文襄奏疏_(四库全书本)/卷3 中华文库
文襄奏疏 巻三 |
钦定四库全书
文襄奏疏巻三
河道总督靳辅撰
治河题稿
题明经理第一疏未尽事宜疏
题为
题明经理河工第一疏内未尽事宜事窃照河道敝坏
巳极䝉
皇上轸念民生昏垫之苦准动正项钱粮
命〈臣〉大为修治〈臣〉虽至庸至劣敢不仰体
鸿慈竭尽驽骀以期得当计自奉
㫖之后历今四月有奇见在严督该管之道府㕔印河官并调到之监理分管各官以及〈臣〉标效用弁员分头兴举并力攒工矣惟是其间一切事宜较之〈臣〉
题原疏有应损益增减者除微小事宜〈臣〉俱仰遵廷议竟自举行外所有必须入
告事宜〈臣〉不敢不具疏
题明至此番
题明之后或仍有应损益增减者〈臣〉又当随时随事据
实入
告者也查黄河堤工高寛丈尺〈臣〉原
题估疏内开黄河南岸自白洋河以下北岸自清河县以下各至云梯闗止通筑遥缕格堤遥堤髙八尺缕堤髙六尺格堤髙五尺南岸自白洋河以上北岸自清河县以上各至徐州止俱筑缕格二堤其在骆马湖以下者缕堤髙六尺格堤髙五尺在骆马湖以上者缕格堤俱髙五尺俱系面寛二丈底寛六丈等因此不过举其大略也其间损益增减之处原应临期斟酌今〈臣〉屡历河干反复详勘有顶冲之地旧遥堤贴近河身不能又筑缕堤应即以旧堤为缕堤而扵旧堤之内另筑遥堤以为重门之障其费倍于缕堤者有地势甚洼情形颇险不便照原估髙寛尺寸必须多费土方者有地势稍亢情形不险不必照原估髙寛尺寸可以节省土方者总之危险之处〈臣〉不敢茍且圗安惟有加意用工以防意外之虑然费用繁多又不得不于平坦无虞之处力求节减以此补彼通融攒筑以期有济河工耳又挑土人夫数目〈臣〉原疏南岸白洋河以下北岸清河县以下毎土一方分别远近牵算给银一钱六分即以挑河之土运筑成堤等因皆系查照往例土方工食酌量议估可也殊不知往例多系垒土成堤而未尝实事夯杵是以取土一方即可成堤一方今〈臣〉立定规则以上土五寸为一层将第一层夯杵筑坚然后再上第二层之土一律加夯逐层逐寸彻底夯杵并用石硪打平以期堤工坚实用保乆远每取土一方仅可筑堤六分及六分有奇不等〈臣〉亲行遍试莫不皆然今若照取起之土算给工食则人夫可以糊口应募既多然用十分钱粮而所筑之堤止六分有奇不特与原
题丈尺不合而堤工单薄难免漫冲之虞若照筑成之土算给工食则十夫工程必须人夫十五六名始能筑起各夫难堪赔累往往潜自散去及再行召募而任呼不应贻误匪轻虽给与驴头俾代人力而各夫以不谙喂养且知
廷〈臣〉有工完变价之议诚恐不时倒毙不无赔偿之累是以不肯领驴〈臣〉即行东豫各处停止购买其有购到者俱经发还矣〈臣〉复思得车运之法随造小车试验每夫十名给车二辆可以省夫一二名而造车之费每车止用银四钱五分〈臣〉即动支钱粮分头攒造土车万馀辆给散各夫各夫既免喂养之烦又无赔偿之虑是以纷纷领用然以十夫而领两车仍不能筑起十五六夫之工程夫头人等往往告苦求增工食〈臣〉每巡阅堤工各夫环跪而呼谓从前筑堤并无此番夯杵之法从前领银十二两于附近取土一百方便可成堤一百方今领银十二两遵奉于附近二十丈以外取土一百方如式筑做必得添夫二十名专事夯杵打硪及添夫夯硪而所取百方原土仅筑成六十方堤工且阴雨之日难施畚锸㷀㷀小民安得赔垫一半若不增给断难再筑等语〈臣〉屡为亲试事属实情复制三寸围圆铁杵一根将新旧各堤杵隙盛水逐一试验旧堤处处皆漏新堤十处之中十有七八处不漏仍有一二处渗水〈臣〉察其根由或系沙土或系夯杵不到所致也因念前此河堤之易于溃𣲺者实縁土松所致况见今如此逐层夯筑而以杵隙盛水之法试之尚不能全然不漏何敢不竭力督夯以期坚固〈臣〉反复思维往来察度宿桃山清安五州县人力弱而工程多人力弱故挑土少工程多故募夫难此五县筑堤土方必须免其远运止令于附近离堤二十丈之外取土晴明便于力作之日按土方给银阴雨难施畚锸之时每名量给食米柴菜银一分二釐以资糊口将原估银一钱六分扣留一分为制造土车夯杵石硪锹锄等项并给各夫阴雨食米柴菜之资其馀一钱五分为筑成堤土一方之工食各夫既得土车之力而阴雨又免枵腹且复量为增加自不致于裹足不前至徐灵睢邳一帯人力稍强而工程较少应量减一分照一钱四分一方科算至于阴雨难施畚锸之时亦一律给以食米柴菜之资可也惟是远运土方原为深挑河身起见今俱改为附近取土非〈臣〉置河身于不问也〈臣〉往来相度如清河北岸等处必须挑挖引河者相机挑挖外其馀俱用铁扫帚揭沙乘流浚深河底之法似乎有济且较挑河之费所省实多前此重运经过宿桃之时巳获小效今〈臣〉见委监理官王兴元等雇募夫船各给铁扫帚五百枚分工揭浚倘得将见在数尺深之河底浚深至二三丈则水自归漕而河可复故矣其浚河船只与其常川雇觅不若多造官船同是动支钱粮而原船仍在可为守堤兵丁平时浚河运料之需且守堤兵丁必须每十名给船一只〈臣〉原疏止造二百九十六只实属不敷必须添造三百馀只始可足用是以多造官船诚一举两得之事也至添造浚船约需银一万馀两而雇募揭浚黄河水手纤夫约需银四万馀两俱于〈臣〉原
题敬陈经理河工事宜各疏内通融节省应用不复更请钱粮以上各项除〈臣〉见在举行外相应随事
题明伏乞
皇上睿鉴施行
特陈岁修疏
题为特陈岁修大修工程各别仰祈
睿鉴敕部仍照原疏允估以清钱粮事节准工部咨将〈臣〉题估康熙十七年分岁修孙家堂蔡家楼郭家嘴等工并堵朱衣城九龙庙𣲺口以及报销康熙十六年分长樊大坝岁修各工逐案议驳内开俱应在〈臣〉原题敬陈经理河工第一疏大修内开销等因到〈臣〉准此该〈臣〉看得水虽流于地下而其消长之故则皆本乎天时是以每岁立春之后雨泽渐降则河水渐增及至伏秋大雨时行而泛滥滔天不可禁遏也〈臣〉常往来相度知黄河流水之漕南北相去不过数百丈而黄河拦水之堤南北相去竟有千馀丈至数千丈不等盖寻常之水虽皆安流于河漕之中而伏秋之水往往弥漫于河漕之外故不得不筑堤以约拦之也夫既有河漕以注寻常之水而又有河堤以束暴涨之水似乎无虑殊不知黄河挟沙而行变迁靡定大风搏击之后溜在中者毎每改趋近岸水溜近岸则河岸日就坍卸此岸一卸则彼岸必淤従此日卸日淤将原系径直之河不十馀年或数十年而改为湾曲之河矣其始之所卸不过岸滩自无足虑及旷日持久而渐及堤根河溜冲至堤根若不急为防护则堤工坍断大溜㫄泄立成夺河之患故不得不下埽以御之此所以有岁修之工又所下埽料经年率皆腐朽加套镶护万不容缓此所以上年岁修者今年每须重修今年重修者来年又须复修也总之岁修之工与大修迥不相同大修乃坚筑土堤于河滩之上以拦伏秋暴涨之水岁修则预下大埽于河溜之中以御四时顶冲之水者也今部〈臣〉议覆〈臣〉题康熙十七年黄河岁修并堵朱衣城九龙庙决工俱称应于原估大修银两内动用更将十六年防守伏秋之长樊大坝一工亦称应于十七年大修案内开销等因查〈臣〉原题南岸自白洋河至徐州北岸自清河县至徐州共估银三十五万馀两乃系筑土堤以拦伏秋涨漫之工并未估有岁修埽料堵筑工程其所估堤工髙寛丈尺土方钱粮数目备载原疏在部可考况此等康熙十七年分江南黄河岁修巳题未题工程并堵筑朱衣城九龙庙两决口工程以及十六年岁修长樊大坝一工总计所费河帑不及四万两而〈臣〉题请大修银二百五十万两之内复于建筑减水坝并酌改运口两疏内议节省银四十万两夫巳经
题请之钱粮既可节省四十万两之多〈臣〉何难一如部议于四十万两内动支四万为此等各工之用但大修岁修实不相同似无庸将大修案内原未估计之岁修等工一概牵入大修之内也除将部驳各案仍照原咨逐件另疏
题覆外伏乞
睿鉴敕部将〈臣〉十七年分巳题未题各岁修工程等堵朱衣城九龙庙𣲺工以及报销十六年长樊大坝岁修一工仍准于河库内照例销算庶工程钱粮各清各款而无牵混舛错之虞矣贴黄难尽伏乞
睿鉴全览敕部议覆施行
特请大修疏〈归仁堤〉
题为特
请大修归仁堤工事窃照归仁一堤原以束睢湖诸水使之由白洋河出口助黄刷沙兼为髙家堰等处一帯堰堤之外藩者也自河道废坏以来河底髙于民田堤顶卑于河岸以致黄流内灌将白洋河口淤平睢湖诸水不能复出会黄竟自𣲺堤南注并入洪泽湖击溃髙家堰冲开清水潭漫渰泗宿桃清山盐髙宝江兴泰等十一州县之田亩阻运道而害民生巳非一日矣虽前此兴修曾经动支过银十二万八千两祇因革职原任归仁同知刘光耀潦草塞责且睢湖诸水无路宣泄撞冲击刷以致新修之工莫不歪斜倾倒无益河防〈臣〉于康熙十六年秋冬并十七年春月率同该管道㕔各官再三相度议于原估堤顶之上再为加髙五尺并将堤身帮寛三丈不堪石工従新另砌约需砖石灰木土方人夫等项银二十万馀两又石工两头土堤共二千四百八十馀丈内有缺口八处其加帮堵塞之工尚未议及迨后约略计之又需费银三万馀两是此一工必得银二十四万馀两方可修竣然费钱粮二十四万馀两而果能束水归河自应急举殊不知黄河未治即使费银二十四万恐仍难保其不复冲开〈臣〉是以于康熙十七年四月二十日具为指陈河道危切等事一疏
题明缓修俟黄河疏浚深通然后确估另题等因在案也及〈臣〉分委各监理官雇觅夫船揭沙疏浚巳将黄河浚深四五六尺不等凡清江浦以下久淤之河原深二三尺至五六尺不等者目今俱深八九尺至一丈二三尺不等矣今〈臣〉拟于本年桃汛之后复为大浚再加北岸创建减水大坝使本等之水安流漕中暴涨之水减出坝外则将来河身渐深而泛溢之势渐减又当乘机兴筑归仁堤挽睢湖诸水使入黄河以助刷沙之力以固髙堰外藩斯称万全惟是前此虽估银二十四万馀两今〈臣〉复加相度反复筹维更得一劳永固兼可节省钱粮之法敢亟为我
皇上陈之查归仁堤石工自一堡至十一堡原长五千七百馀丈而石工之西至虹县界原有残缺土堤四百八十馀丈石工之东原有残缺土堤二千馀丈〈臣〉前估需银二十四万有奇者乃系重修石工并一律加髙修补各残缺土堤共长八千二百馀丈之工程也今查自虹县界至西石工头止计长四百八十五丈仍需照原估加帮内筑戗堤面寛二丈底寛三丈髙一丈每丈用土二十五方又堤内刷成深河必须填出水面每丈用土十五方共计每丈用土四十方通共用土一万九千四百方又石工自一堡而下只须筑至七堡止计长四千五百馀丈其馀尚有石工一千二百馀丈并土堤三千丈可以不必概筑应另于七堡石工起横挑引河一道即以挑河之土运至五十丈之外创筑大横堤一道直接白洋河上三教堂格堤迤西止约长一千八百丈更将遥堤挖开另建七洞滚水大石坝一座黄涨则下板拦黄不使内灌湖涨则启板泄水俾其刷沙见在石工四千五百丈面约寛二丈底约寛三丈五尺髙七尺今不必拆修竟以旧堤为外藩而于旧堤之内另筑大戗堤一道底面俱寛七丈髙七尺每丈计土四十九方应筑戗堤之处系积年刷成深河寛五六丈至二三十丈不等深三四尺至八九尺不等今应填出水面以便兴筑戗堤计牵深浅不等每丈用土二十八方又戗堤之上应再加筑堤一道底寛七丈面寛一丈髙八尺外坦内陡每丈用土三十二方通共计每堤一丈用土一百零九方石工四千五百丈共应加新土四十九万五百方二共计土五十万九千九百方取土远近不等近者照黄河堤工之例每方给银一钱五分稍远者给银一钱七八分极远之处必须隔河船运者给银二钱并二钱三四分不等牵算每方给银一钱八分共需土方银九万一千七百八十二两又自七堡石工起直接白洋河上三教堂格堤迤西止横挑引河一道约长一千八百丈挑面寛二十二丈底寛十八丈深五尺每河一丈挑土一百方共挑土十八万方至五十丈之外逐层夯硪筑成面寛二丈底寛十丈髙一丈之大横堤一道每挑河一方给银一钱五分通共给银二万七千两又建滚水大石坝一座并越堵七堡旧石工𣲺口一处西石工头迤西旧土堤𣲺口一处共约需银三万两通共实需银十四万八千七百八十二两较之重修石工不特可省银九万馀两而工完之后诚可为一劳永逸之谋者也其需用钱粮查〈臣〉原
题经理河工各疏内请大修银二百五十一万七千六
百馀两巳奉
俞㫖在案续经〈臣〉于更改运口并建减水坝二座疏内共议节省银四十万两今此大修归仁堤之费〈臣〉请于前题节省四十万两之内动支一十四万八千七百八十二两济用惟是此工既不重修石工而全用土筑以期坚久则需夫自多然宿桃等沿河州县处处并举大工不能更有闲夫为修筑归仁堤工之用不得不令附近归仁堤之泗州虹县各协募人夫三千名五河临淮二县各协募人夫二千名共协募夫一万儧筑此工至于募夫一事迩来各处兴工夫头人等往往彼此影射透领钱粮工程不完每烦追究〈臣〉与所属道府㕔印各官从长酌议量工程土方之多寡令百姓按田亩出夫上工其应给土方工价俱照
题定之数与民间抵兑钱粮凡十八年应征一切钱粮俱令停征俾百姓得以安心力作凡有应支应解款项令该州县随时详明将大工钱粮垫解垫给官无征比之烦民免追呼之苦衙役之需索难施上下之考成不累工程可以速起而钱粮不致透支一举而数善备焉山清安海宿桃邳睢灵徐等州县〈臣〉见在举行凡官绅士民俱各称便今令泗虹五临四州县共协募夫一万名其应给土方工食银两亦照此抵兑钱粮之法而行诚计之最难得者也〈臣〉谨一并
题明贴黄难尽伏乞
皇上睿鉴全览
敕部议覆施行
恭报合龙疏〈清水潭〉
题为恭报清水潭东西两堤𣲺口闭合龙门各日期仰
慰
睿怀事窃照清水潭一工从前屡塞屡冲将淮属之山阳盐城扬属之髙邮宝应江都泰州兴化等七州县田亩尽沉水底室庐漂荡男妇流亡十馀年来每岁既损额课数十万而发赈请蠲之资更难悉数且新旧𣲺口相连南北寛三百馀丈深三四五六丈不等东西一片汪洋茫无涯际风起则怒浪掀天寒至则坚凌冻结商民之不能久待绝流而渡履冰而行以致沉舟殒命者不可胜计䝉
皇上轸念运道民生特发正项钱粮
命〈臣〉大为修治〈臣〉钦承
简命日夕忧惶惟恐施治失宜有负
皇上委任至意于是往来相度反复筹维作弃深就浅之计先委扬州府清军同知王兴元管河通判聂文魁为监理官续因两堤齐举且又加筑新河监理不足又委原任髙邮州丁忧知州马云阶𠉀补知县牟铨元扬州府管粮通判卞永吉共计监理官五员并扬属河营守备李有功等分管官髙邮州州判刘培初宝应县县丞郑光启主簿王泽民等以及〈臣〉标效用等弁共计六十馀员各各奋勉争趋分头儧筑〈臣〉不时临工亲为调度并令淮扬道刘国靖严加饬督催儧自康熙十七年九月初八日兴工起中下埽个内钉排桩外填坦坡筑成西堤一道于康熙十八年三月十六日巳刻闭合龙门按漕尺临河丈量计长九百二十一丈五尺又筑成东堤一道于康熙十八年三月二十日午时闭合龙门临河丈量计长六百零五丈更挑新河一道计长八百四十丈〈臣〉因清水潭坏舟无算拟弃旧名改名永安新河目今东望七州县田亩业巳尽行涸出旧日钱粮计日可复运艘民船永可安澜而免波涛之险矣至此工先据南河分司蔡音达礼淮扬道佟康年等估费五十七万有奇且柳枝夫役照例议派民间不估钱粮今〈臣〉一切料物尽照漕规价买而人夫皆见银雇募约计所费不过九万馀两按司道原估计之少费银四十八万馀两此皆
皇上洪福齐
天是以百灵效顺将历年大为民害之𣲺口不七月而堵塞断流也又往来运土全赖船只江宁府知府孙芳承造浚船一百六十只于原
题价值之外又复捐资三千馀金将船分外加大并募善驾水手六百馀名常川在工撑驾深得其益又扬州府知府髙得贵率属造船一百只亦皆坚固适用并催夫催料之克勤以及附近州县协力办料运土者功俱难泯统容〈臣〉俟工完之日分别等第另疏
请叙者也所有清水潭东西两堤闭合龙门各日期〈臣〉
谨先疏恭报伏乞
皇上睿鉴施行
恭报完工疏〈改运口〉
题为恭报加挑运河酌改运口工完开坝日期并题明髙家堰清水潭二处工程事宜仰祈
睿鉴事窃照淮扬运河必须加挑〈臣〉于康熙十八年正月十九等日破土筑坝堵水断流令山清髙宝江仪等各州县分头募拨人夫大加挑浚至三月二十六四月初一等日尽行完工〈臣〉随于四月初六日由新改建运口开坝放水南下讫惟是既经开坝放水自应力儧粮船飞挽北上但清水潭东西二堤虽经闭合龙门而埽上土薄必须大加压实然此工就近无土惟赖船运若粮船一行加以差使商民各船一齐拥挤则土船挽运难前贻误匪细〈臣〉再三筹酌不得不将髙邮南北西金门闸下板封闭严饬在工各监理分管大小官弁飞督夫船上𦂳趱筑至四月望后约有八分工程于四月十八日启板放船方称万全惟是〈臣〉前疏
题明重运粮船五月内尽行过淮巳经部覆在案今必须再寛半月限期于六月望尽数过淮〈臣〉自沿途驱儧务令八月内尽过天津不误本年回空可也又髙家堰等处一帯临湖堤堰巳经〈臣〉筑成面寛三丈五尺底寛五丈五尺髙一丈之坚堤矣而洪泽湖水因翟家坝成河九道之处又经堵过八道湖水无从㫄泄日渐加长一遇西风则怒浪掀天竟有盖顶泼漫之势且拔桩撤埽击卸石工不一而足〈臣〉反复思维将五丈五尺之底加至寛八丈三丈五尺之面加至寛六丈更于六丈堤面之上另筑髙六尺之小堤一道并于湖内投土填成坦坡以䕶桩埽石工将上年
题准加髙石工三尺停止不加全以用土为主约计所费除原估续估之外更须增银七八万两然此工一成实可巩固万年〈臣〉将原估应挑运河土方酌量减挑以所省挑河之资为加髙湖堰之用盖加髙湖堰正所以永保运河也今不必更增钱粮移此就彼而处处坚完永无他虞诚计之最得者也至此番挑河〈臣〉委大小官弁一百馀员分头儧督〈臣〉复不时往来严加查察将
朝廷优叙之典处分之例三令五申时加劝勉能者奖励之不及者惩诫之各官弁莫不鼔舞奋发兼工疾儧是以虽节省钱粮为别工之用而本河仍俱一律挑深见当日之河底如江都县挑出唐开元年间所建石闸髙邮州挑出古井二眼各工挑出唐宋古钱并烂木朽器等项甚多目今开坝之后自清口以达江仪中漕寛深两堤屹立兼之运口巳改黄流不复内灌运河自无浅阻之虑可免屡屡挑浚劳民伤财矣若夫各官弁效命勤劳并协拨人夫之州县协助食米之盐商容〈臣〉分别等第另疏请叙者也〈臣〉谨一并具
题伏乞
睿鉴施行
恭报合龙疏〈翟家坝九河〉
题为恭报翟家坝成河九道尽行闭合龙门各日期仰
慰
睿怀事窃照淮河东岸上自旴𣅿县之翟家坝下至山阳县之周桥闸计程二十五里乃淮扬运河上游之门户山盐江髙宝兴泰等七州县民生之闗键也当黄河未经南旋之时淮流安澜直下此等去处原属髙阜之地未闻水患迨黄流南徙夺淮入海清口以下三百馀里之间淮为黄并水势十倍于昔夫水行循道止此河漕也下既为客水所袭泛滥滔天矣则其上游本等之流势不能涓涓畅注于是壅遏四漫而此二十五里之间每被渰没并山阳宝应髙邮江都四州县河西低洼之区尽成泽国者盖六百馀年矣故明万历初河道废坏虽不若今日之甚而清口淤髙堰𣲺与今日情形大略相似彼时河臣潘季驯筑堤堵𣲺束水归漕治效班班可考然此二十五里之地面不议加髙者盖明朝祖陵在泗居淮水之西故停河东之障以为泄水之区也殊不知彼时物力颇饶如虑淮涨西浸何难两岸并筑大束全淮以涤清口之淤辟海边之垫而顾留患于门庭历年既久遂致成河九道使淮扬水灾频罹叠见〈臣〉不能不致憾于季驯之以善治河称而亦有此失著也今
皇上轸念运道民生大发帑金
命〈臣〉遍为修治〈臣〉随力督该管各官次第兴举今据淮扬道副使刘国靖山清旴𣅿同知多宏安山清旴𣅿河营守备陈杰等各报称翟家坝成河九道之处奉委堵筑于康熙十七年十一月内督同各分管官弁分头兴举丙周桥闸南徐家口成河一道寛一百一十五丈水深七八尺丈馀不等下埽堵筑于十八年正月二十日闭合龙门古沟东成河一道寛三十四丈水深七八九尺不等于二月初四日闭合龙门古沟西成河一道寛十九丈水深六七八尺不等于二月初十日闭合龙门茆家围南成河一道寛二百四十六丈系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门夏家桥成河一道寛三百三十丈七尺系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门谷家桥南成河一道寛三百九十五丈五尺系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂北成河一道寛一百丈系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂南成河一道寛二十八丈水深六七八尺不等于三月初九日闭合龙门翟家坝成河一道寛五十五丈水深六七八九尺不等于五月初一日闭合龙门等因各呈报前来〈臣〉复行亲勘果皆坚固见在培土加髙是此凡成河九道之处计共寛一千三百二十三丈二尺为从来未举之工者业已尽合龙门矣此虽在工大小各官效力争先罔敢或懈然实我
皇上洪福齐
天之所致也〈臣〉更查得山宝髙江四州县河西潴水诸湖向之万顷汪洋茫无涯际者目今逐渐涸出〈臣〉拟设法调剂使四州县河西见在民田髙者不致频暵低者不致频涝并新涸湖地广为招垦俾积荒积困之区渐成乐土庶㡬増赋足民上下均利其间一切善后事宜容〈臣〉酌妥另
题外所有翟家坝成河九道各闭合龙门日期〈臣〉谨特疏恭报至山清旴𣅿同知多宏安寝处河干实心任事者业已两载有奇〈臣〉属各监理官中之劳绩最著者以𢎞安为第一统俟工完之日与在工一切大小官
弁逐一分别等第另疏请叙者也〈臣〉谨具
题伏乞
皇上睿鉴施行
再陈未尽事宜疏
题为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事该〈臣〉看得黄河之治否不特闗运道之通阻而尤闗民生之安危
国计之盈绌必须再三详勘始可得其要领彼时河水系极涸之𠉀而〈臣〉所量河涯低处有髙出水面六七尺者髙处有髙出水面八九尺一丈并一丈有奇不等者及自河涯以至堤工或远一二十里或远三四十里髙峻之堤不过髙过河涯二三尺卑薄之堤有与河涯相平甚至较之河涯反低二三四尺不等者大率以现在堤顶较之极涸之河流至髙之处不过出水七八尺低矮之处仅止出水三四尺每岁伏秋虽遇雨少之年必长水五六尺若逢水发之际往往加涨丈馀夫以加涨丈馀之水而流至仅髙三四尺之堤未有不漫顶竟过立成缺口以遍渰田亩者矣上年水涨之时四野横流一片汪洋茫无涯涘其萧县十七年分遥缕堤漫缺一十九处与十六年分石将军庙吉门两河口等漫缺堤工均属势所必至实非人力所能防守者也至其漫缺之由盖因河涯有髙卑之不同水一涨发即从河涯低处漫流内灌顷刻即至堤根不数时而陡长数尺不终日而水与堤平不两日而水比堤髙竟自漫顶而过矣〈臣〉是以议建减水石坝欲使暴涨之水随涨随减随减随流庶堤外无涌积漫顶之虞堤内无泛滥奔腾之害巳䝉
皇上俞允在案惟是减水石坝虽现在办料兴举而随河拦水之堤亦属必不可少查南岸自徐州城至河南之虞城县界北岸自徐州城至山东之单县界通计共长四百馀里内有现在连山与河涯原髙从来水不能到不必筑堤之处约百馀里又有地势稍髙在平时水涨间或漫流而减水坝一成之后不致漫溢内灌可以暂缓兴筑之处约有百里其馀四州县境统计须亟筑大格堤四千馀丈缕堤三万馀丈大格堤全系创筑髙八九尺一丈不等缕堤虽多创筑而亦间有加帮旧堤之处髙四五六尺不等照例每方给银一钱四分通计约需银十万馀两查此四州县地方例系民修工程然小民当叠灾之后实难责之枵腹力作若听其自然又恐有溃𣲺夺河之患〈臣〉反复筹维查〈臣〉奉
命大修河道原
题准银二百五十一万七千六百馀两内有
题定节省银二十五万一千二百馀两伏乞
皇上俯念河防闗系运道民生至重至大准〈臣〉于节省二十五万有奇之中动支银十万两为建筑徐州州城以上徐萧丰砀四州县𦂳要缕格等堤之用则不特将来之运道无虞田庐可保而此际流离死徙之灾黎皆可招徕畚锸寓赈于工诚一举而两得有裨
国计民生诚非𣺌小也〈臣〉谨会同江南总督〈臣〉阿席熙江宁抚〈臣〉慕天颜安徽抚〈臣〉徐国相合词具
题伏乞
睿鉴全览
敕部议覆施行
请留漕济工疏
题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事窃照淮徐所属各州县上年二麦被夏旱秋水灾荒情形巳经督抚〈臣〉节次
题报在案〈臣〉因相度河工往来奔走目击邳宿徐萧砀五州县灾荒为各州县之最巳具淮徐异常灾荒等事一疏议将此五州县漕粮改折旧欠缓征等因于本年正月二十二日题
请在案然〈臣〉前疏所叙乃系正月中旬以前之情形彼时淮郡尚安粟米每仓斗一石不过值银一两粳米值银一两二钱岂意数月以来饥民日多而米价日贵粟米每石卖至一两三四钱粳米每石卖至一两六七钱不等男妇大小挖草根剥树皮而食者淮城左右遍地皆是甚至鸠形鹄面之徒数十成群白昼入人之家哀求借贷不论其家允借与否凡见米粮公然取去洪泽等湖空阔去处饥民百十相聚各驾小舟拦阻商船假借米为由竟行强取有协理河务通判俞森因夫食艰难于远处买米数百石堆贮清江浦地方饥民乘夜窃取该通判惊觉起救率领家人追赶但见仓皇逃命者悉皆妇女稚子不下一二百人该通判止获男子一二名其馀不忍深究听其逸去归查贮米巳失三四十石矣地方灾困流离一至于此〈臣〉焦心如焚不遑宁处念正月下浣较之中浣情形业巳迥乎不同则二三四月之间二麦未熟青黄不接之时不知更当若何矣所幸淮徐并举大工无告之民尽可招之畚锸寓赈于工洵属最善但向来筑堤每土一方用夫三名给工食银一钱二分而夫头义民尚有羡馀以养其家口今〈臣〉
题增为一钱五分且原拟二十丈以外取土须夫头义民之勤干而所募皆壮夫者方能如式成堤若稍稍怠缓混收老弱之人便有赔累之虑总縁従前旧例俱系堤根取土累髙成堤今则取土既远而且彻底夯杵是以费土费工也今饥民虽多而皆尪羸无力之辈夫头义民人等知其日食多而用力少恐致累误工程不敢一概滥收然淮徐各工见募之夫既巳有六七万若再令增募可有十万每夫每日必须食米二升有夫十万日需米二千石月需米六万石迨至麦熟之期约需食米二十万石而淮徐各州县处处空虚全无储蓄〈臣〉再四筹维惟有截留漕米以济夫食广招饥民以事畚锸仍倡督属僚各官捐赀设厂赈粥庶可使米价立平亿万生灵皆得拯救除头帮巳经过淮漕粮〈臣〉不敢请留外伏乞
皇上俯允〈臣〉请将江南鳯徐扬镇常等府十八年起运十七年分正耗漕粮准〈臣〉截留二十万石并请容〈臣〉照筹饷固所以足兵等事案内粟米每石折银七钱粳米每石折银九钱之例将截留过粟米若干石粳米若干石共该折价银若干两或即给〈臣〉为大工钱粮之用或于〈臣〉见贮大工钱粮之内拨还户部充饷縁由另疏题
请定夺至〈臣〉有此米二十万石当即分发各监理官转给夫头义民人等粟米作价银七钱五分粳米作价银九钱五分以每石七钱九钱抵还户部折价以每石五分给运军远运水脚之费其应给各丁行月等项钱粮俱可尽行节省一面行令各监理官督令夫头义民人等毋论壮夫与尪羸饿夫一概招收力作凡壮夫一名应给工食银四分照旧以二分为本夫日食之用仍给二分俾其养家尪羸饿夫不能如壮夫之用力者除本夫日食之外每名止量给米一升以资其养家之用在饥民家口稍得馀粮存活之资而义民夫头亦免工程赔累之苦实为两利之道查东豫灾荒荷䝉
皇上浩荡洪慈特遣大〈臣〉动帑施赈今淮徐灾荒若此所幸见举大工尽可不必动帑但得截留漕米二十万石寓赈于工则米价立平残黎俱可得所因念京通各仓存米甚多留此二十万石以救淮徐之民实属不得巳之举倘以
国储不便多折〈臣〉请将江浙两省十九年起运十八年分漕粮内应改折之五十四万馀石止折三十四万馀石少折二十万石以抵〈臣〉
请留二十万石之数如此一转移间在
国储毫无所损而淮徐各州县亿万饿殍皆可力救且可消地方之隐患速各处之工程兼使人心稍宁得以安业布种则本年更可望其有麦有秋其有益于
国计民生者诚非𣺌小也事闗地方重大急务贴黄难
尽伏乞
皇上睿鉴全览
敕部迅赐议覆速行微〈臣〉遵奉施行
再请留漕济工疏
题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事该〈臣〉随经檄行淮扬道等催令徐鳯扬镇常五府州属起运漕米帮船速赴截留工所去后彼时因徐鳯二属米数无多而扬镇常三属漕粮又因山清髙宝江仪六州县大挑运河处处闭坝不能飞渡各工无米接济适有六安卫本州帮领运庐州府属六英霍三州县正耗米二千五百馀石运至清口又有淮安府属清河桃源睢宁三县之米皆在领兑堪资接济查〈臣〉原题疏内虽未议留淮庐二属之米然总属漕粮不得不就近取便以济当时急需至于二月间淮徐一帯粳米每石值银一两七八钱粟米毎石值银一两三四钱而且无从购觅日见腾贵人情惶惶难以名状䝉
皇上深念鸠鹄灾黎饥饿无告特准截留漕粮二十万
石且
敕议允行最为神速〈臣〉自钦奉
俞纶之日即便遍张晓谕小民感戴
君恩欢呼遍野市行米价不数日而每石顿减银数钱不半月而碾熟粳米止卖银一两一二钱不等矣人心赖以安定地方赖以清宁此皆
皇上如天之仁有以致之也迨至四月终旬二麦渐熟虽因旱不能俱收而各处间有薄获各夫争食新麦领米者少〈臣〉揆情度势不得不将原议截留之大河卫二三等帮领兑常州府属之米仍令挽驾北上也今行据淮扬道副使刘国靖查明册报前来计〈臣〉实留过徐州等卫所领兑徐鳯扬镇淮庐六府州属康熙十八年起运十七年分兑改正耗漕粮一十六万八千九百一十石七斗七升二合三勺五抄五撮九圭六粟二颗八粒九黍一稷七糠七秕九粞三禾内粳米一十五万四千四百三十石二斗一升七合八勺二抄八圭八粟七颗五粒五黍六稷七糠一秕七粞三禾每石折银九钱计银一十三万八千九百八十七两一钱九分六釐三丝八忽七微九纤八沙八尘一𣺌四茫五溟五逡七巡又粟米一万四千四百八十石五斗五升四合五勺三抄五撮七粟五颗三粒三黍五稷六秕二粞每石折银七钱计银一万一百三十六两三钱八分八釐一毫七丝四忽五微五纤二沙七尘三埃四𣺌五漠四茫三溟四逡二共银一十四万九千一百二十三两五钱八分四釐二毫一丝三忽三微五纤一沙五尘三埃五𣺌五漠八茫八溟九逡七巡此项银两本应于大工钱粮内拨出报部充饷但〈臣〉奉
命大修河道
题准银二百五十馀万两前此户部拨给过银一百四十九万馀两巳将用完见在咨部添拨此项米折银两相应仰请
皇上敕部算入添拨微〈臣〉大工钱粮数内以免反复拨解之烦至节省过截留各船应给行月本折银米数目容俟该粮道册报至日彚咨达部其民间私贴各军赠银赠米各军于领兑之日乆已用去〈臣〉俱循照从前留漕旧例概行免追又各夫所出每石水脚银五分俱给各军为守𠉀开坝运米赴工陆续分发人夫等项数月盘纒日食之资若夫截留米数虽较原数少留米三万一千馀石其江浙二省十九年起运十八年分漕粮所折五十四万石之内应否仍各征本色十万石起运以足
天庾统听部夺〈臣〉谨一并具
题伏乞
敕部议覆施行
请修运河疏
题为亟请并修河北运河以为挽漕永利之谋事窃照江南河道自徐州州城以下历灵璧睢宁邳州宿迁桃源清河山阳安东九州县黄河并清河山阳宝应髙邮江都五州县运河以及山阳旴𣅿二县临湖等一切河身堤堰䝉
皇上轸念运道民生准发帑金二百五十一万馀两命〈臣〉大为修治〈臣〉凛遵
俞㫖力督监理分管官弁将敬陈经理河工事宜各疏内一切工程上𦂳儧催约计巳完十分之七其馀未完见在儧筑又经理河工案内工程之外有〈臣〉续题大修归仁堤并修徐州州城以上萧砀丰等四州县缕格等堤三万馀丈以及堵塞宿迁县杨家庄大𣲺口等三案工程亦在分头兴举工完之后如该管文武官弁兵丁人等果能勤于加修依法防守自可永无阻运殃民之患惟是骆马湖以北一帯河道实为漕运咽㗋断须亟行并治以为一劳永逸之谋也查重运粮船自过淮出口之后溯黄河行一百七十馀里而抵宿迁又十馀里而进骆马湖口一片汪洋由湖面行四十馀里始得沟河又行三十馀里至窑湾口入邳州境沟河有三道东则由钱家宅隅头集以达窑湾西则由温家湾万家集以达窑湾中则由九龙庙万家集以达窑湾此三路沟河向来俱可通舟近因徐州花山口黄流下注将中路淤断尚存东西两路其骆马湖水势在夏秋盛涨之时深处有水八九尺浅处亦有五六尺不碍舟行而冬春水涸之际深处不过四五尺浅处止有尺馀一二尺不等甚至仅有水数寸者一切船只俱难飞渡〈臣〉思骆马湖行运巳将十年何至今日而浅阻若此因而遍历湖干广为咨询始知骆马湖底原系低洼田故明先年河道安澜俱皆耕种明季黄河屡𣲺河底垫髙常有漫溢之水将其中最洼之处停积不流遂有骆马湖之名然亦不过中间数十顷至于四㫄之地夏秋则间有漫水而冬春则俱皆干涸彼时官民船只尽由董口而行及嗣此之后黄河又复屡冲河底愈加垫髙至康熙八年董口淤断将此数千顷地方尽成大湖康熙十六年以前黄河底髙水出漕上虽遇隆冬极涸之际而水面低于河涯不过二尺河水尚浮行地上故骆马湖之水亦盈自康熙十六年杨家庄遥堤溃𣲺大溜北泻甚速宿迁黄河之底较前稍深隆冬之时水面低于河涯不下六七尺河水渐行地中是以骆马湖亦渐有干涸见底之势也〈臣〉于本年正月虑稽重运特委监理河务同知黄道宏宿桃河营守备刘文道等督率船夫捞浚除河兵浚船不计钱粮外共用过日工人夫四万八千馀名方将十八年起运十七年分重运粮船浮送北上然系水底捞土为力甚难挖成河沟而风浪飘击不乆仍必填平况〈臣〉奉
命大修河道两岸尽行筑堤复建减水石坝使本等之水安流漕中加涨之水减出坝外立法修防久而不替则河身日深湖底既涸则漕艘无从北上若岁岁捞浚实无底止不特糜费钱粮人力于无用之地而势必有误漕运甚为可虑〈臣〉反复筹维必须另挑新河一道此应挑之新河查前河〈臣〉罗多曾议于董口以西挑水旱工程三十馀里彼时因工用浩繁重运巳迫是以暂停董口以西之工而止挑骆马湖东边墩郎河七百馀丈今此河之北一望三十馀里尽皆浅涸万难复行不得不仍于湖西另挑也但若照前议由董口挑起则不下五千馀丈为工太逺为费加倍今〈臣〉勘得应于皂河地方挑旱工一千八百丈水工六百丈共挑河二千四百丈便可直接温家沟水深之处此河二千四百丈挑起之土即以之坚筑两岸堤工四千八百丈顶寛二丈底随地势髙低情形险易以定寛窄不等每丈牵用土五十二方共用土二十四万九千六百方每方连挑河筑堤水工旱工牵给银一钱七分共需银四万二千四百三十二两又水工堤一千二百丈用草牛小埽填埂拦水每丈需草一千束毎束价银二釐六毫共需银三千一百二十两又于河口建双金门大矶心石闸一座桩石灰铁等料并匠工人役共约需银一万六千两以上通共需银六万一千五百五十二两又温家沟起历窑湾口至邳州境内之徐塘口共程七十馀里两岸共约长二万六千丈一律俱系平滩全无堤岸而且从未兴修每年水涨之时一片汪洋水涸之际露出两岸水冲缺口共有二十馀处约计共长一千馀丈堵塞之费桩䔉草料约需银二万两又堤工二万六千丈筑顶寛二丈底寛五丈髙五尺每丈用土十七方五分共需土四十五万五千方取土远近不等近者一钱五分远者一钱七八分牵算一钱六分共需银七万二千八百两又东堤应建减水涵洞十座每座约需桩石工料等银五百两共需银五千两以上通需银九万七千八百两二共通计需银十五万九千三百五十二两此工一成则东省河流径直下注存本等之水于河漕之中而泄暴涨之水于涵洞之外堤工巩固运道无虞诚一劳永逸之计且可使邳宿二州县水沉积荒之田逐渐涸出以足从前额赋有禆
国计民生良非𣺌小其所需银两查河库近年节存约可抵十分之四其馀不敷容〈臣〉于各工内百计设法力图节省以济此至要之工时当饷绌之际不敢更请钱粮以烦司农仰屋至此邳宿二州县运河既经创筑堤工以计久远则守护修防断不可废〈臣〉拟于宿桃河营调把总一员耑汛宿迁运河堤岸邳睢灵璧河营调把总一员耑汛邳州运河堤至二州县运河既巳耑设汛弁尤须设兵以资修防但河库钱粮不敷不能再议增兵〈臣〉反复筹维惟查山清旴𣅿㕔营所属武家墩历髙家堰髙良涧周桥闸以至翟家坝一带临湖堤堰见系每四十五丈设兵一名盖以此堤系淮扬二郡百万生灵之保障诚不可忽也然〈臣〉先因洪泽湖万顷汪洋每遇西风则怒浪掀天拔桩撤埽击卸石工是以议于堤内加帮寛厚堤上更筑小堤湖内填成坦坡等因
题明在案至于湖内坦坡原拟照每髙一尺填坦坡五尺之法以填出水面为凖俾护桩埽石工及飭令各官督夫填筑〈臣〉往来勘阅目击堤外坦坡较之堤里之帮堤更为得力但每髙一尺填坦坡五尺实属不敷于是将堤内应帮之土酌量移加堤外凡高一尺之堤加筑坦坡八尺凡一尺之水亦填成坦坡八尺将桩埽石工尽行深埋上内地亢水浅之处每丈用土三十八方有奇水深地洼之处每丈用土一百三方有奇目今工程约有八分其巳经全完之处虽历遇奇风而大浪将抵坦坡其势便杀从前掀天撞击之形绝不再见洵称巩固之工工既极固则汛防稍易〈臣〉拟酌调湖堰汛兵百馀名移防邳宿运河即或仍有不敷亦于各营修防稍易之处量调足用再照此工乃运道至𦂳之工康熙十九年春运漕艘必待此工告成方能衔尾北上时日无多若候部覆方举恐来年春运太迟则回空必误〈臣〉巳一面严督邳睢灵璧同知苏𡼴等分头兴工约计来年五月可以济运〈臣〉谨一并
题明贴黄难尽伏乞
睿鉴全览
敕部议覆施行
因河命官疏
题为再陈经理河工第七疏内未尽事宜事窃照山阳县黄河两岸计长不下四百里向止设管河王簿一员盖该县向来工程惟至白沙为止自白沙而下历云梯闗以达海口原俱置而不问今〈臣〉奉
命大修为一劳永逸之计云梯闗内外俱经筑堤是以绵远如此夫工程既如此之远断非一主簿所能料理查该县沿河一帯有马逻司巡检羊塞司巡检二官尽可责成分管〈臣〉
请将山阳县北岸清河县界起至安东县界止南岸清河县界起至苏家嘴止一切河堤工程俱责成该县外河主簿管理其南岸自苏家嘴起至云梯闗止一帯工程责成马逻司巡检管理其云梯闗外南北两岸河堤工程俱责成羊塞司巡检管理庶无工远贻误之虞又邳州并宿迁县运河乃漕运必由之地最为𦂳要〈臣〉因骆马湖浅涸难行另议改挑新河由皂河出口并
请大修两州县运河堤岸尤须特设耑员管理查邳州止有州判而无州同其州判一官専管黄河离运河近者六七十里远者百馀里不等万难兼顾〈臣〉
请添设邳州州同一员驻札猫儿窝将邳州百里运河责成耑管至宿迁运河耑管需员查归仁堤工见设主簿一员本工非漕运经由之地且有弁兵防守尽可将宿迁南岸堤工一并归并管理〈臣〉
请将宿迁归仁堤王簿孙文绣改为宿迁南岸归仁主簿将宿迁南岸主簿傅志桓改为宿迁运河主簿如此则一切要工各有専员料理措施既当责成俱専自可无贻误之虑有裨运道良非浅鲜至于应补官员统俟奉有
俞纶之后容〈臣〉将勤干著劳之员另疏题
请可也查〈臣〉先于敬陈经理河工事第七疏内
题明倘有未尽事宜应损益增减者容〈臣〉临期分别或
竟行或入
告等语经议政王等会覆奉有
俞㫖钦遵在案今系添设官员调拨管辖事宜是用特
疏
题请伏乞
睿鉴敕部议覆施行
恭报水涨疏
题为恭报淮徐河湖异常水涨情形事窃照本年自入夏以来旱魃肆虐遍野焦枯灾荒情形节经各督抚〈臣〉
题报在案〈臣〉恐奇旱之后必有大水而武家墩髙家堰髙良涧翟家坝等一帯临湖堤堰并山阳南岸三百里黄河堤工为转漕运道并山盐髙宝江兴泰等七州县民生闗键于是力督各监理分管等官鼔舞人夫上𦂳儧筑至八月之杪九月之初方据报山阳南岸堤工次第筑竣其武家墩等一带临湖堤堰仅仅填完堤外坦坡正在酌量复帮堤内戗堤并更加堤上小堤间忽于九月初七日据徐属同知祖文明徐属河营守备唐建功等各报称奉〈臣〉牌行令该㕔备将徐州州城以上并萧砀二县南岸堤工会同细加覆丈以便部文一到立即兴举等因该职等随于八月十九日自徐州郭家嘴勘量起历王家山北辰集郝家集军赵家集丁木集黄家口侯家口定国寺魏家寨于二十二日至毛城铺不意天降大雨数日不止平地积水职等坐守数日拟待天晴丈毕岂期二十六日又兼黄水陡涨出漕漫滩由旧缺口南下一片汪洋必俟水退方能丈毕等因〈臣〉恐更有新冲缺口复行严查去后续于十月初四日据该㕔申称本年黄河水势较之去岁更大八月二十六日忽然陡涨普面溢流由康熙十七年之马家庙柳园西等十九处漫缺旧口内分流南下并无更冲新口等因又据萧县知县邵瑗报称八月二十八九日黄水泛涨平地水深数尺合县田亩尽被渰没等因又据宿迁县知县尚登岸报称本月十三四日之间水从西来势甚汹涌日夜加长将田亩尽行渰没等因又据徐州宿州灵璧虹县泗州等各州县俱报大水陡长处处漫渰等因〈臣〉查徐州州城以上堤顶卑于河崖而萧县为尤甚夏秋泛涨普面漫溢冬春水落仍复归漕岁岁皆然已非一日矣康熙十七年七月内黄河陡涨漫缺萧县长堤马家庙等九处缕堤柳园西等十处〈臣〉用水平法逐一量勘灼知见有长缕二堤俱在低洼之区实不堪守故于本年七月内为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事案内
题请动用各工节省银十万两叧筑近河堤工䝉皇上轸念民生
俞纶随沛乃部文未到而水巳大涨〈臣〉思此大涨之水必由萧宿徐州灵虹泗州宿迁等州县直注洪泽湖撼击新筑未完堤堰于是复加严檄飭令山清旴𣅿同知多宏安力督各官毋分昼夜飞速儧工去后迨至九月二十五六七八等四日之间洪泽湖水陡长七尺临湖一帯堤堰悉皆漫上坦坡髙过旧石工一二三尺不等直上新加土堤计土堤之顶不过出水面一二尺不等而六安沟等最洼之区水面将与堤平加以连日西风怒浪掀天万分危险所赖坦坡虽没水内而坚固异常𦂳护各工且极大之浪一到坦坡之上其势便杀故凡一切桩石埽料丝毫不损较之本年正月二十三日湖水涸尽之时风暴骤起即便拔桩撤埽击卸石工者其情形之安危巳不啻天渊之别今〈臣〉一面飞督该同知等速儧堤内戗堤堤上小堤并于十月初十日暂开髙良涧闸泄水归髙宝诸湖以分杀洪泽湖之势日来水势少定可保无虑此武家墩髙家堰髙良涧翟家坝等一帯临湖百里堤堰之情形也又黄河堤工惟山阳南岸攸闗最重〈臣〉于本年四月内令各官一概筑至髙出水面八尺为度然仍虑新筑之土不耐水浸且减水石坝尚未砌完诚恐骤长之水无路宣泄必伤新堤是以将清河县北岸张家庄旧𣲺口河形一道不及筑堤留为泄水之地今黄河之水普面暴涨汹涌异常自九月二十七日于河滩低处出漕起至二十九日两岸尽行漫涨一望弥漫即由所留张家庄旧河形内分泄北注然张家庄虽经分泄北注而山阳南岸之马逻卢铺一帯其新经加髙八尺者今止存堤顶一二尺不等而侍家坞堤工之顶仅髙出水面八九寸危险之状更为至急〈臣〉见在飞檄该管官弁于巳成之堤顶上加筑小堤以防意外今水势虽湍急非常而不复加长似亦可保护无虞此清口以下三百里黄河堤岸之情形也至于山清运河自九月二十六日淮湖陡涨之后一体大水急流奔湍迨至十月初一日竟与堤顶相平处处有漫溢之势淮城民命危殆异常〈臣〉方在勘阅云梯闗上下黄河堤工而节据道㕔营弁报文〈臣〉即飞驰旋淮与该道㕔商一宣泄之途而板闸河西戚家桥老堤系康熙八年旧冲𣲺口底埽腐朽竟于十月初三日黎明时分平折下陷鼔开数十馀丈其水由旧河直注淮河之西湖下宝应氾水界首髙邮等湖而去此工一𣲺而河水顿落淮城数百万生灵方获安枕且运河之水究竟与全湖大河有间而〈臣〉见在集料兴工克期堵塞不足为民生运道之患惟凯旋大兵船只因𣲺口迤下有新淤浅工一段并龙汪闸水溜湍急上闸艰难不无有稽迟之虑然〈臣〉见在委官挑浅下埽不过旬馀即可通行无阻此运河之情形也〈臣〉伏思
皇上宵旰忧勤无刻不以民生疾苦为念故虽当军兴饷绌之际而不惜动支数百万正项钱粮
命〈臣〉大修河道〈臣〉仰戴
皇上如天之仁惟求有济于民瘼
国计是以于修治河工一切事宜虽经〈臣〉具疏
题定而阅历既久之后凡有应增应减仍不惮随时酌改以期有当本年大水〈臣〉虽曾料到而实不料如此之大由今以思设或春间不照〈臣〉原题续题将髙堰石工五千馀丈加髙三尺而不填筑水内坦坡则此时百里湖堤尽行毁坏湖堤一坏则清水潭立即并溃不特所费
朝廷金钱百馀万两无可收拾而从此民生之昏垫运道之梗阻殆无已时矣然水内坦坡之工实由于正月二十三日之风暴拔桩撤埽击卸石工而后定计此诚
上天曲体
皇上忧勤爱民至意是以于甫经立春之后而忽降此异常风暴惩戒〈臣〉等亟为改圗以保此民生运道也至此畨大水询之居民皆称较之康熙十五年又加二尺良由于半年亢旱聚雨泽于一时是以若此陡涨也迩来自微〈臣〉以下一切所属大小各官莫不东奔西驰心胆俱碎今豫省并徐萧水势消落归漕已经半月淮属河湖水虽未退而已不复加涨一切𦂳要新工幸俱获保无患惟是运河旧堤悉皆沙土一逢水涨即便可虞者实不止于板闸河西一处今〈臣〉拟遍为相度凡旧系堵𣲺埽工并沙土单薄扫湾受刷之处俱另行酌量再加
寛厚以为来年伏秋捍御之计其需费银两统于大挑节存数内通融动用总之嗣此以后〈臣〉益当细心竭力百计绸缪凡应损益增减之处随时确酌举行不敢屡疏烦渎惟求一劳永逸务为万全之计以仰答
皇上宵旰之虑耳除豫省水涨情形经豫抚〈臣〉董国兴
会疏
题报并板闸河西𣲺口见在兴工堵筑其踈防各官职
名巳经严行查取俟详至另疏
题叅外所有本年淮徐河湖异常水涨情形〈臣〉谨恭疏题报伏乞
睿鉴施行
经理未竣工程疏
题为
题明经理未竣工程并塞新漫缺口各事宜仰祈睿鉴事窃〈臣〉䝉
皇上殊恩委以督河重寄既因庸劣无才工程不能蚤竣而又叠遭奇雨以致复多漫缺〈臣〉罪实深已于另疏
请赐处分矣惟是天灾何可测度所恃人力以补天工耳今奇雨漫堤终由于人力之未尽而〈臣〉既遇此奇雨则所以绸缪于将来者更不敢以不宻是
上天降诫所以彰〈臣〉之罪启〈臣〉之愚而实则笃
国祜于万世巩河道于乆逺也〈臣〉谨将历来经理之原委与目下堵塞之缓急以及曲圗善后之计敬为我
皇上陈之念〈臣〉自拜
命到任之日目击运道梗阻民生昏垫情形不禁忧心如灼彼时逺近之人皆云河道壊至今日必无可治之理代为〈臣〉危谓〈臣〉半生功名此番尽付流水而〈臣〉愚以为世无必不可为之事惟视人之用心用力何如耳况
天庾玉粒岁岁必须挽运乃自黄流蹑淮之后河底日淤伏秋尚且胶舟冬春水落之时㡬至断流矣岂可因循贻误于是匍匐河干毕诚揣度实见此时河道有必不可不治之势而又实有可治之理随将尚书〈臣〉伊桑阿等
题请兴举之工行令各属估计前来共需银四百馀万而〈臣〉细阅册内虽从极坚起见但军兴需饷安能措如许多赀于是再三斟酌从至省至减科之止估银二百五十一万馀两具经理河工事宜七疏力请修治彼时〈臣〉之亲友见〈臣〉屡疏力请知〈臣〉者矜〈臣〉之愚忠不知〈臣〉者目〈臣〉为痴妄良以〈臣〉估费既少而自任甚力自限复严不存丝毫退步耳夫〈臣〉虽至愚岂不知凡事当留退步庶可为日后免咎之地况治河之事何等艰繁人人皆曰难而〈臣〉独言之若易〈臣〉岂真痴妄一至此哉祇以今日河道既不容于不治然当百务废弛之时官则以因循观望讳𣲺诿卸为能役则以扣克侵欺设法冒销为事而地方奸诈之徒乘官吏之不肖拿囮设骗共蚀河帑弊窦无穷〈臣〉承极敝之后安敢不力挽颓风是以估计必从极省先绝上下之觊觎限期必从极严更杜官员之怠玩漫缺必报以除其讳𣲺之心责成必耑以去其诿卸之念惟期尽人事而不敢诿之天灾竭人力而不敢媚求神佑此〈臣〉一㸃血诚谓茍如此庶可固属员之志气清从前之锢弊以期治效之必成也矧〈臣〉自官学生拔至总督受
皇上如此恩遇〈臣〉虽粉骨碎躯不足仰报万一乃当此
大任而先自欺以欺
主留退步以兾卸过即或
皇上不即加诛而
天地亦安容此不忠之臣于
尧舜之世是以惟勉竭〈臣〉愚而不复顾虑一巳之退步私便也迨既奉
俞纶竭蹷兴举〈臣〉往来察勘又见得黄河之水消长不时一经长与堤平即便漫堤而过必须筹一逐渐宣泄之法以期久远于是议建减水石坝通计宣泄入海之途共寛一百馀丈〈臣〉愚以为尽可泄伏秋之暴涨矣迨至十八年秋间上流霪雨黄水陡长丈馀〈臣〉因而更加测度细揣黄河受水泄水之势必得有三百馀丈宣泄入海之途方免壅溃于是行令各官逐一增添以泄黄涨又将髙良涧周桥二闸改为十丈寛减水坝二座并将武家墩废闸亦改为减水坝分泄湖涨更于宝髙江三州县各建减水坝一座以泄上流减来之水据〈臣〉之愚以为如此料理似乎稍周可以无患岂知今年雨泽甚多端午节前湖河业巳平满方在儧砌减水石坝圗速竣以资宣泄间不意五月二十四日之后霪霖霶霈两月不断湖河相连水髙于堤以致未完新工与远年旧工平漫过水者五十馀处此番奇雨询之老年之人皆云从未之见然既巳见于今日安知不复再见于他年惟因此奇雨而更求善后之谋此〈臣〉所谓
上天降诫所以彰〈臣〉罪启〈臣〉愚而实则笃
国祜巩河道者也兹〈臣〉承此降诫复加揣摩断须于黄运河湖分头再添建减水坝数百丈并加挑烂泥浅引河多引淮水会合黄流安澜畅注庶嗣此以往寻常之水涓滴不泄可使河底日渐刷深泛滥之水随消可使河堤免于漫缺即或再逢霪雨而奇灾亦无壅遏漫溃之虑方称万全也至于新经漫堤过水已成缺口者约有二十馀处若斯时急行堵筑所需工料浩繁〈臣〉拟俟天气大晴水消土见之时并力兴修可以省费大半其所需银两统于大工内节省应用不敢更请钱粮盖敬陈经理河工事宜八疏内一切工程〈臣〉原请二百五十一
万馀两续于康熙十七年请建减水坝并酌改运口两疏内
题明节省银四十万两及拜疏之后〈臣〉复加筹酌既建减水坝则堤工不必太髙原议筑遥缕堤两道者止须筑缕堤一道徐邳㫿灵宿等五州县并桃清北岸原议除民修旧堤之外民复加筑缕格堤者亦行停止惟催民夫速帮旧堤约可再节省银五六十万共拟节省银一百万两以备他工之用不意十八年春间淮徐处处大饥小民救死不暇安能腹帮堤然各州县两岸旧堤残缺异常若俱缓待民修势必立成大患事闗重大不得不将应民修之堤择其单薄至极之处亟动钱粮募夫帮筑计费过银九万馀两又髙家堰一帯填筑水内坦坡等项先经增估银八万两续因去冬黄流助虐湖水将平堤顶兼之大风时起浪髙丈馀拍提而过是以今春又分外加髙并水内坦坡每丈多填土三十方不等计续估八万之外又多用银三万馀两尚未完工将来大晴水落之后必须再加土方银四万馀两始能一律告竣又山阳县南岸潘家𡏟等处各险工大溜逼堤虽经下埽防䕶然实为淮扬两郡保障不得不于迤里加筑遥堤一道越包数险以防意外计费过土方银二万馀两又十八年春加挑运河案内多挑永安新河并髙邮城南浅工共费银一万五千馀两又杨家庄南岸先挑济运引河因下多淤土经今两载寛深如旧并未刷开诚恐杨家庄合龙之后水壅不行或生他患是以又复加挑大引河一道计费过银一万四千馀两又酌改运口案内原议永闭新庄闸令粮船由七里闸出束水磡后〈臣〉相度形势又于加挑运河案内多挑支河一道使新庄七里二闸俱可通船出束水磡但束水磡仅砌石磡十馀丈原未估底岂知大水涨发之后往往蛰陷虽经下埽防护而船只出口之艰与当年打新庄闸无异〈臣〉再四斟酌必须将束水磡改为有底双金门大石闸一座并帮大横堤一道隔拦湖涨计共须增银二万馀两又加浚烂泥浅引河增建减水坝数百丈所需料物人夫百计节省约共需增银十二三万两以上各工共银四十五万两内有在原估数内续报节省而势难节省者有不在原估数内而势属必需者统计〈臣〉原估费二百五十一万馀两者将未完工约用银一百九十六万馀两原拟节省一百万两者今止可节省五十五万两至此节省之数先因大修归仁堤戗筑徐州州城以上缕格等堤堵杨家庄𣲺口三案曾经
题准动用节省银四十万两又并修邳宿运河案内题明缺费十分之六动用节省银九万馀两仍存银五万馀两以为新漫各腐工缺口补苴之资至〈臣〉
题明河工事宜每与原疏多有增减盖〈臣〉凡举一工其中必力圗节省其原拟节省之数乃〈臣〉不敢欺
君之血诚故不敢稍留退步也又以河道为
国家重大之务断须虑出万全而〈臣〉智识短浅不能一虑即周故不惮随机酌改查〈臣〉先于敬陈经理河工疏内曾将嗣后凡有未尽事宜应损益增减者容〈臣〉临期分别或竟行或入
告等语
题明在案此〈臣〉承河道极敝之后凡有当绸缪之处不敢不竭尽心力以期必济至〈臣〉负罪之下更陈善后之圗者实因此番奇灾出于万分意料之外而既有此意外之奇灾则不得不倾尽万分之人力此尤〈臣〉披心胆虽万死而不敢避者故不得不备陈原委仰祈
皇上之睿鉴也若夫〈臣〉原
题经理河工七疏内工程并筑此新漫各工以及加浚烂泥浅大修归仁堤戗筑徐州州城以上缕格堤并修邳宿运河等一切工程俱可于明春三月限期左右尽行完竣惟减水石坝原拟明年夏初可完不意今岁五六七月连绵大雨塘水占溢匠役束手且又添坝数百丈必得来秋方可告完也〈臣〉谨一并
题明伏乞
皇上睿鉴
敕部议覆施行
筑坝挑河疏
题为
题明筑坝挑河并寛漕运限期事窃照微〈臣〉奉
命大修江南河道必使黄河尽归故道会淮入海无旋堵旋𣲺再酿夺河之患方敢谓之完工今石工闸坝虽酌加工食十分之五于通省远募石匠二千馀名飞星儧砌然工程浩繁必俟来秋方能尽行告竣其馀一切堤工来春三月内俱可全完至于宿迁县杨家庄大决口中止剩四十馀丈见在加𦂳进埽来年二月可以闭合龙门惟是杨家庄以下至清河县境一带河身向有茶盐城古城刘真君庙基蒋沟腰铺等浅工数处每至隆冬即便浅涩虽设法疏浚而他处俱已深通惟此数处不能见效加以今岁异常大水并未刷开揆厥所由总縁河道变迁是以河底垫髙已非一日见在河身未必尽是故道此等去处其下非系纯淤即属岗土若聴其自然则大溜不能急下杨家庄大工势必多费料物更虑合龙之后一时冲刷不开又生他变亦未可定〈臣〉再四筹维必需乘此冬尽水涸之际于杨家庄引河上口筑坝断流将此浅工数处逐一挑深庶上流每进一埽下流多刷一分及至合龙之后水到成河方保无患也但今年粮船先因重运征兑稍迟继因黄淮交涨挽闸艰难以至抵通亦晚迨回空南下又遇凯旋兵船停泊让路而今岁天寒较早未过冬至河流即便凝结见今尚有一千馀艘冻阻黄河之北〈臣〉虽严督文武官弁设法𫾣冰然冰凌颇厚昼夜儧催日夜不过数里及里许不等兼之黄河冻实来往行人履冰而渡目下不能即开约计各船过淮之期巳在岁除之后若待至彼时方始挑浅则桃汛将届势必贻误大工攸闗非细今〈臣〉拟于十一月二十七日闭坝断流飞集人夫遇浅即挑限十二月二十五日告完更将清口烂泥浅一帯应加挑挖疏浚之处亦行一并深挑期于同时俱竣一经挑完随即开放将见在冻阻回空务于正月望前催过淮安赴次受兑则来年重运不出五六月俱可过淮是漕粮仍无贻误而大工获免意外之虞有禆运道民生良非浅鲜矣至于挑河人夫工食约费银六七千两但既将浅处挖深则河流易下大工料物可圗节省统于原估钱粮内通融动给可也除一面如期筑坝挑河外〈臣〉谨一并
题明伏乞
皇上睿鉴施行
挑河避险疏
题为
题明挑河避险请再寛限漕运事窃照塞𣲺必先疏下杨家庄合龙非远乘时挑浚下流浅工以免他患縁由业经〈臣〉具疏
题明见在分头儧挑刻期告完惟是桃源县境内旧有九里岗上渡口鸡嘴坝烟墩龙窝等五大险工每年岁修之费不下一万四五千金自康熙十六年杨家庄溃𣲺之后各险俱平每年量加抢修并未多用埽料今全黄复故而旧埽腐朽势必彻底镶套大加防护内除九里岗一工先经挑挖引河改溜归中外其馀四工约其所费不下一二万金当此河帑匮绌之时凡有可以节省之法〈臣〉安敢不力为圗维今再三筹酌相度情形龙窝一工必须帮寛坝台加意用埽其烟墩上渡口鸡嘴坝三工尽可于对岸各挑小引河一道即将挑河之土填塞河身筑成拦河土坝三工所费统计不过二三千金而引河既成将来惟𦂳防土坝则水到旧工止于扫湾回溜不至十分危险伏秋埽料可省过半又桃源李家口地方河身直逼堤根而木工原无丁头底埽危险更甚亦须乘时一律速挑引河以避极险〈臣〉见在设法募夫分头儧挑然非至正月望日不能告竣是〈臣〉先
题十二月二十五日开坝放船正月望前将回空尽行催过淮安者应请再寛两旬至二月初旬方可过淮赴次受兑然总可不误来年重运也又山清髙宝一帯运河〈臣〉先于敬陈经理河工事宜第五疏内
题明每河一丈挑土八十四方后三次挑河每丈共止挑土六十六方内山清两县河身之上俱系浮沙十八十九两年大水竟将浮沙刷去止挑六十六方之处尽行寛深计其刷去之土约有一二百方不等见今淮城以上水面较之康熙十六年之河底尚低数尺且当此隆冬水涸之时而河内仍有水五六七八尺及丈馀不等惟宝应界首一帯当日被湖水横冲入河敌住黄流以致尽是淤泥虽遇两番大水竟未刷开目前之水仅有三尺以行运而论颇可无误但上流深通而水至此处被胶淤𦂳不得畅注未免有伤堤岸〈臣〉复为思维黄河既在筑坝加挑引河以省险工之多费不若乘时将宝应运河淤泥之处亦复再为挑深二三尺实大有益于运道者也除一面集夫加挑俟工完之日核明土方工价将黄河四险引河入岁修案内
题销宝应加挑运河入大工案内彚销外〈臣〉谨一并题明伏乞
皇上睿鉴施行
文㐮奏疏巻三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,文襄奏疏>