司牧宝监/真公论属 中华文库

西山先生真公帅长沙，宴所属官僚于湘江亭，作诗以勉之曰：“从来官吏与斯民，本是同胞一体亲。既以脂膏供尔禄，须教痛痒切吾身。此邦素号唐朝古，我辈当如汉吏循。今日啪江一杯酒，便烦借作十分春。”又为文以谕，闻者莫不感动，吏治为之一变。兹节录其要于左。

某猾以庸虚，谬当闾寄，朝夕思所以仰答朝廷之恩，俯慰士民之望，而心长才短，必官僚协心同力，庶克有济。区区辄有所怀，敢以布于左右。盖闻为政之本，风化是先。潭之为俗，素以淳古称。比者经其田里，见其民朴且愿，犹有近古气象，则知昔人所称，良不为过。今欲困其本俗，迪之于善，已为文谕告，俾兴孝弟之行，而厚宗族邻里之恩。不幸有过，许之自新，而毋狃于故习。若夫推此意而逢士民，则令佐之责也。继自今邑民以事至官者，愿不惮其烦而谆晓之，感之以至诚，持之以悠久，必有油然而兴起者。若民间有孝行纯至，友爱着闻，与夫协和亲族，胴济乡闾，为众所推者，请采访确实，以上于州，当与优加褒劝。至于听讼之际，尤当以正名分、厚风俗为主。昔密学陈公襄为仙屠宰，教民以父义母慈，兄友弟恭，而人化服焉。古今之民，同一天性，岂有可行于昔，而不可行于今？惟毋以薄待其民，民亦将不忍以薄自待矣。此某之所望于同僚者也。

教化有司急务，而俗吏每多忽之，簿书之外，漫不关怀，其政可知。先生渝属，首惓惓焉，急先务也。有师帅之责者，尚其鉴于斯。

然而正己之道未至，爱人之意不孚，则虽有教告而民未必从。故某愿与同僚各以四事自勉，而为民去其十害。

何谓四事？曰：

律己以廉

凡名士大夫者，万分廉洁，止是小善，一点贪污，便为大恶不廉之吏。如蒙不洁，虽有他美，莫能自赎，故以此为四事之首。

抚民以仁

为政者，当体天地生万物之心，与父母保赤子之心。有一毫之惨刻，非仁也；有一毫之忿疾，亦非仁也。

存心以公

传曰“公生明”，私意一萌，则是非易位，欲事之当理，不可得也。

莅事以勤

当官者一日不勤，下必有受其弊者。古之圣贤尚日昃不食，坐以待旦，况其馀乎？不可不戒。

何谓十害？曰：

断狱不公

狱者民之大命，岂可少有私曲。

听讼不审

讼有实有虚，听之不审，则实者反虚，虚者反实矣，其可苟哉？淹延囚系；一夫在囚，举室废业，囹圄之苦，度日如岁，其可淹久乎？

惨酷用刑

刑者不获已而用，人之体肤，即己之体肤也，何忍以惨酷加之乎？今为吏者，好以喜怒用刑，甚者或以关节用对，殊不思刑者国之典，所以代天纠罪，岂官吏逞忿行私者乎！不可不戒。

汎滥追呼

一夫被迫，举室惶扰，有持票之需，有出官之费，贫者不免举债，甚者至于破家，其可汎滥乎？

招引告讦

告讦即败俗乱化之原，有犯者自当痛治，何可招引？今官司有受人实封状，与出榜召人告首阴私罪犯，皆系非法，不可为也。

重叠催税

税出于田，一岁一收，可使一岁至再税乎？有税而不输，此民户之罪也；输已而复责以输，是谁之罪乎？

科罚取财

民间自二税合输之外，一毫不当妄取。今州县有科罚之政，与夫非法科敛者，皆民之深害也，不可不革。

纵吏下乡

乡村小民，畏吏如虎，纵吏下乡，犹纵虎出柙也。弓手士兵犹当禁戢，自非捕盗，皆不可差出。

低价买物

物同则价同，岂有公私之异？今州县有所谓行户者，每官司敷买，视市直率减十之二三，或不即还，甚至白取，民户何以堪此？

某之区区，其于四事，敢不加勉。同僚之贤，固有不俟丁宁而素知自勉者矣，然亦岂无当勉而未能者乎？传曰：“过而不改，是谓过矣。”又曰：“谁谓德难厉，其庶几贤不肖之分，在乎勉与不勉而已。”异时举刺之行，当以是为准。若至十害有无，所未详知；万一有之，当如拯溺救焚，不俟终日。毋狃于因循之习，毋牵于利害之私。或事阅州郡，当见告而商榷焉。必期于去民之瘼而后已，此又某之所望于同僚者也。抑又有欲言者，夫州之与县，本同一体，若长吏偃然自尊，不以情通于下，僚属退然自默，不以情达于上，则上下痞塞，是非莫闻，政疵民隐，何从而理乎？昔诸葛武侯开府作牧，首以集聚思广忠益为先。某之视侯，无能为役，然虚心无我，乐于闻善，盖平日之素志。自今一道之利病，某之所当知者，愿以告焉；某之所为有不合于理，不便于俗者，亦愿以告焉。告而适当，敢不敬从；如其未然，不厌反复，则湖湘九郡之民，庶乎其蒙赐，而某也庶乎其寡过矣。敢以诚告，尚其亮之。

当事者果虚心无我，乐于闻善，执不乐告以善。集众人主才识以为才识，则其才识何可限量。若自恃才识，而好察不行，上下之情不通，自病病民，将有不可胜言者矣。智愚贤不肖之分，正在于此。

某昨者叨帅长沙，尝以四事劝勉同僚，曰律己以廉，抚民以仁，存心以公，泣事以勤。而某区区实身率之，以是二年之闻，为潭人兴利除害者，粗有可纪。今者蒙思起废，再抚是邦，窃伏惟念所以达上恩而慰民望，亦无出前之四事而已，故愿与同僚勉之。盖泉之为州，蛮貊聚焉，犀珠宝货，见者兴羡；而豪民巨室，有所讼逆，志在求胜，不吝挥金。苟非好信自爱之士，未有不为所污染者。不思廉者士之美节，污者士之丑行。土之不廉，犹女之不洁；不洁之女，虽工容绝人，不足自赎；不廉之士，纵有他美，何足道哉！昔人有怀四知之畏，而却暮夜之金者，盖隐微之际，最为显著，圣贤之教，谨独是先。故愿与同僚力修冰蘖之规，各厉玉雪之操，使士民起敬为廉吏。可珍可贵，孰有腧此，此其所当勉者一也。

先儒有云：“一命之士，苟存心于爱物，于人必有所济。”且以簿尉言之，簿勤于勾稽，使人无重叠追催之害；尉勤于警捕，使人无穿窬攻劫之扰，则其所济，亦岂小哉！等而上之，其位愈高，系民之休戚者愈大。发一残忍心，斯民立遭茶毒之害；发一掊克心，斯民立被诛剥之殃。盍亦反而思之，针芒刺手，茨棘伤足，举体凛然谓之痛楚，刑威之惨，百倍于比，其可以喜怒施之乎？虎豹在前，坑在后，号呼求救，惟恐不免。狱犴之苦，何异于比，其可使无辜者坐之乎？己欲安居，则不当扰民之居；己欲丰财，则不当脸民之财。故曰：“己所不欲，勿施于人。”共在圣门，名之曰“恕”，强勉而行，可以致仁。矧当斯民憔悴之时，抚摩爱育尤不可缓。故愿同僚各以哀矜恻怛为心，而以残忍掊克为戒，则此邦之人共有廖乎？此所当勉者二也。

公事在官，是非有理，轻重有法，不可以己私而拂公理，亦不可靓公法以街人情。诸葛公有言：“吾心如秤，不能为人作轻重。”此有位之士所当视以为法也。然人之情每以私胜公者，盖徇货贿则不能公，任喜怒则不能公，党亲戚、畏豪强、顾祸福、计利害，则皆不能公。殊不思是非之不可易者，天理也；轻重之不可腧者，国法也。以是为非，以非为是，则逆乎天理矣；以轻为重，以重马轻，则违乎国法矣。居官临民而逆天理、逢国法，于心安乎？雷霆鬼神之诛，金科玉条之禁，其可忽乎？故愿与同僚以公心持公道，而不泪于私情，不挠于私请，庶几枉直适宜，而无冤抑不平之叹。此所当勉者三也。

“民生在勤，勤则不匮”，则为民者不可似不勤；“业精于勤，荒于嬉”，则为士者不可以不勤。况为命吏，所受者朝廷之爵位，所享者下民之脂膏，一或不勤，则职业隳弛，岂不上孤朝廷而下负民望乎？今之居官者，或以酣咏遨游为高，以勤强敏恪为俗，此前世衰弊之风也，盛明之时，岂宜有此！陶威公有言：“大禹圣人，尚惜寸阴，至于来人，当惜分阴。”故宾佐有以蒲博废事者，则取而投之江。今愿同僚体此意，职思其忧，非休游毋聚饮，非节序毋出游，朝夕孜孜，惟民事是力，庶几政乎讼理，田里得安其生。此所当勉者四也。

某虽不敏，请以身先，毫发少渝，望加规警。前此官僚之间，或于四者未能无愧，愿自今始，洗心自新。在昔圣贤，许人改过，故曰“改而止”，傥犹玩视而不改焉。诚恐物议沸腾，在某亦不容苟止也。敢以城告，幸察焉。

右西山先生谕属文，言言恳恻肫挚，实万世为政之大经也。有官君子，宜各揭之座右，朝夕观省，知其当然而责其身以必然，斯自爱爱人，无愧民牧矣。