国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 中华文库

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定
国发〔2004〕16号
2004年5月19日
发布机关：中华人民共和国国务院

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

国发〔2004〕16号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理。经严格审核论证，国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目409项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的39项；下放管理层级的47项。在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项，按规定另行通知。

各地区、各部门要认真做好有关行政审批项目取消和调整的落实工作，切实加强后续监督和管理。要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政权力和行政行为；加快行政管理体制改革进程，进一步转变政府职能；不断更新管理理念、创新管理方式，努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平。


附件：1. 国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）

　　　2. 国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项）

　　　3. 国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）


国　务　院
二○○四年五月十九日


附件1

国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）


部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注

发 

     展

     改

     革
委
1
 现有汽车整车厂生产同类型新产品项目审批 《国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知》（国发〔1997〕24号） 自公布之日起设立一年过渡期
2
 大中专教材价格定价审批 《国家计委和国务院有关部门定价目录》（国家发展计划委员会令第11号）
3
 黄金生产限额年度计划审批 《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》（国发〔1988〕75号）
4
 棉纺细纱机准购证核发 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严格控制新增棉纺生产能力规定的通知》（国办发〔2000〕40号）
5
 矿产资源保护项目补助经费审核 《财政部、地质矿产部、国家计委关于印发矿产资源补偿费使用管理暂行办法的通知》（财基字〔1996〕1076号）
6
 冶金独立矿山专项扶持资金审核 《财政部关于印发〈冶金独立矿山专项扶持资金管理办法〉的通知》（财工字〔1996〕314号）
7
 新产品、新技术鉴定申请审查与鉴定结果认可 《新产品新技术鉴定验收管理办法》（国家经济贸易委员会令第3号）
8
 国家重点新产品核准 《新产品新技术鉴定验收管理办法》（国家经济贸易委员会令第3号）
9
 含金物料冶炼加工定点企业审批 《国家经贸委黄金管理局关于印发〈含金物料管理办法〉的通知》（国经贸金生〔1999〕61号）
10
 中央储备食用植物油（料）收购价格和销售价格定价 《国家计委和国务院有关部门定价目录》（国家发展计划委员会令第11号）
11
 商品和服务价格的强制性认证（法律、法规规定的除外） 《国家计委关于印发〈价格认证管理办法〉的通知》（计价格〔1999〕1074号）

教 

     育
部
12
 在京教育机构设立无线电台（站）审核 在京教育机构设立无线电台（站）审核
13
 自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动审批 《自费出国留学中介服务管理规定》（教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号）
14
 具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定 《国家教育委员会关于印发招收攻读硕士学位研究生管理规定及其实施细则的通知》（教学〔1996〕24号）
15
 具有研究生推荐免试入学资格的高等学校确定 《国家教育委员会关于印发招收攻读硕士学位研究生管理规定及其实施细则的通知》（教学〔1996〕24号）
16
 省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批 《国家教育委员会关于同意吉林、福建、陕西、四川、广东五省进行高等教育学历文凭考试试点的批复》（教成〔1996〕10号）
17
 组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营等活动审批 《教育部、公安部关于下放中小学生赴境外夏(冬)令营等活动审批权限的通知》（教外综〔1999〕31号）
18
 普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批 《国家教育委员会关于做好1996年全国普通高等学校毕业生就业工作的意见》（教学〔1995〕19号）
19
 外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批 《教育部关于高等学校与外国公司在教育领域开展科技合作若干问题的通知》（教外综〔2000〕51号）
20
 学校校舍、教室命名审批 《国家教育委员会关于学校校舍、教室命名的有关规定的通知》（教办〔1997〕18号）
21
 教育部直属高等学校聘请外国文教专家单位资格审核 《国家外国专家局、外交部、公安部关于实行〈聘请外国文教专家单位资格认可办法〉的通知》（外专发〔1992〕170号）
22
 高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人士、高级公务员为名誉（客座）教授审批 《教育部关于高等学校进一步做好名誉教授聘请工作的若干意见》（教人〔2003〕1号）
23
 因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核 《教育部、国务院港澳事务办公室关于印发〈关于对因公赴香港、澳门就读、任教、合作研究人员的暂行管理规定〉的通知》(教外港〔2000〕60号)
24
 中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批 《国家教育委员会关于发布〈中外合作办学暂行规定〉的通知》（教外综〔1995〕31号）
25
 学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批 《高等学校接受外国留学生管理规定》（教育部、外交部、公安部令第9号）、《中小学接受外国学生管理暂行办法》（教育部令第4号）

科 

     技
部
26
 在国内举办的一般性国际科学技术会议审批 《科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局关于印发〈国际科学技术会议与展览管理暂行办法〉的通知》（国科发外字〔2001〕311号）

国 

     防

     科

     工
委
27
 国防科技工业企业法律顾问注册审核 《企业法律顾问管理办法》（国家经济贸易委员会令第2号）、《国家经济贸易委员会关于印发〈企业法律顾问注册管理办法〉的通知》（国经贸政法〔1999〕188号）

国 

     家

     民
委
28
 国家民委所属院校举办成人高等教育函授、夜大学资格审批 《国家教育委员会关于普通高等学校函授、夜大学办学资格审批和专业备案工作的通知》（教成〔1992〕17号）
29
 国家民委所属院校普通高等教育年度本科专业目录内设置、调整审批 《教育部关于印发〈高等学校本科专业设置规定（1999年颁布）〉的通知》（教高〔1999〕7号）
30
 少数民族特需黄金分配指标审核 《国务院关于“九五”期间民族贸易和民族用品生产有关问题的批复》（国函〔1997〕47号）
31
 国家民委统计项目备案 《部门统计调查项目管理暂行办法》（国家统计局令第4号）、《国家民委办公厅关于印发〈国家民委统计调查项目管理暂行规定〉的通知》（民办发〔2000〕103号）
32
 少数民族地区乡镇企业贷款贴息项目审核 《国务院关于同意设立少数民族地区乡镇企业专项贴息贷款的批复》（国函〔1992〕23号）
33
 国家民委所属文化事业单位出版翻译系列（少数民族语言文字）高级专业技术职务任职资格评审 《人事部关于印发〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉的通知》（人职发〔1990〕4号）

公 

     安
部
34
 民用爆炸物品储存许可证核发 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
35
 民用爆炸物品安全生产许可证核发 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 由国防科工部门和安全生产监督管理部门审批
36
 民用爆炸物品销售许可证核发 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 由国防科工部门和安全生产监督管理部门审批
37
 民用爆破器材进出口审批 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 由国防科工部门审批
38
 临时存放爆破器材审批 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
39
 改建、扩建生产爆破器材工厂许可及验收 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 由国防科工部门审批
40
 民用爆破器材厂厂外设置试验场地审批 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 由国防科工部门审批
41
 非机构印章刻制单位审批 《印铸刻字业暂行管理规则》（政务院政治法律委员会批准，1951年8月15日公安部发布）
42
 设立音像复制企业审批 《音像制品管理条例》（国务院令第341号）
43
 停车库建设审批 《中华人民共和国道路交通管理条例》（国发〔1988〕19号）
44
 履带式车辆通行审批 《中华人民共和国道路交通管理条例》（国发〔1988〕19号）
45
 临时占用道路审批 《中华人民共和国道路交通管理条例》（国发〔1988〕19号） 由建设、市政部门管理
46
 挖掘道路审批 《中华人民共和国道路交通管理条例》（国发〔1988〕19号） 由建设部门负责审批
47
 放射性同位素工作许可登记证核发 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（国务院令第44号） 由环保部门管理
48
 放射防护设施使用审批 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（国务院令第44号） 由环保部门管理
49
 放射性药品使用审批 《放射性药品管理办法》（国务院令第25号） 由环保、卫生部门审批
50
 烟花爆竹产品质量检测机构资格审批 《公安部、农业部、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家轻工业局、中华全国供销合作总社关于加强烟花爆竹安全管理的通知》（公通字

〔1999〕102号）

51
 氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的烟花爆竹生产原材料定点进货、凭证购销审批 《公安部、农业部、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家轻工业局、中华全国供销合作总社关于加强烟花爆竹安全管理的通知》（公通字

〔1999〕102号）

由安全生产监督管理部门实行安全生产许可证管理
52
 烟花爆竹定点进货审批 《公安部、农业部、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家轻工业局、中华全国供销合作总社关于加强烟花爆竹安全管理的通知》（公通字

〔1999〕102号）

由安全生产监督管理部门实行安全生产许可证管理
53
 爆破员作业证核发 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
54
 爆破器材保管员作业证核发 《爆破作业人员安全技术考核标准》（中华人民共和国公共安全行业标准GA53-93） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
55
 爆破器材押运员作业证核发 《爆破作业人员安全技术考核标准》（中华人民共和国公共安全行业标准GA53-93） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
56
 爆破作业和爆破器材安全员作业证核发 《爆破作业人员安全技术考核标准》（中华人民共和国公共安全行业标准GA53-93） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
57
 爆破工程技术人员安全作业证核发 《爆破作业人员安全技术考核标准》（中华人民共和国公共安全行业标准GA53-93） 自公布之日起设立一年过渡期，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
58
 保安人员资格审批 《娱乐场所管理条例》（国务院令第261号）
59
 国防交通标志审核 《国家交通战备办公室、公安部交通管理局关于印发〈国防交通标志使用和管理规定〉的通知》（〔1996〕交战办字第28号） 由交通战备办公室制发，通报公安部门

民 

     政
部
60
 生产、销售丧葬用品审批 《民政部、公安部、国家工商行政管理局、国务院宗教事务局关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知》（民〔1989〕事字27号）
61
 公墓单位跨省设立销售机构审批 《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》（国办发

〔1998〕25号）

62
 生产标准地名标志产品的企业资质认定 《民政部办公厅关于认真做好地名标志设置管理工作的通知》（民办发〔2001〕4号）
63
 地名标志产品生产企业指定 《民政部全国地名标志设置管理工作办公室关于实行地名标志产品生产资质管理的通知》（民地标发〔2001〕1号）
64
 创办、撤销农村敬老院审批 《农村敬老院管理暂行办法》（民政部令第1号）
65
 全国性社会团体编制数额核定 《中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部关于全国性的社会团体编制及其有关问题的暂行规定》（民社发

〔1991〕8号）

66
 省级范围内福利彩票销售额度审批 《民政部关于印发中国福利彩票发行与销售管理暂行办法的通知》（民办发

〔1998〕12号）

67
 城镇建筑物名称审核 《民政部关于加强城镇建筑物名称管理的通知》（民行函〔1996〕252号）

司 

     法
部
68
 基层法律服务工作者执业资格认可 《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）
69
 基层法律服务所设立核准 《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）
70
 面向社会服务的司法鉴定人资格认可 《司法鉴定人管理办法》（司法部令第63号）
71
 社会法律咨询服务机构设立审核 《国务院办公厅转发司法部关于加强法律服务机构统一管理的请示的通知》(国办发〔1985〕82号)
72
 律师事务所设立国外分支机构审批 《律师事务所在外国设立分支机构暂行管理办法》（司法部令第35号）
73
 公证员资格认可 《国务院办公厅关于深化公证工作改革有关问题的复函》(国办函〔2000〕53号)
74
 公证处涉外公证业务审批 《公证处办理涉外公证暂行管理办法》（司法部令第3号）
75
 公证员涉外公证业务审批 《公证处办理涉外公证暂行管理办法》（司法部令第3号）

财 

     政
部
76
 三峡工程建设资金事项审批 《财政部关于印发〈三峡工程建设资金使用管理暂行办法〉的通知》（财工字〔1996〕404号）
77
 注册会计师执行证券、期货相关业务许可证核发 《财政部、中国证券监督管理委员会关于印发〈注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定〉的通知》（财协字〔2000〕56号）
78
 18个试点城市被兼并国有工业生产企业贷款免停息审批 《中国人民银行、国家经贸委、财政部关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知》（银发〔1995〕130号）
79
 境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证审批 《中国证券监督管理委员会、财政部关于发布〈境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证管理办法〉的通知》（证监发〔2001〕9号）

国 

     土

     资

     源
部
80
 土地勘测审批 《国家土地管理局关于颁布〈土地勘测许可证管理办法〉的通知》（〔1990〕国土〔籍〕字第182号）

建 

     设
部
81
 村镇建筑工匠从业资格审批 《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）
82
 自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接审批 《城市供水条例》（国务院令第158号）
83
 住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收 《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）
84
 出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区的经营活动审批 《城市出租汽车管理办法》（建设部、公安部令第63号）
85
 出租汽车营业站及相应的停车场地的关闭或改变用途审批 《城市出租汽车管理办法》（建设部、公安部令第63号）
86
 动物园规划设计方案审批 《建设部关于修改〈城市动物园管理规定〉的决定》（建设部令第105号）
87
 城市客运交通营运证审批 《建设部关于实行统一的城市客运交通营运证的通知》（建城〔1991〕553号）
88
 游乐园(含游乐设施)登记核准 《游乐园管理规定》(建设部、国家质量技术监督局令第85号)
89
 在实施专营权管理的线路内经营城市公共交通营运业务审批 《建设部关于印发〈建设部关于对城市公共汽车、电车实行专营权管理的意见〉的通知》（建城〔1994〕329号）
90
 国营农、林、牧、渔场场部和分场部所在地规划审批 《城乡建设环境保护部关于印发〈村镇建设管理暂行规定〉的通知》（（85）城乡字第558号）
91
 城市测绘资料核准 《城乡建设环境保护部关于颁布城市测绘两个管理办法的通知》（（87）城城字第109号）
92
 住房置业担保公司设立审批 《建设部、中国人民银行关于印发〈住房置业担保管理试行办法〉的通知》（建住房〔2000〕108号） 自公布之日起设一年过渡期

铁 

     道
部
93
 外国铁路运输企业在华常驻代表机构设立、变更等事项审批 《国务院发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发〔1980〕272号）
94
 铁道系统保密专利审核 《中华人民共和国专利法实施细则》（国务院令第306号）
95
 铁道系统组建职称评审委员会审批 《国务院关于发布〈关于实行专业技术职务聘任制度的规定〉的通知》（国发〔1986〕27号）
96
 铁路单位对外承包建设工程、设计咨询项目和劳务人员出国（境）审批 《铁道部国际合作司关于转发外经贸部〈关于下放劳务项目审批权有关事宜的通知〉的通知》（国综经〔1999〕09号）
97
 铁路普通、成人中等学校和技工学校设立审批 《普通中等专业学校设置暂行办法》（（86）教职字010号）、《成人中等专业学校暂行条例》（1984年4月17日国家教育委员会发布）
98
 铁路运输设备更新改造专项资金规模审核 《铁道部关于发布〈铁路运输设备更新改造计划管理办法〉的通知》（铁计

〔1999〕65号）

99
 城市轨道交通设备国产化率审核 《国家计委关于印发城市轨道交通设备国产化实施方案的通知》（计预测

〔1999〕428号）

100
 铁路专用物资集中采购方案审批 《铁道部印发〈关于加强铁路物资供应管理的意见〉的通知》（铁政法〔1999〕46号）
101
 铁路建设单位自行监理资格审批 《铁道部关于印发〈铁路工程建设监理单位资质管理暂行办法〉的通知》（铁建〔1997〕51号）

交 

     通
部
102
 客船申办营业性娱乐项目审批 《客船治安管理规定》（交通部、公安部令第43号）
103
 利用国外贷款港口项目设备采购招标文件审定 《交通部关于发布〈利用国外贷款港口项目设备采购实施管理办法〉的通知》（交基发〔1995〕1142号）
104
 车辆、人员进入港区审批 《港口治安管理规定》（公安部、交通部令第三号）
105
 水运工程咨询、勘察设计、施工、监理等单位资信登记 《水运工程建设市场管理办法》（交通部令1997年第1号）
106
 港口消防安全设施综合审批 《交通部关于发布〈港口消防规划建设管理规定〉的通知》（交公安发〔1992〕151号）
107
 船舶消防安全设施综合审批 《交通部关于发布〈运输船舶消防管理规定〉的通知》（交公安发〔1995〕137号）
108
 港口所属机动车辆管理审核 《交通部关于发布〈港口道路交通管理办法〉的通知》（交公安发〔1996〕703号）
109
 外国籍船舶在港区水域内安全作业审批 《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》（国务院批准，1979年9月18日交通部发布施行）
110
 进口二手船（客船和危险品船除外）审批 《交通部关于修改〈水路运输管理条例实施细则〉处罚部分的决定》（交水发〔1998〕107号）

信 

     息

     产

     业
部
111
 集成电路卡生产企业认定 《国家发展计划委员会、国家金卡工程协调领导小组、财政部、中国人民银行关于印发〈集成电路卡应用和收费管理办法〉的通知》（计价格〔2001〕1928号）
112
 通信建设项目评标专家资格认证 《信息产业部关于发布〈通信建设项目招标投标管理实施细则〉（试行）的通知》（信部规〔2001〕632号）
113
 电信设备进网检测机构和认证机构授权审批 《电信设备进网管理办法》（信息产业部令第11号）
114
 移动、固定电话机维修单位资质认证 《移动电话机商品修理更换退货责任规定》、《固定电话机商品修理更换退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、信息产业部令第4号）
115
 通信建设项目经理资格认证 《邮电部计划建设司关于发布〈邮电施工企业项目经理资质管理实施细则〉的通知》（计建监〔1996〕475号）
116
 通信、电子行业科技评估和科技项目招标投标中介机构资格认证 《科学技术部关于印发〈科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法〉的通知》（国科发计字〔2001〕4号）

水 

     利
部
117
 水利行业一般机电产品进口审批 《国家经济贸易委员会关于印发〈地区、部门机电产品进口机构管理办法〉的通知》（国经贸机〔1995〕234号）
118
 水利行业特种机电产品进口审核 《国家经济贸易委员会关于印发〈地区、部门机电产品进口机构管理办法〉的通知》（国经贸机〔1995〕234号） 商务部保留审批
119
 水利行业造价咨询单位资格（乙级）审批 《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）
120
 水利工程质量监督员资格审批 《水利部关于印发〈水利工程质量监督管理规定〉的通知》（水建〔1997〕339号） 自公布之日起设立一年过渡期
121
 水利工程起重设备安全使用许可证审批 《水利部关于发布〈水利工程起重设备安全使用许可证管理规定〉的通知》（水综合〔2001〕177号）

农 

     业
部
122
 农机维修工人技术合格证书核发 《农业机械维修工人技术考核办法》（农业部令〔1997〕39号）
123
 种畜禽场建场审批 《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）
124
 兽医医疗单位兽药制剂许可证核发 《国务院关于修改〈兽药管理条例〉的决定》（国务院令第325号）
125
 国际鲜销渔船资格审批 《关于进一步加强国际鲜销渔业船舶管理的通知》（农渔发〔1995〕19号）
126
 渔业海员证核发 《中华人民共和国渔业海员证管理使用规定》（〔1982〕农渔管字12号）
127
 渔业磁罗经校正师（员）资格证书核发 《渔业磁罗经校正师（员）考核发证办法》（〔1991〕渔港字13号）
128
 涉外的农业科学技术秘密事项审批 《科学技术保密规定》（国家科学技术委员会、国家保密局令第20号）、《科学技术部、国家保密局、对外贸易经济合作部关于印发〈国家秘密技术出口审查规定〉的通知》（国科发计字〔1998〕425号）
129
 农业部直属单位限额以下境外投资项目审批 无设定依据
130
 非国家预算内固定资产投资限额以上农业投资项目审批 无设定依据
131
 农业部国外贷款项目审批 无设定依据

商 

     务
部
132
 地方经贸系统赴台经贸团组立项审核 《对外贸易经济合作部关于外经贸系统赴台湾地区团组有关事项的通知》

（〔1996〕外经贸台发第895号)

133
 台湾贸易商、制造商、货运代理商等九类企业在大陆设立常驻代表机构审批 《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》（对外贸易经济合作部令一九九五年第3号）
134
 台湾企业来大陆参加一般性经济技术展览会审批 《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》（国办发〔1997〕25号）
135
 内地赴港澳招商办展活动审批 《国务院办公厅关于对赴港澳地区招商办展等经贸活动加强管理的通知》（国办发〔1993〕41号）
136
 内地赴港澳参展活动审批 《国务院办公厅关于对赴港澳地区招商办展等经贸活动加强管理的通知》（国办发〔1993〕41号）
137
 茶叶（绿茶、乌龙茶）出口资格审批 《对外贸易经济合作部关于进一步改革茶叶出口经营体制的通知》（〔1999〕外经贸管发第711号）
138
 外国贸易商、制造商、货运代理商等九类企业在华常驻代表机构核准 《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发〔1980〕272号）、《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》（对外贸易经济合作部令一九九五年第3号）
139
 国际货运代理企业经营资格审批 《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（对外贸易经济合作部令一九九五年第5号）
140
 供港澳地区鸡肉产品出口企业和加工企业登记备案 《供港澳地区鸡肉产品出口管理试行办法》（对外贸易经济合作部令二○○一年第29号）
141
 供港澳活鸡出口定点供货鸡场备案核查 《对外贸易经济合作部、国家质量监督检验检疫总局关于对供港澳活鸡出口实行定点供货鸡场备案核查制度及有关问题的通知》（外经贸贸发〔2001〕440号）
142
 对日稻草出口审批 《对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于对日稻草出口管理有关问题的通知》（〔2000〕外经贸管发第176号）
143
 出料加工业务审批 《海关总署、对外经济贸易部关于加强对出料加工进出口货物管理的通知》（（89）署监一字第811号）
144
 旅游商品小额贸易经营资格核准 《对外贸易经济合作部关于印发〈旅游商品小额贸易管理暂行规定〉的通知》（〔1996〕外经贸管发第320号）
145
 特定机电产品进口审批（非关税措施产品，非自动许可） 《机电产品进口管理办法》（对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令二○○一年第10号）
146
 旧机动车交易中心设立审批 《国内贸易部关于发布〈旧机动车交易管理办法〉的通知》（内贸机字〔1998〕第33号）
147
 “三绿工程”建设和“菜篮子”调控项目审批 《国务院关于加强“菜篮子”和粮棉油工作的通知》（国发〔1994〕23号）
148
 边销茶定点企业审批 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步加强边销茶产销管理意见的通知》（国办发〔2001〕49号）

文 

     化
部
149
 个体演员申领营业性演出许可证审批 《营业性演出管理条例》（国务院令第229号）
150
 设立营业性演出场所审批 《营业性演出管理条例》（国务院令第229号） 改为告知性备案
151
 设立美术品经营单位审批 《美术品经营管理办法》（文化部令第8号）
152
 外商投资的美术品经营单位审批 《美术品经营管理办法》（文化部令第8号）
153
 全国公益性大型群众文化艺术活动审批 《文化部关于印发〈社会团体管理暂行办法〉的通知》（文人发〔1997〕73号）
154
 利用互联网经营艺术品、音像制品、网络游戏、演出活动及相关活动审批 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》（国办发〔2004〕19号）

卫 

     生
部
155
 新建、改建、扩建校舍的卫生许可 《学校卫生工作条例》（1990年4月25日国务院批准，国家教育委员会令第10号、卫生部令第１号）
156
 消毒服务机构卫生许可 《消毒管理办法》（卫生部令第27号）
157
 消毒服务机构的消毒服务人员资格认定 《消毒管理办法》（卫生部令第27号）
158
 从事二次供水设施清洗消毒单位卫生许可 《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）
159
 放射性同位素购置核准 《放射工作卫生防护管理办法》（卫生部令第17号） 由环保部门进行管理
160
 大型医用设备上岗人员技术合格证核发 《大型医用设备配置与应用管理暂行办法》（卫生部令第43号）

人 

     口

     计

     生
委
161
 涉及计划生育技术的广告内容审查 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）
162
 计划生育科学技术项目审批 《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）

国 

     资
委
163
 非国有企业转为境外募集股份并上市的股份有限公司审核 《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（国务院令第160号）
164
 向金融资产管理公司推荐债转股企业 《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)

海 

     关

     总
署
165
 代理报关企业海关注册登记 《海关总署关于发布〈中华人民共和国海关对报关单位和报关员管理规定〉的通知》（署监一〔1992〕1417号）
166
 自理报关企业海关注册登记 《海关总署关于发布〈中华人民共和国海关对报关单位和报关员管理规定〉的通知》（署监一〔1992〕1417号）
167
 外汇商品经营单位经营品种核定 《海关总署关于印发〈外汇商品监管作业规程（试行）〉的通知》（署监

〔2000〕3号）

168
 EDI电子报关审批 《海关总署关于规范EDI中心管理的通知》（署信筹〔1996〕374号）
169
 特种车改装审批 《海关总署关于进一步加强特种车辆归类审批和验放的通知》（署法〔1998〕788号）

税 

     务

     总
局
170
 企业税前弥补亏损核准 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前弥补亏损审核管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕189号）
171
 不组成企业法人的中外合作经营企业统一计算缴税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
172
 外商投资企业选用固定资产折旧办法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
173
 外商投资企业坏账损失审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
174
 外国企业列支向总机构支付的管理费审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
175
 外国石油公司开采油（气）田在合同区块之间结转勘探费的确认 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
176
 中外合资高新技术企业定期减免所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
177
 外商投资企业借款利息列支审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
178
 外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）
179
 外商投资企业取得已使用的固定资产按尚可使用年限折旧审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
180
 外籍纳税人固定在一地申报缴纳个人所得税审批 《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1994〕089号）
181
 出口货物退（免）税A类企业列名审批 《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行按企业分类管理的通知》（国税发〔1998〕95号）
182
 纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》（国税发〔2000〕84号）
183
 企业技术开发费加计扣除的审批 《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕49号）
184
 经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字（94）001号）
185
 外商投资企业改变存货计价方法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）
186
 企业所得税预缴期限核定 《财政部关于印发〈中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则〉的通知》（（94）财法字第3号）
187
 饲料企业生产的饲料产品免征增值税审批 《财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》（财税〔2001〕121号）
188
 低污染排放小汽车减征消费税核准 《财政部、国家税务总局关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知》（财税〔2003〕266号）、《财政部、国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税〔2000〕26号）
189
 外商投资企业财产损失所得税前扣除审批 《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》（国税发〔2000〕46号）
190
 利用外国政府和国际金融组织贷款招标国内企业中标的货物准予退税核准 《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税若干问题的具体规定〉的通知》（国税发〔1999〕101号）
191
 应税外国企业代表机构按经费支出额换算收入计算征税审批 《国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知》（国税发〔1996〕165号）
192
 对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批 《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕020号）、《国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知》（国税发〔1997〕54号）
193
 对外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得税核准 《国家税务总局关于三井物产（株）大连事务所外籍雇员取得数月奖金确定纳税义务问题的批复》（国税函〔1997〕546号）
194
 个人认购股票等有价证券而从雇主取得补贴收入分期计入应纳税所得额审批 《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1998〕9号）
195
 注册税务师资格考试考前培训审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师执业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔1999〕4号）
196
 部分行业企业广告费税前扣除标准审批 《国家税务总局关于调整部分行业广告费用所得税前扣除标准的通知》（国税发〔2001〕89号）
197
 从事税务代理业务审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔1996〕116号）
198
 软件企业认定和年审 《财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕25号）
199
 工效挂钩企业计税工资核准 《国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知》（国税发〔1994〕250号）
200
 包装物周转使用期限确定 《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答（之一）〉的通知》（国税函发

〔1995〕288号）

201
 货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定 《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）
202
 为纳税人提供增值税专用发票开票服务的中介机构资格审批 《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2003〕67号）
203
 关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批 《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》（（89）国税地字第140号）
204
 微利、亏损企业，企业停产、撤销后原有房产闲置，房屋大修停用半年以上免征或暂不征收房产税审批 《财政部税务总局关于印发〈关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定〉、〈关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》（（86）财税地字第008号）
205
 耕地占用税纳税人申请法定减免税审批 《财政部颁发〈关于耕地占用税减免管理的暂行规定〉的通知》（（90）财农税字第56号）
206
 单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）
207
 金银首饰消费税纳税人认定 《国家税务总局关于印发〈金银首饰消费税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕267号）
208
 小规模企业销售货物或应税劳务由税务所代开增值税专用发票审批 《国家税务总局关于由税务所为小规模企业代开增值税专用发票的通知》（国税发〔1994〕058号）
209
 企业出口货物销售额占全部销售额比重过高退税审批 《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发〔2003〕139号）
210
 新认定商贸企业首次领购增值税专用发票数量超过25份审批 《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔2001〕73号）
211
 从事集成电路设计企业及产品认定工作的职业资格认定 《国家税务总局、信息产业部关于印发〈集成电路设计企业及产品认定机构管理办法〉的通知》（国税发〔2003〕140号）
212
 合并、变更、注销税务师事务所审批 《国家税务总局注册税务师管理中心关于税务师事务所有关事项变更程序的通知》（国税注字〔2001〕7号）
213
 集成电路设计企业和产品认定 《信息产业部、国家税务总局关于印发〈集成电路设计企业及产品认定管理办法〉的通知》（信部联产〔2002〕86号）

环 

     保

     总
局
214
 环境污染防治工程专项设计资质审查 《环境工程设计证书管理办法》（国家环境保护局令第15号）
215
 民用放射性物质运输容器设计批准 《放射性物质安全运输规定》（GB11806－89） 依据有关技术标准实施监管
216
 民用放射性物质装运批准 《放射性物质安全运输规定》（GB11806－89） 依据有关技术标准实施监管
217
 民用放射性物质运输环境影响评价文件批准 《放射性物质安全运输规定》（GB11806－89） 依据有关技术标准实施监管
218
 民用放射性物质运输核事故应急计划审批 《放射性物质安全运输规定》（GB11806－89） 依据有关技术标准实施监管

民 

     航

     总
局
219
 民航公共场所卫生许可 《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第11号）
220
 民航国有资产应缴收益确认 《财政部、国家国有资产管理局、中国人民银行关于颁发〈国有资产收益收缴管理办法〉的通知》（（94）财工字第295号）
221
 企业经营损失审核 《财政部关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》（财清字〔1998〕14号）
222
 农林飞行补贴核定 《中国民用航空总局关于印发〈民航企业亏损还贷包干补贴暂行办法〉的通知》（民航财发〔1996〕348号）
223
 民航运输企业飞机、发动机、跑道、候机楼等大修理基金预提年率确定 《中国民用航空总局关于印发〈民航运输企业财务管理办法〉的通知》（民航财发〔1995〕367号）
224
 民航直属企业飞机、发动机、跑道、候机楼等报废审批 《中国民用航空总局关于印发〈民航运输企业财务管理办法〉的通知》（民航财发〔1995〕367号）
225
 民航企业还贷补贴审核 《中国民用航空总局关于印发〈民航企业亏损还贷包干补贴暂行办法〉的通知》（民航财发〔1996〕348号）
226
 民航利用外国贷款审批 《对外贸易经济合作部关于印发〈关于使用外国政府贷款管理办法（试行）〉的通知》（〔1995〕外经贸贷发第305号）
227
 飞行区机动车驾驶证核发 《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》（CCAR－331SB）（中国民用航空总局令第75号）
228
 民用航空器零部件设计、生产批准 《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR－21－R2）（中国民用航空总局令第80号）

广 

     电

     总
局
229
 电视剧制片人资格认定 《电视剧制片人持证上岗暂行规定》（国家广播电影电视总局令第11号）
230
 举办全国性广播电视交流、交易活动批准 《广播电视管理条例》（国务院令第228号）

工 

     商

     总
局
231
 店堂牌匾广告登记 《店堂广告管理暂行办法》（国家工商行政管理局令第81号）
232
 店堂广告登记 《店堂广告管理暂行办法》（国家工商行政管理局令第81号）
233
 因私出入境中介活动广告审批 《因私出入境中介活动管理办法》（公安部、国家工商行政管理总局令第59号）
234
 自费出国留学中介服务广告审批 《自费出国留学中介服务管理规定》（教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号）
235
 临时性广告经营资格审批 《临时性广告经营管理办法》（国家工商行政管理局令第32号）
236
 境外就业中介服务广告审批 《境外就业中介管理规定》（劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局令第15号）
237
 轿车生产企业销售网点核准 《国家工商行政管理局市场监督管理司关于下发〈关于小轿车经营审批程序的暂行规定〉的通知》(市字〔1995〕第23号) 自公布之日起设立一年过渡期

新 

     闻

     出

     版

     总
署
238
 地方软件登记办事机构设立审批 《计算机软件保护条例》（国务院令第339号）、《计算机软件著作权登记办法》（国家版权局令第1号） 改为告知性备案
239
 涉外版权代理机构设立审批 《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）
240
 出版物进出口单位在境外设立机构审批 《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）
241
 出国参加国际书展审批 《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）
242
 出版单位设立发行本版出版物不具备法人资格的分支机构审批 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第20号）
243
 非出版物经营单位从事出版物储存、运输、投递活动审批 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第20号）
244
 出版物出租单位设立审批 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第20号） 改为告知性备案
245
 地方或专业性出版物订货、展销活动审批 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第20号）
246
 电子出版物复制单位（含磁盘、只读类光盘等）改变名称审批 《电子出版物管理规定》（新闻出版署令第11号） 改为告知性备案
247
 电子出版物复制单位（含磁盘、只读类光盘等）改变企业类型审批 《电子出版物管理规定》（新闻出版署令第11号）
248
 设立出版物批发市场审批 《出版物市场管理规定》（新闻出版总署令第20号）
249
 报纸出版“号外”审批 《报纸管理暂行规定》（（90）新出报字第1534号）
250
 报纸变更版数审批 《报纸管理暂行规定》（（90）新出报字第1534号）
251
 中小学教辅类图书选题审批 《新闻出版总署、教育部关于〈中小学教辅材料管理办法〉的实施意见》（新出联〔2001〕26号）
252
 报纸出版精选本审批 《新闻出版署关于出版报纸精选本问题的通知》（（90）新出报字第1646号）
253
 出版物发行员职业资格证书核发 《新闻出版署、劳动部关于对图书发行员实行职业资格证书制度的通知》（新出联〔1998〕4号）
254
 部分古旧小说出版审批 《新闻出版署关于部分古旧小说出版的管理规定》（新出图〔1993〕612号）
255
 性知识、性科学图书出版审批 《新闻出版署关于性知识、性科学图书出版的通知》（（88）新出图字第1351号）
256
 鲁迅著作出版审批 《新闻出版署关于出版鲁迅著作的意见》（新出图〔1996〕46号）

质 

     检

     总
局
257
 强制性产品认证申请代理机构注册 《进口商品安全质量许可申请代理机构管理办法》（国家出入境检验检疫局令第24号）
258
 出口质量评审员注册 《质量许可和卫生注册评审员管理办法》（国家出入境检验检疫局令第15号）
259
 辐射加工计量许可证核发 《国家技术监督局、国家科委关于发送〈辐射加工计量监督管理暂行规定〉的通知》（技监局量发（90）222号）
260
 锅炉压力容器压力管道特种设备检测操作人员培训考核单位资格认定 《国家质量监督检验检疫总局关于印发〈特种设备作业人员培训考核管理规则〉的通知》（国质检锅〔2001〕202号）、《国家质量监督检验检疫总局关于印发〈锅炉司炉人员考核管理规定〉的通知》（国质检〔2001〕38号）、《国家质量监督检验检疫总局关于印发〈锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则〉的通知》（国质检锅〔2002〕109号）
261
 学生饮用奶定点企业审批 《农业部、教育部、国家质量技术监督局、国家轻工业局关于印发〈国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法〉的通知》（农垦发〔2000〕6号） 农业部保留审批

统 

     计
局
262
 境外组织、个人在中国境内进行市场调查项目审批 《中华人民共和国统计法实施细则》（国家统计局令第5号）
263
 三资企业开展社会调查活动审批 《涉外社会调查活动管理暂行办法》（国家统计局令第3号）
264
 境外组织、个人在中国境内进行社会调查结果审核 《涉外社会调查活动管理暂行办法》（国家统计局令第3号）

林 

     业
局
265
 木材检查站标准化建设审批 《林业部资源和林政管理司关于对木材检查站标准化建设检查验收有关问题的通知》（林资政字〔1996〕20号）
266
 松脂采割计划审批 《国家林业局关于加强松香管理有关问题的通知》（林资发〔2000〕522号）
267
 林木种苗质量检验机构仪器设备审批 《国家林业局关于印发〈林木种苗质量检验机构考核办法〉的通知》（林场发〔2003〕131号）
268
 举办国有林场参加的全国性培训活动审批 《林业部办公厅关于加强全国性国有林场、森林公园活动管理有关问题的通知》（厅办字〔1994〕59号）

食 

     品

     药

     品

     监

     管
局
269
 新开办药品生产企业立项批准 《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
270
 新建生产车间或新增生产范围（剂型）立项批准 《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
271
 放射性药品生产、经营计划备案 《放射性药品管理办法》（国务院令第25号）
272
 国产第一类医疗器械生产企业备案 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
273
 国产第一类医疗器械经营企业备案 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
274
 医疗机构研制医疗器械审批 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
275
 合成麻黄素研制立项批准 《麻黄素管理办法》（试行）（国家药品监督管理局令第12号）
276
 未能出口麻黄素转内销核准 《麻黄素管理办法》（试行）（国家药品监督管理局令第12号）
277
 麻黄素生产、经营企业名称变更登记 《麻黄素管理办法》（试行）（国家药品监督管理局令第12号）

旅 

     游
局
278
 旅行社经理资质认证核准 《旅行社管理条例》（国务院令第205号）
279
 旅行社门市部设立审批 《旅行社管理条例实施细则》（国家旅游局令第16号）
280
 旅行社变更注册地审批 《旅行社管理条例实施细则》（国家旅游局令第16号）
281
 境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核 《关于在国外设立旅游经营机构的暂行管理办法》(一九九○年三月十二日国家旅游局颁布)
282
 漂流企业资格核准 《国家旅游局关于印发〈漂流旅游安全管理暂行办法〉的通知》（旅综发（1998）009号）

证 

     监
会
283
 境内证券类机构在境外设立的证券类机构撤销审批 《中国证券监督管理委员会关于境外中资证券类机构监管工作有关问题的通知》(证监机字〔1998〕19号)
284
 B股结算银行资格核准 《客户交易结算资金管理办法》（中国证券监督管理委员会令第3号）
285
 证券交易所理事会决议备案 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
286
 证券交易所接纳或开除会员备案 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
287
 证券交易所设立普通席位以外的席位批准 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
288
 证券交易所调整普通席位和普通席位以外的其他席位数量批准 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
289
 证券交易所中层干部任免备案 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
290
 证券交易所财务、人事部门负责人任免批准 《证券交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第4号）
291
 商业银行从事证券公司客户交易结算资金存管业务资格核准 《客户交易结算资金管理办法》（中国证券监督管理委员会令第3号）
292
 证券公司自营证券账户备案 《客户交易结算资金管理办法》（中国证券监督管理委员会令第3号）
293
 期货交易所联网交易审批 《期货交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第6号）
294
 期货交易所中层管理人员任免备案 《期货交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第6号）
295
 期货交易所制定或修改交易规则的实施细则备案 《期货交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第6号）
296
 期货交易所会员大会全部文件备案 《期货交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第6号）
297
 期货交易所理事会会议决议及其他会议文件备案 《期货交易所管理办法》（中国证券监督管理委员会令第6号）
298
 期货经纪公司分公司的设立核准 《期货经纪公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第7号）
299
 期货经纪公司修改章程备案 《期货经纪公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第7号）
300
 期货经纪公司变更持股比例在10%以下（不含10％）且没有实际控制权的期货经纪公司股东备案 《期货经纪公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第7号）
301
 期货经纪公司广告宣传材料备案 《期货经纪公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第7号）
302
 公司发行股票前接受辅导情况备案 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈首次公开发行股票辅导工作办法〉的通知》（证监发〔2001〕125号）

303
 股票发行方式审批 《中国证券监督管理委员会关于股票发行与认购方式的暂行规定》（证监发字〔1996〕423号）
304
 证券交易所制定、修订须报批之外的制度性文件备案 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈关于证券交易所报告制度的若干规定(试行)〉的通知》（证监交字〔1997〕21号）

305
 证券交易所更换交易、结算和通讯系统的主要设备备案 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈关于证券交易所报告制度的若干规定(试行)〉的通知》（证监交字〔1997〕21号）

306
 证券交易所召开所外有关方面参加的非例行重要会议备案 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈关于证券交易所报告制度的若干规定(试行)〉的通知》（证监交字〔1997〕21号）

307
 证券经营机构主承销业务资格核准 《国务院证券委员会关于发布〈证券经营机构股票承销业务管理办法〉的通知》（证委发〔1996〕18号）
308
 外国证券类机构驻华代表处撤销核准 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈外国证券类机构驻华代表机构管理办法〉的通知》（证监机构字〔1999〕26号）

309
 上市公司独立董事任职资格备案 《中国证券监督管理委员会关于发布〈关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见〉的通知》（证监发〔2001〕102号）
310
 基金管理公司董事任职审核 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈证券投资基金管理暂行办法〉实施准则第六号〈基金从业人员资格管理暂行规定〉的通知》（证监发〔1999〕53号）

311
 基金管理公司基金经理任免备案 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈证券投资基金管理暂行办法〉实施准则第六号〈基金从业人员资格管理暂行规定〉的通知》（证监发〔1999〕53号）

312
 基金管理公司撤销分公司或变更分公司登记事项备案 《中国证券监督管理委员会关于基金管理公司在境内设立分支机构有关问题的通知》（证监基金字〔2000〕66号）
313
 基金管理公司在境内设立办事处备案 《中国证券监督管理委员会关于基金管理公司在境内设立分支机构有关问题的通知》（证监基金字〔2000〕66号）
314
 基金管理公司撤销境内办事处及变更办事处重要事项备案 《中国证券监督管理委员会关于基金管理公司在境内设立分支机构有关问题的通知》（证监基金字〔2000〕66号）
315
 对基金管理人因开放式基金发生基金契约或招募说明书未予载明的事项申请暂停申购、赎回审批 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈开放式证券投资基金试点办法〉的通知》（证监基金字〔2000〕73号）

316
 期货交易所、期货经纪公司高级管理人员免试取得期货从业资格审批 《中国证券监督管理委员会关于印发

〈期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法〉等规章的通知》（证监发〔2002〕6号）

317
 境外期货业务持证企业选择境外交易所、经纪机构核准 《中国证券监督管理委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局关于发布〈国有企业境外期货套期保值业务管理办法〉的通知》（证监发〔2001〕81号）
318
 境外期货业务套期保值品种、计划、业务人员、代理合同及有关变更事宜备案 《中国证券监督管理委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局关于发布〈国有企业境外期货套期保值业务管理办法〉的通知》（证监发〔2001〕81号）
319
 期货经纪公司高级管理人员变更核准 《中国证券监督管理委员会关于印发

〈期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法〉等规章的通知》（证监发〔2002〕6号）

320
 注册会计师执行证券、期货相关业务许可证审批 《财政部、中国证券监督管理委员会关于印发〈注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定〉的通知》（财协字〔2000〕56号）
321
 执行证券、期货相关业务会计师事务所变更名称和合并、分立审批 《财政部、中国证券监督管理委员会关于印发〈注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定〉的通知》（财协字〔2000〕56号）
322
 境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证审批 《中国证券监督管理委员会、财政部关于发布〈境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证管理办法〉的通知》（证监发〔2001〕9号）
323
 境外上市公司购回其发行在外的股份审批 《国务院证券委员会、国家经济体制改革委员会关于执行〈到境外上市公司章程必备条款〉的通知》（证委发（1994）21号）
324
 期货从业人员资格考试的时间、次数、大纲、报考条件核准 《中国证券监督管理委员会关于印发

〈期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法〉等规章的通知》（证监发

〔2002〕6号）

保 

     监
会
325
 保险代理机构开业核准 《保险代理机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第4号）
326
 保险经纪公司开业核准 《保险经纪公司管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第5号）
327
 保险公司股利分配方案核准 《中国保险监督管理委员会关于做好2001年年度报告编报工作的通知》（保监发〔2001〕198号）
328
 保险公司支公司高级管理人员任职资格备案 《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》（中国保险监督管理委员会令2002年第2号）
329
 外国保险机构驻华代表机构撤销审批 《外资保险机构驻华代表机构管理办法》（中国保险监督管理委员会令2004年第1号）
330
 保险代理机构解散备案 《保险代理机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第4号）
331
 保险代理机构修改公司章程或合伙协议备案 《保险代理机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第4号）
332
 保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例备案 《保险代理机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第4号）
333
 保险代理机构变更高级管理人员备案 《保险代理机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第4号）
334
 保险经纪公司解散备案 《保险经纪公司管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第5号）
335
 保险经纪公司修改公司章程备案 《保险经纪公司管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第5号）
336
 保险经纪公司变更高级管理人员备案 《保险经纪公司管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第5号）
337
 保险公估机构开业核准 《保险公估机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第3号）
338
 保险公估机构解散备案 《保险公估机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第3号）
339
 保险公估机构修改公司章程或合伙协议备案 《保险公估机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第3号）
340
 保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例备案 《保险公估机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第3号）
341
 保险公估机构变更高级管理人员备案 《保险公估机构管理规定》（中国保险监督管理委员会令〔2001〕第3号）
342
 保险公司投资基金的有关制度和人员情况备案 《中国保险监督管理委员会关于重新修订〈保险公司投资证券投资基金管理暂行办法〉的通知》（保监发〔2003〕6号）
343
 兼职代办合同文本格式备案 《中国保险监督管理委员会关于规范中小学生平安保险”代办业务有关问题的通知》（保监发〔1999〕118号）
344
 保险中介机构聘请会计师事务所进行审计备案 《中国保险监督管理委员会关于保险中介公司聘请会计师事务所进行外部审计有关问题的通知》（保监发〔2001〕72号）
345
 保险公司在保险代理机构设置远程出单点备案 《中国保险监督管理委员会关于各保险公司要加强对保险代理机构设置远程出单点和委托出单管理的通知》（保监发〔2001〕161号）
346
 保险公司相互代理保险业务内部管理办法备案 《中国保险监督管理委员会关于太平洋财产保险股份有限公司和太平洋人寿保险股份有限公司相互代理保险业务的批复》（保监复〔2001〕412号）

银 

     监
会
347
 信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司副监事长任职资格备案 《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》（中国人民银行令〔2000〕第1号）
348
 国有独资商业银行支行副行长任职资格备案 《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》（中国人民银行令〔2000〕第1号）
349
 农村信用社（联社）高级管理人员任职资格备案 《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》（中国人民银行令〔2000〕第1号）
350
 政策性银行、商业银行、农村信用社（联社）、农村合作银行外汇业务主管负责人和其他外汇业务人员从业资格认证 《国家外汇管理局关于印发〈银行外汇业务管理规定〉等规章的通知》（〔97〕汇政发字第06号）、《中国人民银行办公厅关于对金融机构外汇业务监管职责划分的通知》（银办发〔1998〕112号）
351
 外资金融机构自递交解散或关闭申请之日起转移或出售资产审批 《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（中国人民银行令〔2002〕第1号）
352
 政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社（联社）外汇资本金或者营运资金做本外币币种调整或者营运资金的增加或者减少审批 《国家外汇管理局关于印发〈银行外汇业务管理规定〉等规章的通知》（〔97〕汇政发字第06号）、《中国人民银行办公厅关于对金融机构外汇业务监管职责划分的通知》（银办发〔1998〕112号）
353
 商业银行、农村合作银行、城乡信用社（联社）、邮政储蓄机构变更银行卡名称、修改银行卡章程审批 《中国人民银行关于下发〈银行卡业务管理办法〉的通知》（银发〔1999〕17号）
354
 商业银行代理开放式基金的认购、申购和赎回、注册登记业务审批 《中国证券监督管理委员会关于发布

〈开放式证券投资基金试点办法〉的通知》（证监基金字〔2000〕73号）

粮 

     食
局
355
 粮食加工设施建设政策性贷款项目审批 《国务院办公厅关于印发国家粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1999〕96号）

烟 

     草
局
356
 外国烟草公司和台港澳烟草公司在中国及中国内地常驻代表机构的设立、延期、变更审核 《国家烟草专卖局、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知》(国烟专〔1999〕216号)
357
 烟草种子生产经营资质认证 《国家烟草专卖局关于重新修订发布

〈烟草种子管理办法〉等四个文件的通知》（国烟法〔2001〕560号）

358
 省际间卷烟交易牌号（规格）核准 无设定依据
359
 组建烟草企业集团审批 《国家烟草专卖局关于印发〈关于组建烟草企业集团的意见（试行）〉的通知》（国烟人〔1993〕第42号）
360
 经营外国烟草制品零售业务申领特种烟草专卖经营企业许可证审批 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）

外 

     专
局
361
 外国专业人才来华工作中介机构审批 《国务院办公厅关于印发国家外国专家局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕76号）、《国家外国专家局、国家工商行政管理局关于

印发〈外国专业人才来华工作中介机构暂行管理办法〉的通知》（外专发〔1995〕193号）

海 

     洋
局
362
 海域使用测绘单位资质审批 《中华人民共和国测绘法》（1992年12月28日颁布，2002年8月29日修订） 设定该项目的条款已于2002年8月29日作了修订

邮 

     政
局
363
 制作经营集邮品审批 《集邮市场管理办法》（国家邮政局、国家工商行政管理局令第1号）
364
 邮资凭证承印核批 《邮电部印发〈关于邮资凭证发行问题的若干规定（试行）〉的通知》（邮部〔1994〕630号）

文 

     物
局
365
 全国重点文物保护单位接受国外及港澳台地区的捐建项目审批 《国家文物局关于印发〈文物、博物馆单位接受国外及港澳台地区捐赠管理暂行规定〉、〈出国（境）文物展品包装工作规范〉和〈出国（境）文物展览展品运输规定〉的通知》（文物办发〔2001〕036号）
366
 国外及港澳台地区捐赠文物保护项目审批 《国家文物局关于印发〈文物、博物馆单位接受国外及港澳台地区捐赠管理暂行规定〉、〈出国（境）文物展品包装工作规范〉和〈出国（境）文物展览展品运输规定〉的通知》（文物办发〔2001〕036号）
367
 国外及港澳台地区捐赠文物保护项目的冠名审批 《国家文物局关于印发〈文物、博物馆单位接受国外及港澳台地区捐赠管理暂行规定〉、〈出国（境）文物展品包装工作规范〉和〈出国（境）文物展览展品运输规定〉的通知》（文物办发〔2001〕036号）
368
 文物部门与外国机构和团体合作制作音像制品或以文物为主要内容的出版物审批 《国家文物局关于印发〈文物拍摄管理暂行办法〉的通知》（文物办发〔2001〕027号）
369
 考古发掘品移交方案审批 《国家文物局关于发布〈考古发掘品移交管理办法〉（试行）的通知》（文物保发〔1998〕038号）
370
 文物拍卖标的鉴定机构资格认定 《国家文物局关于加强文物拍卖标的鉴定管理的通知》（文物字（96）1187号）
371
 为销售目的复制一般文物审批 《文物复制暂行管理办法》（国家文物局令第3号）

中 

     医

     药
局
372
 在国内举办中医药类一般性国际会议审批 《科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局关于印发〈国际科学技术会议与展览管理暂行办法〉的通知》（国科发外字〔2001〕311号）
373
 内地与香港中医医疗合作项目审批 《国务院港澳事务办公室、国家中医药管理局关于加强内地与香港中医医疗合作管理的通知》（〔2001〕港办交字第010283号）

外 

     汇
局
374
 远洋渔业企业年度购汇限额核准 《国家外汇管理局、农业部关于印发

〈远洋渔业企业远洋渔业外汇收支管理暂行规定〉的通知》（汇发〔2001〕49号）

375
 境外工程使用物资备案核准 《国家外汇管理局关于下发〈进口付汇核销贸易真实性审核规定〉的通知》〔98〕汇国函字第199号）
376
 对外支付超过规定比例和金额的预付货款核准 《中国人民银行关于印发〈结汇、售汇及付汇管理规定〉的通知》（银发〔1996〕210号）
377
 转口贸易项下外汇收支备案及对外支付核准 《中国人民银行关于印发〈结汇、售汇及付汇管理规定〉的通知》（银发〔1996〕210号）、《国家外汇管理局关于下发〈进口付汇核销贸易真实性审核规定〉的通知》（〔98〕汇国函字第199号）
378
 国际收支统计申报员认定 《国家外汇管理局关于下发〈国际收支统计申报办法实施细则〉的通知》（汇发〔2003〕21号）、《国家外汇管理局关于对从事国际收支统计申报工作人员实行注册管理的通知》（汇发〔1999〕356号）
379
 出口收汇核销员管理备案 《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发

〔2003〕107号）

380
 外汇指定银行结汇、售汇业务从业人员资格核准 《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令〔2002〕第4号）
381
 保险公司外汇业务从业人员资格核定 《国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于发布实施〈保险业务外汇管理暂行规定〉的通知》（汇发〔2002〕95号）

档 

     案
局
382
 违反《档案法》案件有关材料备案 《档案执法监督检查工作暂行规定》（国家档案局令第4号）

安 

     全

     生

     产

     监

     管
局
383
 特种劳动防护用品安全生产许可证 《劳动部关于颁布〈劳动防护用品管理规定〉的通知》（劳部发〔1996〕138号）、《国家安全生产监督管理局关于进一步加强劳动防护用品监督管理的通知》（安监管技装字〔2001〕65号）
384
 危险化学品登记 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 改为告知性备案
385
 国家拨款安排的安全生产技术措施项目审核 《国家经济贸易委员会关于印发〈国家重点技术改造项目审批程序和规定〉的通知》（国经贸投资〔1999〕889号）
附件2
国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录
（39项）
部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据
备 注

科 

     技
部
1
 科学技术成果鉴定 《科学技术成果鉴定办法》（国家科学技术委员会令第19号） 自公布之日起设立一年过渡期

财 

     政
部
2
 注册资产评估师执业资格注册 《人事部、国家国有资产管理局关于印发〈注册资产评估师执业资格制度暂行规定〉及〈注册资产评估师执业资格考试实施办法〉的通知》（人职发〔1995〕54号）

国 

     土

     资

     源
部
3
 土地登记代理人登记 《人事部、国土资源部关于印发〈土地登记代理人职业资格制度暂行规定〉和〈土地登记代理人职业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔2002〕116号）
4
 矿业权评估师执业资格注册 《人事部、国土资源部关于印发〈矿业权评估师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2000〕82号） 自公布之日起设立一年过渡期
5
 矿产储量评估师执业资格注册 《国土资源部关于印发〈矿产储量评估师管理办法〉的通知》（国土资发〔2000〕71号）

建 

     设
部
6
 建设职业技能岗位证书核发 《工人考核条例》（劳动部令第1号）
7
 施工图设计文件审查 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
8
 注册房地产经纪人执业资格证书核发 《建设部关于修改〈城市房地产中介服务管理规定〉的决定》（建设部令第97号）

交 

     通
部
9
 在中国沿海水域从事沉船沉物打捞作业的专业打捞机构资质审定 《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》（国务院令第102号）
10
 营业性道路运输驾驶员从业资格认定 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》（交通部令2001年第7号）
11
 机动车驾驶员培训教练员资格认定 《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令1996年第11号）
12
 潜水员从业资格认定 《中华人民共和国潜水员管理办法》（交通部令1999年第3号）

信 

     息

     产

     业
部
13
 通信工程咨询单位资格认定 《中国工程咨询协会关于发布〈工程咨询单位资格认定实施办法（修订）〉的通知》（协业字〔2001〕038号）

水 

     利
部
14
 水利行业造价咨询单位资格（甲级）审核 《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）
15
 编制开发建设项目水土保持方案资格（甲级）审批 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）
16
 施工企业水利工程资质等级（一级）审核 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）
17
 水利工程质量检测员资格认定 《水利部关于印发〈水利工程质量检测管理规定〉的通知》（水建管〔2000〕2号）
18
 水利工程设备制造监理单位资格和监理人员资格审批 《水利部关于发布〈水利工程设备制造监理规定〉和〈水利工程设备制造监理单位与监理人员资格管理办法〉的通知》（水建管〔2001〕217号）
19
 水工金属结构防腐蚀施工单位和人员资格审批 《水利部关于印发〈水工金属结构防腐蚀工作管理办法（试行）〉及相关细则的通知》（水机械

〔1997〕398号）

农 

     业
部
20
 畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准 《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）

商 

     务
部
21
 出国（境）举办经济贸易展览会组办单位资格审批 《国务院办公厅关于出国举办经济贸易展览会审批管理工作有关问题的函》（国办函〔2000〕76号）、《对外贸易经济合作部关于审核出国（境）举办经济贸易展览会组办单位资格的通知》（外经贸贸发〔2001〕400号）
22
 进出口企业（外贸流通企业、生产企业、边境小额贸易企业）经营资格核准 《商务部关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知》（商贸发〔2003〕254号）
23
 机电产品出口招标项目核准 《机电产品出口招标办法》（对外贸易经济合作部令二○○一年第19号）

海 

     关

     总
署
24
 集装箱和集装箱式货车车厢办理海关批准牌照核准 《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》（海关总署令第110号）

环 

     保

     总
局
25
 环评人员上岗证书核发 《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》（国家环境保护总局令第2号）
26
 环保产品检测机构资质审查 《国家环境保护总局关于印发〈环境保护产品检验机构资质认可管理规定〉的通知》（环发〔1999〕89号）

民 

     航

     总
局
27
 民用航空运输销售代理企业设立审批 《民用航空运输销售代理业管理规定》（中国民用航空总局令第37号） 自公布之日起设立一年过渡期

质 

     检

     总
局
28
 强制性产品认证审查人员注册 《产品质量认证质量体系检查员和检验机构评审员管理办法》（国家技术监督局令第31号）
29
 注册设备监理师执业资格注册 《人事部、国家质量监督检验检疫总局关于印发〈注册设备监理师执业资格制度暂行规定〉、〈注册设备监理师执业资格考试实施办法〉和〈注册设备监理师执业资格考核认定办法〉的通知》（国人部发〔2003〕40号）
30
 生产许可证审查人员注册 《工业产品生产许可证试行条例》（国发〔1984〕54号）

食 

     品

     药

     品

     监

     管
局
31
 执业药师从业资格认定 《人事部、国家药品监督管理局关于修订印发〈执业药师资格制度暂行规定〉和〈执业药师资格考试实施办法〉的通知》（人发〔1999〕34号）

旅 

     游
局
32
 旅游景区等级评定 《国家旅游局关于全面开展旅游区（点）质量等级评定工作的通知》（旅计财发（2000）125号）
33
 优秀旅游城市评定 《国家旅游局关于印发施行〈创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法〉的通知》（旅管理发（2000）075号）
34
 旅游规划设计单位资质认定 《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》（国家旅游局令第13号）

宗 

     教
局
35
 外国人到中国宗教院校留学备案 《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》（国家宗教事务局令第1号）

气 

     象
局
36
 升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格认定 《施放气球管理办法》（中国气象局令第5号）
37
 防雷专业技术人员资格认定 《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第3号）

测 

     绘
局
38
 测绘行业特有工种从业资格认定 《劳动部关于颁发〈职业技能鉴定规定〉的通知》（劳部发〔1993〕134号）

中 

     医

     药
局
39
 中医医疗机构评审 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 自公布之日起设立一年过渡期

附件3

国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）
部门
序号
项 目 名 称
设 定 依 据

下放管理

实施机关
备 注

发

展 

     改

     革
委
1
不需中央政府投资、限额规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批
《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》（计高技〔2000〕433号）
中央有关部门和省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委
　
2
中央直属热电厂供热出厂价格定价
《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）〉的通知》（〔1992〕价工字474号）
省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（价格主管部门）
　
3
经济适用房建设投资计划审批
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）
省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委
　
4
甘草、麻黄草收购许可证核发
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、工交办）
　

财

政

部
5
资产评估机构设立审批
《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）
省、自治区、直辖市财政行政主管部门
　

商

务

部
6
国务院部委审批设立3000万美元以下外商投资企业（包括合同、章程）备案

《国务院关于修改

〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》（国务院令301号）
省、自治区、直辖市商务行政主管部门
　
7
中小企业国际市场开拓资金项目（地方使用部分）资金计划备案
《对外贸易经济合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则〉的通知》（外经贸计财发〔2001〕270号）
省、自治区、直辖市商务行政主管部门
　
8
设立对台小额贸易公司审批
《对外贸易经济合作部、海关总署关于发布〈对台湾地区小额贸易的管理办法〉的通知》（〔1993〕外经贸台发第285号）
省、自治区、直辖市商务行政主管部门
　
9
加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批
《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号）
省、自治区、直辖市商务行政主管部门
　

文

化

部
10
演出经纪机构邀请外国表演团体或个人来华在歌舞娱乐场所进行6个月以内的定点营业性演出审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)
省、自治区、直辖市文化行政主管部门
　
11
演出经纪机构邀请港澳台表演团体或个人来内地进行营业性演出审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)
省、自治区、直辖市文化行政主管部门
　

税

务 

     总
局
12
列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批

《国家经济贸易委员会、财政部、国家税

务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的通知》（国经贸贸易〔1999〕44号）、《财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的补充通知》（财税字〔1999〕34号）、《国家税务总局、国家经贸委、财政部、海关总署、国家外汇管理局关于印发〈钢材“以产顶进”改进办法实施细则〉的通知》（国税发〔1999〕68号）
省、自治区、直辖市国家税务局
对列名钢铁企业销售给加工出口企业用于生产出口产品的钢材，视同出口予以退税
13
外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批
《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》（国税发〔2000〕90号）
地（市）税务机关
　
14
城镇土地使用税困难减免审批（年纳税额在10万元以下企业）
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第17号）
省、自治区、直辖市地方税务局
　
15
企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准

《财政部、国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字

〔1999〕290号）
省、自治区、直辖市及以下税务机关
　
16
企业所得税减免税审批
《国家税务总局关于印发〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕99号）
省、自治区、直辖市及以下税务机关
　
17
上市公司国有股权无偿转让免征证券（股票）交易印花税审批
《国家税务总局关于上市公司国有股权无偿转让征收证券（股票）交易印花税问题的通知》（国税发〔1999〕124号）
上海市、深圳市国家税务局
　

环

保 

     总
局
18
进入国家级自然保护区核心区审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门
　
19
外国人进入国家级自然保护区审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门
　

新

闻 

     出

     版

     总
署
20
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批
《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）
省、自治区、直辖市出版行政主管部门
　
21
可录光盘生产设备引进审核

国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制

规定的通知》（国办发〔2001〕97号）、《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》（中宣发〔1996〕7号）
省、自治区、直辖市出版行政主管部门
　
22
设立可录光盘生产企业审批
《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》（中宣发〔1996〕7号）
省、自治区、直辖市出版行政主管部门
　
23
被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理审批
《音像制品复制管理办法》（新闻出版署令第4号）
省、自治区、直辖市出版行政主管部门
　
24
加工贸易项下光盘进出口审核
《海关总署关于加强委托境外加工光盘进口管理的通知》（署法〔2000〕336号）
省、自治区、直辖市出版行政主管部门
　

质

检 

     总
局
25
棉花质量检验师执业资格注册
《人事部、国家质量技术监督局关于印发〈棉花质量检验师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2000〕70号）
省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门
　
26
珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发
《人事部、国家技术监督局关于印发〈珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔1996〕79号）
省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门
　

林

业

局
27
外国人进入林业系统国家级自然保护区审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
省、自治区、直辖市林业行政主管部门
　
28
进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
省、自治区、直辖市林业行政主管部门
　
29
外国人对国家重点保护野生植物进行野外考察审批
《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）
省、自治区、直辖市林业行政主管部门
　
30
在非疫区对植物检疫对象进行研究审批
《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》（国务院令第98号）
省、自治区、直辖市林业行政主管部门
　

台

办
31
台湾记者来大陆采访审批
《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》（国务院台湾事务办公室1996年12月1日颁布，2002年12月2日修订）
省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、深圳市台湾事务办公室
来北京地区采访和跨省、自治区、直辖市采访仍由国务院台湾事务办公室审批

证

监

会
32
期货经纪公司营业部的设立、变更和终止核准
《期货交易管理暂行条例》（国务院令第267号）
证监会派出机构
　
33
证券公司分支机构迁址核准
《证券公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第5号）
证监会派出机构
　
34
证券公司转让、互换营业部审批
《证券公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第5号）
证监会派出机构
　
35
证券公司分支机构负责人任职资格核准
《中国证券监督管理委员会关于发布〈证券经营机构高级管理人员任职资格管理暂行办法〉的通知》（证监机字〔1998〕46号）
证监会派出机构
　
36
外国证券类机构驻华代表处地址变更核准
《中国证券监督管理委员会关于发布〈外国证券类机构驻华代表机构管理办法〉的通知》（证监机构字〔1999〕26号）
证监会派出机构
　

保

监

会
37
保险兼业代理资格核准

《中国保险监督管理委员会关于印发〈保险兼业代理管理暂行办法〉的通知》（保监发

〔2000〕144号）
保监会派出机构
　
38
保险代理机构分支机构设立审批
《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕61号）
保监会派出机构
　
39
保险经纪公司分支机构设立审批
《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕〕61号）
保监会派出机构
　
40
保险公估机构分支机构设立审批
《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕61号）
保监会派出机构
　

银

监

会
41
外资金融机构驻华代表机构首席代表任职资格核准
《外资金融机构驻华代表机构管理办法》（中国人民银行令〔2002〕第8号）
银监会派出机构
　
42
在华外国银行分行行长任职资格核准
《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（中国人民银行令〔2002〕第1号）
银监会派出机构
　

电

监

会
43
电工进网作业许可证核发
《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）
电监会派出机构
　
44
承装（修、试）电力设施许可证核发
《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）
电监会派出机构
　
45
供用电监督资格证核发
《供用电监督管理办法》（电力工业部令第4号）
电监会派出机构
　

文

物

局
46
拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批
《国家文物事业管理局关于试行〈拓印古代石刻的暂行规定〉的通知》（〔79〕文物字第143号）
省、自治区、直辖市文物行政主管部门