名臣经济録_(四库全书本)/全览2 中华文库

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十一
　　明　黄训　编
　　礼部〈主客精膳〉
　　译言待賔之礼〈丘浚〉
　　臣按译言之官自古有之然惟译其言语而已也彼时外夷犹未有字书自佛教入中国始有天竺字其后回回女直䝉古缅甸其国人之黠慧者各因其国俗而自为一种字书其来朝贡及有陈说辩诉求索各用其国书必加翻译然后知其意向之所在唐宋以来虽有润文译经使之衔然惟有译佛书而已非以通华夷之情也文皇帝始为八馆曰西天曰靼鞑曰回回曰女直曰髙昌曰西畨曰缅甸曰百夷初以举人为之其就礼部试则以畨书译其所作经义稍通者得聫名于进士榜授以文学之职而译书如故其后又择俊民俾専其业艺成会六部大臣试之通者冠带又三年授以官重其选也盖此一事似缓而实急似轻而实重一旦外夷有事上书来言其情使人人皆不知其所谓或知之而未尽则我所以应之者岂不至相矛盾哉非惟失敌情而或至启边衅者亦有之矣我文皇専设官以司之其虑逺哉
　　请却进献疏
　　礼科抄出朝鲜国王李瑈奏将获到海青一连差陪臣崔景礼管送赴京进献等因具奏成化二年十二月二十五日本部官于奉天门钦奉圣㫖礼部知道钦此钦遵除照例赏赐外照得成化二年十月二十二日该朝鲜国王李瑈差陪臣金永需等赴京进献白鹊一只本年十二月十七日又差陪臣赵瑾等进海青二连今次又差陪臣崔景礼等进海青一连查得天顺八年正月二十二日节奉诏书各处今后不许进贡花木鸟兽及本处一应所产物件钦此钦遵今朝鲜国两月之内三次进贡禽鸟虽曰小国效顺然不应将此玩物频数来献其意盖谓朝廷所尚者珍禽奇兽故巧取频贡希求厚赏况縁禽鸟微物奔驰千里之逺劳民动众彼此烦扰若不禁止非惟彼国不知诏书禁绝贡献之意抑且窥见朝廷嗜欲轻探厚取久将起侮招玩殊非王者抚驭外夷之体书曰不宝异物则逺人格合无请敕一道责付今次差来陪臣崔景礼等领回晓谕国王李瑈谓尔敬奉朝廷遣人进贡只宜遵守常礼其馀白鹊海青等物不必进来如此诚足以彰皇上盛徳不宝逺物四夷闻之亦足知警縁系却贡献具题奉圣㫖是钦此
　　止贡使䟽〈倪岳〉
　　主客清吏司案呈奉本部送内府并礼科抄出钦差镇守巡抚两广等处太监等官韦眷等题称赛玛尔堪地面阿哈玛特王差使臣哈札尔和沁等赍送狮子等件从海道满剌加国前来进贡除将狮子鹦鹉行属支给官钱买办喂养及差委的当官员同畨使人等管送赴京外具本先差舍人于铎亲赍题知该本部官于奉天门钦奉圣㫖该部知道钦此钦遵抄出到部送司查得成化二十年本地面差人从陕西赴京进贡狮子驼马本部查照旧例议拟题准特赐畨王阿哈玛特并伊妻男各色纻丝纱罗绢布一百九十馀匹赐狮子驼马价彩段共六十八表里给赐加赐使臣辟勒温玛哈穆特等彩段七十三表里银一百七十五两衣服绢匹数又不赀似此从厚赏赉逺人犹且心无厌足节次奏扰不已又䝉钦赐路费银两后各夷领赏事完要从海道回还䝉宪宗皇帝特㫖准从海道回去今该前因案呈到部看得赛玛尔堪所进狮子乃逺方之野兽非中国所宜畜留之于内既非殿庭之美观置之于外亦非军伍之可用日逐喂饲之费及所赐前项银币等件俱系府帑之财帛百姓之供亿兼且狮子真伪皆未可辨借使是真不免以彼无用之物易此有用之财倘或非真岂不受逺人之欺贻天下之笑且以启逺人窥伺之心以为中国好尚之所在殆非所以𤼵扬圣徳之光辉补益治平之实效也臣等切为朝廷惜之盖因逺人先次得利而去以此今次继踵复来今若不为处置则今次既去后次复来一处既然各处仿效以朝廷柔懐之仁固不计此小费其如彼之窥我者邀求无己何哉臣等尝闻圣帝明王不宝逺物故周武王时西旅贡獒召公致戒汉文帝时有献千里马者下诏却之载之经史传美万世而我宪宗皇帝成化初年亦尝降敕谕止朝鲜白鹊海青之献皇上践祚之初首颁明诏禁止各处镇守等官进贡骚扰之弊既而放禽鸟纵鹰犬旬日之间屏逐无遗𢎞治元年四月内因迤西夷人进贡玉石等物却令带回本年七月内又因云南镇守太监王举欲进宝石等物严申禁绝善政善教逺近称颂以为圣徳恭俭盖与成汤之不殖货利同符而一致由是而终始惟一虽尧舜之圣何以过此今未及三年而广东镇巡官员又将赛玛尔堪所进狮子要行起送赴京臣等仰窥圣心必不纳此无益之物以为圣徳之累但恐有先年事例为容其到京则经过道途骚扰必多赏赐犒劳须从旧例况本处进贡使臣例该于陕西甘肃验放起送即今见一起哈玛尔丹一十八名到京为因后起使臣未到未及题赏其经从海道虽有先朝特㫖止是准令回还不曾许从入贡今若聴从海道前来则后次倘有附近本地浮海商夷诡称本处差来入贡则既无勘合又无印信何由知其真伪就使的系本处差来使臣则既陕西又从海道滥冒差人縻费财币终无穷已且又令其习知海道启意外之虞即今各处地方水旱相仍人民穷困却乃疲中国以供逺人费有用而易无用臣等愚见深为未便伏望皇上念生民财力之艰难察逺人诡冒之奸计断自宸衷阻其使臣尽却所贡仍差的当行人一员驰驿前去沿途跟访随其所在会同巡抚或巡按及合干司府官就于所在官司支给官钱量为宴劳仍依例给与廪给脚力送回广东量与赏赐嘉答其意将原来船只官为修理著令撑驾回还仍请敕一道晓谕阿哈玛特王谓尔忠敬朝廷具知但差人进贡只宜照依常例量备驼马从陕西陆路赴京为当其狮子鹦鹉不系常有之物不必逺涉海道来进如此则逺方之人知明天子之所为有非彼之所能测然后益崇俊良益修政治使家给人足礼乐兴行边域无惊万邦賔服如此则虽四灵毕至未足以增光盛治矧一狰狞异兽亦何足以为明时之轻重哉再照镇巡等官太监韦眷都御史秦纮安逺侯柳景俱系内外重臣均受朝廷重寄明知海南诸畨国惟占城真腊暹罗满刺加国𤓰哇等处入贡有勘合者例于广东布政司比对起送赴京其馀不许起送系是定例今赛玛尔堪差来进贡既该委官千户孙祥等呈报各官自合遣人谕以朝廷事例并诏㫖事理阻回为当如果其性执拗不肯依从亦合以理阻留在彼差人星驰具奏𠉀请明命以为进止可也却乃即便差人起送似此故违亦合叅究伏乞圣裁縁系遵奉诏㫖阻却贡献及叅究镇巡官员并奉钦依礼部知道事理未敢擅便𢎞治二年十一月十一日题次日奉圣㫖是珍禽奇兽朕不受献况使人之至又不由正路来便差官阻回去广东镇巡官违例起送本当治罪且都饶这遭还行文与他每知道钦此
　　止取畨僧疏〈倪岳〉
　　𢎞治六年九月初八日该司礼监太监韦泰传奉圣㫖四川光相寺国师领占竹取来大慈恩寺住坐礼部知道钦此传奉到部送司除钦遵补本覆奏送科备照外查得成化二十三年九月内该礼科掌科事给事中韩重等及广西等道监察御史陈毂等俱题为纠劾事内开法王领占竹等但以西畨腥膻之徒污我中华礼义之教锦衣玉食縻费钱粮前拥后诃擅作威福献顶骨数珠进骷髅法碗以秽污之物冒陞赏之荣名曰祝延实为妄诞罪恶深重法所难容伏望圣上独断乾刚大彰天讨将法王领占竹等挐送法司明正典刑等因本部议拟覆奏节该奉圣㫖是这畨僧及汉人习畨教的冒滥陞赏蠹耗钱粮年久数多本当究治但遇革饶他都依降革职事追夺累次诰敕印信仪仗并该还官物件便𤼵遣去钦此钦遵续据大慈恩寺住坐畨僧领占班著尔等各告系四川陕西等处光相等寺管事畨僧有本寺国师领占竹等先年进贡来京在大慈恩寺住坐今奉例𤼵遣回还縁领占竹等先年来京俱有马匹船只廪给脚力等项乞为转行应付等因本部已经题准行移兵部将领占竹等量与应付船只廪给送还原土本寺住坐外及查得近该礼科左给事中夏昂题为应制陈言修省事内一件遵制命内开教坊司额外乐官并畨僧及汉人习教的俱已奉㫖降革近日辄有奏讨复职者不畏国法故违制命如此伏愿皇上独断乾刚急颁涣号通行各该衙门今后如有希求请托故违制命者务要严加惩治以杜将来等因具题该本部议拟覆奏节该奉圣㫖是钦此又经通行钦遵去后今该前因看得国师领占竹先因进贡来京钦留大慈恩寺住坐累陞至法王名号滥叨恩赏实为第一伏遇皇上御极之初因其罪恶深重节该科道官纠劾本部议拟覆奏已经奉有钦依悉宥其罪从轻降革职事𤼵遣原寺住坐中外臣民莫不称快今欲行取来京本部查无行取畨僧国师事例必须创始而行事有未便且四川布政司离京窎逺动经万里之程使其陆路而来则经由陕西河南等布政司及北直隶顺徳等府若从水路而来则经由湖广江西山东等布政司及南直隶地方所至处转相传报必曰钦取国师至京惊骇耳目骚扰驿递势所必至况当时大慈恩等寺奉㫖并陆续奏留国师畨僧人等不下百十馀人未必自今遽乏领占竹一人之用而同时遣回四川陕西等处国师畨僧人等多至二百馀人倘或夤縁效尤乘机干进幸门复开殆难杜塞则于皇上初政之清明制命之严正不无少损诚非细故伏望皇上俯察愚诚暂寝新命将领占竹免令行取庶可绝小人觊觎之心示天下趋向之正实为便益臣等本以庸愚叨承任使偶有所见不敢缄黙縁系传奉事理未敢擅便谨题请㫖
　　申明旧例以正体统事〈徐琼〉
　　精膳清吏司案呈奉本部送准吏部咨该本部等衙门题吏科抄出太子少保礼部尚书徐等题节该本部题照得光禄寺之与本部太仆寺之与兵部各安体统罔有纷更今太常寺与二寺事体相同如䝉乞敕多官检照诸司职掌并皇明祖训及节次奏奉钦依事例逐一会议明白奏请定夺以定上下之分以塞纷更之心等因题奉圣㫖是著多官公同会议明白来说钦此钦遵太师兼太子太师英国公张等太子太傅吏部尚书屠等会议覆奏间又于礼科抄出太常寺卿崔志端等题为不遵旧例故违祖宗成法事节该乞赐御览祖训条章诸司职掌并本寺洪武永乐年间以来旧例及节次奉圣㫖便见明白等因题奉圣㫖著多官一并议了来说钦此钦遵臣等查得本部一应题奉钦依多官会议俱系本部为首承行今太常寺又题奉钦依著多官一并议了来说钦此钦遵会官并议縁所议事理系本部要正体统难以为首承行照得吏部系各衙门之长合无吏部为首承行会议惟复别衙门为首等因具题奉圣㫖著吏部承行会议钦此钦遵随准礼部咨该本部题精膳清吏司案呈奉本部送于礼科抄出太常寺卿崔志端等题为告补厨役事据本寺厨役馀丁曹原等告系直隶保定等府易州等州县民籍各告父兄曹𫐄等充当本寺厨役𢎞治十一年等年月日不等病故身等俱各系在营生长亲男弟侄自幼习学厨役一向应当馀丁差使告要顶补等因行间又据厨役董鉴告称年老力弱两目昏花及患暗风等病不堪应役思得在营生长亲男弟婿董刚等俱各年力少壮应当馀丁差使曾学厨业堪替前役告乞替补及厨役魏普儿告称无丁替补乞要照例放回另行佥补等因各告到寺行据厨役甲首孟惠等结勘相同在卷查得洪武年间以来旧例本寺厨役凡有逃亡随即呈行礼部转行提解及在营老疾无丁替补者俱该本寺查勘明白类呈该部将应补馀丁照例收𤼵送寺著役其无丁者行移该管官司另行佥补老疾原役正身俱送顺天府给引照回为民其病故者在营有弟男婿侄替补俱该本寺查勘无碍径自具奏收补近该本寺题先奉礼部札付为厨役不敷差拨事要将本寺厨役造册送部等因本寺查无造册事例及厨役替役自洪武年间事例具题奉圣㫖礼部查看了来说钦此钦遵随该礼部查看覆奏奉圣㫖照洪武年间例行钦此钦遵续该礼部札付朦胧行寺开要造册又该本寺查无造册事例及查替补厨役一节洪武年间以来俱系本寺替役縁由通行具题奉圣㫖遵旧例行该衙门知道钦此钦遵今照前项厨役除逃亡提解老疾给引放回有丁替补无丁替等项合照旧例另行外所据病故厨役馀丁曹原等告要顶补一节今既遵奉钦依只遵旧例行欲便照例收补令其著役当差未敢擅便开坐等因题奉圣㫖礼部知道钦此钦遵抄出送司看得计开项下厨役蔡方开系山东兖州府东平州文昌县蔡原男查得本府州所属止有汶上县并无文昌县通行案呈看得替补厨役系各人告送本部转行该寺查勘明白具结连人送部具题方才替补系是旧例今本寺因见先次题奉钦依造册重复辨奏辄便朦胧奏要径自替补中间如蔡方县分不明难保无弊况造册未报无凭查对有碍覆奏案𠉀间续奉本部送据太常寺呈为遵复旧例恪守祖宗成法事奉礼部札付该本寺题前事备札本司查照先今节奉钦依事理将本部先次题准行移本寺开造见在并逃故等项厨役文册作急送部以凭清查填注格眼施行等因奉此案查先奉本部札付为厨役不敷差拨事备行本寺要将见在并逃故亏折等项厨役造册送部等因本寺查得洪武年间以来并无造册事例题奉圣㫖礼部查看了来说钦此钦遵续该礼部查照先年本部自造膳部文册作厨役文册之例覆奏奉圣㫖只遵旧例行该衙门知道钦此钦遵今札前因切惟厨役文册洪武年间以来已查无事例先奉钦依照洪武年间例行则册之不造已昭然著明贵部札付前来要行造册本寺只得查照旧例上请又奉钦依只遵旧例行仰思圣意显明如日丽中天人所共知矣贵部又札付造册礼乐制度朝廷制命一出臣民遵守之不遑况造册一事固非大典礼亦非大制度上无益于国体下无利于生民无非该司假此以资其权势耳今朝廷制命一则曰照洪武年间例行二则曰只遵旧例行皆光明正大之体即监于先王成宪之意为臣子者尤当遵守而弗失者也贵部节次札付既备圣㫖于先又赘造册之意于后不知欲本寺遵奉朝廷命令乎贵部命令乎欲便执奏但圣㫖昭然明白有识者之所共知若又假为不知上请则是先懐欺罔之心虽圣明寛大不遽加罪为臣子者岂可先懐此心术昔人谓有宁负公门而不敢负私室者本寺衙门卑小止知遵奉朝廷命令而不敢曲从权要也所据造册一事既遵奉钦依只遵旧例行则本寺旧无造册事例亦无旧例以为式様难以造报及照本寺病故厨役先年旧例俱系本寺查勘无碍径自具奏收补近遵奉圣㫖只遵旧例行随该故厨馀丁曹原等告要照例顶补父兄曹軓等名役行据各该厨役甲首查勘无碍已经查照旧例于𢎞治十二年六月二十五日通行具题次日奉圣㫖礼部知道钦此钦遵今案𠉀日久未䝉行寺即今陵寝并社稷山川先师孔子等项祭祀数多厨役数少差拨不敷若又迁延日久未免覆奏恐致烦凟圣聪况病故厨役替役初非大权本寺亦非敢僭越但旧例行之年久今既遵奉钦依只旧例行本寺若只具呈贵部奏替则是本寺只遵贵部不遵朝廷也为此通行呈报烦请查照施行等因备呈到部送司行间又奉本部送于礼科抄出太常寺卿崔志端等题为告补厨役事据本寺厨役馀丁曹原等告有父兄曹軓等充当本寺厨役病故原等具告照例顶补经今日久贫难无以度日守𠉀艰难乞为查照施行等因案照先为前事该寺题奉圣㫖只遵旧例行该衙门知道钦此钦遵今告前因委的各役守𠉀艰难抑且本寺即今社稷先师孔子山川等坛祭祀数多见在厨役数少差拨不敷及查得景泰天顺成化等年病故厨役李寛等弟男婿侄李友等各告替役节该本寺查无违碍具题俱奉圣㫖是钦此钦遵今既遵奉钦依只遵旧例行欲便将前项病故厨役馀丁曹原等照前例径自收役庶免久𠉀人难不致缺人供祀等因题圣㫖是礼部知道钦此钦遵抄出送司案查先该本
　　部题为厨役不敷拨差事节该行令该寺将见在各厨的确姓名乡贯并先年原佥在后解补或替役日期备细縁由限一月以里送部同逃故亏折等项厨役本部设置格眼簿𠉀有逃故等项佥补厨役者顶名书填等因题奉圣㫖是钦此钦遵备札该寺照依本部题奉钦依内事理即将该寺见在食粮并逃故亏折等项厨役类造送部以凭填注施行续据该寺题为遵复旧例恪守祖宗成法事节开诸司职掌并不曾开太常寺厨役在礼部统属之下伏睹皇明祖训内开罢丞相设五府六部都察院通政司大理寺等衙门分理天下庶务彼此颉颃不敢相压事皆朝廷总之所以穏当钦此钦遵祖训中间所谓等衙门者即是在京三品衙门与六部不相压亦不曾开太常寺是礼部统属及查洪武永乐洪熙宣徳正统景泰天顺成化以来百馀年本司止是将逃故厨役呈行佥补并无造册送部之例乞敕该部查照洪武永乐年间以来有无造册事例等因题奉圣㫖礼部查看了来说钦此钦遵本部检照诸司职掌礼部所属衙门仪礼司行人司铸印局教坊司膳部项下俸给一条备开太常寺等衙门及查有洪武十六年间钦依造报职掌文册内开太常寺厨役四百一十名光禄寺厨役三千四百六十九名太常寺职専供祀厨役乃祭祀中一事耳彼时已奉钦依造报文册设若不应职掌孰敢造报则是祖宗以来职掌已定昭然可见伏睹皇明祖训内开不敢相压乃谓罢丞相设五府六部都察院通政司大理寺等衙门彼此各守其职各行其事不敢相压而言若谓在京三品衙门尽与六部事不相压如太仆寺亦系在京三品衙门今属兵部且该寺所行如祭祀牲口等物及乐舞生并一应厨役不敢自出勘合行移各该司府州县佥补俱开呈本部定夺转𤼵施行上下统属事体不紊圣祖良法美意万世遵行而不可易迩者该司呈称厨役不敷差拨内开积年逃故亏折等项乞转行佥补本部为照各厨役查无册籍无从清查解补案𠉀间续该南京太常寺奏要清查两京太常寺厨役照例具题类行各该司府州县各照名佥解仍行令该司将逃故亏折并见在各厨姓名乡贯佥补替役备细縁由依限造册送部设置格眼簿类填格眼𠉀有逃故等项顶名书填以便清查已经奉有钦依有案可查该寺不行遵奉钦依造册辄引诸司职掌皇明祖训并景泰年间本寺自行奏准照洪武永乐年间事例行事掩饰辨奏縁彼时本寺奏准之后本部又经据例覆奏奉景皇帝钦依只依洪武年间由礼部行不许径行有失体统钦此钦遵今该寺故意隠匿本部前项覆奏节奉钦依礼部行一节朦胧奏扰意在沮住造册幸免查出本寺宿弊懐奸乱政莫此为甚且景泰年间本部尚书胡濙系洪武年间人历任年久备知洪武年间事例设若不应职掌彼时覆奏岂敢称洪武永乐年间厨役由本部定夺钦谕只遵旧例此大例也𢎞治七年本部因见该寺病故馀丁仍前径自替补查照前项节该奏准由礼部行事例具题奉钦依是钦此钦遵此正欲监于成宪之意该寺乃谓祖宗成法难以轻变欲查洪武永乐年间以来有无造册事例不思洪武二十六年间钦依造报膳部职掌文册则造册已自有例近年以来厨役日渐增多照例造册正欲闗防奸弊该寺百端朦胧掩饰隠匿欺罔沮抑成命不行依限造册送部详其本意盖縁本寺多有在京殷实之家要得躲避重差夤縁谋当或有过犯残疾之人贪图月粮并军匠应继儿男各处来历不明之人假作义男女婿展转替补又有虚挂名姓専一办纳月钱经年累岁不行供视公然在外游荡比外又有假捏馀丁名色滥收精壮之人觅利肥已似兹情弊多端正为无册可以查考得以朦胧自由一旦造册送部类填格眼有可查考再难作弊伏望皇上奋乾刚之断昭日月之明将崔志端并本寺佥书官吏挐送法司明正其罪以为朦胧掩饰隠匿欺罔沮抑成命者之戒等因覆题奉圣㫖照洪武年间例行钦此钦遵已经札仰该寺照依本部题奉钦依内事理即照洪武二十六年间钦依造报膳部职掌文册事例将先次题准行移本寺开造见在并逃故等项厨役文册作急造送本部以凭清查填注格眼施行随又抄据该寺题查照先年病故厨役馀丁杨泰等虽系丧服縁本寺厨役中间但有父母在于原籍病故本部行文照勘是实照路途逺近定限期顺天府给引回还奔丧限半年或十个月仍送本寺著役正与病故厨役事体相同乞敕本部仍照旧例顶补及洪武二十六年奉钦依造报膳部职掌文册是该部自行造册非是本寺造册今礼部奏奉钦依洪武年间例行就便札仰本寺将先次题准厨役文册作急造送臣等不知朝廷㫖意何在伏望圣明明示刚断等因题奉圣㫖只遵旧例行该衙门知道钦此钦遵本部查得洪武二十六年间钦依造报膳部职掌文册正系旧例又经札仰该寺查照先今节奉钦依事例将本部先次题准行移本寺开造见在并逃故等项厨役文册作急造送本部以凭清查填注格眼施行去后并查得节准刑部山东等清吏司手本开送犯人黄福智郑瓒刘钺并自首逃厨郭清各送到寺查无乡贯来历及先次奏行造册未报难以转行发遣俱呈堂案𠉀外又查得𢎞治十一年五月内为乞恩认罪检举事节该太常寺题本部覆题崔志端等缪典祀仪罔谙法律以虚费粮米为小节以多收厨役为常事因循积累以致重役数多亦合有罪等因题奉圣㫖是崔志端多收厨役本当究问既认罪检举并林㫤等且都饶这遭钦此钦遵案呈到部看得太常寺奏称厨役除逃亡提解老疾给引放回有丁替补无丁行佥等项合照旧例另行所据病故厨役馀丁曹原等告要顶补欲便照例收补令其著役当差并续奏称欲便将前项病故厨役馀丁曹原等照前例径自收役縁查有景泰七年本部题奉钦依只依洪武年间由礼部行不许径行有失体统及𢎞治七年题奉钦依事例难径自行收补止该各人先赴通政司告送本部转行该寺查勘无碍具结连人送部以凭奏请施行且厨役一事逃亡提解等项俱由本部施行独病故厨役馀丁不由本部纵有扶捏义男女婿及滥收等项情弊事不归一何由稽考以后脱或败露责将谁归縁该寺止因本部题奉钦依将厨役造册送部类填格眼以便清查未审该寺有何规避不肯造报重复辨奏反将本部奏行替役旧例具奏纷更切详本部前项题奉钦依照洪武年间例行并该寺自行奏奉钦依只照遵旧例行正与景泰七年节该题奉钦依只依洪武年间由礼部行并𢎞治七年奏奉钦依是事理相同况该寺所引杨太等替补事例縁彼时本部以各役系丧服之人有碍供祀照例转𤼵光禄寺当差另行原籍佥补比时止为各役虽有丧服縁系惯熟厨丁发去他处另行佥补不惟厨业生疏临事有误奏行本部仍照旧例替补即非该寺径自收补不知该寺何所取义认为旧例就便违例受状重复朦胧奏请务必胜以济已私及先次奏称不系本部统属近日呈称贵部及烦等字行移不惟蔑尊卑之名分抑且违朝廷之旧章照得光禄寺之于本部太仆寺之于兵部各安体统罔有纷更今太常寺与二寺事体相同似兹纷更关系不细况本内替补厨役捏写不明县分情弊显然本当逐一叅究縁系上下体统自有定分若与一般较计似乎各执一词互相讦奏恐伤大体如䝉乞敕多官检㸃诸司职掌并皇明祖训及节次奏奉钦依事例逐一会议明白奏请定夺以定上下之分以塞纷更之心则事例归一体统不失等因题奉圣㫖著多官公同会议明白来说钦此钦遵公同会议覆奏间又于礼科抄出太常寺卿崔志端等题为不遵旧例故违祖宗成法事节该本寺题奉礼部札付为厨役不敷差拨事开要本寺厨役造册送部本寺查无造册事例及病故厨役替补旧例自洪武年间以来俱系本寺径行及检㸃诸司职掌本寺亦非礼部统属縁由题奉圣㫖礼部查看了来说钦此钦遵续该礼部查看覆奏奉圣㫖照洪武年间例行钦此钦遵随奉礼部札付又开造册本寺又查洪武永乐洪熙宣徳正统景泰天顺成化等年并无造册送部及病故厨役替补旧例自洪武永乐年间以来本寺径自收补循行至𢎞治七年十二月内礼部朦胧奏行该部定夺縁由通行题奉圣㫖只遵旧例行该衙门知道钦此钦遵随据故厨馀丁曹原等告要照例顶补等因本寺查遵旧例收补题奉圣㫖礼部知道钦此钦遵案𠉀间又据曹原等告称守𠉀日久艰难等因本寺查照景泰天顺成化等年节该本寺径自收补縁由题奉圣㫖是礼部知道钦此钦遵仰惟陛下每事率由旧章不乐更改是以于臣累奏辄赐允可比见陛下敬天法祖之圣心也而礼部官员忿其言之不行不肯乐从故违圣断又将前情朦胧奏请多官会议奉圣㫖是著多官公同会议明白来说钦此钦遵切思臣等踪迹寒微孤立少援每有所行动辄掣肘赖陛下明见悯臣孤立每事不许更改止欲遵旧例此非有私于臣实所以恪遵乎祖宗成法也奈何郎中翁健之执小忿而不解逞私意而妄为怅恨于坐卧之顷哀求于权势之门乃假众论以救其既往之失又骄同志以矜其能事之名似兹浅陋曷有逺图其言光禄寺之于礼部太仆寺之于兵部各安体统罔有纷更太常寺与二寺事体相同似以本寺与二寺同为属官也且祖宗设太常寺以奉天地神明其来逺矣肇于有虞之秩宗与四岳九官十二牧均列为二十二人未闻其有所统属也传又云国之大事在祀与戎戎即兵部所専祀即本寺所司是也太常既与兵部为伍则其秩难与光禄太仆二寺等明矣是以太祖髙皇帝有见于此故于皇明祖训诸司职掌二书未尝明言本寺为礼部所属虽至厨役末节亦不曾开注本寺与光禄寺同属礼部则其大意已可见矣且光禄寺于精膳司事体相同谓之礼部所属似矣而本寺职専供祀所交者不过佥㸃厨役一事而已若以此而遂谓之属则本寺官员皆选于吏部则为吏部属官矣钱粮皆出于户部则为户部属官矣夫奚可哉以此为言似亦不思之甚也且本寺厨役有过犯者方责送光禄寺当差而官员有过犯者俱不得充本寺执事则本寺之于光禄寺自不同矣兵部为大司马而太仆所掌者马政也事必呈部而后敢行谓之兵部所属似矣而本寺职掌祀事未闻其每事必由于礼部也纵以为有相关则于祠祭近之而于精膳则亦未之闻也二者之不可并论盖彰彰矣岂可遽谓其统属而责诸行移字様之间乎且厨役之替补非有大权柄也不过遵守旧例而已本寺自洪武永乐年间循行至今无所更改直至𢎞治七年十二月内始被礼部朦胧奏夺当时本寺官员失于查例分辨遂为所窃𢎞治十二年二月内礼部又奏要本寺将厨役造册送部本寺备查洪武年间以来并无造册送部事例俱䝉圣断通照旧例施行已讫而郎中翁健之狡愎自用不遵圣断复欲借重于多官之口以詟服臣等正恐多官不知本寺旧行事例不肯详玩祖训职掌诸书而聴信翁健之一偏之词以为持扶斯文行事则臣等孤寡无援东侵西侮将不能自立矣古人所谓如立矮屋之下不敢抬头者即此时也伏望陛下悯臣衙门卑小无人扶持乞赐御览祖训条章诸司职掌并行查本寺洪武永乐年间以来旧例及节次奉圣㫖便见明白便知奸臣纷更之由臣等不胜感戴天恩之至等因题奉圣㫖著多官一并议了来说钦此钦遵又查得先于礼科抄出户科给事中丛兰题臣惟率由旧章诗有明训监于成宪书有格言自古创业之君建置沿革立为成规继世君臣必遵守之而不敢率易更改者良有以也仰惟我祖宗聪明睿知圣神文武以精神心术之蕴立为当代典章法度至精至备尽善尽美诚万世不易之常道也我列圣及我皇上凡于万几之至无巨无细一一遵祖宗成法为重中外臣工凡于分理之务无大无小一一遵祖宗成法为准以故百馀年来上下分定法制昭明而措宗社泰山磐石者皆赖此以维持之也切照太常寺卿崔志端等生逢明时滥膺重任正当安分效职洁已奉公小心翼翼遵守成法之不暇可也却乃不畏国法不恤人言大肆奸谋辄为变乱逞一已出位之私意壊百年祖宗之成法执称本寺不系礼部统属屡次奏辨期于必遂夫我朝廷立衙门惟六部都察院通政司大理寺各分一职不相统属而太常寺光禄寺之属礼部太仆寺之属兵部自国初至今行移往来名分一定非独缙绅士夫知之而庸人孺子亦无不知何崔志端等立朝不为不久居官不为不深而独不知哉所以辨论不已者何耶正以崔志端发身道流秽行彰闻累经弹劾未䝉罢黜遂扬扬自得罔知止足乃敢愈无忌惮忍为欺罔直欲攀援六部颉颃九卿小人得志一至于此其馀僚佐又皆依阿朋比酿成此举物议虽多莫如谁何且以见行事例观之朝廷每大事会议止该六部都察院通政司大理寺未闻有太常寺也吏部每遇分拨进士止该六部都察院通政司大理寺亦未闻有太常寺也今欲与九卿衙门齐得乎见本寺乃祠部中之一事与光禄寺为膳部之一事太仆为驾部之一事相同但以此三事乃事之大者所以又设此三等衙门以専之耳今太仆寺既属兵部光禄寺既属礼部矣独太常寺与礼部齐等可乎崔志端等乃谓本寺与光禄寺太仆寺事体不同不系礼部统属悖谬妄诞莫甚于此夫祖宗之建立衙门一皆奉若天道者也上下相承体统不紊行之万世而无弊崔志端何人乃欲纷更而变乱之以快已私此事忍为则何事而不可忍哉况本寺衙门凡祀天地祖宗及社稷先师孔子合行仪物皆其所司以此观之求其尽心职务精诚感格万无是理也以故频年以来灾异送见虽宫闱阙里亦所不免揆厥所由谓非此辈不职之所致而何哉伏望皇上奋乾刚之独断昭天讨之至公将崔志端等挐送法司明正典刑以为将来变乱成法者之戒仍乞另选贤能以补前任庶可以慰祖宗在天之灵绝臣子僭越之分而感格之妙灾异之息皆系于此等因题奉圣㫖是该衙门知道钦此钦遵看得所奏事情与前会议相连备由连卷移咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行又准都察院咨准礼部咨该户科给事中丛兰题前事移咨查照等因臣等会同后军都督府等衙门掌府事太师兼太子太师英国公等官张懋等看得礼部太常寺节次题奏事情大略有三一件厨役造册一件厨馀补役一件衙门体统臣等查照洪武等年间事例叅详诸司职掌诸书公同议得前二件本寺明知礼部节奉皇上圣㫖自合遵依施行不合故违后一件明知本寺事务原属礼部不合妄奏所以户科给事中丛兰劾奏本寺卿崔志端愈无忌惮忍为欺罔直欲攀援六部颉颃九卿其馀僚佐又皆依阿朋比酿成此举要将崔志端等挐送法司明正典刑以为将来变乱成法者之戒乞另选贤能以补前任等因不为无见合行都察院行提崔志端少卿马宗逺黄宝寺丞赵继宗王甫广周序郑常容并查提首领官吏问拟如律首领官吏先行发落崔志端等通行奏请定夺縁崔志端等系在京堂上官及京官并奉钦依是著多官公同会议明白来说著多官一并议了来说该衙门知道事理未敢擅便开坐𢎞治十二年九月初三日本部等衙门太子太傅尚书等官屠等具题本月十一日奉圣㫖是崔志端等并首领官吏本当究问且都饶这遭
　　会计钱粮以足国裕民事〈韩文〉
　　精膳清吏司案呈准祠祭清吏司副奉本部连送该本司案呈奉本部送准户部咨该本部会官题河南清吏司案呈准山东等清吏司副照得𢎞治十五年四月以来节该河南等处镇巡等官奏称各该地方被水旱灾伤河南六十七州县卫所山东二十三州县卫所山西二十三州县卫所湖广四十四州县卫所陕西一十五州县卫所江西一十三州县卫所南直隶五十九州县卫所北直隶二十四州县卫所各要将夏税秋粮减免等因查得本部每年会计天下司府州县税粮存留一千一百七十六万四千八百六十五石零起运一千五百三万四千四百七十六石零马草存留四百万二千五百六十四束起运二千一百八十五万二千七百四十八束绢二十七万八千二百八十七疋布五十七万六百三十七疋花绒三十七万四千九百三十五斤十二两户口食盐钞存留七千三百五十二万三千三百七十九贯零起运四千四百七十九贯零钞关船料钞大约二千七百一十九万三千六百一十一贯各运司额办盐课一百九十五万四千三百五十五引屯粮大约三百七十七万六千二百九十三石零及于本部递年支运过钱粮并各处岁支卷册内查得近年起运京边并存留本处钱粮有遇事故停减而岁入不及原额者有逐年加添而岁支过于原额者至有一岁所入不足以供一岁支用者今以停减者言之如漕运米四百万石除天津蓟州岁取三十万石京通二仓岁收三百七十万石每岁该放支三百三十八万石成化二十一年因腹里地方灾伤并延绥等处急缺边储将额内米摘拨粜卖减米二百二十五万石𢎞治七年又因张秋河决于临清仓寄收米八十九万石𢎞治十二年因运船迟误于徳州天津仓寄收米四十万石如河南山东山西起运京边粮料岁有定额𢎞治八年因各地方被有灾伤等项山东少起八千九十八石河南少起三万八千三十九石山西少起一十三万七千二百石又如内府供应库内官监光禄寺酒醋面局岁收粳糯米共一十三万四百五十石仅勾支用𢎞治十五年因诏书蠲免二分减米五千二百一十三石旋告不足而复征补此则停减之大略也以加添者言之军官折俸银景泰六年一季支一万三千三十馀两𢎞治十四年一岁支一十三万九千九十馀两多银一十二万七千两军士冬衣布成化十三年支一十九万六千八百馀疋𢎞治十四年支二十三万三百馀疋多布三万三千四百五十七疋锦衣卫官军月粮成化五年一月支二万六千九百馀石𢎞治十五年一月则支四万五千六百馀石多粮一万八千馀石武骧右卫勇士月粮成化八年一月支一千五百九十馀石𢎞治十五年一月则支三千一百五十石多粮一千五百六十石象马等房料豆𢎞治四年一岁支二十三万九千四百馀石𢎞治十四年一岁则支二十九万六百馀石多料五万一千二百石草束𢎞治四年一岁支七百六十一万五百二十八束𢎞治十四年一岁则支九百四万五千四百一十六束多草一百一万九千八百六十三束他如外承运库𢎞治十四年收绢二十七万八千二百八十七疋当年放支三十一万二千三百七十二疋多支绢三万四千七十五疋又如内承运库先年进纳金两止备成造金册支用银两止备军官折俸及兵荒支给近年累称不足金两将税粮折纳及于京市买过金八千三百八十六两有零太仓银五次共取八百九十五万两甚至又将河西务钞关船料等项改拟折银进纳光禄寺先年会派厨料牲口等项各有定数俱勾一年供用近来数次借过太仓银十万三千四百三十四两又如各边先年除原派粮草之外每岁该送银四十八万两自𢎞治十三年用兵以来大同宣府延绥等处类解过银四百二十三万二百馀两开中过盐六百六十一万三千一百馀引茶九百万斤举行纳官叅吏等项事例三十馀件又如各运司岁办盐课先年止备兵荒之用并无王府支领食盐价银并织造借补盐价之费近日各王府共支食盐价银每年该一万一千二百八十两织造支过盐六万引银六万两此则加添之大略也此皆在内者以在外者言之如河南布政司每岁存留税粮共一百万七千二百四十馀石本处各衙门并各王府岁支共一百一十六万五千二百九十馀石比原额少粮一十四万馀石山西布政司每岁存留税粮一百五十万一千四百七十二石本处各衙门并各王府岁支共一百七十九万八千七百六十六石比原额少粮二十九万馀石虽各有折色数亦不多以致湖广等处大率类此但册文不备卒难查考是官用已不足矣此皆在官者以在民者言之如山东河南北直隶起解各边折色税粮先年榆林每石不过二钱五分宣府不过八钱五分近年边方多事改征本色每石用银一两五六钱者有之一两八九钱者有之似此征输十分偏重又如各处空闲地土先年许民开种帮贴粮差近年节被各王府及勲戚之家奏讨为业有至千馀顷者有至万馀顷者似此侵求十分太多又如内府供用等库速香黄蜡每年起解各有定额近因縻费浩繁广东添买速香四万五千斤各司府添派黄蜡一十一万斤顺天府又买速香三千斤黄蜡八万斤是民财已耗尽矣夫常入之赋或以停减而不足常用之数又以加添而过多则知在内在外一岁所入俱不足以供一岁所出况今天下灾伤叠见供饷频繁若不早为处置诚恐将来误事非细理合呈乞施行等因案呈到部除灾伤行移巡按等官勘报至日另行外臣等切惟因地制赋迺立国之大经量入为出实理财之要道故禹贡承六府之修而分土作贡成周以九赋敛财贿必九式均节之降是而后若汉唐盛世或度官量吏以赋民租或计丁授田以立租调是皆能推本末之义以适敛散之宜者也洪惟我太祖髙皇帝混一海宇疆理之盛逺过前代贡赋之制取准哲王不可尚已然洪武年间建都金陵当时供给之大南京为重各边次之自永乐以来定跸燕都其后供给之大京师为重南京次之而各边又次之然洪武年间供给南京止于湖广江西浙江应天宁国太平及苏松常镇等处而已供给各边止于山西陕西及河南山东北直隶等处而已今天下司府州除陕西山西云南贵州广东广西福建四川八布政司隆庆保安二州钱粮俱本处存留起运边方备用内福建广东止有起运京库折粮银两一项其湖广江西浙江及苏松常镇庐凤淮扬供南京又供京师北直隶河南山东既供京师又供各边则是前项五布政司两直隶地方昔之供亿者一而今之供亿者二昔之常赋甚简而今之常赋甚繁然不特常赋之繁而已正统以前国家费用减省故百输纳皆不出常额之外自景泰至今国家供用日盛科需日增有司应上之求不得已往往于额外加征派纳如河南山东等处之添纳边粮浙江云广等处之添买香蜡金两皆先年所无者由是观之则知今日国用之急民力之穷诚为可忧也虽然所可忧者不过据已往之用计近日之费耳若计近日以逆将来之费又有可忧者焉何则往者时岁丰登运河易达边方无调𤼵之久州县无流徒之多有司得以藉先年之积制一岁之用或徙有以均无或用丰而补败犹之可也今太仓无数年之积而冗食者加于前内帑缺见年之用而给费者日伺于后征需已极而郡县旱潦之不时输送已穷而边方请给之不已顾后瞻前朝不谋夕万一他日河流少止漕运迟误边郡有警军饷空虚则京储求岁入三百七十万之数固难猝至边饷须四百万两之银亦难遽集不幸复加数千里之水旱通行赈贷连十数万之军旅皆欲饷给是时欲赋之民而民困已极欲借之官而官帑已虚不知又将何所取给哉所谓又有可忧者正以此也臣等猥以菲才叨司国计今天下仓库处处空虚军民在在疲惫昼夜思维䇿无所施伏望皇上悯天下民物凋弊之馀念国家财赋需用之急须先事以预图斯有备而无患如䝉乞敕五府六部都察院通政司大理寺堂上官并科道掌印官公同计议京通粮储支费日增如何节之使不滥费大仓库银亏损日滋如何制之使得充实内库告乏累取天下银两以实之然随实随虚何以得常实而缓急之不误厨料缺用屡借别项银以给之然随给随缺何以得减省而民困之少苏各边军储如何调度使小民免征输之苦各运司盐课如何撙节使边警得仓卒之用禄米庄田如何处置可以应无已之求马房草料如何经画可以省无穷之费速香黄蜡以何年为中制可行而不滥取布疋收受以何例为准则可守而不害民河南山西存留粮之短少何以补助湖广等处存留粮之足否何以查处以致天下灾伤蠲免税粮又何以处分使有恤民之实通行议处停当开立条件奏请定夺施行如此庶于圣政有补而天下苍生咸被其泽矣等因𢎞治十五年十月二十日本部尚书佀等具题本月二十二日奉圣㫖是你每公同议处停当来说钦此钦遵会同后军都督府掌府事太师兼太子太师英国公臣张少傅兼太子太傅吏部尚书马等会同将前项事件逐一议拟开列条款于后伏望皇上悯天下民穷财尽之极体祖宗节用爱人之心少留睿览断自宸衷俯赐施行臣工胥庆此外凡供应兴造之浩繁量为减省近臣贵戚之赏赉少加撙节如此庶几存一分国有一分之益寛一分民受一分之赐而于邦计亦大有所赖矣臣等不胜悃恳之至縁系会计钱粮以足国裕民及节奉钦依你每公同议处停当来说事理未敢擅便开坐𢎞治十五年十月十三日具题𢎞治十六年四月十一日奉圣㫖卿等所议事宜深切时弊重京储另有㫖发落省供应均禁例已有㫖行了清盐法戒掊克再议来说其馀都准议行钦此钦遵拟合通行为此除外合就备由开坐移咨前去烦照本部会议题奉钦依内事理钦遵施行等因送司案呈到部拟合通行为此所据慎库藏并实内帑二事系隶仪制精膳二清吏司掌行合就连送仰付各司照该部会议题奉钦依内事理钦遵施行等因连送到司合付前去烦为径自施行计开一慎库藏查得太仓银库先年收贮盐价折草等项银两不下三二百万两専一备预兵荒𦂳急及各营聴征马匹草价各卫军士冬衣布疋折银支用𢎞治三年以来礼部急缺牲口工部计取物料共借过一十四万二千七百五十四两有零虽经户部奏取奉有钦依著令照数补还至今未见分毫送部奏准将各处拖欠并钞关折银补还太仓括铢计两能有几何又因陕西大同各边警急节次支解即今在库银两不过八十馀万两而已盖以先之数计之借取者已至过半而见在者乃不及三分之一库藏空虚莫此为甚臣等公同计得太仓银两専备𦂳急兵荒等项支用委的不宜别项花销若使平居不能收蓄仓卒何所仰赖况今各处灾伤迭见边方烽火频仍若不预为处置以备将来诚有不继深为可忧伏望皇上轸念库藏之空虚深思国计之重大痛加撙节不宜滥费仍乞断自宸衷著为定例今后太仓银两若非兵荒等项𦂳急乞免取进内库别项支用其礼工二部借过之数着令照数补还以后分毫不许再借违者聴该部该科论奏如此庶库藏可充兵荒有赖矣
　　边情疏
　　主客清吏司案呈嘉靖十一年十一月该陕西行都司都指挥同知徐威等起送土鲁畨并天方国等地面苏勒坦莽苏尔等差来各使玛哈穆特和尔纳温等赴京进贡该本部将各国使进到方物验收及将各畨王求讨事情俱经具题给赏外即令差官督𤼵各国起程查得今次土鲁畨入关进贡共二百九十名天方国一百三十七名縁旧例各国入贡十人内准与起送一人其土鲁畨等处来贡止许与哈密依时同来并不许过十人后为寛禁例以舒边情事又准每十人起送二人其土鲁畨天方国两处先年赴京人数多不过二十馀人惟是今次到京人数倍多且开列地面王号动至数千以致求讨之文不胜其繁不惟违越旧规抑亦非以小事大之体若不及今区处将来踵袭故常于赏赐则难于应付于体统则难以制驭恐非善后永久之图等因案呈到部看得西域诸国载在会典惟是土鲁畨天方国撒马儿罕等乃其国号其称王者亦止是一人前此求讨畨文除国王外多者不过十馀纸大抵皆称王母王弟王子头项其馀部落地面类称头目名色惟是今次土鲁畨开称王号者七十五人天方国称王号者二十七人不别孰为国主孰为部领今次敕书回赐之间若一概具答如其所称则是所开地面皆是入贡之国而彼国亦无复君臣之辨矣此等事体大有关系庙堂之上宜有处分一以尊中国之体一以服逺人之心况其称号名目既多则贡物虽微自当如例给赏求讨相同自当逐项回答且一次准许日后遂为成例将来不副其无厌之求则执词启衅未必不由于此宋人岁币之事盖可鉴已所以富弼当国家事势逼迫之时犹力争献纳二字古人慎重事体如此敌人岂得不畏我朝以堂堂一统国势尊强非前代比况列圣相承神威圣武四夷震叠泰山之势何所不压而蕞尔小国乃或肆其狡诈概称王号僭凟天朝揆诸国无二主之义以小事大之道彼将何词为此臣等议得今次回赐敕书除各国国王一人宜从本等称号其馀恐未可类以王号回答合无请圣裁敕下内阁辅臣从长议处撰敕一道𤼵明华夏君臣大义备述祖宗相待逺人恩威并用旧规丁宁天语示以画一之令责付进贡夷使赍还本国宣示国王俾知遵守庶懐柔之道制驭之方各得其宜斯为圣王御戎之上䇿矣臣等肤浅之见未知逺猷伏惟圣明裁择縁系邉情事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖十二年四月十三日具题本月十五日奉圣㫖依拟钦此
　　裁革冗食节冗费奏
　　礼部为缺乏银两库藏空虚等事精膳清吏司案呈奉本部送准戸部咨该本部等衙门会题广西清吏司案呈该戸部题先该钦差总督粮储本部右侍郎陈又该钦差总提督京通等处仓场御马等监太监蔡用等及兵科给事中徐忱各题前事该部议得财赋乃国储之大计京师实天下之根本必仓廪实斯可以系天下之心府库充乃可以备军国之费我祖宗以来圣圣相承财用出入俱有定制支费虽繁蓄积有素以故随取随继未见缺乏近年以来灾异频仍岁入有限且顷因先帝上賔愈益多事军饷接踵于边陲而犹称不足赉典大施于中外而尚有未周故一岁之间用过银两将及五百万之数又旧岁冬季军官俸银尚未支给无从措办不得已奏准将太仓馀米折放数万石目今举大婚礼合用金银数多各衙门不时催促何所取给事之难为未有甚于此时者也故侍郎陈清太监蔡用给事中徐忱等交章论列夫岂无自而然哉臣等职司邦计日夜忧惶前此亦尝恳词上请会集廷臣预为计处虽曰施行全无实效中间用可节省者或拘于先朝之旧制财可取用者狃于贵近之难行事当权变者又制于见行之禁例甲可乙否迄无定论日削月朘致有今日臣等深维逺虑毛发生寒反躬自罪寝食俱废窃闻天地生财有定数不在官则在民取民有定制益于上必损于下兹欲法逺垂永固所不宜而因财致用未为不可伏望皇上悯财用匮乏之极念民生供亿之难乞敕在京各衙门官员同摅忠悃共济时艰凡有生财之道综理之宜各悉所闻开具上陈𠉀事下本部会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道公同计议从区处何者在所当行而可以开财之源何者在所当革而可以节财之流何者在所当急必以义而断之何者在所当缓必以理而裁之或事理可行者不必拘于禁例或公家可取者不必泥于成规逐一计处停当开奏上请施行如此庶几集众人之见而用其所长审经权之宜而期于济变府库因之而可充国计由之而自裕矣正徳元年四月十三日本部尚书韩等具题次日奉圣㫖是钦此钦遵随该戸科都给事中张文等题为经制国用以救乏困事该户部题先该总督粮储侍郎陈清太监蔡用给事中徐忱各奏太仓在库银两荡然一空略无蓄积合行措置等因该本部题奉钦依要行各衙门陈言以凭会官议处等因覆奏奉圣㫖是钦此钦遵随该户部累行手本前来随转行外臣等待罪言路职掌户科当此时艰才乏经济日夜惭惧无以塞责而该部催迫再三臣等敢复容黙查得先年各处救荒开行事例有生员纳粟者有三考纳粟者有军职纳粟者有罪人纳粟者有中纳盐粮者有给度僧道者有采办矿课者有借贷在京贵戚富室者各例行之虽足以济一时之急然利至而害亦随之所得不补所失我孝宗皇帝节行禁约盖惧弊端之复启而于治体有不便耳然岂惟我朝然哉古之人有行之者矣考之前史固班班可见也虽以朱元晦之在浙东其救荒籴粟也请告身数百本乞度牒数百本彼岂不知名器不可假哉异端不可长哉衣以袽舟带以炷灯国势至此危急已极虽大贤君子亦无如之何也近日都御史杨一清等旁及纳粟之例太监秦文等微开矿课之端给事中徐忱谓禁例不必拘户部成规不必泥虽不明言所以而其意各有在矣臣等惟我朝廷富有四海自祖宗来百五十年之积其帑藏充牣亘古莫及宜乎取之不穷用之不竭而一旦空乏遂至于取之州县也而州县困惫于民也而民穷财竭于邻国也今天下一君四海一国孰吾邻乎取之前各例也而又有言其便者有言其不便者甲可乙否言人人殊谁适从哉所以诸臣告乏非不切至朝廷命下近及一月而举朝相顾悠悠曾何有一人言之耶夫总理财赋固户曹之职而经制国用均之为大臣宰相事也陛下固当内谋之诸老责之九卿今日何道可以生财何术可以经国考古今之成迹某人某人可法按近日之典章某事某事可行或博采陈言或兼收遗䇿俱要讲求明白区画停当虽意见各出不必雷同而事理重大所宜画一且沃焦捧漏之势缓则事必不及期以亿万之积不出数月之内庶供用有赖而仓卒不至无办矣然生财尤莫先于节用近年冗食冗费积集至今固非一日自顷尤甚供亿愈难陛下合无敕吏部查冗官兵部查冗兵工部查冗匠礼部查于光禄寺司礼监查于内府各监局查理各项冗费又命戸部约祖宗以来官兵吏匠及每岁本部赋入之数酌取其中以为定制十以七为经费而储其三以备山陕各边兵荒非常此外如土木斋醮游赏宴乐贵戚近幸无名之赏不经之费悉从裁节不致妄用情由礼约费从事省期以数岁积蓄有馀物力稍纾自然富强矣否则虽以泥沙为粟瓦砾为金物齐而用无节安得不乏古人有言国用盈虚在于节与不节不节虽盈必竭能节虽竭必盈此为至论伏乞圣明留意臣等又惟所贵乎大臣者在知之必能言言之必能尽幸能正言曷若尽言而浅言之姑以塞责则亦何足取哉切照尚书韩侍郎顾既知事理牵制本部难以専行当具其情上请以俟圣裁何乃姑持两端之说非有一定之计纾徐于庙堂之议猥琐于文字之末是欲揖让以救焚象龙而致雨其心何心哉无乃只欲分谤而已耳及照九卿大臣义均休戚命下既久若罔闻知岂以此事不足言耶抑岂以经制国用各有司存不当与耶夫让夷急病之义既昧于今则扶颠持危之忠安望于后所据各官俱难辞责合无各令回话惟复容其自新以后凡水旱盗贼兵民财利事干大计为大臣者不拘职司惟有见闻并得奏请不许推避如此庶大臣体国爱君之职尽而迷国误朝之罪免矣等因题奉圣㫖这本所言经制国用重事户部便会同各官从长议处逐一开具明白来说钦此钦遵臣等会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道官查理京库银两以岁入言之夏税共该五万五百馀两秋粮九十四万四千八百馀两马草二十三万七千馀两盐课折银二十馀万两云南闸办三万馀两通计各项实该一百四十万九百馀两以岁用言之宣府年例五万两大同五万两辽东一十五万两延绥三万两甘肃宁夏共六万两给散京卫官军俸粮共三十三万五千馀两内府成造宝玩等项其数不得与知大约并前折俸银不下五六十万馀两通计各项实该一百馀万两其间支剰马草等银节该本部题准俱送太仓收𠉀以备边方𦂳急支用不许别项支销故太仓之积多者三四百馀万少亦不下二百馀万夫何近年以来前项额办银两或灾伤减免或小民拖欠或诏㫖蠲免岁入既亏于原额而岁用乃过于常数姑以近日言之宣府年例外运送过六十一万馀两大同年例外运送过七十七万馀两陕西各边年例外运送过四十万馀两辽东预送过三十二万四千馀两盖边方𦂳急粮草缺乏镇巡等宫例外奏讨之数又征进京军给赏过六万九千六百馀两在京官军人等共用过银七十二万四千二百六十馀两及各边官军共六十九万三千三百二十两又陕西赈济银二十万密云紫荆居庸倒马关等处召买粮草银共一十二万八千馀两买金进送内府二万六千五百馀两迄今举大婚礼等项支用一岁支间实用过四百馀万两通前年例将及五百馀万两是旧例岁用之外又加至四倍馀矣帑藏何由而不空财用何由而不竭哉臣等窃闻沧海不能实漏卮邓木不能供野火其势使然也今值海内虚耗之日百姓愁苦之时加以兵荒之相仍供亿之浩繁不经之费日甚于前奢靡之习渐长于昔而欲应变制用仓卒取盈岂不难哉臣等叨备任使受恩深重茍有分寸之补敢辞犬马之劳但昼维夜筹计无所出将欲少徇乎人情又恐致伤于国体将欲取给于目前又恐贻患于将来或益少而损多或害重而利微展转忧思如芒负背臣等所以不敢轻为之议者盖以此也窃尝上观往古下迄唐宋逺揆先王之制近观祖宗之法莫不以财货量入为节以勤俭爱惜为本以侈靡妄费为戒盖因生之有限用之无穷若不撙节于平日何以克济于临时然撙节之道未有不自君身始者伏望陛下念天命至重祖业至大民事至艰躬履俭约为天下先乞将臣等议拟条件留神览察断在必行庶乎转啬以为丰伸缩以为赢济一时之用培万年之基臣等下情不胜惓惓忧惕仰望之至除有禁例难行及各官另有条陈户部径自覆奏外今将会议过事件逐一开坐上请定夺縁系缺乏银两库藏空虚并经制国用以救乏困及奉钦依这本所言经制国用事重户部便会同多官从长议处逐一开具明白来说事理未敢擅便正徳元年五月二十二日本部等衙门尚书等官韩等具题本月二十五日奉圣㫖这本内所开事件都准议行近年支用縁何比前日渐增加多至数倍及各边解送银两数多用过存留数目还都备细查究明白并其馀别有可行长䇿再议处来说钦此　计开
　　一裁革冗食查得近奉诏书并各衙门奏行事理已将冗滥官员军匠通行裁革但其间裁革尚有未尽亦有已䝉裁革仍复夤縁希图照旧管事者以致冗食如旧支费不经夫当此匮乏之时而不为裁革变通之计何以裕民生而足国用哉合无礼部将光禄寺递年科征鸡鹅等项厨料通行查革俱系不急之用尽用裁省一崇尚节俭臣等窃观自古人君莫不以勤俭兴国奢靡壊政汉文帝躬衣弋绨集皂囊为帷惜中人之产罢露台之费以致海内殷富是其明验迩者皇上体念民穷财竭风俗僭侈特敕文武百官不得僭用𤣥黄紫三色及军民下贱不得衣罗缎纻丝三品以下暑月不得执扇用盖中外闻之莫不欢欣称颂以为陛下躬行俭约其效必肇于此矣盖人君一身万化之本君能自行则不令而从君不能自行则虽令不从臣等伏望皇上念祖宗创业之难忧国用匮乏之极守恭履俭崇尚节约一银一钱之微皆为小民之脂膏一衣一帛之细皆系库藏之官物省无益之工罢不急之用仍乞敕司礼监御用等监凡百上用舆马服饰器用玩好屏去淫巧务从朴素使度数不增于前而法制可垂于后再乞敕光禄寺查勘内外近侍官员日逐费用桌席酒肉等项但系滥费应该减革者一一奉请节省使天下臣民仰观圣意所在翕然向化则俭约之风可兴奢靡之俗可革而财利之用自足矣
　　一裁革冗费仰惟我祖宗之朝财赋皆有定制费出亦有常经如天下岁办京库银两共一百四十九万岁用则仅该九十馀万漕运粮斛共三百七十万石岁支则仅该三百馀万其他料豆草束绢布花绒与夫光禄寺厨料内府颜料等项大率类此是即所谓以十之七为经费而储其三以备兵荒支用者也近年以来官兵吏匠冗食日增水旱灾伤逋负日甚加以土木迭兴斋醮继作勲戚贵近惠赉不赀宴乐游赏费出无算司兵柄者不计钱粮之费掌财赋者惟图储蓄之多姑以大者言之如内承运库自来成造金册只用在库金两近年累称不敷索取于外户部节次买过金一万四千八百馀两本库银两止备军官折俸粮等项支用自𢎞治十五年到今戸部并太仓进过银不下三百万两锦衣卫官军月粮成化五年一月止该支二万六千九百馀石𢎞治十五年以后则月支四万五千馀石武骧右卫勇士月粮成化八年一月止该一千五百九十馀石𢎞治十五年以后则月支五千馀石军士冬衣布疋成化十三年止该一十九万六千八百馀疋𢎞治十四年以后则支二十三万馀疋内承运库绢疋𢎞治十四年以前岁支二十七万八千二百八十七疋以后年分增至三十一万馀疋又如光禄寺先年会派厨料等项俱勾岁用近年累奏不敷借过太仓银十万馀两先年各边除原派料草之外岁该送银四十八万两自𢎞治十三年山陕用兵及近日宣大二镇敌人为患解过银八百馀万两又如京营人马旧无聴征而今有聴征支给草料之例近京关隘旧无防守而今新设防守官军之名调度愈繁则供饷愈急国用愈竭则上下愈困为今之计若不急为裁节年复一年噬脐何及合无敕令户部约祖宗以来岁赋之数查正统以前岁用之则酌为中制永示遵守今后非成造上用物件及王府宝册等项不得用金非圣旦千秋等重事不得用银管事人员悉遵旧制不得纎毫浪费及因花销妆造佛像并指称斋醮赏赐等项多色朦胧奏讨该部每年仍扣算进送银两不过五十万两之数其在京官兵匠役但系传陞乞陞收充等项各该衙门作急查奏曾奉㫖裁革者悉从原㫖存留者照例支与俸粮一半及今后光禄寺供应悉从裁减务复祖宗之旧制成清俭之美俗至若军旅重事虽兵部所司其间事干钱粮多系先行具奏然后开咨户部知会拨办事体实有未便况国计盈缩事例应否一时计处未必皆当今后凡调度人马招募军士等项系干钱粮者俱要会同户部计议而行此外凡有冗费可节者聴户部逐一查出奏请施行
　　题陈时宜革弊政事
　　礼部精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出礼科等衙门左给事中等官田秋等题各准本衙门关札备奉钦依内事理会同礼部精膳清吏司主事王汝孝太常寺卿陈道瀛等光禄寺卿黄宗明等亲诣该寺吊取文卷将现在厨役逐一清查造册奏缴臣等窃惟太常光禄二寺厨役専以备郊庙之祭荐奉宫闱之膳羞賔飨四夷饩廪百司其职不为不繁太常寺原额一千五百名见在一千一百七十三名光禄寺原额六千八百馀名见在五千一百馀名虽于旧额未充而其数已不为少止是正徳年间以来因循日久奸弊渐滋占用数多买闲例起膳夫为贪饕囊槖之具官廪充游民豢养之资煎和烹割之业荒而操鸾执𠤎之人病矣且如尚膳监等处占用光禄寺者一千四百七十馀名已去四分之一而神宫监等处占用太常寺者七百一十馀名遂至三分之二应役不敷势必滥收公廪浪费有识之士咸思欲一振举之而未能也兹幸圣人在上百度惟贞威断大行近习敛畏于是廷臣目击其弊屡有建白该部职司其事节请施行兹者臣等奉命从事悉心查理各官亦能仰承徳意尽数退出事酌其繁简之宜人均其劳逸之节造成执事文册以为定式并将冒滥者革退占用者取回一时弊政似为肃清臣等又以为法立而后有司得以守其成令定而后奸人无以乘其弊谨斟酌未尽事宜条具上尘睿览乞敕该部议拟著之令甲永为遵守则天厨之冗食可以少节而天下之民力亦少纾矣等因开坐题奉圣㫖礼部议了来说钦此钦遵抄出送司案查先该行人司行人王禛奏前事臣伏读敕谕见陛下祇悼灾变不忍元元受愆引咎自责退托不敏旁谋博询乃仁主恤民之㫖圣人纳谏之心也陛下躬尧舜至圣之资日亲万几以图中兴之治固宜和气致祥百姓登足然犹灾变不已岁歉相仍陛下不谓罪在臣工而归罪于已不谓咎在天数而致咎由人蠲减租徭大𤼵帑廪覃恩而宥罪施惠以及物虽姒王之罪已周武之大赉不是过矣且犹深维弊端详察缺政顾敕谕颁降谓守令之选未闻得人谓储蓄之政未见实效谓军功冒赏而负冤谓神祗有慢而虐民谓刑狱冤滥而无诉谓激扬报复而不公一有于此足伤和气以招灾沴凡挠至尊之懐抱一皆臣下之作为仰知日月之光明故虽覆盆而毕照内外臣工何以逃罪若此者固足以消弭灾变然臣切思之弭天下之变当究所以致变之由图天下之治当求所以致治之本今日灾变之作实由阴阳之不和而民财之不足实由浮费之太广且浮费之弊有三一曰裁抑无制二曰设置太冗三曰禁革无素此皆不在陛下之临御而在武庙之积习不在陛下之经费而在冗食之虚糜臣请备陈其详勲戚甲第通衢连云而庄田客店布散畿辅其侵夺民利遗害多端内臣出镇满载囊槖而台榭园池模仿内苑其赃私告诏动计百万此则裁抑无制之弊也官吏太多而添设鬻卖虚费廪禄不知几倍于古军兵太冗而招集新旧徒张虚数不知几倍于古工匠厨役医卜伎艺新增旧续又不知几倍于古此皆设置太冗之弊也国初于异教私度者有禁于游惰者有惩今则释老之徒日盛而莫作之徒坐京师以冗食者不计其亿万此则禁革无素之弊也生民有限之财供此无涯之费无怪乎聚敛繁急民怨而灾变生矣茍欲救今日之灾变而弊源不革何异于扬汤而止沸耶臣知虽欲择守令以牧民天下之大岂无循良赋敛力役之期会惟办事为急曷得以便宜而停免虽欲广储蓄以赈济郡县之间从有赋税京料边储之起运其存留无几曷以为籴本而备御至于重祭祀审军功清冤狱公举劾虽可弭灾而回和况未必如陛下所求者自今言之京师天下之根本也而冒功陞授夫岂尽革刑院天下之观法也而立此拘律致错亦犹触类伸求条陈毫举如奢靡未尽撙节孤贫未尽矜蠲孤臣懐异见而不和逐臣在谪籍而未复皆所以致阴阳之缪戾臣故曰弭天下之变当究致变之由图天下之治当求致治之本也今日百姓凋弊已极非因循旧弊所能赈济必朝廷为更化而后可矣易曰穷则变变则通通则久变非易常变古之谓变其弊政参酌损益以复祖宗之旧制以建经国之逺猷而已夫人情乐因循而惮更改畏任事而避浮议且恐弊政一更而浮费冗食之徒必多不悦先为驾空以惑陛下之聪明者其大本在陛下定圣志而独断于上其辅臣専图任而承顺于下务求长治不为浅谋总计天下之财赋一岁所入者几何熟计天下之廪禄一岁所出者几何其官吏数兵卒数工匠诸役该用而不可缺者几何蠹财而无益者几何或量加裁减或全为禁革其庄田非钦赐则给还本民其赃私系枉法则追征入库于以省冗员使官不必备吏惟足用文吏以贤否而为去留武弁以功罪而定陞降艺略具备者方许承袭量加管事而碌碌不逮者仍使备操以待后袭其他以幸途干进者一切停罢则士各自励职有增减庶可省十之二三矣于以销冗兵择其精锐汰其老弱内而京师团营禁兵时常教阅更替出戍其郡县各处佥派少壮之民兵以备域守陛下于王畿之内蓄精兵一二十万以辅之则内无不重外而边陲镇垒屯聚士马精强俱堪实用其縁边所在招集土民之骁勇以为屯军而又选文武材略之士为将以统之则外无不实且耕且战足食足兵亦可省昔之少半矣僧道不放度而久将自息游惰有所惩而驱集南甸凡无名之赏赉不急之功作皆浮费所当革规画既详立为经制颁之天下敕诸有司命台谏以纠察择监司以举行陛下奋乾刚以昭劝惩信命令以示遵守循吏奉法则赏以劝功谬吏慢令则罚所不宥终始惟一不少迁改且抑兼并之弊减科须之繁以崇教导以课农桑岁之所省不下数十万九年之耕必有三年之积由是愁叹不作灾变不生百姓获丰阜之乐天下仰更化之治借使有水旱之灾盗贼兵戎之衅蓄积多而备先具矣况济之以盐利益之以茶马积之以常平又有以资馈饷助军需不必发内帑之银加估备籴外自有馀陛下可髙拱无虞矣贾谊曰积贮者天下之大命也茍粟多而有馀以攻则克以守则固以战则胜招敌附逺何为而不可其陛下今日之治欤史称汉文之富太仓之粟红腐难食都鄙之钱贯朽不较求其所以致治惟在恭俭陛下恭已侔舜克已类禹天徳之美逺过汉文而富庶之效未臻无乃浮冗之费未省耳此臣所以谆谆而告于陛下也识微虑浅不系言责承陛下谕以进言窥管所得敢不罄竭仰惟陛下恕其愚僭俯赐采择则天下幸甚臣不胜战悚之至等因奏奉圣㫖该部看了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部除外所据厨役合就连送仰行精膳清吏司呈来施行等因移付到司查得先为纂修事据太常等寺典簿㕔手本各查开太常寺厨役洪武年间定四百名景泰六年间添三百名成化十五年添三百名𢎞治五年添三百名共一千五百名光禄寺宣徳初年九千四百六十二名宣徳十年减四千四百六十二名止留五千名正统四年复添三百八十名正统七年添一千四名成化十一年添五百名共该六千八百八十四名又查得嘉靖六年六月内为裕京储安里甲顺孝情革奸弊以禆圣明修省事该本部议照光禄太常二寺厨役各项有占用过多者太常寺行收牲口御史光禄寺行巡视科道官清查退出不许占吝题奉圣㫖准议行钦此嘉靖八年三月内又为应诏陈言以弭灾异事该监察御史穆相等题本部议照二寺厨役近年冒名顶补或父为太常寺厨役而子为光禄寺厨役者有之或一家三五役者有之合行二寺委公正官造册会同收牲口御史巡视科道官尽数裁革径自具奏定夺题奉圣㫖是钦此俱经备行各寺一体钦遵会同清查裁革去后随为遵例告补厨役以足额数以便供祀事该太常寺厨役王通等奏开本寺见在食粮厨役一千一百九十二名逃故一百一十三名未解一百九十五名应不敷要将在册馀丁吴进等准收补足及为遵例乞恩将在册馀丁补足额数以苏困苦事该光禄寺厨役葛升等奏开原额厨役六千八百八十四名逺年近日逃故共一千八百名见在食粮五千八百四名内拨大庖厨一千一百八十六名御酒供应库蜡蠋幡竿二寺一百一十六名钦拨尚膳监跟随太监等官五百八十九名内阁翰林院尚宝司吏科等衙门一百二十六名大烹门关防搜检巡风二百五十二名本寺止剰厨役二千八百一十五名差多人少不能支持见有在册馀丁黄洪等乞行拣选验补等因具奏奉圣㫖礼部知道钦此钦遵又经行移各寺催查未报今该前因通查案呈到部看得前项厨役専以供给上用膳羞及内外祭祀使令执𠤎司味业各有定本部近年遇缺随补空馀无多尚据各役节告不敷似难概以原额一切议革但查太常寺洪武年间四百名随后增至一千五百名光禄寺除洪武年间无查外宣徳十年尚止五千名随后增置六千八百八十四名委的比旧增设过多且即葛升等奏开寺监等衙门跟官等项杂差非一实在供役人少必是旧来占役影射之弊因袭未除嘉靖六七等年本部曾经二次题奉钦依行合会同巡视收牲口科道官清查明开不许占吝迄今屡催竟未完报若非严限从实查理不惟冗食日增亦恐劳逸不均贫难偏累计名虽多无益于用所据行人王𥛄奏称厨役新增旧续不知几倍于古要行熟计该用而不可缺者几何蠹财而无益者几何量加裁减或全为禁革一节相应依拟勘处合无𠉀命下备行都察院该科奏差老练风力给事中御史各一员本部差属官一员前去太常光禄二寺会同各堂上官吊取人卷速查前项厨役旧设续添逃故见在总各若干某项官庖实该用若干名某处供祀实该用若干名某等衙门跟官聴事写字是何年月题奉明㫖定拨或一时暂拨借使遂沿为例实该存减若干名并此外开载不尽条件通查明白斟酌繁简立中制逐款开坐奏行本部查照攒造厨役文册永为常额每年该寺仍奏委堂上官一员常川督属立法查照禁革奸弊周岁更代具奏稽考数内再有纵容私占役使办纳月钱借用影射不自查举者光禄寺从巡视科道官太常寺从收牲口御史纠察比照管军多少则例奏劾处治以后厨役在逃除三个月以上照例送问二次为民外若在逃三年以上一次者照正统九年题准事例常川上役一年二次者常川上役二年其遇缺告补务选精壮如有违例顶名冒籍投托势要希图买闲等项事发连原保乡官送问本厨革如此分数既明劳逸亦适官无冗役而食祀之正为之一振等因覆题奉圣㫖是依拟行钦此已经通行钦遵奏差委官清查去后今该前因案呈到部看得礼科左给事中田秋广东道监察御史陆琳清查厨役陈事宜各有所见相应依拟开立前件上请定夺伏乞圣裁縁系陈时宜更弊政以隆治道以垂万世治安事及奉钦依礼部看议了来说事理未敢擅便开坐题奉圣㫖是依拟行　计开
　　一神宫监奉先殿尚膳监等处太监少监丞奉御长人等滥用厨役数多法应查究但积弊相承日久又能先事退出合无免究取到厨役共一千九百馀名俱应分拨原所当差　前件查得嘉靖六年六月内为裕京储安里甲顺孝情革奸弊以禆圣明修省事该本部题奉钦依各项有占用过多者查照题准事例太常寺行收牲口御史光禄寺行巡视科道官覆行清查将各项占用人役尽令退出不许占吝去后今该科道等官奉命查审各监亦能先事退出相应免究但各监退出厨役共一千九百馀名人数既多不无虚应故事有退出之名无退出之实合无𠉀命下之日仍行该寺及原委科道官照名查㸃以凭收受分拨当差庶几役占之弊得清而供事不至乏人矣
　　一先该礼部题准逺年逃故厨役许同乡之人顶补事例盖因未经清查应役不敷且原籍清勾甚为民扰权宜行之以济急用今各该衙门占役者俱已取回该寺应役之人已自足用合将前例停止况顶补之人类多军匠势豪诡名冒籍除已革退太常寺二十九名光禄寺四百二名外以后若厨役消乏太常寺至不足一千名光禄寺至不足四千名方许将在册馀丁量有力业者选取送部验中收役不许滥行原籍勾扰仍三年攒造馀丁册一次以备取用若果馀丁不足再行议处前件查得先该本部右侍郎桂题为裕京储安里甲顺孝情革奸弊以禆圣明修省事该本部议得太常光禄二寺逃故厨役行文原籍暂免清勾以苏民困其在厨役有逃故者许户丁及同乡之人愿顶者赴部告补题奉钦依准议行已经通行钦遵收补外无非权宜行之以济一时急用其法非不美也但法久弊生以致诡名冒籍混滥者多今该科道等官清查各该衙门占役者俱已取回该寺应役已计有一千九百馀名则同乡顶补一时权宜之法自不必用要将前例停止及以后太常寺厨役消乏不足一千名光禄寺至不足四千名方许将在册馀丁选取送部验中收役不许滥行原籍勾扰俱见审处得宜相应依议合𠉀命下之日本部行太常寺将同乡二十九名光禄寺将同乡四百二名查照退革其被革之人不许朦胧奏扰如有故违查究治罪以后各等若有厨役消乏不满今次题准之数方许将在册馀丁选取送部审勘验中收役仍三年攒造馀丁文册送部查考不许仍前一概滥收以滋弊端如或馀丁不足补用本部另行议处奏请定夺如此则厨役自足于用而无诡冒之弊矣
　　一今次清查之后占役之弊既清以后每年定委堂上官一员太常寺博士一员光禄寺署丞四员专一清查厨役酌量繁简分拨牌局多寡贫富务令适均并一应替补事情月粮奸弊俱聴督查年终会同巡视监收钱粮科道官并部委官查考一次具本题知若有占役诈冒情弊就行叅奏革退其神宫监大烹门并该寺各署写字人役亦就于年终会查更换以防作弊今年立法之初尤在得人臣等见得太常寺少卿王学夔光禄寺寺丞彭黯皆精敏清强相应就令管理庶得规模有定法守不隳　前件臣等看得前项厨役在太常寺者固有占役之弊在光禄寺者占役之弊尤为过甚且中间替补事情月粮奸弊及写字人役久惯生事诚不能无今该科道等官清查明白仍欲每年定委堂上官一员光禄寺署丞四员専一清查禁革奸弊年终会同巡视监收钱粮科道官并本部委官查考无非杜渐防微谨始虑终之意相应依拟但内开见得太常寺少卿王学夔光禄寺丞彭黯皆精敏清强相应就令管理其所举固为得人然恐各官迁转不常难以主名定委合无𠉀命下本部备行太常光禄二寺每年轮委各堂上官一员督同博士四署掌印官立法查㸃至周岁更代之际仍会同巡视监收钱粮科道官并本部委官查考一次具本题知其厨役如有仍前混占者叅请重治其各项写字人役于年终会查更换以防奸弊如此则奸弊既除法守自定矣
　　一神宫监奉先殿内臣原占厨役悉已革回但各官私宅上灶亦须用人各行太常寺每月轮拨与厨役二百名代其薪水之劳俱不许仍前包纳月钱遇致祭祀打扫公事仍取供役其惊赶寒鸦等项人役每日辰时入巳时出不许止留在内私作及于庙城莳种花蔬浇灌秽污以上有违俱聴太常寺纠举　前件臣等看得神宫监奉先殿内臣原占厨役悉已革回但各官公所住居等项亦须用人虽非原额定例而与权时宜亦应酌处今该科道等官议欲每月轮拨与厨役二百名以代薪水之劳不许仍令包纳月钱遇致祭打扫仍取回供役其馀惊赶寒鸦等项人役详其出入之防庙城所在严其秽污之禁深为得宜相应依拟但神宫监等监有太监少监丞奉御长等官品级大小既有不同则分拨多寡不容无别合𠉀命下本部札副太常寺分别等第酌量多寡拨与各官役使其致祭打扫等项事宜俱照原拟施行如此庶厨役不得滥用而包纳之弊革进出不敢混杂而秽污之患除矣
　　一太常寺原有直㕔门库等役与光禄寺事体不同其跟官看门等项不该轻用厨役但香帛祭品在内须得严于看守而各官入坛供事非厨役不得擅入是以节年相承占用原无定额未免过多合定与中制除看门看库看仓兵部另有佥拨外其守牙牌祭服每项定与四名卿五名少卿四名寺丞三名典簿博士二名不许额外多占违者聴收钱粮科道纠举　前件臣等看得太常寺直㕔看门看库看仓等役既有兵部佥拨人数似难一概滥用厨役但该寺香帛祭品在内此厨役之所司者而各官入坛执事委非厨役不敢擅入以此相沿役用日久今该科道等官清查议处要行定与中制无非量度事体斟酌时宜之意相应依拟合𠉀命下之日本部札副该寺逐一分拨牙牌祭服每项定与四名卿六名少卿五名寺丞四名典簿博士二名永为定例不许额外巧立名目冒破多占如有违犯者许监收钱粮科道官纠举如此则事有定体而相沿占用之弊可革矣
　　一太庖厨役一千一百馀名今查得五百三十七名系执役之人照旧留用外其六百三十六名俱称奉钦依跟随太监少监丞奉御长人等臣等议得该监内臣列职近侍既无朝叅干办之劳可免驺从仆马之役况内庭密切岂可以六百馀人滥入乎合无止留与二百名给各官直庐薪水之役不许仍前包纳月钱违者聴巡视科道官纠举其四百三十六名仍取该寺分署执役前件臣等看得厨役之设専以供给上用膳羞及内
　　外祭祀使令初非内监等官所敢用也其后虽称奉有钦依跟随太监少监人等不过乞恩请讨沿袭为例而已然又不依原讨之数如止许八名者占用至二三十名者有之三四十名者有之遂至有六百馀人跟随滥入者臣等窃惟该监列职近侍既无朝叅亦无催办逺行劳差滥用厨役实无所据况内庭密勿之地而使六百馀人得以滥入尤非所宜今该科道等官议处查革诚为有见相应依拟合无𠉀命下之日本部札行光禄寺转行掌印官查照除大庖厨役五百三十七名原系执役之人照旧存用外其六百三十六名内量留二百名分别等第拨与各官直庐薪水之役仍行该监大小官员务要恪遵皇上裁定节省之意不许仍前占用包纳月钱违者巡视科道官叅奏治罪其馀四百三十六名查照原署分拨著役如此则积年滥冒之弊悉除而该寺著役之人皆得实用矣
　　一各处禁密之地该内臣执役非厨子毋敢辄至臣等俱经会议酌量裁革造有文册查考　前件臣等看得禁密之地岂常人所敢辄至事简去处虽人多亦无所为今该科道等官审度事体斟酌繁简条陈各项应存应减事宜逐款分晰其撙节合乎人情区画得乎中制甚为允当经久可行相应依拟合无𠉀命下本部备行太常光禄二寺一体遵奉永为定例庶事有画一之规人无偏累之苦矣
　　为科举主席事〈席书〉
　　精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勋题准后军都督府咨经历司呈准礼部仪制清吏司手本该本部题称嘉靖五年三月十五日殿试十九日恩赐荣宴于礼部合用大臣一员主席等著武定侯郭勋钦此钦遵外照得历科进士恩赐荣宴图设坐钦命主席大臣居中读卷等官各分左右已成定规行之有年今科宴图不分主席读卷官员平分左右似越前规不见朝廷钦命主席之盛典但恐临期不便礼仪错乱有失大体等因题奉圣㫖只照旧规行该部知道钦此钦遵臣躬诣礼部中门里见礼部堂上官迎臣说㫖意只照旧规少个是字有些欠明又云正徳年间两三次俱各分左右席坐就是旧规了臣思正徳年间变乱弊政俱各该衙门厘革已尽如何却将科举恩荣宴图次序以为旧规及思旧规乃是我太祖太宗及列圣相传者为之旧规岂比近日不行奏请任意更张坐席为之旧规臣见各官坚执不从又云㫖意欠明只得舍其小忿而存大体望阙叩头行礼把酒毕臣就于左席分坐讫切照前项旧例一旦轻废不无有孤盛典亦不见朝廷命官至意如䝉伏望皇上俯察大体乞敕礼部将自洪武年间列圣开科以来恩荣宴图钦命武职大臣主席中坐事例备查明白要见自何人主席中坐何年何人作俑左右分席有无相应奏请定夺庶使主席与宴官员永为定规则我盛朝典仪明而礼乐兴免致临期不便非臣敢再望将来之遣实有关乎治体所难等因题奉圣㫖恩荣宴礼君臣盛典已有㫖著照旧规行礼部却不行遵守辄议㫖意欠明今后务要循法规矩不许再来扰凟还著该部查明奏来定夺钦此钦遵抄出送司案查先准仪制清吏司手本该本部题本年三月十九日恩赐进士荣宴于礼部合用大臣一员主席等因题奉钦依是主席著武定侯郭勋钦此备行到司转行光禄寺备办至期筵宴间续于礼科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勋亦题前事奉圣㫖只照旧规行该部知道钦此钦遵抄出送司除遵照上科图稿主席公侯坐左大学士首臣坐右分例与宴外今该前因查得本部自𢎞治以前巻稿被火烧毁无从查考及查得正徳三年六年九年恩赐进士荣宴钦命英国公张懋主席十二年成国公朱辅主席嘉靖二年新政之初恩赐进士荣宴亦成国公朱辅主席俱与大学士李东阳梁储杨廷和等左右分席其节年稿内查无主席中坐事例再查得大明会典内止载恩赐进士荣宴钦命大臣一员待宴亦无开有坐次通查案呈到部臣等窃谓臣职惟成命是遵部规惟旧章是守况恩荣赐宴朝廷盛典为臣子者敢不钦遵上命轻乱旧章乎大明会典国家之旧章也会典开载张榜明日赐状元及进士宴于本部命大臣一员待宴读卷执事等官皆预进士并各官皆簪恩荣宴牌花等因臣等伏读圣制不曾开载待宴大臣中席而坐亦无与内阁大臣左右分坐自洪武年来相传年久物换人更无从查考止自正徳年来至嘉靖二年恩赐荣宴皆待宴公侯坐左手第一席内阁首臣坐右手第二席其馀以次分坐相传以为旧规近奉钦依只照旧规行臣等恪遵上命只得以嘉靖二年以前宴图坐次为旧规不敢别有改作以乱成宪今武定侯郭勋乞要备查武职大臣主席中坐事例请命本部查明奏来定夺臣等考之会典既无开载坐次考之逺年亦无中坐文凭惟正徳年来宴次之图见存预席之人具在是即旧规别无疑虑再详会典所载国初礼仪定制止曰命大臣一员待宴不曾曰命大臣一员主席二字不知载于何典本部题本改为主席亦不知始于何年故朝廷每遇逺国朝贡凡命大臣皆谓待宴以今论之待逺人尚曰待宴不曰主席岂有待状元进士九卿翰林乃名主席不以待宴为名果何谓乎故递年修书筵宴皆待宴大臣坐右内阁大臣坐左独于宴状元进士待宴大臣乃反居内阁首臣之左臣等尝疑此理甚有不通不料钦命公侯尚不以左自安又欲中坐独全其尊此非武职大臣故为尊大也其心曰宴以主席命名奉差大臣不据中而坐恐辱朝廷之命以此武定侯郭勋二次具奏盖有因也殊不知礼莫大于分分莫大于名恩荣朝廷之宴也主者朝廷之尊称也当此名者惟庆成宴天子屈万乘之尊亲待百官可当主席之名为臣子者谓之待宴则可谓之主席万万有不敢也累年承讹习谬不知犯义干名伏望皇上敕下本部今后一应筵宴凡题本请命大臣不许妄拟主席二字遵照会典开载祖宗钦定礼仪定制止名待宴凡文举赐宴钦命武臣仍坐于左内阁坐右读卷官按图次坐凡武举赐宴钦命文臣亦以次分坐于左公侯以次分坐于右其馀筵宴照常序坐则名分正而礼乐自兴旧典复而陋习可洗且彼此势平雍雍肃肃于一堂之上矣縁系科举及钦依恩荣宴君臣盛典已有㫖著照旧规行礼部却不行遵守辄议㫖意欠明今后务要循法规矩不许再来扰凟还著该部查明奏来定夺事理未敢擅便嘉靖五年三月二十七日本部尚书席题四月初四日奉圣㫖今后待宴官中席读卷官分坐该部不许擅自纷更钦此
　　庆成筵宴虽遇灾伤不免事例〈汪俊〉
　　礼部题为筵宴事精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出翰林院修撰唐皋奏为举旷典以备大礼事臣闻祭祀之礼莫重于郊丘君臣之情必通于燕享古之帝王所以大本始之报而笃慈惠之恩于此乎在则大祀庆成诚礼之不可废者切照嘉靖二年正月大祀天地次日例该庆成赐宴皇上因礼部之请念灾伤之故特赐罢免此诚惧灾恤民之盛心也臣窃以为郊则尊祖以配天孝之至也宴则受釐而介福仁之至也一举而仁孝之道备此帝王之所贵祖宗之所详定而世守也岂可偶因水旱之故例以他宴遂废而不举哉自武宗末年巡幸在外或旷而不郊或郊而不宴神人乖隔灾变频仍可追睹也皇上升潜继统百度惟新敬天事神灵贶响答今临御已及三年之久而君臣尚不能同一日之欢非缺典欤前此妨于国恤今则诿于岁凶议必曰日食正朝前代曾以受贺见訾灾伤迭报今日当以省礼为宜夫礼有大有小大者不可损小者不可益也郊祀祀之大者庆成宴之大者今此特从罢免损报甚焉礼犹体也不备君子谓之不成人郊丘之祭钦天监择日礼之始也光禄寺设宴礼之终也终始具备是谓大成今损郊而废宴有始而罔终谓之备礼可乎臣诚寡陋无所知识考之周公制礼尊后稷以配天而行苇之诗则因祭毕而宴被之声歌是知郊之必有宴也唐张九龄告其君曰天者百神之君而王者所受命自古继统之君敬天之君以报所受故郊义不以徳泽未洽年谷不登而缺其礼又知灾伤之不可废郊也宋朝因郊肆赦䕃补赏赉为费不赀郊礼毕必宴紫宸废郊则废宴矣然景祐不以淮汴之溢澶河之决而废郊乾道不以一府八州军之饥而废郊景祐犹夷简柄用之时乾道则朱熹召对垂拱之后未闻其以为非则又知灾伤之不可省郊而废宴也切见江淮告灾陛下恻然悯恤𤼵公帑遣重臣往赈济之其为民亦至矣要在大臣委任得人处置得宜使民沾实惠以不负简命尔况礼行于郊而百神受职则风雨调寒暑时休征应之亦转祸为祥一端也顾可惜一日之乐而不克承百灵之贶哉伏望皇上深维大报之礼光昭大备之仪俯察愚言特赐俞允敕下有司照例举行则数年旷典一朝载睹神人介胥悦之休而君臣庆同游之盛矣等因奉圣㫖该衙门知道钦此又该兵科给事中裴绍宗题为举大礼以通上下之情以悦帝天之心事臣窃惟祖宗制郊祀庆成之大宴谓天心既享大礼既成而君臣共庆之也日者该礼部题筵宴事嘉靖三年正月十二日大祀庆成例该次日筵宴奉圣㫖是既各处地方灾伤准暂免宴钦此臣一闻成命之下深惜大礼之废夫万岁圣节免宴赐钞及正旦冬至等节免宴赐钞皆陛下节财恤民之意固为可也若夫庆成者庆上帝居歆也今郊毕不庆将谓上帝不歆乎臣以为不庆不可也且陛下即位以来三年于兹往以国戚两废大礼且今从又废悦天之举于义何居若陛下于未郊之前省营缮免织造罢冗官正刑狱以尽恤灾之实以致明徳馨香固宜然大礼既成自当以天心享格为悦故易卦以殷荐上帝为豫也未郊之前百万之费不辞既郊之后觞酒豆肉是惜于义何居昔者孔子爱礼以存羊故文武虽当出车枤杜之时不忘天保鹿鸣之歌盖君臣之礼一疏则上下之情不通上下之情不通则阴阳之气不和阴阳之气不和则天地之瑞应不至故君臣协和亦消灾弭变之道也臣按礼经丧三年不祭惟祭天地社稷为越绋而行事夫丧且不废行事而况灾伤乎故此礼一举于上为敬天于前为法祖于时非不畏灾异于民非不恤穷愁盖祖宗所制奉天之大典虽陛下不可得而专废之也又况国家百五十年来陛下中兴帝业乃于此礼之顿废上于朝廷失延款之诚下于臣工觖欢戴之望于礼于情无乃不可乎昔唐宪宗元和二年郊祭致雪众情欢悦盖有所感于其先也况陛下为禹之率帝为汤之自责陋宪宗而不为者乎陛下胡为乎不求恤灾之实而但于名而废此大礼也伏望陛下召大臣礼官再行议处如臣言不谬收回新命乞敕礼部光禄寺修举大宴如式行礼则君臣情洽汉官威仪之盛复睹于今日天心未必不悦灾变未必不弭等因奉圣㫖已有㫖了该衙门知道钦此案查先该本部题云云等因具题奉圣㫖是既各处地方灾伤准暂免宴钦此今该前因案呈到部看得修撰唐皋给事中裴绍宗各奏称祭祀之礼莫重于郊丘君臣之情必通于宴飨往以国戚两废大礼今且从吉庆成筵宴不可以灾伤之故而废悦天之举乞要照例举行天心可悦一节与本部原题君臣庆会之盛典不当惜天下之费大略相同前项筵宴委的相应举行但四方灾伤本部不敢不并以闻先奉明㫖免宴已有以仰见皇上恤灾之徳今各官复有论列尤望皇上俯赐施行以彰聴言之公敕下本部照例施行光禄寺备办至期筵宴庶盛典不致久旷而中外交欢矣縁系筵宴及奉钦依该衙门知道已有㫖了该衙门知道事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖二年十二月初八日本部尚书汪等具题初十日奉圣㫖是还照旧例宴钦此
　　光禄寺修定供应数目事例
　　礼部题为修典籍考经费以备须知以定成规事精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出光禄寺卿黄宗明题惟国家财用所以制其经费之宜而稽其出纳之数者莫先于典籍况光禄寺所掌即周礼天官宰夫之职所以式法掌祭祀之戒具与其荐羞凡朝觐会同賔客以牢礼之法掌其牢礼委积膳献饮食賔赐之飡与其陈数无不由之费用浩大供应猥杂日不暇给典籍之设至为𦂳要臣自到任以来随事考求勾检簿集而历数滋久巻案脱壊洪武永乐之旧漫无存者成化𢎞治以来间或可考而皆随时因革条例繁多𢎞治年间本寺少卿赵竑正徳九年本寺卿沈冬魁嘉靖七年本寺少卿史道俱曾修有光禄纂要然皆为翰林院纂修而设未有折中成规以为可久可继之道是以各署供应无有统一中外隔越罔有照会吏胥贪馋利于混乱縻费暴珍莫此为甚于是臣与僚官更相检阅公同考订删繁就简舍短取长著为成则凡为卷者五而各以其类附名之光禄须知又撮其要者以备御览谨缮写装帙进呈中间如供祭之类皇上曾有革正而举类未尽者臣等未敢擅便伏𠉀圣裁夫核名实谨出纳防奸欺此特其细者耳殊不知帝王谨徳供御饮食至为切近又况宗庙群神日有荐献供祭所以竭诚致报防奢止欲养徳养身之务其可不慎也哉如䝉乞敕下礼部再加详订内外宫厨俱为中制以定成规务令祭祀有常式供荐有常品膳羞有常味賔赐有常格多寡有常数而贪馋无所于利卷案不至埋没仍转行各衙门一体知会通行遵守实为便益縁系修典籍考经费以备须知以定成规事理臣等未敢擅便等因奉圣㫖礼部看了来说钦此钦遵抄出送司查得先为供应牲口事该本部会议得每年上下半年分日逐供应祇待等项共该用猪羊鸡鹅一十万口只分派南北直隶并各布政司府州县买办解纳内如浙江江西等处布政司府应天府南直隶府州路途窎逺牲口每致瘦损不堪行令措办价银解部转送收买应用其山东河南等布政司顺天北直隶淮扬等府徐州系附近产有处所买办本色解纳内大尾绵羯羊祭猪各因肥大最难喂养亦要照数措办价银解部送寺以备一年供应支用之需凡一应祭祀荐献膳羞筵宴下程等项胥此焉出今该前因通查案呈到部看得光禄寺卿黄宗明所奏定立各项经费中制着为成规一节具见本官留心职务节费革弊图惟永久至意相应依拟但内据賔享四夷钦赐下程系干懐柔逺人盛典先年题奉钦依内开会同馆宴待夷人本部差属官一员光禄寺委堂上官一员照旧巡看务要桌面丰腆酒味真正其送夷人下程酒肉等项之时光禄寺差属官一员管押到于会同馆主事处验过给散庶使酒味不致搀水肉斤不致短少行已有年人多玩忽合并申明通𠉀命下之日本部备行光禄寺将所题过物件须知事宜誊写装订成帙每署给𤼵一本凡遇供应祇待一应事件并上用膳羞荐献祭祀品物俱要依式遵行不许轻擅增减一本送本部以备查考其筵宴外夷之日该寺务遵钦依事理専委堂上官一员会同本部属官看验不许视为泛常推避不去其该送下程等物该寺仍责差属官一员押送会同馆本部提督主事验散如有不行遵守聴从本部指实叅奏如此庶使膳羞品物均守成规而筵宴下程各沾实惠礼达而分定内治严而逺人服矣縁系修典籍考经费以备须知以定成规及奉钦依礼部看了来说事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖十年九月二十三日本部尚书夏等具题本月二十八日奉圣㫖是依拟行钦此















　　名臣经济录卷三十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十二
　　明　黄训　编
　　兵部〈武选上〉
　　袭替犯堂疏〈王宪〉
　　武选清吏司案呈奉本部送兵科抄出羽林前卫亲军指挥使司佥事指挥使刘永昌奏臣伏闻洪武永乐洪熙宣德正统景泰天顺等年军职袭替并无堂兄弟侄之分自成化十七年都御史何乔新建议之后议论始纷纷矣至𢎞治十八年兵部㑹官议得凡武职立功之人故绝亲弟亲侄曾经袭过者俱许相沿承袭其侄孙以下及堂兄弟侄等项旁枝俱不准袭自是亲侄孙子孙被革不胜悲苦往往奏告不已至正德十四年该武选司议得立功之人故绝亲侄曾经袭过既许相沿承袭则侄孙亦系应袭人数或亲侄有故而亲侄孙径承袭事则不得袭以此议例不一人心不平往往不服奏告不已又该先任兵部尚书今总制三边尚书等官王琼题称查得洪武永乐宣德等年军职故绝不论堂兄弟侄俱得承袭自成化十七年都御史何乔新建言题准事例止为见任军职故绝查勘不系立功之人的𣲖子孙不许承袭并无追论先年立功之人故绝不许堂兄弟侄旁枝承袭缘由本部节年议奏亦无侄孙不许承袭之例至𢎞治十八年新例侄孙以下方不许袭但侄孙即系亲侄之子亲侄许袭而亲侄孙不许中间多有袭过三四辈者一旦革充总旗无罪革职人心委的不平合无将官舍李宏等各父祖原系立功之人亲侄孙曾经袭过者俱照𢎞治十八年以前旧例及成化十七年㑹官议准事例许其相沿承袭以后军职袭替查系立功之人亲侄孙沿袭一二辈以上与李宏等事体相同俱照旧例许其袭替以前减革袭过者待其子孙袭替之日查照改正照旧袭替缘系遵复旧例袭替军职事理具题正德十四年二月十三日奉武宗皇帝圣㫖还照𢎞治十八年㑹议事例行钦此随该本官奏称臣等窃惟武职选授自洪武永乐以来至𢎞治十八年以前所行系祖宗旧制百有馀年相承之事所当遵守𢎞治十八年所议系一人一时之见所当改正臣等既知其非不敢隠黙伏望圣明留神省览许照𢎞治十八年以前洪武永乐以来旧制遵行事体幸甚缘系恪遵成宪议复军职袭替旧例事理具题正德十四年二月二十三日奉武宗皇帝圣㫖是钦此钦遵外自是武职袭替得一苏矣臣尝窃观正德十四年之奏有曰立功之人故绝亲侄曾经袭过既许相沿承袭则侄孙亦系应袭人数或亲侄有故而亲侄孙径承袭事则不得袭以此议例不一人心不平往往不服奏告不已臣谓观是言也则知十八年立议之刻夫亲侄孙本系应袭人数止因亲侄有故未袭便欲革罢其官非酷刻而何其王琼之议曰侄孙即系亲侄之子观斯言也则知血脉相承亲切无间非踈逺旁枝者比侄孙固无异于侄也侄而得袭侄孙不得袭此何理乎琼又曰武职选授自洪武永乐以来至𢎞治十八年以前所行系祖宗旧制百有馀年相承之事所当遵受𢎞治十八年所议系一人一时之见所当改正臣等既知其非不敢隠黙由是而观则琼之言不但于义理通天理合且与旧制合矣至正德十六年兵部尚书彭泽具题谓王琼前奏颇招物议相应改正夫𢎞治十八年新例已该王琼辨其非旧制乃一人一时之见其侄孙一节又已辨论通畅彭泽既欲革罢王琼之奏则当偹折王琼前议之非详辨𢎞治十八年立议之是可也今不细论彼此是非但朦胧诬以一句曰颇招物议是知理屈而但强诬之耳奈何自彭泽具题之后于今十年武职被革流荡沦没者甚众不胜悲苦迩者兵部武选司起火延烧本部工部荷䝉皇上特垂访察而历年被革官舍仰皇上离照之下具本声诉䝉武选司未与议处但照彭泽具题事例将官舍叅究提问外臣尝伏读皇明政要恭见洪武二十九年九月大赉天下致仕武臣太祖谕之曰元末兵争中原鼎沸人不自保尔诸将臣奋起从朕效谋宣力共平祸乱勤劳偹至天下既定论功行赏使尔等居官任事子孙世袭永享富贵朕思起兵时与尔等皆少壮今皆老矣久不相见心恒思之故召尔等来所赐薄物以资养老尔等还家抚教子孙以终天年诸将叩首谢上因叹曰同历艰难致有今日顾朕子孙保有无穷之天下则尔等子孙亦享有无穷之爵禄诸将臣无不感激至有堕泪者钦此臣每读髙皇帝圣谕亦未尝不堕泪感我高皇帝悯念武臣如此之至一则曰共平祸乱勤劳偹至二则曰同历艰难致有今日一则曰子孙世袭永享富贵二则曰尔等子孙亦享有无穷之爵禄休戚相同之恩如此天地覆载之恩如此武臣子孙粉骨碎身岂堪补报哉伏望皇上仰体太祖之心俯察王琼彭泽之奏果王琼之奏有理彭泽之奏无谓乞敕多官㑹议将琼所言查复施行亏枉官舍皆与改正庶使旧制不为新议所壊正议不至横为浮议所阻官军幸甚臣不胜恐惧战栗之至等因奏奉圣㫖兵部看了来说钦此钦遵抄出送司查大明律内一款凡文武官员应合袭荫职事并令嫡长子孙袭荫如嫡长子孙有故嫡次子孙袭荫若无嫡次子孙方许庶长子孙袭荫如无庶出子孙许令弟侄应合承继者袭荫若庶出子孙及弟侄不依次序搀越袭荫者杖一百徒三年钦此及查成化六年奏准武职绝嗣许从军一祖子孙承继其原籍疏族不许又查成化十七年该都御史何乔新题照得军职有绝嗣者原籍同姓之人或称同祖叔伯之孙或妄称同堂兄弟之子孙或乞养异姓诈作亲生儿男招赘女婿诈作同宗子孙买求官吏邻佑人等保勘送部冒袭官职今内外卫所军官该支俸粮俱自民出岁入有限而冗食无穷乞敕该部通行天下都司内外卫所军官今后同宗之人原系立功授职者嫡𣲖子孙方许保送承袭旁枝不许保送其旁枝已袭职任身故之后再不许袭但有冒袭者限三个月以里首官改正冒袭之人并经该官吏等俱免问罪若执迷不首被人告发依律问拟照例发落本年九月二十八日㑹官议拟题奉宪宗皇帝圣㫖是都准议钦此通行巳久又查得𢎞治三年题准旁枝官舍有高祖原系总小旗者指挥革试百户千户革署百户职事俱准承袭百户革充总旗冠带终身子孙准替旗役使之勉图后功以后若无军功虽遇例不得实授仍乞著为定例以后天下卫所保到承袭之人与此同者俱照此例查革若高曾祖止是军役不系功陞总小旗役之人子孙告袭者仍照见行事例不许承袭又有此逓降之例于前例少变矣乃查得𢎞治十一年奏准立功授职之人所出嫡亲子孙方许遵依律条挨次保送赴部袭替但系旁枝不问亲疏通不许袭其巳袭者年老事故之日各该卫所不许再保伊男中间若高曾祖从军原有职役及各亲父祖袭替之后自立军功俱各照依应得级数各另扣算一体保袭至此逓降之例不行又复通行之旧矣又查得𢎞治十二年题准今后军职无功授职之人年老病故绝嗣若系堂叔伯兄弟旁枝子孙不分已未袭替查审明白俱不许承袭外其同宗之人原系先委在营所的亲弟侄承袭伯兄职事不分久近子孙俱许相沿承袭此又一例所谓亲弟亲侄曾经袭过者俱许照例相沿承袭其侄孙以下及堂兄弟侄等项旁枝皆不许袭卫所官员自今文书到日为始敢有违例保送者军职问罪调卫文职照例发落遇例不宥其旁枝子孙革去官职照依总小旗同宗之人皆得替补事例俱该收补总旗照例并枪前例止许亲弟亲侄承袭此又申明惟此二项袭过方许相沿若亲侄有故侄孙告袭即系疏逺不许承袭例起于此惟总小旗不拘犯堂故职虽减革俱收旗役犯堂革旗例方起此又查得正德元年题准军职旁枝子孙髙曾以上原有职役及亲祖父袭替堂伯叔兄职事之后自立功通计三级以上者自有本等官职其高曾以上原无职役亲祖父袭替堂伯叔兄职事之后自立军功一二级者例内不曾该载若不斟酌定拟未免轻重失宜今后旁枝子孙髙曾以上原无职役亲祖父袭替堂伯叔兄职事之后得功不分署职实授但一级者并收总旗子孙世与冠带其二级者世袭署百户庶几情法允当经久可行以后遇有此等官舍保送袭替者悉照此例施行此亲祖功逓加之例因前例开载未尽又立此例通前彻后则情法允当至矣尽矣始终遵行五六十年及查得正德十四年题准洪武永乐宣德等年军职故绝不论堂兄弟侄俱得承袭后自成化十七年都御史何乔新建言题准事例止为见任军职故绝查勘不系立功之人的𣲖子孙不许承袭并无追论先年立功之人故绝不许堂兄弟侄旁枝承袭缘由本年节行拟奏亦无侄孙不许承袭之例至𢎞治十八年新例侄孙以下不许袭但侄孙即系亲侄之子亲侄许袭亲侄孙不许袭中间多有袭过三四辈者合无将官舍李宏等原系立功之人亲侄曾经袭过者俱照𢎞治十八年以前旧例许其承袭此例盖徒论世次之亲疏未尝考其父祖功德之有无糜费俸粮冒滥名器在当时巳招物议之非在今日殊非为经久之法况今内外大小军职衙门该支俸粮岁入有限而冗食无穷制节谨度尚不能给又使旁枝之人无功而食可乎及查得正德十六年内该本部题查得武职立功之人故绝其侄孙以下旁枝不准承袭系𢎞治十八年本部㑹官集议题准通行事例葢以惜名器为心故欲正滥袭之武职以国家军储为重故欲省糜费之俸粮随时损益因事制宜十馀年来守而勿失本部又行具奏准袭颇招物议之非终非经久之法所据前例应合改正今后仍照𢎞治十八年题准事例侄孙以下人等仍不准袭其自正德十四年二月以后有照李宏等例袭过者待其子孙袭替之日一体减革本月十九日题奉圣㫖是准改正还照𢎞治十八年㑹议事例行钦此又查得嘉靖十年闰六月该本部题叅照李嗣隆石泰贾永明知有例立功之人故绝其侄孙以下旁枝不许承袭及节奉有皇上还照𢎞治十八年㑹议事例行明㫖自合安分各供职役为当乃敢妄引李宏非例事情鼓众奏扰阻壊选法相应究治以警将来合候命下移咨法司将李嗣隆石泰贾永明行提到官照依律问拟发落庶奸顽知警而选法亦不致损壊矣等因本月十八日该本部右侍郎潘题奉圣㫖是钦此钦遵已经叅送去后今该前因通查案呈到部看得指挥使刘永昌建议欲侄孙以下俱许承袭及引皇明政要圣祖训谕武臣之词欲我皇上敕议施行臣等伏睹圣祖训词有曰子孙世袭永享富贵又曰尔等子孙亦享有无穷之爵禄但指有功之人子孙而言非谓旁枝疏逺其父祖原无军功者亦得享无穷之爵禄也又查得大明律内一款官员袭荫职事并令嫡长子孙有故嫡次子孙袭荫若无嫡次子孙方许庶长子孙袭荫如无庶出子孙许令弟侄应合承继者袭荫弟侄应合承继葢指亲弟亲侄同时者而言亦不及侄孙以下等项无功之人奈何历年既深初意浸失军职立功之人故绝原籍同姓之人或妄称同祖伯叔之孙或妄称同堂兄弟之子亦有乞养诈作亲生赘婿诈为族属买求官吏朦胧保送冒滥名器糜费俸粮故成化十七年都御史何乔新建议原系立功之人的𣲖子孙方许保送袭职旁枝不许保送其旁枝已袭者身故之日不许再袭通行已久至𢎞治十八年本部㑹官集议立功之人故绝亲弟亲侄曾经袭过者俱许相沿承袭其侄孙以下及堂兄弟侄等项旁枝俱不许袭一以惜名器之冒滥一以省俸粮之糜费叅之情法可为经久无容再议正德十四年因人建言本部轻易变更遂至物议沸腾未及二年遇我皇上龙飞之初首先举正五十馀年尽善尽美事例至此复旧行之又巳十年众心已定何有他说况本部每两月一选中间官舍多有系堂侄堂侄孙者亦有系堂伯堂叔堂伯叔祖者原以的𣲖有功相传自一軰至十辈二十辈相沿无害其旁枝无功一辈固不可况至二三辈虽一朝一夕尚不可待又可至一辈二辈乎此即旁枝父祖别无另立功者也盖有功子孙许其承袭虽逺不至禁革无功子孙不该传袭虽近亦难准理本部该司文卷虽经烧毁部收贮选簿并内府印绶监内外贴黄俱各见在可查昨因贾永明等乘机妄行奏扰已经叅送究问今刘永昌又为论列前因臣等待罪本部凡可以便于袭替无不奉宣德意岂敢故为异同不拘王琼彭泽或可或否俱不必论顾爵禄国家劝功之典固不当使有功者弗食其报亦不当使无功者得滥其恩揆诸法例事理而论之立功人的𣲖子孙不分亲疏逺近照旧承袭亲弟亲侄曾经袭过者俱许相沿不革独侄孙以下疏逺之人历年事例俱在减革之数正以各人父祖原非有功偶因旁亲有功者故绝例前相沿若复许其承袭则俸粮糜费人亦不知所重而何以劝有功耶兼且各该藩府中尉人员时或缺禄不完卫所官军亦皆少粮无措嗷嗷待哺莫能相补度彼叅此独可不加之念乎臣等窃惟𢎞治十八年㑹议事例前后遵行垂六十年名臣之所建议皇上之所举正据此律例平此人心虽万世可以传行委难别议相应申明遵守合候命下之日本部行移内外军职衙门今后立功人故绝同时亲弟亲侄应合承继及曾经袭过者方许遵照律例保送其侄孙以下及堂兄弟侄除亲祖例前相沿又自立有军功者一体扣算保送其馀无功侄孙以下至堂兄弟侄等项及各人亲祖沿袭职事之后别无自立军功不许一概妄保自文书到日为始敢有违例保送者军职问罪调卫文职照例发落遇例不宥其旁枝子孙革去职役在内从本部在外从巡抚衙门照依总小旗同宗之人皆得替补事例俱收充总旗照例并枪有功照例陞授著为定例使凡无功子孙不得倚奸混扰庶情法两尽事体不致于纷更财用可省名器不至于冒滥各都司卫所仍要刋刻板傍悬挂永逺遵守施行縁系遵旧制复正议以拯救军官以消弭天变及奉钦依兵部看了来说事理未敢擅便等因嘉靖十年八月二十四日本部尚书王宪等具题奉圣㫖是都准识行钦此











　　名臣经济录巻三十二

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十三
　　明　黄训　编
　　兵部〈武选下〉
　　查革武职疏
　　该兵部题武选等清吏司案呈节该伏睹正德十六年四月二十二日诏书内一款自正德元年以来诸色人等传陞乞陞大小官职尽行裁革吏礼兵工四部各将查革过传陞乞陞文武僧道匠艺官员名数类奏查考其皇亲及公主所生子孙原无出身正途朝廷推恩陞授者不在此例又一款两京五府见任掌印签书管军管事公侯伯都督及都指挥六部等衙门见任文职四品以上并各处巡抚官俱听自陈去留取自上裁武职内有传㫖管事者革去管事照旧带俸又一款正德元年以后在京在外官旗舍馀人等但系例外奏带及称报效在各边各处或一人数处或一时两三处报功或并功陞授官旗者除原祖职役照旧其馀尽行除革该卫所各将革过名数造册送户兵二部查考敢有受财隠避不革及抗违妄奏者俱问发边卫充军诸色人等冒认锦衣卫官员户下舍丁致升官旗者限三个月以𥚃许各官旗自首与免本罪冒籍之人革去职役过限不首该部查出或被人告发通行治罪发遣又一款近年军职人等在各边不曾斩有首级巧立当先冲锋等项名色及各处斩首不及数该部照例拟赏奉㫖陞级世袭者兵部通行查革又一款赐姓人员及见犯罪冒姓者各复本姓在京者各照原有本等职役闲住随住当差在外取到留用者不分官职大小各回原卫原籍带俸闲住但因赐姓义子荫陞职爵并与做勇士等项食粮名色者兵部尽行查革又一款正德元年以后各衙门官军旗校人等缉捕妖言奸细并不系临阵对敌强贼一应陞授职役者通行查革以后各该衙门照旧年终类奏兵部查议陞赏钦此钦遵俱经呈堂在京行五军都督府并所属卫分及锦衣并亲军等卫所左外行都察院转行各该巡按御史所属及咨南京兵部各行查革去后延今将及一月在京府属并锦衣等卫所未见将各官旗应存应革缘由回报相应议处案呈到部臣等仰惟皇上御极之初首颁前项裁革之诏葢痛官爵之冗滥而欲为爱惜之图念俸粮之糜费而思为节省之计更化善治宜莫先于此者各该衙门正当仰承德意疾速奉行庶前日之弊政不留而祖宗之旧规可复今五军都督府并所属在京卫分及锦衣等卫所官员不以明诏为重本部查革文移到彼将及一月未见各将应存应革缘由造册缴部葢因各该府卫官员或人情稔熟欲抗颜而未能或依慿有人遂掣肘而难动若不另为处置诚为废格诏书查得见该科道官㑹同户兵二部委官清查锦衣卫旗校事颇就绪合无比照前例乞差风力给事中御史各一员本部委官一员属锦衣卫者本卫选委老成能干官二员遵照诏书内事理将五府并所属京卫及锦衣并亲军卫所应革人员每人审取亲供二本各将原祖职役并例外奏带或报效或拿贼等项获功或因盗贼妖言获功或非时冒叨恩级或并功陞职及传乞陞职缘由备开明白差去官员逐一清查磨对各人应存应革职级扣算定拟停当备造文册奏缴中间如有事渉疑似者临时奏请定夺敢有隐避及抗违推调等项情弊听各官叅究治罪庶冒滥名器之徒不致于漏网而清朝厘革之政不委之虗文缘系差官遵诏查革冗滥官员事理未敢擅便正德十六年五月二十日本部左侍郎杨廷仪等具本奉圣㫖是五府所属京卫并在京亲军卫分便差风力给事中御史兵部属官各一员遵诏㫖清查属锦衣卫者本卫选老成官二员㑹同清查钦此钦遵又该兵科等科都给事中汪𤣥锡等题亦为前事题称武职乘时冒滥已非一日科道等官既承重任必须自立无过之地方免浮议且文册浩繁展转搬运恐生弊端合令各官于相应公廨处所㑹同清查不许一应闲杂之人出入查得诏书内原令各该府卫衙门径自查革造册缴部已经通行日久访得承委官员造有清册前项冒陞之徒尚萌侥免之心百计破调以致承委官互相观望不将清册缴送乞敕各该衙门作急造完前项文册缴送兵部该司收贮转送科道等官清查如再迟延有误行事各该衙门掌印官及承委官容令科道等官叅究伏望皇上特敕科道等官务要秉公持正悉心查革无使清明之朝仍有名器冒滥之弊实为至幸等因题奉圣㫖是各该清查官员务要秉公持正悉心查革毋致仍前冒滥该衙门知道钦此钦遵备行臣等㑹案行准兵部武选清吏司手本开送五军都督府并所属京卫及清军旗手等卫所造完该查官旗文册并各人亲供及本部节年升官奏带堂稿前来又准职方清吏司手本准臣等手本行查各处镇守分守守备等官奏带分别例内例外则例开送施行等因到司准此查得先该巡抚宣府左佥都御史秦纮奏称各镇守分守各内外官员不照巡抚官员事例俱各奏讨在京官舍名为亲信头目在边跟用夤缘为奸非止一端要将各处奏讨头目尽数取回以后不许奏讨等因该本部议得合无今后镇守分守等项内外官员奏讨跟用之人原系五名者减作三名原系十名者减作六名务要严加简选不许夤缘投托本部仍通行各边内外官员一体申明禁约带去之人既不夤缘投托图财蠹政亦不许泛滥差遣假公行私倘有事发连坐本主如此庶几不敢容无藉之徒边方亦不缺可用之人但奉有上项节次钦依事例未敢擅便定拟伏乞圣裁成化二十年十二月二十日具题奉圣㫖是各处跟随人员既多奸弊内外镇守官与五名分守等官与三名多馀的都查取回京今后都照这例行钦此又查得公务事该太监姚举题䝉差镇守江西地方奏带去支廪给官舍指挥使杨辅等五员名并不支口粮军舍姚文等六名该本部查得各处镇守分守等项内外官员奏带跟用头目内镇守官许带五名分守等官三名应付口粮脚力若系团营操备并侍御上直人员不许奏带又查得内外守臣系镇守者许带指挥以下系分守者许带千户以下系守备者许带百户以下止以原拟名数不许过多如有故违听本部叅奏究治俱系见行事例叅照太监姚举系镇守官员例该奏带头目五名今却数外多奏姚文等六名但查杨抚刘成董英各见在团营操备李椿等又系办膳人员于例俱难准拟所据支口粮冠带舍人姚镇等并不支口粮军舍姚文等既查无碍人数合无行令本官仍就于多奏不支口粮军舍内另选三名替补指挥杨辅等辏足五名之数前去应用杨辅等各送该营把总操练李椿等仍尚膳监办膳等因正德元年六月初三日题奉圣㫖是钦此又为公务事该大同总兵官温恭奏称原任大同左副总兵奏带官舍祁宣等三员名支廪给口粮刘元吉等九员名不支口粮见在听用今充总兵官例该五名支口粮除祁宣等三名尚缺二名访得锦衣卫等衙门通事舍人官旗李秉等二员名支给口粮刘奉等一十三员名不支口粮乞发听用等因具题正德三年五月奉圣㫖照例这鸿胪寺通事并译字通事系应役人数不许奏带别项杂差如有镇守先行奏带去的着礼部并大通事查照取回着役该衙门知道钦此又为公务事该延绥叅将田琦例外奏讨头目该本部议得本官奏讨侯俊等系例外之数擅难定议等因具题正德十四年三月奉圣㫖田琦既以奏带跟随三名这例外奏讨的不准今后有似这等例外夤缘奏讨的恁部𥚃叅究来说钦此钦遵合用手本前去查照等因又准该司手本开称太监陆訚尹生等虽有奏带原无花名无慿开报等因臣等㑹同将五府所属京卫并在京亲军卫所应革官旗逐一清查内锦衣卫仍㑹同委官千户陈㴻等清查通行磨对扣算明白内有开报不明取供未到缘事故等项俱候兵部另行臣等仰惟皇上天启圣明临御之初诞下明诏丝纶焕赫条贯精详举行旧章刬剔宿弊凡在臣民岂胜欢抃所据正德元年以来军功冒滥官爵繁冗甚非祖宗之法臣等仰遵明诏通行查革备造文册奏缴外但簿书浩繁不宜猥凟圣覧所有弊端之未能尽除事体之尚须厘正者敢昧死重为陛下言之仰惟我祖宗开国以来立为武爵専以待有功之臣延及子孙俾世其职报功之典可谓重矣然品秩之尊莫有过于公侯伯者自非定难拓土之功不以轻授故我太祖高皇帝开天启运不阶尺土奄有区夏而一时翊运元臣佐命宿将驱除剪灭𢡟建厥功然在当时封公者六人封侯者二十有八人至我太宗文皇帝始自藩封克登大宝其所封拜亦不满十馀人列圣相承益加慎重中间屡尝殱夷大憝荡平群盗戡伐戎冦立功之臣后先相望盖不为少然未有中官弟侄封拜之滥爵赏之极如先朝者也臣等叅照宁夏之役虽曰寘𫔍背逆天道实由逆瑾结愤人心彼时赖都指挥仇钺之兵一举平定而太监张永闻风趋赴攘为已功幸而祸乱克平实仗宗社之庆后逆瑾伏诛永与有力仅可以赎党恶之罪岂应遽为讨贼之功既而太监谷大用马永成陆訚魏彬等结为朋党专权出政乃以运筹帷幄并受褒崇于是以永兄张富封泰安伯弟张容封安定伯谷大寛封髙平伯谷大亮封永清伯马山封平凉伯陆永封镇平伯魏英封镇安伯其他俱以功荫加陞都督指挥者又不下数十人貂蝉玉带势轹班行铁劵金书光动闾里身不出国门之外足未履战阵之地曾无旦夕尺寸之劳而一概大拜封爵坐获殊宠此士夫之所以痛心而将臣之所以解体也今仰遵诏㫖俱以查革候命下之日合行该部追夺诰劵削为编甿但张容魏英已经辞免伯爵复被新命仍与做都督同知张富与做锦衣卫指挥使且三人者均冒无功之赏尚逭有罪之诛况大小冒滥人员既以尽行削革而容等有官如故不免陟罚异同伏乞特赐威断将容等见存职级尽行禠夺革其世袭庶足以光昭祖宗之法而一洗名器之污也再照正德年间军功之滥其弊有三奏带之数太多纪验之次失实武选之法尽壊如镇守官奏带例该五名分守官奏带例该三名今则七八十名者有之五六十名者有之其领兵奏带至三四百名者有之如锦衣卫官校旗舍俱系侍卫直驾人员与夫京营操备官旗例无奏带之例今则公然违例奏带而前项人员独多葢以各处镇守太监类皆出自权门援引是以彼此互相结纳遇有地方用兵则以所带之人尽隶报功之籍往往安居京师寄名边方故有一人而数处奏带一时而数处获功其不在斩馘之例又复巧立别名或曰运送神枪或曰赍执旗牌或曰冲锋破敌或曰三次当先如宁夏之访寻金册河南之军前效劳皆是也纪验之地既无审核之公铨选之司又无驳勘之实当给赏者每破例而冒同升官应查议者辄陞除而许令自首其改正重陞并功加授之类私谋巧术弊出百端难以枚举臣等查得宁夏陕西甘凉云南贵州江西湖广等处平贼功次中间俱有冒滥未能尽合条格独贵州香垆山之役锦衣卫报功陞授者尤为冒滥山东河南征剿流贼其功虽有可称而太监谷大用张忠陆訚尹生等各人奏带巧立名色陞授职级者几六百员名其冒滥抑又甚矣今仰遵明㫖将例外奏带之人通行查革其各处历年纪功官员审核不公雷同为诈有负朝廷耳目重寄者乞敕兵部查议明白移咨吏部通行罢黜以警将来再照各处讨贼既平内外中官大臣类授武职功荫尤非祖宗之法窃谓各该领兵官员奉命出师致有成功乃其职分庙堂筹画理亦冝然且克捷之日既身加官爵之崇又家受金帛之赉莫非优典已足酬功奈何重以武爵荫及子孙宠报逾涯实难负荷但近年文职功荫多因中官妄希恩数一例普及心知非义辞拒弗能今仰遵明诏一体查革臣等伏乞自今以后内外文臣果能身兼将相功业显著者朝廷欲加殊恩岂无别项彛典不必假以武荫以干清议实足以厉士夫廉靖之节足以服边庭将士之心再照正德元年以来各衙门缉获妖言强盗并不系临阵对敌一应陞授职役者已经遵照诏㫖尽行查革臣访得天顺成化𢎞治初年指挥门逹袁斌朱骥等提督缉捕毎至十年或十一二年方才一次类奏其间委系积有年劳获有奇功者该部查勘是实分别等第奏拟陞赏然陞者不过五七人多至十人而止其赏者或以布绢或以钞锭其无功者尚或责打黜退当差自后因其拿获妖言陞袭一軰之例于是人竞贪功大肆罗织所获妖言强盗多是冤枉故𢎞治十八年之诏痛欲禁革此弊当时已有滥觞之渐及正德元年锦衣卫指挥赵鉴叶广东厂太监王岳郑旺各官一时更代数月之内将办事官校四次奏陞正德二年又复类奏当时已经该部叅论驯至近年以来奸幸用事厂卫专权无赖之徒鳞集蚁附创设四厂复立内刑办事之员日增获功之奏渐数始则三年一奏或二年一奏后至一年一奏或一年两奏遂有年终类奏之名往往以妖言为首张皇贼状无非掎摭之词连署姓名不辩获功之数含糊奏请䑃胧拟陞奏一人则陞一人奏百人则陞百人以致市井庸流不崇朝而立陞朝籍权门厮役不数岁而骤至显荣且其假种妖书阴为䧟阱买同番手诬执平民加以酷法惨刑煆炼成狱凡经厂卫奏送法司莫敢平反冤魂塞路上干天和凡有人心言之愤结且𢎞治元年奉有孝宗皇帝圣㫖以后拿获妖言的不陞止照成化十四年例给赏纶音具在所当万世遵行不知该部何所稽慿类将妖言陞级方今圣明在上妖孽自不能兴况亦律有明条不须另开赏格但辇毂之下畿甸之广盗贼窃发难保必无以后合无每年年终类奏止将获过强盗起数题送兵部附巻定为三年或五年之制待年满方将各人各年之内获过强贼多少分为等第查奏陞赏然每陞不过十人给赏不限名数已陞者仍依旧例不得再陞其类奏获过盗贼起数不许仍前混开务见某人拿获某贼或某人为首某人为从明白开其月日地方其有贼势众凶登时拏获功出寻常者兵部即时奏请定夺类奏之时仍须开报如此则人思建实功官无滥授狱无冤民而盗贼亦不至猖獗矣再照五府锦衣卫之立一则管辖兵马一则专掌宿卫掌务之职或以流官或由推举盖用其能而不用其世所以待武臣之大有勲劳超出群类者也然亦惟武臣之胄而他途不得与焉其选可谓重且严矣近年以来乃有不由武胄杂然并进大抵非嬖幸冒功之徒即技艺希恩之属援朋引类车载斗量入则金紫杂沓于班行出则仆从喧阗于道路遂使国家以赏功之典为施恩之具不惟加诸其身而又使之世袭使边庭效命之士扼腕不平祖宗法度之所以渐更朝廷纪纲之所以大坏府庠之所以耗斁仓廪之所以空虚生民之所以困苦盗贼之所以繁兴灾异之所以叠见未必不尽由于此也臣等仰遵明诏将正德年间一应冒滥之流通已查革外乞敕兵部查照先年凡不由军功授职者日后仍照诏㫖革其子孙承袭伏望皇上继今已往念祖宗得天下之不易惜朝廷官爵之匪轻非军功决不可授以武职非异才决不可试以流官使天下之人知得之为难则国家有事可以劝忠厉能而足以措宗社于泰山之安矣再照兵部近年以来选法不明人自为例如流官不许世袭署职止加实授系是祖宗累朝成法不知起自何人乃敢擅为变乱即今查革过冒滥人员数多中间葢有流官以流得袭署职以署加陞甚至纳粟虗御遂以军功累授近日推举各处将官多有见在裁革之数事多违法责在该司较诸犯功之官其罪尤为不同乞敕该部通行查出从重参究庶将来官爵不至于冒滥而祖宗典章不视为虗文也再照五府所属京卫并在京亲军卫分自明诏开读之后兵部行文查革各该衙门既以迁延一月不报及该兵部题奉钦依差科道等官㑹同清查臣等闻命之日即复㑹案备行严立期限不次催督乃复仍前延缓前项文册几于两月方才造到显是各该掌印首领及承委官员奉行不力事属稽迟俱当有罪乞敕该部通行叅究以警诸司再照裁革过职级如都指挥等官见在各该地方领敕管事者皆是夤缘而出原非选举之公合无乞敕该部逐一查取回京另推相应官员铨补庶存甄别以厉贤能及照前项汰黜人员通计三千有奇中间大率城狐社䑕稔于钻刺之人窃恐心存觊觎不顾摇尾之羞力可夤缘未绝回天之想万一敢有抗违奏辩之举即系懐奸乱法之人伏乞陛下赫发震怒亟加严谴庶有以杜塞幸门挫慑群小尚愿陛下普垂离照益厉乾纲振起纲维申饬宪典慎重名器以待天下之勲劳节省财用以安海内之百姓上为宗庙社稷建不倾不㧞之基下为子孙黎元开可久可大之业臣等不胜幸甚天下幸甚缘系开读事理未敢擅便今将查革过官旗数目开坐谨题请㫖
　　明恤典以定功赏疏
　　昨该兵部题为乞恩比例加陞亲兄阵亡功级以图补报事武选清吏司案呈奉本部送兵科抄出陕西行都司甘州左卫指挥使孙淮奏兄孙镗原系指挥使职事嘉靖二年十二月内领军调征东路冦贼追至地名打磨沟与贼对敌奋勇身先射中一贼落马督军就阵擒获馀贼发恨齐拥扑夺将兄射砍阵亡因兄乏嗣臣系同母亲弟例该承袭嘉靖五年二月内保送袭兄原职回卫到任管事今䝉刘御史将兄阵亡功次勘明造册缴部思得绥德卫一般阵亡指挥佥事周仁伊男周邦先袭祖职后加伊父阵亡陞级䝉授指挥同知臣与事体相同伏望皇上悯念臣兄死锋镝之苦一视同仁乞敕兵部查照臣兄阵亡陞级明白照例将臣改正加陞都指挥佥事等因奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出送司查得嘉靖五年二月内该陕西行都司甘州左卫阵亡指挥使孙镗亲弟孙淮前来袭职该本部查明钦选祖职指挥使讫续该巡按陕西监察御史刘濂奏缴嘉靖二年十二月内甘州地方功次文册前来内有甘州左卫阵亡指挥使孙镗该本部照例拟陞一级与做都指挥佥事保送应袭儿男赴部袭陞等因嘉靖七年正月二十九日题奉钦依备行去后今该前因案呈到部看得陕西行都司甘州左卫指挥使孙淮奏称伊兄孙镗原系指挥使嘉靖二年甘州地方杀贼阵亡伊袭祖职指挥使今乞要照例加陞伊兄阵亡功级一节查照本人袭职及伊兄阵亡陞级缘由相同合无备行该卫再查无碍准令孙淮于原袭指挥使上加伊兄阵亡一级与做都指挥佥事于原卫所查照施行仍将本官原旧职俸开除等因奉圣㫖是钦此臣等看得前事该部议拟似未穏当请为陛下言之查洪武十九年令从征官没于阵所者子孙袭职陞一级又查得天顺正德年间陕西地方敌杀冦贼赏例凡阵亡者俱陞一级皆为子孙袭职而言今孙淮却是以弟袭兄又伊祖职原系指挥使重职假使孙镗有子则孙淮止是军官舍人今以兄镗乏嗣遂获承袭三品职事匹夫一得此巳溢分望乃复援引周邦以子袭父之例欲将伊兄阵亡一级并加本身所据父子兄弟事体不同该司概以阵亡常例查覆即将孙淮拟陞都指挥佥事以上必以材能军功方得推陞选用名为流官不许子孙世袭今孙淮本非自立军功又无材能可见若复以兄阵亡遽陞都指挥佥事似以流官亦得袭陞殊非旧制况自来无因兄阵亡陞弟明例查得正德十六年题准袭职事例内开今后军职或千户或指挥获功陞至都指挥以上内都指挥佥事以上职级虽未任先故者子孙止许承袭指挥使夫实有军功陞职未任而死者子孙犹不得袭陞流官况孙镗系阵亡非功孙淮系弟非子乃得以指挥使而冒陞流官为都指挥佥事可乎臣等窃谓阵亡陞级本以悯念死者罹锋镝之惨故令子孙承袭加陞一级若其不幸无嗣则前项优恤之典正宜加诸死者之身合无今后武职阵亡无子孙者应该承袭之人止许授以祖职仍将阵亡该陞一级追赠阵亡之人自指挥使以下都指挥佥事以上皆用此例其旗军阵亡无子者则查照正德年间阵亡不愿陞者赏银十两之例止赏银十两以优恤其家其阵亡有子孙者自指挥同知以下皆得照例袭陞惟指挥使阵亡则亦止当追赠为都指挥佥事葢其祖职官阶已尊而国典流官不得袭也其诸武职百户以上自立军功于祖职上累陞至指挥使而无嗣者应该承袭之人亦当革去续立军功职级止许袭授原祖职事仍于本身原职上亦得加赠一级若累功陞至都指挥以上者加祭一坛如此则死者之心得以少慰而生者之福不致过徼似于国典人心两无偏碍如䝉伏望皇上俯注圣覧少纾𧇩思倘以臣等所言非谬特降纶音敕下该部列为著例永久遵行仍乞将孙镗准赠都指挥佥事其孙淮所陞都指挥佥事一级先乞明㫖革去止照原袭指挥使供职则恤典所加各有攸当而功赏为重庶几不滥施矣缘系明恤典以定功赏事理未敢擅便谨题请㫖
　　赏功之格一〈丘浚〉
　　臣按后世计首级以定军功始于此呜呼生天地间而灵于物者人也人与人同类相生以相爱相死以相卫人之理也天之道也世降而伪滋人与人乃相戕相害均是人也而又杀人以为功是岂人道当然哉夫自五帝三王之时已有争战之事然其人化服即止不至杀戮之甚如后世也至秦用商鞅始尚首级后世袭用之以为当然而不可易百世如一日也后世忍心贪功之人乃至诬平民截死尸以为功次皆秦作俑之遗祸也臣尝谓天下之事惟武功一事最难得其尽善而无遗弊何也葢兴师动众人至多也临陈对敌机无穷也不杀则不足以退敌而功不成是武功之成必在于杀人也是故论功者恒以杀敌之多少以为功庸之差等古昔盛时固已献馘于学宫载之诗礼者可考也非但秦也葢至秦乃益甚焉耳今若不用秦之法而于武功告成之日一例陞赏然而勇者怯者同赏孰肯效死而争先若依旧以首级为功方其战酣乘势之际其势有进而无退既斩敌首何暇转而持之非独为人所有而敌亦或得以制其命矣二者皆非万全无弊之法然则果何如而可臣窃以为自古国家所以赏功者爵与财而已矣爵以名而致贵财以利而致冨是名与利冨与贵乃人之所甚欲而甚慕者也以人之所甚欲者以为赏功之具盖以性命者人之所甚惜身体者人之所甚爱人能舍其所甚爱甚惜之性命身体以为我操兵戈以御敌以卫生灵以安社稷厥功莫大焉于是乎即其所甚欲甚慕之货财官爵以报之焉报其已往之功所以作其将来之志非但为其人盖为乎国也然其所立之功有大有小有多有寡有缓有急有易有难不可以一例观也不可以一例观亦不可以一例报而战陈之时急迫之际纷乱之中安能一一得其轻重多寡之实而权度之不差哉将使人临陈而监之欤则目力所及有限而不能周将使人随众而纪之欤则人心所存不同而不能以皆公不然则将待其功成而通第之欤则是非真赝何所据而分辨臣窃以为古人有言惟公生明公则已不为私明则人不能欺在已者既不为私自然有以畏服人之心志而人不敢欺已矣国家当有事命将之时必于廷臣中择平日理明而心公智周而性执者以为纪功之官使其随时制宜权其缓急难易以定其功次使上下通知彼此保证一有疑似难明纷争不已者即与移文考核结正必须详实归一然后明白开具榜于通衢如科试掲晓然考有不公者许其指名开告其作私及䝉蔽之人有賍者计賍论无賍者削去功次如此虽未尽善亦庶几乎大凡天下万事莫外于一实惟实则人心无不悦服更乞朝廷下文武大臣将出军赏功资次立为定式俾其遵守原在军伍长行及出榜召募者则一例造册其有内外臣僚子弟临时方行自投报效者则具名开奏取㫖葢此等之徒皆非真有智勇欲为国家出力葢藉父兄势力乘机欲得进用耳所以懈怠人心激怒士卒者皆此等者为之不可不知也又有将帅遇有征差辄将子弟亲识奏请从行及左右使令吏胥之辈其实不曾临阵往往叙作军功不次陞赏夫以出师取胜非一人智力所能独成其临阵奋勇者固为有功然左右将领为人叅谋运智以助其所不及恊力干济以辅其所不能彼此皆不可相无者乌可全谓其无功哉但不可以斩馘论耳为今之计冝多立名件如斩将搴旗奋勇当先之类各于本类下次其名姓并著其所效之实绩若是随从之人明书曰某人随从某官叅谋运智或恊力干济有功合凖作首级几功不许混报斩首功次如此则事得其实而士卒效力者不起争愤之心矣又有阵亡士卒以其既死无人开报遂至泯灭今后但有临阵战亡者必须同伍开报不报者有罪死者一功当生者二功其有不曾临陈而亡者虽无御敌之功亦为王事而死亦须同伍开报量加优赉其子孙
　　赏功之格二〈丘浚〉
　　臣按陆贽此疏可见有唐一代赏功之格所谓爵号者如今公侯伯之类所谓职事者如今都督都指挥千百户镇抚之类所谓勲者如今柱国骑都尉之类所谓散官者如今光禄大夫骠骑将军之类在唐则分为四类而今日则惟三类焉葢在今之勲阶散官随职事而有非若唐别以授人也我朝异姓无生而王封者列爵惟公侯伯而无子男岁锡以禄而无唐宋食邑之虗名盖自汉以后以官爵封功臣所仅见也其职事之官皆以阶级相承无不掌务而授俸者但就其中又分为等第焉有世官有流官世官则以军功得官而子孙得承袭者也世世不绝自指挥使以下至于镇抚是流官者因其材能擢以任事则终其本身而不得世袭在内则五军都督锦衣卫指挥在外则都指挥及流官是也贽谓轻重互相制而国不失权我朝祖宗葢得此意矣其报臣之功则赏延于世因人之能则尽用其材得唐人之实而无其虗焉呜呼三代以来所未有也伏愿圣子神孙念祖宗得天下之不易惜祖宗之官爵保祖宗之功臣追崇其所已然以报其功振作其未然以激其志非军功不授以武职非异材不试以流官使天下以得之为难则我国家一旦有事人人欲得我之官爵以为子孙计则得之者尽职以保其家未得者竭力以求吾禄如此则维持之者既固奋起者又继之则凡吾心之所向无不如意事之所举无不成功宗社之安如泰山而四维立矣伏惟圣神留意毋轻以赏功之典以为施恩之具而轻以授之嬖幸技艺之流则天下国家不胜大幸
　　赏功之格三〈丘浚〉
　　臣按朝廷立武爵以待有功之臣必亲临行阵者然后为军功彼其出禁旅左右承奉者虽有年劳当别甄叙我朝立锦衣卫以掌宿卫官职之设虽与列卫同而其官则用其能而不用其世盖所以待武臣之超出群类者也然亦惟武臣之胄而他途不得与焉其选可谓重而严矣今世乃有不出自武胄而以嬖幸技艺进者失祖宗之初意矣夫技艺之流旧制当属工部今因其能而用以杂流俾专司其业岂不名称其实哉顾乃以赏功之官以为恩赐之具彼得之而人讥之固不足以为荣彼何足惜遂使国家失赏功之常典而凡亲临行阵出万死得一生者皆因之以解体其失岂小小也哉授之以是官固非矣而又使之世袭可乎彼技艺之流有异能者朝廷以特恩授之可也而其子岂亦有异能而使之世其官乎有异能且不可况实无异能在其身且不可况又延及其子孙乎
　　赏功之格四〈丘浚〉
　　臣按祖宗立为武职专以赏有功之臣以延及其子孙世其职而不迁不计满限不用磨勘父死而子继兄亡而弟及官职简而阶级明非若宋人遥授迁转无定职且无定员也今制十军立一小旗五十军一总旗两总旗一百户十百户一千户千户有正有副千户以上有指挥指挥有使有同知有佥事此皆世袭之官也至于都指挥都督各三等亦如指挥之制此则擢其有才能者为之用其才而不世其官者也祖宗之制可谓尽善尽美后世虽有作者不可及也奈何积日久而人日多前之积者未销后之来者日至遂至军少而官多所任者一夫之事而所食者大官之禄欲国计不屈难矣伏惟我太祖髙皇帝于洪武二十九年大赉天下致仕武臣谕之曰同立艰难致有今日顾朕子孙保无穷之天下则尔子孙亦享无穷之爵禄一何仁之至也太宗文皇帝于永乐二年因法司言征讨官有系狱者论功定罪谕曰朝廷大公至正之道有功则赏有过则刑刑赏者治天下之大法不以功掩过不以私废公一何义之尽也仁之至所以报其功使其世世享爵禄之奉以衍其家庆义之尽所以厉其节使其世世奉法度之公以保其世禄大哉皇言万世所当服膺者也然祖宗不惟形之言者仁义尽至如此而又著之于法律以维持警饬之使吾仁义之泽百世如一日焉伏读律文有曰凡内外大小军民衙门官吏犯公罪杖罪以上明立文案每年一考纪录罪名九年一次通考所犯次数重轻以慿黜陟又曰若军官有犯私罪该笞者附过收赎杖罪解见任降等叙用该罢职不叙者降充总旗该徒流者照依地里逺近发各卫充军呜呼太祖定律之意即太宗垂戒之言也诚能本太祖立律之文用太宗垂戒之意则武臣益知所惧无有不尽忠守法者矣然人之性质不能皆同其间固不能无不思不谨者焉因其人之所犯而用国法以逓降之消之以渐日减月削去者去而来者来今之来者即所以补乎昔之去者焉则人与官互相称矣尚何军少官多之患哉臣于此又有见焉孟子曰君子之泽五世而斩注谓父子相继为一世四世而缌服之穷也六世则亲属竭矣夫以大贤君子功业见乎一世德泽被乎天下其没世之后四世而后子孙尚废其祀况彼一介武夫乘时嶥起因人而成事随众以建功未必真有出奇制胜之智搴旗斩将之勇立难拓土之功锡之以官爵食之以俸禄终其身也已为多矣况及其子若孙乎况无子及孙者又及其旁枝别泒乎且开国大臣封公者六封侯者十有五其馀封伯及继封者又不上数十人今存者无几大功多废小功独存何大功之泽不究而小功之泽反延哉今文武官犯公私罪律条久废骤而用之恐骇物听臣请敕兵部查内外贴黄将洪武永乐宣德年间以来官职从军陞授缘由及行内外卫所并各官原籍户口若干旧任遗下家属若干要见其人是始初从军者的泒子孙与否明白详实备具闻彼此对照无差然后将前项军官分为三等一曰奉天启运二曰奉天征讨其他立功边廷及随大将平冦者居其次三焉启运征讨之功已经五世之后若不系从军人的泒者革去职任其子孙附籍所在世世优免杂差五世之后仍系从军的泒子孙者遇有公私过犯依律逓降不在赦原之数无犯者照旧其不系启运征讨及各处立功者三世之后子孙不系的泒者革职的泒子孙五世之后有犯者逓降又有加功者不革否则革之其五世三世之后例该革任者其间有一世以王事死及再加功者又从此人起计其世数以上皆优免其子孙如此则礼与律皆恊人知所劝效而官不至于冗滥矣臣愚见如此非敢犯众怒而辄兴异议以取张仲瑀之祸念此乃国家大事不于无事之时而预有以为之调停一二驯致于无可奈何之地虽有智者不能为矣伏望明主闵其愚而察其心毋使若高欢者得以起邪心也
　　武选清吏司题名记〈吕柟〉
　　夫武选者知选注武人对文选设也题名记者题诸郎中员外主事名于石而记之也旧记事详而略兹陈德英诸大夫悉索洪武来选簿而申诸石请柟记之也是故以终官系历任以历任系发科以发科系籍以籍系字以系名氏而属之司三官于以考勲而询奸讯仁而摘暴稽廉而尤贪明明而耻幽进壮而退劣崇实而卑讹贵严而贱疏兵有七程题名近之夫自文武道分文以知化武以知卫皆于民焉食之其选不可不慎也今天下都司二十一留守司卫四百九十一守御屯田群牧所三百十一番夷都司卫所四百七而仪卫宣慰招讨宣抚安抚长官司不计则其为兵不啻万亿为官不啻百千食乎民力者不啻尽矣咸于斯司焉宰分名可勿题乎故今制统军以三爵五府谓公侯伯中左右前后聮军以九职谓总兵叅将游击守备恊守备倭提督等官以十有二勲柱国至武骑尉秩官以二十有四阶荣禄大夫至忠武校尉咸于斯司焉叅逹名可茍题乎故内以卫宫门外以障边邮中以宅生灵故虽上有部尚书左右侍郎卿三人然皆提纲而挈领不及斯司之精专下有车驾职方武库三大夫然皆析务而承绪不及斯司之体要名可易题乎故今法以六黄正亲供正续内贴外贴大小以五实釐诰敕归附征克陞转卫所流袭以五除征选簿陞调复传特以六地叙功次北敌女直西畨苖蛮内地反贼以九诛慎军机杀降失机䧟城逃敌激叛等以四义御流官都指挥佥事以上及义男女婿袭替及革授者以七咎断世袭典刑败伦不孝失机劫盗退阵人文不至以八戎惩专纵擅调发不策应纵掳掠等以七罢戒不恪缓报稽需违期歇役私卖器马等以加陞课部卒以逓降练什伍以附过御还职以三试定武举以考选比试并枪逹才而程力故斯司郎中二文选员外郎一文选主事五文选而其迁之也内或列卿佐外或雄藩而巨镇亦与文选略等名岂徒题乎夫功莫大于安社稷严莫大于存纲纪智莫大于止传陞勇莫过于黜贪猾信莫大于守律令爱莫大于登才贤廉莫大于清交游此非其实乎夫实盛则名虽勿题而常存实之不足虽好名者莫能保旬月美也国家百五十年来郎中由范子敏员外由李本主事由孟礼不啻千人如得其实者必其人名位勲德显如日月至今人犹诵慕之则其字亦尊籍亦光科亦荣历官亦重也使无其实固有如今日待查选簿而后知名者矣如其待查选簿而后知又奚能知其字与籍与科历官哉于时德英及路君敬夫及吾年友李君宣文及蒋君汝洁汪君汝梁王君子中王君子崇皆曰斯往也敢使他日待查选簿而后知名以辱吾子言而愧斯石乎柟曰石选簿又何难焉于是诸大夫咸曰兹知所以先石选簿矣




　　名臣经济录巻三十三

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻三十四
　　明　黄训　编
　　兵部〈车驾上〉
　　为守卫事〈刘大夏〉
　　车驾清吏司案呈奉本部送于兵科抄出河南道等衙门监察御史等官石玠等题前事据虎贲左卫中所副千户李泰呈称正徳元年正月初四日轮该守卫长安左门外第一铺至第二铺原设铜铃七十八个本日夜有本卫右所副千户胡安军人任显等传逓到铺止收七十二个内少六个随据该卫右所副千户胡安呈称守卫长安左门外第三铺至第六铺有羽林左卫中所千户刘让军人刘忠等传逓本夜巡更铜铃止收七十二个又据羽林前卫中所千户张进呈称守卫长安右门外头铺本月初四日夜原发铜铃七十八个至八铺摇脱铃子转回铃二个西安门又转回三个次日早长安左门止交七十二个等因到部臣据此除臣亲诣长安右门第一铺取出前铃查验见在七十七个铃子俱全内委少一个臣等窃惟前项铜铃毎夜初更时分自长安右门头铺陆续发起一军一铃相接传逓以严夜警最为𦂳要今称少铃一个必是提铃军士彼此推托不即逓送遂至遗失所据长安左等门上直指挥并各铺管军千百户及留守五卫轮该巡㸃官员职専管理不行严谨俱各有罪但周围红铺数多直更各有时刻前项铜铃未审的系何铺何人失落必须逐一挨审方得明白合无着落留守五卫轮该巡㸃官员督并上直等指挥官上𦂳挨查务见的确将失铃人员备由奏送法司行提问拟照例发落以为将来守卫不谨之戒便益縁系守卫事理未敢擅便等因奏奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部叅看得所奏失落铜铃拟合挨查为此连送该司仰行留守中卫指挥马智督并长安左右二门守卫官查勘自本年正月初四日右铺原发铜铃若干左铺接受若干至初五日晓縁何内少一个着落该夜官军逐一沿铺查勘前项铜铃要见在于何铺沉匿失落务要查明得获星驰回报以慿施行毋得迟违取罪不便
　　题应诏陈言以釐弊政事〈刘大夏〉
　　车驾等清吏司案呈各准武选清吏司手本奉本部连送准礼部咨该礼科等科给事中等官倪议等题臣等諌垣叨任耳目极言进諌职分之常矧近者钦承诏㫖朕方图新政理乐闻谠言除祖宗成宪定规不可纷更其馀事闗军民利病切于治体但有可行的着各衙门大小官员悉心开具明白来说礼部知道钦此用是有以窥皇上忧勤之心恒切于宸𠂻作新之念昭掲于言表苟有见闻敢复缄黙第以迭年灾异屡发纶音彼一时各衙门所奏连章累䟽非无可取经时阅岁未尽施行臣等今次所言就中亦多相类窃恐与前均成故纸然则军民之利何时而兴军民之病何时而祛乎伏望皇上普施离照大奋乾刚查取前项节次奏本并今开具事情凡有利于军民者期在必兴凡有病于军民者期在必祛如此则求言以实而不徒文治道隆而无或替矣等因奉孝宗皇帝圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部㸔得给事中等官倪议等所题事件俱系别衙门掌行拟合通行除外合就备申开咨前去烦为查照施行移咨送司㸔得咨开给事中倪议等所题事件除革夤縁等事另行所据减船只恤守卫开绝军三事俱隶别司掌行案呈连送到司案呈到部㸔得给事中等官倪议等所言后开三事俱系安民切务理合逐款议拟开列前件具奏定夺縁奉孝宗皇帝钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请㫖
　　一恤守卫照得各衙门守卫官军所以拱䕶宸极庸备不虞在祖宗时待之甚厚月粮之外加以直米馀军代其炊㸑奈何近年以来劳苦百端守门内官恣意克剥随补随逃不能聊生先该给事中张𢎞至指挥罗永等各建言前事节奉俞允查革旬月之间稍知警畏以后仍蹈旧辙需索反倍于前军士之病莫甚于此伏望皇上轸念军士之苦门禁之重严立禁革科条敢有仍前剥害者革去职任许被害军士赴巡城官处告理以慿叅究区处如此则军士得以少苏而逃亡可免矣○前件查得守门内官克剥军士近该给事中张𢎞至指挥罗永髙寿各开款建言门官不分班次一概科扰直军要行定与班次免致混扰本部逐款议得各门内臣因是近年定与网巾铜钱以致百计需索至有菜蔬钱扫帚钱上楼等钱然始犹止于该直官员以后一概混扰访得午门等门毎三日一直用钱一万四千五百馀文东华等门毎三日一直用钱一万九百馀文西华等门毎三日一直用钱一万二千六百馀文𤣥武等门毎三日一直用钱一万二千一百馀文东华西华𤣥武等门又有出车使用比之前门滥取尤多致令军士月粮直米俱不得用妻子冻饿各官欲令分班意正在此除已往不必追究外乞敕司礼监裁减之后仍各定与班次毎门各置钦录文簿一扇轮直明白若不该直在门混扰军士许㸃城科道官并本部委官查检文簿据实叅奏等因开款题奉孝宗皇帝圣㫖这事件着各该衙门查奏定夺钦此钦遵已经开具手本赍赴内府司礼监径行奏请定夺去后查无定夺过縁由在巻今该前因合无本部备行㸃城科道等官拘审各门守卫官军如果已经内府司礼监查奏定夺守门官仍前分外需索害人许各官指实叅奏挐问若是未曽定夺即行该监遵奉查奏仍毎门给与定夺过班次文簿一扇庶使各官有所查考门军知所遵守
　　一减船只照得南京马快船只指以供应上用为名滥起数多混搭客货沿途骚扰地方军民受害不可胜言先该尚书马刘各言前事议拟量减縁由未䝉俞允军民之病莫甚于此如䝉乞敕该部议处将南京供应物件如马槽铜器等物系北京可置造者改在北京造用其馀难以更改者亦要斟酌物件多寡尽船装载量为拨给仍乞申明禁例不许恃势凌虐驿逓衙门混搭客货僣用吹手军馀䕶送如此则沿途有司军卫不致骚扰而里河贫民得以少苏矣○前件㸔得南京马快船只之类近奉诏书内一款己令南京兵部查奏定夺以苏军民困苦本部难再别议
　　一开绝军查得正统二年事例内一款一军政条例内开所勾军士若有丁尽户绝并山后等处人民挨无名籍等项三次有司保结回申委无勾取军卫有司各另造册转缴兵部开豁今照各处卫所官吏不行遵守又将曽经五次十次保结无勾军人一概造册开勾今后各处卫所将先曽三五次保结并今次重行清审明白无勾者俱且住勾不许重复造册勾扰若有故违查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏及照各处清军官员不恤民隠惟欲取足三分之数以逭已责将年久无勾军士一概勾扰为害不可胜言如䝉乞敕兵部转行清军御史查照正统二年以前至今犹回丁尽户绝挨无名籍及永乐二十二年以前遇革为民军士督令清军官员再加研审是实取具官吏里书人等重甘结状造册缴部即与开豁免清仍行各该卫所不许一概朦胧开勾如此庶军伍可清而民困少纾矣○前件查得先为修明军政事该监察御史黎凤奏要将各处挨无名籍军役照例开豁等因该本部议得此等军政若非军卫惑于老军之妄报则是有司昧于里书之作弊若不斟酌事理一概开除未免奸弊日滋军伍日耗合无本部通行各该清军御史督同所司清军官员自正统元年以来一向清军作挨无军士除卫所籍贯姓名来历全然不明及遇例释放重各改调查无慿据曽经回报一二十次者依今所拟行各有类造通知册一本缴报类发各该卫所查照开除不许再行勾扰但有卫所籍贯止是差讹不明者难称挨无务要严督里老人等照旧清理务见下落不许只慿里书执据前案作挨无造报若查有前弊就将里书挐问如律责令补当军役等因于𢎞治十六年九月十七日题准钦遵外续为陈言时务事该兵科给事中潘铎奏要将各处丁尽户绝及挨无名籍军役已经回报至今三五十次者照例开豁等因该本部议得各处军伍丁尽户绝者固实有之里书作弊者数亦不少止因近年定三分之数有司明知屡经结正亦必差人解查图凑前数累及无辜所以给事中藩铎复有此论合无查照本部近日题准事例仍通行各处清军御史照理分豁相应理者仍旧清理等因又于𢎞治十八年三月二十四日题准通行钦遵去后今给事中倪议等又奏前因案呈㸔得挨无名籍及丁尽户绝等项军役概查有无近日本部节次题准事例难又别议合再通行各处有司将前项应开军士查勘明白作急造册缴来以慿转发各该卫所开除施行
　　题禁革宿弊以强守卫事〈李承勋〉
　　车驾清吏司案呈奉本部送兵科抄出湖广道监察御史张仲贤题臣于本年正月奉都察院札付差㸃皇城内外守卫官员春季己满彼时以圣驾未临兼委㸃闸防守官军故得再承前差至今夏季又终例该更替前项守卫巡㸃半年中间情弊见闻颇稔事闗职业不敢无言臣窃惟皇城内外禁守卫之设非止肃仪卫以壮国威寔以严闗防以消奸宄必其强盛方为可观若或废弛何以戒备故夫守卫官军有将领内臣常川管辖有科道部属不时巡㸃先年立法至为详宻近来废弛似为殊甚臣毎一巡㸃一门一铺官军见其见在者身无完衣逃亡者毎为过半询察縁由或因网巾钱少不敢过班或以拖欠班钱借贷不到前畨㸃视如此后畨来㸃亦然虽其量为责治其弊仍前备求其故盖因守门内官内使人员数多一门多者十二三员名少或七八员名虽奉诏㫖减革有退去而复来者有比旧时翻添来者毎军过班三日即退铜钱百文作为网巾之名此外又有聴事帚扫台桶等钱枝节科索亦颇多端军士办纳不前只得扣除直米兑卖月粮甚至借贷棰楚诛求殆无宁日前项军士皆无恒产多系佣工手艺为生纵无家口之养歇役三日岂能办此钱数日朘月削以至贫穷到骨继以逃亡致使守卫日弛门禁不严若不早为计处将来之弊有不可言者矣切照各门内官内使玩视诏㫖任意添留剥削害人不恤军士事虽㣲小所闗匪轻圣明在上岂宜有此伏乞皇上轸念贫军重惜守卫如䝉乞敕司礼监将皇城内外各门内官内使人员遵依诏㫖一体查减定以名次不许私自添留其一应索取网巾等钱通行禁革违者有罪以苏困穷庶乎守卫官军少得苏息而门仪亦为之振肃矣等因题奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出送司查得正徳五年九月内为陈情乞恩分豁多官负乏军士困苦等事该济阳卫军人闗能举等奏称各门门官成化等年间止是一正一副近年以来添设数多剥削军士乞敕司礼监查照旧例裁革等因该本部查得皇城各门额设门官原与本部无行合无行移内府司礼监备查明白应否裁革径自覆奏定夺施行等因具题奉圣㫖都不动以后朝廷自有处置钦此续为开读事伏睹正徳十六年四月二十二日颁布诏书内一款一京通二仓水次仓皇城各门京城九门各马房仓场各皇荘等处但系正徳年间额外多添内臣司礼监照𢎞治初年例查奏取回钦此除钦遵该司礼监查奏外查得近该兵科都给事中汪𤣥锡等题为申明门禁事开称皇城四门迩年以来人心玩愒内外官员出入仆从成群甚者内官家人潜住各官监局直房经旬不出乞要禁革等因该本部议拟具题奉钦依是皇城门禁最宜严谨他毎说的是你部𥚃便查旧制通行申明禁约钦此又该吏科等衙门给事中等官阎闳等题为守卫事开称昔者魏相给事汉朝言变异以人灾为重周庐宿卫务期严靖近年以来法度纵弛门禁视为泛常内外人员犹尔玩愒骄泰之习未能即改一体重为禁制等因该本部查议具题奉钦依是杨受等都着法司提了问今后内外守卫人员务要加意抚恤军士仍不许擅离私行代替钦此续为申明禁约以严守卫事该本部照得皇城乃天下之根本华夏所观瞻祖宗禁约事宜见载榜例法度森严恪宜遵守近年以来人多怠忽事因废弛守卫门禁视为泛常以致闲杂人等任意出入往来肆无忌惮甚至法外遗奸交通贿赂盖由各该守卫守门内外官员人等不肯奉法仔细盘诘惟事偷闲私行代替甚者卖放占用或办网中菜蔬等钱以充私储及至㸃闸之时四散呼唤旋来应名借彼补此两相影射己既不正焉能正人所以人心玩愒如故骄泰未改若不重加申明禁制诚恐内外奸细窃肆觊觎杜渐防㣲不可不慎伏惟圣治既新旧染宜雪命下之日合无本部出给榜文于皇城四门张挂晓谕在直守卫内外官军人等务要恪遵祖宗成法常川直守仔细盘诘朝叅官员跟随办事官吏人等俱照𢎞治元年题准事例若有故违并守卫官军人等仍前躲闪代替及卖放私占办纳网巾菜蔬等项积弊俱聴㸃城巡视紏仪科道等官着实㸃闸巡视纠勘叅奏提问从重究治等因具题奉钦依是皇城门禁系是重事你部里便查照旧例出榜申明禁约钦此俱经通行钦遵禁约外今该前因通查案呈到部㸔得监察御史张仲贤题称皇城内外门禁每一巡㸃一门一铺官军见在者身无完衣逃亡者每为过半或因网巾钱少不敢过班或以拖欠班钱借贷不到盖因守门内官内使人员数多一门多者十二三员名少或七八员名虽奉诏㫖裁革有退去而复来者有比旧时翻添来者每军过班之日即追铜钱百文作为网巾之名又有聴事帚扫台桶等钱支节科索多端军士办纳不前只得扣除直米兊卖月粮棰楚诛求殆无寜日前项军士以致逃亡及照各门内官内使玩视诏㫖任意添留剥削害人不恤军士乞敕司礼监将皇城内外各门内官内使人员遵依诏㫖查减定以名次不许私自添留其一应索取网巾钱通行禁革一节照得皇城门禁守卫官军所以拱䕶宸居讥察奸宄干系甚重先年守门内臣每一门正副内官并内使通不过四员小门不过二员止令提督守卫闗防出入此外别无科敛等项名目近年门官添设数多规图利润科索百端是以网巾菜蔬扫帚等钱为名不一而东华西华𤣥武等门又有出车使用台桶等钱以此军士受苦不过只得各将直米扣除月粮兊卖本军空腹供役形容枯瘁衣服䍀缕致使逃亡相继门禁日弛所以监察御史张仲贤目撃其弊奏要禁革深为有见若不早为更张军士何以免害仰惟皇上建极之初涣颁明诏刬除宿弊即及于此守卫官军谁不感戴但前项门官虽经查革比前原额尚有馀员诚恐将来因循不无又复如旧伏望皇上特敕司礼监将各门内臣再行查减务照原额存留凡非旧制原额者尽数革去永为遵守其额内存留者仍乞天诏丁咛戒敕今后务要抚恤守卫军人不许剥削科害网巾等钱一切通行禁革不许在门混取如有故违及以后各门敢有夤縁额外添设者许巡视皇城科道等官指名劾奏罢黜縁系禁革夙弊以强守卫及奉钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请㫖
　　题申明禁约以严守卫事〈李承勋〉
　　车驾清吏司案呈查得永乐七年钦奉太宗皇帝圣㫖皇城四门守卫官军恁部里便将旧制榜文晓谕他每知道钦此已经钦遵将禁约事宜开款木刻红榜见在端门外左右张挂晓谕又查得成化七年为脩徳弭灾事该文武大臣并科道官英国公张懋等㑹本部奏称皇城门禁至为𦂳要近来守卫官军多有雇人应㸃随即散去行术并买卖诸色杂人出入内府奸宄莫辨今后守卫官员人等务遵祖宗旧制榜例严加捜检但有无名之人及假带牌面者就便挐送法司究治其守卫官军该部并科道各差官一员不时㸃闸但有不在及冒名顶替者径自叅奏挐问等因具题奉宪宗皇帝圣㫖卿等所言皆切时弊该衙门便整理行钦此成化十二年又该英国公张懋等㑹题内开长安左右门初开先放常朝及见辞等项官吏尽绝方许验牌放进各监局工役人等有搀越混进及夹带财物入内买卖者守卫官具奏治罪等因具题奉宪宗皇帝圣㫖卿等所言皆为国为民的事其馀的都准行钦此𢎞治元年又该刑科给事中韩祐题要闗防皇城门禁乞行各门守卫官严督各军毎早整齐排列责令单行进入凡遇朝贺并朔望日俱于各朝房内具服以进朝毕仍回本房换服如遇雨雪止许一人随带毡衫雨帽其馀早朝并不许带领伴当人等跻然闯入其外来朝见官吏并公差奏事及四夷人等应引见者各该衙门毎日早先诣长安门外聚集照数引进其官吏监生进入除有服饰可验馀无牌面者不许一人冒入若守卫官军不行严加闗防许纠仪御史叅究其伴当人等敢有如前喧哗接应者一体究治等因该本部议得原奉钦定跟随办事官吏人等大臣三人其馀一人或执该用簿书或拿更换便服等项不但只拿雨具一事而己俱于阙左阙右两行廊房之下伺立中间敬怠不等或又有分外多带以致于下水牌喧哗接应除公侯驸马伯仪宾并文武大臣原定许带三人者无复他议其馀许带一人者中间若有赍奏赍精㣲闗勘合接本注销等项者再添与一人俱立于前项两行廊房之下不许拥立于下水牌所在𠉀官朝退各供乃事其前项所带人员各以朝官门籍为主行令置造木牌悬带守卫官军辨验放入其谢恩见辞工满囚人进春进历送纳钱粮诸色人等经该衙门给与牌面事毕放回人数多者给印信手本送守卫官照入等因具题奉圣㫖是无牌面的还着锦衣卫缉拿钦此及查得正徳十六年五月内为申明门禁事该兵科都给事中汪𤣥锡等题称皇城四门迩年以来人心玩愒先朝门禁虽有板榜悬挂概作虚文其内外官员出入仆从成群至于一应闲杂之人或倚托势要或偷窃钱粮或打㸃公事或交相买卖或藏匿亡命甚者内官家人潜住各官监局经旬不出内外交通政务舛错乞要备查先朝板榜事例严加禁约等因该本部议得近年以来官废道揆人无法守以致出入混淆奸伪难辨诚如都给事中汪𤣥锡等所言合无通行申明禁约备行内外守卫官员督令守门官军今后务要严加捜捡宻切闗防俱遵祖宗旧制凡出入人等俱要验其真正牌面记名验放敢有肆行出入者守直官军随即擒拿具奏处治巡视皇城科道及本部委官亦要不时㸃闸务要照依板榜事例严督守门官军用心捜捡毋得视常故纵如违指实纠举叅究等因具题奉钦依是皇城门禁最宜严谨他毎说的是你部𥚃便查祖宗旧制申明禁约钦此节经通行钦遵讫续为守卫事该吏科等衙门给事中等官阎闳等题称西上门北小门旁有军人张思名身故系是内地谓宜究竟端的及称昔者魏相给事汉朝言变异以人灾为重周庐宿卫务期严靖而连日卫卒或死而不知所因年来法度纵弛门禁视常内外人员犹尔玩愒骄泰之习未能即改惟一体重为禁制等因该本部议照皇城门禁最为严谨自洪武以来立旗手等二十卫官军轮班直守仔细闗防出入捜捡顷刻不许擅离叅照指挥等官杨受等俱属故违律合提究等因具题奉圣㫖是杨受等都着法司提了问今后内外守卫官员务要加意抚惜军士仍不许时刻擅离私行代替钦此又经钦遵备行讫前项事例虽经节次通行钦遵去后而内外人员若罔闻知入朝之际仆从成行拥众争先真伪莫辨守卫官军恬不加意散朝之后买卖负载杂如市途东西往来视为便道守卫官军或坐卧而不顾或睨视而不言虽经禁约视为虚文盖因循旧弊未能顿除而纸上文移未可以悉知也合再申明旧例出榜晓谕等因案呈到部切照皇城乃天下之根本华夏所观瞻祖宗禁约事宜见载榜例法度森严恪宜遵守近年以来人多怠忽事因废弛守卫门禁视为泛常以致闲杂人等任意出入往来肆无忌惮甚至法外遗奸交通贿赂盖由各该守门守卫内外官员人等不肯奉法仔细盘诘惟事偷闲私行代替甚有卖放占用或办纳网巾菜蔬等钱以充私储及至㸃闸之时四散呼唤旋来应名借彼补此两相影射己既不正焉能正人所以玩愒如故骄泰未改诚有如近日给事中等官阎闳等所言者虽经都给事中汪𤣥锡等题行禁约内外人员尚未知戒若不重加申明禁制诚恐内外奸细窃肆觊觎杜渐防㣲不可不慎伏惟圣治既新旧染宜雪命下之日合无本部出给榜文于皇城四门张挂晓谕在直守卫内外官军人等务要恪遵祖宗成法常川直守仔细盘诘朝叅等项官员跟随办事官吏人等照例大臣三人其馀一人或遇阴雨及供事等项再添一人其内府供应人匠等项务𠉀朝毕方许验牌放进外内公差官员人等及常朝官员从人𠉀立处所俱照𢎞治元年题准事例若有故违并数外多带及先期闯入朝门者守卫官军即时阻退如有倚势不服并守卫官军人等仍前躲闲代替及卖放私占办纳网巾菜蔬等项积弊俱聴㸃城巡视纠仪科道等官着实㸃闸巡视纠劾叅奏提问从重究治其㸃闸科道等官仍要三五日内在于东西长安门侧出其不意暗行纠视遇有违犯之人即时指名叅究庶㡬法制脩举拱卫肃清而臣民知所警畏矣缘系申明禁约以严守卫事理未敢擅便谨题请㫖
　　宫禁之卫一〈丘浚〉
　　臣按本朝十二卫即唐人十六卫之遗制凡诸卫之亲军皆以畨直宿卫执戈㦸严巡儆监门禁而锦衣所掌者乃卤簿仪仗之事旗手所司者乃旗纛金鼓之物诸卫皆统军卒而锦衣独领校尉力士即周之虎贲旅贲也诸军皆世卒而府军独签幼军即汉之六郡良家子也始之设亲军也仅十有二后又稍有加焉诸卫正倅一惟其世独锦衣之任则不以世而以能盖天子御座则夹陛而立天子御辇则扶辕以行出警而入跸承㫖而传宣皆在所司也矧又诏狱所寄人之死生系焉是尤不可不慎择其人也
　　宫禁之卫二〈丘浚〉
　　臣按本朝宿卫虽有武臣然皆爪牙之任而无有所谓腹心股肱之臣请如唐人以大臣畨直如太宗之用李大亮者如此则既有虎贲锐士宿卫王宫又有勲徳世臣总司禁旅九重之上六宫之中得以安寝无虞矣
　　寰宇通衢书目
　　庚申脩寰宇通衢书成上以舆地之广不可无书以纪之乃命翰林儒臣及廷臣以天下道里之数总类为书其方隅之目有八东距辽东都司陆行为里三千九百四十四马驿六十四水陆兼行为里三千四十五驿四十又辽东东北至三万卫马驿四为里三百六十西极四川松潘卫陆行为里五千五百六十马驿九十二水陆兼行为里八千三百驿一百有四南距云南金齿陆行为里六千四百四十四马驿一百水陆兼行为里八千三百七十五驿一百十三南逾广东崖州水陆兼行为里六千六百五十五驿七十有八又东南至福建漳州府水陆兼行为里三千五百二十五驿五十四北暨北平大宁卫为里三千六百一十四马驿五十三水陆兼行四千二百四十五驿六十一又西北至陕西甘肃为里五千五十水陆兼行为里六千七百二十驿九十六布政司十三浙江福建江西广东之道各二浙江水驿十三为里九百四十八福建水马驿四十一为里二千八百四十五江西水驿十五为里一千五百二十广东水马驿四十五为里四千三百九十河南陕西山东山西北平湖广广西云南之道各二河南水驿三十一为里二千八百四十五马驿二十二为里一千一百七十五陕西水马驿五十一为里四千一百马驿四十一为里二千四百三十山东水马驿二十九为里一千九百一十五马驿二十六为里一千四百八十四山西水马驿五十为里四千三十马驿四十一为里二千三百八十北平水马驿四十七为里三千四十五马驿三十九为里二千三百六十四湖广水驿十八为里一千七百三十马驿二十六为里一千五百三十五广西水驿五十三为里四千四百六十水马驿六十四为里四千二百六十五云南水马驿九十六为里七千二百马驿八十三为里五千二百七十五四川之道三水驿九十四为里七千二百六十五马驿八十二为里四千七百九十五水马驿七十为里五千九百时天下道里纵一万九百里横一万一千七百五十里此其大略也四夷之驿不与焉
　　题为陈言事〈于谦〉
　　近该内官监太监陈谨题称本监差内使管领打捕户于真定河间等处打捕野味鱼户于直沽海子口等处打鱼合用口粮脚力扛抬军士人夫该衙门照例差拨应用等因该工部官钦奉圣㫖是只着本监鱼捕户自打有时起送逓运所船只车辆逓送前来不许劳动搅扰军民犯的不饶钦此钦遵行移应付臣有以见皇上爱养人力而不欲劳扰军民之盛心矣但真定河间并直沽等处遭冦贼扰攘之馀正人心未定之际而所在军民流移公私匮乏屡䝉恩例寛恤一时未能苏息加以天旱不雨五谷未种头畜牲口损失殆尽而军卫有司逓运所选集军馀民壮备守城池地方或借倩车辆船只运送军器物件差役繁重非止一端况即目当春夏长养之时正物类生育之际所宜对时育物以广好生之仁兼且天气日渐炎热腌造亦非所宜万一采取失时恐难食用伏望圣恩乞将前项事务暂且停缓待秋成以后斟酌整理如此则人物咸得其宜而恩泽益以周流公私两得其安而事体永为便利臣叨受国恩备员辅导茍有所见不敢不言具题景泰元年三月二十日奉圣㫖卿言的是罢不必去钦此
　　申明旧例事〈余子俊〉
　　巡按陕西监察御史李敬题称在京在外各衙门出使公差人员该支廪给行三坐五虽有旧例但未知以日期而论以衙门而论无巻可查若以日期而论毎日日行则三升坐则五升不难于支但遇有事𦂳急者一日或行三四程者有之又未审如何支给若以衙门而论倘一日经过三四处各支三升宿处又支五升则一日却支一斗以上议论纷纭靡有定见不惟出使人员难于遵守抑且有司驿分易于侵欺合著为定法通行在京在外衙门遵守奉行奏抄到部照得宣上徳达下情防奸宄诛暴乱驭邉疆等项机宜不过旬月之间遍及天下可以立待无或后期者实于驿传是赖著有旧典应合给驿使客本部于该赍信字号符验则填湿字号勘合备开陆路应付驴疋水路应付站船縁由于该赍达字号符验者则填良字号勘合备开陆路应付马疋水路应付站船縁由于该给驴疋红船者则填恭字号俭字号勘合俱令㑹同馆应付有职者多支廪给行路之时毎驿经过三升公干去处经过三升经宿五升有役者多支口粮不拘行路公干去处一例支升五合前项廪给口粮非比俸给乃是日逐便于使客饭食以免耽迟所事之故通计一饭所费人有贵贱不同合用柴薪蔬菜盐醤之类仅勾备办饭后倘有所剰尽皆狼籍撇下在驿不成别用以此使客旧无一日经过两三驿不支廪给口粮之例似此小费非是加厚使客揆之事体计程倍道不得不然但僻静去处或未贻虑冲要去处甚是靠损如北抵南京水道站船一只止载一人船只有限使客无穷循环逓送自夜达旦略无休歇驿道使人实可矜悯中间亦有不才官吏人等不体朝廷立法初意凡遇使客到来廪给口粮不与做饭止是支与粗米不知使客又于何处做造所苦情状此其大概积弊至此诚可痛恨方图举行禁约间今该前因若不体念人情申明旧例便利官民年复一年何以杜塞弊源用増实效启无先尽旧例无弊次将时宜可行者总为斟酌刋行榜文发天下司府州翻刋就用司府州印钤给发所属驿逓衙门张挂晓谕禁约不属司府州县所属者一体给发本驿不致顷刻稽留使客为主廪给口粮务须与其做饭不愿做饭者方许支与细米上不亏官下不损民永为遵守敢有违误者官员聴巡按御史按察司官拿问吏典以下聴合干上司提问使客有犯生事勒掯等罪赴京者该驿备行本部回还者备行本管衙门照例叅拿究治刋印榜文合用匠料纸张等项行令顺天府支给官钱买用
　　题驿逓过闗米粮事〈马文升〉
　　车驾清吏司案呈奉本部送于兵科抄出巡按直隶监察御史马允中题内一件处置驿逓过闗米粮臣查得旧例并无过闗等项名色访得先年间为荐新进贡黄马快船并各处𦂳急公文一时辏集或无见船装载或有船湿漏不堪必欲守换不无稽留因此从宜毎闗一纸出米三四斗贴与经过此过闗之所以名也不意流弊至今勒取数石未已传曰作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若何此之谓也若不姑近人情量为处置诚恐稽迟公事责有所归如䝉乞敕该部议处合无毎夫一月出米若干升收贮在官以备所急毎闗文一纸上水量与米若干斗下水量与米若干斗无闗文者升合不许亦行各该驿逓板榜晓谕仍行各该巡河御史时常查考收支数目务要明白不致所司侵欺违者叅究如此庶驿逓夫役不致逼迫逃移而公事亦不致于迟误矣等因并将处置接逓人夫皂隶并禁革官员多起闗文及禁革私盐三事一同开坐具本该通政使司官奏奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出送司案呈到部㸔得所奏除处置接逓人夫皂隶并禁革官员多起闗文二事本部俱查有见行禁约事例难再覆奏及禁革私盐原发去处系隶都察院掌行备咨该院转行巡盐御史径自查处所据处置驿逓过闗米粮查得旧例并无过闗名色访得先年为因公差人员各王府进贡到于驿逓一时无船装载或有湿漏不堪若𠉀守换不无稽误要将前路船只打过从宜毎闗一纸出米三四斗贴与打过不意流弊至今勒要数石要乞议处一节切惟驿逓衙门所设有繁简之分故夫役船只有多寡之异且𥚃河一带驿站设立不过五七十里逓运所设立不过一二百里之逺夫船有数而使客无穷但应付接逓之际不可不斟酌缓急以通变时宜若遇𦂳急公务无船装载量为贴助米粮令其经过此最人情两便奈何因袭既久人心奸巧强勒米粮数多委的负累人难今御史马允中所奏切中时弊若不量为处置禁约则事无定体奸弊日滋深为未便合无本部移咨都察院转行各该巡抚都御史并巡按巡河御史及咨工部行令管河郎中各严督各该所辖府州县掌印正官除偏僻驿逓外中间果系冲要去处如里河一带两京各省往来公差人使客颇多船只不勾倒换毎驿站五七十里者如遇打过站船毎只止许贴过闗米二斗毎逓运所一二百里者红船毎只止许贴过闗米五斗各于轮该走逓水夫出办不许一概科扰如或凑办不前愿出杂粮者照依时值价聴其便但不许过二斗五斗米粮所值之数府州县毎年置立印信文簿一扇发去各该驿逓收掌如遇差多船少接应不敷将贴过米粮俱于前簿内明白附写某月日准某驿逓闗文奉何衙门差委何人往某处公干无船倒换贴与米粮若干若系长行马快船只此与倒换船只者不同及无闗文者俱不许升合支贴若干势要之徒多勒过闗米粮者许各该驿逓申呈巡抚巡按官处叅究该管官吏夫甲人等敢有指一科十因而侵欺入已者事发罪不轻贷年终巡抚及巡按巡河等官吊簿稽考查出奸弊径自提问如律仍行出给告示发仰驿逓常川张挂晓谕如此则过闗米粮自有定数公差人员不敢多勒而驿逓不致骚扰矣縁是处置驿逓过闗米粮及奉钦依该衙门知道事理未敢擅便谨题请㫖
　　为建言民情事〈马文升〉
　　车驾清吏司案呈准武库清吏司手本奉本部连送该本司案呈奉本部送准礼部咨𢎞治十三年月日不等于礼科抄出吏部等衙门聴选等官人等洪旻等呈建言民情事件该通政司官于奉天门奏合着礼部抄出㑹官议奉圣㫖是钦此钦遵抄出到部㑹同各部都察院通政使司大理寺六科议得除有例见行及泛言难准外数内七件合准所言宜从吏部等衙门查勘定夺施行未敢擅便各官于奉天门奏奉圣㫖是钦此钦遵拟合通行除外合行抄单移咨贵部烦为施行等因备咨抄单送司㸔得单内开聴选官洪旻等所奏差㸃军解津贴不均等四事系本司承行另行呈堂外照得包揽驿夫加取夫价等八事系隶车驾职方清吏司掌行案呈到部合连送该司仰将应行事件呈来定夺仍将包揽驿夫加取夫价等事移付车驾职方二清吏司各另一体呈来施行连送到司抄单粘连手本前去车驾清吏司烦为径自呈堂施行等因手本送司案呈到部拟合通行为此开具
　　一连送该司仰付勘合卷类行福建布政司转呈镇守官㑹同巡按御史烦照㑹官议奉钦依内事理钦遵施行计开吏部聴选官许朝佩福建兴化府莆田县人言事一包揽驿夫加取夫价事窃惟包当夫役累有禁例而不遵该驿官吏容情而罔革臣窃见本府莆田枫亭二驿俱是莆田仙游二县田粮编佥防旱二等夫役防夫之设専以逓解囚犯旱夫之设只是扛送等用逐驿交接不过五六十里之程毎米一石按月轮流不过三五次之差而已先年一向被附驿惯熟军民包当就夫户家米一石索取铜钱二三百文又有轮该廪给毎次多则费银七八两少亦不下三四两俱是该当夫户出办至成化八九年间本府知府潘琴到任体知前弊及䝉巡抚都御史张宣等便宜处置斟酌计估毎米一石定则价银二钱案仰本府着夫户照季本府秤收按季发驿查照夫次验日给与工雇及廪给俱内支用尚有馀剰银两收官公用官民两便比于包当民得省半后因知府潘琴等去任又被积年包揽之人通同久惯无粮老人妄呈收银不便仍旧包当今见近年以来人尤奸诡毎米一石勒取价钱四百五百文者稍有不从辄便生事妄作不着役申呈批挐责罚或有等夫户本身自去应当者却又通同官吏那越夫次日逐差拨无时休息使其连累惧怕尽归承揽且防夫价钱则索取倍于旱夫况一般田粮编佥而夫价多寡不一似此奸弊莫革民患益深且莆田目今灾旱相仍人民缺食艰窘至甚又兼差役浩繁民不聊生若再被无籍之徒仍前包揽加取夫钱不无愈加困苦如䝉乞敕该部转行本府县查照先年都御史张瑄等定议价银则例着令夫户备价赴府当官秤收按季发驿支用如有包揽之徒仍前在驿包当加取夫价索骗民财者合无照依积年事例问发邉逺充军庶使包揽之徒无多取之弊而人民免受侵渔之害实为便益前件行福建镇守官㑹同巡按御史查处定夺
　　一咨巡抚山东都御史徐除外移咨前去烦照㑹官议奉钦依内事理钦遵施行计开直隶顺徳府内邱县部粮典史吕孚干系山东登州府黄县人言事一处驿站奸弊以苏民困事切照本县原编黄山馆驿粮佥上马地九十顷中马八十顷下马七十顷驴毎头四顷牛夫毎名二顷毎匹头编殷实夫头十名十年一次轮流挨当毎亩马价铺陈什物等项出银一分各夫自徴马驴倒死铺陈什物损壊于内买补最为民便例该十年一造夫有消长不一地有推收之变又该取勘造册里书人等乘机作弊儧后那先地数飞走上司法无可禁只得将地一顷二十亩入站五年常轮常养人情颇堪后奉事例除去逃亡全户充军地亩止将见地并编隔年一轮多被隠漏出钱五文地多钱少若以十年相较费钱三倍之多又将马驴铺陈价银徴解府库任支以待倒死损壊方给逓年预徴无益于民工食草料各夫自徴不勾费用多将马驴瘦损走逓不堪负累夫头逃窜者有之虽节行取委的误事不便非独本省为然诚恐各处亦有此弊如䝉乞敕该部计议通行立法严明禁革那移合无将逃亡全户充军遗地俱有佃种之人并作一处俯顺民情照前编定十年一轮后该造册夫头消长就于贴户内补编一名应役地有推收当轮过籍㡬年十分为率均出站钱如甲原地五顷内卖一顷与乙册内添一买地姓名各照地数朋当如此地无飞走那移之弊可革民皆称便各处站地倘有粮佥不同务处省钱得宜不许更变前件兵部行山东巡抚官查处一咨巡抚四川都御史刘除外移咨前去烦照㑹官议奉钦依内事理钦遵施行计开四川重庆府巴县民卢汉言事一滥设铺兵臣见得本县该管五十馀铺先年本府掌印官量其道路烦简公文多少佥设司兵常川在铺专一逓送其路通三司并各府州县冲要者毎铺设与司兵十名或八名路不冲要佥与司兵六名或五名如本府迤东止通南川一县往回别无分岐再往他处县小事简三二日仅送公文一次每铺旧设司兵四名或五名迄今年久人多称便公文无误近年以来本府事烦不预本县止慿铺长毎年一次编佥官不知其作弊将南川路铺瞒官添佥司兵十名及十二名不佥附近相应人户却佥隔逺三四百里人户以致畏逺不愿应当只得将钱交与近铺惯熟奸人暗与铺长分用卖放少有正身自当或有告理官为担代䝉蔽上司小民被其罗织加以刁泼之名只得逃生逺避臣惟民乃朝廷之赤子今却以为奸人资家之具増省在吏掌握诚恐民怨日深如䝉乞敕该部㑹议转行四川巡抚巡按并布按二司严加禁革督同本府掌印官从公查勘毋容县官饰词回䕶止慿府主量路烦简查照景泰天顺成化初年原设原铺司兵额数冲要铺分各佥与司兵十名八名其馀铺分佥与五名南川县铺佥与四名俱于近铺里内人户佥㸃应役本县掌印官督令司兵带同家小常川住簿逓送公文十年一次更换铺长依律磨勘赤历不许干预佥拘仍查究多佥滥设司兵的系何人作弊受财通将𢎞治七年以后铺长查提拘问明白司兵革发宁家聴当别差铺长亦不得仍前干预害人前件兵部行四川巡抚官通行查处务在均平以革奸弊







　　名臣经济录卷三十四

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十五
　　明　黄训　编
　　兵部〈车驾中〉
　　朝觐官领马对〈杨士奇〉
　　永乐二十二年十二月兵部尚书李庆言于上曰今岁北方之民畜马颇蕃皆送至京已散军伍操用尚馀数千欲散民间畜则民甚弊不可重困之今逺近方面郡县朝觐官皆集请毎员给一马俾畜可散一千馀匹正官给牡佐贰以下给牝太仆苑马寺岁课其息有亏罚与民同上令与蹇义夏原吉商略可否以闻二人奏如庆议命已下臣士奇闻之与庆言必不可行庆忿甚不纳臣士奇遂诣扆前力陈不可曰朝廷以礼徴贤上者授方面郡守次者授百执事今皆役之畜马以苏民是贵民而贱官者矣时蹇夏皆在侍上曰士奇论当庆固无识汝两人亦言其便何也两人对曰初庆与臣等言此出陛下意必欲行之非谓出于庆也上曰㡬误朕矣顾臣士奇曰少顷即批出罢此令明旦复奏陛下许臣罢散马之令岂遂中止必如欲行此令天下懐抱才徳者自此谁肯出仕盖亏损一马必责陪偿破家废产累及子孙且所散不及三千而朝廷负此名于天下后世诚非佳事上曰吾偶因事稽缓耳今日必批出又明旦复奏内批出两日不出兵部已督责朝觐官多领马矣且今所领多生驹初受羁络南方之人怯软不能控制立视其奔逸有号泣衢路者矣臣恐将来逺虑者非但不愿仕亦无志学问此令之失非小上曰吾即批出不爽也午刻御思善门召士奇谕曰内批岂真忘初闻汝言即遣人观李庆吕震等意渠軰交口忿尔朕念尔孤立虑为众所伤固不欲因汝言而罢此令今有名矣出示一章乃陕西按察使陈智言畜马风宪受制上曰尔就据此草敕止散马臣士奇叩首对曰古人有言陛下知臣臣不孤矣但马已有领去者望如何处之上曰已领者准洪武中官员乘马例给之不责生息亏欠亦不责偿未领者悉止未散之马给边军操用上复顾臣曰继今令有未便惟宻与朕言此軰多不识大体但皆先朝旧臣未可遽退之
　　题凭驹多寡黜陟〈马昻〉
　　成化二年八月初二日兵部为区画马政事一马旧例一年一驹后因亏欠数多改为二年一驹近奉诏书内开三年一驹葢所以寛民艰而恤民难也原其所自使管马官得人群养以时水草有节则生息自然蕃多国用自然充足定例固不敢轻易劝惩亦贵乎有法合无今后骒马仍照例三年一驹管马官员以一县种骒马为率三年考满为期额内不亏者称职额外毎马又生一驹者奏请旌异额外又生二驹者行移吏部不次升用不及额数者百匹为率逓相降级太仆寺分管寺丞所隶地方亦以州县为度如一府十县半能额外生驹者亦加旌异全能生驹者不次擢用如其不及额数本部查出转送吏部降用本部尚书马等题奏奉宪宗皇帝圣㫖马政多废弛了恁毎区画的皆准行钦此
　　题踏勘南直隶牧马草场〈何宜〉
　　成化二十三年二月初三日兵部题为申明马政事据南京太仆寺寺丞文林呈本部叅照寺丞文林呈称南直隶养马府州县各有牧马草场明载图志多被势豪之家侵占不得实用要行踏勘处置以备马政急用一节合无本部行移南京转行南京太仆寺坐委分管寺丞督同各府州县掌印并管马官员亲诣各该所属州县严督当该官吏查照志书图卷所载并吊取赋役文册到官从公逐一查勘原额草场各若干坐落某处地名顷亩若干堪以耕种并髙阜低洼不堪各若干逓年群长马户曽无在彼牧放马疋有无徴收子粒何年项下之用及曽否被近侧豪强军民侵占务要从实踏勘丈量顷亩数目界至明白埋立封堆分别上中下等第将髙阜低洼止堪牧马地土责付养马人户轮流管顾牧放中间果有肥饶地土即今空闲堪以开垦成田照例㸔验顷亩拨与有力马户耕种以后验定等第照依佃种官田事例所收花利不拘银榖依时计估量纳别置仓库收贮其有曽经开垦成田耕种年久徴细子粒者一体查清徴收中间被人包占种作或侵占界至等项各许自首还官免其问罪如遇俵解马匹地方灾伤人户逃移无处凑买并十分贫难出办不前斟酌停当量为支给以备足数止许用助马政𦂳急不许别项支销待后养马数多停免耕种照旧牧放事完之日将踏勘过顷亩等第数目造册径自奏本部左侍郎何等具题奉宪宗皇帝圣㫖是钦此
　　题覆兴举马政事〈马文升〉
　　𢎞治二年七月二十五日兵部题为兴举马政事该南京太仆寺卿秦崇等奏要将各府州县解俵马疋行令除见解俵外以后毎年于起解备用之际照依定去分数徴解本部议得合无行移南京兵部转行南京太仆寺将毎年解京备用马疋自𢎞治三年为始凤阳庐州二府并滁和二州令其解本色马七分折价银三分淮扬二府所属州县并应天府所属江浦六合二县以十分为率四分解马六分解银俱照旧例毎疋折银十两其本色马务要㨂选以骑操四岁以上七岁以下折色银两亦要辨验足色各令依期委管马官员解俵马疋折银事例行之二三年备用马疋有无勾用另行奏请定夺具题本部尚书马等奏奉圣㫖准议钦此
　　题覆整饬马政事〈马文升〉
　　𢎞治三年四月初四日兵部为整饬马政思患预防事该太仆寺卿王霁等奏称顺天府所属寄养备用马匹消耗及倒失数多要照比较京营事例専差少卿一员请敕前去比较提督掌印管马官员马数无亏许令举奏旌擢耗损马疋住俸追补若有别项情犯五品以上官员聴其径自提问及今后倒失备用马疋务要追补不在宥免之例本部议得合无行移太仆于见任少卿内専差一员请敕一道令其赍捧不时前去顺天府所属各州县将寄养马匹常加㸃闸比较仍督同该寺分管寺丞该府管马通判各该州县掌印管马官员务要用心喂养膘壮不致瘦损倒失照依比较京营骑操马疋事例定限三个月以里报官陪偿若不报官陪偿如管马判官县丞等官照管队官如掌印知州知县等官照把总官马疋瘦损倒失则例施行内倒失马疋若是年终十分不完五分以上者聴本官查算明不必具奏即将掌印管马官及该府管马通判住俸追补五分以上方许闗支未完数仍要责限完报驴骡牛只一体㸃视比较责成其该寺分管寺丞及该府掌印官不行申严号令以致瘦损数多及纵容盗卖抵换并倒失至五千以上买补不足及五分者指实明白照例奏请定夺其管马通判并州县掌印管马官员三年六年九年考满通查马数完足方许给由各官中间果有能尽心所事提调有方马无耗损聴其指陈实迹径自具奏闻量加旌异或陞授职事仍令管理马政若有贪污不职马政不脩及賍私情弊倒失马数多者亦聴本官应提问者挐送问刑衙门问罪发落应叅奏者径自叅奏挐问其养马人户若有将官马盗卖私骑驮载借拨答应及老病瞎瘤等项马疋悉照本部原拟而行其各年拖欠之数查照见行事例陆续追补此外凡可以兴举马政禁革奸弊苏息民困及殷实大户权豪势要隠慝人丁不行养马等项奏内该载未尽者聴本官推类而行本官务要公勤廉慎脩举职业以副委任如或虚应故事因循废弛责有所归一年满日照例更换将该追未完之数明白交割接管官员一并整理仍将比较过马疋膘息分数及追补拖欠马数造册奏缴仍造清册一本送部以备查考其称今后倒失备用马疋务要追补不在赦免之例系朝廷莫大恩典非臣等所敢定拟伏乞圣明裁处本部官具题奉圣㫖是今后倒失马匹追补不赦钦此
　　题覆振举马政事〈马文升〉
　　𢎞治三年八月十七日兵部题为振举马政事该太仆寺少卿彭礼奏称永平府一州五县先年因其种马数多岁取备用马一千四百五十疋虽量减其数亦有一千上下故马既不堪而拖欠之数又独多于他处要自𢎞治三年秋季为始银马中半起解本部议得合无行移太仆寺今后分𣲖备用马疋永平府再减去二百疋𣲖与地广里多府分州县其永平府所属见𣲖马匹自𢎞治三年秋季为始银马相兼毎马仍折银一十两其本色马务要四尺上下银两煎销足色一同起解不许拖欠责有所归本部尚书马等奏奉圣㫖准拟钦此
　　㑹议寄养马疋〈马文升〉
　　𢎞治三年十二月十五日兵部为修省事该吏部等衙门太子太保尚书王等㑹议得一在京原无寄养马疋自正统十四年北敌侵犯京师一时缺马骑操该太仆寺奏准将顺天府所属人户孳牧马疋分散保定等府人户领养却于两京太仆寺孳牧马疋内毎岁取马二万疋赴京分送顺天府所属人户寄养备用以十年论之该马二十万疋民户有限马疋太多连年倒死者不止十数馀万及至追补又告艰难徒费民财无益于用若照前数行取不无累及逃亡今后合无将备用马每岁暂取一万疋本色折色临时具奏定夺如果𦂳急用马照旧取用或发银收买本部官题奉圣㫖准行钦此
　　题踏勘北直隶牧马草场〈马文升〉
　　𢎞治五年七月二十九日兵部题为修举马政事该御史潘楷奏本部查得保定真定广平顺徳大名河间等六府所属州县洪武年间俱有分拨马厂牧地牧放官马自天顺成化年间以来被权豪势要之家无籍之徒军民人等侵夺占种收利肥家节该巡抚保定等府地方都御史张等奏行户兵二部差委㑹官同巡按御史原额马厂地土逐一清查明白不分权豪势要官员军民人等但有占种者尽数丈量见数退出还官给与养马人户耕种照例上纳子粒遇有马疋倒死等项将前子粒给与买补等因本部覆奏差署员外郎主事冯良辅等㑹同巡按御史太仆寺分管寺丞等官亲诣各府将前项草场除钦赐皇亲并王府达官及民间先年占种遇例起科办纳粮草等项地土聴其照旧耕种外将踏过各府草场地共七百八十六处各顷数不同除给原耕之人承种定其等第肥饶者毎亩出银七分中等者出银五分下等者出银四分自𢎞治六年为始照数徴收完足各府官库收贮聴𠉀买马支用本部官题奉圣㫖准拟钦此
　　题覆应诏陈言马政事〈马文升〉
　　𢎞治六年六月二十六日兵部题为应诏陈言马政事该太仆寺少卿彭礼等奏本部㑹同英国公张懋等议得民间种马定为额数再不搭配则民困终不得苏马疋终不蕃盛将来祸患有不可言且如以十万种马为额毎马二年骒驹一疋十年之间该驹五十万疋纵使损失亦得三十万疋再加十年马必至于七十馀万矣威敌制胜取用无穷但各该寺丞送到查勘文册内开种马之数原额新増多有不明养马之处论粮论丁亦有不实臣等难便定夺欲再勘明处置不无愈加迟延合无北直隶地方并河南山东等处六科差给事中都察院差御史并本寺属官各一员南直隶应天等府行移南京六科都察院并兵部各差给事中御史属官各一员共请敕二道前往各该地方布政司去处㑹同布按二司分巡分守官直隶去处督同本府掌印官仍㑹同分管寺丞督同各该州县掌印并管马官员从公查勘养马地方何处论粮何处论丁论粮者要见免粮地亩实有若干或一百亩或五十亩养种马一疋共该种马若干论丁者要见有力人丁实有若干或十丁或五丁养种马一疋共该种马若干务要斟酌处置停当既不可多以损民亦不可太少以亏官毎骒马四匹照例搭配儿马一疋此数一定永为定额再不搭配増添如有倒失遇赦亦不蠲免其耕种免粮地土人户不分是否原系养马人数但系承种过买地土者及官员监生吏典之家一体𣲖与马疋领养不许畏避势要致令不均有壊马政勘定毕日即将见在种儿骒马尽数查出逐一拣选髙大膘壮者存留作种不堪之数责令变卖银两凑买好马补数大约以种骒马十万儿马二万五千为率北直隶山东河南该八万七千五百江南江北直隶府州县该三万七千五百先尽免粮地亩次及人丁家道如各府州县种马㨂选足数之外尚有多馀堪中作种者却𣲖与别府马少去处领养作种额外堪以骑操儿马并儿驹照数存留以作备用之数其堪以作种骒驹量留以备补用其馀不堪之数尽数变卖银两以备买补备用马疋本部官题奉圣㫖准拟钦此
　　查得𢎞治六年内兵部题准差官勘处得河南开封彰徳卫辉等三府陈州等一十七州县山东兖州济南东昌等三府所属济宁州等七十州县各论人丁毎五丁养儿马一疋毎十丁养骒马一疋共该人丁四十三万八千五百二十二丁领养儿马六千七百五疋骒马二万六千八百二十疋其直隶真定保定永平顺徳广平河间大名等七府所属定州等九十二州县各论免粮地亩毎地五十亩养儿马一疋一百亩领养骒马一疋共该免粮地七万七千四百九十一亩有零领养儿马一万七百九十五疋骒马四万三千一百八十疋各照例两年算驹一疋其馀人户收𠉀领养孳生马驹其顺天府所属霸州等二十七州县亦论免粮地亩领养各处解俵备用马疋
　　题为思患预防事
　　臣奉敕踏勘牧马草场被命以来夙夜皇皇恐孤付托于是相恊同事之人遍历牧放之地询诸故老循其旧迹量度以计其亩封土以立其界敬毕前事以复明命矣然而经渉彼此体量事宜或有一二之可行者辄不揣芜陋欲为陛下陈之臣伏思制敌以骑兵为急蕃马以牧地为先自古明君思备患者必脩马令脩马令者必设苑牧苑牧之设不徒省刍秣之费而已驰逐水草坚其足力腾驹逰牝顺其物性所以蕃孳其马者莫善于此也自祖宗来锐意马政京畿四环牧地弥望长蓄茂草马赖以滋历年既久故趾湮没官削民侵仅存十一毎至下场之时地不足以供牧战马多或顾质牧卒半至逃亡万一有所调用势将何及此固不可不虑者也迩者兵部建议欲加清理其为国家虑逺矣陛下圣智明彻洞烛事㡬遂俞所请敕臣等踏勘节该钦奉敕书有曰命尔等将永乐年间原拨各营牧马草场取勘四至明白就为丈量系王府管业者另拨无碍地土补还退出草场牧马其馀不分内外势要俱要退出若系军民私自耕种者取问如律睿㫖下颁至切至再臣等愚昧无以仰副圣情然于四至顷亩粗举其略而其间或有禆于马政或因巡历而有所见者臣等何敢缄黙而不言耶臣考之古圉师教圉人飬马冬廏夏庌冬寒则燠之以廏夏炎故凉之以庌其顺时调燮以善其生者无所不至也今霸州等处旧设草场去民居稍逺极目荒墟旷无室宇人马无所隠庇露宿苍莽之中以至暑雨之月蚊虻生发鼓趐摇𠯳噬啮肌肤马多瘦损士卒不乐就牧百计逃避陛下鉴其宿弊近命科道官㸃闸此诚防闲之至计也然既有以防之宁可无以处之乎又况迄今所筑封堆不过数年风消雨沐渐就平夷将复迷其处所为今之计不若縁其邉界量立铺舎数座使军士分地而牧割屋而居马亦得以就其隠庇复于居中建立廨宇以处领敕之官使得于㸃闸歇牧则设卒以守之庶㡬人马有依而边界亦永固矣臣等前踏地至香河县神机营草场系已故太监覃昌侄覃纲管业臣等丈量之时道路称快问其所以縁覃纲管庒之人倚恃声势擅作威福收敛之时征求百端佃种之家遭其渔猎纳之覃纲之家者十无二三管庄之人所得者常居八九连室兴嗟无由控诉夫覃纲已故太监之侄耳而管庒之人倚之尚足为害又况非覃纲比者哉且陛下捐数亩之地以厚左右勤事之人若未为过而不知其转展委托毒民敛怨有如此也即一处而观之则凡权豪势要之人所谓庄田者其征利祸民营私敛怨大率类此今草场之为庄田者陛下既令臣等清理而议处之矣然规利之徒夤縁左右图复奏讨者未必无也臣愿陛下思国家之大计绝小人之营求则国体正而人心悦矣虽然万民之望在于一人四海之化始于一家今霸州等处见有皇庄俱在牧马之地陛下为天下之主圣母享天下之养是普天率土莫非王之庄也岂必于其间复私顷亩之地收数斛之租然后谓之庄哉臣以为宫阃之用设有不赡取府库之积以益之使不失庄田岁入之数则上可以愉圣母之心下可以纾生民之害矣又愿陛下重自裁抑罢庄田以益牧地凡各处之名为庄田由此而悉屏弃之以与民则人将钦慕而奏讨之门自杜矣臣又见三河县五军营草场一处多系宣徳年间归化达官任玉王镇等住种自昔归化之时给与庄田以裕其食用此固朝廷招徕降附之深意也然而土著既久生齿渐繁地之所入不足以赡其家之所需至有迫于饥寒而流为劫盗者甚非所以安逺人而来慕义也臣询之于人咸言自此以至河间达官之营相望不绝贫不聊生者与营略同臣稽之禹贡五百里绥服二百里揆文教三百里奋武卫由是言之古昔圣王于邉境之未服者尚绥而抚之又况慕义来归居于吾土者岂可使之失所也哉况其间习于土俗而精骑射者不少倘陛下用之得其所而处之得其宜则未必不赖其益也今天下武备懈弛穷海遐邉之卒手不能弓身不能骑者在在皆是脱有冦贼窃发将何以御之臣愿陛下留神于无事之日加恩于归化之人其处显位而见柄用固不必更张矣若夫达官之闲散而不任事者选其材力超众骑射绝伦之人散之邉方分置各卫如湖广广东广西四川云南等处卫置一二员加其品秩厚其廪饩使之専教士卒骑射则既不失安逺人之道而亦因得以精中国之技也区区蝼蚁之忱冒干天聴陛下倘赐察纳而施行之则生民幸甚奉圣㫖该衙门㸔了来说钦此
　　题为脩饬武备以防不虞事〈半斋集〉
　　先该兵部题前事䝉敕臣等将京运牧马草场踏勘缴报外续该臣等题将各项侵占草场庄地一并退出牧马等情又该兵部题该钦奉圣㫖是设立草场牧放战马系军国重事废弛年久今各官既清白王庄侵过地仁寿宫并亲王庄地及各官奏讨侵占原草场地土俱照数退出牧马钦此除钦遵外臣等各准奉各该衙门闗札带领各营把总指挥姚庆等前去霸州等处将前项地土㑹同各该管庄官员人等逐一丈量明白筑立封堆四至各坚粗石界牌退出牧马外今丈量过退出地土顷亩数目并合行事宜开坐具本谨题
　　一仁寿宫皇庄一处坐落霸州文安县苑家口等里共退出地八百二十三顷五十四亩归并五军三千神机营牧马外其坐落白鹚淀等处者不与草场相连不曽退出仍是内官罗全等管业臣等㸔得霸州草场地里寛广水草便利牧地之善惟此为最陛下留神逺图兴脩马政一旦俯从群议虽母后庄田亦宛转上白退还牧放臣等有以仰窥皇度计逺处大而细㣲之利无益之征必不以此而改易矣臣前霸州丈量退地之时适见工部奏委官员到彼踏勘苇箔镰票等地观其所称四至顷亩与臣等原踏草场相同意必草场废弛之先浑河横流散漫四出霸州上下渐为沮洳芦苇旋生牧放不到当时言利之臣因其地之羡馀悉取苇箔等税此亦一时权宜之计耳流例相承遂不可己今堙废之馀又䝉查理是亦陛下综核名实之一端也然苇箔等用较之草场牧放孰重孰轻固不待较而自明矣况草场设自永乐初年而苇箔等课起自近年是苇箔等地固草场之地也又况近来浑河改徙故道淤涨不产芦苇又非宜征之地乞敕工部查明果有前项课额在内悉行分豁使牧放无地征之扰庶㡬可垂永久以副皇上兴复旧额之盛心也
　　一寿府庄田一处坐落永清县信安镇地方共退出六百二十亩其地与霸州草场相连照前归并三营牧马一皇庄退出侵过草场地共一百四十顷御马监退出侵过草场地共一百五十三顷俱坐落蓟州安和乡地方归并三千营牧马臣等㸔得蓟州草场住种人户数多民居星散叅错下牧之时群蹄践蹂或伤禾稼必启争端臣等依奉兵部题奏过事理委本州掌印正官查对册籍于各家庄窠周围兊换地土明白多立封堆以杜侵僣臣等前次踏过地土并今退出庄地计其顷亩不下数万长蓄茂草足成牧放但恐居民过多日侵月削复踵前弊致损成规乞敕兵部行移本州设立板榜开写民地至顷亩于官廰张挂或有侵逾许令邻佑举首重治庶杜弊源臣等又㸔得内有义井寺一所瞰居草场之中揆之四面道里适均见今议行盖造官㕔不无重费财用不如即寺之方丈以处领敕之官员既免造作之营且省浮冗之费其馀营房马圏量宜成造此亦蓟州一处之权宜也
　　一太监陆恺奏讨庄田一处坐落定兴安肃二县阎台地方共退地八百五十一顷七十一亩归并五军营牧马
　　一太监覃昌奏讨庄田一处坐落香河县口头社孟家庄等地方共退地六百八十三顷七十七亩六分归并神机营牧马凡此草场皆祖宗开创之时必思规画畜牧战马以备不虞霸州一处固为足矣且又防其雨水之泛滥蚊虻之噬啮又设蓟州香河阎台三河等地审时应𠉀转徙牧放其所以为马政虑者至详至备然岁久弊生三十年来奏讨占种苑牧㡬废仰赖陛下睿资天启圣智夙成逺体祖宗之心大为邉方之虑察纳廷论断自宸𠂻特命臣等清查且退出各项庄田以复旧额固足以扩前休而垂永逺矣然事易于作始而难于保终臣等愿自今以往大昭王度重申禁条敢言惑卑词奏讨者许令科道奏劾严加惩治则私蹊可绝而牧地永存矣𢎞治十年五月十一日奉圣㫖该衙门知道钦此
　　题早正种马以免废弛马政事〈阎仲宇〉
　　车驾清吏司案呈奉本部送于兵科抄出云南道监察御史王济题臣本儒官误䝉先帝开复祖宗旧例进臣今职以言为名民间利病既有所知敢容缄黙臣于正徳元年正月二十一日钦䝉差往直隶山东河南印记𢎞治十七年分孳生马驹承命以来夙夜忧惕惟恐不堪任使有负先帝再造之恩于在天有孤皇上委任之意于今日勉策驽钝效报涓埃自暑而寒巡历周遍今年正月二十八日到京复命已毕臣切见直隶河间卫辉二府孳生虽少驹尚可观直隶永平一府并山东兖州东昌济南三府河南开封彰徳三府孳生既少驹又次之至于大名广平顺徳真定保定等府孳生不惟数少驹皆瘦病矮小甚有如豺如狼如狗者所以只得照例变卖通计各府印记不及二分堪望将来起俵亦皆百无二三念祖宗立法种马养在民间正欲孳生起俵以备邉用今虽有种马之额而无种马之实徒有孳生之名而无孳生之用臣愚所以甚为之痛心也既问之于有司又访之于乡老又察之于百姓多方考究不约而同皆曰即今百姓赋重差烦财穷力竭救死度日惟恐不赡畿甸之民困苦尤甚且如养种骒马一疋孳生一驹是为二疋两年印记兊领补种搭配起俵不出养在名下四年二驹是为三疋甚至积有四疋五疋者喂养既多费用草料不赀虽有养马地亩所得㡬何加以官府㸃视刑责科罚百端害之所在人所必避至亲骨肉莫如父子有怕嫁聘妆奁费用养女忍为溺死况孳生官马有害无利百姓肯为之养乎不惟直隶山东河南为然至于南直隶凤阳等府臣亦久知其然也所以百姓惟恐一有孳生百害丛至故将骒马饥饿作践瘦病倒死即今各处额数亏损太多其见在者间有定驹则又谋买群医人等为之隠讳有显驹则饮以凉水酸泔为之冲落求为亏欠亏欠照例不过纳银二两亏欠不得孳生既出虽报在官饥饿作践求为倒死倒死不过照例纳银三两倒死不得种骒马既瘦虽有孳生终皆矮小又有管马官畏怕分数不及纸上栽桑逼要陪买一畨名曰挠头驹送官搪塞求为变卖变卖不过照例纳银二两或三两之间有印记或堪补种亦难起俵太仆寺岁取备用大马未足科民重买备用百姓甘心受累因亏欠倒死变卖之例行故将种马作废若不早为从长区处因时制宜图为官民两便之计臣愚决以为马政不惟孳生瘦小徒费喂养终无实用下累百姓上无补于朝廷不十馀年必将并种骒马亦废尽而后已先时议者有欲并去种马止照地亩人丁出银买马此固可革时弊但祖宗养马之法不可废壊为今之计种马地亩人丁岁取已有定额但要种儿骒马㨂选四尺五岁以上十岁以下髙大者存留矮小老弱者卖价区处买补辏完原数照额养在民间府州县官一年四次太仆寺官一年二次止是㸃视务要膘壮病瘦者依律问罪倒失者就令陪补永为定例设有𦂳急亦可调用逓年有无孳生不必追究太仆寺岁取备用大马止照种马定额𣲖行各府州县买解假如十万种马岁取备用一万只得十疋买一疋以地论之则出于五顷十顷以丁论之则出于二十五丁五十丁众轻易举就取三万或银马中半百姓亦皆情愿百姓止养种马既不为孳生受害设有生好驹起俵变卖悉聴自便利之所在又人所必兴岂有不用心㸔养种马依时群盖而取孳生自然之利乎夫官马民马同一阴阳生生之道各处逓年起俵大马俱系民间所产类非天设地造议者以为地产有宜否则古人冀北多良马之说何毎见诸载籍丰于民而啬于官者盖由利害之分遂至悬绝喂养科罚之害在民孳生之利在官虽日挞而求其好孳生决不可得种马之额在官孳生之利聴民虽日挞而求无好孳生亦不可得此皆情也亦势之所必致也臣广询博访亏民损官其弊如此如䝉皇上俯察臣言敕行兵部从长议处施行则三五年间孳生既属下不求其蕃息而自蕃息种马虽属官不求其壮盛而亦壮盛免官府查算印记之烦绝管马官吏书算人等科罚侵涣之弊公私皆得其便祖宗立法养马之意可保经久不废矣具本该本官奏奉圣㫖该衙门㸔了来说钦此钦遵抄出送司为照前奏干系马政已经呈堂行勘去后续据太仆寺呈称查得先年立法种马养在民间正欲孳生起俵以备调用后因年久马种消耗虽令买补马既不及数亦不全以致孳生之驹大率不堪起俵京营及邉一有警急务要大马充军出征原生之驹既多不堪各该有司只得因民之便或于地亩或于人丁或徴亏欠倒失之价照数𣲖银凑买解俵惟图趋办免罪何暇更论其他因仍既久遂为故常所谓虽有种马之额而无种马之实徒有孳生之名而无孳生之用诚有如御史王济所言者今本官奏要种儿骒马拣选髙大者存留不堪者卖价买补凑完原数照额令民牧养各该官员勤加㸃视务令膘肥瘦病者问罪倒失者陪补永为定例且可调用此系探本之论合无依其所言又奏称太仆寺岁取备用大马止照种马定额𣲖行各府州县论丁论地买解百姓亦皆情愿照得即今民间岁贡备用马匹或以丁或以地或轮流或朋合大率与王济所言相同但称逓年有孳生不必追究以宜通融再处等因回报到部送司查得洪武等年钦定马政榜例内一款开称补领或孳生三岁骒驹照例或二年纳驹一疋永为定例钦此又一款毎年备用马二万疋南京太仆寺所属取三分太仆寺取七分俱限八月以里差管马官员解部等因钦此又查𢎞治六年间该太仆寺卿彭礼奏为应诏陈言马政事本部㑹议题准差给事中等官将各处见在种儿骒马尽数查出逐一拣选髙大者膘壮者存留作种不堪之数责令变卖银两凑买好马补数大约以种骒马十万儿马二万五千为率毎骒马二年着实科驹一疋以十为率孳生驹不及八分者就将管马官员提问及将倒失亏欠例不该免种儿骒马并驹免追本色毎大马一疋追银五两毎驹一疋倒失追银三两亏欠者追银二两还官以后毎年差去印马御史将孳生之驹逐一验㸔堪中者印烙不堪者变卖等因俱经钦遵通行外今该前因案呈到部㸔得马政之设系我朝军国重务屡经言者论列若不再为通融议处实难保其经久无弊今照御史王济所奏叅诸孳牧旧例虽有不同揆之官民事体似称便利相应斟酌处置合无本部通行两京太仆寺转行各该分管寺丞即便亲诣该管地方拘吊原养种马人户簿册并马疋到官逐一用心㸃视要见某人先于何年月日领养何等毛齿儿骒种马即今有无见在倒失现在之数如果髙大膘壮十岁以下堪以作种仍令领养内有老瘦矮小漂沙不堪者即令㨂出其倒失之数查系十七八岁以上免其陪偿官为买补不及岁数兼有别项情由者立限责令收买身髙四尺五岁以上七岁以下堪中马疋还官其上年印过马驹及今拣退种马俱令牙行当官估计变卖银两并追完各项马价就令寺丞督同州县掌印官员照前收买好马补足原额给与原户领养若有馀剰银两解府总类差官解部转发太仆寺贮库以备买马支用种马原额各令搭配成群府州县官一年四次太仆寺官一年二次务要严加㸃视瘦病者痛为惩治倒失者立限陪偿毎马百疋病瘦倒失者十疋以上管马官员查提究问其孳生之驹虽种骒马十万毎年科驹五万奈何近年各处养马之家尽为亏欠倒失之户何曽生有好驹堪以备用有名无实徒为劳攘合无亦依本官所拟不必较其有无有亦不必印烙毎年备用马疋止令一群之内各照丁田议合明纳本色或折色大马一疋仍各将群数随其多寡分为两班编成格眼互相轮流今年解本色明年解折色本色者务要身髙四尺儿马五岁扇马八岁以下者方许作数折色者徴银一十三两煎消足色成锭俱令该管寺丞验追徴完各差管马官吏依限起解若群内一户生有好驹堪以备用聴从本群人户帮价起俵其一群人户解马解银亦都编定轮流周而复始如此行之则南北地方十万种骒马之中一年实得二万五千堪用之马其本色折色分数本部仍临期酌量太仆寺银马多寡数目奏请定夺以后设遇𦂳急用马量为増添不拘此例前项倒失亏欠变卖之例悉行除免毎年季报比较印烙之烦尽皆减省惟年终各府备将种马并解过备用马数目具奏及送部查考仍毎三年一次奏差御史二员请敕闗领火印分投前去各该地方公同寺丞将见在并买补儿骒种马通行查㸃印烙及有无拖欠备用马疋亦行查追起解中间作弊人员拿问叅奏径自施行事完之日备造文册奏缴本部仍通行南北直隶河南山东巡抚都御史一体遵依施行如此则事省于民利归于官既不失孳牧之本意诚可为经久之良图縁系早正马种以免废弛马政及奉钦依该衙门㸔了来说事理未敢擅便正徳二年闰正月二十四日本部尚书阎等具题奉圣㫖是钦此钦遵拟合通行为此除外合札本寺照依本部题奉钦依内事理钦遵施行
　　勘定种儿骒马定数
　　一南北两京太仆寺所属府州县卫额种儿骒马一十二万五千疋
　　儿马二万五千疋骒马一十万疋
　　太仆寺所属府州县种儿骒马八万七千五百疋儿马一万七千五百疋骒马七万疋
　　南京太仆寺所属府卫州县种儿骒马三万七千五百疋
　　儿马七千五百疋骒马三万疋
　　北直隶
　　河间府二州十三县种儿骒马五千三百六十疋儿马一千七十二疋骒马四千二百八十八疋
　　大明府一州九县种儿骒马一万八百八十疋儿马二千一百七十六疋骒马八千七百四疋
　　保定府二州十一县种儿骒马七千九百四十五疋儿马一千五百八十九疋骒马六千三百五十六疋
　　顺徳府九县种儿骒马三千七百一十五疋
　　儿马七百四十三疋骒马二千九百七十二疋
　　广平府九县种儿骒马三千七百七十七疋
　　儿马七百五十四疋骒马三千一十六疋
　　真定府五州二十六县种儿骒马一万七千六百三十五疋
　　儿马三千五百三十七疋骒马一万四千一百八疋
　　永平府一州五县种儿骒马四千六百七十疋儿马九百三十四疋骒马三千七百三十六疋
　　山东
　　济南府四州二十三县种儿骒马一万三千三百四十疋
　　儿马二千六百六十八疋骒马一万六百七十二疋
　　兖州府四州二十县种儿骒马一万四千六十疋儿马二千八百一十二疋骒马一万一千二百四十八疋
　　东昌府三州十五县种儿骒马三千三百八十疋儿马六百七十六疋骒马二千七百四疋
　　河南
　　开封府一州六县种儿骒马一千三百一十五疋儿马二百六十三疋骒马一千一百五十二疋
　　彰徳府一州三县种儿骒马一千一十五疋
　　儿马二百三疋骒马八百一十二疋
　　卫辉府六县种儿骒马四百一十五疋
　　儿马八十三疋骒马三百三十二疋
　　南直隶
　　凤阳府四州十四县种儿骒马九千五百一十一疋儿马一千九百二疋骒马七千六百九疋
　　扬州府三州六县种儿骒马五千五百九十三疋儿马一千一百一十九疋骒马四千四百七十四疋
　　淮安府二州九县种儿骒马六千三百一十疋儿马一千二百六十二疋骒马五千四十八疋
　　庐州府二州五县种儿骒马四千三百七十四疋儿马八百七十五疋骒马三千四百九十九疋
　　应天府七县种儿骒马四千六百四十疋
　　儿马九百二十八疋骒马三千七百一十二疋
　　镇江府三县种儿骒马二千三百四十疋
　　儿马四百六十八疋骒马一千八百七十二疋
　　宁国府南陵县种儿骒马七百五十疋
　　儿马一百五十疋骒马六百疋
　　太平府三县种儿骒马一千四百六十五疋
　　儿马二百九十三疋骒马一千一百七十二疋
　　广徳州建平县种儿骒马八百疋
　　儿马一百六十疋骒马六百四十疋
　　滁州二县种儿骒马七百八十五疋
　　儿马一百五十七疋骒马六百二十八疋
　　和州一县种儿骒马六百三十七疋
　　儿马一百二十七疋骒马五百一十疋
　　滁州卫种儿骒马二百九十五疋
　　儿马五十疋骒马二百四十五疋
　　题马政四事〈储巏〉
　　近者灾变非常圣心恐惧诏令群臣痛加脩省各开具兴革事宜臣等皆以庸材备员太仆马政未举民瘼未除召变致灾实均有罪陛下不即加责为幸已多且使人各尽言又岂容黙谨以马政四事开坐上陈伏乞圣览仍敕该部议处施行不胜幸甚
　　一议养京营战马切见团营军马内卫京师外备征调军精马壮二者相资乃可以壮威而御侮也近年以来营中之马日见消耗告称倒死无日无之多者十数疋少者四五匹以有限之马供无穷之死诚可叹息原其所以盖因军士贪图草料私卖以养马为累倚恃朋银买补以马死为幸把总之官又多徇私𣲖领不恤贫军奸顽之徒又多延挨比较以觊恩宥若不议处弊壊愈深臣等风闻团营官军大约不下十万团营之马大约不下三万以十万之军岂无三万之家衣食稍馀产业稍足者哉但恐㨂阅不精𣲖养不当耳如䝉乞敕提督大臣各营选委忠实军职一员将所辖官军从一询验家产财力分为三等上等悉令养马不足以中等补之其马十四岁以下倒死责令全陪十四岁以上者止陪半价二十岁以上者免陪革去桩头朋银之例绝其众轻易举之私编成格眼文册兵部用印钤缝一本收贮营中以备科道等官㸃验一本送太仆寺以凭本寺少卿㸃验如有倒补转换事故各该官员就注册眼为照官军养马既按月闗支草料又以时下场牧放若处置有法骑养得人逓年作践瘦损之弊亦可以渐保其无矣议者必曰骑军步卒练习已久若通行选阅未免更张臣等不知兵事然考古兵法骑亦可以为步步亦可以为骑非如天生两不可易者若平时骑步不能相通临敌决战何以出奇制变乎今团营提督皆奉命内外大臣臣等岂敢与议但司马政不忍不言查得本寺给与马疋除先年不开外𢎞治十六年给马三千疋十七年一万一千疋十八年又一万疋内五千疋未领毎疋直银二十馀两皆竭民膏血所得一旦付之军士骨立槁死暴殄可怜积以岁月八九疋中仅一二矮小老弱比之原马真驽骀之易骐骥矣国家何所赖哉此臣等所以痛心而一言也
　　一议减马政文册照得本寺所辖养马地方南北直隶河南等处各该府县内外卫所及宣府等处各该城堡各年各项文册解造甚多臣等捡㸔有旧有而今可省者亦有新増而不可少者有季报马册一年四季开报旧管新收开除实在数目者是也有孳生马册毎年开报孳生马驹并马户姓名本寺具数报册交与御史出差印记者是也有备用马𣲖取寄养马未到先缴一本已到随缴一本以凭查对者是也又有㸃马簿册少卿寺丞等官按临所在临期投逓以慿㸃闸者是也以寄养马册计之本寺一本督理少卿一本分管寺丞一本该府通判一本是亦一事而四本矣各项文册计其工食解送之费加之官吏人等因而科扰所费不赀皆出于民况其所造不过抄腾旧册略有増损各该官员视为文具亦不捡阅劳民伤财于事无益臣等岂敢坐视不为之处㸔得孳生马册各该衙门毎年止须二本一留本处备照一𠉀御史寺丞㑹印之时投逓毎年三月以里止具总数申文到寺以凭转报他本可以尽免矣备用马册亦止须二本一留备照一𠉀解马到寺之日就同依准投逓凡先缴文册皆可免矣㸃马簿册本寺于寄养马疋行令各该衙门一体照式编造可以常用少卿一年满日交与接管少卿寺丞三年满日交与接管寺丞其馀㸃册㸃单手本之类可以尽免去惟季报文册乃钦定条例所载臣等昧死言之若将一年四季分并半年一造一年止造二次毎造止许二本一留本处以备遗亡一解本寺以备查照则相似于旧制无违兼之民财亦省臣等不敢擅议伏乞圣裁各项文册乞敕兵部通行各该衙门并南京太仆寺永逺遵守造册差人止许掌印正官动支无碍官钱不许管马官吏仍敛民财督理分管官员非奉钦依不许别生事端擅令造册州县属府者本府类解卫所属都司者都司类解如无都司者方许径解违者各坐以罪庶为便益臣等闻古人有言生一事不如省一事寛一分则民受一分之赐访得各该衙门籍册亦多徒费无益若推类行之亦为民造福之一端也乞敕该部议处幸甚
　　一议处管马官员照得顺天等府所属州县寄养儿骟马疋田有定额户有定丁比之别处牧养孳生马疋事体繁简大有不同今该府马政官员既有本寺少卿提督又有寺丞分理又有各府通判専管事少而官多令烦而民扰至于文移簿册之费迎送廪给之需积少成多皆为民累查得少卿系奉敕督理官员难以更改合无将分管寺丞尽行减省管顺天府者改委管别府管保定河间二府者止令管理孳生马疋至于寄养马疋専委少卿各府通判等官悉聴约束如此则职専而可责成民安而无多扰矣再照宛平大兴二县先年该差给事中等官王延等奉敕查勘宛平县旧原额免粮养马地一千一百七十九顷四十八亩有零编养马一千二百九十疋大兴县地五百八十六顷五十三亩有零编养马五百二十六疋大率计之为田人九十亩养马一疋比之别县止五十亩养马一疋者例已不同编户造册详于旧册民安事久已为定规续该顺天府建言要将宛大二县马疋分𣲖别县寄养管马官员起送吏部别用该兵部覆奏行移本寺臣等㸔得民间种地莫非王土养马者免粮出税者免马此不易之道也今两县地土㡬及二千顷既不养马又不纳粮却将马疋加𣲖别县揆之事理可谓不均况两县宻迩辇毂全无马疋缓急征调何以应用该府所言可谓知其一未知其二也合无仍将管马官吏存留办事免粮人户照旧领养庶㡬先事有备民无不均若谓京邑之民差使繁重宜加优恤许令原养马二疋人户共养一疋则恩泽之施又加于他县一倍矣如两县管马官员得留本府管马通判可以革去议者必曰他府不革独革顺天可乎盖他府管孳生之马事多不可革顺天府止寄养之马事简可革也
　　一议清场亩租银照得各该养马地方俱有牧马草场事体归一専令牧养马疋近年法制更改祗是徴纳租银除真定等府毎年陆续解银到寺近又该兵部差官清查外惟顺天府所属二十七州县永平府所属六州县保定府易州涞水定兴新城新安容城雄县七县河间府青城任邱静海三县毎草场有一假百十亩者有数段㡬百顷者毎年租银有三四十两者有五七十两者自𢎞治六年起例以来各府徴收并无分文解送到寺既废牧马之旧规又失徴租之常例若不查理其弊愈深及照先该都御史洪奏将顺天等府免粮养马空闲地土毎年照亩徴银祇行二年续该本寺奏准免徴除例前己行给民买马外未给之数亦未清查臣等窃思前项银两俱縁马政而设比与别项课税不同既已徴收在官又非小民拖欠可比如䝉乞差本寺少卿一员遍历所属督令各该掌印并管马官员逐一清查要见某处原设有牧养马草场田土若干自𢎞治六年起毎年各收租银若干现在何衙门交收其别项支费者奉何衙门明文可据及查免粮空闲地亩某处某年库若干在官悉令起解该徴者立限催完其各年徴收在官银两或为官吏侵欺或推称别项支费查无明文凭据悉聴差去官员应拿问者拿问应叅奏者叅奏追徴清理完日通将各处草场顷步坐落里至佃种人户花名毎年并该徴银两等则之数造册二本一送本部备照一留本寺查考如此则不惟革官吏侵欺之弊且可助边方买马之资其于马政亦为小补
　　题马政利病〈储巏〉
　　近奉敕谕痛加省已将本衙门事当兴革者开具上陈数日以来窃思邉方马政闗系尤重稽之案牍粗得其沿革利病之概再行开具伏𠉀圣裁照得本寺岁收各处马价银两起自成化二年为因南方一二县地不产马暂收折色自后比例者众日渐加増当时所积不多各邉不曽有损以后间有奏讨量与亦不尽从縁各邉自有买马之需如宣府馀剰粮陕西屯田等项银两是也利源一开溃不可塞查得宣府成化二十一年止奏讨银一万两自𢎞治十四等年至今则一十三万两矣大同成化二十年并二十二年止奏讨银二万八千三十两自𢎞治十等年至今则一十六万五千两矣延绥成化年间止共讨银三万九千两自𢎞治九年至十八年则一十万二千一百九十五两矣宁夏𢎞治十八年以前节次止讨银二万一千一百三十两𢎞治十四年至今才及六年则已七十万两矣陕西布政司等处止是成化二十二年取银三千八百八十两自𢎞治元年至今则节次共讨过一十五万九千两有馀矣他如甘肃辽东山西等处各次奏讨过一十一万五千三百七十二两皆数倍于前可谓费出无经縻耗不赀矣及照得本寺寄养顺天等府马疋起自正统十四年为因边鄙用兵马疋不敷岁取南北直隶等处马二万疋俵养近坼以备征调然本意备京营之用不専为各邉之资縁各邉各有行太仆寺苑马寺所畜马疋足备征调故也其后马政废弛人心狎顽一遇邉警辄言马少张皇声势奏请纷然横议一兴牢不可破查得宣府自成化十一年至𢎞治十二年止取马一万九千一百三十疋𢎞治十四年至正徳元年七年之间却取过马二万一千四百五十四疋大同自成化十一年至𢎞治七年止取马一千九百六十五疋𢎞治十二年至正徳元年八年之间却取过马一万一千八百三十一疋除给银买补者不计己数倍于前矣邉方官军因见京师银马易以邀求遂将骑操马疋不甚爱惜及至倒死不行陪偿镇巡大臣多阔略文法岂能一一核实把总等官惟干𣳚货利岂能一一尽公甚至贪黩之徒如近年都督荘鉴侵欺买马价银追賍罢官亦其一也其中弊病难以悉言若不计处国家之财物有限邉方之请求无厌岁复一岁何以支持臣等叨司马政材识浅短素无经画然且事势牵制又难举行辄以愚见条陈稍逭不职查得先年邉方讨马兵部奏勘缺少是实方行量给其后不知縁何不料邉情之缓急不计内马之盈虚随其奏讨之数辄给与之而又不复稽考任其耗费合无该部仍照先年良法今后奏讨者严加核实量为给与庶㡬邉方不敢妄求朝廷不致徒费彼知马不易得亦肯调养用心又查得本寺未收折色以前邉方止给马疋今给银十万作马万疋价少马多似利于官殊不知马价银两不入军中就为有司克减又为军士花费及至买马所馀㡬何价既不多马何从好随买随死终费官价随死随讨终累朝廷原其本心非全为马合无今后邉方缺马之时仍给本色以杜前弊若谓寄养之马不敷聴臣等多方措置又查得各邉俱有馀粮屯田草场桩头等项银两以备买马之费先年不曽给与本寺银两邉无不足今岁给益多邉益不足何欤必须查考方得其详合无兵部奏差风力郎中一员与同本寺督理少卿前去各邉查勘前项银两岁入若干收贮若干各该城堡骑兵若干有马者若干该补者若干近年本寺发去价银买马若干馀银若干给过马疋某城若干某堡若干如有奸弊聴其叅究事完之日具数造册收贮兵部预知其盈亏多寡之数临期请给易以酌量若一时动众兴兵暂添银两不在此数又查得各邉讨马开称马死或生灾病或因驰逐理或有之然不应如是之多其间岂无瘦损作践偷卖私借之弊并无一字声说况生病亦由于水草之不时驰死亦由于作止之无节要将得人専心牧养岂可尽诿之马哉合无兵部行移巡镇等官各以暴殄天物为戒爱惜国马为心选委管马官员督责养马军士务要饮秣以时䕃息有地疾病者委之官医作践者治以军法及照本寺奉敕督理少卿止是毎年到邉㸃闸一次合无今后㸃闸二次倒死者皮张综尾俱有方准朋陪买补者齿岁身材相应方准印络但巡㸃之处不及大同縁大同银马一从本寺给与既有相闗亦合查㸃合无敕令兼管庶㡬人皆警畏事可责成又查得督理京营少卿奉有敕谕内开比较百户指挥都指挥等官损瘦倒失马疋或按月住俸或奏闻区处天语丁宁俱有则例然遐迩一体内外一法合无敕督理少卿宣府大同各城堡等处悉照京营则例遵守施行使邉方将士惕然悚惧俱知朝廷建马政法令严明庶几变其旧习以图后效又查得陕西各邉因是地方旷逺道途艰难不来取马止是𢎞治十七年十八年定州给与延绥马共三千五百疋其逓年奏讨本寺马价买补马疋不下数十万两及彼处馀粮屯田官地桩头各项银两亦合查究前项京营住俸比较事例亦合通行但原无本寺官员督理乞敕兵部另行议处或者所见谓邉方重地镇巡大臣阃外之事宜从寛大若毎事较量多方综核邉方将士恐有不堪臣等谓团营为京辅之屯比之邉备尤重提督极人臣之贵比之镇巡尤尊朝廷慎重马政尚有科道㸃闸少卿督理况边方乎盖镇巡等官于军士务结之以恩臣等典牧之官正欲裁之以法固并行而不相悖也臣等愚昧不能尽识时宜伏乞敕下该部详其可否补其缺略画为长策为边方久逺马政之利不胜幸甚〈柴墟集〉












　　名臣经济录卷三十五
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十六
　　明　黄训　编
　　兵部〈车驾下〉
　　题覆救偏补弊以期裕马政事〈彭泽〉
　　车驾清吏司案呈奉本部送兵科抄出巡按直隶等处监察御史谢汝仪等题臣闻天下无无弊之法法之不能不举与弊之不可不救皆势也因其势救其偏补其弊以求于可久而宜于民非时不可也今之马政国家之大事然天下之害者亦曰马政则其沿积之弊诚大矣恭惟陛下圣明中兴百废具举正可有为之时此独缺而不讲是岂万全之治也哉乃者不以臣卑鄙独敕追补㸃烙直隶山东河南等处种马并追解各年拖欠备用马疋臣深愧庸驽过承任使不患追补之难而患追补之后无法以处之其弊将益深者故自受命以来恐恐朝夕惧无以仰答陛下之委任所至州县博采舆言询之长老得救时之务一焉综理之术九焉脩举之实亦一焉一得之愚谨用备陈以尘睿览臣愚以为识其源斯可以救其弊欲马政之脩当去其为害者故毎条之下各有立法之意今日之弊与其所以处之之术事相应者仍间出各条之下弊至于此而臣不详言之陛下又何以知民之苦而拯之哉如䝉乞特敕所司酌定可否因臣之言推略以致详集众之思合异而致同尽扫积年之弊风维新祖宗之良法此难得之时不可令坐失者也若失今不为臣恐马政终无可举之期害日以大民日以穷将世世为直隶等处之害者不在于他而在马矣陛下留神斯民幸甚缘系陈愚见乘明时救偏补弊以期修马政事理未敢擅便等因题奉圣旨兵部知道钦此钦遵抄出送司案呈到部看得御史谢汝仪题称今之马政国家大事博采舆言询之长老得救时之务综理之术脩举之实参以已见条陈一十一事稽之旧典而不违酌之时宜而有据具见本官奉命惟勤采访详尽合将所言议拟明白开列前件上请定夺缘系陈愚见乘明时救偏补弊以期修马政事及奉钦此兵部知道事理未敢擅便等因嘉靖二年七月日兵部尚书彭等具题奉圣㫖是准拟行钦此钦遵拟合通行为此除外合札本寺当该官吏照依本部题奉钦依内事理钦遵施行须至札付者
　　救时之务　一曰差御史以専督察臣伏睹祖宗养马之制州县有判官县丞或主簿一员以管理毎府有通判一员以总理又量地方设太仆寺寺丞一员以分管比较法诚备而善也今之马政日以就壊何哉正缘州县管马之官贪污者多利马之死不利马之生一遇倒失按月收其常例谓之令补民茍目前私图便益习染成俗在在不免如此而欲马政之脩于州县难矣府之通判较之州县之官识廉耻顾行捡者尚多其弊亦有二焉懦弱无用者恐㸃马之起谤愒日玩时通不查理知事而情深者以无官専诿之曰我尽心所事无复知者専务謟悦上官营求别委或问理刑名或追并钱谷用以干名觊望旌奖已之职业若秦人越人置肥瘠于度外官以马为名谓之何哉如此而欲马政之脩于通判难矣乃若太仆寺寺丞之官责重而权轻事多掣肘行之不易每年出巡比较两运备用马匹恒不及之是惧何暇复追种马势固有不及也况备用不完年终有类参之例种马则无之其吃𦂳于彼而优游于此固宜耳故倒死既多一遇差官印烙之年各该州县同时比并买补买者既多价值自贵乘时射利之徒以致富而百姓囊槖罄然一空鬻及子女者有之及印烙一过上下帖然以为无事作践者任伊作践倒死者利其倒死凡此皆弊之在今日者也臣愚以为民财可惜邦本宜虑为今之计合无遵照成化初年事例毎年南北直隶各差御史一员河南山东添差御史一员一年一次领敕更替接管协同各该太仆寺寺丞督理种马提调生驹遇有倒死既令马户以时买补惟是㸃烙轮该年分之官请印照常㸃烙如州县官员仍前贪污及管马通判荒废本业与各条所言情弊逐一察访禁约应提问者提问应参究者参究庶马有务而喂养之専官吏有惧而奉法惟谨为寺丞亦有所藉无复掣肘葢实有所相济而非有所相妨此脩举马政第一义也董子曰举其偏以起其弊所以济之救之当如此也若以成法不无少妨惮于转移夺于异议止以三年之期差官㸃烙一次臣恐岁月易过废坠如常马之追补无穷民之财力有限元气日以耗根本日以摇徒成劳扰可谓痛哭流涕长太息者此也故曰救时之务莫此为急○前件查得大明㑹典内开成化以来每岁九月中请旨差御史二员同该管寺丞分行印俵𢎞治二年奏准孳牧备用马每三年一次差官印烙今御史谢汝仪条陈前因切中时弊合无自嘉靖三年为始遵照成化初年事例于九月中具奏请㫖南北直隶差御史二员河南山东添差一员各请敕一道交付各官分投前去各该地方公同该管寺丞查㸃种马马驹遇有倒失即令马户买补作践致死者照例追陪各年拖欠备用马疋逐一查究批回催督完解其各府县管马官员内有尽心职业马政脩举者一体旌奖或贪懦不职及有謟悦上官营求别委荒废本等职务如谢汝仪所言应提问者提问应参奏者参奏施行每遇三年之期仍照常请印㸃烙待后种马蕃盛足勾原额偹用马疋不致拖欠照旧停止综理之术九　一曰量解驹以示劝惩臣伏惟种马之养正欲其群葢孳息生驹起解以备邉用历考祖宗之时成化以前每骒马一疋俱是每二年纳驹一疋数不及者各该管马官员俱有提问降级之例时承平则法易湮法易湮则官易怠平日无提调之方临时为追罪之计而纸上栽桑之弊兴焉如张三马原未生驹预行报生某驹及驹生毛色不同遂置无用不免别买以务合册民由是不堪多作倒死𢎞治六年遂有倒失马驹徴银三两亏欠征银二两之例此例施而马政壊矣何者毎驹一疋而喂养三年方可起解草料之费至少不下十两水草牧放又用一人主之孰若纳银费少而事轻哉故当群葢之时将儿骒马分布别用绝其生意间或种马有孕百方冲落求为亏欠不过纳银二两或一生驹致令倒失纳银三两轮当㸃烙之年官吏惧罪逼迫小民临时买驹多是如豺如狗充数塞白有驹之名无驹之实正徳二年御史王济奏奉钦依毎年每马一群朋合买备用大马一疋起解不必较其驹之有无生有好驹起俵变卖悉聴自便所谓变而通之此例之行似甚便也但自是以来种备二马判不相维有司毎年止是比较买马起解更不提调生驹种马若无用之物无驹亦不查究有驹任意作践故建议者有以不必养种马言有以但徴银解部召商上纳为言此皆徒见末流之弊而不考究其始有乖祖宗立法之意但势至于此而不有以处之止计臣所㸃烙马疋共该八万八千五十九疋每日草料马一分岁用财三十一万七千一十二两四钱况一倍再倍而不止者乌可浚有限之脂膏养此无用之赘物哉此其弊之在今日者臣愚以为州县买解之马非从天降非自地出俱民间所养岂私马生驹而官马独无哉昔之弊也在无驹为有驹今之弊也在有种若无种劝惩不明民心日懈耳为今之计合无申明旧制叅照新例请自嘉靖三年为始严督各该管马官员务要提调生驹如三年之中一马生有三驹者内㨂其一驹起俵一驹给马头以赏其劳一驹同贴户变卖起俵之时仍照例一户有马三户帮价马头眼同贴户随丁田多寡分用若止生二驹一驹马头不必给驹于变卖银内随冝以多坐之其起俵之驹仍照𢎞治九年事例齿少力强不及四尺亦为准俵以示优异为劝如此则民有养马之利矣三年之中一疋全不生驹者其该帮各马起解之价务要一时追给一群全不生驹买俵大马务要四尺以上稍不及亦不得为准仍将群头马户各枷号一月问拟发落或罚空腹银二两为戒如此则民知所惩矣各该管马官员申明提问降级之例生驹不及不许考满并转迁若有前项纸上栽桑之病许被害之人陈告行之数年生驹既多流布民间不惟买马之易祖宗良法美意亦庶几复矣○前件查得马政条例内开各处现在种儿骒马大约以种马十万儿马二万五千为率每骒马二年着实科驹一疋以十分为率生驹不及八分者将管马官提问及将倒失亏欠例不该免种儿骒马并驹免追本色每大马一疋追银五两每驹一疋倒失者追银三两亏欠者追银二两还官以后每年差去印马御史将孳生之驹逐一验看堪中者印烙不堪者变卖正徳二年印马御史王济奏称切见直隶河间卫辉二府孳生虽少驹尚可观永平一府并山东兖州东昌济南河南开封彰徳二府孳生既少驹又次之至于大名广平顺徳真定保定等府孳生不惟数少驹皆矮小甚有如豺如狼如狗者所以只得照例变卖通记各府印记不及二分堪望将来起俵十无二三种马养在民间正欲孳生起俵以备邉用今虽有种马之额无种马之实徒有孳生之名而无孳生之用且如养种骒马孳生马驹起俵不出养马在名下四年二驹是为三疋甚至积有四疋五疋者费用草料不赀官府㸃视刑责科罚百端害之所以百姓惟恐一有孳生百害丛至故将种骒马饥饿作践瘦病致死有驹则饮以凉水酸泔为之冲落求为亏欠不过纳银二两饥饿作践求为倒死不过纳银三两又有管马官畏惧比较逼要陪买送官搪塞求为变卖不过纳银二两或三两太仆寺岁取备用大马未免科民重买因亏欠倒失变卖之例行故将种马作废若不因时制宜图为官民两便之计终无实用下累百姓上无补于朝廷为今之计种马地土人民岁取已有定额但有种儿骒马㨂选四尺以上十岁以下髙大者存留矮小老弱者卖价区处买补辏完原数养在民间府州县官一年四次太仆寺官一年二次止是㸃视务令膘壮病瘦者依律问罪倒失者就令陪补永为定例设有𦂳急亦可调用递年有无孳生不必追究太仆寺岁取备用大马止照种马定额𣲖行各府州县买解假如有十万种骒马取岁备用马二万疋只照五疋买马一疋众轻易举百姓止养种马生有好驹起俵变卖悉聴自便二三年间孳生蕃息种马壮盛免官府印记之烦绝管马官吏书手人等科罚侵渔之弊公私皆得其便等因该本部尚书阎某等议得御史王济所奏参诸孳牧旧例虽有不同揆之官民事体似称便利合无本部通行两京太仆寺转行各该分管寺丞拘吊原养种马人户簿册并马疋到官逐一㸃验堪以作种者仍令领养不堪者拣出变卖倒失买补既足原额各令搭配成群府州县官一年四次太仆寺一年二次㸃视病瘦者痛为惩治倒失者立限陪偿每马百疋病瘦倒失十疋以上管马官员查提究问其孳生之驹亦如本官所拟不必较其有无亦不必印烙每年备用马匹止令一群之内各照丁田议𣲖朋纳本色或折色大马一疋本色务要身高四尺儿马五岁骟马八岁以下者方许作数折色者征银一十三两煎销足色成锭俱令该管寺丞验追征完各差管马官吏依限起解若群内生有好驹堪以备用聴従本群人户帮价起俵等因题奉钦依通行讫今奏别无依拟合无申明旧例今后种马生有好驹者聴其帮价起俵其有无生驹或矮小不堪者参酌御史王济所奏事例施行以后各该州县管马官员但有捏报生驹纸上栽桑许被害之人陈告该管寺丞处转详本部以慿重治
　　二曰定群臣以明法意臣惟祖宗养马之制虑马之多水草群葢或不能皆以其时骑使作践恐稽察之不及于是乎量为多少立有群长所以都其事而察其弊又惧乎马之病如人之病其弊之多横死可惜也于是乎群长之下又立医兽所以责其往来治疗马疋立法之意如斯而已今之有司不能讲求法意群长常川存留在县跟同里老人等朝暮打卯中间一年一换者有之半年一换者有之甚至三月一换者有之不才官吏因是利其交代以为侵渔之计医兽人有一畨弓兵各官分𣲖役占狡猾之徒因而营求差使为业甚者看马医兽又有一畨额设医兽又有一畨看马者多市井无赖额设者轮流应当故小民里长之役方满群长又及群长之歇未及医兽复来往来奔命皆马而已问其本业茫然不知有司亦不以其当为者责之此其弊之在今日也臣伏睹洪武二十八年事例毎马五疋立群长一人每群长下选聪明子弟二三人习学医兽看治马疋永乐十八年事例每马十疋立群长一人成化八年事例各处医兽每州定设二名每县一名岁终更替钦此以臣所历州县查之大约在直隶者毎马五十疋立一群长在山东者每马五群一群长之处居多惟直隶河间一府河南开封三府最为参错不齐顺徳邯郸一县种马止有五百九十五疋群长乃有二十九之多至若医兽虽马少州县亦有四五六名是成化八年之例未尝行也所以然者州县之大马常至一千之上概以一二名限之顾东失西更济何事又况起解大马中途恒用一二医兽解押看治势不可得而行也为今之计合无群长遵照永乐十八年事例通行有马州县定为五十疋立解群长一人一年方许更替一次中间参错不齐者通行改正使其常川在鄊往来调督各该马户群葢以时务要生驹若有将马耕田耕地使车赁顾与人等项作践责其具呈州县从重究治兽医遵照洪武二十八年事例每群长下选其聪明子弟二三人习学医马各群定其业成者一人専以看治马匹州县多寡降杀其市井无藉与轮流充当等项一切革去仍敕各该州县止许朔望㸃卯一次于群长也责其半月之中提调群葢过定驹马若干各该作践马疋人户若干于兽医责之半月之中医过马若干致倒失马若干各该官员亲笔填注卯簿季㸃之时若报定驹而致脱落者罪及马户若未曾举呈验其瘠破斤伤者罪及群长医兽则以医疗之多寡定其勤惰能修其业复其本身若疗无状另行更换如此则彼知本分之当为而咸思勉矣若州县官吏仍常川拘留在县役替等项许被害之人陈告问拟违制庶几业不妨马政可脩矣○前件依拟
　　三曰拟馀地以补逃绝臣惟直隶养马之例每地五十亩养一儿马百亩养一骒马此外又有馀地有白地何谓馀地假如一县原有养马地百顷通以骒马计之𮅕该领马一百疋若止养九十疋其剰下十顷者聴其养马馀地之谓也何谓白地直隶之地有例不起科者以不起科之地通融养马征粮地内故儿马名为五十亩百亩者有之骒马名为百亩二顷三顷者有之白地之谓也使此地而俱存马何累哉但编佥之时各该官员假手吏书者多得过之家营求拨为馀地贫穷下户辏合养马馀地之费每年亩出银一二分若养马一年至少亩亦费银一钱又况馀地有征银之名无解银之实而养马草料日不可无买马坐𣲖岁不能免故狡猾者束手傍观而小民日以累穷迹此由耳故一时追马𦂳急或将养马地亩捏作白地出卖或受累不过举家逃移有马头逃而累及贴户者有贴户逃而累及马头者往往皆然故一马之地见在者无几臣又访得各处风土多系村落自相排挤如第一社原编马五十疋今虽户口消耗不得减少又如第二社原养二十疋今虽人户蕃息不肯増多夫州县之马故有额设彼保乌常有一定哉皆狡猾之徒以此借口恐吓官吏而茍禄少刚之徒坐民之困莫之省耳此皆弊之在今日者也臣愚以为见在之马而民己不堪乌可复加弃馀地以赡之济时上䇿无过如此而司国计者恒以军需为辞又恐行之未易也为今日之计合无通行直隶养马州县逐一查勘原系养马地土至今逃绝共若干即将见在馀地人户照数拨补仍照此社不足彼社得以补之不得自相排挤偏累靠损而各该逃亡之地仍编入馀地内𠉀逃户复业照常徴银解寺或军需𦂳急之时暂令里甲陪纳亦轻少易办如此狡猾者不得以幸免贫竆者不至于独累聴养之馀地自存小民之贫困实苏矣○前件照得北直隶养马论地每地五十亩养马一疋今各该有司官员清查地亩审编马户或买嘱于富豪或假手于吏书征粮养马通融无术故每一州县有馀地有白地或十四五顷或一二十顷影射富豪规取地利以致贫穷下户累及养马及有户口消耗马疋仍存人丁蕃息领马照旧诚有如御史谢汝仪所言者合无本部札付太仆寺转行北直隶分管寺丞督同各该州县正官将徴粮养马地亩逐一清查明白将馀地白地籍之于官照亩拨补各群逃亡人户其有户口消耗及人丁蕃息去处务要彼此相济不许偏害小民事完各造册具奏送本部该寺该府各本查考
　　四曰〈缺〉
　　五曰谨里甲以防借拨臣惟州县立里甲之马所以应付使客接济往来故十年一次轮流应役之时各甲名下预行敛银买马以备差拨其来旧矣自配立马户而有司视种马为无用之物里甲之马多不查究间复有贪污官吏暗受偏手故行卖放専一将种马轮流差拨月无虚日岁无虚月或驮载双人或负重行李救死不赡奚暇生驹况又赔办草料出差顾觅一人跟马害有不可尽述者一为跑走所伤瘠破中风斤伤腿瘤遂至倒死又累马户重行买补玩法殃民岂忍言哉更不止此有兵备地方调种以拿贼有之府佐下县勒种以摆导有之官吏望风莫敢谁何但此之害有时而里甲之马不足无时得休此亦弊之在今日者也臣查得𢎞治九年事例借拨官马至瘦损倒死州县五十疋府二百疋以上借者及管马官各降一级钦此但借拨有多寡之异致死有前后之殊岁月既深难于查考禁约虽设视为虚文小民隠忍而含冤官吏违犯而无忌为今日之计合无备行各该有马府分严督府属州县凡遇里长出役各照前常年事例务买马走递以接济往来该府仍将督买里甲马疋毛齿每年开坐该管寺丞处查考如有前项侵欺卖放情弊务要体访轻则问罪发落重则指实参奏仍为定法州县州官但借用种马一疋掌印官即以违例议罪管马官以废职受罚致损五十疋二百疋以上者照例送部降级其兵备官与府佐出巡擅行调用一体禁约庶几上下有所持循而马可无借拨之扰也○前件查得先为㑹兵剿杀流贼该太仆寺卿刘　等题称擅调马疋文武职官吏役照依那移侵用钱粮问罪发落仍著为定例通行遵照等因该部议拟题奉钦依今后擅调寄养孳牧马疋者比照私借官畜产律调移自用借用或转借与人及借之者各笞五十验日追顾赁钱入官若计顾赁者坐賍论加一等倒失者比毁失官物坐賍追赔等因通行讫今御史谢汝仪条陈前因深切时弊合无本部通行南北直隶河南山东等处巡抚都御史转行各该有马州县督令应役里甲各买马疋答应官吏使客往来差使不许擅动种儿骒马违者许照本部前项题准并𢎞治年间借拨官马降级事例施行本部每年㸃马御史及该管寺丞查考
　　六曰立循环以省季报臣惟洪武榜例凡管马官吏时常下乡提调看验马疋要见定驹若干见驹若干明白附写以𠉀太仆寺官出巡比较正月至六月报定驹七月至十月报显驹十一月至十二月报重驹凡季报原领马为旧管买补孳生为新收事故交俵等项为开除季终为实在径送太仆寺类缴钦此但法久而废定驹显驹重驹官吏通不查验季报之册书吏群头人等遂假此以为科敛之媒册之费能几何而一马或敛钱百文或倍于此而计所费亦不赀也况其所开报旧管新收开除之数俱是纸上弥文千无一实寺丞出巡未闻查对臣今㸃烙亦无底册可考两不相照故民财徒费诚为无用正徳二年御史王济题奉钦依毎年季报之烦尽皆减省惟年终各府将种马并解过备用马疋数多寡造册具奏而今之季报犹在是此例未尝革也臣又访得州县官㸃马造册寺丞出巡造册凡寺府管马官廪给柴炭纸札俱出马户故养马之费什一为马而费者恒什九凡此亦弊之在今日者也臣愚以为欲去其费当去其名而太仆寺専管马疋漫无稽考亦于事体未宜为今之计合无酌量马疋多寡各府州县动支无碍官钱通置循环文簿二扇州县簿用府印钤记各府簿用太仆寺印钤记循簿开冩春秋月分环簿开写冬夏月分其在州县之簿通将印过马疋毛齿马头姓名一様开造一留本府一发各州县务循去环来按季查考每季要见膘损若干管马通判轮该季㸃之时府中领出存留之簿前去㸃视比对开报不实责及官吏瘦损倒失者责限追补膘壮生驹者别行慰谕明赏罚以示劝惩脩举马政诚为𦂳切而寺丞出巡亦止吊府簿查㸃各将㸃过縁由亲笔填写附簿俱不必另造虚用民财惟倒死马疋非寺丞不许收补其各府之簿不必开造毛齿姓名止写各州县原额每季膘损倒失定驹等项略节总目一留太仆寺一发各府亦循去环来按季查考每三年印烙之后方许改造一次惟年终各府将买补过种马并解过备用马疋生过儿骒驹数目照数造册具奏季报之烦各㸃马册一切禁革廪给柴炭纸札等项俱行州县动支官粮备用如此绝科敛之路民财自省有稽考之实马政可修矣倘䝉赐之施行臣当别为图式以献然臣谓倒死马疋非寺丞不许收补亦有说焉夫欲生好驹必须种马之良州县管马官追补马疋非受嘱容情即通同马贩故所补常老弱无用旋补旋死大为民病臣欲以责之寺丞葢量其不至于此耳○前件查得马政条例内开洪武年间钦定榜文一季报实领马为旧管孳生为新收事故交俵等项为开除季终为实在务要依期造报春季三月二十四五夏季六月二十四五秋季九月二十四五冬季十二月二十四五径送本司查数骒马下仍开定驹显驹重驹一孳生马驹照依本寺例按月按季开报正徳二年该印马御史王济题该本部覆题准将孳生马驹倒失亏欠变卖之例悉行除免毎年季报比较之烦尽皆减省年终各府将种马并解过备用马疋数目造册具奏今御史谢汝仪言及今之季报犹在则是州县官员各该寺丞因循茍且奉行未至耳况一年四季费用纸札不赀群长马户科敛财物无𮅕其为民害可胜言哉合无照依本官所拟各府州县官动支在官纸札置立文簿二扇俱用各府印信钤记循簿开写春秋月分环簿开写冬夏月分马匹毛齿马头姓名一様开造仍备开膘损若干有无生驹若干倒死若干买补若干一留本府一发州县循去环来按季查考管马通判出巡吊取州县簿分管寺丞出巡吊取府簿查对㸃视其在各府并太仆寺簿籍亦依所拟循去环来按季查考再不许另造㸃册科害小民三年印烙之后方许改造一次其年终照例造册具奏缴部不必更易各该州县倒死买补马疋通𠉀分管寺丞按临看验印烙收补本部仍行御史谢汝仪造完图式送部转发太仆寺通行各该州县遵照施行七曰〈缺〉
　　八曰〈缺〉
　　九曰慎坐𣲖以怜交病臣查得𢎞治三年㑹议备用马岁取一万以后加𣲖渐多民不聊生正徳十年奏𣲖二万五千疋似于民力少寛矣比之旧规尚加一倍又半也故虽马多本折中半𣲖空年分该徴本色马一万二千五百疋臣访得各州县买解之马毎疋用银二十馀两中途草料日费银一钱计又用银四五两若本逃亡数多累一人陪买一时力不能及未免称贷或甚以取诸马贩则所费又陪矣此俵中者然也万一拣退马之草料岂能复如前哉致令瘦损转卖与人不能如值之半典庐产卖子女重行补俵故解马一次中人之产荡然此外州县买马之受病者如此解马既多寄养之人户数少未免差及下户之人所居不避风雨马従何地养之未免露置于外寒暑之欺凌霜雪之侵薄马已病死举其产不足以偿之此尤可言其甚者一马死一马又来曽未几何死者又继因而逃移或累死于狱此畿内地方寄养之受病也如此积时累岁倒死数多有司难于追补通付不省民无所忌顽猾之徒因缘为奸作践致死捏作倒失而弊端百出矣如丰润一县前后发下马一千八百一十馀疋今见在者止一百七十有零中间瘦病恒又半之其他地方虽不尽然概可见矣夫州县买解之马皆竭民脂膏割其骨肉以求充数发其寄养曽不及鹅鸭犬豕然言之可伤心也臣愚以为民者国家之元气所系不小中外受伤彼此交病似非常䇿所宜怜处此又今日弊之大者也臣查得十一年太仆寺清查过顺天府所属州县免粮养马地实有二万八千九百三十八顷有馀毎地五十亩寄养马一疋实编过寄养马四万一千五百六十疋其剰下地土今安在哉根本之地尤当注意者也为今之计寄养马疋合无斟酌缓急之宜定为可常之数查照原册要见某州某县清查过免粮地土各若干原编过寄养人户各若干今领养马疋各若干其馀下地土权行通融洒贴各马户以济目前之困毋使劳者常劳免粮地多则马户有人择其得过丁多之家定为马头常川喂养太仆寺造册存照坐名发养遇有取用按籍而取之若瘦损不堪免给管马官吏送问重治下年坐𣲖之数止以今年所免多寡定为本折免多则照𢎞治初年岁取本色马一万疋其一万五千疋征银解部发太仆寺收贮免少量于本色一万之中加作折色之半其折色之价更于定例之上复加二三两所省既多民亦乐为之办凡州县解到马疋务补取用之空凡遇免军必调寄养解到马疋不得擅免中间寄养人户马有倒失严限追补补买未及不复发领养限外不完马户枷号官吏照例住俸提问若邉境无事五年之内调免不及者差官变卖其老弱如此马地既多马户又蕃众轻力齐倒失易于追补一也管马官吏时恐调及败露获罪用心提督马可以膘二也银贮太仆寺缓急之际发银以买马银在而马具存官获实用三也在外州县数少易办减价解之若寄养地方不累下户无追补之难而元气不致耗损四也倘蒙赐之施行政之偏弊不无少补矣○前件查得马政条例内开毎季起俵备用马二万疋以十分为率太仆寺所属取七分南京太仆寺所属取三分𢎞治三年十二月日为脩省事该吏部等衙门尚书王恕等㑹议题准备用马每岁暂取一万疋本色折色临时具奏定夺夫马以备用为名防奸御侮之意也京邉有事免调频繁固宜多取之以足军旅之用京邉无事不须免调又当少取之以节吾民之财今御史谢汝仪欲慎坐𣲖正此意也其嘉靖三年𣲖取备用马疋合无𠉀命下之日本部临时斟酌事势缓急定以本折马疋多寡务监覆辙不致滥𣲖重贻民困其顺天等府寄养马疋地土已有册籍在官本部行移太仆寺转行少卿张九叙督令三府管马通判将地多丁多得过之家编为领养马头常川喂养仍将编过姓名三府各造册一本送太仆寺存照以后但有解到备用坐名俵散遇有免给亦坐名行取毋得仍前假手州县官吏卖富差贫少卿仍具编定过总数掲帖送部查考
　　脩举之实　一曰重委任以责成功臣惟祖宗立管马之官欲其顾名思义脩举马政耳政之不脩官之未得其人也今欲马政之脩举诚非得其人不可得人之道在于重委任重之术无他亦曰精铨注専职业崇廉干而已选之以例茍且之徒一时用之无益于政有害于民用之不専靡岁月奔道路于政则不暇廉干不崇又无以作其为善之气而阴消贪墨之风凡此虽谓之弊亦可也臣愚以为马政之易污犹近朱之必赤守之不定鲜不为所移者为今之计合无凡遇府州县管马官员有缺即查各该地方相应员内递年抚按之官考语有廉谨字様者改拟填注管马不复如前以例径除如此则铨注精矣择之既精乃若春和者万物生育之𠉀马之定驹俱此时也春季起解之马有官州县免其部押専一提调群葢仍不许各所辖上司别行差委如此则职业専矣用之既専由是奉行有不为所污生驹数多种无群空者不必九年六年即行陞擢如此则廉干崇矣用之既无非人职业有専迁转如意不能者又有所歆动而劝焉马政之不脩如前臣不信也若太仆寺寺丞之官亦当以是三者任之臣访得往年寺丞缺员恩㑹监生等亦得滥与故甚为马政之玷近年以来非年深政绩可纪知县等官该部不行推陞故各官多知自树砥砺名节铨注诚精矣但其出巡无常期勤者终岁碌碌惰者深居不行又三年考满地方更调不竟所事此职业之未専也资格既深例陞逺方知府卓异者无分别白顾虑前后四体弗获展布中人以下者之所不免是廉干之未尽崇也臣愚以为寺丞者府州县管马官员之纲茍得其人其为马政之益不少合无明立条例寺丞每年二月出巡查定驹催解头运备用马疋至六月方许回京八月出巡查显驹有驹催解二运备用马疋至岁终方许回京考满之后仍照原管地方难易安遇所遇不得如前更调则职业庶乎其専矣由是一考再满之后地方既难功𪟝又著清白之操始终弗渝者在外量陞藩臬之官在内或令本衙门加俸以昭优异若地方既易政绩如常虽所以无议止以常格陞焉则廉干庶乎其崇矣臣闻趋易避难忠臣之所不为赏善劝勤帝王鼔舞天下之术委任如此而尤乏人世岂有此理哉臣既请差御史以督察矣而复以脩举之实归之得人者葢利之当兴害之当去御史可勉而兴之去之至于综理查𮅕之类奉行其法利真及民而害是务去非管马皆得其人势有不及故臣以此为脩举之实为是故也○前件照得各该州县管马官员廉能干办者固有贪懦无为者寔多太仆寺各该寺丞勤者二季出巡一次惰者茍禄恋家诚有如御史谢汝仪所言合无本部移咨都察院转行㸃马御史巡历各该地方务要访察管马官员贤否实迹明白开具揭帖送部再加访察移咨吏部贤者务留久任脩举马政不贤者照罢软才力不及事例黜退调用其各该分管寺丞照依马政条例参谢汝仪所拟毎年二季出巡春则催解头运马疋秋则催解二运马疋并㸃视孳生马驹一应马政事宜不必频数更换地方使各官展其才能以终所事
　　议处牧放马疋䟽
　　节该兵部题内开户部题称嘉靖七年五月内该兵部议拟题奉圣㫖这马准存留六千疋聴征其馀照旧下场牧放钦此钦遵将存留马六千疋聴𠉀总兵官恵安伯张伟参将刘玉等管领聴征如法操练支给料草乞今一年之上未见调遣出征且今岁近京地方贼情已息而宣大偏头闗等处敌情不闻况各草场宻迩畿辅可以朝呼夕至欲将前项听征马匹照例下场牧放遇有警报整搠启行亦未为晚等因奉钦依是钦此又准惠安伯张伟题称官军马疋先因邉报有警命臣挂印充总兵官督同左右参将统领挑选官军一万员名在于东官㕔如法操练待报启行该马一万疋止领马六千疋一千骑操今该户部具题要将前项马疋下场牧放此固惜财节费之䇿虑恐冦贼狡猾谲诈出没不常一旦有警致失军机重情罪实难逃欲要酌处等因奉圣㫖兵部看了来说钦此又该兵部看得前项马疋固是聴征之数但今邉报稍缓牧地附近有事调用委亦不难诚如户部所议合无遵照题奉钦依行移左军都督府将东官㕔聴征马六千疋请敕一道赍送与原任坐营㐮城伯李全礼通前马一并管领牧放不许縦放军士私自回还遇有警急调用务要刻期回营毋致时刻稽延有误大事责有所归等因奉圣㫖是钦此臣等待罪该科凡事闗利病有所闻见不得不为陛下言之夫国之大事在戎戎之大用在马古今牧马之政班班简册凡几变矣我朝永乐以后锦衣旗手等三十卫五军三千神机等营各置草场于顺天保定等府宛平大兴等县牧放骑操马疋毎岁春末夏初各营马除例该存留聴用外其馀本部推举坐营官一员请敕管领下场牧放至九月终回营又奏差科道官㸃闸凡马疋倒死官军逃亡领敕官按月造报如有纳贿买闲不行提督致马瘦损者㸃闸官指实参奏其立法未为不尽善矣奈何各该草场地土附近京师累朝以来节被内外权势乘时妄指奏讨奸人捏故投献大率开垦耕种侵牟占夺十亡八九朝廷屡有禁例然弊成因袭终难厘正𢎞治年间乃令给事中御史并户兵二部委官清查各卫草场有草未垦土处仍旧牧放已垦成田者照亩收银解送兵部转发太仆寺寄库聴𠉀买马则是草场之垦而成田其原额之失旧规之废朝廷固知之矣虽下场之令毎岁举行夷考牧马之实不过存羊之名而已况古人养马必适饥渴之宜必顺劳逸之节必辨寒温之时在牧则有庌在厩则有闲所以国马蕃盛而云锦成群也今各该草场除耕垦之外可为牧地者无几其低洼之处则又积为湖淀漫生萑苇人马皆不可近而又无庐次可以栖止无厩庌可以蔽葢马不免买草以喂人不免褁粮相従常年下场之马不过三五千疋而一往一返倒死必多军士贫难逃亡相继遇㸃则一时聚集㸃罢则随复散归虽有下场之名殊无牧放之实法至于弊势所难驱此臣之所以夙夜疚心愧未能有逺大经久之谋可以仰裨国家监牧之政者也然又岂敢饰词隠实以欺陛下哉窃见近日㐮城伯李全礼奉敕管领下场马二千馀疋其牧放之苦已不能免于如前所言今又以聴征马六千益之则人马动以万计殆恐管领之官难于调度军士之苦益有不堪况近日大雨时行暑气方溽泥潦遍野郁蒸中人群处则有疫疠之虞露宿则有䖟蚋之害炎风赤日灼体熏心加以饮食不继寝息无所人困而踣马疲而病将见数月之内士马物故不可胜算则有徒徇节省之名坐受亏损之实得不偿失利不补伤况缘此足以重失军士之心又何有如战斗之气且弓劲马肥俱属髙秋正宜存留以俟调发万一畿甸有桴鼓之警邉闗有烽火之报虽曰朝呼而夕可至未必马腾而士尽饱也其于军机国计岂不两失而俱病哉昨者伏闻成命臣等即问之都督桂勇又问之惠安伯张伟及访之下场把总指挥等官又访之在营号头等官皆称非便出而闻之道路则人言籍籍士心汹汹忧愁厌苦有莫可控诉之意是以臣等不遑寜处辄敢昧死上陈如蒙圣慈轸念乞敕兵部㑹同坐营总兵官従长计议合无将聴征马六千疋责令军人自领聴其就近随便牧放不必拘之下场仍月给料草一半严限毎十日赴营操㸃一次不许私自逃回所骑马疋不得瘦损遇警调用尤为易集待九月天气凉冷照例回营操练如此则公私两便人马俱利军情慰悦无不感戴天恩而长懐敌忾之心矣伏惟圣明采纳臣等不胜幸甚国家幸甚缘系议处牧放马疋事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖八年六月日题奉圣㫖这所言说的是都依拟行勿得忌沮户兵二部知道
　　题覆禁革事宜以振举马政事〈陈洪谟〉
　　该本部题车驾清吏司案呈奉本部送兵科抄出太仆寺少卿洗光题臣钦奉敕督理顺天等府寄养马政除钦遵行事造册奏缴外臣节该伏睹敕谕葢此事积弊已深或有禁革振举良䇿例不载者聴尔类推行之钦此钦遵臣自奉命以来一年于兹巡凡三次周回总七个月所属州县三十七处遍历各处殚心咨访因考求得可以推行禁革振举者四事谨用条陈上尘睿览如蒙乞敕该部议拟查覆俯赐施行则于马政不能无少补也等因题奉圣㫖该部看了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部看得太仆寺少卿洗光题称复専管以便责成一事系吏部掌行移咨该部径自查覆外所据乘大造以清马册等三事俱于马政有益合就逐一开列前件上请缘系遵敕谕行禁革事宜以振举马政及奉钦依该部看了来说事理未敢擅便等因嘉靖十年四月日兵部左侍郎陈　等具题奉圣㫖是依拟行钦此钦遵拟合通行为此除外合札本寺官吏照依本部题奉钦依事理转行分管寺丞一体钦遵施行须至札付者
　　一乘大造以清马册窃惟马头之编实系于地亩而地亩之数实备于马册葢人户之消长不一地亩之典卖无常非因册籍何所慿据故赋役黄册俱以十年一次为期而驿传民壮等册皆随黄册编造今查得所属马册三年五年一编造者又有十数馀年二十年一编造者久近不同消长不明加以官吏怠玩里书飞诡其弊岂可胜言今照正当大造赋役黄册之年合无行令各该掌印管册官员待黄册开收一定就令原经里书照依实在数目明白编造以后仍俱以十年为期随同黄册举行如此庶奸弊可革而马册清矣○前件查得𢎞治九年为经理马政事该吏科右给事中韩祐等题称北直隶论地养马者百亩养骒马五十亩养儿马山东河南论丁养马者十丁养骒马五丁养儿马数年之后地有典卖人有消乏该本部议行两京太仆寺转行分管寺丞督同该府州县掌印官以后如遇大造册籍之时将养马地亩人丁查勘果有地卖马存丁消马在者给付丁多有地人户领养造册收照覆题奉钦差通行钦遵外今据本官所奏编造马册或三年或五年委的大近或十数馀年二十年又系大逺事体不一致官吏里书夤缘作弊欲要乘大造黄册之年随同举行深为有见相应依拟合无备行两京太仆寺转行分管寺丞务要亲历州县督同掌印正官就取新编黄册逐一复查要见某人地亩若干备开旧管新收开除实在数目将相应之家定为养马人户备造文册二本一本该州县收照一本该寺查考使富者不致幸脱贫者不致受累以后每遇十年大造黄册之时仍验人户消长一同举行
　　一立寄庄以正马头窃惟军卫有司本等差役固自不同而军买民地则纳粮养马人户备造文册二本所属蓟州遵化丰润玉田平谷三河武清香河等州县俱与蓟州遵化镇朔东胜寛河兴州营州左右等卫所同处一城故官军舎馀人等买种民地例不能过割地税仍存卖主户内官者甚多又良乡涿州通州顺义等州县亦与涿鹿兴州营州中左等卫同处且宻迩京师官军舎馀及勲臣之家置买民地不能过割各主存卖主本户者亦有中间恃势负顽不肯帮贴者诚不能无然卖主无藉往往多勒贴钱以充私用故将马疋作践致死希求买主多出陪补价银因而克落有之合无趁今大造黄册之年许令买主就于卖主里内供报明白立籍寄庄养马当差不许仍以卖主姓名编充马头如此庶户籍分明而马头正矣○前件查得嘉靖六年为开读事诏书内一款顺天府论地养马近年以来地多归于势豪之家其马仍令本戸喂养瘦损倒死责令追陪甚为贫民之累钦此该部议准地卖马存者㫁令得地人户喂养不许豪强势要占种隠瞒负累小民已经通行钦遵去后然此主于势要而言其官军舎馀人等买种民地例不归割地税犹存本户及买主卖主各项之情弊俱未议及所以本官有此论奏相应比照前项事体依其所拟其或彼此隠瞒不行开报以致互相推托马无归著各该官员用心查访重行究治
　　一编群长以杜侵欺窃惟群长之设用以分管马户拘集㸃视调拨交俵其役与里长同今里长之编大约每里一百一十户为率内取其丁力在上者十户充里长馀分作甲首排年应役周年满日管收该年钱粮十年一次查有消长更换其法甚善今查得所属群长有于均徭人户编充者有令里老佥报者或三年一换或一年一换事体不一以致殷实之家多有买闲狡猾之徒往往营充専以剥削马户交通官吏图收折色子粒马皮等项银两如文起解恁意侵欺縁此故也合无趁今大造年分比照里甲事体毎里定编丁力在上者十名充群长其馀马户与其分管多者拨辏邻近里分最少者两里朋合一里俱令其排年轮流应役周年满日比照该征里长事例就令管收该年各项银两俱限当年解纳掣取批回销十年之后照依里长更换如此则人有定向各保身家而侵欺杜矣○前件查得𢎞治三年为振举马政事该太仆寺少卿彭礼题本部议准今后群长务佥相应之人一年一替如役过二三年不替复营充者果有埋没马疋作弊真情问罪禁追已经奉有钦依去后但法无一定人得容私所以有营充等弊今本官称欲比照里甲事体编充群长要使买闲狡猾者俱无所容而役不致于偏累深切时弊相应依拟备行太仆寺管马官㑹同该府州县掌印官务要着实举行不致虚应故事期于马政有补
　　申明旧例告示
　　南京太仆寺为申明旧例以便遵守以祛宿弊事准本寺寺卿王闗惟立法贵于简便守法贵于画一本寺所辖八府四州一卫跨江南北地方广阔风土既异情弊各殊马政事例俱有成规因革损益至为精当为因年逺榜刻无存条例散见兼以近年以来各该衙门议处纷纭法令不一或弊政昔废而今行或良法昔行而今废变卖之例已除而马驹尚卖于官季报之繁已省而格眼填注益繁以致官吏罔知遵守小民被其欺瞒政体既是错综奸弊自然百出且如有司㸃马一年止该四季今则一月两次适为官吏科罚之资孳生马疋变卖聴従民便今则报官告买徒为闾阎侵渔之扰似此弊端难以枚举马户缘此困弊马政因之废壊兼以各该衙门官吏人等谨畏奉公者固有而偷惰病民者常多若不早为禁谕将来流弊益深为此除应具奏者另行具奏应续行者续后查行外今将见行旧例逐一查出参以闻见开立条款再行申明俱系简要便民之政约省文词使人人易于省览合行移闗本寺烦照闗文内事理转行合属养马府州县照依发去式様翻刻告示于人烟辏集去处常川张挂通行晓谕今后凡有㸃视比较孳生买补等项俱照后开事理奉行务要便民省事不许多事扰民如违定行参究不恕仍取具各属出给告示道数日期各另开报以慿查考施行等因准此拟合通行为此除告示另行外今将闗到条疑刋印书帙发仰各府州县存照仍如式翻刻装钉成帙给散群长群头人等一体遵照施行
　　一减省㸃视马疋凡㸃视马疋府州县官一年四次太仆寺分管官一年二次病瘦痛为惩治倒失者立限陪偿毎马百疋病损倒失十疋以上管马官员查提究治此系正徳二年事例正徳十三年十六年节次申明近年各州县官㸃马有一月一次者有两次者毎一次不分膘瘦例罚官纸一刀值银二钱每马一百疋该纸价二百四十两马多地方何啻数倍今后州县官㸃视马疋止许照年四次例外㸃马者事发毎马一疋一次以上纸价賍银二钱追究马数次数多者俱照前项银两数目加算坐追
　　一禁约扰害孳生凡马驹不必较其有无亦不必印烙止令每群朋纳本色或折色大马一疋其马驹起俵悉聴自便此系正徳二年事例正徳十三年十六年节次申明嘉靖二年兵部覆题为广储积寛困苦以救旱灾急缺事又经申明近年马驹又复报官因而科取分例及造册纸价或牵至当官验看或被马头恐吓告买或被官吏诡名骗取聴民自便之条废阁不遵以致孳生日少马不蕃息今后各群凡有孳生马驹起俵变卖悉聴照例自便免其到官㸃视亦不许同群马头恐吓告买官吏诡名骗马卖者计賍论
　　一开豁拖欠马天长县申称马头左兴等名下正徳五年倒死额外馀剰儿马二疋每疋追银三两贮库本寺查得正徳二年内该部题准以后凡种马并驹马倒死亏欠变卖之例悉行除免又经正徳十三年十六年节次申明前项馀剰马疋不该追究已经批仰改正去后虑恐各处类有此等因循弊政不无枉累人难除正徳二年以前倒死马疋照旧追征外其正徳二年以后节年倒死等项马疋务要查照正徳二年事例即与开豁不许承讹踵谬一概滥追
　　一停征倒死皮张查得景泰三年申明马政条例内称已经除豁不开其皮张鬃尾内賍许民自卖系成化年间例正徳十三年十六年节次申明正徳二年又将种马马驹倒死亏欠变卖之例悉行除免正徳十三年十六年节次申明为照马疋既不变卖缘何追征皮张合无遵照节年事例凡马头倒死一应种驹皮张鬃尾等项暂免追征
　　一禁止多科折色马一疋徴银一十五两原系本色改徴折色毎疋徴银一十八两系正徳八年马政条例近年以来加减时有不同俱系正数凡遇坐𣲖到日止许照依正数征收若有分外收耗克害小民许被害之人赴所在官司告理坐賍论罪以正徳十年例正徳十六年申明今后坐𣲖折色马疋到日不许群长人等下乡扰民止许群长催群头群头催贴户群头同群长当官交纳不许分外多收折银钱数及指称到京使用并秤免加耗等项银两其一应带买附馀带徴陪补倒失及作下年备用等项各色一并禁革如违被害之家指实陈告従重坐賍究治
　　一省令买补种马务要三岁以上八岁以下方许作数系洪武年间事例景泰三年申明切照儿马骒马三岁以上八岁以下作数俱便但儿马八岁多系矮小驽钝之材合无将儿马定为三岁以上五岁以下方许作数一查正备用马疋凡起俵备用马疋各照丁田议和买俵身髙四尺儿马五岁骟马八岁以下者方许作数此系正徳二年事例正徳十三年正徳十六年节次申明若齿少力强不及四年以上者亦聴解俵系𢎞治九年事例但各处近年马四尺以上者少难以一例责取恐徒为奸吏刁蹬之媒合无遵照𢎞治二年例骟马三岁以上八岁以下儿马三岁以上五岁以下虽不及四尺而齿力相应者亦许作数但不许将矮小老弱不堪者一概搪塞
　　一审编各群差役凡儿马一疋配骒马四疋为一群立群头一人十群立群长一人系永乐十八年例嘉靖二年申明又每群长下选聪明子弟二三人习学医兽看治马疋毎群长轮流马头二名差遣不许一概拘留常川聴𠉀妨误农业及别项差使违错不便洪武二十八年事例
　　一审编养马人户每十年一次审编先上户次中户单丁寡妇不许一概佥编系成化八年事例
　　一照年拣选群长各该养马府州县将群长五年一次拣选殷实本戸之人更换应役其有付马头去处一体革罢系洪武十六年例正徳十六年申明消乏者不拘年限
　　一拣选领马人役凡马疋𣲖与上户领养中户量贴草料给与由票不许轮流牵养如是瘦损止罪马头其因而倒死者亦于本犯下追补系𢎞治九年例正徳十六年申明又轮流养马者发边卫充军系洪武二十八年事例景泰三年申明
　　一存留免粮田地凡逃绝免粮养马田地给与同群管业不许典卖与人系𢎞治九年事例正徳十六年申明一查定丁田额数应天镇江太平宁国五府州每十丁领儿马一疋十五丁领骒马一疋鳯阳扬州淮安庐州四府徐滁和三州一卫每田二顷领儿马一疋三顷领骒马一疋滁州卫逓加一顷系洪武六年事例正徳十三年申明照得养马事例论地者俱系免粮田地别无差税专一养马田马不得相离不许典卖与人若有混买者查照分数过豁养马全买者全养论丁者俱照额数编定明立册籍仍刋刷花兰小票各用印押钤记每群头名下挨写贴户姓名如遇坐𣲖起俵马匹到日开写本色或折色项下每丁该银若干逐一开冩在内论地者毎户给与一张务与册籍相同不许额外分𣲖人丁群头执票方许催徴贴户亦要查票印出办
　　一改𣲖消乏人户凡牧马处所有田去马存丁消马在者应牧马疋改给丁多得业之人领养又凡耕种免粮地土不分是否原养马人数但种过买地方者及官员吏典监生之家一体𣲖与马疋领养俱系𢎞治九年事例正徳十六年申明
　　一禁治阻壊马政毎年分管寺丞亲诣该管州县出给告示但有地卖马存贻累丁乏者许赴寺丞处投告查审是实㫁令承种养马地土及丁多之人替养诬告者抵罪及照养马与纳粮同不系杂差例不该免敢有势豪之家不服寺丞㫁理沮壊马政者轻则拿送所在官司问罪发落重则参奏处治寺丞一年满日将查审改𣲖过养马人户缘由开报本寺转呈兵部查照以考贤否系正徳十三年事例正徳十六年申明势豪之家各宜遵守毋干国宪
　　一禁治嘱托卖马敢有倚豪兜揽嘱托卖马及通同官吏医兽人等作弊浪估价钱瞒官害民者俱用一百斤大枷枷号一个月满日俱调极边卫所差操舎馀人丁俱发边卫充军官吏人等及兽医一体重治干碍内外势要人员径自指实奏请其撺哄老病原马验退仍还卖主所得价银若掯勒不还许被害之人陈告一体枷号治罪系正徳十年例正徳十六年申明
　　一禁约借拨官马官员借用寄养孳牧马疋迎送使客借马二疋罚马一疋借马五疋罚马二疋完日方许复职又凡州县借拨官马至瘦损倒死州县五十疋府二百疋以上借者及管马官各降一级系𢎞治九年事例正徳十六年申明一禁革拘集㸃视有司官吏不许拘集马疋赴州县㸃视直待农闲时月委官指定某日到某群亲诣鄊村养马去处㸃看但有指以㸃马拘集人户在城聴𠉀及牵马州县㸃视妨误农业损壊马匹堕落胎驹者重罪系洪武年事例景泰三年申明
　　一禁约科敛纸札凡比较㸃马文簿官吏自备纸札不许科敛违者治罪洪武年事例景泰三年申明又为陈愚见乘明时救偏弊以期修马政事内称各府州县官动支在官纸札置立循环文簿二扇按季查考不许另造㸃册科害小民系嘉靖二年事例
　　一禁止差委官员各卫所府州县管马官员职事提调马疋不许管署卫所府州县事务及别项差占其管马官吏不许违例擅自承行系洪武年榜例景泰三年正徳十六年节次申明又司府州县并分巡守官并不许差委官员如违聴巡按御史并管马寺丞紏举应提问者提问应叅奏者指实叅奏其巡抚巡按亦要一体遵依毋擅差委系𢎞治九年例正徳十六年申明
　　一追补倒失种马凡倒失种马俱在年终完备如是不完府州县正佐首领官吏决杖二十管马官吏加等痛治系洪武年例景泰三年正徳十六年节次申明应天顺天府尹府丞系在京堂上官年终亏欠倒死等马不完止取招服免其决打二十照例纳米赎罪系成化十四年例正徳十六年申明
　　一严督管马官员凡管马官有阘茸贪污害民者分管所官及在掌印官开奏以除民害系洪武年榜例景泰三年申明
　　一责成正官督理凡养马府州县正官推故不理马政俱照钱粮军伍不准考满事例通行南北四府州县掌印正官务要司督府府督州州督县俱令管马官员着实兴举马政如管马官有故俱令掌印正官带管违者或批收不完聴两京太仆寺堂上分管官参究𢎞治元年例正徳十六年申明
　　一戒饬违慢官员该兵部题准节该钦奉太祖髙皇帝圣㫖这个衙门职専提调官马疋比较孳生但有亏欠作弊马疋许令本寺举问品职虽小所掌事重如同御史出巡按治敢有非理抗拒许令寺官开奏拿问钦此通行两京太仆寺今后军卫有司大小官员但有作弊亏欠马疋及非理抗拒者许令本寺并分管寺丞照依太祖髙皇帝旧例应举问者聴本寺举问应参奏者指实参奏请定夺系𢎞治二年例正徳十六年节次申明一省令如法定驹凡儿马春间群牧时月要如法加料喂养膘壮照依原搭配定骒马依时群葢定驹如果原闗儿马软弱不堪著令民人另寻好马群葢但是葢过骒马止许原葢不许将其馀儿马混杂花葢难定驹胎不便如三岁儿驹群葢骒马不得即用大马群葢系洪武年事例景泰三年申明
　　一省令趁时群葢毎年正二三月趁时群葢定驹其骒马生驹七月后著儿马群葢夏天炎热时月须用天气清明清晨薄晚天凉时群葢过三五次却停歇三五日再用儿马群葢若骒马打踢儿马不受群葢方是定驹仍五日一次用儿马照试如果不受群葢即是定驹骒马先须吃草后方饮水不许喂荞麦秸黍穣杂粮及将淘米泔一应恶水饮吃落驹不便系洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法看养养马之家务要置立马房马槽地下用砖石垫砌常川扫除洁净不许縦放鸡鹅鸭等畜在马槽马房内作践亦不许梳篦头髪马若误食生病系洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法喂马料豆热务要晾凉多用料水与草拌匀方可喂马不许热料喂养饮水毕缓缓牵行回转约五七里然后拴在空闲沙地上随意睡卧不许槽邉拴系不便系洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法牧放春草发生时月或马十疋二十疋三十疋随趁水草便利去处昼夜牧放如遇炎暑蚊虫水发时月务趁髙阜无蚊虫水渰去处牧放辰时饮水一次午时饮水一次至晚饮水一次毎月二十日或半月一次将盐喂啖亦不许与牢拴系一处洪武年事例景泰三年申明
　　一蠲免草场租银各该州县徴租草场如有水旱灾伤与民田一体勘实照依分数蠲免系𢎞治九年例正徳十六年申明
　　一不许那借马价旧例马价银两不许别项支用正徳十三年奏准通行又今后不许拟奏支借马价及擅使那移别用正徳十六年申明嘉靖九年十二月初七日示
　　陕西马政一〈杨一清〉
　　正徳二年都御史杨一清䟽请查照先年事例仍差御史巡茶兼理马政兵部议拟题奉钦依陕西一应马政都著巡茶御史兼管务要着实举行不许视常怠玩杨疏曰臣𢎞治十六年八月内到于陕西地方亲诣苑马寺查得牧马草场见在止存六万六千八百八十八顷八十亩养马恩队军人止有七百四十五名牧养儿骟骒马并驹止有二千二百八十疋窃叹马政之废至于如此臣委用都布按三司能干官员讲求故典更新兴举奏黜卿寺不职官员仰荷庙谟独㫁以布按二司参政副使佥事荐补卿少卿员缺大改辙一新政令查得六苑清出草场荒熟地共一十二万八千四百七十三顷一十一亩八分九釐六毫清勾拨补召募改编等项见在军人二千三百四十三名银买茶易孳生马疋并驹除俵给邉军外正徳元年实在共一万一千八百七十一疋脩完马营城堡共一十九处衙门仓廒马厩屋宇共四千一百馀间选设操丁一千名奏开武安苑草场地二千九百六十六顷招募改编等项军人三百四十五名共用过银二万五千七百四十八两六钱及照西寜洮河三卫茶马废弛年久查得𢎞治十年起至十五年止巡茶御史共易过儿骟骒马五千四十三疋而邉兵缺马奏讨太仆寺马价及地亩桩朋银两髙价易买所补不过三分之一馀皆军士自买至于破产鬻儿行伍凋耗臣仰遵圣谕严禁私贩广积官茶申明旧制招调逺近畨人仗天之威诸畨云集争以所畜马疋来聴收易查得𢎞治十六年御史李玑易马将完取回臣接管四年共易儿骟骒马一万九千七十七疋计今三茶马司处置见在茶斤四十五万有馀尽勾今年明年易马之用臣仰惟国之大事莫急于兵兵之大要莫先于马陕西延绥甘肃皆防边重镇节因战马缺乏荷蒙孝宗皇帝采纳廷议専设风宪重臣督理马政臣猥以庸劣适当任使后因茶法马政一事命臣兼理顾废坠既久之事更新兴举事势颇难凡所规画处置皆遵奉明命尽臣之心不敢有遗虑竭臣之才不敢有遗力今草场地复牧军数増城堡相望苑厩罗列孳生稽考之法粗皆就绪将来虽不敢望云锦成群之盛其于三邉战马俵给不为无补至于招畨一节未尝明复金牌之规而实坐收茶马之利查得金牌旧制三年一次畨人该纳差发马一万四千五十一疋价茶于四川保寜等府运送一百万斤转输数千里如臣近所收易以三年计之似过其数所用茶斤皆招商买运不烦军民转输故邉方既得实用而内地若罔闻知凡此皆臣职分非敢自陈功伐但念天下之事创作者必専而后成交承者必守而无失臣受命之初责任最専易于集事自兼巡抚以来顾此失彼已不如前比者复蒙皇上加任总制经理邉方责任重大其于监牧茶马之政势不能及惧隳前功以贻后责况臣未老而衰方将沥血以陈冀遂乞骸之念独交承之虑实婴懐抱不得不言臣切惟马政茶法事体相须先年两寺马政巡抚兼管而茶马巡茶御史主之巡抚政事繁多马政实不经意而茶司所易良驽莫究骑操所给登耗不闻本末始终茫不相摄虚名无实亦势使然夫茶司之所易即监苑之所牧监苑之所牧即官军之所给非惟不相悖而反相以为用故臣之不才亦得稍效其愚此后督理之官恐难复设若今巡抚带管不无仍蹈旧辙莫若复巡茶之官而兼理之为便如蒙仍设巡茶御史务选年深老练实心干事之人请敕兼理马政茶法行太仆苑马寺官员専聴提调约束各衙门不必干预凡臣已经布置区画奏有成命一切事宜非有大碍不必立异更张庶几事有定规可大可久为益实多臣虽退伏草野与世长违亦有荣矣
　　陕西马政二〈杨一清〉
　　正徳元年都御史杨一清题准灵州大䀋池増课一万五千引小盐池増课三万引新旧共五万九千三百三十七引每引纳银二钱五分及收卧引银一钱共银二万七百六十馀两送固原庆阳收贮买马支用及于凤汉二府相兼河东盐课货卖疏曰臣切惟陕西地方皆防邉重镇军务所急莫先于马顷自边尘弗靖战马告乏各邉之仰给无穷公帑之所储有限至厪宵旰之忧命臣督理马政二年有馀孳牧茶马较之先年号増数倍顾三邉戎厩倒亡相继支应不敷看得灵州大小盐池所产盐斤与解池相类不烦人力取之无穷旧例止是招商中纳马疋分给邉镇骑操后因各邉交争互取多寡不均故有间年闗领之例又因中马势嘱贿通滥收不堪马疋不得实用故有收价解边之例毕竟为马而设后因放盐弊多奏添副使一员职虽整饬兵备实兼督理盐法近年以来宁夏镇巡衙门借去𢎞治十四年十五年二年盐课修理河渠工程既未成绪仓场粮草亦未充足而盐马之制遂废以此总制尚书秦宏苑马寺卿车霆先后论奏皆欲増广然当久玩积弊之馀为改易辙之举思之不熟终恐法立弊随有损无益行据副使燕忠髙崇熙等亲诣盐池查得盐有馀饶常课之外虽増十数倍似亦可办合将大池増一万五千引小池増三万引每引止可纳银二钱五分照盐一车以六石为则外有多馀依律掣摰追问运至固原庆阳二盐厂卸所每引仍照旧收卧引银一钱通共每引该得银三钱五分每年该得银二万七百六十馀两此外若有馀盐却依车霆所奏就地招人纳银给与引目聴其发卖倘遇旱涝盐生不及或边报𦂳急盐路不通除旧额课盐外新増盐课明白除豁不可胶于一定岁岁取盈行盐地方许于凤汉二府通行与河东之盐相兼发卖两不碍阻其𢎞治八九年以前中马盐引年久弊多莫可查考所宜一切革罢𢎞治十三年以前招中商人彼皆奉例纳银输官后因寜夏借课耽迟数年怨声载道合准相兼支放新引七分旧引三分𢎞治十四年以后寜夏所借若有未支未中之数年分已满中间势豪之人辗转影射难再复支未中盐目陕西截取开中庶几物论称平所收盐引银两俱送庆阳固原官库寄放聴庆阳兵备兼理盐法副使及固原兵备副使提督稽察毎季理盐通判督同盐课司将给过引目放过盐数造册开报臣查考如遇各邉缺马聴臣斟酌通融给发买马支用不必拘定间年之例如此则与茶马大有裨矣
　　陕西马政三〈何孟春〉
　　二年兵部武选司郎中何孟春奏増灵州盐课疏曰灵州盐课大小盐池自祖宗以来与茶法并为各邉马疋支用近该总制邉务马政都御史杨一清于额外奏讨盐引召商纳银商贾云集近日买马数目助益邉方实多其转移区处之宜臣不能悉窃以向日马少引常有馀今日引多盐不告乏天地生财本自无穷顾人用之何如耳臣过灵州花马池得闻二池之盐自来不费人力煎熬夏秋晴暖水面皑皑如雪如霜随取随足以今权之课仍旧额伤于狭矣又访得巩昌府漳西二县亦有盐池额课御史王恺曽要发洮河岷州折银易马其河西镇畨卫镇夷所有盐池而无额课除镇夷盐池该驿公用外镇畨境内外盐池数多独无可资于官者乎臣愚乞敕杨一清即其已效广为永图前项盐池若是计引重烦不如増额为便即行计量近岁给引之数斟酌时中之额于雨干潦之间制多寡赢缩之节大约可増至十万引引盐既定可计课银每一百引可得银二十五两商人不问客人土著纳银二十五两得引百道课银一年当不下二三万两如遇各邉缺马给发买补巩昌镇畨地方盐池应否照此定夺其馀河阶狄道鱼河等处土盐小盐各加禁约不许兴贩致壊课程敢有权门势族搀越依律治罪庶国用益充邉军可无缺马也
　　陕西马政四〈徐蕃〉
　　给事中徐蕃䟽曰臣等切惟威逺之䇿莫先于脩武备而武备之脩莫要于蕃畜牧臣见往者陕西茶法马政提督未有専员孳牧或兼于都堂茶课则委之御史体统病于分合之靡常弊端滋于交承之不一今我皇上専命都御史一员并付以茶马之事葢欲尽复祖宗之良法收监牧之实效但恐振举于废坠之后非改易辙终不足以成务非权任専久终不足以有为谨以马政切要条为五事并茶马以期实用切见茶马招易济邉良䇿但巡茶御史止是一年所易之马解发于监苑者虽有成数而不及查其亏耗所督茶课积贮于官司者虽有定额而不暇究其美恶非是不行用心葢縁职任不久耳况先后交代陞转不常稽考难行事势掣肘伏望皇上念官多民扰权分责轻将巡茶御史暂且取回而茶马之事并付本官整理待其事有成效不须大臣之日仍差御史巡察照依清军事例三年一换则久任成功矣　一勘草场以便畜牧凡有侵占必须还官然荒场易处而耕种纳粮之地似难遽夺旷野易为而既成村落之所恐难尽复必得便宜之权庶有通融之法但有闗地方军民未免干于巡抚辖于分守彼此牵制有碍更张乞敕本官督同巡守审察权变因时制宜务使地复民安公私两便而抚按毋得干挠则事权専一矣　一清军士以足牧丁凡有逃亡必须勾补但邉卫疲弊官吏因循或诱于别有奉行或视为寻常故事文移来往动淹岁时乞敕本官将原额牧军逋逃者立限清勾户绝者量为佥补务要人充旧额巡抚等官毋得侵预则圉校有人矣　一崇势分以励贤能切见往者寺苑之官不收才望故其资格淹滞权任轻微虽带卿佐之衔无异两司所属峻崇之阶绝望茍且之念自萌今则推方面之贤使居寺苑悬京堂之爵以待成功贤能奚容不劝乎但恐体任素轻人不知重欲收豪杰宜稍优崇乞敕本官严加采访先将见任老懦者上闻黜退政绩著称者量予旌扬员缺用其所推贤否聴其考察使得凖内寺体统照依京官行事不受制于抚按不降志于两司则体势自尊矣　一分委任以共事功切惟马政兴革非止一端分任责成悉周众务但恐各衙门不相统摄文移或怠于遵承差遣或违其约束独谋坐运何以成功乞敕本官量于两司官内择委一二才干以佐经画府卫衙门凡有事干马政者悉従节制如有贤否勤惰并聴开具考语类报吏部以明黜陟则众思兼集矣
　　陕西马政五〈刘大夏〉
　　尚书刘大夏疏曰看得徐蕃夏璲等所言皆详备切要深补本部原拟之大不足大意俱欲加重本官之任以成公家之事缘都御史杨一清受命于马政废坠之后委的事体艰大责任难为况其所行俱于巡抚巡按及都布按三司事相干涉若使人得沮挠事或掣肘縦有才能亦难济事合无悉准科道所拟备行本官令其查照本部原行及各官所言参酌施行仍乞将抚按衙门不得干挠马政都布按三司以下悉聴节制委用等情増入敕内以便行事其所论茶易马疋委系马政一事若并付本官管理委的事体相须易责成效况茶马自先停止大臣之后止是行人抚谕巡禁成化年间因是行人职轻难以革弊该巡抚奏准暂差御史整理今既有都御史兼理若又差御史在彼不无事权不一合无将巡茶御史行取回京一应首尾悉皆责成于杨一清其原拟禁约处置事宜亦皆増入本官敕内待到彼之日或行茶地方遥逺应该另添何等巡禁官员及茶法利弊中间有应处应奏事情俱聴本官奏请定夺本部仍行镇守陕西总制镇守抚按及都布按三司并转行各府卫州县所一体遵守并将节次奏奉成命行移在京各该衙门知㑹庶使仰体朝廷兴举马政之心凡有干预务要钦遵共成国是
　　辽东马政〈凌相〉
　　臣照得本寺军士原系永乐年间钦拨领养孳牧马疋给有草场不等専一俵给本邉官军骑操额定毎军养马二疋馀丁毎名一疋所辖升平等一十二苑自辽阳直至复州皆其统属自后于正统以来裁革十苑止留清深二苑隶于葢复二卫之间而当时马疋尚及万数犹足以供缺乏之用自后俵给既多军士作弊一遇倒失及亏欠驹子往往买补儿马以避徴驹监苑大小官吏名位已自轻微志行又复卑下潜通贿赂莫敢谁何所以养成顽慢之性惯习刁讦之风而本寺官员亦因事势难为罔肯督责以致孳生不广日渐亏耗𢎞治二年蒙兵部奏调永平府所属州县种马一千疋𢎞治五年又该本寺先任卿李温奏为疏通马疋以苏军困事该蒙兵部题奉钦依支给太仆寺马价银七千两亦收买种马一千疋俱给与二苑军馀领养比时孳生复广马疋成群后至𢎞治十六年以来节因开原等处城堡及广寜髙平等驿官军告蒙巡抚衙门批准俵给过骑操走递者数计万馀加以军士循袭旧弊诡养儿马以此亏耗复倍于前今计见在马疋并驹止有二千二百七十五疋中间老病瘦损者且当其半欲望马疋蕃衍胡可得乎近蒙巡抚辽东地方兼赞理军务都察院右副都御史张　案验为清查军馀以备孳牧事该臣清出二苑馀丁除老㓜残疾事故外实该精壮六千七百四名比之旧额足倍其数但前项积弊既深若不通融议处翻然改图议拟定规永为遵守则人丁虽多亦何益于事耶切照辽东地方邉临敌境不时有警官军征调马在所先而其亏耗如此当其事者又可得而逭其责哉臣因不揣芜陋条具四事虽非筹邉经国之逺谋是亦救弊补偏之一䇿也谨具奏闻伏𠉀敕㫖
　　一均种马以杜规避本寺监苑军馀领养马疋例该两年徴驹一疋查得各该军馀内有全不养马者有止养儿马二三疋者又有养骒马一二疋而复带驹二三疋者全不养者何葢因贫难倒失不肯措办买补惟图延捱以觊恩宥一也或狡猾之人遇有官军告领尽数俵出以幸轻便二也止养儿马者何多以家道得过惧人讦告不敢不养而又畏避徴驹借此以影射故也其养骒马带驹多者何大率柔弱之人不善夤缘而监苑官吏于前二者受赂徇私乃以此辈假公责并今年报一驹后年徴一驹驹大转收又复追驹俵既不及其人驹复日倍其数以此坐受其累不盗他马以抵其数则拐已马以逃避耳弊状如此良由知有官军俵给之利而不知有苑军俵给之利所以任其舞㺯一至于是以今䇿之莫若通计二苑马疋查㸃数内堪以孳牧者骒马尽数留下儿马每骒马五疋量留一疋其馀老病矮小者令其变卖儿马多馀者兊与骑操官军亦或従其变卖通计银两酌量收买骒马并其见在之数通融均𣲖责令领养以后所生儿骒驹子俟其一岁可离种母即便拨与无马苑军至于老马若俟十七岁以上方许变卖则价值不登多至倒死终必归于无用今后儿马十岁骒马十二岁即聴变卖或俵给官军却将转收马驹内拨给抵数仍五年一次本寺清查应该变卖者变卖应该拨补者拨补如此则种马获均而人无规避之私矣
　　一寛额例以便追徴本寺监苑军馀照例军士养马二疋馀丁一疋葢以军有月粮赏赐又与馀丁俱给有官田分在孳牧别无差占以此责𣲖前数理固宜然但各该军馀所养马疋既有前弊大率有名无实不过纸上栽桑何曽实有其数臣愚以为少寛课责之虚名以收有用之实效则轻重缓急之间不待辨而自见矣合无每军止令领养骒马一疋馀丁四名比照有司四户事例亦领养骒马一疋仍毎二年徴驹一疋有驹者即令报官无驹者军士每疋纳银四两馀丁每疋纳银八两葢军士出于一人馀丁出于四人军士有粮赏馀丁则无故裒多益寡彼此通融俾各得其分愿耳前项银两毎二年一次追徴封记在官造册呈缴合干衙门遇有骑操官军应该领马者有马给与马疋无则就将前银眼同买给俱送太仆寺印烙如此则额例不拘而有切实之效事体归一而免追徴之劳矣
　　一随便分丁就养前项军馀领养马疋𣲖有名数追徴马驹限有年头马驹价值各従其便庶乎强者无所容其奸而弱者无以隠其忧矣但各该军馀中间力有贫富不同所欠有多寡不等且东西南北之异处弟男子侄之异居若不従其所便而概以名数分拨未免拗挠拂抑岂能久而不变耶今计前项军馀丁多者止尽一户丁少者二户相兼各𣲖以马数骒马即量其力就其家即其地品撘均匀俱以四丁为则以便追并其儿马则于其只身军士或贫薄欠马馀丁止令一人领之免其徴驹仍毎马给帖一纸各填姓名在上造册比对相同给帖与照册收在官遇有老疾病故等项即聴执〈占〉告明就于本户出㓜馀丁或在逃复业及摆站哨撩役满之人拨补如此则彼此适均奸伪无所推避其于马政不为无益
　　一据马分田就牧前项军馀先于洪武年间钦给草场本为孳牧马疋后被各军开种盗卖或别卫官豪侵占军馀不沾实惠致有无田在逃者𢎞治十三年该蒙兵部奏差主事黄清前来踏勘给与由贴当时止以人给而不以马给毎丁一名给田一顷三十五亩七分八釐故诡谲之徒伪报馀丁二三十名者辄得领田三四十顷考其养马不过二三疋而已甚至全无马疋者亦得以冒田数顷而软善之人従实报丁一二名者止得领田一二顷而养马反有三五疋不等者其于祖宗给田初意大不相侔所以军士相沿迄今子孙相继往往开种白收子粒粮既不纳马复不养天下寜有是理合无本寺俟其马疋分拨停当之后次第清查田土若有盗卖侵耕之弊各令照数还官毎马定以亩数仍给贴与照聴其种牧如此则名当其实强豪不至兼并其于马政似亦有裨
　　牧马之政一〈丘浚〉
　　臣按议者谓秦汉以来唐之马最盛原其所以盛者葢以监牧之置得其地而监牧之宜得其人而牧养之有其法也唐都闗中其地宜马我朝都幽兾亦是良马所生之地然马之蕃息不及唐之盛者岂无其地与其人欤葢袭用宋人保马之法牧马于民而官之所以牧者徒有其名而政之未举焉必欲举其政请下户部究查永乐以来牧马草场为官民所耕佃者尽以还官及所在闲田未经开垦者亦俾报官遣使经量创为牧马之所而俾谙练民事臣僚讲求其利害以闻必上有益于国下无害于民真有利而无害然后立为一代经久之计以为国家足兵之良法
　　牧马之政二〈丘浚〉
　　臣按我朝奄有四海之大凡中国所谓宜马之地皆在焉非若唐人自中叶以后失去河北宋人失幽燕寜夏之地其后也并中原而失之然是时未尝去兵而用兵也未尝乏马今天下无事所谓马政事者特以为操习预备之具耳司戎行者往往以乏马为忧掌国计者切切以扰民为虑何哉不行先王之政而袭用王安石之弊政故也噫无事之时且尔一旦事出仓卒又将何以济哉臣闻天下无难处之事君子懐先事之忧当闲暇之时而豫为之处置稽之于古验之于今广询访于众谋不拘泥于故迹其间必有不亏官不损民之良法有利而无害者出焉
　　牧马之政三〈丘浚〉
　　臣按今日马政两京畿及山东河南牧之于民山西陕西辽东牧之于官在官者有名而无实在民者有损而无益国家承平逾百年于兹矣正居安思危之日脩政举废之时乞下本兵柄大臣推求祖宗立法养马之意寺监之养必循名而责实民间之畜必无损而有益立为通融之法两京畿及山东河南于民养之外择地以立监牧山西陕西辽东于官养之外设法以为俵散制畜养之规脩厩牧之所勘牧地之数广收市之利分支兑之等寛追陪之限如此则民称其实有益而无损矣
　　牧马之政四〈丘浚〉
　　臣按古今马政汉人牧于民而用于官唐人牧于官而给于民至于宋朝始则牧之在官后则蓄之于民又其后则市之于敌国惟我朝则兼用前代之制在内地则散之于民即宋人户马之令也在邉地牧之于官即唐人监牧之制也而川陕又有茶马之设岂非宋人之市于夷者乎请以今日国马之政言之在内有御马监掌天子十二闲之政以供乘舆之用凡立仗而驾辂者皆于是而畜之其牧放之地则有郑村等草场其饲秣之卒则有腾骧等四卫国初都金陵设太仆寺于滁州其后定都于北又设太仆寺于京师凡两淮及江南马政则属于南其顺天等府暨山东河南马政则属于北其后又用言者毎府州若县添设佐二官一员管马政在外设行太仆寺于山西陕西辽东凡三处苑马寺亦三处陕西甘肃各辖六监二十四苑辽东仅一监二苑焉内地则民牧以给京师之用外地则官牧以给邉方之用又于四川陕西立茶马司五以茶易蕃戎之马亦用以为邉也本朝国马之制大略如此承平百年无大征伐遇有征行随用随足虽不至于大乏绝然求其如前代之云锦成群则未焉是葢唐人之四十八监宋人之十八监之遗制也然唐宋行之于内地而今日则用之于邉方焉其蕃育生息虽不敢尽于国初之盛然惟马之用不足而已而害未及于民一旦按其已然之迹而振举其废弛之政则祖宗之良法善政故在也乞命本兵柄大臣讲求本朝故事及参究唐宋之典以济今日之所不及遣知马政者勘实牧地其有旧有而今为人所侵欺埋没者咸复其旧或有山林原隰可以开垦以为牧地者开垦之或附近州县有空闲地可以増置监苑者増置之士卒有逃亡者则为之勾补厩庌有未备者则为之脩葺所畜之马若牡多而牝少则为之添牝孳生之畜其有种不良则为之求良游牝去特必顺其时腾放调养各有其法俵散闗换咸定其规皆一一讲求其所以然之故与其所当然之则立为一定之法使之永逺遵守岁时遣官巡视有不如法者坐以不如法之律必慎择其官而优寛士卒必务臻实效而不为虚文如此则邉圉得马之用矣若夫所谓民牧者是葢宋王安石新法之遗绪也方宋神宗初行此法文彦博极言其不可而不见聴其后大为民害神宗有愧彦博之言深知安石之误而亟罢之是以在当时虽为民害犹未至于甚也今日之弊臣已详之于前矣而所以为之处置者亦以具于制军伍之条之下焉然所处置者特议以行于畿甸五都耳万一可以通行请下兵部及两太仆寺查算天下马数某布政司若干某府若干某州若干某县若干及查各府州县原先有无草场及没官空闲田地并可以为草场马厩者假如某县旧额民若干里户若干丁概县马原额若干疋群长若干人既具其数遣官亲临州县勘实以闻然后因其已然之法而立为救弊之政必不失其原额必不拂乎民情务使官得其用而民无其害然后行之请即一县言之某县旧有里五十群长千人马千疋今即就五十里之中择其乡村相依附处或十村五村为一大廏村落相去逺者或五六十家七八十家为一小廏每廏就其村居以有物力者一人为廏长年老者一人为廏老无力不养马者数人为廏卒每廏各设马房仓囷及长槽大镬每岁春耕之𠉀廏长遍谕马户毎领马一疋者种秆禾若干亩料豆若干亩履亩验之有不种者闻官责罚无使失时无田者许其分田于田多之家或出钱以租耕收获之际廏长及廏老计亩收之仓囷之中秆草料豆以饲马而豆之萁即以为煮豆之用按日而出之岁终具数以闻于官若其马种即以在官之数充之若其种非良许其售而换之必求其良前此倒死未偿之马五分属其三徴其二以市马种凡马始生则书其月日别其毛色使有所稽考又令通晓马事者定为养马之式镂版以示之凡一岁㳺牝腾驹去特皆有其时越其时者有罪凡一日龁草饲料饮水皆有其节违其节者有罚其房庌必冬暖而夏凉其牧养必早放而晡收凡可以为马之利者无不为凡可以为马之害者无不去如此则牧养有其道其视各家人自为养者大不同矣旧例凡群头管领骒马一百疋为一群每年孳生驹一百疋不及数者坐以罪请酌为中制每骒马十疋止取孳生七疋其年逾数者除以补他年欠缺之数今年不足明年补之其有种马倒死者即以驹足其数本厩生牝多许他厩闻官以牡来易每厩兼畜驴骡以马为凖牝马二十畜牡驴一牝骡四所生或驴或骡具数报官官为造车遇有搬运官物许于各厩起倩无事之日本厩马户借用者聴按日计庸收以为秣饲之用每季本县管马官一行巡视府官岁一行太仆寺官因事而行无定时凡其马之壮老肥瘠逐月开具㸃视之凡房庌有不如度水草有不如法刍豆有不及数驱走有不如式皆为脩葺处置违者治以罪是就民养之中而微寓官牧之意上不失祖宗之成法下有以寛民庶之困苦中有以致马政之不失大略如此虽然其间之委曲纎悉又在临时因事制宜补偏救弊也若夫俵散闗换之法具有成规官军领马骑操遇有倒死责以追偿是固足以为不行用心保惜者之戒但马之给于官军者多系饿损并老弱羸疾者及至官给草料或不以时或马有不时之疾猝然莫救者亦往往有之律文死损数目并不准除然一军之产不满十百而一马之直多逾数千倾家之所有不足以偿甚至卖三子不足以偿一马兴言及此可伤也请自今以后给马与军必具其年齿毛色体质或肥或瘠或有疾或无疾明具于帐如齿逾十二或原瘦弱并有疾者不偿准以皮毛入官若虽少壮而忽然有奇疾先期告官及众所共知者亦在不偿之数申明旧制凡马军皆要攅槽共喂如居隔逺秋冬之月皆俾就近攅喂半夜以后本管头目亲行㸃视草料有不如法及不及数者罪之其闗领草料则严为立法不许变卖及将换易他物买者换者罪同凡马倒死必责同伍互偿若同伍之人知其马之老瘠疾病及其人弃縦不理雇借与人削减草料者预先告料理者免其共偿如此则人人爱惜其马有不惜者人共责之而预得以调治之则马无横死而人免陪偿矣是非独以足乎马而亦有以寛乎军也虽然此内地官军骑操之马尔至于邉方之马所系尤大与其得驽马而乘之以御敌又不若不乘之为愈也葢骑战非中国所长而中国之马比北马为劣以非长之技而骑下劣之马以角敌人之所长非计之得也请自今给马于军士非良不与而所与者必良与之骑操而不倚之饲秣宜于邉城中择操空闲地为马厩置长槽或十或伍随其广狭不为定数不分卫所队伍因其近便而为饲养之所选其老弱之卒不堪战陈者専一喂养置大团以贮草支大镬以煮料每日遣官㸃视晡时则检其所储夜半则视其所饲操练之日军士持鞍就彼鞁骑无事之时轮班牧放逐名调习或有瘦损病疾告官调治如此则马得所养而无损失之患军得其用而免陪偿之苦矣或曰今邉城非一处处处皆屯重兵所骑之马安能得其良窃考五代时范延光所言者李克用上立国制胜所畜不过七千今东起自辽东尽岷洮其间历宣府大同延绥兴庆甘肃之境邉城万里其马不趐数十倍矣然牧马之数虽多未尝以之临敌出陈往往老死皂枥之间而责吾士卒之陪偿人不幸而生于邉界天苦寒而地硗燥物不生殖而人无蓄积天下之人莫苦焉既资其出力以为国防邉又责其出财以为官偿马以每岁所赐予之衣粮犹不足以偿其递年倒死之马疋况望饱暖其妻子乎则是无事之时无故以是不战之马而坐困吾得用之食卒而使之失所离心葢亦不思之甚也昔人有言帝王之师以万全为胜中国之所以取胜于夷狄者以人不以马以智不以力以守不以战臣愚以为自今以后邉境一以髙城深池为固扼其要害塞其蹊径来则拒之去则不追凡其制兵率以步兵为正以骑兵为奇大率步十而骑二步军一万骑军二千马非壮健不以给军军非骁勇不以为骑扼之使不得入而已而不遮其出拒之使不敢来而已而不追其往如此则骑兵无非良而马亦易于办矣或者若谓马者兵之大用兵非马决不能以制胜吁此论战兵非所以论兵之守也所谓守者我静而彼动我逸而彼劳我大而彼小我众而彼寡彼用其所长我舍我之短而用我之长以制之焉则彼进不得战而退可以回自然屈服于我矣臣愚无知识辄敢肆其胸臆而妄为异议伏望天地大度悯其区区一念忧邉爱民之诚
　　脩攘制御之䇿〈丘浚〉
　　臣按自古国都于其近邉必有牧马之所其间必积刍豆以为饲秣之具方无事时资以牧育固为近便然世道不能常泰而意外之变不可不先为之虑金人至宋京奸人导之屯兵于其近郊之牟驼冈藉其刍豆饲其马以为久驻之计此往事之明鉴也矧今国都去邉伊迩已已之变仓卒用言者计焚弃刍豆何啻千万当时见者莫不悔惜然事已即休无复有以为言者窃惟都城东北郑村坝二十四马房其仓场所储积者如京如坻请于无事之时即其地筑为一城以围䕶其积聚及移附近仓场咸聚其中就将腾骧等四卫官署军营设于其中特敕武臣一员于此守镇仍司群牧四卫官军不妨照旧轮班内直下直回城屯住是亦先事而备之一䇿也伏惟圣明下其议于群有司以决其可否
　　马政议〈李堂〉
　　国家常赋之制视古什一为轻而常制之外取之若尽其物如茶盐之课闗市之征皆为储蓄经费计也至于马政之征尤为军国重计堂尝与议为审故利弊尤悉焉夫设官铸印与守令分民而治何其重哉葢洪武条格重种马课孳生永不可废也今应天镇江太平等处谓非养马地方従便折银解部以备买马民诚便益乃推诸江北省府亦定价通行焉则太仆㸃视宪职印俵何为哉大抵建议更法之臣不顾条规成宪如江南府州属邑牧马草场烽堆明白见在也乃计亩起税以征银用下人以不复孳牧官吏惟知集价应官而已何従骒驹乎且富民豪户乘肥䇿良者阡陌成群况古之晋冀騋牝所储云锦所蕃而谓尽无留良乎舍孳牧以为劳纵市贩以为便未见其得也虽然设官之非其职多矣岂但马政一事而已哉盐法闗征凡以助国用耳闗征近制多监于部署葢取竭疲农不若征诸得利之商近世所通行也长芦淮浙等处之转运提举非盐课之司乎今所在漏卮于豪右转利于霸猾而奏讨频仍则阻壊混淆将荡然无馀矣乃括疲灶困弱商税田课亩巧为水乡等因以额办其惠奸容蠹也甚矣夫岂立制建官抑末助农之本并及末议俟君子质之各邉马数八处
　　大同原额并新増马共四万八千九百四十四疋见在一万六千七百三十九疋
　　倒死三万二千二百五疋
　　京闗马三千疋
　　已买马七百五十一疋
　　未买马二万八千四百五十三疋
　　寜夏原额马一万九千五百九十五疋
　　见在马九千一百二十疋
　　倒死马一万四百七十五疋
　　辽东原额马五万三千二百六十疋
　　见在马四万九千九百九十二疋
　　倒失马三千三百六十八疋
　　甘肃原额马二万九千五百六十七疋
　　见在马一万八千二百三十四疋
　　倒死马六千六百九十疋
　　又洪水堡等处倒死马一百四十四疋
　　备御马四千四百九十九疋
　　陕西原额马一万六千一百八十三疋
　　见在马一万五千五百七十三疋
　　倒死马一百二十四疋
　　事故马四百八十六疋
　　延绥原额马三万二千三百五十一疋
　　见在马一万四千五百二十三疋
　　倒死马九千六百十三疋
　　事故马八千二百一十五疋
　　宣府原额马四万四千二百四十八疋
　　见在马三万六千二百二十五疋
　　事故马八千一十三疋
　　山西原额并添设马一万二百二十一疋
　　见在马七千四百八十疋
　　倒死马二千七百四十一疋












　　名臣经济录卷三十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十七
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方上之上〉
　　于谦行状录〈于冕〉
　　正统十四年夷酋额森入冦独石马营至秋势益猖獗上将亲率六师讨之公偕尚书邝野上言圣朝备边最为严谨将士用命可坐收功不必亲帅六师以临塞下皇上宗庙社稷之主诚不可不自重不聴是年八月三十日六师启行初上命公随征忽改遣邝野留公理部事十有五日师驻狼山土黙特主将不识地利逺绝水路我军焦渴甚窘促玩不为备俄而敌骑奄至王师败绩死者填委沟壑为满盖旷世所无之奇祸也上北狩报至京师大震公北望号哭誓不与敌俱生太后命郕王监国是日台谏廷论土黙特之变罪归王振王方摄朝仓卒未有处分锦衣卫指挥马顺素附振意颇不平众怒击顺死于廷且索振所亲信二内侍将击之彼此喧哗班行杂乱无复朝仪文武诸大臣皆惊避公坚立不动王亦疑惧屡起欲退公直前扶掖劝止之且请降㫖令群臣立班勿擅动命红盔将军用𤓰击二内侍期亟死王从之时在廷上下相顾未已公恐事不测复进言曰请再宣谕群臣王振罪固当赤族俟启太后行诛未晚马顺罪恶应死勿论众稍定退朝时过午刻矣公袍袖皆裂徐步出左掖门吏部尚书王直迎执公手谓曰今日事起仓卒赖公以定虽百王直将焉用之公辞谢不敢当太后以公人望所属陞兵部尚书公固辞不获始就职公以銮舆未回大敌垂至若前日扈从失律者一概寛贷则今日被坚临阵者何所畏惮迺上章劾举其罪大略曰武臣如顾兴祖等茫无一计可施遂使三军覆没上弃君父于漠廷下委生灵于丘壑文臣如王佐等虽无败军之罪难逃违法之诛王令法司议罪以闻时亲藩有上章愿赴阙勤王者太后遣太监金英传㫖皇太子幼冲未能遽理万几郕王年长宣宗皇帝亲子宜嗣大统言者亦以时方多事国有长君社稷之福于是文武群臣交章劝进王涕泣固辞避归郕邸不出太后复降㫖责王不得已乃即位遥尊英庙为太上皇帝改明年为景泰元年天下始知有君朝纲始肃法令始行公见上泣曰敌人方强气满志得将有长驱深入之势不可不预为计迩者各营精锐尽㨂随征军资器械十不存一宜急遣官分投召募官舍馀丁义勇起集附近民夫更替沿河漕运官军令其悉隶神机等营操练聴用仍令工部齐集料物内外局厂昼夜并工成造攻战器具京城九门最为𦂳要令都督孙镗卫颖张轨张义雷通等统军士出城守䕶列营操练振耀军威遣给事中御史等官王竑等分投巡视勿令疏虞各城门外居民寇若迫其胁从则敌势愈众宜令兵马司排门晓谕迁徙城内聴各随便居住通州坝上等处仓粮不可捐弃令在官诸人闗支准作月粮之数一举两得计无便于此者大同宣府等处曽经敌骑往来剽掠者请各处守臣谕以今日国家之事必须辑和众庶固守城池整搠人马互为应援一切闗隘楼橹墩台壕堑务在挑修深固不许虚应故事至于选用人材尤为当今急务文臣如轩𫐐者宜令巡抚武臣如杨洪柳溥者宜为将帅凡军旅之事臣请身任其责不效则治臣之罪上深嘉纳悉施行之时边报络绎讹言万端事情百出公先事预防摄权制变众皆视公为安危轻重太监喜寜本邉人也土黙特之败降额森尽以中国虚实告之遂为乡导奉英庙趋紫荆关京师戒严人无固志往往挈而南奔侍讲徐珵妄言占象倡议南迁以避之事闻六宫而二三大臣复依违其间公恸哭于廷抗言京师天下根本宗庙山陵社稷咸在百官万姓帑藏仓储咸在此处不守何处可守若一动则大势尽去宋南渡之事可监矣上是公言坚持固守之议先是京场草束自永乐以来承平日久俱在城外堆积动以千数百万计坝上养大马草束料豆亦置仓于野外公一闻北敌临闗急分遣五城兵马司官纵火焚烧一面奏闻或谓事重何不待报公曰事有经权今敌在目前若少缓待命下适以资敌及京师解严人皆服公经济逺略设不预为焚烧之计则在野仓场皆敌囊中之物借此持久坐困我必矣主将石亨与公谋议颇异只欲尽闭九门坚壁以待之公不聴乃请率先将士躬擐甲胄军徳胜门外闭阖城门示以必死泣谕三军誓言国恩当报忠义难得事机一失祸患立至生不如死人人感奋勇气百倍十月之朔额森入紫荆闗传言送驾还京长驱直前其先至者四散前突我军坚不为动知我有备稍自引却额森次至城下对我垒而阵英庙在额森所敌人觇知我军严整不敢有加我亦不敢向敌轻放一矢喜宁嗾额森邀我六七大臣出城议和奉驾还宫所邀金帛以万万计盖责我所难从以起衅端廷议忷忷礼部遣使来问公公曰今日止知有军旅他非所敢闻对垒凡七日是为十月既望谍知敌中移英庙车驾离其垒渐逺乃炮击其垒敌死炮下者万计额森大沮宵遁仍奉驾以北我军奋欲追击之公不许止令逐出境外縦之自去初紫荆失守公集议所以御敌之䇿皆曰额森善战而我军新集且脆弱公曰闻善战不若不战而屈人也乃一以忠义干城卒至一矢不遗敌众自退人谓天实生公以为社稷朝廷论功特加少保总督军务固辞不允人言今日宋李纲不能及公曰四郊多垒卿大夫之耻城下但不盟耳今日惟有竭力战守复还车驾此臣子之职分馀非所宜言
　　议讲和疏〈于谦〉
　　兵部为陈言边务事该镇守大同参将都督佥事许贵查得正统十四年十二月内节该钦奉诏书内一款朝廷求言本欲闻善道知警戒凡四方灾异事干国体者所在官司即时闻奏钦此钦遵臣照得大同三路自旧岁七月以来至今达贼不时攻围四散抢掠臣守西路地方又系𦂳闗冲要贼行四通道路节次侵犯攻围臣领所部官军相机截杀追赶累次奏报外切见沿边军民趁空樵采柴草抢割田禾度日不为经常之道即目正当农种之时虽令各人照旧耕种但闻边墩不时举放炮火人心惊恐自不安生况今敌人聚集人马众大少者五七千多者一二万整阵入境攻围各城在边军民人等不敢出城樵采收割又无经营各卫仓廒旧岁民间该纳秋夏粮料草束为因路阻运送不前见在边储官军马疋按月支给有减无増再照西路五卫马队原有官军四千九百二十员名先于干河等处与贼对敌阵亡中半回卫见在者又有被伤旗军告令弟男替代俱系未经操习战阵之人旧役惯战马军十无三四又况见在马疋止有二千一百馀疋中间多有新例借劝收买儿骒小马不堪骑战十有二三比与原旧马数缺少二千八百馀疋及照本年二月内臣差千户张鉴管领无马官军一百八十一员名前去坟岭墩设伏有敌到墩攻围未战之时内中复有三人通晓汉话叫称我一个是女直同一个是浮石参谋一个是哈宻指挥我来近墩打话你每聴著要讲和著管你每的大头目奏将去连夜差使臣来我每便回去你若不来讲和我每三班人马轮流打搅你不得种田等因已行具本奏报外今敌聚众复入境内扰攘军民不得耕种切虑四月以后青草茂盛倘若敌势众大就于腹里驻札趁草牧马城门闗闭人不得樵采马不得牧放欲便兴师战鬬尤须量已料敌设若寡不敌众如之奈何臣一介鲁夫昧于战守误䝉圣恩滥叨今职昼夜懐忧不能补报伏望皇上怜悯在边军民乞敕在廷内外文武大臣将前项打话贼人要行讲和情由从长计议便利上䇿分免圣主之忧臣之愚见莫若遣使赍敕与敌假以和好为词暂示休兵照旧修饬墩隘广积边储练习士卒饱养马匹宻定讨伐之计若敌仍复拘执不移侵犯边城我既有备以逸待劳守边将官运谋出奇统率锐士奋力复仇务在一鼓而擒之必矣具本该通政使司官奏奉圣㫖兵部知道钦此抄出到部查得先该福建道问刑监生练纲题称在廷文武群臣中间有以主和议为词即是奸臣就乞诛之勿留误国等因节该奉钦依他说的是钦此续该迤北走回军馀陈旺等说你要差内使一人通事五十人去迎太上皇等因本部参系重务乞㑹多官计议节该题奉钦依敌情谲诈不必㑹官计议钦此钦遵今都督佥事许贵又奏要与敌讲和暂示休兵待人马强壮密定讨伐之计一节切详金人蟠据幽燕辄敢背弃盟誓自逞兵力之雄乌合犷悍之众既侵犯边境而拘留上皇复入冦京畿而震惊陵庙其为仇恨庸可胜言且以和议一事论之当去年秋冬之间正敌势方张之际朝廷亦尝遣都指挥李铎指挥岳谦等赍执金缯往使北庭贿赂才入于穷庐敌骑已至于闗口继遣少卿王荣通政王复又往敌营不见上皇鸾舆而还敌众知我战守有备寻皆望风遁去朝廷灼见敌情难测和不足恃以故绝使不通往还惟敕边将修武备励人心固守城池相机战守今许贵又奏和议之说臣等窃惟今日之事理与势皆不可和何者中国与敌有不共戴天之雠和则背君父而忘大义此理有所不可和也又北敌贪而多诈万一和议既行而彼有无厌之求非分之望从之则不可违之则速变此势有所不可和也茍以为敌强难制姑从和以缓其兵臣等请质之前代宋真宗澶渊之役契丹之众累被我兵摧沮既盟之后朝廷尚岁输银绢三十万两疋迨至季世徽钦北狩中国名将如张韩刘岳之徒屡败金师及奸臣秦桧一主和议朝廷既割境土以与之又输岁币以贿之甚则不得已降尊号其为含垢忍耻屈已从和固无所不至卒之人心解体国势陵夷无救成败而后已援古证今和之不足恃也明矣为今之计莫若选将练兵养威蓄锐敌若来侵则相机而剿杀敌若逺遁不贪利以穷追万一敌人昏于事势昧于一来复有大举入侵之谋则我兵操练有素加以将帅思奋臣等当尽死效力以图报复以雪国耻必不出敌人之下其或皇天厌乱列圣有灵敌人自知穷兵不利变恶为善遣使入贡则示以善善量与赏赐遣回亦不拒绝而已若欲朝廷先遣使臣往彼通好则示彼以弱而启其轻侮之心万万不可此则方今之要务而臣等愚见止于如此及照许贵叨居重任保障边方不能锐意用兵却乃倡为和议畏缩之迹既明忠义之心何在合将本官明正典刑以谢天下以戒将来缘系陈言事理又系备边将官合无姑记其罪差人驰驿赍文切责许贵令其整饬边务操练军马作兴士气固守地方必期竭力以赎前罪如仍退缩误事治以重罪仍通差人赍文前去辽东宣府大同陕西等边及永平山海居庸白羊紫荆倒马等闗口总兵镇守等项内外官员令其整搠人马固守地方如遇敌人来攻务要相机行事毋得聴信哄唀因而失误机务仍通行在京五军三千神机等营总督总兵等官严加训练官军谕以忠义大节使之感激思奋以图成功不许茍且因循致误大计缘奉钦依兵部知道事理具题景泰元年四月十九日奉圣㫖是钦此
　　为擅调官军事〈于谦〉
　　内府抄出奉御黄整题今䝉差臣等前往永宁守备臣于景泰元年闰正月初一日率领官军夜不收一千五百员名到永宁守备外至本月初八日据夜不收飞报声息有都指挥同知杨信调去官军三百五十员名本月二十二日又调官军二百五十员名本城止有官军九百员名守备不敷本年闰二月二十三日又有参将杨俊差夜不收赍贴前来永宁调去都指挥王琳带领马步官军尽数前往懐来城内守备将永宁城西门砌塞等因臣切见先奉敕命专一守备永宁缘金陵山后未奉敕㫖臣难擅离城池具题该本部官钦奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部案查先该总督军务少保兼兵部尚书于谦总兵官武清侯石亨昌平侯杨洪㑹议得懐来永宁一带内则捍御居庸外则接连宣府至为𦂳要若二城无人守备则一路声息不通南北道路阻绝非惟敌人得以纵兵而京师亦不利便合无令都指挥杨信总领都指挥王琳李刚率领官军夜不收共三千员名量给赏赐前去懐来永宁二城各安插一千五百员名修理城池筑立墩台收割田禾预备粮草探报声息堤备敌人具题节该钦奉圣㫖准他说钦此钦遵今奉御黄整奏称本月二十三日右参将都督佥事杨俊差夜不收赍贴前来永宁调取都指挥王琳带领马步官军前往懐来城内守备将永宁城西门砌塞等因参照前项官军原系奏奉钦依调去永宁守备之数皇上特命臣监督其本官不令杨信预先知㑹又不与总兵官公同计议奏请定夺却乃擅出票贴将钦调官军改调别城又要将永宁城门砌塞似此方命专权擅作威福下欺主将上侮朝廷视边务如等闲弄军马如儿戏强梁跋扈旁若无人方当军马调动之际而北敌乘间来攻彼此声势相悬岂不重为边患及照本官先在马营守备专一弄术舞智骄矜夸大种田货殖私役官军才不逾于斗筲心实恶于枭獍蔑视同列交结权贵一旦敌骑临城不能竭忠死守窥伺敌稍退去辄将马营独石数处坚城并仓廒钱粮尽行捐弃在逃以致士卒溃散边境失守开敌奔窜之路因而丧师辱国至今人皆痛恨虽伊父杨洪亦尝愤之切齿今却不洗心改过仰答皇上委任之重仍复恃权妄为愈加放肆谓国法不足畏谓军士不足恤谓刚愎为可恃谓骄纵为可久徇私积怨人所共知若不整治于今日无以警戒于将来合无将本官提送法司明正典刑以为边将弃刑专权之戒仍令都指挥杨信将原调懐来永寜守备官军依数分𣲖二城用心提督操练固守城池遇警相机行事若有应合调动缘由务要奏请定夺缘杨俊系军职及奉钦依该衙门知道事理具题景泰元年正月二十七日奉圣㫖杨俊擅自调弄军马致令𦂳要城池无备这等妄为理法难饶如今北敌声息𦂳急防守至重且饶他这遭再违了不饶还行文书与他知道钦此
　　为建言事〈于谦〉
　　兵科抄出都察院右副都御史罗通题臣本一介书生永乐六年弱冠之时䝉太宗文皇帝作养之恩叨中乡举永乐十年登名进士授监察御史历陞今官臣在仕途年久各处边情颇知其略譬如近日辽东来报声息此必征调辽东军马其辽东守将因境外有一二敌人行走即便诈称敌人数千犯边以止所调之军甘肃宁夏大同宣府亦然且其遇敌之时杀获敌兵十馀人辄便称说见敌数千杀败敌众斩获首级十馀颗妄奏邀功似此所为比比皆然不必逺求向者徳胜闗等门外杀敌功次不知杀得几百千敌却升官军六千有馀万目所视万手所指尚且如此何况边寨之逺朝廷所不能见者而不行诈哉此皆已往之事不必追究但方来之计不可不预备也为今之计宣府大同各宜屯重兵操练宣府合于独石马营或徳胜口屯练大同或于威逺卫屯练各选武将之骁勇而不怯懦者充总兵官文臣之刚断果毅而不犹豫者充总督军务时常遣夜不收谙晓敌语者身穿敌衣装扮敌兵出境探聴敌情若敌在三百里之内二百里之外则即按孙子兵法神乎神乎而不许飏军之声微乎微乎而不许现军之形或乘月衔枚而行或乘雾卷旗而趋使敌不见灰尘出敌不意掩其不备夜𢷬敌营敌虽恃健马劲弓卒然而至无所施矣如此则敌可擒而我军万全无失矣敌必逺去不敢近边若止是正正之旗堂堂之阵白日行营敌非惟望尘而遁去抑且埋伏以待我军其胜负利钝非臣所敢知也臣之管见如此然古之名将韩信起于行伍穰苴拔于寒微乞敕兵部五军都督府令都指挥千百户卫所镇抚及有勇略总小旗其中必有知兵如韩信穰苴者可与议而行之若腰横玉带头簪貂蝉者皆是茍全性命保守爵禄之人与憎贤忌能徒能言而不能行者不足与议此也具题本官钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部参看得罗通奏称近日辽东甘肃宁夏大同宣府虚报声息妄报功次一节照得辽东宣府大同陕西宁夏延绥等处近日飞报声息络绎不绝若依所言一概参奏不实诚恐边将果有声息不行奏报不无有误事机合行都察院各该巡按监察御史体勘辽东甘肃宁夏大同宣府总兵镇守提督参赞等官近日奏报声息功次有无虚诈明白径自回奏定夺其奏徳胜闗等门外不知杀得几千百敌却升官军六万六千有馀一节查得近该总兵官武清侯石亨等奏缴前项功次文册到部通该六万四百三十一员名本部已经查例议拟覆奏钦䝉将数内当先一万九千八百八十员名陞一级阵亡三千一百一十八员名陞二级其馀齐力等项止是给赏不曽陞六万六千馀名续兵科掌科给事中覃浩等题称前项功次不明节该奉钦依都察院便差公正御史一员兵科推公正给事中一员通行查勘他每功绩有无曽无陞赏的从实来说不许徇情妨废公道钦此钦遵通查未报今罗通既称前项官军不曽杀敌合将臣谦同石亨等已陞职爵革去其馀官军合无不必查勘俱且不陞止是给赏惟复仍候御史给事中查勘回奏至日另行定夺伏乞圣裁又奏宣府大同各宜屯练重兵选骁勇刚㫁者充总兵总督官遣夜不收探聴敌情出其不意掩其不备则敌可擒要令知兵都指挥指挥千百户卫所镇抚总小旗如韩信穰苴者议而行之若腰横玉带头簪貂蝉者皆是茍全性命保守爵禄之人与憎贤忌能徒能言而不能行者不足与议一节查得先该本部㑹同户部并总兵等官石亨杨洪柳溥等议得大同宣府地方自敌犯边以来官员损耗沿边墩隘壕堑俱被坍㙭无人瞭望致使出入自由纵横剽掠以致城门终日𦂳闭不敢放出樵采头畜饿死房屋拆尽田苖不得收割草束俱各罄尽况今春农在迩若不设法用力备御人心委的不安合无请敕石亨杨洪各带精锐马步官军四万员名内步军三万五千马军五千石亨自紫荆闗往大同杨洪自居庸闗往宣府沿途巡哨就行提督一路守备官军人等堵塞闗口修理墙榨墩堡及布列营阵暗设诈备敌众来攻以计破之敌少剽掠用兵剿之若其逺去依旧了守遮䕶彼处军馀人等耕种秋收一体防䕶户部委官措备粮草供给候布置停当事体宁帖仍旧回京其馀未尽事件宜从各官临事处置务在区画得宜经久利便等因具题节该奉圣㫖领军马巡哨及措置边务都准议行钦此俱钦遵外缘系已行事理合用总督参赞官员至期另行奏请定夺所据推举武职已有令谕诏书事例其举到部者俱送石亨等处试验量才擢用虽系才略不齐亦可随机任用未见有如韩信穰苴者又照武清侯石亨昌平侯杨洪安逺侯柳溥等头簪貂蝉与都督孙镗范广卫颖等俱系腰横玉带之人亦有守战功绩不见茍全性命保守爵禄实情俱䝉钦命管操今罗通奏其不足与议此事又自荐伊仕途年久各处边情颇知本官见䝉钦命参赞杨洪军务所言如此切恐有韩信穰苴堪任大将之人未施于用者合无就令在京五府六部都察院堂上官将堪任大将之人指实姓名开具实迹明白奏保仍命内臣同文武大臣博采群议从公试验如果将才过于石亨杨洪等诚如古之韩信穰苴另行奏请定夺不许徇私偏执滥举非才致误大事再照罗通所言选文臣之刚㫁果敢者充总督军务官切念臣谦粗通章句滥厕缙绅既无刚㫁果敢之才又乏折冲御侮之力猥以孱薄鲁钝素不知兵叨䝉圣恩总督军务揆以舆论委的不堪罗通所言切中臣病乞罢臣少保总督之命或就令罗通或另选老成大臣代臣管理臣止管部事当捐躯尽瘁以报圣恩一有违慢罪当万死如此庶使上不有误军国之务下有以恊乎舆论之公缘奉钦依兵部知道事理具题景泰元年正月二十七日奉圣㫖著五府六部都察院翰林院堂上官及六科给事中各道御史将于谦罗通所言通行详看停当来说钦此
　　为边务事〈于谦〉
　　兵科抄出镇守延安等处都督同知王祯题景泰元年三月二十一日准恊同守备都督佥事王斌咨节该钦奉敕候春暖河开即将前项州县寨堡军民抚恤前去照旧安插守备钦此今据旗军龙五等状告䝉臣等钧帖仍调前去神木县照旧守备切思本卫相离神木县二千馀里路途窎逺供给艰难等因具告除将所告指挥白玉等官军二百五十员名调守本卫安边营地方操备及具题外备咨知㑹准此查得正统十年八月十八日准本府咨该王斌题要将原调绥徳地方操守庆阳备冬官军七百三十六员名连马疋军器退拨与伊分派各守地方等因抄出到部覆奏间又于兵科抄出恊赞军务监察御史马恭题合无将延绥庆阳沿边地方榆林庄等二十五寨堡军马令王祯王斌共管遇秋九月十五日以前一逓一年前去安边营就令本处官军备各防御贼冦候到次年二月十五日以后春暖河开仍来榆林庄一处与臣等计议边务行事及不时轮流或分领前去该管营寨整饬军马器械城池壕堑粮料草束庶无分争事妥安边实为有益具题兵部查得先奏奉太上皇帝圣㫖是朝廷选任将官要行恊和安边先著王祯王斌共守地方分投督兵备御他怎么不知以国事为心节次挟私忿争今且不问兵部便差人赍文书与他著依原敕共管延安绥徳庆阳沿边榆林庄等寨堡军马每年防秋时候令王斌往安边营操兵防贼春暖仍回榆林庄以安边境但失机一体坐罪凡遇边务须公同计议奏来敢有故违不遵偏执误事的不饶还著马恭与王祯等从公商议果安边营见守备官军不勾调用酌量添拨官军去兼守不许妨事钦此钦遵通行王斌马恭钦遵去后续准本府咨该臣覆奏㑹同监察御史马恭计议得庆阳卫原调绥徳地方备冬指挥白玉等马队官军二百五十六员名系臣原奏随操之数后因神木县缺军调去相兼操守不动外臣等遵奏钦依内事理将本卫常年调来髙家堡备冬官军四百八十员名就带执把军器火器于正统十年十月二十日拨去庆阳地方安边营操备讫今后若王斌仍再不足偏执搅扰惟事纷争乞令本官前去所奏迤东易守地方孤山儿府谷东邨等三寨恊守臣仍前总督安边等一带营寨操备往来杀敌上无烦渎圣聴下使边备得一缘奉钦依还著马恭王祯从公商议果安边营见守备官军不勾调用酌量添拨官军去兼守事理具题本部官钦奉太上皇帝圣㫖既添拨官军去安边营操备了罢再生事纷争的不饶兵部还行文书与王祯王斌每知道钦此钦遵施行外又准本府咨该王斌又题要将沿边营寨地方乞敕恊赞军务监察御史马恭从公酌量寨堡地里分军马等因具题该兵部参看本部官已奏奉太上皇帝圣㫖既添拨官军去安边营操备了罢再生事纷争的不饶兵部还行文书与王祯王斌每知道钦此又通行钦遵去后今王斌又奏前因看得奏内系本年十一月二十二日具题恐前奉钦依公文未到以此本官又行紊烦具奏合咨呈该府转行臣并王斌马恭俱照前奉钦依事理钦遵恊和守备不许各执已私故违圣训生事纷争有失大体误事不便备咨又经通行去后今准王斌咨称除将庆阳卫指挥白玉等二百五十六员名取调迤西安边营操备一节缘前项官军系奏定迤东神木县领马常川操备人数盖是各官军要得附近本卫易得私家往来舍逺就近投托在彼买嘱王斌又行妄奏烦渎圣聴系于累经兵部参拟奏奉钦依已定年久操守官军今后受私擅便调去安边营自逞已威欺罔朝廷法度安在查得神木县都指挥施政即今有操备官军二千三百八十二员名不敷调用安边营却有见操官军二千三百九十员名此分争之时又添西安左等三卫并直隶潼闗平凉等卫官军五百员名尚且不足及照都指挥神杰所奏系干那动边备官军未经勘议难便定夺行移臣等查勘回报缘王斌与神杰俱系降人不顾廉耻不知大体不思朝廷边备为重故将各寨操备军马往往搅扰紊乱定规且如庆阳调守甘肃官军及河南都司南阳颍上卫所并直隶宁山潼闗等卫官军调在延绥地方守备相离本卫各有三千馀里并二千五百里者却于何处寨堡操守为当致令神木县见缺军马不敷调用安边营军马愈加数多两处不均实难操守再照王斌既知奉敕将州县寨堡军民抚恤前去照旧安插守备却将原守神木县常备马队官军白玉等擅便调在安边营有此故违缘延安庆阳一带边寨军马俱系都御史陈镒王文靖逺伯王骥等节次整饬边备已定事理臣系镇守官员若不具奏诚恐因而有废大事未便切惟兵部职掌天下军马政务日有万几被其繁文冗乱巧捏妄奏一时不能周知依允准行不惟调动边军正中奸邪诡计如䝉伏望皇上明鉴万方察正除奸乞敕该部参议施行庶使边军安妥边务不致搅扰民安政举实为便益具题该本部官钦奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部查得先该延安卫操备指挥同知神杰等题先调中宁寨营领延安卫军马操备䝉镇守延庆等处都督同知王祯钧帖该本官奏准将宁寨安边定边三营随操军马暂收庆阳卫城内安插除遵依外续䝉恊同守备都督佥事王斌钧帖开宁寨安边定边三营守备并随操军马安边宁寨二营守备官军却分拨庆阳城内其庆阳卫在城靖边营守备官军却拨延安城内俱不得自守地方诚恐激变下人从长区处将庆阳卫随操并各营守备官舍军馀令都指挥佥事张友王荣领回庆阳卫操守将延安卫守备宁寨营官舍军馀八百五十员名令臣等领回延安各守地方若不预先具奏诚恐地方有警两相推调误事等因具题抄出本部为照所奏动那备边官军未经勘议难便定夺已经转行王祯王斌马恭等从长勘议应否将各营守备官军各回原处其于人情边务有无违碍明白具由回奏定夺续该都督佥事王斌题称都督同知王祯共有官军一万五千八百二十五员名仍随伊操其馀官军指挥吴信等一千六百五十二员名并庆阳卫指挥白玉等官军二百五十六员名放还各卫守备诚恐王祯又将放回延庆二卫官军复调伊处操备臣领官军委的寡少若不増添实恐误事除王祯放回延庆二卫指挥白玉等所领官军并各卫召募壮丁就令守备各处地方外所据延安卫指挥王贵等官军四百二十六员名只今仍在绥徳王祯处随操亦合退回臣处分拨守备为当等因具题抄出本部又照所奏前项官军系先议定守边人数经今年久一旦奏要分更恐有偏徇窒碍又经行移延绥等处镇守参赞等官都督同知王祯等从公计议定夺应否将所奏官军退回王斌分守地方明白㑹奏外今王祯又奏前因臣等切闻兵者国之大事将者人之司命必主将偏裨之恊和然后军务缓急之不误切照都督佥事王斌狡诈无状刚愎不仁叨受国恩而谬膺重寄统领军马而恊守边方自当尽心效力和睦主将以济边务以图成功可也岂期本官非我中兴之心膂罔念边务之重轻素无汗马之勲劳恣肆如狼之暴戾自往延绥地方守备以来逓年虚张谬论烦渎圣聴偏执已见沮壊边务调弄军马有同儿戏欺侮主将视为寻常先因本官专权方命恣肆妄为非止一端累该本部参奏钦䝉恩宥自合刷耻易行改过迁善今却全无忌惮愈肆强梁将奏准调去神木县御边官军擅自改调安边营操备既不奏请于朝廷又不会咨于主将设使边务守备率是以行是则赏罚予夺之柄不出于朝廷而强梁跋扈之臣得逞其已计其为后患庸可胜言况本官终系族姓微贱难令守备边方矧当多事之秋宜慎防闲之术合将王斌挐送法司明正典刑以为边将专权不忠者之戒或皇上怜念本官守边微劳寛免刑诛亦合量为改调勿使终误大事合无差人驰驿赍文行取本官不必来京就令前去平蛮将军总兵官靖逺伯王骥处令其领军当先剿杀贵州苗贼以赎前罪及令王祯马恭等共同计议推荐历练老成知兵都指挥或指挥一二员奏请陞授代替王斌守备若是王斌仍前倔强饰词搅扰不行随即前去就便拿问治以重罪如此庶法令得以归一边务不致失误缘奉钦依该衙门知道事理具题景泰元年三月二十九日奉圣㫖是王祯既累次奏王斌搅扰边备难令恊守王斌不拿便冩与敕去着做参将驰驿往贵州靖逺伯王骥处领军杀贼还行文书著王祯同马恭便从公推选用兵老成熟知边务都指挥胜如王斌的一二员奏来代替王斌恊同守备即今𦂳闗用人之际但徇私谬举致有失误事机一体重罪不饶钦此
　　紏都督佥事张𫐄骄纵疏〈于谦〉
　　臣尝谓食禄居官志当存于报国丧师失律罪难逭于杀身徇曲法以伸恩必长奸而纵恶切照前军都督府都督佥事张𫐄器非逺大质本凡庸素无汗马之劳幸际风云之㑹列官资于五府萃恩宠于一门惟知纵欲以肆非罔顾越理而犯分骄奢淫泆而僣逾之恶屡彰卤莽粗疏而统御之才安在迩者太上皇帝因湖广贵州辰沅等处苗贼作耗杀害官民特命本官充左副总兵领兵抚捕乃于正统十四年七月日期不等与同总兵官都督官聚率领官军一万五千馀人在于贵州平越等卫地方遇见苗贼对敌本官止凭粗率并无计谋兼以纪律之不明营阵之无法既不禀命于主将又不审察于贼情而总督军务本部尚书靖逺伯王骥恐其壊事再三戒飭令其严整部伍相机行事张𫐄倚恃凶暴而执拗不从口出秽言而当众毁骂纵未整之士卒犯不测之锋镝罔知审势而度情遂致乱军而引战轻率而前进退失据贼刃未交而甲骑先巳遁去官军溃散而万人杀于无辜张𫐄弃甲曵兵徒跣逃命垂首丧气莫敢声言上而玷辱朝廷下而遗笑中外致被王骥将失机情由奏䝉皇上俯垂寛宥未即加诛钦䝉取回今巳到京臣等切闻赏罚者天下之公论恩威者天子之大权故赏必及于有功刑必加于有罪然后合上天之心惬众人之议今照张𫐄平昔纵欲败度兹者辱国丧师偃蹇自如素无人臣之节威福恣肆难膺将帅之权服饰僣逾货利充斥用之于承平之日清议犹恐未然用之于变故之秋大事安得克济若令再典军旅必致有误事机况赏从贱故赏一人而千万人劝罚从贵故罚一人而千万人惧以张𫐄之贵显骄纵而加以总率兵戎有罪不诛何以示戒合将本官挐送法司究问明正典刑以为人臣蹇慢不恭覆军偾事之戒臣等职典兵政不敢缄黙欲于大班紏劾缘张𫐄系应议官员具题景泰元年四月初五日奉圣㫖罢钦此
　　紏都督杨俊不法事〈于谦〉
　　臣尝谓臣子以忠孝为先而不忠不孝者天讨所不宥将帅以威福为戒而作威作福者国法所难容切照右都督杨俊猥以浅薄遭际盛明以分寸之微劳受一品之重任骄蹇暴虐知有巳而不知有人奢纵贪婪知为身而不知为国待偏裨若奴隶视人命如草芥近该伊父昌平侯杨洪奏称杨俊历官都督命为参将自幼无知处贵巳极且其性资粗率言语轻躁致为众人之所挤排士夫之所非议非惟长恶不悛必误边事抑恐终陷刑宪不能保全乞将杨俊取赴京师团营日逐操练钦䝉圣恩取回即今本官见在臣等窃惟褒赏有功诛罚有罪此国家之常典亦天下之公论今杨俊叨䝉圣恩忝居重任不能修徳以效忠却乃纵情而肆虐先在独石马营等处守备专一弄术舞智假公营私蔑视同列交结权贵及遇达贼临城不能效力死守辄将独石马营等处坚城并仓廒钱粮尽行捐弃在逃以致士卒溃散城池失守开贼奔窜之路因而辱国丧师贻祸患于无穷至今人皆痛恨后如宣府参将率领马步官军在于懐来等处巡哨不候计议奏请擅出批贴将钦调永宁守备官军要调懐来守备又将永宁城门砌塞该守备永宁奉御黄整等奏发本部巳将本官方命专权擅作威福缘由参拟覆奏钦䝉恩宥却乃不行改过愈肆非为悻悻而抱不平扬扬以为自得略无顾忌益肆骄矜凌辱守臣欺蔑主将又将都指挥陶忠无故栲打凌辱身死今伊父杨洪恐其败壊边务终陷刑辟具奏取回切照杨俊既不能尽忠于国又不能尽孝于亲丧地弃城而谋勇之略安在恃恩玩法而人臣之节全无懐挟私雠打死人命众心因之而不附边务由之而废弛诚国法之所难容人神之所共怒若不明正其罪无以警戒将来合将本官挐送法司究问明正典刑庶为后人之戒而惬士论之公缘杨俊系军职具题景泰元年五月初二日奉圣㫖杨俊挐了三法司门前问杨洪罢钦此















　　名臣经济录巻三十七

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻三十八
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方上之中〉
　　为边务事〈于谦〉
　　内府抄出镇守大同太监陈公题审得生擒敌人指挥巴苏台供系克呼和斯人先因往威拉进贡就留在彼住坐曽跟随乌鲁斯并彻珍三次来朝比先下畨使臣回还之时额森安排筵席与马清马云送路令我国人歌唱作乐有马清等说不希罕我回去讨一班笙箫细乐㑹唱的妇人来与你额森聴言欢喜后次又有使臣到彼和畨额森令儿子出来劝酒有使臣亦说好与中国结亲我回去奏知务要成事额森就进马三疋不期使臣回去不见结亲事情又无歌唱妇女因此发怒领兵前来厮杀见今在于小黄河驻札时常发遣哨马或多或少往南探聴声息抢掠人口头畜今次闻知石总兵领三十万人马要往迤北征进额森令其弟赛堪王领一万馀人牵骑马二三万疋前来缉探知得石总兵止领人马三万已回五日去讫来时额森分付就看腹里人民种田不种各处城池有军无军又说额森时常议论不见中国差人讲和若讲和了时只差一二百回子将下畨官军并先抢人口分一半送太上皇回去若不讲和一发搬取家小就在沿边驻札抢掠不回额森人马通不及四万馀人托克托布哈已回去了屡差人劝额森回还额森说称中国整理军马要来厮杀恐怕各枝人回散了急难再聚又说下边小人儿心里想家要回还老窝里去审供得此行间又据节次被虏走回男子郑道童等亦称额森弟兄领人马来大同答话相和若不和时五六月连老小都来大同周围住坐七八月往大都十一月往宁夏抢掠又说要将抢得犁铧安上木柄攻跑应浑懐仁等处土地等因㑹同总兵官定襄伯郭登参谋军事左都御史沈固右参将潘兴议得自景泰元年四月二十三日敌人入境往南去后至今未回除差夜不收人等分投缉探及飞报武清侯石亨太监裴当等知㑹堤备外缘系敌情及传报声息具本差夜不收王锁儿等于本月二十六日起程赍奏至二十八日早有王荣等回报行至聚洛驿忽遇敌人数骑赶散王荣同马夫张彦友被敌剥去衣服奏本四封亦被抢去弃马藏躲得脱回还内王锁儿不知下落今将前奏情由具本差夜不收齐二敢勇馀丁邓斌亲赍具题该本部官钦奉圣㫖兵部看了来说钦此又该征西将军镇守大同总兵官定襄伯郭登等亦题前事通抄到部参照各官奏称比先下番使臣马清马云曾许敌首额森讨笙箫细乐㑹唱妇女及以后使臣到彼和番又许额森与中国和亲一节除以后使臣别无开到年分职名无凭参拟外臣等切见比年以来因托克托布哈王并太师额森等年例遣人朝贡朝廷厚加礼遇遣使报聘以示恩信笃和好也岂期差去使臣止知贪利以肥家不思屈节而辱国于彼情之虚实略不以闻礼义之大节全不暇顾及回还复命又复驾捏虚词夸大张皇肆为欺罔甚至透漏消息而阴结敌人妄报根脚而希求陞赏以致敌人放肆有轻中国之心边境不宁酿成今日之祸今照马清马云前项辱命缘由虽系擒获敌人巴苏台所说未可凭信然此事中外臣民知之已久事不妄传必有所自若不明白处治无以痛快众心合将马清马云挐送法司严加勘问明白奏请定夺处治庶使典法昭明臣民称快其言敌首额森说称若中国差人讲和送太上皇回来等因显是敌人益逞奸诈之谋故为诞妄之说诱我边将弛我边备假以讲和为名意在乘虚深入合无差人驰驿赍文与大同总兵官定襄伯郭登等同守备雁门偏头等闗都督同知等官杜忠等严加训练官军用心守御城池倘遇敌人侵犯务要效死尽力随宜守战不许聴信哄诱失误事机仍令郭登等差人密切跟寻原差奏事人王锁儿得见下落通行具奏及照差来夜不收齐二敢勇馀丁邓斌不避艰险奏报声息劳苦可怜合无俱量陞一级以励将来缘奉钦依兵部看了来说事理具题景泰元年五月十一日奉圣㫖是钦此
　　为预定安边事〈于谦〉
　　照得宣府大同地方即目敌人侵扰去来不常或攻围城池或摽掠人畜或以轻骑袭我辎重或以人少诱我官军声东击西出此入彼边民不得耕种士马不得休息切料此敌必欲搔扰大同宣府使之公私匮乏不能固守此其所谋不浅有必来侵犯京师之意今朝廷所委任者石亨杨洪柳溥孙镗卫颖范广张軓数臣其次则署都督佥事张义雷通诸人今敌势方张边务方殷京师军马虽操练颇有次第然万人之命悬于一将将有必战之心则士有效死之力茍计不先定心不齐一彼此异见而将无必战之心上下隔绝而士无效死之力缓急之间恐误大计伏望皇上圣明乞敕石亨杨洪柳溥孙镗卫颖范广张軓张义雷通等各陈已见以为今日敌势如此之强大边务如此之弗宁当何处置可得宁妥万一敌人侵犯京师或近畿州县及山西等处地方当何设法御敌战守或除战守之外别有何䇿可以安边保民不须㑹同计议文饰虚词务在各出已长直言无隐令石亨等各另具题封进皇上圣㫁采择其可行者请敕各官遵守施行若是果有窒碍亦令各官陈奏必期上为朝廷分忧下为边境除患不许面为承顺退有后言敌至互为异同以误国家大计况耕当问农织当问婢今日之事若不责成于石亨杨洪诸人而欲以臣等书生之浅见以议论则是徒为纷纷而未能济事也臣材本庸劣叨掌兵机切见方今边务诚为危急计虑预防间不容髪万一事无豫定仓卒生变臣虽万死不足以赎谨陈愚见伏候圣裁具题景泰元年五月十四日奉圣㫖说的是宣府大同乃京师之籓篱敌情难测各处摽掠使我士马疲困若不预为处置愈生边患便着他每各思长计如何安妥开冩来看钦此
　　为𦂳急军情事〈于谦〉
　　内府抄出镇守大同西路右小监韦力转题景泰元年五月十七日十八日敌人临城攻围臣同右参将许贵二次出兵杀败敌众往东去讫十九日据被虏放回馀丁刘四说称敌人四千人马在于本城迤东二十里住札牧马说额森兄弟到六月初一日前来大同讲和就送大明皇帝来大同住坐铁头太师坐右卫右头城托克托太师坐左卫左头城放回你去将这畨字一纸箭一枝送与你城里头知道等因又多冩下牌橛分由牧马地方缘系畨字敌情不敢缄黙今将畨字箭枝共进具题该本部官钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部参照所奏显是敌首额森等假以送太上皇为名诈令馀丁刘四回还传说意在缓我边备以图乘虚袭取若不预为堤备诚恐仓卒之间彼处镇守总兵等官智虑不及处置乖方有误大事合无请敕太监陈公题定襄伯郭登左都御史沈固等公同计议如法整搠军马抚绥人民昼夜提备固守城池如遇敌人到于城下务要相度敌情缓急事势可否以为守战凡一应事务当以朝廷宗社为重不可聴信哄诱因而失误大事果有别项难以处置事情星驰差人作三四起赍本具奏定夺以防中途冲截疏虞之患务在十分用心毋得怠忽误事缘系区处边务及奉钦依兵部知道事理具题景泰元年六月九日奉圣㫖是钦此
　　为边务事〈于谦〉
　　内府抄出镇守宣府等处内官监右少监柏玉题照得宣府地临极边控制邉防之要害实为京畿之籓篱向者敌人入剽尚赖朝廷洪福城池坚固士卒效力仅保无虞迩来敌亦厌兵累遣其党讲和奉送太上皇帝回京缘敌尚攻战其情难测诚恐指以和好为由因而窥伺虚实不可不预为堤防然自去年敌人侵犯京师䝉调总兵官昌平侯杨洪率领精锐官军五千员名前去截杀事宁就留本官在京及存留马步官军都指挥梁泰等三千馀员名跟随守备缘前项官军原系备边人数况兼遗弃家小经年在外衣鞋破损盘纒罄乏无人供送委的艰难臣㑹同总兵都督朱谦等议得先因敌人分投入剽围困各城除将宣府原操马步神锐官军量数发回万全左右懐安蔚州广昌等卫所固守城池外今查得见操官军有马者四千六百八十三员名无马者二千九百六十二员名出队官军四千八百五十员名神铳手一千六百三十九员名共有一万四千一百三十四员名实是人少地广卫所隔越调用不敷即目秋髙马肥恐敌侵犯难以抵敌乞敕廷臣从长计议将前项存留在京官军仍发本处俾依家小住过操备养其锐气敌至相机剿杀实为便益具题该本部官钦奉圣㫖兵部知道钦此又该总兵官左都督朱谦亦题前事通抄到部查得先该昌平侯杨洪奏准将口北开平等卫官军指挥梁泰等三千馀员名在京随操聴候警急调用续该总兵官左都督朱谦内官柏玉等奏要将梁泰等尽数发回本处俾依家小住过操备等因本部节经议拟京师天下根本即今敌人请和真伪难测不可不慎防备又经奏准暂留在京候敌情虚实何如另行计议发回近该本部照得独石等处城池屯堡先因敌人侵扰因而失守仓库粮储等项俱各见存缘此等城堡俱系𦂳闗去处控制边境闗系非轻敌人今巳请和又经奏准请敕总兵官左都督朱谦㑹同镇守巡抚参将等官计议修设守备并沿边一带墩台屯堡俱要设法修筑以备哨守如果事体重大应合奏请明白上闻去后今奏前因参照官军梁泰三千馀员名原系口外守备人数合当发回原处以备守战及照口外独石马营龙门长安岭等处城池俱系𦂳闗要害去处外控朔漠内蔽京师去年因敌众入邉势孤援寡俱各捐弃失守兹当声息稍宁之时可以措置之日若不从长设法作急区画停当万一敌人渝盟未免似前误事虽经具奏令朱谦㑹议修设守备诚恐各官互相矛盾迁延月乆不即整理有妨边备看得昌平侯杨洪都指挥同知杨能先在口外年乆备谙彼处山川险易道里逺近士马强弱敌情缓急合无请敕杨洪或杨能令其带领原留在京官军三千馀员名前去宣府与同总兵官都督朱谦内官柏玉及参将镇守等官侍郎刘琏佥都御史任宁并巡按监察御史万全都司堂上官公同计议独石马营等处城池及龙门长安岭一带墩台隘口若何设法守备每城堡合用官军若干其各处城堡或照旧修设或相度并立或止用原有官军恊济操守务在用心恊课逐一勘议允当经久利便就便急忙用工应修理者趁时修理应设立者上𦂳设立俾声息得以连络彼此互为应援仍将原带官军梁泰等三千馀员名分派各城守备以实边境通将处置过缘由具实回奏令差去官员回京以后若有地方疏虞罪坐差去之人缘系钦依兵部知道事理具题景泰元年八月二十日奉圣㫖是钦此
　　为紏劾事〈于谦〉
　　尝谓竭尽忠诚乃人臣之当务交通外敌在国法所必诛切照都督佥事毛忠本以俘囚荐沐宠恩累官至五府之荣参将受一方之计自合精白一心以图补报可也岂期本官挟诈懐奸欺心负国当敌势方张之际正边方多事之秋却乃濳蓄异谋阴图不轨近因喜宁之谋逆败露明正典刑自揆朝廷之天讨不容遂懐疑二乃陈情而自释䝉恩典以宏敷既不加诛复官其子冀以感恩思报庶几改过自新然天地之量固无不涵容而豺狼之性终难驯伏迩者礼部侍郎李实出使迤北回还说称本官曽遣人到于额森等处传逓言语意在约为内应引敌袭我边城敢负更生之恩自造灭门之祸奸谋未遂形迹已彰是皆上天黙佑圣明鬼神阴诛叛乱是以逆臣就缚而边境获安也臣等切惟大易谨履霜之戒春秋慎无将之诛若不明正典刑实无以谢天下合将本官挐送法司究问明白碎尸万段以昭法令之公以为后人之戒缘系应议官员未敢擅便谨具奏闻伏候敕㫖景泰元年九月二十八日奉圣㫖恁每说的是这是传说言语未知虚实他在边年乆多效勤劳且饶他这遭放了钦此
　　为边计事〈于谦〉
　　礼科抄出礼部尚书杨宁题正统十四年八月敌人犯边独石龙门一带及永宁懐来边将皆弃城不守以致数十年之经营数十万之蓄积一切委弃草莽罪不容诛事往难论比闻欲调官军复守独石龙门等处斯固攸宜臣切惟为政当理内及外守边当自近及逺京师者四方之本永宁懐来宣府直抵大同皆京师籓篱也各处见在军马以之专守尚虑未足为固而又分之以守独石等处则兵愈寡而势愈弱一旦边报卒至救援不及切恐人心惶惶如前日未可知也独石等处一摇则永宁诸处人心必不自安诚不可不虑又况足食而后足兵今宣府大同皆告缺粮以近边犹尔又安能逺供馈也今之计边储者或曰军运或曰民运或曰纳粟冠带或曰开种盐粮或曰银货杂买言者纷纷而皆不求其本夫有播而后有获春耕而后秋收奈之何不懐其本而惟末之图古之屯金城屯渭滨屯塞下具有成法实边之道无以逾此往者不可谏来者犹可追中国之有边患犹人身之有疾病来则御之去则备之法之良也不赏边功以沮外徼生事之人意之善也今之为边将者士卒不恤而一意希求陞赏外侮不御而一概妄报功次又有斩获一二首级而报功至一二百人者有止称杀败敌众斩获首级而全不开数者其为欺罔不言可知此果何功于朝廷何益于边备至于临阵亡死者固皆可愍然军胜而死此勇进而至䘮生其忠可期军败而死此退走而被追杀正当论主将之罪今一概陞一级是死者以退走为功而生者不以败亡为惧又非所以示劝惩也臣愚以为永宁懐来宣府直抵大同京师籓篱当益兵积粮选将固守彼固则此自安独石龙门等处姑候此有馀力然后议及遗下粮米设法以近就近搬运给军卫喇特新来和好必不即为边患一带田地可以趁时设法屯种令各该总兵参将等官及侍郎刘琏都御史沈固任宁并巡按御史分投委官提督亲行劝课如是田多军少先尽军种遗下馀田聴令近边官豪势要一应人等有力之家尽力开种无种子者官为借给秋收抵斗还官明行榜示景泰二年子粒并地亩税粮俱免征纳所得花利令自粜卖仍行纳粟冠带开中盐粮银货籴买等法人人见利而趋则耕者不劝而耕得谷必倍可资边储北直隶山东山西河南近边去处宜令各卫所府州县专委一员提督春农布种仍与设法置买牛具种子俱从巡按御史管屯佥事比较其有用心勤得谷多者指实具奏量加褒赏以劝其馀则家给人足可资供馈沿边守将遇有声息且须预将在外人畜收入城堡婴城固守俟敌师气惰然后乘便击之如彼肆无忌惮越闗内侵则内外合兵令其腹背受敌计无不克有功官军陞赏以信如有似前弃城不守率众在逃无分贵贱不限亲疏必杀不宥然后人知劝惩其有斩首少而报功多及妄报杀败贼众斩获首级希求陞赏者合无其功皆不必录军胜阵亡官军与军败失陷者亦须量有节减以止贪冒以戒退怯庶得爵赏不滥臣愚昧仰䝉圣恩莫能补报比因议及边事不得长䇿昼夜思惟寝食不安辄有所见不能缄黙倘有一得可采乞敕该部施行缘系边计具题奉圣㫖户部兵部看计议来说钦此钦遵抄出到部除屯种等项户部另行外查得先该本部照得独石龙门长安岭等处俱系万全都司所为𦂳闗城池去年敌众深入俱各捐弃失守兹当声息稍寜可以措置虽经具奏令总兵等官朱谦等修设整理诚恐各官迁延有妨边备已经节次议拟奏准令都督佥事董斌提督前项卫所官军修理城池防䕶粮储等项及昌平侯杨洪原留在京开平龙门等卫官军三千员名并其馀俱系口外卫分在京报效等项官军俱令都指挥杨能尽数领回原卫所操守近该董斌题称独石马营云州雕鹗长安岭等处城池委系外控敌境内庇宣府懐来一带若独石马营等处城守严固则腹里卫所自然无虞今议将前项城池重复修饬整设屯营诚安边御侮长䇿合设都指挥一员在彼分守地方请降敕书并给符验及将独石等处卫所官军男妇人等俱要聴伊钤束督发原处以实空虚之城并将万全都司带俸都指挥推选有谋有勇之人分派独石马营李家庄雕鹗龙门等城专一守备操练聴伊调遣等因具题抄出本部又经逐一依拟奏准通行去后今尚书杨宁奏要将独石龙门等处候有馀力然后议及一节臣等切详各处土地城池俱系祖宗经营创建其独石龙门一带正系极临敌境𦂳要去处外为边境之籓篱内为京师之屏蔽去年敌首紏众入敌守臣虑恐势孤援寡因而捐弃失守至今清议不容今额森等已来请和边报不甚𦂳急所宜兴滞补敝修设故疆以为久逺之计以图复雠之举况前项城堡已命董斌提督并原守各城军马俱已发回即目正在营置之际彼处镇守总兵等官并不曾奏难以修复缘由岂可自馁自画轻易掷弃且我退一尺则敌进一尺我失一寸则敌得一寸得失进退之机安危治乱所系就使干戈扰攘之日尚当固守封疆况平居无事之时不宜自蹙土地兼且守备各城自用原有军马而非那移他处官军今以理势论之必当修复整理合无通行请敕宣府总兵参将镇守参赞巡抚官员抚宁伯朱谦右都督纪广内官伯玉侍郎刘琏佥都御史任宁都督佥事董斌等将独石马营赤城云州李家庄雕鹗龙门长安岭等处一带边务查照本部节次议奏事理㑹同计议区处勘酌人情之劳逸相看地形之夷险先其急而后其缓举其大而略其小果系𦂳闗去处上𦂳修复不系𦂳闗去处从容修理其各城合用都指挥务在推选至公俾边城守备得人而粮储防䕶有法不许各持已见怠忽因循自馁其志废弛兵备若因此失误事机必治以重罪不恕其奏永宁懐来宣府直抵大同当益兵将固守缘永宁懐来巳有都指挥同知杨信万全右卫已有都指挥佥事江福提督宣府已有总兵官抚宁伯朱谦参将右都督纪广大同已有总兵官定襄伯郭登参将都指挥潘兴东路已有参将右都督方善西路已有参将都督同知许贵宣府大同所属前项城除总兵参将及把总提督守备官军外又有都指挥或一二员或三四员守城管操而所在卫所官军止勾固守别无相应官军可以増添其奏有功官军陞赏以信如有似前弃城不守率众在逃无分贵贱亲疏必杀不宥其有斩首少而报功多及妄报杀败敌众斩获首级希求陞赏其功皆不必录军胜阵亡官军与军败失陷者陞赏亦须节减一节臣窃惟兵之胜负固系乎赏罚而赏罚运用必在乎严明近年以来因南北敌人纷扰所在用兵抚捕其有功官军中间若有不明者本部议拟行令所在提督参赞军务等项都御史及监察御史等官重复体勘明白方才定夺陞赏而总兵参佐等官若有失机误事亦往往覆奏降黜如向者所陞徳胜等门紫荆等闗及大同宣府官军俱系杀败敌众保全城池有功人数该总兵等官造册奏要陞赏节行驳勘明白若不照例升用何以激劝人心其有退缩覆溃如阳和口及土木等处官军虽已死于锋镝未尝升用一人况兵家之事以绝胜败敌为全功不以斩首多寡为勲绩若止以斩首多寡定为陞赏崇卑则人皆顾恋首级未免为敌所制今称有妄报杀败敌众斩获首级希求陞赏缘无指实无凭查考合无通行各处总兵镇守参赞等项文武大臣今后若是奏报杀敌有功官军务要体勘明白要见何人奋勇当先为首何人恊力跟随为从何人生擒敌兵何人斩获首级从实开奏以凭定夺不许徇私泛滥将无功之人一概冒请陞授以致赏罚不明士气消沮如违一体治罪及奏沿边遇有声息预将人畜收入城堡固守俟敌师老气惰然后击之如彼越闗内侵则内外合兵令其腹背受敌等情俱系用兵常法亦系见行事例别无定夺缘节该钦依看计议来说事理具题景泰元年十二月初八日奉圣㫖是独石龙门一带乃宣府籓篱若弃城不守则宣府必孤京师以何御敌冩敕与朱谦董斌每上𦂳修城不许因循误事钦此
　　为擒获敌人事〈于谦〉
　　内府抄出镇守大同右少监马庆题该左参将右都督方善手本据髙山卫哨备指挥李英呈该守土山儿墩百户萧胜报本年十二月十九日午时分军人赵芦斗了见境外有步行人腰带弓箭前来随令夜不收吕小良等二名下墩潜入拦马墙内因见向墩射箭认是敌人其吕小良等奋勇向前擒获连人解到审系恩克特穆尔也先部下有额森差赛音特穆尔等将领人马二百馀骑在边哨看接取进贡使臣因我省得汉语差来打聴声息就被捉住等因行移知㑹㑹同总兵官定襄伯郭登巡按直隶监察御史郑韶等计议得敌人出没不肯转离鞍马今恩克特穆尔步行到墩又止一人既称打聴进贡使臣其守墩官军只合温言抚接却乃掩袭抢挐非惟有失朝廷大信抑且引惹事端又恐系来降及走回人口小人邀功驾祸无辜如䝉准题乞敕该部通行禁约沿边官军惟当谨守信地严加瞭望不许贪图小利妄生边衅等因具题该本部官钦奉圣㫖兵部知道钦此又该总兵官定襄伯郭登等亦题前事通抄到部臣等窃惟中国之守邉疆固当振之以兵威尤当抚之以恩信所以折其强而结其心也今额森节次遣人朝贡其深为之谋虽未可知而和好之礼则未尝有失今以使臣未回遣人探聴迎接其恩克特穆尔既不骑坐勒马又不潜入边城明说探接使臣别无奸细情节而守墩官军就将本人抢挐只贪一时之近功不顾朝廷之大体而都督方善又不斟酌事情辄使轻信起解今访得恩克特穆尔见行监问切以为此特一俘囚尔杀之不足为武而或有以启衅舍之不以为怯而或有益于事如䝉圣恩乞敕法司再行研审委的止是探聴使臣消息别无其馀重情请敕令该府差人连恩克特穆尔赍送前去大同总兵官定襄伯郭登等处收领抚令聴候边上如有额森差来之人就彼交与领回仍谕额森以朝廷忠厚抚待之意使知感激本部仍行都督方善并各边总兵镇守等官今后各要整搠军马固守地方果有敌人侵犯相机剿杀若彼中遣人来边打话止一二人三五人别无奸细情由及逺探随后再无跟随掩袭人马就便抚令回还不许贪图小利邀功生事以启边衅以贻后患亦不许指此为由纵敌入境剽掠以误边务缘系请敕及奉钦依兵部知道事理具题景泰二年正月初三日奉圣㫖是钦此
　　覆安邉固国强兵御冦事〈于谦〉
　　兵科抄出山西代州縁事为民前布政使弋谦题臣闻兵者国之大事自古兴师动众必择将焉夫将有名有实所谓有名如李广李陵軰卒无成功是也所谓有实如李牧赵充国軰卒建伟迹是也故任将之道贵用其实不贵用其名曩者外夷入冦王师失律辱及万乘之尊长驱都邑蹀血神京肆行剽掠如蹈无人之境我师竟不能少挫其锋以报仇耻者正由择而不审用之不以其实故也况额森既大得志而归势必复来人马必众必有觊觎中原之心亦非前日之比而我当国谋臣至今将帅不闻有智愚之别兵马不知有简募之方堑山塞谷等法皆兵中末务非所以安邉之要䇿也朝廷若不早为令图一新威武止靠旧日虚名文字玩愒日月诚恐一旦祸临卒难收救今若安邉固国强兵御冦必先推选良将将得其人以守则固以攻则取以战则克又何患外侮之凭陵我绩之弗集耶圣朝堂堂天下智谋良将应多臣所知者前成山侯王通龙门卫致仕指挥𡩋懋真定府同知阮迁于此三者者筹䇿宏惯经大战臣今指其实略陈之昔交趾黎贼有二大将名黎豸黎善前后所陷官军不可胜数宣徳元年王通总兵征讨地利不便王通身中重创独以一骑仅免次日贼众围城城中出榜招募得数千之众分为三军内选精锐三千王通统率击贼一战斩黎豸再战生擒黎善自是杀贼垂尽厥后贼人不敢过江出战止在江岸坚壁拒守遣大头目告云愿照洪武旧制年年进贡乞总兵官照依初克交阯旧制班师比先又见安逺侯柳升所统援兵全军覆没王通遂㑹官议曰交蛮恃险叛服不常毎遇调兵动辄数万不应以此稍未无益之地致根本空虚决可弃不可守遂班师王通诚当今忠良儒将每遇敌临阵辄忘身家有进死之荣无退生之辱矧累随太宗皇帝征进迤北尝受太宗教诲破贼秘计使之熟记以为中国制御之长䇿前岁因臣到京建言举保王通为将本官亦将所得秘计划成图本奏乞朝廷纳用欲就与臣等共计剿贼时臣获见图本其妙尽藏于阵势于我兵勇者不能独进怯者不能独退于彼敌无锋不摧无坚不破真秘计也不期秉政重臣不悦王通并臣所奏兼恶王通为人髙傲又见议论立异不合已意遂暌乖抵□有同矛盾不惟不肯奏保王通且反阳荐阴挤著令王通修守山陵而已使圣上徒有求言之名而无纳言之实病国病民莫此为甚臣尝怪战国文武群臣不相恊和不能逊贤让能妄以智诈相称往往而致祸败者伙矣不料昭代臣僚亦有此弊良可悲叹近闻朝廷下求御敌安边的确谋计诚当时之急务也如䝉聴臣猥见选调在京精锐马步官军八万命王通𡩋懋阮迁于及他所举将帅公同统率前去宣府大同㑹同总兵官郭登等各城并操备官军数内再选精锐马步四万共辏一十二万俱作战阵郭登等提督其馀官军专一守城若遇机㑹亦聴出城讨敌王通提督战队专一战伐臣知王通𡩋懋于军旅有简阅之方有训练之法有奖励之术行之有纪律出之有正奇号令必严赏罚必信缓则五月急则三月应见武备大饬军威大振于是国家可得倚仗农业可得耕获粮饷可得转输遐迩人情亦得赖之宁帖而不摇矣一朝有警即于近城水草便利地方𦂳要去处安下野营兼有太宗皇帝破敌阵法遏止敌人人马当战则战当持则持使不得深入腹里因粮藉食彼孤军悬入食必不继久必饥疲我乘其弊则有战必胜而收万全之功必矣我算既定我武既备彼若仍挟势骄恣诡以进贡要我货财初至姑可待之以礼抚之以恩晓之以尊卑示之以祸福如至再三再四要求无餍当止其进贡绝其和好或犹不聴恃强愚弄将差来徒党不问众寡尽数㫁其右臂割其耳鼻放回明报额森速来交战使敌一战之顷尝其阵味知其兵力则必震慑遁去茍北敌一被摧挫遁去而南方一切草冦闻知朝廷兵威之重亦从此而自消释不敢作乱必矣若王通𡩋懋阮迁于䝉命受任之后不能耀武扬威建立控制戡定之功臣愿当万死之刑以谢诳君之罪或曰王通领军三千越久无功其能安在夫善为将者不贪小利不邀近功况才将当大受不可小知又恐敝卒残兵不堪调用岂可遽以此而疵之也臣于此一事其言屡献而不止者绝无希求进用之心特切念今日朝野臣子有如同舟共济中遭大风巨浪必合尽其心竭其力庶几渡此危险否则一至舟没俱为水中之鬼此臣所以为国之诚耳至于边储充足之事除常赋税外宜仿汉文拜官入粟塞下故事臣于前岁题本内已详言之矣伏望皇上御览之下乞敕五府六部都察院大理寺翰林院六科给事中共议倘将臣言不致似前弃寝采纳施行则宗社幸甚亿兆幸甚具题该通政使司官奏奉圣㫖敌人犯京师比时也任用王通不见他有谋勇著后多官议山陵𦂳要去处着他镇守任使非轻今这厮说挤著去修守又他所举的人为智朝廷所用的人为愚若要十二万人守大同其馀边陲得几万人马备御兵部通看了来说钦此钦遵抄出到部除奏要拜官入粟行移户部另行外查得先该弋谦奏称要起调官军六万员名令都督王通等统领令伊白身参赞分为三路约期㑹合扑𢷬敌营等因该本部㑹官议敌人额森侵犯边境逼扰京畿上贻九重之忧下为万姓之害所宜发兵剿灭以复不共戴天之仇但以兵家之事必多算而后胜为国之道先治内而攘外今畿甸及中原地方自兵燹以后民失农业公私匮乏京师帑藏之储积有限官军之费用无穷而各处边境地方粮草俱无蓄积万一调发人马供饷从何而来非徒诞漫无实而难行抑恐轻易举动而壊事及照王通先在交阯镇守失机误事捐弃地方犯该死罪钦䝉宥死罢黜为民近䝉圣恩陞授都督同知率领官军在于天寿山镇守修理闗隘敌人在驴鞍岭地方剽掠正系本官提督去处却乃全无谋勇致敌杀死官军并弋谦先任交阯布政使与王通共守一城不能运谋设䇿弃城捐地辱国丧师亦系宥死罢归为民人数既往之事如此方来之事可知古人所谓败军之将不可以言勇者其王通弋谦之谓也比因言者屡荐弋谦可用皇上圣㫖克知灼见先奉令㫖不准又奉圣㫖弋谦既为民了罢钦此除钦遵外今又自荐以白身参赞王通军务中间显有徇情妄举情由难以准理等因具题各官奉圣㫖是钦此除钦遵外今弋谦又奏称王通先在交阯议以为交蛮负固恃险叛服不常不应以此稍末无益之地致累根本空虚此地决可弃不可守各官依允班师退出王通诚当今忠良儒将熟记破贼秘计却阴挤著令修守山陵一节臣等切照交阯地方永乐初年太宗文皇帝命将讨平置立郡县后因黎贼叛逆王通掌握重兵图复故地既有弋谦等在于军门计议军务所宜竭忠尽诚效力死守虽或城陷身毙犹全忠义之节各官计不出此顾乃不由君命擅弃城池挫朝廷之威遗蛮貊之笑而弋谦正主谋同恶之人顾谓此地决可弃而不可守因而班师退出使王通弋谦为将而守近畿万一遇敌窘迫亦谓不可守而弃之乎人臣之义抑又何在茍如所言则张巡许逺之死节睢阳盖有不足取者强辨不忠莫此为甚彼时各人虽置极刑犹有馀罪朝廷特降恩典宥死为民迩因敌人之强盛正当用人而匡济钦命王通陞都督同知令其守城御敌既无骁勇又无智谋及在西直门外因是敌情𦂳急遂往寺中窝宿不敢一出都城此时有目者所共见以后事定令去天寿山镇守夫以宥死之编𤱕骤进都督之显宦复命统领官军守备山陵重地礼遇渥厚任用非轻今弋谦所言如此缘镇守天寿山之命由于内官武良之举未审何人阴挤臣等不晓其由其称要选调官军八万令王通𡩋懋阮迁于统领并宣府大同总兵官处官军再选四万共一十二万专在大同讨贼一节查得近该宣府等处总兵等官节次奏报敌人声息本部已经议奏钦命武清侯石亨充总兵官都督孙镗范广过兴张义充左右副总兵参将各营拣选官军六万员名团营操练及令都督石彪雷通充游击将军另操精锐马队官军六千聴候䇿应宣府都督刘深另拣三千䇿应辽东并宣府大同等处边方城池所有军马俱系原先派定各守本城遇警聴总兵官调度况托克托布哈额森节次遣人赴京朝贡请和不曽紏众侵犯边境即目又系炎热时月边储儧运不敷若便命将出师攻战非惟士众困倦难于成功抑且京师重地缺人防䕶合无候敌人果有衅隙可乘各边粮草足备另行计议大举以复前日之仇其言要将敌使㫁臂割耳等因乃彼小丈夫之事而非为国大体所言难准臣又看得弋谦奏内所言秉政重臣不悦王通及病国病民莫此为甚等因虽不明言为谁臣等实掌兵政意在指臣为辞切念臣本以书生叨膺重寄既居保傅之官又兼六卿之任加以总督军务而才器不逾于常人声望弗恊于舆论屡尝恳辞未赐俞允兹当多事之秋正系更贤之日茍复冒昧贪荣不知纪极万一有误大计万死莫赎弋谦所言激切反复不置必有所见而各营总兵等官武清侯石亨等虽系任用既乆事无过举屡效勤劳而弋谦亦谓将无智愚之别兵无拣练之方中外不足臣观弋谦之意必欲用王通乃已臣等所言王通弋谦之事但因其既往而逆其方来尤恐王通等别有奇谋异见非臣所能窥测不可久妨贤路合无将王通𡩋懋阮迁于量为陞守就令王通石亨等官掌管前项团操军马及将弋谦亦量陞职代臣总督军务令各官务在展布平昔抱负措置匡济艰难不可又如臣等愚昧无知虚文应用惟望复臣右侍郎旧职佐理部事及兼管操练遇警随军杀贼以图补报庶几合众论之公惬天下之望臣切受国恩至深至重所宜尽死岂敢辞难但舆论不容兼且恐误军国重计以获罪于天下后世以获罪于天地鬼神以此昧死干渎天聴缘节奉钦依兵部通看了来说事理具题景泰二年六月初二日奉圣㫖弋谦言不顾行自已有过却说他人既先辱国丧师不可复用王通仍旧镇守山陵𡩋懋阮迁于著跟石亨团操但有声息调当先杀贼有功一体陞赏其馀的事不必论钦此
　　为军务事〈于谦〉
　　臣等窃惟兵者国家之大事所以防奸而御侮保大而安民然军必有将将者三军之司命也兵法有大将有万人之将有千人之将有百人之将要使大小之任各得其人然后调度之际克济乃事国朝用兵之制一本之古法而参之以时宜以一军之中有总兵有左右副总兵参将又有坐营把总管队等项官员往往择其人以任之葢欲防奸御侮保大安民者也奈何近年以来为因承平日久兵备懈弛总兵乏统驭之才禆偏失遴选之道其把总管队等官多有夤縁冒进菲才滥充以致军士不扬战阵无勇甚则贪图贿赂剥削害军视兵政为等闲与士卒为仇敌失利偾事职此之由迩者恭睹皇上继承大统赫然奋发思剪刈群盗附众强兵累敕在京总督总兵等官留意训练官军从公拣任将士臣谦缪膺总督之任与同总兵官武清侯石亨等祗奉徳意即将各营把总等项官员分别贤否具奏黜陟巳定近取勘到各营坐营把总管队等官员姓名数目在部备照行移武清侯石亨安逺侯柳溥都督张𫐄孙镗杨俊卫颖范广今将选定把总等项官员照依先前定拟提督操练不许徇情作弊因而轻易那动以后若有事故陞调等项应合选人代替者该营把总等官务要遴选至公堪把总者令其把总堪管队者令其管队仍将选补过把总管队官员职名具奏任用及开报本部以凭查考果有坐营等官将把总管队官员私自那动委用者宜从总督总兵官指实参奏挐问治以重罪庶体统不紊而任用得人武备修举而不误边事缘系处置军务事理具题景泰二年六月初十日奉圣㫖是钦此
　　为军务事〈于谦〉
　　兵部抄出总兵官武清侯石亨题准后军都督府咨准兵部咨呈开民壮夏胜一等先送该营操练巳后回还原籍经今一年之上其坐营把总管队官员全不作逃挐解中间显有通同脱放情由合无令该管总兵等官查照缘何明知各人在逃一向不行具奏及行咨本部挨挐并各人粮赏曾无闗支指实参奏挐问等因具题奉圣㫖是钦此抄出备行臣处钦遵施行移咨准此查得先准后军都督府咨送民壮夏胜一等前来已经札发报效营收操去后今准前因行据该管坐营指挥杜山呈称夏胜一等一百八十八名于景泰元年二月十四日到营收操陆续在逃已将张兴二等一百七名通类呈逃数内夏胜一等八十一名为因事冗失于掲查作逃景泰二年二月二十日已行开逃外及本职先于本年二月二十四日为事至五月初六日复职管事各人在逃之时系原坐营把总指挥郭亨等在营管事其夏胜一等粮赏不曾闗支见解本营操备等因具呈得此参照指挥郭亨等自合加意抚恤军士操习武艺各人既已在逃合就行挐解问以警其馀却乃止将张兴等一百七名开逃其夏胜一等八十一名不行作逃虽不闗支粮赏中间显是扶同纵放及照指挥杜山于前项日月为事复职管事不即查理却于景泰二年二月二十日才作夏胜一开在逃俱合问罪縁指挥郭亨等俱系军职开坐具题该本部官钦奉圣㫖且饶他这遭再犯不饶钦此抄出到部查得先该直隶庐州府庐江县申据民壮夏胜一等状告蒙佥作民壮赴京操练为因艰难具本奏准蒙兵部职方清吏司给出印信批文照回等因告缴到县看得批文印信篆文不明恐有诈伪差老人陈真等连人批管解赴部查得并无夏胜一奏准抄呈在巻显是虚词遮掩伪印情由合将夏胜一等同一起回还民壮并假批通送法司究问及照夏胜一先送该营操练以后回还原籍经今一年之上坐营把总管队官员全不作逃挐解中间显是通行脱放合令该营总兵等官查照縁何明知各人在逃不行具奏挐问不许诬下罔上容情不举以致奸人得计军政隳废等因奏奉圣㫖是钦此除钦遵外今抄前因臣等切详克敌之要在乎将得其人为将之方贵乎兵有其制前日大同和阳后口并土木等处我军失利贼冦肆志者皆由平日将帅庸懦号令不明假寛厚持重之名以遂贪私茍安之计上下逺近习以成风致有此祸即目边务方殷贼情不测正当尽革宿弊岂宜仍蹈前非况前项民壮夏胜一等一百八十馀名自景泰元年四月间捏写伪印批文逃回原籍该管坐营把总等官朦胧隠下不行作逃被各原籍官司举发解来本部奏送法司问罪及令该营总兵等官查明回奏方才捏称于本年二月间开逃迁延月久若非各逃原籍官司及本部具奏则各人终于卖放在家名数虚存营伍空缺朝廷何由而知兵备何由而肃及照奏内开称民壮夏胜一等粮赏不曽闗支行该户部四川清吏司手本开查得前项民壮夏永一等四十九名已于景泰元年四月分造册闗支粮米今却妄行奏称不曽闗支显是该营把总等官指挥郭亨等比先通同作弊受财脱放冒闗月粮侵欺分用惧怕有罪又行捏脱瞒官作弊情犯昭然今各营见在坐营把总管队官员数多因见郭亨等卖放民壮盗闗月粮全无忌惮互相效尤作弊官军日见消耗兵政日益废弛万一失误事机追悔何及再照武清侯石亨本无汗马之大功谬膺朝廷之重寄惟知市恩而诬下不思申令以正人纵容该管把总等官作弊壊事及至本部奏奉钦依查勘又复延调久不回奏都督卫颖屡次于教场呼唤郭亨等查究抗拒不服却乃私到石亨家送与公文本官辄又聴从首领官金以惠并当该掾史聴受郭亨等买嘱通同隠下卖放民壮侵盗月粮实情捏称失于掲查等词石亨出名朦胧奏准致令奸人得计兵政废弛似此上下交通互相䝉蔽若不通提问罪切恐贻患方来合无行移石亨严加戒饬本官并各营总兵等官今后务要竭忠尽诚修举戎政以副朝廷之委托以为下人之表率不许似前罔上孤恩茍安日月及纵容下人受财壊事致令坐营把总等官将见操官军纵容脱放如违一体治罪其把总官员数内杜山先因为事不即查理情罪颇轻合照节奉钦依且饶他这遭事理施行所据卖放民壮盗支月粮情重指挥郭亨吴能并石亨处通同作弊首领官金以惠及掾吏人等合提送法司明正其罪仍于郭亨名下追粮还官庶使人心警惧而法昭明武备克修而事无谬缘系整饬军务参问军职官事理具题景泰二年七月初一日奉圣㫖是钦此
　　为陈言边务事〈于谦〉
　　准都察院咨刑科抄出山西行都司大同后等卫老军吴淮等将左副都御史年富不法事情开坐具奏奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵除克减斛斗贪淫无耻等事本院施行数内开僣越职事本官职居三品钦差提督军务自合以礼守职其定襄伯郭登系伯爵先承敕命掌征西将军印镇守总兵今年富自倚风宪不遵职级到任之日就与并坐佥押公文凡发号施令不容定襄伯启口妄执已见意在专执蠹政下人实难遵守系兵部掌行开咨到部臣等参照年富系副都御史三品之职受朝廷敕㫖令其提督军务凡军中一应大小事务悉皆提挈纲维自总戎而下咸聴节制况都御史为风纪之官与侯伯无相统属既系钦命提督当居总兵之左岂有不许并坐之理臣又看得武臣总兵文臣监督从古为然昔春秋之时齐之田穰苴以布衣监庄贾军庄贾违军法穰苴斩贾而破秦晋之师唐之裴度以御史中丞督视淮西军马卒平淮蔡事有明验朝廷酌古凖今选用文职大臣充提督军务等项皆便宜从事而左都御史王翺右佥都御史邹来学提督辽东等处亦坐总兵官之左凡发施号令军中赏罚皆系王翺等处置此系朝廷旧例军务事宜体统已定非臣所敢专制而吴淮等以一介老军倚恃刁泼妄言变乱沮壊军务中间必有主使之人合无行移都察院将老军严加勘问聴信何人教唆主使朦胧具奏前因务在问拟明白奏请究治及行年富照依王翺等事例施行縁系处置军务具题景泰二年九月二十七日奉圣㫖是钦此
　　为怠废军政事〈于谦〉
　　该刑科等衙门劾奏都督同知卫颖等交通饮酒奸宿乐妇怠废军政等情钦䝉圣恩寛宥弗加罪责此诚天地生物之仁然臣等切惟卫颖等俱以凡才叨膺重任擢居都府分掌兵戎不能宣力而竭忠乃敢纵欲而败度况终日饮酒为乐又复用钱买奸若非剥削害军此物从何而得即目敌人虽已请和而边报未甚宁息旧耻未雪当君臣卧薪尝瞻之时大举未图宜将帅捐躯致命之日而卫颖等所为若此上孤朝廷之恩下失军士之望惟骋一已之嗜欲岂恤众情之艰难曩者土木之溃大事几危正由为将帅者平日贪淫败度受财卖军互相交通夤縁党比战闘之事不习兵戎之政不修将帅互为仇雠上下自相矛盾以致临敌无功望风为解前日之覆辙未久而卫颖等又复效尤廉耻荡然全无忌惮比者在营军士逃者数多动以万计安知不为卫颖等卖放逼迫所致杜渐防微不可不慎且赏从贱罚从贵此古今之通典而兵家之要术也今卫颖等位重任隆而贪婪无度则下人何所取法而管军者何以为戒所据各人罪名已䝉圣恩寛宥而此等驵侩之才终难任爪牙之寄合无将卫颖范广陶瑾张义郭英穆晟俱不许管理府卫事务及坐营领军调往开平独石大同一带操守杀贼以赎前罪庶使法令昭明而馀人知惧恩义并行而戎政修举矣具题景泰二年月日奉圣㫖卫颖等饶他罪今后著改过自新但有犯必不赦钦此
　　名臣经济录巻三十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷三十九
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方上之上〉
　　为边务事〈于谦〉
　　照得近该卫喇特额森续差使臣察尔奇等二十七名来京进贡该宣府总兵官右都督纪广等问讨铁牌㸔验说无止有番书一纸差伊带领诺延三卫头目来为阿噜台和宁王的根脚在三卫来取不与着军马来取三卫如今放回怕边上人惊差我领他毎来朝见今三卫老小车辆尽在小黄河牛头山一带住札打围等因本部已经覆奏通行堤备去后今照诺延三卫兵丁素号骁悍叛服不常不耻败亡敢为摽掠观势强弱以为从违先因额森犯边各种部落多有结连往往在于近边去处潜藏出没摽掠人畜其为边患不可胜言既被额森收捕今又放令回还名为在边住种其实奸诈难测安知不为额森腹心而为我边患害况小黄河牛头山一带正系敌人出入要途不可不备今既察尔奇带领来朝若便待之如常置之不问非惟不足以发其奸抑且不足以弭其患合无令通事都督佥事昌英等将察尔奇带来诺延三卫严加晓谕备述先前扰边之罪朝廷恩同天地因其臣顺来朝一切不问尔等当感恩思报毋蹈前非仍请敕令其赍回晓谕诺延三卫头目人等尔等蒙国恩开设卫分享有官爵务要敬顺天道尊事朝廷钤束部落以为我边藩篱若有外寇侵扰必须奋勇剿杀以除边患或有迤北走回人口不得邀截杀害就便差人护送来京朝廷陞赏不吝若违背天道孤负国恩犯我边疆朝廷调度大军剿杀必不容贷如此庶使恩威得以并行逺人知所感惧縁是处置边务夷情具题景泰三年正月日奉圣㫖是钦此
　　为被虏走回人口事〈于谦〉
　　内府抄出镇守陕西内官王庄儿等题景泰三年正月初二日酉时准总兵官征西将军都督同知张泰等手本景泰二年十二月十九日据黒山营哨备署都指挥佥事任信呈送被虏走回男妇三名口到官会同镇守太监来福副总兵都督佥事马让叅赞军务右佥都御史韩福审据韩成供系宁夏中护卫左所百戸毛俊下选操土军陕失丁戸内馀丁先于景泰元年正月初十日被敌人赛堪王识字人阿里特穆尔抢去跟随到于地名图喇河老营住过是成因晓番语今年秋间闻知额森差使臣赴京进贡留下兵丁五百在于口外住札等候使臣同回后又听得额森怪恨托克托布哈王要人马去征杀了要着他的外甥阿必鼎王的男做王子有阿哈知院不忿领部下一枝人马又有哈喇展三千人马都投顺托克托布哈王去了有托克托布哈王整㸃人马要与额森厮杀有赛堪王得知收什人马报与额森一同前去鸿和尔海地面躲避有额森又将原收和卓一枝人马连家小都放回原地方去了等用着你特来成等跟随阿里特穆尔行了十程至十一月二十日夜同妻李氏商议约同直隶宁山卫右所百戸贾贵下总旗孟成共偷儿骟马七疋夤夜脱走沿途倒死五疋于本年十二月十八日到于黒山营转送前来据供告报等因准此叅看得縁系走回人口告报境外敌情事理专差舍人呉能赍本具题该本官钦奉圣㫖兵部知道钦此又该镇守陕西兴安侯徐亨亦题前事通抄到部除走回人口另行外查得近该迤北走回男子段大口等说称额森要与托克托布哈雠杀等因本部为照额森之与托克托布哈其雠嫌猜忌之心非止一日今称仇杀理或有之又恐敌情奸诈假以仇杀为名意在犯我边境不可不备已经节次奏准行移各边各闗总兵镇守等官严加堤备去后今绰尔哈雅叅照走回男子韩成等所说听得额森怪恨托克托布哈要领人马去征杀着他外甥阿必鼎王的男做王子一节縁与段大口等所说事情颇同及称有阿古尔知院同哈喇展人马都投顺托克托布哈王等因縁哈勒珲在敌人中颇知道理累晓天道人事必是因见额森邪谋彰露暴厉已成且恐不利于已以此结连投顺虽传说之言未见的实然以理揆之额森违天背徳罪恶贯盈或者天诱其𠂻使其自相吞噬以速灭亡且邉境相攻中国之利先事预备防患之䇿万一敌人果于自相攻击其溃散败亡之敌不无款叩我边诚恐所在总兵等官仓卒之际处置乖方失误事机未便合无令该府差人驰驿赍文与各边各闗总兵等官务在整饬人马固守地方若有邉兵叩闗来降复审明白果无虚诈就便差人伴送赴京其有散亡部落或在我边地潜形隠迹或相率侵扰必须哨探敌众多寡斟酌形势强弱可以乘虚袭取即便挑选官军运谋设法出其不意掩其不备奋勇剿杀仍星驰差人具奏有功之日朝廷陞赏不吝仍令各边总兵等官务要上念皇上委任之隆下轸边事付托之重当敌人间隙之际正将臣立功之秋时不可失志不可馁凡在边内外文武官员十分用心公同计虑相机而行以清绝塞之烽烟以为边方之保障既不许逡巡退缩以误事机亦不许轻率无谋以中敌计縁系处置夷情及奉钦依兵部知道事理具题奉圣㫖是钦此
　　陈边务䟽〈于谦〉
　　近该各边送到走回人口屡报敌人托克托布哈与额森仇杀而大同等处亦报烟火声息臣等切惟额森违背天道辜负国恩一旦无故生衅侵扰边境荼毒生灵虽悔过摅诚遣使入贡而罪大恶极终不可容臣谦备员总督臣亨叨任总兵日夜兢惕思所以报朝廷之恩思所以雪前日之耻今敌人自相吞噬是天授以复仇之机而不可失也且敌人惊散扰乱必来窥伺我边今春东作之时未免有妨耕务若非振以兵威令其逺遁则边方屯田之事恐未能成臣等再三计议欲各统在京军马五千臣谦往宣府臣亨往大同其馀将佐于范广杨俊孙镗过兴张义雷通石彪郭英刘深崔福刘鉴等内定夺前去盖京师非无军马若带去太多恐费边储且兵贵乎精不贵乎多故也臣等到边遇警则所在各城军马悉听臣等调度如敌势大必用添军剿杀另行奏请定夺如䝉允臣等所请请将三营团操军马内挑选停当整理部伍收拾军装什物等件至二月中旬以后天气渐和启发前去兵部仍先行各边各闗整搠军马以为声援预备䇿应其馀军前合用事件临期具奏臣等素乏谋勇之材又无勲阀之望叨受恩宠任寄兵戎茍于此时而不奋忠义之气竭涓埃之报则是负天地生成之恩其于天下后世之清议亦有所不容者景泰三年正月二十日臣等昧死具题
　　为整饬边备事〈于谦〉
　　兵科抄出总督边储叅赞军务都察院右佥都御史李秉题臣闻制敌之方固莫先于讲武以练兵尤莫要于据险以固守照得独石马营等处城池形势险隘官军颇多战守有人彼若势寡则有寡不敌众之心不敢轻进势众则有腹背受敌之患不敢深入又有都督孙安在彼提督号令颇严官军知畏纵有警急亦无足虑所可虑者惟宣府而已切照宣府迤北沿边一带大小白阳常谷青边张家等口中间多有通行人马去处正统初年该太监兴安尚书魏源亲诣彼处相度形势筑立城堡调拨神锐马步官军轮流守备以绝边衅固安人心续该总兵官杨洪奏准将大小白阳等处城堡原守官军马疋归并葛峪堡操练比因青边口张家口西阳河等处城堡系紧要去处仍前守备不曽归并后因敌人犯边前项城堡无人守备俱各废弛及照青边等口内近宣府外通沿河十八村等处军馀俱由彼处出入前去马营独石搬运粮米被敌人抢掳者甚多此等之徒深知乡导是以被虏军馀王春等入境打细由此进入其原立城堡若不仍前复设调拨军马照旧守备非惟无以严边防诚恐有以启敌意臣屡以此事与镇守总兵等官柏玉等极陈利害商确施行柏玉等佥曰可行独总兵官纪广执迷不从说称沿边墩台俱有守了官军便不守这堡也不妨臣切虑沿边墩台相离通人马去处城堡少者四五里多者十数里纵有奸细乘夜进入守墩之人岂能瞭望及照原守城堡即今见存其守备官军俱在宣府等处团操前项城堡缺人守备倘有奸细投间抵隙因而入境窥探虚实贻患非轻臣叨居言路之官滥膺叅赞之任义所当言岂敢缄黙如䝉敕兵部行移镇守等官将不系团操侵边等口紧要去处量拨官军马疋仍旧修守分委都指挥或的当指挥一员专一在彼提督精锐马步官军轮流守备仍行左叅将杨能量带官军于空处添筑墩台以便瞭望其归并大小白阳等处遗下城堡隘口仍令守备万全右卫都督江福葛峪堡都督杨文提督墩台都指挥梁泰等严督该管官军常川逺出哨探以备不测不许怠忽以堕敌计务要闗防周宻而严谨堤备相机行事而边境无虞仍行都督纪广从长斟酌如果要害去处可以不设守备本官别有御敌长䇿令其明白具奏定夺具题该通政使司官奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部叅照青边等口地方比先俱各筑有城堡控制强敌近因强敌犯边守将不能锐意捍御致将临边城堡多有损弃废弛兹者敌众逺遁整饬边备乃其急务况古人之于邉疆以守为上今日之计若不将沿边一带紧要城堡逐渐修复以实守备诚恐敌人奸诈难测万一再有动摇未免愈加壊事今佥都御史李秉建言议修复前项城堡此实保边御侮长䇿而纪广身任总戎顾乃偏执不从推原本心不过苟图目前之安不思经乆之计若不早为处置不无临期失措合无准其所奏令该府差人驰驿赍文与纪广公同叅赞镇守叅将内外官员从长设法计议一一照依李秉所奏将青边等口紧要去处趁今边务稍暇天气晴明量拨官军脩守并分委都指挥等官提督精锐马步官军轮流守备仍令左叅将杨能量带官军躬亲前去踏勘添设墩台其归并大小白阳口等处遗下城堡隘口令守备万全等处都督等官江福杨文等严督该管官军提督哨了整饬边备完日令纪广等明白具由回奏仍令纪广今后凡有一应边务须要博采众长从公整理不许因循苟且偏执误事如今日偷安怠忽不即区画措置异日倘失事机罪将何逭縁奉钦依兵部知道事理具题景泰三年五月二十五日奉圣㫖是钦此
　　为来归人马事〈于谦〉
　　兵科抄出提督军务右佥都御史邹来学题准兵部咨该提督辽东军务左都御史王翺题据辽东都司呈本司地方章驿站烟墩走回迤北男子三名差人送到广宁委官审得苏克等供说境外额森事情掌部事少保兼本部尚书于谦等钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部叅照各人传说敌中前项事情虽系一面之词未见的实然近来迤北走回人口同来降夷人亦往往备述其事但来见传说托克托布哈王有无见在今称被哈巴尔王杀了人马跟额森二处去等因臣等切详额森倚恃𠒋强违天逆德罪大恶极凌迈古今一旦无故将托克托布哈杀害虽传闻之语未可凭信万一果如苏克等所言则额森既将托克托布哈人马吞并其部落气势不无益加强盛志骄气盈愈无顾忌又况额森桀骜险狠敢为不义已将本主杀逆自知恶不可掩罪不可逃虽欲改悔其道无由近虽遣使朝贡奸谋未易窥测诚恐渐有图大之意复萌犯边之谋故意遣使来京一则张大杀败托克托布哈一则使我懈怠不为设备虽天地鬼神不容而有必败之理然而蜂虿有毒亦不可不为堤备切虑今年夏秋之间分遣兵众在边剽掠不无边事日急临期难以措置兼大同系西北重镇为山西及雁门紫荆倒马等闗一带藩篱而辽东永平山海宣府延绥宁夏甘肃俱是紧急边境去处虽是节有议奏行去各该总兵镇守等官堤备诚恐视为泛常彼此因循月日卒遇警急事情不能相机守战设若一处不支而稍锉锋未免诸处闻风而逓相动摇况安边之道以先戒为宝而防患之䇿以预备为先近日辽东及偏头闗等处节奏了见敌营火发数多往南行走不可不备合无令该府差人驰驿赍文与辽东永平山海宣府大同延绥宁夏总兵镇守守备等项文武内外官员从长计议倘或敌帅额森等摇动扇惑侵扰边方设何计䇿可以阻截剿杀不令深入用何方略可以保固边境俾无踈虞所在领军头目何人堪以守城何城军马数少堪以増添何处军马太甚堪以那调沿边一带墩台中间有无堪以添设所在粮饷草束有无收积堪彀支用逐一区画停当具实回奏定夺等因具题奉圣㫖是钦此钦遵备咨到院臣切照敌帅额森逺居沙漠虎踞一隅向者恃一时之徼幸来犯京师得以全还彼已出扵望外今又谋害本主凌处同类虽曰传言不足尽信然无厌之性理或有之使其终不知止再敢侵犯边鄙是自罹败亡之祸以我之逸待彼之劳以我之险扼彼之危取胜之道何有哉臣深荷天恩叨承重寄不谙军旅素无克敌制胜之才从事边方谨陈设险守备之略未知可否伏乞圣裁縁系具实回奏事理今将永平山海直抵宻云一带边情开坐具题该通政使司官奏奉圣㫖兵部看此钦此钦遵抄出到部今所言事件议拟开立前件谨题请㫖
　　一永平山海蓟州等处地方㑹同镇守右少监都永总兵官都督佥事宗胜叅将胡镛马荣计议得自山海至猪圈头止沿途路经一千二百馀里新旧营堡三十四处每营分委指挥一员管束兵二三营或四五营选把总指挥一员提督数内拣选精锐勇敢之人屯聚四处曰驻操营无事之时不守闗隘分为一等二等专一操练有警之际其营䇿应某闗俱照平日定操成规不致推托又选拣轻健善能逺走便于藏伏素知地理者聚为一营专听截杀劫营紧急调用原设并新増大小闗寨一百一十七处每闗修砌砖墙闗外又重阑马石墙深挑沟堑整理签榨广置挂木入闗至二三十里之外陡峻狭隘两傍俱积木石其总路险要去所又行重别设备一则可以为闗外之藩屏一则可以遏敌人之归路沿边一带地方除十分陡峻全不通人者不必用工其馀平漫并﨑岖颇容往来处所通削偏坡虽有高低顽石亦不必用火烧煆砍成墙壁间有深渠小口难以披削者则火灰石砌塞大闗用指挥一员小闗用千戸等官一员职专守把另选把总指挥一员分投提督有事则守胜地无事则轮流烧造砖灰増添防备新旧墩台五百二十座前后聮络烽火相望闗外至五十里止各有接连架炮士卒五十里之外至百里止各有长哨夜不收推选熟知地里官员不时往来㸃视自营而至闗自闗而至外平居之日各司其事卒遇边警㑹而为一又必累行踏勘筹度敌兵何路而来何路而去来则何以御之去则何以邀之平昔设法之方大概如此使其敌兵小至诚恐声东击西分兵诱我乘隙而入各该闗营照旧操守不必调遣只调原定䇿应营堡官军恊同本官相机剿杀大至则通调见有官军俱各赴受敌处所左右屯注臣与总兵躬亲当其前分调叅将挑选精健士卒从间出闗控据险隘之所以遏其后骁勇头目又各分兵埋伏乘机而动我之兵力虽寡有险可恃彼之人马虽暴无计可施使其进无所得退无所归蛇豕虽毒已投于䧟阱㡬何而不至于覆亡也哉然兵家情状变态不一倘彼有兵相继设伏以饵我无可为之机无可乘之势则当整慎勿战固守要害不可轻动以堕其计彼之人马乏食渐至疲弊必不能持乆而自退矣我则万无一失何边患之足虑哉看得官军头目总兵叅将而下皆可随机应用把总提督营堡指挥李济等十员颇有骁勇堪以出战把总提调闗隘指挥陈宣等八员处事勤慎堪以守闗都指挥佥事刘辅等仅可以固守山海永平蓟州遵化等处城池其闗营军马沿边墩台等项俱已区画増那停当各处仓驿粮草见勾支用○前件看得所奏系干边务既已邹来学会同彼处总兵镇守等官都督佥事宗胜等计议停当俱合准拟仍行邹来学照依所处事理逐一施行务在提督有方用求实效不许虚应故事徒为文具仍严加禁约各该闗隘把总都指挥等官将所部士卒加意抚恤训练听𠉀调用毋得假公营私役占虐害以致军令不行士心不附遇警不能守战致误事机
　　一宻云地方㑹同镇守内官张溥恊赞军务监察御史张斌镇守都指挥同知赵致署都指挥佥事张兴计议得东自黄河口起西墓田峪止路经八百馀里闗寨七十四处墩台一百五十六座营堡八所操守军官舎馀四千八百六十六员名沿边一带平漫去处俱已修削偏陂闗口修砌坚守墙城闗外重置阑马石墙挑掘壕堑广置签榨又有军民夜不收轮流架炮出哨闗内营堡常川操习听𠉀调遣无事之时都指挥赵致分管古北口迤东署都指挥佥事张兴分管古北口迤西内官张溥御史张斌镇守古北口通行提督宻云中后二卫古北东西二路军如有声息敌少各照地方调用附近营堡之人䇿应敌众通调东西二路官军于受敌处所驻札可守则坚壁清野控据要害分布官军翼其两哨夺其高峰使之勇无所施众无所用人马罢敝将不战而自退矣可战则镇守内官恊赞官员躬率士卒以御其冲突宻切选委骁勇头目带领精锐官军潜伏险隘以遏其归路挑选勇敢之夫长㦸巨斧大器短兵强弓劲弩齐力奋勇或昼而摧其坚阵或夜而袭其营垒臣等之经营图画设险守备不过如此切详都指挥赵致等固可以领军出战指挥刘荣毛显亦可以守城縁要害数多兵力寡少有一闗官军多止十馀名少则五七名者平居之时画地分守尚且不敷遇警之际将何调用者有如古北口潮河川并龙王峪五寨俱各寛漫平坦路通大小兴州沙漠贼巢可容千万人马往来墙子岭砖垛子四马等闗俱系曽经敌兵侵犯之处虽有贴守海运之人全无器械武事生踈不过因循日月悬望轮班而已倘有遣调岂得实用今照石匣驿正系东西地里适均之处水草利便可以照依永平山海等处建三驻操营一所乞敕该部计议取回海运官军免致徒劳粮赏将宻云中卫并附近营州左兴州后等卫在京操备官军摘拨二千员名选委骁勇都指挥一员管领前来驻札使其住成家业不必轮班专一操练听𠉀䇿应仍听内官张溥恊赞监察御史张斌节制如此庶使首尾相连缓急得用其边备之谨严可以与永平山海等处同一无虞矣倘臣言为无足取直待报有声息临期奏请定夺虽调京军前来必须往复攻守一时应援不及贻患非轻再照本处见在马草颇勾支用仓粮数少已经具题外乞敕该部急为处置便益○前件看得宻营中卫并营州左兴州后等卫在京官军系比先年间选取赴京操备之数即日多已拣作团营操练听𠉀警急出口杀敌而彼中事体比之各边及京师颇缓难准拨去守备又前项拨去海运官军比先原有此故京师暂时増添𠉀边事宁息亦当取回况差拨前去已乆操习有成且在京各营亦有此等淮安等处退下运粮官军有等操练既乆弓马熟闲多有选作团营头拨之数岂可尽谓徒费粮储所拨前项官军亦难取回况非无勇怯之分法有激励之道若所在镇守等官能将前项军士设法训练用心抚恤自然众心归附武艺精熟则军威必致于整肃武事岂终于生踈合行邹来学等仍将前项发去相兼彼处原有官军如法团营操练守御地方不许亲营官旗私役虐害以致众情不附遇警偾事其奏仓粮数少一节合行戸部径自查照定夺景泰三年四月十六日奉圣㫖是钦此
　　预备边务事〈于谦〉
　　内府抄出镇守大同太监裴当题后军都督府准兵部咨呈兵科抄出总督军务少保兼太子太傅兵部尚书等官于谦等题该右佥都御史李秉题称敌中差来使臣鸿胪寺序班杨冕男杨玉说称额森老营见今安在哈喇茂地面住坐统领精兵见在沙窝一带藏住等因㑹同总兵官太子太师武清侯石亨等计议得敌帅额森恃其兵力志骄气盈假以进贡为由遣人瞰我虚实而又紏集部落日渐近我边方侵犯之谋既已彰露堤备之䇿不可不严其大同地方虽紧要相离京师窎逺卒难应援兵部节次行移总兵等官郭登等令其计议应否遣将増兵而各官执称粮草不敷并敌使来朝不必増添难便定夺合无再行郭登等计议如果应合遣将领兵前去调遣战守径自具奏定夺等因具题节该奉圣㫖懐来操备一节明年春暖缓急定夺钦此钦遵㑹同总兵官定襄伯郭登等及都司卫所管事管操等项都指挥等官孙英等议得敌帅额森指以进贡为名纠集北部之众故彰声势逼近边陲肆其无厌之求邀以难从之请名虽曰和实则启衅然制敌之道在于有备无虞用兵之方贵乎知彼知已今大同见操官军除东西二路外马队官军止有六千馀员名以近守则有馀以逺战则不足步队官军虽有八千八百馀员名止可排营列阵不能争先趋利数内亦有精壮好汉为因无马俱各步操如䝉圣恩怜悯边方兵力寡弱乞敕该部量拨精锐马队官军一万馀骑前来馀外另带附馀马数千疋每马就驮行粮数斗粮则给军食用亦可存省边储其馀马疋听臣等于步队内选人骑操如若马步军士数少即于正统十四年原选各卫所馀丁并大同府民壮查照原来量为増减整㸃齐备听𠉀有警相机调用如此则军威强壮边事可以有为人无浮沉供给不至缺乏臣等再照大同府四州七县之民生长边方安其习俗性既勇悍尤耐饥寒自昔至今多于腹里及迤南卫所充当军役其各该卫分有二三千里者有五七千里者或岁乆年深抛家失业者供役者少事故者多或因途路窎逺中道死者有之或因不服水土到卫死者有之或因贪賍官吏受嘱卖放者有之起解者未至逃亡者复来该卫无实用之人原籍有清勾之扰既佥长解又敛盘纒况今兵燹以来乡里凋零至极军伍既不能足民户因而靠损其本府州县官吏里老累次于臣等处告称艰难若得就近于大同等卫所当军情愿自备鞍马不敢便支粮赏奋勇杀贼以图补报臣切惟天下卫所相同者多祖宗制度难于更改但国家政务有经有权敌人事机有急有缓今者北人之于西夷大同之与他处非惟理势轻重有不同其实事机急缓之悬绝若不先其所当重者急者而后其所当轻者缓者则守经用权之道未见其可如䝉准题乞敕该部从长计议除太原府等处边卫军役外其馀不拘在京在外卫所校尉力士旗军幼军等项今后遇有逃亡事故在营无人补伍例当清勾者不为常例俱各于大同就近照名充当军役听其自备鞍马暂且不支粮赏于大同前后二卫带管收操待后积有数多另立卫分管辖仍行原先卫分开豁籍册永不勾补縁此等之人既免离乡背井之苦得遂安家恋土之情若使抚恤有方教演有法遇有警急一则不忍弃其祖宗坟茔一则不忍毁其宗族产业无不心懐敌忾乐于战斗此与山西河南调来操备官军主客既殊坚脆亦异庶使民户无分析之患军卫获有用之兵所谓一举而两得也縁系计议回奏请㫖调发京兵及改调军役事理具题该本部官钦奉圣㫖兵部知道又该镇守大同总兵官武定伯郭登等亦题前事通抄到部案查先为前事已行勘议去后今抄前因叅照奏要量拨精锐马队官军一万馀骑就带附馀马数千疋前来操守一节查得在京各营官军见䝉敕谕选拣一十五万团营操练听调杀敌其馀次拨官军又有运粮等项差占数多况大同各城蓄积粮草有限供给彼处官军尚且不敷节有奏报声息未有十分紧急若是添拨官军前去操守不无坐食边储愈见凋耗兼且京师守备为重官军难以轻动合𠉀有警之日另行奏请命将发兵前去䇿应其前项马疋合无行移太仆寺拣选一千五百疋令郭登等差人闗领前去给与选出步队精锐官军并彼处舎馀民壮骑操应用其称要大同府所属州县清解各卫所校尉力士旗军幼军等项俱于大同附近卫充当军役一节校尉力士幼军俱系随侍等项紧要人数又兼其数不多难以存留外所据各卫清解旗军合无准言不为常例存留彼处操备听调杀敌𠉀边方寜息另行定夺仍令各该有司军卫将清勾收发过旗军姓名通类造册缴部以凭查考不许指此为由生事扰害縁奉钦依兵部知道事理具题景泰三年十二月二十六日奉圣㫖是钦此
　　建置五团营䟽〈于谦〉
　　钦差提督军务少保兼兵部尚书等官于谦等题该臣等计议方略会本具题节该奉圣㫖卿等便同各营头目每从长计议敌果入寇如何可以出战剿杀如何可以固守无虞敌若不来亦当如何操练军马或分或合可以百战百胜以防不虞务在的然有可凭恃毋事虚言钦此计议得国之所恃者兵兵之所赖者将将得其人则兵无不精兵无不精则国威自振而邉方之患自平矣臣等俱以庸劣叨膺重寄驭兵乖方既厪圣虑今议得各营见操官军巳选十万分作五营团操以备出战每二万人为一营每队五十名一人管队每二队又立领队官一员每千人把总官一员每三五千又立把总都指挥一员其管队把总大小总兵官员各量其才器高下谋勇如何而选用之使之互相统属兵将相识如遇下教场操练之时臣等出其不意量调一队或三队五队㸃阅但唤把总管队官姓名各官自行管领本队军士前来内唤出军士一二人或三五人令管队把总官识认是何姓名卫所却将军人悬带牌面上原开冩姓名卫所年貌查对查若有不同就将管队等官量情责罚仍比较弓箭牌刀长枪等项武艺精熟者量为奖劝生踈者一体惩治使管军者知军士之强弱为兵者知将士之号令体统相维彼此相识不致临期错乱难于调遣大意前项团操十万合则为一营分则为五营万一敌人侵犯人多则各营俱动人少或分调一二营或调一万三五千随机应敌其平日选定大小该管头目已定则交战之时多用则多调少用则少调止调该管头目则士卒自随平日相处既乆同軰之人易以相机管事之人易以使令如手足之捍头目子弟之卫父兄比之平日混同操练不辨强弱不知号令将各营之人逐渐辏合者不同庶几可以成功取胜又敌之所恃者弓马冲突而已敌知我火器一发之后未免再装迟慢以此我军放罢火器就便驰突前来今若与之对敌我军列阵外用鹿角遮䕶持满以待敌若来紧坚阵不动先以弓弩对敌神铳未发先以火药爆竹诈之敌必谓我火药巳尽不复畏避驰马来攻则我军火铳火炮飞枪火箭弓矢齐发若势动又以大将军击之待敌势动分调精锐马军用长枪大刀劲弓射砍步军用团牌腰刀一齐冲入敌阵或刺射人马或砍其马足臣等以身率先冲冒矢石奖励士卒俾无退缩如有退缩者即以军法治之此则臣等愚见操军出战分合之势如此仰惟皇上徳威逺布敌必不敢侵犯京师臣等谨当用心设法将各营巳选团操并其馀军马一体操习整饬队伍申严号令务使人马强盛武艺精熟除团营之外另选次第精壮以备缓急调用以助团营军威每日除演习弓马武艺之外仍令马步官军兼习阵法及交锋冲突安营走阵以为战鬬之势使之耳目惯熟步骤轻健能知进退坐作之法免致临敌畏怯失错至于固守之法则今日士卒颇多京师城垣坚固又有战车鹿角器具敌纵势众可以固守无虞虽臣等愚见如此但用兵之法不测如阴阳难知如鬼神贵在临期应变难以一定而求况敌兵矫健去来之间如飘风骤雨应敌之馀非勇无以挫其锋非智无以破其诈必谋勇兼济而后可以成其功岳飞有言阵而后战兵家之常运用之妙存乎一心又曰文官不爱钱武官不惜死天下太平矣臣等既蒙朝廷大恩授以重任敢不洁已爱军以振士气捐躯效死以报国恩縁系㑹议战守事理具题景泰三年十二月二十二日各官奏奉圣㫖是兵贵乎精将在谋勇卿等务要同心恊力操习军马有事运谋或战或守若无事则抚恤士卒养其锐气遇警急易于调用这等不负朕委托之重钦此
　　处置三团营䟽〈于谦〉
　　该各营总兵等官太子太师武清侯石亨等㑹议得迤北敌帅额森倚恃强盛屯聚士卒近我边疆若不预为设法选练设使遣将调兵军不识将意将不识军情不能为用今五军三千神机等营各有总兵掌管规矩不同倘遇调遣辏拨前去非惟军将俱不相识抑恐号令不一误事不小合无于五军三千神机等营选拣精锐马步官军一十五万内五军营八万神机营五万三千营分为十营一营一万五千用坐营都督一员五千用都指挥一员共用三员一千名用都指挥一员或指挥一员把总共用一十五员五百名又用指挥一员把总共用三十员每队用管队官二员前项坐营把总等官各于营内选拣廉能骁勇之人管领操练俱听臣等往来提督管操太监刘永成原管神机营阮让原管三千营取自上裁令其提督操练监枪内臣随同前去各营监枪如有声息各调官军若干或用一营二营三营就着某总兵官及坐营都督统领前去互相䇿应征剿其馀官军令的当头目管领各于本营操练如此庶得号令归一人易遵守内外两得其济临敌必能成功縁是㑹议军务守御京师事理具题奉圣㫖是钦此
　　为军务事〈于谦〉
　　先该宣府等处总兵等官奏报贼寇声息紧急钦命臣同各营总兵官计议战守方略臣等巳将议到方略逐一开奏该奉钦依是钦此除钦遵外今照总兵官武清侯石亨同左右副总兵叅将都督孙镗范广过兴张义等见今挑选到五军三千神机营头拨精锐官军二万员名均派三营照旧操练外臣等原先议奏方略内要领大将军炮丁六个并量领大炮飞枪手把铳以备冲敌之用俱未曽闗领今照火炮之具实乃军威亦敌人平昔所畏必须平居之时领出听总兵等官设法令军士演放操习惯熟量其高低逺近缓急疾徐一旦临敌方能不乱而有成功又况今日夜不收往独石等处哨探回还说称哨马营一带俱有敌兵驻札其势浩大窃料敌兵𠉀秋高马肥气𠉀渐凉不无有侵犯边方深入为寇之意兵家之事以先戒为宝防患之䇿以预备为要况神机营拨到官军数多炮少周匝罢列不敷切恐临机难于御敌乞敕工部合无将后项开列铳炮火器等件照数作急于内府闗出交与总兵等官石亨等如法收贮随宜操演其大将军炮十六个斤重数多人力不能背负合用驼载车辆亦乞行移工部成造具题奉圣㫖是钦此
　　覆湖广奏免调戍广西事〈于谦〉
　　兵科抄出巡抚湖广都察院右都御史李实题据湖广都司呈案照先准湖广按察司牒呈奉本院札副备仰本司转属行查守备广西官军人等额定名数及从前至今死亡数目呈报施行备牒奉此行据荆州徳安等卫所呈申查得逓年轮班广西征进官军每年蒙拨哨守浔梧等州大藤等峡为因感患山岚瘴气死者一年每卫所一班不下百十馀名不免要军拨补其事故旗军节经发册有司清勾延及一二年十无三四解卫见在旗军节因湖贵地方苖贼作耗并漕运京仓儧运粮米军馀尽数征差去讫似此连年广西备御不绝卫所旗军日益事故数多委的缺军䕶守城池各将逓年事故死亡数目开申到司除茶陵宁逺二卫夷陵守御千户所未据开报外今将荆州等一十七卫原调广西两班备御逓年事故官军数目开呈到职案照近据岳州卫申据本卫轮班广西备御千戸杨麒呈前事自正统十四年八月内管领旗军潘辛三等一百五十四名前往广西听副总兵征蛮将军都督武毅调拨郁林州等处哨守景泰元年至景泰二年八月内瘴疫传染陆续病故六十名在逃二十名止有七十四名回卫呈乞拨补听𠉀换班行据左右等五千戸所申称旗军尽数差拨征进运粮别无空闲军人可补随据本卫止有食粮正军一千八十四名广西二班三百五名漕运六百五名于内逃故五十五名无军拨补巳将馀丁补运外续调常徳等处䇿应杀苗一百三十七名原征麓川复征香炉山等处二百三十四名于内逃故阵亡病弱六十名后调贵州杀贼选要精壮縁无军选补又于䇿应军内㨂选精壮四十八名并馀丁辏补起程外馀存软弱八十九名系䇿应之数奉总督军务右都御史王来札副仰令整搠在卫操备听𠉀调用此照原数尚欠四十八名无军补完移闗到卫照得班次在迩前项逃故数多无军拨补不无有误申乞定夺等因到职叅照岳州卫申称原拨旗军潘辛三等一百五十四名前往广西哨守内病故六十名在逃二十名止存七十四名回卫轮该景泰三年二月初一日前去换班及逃故名缺行据各所申称旗军尽数征差运粮䇿应等项无军辏补要行定夺一节为照岳州乃湖湘冲要之地见今靖州等处苗贼生发城池必须固守斯无后患即目在卫别无正军止有新选馀丁数不补百既称无军暂免辏补𠉀征进官军班师之日照旧拨补前去广西守备所据见在官军合行依限换班其逃故军人亦合照名取补除通行勘去后今呈前因臣访得广西地方洪武年间原无官军守备至永乐二十一年因钦差总兵等官在彼镇守奏拨湖广所属卫分官军五千员名分作上下二班轮流縁广西系烟瘴之乡本土人民尚有死亡其前项官军素非本处生长不服水土俱各染疾名虽在彼备御实乃养病度日不堪操调虚费粮赏无命者俱即病故幸生者多致风瘫从前至今官军相继轮班一家有死一二人者有死四五人者姑以总数计之其原额共该官军一万馀员名除茶陵等卫未曽开报今查荆州等卫所已死一万六千六百馀员名逓年轮班回还死者过半俱要本卫所辏补又兼近年以来麓川等处贼寇窃发调军征进及里河运粮等项差役重繁官军逃故数多无军拨辏盖因死者愈速而生者不继为今之计欲令官军照旧守备未免罹此广疫是以无罪之人而置诸必死之地徒有守备之名而无守备之实欲将官军停罢不设诚恐彼处不时出没侵扰地方必须有备然后无患臣识见短浅计莫能及乞敕该部㑹同多官计议斟酌可否务使边境有备御之方官军免速死之患縁系边备军情事理具本该通政使司官奏奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部叅看得李实所奏前事大意欲要将广西轮班官军存留另行设法拨补前去广西操守臣等切照广西地方多系土官衙门蛮夷杂处易动难安先因彼处官军数少议将湖广官军调拨一万员名分作两班轮流前去守备经今年乆比因广西贼寇生发十分猖獗该副总兵等官都督武第等奏称官军数少调遣不敷要行添调大军征剿本部为照附近广西各该都司地方俱有盗贼生发俱用官军抚捕卒无相应堪以添调巳经覆奏行令湖广广东二都司将原定广西轮班官军依数上𦂳催促前赴广西听调今查湖广都司所属卫所官军舎馀共一十四万二千二百馀员名广西都司所属卫所官军舎馀止有四万四千八百馀员名以一十四万之中一班轮该五千赴广西操备其数不多今若要行存不肯调拨委的广西地方贼情𦂳急其他去处别无相应之人可以那调况广西湖广地方两处相为唇齿贼情缓急互为应援即目湖广永州地方被广西流贼越境侵扰设使广西兵势振肃自能抚捕未必贻患地方况本处官军数少别处调来守御非独广西为然且如京师见有七十六卫所官军又行添调河南山东等都司并北直隶卫所官军轮班赴京操备而河南等都司官军亦调大同并陕西延绥等处备御与原卫地方相离窎逺并无干涉尚然那调何况湖广附近广西而地界聮属贼寇往来出没一处有警则两处不安今要存留不行调去匪独为广西之患抑且非湖广之利臣等又议得一岁之中所在军民尚有死亡事故今以前项轮去广西备御官军二三十年之间岂无凋耗物故兼且各司府州县清解军丁自有本处卫所而囚犯编发充军亦各有限实是无从区画另调前去广西备御所奏难准合无行令该府行移湖广都司将广西轮班官军照数依期督发起程更替仍整搠在卫军士并舎馀人等操守城池遇有𦂳急贼情听总兵等官调度守战不许指以军少为由因而怠忽兵备𠉀广西贼寇十分宁息将前项调去备御官军另行议奏定夺縁奉钦依兵部知道事理具题奉圣㫖是钦此
　　奏乞圣㫖榜文以安反侧事〈于谦〉
　　切照福建浙江湖广贵州广东等处地方近年以来为因旱涝相仍民多艰窘有司不才官吏不能尽心抚绥却乃生事逼迫以致盗贼窃发良善被害上干宸虑劳师逺征天心助顺将士效力所在寇盗以次削平各处地方渐就宁谧此诚国家万万年太平之庆臣等切惟大易有思患预防之言虞书著儆戒无虞之训是以古之圣帝明王制治保邦之心未必不先事而虑今朝廷凡一应军需财用粮饷物料大率取办江南军民儧运供给此贼寇颇宁人心甫定之际所宜维新命令以防患于未萌看得湖广贵州苗蛮多系巢居穴处其性顽犷易动难安其靖州曽定等处馀寇未尽剪除福建浙江多系山深林宻去处为因产有银矿顽民往往寻踪窃取稍失防闲辄便雠杀近虽温州等处地方各起盗贼巳曽擒获干连抄提人口该镇守官侍郎孙原贞具奏要行寛宥本部依拟覆奏钦准免其抄提令其复业诚恐旧染未除惊疑未定因争小利复起衅端又兼原调杀贼军属多已散回各卫各班捕盗领军官员亦有取回原任者万一不逞之徒踵为啸聚重复议设方略征讨转饷抚捕不免事出仓卒人愈劳困虽皇上圣徳逺被万方决无此虞防㣲杜渐不可不虑近虽节有钦奉诏书事例并本部行移各处镇守等官令其随宜招抚叛寇𢠢安军民未免循常不能耸众合无请给圣㫖榜文本部差官舎人分投驰驿赍与湖广贵州广东广西福建浙江等处总督提督军务及镇守等项尚书都御史侍郎等官薛希琏王来孙原贞李堂孟鉴寇深李匡等令其各为誊冩有总兵官去处用总兵官印无总兵官处用所在布政司印于各府州县土官衙门去处张挂晓谕军民番夷头目人等尔等先前或为不才有司激变或为豪右大富凌逼或土官以恃暴横不能恤或守臣不得其人骚扰或为贼党哄诱或为贼人掳掠不得已从贼为非今贼首多被官军擒获尔等有改过革心复还乡里者亦有阳为顺附阴持谲计者且尔等自从祖父以来受国家恩养将及百年祖宗坟茔父母妻子完聚保守足以衣食为良民乆矣今一旦舎顺从逆去安就危其所以不为官军杀获幸矣自今益思保全之计输诚顺附各安其业朝廷体天地好生之心广一视同仁之量前罪俱置不问共享太平之福永永无害若或阴持诡计窜遁山林图为目前之谋不顾后日之悔则命将出师设法擒获首从必杀无赦悔将何及尔等虽一介编氓或生蛮种然好生恶死人之常情趋吉避凶世之通论尔等不可不审死生吉凶之理其各司府州县宣慰宣抚长官司等衙门官员自兹以往亦宜洗心涤虑奉公守法抚爱下人不许贪婪酷暴肆为凌虐以致激变小民重贻后患如若仍前有违一体处以重罪如此庶可以安反侧之心而消意外之患本部仍通行薛希琏王来孙原贞孟鉴李堂寇深李匡等令其公同彼处镇守总兵等项内外官员及巡按御史都布按三司堂上官员从长计议陈设方略何处杀贼十分尽绝何处贼寇尚未平安何处军马可以散回何处官军仍暂守备何方可以绝后日之患何䇿可以为经乆之计备将议过防患方略逐一具由差人驰奏以凭定夺不许因循苟且虚饰繁文自贻方来之患縁系边患事理具题景泰二年五月日奉圣㫖是钦此
　　覆都御史王来与佥都李匡讦奏平苗䟽〈于谦〉
　　兵科抄出总督军务等官都察院右都御史王来等题景泰二年八月十四日节该钦奉敕谕巡抚四川左佥都御史李匡奏尔等差人往彼期约六月初一日三路进兵俱至草塘㑹合播州官军剿除苗寇及李匡领军到彼而尔等班师致令孤军无援几陷贼计朕览贵州三司并李匡所奏则彼处地方多未宁靖而尔等不行用心殄灭辄便班师玩寇殃民罪不容恕但今用人𦂳急姑记尔罪敕至尔等作急统领官军前去贵州将前项有贼地方逐一搜剿尽绝以除边患不许顷刻稽迟纵令各贼复肆猖獗有误事机仍将先李匡所奏事情从实回话奏来处置钦此钦遵续准兵部咨该巡抚四川左佥都御史李匡题钦䝉敕令臣提督四川行都二司官军抚捕播州苗寇除钦遵外照得播州贵州相为唇齿贵州在平南而贼附于播州播州在平北而贼附于贵州其草塘江渡三百劳清水江在乎贵播之中盖贼之巢穴也播州虽有官军七百馀众仅能据乌江之险守要害之地者九处以防御侵境之贼及堤备贵州粮道若欲剿平草塘等处贼人必得贵州大军㑹合夹攻庶几事有成效而无意外之虞近该总督军务右都御史王来同正副总兵叅将等官统领大军自湖广前来贵州臣咨请王来先行㑹兵攻取草塘等处使播州无回顾之忧就调守播州官军并力前进以靖地方用缓民力续准王来回咨开待贵州香炉山克破之后分兵㑹取草塘等因后访香炉山极贵州之险为照用兵之道当先取易以振威不可先难以挫锐致冥顽之贼负固抗敌月乆不下臣以贵播地方之平在此一举若或稍却贼风益炽臣于景泰二年五月初六日摘拨守备播州各隘口官军二千员名亲自领兵䇿应十四日行至龙里据贵州按察司呈奉右都御史王来札副开彼处军马足勾调用仰本司转行与臣领军回还臣依呈回至播州本年五月三十日王来差百戸余瑾驰驿赍咨与臣开称香炉山贼人招抚下山议令副总兵毛福寿方瑛叅将安顺李震等分领官军于六月初一日起程一路自平越卫进一路自黄平千戸所进一路自偏桥卫进俱至草塘㑹合播州官军剿除苗寇臣访得黄平与平越到草塘常行路该两日军行路该四日播州到于草塘路该六站各隘口摘拨官军四千土兵二千亦于六月初一日起程初五日到乌江初六日过江初七初八日就彼驻札探听贵州军马声息据监察御史焦寛呈开㑹都指挥曹广等统领军马已到黄平臣于九日起程十一日到草塘官军分作前中后三营土兵分作左右两营并无贵州三路军马到来致被贼人眇视孤军深入重地日夜在于四山吹角呐喊臣恐各贼邀截后路拘旋经过去处听招寨长到营谕以利害祸福给与赏劳令各将精壮人丁随军征进杜其异心其惟以次人丁守备粮道戒谕官军死战则生又有陞赏之荣退缩则死虽或逃生而又有犯法之辱官军自知深入重地援兵未至莫不激劝奋勇本月十三日夜贼人不知其数来劫前营官军知觉奋勇对敌斩首九级贼人退散生擒四人十五日贼人约聚二万馀众前来拒敌前营指挥佥事李铭领军当其中后营指挥同知陈瑄李经等领军出其右土兵随官军之后一正两奇四围夹攻官军奋勇效死一战斩首四百四十三级生擒三人馀贼丢弃镖弩盔甲挨牌尽行溃散官军追逐三十馀里焚其巢穴烟熖涨天获到被虏军民男妇三十一名口军势奋迅贼风披靡若得贵州官军加以数千䇿应则草塘等处地方可不一月平定臣于十六日差健步前去黄平千戸所取军䇿应及差土人前去各寨招安各寨苗头渐来纳款续据本所申称总督总兵等官巳行班师去讫为是孤军或恐苗情多诈只得回还叅照㑹兵剿杀贼寇最为重事时刻不可稽违今右都御史王来约臣进兵深入重地却乃班师回还非独欲陷臣致死实欲损朝廷之军马误朝廷之地方原其立心实是阴险幸藉朝廷洪福全胜旋师于本月十九日起营回还縁系捷音及照右都御史王来亦合有罪系掌握兵柄大臣通行具题伏乞圣裁该部本官钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出到部查得先该总督军务右都御史王来总兵官保定伯梁珤各奏湖广之靖州天柱铜鼓五开贵州之平越清平都匀等处苗蛮夷类俱巳抚捕宁息二处地方皆已无虞要行班师回京及该巡抚寺丞王恂同巡按贵州监察御史都布按三司又奏贵州金筑安抚司并普定毕节等卫苗贼复纵劫掠尤甚于前声言𠉀大军回还要来攻城仍乞梁珤等驻兵剿杀等因具题本部巳经覆奏请敕王来梁珤等调度原额官军达官人等星驰前去贵州抚捕贼寇续该王来又奏贵州三司不当将前项贼情奏报等因本部为照贵州系是重地其都布按三司等官既见贼寇搅扰地方不得不奏王来系总督军务官员不咎自已不能统兵前进肃清边境却乃归罪别人事属不当又经覆奏就令差官奏事人驰驿赍文与王来梁珤等作急督领官军前去贵州㑹同右副总兵都督方瑛照依敕内事理设法抚捕苗寇去后今该前因臣等切惟受上命而弭盗安民者责任至重挟奸计而玩寇殃民者法令难容切照右都御史王来猥以小才骤膺重职任都风纪总督兵戎所宜竭忠尽诚运谋戮力扫除作耗之苗蛮慰安逺方之黎庶必𠉀事尽宁妥方可奏请班师岂期本官懐奸挟诈长寇殃民惟阴险之是图弃信义而弗顾既已行移巡抚四川佥都御史李匡领调官军到于草塘㑹合剿贼及至李匡督率官军冒险逺进累遇贼众而王来却乃先行班师并不发兵䇿应以用兵为儿戏视边务如等闲俾李匡进退两难使孤军深入无援若非李匡等仰仗天威奋勇敌战万一寡弱不支误中贼计非惟益贼寇之纵横抑且遗蛮夷之耻笑所据王来不义不忠陷人死地止知遂已之奸谋不恤朝廷之大计其为罪恶实等渊海及照总兵官保定伯梁珤与王来彼此相资同恶相济不𠉀贼寇殄灭辄便一同班师原其情犯厥罪惟均况今边方多事军务为先王来梁珤为总督总兵之官玩法壊事于此若不行提问罪无以大彰天讨垂戒将来合无令法司差人将王来梁珤通行提取赴京问罪仍乞圣裁另选忠诚智勇文武大臣各一员代替王来等充总督总兵前去贵州抚捕苗贼如其圣恩寛大未即加诛亦乞请敕切责王来等令其改过迁善奋勇设谋务在殄灭边寇𠉀事毕另行提问及请敕奖劝李匡旌其能恤邻邦之患躬提孤军深入又能杀败贼寇擒斩贼首当益励忠勤用心教练军士听𠉀调用仍将杀贼有功官军取勘明白从实造册开奏以凭定夺陞赏等因具题该本部官奉圣㫖李匡虽奏王来梁珤如此奸谋玩寇殃民未知虚实边境正要用人之际便冩敕去着上𦂳领兵前去贵州殄灭苗寇就将李匡奏的事与他看着从实回将话来钦此钦遵通行备咨到臣除行总兵官保定伯梁珤钦遵外臣来查得景泰二年二月内准巡抚四川左佥都御史李匡咨开贵播贼徒相为依附播贼非贵州之贼附集甚众不敢屯聚方今贵州之贼重在清越播州之贼结在草塘虽隶播州其恊草塘之民以为非者又皆平越等处之苗今臣分兵一二万令一总兵自兴隆取路前来直抵岑贵与李匡㑹合并力克复草塘等因彼时臣与叅将等官俱于湖广靖州回军出至沅州犒赏官军前进贵州议得贵州之贼惟平越清平都匀兴隆最为险恶之处况贼首韦同烈等一向在彼围城截路欲依李匡之计分兵取路先进草塘以安四川播州之境则彼官军固为快意可以释其备御之乆然贵州之平越清平兴隆一带贼寇方且阻截大路邀夺粮饷草塘何由而进万一得进我之官军如在甑中何由而出决然不可必须大军且于大路前进兴隆直抵清平平越㑹合副总兵方瑛等军马将附近大路为恶苗贼东西夹攻以通粮道𠉀前项去处道路䟽通抚捕平靖兵粮并进其势自屈不过扫荡抚捕而巳回咨去讫臣等统调大军于本年二月二十二日至二十三日进至兴隆果有贼首苗王韦同烈等聚徒三万馀众逞凶拒敌及砍桥夺路当督官军奋勇杀贼随即乘势直抵清平㑹合副总兵都督方瑛等官军分哨长驱势如拉朽各路苗贼无不望风披靡既而躧探得贼首苗王韦同烈等因被官军杀败却乃奔上香炉山寨又欲纠合贼众来拒官军臣等又㑹同计议香炉山寨固为至险是乃贼众观望之地今贼首韦同烈等奔溃去彼又欲聚众倘或持乆其势益强卒难取胜莫若乘其弊败兵心分携之际严督各哨官军俱进香炉山寨并力齐攻庶贼首可擒而馀贼可灭于是戒誓各哨官军鼓勇奋锐分路攻打为恶苗寨径抵香炉山寨下周围列营齐攻夹击仰赖皇上圣威神武致将贼首韦同烈等擒获馀贼得招间本年五月初十日又据贵州按察司呈奉李匡札副近闻大军攻围香炉山寨而彼蠢然无知贼人尚犹据险未下今当职择于本月初六日率领官军前来䇿应合先行札副本司转报总督总兵等官知㑹如是克破请作急报知以免官军往复等因备由具呈前来臣等看得香炉山寨贼首已擒馀贼将下况见在官军已勾攻围今李匡说称要行作急报知以免往复必是未曽起行况今天道炎热未免虚费粮饷以此行文报知阻其前来免致军士往复于本月十二日香炉山寨苗罗义等率众下山听招臣等逐一抚令安业至本月二十四日领军出至清平又行㑹议贵州所属兴隆清平平越至西极险之处俱已剿捕宁息其都匀草塘虽系偏隅即合分兵抚捕以靖地方庶可班师臣来督调副总兵叅将等官都督方瑛等领统官军于平越一路臣珤统调都指挥曹广吉世英并监察御史焦寛于兴隆黄平一路俱进草塘左副总兵都督毛福寿等统领官军俱进匀塘仍行报知李匡将彼守备播州官军前来恊应俱于六月初一日启行前进㑹合抚捕自本月初一日至初八日节准都督方瑛等手本开将平越所进地方王都保等处苗头阿郎等及黄平安抚司太平等寨长甘把杨等俱已招抚领榜及开草塘青池西烟等处各寨苗众俱称四川播州管辖俱住原管官司听招去讫及据监察御史焦寛呈将前项縁由已呈李匡知㑹外𠉀至本月初十日臣来于清平沾患痢疾有都督方瑛到臣歇处说称草塘苗民怕当两处差发以此要去播州听招别无生拗事情㑹议间又准李匡咨称四川守备官军五年不曽更替饥寒切身死亡相继在外征进疲弊之甚为照香炉山之贼既巳投降都匀草塘必皆易取则是地方可平班师可必令臣来㑹同总兵等官早将四川都司官军放回等因臣等议得四川贵州地里相叅至为邻近若将四川官军先放其湖广诸处官军苦涉尤多则又何以拘执况大军之众进退一律岂可偏意自由以妨大计臣等不曽准允𠉀至十四日因彼绝其消息回报臣又备将前项縁由及回军事情行文差百戸余瑾驰驿赍报为是天道酷热疫病大作又恐粮饷不充官军大众势不能驻且贵州以后别无事情来报以此公同副总兵叅将叅赞等官㑹议明白踈放官军将前情各具本奏请定夺班师并无别项情由岂期李匡懐此深机逞功却奏臣等立心阴险欲损军马欲误地方臣等叨领总督总兵之任使有损军误事臣等之罪何所容逃此李匡盖是嗔怪臣等不从其计先进草塘致其在彼守𠉀月乆又且阻其回军不㑹得与克平香炉山寨之功及不先放四川官军以此结怨加词过毁借使草塘之贼可以孤军进剿则播州守备守军在彼经及三年咫尺一江犹且不敢过岸若非湖广贵州官军东西㑹合擒获贼首韦同烈等及将清平平越兴隆并香炉山寨一带地方剿抚宁息李匡未必肯来及至行文报知尚且迁延直待苗众听招之后才方伺隙乘虚以计取功臣等又看得李匡等奏称彼处苗贼眇视孤军深入重地日夜在山吹角呐喊恐贼邀截后路拘唤经过去处听招寨长到营谕以利害祸福给与赏劳令将精壮人丁随军征进以次人丁守备粮道一节似非的实既是深入重地贼人眇视孤军恐有邀截縁何彼处又有听招寨长与其同处一类之人肯出精壮人丁随同征进以次人丁守备粮道恐无是理其后又称差人前去招安各寨苗头渐来纳款为是孤军只得回还此等情词无非要见草塘之地皆李匡抚捕之功无有臣等军威之力况草塘之苗先该副总兵叅将开称俱往四川播州该管官司听招去讫各行李匡知㑹今苗既巳听招亦各放心自在忽见李匡官军复来如何不惊惶呐喊防备抵御是固情理之常若草塘之苗未曽听招之时李匡官军守备年乆岂能领军独进前项事情军民共知了然明白实难虚妄前者臣等具题听𠉀班师本内俱巳开陈详悉但臣等识见愚暗不能预防李匡阴谋致其罗织如此罪重丘山伏望圣恩怜悯特加寛宥臣等下情尤乞圣明俯垂监察臣等益当尽心竭力统调官军前进贵州将未靖地方逐一抚捕以除边患及奉钦依李匡虽奏王来梁珤如此奸谋玩寇殃民未知虚实边境正要用人之际便冩敕着上𦂳领兵前去贵州殄灭苗寇就将李匡奏的事情与他看着从实回将话来事理臣等不胜战栗感激具本及将李匡节次原来咨文及臣来回文誊冩随本封进具题该本部官钦奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部案查先该巡抚四川左佥都御史李匡奏前事巳经通行总督军务右都御史王来总兵官保定伯梁珤令其照奉钦依内事理从实回话去后今抄前因叅看得王来回奏及缴到与李匡往复文移内事情其王来既于本年五月内克破香炉山寨出清平㑹议得都匀草塘虽系偏隅即今分兵抚捕以靖地方庶可班师王来督调都督方瑛等官兵于平越一路梁珤等统调都指挥曹广等官军于黄平一路俱进草塘仍报知李匡将彼守备播州官军前来恊应俱于六月初一日启行㑹合抚捕后李匡果于初一日领兵起程十一日到草塘地界彼时王来正当督兵倍道兼行前去䇿应设或人众路逺仓卒难至都指挥曹广军马巳到黄平去草塘师行路止四日亦当飞檄曹广领兵赴援表里夹攻则草塘等处苗寇或可剿无遗类计不出此却乃懐挟奸诈嫉忌功能不思李匡孤军深入重地寇贼环绕进既不可退又不能三军之命悬于毫发其望救援甚于水火而王来自五月十四日到清平至六月十四日前后共二十日端坐一城称疾不行启发又不督令别路官军前进止凭都督方瑛手本及据本官口说苗民听招等因辄差百戸余瑾驰报李匡回军又与梁珤将大军擅自踈放以致贼党未平地方未妥及照王来身任总督手握重兵缓急贼情所宜知悉清平相离草塘不甚窎远岂无差去哨探之人却奏李匡绝无消息显是躧探得李匡人马已临贼境忌有成功故意掣回大军阴欲壊彼之事逞已之能又看得缴到与李匡往复文移内报知李匡要伊领兵前来草塘恊应㑹合抚捕贼寇𦂳要咨文隠匿不曽奏缴却将李匡今年正月内与伊促兵杀贼咨文内并不干涉者混粘奏缴又将五月三十日李匡与伊要取回四川官军咨文奏改于六月十一日到清平㑹议之后又不输情服罪调弄繁文虽曰展转弥缝终系辞理不直似此荧惑圣听遮掩己非奸欺不忠行险误事合当治罪再照李匡任风纪之要职膺巡抚之重寄明知四川播州与贵州都匀等处相连苗贼为恶非止一日城池被其围困人财苦于杀掠拥兵观望不肯救恤闻知王来等大军巳于今年二月间起程进至香炉山寨等处抚捕贼寇渐巳成功李匡至五月间才领军前去䇿应显是虚张声势意图邀功及王来回报彼时官军已勾攻围止回李匡中心不平却将四川调去贵州杀贼官军擅自移咨要行回取各计私忿不顾大计亦合有罪但王来见今总督军务往来湖广贵州地方抚捕贼寇李匡巡抚四川俱系重事合无令法司差人将各官通提赴京问拟明白奏请发落另行奏差忠诚才智文职二员更替王来李匡整理事务惟复且不提问各另请敕切责王来李匡并梁珤等今后各要洗心涤虑改过迁善恊心比志以副朝廷之托运谋戮力以安反侧之患其有未平贼徒各照地方务在设法抚捕果有地界毗邻势必两相应援必须救灾恤患你我相济以图成功以祛民害不许似前疑忌矛盾互相讦构是非有失大体致误军务如违一体治以重罪縁系具奏回话及奉钦依该衙门知道事理具题景泰二年九月日奉圣㫖王来李匡各逞私忿不顾朝廷大事理当究问今边境未宁且冩敕切责他每着用心整理边务再不许互相讦构事发不饶钦此
　　为病故官员事〈于谦〉
　　景泰元年十一月十二日礼科抄出云南都司等衙门都指挥使事都指挥佥事胡志等题有总兵官黔国公沐斌先于正统十四年九月初二日忽患风湿手足缓弱节次请医调治稍痊一向扶病管事景泰元年九月十九日又加呕吐咳逆病症至二十八日转加痰疾喘急医治不痊至本年十一月初五日身故縁系总兵镇守官员具题该礼部官钦奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部除另行外照得云南地方多系土官衙门自国初以来皆系黔国公父子相继世守其地号令素行蛮夷信服今沐斌既已病故一旦改委他人代总兵政切恐众心不服难于统理况陇川等处贼子遗孽未曽殄除而附近贵州四川俱有盗贼生发须主将得人然后地方安妥访得沐斌应袭之子尚幼其侄沐璘见任云南都司署都指挥佥事威望虽未素着实乃沐氏宗枝夷人颇知其名逺近亦皆属望若是权宜升用事体实为允当及照右都督方英见任云南充叅将征进陇川骁勇善战廉介不贪云南之人素所畏服亦堪委任但本官见在贵州杀贼先因巡抚贵州右寺丞王恂奏保方英堪充总兵镇守贵州本部为照贵州等处已有总兵官保定伯梁珤方英见充右副总兵贼寇未曽平安难便准令镇守巳经议拟奏准令方英仍充总兵官镇守贵州去后今照贵州等处贼寇尚未尽绝正用能干将官抚捕方英难便那动合候贵州贼平另行定夺伏望圣恩先将沐璘量陞都督同知或都督佥事请敕充总兵官挂征南将军印令其镇守云南抚按夷民操练军马禁革奸细保障地方凡百所行务在上体圣心逺法祖宗毋贪淫暴虐以失人心毋怠忽因循以误边务如遇地方蛮寇生发㑹同叅佐并守土官员计议停当相机抚捕不许轻易畏缩因而失机误事及访得云南都司署都指挥使事佥事胡志练达戎政比众为优合无实授都指挥使请敕本官充左叅将恊同沐璘镇守仍令沐璘胡志公同镇守云南内官郝宁叅赞军务副使郑颙及都布按察司堂上官巡按监察御史于彼处都指挥或指挥内推举堪充右叅将二人开具实迹作急㑹奏以凭定夺不许徇私滥举钦依该衙门知道事理具题奉圣㫖是沐璘陞都督同知挂征南将军印充总兵官镇守云南胡志署都指挥佥事充左叅将恊同沐璘镇守军民务要事妥夷安钦此
　　为边患事〈于谦〉
　　兵科抄出贵州布政司思南府蛮夷长官司土官长官安逸奏伏睹大明律内一款若内外大小官员但有本衙门不便事件许令明白条陈实封奏呈取自上裁若知而不言茍延岁月者在内从监察御史在外从按察司纠察钦此钦遵臣任土官不敢缄黙合将本处地方不便事件逐一开坐具本亲赍伏望皇上体祖宗之成宪悯边境之生灵仍命内外廷臣断以至公早为救济庶几边患可息军民可安臣一芥草茒罪当万死下情不胜惶汗之至具本该通政使司官奏奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部今将所奏事件逐一议拟开立前件谨题请㫖
　　一件安边事有镇逺府卭水一十五洞蛮夷长官司十四寨反叛苗人原系前思州田慰亲管永乐十年内本官调领各寨苗人攻破思南地方后改府治将前长官司拨隶新设镇逺府其性凶恶得肆奸谋累䝉总兵官都督梁福等贵州左布政使蒋廷瓉处调官军剿灭岂期镇逺州土官同知杨政麟妄意招抚总兵官信其惑乱不曽征剿连年滋蔓宣徳年间有湖广都指挥何贵往来备御见得纵横奋勇生擒贼徒斩首抽腹是以地方宁靖本官与按察使应履平不知被其排奏革去自此守镇不严乃于前岁纠合播州宣慰司草塘贵州平越等处凶苗出境谋杀军民放火烧破大小衙门经今三年未曽宁息苗贼闻知大军数多面从心异虽是靖逺伯王骥招抚不过一月又将石阡思南二府人民重复杀虏逃命者至今招抚不回藏山者缺食饿死苗贼不时猖獗若非添设大军讨灭终被侵害乞敕兵部定夺调遣江西都司卫所军马湖广江西四川云南四布政司民壮兼同各处宣慰宣抚安抚招讨长官勇猛蛮兵土军通行总督军务都御史总兵等官调度将前项为恶凶苗尽行剿灭勿听招抚仍于四川播州宣慰司照旧除授军职副使佥事恊同土官宣慰抚治其湖广贵州边卫分拨总兵叅将镇守如此则地方可宁矣○前件看得贵州地方先因苗贼生发钦依总督总兵等官右都御史王来等统领官军在彼抚捕近因各贼未平巳经节奏行王来等作急设法处置今奏要添调江南官军民壮将凶苗尽行剿灭勿听招抚一节縁王来等处已有调到云南四川二都司官军兼同本处原有官军守战又况近日湖广贵州等处俱有盗贼扰攘各用官军抚捕别无相应堪以起调兼且区画贼情抚捕杀戮二者相须为用若专于杀戮不听抚捕非惟贼数类多不可胜诛抑恐锋刃所及横罹无辜合行王来等务在整肃官军人等将前项苗贼上𦂳设䇿抚捕其间若有悔过迁善诚于纳降者则开以更生之路使之复业怙恶不悛终于反复者则振以官兵之威俾其授首既不许一于招抚纵贼长奸亦不许果于杀戮滥及无辜必须处置合宜而患害蠲除地方宁谧而经乆利便仍将抚捕贼寇尽绝縁由具实回奏其称要于播州宣慰司除授军职副使佥事恊同土官宣慰抚治查无事例难准又况各处土官衙门已有都布按三司官员分巡整治难再滥设及称湖广贵州边卫要分拨总兵叅将查得湖广边境已有都督陈友等守备贵州边境已有都指挥张仕守备两处总兵叅将又有保定伯梁珤都督方瑛都指挥安顺等难再差遣重为地方之扰一件戸口粮马事照得本长官司原管夷民四里内有三里人户俱被各处苗贼杀虏零落不存虽有避命岩崖藏住又遭疫疾死亡少有复业干碍粮马无人应当臣切思本府所属五长官司一县户口多有隠瞒漏报秋粮驿马高下不均以致递年差役靠损贫民比先开设府治止凭黄册朦胧佥㸃官府不曽稽考中间里分多而粮马少戸口増而差役轻今被苗贼杀虏卷册烧毁两无查照难以分辨若不从长编造不无富者愈富贫者愈贫殃及小民深为未便乞敕户兵二部照清军事例各遣主事二员㑹同布政司官员亲诣长官司县不分杀虏与见在人户从实取勘见丁编明量力多寡注定粮差驿马攅造黄册备照及将消乏图里照例归并其死绝戸下粮马明白开除以苏民困敢有隠瞒诈冒合戸者官吏里老依律取问仍行思州等五府各长官司一体均平造报非惟不负朝廷优养边方之意抑且粮差无拖欠矣○前件看得奏要差主事攅造马册縁彼处自有三司等官理办难再差官其要将死绝戸下马疋开除縁彼系是极边地方又兼屡经扰攘宜从寛缓今贵州布政司委官查勘明白径自分豁所据攅造黄册合行戸部径自查照定夺
　　一件举用贤才事有叅赞军务贵州按察司副使李睿先䝉坐委经理屯田守镇蛮夷询察官员贤否任用以来民安事妥不期前岁贵州等处诸种苗蛮作耗攻围城池被其乆困本官忠义勇敢日夜运谋效力死守众皆推服功莫大焉又有贵州平越卫千戸赵信武艺精通弓马惯熟且苗蛮畏服不敢出没本官为事去后苗贼乘机出境劫杀官民切思赵信昔平播州草塘贵州平越等处凶苗闻其威势号称老虎似此军职百无一二实堪任用以上文武贤才二员乞敕吏兵二部再加陞擢专一提督贵州四川湖广有苗地方节制军务𠉀贼宁息仍令守镇便益○前件除要陞擢副使李睿行移吏部另行外查得近该总督军务右都御史王来奏保平越卫指挥同知赵信素负敢勇苗蛮称为老虎要量授署都指挥佥事守备兴隆等卫地方等因本部巳准奏准赵信量陞署都指挥佥事守备兴隆去后今奏要陞擢平越卫千戸赵信一节未审本官即系王来所保赵信惟复别有姓名相同之人縁职事不同难以定夺合行王来查照若赵信即系先前奏保署都指挥行令本官照旧守备若系别项官员就便体勘本官有无前项应否陞擢明白具由回奏以凭施行
　　一件官制事臣本长官司官制蛮夷二字系正六品印信衙门正统十四年被镇逺府卭水草塘等处蛮夷出劫搜山将臣堂弟安达杀死骂说他是蛮夷长官司百姓与我一般不肯同反杀了无事又将漏溪等图人民杀虏骂说若是别个长官司百姓少少杀他臣思始祖陕西人氏前元时辅讨西蜀克平古州八万地方有功卜地义阳住坐生下儿男洪武年间举任事子孙承袭以来宣布朝廷威徳土民向化年乆今被别郡苗蛮谋反上欺国法下侮官制因而杀死堂弟情理不甘乞敕礼部定夺合无不拘旧额将蛮夷官制改赐义阳长官司请降印信令臣赍回行使不惟用夏变夷抑且永沾圣化便益○前件看得思南府蛮夷长官司衙门系比先年间设置已定今要将蛮夷官制改作义阳长官司另降印信诚恐有违旧制又况蛮夷长官衙门贵州见有二十馀处要将一处更改不无诸处仿效非惟事体纷更抑且成规紊乱所奏难准
　　一件抚安地方事臣思贵州左布政使蒋廷瓉朦胧奏准将湖广布政司旧管思州思南五宣慰司地方分设八府比较腹里不满一县人民又摘出四川布政司旧管贵州宣慰司并军民卫分土官衙门却与贵州开设布按三司并不系蒋廷瓉征剿化外克平郡置实乃人民稀少不敢重复干冒近者贵州普定都匀清平平越等处并四川播州宣慰司草塘黄平重安苗贼纠合镇逺卫府所属诸种苗蛮自正统十四年以来造反劫杀军民受害不计其数止有思南石阡铜仁三府之民中间虽有苗类不敢为恶反被前项卫府宣慰不行钤束抚捕纵令毒害生灵臣先于正统九年间曽将六府民情应合归并縁由奏闻奉吏部勘合行移贵州三司体勘不期前巡按监察御史虞𥛄偏执不由都按二司公论只凭布政易节私议妄行回报致有今日之患比先二宣慰司所管贫薄夷民自洪武永乐年间湖广管属之时止有秋粮驿马馀无皂隶月钱是以蛮民守法无事虽二宣慰争占于民并无相干今照贵州自添设三司以来递年拜进表笺朝觐公差丁忧任满等项下至龙里镇逺一带冲要卫府虽称军民官制中间民庶生熟不同刀耕火种别无生理所办杂泛只得典卖儿女田产奉承不暇每遇云南贵州往来官员或举家回还原籍扛抬浩繁苦楚尤甚用此激变致生边患荷䝉圣恩命将出师费用粮赏将及三年未得平安在京大臣有欲革并照旧奈何中间又有罗织裁臧官员终为不便臣叨任土官岂容坐视切思贵州城池原立都司总兵镇守附郭止有贵州长官司里长五名方面难为况六府官民逆上贵州山路陡险不通舟楫肩担背负民力艰辛谨按贵州古为思方之边思州六府近湖广辰沅之一隅乞敕吏兵二部都察院考古再行计议仍将思州六府官民归并拨还湖广布政司管辖一水便利以纾民困其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门仍隶四川布政司照旧提督如此则科差减省军民安妥矣○前件查得先该吏部左侍郎何文渊题称要将贵州被贼烧毁衙门勿复起盖布按二司并各府大小官吏并从征官军俱各取回止照洪武年间设立宣慰司衙门管属土人设都司衙门钤束军卫等因具题抄出本部为照贵州地方系我太祖高皇帝开创于前太宗文皇帝经营于后殆今八十馀年近因征南之师数出遂致各种苗蛮乘机生发各该城池虽苗贼围困各城官员皆能效力死守况总督总兵叅将巡按三司等官又不曽要将贵州地方遗弃征进官军取回縁由具奏系干边务难以遥度已行奏准行令彼处总兵等官保定伯梁珤等将何文渊所言公同勘议处置务要上不违祖宗之成法下不贻边境之后患通行回奏定夺续据贵州铜仁府乌罗长官司土官长官杨敏等奏称本处八府土官衙门永乐年间开设贵州布按二司除授流官佥㸃承差皂隶等项办纳月钱扰害非止一端以至正统十四年贼寇生发人民被害要照洪武年间将本处地方原系四川所辖者拨付四川原系湖广所辖者拨付湖广等因具奏抄出本部查照何文渊所奏事理又经覆奏通行梁珤王来等计议处置俱各未报今奏又要将思州六府归并湖广管辖其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门隶四川提督一节縁无王来等回奏縁由系干边方重事难便定夺合无再行王来梁珤公同副总兵方瑛及四川都布按三司巡按监察御史查照原今所奏应否改隶务在㑹同勘议斟酌停当上有益于朝廷下有便于民庶作急具由回奏不许轻易怠忽致贻后患及日乆不即剖决各致该土官展辗具奏事无结绝景泰三年四月日奉圣㫖是钦此
　　题乞恩事〈于谦〉
　　内府抄出靖江王奏自永乐〈阙〉年〈阙〉月〈阙〉日广西都司来奏蛮人出没讨军截杀本府差官奏请奉皇太子令㫖量拨与精锐官军五百一十六员名递年征进累次辏补逃亡事故亏折虽多不绝至正统十四年总兵官柳溥具奏正统〈阙〉年五月初五日钦差锦衣卫舎人李旺赍书委臣先选精锐官军五百员名赴总兵官处听调再选五百员名听𠉀朕念王府使令不可缺人且留在府遇警急调用钦此俱钦遵外调拨馀丁五百员名在府听𠉀其柳溥皆非警急一概调用后因官军各告衣甲损壊臣具奏比依湖广广东事例更换回卫轮班已䝉圣恩准臣所奏分为两班一年一换至景泰元年都督田真札副䕶卫言称蛮人滋蔓奏准两班俱调不论已被蛮贼杀官军数多臣已经开奏明降景泰三年九月内札副送前班已故指挥曹福原领官校到卫臣就㸃看实在三百六十六员名内中亦有征伤不堪之数亏折事故一百八十六员名景泰三年三月内札取更替臣选官军一百八十六员名轮补去讫本年五月内二班已故指挥许正等官军臣亲逐一㸃视止有见在百戸言庆旗军二百八员名在逃四十五名其馀伤故官军二百八十九员名臣思若不备情具奏查得前项亏折已将䕶卫官军尽数拨补去后又发回二班官军除另行提捉原逃旗军听𠉀外若后轮班惟复移文仍要索补亏折之数委的缺少临期无军完辏不无累烦圣听臣思比先奏准一年一换今将两班轮作三个月替换越致累损繁难切照䕶卫官军先于永乐年间全伍调征交阯并到今逐年差征广西地方事故亡绝数多馀存不堪数少亦有匠人造办应贡表笺箱袱马疋什物如䝉准奏伏望皇上笃念亲亲隆厚哀怜臣逺在屏藩孤窎艰难委将䕶卫官军尽数拨补前班去后乞赐人匠造办表笺等项及宥免后补事故官军仍依奏准一年一换轮班事例寛恕便益实为感恩之至为此具本专差内官言庆亲赍具奏文该靖江王亦奏前事内称伏望叔母上圣皇太后叔母皇太后笃念亲亲隆厚哀怜乞赐人匠造办表笺等项宥免后补事故官军仍依一年一换轮班事例等因该本部官俱钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵通抄到部叅照奏称要将前项䕶卫官军宥免事故后补并要一年一换轮班一节照得前项官军先因彼处盗贼生发官军调遣不敷钦䝉选出听总兵官调度杀贼设若贼寇平安地方无事自当发回原卫奈因连年盗贼生发人畜累被剽掠地方受害不可胜言若非前项官军恊同抚捕则总兵官凭何调遣又况军卫之设正所以保障城池殄除盗贼王府所在之处蛮贼窃发纵使调用前项䕶卫官军亦是保䕶王国若是地方扰攘则王国何由得安兼且广西地方军卫连年征调不息军士凋耗数多惟䕶卫官军平日差遣数少什物颇为完具若依所奏事故者宥免拨补三个月轮替者仍作一年则事役劳逸不均军卫愈加靠损徒有其名而无其实军士日加消耗机务日益废弛其贻后患实非细故所奏难准合无行移总督两广太子太保兼左都御史王翺副总兵署都督佥事陈旺令其到彼将先次选出军方许将事故者替补及总兵等官调度杀贼中间若有事故准于原卫挑选精壮之人照数拨补不许故违有误军务𠉀地方贼寇十分宁靖另行定夺再照各处王府设置长史纪善伴读教授职专辅导亲王绳愆纠缪惟凡王府一应施行事宜旧有定法为各官者岂不知朝廷万机皆断圣志发自宸𠂻明见万里聪闻至㣲而以一事之㣲辄敢奏称伏望叔母上圣皇太后非惟乖违旧制抑且凟乱朝经详其所由盖是王府长史纪善伴读教授不能尽心辅导及护卫指挥并首领官员意图占吝官军故行拨置烦凟以致行事乖方有失大体及本府累次为因细故讦奏总兵巡抚巡按等官及行勘问事不实显是辅导随侍不得其人以致事体纷扰上干天听合无行移都察院转行巡按广西监察御史将靖江王府纪善长史伴读教授并䕶卫指挥及首领官照名查提问拟明白监𠉀奏请发落本部仍行广西都司转行䕶卫将前项官军照旧三个月更换事故着与补替不许仍前展转迟误縁系叅问王府官员并钦依兵部知道事理景泰年七月日奉圣㫖王府官员都不问䕶卫官军照旧
　　三个月更换再展转误事不饶钦此
　　京军旧数〈叶盛〉
　　正统十四年末多事之先五军都督府并锦衣等卫官旗军人等三百二十五万八千一百七十三员名实有一百六十二万四千五百九员名事故一百六十三万三千六百六十四员名马驼骡驴牛二十万八千三百二十六疋头只实有一十九万七千三百五十八疋事故一万九百六十八疋盖官军等则锦衣等三十五卫二十九万四千一百一十七员名实有一十五万九千八百七十一员名事故一十三万四千二百四十六员名五府并所属二百九十六万四千五十六员名实有一百四十六万四千六百三十八员名事故一百四十九万九千四百一十八员名马骡等则锦衣等三十五卫二万二千八百二十疋头只实有二万五百十二疋头只事故二千三百八疋头只五府并所属一十八万五千五百六疋头只实有一十七万六千八百四十六疋头只事故八千六百六十疋头只今依养蕃息之乆又不知其数何如者也






　　名臣经济录卷三十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方中之上〉
　　余肃敏公奏议序〈杨廷和〉
　　肃敏余公之卒于是三十又三年矣其嗣孙南京锦衣指挥承恩取其奏议彚次成帙以类相从分为六卷若巡抚若本兵若总督各二卷并附录凡百二十八篇诸孙翰林编修承勋又为之正其谬讹亟以请于工部尚书李公士修刻梓以传尚书盖公从子婿也公为一代名臣正不诡俗廉不近名其功业在朝廷惠泽在天下者夫人皆知之至其规画之周详奏请之委曲非稽之奏议则或者未必一一悉其本末今去公既乆而奏议始行于世是固有待于后之贤子孙也初公之卒其子锦衣指挥寘具公事行属予为状以请铭于太史氏其所述不能十之三四时予方从事史局得摘公前后奏牍及往日所闻于公者书之丘文庄公见之谓是足以尽公之概予意犹以为未足今取奏议读之果然公尝语人曰人臣事君当随事尽力凡有建树即近且小亦须为百年之计又曰大臣谋国遇有大利害当以身任之慎勿养交市恩为逺怨自全之地其城延绥时怨谤纷如公不恤执之不易卒以成功人至今利之且颂公之徳不衰因言以求其志因奏以考其绩盖无一不相酬者信乎公之为一代名臣予生也晚于公无能为役而公最爱予公往年丁家艰归取藏书分遗乡人之职文字者特以大明律诸司职掌畀予曰此可为异日用公之知我深矣独愧老且无成无以为公报耳虞雍公尝以乡里前軰文献无传为后生之责予在阁中欲捡范景仁张徳逺二公奏议录之以传而未及公固二公之流也斯集之传予得而序之亦可以有辞于乡人矣
　　军务事〈余子俊〉
　　该中军都督府等衙门公文各将推举将材官员职名开报兵部臣等议得将官凡在内者皆荷圣明简用在外者多出抚按㑹保今五军营坐营官缺尚要㑹官推举以为将官预选之用今查得成化九年本部㑹官所举将材选用将尽若不先事再行㑹保不无急于进取者奔竞成风耻于自显者愈致埋没合无行移两京五府六部都察院通政司大理寺翰林院科道并在外巡抚巡按二司官员各举所知不拘侯伯都督见任带俸都指挥但系存心爱人谋勇可取者每人访保一二员各用公文明开职衔略节脚色见管某事堪任主将偏将缘由通送本部方㑹在京各官评议如果所保相应别无异同就行列名上尘御览仍付本部行令照旧管理原委之事候在外各边将官有缺临期奏请委用除侯伯都督总兵巳重不须别议若都指挥堪任主将拟陞五府堂上官署职指挥堪任偏将拟陞都司堂上官署听以示宠异以便行移向后果有战功仍授旧职陞倘遇一时恩例不在实授之例前项署职皆系流官其馀名器权以应变不至太吝经以守常不至太滥若急无将官之缺中间有堪补京营坐营把总即为补用使彼施其巳能勉其未至若有守候果乆辄为改节者不再拟奏委用及或所举不公事发连坐举主如此纵是未尽得才终是公道有在题准巳经通行推举去后今该前因臣等㑹官议得举到将材官员有曾被推荐三四次一二次者目前所用大率类此但恐举主一时闻见不真所举欠当合无行令照旧修其本等职业候有主将偏将等项员缺临期再为询访具奏定夺
　　严捕盗贼事〈余子俊〉
　　职方清吏司案呈京城内外例有监察御史并锦衣卫堂上官督同五城兵马司并锦衣卫分定城方校谨严夜禁及迤南北直隶近京地方官路三处每年冬春三个月每五里冷铺内𣲖拨火夫住歇专令昼夜防䕶往来官吏诸色人等经行各路又差监察御史并锦衣卫官各一员带领旗校前去督理防盗之法巳为周密奈何近来京城内外多有官民之家被其明火持刃劫杀人财直至房屋近京地方往来人等常被披甲响马阻截道路若不申明旧例严加缉捕不无各事因循贻患不小奏抄到部臣等切惟京师乃宸居所在四方万国所归人烟辏集买卖繁华实有一等不务生理各处逃往军匠囚徒心腹相结三五成群为非作歹人号喇虎迨至家业荡尽却乃赌博扶牌下棋打双陆踢气球赢者得财仍恣所欲输者丧气䄂手无为遂至饥寒迫切发起盗心往往京师肆行劫掠防㣲杜渐诚不可缓乞敕五府六部六科各差有力量属职官共五十五员内给事中五员㑹同锦衣卫堂上官并巡城监察御史督行五城兵马司顺天府委官通将城里城外不分内外官民排门不越一家取勘果有容留赌博不务生理来历不明军匠囚徒等项许于各官处出首系民者送戸部系军者送兵部系匠者送工部逓发原管官司收候无籍贯者送五城兵马司监候事毕另议定夺以后再有逃来者查系发遣之数果曾原犯死罪遇䝉恩例得免仍送原问衙门拟以死罪邻佑窝家今次并以后占吝隐蔽不举俱与犯人同罪各官就行审编火夫除例该优免本身戸下二丁及止优免本身及官员优免本身一门外其馀大小人家不拘几丁尽行编为火夫轮流坐铺每夜务勾一十五名并力捕盗务在得获不获者巡城御史叅奏责戒邻佑不行救䕶者就行送问获贼之日要问出窝家不服审编及审编不出者果系应请㫖者具实叅奏馀人就行送问其火夫文册各官将稿付与兵马司类造合用书写之人行移国子监挨取应拨杂差监生五十名分投书写合用纸札笔墨本部行令顺天府支给官钱买办送用乞敕礼部查例禁约官民人等本等衣服靴帽等项不许僣分过侈以足财用以省奸盗其迤南北直隶三路军卫有司照旧设立火夫防䕶道路及禁约往来人等早宿明行不许中贼奸计如果遇贼势不能敌星驰通报京营差去把总官员扑捕毋得隐匿再乞圣㫖榜文将前项弭盗崇俭事由该载于内昭示臣民以为遵守各官此外再有所见何者为致盗之弊何者为弭盗之方俱要条奏以候
　　灾异陈言事〈余子俊〉
　　切照去年以来陕西山西河南大旱饥民相食并正旦灾异迭见星变有声臣等条陈数事请自圣裁
　　一自古遇灾必汰冗官照得在京各衙门文职官员巳有诸司职掌额设等数近年以来额外添设数多及传奉陞授大小带俸官员并写经写书等项冠带食粮儒士匠官通计有二千馀员名其俸粮皂隶等项俱取办于民不可胜数伏睹正统四年敕谕为因水灾照永乐年间事例将各衙门多馀官员放回听用方今百姓饥荒粮运艰难比之于昔灾异有甚合无通行各衙门照诸司职掌额设官员存留办事多馀管事并传奉大小带俸冗官及食粮儒士照例悉送吏部寄名放回原籍候本衙门有缺挨次查取任用其匠官除精通艺业者量为存留若老弱残疾艺业不通者一体裁革〈以上吏部言事〉
　　一天下司府州县税比先年间岁徴过于岁用几倍所以存留本处起运两京及各边仓库常有赢馀不闻告急近年以来宗支益盛官爵益多灾伤益重供奉上用不足京军布花不足外夷赏赐表里不足管待厨料不足此等大端率仰给于内库京官俸粮折色不足京民赈济不足仓粮边方军饷本色不足此等急务皆取办于京仓他如淮安徐州徳州临清四处水次仓粮年例应该漕运官军支运七十万石以足京储四百万石之数及两京水路亦借此以备非常巳是三年无有支运只得加重兑纳即今内库金银钱钞绢布等项所积之数不为甚多京仓料豆止勾一年之上支用在外官军俸月等粮并布花之类多有一年半年全无况山东河南宗支奏称缺食流民住无定所且税粮本色岁徴仅勾岁用所剰不多其内外百官俸粮官军俸粮军士布花之类势难减支若不及早计虑临期率难求济伏望皇上留心崇俭凡仓库钱粮除上用及额设官员俸粮并功赏之外非祖宗朝㫖轻用者一切爱惜如此则国用可足乆安长治重在于此各处塩运司提举司岁办盐课我朝十分慎重非边储缺乏岁饥救荒等项重事不轻开中其兴贩私盐虽皇亲国戚有犯亦不轻贷近年以来多被权贵等项人员任情奏讨以致利有所归凡遇开中无人报纳误事不小自今以始务须专一存留在官以备供边救荒等项之用但有恃恩奏讨者许戸部指实行科道官一体紏举治以重罪若系内外官员临期发落仍以罢职缘由开奏定夺在京不系额设官员止支食米一石
　　一在京各仓内官非正綂年间旧有者取回〈以上戸部言事〉一大慈恩寺大能仁寺大隆善护国寺三处番僧俱有廪给下程馆夫等供应窃惟祖宗时因其来朝留之京师加以馆谷所以风示番夷使知朝廷之意图靖地方而巳然先年法王不过一员佛子国师数亦不多易于供应见今三处番僧不下千员法王巳有七人国师禅师无虑数十况法王佛子大国师例给金印其用度拟于王者中间多有军民因见番僧可以躲避差徭各令子弟从学番教非惟夏变于夷其实冒滥粮赏合无将三寺番僧选差给事中御史各一员查勘果系边夷的于何年月日来贡留京住坐有情愿回还原籍者所司照例发遣有系中国军民投托者许其自首回俗敢有不行首告者或体访得出或被人告发定发边逺卫分充军如此则诈冒少革而供应少省
　　一净身人巳有处死明禁因见前项净身者俱得收用遂各仿效若不严加惩治诚恐将来无有纪极照得各处王府缺少内使烦渎圣听合无将前项充军为民脱逃来京及新净身每日赴部告扰乞敕司礼监量拨各王府使用者惟复本部审其原系充军为民者径送各该衙门仍押发原卫原籍官司责令收管着役如有逃脱赴部告收者照例发遣本部仍将原卫原籍经该官吏叅问重罪其新净身者俱照例发边卫充军今后敢有净身者送去法司照依先次圣㫖榜例问断庶使人知警惧不致有伤天地和气〈以上礼部言事〉
　　一军职必有擒斩功次方陞一级今查得成化元年以来诸色人等传奉钦陞军职八百有馀每员月支俸粮一石岁支绢布季支银两不等其指挥都指挥又有民佥皂隶办纳柴薪银两所废无算此实弊政之大者合无将此等官员除勲戚䕃叙军功并额设员数不动外其馀令冠带闲住候有员缺该部具奏铨补内系匠艺𦂳要不可缺者月支粮一石照旧供事今后非因军功陈乞军职伏乞圣明留意裁处庶使名器崇重少息奔竞之风
　　一各处镇守监仓守备等项内外官员除边情𦂳急去处不动外其馀腹里地面别无重大事情及不系正统年间原有之数合无查照取回
　　一在外镇守分守等官于所在去处佥设皂隶等项名色合无悉令巡抚巡按官员查发宁家以后再不许朦胧佥报其在京文武四品以上官成化二十一年皂隶停止免佥
　　一查得军京营提督内臣军伴一百名掌营内臣与总兵官各六十名坐营官十五名把总官六名各处镇守内外官各三十六名分守内外官各二十六名守备内外官各二十六名俱系成化十四年以前节次奏准非祖宗旧制近年以来各项官员日渐增添营卫军丁日渐消耗官多军少惟日不足况每军一名年支米一十二石布二疋姑以军一百名言之每年支米一千二百石布二百疋而总为一官军伴之需其于人情事体实为太过合无今后量为逓减京营提督内臣与管营内臣及总兵官军伴各二十名坐营官六名把总官二名各处镇守内外官各十二名分守内外官各八名守备内外官各四名庶官不缺人跟用军得以充操备〈以上兵部言事〉
　　一钱粮出纳当有其度且以宝石一事言之旧例凡兴贩者俱发边逺充军宝石入官今在京嗜利之徒轻视国典大肆奸贪贱价收买应禁宝石巧立美名作一切奇玩之器其价止值百两者或闗银千两值千两者或领银万两此皆市井无用之物而盗府库有用之财伏望陛下凡一应宝石等项悉皆屏弃不令耳目而役心志且府库所积多归于贩卖宝石之家今欲置之于法则事巳既往不可胜追合无严明禁令今后如有仍前贩卖及作玩好器物者事发卖主工匠俱照旧例发遣充军如此则国用不费而奇巧可息
　　一边方强冦黠谋狡计难以轻测声东击西当预为备近来边将遇警张大声势擅请禁兵且京军先期而去则费食粮草待报而行又缓不济事切照各处沿边俱有总兵镇守等官设法剿捕今不专责其成功而辄从其告急遂为发兵骚扰地方虚耗粮草偶尔遇敌则擒斩多属于边军而功次尽归于权要合无行令大同宣府镇守总兵巡抚等官各将所管官旗军人从公拣选精壮平昔惯战之人立为队伍如或数少就于官员旗军之家募选精锐舍馀辏成万数时加操练一遇声息止令本处将官调遣见领军马相机剿杀如果敌势众大量力难支方许议奏命将其在边官军亦宜重加优恤有功一体陞赏如或各边将帅玩冦失机必依常律诛戮无赦如此则赏罚明信而将士用命
　　一刑加有罪法贵得中且如两法司锦衣卫镇抚司鞫问罪囚察其原词测其虚实依招定罪一遵常律但人真伪不一狡黠多端虽貌稽而审言岂能尽得其情实间有一二称诉冤枉者所司为因事有成案词无㵕漏难以全信其枉及又有奏奉钦依止是依招拟罪者故深冤未雪良民受诬合无今后法司凡遇一应称冤调问及奏送拟罪人犯情允当者俱照原招议拟如果冤枉并情有可疑者亦与辨理具奏发落毋拘成案其干碍原问官员悉置之不问不许妄加叅究庶刑狱得平而人无冤抑
　　一朝廷设官分职皆有定设总兵镇守本为地方近来政务不加多而官职日增地方本无事而镇守滥设盖生一事则有一事之害添一官则增一官之费其间有等镇守等官朦胧请敕许令四品五品以下官员径自拿问缘五品以上官员律该奏请今许拿问非惟有违旧制况其欲自调问实欲阳张威权阴受私赂为弊尤甚臣等又伏睹天顺八年正月内诏书一款浙江江西福建陕西临清镇守内外官员诏书到日即便回京其各处镇守内官正统年间原有者照旧镇守原无者即便回京不许稽延钦此钦遵伏望皇上仍依前诏将各处镇守等官酌量地方缓急量为去留其应留仍旧镇守者务令守分行事安靖地方所有原请敕书即便奏缴如此则旧制不违而民患可息〈以上刑部言事〉
　　一查得先年设立直隶太平府湖广荆州府浙江杭州府三处抽分厂抽分木植等料专为成就光禄寺供应器皿清江卫河二提举司打造粮船以省百姓𣲖办之苦近年以来南北两京监局不察原设抽分之意往往差官前去各厂坐守印烙起取日用供给沿途拽运军民劳扰不可胜言合无行移两京监局如遇文书到日即便转行差去内官起程回京原取木植等项除已运外其未运者存留在厂堆垛苫盖本厂差人看守造册缴报倘后缺用另行定夺〈以上工部言事〉
　　一江南人民部运白粮等粮赴内外衙门交收逺涉江湖辛苦万状及至到京各该衙门官员刁蹬作难勒要钱物所欲既遂方与收粮其收粮之时一石止准五六斗上纳者有止准三四斗上纳者吞声饮气莫敢谁何上纳不敷加倍揭债完纳债主到家官司不准重徴只得倾家荡产鬻妻卖子以偿之兴言及此实切矜怜今后江南人民部粮到京赴内外衙门上纳除原委部官及御史监收去处外其无委官去处合无委官一员到彼监收照例一尖一平不许多收侵虐人民
　　一每年恭遇节旦各处总兵副叅等官俱进贡马疋中间贤智者自行出办其不才者借此为名以一科十克减军粮甚至有将在官马疋窃取应用者及夹带私自马疋二三十疋赴京供给人情买卖非惟沿途概支粮草逼迫官司及至到京又费内帑之财给与赏赐无益于上有损于下合无行令各处总兵等官今后各处恭遇节旦止许照例进表不必进贡马疋作弊害人〈以上都察院言事〉
　　一各处军民人等为因家乡戸婚田土鬬殴等项小事官府剖断不明不得巳赴京伸诉本无别情柰被在京刁泼书写之徒及乡里办事为事等项无藉官吏往往兜揽在家贪取财物百般教唆妄称原来本状情轻难以施行愚民无知听其唭诱妄将乡里京官并殷实大戸驾捏虚词牵扯在内欺诳朝廷及至差官勘问实少虚多其差去勘问官员有存心公正识达大体者事得明白良善无冤其中有偏向避嫌不能担当者往往妄加叅语致事诬枉者难保必无纵有事得明白其家属亲邻被其牵连在官经旬累月破家荡产者有之累死人命不敢声言者有之又有诬告无干人命因而掘墓捡尸伤害平人骸骨者有之似此刁风实伤和气乞敕法司严加问理除奏告得实奏请圣断其虚诳不实务要追拏教唆书写之人究问明白从重发落如此则良善不被凌辱衙门不致混扰刁风敛息无辜得以申冤〈通政司言事〉
　　一近年以来内外问刑衙门遇有囚犯不论情之轻重事之大小在内则五城兵马司等衙门在外则行府卫州县属等衙门委官体勘以致贪鄙官吏交通贿赂互相容隐以曲为直以是为非耽延日乆淹禁罪囚有一二年不完者有三五年不结者中间干连无辜之人累死于狱者不可胜记不无有伤和气召致灾异及致勘报原问衙门亦不分曲直是非照依原来结保问拟罪名所以人多称冤事无杜绝合无今后除人命强盗重情应该捡验及田土应该踏勘者照旧捡验踏勘外其馀一应词讼止许行提𦂳闗人犯作急亲自问断果要干证之人亦就行拘面审省令知罪不许一概监禁行勘庶狱无淹禁而人免冤抑〈大理寺言事〉
　　𦂳急声息事〈余子俊〉
　　本部㑹同京营太子太傅英国公张𢡟等议得京营一等二等精锐官军合当定为三路听征中路一万员名预备为大同宣府之援东路五千员名为辽东永平密云等处之援西路五千员名为偏头闗延绥等处之援每二千五百员名定委团营坐营不拘侯伯一员用心操候其正马驮马三万疋先尽团营之数不敷者三大营辏拨一应军器大器旗号军装之类俱要先期整㸃齐备但调即行凡行军监督总兵等官临期奏请简命各边原委将官并所领军马并如前拟一体加意操候前项所拟在边在京将官并所领军马此就平时而处临时果有变态如东路𦂳急至其西路河尚未冻又可往东䇿应之类难以拘泥及行戸部于临期命将之日将处见在粮草一处一处开报将官以便分兵驻札具题奉圣㫖是钦此续该辽东镇守太监等官韦郎等奏称传报北兵寻杀三卫要往天朝地方上过等因该本部官钦奉圣㫖兵部看了来说钦此本部看得原定东路听征军马五千议得合于内摘拨马队三千选坐营官一员管领作急起程于沿途粮草多积去处且操且牧至山海闗即止候辽东守臣具奏请兵前项军马一面过闗应援㑹剿本部一面请命主将添调军马前去调度以成大功具题奉圣㫖是官军且不必差着刘恒每整搠人马待报起程恁部里便行文与韦郎等好生堤备钦此近该太监等官韦郎等奏称北兵追杀三卫侵犯开原地方砍伤守墩官军等因该本部官钦奉圣㫖兵部便㑹总兵每看了来说钦此本部㑹同京营太子太保保国公朱永等看得北兵犯我开原名虽寻杀朵颜等三卫兵丁其实撤我藩篱虐我边人问罪之师义所当举但彼处守臣止言坚壁固守相机截杀应否请调天兵略无一言及之固是辽东地窄此贼难于乆住万一被其蹂践岂不有损国威事急至此难拘前议伏乞圣明合无将团营坐营都督同知冯升署都督佥事马俊命充游击或叅将名目先行请敕分领马队官军五千员名正驮马七千五百匹一面促其作急起程如贼尚在此正罪人斯得之时今去将官与彼处将官务要平心易气国尔忘家恊谋合兵共图殄灭若机有可乘毋假持重以图自全若事有未宜毋事轻率以堕奸计所差官员即便星驰回奏另行上请命将出师兼程往彼总制行事其山海闗西抵黄花镇一带山势虽险隘口多北人谲诈声东冦西不可不虑前项地方战守之间步队可用或命都督佥事李俊署都督佥事杨玉分领团营步队官军六千员名领敕前去分布隘口有警一体㑹合彼处守臣和同战守若以兵分各该隘口前项都督名位过重未可零碎遍管合无止选都指挥二员领敕前去本部与户工二部各差官前去沿途并所在整理粮草车辆柴薪等项具题奉圣㫖是迤北敌兵既在边寻杀朵颜三卫难保不入境侵犯着都督冯升马俊充游击将军领兵去与彼处将官恊同战守山海闗迤西只着都指挥二员领兵去恊守都写敕与他钦此钦遵外今该前因案呈到部看得巡抚辽东赞理军务右佥都御史王宗所奏三卫夷人躲避北兵俱在开原广宁一带倚仗中国以图存生见在军马数少分布不周又兼辽东连岁雨灾今年霜旱等项粮草蓄积甚是难为奏要文武大臣科道言官从长计议或加添人马剿杀或止是本处官军相机战守一节此等边患朝廷未尝一日忘备或降敕或令所司行文巳至再三今当警急至此方有前项议奏事理京营听征军马兼程往援尚虑不及伏乞圣明合无再于团营添调马队五千员名正驮马七千五百疋及简命内臣一员监督军务兼管神枪文职大臣一员提督军务武职大臣一员挂印充总兵官又二员充叅将统领前项军马作急起程到彼㑹合先去游击将军军马总制镇守巡抚等官相机战守重大机务悉听监督总兵等官便宜而行本部并都察院各差属官一员随军纪功此外本部与戸工二部各差官沿途整理粮草车辆脚力人夫槽䥷锅瓮柴薪等项听候军马经过应赴至于将在军门全赖粮草继足再令戸部多为区画军前粮草共济大事仍照先行事理将见有粮草开报监督等官以便分布军马支给其宣府大同两路若前敌杀退必往彼处偷生亦乞圣明留意候命下之日本部照例请给监督总兵叅将并纪功官制敕付赍前去成化十六年九月十八日太子太保兵部尚书余等具题奉圣㫖是如今北兵在辽东边上寻杀朵颜三卫恐来入冦便着太监汪直监督军务保国公朱永挂印充总兵官威宁伯兼左都御史王越提督军务太监傅徳管领神枪白瑜李俊充左右叅将庄鉴马俊充游击将军綂领官军一万员名去彼㑹合征剿但恐北兵复回大同迤西等处侵犯边民着太监刘恒监督军务定西侯蒋琬挂印充总兵官都御史孙洪叅赞军务太监张善管领神枪白全充叅将杨玉充游击将军綂领军马一万员名到彼㑹合相机截杀官军各赏银二两还着都督冯升刘能各领步队官军三干员名山海闗迤西直抵居庸闗恊同彼处战守每人赏银一两着戸部差的当官各一员先去整理粮草都不许迟误各写制敕与他钦此
　　陈言边务事〈王崇之〉
　　巡按山东监察御史王崇之奏所据脩武备以严内治足粮食以养官军禁采取以杜边患措粮储以资急用俱系别部掌行事理拟合通行为此除外合行开坐移咨贵部烦为查照定夺施行
　　一足食以养官军洪惟圣朝爱养臣民官有常禄军有月粮此外又有折俸钞贯冬衣布花恩至渥矣辽东阻山隔海官军俸钞布花皆由此给山东河南十一卫自山海闗陆路运到河南十四卫自登州海船运到两得利便然河西常勾给散河东拖欠数多者盖以陆路无虞海运废弛也查得旧制造有海船一十二只官吏奉职依期运到虽全伍军士皆得饱暖近年以来船只损坏者无人脩理钞布拖欠者不肯补还至成化十三年全无一只到来海运不通官军绝望祖宗制度废弛尽矣以故军士冻馁流离缺伍者多官员剥军自养废职者众信乎其然也如驿逓盐鐡所军俱无月粮止靠赏赐土官达官间有半俸又系无子人数专赖俸给又无守台巡哨昼夜在边尤为寒苦近因各处灾伤荷䝉皇上悯念元元遣使发仓赈济所以固邦本重民命安地方也今边储预备少积别无赈济官军合得粮赏尚不可得不无有孤恩典查得自成化十二年以前共拖欠官军俸赏钞六百一十万三千一百七十锭布七十七万二千六百馀疋绵花二十八万二千一百馀斤先该巡抚巡按官累次奏乞令本布政司起倩车辆运送及暂量价值折银补还戸部议得陆运艰难节行本司查勘定夺造船儧运补解去后但彼处官员视为泛常略不留意夫衣食切于人身不可一日有缺今迟以数岁不能补给致此处有饥寒之苦彼处积无用之地陆路既称难来海运见今无船则穷边之官军何所仰赖哉臣闻辽东旧时收成粮食颇贱商贾贩卖易换有无尚不免于饥寒今兵荒相仍商贾少通无物易换使军士啼饥号寒群生嗟怨以此饥寒之人不惟难驱于锋镝之下亦恐生意外之虑如䝉伏望皇上俯念边方重地怜悯军士饥寒乞敕该部从长计议奏请定夺合无不为常例将前项拖欠钞布等项行令山东布政司官存留在彼就作俸给查有见在银两照数折算解送或令布按二司分巡分守官员公同估计量为便易银两委官解送前来以救边方一时之急仍乞将今岁布花钞贯另为处置或暂折收轻赍银两运来支给候造有船只之日照旧海运如此则边军得目前之济免饥寒之苦实为便益
　　一措粮储以资急用臣闻食者民之天不可一日缺也故洪范八政食货为先子贡问政孔子告以足食为首民生最重边方尤急所以战胜攻取守固皆赖于此圣朝垂意边储因辽东屯粮不足发银籴买召商上纳钦命巡抚官以总督之布按二司官以分管之宜仓廪充实缓急足用也柰在前官员职任重大者多好逸恶劳官职卑㣲者惟畏势贪利甚有通同作弊夤缘为奸官豪势要之家乘机逐利撒放糠秕谷豆籴买腐烂仓粮官银多归于富家钱粮多报于纸上近因积弊多端特命给事中御史等官查盘辨验奸弊败露仓官为民充军巡抚管粮等官查提问罪一清积弊边军称快但刑罚虽加而事势无及粗腐虚闗于贫军未䝉实惠折追拖欠于富商不肯还官闲地腐烂相积边境急缺粮储如前屯等处仓粮不及半年之用海锦等卫有十年之积叆云等堡无一月之支今辽阳城中每银一两止籴米二石五斗前项堡分每官价银一两作米一石或八斗尚少人上纳近因边情𦂳急该巡抚总理粮储官不得巳恐缺军饷㑹议于定辽金复等处十一卫军馀输运动调一万馀人往回一二千里每米一石顾脚盘费多者要银七八钱少者亦不下五六钱河东之地逺近骚然各官虽用心催儧但山涧险阻车辆不通止是牛畜驮负力疲财殚卒难毕集事势至此在前管理官员尤为可恨欲减米数籴买恐亏损官银欲增脚钱与人恐库藏缺乏即今又传报声息不绝设若大军屯驻日乆转运艰难逼迫𦂳急使军馀逃窜山林疲饿累死不惟重伤人命亦且大误边储以后河开农兴尤难为用伏望皇上垂念边储重惜民困乞敕该部从长计议措置急用之方奏请定夺行移巡抚总理粮储官员相度边情缓急斟量道路逺近听其随宜增减米数脚钱多方措置以济急用以恤人难其各仓拖欠折罚亏阙粮数行令布按二司管粮官躬诣各处上𦂳杖追先尽犯人财产变卖上纳或令照依时价折纳银布入官另为处置以便目前支给俱先定与限期完报今后整理粮储务要斟酌地方险易缓急查算见在有无多寡随宜召纳转运庶不临期有误仍令布按二司管粮官员不时往来督察若有奸弊就便叅拿不许在家乆住若有似前延住三月之上及巳委接管畏避不来未曾得代先期回去者照例住俸一年其分巡分守满日亦照例将追问过囚数粮储事件开报转呈巡抚等官处稽考勤怠若任内怠慢误事以致粮储军务不完及以后经该粮储盘有粗腐亏折等项重加叅问则边储目今不致缺乏军馀免于流亡巡历既勤奸弊少革实为便益〈以上二事咨戸部〉
　　一禁采取以杜边患臣访得辽阳山东土人少种田土专一采取人参榛松围猎野兽为生数年以来多被本等上司及卫所官员指称进贡人参等项或撒放布疋或给与银两便令部属官舍于各寨百般逼迫科扰土人不胜其苦近时因见境内人参榛松缺少不堪又多私役附近军馀出境采取贩卖以规厚利常被敌人虏杀互相隐匿不报各处又有等军馀土人不畏法度潜将盐米包褁刀箭甲叶黒夜于墙下空野去处与夷人易换貂䑕参松等物透泄事情启惹边衅多由于此及各卫所官员又指以采打影木买办皮张为由差𣲖馀丁不下五六百名通同委官人等将殷实之人受钱卖放累及贫穷况采取亦难查得每年进用影木止该十箱人参三百斤狐狸皮张暂时买办不多卫所官员却乃多科扰人目今前项出产地方被贼抢掳残破室庐空废田亩荒凉见在人口惊疑走入腹里不能存活正宜厚恤伏望皇上悯念边方多事人不聊生将前项供应人参影木及买办皮张暂且寛免以纾民力以革扰害待后边患稍宁之日行令照旧采办仍乞敕该部转行本处镇守巡抚等官通行所属出榜严加禁约及督令地方墩空巡守人员昼夜加谨巡察今后如有私役及纵容军馀出境采取参松榛果等物及将刀箭甲叶与夷人交易致生边衅者许被役及知见人等径赴巡抚巡按官处指实首告正犯旗军人等合无量为枷号满日与空台巡哨甲军俱照依律例问拟发落私役官员并地方该管军职一体叅奏拿问庶官军知所警惧下人免得疲劳亦杜边患之一事也〈以上咨礼部〉
　　一脩武备以严内治臣闻御邉疆之道守备为本城池器械守备之具也将帅士卒守备之人也辽东为东方重镇各城有守备等官有屯宿军士城池修理之料军国造作之需各有军馀造办既有其具又有其人宜乎军威振扬武备脩举也柰何边官中间廉谨者少贪惰者多不脩兵备不恤士卒军需物料多营于私室练操人力皆疲于私役甚至侵盗卖放之弊不可胜言所以城池欠脩器械不备士马疲弊纪律废弛脩理操练有名无实凡遇巡抚巡按等官㸃视指称脩理反又科害军缺则顾人顶替器械多那借应㸃惟务遮掩遂为得计前此之弊在在有之如辽阳一方大镇也有六卫官军有四千马步有都司以统之有将官以临之臣尝一一㸃视如城上铺舍多无门𥦗垛口间用土坯灰刷四月之间操军十日一队之中尝少数人马军可以调用步卒疲弊不堪明甲可以御敌青甲不能遮体军马器械大率类此推究其故辄称边方多事未暇脩理公差数多卒难齐备大巡如此小巡可知平居如此遇警可知近该建州海西贼人侵犯地方虏杀人畜巳将副总兵等官韩斌等失机误事情罪叅奏外今前项贼人方命不朝累报声息北敌大众逼近我边窥伺日久倘卒然有警边备如此可为寒心但积弊日甚久无稽考难以一一叅究往日废弛固不可救目今修整不可不急如䝉乞敕该部计议奏请定夺合无行移本处镇守总兵巡抚等官严督所属及时脩理如法操练厚恤士卒谨慎烽堠及将见操不堪兵甲查照旧例奏请兑换坚完器械替出不堪之数官为脩理既不劳军置办亦足遇警克敌仍令各卫今后除军器有例每季查盘外如盐鐡木植砖灰等料俱资国军重务每季各要将收除实数开报巡抚巡按等官以备稽考仍委布按二司官员查盘若有短少就将经该官员叅以侵欺之罪其巡抚等官所至处所亦要不时㸃闸如城池器械等项不完者将卫所官员就加惩治立限完报都指挥以上官住俸催督完日照旧支给操军数少查有役占者照依钦奉敕谕京营事例奏请照数降级甚者罢职充军干碍总兵副叅等官一体叅究如此则法令严明人知警惧缓急得以济用奸弊可以少革边务不至于大坏矣〈以上咨工部〉为地方事〈张鹏〉
　　职方清吏司案呈照得京师迤北宣府大同等处迤东直抵辽东迤西直抵甘肃各边各闗自成化十九年大同地方有事以来虽经节次奏行堤备北冦及钦命太子少保戸部尚书兼都察院左副都御史余子俊前往宣府大同总督军务太监张善监督军务定西侯蒋琬充总兵官整兵待报启行缘今大同宣府该余子俊奏调京军二万见在脩理边备及调集各处军马防护脩边工程虽未就绪军威颇巳振扬正恐北敌威拉克实及其小王子率领部落锡锡等窥伺宣府大同一带有备无隙可入不东冦辽东必西冦甘肃理合预防及照京畿与彼接境地方去岁少雪今春少雨天时亢旱二麦无收民食不足盗贼必生又恐河南湖广等处地方大率类此切惟荆州㐮阳二府虽属湖广当南北水陆要冲接连河南陕西各省境界本处地广山深可以趁食所以各处饥民往往流移至此即今青黄不接之际重以天旱无收所虑各处饥窘之民或冦攘草窃或流移啸聚亦合先时预备案呈到部叅照三边堤备事情除大同宣府外𦍤州等处巳该叅将杨玉领军前去按伏及宣府雁门闗永平宻云等处见该游击将军白瑜李俊安顺伯薛珤东宁伯焦俊操兵听调偏头闗地方巳该余子俊调兵按兵按伏延绥宁夏陕西腹里巳该本部奏行各该守臣各行严谨堤备去后所据辽东甘肃二处合无再行各该镇守总兵巡抚等官查照原今事理转行副叅游击等官提督所属昼夜用心瞭望上下恊力堤防一遇有警互相传报从宜战守勿以文移频数略不加意致误地方仍行顺天等府及直隶保定等处各该巡抚官各查照本管地方军民休戚何如有司积蓄何如各宜用心抚理如有盗贼生发行令各该守备巡捕等官设法禁捕毋致疏虞荆襄地方近年虽设有湖广行都司郧阳府卫等衙门事多草创未足倚赖合行分守湖广行都司等处太监韦贵提督抚治郧阳等处地方右佥都御史王浚通行所属其湖广河南陕西各处巡抚都御史各行附近荆襄等处分守分巡抚民等官一体抚安人民禁捕盗贼如发粮赈给调军剿捕之类应便宜者便宜处置应奏请者具奏施行务期弭患未然地方安妥成化二十年五月初二日本部尚书张具题奉圣㫖是文书铺马里赍去不要迟了郧阳等处事情闗系尤重着王浚每用心抚治不许怠忽钦此
　　为敌情事〈马文升〉
　　职方清吏司案呈奉本部送于内府抄出镇守蓟州永平山海闗等处内官监太监罗能题准总兵官署都督佥事李铭手本准巡抚右副都御史彭韶手本备兵部咨开臣等题据提督大喜峰口等闗把总指挥潘清呈有泰宁卫都督托克托博啰等差使臣额森台等赍执番文奏称番我们靠着边墙住坐营盘丹口收放我的奴婢逃走来说他们归去的人大军马九月间来抢又有爱满王出哨拏住的人问他九月间上马听得这言语专差使臣额森台徐阿尔古裕平章特穆尔知院阿噜岱千戸托特千戸随来博啰等前来朝廷前进马叩头及审得徐阿尔古裕即徐安称说年六十二岁原籍鳯阳府旧城住系御用监里厂撒花作所镇抚徐旺男有父正綂六年故安于正綂十四年随驾迤北征进八月十五日被巴延特穆尔平章部下的人巴图尔拏住朝廷遇见说是我的银匠交与巴延特穆尔后安与同𡊮彬哈名李成刘泼儿等伏侍圣驾回朝又交与额森太师恐我走了圣㫖分付徐安你要走了我到家把你全家杀了随后圣㫖分付你久后回来陞你大官职不久复被巴延特穆尔部下的人巴图尔抢去随住二十年后连家小走在泰宁卫都督托克托博啰部下随住一十八年及说九月间迤北敌人要抢三卫辽东一带等因㑹同议得夷人额森台等来不及时及看得赍来畨文印信篆文有伪况所报夷情别无𦂳闗欲便照例阻回缘数内徐安所说原系汉人先被迤北敌人抢去随住二十年后走在泰宁卫又住十八年一向不曾到闗今却赍执不明番文前来报事中间恐有隐藏别项情由难以凭信除将各夷拘留在闗抚待听候将原来番文封进乞敕该部计议合无将额森台与徐安等六名连马起送赴京译审定夺便益具题奉圣㫖兵部知道钦此钦遵随于兵科抄译出泰宁卫都督托克托博啰等䝉古奏文一道到部叅照臣等题称泰宁卫头目差使臣额森台等六名带马六疋赍执番文一纸来边报事进贡除将各夷拘留在闗奏来定夺一节切缘徐安原系在京人匠自正统十四年被北人抢去经今三十八年一向不曾近边报事今一旦同各夷前来进贡中间恐有别项情由及㸔得译出番文大约与原奏相同来贡既非其时据例合当阻回但数内徐安久住北地必能悉其事情而本人所言似有欲回之意合无不违常例行令臣等将各夷起送来京译审北人事情缘是处置报事夷人事理本部官奏奉圣㫖是钦此钦遵备咨手本准此行据大喜峰口闗指挥使李伸将拘留在关夷人额森台等六名连马呈送前来合当起送开坐与总兵官李铭都御史彭韶各具本该本部官俱钦奉圣㫖兵部知道钦此钦遵又该锦衣卫等衙门带俸署指挥使等官杨铭题臣等审得泰宁卫都督托克托博啰等差来报事夷人额森台等并平章徐安等六名说称成化二十年有布拉克卫头目托克托罕差平章奇塔特等七名赍迤北卫喇特克实克太师铁牌一面到泰宁福馀两卫与头目每说卫喇特差使臣八人到我每布拉克卫住下头目托克托罕转差我每赍卫喇特铁牌来与你每说有卫喇特差来的人说着你每差人到卫喇特克实克处有话说后有泰宁福馀两卫差额森台等十一人到布拉克卫听得卫喇特营盘逺了数内兵丁欧徳等八人回卫有额森台托特徐安三人一同卫喇特原来使臣八人到地名库森托辉见了卫喇特克实克每说你每回去时与三卫头目每说在先原与我每卫喇特和好行走你每如今不要去投顺迤北小王子每有小王子每常去抢杀你毎三卫人又与我每卫喇特不和又去汉人边上做贼我每卫喇特要差人往大明皇帝前进贡被小王子每阻住路道不通不得差人去今有番字文书一纸你每赍去朝廷前奏又说去年三月内有卫喇特克实克每差人马抢杀小王子部下大乌梁海三营人马克实克太师又说到今年冬间我每动人马去抢杀小王子每我每还差人到你三卫转差人奏得朝廷知道你每三卫并布拉克卫收拾人马我每并力去抢杀小王子每额森台等差去卫喇特今年三月内回卫又说有泰宁卫兵丁塔喇齐被小王子部下兵丁抢去住过二年今年六月内走回到卫说称听得小王子每九月间收割田禾时动人马不知往汉人边上抢去不知来抢我毎三卫当有都督托克托博啰差三十人哨探小王子每拏住迤北兵丁一人与走回的人托尔楚所说情相同因此泰宁卫都督托克托博啰等差我每来奏得朝廷知道又说三卫夷人常去小王子每处讨抢去的人口往来走行以后夷情不知徐安又说我原系御用监银匠正綂十四年被迤北额森部下的人抢去在额森家住过额森自伙里仇杀后到泰宁卫住过今差额森台并徐安等来报事讨陞赏及据徐安告说我家原京东边勾栏胡同住有兄徐寛徐敏侄男徐达今要与兄徐寛等相见徐安见有番字奏文一道理合随身封进据审得此缘是夷情具本该各官奏奉圣㫖兵部知道钦此钦遵又于兵科抄出译卫喇特克实克等䝉古字奏文一道皇帝洪福前卫喇特克实克为头知院䝉克等奏天的气候𦂳急间往来使臣不能行走今我每欲要差使臣去途中有迤北小王子兵丁每阻隔这等达子每朝廷边上作歹我每处也作歹今年三月内有我每的哨马去将迤北大乌梁海的人抢了三营今我每这十二月要动人马寻小王子去我每欲要调诺延三卫六千人马来助我每今有泰宁卫额森台王等三人来到我每处我就与文书着这三人奏去了怎生恩赐圣㫖知道该部官钦奉圣㫖兵部便看了来说钦此钦遵通抄送司查照原行太监罗能等公文相同除马匹审据伴送舍人供称随本送御马交收内一疋蓟州倒死取有所在官司文凭送礼部该司执照及查得先该镇守甘肃太监覃礼等题称成化二十二年准分守肃州右叅将都督佥事李俊手本译据哈宻卫左都督哈尚番文今有迤北大卫喇特克实克死了部落将他兄弟阿实克齐扶做太师又有克实克之弟阿里古多阿克王与阿实克齐不和领右哨一万人马来进哈宻地方住坐等因具奏抄出本部巳经具题外今该前因克实克又讹称格实克案呈到部叅照㤗宁卫报事夷人额森台并徐安等说称成化二十年布拉克卫差人赍执卫喇特克实克铁牌一面到我三卫要差人到卫喇特说话有泰宁卫差额森台等三人到见克实克说著三卫不要投顺小王子我卫喇特往要天朝进贡被小王子阻路不通今有番文你赍去奏又说今年冬间我每动人马去寻杀小王子还差人到你毎三卫转差人奏得朝廷知道你每并布拉克卫收拾人马同我并力去抢杀小王子等语其额森台等又传本卫兵丁被小王子部下抢去二年今年六月内走回说听得小王子每九月间动人马不知往汉人边上抢去不知来抢三卫等情及译得卫喇特克实克番文却称要于今年十二月内寻杀小王子要讨三卫六千人马来助他其馀情词大约与额森台等所说相同臣等切缘迤北部落卫喇特为盛小王子次之而布拉克卫又次之今额森台等所赍克实克进番文既言要来寻杀小王子而哈尚又报克实克死其弟兄不和各领人马巳到哈宻地方盖额森台自前岁入卫喇特去岁冬间离彼今年三月回卫所赍番文想在克实克未死之先哈尚所传系在今年六月之内克实克之死想巳是实而小王子要来抢掠似亦不虚但敌情谲诈难以尽信况其部落彼此猜疑互欲吞并未成合一之势此诚中国之福然敌人为患自古而然趁逐水草摽掠为生即目秋髙马肥正是驰骋之时侵犯之谋难保必无在我堤防之䇿不可不严及照额森台等情得闻北人事情逺来传报诚意可嘉懐柔之礼亦不可不厚再照徐安原系内府匠役被虏年久今从各夷来贡历陈前因既欲求讨陞赏又愿索见私亲论法本当拘留不容回去又恐有阻后来被虏之人向化之心况称曾奉先帝遗命留与敌人亦当量为处置合无铺马赍文与辽东山海宣府大同延绥宁夏甘凉等处镇守总兵等官各要查照本部节次奏行事理严加整搠人马措置刍粮修理城池缮治甲兵务使以战则胜以守则固仍差人不时逺为哨探遇有𦂳急相机战守仍行在京各营总兵官将原选听征人马收拾停当遇有报到声息就便起行戸部计算各边粮草有无勾用早为措备不致临时缺乏有误军机其额森六人行移礼部照常宴赏给与马价之外再加一表里以劳其来打发出闗令通事省谕各夷归语各卫大头目各要坚守臣节毋二乃心既不许听从小王子之哄诱亦不可轻信卫喇特调用凡有事情速来传报朝廷待尔素亦不轻万一谲诈不实为彼探听自取灭亡悔无所及其徐安既欲要见伊亲合无俯顺其情容其兄弟亲人与之相见仍令通事再审本人若就愿留别乞恩典本部另行奏请定夺若欲仍回北地顾其妻子亦宜量与职事伏乞圣明裁处俟后果能仰慕圣恩怀恋桑梓携家来归尤当优异缘是处置报事夷人及节奉钦依兵部知道并兵部便㸔了来说事理未敢擅便等因成化二十二年八月初七日本部尚书马具题奉圣㫖是徐安待通事每再审了来说
　　照例改拨官军备御事〈马文升〉
　　职方清吏司案呈奉本部于兵科抄出太师兼太子太保保国公朱永题先该兵部行文开中都留守司并山东等都司摘拨官军三千员名分为春秋两班俱遍周而复始又该本部行文先期一年预行定拨省谕领操官旗令其次年该班不必到营径赴该镇交班等因今照𢎞治六年秋班轮该河南都司摘拨官军一千五百员名今止到六百五十三员名尚欠八百四十七员名若候完足拨去不无有误彼处守御臣等㑹同太监杨穆议得本部所拟前项官员不必到营径赴该镇备御一节但三大营选出头拨团营官军上以拱卫宸居下以预防征调即今各边节报声息倘有警急未免动调况今各处灾伤官军不能齐足赴操合无乞敕兵部计议查照拨去神机营官军守备紫荆等处事例行移五军营照数摘拨官军轮流前去本镇备御存留团营官军专听征调庶不两相妨误具本该官奏奉圣㫖兵部知道钦此钦遵抄出送司查得先该太子太傅安远侯桞溥奏称景泰三年九月内差拨神机营官军四千三百五十一员名前去居庸紫荆等闗口守备今半年巳满乞将神机营原拨十营官军照数摘拨前去替换具题奉景皇帝圣㫖十营官军本欲专一操练遇警调用若要差拨别处等项守备不如不选着总督总兵计议停当行钦此钦遵该本部㑹同太子太师武清侯石亨等议得十营官军原系钦奉敕谕拣选头拨精锐操习听调之数巳䝉圣断明白臣等别无议拟欲行该府转行该营令太子太傅安逺侯桞溥于本营存操官军内更换其十营官军人马不许擅动开坐具题奉景皇帝圣㫖是钦此钦遵外及查得续该本部议得中都留守司并山东都司拨去黄花镇操守城堡荒凉以四处论之巳是不均其中都留守司独拨秋班山东都司独拨春班以两班论之又似不均既该军人杨上三等合词具告合无行移团营自𢎞治五年为始先将河南都司春班太宁都司秋班轮赴该镇操守一年至次年却令太宁都司春班河南都司秋班又令赴一年仍行中都留守司并山东都司轮流赴镇亦如此例大率四处每两年一轮两班俱遍周而复始永为遵守具题奉圣㫖是钦此巳经通行钦遵外又查得该戸部等衙门㑹议奏准内一件该整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府右副都御史唐珣奏称原𣲖黄花镇春秋两班官军要照京营限期径赴黄花镇交班该本部查处照得前项官军今后定拨省谕先拟事例两年一轮先期一年预行定拨省谕领操官旗不必到营径赴该镇交班敢有该班来迟脱班不到及到班在逃等项悉照京营事例而行又经通行钦遵去后今该前因案呈到部看得太子太师保国公朱永等奏称𢎞治六年黄花镇秋班官军轮该河南都司摘拨一千五百员名前去备御今止到六百五十三员名数内尚欠八百四十七员名要乞查照神机营官军守备紫荆闗等处事例行移五军营照数拨本镇备御一节照得京营军马永乐宣徳等年在五军三千神机营三大营操练至景泰初年选出精壮官军立为十营操练专备征调天顺初年仍散归三大营至成化年间为因各营军马号令不一卒遇边方有警一时取拨不定恐致误事因言者之议于各营内选取在京并外卫官军共一十七万总在一处分为十二营操备又命内外大臣提督名为团营凡遇各边有警就便调遣前去不许别项差遣内以护卫宸居外以预防边患居重驭轻强本弱枝其虑不为不逺其势不为不重但今团营官军事故等项不及一十二万之数而五军营欠少团营官军四千馀名即今又无别项工役或遇重大工程又于团营内借拨用工其黄花镇防守官军原系长陵等四卫拨去为因离卫不逺率多在逃又因阅实边闗大臣具奏暂于团营内拨去今本镇秋班官军轮流该河南都司摘拨前去防守但河南地方去今二岁水旱相仍官军饥窘不能赴操以致团营数少欲候到足拨去缘今正系防冬时月不无有误本镇备御若再于团营见在官军拨去万一边方有警又恐调遣不敷况团营官军不宜别项差拨系奏准事例今既该各官㑹奏前来若不权宜处置未免两相妨误合无行移五军营总兵等官于本营次拨官军内照数先行摘拨一千五百员名差人送至黄花镇防守其𢎞治七年仍预行中都留守司该春班山东都司该秋班各定官军一千五百员名不必赴京径赴黄花镇防守周而复始二年满日仍令河南并太宁都司照前轮流免致拨乱团营官军其五军营该补团营之数陆续送如此庶京营武备以修而边闗防御不失缘系议处改拨边关备御官军及奉钦依兵部知道事理未敢擅便𢎞治六年九月二十九日本部尚书马等具题次日奉圣㫖是
　　题为任情方命妨误边机事〈吴瀚〉
　　臣照得先年哈密城池被敌帅阿哈玛特残破虏去善巴荷䝉皇上垂念哈宻城池系我太宗文皇帝所立善巴又系朝廷所封一则为西域之藩篱一则通诸番之贡使不可轻弃简命兵部左侍郎张海前军都督府都督同知缑谦委以腹心之托专以处置之权一时臣民莫不感激以为张海缑谦者必能上体圣心下急边难展胸中之素蕴克复长城运掌上之奇谋收回故垒夫何一筹莫展百事无成乃裹糇粮徒栖迟于士马未遗巾帼终贻笑于妇人因循岁月二年之间方才奏称阿哈玛特遣人赍番文进贡就献还哈宻城池被虏善巴城池尚为伊兰占据善巴犹留三角城意在邀求先前抑留夷使等因命下兵部该多官㑹议得此酋变诈难信如果将城池善巴献还贡物许其赴京前留夷使打发出闗若不献还将今夷使方物逐出原拘夷使仍前拘留善巴失地丧身亦难再立城池屡经残破亦难遽复节该奉敕谕尔等宜令都勒噶布拉掌管哈宻卫事与三种夷人暂居苦峪其城垣壕堑营堡等项预为脩筑完备散处夷人给与口粮牛犁买办彩段梭布量赏头目以结其心处置毕通将起送过夷人姓名日期井用过牛具种粮数目造册具奏回京钦此钦遵又该兵部奏称近闻敌率小王子人马潜住贺兰山后节入抢掠军士十分艰难必须赈恤方保无虞先因多官㑹议将哈宻寄住夷人尽数发遣苦峪居住及要将进贡夷人打发出闗以绝西域贡路当此烽烟交警之时军士罢困之际行此二事诚恐致有他变合无请敕张海缑谦从长计议等因节该奉敕谕尔等即㑹同镇守太监傅徳总兵官刘宁巡抚都御史冯续从公计议先行差委布按二司官员将被抢之家逐一查出中间果系十分艰难者支给官库钱粮量加赈恤务令得所毋致逃移及再议前项哈宻夷人并进贡夷使如是未曾出官即今敌兵未退地方未宁应否照依㑹官议处事理照旧打发出闗或当暂且容其寄住候边事颇宁之日另行发遣务要筹画计议停当通行奏来处置钦此钦遵岂期各官以敕书为故纸视君命如浮云不奉命而擅回既奉敕而故抗先次敕书回至凉州卫接遇后次敕书回至真定府接遇飘然长往不顾粗心大胆事属故违且大臣以身系国家安危况彼敌情不为不𦂳边机不为不重使敌闻之宁不轻我中国抑恐各边将官闻之不能不为之解体是而可忍孰不可忍伏望皇上乾纲独断将张海缑谦拿送法司明正其罪以为臣下方命误事之戒縁张海等俱在京堂上官未敢擅便谨题请㫖𢎞治七年十二月十九日题次日奉圣㫖张海缑谦锦衣卫拿送镇抚司问钦此
　　乞恩陈情绝嫌以全骨肉事〈马文升〉
　　职方清吏司案呈奉本部准礼部咨仪制清吏司案呈奉本部送于内府抄出晋府寜化僖顺王妃赵氏奏有臣府僖顺王存日于景泰成化年间因弟镇国将军美垎争袭王爵连年评奏不巳美垎子即锺鎎与臣世仇人所共知后锺鈵袭爵其锺鎎等深怀不平专以报复父仇为事阴谋反间无日不用其心况锺鈵等年幼失教瞑无知觉竟各堕伊计中以至上凟天威下倾祖爵迹锺鎎平日教锺鈵作威服人致使上下离心后与锺针锺巨锺錥无日不㑹议自为谋主各人不知是诈悉听其发纵指示锺针嫌于僣逼不敢兴词主使锺錥乘机而发至有今日之变此山西阖省同一论也想其起谋之时惟复害锺鈵贪图臣军所庄田岂意军所庄田俱䝉调拨推原锺鈵之罪是皆众人醖酿而成臣今含恨锺鈵及各将军恨不得糜烂其肉而饮其血但念臣先王军所庄田受之祖宗列圣传之宗嗣以奉祀事于无穷所以不避𫓧钺之诛以为奇㶏虑实非为奇㶏为臣先王祖考也伏䝉圣皇推罪人不孥之仁罚弗及嗣之义存留正军一百名庄田三处与奇㶏管业抑非独厚奇㶏厚臣先王祖考也臣非不欲上体圣心与宗族分享切惟锺鈵得罪于朝廷故军所庄田禄粮尽数革去其各将军醖酿成锺鈵之恶附㑹成锺鈵之罪谋陷祖考之爵岂不得罪于其祖考哉况各人人役地亩初不奉朝廷明文特臣先王祖考一时亲亲之情今各将军既得罪于祖考则祖考之遗惠其不应受也明矣臣伏睹大明律内一款亲属相为容隐凡有告讦即同自首免罪所以笃亲亲而厚风俗所谓律设大法理推人情今锺錥为锺鈵亲弟锺鈵之罪法固难容在国主晋王所当举在朝廷所当治臣以为断非锺錥所当言亦非各将军所当谋害也忘亲犯义其得罪于祖考岂不益彰彰矣乎兹者伏䝉皇上念臣祖考量存其革夺之馀以延臣残喘而各将军不思王爵巳被各人倾䧟又复假情饰词肆为侵占忘祖考宗庶之分目奇㶏为罪人之子而欲赘拾罪人之人役庄田何其无耻之甚也观今锺鈵犯罪观各将军奏词竟无一人肯念亲亲扶持之者各人之情可知臣复何甘仍与各人人役地亩及照锺巨与锺錥同母兄弟为谋多出于锺巨锺巨锺錥为锺鈵亲弟仇害如此其与奇㶏叔侄之情可知仰惟皇上深居九重大臣位列廊庙与臣隔越千里据情而论孰曰不宜倘能亲闻面察未必不通行禁治昔庄公养成叔段之恶而杀之吕祖谦曰叔段之恶日长而庄公之恶与之俱长锺鈵固当有罪醖酿而曲成者岂得无罪况各将军越理妄为与锺鈵诚为兄弟臣欲迹其显著指实上闻又恐重增臣祖考地下之羞是臣又重得罪于臣祖考也所以饮痛吞声欲言而止见今被锺鎎奏讨馀丁八名未几而锺巨比例奏讨切惟臣府各将军三十馀员后封者不计其数援情比例人孰无词以臣府革夺之馀安能周无穷之用且亲王郡王各有定分大宗小宗各随所尊臣观目前大臣㑹议言郡王不该使用军以不出于祖训今锺鎎等奏讨臣校尉馀丁恐亦非祖训旧例臣忠锺鈵兄弟不知皆因此軰小人诱引往来教唆离间骨肉致生今日仇嫌况锺鎎为回避仇嫌事巳自行奏入晋府与臣府巳无相干今若将臣府校尉馀丁仍分拨各将军使相往来必复引惹是非小人怀奸无所不至其各庄田各人虽分一半中间地土相连争长竞短必相诉讼将有不胜其方来之仇矣别嫌远疑以全亲亲莫若各役其役各有其有不惟使役者专心则主者亦可以绝嫌疑而息争端思臣庄田入官者六千馀顷军馀入官者三千馀名况各将军各有校尉仪从禄米巳有定分倘䝉皇上念各将军至亲在所必恤乞将臣入官地内照各将军今拨地亩量拨管业入官军馀系各将军旧役者量留使用庶使地土不相连而争竞之仇可绝人役不相往而是非之仇可绝则亲亲之恩庶可保全而骨肉之私庶可复得臣非得巳自速罪戾以烦凟天听但锺鈵实为各将军同谋祖爵实为各将军共䧟奇㶏与各将军誓不共天今赐与奇㶏庄田人役俱系臣累次奏准巳奉勘合不许各将军侵占明文为照情实难甘若仍分与各将军受用又使之日相侵迫则争讼仇诉必无了时臣闻骨肉相残古今大恶此等子孙恐非圣明宗室所宜有也臣预先奏知倘不允臣奏章臣自备脚力率臣孙奇㶏并宫眷人等诣阙诉冤臣干冒天威下情不胜战栗惶惧之至等因奉圣㫖该部㸔了来说钦此钦遵备咨送司查得先该宁化僖顺王妃赵氏节奏锺鈵巳䝉钦断着戴头巾闲住要将前项一所官军仍留与嫡长孙奇㶏掌管等因该本部议拟具题奉圣㫖是准留正军一百名改作校尉与本府使用钦此钦遵及查得续该宁化僖顺王妃赵氏奏称锺鈵巳革爵嫡孙奇㶏见奉钦依着管府事要将本所正军内㨂择一百名改作校尉与其使用该本部议得前项军所既巳改调今所奏留之人止是恭依钦赐原数情在可从事不为过合无仍行山西镇守巡抚等官依其所拣正军一百名俱改作校尉留与本府使用本戸馀丁一同随住具题奉圣㫖是张聚等一百名准改作校尉与本府使用钦此钦遵又查得该宁化僖顺王妃赵氏奏巳䝉朝廷存留庒田三处校尉一百名以此感激具本陈谢但虑各将军欺孙奇㶏年幼庄田占种人役占用要乞降敕谕戒等因本部议得除庄田行移戸部查照外合无转行本府使知保守并各将军勿肆侵夺具题奉圣㫖是钦此钦遵又查得该护国将军锺鎎奏称祖拨地土巳经戸部勘议归与管业其使用馀丁原系祖遗人数要乞查照巡抚都御史杨澄回咨将宁化王府军馀均平分拨该本部议得既查有前项回咨其宁化王府校尉张聚等一百名连馀丁共计一千一百二十四名况原拨馀丁杨名张七十等止是八名地土既巳半给人役似难独吝合无将前项馀丁八名俱仍留锺鎎使用具题奉圣㫖是钦此钦遵又查得该宁化僖顺王第七子镇国将军锺巨奏原䝉祖父拨与人役被锺鈵累一概革去缺人役使地土巳䝉钦依分拨人丁亦祖所遗要乞将奇㶏府下校尉刘聚才等一十五名连各馀丁拨与跟用等因该本部议得奏讨正军校尉奉有钦依难以分用所据奏称要将馀丁量拨跟用合行巡抚山西都御史㑹同镇守官员勘处停当明白具奏前来以凭上请定夺具题奉圣㫖是钦此钦遵巳经备行山西镇守巡抚等官通行勘处去后今该前因案呈到部臣等㸔得宁化僖顺王妃赵氏所奏大概以锺鈵革爵嫡孙奇㶏管理府事䝉朝廷存留正军一百名同馀丁俱与使用极知感激但前被锺鎎奏讨馀丁八名今锺巨又行比例奏讨若仍行分拨诚恐各将军援例具奏争无了时意在别嫌逺疑以杜将来切惟朝廷皇子册封为亲王亲王之子为郡王郡王之子为镇国将军先前亲王初封之时俱有护卫而郡王只拨与校尉将军止拨与仪从或亲王笃爱其子将护卫官军奏准拨与郡王使用郡王笃念亲亲将军馀拨与诸子将军役使此出一时私恩非祖宗旧制今宁化王府一所官军既巳尽数改拨太原左卫其一百改作校尉又系朝廷特恩存与宁化王府之数不系先前全所官军据法论理固难分拨若论祖王遗爱先巳拨与役使年久一旦革去人情不堪似可量拨故前此镇国将军锺鎎奏䝉拨与馀丁张七十等八名意正如此续该将军锺巨又奏讨校尉刘聚才等一十五名本部又经通行山西镇巡等官从宜勘处未报今僖顺王妃赵氏正虑此举若再分拨将来各将军一定争竞不巳事无了期以此恳情奏乞定夺固为有词但查无勘报缘由难以上请定夺合无仍行山西镇守巡抚巡按等官㑹同三司掌印官员作急将先次镇国将军锺巨并今次僖顺王妃赵氏所奏事情从公并为查勘要见将军锺巨于懿简王存日曾无奉有祖王遗㫖亲笔手书并奏该何衙门勘合拨与军馀若干名役使系宁化府见今存留正军一百名改作校尉馀丁内何人系是原拨人数惟复止是援例奏讨别无前项执结缘先次拨与锺鎎馀军八名以其存有都察院勘合奉僖顺王妃赵氏及锺巨亲书手批为凭方才拨与今锺巨所奏若不曾奉有祖懿简王父僖顺王遗㫖亲笔手书并该衙门奉行勘合为照俱不必轻易分拨以启争端前项事情务在勘查明白计处停当免致再行奏扰毕日将勘过缘由㑹奏前来以凭另议上请定夺再照宁化王一府宗室蕃衍细查前后各起奏词内开僖顺王第七子除锺鈵革爵锺𫓹等三位俱故外其锺錥锺针锺巨三位见存及查本府踈𣲖将军见在者三十馀员后封者尚不计数今次锺巨既比依锺鎎事例奏讨前项校尉其后来将军岂不亦以锺巨为例奏讨馀丁役使此时若不通为定夺未免向后连章具奏纷争不巳非惟烦扰朝廷抑且残伤骨肉甚非盛世宗室美观合无行移山西镇守巡抚巡按官员行令布政司转行晋府长史司启王知㑹仍行宁化王府今后各镇国辅国将军但不曾奉有祖父遗㫖亲笔手书并各该衙门分拨与军馀勘合见存为照俱不许妄行奏扰烦凟圣听仍将原奏立案不行以后奇㶏袭封若情愿将今存留校尉馀丁量拨与各将军使用以厚本枝以笃亲亲不在此例缘系议处王府奏乞定夺分拨校尉及奏钦依该部㸔了来说事理未敢擅便𢎞治八年十二月十八日太子少保本部尚书马等具题奉圣㫖宁化王府存留正军一百名系朝廷特恩今后各将军不许奏讨分拨锺鎎馀丁八名巳拨与了罢钦此






　　名臣经济录卷四十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十一
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方中之下〉
　　刘大夏言行录
　　公为兵部郎中时有中官用事献南䇿以中㫖索永乐中调军数公故匿其使者家数被捶若弗闻者独徐以利害告尚书余公子俊沮之事遂寝朝鲜使者为建州冦邀劫请改贡道中官有朝鲜人为之地事下兵部议将从公曰朝鲜贡自鸦鹘闗由辽阳经广宁过前屯而后入山海迂回三四大镇此祖宗㣲意今若自鸭绿江抵前屯山海路大径直恐贻他日忧卒不从冦数扰云中边师失律中外震惊调发战守无虚日每一报至尚书必曰刘郎中云何所言辄行行辄效时右侍郎缺中官有欲荐公者遣人言于尚书冀一往见公巽词谢之然犹迫趣不已乃自求外寻出为福建参政奉敕巡视海道兵久弛而仓储既乏于势卒难就理公曰在得人耳谋于镇巡首选卫所军政官而择其尤者总诸水寨兵造战哨船各若干艘缓急异用葺仓计储立收支法寨设一馆而亲督察之不半年海道肃然𢎞治丁已北边仓粮草告乏公以户侍简命经画濒行周司徒经谓公曰边上粮草半属京中贵人子弟经营公素不与此辈合此行所谓刚取祸矣公曰处天下事以理不以势定天下事在近不在逺俟至彼图之公至召边上父老日夕讲究遂得其要领一日揭榜通衢云某仓缺粮几千石每石给官价若干封畿内外官员客商之家但愿告报者米自十石以上草自百束以上俱准告粜虽中贵子弟不禁也不两月仓场积蓄有馀盖往时籴买法有来告粮千百石者草千万束者方准以致中贵子弟各争为市转买边上军民粮草陆续运至自公此法既立有粮草之家自往告报中贵家人即欲收籴无处得买也边上军民云自公收市法行仓场有馀积私家有馀财三十年前仅见此耳壬戌陞兵部尚书时边方告急上以兵事属中官苗达谋出兵图之密言于上乃召问计公曰臣闻从征将士言当时全仗朝廷威徳乃获遁免上曰永乐频出塞破敌今何不可对曰皇上圣武固同于太宗奈今将领兵逺有不逮且当时淇国公丘福稍违节制兵甲万馀俱陷沙漠况今之将又在丘福下不若且令各边料敌战守犹似得䇿上乃悟曰朕几为人所误事遂寝上尝召问天下卫所军士何如对曰与民一般穷安能养其锐气上曰在卫有月粮从征有行粮何以至穷对曰江南卫所困于粮运江北卫所困于京操此外浪费犹有臣等不能知者所以俱穷上翌日诏各衙门凡有损于军民弊政悉疏以闻上欲于附近地方团操人马以为京师左右掖问䇿公对曰京西保定府地方独设都司统五卫仰思祖宗恐亦是此意未几一御史陈拟将保定两班一万人回卫团操奏入上可遂敕京营都指挥戴仪往任其事乃有造飞语帖子于宫门诬公上曰宫门岂外人可到必此曹忿不得私役官军所为耳修清宁宫有㫖下兵部拨用军夫万馀人做工公知工少人多盖监督中官有利而为也即上言减去十分之五督工者诉于上上令司礼监语内阁曰刘大夏不以朝廷大工为事率意减去人夫即调㫖来切责刘阁老健曰爱惜军夫司马职也近日刘每以老辞位朝廷每下温㫖勉留尚请之未已若切责㫖下彼将以不职固辞更于何处讨这等人来替他司礼监以其言入告孝宗欣然纳之用军夫卒如公所裁之数𢎞治癸亥四方奏灾异畿甸四五月无雨公引咎求退且言兵政弊端上不允令开具弊端公陈十事一曰京住官军苦于出钱供用二曰在营军士困于私役做工三曰江南军士因漕运破家四曰江北军士因京操失业五曰竭军民之力运粮而滥食者众六曰罄生民之财买马而私用者不顾法禁七曰各处镇守太监贪婪八曰各处守备内臣占军数多九曰陞赏被于势要十曰禁卫苞苴公行奏上孝庙一一准行之公为兵部尚书浮梁戴公为左御史孝庙有大政事每召二人面议𢎞治乙丑春二公对毕上令中使出白金二锭以赐且面谕曰卿等将去买茶果用朕闻朝觐日文官避嫌有闭户不与人接见者如卿等虽开门延客谁复有以贿赂通也朕知卿等故有是赐且命不必朝谢恐公卿知之未免各懐愧惧也孝宗一日召公面语曰事有不可每欲召卿商量又以非卿部内事而止今后有当罢者卿可写揭帖密封进来对曰不敢上曰何也公曰先朝李孜省可为鉴戒上曰卿与我论国事岂孜省营私害物者比乎公曰臣下以揭帖进朝廷以揭帖显行是亦前代斜封墨敕之弊也陛下所行宜逺法帝王近法祖宗事之可否外付之府部内咨之内阁可也如用揭帖日久上下俱有弊且非后世法臣不敢效顺上称善久之孝宗尝召公因言天下何时太平朕几时做得如古之帝王公曰求治不宜太急但凡用人行政有疑者即召内阁并执政大臣面议停当行去自然顺理便是太平上曰大学士刘健尝荐刘宇才堪大用以朕观之此小人也岂可用哉以是而言内阁亦未可尽托孝宗每召公入内廷奏事公至跪御榻前上转首左右顾近侍内臣即退避数丈地俟奏事毕复来侍驾一日公对久事毕欲起不能上曰司礼监来朕与刘尚书论事语长彼老不能兴尔李荣与某扶掖出顺门外回荣且扶且谓公曰吾辈行事不好处多老先生于上前幸隠恶扬善公曰圣上天性聪明某于政事外未尝敢轻易毁誉他人也某今日求退上曰李荣亦在朕前说卿是好官如某者与老太监踪迹疏逺不知何以如此荣曰当朝大臣公名第一荣何敢蔽贤也户部郎中李梦阳𢎞治中建言指斥政事之非者孝庙怒下梦阳锦衣狱一日北镇抚具狱词以谳有㫖令梦阳复职他日独召公奏事毕上曰近日外事若何公顿首近有㫖释李梦阳中外欢呼圣徳如天之大上曰李梦阳本内事闗戚畹且语言狂妄朕不得巳而下之狱镇抚司本上朕试问左右当作何批行一人曰此人狂妄宜付锦衣狱挞以释之朕揣知此辈意欲得㫖下便令重责致其死以快宫中之怒使朕受杀直臣之名左右不忠如此朕所以即释复职更不令法司拟罪也公顿首谢曰陛下行此一事尧舜之仁也刑部尚书闵圭谳重狱忤㫖批答久不下一日公独对孝宗因语及之公曰人臣执法不过效忠朝廷耳自古圣帝明王往往屈意从之闵圭所为无足异者上曰且道自古何君何大臣亦尝如此公对曰臣㓜读孟子内见舜为天子皋陶为士瞽瞍杀人皋陶亦执之而已今之法司事恐亦出此似未可深责也上颔之明日㫖下一依刑部所拟无改光禄寺之设供奉内府御膳备办使臣外夷宴享而已近成化𢎞治已来添有坐家长随七八十员又有传添汤饭内臣一百五十馀员天下常贡已不足用乃责令京师铺户买办官中不给负累市井賖借𢎞治辛酉公因应天鳯阳淮扬苏松等处民饥盗起因以前事执奏曰光禄日办卓面不胜查算日杀牲口无虑数百既巳损民之财尤亏爱物之仁疏上孝宗恻然下令裁减官民乃苏后光禄卿艾璞曰东山此奏岁省光禄银八十馀万古称仁人之言其利博此之谓欤𢎞治甲子北边总兵员缺有李某者求媚近戚以情干于上欲传奉得之上曰传奉先朝弊政朕始革罢岂可复踵其失恳请上命司礼监与兵部议之太监李荣对曰有㫖传奉尚书刘某且执奏中官口传之词彼岂听受耶其人恳不已上一日奉天早朝退独召公授一帖子公启视之乃朱书某人姓名也退至部语同列曰上既命兵部推举只当以堪任者以闻如某人才望非帅臣选终不可从明日推某某以请上径从内批出用李某其人到未久被劾取回他日公独对上乃曰向用李某盖不得已今败事矣朕悔不用卿所举之人也公于本兵外知无不言言无不听国有大政大疑每召公至内殿面与参决所议事虽贵近左右元勲辅相有不与闻者公亦不以告人玉带蠎衣元宝之赐迥出诸大臣之上赐诰有廊庙英资湖湘间气之褒乙丑五月孝庙賔天四上章请老乃从之公在兵部议革腾骧四卫勇士议节光禄寺无名供馈岁省宫府数百万近幸者滋不悦正徳丁卯激怒于今上将及祸太监寗瑾知重公者叩首谏曰此先帝意非刘大夏建白遂免时逆瑾用事日诛求臣僚而大臣中有欲中害公者昌言云抄札刘大夏家可得金数万瑾因潘尚书蕃毛总兵锐狱词连公姓名戊辰夏遂矫制差锦衣卫宫校逮公千户罗某至廉知公贫虽以酒器为赆彼坚却不受八月至京系北镇抚同系者教公行赂为求生计公曰如此而死唯累一身称贷免死则累一生且累子孙矣瑾怒欲置之辟㑹官议于朝堂屠左都滽曰检律刘尚书无死罪瑾曰充军罪亦无耶法司比附守御官抚驭无方致所部军人犯叛律充军十月遣戍肃州当时士夫以公出狱为喜买驴雇车挟二僮以行故人赠送谢绝不受发都城日观者如堵所在罢市父老涕泣士女携筐馌进果食亦有焚香黙祷曰愿公生还者已已四月到配所即买地为墓作终焉计人问公何不挈亲子以侍公曰吾仕宦日不能为子孙乞得一官今充军老死顾令子孙补伍岂人情所安也庚午夏京师风霾蔽天宁夏寘𫔍叛乱肆赦天下公得释归八月瑾诛复公原官致仕公之为人也明识治体如贾太傅通达国事如陆敬舆质直不阿如汲长孺廉洁不私如包希仁忠诚恳切如司马君实焉是固先民之遗轨也
　　覆陈边务事〈刘大夏〉
　　职方清吏司案呈奉本部送于兵科抄出巡按陕西监察御史金洪题臣节该奉敕延绥宁夏地方西北重镇近来北人不时犯边屡敕巡抚等官整理边备未审有无停当今以尔巡按一方特命就彼阅实尔须查照兵部题准事例躬亲遍历将官军马匹器械墩台等项务要逐一㸃检及大小将官贤否从公访察具奏以慿处治钦此钦遵臣猥以凡庸误䝉任使捧命奔趋无逺弗届随处巡察于事粗知除将兵部题准事例另行造册具奏参究外然千虑之中仅而一得忘其愚陋谬谓可行谨条为十二事渎冒尊严倘䝉采纳俯赐施行区区芹曝之诚岂胜忻幸等因具本该通政使司奏奉圣㫖该衙门看了来说钦此钦遵抄出送司除查得奏内谨存积省转输二事呈堂移咨户部径自覆奏外看得巡按陕西监察御史金洪所奏后开十事俱系边方要务本官亲历其地奉敕阅实闻见必真拟合逐一对议拟伏乞圣明裁处缘系风宪官员奏陈边务及奉钦依该衙门看了来说事理未敢擅便𢎞治十七年正月初七日本部尚书刘　等具题本月十六日奉圣㫖准议
　　计开
　　一严烧荒以安边臣闻敌之入套必视刍牧前年因被人马数多践踏鲜生去冬以此俱各过河去讫每年霜降例该榆林宁夏二镇官军分出烧荒访得俱各虚应故事十分烧不及一止是捕生打草而还以致刍草茂盛得以久住为患边方贻圣明西顾之忧今幸套内无冦臣愚合无行令二镇各差勤能官三十员各带人马二百馀名委副总兵等官分管各赍五十日粮径至河边分与地方埋立桩木各将一半架梁一半㸃火烧至边墙务要尽绝并差官把守入口盘检牲口草束完日抚镇等官各带领军马查验以十分为率三分未烧及查出捕生打草者即系守备不严各问罪毕日革去管事差操五分未烧者降一级止烧四分以下者降二级若查验官互相扶同河冻敌复往套俾责有归则令严弊革师不劳而敌自退矣　前件查得每年秋深草木干枯之时本部请敕各镇守臣并独守一方内外官员先行差人哨无敌情然后行令副参等官各照地方出境烧荒已有常行定例但将官实心奉行者少中间虚应故事诚如本官所言者欲于烧荒毕日重复出境查验势恐难行今详本官所奏之意则是套内敌情有无可以验烧荒虚实合无通行各边今后每年烧荒官军回日巡抚都御史务要盘检有无牲口带来者日后北兵在套或近边住牧就遣夜不收哨探在何地方离边逺近查与原报烧过里数若干就将原日领军出境烧荒将官指实参奏挐问本处查有入敌失事缘由依拟降谪
　　一修城堡以固边臣至宁夏中卫查得本年二月十六日被敌伤虏程伏山等三名二十五日虏郭阿荣等三名三月二十日三次烽炮不曾入境二十三日杀虏胡成五等二名四月初九日虏范达儿一名五月十九日抢杀男妇饶通等一十四名口牛马羊共六十馀头匹二十二日虏夏细奴等二名今六月十九日又杀虏冯官音保等六名官马一匹每日辰时挂旗始放人生理申时收入止是三时三时外又节被扑出抢杀地方实是迫切其乖觉官俱寻别差躲避止将无用官及总旗等巡山以致节次误事又自镇夷墩至定西墩二十馀里失打边墙下有白渠一道今亦湮塞臣事完欲从胜金闗往宁夏又据该卫手本开闗外石空寺至枣园堡共一百三十馀里自𢎞治十四年至今北人出没道路不通臣尝询问生员人等皆言山后之敌本无百数成群使烽炮严谨岂敢时常扑出先年韩玉为参将五年敌不敢至兹巡山非人法度渐弛故耳及至宁夏又查据庆阳府同知张贤呈称本镇北边镇逺闗内原有黒山营每年按兵三百员名北可以守闗南可以为平虏城应援近今一向弃置不守𢎞治十四年十一月内被敌烧毁营门去岁平虏城抢杀数多若此营尚守岂敢深入臣愚以为前项渠墙应合挑筑烽堠当得谨严而此营不可废弃又从灵州至花马池近今添设毛卜刺等堡新旧相去不过二三十里若守之以兵委的声势聨络足为捍御又至榆林旧安边营春得本营东至宁塞营西至定边南至新安边营各九十馀里地势平坦原无边墙实为孤悬难守臣愚又以为宜筑墙一道与两边旧墙相接其东西二空仍各添筑二堡每堡拨军五六百名按伏就将墙下地分与屯种暂免起科以安其心庶几防守有所慿藉合无将臣所言再加酌量务要选委贤能谨严烽火添筑墙堡戒饬纵弛则废坠复新而边方有赖矣　前件除宁夏地方杀虏人畜缘由已经节行巡按衙门查勘去后未报及查得近为陈言𦂳急边务事该延绥守臣奏称本镇宁夏至定边营一带地方冲要行修筑边墙等因文经题行总制衙门公同守臣勘议具奏外今本官又奏前因大意在于选用巡山官员修理各该险阻事在彼处难以遥制合无备行总制尚书秦纮公同二镇守臣一并查勘备由具奏
　　一拣将才以镇边臣看得邉境为患自古皆然惟在用将之得人尔近将吴江充总兵李祥曹雄充副总兵卫勇充游击巴琮充参将选用得人边方称庆将来必成御侮之功臣于各边与各将官相接及询考事功略有所知不敢隠黙谨昧死言之先致仕今复视事参将王㦸处死地而得生临事机而知变军旅服谋敌人问姓把总旧安边营庆阳卫指挥佥事魏镇处孤悬之地有御敌之才敌不能犯人乐于用榆林管司绥徳卫署指挥同知蓝海发身行伍熟知险要骁勇绝伦谋略足用宁副总兵傅钊初起纳粟屡奏非功遇敌则怯图利则勇广武营协守神武左卫指挥同知张翼处事乖方致人不服本无将领之才大起贪残之议守备花马池参将马隆读书尚礼知务识时但怯懦自其所禀战阵非其所长当此要冲屡致误事榆林游击将军姜汉临事有干遇事知严但平昔不曾见阵一旦责以难为任非其人恐致壊事况傅钊马隆张翼见被参提人数但事情牵连卒难杜绝即今河冻在迩正系选用之际倘䝉误听将王㦸魏镇蓝海渐加进用将姜汉取回腹里别任将傅钊马隆张翼放回原卫听𠉀另参则与夺得当而边务有赖矣　前件看得本官阅视地方开奏各官贤否应当参酌所言处置但延宁一带为事将官近该本部奏称敌兵过河要人堤备已经奉有钦依姑令记罪前去领兵堤备𠉀边事宁日照旧问结去后今本官又奏前因缘成命已下难便更改除所举王㦸魏镇蓝海案𠉀听用外所据开奏马隆姜汉亦各称有将官器度宜当俟其后效傅钊张翼既称其怯敌图利无才贪残合无行令总制尚书并各该巡抚都御史再加询访的确𠉀各官问结之日另行具奏定夺
　　一放土军以信边臣在延绥等处据各土军告称前䝉榜招内开有警杀贼无事归农今通留在官并无营房住坐节被各官克剥又无征操虚费仓粮月以几万计且荒芜田土抛弃妻子不得安生及各军户人又告称先年应募多被各官图陞逼迫贪要赏赐不拘老少尽去投充地土抛荒粮差负累又被嘱告各宫日逐勾拏帮贴盘纒多有逃走及缢死者愿将原赏银两送还疏放又有告称原投军人有死亡有逃走有冒名有因雠捏报者先年不曾查审今一概将无干户丁勾替无辜各等因臣看得前项军人非自外至皆近边之民今民半为军而粮差不减又增帮贴之累军久拘官而妻子无倚又受克剥之害失此不为处置恐军民俱累矣且失信边人后有调遣谁肯乐从臣愚合无将各军人清查明白造册在官着各里老保领尽放归农冬月拘操训练支粮有警仍须奏请勾取不许捏作愿留及追取帮贴其死亡者官为相验除豁逃走及冒名捏报者着各里老拘各正身并父兄子弟代当不许将无干人户扰害则兵寓于农而公私两得矣　前件查得先为急募土兵以御强冦事招募过延宁二镇土军共二万一千三百七十六名编成队伍闗与军器各随卫所营堡食粮就令原招人员管习武艺情愿常操者补作游兵之数其馀分作两班每年十月起至开年三月止每班备御三个月该管官员敢有科扰及擅勾非时公私役使者参奉究治等因题奉圣㫖是钦此钦遵通行去后续该彼处守臣奏称各军情愿留操及将沿边增设卫分就将各军编发补伍行令勘处间今该前因缘御史金洪亲历其地据告真情观其告称比先招募之滥近日拘留之苦供贴之难甚至愿将原赏银两送官疏放中间难保其无捏作愿留及科扰役使之弊合无将金洪所言备行总制尚书秦纮𠉀边情宁日选委二司能干着实官员各赴二镇将原招军士逐一清审明白仍查照钦依事理除着实甘心愿留补作游兵其馀俱责令里老及该管人员保领照例冬春轮班操备夏秋放免归农遇有重大军情一面行移巡抚巡按㑹同拘集一面奏闻拘操之日照例支粮中间查有死亡告相明白即与开除愿补者听诡名捏报逃走者就拘原报之人正身及父兄子弟顶当仍将审过实数并处置过缘由咨部知㑹若查有科扰等弊应挐问者挐问应叅奏者指实叅奏
　　一教骑射以御边臣观敌之所长骑射而已我之所以不能胜之者岂力之不足耶盖有由也臣近于各边将各军官并报出能骑射军士比较赏罚步下者百中不过一二马上者全无彼知敌之所长乃我之所短故见之先怯怯则溃无疑矣若操练精熟自揆我之技能足以胜之何惧耶今各镇军官知掊克而已虐使而已及至教场不过下营走队放炮饮酒虚应故事知训练之者谁耶臣愚合无兵部定以逺近驰骤之法行令各镇等官今后务要依法严加训练该操时月本镇官亲诣教逺处委能骑射官员每日比较十队或六七队量加赏罚周而复始其下营等故事十日半月一举至将歇操之时该部仍奏差知兵郎中等官将各官军逐一比验一队之中以十分为率能骑射者有六分之上将管队官量增支俸一级不能者六分之下量减支俸一级官亦如之如数内军士果不堪教退出别选户丁应当无户丁者改与别差明年再验如前而赏罚之及各抚官亦视官军能否具数请命于上则士马精强而敌闻风知惧矣　前件看得操练官军骑射系是将官本等职业今御史金洪亲历其地比验军士如此不知该管将官所干何事巡抚都御史因何扶同不言况事在人行兵难中制合无不必本部立法差官止将金洪所言通行各边总兵官今后务要严督副叅等官用心设法教习骑射都御史不时比验将把总管队等官量行赏罚若将官果有中间不肯严督操练虚应故事即便具实奏闻御史按历去处比验军士若果骑射不熟及询访将官止知掊克私役者指实具奏本部将巡抚总兵一并叅奏取自上裁
　　一节工役以逸边臣查得巡抚宁夏今致仕都御史王询节次题准于宁夏开西首渠灵州开金积渠灌田沮贼其西首渠功费重大年久不成方才停止金积渠至今陆续挑浚已经三年未曾成功臣亲至其地询问地方人等及查考工程并图様原议开长一百三十里计夫七千馀人俱自备饭食但积金山口多石难于施工本年春间本地夫二千八百馀人挑浚一月止开二里七分况南首地髙于水一丈有馀不能灌溉直至中间方得水利功又难成访得先年有卢千户者久逺不知其名看得本山腰间水势髙起一丈建言欲用石匠三千名多取柴醋等物凿开一道过水庶与地相等得霑水利因是功程浩大不曾准行本官误听传言不度水势欲于山口开渠心虽为民今反累民况当军旅倥偬之馀修城筑堡运木转石月无虚日有何丰积衣食能自备施工臣愚合无将此不急之役暂且停止𠉀年丰事平令有识人员仍依卢千户所拟处置施设庶边人不致重扰矣前件查得先该宁夏守臣各奏称勘议过本边原
　　有古渠三道东渠中渠见通水利可遏贼路惟山边一渠内地方似为敌境欲将旧渠挑成河堑以限北兵多得地利以资边储本部议得工程浩大难便轻举仍行各官㑹同巡按御史再行计议如果决能成功保无后患𠉀来年和暖之日哨无敌情然后兴工迄今三年之上未据奏报今本官奏称所开之渠地髙于水不能灌溉山口多石功亦难成所据宁夏久疲未苏之人何以堪此合无备行总制尚书秦纮移文该镇守臣从长计议如果此渠难于施工徒劳无益即便停止咨报知㑹
　　一用精锐以助边臣在各边累见塞外走回人口询问详细皆言被虏男妇多有思归流泪但管束严谨惧怕者不敢走愚鲁者不能走及走而被赶及杀死者亦不知其数幸而至墩下实出于九死一生且又有能取其马同来者实非精壮乖觉之人有不能至今止量给衣粮送回其家甚至有贫无依倚者不无阻其来归之心臣愚以为此辈日与敌接胆大气壮又颇有识始能脱身若收而为兵必精锐士也合无今后有前项走回之人在彼过一年之上者俱令就彼便所收入队伍概与粮赏观其才而进用之则未来者闻知而动心既来者知感而思报矣　前件查得各边遇有塞外走回人口审有的确乡贯者送发宁家完聚免其杂差系见行事例今本官奏要将前项被虏年久走回之人俱令就彼便所收入队伍概与粮赏是亦选用精锐用防边鄙之意但此辈被虏日久自意骨枯草野不复与父母妻子面见幸而脱死生还情难一概强留合无行移彼处镇巡官员今后被获走回审有乡贯之人若果精锐情愿在边杀敌者量给赏劳与边军一体收伍食粮不愿者仍照旧例施行
　　一分地方以理边臣至宁夏榆林两边见伸冤理枉及告賍官污吏者纷然沓至除量情施行外但所辖地广一年止可一至其馀月日前项军民不过饮恨吞声俯首顺服而已彼非无官终是日久人情稔熟必须布按二司守巡官时常巡历禁治缘先年所定地方将巡庆二府二十四州县并两边通属河西道宁夏西路至榆林东路该二千馀里中间城堡数多又有二府州县事务岂能周悉今闗西道止理平鳯二府十八州县比之河西道地方不及一半况固原州至韦州不过二日已是宁夏之境又自韦州至灵州适当宁夏之中臣愚合无将闗西道分管宁夏河西道止管榆林则地近小而易于巡行仍每年各至四次及年周查无半年不完事件方许更替庶伸诉有所而奸顽知警矣　前件看得二司官员巡守必须地方便利方可责成今闗西河西二道既地里逺近悬绝难于遍巡则一方庶务何以督理而贪官污吏安知警惧御史金洪所奏亦为有见合无仍行陕西巡抚都御史再行参酌奏内事理如果前项所定地方均停从宜更改行令二司官员遵守施行
　　一慰死事以劝边臣查得榆林柏林等堡被敌射死指挥孟纪千户刘宠及军士一十七名该太监苗逵题该兵部题将阵亡并杀敌军人各赏银二两将孟纪应袭男保送前来定夺似此人心知奋后曹雄等略获㣲功臣亲诣孔坝沟今问斩罪都指挥杨琳误事之处访得内有西安卫前所副千户汤玺强弓善射矢无虚发敌东冲东卒呼之而射退西冲亦然矢尽又取人之矢射之毙敌不知其数后贼突入各俯首受刃彼方慷慨自刎至今逺近为之痛惜恐有不实审据同队指挥使尤钺开呈相同臣又访得各墩台夜不收并了髙爪空公差人等当直而出必与其家相向而哭幸而无事则市酒殽焚纸钱而奠之岂其得已耶中间有被敌抢杀者妻子分散父母无倚彼皆因公诚为可悯臣愚以为欲致生者之力当施死者之恩又查得汤玺无子而贫母妻见在赁房住过今止弟袭职合无将本官量给月米养其家属或赠与官职以旌其能及今后公差人役有被敌抢杀者官给银五两以安其家其阵亡及被虏杀之人仍依兵部所定庶死无所憾而生知所奋矣　前件查得孔坝沟死事官军近该总制尚书秦纮具奏本部议拟具题节该奉圣㫖是朱鼎妙龄武臣许庆汤玺各赠官二级仍查他子孙照例袭陞其馀阵亡官军便着查明来说定夺钦此钦遵通行去后及又查得本部题准事例及夜不收公差人役被敌杀死者赏银五两埋葬有子孙者陞授一级止有父母者加赏银五两虏去者亦赏银二两以恤其家今本官又奏前因缘各查有前项题行事理难再别议合咨都察院转行本官将前项奏行阵亡官军事情作急勘报及今后有公差夜不收被敌杀虏者照例具奏施行
　　一分陪补以恤边臣看得陕西各卫官军骑操马匹随补随倒中间有因公事而骑死者有因私事而骑死者有急病而不及医或医不效而死者有知病而不与医者有扣减草料而死者止给桩头朋合钱外俱各追陪以致变易田产鬻卖妻子实为苦楚近今宁夏卫分又不照前例每倒死马一匹不问缘由止追肉臓银一两五钱官与买补榆林卫则槽下死者追陪公出倒死者不追给与官价买补又多被侵减及捏报又不追桩头朋合等钱臣愚以为不究倒死之由一概追陪事有无辜者在一概官为买补又有幸免者存况肉臓桩头等银无处查考非但事体不一抑且法令失平合无行令各镇今后倒死马匹务要查验明白每马一匹一以十两为率若是因公走死即令免陪止将皮肉入官若是医治不痊并不效者终是水草失时所致连桩头肉臓等钱陪银五两若是私事走死及病而不与医与扣减草料死者即将月粮扣算不许抑勒户丁帮贴或桩头等钱不彀给发亦照数算除其先前倒死未补马匹亦照今拟查追镇抚官将追出银两径自差人买补亦不许给与各军以致侵克仍令管马官员用心提调若是倒死数多查究治罪年终将死过马匹造册送部备照庶情法两当而人无怨嗟矣　前件查得官军骑操马匹除追敌烧荒等项公差倒死免追其馀槽下倒死告相明白官军朋合出银马主出备桩头官为通融买补此系奏行事例其朋合之例每年终止令六个月按月每月都指挥出银一钱千百户镇抚出银七分旗军出银五分桩头之例倒死马主都指挥出银三两指挥出银二两五钱千百户镇抚出银二两旗军出银一两五钱走失者各加银五钱今御史金洪因见各边骑操马匹追补不均要得查究倒死缘由分别免追一节最为有见既查有前例相应通行遵守合无本部移咨各该巡抚都御史及咨都察院转行本官各仰所属卫所官军务要各将骑操马匹用心爱惜喂养膘壮以听调用内有因公追敌等项致死者免其赔补官给马匹医治不效者即系槽下倒死之数照例追征桩头银两贴助朋合银两买补其有为因私事走死及诸般作践倒死者查勘的实即追好马一匹还官或追银十两在官买马各边一体通行不许偏执致有彼此不同则马政不致废弛题武举事〈刘大夏〉
　　职方清吏司案呈照得先于𢎞治十七年十月二十五日该本部题武举事例节该钦奉孝宗皇帝圣㫖今后三年一次举行其馀制度有未备的你每再斟酌议处来说钦此钦遵今照正徳二年例该武举开科但各处起送应举武生到部者尚少及入试未有定期法制俱有未备呈乞议处等因案呈到部切惟文以黼黻太平武以戡定祸乱文武并用诚治世之良图保邦之要务也洪惟我朝开设文举每三年一次大比藩省乡试在秋八月举行京都㑹试在春二月举行今武举止行于京师而抡材授官与㑹试相同却于乡试之后举行事不相类况文举法制行之既久而程式俱备科目得人以资世用武举法制行之未久规矩未定取士疏略无补于时合无将武举入试日期定于文举㑹试之年如二月初九日文举头场初试十二日再试十五日终武举合当定于当年三月但文举殿试在于此月诚恐日期相碍合无将武举初试定于当年四月初九日头射步下箭十二日再试射马上箭十五日答䇿终其馀凡命官司试供给揭晓引见谢恩宴赐等事凡法制有未备者俱听臣等㑹同五府各部都察院通政司大理寺六科十三道掌科官掌道官公同㑹议停当逐一条陈上请定夺颁布为式遵依举行庶使一代之法制以全而四方之英武倍出随器任使而真才不可胜用矣等因正徳二年十月初五日太子太傅兵部尚书刘等具题本月初七日奉圣㫖是钦此钦遵臣等㑹同
　　府部等衙门太师兼太子太师英国公张　等议得武举之设将以延览英雄广储将帅招徕韬略之士收拾跅弛之才其事在所当重者臣等详著于后盖古今治天下之具惟文武二道天之生材以供世用惟文武二艺凡国家求相于文求将于武亦惟文武二科二者式并用而不可偏废者也我朝设文举以求士品式详明恩礼优渥诚足以备一代之彛典而其网罗之周密自阀阅以及草泽不以逺而遗不以贱而弃故得人以备任使自大僚以及庶秩大才足以充大用小才足以充小用其用武臣也甄别军功之大小以为陞擢之阶级内或陟督府之崇班外或膺边方之重寄或处以方面之长贰或列于行伍之师帅世享簪缨家足饩廪祖宗以此奖励武臣作兴士气意甚善矣但求采止于武弁一途谓名武臣者便可为将凡授钺推毂非出于贵宠之子弟即拔自行伍之粗材近岁虽有保举将才之例又但据见有官职之人而推荐之其间往往徇名而不责实挽强引重者目为勇敢谈说纵横者目为谋略及委以重兵临以大敌偾事者多而成功者少盖由求将之意虽劳而选将之路太狭也宋臣范仲淹有言议者不知取将之无术但云当今之无将今日之弊殆亦坐此且天之赋人以材拙于文者或优于武亦不以逺而啬不以贱而限如穰苴生于寒㣲吴起困于羁旅乐毅出于疏贱黥布杂于舆台卫青辱于人奴去病辱于假子凡此数人当时非有识人为之汲引岂能自致通显建功于世而垂称于后耶今四海之大生聚之繁宁无若斯者在于侧陋之间乎非在上者捜扬而驾驭之其锢一生于无用之地者间亦有之此臣等议得武举之设将以招徕韬略之士收拾跅弛之才其事不可以不重者此也夫武以用将为先亦犹文以求相为先孙武曰将者人之司命国家安危之主也司马曰将不能设无以应卒昔唐知求将之为重视进士科而増置武举遂得郭子仪卒成再造唐室之功宋知求将之为重视制科而详定武举遂得髙志宁令狐挺卒能料元昊之背叛破智髙之猖獗盖异人杰士感奋而兴饮气挟术以赴功名之㑹此前代故事有足征也宋臣苏洵言于仁宗曰文有制科武有武举陛下欲得将相于此乎取之十人之中岂无一二此名儒之格言为足征也臣等议得武举之设将以延揽英雄广储将帅其事不可以不重者此也兹者适当武举再开之时臣等见得法制未备礼仪未隆上未足以承陛下旁求之心下不足以副豪杰登进之望宋臣富弼请置武举尝曰法度龌龊未能致将起之士臣等窃与之异世而同懐也盖事既当重则品式宜加详备恩礼宜从优厚今欲依仿唐之增置宋之详定故事参酌㑹殿二试事例少加损益每遇文举乡试之年亦将武举预期行移南北二京并十三省令其转行军民大小衙门出给告示晓谕各色人等如有究极韬略精通武艺身家无碍堪应武举者或隠于山林或育于学校或羁于戎卒或系于仕籍许各赴所在官司投报籍贯脚色查审明白属军卫者礼送该管都司属有司者礼送本布政司俱从巡抚都御史并巡按御史考试其南北两京亦令军卫有司送南北直隶巡按御史带管考试所考人材如果谋略弓马可取就令各该衙门礼送兵部㑹粹数目请于次年夏四月开科兵部堂上官并提督京营总兵官总领大纲兵部司属官分理众务初九日初场较其骑射人发九矢中三矢以上者为合式十二日二场较其歩射亦发九矢中一矢以上者为合式俱于京营将台前较阅十五日三试䇿二道论一道再照先年事例在于教内试䇿但地方旷阔涣散杂处耳剽目窃难于闗防今令文席舎内试之差拨官军防守先期请命翰林院官二员为考官给事中并部属官四员为同考试官监察御史二员为监试官临期陛辞入院试卷皆弥封誊录编号上写马步中箭若干送入内帘看详分配等第其答䇿有能洞识韬略谋猷宏逺作论有能精通义理文法整齐参以弓马俱优者列为上等䇿论颇优而弓马稍次者列于中等之前弓马颇优而䇿论但能粗知兵法直说事状文藻不及者列于中等之后其或䇿论虽优而弓马不及或弓马偏长而䇿论不通俱非全材黜之以俟后举其考试日期若遇风雨恐骑射不便随时改移及照礼请考官该用表里下程入院管待茶饭并试官帘外执事官应试官生人等饮馔等项合无本部于缺官柴薪皂隶银两支给五百两顺天府领出两平买办供给造册缴报其纸札梨板刋字表背人匠行三法司并顺天府闗领应用试毕将一应有事于屋官员并中式之人照依文举事例梓其姓名录其弓马䇿论之优者装潢成帖题曰武举录刋录进呈上尘睿览仍出榜于兵部门首张挂臣等次日早引赴御前叩头毕预事官俱赴中府用乐筵宴其筵宴亦照文举廷试事例预行光禄寺设办宴名预请钦定并请命内阁重臣一人主席宴毕该营备鼓乐职方司官二员送武举第一人归第其中式官生陞级加俸作论一道答䇿一道马上中四箭以上步下又中二箭以上者官员于本职上加署职二级其第一人若系百户以上官员照例加陞若系百户以下合无不为常例授以千户职衘就送团营赞画以示崇异其第二名以下总旗授以试百户小旗生员舎人俱授以试所镇抚军民人等授以各卫试知事俱月支米三石作论一道答䇿二道马上中三箭以上步下又中一箭以上者官员于本职上量加署职一级总旗授以署百户小旗舎人俱授以冠带总旗生员授以各卫试知事军民人等授以试巡检俱月支米二石通送京营总兵官处量用把总等项听𠉀调用中间有愿回原籍者咨送巡抚官处照依品秩委用此制一定庶法度昭宣足以备彛宪礼罗崇重足以淑人心凡海内智勇之士莫不仗剑而起应诏而来各售其术期以效用于世大者建立功名次者攫取荣显是驱天下之英雄而入于吾彀中矣陛下屈群䇿而用之何忾之不可敌何侮之不可御虽鞭笞四海伸威万里将无不如吾意者又何假拊髀而思叹惜才于异代也哉其入闗防条件临时出给榜文晓谕所有合行则宜俱各开于后縁系议处武举事理未敢擅便正徳三年正月二十日太子太傅兵部尚书刘　等具题本月二十二日奉圣㫖准议行
　　为北兵入境惊扰人民事〈王琼〉
　　本月二十日已时据羽林前卫正千户苗世英口报䝉委本职见在西山斋堂清水等社掏取水炭本年七月十五日卯时分忽有北兵数十馀骑不知从何闗口入境到于宛平县地方清水社齐家庄等村杀死民人张迪又到塔河村清水等村杀死民人李敬䢰杀伤男妇六名口抢去男女十数名口牛羊骡马不知其数人去跟逐了见北兵不知骑数在于洪水口地面安营本日又见北兵二百馀骑从沿河口三岔等村抢去骡马牛羊不知其数见住地名黄鲁安营况系腹里偏僻地方住居军民俱系宛平县当差人数今被惊扰朝不保夕虽有边口守把官军寡不敌众以此禀知等因具报得此臣等料得前项敌情系白羊口同日犯边北兵今已过五日前敌或已退出况刘晖等领出军马出口遥振军威彼敌闻知畏惧截其归路不敢深入但恐敌兵众大宣府官军尽数发出彼已轻视不惧万一闻知刘晖等所发军马数不上万札营不退复入侵犯逼近京师若不急早预备不无仓卒失措合无本部差人催促原差巡捕都指挥袁杰王佐等并顺天府委官照依原拟上𦂳分投前去各口及前项斋堂等处地方往来巡哨安抚人民但闻边情星夜飞报本部一面差人赍文送与都御史臧鳯督委官员但系北兵道路添军防守供给口粮不许失误伏乞圣明轸念北人势众军情难料必须有备庶免无患乞召提督团营内外官面谕令其作急计议挑选精锐有马官军作为奇兵毎三千名委将官一员管领闗给马疋火器什物各与赏赐整办军装户部上𦂳措备本色草料儧喂膘壮马匹并合用口粮俱预为办完一遇警报即时出城相机截杀仍多选步军闗领盔甲挨牌火器并战车就于教场演习下营预立阵法演习惯熟遇警即发出城各闗厢相视便益地势安营固守一则防䕶闗厢军民不使扰乱一则将官所领有马奇兵往来截杀有所归宿相机行事保无他虞前项统领奇兵并管安步卒下营官就听提督团营官计议推举奏请定夺若见在团营内坐营官不敷计令各营并见在京闲住等项堪以委用官内推用不必拘泥常法本部通行各衙门大小官员除本部已奏行事件外但有御敌长䇿本部智虑所不及事宜并知有应用将官俱听明白直陈所见共济时艰缘系整饬兵备防御边患重事未敢擅便等因正徳十一年七月二十日太子太保本部尚书王　等具题二十二日奉圣㫖是恁所陈各项事宜便行与各该衙门官员着一一依拟举行共图有备无患毋得轻忽误事
　　为建言边情严设备以安地方事〈王宪〉
　　职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出山西等处承宣布政使司太原府忻州儒学训导方仕誉奏臣伏睹大明律内一若百工技艺之人应有可言之事亦许直至御前奏闻其言可用即付所司施行钦此钦遵幸逢圣明在上仁孝天成敬一日跻天下军民莫不共仰洪休讴歌太平之盛也但边僻相去辽逺其情或有未伸臣思知害不举固非人臣谠忠事君之道臣系陕西西宁卫军生切见西宁地方原系番夷杂处之地洪惟我朝太祖汎扫边尘招集人民开荒展土始建城郭设立卫所名为西宁是以学校茶马司仓驿递渐为备具于是西番进贡北敌潜踪虽系边境之地实同腹里之安西海出鱼盐之利山泽滋马牛之蕃金褐事产绒货皆多其城南有李斯牧川其城西北有双伯羊川俱地方百里土脉肥饶甚堪种牧于此军民乐业西番获利所以仓委积茶马之政兴也至正徳七年以来有强敌名唤额布勒阿尔托苏哈喇茂三种深入侵夺前利西番每被掳掠临城往往抢劫军民不息战争以致地方不安人民失业至今视为泛常臣在此生长毎罹此患颇知山川险阻地理深浅先年作生员之时曾言于杨总制郭兵备设立边墙榨子略为防备臣切思西宁地方自洪武开卫所以来原无外冦侵害今被外冦侵害为因失于不备之初仰惟朝廷身居九重不能细周边务虽设总制巡抚离彼千里况有巡按只是一年本处虽有兵备守备暂来暂去故虽设备未免询于乡人而已所以随备随废致使敌人深入臣受一介之职愧无涓埃之补若不悉陈设备之䇿恐敌人贪婪益甚熟知山川险阻窃窥中土盈虚致使边疆狼狈唇亡齿寒虽勒兵马剿杀临患难以备敌又况西宁正南通四川松潘卫东南通归徳千户所河州岷州西北通甘肃凉州东北通庄浪宁夏榆林直至山西三闗大同宣府为敌人来往之路于此可以设险固守况敌人诡计百端忽来忽去统兵西征而北走北征而西走四路通达徒劳军马钱粮难以防敌往往失于不备念臣每虑边疆被害存心非止一日惟愿皇图巩固而军民息战争之劳也臣离家五年思亲年老欲要奏告回家尤恐路途窎逺经遇敌人深为未便进退两难实不得已臣因山西三闗大同敌人声息又言于黄巡抚陈廉使陈提学欲严设备縁系边情重务未敢擅便今臣亲奏伏望圣明逺绍太祖之成宪大施恤患之深仁乞敕兵部议处转行山西陕西总制抚按等官设法招集各处有罪人民发去充军㑹同西番于双伯羊川等处拣择地形建立城卫以御敌人往来之咽喉而为军民屯田之良䇿不战自巩固不争自持久不惟西宁为然也凡宁夏榆林及山西三闗大同宣府四川等处于敌人出没往来险阻去处亦须设险守固使敌人不得窃窥中国之境于以壮宗社亿万年无穷之业而国家永无西顾之忧也为此具本并地理图亲赍谨具奏闻等因奉圣㫖该部看了来说钦此钦遵抄出送司查得先为采访边情急为救济事该提督军务尚书王宪题称近年肃州卫屯田舎馀抽选一千员名作为游兵致将屯地抛荒相应设法清勾补足军伍将新选屯丁游兵疏放种田乞要行陕西都御史备查肃州卫节次开逃军册备行原籍严限清勾解补及行山西山东河南陕西北直隶大小问刑衙门今后但系发遣充军人犯俱申各该抚按定发肃州卫充军等因该本部议应依拟覆题奉圣㫖是准议行钦此又为议处边备以御外患以安地方事该巡按御史陈世辅题据整饬甘肃事务分巡西宁道副使李淮呈称自兰州至甘凉诸处沿边一带虽有墩台縁坍塌不修或窎逺不守或设立不系𦂳要或𦂳要未曾添设虽间有挑穵壕堑而未必尽挑有筑堵贼冲而未必尽筑有斩截岩崖而未必尽斩合无就将附近该修该添堡寨一并踏勘估计量其多寡设立大小屯堡修复之后各于近堡去处设立小教一所督令屯丁就彼习射仍于适中去处筑打小堡挑挖壕堑置立吊板以便趋避若止有三五骑近堡瞭望的确伏兵许其协力剿捕等因该本部议拟题奉圣㫖是钦此又为修饬边防以御外患事该巡按御史方宜题称兰壮甘凉一带倚山为险而墙堑俱有未为欲于沿边要害去处添筑营堡以藏按伏并游击之兵等因该本部议拟题奉圣㫖是准议行钦此钦遵俱经通行总制及该镇守官详议参酌时势着实举行去后未报今该前因案呈到部看得训导方仕誉奏称西宁地方西南有李斯牧川西北有双伯羊川土脉肥饶甚堪耕牧乞要议处转行总制抚按等官设法招集各处人民有罪发去充军于双伯羊川择地建立卫城以御北兵及欲行山西三闗宣大四川等处一体设险固守一节为照设险御敌乃安内攘外要务今本官具奏前项事与往时各官建议大要相同其言似有可采但称要于双伯羊川等处建立卫城事体重大况本官原系该镇土人中间未审有无便已损人别项情弊难遽议拟相应勘处合𠉀命下本部移咨甘肃巡抚都御史㑹同总镇等官参以前时各官所议查勘前项地方果系冲要相应建立城堡议处明白具奏定夺若本官别有情弊假以建言为由妄行奏扰亦就径行查究其有罪人民编发军伍合行山西山东河南陕西北直隶各该巡抚及咨都察院转行各该巡按御史查照前例申明举行及通行各边巡抚都御史查议各该边镇如有近敌冲要地方应设城堡控驭者一体查议停当奏请施行缘系建言边情严设备以安地方及奉钦依该部看了来说事理未敢擅便嘉靖十二年二月二十二日太子太保本部尚书王　等具题二十四日奉圣㫖是
　　上御敌疏〈李贤〉
　　近因敌使来贡索要使臣文武大臣进言遣使相答节奉圣㫖今朕嗣承大统拳拳欲富国强兵以报雠雪耻思与彼绝而卿等乃累言复欲如前遣使与之往来非朕本心不允所请咨尔大小文武群臣其共计议长䇿果当如何可副朕志明具以闻勿事空言图保身家而已臣虽不与共议之列伏读天语感激奋发忠愤之心耿耿不寐夫主忧臣辱主辱臣死仰惟皇上之志欲报雠雪耻谆谆告谕臣下共议长䇿以副其志而凡食君之禄者宁不惕然于心乎臣闻鲁国有难漆室女忧之况列于侍从立于朝廷则其忧之当何如也臣惟今日御敌长䇿惟在痛加惩创一而已不然终不肯退然必待其自发而后应之近闻北人其志不小东收女直等处西收回回部落不但攻围大同宣府而已又欲大举入冦岂可坐待其至不早为取胜之䇿窃料沙漠不过中国一大郡以天下之众不能取胜者未得其䇿故也且敌人为患自古有之其攻城掠野胜之则来败之则去亦常事也如周之君臣岂无所用其心哉而备边御敌仅得中䇿秦汉而下往往无䇿以御之臣以愚见度之北人所以轻侮中国者惟恃弓马之强而已中国长䇿无他惟在避其弓马而已臣观今日之拒马木止能拒马不能避箭挨牌止能避箭不能拒马惟有所谓战车者既能避箭又能拒马盖此车即汉时卫青武刚车之类青击匈奴深入北地见单于兵阵必以武刚车自环为营兵法谓是车有巾有盖为先驱焉臣谓武刚车徒能避其弓马今之战车不但能避弓马又有取胜之道取胜者何火枪是也论中国之长无出于火枪前代未尝有也若用得其法敌之弓马弗能当也近来不能以此取胜者非火枪之过用之者不得其法耳且使火枪者须要遮避其身以壮其胆然后发而取中不然则畏其箭来伤已手足失措虽能发枪不暇取中臣观车制四围箱板内藏其人下留铳眼上开小窗长一丈五尺髙六尺五寸前后左右横排枪头每车前后占地五步若用车一千辆一面二百五十辆约长四里四面共十六馀里欲行则行欲止则止谓之有脚城内藏军马粮草辎重以此御敌使其马不得冲阵箭不得伤人彼若近前火铳齐发奇兵继出彼若逺避我势自张我威益振况此时大同宣府辽东一带军民不敢出城耕作城外之地俱是北人驰骋之所若此等边城俱用此车遣将出帅可以横行于沙漠可以深入其巢穴不但用以退敌驱之出境使我军民得以耕作营其衣食所谓长䇿莫善于此虽然此䇿固善又在将帅之志何如耳夫今之士卒犹古之士卒善用兵者伸其号令严其纪律以作其气以鼓其勇使以畏威懐徳效力用命以进死为荣退生为辱虽赴水火不敢退缩如此而不取胜者臣未之信也况朝廷于将帅特彰剖封之典于士卒频加赏劳之恩待之可谓厚矣若又不能为国家折冲御侮搴旗斩将以雪前日之耻以伸朝廷之威此忠臣义士所以不能安其心也臣闻天道好还北人自犯边以来肆其凶暴所向得利其志益骄中国之人被其残毒甚矣今又不知止足欲生衅端安知不自取败亡也哉此虽在于人事之修或亦天道之必然此臣所以拳拳以取胜之䇿为献伏望陛下采而用之命工部各厂修造此车不为甚费所谓有备无患事乃克济者也臣急于献愚不暇组织成文干冒天威无任悚惧之至景泰二年五月十三日奉圣㫖所言皆是䕶国之心着管军马大小文武官员看了采取而行钦此
　　论散处邉人疏〈李贤〉
　　臣闻帝王之道在赤子黎民而羁縻绝域夫黎民而赤子亲之也绝域而羁縻疏之也虽圣人一视同仁其施也必自亲以及疏未有赤子不得其所而先施惠于外人者况夺赤子之食以养外人圣人忍为之哉切见京师蕃人不下万馀较之畿民三分之一每月支俸米较之朝官亦三分之一而实支之数或全或半又倍蓰矣且以半俸言之在京指挥使正三品该俸三十五石而实支一石达官则实支十七石五斗是赡京官十七员半矣传曰朝无幸位则食者寡此又非幸位之比也夫以有限之粮而资无限之费欲百姓富庶而仓廪充实未之有也近者连年荒旱五榖不登而国家之用则不可缺是以天下米粟水陆并进岁入京师数百万石而军民竭财殚力涉寒暑冒风霜苦不胜言然后一夫得数斛米至京师者幸也若运至中途食不足衣不赡而有司曾莫之恤督责之愈急是以不暇救死往往枕藉而死者不可胜计而邉官坐享俸禄施施自得呜呼既夺赤子之食以养禽兽而又驱其力使馈之赤子卒至于饥困以死而禽兽则充实厌足仁人君子所宜痛心哉若夫俸禄所以养廉也今朝官皆实闗俸米一石以一身计之其日用之费不过十日况其父母妻子乎臣以为欲其无贪不可得也备边所以御侮也今边军长居苦寒之地其所以保妻子御饥寒者月粮而已粮不足以赡其所需欲其守死不可得也今若去此夷官臣愚以为除一害而得三利焉何则计夷官一岁之俸不下数十万可以全生民之命可以赡边军之给可以足京官之俸全生民之命则本固而邦宁矣赡边军之给则效死以守职矣足京官之俸则知耻以修廉矣得此三者利莫大焉臣又闻圣王之道贵乎消患于未萌易曰履霜坚冰至书曰惟几惟康不可以不察也臣切见夷人来归络绎不绝朝廷授以官职足其俸禄使之久处不去混迹畿内无益之费尚不足惜又有甚者焉夫外域之人其深莫测乍臣乍叛荒忽无常彼来降者非心悦而诚服也实慕中国之利也且邉人在邉未有不自种而食自织而衣今在中国则不劳其力而坐享其有是故其来之不绝者中国诱之也诱之不衷则来之愈广一旦边尘有警其势必不自安矣前世五胡之乱可不监哉是故圣人以要荒治之其来也惩而御之不使之久处其去也守而备之不诱其复来其为社稷生民之虑至深逺也近日边尘数警而夷官群聚京师臣常恐惧不能安寝伏愿陛下断自宸衷为万世长久之计乞敕兵部将夷官渐次调除天下各都司卫所彼势既分必能各安其生不惟省国家万万无益之费而又消其未萌之志矣臣才识不逺偶有所见故昧死以言惟陛下采纳则斯民幸甚社稷幸甚
　　内夏外域之限一〈丘浚〉
　　臣按唐太宗朝群臣承诏议处突厥降者部落朝士多言欲处之河南兖豫之间颜师古欲寘之河北温彦博欲凖汉建武故事李百药欲各即本部署为君长与窦静之议略同惟魏徵之议援晋朝事为鉴得帝王内脩外抚之道思患豫防之心彦博谓王者之于万物天覆地载靡有所遗是固然矣然殊方异俗必不能相安于城郭市井之间而所以处之者必有其地是固有以限之也则夫圣人之处逺人可无内外之限哉太宗从彦博议散处其民于诸州用其部曲以为宿卫数年果有结社率之反言事者多言突厥留河南不便乃诏突厥及降兵在诸州者并令渡河返其旧部太宗有朕不用魏徵言几至狼狈之叹由是以观为人臣者不可不明春秋之义而议事者当援古以证今昭昭然明矣魏徵曰晋初羌羯与民杂居中国后二十馀年伊洛之间遂为毡裘之域此前事之明鉴也虽然此岂但为唐一时之鉴哉乃千万世之永鉴也昔人有言前车覆后车戒臣尝读古诗有云越鸟巢南枝代马嘶北风盖人生天地间虽有贤愚之殊而其思乡土党同𩔖之心则一也况彼逺人禀性绝与常人不同而不可律以中国之人情请以东晋事质之北朝之中匈奴为大匈奴之种在汉已入居中国历汉而魏而晋已数百年矣其居中国非不久也历代授之以官爵寛之以力役非不厚也而渊聪者自其髙曾以来皆生长中国其于故域不相闻也非一世矣一旦不幸国家有事即相呼而起以为中国大害甚者执天子而折辱之后世逺人之处中国者固未必如晋之多然涓涓不壅终为江河毫末不札将寻斧柯为世道深长虑者亦不可不防㣲杜渐也请以今日论之国初平定凡䝉古色目人散处诸州者多巳更姓易名杂处民间如一二稊稗生于丘垄禾稻之中久之固已相忘相化而亦不易以别识之也惟永乐以来往往以降人寘之畿甸之间使相群聚而用其部长时有征讨起以从行固亦赖其用矣然而已已之变敌犯近郊其中亦有乘机易服以劫掠平民甚至乃有为敌向道者此其巳然之效可为明鉴者也当是时臣亲目击其事而议者咸谓事平之后即与处置今又逾三十年矣而其党𩔖处京城畿甸间者如故若谓此辈生长中国受恩厚而染化深不必他虑臣窃以为晋之事已经三朝历数百年尚不忘其故俗而为中国祸害况今入中国未有百年而其衣服语言犹循其旧俗者乎设使未经变故尚当为之逺虑况又有已验之实效乎天下之事最难处者莫甚于此盖今日慕华归王之人久居内地劳效素著欲如唐太宗并令渡河反其旧部难矣不得已而思其次请凡自西北内附者除已建显功受封爵外其馀有官者递陞一级给与全俸无官者编入队伍月支米比常伍加多敕兵部注拨于迤南卫所卫不过二百所不过二十官不许专城卒不许𩔖聚征操外并免杂役如此则不失安辑之道既得其用且免其患矣
　　内夏外域之限二〈丘浚〉
　　臣按自昔帝王用人不系世𩔖蕃将之中如汉之金日䃅唐之阿史那忠等不可谓无人然而为治之道当循其常从其多不可以其一二而废其千百以其偶然而遂不信其常然耳何者天地生人同此天而各异其地地有不同则其生智习性自然殊别及其混处之久则不知不觉而合为一矣方当无事之秋聚居而托处聨络而亲比日染月化遂认并州为故乡者多矣彼其感恩思报之心忠君亲上之念固未尝无非惟无异言亦无异梦指天誓日真如金石之固死生不渝矣一旦而有风尘之警疆之变我之势方强气方壮根本方固彼固不敢有异志不幸而我弱彼强我负彼胜则彼将持两端观成败以为去留此等之事不能无也其甚者若汉之中行说宋之郭药师岂非后世之永鉴哉然则为今之计若何曰譬如畜兽然十虎之间而杂以一狼亦何不可之有且唐之蕃将如执矢思力出自突厥契苾何力生于铁勒他如史大奈李谨行泉男生李多祚之伦皆能知义而鸷挺不迁为唐史所称其尤著勲名者则有如浑瑊阿跌光颜者焉岂可以逺人而不用哉但不可如天宝之末尽用蕃而代汉耳仰惟我朝祖宗凡归正而建功者往往锡之以封爵膺之以显任惟于五府诸卫之长诸边总戎之任则有所限制而不得以专盖有合于唐人不用蕃将为上将之意夫于任用之中而寓制驭之意非独使上之人无所疑于后而亦俾下之人得以保其全于终也岂非万世之良法乎圣子神孙所当遵而行之万世而不可轻变者也
　　名臣经济录卷四十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十二
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方下之上〉
　　陈言边务疏〈王守仁〉
　　迩者切见皇上以彗星之变警戒修省又以邉方多故命将出师宵旰忧勤不遑宁处此诚圣主遇灾能警临事而惧之盛心当兹多故主忧臣辱孰敢爱其死况有一二之见而忍不以上闻耶臣愚以为今之大患在于为大臣者外托慎重老成之名而内为固禄希宠之计为左右者内挟交蟠蔽壅之资而外肆招权纳贿之恶习以成俗互相为奸忧世者谓之颠狂进言者目以浮躁沮抑正大刚直之气而养成怯懦因循之风故其衰耗頺塌将至于不可支持而不自觉今幸上天仁爱适有边陲之患是忧虑警省易辕改辙之机也此在陛下必宜自有所以痛革弊源惩艾而振作之者矣新进小臣何敢僣闻其事以干出位之诛至于军情之利害事机之得失茍有所见是固刍荛之可进卒伍之所得言者也臣亦何为而不可之有虽其所陈未必尽合时论然私心窃以为必宜如此则亦不可以茍避乖剌而遂已于言也谨陈便宜八事以备采择一曰蓄材以备急二曰舎短以用长三曰简师以省费四曰屯田以供食五曰行法以振威六曰敷恩以激怒七曰损小以全大八曰严守以乘弊何谓蓄材以备急臣惟将者三军之所恃以动得其人则克以胜非其人则败以亡其可以不豫蓄哉今者边方小冦曾未足以辱偏禆而朝廷㑹议推举固已仓皇失措不得已而思其次一二人之外曾无可以继之者矣如是而求其克敌致胜其将何恃而能乎夫以南宋之偏安犹得宗泽岳飞韩世忠刘锜之徒以为之将李纲之徒以为之相尚不能止金人之冲突今以一统之大求其任事如数子者曾未见有一人万一敌人长驱而入不知陛下之臣孰可使以御之若之何其不寒心而早图之也臣愚以为今之武举仅可以得骑射搏击之士而不足以收韬略统驭之才今公侯之家虽有教读之设不可虚应故事而实无所禆益诚使公侯之子皆聚之一所择文武兼济之才如今之提学之职者一人以教育之习之以书史骑射授之以韬略谋猷又于武学生之内岁升其超异者于此使之相与磨礲砥砺日稽月考别其才否比年而校试三年而选举至于兵部自尚书以下其两侍郎使之每岁更迭巡边于科道部属之内择其通变特达者二三人以从因使之得以周知道里之逺近边闗之要害敌情之虚实事势之缓急无不深谙熟察于平日则一旦有急所以遥度而往莅之者不虑无其人矣孟轲有云茍为不畜终身不得臣愿自今畜之也何谓舎短以用长臣惟人之才能自非圣贤有所长必有所短有所明必有所蔽而人之常情亦必有所惩于前而后有所警于后吴起杀妻忍人也而称名将陈平受金贪人也而为谋臣管仲被囚而建霸孟明三北而成功顾上之所以驾驭而鼓动之者何如耳故曰用人之仁去其贪用人之智去其诈用人之勇去其怒夫求才于仓卒艰难之际而必欲拘于规矩绳墨之中吾知其必不克矣臣尝闻诸道路之言曩者边闗将士以骁勇强悍称者多以过失罪名摈弃于闲散之地夫有过失罪名其在平居无事诚不可使处于人上至于今日之多事则彼骁勇强悍亦诚有足用也且彼摈弃之久必且悔艾前非以思奋励今诚委以数千之众使得立功自赎彼又素熟于边事加之以积惯之馀其与不习地利志图保守者功宜相逺矣古人有言使功不如使过是所谓使过也何谓简师以省费臣闻之兵法曰日费千金然后十万之师举夫古之善用兵者取用于国因粮于敌犹且日费千金今以中国而御四方非漕挽则无粟非征输则无财是固不可以言因粮于敌矣然则今日之师可以轻出乎臣以公差在外甫归旬日遥闻出师窃以为不必然者何则北地多寒今炎暑渐炽敌性不耐我得其时一也敌恃弓矢今大雨时行筋胶解弛二也敌逐水草以为居射生畜以为食今已蜂屯两月边草殆尽野无所猎三也以臣料之官军甫至敌且遁矣夫兵固有先声而后实者今师旅既行言已无及惟有简师一事犹可以省虚费而得实用夫兵贵精不贵多今速诏诸将密于万人之内取精健足用者三分之一而馀皆归之京师万人之声既扬矣今密归京师边闗固不知也是万人之威犹在也而其实又可以省无穷之费岂不为两便哉况今官军之出战则退后功则争先亦非边将之所喜彼之请兵徒以事之不济则责有所分焉耳今诚于边塞之卒以其所以养京军者而养之以其所以赏京军者而赏之旬日之间数万之众可立募于帐下奚必自京而出哉何谓屯田以给食臣惟兵以食为主无食是无兵也边闗转输水陆千里踣顿捐弃拾而致一故兵法曰国之贫于师者逺输逺输则百姓贫近师贵卖贵卖则百姓财竭此之谓也今之军官既不堪战阵又使无事坐食以益边困是与敌为谋也三边之戍方以战守不暇耕农诚使京军分屯其地给种授器待其秋成使之各食其力敌至则授甲归屯遥为声势以相掎角敌去仍复其业因以其暇缮完敌所拆毁边墙亭堡以遏冲突如此虽未能尽给塞下之食亦可以少息输馈矣此诚智士俟时之道王师出于万全之长䇿也何谓行法以振威臣闻李光弼之代子仪也张用济斩于辕门狄青之至广南也陈曙戮于戏下是以皆能振疲散之卒而摧方强之敌今边臣之失机者往往以计幸脱朝丧师于东陲暮调守于西鄙罚无所加兵因纵弛如此则是陛下不惟不寘之罪而复为曲全之地也彼亦何惮而致其死力哉夫法之不行自上犯之也今总兵官之头目动以一二百计彼其诚以武勇而收录之也则亦何不可之有然而此辈非势家之子弟则豪门之夤缘皆以权力而强委之也彼且需求刻剥骚扰道路仗势以夺功无劳而冒赏懈战士之心兴边戎之怨为总兵者且复资其权力以相后先其委之也其敢于不受乎其受之也其肯于不庇乎苟戾于法又敢斩之以殉乎是将军之威固已因此辈而索然矣其又何以临师服众哉臣愿陛下手敕提督等官发令之日即以先所丧师者斩于辕门以正军法而所谓头目之属悉皆禁令发回毋使凟扰侵冒以挠将权则士卒奋励军威振肃克敌制胜皆原于此不然虽百万之众徒以虚国劳民而亦无所用之也何谓敷恩以激怒臣闻杀敌者怒也今师方失利士气消沮三边之戍其死亡者非其父母子弟则其宗族亲戚也今诚抚其疮痍问其疾苦恤其孤寡振其空乏其死者皆无怨尤则生者自宜感动然后简其强壮宣以国恩喻以仇雠明以天伦激以大义悬赏以鼓其勇暴恶以深其怒痛心疾首日夜淬砺务与之俱杀父兄之雠以报朝廷之徳则我之兵势日张士气日奋而区区之敌有不足破者矣何谓捐小以全大臣闻之兵法曰将欲取之必姑与之又曰佯北勿从饵兵勿食皆捐小全大之谓也今敌势方张我若按兵不动彼必出锐以挑战挑战不已则必设诈以致师或捐弃牛马而伪逃或揜匿精悍以示弱或诈溃而埋伏或濳军而请和是皆诱我以利也信而从之则堕其计矣然今边闗守帅人各有心敌情虚实事难卒办当其挑诱之时畜而不应未免小有摽掠之虞一以为当救一以为可邀从之则必陷于危亡之地不从则又惧于坐视之诛此王师之所以奔逐疲劳损失威重而敌人之所以得志也今若恣其操纵许以便宜其纵之也不以其坐视其捐之也不以为失机养威畜愤惟欲责以大成而小小挫失皆置不问则我师常逸而兵威无损此诚胜败存亡之机也何谓严守以乘弊臣闻古之善战者先为不可胜以待敌之可胜盖中国工于自守而北人长于野战今边卒新破敌势方剧若复与之交战是投其所长而以胜予敌也为今之计惟宜婴城固守逺斥堠以防奸勤间谍以谋敌熟训练以用长严号令以肃惰而又频加犒赏使皆畜力养锐譬之积水俟其盈满充溢而后乘怒急决之则其势并力骤至于崩山漂石而未已昔李牧备边日以牛酒享士士皆乐于一战而牧屡抑止之至其不可禁遏而始奋威并出若不得已而后从之是以一战而破强胡今我食既足我威既盛我怒既深我师既逸我守既坚我气既锐则是周悉万全而所谓不可胜者既在于我矣由是我足则敌日以匮我盛则敌日以衰我怒则敌日以曲我逸则敌日以劳我坚则敌日以虚我锐则敌日以钝索情较计必将疲罢奔逃然后用奇设伏悉师振旅出其所不趋趋其所不意迎邀夹攻首尾横击是乃以足当匮以盛敌衰以怒加曲以逸击劳以坚破虚以锐攻钝所谓胜于万全立于不败之地而不为敌之败者也右臣所陈非有奇特出人之见固皆兵家之常谈今之为将者之所共见也但今边闗将帅虽或知之而不能行𩔖皆视为常谈漫不加省势有所轶则委于无可奈何事惮烦难则为因循茍且是以玩习废弛一至于此陛下不忽其㣲乞敕兵部将臣所奏熟议可否转行提督等官即为斟酌施行毋使视为虚文务欲责以实效庶于军机必有少补臣不胜为国惓惓之至
　　论用兵十二便宜状〈夏良胜〉
　　臣闻京师朝廷之心腹也省㑹为肘腋也运道为喉嗌也聨属一身不容一息之有恙也今天下诸路褎凶鞠顽攻城掠地形诸奏牍而辇毂密迩之地尤为炽烈拥舰断流国储多损是犹腹心肘腋奇疾交攻而嗌不容粒纵和缓名流亦或裹囊而未敢一已以取效也今庙堂之上回顾却虑上翊神谟而遣将调兵日复烦扰但重臣迭出非可形破斧之咏而边军久役或可启空壁之疑居重驭轻之势纵未倒持而顾彼失此之患亦难逆睹襄夷期亟奏功筹画必须预定臣本迂冗下才不通时务然寝食未敢懐安每惭莫效谨以行军便宜略陈条目未能考古证今岂谓随机应变然天不以恶木而废发生人主不以世有小人而废听纳如刍荛之言无一可采伏望陛下别命多官议处各陈所见昔马援犹能指示方略而谓虏在目中堂堂天朝岂敢谓无其人哉臣草率干冒天威不胜战栗之至为此条陈一十二事谨具奏闻伏𠉀敕㫖
　　一凡军容厚集其阵以养威重今出京军为戍卒可也边军足为鬬士矣至于夺心之将尚须召募死士若谓贼有潜奸掺入皆上将也发之太早则绝其归路发之少缓则堕其计中羁縻散处以计戮之亦足剪其羽翼就中审是胁从㣲有叛意诱以厚利则兵法所谓因问之术可行也其真以死士应募者激以忠义约以爵赏令其三五为侣或作商贾而被虏或号窃盗而合从仅得百人入党则向导从谋皆吾人也代谋伐交知彼知已保无虞也若伺其间隙当酣饮肆淫之际而殱彼渠魁胁从当为解体若欲交锋臣谓此辈皆为立赤帜者矣
　　一凡敌之强盛皆资粮于我不劳赍送坐享肥甘今野无黍稻牛马之资若传军令凡敌锋可及附郭市镇去处俱不得积顿粮草等物或运或藏听其所便臣知夺彼所资而老困之馀或可以成擒也
　　一兵诡道也正胜之战不闻久矣如今敌攻沧州等处城守不下积以数日彼此坐困上流如徳州下流如天津相机䇿应分道窃发而夹攻之又发一枝水道舣舟以要其遁或遗一矢城中开门以击其冲彼之腹背受敌我之掎角以成臣以为制胜一䇿也
　　一战阵之法识时为上敌之所恃者弓马之力值兹秋爽诚彼之利必乘雨而攻之如雪夜取元济可也况敌屡胜而骄肆志宠乐又不必赝杂更声而后即迩然机括欲密莫知其来莫知其去如狄青于昆仑闗既胜而不知乃妙算也臣思天下不患有此边患无此将略而已
　　一兵贵拙速不贵巧迟今贼处其逸我当其劳非可以速胜之势也必求城郭完固之处以安营寨平定练习将知卒卒知将闗隘可以察奸威声可以振敌数挑而不战屡约而不合先守后攻纵不胜臣保其必不败也
　　一军士所领器械多系积朽锋刃者或铦钝而缓急不利于用筋漆者或败液而强弱不称其人神枪铳石伏弩宜于隘口而非平旷所施臣闻先年海冦施天泰作耗从事军门者新制火药有名喷筒者用竹一寻如椽大通数节间围以铁以火药与铁子沙石雀舌和而实之放则火烛一望可移动可持久彼当其蔽我处其明入肤焦发创见亦难于御彼海涛山立恃此犹能毁舰成功况兹陆野攻取皆为有用之具也
　　一凡军法主客不可相应彼左而右彼右而左彼骑而步彼疾而迟皆在随机以应变也如今北人所恃马阵也我未成列突焉而驰京军怯懦收缰促镫恐堕不暇若列步卒比刃而迎之犹足当锋边军游骑分道而驰之乃为有济臣观之传狄人用车战而荀吴毁车为行伍乘为参伍是以取太原之胜也
　　一凡京操军士绵软愉惰盔甲著身若不能任转项运臂已有难色其能据鞍上马者鲜矣尚能挽几石弓执数寻㦸以从事乎况马虽强壮其所载器械而具已如二人乘者奔驰百里水草不时损亦良多若素疲瘠又将何如大抵马上从军非边徼素习适为败奔所恃敌因得之壮为骑而瘠为粮也况经行调度一马之费可备三卒臣意自边军外其馀调用军士不必给与马匹非惟夺其逃生之具亦且坚其必死之心古者济河焚舟与持粮三日之意正谓是也
　　一凡各处行军俱以重臣总制是固慎重之意然蕞尔小寇迺尔郑重譬之奕者此为尽著也况爵位已满于素望精力不逮于初年鞍马之劳似非所便常观古之立功名者俱以志气尚锐血气方刚乃能有济而先声后实亦在威望素为慑服者耳若曰徳望镇重古人有曰贪可使也诈可使也陈平吴起何如人哉
　　一军威以杀为主故曰军旅之后必有凶年全胜之功古今几见敌之令严而多杀故进则生而退则必死我屡败而未戮一将与卒故进则死而退则可生胜败之异职此之由伏望陛下申令主帅使副属而下俱得按法行诛如戮庄贾为徇人虽至愚敢不用命胜敌为幸生之计哉
　　一天下运道为贼阻截良多休息无期劫夺有素万一贼遁南奔适为彼之具饷臣意天下仓场皆朝廷外府若使督运官军随船所在官司仓如法收贮仍令各卫所官督集运兵何啻数万或攻或援调遣随时必待功成贼定方许通闗缴报缓急当有得力者矣
　　一凡天下被贼地方巡守等官俱被参提警集人心然祖宗设官所谓卫者䕶卫城池之意也所谓守者备御盗贼之意也所谓守御所者备御盗贼之意也巡守有司专以治民而已若有警急具饷乃其职也今以军职习于宴安故不得已而以文官从事戎伍一有差失便见参劾揆之情法实有不堪况失事之中亦有等第其玩冦养乱而失者固宜也其冲突战阵救援不及是亦不幸焉耳况军主于威臣子假朝廷威者冠带之荣而已今一切革去是人而冒虎之皮者并其皮而亡之爪牙之利更何所施伏望陛下俯察此情寛假此辈当有黾勉从事以图死报者矣采纳愚忠以全政体疏
　　近因本科题为申明遵复钦奉旧规以慎选任将臣事该臣等查看得𢎞治十八年四月初二日钦奉孝宗皇帝圣㫖两京五府各营及亲军卫分堂上管事及在外镇守分守守备方面武职官员姓名履历兵部按季开写进来以便观览钦此及查正徳十年春季揭帖尚存本科以后不知废自何人迄今不复举行乞敕兵部查照先年钦奉事理将两京内外武职官员姓名履历仍要增入贯址年岁及曾经大臣及抚按官举劾贤否考语备细开造揭帖一様二本一以进呈御览一留本科收贮每季于孟月一日差官送科次日早朝本科掌印官赴御前与六科㫖意题本一同奉进仍乞陛下留置宫中遇有推用武臣辄赐一览少助圣明万一等因奏奉圣㫖这本所言的是兵部看了来说钦此昨该兵部覆题行准吏部文选手本每年按季终将两京堂上官及在外方面知府以上官姓名履历开造揭帖于左顺门进呈并无开送该科看得前项揭帖自𢎞治十八年四月钦奉孝宗皇帝圣㫖以来一向按季开造进呈止有略节履历不曾开写举劾縁由与吏部事体相同但本部自来不曾具本随进以致该科疑其不复举行又恐徒存姓名贤否不具虽经御览无益于事故有此奏合无今后照旧按季开造揭帖仍将各官任内曾经大臣等官举荐及抚按言官论劾者备开举劾略节词语于下无有举劾者照旧止开履历具本赴左顺门进呈御览等因奉圣㫖是依拟行钦此窃照该部议拟上言进呈揭帖增入举劾贤否考语揆之事体视昔加详诚为有益圣览矣但臣等待罪该科职在举正其选用将官掌科官实与㑹推之列则凡内外武官姓名履历皆当与闻前项揭帖实有不可少者况各衙门一应奏本文册图籍及附选揭帖之𩔖无有不送该科以备存照查得本科先年原有武职揭帖俱系兵部开送当时御览揭帖又发本科收贮所以便于查考今自正徳十年以后嘉靖元年以来进呈揭帖既已一向留中而该部又不复开送臣自到任以来凡遇抚按官举劾将官章疏无不随手抄录以备参考然不在举劾之列与夫两京五府各营各卫官员姓名履历俱各无从得知是以臣等愚见宜令该部开送揭帖二本一备进呈以便陛下省览一存本科以便臣等查考无非共图至公以仰副陛下知人官人之意非有他也今该部援引吏部事例以为并无开送该科殊不知兵部与吏部事体大有不侔盖文职官员资格之用有常考核之法甚密其在京在外官员三年六年九年给由文册合于上司及部院贤否考语题本俱送吏科存照况一登科甲名姓遂彰一践仕途才猷具见自知府以上官员臧否廉秽无不在人耳目者惟是武职员多缺少踪迹散漫本无资格可循况都督总兵以下都司守备以上又皆以次递迁所以易于夤縁难于选举茍非出于至公则贤否无不倒置是以兵部用人必须外资抚按举劾之公内资该科纠察之益是虽体统所在固亦职业相闗前项揭帖正宜开送本科况事非难辨理在可从今乃词若设难意存靳惜恐非所以开诚心布公道也再照本科职掌如守卫官军揭帖刑科囚数揭帖俱掌科官于御前奏进况武职官员贤否专备御览比之各项揭帖事体特重是以臣等愚见欲于御前奏进以示光明正大之意且宣扬于殿陛之前足以耸群臣观听有益政体今该部秪欲具本仍从左顺门进呈是使臣等皆不得与闻而本科全无闗涉窃恐行之既久间以非人则异日贤否词语可以任意增减摇手掉笔皆足为弊陛下日亲万几何由察识该科之臣何由举正又非所以明事体别嫌㣲也臣等猥以愚陋误尘谏垣秪欲勉修职业以求无负圣明殊非好名故为多事但所进狂言既䝉俞㫖今该部题覆不为未悉臣等区区愚朴之忠似非所以将顺陛下听言纳善之美臣等有懐抑塞辄复开陈如䝉圣慈俯垂英监少纾睿思加察臣等所言傥不致甚乖理道有益国体万一伏乞特降纶音今后武职官员贤否揭帖宜令兵科掌印官御前奏进该部仍开造一本送科备照实为有禆治理仍乞宣付史官著为令典臣等不胜幸甚干冒陨越俯伏俟命之至缘系乞采纳愚忠以全政体事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖八年六月初十日题奉圣㫖这揭帖照前㫖着兵科掌印官同㫖意题本进览仍用一本送科永为定例兵部知道
　　勘处倭冦事情以伸国威以弭后患疏
　　照得先该巡按浙江监察御史欧珠镇守浙江太监梁珤题为𦂳急夷情及夷人雠杀乘机攻劫敢行叛逆等事又该礼科都给事中等官张翀等监察御史熊兰等及该兵部礼部节次题覆俱为前事各节奉圣㫖该部知道又奉圣㫖是这进贡夷人大肆狂悖围城劫库放火杀人拒敌官兵占据门禁逆谋显著巡视守巡等官先事不能闗防临事不能擒捕以致奔逸入海杀死备倭官员情罪俱重本当拏解来京但有事之际且都住了俸著镇巡官督率各官调集官兵严加防守设法追捕务将首恶及馀党日下擒捕究问明白并失事官员分别等第奏来处治还通行各该备倭衙门一体防御毋得观望推托致误事机其应否入贡事宜礼部看了来说又奉圣㫖是宋素卿著镇巡等官省谕就彼回还本国其馀俱依拟行又奉圣㫖礼兵二部㑹官议了来说又奉圣㫖是宋素卿及宗设夷党都牢固监𠉀待报发落这事情还著镇巡等官上𦂳研审明白来说又奉圣㫖是这地方巡视海道及府卫所寨巡捕等官正为备倭而设因循日久人多怠玩致令倭夷不畏中国法度纵横往来杀人放火甚至戕害方面官员扰害地方事情重大著巡按御史查勘明白参了来说彼处镇巡等官并南直隶巡抚都御史各督所属用心议处设法擒捕又近该兵部总议前项事情题奉圣㫖是这进贡番船进港日久各该官员不行遵照旧例上𦂳盘验以致夷人在于中国地方杀人放火戕害总督备倭官员失事情重冯恩等并张芹著巡按御史提问明白奏来处治不许回䕶容隠赖恩虽无地方之责提督欠严本当究问且饶这遭著改过自新以图后效刘锦情有可悯赠指挥使与阵亡的张镗胡源子孙各照例袭陞一级刘恩及詹尚等都量与优恤其馀俱依拟行钦此除钦遵外臣等看得前项倭冦敢于中华肆行叛逆各该地方官员先事不能防御临变不能剿捕漫无筹䇿坐失机宜以致荼毒生灵占据城池劫夺库藏燔烧官府戮害将臣辱国损威莫此为大及查据前后章奏俱各事涉掩覆而言词多遁情狃寛纵而功罪未明该部节次覆题亦不过按据来文迁就议拟虽云行勘亦主故常所以屡凟宸聪多是曲为裁答即今因循日久未见回报不惟赏罚淹留而心懈玩抑且法令废弛而欺蔽肆行昨见朝鲜国王李怿奏称倭奴打搅上国至杀官兵不服天诛偷生到境仰伏皇威剿杀几尽并将贼倭二俘首级三十颗及长箭船窗等物差刑曹参判成洗昌等赍领并将抢回人口王漾等八名管押前来献之阙下臣等相顾动色殊觉懐惭事闻中外颇喧物议以为堂堂天朝统驭万国而东南疆之臣忘忽武备废弃职守反外夷之不若方且务为掩蔽茍逃罪谴若不严加勘治何以示戒将来参照镇守三司守巡重臣滥膺朝廷藩方重任不能协谋画䇿以保障地方市舶海道备倭衙门不能遵式旧规严设武备以禁防祸乱宁绍府卫所寨掌印巡捕大小官员坐视夷冦纵横来往于封域之内杀戮攻劫于旬日之久如蹈无人之境略无捍御之方以上各官职任虽有不同俱各无所逃罪访闻前项二起倭夷到来之时实因各官从事怠缓处置失宜酿成祸乱及至变作却又一筹不展狼狈失措贻害生灵甚至以城门之扄钥付之贼手以日本之国号封我东库举火自焚舶司差官为贼乡导阃帅堕马而走匿民家守臣弃城而纵贼焚劫沿馀姚江呐喊杀人地方之惊扰可知抵绍兴城逼令献贼府卫之官何在且宗设所领倭夷不满百十馀人而宁绍两郡军民何啻百万今乃任彼凶残肆意攻略毕竟无与为敌尚谓国有其人致使蕞尔岛夷蔑视华夏蹂躏城郭破壊闾阎杀死都司方面质虏指挥贻国大耻事出非常中间隠匿事情得于道路传闻未易悉举及查得指挥冯恩奏词亦曰其间情节隠碍尚多不敢尽露今若止令镇巡官查勘回奏窃恐上误朝廷事机下贻地方灾害法令几于不振功罪终是不明况巡按御史当时仓卒闻奏稽察未精镇守等官身负罪愆岂肯吐实臣等夙夜思虑实懐隠忧伏望皇上轸念海隅苍生罹此凶变兼系裔夷猾夏事闗国纪特遣近臣素有风力才望者一员领敕前去宁波府地方逐一查勘前项失事缘由明白分别功罪等第参详奏来然后重行诛赏大明黜陟庶人心以定国威以伸而四方边徼皆闻风知所警且惧矣载照宋素卿本宁波人背弃中国潜从外夷正本朝叛贼法所必诛正徳年间勾引外夷俱来入贡事已败露将寘重典乃以金宝厚赂逆瑾夤缘特㫖幸逭天刑今次复因此人激成宗设之变访闻宗设倭船先到而盘货在后素卿倭船后到而盘货获先宗设内已不平及市舶太监置酒命坐又以宗设席次抑置素卿之下其心愈加懐愤构此祸端实为戎首若不明正典刑枭首海濵则将来射利效尤之徒习为谋叛靡所禁绝伏望特敕兵部将今次朝鲜国执献贼倭中林望古多罗二名遵照明㫖送都察院译审明白案𠉀仍将二倭押发浙江解赴钦差官处令与宋素卿对鞫前项构祸缘由及彼国差遣先后并勘合真伪来历具招奏闻一同处治其宋素卿并宗设党与见在监𠉀者中间审有中国从叛之人俱各一体枭斩示众仍要拘审乡邻里老人等根查宋素卿本宗及平日知情与彼交通贸易或为向导奸细之人鞫问情真照依律例问拟奏闻从重禁治以杜后患其馀审无他情上请圣裁合无编发不近海道边方散布安插决不可放令返国使逺夷知我虚实引惹边患遗祸无穷再照臣等旁考载籍日本在东海之中古称倭奴汉魏以来已通中国其地度与㑹稽临海相望在胜国时许其互市乃至四明沿海而来艨艟数十戈矛森具出其重货与中国人贸易即不满所欲则燔焫城郭抄掠居民往往为海边舟郡之害我祖宗灼见其情故痛绝之开国之初八荒向风四夷賔服虽西北劲敌亦皆安静惟是倭奴时或犯我海道用是于山东淮浙闽广沿海去处多设卫所以为备御后复委都指挥一员统其属卫摘拨官军以备倭为名操习战船时出海道严加堤备近年又增设海道兵备副使一员专督可谓防范周且密矣是以数十年来彼知我有备不复犯边奈何迩来事久而弊法玩而弛前项备倭衙门官员徒拥虚名略无实效宁波系倭夷常年入贡之路法制尚存犹且败事其诸沿海去处因袭日久废弛尤甚乃者宗设作乱大肆叛逆竟得扬帆入海而去该部题奉钦依通行各处备倭衙门一体防御及责令缉捕务在得获亦复徒具文移何曾着实修举伏乞特敕兵部议拟合无选差官员领敕前去由山东循淮扬历浙达闽以极于广㑹同巡抚官员按部备倭衙门亲历海道地方查照原设官军阅视旧额墩堡盘验见在兵器官军缺乏者即与拨补墩堡圮壊者即与修筑兵器朽钝者即与换给官员之不才者即与易置法制之未备者即时区画庶使海防严谨中土奠安可以防海堧不测之虞可以壮国家全盛之势矣再照海外诸夷国名载诸皇明祖训者凡十有五而日本与焉其下注曰日本虽朝贡暗通奸臣谋为不轨故绝之及尝观本朝吏部侍郎杨守陈家藏文集亦复惓惓以倭夷变诈凶虐时以刀扇小物䙝凟天朝规牟大利不当与之通好观于今日之事则皇祖贻谋万代如见而儒臣论事后世足征其应否通贡绝约事宜闗系重大臣等未敢擅议乞俟查明奏报之日礼部奏请敕下勲戚文武大臣及在廷群臣详加㑹议上请定夺其羁留编管夷人各待彼国嗣有遣使到来然后明降诏㫖切责一并另议处分及照朝鲜国送来被抢人口王漾等八名虽审有乡贯来历亦恐或系潜从外夷之人合无解回本处官司审有的确方发落宁家又查得近日福建市舶太监赵诚奏称有海上夷人数十遭风漂船奔逃海岸乞食被获即今日逐闗给口粮拨军防守亦欲伺便放归本国臣等窃料此属恐是宗设馀党窜逸到彼乞敕兵部查行都察院将倭贼中林望古多罗译审责令供报宗设手下据其所知夷党姓名若干却将福建见获夷名比对倘有一二相同即系宗设之党无疑则当解赴浙江以慿查勘若其非是乞敕兵部亟行福建镇巡三司及市舶衙门将前项收获夷人亦要以宗设作乱事情㑹官严加审译或将一二用刑拷鞫盖夷情谲诈叵测未可轻信务得真情从长酌处不许轻易纵放别有规避其各该地方官员失于了报俱合作急查提问罪㑹议回报再照宗设犯华之罪不可使之竟脱天诛况此贼抢掳中国船只不任风涛未能返国必且出没海陬掩我不备决有侵犯剽劫之虞尤乞通敕沿海各处备倭衙门整搠官兵修理战舰习占风𠉀时出海洋了捕务俾罪人斯得国威以伸而圣天子日月之明雷霆之令真足以照临八表震詟万方矣
　　请设文武重臣剿除凶悖以宣国威以靖地方疏
　　近该巡按浙江监察御史王化题为地方事据温州府知府丁瓒呈称磐石卫逃役军四百馀名各披甲持刃摇旗呐喊拥入馆头地方将主簿吴永缚执军中通判粟廷用逼胁逾垣存亡未见言说还我扣支月粮方肯退兵本府随即动取官银三千馀两给领该卫各军尚未退休等因又据浙江按察司水利佥事江良材呈称常州府江阴县贼首侯仲金等群聚数百人连艘数十只劫夺民财敌杀金坛等县官兵二百有馀将主簿梁瑾支解其尸百户任臣杀投于水贼首虽已就擒人心尚未见定及参劾镇江府知府刘可同知徐万璧欲先行降调等因题奉圣㫖吏部知道钦此昨该兵部参照覆题奉圣㫖是这各该地方贼情并逃军致变事情依拟行直隶巡按御史将失事缘由及有功罪人员逐一作急勘明奏报仍行巡江都御史严督各该府卫守备巡捕巡司等官上𦂳设法并力缉捕再有似前怠慢坐视抚按官着实指名参究来说及行浙江巡按御史公同三司掌印守巡等官从公查勘磐石卫逃军因何致变中间必有主谋倡率之人务要俟访的实擒挐到官追问不许一概滥及无辜其守巡府县掌印管粮备倭把总等有无激变通同情由亦要追究明白一并具奏定夺钦此续又该巡按浙江监察御史张问行为海贼掳掠地方事题称据温州府呈据蒲岐千户所报嘉靖八年四月初八等日贼船三百馀人上岸掳掠人财放火烧房又有贼船十四只约五百馀贼登岸杀死民兵方露等十四名口烧死男子陈玩一名杀伤男子孔琏等五名被虏男妇汪济等四十九名烧毁房屋二百三十馀间盐厂七十五间官军对敌伤损二十馀人铳伤军人一名赵亚中及参劾海道副使傅钥指挥胡琏曹鸾俱合戒饬提问等因奉圣㫖都察院知道钦此臣等窃谓前项三事并起一时闗系甚大渐不可长诚宜上厪庙谟重烦区画以振国法以安人心以防意外将来之患不当视为泛常祗降督责之㫖徒移查勘之文而已也往年甘肃大同之变适因首先处置失宜而效尤者荐起山东河南流贼之祸亦因小警不戒酿成大盗至今国法损于边陲而隠忧尚在中原疲于战斗而重困未苏此皆前日执政大臣谋国术疏往辙可监贻忧宗社言之痛心今日之事以臣观之忧方大耳矧惟圣明在御仁覆如天英断若神宜乎威徳丕冒四方咸服以坐致太平而守土任事之臣不能仰副励精重益颓靡今乃叛卒逞凶于海峤奸民弄兵于江洋且浙江为天下首省号声名文物之都当东南财赋之半镇江常州又江淮之因喉留都之甸服使浙东之士卒且叛则四方荒徼之逺何以制之江洋之贼不除则南京根本之地不免摇动又况仪真𤓰洲为漕运之门户朝贡之通衢使此贼益炽则大江南北不得安枕而沿江州郡先受其敝福建经两藩军变之后江西当逆藩甫靖之馀实与温州接境况近岁水旱相仍各省存留钱粮大率蠲豁官军月粮岂能尽数追征依期支放若此风不息则相率为乱皆得为辞祸变相仍何所底止此臣等所以独抱厝火积薪之忧而不敢不昧死为陛下言也切照东南都㑹莫巨于浙南连大海北控长江领府十一置卫十六田赋物产之富甲于天下惟是百馀年来武备废弛民不知兵虽有海道兵备副使备倭都指挥等官秪是徒拥虚名不见修举实效嘉靖二年倭夷入贡自相雠杀因而封闭城门燔烧官廨抄掠乡村杀害都指挥等官横行于宁绍二府所在奔避若踏无人之境而本处镇巡三司守巡及府卫巡捕大小等官束手无䇿竟不能擒捕一人乃纵其夺港乘风以去后因漂泊朝鲜国中始被捕获国王遣刑曹参判成洗昌押发前来献俘阙下臣言时为给事中深以堂堂天朝而疆之臣废弃职守反外夷之不若因上疏论劾镇巡以下等官䝉差给事中前去勘处庶几国典少伸今者磐石卫逃军之变在法尤为难容夫温州乃濒海鱼盐之区生理丰裕前项卫分安处海濵军士坐食月粮苦无征调比之西北边士困苦危辱相去何啻百倍有司因其逃役扣除月粮事必有据纵有屈抑岂无上官可以控诉何至拥众称兵缚官执吏敢负国家素养之恩自陷叛逆之罪有司官员不幸遇事但当开谕祸福宣布恩威自当禁戢何至辄动府库官银三千馀两与之解和此等举错大是乖舛长乱滋奸损重伤体殊非所以令众庶见也今又加以海贼犯我边防杀人放火猖獗殊甚想像事体更费支吾及今朝廷不重加处置诚恐法度渐隳则地方将来恐有不可收拾之患臣愚欲乞陛下裁察查照先年事例添设巡视浙江等处都御史一员奉敕前去假以督军重权兼制邻境将磐石卫叛军事情务要体勘明白将主首倡乱之人亟加显戮以正宪典不得有所姑息容隠仍令设法剿除海冦一应地方兴革重务付之整理所贵必为百年无事之计以分九重南顾之忧再照镇江等处江洋之贼本皆盐徒贼首侯仲金等即系镇江先年叛贼施天泰馀党访得近年秪因官盐法壊私盐盛行濵海奸民始则违法射利继而乘势行劫昨因官兵讨捕未尽遂致大肆跳梁今则支解命吏杀害武臣凶暴惨酷罪不容诛访得前项贼船专一装载私盐盛陈兵甲起自海口狼山由镇江仪真上至南京芜湖九江逺抵江西湖广大江数千里之内沿洄上下纵横出没随在停泊略无畏忌而沿江兵力单弱全无备御莫敢谁何近该巡抚都御史孙修奏称擒获陈表等一百九十馀名止遗侯仲金等可以刻期捕绝臣等当时访闻亦谓失实今几何时旋复猖獗所据贼杀金坛等县官兵二百馀名杀害主簿百户则前项贼徒声势重大卒难殄除今又奏称贼首已获臣未敢据此为真所虑此贼延蔓不已决裂四出则江淮道梗农亩失业甚非国家之福为今之计必须莅以大将压以重兵庶几剿捕可望尽绝臣愚欲乞陛下裁察专设镇守江淮总兵官一员于濒江𦂳要处所驻札凡沿江守备备倭等官俱听节制仍令㑹同操江及各该巡抚都御史调集江南北各卫所官军民兵互相䇿应先将前项贼徒务要剿灭尽绝严限奏闻庶几事有专责而巨盗可弥如䝉圣明采纳乞敕吏兵二部亟加详议于都御史则慎择中外臣僚通达治体具文武才略者一人往膺巡视之任于总兵官则㑹举南北武臣谋勇兼资谙练江防海道者一人付以专征之责则事变可以濳消军民得以安堵且使四方知朝廷施为注措越出寻常实为宗社之幸臣等备员近臣兹事系安危不敢黙黙伏望圣慈特赐英断縁系请设文武重臣剿除凶悖以宣国威以靖地方事理未敢擅便谨题请㫖奉圣㫖这所言说的是都依拟行吏兵二部便㑹官推举素有才望谋勇的文武大臣各两三员来看
　　军伍之制一〈丘浚〉
　　臣尝因汉唐宋之军制而论之汉之材官踵秦而置唐之府兵沿隋而立宋人监五代之失而萃兵京师然亦多因其旧本朝虽接元之后而未尝因元之旧是何也元起朔漠兵制简略不可为法故也我祖宗得国之初在内设锦衣等上十二卫以卫宫禁设留守等四十八卫以卫京城上十二卫为亲军指挥使司番上宿卫无所隶属而京城之卫属五军都督府遇有征行则调发之今天下都指挥使司凡十六处而为行都司者四近又于湖广添一行司为五焉内外卫凡若干处其所设军士俱有定数大率以五千五百名为一卫一千一百一十二名为一千户所一百一十二名为一百户所卫分军数或有多寡而千百户所统则一毎一百户所内总旗二名小旗十名管领钤束以成队伍此则本朝军伍之制也窃考历代兵制前后多有变更加减惟今日立制一定百世不易盖前代之制多因胜国之旧或临时制宜或因时救弊往往皆出有司之处置臣子之建请惟我圣祖久历戎行洞烛古今之利病断自宸衷制为画一之法可以经久遵行万世无弊故自开国至今百有馀年矣圣子神孙恪守成规以为宗社不抜之基其间固有军伍悬空之处将领积多之患惟在设法填补调停之则尽善矣
　　军伍之制二〈丘浚〉
　　臣按苏轼之䇿于汉唐宋兵制之得失了然明白就其三者而论之宋之禁军不如汉之践更汉之践更不如唐之府兵三代之制不可遽复必欲复古之渐以壮国势以省国费皆莫若唐府兵之尽善焉然唐行之未百年而中变者何也盖府兵之制无事则番上宿卫京师有事则调发出征四逺虽曰寓兵于农暇则耕稼然军府杂郡县之中士卒混编氓之内其他徭役科征未能尽蠲况又承平日久兵政废弛番易更代多不以时非法征求分外驱役此其立制非不善而其行之既久终不能以无弊也设使当时知其弊之所在补其罅举其偏而振其所废坠虽至今存可也惟今圣朝建国幽燕直隶八府之地盖古幽冀之域也杜牧所谓山东河北王不得不王霸不得不霸之所其人沈鸷多材力重许可耐辛苦敦五种本兵矢他不能荡者复产健马下者日驰二百里所以兵常甲天下唐自天宝末失此地其后罄天下之力以经营之不能得其尺寸人望之若回鹘吐蕃无有敢窥者必欲使生人无事其要先去兵不得山东兵不可去是兵杀人无有已也由牧此言观之则今日京畿之形胜物力天下莫敌焉可知已彼区区叛将以逆犯顺茍得地之形便尚敢以拒王师况居万乘之尊有万方之众而又据形势之便者哉文皇建都于此馀六十年矣承平日久民不知兵武备不无少弛往时一卫以五千六百名为率今一卫有仅及其半者甚则什无二三焉朝廷非不时加整饬岁遣御史分部清勾而法司亦往往谪有罪者戍边然终不能复国初之旧臣愚过为逺虑切恐自兹以后日甚一日失今不图恐后愈难于今矣请于国家常制之外于京畿之中别为寓兵之法用唐人之意而不泥其故迹因今日之便而不变其常制不识可乎请试言之今京畿八府其顺天保定真定河间永平五府实居辇毂之下所辖十七州八十九县若见丁尽以为兵可得四五十万使今日京辅之间有此劲兵则国势自尊国威自壮视彼列屯坐食之众游手豢养之徒盖有间矣万一臣言有可采者请敕大臣集议若于旧制无碍治体有益民情不拂即委有心计知治体之臣专主其事讲求利害的然有利而无害然后见之施行每县因其原设里社制为队伍一以所居就产为定里社丁户有不足者移其少而就多使之整然有定数每一里百户分为二队伍十名立一总甲〈视军卫总旗〉又合十队为一都甲〈视军卫千百户〉而属之州县州县属之府其十年轮当里甲咸仍旧焉凡民差役如皂隶柴夫等𩔖科派如岁办和买等𩔖一切蠲除之岁惟养马纳粮二事他赋役皆无与焉其民籍十年一造如旧例其兵籍每岁春秋一造籍不以户而以丁丁以二为一单丁则合诸他毎丁自备军装器械如军伍制有司岁时阅视有不如度及顿壊者易之民年二十二附籍五十八免役尪羸笃废者除其名秋粮量减其额或三而去其一或五而取其三兵不番戍粮不调运岁十月上其籍于兵部五郡〈谓顺天等五府〉之兵分属五军州县各为教月一㸃操之每府又辟平衍地为一大教孟冬农隙兵部奏遣该府都督一员带领将帅于此召集民兵依京操练分命御史监督之而纠其不如法者兵部遣官校马政工部遣官阅兵器事竣各具实开奏遇有征行按籍起调〈又见京辅之屯条〉所谓养马之政计村庄有民居五十家以上者立一马廏不及数者合诸其邻毎三丁备一种马〈俗所谓骒马〉并力养之昼则分牧夜则合饲择其中有物力材干之人立为群长每春种时督其民计丁种粟取秆种豆取料至秋成时按亩以收预为仓积草料于近廏之地以为牧养之费民无地者官给之凡境中原额草为势家奏取为庄田者一切查一理还官分给于民非但养马兼蓄驴骡以为驾马运递之用孳生之马有壮健者印烙毕即俵散壮丁俾其骑操官时㸃视有疲损者罪其人如此则国家不徒得兵而且有马矣〈详见牧马之政条〉或曰五郡切近京师应内外百需所出百役所萃今一切罢免从何措注请下各部查勘顺天等五府毎岁夫役若干物料若干通计该费若干然后行下户部计算天下秋粮夏税盐钞坑冶课程等项名色之数岁入凡几何旧积凡几何经费之外预备之馀酌量多寡足备无缺其有羡馀者别为收贮以为此五郡雇役之直买物之费凡此五郡常年合用夫役官为计工定直出此钱雇闲民以代之当凡此五郡每岁合办物料官为先事计算出此钱随时估以代之售如此不徒寛民力以足兵备亦可以收市井游惰之民而官府所需之物皆得实用不多科扰民矣然则国计仅足不能用馀则如之何曰设法措置随时通融损有馀以补之捐不急以足之大约计顺天一府一岁所费不过用二十万其馀每府不过十万或五七万耳土宇之广民物之众国家岁入夏秋税粮见今二千六百二十三万馀其他盐粮课钞亦不下千万之数捐此五六十万之赀以寛今日畿甸之民以复古人府兵之制以壮国势以张国威内以固京师外以慑夷狄其于国计亦无大损或曰昔宋韩琦刺民兵于陕西亦谓得唐府兵法而司马光六上章以为不便其后不十年果以之运粮大为民害皆如光所言切恐既籍民为兵之后而州县科差如故既受有司之役又有征戍之苦民愈不堪也臣为此议惟仍州县之旧而不属之军卫所谓㸃操者月惟一行非若宋人保甲之频数也农隙教战朝委将帅惟于冬月一行必与御史俱焉兵不番上粮不调运惟于三时农事之隙开通沟洫筑堤引水以备旱涝或修筑京城以为急切之备或转运京储以实近边之缺除此之外不许他役有他役者必坐以罪况此五郡之民差役繁重不聊生也甚矣一旦得此优闲如出汤火以就清爽之地上戴国恩沦肌浃髓其欢忻鼓舞铭刻思报为何如哉此法非但可以足兵亦可以省费内可以壮中国之势外可以慑外夷之心立法既定行之久而成俗随时制宜补偏起废又有待于他日之良臣贤辅焉
　　修举团营事宜疏〈王廷相〉
　　臣等切惟蓄威昭徳人主之大权居重驭轻立国之至计仰惟京师宸居所在实诸夏之根本为四海之㑹极使无宅中制外之形焉享久安长治之福洪惟我太宗文皇帝迁都之后京师置七十二卫所约官军不下三十馀万畿内置五十馀卫所约官军不下三十馀万以外言之括诸边之兵不能过此数以腹里言之括诸省之兵不能过此数圣虑神谋超唐轶汉其为居重驭轻之图深哉邈矣而不可加也但承平既久兵政日弛尺籍虽存而逃亡罔稽营伍虽具而兵马欠精是以卒两大减于国初之额时而逆盗窃发反藉力于边方之卒居重驭轻厥势安在言及于此诚可寒心臣等猥以庸愚专兹营务夙夜惕厉恐负重托谨以在营切要三事㑹同太监麦看议得卒必精健而后兵可强故论选军马必膘壮而后战可力故论惜马兵强马力使不置以操练之法则武艺不闲战斗有怯亦不堪于用矣故论训练伏乞敕下该部议处将军马钱粮通作一家计算勿忌夫事权之不一勿拘夫事例之不合惟在剂量事情斟酌时措要于武备修举足为国家经久之画再行具奏上请定夺营务幸甚臣等幸甚縁系修营务以振武备事理未敢擅便谨题请㫖
　　一选军臣等伏睹大明㑹典营操事例节开永乐初立五军营又有三千营以司宝纛令旗神机营以司神枪火器是为三大营又于中都大宁山东河南附近卫所摘拨官军轮班上操以内卫京师外备四方征伐俱属五军营操练景泰初选三大营精锐官军分立十营团操以备警急调用是为团营每营官军一万员名至成化三年复分为十二营共该官军十二万员名又查得𢎞治十三年十月内为选军给马预修武备以防外患事该兵部题查得初选团营之时京卫八万其外卫分为两班每班四万连京卫八万共一十二万其三大营内外拣存官军之数不与焉臣等㑹看得即今团营内外官军虽有十二万之数而京卫拨去捕盗已该五千六百员名外卫拨去各处做工及拽木等项常不下二万有零虽云暂时借用而营伍终年空缺其见操者中间老弱疲羸不能执兵习艺者甚众校阅之际已不堪观脱有𦂳急边情调遣又安望其投石超距奋勇以御敌哉及今若不早为设法精选终是虚应故事徒糜粮饷于兵无益臣等以为营伍不能充实军士不能精练其大要有三军无定用一也替役之难二也隠避之奸三也何谓军无定用夫军欲战胜攻取须平日养其锐气精于武艺不以杂役夺其操练斯志一事专奋发果敢直前无敌矣今团营军士派之杂差拨之做工留之拽木终岁不得入操困苦以劳其身而敌忾之气缩畚锸以夺其习而弓马之艺疏虽有团营听征之名实与田亩市井之夫无异欲其战胜攻取以张皇威夫何敢望何谓替役之难军士𩔖多贫下吏胥无贿不行文书到卫卫吏刁难文书到司司吏掯勒纵是真正子侄亦须用财打㸃方保无事贫者度日尚难安能办此是以终年累月老弱在营茍且应役而精壮子弟不得收操矣何谓隠避之奸团营军士皆是大营挑选壮丁以听征者先年多有富实奸猾之徒畏惧营操出征之苦买求该管人员作为不堪之数拣存本营未曾选出贫者不能营干而常川操练富者终岁安闲得以躲闪由斯三者军士之所以不精也臣等伏乞敕下兵部通行议处差委本部验军官㑹同㸃军科道官员将三大营并团营官军查照各卫真正户口文册一一挑选委果年力精壮者方许留在团营中间老病尪羸体貌委琐不堪教练者尽行选退有少壮子侄者即时摘牌替役无子侄者发回三大营其年老有疾逃故为事久不回营等项子男弟侄亦要查出照册从公拣选但系年力精壮武艺颇习在册有名及先年欺隠不入册者即与收补其外卫两班轮操官军上班之时亦照例㨂选仍查照先年团营额数内卫外卫共辏一十六万备造年貌籍贯文册收照不许各卫擅自更替果有事故方与另补各营操演教习武艺专备听征之用其团营杂项差役并各处做工拽木等项止许于三大营拣存数内拨用仍查照𢎞治十一年十月内兵部为修武备以壮国威事题准事例团营军士并不得差拨如此则军皆精壮而威武无不振之患矣
　　一惜马照得团营马匹乃朝廷武备大计所闗军士领养之后多致瘦损倒死此马出自小民膏脂今处之轻如草芥诚为可惜臣等㑹看得马之瘦死其故有三草料不足一也给领失宜二也喂养无法三也何谓草料不足查得团营马匹有曰存操者自四月起至九月终止有料无草有曰下者自四月起至九月终止无料无草惟十月入操之后至三月终止二项之马俱有料而所给之草又俱止三个月以一年计之存操之马俱有料而无草者九个月似料彀而草不足下之马止得半年之料而无草亦九个月似草与料皆为不足夫马给于官非著已之物自备草料乃切身之苦虽得过军士犹不肯陪钱以养马况贫难之军自给不暇安能念及于公家之畜哉无怪乎在营之马日惟饥瘦而多毙矣此情甚真此理甚明无难知者而该部每以旧例止之夫法难执一事有时措祖宗以来诸司之例随时而变者亦多矣即如下之马𢎞治以前尚随牧放今草半为田亩而民间纳租银矣营马随便牧放而军士不出京城矣其牧马之资非军士自备而何所出哉此时犹执下采青之例岂非名实相背而近于胶柱之政乎官以非事例而不肯给军以非著已而不肯赔则夫无所足食之马惟曰俟其毙而已则马之为命岂不冤哉且一马之价小民解俵到京所费无虑三四十两而乃吝此数月草料以致瘦死是所惜者一倍之利而所失者数十倍之多岂非颠越之算盖以掌马者权不及财掌财者意不急马各竞其职以为胜故如是耳使通作一家干事则草料马匹皆切已之物必酌事体之轻重分别利害之多寡而行之岂肯惜些小草料之费而致伤数十两之多之马哉伏乞敕下户部再行计处合无将存操马匹再添三个月之草按月给筹半根六个月共十二根下马匹再添六个月之料三个月之草通融放给亦可彀一年之用再照兵部团营草场乃为牧马而设今所收租银以之养马乃为本等今则牧贮太仆寺为买马之用似为不伦且自嘉靖七年题准之后至嘉靖十二年共该六年毎年租银八千四百五十六两三分八釐二丝六年共该五万七百三十六两二钱二分九釐二丝至今并无分毫征解到寺岂非怠缓干没重伤国课乎合无兵部再行计处今后草租银该部定委廉能官员㑹同州县官依期征收完日通解户部以备营马草料不敷之用臣等又查得蓟霸二州牧马未开地土蓟州尚有地七百二十三顷九十七亩五分霸州尚有地五千二百四十顷二亩二分四釐四毫五丝若再通行召民佃纳毎亩照旧收租银三分二项一年共该租银二万六千三百四十八两六钱三分三釐二丝通为给军养马之数亦足以助户部料草之费似为便宜何谓给领失宜军士家道颇过则住居必有房屋付之养马草料必不短少顿置必不暴露今各营军士家道得过者以领马为累贿赂人情百方买脱侥幸差拨务取轻闲富者既不领马所领必及于贫此等贫军赁房而居待粮而食赁房则马必无栖止而露地以居露居则雨雪之来无以遮蔽而马苦矣待粮则食必无馀而自养不足不足则草料之资反以养人而马饥矣马苦而饥欲其不瘦损而毙也得乎合无兵部再行计处差官㑹同㸃军科道官将三大营并团营军士从公查审但系得过之家通行审出将赁房贫军所领之马一一交与领养如此庶马皆得所不致损伤以为便宜何谓喂养无法军士闗出草料散在各处从其自养莫能查稽中间畏法之人爱惜马匹喂以实草实料其马始终膘壮无他病损有等奸顽之徒未闗本色则已卖筹于人闗到折色徒为自食之具而马惟啖以酒糟切以酒糟性热而味恶性热则能生疮而伤气味恶则不作膘而损力虽强壮之马数月之后即致羸病不堪骑操甚者不能食糟因之而毙虽有比较肥瘦之令终无以察其草料之实若不制以喂养之法终莫能救其害马之弊臣等查得在营每一把总下所属之马有百匹者有七八十匹者中间有上膘者有中膘者有无膘者除上膘中膘听其自养不计外其无膘之马合无兵部再行㸃军科道等官尽行拣出马留在家调养军仍赴营操练每一把总下各㑹集一处或街或巷或空地毎日申酉二时把总官亲至其处一一㸃视皆以熟料细草喂之喂毕各散臣等亦不时差人验视夜间听其自养一两月之后㸃军科道官验有膘息者免其㑹喂其有膘自养者科道官仍行严禁不得喂以酒糟若被地方两邻告发或在营验出皆送法司问罪如此则瘦马有处而军士知警以为便宜再照听征马匹虽大边情调遣多不过二万之数再有万匹存营操守亦足彀用倘事势𦂳急犹有各州县寄养备用马匹二万邻近易取若军士堪养马者数少亦不必滥给合无兵部再行计处将团营听征马匹拟为定数若干毎遇事故倒失五百匹以上行太仆寺兑给一次以为常规如此不但爱惜马匹性命而户部草料之费亦可以节省矣
　　一训练古语云教士三万横行天下故齐桓有节制之兵秦之锐士不敢当岳飞五百背嵬之军乌珠巨万不能敌由是观之兵必教成而后可以胜敌矣使士马精壮而武艺不熟则临敌无可恃之能对垒乏敢战之气安望其出奇致胜以御侮哉此训练之法所不可缺也臣等㑹看得团营操练旧规除下营走阵法度整齐进退可观旗帜金鼓号令俱有节制及累年在营旧军武艺颇习堪备征调无议外但今新选之后与各营新补户丁皆系未曾操练军士其数尚多若不严立赏罚时加比较拣选虽精徒为无用查得大明㑹典载有教练军士之法凡骑卒必善骑射及枪刀步卒必善弓弩及枪刀凡射十二箭六箭逺可到近可中者为试中逺可到以一百二十步近可中以五十步凡用枪刀以进退习熟为试中臣等以为自今以后各营该操五日之内三日教习二日操演教习之日不得仍旧射箭九回落旗而散各该把总管队等官督令各色马步教师一一指授方法如何挽弓如何发矢如何驰马如何滚刀戈矛牌铳无不教习以多为能不拘回数黎明从事辰未方散不中式者当时责治治已再教务使合式乃巳此后二日操演调队比较仍依旧规夫教习不倦则艺骑精趫艺骑精趫则胆气增倍胆气增倍则遇敌不惧遇敌不惧则能以少击众以精制强更以谙晓韬略之将御之则或正或奇随所頥指呼吸变化动中机宜又何敌有不克者哉其号头把总管队等官督教一年之外臣等㑹同兵部堂上官试验以其所管军士试中为率不治六分以上者奏请罚治其试中军士算及八分以上者公同㑹举陞赏推用每二年一次举行如此庶营操着实而兵皆练习可用矣
　　战陈之法〈丘浚〉
　　臣按西汉㑹稽郡治在今苏州则吴之海舟可通闽久矣臣尝因是而通考天下之海道观秦运负海粟以给北边及吴徐承帅舟师将自海道入齐汉武伐东越亦自㑹稽以舟师入闽则燕可至齐齐可至吴吴可至闽盖自秦以前则已通行矣然吴既可至闽闽之至广尤易易然臣于制国用条尝请复元人海运今日诚能用军三四万人舟四五千艘由海道漕运因而教以水战则东可以制朝鲜南可以制交阯噫当元盛时而知为此备则张士诚方国珍岂敢称乱哉惜乎当时惟以运粮而不习水战
　　简阅之教〈丘浚〉
　　臣按教阅之法备于周礼在春夏有振旅茇舎之制在秋冬有治兵大阅之制中春振旅王执路鼓中秋治兵王载太常盖一岁四岁之教天子再临焉文武无二道六礼之中军居其一我国家凡百礼制皆古典独于军礼所谓简众讲武者缺焉岁时虽有教阅然止是命将肄习坐作进退之节而车驾不亲临请下礼官讲究周礼及汉唐宋遗制本开元礼仪注而增损之以为一代讲武之礼每岁冬月一行以复古礼以讲武事以作士气以备一代之制
　　论将才〈李堂〉
　　国家制兵有三曰京营曰外卫曰边兵而统领成功则在乎将将者三军之司命也承平日久内恬外嬉京营之团哨外卫之操直边兵之战守咸以防变御侮而已然蛮夷冦贼不免为忧而四邉之患北人为剧自辽阳至闗陕西北三边屯聚宿兵重将者亘数千里常敌随宜䇿应尔敌重势勍则请京兵以益之盖居重驭轻统属相应也然亦有内变不足而动京军京军不支而调边兵者非为兵有定制将乏实才乎军政简推台省保举司马考核详且精矣近年武举设科参合格例而彚萃其全凡京外边圉卫所武军官生衿佩骑弁之士克称行止操为吏能文艺才业勇略者兼举无遗中式官生递迁直至将帅真昭代之奇㑹也又何加哉然腹里之弱边疆之精固非异其人也习惰与简练不同尔诚使操之于边圉用之于内地激懦起孱使惰者闲而怯者奋非将才之储乎近年流贼之变扰郡邑动京师无城者奔有城者弃卫军倒刃京军披靡至调边将统边兵追逐岁月而后幸捷焉良可虑矣正徳初科执议者有见于此以武举中式官生送边操备将扬历其才试以绩效而后用之非无谓也而或者谓其情出于私遂尼不行茍以公心行公制又何议哉
　　论时政书〈何乔新〉
　　去岁周佥宪回承寄蓍草今秋欧阳知县来又辱华翰仆逺宦炎荒无足齿录而阁下惓惓不遐遗非笃于同年同乡之谊克尔耶仆居闽五年矣徳薄材劣无禆圣时殊以为愧而来书奖誉太过益增惭䩄八闽自沙尤之变以来民桀骜下陵上贱犯贵相帅成风而强宗大族依慿城社暴横尤甚盖吾江右所无也郡县吏宁违上司之令而不敢违势家一言以为上司不过督责势家能陷以重罪故也凡为政者脂韦媕婀辄得美誉不再岁而迁否则怨诽纷纷或因以得罪仆不能随俗浮沈一切绳之以法桀骜之风虽少戢已不胜谤讟矣然谤与誉奚足恤哉仆之所虑有大于此者焉天下日入于弊而未知所以救之之方此大可虑也我朝惩前代藩镇之弊以都司典兵布政司理民按察司执法凡军戎调发之政布按二司不得专非有符验都司亦不听调也夫军所以能前却之者恃有三尺法耳一旦有事白刃临其身厚利诱其心三尺法能制之耶愚以为宜稍变旧制特诏布政使按察使兼典戎政而妙选勇略素著者为都指挥使少寛擅兴之法缓急调发二司得以专之不由中制庶可以防患于未然宜救尾大不掉之弊焉古之善观国者不观其国势之强弱而观其用人之贤否今之用人贤欤否欤愚不能知但见陞一官进一秩士论辄哗然曰某以亲旧当道而得之或曰某以通书政府而得之或曰某以纳贿权门而得之仆始闻之以为人言不可信徐而察之巧宦者率皆超擢自守者往往沦弃亦不能不信也夫平居之时既徇利以进身多事之秋肯捐身以报国乎不待智者可知也愚切谓当崇奖恬退之士抑逺奔竞之徒以共振名教于风頺俗靡之际夫知人固未易大抵刚介寡合者君子也善柔易亲者小人也于此察之十得七八矣果君子欤拔而用之不必亲也不必故也不必识其面也果小人欤黜而退之亲不可昵也雠不可避也群言交属不可徇也如此处之庶几有招之不来麾之不去之士出焉此二者时弊之大者也阁下官为学士职号论思时政之孰得孰失人材之孰贤孰否知之素矣经筵进讲之馀宜从容陈之使天下阴受其赐可也昔欧阳永叔司马君实为翰林学士所论奏者岂徒发挥经义而已哉舎二公而他取法焉非仆所望于阁下也尊兄少保先生实秉国钧古人有政将及子可不预虑而熟图之邪阁下试观今日治欤否欤在廷者孰为李纲张浚欤居方面者孰为宗泽张所欤缓急可倚者谁欤临难不易节者谁欤茍此数者未有其人抱火积薪殆未足喻也乞留意焉狂瞽之言不识当否恃爱妄发幸乞恕之不宣
　　京辅之屯一〈丘浚〉
　　臣按自古建都者皆于四近之地立为辅郡所以为京师屏翰也汉以京兆左冯翊右扶风为三辅唐亦以华州同州鳯翔为辅而宋初未遑建立至于徽宗时亦于畿郡立为四辅焉每辅则屯兵二万人为额我朝建国江南于鳯阳屯重兵凡京师军皆散于江北滁和等处为屯田虽不名辅而俨然有蕃屏之意太宗皇帝自北平入正大统遂建都于此其初犹以行在为名而立一行部以总之其后遍立五府六部大小衙门如旧制凡京卫之兵皆分其半以来并起江南富民以实之而去其行在之名则是万万年不拔之基永定于此矣然而畿甸之间犹未有辅郡盖有待也臣按汉唐宋之辅郡皆因郡治而立至今之建置则以形胜要害为固盖汉唐都长安宋都汴梁皆去边地辽逺非若我朝都燕则自以都城为北边捍蔽北最近而东次之西又次之而南为最逺焉请如汉唐宋故事立为辅郡以宣府为北辅因其旧而加以藩守之军俾守国之北门其东也以永平为辅以守松亭一带闗隘及扼辽庄要害其西也以易州为辅〈或真定〉以守紫荆一带闗隘其南则以临清为辅坐镇闸河而总扼河南山东之冲又自此而南屯兵于徐州以通两京之咽喉每处屯重兵一二万量其轻重缓急以多寡其数罢两直隶河南山东上京操备班军因近屯守以为京师之屏蔽遇京师有事则调发焉夫自古为国者必固外以蔽内居重以驭轻譬则人之家居必有藩篱墙壁然后堂室坚固内呼而外应若设闗捩然有所动于中而四面之机毕应之然后盗之利吾财者不敢轻侵犯焉近年以来起调两直隶河南山东军赴京上班操备半年一替方其新班既起而旧班未回城池虽设而队伍空缺者有之幸而无事则巳万一有不逞之徒乘虚为乱将何以支持之倘立为辅郡因近屯守则军士遂室家之愿而生息日蕃国家省转输之劳而调发易集边方足御备之具而闗隘有守如此则都城巩固宗社奠安矣万一臣言可采见之施行其于国计不为无补
　　郡国之守〈丘浚〉
　　臣按前代州兵皆无定制或以土民自守或以禁兵出屯或选自户籍或出自召募或因有警而民团结皆是因其土地之宜随其民俗之便或多或少或废或置不惟无常制亦无常数惟我国家自平定之初则立为卫所以䕶卫州县卫必五所所必千军而又分藩列阃以总制之而有都卫之设其后也改都卫为都指挥使司文武并用军民相安百有馀年其视汉唐宋之制可谓大备矣然承平日久兵备不能无弛军伍不能无缺旧制遇有缺伍卫所差旗军于其原籍径行勾补而其流弊乃至所勾至者反少于所遣之人得不偿失于是用言者计每岁分遣御史清勾然亦徒有其名无益于事近有建言欲稽御史所勾之数以为黜陟然亦徒害平民无益军政臣尝考历代之制皆是草创之初军伍数少而其末乃有冗滥之失惟我朝则是先多而后少何也前代之制率因一时而随事制宜惟我圣祖则斟酌古今立为一代之制使子孙百世遵守焉方其初制为军伍也内地多是抽丁垛集边方多是有罪谪戍岁月既久奸弊日滋或改换姓名或变乱版籍或潜行析户或私自分居彼此相隠上下相䝉遂至巻簿难清挨究无迹其间丁尽户绝者固亦有之而正户固在旁累他人者亦不能无也为今之计乞敕兵部通行清理凡天下都司卫所俱要造册开具本卫州县原设额数若干见今实在若干缺伍若干不问存亡备细开造具其籍贯及充军缘由仍行户部行下天下布政司若府州县亦要造册开具各州县军户若干见在充当者若干挨无名籍者若干彼此照对以见其实在之数其卫所见在食粮者若干缺伍不补者若干兵部𩔖以奏闻㑹文武大臣集议所缺必设何法然后得军伍足数以复国初之旧必须不拂民情而致其生怨不为民害而激其生变讲明根究至再至三然后见之施行如此则佥论之中必有良法善计不徒然也夫天下之事譬如器用然有新必有旧而壊者又为之新制则其用不穷矣今日之军伍可谓旧而壊矣失今而不为之制吾恐日甚一日积而至于无馀一旦有事而必欲用之仓卒之际其将噬脐无及矣国家大事莫大于戎国歩之安危所系运祚之修短所闗诚不可不加之意也彼为具臣者不为逺虑其意只欲茍具目前以贻其责于后人盖以官非世有故也若夫圣明之主承列圣之鸿业以传之万万世之圣子神孙乌可不为之逺虑哉唐人有言凡此蔡功惟断乃成彼淮蔡之土宇一州耳固不可无断矧此丕丕之基万方之广亿万年之久其所以轸当宁之深念法乾造之雄断者又当何如哉臣不胜惓惓













　　名臣经济录巻四十二

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十三
　　明　黄训　编
　　兵部〈职方下之下〉
　　奏陈愚见以弭边患事〈汪𬭎〉
　　臣先任广东按察司副使巡视海道适有强番佛朗机驾船在海为患其船用夹板长十丈阔三丈两旁驾橹四十馀枝周围置铳三十馀管船底尖而面平不畏风浪人立之处用板捍蔽不畏矢石毎船二百人撑驾橹多而人众虽无风可以疾走各铳举发弹落如雨所向无敌号曰蜈蚣船其铳管用铜铸造大者一千馀斤中者五百斤小者一百五十斤毎铳一管用提铳四把大小量铳管以铁为之铳弹内用铁外用铅大者八斤其火药制法与中国异其铳举放逺可去百馀丈木石犯之皆碎正德十六年正月内臣访据东莞县白沙巡检司巡检何儒称其上年因委抽分曾到佛朗机船见有中国人杨三戴明审知伊等年久投在佛朗机国备知造船铸铳及置火药之法臣即令何儒宻遣人到彼以卖酒米为由潜与杨三等通话谕令向化重加赏赉彼遂乐从约定期夜何儒宻驾小船接引到臣研审是实遂令如式制造试验果效后臣举兵驱逐佛朗机赖用此铳取捷杀灭无遗夺获伊铳大小二十馀管比与杨三等所造体制皆同臣窃惟佛朗机凶狠无状惟恃此铳铳之猛烈自古兵器未有出其右者用之御敌用之守城最为便利如北人之来平原旷野与之对敌则用铜铳一百五十斤载以手车毎一车载一铳火药弹子与提铳俱置其上前后推引并举铳毎车用四人一出须用三百铳敌势重大则増至五百铳布列前阵寇至齐举瞬息之间一铳可发数弹其声震天马必惊溃触之者死不触者奔如敌见我设兵如此引马他向则疾速推车向之敌左行则车左转敌右行则车右转或先相地度势以车三面待之在临时斟酌之耳夜则团围作营日复展布如旧其要害之地险隘之处则筑为城堡用铜铳五百斤者布列城上冦至举之彼决不可度凡在边塞一切要害俱筑为此堡守以此铳若夫京师防守城池则大小三号铳兼用之分布各城一遇有警势大则用大铳势小则用小铳臣前此曾将原获佛朗机铳四管并造手车四辆责差巡检何儒带领杨三等呈送梧州军门转进于朝廷巳䝉依拟就差何儒等赍进外乞敕该部候赍至之日验之如果可用则多为铸造依臣所言用之御敌用之守城无往不济臣又窃照南畿根本重地防守不可不严操江虽有船只或未尽善合无照依蜈蚣船式様创造数十艘易今之船使橹用铳一如其法训练军士久而惯熟则防守益固乞敕该部再行查议如果臣言可采特赐举行则𦂳急之际未必无万一之助臣不胜恳切愿望之至谨具奏闻奉圣㫖该部知道
　　再陈愚见以弭边患事〈汪𬭎〉
　　臣窃惟西北二边为中国患其来巳久自古御邉之法惟守为上战斯下矣来则有备去则勿追守之谓也帝王以全取胜惟在于此我国家相度形胜沿边各设重镇如陕西则有甘肃延绥宁夏山西则有大同宣府此五镇也实西北之大捍蔽也毎镇官军不下六七万人沿边设立墩台城堡其为守之之计固无不周然而贼冦之来卒莫能御冲突奔逸所向无前一遇交锋彼胜我负损伤官军动至千百此其故何也盖墩台初无遏截之兵徒为瞭望之所而城堡又多不备间一有之其所执兵器不能及逺亦无遏截之用我军遇之众寡不敌其败也固宜为今之计惟当用臣所进佛朗机铳小如二十斤以下逺可六百歩者则用之墩台大如七十斤以上逺可五六里者则用之城堡毎墩置铳一把以三人守之毎堡置铳三把以十人守之五里一墩十里一堡堡不必大纵横止各五丈比墩大三之二则工力省而易就外墩内堡列为两层或三四层大小相依逺近相应星罗棋布无有空阙东来东击西来西击则敌自无容足之地可以不战坐收全胜之功矣臣又窃计之毎镇要害之地敌人必由之处大约不过千里十里一堡则千里当用一百堡五里一墩则千里当用二百墩一堡十人则百堡当用一千人一墩三人则二百墩当用六百人然则一千六百人可以遍守一镇矣以更番之法一年分为四番则一千六百人当用六千四百人是一镇之军士十用其一巳有馀裕矣夫用其一而闲其九则闲者固有五万馀人也又以此数尽督之屯种且耕且守仍十取其一于镇城操备轮班更替不妨农作将叅而下除额定军伴外不得占役一人指挥千百户等官除管理墩堡外馀皆分投督理屯种之事务使人各尽力𤱶亩以兴屯田之利夫天下无不可耕之土无不可农之夫无不可树之稼今以空闲之军士耕旷野之地土植所宜之五榖其为利又安有既耶臣窃观各镇毎年尝有客兵之调粮草动至缺乏则出内帑开盐利以助不给今如臣之䇿则不惟不调客兵而常额之士且十可九耕矣不惟不出内帑开盐利而屯田之入且岁可数十万矣臣又窃观往者败衄之后例必查勘将领重则处以极刑轻则问拟充军其惨刻之祸亦不减战阵之间也至于杀虏数人口抢劫数头畜则守把提调等官无有不受罪者今如臣之䇿则不惟士卒可免涂地之苦而将领以下亦可免失机之刑矣伏望皇上亮察臣言的然可用特敕该部行令各该巡抚都御史及镇守总兵官着实举行相视地势将各墩堡一一修筑壊者新之缺者完之未备者増置之五里一墩十里一堡比比相因要害之处无不皆然照依式様多造佛朗机铳人人教之熟晓放铳之法一墩三人守之以一铳一堡十人守之以三铳分拨指挥千百户等官某官领几墩某官领几堡其空闲军士督之耕种十取其一更番操备仍乞敕本院行令巡按御史时常巡视稽考前项墩堡有无完固前项人铳有无齐备前项屯种有无脩举一不如法即行叅劾务使墩堡无空缺之处人铳无废弛之时境内无荒弃之地夫如是则用力甚省而取捷甚大立法甚简而为利甚博行之万世万世无边圉之患行之万万世万万世无边圉之患矣臣不胜恳切愿望之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候敕㫖嘉靖九年八月初四日奉圣㫖览卿所奏具见筹边之意户兵二部还再加议处停当务在经久可行以周边计
　　题为重边防以苏民命事〈汪𬭎〉
　　广西道监察御史呈刑科抄出刑科给事中王希文奏原籍广东东莞县人生长海濵习胶陋学虽于国家大体素所未谙然闾阎隐情颇尝备历荷䝉圣明恩育选置谏垣臣岂不知要领之当言而细碎之可略亦以泛言不若闻见之为真举逺不如指近之为切况天下之务莫急于边防而边防之害莫甚于海徼天下之民莫困于力役而力役之竭莫甚于东南臣谨以耳目所见闻者披沥言之且如番舶一节东南地控夷邦而暹罗占城琉球𤓰哇浡泥五国贡献道经于东莞我祖宗一统无外万邦来庭不过因而羁縻之而巳非利其有也故来有定期舟有定数比对符验相同乃为伴送附搭货物官给钞买其载在祖训谓自占城以下诸国来朝贡时多带行商阴行诡诈故阻之自洪武八年阻至洪武十二年方且得止谆谆然垂戒也正德年间佛朗机匿名混进突至省城擅违则例不服抽分烹食婴儿掳掠男妇设栅自固火铳横行犬羊之势莫当狼虎之心叵测赖有右都御史汪𬭎前任海道副使并力驱逐肆我皇上临御威振绝域边境辑宁凡俘获夷酋悉正极典民间稽颡称庆以为番舶之害可永绝而疆圉之防可永固也何不逾十年而折俸有缺货之叹矣抚按上开复之章矣虽一时廷臣集议不为无见然切以祖宗数年难沮之虏幸尔扫除守臣百战克成之功一朝尽弃不无可惜若使果皆倾诚奉贡则谁不开心懐柔以布朝廷威德设有如佛朗机者冒进为患则将何以处之乎其间守巡按视夫马频烦官军搜索居民骚扰耕樵俱废束手无为鱼盐不通生理日困皆不足论以堂堂天朝而纳此轻凟之贡治之不武不治损威诚无一可者臣窃仰陛下控驭西北诸夷恩威并用诚若知其䟦扈之状必不轻从此议也幸今番舶虽未报至然守备巳先戒严刷虏民船海岛生变边衅重大诚为可忧如䝉皇上重威守信杜渐防微乞敕都察院转行巡按御史除约束备倭不致侵扰外仍乞申明祖宗旧制凡进贡必有金叶表衣来者不过一舟舟不过百人附搭货物不必抽分官给钞买顽民不许私相接济如有人货兼获者全家发遣则夷货无售其私不待沮之而自止矣番舶一绝则备倭可以不设而民以聊生盐货可通而琼儋之利皆集矣又如珠池一节雷廉二府虽隶广东然地极一隅接壤交趾因其蠙蚌间产名为珠池我祖宗四海为家虽设监守然不过防民争夺而巳非以为宝也故采无常期取无定数盖以非日用之物而难责于惟正之供如载在㑹典不与物料为例不与岁办同征班班然可考也正德年间逆竖用事毒流海濵监守渔猎牙爪助威诬商船为盗珠胁乡民为匿宝传奉采取扰害百端蚕食不堪致成激变屡经抚按重臣奏请我皇上御极沙汰冗员珠池少监亦在裁革民间踊跃欣幸以为中贵之害可永无而采取之祸可恒免也何不数年而革者复矣采珠数斛不盈其数而又再采矣一时守臣不体钦奉固为有罪然驱无辜之民而盗不测之险求不可必得之物而计以斗斛之盈若人力可为则谁不奔走奉承以供君上之用设或天产有限虽举网竭泽亦何以足取盈之数乎其间雇觅夫船丛累里甲横行海岛劫夺客商服役逾年荒弃生业风涛顷刻呼吸存亡皆不足论但以明明盛时而贵此无益之货且寒不可襦饥不可粟似非有急者臣窃仰陛下于一切珍玩屏斥不好若诚知其采取之艰难必不再为此举也今虽经行暂止然成命尚未收回领过官银刻期追取船夫畏罪薄海逃生地方之患诚为可痛如䝉皇上轻货重民计大累小乞敕都察院转行巡按御史除采取以罢工食停追外仍乞申明初年诏令珠池监守归并总镇责以守巡多方防范严禁民间不许僭用珠饰不许私相贸易盗采获有赃仗者从重问拟则珠池不守而民自不敢犯矣监守既革则侵渔可免穷髪之民得以乐业而边备无空虚之虞矣凡此二事臣素所萦念痛心为朝廷惜大体为民生惜微命有不容于不言者縁系重边防以苏民命事理未敢擅便等因奏奉圣㫖都察院㸔了来说钦此钦遵抄出到道具呈到院臣等㸔得刑科给事中王希文所奏前项番船珠池为地方之害欲加禁革一节臣等查得海南诸国自祖宗以来许其通贡虽恩以懐之者无所不至而法以防之者亦无所不周谨按皇明祖训安南真腊暹罗占城苏门答剌西洋𤓰哇彭亨百花三佛齐浡泥诸国俱许朝贡惟内带行商多行谲诈则暂却之洪武十六年又钦奉太祖髙皇帝圣㫖南海诸番国地方逺近不等毎年多有番船往来进贡及做买卖的来的人多有假名托姓事甚不实难以稽考致使外国不能尽其诚敬又怕有去的人诈称朝廷差使到那里生事需索扰害他不便恁礼部官置立半印勘合文簿但是朝廷差去的人及那里差来的人都要将文书比对朱墨字様相同方可听信若比对不同或是无文书的便是假的都拿将来钦此至正德十二年有西北极边强番素未通于中国名曰佛朗机者驾船而南驱逐满刺加国王窃据其国假托进贡突至东莞直趍省城布政呉廷举许其朝贡为之奏闻继而勘系逆番诛其首恶加必丹末火者亚三等以杜绝边衅此海南诸番通贡之大概也至于抽分之说自成化至今或行或禁纷纭不一岂无至当之论哉臣𬭎尝任彼处海道副使身亲其事颇知其详盖海外诸国稽颡称臣输忱效贡此固四夷来王悦服中国之本心至于挟带货物入我中土懋迁有无亦其情也故律有抽分之条所以顺逺夷之意非但专为抽取货物以资国用计也奈何法久弊生诸夷熟识海道大肆往来加以奸民千百为群驾造双桅大船私置兵器纵横于海潜通勾引至于东莞地方虏掠居民一语不合辄剿刃刺戮而巡捕等官畏其犷悍莫敢谁何又抽分之官多不得人守候日久未抽之先私通贸易官军不能防范而贵细之物巳十去七八及至抽分又诡诈百端止将麄粝之物用水浸灌搪抵纳官是以解官有陪偿之苦运船有雇直之亏其为地方之害巳非一端况复加以佛朗机之横奸污妇女杀食儿童为害尤甚于是御史丘道隆何鳌先后建言户部备查各年奏行事宜题奉钦依外国依期进贡赍有印信勘合的朝廷自有抽分旧例今后但系私番客船原无赍到勘合虽有勘合不系贡期假以国王差遣买办为名的著镇巡官严督所属即便阻回不许私自抽分以致奸诈军民构惹衅端生事遗患其馀俱依拟行钦此至嘉靖八年该提督两广军务兵部右侍郎兼都察院右佥都御史林富题为遵成宪通市舶以兴利便民事又该户部申明前㫖通行去后仰惟我祖宗之待外国限之以朝贡之年定之以抽分之则而私番横行者严之以重禁恩威并行情法不背可以经久而无弊奈何奉行者往往不得其人不能仰体德意俯恤民隐朝贡不问其年抽分不循其则不究其行商之夹带不考其船只之多寡法虽立而不能守禁虽严而无所施但遇番船之来即为地方之害给事中王希文生长兹土目击其弊故有此奏合无再请明㫖行令彼处抚按镇守市舶海道等衙门务要遵奉节年题准事例凡安南等国载在祖训例应入贡者果是依期而至比对朱墨勘合相同夹带番货照例抽分应解京者解京应备用者备用抽分之外许良民两平交易以顺夷情其馀非应贡之年及过贡期而不还或假以国王买办名色并奸商勾引构惹衅端及逆番冒进频年横入如佛朗机者通行即时驱逐出境敢有违例交通者治以重罪海道备倭市舶等官若有威令不行处置欠当及贪饕壊事贻患地方者许抚按官员具实叅奏庶几懐逺有恩而边方之夷情以顺弭乱有法而内地之奸宄亦消矣至于珠池监守之设尤系民瘼臣等查得洪武三十五年差内官起取蛋户采珠乃一时缺用暂行之典固未尝著之令甲设官监守以防民而废业也天顺八年始差内使一员㸔守平江珠池巳非祖宗旧制成化以来杨梅青莺永安乐民等池节次添设内官或岐为二或分为三或夤縁兼管地方或陈乞督捕盗贼各官不能寅畏国法安静行事恣其渔猎之私以满其谿壑之欲百计谋求无有穷巳凡军匠工商月钱货税与夫额外廪给口粮铺陈船只轿夫马料一切折干之𩔖纵横旁午有不可胜言者一年所得之珠曾不足以偿一年供费之什一而海濵穷瘵之民罹此贪黩无名之征盖至于正德末年极矣圣明御极深知其弊首革地方之兼管又取回壊事有名如太监赵兰者以警其馀海邦民庶欢欣鼓舞熙熙然复有更生之望不意嘉靖三四年来差去官员不能上体圣心下恤民穷当圣治更化维新之㑹乃有调军捕贼干预地方之事虽仰荷圣明不赐俞允而地方骚扰之害尚未能无以故给事中王希文复有论列臣等窃惟珠之为物徒侈珍巧无益寒饥陛下法祖恤民务学敬德近无耽好之玩逺无追求之劳古之圣王未易能过其于此物中外皆知其一切屏绝徒以其故事所在未及查革臣尝考得采珠平江等池在东海之中蛋人采之极为艰苦毎以长系绳腰携竹篮入水拾蚌置篮内则振绳令舟人汲取之不幸猝遇恶鱼一线之血浮于水面则巳葬鱼腹矣臣又按南汉刘𬬮于合浦县置媚川都令人入海采珠溺死者众宋太祖开宝五年遂诏废之其一念爱民贱货之意卒寿宋家三百年仁厚之脉陛下若亲见采珠溺死之苦臣知必不忍以无益之物而累此无辜之民也臣愿陛下益隆圣德益清圣心一以我太祖髙皇帝及宋祖为法将监守珠池内臣查照近年各处市舶归并镇守带管事例即为取回其合用监守采珠事宜敕令镇守太监带管遇有上供缺乏行令督同守巡府县等官用心采取进呈仍行巡按御史严禁民间不得僭用珠饰责守巡海道等官严拿盗珠冦贼毋得因循纵容如此则珠池可以不守上供可以不乏陛下不贵异物之德逺届四海而久瘵穷髪之民得寛一分矣縁奉钦依都察院㸔了来说事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖九年十月初五日奉圣㫖是依拟行
　　守边固圉之略〈丘浚〉
　　臣按月令于孟冬之月既命百官谨盖藏命有司循行积聚无有不敛而又命有司坏城郭戒门闾脩键闭慎管钥者此盖兼中外而言也至于固封疆备边境完要塞谨闗梁塞蹊径则专为边境言焉然边境之中亦有城郭而其城郭则有门闾焉门闾之或启或闭则有键闭管龠以司之故既坯其城郭之缺薄使之坚而厚而又戒其门禁之出入于键闭管龠也则又脩而理之慎而守之所以防内之出而外之入也若夫封疆之固边境之备则其所防者内恐盗贼之窃发外恐敌国之侵陵虽以无事之时亦必岁岁为先事之备于要塞也则完之以厄其要冲于闗梁也则谨之以限其出入然非但于人马可行之地而致其备则凡野兽往来之地仅可容足者亦无不致其谨焉可见古人于封疆之守边防之备其严且宻也如此后世为政者茍且目前而于边塞之地无事则一切置之不问一有事焉则急遽之际仓皇无措者多矣甚者以樵薪之故而剪其䝉翳以营造之故而代其障蔽以游畋之故而废其险隘殊不知王公设险以守其国无其险尚百计以营为之况有其险而自去之以为敌除道智者所不为也后之君子尚思所以为先事之备而毋贻临时噬脐无及之悔臣窃以为今京师切近边塞所恃以为险固者内而太行西来一带重冈连埠外而浑蔚等州髙山峻岭蹊径狭隘林木茂宻以限敌骑驰突不知何人始于何时乃以薪炭之故营缮之用伐木取材折枝为薪烧柴为炭致使木植日稀蹊径日通险阻日夷设使国家常如今日之无事固无所用之不幸一旦而有风尘之警将何以扼其来而拒其入乎失今不为之限制臣恐日甚一日虽有智者不能善其后矣臣请下工部稽考洪武永乐年间以来其所用材木柴炭取于何所掌于何人凡其可以措置之方用度之数与夫爱惜减省之节目一一以闻必须无损于边闗无亏于国用定为经久之计其事虽小所系实大
　　考诸司职掌于工部抽分条止云抽分竹木场如遇客商兴贩竹木柴炭等项照例抽分若不敷定夺奏闻给价收买或差人砍办则是祖宗之时遇有营造不敷方行买办然亦止言营造而不知当时大庖之㸑内臣之炊何处取材意者洪武之初建都江南沿江芦苇自足以供一时之用也芦苇易生之物刈去复生沿江千里取用不尽非若木植非历十数星霜不可以燃取之须有尽时生之必待积久况今近甸别无大山茂林不取之边闗将何所取耶夫自立柴厂于易州以来恒聚山东山西北直隶数州民夫数千于此取柴炭以供国用又役顺天之民以为挑柴夫府县添设佐二官以専管之又特敕侍郎或尚书一员以总督之此事非特今朝无有定制而前代亦所未闻也然则前代皆不举火耶古之人必有善处之法然而史籍不载无从稽考意者以此为非要之务随时制宜姑取足用政不必颛颛设官拘拘督责因吾口食之奉以夺民日用之资也为今之计宜移置柴厂于近境之地散遣丁夫各还原籍量其州县大小人民多寡定为薪炭之数分派输纳内外衙门毎岁定为限期俾其依期运纳一如户部粮草例取纳足通闗以凭稽考又必痛为禁革除去印格茍薪柴可以燃燎即收贮不必问所从来限以式様如宋之末世所取之炭必如核桃纹鸬鹚色以困吾民也如此非独可以为边闗之固而京畿及山东西之民亦可以少苏矣虽然木生山林岁岁取之无有巳时茍生之者不继则取之者尽矣窃恐数十年之后则物日少其价日増吾民之采办者愈不堪矣臣又窃有一见请于边闗一带东起山海以次而西于其近边内地随其地之广狭险易沿山种树一以备柴炭之用一以为边塞之蔽于以限北人之驰骑于以为官军之伏地毎山阜之侧平衍之处随其地势髙下曲折种植榆柳或三五十里或七八十里若其地系是民产官府即于近便地拨与草场及在官地如数还之其不愿得地者给以时价除其租税又先行下法司遇有犯罪例应罚赎者定为则例徒三年者种树若干二年者若干杖笞以下以次递减照依缮工司运水和炭事例就俾专业种植之人当官领价认种某树若干长短大小皆为之度以必成为效有枯损者乃责其陪其所种之木必相去丈许列行破绽参错蔽亏使北马不得直驰官军可以设伏仍行委所在军卫有司设法看守委官巡视岁遣御史人员督察之不许作践砍伐违者治以重罪待其五七年茂盛之后岁一遣官采其枝条以为薪炭之用如此则国用因之以舒民困因之以解而边徼亦因之以壮固矣又京城军民之家皆以石煤代薪除大官外其惜薪司当给薪者不过数千人之烟㸑无京民百分之一独不可用石煤乎倘以为便乞下便纳挑运州县计其买办雇觅工价所费几何俾其办价送官量给与之市石煤以㸑是亦良便
　　列屯遣戍之制一〈丘浚〉
　　臣按此秦汉以来谪有罪者戍边之始盖置恶人于荒僻之地以御魑魅古典也秦始皇谪治狱吏不直筑长城汉武帝谪吏有罪者出朔方其来逺矣但有罪系狱者人非一等有农民有游民与夫工商吏卒不一𩔖焉彼事末农工商贾平日习劳苦事役作之人用以戍边无不可者若夫名为士流系宦籍者率多懦软脆弱之人平日呻吟占毕不经劳役一旦使之被坚执锐以从事队伍之间以御强敌用此以儆众庶固为可矣其如误国计何况边塞之地馈饷为难内地米一斛至边计其费不止三斛也乃岁苦内地良民运三十斛米以养一无用之人无乃非计欤必欲重困罪人使彼知警岂无别䇿而必用此乎
　　列屯遣戍之制二〈丘浚〉
　　臣按汉人疆场之间既巳广屯増戍列营置坞而国有征伐又藉京师之兵夫内地有冦可出京师兵以平之若夫边圉之敌必须用其边兵何则盖边兵生长边陲惯于战鬬知敌人之情状识道路之迂直且复屡经战陈目熟心定若夫京畿之兵骄奢脆懦目所未尝见身所未尝经况受命而总兵者皆天子之勲贵报效而从征者皆是权贵富豪子弟欲希功以得官耳非实有材勇欲敌所忾以建功业也一至边城巳既不能战反役使边兵之善斗者为之给薪水供草料及至敌退而论功方且虚张功次夺边兵之卤获攘其首级以为己功是以边城一闻京军之来无不解体者为今之计縁边一带分定疆界专责边将守御不得巳而出京军止用以为边城之声援如大同则于应州或浑源州立一大营宣府则于懐来或保安立一大营其他辽东甘肃诸处皆然敌来者少则各边自为守战敌来者多方许奏请京军如敌至大同则于应州驻札敌至宣府京军则于懐来驻札兵法先声后实毎调一千则称五千用以为边城之声援非其力果不能支而京军不得贪功冒进如此则各边将卒畏京军之扰害且夺其功无不奋志效死矣
　　总论边务〈许论〉
　　或有问于论者曰今天下之患何居论曰北敌最可忧馀无患焉曰何以为可忧也曰兵莫强于辽金元莫弱于我朝而始盛于今日是以知之盖自我太祖髙皇帝定鼎之后其裔半留中国遁入沙漠者无几太宗文皇帝又申北伐之威三犁其庭于是败破之馀仅存喙息是以九边戍卒所须不过四十万视宋人备西夏一路而屯戍七十万盖倍蓰矣故曰敌莫弱于我朝奈何百馀年来生聚既蕃侵噬渐近开平兴和东胜河套之地皆为所据自额森和硕之后益轻中国恃其长技往往深入风雨飘忽动辄数万我军御之不过依险结营以防冲突仅能不乱即为万全视彼驱掠莫敢谁何敌志日骄我气日夺绝无堂堂一战者其零骑出没虽稍有俘斩亦已甚难盖众寡之势殊强弱之形异耳所幸北人贪利无有他志计日数程不能持久每一大举晒肉晾马颇亦劳费若得失不仇则懐恨无已是以边境得茍免焉近年以来敌势转横既连得利心益歆艳而济农者复纵横其间最称雄黠控之士馀二十万益以中国驱掠逋逃之众窃知内地虚实若一旦改虑不为劫掠之计则久弊之境岂能外宁供馈之扰或生内忧诚不知边事所终矣曰今之边备何如曰地方残破兵马单弱边臣欺玩刍粮匮乏法令纵弛在处皆然是则所谓最可忧者曰孰能兴之曰我圣天子能兴之何以能兴曰圣天子注意所在则赏罚必行谋国者不敢因循任事者不敢欺玩是以能兴何以兴之曰重巡抚将臣此第一义馀皆待其人而行者耳何谓重巡抚一曰慎其选二曰久其任三曰假其权四曰明其功罪盖边方巡抚责任至重不同腹里必有通变之才坚忍之性奋迅之志而后可以有为先年最重其选不肯泛授后则视为常阶不论所宜倘失其人则非徒无益而又害之愚谓于无事之时先令科道及吏兵部各举所知以备简用遇有员缺即于所举之内酌量才力㑹推选补庶众论攸同真才效用是为慎巡抚之选夫军久莅而后威惠洽事久练而后剂量审功久积而后庶务成今之巡抚甫至任而即望迁官焉得有固志无固志焉得有逺图无逺图焉得有善政无善政则朝廷将焉用彼也边事因循而废正坐此弊若自今限年为例非两考者不迁六年之内利害切身窥避无由虽欲不极力以为之不可得巳是为久巡抚之任选慎矣任久矣而信之不专终亦无益近日边臣奏议多见龃龉而言官苛举细过悍将动辄抗衡毎毎令其束手是以虽有颇牧之才何所用之必也朝廷之上不惑浮议本兵之地推以同心言之得行而行之得至无牵制无掣肘庶几其有济乎是谓重巡抚之权权重矣而劝惩不立何以奔走天下之豪杰愿著为令凡巡抚三年以上兵食有赖地方无虞者加陞正卿职衘仍令巡抚六年以上即取掌台部其有失机偾事悉从败军之法如先朝制纵得末减不废禁锢如是则人将忧其败而希其成边防大计自知所以图之而所谓最可忧者不烦圣主之外顾矣是谓明巡抚之功罪何谓重将臣一曰求实用二曰慎武举三曰广任使四曰惩欺玩夫将才所须本将战阵况于边方杀贼之外岂有别事近年倡为儒将之说以致武职不务本业竞为浮夸雅言而矩歩绘句而摛章抚按以是为荐扬本兵因之而任用堕国家神武之威销英雄感慨之气为害非浅况鸾刀解牛岂其适用急须洗此颓风还其本业作之新之如式怒蛙宁粗直猛暴之失勿从容文雅之是庶得跅弛之士克广鹰扬之任矣夫是之谓求实用且武举所以选将才也今退学生员縁此以隐避差徭白丁快馀假名而希求进用岂有韩彭之良在此阘茸之内就使侥幸挂名便无可用之地边方赞画骚扰居多挂印登坛从来未见不若罢去闲人止许武官应选仍分边方腹里如㑹试之南北卷更多其名数以广贤材勿偏重浮词以遗骁果夫然则既是见官即可推委亦自知重不肯茍同将见边方腹里均有所赖得人为盛矣夫是之谓慎武举又国家推用武职止许指挥以上官而千百户不与将不隳堕人心阻遏贤路乎使得程功积事以次而升既足任使之资亦广忠良之劝不亦可乎夫是之谓广任用先朝军机法重边官不敢欺蔽否则祸出不测今乃造为活套规避任情巡抚将臣同然一律本属阵亡而云回营身故本是败失而云走死官马袭杀老小而云入冦斩获戎马在门而云追袭出境杀掠至万而不以闻连城陷没而报无事死者含冤而不䝉恩生者愤懑而无控诉若不痛惩此弊赏罚何以得明赏罚不明则边事未可知也必申严败军之法更为欺玩之例使将臣畏而惧败败而不敢隐则警耸之下人自求全边事或可兴矣夫是之谓惩欺玩呜呼百歩之矢激于寸括千钧之运转在只轮今之论者孰不知巡抚将臣为急哉顾言之不得行行之不得至茍简因循遂至于此若非圣天子锐意讲求大臣极力赞襄必赏必罚一洗积习之弊则虽言官谔谔朝议谆谆而因循之根终不可㧞茍简之为又复延蔓矣如九边何哉如九边何哉语云根本在朝廷此知要之言也敬附于后聊以见臣子期望之心焉耳
　　治盗〈刘基〉
　　郁离子曰劝天下之作乱者其招安之说乎非士师而杀人谓之贼非其财而取诸人谓之盗盗贼之诛于法无宥秦以苛政罔民汉王入闗尽除之而约三章焉杀人伤人及盗而巳秦民果大悦归汉汉卒有天下由是观之岂非他禁可除而惟此三者不可除乎天生民不能自治于是乎立之君付之以生杀之权禁暴诛乱抑顽恶而扶弱善也暴不禁乱不诛顽恶者不抑善者日弱以消愚者化而从之亦巳甚矣而又崇之以爵禄华之以宠命假之以大权使无辜之民不可与共戴天者释其仇而服事焉是诚何道哉遂使天下之义士丧气勇夫裂眦贪夫悍客攘臂慕效以要利禄故曰劝天下之作乱者招安之说而世主弗悟也悲夫或曰然则舞干羽而苗格非欤曰甚哉俗儒之梏于文以误天下也舜典曰窜三苖于三危又曰分北三苖夫窜与分北皆非抚纳降附之词也则岂因其来格而遂为之哉非人情也圣人岂为之必也以兵临之而后分北其来格者安之顽不悛者窜之耳又况干羽非特文舞则非由诞敷文德而遂弛其伐苖之谋明矣皋陶曰苖顽弗即工帝念哉念兹在兹则有虞之君臣不顷刻而忘苖可想而见岂若后衰微偷惰之君臣以姑息为幸而以劝贤之爵禄劝天下之大憝哉
　　遏盗之机一〈丘浚〉
　　国初于南京设为四十八卫毎卫各有营营两际各为门本卫官军就居其中遇有警急起集为易又于五城各设兵马司设立弓手专以巡徼京城内外即周官脩闾氏之职也又于各坊里巷立为火铺支更守夜其与脩闾氏所谓互𣝔追胥者无以异焉盖卫所有定居则呼召之军易集巡徼有攸司则追胥之责有归祖宗思患预防之意深矣惟今京师盖袭胜国之旧街坊里巷参错不齐卫所散处而士卒之名隶尺籍者聚散无常甚者野处在数十里之外幸而承平无事一旦不幸而有意外之变出于仓卒之间急欲有所召集岂不难哉臣愚欲于无事之先而豫为有事之备请复祖宗南京旧制虽然时易势殊当守成之后而为创始之谋未易也无巳请用祖宗之意以为今日之备可乎南京之卫四十八今京卫七十有馀其卫署随处散置中亦有未置署者且其军士虽系籍卫中食粮至其操练以待调发则分在各营必欲使毎卫各为一处聨比其居决有不能者今名籍在卫所队伍在将领而其居之地方则各属兵马司也今京城地大人众聚四海之人杂五方之俗承平日久人烟众盛奸宄实繁一城之大仅设五司官僚十数员兵卒百十軰而京城内外不下百十万人家力有所不周势有所不及臣请毎城量地广狭逺近添设行兵马司数处毎处添设副指挥一员居守其司署相去以鼓相闻为限司前用四木建鼓楼一所添兵置鼓以支更毎更声鼓而火铺则击柝以相应由近及逺不许杂乱又于该辖地方除官民及匠外凡系见操官军在地方住者不分赁寄及上班者皆俾报名附册就于本方见居军官中推举其管操者一员官最髙者或侯伯或都督都指挥无则把总指挥为众信服者奏闻以为地方总领每季一造册册成各为三一留本司一送兵部一送总领官毎季行司兵马率领本坊见居官军趣赴总领官私居叅见毎年四见此外不许擅自起居旧例毎兵马司岁委御史一员督察今既多立分司宜随地方广狭添差分管遇有儆急兵部下兵马司行御史该督司起集该方官军赴总领去听用如此则仓卒事起有备无患虽非祖宗设立军营初制然其间处置得宜运用有方则亦其遗意之仿佛也又京城内外自来街坊因袭前代旧名俚俗不雅混乱无别宜令各该御史督同兵马司官分界画图别立新名毎处立一大铺分统小铺毎小铺设更夫六名毎夜自二更一㸃起守至四更三㸃止其初更及五更不禁人行毎更二人一守一巡其大铺更夫倍之大铺之立必在本巷内出大街口边对立木橦二三尺以下悬铁索三以截断行路二更一㸃以后即横絙以绝往来至四更三㸃方开其他小巷口可通大街处俱为栅门一更三㸃即锁断五更一㸃方开各行司马为印烙牌数十面遇有公事及人家水火昏丧𦂳急等事许先赴行司告领牌面遇夜照放无牌面阑出及擅开者坐以罪毎大铺置大铜锣一面小铺各置小者一面遇有盗窃即声锣相应其城中大街及城下皆不必立铺大街中及城下居者俱守各巷口大铺大约京城直南北大街不过数处假如崇文门自门至四楼为一节又自此抵城下为一节毎节夜拨马军十五名毎夜止巡二更三更四更更轮五骑往来巡逻其馀放此其九门城垣之下以城为限每城拨军之数亦如之其巡逻之军五军大营每日于见操官军内轮差如此则人家有盗贼之警更铺得以阑拒而贼不得以出入国家有仓卒之变军士易于召集而贼不得以纵横此虽琐末之事而所闗系实大为国逺虑者可不加之意乎臣因是而又有一见焉昔者周幽王举火以戏诸侯则是三代之时不独边境置立烽火而宫禁之中亦有之也今国家运气隆盛德厚泽深所谓亿万年磐石之宗泰山如四维之者也万无意外之事然杞人忧天天岂有坠理而杞人忧之忧之诚愚也然不失为爱天之深臣愚请于皇城中预蓄二髙竿猝有不测之事即于琼台上立之悬红灯为号其事缓急以灯多少为符预以遍告诸总戎大臣俾知其故又于九门上各立髙竿以悬红灯定多少之数以示缓急之别遍告诸军以为进止分散之今如此则不烦三令五申而六军万姓可以不言而谕不召而至矣此亦愚者之一虑也
　　遏盗之机二〈丘浚〉
　　臣按盗贼之窃发往往以妖术惑众伏读律文有曰凡师巫假降邪神书符咒水扶鸾祷圣自号端公太保师婆及妄称弥勒佛白莲社明尊教白云宗等㑹一应左道乱正之术或隐藏图像烧香集众夜聚晓散佯修善事扇惑民人为首者绞为从者流其法可谓严矣圣祖制法之初其虑一何逺也然欲禁绝其源当自京师首善地始宜敕巡城御史及兵马司官凡京城内外有假鬼神降神书符以救病执事为名者即令街坊火甲具名报官究治驱遣之其当禁治而不禁治与容而为之者治以重罪及通行天下凡人家有收畜异书者皆许赴官受直三月之后不首者他人首发重罪之是亦治朝遏乱之一术也
　　遏盗之机三〈丘浚〉
　　臣按富苏二臣所见略同盖盗贼窃发古今代有彼其纷纷攘攘之徒为人所劫制者心无定志为利而动既可以诱胁而来亦可以哄吓而去无足虑者所虑者粗知文义识古今者尔其言足以动众其智足以设谋其纵横诡秘机略变幻尤易以惑世而欺人此等之人茍非平时有以收拾之使其有所顾藉而不肯为非即不幸一旦有事则彼在中国则为盗贼主谋彼出外境则为夷狄效力其为祸害有非旦夕可巳者仰惟祖宗用人于科目岁贡之外别有贤良方正才识兼茂及经明行脩诸科下至富户老人亦在使用之列盖以天下之大人才有能有不能故以此待之使其咸尽所用而无遗也近日用事者乃尽去之而颛颛用科贡二途甚非祖宗意也臣愚愿复旧制诸科以收拾天下遗才又敕有司凡士子有不习举业者有他才能艺术可称皆许荐闻随所能而试之量授一职其大江以北人才朴鲁固有心解而口不能言口言而手不能书者其中有知边情谙武事及膂力技能过人者亦许以名闻量用以为都司卫所幕官或补任或添注或于武职中试职其中才能出众者果有显效则不次用之以为将帅以为方面异日为国立功名捍邉邮亦未必不赖其用也夫然则天下之有才者皆有用而无出位之思国家之所用者无遗才而无意外之虑黄巢必不贩私盐张荣必不为阡能草书檄樊若水必不量江面张元呉昊必不为夏人之用黄师宓必不主侬氏之谋徐伯祥必不引交人以入冦也
　　遏盗之机四〈邱浚〉
　　臣按大盗之起必劫刑狱必掠公库必杀官吏自古祸乱之起皆始于此驯而至于其极四海涂炭宗社丘墟皆起于一州一县之积也有国家者思患而预防之岂容缓哉昔群盗剽劫淮南将过髙邮知军晁仲约度不能御令富民出金帛具牛酒使人迎劳且厚遣之盗悦径去不为盗事闻富弼欲诛仲约范仲淹欲宥之臣窃以为弼之欲诛法也仲淹之欲宥情也请酌之情法之中使髙邮有城池士卒而仲约不御之而使之越过其境固有罪矣若无城郭可为屏蔽无士卒可以拒敌而又无邻境可救援与其徒手以受害不若以计而缓之不犹愈于坐致一郡之生灵之失其所乎此其失在于朝廷不在于州郡州郡之罪在未事之先而不在临事之际夫受人牛羊为之牧而不为之闲校使为盗所窃则牧者不能无罪也责其不能为闲校之罪则可今盗来而彼能以计却之使牛羊不失而坐以失牛羊之罪则过矣臣谓州郡之罪在未事之先而不在临事之际者此也虽然城池之不设兵卒之无额岂但州郡之罪哉而朝廷之上庙堂之尊亦当分其责焉臣请自今以后凡天下府州县无城池当要害处即议与筑城置军其不可置军处则令巡按方面及守令计议或用民力或用官钱赁工以次第为之就用附郭市民免其杂差编为丁壮夫甲量其额数守之其馀州县地狭而民少不可为城守者亦量与丁夫为守凡其所有仓库钱粮甲仗俱寄郡库犯罪重囚俱监郡狱有城池处如此则凡有官司皆有城守民有依附之所军有御备之具异时为冦所攻劫罪有所归而彼亦无词矣是虽一州一县之事积而累之天下之大宗社之安未必不由此也为国家逺虑者所宜深致意焉
　　遏盗之机五〈丘浚〉
　　臣按彭城乃天下南北之要冲其形势风俗物产苏轼言之尽矣虽然汉唐都闗中此地在当时为逺郡宋都汴梁此地在当时为陪辅其在今日则在南北两京之间运道所必经之地凡今天下十三藩其九藩皆由兹以北上南出数百里则为帝乡兴王之地祖宗陵寝所在闗系非但汉唐宋时比也臣于京辅屯兵条下请于此处立为大镇命大将一员统领江淮上班官军于此守镇一以守䕶漕运一以屏蔽皇陵而于一方之盗贼亦藉是以镇遏之则两京有通融之势万里无隔绝之患而宗社之安如磐石之固矣
　　遏盗之机六〈丘浚〉
　　臣按先正有言元之失天下招安之说误之也何则人君所以立国者以其有纪纲也所以振纪纲者以其有赏罚也赏必加于善刑必施诸恶使天下之人知所劝惩焉则治本立矣方国珍者当天下无事之时一旦敢为天下先为元人计宜痛诛剿之以惩夫民之不逞者可也乃听人言行招安之䇿不徒不加之以罪而又授之以官是以赏善之具以劝恶也由是群不逞之徒纷然相仿效相诱胁事幸成或得以为王为伯不成亦不失州县之官用是盗贼蜂起而元因是亡矣虽然岂但元哉宋人有诗云仕途捷径无过贼将相奇谋只是招则其来逺矣然则国家不得巳而当此时有此冦何以处之乎弭祸乱者必折其萌国家无事之时齐民无故首兴祸乱要必合天下之力以攻之遏绝其萌使毋致于蔓衍决不可用招安之䇿也万一不得巳而用焉必播告之曰除首恶某一名不赦外其同党有能自首及缚其人来者皆宥其罪量加以赏焉使一世之人皆知朝廷严首乱之诛的然不轻恕则祸乱之原塞矣
　　遏盗之机七〈丘浚〉
　　臣按自古论盗贼者多矣惟宋秦观之言最为切中机要谨备录之以为后世之鉴观之言曰治平之世内无大臣擅权之患外无诸侯不服之忧其所事乎兵者夷狄盗贼而巳夷狄之害士大夫讲之详论之熟矣至于盗贼之变则未尝有言之者夫岂智之不及哉其意以为不足惜也天下之祸尝生于不足惜昔秦既称帝以为六国巳亡海内无复足虑为秦患者独胡人耳于是使䝉恬北筑长城却匈奴七百馀里而陈胜呉广之乱乃起于行伍阡陌之间由此言之盗贼未尝无也夫平盗贼与守边疆之术异何则塞外之兵甲马如云矢石如雨牛羊槖驼转输不绝其人便习而整其器犀利而精故方其犯边也利逺战以折其气盗贼则不然险阻是凭钞夺是资亡命是聚胜则乌合非有法制相縻败则兽遁非有恩信相结然掲竿持梃郡县之卒或不能制者人人有必死之心而巳故方其群起也速战以折其气勿迫以携其心盖非速战以折其气则缓而势纵非勿迫以携其心则急而变生今夫虎之为物啸则风生怒则百兽震恐其气暴悍可杀而不可辱故捕虎之术必先设机阱置网罟撞以利㦸射以强弓鸣金鼓而乘之不旋踵而无虎矣至蛇与䑕则不然虽其毒足以害人而非有风生之勇其贪足以蠹物而非有震恐百兽之威然不可以骤而取者以其急则入于窟穴而巳故捕蛇䑕之术必环其窟穴而伺之薫以艾注以水彼将无所得食而出焉则尺棰可以致其命北敌虎也盗贼者蛇䑕也虎不可以艾薫而水注蛇䑕不可以弓射而㦸撞故曰平盗贼与守边疆之术异也虽然盗贼者平之非难绝之为难平而不绝其弊有二不可不知也盖招降与穷治是巳夫患莫大于招降莫深于穷治凡盗贼之起必有枭桀而难制者追讨之官素无奇略不知计之所出则往往招其渠帅而降之彼奸恶之民见其负罪者未必死也则曰与其俛首下气以甘饥寒之辱孰若剽攘攻劫而不失爵位之荣由是言之是乃诱民以为乱也故患莫大于招降凡盗贼之首既巳伏其辜矣而刀笔之吏不能长虑却顾简节而疏目则往往穷支党而治之迫胁之民见彼污者必不免也则将曰与其婴锢金木束手而就毙孰若逃遁山海脱身而求生由是言之是驱民以为乱也故祸莫深于穷治且王者所以感服天下者惠与威也仁及有罪则伤惠戮及不辜则损威威惠两失而欲天下心畏而力服尧舜所不能也夏书曰殱厥渠魁胁从罔治旧染污俗咸与惟新盖渠魁尽杀而罔赦则足以夺奸雄之气胁从污染不治而与其自新则足以安反侧之心夫如是天下之人孰肯舍生之涂而投必死之地哉呜呼自古建平盗巳乱之䇿莫有过于秦观之论者其论三篇后篇即苏轼代李琮所草之疏也国家为治诚能轻徭薄赋省刑戢吏遇有水旱即与赈济自无盗贼之生发矣不幸而有焉方其初起未成之时即速与剪除不容少缓若其气势既成必须委曲计虑不可有轻之之心臣自出仕以来尝三见反冦矣其初也皆以官军轻之反为所败资以器械甲兵其势遂张大殆其后也复调官军惩前日之败往往持重坚守彼遂堕吾计中一举而灭之此巳然之明效也何则盖盗贼之初起也所以扇惑乎平民鼓动其恶党者皆曰朝廷之政令不行卫所之官军素怯城池之守备不固辄与之克期曰某日攻某城又某日攻某城不旬月而吾之事成矣既而至期皆不应焉则众见彼言之无验谋之无效而知其事之决无成自然解体而散矣由是观之秦观所谓平盗贼与攘夷狄之术异验于臣之所见尤信
　　论治盗〈王廷相〉
　　尝观民之为盗有侵渔迫于外饥寒切于身势不得巳而为之者亦有无赖恶少不事生业习于下流得巳而为之者是人也岂其天性有异于人恶生好死而乐为之哉良以上无美政而因以失其良心下无法守而渐以成夫偷俗故尔是故古之明王毎急于安抚懐来之实以养其乐生之心不懈于提撕警觉之令以摄其放旷之气故风俗淳厚而盗警不作使为治者不务乎安辑保育之勤而惟事乎攻击捕灭之术而群聚不逞弄兵潢池虽布武宣威以成平剿之功而良民荼毒亦矣岂为政之上䇿也哉迩者窃矿之凶俱巳授首未起之党皆为寒心此正平定安辑之时不宜深求过计以激其反侧而兴其扰攘也何以言之戡定乱略之后而犹督捕之急可以致吏承风悦上以立名可以致捕者因之为奸可以致民不得其死者多可以致故党疑惧而不自安夫郡县之吏皆观望于上司之意向而为之也使一贼之克而功赏之顿加一䇿之得而颜色之遽及由之因以市誉因以进秩相效而起奔走恐后仗剑率众四搜于山泽萑苇之间无虚日矣嗟乎盗贼横行之日为之殊可以励功劝众而安平之后实生烦扰尔故曰可以致吏承风悦上以立名夫捕盗之令虽出于官府而执兵驱捕则藉于民快此等小人惟利是计使在上者不此为急则刑罚清明良恶区别彼固不得縁之为奸一或偏重而惟贼之是得则死生真伪由彼是任指扳无辜捜捡财产肆行而无忌矣故曰可以使捕者因之为奸夫禁盗所以为民也盗得其真民斯乃安风闻而捕者无为盗之实妄扳而捕者无可据之赃挟仇而捕多所诬之罪非以安之实以祸之矣况鹰鹯狼虎之吏惟欲多所捕获大张声势以要奇功上司隔逺一时不得躬讯祇凭巧文不知欺蔽真正之贼一而良善之民十犴狴如海玉石俱焚贫弱之家无所控诉岂不哀哉故曰可以致不得其死者多夫治盗之要殱其渠首解宥党与不直人心易安亦且地方省事此古今不易之道也今大冦既平宜稍示休静以安馀党失此弗图更加严治则郡县巡捕之吏岂能一一斟酌事机连根蔓结穷极瑕隙激成而变势亦或有海翁之于鸥鸟非必毕罗弹射之加也一有欲取之意巳骇翔而不下矣况灵于鸥者而尤亲触其必死之机有不骇而变者乎故曰可以致故党疑惧而不自安嗟乎今山东之所患者其势凶志缪未有大于矿徒者也聚之则千百成群不敢逼捕散之则一夕解遁莫可踪迹以愚计言之当以不治之法治之则不期靖而自靖矣何以言之此徒之所欲者矿而巳使洞无可入之隙彼何所利而为之故首当责实于塞洞凡塞洞之法不一有以泥涂于棘茨之上者有以巨石加灰泥者有以坚筑土壤者此虽费工可以经久不得易开今之塞洞一切茍简为之惟填巨石于洞口杂以小石补罅而巳故矿徒之来一时可开彼知利可易得故风行电掣三两日夜其事就矣比及官府知而捕之彼巳得利而散故曰首当责实于塞洞夫今矿徒多四方来者必得近矿之家以为住歇之处斯踪迹隐蔽紏聚可成不然则易败露彼乌敢肆然为之故次当保察于近矿之民使之十家为保保有保长十保为总总有保正使一保之中各相觉察但系面生可疑之人必要追求所来之自使之不得潜避为奸有司仍委公平廉能之吏不时巡察以提撕警觉保甲之众如此则矿徒既不得与近矿之民相縁为奸而矿洞又不得一时可以易开则窃矿之心渐以自阻而捕治之吏可以不用矣故曰次当保察于近矿之民汉渤海多盗郡吏不能平宣帝拜龚遂治之遂曰民困于饥寒而吏不恤故为盗尔臣请有以安之至郡罢捕盗吏与民休息诸持锄耰者勿问于是卖剑买牛卖刀买犊而为良民所谓以不治之法治之则不期靖而自靖者此也今之议者曰民间有弓矢之便长枪之利故民易以为盗欲严法令以禁之非官司不得造作愚窃以为计之者过矣弓矢矛鋋之利民赖以卫家御变也百姓不得具于平时一旦值有盗贼之警不过束手就执而巳是盗贼玩禁而得以恣行良民窘束而反以受祸令之不善无过于此况民之为盗由其有不得乐生之心不在于蓄有兵器之利使其乐生矣虽百千有利彼亦知爱其死而不为使不得其生之乐则凡可以茍延性命无不为矣锄耰之夫斩木掲竿亦可以亡秦又何必待于长枪利㦸而后为之哉汉公孙𢎞言于武帝曰十贼彍弩百吏不敢前臣愚以为禁民挟弓弩便帝下其议吾丘寿王对曰且𢎞所以为禁者为盗贼以之攻夺也攻夺之贼知死而犹为之者大奸之于重诛固不避也臣恐邪人挟之而利不能止良民以自备而抵法禁是擅贼威而夺民救也帝以难𢎞𢎞诎服是弓弩长枪之禁便于劫贼而不便于良民古今之所同然者如此严令禁之似亦不可大抵事势之变悬于机缓急轻重毫末之差而机随以低昻事因之成败其闗系于政也大矣固不可不熟思审处以求适当其机也若夫详其术以止盗而捕不宜急宣其惠以恤民而兵不必禁此正今日事机之㑹也伏惟采择所宜行之则地方幸甚
　　送锦衣卫张侯出逻序〈罗玘〉
　　岁聿云莫燕赵之间恶子弟食饮博奕费且尽思为冦偷益急毎伺朔风尘起跃马突出周道上矢声搜然虽有贲育千夫而手龟足瘃饥虚困悴之馀亦不免战惧失色伏而献囊免患于瞬息间诚畏之也况南人素绵道逺而疲三尺童子可以制之其所携者固其物也亦何择于公私哉当是之时悬人之命于手壮哉翼虎也而国门南出三凃视他域尤多盖河冰不舟天下贡道出焉故令甲三凃岁遣锦衣支帅三人握符提卫士分出于逻其出必以子月望日又出三侍御并临之凡兵民之司皆受檄指麾从事期以靖冦宁民足国阜财而巳今年中凃属张侯养直侯予友也少为武学生战艺场不如志而抑就右阶时尚为百户也尝屡战建州诸寇得今官廉毅为其大帅所知以其名请乃有是命非常数也今日建纛出郊乃乘虎皮韀弓䩨鱼服仆姑在冰卫士屏息俛首不敢唾嚏不敢仰视就而子趍离而鹄立整若斧兀若尸人皆壮侯能戢士冦固在其掌中予独知其建州之战夜半斩敌首献军门如杀狐䑕耳今兹御人之冦固实健且趫也亦岂敢望于北人哉其出没腾蹂必轻骑游缰无所止息岂若㫋车穹庐驱骑而悉众以为重乎以予观之剪此穿窬胠箧之徒一筹耳使道上之旅去其畏心并力支撑而生死以之则形格势禁彼固无能为也尚劳天子爪士之出哉况侯斩冦之馀勇视此軰蚤虱不啻也无着手处矣戢士亦其末事别筵有诗予总其意为之序







　　名臣经济录卷四十三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻四十四
　　明　黄训　编
　　兵部〈武库〉
　　论兵备疏〈杨士奇〉
　　臣窃见今差监察御史清军有以陕西山西山东北直隶之人起解南方极边补伍者有以两广四川贵州云南江西湖广浙江南直隶之人起解北方补伍者彼此不服水土南方之人死于寒冻北方之人死于瘴疠且其卫所去本乡或万里或七八千里路逺艰难盘纒不得接济在途倒死者多到卫者少长解之人往往被累非但获罪亦有艰难死于沟壑而不知者深为可悯况今西北二边急于防守而西北壮勇之人乃发南方甚是未当查得永乐十年二月初五日太宗皇帝圣㫖北京人民有在各处充军今后事故来勾丁补役不要发去只就河间立一卫或一所都著就那里当军原卫军伍别著人若在北京卫分当军的不动宣德二年三月初一日宣宗皇帝准兵部奏令云南四川两广福建湖广该勾军丁除逃军正身及巳解军丁外其馀留所在附近卫所带管食粮操备本年十二月十五日又准兵部奏今后一体存留收操縁海地方的也就留在那里卫所操备宣德三年四月二十一日又准兵部奏江西贵州等布政司军丁该解辽东甘肃等处并山西等布政司军丁该解云南两广等处动经万里及七八千里者皆照例留在附近卫所带管收操当军又奉圣㫖腹里地方该勾的军离原卫二千里以里的还发去二千里以外的都留在附近卫所收操此皆祖宗成宪盖洪武中有犯罪死者恩宥免死不分南北发边逺充军所以惩治有罪此太祖皇帝之仁也其后有罪者巳死补役者皆非犯罪之人朝廷悯其逺道艰难留于附近卫所操备此太宗皇帝宣宗皇帝之仁也陛下即位以来以陕西该解腹里山东河南大宁都司等处卫所军丁俱收发陕西靖逺卫又以广西缺军命南方贵州云南广东广西四处该勾辽东等处军丁悉发广西都司属卫收操亦是仰体祖宗之仁近来该部执称原旧队伍难以改发只是畏避文案繁劳而不思兵备之无实不念下人之艰苦近日兵部虽因清军御史之言奏请清出军丁暂发附近卫所带管收操縁南北俱有边境今俱少军若只于本处附近收用近边卫分缓急亦不得济臣等愚见今所急缺边军者欲乞除逃军外以山东山西河南陕西北直隶今后清出军丁各就所近发甘肃宁夏延安大同宣府永平辽东等处补伍云南两广贵州四川湖广江西福建浙江南直隶今后清出军丁各就所近发四川云南贵州两广及边卫所补伍皆就定其卫所发去待补足其缺后再有清出者却于腹里卫所补伍如此则兵备有实下人不困臣谨陈愚见伏乞特命公侯伯之老成者及都督尚书侍郎御史㑹议可否谨具奏闻伏候恩㫖
　　条例事奏〈张本〉
　　该本部尚书张本等奏天下卫所递年以来勾取逃亡等项军人为因比先未曾奏定条例颁布申明其各该卫所往往泛滥申填勘合差人前去各府州县勾取所差人员毎岁不下二三万数该勾军士又不从实开冩原报姓名乡贯并充军来历縁由以致差去官旗通同有司里老人等作弊将有勾者捏故回申无勾者展转扳指数内应分豁者不与分豁重复勾扰连年不绝其所勾次数少者三五次至八九次多者十馀次至二十次不止以此军伍不清民被其害今后该勾军士除曾经三次以上回申丁尽户绝等项无勾者照依先次奏准事理暂且住勾候各处卫所造册完日通𩔖奏请开豁其馀逃亡等项军士合无通将条例申明遵守逃军每三个月或半年一次𩔖勾故军并残疾等项军人毎一年一次𩔖勾务要将各军原报姓名乡贯并充军来历及逃故等项縁由造册填给勘合责付差去人员照例勾取庶革奸弊将条例开坐宣德四年六月初九日早于奉天门钦奉圣㫖是都准行钦此本月十三日早本部官又奏欲将条例抄发各都司卫所并布政司府州县恐后传冩差误又日久埋没不遵合无刋刻成书发去永为遵守奉圣㫖是钦此钦遵外今将条例开列于后
　　一逃军除自首免问责限起解外其馀拿获者就于原籍并所在官司取问明白初犯再犯依律的决差亲属邻里管解原卫所著役三犯者监候申详依律处决先将户丁解补里邻人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不合将逃军转递他所藏躲者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪
　　一逃军正身未获先将户丁解补仍责限根要正身得获替出户丁宁家
　　一各处有司起解逃军及军人军丁务要量地逺近定立程限责令长解人等依限管送若长解人等纵容在家迁延不即起程照依榜例违限半年之上者依律坐罪一年之上者收发附近卫所充军犯人发边逺充军
　　一旗军有逃回原籍或诈称病故或更改名姓于各衙门充当吏卒主文冩发拨置害民或出家为僧为道或投充生员或于豪强势要官员军民之家作家人伴当㸔庄种田等项名色及冒给文引出外买卖并于乡境别都妄作民户另立册籍照依榜例许令出首改正解赴原卫著役敢有违者逃军发边逺充军邻里窝家人等照依隐藏榜例问断
　　一勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧捏作无勾即便改正勾解与免前罪如仍扶捏回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里邻人等收发附近卫分充军官吏依律坐罪
　　一勾军人员合照依宣德四年二月内奉准事例选差的当人员并在营有丁之人前去不许泛差只身无藉之徒
　　一新勾军士合照依宣德元年四月内奏奉圣㫖榜文事理限半月之内收帮月粮一个月整理房屋候安插定方许差操如有不遵生事虐害在内监察御史在外巡按御史按察司官及镇守官员巡察将故违之人军吏总小旗就行拿问军官具奏定夺其原降榜文都司卫所置立板榜各于公㕔常川悬挂永为遵守
　　一存恤军士合照依宣德四年二月内钦奉敕谕事理每军一名优免原籍户下人一丁差役若在营有馀丁亦免一丁差使令其专一供给军士盘纒
　　一勾军违限合照依宣德四年二月内奉圣㫖事意违限二年之上者官追俸旗军就于户下选丁补伍再限一年以里又不赴京全家调发别卫舍人馀丁户下一般起调正犯人各该卫所挨拏解京若官吏人等容情不行举掌不饶仍照榜例许巡按御史按察司拿解
　　一勾军务要填给勘合差人前去勾取其各该卫所不许擅用闗牒批帖径行有司勾扰违者许所在官司将差去人捉拿解京若系职官奏请提问
　　一各卫所军士有等殷实之家本身并户下精壮不行应役却乃买求官吏将买到软弱家人小厮并义女使女招到女婿人等冒名顶替以致队伍不精又有顽民通同军士变乱版籍将户下人丁过房典卖招赘作婿影射差徭若有此等作弊之人许令改正男女归宗违者官吏依律坐罪正军全家调发别卫充军顶替之人就收本卫补伍如果正军户无人丁方许将少壮义男并同籍女婿收补仍禁约有司今后勾解军人务要选取应继壮丁不许容情将所买软弱小厮家人义女使女招到女婿朦胧顶解违者一体治罪
　　一各处军户内应继壮丁多有怕充军役故自伤残者今后若有此等许邻里首拿全家发烟瘴地面充军
　　一凡有陈告父兄弟侄儿男先年充军在逃获断为事调发及逺年歇役勾发别卫者原籍又勾丁补伍查勘别无另项縁由许令转逹兵部覆勘开豁将重勾户丁就发宁家听补见役卫分军伍
　　一凡有陈告本户系是民籍止与故军同名同姓冒勾补役从公掲查递年黄册体勘是实别无相干就便分豁宁家仍查正军户内应继人丁补伍若正军户绝及挨无名籍转逹兵部覆勘开豁其同名姓之人巳到卫所当军食粮三年以上者不准
　　一有等族属疏逺并异姓人原系同籍在后分户若为事充军在分户之前合令原户人丁解补如为事充军在分户之后止许于为事人名下勾取如是闻知亲属为事充军恐怕连累捏合文凭妄作分户在前及祖孙父子分居并充军食粮年逺者不准
　　一同籍父祖伯叔人等生前各另充军事故勾取先尽本房内人丁解补若本房无丁别房有三丁以上者照名勾发各卫补伍别房人丁不及三丁以上者将本房无丁縁由转逹兵部定夺开豁
　　一同户有两名三名充当各卫军役壮丁消乏止有㓜丁二人合候出㓜转逹兵部定卫将一丁充军一丁听补军役馀卫军伍开豁
　　一招募等项军士如有比先全户见丁充军事故今次俱各照名勾补合将一名先行解发通将实有人丁开报议拟奏闻定夺
　　一正军在营巳有壮丁就收补伍不许原籍勾取若巳行勾取者有司体勘是实回报原卫将在营人丁收役军卫不许违例勾扰
　　一义男女婿替义父妻父之家当军死亡止许于义父妻父之家勾补若系在逃通行责限根捉如是义父妻父之家户绝转逹兵部覆勘开豁不许于义男女婿之家一概勾扰
　　一故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必保送官吏人等不许因而作弊将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪
　　一比先将幼小儿男过房与人为男为婿各家俱系正军事故见在止有过房子或女婿一人在户合将义父妻父之家作户绝开豁存留过房子并女婿听补亲父之家军役若亲父之家系民籍仍令补当义父妻父之家军伍
　　一官员军民之家有家人义男女婿等项自愿投充军役及为巳事发充军者事故止于本人当房人丁内勾解补役若当房死绝转逹兵部覆勘开豁不许一概混扰
　　一军户有等倚恃豪强因充粮里老人毎遇勾取之际买求官吏及勾军人员挟制小民佃户朦胧保结及有里老人等俱系军户递年互相捏故回申许照榜例首告改正如是仍不改正事发正军解发原卫户下再罚一丁发附近卫所充军
　　一山西等处抽丁等项军士原选并续勾军丁俱系精壮之人到卫不久往往买求贪污头目人等令户下软弱人丁私自轮流替换以致军伍不精今后敢有仍前作弊替换合依榜例许原籍里老官司人等捉拿及许原卫同伍旗军并诸色人等指实赴亲临上司及把总操备官员处陈告依律照例问断事内作弊人员就行拿问其军士果有残疾并软弱不堪差操照例相验明白方许勾丁替换
　　一军户之家多有全家在逃躲避及官司递年勾取里老邻佑明知逃避去讫暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作弊之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老邻人发附近卫所充军
　　一为事编发及调卫旗军多有更易姓名乡贯及到卫所又不将原籍原卫丁口从实供报著役之后或逃或故卫所止凭原报乡贯姓名坐勾有司回无名籍似此迷失者多今后若有此等作弊之人照依榜例正军发边逺充军军家下另选壮丁补伍邻里知而不首者依律问断
　　一今后纪录军丁年方出㓜当发补役其原卫所离原籍千里之外合照榜例发附近卫所收役充军具由申逹兵部转行原卫所开豁原伍
　　一僧道为事发充各卫军役亡故勾补者合照依洪熙元年二月内钦依事例僧道为事充军有事故了的都照力士不勾丁的例前项馀丁除已解到卫外今后照例住勾转逹兵部开豁军伍
　　一各州县勾解逃军及补役军丁多有于所在官司冒给家人文引供送其实家人不行随送前来及到卫所不一两个月即将冒支文引照身逃回原籍及影射各处潜住或经商或受雇于人今后若有此等作弊之人照依榜例正军发边逺充军家下另选壮丁一名补伍
　　一故军户下止有人一丁为僧为道若在未充军之先出家给有度牒者转逹兵部覆勘开豁军伍如在已充军之后出家仍发充军
　　一故军户下止有人一丁充生员起解兵部奏送翰林院考试如有成效照例开豁军伍若无成效仍发充军
　　一今后所勾军士若丁尽户绝并山后等处人民挨无名籍等项委的无勾者军卫务要查见各军从军縁由差的当人员㑹同有司官吏里老人等从公挨勘三次有司保结回申委无勾取军卫有司各另造册备开各军来历根因并三次所差人员及回申官吏人等姓名明白通将无勾縁由转缴兵部以凭开豁经该官吏毋得推调迁延展转泛填勘合虚文扰害及勾军人员不许妄指平民违者治罪
　　计处清军事宜〈王宪〉
　　该本部题武库清吏司案呈奉本部判送据本司主事王学益呈照得清理军伍系国家重事国初各该卫所在伍有缺俱得径自差人勾补宣德十年该本部题革节该本部题准事例各卫所将节年该勾逃故军士尽数查出分别司府攅造底发册一様二本一本留部存照一本转发各司府照名清勾仍毎年将各卫所军额攅造旧管新收开除实在清勾五项花名册一本送部以备冒清漏清等项查照各司府亦毎年将奉到本部转发清勾军册逐一开立前件攅造实有事故文册送部回答立法亦若周详但查得在京各卫所岁造前项文册名数多者如府军前卫则费银数十两其少者亦不下六七两又有各衙门岁该造送文册不止一二十项毎项费与此相上下俱于百户俸给官军月粮扣支使用极是繁扰不堪则在外可知矣况各卫毎年清勾军士多或数千少亦千馀而计所解到军丁毎年多者不过二三十名至有一军勾及几十次所费不知几何而卒不能得其一日之役者实为未便各该承委督造军政指挥不免责成各所千百户人等多有不谙文理及见前册岁以为常徒费少益非特视为故事抑且或生厌心往往止凭识字人等任意誊冩惟求塞责大抵攅造次数愈多则差讹愈甚且奸弊横出或有以见伍而作缺有丁而作无以希解补取利者或有故逃以待勾既勾而复首以希解补取利者或有移名换籍以希解到作无凭收伍取利者或有新军初到而勒财以逼之逃受财以纵之逃以致随解随勾者虽禁例甚严而捡核无法势难悉杜及查各该司府毎年奉到清勾文册誊发各属被里长书手人等増减字画埋没名数作弊多端其造送回答文册亦多止事纸上虚文至有勾军数十而实有不数人者又有一军回答至数十次而卒无下落者又有虽称实有而不即解补者其巳解军丁则又有随到随逃者有伪为批印回销者虽近有行卫填勘之例而道里展转岁月侵寻册籍浩繁日力不给终归茍且又各清军官员因本部原定三分之数或至不足有将不缺伍及在营有丁例不该勾人数作册外清出以强凑免罪者有将丁尽户绝责令里甲顶认及妄指无干者其为民害不可胜言若不及今立为简要之法将见卫所之清勾徒费而行伍难充有司之回答虽频而文具何禆且使奸军或至计行平民或至枉及稽考既疏劝惩不至军政之壊渐无纪极合行各该卫所自嘉靖十一年为始除宣德四年以前逃故军士已经题准住勾外其宣德四年以后嘉靖十年以前该勾逃故军士不必毎年造册发清聴本部定夺军单式様令照式刻刷备将宣德四年以后嘉靖十年以前逃故军士每军一名用坚白厚纸填单一张用印钤记隶本部者径送隶都司者𩔖送本部挂号转发各司府州照名清勾仍照旧以司府州相属攅造底册一本送部存照以后年分止将本年逃故军士造册填单送部施行巳发单者俱免再造本部仍每年终将各州县逃故军单总数𩔖填勘合催勾其五项册亦不必毎年造送听本部斟酌定与式様更名军总册行令各随该卫原设五所或十所俱毎所钉作一册照依发去册式分付百户将各军照充发年月顺序挨冩不许遗漏毎纸一张分作八格毎格填冩一户上列横格开冩军祖姓名籍贯下分八行开冩充调接补顶替来历先管百户总小旗姓名馀行空下仍于毎百户下除将原额军役填满外各空格纸六张一様二本一本送部一本存卫仍照前册分别各布政司及直隶府州各造一本以凭转发收贮以后年分止将本年新收编发军由及解补到军数开造送部本部清军委官督令该管人员将该年逃故解到等项填注原军格下新充军由填注该管百户空馀格内该卫并各司府州亦行照式填注以备查照虽至百年可免更造各该司府州亦不必每年通将逃故军士造册回答及不许将未奉单勾者妄勾扰民止照本部发去军单逐一清审内有丁者即与解送著伍遇例优免及免勾者即与开豁毎年终将各解过军丁收有批回及例免者开造小册连原单𩔖送布政司及直隶该管府州差的当人员送部销照若将有勾军丁自单到日为始三年以上不解者虽止一名府州县清军官俱叅问丁尽户绝并山后人民挨无者查照军政条例及节年题准事例候经勘五次以上送清军御史处审实𩔖缴免其再勾本部及该司府县仍各立住勾册每卫一本以备查照老幼不堪解者候经勘三次以上造小册送部案候原单留该州县候出幼解卫及老疾故绝日缴逃移跟捉者候三年不获该州县另册编记原单缴部行该卫所另给单勾如再三年勾取不获仍照此例施行虽久不废其该年清审过官员职名及里甲邻佑姓名俱照式填冩单后各取亲押若里甲人等通同作弊将有丁捏作故绝壮丁捏作幼小非老疾捏作老疾见在捏作逃移者事发应解军丁照例发边逺充军如原系边逺发烟瘴极边仍令佥户下一丁补伍里甲邻佑窝家人等各照例发附近充军官吏依律坐罪以后清军御史定例五年一差务将五年内发去军单责令各清军官逐一完销仍吊各司府原收住勾册查审内有捏弊者另册送部事完即许复命不必定以三年为限各清军官员但以完销军单明白无弊及不枉平民为贤否以示劝惩其各卫所及有司送册单缴册单限期并违限等项俱照旧例施行则清勾之在卫所者嘉靖十年若犹未损于旧而自嘉靖十一年以后各卫所造册之费不啻减十之一所省官军扣粮之害不知凡几千万矣回答之在有司者在嘉靖十年若犹以为烦而自本年军单既销之后所嗣发者岁各无几所省官司里甲之扰不知几何而费亦不知凡省几千万矣且此单一出不可妄销而不解之例既严捏故之条尤重住勾之册尚存御史之查不废则军卫之该勾者有丁在所必解无丁在所必豁虽欲以虚文了事不可得虽欲以刻薄用事不可得而行伍可渐充无辜可免害矣军总册之立可以俟百年不改而勾单之发又不烦复而易查非独可杜展转讹冩之端而在卫所妄勾之宿弊在各府吏书积年弄法之宿弊虽欲自逞其路无由矣军之逃至三次者指挥千百户之所管逃至若干名以上者凡法例之所欲禁皆可一掲以知而法行无不可究之叹矣夫然后清军之职在武库者册籍不至于填委故综核可精在有司者承行不患于烦难故心力可尽在御史者按治不惮于无凭故激扬有道庶乎简以知要不病于迂疏变以宜时不谓之纷更而于军政可少禆矣及照各卫所先年造到清勾军册旧例俱新选官并复任官员顺带水路应付红船陆路应付脚力近该本部题准止许进表官及抚按等处公差顺带亦照例水路应付红船陆路应付脚力但各卫所道里逺近不一前册不肯一一依期到部毎与进表官员到京相左各抚按等处公差人员往往利于赍文讨马不肯带册讨驴又南北直隶各不系冲要府分俱无人肯枉道赍送以致多滞今既定毎军止许给单一次则文移自减合咨吏部于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎季于各布政司选委一人直隶各照巡按地方选委一人开送过部将该地方军单尽数给与顺带前去浙江等处送各布政司交割转发直隶送各巡按御史处交割转发照例不支廪给水路应付红船一只陆路应付本官马疋及量单多少定与扛抬人夫几名本部仍按季另填勘合行各司府州查验则驿递既可不扰而军伍亦得及时清理矣再照前项清军事宜于各军卫有司等衙门虽极简便而该司稽考填冩各项文册则实天下军政根本尤宜精详所据原设当该吏十名内止二名系拣拨馀俱大拨多有不谙书冩恐致误事合咨吏部将该司册科令典名缺俱拣拨前来庶为便益縁系计处清军事宜以便遵守事理理合呈请议处施行等因判送到司查得宣德十年该本部题准在京在外都司卫所不许填给勘合差人勾军止将递年逃故军人姓名贯址造册送部转发清勾成化十一年该本部题为陈言𩔖送军册以备稽考逺年欺隐军伍事行都察院转行各处清军御史督同都司卫所南京北京卫所各于本部委官俱着落各该军政及首领官即将各管旗军逐一查出要见原额旗军若干见在若干逃亡若干改调若干务将原充军改调来历年月贯址节次补役户丁正馀姓名备细通𩔖造册毎布政司攅造一处直隶府一处各一様二本照依递年清册差人送部转发清勾正德十六年该本部题为仰承恩命脩举邦政事内开一定册式以防欺隐切照勾军文册先年虽曾降去式様奈日久人玩合无照依都察院咨到旧管新收开除实在清勾五项册式通行天下攅造花名总册一本以防欺隐一复有司回答册以便查考切照天下有司奉到勾军文册清解毕日除清过军数呈清军御史奏缴外另造回答册送部查考正德十六年该本部题为陈愚见以清军政事内开除宣德四年以前逃故无勾军名照例住勾以省费用以杜纷扰宣德四年以后逃故军士除奉例开伍不勾外其馀俱作奉册清勾之数三年一次造册送部转发清理其成化元年以后逃故军士作照例实勾之数一年一次造册送部清勾又查得军政条例内一款所勾军士若有丁尽户绝并山后等处人民挨无名籍等项三次有司系保结回申委无勾取军卫有司各另造册申缴兵部开豁若有故违查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏又一款故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必起送官吏人等不许因而作弊将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪又一款勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧捏作无勾即便改正勾解如仍扶捏回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里邻人等收发附近卫所充军官吏依律坐罪又一款逃军除自首免问责限起解外其馀拿获者就于原籍所在官司取问明白初犯再犯依律的决先将户丁解补里邻人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不拿将逃军转递他所藏躲者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪又一款军户之家多有全家在逃躲避及有司递年勾取里老邻佑明知逃避去处暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作弊之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老邻佑发附近卫所充军又查得正德十六年该本部题为清理军伍事内开一应军册听候吏部新选复职官到部将原领文凭查对相同陆续封付前去各衙门交割清理陆路应付驴匹水路应付红船一切廪给马匹等项并革其抚按公差应得脚力之人情愿带领者除本等应付外合量加驴匹以为驮册之用嘉靖四年该本部题准今后该司预将前项军册分别司府封记本数只候各处进表官员事毕回还行移礼部开送本部如上半年不系进表之期遇有各处公差回还告讨脚力者就便搭配公文责令带领止与本等应付如册数委的重多量添脚力仍于原来批文将领过数目明白开坐系各省者赍至布政司交割系直隶者该府州交割嘉靖八年该本司主事廖云龙呈称军册壅滞要行议处该本部题准咨礼部省令进表官于公事未毕之前赴本部分领军册照例应付等因通查案呈到部㸔得主事王学益呈称计处清理事宜以便遵守一节为照事有极而必变法贵简而可行所据清军一事积弊巳久凡有识者皆思变通而推原其故则以其法繁而寡要费而少益矣夫繁而寡要则难稽费而少益则易玩以下之易玩而乘上之难稽是故文虽详而弊无由察禁徒严而奸不可止也今主事王学益具呈前因一则免递年清勾之扰一则损卫所攅造之费弊端厘革公私两便相应依拟合候命下行五军都督府南京兵部在京各卫所并浙江等布政司直隶各府州通行各该军卫有司衙门悉照本部题准该主事王学益具呈事理施行及卫所依式攅造军总文册并清勾军单完日各用牢固木柜锁封印记选委的当官员用心管解在京仍限本年五月以里南京直隶山东山西河南限本年六月以里浙江江西湖广福建限本年七月以里四川两广云贵限本年九月以里俱到部各都司掌印官员务要严行催督如有违限不到各都司官与各卫所官一体从重叅究以后年分该送军册仍照旧例俱限五月以里到部及行各司府州如遇本部发到各卫所军总文册务要置立木柜整齐堆架别库收贮以俟百年不忒各官去任之日俱要交代明白如有疏违接管官具申该清军御史如无清军御史申巡按御史具呈都察院移咨本部叅究其各都司卫所及各司府州赍送册单人员如有违限损失等项俱照例送问重治及咨都察院转行各该巡按清军御史严行各属着实举行及以后清军御史悉照本部今次题准事理定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限则费省而人自便法简而弊可稽军伍渐充平民不枉而军政庶乎可修矣及照各该进表官员并抚按等处公差人役领赍军册委有未便合咨吏部自嘉靖十一年夏季为始毎季于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎布政司选委一人直隶各照巡按地方选委一人开送过部将该季所有册单尽数给与顺带前去各省送各布政司交割直隶送各巡按御史交割转发清理照例不支廪给水路应付红船陆路应付本官马匹及量册单多少定与扛夫几名则不独可省驿递应付之扰而军册军单亦不迟滞其该司当该吏十名止二名系拣拨馀俱大拨委多不谙书冩亦合移咨吏部查照该司令典名额俱用拣拨前来庶无误事縁系计处清军事宜以便遵守事理未敢擅便等因嘉靖十一年二月十九日太子太保本部尚书王宪等具题二十一日奉圣㫖是钦此
　　陈边务疏〈张瓉〉
　　武库清吏司案呈准职方清吏司手本奉本部送于兵科抄出巡按直隶监察御史金灿题内一件权补边军以资防守窃惟近日边闗要务急于缺人臣钦承敕命查㸃军士各该要害之地逃亡者十有四五除上班做工外存留者十无二三虽严并各衙所掌印官立限清勾通无一军解到北人乘虚入冦如履无人之地深可忧虑乞敕吏部查复清军御史庶诸司警惧不事虚文等因抄出送司该本部尚书张等具题清军御史应否查覆伏乞圣裁于本年二月二十九日奉圣㫖准议钦此钦遵为照御史金灿条陈事多本部开立前件议拟上请虽奉有前项钦依事理而于清军御史应否复差尚未奉有明㫖伏睹大明㑹典内开宣德二年敕各道掌道监察御史推举廉能御史十四员具奏差往各处清理军伍天顺二年奏准清军御史三年一次赴京查考更替𢎞治十五年奏准清军御史自到地方日为始扣至三年满日赴京复命正德五年议准在京在外都司卫所不许差人勾军止将逃故等项造册送部选能干御史一十七员分定地方请敕前去浙江等布政司并直隶保定等府州县清理毎年八月终仍具清解过军数回京具奏嘉靖十一年题准清军御史定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限嘉靖十二年该吏部尚书汪为急缺风宪官员事题奉钦依清军刷巻兼巡按御史兼理委于事体相应且免冗员今后巡按官果能兼理尽职的依部里查奏不次升用废职的照旧着实考察罢黜著为令钦此通查案呈到部臣等㸔得营伍之充实必资于军士而后集军士之逃亡必集于清理而可稽百馀年来分差御史清理军政任专而下皆可以责成限逺而事不至于茍且军士之既散者复收而营伍之巳虚者渐补近以归并于巡按御史似亦简便但其按属地方文移浩繁勤勤一岁日犹不给况暇于军政乎迹其心非不欲为顾其力实有弗逮是以未免举彼而遗此挂一而漏万也且如提学巡盐巡茶印马等差亦各专委御史而军伍一事尤国家安危所系可无专官以理之乎今该御史金灿具奏前因无非欲遵复旧章充军营伍深为有见相应议处候命下之日移咨都察院照依旧例浙江山东山西河南江西湖广四川陕西福建各差御史一员两广一员云贵一员南直隶二员北直隶一员本部各请敕一道令其钦遵前去各该地方清理军伍仍照嘉靖十一年题准事例五年一差但以完销五年内发去军单毕日回道不必定以三年为限各该所属清军官员亦以完销军单明白无弊及不枉平民为贤否亦不必以先年清出分数多寡为劝惩其馀事宜俱有节年军政条例明白可举惟复遵照嘉靖十二年尚书汪题准事例清军著巡按御史兼理臣等未敢定拟伏乞圣裁縁系边务及奉钦依准议事理未敢擅便等因嘉靖十五年三月十七日本部尚书张等具题奉圣㫖清军官依拟差用
　　清军奏〈曹习古〉
　　一件妄指军役事照得直隶苏州等府浙江等布政司人民洪武年间为事法司提问有未曾到京中途先巳病故者有在监病故者其事内人犯后䝉断发充军到卫有逃回原籍生事诈骗同起为事先巳病故子孙财物不遂者又有夤差回还勾军将赍来勘合擅自添冩前项病故人名诈要各人子孙盘纒不与者其逃军又有被粮长拿获解卫者俱各挟仇后回原卫却将比先病故并粮里姓名捏作一同为事问发充军在逃名色妄报在营其卫所官旗不查原卷乘其欺瞒辄便准信朦胧移文勾取因循扰害今发册坐勾各人诉称冤枉告要分豁如䝉乞敕该部行移有司府州县着落各该清军官员从公查勘前项被诬妄勾军名明白即与分豁庶免冤枉前件合准所言欲行清理军政监察御史并直隶苏州等府浙江等布政司行属着落该清军官员查勘但有此等妄勾军名勘合保结呈缴赴部转行该卫取问明白将挟仇妄报官军依律治罪被害之人就与分豁
　　一件重役事宣德四年行在兵部颁降军政条例内开逃军自首及纪录出幼者俱发附近卫所收操以后直隶府州县并各布政司将自首逃军及出幼军丁照例陆续收发附近卫所收操外今原卫发册坐取其有司将不系广西军士一概又要将户内壮丁起解原卫比将先收发近卫军人叅系食粮仍令在卫操备以此军政不一如䝉乞敕该部行移有司将前项原收逃军并㓜丁除系广西该发外其馀依旧附近卫所收操仍行原卫开豁军伍庶得军政归一抑且事无重复前件合准所言欲清理军政监察御史并直隶苏州等府浙江等布政司转属着落各该官吏除广西军士该发外其馀各都司卫所军士照旧收操仍将各军原伍明白申逹本部开豁
　　题刋印武书以作养将材疏〈马文升〉
　　臣窃惟人君之治天下文德武备相资并用武备莫先于将将得其人则武备自修兵威丕振可以慑服四夷潜消奸宄矣且古为将者必学之于师十数年而后成非一朝一夕所可得也盖兵法始于黄帝本之井田其来已久禹征三苖誓师之词兵法巳具其后周之太公呉之孙子齐之穰苴魏之呉起汉之张良唐之李靖皆学兵之久而号知兵今武经七书皆诸子所作其词古其义奥世之讲明者少虽两京设有武学以教幼官并应袭舍人但教官亦多常流不能讲明七书之㫖况我朝机宻兵书有禁人不敢习所以将材甚为难得近该本部节次奏行内外大小衙门访举但有谙晓韬略堪为将官者起送来京经今许久未见举荐一人目今除在京各营提督武职大臣出自将门韬略素谙固有其人各边将官亦止是或号令严明或弓马熟闲或持巳颇廉或爱军颇仁者求其洞晓韬略谋勇兼资如古之名将者亦不多见昔宋因有契丹西夏之患最重武备屡命儒臣编集兵书其目实繁独武经总要一书乃宋仁宗命天章阁待制曾公亮编定仁宗自为之序颁赐内外武职重臣其中所载战阵攻守行兵布营边方地里一切器具与夫军中合用事宜酌古凖今靡不该载武职官员若肯熟读讲解存之于心施之于事虽不如古之名将亦可克任边方重寄况不系机宻兵书在律条亦所不禁各处不敢擅自镂板所以武职官员多未得见间有抄誊旧本字様亦多差讹国家承平日久武备渐弛将材乏人边事虽非赵宋之比固不足虑但西北之敌与我宻迩自古所不能灭屡为中国之患万一有警势甚猖獗仓卒之间边乏良将将何以御臣等职典兵政国家安危所系若不作养将材于今日何以得之于将来日夜思惟无以为计欲学武事莫先此书如䝉乞敕内阁儒臣捡寻如有古本武经总要校正明白上进乞敕司礼监将此书从新刋板务在字様真正用好纸刷印数百部颁赐两京公侯伯都督武职大臣并各边镇守总兵太监巡抚都御史及副叅游击守备内外官员并本部及两京武学各一部令其如法收贮在边永逺相传凡遇交代不许带去及损毁遗失各官务要时时观㸔十分精熟毋得视为虚文若罔闻知巡按御史时将查考若有带去损失者亦要追究下落庶武经广布将材可得而兵寄不至乏人矣縁系刊印武书以作养将材事理未敢擅便谨题请㫖
　　器械之利一〈丘浚〉
　　臣按自昔谈兵者皆以弩为中国之长技故汉兵器以弩为尚将军有强弩积弩之名而其用人则有材官蹶张之目平城之围陈平请强弩傅两矢外向夏侯婴徐行弩皆引满外向淮南之反亦欲以强弩临江而守卜式亦愿与临菑习弩者请行死之与夫弓弩持满抱弩负蔺盛弩箭箙见于周亚夫韩延寿之传自古用弩以取胜见于史传者不可胜记今世则惟用弓矢而所谓弩者队伍之间不复用矣意者有神机火枪之用以代之故不复置欤然以臣观之二者皆不可偏废也敌惟弓矢一今我既用弓矢又用火枪而又复用古人之弩则是敌之长兵一而我之长兵三以一制三敌骑欲来冲突不待短兵接而我之三技巳毙之于百歩之外矣
　　器械之利二〈丘浚〉
　　臣按古所谓火攻者因风纵火也而无有今世所谓火药者宋太祖时始有火箭真宗时始有火球之名然或假木箭以发未知是今之火药否也今之火药用硝石硫黄柳炭为之硝之名见于本草汉仲景方论中巳用为剂则是汉时已有矣然陶隐居日华子及宋图经衍义等书注未尝言其可为兵用也硫黄自舶上来唐以前海岛诸夷未通中国则唐以前无此也自古中国所礟者机石也用机运石而飞之致逺尔近世以火药实铜铁器中亦谓之礟又谓之铳铳字韵书无之盖俗字也其以纸为之者俗谓之爆爆者如以火烧竹而有声如竹爆然也今礟之制用铜或铁为具如筒状中实以药而以石子塞其口旁通一线用火发之其石子之所及者无问人物皆糜烂然惟用之攻与守也战则资其声以为号令焉近有神机火枪者用铁为矢镞以火发之可至百歩之外捷妙如神声闻而矢即至矣永乐东平南交交人所制者尤巧命内臣如其法监造在内命大总神机营在边命内官监神机枪盖慎之也历考史制皆所不载不知此药始于何时昉于何人意者在隋唐以后始自西域与俗所谓烟火者同至中国欤天祚国家赐以自古所无之兵器五兵而加以一五行而用其三可以代矢石之施可以作鼓角之号可以通斥堠之信一物而三用具焉呜呼神矣哉自有此器以来中国所以得志于四方者往往借此然用久而人玩敌人习知其故或出其巧智以为之避就者亦不能无也何也盖士卒执此枪而用之也人特一具临时自实以药一发之后仓卒无以继之敌知其然凡临战陈必伏其身俟我火发既间之后即冲突而来请自今以后凡火枪手必五人为伍就其中择一人或二人心定而手捷目疾者专司持放其三四人者互为实药番番以进专俾一人司放或高或下或左或右应机迁就则发无不中者矣其视一发即退心志不定而高下无凖者有间矣又宜用纸为爆其声与火枪等者毎发一枪必连放三五纸爆或前或后以混乱之使敌不知所避如此则其用不测而无敌于天下矣书生不经战陈以意消息而为此说乞下曾经战陈者议其可否以闻
　　器械之利三〈丘浚〉
　　臣按设官以造军器是诚严武备之要务我祖宗以来以其事属之工部凡军器专设军器局军装设针工局鞍辔局掌管时常整㸃若有缺用随即行下本局计料委官监督定立工程如法造完进纳内帑遇有闗支奏闻支给其外藩府州县呈禀成造具奏行下依式造完支拨若各处有司岁造之数起解到部辨验堪送库交收有不堪者坐监督者以罪其边军器弓有二等曰角弓曰交阯弓枪有二等曰鱼肚枪曰芦叶枪刀之制有马军雁翎刀歩军腰刀将军刀且三等又有马军义黑漆䤞子箭红油团牌等器械若夫甲胄则有水磨头盔水磨镴子䕶项头盔红漆齐腰甲水磨齐腰钢甲水磨柳叶钢甲水银摩挲长身甲并枪马赤甲之𩔖此皆国初所造之制其后内兵仗局各以巧计加添新様者又不止是臣考汉之史臣称诵宣帝综核名实至谓其技巧工匠咸精其能此虽有司之事然亦上系朝廷之政盖有是君则有是臣有是臣则有是政治政治之大者不徒在文事而亦有武功焉文事有一物之或遗则是其文之未明武功有一器之或亏则是其武之未备是故经武之有五兵犹脩文之有六籍也六籍未明固是文之缺典五兵未具岂非武之失䇿乎汉宣帝于技巧工匠犹且留心况此兵戎之器所以脩武备立战功以卫国家安生灵而保国祚于亿万年者哉
　　论皂隶书〈罗伦〉
　　伦白用光足下向承过论处皂隶事吾闻之喜而不寐矣吾弟此论虽一时之宜未尽合圣贤之道然以今视之可谓蝉蜕污浊之中而脱然自新者也吾乌得而不喜哉然吾犹有说焉岂不信吾弟之过也惧为众是之所讙也夫一事之非与十人谈之非之者一而是之者九闻者率从其是而违其非以非者少而是者多也今此事也一二人谈之一二人以为是三五人谈之三五人以为是数十百人谈之数十百人无不以为是间有是其非者亦垢面缩喙于其间不能一毫自异者惧为众是之所讙也众人皆以为是而吾弟独以为非此吾之所以喜而且惧也吾弟明于知非而果于迁善必有以实吾之喜而虚吾之惧矣且君子处事当视义理为是非不当视人情世故以为是非此事古无有也祖宗之时亦无有也有自近代始吾尝见东里先生三朝圣谕录载此事是东里时始有也顾佐之为都御史也东里荐之也一日有言顾卖放皂隶者宣宗皇帝召士奇问曰顾佐有此事否为大臣而不捡如此何以长风宪哉卿何为荐此人也士奇对曰此事有之近仕者禄不足虽臣亦然非独顾也噫东里误也重禄以养士不能使好于其家时人斯其辜东里之见也诚忧禄不足乎今日之天下固唐虞三代之天下也以尧舜禹汤文武之道辅其君则天下之大且家给而人足况仕者之禄乎八口之家百亩之田五亩之宅生之有道用之有节老者衣帛食肉少者免乎饥寒而又以保助乎其邻里亲戚况据有四海之富哉大臣以道事君当何所取法耶一事不合乎道或贻四海之忧而遗千百年之患为人谋国不𢎞经逺之猷而茍且一时近小之利此三代以下所以无善治也东里得君行政如此其专且久也而见不出此何也昔髙允事元魏百官俸不足允以清脩苦节自持东里纵不能以唐虞三代之臣自期岂可复居髙允之下乎其见不出此何也然其初犹未如此之甚也利源一开末流无所不至以今视之则倍蓰什伯于其初矣其椎骨剥髓以病天下之民命蠹士心而亏国体污蔑一代之治化而遗羞千载者未有甚于此也君子所以恶夫作俑者此也脱以为士无常产以官为家仰事俯育之资无所于出则如吾弟之所处其亦庶乎其可也今士夫之嗜利无耻者贪多务得旁求巧取皆以为吾分之当然正犹李赤被厕鬼惑身入污秽过者莫不掩鼻彼方扬扬然自以为钧天帝都而莫之觉也然秉彛义理之良心吾弟勉为之同志之士安知不有彚兴者乎是虽不能顿革一代之积弊凡为吾徒者庶乎少免污秽之辱也则吾弟之所及者多矣善待其生者以百年为千载千载之事在此举也吾弟勉之名臣经济录巻四十四

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十五
　　明　黄训　编
　　刑部〈律例〉
　　进大明律表〈宋濂〉
　　臣闻天生烝民不能无欲欲动情胜诡伪日滋强暴纵其侵凌柔懦无以自立故圣人者出因时制治设刑罚以为之防欲使恶者知惧而善者获宁传所谓狱者万民之命所以禁暴止邪养育群生者也譬诸禾黍必刈稂莠而后苗始茂方于白粲必去沙砾而后食可飡茍梗化败俗之徒不有以诛之虽尧舜不能以为治夫自轩辕以来代有刑官而五刑之法渐著其详弗可复知逮魏文侯师于李悝始采诸国刑典造法经六篇汉萧何加以三篇通号九章曹魏刘劭又衍汉律为十八篇晋贾充又参魏律为二十篇唐长孙无忌等又取汉魏晋三家择可行者定为十二篇大概皆以九章为宗历代之律至于唐亦可谓集厥大成矣洪惟皇帝陛下受亿兆君师之命登大宝位保乂臣民孜孜弗怠其训迪群臣谆复数千言惟恐其有犯慈爱仁厚之意每见于言外是大舜惟刑之恤之义也矜悯愚民无知陷于罪戾法司奏谳辄恻然弗宁多所宽宥是神禹见辜而泣之心也惟贪墨之吏承踵元弊不异白粲米中之沙砾禾黍中之稂莠乃不得已假峻法以绳之是以临御以来屡诏大臣更定新律至五六而弗倦者凡欲生斯民也今又特敕刑部尚书刘惟谦重会众律以协厥中而近代比例之繁奸吏可资为出入者咸痛革之毎一篇成辄缮书上奏揭于西庑之壁亲御翰墨为之裁定由是仰见陛下仁民爱物之心与虞夏帝王同一哀矜也易曰山上有火旅君子以明慎用刑而不留狱言狱不可不谨也书曰刑期于无刑辟以止辟而民自不敢犯也陛下圣虑渊深上稽天理下揆人情成此百代之准绳实有易书之奥㫖行见好生之徳洽于民心凡日月所照霜露所坠有血气者莫不上承神化改过迁善而悉臻雍熙之治矣何其盛哉臣惟谦以洪武六年冬十一月受诏明年二月书成篇目一准之于唐曰名例曰卫禁曰职制曰戸婚曰廏库曰擅兴曰贼盗曰斗讼曰诈伪曰捕亡曰断狱采用已颁旧律二百八十八条续律百二十八条旧令改律三十六条因事制律三十一条掇唐律以补遗一百二十三条合六百有六分为三十巻其间或损或益或仍其旧务合轻重之宜云俯伏阙廷投进奉表以闻臣等诚惶诚惧稽首顿首上言洪武七年月日具官臣等上表
　　讲明律意疏〈马文升〉
　　臣伏睹大明律一款凡国家律令叅酌事情轻重定立罪名颁行天下永为遵守百司官吏务要熟读讲明律意剖决事务每遇年终在内从都察院在外从分巡御史提刑按察司官按治去处考校若不能讲解不晓律意者初犯罚俸钱一月再犯笞四十附过三犯于本衙门递降叙用钦此钦遵外窃惟国家大事莫先于刑狱刑狱所重莫先于人命盖以死者不可复生断者不可复续一女含冤三年不雨匹夫结怨六月飞霜以其冤抑之气有以伤天地之和召水旱之灾自古帝王莫不愼之古舜典有钦恤之言周书有敬慎之戒下至汉唐法家多取专门赵宋刑官设科取士皆所以慎刑狱而重民命也仰惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方临御之初屡诏大臣更定新律至于五六为之弗倦以求至当复命刑官重会众律亲御宸翰为之裁定务协厥中而于人命尤致意焉是以当时司刑官员多所用心而于律意务为讲明鞫谳之际少有失平阴阳以和风雨以时而天下无冤民矣近年以来两京法司官员或由进士初除寺正寺副评事主事或由知州行人就陞员外郎郎中而御史亦多知县所除到任之后未经问刑就便断狱公差所以律条多不熟读而律意亦未讲明所问囚人不过移情就律将就发落且笞杖徒流纵有所枉为害未大至于人命一有所冤关系匪轻且如强盗窝主重在造意若窝藏强盗而不造意亦难问拟斩罪又如官吏懐挟私仇故勘平人因而致死重在怀挟私仇若因事到官但有笞罪虽勘致死亦止可问拟因公殴人致死徒罪又如故杀斗殴杀人若两人相争互相殴打殴死一人则名斗殴杀人一人未曾动手一人于彼致命去处有意致死则名故杀此等律意人多忽略有将强盗窝主未曾造意同谋止是分賍及官吏因公事殴人至死本无私仇故勘情由而俱问斩罪者有本系斗殴而问拟故杀斩罪者有本系故杀而却拟斗殴杀人绞罪者甚至谋杀故杀无尸检验而问拟斩罪辄取情真罪当奏请处决者或本因与人妻妾通奸其夫别项身死而问拟本妇因奸同谋杀死亲夫凌迟处死奸夫斩罪者其他以非为是以重作轻者非一查得数年之间天下布按二司等衙门呈详死罪重囚本院并刑部详拟明白大理寺复详合律该科覆奏处决幸蒙宪宗皇帝慈爱仁厚不忍杀人止令监著恭遇皇上嗣登宝位重念刑狱屡下明诏强盗无賍仗人命无尸检验者具奏定夺其节年原监该决重囚近日辨理宽宥者亦多若使当时就令处决则含冤而死者不知几人矣其所伤和召灾者果谁之咎欤法司尚然则其馀府州县卫所囚犯枉抑而死者又不知其几何矣此皆原问官员律学未讲律意未明之故也况府州县官员多有不晓刑名不知律意者遇有刑名事务多有不能剖决问理而惟听于主文之人盖由巡按御史按察司官按治去处不行考校之故也如蒙乞敕两京法司堂上官督令所属官天下都布按三司督令断事理问及浙江等按察司官并各府推官各要将大明律条熟读讲解深明其意不许似前忽略置而不讲其问囚之时叅错讯鞫务在得其真情方才取招议罪之时尤须原情定拟不许轻易致有冤抑狱成之后难以辨明及通行天下大小衙门并两京部属官吏各置大明律一本朝夕熟读用心讲解务晓其意仍通行各处巡按御史按察司分司官按治去处遵依大明律内事理从公考校若有不能讲解不晓律意者依律施行当奏请并降用者径自具奏发落仍乞敕吏部行移法司将拨去进士就令与见任官员一同问刑以后该选之时两京法司有缺先尽各衙问刑进士除授如果法司无缺方令除授别部等衙门是亦前代刑官设科取士之意也庶使人精法律而刑鲜滥施之弊狱无冤抑而世底刑措之美缘系讲明律意以重人命事理未敢擅便谨题请㫖
　　申明刑罚疏〈马文升〉
　　臣窃惟为治莫先于徳教辅治莫先于刑罚非徳教无以化导乎人心非刑罚无以惩戒乎奸宄故在帝舜之世契敷五教而皋陶典刑以弼其教是知自古帝王之御天下未有舍此而能致治者也洪惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方当残元入主之后法度废弛之馀以为刑乃辅治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重会众律以协厥中而垂法万世其劝善瘅恶之意无以加矣且五刑之属三千而罪莫大于十恶十恶之外而情莫重于强盗何则强盗之行执兵持刃生杀在其掌握劫财奸淫操纵随其意欲比之叛逆之徒相去不逺所以强盗条云凡强盗得财不分首从皆斩例该决不待时所以禁暴去恶惩奸止乱而辅治者也祖宗朝凡锦衣卫捉获强盗绑赴御前引奏者俱奉纶音三法司锦衣卫于午门前当时会问明白随即具奏奉有钦依刑科三覆奏就行处决或有不待三覆奏而处决者所以良善知所劝奸恶知所惩典刑即正盗贼屏息至天顺三年九月二十五日该司礼监官传奉英宗皇帝圣㫖人命至重死者不可复生自天顺三年为始毎至霜降但有该决重囚著三法司奏请会多官人每从实审录庶不冤枉永为定例钦此盖专指律秋后处决重囚临决之际恐有冤枉故令三法司会多官审录即古帝舜钦恤大禹泣辜之心也恐强盗重囚不在其内且强盗既该决不待时何缘监至秋后处决因有前该传奉钦依所以一向因循但系强盗不分賍之多寡情之轻重俱监至秋后与秋后处决之囚一同会审比及会审之时十死七八存者监禁日久翻异原情能言者俱作矜疑情虽重而不决柔弱者俱作无词情虽轻而行刑况处决之际因是囚众多至日晚或至更深人多不见甚非刑人于市与众弃之之义且情犯有轻重故行刑有迟速今常若此则自此终无决不待时之强盗矣是强盗与斗殴杀人者为无异矣又非历代制律惩恶之意欲强贼之息得乎如蒙伏望皇上今后凡锦衣卫官捕获强盗绑赴御前引奏者乞照先朝故事敕令三法司锦衣卫堂上官于午门前会问明白追有賍仗拟罪如律备由具奏奉有钦依刑科覆奏不必监候随即处决中间果有情可矜疑者亦要明白上请定夺或有冤枉亦与辨明其三法司径问强贼及杀一家非死罪三人凶犯务在鞫问情犯明白賍仗真正毋挠于势要无拘于成案发大理寺审拟合律𩔖奏奉有钦依者刑科覆奏亦就处决庶有以正邦刑而惩奸恶息厉阶而安良善其律该秋后处决重囚照旧会审恭惟皇上宽仁慈厚实同舜禹而臣犹以此言进者盖此时强盗恣肆劫财杀人全无忌惮比之往年大有不同杀一家非死罪三人者往往有之若不将强盗凶徒依律不时处决则恐厉阶自此而生将来有不可制之患矣况辟以止辟刑期无刑帝王之盛也强盗有犯不时处决馀贼知警是辟以止辟之意也盖兵刑二事毎每相须恶之小者以刑治之而有馀恶至于大虽兵加之而无益矣臣叨掌邦政弭盗安民乃其职任茍有所见事干国体不敢缄黙缘系申明律意以弭盗贼事理未敢擅便𢎞治七年五月二十七日具题二十九日奉钦依是法司知道钦此
　　奏行问刑条例疏〈白昻〉
　　本部等衙门会题前事先该委官监察御史王鼎署郎中事员外郎杨茂仁项亨明署左寺正事左寺副朱华呈各奉本部院寺札帖𢎞治十一年十二月二十一日节该钦奉诏书内一款法司问囚近来条例太多人难遵守中间有行者三法司查议停当条陈定夺其馀冗杂难行者悉皆革去钦此钦遵备将法司历年见行及申明问刑条例查出开呈以凭会议等因奉此依奉查呈前来会同太子少保都察院左都御史等官闵圭等大理寺卿等官王轼等通行查议停当除冗琐难行遵奉明诏革去者不开外将情法适中经久可行者条陈上请定夺等因开坐具题奉圣旨你每还会同各该衙门再议停当来说钦此钦遵会同吏部等衙门太子太傅尚书等官屠滽等将前项条例查照明白再加议处停当理合开陈具奏伏𠉀命下之日刊行内外问刑衙门问拟罪囚悉照此例施行永为遵守等因开坐具题奉圣旨是有点的六条还再议停当来说钦此钦遵续该本部等衙门会同将今奉钦依㸃出六条旧例再议明白具题𢎞治十三年三月初二日奉圣㫖都照旧行
　　论条例〈尹直〉
　　予观问刑条例葢𢎞治中尚书白昻等所定拟朝廷初亦慎重诏谕详审至于再三然诸大臣刑名欠精不无窒碍如杀一牛罪至罚十行之数月边将奏称军需缺乏盖牛禁过重人莫敢杀皮骨斤角无处可买朝廷悔而难改乃谕东厂官校莫加刺访以此益见祖宗之法不可少更更则有弊〈琐缀录〉
　　定律令之制一〈丘浚〉
　　臣按汉之律百有馀万言可谓烦多矣而大辟之刑至千有馀条视成周时葢数倍焉元成之世奇请他比又日益滋多成帝下诏令中二千石二千石博士及明习律令者议减死刑及可蠲除省约者可谓知所先务矣所谓奇请他比者奇请谓常文之外别有所谓以死罪也他比谓引他𩔖以比附之不主正律也分破律条妄生端绪舞弄文法诋文致意所欲生即援轻比意欲其死即引重例上不知其奸下不测其故此民所以无所措手足网密而奸不塞刑繁而犯愈多也我朝律文比前代为省约其条止四百六十其死罪止二百二十用之百馀年于兹其中固有不用者矣未闻有所增加也特所谓例者出于一时之建请权宜以救时弊者也岁月既久积累日多朝廷未闻公有折衷是以刑官犹得以意为去取伏乞特下明诏如汉人所云者命在廷大臣及翰林儒臣会三法司官将洪武元年以来至于成化丁未以前事例通行稽考会官集议取其可为万世通行者节其繁文载其要语分𩔖例条以为一书颁布中外与大明律并行其成化丁未以后有建请者或救时弊或达民情则别书之以俟他日裁择如此则民知所遵守吏不能为奸矣
　　定律令之制二〈丘浚〉
　　臣按自魏李悝作法经六篇萧何加以三篇为九章后世作律者本以为宗刘劭衍汉律为魏律贾充叅魏律为晋律唐长孙无忌等聚汉魏晋三家择可行者定为十二篇自名例至断狱是也本朝洪武六年命刑部尚书刘惟谦等重定诸律以协厥中以近代比例之繁奸吏可资以出入者咸痛革之每一篇成辄缮书上奏揭于西庑之壁圣祖亲御翰墨为之裁定明年书成篇目一准于唐之旧采用已颁旧律二百八十八条续律百二十八条旧令改律三十六条因事制律三十一条掇唐律以补遗一百二十三条合六百有六分为十三巻其间或损或益或仍其旧务合轻重之宜其后以其比𩔖成篇分合无统复为厘正定为吏户礼兵刑工六𩔖析十八篇以为一十九约六百六条以为四百六十析戸昏以为户役昏姻分斗讼以为斗殴诉讼廏库一也则分廏牧为兵仓库于户焉职制一也则分公式于吏受賍于刑焉名例旧五十七条今止存其十有五贼盗旧五十三条今止存其二十八名虽沿于唐而实皆因时以定制缘情以制刑上稽天理中顺时宜下合人情立百世之准绳为百王之宪度自有法以来所未有也且又分为六部各有攸司备天下之事情该朝廷之治典统宗有纲支节不紊无比附之劳有归一之体吏知所守而不于烦文民知所避而不犯于罪戾诚一代之良法圣子神孙所当遵守者也然臣于此窃有见焉盖刑犯虽有一定不易之常而事情则有世轻世重之异方天下初定之时人稀事简因袭前代之后政乱人顽今则承平日久生齿日繁事久则弊生世变则俗改是以周人象魏之法每岁改悬三典之建随世轻重盖前日之要策乃今日之刍狗此必然之势亦自然之理也今法司于律文之中往往有不尽用者律文如此而所以断罪者如彼罪无定科民心疑惑请下明诏会官计议本之经典酌诸事情揆之时宜凡律文于今有窒碍者明白详著于本文之下若本无窒碍而所司偶因事有所规避遂为故事者则改正之仍敕法司自时厥后内外法司断狱一遵成宪若事有窒碍明白具奏集议不许辄引前比违者治以专擅之罪如此则法令画一情罪相当而民志不惑矣
　　定律令之制三〈丘浚〉
　　臣按冬曦之言谓立法贵乎下人尽知何必饰其文义简其科条请更定科条直书其事毋假文饰以其准加减比附量情皆勿用之使愚夫愚妇闻之必悟切中后世律文之弊臣愚以为今之律文多蒙于唐唐之律则蒙于隋也冬曦所论者虽曰隋唐之失然自隋以至于今古今一律窃考今律为卷十三为条四百六十必欲不简其科条不饰其文义惟直书其事显明其义用世俗浅近之言备委曲详尽之义所谓以准加减等文皆即实以书明白著其文曰该得某罪该杖几十所加者何罪所减者何罪使天下有目者所共见有耳者所共闻粗知文义者开卷即了其义不待思索议拟而皆了然于心目之间昭然于见闻之顷则民知所趋避不陷于机阱矣说者若谓祖宗成宪不敢有所变更臣非敢欲有所变更也特欲于本文之下分书其所犯之罪所当用之刑或轻或重或多或少或加或减皆定正名皆着实数使读律者不用讲解用律者不致差误尔倘以臣言为可采乞命法官集会儒臣同加解释标注其于四百六十之条不敢一毫有所加减惟于卷帙稍加增耳夫制为一代之律以司万人之命垂万世之宪非他书比今天下书籍支词蔓语费楮何啻千万顾乃于律书简约如此无乃详于古而略于今重乎词而轻乎法哉迂儒过虑死罪死罪伏惟圣明矜察
　　定律令之制四〈丘浚〉
　　臣按唐有律律之外又有令格式宋初因之至神宗更其目曰敕令格式所谓敕者兼唐之律也我圣祖登极之初洪武元年即为大明令一百四十五条颁行天下制曰惟律令者治天下之法也令以教之于先律以齐之于后古者律令至简后世渐以烦多甚至有不能通其义者何以使人知意而不犯哉民既难知是启吏之奸而陷民于法朕甚闵之今所定律令芟繁就简使之归一直言其事庶几人人易知而难犯书曰刑期于无刑天下果能遵令而不蹈于律刑措之效亦不难致兹命颁行四方惟尔臣庶体予至意斯令也盖与汉髙祖初入关约法三章唐髙祖入京师约法十二条同一意也至六年始命刑部尚书刘惟谦等造律文又有洪武礼制诸司职掌之作与夫大诰三编及大诰武臣等书凡唐宋所谓律令格式与其编敕皆在是也但不用唐宋之旧名尔夫法者刑之法也令者法之意也法具则意寓乎其中方草创之初未暇详其曲折故明示以其意之所在令是也平定之后既已备其制度故详载其法之所存律是也伏读皇祖训告之词有曰子孙做皇帝时止守律与大诰而不及令与诸司职掌于刑部都官科下具载死罪止载律与大诰中所条者可见也是诰与律乃朝廷所当世守法司所当遵行者也事有律不载而具于令者据其文而援以为证用以请之于上可也此又明法者之所当知
　　题律例事宜〈王恕〉
　　臣备员棘寺叨司审录常愧无分寸之补奚敢有出位之思窃见法司中日逐拟断之事揆之律例虽无不合推之人情亦有未宜今略举一二昧死妄言伏望圣明少赐裁决著为定例庶几事得其宜而人易遵守开坐具本谨题请㫖
　　一件祛除凶德事臣惟奸盗凶德也凡人有一于身人皆贱之耻与为伍况堂堂清朝岂可容此等无耻之徒承袭世禄而玷辱圣化乎切见军职中间守分尽职者固多而为奸作盗者不少且奸与盗名虽不同实则相等查得见行事例军职犯纵容及抑勒妻女与人通奸者俱照败伦伤化事例革职为民许令应袭弟男子侄替职其犯窃盗掏摸抢夺盗官畜产者法司因无事例止照常例发落仍令还职实是玷辱名爵有伤风化如蒙准言乞敕该部同三法司计议除已发落外合无将今后军职有犯窃盗掏摸抢夺盗官畜产者如律罪之亦照败伦伤化事例革职为民许令应袭弟男子侄替职如此则世禄及忠良之士在官无凶德之人矣
　　一件抑勒为娼事伏睹大明律内一款抑勒妻妾及乞养女与人通奸者本夫义父不坐并离异归宗其抑勒子孙之妇与人通奸者罪亦如之钦此窃照有等无廉耻之徒抑勒妻妾及乞养女并子孙之妇与人通奸讨钱使用其妻妾及乞养女并子孙之妇坚执不从被其逼打不过才方将情具告法司因见不曾成奸律不该载止坐不应杖罪仍令妇人随住切详此等妇人思系良家不肯从伊为娼志节贞洁诚为可嘉今既告到官意脱免污辱若未曾成奸仍令随住彼不得志仍前抑勒稍有不从辄加捶楚以此妇女刚强不屈者必至死地柔善软弱者终被污辱实是败坏人伦有伤风化如蒙乞敕三法司计议合无将今后但系抑勒妻女及乞养女并子孙之妇与人通奸虽未成奸取供明白就令妇女离异归宗若妇女诬告亦依律罪之如此则凶徒不得肆奸而良善庶免污辱矣
　　一件囚人纳纸事照得法司见行事例除真犯死罪窃盗并逃军逃匠不纳纸札外其馀一应囚徒各纳纸一分入官切详立法初意盖谓逃军逃匠逃囚多是穷苦小人以此免其纳纸今照报效义勇民壮舍馀勇士力士人等名虽与军不同其实与军一般操备征进为事一般照例发遣守哨法司因见前例不曾除豁亦令纳纸未免破费盘缠实是穷苦不堪及有一家同居人口被人牵告三两口在官者有之五七口者亦有之发落之时每人各纳纸一分且民纸一分直银三四钱官纸一分直银一两富实者固不为事贫难者从何措办甚至倾家破产鬻男卖女若此穷苦实可矜怜如蒙准言乞敕三法司计议合无将今后问拟在逃报效义勇民壮舍馀勇士力士人等俱照逃军事例免其纳纸及一家同居人口有犯不分人数多少只令纳纸一分如此则穷苦小人不致失所矣
　　一件囚徒会赦事伏睹景泰二年五月初二日诏书内一款官吏军民人等为事问遣运米做工等项悉行放免钦此该衙门因见诏书不曾开有煎盐炒铁充军伴仪从膳夫之𩔖止运米做工等项放免却将煎盐炒铁之𩔖仍前拘役切详运米做工与煎盐炒铁等项囚徒俱系犯该徒流并杂犯死罪人数止是一时发落有此头项不一矧诏书明开运米做工等项窃恐煎盐炒铁之𩔖亦在其中若止将运米做工囚徒放免其馀煎盐炒铁等项不行放免非惟有违诏书事意且使囚徒不得均霑旷荡之恩况煎盐炒铁等项多是穷苦军民在工日久未免逃躲及至挨拏又不出官工役处所既不得其出力原籍原卫又不得伊当差两相担阁俱不得用徒有虚名实未便益如蒙准言乞敕三法司计议合无将曾经赦煎盐炒铁充仪从军伴膳夫等项囚徒悉与运米做工等项一体放免如此则赦无彼此之分囚徒沾均一之恩矣
　　一件除奸革弊事切照在京五府并各卫军职官员俸粮折支银绢椒米等物每季俱系各衙门差委指挥千戸等官赴内府总领出外分散中间有等无知委官不以钱粮为重惟务贪圗肥己多方侵渔略无忌惮有指以置买物件而侵欺者有假以抵换私债而克落者或见彼软弱而全不给与或因人不在而就不送还宿弊百端难以枚举及至事发到官依法追问却乃展转支吾不服招认钱粮被其侵克官府被其搅扰盖缘给散之际无有文职纠察照得例年赏赐军士冬衣布花俱差给事中御史并戸兵部官亲临该卫眼同委官逐一唱名给散以此委官无由侵欺军旗受其实惠弊源既塞词讼自息此法最善实为便益如蒙准言乞敕该衙门计议合无今后每季关领军职折俸银绢椒米之时照旧各差委官赴府关领到卫仍照给散冬衣布花事例差给事中御史并戸兵部官分投督令委官将银两数分凿成块绢布每分捆作一束椒米每分包作一处如法封记眼同委官逐一唱名给散如此则侵欺之弊可革而告讦之风自息矣
　　一件僧道犯罪事伏睹大明律内一款僧道犯罪曾经决罚者并令还俗钦此切照法司日逐问过僧道但犯一应大小罪名不分故失并曾否决罚者悉令还俗其僧道官有犯因见律不该载止照常例运粮运灰等项发落仍令还职臣惟僧道官主典教门表率丛林比之僧道戒行尤宜精严持身尤宜端谨僧道有犯既令还俗僧道官有犯岂可仍令还职且人谁能无过若将过误犯罪及因人连累致罪并犯罪不曾决罚僧道一概令其还俗窃恐禁网太密下无全人如蒙准言乞敕该部三法司计议除已发落外合无将今后僧道官并僧道有犯公罪并过误犯罪及因人连累致罪者俱照常例运粮运灰等项发落仍令还职复业其犯奸盗诈伪并一应故犯罪名俱照常例运粮运灰决罪等项发落不分僧道官与僧道一体罢职还俗如此则事例得适中之宜僧道无故犯之徒矣景泰五年九月初日题奉圣旨三法司计议停当行〈介庵奏议〉
　　陈脩省疏〈何乔新〉
　　节该太监韦〈阙〉传奉圣旨近日京城雨水为灾南京又奏大风雷雨之异朕当检身饬行祗谨天戒尔文武百官尤当各加脩省勉图报称毋事因循各衙门政事有缺失当举行改正的斟酌停当来说钦此钦遵臣等备员法司所掌者刑所讲者律不敢泛及他事窃惟刑律之制肇自虞之象刑其后夏有政典商有官刑周之三典以及汉唐宋而律书日繁我太祖髙皇帝肇造区夏本诸钦恤之心旁采汉唐之制定大明律以为辅治之具轻重适中度越前代矣列圣相承因时制宜又有事例以辅律之不及内外法司遵守惟谨迨今百有二十馀年罔敢违越然律文深奥百司官吏讲解未明或以一字之文而害一条之义及其引律断罪往往有乖律意承讹踵谬不知其非此乃有司因袭之弊非圣祖制律之本意也夫律意不明则刑罚不当刑罚不当则民有不得其死者矣臣等谨条今之拟罪有当改正者于后伏乞圣明裁处叅酌轻重著于典章颁行天下永为遵守臣民幸甚等因具本奉圣旨这本恁还㑹都察院大理寺详议停当来说钦此钦遵会同都察院右都御史屠等大理寺卿冯等详议得凡告子孙及子孙之妇不孝并监临官因公殴人至死及因事威逼人致死律例甚明近来有司遇有告子孙及妇不孝者不问虚实即坐重罪因公殴人致死者虽不曾用惨酷刑具俱作酷刑官员起送吏部奏请降调愚民或因忿争小故致令自尽者俱坐以威逼致死此皆有司因袭之弊殊失律意合依本部所拟改正通行内外法司永为遵守庶几不失圣祖制律之意其边逺充军江南等处发西北卫分江北等处发东南卫分律有坐定地方但近年兵部奏称内外法司问该充军人犯俱要就近编发以便勾取合无照依见行事例发遣中间有系降人等𩔖者或发两广云贵卫分充军以防意外之虞其言国初定律之时钞重而物轻经今百有馀年钞轻而物重要将银每一两铜钱每一千文各估钞四十贯揆之时估固为有理但银钱估钞行之已久合仍依原估其他一应货物委有估计失当臣等再行斟酌计议务在轻重得中另行具奏定夺缘节该奉钦依还会都察院大理寺详议停当来说事理未敢擅便今将议过缘由开具谨题　计开
　　一节该伏睹大明律内一款凡骂祖父母父母及妻妾骂夫之祖父母父母者并绞注云须亲告乃坐又一款其祖父母父母诬告子孙子孙之妇者各勿论钦此窃详律意盖谓祖父母之于孙父母之于子天性之至亲也子孙孛戾至于毁骂故坐以绞然恐人诬告致罪故曰须亲告乃坐谓之亲告乃坐者以见他人虽告不坐也近见问刑衙门遇有祖父母父母告子孙及子孙之妇骂者不问虚实辄坐以绞是乃亲告即坐非亲告乃坐矣使凡亲告即坐何以有诬告子孙之律乎凡人之诬告子孙及子孙之妇者多出于爱憎之偏有因后妻之谮而憎前妻之子者有溺爱少子而恶其长子者有欲夺孙之赀产以归其子者有憎其孙遂及其妇者使亲告即坐则虽恭顺如薛包孝友如王祥者父母一有诬告将不免于死况其他乎合无通行内外问刑衙门今后若祖父母父母告子孙及子孙妇不孝者必须追究得实然后坐罪如律若祖父母父母偏私诬告仍依诬告子孙律拟断庶无乖圣朝制律之意而克全天性之恩矣前件会议得合依所拟
　　一节该伏睹大明律内一款凡官司决人不如法者笞四十因而致死者杖一百均征埋葬银一十两若监临官因公事于人虚怯去处非法殴打及自以大杖或金刃手足殴人至折伤以上者减凡鬬伤罪二等至死者杖一百徒三年追埋葬银一十两若于人臀腿受刑去处依法决打邂逅致死及自尽者各勿论钦此查得见行事例各处有司及问刑官有用脑篐夹棍烙铁阑马棍等项酷刑官员问罪起送吏部奏请定夺或降杂职或废为民盖所以惩戒残忍之徒也近见内外官司或因督理公事或因考讯狱囚依法决打致死人命者问刑衙门一概议作酷刑黜罢殊与律例不合且鞭作官刑扑作教刑自古有之但不当肆为残忍以毒其民耳若因公事决打致死辄黜为民非律例之意也合无通行内外问刑衙门今后有犯除脑篐夹棍烙铁阑马棍等项惨酷刑具及于虚怯去处殴打致死者照例问罪为民其馀如因公事或笞或杖于臀腿去处决打致死者各依本律科断不在起送降调之例庶于情法得中　前件㑹议得合依所拟
　　一节该伏睹大明律内一款凡因事威逼人致死者杖一百追埋葬银一十两钦此窃详律意盖谓诸色人等或逼取田园或强索财物或见愚弱而恐之以罪或因其卑贱而胁之以威其人畏威慑势以致自杀者坐以前罪仍追埋葬之赀给与死者之家近见街市愚夫愚妇或一时语言忿争或偶因酒醉戏骂本无用威挟势凌逼情由而愚民轻生辄便自尽者官司往拟威逼罪名追给银两殊非律意其罪虽止于杖然监追银两有力者随即送官贫窘者淹禁连月甚至于鬻子女典房屋而后完纳深为可悯合无通行内外问刑衙门今后遇有此等囚犯研审明白果系因事威逼人致死者依本律科断若因一时忿争或因醉戏谑互斗等项致人轻死自尽别无逼迫之情者止依不应殴骂人等项律条科断不必追银庶㡬情法相当而死生无憾　前件会议得合依所拟
　　一伏睹大明律边逺充军条内开江南并浙江江西等布政司府分发定辽山西等都司所辖卫分充军江北山西陕西等布政司府分发广东广西等都司所辖卫分充军窃见近来编发充军囚犯不分南北多发西北边卫充军盖以西北用兵故欲填边卫也然此等囚犯多是原问斩绞罪名饶死及一应奸顽梗化轻于犯法之徒往往随到随逃仍复为恶虽有仍问死罪处决之例然逃者接踵终不知警况中间又有原系戎狄种𩔖谙知边情惯习夷语恐其乘隙逃入敌中为之谋主启衅边陲不可不防汉之卫律宋之张元可为永鉴合无今后编发充军囚徒仍照律内所定地方原系北人者编发江南卫分原系南人者编发江北卫分庶可革其屡逃之弊亦可免意外之虞　前件会议得充军囚犯就近编发照兵部见行事例中间系戎狄者发两广云南贵州充军
　　一伏睹大明律凡四百六十条其间计赃科罪者律也律一定而不易以赃估钞者例也所以辅律可随时损益之但国初制律之时每银一两值钞一贯今则值钞八十贯是国初常人盗银八十两方得绞罪监守盗银四十两方得斩罪今常人盗银一两监守盗银五钱即坐绞斩罪名虽曰民俗浇漓恐人易犯故重以绳之然非祖宗制律之本意查得正统成化年间都御史陈智监察御史李志刚等各有论奏或欲照依国初估钞常人盗银八十两方坐绞罪或欲照今时估常人盗银一两即坐绞罪合而论之赃轻罪重者似过于刻赃重罪轻者似失于纵况陈智等拟奏时估止称银两铜钱而货物因之及其后估计货物虽有定规一向遵行就中轻重失伦者亦多如绵被一件值银不过七八钱乃估以一百贯金一两值银不下五六两止估以一百六十贯大车一辆值银十馀两而以七十贯估之柴草一大车值银五六钱而以一百贯估之其他估计失常者不可枚举依此论罪刑罚岂能得中合无今后估计钞贯银每一两铜钱每一千文各值钞四十贯其馀马骡等畜并诸般货物本部会同都察院大理寺从公斟酌估计务在合乎人情宜于时俗定拟停当通行内外问刑衙门遵依折钱拟罪庶几得轻重之中而不失制律之意矣　前件会议得银钱估钞照旧其馀货物另行估计𢎞治二年九月十八日刑部尚书何等具题本月二十一日奉圣旨这本内骂祖父母父母一条系干伦理还著吏部会同戸礼兵工四部及通政司六科再详律意讲明来说其馀准议钦此〈水东日记〉名臣经济录卷四十五

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十六
　　明　黄训　编
　　刑部〈论奏〉
　　论韩国公冤事〈代虞部郎中　解缙王国用作〉
　　臣闻君亲无将春秋诛意臣子事嫌于不轨固天下之所共诛幽明之所同愤者也然于事嫌不轨之中辨析㡬微之际此祸㡬之所不测骨肉之所难言者惟明主能察焉窃见太师李善长与陛下同一心出万死以得天下为勲臣第一生封公死封王男尚公主亲戚皆被宠荣人臣之分极矣志愿亦已足矣天下之富贵无以复加矣若谓其自图不轨尚未可知而今谓其欲佐胡惟庸者揆之事理大谬不然矣人情之爱其子必甚于爱其兄弟之子安享万全之富贵者岂肯侥幸万一之富贵哉虽至病狂亦不为矣善长于胡惟庸则侄之亲耳于陛下则子之亲也岂肯舍其子而从其侄使善长佐胡惟庸成事亦不过勋臣第一而已矣太师国公封王而已矣尚主纳妃而已矣岂复有加于今日之富贵者乎且善长岂不知天下之不可幸求取天下之百战而艰危也哉当元之季欲为此者何限莫不身为虀粉覆宗绝世能保首领者几人哉此善长之所熟见也且人之年迈摧頺精神志虑鼔舞倦矣偷安茍容则善长有之曾谓有血气之强暴感动其中也哉又其子事陛下托骨肉至亲无纤芥之嫌何得忽有深仇急变大不得已之谋哉凡为此者必有深仇急变大不得已而后父子之间或至相挟以求脱祸图全耳未有平居晏然都无形迹而忽起此谋者也此理之所必无也若谓天象告变大臣当灾则杀人以应天象夫岂上天之欲哉今不幸以失刑而臣恳恻为明之犹愿陛下作戒于将来也天下孰不曰功如李善长又何如哉臣恐四方之解体也且臣至疏贱非不知言出而祸必随之然耻立于圣明之朝而无一谏诤之士始者侧听私室引耳朝端意谓群臣岂无忠智左右近侍必有为陛下言者公卿大臣必有为陛下言者台谏御史必有为陛下言者而事枉冤延今未己群臣杜口竟无一人为陛下言之者臣所以忘其疏贱冀陛下万一感悟臣甘就鼎镬无所复恨矣
　　考校钱粮封事〈郑士利〉
　　前月九日钦遇陛下涣发徳音广开言路此二帝三王之盛举也侧闻迩来中外臣民大有所陈惟考校钱粮事未有言者意者当陛下赫怒之馀故人容容各自重耶不然何其宜言而不言也臣草野布衣闻见浅近政事之得失生民之利病臣焉能知惟考校钱粮得闻一二谚所谓耳闻不如目见向非臣兄士原为先任懐庆府同知考校钱粮事断发工役臣亦盖不知也自诏书之下臣欲言之久矣特以臣兄之故恐陛下以臣为假公营私者不敢言欲进复退者累一月既窃自念以为当陛下求言之急岂恶直言之士若乃畏首畏尾避嫌远疑是忠臣义士之心不白于天下也辄不自揆故僭言之亦不自量已昔有野人食芹而美者则欲以献于其君区区愚衷正与此𩔖陛下幸垂察焉夫考校钱粮用使空印自昔已然非至圣代而然也陛下即位已九年矣诏条之内不见禁革而律令之内所不该载上下成习以为当然天下之人咸知之惟陛下未之知耳一旦生事之人摭拾此事致使忠良老成咸被其害臣愚请试言其故夫考校钱粮各府赍将文卷越行省攒造千百巻宗攒于一册牵查照算岂无错误故曰寸寸而度之至丈必缪铢铢而数之至石必差是以必须空印无弊也向使有司官吏欲偷盗𨙻移埋没作弊当预于本处文卷补完然后赴省部攒造岂不藏锋敛锷便且易邪又何必欲空印旋补而旋生弊也又况出纳钱粮各州府非奉省部不敢専擅一丝一毫之出入其原皆出于省部故省部卷中所有府州文卷不能损也府州文巻所无省部卷中不能益也若网在纲有条而不紊特散漫于各卷未之归一查照攒造之间不能无误空纸所以为误差错之设无弊也且各省府至戸部里路逺者半年馀近者亦不下半月偶有差错理须扣换填补若待复至本处衙门用使印信即非旬日可及省部置局督并攒造有如星火若尔展转迂回岂不大误事邪是以必须空印无弊也今行移文书除张缝中印信外后面必有年月年月之傍必有注语然后官吏佥押于年月注语之间用使印信今考校文册下面张缝印信虽多而后面年月之旁注语已定又止一印信向使掾典欲假此空印行移文书潜谋不轨下而张缝固有印信可征而后面年月即无印信又无封皮不知复可作何行移而何处不晓法律铺兵便与承接递送而何等庸愚官吏辄便凭信与之施行空印之不可以行移递送而明矣臣窃迹前世兴亡之故大抵亲贤臣逺小人以兴而亲小人逺贤臣以败未尝以空印也空印之不能为国家患益明矣陛下以天纵之资日月之明岂不烛此情理然而盛怒未解者意者左右之臣未尝以此言进欤臣愚窃以为考校官吏止可坐之以不勤之罪而不当坐之以重罪也况所犯在律令颁行之先乎空印既不可以行移文书又不可以𨙻移作弊免死杖一百工役终身前此复有充军者假使偷盗𨙻移潜谋不轨不审陛下复加之何罪陛下必欲禁革空印不过罪一二人下半纸诏书明谕天下使天下后世之人知惧而不敢犯足矣何必牵枝引蔓罪及各省府邪夫人才之难自古为然十年长养十年教训十年历练至于四十血气既定见识已明然后适用故曰人惟求旧今内而尚书外而叅政等官尤所谓国之重臣功能俱茂者也自非圣人不能无过纵有罪过臣犹谓得与八议之科今乃俱为考校钱粮有不保首领复追俸者有断发工役改发充军者中外老成荡然一空并使晚进后生布列中外未审孰为陛下画此䇿也使彼在任之内所言所行果皆考校钱粮事邪抑亦有忠国爱民之事也如果俱系考校钱粮固为得罪若亦有一斑半点为国为民亦可绝长补短以功掩过三年之俸亦不足为国重轻也而追之是导天下之人而为贪污也奚补哉其犯賍私者工役而用使空印者亦工役复终身焉彼富裕者固不复忧而此贫乏者则受苦楚其平日賍私者至此自为得计臣窃恐自是之后廉谨者愈无所劝矣昔秦穆公赦食马之徒厥后犹得其死力考校官吏非岐下野人比也陛下幸赦之又岂特得其死力而已哉古人有言曰人之有言不得已也臣兄已断发工役固不敢辞而甘心输作以赎罪矣臣复勤勤恳恳不避𫓧钺为陛下言者非不知触忤天颜罪在不赦顾以朝廷大体当务从平恕不宜持法过当有累圣明盛德盖亦不得已言耳固非为臣兄一人之计而言也言词粗鄙不能回护陛下倘以臣为草野疏愚不识朝廷忌讳恕其狂瞽而纳用其言又岂特考校官吏感恩无穷天下之士必皆鼔舞欢忻而乐于仕进矣谨于中书省投进以闻干冒宸严无任战栗屏营之至
　　讼刘概罪状〈王恕〉
　　窃见刑部河南清吏司问得犯人刘概合比依造妖言者律斩秋后处决汤鼐依风宪官受财加其馀官受财不枉法有禄人一百二十贯二等罪止律减等杖一百徒三年吉人依奏事诈不以实者律减等杖九十徒二年半李文祥邹智俱依不应得为而为之事理重者律减等杖七十俱职官各照例运砖各完日汤鼐系有賍官革职为民吉人李文祥邹智俱浮躁浅露人数送吏部收查定夺东思诚曹璘俱供明各还职大理寺审拟合律奏奉圣㫖这厮每既情犯深重刘概捏造非言依律处决汤鼐风宪犯赃押发陕西肃州卫充军吉人肆奸欺罔发回原籍为民李文祥邹智私交妄议降三级调边任都免运砖其馀准拟钦此钦遵抄招用手本连李文祥等送本部施行等因除汤鼐李文祥等罪不至死臣不敢妄议外但刘概比依前律坐以斩罪臣则不能无疑焉伏睹大明律云凡造谶纬妖书妖言及传用惑众者皆斩钦此先儒谓谶纬如亡秦者胡之谶及赤伏符等及诸经之纬书盖谶纬之书即妖书谶纬之言即妖言以其说未来之兴亡能惑众乱民坏国家之事故禁之严使之不敢犯也今刘㮣招称不合要得阿䛕汤鼐又捏写一梦书内称别后时梦中会见一夕梦一老人骑牛背上行陷于泥淖中公左手把一五色石子右手捉牛角引就正路其人谢而去因思人骑牛背俨然一朱字正我朝之姓氏岂非天生豪杰欲赖之引君当道邪但五色石子意不可晓或者公自台中首先抗疏为弹之第一等邪请试思之如何等情臣切详刘概书词固为狂妄不能无罪其梦有无亦未可知推原其情不过因见汤鼐节次建言指陈得失不计利害以为天生豪杰以道事陛下也是乃与人为善之意别无惑众乱民之情今比依造妖言者律论以死罪臣窃以为过矣设有造如亡秦者胡也之𩔖之言惑众乱民者不知更以何罪加之昔之时有以忠谏者为诽谤深计者为妖言至今人为之痛惜陛下受天明命正位宸极以尧舜之道治天下天下爱戴之如尧舜矣今法司以如此之情坐刘概以妖言死罪不无有累陛下清明之政欲使天下后世不为之痛惜恐不可得也且一妇含冤三年不雨今各处灾异人情汹汹此正朝廷钦恤刑狱求言脩省以回天意以弭灾变以安人心之时若使刘概缘此死于狱中岂不愈伤天地之和愈召水旱之灾而臣忝在六卿之列知而不言则违先圣事君有犯无隠之戒其罪将安逃乎是以不避𫓧钺为陛下言之倘蒙圣明裁察寛宥刘概死罪将见天下后世莫不称颂皇上矜恤之仁岂不召和致祥衍庆延祚于无穷也𢎞治二年四月初三日具奏奉圣旨刘概造妖引喻非𩔖法司比律问拟未为不当你如何这等来说且监著待后发落刑部知道钦此
　　论不可内外异法奏状〈王恕〉
　　臣窃闻古人有言国无赏罚虽尧舜不能为治臣谓赏罚不当与无赏罚同何以劝善惩恶服天下心天下不心服则万事瓦解虽有智者不能善其后矣诸葛武侯有见于此故告后主有曰宫中府中俱为一体陟罚臧否不宜异同若有作奸犯科及为忠善者宜付有司论其刑赏以昭陛下平明之治不宜偏私使内外异法也斯言也实公天下之格言服人心之要道也虽为后主告实所以为万世人主告也臣伏睹昨者发落南京御史姜绾等圣旨似与武侯之言不同大骇物情诚恐天下闻之谓今圣明之时内外异法岂不有伤陛下平明之治乎臣实不忍敢不昧死言之且姜绾等与太监蒋琮交相讦奏互有虚实姜绾等既降调其职侍郎黄孔昭等被其连累亦各罚俸三个月岂宜独宥蒋琮之罪而不为之处置乎夫为此一人遂废天下之公论坏国家之政体岂陛下之本心盖未之思耳臣荷圣恩起于既退之馀加以一品之职非徒富贵之也盖欲朝夕纳诲匡辅至治臣知此事未宜而不言是不忠也倘异日陛下自觉其非岂不以不忠责臣乎纵使陛下终不觉悟臣亦安忍坐视乎昔子思言于卫侯曰君之国事将日非矣君出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣既自贤矣而群下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生由是言之是君不可以不听言臣不可以不进言也臣伏愿陛下追还前㫖另行裁处务合公论使彼此心服天下无得而议将见盛德大业可以与天地相为悠久矣若以臣言为狂妄而不之省乞将臣罢归田里以为多言者之戒臣干冒天威不胜战栗待罪之至具题𢎞治三年正月二十五日奉圣旨这事已发落了罢钦此
　　再论不可内外异法奏状〈王恕〉
　　臣昨发落太监蒋琮及南京御史姜绾等圣旨以为蒋琮姜绾等俱是有罪人犯姜绾等降调外任侍郎黄孔昭等被其连累亦皆罚俸蒋琮独蒙恩宥又不为之处置人皆不平是以昧死上言欲望陛下追还前旨另为裁处以昭公道以服人心且免天下后世内外异法之议是臣惓惓为国之心非敢徇情妄言以惑圣听自取诛殛之罪伏奉圣旨这事已发落了罢钦此臣惟人之大伦有二君臣也父子也传曰事君有犯而无隠事亲有隠而无犯此言事君事亲諌诤之道不同也又曰事父母㡬谏见志不从又敬不违劳而不怨此言为子者当谏于父母也又曰君子之事上也进思尽忠退思补过将顺其美匡救其恶此言为臣者当谏于君也臣读圣贤书所学者忠君孝亲之道也今臣已老矣亲已去世矣虽欲孝谁为孝幸有圣天子在上且又身居臣邻之地匡辅谏诤是其职也是以于政治阙失知无不言言无不尽期于补其缺成其美以图万一之报而已若陛下曰可臣亦曰可陛下曰否臣亦曰否则非陛下起臣之意亦非臣之志也然而此事虽小关系治体甚大设未得其当虽十易之不为过要于其当而后已若发落了不可易古之所谓从谏如流者所从者岂皆未发落事乎汉文帝欲重犯跸之罪张释之曰当罚金欲族盗髙庙器者张释之曰当弃市文帝虽发怒终从其言未尝以不合已意而不从也伏愿陛下昭日月之明察刍荛之言𢎞天地之量赦狂瞽之罪乞将前事再加櫽括别作处置使内外无分彼此而人心服治体不至亏损而朝廷尊矣臣不胜至愿𢎞治三年正月二十八日具题次日奉圣旨朕意以蒋琮守备重任不宜轻动如何又这等来说不准再不许来奏扰该衙门知道钦此
　　奏正法守疏〈林俊〉
　　四川清吏司案呈嘉靖二年闰四月十六日该校尉陈贤赍捧驾帖该太监崔文题为分豁妄捏虚词陷害良善代伸私忿事奉钦依是陈泰曹浩宋钰张奉宋铎李阳凤梁方小陶儿锦衣卫都拏送镇抚司打着问的明白来说钦此钦遵案查为漏网馀党挟仇拨置内臣殴打公差人役事奉本部送准工部咨据作头宋钰告称差委城垣工所跟随委官六员外看工计料有管工崔太监名下被革投充军匠李阳凤梁方时常向钰言说要科敛铺户人等财物不遂计禀崔太监差写字小陶儿督令军牢捉至工所喝令重责二十五棍以致内损伤重吐血不止等情告送到部咨送到司已经行提李阳凤梁方等到官小陶儿张奉未到续为修浚城壕等事准工部都水清吏司手本帖送刑科抄出巡视南城监察御史刘黼题据牌儿头陈泰等呈称自嘉靖元年五月十一日至今年闰四月每日拨夫十名每夫贴好钱五十文交与夫头曹浩供称崔太监分付五城毎日拨夫十名每办钱五十文打点管家及掌案李阳凤梁方等等因题奉圣旨该衙门知道钦此钦遵抄出粘送到司查究间今奉前因见得前项人犯未经审问有碍职守呈乞施行等因通查案呈到部看得该司呈称作头宋钰所告及巡城御史刘黼所叅李阳凤等拨置科敛等情事亦颇小忽闻奉㫖取付镇抚司打问臣等不胜惊骇切惟祖宗设立刑部都察院大理寺谓之三法司凡大小罪犯无不由之锦衣卫谓之亲军所以贞伺机密纠察奸细镇抚鞫讯大盗妖言洪武二十年我太祖以镇抚司非法凌虐烧其刑具以所系囚送刑部洪武二十六年申明鞫刑之禁凡罪囚俱送法司永乐以后任遇渐加而职事仍旧见之大明会典者如此列圣相承恪遵无易正徳年间刘瑾钱宁等相继擅权凡意中爱恶辄夺付镇抚文致成狱以遂其奸而祖宗之法大坏剧盗四起巨逆继作皆陛下所习闻而痛恶者天启我皇入正大统拨乱世而反之正先朝之牢奸锢弊一举而剪除之天下方仰中兴之治不意忽有此未思之举岂崔文有所肤诉或手假以济其私夫法本大公罪必居一使宋钰所告崔文等涉虚自有反坐之律所告崔文等果实亦有必当之条此祖宗成法在陛下亦有所不得私者况臣等微末之臣邪今不待法司问结而辄付镇抚是固臣等奉职无状祗可治臣等之罪而未可废祖宗之法况今风霾雨土赤日无光夫土下物也土而上之此下蒙上之征日君象也日而掩之此臣蔽君之应天灾之示戒甚明正上下内外省身脩德之日今小事尚尔有拂于天万一有大于是将何如邪诚恐将来之变有不可测者伏望皇上念祖宗之法畏上天之戒收回成命仍将李阳凤等付法司从公究问归结将臣等褫职罢归田亩以为法官失职之戒缘系正法守惩不职以杜厉阶事理谨具奏闻闰四月十六日进十九日奉圣㫖宋钰李阳凤等还送镇抚司问
　　正法守再疏〈林俊〉
　　该本部奏前事奉圣㫖宋钰李阳凤等还送镇抚司问臣等闻命惶惑罔知适中奉诏则废法守法则违诏悬命利刃无复存身之地然伏而思法者祖宗所以布大信于天下而诏㫖者陛下一时之权宜也奉诏少缓罪止臣等一身若守法少移则负祖宗负朝廷得罪于天下后世矣是故臣等宁冒违诏之诛不敢废祖宗之法以从陛下之命抑君曰辟臣曰勿辟君曰宥臣曰勿宥古固有行者矣汉张释之为廷尉渭桥犯跸奏当罚金文帝怒曰此人亲惊吾马廷尉乃当之罚金释之曰法者天下公共也而重之是法不信于民民安所措手足乎帝曰廷尉当是也唐戴胄为大理少卿选人诈冒资䕃太宗令论死胄据法论流太宗怒曰卿欲守法而使朕失信邪对曰陛下忿选人之多诈故欲杀之既而知其不可复断之以法此乃忍小忿而存大信也太宗曰汝能守法朕复何忧夫释之戴胄能执法不阿文帝太宗能从善不咈故汉廷无冤民而贞观之治几致刑措国史载为美事陛下励精图治方比隆尧舜舍巳从人之盛而咈心之受岂顾出文帝太宗下邪爰自正徳以来权奸扇惑狱以赂兴虽元恶大憝一欲出入即夺诸法司下之诏狱比之为奸祖宗成法为之大壊人怨天怒宗社几危非陛下立乾断以纲纪于上辅臣出死力以担荷于下岂有今日者哉不意又有夺取刑部见问之囚付之镇抚司以为解脱之计恐此途一开后有重大狱情皆得扳求内降以图幸免误陛下事不细而乱阶再作自臣始矣伏愿陛下恪守成法收回成命将李阳凤等仍付本部或都察院从公问结将臣等罢归田里以为法守不谨者之戒缘系正法守惩不职以杜厉阶事理谨具奏闻嘉靖二年闰四月十九日进二十一日奉圣旨宋钰等只照前旨拏送镇抚司问林俊等显是违旨著回将话来
　　乞恩回话疏〈林俊〉
　　本部具奏为正法守惩不职以杜厉阶事奉圣㫖宋钰等只照前旨拏送镇抚司问林俊等显是违旨著回将话来钦此钦遵臣等闻命错愕无地措躬窃惟我祖宗分建诸司各有职綂刑狱归之法司罪无大小无不由之镇抚司缉获大盗奸细讯鞫既得其情拟罪必付之法司未有夺取法司未问之囚而付之推问者此我祖宗百五十馀年成法也一旦崔文以脱罪之私敢干内降驾帖取自刑部而付之镇抚纲纪大紊臣等伏思人臣以奉公守法为职以犯颜敢谏为忠唐徳宗相裴延龄阳城欲取白麻毁之唐文宗诏左藏史盗度支缣帛径赦勿治狄兼谟缴还词头自古人臣忠爱其君者往往如是臣等窃慕古人思报国恩诚不忍见漏奸之崔文蛊惑希宠嫁左道以兴斋醮荡上心耗内财扇邪俗浊乱我嘉靖清明之治言官交劾玩视若无顾敢沮灭成法此途一开祸乱何极臣等深为此惧申论祖宗大法之不可废而人愚言突力欲回天迹若违㫖罪当万死伏望圣明将臣等罢归田里该司主事熊宇为因郎中员外俱差无官署印暂令列名无预可否乞赐宽宥其李阳凤等似宜改付都察院究问以正事体以公圣政臣等无任恐惧感泣愿幸之至缘系乞恩回话认罪事理谨具奏闻伏𠉀敕旨嘉靖二年闰四月二十二日进二十五日奉圣旨李阳凤等只著镇抚司从公究问林俊等都饶这遭钦此
　　题谨圣治疏〈林俊〉
　　巡按直隶监察御史马录题称问得张龙犯该诸衙门官若与近侍人员互相交结漏泄事情夤缘作弊而符同奏启者律斩秋后处决妻子流二千里安置缘犯在革前奏请定夺叅照张龙罪虽遇革缘人品卑污不顾廉耻交结权奸中伤善𩔖情犯可恶若照常发落无以警戒将来伏乞圣裁合无将张龙从重发落惟复别有定夺等因具奏奉圣旨法司知道钦此钦遵抄出送部看得巡按直隶监察御史马录题称问过犯人张龙犯该诸衙门官与近侍人员互相交结漏泄事情夤缘作弊符同奏启斩罪犯在革前及叅本犯交结权奸中伤善𩔖乞要从重发落一节为照张龙先任给事中选陞通政司叅议已为朝论不容被劾降滦州同知后夤缘内侍历陞府同知知府又结钱宁陞右通政节经科道纠劾倚钱宁等为心腹力为营救恣情班行略无愧容指倚钱宁名目诓骗王通银一千一百两徐汉兴银五百两金一百两金宝绦环钩带等项其私与过银又不知其数所据本犯奔竞朋党夤缘转官黩货稔奸变乱成法罪不止于乱政若依拟革免委涉轻纵合无将本犯改拟比依在朝官员交结朋党紊乱朝政律斩秋后处决仍咨都察院转行直隶监察御史监𠉀审决庶王法无私巨奸知畏等因奏奉圣㫖是张龙依拟处决钦此
　　覆辨明冤抑疏〈林俊〉
　　题为辨明奸党仇陷举家性命冤抑无伸恳乞天恩比例发遣充军分释情罪存怜残生等事该见监犯人廖鹏齐佐王𤩽各具本奏辨俱奉圣㫖法司看了来说钦此钦遵通抄到部案查先该本部等衙门会问得廖鹏齐佐王𤩽俱犯该在朝官员交结朋党紊乱朝政斩罪秋后处决妻子为奴财产入官节奉圣㫖是廖鹏等三名各依律处决钦此监𠉀处决间今奉前因看得见监朋党乱政斩罪犯人廖鹏等各因敕谕差官录囚奏要比例宽宥发遣一节为照廖鹏齐佐王𤩽与已处决钱宁纳贿招权朋交党恶罪贯已盈人神共愤而廖鹏出入诸兄流毒两省尤为首恶元凶先该多官会问明白节次会审情真科道等官𩔖奏处决即今未正典刑已为下咈人心上干天变各犯乃敢饰词奏辨冀图幸免该科各行叅论诚为有见臣等伏睹敕谕内开屡审情真者法难宥免及节该奉明旨不当宥而宥皆足致灾钦此钦遵所据廖鹏齐佐王𤩽法无可生天丑其恶俱节审情真不当宥人数合无行令该司牢固监𠉀处决缘节奉钦依法司看了来说事理覆奏奉圣㫖是各照前㫖依律牢固监𠉀钦此
　　题侵欺钱粮事〈林俊〉
　　嘉靖元年十月管牛房尚膳监左少监贾全奉御王太安郭文王川长随段仲张仲堂姜辅阎川内使任信等侵盗喂养牛只料豆三十九石仓官徐钧失于觉察该本部浙江司问拟贾全等俱杂犯斩罪徐钧减等杖罪具奏送审奉圣㫖是贾全送司礼监奏请发落徐钧等送大理寺审了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部看得刑部大理寺皆古刑官虞谓之士师周谓之司冦我太祖慎重刑狱鞫于刑部而谳于大理然后告成于天子而听之此成法也近者内侍有犯多付司礼监似无刑部也今付刑部又即付司礼又似无大理也窃意终非祖宗成法伏望圣明将贾全等仍同徐钧等送大理寺审录然后付之司礼庶㡬成法具存为圣子神孙万世不易定守臣等不胜愿幸缘系奉钦依是贾全等送司礼监奏请发落徐钧等送大理寺审了来说事理嘉靖元年十月十五日具题十八日奉圣㫖卿等说的是贾全已发落了钦此


　　名臣经济录卷四十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷四十七
　　明　黄训　编
　　刑部〈题奏杂论〉
　　题平大法事〈林俊〉
　　陕西清吏司案呈先为建言民患事该巡按直隶监察御史陈实参称内史葛景卢佐违法事情该本部覆题奉圣㫖葛景卢佐縻费廪给占用夫船本当提问且饶这遭钦此又为乞治倚势挟雠䧟死平人凶犯以公法令事该刑科给事中刘济等参称先镇守太监刘实并伊弟锦衣卫中所副千户刘文挟雠诬䧟等因该本部覆题节该奉圣㫖刘文巳有了㫖刘实既去任都免提问钦此又该河南清吏司案呈皇城守卫事该犯人梅清招称西中等门左少监李举用内使范宝薛安奉御刘孟阳强索賍银等情该本部覆题节该奉圣㫖李举用等不必提都着司礼监奏请发落钦此又该广东清吏司案呈为陈情辩明分豁诬害事该本部题㸔得内官监右监丞刘景爵李文昌长随刘景翚阳和史监张驰保内使甄受刘景爵李囊强索财物合行提究等因节该奉圣㫖李文昌等不必提着司礼监奏请发落钦此又该广西清吏司案呈为守卫事该给事中王瑄等参称长随李文贤于金水河内渰死家人李优子等因该本部覆题奉圣㫖死的巳相视明白了合该官员都免提问钦此钦遵㸔得内使葛景卢佐强索廪给占用夫船罗织挟骗倚势贱买千户刘文争占乐妇挟雠陷死田澜太监刘实聴信拨置煅链害人俱难轻贷左少监李举用内使范宝薛安奉御刘孟阳剥削军士索要賍银右监丞李文昌等承委管工强索财物长随李文贤禁密之地渰死人命俱属违法律当提问今俱奉钦依免提不必提不惟废法长奸亦且事难归结合呈查处等因案呈到部臣等窃惟法立于祖宗守于陛下而奉行于法官汉武侯曰宫中府中俱为一体不宜偏私使内外异法所以防官邪齐民志也今法干于内臣至内臣之亲属者皆得饶免是法独行于外而不行于内陛下神化之妙左右自皆革心万一作奸犯科而无法制之是教之使犯其流安可止耶夫人情不甚相逺论细谨内臣岂无论轻纵外臣难免惟外臣有六年之考察三年之黜陟科道之纠劾抚按二司守巡之摧击一干吏议终身不叙大约三数年间沙汰而去者不下三五千人是皆内臣所无故法易犯而事无大小又须具奏故祗见参论之多若偏于外臣者实非敢轻重其间也所据前项内臣似宜各下法司明正其罪罪之不当自宜废不法之官不宜废祖宗之法而司礼奏请发落亦须狱上方下其奏与凡贵戚之臣一无所假则奉上无私画一不二疏戚内外皆无越我防制之中相率迁善以罔干予政泰和之治成矣若彼此猜疑殆非国家之福亦非内外臣之利也臣等无任勤绻縁系平大法以召大和事理未敢擅便谨题奉圣㫖已各有㫖了钦此
　　题访获事〈林俊〉
　　锦衣卫镇抚司题称少监王玘等军匠陈俊等并任氏偷盗内府财物縁由奉圣㫖是陈俊并任氏送法司拟了罪来说王玘等送司礼监奏请发落未获的着挨拏送问守门守卫内外官军本当查究但既无的记日期罢张徳玉等饶他钦此钦遵将陈俊等开送前来各问罪送大理寺待报发落外该本部看得内府严密之地内监亲近之臣而内库之储付以监守责亦专矣不谓王玘卢能韦祥霍通韦训范诲䝉浩孙忠李忠董镛息堂玉廷佑甄得李进大肆奸贪串同陈俊等恣意侵盗银共二千七十九两纻丝绢布共一千馀匹纻丝䌷绢衣服共二百领又有金纽玉束等物夫一时侵盗如是平时侵盗何如一起事发如是各起未事发何如中间侵隠又有不可以数计者夫当正徳蛊极之时嘉靖起而应亨嘉之㑹豹房等财物天意为中兴积也而道路相传多见侵没今被该厂访出宜示大戒顾乃得送司礼监奏请发落夫以近日内臣有犯不付有司犹非大盗尚为失刑今王玘等大盗容不付有司邪成化间刑部陕西司一起内使张来保盗彰徳宫财物计賍约银百两问拟盗内府财物斩罪奏奉宪宗皇帝圣㫖即押赴市曹处决掌宫太监被累知罪人不行捕告亦发南海子充净军夫彰徳之财犹私财也尚示大戒内府公家之积内而大礼外而大费皆是乎出不示大戒诚恐江河不足以实漏卮群盗效尤国计一空其弊可胜道耶书云君曰辟曰宥臣曰勿辟勿宥言不当徇君以为生杀惟当审轻重之中此法官万世训也臣等为国守法岂容忍黙以漏大奸所据王玘卢能等一十八员名似宜下之有司明正其罪太监张徳玉等及该直守门守卫内外官军亦各查究如律庶群奸屏息积弊一清縁王玘张徳玉等俱内臣及系治盗臣以防耗国事理未敢擅便谨题请㫖奉圣㫖是王玘等巳各打五十降小火者发南京打更了张徳玉并该日守门守卫内外官军巳有了㫖了钦此
　　重惜事体以正朝廷疏
　　近该东厂太监芮景贤受民人赵纪词状奏奉钦依差锦衣卫官校拏解知府郭九皋等来京问理一事巳经科道官连日抗章纠正其失节奉圣㫖未赐允纳昨者又奉圣㫖赵纪所告系干人命重情又赃私数多特差官校拏解来京待解到之日朝廷自有处置你每如何又这等来说该衙门知道钦此据赵纪告称因定国公家奏陈土豪久隐功田被知府郭九皋问发伊男赵学充军乃讦诉九皋并同知张守接受马甫广等金银致死人命等情臣查得定国公徐光祚于去年实有此奏奉钦依着抚按官㑹同原差科道部属官选委公正人员审勘明白议处停当来说钦此该巡抚顺天等府地方右副都御史孟春巡按监察御史郭楠实㑹同臣与监察御史樊继祖户部主事张希尹行委知府郭九皋同知张守将定国公奏内事情从公查勘续据该府勘明申称奸民赵纪违例投献捏称马甫广等霸占等因巳经都御史孟春㑹同具题外据今赵纪所告前事则是掇拾原勘官员中间似有依慿城社之迹奸弊显著法所当惩奈何反开告讦之门遽兴拏官之狱况朝廷设官分职自有定制臣下奉法任事各有常守今天下一应词讼内则从三法司外则从按察司及抚按衙门祖宗以来守为成法况东厂原奉敕谕责在缉事専为京城其永平府系直隶地方逺在千里纵干人命赃私自属彼处抚按衙门东厂委的不应受理又不当辄与闻奏赵纪纵有冤枉重情自当赴本管上司陈诉若有见监人犯亦各具本奏行法司不应蓦赴东厂首告今芮景贤昧于事体辄受民词既以闻之陛下一时未察不直付之所司辄差官校拏解今日举措委于事体非宜且陛下之言曰待拏解到日朝廷自有处置臣谓朝廷处置亦惟有法而巳今拏解之举巳为法外之事臣未见法外行事而可以服天下者也且朝廷行政贵识体要人主为治宜揽大纲即使郭九皋拏解到日鞫问贪酷是实陛下犹不免以天子之尊下侵有司之事颇𩔖苛察足伤大体设或赵纪所告涉虚九皋被逮而死则亏损圣徳孰任其咎今据纪一面之词未经勘鞫真伪不辨而九皋先巳禠夺衣冠身就缧绁道路兴嗟甚非美事风闻四方人人解体恐非国家待士夫之道也况此事根因原属抚按衙门所告情词牵连人犯颇重徒使拏解到京终是难于结断万一尽属虚谬于朝廷所损非轻臣愚欲乞陛下俯垂明察示人至公无主先入之言勿与臣下争胜特降明㫖将知府郭九皋提解永平府聴理将赵纪所告事情选差刑部锦衣卫官各一员前去会同北直隶抚按官逐一体勘待勘得九皋等賍私是实人命果真然后拏解前来处以重典以为天下贪酷官员之戒实未为晚若赵纪所告事出诬罔则乱法之奸罪在不赦亦乞朝廷从重处治用惩顽梗如此则事理不失法令自行议论自息朝廷正而人心安矣臣冒昧进言无任陨越伏惟陛下留神省察则公道幸甚
　　应诏陈言以弭灾异事〈汪𬭎〉
　　广东道监察御史呈刑科抄出臣𬭎等题前事奉圣㫖还㑹议明白归一来说钦此钦遵抄出到道案照先该本道呈刑科抄出刑部尚书许瓒奏前事钦䝉敕谕近来逺近之民饿𩛞盈途死亡流离无算闻诸奏报实用忧伤尔部院大臣百司庶僚之首不可不加勉刑狱重事人命所关其情弊多端最难条数甚伤和气法司推议奏请臣闻命惊惕措躬无地切惟天人本一理感召无二致变不虚生惟人所致君以承天大君天地之宗子大臣宗子之家相大君总理于上群臣分理于下臣职举则庶政修而人君享垂拱之休和气应而祯祥至矣臣职废则庶政隳而人君负宵旰之劳沴气应变灾生矣恭惟皇上以大圣至仁之质怀敬天法祖之诚求贤纳谏勤学好文念百姓之饥寒则赈济救拔之恩屡颁忧边方之多难则安辑御攘之䇿累行近因四方有灾沴之奏天时失雨旸之宜心切焦劳省躬自责以诚意应天变以实德率臣工诏谕谆切期与臣工共图治理令各条陈弭灾事宜爱民求治之心虽二帝三王不过是也臣以谫薄之资庸陋之器职忝司刑才不胜任深惧无以仰答圣明慎重刑狱之盛心致灾之由独臣为最谨以职守所关条陈四事上凟宸聪大义欲求仰体圣明钦恤仁爱之厚而识见短浅未敢自谓可以裨治理而回天变也伏惟圣明俯赐容纳采择施行等因奉圣㫖着都察院大理寺还参详律例通行㑹议停当来说钦此已经呈院议覆去后今奉前㫖呈乞㑹议施行等因具呈到院案照先为前事该本官奏奉前㫖臣等已将所奏㑹同大理寺卿葛浩等详议覆题去后今奉前㫖臣等覆㑹同大理寺卿葛浩等参详律例㑹议明白开列前件对款覆题合候命下查照施行惟复别有定夺縁系应诏陈言以弭灾异及先奉钦依着都察院大理寺还参详律例通行㑹议停当来说并今奉钦依还㑹议明白归一来说事理未敢擅便谨题请㫖一禁嚣讼以安良善　前件查得大明律内一款凡诬告人笞罪者加所诬罪二等流徒杖罪加所诬罪三等各罪止杖一百流三千里若所诬徒罪人巳役流罪人已配虽经改正放回验日于犯人名下追征用其路费给还若曾经典卖田宅着落犯人备价取赎因而致死随行有服亲属一人者绞将犯人财产一半断付被诬之人至死罪所诬之人已决者反坐以死未决者杖一百流三千里加役三年又查得一款凡教唆词讼及为人作词状增减情罪诬告人者与犯人同罪若受雇诬告人者与自诬告同受财者计赃以枉法从重论又一款凡诬告人充军民告抵充军役军告发边卫充军又一款内称若冒认及诓赚局骗拐带人财物者亦计赃准窃盗论免刺又一款凡恐吓取人财物者计赃准窃盗论加一等免刺又查得问刑条例一款一军民人等干已词讼若无故不行亲赍并隐下壮丁故令老幼残疾妇女家人抱赍奏诉者俱各立案不行仍提本身或壮丁问罪又一款凡将本状用财雇寄与人赴京奏诉者并兜揽受雇受寄之人属有司者发口外为民属军卫所者俱发边卫充军原词立案不行又一款在外刁徒身背黄袱头插黄旗口称奏诉直入衙门挟制官吏者所在官司就拏送问若系干自巳事情及有冤枉者照常发落不系干巳事情别无冤枉并追究主使之人一体问罪属军卫者俱发边卫充军属有司者俱发口外为民又一款代人捏写本状教唆扛帮赴京及赴巡抚巡按并投按察司官处各奏告叛逆等项机密强盗人命重事不实并全诬十人以上者俱发边卫充军又一款一朝觐聴选给由等项人员及解送军匠物料聴奏仪賔会试举人岁贡生员人等到京若在京及原籍来京一应亲识闲杂人等设法奏告欺诈吓取财物者问罪枷号一个月发落原词立案不行钦此前项律例不为不严法网不为不密但经行既久人心玩慢以致近日刁风大起如杨孝丁鉴之徒造为刁诈之术肆行辇毂之下变诈多端效尤日广诚有如本官之论者若不通行禁约何以杜塞将来臣等㑹议得前项律例事理合𠉀命下通行两京内外大小问刑缉事衙门一面通行申明禁约一面多方缉捕拏问以杜弊源但其间又称及行通政司收受本状审有雇替冒名奸徒即便严系送问本状不许封进一节会议得通政使司之设本为出纳帝命通达下情以防壅蔽今称严系送问本状不许封进恐长壅蔽之渐又查得大明㑹典内称一应奏告词状中间看系革前并不干巳事及审出添捏等词若情系不该奏告就于本后明白参出投送法司该道再加详审立案不行钦此亦未明言本状不许封进又查得洪武十四年事例本司职专出纳与内外诸司俱无文移有径行本司者以违制论钦此俱与本官奏词不合拟合照旧施行
　　一求实情以释冤枉　前件臣等会议得大明律刑律盗贼项下二十八条其间拳拳以得财不得财为言又一条云凡盗公取窃取皆为盗器物钱帛之𩔖须移徙巳离盗所珠玉宝货之𩔖据入手隐藏纵未将行亦是其木石重器非人力所胜虽移本处未驮载间犹未成盗马牛驼驴之𩔖须出栏圈鹰犬之𩔖须専制在己乃成为盗人命项下二十条其间有成伤轻重之等有保辜限期之文犯奸项下一十条有曰其非奸所捕获及指奸者勿论若奸妇有孕罪坐本妇盐法项下一十二条有曰若事发止理见获人盐当该官司不许展转指攀违者以故出入人罪论至于枉法吓骗律虽不言过送亦必事迹显明原赃追出然后科罪又查得问刑条内一款鬬殴伤人辜限内不平复延至限外而死情真是实者仍拟死罪奏请定夺钦此律例详明纎毫不谬夫何内外问刑衙门官员或律例不明而假手吏胥或昭鉴不真而茍且成狱或拘泥成案或回避嫌疑惟知事便于巳不思罪枉于人诚有如本官所言者合𠉀命下之日通行内外问刑衙门今后推问囚犯招情一如本官所拟人命必审问苦主验对尸伤盗贼必审勘失主追验真赃受赃充军必求过付见证之人奸情私盐必求见发捕获之情如尸伤不对失主未到或不知名失主或不知名地方或不知名失记名过付见证之人或指诬奸情攀告私盐等项俱不许成招问罪或事不可结正者奏请定夺如有前项含糊不明招详到部俱照臣等前奏奉钦明宪纲事理查其回缴招由初次欠允驳回再问二次欠允具实参劾其在外抚按衙门遇到所属呈到招由欠明者亦照前驳勘二次欠明者亦许指实参劾庶不致事枉人冤以伤和气其凶徒打死人命即将本尸付之水火强盗在野驰骤拒敌伤人或伙打流贼见被擒获审问明白者则又不在检尸追赃常例之中而死有馀辜无容议矣其称皇上总揽万㡬亲阅章奏或遇有此等狱情特下诏仍令原问衙门回答具奏无非钦恤刑狱至意伏乞圣明随宜俯就裁夺施行不胜幸甚
　　一明律意以平罪犯　前件臣等㑹议得人之犯罪情节未能皆一而并赃计赃律意各有攸当所谓并赃者其款有三如曰凡窃盗巳行而但得财者以一主为重并赃论罪为从者各减一等刺窃盗二字此一款也又曰凡监临主守自盗仓库钱粮等物不分首从并赃论罪刺盗官物三字此二款也又曰凡常人盗仓库钱粮等物但得财者不分首从并赃论罪刺盗官物三字此三款也所谓计赃者其款有十如曰凡白昼抢夺人财物计赃重者加窃盗罪二等为从各减一等刺字此一款也又曰凡盗牛马驴骡猪羊鸡犬鹅鸭者并计赃以窃盗论刺字此二款也又曰凡盗田野谷麦菜果及无人看守器物者并计赃准窃盗论免刺此三款也又曰凡恐吓取人财物者计赃准窃盗论加一等免刺此四款也又曰凡用计诈欺官私以取人财物者亦计赃准窃盗论具免刺此五款也又曰知强窃盗后而分赃者计其所分赃准窃盗为从论免刺此六款也又曰凡弃毁人器物及毁伐树木稼穑者计赃准窃盗论免刺官物加二等此七款也又曰凡官吏受财者计赃科断说事过钱有赃者计赃从重论此八款也又曰凡监临官吏挟势及豪强之人求索借贷所部内财物者计赃准不枉法论此九款也又曰凡有司官吏人等非奉上司明文因公擅自科敛所部内财物及管军官吏总旗小旗科敛军人钱粮赏赐入已者并计赃以枉法论其非因公务科敛人财物入已者计赃以不枉法论此十款也夫曰并赃是并众人之赃而通作一处论也曰计赃是计各人入巳之赃而各自一人论也此律之文义甚是明白本无可疑但计赃之中如十人共夺银一两则又不得不并论如三人盗一马五人盗一牛则亦不得不并论又如三人共毁一棹五人共毁一床则亦不得不并论议者因此往往致疑谓计赃通当以并赃论也臣等看得律之言并言计其文自殊今比而同之未免有失律意人之情犯不同而律意亦如化工随物赋形自不拘一合𠉀命下通行内外问刑衙门今后但遇律文称并赃者则以并论称计赃者则以计论其计赃之中有不得不并者则亦以并论如此则与律意自不相背而于人情亦无不当矣
　　一清刑禁以广仁政　前件臣等查得大明律内一款凡狱囚情犯已完监察御史提刑按察司审录无冤别无追勘事理应断决者限三日内断决应起发者限十日内起发若限外不断决不起发者当该官吏三日笞二十每三日加一等罪止杖六十因而淹禁致死者若囚该死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年又一条云凡狱囚应请给衣粮医药而不请给患病应脱去枷锁纽而不脱去应保管出外而不保管应听家人入视而不听司狱官典狱卒笞五十因而致死者若囚该死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年提牢官知而不举者与同罪若巳申禀上司不即施行者一日笞一十每一日加一等罪止笞四十因而致死者若囚该死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年又一款云凡妇人犯罪除犯奸及死罪收禁外其馀杂犯责付本夫收管如无夫者责付有服亲属邻里保管随衙听𠉀不许一概监禁违者笞四十及查得嘉靖三年四月十九日诏书内一款一两京法司及外问刑衙门近年以来军民词讼不行即时问理又听犯人展转攀扯以致淹禁日久因而病死者往往有之冤抑不伸致伤和气今后务要上𦂳问结毋致枉滥又查得嘉靖六年二月十三日诏书内一款一两京法司及在外问刑衙门受理词讼不许听犯人展转攀扯以致淹禁枉滥及酷刑拷打致伤人命有故违者在京许科道官在外听抚按官访挨查照律例从重问拟发落又一款一刑狱未明人情所苦近来各处问刑衙门监禁强盗人命未决及充军追赃人犯有疑似不明真伪未分者盖縁起初原问官司或执偏见或肆贪酷不加详慎有因刑逼坐赃者有因同姓名误坐者草次取供遂成案卷豪猾者反以侥幸脱网良善者乃以无辜受祸以后岁月渐逺官吏屡经拘成案者不肯与辩避嫌疑者不敢与辩结愤牢狱实伤和气都察院便行移与各处巡按及审录官各秉至公勿拘成案勿避嫌疑的见冤枉即与辩理情重者奏请定夺以雪民冤钦此前项律例虽详而有司视为故纸叨禄俸以偷安视人命如草芥深为可恶合𠉀命下通将本官所议及前律例诏㫖再行申明遵守今后问理词讼或𦂳关人犯巳到不即决断听从牵提无干人众或轻犯到久𠉀提𦂳关人犯久禁不行召保及男子不系徒犯重赃妇人不系逃走重刑一概滥禁致使枉死被污者在内听科道官在外听抚按官指实参奏其称两京冬至以后立春以前四十五日之间应该枷号人犯比照天气暄热钦恤㫖意其各开奏取自上裁法司通行酌量奏请一节盖谓盛寒盛暑枷号均为不堪而盛寒尤甚合𠉀命下今后自冬至以至立春四十五日之内但有应得枷号人犯暂且停止召保在外𠉀至立春以后照例枷号如此则法无轻纵而人情亦堪矣嘉靖九年九月二十五日奉圣㫖是准议行
　　题为计处净身以图善后事〈汪𬭎〉
　　巡视五城监察御史汪似等各将查审过净身男子王堂等共八千七百一十二名陆续开具到院案查先准礼部咨为孤苦至极以无归着再乞天恩垂苏生命事该本部题看得顺天等府宛平等县军民等籍净身男子王堂等三千五百一十五名连名奏称各无归处乞要收用一节为照古者大刑有五其一曰宫而成周酒人浆人酰人染人之射𩔖用奄寺盖先王不忍以罪辜弃人而复收恤之以藉用其力我朝内府监局掌以中人悉如周典而自宫禁例至以不孝论死其欲保全人道正先王以生道杀人之意但宣徳正统以来宦臣收入渐多及武宗之世日益昌炽锦衣玉食之荣上拟王者为之弟侄者往往坐获封拜而苍头厮飬亦复纡金衣紫是以闾阎小民朵颐富贵往往自残形体以希进用当时收充海户者几万人岁縻月粮不可胜计恭遇皇上御极裁革殆尽数年以来饥寒死亡日渐凋耗即今见在者不过三四千人今王堂等私自净身虽于禁例有违但自经裁革以来无所栖泊王府功臣之家既不敢犯法私用民间又不敢违禁隐藏以致上无富贵之图下无衣食之计流落狼狈冻馁切身甚者肱箧穿垣以图口腹及其求食不得则又纠朋聚党叫号街衢击鼓排阍控诉苦楚皇上盖尝数下驱逐之令示之极刑而旋去旋来暋不畏死是岂得巳之情哉先王之仁不忍使一物之不得其所矧于此属之情亦甚可悯况今上林苑南海子灌畦牧兽俱各乏人即欲量为收用亦不为过但恐奏内之人数多有虚捏姓名以希顶补而在外不曾投告官司者尚多未经查审明白难便一概混收合𠉀命下行令巡视御史督同五城兵马指挥等官将见在净身男子逐一㸃视比照奏内姓名有无虚捏备查的确数目及各人年岁贯址定限三月十五日以前开报本部仍㑹同司礼监官备查先年收充海户事例从长议处请自上裁如果见在人数比之先年不甚泛滥即将王堂等收充海户供役食粮其王府及在京贵主之家但有缺乏内臣供事者许其具奏前来照例差遣其三月十五日以后如有陆续前来奏扰者即系前项虚捏姓名顶补人数查照𢎞治十三年事例定发边逺充军仍行都察院转行各处巡按御史出榜禁约私自净身之人俱照𢎞治五年事例本犯及下手之人处斩全家发边逺充军两邻及歇家不举者同罪巡按御史仍取具合属府州县以及卫所等官不违依准定拟期限缴送本部以凭查考如所属地方再有净身之人本管官吏一体参治庶法令严重而人不敢轻犯矣等因题奉圣㫖是依拟行钦此钦遵备咨到院巳经通行钦遵札仰巡视五城监察御史督同查审去后今据开送前来除照名咨送该部施行外臣等照得永乐宣徳正统𢎞治以来净身禁例不为不严但禁令方行旋复收用不能坚守其禁是以禁虽严而人往往犯之犹如无禁也查得嘉靖七年节奉明㫖这净身男子着原籍官司钤束在家生理但有赴京奏扰的拏问重治不饶嘉靖八年复节奉明㫖这净身男子余瑾等一千三百六十二名巳经题准发五城查审年力精壮准发各王府供役其老弱严加钤束若纵令入京再行奏扰一体参究重治续到范玹等一千馀名不系原奉㫖收发之数乃敢闻风聚众观望告扰着巡捕将官及五城兵马㑹同尽行驱逐出城也给与执照着各回原籍九门官军今后务要着实把守盘诘再有拥众入城不聴阻遏的即报巡捕及五城官捉拏送官问罪处死都察院还通行各该有司申明旧例今后若有私自净身的本身并下手之人处斩全家发边逺充军两邻里老不举的各治以罪有司官不行关防抚按衙门参治降调钦此臣等仰见皇上严为此禁确守不移正以监先年旋禁旋收之弊不为因前茍且姑息之政于以保全人道于以消弭祸患忧深虑逺所谓仁之至义之尽也乃今复奉明㫖依拟收用岂皇上之得巳哉是盖天地好生之徳欲使天下无一物不得其所无一夫不被其泽耳臣等又复何言但今日之收与前日之禁似相背驰未免复蹈先年旋禁旋收之辙人见令之不信无所畏惮则觊觎富贵之念未免复萌而残毁形体之事自不容巳殆恐今日收用一千则明日民间又复增净身一千矣今日收用一万则明日民间又复增净身一万矣令之不信虽咬钉嚼铁无补也且该部原题谓见在者不过三四千人今数几至一万以万人而聚食于一处升斗之粮不足以满其欲势之所至将若之何况复源源而来有不可限量者哉古人有云蝮蛇一螫手壮士遂解腕盖言忍痛以避毒也若姑息一手则其毒将遍及于一身不可救药矣伏望皇上深思逺虑断自圣𮕵敕下该部从长计处设为良法以散其众不急不徐务使令之必行禁之必止消祸于方萌弭患于未形斯为善后之图大圣人至仁至义之施也臣等不胜惓惓縁系计处净身以图善后事理未敢擅便谨题请㫖嘉靖十一年四月十七日题十九日奉圣㫖是这私自净身男子明犯律条且先朝冗食巳都有诏㫖查革了节次纠众来京奏扰又累有明㫖驱遣禁约礼部各给与票帖令各回原籍生理如何却又来京奏扰动以万计卿等所奏实为国家深长之虑礼部还查诏㫖计处停当来说不可务为姑息以贻后患
　　题为反狱事〈汪𬭎〉
　　福建道监察御史呈刑科抄出巡按福建监察御史施山镇守福建地方兼管市舶司事内官监左少监师章各奏前事奉圣㫖都察院看了来说钦此钦遵通抄出到道具呈到院臣等看得巡按福建监察御史施山镇守福建地方内官监左少监师章各奏称侯官县监𠉀人命强盗重犯卢坚等十九名执持刀斧反狱杀死左布政使查约右参议杨瑀都指挥王翺知县黎文会按察司经历周焕又打开福州府及怀安县门进入各监内将斩绞重囚犯张九等五十七名一同反出打开城门杀死把门百户及民兵郭清等贼众方行逃走副使郭持平等陆续擒捕及参奏巡捕指挥仲钦等不行严谨防捕一节为照福建省城设有都布按三司并一府三卫三县等衙门各该掌印佐贰等官俱各在任又有巡按御史及镇守内臣同在一城今侯官县监囚犯一旦执持刀斧公然反出杀死方面大臣劫放府县囚犯杀死门官民兵一齐奔逸如出无人之境则上而镇守三司法令废弛下而府卫县官职业不修居然可见及照布按二司监并府监俱设有司狱官吏及狱卒数十人以上关防犹自严谨今重犯不收司府监而收县监则经该官吏其情弊亦自可知再照前项重犯招内既称情真怕死然前此㑹审却乃不行处决朦胧监禁则巡按御史及三司掌印等官岂能辞责臣等又访得乱作之时御史及三司等官或逾垣或投入民居各四散奔走藏躲损失威重莫此为尤且无辜之民横罹锋镝者不下六七十人贼首奔遁未获奏报情词未真人心汹汹诚有如都给事中赵廷瑞之所参者查得巡视浙江等处都御史胡琏见巳到任本院欲𠉀命下备咨本官行令上𦂳亲诣福建地方将前项反狱事情从公查勘要见反狱囚犯何年监禁何官问理因何不收司府监而收县监因何迁延不行处决即今斩获者是否真正其奔逸贼首林汝美车卜二等有无捕获军民被杀的有若干名口各贼行过乡村曽否杀掳人财务要一一从公勘问明白分别各该贻患失事等项官员罪犯轻重及将擒捕效劳人员分别功罪查被杀左布政查约应恤縁由一并奏请施行縁系反狱及奉钦依都察院看了来说事理未敢擅便谨题请㫖奉圣㫖是
　　请辩冯恩罪状疏〈王廷相〉
　　嘉靖十四年四月十七日该司礼监太监张钦传奉圣㫖如今天气暄热而法司并锦衣卫见监囚犯笞罪无干的放了徒流以下便减等拟审发落重囚情可矜疑并枷号的都写来看钦此钦遵仰见我皇上好生之徳与天同体臣备员法司敢不祗承休命以奉宣徳意乎臣于去年㑹同吏部尚书汪𬭎等奉命审录罪囚审得刑部犯人冯恩犯该上言大臣徳政斩罪臣与𬭎等以本犯罪状与律不𩔖情实可矜拟以有词再问伏䝉圣㫖依拟今巳数月矣未见刑部再问明白拟奏今者又奉钦恤之命臣乃执法之官若隠忍不言致使皇上钦恤之仁不被于下厥罪深重焉用执法为哉臣伏睹皇明祖训有云凡官员士庶人等敢有上书陈言大臣徳政务要鞫问情由明白处罪本注云如汉王莽为相操弄威福平帝以新野田二万五千六百顷益封莽莽不受吏民上书颂莽功徳者前后四十八万七千五百七十二人遂至威权归莽倾移汉祚大明律条意亦同此切惟圣祖垂训制律之意虑恐后世宰执奸邪暗邀人心以危社稷故耳今冯恩所犯情状揆之于此实不相𩔖何以言之尚书汪𬭎掌都察院之日恩曾挟私妄劾𬭎及𬭎转陞吏部尚书恩之意以𬭎必害巳故先为论列以制𬭎不敢发且波及一二辅臣以示其非私劾𬭎此小人之心而量君子之腹者也迹其情状诚为可恶至于举论尚书夏言王宪等之贤亦不过假藉言官论列之公以济其害𬭎之私耳比诸称颂王莽功徳本不相类臣与𬭎等拟以有词再问者此也伏乞陛下矜怜之臣又闻之前辈有云我朝祖宗以来有三美政皆前代所不及不与异域和亲一也不使外戚与政二也不以论諌杀言官三也夫言官人主之耳目也耳目聪明不致䝉蔽则人主洞烛奸邪万里毕照社稷之福也故古圣王之于言官言善则行言不善则优容之所以广聪明而镇奸回也言官至于杀戮则台諌之臣莫不括囊惜命矣谁复敢犯危而言之夫奸邪无种乘便乃生使言官畏祸而缄黙以自保此匪人得志之秋也䝉蔽夺其聪明奸党隠于肘腋人主孤立无所闻见岂不危哉我祖宗以来不杀言官大义以此伏惟陛下鉴察之且冯恩狂妄小人杀之亦何足惜但系朝政之大为可惜耳伏望陛下再敕刑部议辩律义与恩所犯情迹果合与否再行具奏上请定夺则皇上钦恤之仁不致遗漏而可矜之囚亦得以被其更生之泽矣臣不胜幸甚縁系辩明律义矜人命以重钦恤恩例事理未敢擅便谨题请㫖
　　治要〈方孝孺〉
　　无法不足以治天下而天下非法所能治也古之圣人知民不可以威服于是寓革奸刬暴之意于疏缓不切之为使民优柔揖让于其间莫不兢然有自重知耻之心未见铁钺而畏威未见鞫讯而逺罪潜脩黙改于田里之中若有临而督之者彼岂恃区区之法哉法之为用浅陋而易知民之为情深诡而难测以难测之情视易知之法法巳穷而其变未巳未有不为窃笑而阴诽者也善用法者常使民闻吾法之不可犯而不使民知吾法之果可畏夫人祗天而惧帝者以其威不可测而未尝亲见其诛殛也如使鬼神临人之庭捽人而击之则愚夫鄙妇皆思持梃而逐之矣其何畏之有欲人之重犯乎法在乎不轻用法于民吾视杀戮为轻刑而数用之彼将轻吾之杀戮而数犯之矣吾视笞骂为大辱而重施之彼亦以笞骂为足耻而畏避之矣得其要术者能使民畏笞骂为杀戮不得其要者刑人接于市而人谈笑犯法不为之少衰人惟以死为足重也故知乐其生知生之乐也故凡可以贼身害名之事慎忌而不为使皆不爱其死则将纷然惊肆驰逐于法令之外趋死而不顾虽有法何足以制之圣人之治不恃斯民畏吾之法而恃其畏乎名不恃其畏乎名而恃其畏乎义夫纩冠素组𤣥冠缟武与坐之嘉石而画其衣施之人身非有毁形伤肤之惨也而使惰游之士不齿之人与丽乎法者服之则惭悔愧恨与被木索婴金铁者无异此何必刑哉加之以其辱固甚于刑矣孝友睦姻任恤先王以是数者劝天下之民非能家说而人诱之也而人以能是为荣不能是为辱书之党正族师之籍如受命于王庭而就刑于司冦其心达乎义故知畏乎义而惟恐或违之也事固有类乎不急而至要为用甚微而为化甚博者圣人常以是寓夫御世治民之精意使民奔走慕悦无所厌倦而不自知其由世俗不之察以为迂逺而不若用法之有功则过矣人主莫不欲人之兴于孝悌礼让也而人不免悖徳而蔑教莫不欲吏之奉职而循理也而吏不免怠肆而迂僻则法果可以禁之乎法加人之肢体而不从而谓虚名可以服其心若不近人之情而理有所宜然者不可不察也二人治家一以变色不言为怒一以棰挞诟骂为怒自其严者言以变色不言者为不肃矣示其怒者虽异而其为怒则同人见其色之不易变也于其偶发乎面其畏且惧与棰挞何择哉故法不必严在示其意向而巳辱莫大于不得同于恒人觞举坐以酒而饮一人水其愧甚于刑及其身耻为醉酒者所轻笑也良淑之民皆冠缁布徳为民所尊者加识别之行为人所卑者使不与恒民齐则民莫不修其所可尊而去其所可卑者矣吏以廉称者归则服其服不能以义退者异其服以愧之则莫不尽其职矣推是类也等其田里别其室庐使民无贵贱以徳之髙下为贵贱仕无崇卑以政之广狭为崇卑有罪者始则异其冠服次则殊其里居如是而不悛则诚不可与为善矣然后刑戮加焉人知刑罚果出于不得巳行于果不可不怒也必能自重其身知丽乎法者为可耻而礼义之俗成矣夫茍可以变易风俗虽有甚难至逺之事先王之所乐为也况其易者乎易者忽之以为疏而不屑为难者重之以为髙而不敢为则是圣人之道终无适而行也悲夫
　　制刑狱之具一〈丘浚〉
　　臣按自文帝废肉刑至是盖三百年一旦欲复之难矣孔融之议専为惜人是即所谓虽欲改过自新其道无繇者也肉刑有五宫居其一乃其中尤惨者也四刑止毒其身宫刑乃绝其世人之有生承传禅续其来有非一世而一旦绝之于其身岂非人生大惨哉自汉文帝废肉刑后有议欲复之者仁人君子必痛止之夫于人之有罪者尚不忍戕其生绝其世乃有一种悖天无亲之徒自宫其身以求进以祖宗百世之脉云仍万世之传而易一身之富宠岁月如流人生几何胡不思之甚耶愚民无知而自落陷阱上之人亦恬然视之而不知禁止何哉兹亦斁彛伦败风化感伤和气之一端有国者严为之禁而罪其主使用力之人是亦不忍人之政之大者也
　　制刑狱之具二〈丘浚〉
　　臣按唐虞三代以来俱用肉刑至汉文帝始废肉刑用笞其原盖权舆虞刑之鞭扑也除死罪外自墨劓以下率以笞代之然未为笞令所棰之具无常物所棰之处无定在景帝定棰令棰之制始用竹棰之处専在臀魏晋南北朝其君臣仁暴不同其俗尚厚薄不一其所用刑各有不同隋文帝始定为今之五刑凡前代拷讯之具若夫捧束杖车辐鞋底之𩔖尽除不用唐宋因之制为刑具各有等第本朝于大明律卷首作为横图以纪狱具笞大头径二分七釐小头径一分七釐讯杖大头径四分五釐小头径三分五釐以上皆以荆为之长俱三尺五寸枷以干木为之长五尺五寸头阔一尺五寸死罪二十五斤徒流杖以下有差杻长一尺六寸厚一寸铁索长一丈镣重二斤凡为笞杖皆削去节目用官降较勘如式然后用之不许用䈥胶诸物装钉应决者用小头臀受其大小厚薄视唐略等比宋则尤为轻焉祖宗好生之仁虽为恶之罪人惟恐或有所伤而为之薄刑也如此是以仁恩厚徳浃于民心百年于兹近年以来乃有等酷虐之吏恣为刑具如夹棍脑篐烙铁之𩔖名数不一非独有以违祖宗之法实有以伤天地之和伏乞圣明申明旧制凡内外有因袭承用者悉令弃毁然禁之必自内始敢有仍前故用即以所制者加之庶使太祖皇帝慎罚之意恤刑之仁所以著于律文者万世之下咸如一日所以恢皇仁于九有绵国祚于万年者端在于斯
　　明流赎之意〈丘浚〉
　　臣按自废肉刑之后惟宫一刑尚存然多取反叛馀孽为之亦或有生而隠宫及自宫以求进者官府不以为刑也唐初虽断右趾太宗以为肉刑久除不忍复而房𤣥龄亦谓今肉刑既废以笞杖徒流死为五刑又刖人足是六刑也于是除之宋人于今五刑之外又为刺配之法岂非所谓六刑乎聚罪废无聊之人于牢城之中使之合群以构怨其愤愤不平之心无所于泄心中之意虽欲自新而面上之文巳不可去其亡去为盗挺起为乱又何怪哉宋江以三十六人横行河朔迄不能制之是皆刺配之徒在在而有以为之耳目也
　　慎眚灾之赦〈丘浚〉
　　臣按赦之为言释其罪之谓也后世之赦乃以蠲逋负举隠逸䕃子孙封祖考甚至立法制行禁令皆于赦令行焉失古人眚灾肆赦赦过宥罪之意矣臣愚以为赦令之颁宥罪之外蠲逋减税省刑巳责弛工罢役宽征招亡凡寛民惠下之道因赦而行可也非此属也一切付之有司行马凡夫赦文之初作条件之初拟也必须㑹集执政大臣各拟所司合行条贯从公计议必于律例无碍必于事体无违必于人情不拂断然必可行的然必无弊如蠲逋也其物必可除后决不至于复追如寛征也其事必可巳后决不至于再作其文意必不至解而两通其前后必不至言而相戾既处置其事宜复讲解其文理明白切当然后著于赦文行于天下则上之所谓颁者无虚文下之所沾者皆实惠矣
　　明复雠之义〈丘浚〉
　　臣按复雠之义乃生民秉彛之道天地自然之理事虽若变然变而不失正斯为常矣以五行之理论之如金生水金为火所克水必报之水生木水为土所克木必报之木火土三行皆然人禀五行以有生有以生之必有以报之人知所生者必报其所由生是以相保爱相䕶卫不敢相戕杀非但畏公法亦畏私义非但念天理亦念人情此人所以与人相安相忘而得以遂其有生之乐也然人世有无穷之变王法有不到之处天理有未定之时或相杀焉杀之不以其罪泯之不存其迹急之不容其缓是故所杀之人其父也其子曰父生我者也而人杀之是无我也我何以生为必杀之以报我所生所杀之人其兄若弟也其兄若弟曰兄若弟我同生者也而人杀之是蔑我也必杀之以报我同生我不报之人设杀我而我兄弟不为报吾谓之何所杀之人其交好游从也其交好㳺从者曰若与我交好㳺从彼非不知也而杀之是藐我也必杀之以报我所知我不报之人设杀我而我交好㳺从不为报我谓之何天下之人凡有生者皆相为死则彼不逞之徒不仁之辈不敢起不仁之念盖虑其人之有子若孙有兄若弟若交好若㳺从必上告天子下告方伯赴诉于有司声冤于鼓石也而王法虽公刑官虽明然无诉告者则其冤亦不能以上达此圣人制其法于礼使凡为人子为人兄若弟有父母兄弟之雠则必赴诉于官不幸而无子孙兄弟则其所交㳺者虽非血属亦得以为之伸理焉茍诉于公而公不为之报或其势逺而力弱事急而情切一时不能达诸公奋其义而报之则亦公义之所许也礼所谓不共戴天不反兵不同国盖谓为人子为人兄若弟为人交游恒各以是存诸心必报吾父必报吾兄若弟必报吾交游不然吾不与杀吾父者共戴此天杀吾兄弟者吾遇之必不反兵杀吾交㳺者吾与之必不同居此国甚言必杀之以报所雠不但已也解礼者乃専以为私报所雠狭矣礼盖兼公私言也不能报以公必报以私㫁断乎其必然此先王立礼之意也三代之时皇极建而公道明非士师无擅杀之吏非天命无枉死之人非独无不报之雠而亦无雠可报也然先王以好生为徳恒恐一人之不得其生而或有以戕其生者故既本天地相生之理制刑罚之常以弼教又因五行相克之理明报复之义以垂训使人知杀人之亲交者必死杀已之亲交者必报而不敢相戕害以丧其生相容隠以忘其死此古昔盛时所以人无冤声天无戾气而世无祸乱之作也自秦汉以来此义不明一切以法律持世惟知上之有法而不知下之有义所谓复雠之义世不复讲至于有唐陈子昻韩愈柳宗元始因适有报复父雠者而各言所见要之皆是也而未尽焉谨案周官朝士凡报仇雠者书于士杀之无罪所谓报仇雠者非谓为人子若弟者亲手剸刃于所雠之人凡具其不当死之故与所杀之由达于官者皆是欲报其仇雠也既书其情犯而告于官而其所雠者或隠蔽或逋逃或负固而报雠之人能肆杀之以报其所亲之雠则无罪焉盖人君立法将以生人无罪者固不容人之枉杀有罪者亦不容人之擅杀所以明天讨而安人生也茍杀人者人亦杀以报之曰吾报吾所亲之交雠也不分其理之可否事之故误互相报复无有巳时又乌用国法为哉孟子曰为士师则可以杀人明不为士师则不可以杀人也朝廷当明为之法曰凡有父兄亲属为人所杀者除误杀戏杀过失杀外若以故及非理致死者亲属邻保即为之䕶持其子若孙及凡应报复之人赴官告诉如无亲属其邻里交㳺皆许之府县有碍赴藩臬藩臬有碍赴阙廷径赴者不在越诉之限若官司徇私畏势迁延岁月不拘系其人而为之伸理其报复之人奋气报杀所雠者所在即以上闻特敕理官鞫审若其被杀者委有冤状而所司不拘其人不具其狱即根究经由官司坐以賍罪除名而报雠者不与焉若所司方行拘逮而或有他故而致迁延即坐杀者以擅杀有罪者之罪而不致死焉若不告官不出是日而报杀者官司鞫审杀当其罪者不坐若出是日之外不告官而擅杀者即坐其亲属邻保以知情故纵之罪而其报复之人所杀之雠果系可杀则谳以情有可矜坐罪而免其死若官吏假王法以制人于死律有常条不许私自报复必须明白赴诉若屡诉不伸而杀之者则以上闻委任大臣鞫审如果被杀者有冤而所司不为伸理则免报雠者死而流放之如胡氏之所以处张瑝者而重坐经由官司之罪若被杀之人不能无罪但不至于死则又在随事情而权其轻重焉如此则于经于律两无违悖人知雠之必报而不敢相杀害以全其生知法之有禁而不敢辄専杀以犯于法则天下无难处之事国家无难断之狱人世无不报之雠地下无枉死之鬼矣
　　戒滥纵之失〈丘浚〉
　　臣按宋至理宗时土地巳蹙穷民残喘待日而毙多方以妪乳之犹恐不足以存而一时监司守令乃为严刑苛法以籍民财以残民命理宗在位方以崇尚道学为事务虚名而蔑实政当是之时为监司守令者岂无学道学之流乎要之皆趣时好名之士非真有心于居敬穷理以济人利物者也卒至于伤天地之和蹙国家之脉而有䘮败之祸也呜呼岂无所自哉今去宋季不逺其淫刑之具如所谓脑箍超棍之类世犹有袭而用之者伏惟国家以仁立国乞敕有司痛加禁革敢有于律文讯杖之外巧意用刑者坐以违制之律造之者重罚用之者除名是亦顺天心寿国脉之一大事也
　　广东司题名记〈彭韶〉
　　国初元风未殄民嗜刑宪时虽仿古设六曹稍更刑曹所辖都官比部之制分为浙江江西福建山东北平四川山西湖广广东广西河南陕西十二部其云南隶陕西部后更曰清吏司凡以厉廉节盛任使也永乐间安南内属置交阯司又析云南四川之交为贵州置贵州司而北平升为北京始置司后废合十三司司郎中一人员外郎一人主事二人或三人四人当是时官置在金陵而北京设行部车驾巡幸又称行在官以从罢则否无常员至十九年辛丑北京告成乃置曹司一依金陵旧制后加以行在又废交阯而云南自为司方定都之初百务草创率皆权寓莅事今城隍庙西惜薪司俗呼旧刑部是也正统辛酉改建于此始去行在正六曹之名而金陵谓之南京官聨如故然其主事仅一人而此则定员三人并正副郎为五人而选任甚严数十年来政平讼理君子谓诸公有助焉
　　赠按察使陈子序〈彭韶〉
　　陕西按察司副使大竹陈子陞浙江按察使惟国家定制按察之官总司诸路刑狱日谳其牒岁告成言其道有二曰诘奸正辟讯冤平反而巳矣诘奸正辟义之谓也讯冤平反仁之谓也仁以经之义以纬之而天下之刑斯平矣然义尚震曜其功显而誉易以兴也仁务寛恤其徳隠而憎嫌是故深文密理详于诘民之奸而正其辟世无遗法矣讯冤平反则曰未遑焉盖暴暴于义而仁之泽缺如也或曰执法当如是也夫法者中而巳法重当以入法轻当以出斯均谓之执也必曰执也附入不附出则法之戕人惨于矛㦸圣人无用法矣自古称执法有如张释之者乎犯跸者除死罚金盗镮者宥族弃市未尝无出理鹰鹯鸾鳯其祥不同药石梁肉其效异也大竹曰善哉言乎凡司命之所愿闻也
　　赠主事陈君之南京序〈彭韶〉
　　法者天下之平而吏所以司平者也在汉惟张释之用之为然至张汤则变怪百出史能状之矣予少时好恶方明感激释之事中夜欲舞岂独愿为执鞭哉比入仕前后俱在刑曹轇轕之馀心与时化迹其迁就之意大抵汤趋向也岂惟予为然僚属之中公相传袭求廷执如释之者绝少至使善类无所仰赖予盖不忍言也呜呼韶岂敢以不肖之身而律他人又岂敢以不肖之心而恕他人哉幸有人焉固望其为吾党雪耻矣馀姚陈君直之其人欤方直之年少取进士如拾芥议论英发平生抱负要自云云然涉世日浅困心衡虑之事耳得闻之而身未始行之夫闻之与行意味滋别是未可以自许之端而决终身之策也凡平法在人而持平在心释之必正心克己人也故其法平汤必偏心忌克人也故其文害直之之始拜官刑属非有二张之寄然平心守法则何尝以彼此分耶要必提撕此心宁下无髙宁拙无巧即时所欲罪吾视诸三尺所欲释亦视诸三尺既豪强不必巧诋贫弱不用曲文㴠养之久澹然塞渊随物应之耳异时推排渐至大用式敬之效予知所被者逺矣不得巳而面折廷诤又不得巳以身决去就犹曰国有人焉直之将取法古人而予以释之愿之盖忝同官之好举所急者为赠非必直之止于此也虽然释之亦岂易轻哉










　　名臣经济录卷四十七

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻四十八
　　明　黄训　编
　　工部〈营缮〉
　　星变陈言疏〈龚辉〉
　　题为应诏陈言苏民困以弭天变事奉本部札付该贵州道监察御史郭𢎞化题该本部查议内开合𠉀命下之日一面通行原差买木烧砖郎中等官张淑龚辉刘悌张问之等各查原派木板若干砖料若干曾经采买烧造已完若干未完若干各以三分为率果勾二分其馀一分未完即行停免差去各官务将已完砖木督同各该司府等官选差的当官员支给雇觅水手并水陆车船盘费押发起运方许回京先将起运过数目星驰奏报等因题奉钦依备札到臣奉此案照先该臣钦敕兹以营建仁寿宫及先蚕坛殿命尔前去四川地方并贵州西路收买楠杉大木尔可㑹同彼处镇巡官选委司府佐贰官员动支应解本部银两照数收买或谕土官进贡或照事例召商作急起运赴京以济急用务要多方访求从长计处木必择其围长合式坚实不空价必定拟两平不致亏官损民以致佥解委官押运等项事宜一一议处务令停当承委官员中间果有尽心所事得木数多地方不扰者具奏旌擢违慢沮挠推托误事不服调度者五品以上官参奏处治六品以下径自提问各该地方敢有官豪势要并贪利之徒包揽害人者聴尔处治禁革不许寛纵有妨大事其馀俱照该部题准事理施行尔为部属受兹任使宜持廉秉公着实干办安静行事务使木以时至而工不迟误价从官办而民不怨嗟斯为尔能如或处置乖方事误民怨责有所归尔其钦承之故敕钦此钦遵并奉本部札付为营建宫殿事内开会同镇巡等官先行选委素有才力守巡等官各一员分定某官于某处收买仍各奏疏知不许别项差委各官各照分定地方住札専一督同府卫州县掌印等官查照先年事体召商差人多方访求从长计处照数收买运各水次每月近则三次逺则二次开报郎中处验勘合式及无空腐随便印记编号定委能干府州佐贰官员陆续解运接济镇巡郎中等官每三个月将买过木植数目日期奏报遇有二号以上大木并围圆六尺以下中材截长补短坚实可用者折数充解等因计开四川布政司收买三号楠木五千根各长四丈五尺至四丈径三尺五寸至三尺三号杉木一千五百根各长四丈五尺至四丈径二尺五寸至二尺四号杉木一千五百根各长五丈至四丈五尺径二尺至一尺七寸楠杉木连二板枋各二千五百块杉木单料板枋一千五百块柏木一百二十根各长三丈径三尺柚木一百五十根各长三丈径二尺五寸贵州布政司西路收买三号楠木五百根各长四丈五尺至四丈径三尺五寸至三尺三号杉木五百根各长四丈五尺至四丈径二尺五寸至二尺四号杉木五百根各长五丈至四丈五尺径二尺至一尺七寸楠杉木连贰板枋各五百块杉木单料板枋五百块柏木三十根各长三丈径三尺柚木五十根各长三丈径二尺五寸备札到臣已经㑹行四川贵州都布按三司各掌印官查议应行事宜并委司府佐贰督木官员职名及查见在买木银两不敷支用乞要开例纳银并请内帑银两接济等项及据四川布政司经历司呈报儧完上年楠杉大木一千三百三十八根板枋三百八十五块于嘉靖九年十月十五日差委重庆府卫同知赵淮知事王经纶劔州判官杨著黔江县主簿戈瑮领解赴京交纳各縁由前来㑹本具题外又奉本部札付为传奉事计开四川收买楠木七十五根各长四丈五尺至三丈五尺径二尺五寸至二尺杉木二百五十根各长四丈至三丈五尺径一尺五寸至一尺二寸楠木连贰板枋九十块连三板枋二十八块杉木连二板枋六十块单料板枋五十五块备札到臣又经案行四川布政司派属买补呈报类解又奉本部札付该本部题除请给内帑查无旧例借取惟开纳各项事例相应举行内开陕西布政司并庐鳯淮扬等府开纳事例银两协济四川买木等因题奉钦依备札到臣俱经会行四川布政司通行所属召纳及差官分投催解接济去后续该四川布按二司督木左参议何鳌佥事李文忠各陆续呈报买完堪解大木板枋数目前来巳于嘉靖十年十一月十八日差委䕫州府通判黄图宜宾昭化二县主簿刘秉俞杰领解楠杉大木七百一十七根板枋四百三十块嘉靖十一年六月二十二日差委重庆府通判潘雍富顺铜梁二县主簿马总王九皋领解楠杉柏木七百六十一根板枋八百六十六块本年十二月十一日差委嘉定州同知姚廷用江安大昌二县主簿许侃于龙领解楠杉柏木一千一十六根板枋四百七十八块连前赵淮等领运共四次实解过楠杉柏木三千八百三十二根板枋二千一百五十九块俱经各起具数㑹题除贵州布政司巳经奏有钦依案行该省钦遵施行外臣复亲诣各该买木衙门往来督并节据叙州等府木商周洪川等诉称先年采木唇齿之下今次采木俱在深山旷野悬崖绝涧人迹罕到之处洪川等各领官银不一雇募夫米不等各于乌蒙忙部马湖等处采运每厂用夫不下三五百名每月食米不下百十馀石架天桥劳苦万端方得一木出水先次取木八千因是接济迁延故使累年未结今次取木尤多二年不能一济何以得完等情又经备行四川布政司通查库银解发接济随据该司经历司呈奉本司札付奉抚按衙门案验据接管承行典吏张宣库吏徐翺吊到卷簿查得本省原议买木减用价银共七十一万六千七百三十八两先该本司致仕左布政使徐钰查报本司广济库贮先次大木支剩及顺庆叙雅三处解到䕫州嘉定二处解司未收发回原买木银并嘉靖元年起至九年止各州县解到工部料价等项银两共一十四万一千五百四十六两九钱五分九厘六毫有零续因放支不敷呈允抚按衙门借支库贮户礼二部并南京工部料银五万九十四两督木何参议呈借本司解发重庆府军饷银一万两督木李佥事呈借重庆府赏功银二千四百一十九两一钱二分七厘五毫共银二十万四千六十两八分七厘五毫嘉靖十年七月起本省开例续收并陕西庐鳯淮扬两淮都转盐运使司等处解到例银及保宁府解还借过大木银两共四万二千二百五十六两八钱九厘七毫七丝七忽以上通共银二十四万六千三百一十六两八钱九分六厘八毫七丝七忽尚少四十七万四百二十一两有零该本司左右布政使侯位刘淑相㑹同按察使杨淳署都指挥佥事余承恩看议得除收支前项银两外近蒙督木工部郎中龚案验奉本部札付动支司库賍罚缺官柴薪银两共一万六千八百四十九两六钱七分五厘八毫通共止有二十六万三千一百六十六两五钱尚少银四十五万三千五百七十一两三钱有零及查司库盐粮二价仅足备边茶价备赏贡畨况原开各项事例已经年终停止再无别项储积又查得往年采买大木俱有借支料价賍罚之例今司库止有收贮户礼二部并南京工部料价自嘉靖五年起至嘉靖十一年六月终止所属陆续解到银三万九千二百五十三两三分六厘六毫四丝七忽四微并先前支剰各部料价银四万六千三百八十九两共八万五千六百四十二两及所属府州县库贮嘉靖八年九年十年分储积賍罚金六十七两五钱九分六厘银九万一千七百一十一两有零请降明㫖动支给商方克济事等因到臣今奉前因行据叙州等府备将各商采木山场履历事宜申送前来委果山川险恶蛮烟瘴雨之所毒害虎狼蛇虺之所伤残系于民命数多诚可流涕臣㑹同巡抚四川等处都察院右副都御史宋巡按四川监察御史朱议得营建大木乃皇上仁孝至情及修复古制以一新天下耳目敢不竭力尽心但四川僻处一隅非若他省商贩凑集今名虽召商实皆土民给领官银入山拖运正徳以来节奉采取相近水次木植砍伐罄尽今次采运俱在深山穷谷人迹不到之处吊崖悬桥艰难万倍比至溪涧必待夏秋洪水泛涨方抵大江使夏秋无水虽竭力殚财穷年历岁必不可得查得永乐初年差尚书宋礼等到蜀采取大木逾寻丈许者仅得数株然犹以为赖山川之灵立祠岁祀以彰殊异嘉靖六年又该工部侍郎黄奉敕前来四川督买楠杉柏木八千一百三十五根板枋六千七百一十块两年以上止得大木五百根板枋五百块起解随该廷臣建议以为劳民伤财即行停止今甫及二年共解过木板五千九百九十一根块率皆梁栋美材逾寻丈许者不下五百根数此岂人力所能实由皇上圣徳格天雨泽时降山川协灵草木协用故自昔所不可得之材一时尽出虽蜀中父老以为目所未见欢声动地相庆更生而臣等亦仰赖圣徳之休自以为可少逭不职之罪正欲俯顺下情具奏定夺今若必欲务足二分之数则更生之喜且复嚣然丧其乐生之心矣何者雨泽由天侥幸难再似此旷世奇绝之遇似不可以复得况该省连年兵荒相仍民穷财尽逺近彷徨朝不谋夕公私俱竭将何取办徒坐困一方之民而已且天下之事有缓有急而民生休戚系国家安危理乱之机窃计郊坛蚕室渐次落成其仁寿一宫当亦无几解过木植亦足应用兵革之祸止于一方且或出于不得巳者圣人犹慎用之重民命也土木兴作派及天下使前项宫殿财用既敷而徒以纷纷不急之故上困公家下敝万民是犹废日用饮食之养以侈冠裳之饰仪观虽美元气恐竭固不待有识者亦为之寒心矣臣等观汉文帝欲作露台其费百金以为中人十家之产遂止不为古今以为美谈臣等又见邸报该讲官呉惠进讲节蒙圣谕辅臣李时等曰省无益之费停不巳之役令其所将指者开陈以救时务急臣等稽首仰而叹曰圣天子明见万里无益之费无过砖木不已之役无过营造我皇上圣学之功仁民之念一至于此真与唐尧夏禹俭徳相同而汉文又不足言矣海隅苍生亦复何幸臣敢仿郑侠故事绘图随进伏望陛下轸念民生困苦采运艰难合无通查各厂堆放并今各省买完起解未到木植数目约算有无足彀应用其一应各衙门修造不急之务俟民生少苏财用少给然后徐为之处将未完之数暂行停止再照善经理者更政而政愈行善使民者劳民而民不怨亦惟在不失民信不拂民情而已前项巳解大木因无接济钱粮尚未得领前价商人日夜悬望以需补给又有巳领价银三分之一见在追并砍伐在山将至水次者若一概追银还官弃其木则可惜转相卖则无主往年拖欠木银至今未完可监仍将前项料银賍罚准其照例借支补给以全民信此后欠木商人有木则委官验量陆续起解无木则照旧追银尽数还官以顺民情似为官民两便情法无失大工以成地方攸赖财无不给之虞民有更生之乐矣如蒙乞敕该部再加查议以俟遵行惟复别有定夺缘系应诏陈言以苏民困以弭天变事理为此具本専差承差刘征亲赍谨题请㫖
　　采运图前说〈龚辉〉
　　谨按全蜀古梁益之地险厄四塞独冠天下唐杜李二子形诸咏歌至称天以拟之固以见非人世所宜有也乃若采取所由特异内壤人迹不到魑魅魍魉之区其山则有若青冈黒荡古嘴磨角偏脚坎顶薄刀棺木杀人□脑猿猴菩萨峻虎陷鬼蛇退马鞍之类其水则有若龙吼鱼牮羊角鸡肝臊虎喂贼落眉结𩬊雷鸣混阵瓮柄剪刀阎王老虎帚节鬼门以至眼号穿钱路名鬼错滩成八害崖目万人之类顾名思义险实与俱第不幸而不遇二子寂寥无闻其亦幸而未经品题不拒人于千里自分终弃之材犹得以登庙堂之用也作山川险恶寒岩水壑﨑岖万状攀木缘崖索桥伛偻升之则跻于九天之上降之则入于九地之下怵目骇心神魂飞越作跋涉艰危尝闻蚺蛇吞象三年而出其骨禽兽逼人自古为然而况深山穷谷老箐荒林固其所窟穴哉作蛇虎纵横道里之逺程以千计夫役之众日以百计供顿之繁岁以万计栉风沐雨水陆疲劳虽鸡犬亦有所不宁者作采运困顿断岸千尺下临无际结构重叠绵亘数里作飞桥度险梁栋美材天地固秘藏之重以频年采取之故所遗无几崇冈叠𪩘限隔髙下其为力且百倍于曩时作悬木吊崖人日食米一升一夫负米五斗往返之期有七日自给之外仅足以给二人万一变生不测趋赴少后缓急何所济作饥饿流离轻生嗜利夷虏之常以逸待劳以众暴寡昏夜乘间将何所不至哉作焚劫暴戾天灾流行势所必有加以蛮烟瘴雨之所侵淫饥渴劳瘁之所摇夺鲜不及矣作疫疠时行至若滩髙水落为力尤难筑堤壅泉架木飞挽若辘轳之汲井然㳺移前却日不能以一里作天车越涧波涛泛涨冲激四出挽留无计仰天太息要之水旱俱病惟川蜀为然作巨浸飘流上自藩臬以至若府州县转相督责抚字之心诚劳而职业固然不敢怠废矧无知犯法小民之恒性哉作追呼逮治山林材木初不必其皆良兼之天时人事参错不齐外直而中空者十之八毁折而遗弃者什之九侥幸苟且百才一二宿负未偿新逋是急称贷不足继以田宅田宅不敷继以子女子女不给随以妻妾夫人孰不欲有宫室之奉夫妻子母之属哉自全之道固如是也作鬻卖偿官验收登记比次成筏连筋捩顶雇募器用之类种种各备每筏为木凡六百有四为竹凡四千四百有五为银以两计者凡百四十有八公私耗斁莫可胜记作验收找运自蜀至京不下万里每运为筏以二十三十为率每筏运夫四十每夫日计直十分之五大约三年其为直殆且六万要皆生民膏血日朘月削其存几何父往子来曾无宁岁出万死于一生作转输疲弊噫不身膏野草则葬于江鱼之腹随其所在动若陷阱彼青黄雕刻木之灾也楩楠杞梓独非生民之灾乎夫楩楠杞梓爱䕶而保全之徒以应营建所需之故而陛下赤子曾楩楠杞梓之所不若三复苌楚之诗为之于邑
　　采运图后说
　　蜀省采买其为府者凡六其为州者凡十其为县者凡六十有四其为卫者凡七其为宣慰宣抚长官司者凡八臣辉谨按采运履历举见凡例绘为一十五图如右其山川险恶未暇𫌨缕所谓存十一于千百焉耳按图索迹触类引伸可想而见也其跋涉艰危采运困顿飞桥吊崖饥寒疫疠蛇虎伤残焚劫暴戾巨浸飘流壅泉越涧皆出于人言之所称述画工之所想像使身亲历之复身亲图之则一时议拟形容臣不识又当何如其追呼逮治鬻妻卖子以致验收找运转输疲弊之状臣目可得而见口可得而言第恨手不可得而图耳要之苦心惟良工也彼绘画者流乌足以与此哉虽然所可图者迹而已矣抑末也昔孔子系易之辞有曰天地之大徳曰生圣人之大宝曰位何以守位曰人何以聚人曰财是财者民之心民者邦之本非细故也伤财病民元气阴耗虽苦心良工不能措手可以意得不可以迹求也古今天下之瑞无逾于人今嘉祥殊祉莫不毕集所乏惟人瑞耳凡以土木之役未息故也此役诚息则财裕民安元气充实太平斯有象矣臣当更上人瑞之图以足当今之所未备仰惟皇上圣徳好生与天地相为流通顾臣奉使无状不能宣扬徳意无所逃罪复以不识忌讳致勤陛下宵旰之思臣虽万死何以自赎臣不胜战栗待罪之至稽首顿首谨志
　　题钦奉敕谕事〈蒋珤〉
　　营缮清吏司案呈案查先奉本部送准户部咨开太仓银库见在银二百一十六万两有零不勾支用要将事故官军银两通行裁减及行兵部将外卫巳到并在营各项官军量拨一号发山陵等处做工脱或有碍闻太仆寺马价见有一百九十馀万两亦可动支接济等因题奉圣㫖是这事故官军折粮银两着便停止兵部即查各项见在官军分拨各工应用以节省国储钦此到部送司该本部议得停止夫运系该兵部掌行其雇匠办料之费应该本部措处合行总督工程及各该科道等官㑹议缺欠银两合于何衙门借支作何处办通议停当㑹题𠉀㫖施行等因奉圣㫖是国家营建旧规止是派拨官匠官军做工户部支与粮赏比縁崇建郊坛工程重急权议动支兵部马价银两添雇夫匠以速告成原非常例今各项工程延缓累岁乃至雇直之费縻耗无纪况中间侵冒无稽程督不严奸弊滋深以至库藏空虚工无就绪各该职掌督理监视等官都好生玩法欺蔽待工完之日验阅工程巨细比量支费多寡一并追治即今措处钱粮掣停夫运你部里便㑹同户兵二部逐一悉心查议区画停当来说钦此备行到司查得嘉靖十五年五月内该内官监开称启建两宫修饬七陵预建寿宫并建行宫合用官军做工随该武定侯郭等议将团营该补京卫事故官军内摘造三万员名在于两宫三大营拨四万员名在于山陵俱支月粮行粮赏米冬衣布花每各折支银五两九钱九分通行户部扣送各该工所应用节奉圣㫖依拟钦此续该户部议称拽木官军止支行粮赏米并无支给月粮布花每名止该银一两八钱又该武定侯郭题称两宫山陵等处做工官军七万员名每名该支月粮行粮赏米冬衣布花银五两九钱九分共该银二十万九千六百五十两扣送工所应用及原题户兵二部历年拖欠皇庄子粒银一十三万八千九百两马房子粒银二十二万七千五百两各营草场子粒银七万七千三百两大约总计四十五万两合令该部将见在太仓粮银马价内先行照数借支户部每年漕运脚价及抄关盐引馀银亦当查出送工部接济应用等因题奉圣㫖是修建诸陵建造两宫皆非得巳工程重大该用银两数多摘造官军月粮布衣等项都照前㫖扣送拖欠子粒银两着于太仓马价内借支漕运脚价等项馀银即便查出送工部接济户部朦胧覆奏显是推托怠慢堂上官且不查究该司官罚俸三个月钦此又查得建造庙制该同知建造事吏部尚书等官汪𬭎等题为严查㸃慎出纳以图大工完美事节奉圣㫖这所奏各项营建委多奸弊匠役官军私行卖放虚支粮价入已物料止凭官匠开报滥无纪极今后匠役官军着科并差委官员分派工所逐一查㸃物料也着科道官㑹同该部委官公同收支如有仍前勒措分例银两一应作弊的指实参奏其馀都依拟行钦此又查得嘉靖十八年闰七月内为急缺大工银两俯从区处以禆圣政事该本部查得户部拖欠事故官军折粮等项银两数多即今工程𦂳急合行该部将事故官军折粮银三十五万九千四百两并通惠河扣省脚价三十万两即日兑送工所应用其皇庄子粒并马房草场子粒共三十四万一千六十七两兵部各营子粒银七万七千三百二十六两七钱二分合照前㫖于太仓银库并马价银内兑送接济等因奉圣㫖户部㸔了来说钦此该户部覆题事故官军银两节差主事彭大有等并大峪山扣省脚价差主事陈天资运送十万两外及子粒银两先尽见在贮库五千三百三十四两九钱其馀移咨总督仓场左侍郎李廷相查南京户部近解银内委官秤兑交纳接济奉圣㫖是都依拟行钦此俱经通行钦遵去后除户部事故官军折银先后陆续解过及扣省脚价内解十万两外其馀扣省银二十万两各须子粒银三十四万一千六十七两共银五十四万一千六十七两并兵部各营子粒银七万七千三百二十六两七钱六分节催未见解到又查得先年工程兴作各色匠役该内官监做工运料该兵部各拨官匠官军应用户部关支赏粮工部止是办料各有职守故费省而工速成自四郊之兴兵部权议自支马价雇募人夫以补军数之不足后令夫匠尽出工部是以雇直之费支给不敷又查得先年内监料计各工钱粮合用之外不过量寛一分本部仍以三分为率处办二分送用其扣留一分止是节损旧规原无钱粮存部聴取近年计料愈增比时二分之数且或未满而工亦告成如近时神库神厨原派石灰九百万斤止用四百万斤城垣木柴原派一千三百馀万斤止用一百三十馀万斤一号等殿原红黄等铜八万一千九百斤后又添派四万五千馀斤生漆原派一十三万三千斤后又开取一十三万二千斤寿宫奉祀房神宫监开木植动以数十万计监视科道等官比照长陵式様间数计算比之原料不过十之二三馀可例见所以旷岁迁延縻费无纪致使库藏空虚又查得慈庆慈宁等宫崇先奉先一号等殿在外山陵寿宫行宫及沙河行宫各处巳完未完工程前后共用过银六百三十四万七千八百九十馀两俱系借支户部太仓并太仆光禄等寺各项银两并本部召纳事例各项料价及事故官军折粮银两支出之数其西苑仁寿宫鼓楼六圣碑亭景皇帝碑及泾简等王端妃等妃坟所各项支费不下数十万两又皆本部那支柴炭等项料银从权支给又不在于前项支过银内之数及查得各处司府题派额柴炭苇课皮料军器折银等项银两历年拖欠数多虽有解到者俱巳放支并前项那借殆尽其未完者俱各不行解发后有前项兴作别无权宜区处今户部因见慈庆宫完议将山陵等处事故官军折粮银两通行停止行令兵部拨军做工运料巳有明㫖无容别议外但本部应该放支工匠银并节慎库应该放支商人料价二十馀万两见今库贮不满五六万应给之数将欠几倍将来之费又未可已逆料失今不处何以支持以上俱应计议停当庶免后艰等因通查案呈到部臣等㑹同太子少保户部尚书臣梁右侍郎臣王太子太保兵部尚书臣张等议照国家营建必资于财力财力不足则营建何由而成国家财力莫患于縻费縻费不除则财力何由而足今据该司所呈内外并兴工程二十三处每日雇觅夫匠九万四千七百馀工一年则费银一百八十七万五千三百馀两又每年雇车脚价银三十四万五千馀两铺商料价一百馀万两又匠官计料数目过多即前数项可以类推此钱粮之不足一也本部在京工程巳极繁重而承天工程又复一十馀处扣除本省及河南事例银七十万两加之江浙川湖南直隶贵州各省扣除买办木料银五百馀万两苏州府临清州砖厂扣除砖价运价百万馀两兵部沙河城池工程借用杉木及各该抚按借留军器折色银共十馀万两且各项事例开纳巳久近来上纳者稀每日畸零数人而巳此钱粮之不足二也本部料价匠价苇课及军器折色各项事例银两各该司府或借支不还或扣留不解甚则转解侵欺不行追究本部屡经催解视如故纸卒有𦂳急无处那支此钱粮之不足三也如此欲弊之革利之兴得乎欲财力之足营建之速成得乎为今之计除巳前做过夫匠本部那借补支外其馀自命下为始兵部查照旧规分拨官军酌量前项内外工程厂作大小做工及琉璃黒窑台基山西等厂般运磗瓦木植等料本部食粮民匠各卫食粮军匠通行查出照前酌量工程厂作分拨做工其前雇觅夫匠遵奉明㫖各行停掣如皇穹宇慈庆宫沙河行宫即今工完分拨各工并力凑用若果工程重大官军官匠不敷兵部自行动支太仆寺马价本部动支节慎库银两各雇觅添补二部委官各照职掌㑹同科道逐一查照如官匠官军不行赴工各管工人员卖放影射及私占等项着实追问参究其馀物料及各处载运木石磗灰等项脚价本部支给縁今钱粮缺乏容本部请敕就近赍与采办抽分郎中等官㑹同彼处抚按分投委官将前项料价匠价苇课军器折色各项事例银两尽其见在查出截数解来接济有侵欺者追完问罪发落干碍职官一并参究然目今欠少工食料价脚价大约数十万两翊国公郭等于台基厂屡次无银支给请告纷纷无以措手况以后逐月放支其数尚多又无从处办若待前项催解银两动经岁月缓不济事议将户部原欠前项银六十一万两兵部七万两作速照数动支解发以济前急该户部尚书臣梁说称太仓银两自兴工以来本部借过事故旗军及未到上班官军共支过二百九十三万四千七百馀两今太仓止有二百一十万两军国重事岂宜再支扣省脚价俱已用尽皇庄子粒止有五千馀两其馀俱奉诏蠲免职掌关系义难缄黙兵部尚书臣张说称太仆寺银两自兴工以来支过五十万两倘各边有事用马何以措手草场子粒银止有一万两似难动支臣等回称太仓粮银太仆寺马价固军国重事然营运亦朝廷重事既巳兴工势难中辍况户部今年明年尚有扣省脚价又今年漕运间有议征折银兵部马价及缺官柴薪银两尚多俱堪动支且事有经权时有缓急均乞圣明裁处为照工程重大物料浩繁该监监工收料委官三百三十馀员耗费寖广乐于迟延拔本塞源尤在于此除总督大臣总其大纲外若夫仰承徳意督率属官严速工程惜财省费此臣等与内官监掌印官之责也以朝廷之心为心以国家之事为事同舟共济勿分彼此此臣等与户兵二部堂上官之责也㸃查军匠稽考工程有弊即言无益即革此臣等与科道官之责也若使内外群工体国奉公各任其责各蠲其私则大工可完诸费亦少节矣再照工兴日久财用已瘅问之府库则空虚无计可借问之生民则疲惫无处可征臣等日切惊忧不遑寝食仰惟皇上敬天尊祖光前裕后之作俱已周全正尧舜垂拱之日与民休息之时也伏望天语戒饬群工早毕诸役以纾圣虑以迓天休臣等待罪工曹荷恩深重岂敢缄黙依违从事伏乞圣明亮察臣等无任恐惧祈望之至縁系钦奉敕谕及奉圣㫖是国家营建旧规停当来说事理等因嘉靖十九年五月二十四日具题二十六日奉圣㫖这各项工程皆朝廷重事乃祖制未及旧典或遗与今日为民事神之弗获已者若所司能竭忠奉公自能工完费省今军匠歇闲岁费雇直百万兼以虚名实数冒支粮赏徒手幼孩滥充雇觅每一放支银两利归私室富却奸徒上下䝉蔽曾无一人举正及有㫖督责方才说出縻费又不明白指陈除掣雇觅夫匠依拟太仓银两今后再不许动支见今各工合用银两军匠数目并应该厘正事宜你每还遵照前㫖㑹同尽心议处画一停当来说务要共任其责不许自分彼此钦此







　　名臣经济录巻四十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻四十九
　　明　黄训　编
　　工部〈都水司上〉
　　重修京都城壕记〈呉寛〉
　　惟太宗文皇帝入继大统之七年肇建京都于朔方所以临御中国控制四方其形势雄其规模大其谋虑深实与啇之迁殷周之作洛匹休于无穷者都城周四十里凿壕回环广若干尺深若干尺水自城玉泉山而来道出大内穴城为门于壕委之或时夏秋风凉沟渠涨溢又为水口于壕泄之其流皆注大通河东南入于海既历岁月湮辄加修于是不修者久矣皇上有诏发军夫四万人命襄城侯臣瑾工部尚书臣复领其事而以中侍之贵者监督之以成化九年四月十六日功自西北隅始坝堰既筑畚锸并至人为之伍伍分之地旁广下深一皆如制縁壕之堤有缺坏者则取客土筑之惟坚既又筑垣堤上以阑人畜之越入者凡为丈八千三百有奇至于楗㮑桥梁之类废则修治不计财用初皇上重劳功役间休息之越明年九月三日功始告成流泉清涟曲堤整洁楼橹不筛城郭若增而髙轮蹄交驰道路若辟而广京师壮丽不替有加事闻自督工之臣下达役夫赏赉有差盖当工役之初兴也有议之者曰壕之为制凡以设险是举也其守国之良䇿欤臣闻之窃以斯言是矣而未必尽何也今天下无虞号称极治虽在要荒之外皆吾衽席之上方将举四海以为限何事一壕哉然而复为是者则以京师文皇帝建为万世不拔之丕基也厥初经营亦惟甚难文孙继世时加修之惟知其难故也知其难则推而及于旧章成宪无不由之监之者何止一壕哉且姑即一壕以窥皇上之大徳于污浊之涤而去也则凡宵人恶类必知所恶而屏之不留矣于壅滞之决而行也则凡诤臣拂士必知所好而宣之使言矣于堤之筑而能捍也则纪纲必张而废弛之患无矣于垣之筑而能防也则礼度必严而缓纵之事无矣于财之有用则不至妄费以伤其财于力之可使则不至轻役以损其力土宇于是而恢拓人民于是而保障此岂非无形之险也乎若夫汉水以为池长江以为堑视一壕之险大矣然人终得而渡之乌在其为险者臣故知神谋之不出此也臣备员词林职在纪载睹功之既完也敢执笔以记
　　通济河碑〈杨士奇〉
　　其略曰南去通州二百里杨村驿之北河屡决河仰受北河杨河潞河诸水下合直沽南来之水入海凡齐鲁汴蜀湘汉江广闽浙之赋运及海内海外朝觐贡献之上于北京者皆道此以达所系之重也其水之失性也自洪武之季至今四十五年之间屡决屡筑筑已复决智殚力疲公私患之皇上嗣大统之明年秋有司以决闻请如故事筑之三年春复决上以命太监阮安安受命行还奏水当顺其势道之今逆之使纡屈势不得达故决宜取径道改凿使其顺下臣视河西务径行二十里许可凿计用万五千人庶几可以免决遂以图进上遂以命武进伯朱冕发卒少保工部尚书吴中发民如所计之数诹日兴役以安董之如期竣事遂因其故道河下趣焉安行夹河筑防既崇且厚伐木以捍之植树以固之革险为夷事闻赐名通济河少保吴公属记是役之成古者治水自京师始先所重也斯河之重固以京师然昔者作之难而今之易何也非奉命之臣其用心之诚与公者有异乎斯役也实本于皇上之善用人知之明任之専此功之所由成也自古英君明王所以克兴事功未有不由斯道谨因纪是复推本作诗以颂圣天子仁明之功
　　固安堤记〈杨荣〉
　　天下之难治者莫逾水而治水之先者莫逾京师故大禹之迹首在冀州岂非以水之利害所系者大而地畿之内宜慎其防以为宏逺之图也欤卢沟之河发源太原之天池伏流至朔州马邑从雷山之阳发为浑泉而为干河雁门应州云中山西诸水皆㑹焉愈逺益大过懐来行两山间拘束龃龉而不得肆至京城西四十里石经山之东地势平而土脉䟽冲激震荡迁徙弗常后魏都督河北道诸军事建成侯刘靖及子平乡侯𢎞筑戾陵堰以防之水患以息后人思其功谓之刘师堰历世既久水势渐更下流十五里距卢州不逺有曰狼窝口时复冲决漫流而东浸没田庐民弗安业圣朝建北京视河为襟带永乐间屡尝修筑辄复颓圮今圣天子嗣位命工部侍郎李庸内官监少监姜山义往任厥事复命太监阮公安少保工部尚书吴公中总其事宜敕其务存坚久勿为茍且庶几暂劳永逸群公效命材谋共济经始于正统元年冬毕工于二年夏凡用工匠二万馀月给粮饷以万计累石重甃培植加厚崇二丈三尺广如之延袤百六十五丈视昔益坚既告成赐名固安堤置守䕶者二十家建神祠于上有司以时修祀礼凡督事悉赐钞币以劳之其视筑戾陵堰役费加倍而坚实亦过之仰惟圣明至徳蟠际穹壤而于京畿益图巩固以宁济斯民于千万年诸公亦能同寅恊恭用成厥功盖可久可固而利益于世者不小皆所当书于是叙其始末俾勒诸石庶后之人有考焉〈杨文敏公集〉
　　大陆泽记〈石珤〉
　　珤尝浮清源道出宁晋问渡于所谓葫芦河者平波漫衍一碧千顷茭蒲菱藕鱼鰕之利民咸取之供赋税焉俗谓之水五社五社之民沮洳弗田力胥此出故也噫嘻此其古所谓大陆之薮欤禹贡大陆既作是也顾古之大陆地当不止于此今近泽薮之田皆禹平水土后民始耕作至于今也至观班氏所谓大河逾洚水至大陆布为九河则亦臆揣之论今大陆与大河绝不通顾其地相通不出三百里有此附㑹耳不然岂古今陵谷之推移刷荡尽失其旧欤赵武灵王曰吾国东有河薄落之水亦谓此汉时其地犹有薄落亭今云葫芦河者恐或其声之讹转云〈熊峰先生集〉
　　滹沱河记〈石珤〉
　　恒山之阳有巨川焉曰滹沱源出代郡㤗戏山下汇为三泉流稍延漫循大行掠晋冀蜿蜒而东注之海按班固叙禹贡九河所谓徒骇者是也至宋蔡沈疑之盖亦惑于夹右碣石之说遂以九河皆沦没于海滹沱中髙不与大河相涉非之夫九河固沦没于海九河之源岂亦沦没乎滹沱固不与大河相涉然所谓九河者亦犹九川云尔岂谓大河播而为九乎故知山川经络茍非目睹身历而欲据文字定之鲜有不失者矣是则滹沱亦未见其的不为徒骇也顾大行以东地势顿下且河道淤沙洼壅不常傍无涧壑以泄水怒故霖潦相仍山谷诸流丛奔㑹趋汹涌而至败城郭没田庐其害有不可胜言者今禹贡旧道既不可见而西汉于此置蒲吾渠通漕船亦湮灭无迹岂非亦以水之害甚不可䟽瀹而废欤河经藁城自国初至今不知凡几徙成化壬寅始迫城下净土寺没焉自后毎秋涨至则汎滥于县三五十里市野皇皇无所遁栖适有天幸未为洿沼𢎞治六年太守张君淑始开新河于郡南费以万计未再逾夏水大入复趋故道功竟不成老氓相传云是河不宜修筑惟祭则可盖神明之也呜呼礼诸侯得祭其境内山川则祭典固不可缺然御灾捍患以宁邦家为民父母者职也往者宣防之塞近时张秋之筑具在䟽理之功亦岂可少哉顾得其要与否耳诚使善工相髙下量顺逆迟以岁月凿山开原广拓水境要其上流而放之宁弃百里之地以全城池则虽钻龙门析伊阙尚可为也而此独难哉不然为石堤以限之亦再岁之利也又其上者平政惠民薄聚敛省刑罚尊老慈㓜修祭祀顺天时使各得其所则火炎上水润下百川用宁无垫溺之苦虽古昔贤者之论岂能外乎是哉若复迂之是洪范可遂废而天下之害付之末如何矣智者试反而思之万一得其效岂以某之言为老生之谈哉〈熊峰先生集〉
　　蓟州新开运河碑记〈李贤〉
　　君子受一方之寄者其要莫先于兴利然必有过人之才识见髙逺灼知有利而无害然后兴焉不然则率易妄作利不可得而害已随之古人所谓兴一利不如除一害者良有以哉洪惟我朝奠安海宇以康济生民而防边一事尤为加密东北之境控之士无虑十数万人而粮饷之需大抵取给于江淮是以大河诸卫岁运三百六十馀艘抵蓟州为仓而贮之往时由直沽循海道多风船至海濵不敢遽必淹及旬日甚至弥月候风色止息方敢一渡或之中流遇风涛迅作遂罹漂荡覆溺之患岁损船不下数十而粮斛动以万计主漕运者恒以为忧天顺改元皇上光复大位政令一新天下臣民莫不欣欣鼓舞兴起事功而巡守蓟州诸臣深虑及此询诸父老之熟于地理者云海濵有二沽一曰水套一曰新开相去才十里可以开河通潮以便运艘避海难遂以其事闻上命守臣都督佥事宗胜董其役胜寻以疾在告复命叅将都指挥佥事马荣代之又以监察御史李敏工部主事李尚共莅其事三人者才识俱优乃同心协谋相度髙下起蓟州诸卫武夫万人抚恤奖励罔有不至以故众役感悦争先效力以是岁三月始事于甲午讫功于丙午人皆惊异以为成功之速如此必有神明黙相其间遂建天妃宫于新河之左且谓斯举便国家之漕运通商旅之往来公私之利在焉非小补也乃立石于傍走书至京师乞予言以纪其事予尝考唐神龙中于渔阳开平虏渠傍海穿漕以避海难当时便之今二三君子能兴斯利于数百载之后盖非率尔妄作者矣呜呼兴利固难而保利尤难若夫继诸君而巡守此地者尚体诸君之所以兴起继修之志用保此利于无穷是宜大书传之久逺且为来者劝
　　重开通惠河疏〈王𫐄〉
　　题为计处国储以永图治安事各准本部咨该工部题于户科抄出巡按直隶监察御史吴仲题称臣奉命巡视通仓备检接管巻内见通州闸运一节先该平江伯陈锐都御史李裕臧凤俞諌髙友玑御史薛为学杨仪杨璋秦钺向信主事邝珩给事中翟瓒镇逺侯顾仕隆署都督杨宏等各题前事内向信一疏尤为明白简当凿凿可行但事屡议而竟无成言虽切而卒无补臣窃思之水陆转运其劳逸省费较然甚明况陈锐等多累朝漕运名臣言必不妄臣因考之元史至元二十九年都水监郭守敬建言疏凿通州通惠河引水置闸兴工之日世祖命丞相以下皆亲操畚锸为之倡置闸之处往往于地中得旧时磗木时人为之感服船既通行公私两便先时通州至大都五十里陆挽官粮岁若干万民不胜其瘁至是皆罢之自是漕运无转般之劳而一代事功卒归于守敬焉及考金水海子白浮瓮山诸志典籍昭然而可据踪迹尚在而可寻何独我朝必用置闸河于无用费脚价而不惜哉臣又恐有风水家之说因访之上源见于诸陵无损溯其末流又于都城无害且源头活水运亦流不运亦流初不因运之行止而为河之开塞水之盈涸此理甚明足破群惑况通流等八闸闸石见存无事于添补闸夫见在无事于添佥闸官见任无事于添设近年营建大木皆由此河直达大通桥下滔滔无阻叅将王佐曽举而行之特易易耳但毎至垂成辄复中止者祗为权势之车辆罔利之牙税不便所阻臣又考之元史漕运粮储南来诸物商贾舟楫皆由通惠河直达海子登岸未闻湾民饿死况今止通军民粮运其官私货物仍旧亦未为全绝其利源也臣尝窃料闸运一年可省脚价银十馀万两今当民穷财尽之时于国计不为无补臣几欲具疏上闻尤恐识见未真料理未周不果继而见在京各卫因往通州闗粮或被官吏冒支或被行伍骗匿或子侄不肖而花费空手而回或阴雨连旬而放迟盘纒过半累累呈告到臣皆为有名无实臣因考之汉唐都闗中宋都河南皆由汴由渭直达京师未闻有贮国储于五十里之外者我朝通仓其初如徐徳等仓故事只有神武中卫小仓已后因漕运来迟暂将京储收贮通州以待转般因循茍且岁月既久遂为三七定例嗣是莫之能改遂使一代官军不沾实惠又欲具疏上闻未果然此特其利害之小者耳臣近因穵运边粮备访边闗寨堡险隘逺近以防不虞因知密云等处皆有间道可通若使奸细为之向导轻骑疾驰旋日可至或据仓廒或肆烧毁国储一空则京师坐困矣虽有言者但以闸运省费为言而卒莫有以先代之故事间道之危机为陛下告者是宜陛下信之不専行之不决也语曰人无逺虑必有近忧传曰成大事者不谋于众惟陛下留神省察谋之二三元老大臣而独断焉万一臣言或是误䝉采纳即今漕运㑹议在迩乞敕户工二部查照先今节次题覆事例一并议处就着巡仓御史㑹同工部管闸修仓主事兼理闸运闸板见存修补借之各厂少有疏浚并其他用度量支修仓馀剰巡仓賍罚并所省脚价民财民力一不妄费大运京粮姑听六路自进且令觅船雇人略运百万以试之如果可行就将省下银两盖房造船筑堤展河次第举行所谓三七通粮渐拨京师自二八一九而全输矣兴国家自然无穷之利杜后世意外不测之虞所谓富国强兵殆一举而两得之矣等因具题奉圣㫖户工二部便查议了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部拟合就行为此合咨前去烦为查照㑹议覆奏施行等因咨部送司查得成化八年该漕运总兵官平江伯陈锐题为陈言便利漕运事该户部议准兴工挑浚间该司礼监太监怀恩传奉圣㫖大通桥一带工费浩大暂且停止钦此正徳二年该巡按直隶监察御史杨仪题为公务事开称挑浚大通桥至通州闸河以便运粮等因奏行户部覆奉圣㫖修理闸河着户工二部上𦂳议处预先整理务济明年漕运其馀俱准议行钦此已经动支太仓收贮水兑脚价等银二万二千馀两推委漕运叅将梁玺恊同户部郎中郝海本部员外郎毕昭兴工挑浚去后未见成功至正徳六年间本部管闸委官主事邝珩为节财裕民以图治安事呈准每年行取剥船伍百只添该闸夫三百名以备搬剥等因奉圣㫖前项夫船俱令查革改正仍着运粮官军自行照旧雇草搬运钦此又于正徳十一年八月内该工科给事中翟瓒题为疏通漕运节财用以大利军民事修理运道徒费无益乞要多官㑹议开修运河等因奉圣㫖该衙门知道钦此钦遵抄出到部行间续该监察御史张钦题为节财用顺人情以利军民事运河不必修浚陆路实为简便等因已经本部㑹官议题节奉圣㫖是这修理等项事宜着原差侍郎等官一并勘处停当来说钦此备行巡抚都御史李瓒巡按直隶监察御史牛天麟并户部主事等官董琦等㸔得前项河道屡议屡修而卒无成功者陆路实为经久等因节奉圣㫖是这脩路事宜你毎勘处停当都依拟行钦此已经钦遵㑹官将前项陆路钦差户部侍郎杨潭本部侍郎刘永督理脩砌完备外又查得嘉靖元年四月内准户部咨开称提督漕运都御史臧凤镇逺侯顾仕隆题京城大通桥至张家湾一带河道乃前元转运通渠永乐正徳年间重加挑浚粮运抵京未几贪利之徒阻滞不行近年营建大木悉由于此若将此河原设五闸少加修理转行漕运衙门动支官钱打造剥船共二百五十只每船用军四名共一千名仍置口袋一万条轮畨领装悉听叅将王佐委拨官军管领撑驾等因已经户部㑹同吏部等衙门尚书等官陆完等题准转行叅将王佐㑹同巡仓御史秦钺管闸主事华湘钦遵从宜处置间随该御史秦钺亦题前事要因八闸之旧址均筑五埧之新制就于其旁各置减水闸一座于内打造剥船盖造官房收贮粮米次第运至大通桥其朝阳闗原有旧河一道今已筑为城壕应否疏通等因题奉圣㫖该部㸔了来说钦此抄出查覆间又该巡按直隶监察御史向信题称大通桥至通州一带闸河累议未修今称筑埧盖房不必置盖毎闸转行漕运衙门打造剥船五六十只恐缓不济事或暂令张家湾河西务一带居民听其造船觅利等因本部已经议得陆路运至太仓不过四五十里车运脚费虽多一日可抵仓内船运脚费极省至大通桥下亦当陆运约四五里必须车马装驼方得抵仓所以近桥须立厂盖房堆候车骡亦当预处且自张家湾即入闸河经闸三四方抵通州近该叅将王佐处置运船俱由大河直抵通州城下或者又谓城北置创一闸可省前项四闸虽为捷径但河势地形髙下须相度停当方可举行等因覆奉圣㫖是钦此已经通行勘议去后查得嘉靖五年三月内该总督漕运都御史髙友玑总兵官杨宏各题脩治道路以便运饷事张家湾至京城朝阳闗外运道六十馀里髙下不平先因雨水冲坍车驴负载米粮俱遭陷溺乞要户工二部计议早起人夫差官设法填垫或欲闸河设法疏通船只水陆并行等因又经议拟覆奉圣㫖是户工二部便差能干属官一员前去㑹同巡城巡仓等官督率府州县应管人员相度脩理务在早完以便粮运闸运事且罢钦此已经通行委官行勘脩理间縁夏秋时月雨水连绵道路泥泞车不得行反为运道之阻合无查照先年运官万表所议量拨运夫随处填垫纾目前一时之急等因复奉圣㫖是钦此已经转行提督漕运总兵官杨宏责拨军夫填垫外今该前因通查案呈到部臣等㑹同戸部尚书邹文盛等议得巡按直隶监察御史吴仲题称通州闸运屡议而竟无成及考诸志典籍乞照先年节次题覆事例一并议处就着巡仓御史㑹同该部管闸脩仓主事兼理闸运量支修仓馀剰巡仓赃罚并所省脚价民财民力一不妄费如果可行就将省下脚价盖房造船筑堤展河次第举行一节为照前项河道屡经建议俱未成功今本官历陈前代之故事虑及间道之危机省费转输皆有所据但河道形势难度财力所需浩繁事体重大相应勘处停当方可举行合无候命下之日户部选委属官一员与本部管闸脩仓主事㑹同巡仓御史亲诣各闸踏勘形势髙下计料所费工力除各闸一应桩杉等项应合増置船只修防筑堤及河道浅窄处所作何挑浚及将上源水势向背地里逺近可以疏引水归故道及照大通桥抵仓亦合另设陆运作何处置各项合用工料钱粮所奏修仓馀剰巡仓赃罚及所省脚价有无彀用务使长便经久可行逐一㑹处停当勘过河道髙下及所计工程画图造册㑹报以慿㑹议裁夺若或有碍亦要明白开呈勿致中止虚费财力其所议通粮全输京仓以兴无穷之利以杜意外之虞姑候修河毕日另行㑹处等因奉圣㫖修浚闸河委系转漕便利至计永乐年间已有成算后乃因循不曽举行近年屡议修复皆为附近贪利之徒所阻亦因大臣不肯任事小官徒事虚文见今东南民力困竭漕运军士疲弊茍有寛省之䇿岂可因循不为着户工二部各委堂上官一员㑹同漕运总兵叅将并原经委锦衣卫都指挥王佐及今举奏这事御史吴仲等亲诣彼处地方稽查先今议处事宜踏勘地形髙下计算所费工力究竟脩否得失利害明白具奏定夺大事可成则劳费不足计国计有补则浮言不必恤若奸豪之人恐妨已利故为腾谤挠阻听缉事衙门访拏究问钦此随该各部覆题节奉圣㫖着王𫐄何诏去钦此各钦遵备咨到臣等钦遵随㑹同漕运总兵官杨宏叅将张奎锦衣卫都指挥王佐御史吴仲除永乐年间事体巻案不存无慿查考外稽查得先年节该诸臣奏建闸河一事俱该户工二部查议题覆脩浚或因工程浩大暂止或欲候待年丰暂停或为势要罔利之徒所阻以此俱各未见成功臣等议照漕运粮储国家大计容受之多车不如船阴雨之行陆不如水舟车并进脚价倍省此闸河之所以不可废也自大通桥起至通州白河止闸埧规模具在脩浚必可通行前代君臣尚能兴举其事舳舻直指海子今之闸运止于般剥而复屡行屡止者固由势要奸徒罔利所阻亦由地形渐异流沙淤塞大通桥至白河仅四十里其地形髙下相去六丈有馀使其不计多费钱粮大兴工役开深七丈再加广阔水势就下通引白河则运粮大船直达京城而诸闸可以不用固永久之利也但工程浩大切近都城不敢轻议为今之计只应循照旧规修浚河闸臣等陛辞之日自大通桥沿河逐闸踏勘形势大略此时闸门洞开初冬水涸流波尚且不绝若各闸皆闭水盈可待至通流闸坐于通州旧城之中经二水门南浦土桥广利三闸市井辐辏之地两岸居民阛阓鳞集栉比般运粮米大为不便㸔得本城西门白河之濵旧有小河通过城北一面中有旧废土埧地基西不一里至今堰水小埧议须挑浚河身因旧埧添筑髙阔多用桩木砖石甃砌平时习水行舟水大听其漫流而过由此径达普济闸可省四闸两闗般运之难闸埧相去窎逺合添设闸官吏二员名闸夫十名分管普济通流二闸㸔守新埧以防盗决仍㑹委戸部坐粮员外郎范韶工部脩仓主事周朝着管闸主事魏良辅公同顺天府通判何栋通州知州曹俊及通州等卫指挥等官分役各闸并旧埧地方踏勘丈量应该脩浚筑埧去处计工估费行据各官呈报㑹计得修理闸座挑浚河身筑砌新埧合用工料价银大约一万两自新埧起至庆丰闸计般运五处毎闸各用剥船六十只共用船三百只毎只载米一百五十馀石日运米约有一万石船只造于漕运衙门口袋出于包运经纪人夫听其雇觅篙䉡随其本船置造毎只计该价银三十五两三百只共银一万五百两造完至日交付船运经纪人等毎名管领一只时常㸔守损坏修理其原借官银仍令毎年脚价银内扣除十两还官三四年间可以还足毎船毎闸议定船运撑挽脚银一两闸埧五处共银五两自大通桥马头登岸合用小车驴骡装载般运毎船粮二百石议定脚价银六两毎粮一石常年陆运原费脚价银一钱今止用银五分五釐可省四分五釐通计二百四十万石京仓粮米可省银共十万八千两若使皆由闸运切恐粮多船少船运稽迟反致有误晴日路干听车辆一面照旧载运水陆并进则漕运官军完粮之日可得早回月馀预兑下年粮米陆运骡车责令径赴西仓闸运小车驴骡止令运至东仓逺近均便为照大通桥地方窄狭人烟辏集恐妨起陆若于庆丰闸下登岸运粮又省二闸般运劳费亦令听从立法非难而难于守法任人非难而难于得人茍非其人则法虽善亦不久而废矣今后合无户工二部暂添选委郎中或员外郎各一员兵部推选曽经漕运练达老成勤能都指挥一员查照先年事例用充叅将住札通州専管轻赍银两修理闸河般运粮米给散脚价及管天津以北催攒运粮仍令㑹同巡仓御史俱领敕行事严督选委府卫州县的当干济官员雇募人夫并通州等卫遮洋运粮军馀共一万名分工限日作急修理筑浚务在坚完粮运若到各官分投闸埧坐守督运禁革奸弊闸运通行之日奏请取回量加擢用毎闸埧各造官㕔三间厂房二十间两岸修筑马头地方泊船船运刬平沿河牵路便于行船官㕔即今起盖厂房以渐续成工料脚价查借见在修仓馀银二千两巡仓衙门赃罚等银一千两漕运衙门今年改拨通州收粮扣除脚价银四千五百馀两如有不足另借太仓银两应用待后省出脚价馀银逐一补还闸板木料砖石工部各厂取用如或不敷官银买办又访得粮运人仓多被门官歇家伴当光棍人等掯留粮袋索借钱银乞敕厂卫并西司房缉事衙门巡访拏送法司照依打搅仓场事例问拟枷号发遣充军庶漕运疏通钱粮节省如此则闸运一事有利而无害有得而无失可为世守之法而大造军民之福矣再照通州京辅之地两城夹固三仓丰储居集万家守以伍卫亦当积蓄以安人心不宜过虑般运自起惊疑及查河源之水出于西山玉泉由海子经流大内玉河而出沿城至大通桥其间事理或时之旱涝或流之巨细启闭通塞又非外人所能与者前项节财兴利事情幸赖圣明御极庙堂力主于上百执事奔走于下董事兴工无有不济钦命臣等㑹同查议明白今将修浚闸河画图贴说一本进呈御览伏乞圣明定夺敕下该部再加详议如欲举行趁时地未寒冻择日兴工若至冰坚停止来年二月天暖土融随即继工务在四月工程不误粮运縁系计处国储云云具奏定夺事理臣等俱未敢擅便等因奉圣㫖是修浚通惠河乃前人遗迹先朝成算近年屡议修复辄为奸豪射利之人所阻今闸埧具存河渠无碍原设官吏夫役俱各见在你毎今所议处尤为简易合用钱粮不多且车舟并进不失车脚之利一应疏浚盘剥修闸造船等项事宜都依拟施行然政之修举必在得人兵部便㑹户部推举曽历漕事练达都指挥一员照例充叅将通州住札照旧验收轻赍银两兼理修河事务吏部仍㑹戸工二部推有才力肯任事郎中一员并通州巡仓御史各冩敕与他行事未尽事情听该部并各官从宜处置事体重大者具奏定夺今冬先将木植磗石等项置办整待来春融暖之时兴工委用官员务要用心恊力共成大功勿得偏执违拗妨误经国大计责有所归钦此嘉靖六年十一月十三日
　　奏为兴水利以救民患事〈汪𬭎〉
　　臣照得各处地方水旱相仍五谷不登人民饥窘而陕西一省连年亢旱尤为狼狈兼以祖宗所立盐法废革不行惟徇馀盐之弊政尽坏飞挽之良规以致各边粮草缺乏人马俱困抚臣往往请给内帑至厪圣虑屡遣大臣或督理赈济或经画边储臣仰见皇上轸念元元之心保固疆圉之计固无所不用其极矣但天下之事图之必于其要而治之贵得其本遵复祖宗盐法之旧使天下商人争先踊跃趋赴各边上纳粮草不呼而集不挽而积此济边之至要也兴修水利使大小溪河川涧之水或潴而止或引而分皆可以为田畴灌溉之益此足民之大本也臣见近时监察御史周相闻人诠各极言祖宗盐法之利不可不兴最为详悉臣不敢赘言外谨以水利一事详为皇上陈之在昔成周盛时田以井授夫间有遂十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川无非为水利计耳是故以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍㵼水其详于水也如此诚以水也者田之所赖以为田者也苟不尽力乎沟洫而徒责效于雨仰救于天欲田之常稔胡可得耶自秦用商鞅废井田开阡陌而沟洫之制随以亡矣辅臣丘浚有云井田之制虽不可行沟洫之制则不可废此确论也夫秦虽废沟洫而后人因川泽之势兴灌溉之利亦往往有之如秦郑国开泾水自中山抵瓠口为渠用溉注填阏之水溉㵼卤之地四万馀顷收皆亩一锺于是闗中为沃野无凶年名曰郑国渠此其迹固在今可访而行之者也如蒙乞敕陕西及延绥甘肃宁夏各巡抚都御史各严督所属司府州县卫所各该掌印管粮管屯等官务各躬亲循行郊野相视地宜某川之水可导某山之水可疏其导之也或为沟或为洫必因水势之大小其疏之也或为遂或为潴必因地势之髙下或为防以止水或为浍以㵼水或当为陂或当为堰考古人已行于昔者而施之于今求古人已行于彼者而为之于此岁积月累不责效于旦夕躬阅熟视不取信于簿书因时制宜不胶执于一定夫如是则三年之后必有成效而民之饥者可食困者可苏矣抑不独陕西然也魏史起为邺令引漳水溉邺民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮溉邺旁终古冩卤兮生稲粮李冰为蜀守壅江水作堋穿二江以通舟船因以灌溉诸郡于是蜀沃野千里号为陆海汉召信臣为南阳太守于穰县南造钳卢陂用广灌溉岁岁増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为守复修其业时歌之曰前有召父后有杜母宋临津令黄懋上书请于河凡诸州作水利田自言闽人闽地种水田縁山导泉倍费工力今河北陂塘甚多引水灌田省功易就乃以何承矩为屯田使懋充判官于凡河北诸州水所积处大垦田于雄莫霸等州兴堰六百里置斗门引定水灌溉民赖其利凡此皆古人已行之迹载之史册可考而知者也今河南山东山西四川湖广江西浙江南北直隶各间有水旱而顺天河间真定保定等府又有水患如䝉乞敕各该巡抚都御史务要一体访求前项古人已行之迹着实举行严督所属司府州县卫所官员一一躬亲履阅随其便宜勇力兴脩毋阻于浮议毋泥于已见必使山川原野之间有沟以导水无壅遏之患有防以止水无决坏之忧有潴以蓄水无散逸之虞如此则旱不能为灾潦不能为虐而民之生可聊矣仰惟朝廷设立抚臣其大要惟在于卫民生重民命扶颠持危御灾捍患故抚臣以抚名必如父母之抚其子而后可以称其名也欲如父母之抚其子亦安得坐视其毙而不思所以救之乎夫水利不修则旱潦无备旱潦无备则五谷不登五谷不登则生养不遂生养不遂则其毙可立待矣是故修水利以备旱潦此抚臣卫民生重民命之大节也若其琐琐之务何足为有无抚臣舍此不图乃至于请给内帑请蠲赋税岂抚臣之宜有哉臣又闻唐虞三代之时皆建都西北未尝仰给东南而春秋之世如山东山西陕西河南等处皆为列国之地当其时干戈俶扰一国之赋自足以供一国之用未尝取给于他邦良以沟洫之制尚存故旱潦有备而国用自充耳夫今之山川即古之山川今之土地即古之土地今之民物即古之民物岂有古人可行而今人不可行者耶在天有适然不可期之数在我有卓然不可隳之备是谓裁成天地之道辅相天地之宜而抚臣之职尽矣臣欲候命下移咨各该巡抚都御史遵奉查照施行臣不胜恳切祈望之至为此具本亲赍谨具奏闻奉圣㫖览卿奏具见为民足国之意盐法着该部查照举行水利工役重大还待边方事宁时年丰熟来说该衙门知道















　　名臣经济录巻四十九

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻五十
　　明　黄训　编
　　工部〈都水中〉
　　南旺庙碑记
　　尚书宋公礼同都督周长等发山东丁夫一十五万登莱二府愿趋事赴工之人一万五千疏凿㑹通河先是洪武二十四年河决原武县黒阳山由旧曹州而河口漫过安山湖而㑹通河遂淤自济宁至临清三百八十五里舟楫不通乃于济宁迤北至城材等逓运所凡军需钱粮之输北者悉陆运至徳州凡七百里始入卫河至是疏凿之又塞旧曹州郓城两处河口浚沙湾至旧曹州一带河道又同刑部左侍郎金纯等督河南运水夫开黄河故道自开封城北起下达郓城至鱼台县塌场口入于漕河又疏山东七十二泉汇于分水故永乐九年太宗降纶音一章曰工部锦衣卫便差四个官铺马里去都齐到那黄河新开口子处讨两只船从那里㸔将下来到旧曹州两河口分开一路往㑹通河郡一带去一路往谷亭这一带来㸔那两条河的水势行得如何还㸔那黄河水比先是那一处漫过安山湖那一带去淤塞了河道若是那原漫过水处堤岸低薄时就再整治得髙厚若不低薄时罢将文书去与宋尚书每知道钦此则其委任之重亦可见矣先是朝廷开河道不过欲通天下贡赋未専于漕运也十年宋公始议㑹通河儧运北京其奏状曰永乐十年某月某日工部尚书宋礼奏海运粮储毎年五月太仓开洋直沽下卸待秋回京船只多被损坏亦有漂失不见下落者俱用修理补造分派江西湖广浙江等布政司并直隶徽州等府军卫有司相兼修造俱限次年三月终完备驾赴太仓应用因限期逼迫措料不及不免科敛钞物买办其间作弊受害者不可胜言造船者惟顾眼前之急不虑速成不坚之患计其所费物料人工又难细举且如造千料海船一只须用百人驾使止运得一千石若将用过人工物料估计价钞可办二百料河船二十只毎只用军二十名运粮四千石以此较之从便则可如将镇江凤阳淮安扬州四府岁徴粮米定拨七十万石赴徐州并兖州府粮米三十万石赴济宁州交纳差拨近河徐州等卫旗军一万名各委指挥千百戸管领工部拨与二百料浅船五百只一如卫河事例将前项仓粮从㑹通河儧运供给北京毎三年海运二次使造船者无逼迫之患驾船者获坚久之利以两河并海运计之三年可得八百馀万十年之间国有足食之备民无繁扰乏忧至十二年遂罢海运而平江伯亦疏凿淮扬一带南北遂㑹通矣至今为国大利而宋公之功当为第一都督周公侍郎金公亦不可不谓之贤劳厥后传谓宋公有微过朝廷督责之革其冠带止服儒巾治事其权中微而平江之功愈彰故今人惟颂平江伯而不及宋公故丘文庄公尝过㑹通河有感赋诗曰清江浦上临清闸箫鼓丛祠饮馂馀几度㑹通河上过更无人语宋尚书后李文正公各有诗其意在言表矣后主事王始请于朝建祠祀于分水龙王庙之偏因并录之以示来者知宋公之功不可没也
　　敕修河道工完之碑〈徐有贞〉
　　惟景泰纪元之四年冬十月十有一日天子以河决沙湾久弗克治集左右丞弼暨百执事之臣于文渊阁议举可以治水者佥以有贞应诏乃锡玺书命之行天子若曰咨尔有贞惟河决于今七年东方之民厄于昏垫劳于堙筑靡有宁居既屡遣治而弗即功转漕道阻国计是虞朕甚忧之兹以命尔尔其往治钦哉臣有贞祗承惟谨既至乃奉扬明命戒吏饬工抚用士众咨询群䇿率兴厥事已乃周爰巡行自北东徂南西逾济涉汶沿卫及沁循大河道范以还既究厥源流因度地行水乃上陈于天子曰臣闻凡平水土其要在知天时地利人事而已天时既经地利既纬而人事于是乎尽且夫水之为性可顺焉以导不可逆焉以堙禹之行水行所无事用此道也今或反是治所以难盖河自雍而豫出险固而之夷斥其水之势既肆又由豫而兖土益疏水益肆而沙湾之东所谓大洪之口适当其冲于是决焉而夺济汶入海之路以去诸水从之而泄堤以溃渠以淤涝则溢旱则涸此漕途所为阻者与然欲骤而堙焉则不可故溃者益溃淤者益淤而莫之救也今欲救之请先疏其水水势平乃治其决决止乃浚其淤因为之防以时节宣俾无溢涸之患必如是而后有成制曰可臣有贞乃经营焉作治水之闸疏水之渠起张秋金堤之首西南行九里而至于濮阳之泺又九里而至于博陵之陂又六里而至于寿张之沙河又八里而至于东西影塘又十有五里而至于白岭之湾又三里而至于李𡺾之涯由李𡺾而上又二十里而至于竹口莲花之池又三十里而至于大伾之潭乃逾范暨濮又上而西凡数百里经澶渊以接河沁河沁之水过则害微则利故遏其过而导其微用平水势既成名其渠曰广济闸曰通源渠有分合而闸有上下凡河流之旁出而不顺者则堰之堰有九长袤皆至丈九堰既设其水遂不东冲沙湾乃更时出以济漕渠之涸阿西鄄东曹南郓北之区出馀波而资灌溉者为顷百数十万行旅既便居民既安有贞知事必集乃叅综古法第而为之加神用焉既作大堰其上键以水门其下缭以防堤堰之崇三十有六尺其厚什之长伯之门之广二十有六丈厚倍之堤之厚如门崇如堰而长倍之架涛截流栅木络竹实之石而键以铁盖合土木火金而一之用平水性既乃导汶泗之源而出诸山汇澶濮之流而纳诸泽遂浚漕渠田沙湾而北至于临清凡二百四十里南至于济宁凡二百一十里复作放水之闸于东昌之龙湾魏湾凡八为水之度其盈过丈则放而泄之皆通古河以入于海上制其源下放其流既有所节且有所宣用平水道由是水害以除水利以兴初议者多难其事至欲弃渠弗治而由河沁及海以漕然卒不可行也时又有发京军疏河之议有贞因奏蠲濒河州县之民马牧等役而専事河防以省军费便民力天子从之是役也凡用人工聚而间役者四万五千有奇分而常役者万三千有奇用木大小之材九万六千有奇用竹以竿计倍木之数用铁为斤十有二万键三千组百八釡二千八百有奇用麻百万荆倍之藁秸又倍之而用石若土则不计其算然其用粮于官以石计仅五万而止焉盖自始告祭兴工至于毕工凡五百五十有五日于是治水官佐工部主事臣谢叅议山东布政使司臣云鹏佥山东按察司事臣兰等咸以为惟水之治自古为难矧是地当两京之中天下之转输贡赋所由以达使终弗治其为患孰大焉夫白之渠以溉不以漕郑之渠以漕不以贡而工作累年费皆巨亿若汉之瓠子不以溉不以漕又不以贡而役久弗成兵民俱敝至躬劳万乘投璧马吁神祗而后已以彼视此孰轻孰重孰难孰易乃今役不再期费不重科以溉以漕以贡焉可无纪述于来世臣有贞曰凡此成功寔惟我圣天子之致所以俾臣之克效不夺浮议非天子之至明孰恃焉所以俾民之获宁不苦重役非天子之至仁孰赖焉有贞之于臣职其惟弗称是惧矧敢贪天之功惟夫至明至仁之徳不可以弗纪也臣有贞尝备员翰林国史身亲承乏不可以嫌故自已乃稽首拜首而为之文曰皇奠九有历年维久延天之祐既豫而丰有蔀以䝉见沬日中阳九百六数下厥鞠龙蛇起陆水失其行河决东平漕渠以倾否泰相承运维中兴殷忧迺凝天子曰吁是任在予予可弗图图之孔亟岁行七易曽靡底绩王㑹在兹民便在兹孰其干济其为予治其害而利惟汝有贞勉为朕行便宜是经臣拜受命朝严夕儆将事惟敬载驱载驰载询载谋载度以为乃分厥势乃堤厥流乃疏厥滞分者既平堤者既定疏者既浚乃作水门键制其根河防水行有堤如龙有堰如虹䕶之重重水性斯锺水利斯通水道斯同以漕以溉以奠乃载邦计惟赖惟天子明浮议弗行功是用成惟天子仁加惠东民民是用宁臣拜稽首天子万寿仁明是懋爰纪厥实勒兹金石昭示无极
　　治水功成题名记〈徐有贞〉
　　有贞之治水于山东而作沙湾等处之河防也承命于景泰癸酉之冬经始于甲戌之春收功于乙亥之夏而告成于其秋上召见奉天门嘉劳焉因命之归京管台事丙子春有贞请敕载至乃扩前功益为大水之备时方暵干众莫喻其意颇以为过防及秋而大水洊至泗汶淇卫河沁一时俱溢环东兖之间若海之浸者三月逮冬始平运河南北馀千里故堤高岸之缺而不完者无虑百数十所而沙湾之正堤大也既讫工有贞将归奏于朝而从事诸贤亦合辞以请曰治水之功其既成矣经久之效其亦著矣惟古人作事而有成也必题其名愿以仪之有贞乃言曰於乎是惟吾君之徳与诸大夫士之力耳有贞其何敢当此且夫治水固圣人事也次则贤者能之如有贞又何足以与此虽然有贞闻之士以天下为心则天下事皆吾分内事也矧吾徒食君之禄受君之命而干君之事哉臣干君事视子干父事而加重吾徒弗尽其力乌乎可大禹圣者也而于治水必胼手而胝足吾徒而弗尽其力乌乎可夫水之大而为中国患者莫如河自禹而下世之治河者非一然可法者少而可戒者多也其不能成事者不必道就其成事者而论之如战国之白圭汉之王延世王景元之贾鲁是已圭之治河无所考见然观其以邻国为壑则悖甚矣延世之治河无所节宣而徒亟塞其决虽以此取侯封而不足善也至如鲁之治河乃见于欧阳𤣥之记者亦皆塞之之具初无得乎行水之法矧其当世季民穷之时而兴十七万众之役又无抚用之才卒之为元召乱是又堰独岿然而存岿然而安其旁近之城郭田畴皆恃焉而免垫没之患以水之来有所捍而去有所泄也于是东兖之军民耆老合辞以请曰今兹之水盖洪武以来所未尝有而大耋之人所未尝见也非堤与堰为之保障非闸与渠为之排解吾田吾产其池潢矣吾耋吾倪其鱼鳖矣彼四方之舟楫往来而到于斯者乃亦有曰昔也沙湾如地之狱今也沙湾如天之堂之语而况居斯土之军民乎哉然而吾侪小人窃伏计焉测水之变不测如今兹之溢以龙湾六闸泄之而犹未尽也以故感应祠之缺堤又烦公为救筑焉茍忽在是其不又将延患累年乎愿及公䂓画而大为之防吾军吾民幸甚有贞曰唯唯月中既筑感应祠之缺而作偃月之堤鳌甲之堰北沙湾水门大堰差小而治法略等复行度东昌龙湾六闸之上官窑之口置闸一穿新渠而属笃马东平戴庙之津置闸一疏古河而属之大清并前六闸为八而皆注之海焉乃探禹遗之秘本呈上经纬之理铸𤣥金而作法象之器建之堤表大河感应二祠之中以为悠久之镇盖尽人専符天造制物宜辟神奸其道并行可以为戒者惟景之坞流分之汉世无河患方之于彼其特善乎有贞虽不敏也乃所愿则上法大禹下取仲章而为之不敢不尽其心力洪惟圣明听纳臣言而大赉濒河之民与之休息此吾与二三子之幸以有成功也是不可不知皆应曰然遂题诸从事于斯大夫士之名于石而记之将俾后世之当治河之任者知所法戒云尔是行也前后历三载焉凡作正堤一副堤二护堤四水门大堰一小堰一蓄水之堰三截水之堰九导水之渠二分水之渠二泄水之渠五制水之闸二放水之闸八若其修作功用次序本末之详则具载前碑兹不重出
　　议疏黄河筑决口状〈刘大夏〉
　　𢎞治六年十月总理河道右副都御史刘大夏题㑹同河南山东巡抚都御史徐恪熊翀巡按御史涂升陈振都布按三司左布政使孙仁吴珉等及巡河御史曽昻管河郎中陈绮议得河南山东两直隶地方西南髙阜东北低下黄河大势日渐东注究其下流俱妨迟道虽该上源分杀终是势力浩大较之漕渠数十馀倍从有堤防岂能容受若不早图恐难善后其河南所决孙家口杨家口等处势若建瓴皆无筑塞之理欲于下流修治缘水势已逼尤难为力惟㸔得山东河南与直隶大名府交界地方黄陵冈南北古堤十存七八贾鲁旧河尚可泄水必须修整前项堤防筑塞东注河口尽将河流疏道南去使下徐沛由淮入海水经州县御患堤防俱令随处整理庶几漕河可保无虞民患足为有备仍于朝神明南北各造滚水石坝一条俱长三四十丈中砌石块一条拟长十四五里虽有小费可图经久若黄陵冈等处堤防委任得人可以长逺仍照旧疏导汶水接济运河万一河流东决坝可以泄河流之涨堤可以御河流之冲倘或夏秋水涨之时南边石坝逼近上流河口船只不便往来则于贾鲁河或双河口径达张秋北上以免济宁一带闸河尤为利便臣等仰知皇上洞见黄河迁徙之害深为国计民生之忧凡智力所及不敢不尽但欲兴举此等工役未免劳民伤财今山东等处荒歉之馀公私匮乏人夫尚可起倩财用无从取办况好逸恶劳者怨谤易兴听声蹑影者议论难据如䝉乞敕戸兵二部㑹同在廷群臣从长计处斟酌前项工程于理应否兴止倘以臣言可采则其事宜速举其买办木石等项银两应于何处取用应用匠作等项口粮该于何处支给或此外别有治河长䇿可以不费财力逐一处分明白定夺行令臣等遵守施行
　　安平镇治水之碑〈徐溥〉
　　安平镇旧名张秋实运河要地也景泰间黄河支流决镇之沙湾坏运河朝廷命都察院右佥都御史徐有贞塞而堤之𢎞治六年复决于下流十里许汶水从之由东阿旧盐河以入于海厥后霖涝大溢广至九十馀丈运河自东昌而下率多淤涸舟楫不通今上以为忧既敕右副都御史刘大夏往治之又特敕内官监太监李兴平江伯臣陈锐总督山东兵民夫役与之共事时夏且平漕舟已集一经决口挽力数倍稍失手辄溺覆不可救佥谓宜急先务乃于西岸稍南凿月河长三里许引舟由之次第皆济及冬水落乃为塞决计䂓仿古法酌以时宜筑东西二台植木为表多施大索用船杂寘土石凿而沈之压以巨埽囊土以实其罅役夫番代阅三昼夜弗息而决始塞其外则甃石树杙累筑而固之又于其南为石坝以备宣节于上流为黄陵冈黄陵未塞则安平之功亦不易保故二役并兴而湍势悍急再塞再决群喙匈匈莫知所定迄八年之二月皆以成告易镇名曰安平又敕建神祠以祈冥佑名曰显惠命有司春秋修祀事是役也凡用夫四万馀薪刍以束计者八十四万五千竹木以根计者三万七千麻铁以斤计者六十万四千有奇而黄陵之役不与焉比复命于朝上若曰河决既塞越惟尔二三臣之劳尔兴岁赐禄二十四石尔锐加太保兼太子太师岁增禄二百石尔大夏陞左副都御史佐院事分董其役者山东左叅政张缙擢通政司右通政使仍治河防按察司佥事廖中为副使都指挥佥事丁全为署都指挥同知暨文武官进秩加俸者百数十人各有差既又敕臣溥为文纪功迹岁月以诏来世臣谨按运河之利固国计所赖而贡赋商旅皆必由之所系甚大一坏于洪涛再坏于霖雨其为患甚剧不二载间变波涛为平地化嗟怨为欢忻昔之所难若甚易然亦独何哉圣天子致和达顺之功中外臣竭忠宣力之效天道应祥而地灵效职有不期而合者也然防患固难保功尤难继是任修坏补敝之责则有司存今官有特置责有専任方汲汲为久逺计前日之功其可以勿坏矣乎臣故叙事纪日俾刻金石如宋灵平埽故事用复明命且儆于有职者𢎞治十年十月初三日记
　　安平镇减水石坝记
　　𢎞治初河徙汴北分为二支其一东下张秋镇入漕河与汶水合而北行六年霖雨大溢决其东岸截流径趋夺汶以入于海而漕河中竭南北道阻上既命都察院右副都御史臣刘大夏治厥事复命内官监太监臣李兴平江伯臣陈锐总督山东民兵夫往共治之佥议胥协疏塞并举乃于上流西岸疏为月河三里许塞决口九十馀丈而漕始复通又上则疏贾鲁河孙家渡塞荆隆口黄陵冈筑两长堤蹙水南下由淮徐故道又议以为两堤绵亘甚逺河或失守必复至张秋为漕河忧乃相地于旧决之南一里用近世减水坝之制植木为杙中实砖石上为衡木著以厚板又上堤以巨石屈铁以键之液糯以埴之坝成广袤皆十五丈又其上甃石为窦五梁而凃之梁可引䌫窦可通水俾水溢则稍杀冲啮水涸则漕河获存庶几役不重费而功可保工既告毕上更命镇名为安平
　　孙家渡神祠记
　　𢎞治壬子都御史刘公大夏既受治河之命实荐河南按察司佥事张君鼐之才分厥任焉公躬相原隰下上数百里以张秋镇之上流为黄陵冈之上流为孙家渡此而不治水势且不杀功何由成乃檄张君及右叅政朱君瑄督兵民夫七千疏之未几张秋大决夺汶以入海运河遂坏上命太监李公兴平江伯陈公锐往与共事于是刘公分治所谓孙家渡者既又以荆隆等六口皆黄陵上流复檄张君及都指挥佥事刘胜以万夫塞之功既并举张秋适塞而运道始复其旧朝廷易镇名曰安平建二神庙以为之镇在黄陵者赐名昭应令有司春秋修祀事三公者既以成告皆录功进禄秩有差而张君迁副使専理河事逾年孙家渡渐壅弗泄奔流横溃张君虑其复为黄陵害以及安平曰是吾责也其不可复玩丙辰春请于巡抚都御史陈公道以五千人疏之畚锸云集帚埽山委橛杙鳞次盖取治决之馀䇿遗力而用之六旬而举自是水势复通由朱仙镇以复项城故道张君复建庙于渡之堤上分水之处祀其水神令镇州判官石粹董其役凡为殿庑门垣之类皆备
　　黄陵冈塞河功完之碑〈刘健〉
　　𢎞治二年河徙汴城东北过沁水溢流为二一自祥符于家店经兰阳归徳至徐汴入于淮一自荆隆口黄陵冈东经曹濮入张秋运河所至坏民田庐且势损南北运道天子忧之尝命官往治时运道尚未损也六年夏大霖雨河流骤盛而荆隆口一支尤甚遂决张秋运河东岸并汶水奔注于海由是淤涸漕舟阻绝天子益以为忧复命都察院右副都御史臣刘大夏治之既而虑其功不时上也又以总督之柄付之内官监太监臣李兴平江伯臣陈锐俾衘命以往三臣者乃同心协力以祗奉命诏遂自张秋决口视溃决之源以西至河南广武山淤涸之迹以北至临清卫河地形事宜既悉然以时当夏半水势方盛又漕舟鳞壅口南因相与议曰治河之道通漕为急乃于决口西岸凿月河三里许属之旧河以通漕舟漕舟既通又相与议曰黄陵冈在张秋之上而荆隆等口又在黄陵冈溃决之源筑塞固有缓急然治水之法不可不先杀其势遂凿荥泽孙家渡河道七十馀里浚祥符四府营淤河二十馀里以达淮疏贾鲁旧河四十馀里由曹县梁进口出徐州运河支流既分水势渐杀于是乃议筑塞诸口其自黄陵冈以上凡地属河南者悉用河南兵民夫匠即以其方面统之按察副使臣张鼐都指挥佥事臣刘胜分统荆隆等口按察佥事臣李善都指挥佥事臣王杲分统黄陵冈臣兴臣锐臣大夏往来总统之博采群议昼夜计划殆忘寝食故官属夫匠等悉用命筑台卷埽齐心毕力遂获成功焉初河南诸口之塞惟黄陵冈屡合而屡决为最难塞之后特筑堤三重以护之其髙各七丈厚半之又筑长堤荆隆口之东西各二百馀里黄陵冈之东西各三百馀里直抵徐州俾河流恒南行故道而下流张秋可无溃决之患矣是役也用夫匠以名计五万八千有奇柴草以束计一千三百万有奇竹木大小以根计一万二百有奇铁生熟以斤计一万九百有奇麻以斤计三十二万有奇其兴工以𢎞治甲寅十月而毕以次年二月㑹张秋以南至徐州工程俱毕臣兴等遂具工完始末以闻天子嘉之特易张秋镇名为安平赐臣兴禄米岁二十四石加臣锐太保兼太子太傅禄米岁二百石进臣大夏左副都御史理院事及诸方面官属进秩増俸有差仍从兴等请于塞口各赐额立庙以祀水神安平镇曰显惠黄陵曰昭应已而又命翰林儒臣各以工完之迹文之碑石以垂永久臣健以次撰黄陵冈臣惟前代于河之决而塞之若汉瓠子宋澶濮曹济之间皆积久而后成功或至临塞躬劳万乘今黄陵冈诸口溃决已历数年且其势洪阔奔放若不可为而筑塞之功顾未盈二时此固诸臣协心夫匠用命之所致然非我圣天子至徳格天水灵效职及宸断之明委任之専岂能成功若是之速哉臣职在文字睹兹惠政诚不可以无纪谨摭其事撰次如右且系之以诗曰中州之水河其最大龙门底柱犹未为害大行既北平壌是趋奔放溃决遂无宁区粤稽前代筑修屡起瓠子宣房实肇其始皇明启运亦屡有闻安平黄陵奏决纷纭坏我民庐损我运道帝心忧之成功欲蚤乃命宪臣乃𢎞庙谟谆谆戒谕冀效勤劬功不时上复遣近侍继以勲臣俾同往治三臣协力兼采群谋昼夜焦劳罔或暂休既分别支以杀其势遂遏洪流永坚其闭水由故道河患斯平运渠无损舟楫通行工毕来闻帝心嘉悦加禄与官恩典昭晰惟兹天役不日告成感召之由天子圣明天子圣明化行徳布匪直河水万灵咸附殊方异域靡不来王以漕以贡亿世无疆
　　黄陵冈祭河文〈刘恺〉
　　钦差总理河道都察院右副都御史刘恺率众官谨以清酌庶羞香帛之仪致告于大河之神曰惟天地之大徳曰生名山大川寔体天地以生养万物者也河伯在岳渎中尤为伟灵自西极以至于东海盘踞两仪界断下土倏忽变化能祸能福河伯寔张主之𢎞治年间河决张秋比时国家财力犹足支持迩年以来河南山东直隶地方久毒于流贼继歉于㐫年我朝百五十年来赤子之穷困莫甚于此时国计之匮竭亦莫甚于此时也黄河自去年决去黄陵冈头埽二埽止馀三埽危如一缕设若河伯必欲加𥚽不已则运道不通未免尽驱遗黎以从于修塞之间财力不逮其何能支祸黄陵冈者实所以祸赤子也人力不能有加神谋固自有在黄陵祸福在河伯一举手之间耳神岂若是其恝然哉某奉天子命来治河斋祓一心惟神是赖神不为之人岂能为必若推究其召灾之由则当祸于官不当祸于民内而百执事某不敢言外而百执事若某等抚按三司府卫州县大小官员其间有叨君爵禄而误君之事者有作民父母而饕民之肉者有假公以济私者有背义而怀奸者神当夺其魄而报之显戮可矣何必决黄陵以殃赤子而后为快者即今酷暑行天丁夫数万从事河上劳苦病疫哀吟悲号日夜仰望者神惠一施而已伏愿河伯全好生之仁显神通之妙循故道以东行舍黄陵而南去解三省之悬活万众之命神之惠岂不并高厚而埀无疆者哉某等无任哀诚恳切祈祷之至伏惟尚飨
　　黄陵冈谢河文
　　顷者河水为灾决去黄陵冈头埽二埽复侵三埽运道几危皇帝乃命臣某督理修筑某窃念此矣此役闗系非轻感召实由于人事经营须赖于神谋若乃亏职业以召天灾役疮痍以违神怒焉敢望其能有所济哉徒伤国本自速其辜耳用是于七月朔日恭诣河上告戒众官斋祓一心举行祀礼投哀词以恳河伯乞显戮以贷苍生仰荷休灵俯埀明鉴灌献之顷天雨忽止数日之后河遂南迁真若飒然降临慨然许诺而即为安排布置焉者黄陵无事则张秋不伤运道脱一缕之危丁夫省万倍之力神惠显大真可以并髙厚而埀无疆矣遐迩官民胥为欢抃某固不敢贪天之功亦不敢忘神之徳已用上闻宣布朝野用是载修禋祀少罄谢私伏愿河伯上留天眷下悯人穷河日转于东南恩并施于曹单启君心以神圣寿国脉于灵长某等无任激切感戴祈祝之至伏惟尚飨
　　论治河理漕疏
　　臣伏蒙召命道经丰徐窃见黄河为灾伤民败漕甚非细故敢究致灾治漕之详以闻臣按黄河发源吐蕃朵甘思西鄙名星宿海经流万馀里其水本清浸近中国渐变黄浊三代以前惟有涨溢自汉以来始多决河盖河髙湍悍壶口以上山源相夹犹在涧中地虽髙下未至壁绝水虽并入未至甚多势虽奔流未至冲击犹夫河也壶口以下受水始多龙门壁绝砥柱横突悬水迅湍始成冲击地夷土脆故得为患昔禹导河至大伾北流分为九河至碣石入海经史所载皆不言导此之故也臣考堪舆之说凡两山相夹中必有水一水中流两必有山南条与中条相夹长江是也中条与北条相夹黄河是也两山相夹其间地势必两髙中低自为水导就而导之水趋无散故无决河之患惟流久积壅但有涨溢而已及禹疏治几八百年并无水灾至周定王时方云河徙砱砾此后又数百年不闻为灾迄至战国阡陌开沟洫废平陆之土渐不可田建国都者无所仰给不免作渠灌田通漕致运作渠灌田者必引水自髙方能跨原阜以成其利通漕致运者必从旁穿决方能贯河渠以足其用况砥柱以下始多冲击岸冲击则崩颓者多故水益黄浊多泥凡经河流无不淤泥日积淤泥积于下河流升于上不为堤防何以障之今洛阳河堤髙于汴城岂一朝夕之故犹以盘盂盛水稍动则水溢几案故自汉以来始多河决之患或者不知毎归天数岂不缪哉武帝因瓠子灾久不息然后导河北行二渠复禹旧迹梁楚之地宁未几复决馆陶此后历代决塞不常不可殚举至隋炀帝开通济渠自板渚引河入汴河始入淮今黄河只金龙口至安平镇一支或时北流其馀不入漕河则入汴河皆合淮入海矣今则跨中条而南乃在山阜之上河下为河南山东两直隶交界处地势西南髙东北下水性趋下河下之地皆易垫没故自溃决必在东北而不在西南也今丰沛徐淮之水则自汴河渗流所致遂为丰沛徐淮剧患阴雨浃旬千里为沼室庐乃鱼鳖之薮谷土皆洪波之壑人物萧条生意索然久将若何民患固当轸念况丰沛徐淮南北之中国家喉襟尤当虑者忆臣曩岁经沛见小沟上石桥为水冲颓石间有声㶁㶁问之曰黄河渗流未几复过小沟已为巨川臣时逆知必有今日之患盖彭城诸山发迹嵩山至于西南转之东北而至泰山马陵蒙羽诸山又从泰山发迹自东转西至于淮口以逆水势水小则循吕梁出清口入淮大则河不能容水为山阻泛滥原野为丰沛徐淮患势必然也若不疏导别行害无已时今欲治之非顺其性不可夫川渎有常流地形有定体非得其自然不足以顺其性必于兖冀之间寻自然两髙中低之形即中条北条交合之处于北浚导使返北流至直沽入海而水由地中行如此治河则可永免河下诸路生民垫没之患且免河防夫役之苦虽不求禹迹即禹迹也务求禹迹恐积淤日久反成髙陆若泛聴典籍人言必为所误欲复旧迹终不可复者此也况九河既沦于海碣石已入海中今云九河臆度非真矣或欲自淌河疏导入淮稍杀丰徐之患是亦权救之说但泗州凤阳祖陵皇陵所在国家基本又须回避拱抱不可逼冲反跳或致伤犯厥害非细若沛流既去漕河必淤又为漕舟之虑欲预自沛县及吕梁至淮多造滚江龙铁齿浚川杷之类于上流往来拽之泥沙必随水而去弗俟水落淤成然后开浚工费万倍或谓黄河虽为丰沛徐淮患亦为漕河之助殊不知漕河源皆发山东不必资于黄河夫南旺马肠樊村安山诸湖本山东诸泉锺聚于此然后分为漕河今为漕者惟知封浚泉源为急而不知南旺马肠诸湖积沙淤塞堤岸颓废蓄水不多之为害也若能疏浚南旺诸湖修缉堤岸更引他泉别流者而总蓄之漕河不患其竭矣又见南旺马肠湖堤之外西南土名孙村湖长沟陂马房屯等处南至钩儿口北至安山等处一带地形下隰较之湖水反低即禹贡所谓巨野宋时所谓梁山泊是也民之树艺遇水即没恃堤为障欲就此潴蓄为湖并将漕河改经于此可免济宁髙原浅涩之难且自钩儿口入谷亭至安山路亦不逺为力颇易盖济宁地从东北来故地形东北髙西南下因其下者为湖水有归宿潦不至溢旱不至干如髙邮邵伯诸湖源流未必多于山东诸泉但锺聚得所水自多也如此为漕则可耐久无弊矣抑自汉唐宋京师粟皆仰给东南汉唐都闗中其漕溯江淮河渭入宋都洛阳其漕溯江淮汴洛入皆因自然之势微人力惟元都燕始引山东诸泉创为此道名曰㑹通河与海道兼运河在髙原之上南北峻坂水势两下无停潴之所惟仗诸闸节蓄方可行舟一日风尘梗塞诸闸不守舟不可行故元末漕河蚤废海运不通京师乏食无可奈何至乞哀叛逆斗米银六两勲戚权贵皆为饿殍闻我太祖皇帝大兵南来略无鬬志惟开北门遁之沙漠而已今国家自太宗皇帝徙都于燕即元故地命尚书宋礼等修复㑹通河罢海运凿疏广深倍于昔时立法备守已非昔比似可无虑然明者常忧于未形智者常谋于无事犹不免意外之忧或以海运一道当预修复设官置防分拨漕船导引商贾稍开熟路未必无为且溯淮入汴至于汝卫支河北流可以入都当相度疏治分拨各近漕船就便往来广通运道以备不虞实为国家至计臣愚偶有所见区区寸诚不能自已亦犹杞人漆室之忧伏惟陛下明烛幽㣲念惟永图敕令该部议行督运管河都御史郎中管泉闸主事及河南等处河害相闗地方询究可否万有一取酌时缓急施行臣实不胜惓惓忠虑之至嘉靖六年六月二十七日上二十九日奉圣㫖该部㸔了来说
　　刘天和治河始末〈杨旦〉
　　我皇明建都上游挽漕东南以给京师举由江淮经徐兖导汶建闸浮卫以达谓之运河所虑为运河之害者则惟黄河而已迺于开封下及曹单八百里间循河北岸筑堤卷埽以御之是以永乐间故元㑹通河之淤景㤗𢎞治间张秋之累决先后命文武大臣于淤则浚之决则塞之而己不复引河且用财累亿计而不敢以为费役夫至累岁而不敢以为劳也〈洪武二十四年河南徙决阳武东南由陈颖入淮而㑹通河淤永乐九年宋尚书礼役夫一十六万五千浚之凡九月而成正统十三年河决荥阳冲张秋石尚书璞王侍郎永和王都御史文相继塞弗绩都御史徐武功有贞役夫五万八千塞之凡十有八月而成𢎞治年河决金龙口冲张秋侍郎白康敏昂役夫二十五万塞之𢎞治五年复决陈侍郎政塞弗绩六年都御史刘忠宣大夏役夫十二万有奇塞之凡二年而成〉正徳己巳河东决沛县飞云桥入运嘉靖戊子治水者迺疏开封赵皮寨口导河南由亳泗归宿分流入淮以杀东流水势已丑庚寅间飞云桥之流北徙鱼台之谷亭势将及济宁矣舟行闸面一时顺利而溃决堤岸冲广河身废壊闸座阻隔泉源识者忧之迺嘉靖甲午冬十月赵皮寨河南向亳泗归宿之流骤盛东向梁靖之流渐微梁靖岔河口东出谷亭之流遂绝自济宁南至徐沛数百里间运河悉淤闸面有没入泥底者运道阻绝朝野忧虞于时有引黄河浚漕河二议莫能决总理河道右副都御史刘公天和曰吾谁适从哉吾惟审地形相水土之宜计工役权利害轻重任劳省费以求无负于国无病于民尔吾何容心哉乃博采群议躬行相度自赵皮寨东流故道凡百二十馀里而至梁靖河底视南流髙丈有五尺自梁靖岔河口东流故道凡二百七十馀里而始至谷亭已悉为平陆日道逺费广河不可复道矣〈引黄河几四百里浚丈有五尺者百二十里馀浚二丈以上者二百七十里馀功倍费矣浚闸河兼浚南旺筑曹单长堤几三百里通融约计浚深丈许功倍省矣〉兼虑如欧阳修所谓故道虽复旋复淤塞〈修之言日黄河已弃之故道自古难复盖河流既久底岸皆髙水行渐壅自不能行乃弃而他徙非若人力堵塞之河渠道犹存也〉是捐费财力而且以其劳贻后人也〈公之言日引河劳费倍于浚淤一也且非数月可毕上误国储营建之需二也京师百万军民仰给公私匮绝三也纵力引而至旋必复于目前亿万之费徒捐而浚淤修闸之劳与费卒不可免非忠于谋国吾何忍耶况引之不至至将即淤吾何敢耶〉况孙渡新河之覆辙当监耶〈孙渡在今荥泽正统间全河从此南徙𢎞治二年淤𢎞治六年至今凡十馀浚矣费几百万缗卒莫能通嘉靖癸已秋浚百五十里甲午夏水大涨一淤而平此已弃故道难复之明验也嘉靖戊子沛县庙道口淤三十里舍漕河而开新河费二十馀缗卒于中正仍浚漕河以通舟此漕河不可轻变之之明验也〉迺议惟浚淤修闸以复先朝成宪为便而时已寒冻舟且至期限逼甚〈是时非惟运期逼近营建木漆之𩔖且至矣非若永乐正统景㤗𢎞治间之役可以逺期一二年近至八九月也〉迺测淤浅深度河广狭淤以尺计工以日计〈役巨期迫公迺完测诸闸自水面至淤自淤至闸底之浅深而后逐里逐段止测水之浅深即知淤之浅深矣淤之浅深自数尺以至丈有九尺通融计算各淤深一丈一尺九寸议止浚一丈为凖复度河中心至岸广狭自三十馀步至四十五步一以四十五步为凖复置方斗深广各一尺取泥实之秤重一百四十斤毎一筐以泥百斤为凖浚河则以面广十丈底广五丈通融折算七丈五尺为凖浚河工毎长一尺广七丈五尺即得泥一千五十筐为凖复计春月毎日可行百里许抬泥止以往还五十里为凖馀为休息以毎里三百六十步计之二人毎日可抬泥二十筐然四人抬泥即一人取泥五人总计各得泥八十筐仍减十筐止计七十筐一人用工两月内以一月为阴雨及泥水妨工止计实工一月是一人可抬泥二千一百筐即该分工二尺先是群议以前㑹通张秋近年新河之役计之非役夫数十万不可盖彼肯用工久而兹役止两月故也公曰审如是民不堪命矣乃竭心思规画既定而夫役劳费大省〉定番休以节夫劳兼雇役以省民力复议浚南旺淤浅以免盘剥〈南旺毎二年一大浚役万六千人群议姑置公曰运道不可寻丈浅阻乃用前计工法日六千人足矣委郡君元吉督之浚倍深倍逺且完修河堤自南旺至长沟六十里植柳自长沟至济宁亦六十里盖群䇿毕效云〉筑曹单长堤以防冲决复沽头管闸部属及诸闸官胥役夫公手自筹算甫旬日而议定谋协纎悉详备区画程度先后条列以闻上深用嘉纳赐敕有竭诚体国之褒南北畿辅山东河南文武监司而下悉听节制许一切便宜役事迺申令戒期分工画地〈初令下郡县编夫公日守令应朝无在者兴工期逼甚即郡县总事后期奈何迺令编夫一以均徭银数为凖即优免无预矣且逐里顺编满五十人即为一队至即分工十丈故始编可省吏奸而至工绝管工者放免之弊〉植庐舍以便居处给医药以疗疾病用是大小臣工罔敢弗协淤深泥䧟不能着足之工则杂施土草截河筑坝纵横填路下施新制兜杓方杓杏叶杓鱼贯以浚之泥最稀䧟最深者则用木筲柳斗下取猿臂传逓登岸瓦砾之土则用锹䦆溜沙之土则用兜杓姜石之土则制锯齿铁义尺寸凿之〈泥䧟者施槅子法毎州县各截河为数横埧埧之内则纵横填路如井字然兜杓者以铁为方口系布为兜以取泥几至斗许泥稀及溜沙用之方杓者以铁为平底而周遭各髙寸许泥稍坚者用之二杓俱前有如锯齿及铁又皆创制也杏叶杓者旧有之而加广厚泥最䧟者用斗子法涂泥为坎自下倒斗于上出水堤外〉浚深泉涌之土则先择泉分番役夫车戽并力急浚而后将泉深者倒水施工〈浚淤甫数尺泉即涌出尽日车戽一夕复满莫能措手迺并力番休先将下埧彻夜取水历数坎而始达堤外水尽即急浚之淤尽河成方将上埧倒水急浚如前法浚河之工莫难于此〉浚已既深工已埀就而河广淤深所在随浚随堕者则倍给夫值増雇夫役以重浚之〈河广淤深及黄河旧口所冲之处上为风日所暴仅可胜足尺寸之下悉为极稀油泥随浚随堕无复止极浚河之难尤莫甚于此夫役愁苦公乃躬行抚谕日吾増尔少值且令尔乡尔族助尔少费尔不堪劳即以之雇役以毕此工毋重困尔也于是众皆感悦至有泣者相率竭力底绩云〉凡闸座之颓废者悉増葺而修复之盖合木土金石之工而为工甚巨为力甚难若河之广狭视上流之南旺虑过广则水易散也〈鲁桥以下运河黄水冲洗大广浚河底广五丈或病其狭者公曰南旺水源也河底仅四丈许下流愈广则愈浅矣如久旱泉微何吾不敢徒为观美也是岁自夏秋不雨几四月而舟行无阻〉培闸面之低者以齐髙下俾水不易泄也〈运河诸闸悉前元及我朝永乐至𢎞治间先后所建以故髙低不一如下闸过低则上闸易涸公乃逐闸测其闸面至水面之髙下一以枣林闸为凖低者培而平之自闸板水面至闸石面各以三尺为凖其下闸底过低者则量留底板自是诸闸一律水不骤泄而下留底板则闸上之水益深运舟可直达上闸免中途浅阁真利及久逺〉用平凖以测浚之浅深俾舟行无滞也〈水平法用锡匣贮水浮木其上两端各安小横板置于数尺方棹之上前竖木表长竿悬红色横板而低昂之必与匣上横板平凖以测髙下凡上下闸底髙低及所浚河底浅深悉借此以校之公躬亲测量暴露风日行泥淖中遍历诸闸人不堪其疲劳而公弗恤也〉复施植柳六法以护堤岸〈六柳日卧柳低柳编柳深柳漫柳及髙柳也〉浚月河以备霖潦建减水闸以司蓄泄〈湖陂之利堙废至是双龙砚瓦鸡鸣台金沟口留城马场南旺诸减水闸座皆议屯工复置以备乎蓄泄也〉筑缕水堤以防冲决置顺水坝以束漫流〈河直则水溃故堤以缕之河广则水散故堤以束之〉且禁鞭挞问疾苦躬抚慰劳饮食〈役初兴公即禁各属不得辄施鞭扑违者即偿其责人心大悦竖旗升降以时其饮食节其劳佚时薪木腾贵有以为言者公弗应且榜谕一依时值不少减抑于是商贩辐辏终役无匮乏而价大省每州县委医一人随夫调治公犹虑其未精乃斋沐焚香躬制锭药数万每郡复选医之明者四人官之勤者二人分携药饵逐营遍问病即疗之日一往回神人胥相罔弗效者且常值之外时荣以饮食焉〉宣谕上徳晓以国计至重役民为不得已之故于是众心和悦群力毕效彻水者夜以继日重浚者至再至三咸忘其劳百工告成运道复通万艘毕达绩闻天子嘉悦晋公工部右待郎兼左佥都御史仍理河道部属方面而下劳最者迁官进秩赏赉有差方役之初兴也内外逺近咸以为难就京师百货腾贵馈饷不至至有议复海运者惟仰赖我天子明圣委任责成以故公等咸感激思奋摅忠报国身亲督理野处河濵随事经画博采郡䇿竭其心思智力以期于必成〈公处谷亭镇废庵中隘室毎集众计事和颜温语俾各尽言片善即纳且扬于人人日巡考工随见指授郎署监司而下悉庐于村舍水濵朝夕督视虽颜面黧变形体瘠损弗恤也〉盖维计工以定役故为力甚简视徭役之成数以调役吏胥无所容其奸故不扰雇值惟计工不计日故为费甚省画地分工完即散遣故人自为力庐舍饮食器具医药劳勉周至故民不知劳尤仰赖我天子神圣川灵效顺雨时若疾疫不作民命获全咸前所未有也是役也凡浚河三万四千七百九十丈筑长堤缕水堤一万二千四百丈修闸座一十有五顺水埧八植柳二百八十馀万株役夫一十四万有奇白金七万八十馀缗木以根计一万七千四百馀稍草以束计一十九万五千馀铁以斤计六万五千九百馀麻灰磗石之𩔖称是役始于乙未春正月中旬迄于夏四月初旬财力不多费而功倍于昔人时日不久旷而效收于三月亦前所未有也直隶山东河南若漕运都御史马公卿巡抚都御史唐公胄管公楫简公霄若巡按监察御史郭君圻陈君表蔡君叆曹君翀徐君九皋咸协心共浚马公且躬诣相度于有成分董其役者为工部郎中郭敦郑钢李仁涂揵主事张镗邵元吉山东布政司左叅议王按察司副使吕陶查应兆佥事谢兰河南按察司副使胡宗明咸躬亲督理协心极力必期底绩若郡县卫所庶官同知孙廷相而下凡六百二十员云旦至而功甫成获闻公经略之详元吉则分任其事亲承指授者迺相与诠次备释于左以求诸立言君子以记来者埀休美于无穷云
　　吕梁洪志序〈唐龙〉
　　序曰吕梁洪曷志之名山大川纲纪四方昭灵纪异咸俟君子况漕之水道者哉是故司马氏作河渠书九川九泽三江五湖罔或遐遗惟漕故也国家定赋歳漕米四百万石白糙粳糯米一十八万石由江入湖入河直达于京师水道凡数千里曰难曰险未有甚于洪者也予方有事于漕搴衣躇阶升梁而眺焉洪多巨石胚晖岩崿长如蛟蜒伏如虎豹紏错如置棋盘旋如轮毂廉棱如踞牙如剑㦸前代辟凿厮而为渠汶泗衍溢沁汴渗淫黄河澜汗合南潴之石之所激奋跃鼓荡雷訇而阜涌悬水四十仞环流九十里鱼鳖不能过鼋鼍不敢居漕万三千艘胥于是乎进毎一艘合数艘之卒夹洪夫挽之敝肩伤臆躃足挥汗咸毕力以赴然縁崖蹑级蚁行蜗引得寸而寸焉得尺而尺焉一弗戒则飘忽瞬迅犹夫驷马脱御非穷日之力不可回也是为天下之至难也天下之事惟难斯戒惟易忽之斯志行经国者知漕之难乎则官不置冗费必汰浮兵定以制役止不急粟无耗蠹廪有备焉受禄者知漕之难乎则禄以养贤吾思吾贤食以食功吾图吾功敬事之臣日广素飡之风熄矣是故考迹以明规因文而广喻志之大也夫曰勒一方之宏图掲今昔之胜概抑末矣君子犹曰弗志焉〈渔石文集〉
　　议引河沁二水疏〈金景辉〉
　　天顺八年七月二十三日都察院经历司都事某奏自古有天下者必转天下赋税聚之京畿充足国计以固根本召四方商旅㑹于都邑以通货易如汉之郑当时王安世唐之田𢎞正元之郭守敬辈皆能兴水利通漕渠者我太宗皇帝建立京师首命大臣疏㑹通河开清江浦増修各闸疏凿三洪以通漕贩仍于京城内外置仓廒以贮天下粮储建塌房以蓄四方客货富实京师以开万世太平之基近岁以来河道浅阻转输迟误天顺七年朝廷恐妨国计仍命右副都御史王□总督漕运又该工部奏准委臣前去河南聴巡抚左副都御史贾铨提督开疏黄沁二河分水灌注运河即今徐吕二洪下至清河一带河道通行无阻矣惟安山北至临清卫河至直沽俱各少水而徳州武城等处浅阻船只不下千百馀艘又访山东河南及大名等府起运京粮亦因河浅俱赴畿内买纳况商贩少至以致京师米麦翔贵物货腾涌且畿内耕获有限而四方买籴无穷幸值岁丰民食尚乏倘遇凶荒将何以赖陆䞇有云财用之在闗中者与储之帑藏不殊有急而需一朝可得今畿内之地正当富实岂容虚耗矧南京进贡马快船只亦皆阻误不可不虑考得安山北至临清二百五十馀里止有汶水春时雨少水脉细微以致浅涩其汴梁城北陈桥原有黄河故道其河北由长垣县大冈河经曹州至巨野县安兴墓巡检司地界出㑹通河合汶水通临清每秋水涨有船往来止是陈桥迤西三十馀里浅狭水小时月不得通流若开挑深阔亦可分引河沁二水以通运河如此则徐州临清两河均得河沁之济而卫河亦増且开封长垣曹郓等处税粮俱免陆挽又江淮民船亦可由徐州小浮桥达陈桥至临清得免济宁一带闸座挤塞留滞之弊甚为便利
　　驳引河沁水〈邹鲁〉
　　𢎞治十二年有议引河沁由武陟原武经曹县达运河者知曹县邹鲁驳之曰沁河之水吞于黄河非一年而今乃引之以利害言则利少而害多以是非言则实非而名是往时决黄陵冈为运河患不过黄河一小支已竭十馀万夫之力积数年而仅塞则沁河不可引亦明矣必欲引之其害有六为引沁河之说者必曰沁与河各一水也沁水势缓而可引非河比一入运河则有源之水不竭殊不知引沁河将先塞沁入黄河之口而后施疏凿之功则沁水无归势必散漫田禾庐舍必渰没其害一也将疏下源既通而后塞入河之口则水势𢷬虚千里不折不至冲山填壑未已比之黄陵冈之害或恐过之其害二也自木鸾店起至飞云桥计千里以百万夫积十年尚不知可成与否劳民伤财莫此为甚其害三也河南山东连年旱涝民之逃亡十室而九困仆之民使就版筑呻吟思乱难必其无其害四也曹之西北地势髙而东南地势下且土少沙多易为崩坼建瓴之势决不容缓张秋之决为监不逺其害五也冒此五害使有益于漕运犹之可也况成功不可必而祸患可计耶其害六也
　　堽城堰记〈商辂〉
　　汶泗二水齐鲁名川汶出济南莱芜县泗出兖州泗水县二水分流南北不相通自古舟楫浮于汶者自兖北而止浮于泗者自兖南而止元时南方贡赋之来至济宁舍舟陆行数百里由卫水入都至元二十年始自济宁开渠抵安民山引舟入济宁陆行二百里抵临清入卫二十六年复自安民山开渠至临清乃于兖东筑金口堰障泗水西南流由济河注济宁兖北筑堽城堰障汶水南流由洸河注济宁汶下流又筑戴村堰障之西南流南抵济宁北抵临清而汶泗二水悉归漕渠于是舟楫往来无阻因名之曰㑹通河我太祖髙皇帝定鼎金陵无事漕运向之河堰废损殆尽太宗文皇帝迁都于北爰命大臣相视旧筑堰疏渠漕运复通第堰皆土筑毎遇淋潦冲决水尽泄漕渠尽涸随筑随决岁以为常民甚苦之成化庚寅工部尚书郎张君克谦奉命治河历观旧迹叹曰浚泉疏源漕渠此岁不可废至若坝堰以石易土可一劳永逸何乃因循弗为经久计乎于是督夫采石首修金口堰不数月告成凡应用之需以一岁桩木等费折纳沛然有馀日斯堰既修堽城堰亦不可已方度材举事以言者召还已而巡抚都御史牟公观其迹极加叹赏腾章奏保用毕前功至则以堽城旧址河阔沙深难于用力乃相西南八里许其地两岸屹立根连河中坚右萦络比旧址隘三之一乃谓于此置堰事半于古功必倍之遂择癸已九月望日兴事委兖州府同知徐福阴阳正术杨逵耆民张伦许鉴分领其役储材聚料百需咸备明年春三月命工淘沙凿
　　底　　　　　〈石〉如掌平底之上甃石七级每级上缩八寸髙十有一尺中置巨细石煮秫米为糜加灰以固之底广二十五尺面用石板甃二层广一十七尺袤一千二百尺开秋口七各广十尺髙十一尺置木板启闭遇水泛涨启板聴从故道西流水退闭板障水南流以灌运河两端为逆水雁翅二各长四十二尺顺水雁翅二各长三十五尺中为分水五各广二十三尺袤一百三十尺两石际连以铁锭石上䕶以铁拴甃口上横巨石或三或四各长十馀尺河旧无渠民病涉堰成遂通车舆有元旧闸引沙水洸洸淤汶水不能入兹堰东至闸为二洞皆广九尺髙十一尺中为分水一旁为雁翅二亦用板启闭以候水消涨涨则闭板以障黄潦消则启板以注清流洞上覆以石石之两傍仍甃石髙一十有八尺中实以土与地平俾水患不致南侵洸河免于沙淤闸之南新开河九里引汶水通洸河口逼崖自颠至麓皆坚凿石两闸始通肇工于九年九月讫工于十年十一月是役所费较之金口不啻数倍而民之劳扰者似前折纳之外所増无几盖处置得宜区画有方所以开漕运无穷之利者实在于此都宪嘉其功之成命兖州郡守钱源徴予以记往岁克谦还自东鲁语及修堰之役予心善之及克谦再行予实从吏今绩用有成可靳于石耶昔白公穿渠民得其利歌曰衣食京师亿万口若克谦斯堰之筑漕河允赖公私兼济视白渠之利不亦尤大矣乎予故备书其事为记克谦名盛常之宜兴人也天顺庚辰进士都水员外郎功名事业此其发轫云
　　疏凿泉林寺泉源记〈汤节〉
　　疏泗水邑东五十里许陪尾山之阳有庙曰仁济庙之西有寺曰泉林傍有泉曰珍珠曰趵突曰掬米洗钵曰响水曰红石曰清泉曰涌珠其源皆出于山其流环绕映带寺之左右而西南经下桥桥之西复有泉数十曰大王沟潘波黄阴赵家庄石泉珍珠东岩石缝二角湾等泉合流于泗㑹于曲阜之沂河转于天井闸㑹通河沿达海永乐已亥漕运前总兵平江伯陈公瑄言于朝受命工部主事顾大奇等遍历山川疏浚泉源以通水利以济漕运后以右通政王孜郎中史鉴主事侯晖等继之正统已未所司请罢是举上下泉源因以淤塞今以泉源利济所资不可无官典其事乃请上可其奏于是主事熊链转弱等领命来兹仍疏导之迩来亢旱不雨河道将涸予亲诣泰安寺等处疏通大小泉源逾泗水见乎泉林之泉利人者广繇是逆流不便者改之乱石者去之不通者浚之又博访耆耋言是泉皆从石窦中出清澈无比汪洋不穷予闻而益喜泉之旧有名者勒珉纪之无名者立石表之复访于益之少长所得石河等泉一十三道无巨细皆为开凿以济不通兹惟林泉乃众山之精脉合细流以利长洪恐岁久泯于闻遂书以识之时正统九年八月
　　观泉亭记〈吴寛〉
　　自国家迁都于燕太仓益实长府益充皆以漕运而致其食货之入孰非舟楫之所载乎由京师而南舳舻相衘维䌫相结凡千里不绝其舟楫之来孰非河渠之所浮乎地势隆污望若阶级置闸蓄水泄复盈焉其河之通孰非源泉之所济乎泉多见于齐鲁之地其发甚微其流甚迂微则易湮迂则易竭夫使其滔滔汩汩出无穷者又孰非人力所以济而导之乎工部所掌水利其一朝廷特设主事一人分之三岁始去成化十六年予同年洛阳乔君廷仪奉命以往当岁之暮泉脉初动廷仪辄率官吏召卒徒出而从事畚锸所施浚导如法勤敏之称彻于中朝顾所至露坐无以为风日之庇乃使人伐山木次第筑台泉上曰吾将于是督役而观夫泉之行也因以观泉名之廷仪以泉为职方其从事于斯立旷野入重山险逺幽䆳皆有奇迹可谓天下之至劳而何有于乐虽然及功之将毕视其溢然而出沛然而行济乎河渠而浮乎舟楫载乎食货以给乎国用当是时有志于世务者亦可谓天下之至乐而遂忘其劳矣故泉一也渟滀而无为觏之者乐其适乎已发泄而有用觏之者乐其利乎世适乎已者小利乎世者大然则泉也人也宁为此乎为彼乎初廷仪受代为吾友徐君仲山今廷仪且满任而闽黄君世用将往代之夫亭不足书而泉则重事也以三君之相继敢叙其功而望其成焉
　　重浚宿迁小河记〈谢铎〉
　　河出龙门非禹迹旧矣唐宋以来益徙而南其下流率委于淮其为害于汴为最甚入淮之道有三一自中牟由凤阳而下一自开封经徐州而下一自归徳历睢阳抵宿迁而下自宿迁下者谓之小河或曰睢河其所经历延袤盖不啻五百里而始达于淮视凤阳徐州实当其中壅而不治则不特二州受其害其为汴之害也亦大矣𢎞治改元之明年河决金龙口汴之重臣以急告上命今刑部侍郎白公昂往治之公举其属娄郎中往而以小河之役属焉起近河三州八县之民力治之以求复其故道去年秋予过宿迁见河口之土山积而下流之水争赴淮以入海舟人指曰此娄郎中之功也俄而宿迁教谕张瀚偕其僚抵舟中请予记予力辞至淮徐太守镛复请之无已乃为之言曰古称善治水者不与水争路惟行所无事顺其性而利道之耳故禹治九州之水必先于兖以兖为下流必趋之地舍此而往将有不可为者曩予闻金龙之决势将直抵张秋复加往岁之变议者徒以漕河为忧而民之垫溺不暇顾既乃复闻上筑长堤下修减水闸而今复有小河之浚所以遏其冲而杀其势者殆亦无所不至嗟夫水之为用大矣以资饮食以利灌漑以通舟楫及其为害也崖为之崩地为之陷帆樯为之摧宫室庐舍为之荡溺此无他顺其性与逆其性然耳於乎安有逆民之性而可以有为于天下者吾于是乎有感作宿迁小河记
　　筹河台记〈庄泉〉
　　天下有大裁制有大承受者丈夫大事业也禹稷契皋陶䕫龙伯夷周公敷教明刑节礼和乐播百谷平水土分田制井为学校封建以各尽其裁制各大其承受者知天下之责任在我也易曰裁成天地之道辅相天地之宜以左右民记曰经纶天下之大经立天下之大本知天地之化育古圣贤知其在我故凡有所裁制有所经纶岂冒焉自为不经意哉必将以素定之学于其临事为之筹画经理以上下其势使出门合辙于闭戸不敢以易而处难以小而处大固自有主张也然万古天地万古人心圣贤事业后世安得谓我无分哉𢎞治已酉秋河水为患四决支流衍漫民多死溺有司以闻圣天子命今刑部侍郎白公治之公曰是大责任予可独往乃以旧属兵部郎中娄君元善荐公意以为成天下之大事者固不可不得人以辅之也诏曰可于是元善㑹公宿迁相视原隰至符离谋曰天地间治水一大事水能济人亦能溺人治水者救人于鱼治之不以其道是人等耳水将鱼我况能救天下于鱼哉然治天下有要固有不出戸庭而能坐了于万里之外者操其要也治水之要亦惟因其势之通塞为之上下耳鲧湮洪水无是要也且封丘金龙口其势渐基不因而堤之不可其中牟尉氏之决势与河通不从而导之不可河溢梁宋之交虽泄未易然集议得小河口废渠东与泗接可引汴而通不溯而西距归徳饮马池受汴不可河经符离桥峡水隘势不可制不月河其旁不可河势曲狭湍悍不浚其淤经其折而疏之不可饮马池小坝诸决喧豗迅疾不骤筑之以遏奔溃不可是河之费工役之长丁夫之需又皆极其筹画纎芥毫𩬊罔或渗漏岂有他哉亦惟谋其要也举其要也举其要而操之何所不可于是而疏于是而浚是以曽不数月河之为月者一为渠者二十为闸者十有五为堤者七百里为塞者三十有七水皆复其故道由汴入睢睢入泗泗入淮以达于海而民不鱼矣符离之谋无不效者谁之功哉孟子以禹之行水行其所无事知者亦行其所无事则知亦大矣今公与吾元善之治河也因其势之通塞为之顺焉未尝凿以私智能言距杨墨者圣人之徒也公与元善其功视禹虽有大小要亦禹之徒哉〈荘定公集〉











　　名臣经济录巻五十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻五十一
　　明　黄训　编
　　工部〈都水下〉
　　髙邮州新开湖记〈刘健〉
　　髙邮州之西南湖曰新开与甓社湖通而天长以东诸水尽汇于此其南北运道自杭家觜至张家沟凡三十馀里飓风或起则巨浪掀天舟行遇之多致覆溺𢎞治初户部左侍郎白公昂奉敕整理河道乃于湖东开夹河一道曰康济河以通行舟往来便焉然湖之老岸岁乆激于西北风浪日就颓坏而康济之河难保无虞九年都宪李公蕙适总督漕运尝委扬州府通判施君渊董工修筑未几迁官去乃以通判韩君琚代之工未竟而李公亦物故都宪张公敷华张公缙相继其任工部郎中谢公缉张公玮刘公浩相继管理凡工力措置悉委扬州府知府王君坦许君节王君恩而督励益至老岸之下颓桩废石积乆未除岸之不坚职此之故命夫匠入水悉出之然后钉桩下石以次修筑迄十六年八月也湖东夹河之间民田千馀顷困于积水乃于河底作涵洞三以泄之岁乆而湮塞河之新岸又日渐冲决田没于水而税如故凡业田之民流亡殆尽诸君患之仍委韩君等督工修理仅三阅月而完田既可乂民之流亡者复业又自淮安至仪真一带河岸低者増之缺者补之视旧有加故近年以来虽大水无所患而舟楫经行者咸视为坦途焉
　　髙邮州新开康济河记〈刘健〉
　　𢎞治二年秋河决汴溢于山东损运道山东守臣上其状天子敕户部左侍郎白公昂乘传以往河既迄功乃视运道自山东抵扬州议所以浚治时监察御史孙君行工部郎中呉君瑞董河事与巡抚右副都御史李公昂漕帅署都督佥事屠公胜署都指挥同知郭公𬭎合议髙邮州运道九十里而三十里入新开湖湖东直南北为堤舟行其下自国初以来障以桩木固以砖石决而复修者不知其几其西北则与七里张良珍珠甓社诸湖萦回数百里每西风大作波涛汹涌舟与沿堤故桩石遇辄坏多沈溺前此董河事者尝议修湖东凿腹河以避风涛便往来今欲举运河便利宜莫先于此者白公议允遂相地兴工开凿起州北三里之杭家觜至张家沟而止长竟湖广十丈深一丈有奇而两岸皆拥土为堤桩木砖石之固如湖岸首尾有闸与湖通岸之东又为闸四为涵洞一每湖水盛时便从减杀焉以三年三月始事凡四阅月而成自是舟经髙邮者人获康济白公因采众议闻之上名曰康济河耆民葛璘等谓当有纪郡守贰有尝识予者乃具事状来请记予惟国朝贡赋之需东南过半自海运不行官舫客舟悉出于此舳舻相衔昼夜无虚时而髙邮当南北之要冲顾湖水为险事诚有缺诸公于此能急先务易风涛为坦途以康济往来且工以雇募费出帑藏使民不劳而事集有足嘉者遂为之书
　　乞趁时般运通州仓粮状〈王恕〉
　　成化八年三月二十二日总理河道刑部左侍郎王恕题臣惟京储之充足固资乎漕运漕运之通塞亦由乎天时若导泉浚渠筑堤捞浅之𩔖皆可以人力为也至若雨泽之愆期泉脉之㣲细则由乎天时似非人力所能为也臣以凡庸无用之才叨膺总理河防之寄夙夜兢惕惟恐不胜凡人力之可为者臣固宜殚力为之至于天时之不可为者以臣之愚固无如之何然亦不可不早图而预为之计思得扬州一带河道别无泉源止藉髙邮邵伯等湖所积雨水接济去年因是彼处地方乆旱无雨湖水消耗所以河道浅涩阻滞运船幸赖朝廷洪福上天眷佑偶然大江水溢横流过坝船只方得疏通比及到于张家湾等处却值秋雨连绵路途泥泞脚价髙贵每银一两止装京粮八九石多亦不过十石原领耗米雇脚不敷以致军士借债卖船凑补上纳至十月终方得回还所以多在沿途守冻迄今尚未有到卫者今年扬州地方仍前干旱河道愈加浅涩虽巳设法挑捞车水接济止可补其所耗岂能増其所无虑恐今年粮运又似去年不无负累军士访得即今张家湾等处脚价比之去年有雨时月颇贱所宜议处如䝉乞敕户部公同总督粮储内外官贠从长计议合无该部出榜召募有车之家给与勘合趁今路干之时令其支运通州仓粮赴京仓交纳管粮主事等官躬亲监临平斛出纳仍令巡仓御史禁革奸弊就于该仓支与粮米准作脚价每十石比街市时价多加与米四五斗则人得其利而乐为之运纳运彀京仓粮数而止待粮船到日若遇天雨脚贵却令将该运京仓粮斛照数于通州仓上纳每石仍照今次给过脚价米数令其抵斗稍加斛面交纳则军得其便而愿为之出备合用垫仓芦席等项就于该仓领用如此非惟京储不致迟误而军士亦得以苏息矣
　　议开河修塘状〈王恕〉
　　成化八年三月二十二日总理河道刑部左侍郎王恕题臣看得扬州一带河道南临大江北抵长淮别无泉源止藉髙邮邵伯等湖所积雨水接济湖面虽与河面相等而河身比之湖身颇髙每遇干旱湖水消耗则河水辄为浅涩不能行舟若将河身比湖身浚深三尺则湖水自来河水自深虽遇干旱亦不阻船前项河道自南至北四百五十馀里中间除深阔不用挑浚外其浅窄可挑浚去处尚有二百馀里约用九万馀人六十工可完每人日给口粮二升该用粮米一十万八千馀石卷埽打坝共用桩木一万六千馀根草二十馀万束及看得髙邮湖自杭家觜至张家沟南北三十馀里俱系砖砌堤岸每遇西风大作波涛汹涌损坏船只失落钱粮人命不可胜纪况前项堤岸之外地势颇低若再浚深三尺阔一二丈起土以为外堤就将内堤原有减水闸三座改作通水桥洞接引湖水于内行舟仍于外堤造减水闸三座以节水利虽遇风涛亦无前患若兴此役约用二万三千馀人六十工可完每人日给口粮二升该用粮米一万五千六百馀石合用筑堤桩木五万四千馀根草二十七万馀束造减水闸并改造通水桥洞约用桩木砖石等料并工价银二百馀两又看得扬州湾头镇迤东河道内通通泰等四州县二千户所富安等二十四盐其间有鱼盐柴草之利在前河道疏通之时二千户所运粮船只俱在本所修艌客商引盐装至仪真每引船钱不过用银四五分扬州柴草止每束卖铜钱二三文近年以来河道淤浅不曽挑浚加以天旱雨少河水乾断舟楫不通鱼盐柴米等项通用旱车装载二所运粮船只不得回还本所牛车脚贵柴米价髙以致客商失陷本钱军民难以遣日前项河道自湾头起至通州白浦止三百四十馀里俱用挑阔八丈深三尺约用八万五千六百馀人六十工可完每人日给口粮二升该用粮米十万二千七百九十馀石再看得雷公上下塘句城塘陈公塘俱系汉唐以来古迹各有放水减水闸座年乆坍塌遗趾见存近年以来止是打造土坝拦水随修随坍不能蓄积水利若每塘修造板闸一座减水闸二座潦则减水不致冲决塘岸旱则放水得以接济运河以上四塘共造放水板闸四座减水闸八座除旧有砖石外约用新添砖石等料雇直并匠作工价银二千馀两杂工止用各塘见在人夫不必劳民动众臣虽无识询之于众咸以谓若将以上三件河道依前整理庶几舟楫疏通永无浅阻风涛之患而为往来军民无穷之便但缘前项工程浩大合用人力钱粮数多况扬州府地方连年灾伤人民穷困仓库空虚兼且迩来𤣥象示警强敌犯边人心惊疑如斯之役未易轻举须𠉀时和岁丰人力寛舒方可为之惟修理陈公等塘闸座一事既不起倩人夫止用前项工价为之颇易合无于本府收贮解京船料铜钱内委官支给收买物料修造闸座亦可以蓄积水利接济运河
　　扬州府重修白塔河记〈王玙〉
　　维扬郡治东北两舎许宜陵镇侧有河名白塔盖古运河支流以南属于江北达于淮者也皇明宣徳壬子平江伯陈公瑄酾浚旧道建新开大桥潘家江口四闸以蓄泄水以便江南漕运历岁滋乆中多壅阏舟既不通闸亦随毁迺者成化癸巳冬巡河郎中郭君升以为言上其事于总督漕运都御史李公裕以询于众得修河事宜以属郭君而总其成焉郭君于是召集旁近兵民二万人疏旧河二十里筑东西捍水堤四十里建通江大同二闸其大桥新开闸之故存者咸修复之又増建土坝三夏月潮涨则由闸冬月水涸则由坝又建减水闸五以防泛滥浅铺五以备疏瀹至于莅事有㕔享神有祠保障有巡检司凡有益于河者无不为之经始于丁酉三月以是年六月毕工通判鲍克寛具事颠末来请记予尝考之呉城䢴沟访于左传渠通江湖载之迁史唐漕江淮撒闸置堰宋至绍兴易堰以闸则漕河之出于扬境者最为切要漕法之讲于儒先者最为详备漕数之给于县官者最为丰溢大抵建国于西北为不拔之基取材于东南供不赀之费由今视昔初无少异兴事劝功有待于人此白塔河之所为浚理于今日也虽然古人尝谓润州北距𤓰步沙尾纡汇六十里舟多败溺遂徙漕路由京口埭沿伊娄渠以达扬子岁无覆舟且减运钱数万今京口埭既淤浅不胜重载则由常州孟渎河入江溯流而趋伊娄回逺百八十里视六十里既两倍之而大江风涛之险漂溺之患月所不免又非但岁中见之而已也斯河既成则江南漕舟出孟渎者可径投断腰洪入夹江三十里入河又四十里而达扬境脱不测之渊以即安流忘盗窃之虞而游乐土蒸徒欢呼无事转挽篙工柁师枕卧而至其为省费又奚翅数万而已也使非李公之经略郭君之筹画而欲望其力排群议茂缵成迹施加当时敷被后世如此役者庸可得乎李公字咨徳南昌人巡抚淮南焯有风烈郭君字腾霄濠梁人治水徐淮之间亦累著奇效以不系于兹河也皆略而不书而特书其兴利拯患充国惠民之一事俾列之贞石以为后来者劝云
　　仪真县复通济闸记〈王夔〉
　　仪真县城东南自成化甲午提河工部郎中郭君升疏言于朝置闸曰临江曰通济曰响水曰里河口而通济当其中方其置闸也闾阎驵侩之家狃于坝利往往浮言喧腾谓有泄水过盐之患若无事于置闸然者及闸成仅于两纪而通济遂废盖置之既不协于其心则废之适堕其计虽有𬣙谟逺识知其不可废者亦漫无谏正聴其废焉而已矣夫通济之所以不可废者何也潮之至也不逾时而遽退船之群次于闸也衔舻接舳无虑二三百数以无虑二三百数之船而当倏退之潮茍无通济纡汇猪蓄有以逗其势遏其冲将使跬步隔于千里顷刻淹于旦暮前响水而弗及后临江而已逺其不贻浅涸损坏之患者几希癸亥之厄可监也故临江诸闸不可无而通济尤不可无则尤不可废也废之者私智也纵其废之者私意也夫事不更变曷见其的于是南京工部分司署贠外郎何君白于总督漕运兼巡抚都察院右副都御史张公公韪其议檄通判扬州府事韩侯知仪真县事马侯协力起废而主簿唐侯暹义官许晟夏麟耆民柳瓒夏傧盛清臧恕张纶共莅厥事肇事于𢎞治乙丑正月朏四阅月讫工凡用物以株计松杉榆木三百七以斤计黄白苘蔴八百五十生熟铁八百软篾油灰各二百炭千二百以石计秫米七十灰千二百二十五总费白金二百四十二两有奇闸髙一丈五尺南北堤燕尾共长三十一丈甃石五百八十三丈五尺衬石千七百四十九丈虽闸址仍旧而规制加壮适提河工部郎中张君至㳙吉启闸飞艘舞舰与潮下上蒸徒称便无复浅涸损坏之溷其虑马侯以予县人也请书前贤置闸之难后人废闸之易而复之者之有光于置之者焉且俾嗣今修饬毋骛私效尤贻患于无穷予谓柳子有言贤者之兴而愚者之废废而复之为是习而循之为非恒人且犹知之不足列也然而复其事必由乎贤者斯今之所以复通济之意乎欧阳子有言作者未始不欲其乆存而继者常至于殆废自古贤智之士为其民捍患兴利其遗迹往往而在使其继者皆如始作之心则民到于今受其赐天下岂有遗利斯今之所以镵石昭后之意乎张公名缙字朝用阳曲人成化已丑进士历总台宪式惠淮土寻入为户部右侍郎何君名垕建昌人张君名玮呉人韩侯名琚河南人马侯名论辽阳人
　　闸对记〈黄瓒〉
　　予奉命督运艘于仪真与郑水部克明杨水部汝圭议启闸省坝费有事闸司者皆安常袭故以为不可时克明已去予与杨水部持议益坚乃集仪真卫指挥金镗刘俸知仪真县事李文瀚仪真县学教谕卢绣训导呉正叶逢春于舟举一木谕之曰以此椓平水尽所过舟较泄水几何众皆曰诺既而视之减初则二分许予曰水拔自近尔也再移时自逺而集当不减毫发明旦视之果然众议遂沮客有过予问所以予随答而责之以质杨水部将以定浮议而开永利也水部览而颔之曰此殆都宪黄公记修闸之意也时桐城张君履谦亦在坐曰尝见邃庵先生亦言之于是遍览诸闸二公之外复得先少宰钱公太宰王公之文于败垣荒壤中喜而相谓曰闸之兴废公论其定于是矣然不利于鄙人弗寿诸梓必相继埋没前人惠利之功虽复于今日安知将来又不惑乱于浮议乎水部曰然请命之名曰举坠录水部曰称情哉既而取前稿于水部将裂之水部曰谓何曰凡吾所臆见者四碑尽之矣安用此赘词哉水部曰诸老之文学士大夫所能解若夫亲履而尝试之是非利害如示诸掌可以考实迹可以论众人则子之言夫请续碑记之后因并刻之正徳戊寅夏五月十日予在仪真既启闸通运船客有过予问之曰往者闸司惧泄水禁弗启子今启之水弗泄而舟获济何所见而然耶曰见夫理而已客曰理安在曰夫闸首里河口中通济罗泗尾阑潮阑潮距里河口五里许可容二千艘顷入通济才十一鳞次以待闸下而启上水既平不费索挽起未初终申而毕其所泄者长不过一里广不过十寻深不过三尺以此之泄计淮南江北之潴如其长者几四百如其广者何止二万倍以二因四为数八百万则每一启闸八百万分才去其一耳何泄之足虑客曰尝见夫闸司迫于不得巳而一启也既牵于闸之两翼复绠引于西堤之绞闗终日不尽二十船何也曰下不闭而河启人力不足以胜水势也予故曰闸政之废绞闗为之也客曰绞闗所以禆政而谓其废焉何也曰北河之闸地势犹梯级闸于下而受水于其上舟非亟挽恐上竭而不能入入而不能蘟乃倚力于绞也今通济闭而里河启水平舟运帆举篙刺之力耳焉用彼为哉惟无以遏奔放之势而强以人力水易浅而舟难进此浮议乘而沮之也客曰天下水彼盈此亦盈彼缩此亦缩也何清江之闸长启而不闭堤塘备涝之斗门又从而减泄此则惟恐渗漏禁弗启岂水之性失其平消长盈缩不相通泄于彼者则无与于此泄乎此者犹贻患于彼耶曰人心之偏于水乎何尤谓彼之泄无与于此之盈缩譬之盎贮酰醖漏于左而曰无与于其右孩提有识者不如是之愚也宁减有馀于无用之地而不于此利舟楫譬之厨有馀饭顾乞儿之哀求弗与举而覆诸污渠中有人心者似不如是之忍也客曰彼不有大禁胡执泥至此曰无也居货庸力之徒利于坝故闸一开纳赂泄水之谤起而在耳目者多不察此自好者宁废公道而弗任怨报谤奔走下吏醺其𬪩而䑛其膏一唱百和惟坝焉是附于是闸政日废前贤建置之盛举朝廷济利之大惠遂为虚文焉客曰北闸之水源不息放之则缩闭之则聚其常也若此盘盂之积值经月不雨闭而不泄技穷矣则将何以益之乎曰潮有大小有定𠉀俟其至而启闸俾内灌既平闸而留之使乘潮之舟不沮浅而里河之纳且不退如是再三可以变浅涸而为盈溢顾谓泄水而不启何其谬哉客仰而笑之曰往者大水里艰运而外艰入工部郎中呉君谕执役者以借潮众窃笑之君令稍削坝已而潮至艰于外者乘势而涌入内之不能运浮而前两厓之艰运船商船皆徳君之惠鼓掌踊跃以君为神明如子之论君殆有见于闸而目之于坝焉耳岂真神明也哉曰然客起而叹曰为政在人圣人之至论客乃揖谢而退
　　仪真县新建烂潮闸记〈杨一清〉
　　𢎞治辛酉春二月二十四日仪真县新建拦潮闸成便漕也仪真为漕河自前代巳然我国家定都北方岁漕东南粟以供京师多由此道盖喉襟最要地也顾漕河之水至是当入江髙卑势殊河易泄且涸宋嘉定间守臣建白置三闸为蓄水计寻废再举再废国朝洪武辛亥始即其地筑而坝之舟下之上必车坝乃达不尽剥载则不敢以举力稍不齐舟辄坏由是仪真之地舸舰云接贩鬻喧阗罔利之徒萍聚而蚁附居货食力惟坝是便闸不复讲矣成化甲午巡河郎中郭君升建议置闸四为东闗为响水为中闸为罗四闸以通于江一时称便独妨罔利者煽为泄水之说任耳者和之闸遂不用𢎞治戊申朝廷用言者下工部檄郎中施君恕相所宜复东闗罗四二闸废响水中闸而新之舟复通利焉然江濵无闸潮无所潴上闸启注不可遏于是复起泄水之议漕运总戎郭公𬭎尝欲増置濵江拦潮闸或谓江濵多浮沙不果𢎞治已未冬都察院右都御史张公敷华奉敕为巡抚总漕事有以拦潮之䇿献者公询于众扬州府同知叶君元进曰元尝承檄董浚河浚及江濵深七尺土黄壤无沙闸必可置公曰然遂以闻即得㫖乃㑹郭公檄叶君任其事君受命惟谨㑹籍程物卜以庚申十月八日始事度地势定造闸之规髙一丈八尺中广二尺八寸袤三丈翼而东西亘加袤之二爰琢爰甃犬牙相入磨砻铲磢厓削砥平叠石数重以固其涯松桩节比以固其底凡用物以计者石八千七百九十以株计者木五千四百七十以片计者板四百九十以斤计者铁二千九百八十蔴一千六百七十篾六百十桐油一百以担计者石灰二千一百三十粳米四百八十秫米三十三诸庸售所取直得先年浚河羡馀银千两有奇不责办于有司故工巨而官不知费方役之兴监察御史冯君允中行河至顾瞻称与为之指画俾急图厥成巡河郎中刘君继至偕工部主事邹君亦胥督劝群僚向风百工子来故事集而人不告劳距经始之期才四阅月耳冯君谓闸启闭宜有定规乃㑹刘君议视河盈缩及潮之长落启闭传檄有司遵行之是岁江河㑹通舟无留行扬旗伐鼔通数十百艘于饮食谈笑之顷视车坝之劳固有不待较者比秋霖潦浃旬湖水大涨得以时泄不横决为堤堰害亦惟是闸赖焉所省漕运之费岁当若何民船商舶所省又当若何以岁继岁吁其不可量也於乎天下无难为之事顾为之何如耳其始也存乎志而其成也存乎决书曰功崇惟志惟克果断是也昔虞文靖公尝言善为政者当为其所不可不为不敢擅为其所不得为与轻为其所不必为斯可矣是闸为漕运计为天下计在公诚不可不为者然非志之崇则曰曷仍旧贯非力之断则曰曷为敛怨欲其果于有为难矣不然自有闸议以来凡历数政终以异议者众莫适任责故亟举亟罢迄无成功公始至而即图之谋定而身任之择人而委之虽群咻众哄屹不为变其志与断有过人者不于是乎徴耶然吾每见世之仕者有所举动辄为异议所沮其同事者谓功不已出从而媒孽之唯恐费甚焉况奉行其下又无良有司虚文取办徒劳无益以増兹多口者皆是也坐是以隳厥成者多矣公兴是役冯君诸贤既赞其决于上又为之规议以图其永于正未尝有所沮挠而奉以周旋又有若叶君心计目揣举无遗力经营结构无一弗当意者暂费而大蠲百年来所当为而末及为者一旦从容为之腾口之徒不敢复出一语是虽公之忠信所孚风声所动而诸君协谋宣力其功顾可诬哉故并书之石以告来者俾嗣守之勿复惑于浮言以隳前人之功也
　　东闗闸记〈庄㫤〉
　　仪真东闗闸工部主事夏公育才所建也公以上命来督仪真谓仪真京师喉襟之地转输漕运之所必由朝觐商贾之所必涉有京师不能无仪真也然仪真五坝又非取给于东闗不可五坝盈则蓄东闗以待其涸五坝涸则泄东闗以济其急有五坝又不能无东闗也是五坝者用于仪真东闗者用于五坝也公汲汲于此岂为仪真计哉京师计也天下计也公之用心朝廷可谓至矣公既闸人有谓公于某者曰仪真五坝之地一洼沼也以京师之大赖其力于此寻丈之济岂可深虑哉然欲为京师计使仪真五坝不费馀力而国用自充岂有难者昔虞文靖公送祠天妃二使者谓国家之东萑苇之泽濵海而南者广袤相乘淤沮可稻之地何啻千数百里使若东南之人堤圩而田之给牛种农具为之屯种寛其赋之入可省江南漕运之半而仪真五坝之力当亦不可废也今谓仪真距急水河之地髙下不下数丈使塞𤓰埠决六合野浦桥之淤塞乃自急水河以达于仪真长江大河风帆浪舶瞬息千里孰之能御而仪真五坝又将可以并省矣公之所以为朝廷计者乃不于此而于彼何哉某曰不然子将以已之所涉者以料公也公岂不知乎此哉某以病废所谓国家濵海而南之地足迹未尝一至不知果可以屯田否也又不知虞文靖公之说行于古者而亦可以行于今也使其可行从前之说则屯田之入但可以省夫江南漕运之半而其半又果能不藉夫五坝之力哉从后之说其䇿虽无可议然水之髙下亦未可遽以口舌而争使果如是则江空水落之时而视夫夏潦濔漫之日又不知其能同否也茍有不同而五坝又可废哉而东闗之闸不可废也盖公之学有本末故其政有缓急缓者效大而用力常难急者效速而用力常易公知三者皆善故先其易而后其难而若所谓以急水河达于仪真公之友夏官主事娄君元善巳上闻矣元善之论公有不知者乎知之公有不为之成乎以元善之论而公成之公之功也至若文靖之说真不甚易非有回天倒海之力不可以某观之公可辞乎使公不以为难而又极其力焉则国用尚何不充之有公殆将以是三者次第行之而谓公不知出乎此者不知公也不然则善与人同不求不忮者又岂无一道乎知急河水之论仪真之水未可遽达使并五坝而遽废之则往来京师者以求于目前闸东闗者急水河地也知屯田之说以天下之事能无龃龉使急水河之举茍有不善则为迂谈何以取信于上成急水河者屯田地也此裁成左右之精经纶造化之妙人不及知而公独知之而某窃窥见之者必居其一于此矣嗟乎天下之治使皆结绳使皆野鹿则巳如欲酬酢乎其他则计之大者亦无以过于此也而若公者尚可为之訾哉公名英育才其字世家吉水云〈庄定山集〉
　　京口运河疏浚记〈倪谦〉
　　镇江为郡濒杨子江通江有河曰运河与江北𤓰州相直凡苏松江浙闽广之人舟出于江者率由是径而易达然自京口闸至常郡犇牛坝一百六十馀里间地势髙隆河形浅狭止利小舟之行其漕运巨艘与夫官民船舶俱从夏港涉大江经圌山始克有济水道迂逺暗沙险阻不时风涛发作轻则樯倾楫摧重则覆溺戕生或遇寇盗动罹劫害且并河之田一遭旱暵则水脉枯涸不能浸溉坐受饥毙公私病焉景泰间郡长吏欲事疏浚具疏以闻诏巡抚工部尚书周忱相度事宜勘计工费疏入而公以谢事去天顺间总督粮储都宪李公秉继巡抚于斯诏下覆实以行公始图经费以举是役寻召还朝后巡抚都宪崔公恭奉命踵至以为便国利民莫切于此遂与郡守林公鹗申度前议自新港至犇牛旧河则疏浚深广京口吕城旧闸则修甃颓缺别于郡城减度桥増置一闸用以潴水潮汐洪大则开闸放舟微小则闭闸车坝庶水有所蓄舟楫通利田亩沾沃永为民便所用众材则于浙江嘉湖二郡取之徒役匠石则于苏松常镇四郡取之议定乃事兴创裒材用鸠工徒严期约刻日咸集分官各司其役至于规画劝督则身亲莅焉趋事惟勤并手偕作举锸如云㔉土如山其河狭者拓之浅者凿之务底深广使多受水其闸旧则培其崩頺补其刓缺完复前规新则下木为桩实甓为基累以灰石固以铁键制度如式务底坚致以时蓄泄常使水与闸平不致盈缩以某年月日兴役某月日役止其为费木以株计若干石以方计若干铁以斤计若干役以工计若干初役之兴也下民颇以为劳逮今十数载间水常弥漫非惟舟楫得涉安流赖免风涛冦盗之虞而田亩得资浸溉大享丰穰之利益思前人之徳不置咸欲刻石以纪其绩丹阳尹蔡侯实因民之情乃具述疏浚设置颠末属言为记惟浚畎浍距川禹之绩也自井牧沟洫之制废而后河渠之利兴古昔能浚河导川者史不绝书则水之为利诚为政之先务也功之巨者其费侈利之博者其劳多然不一劳者不永逸不暂费者不永宁故于是役李公不恤其费志图兴举于前而崔公不惮其劳力任其责于后则卒底于成者崔公之功也不亦能急先务者欤故今遗惠在人岂惟起人无穷之思而伟迹在世其必郡乘载之国史书之与古能浚导者同垂名于不朽矣遂书以畀之使刻焉〈倪文僖公集〉
　　常州府重建犇牛闸记〈王玙〉
　　距毗陵城西三十里其地为犇牛堰溯堰水西行百八十里历云阳达京口为餫河其地势东倾盖堰不足以时蓄泄也古尝于京口吕城奔牛为三闸皆莫详其创始玙尝观史记丹徒水道自六朝来通呉㑹隋初有诏浚治则是闸在齐梁前巳有之宋陆放翁所谓自创为是运河三闸已具其说近是大业之役闸当与河相为废兴而志不书至元符嘉泰始两书修复则上下数百载间其缺而不书亦已多矣国朝洪武巳酉闸废更导其支流东北出于堰为坝自是餫河不复通重载漕舟多出孟渎河济江江行险逺岁不能无覆溺之患天顺巳卯今冢宰崔公克让为都御史巡抚江南因民之虞患也为言于朝请复建闸营度适宜委畀得人曽无几何而五闸告成其在常境者犇牛下闸是也成化戊子都御史邢公克寛来继谓奔牛犹有上闸其遗址尚存盍亦修建俾互为启闭遂以其事付之常守卓君天锡而以武进邑丞宋瑛董役事给费于公帑役民于农隙其经画之良成功之速与下闸等矣夫自堰废为闸闸废为坝言水利者时有訾病今闸与坝两存之春夏水溢则由闸秋冬水涸则由坝坝可潴而闸无壅也根遗迹䇲成算以开永图夫岂乐因循而好自用者所能仿佛其一二哉闸成之明年同知谢君庭桂以属予记夫国家自移都北京其材赋多取给东南正犹汉之山东唐之江淮也引渭穿渠含嘉转漕当时最称便利然水有底柱之险持异议者亦尝改作卒无成功是役于智巧而不观形势之顺逆监古今之成败者也近议亦有谓自七里港疏河越黄坟冈以受江水而崔公不用用之几何不为褒斜取道而邢公继之理其未备无事更迁其亦异于凿三门以重为梁栈者逺矣二公扬历台省雅有才望其出殿南坼也威惠并行为国足用为输将繇使脱险系斯举也馀可𩔖推卓君克承克引民不厉而功自倍施之守官用成佳政皆不可以不书夫书前人之迹以昭示后人俾嗣守之勿坠谢君之用心亦良厚矣于是乎书
　　漕船志〈马廷用〉
　　予乡席君文同以进士出宰郯城入拜工部都水司主事奉命分司清江船厂甫至兴利涤弊多所裨益逾年稍暇即于厂旁及分司左右皆树大匾以标识之又通年代考据漕船沿革次第走使过南京属予为之记文同为政知所重矣清江船厂在清河县之南距淮安三十馀里因临于淮水故名清江云其地平衍弥望旷然盖南北一要冲也我太祖髙皇帝混一区宇定鼎金陵九州百夷任土作贡肆我太宗文皇帝中靖家邦益隆继述于顺天肇建北京爰命文武大臣各一贠浚闸河通舟楫以有海运转输之半行之未乆海运遂罢今所谓清江卫河二提举司皆当时成议于为便宜可乆者累朝相承略加损益至英庙时江南江北始限为船一万一千七百有奇清江十九卫河十一后清江运船之数复析浙江南直隶等卫俾归自成造隶于清江者惟南京镇江江北直隶诸卫所而已每船价银一百二十两所徴船料初取诸江西湖广四川福建直隶徽州诸郡县民苦解纳往返经年破产荡家公私俱困军士亦往往有支料不敷展转陪补之患殆有缘此而鬻子出息转相逋逃者有司具实以闻朝廷采群议湖广荆州府浙江杭州府直隶太平府委部官抽分以充清江卫河造船之用淮安抽分则令本司自领之通计每岁例该银二万六百七十两苏杭淮三府人匠银三千三十两每岁额造五百二十三只江南诸省府不例数内迄今遵守以为定规顷者总督漕运右都御史安福张公总兵官都督同知合淝郭公奉诏入朝㑹同本部尚书曽公等首建大议复増入官银二千三百七十两总计官给银二万六千七十馀两并各军士原额自办银二万三千七百馀两总得每岁共用银五万馀两疲兵困卒顿觉少苏此晁大夫所谓节其力而不尽邵夫子所谓寛一分则民受一分之赐者也夫论大计者不惜小费图逺效者不屑近功今计费而给之虽锱铢必较计艘而督之虽沈覆不恤加以罗织多事之吏争虚名逺谤避嫌之人仅守成案数运之后为弊日滋吾恐军民皆惫上下匮乏不知何拯救之方通融之术可以处此而后得耶嗟乎天地间财货止有此数不在民则在官孔子曰节以制度曽子曰用之者舒正使刘晏诸人复用于世千岐万径徒尔纷更吾圣贤之语足矣理财之道要不过此庸系此于末简为清江船厂志且以告夫将来从事者万一吾君吾相有问焉当执此以对此予日夜所有事而愧未能也亦文同所以刻石之意也于是乎书
　　清议篇〈唐龙〉
　　漕运钱谷之府乃露积于舟而持之者又动戾约束故奸利易滋狱讼烦兴而不息焉特置理刑主事以掌其案厥职専矣其他不领于漕运若吏之掊克有词民之争斗有词商之逋债有词则一聴犯于有司而主事不与焉此不易之制也迩年理刑者不惟于漕运之牒而聴断焉诸例所不与者一切傍侵兼受广捕逮密罗织繁案牍日弊弊然越俎代庖官之僭也十羊九牧民之残也清议咸不直之而𧬈𧬈訿訿腾于道路达于京师减职禠衔者凡几人于是当代者咸惧其来来者欲去去者欲速若不可一日居也嘉靖戊子春获拜董漕之命都下士夫语以是故而忧之少宰中峰曰而今理刑者乃李子尚䌹志明行洁达于政体毋用为忧四月涉淮之境上问之父老曰贤哉理刑问之齐民曰贤哉理刑既而夷考之吏之词至辞民之词至辞曰自有主者若商人争猥琐之利益弗屑以淆其政乃喜曰辨治哉慎度哉于是尽检漕运诸刑牍次第授之则曰是乃攸司敢不审克之奸则诘蠹则翦贪则絷侵渔则割正一允以常刑而无所于贷令斯昭昭然至于疑者辨其诬冤者伸其理困者疏其滞哀矜恻怛又若不可以已繁词不连于庭私谒不迹于户政有常经民弗扰矣由是清议秩然以定沨沨然兴焉然则岂有不可居之不善斯不善尔居之善斯善尔李子方得代父老齐民赴予留之而不可得也乃著清议篇以彰之且欲其慎之终身云〈渔石文集〉
　　河议〈宋濓〉
　　宋潜溪曰比岁河决不治上深忧之既遣平章政事嵬某御史中丞李某礼部尚书台哈布哈沈两圭及白马致祀又置行都水监専治河事而绩用未之著乃下丞相㑹廷臣议其言人人殊濓则以为河源起自西北去中国为甚逺其势湍悍难制非多为之委以杀其流未可以力胜也何也河源自吐畨朵甘思西鄙方七八十里有泉百馀若天之列宿然曰鄂端诺尔译云星宿海也自海之西又汇为阿拉克诺尔二泽又东流为齐賔河而齐尔绰克之水由西合呼喇之水従南㑹雅尔楚之水复至自东南于是其流渐大曰托喀尼译云黄河也河水东行又岐为九𣲖曰伊逊鄂罗木译云九渡也水尚清浅可涉又东约行五百里始寖浑浊而其流益大朵甘思东北鄙有大山四时皆积雪曰伊拉玛博啰又曰腾格哩哈达译曰昆仑也自九渡东行可三千里乃至昆仑之南又东流过库济库徳二地至哈喇博勒齐尔与纳琳哈喇河合又合奇尔穆苏二水乃折流转西至昆仑北既复折而东北流至贵徳州其地名博勒齐尔自昆仑至此不啻三千里之逺又约行三百里至积石从积石上距星宿海盖六千七百有馀里矣其来也既逺其注也必怒故神禹导河自积石至龙门南到华阴东下底柱及孟津洛汭至于大伾大伾而下酾为二渠北载之髙地过洚水至于大陆播为九河趋碣石入于渤海然自禹之后无水患者七百七十馀年此无他河之流分而其势自平也周定王时河徙砱砾始改其故道九河之迹渐至湮塞至汉文时决酸枣东溃金堤孝武时决瓠子东南注巨野通于淮泗汎郡十六害及梁楚此无他河之流不分而其势益横也逮乎宣房之筑道河北行二渠复禹旧迹其后又疏为屯氏诸河河且入于千乘县徳棣之河复播为八而八十年又无水患矣及成帝时屯氏河塞又决于馆陶及东郡金堤泛滥兖豫入平原千乘济南凡灌四郡三十二县由是而观则河之分不分而其利害昭然又可睹已自汉至唐平决不常难以悉议至于宋时河又南决南渡之后遂由彭城合汴泗东南以入淮而向之故道又失矣夫以数千里湍悍难制之河而欲使一淮以疏其怒势万万无此理也方今河破金堤输漕郓地几千里悉为巨浸民生垫溺比古为尤甚莫若浚入旧淮河使其水南流复于故道然后导入新济河分其半水使之北流以杀其力则河之患可平矣譬犹百人为一队则其力全莫敢与争锋若以百分而为十则顿损又以十各分为一则全屈矣治河之要孰逾于此然而开辟之初洪水泛滥于天下禹出而治之水始由地中行耳盖裁成天地之化必资人功而后就或者不知遂以河决归于天事未易以人力强塞此迂儒之曲说最能偾事者也濓窃愤之因备着河源以见河势之深且逺不分其流决不可治者如此傥有以闻于上则河之患庶几其有瘳乎虽然此非濓一人之言也天下之公言也〈潜溪集〉
　　按景濓此议作于至正间予尝闻前辈云禹贡曰导河自积石未穷其源也汉张骞云河有两源一出于阗一出于葱岭唐薛元鼎云得河源于昆仑盖皆传闻耳迨元起沙漠太祖征西夏至黄河九渡盖在昆仑西南宪宗命锡里征西域六年拓地四万里而河则在域内所谓星宿海得之目睹也景濓引援示人详矣若夫治河多分其流亦确论也
　　河源辨〈王鏊〉
　　客有问河源者王子曰是非予所及也虽然予以为必出于昆仑曰子何以知之曰予以理知之山与水同原天下之山起于昆仑天下之水出于昆仑无疑也曰子不闻乎昔元世祖欲穷河源遣使行四五干里至吐畨朵甘思西部有曰鄂端诺尔者华言星宿海也有水百望之如列星此河源也逾昆仑二十馀日矣予曰西域之迹发自张骞骞所历诸国甚乆且逺东汉之世大秦条之安息至于海濵四万里外重译贡献班超遣掾甘英穷临西海而还皆未睹所谓昆仑也何元使得之易乎禹本纪言河出昆仑去嵩髙五万里外国图云从大晋西七万里得昆仑之墟今元使行不及五千里云已逾之何昆仑之近乎自昔言昆仑者皆在西北元使所图乃在西南何也兹则元使所谓昆仑者果昆仑乎所谓星宿海者果河源乎未可知也尔雅云河出昆仑墟色白并于七百川色黄山海经云昆仑之丘河水出焉东南流注于汜天之水洋水出焉西南流注于丑涂之水黒水出焉西流注于大杅淮南子云昆仑之墟河水出其东北赤水出其东南洋水出其西北佛经阿耨山顶有大池水分流为四大水入中国者为黄河入东海其三入南海北海西海为弱水黒水之属穆天子传云阿耨达山出六大水西南有水名遥奴小东有水名萨罕又东有水名恒伽三水同出一山俱入恒水阿耨即昆仑也康泰扶南传曰恒水之源出昆仑有五大源分流为诸水洛书曰河自昆仑出于重野迳积石为中国之河古书所纪先后一辙岂皆不可信而元使独可信乎是为其得之亲见也曰古之至人夫独非亲见凿空以欺后世乎释氏生于天竺穆王宴于瑶池夫岂非亲见乎而疑之也然则元使其诬乎曰吾尝考之河有两源一出于寘一出昆仑之墟且汉使亦尝穷河源矣谓出于寘其山多玉石采来天子案古图书名其山为昆仑然非古所谓昆仑也元使所见其殆是乎若昆仑之墟彼固未之睹也且天竺诸国有身热头痛之坂县度之厄热风夏雪毒龙恶鬼猛虎狮子之害元使亦尝历此乎淮南子载昆仑之上有木禾珠树玉树悬圃阆风十洲记谓弱水绕之上有金台玉阙之类元使亦尝睹此乎虽其神怪恍惚不可尽信而河源之出于是不可诬也近有佛图调者谓锺山西六百里有昆仑郭璞谓别自有小昆仑也则昆仑固非一乎曰昆仑之逺近不一然则河源恶乎定曰水经云昆仑之西北河水出其东北东南流入渤海其源一出于寘之南山北流与葱岭合东注蒲昌海郭璞云河出昆仑潜行地下至于寘国复分流岐出合而东注盐泽复行积石为中国河此定论也予见近世之论河源者每以一夫之目废千古之论故为之辨〈山居杂着〉
　　除民之害〈丘浚〉
　　臣按天地间为民害者在天有旱潦之灾在地有河海之患然雨之为旱潦也有时而人犹可以先事为之备若夫河海之患则有非人力所能为者矣虽非人力所能为而人君有志于为民者其忍坐视而付之无可奈何哉中国之水非一而黄河为大其源逺而髙其流大而疾其质浑而浊其为于中国也视诸水为甚焉自禹疏九河之后迁史河渠书述之详矣臣请探厥本源自张骞使西域之后说者咸谓河出昆仑至元世祖始命其臣笃实者西穷河源得其源于吐蕃朵思甘之南曰星宿海四山之间有泉近百汇而为泽登髙望之若星宿然胡言所谓鄂端诺尔也其地在中国西南直四川马湖府之正西三千馀里云南丽江府之西北一千五百里较之昆仑殆为近焉自西而东合诸河水其流寖大东北流分为九渡行二十日至大雪山名腾格哩哈达即昆仑也绕昆仑之南折而东而北而西复绕昆仑之北又转而东北行约二十馀日始入中国自贵徳西宁之境至积石经河州东北绕朔方上郡又东出境外经三受降城东胜等州又折东南出龙门过河中抵潼闗东出三门析津为孟津过虎牢而后奔放平壤吞纳小水以百数势益雄放无崇山巨矶以防闲之旁激奔溃不遵禹迹故虎牢以东距海口二三千里俱被其害方禹之导河其河盖自西而东又转而北之东以入海焉周定王五年河徙已非禹之故道汉元光三年河徙东郡东注勃海继决瓠子又决馆陶遂分为屯氏河二河相并而行元帝永光中河水始分流于博州屯氏河始塞后二年又决于平原则东入齐入青以达于海下流与漯川为一宋熙宁十年河又分为二派一合南清河入淮一合北清河入海是时淮仅受河之少半耳金之亡也河始自开封北卫州决入涡河以合于淮旧河在开封城北四十里东至虞城下达济宁州界本朝洪武二十四年河决原武之黒阳山东经开封城北五里又南行至项城经颍州颍上东至寿州正阳镇全入于淮而故道遂淤永乐九年复疏入故道正统十三年又决荥阳东过开封城之西南自是汴城在河之北矣又东南经陈留自亳入涡口又经䝉城至怀逺东北而入于淮焉抑通论之周以前河之势自西而东而北汉以后河之势自西而北而东宋以后迄于今则自西而东而又之南矣河之所至害亦随之恤民患者乌可不随其所在而除之哉礼曰四渎视诸侯谓之渎者独也以其独入于海故江河淮济皆名以渎焉今以一淮而受大黄河之全盖合二渎而为一也自宋以前河自入海尚能为并河州郡之害况今河淮合一而清口又合沁泗沂三水以同归于淮也哉曩时河水犹有所潴如巨野梁山等处犹有所分如屯氏赤河之类虽以元人排河入淮而东北入海之道犹微有存焉者今则以一准而受众水之归而无㳙滴之渗漏矣且我朝建国幽燕漕东南之粟以实京师必由济博之境则河决不可使之东行一决而东则漕渠干涸岁运不至其害非独在民生且移之国计矣今日河南之境自荥阳原武由西迤东历睢阳亳颍以迄于濠淮之境民之受害而不聊生也甚矣坐视而不顾欤则河患日大民生日困失今不理则日甚一日或至于生他变设欲兴工动众疏塞并举则又恐费用不赀功未必成而坐受困弊然则为今之计奈何孟子曰禹之治水水之道也又曰禹之治水也行其所无事也古今治水者要当大禹为法禹之导河既分为九以分杀其汹涌之势复合九为一以迎合其奔放之冲万世治水之法此其凖则也后世言治河者莫备于贾让之三䇿然历代所用者不出其下䇿而于上中二䇿盖罕用焉往往违水之性逆水之势而与水争利其欲行也强而塞之其欲止也强而通之惜微眇之费而忘其所捐之大䕶已成之业而兴夫难就之功捐民力于无用糜民财于不赀茍顾目前遑恤其后非徒无利而反有以致其害因之以召祸乱亦或有之顾又不如聴其自然而不治之为愈也臣愚以为今日河势与前代不同前代只是治河今则兼治淮矣前代只是欲除其害今则兼资其用矣况今河流所经之处根本之所在财赋之所出声名文物之所㑹所谓中国之脊者也有非偏方僻邑之可比乌可置之度外而不预有以讲究其利害哉臣愿明诏有司博求能浚川疏河者徴赴公车使各陈所见详加考验预见计定必须十全然后用之夫计䇿虽出于众而刚断则在于独择之审信之笃而用之专然后能成功耳不然作舎道傍甲是乙非又岂能有所成就哉臣因朱氏之言而求大禹之故深信贾让上中二䇿以为可行盖今日河流所以泛溢以为河南淮右无穷之害者良以两渎之水既合为一众山之水又并以归加以连年霖潦岁岁増益去冬之沮洳未干嗣岁之潢潦继至疏之则无所于归塞之则未易防遏遂使平原汇为巨浸桑蔴菽粟之变为波浪鱼鳖之区可叹也已伊欲得上流之消泄必先使下流之疏通国家诚能不惜弃地不惜动民舎小以成其大弃少以就夫多权度其得失之孰急乘除其利害之孰甚毅然必不惑于浮议择任心膂之臣委以便宜之权俾其治河流相地势于其下流迤东之地择其便利之所就其污下之处条为数河以分水势又于所条支河之旁地堪种稻之处依江南法创为圩田多作水门引水以资灌溉分疏之后水势自然消减然后从下流而上于河身之中去其淤沙或推而荡涤之或挑而开通之使河身并深足以容水如是则中有所受不至于溢出而河之波不及于陆下有所纳不至于束隘而河之委易达于海如是而又委任得人规置有法积以岁月因时制宜随见长智则害日除而利日兴河南淮右之民庶其有瘳乎或曰若行此䇿是无故捐数百里膏腴之地其间破民庐舎坏民田囿发人坟墓不止一处其如人怨何呜呼天子以天下为家一视同仁在此犹在彼也普天之下何者而非王土顾其利害之乘除孰多孰寡尔为万世计不顾一时为天下计不徇一方为万民计不恤一人贾让有言濒河十郡治堤岁费万万及其大决所残无数如出数年治河之费以业其所徙之民大汉方制万里岂与河争咫尺之利哉臣亦谓开封以南至于鳯阳每岁河水渰没中原膏腴之田何止数十万顷今纵于迤东之地开为数河所费近海斥卤之地多不过数万顷而已两相比论果孰少哉请于所开之河偶值民居则官给以地而偿其室庐偶损民业则官陪其偿而免其租税或与之价值或助之工作或徙之寛闲之乡或拨与新垦之田民知上之所以劳动乎我者非为私亦何怨之有哉矧今鳯阳帝乡园陵所在其所闗系尤大伏惟圣明留意万一臣言可采或见之施行不胜幸甚
　　治河论上〈邵宝〉
　　万世言治水者必曰禹治水而不法禹可乎孟子曰禹之治水水之道也水之所以为水禹之所以为治无出此矣河也者天下之水之大者也禹之治水其详见于禹贡其曰导河积石至于龙门南至于华阴东至于底柱又东至于孟津东过洛汭至于大伾北过洚水至于大陆乂北播为九河同为逆河入于海者皆顺道之法初无障逆之说故能成府事之功而天下称神其极至于地平天成焉由今观之其所空之地甚广所处之势甚易所求之效甚小是故其成功也如此今之治水者其去禹也逺矣而所空之地乃狭于禹所处之势乃难于禹所求之效乃大于禹欲其成功不亦难乎何谓所空之地狭于禹盖禹之导河自大伾以下分播合同随其所之而疏之不与争利故水得其性而无冲决之患非无冲决也彼自冲决而非吾之所得与也今夫一杯之水举而注之地必得方尺乃能容之其势然也河自大伾以上水之在杯者也大伾以下水之在地者也以在地之水而欲拘束周旋如在杯之时大禹不能而况他人乎今河南山东郡县棋布星列官亭民舎相比而居凡禹之所空以与水者今皆为吾有盖吾无容水之地而非水据吾之地也固宜其有冲决之患也故曰所空之地狭于禹何谓所处之势难于禹盖尝观禹之治矣随处施功初无窒碍亦无拘限今北有临清中有济宁南有徐州皆转漕要路而汴省在西南又为宗藩所在左盼右顾前瞻后望动则肘掣使水有知尚不能使之必随吾意况水无情物也其能逶迤曲折以济吾之事哉故曰所处之势难于禹何谓所求之效大于禹盖禹之所以为治去其垫溺之害而已此外无求焉今则赖之以漕不及汴矣又恐坏临清也不及临清矣又恐坏济宁也不及济宁矣又恐坏徐州也使皆无坏又恐漕渠不足于运也了是数者而后谓之治故曰所求之效大于禹以若地处若势求若效虽禹复生恐其难矣而或者犹哓哓然曰某为上䇿某为下䇿某为中䇿则惑之甚也然则奈何奈何哉苏子曰夷狄不可以中国之治治也求其大治必至于大乱先王知其然是故以不治治之治之以不治者乃所以深治之也某于河亦云
　　治河论下〈邵宝〉
　　夫所谓治之以不治者非不欲治之也盖难于其治也难于其治而遂不之治则其患有不可胜言者君子顾忍坐视吾无辜之百姓受兹酷烈哉今夫人有病其势笃且死也将求医以治之欤抑亦委之于不医欤委之于不医是待死而已矣是故谓河之不必治者待死而委之于不医者也茍知求医矣而谓其可恃以必不死且至千百年之寿此所谓不惟无益而又害之今之治河者何以异是是故亦治之以不治而巳矣盖河自周定王时北徙汉氏而下决东郡决瓠子决魏之馆陶分屯氏决清河灵乌渎口其变非一议者或欲疏禹之故道或欲塞所决之口或欲分流以杀其冲决之势或欲筑堤以障其泛滥之虞或又有望气用数而谓人力强塞未必可以应天者载考前史历历可见亦今日治河者之所熟讲而饫闻者也虽成败得失不能无辨然譬之医者其皆一方乎茍不问其缓急先后执一方而求病之愈不愈则归咎于方岂方之罪哉用方者之罪也取古之方随其缓急先后而用之此所谓治之以不治者也故如漕渠急则张秋等坝所当先筑而疏故道塞决口分流诸派次焉然故道若髙则不必于必疏新流若下则不必于必塞其间泛出旁溢或用疏法或用塞法以水治水吾无容心故曰取古之方随其缓急先后而用之此之谓也今河之为患如一人之身而具百病者也朝轻而夕重表减而里加虽有卢扁不能使之全愈也故必得良医师坐守其侧切脉观色聴其声音察其寒热究其病之所由起尽心力救之如前所谓取古之方随其缓急先后而用之者幸而愈则调理如故不幸而复发于此则改图而治之是故有求医无遗医药饵常备攻治常施而不必其成功要于不死而已矣故曰治之以不治今治河之大臣良医师也工与料药饵也凡所谓疏塞分筑之类攻治之法也为今之计宜常设总理大臣更置其属频巡视谨调䕶任满则代或加命使仍其职而不必其功之成备工与料而惟其所用焉可也然大臣之任其事在朝廷疏塞分筑之类其事在大臣而所谓工与料者则在民矣民可使之困乎故治河非难也备工与料之为难也〈容春堂集〉
　　总理河道题名记〈于湛〉
　　王者宅中图治必挽天下财赋以给经费我朝始由海运继由陆运凡三变乃改今河运然地势中髙南北迤𨓦就下乏水以济济水伏流齐鲁随地溢出为泉泉在东郡凡二百八十有奇各以近入汶泗洸沂诸水东流赴海文皇帝命工部尚书宋公礼修复㑹通河伐石起堰东遏诸水西注漕渠南北分流北流者㑹漳㑹卫上接白河南流者㑹河㑹淮下接宝应髙邮诸湖漕渠遂亘南北浚泉以广其源建闸以节其流筑堤以防其溃决列铺舎以通其淤浅辟湖潴以时其蓄泄引水灌洪以平其险阻备夫以供其役铨官以司其事董之以主事八各有专职临之以郎中三各有分地监司守令亦与有责焉又以地广事剧役众费繁宗统不可以无人乃敕差大臣一人总理于上爰集众思以举群䇿岁挽东南四百万石万艘鳞次而进时当盛夏维扬迤北乘风扬帆南旺迤北顺流放舟既脱海运之险亦无陆挽之劳四方万国五材百货罔不毕集民命获全国计斯裕文皇开济之功同于天地诸臣弼成之迹要亦不可泯也禹贡一书纪神禹治水之迹与典谟训诰并列为经昭示罔极我朝前此效劳诸臣水部分司各有题名而总理大臣漫无所考岂非缺典耶嘉靖丁酉予承乏是任深用嘅惜乃构亭公宇之东偏爰披往籍录宋礼以下若干人立石题名而各疏履历其下仍虚左方以俟递书庶后来者有考焉或曰漕河之尽制以帝都之在燕也前代都平阳都闗中都洛阳都大梁并以黄河为运道宁有此劳费哉曰是不然夫东南以海为险西北以山为险溯海肆逆为难而乘髙犯顺为易故西北世有边塞之患自辽左至甘凉六镇皆守山外去中原千有馀里惟幽蓟一镇独守山内中原内地与敌仅隔一山而山复中缺为敌所窥安史之盗唐契丹之盗晋金元之弊宋率由此首难自昔有天下而以此地属人未有能乆宁者窃谓扼强敌而障中原据上游而制六合孔子复生必从文皇帝之见矣曰都燕之利则既闻命矣海运由浙西不旬日可达都下较之河运费省而功倍丘文庄衍义补言之详矣近年言者亦多厌河运之劳而欲举文庄之䇿子顾极言河运之利而欲侈诸臣之功示诸乆逺何也曰海运之法作俑于秦效尤于元祖宗已弃之䇿三代以前未闻也文庄计漂溺之米而不计漂溺之人故以海运为便不知米漂而载米之舟驾舟之卒管卒之官能独免乎考之元史至元二十八年海运漂米二十四万五千六百有奇至大二年漂米二十万九千六百有奇即如文庄言每舟载米千石用卒二十人则岁溺而死者殆五六千人此元人海运之弊之明验也若之何乃尤人而效之哉河运之费费于人所谓人亡人得者损上益下者王者以天下为家又奚恤哉曰海运诚不可复矣今之河运筑堤建闸并以人胜时不常泰人不皆良能保无意外之变乎曰变不可保也海胡可蹈哉今之黄河经行河南之祥符者去卫河仅七十里凿而通之万夫一月之力也议者徒以冲决为难窃以为黄河之难不难于海也二道并设而各从其便常可也变亦可也是则可为也曰此尤不可之大者先朝河决张秋运道梗塞罄数省之力捐不赀之费再历寒暑乃克底宁众方幸其南子欲引之北吾不知其何说也如子之言且将为运道忧矣曰今之黄河固古之运道也昔固北行而今始南迁也民间舟楫往来如织未尝一日废也在古则宜在今则否在南则利在北则否在民则可在公则否在海则易在河则难吾亦不知其何说也此不榖之见也谨并志之
　　漕河图志叙
　　予观漕河图志未尝不敬叹我祖宗之圣谟神烈之宏逺也夫汉唐皆当王闗中矣宋尝都汴矣而漕挽有三门七津之险有海运难其故道犹存见者罔弗腾骇惟我国家则不然跨江入淮由河达济四渎毕涉舳舻相望者三千里虽有吕梁徐州二洪之险又皆疏凿之命水部臣监临之舟航利涉惟汶济泉源或遇阳亢时出微细则疏沂泗诸水以益助之筑闸置吏以启闭之分命水部臣以辖之总命大臣以督之浅深惟均漕舟往来弗滞官军乐于用命呉艭越艘燕商楚贾珍奇重货岁出而时至言笑自若视为坦途於乎其视汉唐宋之险且难者奚翅霄壤哉虽然漕挽者官军之劳输纳者百姓之力也古者什而赋今则不然计亩输粮徴逋索贡半归官府百姓所食羡馀秕稗耳官军兊运罔知寒暑牵䉡捩柁百倍其劳既入太仓固皆充军国之用而冗食者蜂攒而蚁聚甚至锦衣玉食大半皆游手狡滑之徒是皆小人之所当必去者也读圣贤书食天子禄如吾辈其亦有伐檀之风否乎
　　漕河军卫有司　府三　州十一　县四十　卫二十二　所一
　　宛平县　大兴县　通州　　通州左卫
　　通州右卫　定边卫　神武中卫　漷县
　　香河县　营州前屯卫武清县　武清卫
　　天津卫　天津左卫　天津右卫　静海县霸州　　青县　　兴济县　沧州
　　交河县　南皮县　东光县　呉桥县
　　景州　　徳州　　徳州卫　徳州左卫
　　故城县　武城县　恩县　　夏津县
　　清河县　临清州　堂邑县　博平县
　　东昌府　聊城县　东昌卫　平山卫
　　阳榖县　东阿县　寿张县　东平州
　　东平〈守御千户所〉汶上县　嘉祥县　巨野县
　　济宁州　济宁卫　邹县　　鱼台县
　　砀山县　萧县　　丰县　　沛县
　　徐州卫　徐州卫　徐州左　　邳州
　　邳州卫　睢宁县　宿迁县　桃源县
　　清河县　淮安府　山阳县　淮安卫
　　大河卫　宝应县　髙邮州　髙邮卫
　　扬州府　江都县　扬州卫　仪真县
　　仪真卫
　　漕河水程自通州至仪真水路三千里凡为驿四十有二
　　通州路河水马驿至本州和合驿一百里
　　和合驿至武清县河西驿九十里
　　河西驿至本县杨村驿九十里
　　杨村驿至本县阳青驿八十里
　　阳青驿至静海县奉新驿一百里
　　奉新驿至青县流河驿七十里
　　流河驿至兴济县乾宁驿七十里
　　乾宁驿至沧州砖河驿七十里
　　砖河驿至交河县新桥驿七十里
　　新桥驿至呉桥县连𮄑驿七十里
　　连窝驿至徳州良店驿七十里
　　良店驿至本州安徳驿七十里
　　安徳驿至本州梁家庄驿七十里
　　梁家庄驿至武城县甲马营驿一百十五里甲马营驿至临清州渡口驿七十里
　　渡口驿至本州清源驿七十里
　　清源驿至清平县清阳驿六十里
　　清阳驿至东昌府崇武驿七十里
　　崇武驿至阳榖县荆门驿八十五里
　　荆门驿至东平州安山驿六十里
　　安山驿至汶上县开河驿七十里
　　开河驿至济宁州南城驿一百十里
　　南城驿至本州鲁桥驿五十五里
　　鲁桥驿至兖州府沙河驿六十五里
　　沙河驿至沛县泗亭驿六十里
　　泗亭驿至徐州夹沟驿七十五里
　　夹沟驿至本州彭城驿九十里
　　彭城驿至本州房村驿六十里
　　房村驿至邳州新安驿六十里
　　新安驿至本州下邳驿六十里
　　下邳驿至本州宜河驿六十里
　　宜河驿至宿迁县锺吾驿六十里
　　锺吾驿至桃源县古城驿六十里
　　古城驿至本县桃源驿六十里
　　桃源驿至清河县清口驿六十里
　　清口驿至淮安府淮阴驿六十里
　　淮阴驿至宝应县安平驿八十里
　　安平驿至髙邮州界首驿六十里
　　界首驿至本州盂城驿六十里
　　盂城驿至扬州府邵伯驿六十五里
　　邵伯驿至本府广陵驿四十五里
　　广陵驿至仪真县仪真驿七十五里







　　名臣经济录巻五十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

　　钦定四库全书
　　名臣经济录巻五十二
　　明　黄训　编
　　工部〈虞衡　屯田〉
　　遵化县铁厂志〈邵宝〉
　　工部分司在县东六十里铁厂中永乐间俱以各卫指挥领其事宣德末始委虞衡司官董之分司正綂九年主事张孚建成化间主事马祥鼎新焉正㕔三间中外门各三间左司房三间谯楼三间右杂器库铁库计二十四间米库一间吏舎四间杂造局六间炉冶所铁砂狱二十六间炉房九间公廨过㕔一间寝室五间四顾楼柴炭萃景楼玩翠斋各三间涤烦楼亭一间厢房四间户所㕔各三间在仪门外军器局三间在㕔北仓房五间在㕔西北〈缺〉
　　易州山厂志〈戴铣〉
　　山厂之设专以烧薪炭供应内府宣德五年置于平山继迁沙峪口景泰间移置满城县西十里惟设部堂之所周以垣墉构以稠木盖以茅茨仅蔽风雨而已各府厂房未有定居率于西山寨口置厂烧采地荒又徙他处凡遇朔望及柴夫销批倒解俱赴部厂习为例天顺元年移置州城西北二里许其㕔堂官民庐舎茍完而已其后建部堂于中环以土成八府五州分治以次而列皆南向前有东西长衢各属州县分治列焉毎门各设坊牌以记之其部堂府治两傍各有隙地为积放薪炭之所并植蔬果以供日用部堂总其纲府州县佐贰官分理其事民之执兹役者岁亿万计车马凑集财货山积亦云盛矣然昔以此州林木蓊郁便于烧采今则数百里内山皆濯然举八府五州数十县之财力屯聚于兹而岁供犹或不足民之膏脂日以告竭在易尤甚上不亏国用而下能苏民困仁人君子尚有以念之哉
　　工部分治一所居厂之中
　　直隶真定府分治一所营一所在部治东辖州五县二十七
　　直隶保定府分治一所营一所在部治西辖州三县一十七
　　山东兖州府分治一所营一所在部治东辖州四县二十三
　　山东青州府分治一所营一所在部治东辖州一县十三
　　山东东昌府分治一所营一所在部治西辖州二县十六
　　山东济南府分治一所营一所在部治东辖州四县二十六
　　山西太原府分治一所营一所在部治西辖州六县二十三
　　山西平阳府分治一所营一所在部治西辖州六县二十九
　　山西直辖五州分治一所营一所在部治西辖县一十七
　　工部芜湖分司题名记〈邵宝〉
　　公署之有题名旧矣姓名邑里科第官阶差遣岁月之外不加一词而褒贬之公论付之后人书之者无心而观之者足以为劝为戒其微而婉也有诗之义其简而严也有春秋之体是故君子尚之而历世不能废也我国家承平百五十有馀年百司庶府莫不任人就列内而省䑓外而藩臬郡县至于寓馆署㕔皆有所谓题名者盖世平治乆制备文繁虽不出于令甲而于事体亦若有不可缺者如此工部分司在芜湖县者实自成化七年始当时建议者以漕运舟船之料供应什器之料民不胜其科率盖取诸材木之榷焉而芜湖为畿辅近地当川湖二省下流商筏所聚故分司于是乎建大司空岁请于朝简委员外郎若主事一人主之期月乃代越𢎞治正德至于今盖五十有六年矣历官五十有三人先是𢎞治乙丑主事永平张君秉清者尝一题之今主事岳池张君大用谓其简略失次也通加详订序书分注以刻诸石将俾继自今有所考焉用为后人指议之地刻既成则托吾友李生原道书请予为记予惟六卿分职莫非天工王事而虞衡所职则渉于权利士大夫之自好者往往不屑于是然君子论为已之学者率谓钱榖簿书不足为累盖于其心不于其迹其道固然也况公私义利之辨正君子所当先讲者故不当其事则已茍事有所当则夫地也吾致力焉而自考焉实于斯在盖以公灭私固君子立心之要以义为利尤君子制事之宜以是事国何职不共以是立身何德不进易是则上干官箴下招物议刑书史笔不在于今则在于后虽有他美莫之能赎而况无美可称者哉古今记题名者莫不以司马公谏院为先要其大指不过忠诈直回四言而已而后人所议率不能外今予之虞于后人者岂有他哉亦惟曰某也公某也私某也义某也利云尔呜呼人有恒言后之视今犹今之视昔也可不畏哉可不儆哉张君发身贤科始仕初政乃是之莅而于斯记汲汲焉图之予知君之能爱斯名也亦可以观乎其人矣矧原道乃吾同年赠司空舫斋先生之子文行粹然克肖家学凡所称君其言也信因附书之而不敢加一词者亦题名体也










　　名臣经济录卷五十二

　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷五十三
　　明　黄训　编
　　都察院　通政司　大理寺
　　御史府记〈方孝孺〉
　　皇上嗣位之初即下明诏行寛政赦有罪蠲逋租巨万计去事之妨民者明年以纪元赐髙年米肉绵帛民鬻子者官为之赎免田之租税几年分遣使者问海内所患苦赏廉平吏罪至死者多全活之于是刑部都察院论囚视往岁减三分之二人人皆重犯法二年春二月甲子有诏若曰顷以诉状繁易御史䑓号都察院与刑部分治庶狱今赖宗庙神灵断狱颇简其更都察院仍汉制为御史府专以紏贪残举循良匡政事宣教化为职省御史员定为二十八人务为忠厚以底治平三月戊辰赐御史衣明日已巳以都察院旧署在太平门之北于朝谒为难命即詹事府为御史府赐宴于新治复命文武大臣皆预以宠绥之既而有敕令臣某记其事臣惟斯民之生以德养之则安于为善以刑制之则弃于为恶圣人之治天下岂有他术哉使人皆知去恶以从善而治道成矣惟御史之官始于周其职之所治与权任之重轻虽累变不常然得其人则纪纲振而国体尊非其人则人望不肃而是非错缪然专任以刑狱则自近代始曩者法吏持刑深刻犯者滋众先皇帝甚厌苦之欲有所更革而未暇今皇上以德养人群生喜悦讼者衰止复古官名以脩善政实行先帝之遗志自今居是府者其敬承圣训凡便于国利于民者则言之为民之蠹为国之病者则去之毋溺于私而枉其所守毋慑于势而屈所当为一以道辅佐天子行德教使黎民醇厚如三代时斯不负建官图治之意茍为不然舎其大而务其细或小忠末节以市名或为诡行憸言以规荣利于民之治否国之安危无预焉则是官之名虽更而实之可厌苦者自若也奚可哉臣幸执笔从太史后夫纪政教明职守以示后世史氏职也故书其事以为居位者规
　　重台諌之任〈丘浚〉
　　唐制御史大夫一人中丞二人其属有三院一曰台院侍御史隶焉二曰殿院殿中侍御史隶焉三曰察院监察御史隶焉大事奏裁小事专逹凡有弹劾御史以白大夫臣按御史大夫即今左右都御史之职中丞即今左右副佥都御史之职唐有三院今并其二于察院祖宗设都御史六员职专紏劾百司辨明冤枉提督各道凡事之不公不法者皆在所理其属有十三道各设监察御史曰浙江曰汪西曰福建曰湖广曰山东曰河南曰山西曰陕西曰广东曰广西曰四川曰云南曰贵州分掌其各布政司事其京卫并直隶府卫则分隶焉御史之职在紏劾百司照刷文卷问拟刑名巡按郡县是则朝廷耳目之任所以振肃纪纲而防邪革弊者也六部之职有攸司而都察院惟所见闻不系职司皆得以紏察焉
　　钦遵敕谕申明宪纲事〈汪𬭎〉
　　臣伏睹皇上即位之六年八月二十六日敕谕都察院内一款成化七年宪宗皇帝钦准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依旧例查勘考察保结称职者具奏照旧管事若有不称奏请罢黜近年此例虽存不闻劾罢一人盖由堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛今后巡按满日务要严加访察果无赃私过犯推奸避事等项实迹取具该道结勘明白方许回道管事若有不职事迹不许䑃胧具奏照例奏请黜罢等因臣仰窥圣意惓惓以考察巡按为谕良以巡按关系甚重得其人则一方之民无不受惠非其人则一方之民无不受害其为虑至深逺矣圣谕又谓此例虽存不闻劾罢一人盖由堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛此皇上洞烛幽隠卓越千古之见又无以加矣臣窃欲淬励尽忠仰答圣意窃以御史言官朝廷耳目之寄欲考其不职而劾罢之茍非真有显然事迹可据则固未可苟焉为之也臣是用忘其固陋谨以宣宗皇帝所定宪纲及皇上所降敕谕窃取夫宏纲大㫖为巡按当行当禁切要之务与夫臣等得以凭据而考之者著为条款开坐上陈伏乞圣明俯赐采纳
　　一宣德意仰惟皇上励精图治即位以来屡次颁降恩诏传奉敕㫖及钦准事例凡恤冤狱寛赋税轻徭役节财省费救患分灾兴利除害靡所不至奈何各该有司不能仰体圣心着意奉行以致恩泽不得下究御史巡按一方事权最重人心视以为向背官吏视以为作止诏令不行御史诚不得辞其责今后巡按御史务要尽忠体国督令司府州县各该官员凡恩诏敕㫖及钦例所载各项应行应禁事宜作速一一着实奉行毋得视为虚文漫不加意亦毋得虚应故事苟且目前仍要严立程限频加考较分别勤惰奏请黜陟回道之日备将各官某事已行某事未行某事行之已效某事行之未效开具掲帖呈报查考如是御史不能尽心督责臣等查访得实叅劾罢黜
　　一勤巡历伏睹宪纲内一款凡监察御史出巡必须遍历窃照近年巡按御史省城驻札之日多郡邑巡历之日少以故偏州下邑多不及到甚至一二府全不到者亦有之夫既未到其地则官吏之臧否军民之休戚又安能尽得其真耶合无今后巡按御史初到省城止许驻札一月随即巡历各该地方毎府十日以上毎州县五日以上务要周遍不许遗落一州一县如违即系推奸避事按察司毎于季终将巡按出巡府州县地方日期縁由开具掲帖呈报都察院查考如有隠匿不报及开报不实一体叅究
　　一精考察伏睹宪纲内一款风宪存心须用明白正大不可任一已之私昧众人之见凡考察官吏廉贪贤否必于民间广询密访务循公义以协众情毋得辄凭里老吏胥人等之言颠倒是非亦毋得捜求细事罗织人过臣窃照先年巡按御史率务多方广询密访如宪纲所云近来巡按御史巡历既不能遍安能广询密访夫既不能广询密访则安得不任一已之私昧众人之见乎安得不听里老吏胥人等之言颠倒是非乎又安得不搜求细事罗织人过乎甚至寄耳目于乡里亲戚其为害又有不可言者矣合无今后巡按御史考察官吏务要广询密访或询诸耆硕父老人人致问事事细察毋惑于一偏毋胶于一节回道之日务将询访所得来历各于本官下明白开注以俟叅考
　　一慎举劾伏睹宪纲内一款所至之处博采诸司官吏行止廉勤公谨者礼待之荐举之污滥奸佞者戒饬之紏劾之劝惩得体人自敬服臣查得𢎞治年以前巡按荐举各官阖省多不过四五人少或二三人其慎重如此近来所举一疏不下数十人碔砆与美玉错杂无别夫朝廷寄耳目于巡按藉其举劾以为黜陟实国家大政所关顾茍且冒妄若此其为负恩误国抑孰甚耶合无今后巡按荐举各官务要精择才行出众政绩卓异者举之照依𢎞治年以前阖省多不过四五人少或二三人其紏劾各官务要求其真实不才事有显迹者劾之不得任情作恶滥及无辜其所举所劾如曰廉能公谨必指其廉能者何事公谨者何事如曰污滥奸佞必指其污滥者何事奸佞者何事毎一人项下必举十馀事少亦七八事不得为泛然无稽之论臣等查其举劾若无事迹明白开注或事端开注不实即指其不职而劾罢之如是所举之人始以廉举而卒以贪败始以公谨举而卒以不谨败吏部即查明白连坐以罪臣等即亦指实叅奏其清军提学巡盐巡关茶马屯田等项御史止将该管官员举劾贤否其馀不得一概举劾
　　一谨关防照得巡按御史所带书吏倚藉声势滥受賘私御史多不能禁盖巡按事权既重有事之人百计夤縁贿通书吏或抄摘状词或洗改字様或沉匿案卷或禀行牌面或透漏消息无所不至御史方且堕其术中懵然无觉臣伏睹宪纲内开所至之处先要防闲合无今后巡按御史务要严于律已所带衣靴等物止作一扛不过百斤其书吏监生行李共作一扛只此二扛𦂳于御史马前随行所至下马与起程之际御史俱要督同各该府州县掌印官三面将此二扛一一检阅明白方许收放抬行并将书吏监生身上一并搜检其卷宗簿籍等项公文装载卷箱封锁明白另委官一员督押至察院交割御史督同各该掌印官逐一搜检明白方许收受其书吏监生若与御史同乡或亲戚故旧即当回避送回另差
　　一禁逢迎照得巡按御史驻札省城则守巡兵备等官专在省城日逐伺候巡历府州县则三司掌印官络绎差官问安该道守巡兵备官谨谨随从早晚不离其各该新任或朝觐考满回还官员虽千里之逺亦各赴其所在叅谒荒废职业莫此为甚况水陆夫马船只费用不赀岂是各官自办一皆出自百姓合无今后巡按御史务要严加禁革毋得安然受之致乖宪体如违臣等询访得实俟其回道一并考劾
　　一亲听断伏睹宪纲内一款凡监察御史按察司官分巡去处如有陈告官吏取受不公等事须要亲行追问不许转委违者杖一百又一款风宪之官当存心忠厚其于刑狱尤须详慎照得近来巡按御史接受词讼不拘事情轻重俱是批委各衙门问理其有称冤赴京奏诉准行御史亲自再为勘辨者亦只转委于人百无一二亲问间或亲问又专用毒刑固执偏见不肯虚心细察惟务罗织成狱及至奏诉在在拘泥成案不肯与辩接管御史亦曲为回䕶不肯改断如是而欲民不冤何可得也合无今后巡按御史但奉本院札付行仰亲自提吊人卷再为勘问有冤与辩者务要遵依亲自提吊从公勘辩不得转委及专用毒刑固执偏见臣等查其回缴招由初次欠允驳回再问二次欠允具实叅劾
　　一稽储蓄照得布按二司官并各府州县掌印官若能勤于供职问理民词朝夕不倦又能廉以律身賍罚纸米毫髪不私则稻粟榖石收贮于仓司府月可以千馀计县可以数百计积之既久则陈陈相因遇有警急可以备召募遇有饥荒可以备赈给足食足兵莫切于此奈何各该官员阘茸怠惰者数日不能理一词贪墨无耻者一毫尽归于私槖夫如是何怪乎储蓄之不充也合无今后巡按御史按历所至务要稽其储蓄有无多寡有而多者为廉为勤无而少者为贪为惰又即其多寡各分等第考察贤否先要以此为准则明白开冩于考察项下以备吏部查考黜陟如是御史不行用心稽查朦胧开报不实即系推奸徇私臣等查访得实俟其回道叅劾黜退
　　一严督率照得布按分司官例该二月初出巡五月终回司七月初出巡十一月终回司奈何各官好逸恶劳不肯依期巡历又因巡按御史多住省城要得随众伺候遂各托故专于省城安坐巡按御史乐其趍奉竟不启齿督令出巡以致地方无人管束贪官污吏得以肆志强劫盗贼得以横行一有失事互相隠蔽废职殃民莫此为甚合无今后巡按御史务要严督各官遵照事例依期巡历不得辄便回司如敢故违即行叅奏毎年终布按二司将各官巡历及回司日期开报都察院查考如是巡按御史徇情不行严督臣等查考得实一体叅究
　　一戒奢侈照得风俗莫善于俭约莫不善于奢侈居官者奢侈则必贪为士者奢侈则必淫富者以奢侈而遂贫贫者以奢侈而为盗故风俗之弊惟奢侈为甚兹欲移风易俗变奢侈而为俭约非委任权力之重不可为也御史奉皇上之命巡按一方令必行禁必止风俗转移变化之机彼实能握之合无今后巡按御史务要躬行俭约率先一方日廪五升之外秋毫毋得取费于有司一菜一鱼必以廪米照依时值易之仍遵照宪纲御史陆路给驿马水路应付站船监生吏典承差陆路并骑驿驴水路应付逓运船并不得扛抬四轿乘坐座船凡可减省者无不减省然后行令司府州县官吏军民人等悉从俭约凡饮食宴会服饰车马婚姻丧祭等项俱有品节限制不得过为侈靡一切纵欲败度逾礼犯分之事无不禁革如是御史不能以身率下好为侈用不乘站船而乘座船不乘驿马而乘四轿故违宪纲以致地方官民人等无所观法奢纵如旧臣等查访得实叅劾治罪
　　一谨礼度伏睹宪纲内一款方面官与御史初相见左右对拜方面官来见御史前门外下马由正道入御史延至后堂方面官坐左御史坐右及御史回望司前下马由正道入方面官延至后堂御史坐左方面坐右又一款指挥运使运同知府知州问答之际不许行跪礼近䝉皇上钦准事例又复申明前规奈何巡按御史不能遵依方面傍坐运使等官行跪犹循旧辙合无今后务要遵依宪纲及钦准事例所定礼仪一洗数十年弊陋之习则名分正而人心安纪纲自振法令自行如再抗违臣等询访得实叅奏治罪
　　一慎请差照得御史差出巡按先年旧规率以到任先后挨次差用臣窃以为人之才力大小强弱不能尽同若不论其才力之应否止以历任浅深为差次似与皇上简命之意背驰合无今后请差巡按臣等务要体国秉公质诸天地鬼神不拘先后精选才力相应者二员开具上请简命一员如此则庶几巡按得人地方受惠嘉靖九年正月二十日具奏二十一日奉圣㫖是御史巡历地方振扬风纪关系甚重旧章成法具载宪纲朕已敕谕都察院举行但近来人心渐弛都不遵守览卿所奏深切时弊都准行便行各该巡按御史及各该三司等官务要着实奉行有不遵依的依拟举劾黜退
　　遵宪纲考察御史䟽〈王廷相〉
　　为遵圣谕定条约严考察以新风纪事臣等伏睹嘉靖六年八月内皇上敕谕都察院有云正统六年英宗皇帝诏中外风宪系纲领之司须慎选识量端𢎞才行老成任之其有不谙大体用心酷刻者并从都察院堂上官考察降黜成化七年宪宗皇帝钦准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依旧例查勘考察保结称职者具奏照旧管事若有不称奏请罢黜近年此例虽存不闻劾罢一人盖因堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗逺怨以致人心怠弛今后巡按满日务要严加访察果无賍私过犯推奸避事等项实迹取具该道结勘明白方许回道管事若有不职事迹不许朦胧具奏照例奏请罢黜钦此钦遵臣等伏读之馀仰见皇上慎重风纪之司必欲御史得人使德化宣流生民得所而后巳真帝玉之盛典万世之所当守也臣查得御史出巡旧规除盘粮等差与给事中同行互相关防免其考察外其馀巡按巡盐巡关巡茶清军刷卷印马等差一年满日及事完回京各具行过事迹御前复命仍备呈都察院考核出巡有无賍犯及乖违等项违碍札仰该道从公保勘委无违碍方许奏准照旧管事但御史出巡责任甚多今考察之例止言賘犯乖违未曾明具条件使御史无所据守以之尽职本院无所凭借以之核实漫言指摘似为未便臣等议得今后御史出巡回京考察除犯该賍犯据有实迹照例奏请提问及过违限期照依旧定水程查算外今将关系职守之大者六事定为出巡规格凡御史有差备开载于札付之内行令一一遵照条款考其脩否以别勤惰臣等另有访察不在此限如此则御史目睹耳闻之馀必能警省惕励无怠职废事之愆而朝廷之风纪亦于是乎振扬矣臣等欲候命下咨行各巡抚都御史札行十三道并各巡按等项御史各一体钦遵施行縁系遵圣谕定条约严考察以新风纪事理未敢擅便具本开坐谨题请㫖
　　一除革奸弊御史之职方今天下官邪民玩甚矣钱粮出纳之侵欺驿传往来之汎滥里甲困于无艺之供粮长苦于应官之馈巡盐即贩私盐捕盗与盗通气入官有见面之钱管事有常例之贿假以公用而科敛任情指称脩理而罚金无度吏典无贿而文书不行豪富通财而差役得免隠奸蓄慝不可枚举近年以来御史出巡惟务作威作福以耸人之耳目不事广诹博采以察下之隠微况巡历所在止二三日飘风骤雨一过不返若不用心体察民间奸弊深隠何由以知合无今后御史出巡务要悉心廉访但有奸弊发露即当置之法理使按属之地风清弊绝以副皇上救弊恤民之心回京之日仍将革除过各项奸弊事由开造文册呈院以凭考察职业脩否
　　一伸冤理枉御史之职切惟推情讯狱非上智之才公平之心鲜有得其真者况权势之家问官慑于利害富豪之室贿赂灵于神明朴实之民钝口夺于狡佞酷暴之官杀人轻于草菅粗疏之吏才情拙于淑问由是情伪莫分冤枉无诉小民有不得其生者矣既不能体皇上好生之心且有以干上天至和之气致灾召眚莫不中此合无今后御史出巡务要慎刑明狱及一应词讼勘问之事虚心推理縁情求实但有枉抑勿拘成案即与伸理使按属之地刑罚得理了无冤民回京之日仍将伸理过各项冤枉事由开造文册呈院以凭考察职业脩否
　　一扬清激浊御史之职切惟御史为朝廷耳目出巡于外人才臧否赖之采访部院考察冯之黜陟其关系至重也近年以来御史旌举司府州县等官不问其人品髙下立心行事曾有卓异政绩与否但见其奉承齐备礼貌足恭便以为好即一概滥举多致数十馀人致使贤否同途薰莸并器而不辨其所纠者类取一二塞责甚至纠及县丞典史等官其大贪大奸蠹政而害民者则以乡里同年亲故之情掩蔽而不发惟念私情全不为国大壊风纪于斯为甚合无今后御史出巡于司府州县官员务要即事察政即政察心果见其人品髙明心术正大政事卓异在司府官断可为公辅之臣者在州县官断可为科道郎署之臣者方许荐举其中人以下平常之才止可注在考语不得混同髙流以辱荐章其所纠劾首先贪酷殃民不法之人次及罢软无为老疾之辈务要据其实迹奏行罢黜不许挟私报怨以害贤善回京之日备将举劾过各官贤否实迹造册呈院以凭考察若才贤者以不能奉承舎之而不举中才平常之人反夹杂一二以尽私情及大贪极酷隠蔽而不劾者臣等体访得出考以不职
　　一本院札去巡按御史勘合公文皆关系地方重大事情及官民冤苦奏词有等公勤尽职御史督行二司及守巡官员一一依期完报其有等漫无才志者则悠悠度日传食郡县多致𦂳急事情废阁不省又有等乖猾利巧及阿私偏党者毎遇关系利害之事则推托闪避迟留而不为干碍御史纠劾不实者虽容易勘明而不报以致终年累岁事无归结此等御史尤为不职今后差去御史接管承行凡先次御史勘合务要作急勘报其自已任内札付者除满前两个月待续差御史勘完其馀拾个月内务要一一勘明销缴回道之日备将先差御史及自已任内勘合开具已未完数目造册呈院以慿考察其有边夷等项事情难于提人行勘者亦要明白开造
　　一监察御史出巡所以上宣德意下达民隠风四方贞百度此其大节也为御史者必须清脩简约镇静不扰庶足以安民格物以振风纪近年以来御史出巡在外动辄人马千百摆列兵卫吹打响器以张大声势擅作威福又随带府县能干官员及狡猾驿丞十数不等以备任使导从如云饮食若流全无清约之节反生骚扰之害所至州县计其一日之费每至百数十两本以安民而反以劳民欲振风纪而反壊风纪此等御史乃浅陋无识徒假声势于外以自大求其中未必有者也合无今后御史巡历郡邑务要安静不扰本等导从皂隶之外并不许多用一人其府州县驿丞等官亦不许隔境随从迎候以为有司之害违者许巡抚巡按互相纠劾臣等察访得实回道之日考以不职
　　一巡抚巡按两相和恊则能开诚布公以共成王事近年以来辄因小忿遂成嫌隙至相讦奏安望其同心戮力有益地方乎臣等尝求其故皆巡按御史无礼不逊致之都御史正坐御史旁坐礼也近年以来御史毎与都御史上下賔主坐矣都御史前班御史后班礼也近年以来御史毎与都御史同班并列矣岂非执法者不法贞度者无度乎巡抚桑和忍事者则隠忍而不与之较若遇刚毅正直者则必与之相讲论不从则嫌隙成矣由是巡抚所行者巡按则不行巡按所允者巡抚则不允官吏人等答应巡抚者巡按则恶之答应巡按者巡抚则恶之至有无罪挐问因而革去职役者抚按自相构隙而祸及平人岂不冤哉以斯人所行乘势骄傲为患如此欲望一方政令之平民庶之安胡可得哉臣等以为春秋之义王人加于诸侯之上礼也巡按御史在三司则可在巡抚都御史则不可何也都御史列衘内台奉敕巡抚一方非在外守土之臣可比也地方事情可以共议而名分体统则不可越近日本院题准都御史正坐御史隅坐臣等以为此只以私情非礼议处非所以论于朝廷之上也若据礼制名分御史仍当旁坐仍居后班为宜合无今后巡按御史不论副都佥都其坐旁坐其班后列以正体统若有仍前不逊者臣等察访得实回道之时考以不谙宪体奏请降调嘉靖十二年八月初三日奉圣㫖是览奏足见振扬风纪深切时弊都依拟务要着实举行内除奸弊一事还查照前㫖不许假以访察为由诬害平民其馀未尽事宜着遵照宪纲备细申明来说
　　再拟宪纲未尽事宜疏〈王廷相〉
　　为遵圣谕定条约严考察以新风纪事嘉靖十二年八月初三日臣等题前事奉圣㫖览奏足见振扬风纪深切时弊都依拟务要着实举行内除奸弊一事还查照前㫖不许假以访察为由诬害平民其馀未尽事宜着遵照宪纲备细申明来说钦此钦遵臣等切惟御史之官朝廷耳目纲纪之寄行止语黙纎毫有违则人人得而非议之而寄斯忝矣宪纲一书垂示九十五条盖亦周为之防必欲宪臣之无忝其寄而后已也但法行既久人心易弛故臣等不揣一得之愚用陈六事之奏防其因循也则曰除革奸弊防其苛刻也则曰伸理冤枉防其偏私也则曰扬清激浊防其淹滞也则曰完销勘札防其扰也则曰清脩简约防其傲也则曰抚按协和然亦孰非宪纲之所包括者哉仰凟宸聪俯降温㫖且以未尽事宜责令备细申奏臣等查得先署掌都察院事兵部左侍郎张孚敬为申明宪纲以励巡按官员事题奉圣㫖卿所奏脩举宪纲事件皆切于恤民图治要务便行与各处巡按御史及各按察司官务要着实遵行若仍有蹈前弊虚应故事的堂上官查举降黜钦此续该先任都察院右都御史汪𬭎为钦遵敕谕申明宪纲事题奉圣㫖御史巡历地方振扬风纪关系甚重旧章成法具载宪纲朕已敕谕都察院举行但近来人心渐弛都不遵守览卿所奏深切时弊都准行便行各该巡按御史及各该三司等官务要着实举行有不遵依的拟举劾黜退钦此前后敕谕申明宪纲以为巡按御史之防者各已明备臣等除查有大义两相同者不开外其事理有不相同者尽行开具及尚有关系地方之休戚者臣等又增入三条如䝉圣明采纳敕行各该巡按监察御史出巡之日本院俱填入札付内一并着实遵行回道之日仍听本院慿此考核则御史无失职之忝而朝廷耳目纲纪之寄亦于是乎有赖矣縁系节该奉钦依未尽事宜着遵照宪纲备细申明来说事理未敢擅便谨题请㫖
　　先署掌都察院事兵部左侍郎张孚敬申明事件
　　一宪纲开载都察院按察司堂上官及首领官各道监察御史吏典但有不公不法等事许互相纠举今后巡按御史弹劾三司不职者吏部斟酌举行按察司官果有能纠巡按失职者亦应吏部查记不许科道官挟私报复其巡按清军巡盐刷巻御史同事地方固宜同寅协恭亦须互相纠察以清宪体
　　一宪纲开载监察御史巡历去处不许出郭迎接方面官相见左右对拜分坐自后不伺候作揖奈积䛕成风卑恭过甚今后接见之间务依宪纲旧礼敢有倨肆违背本院考察不职三司官不知自立仍前献谄者吏兵二部即坐罢软则弥文去而实效臻矣
　　一宪纲开载凡监察御史各道按察司官每出巡审囚刷巻必须遍历不拘限期近来巡按差出者半年未见莅任交代者旬月不出省城今后御史㸃差各照水程赴任仍具某年月日交代某年月日按某地方呈报本院查考违限怠事者定行叅究则郡邑皆得遍历而奸弊无不察矣
　　一宪纲开载监察御史巡历去处如有陈官吏不公等事须要亲行追问近有不待陈告专于访察者亦有不亲受理转委下司者今后不许访察滥及无辜其必须自下而上果有断理不公方行受理情重者亲审本院节次发下勘合必须对款亲理回报事完考察完过六七分者方与回道管事则事不滞而民无称冤矣
　　一宪纲开载巡按所至博采诸司官吏行止廉勤公谨者礼待之荐举之污滥奸佞者戒饬之纠劾之劝惩得体人自敬服近来荐举滥加于庸流弹劾下及于丞尉今后历任年深政绩卓异者方许保举五品以上賘迹显著者指实叅奏若是下官不职审实提问不必一概纠劾有妨宪体
　　一宪纲开载风宪之官当存心忠厚其于刑狱尤须详慎茍不问事情轻重而一概淫刑以逞锻炼之下死伤必多夫立法贵严用刑贵寛凡一切酷刑之具皆宜屏去不用死刑重事必须亲审无冤庶体圣明钦恤之意
　　一宪纲开载分巡所至不许多用导从饮食供帐只宜从俭今后巡按自巡捕官䕶印皂隶清道之外不许多带人马随行凡设彩铺毡无名供馈之属一切不用其有分外奉承者定治以罪庶免小民供备之繁先任都察院右都御史汪𬭎申明事
　　今拟申明事件
　　一巡视仓库房屋仰本府州县提调官常加㸃视若有损壊即便脩理及严加关防官吏斗级库子人等收支作弊近来官司仓库罔脩出纳滋伪或实藏不及月报之多或滥费已过岁积之半或匿案而通同侵欺或乘机而私自借贷此等奸弊不止一端合无今后巡按御史所至务须亲临仓库严加㸃视逐年簿籍必挨阅以验其收除各官储蓄必分注以别其勤惰中间如有侵欺实迹即行叅奏拏问毋得专一委官查盘虚应故事巡历满日仍将查盘过钱粮等物叅问过侵欺人员备细数目事由开报
　　一巡察盗贼伏睹宪纲内一款境内盗贼仰卫府州县严督所属昼夜用心巡察擒获务要尽绝无遗民患夫盗之起多以仍岁凶荒赋敛横出徭役频兴故聚而为盗弄兵于山海险阻之间或白昼突入城池或黑夜打劫村落捕之稍缓势必蔓延其徒必众遂致猖獗往往贻地方之患各该官司上下惟相推委以避罪责滋乱长殃莫此为甚合无今后巡按御史所按地方如遇盗贼窃发即严督巡守府卫州县等官动调兵快多方剿捕若有怠缓误事及事机重大者即须叅奏处治有能薄赋平役民各乐业而境内不闻盗贼之儆者仍须奏举以为有司之劝
　　一抚恤军士伏睹宪纲内一款指挥千百户镇抚总小旗并要抚恤军士各令得所夫人之危苦莫甚于军今虽相安于承平无事之日然或管操或领运或屯种终岁勤苦不得少宁兼以近日管军官役恣肆贪残生事虐害遇公务辄以月米扣除给屯田动以威力侵占馀丁则包纳役使犯罪则拘系索财剥削之害非止一端若不禁除而欲天下军士得所亦难矣合无巡按御史所至务要稽查各卫所军政得失如有前项虐害军士弊政具实叅奏提问其能视军士如视已子抚恤之政卓异众人者仍须一体旌举以为武用之备嘉靖十二年八月二十八日题九月初二日奉圣㫖是这申明宪纲事宜原有旨着各巡按御史及各按察司官着实举行但近来掌院官多务姑息不行核实考察以致巡按官恣纵抗违按察司官因循畏怯全不举行这各该事件并续拟的你每便通行晓谕务要遵照着实举行有违的巡按官考核黜退按察司官指实叅奏钦此
　　定拟巡按及按察司造册疏〈王廷相〉
　　为遵宪纲以定册式事窃惟风宪之官责任至重凡一切兴利除害等事开载于宪纲者既明且备近该本院二次申明宪纲内各事理复切时宜例巡按御史于巡按满日按察司官于毎年终或逐季各将行过事绩文册关送本院以凭考察则各官职业方得验之实政而不徒事乎虚文矣近者巡按御史回道止照旧式造报新定条件则遗漏而不开各按察司不惟年终季终造报愆期其所报事复踈略而不详若不定为规式难以齐一宪度臣等欲将钦遵宪纲并节年题准事例及近该本院二次申明宪纲内各事理系风宪官相应造册者逐一开款于后合候命下之日通行各该巡按监察御史及浙江等十三按察司官遵照造执以凭查考庶事体归一而宪度益明矣縁系遵宪纲以定册式事理未敢擅便谨题请㫖
　　监察御史巡按满日造册定式
　　一荐举过文武职官若干员如某官廉勤某官公谨俱要指摘所行实事若干件开报不得用笼通考语塞责
　　一礼待过文武职官若干员凡各官贤能有何政事可以奖励明白开报
　　一纠劾过文武职官若干员如某官污滥某官奸佞某官罢软等项俱要指摘所行实事若干件开报
　　一戒饬过文武职官若干员将各官误事等项件数明白开报
　　一举明过孝义若干起如孝子节妇之𩔖俱要开具查勘过实事縁由
　　一问革过文职官若干员凡各官所犯情罪俱要开具略节招由
　　一查理过仓库钱粮若干数旧管新收开除实在逐项明白开报
　　一提督过学校生员要将作养过人材后日堪为世用者若干名开报
　　一兴革过军民利病共若干事如某处兴某利某处除某害逐一开报
　　一存恤过孤老若干名口要将各府州县收入养济院见在人数各废疾并无依縁由开报
　　一会审过罪囚若干起如审允转详处决及办理过原拟罪名俱将各犯略节招由开报
　　一问理过轻重罪犯若干起凡凌迟斩绞徒流杖笞等罪各计若干名口具实开报
　　一追过賘罚若干数如还官入官赎罪给主等项逐一明白开报
　　一督捕过境内盗贼共若干名凡各府州县官于某年月日获过强窃盗名数具实开报
　　一督脩过城壕圩岸塘埧共若干所要将某官于何年月日脩过某处塘圩等项明白开报
　　一禁约过嘱托公事若干起凡按属地方有无拏获权豪势要本土刁民挟制嘱托者具实开报
　　一禁约过非法用刑若干员凡所属军民职官有用非法刑具残害人命者除叅问外仍须指实造报
　　一禁约过克害军士若干起凡拏问过所属管军官旗人等克减月粮索纳月钱等项情弊逐一开报
　　一禁约过仓粮奸弊若干起凡府州县仓廒处所曾经拏获包揽侵盗之徒具实开报
　　一禁约过军民刁讼若干起所属地方曾经拏获教唆徤讼刁徒各诬害过良善事迹逐件开报
　　一禁约过科害里甲若干起凡所属州县等衙门官员不体小民贫苦专务奢侈行事浪费民财不知节省甚至科取侵用除拏问外仍须指实开报
　　一禁约过淹禁罪囚若干起凡司府州县卫所如有不才官吏受贿听嘱及庸暗不能讯决将轻重囚犯淹禁月久不理者除叅问外仍指实开报
　　一禁约过科差奸弊若干起凡各府州县掌印官𣲖科㸃差或有任用奸邪听受贿嘱偏私不均者除叅问外仍指实开报
　　一禁约过土豪凶徒害人若干起凡所属地方曾经拏获凶恶土豪倚恃族大或假仕宦势力聚众执持凶器围绕房屋欺打良善或至抢掳家财奸淫妇女者逐事逐名开报
　　一禁约过赌博为非若干起凡所属地方曾经拏获有等好闲之徒聚集赌博因而为非者逐起开报
　　一禁革过民间奢侈若干事凡所属地方曾经拏问过婚丧逾礼服舎逾式及群聚宴㑹盛张糖卓繁供殽馔以奢僭壊民俗者逐起开报
　　一禁约过罚害军民若干起凡所属官员若有指称脩理恣意罚害军民者除叅问外仍要指实开报
　　一完销过勘合共若干起要将接管并自奉各项勘合已未完数目縁由明白开报
　　按察司官造册定式
　　一各处驿传革弊端以平政体事每季终将所属州县驿递等衙门各应付过关文夫马船只廪给并钱粮数目备细开报以凭稽察
　　一钦遵敕谕条约以新风纪事每将巡按御史并布按二司官巡历地方有无导从兵快人马众多及随带官员人等盛设饮食供帐之具以劳州县等项俱要从实开报
　　一钦遵敕谕申明宪纲事每季终将巡按御史并布按二司官各巡历地方及回省日期具实开报以凭查考
　　一循旧典严守巡责实效以消灾变事每年终将本司官行过事迹除荐举礼待纠劾戒饬文武职官及举明𡥉义完销勘合外其馀与巡按御史同者共二十一件俱要备细开报以备考察
　　一行移勘合事每年终将奉到府部院一应勘合已未完数目逐项开报以凭查考
　　一奉敕谕事每年终将所属府州县卫所等衙门查盘过各仓积贮稻榖分别多寡数目造报备查
　　论巡按〈叶盛〉
　　景泰壬申岁予出官山西时山西巡按御史慈溪王鼎是年莅事大同宣府七年始以讣还巡按凡㑹五人华亭张蓥安化璩安涞水张鹏通许贾恪蜀人黄纪是已不及相见而于先人尝奉赙也天顺二年有两广之行广东巡按者吕益曰侃庄歙李曰良王朝逺涂棐棐尝遇之道次清军则宋荣采朱则吕洪䕶军则王齐广西巡按则吴祯吴绰刘渊逺纪祯又协赞清军者易广广东勘处贼刘清事又有冯定乙酉岁复来宣府则有吴㻞冯昱展毓与今冯徽又四人矣御史巡按祖宗成宪也一方得一人则一方倚赖之一年得一人则一年倚赖之不得其人则否其所任不既重矣乎
　　提督军务都察院题名记〈汪𬭎〉
　　江广闽荆四省相接之地凡八府一州山势聫络民易聚而为盗肇自𢎞治甲寅置巡抚都御史提督军务统治之即赣城创都察院以居焉迄今凡三十有五载相继莅任凡十有一人未有题名𬭎惧夫久之无考也乃命工凿石题其名于上兾永传焉夫人臣以尽职为贵都御史奉天子简命提兵一方责至重矣使其兵威振盛盗慑伏不敢出斯为尽职矣乎曰未也然则空巢扫穴草薙而禽狝之斯为尽职矣乎曰未也必也使民安其业相生相养率自耻于为盗焉斯为尽职云耳然此岂易能哉守令者民之师帅守令帅民以仁而民不暴帅民以廉而民不贪则民之安其业耻于为盗实惟守令使之耳在昔龚黄卓鲁治绩之著载之史传可考也然守令安得其贤若是哉上者下之所视效故曰上有好者下必有甚焉者矣守令之上为监司监司之上为都御史都御史身也监司臂也守令指也身使臂臂使指转移变化之机固在此而不在彼焉昔君陈监殷成王命之曰尔克敬典在德时乃罔不变君牙为大司徒穆王命之曰尔身克正罔敢弗正民心罔中惟尔之中自古统御之官先自治而后治人大抵然也然则都御史之尽职其大且要有不在是乎是故敦吾仁饬吾廉无依势作威无倚法以削喜怒予夺一至公而无私俾监司以是道帅守令守令以是道帅吾民则庶几其可耳乃若专事于兵如前二者之云谓之曰尽职则末矣虽然谦六五不富以其邻利用侵伐无不利象曰利用侵伐征不服也然则诛暴禁乱曷尝不事兵哉是故懐民以德谓之仁不服而征谓之义仁以生之义以成之一阳敷阴翕自然不易之理耳方今圣天子在上汲汲焉以安民为念择任贤良宣布德威神武不杀盖尧之帝德广运圣神文武异世同符呜呼有君如此其忍负之𬭎之凉薄深惧尽职之难也遂书此以自规
　　定职官之品〈丘浚〉
　　臣按纳言今通政司之职太祖髙皇帝命曾秉正为通政使谕之曰壅蔽于言者祸乱之萌专恣于事者权奸之渐故必有喉舌之司以通上下之情以达天下之政昔者虞之纳言唐之门下省皆其职也官以通政为名政犹水也欲其常通无壅遏之患其审命令以正有司达幽隠以通庶务当执奏者勿忌避当驳正者勿阿随当敷陈者毋隠蔽当引见者毋留难毋巧言以取容毋苛察以邀功毋谗间以欺罔公清直亮以处厥心庶不负委任之意呜呼后世人臣有居此职者服膺圣祖此训则非惟职任之脩举而于辅成国家太平之治实亦有赖焉
　　重台諌之任一〈丘浚〉
　　臣按今世諌官虽无定职然祖宗设立六科实以言责付之凡内而百司外而藩郡应有封章无不经由者矧列署内廷侍班殿陛日近清光咫尺天颜上无所于属下有所分理欧阳脩所谓争是非于殿陛之间今虽无此比至于司马光所谓天下之政四海之众得失利病萃于一官则今犹古也然则是职也亦岂易得其人哉必如光所谓择言事官当以三事为先第一不爱富贵次则重惜名节次则通知治体必得如是之人以居谏官则上而君德必有所助下而朝政必无所缺矣
　　重台谏之任二〈丘浚〉
　　臣按给事中自秦以来为加官至宋元丰中始有定职其职专以封驳而已我朝始分为六科设都给事中左右给事中给事随其科事繁简而设员凡章奏出入咸以经由有所遗失抵牾更易紊乱皆得封驳不特此也凡朝政之得失百官之贤佞皆许聨署以闻盖实兼前代谏议补缺拾遗之职也祖宗设官不以谏诤名官欲人皆得以尽其言也而又专寓其责于科道吁四海无不可言之人百官无非当言之职又于泛然散处之中而寓隠然专责之意祖宗设官之意深矣求言之意切矣
　　六科衙门〈叶盛〉
　　六科衙门在砖城内尚宝司西永乐中灾暂于午门外直房署事遂以至今自来凡公文承㫖皆称五府六部都察院六科给事中景泰间户科都给事中马显强欲称六科都给事中已失之今止称六科亦未为当也兵科职掌有守卫官军四城官军二掲帖间见正统十三年所藏二本盖子私录且详识其由也今几二十年矣具录如左
　　守卫官军掲帖者卫士守宿内门前班官旗军校尉四千三百二十四员名后少十名东中门七𤣥武门一北安门二俱只从本门旗军并随伍内转午等四门除东华𤣥武依前后班于随伍旗军内增减十名馀皆定数各门除东中𤣥武北安如前增减馀亦皆定数官少则以随伍军旗补之官军三日一㸃掲帖三日一进如十五日至十七日终者则十四日早羽林前金吾前虎贲左燕山前旗守济州府军济阳府军左燕山左羽林左金吾左府军右羽林右金吾右府军后通州金吾后大兴左等二十一卫各具官军等项数目奏本送科本科攅掲帖十六日早掌科事官于御前奏进十八日留守卫具㸃闸过数目奏本送科备照留守则中前后左右五卫轮㸃而例不㸃闸者随驾锦衣卫也锦衣暨金吾前后府军府左右后羽林左右虎贲左皆名随驾卫分
　　午门至长安左右门　午门　阙左门并守铺　阙右门并守铺　端门　承天门　长安左门并守铺长安右门并守铺
　　东华门至东安门　东华门并守铺　东上门并东上南北门　东中门　东安墙门　东安门并守铺
　　西华门至西安门　西华门并守铺　西上门并西上南北门　西中门　乾明门　西安里门　西安门并守铺
　　𤣥武门至北安门　𤣥武门并守铺　北上门并北上东西门　北中门　北安门并守铺
　　四城官军掲帖者守朝阳等九门十六卫分官军总四百七十八员东城神武左忠义左大宁前西城会州义勇右蔚州左寛河忠义后中则武城中前后大宁中忠义左后义勇中北城忠义前右义勇前也毎月三日一㸃挨次不论大小尽如初一日至初三日㸃过则本日晚四城兵马指挥司各具奏本送科本科𩔖掲帖初四日早送司礼监也
　　九门　朝阳　东直　西直　阜城　正阳　崇文
　　宣武　安定　德胜
　　中书舎人题名记〈杨一清〉
　　中书之官昉自西汉之尚书后改曰中书魏晋以来至于隋唐曰秘书曰内史曰紫微俱以省称虽位望少异而职掌大略近之至设中书省则典司政本乃枢机之地宰相之职也中书舎人本中书省之属后乃与翰林学士分掌内外制遂为儒臣之盛选国初仍元中书省之旧建于右掖门设直省舎人洪武九年始改中书舎人后中书省革独设此官存古制也多简文学魁杰之士居之后有致位宰辅如蹇忠定黄文简髙文义张文僖者其他进官卿佐出叅藩宪督学政宰大郡者盖彬彬如也正德庚辰兴济孙君道夫尝采自洪武以来凡官于是者之氏名刻而纪之太常少卿黄堂记之顾犹未备君既满九载再迁尚宝少卿仍理旧事尝语同官曰名固不可无题而题亦何得有遗脱哉乃旁搜博考增前之未及者自宋璲而下得一百七十四人将砻贞石重刻之以予为四十年前旧舎人也请为记惟今中书舎人所典书天子辞命凡亲王郡王并妃初膺封号合受金银册则书之自郡王以下至奉国中尉自王夫人以下至乡君合给诰命则书之凡公侯伯初授封爵合给铁劵凡勲戚内外文武官应给诰命敕命则书之其职掌至重也毎大朝会则拟四员与翰林史官上殿东西班对立凡东宫节令朝贺定拟二员文华殿导驾侍班凡㑹试拟一员入场收掌试巻日给大官酒馔与翰林宫坊尚宝司六科同为侍从之臣诸司无相辖者其地势至清也其选用自进士外举人与纂脩书成被恩典者乃得之监生生儒惟有勲劳大臣暨宫僚讲官子孙宜承䕃叙奉特㫖者乃得之用之亦非轻矣顾今仕者毎见翰林台谏未尝不改容加礼遇中书舎人或蔑视之此世俗计冷要逐势利者之所为也而谓达礼义之君子肯为之哉惟昔蹇忠定以是官超拜吏部侍郎黄文简入内阁始改编脩髙文义以纂脩功迁侍讲厥后叙迁有例推荐有令功名事业炳然焕然者不可胜纪且士居其位惟患无以立耳苟能有以自立位之卑崇诚有不足顾者而况事脩名著有崇登峻进之阶朝廷亦何负于人哉夫道名非古也而近代相承为之书其氏名里与其位任而人品之髙下行业之纯疵自不能掩往者无庸言巳其今在仕途者顾名思义其亦知所励哉予昔官中书满九载恒以职弗称是惧既迁提学以去出入中外践更台省晚叅预机务德学勲绩卒无所成就视忠定诸公深有愧焉嗣子绍芳暨孙元又相继被恩䕃授官于兹丝纶世掌益增惭恧泚笔作记心用惕然初中书省罢祗以官名为署恒言每呼为科累朝批㫖亦或及之然未尝著为令不敢袭而称之作中书舎人题名记
　　简侍从之臣〈丘浚〉
　　唐武德二年改内史舎人为中书舎人臣按此中书舎人设官之始然是官也故隶于中书省故以中书舎人为名我朝罢中书省尚仍其旧名名虽同而实则异也盖前代之中书与翰林学士分掌内外制诰以为两制盖属文之官也我朝之中书舎人则专以书冩为职耳书者六艺之一汉人谓之小学以试学童为吏者也夫人能之无庸设官设之始自今日盖以王言所系之重前代乃属笔于吏胥殊无慎重之意祖宗以此设官盖有深意必得夫素通儒术深明六书之义心正笔端如柳公权所云者居之庶不污王言耳茍粗识偏旁而学术无素者尚不足以当此况又粗率侧媚而流品非清者哉
　　大理寺题名记
　　国家建官分职三公而次专任九卿凡军国大政无不与议其九卿中刑部都察院大理寺主执法故又谓之三法司大理之设则自两法司所听断日抱成案引囚徒诣寺详谳冤者疑者情重轻者一一据律叅驳方求之当然后月报岁闻于上请施行之其职亦重且要哉寺有卿一人正三品少卿二人正四品丞二人正五品总率二寺官属以共王事盖建置百五十馀年已为定之由是而有闻于天下则自少保于公文清薛公而下亦若干人矣正德庚辰青齐赵公克正莅寺事既久慨先臣之迹世逺而或湮之乃与少卿李公孔教万公子鸣张公元素张公仲齐袁公醇夫议将题于石以示来者于是旁求册籍及士大夫之所睹记总得若干人姓里𫾻历大略稍备于戏诸君子之用心有以哉盖刑者天下之大命也自唐虞之世明于五刑以弼五教辟以止辟刑期无刑礼乐刑政四达而不悖而王道备矣然宥过无大刑故无小详不详惟刑之𠂻是求茍尽吾心焉将天下国家实赖之独名于一时也哉史云张释之为廷尉天下无冤民于定国为廷尉民自以不冤自汉以迄于今千有馀年矣闻之者尚能使人如病得苏如渇得饮而况当时被其德者乎夫是之谓名是之谓不朽不然所欲活则与生附所欲杀则与死比若之人固有以是而跻华要操枢柄者矣而又安足为执法者道哉幸不出此而或以姑息为仁避事为省则又大非王者之政所为戮一人而千万人惧者故知宁失不经者权也唯可与权者能之也圣人之事也法也者经也可常行之道也臣子之事也然则今之执法者其亦惟经是守将不得借口于权徒以为妄夺幸免之资乎哉国家自祖宗建极以来明法布令昭如日星凛如秋霜使人望而知避而忠厚恻怛之念实行乎其中又若元气之无乎不在者臣下奉法罔敢怠乎故端方正直之士先后相望有不可胜记者若今题名者是已呜呼其亦为执法者之荣也则可惧也蓍蔡既列观者戾止原始要终君子将不能无瑕瑜诸公相顾喟然曰正唯吾徒之意哉于是为之记焉
　　论刑狱疏〈黄绾〉
　　伏为我朝太祖髙皇帝肇迹民间享国特久备历艰难饱谙物态故立制定法凖今酌古周备无遗视汉唐宋为过之至刑狱一事尤在所慎既设刑部以掌邦禁又设都察院以司纠察兼之问刑又设大理寺以专审录凡问过罪囚具招送审凡招不协情情不合律驳回再问若驳回三次改拟不当将当该官吏具奏送问谓之照驳照者照其情律也若问有冤枉囚自畨异不服则取供行移改调隔别衙门问拟二次畨异不服则具奏会同九卿圆审详载诸司职掌与大明会典为制甚密及查见行条例遇有重囚称冤原问官员辄难辨理者许该衙门移文会同三法司锦衣卫堂上官就于京畿道会问辨理果有冤枉及情可矜疑者奏请定夺盖使彼此精研互相觉察故为问刑审录之司者敢不积诚竭虑据情法以议其平哉法得其平人皆易知易守而不犯故刑罚得中民获措其手足所以辟以止辟刑可期于无刑也奈何丰豫之馀人心玩怠问刑者不惟五词之审五疵之尤审录者不知观刑之中狱成之孚惟意出入百司视效不究其当究刑每滥于无辜不问所以问罪常讹于非情苛碎烦扰长宄兴奸俾良善无控诉之门狙诈得横行之路习迷不返乃称守法因陋踵弊反为得体以求实理为怪异以论旧章为狂愚遂使祖宗良法废壊殆尽臣等有难尽言者今幸陛下天锡仁勇孜孜励精刬除宿弊图新化理臣等幸沐遭逢忝司平反以为照驳圆审之法不行则司刑者无所畏惮庶狱决不可清他若详定法律考课官属矜恤狱囚查革淹滞省节烦扰体悉吏隠又所以清狱之源逺脩旧章上禆圣政之万一也伏望皇上俯察特敕法司今后问刑凡有拟议未当者容臣等查照旧规照驳再问驳回三次改拟不当将当该官吏具奏送问若问有冤枉囚自畨异不服取供改调隔别衙门问拟二次不服止照条例会同三法司及锦衣卫堂上官会审十分重情遵照会典会同九卿圆审原问及改问官若容私偏向仍有冤枉不明者一体叅提问罪其馀事情均乞敕令本寺及各衙门钦遵施行臣等幸甚天下幸甚为此开坐
　　一问刑衙门固应遵照律例问拟发落但民伪日滋或有所犯出于律例所不载者或情重律轻或律重情轻难以照常科断者节该刑部都察院及本寺临时议拟上请奉有钦依发落历年以来非止一端此皆出于圣明叅酌情罪以补旧章之未备诚宜传之永逺使司刑者有所遵守也臣等恐文移积久职守不常未能一一查照奉行至有出入或重复奏请上烦宸断深为未便合无行令刑部都察院会同本寺将自嘉靖元年以来凡问过事情临时议拟奏请及抚按等衙门奏行部院议处具覆奉有钦依发落者逐一查出再行议拟停当开款具奏取自上裁著为定式增入问刑条例通行内外问刑衙门永为遵守其近日刑官私议比附律条之𩔖刻附律书者俱不许传用庶圣谟丕显而刑不滥矣
　　一法司所以专理刑名至于大理寺职司叅驳关系尤重凡任两寺官非精律例见出原问官员之上何以评其轻重服其心乎近见两寺官其间历年既久谙练事体尽心职业者固多亦有初入仕途律之名例尚未通晓即欲断按庶狱未免有差原问官因得指摘罅漏借为口实至于叅驳本是亦不降心听从辄逞雄辨往复数次淹累囚众至不得已只得将就允行亦有彼此腾谤遂相挤陷本縁公务反成私隙以致刑狱不清多此故也合无行令本寺今后遇有新除评事督令讲读律例半年以上考居疏通者方许干预平允如有刑名生踈者比照试御史事例仍令重历重历不堪者叅送吏部对品改调在京别衙门叙用其见在者除寺正寺副不考外其馀亦限三月以里通加考验勤惰内有年久未谙者一体叅送吏部别用若有究心刑名才识出众者开送吏部候两寺正副员缺不论年资铨补至为正副又能益励职业比照刑部各道年深郎中御史一体不次推陞如臣等堂上官不能正已格物以致刑狱未协于中亦乞圣明早赐罢黜以为不职之戒庶人心知勉法律昭明而足为天下之平矣
　　一访得刑部近年以来问理刑狱多便已私不体朝廷钦恤之意毎遇强窃盗及人命重囚不问虚实辄加严刑苦讯又有经本寺审允题奉钦依处决者分付狱官私行谋死诈称病故不得明正典刑及未成招死者枕藉于狱虽经御史及锦衣卫官相视不过虚应故事本寺所审者止据见在人犯病故者例不查考以致该部肆行无忌问官縁此得省文移提牢官縁此便于防守而以人命之重如拉犬习以为常漫不知惜甚伤天地之和召灾致变未必不由于此此等弊政已非一日兹当钦明大狱之后人图自新谅无敢蹈前非者臣等恐宿弊难祛颓风易靡不可不预为之防也合无行令刑部衙门戒饬各属俱要仰体至仁重惜民命一应罪囚无得非法凌虐有患病者提牢官及司狱官请医调治或调治不痊身死者一面行文都察院等衙门差官相视明白仍一面将患病縁由开送本寺以凭查审若御史等官验有伤重及本寺审系矜疑人犯并未结事情虽系真正死罪重囚不曾请医用心调治假捏虚文开报者俱将当该官吏叅究从重治罪其男子杖罪以下及干证平人妇人徒罪以下者不许一概淹禁毎月终该部堂上官仍将见在开除病故囚数开具说帖御前宣奏庶司刑者有所避忌而囹圄无冤狱矣又访得相视官往往畏惧复命推延数日积死数囚方行相视以致尸肉溃烂臭秽熏蒸莫敢近前非惟死者莫辨其冤生者亦被所染瘟疫举发莫可救药诚为可矜亦乞敕都察院等衙门遇有该部开报死囚随即差官相视所差似前耽误叅究治罪如此则陛下如天之仁及于枯骨矣
　　一近时法司问事多有淹滞日久牵累人难合无行令今后问拟大小事情及行各城勘验者大事限二十日中事限十日小事限五日俱要提齐完结如钱粮行查未明强窃盗挨挐正犯未获人命未检结勘以致稽迟者将见在人犯及本状内各起事情先行问招送审本寺即明开各犯到官之日以凭查考有淹滞过期者年终𩔖奏量请罚治如例应委官勘问及行军卫有司会勘违限并托故推调不即赴勘者原委衙门照例叅奏提问庶宿弊可革而官无旷职矣
　　一近日各城巡视御史并兵马司衙门毎遇地方呈报小事不论情之轻重概送法司法司又加求入以重罪送寺审驳方行改正又听人嘱托滥准词讼批发兵马司问理以致牵累贫民动经旬月甚至倾家荡产鬻卖子女始得完结者臣等以为律设大法礼顺人情市井细民愚蠢无知过恒不免或因醉酒喧哗或因微末争构至有妻妾妒宠而反目子孙违令而打骂皆人情所不免该城量行责治已足示惩戒若一概送问反戾人情诚为扰害合无行令各城御史今后除强窃盗人命等项重情地方呈报照旧送问外其馀一应小事审无别故者量情发落不许送问法司亦不许受理凡军民词讼俱赴通政司告行法司提问亦不许巡城兵马司等衙门滥受扰民庶刁风可息而贫民获安矣
　　一给由服满杂职官并吏员人等到部违限及洗改𦂳关字様者查考大明㑹典及该部节年题准各有送问事例固难轻宥但近据送问者审其情多可矜事非获已如过限者固久候巡按考核或因官司不即起文或因缺盘纒或因病疾或因地方逺涉不得及期赴部其洗改者或因司府吏胥差误所致原无𦂳关字様若不体恤一概送问则赎罪一番所费不赀又闻有吏违限免其送问罚班书办转行顾人缮冩逺方贫吏未免掲债了事掲债日多未免贪求自给及至败露或反回䕶衙门不肯送问如此是责其细故而启之以犯法也合无行令该部今后除官吏职役已满及丁忧服满并事故已经起送不行赴部者吏除照常十七个月与官批限外再量地方逺近各除水程复有违限及查有真实奸弊批文咨结俱有洗改𦂳关字様者俱照旧追问外其馀过限未及三年原籍并所在官司告有事故勘帖明白至若虽有𦂳关字様洗改批而咨结贞正咨结洗改而批贞正或结状一处洗改他处查对不差并洗改非𦂳关字様律称勿论者俱免其送问及罚班书办等项庶情法两尽事得不扰而卑官贱吏亦可以责其守法矣嘉靖六年十月十二日上奉圣㫖这本所言体悉人情不渝法守且合朝廷钦恤之意法司便查照着实举行





　　名臣经济录巻五十三