如此则小人道消太平可致
　　右谏议大夫兼御史中丞吕诲论王安石奸诈十事状曰臣窃以大奸似忠大诈似信惟其用舎系时之休否也至如少正卯之才言伪而辩行伪而坚顺非而泽强记而博非宣父圣明孰能去之唐卢𣏌天下谓之奸邪惟徳宗不知终成大患所以言知人之难尧舜其犹病诸陛下即位之初起王安石就除知江宁府未㡬召为学士搢绅皆庆陛下之明擢有文之人得以适其用也及进贰台席佥论未允衡石之下果不能欺其轻重也臣伏睹参知政事王安石外示朴野中藏巧诈骄蹇慢上阴贼害物斯众所共知者臣略疏十事皆目睹之实迹兾上寤于宸鉴一言近诬万死无避安石向在嘉祐中判纠察刑狱司因开封府争䳺鹑公事举驳不当御史台累移文催促谢恩倨傲不恭相次仁宗皇帝上仙未几安石丁忧其事遂已安石服满托疾坚卧累诏不起终英宗朝不臣就如有疾陛下即位亦合赴阙一见稍存人臣之礼及就除知江宁府于私计安便然后从命慢上无礼其事一也安石任小官毎一迁转逊避不已自知江宁府除翰林学士不闻固辞先帝临朝则有山林独往之思陛下即位乃有金銮侍从之乐何慢于前而恭于后见利忘义岂其心乎好名欲进其事二也人主延对经术之士讲解先王之道设侍讲侍读常一员执经在前及进说以传道也安石居是职遂请坐而讲说将屈万乘之重自取师保之尊真不识上下之仪君臣之分况明道徳以辅益聪明者乎但要君取名而已其事三也安石自居政府事无大小与同列异议或因奏对留身进说多乞御批自中而下以塞同列沮公论是则掠美于己非则敛怨于君用情罔公其事四也安石自纠察司举驳多不中理与法官争论刑名不一常懐怨隙昨许遵误断谋杀公事力为主张妻谋杀夫按问欲举减等科罪挟情壊法外报私怨两制定夺但闻未详亦皆畏避挟私报怨其事五也安石初入翰林未闻进一士之善首率同列称弟安国之才朝廷与状元恩例犹谓之薄主试者定文卷不优其人遂罹中伤小恵必报纎仇必复及居政府才及半年卖弄威福无所不至自是畏之者勉意俯从附之者自鬻希进奔走门下惟恐其后背公死党今已盛矣怙势招权其事六也宰相不视事旬日差除自専逐近臣补外皆不附已者妄言尽出圣衷若然不应是安石报怨之人丞相不书敕本朝故事未之闻也意示作威耸动朝着然今政府同列依违宰相避忌遂専⿱涎心 -- 恣而何施不可専威害政其事七也凡奏对黼座之前惟肆强辨向与唐介争论谋杀刑名遂致喧哗众非安石而是介介忠劲之人务持大体不能以口舌胜不幸愤懑发疽而死自是同列尤甚畏惮虽丞相亦退缩不敢较其是非任性陵轹同列其事八也陛下方稽法唐尧敦睦九族奉亲爱弟以风天下而小人章辟光献言俾岐王迁居于外离间之罪固不容诛上寻有旨送中书欲正其罪安石坚拒不从仍进危言以惑圣聪意在离间遂成其事朋奸之迹甚明其事九也今邦国经费要会在于三司安石居政府与知枢宻者同制置三司条例兵与财兼领之其掌握重轻可知矣又举三人者管当八人者巡行诸路虽名之曰商榷重利其实动揺于天下也臣未见其利先见其害其事十也臣指陈猥琐烦黩髙明诚恐陛下悦其才辩久而倚毗情伪不得知邪正无复辨大奸得路则贤者渐去乱繇是生臣究安石之迹固无逺略惟务改作立异于人徒文言而饰非将罔上而欺下臣切忧之误天下苍生必斯人矣伏望陛下图之宜当稽于众方天灾屡见人情未知惟在澄清不宜挠浊如安石乆居庙堂必无安静之理臣所以𤁋恳而言不虞横祻期感动于聪明庶判别于真伪况陛下志在刚决察于隠伏当质于士论然后知臣言之中否然诋讦大臣之罪不敢茍逭孤危若寄职分难安当复露章请避怨敌〈熙宁二年六月吕诲时为右諌议大夫兼御史中丞先是安石见上曰此非卿不能为朕推行须至以政事烦卿料卿学问如此亦欲施设必不固辞也安石对曰臣所以来事陛下固愿助陛下有所为然天下风俗法度一切颓壊在廷少善人君子庸人则安常习故而无所知奸人则恶直丑正而有所忌有所忌者倡之于前无所知者和之于后虽有昭然独见恐未及成功而为异论所胜陛下诚欲用臣宜先讲学使于臣所学本末不疑然后用之庶㡬能粗有成上曰朕知卿久非适今日也然须勿为嫌専督责朕使大有为不知卿所施设以何为先安石曰变风俗立法度最方今所急也一日上欲用安石秉政曽公亮因荐之唐介曰安石恐难大任上曰卿谓文学不可任耶经术吏事不可任耶介曰非谓此也安石好学而泥古论议迂阔若使为政恐多所变更必扰天下退至中书谓公亮等曰异日安石之言果用天下困扰诸公当自知之耳安石既秉政上问安石何以得陕西钱重可积邉榖安石对欲钱重当修天下开阖敛散之法因言泉府一官先王所以摧制兼并均济贫弱变通天下之财而使利出于一孔者以有此也其言曰国事于财用取具焉盖经费则有常赋以待之至国有事则财用取具于泉府后世桑𢎞羊刘晏粗合此意然自汉以来学者不能推明先王之法更以为人主不当与百姓争利今欲理财则当修泉府之法以收利权既修法则必与流俗所见不同而异论必众在陛下先有以断之然后可为此须藉人才然人才难得亦难知今使能者理财则十人之中合有一二人败事从来但以有败事者则异论乘之以纷扰臣以谓尧与群臣共择一人治水尚不能无败事况所择而使者非一人岂能无所失要当计利害多少于前日而不为异论所惑其有败事之人即从而行法乃更讲求所以败事之由以増修法制则事无不成上曰自来有一人败事则遂废所圗此所以少成事也遂命知枢宻院陈升之与安石取索三司应干条例文字看详其合行事件闻奏列为一司名曰同制置三司条例升之安石因请以著作佐郎编校集贤书籍吕恵卿为制置司检详文字前权大名府留守推官苏辙同检详文字权湖北路转运判官都官员外郎刘彛比部员外郎通判缺州谢材卿太常博士河北转运司管当公事王广廉秘书丞知安逺县侯叔献著作佐𭅺陈颢大理寺丞知开封府仓曹参军卢秉许州司理参军国子监直讲王汝翼权兴化军判官监建州买纳茶场 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）曽伉凡八人分往诸路相度农田水利税赋科率徭役利害于天下纷扰诲上此奏上得诲疏即批送诲仍遣内侍李舜举谕意〉
　　侍御史刘琦论王安石状曰臣等历观自古以来为人君者未有不以偏听失徳为人臣者未有不以専权致乱志曰听之不聪是为不谋盖以其不能广覧逺听择所长而用之而溺于私爱甘于䛕佞忘义理之是非惟辩给之嘉尚洪范曰聪作谋若其听受之偏其能谋乎书曰臣之作福作威害于而家凶于而国易曰或从王事无成有终盖言臣之事君将顺其美正救其恶有功而不敢尸有善则归于上故人虽知其贤而不得见其迹茍异于是已非臣道矧威福在己乎臣等窃见陛下擢用王安石为参知政事未逾半年中外人情嚣然不安盖以其専肆胸臆轻易宪度而全无忌惮之心也臣等请言其略伏自陛下即位以来精心万机任贤求治常若饥渴故置安石在政府必欲致时如唐虞跻俗如成康今安石反以管商权诈之术战国纵横之论取媚于陛下陛下遽信其言遂与陈升之同谋侵夺三司之利收为已功开局置官引三人者于本司议事用八人者分行天下惊骇物听动揺人心其所辟用皆门下亲旧之人如吕恵卿王子韶卢秉王汝翼之徒岂能通晓钱榖周知天下之利源乎复用薛向为发运使兼领均输之职信如诏书之言徙贵就贱用近易逺固亦无害然使小人为之假以货泉任其变易纵有所入则不免乎夺商贾之利商贾既不行则诸路税课自然亏失是先丧其岁时之常入则国之经费何以仰给官司贩易物有难售者须至均配在民以取其直物既积壅难于速贸则必有鬻田宅破家业以应期会者不然则淫刑滥罚从而加之矣古人有言曰财尽则怨力尽则叛民既怨叛则恐奸雄之人得以攘臂于其间矣不识朝廷之意果以是为便乎而况薛向之为人也所至之处多用耳目刺探州县长短从而胁持之即以裒敛非道之事俾之承禀其赃贪畏懦之人莫不俛首曲从其公正持守之者须至违戾则必为其中伤矣朝廷方委之兴事万一有勉而聴之者则缙绅之徒离心解体将自窜于岩穴之中矣不识朝廷之意复以为便乎去年用许遵文过饰非妄议谋杀自首按问之法朝廷遂差王安石与司马光定夺二人者所见不同司马光则持至公之论请依旧法不可以谋为因王安石则任一偏之见改旧法而立新议以害天下之大公臣等抗章论辨指安石之议为非复差吕公著韩维钱公辅再定而皆附从其说不思法制之难行但务人情之茍合后来言者不已又令宻院同议可否文彦博等所定既协公道陛下即以众人所议文字委富弼看详弼在病告不俟其出朝廷又却行安石所定首减指挥良由同列畏其强愎陛下惑其浮辩乃至此尔小人章辟光妄献岐邸迁外之议踈间陛下友爱之徳罪不容诛御史中丞吕诲及臣等连章奏乞加窜逐以绝疑萌陛下虽屡许其请独安石百端沮格且荧惑圣听而陛下以为爱已遂隠忍而不行是以吕诲指陈安石党庇小人之迹而诲复降黜中外之议喧然不平及吕公著一言辟光之罪即时贬责诲与公著均中丞也何诲言之而获戾公著言之而遽行非公著与安石生平相知表里相应亦恐言之未必从也且非威福之柄不出于陛下而尽由于安石乎且如近用吕公著为御史中丞与兄公弼职任相妨臣等亦曽论列陛下不以为听也窃闻陛下始欲用司马光为中执法安石力荐公著而欲罢公弼枢府之任公著以人言不协又于兄弟之义难安也遂亦辞免陛下乃听安石之言遂两用之此得为允当乎近又睹中书札子今后御史中丞独举台官不拘官职高下此亦安石之谋也不过欲引用门下之人置在台中为已之助耳已之有过彼则不言此得为朝廷之福乎况祖宗以来未尝有兄在枢府而弟为中丞者亦未有举台官不拘官职高下而知杂御史不同议也亦未常有不与学士院轮举也先朝所立制度乃陛下家法自宜世世子孙守而勿失今一旦信安石之言乃欲事事更张废而不用良可惜也如上所条之事岂非安石之専权而陛下之偏听乎窃见安石故人团练副使陆申叙复著作郎颇喧物议縁陆伸昨知柳州日于治平亮阴中使妓乐宴饮以至更深因虞𠉀兵士作闹伸遂决挞虞𠉀至于身死情理至重朝廷明有指挥经恩未得叙用仍不与亲民差遣前福建路提刑王陶因不觉察其子贩盐一般责降团练副使比之陆伸所犯差轻尚未甄叙况陆伸身为郡守官列朝行不存臣子之礼全无忠孝之义将何面颜更求仕进若非与安石相知岂能便得复官又安石举亲情王无咎充国子监直讲无咎昨自亳州卫真主簿移台州天台县令系次逺不赴任寻医却于常州掌学二年后复授南康军南康县主簿避见逺官又乞寻医遂来京师以聚徒教学为名出入权门营求直讲御史孙昌龄迎合安石之意奏无咎不𠉀寻医年满先次差充直讲况流内铨寻医人未尝有预先举授差遣体例兼无咎寻医后自系违碍选人即合入元初次逺路分今有此优命若非安石力加荐引曲为主张岂能冒宠侥幸异于众人乎如此之事皆安石欺罔不公之罪也谨按安石自应举历官以来凡著书立言莫不知尊尚尧舜之道以倡率学者故天下士人之心无不归向谓之为贤以至陛下遂闻而爱之遂致位公府今遭时得君如此之専当以平时所学仁义之道启沃上心以广圣徳今乃首以财利之议务为容悦言行乖戾一至于此刚狠自任则又甚焉不知安石之心待陛下为何如主也陛下天资颖悟不世而出尧舜至治指日可复今反以霸国诸侯之术唐室衰主之事诱惑上听何不恭之甚也孟子曰齐人莫如我之敬王也我非尧舜之道不敢陈于王前而安石则异于是其意无它是欲持禄保位觊觎宰相耳其奸诈之迹顾不明耶奸诈専権之人岂宜任在庙堂以乱国纪臣等伏愿陛下奋乾刚之断早罢安石重任以慰天下元元之心其曽公亮位居承弼被遇三朝自宜悉虑竭忠奋身许国而反有畏避安石之意阴自结援更相称誉以固宠荣致安石奏对之际惟肆强辩多生横议岂执政大臣体采祖宗以来宰相故事若昭文在假集贤尚不敢専行圣㫖岂如今日安石作参知政事傲视同列旁若无人爱憎与夺一出于已败壊中书故事皆公亮之罪也况公亮久妨贤路无补时政亦堪罢免赵抃则括囊拱手但务依违大臣事君固如是耶方今河北地震连年不已加之星文谪见天下水灾漂溺人民不可胜数变异之来无甚于此庙堂视之恬不为怪臣等但恐渐更多事使陛下不得安枕而卧皆大臣之罪也伏望陛下思宗社之长计措生灵于久安委任老成有徳之人踈逺迂阔生事之軰臣等不胜爱君忧国之至
　　熙宁间管干北京国子监王岩叟论王安石疏曰臣闻事之急者无徐行心之痛者无缓声今天下事急而臣已痛矣尚忍徐行缓声以忽君亲之忧哉臣为此书唯恐人知臣不盗名今日之事惟恐君父不知臣不避祸使陛下自无心于生灵臣虽抱忠姑亦已矣盖潜听天下深识之士相与而言曰夫畋逰之快心声色之悦意浮华之玩情喜有溢赏怒有过刑虽古之历尝艰难而老于为国者之所难免而吾君以鼎盛之春秋临无事之天下乃能不快心于畋逰不恱意于声色不玩情于浮华赏不以喜刑不以怒忧勤恭俭惟以治道未举于尧舜三代之隆为急此可谓盛徳矣然而有人焉有逆常理蛊壊万事以蠹陛下盛徳而使四海内外不得睹日新之光辉而同登于尧舜三代之域此忠臣义士之所以抚膺而切齿也臣谨按王安石性非忠良心不造道徒能著空文而欺世谈髙致以要君可谓借凤羽翰以文枭音者矣人以为凤臣以为枭天下皆知陛下所存则是求治之心而安石所为乃召乱之本陛下以腹心委安石而安石不以腹心事陛下自求死党据满要津司农曰布强悍而险刻中丞曰绾善柔而阴谗曰向剥下附上曰起狠深曰绛苛佞曰绎曰琥险回忮忌曰定曰秩藏奸包慝曰坰曰确狂诞轻狡曰子厚曰将阿䛕辨巧曰宦官昉暴横凶忍荼毒一方威焰所向人莫敢指曰惟恵卿奸邪之才又冠其党虽持丧家居而中外畏之犹若在朝其下蜮狐山鬼夜号窟居以恐动人者处处皆是不足一一为陛下道也盖未尝公心求一吉士以为朝廷故天下谓其不以腹心事陛下者非妄也陛下知以权与之而不知与之之过知以诚信之而不知信之之蔽与之过故难制信之蔽故易欺三四年来天下不知有朝廷而只知有安石福随其喜祸逐其怒四方之人如喑如哑不敢吐气以至青天白日舞奸攘权以斵王室而曽不畏人此臣所以不能徐行缓声而告也臣知王室作之甚苦成之甚难陛下岂不为祖宗爱惜之而容它人壊之耶臣请为陛下疏其大者至于纷纷交举以挠万𩔖者未暇种种而数也夫王室之所以重者虽以人主之尊不敢以名器轻授人也而今也涂巷之人朝逰私门则暮纡金朱矣取名器于万乘之旁而曽不少顾安石可谓陵王室矣王室之所以尊者以老成在侧忠鲠在庭也而今也离间老成弃逐忠鲠独为陛下引顽童进柔佞安石可谓卑王室矣王室之所以强者以纲纪振法度修赏罚正也而今也纲纪则乱之法度则毁之赏罚则倒之安石可谓弱王室矣王室之所以安者以能使百姓有馀力而乐其生也而今也敛于民者烦督于民者急夺于民者尽而人人救死恐不暇安石可谓危王室矣王室之所以明者以人情不壅于上闻而万里兼听也而今也朋邪壅之或近在辇毂之下国门之外而君父不知赤子嗷嗷控告无路安石可谓翳王室矣忠臣义士言之及此往往声涙俱发臣知陛下方倚望太平必以臣言为非是然愿陛下宻择一二正人以它事使于四方使潜采公议及遴选一二亲信访于都城使尽录众说则必有甚于臣所陈者矣臣犹恐未必敢以其实告陛下也其为忿嫉亿兆所同惟陛下穆然凝邃独不得闻臣毎思奉天之变卢𣏌养成未尝不为陛下寒心故人怨而不知天下之深忌也以危为安天下之深祸也惟陛下念之无忽臣尝读易至于孔子之杂卦曰亲寡旅也不觉为君父掩书而泣夫惟天下之忠信为可亲陛下试察今左右前后之臣皆忠信耶非耶为权臣用耶为陛下用耶彼其唯相用以逢迎陛下以窥伺陛下以蒙蔽陛下为权臣地尔而君父独立于群邪之中可谓所亲者寡矣奈何以南面之尊天下之势多士之盛而自谓旅人也陛下学备古今独不见朱温之事乎先使昭宗孤然寄身于汴人之间而后为乱唯天下之至明为能见之于至㣲而破之于未大愿陛下少回天几以照之社稷幸甚陛下若惓惓于其贤以为用之未尽则何不静心潜思自用之已来四年于今其益于陛下者何事成于天下者何功施于生民者何恵可垂后来者何法进于列位者何贤投于四荒者何佞陛下心通目明能不昭觉岂待臣一一指其人而条其事也意者陛下数年以来力排天下之议主张斯人而赧于卒不效不果去之耶此又臣以为固无伤陛下之明而适足示陛下之圣也前日闻天下誉之则用今日见天下怨之则舎是用以天下舎以天下也陛下何私哉不出反掌之间而取泰于否转危为安圣人之能孰过此者陛下幸思臣言勿复以为疑且历古以来贤王英主所与取天下守天下者莫非中原伟人今陛下坐中原不与中原端厚之士共之而独引逺荒奇邪轻浅之人与议大计臣窃恐中原豪杰有侮笑陛下于林间者矣以陛下天资如此自励又如此真得忠贤而用之尧舜三代不难到天下何时无真贤今日取之者非其道尔彼真贤不以辩给为能不以文采为髙不以聚敛为智独能平心正意深思逺谋为社稷久计尔顾肯屑圗近利以误苍生哉然其人谁不欲为君父用者但耻其身出于权臣之门故逡巡晦缩而不肯进岂尝须㬰忘陛下陛下旷然奋英断自收主权诛大奸而窜群恶以一清中外而下半纸诏书以谢天下曰听任之偏大事㡬去天启朕明洞扫疑蔽今愿复与士民相亲也则可以激忠义于已阑消祸灾于欲起尧舜之治咫尺在前可不为陛下贺也如不留意于斯焉后日之事臣不忍言矣惟陛下察之
　　岩叟又请诏执政裁抑三省人吏侥幸疏曰臣伏以朝廷之弊莫甚于容侥幸以养蠹尚姑息以恵奸不治其源而立法于下流法愈烦而愈多非计之得也今天下皆曰侥幸之甚者莫如三省之胥吏岁累优秩月享厚禄日给肉食春冬有衣寒暑有服出入乘官马使令得营卒郊礼霑赐赉又许有服亲入为吏如士大夫任子无以异而曽不限年得禄尤早其为恩幸可谓厚矣言其供职事则一月之间或仅逾两旬一日之间常不满半日其为勤劳可谓薄矣㸃检诸司文字舛错乃是职分当然何至字字论功日日计赏或升名次或减磨勘或添科钱或支银绢以彼易此有如己物又毎遇朝廷举动一事曽行过一纸文书则复妄叙劳能别希恩泽如近日二王出居外第省吏有何辛苦而亦要功以冒赏推此一端馀皆可见臣不知平居禄赐优厚将焉用之其为侥幸可谓甚矣此盖前来宰执以姑息相承养之至此卖朝廷之恩以买誉结左右之爱以固权何尝以严谨纪纲为事澄清根本为心哉故议者以为庙堂之上为天下百姓理㑹弊事则少与省中吏人行遣滥恩则多静而察之非虚语也伏望圣慈特赐敕厉执政大臣裁抑侥幸以除蠹杜绝姑息以戢奸弃近例禁换法复讲治平以前条格循用之庶可以肃百司而正四方
　　熙宁中唐坰除太子中允数月将用为谏官安石疑其轻脱将背已立名不除职以本官同知谏院非故事也坰果怒安石易已凡奏二十疏论时事皆留中不出乃因百官起居日扣陛请对上令谕以它日坰伏地不起遂召升殿坰至御坐前进曰臣所言皆大臣不法请对陛下一一陈之乃搢笏展疏目安石曰王安石近御坐聴札子安石迟迟坰诃曰陛下前犹敢如此在外可知安石竦然而进坰大声宣读凡六十条大略以安石専作威福曽布等表里擅权天下但知惮安石威权不复知有陛下文彦博冯京知而不敢言王圭曲事安石无异厮仆且读且目圭圭惭惧俛首元绛薛向陈绎安石頥指气使无异家奴张琥李定为安石爪牙台官张商英乃安石鹰犬逆意者虽贤为不肖附己者虽不肖为贤至诋为李林甫卢𣏌上屡止之坰慷慨自若略不退慑读已下殿再拜而退侍臣卫士相顾失色安石为之请去阁门纠其凟乱朝仪贬潮州别驾
　　龙图阁直学士韩维上奏曰右臣窃闻御史中丞王陶等言宰相跋扈及除用不当昨日传闻罢陶中丞还旧职事续乂闻除翰林学士今早又闻参知政事呉奎待罪台谏官请对论事相继不绝中外喧𫝊忧疑震骇而风霾日兴旱暵滋甚滥炎数发寒燠不常天人之情可谓至不和矣臣伏思天下所以君君臣臣父父子子而莫敢乱者以义理存也义理者非它是是而非非也人君者明义理别是非以治天下者也宰相天子所信任御史中丞天子所咨决今御史中丞言宰相跋扈即有是事则是王法之所诛也陛下若以御史中丞言为信则宰相安得不罪若其不然则是御史中丞构造邪说离间陛下君臣其罪岂止罢去而已若又除翰林学士是迁之也陛下既不能明辨大臣示信任不疑之意以尽其心又使言者无名罢去疑惑逺方谓陛下不能纳谏频黜宪官臣虽忝备近侍尚不知陛下之罢王陶所言为是耶为非耶若以为是则陶乃称职不可轻罢若其非也岂当更迁其官此臣不得不惑也臣且惑之欲令四方不疑难矣两朝顾命大臣陛下不能主张辨明使负恶名有不自安之意则其下者岂肯为陛下尽心中丞在天子左右言之是非陛下不能裁察则逺者岂肯为陛下尽言陛下即位之初将收天下之心尽众人之言别白邪正协和上下以举大治而今者是非杂揉贤不肖淆乱群情暌乖日益偷惰人事尚且如此望欲天道之顺序岂不甚难哉臣愿陛下廷对群臣面问宰相跋扈之状及御史中丞所言如何使是非一判邪正两辨然后断自宸虑大行显黜以开天下之耳目此事若不明辨臣恐朝廷刑政自此衰敝不复振矣若臣所言幸䝉施用则事辨之后乞罢臣职任授一小州或留台闲官以明臣一心为陛下忠计非有爱憎向背于其间也臣窃闻众人惮陶及以用附大臣为嫌莫肯正言臣幸得以宫府旧寮蒙被知遇不敢爱身以废公议惟陛下特留圣意干冒宸严臣无任战汗陨越忠愤之至谨具状奏闻






　　历代名臣奏议卷一百七十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十七
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋神宗时刘述兼判刑部王安石争谋杀刑名述不以为是及敕下述封还中书奏执不已安石白帝诏开封府推官王克臣劾述罪于是述率御史刘琦钱𫖮共上疏曰安石执政以来未逾数月中外人情嚣然胥动盖以専肆胸臆轻易宪度无忌惮之心故也陛下任贤求治常若饥渴故置安石政府必欲致时如唐虞而反操管商权诈之术规以取媚遂与陈升之合谋侵三司利柄取为己功开局设官用八人者分行天下惊骇物听动揺人心去年因许遵文过饰非妄议自首按问之法安石任一偏之见改立新议以害天下大公章辟光献岐邸迁外之说踈间骨肉罪不容诛吕诲等连章论奏乞加窜逐陛下虽许其请安石独进瞽言荧惑圣听陛下以为爱己隠忍不行先朝所立制度自宜世世子孙守而勿失乃欲事事更张废而不用安石自应举历官尊尚尧舜之道以倡率学者故士人之心靡不归向谓之为贤陛下亦闻而知之遂正位公府遭时得君如此之专首建财利之议务为容悦言行乖戾一至于此刚狠自任则又甚焉奸诈専权之人岂宜处之庙堂以乱国纪愿早罢逐以慰安天下元元之心曽公亮位居承弼不能竭忠许国反有畏避之意阴自结援以固宠久妨贤路亦宜斥免赵抃则括囊拱手但务依违大臣事君岂当如是疏上安石奏先贬琦𫖮监处衢州盐务公亮疑太重安石曰蒋之奇亦降监当从之司马光乃上疏曰臣闻孔子曰守道不如守官孟子曰有言责者不得其言则去此古今通议人臣之大节也彼谋杀已伤自首刑名天下皆知其非朝廷既违众议而行之又以守官之臣而罪之臣恐失天下之心也夫食鹰鹯者求其鸷也鸷而烹之将焉用哉今琦𫖮所坐不过疏直乃以迕犯大臣猥加谴谪恐臣下自此以言为讳乞还其本资以靖群听
　　监察御史里行刘挚劾赵子几疏曰臣伏见五月中有开封府东明县人戸就宰臣私第或随马披告助法不便并升起户等及诣御史台陈诉臣寻曽具状及上殿札子奏陈利害陛下令府界提㸃司体量升降等第因依今窃见赵子几别举发到知县贾蕃在任日贷借官钱与手力因同天节沽市村酒创买部夫席屋等事朝廷以其状下本司取勘者臣窃以为过矣朝廷变更役法意欲均民民茍以为有利害也安可禁其所欲言者且畿甸人戸幸以居近辇毂故可以自陈以近推逺以一求万则天下之情可知也然四方之人限在遐逺上虽有州县而安敢主之又有监司提举司之隔阂其欲赴诉势固难矣今又因畿民有诉而污刻之人反怒县官意谓不能禁遏故攟摭它事期寘于法不意朝廷不辨付之施行臣恐四逺人情必疑朝廷以谓欲钤天下之口而职在主民者必皆视蕃以为戒争务拘民而杜其言然则天下休戚陛下无时而知矣臣伏睹编敕节文按察之司所部官属有犯不得于官属离任后始行发擿虽实不复受理若犯赃私虽离任有人论告或因事彰露即依法施行方子几之体量于其县也蕃已得替离任矣子㡬初求其事于寮佐乂诱而钩之于吏史借令蕃有赃私邪则亦不得谓之论告与因事明矣法之所不当理而子几肆志敢为者子几方以谄伪怙宠用事务在力行司农新政而不复顾陛下之法与陛下之民但驱使就令冀自以收功恐因民不服挠动其事是故作威以警众违法以按吏欲使畿内它邑与天下官吏畏罪避祻闭遏其人民使不得有言以闻于朝廷尔如蕃以司农榜内椿定人戸数目使出助钱遂将县籍下等次第升起者凡一千戸以就足榜内之数此其为罪固不可赦是以前日圣㫖指令体量此事臣愿陛下治蕃此罪而已自馀替后所按乞依条不问盖借蕃今日所以解四方人情之疑使知陛下不禁民言之意臣所以区区论之兾少补治体非为蕃计也如子㡬领按察之任已久当平日不闻举摘蕃事乃今挟情违戾敕禁原心考察可见险薄伏请付吏施行
　　挚又劾韩缜疏曰臣窃以圣人之于天下有一物不安其性命之分则䀌然伤之以谓已使然也一物失所犹引以自任况夫民命之重哉是故先之以仁后之以政彼其有罪而入吾法犹哀矜恻怛不得已而刑用之夫以君人之势其重爱天下犹若此况人臣分忧共治而敢有専杀者哉祖宗仁爱万方官吏之入人罪者皆有法以故入者特深夫意虽有故然犹假文法而致之也而已为祖宗之所不容又况専杀无辜者哉臣谨按前知秦州韩缜因饮宴至中夜而罢指使𫝊勍持烛侍缜入于门缜见之怒明日杖勍背一百三日而死其家持血衣以诉于朝廷始者下本路按劾而缜辄自有论述然其大要虽过为词说亦不能文杀人之罪其后但闻朝廷数数有体量之㫖至于今数月臣窃以缜之与勍虽贵贱有间要之分职共事皆陛下之臣也勍有罪耶则有陛下之法在当寘有司阅实而毙之今乃肆一时忿怒捽首鞭背非理逾法杖至一百而死之方太平之世内外莫不畏法令蹈绳检而缜以帅守快私乘恚蔑侮典宪暴杀官吏意轻朝廷不识朝廷尚何所疑而体量委曲如此徐徐耶议者以缜家世其亲戚交㳺多在势贵根株表里谁不为力使孤孑单平无援助者敢杀一无罪必不优㳺迟久至于如此将使延及明堂之宥也臣又闻王韶之来颇声缜冤韶昨以邉地欺朝廷坐降一官而缜乃保蔽以实其事故韶极力㳺说以惑朝廷奸利相市意在报缜若朝廷万有一信则恐死冤不伸国法不正非陛下为人父母之意况缜所至暴戾肆为不法残人害物前后非一今邉隅未靖不重缜责不伸勍枉恐无以感士心而得其死力伏望速赐施行知諌院陈襄弹秀州军事判官李㝎状曰臣窃以任人之术莫大于分别邪正而知君子小人之道也君子之道好义而不顾其利故其言也忠小人之道好利而不顾其义故其言也佞此君人者不可不察也伏见秀州军事判官李定近为右正言孙觉所荐被召赴阙定知天下之人尽以青苗之法为非而独王安石之徒主以为是每㳺安石之门及与士大夫言莫不盛称青苗之法以为仁政欲以迎合安石之意前日窃闻已被召对定之口才辨佞必能为甘言以悦陛下之心仍虑制置司臣寮喜其附已阴相引荐置之要路以乱大政如闻定与人言陛下已曽面许台谏任使事虽未然或虑陛下知之未深误有进用似此䛕佞之人非朝廷之福也孔子曰逺佞人荀卿曰谄䛕我者吾贼斯至论也所有臣近尝弹奏太常博士李南公资序至浅小才善佞乞追还转运判官之命又言监察御史王子韶回邪反复难与议事及定阿䛕不正并望别与外任合人差遣庶绝佞人侥幸之路而不误陛下任使之明也
　　襄乂弹监察御史里行王子韶状曰臣伏见监察御史里行王子韶素非端士滥处法官阴附大臣宻通简札访闻其兄子琦预宫官之荐子渊被提举之辟尽由子韶私谒得之臣以大臣之责専以保任贤能御史之职在于纠绳非法而乃卖恩请谒同于市道上下若兹公义安在欲乞取问制置司臣寮子渊既是御史之兄不知何人引荐特宜推劾以正罔上之刑使令后进臣不敢妄有奏辟所有子韶回邪反复台中难与议事伏望出自宸衷别与差遣庶清台宪以塞人言
　　襄又弹刘攽王介状曰臣窃以刘攽王介在试院忿争为台官张戬等弹奏已奉圣㫖免勘赎金朝廷虽示寛恩物论未以为允攽介皆以文学被选置之馆阁不思修蕴器业以为名臣攽惟尚气陵人动为嘲侮介特褊心好竞所至喧悖率行若此人何以观増长浇浮损壊风教无甚于兹欲乞深示戒惩特行贬斥俾居于外改过自新不惟攽介之福亦朝廷忠厚之举也
　　襄又弹歩军副都指挥使宋守约状曰臣访闻侍卫亲军歩军副都指挥使威武军节度观察留后管勾都指挥使公事宋守约为性贪暴违越不公陵虐军人非理鞭配前后私役兵士修盖第宅物业日不减一二百人及分布东西窑灶变造砖甓津般土木以至脱撃打草之𩔖莫非军人道涂怨嗟无敢言者居陛下手足下而敢恣横如此其可容乎伏望陛下以臣之言取责诸军人员即见逐件事实禠职诏狱以正典刑庶使今后管军臣寮不敢违越
　　哲宗元祐元年朝奉郎试中书舎人苏轼状奏曰今月二十二日准刑房送到词头一道三省同奉圣㫖沈起与叙朝散郎监岳庙者右臣伏见熙宁以来王安石用事始求邉功构隙四夷王韶以熙河进章惇以五溪用熊本以泸夷奋沈起刘彛闻而效之结怨交蛮兵连祻结死者数十万人苏缄一家坐受涂炭至今二广创痍未复先帝始欲戮此二人以谢天下而王安石等曲加庇䕶得全首领已为至幸元丰六年三月二十四日圣㫖沈起所犯深重永不叙用天下传诵以为至当此乃先帝不刋之语非今日以即位之恩所得赦也沈起与彛各负天下生灵数十万性命虽废锢终身犹未塞责近者只因稍用刘彝起不自量辄敢披诉妄以罪衅并归于彝攀援把持期于必得臣谓安南之役起实造端而彝继之法有首从而彝吏干学术犹有可取而起人材猥下素行憸崄庆州兵叛起守永兴流言始闻被甲乘城惊动三辅㡬至大变所至治状人以为笑知杭州日措置尤为乖方致灾伤之民死倍它郡与张靓等违法燕饮交私靡所不至朝廷用彝既不允公议而况于起万无可赦之理今以一朝散郎监岳庙诚不足计较窃哀先帝至明至当不刋之语轻就改易诚不忍下笔草词遂使四方群小阴相庆幸吕恵卿沈括之流亦有可起之渐为害不细伏望圣明深念先帝永不叙用之诏未可改易而数十万人性命之冤亦未可忽忘明诏有司今后有敢为起等辈乞叙用者坐之所有告词臣未敢撰谨录奏闻
　　轼又同朝请大夫试中书舎人范百禄状奏曰今月二十三日准吏房送到词头内知建昌军陈绎奉圣㫖差知兖州者右臣等勘㑹陈绎知广州日私自取索烧用市舶库乳香斤两至多本犯极重以元勘不尽至薄其罪外买生羊寄屠行令供肉计亏价钱三十七贯有馀州宅元供养檀木观音一尊绎别造杉木胎者贸易入已计亏官钱二贯文系自盗赃一疋二丈合准例除名纵男役将下禁军织造坐褥不令赴教纵男与道士何徳顺㳺从绎曲庇何徳顺弟何迪偷税金四百两事不断抽罚不觉察公使库破男并随行助教供给食钱以公使榖养白鹇系窃盗自首不尽赃罪杖其馀罪犯难以悉陈奉敕陈绎落职降官知建昌军其词略曰蔽罪至于除名论赃至于自盗臣等谨按绎资性倾憸士行鄙恶当时所犯自合除名建昌之命已犯公议岂宜收录复典大邦非唯必致人言亦恐奸邪复用其渐可畏所有告命不敢依例撰词
　　轼同范百禄状奏今月十八日准本省刑房送到词头一道奉圣㫖张诚一邪险害政有亏孝行追观察使遥郡防御团练使刺史依旧客省使提举江州太平观𤼵赴本任者右臣等看详张诚一无故多年不葬亲母既非身在逺官又非事力不及冒宠忘亲清议所弃犹获题举宫观已骇物聴况谏官本言诚一开父棺椁掠取财物使诚有之虽肆诸市朝犹不为过使诚无之亦当为诚一辨明縁事系恶逆不道非同寻常罪犯可以不尽根究今既体量未见归著即合置司推鞫尽理施行所有告命臣等未敢撰词
　　轼又同范百禄状奏今月十八日准本省刑房送到词头一道奉圣㫖李定备位侍从终不言母为谁氏强颜匿志冒荣自欺落龙图阁直学士守本官分司南京许于扬州居住者右臣等看详李定所犯若初无人言即止是身负大恶今既言者如此朝廷勘㑹得实而使无母不孝之人犹得以通议大夫分司南京即亦朝廷亦许如此等𩔖得据髙位伤败风教为害不浅兼勘㑹定乞侍养时父年八十九岁于礼自不当从定若不乞必致人言获罪不轻岂可便将侍养折当心丧考之礼法须合勒令追服所有告命臣等未敢撰词
　　轼又状奏今月二十八日准中书吏房送到词头一道正议大夫充天章阁待制致仕楚建中可户部侍郎者右臣窃惟七十致仕古今通义非独人臣有始终进退之分亦在朝廷为礼义廉耻之风若起之于既谢之年待之以不次之任即须国家有非常之政而其人有绝俗之资才望既隆中外自服近者起文彦博天下属目四夷革心岂有凡材之流亦尘盛悳之举如建中辈决非其人窃料除目一传必致群言交上幸其未布可以追回所有前件告词臣未敢撰谨录奏闻
　　轼又论吕恵卿疏曰臣闻汉武帝世御史大夫张汤挟持巧诈以迎合上意变乱货币崇长犴狱使天下重足而立几至于乱武帝觉悟诛汤而后天下安唐悳宗世宰相卢𣏌妒贤嫉能戕害善𩔖力劝征伐助成暴敛使天下相率叛上至于流播悳宗觉悟逐𣏌而后社稷复存盖小人天赋倾邪安于不义性本阴贼尤喜害人若不死亡终必为患臣伏见前参知政事吕恵卿懐张汤之辨诈兼卢𣏌之奸凶诡变多端敢行非度见利忘义黩货无厌王安石初任执政用之为腹心安石山野之人强很傲诞其于吏事宜无所知恵卿指擿教导以济其恶青苗助役议出其手韩琦始言青苗之害先帝知琦朴忠翻然感悟欲退安石而行琦言当时执政皆闻徳音安石惶遽自失亦累表乞退天下欣然有息肩之望矣恵卿方为小官自知失势上章乞对力进邪说荧惑圣听巧回天意身为馆殿摄行内侍之职亲任传宣以起安石肆为伪辨以难琦说仍为安石画劫持上下之䇿大率多用刑狱以震动天下自是诤臣吞声有识丧气而天下靡然矣至于排击忠良引用邪党恵卿之力十居八九其后又建手实簿法尺椽寸土检括无遗鸡豚狗彘抄札殆遍専用告讦推析毫毛鞭棰交下纸笔翔贵小民怨苦甚于苗役又因保甲正长给散青苗结甲赴官不遗一戸上下骚动不安其生遂致河北人戸流移虽上等富家有驱领车牛懐挟金银流入襄邓者旋又兴起大狱以恐胁士人如郑侠王安国之徒仅保首领而去原其害心本欲株连蔓引涂污公卿不止如此独赖先帝天资仁圣每事裁抑故恵卿不得穷极其恶不然安常守道之士无噍𩔖矣既而恵卿自以赃罪被黜于是力陈邉事以中上心其在延安始变军制杂用蕃汉上与冯京异论下与蔡延庆等力争惟党人徐禧助之遂行其说违背物情壊乱邉政至今为患西戎无变妄奏警急擅领大众渉入边境竟不见敌迁延而归糜费资粮弃捐戈甲以巨万计恣行欺罔坦若无人立石纪功使西戎晓然知朝廷有吞灭灵夏之意自是戎人怨畔邉鄙骚动河陇困竭海内疲劳永洛之败大将徐禧本恵卿自布衣中保荐擢任始终协议遂付邉政败声始闻震动宸极循致不豫初实由此邉衅一生至今为梗及其移领河东大发人牛耕葭芦呉堡两寨生地托以重兵方敢布种投种而归不敢复视及至秋成复以重兵防托收刈所得率皆秕稗雨中收获即时腐烂恵卿张皇其数牒转运司交割妄言可罢馈运其实所费不赀而无丝毫之利邉臣畏惮皆不敢言此则恵卿立朝事迹一二虽复肆诸市朝不为过矣若其私行崄薄非人所为闾阎下贱有不食其馀者安石之于恵卿有翼卵之恩有父师之义方其求进则胶固为一更相汲引以欺朝廷及其权位既均势力相轧反眼相噬化为仇敌始安石罢相以执政荐恵卿既已得位恐安石复用遂起王安国李士宁之狱以柅其归安石觉之被召即起迭相攻击期致死地安石之党言恵卿使华亭知县张若济借豪民朱华等钱买田产使舅郑膺请夺民田使僧文捷请夺天竺僧舍朝廷遣蹇周辅推鞫其事狱将具而安石罢去故事不复究案在御史可覆视也恵卿言安石相与为奸发其私书其一曰无使齐年知齐年者为冯京也京安石皆生于辛酉故谓之齐年先帝犹薄其罪恵卿复发其一曰无使上知安石由是得罪夫恵卿与安石出肺肝托妻子平居相结惟恐不深故虽欺君之言见于尺牍不复疑间恵卿方具无事已一　一收录以备缓急之用一旦争利遂相抉摘不遗馀力必致之死此犬彘之所不为而恵卿为之曽不愧耻天下之士见其在位侧目畏之夫人君用人欲其忠信于已必取仁于父兄信于师友然后付之以事故放麋违命也而推其仁则可以托国食子徇君也而推其忍则至于弑君栾布惟不废彭城之命故高祖知其贤李𪟝惟不利李宻之地故太宗许其义二人终事二主俱为名臣者仁心所存无施不可虽公私有异而忠厚不殊至于吕布事丁原则杀丁原事董卓则杀董卓刘牢之事王恭则反王恭事司马元显则反元显背逆人理世所共疑故吕布见诛于曹公而牢之见杀于桓氏皆以平生反复势不可存夫曹桓古之奸雄驾御英豪何所不有然推究利害终畏此人今朝廷选用忠信惟恐不及而置恵卿于其间譬如薰莸杂处枭鸾并栖不惟势不两立兼亦恶者必胜况自去岁以来朝廷废呉居厚吕嘉问蹇周辅宋用臣李宪王中正等或以牟利或以黩兵一事害民皆不得逃谴今恵卿身兼众恶自知罪大而欲以闲地自免天下公议未肯赦之然近日言事之官论奏奸邪至于邓绾李㝎之徒微细必举而不及恵卿者盖其凶悍猜忍如蝮蝎万一复用睚眦必报是以言者未肯轻发臣愚蠢寡虑以为备位言责与元恶同时而畏避隠忍辜负朝廷是以不惮死亡献此愚直伏乞陛下断自圣意略正典刑纵未以污斧锧犹当追削官职投畀四裔以御魑魅
　　殿中侍御史吕陶论蔡确等观望不肯协心改法疏曰臣闻君子小人之分辨则王道有成邪正杂处于朝则政体不能纯一此天下安危治乱所系甚大世主当审其取舍也恭惟太皇太后陛下临御以来念祖宗积累之难思先帝付托之重保佑圣嗣安养生民刬除弊事覃布悳恵召用一二旧老与之裁正法度缉全纪纲以传万世欲皇帝陛下佗日循而守之则宗社乂安如泰山之四维圣心所存岂不善哉岂不逺哉然大臣之异议者则不能尽诚竭力以称太皇太后之意尚且依违偷惰务习故态观望反复互持两端推原其情盖有三说一曰先帝之法岂可遽改它日嗣皇亲决万机则吾属皆有罪二曰国家用度至广非取于民何以能足今一切蠲除馀利则遂见阙乏三曰司马光老且病将不能终其事萌此心者蔡确韩缜章子厚张璪是也安寿李清臣则依阿其间俯仰徘徊以伺势之所在而归之尔谓先帝之法不可遽改乎三王之政不免有敝为其有敝而改之所以宜民利物而全其治体臣尝观去年正月诏书乃曰嘉与四海洗心自新则先帝彼时已知法之为敝有欲改之意矣今太皇太后以母道临制天下顺元元之所欲而与时损益盖以成先帝之志也且君子爱人以悳小人爱人以姑息责难于君谓之恭谓吾君不能谓之贼今之大臣欲改法者使天下无憾于先帝是待其君甚厚而爱之以悳也于先帝为忠也其不欲改法者使天下憾于先帝是待其君甚薄而爱以姑息也恭惟皇帝陛下端重仁孝出自天纵它时亲临万机而见天下有太平之实追观今日之事是非得失洞鉴其端则必以厚于先帝而爱之以徳者为是薄于先帝而爱之以姑息者为非忠于其君者为得贼于其君者为失矣然则欲改法者它日将至于无罪不欲改者它日将至于有罪不当私忧而过计也谓国家用度非取于民不能足乎则今日之议法非不取也唯患小人倚法削民而取之多故参酌中道而除去烦苛乃百姓足君孰与不足之义也伏惟太皇太后皇帝陛下慈爱恭俭徳与性成内无土木逰玩华靡之费外无干戈攻战过滥之赏节用裕民既得其道何俟过取而后给哉谓司马光老且病将不能终其事乎则修讲法度本于宗社万世之计不问光之存亡假使光虽物故则朝廷圗治之意岂肯中辍哉亦何必望望然幸光之死也谋人之国而措意如此是昔日负先帝今日负陛下也当熙宁元丰之际小人之党棋布于天下急利者争取财急功者争用兵结民怨起邉祸日甚一日岁甚一岁彼数人者当此之时或领大农或处近侍或总计省或居二府然而未尝献告一言建明一事唯持禄固位茍度岁月以民事验之其极也则有市易之意有堆垛之求有江湖之盐法有京师之茶禁以军政验之其极也则有乞弟之役有兰州之取有灵武之复有永洛之陷凡此数者结民怨则深起邉祸则大然皆非先帝之本意乃大臣无所补报而有以成之臣故曰昔日负先帝也今太皇太后恻然念生民之困穷思有以安固邦本乃讲求治道举偏补敝改正法度以付嗣君为万世之福天下之人倾耳侧目日望太平数人者当此之时不能引咎改过犹懐向之三说观望而不欲为或为之而不欲尽其事是以罢市易则尚存抵当放保甲则须俟岁首黜江淮盐运之臣则迁延累月而后乃行遣川蜀按茶之使则巧为之嗣而不欲发至于邉鄙之大患存舎之长䇿皆置而不议及司马光一献差役之法则昌言其踈窃笑其速其徒从而和之妄传章子厚有五利七难之说喧播于外士民闻者莫不骇叹臣故曰今日负陛下也此数人者其处心积虑大略如此当此之时决不可镇社稷矣若乃居家之隠慝在朝之细过闻望之素轻践历之太幸则言者陈之已详陛下知之已久臣近领台职不敢复道今蔡确章子厚已罢免人皆快之缜璪軰犹备位实未厌天下公论也伏望陛下特出圣断以辨君子小人之分无使邪正杂处于朝罢黜缜等以谢天下则王道之成政体之纯一易如反掌耳陶又奏为乞早赐圣断罢免韩缜张璪事疏曰臣尝论奏执政大臣昔日负先帝今日负陛下乞行罢黜以谢天下臣位卑言轻不能感动圣听尚赖陛下恕其狂妄未加𫓧钺之诛臣仰戴恩遇不敢自已愿竭愚虑为陛下喋喋陈之盖以今日之事实系朝廷之轻重政教之纯驳天下之安危伏望太皇太后以祖宗积累为忧以先帝顾托为念以嗣君冲幼为计博采公议断自圣心而力行之则天下幸甚夫所谓执政大臣者辅人主以道庇生民以徳格天地以诚和阴阳以政镇四夷遂万物乃其职也得其人举其职则朝廷重政令纯天下安非其人废其职则朝廷轻政令驳天下危自古至今莫不如此臣不敢逺迹旷世辄举唐室之事以证其一二在明皇时任姚崇宋璟则致开元之治用李林甫杨国忠则有天宝之乱裴度在位则宿奸巨盗为之丧气名闻外夷元稹入辅则诏下之日朝野莫不轻笑崔祐甫除吏人称允当李义府卖官则其门如市进杨绾则人心自化拜程异则物情深骇其它邪正之情治乱之由载在简䇿灿然不可悉数圣宋临御百有馀年元勲重徳高才伟望为天下赖多以居之在太祖时则有赵普王溥吕馀庆刘熙古在太宗时则有吕端吕䝉正李昉李至李沆寇准在真宗时则有王旦李迪向敏中张知白王曾王晓在仁宗时则有吕夷简晏殊杜衍韩琦富弼蔡齐薛奎范仲淹呉育欧阳修明镐呉奎张昪王举正包拯姜遵鲁宗道田况如此等人或以经纶成务或以献告极忠或陈台谏之规模或知风化之原本或通古今之变或尽出处之致或可润色皇猷或能裁决大事是故三朝之治号为太平卓冠前古盖辅相得人而朝廷重政令纯生民安故也今日之执政大异于此无元勲厚徳不足以服人无髙才伟望不足以谋国在先朝则括囊茍禄未尝有分毫补助惟与小人表里固结为贼民害物之政使神宗皇帝徳泽不能下流愁叹之声闻于四海在今日则阴懐顾望面从窃议招权立党为异时家族子孙之计使陛下法度未能完正而安养元元之具有未尽善然则社稷何赖焉生民何望焉陛下不于此时择其尤无状者而去之臣恐始则欺终则慢终则干犯挠权而不可制矣臣虽踈贱早夜为陛下忧之盖谓陛下富有春秋方在谅暗岂可使大臣强梗而不早黜之伏见韩缜自备位宰府以来内外文武百执事至于闾阎聚落之人无不窃议交毁以为非据盖其人自为小官以至大吏行检乖僻誉望衰轻有所欲为则任其很愎而继之以无耻任秦州路经略使日酣醉归室误谓因指使使臣窥其私而棰杀之奉使河东日肆为丑行形于翰墨为邉臣燕复所把持乃至呼复为兄而求庇其过在枢宻院则谄事张诚一待以家人礼毎剧饮大笑款宻无间欲因诚一以结宦官此最为士论所深疾者也其使河东日实与北使梁允同定地界不能援引誓书剖析曲直大为梁允同所屈遂割吾境土形胜之地数百里以啖敌人使吾沿邉弓箭手熟戸等去坟墓桑枣之日哀号怨愤所不忍闻乃夺官贠职田并五台寺家田以处之其襟要控扼去处多为彼有辱命蹙国罪当万死先帝志在收复幽燕不欲圣机漏露一切包忍既而梁允同以拓土之功归其国为两府吾亦用韩缜以示不疑耳其实非以缜之才器可以大用也自陛下即位以来乃敢窃弄威福广植亲党差除一人行遣一事多不协于至公郭茂恂王钦臣在陕西为监司皆有丑迹恶声喧闻一道其事连及缜侄宗儒今为缜主张差茂恂库部郎中钦臣工部郎中玷辱清选莫此为甚王说前知徐州附㑹吴居厚极力掊敛得替到部縁缜之旧忽除省郎言者弹劾遂罢其职仍差知宻州颖昌人辛雍系知县资序与缜同乡遂于吏部取知州通判合得之阙差雍为光禄寺丞宣义郎李振者素无长才异效未尝历繁要任使祇縁其父评曾与缜同定地界遂用振可治繁剧去处作取𭥍选差之阙差振知雍丘县是以一邑之民弃于孺子之手此皆徇私壊法无复畏避也翟思所以降知南康军者盖思为御史日曾言缜受燕复马不偿其价故也黄履所以落侍讲知越州者盖履为中丞日言缜之侄宗道宗古避亲迁换不当奉圣旨今后差除三省同进呈故也此皆报怨复仇无所忌惮也张璪之为人柔邪畏佞善能窥人主之意随势所在而依附之往往以危机中人熙寜初擢在条例司讲议役法遂置儒馆预谏列唯诺备位无所发明常持两端先帝圣虑髙逺察见反复斥逐于外后为王圭出力援引试知制诰兼知谏院圭实欲使之在言路以杜塞内外耳目天下有志之士无不扼腕愤疾后为翰林学士同舒亶判国子监深交于亶以至株连大狱璪有力焉寻判司农寺详定官制遂忝执政及先帝升遐陛下即位太母垂（⿱𥫗廉）-- 帘保佑而璪贪天之功自谓顾托之重立党布恩为持宠固禄之计每差一官除一局则以简札谕人掠美收慝而后降其命有成都路榷茶司勾当公事张同者乃随州签判王经臣之甥也同之姊常嫁故益王向经而璪之姊乃嫁经臣璪之与张同固非近亲今乃与同书问往还甚于骨肉交通问遗财贿公行原其所以结张同之心则奸邪可知矣璪事先帝不为不久谓天下利害不知耶则两次在言路矣谓土木之役不知邪则常判将作监矣谓苗役之法不干预邪则尝判司农寺矣谓官制迂滞不见本末邪则尝充详定官矣谓刑狱罗织非其责邪则尝以苏轼事欲置于死连张方平韩维范镇司马光矣此二人者其操行则如彼其政事则如此诚不足镇四夷安宗社伏望陛下博询众议俯听臣言早肠罢免天下幸甚
　　陶又奏乞罢国子司业黄隠职任疏曰臣窃以士之大患在于随时俯仰而好恶不公近则隳丧廉耻逺则败壊风俗此礼义之罪人治世之所不容也太学者教化之渊源所以风劝四方而示之表则一有不令何以诲人臣伏见国子司业黄隠素寡问学薄于操行久任言责殊无献告惟附㑹当时执政茍安其位及迁庠序则又无以训导诸生注措语言皆逐势利且经义之说盖无古今新旧惟贵其当先儒之传注既未全是王氏之解亦未必尽非善学者审择而已何必是古非今贱彼贵我务求合于世哉方安石之用事其书立于学官布于天下则肤浅之士莫不推尊信向以为介于孔孟及其去位而死则遂从而诋毁之以为无足可考盖未尝闻道而烛理不明故也隠亦能诵记安石新义推尊而信向之久矣一旦闻朝廷欲议科举以救学者浮薄不根之弊则讽谕太学诸生凡程试文字不可复从王氏新说或引用者𩔖多黜降何取舍之不一哉诸生有闻安石之死而欲设斋致奠以伸师资之报者隠辄形忿怒将绳以率敛之法此尤可鄙也夫所谓师弟子者于礼有心丧古人或为其师解官行服与负土成坟者前史书以为美后世仰以为髙此固不论其学之是非而特贵其风𧨏尔昔彭越以大恶夷三族诏捕收视者栾布一勇士敢祠而哭之汉祖犹恕而不杀班固亦以为能知所处盖气节之可尚也今安石之罪虽暴于天下惟其师弟子之分则亦不可辄废而诸生为之设斋致奠又非彭越栾布之比隠何必忿怒而遽欲绳之以法乎抑可见其不知义也向者有司欲复声律朝廷方下其事集群臣而议之隠乃不详本末奉为定令揭榜学舎谓朝廷已复诗赋使学者知悉传播四方人皆疑惑此又见其躁妄趋时之甚也夫道德所出之地长育多士而庶㡬成材乃以斯人为之贰则何以养廉耻厚风俗哉伏请早行罢黜以示劝戒无使邪险之士久累教化之职
　　贴黄大率隠好自任凡考校生员文字多不与祭酒博士共议意欲徇私向者违条差补经谕不当郑穆自举觉申礼部近日定王适程试髙下异论隠辄有申请上烦朝廷与夺益见其取与不协公论不能称职也
　　陶又奏乞察小人邪妄之言疏曰臣窃谓人君深居九重尊髙如天虽有圣智亦未能周知天下之事必以纳谏为先既能纳谏则臣子可尽下情以陈治乱之要今陛下听政之初臣备位侍从朝廷之事得以论思敢竭愚鄙少报万分之一愿陛下特加省览臣伏以太皇太后保佑圣躬于今九年垂（⿱𥫗廉）-- 帘听政天下安治一旦弃四海之养凡在臣庶痛心泣血无所迨及方其得疾之初陛下忧形玉色躬持药食衣不解帯告于天地社稷祷于宗庙山川薄形赦罪释逋轻赋凡可以祈福禳灾之事讲求备至及其疾势大渐则召髙族子弟入于禁中丁寜抚慰有安心免忧之言既已大殓内侍有需索酒食者礼部臣寮谓方当哀毁不可为闾阎鄙俚之事恐累圣德陛下即从批奏遂罢其请继有手诏称扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）太皇太后临朝累年抑损外戚未尝假借无以报称盛德议与髙族子弟推恩又虑诸处应奉山陵过有劳费遂令降诏有司并须遵依遗诏指挥逺近臣子闻此等事无不感叹皆谓太皇太后于陛下有天地之功于社稷有万世之力陛下深知本末尊而报之一言一事不敢违戾太皇太后之意上合天心足以享万寿下副人望足以保四海宗社幸甚天下幸甚然臣于此时以无可疑而为疑以不必言而为言则其罪不胜诛矣所恃者陛下仁而好谏明而察物必能赦臣私忧过计之罪尔盖自太皇太后垂帘以来屏黜凶邪裁抑侥幸横恩滥赏一切革去小人之心不无怨憾万一或有奸邪不正之言上惑圣听谓太皇太后斥逐旧臣更改政事今日陛下既亲万㡬则某人宜复用某事宜复行此乃治乱之端安危之机君子小人消长之兆在陛下察与不察也辨与不辨也陛下察其是非辨其邪正使非不敢胜是邪不能害正则君子进小人退天下治而安矣昔元祐之初臣任台官尝因奏事帘前恭闻徳音宣谕云朝廷政事若果与民有害即当更改其它不系利害者亦不须改每改一事必说与太后恐外人不知臣深思此语则太皇太后凡有改更固非出于私意盖不得已而后改也至如章惇悖慢无礼吕惠卿奸回害物蔡确谤毁大不敬李定不持母丧张诚一盗父墓中物宋用臣掊敛过当李宪王中正邀功生邉事皆是积恶已久罪不容诛若败露于先帝之朝必须不免窜逐若暴扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）于陛下之手亦合正以典刑以此而言则太皇太后所改之事皆欲生民之便所逐之臣尽是天下之恶岂可以为非乎恭惟陛下聪明圣智出于天纵是非邪正进退可否必已了然于心岂待人言而后辨臣乃不避斧钺之谴喋喋以告陛下者亦𭒀不恤纬而忧宗周之意也夫𭒀妇以组织为事惟经纬是恤今乃不恤其纬而以周亡为忧固可怪矣愚者千虑亦有一得狂夫言之明主择焉臣又闻昔者明肃太后称制之日多以私恩偏及亲党听断庶务或至过差及至仁宗皇帝亲政之初臣下遂有希合上意言其阙失仁宗察见情伪降诏止绝其略曰明肃太后夙承先顾保佑冲人勤约之风化流四海或号令之所出或听断之从宜盖机务之实繁虽旰昃之无暇赏善罚恶惟命令之已行革故鼎新非孝思之所至易月方临于庶政虚懐觊纳于谠言其有罔识逺圗靡循理体逹于闻听姑务寛容多形琐碎之言复有迎合之意宜申诫励以警奸回应明肃太后垂帘日所行诏命已经施行过诸般公事更不得辄有上言于是天下之人皆谓仁宗深念社稷之功能全子母之爱圣德广大超越今古载在史册垂范后世陛下所宜法而行之臣愚窃谓明肃太后之政时有过阙仁宗念其保䕶尚降诏书不容小人辄有议论而况太皇太后垂帘九年所行之政皆以便民所逐之臣各已当罪而无可拟议万一有小人狂妄献言岂可容哉岂可信哉愿陛下明示黜罚杜塞其端以副天下之望以隆宗社之福
　　八年翰林学士兼侍讲范祖禹论邪正札子曰臣伏见熙宁之初王安石吕恵卿等造立新法先言天不足畏众不足从祖宗不足法使朝廷不惧灾异不恤众言悉变更祖宗旧政多引小人以误先帝勲旧之臣屏弃不用中正之士相继引去又启导先帝用兵开邉结怨敌人至熙寜七八年间天下愁苦百姓流离幸赖先帝圣明觉悟再罢安石两逐恵卿终元丰之世不复召用而所引小人已布满中外不可复去如蔡确连起大狱王韶开邉熙河章惇开邉湖南沈起引慝交贼冦䧟三州朝廷讨伐前后死伤二十万吕恵卿沈括俞充李稷种谔等兴造西事死伤者又二十万先帝悔悼亲谕辅臣曰安南西师死伤皆不下二十万朝廷不得不任其咎又言吕恵卿可诛元丰之末吴居厚行铁冶之法于京东王子京行茶法于福建蹇周辅行盐法于江西李稷陆师闵李元辅行茶法市易于西川刘定教保甲于河北此诸路之民皆愁苦嗟怨比屋思乱当此之时人心懔懔朝夕不保幸赖陛下与先太皇太后蚤从众言悉罢新法脩复旧政天下之民如解倒垂九年之中海内晏安事理无疑明如日月逺至边陲无不咸赖唯是向来所逐小人日夜伺𠉀今日事变妄意陛下不以修改法度为是如使小人得至朝廷必进奸言上以惑误陛下次以倾害善人下以胁持群臣万一陛下过听而小人复用岂唯正人不敢立朝臣恐宋室自此陵迟不复振矣臣毎思元丰之末人心已离不意朝廷复有今日所以不避万死为陛下明言之伏望陛下常以社稷为念深惩小人倾危国家明谕执政大臣凡向来所逐除已死亡外存者屏废永不复用则海内无不安枕矣祖禹又论召内臣札子曰臣近闻陛下召内臣十人而李宪之子亦在其中又召数人而王中正之子亦预其数中外之人以至民庶无不籍籍私议深以为忧皆言执政大臣不能固执置陛下于有过之地自今更有大于此者骤加召用必骇众听若大臣又不能固执则是朝廷全无纲纪公议遂废其于圣徳为损不细何者陛下初亲庶政今方逾月四海之人倾耳属目未尝闻行一美政访一贤臣先进用内臣如此众多必谓陛下私于近习人心一失不可复收虽家至户说无以自解臣窃为陛下惜之伏望圣慈更加审虑特赐追改以安中外之心
　　祖禹又奏曰汉唐之亡皆由宦官自熙寜元丰间李宪王中正宋用臣辈用事总兵权势震灼中正兼干四路口敕募兵州郡不敢违师徒冻馁死亡最多宪陈再举之䇿致永洛摧䧟用臣兴土木之工无时休息罔市井之微利为国敛怨此三人者虽加诛戮未足以谢百姓宪虽已亡而中正用臣尚在今召内臣十人而宪中正之子皆在其中二人既入则中正用臣必将复用愿陛下念之
　　宣仁太后崩中外议论汹汹人懐顾望在位者畏惧莫敢发言祖禹虑小人乘间害政又上奏曰陛下方揽庶政延见群臣此国家隆替之本社稷安危之机生民休戚之端君子小人进退消长之际天命人心去就离合之时也可不畏哉先后有大功于宗社有大徳于生灵九年之中始终如一然群小怨恨亦为不少必将以改先帝之政逐先帝之臣为言以事离间不可不察也先后因天下人心变而更化既改其法则作法之人有罪当退亦顺众言而逐之是皆上负先帝下负万民天下之所仇疾而欲去之者也岂有憎恶于其间哉惟辨析是非深拒邪说有以奸言惑听者付之典刑痛惩一人以警群慝则帖然无事矣此䓁既误先帝又欲误陛下天下之事岂堪小人再破壊耶
　　柤禹又论李之纯蔡京札子曰臣伏闻知成都府李之纯除戸部侍郎知瀛州蔡京除宝文阁直学士知成都府臣窃以成都兼两路钤辖方面之任最为要重柤宗以来尤慎付与闻之纯寛厚简静蜀人安之宜且令终任或增秩再任今戸部虽欲得人而逺方数千里休戚安危所系亦不为轻蔡京素附㑹奸臣蔡确众所共知虽有才能而年少轻锐非端厚之士又故事自成都回者多为执政其次亦为三司使知开封府朝廷方当分别邪正如京者在所裁抑不当崇长今进职逺帅则资任愈隆为它日大用之渐实未允惬伏望且令依旧如必欲召用之纯乞别择人付以逺方
　　哲宗时右司谏苏辙论责降官不当帯观察团练状曰臣伏以朝廷典章百世所守因事变法为患尝多祖宗之世使相莭度不领京师官局其奉朝请必改它官或为东宫三师或为诸卫将军太平兴国中以赵普之勲自河阳还朝止为太子少保以向拱张永德之旧并为环卫至今诸道钤辖总管以防团老归者亦以诸卫处之盖其遗法也至明道中钱惟演以章献皇后亲嫌罢枢宻使始以保大莭度为景灵宫使治平中李端愿以长公主子亦以武康节度为醴泉观使恩幸一启自是戚里以节察居京邑不治事者肩相摩也然犹未见以罪降黜而以𮗚察团练享厚禄居谪籍者近日李宪以宣州𮗚察使提举明道宫王中正以嘉州团练使提举太极𮗚二人贪墨骄横败军失律罪恶山积虽死有馀责圣恩寛贷皆寘之善地而又首乱国宪假以使名臣恐后世推壊法之始归咎今日谓宜考修制度追还误恩以存旧典且使罪人知有惩艾
　　辙为御史中丞再乞责降李伟札子曰臣近奏乞罢修河司并责降李伟等寻准九月二十六日圣㫖李伟𫞐发遣北外监丞提举东流又准十月二日圣㫖罢提举修河司以为河司虽罢而李伟不去与不行臣言无异谨按李伟屡以奸言动揺朝廷兴起大役于去年八月中独衔奏称大河见今已为二股分行然湏当于第四铺地分更行开广河漕只得兵夫二万于九月兴功至十月寒冻时毕功因而引导河势岂止二股通行而已亦将遂为回夺大河之计凡伟所言大率狂妄不疑如此由此朝廷信以为实为之发兵调夫差官吏聚梢茭骚扰河北京东西三路吏民为之不聊生者半年朝廷中觉其妄遽罢其役是时中外公议皆望朝廷立行诛窜明其欺罔以谢天下而因循不决任伟如故既而给事中范祖禹封还制书乞罢伟差遣朝廷犹复隠忍于四月五日降圣旨李伟差遣𠉀过涨水取旨今涨水已过中外又谓陛下必责降伟以信前命而反擢授监丞仍提举东流曽未数日复罢修河司盖朝廷之所以罢修河司者谓回河不可复行故也回河既不可复行则伟罔上误国之罪审矣今乃以初任知县𫞐发遣都水监丞则是有罪之人更得违法进擢此公议所以不服也且修河司虽罢而李伟不去奸言时至河事变更不定河朔生灵无时得安此又公议之所深忧也且朝廷号令贵在必信四月五日圣㫖指挥着在有司今弃而不用使天下皆得窃议以谓朝廷虚说此言如使给事中奉行制命及制命已行则弃为虚语曾不顾恤大臣何惜一伟而轻犯此谤哉臣不胜区区伏乞检㑹前奏速赐流窜伟若不黜公议终不止也
　　右正言刘安世论御药李倬不合用内降请地乞付有司根治状曰臣伏闻勾当内东门李倬得内降指挥欲置启圣院常住白地以为坟茔朝廷既下所司施行而寺僧遍诣执政台省次苐陈诉以谓倬之所请乃是竹木园圃栽植有年数逾万本其中房舎仅三十间而敢欺罔天聪指为白地诞谩暴横一至于此臣伏𮗚陛下即政以来崇尚公道凡百内降一切禁止四海之内拭目改𮗚倬以小臣给事宫掖乃敢挟私罔上干紊纲纪此而不惩将乱政事伏望陛下深赐详察断以至公付之有司明正倬罪庶能杜渐不累圣德
　　安世又论曰右臣近以勾当内东门李倬得内降指挥欲置启圣下院常住白地以为坟茔而众僧列状陈诉以为倬之所请皆非白地事属欺罔不可滋长遂具论奏乞行案劾比闻已有朝㫖前降指挥更不施行而倬挟私罔上之罪未睹推治窃縁赏罚之柄实系国体欲使信于天下要在行以至公义有未安固难缄黙再黩宸听必冀开纳臣窃谓倬陈请之日若使陛下知其竹林园木万数浩瀚生者有居室死者有坟墓必不至徇其私谒轻降玉音良由倬志在茍得荧惑天听致朝廷命下之日违咈人情存者不得寜其居葬者不得安其地玷累盛德咎皆自倬书曰宥过无大刑故无小盖偶然诖误情在可矜虽曰大过亦可全宥其或心无忌惮故犯典刑事虽㣲细必寘于法此乃三代尧舜以来不易之道也今倬妄干中㫖饰诈欺君罪实故为情无足恕万一圣度赦而不诛臣恐异时更有甚于此者然则何以诘之伏望陛下心存去恶事戒履霜无牵近习之私不惑众多之口罢倬近职付之有司劾其诞谩重行降黜庶使纲纪修举奸邪知畏
　　安世又论曰右臣近尝论奏李倬挟私罔上侥求中𭥍矣乞有司按治其罪今已累日未睹施行检准元祐编敕莭文传宣或内降若湏索及官司奏请虽得旨系原无条制者并随事申中书省枢宻院覆奏取旨臣窃谓倬之所请出于一时处分固非常法若执政承受上件圣㫖自合依条覆奏或再得㫖挥许令施行亦合子细契勘有无违碍今倬志在茍得罪实欺君三省奉行初不勘当使国家命令之下违咈人情生者不得寜其居葬者不得安其地原倬之犯虽无足赦亦大臣奉法不谨之过也臣闻祖宗以来亦有内降之事茍人情有所未便公议有所未安当时辅弼往往执而不下著之信史皆可稽考臣窃谓人主之徳多尚仁恩或有请求难于面折但以其奏付之外廷若大臣守法而不回则私谒虽多而无患盖不违其请足以示主上之仁断之于公足以严朝廷之政如此则恩归于上而法行于下矣臣愚欲望陛下威克厥爱治逺自近先正倬罪以示无私然后明敕三省枢宻院今后内降㫖挥并令勘当若于法无违于民无害乃湏覆奏方得施行所贵纪纲完宻杜绝侥幸
　　安世又论胡宗愈除右丞不当札子曰右臣今月初八日延和殿尝奏胡宗愈新除尚书右丞不协公议陛下仁德天覆重废已行之命尚欲迁延徐𮗚所为仰承圣谕固当遵奉退而熟虑终有未安是以不避严诛再渎天听伏惟陛下留神省览臣闻执政之任天下极选惟是当世之贤杰乃可不次而登用至于徳行不足以出群臣之右才智不足以服多士之心则必假之以岁月进之以阶渐非唯养其闻望亦所以抑侥幸而止奔竞也臣伏见宗愈顷在先朝粗能修饰陛下践阼之始首加任使再期之内致位中司然而性本奸回才识暗陋自居风宪尤务迎合既不闻有所启沃进贤退奸亦未尝有所建明兴利除害朋邪罔上中外侧目忽闻制命擢居丞辖舆议喧然莫不惊骇臣窃谓人君命令虽在必行茍处之得其理则执之不可变惟其不合众望违咈人情闗天下之盛衰系朝廷之轻重所宜择善何惮改为而况辅弼之臣与国同体岂容憸佞杂处其间臣于宗愈固无一日之雅亦无纎芥之怨惟是公论有所未安是以前日赐对罄尽悃愊而拳拳之忠不能自已故复论列以报陛下用臣之意伏望圣慈更加询考若臣言不谬则乞收还宗愈新命授以外官庶使邪正有辨不失天下忠贤之望
　　安世又论曰右臣前月中尝具奏陈胡宗愈除尚书右丞不协公议伏乞更加考察特行罢免今已逾月未睹施行臣虽甚愚岂不知违咈圣意弹击大臣力薄言轻难免罪戾然陛下不以臣不肖使备言路今识者喧然以为奸邪而臣钳黙依违不告陛下虽茍免一时忤㫖之诛而天下将责臣以失职之罪臣亦何敢为自安之计而负陛下圗任之意哉臣闻自昔台諌之论常以天下公议为主因公议之所是而后与之因公议之所非而后撃之人君所以垂衣髙拱不出户庭而周知天下之情可否与夺必合义理以辨邪正以决疑似如权衡之不可欺以重轻规矩之不可诬以方圎者用此道也臣考之舆论皆谓宗愈才识浅近趋向反复贪得患失背公徇私不敢悉数其详以渎天听犹可粗陈其略兾寤宸𮕵一言渉欺不敢逃死按宗愈起于贵阀偶中高科数年之间渐阶显列昔事先帝颇有可称及陛下即政之初首加进用再期之内遂至中司未闻深虑逺圗报朝廷之厚徳唯以巧言邪说为进身之私谋如永兴军路提刑冯如晦欲令旧不充役贫下之人出钱以助合役之上戸不量缓急闲剧色役一例雇募㳺手充代其议论乖谬最害役法如闻苏辙颇主其言亟为公移欲颁诸路戸部尚书李常曾不讲究遽令施行而员外郎刘昱乃能力辨是非不为押检议既难合事亦中辍缙绅传播莫不嘉昱能守其职而宗愈因上雇募衙前之论遂诋刘昱以谓户部郎官有近来参详立法之人护短遂非不肯公心舍已从长以救乡户之患意在附㑹不顾义理其罪一也按宗愈实娶丁氏今礼部贠外郎丁骘乃其妻族宗愈既备从官未见引天下之贤而首荐私亲乞不次擢用古之人固有内举者矣然必以诚告其君曰臣之子也今宗愈特荐丁骘而不以实奏幸朝廷之不察以盗宠禄而惠归于已其罪二也方陛下嗣位太皇太后同覧庶政而苏轼撰试馆职䇿题乃引王莽依附元后取汉室之事以为问目士大夫皆谓非所宜言台谏官数尝论奏而宗愈不惟无所弹劾反又𭄿止同列不令上疏其罪三也李慎由乃文彦博之孙婿方营在京差遣而宗愈遽荐为本台主簿偶以碍格遂闻报罢茍徇𫞐贵不恤人言其罪四也昔熙寜中尝知谏院神宗皇帝深知其奸乃手诏中书曰宗愈自领言职未尝存心朝廷治道凡进对论事必潜伏奸意含其事情旁引邪说以私托公坐是落职与通判差遣御批具在天下共知臣窃谓熙寜政事与今虽异而宗愈𮗚望迎合之迹固同陛下用此数者平心正虑而察其本末则奸回罔上徇私趋利之实灼然可见诚不足以当大臣之任重朝廷之势伏望圣慈察臣惓惓之忠审为天下之计万㡬之暇详览瞽言若臣所论皆有按据不至谬盭即乞特出圣断付外施行
　　安世又论曰右臣近以胡宗愈除尚书右丞不协公议臣于延和殿赐对之日已尝面奏继又两具奸慝条例以闻臣之所言莫非实状累渎天听渉历两月窃惟宗愈之罪恶固不能逃于圣鉴而陛下体貎大臣务全进退之礼是以特降答诏俾安厥位宗愈承命遽出无复逊避缙绅传播莫不骇笑臣伏睹自昔执政之臣或为言者所击率皆归第阖门待罪虽朝廷遣使宣召往往遵奉君命暂至官省不敢治事急复归家原其处心固非畏缩实以辅弼之任与国同体举措出处天下具瞻茍有过尤挂于清议自当上还印绶退避贤路岂俟斥逐方为去计盖待之之礼既厚则责之之意愈深此所以君臣之间礼体两得而廉耻之风足以矫厉天下者也贾谊有言曰上设廉耻礼义以遇其臣而臣不以莭行报其上者则非人𩔖也臣窃观陛下之所以待宗愈可谓尽廉耻礼义之道矣按宗愈之所以报陛下则非惟不以节行而又贪墨急进违弃义理明知台谏皆有弹劾而尚起视事一如平日近世以来公卿大臣操行污下毁灭廉耻未有若此之甚也孔子曰鄙夫可与事君也哉其未得之也患得之既得之患失之茍患失之无所不至矣陛下察宗愈之行义如此茍充其无耻之心则奸邪趋利何所不为尚安足以辅佐人主参断国论委之以纲辖寘之于庙堂乎又闻御史中丞孙觉乃宗愈之故旧见其改莭今已弹奏监察御史赵挺之杨康国皆宗愈之所荐二人者虽顾惜小莭未见明言其罪而风闻各有章疏申救王觌臣窃谓是非之理固不两立茍知此之为直则曲之在彼不辨而自见今上则朝廷士大夫之论莫不鄙恶宗愈下至闾阎一介之贱茍或询之无有心悦而诚服者盖天下之民别而听之则愚合而听之则神以此卜之可知公论之不与矣伏望陛下考合佥言明辨邪正罢免宗愈断之不疑实天下之至幸
　　安世又论曰右臣昨自四月后来三次论奏胡宗愈操行污下毁灭廉耻贪得患失背公徇私诚不足以辅佐人主参预国论欲乞出自圣断特行罢免今已两月未䝉指挥臣风闻宗愈任御史中丞税周氏之第以居毎月僦直一十八千自去年七月二十一日后至今年二月终止偿两月之直其业主三班奉职周知哲累次令人乞请馀缗而宗愈毎加詈辱并不支给遂于三月一日经官申诉乞差人追索及发遣起离开封官吏畏避𫞐势不为依公施行而遽寝其事中外传播实骇耳目臣闻中丞之任纪纲所系检察非违纠正百辟官之雄峻莫与为比宗愈既长宪台不能正身以率下而恃𫞐贪利罔顾义理僦人之居不给其直行已无耻辱国已甚况宗愈更践华要月俸至优近尝奉使大辽又经押赐亲王礼物所获甚厚加之乡里有髙赀之名固非不足于财乃敢挟风宪之威肆贪鄙之行辇毂之下暴横自若将何以表率在位风化四方此而可舍国法废矣伏望陛下特降睿㫖以周知哲所陈文状付法司推究明正典刑其开封官吏挟情违法之罪亦乞特赐指挥施行
　　安世又论曰右臣近闻胡宗愈任御史中丞日税周氏之第以居自去年七月后来至今年二月终止偿两月之直其业主屡请馀缗而宗愈毎加詈辱并不支给以致周知哲经官论讼臣窃谓中丞之任纪纲所系今宗愈恃风宪之威肆贪鄙之行辇毂之下暴横自若将何以表率在位风化四方遂具论奏乞以周知哲所陈文状付所司推究其开封府官吏受知哲之诉而畏避𫞐势不治其事挟情违法之罪亦乞施行今已累日未闻指挥臣䝉陛下拔于稠人之中而付以耳目之任夙夕思念未能上报圣恩之万一而辅弼之间乃有贪浊暴戾毁灭廉耻之人黩犯朝纲玷辱国体臣虽愚陋实深耻之所以不避忤旨之诛而累烦天听也且宗愈起于冗散不三年而至执政陛下之所以待宗愈可谓厚矣然自为中司风莭扫地贪得患失背公徇私朋邪罔上中外侧目今又僦人之居不给其直乃致三班使臣投牒起遣操行污下为人鄙厌一至于此陛下虽务包容未加按治其如朝廷何其如天下何臣忝列谏垣茍不能以公议上逹圣聪则虽万死犹不足以塞责深虑同列大臣恶伤其𩔖巧为邪说阴欲援救则长奸养恶异日将有滋蔓难图之悔伏望陛下断自宸𮕵早出臣章付外施行不胜至愿
　　安世又论曰右臣伏自四月后来累曽论奏胡宗愈罪恶之状诚不足以当辅弼之任乞行罢免前月中又闻宗愈为御史中丞日税人之居不给其直以致三班使臣经官论诉乞令起遣而开封官吏畏避权势不为依公施行臣两尝奏请乞治其罪寻御史台亦已弹劾逮今多日未䝉指挥中间伏遇荆王奄忽薨谢仰虑圣慈方深哀念是以不敢继进章疏重烦天听彷徨跼蹐今复半月窃惟陛下圣明之性洞照物理必能抑割无益之悲上为宗社长久之计臣是敢再申前论以兾开允惟陛下察焉臣闻天下之治乱在朝廷朝廷轻重在执政论执政才否而进退之者人主之职也使朝廷之上皆得当时之贤而都俞戒敕以图天下之治则善日进而君子道长此易卦之所以为泰也使公卿辅相非其其人而奸邪朋党更相比周以蔽人主之聪明则恶日滋而小人道长此易之卦所以为否也自古虽至圣之君不能无恶人立朝尧之四凶是已虽甚衰之世未尝无君子在位商之三仁是已圣人之兴贤者众则恶人不能胜其善故虽有四凶而或窜或殛卒无幸免暴君在上谗謟并进则善不能胜其恶故虽有三仁而或去或死终莫能用此乃治乱盛衰之机不可不察也今皇帝陛下富于春秋太皇太后陛下不出房闱政事之柄方在大臣所宜推择天下之贤以重天下之势而忽闻误恩擢用宗愈除目初传中外骇异议者以谓陛下临御之初首能用司马光于闲退之中而授以柄任天下欣然咸若更生者以其合四海之素望也今宗愈自为侍从旋长宪台不能进贤退奸兴利除害而怙势作威贪黩徇私公犯义分毁灭廉耻固当窜黜以儆官邪而遽此升迁使备丞辖忠臣义士无不失望臣所以屡冒严诛力陈公议而章皆留中累月不下邪正并立枉直两存虽陛下务全大体欲保初终其于改过不吝去邪勿疑臣恐未能至于尽善也故事执政被劾例须居家待罪今御史台以宗愈不偿房缗公事方申三省而宗愈气象轩骜若无所睹陵蔑风宪不畏人言近世大臣贪冒无耻未见如此之甚者臣闻闾阎鄙夫台省老吏见其举措犹能窃笑况天下有识之士哉臣恐奸邪得志忠贤解体隳紊纲纪污辱朝廷累陛下知人之明犯大雅鲜终之戒臣愚暗不胜愤懑伏望圣慈特垂省察早以臣前后章奏付外施行
　　安世又论曰右臣伏见御史台弹奏尚书右丞胡宗愈任中丞日不偿房缗及开封官吏受周知哲之诉而挟情违法不治其事臣亦尝与左司谏韩川累具论列乞正其罪而章皆留中未䝉付外中间御史台又申三省催促前奏比闻已得指挥更不施行臣窃谓陛下优容执政务全大体则可矣要之以天下公议而为朝廷之逺虑则非也臣职在谏列义难缄黙辄冒诛谴再申前论惟陛下察焉臣闻御史之任纪纲所系而中丞者又为肃政之长固宜正身率下以厉风俗而宗愈贪冒不法以至兴讼奸邪之人方为之㳺说曰此非大恶何足以罢执政是乃朋党之论不可不察也今上自公卿下至匹夫粗能以廉耻自好者岂肯税人之居不给其直况宗愈身备从官职任宪长而贪鄙之行过于闾巷之人玷辱国体无大于此钱勰之在开封常以不畏强御为己任及周知哲陈诉则抑而不行茍非惮宗愈之𫞐势忽知哲之柔弱岂容灭裂如此之甚臣窃谓以常人观之则未至大恶以礼义廉耻而责大臣则宗愈之贪浊钱勰之徇私何可逃于吏议臣既在言路目睹大臣之不法而不加弹劾则是旷职以负陛下今宗愈所犯事状明著台谏交章置而不问若臣等所言出于诬捃则宜窜黜以明宗愈之无罪茍臣等所论既有实迹朝廷安可曲为容贷以沮天下之公议乎国家设置御史六察本以弹劾有罪今御史举职事而不得行臣等合论列而不䝉听如此则谏官御史遂可废矣谏官御史废则祖宗之法度朝廷之纲纪复何望哉臣固知论斥大臣非全身保禄之计然自念孤逺小官䝉陛下不次擢用毎思自竭图报万分岂谓庙堂之间乃有如宗愈者其奸佞无耻朋邪罔上臣前后章疏言之已详非特此不廉之一莭而已也况宗愈窃位以来渉历半载苐闻昏谬无所建明诚不足以当辅弼之任重朝廷之势今则邪正并立枉直两存臣恐忠良解体天下失望惟陛下留神省察为宗社之大计罢免宗愈按劾开封官吏使法之所行自贵者始岂惟臣区区之望寔天下之幸也
　　安世又论曰右臣伏自四月初胡宗愈除尚书右丞臣寻与左司諌韩川于延和殿赐对之日陛下询问近日差除何如臣与韩川同共奏陈朝廷用人皆协舆望惟是胡宗愈公论以为不当臣又条陈宗愈前后罪状固已详悉䝉陛下宣谕令且试其所为臣寻复奏以谓朝廷设官从微至著自有等级要须历试灼见其贤然后举而加于众人之上则人无异论宗愈顷在先朝实有可取但自为中丞以后风誉顿减一向奸佞以希大用忽闻除目众皆惊愕盖执政之官陛下所与朝夕图议天下之事若谋谟献替动皆中理固为尽善有一差失天下犹将有受其弊者以此论之执政岂是试人之地陛下虽以臣言为然重废已行之命未赐俞允自后臣等累进章疏皆未睹指挥施行臣非不知进退大臣务全礼体而宗愈自登用以来丑迹日著人言沸腾不可弭塞皆谓徳性倾邪为行险薄利口足以饰诈无耻足以为恶臣请略举其近事之显著者而极论之惟陛下留神而详览焉臣闻御史之职号为雄峻上自宰相下及百僚茍有非违皆得纠劾是以祖宗之制凡现任执政曾经荐举之人皆不许用为台官盖欲其弹撃之际无所顾避而得尽公议也且被举之人犹不得任以御史况于姻戚而可为之乎臣闻宗愈之侄女适吕公著之亲孙昨除御史中丞乃是公著秉政之日自合援据故事以祈引避而宗愈茍悦𫞐势而无一语自陈罔上贪荣堕废祖宗之法其事一也宗愈向縁蔡确引用为都司郎官曾未席暖骤迁要近确与章惇后以罪黜今春遽用常例复其职名台谏交章疏其巨恶遂得进寝而宗愈备位宪长坐无一言阴结奸豪徼幸异日操心不忠阿私下比其事二也宗愈既备从官未尝进贤以报国而首荐其妻族丁骘乞充台省之选臣在谏垣骘相接𮗚其议论庸浅无可称者而宗愈匿其私亲辄形公荐幸朝廷之不察以盗宠禄而自为恩恵挟诈欺君无所畏惮其事三也宗愈尝荐布衣方坰可应制科臣闻坰素无士行而进卷文理荒踈最为亡状宗愈权翰林学士日适当详定曲欲成就不复避嫌妄以坰文置在第二中书舎人刘攽等不敢异论但闻退有后言轻忽同寮徇私自任其事四也李慎由乃文彦博之孙婿方谒权贵欲求在京差遣而宗愈遽荐为御史台主簿奏章再上偶以碍格报罢自来本台辟举未有敢私执政之亲者而宗愈意在附会堕紊台纲其事五也陛下践阼之初太皇太后陛下同朝听政而苏轼撰试馆职䇿题乃引王莽依附元后倾覆汉室之事以为问目议者莫不罪轼非所宜言台谏官亦尝论奏而宗愈不惟无所弹劾又止同列使勿上疏背公死党其事六也宗愈税周知哲之第毎月僦直一十八千自去年七月后至今年二月终止偿两月之直遂至本主经官陈诉乞差人追索及发遣起离宗愈居风宪之长素称高赀固非不足于财而税人之居不给其直其挟势贪黩不修廉莭其事七也永兴军路提刑冯如晦欲令旧不充役贫下之家出钱以助合役之上戸不量缓急闲剧色役一例雇募㳺手充代其论议乖谬最害役法而苏辙颇主其说亟为公移欲颁诸路户部尚书李常曾不讲究遽欲行下而员外郎刘昱乃能力辨是非不为押检议既不合事遂中辍缙绅之间莫不嘉昱能守其职而宗愈因上雇募衙前之议遂诋刘昱以谓户部郎官有近来参详立法之人䕶短遂非不肯公心舍已从长以救乡户之患意在阿党不顾义理其事八也臣伏睹治平以前执政子弟未尝敢授在京华要之职虽有合得陈乞差遣亦止是数处闲慢监当局务惟自近岁以来大臣营私害公子弟亲戚布满要津与孤寒之士驰骛争进而宗愈久为执法既不能纠核开陈及䝉大用首擢其弟宗炎为开封推官贪权赴势不恤人言其事九也宗愈姊妹三人并适富民皆以孀妇宗愈数令析夫之产既而诱说厥妹阴取赀货遂作己户广置田业欺诳孤幼终不偿还因致髙赀雄视闾里殖利无亲其事十也仁宗朝宰相富弼方正谨厚能守法度而御史中丞韩绛言弼与张茂实皆有异谋韩琦当国两膺顾命忠义亮直闻于天下而王陶奏其䟦扈士无贤愚皆知决无是事而二人者不复自辨即日归第抗章待罪盖事之虚实自有公议而大臣之体不得不然也今宗愈以不偿房缗事为御史台所劾皆有实迹而意气轩骜若无所睹陵蔑风宪不畏国法近世公卿大臣毁灭廉耻不知礼义无甚于此其事十一也熙寜中方变法令宗愈时为谏垣不能别白是非开悟明主而𮗚望迎合多持两可之论神宗皇帝深照其奸乃手诏中书曰宗愈自领言职未尝存心禆补朝廷治道凡进对论事必潜伏奸意含其事情旁为邪说以私托公坐是落职与外任差遣臣窃谓先帝察见宗愈之本心是以诏辞尽其情状乃今𮗚之无不切中其事十二也臣之所陈皆可覆验伏乞陛下出臣此章宣示百官若宗愈委无如此罪恶则臣之所奏是为欺天宜伏重诛以戒诬罔臣自齰舌不敢有辞若宗愈所为如臣之论则是奸邪朋党贪鄙庸浅岂可尘污廊庙与闻机政臣窃计陛下所以依违不决者得非谓人言其奸邪而未尝亲见其实状乎夫小人之事君岂肯自谓奸邪者哉言必假公忠行必托廉洁多为可信以惑人主之聪明及其岁月滋深权势在已上下胶固羽翼已成于是肆志穷奸靡所不至方此之时虽欲除之亦无及矣唐德宗尝曰众人皆知卢𣏌奸邪朕何不知李勉对曰卢𣏌奸邪天下皆知独陛下不知此所以为奸邪也今之宗愈何以异此臣闻知人之道自古为难方尧之时四凶与诸贤杂处于朝而终无累于尧之明者盖闻其才则用之不敢遗见其罪则去之不敢庇进退用舍一本于至公而无私于其间此尧所以享无穷之名而后世为不可及也愿陛下以帝尧之去四凶为法以德宗之信卢𣏌为戒改过不吝去邪勿疑罢免宗愈以慰天下忠臣义士之望臣言虽拙直义在爱君惟陛下恕其狂愚察其诚恳早赐睿断不胜幸甚















　　历代名臣奏议卷一百七十七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十八
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋哲宗时刘安世论曰右臣今月十二日与左司谏韩川于延和殿赐对进呈札子毕遂论胡宗愈事伏䝉宣谕以谓进退大臣须存体貎有以见陛下优礼辅弼慎重举措之意臣虽愚暗岂不体悉然宗愈匿宰相之姻嫌盗中司之要任蒙蔽人主之德堕废祖宗之法阴结惇确之奸徼幸异日显主轼辙之党公肆诋欺未尝振举纪纲但闻多所朋附是以期月之内致位丞弼公议骇愕罪状日著岂可尘污廊庙与闻机政臣忝在諌列目睹巨恶安敢自旷职事泯黙不言臣闻贾谊之论以谓群下至众而主上至少所托财器职业者粹于群下也俱亡耻俱茍安则主上最病所以体貌大臣而厉其节又曰上设廉耻礼义以遇其臣而臣不以节行报其上者则非人𩔖也朝廷之进用宗愈臣等即时论列前后台谏章疏不可胜计陛下一切抑而不出优容于此已逾半年则陛下之所以待遇大臣可谓隆厚矣宗愈明知谏官之交章目睹台文之纠劾而偃然居位如不闻知则宗愈可谓不以节行报上而顽顿无耻之甚者也将何以副陛下体貎之意慰四海具瞻之望哉臣已于十三日奏疏极言宗愈之罪伏望圣慈以天下公议为念早出臣章付外施行
　　安世又论曰右臣近尝奏论胡宗愈系吕公著之姻家昨除御史中丞乃是公著秉政之日匿宰相之私亲废祖宗之旧制并其馀背公徇私毁灭廉耻共十二事皆有实状可以按覆窃惟奏章已尘圣览夙夕延颈以俟严诛逮今半月不闻威命则是陛下既恕之矣臣论斥执政之辜虽已䝉释而宗愈欺君败法之罪尚未公行枉直两存邪正莫辨臣虽愚陋岂敢茍避忤旨之谴而不以天下之情逹于陛下乎昔之圣人深居九重以谓竭其聡明犹不足以尽天下之闻见遂以耳目之任付之台谏之官而䑓谏之论毎以天下公议为主公议之所是台谏必是之公议之所非台諌必非之人君所以不出戸庭而四海九州之逺物无遁情者用此道也臣伏见陛下即政之初首召司马光于闲退之中授以柄任天下臣民识与不识莫不鼓舞以庆朝廷之得人及宗愈初除尚书右丞惟其朋党之外无一人以为可者臣与韩川于四月初八日延和殿首论其奸邪亡状不足以辱辅弼之任其后孙觉为御史中丞与諌议大夫王觌继言其事侍御史盛陶亦累弹奏而监察御史杨康国赵挺之皆宗愈荐举之人犹不免一言其罪陛下以此观之亦可知公议之所恶矣今人言虽多而未闻朝廷施行者岂陛下以谓既用宗愈难以遽罢是以排言者之论而决欲主之乎若然者陛下眷待辅臣始终之意则美矣以圣人改过不吝去邪勿疑之道论之臣恐未能尽善也宗愈罪恶臣前䟽言之已详此不复论而臣窃有惓惓之诚以告陛下自四月后来䑓諌官之言宗愈者章累数十陛下一切留中无所可否日近孙觉以病免杨康国以执政𤓰葛之戚移开封推官盛陶又乞与李常避亲而韩川累求去职赵挺之亦以亲老两乞外补盖觉等见陛下力主宗愈不敢极言是以纷纷引避务为自全之计臣起于小官误䝉擢任非不知随时附会与众浮沈茍禄容身足以无病何独自苦力诋大奸上渎圣聪下犯邪党葢臣内顾枵薄了无它长报国之心惟知直道为臣私计则拙为朝廷逺虑则忠仰冀睿明洞鉴诚恳所有臣今月十三日言胡宗愈䟽伏乞早赐指挥付外施行
　　安世又论曰右臣昨于十月十二日上殿奏陈胡宗愈匿宰相之私亲盗中司之要任欺罔人主之听堕废祖宗之法加以徇私立党毁灭廉耻诚不足以副陛下体貎之意慰四海具瞻之望自后继进三䟽极言其罪至今未䝉施行臣虽至愚不能窥测圣蕴然窃尝深虑陛下所以力遏众论未赐施行者岂非谓宗愈进用方逾半年今若遽罢恐人讥议以谓自信不笃用人不终者乎若清衷所存万一如此臣窃以为过矣祖宗以来登用大臣何尝不考合佥言采察人望茍众心未服公议不与宁使诏令有反汗之嫌不容小人乘君子之器著之信史可以稽考至于神宗皇帝时尚书左丞蒲宗孟止坐公宇擅有修完为御史中丞黄履所劾亟令罢免王安礼以闺门私故为侍御史张汝贤弹奏寻亦去位陛下践阼之后优礼辅弼去年李清臣以不甚治事为御史中丞𫝊尧俞等一言亦使外补岂若宗愈上则欺君乱法下则背公成朋不耻不廉无礼无义置之廊庙实累圣明臣闻自古及今未有任君子而不治用小人而不乱者盖甘言美辞足以感移人意小节伪行足以欺惑世俗及其得志茍患失之阴引奸邪广布心腹根深蒂固牢莫可破则其为国家之害将有不可胜言者矣故陆贽之论以为操兵以刃人天下不委罪于兵而委罪于所操之主蓄蛊以殃物天下不归咎于蛊而归咎于所蓄之家此言虽小可以喻大伏望陛下曲回天听详覧众言进有悳以尊朝廷黜有罪以服天下早以臣等言宗愈事章䟽付外施行不胜至愿
　　安世又论曰右臣昨于十月十三日曾具奏陈胡宗愈罪状十二事自后复进三䟽委曲论列今已逾月未蒙施行臣之所言非敢捃摭皆有实状可以按覆凡在廷之臣有一于此已可斥逐而宗愈积累巨恶至于十数言者交攻半年不止偃然居位略无畏心陵蔑风宪毁弃廉耻岂不负朝廷体貎之意累二圣知人之明臣伏见宗愈之除中丞在吕公著秉政之日虽是𡛸戚隠而不言外托用才之名中为立党之实使宗愈贪权懐惠不复纠缪䋲愆以此营私何所不可䝉蔽人主之听堕废祖宗之法人臣之罪莫大于此今公卿士民尽知二人之欺罔而台諌官多出公著之门终无一语敢及此事陛下试取众人言宗愈之䟽一一省阅则知臣今日所奏为不妄矣公道陵替昔贤所忧岂谓圣朝目睹斯弊岁月浸乆恐非国家之福此臣所以夙夜愤懑痛心疾首而不能自已也伏望陛下审察众情详观事理若原心定罪则公著宗愈均是欺君宜正典刑以示中外或圣意未欲以一眚遽废老臣即宗愈它罪尚多伏乞特行罢免以慰人望
　　安世又论曰右臣自四月已后凡十二次奏疏论列胡宗愈罪状至今未䝉付外施行臣夙夜思念不遑宁处窃谓祖宗以来台諌官之论执政者多矣若果中其罪则大臣无不罢免或所言失实则䑓谏官亦须降黜盖进退之义不可不正是非之理不可不明未有君子小人并容于朝廷者也宗愈以奸邪之才据纲纪之任欺君乱法背公成朋肆行贪婪毁弃廉耻臣等前后章奏至于数十陛下一切留中无所可否邪正并立枉直两存上违累圣之旧章下失万邦之属望臣于此际何以为心见恶不击则非忠畏祻中辍则非义使邪党渐登于要路大奸乆处于庙堂寖生厉阶祻及天下臣恐异时之公议追咎今日之言官虽伏重诛岂能塞责臣所以不避烦渎之罪屡陈迫切之言伏望圣慈特垂省察若宗愈之罪恶既皆得实即乞早行罢免以慰中外之望若臣之所奏稍渉诬罔亦乞重行降黜以为妄言之戒惟冀早施睿㫁明示天下不胜幸甚
　　安世又论曰右臣自四月已后凡十三次论列胡宗愈罪恶乞行罢黜至今未䝉施行臣窃惟自昔台諌官弹击执政未见是非不决如此之乆伏寻故事盖尝有留百官班廷诤及阖门待罪自求贬降之例臣所以包羞忍耻渉历九月而不敢轻为去就者诚欲广陛下纳諌之盛悳致贱臣爱君之孤忠与其速去以洁身不若尽言而报国是以剖析义理援引古今凡可以上助聡明之万一者臣皆披沥肝胆而尽言之矣陛下虽未加臣狂瞽之诛而公议已及臣失职之罪循省微陋实不足以胜天下之责恭惟祖宗以来体貎辅弼虽用舍之道主于至公而登拜罢免亦有时会今兴龙之后正当进退大臣之机伏望特奋刚断早去宗愈使中外知陛下圣悳之日新而朝廷君子之道长非臣一人之幸实天下之幸也失今不圗飬虎遗患则臣所谓留班廷诤合门待罪之下䇿将不得已而为之矣惟冀圣慈审察公议出臣前后章疏付外施行
　　安世又论曰右臣伏自四月已后凡十四次奏䟽论列胡宗愈罪状至今未䝉付外施行臣窃谓二圣临御以来励精求治遵守法度曾无过举诤臣之职足以优为惟是君子小人消长之机实繋天下国家治乱之本要在分别真伪判白忠邪使上心明辨而无疑则群小不攻而自破今之急务独此为先臣伏见宗愈以奸回之资挟宰相之援欺君乱法盗取名器更相朋比无复畏惮中外之论皆谓宗愈之进非陛下之本意为大臣之所误臣是以采摭众议稽叅实迹历指宗愈之罪凡十二事皆有按据昭如日星虽陛下意在兼容未加考验而微臣官有言责岂敢遑宁伏望圣慈特垂省察若臣之所言稍渉诬罔则乞重行降黜以戒虚妄若宗愈罪恶如臣所奏亦乞速赐罢免以警奸慝臣及宗愈义难两立惟冀早施睿断以决是非使谏官职业不自臣废岂胜幸甚
　　安世又论曰右臣伏为累具奏疏论列宗愈罪状乞行罢免至今未奉指挥窃惟二圣临御以来开广言路天下之情幽逺必逹顾臣愚陋获尘谏列实千载一时不可逄之嘉会岂不贪恋圣德愿效万一然而数月之间止以宗愈一事章十五上未䝉听纳夙夜忧惧若在涂炭岂臣精诚不至无以感动天心论议不切莫能开悟圣意何所言之乆不效也自昔台谏官论列执政未尝有两全之理今朝廷未加臣以妄言之诛则是陛下精以臣言为信而乃依违累月未睹施行缙绅之间不知諌䟽之留中往往指目讥诮臣等以谓容身惧祻堕废职事遂使小人乆污廊庙公议若此安可不畏臣闻天下之理惟是与非为人君者固当正心诚意以审其是而已愿陛下博考佥言详为逺虑以臣所言宗愈十二事反复䌷绎若非诬罔即乞罢宗愈以从人望进有悳以尊朝廷或宸衷以为不然亦乞出臣章䟽明正其罪使臣上不负陛下之拔擢下不失谏官之职业惓惓之忠罄尽于此
　　安世又论曰右臣自四月后来凡十六次奏䟽论列胡宗愈罪状乞行罢免至今未奉指挥臣迫于公议不敢中辍频烦天听宜被谴逐陛下曲示兼容未加窜斥臣若知难而止不复尽言则上以结执政之驩下以圗一身之利何独自苦力犯大奸臣虽甚愚窃亦有说辄倾丹恳再冒圣聡仰冀睿慈留神听纳臣闻圣人之治天下有礼义廉耻之教有刑罚诛殛之威礼义廉耻所以待天下之君子𠛬罚诛殛所以待天下之小人非圣人有厚薄之私盖礼义廉耻由贤者出则不得以治小人者待之也伏惟陛下恭已于岩廊之上而赋政于万里之外所与朝夕圗议天下之事者执政数人而已若得当世之贤者而任之则朝廷尊严四方率服茍非其人则堂陛陵夷取轻中外不可不慎也今宗愈匿宰相之亲嫌盗中司之要任欺罔人主之听隳废祖宗之法立朝有朋党之实行已多贪浊之恶自叨大任台谏官前后论列不知其数而宗愈偃然自若殊无愧心礼义廉耻固已扫地陛下犹以待君子之道待之而望宗愈之自引以全体貎臣窃以为过矣管仲有言曰礼义廉耻是谓四维四维不张国乃灭亡古之善观人国者惟以此道而逆知其盛衰今宗愈犯义如此岂能为陛下设张四维以致天下之治乎臣闻十人之众议无不公盖以其好恶是非难蔽于一偏之说而众心所服者惟理而已臣向者尝言宗愈十二事皆缙绅士大夫之公言明有按据非特十人之聚也陛下一切留中不加考质则天下之公议将无所伸小人之奸谋盖有所恃臣独忧之陛下勿谓人言宗愈之奸邪而未尝亲见其实状遂以宗愈为可用也唐李勉尝对德宗曰天下皆知卢𣏌之奸邪而独陛下不知此所以为奸邪也盖大奸之人行伪而坚言伪而辩顺非而泽阳为可信荧惑世主之聡明故能盗窃名位终乱天下也若及其未用之前见其可疑之迹则不得谓之奸邪矣惟陛下虚心澄虑详绎庶言以臣章疏付之有司特令推究如稍渉虚诞臣甘受罔上之戮或皆有实状即乞早罢宗愈以慰天下之望臣无任跼蹐俟命之至
　　安世又论曰右臣伏自去年四月后来凡十七次奏䟽论列胡宗愈罪状乞行罢免至今未䝉施行臣闻齐桓公之郭问其父老曰郭何故亡父老曰以其善善而恶恶也桓公曰若子之言乃贤君也何至于亡父老曰不然郭君善善而不能用恶恶而不能去所以亡也臣毎读至此未尝不掩卷太息以谓鄙夫固陋烛理不明人之所非反以为是众之所恶覆以为美此乃愚者偏暗之常态固不足论若夫能知天下之善恶如辨白黑而无疑惑之心盖非智者有所不及然而郭君反以此而亡国其故何也夫郭君能知善之为善恶之为恶则不可谓之不智特以其见善而不能用使君子无以自立知恶而不能去使小人得以成朋因循积累其害遂至于亡国然则有天下者可不视此以为戒乎臣窃惟宗愈欺君乱法毁灭廉耻其罪恶显著为中外共知者十有二事臣固已极言之矣自后相继奏章申执前论惓惓之恳必已尽闗圣覧若臣言为妄则是荧惑天听诬陷大臣宜正典刑以戒天下若宗愈之罪如臣所奏则是陛下知其恶矣知恶而不去此古人之所戒也臣官有言责实畏公议茍不能排斥奸慝振举纪纲使群小寖盛壊乱政事则臣虽受异日之戮亦无补国家之患惟陛下辨之以早断之以独出臣前后章䟽付外施行不胜愿望
　　安世又论曰右臣伏自去年以后凡十八次奏䟽论列胡宗愈罪状乞行罢免至今未睹施行夙夕惭悸如负芒刺臣自领职以迄于今知无不言毎䝉听纳独是宗愈累章未出窃惟圣虑所以兼容必谓日月已深艰于追褫是以特屈公议使之两全万一如此臣窃以为过矣臣尝观仁宗皇帝用陈升之为枢宻副使是时吕诲方在言路指其私行极力弹劾仁宗皇帝初亦难之而诲论奏不已章至于十八上渉历数月卒罢升之而后已宗愈自始进用不协物望与升之无异臣言宗愈之䟽其烦多与诲略同而宗愈冒昧居位又与升之时月不甚相逺岂仁祖能受尽言于昔而陛下不能听之于今吕诲能逐奸人于前而臣不能去之于后以微臣之谫薄犹见贤而思齐如陛下之圣明岂知恶而不去若谓进退执政必有迹状则臣按宗愈不无显罪初除御史中丞与见任宰相明是姻家隠而不言盗取要任当时幸人之不知而知者亦不以告陛下欺君乱法孰甚于此以至身任风宪不修廉莭负所居房缗不肯偿还遂致开封争讼御史弹纠朝廷一切置而不问玷辱国体堕废台纲宗愈坐此二罪自合明行贬黜而况其馀奸慝事状尚多陛下何故优容如比之乆臣又尝考寻吕诲所论陈升之章疏不过以谓扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）历甚浅闻望素轻尹京无状遽叨大用疑其阴有趋附由径而进及升之妻有重表踈逺之妹嫁于中官尝与往还不避嫌疑若此之𩔖止于数事葢未有奸邪贪猥如今日宗愈之甚者也臣忝备耳目之寄而使陛下股肱心膂之任容有此人叨据经年不能排斥尚何面颜出入朝廷而以谏官自名乎臣若未至窜逐终不敢缄黙以负陛下拔擢之意伏望圣慈早出臣前后章奏付外施行
　　安世又论曰右臣辄沥血诚仰渎天听事出迫切无复文饰惟冀圣慈留意省察臣自去年四月初八日延和殿与左司谏韩川同奏胡宗愈奸邪朋党不堪大任自后十九次上疏条陈罪状而五月中台臣亦有弹劾迁延至此未䝉施行向者孙觉杨康国相继辞职而去独臣与川始终论列未尝敢置自十一月后川见陛下未赐听纳坚乞外补臣本欲岁前上殿更以公论开陈而川别有除命不复供职臣以左右省并无諌官拘碍文法不敢独贠乞对同时言事之人去之殆尽臣若更顾身计不为陛下极辨邪正则台谏之风日益衰替奸慝之势日益盛强实于圣朝所损不细此臣所以愤懑感𤼵而不能自已也臣历观祖宗以来言者弹撃执政未尝有是非不决枉直两存之理今御史中丞李常侍御史盛陶迫于众议亦尝以宗愈为言而依违观望不敢深论臣窃料其意不过以谓陛下若逐宗愈则常軰将欺罔缙绅曰朝廷用我之言已罢执政矣若臣所论太过忤旨获谴则常軰初无切直之言又可免责进退无患足以窃位陛下用此等人持纲纪耳目之任亦何补于圣德乎臣非特患宗愈之污庙堂又忧常等之壊风宪也臣伏睹陛下即政之初首开言路擢用忠良使在台谏如刘挚王岩叟等论蔡确章惇之罪则陛下为之罢确宰相罢惇知枢宻院又论张璪奸邪则璪罢中书侍郎孙觉等论韩缜不协人望陛下用缜为右仆射才方数月遽令外补傅尧兪等论李清臣无状则清臣罢尚书左丞自是四海之内莫不歌颂厌服以谓陛下用人纳谏有祖宗之风故三数年间公议得行大臣知畏奸人敛迹君子道长岂非用此道欤今宗愈自进用以来惟其朋党之外无一人以为可者其懐奸为利与璪軰何逺其昏谬无补则又甚于缜与清臣岂陛下前日去此数人之易而今日去一宗愈为难哉臣读魏郑公之谏唐太宗曰贞观之初恐人不言导之使谏三年以后见人谏诤恱而从之一二年来不恱人谏虽勉聴受终有难色臣窃谓太宗之烈足以比迹汤武庶㡬成康然责之以备则有愧于三代之隆者特在于不能慎终如始而已诗曰靡不有初鲜克有终易曰有始有卒者其惟圣人乎愿陛下以诗易之言为法以唐太宗之事为戒无使后之视今犹今之视昔也书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道臣之狂愚逆陛下之心多矣惟求诸道则或有万一之补伏望陛下以宗庙社稷为计早罢宗愈断之不疑更择忠厚端正之人置于言路以代常等庶㡬协力上裨圣治天下幸甚
　　贴黄臣叨被上恩不次擢用未能报塞万一岂敢轻为去就然自来论列执政是非固难并立臣之悃愊尽于此章若圣意确然不回则是臣言无补须至援引故事自求贬黜况宗愈固惜名位不知廉耻傥陛下务为优容俟其自请以理度之必无是事又虑圣慈不欲出臣之奏恐伤体貌臣已一面申三省乞奏请前后章疏付外施行去讫伏乞早赐睿断去邪勿疑以慰天下之望
　　安世又论曰右臣伏为前后二十次论奏胡宗愈罪状乞行罢免而圣德寛厚务全体貎章皆留中未䝉施行宗愈幸累䟽之不出盗据丞辖包羞期年辱国已甚臣忝居言路职在绳纠遂举弹文之大略以申三省宗愈并不避位视事自如中外指目近世辅弼毁灭廉耻未见如此之极也臣窃伏思念舆情之所以共恶者不过责其无耻之一节而臣之所以深疾者特诛宗愈之意尔臣闻国家设谏官御史之职本欲肃正纲纪防察奸邪故风采所繋贵贱震恐非一二小臣敢作威福盖朝廷上下之体待此而后严也今宗愈既知台諌之弹劾而力战公议若无所睹惟其以言者为不足恤是乃陵蔑陛下之风宪为大臣而有轻视人主之心陛下纵欲赦之其如朝廷何其如天下何使宗愈实无它罪止此一事犹在谴诃之域而况欺君乱法奸邪贪猥罪状显著至于数十尚安足以预庙堂之论处具瞻之地乎伏望圣慈深加省察以臣前后章䟽付之有司公行推究若宗愈之罪如臣所言即乞特赐睿断早令罢黜若臣所论无实亦乞重行窜逐庶分邪正以服天下
　　安世又论蔡确作诗讥讪事状曰右臣伏见知汉阳军朝散郎吴处厚缴进蔡确知安州日所制车盖亭诗十篇多渉讥讪而二篇尤甚非所宜言犯大不敬者臣按确悳性阴险立朝奸邪象恭滔天有共工之恶言辩行伪挟少卯之才遭遇幸会致位宰相不能正身率下宣明教化而纵其弟硕交结群小公纳贿赂盗用官物不知纪极闺门之内奉养豪侈饮食声色衣服器玩肆为奢僭制逾公王是时硕为军器少监俸入有限而用度如此确实同居岂不知其所来乎朝廷既不穷治又贷其弟之死止以失教为名黜守安陆天下公议谓罚不能当其罪固宜痛自惩艾图报大恩而乃不自循省辄懐怨望借唐为喻谤讪君亲至于沧海扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）波之语其所包藏尤为悖逆盖确自谓齿髪方盛足以有为意在它日时事变易徼幸复用摅泄祻心跋扈懐梁冀之奸睥睨蓄魏其之志此而可舍国法废矣伏望陛下察其情理断以至公出处厚之奏付之有司特行按治明示其罪以谢天下
　　安世又论曰右臣近以知汉阳军呉处厚缴进蔡确知安州日所制车盖亭诗怨谤君亲情理切害遂具论列乞正其罪未睹指挥施行臣闻确之朋党大半在朝造播巧言多方救解且谓处厚事非干己辄尔剡奏近于刻薄此风浸长恐开告讦之路臣窃以为过矣西汉郦寄天下谓之卖友然而摧吕禄以安社稷前史谓谊存君亲不以为贬确之罪恶固已贯盈不自省循肆为讪斥人神之所共怒覆载之所不容处厚外官虽无言责见确悖逆不道𤼵于忠愤名则出位情实爱君取舍重轻未为无理惟陛下勿恤浮议早正典刑使大奸无幸免之门朝廷无异日之患天下幸甚
　　安世又论曰右臣等早来臣焘臣安诗延和殿进对具陈蔡确怨谤君亲情理切害因曾上禀言路更有何人论列伏䝉宣谕惟卿等及刘安世外它人别无章疏臣等窃伏思念国家设御史本欲肃正纲纪纠察百寮虽小犯朝廷之仪犹俾弹治今来蔡确悖逆不道指斥乘舆而御史台职在按举曾无一言挟邪不忠党恶无惮未见如此之甚者臣等前章固尝以确之朋党大半在朝虑其造播巧言多方营救不谓御史当可言之地并不纠劾又虑奸党变乱公议别有奏陈恐开告讦之路臣等窃谓古人见无礼于君者如鹰鹯之逐鸟雀岂有目睹奸豪陵蔑朝廷谤讪君上乃欲置而不问茍非今日确之事发则其党与未易彰败臣等尚虑御史台知臣已有论奏备礼一言以塞外议若果如此则其包藏奸状益更明白伏望陛下留臣等此奏𠉀蔡确事毕明正其罪特行窜逐庶使邪正有辨不败国事
　　安世又论曰右臣近以蔡确指斥乘舆情理切害寻具论奏乞正其罪虽已闻降指挥下安州取索元本及令确开具因依至今未见回报臣闻上自执政下至堂吏确之党与殆居其半百端营救齐奋死力若使邪说得行揺动正论则朝廷之事极有可忧此臣所以夙夜寒心而过为陛下之计臣窃𮗚二圣临御以来日新圣政蔡确之徒不得逞其奸志阴懐怨望窥伺颇急然而深情厚貎未尝形见今乃无故作为此诗臣恐祖宗神灵天地眷祐疾恶贯盈而以此机投陛下也臣伏见李常盛陶居风宪之地目睹蔡确无礼于君亲而依违观望曾不纠劾及朝廷已有行遣方始备礼一言而又是非交错皆无定论翟思已下仍更不见章疏御史如此纲纪何赖焉彭汝砺在侍从论思之列不以疾恶为心反用开告讦之路为解其馀进说之人臣虽不能知其名氏然其所主之论计与汝砺不甚异也臣窃谓李常等居可言之地而不言虽言而阴持两端彭汝砺等不任言责辄敢进疏宜有高逺之虑出于世俗之表而义存君亲者反责其告讦悖逆不道者欲置而不问夫告讦之不可长则是矣至于睥睨两宫包藏祻心者乃为可长乎朋邪罔上孰甚于此若非确之事发则群小比周无由彰败惟望圣心先定勿疑流言诛锄奸慝决行威断庶㡬朝纲振举邪正明辨天下幸甚
　　安世又论曰右臣近以四具状论列蔡确指斥乘舆情理切害乞付有司按冶其罪陛下圣悳寛厚体貎大臣不欲轻信人言遽行窜殛遂降睿旨令确开具因依及下安州取索元本日近窃闻确及安州皆有回奏讪上之迹尽如臣章虽文过饰非妄意幸免而情状明著可以无疑臣闻确昨移南阳既离安陆复遣亲吏取去诗碑洗涤刮劘靡有存者使确诗意别无诋斥虽刻之金石固自可信惟其内懐觖望志在谤讪有慊于此惧复流播故令毁撤欲以灭口推此言之则确之罪恶何可掩也伏望陛下特徇公议毋恤浮言明正典刑以谢天下其御史台官吏并不纠劾及伺𠉀朝廷已行遣后虽有言者亦持两端并自馀臣寮进说营救皆确朋党不顾君亲茍尚兼容必为后患伏乞声言其罪重行贬黜庶分邪正以肃中外
　　安世又论曰臣等近以蔡确怨望作诗无人臣敬顺之礼累曽奏论乞正典刑朝廷指挥下确开具仍令安州知州取索确诗元本窃闻安州取索与确开具皆已奏到确之开具本无所用徒为迁延行遣令确知其事因从容造说交通求救词皆虚妄必不可信今安州根究得确诗元书在粉板后来削去墨迹其板见在书之其状已著削去其罪转明更使确巧诈辩给此亦不能文也诗版是明白已验之迹便可为据开具乃委曲茍免之词不足为慿罪在不赦合寘诛窜恭以太皇太后以先帝遗诏用故事请权同听政当日确备位次相亲见本末岂不知此事不是太皇太后本意盖为皇帝年在冲妙以保护圣躬为功事不得已乃从权宜窃以前日遭值先帝大变之际设或不依本朝典礼上尊两宫则宗社大计将如何哉观确之意以为不然盖窃幸皇帝富于春秋欲以大臣専权自作威福包藏祻心深不可测此不可不诛也大臣之义当归美报上喜以福禄寿考称诵其君确不能庶㡬于此乃引竭海变田之事肆为怨讟宻懐大恶之志发为不祥之语此不可不诛也赏刑者人主之权也祖宗所以行威福而公天下服人心传之子孙为万世法也两宫亦不得而私之矣如确之罪天下所共怒天下所共弃与天下共怒共弃之者在皇帝陛下与大臣也陛下崇飬圣悳未専明断所与议者在大臣如少欲寛确则天下疑而不服伤陛下之圣孝矣大臣者敢为开陈末减则是朋奸飬交面谩不忠视确之罪无所重轻必不见容于天下矣臣等愿尽行公议无屈祖宗之法以失威柄威柄一失则奸邪强骜无所忌惮后时有不可制之悔于此不得不慎以防微杜渐也伏望圣慈以其事下有司议正其罪为今日戒为后世训
　　安世又论曰准名例律十恶六曰大不恭注谓指斥乘舆情理切害者　准职制律指斥乘舆情理切害者斩　准名例律议请减赎章犯十恶者不用此律　一宰相丁谓贬崖州司戸叅军　一前枢宻副使孙沔贬节度副使宿州安置　一前叅知政事吕惠卿贬节度副使建州安置
　　右臣等早来延和殿伏䝉宣谕命具行遣比附条例宻奏臣等略具合用律法及责降大臣故事备录如右臣等窃谓三人之间丁谓之责最重然其所犯亦非蔡确之比伏乞圣明更赐叅酌
　　安世又论曰右臣昨日延和殿进对尝论彭汝砺营救蔡确事伏䝉宣谕以谓卿等错会汝砺所言与卿等一般者臣虽已具汝砺朋附之实面奏其略尚恐陛下未知群邪交结之详缘此事正繋是非邪正之机不可不察须至辨析上烦圣听臣伏见彭汝砺与曽肇同为中书舍人公然结党范纯仁既是本省官长日得相见朝廷宻命无不关预而又汝砺亲弟娶李常之侄女庙堂之论悉使𫝊播故御史台表里通同殊无公道窥伺执政之意旋立议论纯仁所欲虽违法害义无敢纠驳稍异己者则必承望风旨连章绳治皆有实迹未敢尽举姑以蔡确之一事试为陛下陈之向者吴处厚缴进确诗其徒大惧巧言救解情态万状纯仁备位宰相见确无礼于君亲不以疾恶为心乃谕汝砺及曽肇以为告讦之风渐不可长汝砺等既闻其语即时𫝊报李常是以御史台依违观望不复按劾及见朝廷已有行遣方始备礼一言而汝砺辄奋强狠妄进邪说虽其大概不敢主确然而深意全罪处厚臣窃谓以确诗为可罪邪则自有台谏官论列若以确诗为不足治邪则臣等岂敢违犯公议辄行诬奏进退之间皆不预中书舍人之事今汝砺出位进䟽惟以长告讦为说至令睥睨两宫悖逆不道则欲置而不问是汝砺贪与蔡确为地而不顾君亲之大伦僭乱之基渐此乃朋奸罔上徇私立党而陛下谓之与臣言一般窃恐圣心未之察也臣闻汝砺与曽肇同授纯仁之指而肇阴险奸贼不肯自𤼵故使汝砺先次进言继闻臣等极力攻击陛下已赐听纳遂不复言然而交构之迹缙绅无不知者独其党人为之讳耳愿陛下以臣之论详覧汝砺之疏则奸人之情状必不能逃于圣明之鉴臣伺𠉀断遣蔡确了日当莭次具状劾奏奸党乞行窜逐惟陛下乘不可失之机特行英断使邪正分别朝廷清明臣虽殒首亦无所恨安世又论曰右臣等窃闻蔡确已有责命舍人彭汝砺封还词头不肯草制者臣等窃谓确之罪恶本天下之所共疾不容更有异议汝砺居侍从论思之列不以君亲为念沮格诏旨奋力营救臣等前日进对之际固已言其朋党之状观今日之举可验有实伏望陛下诛其奸意重行贬黜庶分邪正以肃中外
　　贴黄臣等伏见治平中命王畴为枢宻副使是时钱公辅当制缴还词头朝廷以为不当遂责授滁州团练副使今来蔡确责命与王畴事理不同汝砺挟奸不肯草词伏望详酌重赐施行仍乞速降指挥免致惑乱众听
　　安世又论曰臣窃闻朝廷以蔡确为光禄卿分司南京者臣按确尝位宰相辅政亡状弟硕赃污罪恶贯盈确本同居众谓预闻其事陛下既不穷治又贷硕死仍免决配惟令编管确以失教为名止从薄责朝廷之恩亦以极矣而确不知圗报犹懐怨望作为诗什辄敢谤讪罪状显著法所不赦陛下以天地父母之悳不忍加诛俾全要领已出再生之赐谓宜投诸四裔以御魑魅而尚玷卿列仍居善地中外之论皆谓失刑臣尝谓赏罚者人君之大柄祖宗所以公天下而立之圣子神孙亦必以至公守之不可失也伏惟太皇太后陛下保佑圣躬恩悳隆厚而确悖逆不道妄有诋斥人神之所共怒覆载之所不容今来责命太轻未厌舆议非惟失祖宗立法之意亦恐伤陛下孝治之风伏望圣明更加详虑早行窜殛以慰人望
　　安世又论曰右臣近以蔡确责命太轻尝具论列今已累日未奉指挥臣伏见确之朋党大半在朝大臣之间亦有阴懐向背假托义理巧进邪说协力营救者虽圣心先定必不为流言之所惑而后命淹留未快公议再烦天听仰冀采纳臣闻自古乱臣贼子之为害皆非一朝一夕之故良由上下怠忽辨之不早日复一日飬成祻胎是以先王制礼虽齿路马与蹙其刍者莫不有诛非刍为可贵而马不可齿盖君臣上下之分所当致严而将折天下奸雄桀骜之气于未然之前也今确无礼于君亲非可宥之过虽悖逆不道自取罪戾亦朝廷威令不行政尚姑息容飬确軰使至于此而辅弼大臣犹为救解欲望朝廷尊严朋邪敛迹何可得也愿陛下深察奸党慎无轻听早行四凶之窜以慰天下之望安世又论曰右臣今月二十四日延和殿进对尝论蔡确朋党事虽粗陈大概而臣内有诚恳未能尽逹天听事軆至重不可不忧惟陛下无惮烦而详覧焉臣闻蔡确章惇黄履邢恕四人者在元丰之末相与交结号为死党惇确执政倡于内履为中丞与其寮属和之于外恕立其间往来传送天下之事在其掌握公然朋比傍若无人以至先帝厌代圣上嗣统四人者以谓有定策之功眩惑中外无敢与辨及司马光被用奸人惧其为己之害乃使惇于上前极口诋毁陛下以惇无人臣之礼逐之于外确又以弟硕賍污事发亦罢宰相履恕坐事相继外补既而惇在苏州肆为不法强以贱价夺民之产确在安州不自循省作为诗什谤讪君亲臣窃谓惇确所以桀骜很愎无所畏惮者盖四人从来更相称誉自谓社稷之臣心有所恃故敢如此若不早为辨正以解天下之惑臣恐异日必为朝廷之患臣迹虽踈逺不知先帝传位之详然缙绅士大夫间亦尝讲闻其略今试条析为陛下言之臣闻元丰七年秋宴之日今上皇帝出见群臣都下喧传以为盛事明年三月神考晏驾众谓前日之出已示与子之意其事一也自先帝违豫岐嘉二王日诣寝殿候问起居及疾势稍増太皇太后即时面谕并令还宫非遇宣召不得辄入有以见圣心无私保祐慎重其事二也建储之际大臣未尝启沃而太皇太后内出皇帝为神考祈福手书佛经宣示执政称美仁孝发于天性遂令草诏诞告外庭葢事已先定不假外助其事三也陛下听政之初首建亲贤之宅才告毕功二王即日迁就外第天下之人莫不服陛下之圣明深得逺嫌之理其事四也臣之所闻大略如此实太皇太后圣虑深远为宗庙社稷无穷之计彼四人者乃敢贪天之功以为己力臣虽愚陋心常疾之近司马康赴阙邢恕邀至河阳燕语之次称赞确等不已顾其微意𩔖皆捭阖盖欲康来京师传逹在位阴与确等谋为复用之计朋党害正一至于此臣窃谓惇确用事十年小人党与内外结固造作奸言欺惑愚众臣恐岁月浸乆邪说得行离间两宫有伤慈孝则确軰万死何补于事伏望陛下起福于无形防患于未兆明诏执政及当时受遗之臣同以亲见䇿立今上事迹作为金縢之书藏之禁中又以其事之本末著之实录然后明正四凶之罪布告天下除蔡确近以贬窜外所有章惇黄履邢恕欲乞并行废斥屏之逺方终身不齿所贵奸豪弭息它日无患惟陛下取臣千虑之得少赐留听不胜幸甚
　　安世又论蔡确不合陈乞颍昌府状曰右臣伏闻知邓州蔡确上章陈乞颍昌府以便私计虽未知可否之报而缙绅之议率皆不平敢具佥言上逹天听按确奸邪阴险盗据宰席不能正身率下宣明教化而纵其弟硕招权纳贿𧷢污狼藉有司论罪当以大辟陛下特加寛贷止送韶州编管确本同居众谓预闻其事朝廷既不穷治惟以失教责之削其职名出临偏郡仅能周岁易守南阳当时议者已谓牵复太速硕至贬所亦止逾年确遽上言乞令内徙陛下屈天下之法移置黄州曾不旋踵自请近镇臣窃谓确所以敢萌意外之望益肆无厌之求者盖见近日政事多尚姑息是以先用其弟量移之请尝试朝廷既不能沮止奸谋遽可其奏确知执政莫不畏已遂敢陵蔑公议轻侮朝纲虽屡䝉非常之恩犹不能满确之意复托亲老愿移大藩盖有以启之也臣恐小人侥幸之心势犹未已往往再乞放硕逐便或自求京师宫观差遣以就医为名然则陛下又将许之乎确之朋党大半在朝夙夕引领以俟复用若使渐得亲近广为路岐异日盗权乱政无不由此而始况辅弼大臣既以罪黜虽领帅节未复职名考之典故犹是谪籍岂有不因诏除辄求自便此风寝长则陛下赏庆刑威之柄遂为虚名国家纲纪必至堕紊不可不慎也伏望圣慈明敕三省报罢确奏以正国体
　　安世又论沈括吴居厚等牵复不当状曰臣等伏见近日除沈括吴居厚贾青吕孝廉王子京差遣不合公议门下省已行封驳窃谓朝廷必以大礼之后过恶例随湔涤臣等以谓不然括首议再兴邉事䘮师辱国为先帝遗恨罪不容诛而得全首领无复可以推恩居厚欺君害民诛求暴虐掠为己功归怨于上罪当放斥而得列缙绅无复可以推恩矣青与孝廉子京苛刻聚敛流毒一方附会诞谩废失使指重谴逺贬才当其罪如此数人者蹈犯凶桀出于文墨既不可以常法治之亦不可以常赦寛之也若使侥幸复起夤缘再用则群小振奋蹑踵求伸甚非朝廷之福生灵之幸也长奸之渐所宜杜绝伏望圣慈面饬大臣诸不以法治而贬降者不得以赦议如天度兼容未忍尽弃即于为恶之间略加殊别特移青等一内地监当括与居厚且令依旧庶协大公以惩群枉
　　安世又论卢秉责命不当事状曰右臣伏闻累有臣寮论列卢秉昨在两浙推行榷塩之法务为惨刻残虐一路比䝉朝廷下本道根究皆有实状而害民之甚者自行法以来其所配流一万二千馀人如闻寛恩止落学士犹以待制提举宫观中外之议皆谓未安伏惟圣朝爱飬元元不欲一物失所而秉出将使指捴按一道未闻宣布惠泽兴利除害而専为身谋不顾义理罔上以虚课虐下以苛法愁苦之声溢于道路议者皆谓诛剥掊克与吴居厚略同而峻刑害物则又过之虽降一官尚玷侍从恐无以戒戢奸暴慰塞民情伏望圣慈详此事理比附吴居厚例重行黜责以答公议
　　安世又论曰右臣近尝奏论卢秉昨在两浙专主塩事残民害物遗毒累年迺者朝廷体量得实谓宜重贬而止落学士犹以待制提举宫观窃恐无以戒戢奸暴慰塞民情乞依吴居厚例特行窜黜伏闻续有指挥令展二年磨勘罚不当罪士论未平是敢罔避再三尘渎天听按秉榷卖塩货峻刑虐民无辜流死以数万计老稚转徙号呼盈路比屋愤怨思食其肉上赖累圣徳泽深厚是以人心卒无异志昔吴居厚之在京东掊克太甚敛怨于民陛下践阼之初责授散官逺郡安置天下传播莫不欣喜秉之刻剥无　居厚而猛暴杀人实又过之不伏重诛已为寛典尚玷侍从何以示惩臣伏观祖宗以来尤以失入为重彼执法之吏不明微意误寘一人入于深文大则追停小则降免今秉奉使故设苛法多杀平民非特失入一人之比也而朝廷责命太轻未厌公议非所以示陛下爱元元之意伏望圣慈检会臣前奏重行贬窜以慰民望
　　安世又论曰右臣近为体量到卢秉向在两浙专主塩事设法苛虐流毒一方而朝廷责命太轻未厌公议臣已两具论列未闻指挥施行切缘卢秉奉将使指专为掊克使无辜之民流离转死冤号之声盈于道路盖有甚于吴居厚者矣且两浙京东皆陛下之民而秉与居厚酷暴之状相若一则贬为散官安置逺郡一则尚列侍从提举宫观同罪异罚恐非至公之道伏望圣慈检会臣前奏比附吴居厚例重行窜黜以慰逺民之望安世又论曰右臣近为卢秉责命太轻未厌舆议臣已三具论列未蒙朝廷施行如秉苛虐酷烈之实逺民怨苦冤愤之情前奏言之已详不复条列而臣尚有未尽之意更为陛下陈之臣闻人君之柄莫大于赏罚而所以行之者必主于公平传曰功同赏异则劳臣疑罪钧刑殊则百姓惑盖不能处之以至公则天下不得无疑惑之心也今秉之罪状显著非在重轻疑似之间考之近例又有吴居厚散官安置之比而谏官御史交章弹劾未见尽行其言朝廷何惮而不正典刑以谢东南之民乎臣之所论非茍欲夺秉寄禄官而已盖秉之残民害物甚于居厚而尚为待制提举宫观罪钧刑殊臣恐无以解天下之惑也伏望陛下检会臣累奏事理削秉侍从之职以慰人望
　　安世又论周穜不当乞王安石配享事状曰右臣伏见郓州教授周穜上书乞以故相王安石配享神宗皇帝庙廷中外喧传颇骇群听臣闻天圣中钱惟演尝请以荘献明肃太后荘懿太后并配真宗庙室以希帝意是时御史中丞范讽劾惟演擅议遂落平章事罢归本镇臣窃谓惟演位兼将相言之未为太过而责之如此之重者所以严宗庙也今穜以踈逺微贱之臣懐奸邪观望之志陵蔑公议妄论典礼使安石功德茂着实可从享在穜之分犹不当言而况辅政累年曾无善状残民蠹国流弊至今安可侑食清庙传之万世如穜狂僭岂宜轻贷伏望陛下以春秋之法诛其始意重行窜殛以明好恶
　　安世又乞罢李常盛陶中丞侍御史之职状曰右臣伏自去年胡宗愈窃据丞辖不协人望臣忝言路累具弹劾而圣德寛大务全体貎迁延经岁未赐指挥臣以公议不平难于中辍迺者上章极言论奏并申三省乞请留中之䟽付外廷明辨曲直虽𤼵于忠愤不敢爱身而退循率易方俟诛谴今既半月威命不至继闻宗愈已罢政事乃知陛下不特赦臣之罪又能听臣之言恩出望外感极以泣陛下仁厚容谏如此而臣内懐区区未尽之意若不披沥肝胆上逹天听则于职事犹为有愧是以愿终言之臣伏见御史中丞李常侍御史盛陶悳性柔邪秉心不一昔蔡确用事之日阴相交结故常自太常少卿擢为礼部侍郎旋迁天官遂拜戸部尚书陶自瀛州得替用为太常博士寻权考功郎中皆由闲冗之中寘诸要剧之任才能政事无足称者为确主张人不敢论以至今日并居丞杂而又相与连亲不使回避阿䛕朋党殊无公道臣不敢广引细琐上烦听覧止以近事之尤显著者试为陛下陈之臣闻蔡硕盗用官钱事𤼵下狱罪当大辟陛下以天地父母之德赦而不诛又免真刑刺配止送韶州编管仅能周岁确乞内徙朝廷曲法申恩移置黄州曾不旋踵确又陈乞颍昌缘国朝故事应左降官虽曽任宰臣而未复职名犹是谪籍既系有罪之人固无自便之理确之冒昧陈请御史即合纠弹而常陶身任台纲阴借奸慝目睹乱法终无一言其事一也按谢景温系王安礼之妻兄昨除刑部尚书众议以为不可而常素与安石兄弟亲善陶及安礼昔尝同官于大名交契甚厚是以见景温之误恩并不论列其事二也章惇在苏州公违条法强市田产使无辜之民被刑失业故朱迎等四人不逺数千里赴诉省部御史台明知上件事实亦不绳治假借奸豪徼幸异日其事三也王安石辅政累年曽无善状害民蠹国未见其比向者病卒人皆相贺王汾虽无言责而能上书陈述义理乞赐恶谥以为后人之戒缙绅之论莫不多汾有愤世疾邪之意而常等恶伤王氏疾之若雠及汾除谏议大夫遂率全台肆为丑诋然汾从来别无过恶止言其口吃滑稽之𩔖一二小事乃令报罢中外之论至今不以为直臣日近方闻常等所以撃汾之由主于请安石之谥操心如此岂复至公其事四也陛下即政之初知免役出钱为民之患故复用祖宗差役之制常在戸部不能讲究补完而协助邪说请复顾募及为中丞犹闻奏乞施行懐奸徇私大害圣政其事五也先帝已知经术取士乆而有弊盖欲复用词律故昨者有司请于经义之外加以诗赋朝廷采纳已为定制而安石之党必欲沮挠常乃屡乞改用经义其徒翕然誉之赖陛下圣明主执不轻变易而常等言之不已背公死党其事六也保甲之害众所共知陛下变法以来农民方遂休息而陶乃倡言乞重编排朝廷若行其说天下岂不大骇率情妄作其事七也臣起于小官误䝉擢用非不知雷同钳黙足以取容然而期年之中历犯权贵旁人为之忧恐而臣处之自如者实以陛下推至诚乐善之心有舍己从人之德是以不量力薄思效涓埃而况二圣临御以来逮今五载遵守祖宗之法曽无毫髪之累谏臣之职足以优为惟是君子小人消长之机实繋天下国家治乱之本故臣自拜命以迄于今献纳之间尤以人物为务葢朝廷之有君子如人体之有元气元气盛实则肤革充盈血脉荣畅寒暑疫疠不能投间以干阴阳之和则为安强之人矣至于真守不固气血将败内无以飬根本外不能慎起居一旦遘疾虽和扁再生莫知所救天下之势何以异此使君子众多小人勿用然后纲纪振举政教修明奸邪阴贼不能伺隙以乱圣人之治则成天下太平之功其或听纳之间不辨枉直任用之际不察忠邪黑白混淆是非杂揉日复一日寖生乱阶虽尧舜复起亦不能治臣窃闻近者执政奏事之次亲奉德音思与大臣共为庙社长乆之计毎患异日小人在侧眩惑人主败乱国政忧深虑逺固非愚臣所能跂及然臣夙夜寒心而不敢以为无事者正以风宪之地乃有常等皆王安石蔡确之党人阴持两端侵害正论使渐引其𩔖并据要津则陛下累年忧勤所立之政事必将复壊于群小之手可不痛哉臣恐陛下之所忧不在异时而其兆已见于今日也况二人挟邪不忠之迹固已著明乆而不去必有后悔惟陛下以臣所陈七事特赐详覧若非诬罔皆有实状即乞愼择忠厚端正之人以代常等不胜幸甚
　　安世又论时孝孙差除不当状曰臣伏见朝廷除时孝孙充梓州路转运判官按孝孙资禀倾邪巧于仕进昔王安石曽布邓绾变法之际曲意附会遂荐充司农寺属官推行新法于河北吏民苦之视若鹰犬其后蔡确用事倾心交结又得御史台主簿及何正臣鞫泸南之狱举以自随使正臣罔欺先朝肆行酷烈孝孙赞助其力居多狱决还朝擢使一道元祐之初罢诸路提举官随例得郡缙绅之议固已不平今正臣既行黜责而孝孙尚冒监司陟降顿殊公议未允伏望圣慈考其素履灼见奸状追还新命以折群枉
　　安世又论曾肇知邓州不当事状曰臣窃闻朝廷除曾肇知邓州兼西京南路安抚使按肇资禀奸回趣向颇僻昨来蔡确谤讪君亲天下臣民所共疾怒而肇倡为邪说惑乱众听以至捭阖执政欺罔同列茍有可以救确者靡所不为上赖圣明得正刑典肇不自安遂乞外补陛下敦尚寛厚贷而不诛犹假从官出守近郡缙绅之论固已不平到颍半年遽易帅路非惟无以示好恶于天下亦恐气焰凶暴小人寖长伏望圣慈审度事理收还新命以允公议


　　历代名臣奏议卷一百七十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百七十九
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋哲宗时刘安世论王子韶差除不当䟽曰臣伏闻朝廷以王子韶为太常少卿采之佥言咸谓未允辄据公议上逹天听按子韶姿性憸佞行已无耻熙宁初士大夫有十钻之谚目子韶为衙内钻盖以其造请公卿之门不惮寒暑交结权要子弟巧于自媒如刀锥之铦锐也及吕公著为御史中丞遂荐子韶以备台官阴持两端见利忘义是时王安石用事方行青苗之法子韶毎进对之际则迎合上意未尝有一语敢指政事之失及对公著则复肆诞谩以谓屡尝奏䟽言新法之非便盖欲上下欺罔两获其利先皇帝圣鉴明哲洞照奸心子韶诈穷情得遂被黜责其后复除荆湖南路转运判官为言者䟽其前后过犯及不葬父母之事因而报罢元祐初擢领剧曹又为御史论其亡状寻令外补今少常之任素号清选前日之居此官者或遂迁侍郎或就拜给谏大用之渐多假此途岂容匪人辄尔冒处伏望陛下慎重名器斥逺佞邪收还子韶误恩别择贤者庶无虚授舆议厌服
　　安世又论王子韶疏曰右臣尝论奏王子韶除太常少卿不当今已累日未奉指挥臣闻子韶熙宁中尝按钱塘祖无择事承望王安石风指巧为构䧟缙绅之间至今不以为直及任御史茍务容恱上䛕人主下欺官长先皇帝察其颇僻黜为上元知县清议不齿于兹有年中间虽移湖南运判及迁吏部郎中尚为言者所劾皆即报罢今少常之任资望愈重一历此地遂陞要津岂容匪人可冒优选议者谓子韶颇有文学不忝新命此亦姑息之论非公言也国家设官分职本以待天下之才如子韶者反复奸邪见于己试人物污下众所鄙薄既不能纳忠于先朝岂复能尽节于陛下虽区区之记问或有可称而大义已亏馀何足道今若不究本末妄寘清途臣恐幸门遂开小人道长甚非朝廷之福惟陛下重惜名器为官择人检㑹臣前奏事理特降指挥收还子韶之命别授贤者以慰舆议
　　安世又论王子韶疏曰右臣近已两具状论奏王子韶除太常少卿不当至今未奉指挥按子韶人品冗末性复憸邪熙宁中为御史之日见利忘义反复迎合其后吕公著陈㐮质于上前矫诈悉露先帝疾其诞谩乃诏之曰外要党正之名内懐朋奸之实遂夺言职逺贬江左止此一节已见弃于清议而况交结权势子弟不耻自媒挟持私怨构祖无择之大狱谄事吕嘉问复得提举折纳差遣操行卑污实鲜伦比昨除湖南运判及迁吏部郎中当时御史犹以为非处子韶之宜劾奏而罢岂兹少常之任反可轻授除目𫝊播甚骇物听台谏论列方俟进止子韶略无忌惮遽已视事其处心积虑不过以谓朝廷若用言者之论则已尝就职纵使罢去恩例尚优机巧徼幸一至于此方陛下厉精求治辨别邪正之际尤不可使此軰辄污清途伏望圣慈特垂省察收还子韶之命以为奸人之戒不胜幸甚
　　安世又论王子韶曰右臣近以三具状论奏王子韶除太常少卿不当至今未睹施行近者风闻三省奏事之际尝䝉宣谕以辨别君子小人为戒辅弼大臣既被圣训谓宜夙夜交儆慎简庶寮而谬引奸慝尘污清选考之众论皆谓执政之间与子韶有旧者怜其独未显逹是以力为主张臣窃谓大臣不遗故旧之心则善矣至于屈天下之公议而伸一己之私恩则非所以为朝廷之计也昨者王汾除谏议大夫御史止言其诙谐口吃之𩔖一二小事犹且报罢岂若子韶奸邪反复见于已试柔屈不耻老而益甚遽跻华贯实辱簪绅况汾以小过而弃捐子韶负大罪而拔擢用舍之道显非至公伏望圣慈检会臣三奏事理追还子韶误恩别改闲慢差遣庶无虚授以服天下
　　安世又论王子韶疏曰右臣近四具状论列王子韶差除不当比闻已有指挥别与差遣今早伏睹除目授卫尉卿反复思之不得其说须至辨析上烦天听臣累奏子韶罪状皆天下之所共知未尝有一语辄渉疑似朝廷使之追改则是不以臣言为妄前日太常之命既非所宜今七寺正卿又在太常少卿之上岂可因人弹劾更得超迁予夺重轻悉皆倒置是非好恶众且何观开群小侥幸之门启大奸窥伺之隙政事如此臣窃忧之伏望陛下捴覧权纲慎重名器惩子韶之朋附亟令外补或谓即今苦无显过则乞依旧以卫尉少卿处之惟断自宸𮕵无惑众口庶㡬公道不至沦废
　　安世又论王子韶疏曰右臣近尝再论王子韶本因人言遂罢少卿之任却除卫尉正卿理有未允乞行追寝以厌公议今既累日不䝉指挥臣闻王子韶者以谓官制后来太常少卿最为清选今若不容子韶冒处而七寺卿列乃是觕官舍彼予此别无侥幸臣请有以折之勘㑹太常少卿之美迁者或为侍郎或为给谏前日之李常赵瞻梁焘鲜于侁赵君锡是也七寺卿则不然崔台符杨汲自大理孔宗翰由鸿胪韩宗道自太府不作给谏便拜侍郎安得谓之觕官而少贬于太常也况太常少卿系从五品诸寺正卿乃从四品子韶自到卫尉方及一年才擢少卿又正卿列平日不挂贬议之人尚有骤迁之避以子韶之罪恶显著而力排公议必欲超擢朝廷政事岂宜如此臣自忝谏列进言多矣然未尝以决不可行之事要君近名惟是公道陵夷小人寖盛是以不避烦渎天听须至再三论辨况陛下厉精求治长育人才去一老奸无损于国惟祈睿㫁早赐施行安世又论路昌衡状曰右臣伏见朝廷以路昌衡为直秘阁权知广州窃惟南海之地控制蛮獠风俗轻悍易动难安祖宗以来择帅尤重必有绥懐之悳济以肃服之威使之统临乃能镇静臣按昌衡人品鄙下资性残刻昔为安阳知县以阴事将𤼵而寻医昨任陕西监司以旧怨劾吏而无实治余行之狱则著酷烈之名居亲母之䘮则有非僻之行清议不齿为日已乆方陛下嗣膺大宝驱逐群邪昌衡与蹇周辅軰均号酷吏在所废斥而素为蔡确鹰犬极力主张屡窃要官众谓幸兔今岭表之寄事任非轻岂兹小人可称简拔臣闻见昌衡罪恶事状甚多姑欲追止误恩未敢悉尘天听伏望陛下深诏辅弼别议抡材非惟交广之人免被虐政又俾曲滥之吏少沮凶威仰冀睿明特赐采纳不胜幸甚安世又论路昌衡疏曰右臣近尝论列路昌衡除知广州不当初闻尚书省勾收告命缙绅莫不欣恱今日乃知却有指挥命进奏院依例发下三数日内予夺反复中外疑惑实损国体臣按昌衡天资削刻狡狯诞谩昔熙宁中知相州安阳县不脩士検丑声流闻本路监司将行按𤼵昌衡遽乞寻医因得幸免然而内疑指使刘龟年暴扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）其事后来陕西用兵龟年适在秦州夕阳镇为监押昌衡乃指名抽差部押粮草欲缘军兴中以危法而泄其私怒是时龟年具此因依诉于赵济遂留而不遣其事喧腾无不知者臣又闻昌衡执亲之䘮寓居南京曽无哀戚之容反为非僻之行有武人刘振孙者𠉀其微服出入倡家遂痛驱之为人所救仅得逃逸及昌衡为陕西转运副使振孙又知宁州挟其旧怨勇于报复乃用匿名之书移振孙为原州都监且匿名文字于法不当受理而昌衡违法受之振孙事状甚轻曾无免所居官之罪借令当移亦无降等之理昌衡任情刺举不畏公议一路澄清之寄将何赖焉臣又闻昌衡治余行之狱辄废录问违经乱法天下以为酷吏然而行之旧游王圭之门昌衡既于案牍之间隠落其事又宻告于王以市私恩仍与蔡确阴相交结故圭确用事之日寖盗华要陛下即政之初澄汰奸慝昌衡以死党在朝独免废放岁月未㡬频易剧任当时士论固已上讥廊庙下责台谏今海南之地控制百蛮推择帅才尤宜慎重以昌衡之罪恶如彼而朝廷委付若此臣恐豺狼之性毒烈贪㬥必不能为陛下布宣恵泽镇安逺民异日生事悔将无及伏望圣慈速降睿旨收还昌衡误恩别择良守以式南国岂胜幸甚
　　安世又论路昌衡疏曰右臣近两曽具状论列路昌衡除知广州不当今日虽闻已有指挥易守潭州而贴职误恩尚未追改考之公议咸谓未安须至开陈上黩听覧臣前章所奏昌衡罪恶固已详悉而情理之尤不堪者莫甚于执亲之䘮而为非僻之行昔陈寿居父忧之中使婢和药当时士论尚且鄙弃岂若昌衡不念顾复之德肆行奸秽之事臣闻父子之道天性也事亲孝则忠可移于君今昌衡违犯名教绝灭人理于所厚者其薄如此陛下亦安用之况所贴职名本为南海重寄欲宠其行前命既罢即合追寝兼长沙守臣从来亦无尽带馆职之例使昌衡舍烟瘴之逺得湘潭之便又贴直阁坐制一方天下奸慝何所惩沮惟陛下留神省察速降睿旨追还昌衡新命别与闲慢差遣庶㡬善恶明辨少厉薄俗
　　安世又论路昌衡䟽曰右臣近累具论奏路昌衡前后罪状不堪擢用及已罢广州当追贴职至今未奉指挥臣之所言得于公议章累十数迁延五月是非可否终无定论内外疑惑实害政体况潭州守臣自来亦无必带馆职之例岂可因缘差误轻授小人伏望圣慈审察事理明诏执政早令追改使朝廷判别邪正之道信于天下如昌衡軰诚何足惜惟陛下断之不疑岂胜幸甚安世又并论王子韶路昌衡疏曰右臣近已累状论列王子韶路昌衡差除不当至今未䝉施行议者谓子韶记问该博昌衡吏事强敏其才可用不欲终废臣窃惑焉朝廷取人固必有道若大节已善或有小疵才难求全理当抡擢传所谓不以一眚掩大德者是也其或素行邪僻大义已亏虽有小才固无足取此少正卯之行伪而坚言伪而辩学非而博顺非而泽所以不能逃孔子之诛也按子韶上罔先帝下欺长贰为臣不忠清议所弃昌衡执亲之䘮曽无哀戚肆行邪秽绝灭天性为子不孝典法所诛岂谓斯人反䝉褒进再三惟虑不得其说臣窃谓朝廷差除固有当否言者议论不无是非既不以子韶为太常少卿又追还昌衡广州之命则前日所差为不当臣之言为是矣继而罢少常者更迁卫尉正卿免南海者依旧贴职以为潭帅则臣之议论孰是孰非朝廷差除孰当孰否数日之间反复如此传播天下岂不疑惑昔魏太祖有言曰荀令君之进善不进不休荀军师之去恶不去不止今昌衡子韶可进之善少可去之恶大黜之有厉于薄俗用之无补于圣时何为遂非惮于追改臣闻三军可以夺帅匹夫不可以夺志臣虽愚陋敢忘素守惟陛下无恤反汗之嫌自遗飬虎之患检㑹臣累奏事理早赐指挥
　　安世又论王子韶路昌衡疏曰臣近以王子韶路昌衡差除不当前后共十一次论列未䝉施行议者谓君命已行难于反汗臣窃以谓不然国家良法善政天下以为便者大臣当为陛下协力守之不可变也至于进退人物间有差失但不吝于改过犹无害于得人今朝廷政事之可守者往往不能固执初议屡有变更以惑乱天下之视听至于引用奸恶以致人言则反遂非自用不恤公议而徒以不欲反汗为说臣所未喻议者又谓言者好求人之过而执政惟用人之才臣亦以为不然古今用人诚难求备要当录其大而略其细则无弃人矣今子韶之为臣不忠昌衡之为子不孝清议之所共疾典法之所不赦虽区区之所记问吏事有足称者然而可取之善小可弃之恶大用之有害于名教黜之无损于圣朝而大臣谓之用才亦已过矣臣闻近日除吏之际毎患言者弹驳以谓数有追改则恐差除不行臣窃谓朝廷不知其不可而使之则罪在耳目之官茍知其恶而不去则咎将谁执与其用人之后恶台谏之多言曷若未用之前少加审慎而使人无可言者乎臣非敢以所论未行忿而求胜直欲以天下之公议上逹圣聡庶㡬退斥奸邪奖进良善为国家开众正之路立太平之基而已惟陛下察臣之志力主公道罢子韶昌衡之命以为天下臣子之戒
　　安世又论王子韶路昌衡疏曰右臣近以王子韶路昌衡差除不当前后共十二次论列未䝉施行臣条奏二人罪恶固已详悉皆中外之所共知非敢以疑似难明之事而妄加之也朝廷取其小才而遗其大恶茍无私意何以至此臣所以反复论奏不能自屈者特以圣明在上与天下之公论为可恃尔伏望陛下力主正道更加详察以臣所言子韶昌衡事状下御史台体量如皆有实非臣厚诬即乞特降睿旨疏其罪恶而显黜之以戒天下之为臣不忠为子不孝者若有一事稍渉虚妄臣亦不敢苟避罔上之戮惟祈圣鉴早决是非使枉直不至于两存奸慝不容于幸进愚臣愿望实在于此安世又论王子韶路昌衡疏曰右臣昨以王子韶路昌衡差除不当前后共十三次论列日近虽䝉朝廷以子韶出守沧州而昌衡之命犹未追改臣既任言责实畏公议累烦天听盖非获已窃谓二广之地控制百蛮祖宗以来选委尤重然而岭南瘴毒人所惮行故凡命帅恩例特厚或贴以职或进其官悉有旧章可以推考今昌衡为子不孝为吏酷虐附㑹王圭蔡确屡兴大狱违经乱法天下怨疾得免废弃已为厚幸比叨擢用寻致人言既罢五羊之行犹冒直阁之宠舍烟瘴之逺得湘潭之便使昌衡自为之计不过如此况因弹劾而所授反优于前日轻重倒置何所惩劝臣闻惟名与器不可以假人今馆职帅权世谓髙选若容邪党辄尔滥处臣恐朋邪群小以苟得相矜而正人端士以同受为耻陛下厉世磨钝之具遂为虚名此尤不可以不慎也伏望圣慈检会臣累奏事理追寝昌衡过岭贴职处之散地非惟使不孝酷虐之𩔖无以觊幸误恩亦足示朝廷之好恶风化天下
　　安世为左谏议大夫又论邓温伯差除不当疏曰臣伏见朝廷除邓温伯为翰林学士承旨初则中书舍人缴还词头继又给事中两次封驳臣窃谓至公之朝必无遂非之理迁延累日未敢论列比闻传报前命复下缙绅相顾莫不失色何者陛下即位以来未尝沮抑公论今两省给舍举职如此盖是佥议以为失当朝廷略不听纳持之益坚臣再三思之不得其说及观告词乃知陛下以攀附之故遂加恩宠臣独疑其不然须至辨正前代创业之主经纶草昧乃有豪杰之士用为佐命之臣谓之攀附可也继体之君或由储贰或自藩邸春宫王府咸备寮属以其有保傅之恩调护之效谓之攀附亦可也恭惟陛下初自妙龄未遑出阁诞膺天命遽践宸极中间温伯虽曽暂掌笺记何尝得望清光而遂以攀附加之循名考实显为非据况温伯奸邪反复天下所知阴假王言内交蔡确此实有罪苟逭典刑更被误恩尤骇物听伏冀陛下审察清议斥逺佞人收还诏除以慰众望
　　安世又论邓温伯差除不当䟽曰臣近尝论奏邓温伯除翰林学士承旨不当至今未奉指挥臣谨按温伯资禀奸邪贪附权利熙宁中王安石吕惠卿势均力敌更相倾陥温伯始终反复出入两党巧邪侧媚情态万状元丰间蔡确用事悉心附托召自成都置之翰苑及陛下纂承天极褒赏辅弼温伯草王圭麻制则曰预定议于禁途为确命词则曰尤嘉定议之功臣闻太皇太后之立孙神宗皇帝之与子上当天意下符人望圣心先定不假外谋考经稽古无一不合确实何力敢贪天功就如奸人之言出于大臣之策亦当先推上相方及次辅而温伯阴受邪说稍绌王圭乃于确制特为溢美重轻颠倒欺惑天下盖小人之深计将徼幸于异日温伯预闻其事故欲以此张本原心定罪宜䝉显戮茍逃诛窜已出大恩岂可尘污玉堂奉承宻旨况中书舍人缴纳词头给事中再曽封驳成命之下则御史全台两省谏官并有论列陛下即位以来用人多矣至于众论沸腾物情骇动未见如今日之甚者以此卜之则公议所弃不可不去也伏望圣慈察君子小人消长之机为宗庙社稷永逺之虑早出臣奏付外施行不胜惓惓之恳安世又论邓温伯差除不当䟽曰臣近已两曽论奏邓温伯差除不当至今未奉指挥臣闻朝廷之务莫先于用人君子进则治之本也小人用则乱之阶也王者深居于九重不能尽知臣下之邪正是以设谏官御史之职俾司耳目之任而采中外之公议是非可否惟众之从故蔽贤之言不能害君子党奸之论无以助小人明君无所用心而贤不肖自辨知人则哲其道不过于此今温伯奸邪反复惟利是视交结蔡确臣节不忠自闻诏除甚骇物听台谏论列乞寝成命今已累日未听兪旨事繋消长不避诛谴伏望陛下以臣累奏付外施行勿以奸人先入之语而废天下至公之论岂胜幸甚安世又论邓温伯差除不当疏曰臣前日以职事进对因及治乱安危之大计伏䝉圣慈特赐开纳感激抃蹈莫能自胜最后论邓温伯差除不当陛下谕臣曰卿等须体朝廷之意天下事岂可尽由台谏亦当出自宸衷臣虽已具义理开陈退而深思犹有未尽辄布悃愊上渎天听惟陛下不惮烦而试听之臣尝读国语以谓天子听政使公卿至于列士献诗瞽献典史献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后王斟酌焉是三代之前上则公卿大夫朝夕得以纳忠下则百工庶民犹执艺事以谏故忠言嘉谋日闻于上而天下之情无幽不烛无逺不通所为必成所举必当者谏诤之效也后世之士不务献纳于君而多为自全之谋正论逺猷鲜有入告于是设贠置职而责之以谏矣夫进言者日益少而听言者不加勤此天下之治所以终愧于先王之盛时也神宗皇帝考古揆今更新官制以朝廷者政事之所自出乃用有唐六典之法置舍人于中书省凡诏令之未安法度之未便皆得抗议庶协厥中万一差失则设给事中于门下省委之封驳犹恐人之谋虑不能尽善则又命谏官议论御史纠弹上下维持纲纪完宻诚使此地率皆得人交脩职业而朝廷不治者未之有也今天下方制万里获睹陛下之清光者亿兆之中仅有一二就获睹之中得接言议者又千万无一焉自二圣临御以来群臣无非次之对上则六七执政下则四五言官而已陛下所与谋议者其寡少如此臣若更以体朝廷为事知公议之不可而不以告于陛下则黎民疾苦万务阙失邪正之消长中外之情伪何以尽逹于圣听乎昔唐太宗之朝三日不谏则责侍臣盖高卑之势既已辽绝上下之情常苦不通虚已招来犹或不至傥示厌薄人谁尽忠书称尧之悳则曰稽于众舍己从人语舜之功则曰明四目逹四聡序禹之所以兴则曰益赞于禹禹拜昌言述汤之所以王则曰用人惟已改过不吝惟其谏而能听听而能改此尧舜禹汤之所以圣也伏望陛下开广聡明延纳忠谠言或逆耳则求诸道语或逊志则知其恶任贤勿贰去邪勿疑使懐奸者无隙可乘履正者乐告以善陛下广覧兼听日新圣悳与尧舜禹汤并驱争先不其伟欤臣待罪谏垣曽乏善状惟是尽诚无隠庶㡬报塞大恩更愿陛下察其爱君之心恕其狂妄之罪少赐采择不胜幸甚
　　安世又论邓温伯差除不当疏曰臣近以四次论奏邓温伯差除不当至今未奉指挥臣不敢逺引前古上烦天聡止以祖宗故事更为陛下开陈庶㡬愚忠或䝉采纳臣伏观太祖以和㠓贵家子能业文甚宠待之欲诏入翰林谓近臣曰㠓眸子眊眊然胸中必不正不可以居近侍其命遂寝景徳三年枢宻院议次补禁军列校王继英奏曰藩邸给事之人尚在外职者皆聚议腾谤谓臣䝉蔽不言于上致其留滞真宗曰此等皆不自省修苟求侥幸本以因缘际㑹傥加陞擢必须有名方塞舆议先朝时有一散从官李荣在藩日曽预给使后十馀年但隶名尚食局尝随流軰预选先帝见而询之乃知荣也止迁队长岁馀渐擢为小校盖国家爵位不可轻授也臣毎读至此辄废书叹息何者祖宗不吝爵位惟以待天下之贤茍非其人未尝轻假名器岂特畏下之议已盖将贻谋于后世也且藩邸之吏预有执事之勤虽军校之微犹不欲无名与之况玉堂禁近万万于此者乎祖宗之朝尤重学士毎欲命人必审其才器之邪正盖将求贤以自辅非専取其文艺而已如和㠓者固未见过恶之迹但观其眸子疑非端士遂不复用则选抡之意岂欲以小人在侧邪今温伯奸邪反复皆有显状出入安石惠卿之党盗取荣宠晚附蔡确轻用王言贪天之功徼幸异日非特和㠓之比也但以暂掌笺记遂窃攀附之名俾长禁林奉承宻旨又非小校之𩔖也臣窃谓太祖虽爱和㠓之才恐非正人乃辄寝翰苑之命陛下知温伯之奸慝而寘于论思之地太宗真宗于合推恩人犹不轻授陛下未尝出阁温伯本非宫寮今乃无名假宠如此臣窃为陛下惜之陛下亦当为祖宗惜之也况词头初下中书舍人已尝缴纳成命既降给事中再具封还朝廷皆不听从然后御史全台两省谏官相继论列茍粗合于公议岂至于此纷纭伏望陛下上体三圣之心下为万世之法因温伯之辞免收还新命使小人之道不能寖长以为朝廷异时之患天下幸甚
　　安世又论邓温伯差除不当疏曰臣向者累具论列邓温伯差除不当乞行追寝未奉指挥间臣以疾在告不复再进章疏日近窃闻温伯将受新命臣虽伏枕危殆日夕忧懑何者陛下即位以来振起正道登用贤俊天下之情翕然歌颂今温伯之奸邪反复中外所知攘夺太皇太后社稷之功以归蔡确此戴天履地者之所共疾况臣误被恩擢列职谏省岂敢容纵奸慝以为朝廷异日之患乎自唐以来为翰林学士承旨鲜有不登宰辅日近苏颂是也今温伯既至此地异日岂敢保其不至执政邪臣大病之馀三次劳复自度疾势恐不得再望清光若奸人不去朝廷臣虽死目不⿰目𡨋矣臣不能自书谨口授臣男具录上进惟陛下哀而听之
　　贴黄臣闻温伯差除本不出圣意止由大防留身荐引故有是命然大防之意非特欲成就温伯以自结于群奸而已盖昨来都司拟定任永寿酬赏不当台谏官屡有弹劾大防切齿恶之无以泄其忿怒是以明知温伯之罪公然提拔意谓言者必须力争则欲假此为名以逐臣等皆是宰相之阴谋愿陛下圣明深赐省察又若谓温伯曾掌笺记欲示恩礼即乞朝廷优与职名处之藩镇则陛下所以待温伯者不为不厚而小人寖长之势可消惟乞出圣断早赐施行
　　安世又论章惇强买朱迎等田产事状曰右臣近以章惇用贱价买百姓抵当田产致朱迎等经戸部陈诉寻具论列乞行按劾比蒙朝廷下江淮发运司考验虚实窃闻本司所委体量官止于昆山县取索公案㸔详遂具回奏以谓买田之事虽有实状而于条法别无违碍臣窃谓奸吏附会权势暴虐良民必不肯于案牍之间明著逼胁之迹往往假托公道捃摭它故使无辜之民不胜刑禁然后命狡狯之吏取责情愿出卖之状则是外无违法之形而内有夺民之实也今若信其文具而不原其本意则逺民屈抑终无所伸须至辨明以破其妄检准编敕节文侍从官待制以上不得广置产业与民争利臣前章所言者止据朱迎等四戸尔访闻𤼵运司体量到乃有二十一戸是举苏州之内官卖田产皆惇所有也自来州县估计抵当物业止约一半之直盖官司防异日失陷之弊不敢尽用本价今惇利其甚贱公违条制劫持州县侵害细民争利之罪孰大于此臣又检准律文祖父母父母在而子孙别籍异财者徒三年若祖父母父母命别籍者徒二年子孙不坐臣谓惇用其子承事郎援之名投状承买使惇初不预闻则援宜得罪将惇自为之则咎将谁执况朱迎等状内陈其矫妄之事条目甚多此四人者粗有裹粮故不逺数千里求直于省部其馀贫病之徒不能自给敛手去业遂至流亡陛下可不念之乎臣闻西汉轵有儒生侍使者坐客誉郭解生曰解专以奸犯公法何谓贤解客杀此生吏以责解解实不知杀者杀者亦竟莫知为谁吏奏解无辜御史大夫公孙𢎞议曰解布衣为任侠行权以睚眦杀人解不知此罪甚于解知杀之当大逆无道遂族解臣窃谓惇尝为执政非特郭解匹夫之比也州县畏惇之势迫逐平民使之失职而惇不顾国法并以贱价易其田宅又非郭解之不知也今若以奸吏舞文粗能应法害民之实略而不问恐非春秋诛意不诛事之义伏望陛下详阅朱迎等四状事理特降指挥劾本县官吏挟情不公之状按惇矫诈乱政之罪明正典刑以戒天下其苏州及本路监司不受朱迎等辞诉亦乞并行黜责所贵权豪知畏逺民安堵
　　安世又论曰右臣伏见去年十二月内苏州昆山县人戸朱迎等经戸部论诉章惇强以贱价买百姓抵当产业遂具论列乞正其罪自后蒙朝廷委𤼵运司考验虚实今年正月间本司体量奏到事状虽依违灭裂不尽本情然其大概己见朱迎等所诉不至诬罔如惇用其子承事郎援之名投状承买官卖田产共二十一戸皆有按据最为要切臣以谓章援不告其父私成交易则当得别籍异财之罪若惇假托名目则自有降等之法兼诸育状内亦指定下状之日援方在京就试则惇之矫诈又甚明白遂以合用敕律奏闻必谓便可议罪今已累月未䝉施行上下畏惇一至于此按惇闲居里闬不与政事而气焰凶暴官司严惮宁屈陛下之法不敢逆惇之意使惇有权得行其志则天下之弊将如何哉今体量到事迹既皆有实无可疑缓而故为留滞臣恐有与惇阴为地者更相搜摘细故㑹问往复则明堂赦恩必遂原免然则大奸何幸而平民何不幸也伏望圣慈详此事理明敕三省早令结断其州县监司不受朱迎等诉状亦乞特行降黜所贵乱政跋扈之臣屈法阿私之吏知有典刑易为制御逺民屈抑有所伸雪安世又论曰右臣伏自去年十二月后来累曽劾奏章惇劫持州县不顾国法强以贱价买百姓抵当物业遂致朱迎等四人不逺数千里赴诉省部后来䝉朝廷下𤼵运司体量已有实状而迁延半载未䝉施行臣前月二十二日延和殿再具奏列伏蒙宣谕便令结断又今逾月未睹指挥臣窃以惇气焰凶悖陵暴寡弱诈以男名广置田产公然别籍殊无忌惮罪状显著曾非隠伏而尚书省曲为留滞以幸赦宥甚非所以称陛下仁爱元元之意伏望特降睿旨早正典刑庶㡬乱政跋扈之臣不至幸免逺民屈抑有所伸雪
　　安世又与谏议大夫梁焘左司谏吴安诗同论章惇疏曰右臣等伏见章惇在苏州日强以贱价买朱迎等抵当田产自去年十一月后来右正言臣安世累曽论列䝉朝廷下江淮𤼵运司体量皆有实状日近窃见敕断罚铜十斤臣等按惇尝备执政固宜奉法循理尊君爱民而气焰凶𭧂劫持州县贪利无厌使人失职原其不畏国法之意盖有陵蔑朝廷之心而所责太轻未厌公议况惇与蔡确黄履邢恕素相交结自谓社稷之臣天下之人指为四凶若不因其自致人言遂正典刑异日却欲窜逐深恐无名伏望圣慈特赐详察明降指挥候惇服阕特行废置所贵奸豪屏息永绝后患
　　安世又同论章惇疏曰右臣等昨以劾奏章惇强用贱价夺民之产朝廷体量得实止断赎铜十斤罚不当罪寻具论列今已逾月未䝉施行臣等按惇用其子承事郎援之名承买朱迎等田产而下状之日惇父尚在检准名例律疏谓祖父母父母在子孙无自专之道而有异财别籍情无至孝之心名义以之俱沦情节于兹并弃稽之典礼罪恶难容二事既不相须违者并当十恶推原法意正为惇设为子事父而用意如此不孝孰大焉至于悖慢帷幄之前殊无人臣之礼交结蔡确造播奸言贪天之功徼幸异日为臣事君而处心如此不忠莫甚焉臣等按惇之罪寔人伦之所共弃王法之所必诛投之四荒始能塞责赎金轻典众谓失刑伏望圣慈深赐省察依日近邢恕例不候服阕预降责命所贵邪正明辨奸慝知畏
　　安世又同论章惇䟽曰右臣等近已累具论奏章惇罪名未正欲乞别议窜黜至今未䝉施行臣等伏见监司郡守以下不受朱迎诉状并行责降令丞违法授给田产亦已冲替检准编敕莭文冲替比徒一年臣等窃谓原心定罪故有重轻据事约法亦分首从今干繋官吏皆因惇而致罪而反处徒坐惇系首恶之人乃止赎铜十斤事理颠错亦已太甚况下状之日惇父尚在而别籍异财事状著明考按律文罪入十恶愚民冒犯犹有常刑惇为大臣天下所望而亏损名教绝灭义理止从薄罚何以示惩臣等窃谓圣人制法惟务至公若行于匹夫而废于公卿伸于庶民而屈于贵近此乃姑息之弊政非清朝之所宜行也按惇父在而别籍合徒三年既犯十恶即议请减赎一切不用未委前日所断援引是何律令伏望陛下深赐省察出臣等此章诘问执政如律文别有冲改臣等妄言即乞明行罔上之戮若大臣别无异说即乞出臣等章疏以正惇罪仍依近降圣旨不用赦原但能稍正典刑庶㡬不屈清议惟冀出于宸断早赐指挥
　　安世又同论章惇䟽曰臣等向者数曽论奏章惇罪名未正今已累月未䝉施行臣等按惇于元祐三年二月十四日用其子援之名承买诸育抵当田产至五月十六日方丁父忧即是投状之日惇父见在推考事实别籍甚明据律定刑罪入十恶则议请减赎一切不用虽经赦宥无得原者庶人之愚或有抵冒朝廷行法未始少私惇位大臣为民所望而绝灭义理贪利无亲止令赎金是乱典宪臣等窃谓君子犯义小人犯刑古之圣贤以为深戒若谓惇为君子耶今则犯义矣以惇为小人耶今又犯刑矣二者均不能逃圣人之诛则朝廷何惮于惇而废祖宗之法伏望陛下出臣等此章送刑部定夺若律文曽经冲改引用不当即乞正臣等妄言之责如勘㑹惇投状月日系丁忧之前委是父在别籍异财即乞依律断罪所贵法令画一天下信服
　　安世又论章惇䟽曰右臣伏自去年十二月后来十次论奏章惇买田不法等事虽䝉朝廷莭次施行而惇之罪名今犹未正迁延周岁竟至经恩公论难安须烦天听臣闻议者以谓从来大臣不欲与众庶交易故托子弟以立文契臣以为不然祖宗之制惟戒从官以上不得广营产业与民争利苟非殖货太甚则是法所不禁若身为大臣欲避好利之名而使子弟侵刻下民乃是阳为应法而阴纵贪鄙欺君犯义无大于此借如或者之说须无父兄方可别立名目今惇父尚在而下状之日乃用其子上亏孝敬下失义方庶人之愚犹不至此大臣之体固若是乎议者又谓惇已不带职及有旨候服阕日与宫观差遣足以示惩不必深责臣亦以为不然惇之不得职名自是朝廷以其无礼于两宫黜之外补故不用执政善去之例后来惇以便亲为请遂得提举洞霄宫方陛下圣政日新奸邪屏息如惇等軰自知罪恶贯盈必求退缩将来终制方且自陈而乃以宫观授之正是中惇之意恐不足以当今来所犯之典刑也臣伏见两浙监司及苏州昆山县官吏以畏惇之威奉法不谨朝廷体量得实并已断遣轻者赎金重者冲替检准编敕节文冲替比徒一年臣窃谓原心定罪固有巨细据事约法亦分首从今有司依阿废职诚不可恕然皆因惇以致罪而反处徒坐又元降圣旨不许原赦即是干繋官吏获谴反重于惇矣惇以前执政之势劫持州县残害平民贪利无亲不畏国法既系首恶之人乃止罚铜十斤即是惇所得之罪反轻于干繋官吏矣倒置如此公议谓何臣闻自责罚本路监司后来至今讼者不已盖惇平日恃权暴横人不敢校既知朝廷特为伸理是以竞来赴诉为民之害如此之极何可贷也伏望圣慈以臣劾奏著之责辞或令降官或俾分务但能不失有罪足以稍正国体惟冀出于宸断早赐指挥安世为宝文阁待制枢宻都承旨又应诏言事曰臣伏自去岁疾病得请崇福曽未数月复䝉召用虽圣恩博大不遗小才而臣朴拙愚暗未有以报塞万一坐耗厚禄日负忧愧至于当今之要务朝廷之阙政毎有闻见屡欲论列而既去言路不敢出位伏睹今年四月七日尚书省札子勘㑹近臣自许言事三省同奉圣旨令御史台行下臣忝备从官亲承诏命事繋国体义当尽规愿陛下留神而听之臣闻朝廷除吕惠卿中散大夫光禄卿分司南京物议沸腾舆情震骇伏惟陛下初践宸极务从人欲以惠卿蔡确之徒残民蠹国辜负任使为四海所疾是以相继贬逐屏之逺方虽匹夫匹妇之愚莫不晓然知二圣之心本为天下生灵驱除患害非有好恶之私也谓宜永投荒裔终身不齿而惠卿自移宣城方逾再岁考之常法犹未当叙不识何名遽复卿列议者谓蔡确之母见在京师干诉朝廷愿还其子大臣未敢直从其请故以惠卿尝试两宫若惠卿之命遂行则将藉以及确确既复用则章惇之𩔖如猬毛而起为天下国家计者其得安乎臣伏观国朝会要第二百三十七卷太宗皇帝雍熙二年五月二十四日中书门下言有尝任职官遣谪在外者昨经赦宥望令归阙责其后效帝不许谓宰相曰朝廷致理当任贤良君子小人宜在明辨大抵人君宜先自正其身亦如治家家长不正家亦乱矣故听䜛邪之言则骨肉至亲坐成离间岂能致肥家睦族之道欤大小虽殊其致一也今海岛琼崖逺处甚有窜谪之人郊禋以来岂不在念盖此等为行𡾟崄若小得志则复结朋党恣其毁誉如害群之马岂宜轻议哉臣窃谓祖宗仁悳均被动植及其制驭小人则一切断之以义惟陛下善继善述不愆不忘保守初政坚如金石万机之暇屡省先训异日或有大臣尚持姑息之论巧为道地假借大奸伏望陛下以太宗之至言面折其妄使中外群小不能窥伺朝廷之间隙揺动正道天下幸甚
　　御史中丞刘挚弹四凶䟽曰臣窃伏以陛下临御以来运动政㡬以时弛张述成先帝制治立法之意使光昭于天下利兴害除四方鼔舞至于清明朝廷分别邪正斥逺奸佞锄去强梗皆妙虑神断优㳺闲暇不出于喜怒不见于言色而天下之善恶已辨是非已正矣何其盛欤然于此时臣窃怪天地之和气尚或未应忠臣义士之论尚或未平此其故何也臣尝究之葢天下之元恶犹有稽诛天下之大奸犹有漏网而国法犹有未正此中外所以犹未厌也国之失政莫大于使奸恶幸而免今论其大者则前日之四三宦官是也臣待罪风宪虽知触权幸言出而患入然臣有言责贪报恩遇则何恤乎身之危哉谨为陛下言之王中正元丰四年将王师二十万由河东入界计其随军赍运役兵民夫通数十百万众矣中正徘徊于境上殆半月而后出翺翔乎疆外顿沙漠而不进公违诏书不赴兴灵㑹师之约天寒大雪士卒饥冻坐使物故十之七八古之将帅固有无功而还者然犹当保完师旅归报于国今精兵劲骑一无所施自取狼狈死亡殆尽按之军法宜即显诛中正略不自劾请罪而先帝以天地之量无所谴诃又遣使赐予问劳然后中正徐徐求闲局厚俸自佚而去此国法未正者一也李宪之于熙河贪功生事一出欺罔朝廷之威福柄令持于其手官吏之废置用舍出于其口监司帅守而下事宪也如父兄而宪之頥指气役之也如奴隶县官财用听其取与内之府库金帛转输万里外之生灵膏血渔敛百端倾之于宪如委诸壑出没吞吐神鬼莫见而一切不㑹于有司兴灵之役宪首违戒约避㑹师之期乃顿兵以城兰州遗患今日及永洛之围宪又逗留不急赴援使数十万众肝脑涂地罪盈恶贯不失于总兵一路此国法不正者二也宋用臣奋其私智以事诛求榷夺小民衣食之路琐细毫末无所不为使盛朝之政㡬甚于弊唐除陌间架拓地之事伤污国体不恤怨讟其出入将命捷若风火务以巧中取恱事无不谐动画宻旨故擅作威福侵凌官司冒昧货财更无案籍都城为之憔悴啇旅所以不行疮痍蠹害至今棼然而莫能理然亦不失享禄于善地此国法不正者三也石得一领皇城司夫皇城司之有探逻也本欲知军事之机宻与夫人奸恶之隠匿者而得一以残刻之资为罗织之事纵遣伺察者所在棋布张阱而设网家至而戸到以无为有以虚为实上之朝士大夫下之富家小人飞语朝上而暮入于狴犴矣有司无古人持平守正之心以谓是诏狱也成之则有功反之则有罪故凌辱棰讯惨毒备至无所求而不得无所问而不承被其阴害不可胜数于是上下之人其情惴惴朝夕不敢自保而相顾以目者殆十年皆得一发之今不失厚俸安坐此国法不正者四也是四人者权势锋㷔震灼中外毒流于民怨归于国宰相执政知而不以告于上谏官御史惧而不敢论其非幸而出于圣人在上之时以先帝神武英气镇压其奸不然其为祻患岂不若汉唐之宦官哉以尧之圣不免四凶之在朝至舜起而后诛投之孔子为鲁司寇七日而诛少正卯先帝未及肆其诛于市朝而以遗陛下陛下所宜以舜之事自任今阅岁时尚未闻以典刑诏有司臣未谕也伏乞圣慈以臣章付外议正四罪暴之天下而窜殛之以明国宪以服天下谨具弹劾以闻
　　挚又劾太原擅兴䟽曰右臣窃以国家之患莫大于发政行令而人敢违人臣之罪莫大于邀功罔上而为国生事记曰不从令者死于律擅兴千人者诛盖自古失御臣之道使其凌上召乱而后患有不胜言者多必繇此然则法令不可不严而人主不可不察也臣伏睹去年三月六日陛下登极赦书莭文应缘边州郡仰长吏巡检使臣钤辖兵士及边上人戸不得侵扰外界静守疆埸勿令搔扰命令既下边境之上风尘顿息蕃夷之情感服内面当此之时知太原府吕惠卿辄于四月中旬被受赦敕之后连遣部将折克行訾虎相次以数万人入西界讨荡所得首级皆是浅邉老弱虚夸以为功而官军人骑死伤甚众未㡬西人复仇以五月犯塞疆臣战没士卒陷亡臣以谓劳师动众奏功不实以至构怨边隅犹皆未足论也而其公违诏敕擅出师旅实无人臣之礼则其罪不可以不治臣谨按惠卿遭遇㬥起初不以道幸尝备位执政不深惟大义报国乃欲造非常之功图再进用且邉陲本自无事又陛下新即位衔恤慎始岂遑用武故上循祖宗以来践阼故事加惠邉鄙禁相侵扰丁宁戒谕所以休息军民慰安夷夏诏号宣布明若日月可谓至恩盛悳人情孰不欣戴而惠卿以前两府居帅守之任所宜与国家同休戚将顺圣意以镇方面乃敢用贪功幸进之志为此乱阶夫违弃制诏亏臣子之道其罪一也当陛下谅阴之中谋动干戈其罪二也受神宗遗诏未逾月而忘哀疚之情觊幸功赏为大不忠其罪三也致新天子命令失信于四夷其罪四也开边隅之隙至今警备未得安靖其罪五也夫惠卿天下知其为奸人也方命擅兵天下之大恶臣恐防微杜渐朝廷不当涵飬而不虑也昔汉之王恢欲徼一时之幸于匈奴故建马邑之役孝武许之是恢奉诏以从事也然终以谋出于恢故下恢吏不赦使自杀冯奉世使外域以便宜撃莎车立功万里终以擅命不侯盖古之御人慎兵法义如此若惠卿则非如恢之请命也又非如奉世之止于擅命也被新诏后敕禁约甚明而废格不頋是叛命者也方陛下嗣政之始以威福信义懐宁天下之时而第一命令为强悍之臣叛违而不从若朝廷无所诛诘上下不敢谁何臣知陛下异日有大政号将不足以令天下而信四夷奸臣之逆命心轻国宪者将接迹而动矣臣位中执法职在纠治奸慝伏请以臣章付外议正惠卿罪状考古之义依律处分以伸大公之法为奸雄之戒谨具弹劾以闻
　　挚再劾蔡确䟽曰臣闻周书君陈曰尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外曰斯谋斯猷惟我后之悳此言人臣之义有善则称其君虽谋出于已亦必曰吾君之徳者上下相成忠厚之至也伏见宰臣蔡确辞位求退其所上表无引咎之意有论功之言自陛下临御以来美政盛事民所歌颂者确皆铺列条叙以为已功中外传之靡不怪笑夫收拔耆旧之臣置诸左右乃陛下至明独见以天下公望用之而确乃以为已之所引罢去有司渔利剥下苛细之法而绌逐污吏乃陛下仁心惠德以苏疲民而确又以为已之所请至于申戒边埸不使生事分遣使者求民疾苦修法令以完先朝之政包同异以行大公之道此中外皆知出于陛下圣谋睿虑实新政之甚善者而确乃一切认之掠为已事贪天之功欺示天下其意谓此数者陛下不能知之因已请而知之陛下不能行之因已请而行之其于轻慢君父欺罔臣庶违道干誉至于如此凡确之所引数事者确果曽有所建请乎盖不可知也确在言路为执政前后乆矣不言之于先朝而言之于今日此何意也果有建请固大臣职尔如君陈之归美于上可也而叙于求退之表又何意也夫不言之于先帝此不忠之罪也言之于今日此取容之计也叙之于表谓我有功则是阳为求去实欲陛下疑以为功而留之因欲求免于公议此持上罔下之谋也古之人有言于上退则削其藁不欲使人知善之出于己所以推逺权焰避掠美干名之讥不知此则何足以为大臣乎确无礼不恭朋邪懐贰无廉耻之莭昧进退之义又自去冬大旱至今确为上相身任其责其罪恶之著无补朝廷今既逼于公论不得已而求去正当痛自咎责踧踖伛偻为恳切必退之词乃大臣去就之体今确夸功扬已露行行不平之气为臣如此不谓之大奸大邪则可乎伏望以确表并臣此章付之三省议确之恶重行窜逐以正典宪使天下为人臣者知事上之道
　　挚又论蔡确十罪䟽曰右臣近具状乞罢宰臣蔡确至今未蒙施行缘臣备员御史以触邪指佞为职今宰臣奸险有犯公议臣若失职谁敢言者伏见祖宗以来所用相臣考慎选择必取天下有德有望之人故内则庙社安外则夷夏畏下则众庶伏其功名事业照于天下至今称之未尝有法狱之吏聚敛之人诡谲之才阴贼之行天下所嫉而使在相位如确者也臣所以不避再三干冒天听确之当去其罪非一公违陛下敕命不赴神宗𤼵引内宿为大不恭其当去一也山陵使回明有历代及国朝故事而略不引罢废礼贪位其当去者二也皇帝陛下之立乃天人之所助而太皇太后之德也确辄自称定策贪天之功其当去者三也在中书二年不将差除与三省合奏及身迁门下阴使言者申请招权营私其当去者四也其弟犯法蹇周辅承勘两次皆灭裂平治其事故今日周辅父子有罪言路累有弹奏而确力主之不罢其任屈公法报私恩其当去者五也执政臣寮已经覃恩迁转无故又进一官妄引嘉祐治平不可用之故事欺谩圣听不顾廉耻其当去者六也与章惇死党相结一柔一刚一合一离欲以销磨同列牵制善政中外皆知其术其当去者七也自去年十月至今并无雨雪骄阳肆虐天下大旱民情惶惶实由确奸邪所召况位居上相正任其责其当去者八也确在熙宁元丰间锻錬冤狱排逐善良引荐奸伪变更祖宗政令以诛求民财确在言路在司农在执政首尾身任其事见法令未便何尝闻有一言论列裨补惟是阿䛕护持以谋进用及至今日自见其非乃稍稍语于人曰在当时岂敢言也此确之意欲于今日固其名位故反将归曲先帝是可谓大不忠矣朝廷以髙爵重禄尊飬辅臣欲何用哉岂有可言而不言也假如言之而不听当以死继之假如畏惧而不敢言则当辞事而去乃臣子之常分也当时诡随及时移事改方为自全之计而卖过归咎是可谓大不忠矣事先帝不忠则安肯尽忠于陛下也哉此其罪恶尤大其当去者九也近者奉使山陵回随行属官故事自皆推恩而确乃特荐髙遵恵张琎韩宗文乞从优恩上欲以恱圣意旁欲以饵同列赖陛下至圣至公照其狡计而议遂不行中外闻之莫不欣快陛下观此用心则确之邪正不难知也此一事尤喧物论而罪尤大者其当去者十也确之罪恶如此群议沸腾臣愚区区之言略已自竭而圣度包容一切不以为意在圣慈不失恩于确则可也其如朝廷之轻重天下之安危生民之祻福人情之去就在确之罢不罢尔则所繋岂不大也今忠臣义士当盛明之时人人皆愿自效而确犹在位谁敢明目张胆尽心于朝廷哉正人不得立则陛下之善政不得行天下之敝法不得改今大旱累月燥风惨日自冬入春宿麦已槁疾疫将作内外之情惊惶不安皆由大奸在朝廷天示谴告伏望圣慈深察事势以天下为念早发圣断罢确职任使之外补以答天变以召和气以慰公议以新改元之政天下幸甚
　　挚又劾河北漕臣论河事反复䟽曰臣窃以天下至广非朝廷视听之所能及故分建监司以寄耳目凡一方利害休戚唯监司之言是听也使监司皆忠慎不欺则其言可信一有诞谩轻易邀功徇私之论则朝廷将受其罔而下将有受其祻者矣伏见河北转运司昨者妄建河议欲为迎阳故道之役以夺大吴新河之势乞许一面经画谓如此则新河下流数十州县尽免水患叙述果敢其言蔼如也及闻朝廷遣使按视而本司遽复变而为孙村之说欲便施工今春了毕既而使者到部情见理得于是李南公范子奇翻然又尽以前所议为非其略曰故道堤岸尽已坼去灵平埽岸深占河身上下扼束必为大患又曰迎阳下瞰京师孙村水势不顺两处回河事莭委实不便臣按南公等正月十八日状称今来躬亲相视乃是前此累作奏请之时都未尝亲至河上而遽以非常之利害不赀之劳费辄尔上闻欲以侥幸有成设使万一朝廷以监司之言为可信而过听其计岂不误大事欤夫臣子之分建䇿进说茍其志在陈献利便则后遂有当否固无足深咎者然如南公等身任职司其言为朝廷所信今日河事又在所部咫尺之近固宜考见底里然后为言而乃惯习欺罔妄圗功利及见朝廷选遣近臣知其必究事实自以前议莽卤恐得罪咎故不待使者同行阅视之毕本司已自奏陈公然反复轻侮君父转大议是非如反掌视一方安危如儿戏夫事上之道唯恭与诚故书马不足古人犹忧其谴死上书不实敕律明坐以大罪南公等前之言乃出于轻𤼵妄作非恭慎也后之奏乃欲以奸计求免非忠实也不有显绌何以申明典宪少戒欺谩反复奸伪之人伏望指挥正南公等罪状特赐窜谪庶协群议谨具弹劾以闻
　　挚又劾章惇䟽曰右臣窃以传曰有德进则朝廷尊又曰仁者宜在髙位不仁而在髙位是播其恶于众也伏见知枢宻院事章惇资性佻薄素无行检庙堂议政无大臣之体专以骄强轻肆作俳谑之语以𭰗侮同列夸示左右其语播于都下散及四逺传以为笑比来圣旨増损政令之未完善者惇则必出异意沮持其事方宋用臣骄横不法惇在政府而与之厚善纳其所遗酒醪虽更赦宥臣以谓大臣不廉犯大义之责不当如小臣论赦令前后也谨按惇夤缘遭遇幸得备位近辅不深惟朝廷高爵厚禄稍自矜重以道义圗报而凌轹谐戏不可谓德闭善害政不可谓仁而交非其人又从而以货取之可谓无廉隅矣可谓播其恶于众矣方且扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）髙步人皆指而议之殆非所以尊朝廷厉群下也伏请圣断罢惇政事以见公论
　　挚又劾黄隠䟽曰臣伏以国之教化出于学校学之废兴盖繇师长故圣人既建庠序必立之官茍非博通经术而有悳行者则不能使学士诚服而心悦之祖宗以来莫不慎其选任而仁宗庆历中最号得人如胡瑗孙复石介实为之首育材之效后世有考焉神宗崇儒重道大建学制训𤼵经典以幸多士恩施甚厚今在学学者众多与古争盛而师儒之位岂可以非其人伏见国子司业黄隠学不足以教人行不足以服众于学之政令唯考校课试迁补职掌最繋奖劝不可不公而隠违法徇私事皆有状以致大喧物论多于生员试卷之末立词说出榜以示众变弃义理疑惑学者阴附权要奖进浮薄故使学众不伏怨情詾詾至有腾为嘲谤之词者议者谓近时学官之肆为私枉无若隠之甚者按隠本无术业使在此官非其所长恐不足以表率士𩔖奉宣教法无以称陛下首善造士之意伏请罢隠职任除一外官以安学者
　　故相王安石经训经旨视诸家义说得先儒之意亦多故先帝以其书立之于学以启迪多士而安石晚年溺于字说释典是以近制禁学者毋习此二者而已至其所颁经义盖与先儒之说并行而兼存未尝禁也隠猥见安石政事多已更改辄尔妄意迎合𫝊会欲尽废安石之学毎见生员试卷引用隠辄排斥其说此学者所以疑惑而怨之深也夫安石相业虽有间然至于经术学谊有天下公论在岂隠之所能知也朝廷既立其书又禁学者之习此何理哉伏望速赐罢隠以允清议以一风俗
　　右司谏王觌奏乞责降蔡确疏曰臣等伏见军器少监蔡硕盗用官钱乞取货赂计赃共及万缗论法当坐极典硕前宰相确之亲弟也初硕奏以钱二十万缗计置军器物料仍乞从本监举官分领其事乃是硕之措意本欲与其私党共为奸利事下工部勘当工部乞吏部选官确方执国政不用工部之议而徇硕之本谋欺罔圣聡颁降朝旨特依本监所请举官硕乃得引用窦长裕刘仲昕付之官钱同为侵盗遂至赃污狼籍夫宰相者正身齐家以表仪百官进善退恶以佐佑天子者也确不能防闲其弟使不犯法已是罪人而况废省部之申陈假朝廷之号令使硕得自引私党济其奸谋此而恕之孰不可忍确今以观文殿大学士守辅郡有玷名器伏望圣慈特行贬黜以慰公议
　　贴黄臣等本欲候朝廷断蔡硕之后论确罪状今窃闻蔡硕案已具多日确不从工部之议而使硕得引用私党以成其奸见于奏牍事理已明则确之罪状不待断硕之后而可见也伏望圣慈详酌早赐施行
　　觌又风闻朝廷欲下诏书以安邪党乞行寝罢疏曰臣风闻外议谓朝廷以近者放黜一二大奸十数巨蠹恐人情之不安将降诏书以安之又将戒言事官凡臣寮旧恶不得复言臣固未详虚实诚出于此恐四方有识之士轻议朝廷也夫人君之圣得如虞舜则无以过矣然舜之御群臣乃在于黜陟幽明而天下咸服当是时不闻人情不安而亦不闻有诏书以安其党𩔖也人臣之贤得如孔子则亦无以过矣然孔子之为鲁司冦摄行相事七日诛少正卯而鲁国治当是时不闻人情不安而亦不闻有命令以悦其朋党也葢人君之所以御下者黜陟二柄而已陟一善而天下之为善者劝黜一恶而天下之为恶者惧则是黜陟之效也岂以其为恶者惧而朝廷亦为之惧哉惟至于诛叛臣伐叛国而以其胁从者多污俗既众则必下惟新之诏施旷荡之恩而一洗之茍不至于此则何疑而降诏乎伏自陛下临政以来开广言路黜幽陟明公议莫不以为宜人情莫不以为恱所逐一二大奸十数巨蠹其门人故吏皆与其人比肩事主者谁肯甘心以党与自名不过中心愧惧而不敢袭故态以为恶而已是乃朝廷黜陟之效见于此矣遽然下诏臣切骇之若臣寮之旧恶使言事者皆不得言尤非臣之所谕也且恶有显晦罪有轻重若陛下圣意必欲安邪党之心则凡人之暧昧之恶诖误之罪言事者及之则寝而不报可也如恶之昔晦者由众言而既明罪之甚大者因进用而已著置于君侧则欺君委以事权则败事彼言事者方且遵奉诏旨黙而不言则果朝廷之福乎居言责而稍知职分者尚可以安其职乎臣伏望陛下断自圣心如大臣之论果有以诏书为请使熟议焉可止也或诏书已成愿陛下留中而勿出乃天下之幸也干冒睿听臣无任战汗之至贴黄言事臣寮言人之不善小则结怨于终身大则为仇于累世岂所欲哉但以既居其职不敢上负朝廷以废职事如果有诏书杜言者之口则以不得言责为耻者渐当引去缄黙不言者充位而已则臣恐陛下之忧不在邪党之不安而在邪党之日炽也臣窃为朝廷惜之惟圣慈详酌
　　觌又论执政张璪䟽曰臣伏睹今月八日诏书荡涤隠疵阔略细故以开诖误自新之路天下幸甚然臣窃观自古仁圣之君莫过于尧舜而尧之为治其大要乃在於哲而惠也舜之为治其先务乃在于难任人也惟其哲而惠故巧言令色不得骋其私惟其难任人故懐奸挟诈者不得遂其恶于是尧乃得以致黎民懐之而舜乃得以致蛮夷率服也伏惟皇帝陛下太皇太后陛下临政以来登进忠贤放黜奸恶可谓哲而惠矣可谓难任人矣惟能不倦以终之则黎民懐之岂减于尧而蛮夷率服何愧于舜哉今者下寛大之诏推旷荡之恩凡有误先帝任使之人一切不问者圣意葢以谓罪显恶巨者皆已去矣彼隠疵细故犹治焉则非所以包荒含垢之义也故涣然施惠而一洗之以慰安群众之心臣虽至愚尚复何疑而过计议论以蹈群众怨怒之机乎臣但见诏与事违名与实异人情之所共骇故不敢嘿嘿为取容之计今复为陛下一论之诏曰罪显者已正恶巨者已斥陛下亦尝深察乎罪显者果已皆正耶恶巨者果已皆斥耶若犹未也则民之具瞻何可欺世之公论何可诬也彼碌碌一官不当权要罪显而未正恶巨而未斥者固不足算而庙堂之上执政之间陛下日与之谋谟可否天下之㡬政者犹有其人焉张璪是也故诏下以来智识之士莫不惋愤叹息以谓罪显恶巨之人方在君侧而谓之罪已正恶已斥则欺罔蔽惑之患可从而知矣虽在畎亩犹当疾首蹙额而为朝廷忧况如臣者待罪言责为陛下耳目之官乃忍钳口结舌而安处乎彼张璪之奸邪欺罔臣自今年二月以来累有封事具陈其状并窃闻言事臣寮论列者非一陛下不惟置而不察方且明诏中外以既无罪显恶巨之人而馀皆一切不问矣璪得乘此以自负而胶固其邪党臣恐自今以往邪党无射隼之忧而朝廷有飬虎之患也不唯如是而已且使天下有以窥蠹朝廷以谓左右大臣罪显恶巨如张璪而陛下犹不知之则四方万里之逺百官群吏之众何以广覧兼听而坐照其奸邪臣窃以谓陛下不去璪无以解天下之惑无以破群邪之党无以隆朝廷之势也惟圣慈深察而详择焉天下幸甚冒渎睿听臣无任战汗之至
　　觌又论蔡确韩缜等居中罔上札子曰臣向者尝有封事论吕惠卿在太原违赦出兵等事已䝉朝廷施行在惠卿罪恶固自不一然惟是违赦出兵于国家安危治乱所繋尤重臣于前䟽已尝乞兼治经历官司之罪是时臣以所闻出兵本末未甚详悉故未敢继有论列今窃闻去年二月二十七日札子三省枢宻院同奉圣旨令陕西河东经略制置使司各选差近上冬官统制沿𫟪将副兵马若敌马近边屯聚审度敌势择利施行臣契勘去年二月二十七日正是神宗违豫多日人情忧恐之时不审三省枢宻院如何得同奉圣旨择利用兵三月十六日札子检㑹去年二月指挥春耕是时令陕西河东逐路经略司选择将官差兵马三五千人忽往倏来觅便讨杀三省枢宻院同奉圣旨所有将兵使臣兵马并须斟酌敌众数目不须拘以三五千人相度多少将带前去痛行讨杀臣今契勘三月十六日正是神宗上仙二十七日圣情悲哀之时不审三省枢宻院如何同奉圣旨用兵讨杀伏缘其时三省枢宻院臣寮七人内蔡确韩缜章惇张璪四人皆惠卿之死党恵卿虽在外欲有所为则四人者合谋一意而莫之逆也其馀备员固宠之人安能独正其事哉葢去年春间四人者专秉国政惠卿乘此时阴有所求无不如欲于二月二十七日既降择利用兵指挥又于三月十六日复降不拘三五千人指挥惠卿乃得出兵二万馀众深入西界其意不过欲偶有微功则党人可以援引而庶㡬复至于大用而已非四人者居中用事敢为欺罔同恶相济则其肆意妄为岂至于是哉故前项两次朝旨遍下河东陕西诸帅而惟惠卿敢于此时大出师旅者恃其与执政大臣阴相为谋而无所畏忌也若确缜惇等至今尚在庙堂与璪尽得骋其凶德则何所为而不可哉赖宗庙社稷之灵陛下奋𤼵英断罢确缜惇政事而置之外郡矣惟璪尚当重任陛下若不速去璪使得渐为奸党之地则臣恐确缜惇璪内外交构之患不止如前日与惠卿废赦用兵之事而已惟圣慈详酌
　　贴黄去年二月二十七日三月十六日三省枢宻院取圣旨因依陛下必能记忆也大凡指㧑边帅用兵国之大事安危所系也奏陈之际岂容草草元丰七年神考当国家无事之时其时耕耰之兵尚限以三五千人今更不拘以数者盖惠卿欲之而已彼确缜惇璪委天下安危之计而徇其私党岂以国事为恤哉况计其出兵既多则其为大事又可知矣若其时三省枢宻院奏陈之际不为大事而仅同细务则璪等欺罔之情状可见也
　　觌又乞再诛窜吕惠卿疏曰臣等伏见近降朝旨以臣寮上言吕惠卿罪恶责授惠卿中散大夫守光禄卿分司南京窃以执鲸鲵于漏网稍正邦刑蓄虎豹于近郊终贻后患谨按惠卿在熙宁中恣行不义创立弊法上以诖误朝廷下以贼害海内诈穷力诎黜居藩郡犹复妄希功赏轻用甲兵结怨西戎胎忧先帝罪状显白已不容诛至于私行险诐人所不为始与安石结刎颈之义终与王氏为寻戈之仇忠信蔑然诡变难测今虽自知罪大不容于世然犹诈称疾病潜伺间隙譬如蝮蛇猛兽虽暂尔弭伏而凶性终在遇便即𤼵若不深为圈槛投畀无人之境臣等恐其防闲稍缓窃出害人不然臣等岂不知降四官落一职为分司官在于常人岂为轻典乎葢以尧之四凶鲁之少卯既非常人不当复用常法治也况复皇帝陛下即位之初明降赦书戒敕𫟪吏不得侵扰外界务要静守疆埸是时𠅤卿任河东帅被遇先帝恩德最深自闻遗制略无哀戚日夜㸃集兵马为入界讨荡之计及其迁延未𤼵恐为敌所觉知遂令兵马司借赦书不得侵扰之文晓谕将佐以款敌计仍于四月十五日具奏上件事由于二十一日出界夫登极赦书国之大信所以绥靖中国懐来四夷人臣奉行敢有轻议今惠卿公然违戾出师伐国而又借用其文设诈欺敌侮玩朝廷殊无忌惮推其心则出于无君论其罪则入于大不敬积其前后所犯皆在不赦朝廷纵欲贷而不诛只乞检臣等前奏投之四裔以御魑魅臣等与惠卿初无仇怨但以为国去凶义不可已惟陛下特赐裁断
　　觌又论责授武昌军节度副使潭州安置章惇阴邪惨酷窃㺯威柄乞行显戮䟽曰臣闻滔天圯族治世之所必诛乱政虐威圣人之所不赦岂容凶德乆污明时近者特进章惇责授武昌军节度副使潭州安置臣伏读录黄臣寮上言及制命大概谓惇为性残刻毎晨朝奏事凡陈开道之言无非杀伐之事公然不顾敕牒以己之平昔仇怨故托谤讪宗庙或称谋危上躬窜斥南荒投之死地编𩔖章䟽㸔详诉理受祻者一千馀家拔擢门下小人布列内外以阴邪惨酷更相唱和造作危狱窃㺯威柄由惇凶残有司观望凡士民暧昧语言加以钉手足剥皮肤斩颈拔舌之刑至于道路以目不敢偶语并行有误圣时有伤和气遂致连年水旱灾变百姓饥死者数十万计自古奸臣少惇比者臣窃谓惇之罪状固难具述但以录黄所列岂在驩鲧之下夫盗天刑而报私怨是欺天也凡陈开道之言无非杀伐之事是迷国也造作危狱窃㺯威柄是无君也公然不顾敕牒是不臣也凡士民暧昧之言加以钉手足剥皮肤斩颈拔舌之刑是豺狼也安有欺天迷国无君不臣豺狼之人而可特屈常刑待以轻典何以谢衔冤而死者何以慰天下之望昔尧以四凶遗舜所以成帝舜之大功先朝以凶惇遗陛下之英断陛下圣德寛大毎务含容虽欲恕其显戮亦当投之四裔以为万世之戒岂宜寘之善地乆郁群情伏望圣慈早赐详酌施行
　　觌又奏为乞出林希外任事䟽曰臣窃闻起居郎林希召试中书希虽薄有文艺素号憸巧当王圭用事之际希谄奉之无所不至与其不肖子弟日相亲昵及韩缜作相希复为其鹰犬今中书侍郎张璪倾邪著闻士人之稍重者莫不耻逰其门而希与之深相交结不畏讥议何可使代言禁掖入侍近班兼闻希已有乞免召试伏望圣慈指㧑除希一外任差遣所重朝廷名器不滥邪正有别
　　觌又乞与刑部郎中王振逺小差遣候敕旨事䟽曰臣近有封事言刑部郎中大理少卿王振憸巧刻深最为杨汲崔台符所爱信汲台符锻錬之狱多振力也当与汲台符同黜安可复用寻又闻言事臣寮弹振者颇多朝廷虽已罢振少卿而仍旧以振为刑部郎中臣窃谓郎官当选才望刑部须用明慎之人振何足以当此方其初入刑曹朝廷既不知其宿奸言者亦未㬥其隠慝振得侥幸少安无足深骇今众论交攻大恶已著尚安可污辱文昌芜秽宪部伏望圣慈特降指㧑出振外任一逺小差遣以慰物论

　　历代名臣奏议卷一百七十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百八十
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋哲宗时监察御史龚夬弹章惇疏曰切以宰相之任代天理物佐人主出令茍非其人害及天下臣伏见左仆射章惇性质凶邪敢为奸暴今则罪状显著天下共闻臣特掇其大者言之盖舜之罪驩兜也以其诬人罪故放之崇山号为凶人按惇昨在元祐间废黜不用及绍圣初擢任元辅不思竭忠以圗报称而乃阴懐私忿专报仇怨及其甚也诬人以悖逆之罪俾其朽骨衔冤于地下子孙禁锢于炎荒天下忠臣谊士愤闷而不敢言是以阴阳疵疠凶饥相仍皆有以致之也乃者先帝大渐而惇不思社稷大计辄进奸说意在倾揺此其为罪死有馀责矣恭惟先皇帝委任辅弼推诚不疑度越前古而惇乃肆为奸暴以快私意则负先帝也多矣若其它奸贼万状人言纷纷于他人以为大恶其于惇之身则罪尚为细未易遽论伏望圣慈特赐详酌宻正刑典夬再论章惇疏曰臣伏睹朝㫖下御史台根勘道路官吏节次施行外臣谓管干道路等官吏信有罪矣然全由山陵使司措置无术以至于此臣切见章惇奉使裁处一行事务唯是妄作威怒致上下人情怨咨无肯究心出力以奉上者至巩汜之间因泥雨过常遂至垫陷臣又闻昨来灵驾离汜水顿其力士等止给蒸饼四枚而已自二十七日夜至二十九日天明虽使不至泥淖亦有饥乏不能举重兼惇既领使事亲见泥淖自当从灵驾逐旋措置而自申未间先到幄次既闻灵驾过期不至亦合前去照管直至一更已来方始往泥陷处又无规画止用枋木荐动大升轝显见前后高下不平灵驾自来早入幄殿百官朝晡入临官中亦当早晚上食是日悉皆废阙人情惶骇不可具道又元祐皇后扈从不敢少去灵轝之侧而惇乃请归幄次则是已不能竭力又欲䧟元祐宫于不义其罪可胜言哉臣谓道路应干官吏已送有司施行而惇为罪首伏望圣慈特赐详酌施行
　　夬又论章惇䟽曰臣伏闻今月初八日宣制章惇落尚书左仆射兼门下侍郎依前官知越州命下之日士论皆云少慰而未快按惇凶德暴著人神共怒今才奉使失职而去除罢政外不闻褫夺虽朝廷优礼辅弼以劝来者然罪止于此则人情不能无惑盖惇受先帝之厚眷委信不疑虽古君臣相与之盛未之有也义当虚心一意旁求俊杰以助圣治而乃阴懐宿愤专报恩雠力引奸凶并据要路睚眦之怨窜斥无馀窃闻昔日丁谓执政号为恣睢然不过能陷寇准而已绍圣四年之春庙堂之论方一于是国之故老元辅侍从台省之臣凡天下所谓贤者不问存殁并从贬斥一日之间布满湖岭自宋有天下以来未之闻也当是时惇之凶威震于海内陛下之所亲见固不待臣言而后知盖其立造不根之语文致悖逆之罪是以人人危惧莫能自保天下忠臣义士为国家寒心者多矣使惇之所为出于诚心犹且不可其于贬降之人不废私礼但云获罪于天则是使人归怨先帝而快己之私意罪不容于诛矣今惇罢相近同无罪而去此公议之所以未平也伏望圣慈俯徇中外之情速正奸恶之罪非独臣之愿乃天下之所望于朝廷也
　　御史中丞傅尧兪弹安焘䟽曰臣近见谏官䑓臣论列知枢宻院事安焘孝声不闻等事焘抗章避位而陛下留之颇坚臣窃以为陛下未之思也众人所言臣不敢重烦天听臣有所见不敢不以闻惟陛下留神省察臣伏以安焘天资回僻无大臣风操自陛下听政以来天下事可行即行可改即改惟以便民为务固一归于公议而焘方执政柄其可改者未尝奋然肯行有迫于公议不得已而行者行之未尝肯尽必留根枿为异日可以翻移之计如保甲及渠阳军之𩔖是也其多不可遍举专务谋身徼福未尝有首公利社稷之心此皆无逃圣鉴若陛下于清闲之宴追记而详察之其议论事为历历可见乆居机宻为害己深今又顾慕以窥冀宰相而方固留之臣实未谕陛下念焘乆侍左右听其罢去陛下终始之恩已不赀矣若欲决留遂跻揆路臣虽无状敢以死争臣无任恳激之至
　　尧俞又论蔡确䟽曰臣窃闻知邓州蔡确近以怨诽上闻陛下不忍加诛降为光禄卿分司南京士大夫转相庆抃仰陛下全生育之恩顾确之狂忿岂足以尘㸃太清惟陛下盛德之光益辉映于古今矣然确之自绝于天陛下既屈典刑矣无足复道臣独念陛下克己敦仁尽至公以临下有生之𩔖莫不䝉被盛徳而歌颂盛美迺得此于确虽圣度如天莫可窥测诚恐有不能平者愿陛下听之如蚊虻过耳不使有纎微之忤以干太和之气则天下幸甚初确诗之传议论之间是非殆相半盖足以见确党之盛矣惟此不可不察是固难逃神鉴愿陛下深思而留意焉邪正之辨定与不定视此一举臣不胜区区之至
　　贴黄风闻中书舍人彭汝砺縁蔡确事亦尝抗章论列及其降黜又不草制词外廷不知端倪未敢弹奏乞勘会若稍渉救解不能与众共疾奸恶当明加黜责茍无行遣则是赏罚不明无以镇服天下
　　尧俞又论蔡确疏曰臣窃闻蔡确分司南京尚带左中散大夫臣再三思之其官既崇又分司者叙复皆有常法陛下过屈典刑虽深仁盛德超绝古昔然于是事殊为未便缘确之用本无德望徒以数兴大狱遂跻相位才罢政柄怨诽己及君亲其憎疾善人固可知矣万一复进上必为解构之奸下必有排䧟之酷臣谓宜投窜荒僻使还路迂逺而不可必则善人安而小人革矣如此则向背之风自然寝息确之深狡众所共知若不如此其懐毒伺隙殆无术以止其来士大夫所以多观望而持两端者以此今天夺其魄自为狂悖之语以𤼵露其心不因此时去之将贻后悔愿陛下奋然必行断在无惑至其党与虽不可穷治当取其尤亲善者并逐之以惩邪慝自昔斥大臣者皆然固可考而知也臣无任恳款之至
　　尧俞又奏曰自古端人正士谁不欲尽忠于人主人主亦岂不故闻尽忠之言常患执政大臣离间于中使明主之初心遂移忠臣之雅懐不尽以为痛恨尔
　　时多有元丰旧党分布中外多起邪说以揺撼在位吕大防刘挚患之欲稍引用以平夙怨谓之调停宣仁后疑不决侍御史苏辙面斥其非复上疏曰臣近面论君子小人不可并处圣意似不以臣言为非者然天威咫尺言词迫遽有所不尽臣而不言谁当救其失者亲君子逺小人则主尊国安疏君子任小人则主忧国殆此理之必然未闻以小人在外忧其不恱而引之于内以自遗患也故臣谓小人虽不可任以腹心至于牧守四方奔走庶务无所偏废可也若遂引之于内是犹患盗贼之欲得财而导之于寝室知虎豹之欲食肉而开之以坰牧无是理也且君子小人势同冰炭同处必争一争之后小人必胜君子必败何者小人贪利忍耻撃之则难去君子洁身重义沮之则引退古语曰一薰一莸十年尚犹有臭盖谓此矣先帝聦明圣智疾頺靡之俗将以纲纪四方比隆三代而臣下不能将顺造作诸法上逆天意下失民心二圣因民所愿取而更之上下忻慰则前者用事之臣今朝廷虽不加斥逐其势亦不能复留矣尚赖二圣慈仁宥之于外盖已厚矣而议者惑于邪说欲招而纳之与之共事谓之调停此軰若返岂肯但已哉必将戕害正人渐复旧事以快私忿人臣被祻盖不足言臣所惜者祖宗朝廷也惟陛下断自圣心勿为流言所惑勿使小人一进后有噬脐之悔则天下幸甚疏入宣仁后命宰执读于帘前曰辙疑吾君臣兼用邪正其言极中理诸臣从而和之调停之说遂已时中官裴彦臣建慈云院戸部尚书蔡京深结之强毁人居室人诉于朝诏御史劾治常安民言事有情重而法轻者中官豪横与侍从官相交结同为欺罔此之奸状恐非法之所能尽愿重为降责以肃百官狱具章惇主之甚力止罚金安民因论京奸足以惑众辨足以饰非巧足以移夺人主之视听力足以颠倒天下之是否内结中官外连朝士一不附已则诬以党于元祐非先帝法必挤之而后已今在朝之臣京党过半陛下不可不早觉悟而逐去之他日羽翼成就悔无及矣是时京之奸始萌芽人多未测独安民首𤼵之
　　蔡确为裕陵复土使还朝以定策自居监察御史王岩叟言陛下之立以子继父百王不易之道且太皇太后先定于中而确敢贪天自伐章惇䜛贼狠戾罔上蔽明不忠之罪盖与确等近帘前争役法词气不逊无事上之礼今圣政不出房闼岂宜容此大奸犹在廊庙徽宗即位殿中侍御史陈师锡上䟽曰元丰之末中外汹汹矣宣仁圣后再安天下委国而治者司马光吕公著尔章惇诬其包藏祻心至于追贬天相陛下𤼵潜继统而惇犹据高位光等赠谥未还墓碑未复愿早摅宸略以慰中外之望蔡京为翰林学士师锡又言京与弟卞同恶迷国误朝而京好大喜功锐于改作日夜交结内侍戚里以觊大用若果用之天下治乱自是而分祖宗基业自是而隳矣京援引死党至数百人邓洵武内行污恶搢绅不齿岂可滓秽史笔向宗回宗良亦阴为京助是皆国之深患为陛下忧为宗庙忧为贤人君子忧若出之于外社稷之福也帝曰此于东朝有碍卿为我处之对曰审尔臣当具白太后遂上封事言自昔母后临朝危乱天下载在史册可考而知至于手书还政未有如圣母退抑谦逊真可为万世法而蔡京阴通二向妄言宫禁预政以诬圣德不可不察也
　　殿中侍御史龚夬乞示好恶明忠邪疏曰臣闻好恶未明人迷所向忠邪未判众听必疑臣顷在外服侧闻朝廷圣政日新逺迩忻戴及被命诣阙又闻进退人材皆出睿断此固甚盛之举也然而奸党既破则彼将早夜为计以谋自安不可不察或遽于革面以求自入或申执邪说以拒正论或妄称祻乱以动朝廷或托言祖宗以迫人主或巧事贵戚或阴结左右大抵奸人之情其计百出不可尽举其要则欲变乱是非浑殽曲直以疑误朝廷将幸其既败复用已去复留而已矣君子直道而行不为机变则必堕奸人之术内若然则天下之治殆未可知也故必在朝廷洞判忠邪断而行之若小不忍则害大政恭惟先皇帝聪明圣神临政愿治臣昔䝉赐对亲被圣训勿为阿附以期自守今臣不言则为上负厚恩下废所守朋奸罔上自取犯义之罪惟陛下深察臣言以示好恶以明忠邪而陟降多士使逺近皆知进贤退奸之意将见天下鼓舞圣化太平之治不难致也
　　夬又弹蔡京䟽曰臣伏睹朝廷罢黜方天若事命下之日士论忻快盖天若之凶邪人情共恶众见其已废复用窃疑之忽闻新命大慰舆望然臣切闻翰林学士承旨蔡京自天若为布衣收寘门下赖其倾险以为腹心踪迹诡秘未可遽论而其稍可见者昨因周穜与天若私论邹浩事穜以为难天若非之遂以语京京遽以闻由是穜等得罪自尔附会之人肆为攻讦立起犴狱多斥善士天下冤之皆京与天若为之也且浩之言事既为众所取而京职在献替自当采摭公言闻于朝廷请贷其罪既不能然反与天若互为表里力肆倾陷以快私意盖穜初与京善其后稍异故私欲报之臣窃谓京之为人尝如此今乃职据要近冠于从官此忠邪之所未判清论之所未平也按京外寛内深邪谄以合小人之情今其党与助为游说欲掩其罪最为难察臣骤䝉朝廷擢居言路闻于舆议参考得实不敢循黙以避怨谤伏望朝廷洞察京之奸邪不可尚留左右早赐斥逐以慰中外天下之望不胜幸甚
　　夬又论蔡京䟽曰臣近论奏蔡京事虽得于风闻未究实状然访之外议人人皆同乆而弥彰按京之倾邪与卞不殊臣今所言为兆而已然已见其难行若朝廷国史大典欲使成书非臣所预而臣特论其人物邪正不可先差扰数日而办及绍圣讲复免役复预讨论又昨卞在朝与京表里相济而今或谓趋向不同此尤可怪盖其为人反复趋利颇为难察复善权数以倾陷言官自顷议者敢有论列即被排逐此天下之所共知也一起犴狱诬陷非辜其事不一伏望圣慈博加采访以辨忠邪天下幸甚
　　夬又论三省不疾速进呈言蔡京章䟽状曰臣自今夏以来弹奏蔡京奸恶更渉寒暑章䟽累上又闻台谏臣寮相继各有弹劾文字今䝉陛下洞察其情以章付外而三省大臣或阴相交结或私懐畏避并不疾速进呈取旨谪降使国之典刑㡬废不用外议讻讻不可具述伏望圣慈特赐诏问三省顾望之意仍乞以臣前后所奏速赐施行
　　夬又弹蔡京疏曰臣伏见新除端明殿学士知永兴军蔡京性资凶邪心术倾险多罪著闻中外哗沸而况私交宫省之臣宻伺人主动静与古奸臣异世同恶今朝廷宠以秘殿之华资付以咸秦之方面尚敢不体至恩偃然自肆遽请祠宫情渉怨望人臣凶横有至于此理无可恕伏望圣慈特赐睿㫁检臣前后所奏施行贴黄臣自夏以来累具弹奏蔡京奸恶兼前后臣寮皆有弹劾今来京以无罪而去则是朝廷全废典刑不唯士论未快而使天下奸恶无所忌惮非国之福伏望圣慈详酌速赐施行
　　夬又论蔡京疏曰臣勘会蔡京奸恶不可具述除前后弹奏外伏睹先朝降旨于资善堂书写五朝宝训所降指挥止令差使臣二人而京却请乞殿阁内臣一员又差入内供奉官等二人后来朝旨已罢所指差文臣而所差内臣不罢盖京自来宻交近侍之臣使之刺探起居为臣之奸无大于此京以侍从之贵而于内臣虽高品黄门之𩔖无不曲加礼敬卑污庸俗不可具道素喜翰墨好施予无问高下多以书礼问遗结其驩心积有年矣兹事中外之所共闻大为清论所鄙而京不顾廉耻安而行之尤善秘其迹故议者不能斥论然臣有说于此按京奸邪阴险众所同恶而左右之臣辄有誉其所长讳其所短者则其交结无疑不必得其迹而后可知也又京之徒毎扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）言于人云彼善结宫贵之欢外庭论议必不能动盖自恃左右之助以恐动言者兹尤可鄙今虽闻已补外而不缘罪去舆论甚郁伏望圣慈特降睿旨检会臣累奏前后臣寮所上章䟽及今来事理重行贬窜以为天下后世奸臣之戒
　　夬又论蔡京疏曰臣近尝具奏言文及甫书及究问所狱事今闻陈瓘辞免恩命文字所言蔡京罪恶疏内一事京亲写奏札乞诛灭刘挚等宗族赖哲宗仁圣不行其请臣窃惟哲宗皇帝临御天下十有六年自即阼以来赦过宥罪与民更始向有朝士之子语言不顺有司用法将寘极典而哲宗亲为辨明贷其罪一方水旱忧形玉色遣使顾恤倒廪而𫗦之然则圣徳深厚寛仁爱人得于天纵而京以私忿辄欲族灭无辜以希进取又欲厚诬宣仁圣烈以合惇卞之意是故上天谴告沈阴不解星度尤异既而先帝感悟竟从寛贷天下方且仰颂圣明美并万口而京辄自称平反之功使人归怨于上此天下忠臣义士所以含愤扼腕而不能自已也臣前后所言京事独患不得其迹今陈瓘所言如此则是京自有所上文字事状甚著始则上诬宣仁终则归咎先帝人臣之恶有甚于此者乎若瓘所论谬妄失实则朝廷自当重行贬逐以戒狂诞而臣愚承误敢复论奏亦当与瓘同责若其言不妄岂得以无罪而去朝廷之论必当居一于此臣以上殿札子恐不能尽所欲言须至先具奏陈伏望圣慈详酌检会臣寮前后所奏速赐施行
　　夬又奏乞检寻文及甫究问狱案状曰臣窃闻自古奸臣戕败善𩔖以防后患必置之死地而善人脩身无大过失欲求其罪恶之实而不可得故托以悖逆无验之罪又虑其异时子孙诉理于朝故必欲族灭而后已此古奸邪之常态也臣近观前日及甫之书究问之狱不意兹事出于朝廷使愚臣痛心疾首感愤流涕臣窃惟宣仁圣烈拥佑先帝慎择累朝重望之臣寘之左右辅道圣徳弥纶朝政九年之间中外安静此天下之所共闻也前日止缘一二奸邪尝被斥逐敢欺罔朝廷成此大狱以报私仇必欲族灭无辜以快其意当尔之时天地变色日月无光积阴逾时中外詾惧以至彗出西方谴告甚著先帝为之肆赦求言以答天戒而奸臣之忿不已持之益坚由是逐臣死于瘴海家族不许生还至有一门二十馀䘮者然则虽无刀锯其实族灭也朽骨衔冤沈魂为疠以及于斯痛不忍言今及甫等罪上赖圣断已行窜斥而当时秘狱必有案牍章䟽可以见其锻錬文致附㑹欺罔之人若不早行根究必虑藏匿焚灭无所归咎则天下何以知其非先帝之本意伏望圣慈特赐睿㫖须管检寻当时照证文书以正奸臣之罪以慰天下之望
　　夬又弹蔡卞䟽曰臣闻为国之要必辩忠邪忠邪既分当明黜陟臣伏见尚书左丞蔡卞操心深险赋性阴邪始缘阿附权臣致位二府既而渐盗威福中分国柄曩怨宿仇阴加报复不附己者弃斥无馀止缘为王安石之婿妄谓尽传安石之学以欺惑朝廷于是一时嗜利之人翕然附之以助成其说使天下不睹是非之实恭惟先皇帝体貌大臣极于恩礼而卞之事君如此则不忠之罪大矣彼既不忠于先皇帝岂能忠于陛下今乃尚居二府叅预机政是以清议沸腾中外一口伏望圣慈察其奸邪断自宸衷特行罢黜以慰天下之望夬又论蔡卞䟽曰臣近尝论奏尚书左丞蔡卞奸邪不可尚留二府未䝉付外施行中外之情殊为未允臣谨按卞事上不忠众所共恶而懐奸深阻最为难知顷在先朝受国厚恩不思补报专为邪说迷误朝廷凡天下公论之所同者反指以为流俗使正人端士不容于朝前则有陈次升因事被逐后则有邹浩以言得罪皆窜之蛮荒期于必死由是言事之臣竞为阿附中外士庶孰敢吐气虽同时执政亦预是事而皆由卞发之为力居多恭惟先皇帝聦明神圣比德祖宗臣顷以凡庸误䝉赐对随事献言无不开纳臣又风闻前此宪臣进谏其言苦切先帝容其谠直御坐为起然则圣德之盛虽自古纳谏之主方之蔑矣卞为大臣不务将顺圣意而乃务为邪说以便其私则其不忠之罪可胜道哉陛下圣度优容未忍加罪而彼不忠于先朝陛下安得而赦之伏望圣慈察臣言之恳恻采舆议之至公特赐施行以慰士论天下幸甚
　　夬又论蔡卞䟽曰臣伏闻蔡卞落职提举宫观太平州居住天下之士恭仰圣㫁孰不忻跃然臣窃见蔡京与卞表里相济天下共知其恶播于民谣号二蔡又曰大蔡小蔡者是也而议者患其无迹可考不敢斥论盖未深思耳臣按君子为善小人为恶若其迹暴于天下者皆非善恶之至也茍臻其极二俱无迹房杜□宋成贞观开元之治考其施设殊不闻于后世又况稷卨皋陶之盛宜乎人无能名焉惟恶亦然昔人尝论少正卯盗跖其恶孰深或曰正卯虽奸不至割人充膳则盗跖为甚答者曰为恶彰露人思加戮隠伏之奸非圣不诛是故正卯一国之闻人而仲尼戮之者盖察其无迹之恶耳夫是之谓圣人按京服䜛廋慝外寛内深与其弟卞阳踈阴合宻叅国论附丽者亟跻显要异议者立见排逐迷误朝廷诬害忠良多出其谋而身不在二府故迹不暴著是奸邪之尤者非陛下之睿圣何以破此无迹之奸是以天下忠义之臣方正之士颙颙然日有望于英断臣以愚陋实有言责既闻舆议如此不敢私畏强御茍避祻患故辄陈其一二伏望圣慈特赐详酌施行以慰天下之望
　　贴黄臣按民谣云二蔡二惇必定沙门籍没家财禁锢子孙又云大惇小惇入地无门大蔡小蔡还他命债窃谓民至愚而神其不可欺如此
　　夬又上疏曰臣闻牧羊者不去败群则羊不蕃飬榖者不锄莨莠则榖不植圣人之治以去邪勿疑为深训容奸纳邪虽尧舜之君不能成政臣伏见陛下即位以来宵旰求治然尚疑于去邪欲望政成是犹却行而求前也臣谨按翰林学士承旨蔡京资政殿学士知江宁府蔡卞奸诈狠愎兄弟同恶迷国误朝为害甚大卞虽去位尚窃峻职玷名邦京偃然在职谓朝廷无识其奸日夜交结内侍戚里以觊大用中外见陛下容忍留京咸谓果有大用京之意谏官御史自四月以后弹奏京罪并未䝉施行今京内恃郝随刘佶軰为之颊舌外结宗回宗良等为之肘腋以成自安之计使京果贤无觊位之心知台谏论列如此岂不引嫌略为去就乃敢傲慢自若不顾公议曾何面颜况京好大喜功锐于改作若果大用必须妄作变乱国政天下治乱自此分矣祖宗基业自此隳矣自京卞在朝援引天下之士居要涂躐美官者何啻数百人皆死党附丽若更大用则贪爵禄无执操之徒尽附之矣其不附者京必以恶名加之不诛则废当是之时京卞之门政令所从出陛下孤矣虽欲去之不可得也臣以谓京之敢尔者缘陛下去卞不早既去又不能正典刑以明罪恶京以此窥陛下故敢愚弄朝廷玩侮国章陛下作新初政而奸人窥伺如此臣恐天下有识之人豪杰之士皆解体矣伏望圣慈特降前后台谏弹劾蔡京蔡卞文字速赐施行
　　夬又论章惇疏曰臣伏睹本朝法制寛平过于历代民之所欲者因而循之民之所病者革而化之祖宗德泽所以入人深而海内乂安民气和乐建隆初编敕四卷百有六条太平兴国中增至十五卷淳化中倍之咸平中增至万八千五百五条芟其烦乱可为敕者二百八十有六条緫十二卷当时便其简易大中祥符七年又增至二十卷千二百七十四条至天圣中有司言敕复增至六十馀条命官删定仁宗皇帝问辅臣曰或谓先朝诏令不可轻改信然乎王曾曰此憸人惑上之言也咸平中删太宗诏令十存一二去繁宻之文以便于民何为不可仁宗然之于是下诏中外使言敕之得失由是观之朝廷之法消息盈虚与时偕行何常之有神宗皇帝穷天下之至神语圣人之妙道其绪馀为法于天下新于熙宁成于元丰及其乆也如天四时春夏虽仁不可常行秋冬代之秋冬虽义不可常用春夏更之元祐上封事者言法度于民不便因而更张之如太宗之于太祖章圣之于太宗仁宗之于真庙神考之于仁英朝删法度务从民便所以垂帘九年朝廷无事夷夏乂安哲宗皇帝亲政召章惇为宰相不能以道事君用群小合谋害元祐忠贤司马光吕公著等变乱神考法度谓之不忠不能绍述谓之不孝以此激怒先朝此王曾所谓憸人惑上之言也惇以光等变乱神考法度不足为深罪又编𩔖臣寮章疏择其切直不讳之言与夫陈乱世以讽今者谓之讪上谓之指斥臣观书见禹戒舜曰无若丹朱傲惟慢游是好周公戒成王曰无若商王纣丹朱尧不肖子纣商之无道君禹以尧不肖子戒舜周公以商无道君戒成王亦可谓之讪上乎亦可谓之指斥乎惇又以章疏语言不足为大恶乃持文及甫邢恕之私言辄诬光等谋废立为不轨无状可按无迹可寻无证佐可明惇一切以意为之臣闻章献时程琳上武后临朝圗终仁祖世为将相光等有程琳之事乎惇辄诬光等为不轨是诚何心哉永兴军流人上寇准变事吕夷简曰准治下急是欲中伤准耳宜勿治益徙之逺方元祐间有曾告光等变者乎今辄诬光等为不轨是诚何心哉徐铉于江南录云宋齐丘将圗不轨太宗皇帝览书谓左右曰齐丘尽节于李氏铉以私憾加谤岂得为直笔乎齐丘江南李氏之臣铉以不轨之罪加之太宗犹恶焉况惇辄诬本朝忠贤司马光等谋废立为不轨陛下可优容之乎臣谨按惇当国七年窃持威柄祸福天下勇于害贤敢于杀人临大变订大事包藏阴谋𤼵为异议陛下尚优容之乎祖宗怒惇乆矣今付陛下震之上帝怒惇乆矣今命陛下诛之陛下何惮而不果耶伏乞睿断早赐施行
　　大观三年何执中为尚书左丞加特进制下太学诸生陈朝老诣阙上书曰陛下知蔡京之奸解其相印天下之人鼓舞有若更生及相执中中外黯然失望执中虽不敢肆为非法若京之蠹国害民然碌碌常质初无过人天下败壊至此如人一身脏腑受沴已深岂庸庸之医所能起乎执中夤缘攀附致位二府亦已大幸遽俾之经体赞元是犹以蚉负山多见其不胜任也䟽奏不省而眷注益异
　　御史中丞石公弼上奏曰臣伏睹近降指挥内东门司自今后应使臣医官等并不得将带经火制炼毒药如伏火砒硫黄朱砂之𩔖入会通门入内许诸色人陈告酬赏臣有以见陛下造道深妙圣虑独高凡挟方技进者所不能欺也盖丹药出于方士之说事不经见率是诳诞凡人尚当审谨岂可供进宫禁固宜重为闗防以塞妖妄之源臣愚以为皇城诸门禁令尤不可不严亦宜此施行如臣寮以此陈献或援引制炼之人亦乞立法止绝所有见今烧制道士挟持惑众臣访闻稍稍招权作过修盖葆真宫约费钱十二万馀贯今既不用其术臣以为其人不宜留置京师欲乞特降睿旨夺去师名押归本贯葆真宫修造如可减节即乞减节施行四年彗再见侍御史毛注言臣累论蔡京罪积恶大天人交谴虽罢相致政犹怙恩恃宠偃居赐第以致上天威怒推原其咎实在于京考京之罪盖不可以缕数陛下去党碑以开自新之路京疾其异已而别为防禁陛下颁明诏以来天下之言京恶其议已而重致于法以严刑峻罚胁持海内以美官重禄交结人心钱钞屡更而商贾不行边事数兴而国力大匮声熖所震中外愤疾宜早令去国消弭灾咎奏上京始出居钱塘
　　洪彦升为殿中侍御史任言责阅五年论蔡京再居元宰假绍述之名一切更张败壊先朝法度朋奸误国公私困弊既已上印而偃蹇都城上慿眷顾之恩中懐跋扈之志愿早赐英断遣之出京何执中缘潜邸之旧徳薄位尊当轴处中殊不事事见利忘义唯货殖是圗愿解其机政以全晩节
　　政和中尚书右丞许翰上奏曰今月日承中书省刑房送到词头一道盛章落职差提举南京鸿庆宫襄州居住何䜣落职差提举亳州明道宫本处居住者按章奸慝之迹乆已不逃圣鉴幸蒙陛下天地涵容湔濯奖蹙冀收其报而章之凶险根于天资孤负明恩终不思革显谪既行公议交庆然臣尚有所未喻者㐮阳乃章墓坟之国章于州城比营大第云屋潭潭甲于诸路功役资费不出其家徒以威声气焰劫使郡县侵牟百姓骚动一方至今冤痛之音未绝也而又使以其身往彼其贪忍之资不待亲执州权民必重被其患襄阳之人亦何负哉今何䜣坐与交通已徙它州而盛章重有奸邪倨傲不恭之罪乃独归安其第均为斥逐重轻不伦且使为人臣者奸慝未彰则要职美官扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）厉于公朝罪恶既暴则真祠厚禄优㳺于私室小人夫亦何惮而不为此虽一盛章之休戚何足以言而繋廷臣之劝沮不得不虑所有词头臣未敢具草谨录奏闻
　　宣和元年翰为中书舍人又上奏曰右臣今月日承中书省兵房送到词头一道为赵畿化谕夷人并赵隆赵吉顿习礼义等各特与转官事臣闻大而化之者圣人之事也是以圣王在上则诗无诸侯之风盛德所格殊俗惟新并边蛮夷旷然服化此皆陛下神明威武之所感移不得不尔一赵畿者何人乃敢以为已力臣窃观畿所申状辄言以副知郡丁宁教戒之心又有自知郡到任除去夷风等语使人诚有此意而畿恬有其言以闻朝廷则是不専归徳于上臣礼不恭使人本无此意而畿訹使之言则是便文为奸欺罔朝廷罪益大矣二者无一可夫人君体道以兼容人臣守法而尽察古之义也今朝廷示以德信览其奏则损一官而与之其事至微然臣窃恐夔峡一路靡然效畿所为谓国赏之可徼忘天功之难僭则陶化殊俗之美不在陛下而在守臣此非所以闻四夷载史册也非诸侯无风之义也是以不可不论且使今日畿已受赏则它日身至朝廷必将援以为功干祈擢用叨取恩荣人臣不得而追论矣至此则四方闻之必有动心者长鄙俗之风害谨信之化所虑岂止夔峡一路而已其㳙易防其萌易析诚使㡬微必察自然国体皆正除赵隆等转官臣已草词外所有赵畿转官词头未敢具草
　　宣和中殿中侍御史许景衡论罢童贯宣抚河东䟽曰臣闻天下之事言之未然则若狂率而无根言之已然则又缓后而无及矣近者中外喧传皆言朝廷将起童贯宣抚河东若果无此议则是传者之妄而臣有采听不审之罪若果有此议则臣愿言之于未然也谨案贯顷在陕西专务诳诞以为事功夤縁军须攘窃边计重以贿赂至千万亿奏功第赏皆由请属胥吏厮仆皆位侯伯狎昵士卒隳壊军政此皆陛下所洞知固不待臣之缕数者也前日燕山之役不能上遵宸画漫无纪律𰜨至败衄徘徊境上师老气索遂使敌人得志妄为己功邀求无厌伤威倍费贯之误国岂不灼然臣昨论列刘延庆不当量移事亲奉德音以为皆由宣抚司号令不一以致白沟之败为其引年谢事故议者不复及之今若起自废闲重领兵柄则不独诞谩贪墨有甚于前日也且贯既无功于河朔尚能有为于河东乎方其壮时罪恶固已贯盈今老且病矣尚能革心自新乎古者国有大议谋及卿士谋及庶人今陛下命将兴师以靖疆埸此政事之大者亦当谋之众人乎士民骇惑论议纷然夫岂妄意以为不可哉诚见其已试而无效也臣累被圣训弹撃官邪毋惮大吏然则今之官邪亦有甚于贯者乎今之为吏亦有大于贯者乎故敢昧死献先甲之言庶㡬不贻朝廷后日之悔也伏望睿断亟罢所以命贯者别谋良帅以济万全之举实天下之幸景衡又奏核刘喜张士英强勒人投军札子曰臣访闻开封府祥符县百姓朱谨被京西同巡检司兵士刘喜等四人擒拽强令投军朱谨不从而四人杂殴之既而巡检张士英仍令执缚拷掠至累百且诬以尝买贼人衣物于是刺隶军籍其母阿王诉其事而祥符县推治证佐甚明臣窃惟招军著令一切取人情愿昨者有司奉行失指市井骚然陛下尝赐戒饬矣故近日不闻招刺之扰今阿王年六十九岁朱谨无兼侍此正母子相为命者岂乐应募充军哉而张士英乃敢违法棰掠而强刺之其困虐无告亦甚矣近在赤邑耳目所及若不惩诫则四方之逺慢令之吏可胜治耶臣愚伏望睿㫁特赐施行
　　左司谏江公望上奏曰臣窃以君臣一体人君元首也左右大臣股肱也谏官御史耳目也股肱不力则百事隳耳目不明则四方塞一体病则元首为之不康是职也曷可轻付哉人君赖以知时政之利病人臣之忠邪无若谏官御史之为可信患闻知之不博也故听以风闻事虽有不实闻无不言乃言者之职故未尝加罪也至若挟情肆诬务快私忿欺罔圣听排陷善𩔖耳目如是元首何赖焉御史中丞赵挺之䟽王古阴与胥吏为奸臣两上封章乞明治罪状未䝉朝廷施行古与挺之等四人同治放欠所若以古一人独与胥吏为奸务在放官欠三人何为允从三人者既已允从则必同书奏议何独挺之一人退有后言知而不言则是容奸容而为请则是同奸又云古欲尽倾天下之财且天下之财虽隶戸部古为计贰操何权术乃敢尽倾天下之财以为私惠古与挺之等执奏以碍官本者未敢尽放䝉朝廷以陛下登极大赦欲与天下更始一切蠲免岂容古以私意能倾天下之财也若以私意能尽倾天下之财则挺之三人者亦预焉何独指古而言之也臣访闻挺之与古昔在国子监日论事𩔖皆不合屡见辞气懐不平之心有待而发俚语有之官事私雠此小人所不为而挺之安为之曷不思御史中丞天下风宪之地紏正官邪开辟公道乃敢挟情肆诬务快私忿万一误陛下听择奸计得行浸淫不已善𩔖引去朝廷一空盖爵禄者止能砥砺钝顽之人不能笼轻富贵安贫贱有道之士古人去就岂为爵禄而已正以观朝廷忠邪之判如是无罪而去有罪而留刑赏混滥天下治乱自此分矣比闻在言职者不以职之得失暗迁易者数人王觌丰稷张舜民贾易朱绂张庭坚等是也以为迁则无功以为谪则无过功过不明去就不白何以养君子之直气何以沮小人之奸心陛下遭此机会正宜清心逺览明判忠邪揽威福之柄以驭天下无使移于人臣之手而为奸人快忿菁菁不剪蔓蔓柰何不可不察也
　　徽宗时谏议大夫陈次升奏弹曾布䟽曰臣窃以正而不挠乃可以任天下之重公而不私然后服天下之心茍为反是曷副具瞻伏见右仆射曾布性禀奸邪心懐凶险顷居枢府阿顺宰臣进用匪人大开边隙费财用如粪壤轻人命如草芥今独归罪章惇未知布之所职何事玉毁椟中则谁之过陛下矜容曲贷仍有进擢荷天地不赀之恩臣子之心义当如何而布不圗补报惟务徇私自登宰席独擅国权轻视同寮威福由已进拔亲故罗列京局以为耳目任用门人寘之台谏以为腹心不以人材为国用惟以爵赏为私恩所亲者进所疏者退爱之者则留京师恶之者则令补外书疾比徳诗刺不平其布之谓乎布既以此自任其子弟亦甚招权交通賔客其门如市且附枝既大必贼本心私家既盛必危公室古人以为戒陛下其可不念之兼布在绍圣初实与蔡卞交结遂申请乞用王安石日录修神宗皇帝国史致史官观望变乱事实多誉安石之善掩蔽神考之美近者谏官论列陛下已令㸔详经渉春冬未见行遣访闻布欲自掩其过又欲为史官之地恐甥婿叶涛例皆得罪是以稽缓未肯进呈专擅如此颇骇群听况布之登用方且弥月凶威气焰薰炙中外若更迁延日乆盘根固基必贻国患其将柰何易著履霜坚冰诗戒桃虫维鸟辨之于早正在今日伏望圣慈特正布之典刑以谢天下以为社稷无穷之计
　　次升又上䟽曰臣伏见右仆射曾布奸凶擅国臣已具详䟽退而思之专辄移易台谏官一事颇为寒心夙夜不皇须至再凟天听窃以御史中丞谏议大夫天子耳目之官朝廷委寄之权最为亲切选任除授繋国重轻祖宗以来毎有差除执政不得干预岂敢专擅进退之者乎况君者制命者也臣者行君之命者也君唱臣和则名分乃正臣强上陵则主威不立今布之所忌则移之布之所亲则用之去取惟己不出圣意进彼退此易于反掌作福作威莫大乎是尚赖宗庙之威灵陛下之神圣照见底里比因人言即行改命而布犹偃然当国不愧乎人扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）自若曾匪引咎岂惟不足以仪刑百辟表正四方而凶悍之心已明跋扈之萌可见今日不圗于始异日难制其终国家安危之基实在此举伏望圣慈断而行之特正布罪以儆有位天下之幸
　　次升又上疏曰臣窃以避亲之法著于甲令有官守者悉皆遵禀而况贵近臣乎今曾布曾肇乃亲兄弟也布为右仆射肇为翰林学士不行回避岂得为允盖宰相任天下之重握威福之柄而行命令者也翰林学士职亲地近朝廷命令皆所自出茍不中度理当执议舍亲而议之则伤私恩以亲而不言则害公议祖宗所以立避亲之法盖谓此也陛下方当持盈守成之时宜守而勿失以为太平基业社稷无疆之福也伏望圣慈特令回避以遵祖宗之法
　　次升又奏弹蔡京疏曰臣伏见蔡京奸邪凶险阴害善良呼吸群小交通内外臣寮章䟽累上朝廷已罢京翰林承旨舆议以谓京之过恶甚多而交结近习之罪最大安可以赦今犹宠之以端殿之职委之以帅府之权显是失刑须至弹奏者谨按京职居翰长身为从官委蛇经幄日侍清光可谓贵臣矣而乃卑恭屈己亲昵阉宦或以货财相结或以书札往来污辱缙绅清议所鄙京扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）然有自得之色原其设心岂徒然哉实欲令其伺陛下之起居漏宫禁之事而又使之周旋庇盖前日与章惇蔡卞相济之恶虚称其美以侥幸进用陛下既察见底里议罪如彼其轻何足以厌天下之公议况宫禁之中自古以来漏泄之法极为严宻所以防奸人之窥伺虑患生于不测今京交通如此禁中之事必无不知茍有奸谋何所为而不可思患豫防古人所戒伏望圣慈原京之罪重行贬黜以警官邪以清宫禁以为国家社稷之福不胜幸甚
　　次升又上疏曰臣伏见新除端明殿学士知永兴军蔡京凶邪肆害罪状著闻中外交通踪迹可验言章屡上天鉴难逃宜鸣鼓而显攻彰大佞之已辨陛下特优禁从未即谴诃畀之以端殿之华付之以帅权之重诏命初下物论尤喧谓奸恶之免诛有典刑而何赖臣闻斯议尝具奏弹今已弥旬未蒙显责如闻京尚懐偃蹇不体恩私慢君命而弗处丐祠宫而自若肆行忿忮愚㺯朝廷如此可容孰不可忍伏望圣慈检会臣寮前后章疏付外重行黜责以副朝望
　　次升又上疏曰臣恭惟哲宗皇帝仁民爱物出于天性绍圣以来垂拱仰成责任宰执是时降授中大夫行少府监分司南京蔡卞备位政府阴肆奸谋造朝奏对専务残忍杀害巧计既行凶焰日炽窃㺯赏罚私报恩雠人有誉其妻父之美者极力主张寘之显要有议其妻父之短者指为诽谤宗庙置之深罪其所进用若非妻党之小人即是门下之奸吏更唱迭和相倚为重造作事端屡成冤狱㸔详理诉编𩔖章疏洗垢索瑕中伤事𩔖或轻或重皆出己意或投之逺方或陷之深僻毒流天下实不忍闻其事主行虽在章惇卞实启之时人目之为笑面夜叉天下之所共知也陛下入承大统判别忠邪灼见奸凶率先弃逐近虽责降未厌人心咸谓卞之过恶实与惇等置散投荒尚为寛典今犹分务仍居善地何以惩奸伏望圣慈重行窜责以谢天下











　　历代名臣奏议卷一百八十



　　钦定四库全书
　　历代名臣奏议卷一百八十一
　　明　杨士奇等　撰
　　去邪
　　宋徽宗时左正言任伯雨论国是札子曰臣窃惟是非之心人皆有之古之圣王以百姓心为心故朝廷之所谓是非者乃天下之公是非也至于国是之说其文不载于二典其事不出于三代乃孙叔敖之所以告楚庄王者也此虽霸者之事而后之君子亦有取焉为其能以一是而折众非也若夫以合其取舍者为是以不合其取舍者为非此孙叔敖之所不取而楚庄王之所不用也彼一国之事犹去其取舍之私然后为是况天下之事而可以私意为是乎臣复睹初八日章惇麻制曰参陪国是之论此翰林学士承旨蔡京之词也京与章惇初无异意自蔡卞为执政而京有觖望于是与惇聧矣自林希为执政而京始大怨于是与惇绝矣聧绝之后京岂以惇之所行尚是乎今于麻制之文特申国是之说京之设辞岂特为惇而已哉夫国是一定不可改也既改其事又谓之是传之天下人必惑矣昔者瑶华之事京为废诏今则废者复矣京前日之所为犹自以为是乎究治之事京亲为奏札请灭刘挚等家族今则挚等皆复其官矣京前日之所为犹自以为是乎言官常安民董敦逸陈次升孙谔邹浩皆京之所恶而陷害之者也今则敦逸而次皆召还矣前日之所为犹自以为是乎神考有为之初冠绝前古高厚如天地光明如日月京与弟卞谄讃王氏过于先烈知有安石不知有神考纂修日录如嗣考事今陛下亲批言章付于三省虽未行遣而卞之用意陛下已灼知其非矣京前日之所为犹自以为是乎假托制书之言含藏自便之计以己好恶逹于天下巍巍乎蔡氏之门国是之所从出也敢有以为非者则祸必及矣此京所以申明国是之本意也今朝廷大政无不委曲迁就以为一京之地而京又因朝廷制命托辞寓意以罔惑上下臣在言职安敢心知其事而口不言乎伏望陛下以臣此言察京之行事并示威断以警天下
　　伯雨又言蔡京札子曰臣闻事有大小言有先后事之大者言之所当先也臣伏见翰林学士承旨蔡京乆在朝廷为害甚大今所当言无先于此绍圣之初常安民为御史京为安民所撃得罪赎铜因与安民有隙离间譛诉无所不至自逐去安民而朝廷耳目于是蔽矣去年邹浩之狱天下震骇人皆归罪于两惇孰知其事始于京之去安民也今朝廷大政又皆委曲迁就而为一京之地公议詾詾人不敢言臣若畏祸缄黙恐负陛下今所当言其有先于此乎夫国之大事无过宗庙可𫝊万世无过信史今京以矫诬之言唱西宫之事妄托先训以胁上下自改裕录以实其说朝廷遂信其说欲迁神考于西宫岂非以朝廷大政委曲迁就而为一京之地乎京在绍圣中亲入文字请灭刘挚等家族其言所以不行者哲宗之大惠也今哲宗之大惠不闻于天下而京复自谓有䆒治平反之力欲使天下皆谓哲宗有滥诛之意而京有及物之仁始则为国生事以复私雠今则归过先朝自圗身利前言既效今计亦行岂非以朝廷大政委曲迁就而为一京之地乎陛下善述神考钦承哲宗至德美意逹于天下而京乃矫诬两朝上累圣政如此二事未免委曲迁就以为京地况其它乎前日缄口之人今欲有言于陛下京在朝廷则莫不以言为戒矣前日沮隔之士今欲有望于陛下京在朝廷则莫不以进为惧矣以言为戒则依旧箝黙以进为惧则甘于沈废天下公议与陛下即政之初渐不侔矣京之计䇿渐行人情之向背渐一为京之羽翼者渐张为陛下之耳目者渐沮朝廷之威自此而渐弱䝉蔽之患自此而渐成安危治乱渐可卜矣臣谓方今之患无大于此臣虽不肖而所言皆得于公议陛下黜臣不肖之身可也因废臣言则为不可臣愿陛下俯察蒭荛之忠速去腹心之患独出睿㫁正京罪恶以警天下
　　伯雨又论蔡京札子曰臣闻尽言招祸古人所戒言路之臣岂能免此臣伏见翰林学士承旨蔡京当绍圣之初与其弟卞俱在朝廷导赞章惇共作威福卞则阴为谋画惇则果断力行且谋且行者京也哲宗笃于继述一于委任事无大小信惇不疑卞于此时假继述之说以主私史惇于此时因委任之笃自明己功京则盛推安石之圣过于神考以合其弟又推定策之功毁蔑宣仁以合章惇惇之矜伐京为有助卞之乖悖京实赞之当此之时言官常安民屡攻其罪京与惇卞共怒安民协力排陷斥为奸党而孙谔董敦逸陈次升亦因论京相继黜逐哲宗晩得邹浩不由进拟寘之言路浩能亡身徇节上副圣知京又因其得罪从而挤毁是以七年之间五害言者掩朝廷之耳目成私门之利势言路既绝人皆箝黙凡所施行得以自恣遂使当时之所行皆为今日之所改臣请略指四事皆天下之所以议京者也蔡卞之薄神考陛下既明其罪矣兄弟同朝埙篪相应事无异议罪岂殊科一出一留人所未喻此天下之所以议京者一也邢恕之累宣仁陛下既明其罪矣宣训之语究治之事陛下既察其诬造于是司马光刘挚梁焘等皆䝉叙复京尝奏䟽请诛灭挚等家族审如京言则所以累宣仁者岂特邢恕一人而已哉在恕则逐之在京则留之其何以塞邢恕不平之口而慰宣仁在天之灵乎此天下之所以议京者二也章惇自明定䇿之功追贬王圭京亦自谓元丰末命京带开封府刽子𢹂剑入内欲斩王圭京之门人皆谓京于此时禁制宣仁京亦有社稷之功今陛下雪圭之罪还其旧官则是以惇之贬圭为非也在惇则非之在京则留之如是则惇有词矣圭有憾矣此天下之所以议京者三也章惇之初笃信京卞倾心竭意随此二人假继述之说以行其私三人议论如出一口自绍圣三年九月卞为执政于是京有觖望而与惇聧矣四年三月林希为执政于是京始大怨而与惇绝矣自今观之京之所以与惇聧绝者为国事乎为己事乎然京之所以语人者曰我助惇而惇不听也我故绝之我教卞而卞不从也我故怒之我与弟卞不相往来乆矣我缘国事今与爱弟不相往来而况于惇乎臣窃料京之所以欺陛下者亦必以此言也何以验之卞之赴江宁也京往饯之期亲逺行法当赐告而京之所以牒阁门者初以姊行为请法不许也遂请朝假终不敢以弟卞为言虽在朝假而日至国门之外京之动静如此即不知陛下皆得其实乎此明主之所宜察也且兄弟同朝共议国事自无不相往还之理假使不相往还岂人伦之美事乎此天下之所以议京者四也陛下即位之初以用贤去邪为先而京之䝉蔽欺罔曾无忌惮陛下必欲留京于朝者其故何哉臣知陛下圣意本无适莫而京所以据位希进牢不可拔者盖以韩忠彦曾布不能为国逺虑轻率自用激成其势故也京卞同恶天下所知若用天下之言以合公议则显正二人之罪何难之有忠彦等不务出此而果于自用于是托于谋帅而出之太原虽加以两学士之职而实以诡计除之想当进拟之时必有不情之奏用奇设䇿不由诚心二圣安得而无疑公议亦以为未允及京之留布复争辨再二之凟无以取信相激之势因此而成唐明皇欲用牛仙客为尚书张九龄以为不可明皇曰但加实封可乎九龄又以为不可明皇变色曰事皆由卿耶李林甫曰仙客宰相材也何有于尚书九龄书生不逹大体由是明皇恱林甫之言卒相仙客而九龄自此寖疏终见黜罢今忠彦及布无九龄之望而京之气焰过于仙客因势观望而为林甫之言者不知㡬何人也陛下进贤退邪法则尧舜明皇之事固不足道然而天下之心皆疑陛下有大用京之意者以京之复留故也京之所以复留者以忠彦等去之不以其道故也去之不以其道则留之者生于相激万一京果大用则天下治乱自此分矣崔群谓唐之治乱在李林甫张九龄进退之时今京轻欺先帝与卞无异而又归过于先烈卖祸于惇卞曲为自安之计而陛下果留之也今既可以复留后亦可以大用天下治乱之势繋于一京崔群之言可不念邪臣恐后之视今亦犹今之视昔祸乱之机不可以不早辨也陛下嗣位之初首开言路可谓知所先务矣臣愚首预兹选明知京在朝廷必为大患而不能以时建言万一有意外不虞之变陛下翻然悔悟诛责当时言事之臣则臣虽碎首陷胸何补于事此臣所以愤闷而不敢黙也臣尝为卞所荐与京无纎介之隙所以言者为国事耳非特为国亦为蔡氏也自古不忠之臣以私害公初因自利终必累国国有迍邅私家将安归乎卞之尊绍王氏知有安石岂知有神考知有金陵岂知有京师绝灭史学一似王衍重南轻北分裂有萌臣之痛心黙忧非一日也真宗景德中北兵至澶渊王钦若请驾幸金陵当时若用此计则天下分为南北乆矣赖真宗用寇准之言所以四方混同得至今日天锡陛下聦明仁勇融会南北去卞不疑然而京尚未去人实忧之兄弟一心皆为国害一去一留失政刑矣唐会昌中工部尚书薛元赏与其弟京兆少尹权知府事元龟皆宰相李德裕之党及德裕既败贬元龟为崖州司戸元赏为忠州刺史迺者苏轼及辙亦兄弟也古今故事非不明白何独一京获以计免枉朝廷之法令以徇一京不知祖宗基业何负于蔡氏乎且自京卞用事以来牢笼荐引天下之士处要路得美官者不下数百千人其间才智艺能之士可用之人诚不为少彼皆明知京卞负国欲洗心自新舍去私门顾朝廷未有以招之耳臣谓京在朝廷则此数百千人者皆指为蔡氏之党若京去朝廷则此数百千人者皆为朝廷之用所以消合朋党广收人才正在陛下果于去京而已此非臣之臆说乃神考已用之术也熙宁之末王安石吕惠卿纷争以后天下之士分为两党神考患之于是自安石既退惠卿既出之后不复用此两人而两门之士则皆兼取而并用之也当时天下之士初有王党吕党而朋党之祸终不及于朝廷者用此术耳今陛下留京于朝廷而欲𭣣私门之士是犹不去李昱钱镠而欲收江淅之士也不亦难乎然则消党之术唯在去京而已今京关通交结其势益牢广布腹心共谋私计羽翼成就可以高飞愚弄朝廷有同儿戏陛下若不早寤渐成孤立后虽悔之亦无及矣自古为人臣者官无高下干犯人主未必得祸一触权臣则破碎必矣或以为离间君臣或以为买直归怨或托以他事阴中伤之或于已黜之后责其怨望此古人之所不免也臣岂敢自爱其身乎若使臣自爱其身则陛下不得闻京之罪矣国家内外无事一百四十一年矣太平之乆古所无有甚可畏也譬如年老之人康宁无疾日服温暖犹恐气衰至于保飬阴邪必成心腹之患京在朝廷何以异此伏望陛下慎保祖宗之业独持威福之柄㫁自宸衷果于去恶天下幸甚
　　伯雨又上奏曰臣近为言事不根谪授监扬州粮料院受告方得数日便䝉改差知无为军闻命皇惑唯知感涕臣闻圣人之过也如日月之食焉人皆见之及其更也人皆仰之朝廷以一时之怒黜忠諌之臣此如日月之食也今兹改命可见圣人之心矣天下有识之人谁不叹仰岂独贱臣一身之私幸乎臣虽上感圣恩而未敢便受新命者诚有说也明道中仁祖欲率群臣为皇太后上寿范仲淹谏曰人主无北面之礼明肃大怒而仲淹得罪元祐中蔡确之贬范纯仁以为不可宣仁大怒而纯仁得罪此二臣者可黜可逐而尊主不贰之心不可以威势夺也方刘氏甚危之日极力救䕶却是仲淹是以宣仁晩年翻然逺虑复思纯仁知忠言之有益于国家也大抵忠臣之心唯欲保全国体为千万年乆长之虑岂忍使天下议论及于慈闱今宗良等内外交通迹状甚明蔡京交结之迹天下之所共知也京作向縡墓志曰吾平生与士大夫㳺无如承旨蔡公与我厚者京为从官而与外戚相厚书于碑刻以自矜夸如此之𩔖非止一事而已又京与弟卞乆在朝廷同恶相济卞则出矣京则牢不可拔自谓执政可以决取人皆谓京因慈云寺事得裴彦臣交结之助外议詾詾众所知也又京作向宗良府词云元丰末命尝有嘉言嘉言若出于宗良则大谤必归于宣仁矣京亦自谓曾带开封府刽子携剑入内欲斩王圭以沮宣仁懐异之谋京以禁中疑似之传书于制命扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）于天庭自谓与宗良皆社稷之功而使宣仁负无穷之谤京之谄事外戚不畏上天一至如此岂唯有害于朝廷实亦无益于外家臣尽忠于陛下尽忠于皇太后所以言也皇太后圣德大功冠绝古今陛下承颜飬志方以大舜武王为法入修家人之礼则恭顺无阙出治朝廷之事则威柄不分大舜武王之孝何以加于此乎京所谓孝则不然但欲陛下授柄于外家而已此蔡氏之利非宗社之福也陛下以圣德嗣位春秋方富如汉文帝宣帝即位之年矣尽孝于东朝励精于政事独操大柄足以有为而京之所以胁持陛下者原其用意谓陛下未可以独为也哲宗躬揽之初圣意本无适莫章惇虽挟功自恣然其初犹有兼取元祐之意自京卞首发邪论盗攘国柄凡有所请必以继述为说稍违其意则欲以不孝不忠之名加于上下假朝廷之诛赏示私门之好恶轻君误国首尾八年至于今日狃于故态又以此意胁持陛下傅会继述之论假托报功之说宻持离间之谋伺察陛下包藏祻心若有所待京之出言用意谅无逃陛下之圣察也且陛下述神考之圣德报太母之大功岂独陛下之私心是亦臣子之所愿合臣子之所愿尽四海之欢心然后陛下有庆兆民赖之天子之孝孰大于此今京所赖非兆民之所同赖也陛下一违京意则京必以不孝之名责陛下矣陛下徇一京胁持之私名而不畏天下至公之大义乎畏天下至公之大义当流窜蔡京以安国家而已臣前日之言不负天不负宗庙不负陛下不负皇太后果䝉陛下移臣差遣若非皇太后察臣之忠陛下必不欲如此指挥也然而京在朝廷则国家未安臣虽移得差遣有何安乎臣之不敢受命者其说如是臣露章所言未甚仔细复以此章干渎圣听所以尽惓惓之诚也皇太后以无我之慈至明之照既已察臣之忠矣臣今日之言必是亦䝉照察今虽未察终无不察之理臣虽逺去朝廷仰赖慈芘纵未牵复于臣无损臣所望者当以流窜蔡京为急不当以移臣差遣为先也盖恐京在朝廷则烦言日进烦言日进则圣虑日劳朝廷虽严示威刑而天下公议终不可遏盖公议若必以威势夺之则人心离矣人心既离则主势孤弱主势孤弱则外凌内侮何所不至非所以奉承宗庙而慰安东朝也然则蔡京之所谓孝者果天子之孝乎愿陛下勿爱一京而深为国家之虑也臣愚不胜惓惓爱君忧国之心惟陛下裁赦幸甚
　　伯雨又上奏曰臣孤逺不肖误䝉拔擢窃谓陛下既开言路以防壅蔽臣职在献替义当如何乃不能慎黙辄贡不根之言陛下原其用心止为忧国虽行贬黜寻复改命臣蝼蚁之身将何以上报圣主涵容之私乎臣昨者自闻隔对已后曾将上殿札子具状缴进为言京在绍圣中亲写奏札乞诛灭刘挚等家族赖哲宗仁圣不行其请今京自谓有䆒治平反之功欲归过於哲宗又言京自谓当元丰末命带开封府刽子𢹂剑入内欲斩王圭以沮宣仁懐异之谋京自言已有社稷之功而使宣仁大谤终未辨明又言京因不得为执政与章惇睽绝今乃欺陛下与惇睽绝者为国事也又言京为弟卞执政无状自来不相往来以欺陛下又言京欲独擅史局妄有奏请以致哲宗实录不差正官修撰轻一朝大典违祖宗故事又言京所荐引得美官在要路者不下数百千人其间多有才智艺能之士若京在朝廷则此数百千人者皆指为蔡氏之党京去朝廷则此数百千人者皆为朝廷之用然则广收人才消合朋党唯在去京而已又言京闗通交结其势益牢广布腹心羽翼成就愚弄朝廷有同儿戏陛下若不早悟渐成孤立后虽悔之亦无及矣臣上件札子所言在既责扬州粮料院以后陛下若以臣言为是则当如臣所请按京之罪明正典刑然后改差遣以示听纳若以臣言为非则是臣事𤼵更为其罪益大重加贬窜乃得允当今京桀骜自肆无所畏惮而臣章屡上未䝉降出则是陛下不以臣言为信矣不信其言而轻于改命传之天下人必骇惑其为初政之累莫大于此且京乆在朝廷专以轻君罔上为能以植党任奸为术挟继述之说为自便之计稍违其意则以不孝不忠之名胁持上下决欲取胜而后已主威不行士论忧恐今京不出必为心腹之患宗社安危未可知也臣一身迁贬危辱何足道哉
　　伯雨又论蔡卞䟽曰臣窃谓朝廷之事当行者不可犹豫未行者不可漏泄当行而犹豫谓之不㫁未行而漏泄谓之不宻意外不测之变常生于此古人既往之事可考而知也陛下改用大臣明示好恶前日之所谓国是者陛下既察其非矣章惇以社稷自任蔡卞以经义教之当此之时共忧国事必不以二圣之所行为是也彼皆以王安石自比固宜以进退为心卞则安坐而不动惇则备礼而求去其于上圣之所行能无正救之心乎皇太后不宰之功发于至慈陛下无已之报方在舜心天佑命之俾我元嗣慈孝之治实冠前古我家之庆不求而至此内外之所以欢欣而和气之所以充溢也然而天道难谌事当儆戒卞等立其私说变礼名实为国政之害者其大有三一则以继述神考为名违其说者谓之不孝而实有负诬之心二则以厚于先帝为名违其说者谓之至薄而实有轻欺之意三则假经义之糟粕窃安石之绪馀依语而行蔽惑上下违其说者谓之非圣人加人以至恶之名陥人以难名之罪谋𤼵于蔡卞之心事成于章惇之手胁持上下果断必行此二人者外示睽间而心手相资无事则相忘有急则相应自然必致之理也臣十四日宻章所论深思熟虑然后敢𤼵在陛下断之而已犹豫不决理必生事又况今日所行之命已有可宻而不宻者矣机既不宻又不时㫁执中无权必有后悔所以念难谌之道而儆无虞之时者其可忽乎愿陛下上禀慈闱熟议而速断之也臣愚不胜惓惓爱君之心
　　伯雨又论蔡卞䟽曰臣近具札子言尚书左丞蔡卞持不合之意处宜去之时迟徊顾位复何所待愿以臣章示卞使卞自为去就未䝉施行续具奏状言先帝嗣位之初事有更改大臣之预议论者卞皆笑其阿随疾其奸罔至于太学之士尝习诗赋者卞皆薄之目为元祐进士为其徇时而改所习也今陛下继志述事光续前烈好平恶偏弃彼取此凡卞之所谓是者浸已更改卞亦幡然而从不复固执此与元祐阿随之臣殆无以异躬不自厚用违其言动静失时因累国体臣之所论安可已乎乞并臣前章皆以示卞未蒙施行续又具札子言卞以安石自任俯视侪軰朝廷诛赏繋其爱憎人材废兴唯所取舍矜其执守坚若金石时异事变则随而不执黙据高位恬不知动伏望圣慈特降睿旨检会前件札子奏状允臣所请皆以付卞使卞自为去就未䝉施行续又具奏状言臣恭惟哲宗皇帝念神考有为之艰惩元祐纷更之速笃于继述一于委任七年之间专用一相虚心注意可谓至矣误朝迷国罪在臣下而议论之人推考往事不知先帝圣意所起詾詾之言或干陵庙爱君之士追痛不已愤疾章惇欲正其罪臣谓惇为宰相既专且乆怨怒所丛咎责固大此天下之所共喻也然而惇迹易明卞心难见用春秋责意之法则难见之罪安所逃乎盖自绍圣以来卞以经术自任以安石自比托继述于诏令寓好恶于刑赏痛斥流俗则至于诛绝言路深嫉元祐则至于雠毁宣仁体之大者唯此二事末流之祸不可胜言凡惇之所行其谋皆𤼵于卞立为成说胁持上下自谓出于安石孰敢不信名曰国是孰敢不从惇虽强梁在其术内奉行其说唯恐不及见卖而不知受绐而不悔势穷力极而尚未改也昔者王安石尝谓神考曰流俗权重则天下之人归流俗陛下权重则天下之人归陛下神考用其说者所以收天下之权也自熙宁之末安石去位神考操驭臣之柄不间彼此用人惟已立贤无方熙宁流俗稍复收召当此之时四海之士皆洗心而自新愿受知于君父是以天下之权常在神考然则流俗之所以为流俗者神考既赦其往愆而不复罪矣卞亦何心追咎不已违神考日新之绪胶熙宁趣变之迹守此意者谓之守正立此说者谓之特立非其𩔖者指为邦朋议其失者指为邦诬于是用其所谓守正特立之士去其所谓邦朋邦诬之人合乎此者我所谓是不合乎此者我所谓非緫其所谓是名之曰国是緫其所谓非名之曰流俗是以天下之士以流俗见恶者十有六七既恶其人因废其言持平者谓之两可献忠者谓之诽谤遂使天下之士箝口结舌朝廷之所见闻者不过三数人耳人人畏祸谁复敢语自去年邹浩既贬御史所劾巧于诏旨之外文致深罪近自侍臣逺及寒士流离窜斥朝野震伤以言为讳至于如是安惇之罪人所切齿然而见微之士寻考根源则痛斥流俗本出于卞及其末流势自如此然则邹浩之贬有自来矣故春秋责意之法不可以不明也宣仁圣烈皇后有大功德于天下哲宗皇帝尝语近臣曰宣仁妇人之尧舜也崇报之心岂有极乎然以失职之臣不加将顺恨奸党之得用愤流俗之见与章䟽宻补之言请降于外理诉自私之语深摘其过设负冤抑亦不得伸意或忠嘉亦坐重谴凡元祐之所行必扫荡而后已如刈草而去其根焉则宣仁所厚如瑶华者安得而不废乎奉行其事虽在惇等然而见微之士寻考根源则深嫉元祐本出于卞及其末流势自如此然则瑶华之废有自来矣故春秋责意之法不可以不明也卞以经术自任以安石自比而误朝迷国乃至如此祸根罪首实出其心公议沸腾罪不可掩陛下以天地之度无所不容优假大臣务在体貎卞于进退礼当如何而乃用违其言恬不知动是以臣之前章姑请示卞欲以观其去就屡渎天听未赐允从圣德寛大非臣浅陋所能窥测然臣之职事义不可已乞以臣章降付三省未䝉施行臣窃惟痛斥流俗而至于诛绝言路深嫉元祐而至于雠毁宣仁卞唱此说立为国是胁持上下逆天违人致使海内有詾詾之言我家有难处之事若谓所行皆当亦宜固守不移今复安位随而不执大臣如此尚可与之谋国事乎臣职在谏省忝司耳目凡今日之所极论皆曩时之所亲见为国寒心非一日也虽圣德寛大容贷如天而渠魁胁从亦当区辨岂可并恕而俱释乎伏望圣慈采恤公议速示威断以警列位伯雨再言蔡卞状曰臣尝谓绍圣大臣负诬神考轻欺先帝皆托于继述之说而倡此说者尚书左丞蔡卞也傅会经义变乱名实以继述神考为名以纂绍安石为主谓熙宁所弃之士皆是流俗谓神考不能知人后复收用致使老奸之𩔖共成元祐之恶故于元祐之事如刈草然必锄其根然后王氏之志得尽行矣此其所以立说之本意也计划安排自有次叙不动声色而其事皆行则以章惇愚暗在其术内而不知故也视其所以观其所由察其所安则负诬轻欺之迹皆可见矣卞当元丰之时与王震之徒皆自小官骤见超擢被遇之恩可谓厚矣所以报神考者宜如何哉元祐之初国政大改卞于此时身为侍从若使不忘神考亦当略吐一言坐视纷更曾无献替周旋数郡安佚八年至先帝躬揽之初乃政事必更之日复裕陵之大羙合天下之至公千载难逄之会在此时也卞乃乘时射利先植其私薄神考而厚安石欺先帝而罔天下元丰旧臣有如此者不谓之负神考乎臣窃观神考有为之初王安石吕惠卿相与谋国共进人材非安石之所与朝廷不用也非惠卿之所取安石不荐也此两人者食息虽异其心则同𤼵乎议论如出一口及夫事乆变生情移虑改胶漆之友化为仇雠一门之士分为两党国论为之詾詾神考厌其纷纷安石一退于锺山不复收召惠卿宣力于外郡绝迹庙堂二人一例见疏两党未尝偏弃威福既归于公上名器不假于私门当此之时四海之士无彼无此孰亲孰疏皆洗心而自新愿受知于君父卞之初进适在此时神考自擢而试之非必私厚于安石以何琬之事观之安石有过尚不假借卞若有罪岂以安石之婿而不敢治乎神考之所以服天下者公平如此后嗣之所当述也卞欲自媒其身敢为欺蔽安石际会遭逄之美挟之而备论神考抑扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）始终之意掩之而不言惠卿之所以负安石者讲之详矣神考之所以沮安石者当论之乎孔子曰爱而知其恶憎而知其善盖虽圣人不免有过虽小人未必无善不以爱憎之私而变善恶之公者孔子之心也神考之与孔子岂异哉而卞之自立爱憎诳惑士𩔖其所爱也虽恶必取其所憎也虽善必弃爱憎阴循于安石取舍显违于神考而其所以上罔先帝而下欺天下者皆以为神考之心也不谓之诬神考乎且神考之志欲逺继三代神考之事欲永利生民十九年之间念念缉熙日日变通至于元丰之末而天下之事异于熙宁者多矣虽当时奉法之臣时有误谬而圣人救弊之意本欲日新先帝继述之初但以寛平为务卞为不道力沮圣谟用安石过时之说改神考日新之绪凡神考之所以膏润斯民者皆以为安石之泽也神考之所以作新多士者皆以为安石之教也立私门之所好以为国是夺宗庙之大羙以归私史其意以谓深得安石之道者唯我一人可以为先帝不召之臣者亦莫如我同我者是异我者非其所是也谓之国是其所非也谓之流俗所陈于先帝之前者其道如此不敬其君可谓甚矣不谓之轻先帝乎神考有言曰朕惟君子多识前言往行故能刚徤笃实光辉日新大哉圣考之训后嗣之所宜法也盖古之圣贤非止一人前言往行贵乎多识岂当独识一安石而已乎自绍圣以来王氏之好恶逹于天下公家之名器用于私门以臣改君下变上守托继述于诏令嫁怨怒于同列以平论为两可以稽古为俗学以直词为诽谤以深计为妖言作于其心害我国政自谓经义之大旨他人莫晓日录之本意唯我独知而所以告乎先帝者以为继述之道不得不然不谓之欺先帝乎凡此四者其事皆托于继述其说皆唱于蔡卞上动天变下失人心恭惟陛下继神考之志述哲宗之事奉先追逺不敢少懈而大臣之中负诬轻欺有如卞者赦而不治不足为寛伏望议正典刑以厌公议
　　伯雨又言曰臣近闻王安石家乞纳所赐第宅或云是安石妻呉氏之请或云是蔡卞之请得于传闻未知孰是以事验之皆蔡卞之谋也顷者赐第之时人已窃议非朝廷之所当与也非王氏之所当受也又王圭故第亦蔡卞之所当恶也卞于受赐之初见得忘义既享其利又何辞焉无乃去位不平而有怨怼之心乎昔熙宁末王安石辞位御史中丞邓绾上章乞留安石其说有三一曰请赐第二曰擢其婿蔡卞经筵三曰除其子滂馆职以谓行此三事则安石必留矣神考曰有是哉安石之意卿何以知之绾曰安石门人为臣言神考曰门人谓谁绾初不言其姓名神考再三诘之绾乃以实告曰练亨甫明日两府奏事退神考留宰相呉充具言其事且谓充曰只作卿意使安石知之充见安石如上旨安石大骇即上奏其略曰伏闻御史中丞邓绾为臣求赐第及为臣子滂及臣婿蔡卞营差除事若审如此则是臣卧病于家而使绾为臣逰说也神考批其奏曰邓绾操心颇僻赋性奸回论事荐人不循分守可落御史中丞差知虢州练亨甫罢为漳州军事判官圣训如此天下传诵绍圣中卞为执政先除滂秘书省正字然后以王圭故第赐安石之家绾所请三事无不行者卞之私意可谓得矣然而臣谓非朝廷之所当与者以神宗无欲与之意也非王氏之所当受者以安石无敢受之心也又况王圭故第本以罪夺夺彼与此皆出于卞雍熙中卢多逊既贬崖州枢宻副使柴禹锡为宋琪请多逊故第太宗曰多逊犯罪籍没琪为宰相曽不避恶岂大臣之体乎于是太宗虽以宅赐宋琪而薄此两人同时黜罢先帝以王圭之故第赐卞妻家与而不吝得太宗之心矣卞亦何颜无所避恶况在先朝则安享无故之利至于今日则又无故而辞既受忽辞不为无意愿下臣章三省并议典刑庶使轻君自恣之臣知所惩艾伯雨又言曰臣近者五具奏状札子为言蔡卞事皆未䝉施行按卞迷国不道以私灭公知有王安石不知有神考阴谋宻计迹不可见而国家大患皆生于卞神考在位十九年凡润泽生民之事卞皆掠为安石之美其理乖倒不可以训示天下然而所行之事皆以继述神考为名故天下之人无敢议者且如元祐章疏皆是当日臣僚纳忠之言卞以私意讽谕请降于外取舍简择専任已见以言为罪公然行遣以戒天下敢言之士遂使进言之人所入文字惟乞留中不敢深说此岂一朝一夕之患乎初元丰得罪之人元祐许其理诉所以通冤抑而尽下情也进状之人各求辨雪既是词讼之麄语岂有先王之法言卞以私意讽谕字字㸃检一语不当便加黜罚非独杜绝诉冤之士亦以罗织无罪之人卞虽快意于一时而深为朝廷之后患然其立说以谓章䟽之言讥毁神考理诉之事形迹先朝必须如此施行方名继述之义既以此说胁持上下于是人皆杜口而恣其所行左遮右防不犯其手故臣前章以谓惇迹易明卞心难见尧舜黜幽之典必黜难见之罪春秋诛意之法必罪造意之人陛下圣学高明洞照今古尧舜之所不赦春秋之所必罪者亦圣时之所宜行也且卞之自比安石似是而非欺惑上下人所切齿故臣之前章先论其所以似是而非者然后因流俗元祐之说以明其罪盖救其末流不若先塞其源剪其枝叶不若先锄其根卞之所以自托于安石者蠹国害政之根源也臣安敢舍此而论其末乎伏望检会前章皆付三省特降指挥施行
　　徽宗即政纳用谠论伯雨首击章惇曰惇乆窃朝柄迷国罔上毒流缙绅乘先帝变故仓卒辄逞异意睥睨万乘不复有臣子之恭向使其计得行将寘陛下与皇太后于何地若贷而不诛则天下大义不明大法不立矣臣闻北使言去年辽主方食闻中国黜惇放箸而起称甚善者再谓南朝错用此人北使又问何为只若是行遣以此观之不独孟子所谓国人皆曰可杀虽蛮貊之邦莫不以为可杀也章八上贬惇雷州
　　伯雨又论章惇札子曰臣闻道合则从不合则去非特君子保身之义是亦人臣事君之礼义所以明可否礼所以别嫌疑见可则行有嫌则避此大臣之所当知也臣伏见左仆射章惇独宰政柄首尾八年迷国误朝罪不可掩天下怨怒丛归一身自陛下临御以来海内之人欲甘心于惇者如猬毛而起赖圣度包容爱惜事体故惇虽求去而圣恩不许臣窃以谓惇之求去是也陛下之不许非也先皇帝奄弃天下海内讴歌归于有徳皇太后顺自然之叙合天下之公倚成于天躬定大策惇于此时意语乖倒陛下以天地之量置其言于度外益加礼貌如恐不及自古人君寛仁大度未有如陛下今日者也然而惇处可嫌之地持不合之意察其愧谬无以自容故先帝之陵土未复而惇欲委使事而去也夫泰陵命使朝廷之大典送往慎终臣子之厚意惇于泰陵岂不欲致其厚哉势不可留知难而去考之公议可许无疑但令使事不乏则朝廷之大典举矣然则惇之去留国体所繋臣愿陛下速𤼵德音允其所请伯雨又论章惇䟽曰臣窃以奸邪所为始终可见平居无事则贼害忠良仓卒遭变则轻乱名分盖轻乱名分之心素包飬于贼害忠良之日幸时有故冀不我制则攘袂向前殊无顾忌原情定罪法当诛戮谨按武昌军节度副使潭州安置章惇身为上宰乆擅国柄迷国罔上毒流搢绅自哲宗疾势弥留中外汹惧惇为宰相自当引天下大义乞立陛下为皇太弟以系人心以安国势持危扶颠辅弼之任惇懐异意谩不恤此及至陛下即位尚敢帘前公肆异议逆天咈人轻乱名分睥睨万乘不复有臣子之恭骄蹇固位乆不忍去人言交攻仅乞外补虽陛下圣度天覆置而不问然名分二字万世大法行道之人知不可犯岂容奸凶辄尔轻乱陛下安得曲贷以失典刑哉臣伏愿陛下早正惇两观之诛或从矜容乞投海外以正纪纲以慰人望以示万世奸邪之戒天下幸甚
　　伯雨又论章惇疏曰臣闻古人有言曰虑善以动动惟厥时时至不行反受其殃此忠臣之所当行而明主之所宜虑也章惇罪恶既大陛下不复听信犹在相位岂所宜哉且惇尝求去而陛下不许此固足以彰圣人寛大之德然而疑则不用用则勿疑乃圣主任臣之法疑而用之实为不可陛下之所以未从其请者不过以先帝山陵在近不欲以使事改付他人而已若审如此所谓执一而废百也祖宗故事山陵命使必以先朝宰相是以丁谓既去则改命冯拯王圭既死而蔡确代之拯之与确皆是旧相当时若无旧相亦须改命他人执一守株非所以权大事也今自惇之外先朝旧相未致仕者更有一人范纯仁是也虽以奸党得罪而天下皆以为贤虽有目疾而其心不盲陛下若举而相之可以收天下之心昔先帝起惇于谪籍之中欲用纯仁自有此例若纯仁以疾不来则是去就在纯仁者也擢任辅相事出独断自唐以来虽见任宰相不得预闻臣以孤外之踪遽敢及此者臣非敢荐纯仁也为陛下思所以去惇之䇿无出于此也臣请缕缕言之盖自绍圣以来蔡卞造作奸言假托经义负诬神考轻欺先帝唱为国是以行其私凡惇之所行为天下之害者其谋皆发于卞干纪紊政其事不一然原其乖背之始则不过妄论继述两字而已用孟庄子之小孝违武王之大孝务以恶名胁持上下二圣已察其欺伪而卞等不悛持此益固论夫妇之终始语兄弟之厚薄阴谋宻计何所不至当此之时陛下若斥逐章惇而不以宰相为山陵使彼必以谓陛下不厚于泰陵矣然则惇未可以斥逐也今其请去则不可不从也永泰陵使不可以他人为也然必先朝宰相为之然后可也设使惇未肯求退则在陛下似亦难处今惇自请则不过许之而已矣何所疑哉然而欲命先朝宰相以代山陵使则舍范纯仁其谁乎臣谓陛下若相纯仁则可以慰天下思贤之心可以示二圣用平之意可使有罪之人必无反侧则是一举而众美具也出命之日永泰使事权付先朝执政以待纯仁之来若纯仁不来则权付之人自可行矣非是不使旧相盖由旧相辞免则次官将命于理为顺又况纯仁目疾自不妨陛下他日别命宜相之人也臣愚不避小嫌竭忠尽虑若䝉省察速使惇去左右则忘身徇国之人始敢安枕而卧矣时不可失机不可玩愿陛下深念而决行之也天下之故反复无常当以人事辅成天意古人既往之迹可证可验非臣笔端所可具述臣不胜拳拳爱君之心惟陛下赦其僭易采其所言断而行之天下幸甚
　　贴黄臣十一日札子云祔庙以前且当明辨邪正躬揽以后乃可大明黜陟诚恐惇等未去之时机事不宻为害不细伏望陛下用臣前章且以职名出惇于外然后合集众智共议典刑缓而不迫举事必当先朝宰相苏颂致仕命为中太一宫使纯仁若以疾不来则此例似可行也若得纯仁居京则有事可以访问飬老乞言无大于此何必过示优假如司空重事之𩔖使其处此而不安乎范纯仁乃臣妻党之亲臣虽未识纯仁之面而今日之言不能无嫌臣不敢以小嫌而废公议也
　　伯雨又论章惇状曰臣闻人臣之功罪不论则不明朝廷之威罚不断则不行陛下临御以来于群臣之功罪论之明矣然于有罪之人未行诛罚者所以顺太母之慈而成坤德之静也今躬𭣄之初当示威断雷霆之撃宜自近始臣伏见左仆射章惇罪恶显著乆稽天讨方哲宗大渐之时太母定䇿之际惇为宰相首𤼵异议一语乖倒寻合诛殛陛下以天地之量置其言于度外勉加优礼如待功臣容德之大古无有也按惇独宰政柄首尾七年随其喜怒恣作威福助尊私史则至于薄神考矜伐己功则至于累宣仁乐于用兵大𨳩边隙陕西之民愁矣而进筑不已内府之财竭矣而辇运不休忘祖宗积累之艰轻朝廷根本之地谓人之怨怒为当尔谓天之谴戒为偶然斥公论为流俗以献忠为诽谤杀张天恱之徒以箝众口广邹浩之狱以绝言路天下震骇人多自危赖宗庙之灵不廷不虞之变幸未𤼵耳哲宗一于委任何负于惇惇负哲宗乃至于此虽阴谋宻计𤼵于蔡卞而力行果断惇实主之用春秋诛意之法则罪卞可也任扶危持颠之责则非惇而谁然则卞为谋主惇乃罪魁殱厥渠魁理不可赦今惇仰恃容贷谋脱身祸自谓前日之事皆禀命於哲宗职当奉行非惇罪也呜呼罪不在惇其在谁乎忍为此言重可伤叹孔子曰善则称君过则称已则民作忠前日之事献可替否假有不售忠臣之义犹当归过于己又况哲宗本意不为已甚故惇之所谋多不见从臣请以二事验之可以考其馀矣乃者宣训之说究治之事喧播中外上干宣仁高氏一门㡬不获免主张保全力沮其说者以哲宗本意不为己甚故也元祐大臣初议诛灭及其流窜尚欲剿除然而臣下之意竟不得行梅岭以南犹有全活而北归者以哲宗本意不为己甚故也今事出哲宗者则托于宻赞而掠为己功己之所行则托于禀命而归之先烈所可痛心孰大于是汉之匡衡事成帝为丞相石显用事不能正救乃于成帝既没之后论显不忠之罪扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）著成帝之失王尊劾衡以为卑君尊臣非所宜言天下后世以尊为是又哀帝之初臣下谤议多及成帝独议𭅺耿育以谓事不当时固争防祸于未然各随指阿从以求容媚晏驾之后尊号已定万事已讫乃追采不及之事讦扬 --（‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连）幽昧之过此臣所深痛也今惇于往事毎有匡衡归过之心而献言之人未闻耿育深痛之议其何以称陛下钦承继述之意乎臣毎因奏事屡奉德音陛下语及哲宗则圣颜𢡖动感戚之意形于挽章笃于天伦实出圣性厚天下之俗正赖乎此然而惇犹充位威断未行故靡薄之风尚未消沮而仁厚之化所以未孚于天下也宗庙之轻重主威之强弱皆系陛下所以处惇者如何而已安危之机不可不虑且陛下初去蔡卞为其薄神考也次责邢恕为其累宣仁也惇负哲宗其恶尤大今若正此之罪则君道永正母道永尊而继述之义永无愆矣伏望陛下躬𭣄之初先正惇罪虽用祖宗之意不杀大臣而流窜之刑亦有近例惟速示威㫁以协公议天下幸甚
　　伯雨又论章惇䟽曰臣闻国体无安不宜轻动公论可畏在所当恤今章惇求去而陛下不许岂非以先帝山陵未毕先朝宰相不可遽罢所以恤公议而戒轻动耶圣虑如此真得尧舜之用心矣然而惇自求去非我先动考之公论必无间言若徇区区之小嫌而玩机不宻臣恐执中无权而后必悔也且王圭子孙既许叙复则元丰定䇿之事邢恕凿空之言所干连者岂特一人而已哉且前年彗星之变过九月三日而后没者天之垂象岂无意乎宣仁功德甚大自三代以后无有伦比而用事之臣雠毁侵陵无所不至乃以优赠厚赏追报遵裕彼遵裕小言何益于国念小忘大理实乖倒宣仁之功德未明则人心不顺天怒不息王圭一门之冤何足道哉臣恐凿空矜诞之徒隠心日虑用奇救过为国生事方且忧之又闻何大正被赏而外议詾詾皆有瑶华复位之言臣实过虑方寝方食未尝顷刻而忘此也夫下之从上不从其令而从其风旨是以宣帝先求故剑而人知许后之得立高祖先封雍齿而能使仇怨皆喜古之明君凡作一事先示一意意行而天下安之然后出令若命令未出而所示之意先使人疑臣以为过矣易曰无咎者善补过也臣谓今日补过之术莫若早去蔡卞而速遂章惇之请无使玩机而起悔飬奸而生事也且二人虽留陛下既已疑而外之矣岂有疑外大臣而可以为朝廷之体乎唐德宗时陆贽赵璟皆为宰相德宗使人谓陆贽曰重要之事勿对赵璟陈论当宻封手䟽以闻陆贽不以为然上䟽谏曰是于心膂之内而有形迹之拘职同事殊鲜克以济恐爽无私之徳且伤不吝之明盖尧舜之治左右大臣都兪吁咈无不佥同祖宗任人以此为法疑则不用用则不疑是以上意不偏下不为党我太宗之议𤫊州也张洎请别为一䟽陈利害而吕端执奏以为不可盖德宗之所以语陆贽者有形迹之拘而吕端之所以告太宗者则佥同之义也盖谋及腹心则贵于当宻而股肱之运则不可偏举今陛下改用大臣而使与惇等共评国事一信一疑能无彼此厚薄之间乎是则去邪不果反累国体所全者小所伤者大宁若可去者使之速去革其乖争之风可用者信而后用乃有佥同之望矣如此则事无两可下必同心又陛下即政之初人有向背圣意之所欲行大臣莫肯丕应不免从中批出庶可不敢异同此足以济一时之权未可为永乆之法臣愿陛下速示睿断早去惇卞然后慎择可信之人共讲日新之政勿求近效示乃逺猷不过数年天下治矣伏望上禀慈闱议其当否臣愚妄论事㡬惟陛下裁赦幸甚
　　伯雨又论章惇蔡卞䟽曰臣先累有奏状言章惇蔡卞迷国罔上胁持哲宗以不孝之名迫惧哲宗以不利之实激哲宗使怒惑哲宗使疑谤毁宣仁圣烈保祐之功𫝊致元祐皇后疑似之罪引功自处归过哲宗挟天子贼害忠良肆䜛说几危神器自古奸臣为害无甚于此去年上封事数千人人乞斩惇卞天下公议只此可见盖卞谋之惇行之蔡卞之恶有过章惇臣前来奏状已言之今更详具大事六件如后
　　一元祐六年哲宗皇帝始纳元祐皇后前此未纳后时禁中尝求乳婢谏官刘安世等连上章论列皇帝既未纳后不知宫中求乳婢何用宣仁圣烈令两府宣谕是外家高氏所觅安世乃止绍圣初蔡卞还朝论及此事以为宣仁有废立之意乞追废为庶人
　　一自绍圣已来窜逐臣僚应哲宗皇帝批出行遣者并是蔡卞诬罔先於哲宗前宻启进入札子哲宗依札子上语言批出至今札子见在
　　一绍圣三年宫中厌胜事作哲宗方疑未知所处章惇欲召礼官法官共议蔡卞云既是犯法何用礼官乃建议乞掖庭置狱只差内臣推治更不差有司同勘若非蔡卞建议哲宗必未废元祐皇后
　　一编排元祐中臣寮章疏乃蔡卞建议卞与蹇序辰自编排惇不曾与及卞具姓名乞行遣惇即奉行
　　一邹浩以言事忤旨蔡卞即首先奏云吕公著曾荐浩浩以此诋讥故哲宗愈怒遂编管浩卞又执奏乞治浩亲故送别之罪哲宗不从三次坚请乃许置狱
　　一蹇序辰乃卞死党首建㸔详理诉之议安惇助之章惇迟疑未许卞即以相公二心之言迫之以此惇即日差官置局凡此皆蔡卞谋之章惇行之也按卞阴狡险贼恶机滔天惇虽凶狠毎为制伏执政七年门生故吏遍满天下今虽薄责如卞在朝人人惴恐不敢回心向善朝廷邪正是非不得分别驯致不已奸人复进天下安危殆未可保只如去年臣僚上言蔡卞之恶过于章惇乃自太平州移池州流顺三程一日可到愚㺯朝廷仅同儿戏盖人人畏附惇卞至今未已故宁负陛下不负惇卞大奸元恶未正典刑人情愤叹天象示戒故自今年正月至今两月阴雨盖蒙气之证于此可见昔周饥克商而年丰卫旱伐邢而得雨今惇自以异议当受大戮所有卞恶伏乞陛下早赐宸断明正典刑以答上天蒙气之证候正惇卞典刑之日乞陛下差人于朝堂道路间采听若人人不相庆臣甘伏罔上之罪
　　伯雨又论郝随特许复官状曰臣伏见进奏院报郝随特许复官中外闻之莫不骇叹窃以亏哲宗盛德起哲宗侈心者随也月䑓玉虚之作穷奢极侈殚工尽巧以粪土用邦财以寇雠用民力不经有司擅自支费因缘为奸干没无限以至内帑珠金率意取之并无归着此天下之所知陛下在潜邸之所目撃也陛下即位灼见时事罢缮修之役毁侈靡之观天下闻之莫不鼓舞方且薄责未正典刑命有司驱磨支用之费珠金之数而有司小人不能上体陛下恭俭恤物之意一切观望略不根究人人闻之莫不扼腕今日却遂叙用是国家帑藏可以私取朝廷典刑可以人废昔仁宗皇帝即位之初见真宗末年修盖宫观穷极土木顾谓辅臣曰当时何人执政何人监修造诚可罪也宰相吕夷简曰当时侈费至今帑藏一空仁宗曰朕当以此为戒夫侈靡溺心古今所患茍有斯人诚为国贼昔太宗时姜确有巧思善于营造魏元成作相愿斥远之恐起侈心以兴工役则自古君臣所为及祖宗所行亦可见其逺虑矣臣愿陛下深思逺虑屏绝佞人亦足以使左右近习不敢以亲近窃威权不敢以非道说圣意恭俭之德自此日新矣
　　左司諌陈瓘论章惇罪大责轻乞行流窜状曰臣伏睹初八日制书章惇落左仆射知越州臣窃惟惇之大罪多矣陛下以天地之量含容假借累月于此竟縁奉使亡状黜而去之事干泰陵则不敢赦威断如此可谓是矣按惇初唱异议欲揺大䇿乆稽天讨公论沸腾臣亦屡以为言而陛下谕臣曰惇负哲宗其罪固多朕之初政方以百姓为心岂欲以己事责人乎臣仰奉圣训退而叹息知孔子之无我老氏之外其身唯博大圣人乃能与此彼汉唐自私之主计功论罪取快一时先一身而后天下者有愧于今日矣孟子曰民为贵社稷次之君为轻古之明王后其身而先天下者其说盖本于此陛下不欲以己事谪惇而以百姓为重得孟子之心矣若非圣学高妙自臻于此岂臣下之所敢言乎然方陛下践阼之始四海之安危治乱在此一时是乃宗社之所繋岂独陛下之己事天下神器非私物也不以己事岂足以为公乎然则以道制情公而不私者在明眘用刑而已开成之责李玨绍圣之贬王圭古事可考近例甚明然李玨所言犹是文宗素定之意武宗怒之遂有昭州之命王圭所言非是（⿱𥫗廉）-- 帘前亲奏之语言者诬之犹有万安之贬今惇心造其谋非玨意也躬奏其语非圭言也然则惇罪之大异乎圭玨但夺相印安可已乎况惇将命不敬露𪧐者一夕为相无状误朝者七年所以负哲宗者非一事也越州之命指其一事而已执一废百加以私宥用刑如此其何以服天下乎臣愿陛下㫁自宸𠂻降出臣僚前后章䟽特行流窜以厌公议谨录奏闻伏候敕旨
　　瓘又言邢恕以反复诡诈得罪先朝乞原情定罪状曰臣伏见龙圗阁待制新差知荆南府事邢恕昨者自谓亲闻司马光所说北齐宣训事谓光等有凶悖之意遂以其语告于章惇而光及范祖禹等缘此贬窜又以文及甫私书逹于蔡确母明氏谓刘挚梁焘王岩叟皆有奸谋而挚等家族㡬至覆灭今朝廷赦宥光等尽复其官矜恤之恩遍及存没则是恕前日之所行不为陛下之所信也按恕尝以反复诡诈得罪先朝昔者抗疏自列之言今可考也恕之得罪于公议固亦乆矣今宠以华职付以大藩中外沸腾不以为允伏望圣慈特降睿旨原情定罪以协公议谨录奏闻伏候敕旨

　　历代名臣奏议卷一百八十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>