别集卷二 古今源流至论 别集卷三 别集卷四

  钦定四库全书
  古今源流至论别集卷三 宋 黄履翁 撰
  内降
  内降之名非羙也殆亦鸿都斜封之意乎然鸿都斜封皆汉唐衰微之世而内降之名乃起于国朝全盛之日惟其见于衰微之世故汉唐之大臣多以任责䝉谴惟其起于全盛之日故国朝之大臣则以任责为贤任责而䝉谴必莫回其已坏之政任责而为贤必能杜其方萌之始此治乱得失之所由分也然以汉唐论之又不能无辨焉汉自桓灵以来唐自中睿以后其弊亦适相当然汉之治日衰日亡唐之治虽微复起者有由矣葢唐大臣尚得任其责谏官尚得言其事百司尚得举其职公议犹存私情知畏亦足回狂澜于既倒彼汉三府不举劾尚书不加省奏请朝上罢谴夕报莫能挽天下之势此汉之末代不及唐之中世也方桓灵之在位也常侍阿保气焰薫炙手握王爵口含天宪出呼吸变霜露陈蕃言之而就戮本𫝊初窦太后之立也陈蕃有力焉及临朝政无大小皆委于蕃蕃与窦武同心戮力以奖王室徴天下名贤李膺杜密尹勲刘瑜等皆列于朝廷与共参政事于是天下之人莫不延颈相望太平而帝乳母赵娆及诸女尚书旦夕在太后侧中常侍曹节王甫等共相朋结謟事太后太后信之数出语命有所封拜蕃武疾之尝共㑹朝堂蕃私谓武曰曹节王甫操弄国权浊乱海内今不诛之后必难图武深然之蕃大喜以手推席而起武乃引尚书令尹勲共定计策九月武出宿归府典中书者先以告长乐五官吏朱瑀瑀盗发武骂曰放纵者自可诛耳我曹何罪而当尽见族灭因大呼曰陈蕃窦武奏白太后废帝为大逆乃夜召所亲共普等十七人喢血共盟曹节请帝出御前殿㧞劔踊跃赵娆等拥卫左右闭诸禁门召尚书官属胁以白刃使作敕板拜 王甫为黄门令持节至北寺狱收勲等杀之杨赐谏之而去位本传灵帝上以灾异诏问消弭之术光禄大夫杨赐对曰今妾媵阉尹共专国政鸿都群小并各㧞擢乐松处常伯任芝居讷言以便辟之性受不次之宠而令搢绅之徒委伏畎亩口诵尧舜之言身蹈绝俗之行委捐沟壑不见逮及冠履倒易陵谷代处幸赖皇天垂象谴告周书曰天子见怪则修德诸侯见怪则修政卿大夫见怪则修职士庶人见怪则脩身唯陛下斥逺佞巧之臣速徴鹤鸣之士㫁绝尺一抑止盘游冀上天还威象变可弭赐秉之子也怀愤于迁逐之地饮恨于诛戮之时公议扫地矣是故熹平鸿都之榜招集斗筲溷浊政理俛眉承睫侥幸恩宠吕强所谓三府坐逃选举之负尚书复不訾省而选举皆出诏用则禄赏之柄外朝不与闻也阳球传置鸿都门学鸿都门学诸生皆敕州郡三公举用辟用辟召或出为刺史太守入为尚书侍中有封侯赐爵者士君子皆耻与为列焉既而设为鸿都文学乐松等图象立赞尚书令阳球谏曰松等皆出于微蔑斗筲小人俛眉承睫徼进明时而形图丹青有识掩口今太学东观足以宣明圣化愿罢之可以销天下之谤书奏不省又吕强传黄门北寺之狱擅矫王命逐捕忠党根连株系甘戮如饴郑飒持节自行之而廷尉不豫闻三府不覆按则釜钺之柄大臣不与知也见上方中睿之临政也公主则太平安乐尚宫则柴氏姜氏戚里则郕国沛国争弄其权势倾朝野宰相重臣皆出私门屠沽臧获纳粟除官然大臣得言吏部得执公议尚存矣是故除授之命吏部员外郎李朝隐前后执破一千四百馀人一无所顾本传吏部员外郎李朝隐前后执破一千四百馀人怨谤纷遝朝隐一无所顾则大臣虽失其职而百司尚能奉法以执奏也斜封之官兵部尚书姚元之力言停废至数千人则大臣有司尚得守公法以奏请也本传中宗时韦后及太平安乐公主用事于侧门降斜封授官号斜封官凡数千员至墨敇睿宗景云元年八月姚元之宋璟及御史大夫毕构上言先朝斜封官悉宜停废上从之罢斜封官凡数千人释慧范何人哉建寺作佛赃至万计御史魏傅弓请寘极法乃行放黜本传御史魏傅弓劾释慧范建寺作佛欺匿奸赃四十馀万请寘极法上欲宥之而傅弓谓刑罚国之大事陛下赏已亡以加宜刑所不及上乃黜放慧范于家鬻伎行巫又何人哉滥居缨冕尽占膏腴左拾遗辛替否上䟽谓今金银不共于印束帛不充于赐本传左拾遗辛替否上䟽谓今十倍行赏十倍増官金银不共于印束帛不充于赐富豪商贾尽居缨冕之流鬻伎行巫尽涉膏腴之地则大臣虽失其职而谏官御史尚能引大义以弹劾也则御史谏官尚能引大义以弹劾也夫汉之大臣不能救桓灵之过唐之诸贤尚能规中睿之失此汉唐得失之所由判欤呜呼亦尝究其源流乎葢汉自中世丞相不豫中朝之事武帝三公不任台阁之职光武循习日乆弊端百出夫何陈蕃杨赐窦武之徒言之徒切听之甚藐者其来非一日矣至唐之大臣上佐万机下理庶务事权相通公论不泯又非汉之所可及武后垂拱之初命王立本往宣敇以鞠刘祎之事而祎之谓不经凤阁鸾台何名为敕则制敕未有不经鸾台凤阁也本传武后垂拱初或诬悰为侍郎刘祎之之阴事后命肃州刺史王立本往宣敇以推鞠祎之谓不经凤阁鸾台何名为敇也文宗太和之末宣除郑覃御史大夫而中书侍郎李宗闵谓每事一切宣出安用中书则政事未有不经中书也本传文宗太和末宣除郑覃御史大夫而中书侍郎李宗闵谓枢密使崔潭峻每事一切宣出安用中书云云文宗开成之间李珏谓用杜悰为戸部尚书陈夷行谓当由上㫖珏谓太宗用宰相天下皆先平章若事不由中书安用平章则宰相未有不平章天下事也本传开成四年李珏谓用杜悰为戸部尚书陈夷行谓当由上㫖不可使权在臣下珏谓太宗用宰相天下皆先平章故号平章事若事不由中书则莫用平章陛下昔语臣以窦易直劝我于宰相启拟五取其三二取其一彼宜劝我择宰相不容劝我凝宰相陛下岂忘之耶夫惟出纳制敇之命进退贤否之权一则曰鸾台凤阁二则曰中书宰相则人主有所惮而不敢私近习有所惧而不敢请此所以为唐一代之良法也愚独惜夫敬宗童昏䁥比群憸牛僧孺累表补外李逢吉表里为奸观薛廷老以右拾遗入阁奏事谓近日除拜不由中书进拟多自宣出敬宗厉色叱之自拾遗见斥之后大臣不敢平章于上百司不敢劾奏于下本传而天下事去矣所幸继之以文宗之恭俭委任大臣不疑不贰李珏之贤自任平章之责宗闵之党亦能叹宣出之非则唐斜封墨敕之弊固未至如汉之速亡也本传然其消萌杜渐岂若国朝于全盛之日乎国朝自太祖以来躬决万机明白洞达一有赏罚外朝公议至天圣明道之间请托之门稍开奔竞之风渐长仁祖亲政痛革宿弊然天性寛仁坦然无我未能遽绝一时哀祈之思所赖防其微救其失者大而两府之封缴次而台谏之弹劾又次而百司之执奏也故杜祁公当庆历之初与韩琦富弼实为两地之大臣同心合德交脩佐佑凡内降与恩泽者积至数十则连封而面纳之仁宗有言外人虽知杜衍封还内降吾居禁中以衍不可而止者多于所封还则两府能封缴之力也长编杜衍抑绝侥幸凡内降积至十数则尽封还之上谓欧阳修曰外人知杜衍封还内降耶吾居禁中有求恩泽者每以杜衍不可告之而止者多于所封还也其助多矣景祐之初韩琦方为谏官首论内降为唐之斜封今之内降蠹坏纪纲为害至深愿诏皇族戚里之家不许陈乞长编仁宗景祐初韩魏公琦实供职于谏省首论内降以为国家由祖宗以来躬决万机凡于赏罚必使两地大臣于外朝公议顷因庄宪之垂帘奔竞之辈私行贿赂假托皇戚干请内降侥幸日滋法律不能惩有罪爵禄无以劝有勲唐之斜封今之内降蠹坏纪网为害至深愿诏皇族戚里之家继自今不许于内陈乞至庆历李仲昌修河之罪不经两府诏从中出台官相与极力言之则台谏能弹劾之力也长编马遵言李仲昌妄违朝㫖辄坏河事台官累有弹劾乞寘重典寻有指挥上令经赦未议而已今者听于何人既差台官推劾又监以内臣是台官未足取信于陛下也诏狱出于内降而中书不预议是中书亦不能信于陛下也又言若陛下闻之语言亦付外施行若谓已经中书则冝移之密院何烦内降骇物情而损国体哉赵抃言陛下正仲昌等罪状宣谕中书行之可也付枢密院治之可也奈何事从内出张皇惊骇物议欧阳脩领京兆首论内㫖之承准长编嘉祐三年翰林学士知开封府欧阳脩言内官梁举直公事两曾执奏内降时与救罪其内降臣便不敢不司兼鉴进状庞籍倅开封力奏内侍之私请长编开封两府史扈玉迁职一等尚羙人遣内侍韩从礼传教㫖免上人市籍府判庞籍奏其事仁宗命杖韩从礼则百司执奏之力也呜呼当时不惟庙堂之大臣能任其责台谏百司之诸吏能纠其失而仁宗谨重命令爱惜名器又见于仓卒应酬之间丁宁戒饬之际尝观当时小人有进甘言邪说以误听者谓当收揽威柄事事率自中出仁宗答曰措置天下事正不欲中出不如付之公议令宰相行之台谏言之大哉言乎其天地之心欤长编阙柴中家谓当收揽威柄勿令人臣窃弄权事事率自申出仁宗答以措置天下事正不欲自中若自中出果有不便难于改更不如付之公议令宰相行之行而天下不以为便则台谏得言其失于是改之为易矣云云又观天圣九年嘉祐八年其戒饬内降八条手诏切责谆复不曰内外庶官之请托则曰宗室外戚之干祈不令中书密院执奏内降之差遣则戒内外百官毋援前比之希迁大哉言乎其社稷之福欤奏议曾肇言仁宗天地之度洞然无私但虑左右干祈迫切不已臣伏见仁宗下诏约束臣下干求内降令中书密院具条执奏当时群臣亦每以禁止内降为言辄见纳用谨录上仁宗戒饬诏书凡八条其天圣九年十月之诏则申戒内外庶官之请托明道二年四月之诏则申戒宗室外戚之干祈康定元年十月之诏则令中书密院执奏内降所与臣僚之差遣庆历四年十二月之诏则申戒臣僚因入对以求恩泽六年四月诏则申戒内外文武百官毋援前比以希迁改而皇祐二年九月之诏则尤为训诰之恳切德音有谓朕躬庶政之机持大公之柄比者憸幸四兴妄图或违礼干恩或负罪希贷率求内降间亦奉行蠹政𧇊风莫斯为甚自今内降令中书密院并百司执奏无政施行者令谏官御史弹劾以闻丁宁警劾可谓切至而嘉祐三年八月之诏犹以比者内降虽许执奏而百司间有奉行为言八月之诏犹以镇海留后李璋自求内降罚铜为言伏乞置之座右此仁宗之治所以超汉轶唐而为百王之盛矣今日朝廷清明号令整肃万无此弊然欲防微杜渐当如以仁宗诏书八条置之座右以为龟鉴此又燕翼之诒谋也见上
  本朝官制上论新旧官制沿革
  黄元礼官制国朝自太祖设官分职多袭五代之制虽稍有增损大体仍旧唐制省部寺监之官无所职掌别领内外任使省部寺监别设主判官员额惟以侍中中书令同中书门下平章事为宰相乾德二年始置参政为宰相副贰初以薛居正吕馀庆为之宰相所居省谓之中书门下国政所出兵政隶枢密院承五代之制有使副使太宗朝命石熙载以枢密直学士签书枢密院事后以张士逊为知枢密院事寇准温仲舒同知枢密院事治平中郭逵以检校太保同签书枢密院事故枢密有使副使知院同知院签书院员额与中书号为二府尚书置判尚书都省一员掌百官赴省集议及大祀受䄡戒之事六部各有主判率以学士待制馆阁官领之吏部即审官东院掌尚书左选审官西院掌尚书右选吏部南曹掌侍郎左选三班院掌侍郎右选流内铨考功郎官之职也户部郎三司使尚书之任也其官崇职重乆次者为使稍轻则为权使资浅则为权发遣使公事度支副使户部副使盐铁副使各一员此侍郎之任也别置子司判官八员度支判官戸部判官盐铁判官各一员所掌本曹郎官之职也判㑹案一员掌造器械唐军器监职也判脩造案一员唐工部将作少府监职也判磨勘司一员掌勾考唐比部职也判阙三字院一员掌审司出纳及审覆百官诸司兵级请俸旧兼禁军以繁冗别立诸司专计司掌之以分其职判理欠司一员掌催促诸路遗欠礼部有判部及判礼部贡院即尚书侍郎之任内兵部事归枢府工部事归三司故此二部不设主判官多以别官兼之刑部则判审刑院及详议官掌详覆诸路奏案是其职也翰林学士袭唐制以六员为额其𢃄知制诰即釐本院职事其别领省府职任即不𢃄知制诰内年德俱重者一员为承㫖知通进银台司兼门下封驳事其任即给事中也而隶枢密院知制诰即中书舎人之职也御史台虽有大夫员而不除以中丞为台长次侍御史知杂事侍御史里行殿中侍御史殿中侍御史里行监察御史监察御史里行已上为谏官以别官兼领官即为知谏院同知谏院亦有正谏议大夫司谏正言者九寺则判太常寺礼院即卿之任也资轻者为知院同知院兼掌博士之职宗正有判寺一员太仆职属群牧司有制置使一员以枢府及学士领之有判官一员大理则纠察在京刑狱是其职也鸿胪归客省四方馆光禄司农太府其职皆隶三司卫尉无所总辖其职分为金吾䘖仗司其环卫之任分隶三衙皇城司故此五寺别无置司并主判官员秘书省即昭文馆史馆集贤院谓之三馆与秘阁同隶本省有直馆直院直阁校理馆阁校勘谓之馆职初除于本省供职一年出补内外任使昭文史馆有直馆集贤院有学士脩撰直院校理秘阁有直阁校理又有判秘书省秘阁一员专掌省事国子监有判其资浅者为同知或同管即祭酒司业之任博士转而为直讲将作少府军器三监之职并属三司而都水无常职员遇兴役即差官亦系三司差人迨熙宁兴役法水利方置判司农寺并司农寺丞员阙建大理寺方置权发遣大理少卿公事二员职掌官外有学士待制等员唯观文殿大学士仁宗朝以贾昌朝辞使相特建此职仍诏非曾任宰相不除观文殿学士资政殿大学士资政殿学士端明殿学士翰林侍读侍讲学士龙图天章宝文阁学士直学士枢密直学士三阁待制皆为侍从清望之选并无职掌多𢃄职以领在内省府寺监在外藩方任使自资政以上多以授二府旧臣此国朝旧定制如此元丰初始命置局详定官制在内设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为宰相而两令侍中不除人尚书有左右丞门下中书各有侍郎枢密院有知枢密院事同知枢密院事已上为执政尚书六部吏部一尚书二侍郎分掌四选吏部司封司勲考功属焉户部一尚书二侍郎分左右曹而户部度支金部仓部属焉礼部一尚书一侍郎礼部祠部主客膳部属焉兵部一尚书一侍郎兵部职方驾部库部属焉刑部一尚书一侍郎刑部都官比部司门属焉工部一尚书一侍郎工部屯田虞部水部属焉每部郎官二员知州已上资序及阶官朝议大夫已上为郎官馀员外唯吏部戸部刑部郎官各置四员以其剧曹也左右司郎官各二员通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属翰林学士定以二员为额乆次者为承直御史台官名如旧制而除知杂事及里行之名门下后省置左散骑常侍而不除人给事中四员起居郎二员左谏议大夫左司谏左正言寓焉中书后省置右散骑常侍而不除人中书舎人六员起居舎人一员右谏议大夫右司谏右正言寓焉号两省官秘书省有监少监丞郎校书郎正字著作郎佐郎寓焉号馆职罢直馆院校理等员阙惟存脩撰直秘阁号贴职而别领在外任使九寺太常宗正光禄卫尉太仆大理鸿胪司农太府有卿少卿丞簿太常复置博士太祝奉礼协律郎大理则置寺正评事司直四监将作少府军器置监少监丞簿南外北外丞已上为寺监官国子监有祭酒司业丞簿太学有博士正录已上为学官谓职事官罢三司使副及诸主判官而其职分隶诸省部寺监群牧司使名不除而不命官其职皆属太仆寺以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官以开府仪同三司易节度使同中书门下平章事号为使相以唐文散阶换省部寺监官归釐本职号阶官为寄禄官而食其俸以领内外任使以特进易左右仆射金紫光禄大夫易吏部尚书银青光禄大夫易五曹尚书光禄大夫易左右丞正议大夫易列曹侍郎通议大夫易给舎太中大夫易左右谏议大夫中大夫易秘书监殿中监中散大夫易大卿监朝议大夫易少卿监朝请朝散朝奉大夫易郎中朝请朝散朝奉郎易员外郎承议郎易太常国子博士奉议郎易太常秘书监中丞通直郎易太子中允中舎左右赞善大夫宣德郎易寺丞宣义郎易监丞承事郎易大理评事承奉郎易太常寺太祝奉礼郎承务郎易寺监主簿自承务郎至特进为寄禄官大学士至待制其名皆存以为二府罢政省部长贰给舎谏议补外之职集贤殿修撰直龙图阁直秘阁号贴职庶僚领在外繁剧任使者𢃄之削去宪衔检校官留勲十二转自通直郎以上𢃄入衔此为元丰新制官名即循唐旧典职掌亦仿周礼六官之法也黄琦字元礼
  本朝官制下论新旧官制当否
  论国朝之官制有二曰国初旧制曰元丰新制旧制之善者则官职分治脉络相统禄秩有阶迁转得序也新制之善者则省部诸司各有职掌郎曹等官不寄虚名也愚尝究其沿革之得失矣国初惩藩镇之弊朝官文臣多领外寄九寺三监皆为空官特以是寄禄秩班序位而已向所典之事则别有职存也姑举大略言之且兵部事归枢府戸部工部事归三司固也然吏部既有官矣而别设审官院三班院以判其事礼部既有官矣而别创判礼部判贡院以董其务是吏礼二部皆虚存耳太仆事归群牧鸿胪事归客省固也然太常有卿矣而复立判礼院以任其责宗正有卿矣而复置判寺以行其权是太常宗正二卿皆空设尔至元丰之八年取唐六典而与群臣讲明之逾二年而法成本末次第历历条举或正而治之或旁而治之或统而治之向者省部寺监之无职今其职举矣向者郎曹卿监之虚官今其官定矣此元丰更新之法不为不善也㑹要元丰三年以唐六典摹本赐群臣命官置局以义制作上自考求故实自一命以上各区处而科条之省曹寺监以长治属正而治之也故其为法详御史非其长以察为官旁而治之者也故其为法略都省无所不总统而治之者也故法当考其成于是长史察月御史察季都省察岁五年而法成虽然此特正其名也若其羙意微权隐然于分司设局之表者皆一切更革之又不可不论者旧制脩造案之属三司正以考其财之有无而今也脩造案为将作监而百工兴作之用戸部不得考是他司以办事为效而不恤财之有无也旧制磨勘司之属三司正以论其事之当否而今也磨勘归于比部并隶刑曹钩考戸部不得知是戸部以给财为功而不论事之当否也此司马温公言改官制以来五曹得以自专而戸部不能制者正叹其脉络不相统之过南窗记嘉祐中大水取三司河渠案置都水监元丰官制以三司㑹案之事归之军器修造案之事归之将作监皆隶二部于是戸部所掌版籍财用之事而已元祐中苏子由为戸部侍郎言都水将作军器三监皆属户部凡三监有所为戸部定其事之当否裁其费之多寡而工部任其工之良苦程其作之遅速 又司马公言戸部尚书三司使也云云自改官制以来三司所掌散任六曹及诸寺监应支用钱物五曹得以自专有司得符即时应付而户部不能制旧制前行郎中进士则迁太常少卿非进士则迁司农卫尉少卿由司农卫尉少卿入光禄少卿今以一朝议该之是十二年之官一迁即为之矣旧制戸部尚书侍从则历礼部戸部吏部常调则自工而刑自刑而兵累而至吏部今以一银青光禄该之是十二年之官八年俱历之矣丁隲云前行郎中考满当迁进士则迁太常少卿今朝议大夫也非进士出身则迁司农少卿或卫尉少卿由司农卫尉少卿入光禄少卿然后转少府监如此三迁凡十二年今自朝议大夫一迁为中散大夫云云此毕仲游言改官制迁转之法且谓昔之官品难于进今之官制易于高者正惜其迁转不得序之失毕仲游云云呜呼安得因元丰更新之名而参国初相维之意哉
  汉官制汉制自武帝而失
  尝观司马迁之表将相名臣也首记大事君子于此知其职之当否史记汉兴以来将相名臣表先大事记次丞相又次太尉又次御史大夫又观班固之表百官也先论沿革君子于此验其制之是非西汉百官表上论沿革下表论拜表然合二表论之大抵载武帝分职之谬更制之过则知汉之官制莫善于汉初莫病于武帝也汉之初用丞相即御史大夫为之灌婴薨而除张苍苍免而相申屠嘉汉初以来将相名臣表所以重国体也至武帝尽弃旧法李蔡之死御史大夫汤不迁而青翟以太子少傅拜元狩五年三月甲午丞相蔡有罪自杀四月太子少傅严青翟为丞相石庆之薨不拜御史大夫寛而拜涿郡太守刘屈甃正和元年四月壬申丞相贺下狱五月涿郡太守刘屈牦遂为左丞相何轻哉汉初之用太尉特掌武事于朝廷大政亦间与之自勃为太尉而攻陈豨亚夫为太尉而伐呉楚彼时多因是拜相也并本传至武帝置大司马其权遂出于丞相之上卫青拜而已重其权霍光拜而复领尚书卫青传青拜大司马而恩宠益盛又霍光传光拜大司马外典军马内领尚书云云何重哉汉初之用御史大夫本副丞相其事权不敢与丞相埓高后欲封诸吕问左丞相平太尉勃而不及赵尧文帝钱榖决狱之问止及右丞相勃左丞相平而不及张苍本传其权任可知也至武帝㥯于功利乃专任御史大夫而使之自行不经丞相议造白金皮弊之事委御史大夫汤而丞相李严不之知武帝初年张苍为御史大夫议造白金皮弊等事李严为丞相但充位耳议徙流民四十万之事用御史大夫寛而丞相石庆不之闻儿寛为御史大夫与上议行封禅引九卿更进用事更不闗决于石庆是时议徙流民于邉四十万口上知庆老谨乃按御史大夫儿寛以下议又何其甚哉此汉三公之制变于武帝也太常之职掌宗庙礼仪以列侯忠孝敬谨者为之汉初此意甚重尔汉表太常秦官掌宗庙礼仪又宋百官志汉制太常以列侯忠孝敬谨者为之至武帝之世多至获罪有陵桥道绝免者孔诚风发庙瓦免者魏不害由元狩而下夺爵免官者至二十八人本表下而尊奉宗庙之意失矣并汉百官表下光禄勲之职掌诸郎卫考其德行而进退之汉初此意甚美尔后志本注曰掌宿卫掌宫掖门户典谒署郎更直执㦸宿卫考其德行而进退之至武帝之世郎选以财而充补武帝后入财者补郎期门以武士而宿卫本表而选用郎卫之意坏矣廷尉所掌刑辟也汉初用张释之軰任之固有恤刑之心本传至武帝任张汤杜周之流而法令益滋本传甚者令诸官府各治其事不统于廷尉恤民之意安在哉后补志云自武帝而下京师诸官府各置治狱以治事凡三十馀所大司农所掌财货也汉初用执盾襄軰为之按汉表高帝元年用执盾襄为治粟内史自后更不除人至景后元年改内史为大农令继年惠寔为之未闻有兴利之议至武帝任𢎞羊孔仅之徒而榷禁日严武帝始令郡置盐鐡以隶大司农𢎞羊孔仅行盐鐡事甚者均输有令告缗有令纷纷四出裕民之意安在哉此汉九卿之制变于武帝也丞相得劾幸臣汉法也申屠嘉欲斩邓通戏殿上自武帝游宴后庭而阉人遂恣由是有恭显弄权之祸岂所谓阉寺属太宰之意乎主爵掌治内史汉法也自武帝始分三辅而畿内间断由是有京兆尹劾丞相之弊岂所谓二卿则公一人之意乎汉表上内史周官掌治京师景帝二年分置左右内史武帝更名右内史为京兆尹左内史为左冯翊主爵中尉为右扶风云去监御史而州郡无监忌之患汉初鉴秦之失也汉皇表监御史掌监郡秦官汉省之至武帝有部刺史之置州郡自截然于外刺史专达与丞相无与是外部之血脉不相关矣汉表部刺史武帝元封五年初置掌奉诏条察州职六百石员十三人初丞相分遣使刺州去加官而外朝有相通之善亦汉初惩秦之弊也汉表加官侍郎左右曹诸吏散骑中常侍秦官至武帝复加官之任凡小臣一得加官得入中朝亲近议论与朝廷相绝是中朝之血脉不相关矣表所加或列侯将军卿大夫都尉尚书太医令太官令至郎中无员多至数十人给事中亦加官自是而后一变而成帝权入尚书成帝惩㳟显中书之弊遂罢中书置尚书五人再变而光武任归台阁光武不任三公事归台阁人徒见流弊至此夫岂知其所自哉
  以齐家为礼之本
  四官各垂法而礼独不著于象魏周礼天官太宰垂治象之法于象魏地官司徒垂教象之法于象魏夏官司马垂政象之法于象魏秋官司寇垂刑象之法于象魏春官宗伯无之四官各有司而礼独名于宗伯见上礼之为用大矣哉葢藏于人心之微而不在于耳目观瞻之顷关于天地之大而非付于有司职掌之末尝观周礼一书经制大备冠昏祭祀秩秩乎其文吉凶军宾绳绳乎其典上而朝廷宗庙灿然有仪以相接下而闾里乡井欢然有恩以相交人以为周公之制度其纤悉详密也如此虽然有关睢麟趾之意然后可以行周官之法度龟山语录注见下知三代致治之意始可讲周官经世之务龟山语录正心一事若深知而体之自有其效王氏之学葢未达乎此其治天下专讲求法度如𬒳修身之洁冝足以化民矣明道尝曰有关雎麟趾之意然后可以行周官之法度葢深达乎此 又熙丰君子虽通世务而所取为证者秦汉以下之事而已有为秦汉以上之说者与之争取不胜今之论事者多以三代为言实未必晓有能以三代之法与之剖析是非有不战而自屈者然须深知三代之意方可若周官之书先王经世之务也不可不讲先儒固尝言之矣大抵自其身而刑于家闺门肃肃无以异于宗庙之间衽席雍雍无以异于朝廷之上内外有章宫庭有度此礼之行于一家也自其家而推之国君臣相正官师相规宫府俱为一体上下合为一心此礼之行于一国也诚以内治之不谨则礼法之不严家道之不谨则经制之不立是以成周圣人内朝燕佚必有师保正救之官而阉尹妇寺又皆属于冢宰之臣此风化之流行表著之观瞻葢在此而不在彼也观周礼者不验冢宰师保之职而徒取春官宗伯之任君子谓之不知务呜呼鲁用周礼识者以其为未可动韩宣子聘鲁见易象与春秋曰周礼尽在是矣又曰鲁秉周礼未可动也秦未能用周礼诗人谓无以固其国诗蒹葭刺襄公也未能用周礼将无以固其国焉礼之为用大矣哉汉唐之言礼陋矣诸将击柱何等威仪叔孙通传幸臣戏殿何等气象邓通传是朝礼未肃也既祀宗庙又祀便殿既祭郡国又祭园陵是庙礼未专也韦元成传祖宗庙在郡国六十八合百六十七所而京师自高祖下至宣帝与太上皇悼皇考各自有陆旁立庙并为百七十六又国中各有陵寝庙殿日祭于寝月祭于庙时祭于便殿日十四食岁三十五祀后苍所纪徒显学校之阙后苍传曹褒所定又杂䜟纬之书本传习仪礼者徒善为性徐生谈曲礼者指为拘曲王成传彼见礼为何物哉皇后亚献不免渎神高宗封于社首以皇后为亚献本纪文昌祠先僭用音乐假文昌享祀先庙至用音乐荐之何有乎吉礼元龄大臣至令夺服房元龄传茂宗尚在亦使借吉张茂宗何有乎凶礼以言其军礼则元宗讲武骊山三阅之馀元振遽奏礼止元宗讲武骊山既三令帝亲阅之元振遽奏礼止帝怒军容不整引在⿱下将斩之刘幽求张说扣马谏曰元振有大功有罪当宥乃赦死流新州卒以言其宾礼则代宗故事宴曲江至使教坊倡诨杂侍虽御史风宪之司而亦与所谓贞观礼书礼乐志太宗时定为吉礼六十一篇宾礼四篇军礼二十篇嘉礼四十一篇凶礼十一篇是谓贞观礼开元礼卷元宗时乃诏正仲丘等定百五十卷是为开元礼礼阁新仪元和未韦公肃又为礼阁新仪曲台新礼王容威为曲台新礼并礼乐志彼安知礼之本哉葢尝因是考论汉唐之礼惟其不知造端立本于脩身齐家之说而徒求粉⿰饣⿱𠂉布 -- 饰显设于具文观羙之际此礼云礼云所以有愧于成周也汉自爼上杯𡙡之语一闻而父子之礼缺矣高帝纪自伪游云夣之事一起而君臣之礼缺矣韩信传云吕后之横不能制而夫妇之礼缺矣故一传而有房闼专政之患吕后纪再传而有夫人并坐之丑袁盎传又再传而有外戚弄权之渐田鼢窦宪传汉之礼不明于家庭之间毋怪乎朝㑹祭祀之无度也唐自贞观有内惭之德闺门之礼紊矣太宗妃赞显庆多中决之政而朝廷之礼紊矣高宗垂拱有殱篡之奸而宗族之礼紊矣武后改嗣圣为垂拱尽殄诸李国号周故一传而有斜封墨敕之滥中宗时安乐公主用事降斜封墨敇云云再传而有渔阳召乱之衅元宗时安禄山反又再传而有阉宦擅政之祸宦官传唐之礼不正乎人伦之本毋怪乎吉凶宾嘉之亡制也呜呼汉祖起自亭长亲与椎埋屠狗之徒抟取而仅得之唐之源流又出于夷狄之陋晦翁语录唐源流出于夷狄故闺门失礼之事不以为畏是以君臣父子之大纲仁义礼乐之正统视之为迂阔而不暇讲也惟我国朝自艺祖肇造以道立极以礼御世兄弟相传而天下服其孝弟昭宪太后问太祖曰汝知所以得天下者乎上曰此宗祖及太后馀庆也后曰不然正由柴氏使㓜儿主天下群心不附故尔汝后当传位汝弟上曰敢不如母教遂召赵普立誓藏之金匮父子相逊而天下服其孝慈高宗禅位孝宗一堂父子尧舜揖逊天作之配则如高曹向孟有安邦安国之功而无险陂私谒之行社稷之臣如杜富韩范有同心体国之忠而无徇私忘公之患程伊川谓自三代后本朝有超越古今者五事而推原其由葢以忠孝廉耻为之纪纲之效伊川语录注见下吕微仲谓自三代后本朝百三十年无事而推原其由亦以事亲治内之法之验伊川语录尝谓三代之后本朝有超越古今者五事如百年无内乱四圣百年相授受命之日市不改肆百年未尝诛杀大臣至诚以待夷狄此皆大体以忠孝廉耻为之纲纪故能如此 长编元祐八年对读宝训毕吕大防进曰祖宗家法甚多自三代后惟本朝百三十年中外无事葢由祖宗所立家法最善臣请举其略事亲之法事长之法治内之法外戚之法尚俭之法勤身之法尚礼寛仁之法夫惟国家致谨于正心脩身之法加意于事亲齐家之本则布之朝廷宗庙达之内外上下未有不由乎礼也是故郊祀废典也而行于建隆五朝宝训太祖建隆四年行南郊之礼藉田旷仪也而行于端拱长编端拱二年行藉田礼云云明堂亦希阔之举也而行于皇祐皇祐二年请季秋太享明堂朝㑹有礼以十五条弹其失仪类苑凡群臣起居谢辞失仪者阁门使及宣徽使八十五条弹奏婚姻有礼而以五礼存其名数此开宝通礼开宝四年命刘温叟以本朝沿革之度广成此书凡三十卷号为开宝通礼庆历礼仪长编庆历四年上新修太常礼四十卷庆历新礼仪三十六卷赐脩书贾昌朝以下器币礼阁新编天圣六年王皥上所撰礼阁新编太常新礼见上可与太平六典相表里也噫继周百世损益可知礼仪威仪待人而行愚不无望于今日










  古今源流至论别集卷三
<子部,类书类,古今源流至论>