卷四 建炎以来朝野杂记/甲集
卷五 朝事一
卷六 

    朝事一

    高宗即位册文

    渊圣北狩,康王在山东,群寮请奉大统,上谦让未受。时赵伯山延康守淮宁,与诸镇争为盟主,而宗室在京西,或招群贼置乘舆服御,上优容之。一日,群寮议纂服之礼,宗室承宣使仲宗等曰:“今二帝蒙尘,王不当即位,宜著淡黄衣,称制不改元,下诏书四方,称元帅。”有副元帅汪廷俊等以唐肃宗故事折之。参议官耿伯顺语仲宗曰:“公是宗室,岂不避嫌?”仲宗语塞,乃定即位于南都焉。五月庚寅,朔,王登坛告天,册文曰:“嗣天子臣某敢昭告于昊天上帝:金人内侵,二帝北狩。天之戚属,混于穹居。宗社罔所依凭,诸夏罔知攸主。臣某以道君皇帝之子奉宸㫖,以摠六师握大元帅之权,唱义旅以先诸将,冀清京邑复两宫,而百辟卿士、万邦黎献谓‘人思宋德,天眷赵宗’,宜以神器属于臣某。辞之再四,惧不克负荷,贻羞于来世。九州四海,万口一辞,咸曰‘不可稽皇天之宝命。’懔懔震惕,敢不钦承。尚祈!”阴相以中兴于宋祚,册文乃胜子济所撰也。礼成,上流涕即位于府治之正衙,坛在府治中门之东,实耿伯顺建议所筑,后名其坛曰“受命中兴之坛”。

    中兴定都本末

    靖康末,高宗初建元帅府于河北,后闻京城破,汪廷俊等遂奉王如山东。久之,闻张邦昌僣立,廷俊等欲奉王走宿州,谋渡江,有先锋至山口镇,三军籍籍,乃罢行。五月,王即位于南都。六月,李伯纪入相,将奉銮舆狩襄邓。八月,伯纪去位。十月,上遂幸维扬。时黄懋和、汪廷俊为政也。三年二月,尼雅满遣五千骑犯扬州,上幸杭州驻跸。三月,苖傅、刘彦谋逆,尊上为睿圣仁孝皇帝,居别宫。四月,傅等败,上进幸江宁,冬,乌珠入冦,上用吕元直议,自明州幸海。四年,春,始还越州,时范觉民为相,后觉民罢。绍兴二年正月,以漕运不继,复移临安,冬,乌珠又入冦,赵元镇、张德远共事,上幸平江,时朱藏一首建避敌之议,元镇辟之,朱由此罢相,明年,敌退,上复还临安。六年,秋,刘豫入冦,上进幸平江。七年,春,元镇罢,德远独相,乃有建康之幸,秋,郦琼叛,德远罢,元镇复相。八年二月,复奉上还临安,自元镇罢相后,秦桧独相,从此不复进都矣。

    褒录元祐党籍

    绍兴初,朝廷褒录元祐党人,且擢用其子弟。六年正月,枢密院检详文字范直方言:“自蔡京用事,凡妒贤嫉能助成党论之人,偶乖迎合,遂致睚眦,京、卞欲终废之,故借党以报怨,如李清臣首唱异议,即加诬证大母杨畏反复妄诈,皆隶名石刻之人,今又推恩子孙,伤教败俗,莫此为甚。请命近臣审订而甄别之。”上纳其言,遂命给舍,甄别元祐党籍。他日,上谓赵忠简曰:“一时甚有滥居党人之数者,范仲任申先皆能辨之。”先是,渡江以来,党碑无复存者,凡自陈者,悉以胥吏私传之本为据,绍兴四年,陈去非在吏部以为言,始加捜访,后二年,乃命甄别焉。时朱子发为给事中、董令升、任世初为中书舍人,元镇以为贤,故付以此,然亦不克当意也。直方,盖忠宣公孙云

    籍记崇观奸邪

    建炎初,言者请以崇宁以来无位人为一籍,诏谏官、御史具名以闻,台省各录副本,不许堂除及任守令。事已行,俄命执政参酌非罪恶深重之人,皆许自新,量才擢用,时宰相黄懋和、汪廷俊意也。四年,范觉民相,吏部侍郎季陵上疏,请收用近年废黜之人,且诏台谏勿复论列,敕榜朝堂,台谏沈与求等以为言,陵遂坐绌。绍兴五年。赵忠简为相,会右丞邓洵仁卒,诏赠官推恩如故事,刘立道为中书舍人,封还词头,言:“今日之事,洵仁父子实有力焉。得死牖下已为失刑,乃敢援例加恩,不知上皇今在何地!请令自今崇宁以来,侍从以上如洵仁等辈,一切更不推恩。”自靖康初遗录元祐诸臣,然议论不一,是非淆混,忠简夙有此志,以身任之,因缴洵仁词头,遂历言熙、丰、绍圣、崇、观政事,人才善恶,利害本末甚备,上嘉纳之,命榜于朝堂焉。

    临轩疏决

    自真宗以来,率以盛暑临轩录囚。建炎初废。二年六月,始诏疏决行在扬州系囚,杂犯死罪已下减一等,杖以下释之。其后越州县府皆同此制。绍兴二年六月,上在临安,甲申,始临轩疏决御史台、大理寺、临安府、三衙诸军系囚,自是遂为故事,然诸道未及也。五年,赵元镇为相,复举故事,命诸路提刑以盛暑行之,迄今不改,然宪臣多不能遍所部,则以诸州通判代行,久之,通判亦不能行,第传檄往来,徒为具文而已,朝廷屡戒饬之,终不能革。

    参政分治省事

    元丰官治,尚书左右丞分治六曹,后以为皆执政官,乃令通治省事。绍兴四年,张魏公再入宰府,上谕魏公“凡事于三四大臣皆当分委,张浚可专治军旅,胡松年可专治战舰,如财用亦须委一大臣。”后魏公相不果行。七年,魏公独相,三月,诏尚书省常程事权,令参知政事分治,于是张全贞治吏、礼、兵房,陈去非治户、刑、工房。九月,魏公免,复诏三省事令𠫭知政事权轮日当事,更不分政常程事,俟除相如故,自是参知政事,复通治省事矣。

    修政局

    自王荆公秉政,始创制置三司条例司,以行新法,其后蔡儋州当国,踵其故,置讲议司,儋州罢,张文忠代之,乃置政典局,不隶三省。靖康初,徐释之、吴原中共政,又置详议司,俄以人言罢。绍兴二年,吕元直、秦会之同相,元直督军于外,会之欲夺其柄,乃置修政局自钦之。诏职事官及守令以上,言省费裕国强兵息民之䇿,以户部侍郎黄叔敖为参详官,职局如讲议司故事,曾谏议说时为尚书郎,谓会之曰:“宰相事无不说,何以局为?”会之不听,数月,会之罢,是日彗星出,议者以为修政局所讲,多刻薄之事,失人心致天变,后五日遂罢修政局焉。

    经界法

    经界法,李椿年仲永所建也。绍兴十三年,仲永为两浙转运副使,上疏言:“经界不正有十害:一侵耕失税、二推割不行、三衙前及坊场户虚供抵当、四乡司走弄税名、五诡名寄产、六兵火后税籍不信争讼日起、七倚阁不实、八州县隐赋多公私两困、九豪猾户自陈税籍不实、十逃田税偏重故税不行。”十一月癸巳,疏奏,上纳其言,仲永又言:“平江岁入,昔有七十万斛有奇,今入才二十万耳。询之土人,其馀皆欺隐也。请考按核实,自平江始,然后推之天下。”因上经界画一其法,令民以所业田,各置坫基簿,图田之形状,及其田𤱔数目、四至,土地所宜,永为照应,即田不如簿者,虽有契据可执,并拘入官,知县各为坫基簿三,一留县,一送州,凡漕臣若守令交承,悉以相付,诏专委仲永措置,遂置局于平江。周敦义遂车事免。十三年六月,诏颁其法于天下,仲永亦迁户部侍郎。十五年,仲永以忧去,命王成可以户部侍郎代之,成可请员外郎开封李朝正同措置,又请令民十家为甲自陈,不复图画丈量,即有隐田,以给告者正月辛未,成可罢,朝正权户部侍郎十六年二月丙寅。十七年,春,仲永免丧复故官,专一措置经界五月丁邜,仲永复以结甲自陈为不便,请令州县造图,而遣官核寔,先成有赏,如慢有罚。十九年,经界毕,民多诣台省诉其不均,曹庭筠时为台官,因奏仲永私结将帅,曲庇家乡,请罢之,更选官核实十一月辛丑。初,朝廷既颁其法于诸道,其后有司画图供帐分立土色均认苖税,民始病其烦,仲永既遣官属分往诸道,又覆视之,议者不以为便,明年二月壬子,户部请委漕臣,限一季结局,悉罢先所遣官,三月戊戌,遂下诏曰:“昨李椿年乞行经界,初欲去民十害,遂从其请,今闻寝失本意,可令监司将乖谬害民者,日下改正。”时敕令所删定官开封郑克经界川陕四路,颇峻责州县,故蜀中增税亦多。又官田号省庒者,所租有米、糓、粟、麦、麻、豆、桑、茶、鸭卵之属,凡十八种,皆令输以钱,故事至今,尤以为患。时冯济川楫为泸南抚使,论于朝,于是泸叙长宁独免经界。仲永,盖饶州浮梁人云,然诸路田税由此始均。今州县坫基簿,半不存,典吏豪民又有走移之患矣。

    籍记监司郡守

    绍兴初,楼仲辉资政为左吏,请命从官举可为监司者,令中书籍记姓名,遇缺除授,上从之。已而谓辅臣曰:“朕亦当书之屏风,以时掲帖,其不任职而无他过者,以自陈宫观与之。”乾道初,孝宗新创选德殿于御殿后,作金漆大屏,分画诸道,各列监司郡守而两行,以金签标识居官者职位姓名,其馀皆为华夷之图云。

    隆兴台谏

    隆兴初,汤庆公复除右仆射,王谏议大宝上章论列,不从,奉祠去,自是台谏多引退者。张忠简时为工部尚书,因奏事,面请增台谏员,上曰:“士大夫多卖直,故难其选。”忠简曰:“直言事之所尚,陛下开纳,则有益于国家。”胡忠简铨时为左史,造朝,以张公之语质,上曰:“此语非也,朕与张阐所言,谓台谏论事当辨曲直,非谓卖直也。”明日张公请对,又论台谏一空,上曰:“卿与胡铨昨议论一同,得非傅会圣意,止欲辨论其直,非恶直也。”忠简曰:“陛下当受垢纳污,若校曲直是非,便拒谏也。”上改容纳之。隆兴时,主圣臣直,盖如此。

    隆兴和战

    孝宗初受禅,起张魏公为江淮宣抚使,上委以经略北事,魏公欲命李显忠、邵宏渊引兵进取,而史曾公以宫寮位执政,谓强弱不敌,未可进也,数从中止之。魏公及陈鲁公皆主招纳东北人,史公尤以为不可,因城洲白遣大府寺丞史正志志道合两淮帅臣、监司集议,俾谕以庙堂指意,志道有口辨,既见魏公,谕说云云,魏公之意不回,而史公亦数致书,为言兵少而不精二未可恃,魏公不听也,时上意乡魏公,故史公拜右仆射,而魏公亦拜枢密使,都督江淮军马,会显忠、宏渊进师取宿州,命从中出,三省、枢密院不预知,史公遂丐免,不数日,符离师溃,上意亦浸疑,汤丞相进之还朝,复主和议,由是魏公遂绌,而海、泗、唐、邓、商、秦弃矣,论者惜之。

    孝宗革冗官

    孝宗初受禅,以官冗恩滥,议革之,欲定制百官已任事者,遇郊恩权免奉荐,开贤良科,令中外普荐,而权罢者得已奏名。隆兴二年,秋,诏右谏议大夫王之望、右正言尹穑、殿中侍御史晁公武参酌来上,之望言:“陛下即位未久,恩泽未遍,此二事关于士大夫者甚多,愿少寛之,不已,则宜立为奏荐限员,逾数者许回受,罢门客亲戚,漕司之职止移邻州,如是省额可减百十人,此救弊之䇿也。”疏奏,亦不果行。至淳熙中,始定奏荐员限云。

    上书补官

    乾道初,陈正献公恭知政事,时有衢州进士毛日新者,以上书补文学,陈公与同时相叶子昂覆奏其事,且曰:“陛下识其人否?”上曰:“朕不识之,但见累上书。”陈公曰:“士人上书,果有益国家,如贾谊治安之䇿、魏元忠防边利害,虽朝奏暮召可也。今观其书,无甚可行之事,此例一开,恐举人舍本业而事上书,纷然何以应之?又安知非假手以欺朝廷也。”上乃止。

    乾道郊赐

    国朝故事:郊祀大礼,宰臣、枢密使赐银帛四千匹两;执政官三千;三司使行资政殿学士五百;直省已上四百;杂学士省副三百;中丞、给谏、舍人、待制各一百。庆历二年,减冗官,于是执政以上各减一千,三司使减三百,馀减二百,中丞以下减三十,遂为定制焉。渡江以来,宰臣郊赐,匹两不过千两。乾道六年,虞忠肃为大礼使,率同列恳辞,上不许,忠肃曰:“旧来银一两为钱四百,绢一疋为钱七八百,故千匹两,其直不过千馀缗,今则七八千缗,或者但言祖宗时锡予甚厚,今徒多裁减,不知所赐之直,已过祖宗时数倍也。”参知政事梁文靖公奏曰:“今秘阁中有太祖御扎禁军劵钱,至亲笔裁减一二百者。”上曰:“虽一麻鞋之微,亦经祖宗区处,爱惜用度如此。”于是上遂许群公之辞,自是进书加恩,率多辞赐矣。

    孝宗总核名实

    孝宗总核名实,于官职未尝妄授。刘忠肃为建康留守,终更当再任,上知其政绩,特除观文殿学士以旌之,执政除目云:“刘珙居守建康已及二年,可除观文殿学士再任。”上曰:“以及二年而除职,非用人之体。”乃改云“居守建康,绩效显著”。

    淳熙庆寿礼

    淳熙中,再行庆寿礼,时旧相史文惠以太保、保宁军节度使、魏国公致仕,居明州,陈正献以少傅、观文殿大学士、福国公致仕,居兴化军。十二年,十一月丁未,诏二公赴阙立班,令明州、兴化军以礼馈遗,上又赐手扎,令勿过辞用赴廷侍,陈公以道远不能至,十二月,史公至江皋,上遣使赐银盒茶药,又诏都城外赐御筵,及见毕对御赐燕,皆固辞,甲戌,入见内殿,上为之曲宴,且还,赐第居之。十三年,春,王正月庚辰朔旦,上率百官,簪花用乐,上寿于康寿殿,是日,自人主至群臣、禁卫、吏卒,往还皆簪花,癸未,百官拜表称贺于文德殿,又移班秩束笺贺中宫,史公丐以戊子辞朝,上不可,赐手笔留之,推恩,拜史公太傅、陈公少师。二月壬子,赐史公玉带、金鱼。庚子,史公入辞,且请归赐第,诏修内史交割,又命三省、枢密院官燕饭,恩数悉视文潞公,礼遇之优厚,自中兴以来所未有也。

    大理狱非得㫖不得送理官宅

    自神宗置大理寺,著令专一承受内降朝㫖重密公事,及推究内外诸司库务侵盗官物,馀民事送开封府。乾道三年,二月癸酉,诏事涉情理巨蠹,及经州县推勘番异者,方许取㫖送寺。七年,四月辛亥,又诏诸处合送寺公事,并取朝㫖,时曹钦道为户部尚书,不以为便,是岁五月,诣都堂白云:“六曹所行,最计利害,若俟取朝㫖,恐事政彰露,犯人逃窜,请先次送寺,仍申朝廷,照会丞相。”出札子许之,自是六曹寺监,事无巨细,率皆送寺矣。淳熙十四年,正顺伯少卿为大理寺丞,转对,言所以重天狱者,请复旧典。十月丁邜,先是,大理寺官散居僦舍,论者以为非宜,淳熙中,乃创大第聚居之,如台谏之宅也。

    福建经界

    自绍兴年经界后,久之,诸道经界图籍多散佚,吏缘为奸。淳熙八年,闰三月癸巳,新知江阴军王师古言于朝,诏漕臣督州县补葺,八月戊辰,谏官葛楚辅言其扰民,乃止。初绍兴时之经界也,漳、泉、汀三郡以何白旗作过之后,朝廷恐其重扰,故止不行,然漳泉富饶,未见其病,惟汀在深山穷谷中,兵火之馀,旧籍无存者,豪民溺税常赋无矣,五六郡邑无以支吾,因有计口科盐之事,一斤之盐,至出数斤之直,论者患之。淳熙十四年,四月,福建转运判官王回代还,入见,为上言其病,不专在盐,请先行经界,上是其言,丙申,以回为户部右曹郎官,往汀措办,未至,官有武臣提刑言其不便,遂止之,其后朱文公守漳州,亦以为可行,而卒不听也。

    军中承代敦减

    渡江以来,江上及关外诸军使臣死亡,率以宅内人承代,朝廷患之。乾道二年,正月,建康都统刘源缴纳事故人付身二万有奇,枢密都统承㫖龙大渊言于朝,诏进官二等,然统帅多庇其部曲,罕能行,朝廷乃许之自陈,敦减补正。淳熙七年,三月丁丑,权吏部侍郎阎苍舒才元言:“今内外报到承代官数二万三千五百馀人,请置取会销落。”从之,自后冒官率皆补正矣。六部旧无图籍,八年七月,才元始捜索氏族簿书,凡七百八十册,请下本部收管,并令他部仿此以扼奸,从之。

    淳熙臧否郡守

    孝宗留意治民,绍兴三十三年,十一月丙申,首诏诸路帅臣、监司,每日悉具部内知州治行臧否,连衔闻奏,后以多事不克行。淳熙八年,闰三月辛巳,复命监司、帅臣,岁以所部郡守臧否来上,皆著事实,即考察不公者,御史劾。十年,四月丙申,诏新知归州汤鸴罢所除官,己酉,以知普州范仲圭,为利州路转运判官;知琼州韩碧,提举广东常平茶盐公事;知复州、阁门祇侯王去恶,为右领军卫中郎将,皆用监司奏臧否也。十二年,六月丁丑,浙东安抚使郑丙、提举常平等事勾昌泰,皆坐奏臧否稽缓,降官,时赵卫公判江州,奏言当举劾而必臧否之,不从,赵公因具文以事报,乃以七月乙巳诏漳州见任守臣及监司,令其精察臧否来上,已除者,俟到阙,令都堂审察,既而漳守黄启首以臧闻,遂除直秘阁再任,十二年未除,后又迁广东转运判官。九月乙巳,侍御史陈贾奏:“令诸路臧否既上,而黜陟未行,请令诸州见任守臣系监司所否之人,许令自陈,并与宫观,违者,御史纠之,使臧者益劝,否者知勉。”又言:“诸路臧否,外间多不闻知,请札下给舍台谏,其不公不实者,许缴驳论奏。”从之。十月癸亥,又诏:“今后诸路守臣臧否,限次年三月终、川广五月终闻奏。”时青州蒲果知忠州,为监司所否,果代还,入见,上问之,果曰:“臣得罪于监司,不得罪于百姓。”翊日,上谕辅臣曰:“蒲果诚直可取。”十三年,潼川路漕臣岳霖,奏知泸州眉山史皋为否,五月壬辰,诏罢皋,时赵昌裔者,守全州,帅臣林栗、监司宋若水、张柳管鉴,连年以为否,六月癸丑,诏昌裔奉祠,右谏议大夫陈贾言非所以示惩,七月己丑,遂寝其命。十四年,六月癸未,江西提刑马大同坐臧否稽缓,降官,时虁州路安抚杨辅所奏亦久不至,己丑,诏诘之,寻送贬秩。上既留意黜陟之政,由是诸道皆奉承行之,然恐十馀年不免有徇私之弊,上亦疑其不可尽信,尝以谕辅臣,要在精择部使者,而以台谏考察之,庶乎可也。上语在十五年七月丙午,事具《宣谕圣语》

    经筵转官裁省

    故事:经筵读一书毕,自儒臣修注下至中人、吏士,皆迁一官,虽篙工、厩卒无不霑被。淳熙十三年,冬,陈大谏贾因史苑进书,言酬赏泛滥,上纳其说,于是吏辈易转官为磨勘者,无虑三数百人,议者犹以为滥。十四年,春,陈又言:“经筵及宫读《陆贽奏议》皆终篇,经筵转官者三十二人,东宫讲堂转官循资者二百九十一人,平阳郡王府授《论语》彻章,转官者二十二人,至有㸃授《论语》末篇,才一日而与转官者,冗滥极矣。请自今并行裁抑,官吏实预者量与推恩,其馀窜名一切省汰,或量予犒设。”上从之,时人皆以为当。

    役设摠要

    自高宗绍兴中,始修常平免役之令,其后岁月浸久,弊端益多,视旧法或抵牾,吏缘为奸。淳熙末,中书舍人莆田陈居仁详定一司敕令,因请下令敕取祖宗免役旧法,及于户部括取绍兴十七年以后续降指挥,精加参考。其有与旧法抵牾者,悉行删去,萃为一书,名曰《役法撮要》。书成,镂板布之天下。从之。