国务院办公厅关于解决兔毛积压问题的通知 中华文库

本文件已于2016年被国务院关于宣布失效一批国务院文件的决定宣布失效。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：

　  兔毛是我国目前出口的一项大宗商品。近几年由于国内抬价争购，刺激生产发展过快，而对外又受多头经营、质量下降和国际市场流行周期低潮的影响，出口大幅度下降，造成供过于求，外贸库存急剧增加，企业难以承受，占压了大量信贷资金，给各方面带来很大困难。解决兔毛问题，既不能停购停贷，造成生产的大起大落；也不能生产多少收购多少，任其盲目发展。要兼顾国家、企业、农民三者利益，采取多种办法，积极、稳步、妥善地进行处理。经国务院领导同志同意，特作如下通知：

　  一、合理调整生产。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各主管部门要采取“以销定产、提高质量”的方针，按照内外销的要求，瞻前顾后，因地、因品种制宜，研究行之有效的措施，调整好生产布局。要安排好毛兔同肉兔的品种结构，合理组织收购。要加强信息工作，向农民出安民告示，指导农民正常养兔。此事由农牧渔业部牵头，会同对外经济贸易部、商业部、纺织工业部研究提出具体办法。

　  二、适当降低收购价格。兔毛盲目发展的根本原因是收购价格过高，需要适当降低。第一步，在国家物价局、对外经济贸易部、商业部、纺织工业部、中国人民银行《有关兔毛价格几项管理办法的通知》（〔1986〕价涉字342号）暂定收购价格（即每公斤特级九十六元、一级八十元、二级六十四元、三级四十八元、级外十六元）的基础上，下浮30%。目前实际收购价已低于这个水平的，应维持不变。第二步，由国家物价局会同对外经济贸易部、商业部、农牧渔业部等有关部门进一步调查后，提出调整收购价格的具体意见。

　  三、进一步扩大内外销。积极组织出口，是解决兔毛积压的重要途径。今年以来国际市场开始松动，外贸部门要抓住有利时机，努力开拓销路，力争多出口一些。对兔毛出口要加强统一管理，避免多头经营和水货冲击，以防止给外贸出口造成混乱。各地区、各部门要按照对外经济贸易部《关于兔毛出口由中国土畜产进出口总公司统一成交的通知》（〔87〕外经贸进出二字第581号）规定办理。对外经济贸易部要严格把关，海关要严格查禁走私。在扩大外销的同时，还要积极开拓国内市场。纺织工业部要根据市场需要，努力生产锦纶、兔毛、羊毛混纺制品，商业部门要积极扩大内销。生产所需的兔毛原料和加工内销兔毛纺织品减征增值税问题，仍按〔1986〕价涉字342号文件规定办理，主管部门要抓紧落实。

　  四、处理好老库存。目前外贸部门的老库存中，除去正常周转库存外，对其余一万三千吨政策性库存所占用的银行贷款，采取挂帐停息、财政负担的办法，从一九八七年八月一日起，利息由中国银行与财政部结算。外贸部门正常经营所需的周转库存，要确定一个合理界限，仍按银行规定付息。供销社为外贸部门代购的老库存的处理，由商业部会同对外经济贸易部具体研究解决。收购兔毛所需的资金，由中国人民银行同中国银行商定。为了开拓国内市场，外贸部门要从老库存中拿出一部分兔毛，削价处理给纺织部门加工内销，所发生的亏损计入当年损益。削价内销的具体数量、价格等问题，由对外经济贸易部与纺织工业部协商确定。

　  五、加强市场管理。各地区、各部门要严格执行国家有关政策规定，加强价格管理、质量管理、市场管理，严禁非法经营，掺杂使假。对投机倒把、破坏市场的，要严厉打击。