建炎以来朝野杂记/乙集/卷十四 中华文库

虞雍公独相久，上眷礼极厚，既又以梁叔子靖重，欲遂相之而无其端，会易三省官名，乃议以仆射之名不正，欲采用汉旧制，改为左右丞相，令学士、礼官、史官讨论，时乾道七年十二月辛酉也。

先是，已有旨令百官依旧制服靴〈祖宗时百官服靴，徽宗将废释氏，乃易靴为履〉，虞公不乐曰：“近已易履为靴，今又易相名，与北虏奚辨？”盖为金人详定官制，已改左右仆射为尚书左右丞相故也。有司知其意，不敢遽上，至八年正月戊寅，仅条具历代宰相官称，申尚书省，禁中即闻之翊日，遣中使至学士院细问其事，学士周子充以其事奏，后二十日，御笔付院云：“尚书左右仆射，可依汉制，改作左右丞相，学士院降诏。”子充草诏以进，后二日，付外施行，二月乙巳也。后五日，上自德寿宫还，日己晡，召子充对选德殿，上微有酒，袖出御笔云：“比来一二大臣，同心辅政，夙夜匪懈，渐革苟且之风，以副综核之意，深可嘉尚。今因除授，宜示褒典。虞允文，可特进、左丞相；梁克家，可正奉大夫、右丞相。”赐茶毕，日己暮矣，遂自复道秉烛归院。辛亥，百官集文德殿，初谓改易相名耳，虽虞公亦以为然，及双制出，在廷愕然。

先是，子充尝奏：“并命二相，而迁官或三或四，更取圣裁。”上曰：“特进一官，即少保。”所以允文三官，议者疑学士有所抑扬，而不知上自有旨也。后数月，虞公罢相，乃除少保、节度使，则知圣意先巳定矣。是月，台谏官皆坐论张说罢去，而萧果卿自察院升副端，三月甲戌也，果卿方以疾在告，后二十日，甲子，始入谢，比对，首论：“前岁浙西夏涝秋旱，江湖、淮南岁比不登，民多流离，今正阳之月，天多沈阴，寒气惨栗，是谓常寒，侧身修行兹其时矣，汉时灾异策免三公以此。”上虽嘉果卿称职〈周子充作果卿墓志，载圣语云：“卿所论甚当，可谓称职。”〉，而待虞公甚厚，乃戒果卿毋纳副本，虞公闻之，上章求去，即出北关门待罪，家属亦乘舟之仁和馆，是日即行，翊日，凡再宣押，虞公力丐免，上许之，已而中悔，复赐御札云：“早来面谕，以卿坚辞，欲令卿典近藩，措置边防，闻卿有归蜀之语，殊失朕眷倚之意。朕今已坚留卿相位，无复固辞，以体至怀。”又翊日，再押赴都堂治事，于是御笔除果卿直秘阁、湖南提刑，其月十一日己酉也，制略曰：“文敏刚方不挠，质直而明。造膝之词，有犯无隐。正人去国，岂朕所欲哉！”〈是时李秀叔、林景度为舍人，恐是秀叔行〉刘焞文潜时为国子司业兼权临安少尹，或谓文潜实草是疏以授果卿，故果卿去御史之十九日，文潜亦出为江西转运判官，盖以此也。其年九月，虞公复以苏季真侍御有言，力求去，因请任入关之事，遂除四川宣抚使焉。

国朝大臣，自仁宗以后，其去位未有不得职名者，虽台谏交章论列，亦必除职补郡，而后黜罚之典加焉。乾道初、叶子昂、魏南夫并 相，会冬祀大雷，于是二人并守本官罢，非常制也。淳熙初，有诏宰执、侍从，非有功不除职，其年叶梦锡以言免相，遂守通奉大夫、知建宁府。绍熙初，王谦仲为枢密使，又用何自然章，降一官放罢，凡此者皆非常制。

国朝故事：大臣统兵者，率称宣抚使，韩子华为首相犹然。渡江后诸大将，官既高，皆为宣抚使，使名益轻，于是宰相统兵则称都督，自吕元直始也。

元直始以都督江淮两浙荆湖军事为名，开府江上，过平江，而守臣席大光有所关白，始觉为左相秦会之所倾，其后军溃，引疾求去，乃命还朝遥领，而孟富文以参知政事权同都督，治军建康，久之，去“权”字，同都督之名自富文始也。元直、富文继罢，朱藏一独 相，以元枢赵元镇有人望，忌之，乃奏除川陕宣抚处置使，元镇以与吴玠同使名为嫌，遂改都督川陕荆襄诸军事，既而张德远以败刘 猊之功同相，乃并兼都督诸路军马，元镇寻去位，德远以淮西军溃而贬，并其府罢之。德远先以行府为名，往来视师，及上幸建康，则督府在内，德远贬，元鼎、会之复相，共议还临安，而兵亦寝矣。

逮虏亮阚江，诸将皆贬，始议以左相朱汉章为都督，汉章辞，乃命叶审言以元枢督视江淮军马，督视之名，自审言始也。孝宗即位，德远以枢密使为江淮都督，汪明远以参知政事为荆襄督视，方城失守，明远得罪，德远并督之，符离失律，德远罢归，而虏又寇江，乃以左相汤进之为都督，进之惮行，遂命故将杨存中同都督军马，用富文故事也，既而两淮皆陷，进之益惧，乃除存中都督，而命王 瞻叔以参知政事为督视，瞻叔亦固辞，上大怒，遂与进之相继而罢。

开禧用兵，邓伯允、薛象先以宣抚使抵罪，乃外除丘宗卿签枢督视军马，宗卿与侂胄不协，再阅月而免，张肖翁以元枢代之，不胜任，奉祀去，数月，吴曦反，复命李季章以参知政事督视四川军马，既而有裂土之议，又罢行，自是不复除都督矣。

嘉定元年闰四月，皇子薨，诏吏部、太常寺讨论赠官典故，吏部引《国朝会要》——元丰四年，郓王倜；政和三年，汉王椿故事，赠 太师、尚书令，追封肃王。王，上第八子也。倪正甫时以礼部尚书兼给事中，引治平二年王禹玉等议，皇子以师傅名官，于礼未安，乞止赠尚书令，诏从之。

余谓吏部、太 常固失之，而正甫所奏亦未尽也。乾道中，省三省官长，易以左右丞相，则所谓尚书令者，盖无此名矣。乾道二年，孝宗少子恪，赠淮康军节度使、开府仪同三司，追封邵王，此近事，且最为得体，而议礼者皆不及之，盖弗深考耳。

三年十一月，皇子王薨，复有维垣之赠，邹景初给事，言：“子为父师，于礼不顺。”然前是诸皇子或已赠太师矣，景初俄以亲年求去，遂除次对，守泉州云。

祖宗未改官制前，以官寄禄，然因唐旧典分别流品甚详，不相混淆，故有出身、无出身，及进士上三名，贤良方正曾任馆阁省府之类，迁转皆不同，犯赃及流外纳粟尤不可使污仕流，盖不待分左右也。元丰官制始一行之，然犹有一官而分左右者，徒以少优进士出身而已，至元祐中，遂自金紫光禄大夫至承务郎，皆以有出身、无出身分左右，则稍复祖宗之旧而不尽也。至犯赃罪，则并去左右二字，论者尤以为当，然龟山先生与门人言，则谓沮人为善之路，其所见益远也。绍圣以后，以其出于元祐，故复去之。绍兴初，方务行元祐故事，左右字之制亦复行，又下逮于选阶，而流品稍别矣。淳熙改元，赵善俊建言，以为本范纯仁偏蔽之论，请复省去，从之〈元年三月戊子降旨〉，盖时方右武，善俊迎合而言，非公论也。善俊，成王仲荣曾孙，中进士第，以左朝奉大夫、直龙图阁、知襄阳府，入对后十馀日，又以前任事，特转一官，及死，周洪道为墓志，备载其事，谓自是无里言盖薄之云。

元丰初，节度、观察使才八员，防御、团练使、刺使，共二十员，而宗室不与焉。乾道初，节度、观察使至四十员，防御使至遥郡仅二百员，而宗室亦不与焉。赵德庄〈彦端〉权尚右郎官，尝请裁酌，后不行〈德庄以元年八月建请〉。

选人升改，国初无定制。建隆二年，命翰林学士，及文班常参官曾任幕职州县官者，各举堪为幕职、令录一人，职、令用举主自此始。开宝三年四月，命翰林学士及文班升朝官等，各于现任、前任藩郡幕职州县官中，举堪为升朝官一人，选人用举主改官此始〈乾德二年六月，诏侍从、卿监、郎官，各于京官、幕职、州县内，举堪为通判者一人，又在此前令专记举官京朝官事始〉。然自建隆至淳化二十馀年，举京朝官之敕，才五下，固无冗滥之失也。至道二年闰七月，有司言诸州阙监当京朝官共五十馀员，乃命左丞李至等八十四人，各举州县官廉恪有吏干者一人。景德元年八月，以幕职资序人少，命常参官二人，共举州县官一人充幕职。大中祥符三年正月，诏内外所举幕职州县官，并须经三任六考，限考受荐自此始。五年六月，诏自今在京常参官二员，共举幕职州县官一员，充京官者听举主用两员，自此始〈景德元年八月，止是一时指挥〉。天禧元年五月，敕两省五品以上，岁许举京朝官五人，升朝官许举三人，荐举限员自此始〈天圣七年十二月，诏转连使、发运使副，不限人数〉，是月，用判流内铨吕夷𥳑言，升朝官因事降充监当者，不得举官及知县，朝臣不得举所统摄处幕职曹官，盖前此内外升朝官皆得举京官故也。二年十月，中书言郡臣举幕职州县官充朝官者，候举主及五人，即以名闻，庶惩滥进，举主用五员自此始。三年六月，又用监察御史李纮言：“今转运使至诸州通判，并举本部幕职州县官外，馀升朝官未经通判己上差遣者，不在举官之限，所举之人须是在任，举主内有转运、制直、发运、提点刑狱、劝农使二人，便与依例施行，若止一人，即更候常参官二人保举，并与磨勘。”非通判以上，不得举官，非现任属吏，不得受荐，及举主须用职司，皆自此始。熙宁初，常平使者得荐吏如提转，乃罢通判举官，元祐初，暂复之，俄废，自是荐举之法益密，而冗滥日盛矣。

祖宗以来，选人改官亦无定额。元祐中，孙莘老为吏部侍郎，始定岁百员为额，后亦不行。绍兴后，多不过九十员，少或五十员〈二十年，八十八人；二十五年，六十八人；三十年，七十四人；三十二年，五十八人。捕盗及职事官皆不在数〉。

三十二年，孝宗登极，其年遂至百一十三员，言者患之，请为之限，隆兴元年春，诏吏部开具三年举过员数，措置立额取旨〈三月己酉降旨〉，其夏，遂诏以八十员为额，内将十员充历任十二考限减举主，改官人数如不足，并听阙〈四月乙丑降旨〉，未几，中书言：“今方七月，正阙二员，若积累数年，必多留滞。”乃诏吏部且依常年放行，参照格法，裁减荐员，开具申省〈七月戊申降旨〉，于是议者请举官补发之数，毋得出一年之限，而诸部长贰及少卿等，各举员数分上下半年荐举，仍于七十员额内，量添三十员，从之〈八月甲申降旨〉，自是通以百员为额，后又不行。

乾道三年，周表卿权吏部尚书，言其太滥，乞每岁荐举以百人、监当以三人、四川换给以二十人，立为定额；其所立员额如岁终不足，听阙，如员数有溢出，许于次年施行，仍理为次年之额；捕盗功赏改官人不在此限，从之〈六月己亥降旨〉。是冬，起居舍人黄仲秉建言：“四川见管六十一郡，每岁止得改官二十人；东南共管一百二十九郡，每岁却得百人，除馆职、职事官、外路教授磨勘十馀员外，其多寡不均，灼然可见。缘此东南至今止七十馀员，而四川七月内己满二十员之额，岂无留滞之叹？照得元祐、隆兴立定员额，四川系在数内，今来创立防限，将四川置之额外，未见其可，望通以百二十人为额，并以叙上日为先后之序。”上又从之〈十月辛亥降旨〉

七年冬，虞雍公为相，建言吏部供到今年改官员数巳溢三十馀人，诏令引见放行改官，今后更不限定年额〈十月甲辰降旨〉。自虞公去位，上复稍严升改之法。淳熙四年，引见改官八十二员、捕盗十二员。五年，引见八十八员、捕盗十二员。六年，引见五十七员、捕盗十一员。七年春，周益公为吏部尚书，因请以六年为额，诏侍从同议，王仲行为兵部尚书，与同列共奏：“以三年绝长补短言之，岁不下百员，今既减举官之数，乞以七十员为额。”许之〈二月乙巳降旨〉，寻又诏增十员，引见并职事改官共六十五员、四川换给十五员，而特旨改官不在其数〈四月癸巳降旨〉，自是不复改。

然四川举官之数，一岁毋虑百五十员，而磨勘之额仅及其半，有溢额者谓之待班，朝廷知之，或因事降旨，特趱一班，不为定制，迄今嘉定六年，有待十一年班者，若南士之入蜀者，则举削既盈，遂归于南班引见，故无留滞积压云。

隆兴初，张子公为同知枢密院事，首论荐举改官，请求货贿之弊，乞取绍兴以来每岁改官酌中之数，立为定额，凡在选者，量其年劳，以次迁改，岁终考核，不得过所定之数，而关陞者亦如之，所有荐章权行寝罢，庶几铨综均平，而在选者，人人有京秩之望，其有以卓然之才，被不次陞改者，不在此限，诏侍从、台谏详议，申尚书省〈隆兴元年三月壬申〉，议者以为自太祖以来，皆有荐举之制，今若患其奔竞，遂尽除之，何异因噎而废食，于是学士承旨洪景严、给舍金彦行、刘共父、张贞甫、周子充共议，乞严举主连坐之法，不许首免，量其罪之轻重而停秩任。辛起季中丞时为台谏长，议以为宜取选人九考、十考者，与减举主员数，事下吏部，既而凌尚书〈景夏〉奏乞将选人历十二考以上，无赃私罪者，减举主一员〈三月己酉降旨〉，继而遂以八十员为改官岁额，内十员充十二考减举主，改官人数如不足，并听阙〈四月乙丑降旨〉，盖参用张、辛二老 说也。未数月，中书门下省言荐举改官，今方七月，止关二员，若积累年数，必致拘碍，乃命吏部且依常年放行，仍措置合行裁减员数，申省取旨〈七月戊申降旨〉，寻遂以百员为额〈八月甲申降旨〉，寻吏部引见八十员、四川换给二十员。

乾道初，黄仲秉为起居舍人，为上言，以郡计之，东南约三郡而改官者二人，四川约六郡而改官者二人，多寡不均，灼然可见，乃命通以百二十人为额焉〈三年十月辛亥降旨〉，及虞丞相当国，始奏不复限定年额〈乾道七年十月甲辰〉，俄觉其太滥，遂有权以七十员为额之令〈淳熙七年二月乙巳降旨〉，俄又增为八十员，内引见并职事官共六十五员、换给十五员〈七年四月癸巳降旨〉，而捕盗八员在六十五员之内，如是不足，即以荐举改官人补凑〈七年十二月己亥得旨〉，后数年，复有旨职事官改官，许在岁额八十员之外〈十三年三月丁酉得旨〉，进士一任回磨勘，及归正官循改者，亦如之〈十五年十二月庚午得旨，归正官至承直 郎，后历五考，即改宣教郎〉，自是引见者稍宽，而换给独狭矣。

庆元末，费戒甫为左选侍郎，又请历十五考以上无赃私罪犯者，得免职司举主一员〈六年十月癸巳得旨〉。嘉泰中，季景和为右正言，又请选入曾历监当狱官县令各三考，馀官三考无赃私罪犯者，不拘有无京削，许就磨勘〈三年七月降旨〉，吏部引见以八员、四川换给以三员为额，于是东南应格者：本升等四人，川路应格者：蹇似之等二人而已。明年，言者论其太滥，谓：“使其律己奉公，究心职业，则历官十二考，所事监司郡守，何啻四五十人？岂无一为之动心者？姑以今岁之应斯格者观之，大略可见。”诏吏部长贰详议，时吏部又得应格者——俞圭一员，黄子由适兼尚书，乃奏乞历上件三任，通成十二考，止用常员，举主三员，若系举主关升人更减一员〈四年五月甲申得旨〉。开禧初，言者又指其侥幸，乞令侍从、两省、台谏官集议，议者乃乞坚守孝宗立定八十员之额，其嘉泰以后积考减员等指挥更不施行〈元年五月己巳得旨〉，识者谓荐举改官法未尝不善也，患在乎士大夫以私意汨之耳。开禧末，李仲衍为益部刑狱使者，有旧举主之子，以职司状为请，仲衍厚待之，将行，语之曰：“兴宗昔以职事受知先公，今不敢忘，然举贤，王事也，非报恩之物。”有贵人移书以子婿相托者，仲衍报之曰：“令婿奉公守法，虽微命，戒亦将举之；如其不然，有所未可。”嘉定初，余弟仲贯甫自著廷补郡，将行，面白诸公贵人，乞勿荐士，诸公皆从之。真景元继除江东副漕，朝辞，入见，又以札子面谕之。余谓士大夫，人人如仲衍、景元，则公道少伸，而奔兢之风，庶几乎息矣；若夫通博易纳贿赂，又罪之至大者，故不复论。

礼部、国子监长贰，得举诸州教授改京官，旧制也。嘉泰元年十一月，言者以为大理评事，止用举主三员，又评事中亦有已改官者，举削常是有馀，乞仿此例，令刑部长贰、大理卿少，得通举诸路提刑司检法官，从之。

四川改官荐牍，以今嘉定四年计之，当得一百六十五纸——帅臣、监司八十纸〈制司大使，十一纸；总领所，六纸；茶马司，共五纸；三路安抚司，每司两年共三纸；成都、潼川提刑，各五纸；利路提刑，五纸，关外，一纸；夔路提刑，三纸；四路常平司，每司两年共三纸；成都、潼川路转运司，各六纸，内岁终不除副使者半；利路运判，每两年又得关外三纸；夔路运判，两年三纸，又岁终不除副使，三纸；四路提举司，每司年年一纸〉；前执政，六纸〈费大资、安大资〉；知州，八县已上，二郡，每年各举二员，通计四纸〈潼川、成都〉，七县至四县，二十四郡，每二年，各举三员，通一年计，三十六纸〈谓金、邛、达、绵、雅、合、巴、蓬、忠、汉、眉、隆、果、资、荣、叙、阆、利州、隆庆、兴元、遂宁、嘉定、崇庆、广安军〉，三县以下，三十一郡，每年各举一员，通全年计三十一纸〈谓泸、夔、彭、渠、昌、普、洋、成、凤、涪、沔、𥳑、隆、阶、开、万、施、黔、珍、威、茂、黎、文、西和州、重庆府、大宁监、石泉、永康、怀安、梁山、南平军〉，无县处，三郡，每年亦各举一员，通全年计，三纸〈长宁、大安军、富顺监〉。

以五纸为一员，岁举改官，约计三十一员，而职司称焉〈大使十二，四路提刑共十九〉。自淳熙七年，有诏四川换给止十五员，总而计之，是举削不收使者大半。绍熙二年九月，制帅京仲远以京官知县阙人为词，奏乞增放散员数，朝廷难之，然自后非特覃恩，或制司奏请，则必递趱一年。开禧三年，吴德夫为宣谕使，又请侍班人不候改官一面注拟，从之，后三年，议者以为不然，乃复旧制。

祖宗之制，前宰执，岁得举选人为京官者五员。淳熙闲，减二员，既得遍举诸路，故有力者竞趋之，大抵多非所知。洪景伯罢政，家居二十馀年，所举殆八十人，有管璆者，为乐平丞，既得举矣，偶文书至奏邸，稽期数日，书吏为揩改奏检实日， 以就之，景伯即劾璆罔上，具言惟宰执有举无刺，目击巨蠹，吞声喑默，其辞极切，疏入，诏璆降两资，举状令吏部追还，或谓璆以他故被此劾，鄱人能诵言之，且诵吞声喑默之词，未知果何如也。自庆元、嘉泰后，前宰执举削，乃专以待政府言路之求，类多不识所举之人，甚至空名剡牍以遗之，非祖宗之遗意也。

旧法：历任三考以上者，许荐举改官，即循至修职郎，虽未及三考，亦听荐举，其后势要子弟之初官者，率以零日受荐，寒素者患之。淳熙十四年，庆寿覃恩，举天下将仕、迪功郎无不循资者，其年八月，蜀帅赵子直建言：“旧法听三考荐举改官者，皆以三考为一任，举其成数而言，今于三考之外，未罢奇零日，内辄敢并缘干请，已非法意，今又该遇覃恩，尽行补转，若一并许于三考之外听举改官，窃恐干进之徒与夫势要，皆预得为他日计，而孤寒安分、廉耻自持者，欲脱选调，愈不可得。欲望将选人一例，许于第二任方得荐举改官，庶几仕进公平，不妨寒畯之路。”未几，光宗即位，乃举行之，又诏未成考人不以罪去者，于后任凑成三考，听举改官，初任未成考者勿听，著为令。

乾道初，朝廷欲损任子之数，有请正郎隔三郊乃奏者、有请立限员者、有请正郎惟初郊及致仕各许奏一人者，议久不决。二年春，王伯庠初除殿中侍御史，乃为画一状以奏：
一曰正郎，遇郊，有出身人，奏上州文学；无出身人，奏下州文学。应奏下州文学者，将来改官日，并改次等合入官。
二曰带职员郎，有出身人莅事十五年，初遇郊及再遇，各许奏一人；无出身人莅事及二十年，止许初郊奏一人，俟至正郎，即如上法。
三曰中散大夫以上，有出身人，奏将仕郎；无出身人，奏上州文学
四曰侍从官，有出身人，子孙，奏承务郎，期亲，将仕郎，大功以下，文学；无出身人，递减一等。致仕恩泽又递减一等。
五曰宰执，奏子孙依见行法，期亲，登仕郎，大功以下，文学。
六曰右选，依此参酌其官至使相者，依旧法止奏武阶。
诏三省集议，再具条式，将上取旨，寻又令台谏共同集议。 其年六月，始有旨使相荫补，依祖宗旧法，七色补官人，止令奏一子，馀不尽行也。余谓伯庠此议亦颇得之，但权幸贵游皆所不便耳。所谓七色补官者：宗室女夫，一也；戚里女夫及捧香，二也；异姓恩泽，三也；阵亡人女夫，四也；上书献颂，文理可采，五也；随奉使补官，六也；给使减年，七也。

始议，以止当禄及其身，不许更冒世赏，若转至合奏荐官，候将来致仕日，与一名恩泽，己尝奏荐者不与，既行之矣，九年七月，又用吏部尚书李秀叔议，应文臣带职员郎及武翼大夫以上，生前未尝奏荐者，与致仕恩一名，即已尝奏荐，而被荫人身亡者，许再乞。应朝奉、武翼郎以上补授及三十年者，亦与一名。淳熙四年二月，韩无咎为吏部尚书，又乞非泛补授人，许生前奏荐一名，所谓使相奏补文武臣各随本色者，淳熙五年十一月，因曾觌有请，遂援曹佾、向宗良例，降旨不行〈四年四月，觌已有此请，龚实之持不行，其六月，实之贬，至是行下〉。先是张说在宥府，己诏武臣尝任执政者，许奏文资〈乾道九年十一月朔降旨〉，己而数视执政者亦得之，盖戚里宗王与夫攀附之臣皆争以文资禄其子，不可复正矣。淳熙十年二月辛丑，又从侍从台谏集议，应文武臣致仕遗表恩泽，并三分减一焉。〈宰相、使相共八人，前宰相七人，执政六人，前执政五人，见任尚书三人，侍从二人，宰执不带职者依本官〉

绍兴初，有伶人胡永年者，积官至武功大夫，遇郊，乞任子，赵子直为吏部尚书，奏永年乐艺出身，难以任子，望立为定法，今后似此杂艺补授之人，不许奏补，从之，三年三月己亥也。余谓此等事，非遇子直，则他人必且放行，遂为弊法矣。但永年本伶伦而官极正使，前后迁补，乃无论列之人，亦未可晓？

嘉定癸酉春，仲贯甫兼考功郎官，四选缺员，每迭摄之，是岁四选名籍共三万八千八百六十四员：

尚左，六、七、八、九品名藉，案京朝官以上，二千三百九十二员〈有出身，九百七十五员；致仕补官，五百二十九员；遗表补官，九十二员；大礼荐奏补官，六百二十三员；奉表补官，五十二员；推恩补官，五十员；门客补官，一十一员；特授文学补官，二十一员；摄官补官，二员；袭封补官，二员；宗室过礼补官，二十四员；纳粟补官，三员；三省补官，八员〉

尚右，三千八百六十六员〈奏补，一千六百八十员；武举，七十七员；宗室，四百二十五员；军班并拣汰军功人，一千二百八十五员；归明归正，五十九员；杂流非泛吏职，三百四十员〉

侍左，一万七千六员〈有出身，四千三百二十五员；奏荐，六千三百六十六员；童子科，六十八员；摄官，二十八员；宗子该恩，五百六十员；恩科；五千六十五员；进纳，四百二十九员；流外，一百六十五员〉

侍右，参部使臣一万五千六百六员〈奏补，七千七百一十八员；宗室，二千九百一十四员；军班，七百五十九员；军功，八百四十七员；宗女夫，三百八员；阵亡女夫，六十九员；阵亡恩泽，二百五十三员；武举，四百一十五员；后妃亲属，一百八十五员；主管进奉，二百五十五员；获贼，五十四员；吏职，一千三百三十一员；进纳，五十单三员〉

而使臣之从军与未参选者不与官，冗可知矣。

今之侍右侍郎，即祖宗时判三班院也。咸平以前，三班院，员止三百或不及，天禧后，至二千四百馀员，熙宁后，至一万一千六百九十馀员，而宗室七百七十馀员不与焉，视天禧之闲，盖已五倍矣。以出入籍校之，熙宁八年，入籍者四百八十有馀，其死亡退职者不过二百，此所以岁增而不已也。政和官制，以秉义郎易东西头供奉官，忠训、忠翊郎易左右侍禁，成忠、保义郎易左右班殿直〈此以上谓之三班〉，其下又有奉职、借职，则以承节、承信郎易之。今侍右名籍至一万五千六百馀人，视元丰又增五分之一，盖三岁一郊，奏补至千七百人，而其他入流者不与焉，此所以猥并而不可止也。

川秦榷牧，自元丰以来，虽各有两司——秦司榷茶、秦司买马、川司榷茶、川司买马。大抵川秦皆止除一使，盖摘山市骏，非相通不可也。

绍兴初，陕西失守，李子公为使，乃奏合四司为一司，以省官吏，如是者六十八年矣。有吴揔者，武顺之第四子，初补京秩，乾道中，自都官郎官，易带御器械，年三十馀，为池州都统制，每妄杀人，孝宗知之，复命易文。淳熙中，以敷文阁待制，提举茶马，坐黎州变故，降为集英殿修撰，奉祠，久之，复命出守，稍迁宝文阁待制、知泸州。庆元、嘉泰之闲，揔食祠禄，居汉中，而从子曦为殿副，二人不相能，揔每丐任使，曦数阴沮之，揔无以为策。时胡直阁〈大成〉为茶马司，尽核诸场额外之茶，且损蕃商中马之直。旧例：买马必四尺四寸以上。及大成损马直，而马至益希，所市四尺一寸而已，其至军中毙者复众，朝廷苦之。揔一日与殿司取马统制官彭辂谋，纳赂于苏师旦，且说之曰：“马政之积弊，此非西人谙其利病者，不能更张，莫若复委吴次对。”师旦然之，命下，后省驳之，乃诏揔与郡，朝论方难其选，一日辂与师旦语，因及之，辂自言世西人，今西蕃多善马，特茗司损其直，故以驽骀入市，诚以善价招之，当可得，师旦喜曰：“无逾公者矣！”翌日，召辂至韩府，平原见之，立语少顷，又翌日，遂有分司之命，大略以为茶马司所发纲马全不及格，积弊极深，宜有更革，自今差文武臣各一员，令三省枢密院条具来上，嘉泰三年八月丁未也。后四日，遂命直秘阁、知泸州王大过与辂分领之，大过置司成都，辂置司兴元府。方揔之受堂帖也，即日以秦司属官印视事于其宅，又以迓吏稍缓，私遣御前军二人至成都府捕胥长以来。自绍熙末，茶使视事，皆申知制司，揔以身为从官，用故事，不复关白，谢用光怒，会得邸吏罢报，即追还迓人，械所遣二卒还军中，揔大沮，然犹得知潼川府云。时义烈庙初成，揔身至兴元以谒庙为名，与曦乐饮结欢而去，辂至司所市马，终不及格，则以深蕃道梗，难以猝致为词焉。辂，果之子，后为殿岩。

渡江后，后妃之家奏荐，每遇大礼、圣节、生辰，皇太后家，推恩四人，皇后，二人。亲王、公主、诸妃，遇大礼，各奏二人，昭仪至才人，各一人。

内命妇诞育皇子女推恩者：皇子生，婕妤以上，三人，美人、才人，各二人。皇子裹头出阁：妃，五人，婕妤以上，三人，美人、才人，各二人。公主生，一品、二品，二人，其馀一人。上头出降，一品，四人，婕妤以上，二人，美人、才人，各一人。非次进封者，推恩二人，美人、才人，各一人。〈嘉定二年，杨皇后已正位， 诏用嘉泰三年十月尝生皇子，特与奏荐四名，盖以事体增重故也〉

凡宗室封女之制：使相女，封淑人；节度使，硕人；观察使，令人；团练使，恭人；遥郡团练使，宜人；大将军，安人。凡宗女郡主至安人身亡，皆任子孙一人，淑人以下未有子食禄者，惟听任所生子。凡郡县主两遇郊，皆推任子恩——郡主，四人；县主，一人。郡主得奏期以上亲，县主止奏子孙。

凡妃主，许奏缌麻亲之子；从一品，许奏缌麻亲；才人，许奏小功以上亲；亲王，妇之有服亲，及有服亲之夫，皆许奏；内命妇，非遇大礼，虽诸妃亲属，止授承信郎。

凡内命妇封赠——妃，三代；婕妤以上，二代；美人、才人，一代。

职事官改官法：枢密院编修官、秘书省正字、太学博士、两学正录，到任实历一年，通理前任四考，并自陈，改京官，即未满年，就改一等差遣者，凑及一年，听通理；敕令所删定官，有出身，四考；无出身，五考，从本所保奏，与改合入官；大理司直、评事，供职满二年，通历任五考，有改官举主三员者，亦听如旧法。评事改官，带行职任，及补外，例得添倅诸州。绍熙初，沈评事〈槐〉始与堂除知县〈二年九月十五日〉，后又不行。庆元末，李持直〈国柄〉复以近制，出宰金坛〈五年五月二十三日〉，自是皆作邑矣。开禧末，李侍郎〈訦〉有请，乃命以二年为任。訦，巨野人，汉老之子，用李季章荐，至侍从，今以集英殿修撰、知广州云。

凡举阁门祇候之制，诸路监司、郡守，及州钤辖已上，许岁举所部，廉干有方略、善弓马，经两任亲民无遗阙，及曾历边任者一员。郡守仍员郎正使或右武郎及带职升朝官以上，乃得荐举，淳熙新制也。

诸举充阁门祇候，用举主七人，内一员职司。侍右试孙吴兵书大义五道、通时务边防策一道，文义稍通〈三百字以上〉，送马军司候报弓马合格取裁。

凡宗室锁厅得出身者，京官，进一官，选人，比类循资。无官应举得出身者，补修职郎。即濮、秀二王下子孙中进士举者，特更转一官。

诸选人改京官，历任尝有负犯者，公罪一犯、徒两犯、杖四犯、笞并加一考。私罪，笞亦加一考。仍增举主一员。杖以上加二考，增举主二员，或职司一员。即举主考第及格，而以事论罢者，虽降资亦不理，逮阙并改次等合入官。

凡进纳授官人升改名田之制，历任六考，有举主四员，与移注，历任十考，有改官举主七员，与磨勘，即因获盗，应循从事郎以上者具奏，降等与使臣。其因军功捕盗得改官酬奖，如不愿换使臣，与比类循资至承直郎止〈称军功者，谓亲冒矢石，或获级，或伤重，及战退贼众解围。其运粮、守城、进筑、把隘之类，非〉郎因军功捕盗而转至升朝，非军功捕盗而转至大夫者，听免差科，科配如官户。

凡吏职年满，依法补授将仕郎，后有恩赏者，许循修职郎，用考第关升至从政郎止。其不因年劳，非泛补授者，未得注拟，具元补因依奏裁。

庆元荫补新格：使相以下十人，执政官、太尉八人，文官大中大夫以上，及侍御史、武臣节度、承宣、观察使六人，文臣中散大夫以上，武臣防、团、刺使，及横行四人，文臣带职朝郎以上，武臣正使三人。致仕、遗表：文臣前宰相，见任三少，使相共八人，曾任三少、使相七人，曾任执政官六人，大中大夫以上二人，武臣使相以上八人，节度使六人，承宣使五人，观察使四人，文臣中大夫，武臣防御使以下，并不得推遗表恩。

先是，绍兴初，中书舍人赵思诚尝上任子限员之议，诏从官讨论申省。淳熙九年八月庚子，始用廷臣集议，行之，既而从官有身前己奏六人，而身后推恩，为吏部所格者。开禧末，议者有请，乃诏致仕遗表恩泽，在限员之外，若非泛恩泽，则不许云〈谓监司、帅臣遇覃恩及泛使出疆之类〉。

凡非泛补官者，旧制：员郎以上官，皆得任子。乾道末，始诏员郎副使以上，补授及三十年以上者，听官本宗缌麻以上亲一名，带职员郎以上，入官十五年，正使以上，入官二十年，并系亲民资序者，遇大礼，听荫补一名，正其致仕，即不在荫补之限。如已任而被任人身亡者，俟致仕日，听荫子孙一名。其大中大夫、观察使以上不拘此令，九年七月诏旨也。非泛补官者，谓臣僚凑补异姓缌麻以上亲，及尝得解人娶宗室女补文资之类。

旧制：诸县不置推法司。吏受赇鬻狱，得以自肆。绍熙闲，议者始请万户以下县，各置刑案推吏两名，五千户以下一名，专一承勘公事，不许差出及兼他案，仍免诸色科敷事件，月给，视州推吏减三之一，委令佐选择有行止、无过犯、谙晓勘鞫人充，以一年为界，即因鞫勘受财，并行重法〈元年七月庚午敕〉。然诸县多不奉行，朝廷闻之，乃勒令请领重禄，如不受者，勒停所属，不帮支者，从例受制书而违抵罪〈四月二日己亥都省批状〉。庆元初，又诏诸县编录司亦行重禄，仍令县主吏举有行止，不犯赃私罪小吏三两人，就司习学，遇阙，县闻州委官试习学人断案一道、刑名五件，取稍通者充，及三年，检断并无差失，升一等名次，主吏有阙，得先补之，著为令〈元年五月戊戌降敕〉，自降旨后，及今近二十年矣，未尝有行之者。