朝鲜王朝实录/高宗实录/三十五年 中华文库

1月1日

○〈高宗太皇帝实录卷之三十七〉

一日。〈阴历丁酉十二月初九日〉诏曰：“练祭时文、荫、武曾经实职人中，虽无实职，入参哭班。”又诏曰：“侍从官闵珽植，使之承候。”珽植因诏敕为闵泳翊后，骊阳、骊城两府院君宗孙也。

○正二品李凤仪、秘书院丞闵泳敦任中枢院一等议官，叙敕任官：凤仪二等。泳敦四等，正二品闵泳达任宫内府特进官，叙敕任官三等。

1月2日

○二日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○四品赵秉甲任法部民事局长，叙奏任官五等。

1月3日

○三日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○御淸穆斋，亲押景孝殿练祭祝文。

○中枢院主事白南奎疏略：

伏念我陛下，抚邦家熙洽之运，承上天笃骘之命，隆绍三五，俯循亿兆，即大皇帝位，三朔于玆矣。凡于发政施仁之际，考文议礼之节，莫不增其式廓明征，定保大有，以服众心而孚大号。凡在率溥含生之伦，举皆欢欣鼓舞于光天化日之下。猗欤盛矣！第大典礼大制度之尚未举行者，有二事焉。一则祖宗追崇之礼也，一则臣下颁爵之制也。窃惟是礼也是制也，自昔创业垂统之国，罔不以是为重，以是为急，于以溯本源而扬先徽，广恩施而尊国体，传之来许，以为美谈。岂以我堂堂帝国，光被天下，而独少此哉？惟以间値大行皇后因封之期，重宸极悲悼之怀，万姓切弥廓之衷，备仪物于莫重莫严，伸情理于必诚必愼。上下皇皇，终事是襄，故不遑及此，今焉祔谒已行，练礼将届，而陛下留心万机，凡赏例政格等节，亦已次第颁行矣。追崇大礼，颁爵盛制，宁独可后时而不行欤？谨按经有追王太王、王季、文王之文，下逮汉、唐、宋、明，亦皆崇奉先世以为荣。其世数之多少近远，虽或不等，而莫不赫赫于寝庙之仪，煌煌于史典之纪，可征而信，可按而行也。封爵之制，三代尚矣，汉以王、侯为等，定异姓不王之制，而有功臣侯、王子侯、恩泽侯等名。唐之臣亦有公、侯等爵，而至于大勋大德，则有异姓之王焉。宋朝则备五等之爵，朝臣自金绯以上，随有开国、子、男、公、侯之称，而时有异姓王爵。至于明代，异姓之王，只有太祖功臣几人，其馀分公、侯、伯三等，无无功而封者。盖汉之侯有分土，明之爵有世禄，皆用铁券世及之赏。故其典重。唐、宋之制，虽亦因勋庸，而中叶以降，凡崇班显秩，例膺荣封，采禄无颁，世嗣不及，则其典轻。此其大略，而至于同姓之王，无代无之不必具论者也。然则追崇之礼举，然后可以昭王迹而尽孝思，封爵之制行，然后可以明等威而尊皇极，无愧于前代，有光于列邦也。惟其举而行之之节，至重且大，则不可不博考往牒，广询舆论，以资圣聪而备圣览。然崇号之上止几室与某属之可王，某臣之可公可侯，有非臣下所敢猥先陈请者。伏惟陛下，天禀聪明，洞览今古，则于此等大制作，宜自有一副绳尺，至精无遗者矣。伏望特颁大诏，早举盛典，以副万方之瞻聆，以定一代之仪制焉。今玆大典礼大制度，于皇朝体统，最关急先者，凡在臣僚，其谁不知，而迹在卑微则或以严重而莫达，地处贵近则或以嫌避而不言。致使日月淹延，仪文荒废，来礼家之评议，惹邻人之窃笑则臣窃慨焉。且念臣名忝史礼之员，虽现无职务，而顾名思义，庶可以具论于邦家典礼矣。玆敢不避猥越，以效一得之见。伏望圣明，留神澄省焉。

批曰：“论礼非尔之责也。”

○五品崔雄疏略：

际玆皇天阴骘，祖宗眷佑，钦惟我皇帝陛下，诞膺天命，载受尊号，实东国四千载初有之盛举，万亿年无疆之基业。凡我匝域生灵，虽疲癃残疾之人，莫不蹈舞欣忭，愿少须臾无死，思见德化之盛。陛下正宜励精图治，功光烈祖，业垂后昆，以开创业之基。而臣窃惟今之事势，国之先务，系在时急，不可少缓者，有四。一一，讨逆复仇；二一，择用人材；三一，定兵节制；四曰，节财薄敛。呜呼，痛矣。曾于甲申之乱，明成皇后、各殿宫免祸之时，臣自担轿，躬见其苍皇景色。而幸赖祖宗之灵，仅保玉体矣。未及几年，至于乙未之变，此穷宙互古所未有之大变也。臣不能终始保后，遭此惨祸，如臣不忠，合置重辟。以陛下友瑟之谊，皇太子诚孝之至，曷尝一日忘讨复哉？荏苒之间，三霜已过，因封才经，讨复之举，尚此迁延，臣窃慨焉。见今逆臣在逃，仇邦伺隙，党与潜结，恐有不测之祸，尤有甚于乙未八月若也。陛下当内修自强，而教育生聚，君臣上下，以复仇为一身上帖符，以若土地，以若人众，何所讨而不服，何所诛而不行？逃逆之交还也，党与之锄治也，仇邦之问罪也，就次行之矣。仇逆之不可不讨复者，此也。圣帝明王之治天下也，未始不以得贤材为本。不以地贱而弃之，不以人微而违之。昔殷高宗，迎傅说于筑版，爰立作相，以致中兴之业；秦穆公，举百里奚于饭牛，立以为相，竟致霸业之盛。由是观之，人主之用人，何尝以贵贱为拘哉？自是上自公卿下至守牧，各得其材，帝德以至宣布，民黎以之咸宁。挽近以来，国家用人，专以地阀为第一。公议，内而政府，外而守宰，不问才德之有无，只较阀阅之高下。其所荐用，若非姻娅族党，则亦不过专饰浮华口辩捷给，是果用人之道乎？且今八域，年事饥荒，民心遑遑，间间有土匪之渐，若非淸白老练忧国安民之人为之守宰，则荒年民心岂非大可惧者也？方其无事升平之时，不念民国之安危，只贪仕宦之势利，惟恐见后于人矣。及其有事抢攘之时，则脱身自全，使君父危惧，生民涂炭。自甲午乙未两年以来，逆魁泳孝、吉浚之擅差腹心，尚在内外臣班，䩄然无愧，包藏凶图，是可谓君有其臣而国有纪纲乎？愿陛下极察莫如之渊鉴。上自政府下至百执事，勿以地贱人微而弃之，择其才德兼备干能贞忠之人，置之左右。以是鳞次荐用，则上下内外，必无误国之人矣。人材不可不择用者，此也。兵者，国家之藩屏，人主之爪牙。家无藩屏，则无防御之策；人无爪牙，则无威用之权。古之善养兵者，虽百万之众，如身之使臂，臂之使指，赴敌就死，一如从心者，无他，节制已定故也。编之以行伍，定之以队官，总之以大将，分次领率，为其用之之便利也。今则不然，虽有编伍之名，兵丁之擅自移伍，视若寻常，为其长上者，不知节制与纪律。前自甲申播迁之时，无一个护卫之兵；甲午日兵犯阙之时，无一个捍御之兵；至于乙未，犯阙倒戈，祸延至尊而莫之制焉。伏愿陛下极断勇武，严定节制，自将臣以下队将及编伍之兵，一从定制。如违军律，则少不饶贷，威以制之，恩以养之。以之攻取则胜，以之御侮则固矣。军制不可不定者，此也。节财薄敛，人主之大政也。古之帝王，不可一一枚举，而自我朝开国以来，赋于民者，只不过土地惟正之供，而财恒足矣。挽近数年以来，驿土、宫庄之陞总者、无名杂税之害民者，不啻倍蓗于前，而财恒不足者，何也？用之不节故也。伏愿陛下克轸生民之瘼，凡于各样杂税之害民甚者，一切革罢。使农民及商旅俾无切骨之冤，则本固而邦宁。赋敛不可不薄者，此也。至于开矿等事，则出于山水闲旷之地，其无害于民，而有助于国用者大矣。然任其采矿者，专事为已，不念公纳，故名虽开采，不足补公用之万一，可胜叹哉！臣窃伏见前观察使臣李容翊监矿之时，则稍以为国用之助，其实心奉公，于此人见之矣。臣以草芥之微，敢陈刍荛之说，出位狂妄，似涉僭逾。而当此国家艰虞之时，不以人微而自分，惟望一得之察。伏愿陛下裁择焉。

批曰：“所陈不无可采矣。”

1月4日

○四日。诣景孝殿，行练祭。皇太子行亚献礼。仍行朝上食、昼茶礼、夕上食。

○诏曰：“山陵表石竖立后，大臣仍诣陵上奉审，寝殿一体奉审以来。”

○练祭时享官以下、山陵守陵官以下、练主都监堂郞各差备以下，施赏有差。练主书写官金奭镇、浴主大祝金有济、享官李垠镕、宗戚执事金用圭，并加资。

1月5日

○五日。御淸穆斋，亲押显隆园忌辰祭祝文。

○引见原任议政大臣、议政府参政、赞政、参赞、宫内府大臣、敕任官、时原任阁臣、承史、春桂坊。练祭后，奉慰也。特进官赵秉世曰：“景孝殿练事奄过，伏想圣怀悲悼，益复如新矣。”上曰：“居诸不留，练事已过，怆念畴昔，历历如昨日矣。”秉世曰：“臣承命诣山陵，看审表石竖立，仍诣陵上奉审则安宁，寝殿奉审则安宁。而笼台石树碑处，𥦔孔稍狭，以较碑之呎方，不及二分。故使之更凿，而雕琢时，为斧钉所激，有微坼底意，细察之，则其痕有若丝发然。又陵上屏风石，庚、辛、壬三方四石，石品不坚，颇有鳞起之痕，虽不至甚，而臣待罪敦匠，不能先事操饬，致此疏虞，万万悚惶矣。”上曰：“得非天寒石冻，致有此者耶？”秉世曰：“待明春见之，则自可详知。而不善监董之山陵堂郞，不可无警。员役牌将，亦从重科治何如？”上曰：“当有处分矣。”

1月6日

○六日。布达第三十七号，宫内府官制中侍从院侍御判任二窠陞作奏任件。颁布。

○前侍读金锡龙疏略：

窃伏惟念，彝伦者，亘万古撑宇宙之大经也。其或一日泯然，天地晦而，人道熄，相率而为禽兽之归。呜呼，乙未八月事变，尚忍言哉？可谓天地晦矣，人道熄焉。枭獍之类，肆行于世，我东几百年礼义，将有愧于天下万世，而伊来国步艰虞，朝无正论，使彼逆党，尚此假息于辇毂之下。凡有血气，莫不抚剑注视，叫苍穹而裂丹衷。何幸日者，雷霆荐震，罪人金允植、李承五，拟律投荒，略伸惩讨，此可以少泄神人之愤。然去恶如去莠，不可遗下种子。而噫，彼二凶，既为明正厥罪，则废后阁议时署名之各部大臣，独可曰无罪乎？噫嘻，废后，大变也。苟有人心者，宜百其身，以思匡救。况渠辈以世禄之裔，顶踵毛发，罔非国恩攸曁。且身处大臣，系国家轻重。则虽廷诤死职，不是过矣。今乃恬然视之，曾不为意，或颁伪敕于中外，或制告庙文字，或为阁议署名，搅做一团甘心媚逆，作此千古所无之变。静夜自思，能不泚颡。罪名纵或不问，论情则无差殊。三尺昭在，万戮犹轻。而此非臣一人之见，即国内公共之论也。陛下以至仁大德，虽欲贷此类，保其腰领，薰莸同器，憎玆遗臭，其于舆情郁咈何？亦于义理斁绝何哉？况罚恶而导善，王政之所勉也。値此扰攘之世，若复政由姑息，罪皆漏网。非但几颓之国威，莫可振立，大防一坏，榛莾四塞，跋扈射天之徒，必将接踵而起。兴言及此，不寒而栗。伏乞皇上俯循公议，亟下严命，变初阁议中署名大臣，一一查付攸司，从重拟处，以正王法，以昭伦常焉。

批曰：“尔不见前后讨逆疏批乎？”

1月7日

○七日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○法部大臣临时署理外部大臣赵秉式奏：“高等裁判所审理罪人李世稙，称以韩善会等狱事在逃人捕拿，干没公货二千元，上前入对时，以若不差警务使之任于洪锺宇，则将至祸变甚于乙未八月云云之危言妄事，恐动至尊，其情节明白。照用计欺官私取财律及乱言于上者律，从一科断，处流终身”之意，上奏。允之。

1月8日

○八日。骊兴府大夫人患候沉重。诏曰：“太医院少卿赵鼎九，率御医，平复间不离待令于云岘宫。”

○布达第三十八号，宫内府官制中掌礼院少卿一人奏任增置件。颁布。

○宗正院卿李载完任宫内府特进官，叙敕任官二等；尚衣司长李载崐任宗正院卿，叙敕任官四等。

○掌礼院卿金永穆奏：“谨稽历代典礼，则葬不以时条，练之明月祥祭事，载录矣。今亦依此磨链，而景孝殿山陵祥祭，以阴历戊戌正月二十一日，推择，举行何如？”允之。

○骊兴府大夫人薨逝。

○诏曰：“骊兴府大夫人，今阴历十六日亥时薨逝，恸迫何喩？应行诸节，令掌礼院参考磨链。”又诏曰：“举哀以大猷斋西行阁为之。”又诏曰：“遣特进官赵定熙，奉慰大院君以来。”又诏曰：“遣秘书丞李范赞，致慰前领敦宁李载冕。”又诏曰：“今此府大夫人丧事，以‘礼葬厅’为称，宗正院卿李载崐、掌礼院少卿李垠镕进去，护治丧事所有一切事宜，另饬各该司举行。”又诏曰：“椑室，以东园所在，输纳于云岘宫。”

○皇太子令曰：“遣侍读官李愚万，奉慰大院君以来。”

○诣大猷斋西行阁举哀。

○引见原任议政大臣、政府及宫内大臣、时原任阁臣敕任官、承史、春桂坊。奉慰也。特进官赵秉世曰：“千万意外，府大夫人丧事，恸廓之至，何辞仰达？伏惟，移次悲疚，必有受损之节，伏不胜忧虑万万矣。”上曰：“恸迫矣。”秉世曰：“诸般仪节，自掌礼院举行，似可矣。”上曰：“然矣。”

○掌礼院卿金永穆奏：“今此骊兴府大夫大丧，限四日，停朝市事，知委何如？”允之。

1月9日

○九日。太医院奏：“此时保护，不容少缓。臣等率医官，依例轮直，持粟米飮来待”事。批曰：“依允封入。”

○诏曰：“府大夫人成服日，当哭临矣。”又诏曰：“太医院少卿李范赞，进诣云岘宫，二钱重人参粟米飮，每日一贴式，至成服日，煎进于大院君前。”

○太医院再奏：“此时保啬之方，惟在粥飮之频进。臣等不任区区忧虑，敢此奉进粥飮。伏乞勉进。”批曰：“依允封入。”

○宫内府特进官赵秉世札曰：“伏以。臣即伏见诏敕下者，有骊兴府大夫人成服日哭临之命。夫以我皇上伦彝之至，其于恸迫之极，宜其有是举。而今此隆寒凝冱，又复俄忽之间，气候不调。此时触冒劳动，恐有妨于节宣之方。况于连日悲疚之馀哉？情理虽不可已焉，而宗社之重，不可不念，臣焦遑闷隘，玆敢冒陈札吁。伏愿皇上俯从一国大同之愿，亟回成命焉。”批曰：“朕之情礼粗伸，惟此而已，岂以隆寒不行其当行乎？以卿老成，宜其有见谅也。”

1月10日

○十日。诏曰：“成殡后，当自内望哭矣。”又诏曰：“遣秘书丞李范赞，云岘宫问候以来。”

○特进官赵秉世再陈札，请亟寝哭临之命。批曰：“卿不念朕今日震恸之私乎？卿虽恳恳不已，所难抑者，情理也。卿其谅之，勿复烦请。”

○宫内府大臣闵泳奎等联疏，请寝哭临之命。批曰：“情礼之所当然，有不可自抑矣。”再疏批曰：“诸批已敷谕，勿复烦请。”

○议政府议政署理外部大臣赵秉式等联疏，请寝哭临之命。批曰：“已谕于相札之批，卿等亦庶谅会，而又此联陈，其于礼节，未知其然。”再疏批曰：“苟能谅朕情事，则不当如是荐请。”

○太医院奏：“骊兴府大夫人成服日哭临有命矣。夫以皇上惇伦尽礼之圣念，臣等窃不胜钦仰攒颂。而连日悲疚之中，受损已多，近日靡宁之馀，愼啬尤极。况今天气隆寒，此时劳动，恐非大圣人节宣之方。臣等职忝保护，忧虑倍切，玆敢相率仰吁。伏乞皇上渊然俯烛，亟寝成命。千万颙祝。”批曰：“其欲哭临者，可以少伸情礼，而亦不可已者。卿等其谅之。”再奏不允。三奏批曰：“至恸之私，自有无穷。卿等亦庶见谅，而诚恳如是，不得已勉从。”

○诏曰：“明日动驾，待降旨。”又诏曰：“明日成服时，当自内望哭矣。”又诏曰：“成服日既未哭临，情礼甚缺然。明日遣宫内府特进官李载完，摄行奠献于府大夫人灵座前。”

1月11日

○十一日。诏曰：“成服后，遣秘书丞李范赞，云岘宫问候以来。皇太子亦遣侍读官李愚万，问候以来。”

○掌礼院进服制别单。皇帝，齐衰不杖期；大院君，齐衰杖期。

○诣大猷斋西行阁，行骊兴府大夫人成殡及成服望哭。皇太子自内望哭。

○引见原任议政大臣、政府、宫内府大臣敕任官、时原任阁臣、承史、春桂坊。特进官赵秉世曰：“府大夫人成服奄过，圣怀益复增恸。多日悲疚之馀，圣体若何？”上曰：“因卿等之请吁姑停哭临，未伸情礼，益复恸迫矣。”秉世曰：“今未哭临，虽极震恸，仰惟圣躬，宗社之重托存焉，臣民之系望深矣。当此隆寒，触冒劳动，虑有受损。而必伸情礼，岂无他日乎？”

○太医院奏请复膳。批曰：“成服奄过，至恸尤切，此时忍闻此请乎？”再奏不允。三奏依允。仍命撤直。

○弘文馆副学士尹定救等联疏，请复膳。批曰：“此时岂意有此请乎？”再奏批曰：“已谕于药院之批矣。”

1月12日

○十二日。敕令第一号，敕奏任官捐俸例继续施行件。第二号，江华府、杨州、江陵、奉化、茂朱等郡所在史库守护件。第三号，监狱规则。并裁可，颁布。

○议政府，因农商工部请议“国内铁道及矿山勿许外国人合同事”，经议上奏。制曰：“可。”

○礼葬厅奏差骊兴府大夫人志文制述官李载完，书写官朴昌緖，书上字书写官赵鼎九，圹中铭旌书写官赵庆镐，祭阁上梁文制述官南廷哲，书写官金教献。

1月13日

○十三日。诏曰：“今日大院君晬辰也，令秘书丞问候以来。”

1月14日

○十四日。议政府，因度支部请议“治道桥梁费二千五百元，山陵垓字内民家移葬费四千五百元，侍卫队费增额五万一千五百七十元，尉官礼常服费四百二十三元零，仁川港、济州漂民恤金三十三元零，豫备金中支出事”，经议上奏。制曰：“可。”

1月16日

○十六日。从二品李载现任社稷署提调，叙敕任官四等；中枢院议官朴容大任奉常司提调，叙敕任官三等。

1月18日

○十八日。掌礼院卿金永穆奏：“谨稽历代典礼，则有岁暮祭设行之例。景孝殿山陵，自今年设行何如？”允之。

○礼葬厅堂上李载崑奏：“西署孔德里本宫封标处再看审山论，已为驰奏。而礼葬择日，戊戌年三月旬前，并无上吉之日，不得已以旬后推择矣。各项吉日，谨具别单开录，伏候圣裁。”允之。

○别单：“骊兴府大夫人墓所，右旋丑艮龙，坎癸起伏，甲卯开帐，寅束咽，艮作脑，寅入首，艮坐坤向。斩破土，戊戌三月初一日未时，先南；开金井，随日时，穴深从地势；启殡，同月十二日卯时，先南；发引，随日时；安葬，同月十三日辰时。”

1月19日

○十九日。诏曰：“向闻大臣所奏矣。终事之地，敬愼何如？而苟能殚诚敦工，岂有石仪至此之理耶？慨骇之极，宁欲无言。此不可以曲恕，山陵提调并施刊削之典，当该别看役，令法部照律惩办。”又诏曰：“山陵石仪，不可不改修，待开春设都监，择日举行。”

1月20日

○二十日。诣景孝殿，行腊享大祭。皇太子行亚献礼。仍行朝上食、昼茶礼。

○中枢院议官李裕寅任法部大臣，叙敕任官一等。

1月21日

○二十一日。诣景孝殿斋室，亲押岁暮祭祝文。仍行岁暮祭。皇太子行亚献礼。朝上食、昼茶礼、夕上食，并亲行。

○正三品柳正秀任度支部司计局长，叙奏任官三等。

1月22日

○二十二日。诣景孝殿，行正朝祭，朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“遣秘书丞赵重穆，云岘宫问候以来。”

1月24日

○二十四日。社稷署提调李载现任景慕宫提调，议官赵东万任社稷署提调，并叙敕任官四等。

1月25日

○二十五日。六品朴义秉任德源监理兼德源府尹，叙奏任官五等。

1月26日

○二十六日。诏曰：“京外各队，令军部旅团编制以入。”

○议官李明翔任驻札英、德、俄、义、法、墺公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

○法部大臣李裕寅疏略：

臣尝闻法贵壹耳，分则岐，法贵简耳，烦则离。夫法官之职，民事刑事而已。外而十三府观察，内而汉城判尹，即古之方伯连率，而所掌者惟此两事已。舍是则无事焉已矣。今都下别设两衙，一曰京畿裁判所，管三十五郡民刑事；一曰汉城裁判所，管五部民刑事。如是则观察、判尹所掌者，何事？曰民曰刑，不敢一问，如痴如聋，坐费月俸，将焉用是职为哉？其曰观察、判尹，不能当是任，而惟所谓首班判事者，可以堪其职欤？道臣京兆，陛下之所愼简何如，付畀何如？而乃反信之不若庶官下僚之忽超敕任者耶。窃闻两所置员颇烦，靡费滋多，若为当途枋臣，市恩于门生故吏之资则可矣，谓之有补于民刑事，则臣未见其有毫发之益矣。噫，变乱已经，创巨痛深，国用无艺，帑罄府渴，冗官宜汰，冗费宜省，惟实之懋，惟浮之节。尚恐蔑效，况官外加官，费上添费。而犹且揎袂攘臂，自矜其识时务而自任以天下之重者，臣窃痛之。臣愚以为京畿之有观察、汉城之有判尹，谓可置而不可废，则京畿之裁判，宜付观察，汉城之裁判，宜付判尹。如谓两所裁判，关系忒重，可加而不可减，则观察判尹，亦当并付于两所，使行法之权，壹而无分，简而制烦，则中外耦幸。伏惟圣明执此两端，特赐裁幸，亟令政府议处焉。臣于部务，未尝一察，而推此一事，馀可知矣。尤岂如臣空疏者，所敢着手者乎？臣受恩弥穹壤，报答蔑涓埃。苟有一知半解，可以补治平之政，虽死之日，犹生之年，曷敢以忤时论而招谤议，顾忌逡巡，以负我天地父母哉？但事之难如彼，才之短如此，纵使之冒居是职，终不免为辜恩负心之伦，所敢不避渎扰，有此烦暴。惟圣慈之矜谅焉。

批曰：“已有前批，何为复辞？辞非其时，勉乃职事。下款所陈，卿言是矣。然而事系官制改正，令政府会议裁禀。”

1月27日

○二十七日。诏曰：“刑法者，天下平也。罪之有轻重，事之有枉直，如万物之不齐。所以权衡绳尺而各得其平者，自有章程科条，而常加钦恤宁失、审理明辨之意，愼之至也。且狱讼者，久必生奸。近日多有滞囚，至于逾冬，其或无冤，必不可保。而宛转呼号于犴狴之中者，极为矜恻。未决诸囚，令法部大臣与诸判事会议，不日疏决，俾得平允。谋反、强盗、杀人、通奸、骗财、窃盗六犯外，其年七十以上十五以下病废者，情迹之有可参恕者，特为放释。其中或有染疾之方痛者，哀此罪囚，不宜传染，另加审察，一体容贷。”

○议政府议政署理外部大臣赵秉式疏略：

即伏见法部大臣李裕寅疏本，则其所遣辞，凭托裁判两所，驱臣于罔测之科。或目之以当途，或斥之以添费，甚则论之以揎袂扬臂，自矜识时务而任天下之重。满纸胪列，无非罪状臣构诬臣。集千古宵小之目，成人臣难贳之案。臣本无似，措处失宜，简书之来，固所自反。而设始更张，自有首末，此乃前前大臣韩圭卨所请议裁可者也。概闻其论便否，则汉城判尹，既有地方事务，兼绾狱讼之繁，恐或相妨。而京畿观察，处在一隅，民邑相距，程途不均，则置诸国中，允合妥便。已经各部大臣会议，众论协同。而臣于其时，职在宫内府特进官之列，未参会议，不与其议，则设置两所，臣实无关。且臣既任法部，则臣以何意见，独排佥同之议，敢拒裁可之诏，妄作岐贰，以毁既成之案哉。臣则奉以颁布，举行而已。今此人言，有若臣妄执权利，夺此与彼，坏损官制者然，是急于诬人，不自觉其言之爽实也。臣素愚戆，多仇少与，尸素之责，无官不然。雌黄之论，自前奚异？况冒据匪据，居然阅岁于玆矣。交涉权要，何时不如此？而虽臣宿趼，前既多误，今何由善？议政綦重，缓急攸系。虽曰一时署理，褒然为首，得不赧乎，颜汗乎背也。其为职任，固何如？而其所担夯也，又何如也？以臣蠢愚，叨此简畀，图报一念，寤寐如结。而过福之灾，其理孔昭。集木之惧，满心难按，宜退不退，饕荣蹲冒，罔非臣罪。辜负如臣，偾误如臣，何敢晏然视务，恬若无愧。玆敢不避猥越，冒渎崇严。伏乞皇上俯垂鉴谅，亟镌臣本兼两任，仍勘臣当被重律，以严公法，以安私分焉。

批曰：“时措自有攸宜，人见未必苟同，休休有容。窃为卿诵之，若恳既如此，议政署理，特允所请。”

○议政府奏：“汉城、京畿两裁判所废止，以汉城府及京畿观察府句管事，法部大臣李裕寅疏请批旨：‘卿言是矣。然而事系官制改正，令政府会议禀裁’事，命下矣。依疏施行”之意，经会议上奏。允之。

1月29日

○二十九日。诣斋殿，亲押景孝殿春享大祭祝文。

1月30日

○三十日。诣景孝殿，行春享大祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

1月31日

○三十一日。特进官李道宰任外部大臣，叙敕任官一等。

○特进官赵秉世札略：“臣即有罪未勘之身耳，前席仰奏，辞有所未毕，短札自劾，诚不能上格。恩批隆重，开释备至，不知辜负如臣，何以得此？皇感栗蹙，靡所容措。屏伏田庐，惟金木是俟。伏见一月十九日诏敕下者，有山陵提调刊削之命矣。处分严正，具僚可警，而苟论其罪，臣实为首。泥首俟勘之馀，大失所图。夫仙隧象设，莫敬莫愼，而一事有错，千古为憾，倘复何如哉？凡大小祀典攸关，厥或犯科，即有常罚，况今万年之宫，未尽一日之责，此岂与寻常祀典之犯科比而方之也哉？臣为诸堂之首，厥罪惟均，而诸堂被勘，臣独𫐸焉，事体之有壤，刑政之失当，莫甚于此。玆又冒悚洊吁。伏乞皇上亟降威罚，遄被同勘之律焉。”批曰：“陵役之欲其无憾者，岂但伸朕悼思，而诸堂之所事何事？宁欲无言，所以有处分矣。总护之责，与诸堂有异，今卿之如是洊引，万万过当。卿其安心。”

○前正言白南道疏陈五条：一，议追崇以著先休；二，明大义以示天下；三，复科第以养士气；四，定官制以釐百工；五，明忠侫以正朝廷。批曰：“所陈五条，非尔所可出位而请者也。”

○掌礼院卿金永穆奏：“景孝殿山陵祥祭后，朝、夕上食、昼茶礼，当为停罢，而历代典礼，有三周年仍行之礼矣。今亦依此限八月忌辰日，仍为设行何如？”允之。

2月1日

○一日。〈阴历戊戌正月十一日〉命特进官金炳始为山陵石物重修都监都提调，特进官闵泳骏、尹用求、掌礼院卿金永穆为山陵石物重修都监提调。

2月4日

○四日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

2月5日

○五日。诣景孝殿，行望祭，朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○法部大臣李裕寅奏：“钦奉上年十月十三日特赦诏敕，各裁判所罪犯中谋反、杀人、窃盗、强盗、通奸、骗财、六犯内，可合减等秩，李贞锡等一百四十七人，六犯外可合放送秩，许成玉等一百九十三人，开录上奏。”允之。

2月6日

○六日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○命祥祭时，文、荫、武曾经实职人中，虽无实职，入参哭班。

○特进官金炳始任太医院都提调，叙敕任官一等。

○掌礼院卿金永穆奏：“山陵复一百五结，令度支部磨链划送何如？”允之。

2月9日

○九日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○命景孝殿为内外亲者，勿论内外职，进参于内班。

○敕令第四号，汉城裁判所京畿裁判所废止件。第五号，汉城府裁判所官制规程。并裁可，颁布。〈汉城五署内一切民刑事诉讼을受理处办首班判事一人(汉城府判尹兼)，判事二人(一人少尹兼)，检事一人，主事六人，廷吏八人。〉

○敕令第六号，京畿裁判所设置于京畿观察府件。裁可，颁布。

○议政府，因度支部请议“庆运宫役费一万元，史库守护费六百九拾元，驻札日本公使馆参书官回国旅费八十一元零，仁川港及济州漂民恤金一百十七元，豫备金中支出事”，经议上奏。制曰：“可。”

2月10日

○十日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。仍召见石物重修都监都提调以下。上曰：“陵役，诸堂郞必须尽心矣。而石仪多有頉，不可不重修矣。”都提调金炳始曰：“石仪有頉，万万惊悚矣。”上曰：“今将修改，则役甚张大矣。”炳始曰：“莫重石仪，岂可以张大因循置之乎？但当节略省费为好矣。臣未详其形便，石仪之当改修者几件乎？”上曰：“尽不可用矣。”掌礼院卿金永穆曰：“山陵石仪重修始役日字，已为推择奏下。而凡陵上修改择日，未尝以年运拘忌，虽是常法，然今年年运，有不合之论云，极愼之地，如或一毫未审，则万万惶悚。且有英庙己未，纯庙丁卯康陵修改时，以年运为拘，明有已例。待明年举行似好，而不敢擅便，敢此仰达矣。”上曰：“表石则不可不今年内修改矣。”提调闵泳骏曰：“表石笼台石不得不修改，而左右川渠，亦当潦水前修筑，事甚巨创矣。”上曰：“石材，将何处取用乎？”泳骏曰：“阼溪、道峰、江华三处，已多取用矣。”上曰：“碑阁及川渠之役，何以为之，则方便乎？”泳骏曰：“丁卯康陵重修时，礼判先为奉审矣。今番亦使掌礼卿进去，有頉处详细看审，恐好矣。”上曰：“然矣。掌礼卿日间出去，看审以来。”泳骏曰：“谨依下敕，进去看审矣。”上曰：“碑阁、笼台石，今将修改，而或设都监举行与否，详考前例可也。”

○礼葬厅堂上李载崐奏：“骊兴府大夫人丧发靷出城门路，以何门为之乎？”制曰：“敦义门为之。”又奏：“西署孔德里本宫封标处，业经再看审。山论叶吉，襄择诹定，则会同地方官进诣，定界以后，乃可始役矣。令内部转饬该地方官，使之同为举行何如？”允之。

○从一品李淳翼、赵秉式，任中枢院一等议官，叙敕任官一等；从二品尹泳奎、成岐运、尚稷铉、李万教、郑訚朝、尹泰兴、姜友馨、郑日永、郑世源、郑焕教，任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

2月11日

○十一日。诣景孝殿，行祥祭，朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○魂殿享官以下、山陵守侍陵官以下，施赏有差。四品吴锡泳加资。

2月12日

○十二日。行药院入诊。召见原任议政大臣以下及奉审掌礼卿。太医院都提调金炳始曰：“医官待令，使之入诊乎。”上曰：“置之为好，而药院入诊，此亦文具，则今可有变通。而凡事务实，益务富国强兵之策似好矣。”炳始曰：“圣教至此，安得不钦仰万万。而虽是文具，入诊亦不可以废止，使之入诊何如？”上曰：“近因滞祟，自内多用消导之剂。然所奏至此，依为之。”入诊讫，上曰：“壬辰年孝慕殿大祥后，视事时，朕着白笠头巾。故东宫今遵此例，而着白笠矣。其事卿必记念矣。”炳始曰：“果然仰睹矣。”仍命掌礼卿进前。永穆进前奏：“臣承命驰诣山陵，陵上奉审则安宁，而笼台石所伤处，其隙宛然有之矣。”上曰：“其隙浅深为几何？”永穆曰：“洽为一寸馀矣。”上曰：“屏风石与魂游石，果又何如？”永穆曰：“屏风石七方有頉，魂游石有二处黑点矣。”上曰：“瓦骨、磗石何如？”永穆曰：“石色不均，有黄点三四处矣。”上曰：“魂游石今年亦不可修改耶？”永穆曰：“山运不叶，似难遽议矣。”上曰：“魂游石等物，果难今年为之。表石、笼台石、川渠筑，势将修改。而左右川渠形便，自红箭门相距假量为几何？”永穆曰：“洽为百馀间矣。”上曰：“左右川渠，其长甚大，涨水之时，必多关虑。使都监别饬完筑可也。”上又曰：“石物重修之役，姑为停止，表石役事，即速举行。而英庙四十一年康陵重修之役，不称‘都监’，只称‘厅’号矣。依此例为之也。”

○汉城府判尹李采渊，兼任汉城府裁判所首班判事。

2月13日

○十三日。诏曰：“太极殿，以中和殿改号。”

2月15日

○十五日。礼葬厅堂上李载崐奏：“谨稽宣祖丁卯私丧时传录，则发引时，有各司一员，送至郊外之例。今此骊兴府大夫人丧发引时，各司一员陪送之节，依例磨链，而返魂时迎入之节，何以为之乎？”制曰：“迎入亦为磨链。”

2月16日

○十六日。命度支部大臣闵重默临时署理外部大臣事务。

2月17日

○十七日。布达第三十九号，宫内府所属职员中开城府分奉常司主事二人判任增置件。颁布。

2月19日

○十九日。诏曰：“太医院少卿，率御医平复间，不离待令于云岘宫。”

○诏曰：“忠愍公林最洙、忠愍公李道彻之向年惨祸，久而伤悼。其嗣子，并问名录用，以示朝家奖忠之至意。”

○前参奉裵兴祚等疏略：“北靑之有南兵营也，有虚军田，即有军名而身故者之田也。军丁之有子孙者，世其田而应军钱，流亡绝户者，所居庄里，为之置田而代纳军钱。此军田，原非公土，是民田也。废营设队后，为参领者，擅夺此田，称以頉军给帖，此罔民也。屡有杂税革罢之诏敕，而洪、北、利、端、三、甲六郡所有前兵营纳盐税、巫觋税、场地税、草税、马铁税、鱼税、藿岩税各项杂税，照旧责纳，此违制也。故相臣文忠公闵鼎重，尝按北道，有遗爱北人祠其像而祀焉。有享需田，亦夺付军，此侮贤也。队兵恣行鹿猎，而炮杀农民，此杀人也。噫，彼参领申泰熙，自居以南兵使，悉复旧例。遇有相涉于本官，则队兵蜂拥而来。上年五月，因闹饷而破大同库，去冬至因讼田而打破郡衙，郡守不得行其政，村民不得安其居。俯循民愿特，辍北靑地方队，为策之上也。令本郡兼任参领，兵民为一，为策之中也。”批曰：“疏辞，令政府裁处。”

○进士沈宜性等疏略：“谨按，《太学志》，有曰：‘唐太宗贞观二十一年，皇帝谨遣某官行礼’；《大明集礼》云：‘皇太子某敢昭告’，而注曰：‘若有司摄行，则皇帝谨遣某官’；《大明会典》云：‘永乐四年，谒孔子庙，上曰：“见先师，礼不可简。服皮弁行四拜礼”’。此其历代祝辞，皆用谨敬，仪式皆用隆重。而洪武年间：‘皇帝遣某官致祭’云者，诚有疏略之疑，则想是记事之文，心非册祝之辞也。矧我圣庙尊敬之节，岂往代之不若而致欠于维新之盛典乎？见今释菜在迩，亟降敕命，改正祝辞焉。”批曰：“岂待尔等之言而厘正乎？”

2月20日

○二十日。诣斋殿，亲押景孝殿朔祭祝文。

○掌礼院卿金永穆奏。“即接山陵参奉吴炯善教告，则‘今日卯时量，本陵陵上辛方屏风石，本有衅处，上广三寸，下广二寸，长一尺三寸缺落，万万惶悚’云矣。莫重陵上屏风石，有此缺落之患，伏不胜惊悚。慰安祭阴二月初一日，朔祭兼行，祝文中措辞添入，政府以下进去奉审后，禀处何如？”制曰：“金特进、宫内府大臣、掌礼院卿、营缮司长进去，奉审以来。”

○前师范学校教官朱道焕疏略：“亟命辅弼之臣，开胄筵而勉睿学，另择世臣子弟之聪俊者，卫翊东宫，宵旰启沃，旁招岩穴经济之士，只日晋对，见正闻正。兼以各国时宜，恐不可缓。遵例文具，不可俯循。窃惟帝王之学，以格致为先务。臣之先祖文公，有宋南渡之后，进讲于经筵者，眷眷于格致。今其讲义，载于《大全》，故谨书一通进呈焉。”批曰：“书进文公讲义，尤可嘉也。”

2月21日

○二十一日。诣景孝殿，行朔祭，朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○中枢院议官闵泳绮任京畿观察使，叙敕任官三等。

2月22日

○二十二日。诏曰：“警务职责顾何如？而昏夜刃伤，出于意外，岂有如许变怪乎？警察之慢弛，一至于此，所谓警务厅，将焉用之？该犯使之三日内，期于诇拿，而如或过限未捉，则警务使断当重勘。自内部别般严饬。”〈金鸿陆刃伤事也〉

○永禧殿提调赵臣熙任宫内府特进官，叙敕任官四等；特进官李根命任永禧殿提调，叙敕任官三等。

○兴宣大院君薨逝。诏曰：“兴宣大院君，今阴历二月初二日戌时薨逝。恸迫何喩？应行诸节，令掌礼院参考磨链。”又诏曰：“椑室，以东园所在，输纳于云岘宫。”又诏曰：“遣秘书丞张承远，致慰前领敦宁李载冕。”又诏曰：“今此大院君丧事礼葬厅，以特进官赵臣熙、掌礼院少卿赵鼎九为堂上，护治丧事。所有一切事宜，另饬各该司，与骊兴府大夫人礼葬厅，合设举行。”

○举哀于大猷斋西行阁。皇太子随诣望哭。仍召见宫内府大臣、敕任官、时原任阁臣、议政府参政、赞政、春桂坊、承史。为奉慰入侍也。

○太医院口奏：“千万梦寐之外，遭兴宣大院君丧事，玉度必多受损之节，臣等不胜区区忧虑之至。三钱重粟米飮，自今日一贴式，限四贴煎入。而此时保护，不容少缓，臣等率医官直宿”之意上奏。允之。又奏：“奉进粥飮，伏乞勉强频进。”命封入。

○掌礼院卿金永穆奏：“今此兴宣大院君丧事，限四日停朝市事知委何如？”允之。又奏：“进服制别单。皇帝齐衰不杖期。”

○礼葬厅奏差兴宣大院君丧铭旌书写官赵庆镐。

○中枢院一等议官安𬳶寿等疏略：

臣等以为国之为国有二焉，曰自立而不依赖于他国也，曰自修而行政法于一国也。此二者，上天所以畀付我陛下之一大权也。无是权则无其国也。所以建独立之门，设独立之会，上而尊皇上之位下而固人民之志，确立万亿年无疆之基础。而窃观近日国势，殆乎岌嶪，凡百施措，大违民望。以言乎自立，则财政焉，不宜让人而让之于人，兵权焉，宜其自操而操之在人。甚至于臣工之黜陟，亦或有不得自由者焉。是无乃奸细辈，夤缘机会，从中逞私，或藉挟外权而威胁至尊，或诪张风说而眩惑圣聪而然欤？履霜坚冰至，理之必然也。一日二日，一事二事，骎骎然若此不已，则几日几月之内，安知不以全国之权，俱让于人，有太阿倒持之悔乎？以言乎自修，则夫邦国之称，以其有典章法度也。现今我国可曰有典章乎？有法度乎，旧式焉，谓之废止而不行；新式，则虽有所定，而亦不行。不行，则是有而无也。既无其典章法度，则是非国也，国既非国，则人心自然依赖于他国，他国亦不期然而干预于内政也。噫，是曷故焉？三千里一千五百万人口，皆我大皇帝陛下之赤子也。保护皇室，维持国权，是亦子之职。而乃使强邻侮逼于外，圣躬孤危于上者，祗缘臣等只知一缕之微，不知全国之大，苟且因循，以至于今日也。言念及此，一是臣等之罪，二是臣等之罪也。俯仰穹壤，何所容措？凡今日之为赤子于陛下者，与其苟保残命而忍见君父之受困，无宁砧其胸戟其腹，一死于靑天白日之下，不睹不闻之为快也。玆敢齐声一吁于严明之下。伏愿皇上确执圣衷，以三千里一千五百万赤子之心为心，共其愤而同其忧，内以实践定章，外以毋依他国，自立我皇上之权，自立我一国之权。则虽有十百强敌，孰敢擅豫也哉？天鉴孔昭，臣等誓不改今日之心矣。伏乞圣明垂察焉。

批曰：“知言之言，要在行之而已。”

2月24日

○二十四日。诏曰：“明日成服，痛迫之私，尤无以自胜。遣中枢院副议长申箕善，摄行奠献于兴宣大院君灵座前。”

2月25日

○二十五日。诣大猷斋西行阁，行兴宣大院君丧成殡望哭及成服望哭。皇太子随诣望哭。仍召见原任议政大臣、参政、赞政、参赞、宫内大臣敕任官、时原任阁臣、承史。为承候入侍也。

○太医院口奏：“兴宣大院君成服奄过。伏惟圣衷弥恸，未复常膳，今为屡日，玉度必多受损。保护圣躬，不宜少缓，以臣民大同之情，相率仰吁，请亟降复膳之命。”批曰：“成服已过，痛迫尤切。此时此请，未知其可也。”再奏三奏。并不允。

○弘文馆副学士尹定求等联札，请复膳。批曰：“已谕于药院之批矣。”再札不允。三札批曰：“当勉从矣。”

○内部大臣南廷哲奏：“今二十二日，伏奉诏敕，以‘该犯使之三日内期于诇拿’事，命下矣。限日已过，尚无现捉之报，揆以举行，万万骇然。警务使李忠求，从重勘处，成命之下，不善操饬，致此稽缓。臣亦惶恐待罪。”制曰：“警务厅举行之怠忽，宁欲无言。固当免官而顾今该厅事务，有难暂旷，姑令戴罪视务。期于捉得事，更为严饬。卿勿待罪。”

2月26日

○二十六日。召见特进官金炳始以下。山陵石仪缺落处奉审后复命也。

○地方局长金重焕任内部协办，叙敕任官三等。

○礼葬厅奏差兴宣大院君丧棺上书上字书写官赵汉国，志文制述官李淳翼，书写官李载克，圹中铭旌书写官李载完，神道碑文制述官李容元，书写官金升圭，祭阁上梁文制述官南廷哲，书写官金教献。

2月27日

○二十七日。内部大臣南廷哲奏：“敕任官之先奏后拿，自是定章。而奎章阁学士李载纯，初无法部奏本，自警务厅派送巡检，擅自招引，有违章程，万万骇叹。朝体所在，不可仍置。警务使李忠求为先免本官，令法部照律勘处何如？”允之。

○中枢院议官金在丰任警务使，叙敕任官三等。

○内部大臣南廷哲等疏略：“臣等俱以无似，忝在政府，于政令、施措、枢要、机密，宜其无不与闻者。而臣等庸愚巽劣，有参政、赞政之名，而无参政、赞政之实。以今番绝影岛事言之，借地贮煤，既有他国已许之例，外部大臣臣李道宰，亦有请议之书，而未及会议决定。今该部大臣署理闵种默，遽先自断。以银行言之，外人之在我国设立者，虽有已例，近闻有韩俄银行，将创设于三月一日云。既曰‘韩俄’，则韩之政府安有不闻不知之理？然则今日政府，只有一外部署理而已。如臣等，虽有如无，既不能职其职事其事，苟然备位。其在国体事理，顾何如哉？玆敢联陈不职之悚。伏乞皇上渊然深烛，退斥臣等，以警具僚焉。”批曰：“就中论事，固是政府大体。而今此卿等之疏，不止就论，徒欲求去者，未知其可也。”

2月28日

○二十八日。皇太子诣景孝殿，行昼茶礼兼别茶礼。以皇太子诞辰也。

3月2日

○一日。〈阴历戊戌二月初九日〉二日。度支部大臣临时署理外部大臣闵种默疏略：“臣猥叨财贼之任，居然四个朔矣。方物出谋，柝理卞务，岂如臣庸𫘤万分一近似哉？夙夜兢惧，冀图丐免，梦想外，荐蒙外部署理之命。每事偾败，姗笑四集，是皆职非其人故也。接务不过旬月，致有政府联疏。至于煤库址借租一事，已施于上年八月，依月尾岛借租时无请议书之例，由外部按例施行。去月政府会议之席，外部大臣臣李道宰，以煤库址确定议书请入，而诸论多云：‘不必自政府献议。由外部行之可也。’此盖政府闻知之已熟者也。银行事，外照之来，凡二次，此亦臣署理以前事也。其时大臣，似可论其可否于政府矣。臣之署任，不过几日，如有施否间明文，固当面议于政府，而顾安有自臣身准许定期之事乎？第伏念臣之人望，苟能见孚，施措足以得宜，岂至此厚招咎戾哉？臣于是满心愧恧，秪甘自讼而已。缘臣无似，政府诸臣至有言去之论，臣何敢一日安心抗颜周行也？伏乞圣明俯垂鉴谅，将臣所带度支之任及外部署衔，并赐镌斥，以谢舆论，以安微分焉。”批曰：“有国有政府，无事不会议裁决。卿亦有自谅者，而是非之际，宜欲一伸。所请依施。”

○外部大臣李道宰疏略：

谨查绝影岛，俄使所请煤库基址一案，事系綦重，有非臣部所敢擅许。故已经请议于政府，尚未究竟。再查该地段，素称各国拟定租界，昨冬至有各公馆照函往复。其时大臣闵种默答英领事书，有曰：‘所划各国租界，决不准动为他用。自是一定之理’云，则亦不可自臣部遽许。乃会日、美、英、德公领事，按图周询，其租界确否，举皆认明而无异辞。但俄、法两使不参之致，议未完结，而首班公使自请再会于该馆，公议妥定，故依即照会，未及见覆。臣适因病蒙由矣，不料日昨，署理大臣闵种默，有何主见，排众议而独断，准许俄使所请。且函日馆条辨，该地原非各国租界，臣闻不胜讶惑焉。夫前日答英馆之人，即今日函日馆之人也。一人一口，何其前后异言判作两截也？大抵此事，容俟政府裁决，各使妥议后，此可许彼不可许，自有我国之权衡焉。何若是汲汲然如恐不及乎？臣所忧虑者，各国既认其租界矣。必将啧言四至，未知谁执其咎。万万非如臣罢软者，所可左遮右拦弥缝此决裂之局也。伏惟圣明，曲垂谅烛，亟递臣所带外部政府之任，另简救时之才，迅究善后之策焉。

批曰：“卿既请议于政府矣。何为而如是求去乎？然而实病如此，不得已特允所请。卿其谅之。”

3月3日

○三日。特进官赵秉镐任度支部大臣，弘文馆学士闵种默任外部大臣，并叙敕任官一等。

3月4日

○四日。内部大臣南廷哲等疏略：“臣等于日前，以前外部署理大臣闵种默径断煤库一案，有咈公议，亦损府体。所以有联疏引退之举。玆又伏奉以闵种默为外部大臣之命。其递其仍，只在二日之间，而臣等所执之义，犹夫前也。成命之下，虽不敢不奉旨，而始既以此而请去，今乃晏然而蹲冒，是两截人也。臣等虽甚无似，亦何可为两截之人哉？一大臣足以了政府之事，则如臣等疲软无能者，宜亟去而不可缓也。谨具短牍，更渎崇严。伏乞皇上俯赐鉴烛，并斥臣等，以存朝体焉。”批曰：“既已奉敕，又此联章，其在事体，当复如何？不思甚矣，良用慨然。乍解旋授，意固有在。卿等其谅之。”

3月5日

○五日。外部大臣闵种默疏略：“臣日前以两部之职，陈疏丐免，特蒙恩递。我陛下拂拭拯拔涵濡生成之泽，可谓隆天重也。窃意自今，庶得以杜门讼愆，优游冗散，不复驰骤于涯量之外。不几日，恩除特隆，以臣为外部大臣之任。臣诚惝恍踧踖，不觉厜㕒于前而涛澜于后也。今伏闻政府联疏，诸大臣求去之论益峻，岂以缘臣万不似之身，苟且收用，至有朝着之不宁也？臣情到此，益切闷隘。左右参量，承膺无路。玆敢略具短章，冒渎崇严。伏乞皇上府垂鉴谅，亟递臣新授之任，以谢府论，以安微分焉。”批曰：“乍解复授，岂无所以？而今卿之如是深引，其在古人勤攻吾阙之义，得无可议者乎？卿须勿说遂事，即为受敕。”

3月6日

○六日。诣斋殿，亲押景孝殿望祭祝文。

3月7日

○七日。诣景孝殿，行望祭，朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○礼葬厅堂上赵臣熙以“兴宣大院君、骊兴府大夫人安葬，闰三月二十六日未时，精择吉日”上奏。

○掌礼院少卿赵鼎九奏：“今此兴宣大院君、骊兴府大夫人丧，各祭奠祝辞，当依《家礼》磨链，而仪节与私家有异，则每日昼茶礼，依邦礼设行。至于虞祭，似不当三虞而止，而亦不当纯用邦礼。臣不敢擅便，伏候圣裁。”制曰：“五虞为定。”

○命掌礼院卿金永穆兼任弘文馆学士，副詹事李容善任侍讲院詹事，叙敕任官四等。

3月8日

○八日。议政府参政南廷哲奏：“即接内部照会，则济州郡守金熙胄电报及报告内：‘本月二日该牧人民等因场火税等事，颇相惊扰’云。此不容不查核措处。新任牧使朴用元，依已例察理使差下，催促下送，使之详核办理。前牧使李秉辉，苟能廉白自持，处事妥善，岂有今日之事乎？不可以已递勿论，令法部拿来。虽以大静郡守蔡龟锡言之，其致扰则一也，为先免本官，一体拿致，并照律勘处。本郡守金熙胄，遽离官守，不可无责，而莅既属耳，事出闷迫，不无参恕，姑令戴罪还任何如？”允之。

○从二品黄耆渊任咸镜南道观察使，叙敕任官三等。内部参书官郑骏时任内部地方局长，内部参书官崔勋柱任内部卫生局长，并叙奏任官五等。

3月9日

○九日。诏曰：“以缙绅章甫疏厅事，才有申饬。而今闻政府诸臣，以陈疏事，会议云。所谓会议，惟此事而已乎？飭令之下，宁有如许道理？万万慨叹。如此等疏，切勿捧入。”

3月10日

○十日。汉城府判尹李采渊任贵族院卿，叙敕任官三等；全罗北道观察使尹昌燮任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

3月11日

○十一日。秘书院卿李完用任全罗北道观察使，特进官金德圭任秘书院卿，正二品金鸿陆任汉城府判尹，并叙敕任官三等。

○法部大臣李裕寅奏：“接准警务使李忠求报告书，则‘刃伤卿宰之兪镇九，讯查取供，则与李凤学、李范锡金在浩等，各持刀剑，躬行凶事，渠既输款。而当先下手，推诿在逃，尤极凶狞。至于同谋之李载纯，申托缜密，约其不频往来，为有馈米，其所指使，掀露无馀。此是曾经敕任官，故有难擅捉’云矣。该员名出囚供，行将拿审，而系是敕任官，故依《刑律名例》第二十八条谨奏。”允之。

3月12日

○十二日。法部大臣李裕寅奏：“奎章阁学士李载纯，以‘行将拿审’之意，已经奏下。而该员系是皇族，依例设特别法院审问何如？”允之。

3月13日

○十三日。度支部协办金永悳，命署理大臣事务。

3月14日

○十四日。正二品申奭熙、黄海道观察使金嘉镇任中枢院一等议官，叙敕任官二等。京畿观察使闵泳绮任黄海道观察使，议官安𬳶寿任京畿观察使，并叙敕任官三等。六品李谦来任外部交涉局长，叙奏任官五等。

3月17日

○十七日。内部大臣南廷哲奏：“本月七日，缙绅儒疏，令警务厅申饬禁断事，议政府奉承圣饬，知照臣部。故即为训饬于警务使金在丰。又自臣部招致疏头臣洪锺宇，申复宣谕，而竟至入彻。揆以举行，万万未安。警务使金在丰为先谴责，臣亦惶恐待罪。”制曰：“依奏。卿亦不能检饬，施以推考之典。飭令之下焉，敢如是。更为严饬，期于禁断。”

3月18日

○十八日。诏曰：“命侍从院卿金奎弘为大使，前往俄国，办理使事。”

3月19日

○十九日。敕令第七号，邮递司官制中二等司金城、铁原增置件。裁可，颁布。

3月20日

○二十日。诣斋殿，亲押景孝殿朔祭祝文。

○诏曰：“李源兢、吕圭亨、池锡永、安沂中，宅心阴秘，行已鄙悖，恣意兴讹，煽惑人心，听闻所及，万万痛恶。并令法部，流十年定配。”法部以“李源兢，龙川郡薪岛；吕圭亨、池锡永，丰川郡椒岛；安沂中，长渊郡白翎岛，定配所”奏。

○特进官赵秉弼任掌礼院卿，秘书院卿金德圭任宫内府特进官，永禧殿提调李根命任秘书院卿，并叙敕任官三等。中枢院议官尹泰兴任永禧殿提调，叙敕任官四等。

3月22日

○二十二日。诣景孝殿，行朔祭，朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“警务使金在丰，举措骇妄，为先免本官，令法部照律惩办。”

○黄海道观察使闵泳绮任警务使，叙敕任官三等。

3月24日

○二十四日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“掌财之职，非必求生财之方，而量其出入，节以制度，则财自裕矣。年来经用稍纾，蓄储羡馀，实赖顾问官之规画精密，其效勚既多，朕所嘉尚。而今玆撤还，掌财之臣，宜加警惕，求所以裕财之道事，饬谕度支部。”又诏曰：“军制者，惟在乎令申分明，部伍井堂。俄国士官之教演兵士，今既年所，技艺链熟，效劳殊多，朕甚嘉尚。而今当撤还矣，各将领其宜依矩矱，更加淬砺，无或懈弛，益壮军容事，饬谕军部〈本月度支部顾问官戛栎燮与露国士官等共罢归，柏卓安复为顾问。〉”又诏曰：“国有庆礼，知照修好各国，天下通行之例也。进号之初，不知照于大义国、大奥国，至有两国政府之致讶，朕甚歉叹。交涉之际，岂有若是疏忽之甚乎？其罪不可仍置。伊时外部大臣〈闵种默〉为先免本官，协办〈兪箕焕〉虽异于大臣、局长，未得有助，不无所失，重谴责。以其时局长〈金珏铉〉言之，做错莫大，亦为免本官。”

○特进官沈舜泽任太医院都提调，叙敕任官一等。学部大臣赵秉稷，命临时署理外部大臣事务。

○掌礼院少卿赵鼎九奏：“今此兴宣大院君丧，各样祭奠及祝辞，初终以后各项举行，椑室材木取用，祠版造成，各样制述书写官差下，发引时城门路各司各一员陪送迎入，发引时仪仗墓所看审守护等节，祠宇饬造修改等各项节目，一依骊兴府大夫人丧节目奏下例，举行何如？”允之。

3月25日

○二十五日。从一品朴定阳任议政府赞政，叙敕任官一等；参领朴箕阳任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

3月30日

○三十日。议政府赞政朴定阳，命署理议政事务；议政府赞政金明圭，命临时署理内部大臣事务；中枢院一等议官南廷哲，叙敕任官二等。

○前侍读金锡龙疏略：“法部大臣李裕寅，以遐土畀微之踪。售其左道巫卜之妖，猥蒙天恩，不十年致位正卿，家致殷富。而顾其为人，外若狂直，内实鄙诈，不问邪正，惟势是趋。至于本部政务，又皆信心妄行，违弃章程。判事系是奏任，而擅自换差；罪人已经裁配，而迁延不发；积滞狱案，一旬内草草了勘，妄自私断，多有错误。请愿路呈，不送该掌，独断题判。动辄顚谬。甚至奏裁之惩丁，任其逃躲，或派员私家，以成证供，遂使法官，就家审问。凡厥行政，外公内私，偏听暗奸。故部议沸郁犹且肆然冒行，背国负义，党恶相济，但知有私，不知有公。伏乞免其官，而惩其罪，以警百僚，以存三尺焉。”批曰：“出位论人，甚不取也。”

3月31日

○三十一日。法部大臣李裕寅疏略：“臣人微地卑，万不近似于见职。不惟举世之所共悉，臣亦自知其必不堪承。而特以屡辞不获，怵于义分黾勉趋走，已数朔于玆矣。负乘之寇，理所必致。积诚乞退，晷刻是争，而适値事会，部务丛委，姑不敢自速规避之辜。然而金锡龙之疏，亦云晩矣。其所胪陈，无非人臣之极罪，其言之是实是虚，臣不欲呶呶辨说，自取疲恼。而遐土卑微之不合是职，彼言果万万切当矣。臣敢不受以为过乎？臣之去，于是乎决矣。玆敢冒陈短章，仰渎崇严。伏乞皇上俯垂鉴谅，亟递臣政府法部之衔，下臣司败，施以当律，以快言者之心，而为具僚之戒焉。”批曰：“出位之言，何足与辨，而乃如是为引者。本知其可，卿其深谅。”

4月1日

○一日。〈阴历戊戌三月十一日〉诏曰：“景孝殿山陵禫后三周祭内，朝夕上食、昼茶礼及朔、望、俗节、五大享亲行时，东宫摄行时，上下服色，以浅淡服、乌角带、白皮靴磨链。”

4月3日

○三日。敕令第八号，临时邮递规则中改正件。裁可，颁布。

○法部大臣李裕寅再疏略：

臣于金锡龙，声气不接，恩怨无关，意必处与臣同，心与臣异者，为借手击去之计也。窃观其疏，以法部事论臣者，六条。而其曰‘判事换差’者，奏任官之有阙未差，以他局官代办，已有部例，谓之换差者，非也。其曰‘配囚不发’者，适因海岛有事，船便久断，屡电仁港，无船可渡，谓之迁延者，诬矣。其曰‘狱案之一旬了勘，多有错误’者，滞狱审裁，钦承圣敕，多差数十委员，奏裁于一月之内，如有错误，何不指的，而勒称私断，一何妄乎？其曰‘路呈请愿，不送该掌’者，民有冤诉，遮路投呈，身为司法，何忍不题？题后举行，各填该掌，如有顚谬，胡无再诉？归罪独断，恐非情也。其曰‘惩丁逃躲’者，逃丁为谁，部官罔闻，渠何独知？其曰‘派员私家，以成证供’者，原告被伤，不能自入法庭者，送人审问，自有其例。参审诸员，皆无异论，渠执何法独称不可？凡此六条，是岂臣妄行违程，背国负义之罪乎？但不知其疏之果出于渠手，而此皆臣谈笑而道之者也。臣亦四维中一物也，苟知世间有廉耻二字，其敢复作进身之计哉。只有奉身一退，归伏田卢，歌咏圣德，以送馀日。是为臣尘刹不报之泽也。伏乞亟加递斥，以谢人言，以安私分焉。

批曰：“部务之日以致旷，卿独不念到，而又何张皇辨引为哉？今非如是撕捱之时，其勿更烦，即起视事。”

4月4日

○四日。诣斋殿，亲押景孝殿望祭祝文。

4月5日

○五日。诣景孝殿，行望祭兼寒食祭，朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

4月6日

○六日。诏曰：“昨秋失稔，畿甸、湖西、关东、关北为尤甚，民莫聊生，已所恻隐。而况値穷春，日急一日。原野之间，甔石无储，场市之中，价直腾踊，嗷嗷遑遑，无计糊口。号呼之声，顚连之状，宛若在耳而在目。不忍安寝而便食。近日传闻，在在惊惨，其斤救活赈赒之策，断不可晷刻少缓矣。令政府烂加商确，斯速禀奏。”

○议政府，因度支部请议“兴宣大院君礼葬费为先一万元，骊兴府大夫人礼葬费为先二万元，豫备金中支出事及咸北外十二道管下各郡丁酉灾结新旧合一万九千三百二十结，分等许减事”，经议上奏。制曰：“可。”

4月7日

○七日。京畿观察使安𬳶寿任黄海道观察使，度支部协办金永悳任京畿观察使，并叙敕任官三等。

○议政府议政署理赞政朴定阳奏：“臣等钦奉皇饬，以‘畿甸、湖西、关东、关北饥民救活赈赒之策，令政府烂加商确，斯速禀奏’事，敕下矣。臣等会议烂商，则目下纾急之望，只在两麦早登。而今去麦秋，尚为数朔，一日为闷然矣。在今活民之政，宜其移粟设赈，而以今国储，无粟可移，惟计口给钱而已。各该观察，可以察邑之缓急，各该邑倅，可以察民之缓急，为先精抄饥口，排日俵给，而以某样公纳取用。若其设赈规则，令内部度支部相议，另定发训，知委于各该道道臣何如？”允之。

4月8日

○八日。接见俄国新任公使兼总领事官马丢宁。国书奉呈也。

○诏曰：“景孝殿禫事奄迫。悼廓曷已？今阴历二十二日，当行奠酌礼，祭文亲撰以下矣。百官，入参。”又诏曰：“以东宫诚孝，礼制将阕。哀慕靡逮，有不忍言。当于今阴历二十二日，行酌献礼，俾伸至情。祭文，东宫制下矣。百官入参。”又诏曰：“景孝殿为内外亲者，勿论内外职，进参于内班事分付。”又诏曰：“禫祭时，文、荫、武曾经实职人中，虽无实职，入参哭班。”

○法部协办李寅祐任度之部协办，叙敕任官二等；直学士金升圭任宫内府特进官，叙敕任官四等。

4月9日

○九日。议政府赞政尹容善，兼任掌礼院卿。贵族院卿李采渊任汉城府判尹，特进官李载完任弘文馆学士，正二品金永穆、赵秉弼任宫内府特进官，并叙敕任官三等。

○从二品李忠求，特免惩戒。

○法部大臣特别法院长李裕寅以“前遗族院卿金鸿陆谋杀事件，被告李载纯、兪镇九、安敬汝、兪起焕、宋廷燮、崔相庸、张润弘等，自本院一切审理，则被告李载纯，据兪镇九供称：‘阴历正月晦日午正，往见被告，将李凤学除去金鸿陆之谋说道’云，而被告于正月晦日早朝，享官入直，其翌退公，无在家接客之暇。则兪镇九所供，自归诬引。被告李载纯，即行放免。被告兪镇九：‘持棒，随往于李凤学等行凶之埸，远立于墙缺处’云，而被告曾见警务使李忠求，言及暗害金鸿陆之事，又有因此寄书。而李凤学首倡与否，初不明言，到今李凤学在逃之后，主谋一款，专事推诿，殊甚狡恶。造意之律，纵难遽拟，渠供中持棒远立，莫揜遮阻之计。被告兪镇九，照《名例编》《犯罪事发在逃条》：‘凡二人共犯罪，而有一人在逃，见获者称逃者为首，更无证佐，则决其从罪律’、《人命编》‘《谋杀人条》，若伤而不死，从而加功者，杖一百流三千里，律依刑律’、《名例》第四条。第十四条，处笞一百惩役终身。被告安敬汝，以金鸿陆保护巡检，临急未救，难免疏忽之责。被告安敬汝，照《杂犯编》‘《不应为条》，凡不应得为而为之律’，处笞四十。被告兪起焕，因兪镇九之要恳，传书于警务使李忠求，而书中辞意，初不知得。被告宋廷燮，据兪镇九警厅所供，则‘渠于正月晦日，往见李载纯时，李载纯问以“汝知宋廷燮”云’，而往见李载纯一事，既归诬引，则以此横罹，不无可冤。被告崔相庸、被告张润弘，一是巡检，一是兵丁，于阴历二月二日夕，把守会极门，而金鸿陆之被伤拦入也，不辨谁某，锁门坚拒，理所固然，责无所施。被告兪起焕、宋廷燮、崔相庸、张润弘，并行放免”之意，上奏。允之。又以“高等裁判所罪人前警务使金在丰、警务官安敬焕，并为审理，则被告金在丰：‘在任时，四个贼盗捉得讯问，二汉即阁监厅军士时役者也，二汉是阁监厅退役者，而前后所偸，皆是御库什物。闻甚警惶，查问其同党，则阁监厅军士六名，出于口招。故另派巡检李寅植、韩春植，使之诇捕，密嘱生阳门外，侦探捉得矣。该巡检等，罔念所重，擅入阙门，操束疏忽，难免其责’云矣。被告安敬焕：‘因警务使密嘱，另饬各门把守，出入人门标，使之详考矣。适因会极门把守弛禁，至于白衣巡检擅入’云矣。被告金在丰、安敬焕，照《大明律》《杂犯编》《不应为条》：‘凡不应得为而为之事理重者律’，各笞八十处办”之意，上奏。允之。

4月10日

○十日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○皇太子令曰：“居诸流驶，惟我母后陛下禫事奄迫。小子靡逮之恸，益复罔极。而値此歉年，民情遑汲，仰念平日所以字恤黎庶之至仁至德，尤切感慕。祁寒暑雨，辄颁金谷，别为储置，岁以为常，都下穷蔀，加额而望哺。每于燕闲，谆谆诏之者，惟是民事，尝教曰：‘有国者，以有民也。民安而国安矣。’玉音丁宁，今犹在耳。方玆民生艰食，顑颔顚连之状，惨不忍见。而僾然如有闻忧叹之声，于陟降之际，曷敢不仰体万一之意，而亟图救活近止之命哉？尝有为民储置而用馀者，就其中特下银贰万元，补助赈资。令内部申饬汉城府警务厅及各该道设赈处，精实抄户，无或遗漏，而致有一民之向隅。量宜均分，防其奸滥，必使惠泽之下究，庶几全保我赤子，慰悦我母后陛下之明灵矣。凡京外司是责者，宜其猛省惕厉，无至溺职而抵罪。”

○从一品沈相薰任宫内府特进官，叙敕任官一等。

○议政府，因度支部请议“饥民赒恤费京畿六千元，忠淸南道二千元，忠淸北道二千元，江原道二千元，咸镜北道一千元，豫备金中支出事”，经议上奏。制曰：“可。”

4月11日

○十一日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○掌礼院卿尹容善奏：“谨稽历代典礼，则有禫祭日遣官诣陵致祭之例。今番则何以为之乎？”制曰：“山陵奠酌礼，遣大臣摄行。东宫酌献礼，遣大臣摄行。诸执事，一依亲祭例填差。”

4月12日

○十二日。诣景孝殿，行禫祭，朝上食、昼茶礼、夕上食，奠酌礼。皇太子随诣，行礼，仍行酌献礼。

○景孝殿奠酌礼及酌献礼时赞礼以下、享官以下、春桂坊以下、山陵奠酌礼及酌献礼时献官以下、守侍陵官以下，施赏有差。兼掌礼秘书丞李辅荣、礼貌官韩光洙、执礼尹乔荣、朴胜亿、执尊李寅昌、大祝闵景植、李载觉、相礼沈远彬，并加资。

4月14日

○十四日。从二品郑周永任忠淸南道观察使，叙敕任官三等。

○敕令第九号，电报司官制第二条二等司中安州添入件。第十号，警务厅官制中总巡增额件。并裁可，颁布。

4月15日

○十五日。学部大臣赵秉稷任外部大臣，度支部大臣赵秉镐任学部大臣，特进官沈相薰任度支部大臣，秘书院卿李根命任议政府赞政，并叙敕任官一等。太仆司长沈相万任景慕宫提调，叙敕任官四等。

○布达第四十号，宫内府官制中改正件。颁布。

4月16日

○十六日。度支部协办李寅祐，命署理大臣事务。

○中枢院副议长申箕善疏略：“顾今中外多事，国势岌嶪，一举措之当否，一议论之得失，实是安危存亡之攸系。非审机烛微之君子，莫能断是非而决可否。岂如臣愚鲁所能办乎？今此枢议，或应咨询，或建策略，凡系国典时政，无不与议。必与政府商确，务臻至当，而毕竟归一，则固无岐端。其或枢议之所是而政府之所非，政府之所好而枢院之所否，则理难苟同，势将上奏争执。以枢院而兼谏院、宪府之体，必资主会人之风裁威权，然后议可立而事可行。岂如臣弱植疏踪之所能堪乎？今府部之官，皆禄足以自给，而惟枢院则所定俸额至薄。此缘设置之初，无意于实施故也。三数年来，并与原定之俸而亦不支拨，遂至不入豫算。今若实施，则五十议官，式日赴会，非稍优其俸，不可强其供职。略计一年支给，当不下三四万元，以今国计之枵空，不可支此巨款。岂可使臣无似猥主是任而责应于度支乎？其他臲卼龃龉之端，又不可以更仆数也。太乞圣明，俯垂谅察，亟递臣副议长衔，新选长贰，以完枢务焉。”揩曰：“此时，尤不当言去也。”

○前秘书丞洪锺宇等疏略：“以五大洲全局观之，俄最强大，各国莫不疑忌。而我韩处东西洋之间，为天下之枢也。各国之必欲自主我独立我，与俄国之必欲扶护我亲密我，曷尝惠我而然哉？皆自为计也。其在我，特因维持之势，务尽交涉之道。无有厚薄于彼此后，可以并立于万国，以全自制之权也。外商之都下开栈，内地通贩，万国所无，我何特许？况复俄有护圣之功而俄兵则撤还，日有助弑之仇而日兵则尚留都下，非特为国人之滋惑，何以塞俄人之寻端乎？伏愿亟命政府，请设各国公、领馆会办，外兵之驻扎，撤还其国，都下之开栈，内地行商，出送港口。而更定约章，一遵公法，则可全我自制之权矣。今朝着专事姑息，未有就緖者。抑未知一二奸侫，上蔽天聪，下塞群言，致令民国大事，一向迁就，坐失时机，终至于悔莫及之地耶。伏愿渊然澄鉴，摘发奸侫，登崇俊良，内修自强之策，外协交涉之方，奠我亿万年无疆之基焉。”批曰：“言虽易发，事䙌深谅。尔等一直烦聒，于义可乎？”

○前主事李升远疏略：“凡治平之道，自有始终先后之别。处务之际，失其次序，则顚倒错乱，就緖无期，大小事务，只自烦弊，人不胜劳而效不可望也。欲知其先后也，则必须察其纲领，参酌时势。求合乎人情事理，然后上不劳瘁，下必信服，纪纲自振，规模自立，艰虞之弊，自然消祛，富强之效，日进无疆。当今事务之急先者，随其次序，条列于左。一，立民规。二，济贪穷。三，禁奸伪。四，齐民心。五，固国本。六，正经界。七，制民政。八，广学校。九，明法律。十，删冗官。第其立规之后，至若地方官制及豫算之节，自有便宜之策，何用劳费哉？如是而后，不但人民之化育于圣世，虽宇内昆虫草木之微，皆得其所而同乐也。”批曰：“所陈诸条，颇有可采也。”

4月18日

○十八日。法部大臣李裕寅奏：“因军部照会，窃查犯赃处办，惩役十五年罪人禹南圭，曾前出驻时，多有剿匪奇功，则将功赎罪，可合特放。而自臣部不敢擅便，伏候圣裁。”制曰：“既有效劳，不无斟量，特为放送。”

○参将闵泳绮任副将即任军部大臣，叙敕任官一等；兼任警务使中枢院议官李应翼任外部交涉局长，叙敕任官四等。

4月19日

○十九日。正二品闵种默、正三品金珏铉，特免惩戒。

○侍从院扈卫总管李锺健，叙敕任官二等。

4月20日

○二十日。副将李道宰任秘书院卿，叙敕任官三等。

○皇太子令曰：“祥禫俱过，衰服既释，而小子恸慕之情，岂可以恒人自居？既援已例，将行三周祭矣。八月以内，轩架鼓吹勿设。”

4月21日

○二十一日。诣景孝殿，行朔祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

4月22日

○二十二日。诏曰：“闵忠正〈升镐〉之恂恂愼悫，断断忠款，何由更得？丙枕不寐，未尝不颖结于怀，自比年以来，尤为伤衋。今闻其缅期在迩，助需等节，令宫内府从优输送，当日遣阁臣致祭，祭文亲撰以下矣。”

○皇太子令曰：“自经天下万古所未有之变乱以来，𡞦孑靡恃，而祥禫已过，益复廓然，渭阳之思，尤切隐痛。今闻闵忠正公缅礼，涓在念内，伊日遣宫官致侑，祭文当制下矣。”

○农商工部协办权在衡，命署理大臣事务。

4月23日

○二十三日。中枢院议官申奭熙，任警务使，叙敕任官二等；宫内府协办尹定求，命署理大臣事务。

4月24日

○二十四日。议政府赞政朴定阳任内部大臣，秘书院卿李道宰任农商工部大臣，并叙敕任官一等。

4月25日

○二十五日。第三回日露协商成。日本国外务大臣西德二郞과露国特命全权公使로젠间에会商ᄒᆞᆫ朝鲜问题议定书에略曰：一，日露两国은韩国의内政에关ᄒᆞ야直接交涉을勿为ᄒᆞᆯ事。二，韩国의要求에应ᄒᆞ야练兵教官又ᄂᆞᆮ财政顾问을任命ᄒᆞᄂᆞᆮ境遇에ᄂᆞᆮ日露两国이豫히协商ᄒᆞᆯ事。三，露国은日韩两国에关ᄒᆞᆫ商工业发达을妨害치勿ᄒᆞᆯ事。

4月26日

○二十六日。中枢院议官闵泳瓒任法部协办，叙敕任官三等。

4月27日

○二十七日。正三品金珏铉任东莱监理兼东莱府尹，叙奏任官三等。

○议政府，因度支部请议“山陵石物重修费三万元，洪陵道路修筑费八千一百五十元，兴宣大院君骊兴府大夫人礼葬费增额三万五千元，豫备金中支出事”，经议上奏。制曰：“可。”

4月28日

○二十八日。诏曰：“今阴历十七日，当诣健元陵、绥陵，展谒亲祭，仍诣洪陵，展拜亲祭矣。”又诏曰：“东宫情礼，释衰以前，未展拜陵之诚，虽缘事势，其为哀慕怅缺，当复如何？今阴历十七日，当行酌献礼，俾伸至情矣。”

○正二品郑海仑任掌礼院卿，叙敕任官三等；农商工部大臣李道宰，兼任秘书院卿。

4月30日

○三十日。诏曰：“以东宫孝思之切挚，三周祭之前，不欲以吉服诣陵，其于情理，抑有然者矣。且远而英庙朝庚辰辛巳，近而癸巳，俱有可援之例，今番幸行时，东宫服色，以浅淡戎服磨链。宫官陪从陪卫，既有靑戎服，除插羽之时浅淡军服佩剑。”又诏曰：“幸行之日字甚迫，事势难便，侍卫从陞外陪从百官，以大礼服只佩剑，磨链。”

○太医院卿金九铉任中枢院一等议官，叙敕任官二等；从二品高永根任中枢院一等议官，叙敕任官四等；从一品闵泳奎任太医院卿，叙敕任官三等；从一品李载纯、郑洛镕任宫内府特进官，并叙敕任官一等。

5月1日

○一日。〈阴历戊戌闰三月十一日〉从二品闵亨植、李垠镕、闵泳敦任中枢院一等议官，并叙敕任官四等。

5月2日

○二日。诏曰：“今阴历十七日幸行，退定于十九日。”

5月4日

○四日。从一品赵秉式、正二品赵锺弼、赵熙一任中枢院一等议官，叙敕任官二等。

5月5日

○五日。诣景孝殿，行望祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○命服尽前动驾时，鼓吹陈而不作。

○从二品吴益泳任宫内府特进官，从二品郑日永、郑益镕、姜友馨，任中枢院一等议官，从二品成岐运任会计院卿，并叙敕任官四等。正二品李教献任中枢院一等议官，叙敕任官二等；从二品闵丙汉任中枢院一等议官，叙敕任官三等。

5月6日

○六日。诣宗庙、景慕宫展谒。皇太子随诣，行礼。

○宫内府大臣署理尹定求奏：“今日宗庙大门外，皇太子殿下入幕次时，拦后队长趁不分队，事未前有，万万惶悚。常时不能团束之军部大臣，不可无警。当该队长，所当重勘，而自臣府不敢擅便，何以为之乎？”制曰：“当有处分矣。”

○诏曰：“下辇所作门不审，极为无严。该队队长，为先免官。令法部依律定配。大队长，固当重勘，而既在守宫，不无参恕，重谨愼。都领副将〈军部大臣闵泳绮〉免官。”

○副将李锺健，命署理军部大臣事务。

5月7日

○七日。全罗南道观察使尹雄烈任中枢院一等议官，特进官闵泳喆任全罗南道观察使，并叙敕任官三等。

5月8日

○八日。诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“日昨处分，为存事体，而警已施矣。前军部大臣闵泳绮，特免惩戒，还授前职。”

5月9日

○九日。诣健元陵、绥陵、洪陵亲祭。皇太子随诣，行礼。仍行酌献礼于洪陵。

○召见石仪重修都监都提调金炳始以下。以洪陵石仪改修等节，禀定也。

○诏曰：“亲祼山陵，怆悼弥新。而局内植木时，各陵陵军及杨州民人之殚诚效劳，甚用嘉尚。不可无别般示意，令议政府，会议禀裁。”又诏曰：“山陵之役，植木之时，劳勚既多，宜有示意。前京畿观察使吴益泳、杨州郡守任原镐，并加资。”又诏曰：“守陵官完平君李升应，加资资穷，子、婿、弟、侄中初仕录用。”又诏曰：“山陵魂游石、望柱石外石仪，一并改修事，分付重修都监。”又诏曰：“山陵石仪，何等愼重？而三年营造，乃至一统改修，董率句检之地，断不可无责备。总护使赵秉世罢职。提调李镐翼，李正鲁，金宗汉并流配。都厅与浮石所郞厅监造官，并令法部惩办。看役及工匠之无严，尤极痛惋。当该别看役，加倍严惩，浮石所牌将及石手边首，亦令法部，严加惩办。”

○健元陵、绥陵、洪陵亲祭时终献官以下、洪陵东宫酌献礼时赞礼以下、陪从春桂坊以下，施赏有差。赞礼郑海仑、秘书卿兼掌礼李道宰、礼貌官朴箕阳、执礼赵汉元、执尊朴经远、大祝申政均、相礼闵泳晩、分侍御尹定林、白胤基、任骐镐、柳锡膺、具然升、别陪从李会九、卞锺献、李载亮、姜寅圭、闵泳璇、金明济、参领权锺奭、李敏燮、正尉赵辙熙、副尉南承祐、李用夏，并加资。

5月11日

○十一日。礼葬厅堂上赵鼎九奏：“今此发引及返虞时，本厅堂郞与各司各一员服色，谨稽仁祖朝丙寅誊录，则礼葬都监堂郞以下，各司进排差备员，并以浅淡服、乌纱帽、乌角带随往事，自礼曹磨链启下矣。此外无他可援之例。今亦依此磨链，恐合事宜。伏候圣裁。”制曰：“依此磨链，各司应参人，各服常服。”

5月12日

○十二日。诣云岘宫，哭临于兴宣大院君骊兴府大夫人灵座前，仍行奠献。

○礼葬厅堂上赵臣熙奏：“今此发引时，肩轝担夫，自内需司待令，而城内外坊民呈单臣厅，自愿担轝。民情有难抑遏，而统领检束之节，有非臣厅权威之所能及。令警务厅，讲究操饬，轮替担轝何如？”制曰：“既有内需司雇立担夫，不必颇民。令警务厅禁断。”

5月13日

○十三日。正二品郑海仑任奎章阁学士，叙敕任官三等。

5月14日

○十四日。从一品闵泳奎任宫内府特进官，叙敕任官一等；从一品李容元任中枢院一等议官，叙敕任官二等。议政府赞政尹容善，兼任太医院卿；王太后宫大夫洪淳馨，兼任掌礼院卿。

○敕令第十一号，武官学校官制改正件。裁可，颁布。

○诏曰：“兴宣大院君骊兴府大夫人发引时，秘书院丞赵秉承进去。”

5月15日

○十五日。诣大猷斋西行阁，行兴宣大院君骊兴府大夫人发靷时，望哭。皇太子随诣望哭。

5月16日

○十六日。诣大猷斋西行阁，行兴宣大院君骊兴府大夫人安葬时望哭。皇太子随诣望哭。

5月17日

○十七日。法部大臣以“特旨流配罪人李镐翼、李正鲁、金宗汉，并以流十五年，定配所于黄州郡铁岛。”上奏。

5月19日

○十九日。接见英国公使朱迩典。国书奉呈也。

5月20日

○二十日。诣景孝殿，行朔祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○副詹事朴箕阳任宫内府特进官，叙敕任官四等；外部翻译官彭翰周任德源监理兼德源府尹，叙奏任官五等。

5月21日

○二十一日。从二品尹容植任宫内府特进官，叙敕任官四等。

5月22日

○二十二日。诣景孝殿，行夏享大祭。仍行朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○驻扎英、德、俄、义、法、墺全权公使闵泳翊，任议政府赞政，叙敕任官一等；宫内府会计院卿成岐运，任特命全权公使，叙敕任官三等。命前往英、德、义各国便宜驻扎兼理使事宫内府特进官尹容植，任特命全权公使，叙敕任官三等。命前往俄、法、墺各国便宜驻扎兼理使事从一品闵泳焕，特免惩戒，任副将。

○诏曰：“前特进官赵秉世叙用。”

5月23日

○二十三日。诏曰：“国势之不振，时虞之弥深，实由于因循姑息之弊，依旧未革。而其在宁谧之时，犹不当如是，况今日乎？君臣上下，政宜交相勉励，讲究其策，而堂陛有严，情志未通，此不可无另设章程。政府诸臣晋对，依月六次对之例，自政府议定规则，亦为烂商以入。”

○正一品赵秉世任宫内府特进官太医院都提调，叙敕任官一等。

○命议政府参赞闵丙奭，为法国巴璃京都万国博物会在汉城总裁本国博物事务大员，法国人佩带五等荣光宝星男爵都蔚陶为钦派法国巴离京都万国博物会韩国博物局事务总务大员。

5月24日

○二十四日。正三品闵种默任中枢院一等议官，叙敕任官二等。

○礼葬厅堂上以下，施赏有差。堂上特进官赵臣熙、掌礼院少卿赵鼎九，加资。

5月25日

○二十五日。谕特进官赵秉世曰：“自卿退处鄕第，寒暑既易，朕心怅缺，亦复如何？向日处分，只为国体而然也，今此医院除命，亶由眷注。玆宣十行，其在卿相孚之地，不当辞巽。即还京𬮱，庸副至意。”

5月26日

○二十六日。诣太猷斋，行兴宣大院君骊兴府大夫人卒哭时，望哭。皇太子随诣望哭。

○诏曰：“岁値歉荒，民生艰食，仳离顚连，不见是图。虽有向日赈金之支拨，而不过是寸胶斗水而已。曷以救近止之命乎？目下赒急之方，莫如扩开贸人之路。自今限五个月，各港进口谷，特准免税，以裕民食，以兴商务。”

○中枢院议官朴义秉任庆兴监理兼庆兴府尹，叙奏任官五等。

○议政府，因外部请议“城津、群山、马山三口开港及平壤府宫内府官有基址外，一区开市场事”，迳政府会议，可标为七，否标为三，伏候圣裁。制曰：“从标题多数施行。”又以“东莱绝影岛各国租界划定事”，经议上奏。制曰：“可。”

○敕令第十二号，地方制度中郁陵岛岛监设置件。第十四号，成均馆官制中博士三人判任增置件。并裁可，颁布。

5月27日

○二十七日。诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○敕令第十三号，侍卫第一联队编制件。裁可，颁布。

5月28日

○二十八日。诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○命中枢院议官高永根、奉常司副提调尹德荣、军部外国课长李寅荣、中枢院议官李根培、六品郑永斗为法国巴璃京都万国博物会在汉城本国博物事务委员，派驻法国巴璃，总领事路理罗、法国佩带五等荣光宝星及第东洋学科员梅仁、法国外务部属员古恒为在法国巴璃京都万国博物会韩国博物局事务委员。

5月29日

○二十九日。外部协办兪箕焕，命署理大臣事务。

5月30日

○三十日。诏曰：“每当夫日，痛慕弥新。今阴历十七日，当诣绥陵，展谒亲祭矣。”

5月31日

○三十一日。议政府赞政李根命，兼任太医院卿。从二品金宗圭任侍讲院詹事，叙敕任官四等。

6月1日

○一日。〈阴历戊戌四月十三日〉诏曰：“夫日谒陵，情礼将伸，而既有古礼拜陵哭泣之文。今番绥寝亲祭时仪节，以哭临磨链。”

6月2日

○二日。从一品申箕善任中枢院副议长，叙敕任官一等；从一品徐正淳、从一品李淳翼、正二品申献求任中枢院一等议官，叙敕任官二等。参领赵东润任副领补侍卫第一联队长，参领金在殷任副领补亲卫第一联队长。

6月3日

○三日。诣景孝殿，行望祭及昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○特进官闵泳奎任太医院卿，特进官赵东冕任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，并叙敕任官三等。詹事金宗圭任宫内府特进官，中枢院议官闵丙汉任侍讲院詹事，从二品李根丰任中枢院一等议官，并叙敕任官四等。六品申斗善任成均馆长，叙奏任官六等。

6月4日

○四日。地震。

○诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○从二品李根澔任中枢院一等议官，叙敕任官三等。

6月5日

○五日。诣大猷斋，行绥陵忌辰祭望哭。皇太子随诣望哭。

○诣绥陵，展谒亲祭，景陵展谒。仍诣洪陵，展拜亲祭。皇太子随诣，行礼。仍行酌献礼。

○绥陵、洪陵亲祭时终献官以下、洪陵东宫酌献礼时赞礼以下。陪从春桂坊以下，施赏有差。兼掌礼秘书丞郑汉朝、礼貌官闵丙汉、大祝朴台熙、相礼李容九、别陪从金重焕、李基东、崔荣夏、李凤来、元有常、李起泓、李载星、李靖汉、洪淳瓒、沈宖泽，并加资。

○宫内府大臣署理尹定求奏：“侍卫所重，何等愼严？而今日回銮时，别云剑尹𪼭，径自先诣，竟失班仪。郑日永谓以身病，无难径出，以致临时变通。揆以事体，诚极骇然。所当重勘，而自臣府不敢擅便，何以为之乎？”制曰：“当有处分矣。”

6月6日

○六日。诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

6月8日

○八日。诏曰：“今番幸行还宫时，百官先诣，何其多也？不成班仪。极为骇然。固当严勘，而其在令申之义，不无斟量者存。不参现告，并施重推之典，其中年七十以上，特为安徐。至于秘书郞、春桂坊，尤当责备，现告人，并一月减俸。”

○诏曰：“不无斟量者存，铁岛流十五年罪人李镐翼、李正鲁、金宗汉，并特放。”

6月10日

○十日。敕令第十五号，议政府次对规则。裁可，颁布。

次对规则：第一条。从前月六次对ᄒᆞ든规例ᄅᆞᆯ参酌ᄒᆞ야规则을另定ᄒᆞ야议政参政과各部大臣과各赞政、参赞이各该主务ᄒᆞᄂᆞᆮ事件의已行者ᄂᆞᆮ另成册子ᄒᆞ되该局课长姓名을填书禀呈ᄒᆞ야以为后考ᄒᆞ고，将行者ᄂᆞᆮ随其课日ᄒᆞ야民国事务에各陈面禀호ᄃᆡ入对ᄒᆞᄂᆞᆮ次序ᄂᆞᆮ会同과轮回两种으로区别ᄒᆞᆷ이라。第二条。会同入对ᄂᆞᆮ议政、参政、各部大臣、各赞政、参赞이会同ᄒᆞ야入对ᄒᆞᆷ을谓ᄒᆞᆷ이니，每周间에一次式施行호ᄃᆡ每土曜日로定ᄒᆞᆷ이라。第三条。轮回入对ᄂᆞᆮ议政、参政、各部大臣、各赞政、参赞、이每日二员式轮回ᄒᆞ야入对ᄒᆞᆷ을谓ᄒᆞᆷ이니，每周间에日曜日과会同日을除ᄒᆞ고五个日을分ᄒᆞ야其轮回ᄒᆞᄂᆞᆮ定日은左表와如호ᄃᆡ，议政、参政、各部大臣、各赞政、参赞이紧急히禀定ᄒᆞᆯ事件이有ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆮ此限에在치아니ᄒᆞᆷ이라。日曜休暇，月曜议政、内部大臣，火曜外部大臣、度支部大臣，水曜议政、军部大臣，木曜法部大臣、学部大臣，金曜农商工部大臣、参政、赞政或参赞，土曜会同。第四条。定日에当次된定员이事故가有ᄒᆞ야进参치못ᄒᆞᄂᆞᆮ时면禀定ᄒᆞᆯ事件을其后次에入奏ᄒᆞ고其次日로退定ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。第五条。本令은颁布日로붓터施行ᄒᆞᆷ이라。

○敕令第十六号，国内电报规则中改正件。第十七号，临时邮递规则中改正件。并裁可，颁布。

○法部大臣李裕寅任中枢院一等议官，叙敕任官二等；正二品赵秉稷任法部大臣，叙敕任官一等。

○议政府，因度支部请议“幸行时各项费三千四百三元零，洪陵石仪重修费七万元，植木费二千一百五十九元零，四郡外史库曝晒费八十元，仁川港被伤人治疗费一百七十七元零，豫备金中支出事及豫备金十万元添算排用事”，经议上奏。制曰：“可。”

6月12日

○十二日。诏曰：“别云剑之称病径出及占便先诣，其在分义焉，敢若是，诚极骇然。议官郑日永、从二品尹𪼭，并令法部惩办。”

6月13日

○十三日。命法部协办闵泳瓒为法国巴璃京都万国博物会在汉城本国博物事务副员。

6月14日

○十四日。法部大臣赵秉稷，兼任高等裁判所裁判长。

6月16日

○十六日。议政府，因度支部请议“咸镜北道各郡元田灾一百四十四结零，续田灾一百二十七结零，许减事”，经议上奏。制曰：“可。”

6月17日

○十七日。宫内府大臣署理尹定求奏：“即接营缮司长尹吉求执告，则以为：‘今日未时量，圜丘坛治木假家，失火’云矣。郁攸之警，必有根因。监董牌将，并移送法部，查核定罪。以营缮司长言之，常时苟能操饬，宁有是也？揆以事体，不可无警，而自臣府不敢擅便，何以为之乎？”制曰：“事甚警悚。苟能操束，岂有此意外之警乎？监董以下，依所奏。令法部查核失火根因，营缮司长施以罢职之典。”

○学务局长韩昌洙任驻札英德义公使馆二等参书官，叙奏任官三等；七品高羲敬任驻札英德义公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

6月18日

○十八日。诏曰：“议政府官制中，内部大臣之参政例兼，职务相妨。且设有各府部大臣之不修职分而议政之不得论警，其在时措之宜，合有变通之道。章程改定以下，凡厥在廷，咸须知悉。”

○敕令第十八号，议政府官制。裁可，颁布。

议政府官制：大皇帝陛下게셔万机统领ᄒᆞ사议政府ᄅᆞᆯ设置ᄒᆞ시니라。第一款，职员。议政府ᄂᆞᆮ左开ᄒᆞᆫ职员으로合成ᄒᆞᆷ이라。议政，参政，宫内府大臣，内部大臣，外部大臣，度支部大臣，军部大臣，法部大臣，学部大臣，农商工部大臣，赞政五人，参赞一人。议政은敕任이니正一品이오，参政과赞政五人은敕任이오，各府部大臣은其职权上으로赞政을例兼이오，参赞은敕任이니，三品以上官으로，议政이荐奏ᄒᆞ야任命ᄒᆞᆷ이라。参政은议政이身病或其他事故가有ᄒᆞ면会议에首席이되야必要ᄒᆞᆫ境遇에ᄂᆞᆮ议政의事务ᄅᆞᆯ署理ᄒᆞ고，参政이ᄯᅩᄒᆞᆫ右项事故가有ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆮ赞政中临时에敕命을承ᄒᆞ야署理ᄒᆞᆷ이라。各府部大臣과参政、赞政、参赞이不修职分，则经议上奏，论勘ᄒᆞ고内外各敕奏任官이若过失이有ᄒᆞ면议政도上奏，论勘ᄒᆞᄂᆞᆮ权이有ᄒᆞ니라。各府部署理大臣도各府部大臣과同ᄒᆞ야赞政의权이有ᄒᆞᆷ이라。第二款，会议。第一条。会议ᄒᆞᄂᆞᆮ时에大皇帝陛下게셔从便히会席에亲临ᄒᆞ시고或皇太子殿下를命ᄒᆞ샤代临ᄒᆞ시ᄂᆞᆨ니라。第二条。议政府职员만可否标题ᄒᆞᄂᆞᆮ权이有ᄒᆞᆷ이라。第三条。会议ᄂᆞᆮ议政이开ᄒᆞ고闭ᄒᆞᄂᆞᆨ니라。第四条。议政府ᄂᆞᆮ左开ᄒᆞᆫ事项을议定ᄒᆞᆷ이라。一，法律과规则과制度ᄅᆞᆯ新定ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。二，现行法律과规则과制度ᄅᆞᆯ废止或改正ᄒᆞ거나或疑义가有ᄒᆞ면解明ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。三，外国과开战ᄒᆞ거나讲和ᄒᆞ거나约条를议定ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。四，内地에扰乱이有ᄒᆞᆯ时에按抚ᄒᆞᆷ을为ᄒᆞ야特别ᄒᆞᆫ方法을议定ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。五，人民의利益을为ᄒᆞ야电线과铁路와𨱑业을开设ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。六，一年度岁入岁出에豫算及决算ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。七，岁出豫算外에特别히支用ᄒᆞᄂᆞᆮ金额을办备ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。八，必要ᄒᆞᆫ时에ᄂᆞᆮ租税와各项杂税ᄅᆞᆯ新设ᄒᆞ거나或增设ᄒᆞ거나或减省ᄒᆞ거나或废止ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。九，现在豫算에职员俸给과或其他金额을改正ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。十，人民의利益을为ᄒᆞ야事业을设施ᄒᆞᄂᆞᆮᄃᆡ民有ᄒᆞᆫ土地와森林等类ᄅᆞᆯ公用ᄒᆞᄂᆞᆮ时ᄂᆞᆮ适当ᄒᆞ价额을报偿ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。十一，大皇帝陛下게셔特命ᄒᆞ샤会议에下付ᄒᆞ시ᄂᆞᆮ事项。十二，大皇帝陛下의裁可ᄅᆞᆯ经ᄒᆞᆫ法律과章程을颁布ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。但右项诸款은다上奏ᄒᆞ야亲裁ᄒᆞ심을经ᄒᆞ고此外各事ᄂᆞᆮ均由政府로先为上奏ᄒᆞ야圣鉴을经ᄒᆞᆫ后开行ᄒᆞᆷ이라。第五条。赞政中谁某든지议政府에请议ᄒᆞᆯ事项이有ᄒᆞ거든议案을具ᄒᆞ야参赞에게送付ᄒᆞ거나或直付ᄒᆞ거든参赞이议政에게提出ᄒᆞᆷ이라。第六条。议政이会议에付ᄒᆞᆯ事件을豫备ᄒᆞ야会席에提出ᄒᆞ되各该事项议安을誊草ᄒᆞ야一件式各赞政에게给付ᄒᆞ야ᄒᆞ야금检阅ᄒᆞ야意见을添付케ᄒᆞ야不下于一周日内로开议ᄒᆞᆷ이라。会议에付ᄒᆞᆯ议安이多ᄒᆞ야不得已ᄒᆞᆯ时에ᄂᆞᆮ每周日内로三次式开议ᄒᆞᆷ이라。第七条。会议ᄒᆞᄂᆞᆮ时에赞政이三分二以上이合席ᄒᆞ여야开议ᄒᆞᄂᆞᆨ니라。第八条。各府部大臣이事故가有ᄒᆞ야会议에参席지못ᄒᆞᆯ时에ᄂᆞᆮ该府部协办으로ᄒᆞ여금参议케ᄒᆞ되标题ᄒᆞᄂᆞᆮ权은无ᄒᆞᆷ이라。参赞이有故ᄒᆞ야议会에参席지못ᄒᆞ거든赞政中年少ᄒᆞᆫ员으로临时代行케ᄒᆞᆷ이라。第九条。一部或数部에特别히关系ᄒᆞᆫ事件을议论ᄒᆞᆯ时에ᄂᆞᆮ所关ᄒᆞᆫ该府部大臣이亲이参席ᄒᆞ되，必要ᄒᆞᆫ时에ᄂᆞᆮ该府部协办或局长과同来ᄒᆞ야ᄒᆞ야금该事项에对ᄒᆞ야说明케ᄒᆞ고该员은参赞과列席ᄒᆞᆷ이라。第十条。一部에만关系ᄒᆞᆫ事项을议论ᄒᆞᆯ时에该府部大臣이事故가有ᄒᆞ야参席지못ᄒᆞ거든此由ᄅᆞᆯ趁期ᄒᆞ야议政에게通报ᄒᆞ면该议事ᄅᆞᆯ次会로退定ᄒᆞ고次会에도该大臣이参席지못ᄒᆞ거든该事件을无碍히议论ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第十一条。会议ᄒᆞᆯ时에紧要职责이无ᄒᆞᆫ局外之人은擅入ᄒᆞᆷ을勿许ᄒᆞᆷ이라。第十二条。会议ᄅᆞᆯ开ᄒᆞᆯ时에大皇帝陛下ᄭᅦ셔裁可ᄅᆞᆯ经ᄒᆞ신事件과特命으로会议에下付ᄒᆞ신事项은议政이起立朗读ᄒᆞᆷ이라。第十三条。赞政이提出ᄒᆞᆫ议安은参赞이起立朗读ᄒᆞᄂᆞᆨ니读毕ᄒᆞ기前에ᄂᆞᆮ그读ᄒᆞᄂᆞᆮ바ᄅᆞᆯ听ᄒᆞᆯᄲᅮᆫ이오或沮止ᄒᆞ거나讨论ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。第十四条。议事ᄒᆞᆯ案件을朗读ᄒᆞᆫ后에该提出ᄒᆞᆫ赞政이该事项에对ᄒᆞ야提出ᄒᆞᆫ理由를说明ᄒᆞᆷ이라。第十五条。赞政中谁某든지该议案에未详处가有ᄒᆞ거든再读说明ᄒᆞᆷ을可히请求ᄒᆞᆷ이라。第十六条。议政이议案诸条ᄅᆞᆯ对ᄒᆞ야各赞政의意见을请求ᄒᆞᄂᆞᆨ니凡讨论과问题와说明과答辞ᄅᆞᆯ议政에게向ᄒᆞ야ᄒᆞᆷ이라。第十七条。该议案에对ᄒᆞ야讨论ᄒᆞ랴ᄂᆞᆮ赞政이起立ᄒᆞ야议政의许可ᄅᆞᆯ请得ᄒᆞᆫ后에发言ᄒᆞᄂᆞᆨ니议政以下谁某든지发言ᄒᆞᄂᆞᆮ该员은依例이起立ᄒᆞᆷ이라。议席에在ᄒᆞ야ᄂᆞᆮ议案事件만发言ᄒᆞᄂᆞᆨ니发言ᄒᆞᆯ时에他员이不得拜言ᄒᆞᆷ이라。第十八条。寻常ᄒᆞᆫ事项은一次朗读ᄒᆞᆫ后에赞政이多数协议ᄒᆞ거든标题ᄅᆞᆯ收取ᄒᆞᆷ이라。第十九条。讨论ᄒᆞᄂᆞᆮ事项이查明이无ᄒᆞ고支离ᄒᆞᆫ境遇에ᄂᆞᆮ议政이量宜ᄒᆞ야次会에退定ᄒᆞ야连续讨论ᄒᆞᆷ이라。第二十条。议案에对ᄒᆞ야讨论ᄒᆞᆫ后에原案이나或改正案을十分审查ᄒᆞ고议政이나或参赞이议政의命을承ᄒᆞ야各赞政의标题ᄅᆞᆯ收取ᄒᆞ야그合从과反对ᄒᆞᆫ标题多少ᄅᆞᆯ即时宣告ᄒᆞᆷ이라。第二十一条。标题收取ᄒᆞᆯ时에赞政의姓名印出ᄒᆞᆫ纸ᄅᆞᆯ各一张式各赞政에게配付ᄒᆞ거든各赞政이数语로其名下에可否ᄅᆞᆯ书ᄒᆞ되何人이든지同僚의意见을反对ᄒᆞ거든特别ᄒᆞᆫ审查报告书ᄅᆞᆯ追呈ᄒᆞᆯ意로书ᄒᆞᆷ이라。第二十二条。何赞政이든지同僚에意见에反对ᄒᆞ야特别ᄒᆞᆫ审查报告书ᄅᆞᆯ追呈ᄒᆞᆯ意가有ᄒᆞ거든该会에即地明言ᄒᆞ고大概提议ᄒᆞᆯ意思ᄅᆞᆯ说明ᄒᆞᆷ이라。第二十三条。前条审查报告书ᄅᆞᆯ一周日内로构成ᄒᆞ야参赞에게送致ᄒᆞ면次会에朗读ᄒᆞ고该事项을再行讨论ᄒᆞ고，第二十条例ᄅᆞᆯ依ᄒᆞ야标题ᄅᆞᆯ收取ᄒᆞᆷ이라。第二十四条。议事ᄅᆞᆯ毕ᄒᆞ거든议政이ᄒᆞ거나或参赞이议政의指挥ᄅᆞᆯ承ᄒᆞ야次会期日과讨论ᄒᆞᆯ议案을豫为宣告ᄒᆞ되参赞에게交付ᄒᆞᆫ议案이无ᄒᆞ거나或会议에付ᄒᆞᆫ议案을一周日内讨论ᄒᆞᆯ期日이满ᄒᆞ기前에ᄂᆞᆮ上项宣告ᄅᆞᆯ难行ᄒᆞᆯ时가或有ᄒᆞᄂᆞᆨ니如此境遇에ᄂᆞᆮ次会日字와讨论ᄒᆞᆯ案을追后로议政의指挥ᄅᆞᆯ承ᄒᆞ야各赞政에게质定通报ᄒᆞᆷ이라。第二十五条。议会에提出ᄒᆞᆯ事项에对ᄒᆞ야原案과讨论ᄒᆞᆫ详细诸条의笔记와标题와大皇帝陛下裁可ᄒᆞ심을经ᄒᆞᆫ决定을簿案에记载ᄒᆞᆷ이라。第二十六条。次会ᄂᆞᆮ前会에议事笔记ᄅᆞᆯ参赞으로ᄒᆞ여금朗读케ᄒᆞ고议政及参赞이署名ᄒᆞᆷ이라。第二十七条。次会ᄂᆞᆮ前会에一次讨论ᄒᆞᆫ议案을参赞이议政의命令을承ᄒᆞ야再行朗读ᄒᆞᆫ后에赞政中에不合ᄒᆞᆫ意见이有ᄒᆞ면再行讨论ᄒᆞ거나不然则议政이讨论이既尽ᄒᆞᆷ을宣告ᄒᆞ고各赞政으로ᄒᆞ야금标题ᄅᆞᆯ行ᄒᆞᆷ이라。第二十八条。每议案에对ᄒᆞ야标题ᄅᆞᆯ收取ᄒᆞ야记簿ᄒᆞ거든该事项讨论ᄒᆞᆯ时에参席ᄒᆞᆫ各赞政이次会에署名ᄒᆞ고议政府印을参赞으로ᄒᆞ야금捺ᄒᆞᆷ이라。第二十九条。议政府에会议ᄅᆞᆯ开ᄒᆞᆯ日에先后次序ᄂᆞᆮ左와如ᄒᆞᆷ이라。一，大皇帝陛下의裁可ᄒᆞ심을经ᄒᆞᆫ事件과特命으로会议에下付ᄒᆞ신事项은议政이起立ᄒᆞ야朗读ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第十二条〉二，前会의议事笔记ᄅᆞᆯ参赞으로ᄒᆞ여금朗读케ᄒᆞ고议政及参赞이署名ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第二十六条〉三，会议에送致ᄒᆞᆫ审查报告书ᄅᆞᆯ朗读ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款二十三条〉四，前会에一次讨论ᄒᆞᆫ议案을参赞이议政의命을承ᄒᆞ야再行朗读ᄒᆞᆫ后再行讨论ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第二十七条〉五，每议案에对ᄒᆞ야各赞政이署名ᄒᆞᆷ과参赞으로ᄒᆞ여금捺印ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第二十八条〉六，前会에查明이无ᄒᆞ고支离이讨论ᄒᆞᆫ事项을再行讨论ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第十九条〉七，新付于会议ᄒᆞᆫ事件을讨论ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。〈见第二款第十三条〉八，其他紧要히说明ᄒᆞᆯ事项이有ᄒᆞ거든说明ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᄂᆞᆮ事项。第三款，奏案。第一条。会议에议案을讨论과标题ᄒᆞᆷ이既尽ᄒᆞ거든参赞이议政의指挥ᄅᆞᆯ承ᄒᆞ야一周日内로奏本을缮出ᄒᆞ야议政이大皇帝陛下ᄭᆡ奉呈ᄒᆞ되议政이身病이有ᄒᆞ거든参政이奉呈ᄒᆞᆷ이라。第二条。奏本에左开ᄒᆞᆫ事项을登载ᄒᆞᆷ이라。一，该议案을会议ᄒᆞᆫ日字와二，会议에参席ᄒᆞᆫ议政과赞政과其他同参ᄒᆞᆫ官员等의姓名과会议에不参ᄒᆞᆫ官员姓名及其不参ᄒᆞᆫ缘由와三，议案에所陈诸条와目的과讨论ᄒᆞᆫ大概와如何히协议ᄒᆞᆷ과诸赞政의意见이不同ᄒᆞᆫ境遇에ᄂᆞᆮ合从ᄒᆞᆫ标题가几何며反对ᄒᆞᆫ标题가几何와若赞政中谁某든지该议案에反对ᄒᆞᄂᆞᆮ审查报告书가有ᄒᆞ거든该报告书ᄅᆞᆯ奏本에粘连ᄒᆞᆷ이라。四，新定ᄒᆞᆫ议案이现行ᄒᆞᆫ如何法律에关系된理由와五议政及参赞의署名이라。第三条。议政이奏本을奉呈ᄒᆞᆯ时에大皇帝陛下ᄭᅦ셔咨询이有ᄒᆞ시거든该议案에对ᄒᆞ야详细히禀奏ᄒᆞ고议案에关系된文书ᄅᆞᆯ奉呈ᄒᆞ면何项文书든지副本을留中ᄒᆞ실圣旨가有ᄒᆞ시거든榻前에奉呈ᄒᆞᆷ이라。第四条。会议에决定ᄒᆞᆫ议案을大皇帝陛下ᄭᅦ셔裁可ᄒᆞ실圣旨가有ᄒᆞ시면可라ᄒᆞᆫ标题多少ᄅᆞᆯ不拘코裁可ᄒᆞ시ᄂᆞᆮ权이有ᄒᆞ시고抑或该案件에对ᄒᆞ야讨论ᄒᆞᆷ이圣意에不合ᄒᆞ시면敕教ᄒᆞ샤ᄒᆞ여금再行讨论케ᄒᆞ심이라。第五条。议案은如何ᄒᆞᆫ决定에裁可ᄒᆞ실圣意ᄅᆞᆯ议政에게敕教ᄒᆞ시면该议案에关ᄒᆞᆫ法律과规则等을条正ᄒᆞ야该案件에御押御玺ᄅᆞᆯ钤ᄒᆞ시고议政이奉敕署名ᄒᆞᆫ后에敕命을承ᄒᆞ야该案件을议政府에还付ᄒᆞ야官报에颁布케ᄒᆞᆷ이라。第六条。颁布ᄒᆞᄂᆞᆮ官报에ᄂᆞᆮ左开ᄒᆞᆫ辞意로ᄒᆞᆷ이라。一，如何ᄒᆞᆫ事项에关ᄒᆞᆫ法律规则等案에大皇帝陛下裁可ᄒᆞ심을经ᄒᆞᆷ과二，议政及参赞의署名图章과三，法律规则等案诸条와四，新定ᄒᆞᆫ案件을因ᄒᆞ야如何ᄒᆞᆫ法律规则或改正或废止ᄒᆞᄂᆞᆮ等案과五，该案件에御押御玺ᄅᆞᆯ钤ᄒᆞ심이라。

○议政府赞政尹容善任议政府参政，叙敕任官一等。

○敕令第十九号，外交官及领事官官制改正件。第二十号，出使各国外交官领事官以下官员服章式。并裁可颁布。

○布达第四十一号，宫内府官制中内藏司参政及各矿事务添入件。第四十二号，宫内府官制中参理官二人增置件。颁布。

6月19日

○十九日。诣景孝殿，行朔祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○平安北道观察使徐相雨任中枢院一等议官，叙敕任官二等；从二品韩光洙、金周淳任中枢院一等议官，叙敕任官四等；宫内府参书官沈厚泽任驻札俄、法、墺公使馆二等参书官，叙奏任官三等；正三品李容教任驻札俄、法、墺公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

○议政府，因农商工部请议“京城、木浦间铁道敷设事及选英、法语学徒中十人前往欧洲见习邮务事”，又因军部请议“军法起草委员长委员择定事”，经议上奏。制曰：“可。”

6月20日

○二十日。掌礼院卿洪淳馨奏：“兴宣大院君、骊兴府大夫人祭需，一依德兴大院君、全溪大院君房封进之例，磨链举行何如？”允之。

○从一品徐正淳、扈卫总管李锺健任议政府赞政，从一品闵泳奎、议政府赞政闵泳翊任宫内府特进官，并叙敕任官一等。奉常司提调朴凤彬任平安北道观察使，中枢院议官李垠镕任黄海道观察使，并叙敕任官三等。议政府赞政金明圭，兼任太医院卿；议政府赞政李锺健，兼任侍从院扈卫总管。

6月21日

○二十一日。宫内府特进官赵定熙任奉常司提调，叙敕任官四等。

6月23日

○二十三日。诣景孝殿，行端午祭，朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○敕令第二十一号，议政府官吏俸给令中改正件。裁可，颁布。

○正二品安𬳶寿任中枢院一等议官，叙敕任官二等；中枢院议官李明翔任东莱监理兼东莱府尹，叙奏任官五等。

○议政府，因农商工部请议“富宁等四十三郡各矿移属宫内府事”，经议上奏。制曰：“可。”

○议政府参政尹容善奏：“即接内部大臣朴定阳照会，则察理使兼济州牧使朴用元报告内：‘本牧乱魁房星七作闹时，倡义诸人，请施褒赏’矣。前县监洪在晋、前县监洪在深兄第之倡义闭门，招民发讨；前县监宋斗玉、其子锡珍、出身宋允玉父子兄弟，闭门倡义；出身金南胤之率民接战，推还印信，极为嘉尚，并宜褒赏，而系干恩典，不敢擅便，伏候圣裁。前主事金熙斗之迎还牧使；前佥使梁济夏、前主事金在镛之守城；前郞厅吴顺泳、前五卫将高在瑢、前司果姜时馨之或守城或发讨，并令该牧，从优施赏何如？”制曰：“依奏。洪在晋、宋斗玉、金南胤，并加资。”

6月24日

○二十四日。诣大猷斋，行绥陵忌辰祭望哭。皇太子随诣望哭。

○命从二品金在丰，特免惩戒。

6月25日

○二十五日。召见政府大臣。〈宫内大臣署理尹定求、参政尹容善、内部大臣朴定阳、度支部大臣沈相薰、学部大臣赵秉镐、法部大臣赵秉稷、军部大臣闵泳绮、农商工部大臣李道宰、外部大臣署理兪箕焕、赞政李锺健、金明圭〉箕焕曰：“德国人花尔德借矿事：‘金城郡则我政府，已为开采’之意，照会于德公馆何如？”上曰：“商议善处可也。”道宰曰：“四十三郡各矿，已属宫内府。而金城亦入其中矣。即速颁布官报，使中外知之何如？”上曰：“可矣。与外部相议为之。”上曰：“开明进步之时，得人最贵。尚今国事日非者，由于官不择人而然。宜广收岩穴之士，以为需用。且屡经变乱以来，群情多怀疑惧，有妨于用人之路，朕甚闷然。如其实犯恶逆者，已无可言，而其馀或涉䵝昧，屏缩疑惧者，不可不洞谕中外，使之涣释开悟矣。”仍下诏敕一本曰：“轮示于政府诸臣，联署书呈可也。”诸臣轮读毕。上曰：“皆详见乎？其或有纠结党与谤讪朝廷者，不得不痛禁乃已。故诏敕中亦言之矣。”诸臣奏曰：“圣教切当矣。”上曰：“朕自今以后，用人之际，尤当愼简矣。政府诸臣，须体此意，精白对扬，选举人才，期有实效。使疑惧者洞然开释，谤讪者另加知戢可也。”容善曰：“赏罚不可不分明矣。”上曰：“今日入对，始事之初，公体引见，极是美事。从今以后，仍为定式。”

○诏曰：“朕以否德，受祖宗艰大之基，承上天申休之命，光膺大号，临御兆民。政宜君臣上下，淬砺振刷，期图维新之业，而因循恬愒，治不徯志，此曷故焉？纪纲之不立，法律之不明，财用之窘绌，俱是目下民国之忧。而苟有其人，何患乎其政之不举也？自经甲乙变乱以来，拘于形迹，虽有良材美器，埋没不试，以致毕生抱冤，湮郁莫伸，是岂王道荡平之意哉？乱逆之罪关宗社者，在法罔赦，非朕一人所可低昻。其馀䵝昧而或有被逐与遭弹者，并行释宥，涤垢荡新，勿使怀疑畏缩，各尽殚竭之诚。继自今日，一赏一罚，毋或滥施，悉付公议。内而倾轧构陷，谋害善良者，外而纠结党与谤讪朝廷者，三尺自在，断不容贷。至于圭窦岩穴之士，苟有一艺一能之适时务者，自政府一切收用，以副朕如渴求治之望。”

○正二品赵熙一任掌礼院卿，从二品李忠求任中枢院一等议官，并叙敕任官三等。

○法部大臣赵秉稷奏：“以洪陵石仪有頉，钦奉诏敕。其时都监都厅以下审查，则被告等，以惶恐迟晩为供矣。都厅李弼镕、丁文燮、郞厅尹弘善、赵文熙，照《大明律》‘奉制书有所施行而违者律’，处笞一百，收赎放送。别看役朴明焕，照《大明律》‘虚费功力造作不堪用律’，供奉御用加二等，当处惩役十五年。而钦奉‘当该别看役加倍严惩事诏敕’，处笞一百，惩役终身。牌长金大吉、文学成、金学信、金顺钊，照同律，并处笞一百，惩役十五年处办，上奏。”制曰：“依奏。惩役罪人，并流配。”

6月26日

○二十六日。命前营缮司长尹吉求，罢职分拣。

6月28日

○二十八日。命流十年罪人李源兢、吕圭亨、池锡永、安沂中，并特放。

6月29日

○二十九日。诏曰：“随时更革，要合其宜，不胶守于一定者，此乃戎政井堂之法也。自列圣朝以来，因弊创新，厘改军制，亦屡矣。总揽大权，酌古参今，置肠心而为爪牙之良，捍头目而如手足之亲，使众志成城，巩固金汤之业，是今日急先之务也。依各国大元帅例，朕亲统陆海军皇太子为元帅，一体统率。不有非常之事及出征之时，虽皇子皇孙，毋得为大将。凡百应行之规，令军部议定，禀奏施行。”

○命宫内府顾问官正二品李善得，特授议政府赞务。

7月1日

○一日。〈阴历戊戌五月十三日〉大雨。〈全罗南道霖雨连霔，人家漂没，堤堰溃决，田畓汰覆，邑邑皆然。江原道平海、蔚珍两郡川渠涨溢，邱陵崩颓，民户漂没，田畓沈垫。〉

7月2日

○二日。诏曰：“国家绸缪之备，最为急务。何时不然，而在今日为尤然。所以向有诏敕，亲总海陆军者也。兵不在多，在乎养之教之用之如何。而众寡之形，亦不可不察。陆军限十大队，姑先增设，其经费则度支部财用赡裕之前，几年间，当自宫内府措划以下矣。海军之尚未有定制，虽属未遑，太涉疏虞。其常备之额，编制之方，接济之策，令军部烂商，豫究经纪。”又诏曰：“土地测量事，既有政府奏裁矣。另设量地衙门，处务规程，令政府议定以入。”

○议政府参赞闵丙奭，兼任太医院卿。

○敕令第二十二号，亲卫各队编制改正件。第二十三号，步兵一中队为炮兵举行件。第二十四号，武官学校改正件。并裁可，颁布。

○议政府参政尹容善奏：“本年五月九日诏曰：‘亲祼山陵，怆悼弥新。而局内植木时，各陵陵军及杨州民人之殚诚效劳，甚庸嘉尚。不可无别般示意，令议政府会议禀裁’事，命下矣。深轸众民植木效劳，恩旨特颁，若是恳挚。臣等钦奉敕命，训问于杨州郡守任原镐，则所报成册内：‘各陵园军为一千一百十名，杨州郡各面民户为一万二千八百七十五户，检饬看役校吏为六名，稚木自愿赴植人为三十七名，山坂自纳人为十一名’矣。臣等齐会烂议，则示意莫如省弊。各陵园军杨州各面民户，就当年秋等户布钱，依此数特为蠲减。此系度支部豫算，实数不可无给代。给代之方，臣等有不敢擅便。检饬看役校吏六名，莲华寺僧徒三名，宜布木施赏，惟在上裁。稚木自愿赴植，均是木植，既入于杨州郡各面户数中，不必分而贰之。山坂自纳段，系是王土，有何纳不纳之可论乎？并置之何如？”制曰：“依奏。给代之方，令政府会议禀裁。”

7月3日

○三日。诣景孝殿，行望祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○命前咸镜南道观察使徐正淳减俸，以德安陵火巢内，有失火之变，不即报告。故有掌礼院启禀也。

7月6日

○六日。诏曰：“景孝殿神榻制度，参考古礼，涓吉改修，不必张大，勿设都监。其在重事体之道，不可无董役之官。宫内府大臣、度支部大臣，同为监董。”

○敕令第二十五号，量地衙门职员及处务规程。裁可颁布。

处务规程：第一条。量地衙门은内部、农商工部에서请议ᄒᆞᆫ事项을办理ᄒᆞᄂᆞᆮ处所로定ᄒᆞᆯ事。第二条。量地衙门职员은总裁官三员，副总裁官二员，记事员三员，书记六员을置ᄒᆞᆯ事。一，总裁官三员과副总裁官二员은诏敕으로被命ᄒᆞᆯ事。二，记事员三员은内部、度支部、农商工部奏任中으로总裁官이各一员식荐任ᄒᆞᆯ事。三，书记六员은内部、度支部、农商工部判任中으로总裁官이各二员식巽定ᄒᆞᆯ事。四，记事员及书记中에英语一员，日语一员择置ᄒᆞᆷ을必要ᄒᆞᆯ事。第三条。总裁官三员은量地衙门에属ᄒᆞᆫ事务ᄅᆞᆯ总管裁处ᄒᆞ며特히上奏裁可ᄒᆞᆯ事项에对ᄒᆞ야ᄂᆞᆮ议政府议政을经ᄒᆞ야上奏裁可ᄒᆞ심을要ᄒᆞ고，一切公文에姓名을连署ᄒᆞ되序次ᄂᆞᆮ品阶ᄅᆞᆯ从ᄒᆞᆯ事。但总裁官三员中에一员或二员이有故在外ᄒᆞᄂᆞᆮ时에ᄂᆞᆮ副总裁官으로总裁职务ᄅᆞᆯ代办ᄒᆞ며，公文에姓名을代署ᄒᆞᆯ事。第四条。副总裁官은总裁官의职务ᄅᆞᆯ补佐ᄒᆞ며本衙门事务ᄅᆞᆯ整理ᄒᆞᆯ事。第五条。记事员及书记ᄂᆞᆮ总裁官又副总裁官의指挥监督을承ᄒᆞ야庶务에从事ᄒᆞᆯ事。第六条。总裁官以下设始各员이现带实职을迁任或递任ᄒᆞ여도土地测量事务告竣ᄒᆞ기前에ᄂᆞᆮ本衙门职务ᄅᆞᆯ仍办ᄒᆞ고生手에移付ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆯ事。但，记事员书记ᄂᆞᆮ现带实职으로升迁ᄒᆞᄂᆞᆮ境遇에ᄂᆞᆮ不在此例ᄒᆞᆯ事。第七条。总裁官俸给은各部大臣俸给例ᄅᆞᆯ照ᄒᆞ며，副总裁官俸给은各部协办의二等俸给例ᄅᆞᆯ照ᄒᆞ야支给ᄒᆞ고记事员书记俸给은本职等级을从ᄒᆞ야支给ᄒᆞᆯ事。第八条。总裁官、副总裁官被命ᄒᆞᆯ时에现带职이有ᄒᆞ여도品阶ᄲᅮᆫ叙ᄒᆞᆯ事。第九条。首技师一员은外国人으로雇聘ᄒᆞ고，技手补十人以内ᄅᆞᆯ雇用ᄒᆞ야首技师의指挥监督을承케ᄒᆞ고，本事务에见习ᄒᆞᆷ을为ᄒᆞ야本国英语、日语学徒中二十人充补ᄒᆞᆯ事。但，技手补ᄂᆞᆮ本国人이나或外国人中에堪任ᄒᆞᆯ者로首技师가试取教习ᄒᆞᆯ事。第十条，首技师及技手补의月给은量地衙门总裁官三员이量宜定额ᄒᆞᆯ事。第十一条。首技师ᄂᆞᆮ量地衙门总裁官、副总裁官의指挥监督을承ᄒᆞ야从事케ᄒᆞᆯ事。第十二条。量地衙门에雇员三人，使令九名，房直三名을置ᄒᆞ되内部、度支部、农商工部에서均排移来ᄒᆞ며，月给은该各部에서照前支给ᄒᆞᆯ事。第十三条。量地衙门印章을铸成ᄒᆞ야各府部院及各地方官厅에行会认准케ᄒᆞᆯ事。第十四条。量地衙门总裁官은各府部大臣과对等이니警务使、汉城府判尹、各观察使以下官吏를指挥监督ᄒᆞ야量地事务에从事케호되违越ᄒᆞᄂᆞᆮ弊가有ᄒᆞ면所管部에移照ᄒᆞ야谴责、减俸、免官ᄒᆞᆷ을轻重을随ᄒᆞ야施ᄒᆞᆯ事。第十五条。观察使及地方官을另择勤干人员ᄒᆞ야量地事务责成에效力ᄒᆞᆷ을期ᄒᆞᆯ事。第十六条。量地事务就緖ᄒᆞᆷ을要ᄒᆞ야首技师雇聘年限을五个年으로特定ᄒᆞ되各府部院厅에서外国人雇聘ᄒᆞᄂᆞᆮ境遇에ᄂᆞᆮ此例를勿准ᄒᆞᆯ事。第十七条。土地测量을汉城五署로始ᄒᆞ야以为自迩及远ᄒᆞᆯ事。第十八条。量地衙门及出往地方技师一行이巡检保护ᄅᆞᆯ必要ᄒᆞᆯ事。第十九条。量地衙门经费ᄂᆞᆮ事务兴旺ᄒᆞ기前에ᄂᆞᆮ中枢院例ᄅᆞᆯ照ᄒᆞ야加减定算ᄒᆞᆯ事。第二十条。量地衙门各员俸给及器械书册各项物料购用之费와首技师以下月给은自度支部로支出ᄒᆞᆯ事。第二十一条。技师一行地方旅费ᄂᆞᆮ量地衙门命令书ᄅᆞᆯ受ᄒᆞ야所到该地方厅에领受케ᄒᆞ고该命令书ᄂᆞᆮ本衙门에粘附ᄒᆞ야度支部에移照准勘케ᄒᆞᆯ事。第二十二条。量地衙门设置ᄒᆞᆯ厅舍와首技师居住ᄒᆞᆯ房屋은自度支部로措办ᄒᆞᆯ事。第二十三条。量地衙门处务细则은总裁官이议定ᄒᆞᆯ事。第二十四条。本令은颁布日로始ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。

○敕令第二十六号，铁道司官制。第二十七号，咸镜北道吉州郡区域内城津郡新设件。并裁可，颁布。

○从一品朴定阳、沈相薰、从二品李道宰，命量地衙门总裁官；正二品李采渊、从二品高永喜，命量地衙门副总裁官。

○议政府奏：“洪陵植木时，各陵园军、杨州民人，秋等户布，给代之方，经政府会议。而令度支部给代为宜事，标题为十。自宫内府当给，标题为一。伏候圣裁。”制曰：“从标题多数施行。”

7月7日

○七日。警务使申奭熙任中枢院一等议官，叙敕任官二等；典圜局长李容翊任铁道司监督，叙敕任官三等。

7月8日

○八日。从一品李裕承、特进官郑洛镕、从一品玄昔运、正二品元禹常，任中枢院一等议官，叙敕任官二等；奉常司提调朴容大、从二品李容稙、李圣烈、李重夏、李根澔、尹致昊，任中枢院一等议官，叙敕任官三等；从二品姜友馨、高永根，任中枢院一等议官，叙敕任官四等；议政府赞政李锺健兼任警务使。

7月9日

○九日。度支部大臣沈相薰任宫内府特进官，军部大臣闵泳绮任度支部大臣，特进官沈相薰任军部大臣，并叙敕任官一等。从二品尹雄烈，任警务使，叙敕任官二等；副领金在殷、参领李锺林、李南熙任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

○中枢院一等议官尹致昊等疏略：

臣等俱以卤莾로幸际圣明ᄒᆞ와忠爱의诚을抱ᄒᆞᄋᆞᆸ고独立의会ᄅᆞᆯ设ᄒᆞ와皇室을保护ᄒᆞ오며国权을维持ᄒᆞᄋᆞᆸ기를期图ᄒᆞ옴이玆에有日이ᄋᆞᆸ더니，去月二十五日에下ᄒᆞᄋᆞᆸ신诏敕을伏读ᄒᆞᄋᆞᆸ“庆祝ᄒᆞ옴을업대여不胜ᄒᆞ온바，古书에曰：”大哉라王言이여，一言이足히ᄡᅥ兴邦이라“ᄒᆞ오니，今此十行恩纶이寔是我大韩中兴의时라，臣等이本会의서万岁를欢呼ᄒᆞᄋᆞᆸ고，仍伏念陛下ᄭᆡᄋᆞᆸ서独立의基ᄅᆞᆯ建ᄒᆞᄋᆞᆸ시고五洲平行의权을秉ᄒᆞ오사洪范으로ᄡᅥ宗社의誓告ᄒᆞᄋᆞᆸ시고律令으로ᄡᅥ臣庶의게颁示ᄒᆞᄋᆞᆸ시니法이良치아니홈이아니오规가美치아니홈이아니라。此ᄅᆞᆯ践ᄒᆞ야ᄡᅥ往ᄒᆞ오면致治의能치못함을何忧ᄒᆞ오리잇가마는，奈何로政府의上에淸芬이销歇ᄒᆞ며浊滓가横流ᄒᆞ와上으로圣旨ᄅᆞᆯ对扬ᄒᆞ기ᄅᆞᆯ不念ᄒᆞᄋᆞᆸ고下로贤能을推让ᄒᆞ기를不思ᄒᆞ오며冒耻循禄ᄒᆞ고晏然蹲踞ᄒᆞ오니秉揆ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？公道가板荡ᄒᆞ오며私迳이叠出ᄒᆞ와大事小事와大官小官을视호ᄃᆡ驵驓의物과如ᄒᆞ오니握铨ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？纪纲이紊乱ᄒᆞ고听断이不公ᄒᆞ와刑狱이坑阱을设ᄒᆞᆷ이되오니执法ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？将不知兵ᄒᆞ며兵不服将ᄒᆞ고阀阅自藉ᄒᆞ야折冲의任을猥荷ᄒᆞ오며鞱略에专昧ᄒᆞ야团束의制ᄅᆞᆯ未谙ᄒᆞ오니操兵ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？外交의诚信이未孚ᄒᆞ고使署의酬接이昧礼ᄒᆞ와威吓에劫ᄒᆞ며凌侮ᄅᆞᆯ受ᄒᆞ오니交涉ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？赋税가不均ᄒᆞ오며货弊가不敷ᄒᆞ와奸究가层生ᄒᆞ며国计가窘缩ᄒᆞ오니理财ᄒᆞᆫ者를得其人欤잇가？养士로名称ᄒᆞᄋᆞᆸ고廪饩ᄅᆞᆯ徒费ᄒᆞ와浮华에困染ᄒᆞ오며实学을不务ᄒᆞ오니师儒ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？农은其业을失ᄒᆞᄋᆞᆸ고商은其利를失ᄒᆞ오며制造가昧方ᄒᆞ고名实이不孚ᄒᆞ오니奖业ᄒᆞᆫ者를得其人欤잇가？宫禁이不肃ᄒᆞᄋᆞᆸ고警卫가不严ᄒᆞ와宵小가闯进ᄒᆞᄋᆞᆸ고正直이难容ᄒᆞ오니警察ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？名曰咨询之院이오나朝任暮免ᄒᆞ와内外官职에进退ᄒᆞ는门路ᄅᆞᆯ作ᄒᆞ오니当枢ᄒᆞᆫ者ᄅᆞᆯ得其人欤잇가？此ᄂᆞᆮ臣等의尽宵思量ᄒᆞ와도讶惑이滋甚ᄒᆞ온者이옵더니诏敕中에”苟有其人，何患乎其政之不举也“라ᄒᆞᄋᆞᆸ신叹辞가有ᄒᆞ압시기에致ᄒᆞ오니国务大臣의不得其人ᄒᆞ옴은臣等의言을不待ᄒᆞᄋᆞᆸ시고，圣鉴이孔昭ᄒᆞᄋᆞᆸ신지라既非其人이면此ᄅᆞᆯ奚取ᄒᆞ와因循包容ᄒᆞ오서上으로宵旰의忧ᄅᆞᆯ贻ᄒᆞᄋᆞᆸ시고下으로生灵의게冤을抱케ᄒᆞ오릿가？伏愿圣明은亟加斥退ᄒᆞᄋᆞᆸ시고更选贤良ᄒᆞ시와各任其职ᄒᆞᄋᆞᆸ시면其政의不举ᄒᆞ옴을何患ᄒᆞᄋᆞᆸ시리잇가？更伏念ᄒᆞ온즉唐尧의五十年治平ᄒᆞ옴에一则曰在朝에问ᄒᆞ시고一则曰在野에问ᄒᆞ엿𨶫오니，在朝者ᄂᆞᆮ即百揆와十有二牧이ᄋᆞᆸ고在野者ᄂᆞᆮ即亿兆民庶이오며，孟子曰：”国人皆曰贤，然后用之。国人皆曰不可，然后去之“라ᄒᆞ엿사오니一用一去之间의国人之议ᄅᆞᆯ必遵홈이오。ᄯᅩ近日의驱洲列邦의虽专制政治라도上下议院을设ᄒᆞ야ᄡᅥ国是ᄅᆞᆯ咨诹ᄒᆞ오며言路ᄅᆞᆯ广开ᄒᆞ오니，此ᄂᆞᆮ诏敕中의”一赏一罚无或滥施，悉付公议“ᄒᆞ라ᄒᆞᄋᆞᆸ신旨意가含弘广大ᄒᆞᄋᆞᆸ서巍荡ᄒᆞ오신圣德이上古郅隆之治에吻合ᄒᆞᄋᆞᆸ시고万国通行之规에符契ᄒᆞᄋᆞᆸ시니，虽以臣等之愚昧로도益不胜感陨激切之诚ᄒᆞ와不避斧钺之威ᄒᆞᄋᆞᆸ고敢陈愚鲁之衷ᄒᆞ오니，伏愿圣上은旁求俊彦ᄒᆞ시며俯循舆情ᄒᆞ오샤大小政令을上自百僚로下至庶民히广询博采ᄒᆞ시와措诸施为ᄒᆞᄋᆞᆸ시면万民幸甚。天下幸甚。

批曰：”所陈虽若出于忧爱，朝廷之事，不可出位妄论。“

7月11日

○十一日。特进官李载纯任宫内府大臣，叙敕任官一等；军部协办朱锡冕任法部协办，叙敕任官三等。军部大臣沈相薰，命署理内部大臣事务。

○法部大臣赵秉稷奏：“前郡守黄夔仁言事疏，批旨‘发于供招诸人，何无指名？令法部查问以奏’事，命下矣。钦奉圣旨，黄夔仁行将招引之际，该员自现。故‘发于供招诸人，何无指名’之由查问，则所供内：‘法司愼密审查之事，岂能知出诸崔时亨供招乎？闻人风说，则缙绅多出于崔供’云矣。且该员职名，以前郡守上疏，而捧供之场，以庚寅除盈德县令，辛卯移拜唐津县监为供。故问其相左，则供以‘近来外任，都称郡守，故书之’云矣。窃伏念奏御文字，何等审愼？而该员敢以猜度，肆然陈疏，至有职名不实之境。究其所犯，罪合当勘，奉旨查问之下，自臣部不敢擅便。何以为之乎？伏候圣裁。”制曰：“照律惩办。”

7月14日

○十四日。从一品赵秉式任议政府参政，正二品尹容善任宫内府特进官，并叙敕任官一等。军部大臣沈相薰，命署理扈卫总管事务。

○议政府总务局长李商在疏略：“臣即政府之一属僚也。其职掌范限，虽不过恪遵上官指挥命令，而其天赋之秉彝，则何尝欲一毫让于人哉？窃观近日局势，定约诸国，迭相睥睨，干戈舟车，联络于接壤之间，互争利益，各占土地，淸鉴不远，原燎既始。苟于此际，徒事恬嬉，不思所以振发，则来头无穷之祸，必至于口不能形言处矣。然则今日亦岂可曰稍康之时乎？是愚夫、愚妇所明知而深忧者也。所以日前人民，公同协议，齐声陈章，自致反对于政府。而臣亦意见不差，同辞参论，则是不免以政府属僚而敢言政府之得失也。臣何可恬然冒据，自陷于贪禄两袒之讥哉？玆敢冒悚仰吁。伏乞皇上俯垂鉴谅，斥臣见职，以存朝体焉。”揩曰：“何必为引？尔其勿辞察职。”

7月15日

○十五日。特进官沈舜泽任太医院都提调，叙敕任官一等。

7月16日

○十六日。召见议政府参政赵秉式、赞政徐正淳。绥陵、睿陵奉审后复命也。

○学部协办高永喜，命署理大臣事务。

7月18日

○十八日。御淸穆斋，亲押景孝殿朔祭祝文。

○法部大臣赵秉稷奏：“即接高等裁判所质禀书，则‘被告崔时亨供以“丙寅年分，于杆城居笔墨商朴春瑞处，受东学善道疗病咒文降神，列郡各道，周游遍行。以‘侍天主造化定永世不忘万事知’之十三字咒文、‘至气今至愿为大降’之八字降神文、东学原文第一编《布德文》、第二编《东学论》、第三编《修德文》、第四编《不然其然文》、弓弓乙乙之符，煽惑人民，缔结徒党。且慕尚伏诛人崔济愚之‘万年枝上花千朵，四海云中月一鉴’之诗句，因‘法兄’、‘法弟’之称语，换做称‘法轩’之号，刻‘海月’之章，教长、教授、执纲、都执、大正、中正等头目，署置各方。且设布帐之会所，聚集徒众，以千万计，而称以伸冤崔济愚。往在癸巳，与其徒弟数千人，进阙陈疏，旋即解散。且于报恩帐内，聚集多众之时，因巡抚使宣谕，各自散去。至甲午春，被告徒党全琫准，于古阜地方，啸聚党羽，乘机𩙪起，戕害官吏，陷覆城镇，两湖之地，至于糜烂波荡之境。”被告无指使和应之事，究其乱阶孽根，由于被告之咒符惑众。被告崔时亨，照《大明律》《祭祀编》《禁止师巫邪术条》，一应左道乱正之术或隐藏图像，烧香集众，夜聚晓散，佯修善事，煽惑人民为首者律，处绞’云矣。该犯崔时亨，依原拟律处办何如？”允之。

7月19日

○十九日。诣景孝殿，行朔祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○许德国人花尔德，江原道金城矿山采掘。

7月20日

○二十日。宫内府特进官吴益泳任奉常司提调，叙敕任官三等。

7月21日

○二十一日。诏曰：“既无省记，而擅宿禁中，乖损事体，不可无责备。参政赵秉式，姑先免官。”

○议政府赞政徐正淳，命临时署理议政事务。

○特进官金炳始任议政府议政，特进官金永寿任议政府参政，从一品赵秉镐任学部大臣，并叙敕任官一等；奎章阁学士赵东冕任宫内府特进官，特进官尹容善任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，正二品赵锺弼任江原道观察使，并叙敕任官三等。

7月22日

○二十二日。前中枢院议官尹致昊等疏略。

臣等俱以圣上之赤子로国势가疲弊ᄒᆞ온时ᄅᆞᆯ际ᄒᆞ와时日危亡의患을敢히坐视치못ᄒᆞᄋᆞᆸ기로万死ᄅᆞᆯ不避ᄒᆞᄋᆞᆸ고愚衷을敢陈ᄒᆞ“𩡝더니，即伏读批旨内，”所陈，虽若出于忧爱，朝廷之事，不可出位妄论“이라ᄒᆞᄋᆞᆸ시니，惶懔ᄒᆞ옴을不胜ᄒᆞ온中다시讶惑이滋甚ᄒᆞ온바，大抵君国의忧ᄂᆞᆫ官民이无间ᄒᆞ온故로，《大学章句》中新安朱文公注解에曰：”虽势在匹夫之贱，而亦有尧、舜其君，尧、舜其民，无不在其分内也“라ᄒᆞ엿𩡝고，《诗》에曰：”询于刍荛“라ᄒᆞᄋᆞᆸ고，欧洲箴言에도ᄯᅩᄒᆞᆫ”集众议，邦以宁“이라ᄒᆞ온语가有ᄒᆞ오니，然则国家治乱에关ᄒᆞ온言은其位의만谓ᄒᆞᆷ이안님을确认ᄒᆞ온故로臣等의向日所陈이无非当今弊源에确据ᄒᆞ온바이ᄋᆞᆸ고，其矫救ᄒᆞ을道이온즉曰法令은洪范을悉遵ᄒᆞᄋᆞᆸ고辅相은贤良을更选ᄒᆞᄋᆞᆸ고利弊ᄂᆞᆫ民议ᄅᆞᆯ博采ᄒᆞᄋᆞᆸᄂᆞᆫ거시今日急务의大纲领과大题目이ᄋᆞᆸ거늘，圣批中出位妄论이라ᄒᆞᄋᆞᆸ심은以若臣等의愚昧로熟思而未解ᄒᆞ온者이라。大抵今日国势에若是危急ᄒᆞ옴은，一则曰辅相이其人을得치못ᄒᆞ옴이ᄋᆞᆸ고，二则曰辅相이其任을胜치못ᄒᆞ옴이ᄋᆞᆸ고，三则曰辅相이宗社安危에ᄂᆞᆫ初不忧虑ᄒᆞ고다만循私慕禄ᄒᆞ며嫉妒贤能ᄒᆞ기로专主ᄒᆞᄂᆞᆫ故이라。此等辅相之臣을仍循包容ᄒᆞ오서不即斥退ᄒᆞ오심은，陛下게ᄋᆞᆸ셔간졀히治ᄒᆞ심을求ᄒᆞ옵시ᄂᆞᆫ圣意가안니온즉，宵小阘茸의辈가엇지乘时图进ᄒᆞ야谄谀容悦의习으로쎠听明을壅蔽ᄒᆞ며民国을蛊害치아니ᄒᆞ오릿가。今에陛下게ᄋᆞᆸ셔다만目前에苟安ᄒᆞᆫ策을为ᄒᆞ와承顺无违ᄒᆞᄂᆞᆫ类ᄅᆞᆯ登用ᄒᆞᄋᆞᆸ시고至于上告下布ᄒᆞ오신洪范十四条와新定律令은或施或弭ᄒᆞ와实用이画一치아니ᄒᆞ오니，此ᄅᆞᆯ由ᄒᆞ와观ᄒᆞ오면法之所以弊와国之所以危가진실노此等辅臣의게만责备ᄒᆞ을거시아니오라恐或陛下게ᄋᆞᆸ셔危乱을自取코져ᄒᆞ옵시ᄂᆞᆫ바이오니엇지呼天痛哭ᄒᆞᆯ者아니오릿가？以我陛下之圣德으로値此有为之会ᄒᆞ와一政令一施措ᄅᆞᆯ正宜淬砺振刷ᄒᆞ신然后可히天下积羞ᄅᆞᆯ痛雪ᄒᆞ겟𩡝고，富强의基础ᄅᆞᆯ确定ᄒᆞ겟𩡝거늘，奈之何姑息의安으로长久의策을忘ᄒᆞ와，上으로太祖게ᄋᆞᆸ셔栉风沐雨ᄒᆞ신艰大ᄒᆞᆫ基业을堕코져ᄒᆞ시며，下으로黎民의困瘁散亡ᄒᆞᄂᆞᆫ情景을察치아니ᄒᆞ시ᄋᆞᆸ나잇가？呜呼噫嘻라！东西列邦의日盛强大ᄒᆞᆷ이无非协询民议ᄒᆞᄂᆞᆫ明证이皆有ᄒᆞᄋᆞᆸ거늘，今以我国微弱之形으로历数宇内ᄒᆞ오ᄆᆡ更无他比俦者ᄒᆞ오니此诚君臣上下의痛恨不已ᄒᆞ올者이라。是以敢冒斧锧之威ᄒᆞᄋᆞᆸ고玆更疾声齐吁ᄒᆞ오니，伏愿陛下게ᄋᆞᆸ서廓挥乾断ᄒᆞ사实遵洪范ᄒᆞ심과更选贤良ᄒᆞ심과博采民议ᄒᆞ오실三件事를特히允副ᄒᆞᄋᆞᆸ서。二千万赤子ᄅᆞᆯ沟壑과涂炭에拯救ᄒᆞᄋᆞᆸ시면宗社幸甚。

批曰：”言或有可取，若是屡烦，不其支离乎？“

○前承文正字高永中疏略：

自古圣王，岂不欲不杀一人而治天下哉？然一有戾气所钟，祸延家国，则刑法之所以不得已也。近日狱情，尚云在疑信之间，而究其根由，要不出于大逆之科。何者？搜捕有敕，见机先躲而不就囚者，可见其心之有罪而无君也。且所谓靑年爱国会之凶书，国都闾巷，一时传邮，眩惑众听，以掩匿谋逆之迹。此非安𬳶寿之手出，则必是𬳶寿党与之所为也。陛下御极三十有五年，亿兆愿戴，而噫彼凶徒，敢出此为吾皇太子为吾皇臣民之不忍闻不可道之说，则是不忠于我陛下也。不忠于我陛下，而必忠于我皇太子，万万无此理。其所凶图，不啻肺肝如见，可谓形迹已著。且现囚中，其必有同谋者，亦或有知情者，亦或有诬引者。苟能张罗大索，穷推得情，则乱贼之类，可得以殄灭，在外伺衅者，无复希望，皇室基业，可措安于盘泰。而其在皋陶之职者，因循度日，视若细故，而未有摘发之如神，反似遮护之不暇，是畏贼而不畏陛下也，爱身而不爱国家也。兴言及此，宁不痛哉？窃伏念国家之纪纲，如是不立，典刑如是不施，则乱臣贼子，无所忌惮，必将接锺而起矣。臣固知出位，而为国家一言而死，死无恨矣。伏愿陛下留神澄省，特简忠直之臣，授以刑法之权，严诇穷治，以绝乱萌，宁靖国家，则宗社幸甚，臣等幸甚。

批曰：“狱体愼重，有非造次阅悉。先事论人，极为无据。”

7月23日

○二十三日。谕议政府议政金炳始曰：“卿虽逊处卿第，悬悬于民国者。朕知卿一段忠爱，非有间于进退间。尝委寄以责负，而辄复辞去者，知卿不以衰迈而厌事也，亦知卿苦心之乃尔也。今玆遑汲之形，棘于向日，而转危为安之机，亦在乎今。肆复授卿以是任，朕图有待卿，而宜有犁然心会者矣。焉用多诰？望卿即日驾言，以副朕侧席颙伫之意。”

○参领金升圭任副领，补亲卫第一联队长。

○法部大臣赵秉稷疏略：“得见前正字高永中之疏，第其疏中句语，构臣诬臣，罔有纪极。偾误著见，恶名横加，此是沧浪自取，复谁怨尤？虽然，逃在者搜捕未获，就拿者供讯未毕，彼高永中，何以知狱中之顚末，而肆然以遮护等说，发诸口吻乎？是其意只欲斥去臣身而已。臣若不去，则挤井下石之类，必接踵而起矣。臣何以堪之？伏乞亟递臣职，回授可堪焉。”批曰：“前衔妄言，何足与较，而乃有此引章耶？顾今狱查方张，决非卿言私之时。卿其勿复提说，即为视务。”

7月24日

○二十四日。从一品李益淳、参将白性基任中枢院一等议官，叙敕任官三等；从二品尹昌根任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

7月25日

○二十五日。内部令第十四号，地方官治绩颁考规程。颁布。

7月27日

○二十七日。再谕议政府议政金炳始曰：“今玆特命，寔出于必欲勉卿。既已罄悉于前谕，宜其有谅会者，而即见附牍之来，乃与朕之所望于卿者，一切相反。不图卿之不喩朕心，乃至于是也。惟卿蓍龟元老，养威重于鄕第怡闲之中。而朝野所属望者，不啻若枯苗之徯甘霈，岂徒朕一人之宵旰渴想于卿而已哉？方玆安危休戚之分，在于卿之出处。而若欲恬然袖手，则非卿之可忍，非朕之所待也。愼节自是衰境例证。而初非责卿以奔趋，政须卿卧阁以镇之，其勿更辞，即为上来。”

○敕令第二十八号，城津郡位置管辖区域划定件。第二十九号，铁道司改称鑯道局官制改正件。并裁可，颁布。〈铁道局监督一人敕任，局长一人敕任，或奏任技师二人奏任，主事二人、技手五人判任。〉

○从二品闵亨植任会计院卿，叙敕任官四等。

○议政府，因军部大臣沈相薰别请议“各地方捕捉贼徒，自该地方裁判所裁处事”、度支部请议“已递各道观察使各郡守各郡吏公钱挪犯查核事”、外部请议“潜往日本我国人招还事”，经议上奏。制曰：“可。”又因度支部请议“正位货币铸造事”，经政府会议，而“金造元货银造助货事”，标题为八：“银铜为肢金能为体事”，标题为七，伏候圣裁。“制曰：”从标题多数施行。“

7月28日

○二十八日。从二品闵泳瓒任宫内府协办，叙敕任官三等。

7月29日

○二十九日。诏曰：“屡批饬谕之下，一向陈章不已者，国体损矣，臣分乖矣。此不可仍置。法部大臣赵秉稷，姑先免本官。”

○副议长申箕善任法部大臣，叙敕任官一等，特进官朴箕阳任太医院卿，奉常司提调吴益泳任秘书院卿，并叙敕任官三等。从二品姜赞任奉常司提调，叙敕任官四等。

7月30日

○三十日。法部大臣申箕善，兼任中枢院副议长高等裁判所裁判长；农商工部大臣李道宰，命临时署理外部大臣事务。

8月1日

○一日。〈阴历戊戌六月十四日〉议政府议政金炳始陈疏辞职。批曰：“所以谕卿以衷曲之言者，既至于再，则言之无底蕴，而听之愈邈，不觉讶惑。岂朕今犹不喩卿之所执，徒欲强卿欤？卿若念到于朕之孤立，而忧勤宵旰，侧席而须之者，则卿虽于美愼之中，而其必蹶然警惕矣。然而如非现证之难强，必不当如是。其在礼敬之道，有不可一直敦迫者，卿姑安心调理。遄复常度，随即上来。”

○正一品李镐俊任宫内府特进官，叙敕任官一等；从二品尹定求任宫内府特进官，叙敕任官三等。

8月2日

○二日。诣景孝殿，行望祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○度支部协办李寅祐任法部协办，叙敕任官二等。

○敕令第三十号，地方官叙任规程。裁可，颁布。

○议政府，因军部大臣沈相薰别请议“各学校学徒及外国游学生中卒业人需用事”，经议上奏。制曰：“可。”

8月3日

○三日。诏曰：“设官分职，欲其各职其职，毋旷庶官也。其或初不识事，一直尸素，又或贪鄙及不勤乃事。此非徒无益而已，至于字牧，尤切于民生休戚。苟非其人，不可斯须居之。内而各府、部，外而各该道观察，详明考绩，一一摘发论勘。其或未必公正于取舍之间，而虚实不符焉，则议政举实论奏。”

○农商工部大臣临时署理外部大臣李道宰疏略：“京釜铁道及德商矿山，俱在五年或二年以前事，而近日英商矿请，亦经准许矣。豫定之铁道，日使屡行催办，已准之矿山，德人每多要挟。至于英使矿约交换之期，在于昨日，而又此缓延失信，彼方盛气而待之云。苟若事系谋始，责臣以防遏之策，则臣犹可以竭力殚智，弥缝涂抹。事之成败，虽未可知，而以臣生死向前之心，何敢择夷险而作出处耶？今也不然。前任是职者，皆娴外交识时务，胜臣十百者，而拒之不得，卒从其请，盖出于势无奈而然也。许多已成之案，必欲借臣手而结之，则宁被方命之诛，决不敢须臾冒应也。”批曰：“卿之娴外交识时务，岂让于人而乃有此洊辞乎？只看事面，不念国体者，良用慨叹。卿其谅之，勿复烦陈。”

8月4日

○四日。警务使尹雄烈任内部协办，叙敕任官二等；度支部大臣闵泳绮，兼任警务使。

8月5日

○五日。诣真殿，行茶礼。皇太子随诣，行礼。

○特进官李镐俊任议政府参政，正一品金永寿任宫内府特进官，并叙敕任官一等。

8月6日

○六日。内部大臣署理军部大臣沈相薰奏：“咸镜北道观察使赵存禹，度支部训饬拒而不遵，干事人员，擅自发配。有欠事体，大违章程。为先免本官，令法部照律惩办何如？”允之。

8月8日

○八日。诣景孝殿，行昼茶礼、夕上食。皇太子随诣，行礼。

○从一品李载完、中枢院议官李裕承，任宫内府特进官，叙敕任官二等；从一品尹宇善，任弘文馆学士兼侍讲院日讲官，叙敕任官三等；从二品尹𪼭，任中枢院一等议官，叙敕任官四等。命从一品金声根为山陵石仪重修都监提调。

8月9日

○九日。法部大臣申箕善以“各裁判所审理杀人及强盗罪人崔重仁等四十一名处绞案”，开录上奏。允之。

8月10日

○十日。侍从院卿金奎弘任贵族院卿，正二品李允用任侍从院卿，并叙敕任官三等。

○前秘书丞洪锺宇疏略：“见今大狱方张，凶书肆出。盖天下之水，无源不流；天下之木，无根不生。其源其根，安知不在于逋逃之薮也？若此薮不除，则不测之祸，其将闯发于朝夕之间，而莫之御矣。亟令法部诇捕穷治，除乱贼之窝，绝一世之惑焉。”批曰：“虽非尔等之言，警厅讥诇，法部查核方另饬矣。”

○前假注书朴海容疏略：“夫财者，出于民而有限也。有限之财，无限用之，而议者，以做货币开金矿，谓生财之良策。然今货币数爻，比前十倍，而物价腾涌，人心倒悬，金矿所开处，便同乱离。居民由是而散，盗贼由是而炽。做币开矿，一切革罢，省无益之费，则民与国俱足矣。夫人才何恨无之？现任官僚中，有德望者，有识时者，至于草昧落拓，亦有其人。收才需用，则人才可致矣。今守令之贪饕，尚忍言哉？尽受月给，锄取前况，遭岁饥荒，捧赋督税，急于星火。不即上纳，从中取利者，比比有之。考其月当未纳之守令，别般施律。且以绣衣言之，经年在外，有何事业？亟令召还，俾安民情焉。夫贤能者，非谓别样人也。必以文学公正识事务尚廉耻者，委任政府，则财用可足，人才可致，守宰可择，而复仇雪恨，指日可期矣。”批曰：“所陈猥屑极矣。以不治治之。”

○进士金宇善疏略：“即伏见量地之诏，此之谓仁政必自经界始者也。经界一定而万事必举，民有恒产之固，兵无搜括之弊，贵贱上下，无不各得其职。苟能因今之宜，酌古之意。而行之有法，地形不必宽而制无不可，公田不必置而可为什一，采田不必设而各有其养也。均田之法，人皆愿之，独多田者不然。盖公田，但令贪富随贵贱随贤能，而初无鄕庶门地之拘，其他凡百仪等之差，与今例一样。然则彼多田者，惟患子孙之不学，何患阡陌之有分乎？且以国计言之，田制既具，略据地方度田又从下年，以验出军与税之实，则本国出军，可至六十二万人，本国出税，可至三百三万六十石，而又有杂色税布钱之加出此外数者，以今日景象较之其富强，果何如？而陛下岂不欲行此法乎？乃至今日，有此量田之命，诚宜行此经济之术，以复三代之制焉。”批曰：“尔不能量时度势，而有是言也。”

○前掌令车有声疏略：“往于丙申秋，平壤镇卫队正尉闵泳宰、参尉千应星，巡哨北边时，藉威行虐，蔑有馀地。而前校理赵尚学炮杀及龟城前正言许纶侵辱之事是也。赵尚学素有直名，每论贪饕是非，为官吏所憎也。其时又与义州参书官李鸿来，不相得。此外实无他故，而卒为炮杀，诚是大变怪也。闵、千两尉之恣行威虐，罪系罔赦。一路臣民，赍郁已久，公论益激。伏愿闵、千两尉官，并施偿命之律焉。”批曰：“疏辞令军部禀处。”

○幼学崔承镐疏略：

政府会议定规，已数旬矣。文簿上只见标题之多少，查报之缓急，尚未闻赞襄之化施于民。法律焉日变，纪纲焉日颓，财政焉日缩，臣实惑焉。诏敕曰：“国家绸缪之备，最为急务，何时不然，而在今日为尤也。常备之额，编制之方，接济之策，令军部烂商。豫究经纪为教。”以臣愚见此非军部之所可经纪，乃政府之责也。夫常备者，率土之民，莫非兵也。如或常备，则使法部先行法令，次行号牌，以明军籍则常备兵自成矣，有何额数之定乎？编制则都督得人然后事也，帅得其人，虽非节制，何难乎编制也？方今理财，莫如量田，而新经匪扰，民情不一。严明律令，抚顺民心，使民知法，然后为之经纪，恐未晩也。纪纲之不立，法律之不明，财用之窘绌，俱是目下之忧，而苟有其人，何患乎其政之不举也？圭窦岩穴之士，苟有一能一艺之适时务者，自政府一切收用，为之辅佐则幸矣。伏愿不以荛言弃之，更加省纳焉。

批曰：“布衣论政府者，古或有之。今也则无。”

○幼学兪致元等疏略：“国家化民成俗之要、学者修己治人之方，亶在乎学校之修不修如何耳。学校者，治国之本，化俗之源也。先王崇学之典，一朝尽变，遂使学部制，太学非复前日之国子先生。又自度支折减学田校户复结，入为军资，掌礼之臣，删改祝式，斯道正大之论，日减时削，异类诐诈之说，岁增月加。由是而名教不立，风化渐颓也。天下事有本有末，其本不立，其末难治。夫何省减馆儒，别置学徒，并蠲校土广设教员乎？伏望亟反先王之典，复太学之制，以示尊圣崇学之意焉。”批曰：“朕之尊圣，岂待尔等之言？而尔等不识古典礼，所闻见太局矣。”

8月11日

○十一日。从二品尹成镇、金晰根、李命宰任宫内府特进官，并叙敕任官四等；从二品李锺观任咸镜北道观察使，叙敕任官三等；中枢院议官李基东任法部民事局长，叙敕任官四等。

8月12日

○十二日。议政府议政金炳始疏略：“臣于日者，冒入文字，窃意天地父母之仁，矜而怜之，划许变通，及伏奉圣批谆摰，至使调理，臣伏枕呜咽，抚躬自伤。臣癃病添剧之状，殆若日下山而纸淸水少愈差强，不可以日月可望矣。胃败而勺飮不受，便泄则日夜不止，荣卫枯涸，风崇闯作，昏缀不省。一半未冷之形，向日尔臣之所目击而危之，又经屡日，其必谓已作异物也。臣今仅存者一缕。而方寸未昧，惟愿担舁入𬮱，一瞻觚棱庸，伸恋结之忱，而势实无奈。臣情到此，穷亦戚矣。珠草含结之报，可卜他生，悠悠穹壤，此恨何极？临疏涕泣，言不知裁。玆敢冒悚申吁，伏乞圣上悯臣恤臣，将臣职名，亟命镌改焉。”批曰：“朕常念卿之衰老且病，职为国事也。朕所以忧卿者，夫岂少逊于卿之所以自忧也？朕之欲强卿于愼摄之中者，初非徒然，而卿之苦恳至再者，亦必非可强而不为之强矣。多日相持，反非优礼之道。所请特为勉副，俾便卿心，卿其谅之。”

○正一品金炳始任宫内府特进官，叙敕任官一等。

8月13日

○十三日。从二品徐臣辅、李世基任中枢院一等议官，并叙敕任官四等。

○敕令第三十一号，侍卫亲卫两联队职员表中改正件。第三十二号，军部官制职员表中改正件。并裁可，颁布。

○宫内府大臣李载纯奏：“宫内财政之均一调度，自是不易之规。而享需费之出纳间，自掌礼院句管，每当捧下，多有岐贰。其在重祀典之道，不可无划一定规。令本府会计院，更为可管何如？”允之。

8月14日

○十四日。庆尚北道观察使严世永任中枢院一等议官，叙敕任官二等。

○法部大臣申箕善奏：

高等裁判所审理被告金在丰은在逃ᄒᆞᆫ安𬳶寿이本年六月十五日间에被告에게来言“ᆞ되”近来南边消息이颇多疑惧ᄒᆞᆫ즉此际에圣意ᄅᆞᆯ先回ᄒᆞ야皇太子殿下ᄭᅦ셔代理ᄒᆞ라ᄒᆞᄋᆞᆸ시ᄂᆞᆮ处分이有ᄒᆞ시면国本이固ᄒᆞ며物情이定ᄒᆞ겟다“ᄒᆞᆯ际에被告가亲密ᄒᆞᆫ侍卫队大队长李锺林을适已招到ᄒᆞᆫ지라李锺林으로安𬳶寿의所谋ᄅᆞᆯ同听케ᄒᆞ고，安𬳶寿의去ᄒᆞᆫ后에安의所谋ᄅᆞᆯ李锺林과更相提论ᄒᆞ얏스며ᄯᅩ安𬳶寿의去ᄒᆞᆯ时에事之如何ᄅᆞᆯ更히通奇ᄒᆞᆫ다相约ᄒᆞ얏더니，其后第几日에安𬳶寿이李龙汉을被告에게裁札委送ᄒᆞ야三十馀人을既已募集ᄒᆞ얏다谓ᄒᆞ며，同议诸人이陈白次入阙ᄒᆞᆯ时에阻挡이无ᄒᆞᆯ方略을探叩ᄒᆞ얏스니被告가此에对ᄒᆞ야重称不可라ᄒᆞ얏다ᄒᆞ나安𬳶寿의议及이再三에至ᄒᆞ얏슨즉其间随和ᄒᆞᆫ情迹은十分难掩이오。被告李龙汉은本年六月十四日에安𬳶寿의请邀ᄅᆞᆯ因ᄒᆞ야往见ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이渠의所谋威逼至尊ᄒᆞᆯ事와改革政府等说을一遍说与ᄒᆞᆫ后被告가再三次往来ᄒᆞ얏ᄂᆞᆮᄃᆡ一日은安𬳶寿이渠의寝房에셔阙内地图ᄅᆞᆯ出示ᄒᆞ드라ᄒᆞ며，同月二十五日에安𬳶寿에게受嘱ᄒᆞ야金箕璜을招致ᄒᆞ야安𬳶寿ᄅᆞᆯ往见ᄒᆞ라ᄒᆞ며ᄯᅩ安𬳶寿의札을持ᄒᆞ고金在丰에게往ᄒᆞ야诸人陈白次入阙ᄒᆞᆯ时에见阻치아닐方略을探听回报ᄒᆞ얏스며ᄯᅩ渠家에셔安𬳶寿이遣来ᄒᆞᆫ李祖铉을对ᄒᆞ야安𬳶寿의所谋ᄅᆞᆯ说及ᄒᆞ고其夕에李祖铉、金箕璜으로安𬳶寿山亭에偕往ᄒᆞ야安𬳶寿의拟构ᄒᆞ얏든伪敕을得见ᄒᆞᆫ바，被告가供称ᄒᆞ되，”其夕에至ᄒᆞ야ᄂᆞᆮ峻辞反对ᄒᆞ얏다“ᄒᆞ나安𬳶寿의通议信使ᄒᆞᆷ이十许日을经ᄒᆞ얏고，被告의传言引人ᄒᆞᆷ이数三次에至ᄒᆞ얏슨즉其间绸缪随和ᄒᆞ던情迹이昭然彰露ᄒᆞ얏고，被告李忠求ᄂᆞᆮ本年二月二十日间에安𬳶寿家에往ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이渠의所谋ᄅᆞᆯ一遍说及ᄒᆞᆫ즉被告가同议ᄒᆞᄂᆞᆮ谁某ᄅᆞᆯ问及ᄒᆞ얏스며，同月二十五日에安𬳶寿ᄅᆞᆯ乘夕往见ᄒᆞᆯ서其时에尹孝定、李龙汉、李祖铉、金箕璜等이齐会ᄒᆞᆫ지라被告가先히安𬳶寿과偶语ᄒᆞ고左右诸人等과同히安𬳶寿의拟构ᄒᆞ얏든伪敕을见ᄒᆞᆫ바，被告가共称ᄒᆞ되，”两次安𬳶寿ᄅᆞᆯ见ᄒᆞᆫ后에每히朱锡冕을访见ᄒᆞ고安𬳶寿의所谋를说及ᄒᆞᆷ은使之奏达ᄒᆞᆯ计라“ᄒᆞ나朱锡冕에게说及ᄒᆞᆷ이详备치못ᄒᆞᆯᄲᅮᆫ더러朱锡冕을对ᄒᆞ야说及ᄒᆞᆫ初次에将此奏达ᄒᆞ라明言치아니ᄒᆞ얏스며，朱锡冕의证供에도李忠求의来言ᄒᆞᄂᆞᆮ意向을不知라ᄒᆞ얏고ᄯᅩ被告의所供의安𬳶寿이事有顺成之道라ᄒᆞᆷᄋᆡ被告가答호ᄃᆡ事若如此顺成，则甚好라ᄒᆞ얏노라ᄒᆞ니被告ᄂᆞᆮ虽以意在侦探ᄒᆞ야随言随答ᄒᆞᆷ이라遁辞妆撰ᄒᆞ나其当场에满口应承ᄒᆞᆫ情节이昭然难掩이오，被告가ᄯᅩ二十五日夕에安𬳶寿ᄅᆞᆯ对ᄒᆞ야不可ᄒᆞᆫ事ᄅᆞᆯ置之可也라ᄒᆞ얏다ᄒᆞ나这间往来随和ᄒᆞᆫ情事가已露ᄒᆞ야自口发明ᄒᆞᄂᆞᆮ说이实타谓치못ᄒᆞᆯ지오。被告李锺林은本年六月分에侍卫队大队长으로任ᄒᆞ얏ᄂᆞᆮᄃᆡ同月十五日间에金在丰请邀ᄅᆞᆯ因ᄒᆞ야往ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿、金在丰을对ᄒᆞ야密语ᄅᆞᆯ才讫ᄒᆞᆫ지라被告가其言端을挑动ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이金在丰에게说及ᄒᆞᆫ计图ᄅᆞᆯ被告에게申说ᄒᆞ얏고，其翌日에在逃ᄒᆞᆫ尹孝定이被告ᄅᆞᆯ来访ᄒᆞ야安𬳶寿所谋에闻否ᄅᆞᆯ探问ᄒᆞᆫ즉被告가答호ᄃᆡ昨日金在丰家에셔得闻ᄒᆞ얏다ᄒᆞᆫ바被告가供称호ᄃᆡ，”安𬳶寿所谋ᄅᆞᆯ闻ᄒᆞ고可否ᄅᆞᆯ言치아니ᄒᆞ얏다“ᄒᆞ나前次에军部大臣闵泳绮이被告ᄅᆞᆯ团束호ᄃᆡ外间不测之事ᄅᆞᆯ如有得闻커든秘通ᄒᆞ라ᄒᆞ얏ᄂᆞᆮᄃᆡ被告가安𬳶寿의所做ᄅᆞᆯ闻ᄒᆞ고도闵泳绮에게言치아니ᄒᆞ얏쓸ᄲᅮᆫ더러，安𬳶寿이被告에게渠谋ᄅᆞᆯ说及ᄒᆞᆫ后로他人을对ᄒᆞ야曰”侍卫队长官을缔结ᄒᆞ야按兵不动케ᄒᆞᆫ다“ᄒᆞ며，又曰”李锺林이亦知之라“ᄒᆞ얏스니被告의初不拒绝ᄒᆞ고随和言论ᄒᆞᆫ情事ᄂᆞᆮ自尔掀露ᄒᆞ얏과，被告金箕璜은本年六月二十五日에李龙汉家에往ᄒᆞ야安𬳶寿의所谋에被告ᄅᆞᆯ引入코자ᄒᆞᆫ다는说을闻ᄒᆞ고其夕에即히李龙汉、李祖铉으로同히安𬳶寿山亭에往ᄒᆞ야安𬳶寿ᄅᆞᆯ对ᄒᆞ야牢却ᄒᆞᆫ后渠의所亲人禹南圭ᄅᆞᆯ招见ᄒᆞ고所闻所经을说道ᄒᆞᆷ은后日에禹南圭로自己의牢却을证明ᄒᆞᆯ人을作ᄒᆞ고ᄌᆞᄒᆞ얏다ᄒᆞ니此ᄂᆞᆮ对公告发ᄒᆞᆫ거시아닌즉是ᄅᆞᆯ藉ᄒᆞ야知而不告ᄒᆞᆫ科ᄅᆞᆯ掉脱키难ᄒᆞ고，被告李祖铉은本年六月二十五日에安𬳶寿ᄅᆞᆯ往见ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이李龙汉家에指送ᄒᆞ야曰”李龙汉을往见ᄒᆞ면所言이有ᄒᆞ리라“ᄒᆞᆫ즉被告가当日에李龙汉을再访乃逢ᄒᆞ야安𬳶寿의言을传ᄒᆞ고所言을详叩ᄒᆞᆫ즉李龙汉이가安𬳶寿의所谋ᄅᆞᆯ说与ᄒᆞᆫᄃᆡ被告가即히其夕에李龙汉、金箕璜으로安𬳶寿山亭에往ᄒᆞ야安𬳶寿ᄅᆞᆯ对ᄒᆞ야做谋ᄒᆞ던事ᄅᆞᆯ试问ᄒᆞ고仍曰”不可“라ᄒᆞ얏다ᄒᆞᆫ바被告가一日内에乍闻旋却ᄒᆞᆷ으로参量을�觊ᄒᆞ나知而不告ᄒᆞᆫ科ᄂᆞᆮ在所难免이오。被告李用汉은金箕璜、李祖铉、李龙汉等이安𬳶寿山亭에往ᄒᆞ얏슬时에安𬳶寿이渠의所谋ᄅᆞᆯ罢ᄒᆞᆫ다称ᄒᆞ고仍ᄒᆞ야李龙汉金箕璜李祖铉을对ᄒᆞ야李用汉亲否ᄅᆞᆯ遍问ᄒᆞᆫ즉李祖铉이被告와亲ᄒᆞ다ᄒᆞᄆᆡ安𬳶寿曰”汝의归路에今夕罢议ᄒᆞ얏다ᄂᆞᆮ言을李用汉에게通奇ᄒᆞ라“ᄒᆞ고仍曰”我亦明日见之“라ᄒᆞ얏다ᄒᆞ기被告ᄅᆞᆯ屡回盘核ᄒᆞᆫ즉被告가安𬳶寿의所谋ᄅᆞᆯ全无闻知ᄒᆞ얏다一直抵赖ᄒᆞ나金箕璜과李祖铉이安𬳶寿이被告에게通奇ᄒᆞ라ᄂᆞᆮ说을丁宁得闻ᄒᆞ고明的指供ᄒᆞ바罢议ᄒᆞᆫ事를通奇ᄒᆞ라ᄒᆞ얏슨즉发议ᄒᆞ던初에相通ᄒᆞᆫ쥴明认ᄒᆞᆯ지라知而不告ᄒᆞᆫ科ᄂᆞᆮ在所难免이오。被告李南熙ᄂᆞᆮ侍卫队大队长으로本年六月二十日间에安𬳶寿家에往ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이渠의所谋를说及ᄒᆞᄂᆞᆮ지라，其翌에军部大臣闵泳绮ᄅᆞᆯ往见ᄒᆞ고安𬳶寿의所谋ᄅᆞᆯ陈述ᄒᆞ야奏禀ᄒᆞ라要请ᄒᆞ얏스며，其后에安𬳶寿家에复往探知ᄒᆞ야闵泳绮에게随闻亦告ᄒᆞ얏슬ᄲᅮᆫ더러ᄯᅩ其时度支部大臣沈相薰을往见ᄒᆞ고入禀ᄒᆞ기를要请ᄒᆞ야入禀ᄒᆞᆫ쥴을探得乃已ᄒᆞ얏고，被告金在殷은李龙汉이安𬳶寿ᄅᆞᆯ对ᄒᆞ야同议ᄒᆞᄂᆞᆮ人을问ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이某某ᄅᆞᆯ历言ᄒᆞᄂᆞᆮᄃᆡ被告의姓名이亦在其中ᄒᆞ얏스며金箕璜이闻ᄒᆞᆫ바安𬳶寿이李祖铉对ᄒᆞᆫ说에李南熙、金在殷을缔结ᄒᆞ야按兵不动케ᄒᆞ려ᄒᆞ엿다ᄒᆞ기被告ᄅᆞᆯ屡度研讯호ᄃᆡ一向发明ᄒᆞᆯᄲᅮᆫ더러李龙汉、金箕璜等도被告의姓名이一次经耳ᄒᆞᆯᄲᅮᆫ이오各被告中에安𬳶寿이渠의谋로被告에게书通或传言ᄒᆞ거나招见或往见ᄒᆞᆷ을见闻ᄒᆞ얏다ᄂᆞᆮ指证이无ᄒᆞ고，被告朴定阳은李龙汉이安𬳶寿을对ᄒᆞ야同谋ᄒᆞᄂᆞᆮ谁某ᄅᆞᆯ问ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿曰”朴定阳이亦知之“라ᄒᆞ얏다ᄒᆞ며李龙汉의口ᄅᆞᆯ由ᄒᆞ야金箕璜과禹南圭가ᄯᅩ被告의姓名을一辞招出ᄒᆞ얏기被告ᄅᆞᆯ屡度盘核ᄒᆞ며诸他被告와证人에게被告의案件을均行钩问호ᄃᆡ安𬳶寿이渠의所谋로被告에게相通ᄒᆞᆫ些少证据라도见闻ᄒᆞᆫ者가绝无ᄒᆞ고，被告闵泳骏은安𬳶寿이渠의所谋ᄅᆞᆯ金在丰에게说及ᄒᆞᆯ时에金在丰이가向谁言论ᄒᆞᆷ을问ᄒᆞᆫ즉安曰”闵泳骏에게将为言论이라“ᄒᆞ얏다ᄒᆞ며李忠求이安𬳶寿더러同议ᄒᆞᄂᆞᆮ谁某ᄅᆞᆯ问ᄒᆞᆫ즉安𬳶寿이某某ᄅᆞᆯ历言ᄒᆞᄂᆞᆮᄃᆡ被告도知之라ᄒᆞ얏스며安𬳶寿이李南熙과说话ᄒᆞᆯ际에闵泳骏이若任大臣이면事可为矣라ᄒᆞ얏다ᄒᆞ기被告ᄅᆞᆯ屡度研讯ᄒᆞ며诸他被告에게一概参核ᄒᆞ되安𬳶寿이渠의所谋로以ᄒᆞ야被告ᄅᆞᆯ访见或邀见ᄒᆞ거나书通或传言ᄒᆞᆫ证凭이无ᄒᆞᆷ이确然ᄒᆞᆫ지라首犯安𬳶寿ᄂᆞᆮ在逃未捉ᄒᆞᆫ바右事实은各被告의陈供과各证词에由ᄒᆞ야明白ᄒᆞᆫ지라此案件을审查ᄒᆞ건ᄃᆡ作乱을谋ᄒᆞ얏다ᄒᆞᆯᄃᆞᆺᄒᆞ나律에谋作乱이란条가无ᄒᆞᆯᄲᅮᆫ더러一时狂谋가中间罢议ᄒᆞ얏스니乱言律에拟照ᄒᆞᆯ만ᄒᆞᆫ지라，被告金在丰과被告李龙汉과被告李忠求과被告李锺林은《大典会通》‘推断条凡乱言者若干犯于上情理切害者律’로《大明律》《名例》《共犯罪分首从条》：‘随从者减一等文’에照ᄒᆞ야杖一百流三千里律로，《刑律名例》第十条，第十八条에依ᄒᆞ야各笞一百流终身에处ᄒᆞ고；被告金箕璜과被告李祖铉과被告李用汉은《大典会通》‘推断条凡乱言者若干犯于上情理切害，知而不告者各减一等文’에照ᄒᆞ야杖一百流三千里律로，《刑律名例》第十条、第十八条에依ᄒᆞ야各笞一百流终身에处ᄒᆞ고；被告李南熙과被告金在殷과被告朴定阳과被告闵泳骏은并无罪放免ᄒᆞᆯ意로上奏。

允之。又以”各裁判所审理强盗罪人朴巡乭等十八名处绞案“，开录上奏。允之。

8月15日

○十五日。度支部大臣闵泳绮以“本部典圜局，自仁川，今将移建于龙山江所在前军资监仓库”之意，上奏。允之。

○诏曰：“命军部大臣沈相薰为特命全权公使。”

○开城府尹赵汉国任庆尚北道观察使，叙敕任官三等。

○法部大臣申箕善以“裁判所审理强盗罪人郭昌俊等三十名处绞案”，开录上奏。允之。

8月16日

○十六日。法部大臣申箕善以“各裁判所审理大辟罪人池友三等二十名处绞案”，开录上奏。允之。又以“流终身罪人金在丰、李龙汉、李忠求薪智岛，李锺林、金箕璜荏子岛，李祖铉、李用汉古今岛，并定配所”之意，上奏。允之。

8月17日

○十七日。诣景孝殿，行朔祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○从一品赵秉式、正二品赵秉稷，特免惩戒，并任中枢院一等议官，叙敕任官二等；从二品许琎，任中枢院一等议官，叙敕任官三等；从二品丁大泳，任中枢院一等议官，叙敕任官四等。命特进官沈舜泽为山陵石仪重修都监都提调。

8月19日

○十九日。命正二品柏卓安监督铁道事务。

8月21日

○二十一日。正一品李镐俊任宫内府特进官，叙敕任官一等。

○农商工部大臣李道宰奏：“国内铁道，行将敷设矣。为先派送监督铁道事务柏卓安，左开诸路踏勘形便，筹商方略何如？”〈一，自京城至木浦。一，自京城至元山至庆兴。一，自元山经平壤至甑南浦。一，自庆兴至义州。〉制曰：“可。”

8月22日

○二十二日。诣景孝殿，行秋享大祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○法部大臣申箕善以“李大峻外国公使中路要见事件审查，而前任法部大臣李裕寅，不容不拿查。故依《刑律名例》第二十八条”，上奏。允之。

8月23日

○二十三日。诣景孝殿，行朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“正二品金鸿陆，凭三寸之舌曾效微劳。朝廷之高其官厚其俸，盖欲其养廉耻也。乃狡狯之性，诪幻为习，藉公营私，无所不至。舆情愤懫，久愈不已，此不当以居官贪墨，循例科断而止。令法部拟律流配。”

○奎章阁学士尹容善任议政府参政，中枢院一等议官赵秉稷任外部大臣，并叙敕任官一等。外部协办兪箕焕任参将，即任军部协办，从二品朴齐纯任外部协办，并叙敕任官三等。

8月24日

○二十四日。外部协办朴齐纯，命署理大臣事务。

8月25日

○二十五日。法部大臣申箕善以“钦奉诏敕，罪人金鸿陆，照《大典会通》《禁制条》：‘凭借彼人居间受赂者减死定配律’，处笞一百流终身，配所以智岛郡黑山岛磨链”之意。上奏。允之。

8月26日

○二十六日。前掌令李寅根疏略：

前内部大臣署理沈相薰，即国家近戚之臣，可与同休戚之地也。去乙未事变之时，弃官逃避，置君父于不测火焰之中，不念母后之不共戴天之仇，及其出仕，不思图报之策，惟势利是贪。今以内部署理，若将幸人之不幸，患得患失，本部大臣放释之翌日，急急奏本，扬言于外，曰：“今则上杜书下，下叶公议”云矣。及其奏本后观之，则都无一人秉公，而尽出于渠之族戚姻娅及门下新近之人。而所谓员外郞云者，即荫武中积仕之人，而为甲午逆党之无故所驱为员外之名者也。其所抱恨积冤，当为朝家矜恤。而既欲区处，则荫武中元仕老成之人，不患无人。而以初不载于员外之案，而有罪落仕人，渠之亲戚金近洙及最亲者四人，分排悬录。以员外，至于各部主事之公荐云者。初不与该部大臣公议奏差，而其与家人，从中舞弄，只择各部中渠所亲者入奏。且以单出身渠之妻六寸金鸿圭，奏差于新定事繁之邑。此可谓政格乎？亦可谓安民乎？至于观察使论之，必以渠之妻外四寸李锺观奏之，犹不足充其欲，内部之视察李凤仪，中枢之议官郑禹永，军部主事金彰铉与军医田相雨之一时新差，全出于渠家食口押客而已。则渠以一时署理，新改章程，如是循私误国，上欺君上，下拂众议。一经奏本，中外沸腾，负我圣上倚毗之重。况今军部大臣，何等系重，而一直恣意，势倾中外。此时何时，而敢此凭公营私，不念民国之势乎？臣不胜忧愤激切，敢陈罔赦之言。伏愿陛下，廓挥乾断，亦依前年军部署理南廷哲奏本勿施之例，今番内外职奏本，并皆勿施。而如此废公循私之徒则屏诸四裔，一以严明朝纲，一以慰悦人心焉。

批曰：“出位论人，骇妄极矣。”

8月27日

○二十七日。议政府参政尹容善，命兼任奎章阁学士。

8月30日

○三十日。命圜丘坛皇穹宇上梁文制述官尹容善、书写官徐正淳差下。

8月31日

○三十一日。诣景孝殿，行望祭、朝上食、昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○议政府赞政李根命任内部大臣，侍从院卿李允用、议政府参赞闵丙奭任议政府赞政，并叙敕任官一等；农商工部协办权在衡任议政府参赞，叙敕任官二等。

○敕令第三十三号，军部官制中改正件。第三十四号，武官学校官制中改正件。并裁可，颁布。

○宫内府大臣李载纯奏：“圜丘坛皇穹宇定础吉日，以阴历七月十八日推择，定行何如？”允之。

〈高宗太皇帝实录卷之三十七终〉

9月3日

○〈高宗太皇帝实录卷之三十八〉

〈阴历戊戌七月十六日〉三日。诣真殿，行茶礼。

○议政府“因度支部请议，典圜局移建费及机械购买费十二万元，豫备金中支出事，经议上奏。”制曰：“可。”

9月5日

○五日。前主事姜熙朝疏略：“国家赋敛之政，较上世助彻之法，犹尚有轻。而庚子改量后，岁月滋久，弊瘼层生，八道新起之土，适足为官吏之隐结，而度支经用，毫无所益。以各郡所在屯土言之，斗数之爽实，赌税之多寡，置之不问，上纳十不满一。而利窦图嘱之风，愈往愈甚，别选廉明公正解事者几人，派送十三府，各屯驿田土，随现查栉，从实执赌，都聚别藏，一以补中外军需，一以补各项公用焉。”批曰：“所陈多可采矣。”

9月6日

○六日。秘书院卿吴益泳任侍从院卿，太医院卿朴箕阳任宫内府特进官，特进官闵泳骏任太医院卿，并叙敕任官三等。从二品权膺善任宫内府特进官，叙敕任官四等。农商工部大臣李道宰，兼任秘书院卿。

9月7日

○七日。正二品任商准、李𨯶永、韩圭卨，任中枢院一等议官，叙敕任官二等；从二品郑益镕、李万教、闵泳敦、尚稷铉、李镇泰，任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

○法部大臣申箕善奏：“即接高等裁判所质禀书，则‘被告李裕寅供以“阴历本年二月间，李大峻来示一录纸曰：现今新来俄公使，使渠中路往见”之意要恳，故答以但入鉴录纸，往接俄使一款，未得禀承处分。其后对李大峻书问时，诈称以境上往接事，承下教之意为答。此诚知罪知罪”云。被告李大峻接见李裕寅答札，往见俄公使马丢宁于东莱港时，以奉敕下来样言及后，给与金鸿陆逐出事及绝影岛勿为相关事录纸云。其所录二条，系是两国交际上事件，而外国公使，邀见于中路，以录私托，极涉妄忽。被告李裕寅，照《大明律》《诈伪编》《诈传诏旨条》‘凡诈传诏旨者’律，处绞。被告李大峻，当照《大典会通》《禁制条》“客使出来时，遮道呼诉者，他道远地定配”律，换处惩役而年限不载，无以擅定’云矣。《刑律名例》颁行时，定配之律，未蒙年限。自臣部并不敢擅便，何以为之？”批曰：“李裕寅特减一等，流终身；李大峻流十五年。”

9月8日

○八日。从二品闵丙承、闵泳柱任宫内府特进官，叙敕任官四等；从二品闵炯植任中枢院一等议官，叙敕任官三等。

○法部大臣申箕善以“特旨流终身罪人李裕寅，古今岛，流十五年罪人李大峻，荏子岛，各定配所之意上奏。”允之。

○许日本人京釜铁道敷设权。〈日本人设立京釜铁道会社代理人佐佐木淸麿、干长次郞〉

9月9日

○九日。从一品刘汉重、正二品闵种默、金炳翊、从二品闵致宪任中枢院一等议官，叙敕任官二等。从二品李轩卿、尹相衍、李宗稙任中枢院一等议官，从二品闵京镐任宫内府特进官，并叙敕任官四等。

9月10日

○十日。召见政府大臣以下于咸有斋。以万寿圣节也。

9月12日

○十二日。太医院〈都提调沈舜泽、卿闵泳骏、少卿赵秉圣〉口奏以为：“即伏闻待令医官所传之言，则‘以痰滞之祟，有靡宁之节’云，下情不胜惊惶。亟许臣等率医官入诊。”批曰：“愆候渐有差道，汤剂当自内议定，卿等不必入侍矣。”又奏以为：“太子宫以滞泄之候，有靡宁之节云，伏不胜忧虑之至。亟许臣等率医官入诊。”批曰：“泄症向差，当自内议药，卿等不必入侍矣。”再奏。批曰：“当自内入诊，卿等本院轮直。”三奏。批曰：“渐有差道，不必入诊。仍为轮直。”

○宫内府大臣李载纯奏：“即伏闻玉度、睿候同时愆和，水剌进供之际，初不审愼，以致违豫之节，万万惊悚。举行诸人，并令法部到底钩核，查问根由，以正邦刑何如？”批曰：“令警务厅严核根由。”〈阴历本年七月十日，金鸿陆承流配诏敕，同日发配之路，暂住金光植家，搜出一两鸦片于所携手帒，猝发凶逆之心，给付所亲人孔洪植，密嗾调进于御膳矣。阴历七月二十六日，洪植逢金锺和，备说受嗾于鸿陆之状，以此药物调进于御供茶，则当以一千元银酬劳云。锺和曾以宝贤堂库直，御供洋料理举行，因不善举行而见汰者也。即袖该药入厨房，投下珈琲茶罐，竟至进御。〉

○议政府参政尹容善等联札略：“即伏闻玉度靡宁，睿候有愆，下情不胜罔措。因水剌进供之际，不能审愼，以致违豫之节，万万惊悚。应问各人，亟令法部到底查核，罪人斯得，快正典刑焉。”批曰：“应问各人，已令警务厅严加查核。卿等其谅之。”

○宫内府特进官沈舜泽乞降处分札。批曰：“卿言若是严正，罪人斯得，不容少缓。待警厅查核，当有处分。卿其谅之。”

○弘文馆侍读金春洙等联札，乞降处分。批曰：“已谕于政府之批矣。”

9月13日

○十三日。太医院口奏，请入诊。批曰：“自内议药，卿等不必入侍矣。”

9月14日

○十四日。议政府参政尹容善奏：“今番宫中事变，振古所无也。臣民之惊惶罔措，大小同情，而中枢院议官赵秉式，称以总商会长，榜示商民，嘱令撤市。虽由警务厅晓谕，旋即照旧开铺，然揆以事体，不可以过境而仍置。谴责何如？”允之。

○法部大臣申箕善奏：“即接兼任警务使闵泳绮报告，则‘罪人讯问之际，流终身罪人金鸿陆，发于口招’云矣。该金鸿陆，今将拿审，而系是特旨流配罪人，不敢擅便之意，谨奏。”制曰：“拿审。”

9月15日

○十五日。命轮直并撤罢。

○太医院口奏，请寝轮直撤罢之命。批曰：“今既快复，太子宫亦为平复，不必轮直矣。”

○太医院都提调以下，施赏有差。少卿赵秉圣、侍读官李范翊，并加资。

9月16日

○十六日。宫内府特进官金炳始卒。诏曰：“此大臣以端凝贞亮之姿，精密恬退之规乃心，王室既多鞠瘁。若壬、甲效忠，功不自居，前席陈谟，人所难言。朕所以倚毗而寄托者，顾何如也？艰会弘济，期望斯厚。年来病患，虽云沈绵，岂料逝单之遽至？正色立朝之仪，夷险尽节之诚，无以复见于斯世，心焉伤衋，曷以为怀？卒特进官金炳始丧，东园副器一部输送，礼葬等节，照例举行。待葬时，遣秘书丞致祭，祭文亲撰以下。令弘文馆不待状葬前议谥。”

9月17日

○十七日。从二品任衡准疏略：“夫兵者，有国之大政也。其为制兵也，以城称地，以人称城，故有万乘焉，有千乘焉。惟我大韩三千里疆域，足以备百万之师，而现存之军，不过数万。岂不有欠于古之乘制乎？以臣贱虑，第有可试之道，仿古周室兵农相寓之制。而丘甸之赋，不必据议，但使人民薄赋省徭，各安其业，时习一技，劝之以赏，拔之如茅焉。第伏见大城大邑队兵之设，量合时宜，而该方主领者，谓以新募之兵，但用小惠，忽于末流之弊，不严团束。此正是孙子所戒‘爱而不能令，厚而不能使’，譬如骄子不可用之谓。又兵法曰：‘节制之兵，虽庸将，不败；未节制之兵，虽智将，难以取胜。’苟无节制，奚有用于缓急之时乎？及今必得其人而任之，务要节制之方，各守其分，以明上下之义，无涉民事，以遏侵侮之习，则技艺之工，自归专心，军民之情，亦可和同矣。伏乞圣慈勿以菲薄而废之焉。”批曰：“所陈颇有可采矣。”

○前郡守崔洛周等疏略：“臣等设皇国之会，尊崇皇室，护持民国。而迺于日昨，忽伏见太医院请诊之奏，仰认皇上圣候无妄违豫，已不胜惊懔罔措。继以震宫睿度，并时愆和，尤不觉惝恍战栗，臆塞胆掉。外言喧藉万口莫掩，噫！嘻痛矣。岂料此亘古所未闻、所未睹之穷凶极逆之变，出于厨院近密之地乎？其于调和剂量之制，不致审愼之膳夫，勘以当律，已无容议。而若乃禁掖未能淸肃，使鬼蜮辈，潜形匿影于九门深严之内，则关溺之该府诸臣，罪固难逭。国家警务之设，所以诇伺不法，而乱贼之藏迹辇下，潜怀凶谲，必有其渐，则失检之由，责有所归。至于昵光之候班，不殚辅护之诚，几致叵测之祸，不职之辜，亦不可容置矣。臣等闻变以来，五内煎灼。翼瘳之庆，惟天佑是祝，神鉴孔昭，罪人斯得。痛矣！痛矣！渠以遐陬贱类，过蒙包荒之遇，偏被逾分之渥，恣行无惮，薄罚止流配，而枭肠獍肚，不能悛改。谋及厥妇，做出蔑伦纲无纪极之变，古今天下，此何事也？凶贼之断，不可一日并容于覆载之间，明矣。伏乞亟命攸司，筑底钩查，打破根窝，断以旧章，亟正邦刑。核以首从之分，施以孥戮之典，使天下万世，知王法之可畏焉。”批曰：“尔等所陈，亶出忠愤，而罪人待裁判，可以正法也。”

9月18日

○十八日。前副护军玄学杓等疏略：“乱臣贼子，世或有之，而岂有如今日凶毒之丑，亘万古所不闻之变怪乎？大抵逆贼之戮身灭族，是上古以来不易之正法。夫何新式以后，凶徒则只绞其首，不问其族，使巨魁得以逃躲漏网？而其遗种偃然自居于圣域之内，暗作鸟鼠之行，竟肆虺蜮之毒，而致有今日之事。新式乃是乙未凶逆辈之所创，则其法固不可施行。而收司孥戮之典，自有祖宗朝关石之莫严矣。噫！逆魁鸿陆，前后几年，猥蒙隆恩，果何如？而反怀罔测之凶肚，阴谋不轨，乃至于此也。伏愿陛下大会军民，枭其首分其体，使八域人民，各自脔肉寝皮，少泄愤惋之情焉。臣等未复国母之仇，方腐心湔血。而又见此欲害君父之贼，心胆俱裂，手足战栗，宁死，不愿与此贼并立于天地之间。伏乞严命有司，亟加连坐之律，使恶逆之种，无得滋蔓，而凶毒之手，不复暗肆。且伏念禁中是陛下深居至严之地也。今者无秩之辈，托于别入侍，无难出入于禁中者，抑不无为凶徒之内应，窥伺上之动静，暗传国之机密，则为今之计，莫若严禁而隔绝之。且洋料理即泰西人所食。而凡我东土人肠胃，异于泰西人，凡人不可飮食，况可进御于至尊乎？伏愿陛下莫御异馔殊味。但以惟正之供，则锦玉之忧少纾，阁门之内淸肃矣。”批曰：“声讨出于公愤，尾陈当留念矣。”

○前副司果李世镇等疏略：“乱臣贼丑，从古何限？而岂有如今日作变于进御茶汤之凶逆者哉？今其行凶之魁，姑未的指何人，而鸿陆党徒孔哥，受其暗嘱，作此变怪，汹汹传说，浪藉于万口之播，至登文字于各新闻，则其人已的矣，其恶已彰矣。呜呼！渠以穷鄕贱类，猥蒙圣恩，位跻八座，富致亿赀，则宜其畏约惶蹙，图所以获保首领。乃反眩乱交涉，藉托营私，绝岛流配，犹属重罪薄谴。而敢以一时窜逐，心怀怨毒，身在远地，恶稔射天，有此穷千古所未闻凶狞之暗计。从今千斩万戮，犹不足以少泄臣民之愤矣。伏愿陛下亟命有司，拿鞫枭警。其受指行凶之孔哥及其时监膳掖属，一一摘发处斩。且其凶魁族戚、党与之在朝者，诛之逐之，使不得厕迹于咫尺之地，以杜祸萌，以安宗社焉。”批曰：“狱查严秘，尔等何以先知而有此声讨也？”

9月19日

○十九日。召见山陵石仪重修都监都提调沈舜泽。表石竖立后，奉审复命也。

○敕令第三十五号，国内铁道规则中改正件。裁可颁布。

○教员尹泰震等疏略：“伏念年来捐廪救荒之泽，不为不多，而现下国财不赡，难可继赈之势，臣等所共知者。则忧国之道，亦不可恬视其流亡而不思赈贷。遂与同志者十六人，仰体圣念，而敢分恤穷之忧，乃各出资。本钱几万两，数朔内，招集三百馀名穷民，姑先设赈于惠厅内别仓公廨。日给再食，衣各一袭，病者治之，死者葬之，使陛下赤子，共跻仁寿之域，庶见蹈舞之容。而臣等初不量力而举此，如干柴粮，殆将乏绝。今以用度之不足欲撤，则不忍见漂散啼号之样，为其填壑之不忍。而欲继赈，则其柰财力之无馀何？臣等恐有未尽于奉答圣意之地。乃采千般公议，以不弊于民，而捐其十匙一饭，欲救十生九死之意，构成章程，敢陈愚衷。伏愿陛下亟命内部，刻期成章，俾捐万一于富饶，内以活无告之穷命，外以免他国之讥笑。而且夫窃盗之患、讨索之弊，庶除于民间矣。”批曰：“名以捐民，岂有无弊之理耶？私成章程，有此陈疏，无严极矣。”

○掌礼院主事黄义喆疏略：“噫！乱臣逆子，何代无之，而未有如近年之甚。至以日前鸿陆妻投毒之变而论之，凡为臣子之心，孰不言之肉颤、思之骨冷乎？盖玆凶逆之徒，敢生叵测之计，如是不轨之心，少无忌惮之习，何哉？推究其本，始于年前。定以新式，当裂当斩之贼，不用街上显戮之典，致使狱中隐绞之律，又无孥戮之坐，自是以来，著为常准之故。此虽出于陛下缓刑之德，而噫！彼凶徒不知国家宽贷之恩，反作鬼蜮出没之形，至有越海之贼，又多在京之凶。此非贾谊所谓痛哭流涕之事乎？谳后廷议，未知何如，而臣之愚见，宜改新定之式，当从旧用之典。此等大逆，不待时日，大会民人，裂于西市，悬于藁街，收其族戚，连及党类，上不失先王之法，下以惩后日之恶矣。”批曰：“法律之改新从旧，何其容易说去也？”

9月20日

○二十日。幼学郑基镐疏略：“有功必赏，有忠必褒，朝家所以劝奖之道也。不拘阀阅，惟才是用，明主所以择人之方也。昔百里奚，举于牛口，而秦缪公用之为相，遂成霸业。卫靑起于贱奴，而汉武帝用之为将，威行凶奴。若使二君拘于人贱，而不用此二人，则岂能成帝霸之业哉？由是观之，才艺之适于时用者及勋业出人一等者，不次擢用，以劝赏之，即宗社之一大关键也。臣之所睹记，即本道晋州府万户尹顺伯一人而已。尹顺伯素以寒微疏迹，编于卒伍之间，虽有宿抱经国之材，窄窄无用武之地，嘶风之马，困于监车，云霄之鹰，絷于系条。往在甲申春，火贼四起，啸聚徒党，白昼剽夺，黑夜掘冢，其时为官长者，畏不敢言剿捕之事。独顺伯挺身而入贼窟，只手交锋，身被九枪，终焉胜捷。其时兵使韩圭卨，克用褒赏，即差营校。其年七月，贼徒数千，聚于湖南德裕山下，风声所到，官民战栗。而顺伯私募民炮三百名及商丁四百名，冲突贼穴，捕得数十汉，馀皆奔溃。该兵使韩圭卨，以此褒启，特差五卫将。逮至甲午年，所谓东学大乱极矣。攻掠城邑，戕害官民，八域之中，湖南尤甚。而顺伯募丁四百，赴援于咸阳、云峰，初战而擒七十名，炮杀数百名，再战而直抵南原，不日胜捷。该兵使李恒仪亦为启褒。其前乎捕贼，后乎讨东，可谓千人之特、万夫之长。而只以地微人贱，下无褒荐之美，上无收用之典，以若不世之功，依旧作遐鄕之贱执。此非徒当者之抑菀，即朝家之欠典。伏愿陛下特垂用人，勿疑之圣衷焉。”批曰：“疏辞，令军部详查调用。”

9月21日

○二十一日。议官赵秉式等疏略：“即伏闻玉度、睿候同时愆和，实由于进馔之不审。惊惶痛惋，不觉发竖而胆掉。今日陛下之孤危，一至于此哉？陛下左右，苟有明愼严正之人，至诚戴护，则岂容此贼党于腹心而肆行凶计耶？如臣愚见，必是乙未之逆徒，逃躲在外，隐伏在内者，互相连结，酝酿祸胎，投间抵隙，谋危宗社，厥惟久矣。凶肝毒胆，无所不至，而终莫能售，则乃于阴暗之中，至有此中毒之计也。《春秋》之义，乱臣贼子，先治其党举者，岂其无意哉？既知为乱臣贼子，则人人所共诛，而皆知其不可近。至于党与，虽其肠肚之相连，或有形迹之未露，昼伏夜行，为禽为兽，因缘交通，遍被中外，乘机逞志，如兔之脱，人莫能御也。前后种种之狱，自是改头换面，而究其根由，则莫非乙未八月之馀孽也。乙未八月之凶徒，悉行孥戮之典，使其种类，无复卵育于化囿之中，然后乱阶可杜，祸萌可绝。陛下盍念之哉？且出入近密之地，伺察动静，为贼犬鹰者，非特在于水剌进供之中而已。又未知何样祸机，闯发于朝夕之间。伏愿陛下肃淸宫禁，无使奸细之辈，厕迹于匀天咫尺焉。”批曰：“肃淸宫禁，何待卿等之言？而罪人斯得，自当正法。”

○幼学兪致元疏略：“窃伏闻圣体忽欠天和，睿候大经危剧，而其故实由于供御之不愼。此何变也？巨恶大慝之如鬼如蜮，孰极于此？雷霆之威，铁钺之诛，曷庸少缓哉？盖刑章严，则人难犯之；刑章缓，则人易犯之。乱贼之祸，昔之罕，而今之数者，寔由于刑法更张之舍重而从轻故也。夫刑罚之舛谬，一至于此，何变之不出也？今若不穷查极治而拔去其根，则其凶图骇机，又将闯发于朝夕之间，而愈无所不至矣。伏乞圣明爰赫天威，严核鞫治，灭其族类，以杜后弊，用肃朝纲焉。”批曰：“舆情所激，宜其有此论也。”

9月22日

○二十二日。掌礼院卿赵熙一奏：“惟天惟祖宗，默佑阴骘，大皇帝陛下玉度康复，皇太子殿下愆节平和。此诚宗社臣民无前莫大之庆。告天地宗庙社稷、颁诏、陈贺等节，即为择吉举行何如？”制曰：“乍愆旋廖，不必称庆也。”

○药院入诊。仍召见原任议政大臣、议政府参政宫、内府大臣、时原任阁臣、承史、春桂坊。太医院都提调沈舜泽曰：“臣今登筵席，仰瞻天颜如常，臣民欢忭，曷有其已？节宣保啬之方，比前尤为审愼，是所仰祝矣。”上曰：“今虽少可，如经危症矣。”舜泽曰：“玉度、睿候，同时愆和，药院至设轮直，群情忧惶之中，惟天惟祖宗，默垂阴佑，不日康复，院宿已撤，相顾蹈舞。此实宗社无疆之福，臣民莫大之庆也。礼臣请庆之奏，寔遵国朝彝典，而我陛下深存㧑谦之德，靳赐允兪。未敢知陛下以今翼瘳之庆，谓属圣躬，而不欲行张大之举乎？臣等窃以为陛下一身，上受列圣付托之重，下系兆民蕲向之心。今玆仰告洋洋悦豫之灵，俯答欣欣忭祝之忱，实天理人情之所当然。而撤直后诞举缛仪，乃我《家礼》则有者也。伏望亟许臣等之请，告布仪节，令该院涓吉举行焉。”上曰：“此时异于他时。不欲行张大之举矣。”舜泽曰：“此非张大之举也。一国臣民，莫不颙若，而今玆之请，未蒙允兪，则舆情岂不抑菀乎？”上曰：“臣民之欲为称庆，容或无怪，朕心不然矣。”参政尹容善等曰：“大僚既已仰奏矣。此实宗社莫大之庆，而百官万民之所同愿也。百官万民之情，何可不俯察而曲从乎？臣等稽之邦彝，厥有可征，期于得请而后已。伏望更加三思，亟降明命，以副一国颙若之忱焉。”上曰：“卿等之请虽如是，果难允从矣。”舜泽曰：“臣等今日之请，非惟臣等之言，即举国群生攒手齐祝者也。陛下于此，何可得固拒而不循大同之愿乎？言由衷忱，又此仰达矣。”上曰：“卿等之固恳，一向恳挚，如是靳持，反非事体，不得已勉从矣。”掌礼院卿赵熙一曰：“上告下布之节，既承成命。陈贺日字，令本院择日举行乎？”允之。熙一曰：“今番庆号，以皇帝陛下患候平复、太子宫睿候平复，两庆称号乎？”允之。舜泽奏：“臣年耄病癃，不知近年宫禁事如何、朝廷事如何。而入城有日，听之舆论，骇愕忧惋，非止一再。忽有此千万古所未有之大变怪，焦遑罔措，只恨老而不死，忍当此时也。以宫禁言之，虽承候官，非起居不敢进，虽各部大臣，非奏事不敢进。而夫何卑贱之类，略解各国言语，则辄授官爵，出入近密，此辈岂知温室树之义哉？九重邃严，伺察动静，发言不愼，莫敢谁何。一或有失志怨国之徒，凶肚逆肠，无所惮畏，安得无意外之变乎？每日召接之人，未必皆贤士大夫。而驵侩官爵者有之，创税剥民者有之，卖国利己者有之。以我陛下日月之明，岂有遗烛之理乎？以朝廷言之，凡为高等官而用人、官人之际，自谓新式，违拂公道，扶植私党，自以为能事，将何以厌服人心？广开言路，包容宽假，未尝非圣德事。而近日上疏，荡无防限，出位而论事，视同茶饭。设厅而聚党，力抗朝令，皆挟杂希望者也。出纳之地，初不裁量，随到随彻，徒烦酬应，岂有如许事体乎？宫禁深严之地，朝廷表准之所。凡事如此不已，则不知何样祸机，伏在何日，国家将无税驾之地。宁不哀痛流涕？老臣区区忧虑，靡所止届。伏愿皇上治天下以大经大法，屏斥奸细，肃淸宫禁，严立纪纲，以正朝廷焉。”上曰：“老成忠爱之言，如是恳挚，当铭念矣。”

○从一品朴定阳任宫内府特进官，叙敕任官一等。

9月23日

○二十三日。特进官沈舜泽任议政府议政，叙敕任官一等。

9月24日

○二十四日。议官徐相雨疏略：“臣忝在议事之列，章程靡定，虚縻是悚。凡于廊庙言议之末，固不敢与闻，而至于今番逆警，即我韩四千年所未有之极变也。臣闻多乱兴邦，殷忧启圣。其所以转危为安、回啕作笑者，要在斩草而除根、寻流而澄源、折奸萌于已著、垂炯戒于将来也。夫五刑者，所以弼五教，而期于无刑也。上古圣王之制法也，黥刖、劓斩以至殄灭无育。夫岂不忍而然哉？所以治之于已然之后，而禁之于将然之前者，不得不然矣。自更张以来，刑法太宽，大辟止于处绞，孥戮不及于反逆。其意未尝不以为爱人，然卒无以劝善良之心，适足以长乱贼之谋耳。自时厥后，变乱屡作，触刑者滋多。其所谓爱人，乃所以贼民也。识之者，忧叹已久。至于今日凶贼之变而极矣。今日谓者，犹以谓等是死耳，绞斩一也。夫罪有大小，刑有轻重，五刑五用，各有差等。今乃斗杀者绞，而强盗者亦绞，滥杀者绞，而弑逆者亦绞，则是岂天讨有罪，适轻适重之义哉？况今日诸贼之恶，乃穷天地亘宇宙而创有者也。臣以为宜从旧典，施以适云之律，断不容已。伏愿亟令政府，按照施行，勿留晷刻，少雪天地神人之愤。仍作国家万世不易之关和焉。自今以后，凡执务诸臣，因事奏对及筵臣讲读召对外，勿许擅入独对，宗戚承候，亦有防限，勿令滥冒，无时出入。凡飮食进御，除御厨常供外，外国珍异、私家亵味，绝不入禁中，克愼大圣人节宣之方。凡宦妾掖隶，定有恒数，严其紏禁，察其出入，勿许闲杂人相通，务令宫禁肃淸，以备非常。凡外使召接，勿许屏人密奏，以尊国体。仍将臣所陈诸条，下之政府，正法律而申明旧章，淸宫禁而悉祛谬弊，使政治焕然一新。则国家中兴之机、久安之术，亶在于此举矣。”批曰：“此贼未知指谁，而法律所以因时之宜，岂可容易改革乎？”

○议政府“因度支部请议，圜丘坛皇穹宇役费三万三千二百八十八元零、十三道及济州牧四港口罪囚食费被服费二千八百七十五元零、槐山郡漂颓户及溺死人恤金一百八十二元，豫备金中支出事及本年度豫备金二十万元，国库金中添算排用事，经议上奏。”制曰：“可。”

9月27日

○二十七日。诏曰：“凡陈贺时，文三品、荫武二品以上，曾经实职人，虽无现职，入参贺班，自今定式施行。”

9月28日

○二十八日。掌礼院卿赵熙一任宫内府特进官，叙敕任官三等，议政府参政尹容善，兼任掌礼院卿。

9月29日

○二十九日。御淸穆斋，亲押景孝殿秋夕祭祝文。

○议政府议政沈舜泽奏：“本月十四日，以中枢院议官赵秉式，称以总商会长，榜示商民，嘱令撤市事，自臣府奏请谴责。继由农商工部训饬，警务使及汉城判尹，使之禁断商会名色矣。即伏闻‘本月二十六日夜，有市民七八十名，聚集于农商工部大臣李道宰家，称有会长申饬，要得准许指令于所谓规则册子及请愿书，无限相持，前议官安明镐及商工局长宋宪斌，适时在座，俱被挽曳而出，头势危悖，撕捱没策，终至于准许其规则’云云。窃伏念赵秉式，身为高官，投入商会，已是不可，谴责之下，理宜悔悟，乃反指嗾众人，威胁大官。农商工部大臣，前已禁之，后复许之，纵因不得已之事势，其为巽软做错，非比寻常。警务使闵泳绮既不能防杜于未然，又不能禁断于三四时顷，俱不可仍置。议官赵秉式、农商工部大臣李道宰、警务使闵泳绮，并免本官。以汉城判尹李采渊言之，既有农商工部训令，不能趁时禁断，致此作闹，亦不可无警。请施以重谴责。”批曰：“赵秉式身为高官，举措骇悖，令法部畿沿窜配；李道宰、闵泳绮、李采渊，并依允。”

○正二品金奭镇任秘书院卿，叙敕任官三等；副将闵泳焕任宫内府特进官，叙敕任官一等；从一品金声根，任宫内府特进官，叙敕任官二等。命军部大臣沈相薰，临时署理度支部大臣事务；议政府赞政闵丙奭，临时署理农商工部大臣事务；议政府赞政李锺健，兼任警务使。

○前参奉李锺来等疏略：“挽近以来，外国之商日益兴隆，本国之商日益凋残。都下廛界，尽为彼占，惟中央一片，仅存如掌，众民愤嗟，设总商会者也。会无主管，则无以镇众志，故佥议攸同，议官赵秉式，推为会长矣。适値祸变闯出，玉度愆和，臣等祈天祝地，焦遑罔措，暂为废市。归于轻率之科，至蒙谴责，为请农商工部认可，往诉于该部大臣矣。今因政府之弹劾，竟被流配之严命，臣等反复思惟，不胜错愕。今夫庶民之家，其父母少有疾苦戒心之事，则辞宾撤务，不敢宁处者。子孙敬爱之心，自不得不然。礼缘人情，岂有大小？且以往请认可事言之，农商大臣李道宰不念商务之切急，惟事旷日而靳持，既许还背，二三其言。会民等之齐进苦恳，乃常情之固然，无足怪者，政府之必为言，果是何意？今日国势之微弱、民生之困瘁，固何如？而为大臣者，因循抛置，不思振发，并与营业者而沮挠之。此臣等所以未解也。伏乞皇上亟降兪音，转霜雪而为雨露，赵秉式特赐恩宥，以安群情焉。”批曰：“赵秉式之窜配，乃朝体攸关，非以商会之故。今此肆然陈章，极为骇然。而会规，当令该部措处矣。尔等退安商业。”

9月30日

○三十日。诣景孝殿，行秋夕祭。

○正二品李干夏任中枢院一等议官，叙敕任官二等。

○前正言李载荣疏略：“噫！极逆大憝，从古何限？而岂有如金鸿陆之至凶绝悖者哉？渠以遐陬卑微，夤缘事会，获侍禁近，崇其官厚其廪，在渠恩造，河海莫量。而凭恃宠灵，翕张声势，凌蔑朝绅，流毒生灵，何幸天鉴孔昭，放窜有命。包荒大德，无物不容，乃反枭獍为心，虺蝮畜毒，肆行射天之计，欲售穷凶之举，以致百神震惊、万姓号啕。此诚国家从来未有之变，凶逆从来未有之贼。凡在圆胪横目，莫不欲寝其皮而脔其肉矣。此贼盘据权要，已有年所，腹心爪牙，杂处中外，况又结连外国，声气相接，其权力足可以阖辟操纵。故身向配所，口嘱鹰犬，敢做此弥天大罪，则今虽被捉，又未知何样祸机，伏在何处。臣愚以为捉来之际，别加团束，俾无意外之变。新章程处绞之外，更无极刑。非常之变，亦当用非常之法，似此极逆，不可如他罪人寻常处绞而止。特具藁街润斧之法，以少泄神人痛愤。昨年来，此贼嗾嘱，为内部奏本，而为外任，一一查出除汰，以少慰民情之嗷嗷，断不可已。伏愿陛下下臣此章于政府，一一采用焉。”曰：“虽有公愤而发，所陈多欠商也。”

10月1日

○一日。〈阴历戊戌八月十六日〉从二品李道宰、正二品闵泳绮，特免惩戒。李道宰任农商工部大臣，闵泳绮任度支部大臣，并叙敕任官一等。宫内府特进官闵泳韶任太医院卿，叙敕任官三等；从二品闵商镐任中枢院一等议官，叙敕任官三等；从二品方汉德任中枢院一等议，叙敕任官四等。

○法部大臣申箕善奏：“畿沿窜配罪人赵秉式，定配所于通津郡，而年限则何以为之？伏候圣裁。”制曰：“三年磨链。”

10月2日

○二日。诏曰：“星霜三周，忌辰奄迫，悼思曷有其已？今阴历八月二十日，当行奠酌礼于景孝殿，祭文亲撰以下矣。洪陵遣大臣，摄行奠酌礼，祭文亦当亲撰矣。”又诏曰：“以东宫孝思，当此三周忌辰，慨廓靡逮，情礼宜伸。今阴历八月二十日，当行酌献礼于景孝殿，祭文东宫亲制以下矣。洪陵遣大臣，摄行酌献礼，祭文亦当亲制矣。”

10月3日

○三日。诣景孝殿，行昼茶礼。

○诏曰：“往年事，尚忍言哉？星霜三周，朕心伤衋，曷以为喩？忠肃公李耕稙祠版，遣秘书丞，忠毅公洪启薰祠版，遣礼郞，并致祭。”

○正一品闵泳骏任宫内府特进官，叙敕任官一等；从二品郑焕教、从二品李敏兢、从二品李根培任中枢院一等议官，叙敕任官四等。

10月4日

○四日。诣景孝殿，行昼茶礼。御咸宁殿，亲押景孝殿三周祭祝文。

○太医院口奏：“景孝殿三周祭，今将亲行，而俄于昼茶礼行礼，劳动既多，又复侵夜将事，尤有违于节宣之方。睿候调摄中劳动，易致受损。伏乞特命摄行。”制曰：“卿等之恳，纵复如此，情理不可不伸，朕当亲行。太子宫虽在调摄中，情礼莫遏，不可无一哭。亚献之节，勿为磨链，以望哭为之。”

○从二品闵启镐任宫内府特进官，叙敕任官四等；正二品李镐翼、正二品李正鲁、正二品金宗汉任中枢院一等议官，叙敕任官二等。

○前承旨李最荣疏略：“我朝独立之会，以忠国之诚，特成协会，而只为本国自主之权矣。近日会员，切不以此为议，但以朝廷诽讪，欲除近侍直谏之臣，每多语逼之境。是岂臣子之口气？岂谓臣子之分义耶？以向日赵秉式、闵种默、郑洛镕言之，我朝一品之宰臣，皇命以外，不可招致，而以若民人等，何敢呼来斥去乎？又以李容翊言之，纵有论说之纷纭，然既以政府处断，上奏为议，则以待政府之裁处可也。此何不为？又作会党数千名，会员中总代委员崔廷植曰：‘吾往李容翊家，见其前后文迹，则证据昭然有之，可谓的确。然吾辈则初无证据，何可防责？大皇帝陛下以为裁判可也’云云。然则我政府大臣至公无私之廷议，因归无用，奚如是语逼之甚哉？若此不已，则国网颓弛，民习骇然。臣闻此言，毛骨竦然也。此会中郑乔曰：‘赵秉式、李容翊，小小之事，如是未决，则来头大事，何以决定？’其言又到此境，渠之所谓大件事，指何以为言耶？且以松都、平壤之地，欲设此会。然则京外蠢民，没入其中，来弊难遏。言念及此，国事将不知何境。故不避猥越，敢陈短章。伏愿陛下廓挥乾断，即罢此会，但置独立自主之义，严禁会民浮杂之辞。以崔廷植、郑乔，一治凌蔑政府之罪，一治语逼皇上之罪焉。”批曰：“省疏具悉。”

○前参奉卢相旭疏略：“臣闻今番之狱，皆出于陛下之心腹，私自愤叹曰：‘圣躬之孤危，一至斯也。’亟沐浴请讨，而姑以事未莹、迹未著，难于先事轻发，侧听有日。及见所谓靑年爱国会匿名印刷书，辞意绝悖，可见无将之心。圣度天大，虽欲包荒，若委之浮讹而勿问，则适售奸凶掩迹之计也。亦安知此辈转益无忌，竟危宗社哉？呜呼！乙未以来，臣民犹无母之子也。惟独赖君父之在上，庶冀威权日隆，讨复有期，以泄我东宫殿下无穷之痛矣。孰谓仇赋未讨而乱臣踵起，复忍危我君父，语及不讳，肆然播告？其言虽若出于悯念我陛下之忧勤，而实惮陛下之专制，欲移其权也。其迹又若切欲爱戴东宫，实借东宫之代理，欲窃其柄也。此书之妖墨未干，又见所谓汉城新闻者，其踈灯夜酌处，写得晋献公事，语极恐动，若将实有是事焉。究其情迹，为此说去者，即靑年之魁也。无乃今番漏网之贼，潜影于逋逃之薮，知其谋泄，祸心未逞，先倡靑年之书，而眩惑我士民，更播新闻之说，而惊恐我君父者耶？吁！亦凶且巧矣。是必甘心祸国者，乱我纪伦，使君臣未孚，父子兄弟惎闲，然后猝有机变，则便以劫迁之计也。乱臣之迹，万古如斯，汉之董卓、齐之萧衍，岂非前鉴乎？伏愿陛下亟令司寇，漏网之贼，期于斯得，究查盘问，随其得情。勿以近幸而或贷，勿以强御而或赦，咸就邦刑，永锄其根焉。”批曰：“省疏具悉。”

○前主事金益鲁疏略：“民之聚党，欲行其所为，无所不至，是乃有民无国之时也。宁不寒心哉？其必曰‘外国有民权党，以下凌上之习’，安有如此也？大抵以前参政臣赵秉式言之，人虽其人，官是自上擢任者也。以民勒递之法，于千万古，其义果何据？而自有民国以来，所未闻、所未睹之事也。此非一朝臣之辱也，是一朝廷之辱也。尚忍言哉？又伏闻语逼至尊之举，呼汉元老之事。由此观之，其无君无臣，可知矣。且欲尽除陛下之股肱，是诚何心哉？现今靑年会不轨之说，阴谋秘计，未免绽露，狱事未定，又有逃躲者几人。此岂非肠肚相接，腹背相连，阴蓄异志，恣逞私欲而然欤？近日在囚诸臣，俱以陛下宠爱之臣，偏被恩眷。其图报涓埈，惟恐不暇，岂意今日而有此不轨之心也？且独立会者，亦陛下所以资其创设，使之忠君爱国，其在忠爱之道，谤讪朝廷而已。何不论妥狱事之虚实，而徒事扰扰，逐出诸臣为能事，是岂急先务乎？如此不已，则必乃无君无臣，将为民独立之国矣。可胜惜哉！顾其行为，无异养虎遗患者也。安知非靑年会之心腹，为其虎前之伥鬼乎？伏惟圣明详察时局，深究人心，无论此会彼会，挫其锋锐，勿成徒党，以杜后弊焉。”批曰：“省疏具悉。”

○幼学南龙镇疏略：“古之圣王制政也，有五刑、三族、九族之法，而辄行于大逆不道之罪，此非好杀人命而然也，所以惩励后习也。近者刑法太轻，丑类频出，而自甲午以来，至于月前之变，皆振古所未有之大变也。而况乙未之变乎？言念及此，益不觉心寒骨冷，尚忍言哉？陛下何不悉捕其党而依法诛之，以励后日之奸人妖徒乎？此贼之逃在外国者，虽难致捕，然而诚欲捕之，实有其计。今悉其罪目而布告天下，使之不容于万国公法之中。又下诏于郡国，无论本他国之人，若有捉致贼党而纳之者，则别以赐赏封功之意，揭榜于通衢。则不期年，而此党之头，可悉悬于宫门。见今诸生，皆被发左衽，而学外国之语法。臣虽至愚，窃伏念似无益于治安之道，而惟恐媒孽阴邪之徒，出于其间也。夫工于语言外饰，而岂有忠义内美者乎？其所长不过反复纵横而已。陛下独不观金鸿陆之辈，因其舌端而兴讹造变者乎？伏愿圣明一切禁之，使诸生更入太学庠序，而讲习经史，渐之以仁，摩之以义，节之以礼，厉之以忠孝，阐明儒术焉。久安之道、长治之策，不外乎是。伏乞勿以言微，以采纳焉。”批曰：“省疏具悉。”

10月5日

○五日。太医院口奏：“景孝殿奠酌礼亲行，已有成命，而连次触冒，大非节宣之方。睿候调摄中，既有望哭劳动，又行酌献礼，尤非保啬之道。伏乞亟寝成命，特许摄行。”制曰：“今日行礼，为伸情理，朕当亲行。太子宫诚孝，虽不可遏，而方在调摄中，卿等之恳，又复如此，行礼勿为磨链，遣议政进去举行。”

○诣景孝殿，行三周祭，仍行奠酌礼。

○诏曰：“景孝殿三周忌辰奄迫，悲悼弥切，而抚念畴昔，感怀曷已？骊阳府院君、骊城府院君内外祠版，遣秘书丞致祭，忠正公闵升镐祠版，遣秘书丞一体致祭，祭文当亲撰以下矣。”皇太子令曰：“小子冥然，奄当此时，哀慕恸廓，益复靡逮，抚昔兴感，予怀曷已？骊阳府院君、骊城府院君内外祠版，遣宫官致祭。此可以少伸情私，而亦可以仰慰我坤圣陟降之灵矣。闵忠正公祠版，遣宫官一体致祭，祭文当亲制以下矣。”

○布达第四十三号，宫内府所属职员中增置件。颁布。〈景孝殿提调四人，敕任；洪陵提调二人，敕任。〉

○特进官金永寿、闵泳骏任景孝殿提调，叙敕任官一等；太医院卿闵泳韶任景孝殿提调，叙敕任官二等；兼任太医院卿特进官朴箕阳任景孝殿提调，叙敕任官三等；完平君李升应任洪陵提调，叙敕任官一等；时进官李宪稙任洪陵提调，叙敕任官二等。

○景孝殿三周祭亲行时亚献官以下、山陵三周祭摄行时献官以下、景孝殿奠酌礼时赞礼以下、酌献礼摄行时献官以下、洪陵奠酌礼摄行时献官以下、酌献礼摄行时献官以下，施赏有差。秘书丞兼掌礼闵泳琦、宗戚执事特进官闵泳翊、正三品金定圭、执礼李范弘、严柱完、执尊张锡荩、大祝洪淳九、申佐均，并加资。

10月6日

○六日。议政府议政沈舜泽奏：“罪犯监禁，何等愼严？而高等裁判所拘禁人中，有刃伤者一名，听闻所及，骇然极矣。司法之臣既不能引过请罪，亦不曾警责属僚，旷日拖久，无意审判。揆以事体，不可仍置。法部大臣申箕善，免本官何如？”制曰：“固当依奏，而狱事方张，难付生手。特为安徐，减一朔俸。”

○成均馆教授庆贤秀等疏略：“阴贼潜肆，设谋叵测，膳供一失其调，祸机酷发于不虞。圣体违豫，睿候愆和，一国舆情遑遑，殆岌之势，迫在朝夕。而幸赖皇天骘佑，使祖宗朝无疆宝箓，奠安于水火之中。继以司法得情，金贼鸿陆之妻，与其血党孔洪植，厥既就狱，鸿陆方且诇拿。而凶党将见次第锄诛，则国家之幸，莫此为大。其时臣等闻变惊悚，齐吁阙下，谨陈讨贼之义，而圣批有曰：‘罪人斯得，自当正法。’臣等双擎三复，少慰舆情。然呜呼！君臣父子之大伦，天之经地之义，而所谓民彝者也。近日鸿陆之变，孰不欲食其肉、寝其皮哉？顷者中枢院孥籍复旧之论，实出于公正之义。议官尹致昊自称独立协会主议不同，妄投凶书以为：‘孥戮从旧，则上辱君父，下污国体，公而害万民权利，私而损一身名誉。’大抵以讨贼之论，谓之辱君父、污国体，则必护逆以后，可以不辱君父、不污国体乎？若谓讨贼者损名誉，则护逆者反致名誉乎？其节节邪妄，无非爱护之意也。日昨又列名致书于法部大臣申箕善，诋讪孥戮之议，劫请辞免其职，奏免议官。噫！大臣之职、议官之任，乃敕命，而非自下操纵黜陟也。箕善如其违越狱案，则疏核请黜可也。而况其箕善治贼之意，革新从旧，然后可泄神人之愤。则有何负于国家？而彼敢蔑视君命，欲擅逐法官，正犹华督之凶谋，先及孔父嘉也。是可忍也，孰不可忍也？所谓独立协会者，逆魁载弼、凶党𬳶寿之所创也。载弼甲申之举，虽街童走卒，皆知为谋反不道罔赦之贼，而𬳶寿乃载弼之腹心爪牙也。所谓某某会员，苟有一半分秉彝之天，岂宜不问忠逆，靡然从之，推其波而助其澜乎？妆撰外面，假称进辅，上欺圣聪，至蒙允许，乃肆然露面，朋居群处，迫辱宰臣，看作能事。参政臣尹容善、前判书臣赵秉式、闵种默、郑洛镕等，无不被其困劫。臣子敬君之至，温禾洛麦，犹不敢近，而况宰臣之离至尊不远者乎？其为一世之灾异，有甚于川渴、山崩、虹贯、地震之变也。韩愈曰：‘不塞不流，不止不行。’今日之邪说不屈，则正论无时可伸；协会不破，则朝廷无以宁靖。此乃君权得失之会，而国家存亡之机也。伏愿陛下令法司还收独立协会允许之命，诇捉会员之染于淫邪之说者，置之窜逐之典，以严向背之分。亟命政府，从长会议，凡新法之出于不经者，一切革罢，夏、殷以下，群圣先王治贼之法，更照旧案。凡凶徒之出于贼招者，并行连坐之律。使乱臣贼子知所畏戢，则非但今日之幸，其将垂宪万世，永享升平之福。而事功之大，不下于大禹之抑洪水、武王之驱猛兽也。伏乞圣明裁择焉。”批曰：“尔等能知不在其位不谋其政之义乎？”

10月7日

○七日。议官尹致昊等疏略：“今番膳所之变，寔出亘万古所未有之事。金鸿陆之首谋，孔洪植之颐指，为今日陛下之臣子者，日望决其狱而正其罪，不意在囚洪植，猝被刃伤。此乃司法臣申箕善、李寅祐，不愼监禁之罪。至若议政沈舜泽、参政尹容善，首揆也，贰宰也。答臣等质问之书，一则曰：孔囚刃伤，未详其自刺与被刺，一则曰孔囚之伤，自他未分。’盖其刃伤，业经多日，胡不早诘司法，以示惩罚？初若不知，及其众论激发，委以未详未分，此乃掩护司法之臣之罪。且以宫内大臣李载纯、军部大臣沈相薰、度支部大臣闵泳绮言之，在当夜进茶之时，宦官、宫妾，不胜惊悚，争先尝之，而中其毒者十馀人。此三大臣，侍在咫尺，宜乎手脚之不觉罔措，而未闻尝吱之与否，则以大臣不如妇寺乎？呜呼！今日为陛下之大臣者，举皆如此，不待臣等之言，而渊鉴孔昭矣。又若丙枕无寐之时，水剌进御之际，万念徘徊，一匙趑趄，思所以处置此辈者，固臣等之已所仰体宸衷之万一也。伏愿陛下亟施当律，以正王法焉。仍伏念开国五百三年七月九日允施之议案及同年十二月十二日上告宗庙、颁示天下之洪范十四条，此乃中兴之关石和匀。而今此议官等，肆然役疏，欲复残酷之旧章，使陛下贻羞于列邦，则宜有一大惩勘。伏愿并加斥退，以肃朝纲焉。”批曰：“罪囚刃伤，果系可骇。故司法之臣，已因政府所奏而示警。馀外诸人，不当架空起疑于不当疑之地。至如法律，乃朝家所以因时制宜，有非在下所可擅议也。”

10月8日

○八日。诏曰：“民惟邦本，本固邦宁。固本之道，在制产安业，使有恒心。谁任其责？政府是已。呜呼！升平无虞之时，犹当勤勤孜孜，惟便民利国，是讲是究。况今更张属耳，民志靡定，执政之臣，宜倍淬砺。奈之何伈伈泄泄，惟恬嬉是耽，事务焉看作文具，廊庙焉视同逆旅，以缄默为自高，以疏辞为能事，以致巷议竞发、众心弗靖？言念及此，中宵失寐。前后敕谕，非不申复，辄归束阁，无意实施。顾朕求治之诚意，未孚而然欤？继自今惟尔臣邻，日进议席，凡开新治安之策，任贤去侫之方，烂商登闻，庸副朕若恫之至意。如或逡巡却顾，再蹈前谬，国有常宪，断无宽恕。朕言不再，戒哉！戒哉！”

10月9日

○九日。召见宫内府大臣李载纯以下。〈议政府参政尹容善、农商工部大臣李道宰、宫内府协办闵泳瓒、掌礼院少卿赵鼎九、营缮司长尹吉求、兼掌礼李镐奭〉绥陵、睿陵修改后奉审，复命也。

○外部协办朴齐纯任外部大臣，农商工部大臣李道宰任学部大臣，议政府赞政闵丙奭任农商工部大臣，特进官朴定阳任议政府赞政，并叙敕任官一等。中枢院议官闵泳敦任特命全权公使，叙敕任官三等，仍命前往俄、法、墺各国，便宜驻扎兼理使事。中枢院议官李圣烈任度支部协办，叙敕任官三等。

10月10日

○十日。法部大臣申箕善奏：“即接高等裁判所质禀书，则‘被告金鸿陆供称：“阴历本年七月十日，奉承流配诏敕，发配之路，猝发凶逆之心，鸦片烟一两重假量，给付孔洪植，调和以进于洋料理之意为言”云。被告孔洪植供称：“受该药，传给于金锺和，此药调进于御进茶，则以一千元银酬劳之意嘱托”云。被告金锺和供称：“受持该药，入去宝贤堂，投下于进御咖啡茶罐中”云。被告金永基、严顺石、金连兴、金兴吉、姜兴根等供称：“俱以熟手，阴历本年七月二十六日，入宝贤堂，进御洋料理举行”云。被告金在泽、赵汉奎等，俱以宝贤堂书记，看检举行云。被告金在顺供称：“以宝贤堂待令武监，看检举行，而茶中有頉，不能觉知”云。被告金召史供称：“渠夫金鸿陆发配时，作别于新门外，金鸿陆言内，有所托事于孔洪植矣。孔若付书则信传云，而事之里许，未能得知”云。被告朴大福等，俱以宝贤堂军士，只是担运来往而已，初无干涉造膳之节云。被告金鸿陆、孔洪植、金锺和等，照《大明律》《贼盗编》《谋反大逆条》‘凡谋反但共谋者，不分首从’律，并处绞；被告金永基、严顺石、金连兴、金兴吉、姜兴根、金在泽、赵汉奎、金在顺等，照同律《仪制编》《合和御药条》‘若餠食之物不品尝者’律，并处笞五十；被告金召史及军士朴大福等，并无罪放免何如？’云矣。被告金鸿陆等，依原拟律处办。被告金召史，既闻渠夫之托，做谋里许，必无不知之理，而一向抵赖，呑吐不实，极为狡恶。该犯金召史，比照《大明律》《作伪编》《对制上书诈不以实条》‘诈不以实者’律，笞一百处、惩役三年之意上奏。”制曰：“依奏。金召史惩役，代以流配。”

○中枢院一等议官闵商镐任农商工部协办，叙敕任官三等。

10月11日

○十一日。诏曰：“向有法部大臣减俸之处分，而今闻昨日罪人处绞之后，纵容众民，曳尸通衢，恣行刃剌。虽出于公愤所激，眼无国法，有此骇举。使法部苟能先事操饬，宁有是也？大违章程，不可仍置。法部大臣申箕善、首班判事李寅祐，并免本官。”

○议政府赞政徐正淳任法部大臣，特进官尹用求任宫内府大臣，从一品李载纯任宫内府特进官，并叙敕任官一等。宫内府协办闵泳瓒，命署理大臣事务。军部参领安骏玉任度支部典圜局长，叙奏任官三等。

○诏曰：“不无参量者存，通津郡窜配三年罪人赵秉式，特放。”又诏曰：“从一品赵秉式，特免惩戒。”

○议官尹致昊疏略：“噫！彼沈舜泽、尹容善、李载纯、沈相薰、闵泳绮、申箕善、李寅祐等，进不能将顺其美，退不能对扬其休，祗事阿谀，苟保爵禄。使二千万赤子，顚连呼号，溺于涂炭，宗社之危，生灵之厄，迫在目下。此臣等所以大声疾呼，连章叩阍，不知止而不敢退也。圣批有曰：‘苟欲责备，罕有其人。’又曰：‘下诏廷臣，使各警惕，前愆庶改，来效可伫。’又下诏曰：‘如或逡巡却顾，再蹈前谬，国有常宪，断无宽恕。’臣等有以仰揣陛下。则哲之明，已知七臣等之愆谬既积，有难宽恕，而特以陛下含弘圣德，教之谕之，庶几改谬涤愆，可伫来效。然而至若坏法乱政、蠹国病民，使宗社垂危，使君父中毒，使邻邦嗤骂，使生灵流离，则其罪其恶，宜以当日投裔，用谢天下者。而岂但止于警惕提诲而已哉？民惟邦本，本固邦宁。本不固而邦不宁者，一则七臣之罪，二则七臣之罪也。陛下何惜此七臣之微，而不念三千里之大、二千万之众乎？虽以七臣等营私之计言之，欺蔽逢迎，苟图目前之宠，而假陛下斧钺之威，以制二千万愤惋所发之口，则民散国瘁矣。能保其家乎？礼义廉耻，国之四维，而事君之道，惟此为大。彼七臣等者，贪禄恋荣，䩄然无耻，众谤丛集而若不闻，弹章日至而若不见焉。甲侍之夜，为乙奏陈，乙侍之夜，为甲傍赞，蛇盘蚓结，回互伺察，犹恐直言之或入而隐罪之或露也。谓民议曰不足畏，谓朝权曰不当杀也。忘廉丧义，不知四维为何件事。虽升平无虞之时，使此辈执国政，覆坠之患，立见其至。而况近日更张属耳，民志靡定，外交未孚，事衅是寻，国势岌嶪，危于一发乎？宁使庸师败篙，姑为之谋，徐观其技链手熟而救之乎？陆下今欲七臣者之改愆赎谬，伫俊来效，则纵有常宪，恐无及矣。”批曰：“已有前批而尚不退去，是何道理？不待君上之商量，惟事督迫，禁门咫尺，恣意喧聒。民习至此，宁欲无言。知悉退去。”

○议政府议政沈舜泽疏略：“议政新命，忽下于千万意望之外，时适在公，逃遁不得，恬然受敕，以至今日。岂料协会诸人声讨臣罪，无复馀地？臣之䩄然在位，今非可论。绥陵修改，未能复命，贺仪隔日，未得呈身。有臣如此，生而同死。惶栗危蹙之至，直渡铜雀，回首终南，此生此世，永谢天陛，不胜恋结，有泪无从而已。伏乞圣上亟递臣议政、太医院、洪陵石仪重修都监提调，以谢人言。若擅发之罪，臣当甘受席藁，恭俟严诛矣。”批曰：“卿之今日此举，是何举耶？以卿老成，动于无据之言，而有此径情直行者，其于国体，恐非自重之道。窃为卿慨然也。行驾已远，不可追及，朕心怅缺，倘复如何？其在礼遇，不宜靳持，所辞议政、医院之任，不得已今姑勉副。卿其未寒前，更图驾言，以副朕眷伫之望。”

10月12日

○十二日。诏曰：“抱章进伏，宜其承批即退，而禁门咫尺，无难开会，事之骇瞠，莫此为甚。而况屡饬之下，一向抗命，是何事体？是可道理乎？疏头尹致昊，为先重谴责，分付内部，晓谕退送。”

○议政府赞政朴定阳，命署理议政事务。从一品赵秉镐任度支部大臣，特进官闵泳焕任军部大臣，并叙敕任官一等。法部大臣徐正淳，兼任高等裁判所裁判长；掌礼院卿尹容善，叙敕任官三等。

○法部大臣徐正淳奏：“特旨流三年罪人金召史，今将发配。而谨按《大明律》《名例》《工乐户及妇人犯罪条》曰：‘其妇人若犯徒、流者，决杖一百，馀罪收赎’，且‘行决笞一百’，则该犯现在孕胎中。而《大明律》《断狱编》《妇人犯罪条》曰：‘若妇人怀孕，犯罪应栲决者，依上保管，皆待产后一百日栲决。’《大典会通》《推断条》曰：‘孕胎女，依年七十例除刑，推收赎。’今此罪人笞刑，依《大典会通》收赎，发配一款，既有《名例》收赎之文，自臣部不敢擅便。伏候圣裁。”制曰：“笞刑收赎，发配。”

10月13日

○十三日。诏曰：“民生之困瘁，未有甚于今日；国计之枵竭，亦未有甚于今日。而此时工役之浩大，非所以安民利国之道也。除宫墙竣筑外，凡诸处土木之役，一并停止。”又诏曰：“九重深严，出入有常者，所以尊皇居、杜私迳也。我朝宫禁之法，厥有先王成制，非不美且备矣。挽近纪纲解弛，所谓门标，有不如无，许多生弊，有不可胜言者。自今宫禁肃淸之节，令宫内府各别严束，使勿乱杂。”

○特进官赵秉世任太医院都提调，叙敕任官一等；议官李镐翼任太医院卿，叙敕任官三等。学部大臣李道宰，兼任秘书院卿。议官李正鲁任奉常司提调，叙敕任官三等；从二品郑骐泽任警务使，叙敕任官三等；正三品朴胜凤任驻札俄、法、墺公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

○宫内府大臣尹用求奏：“卒金特进丧礼葬等节，本家以为恩命，转益惶感，以常时遗意，终不敢祗受，何以为之乎？”制曰：“大臣遗意，既如此云，礼葬置之，葬需从厚输送。此大臣政府在任时，不受月俸，亦可见廉操。而在朝家礼遇，不当还捧，令度支从其数输送。”

10月14日

○十四日。诣景孝殿，行朔祭，仍行省牲省器。

10月15日

○十五日。诣景孝殿，行朔祭别茶礼。

10月16日

○十六日。学部协办高永喜任度支部协办，叙敕任官三等。法部大臣徐正淳，命临时署理度支部大臣事务。

10月17日

○十七日。从一品赵秉式任议政府赞政，叙敕任官一等。

10月18日

○十八日。度支部协办高永喜，命署理大臣事务。

○学部大臣李道宰疏略：“拼廉弃义，强颜旅进者，或冀政府协心，设法调剂，上扶国脉，下定民志。奈之何大防溃决，众议沸腾，迫逐大官，犹同叱退厮役，变怪至此，伊于胡底？其势必将朝无完人，一空乃已。岂不澟然寒心哉？此皆由于如臣罢软者，厕迹庙席。既不能振肃颓纲，又不能压服众心，充位窃禄，惟事姑息，驯致今日莫可收拾之境。俯仰惭恧，如穷无归。伏乞亟斥无所用之臣焉。”批曰：“设使真有可引，不当为引于此时。而今者疏辞，不其张大欤？卿其深谅，亟断来章。”

10月19日

○十九日。宫内府协办闵泳瓒，命署理大臣事务。

10月20日

○二十日。诏曰：“盖闻外国之例，有协会焉，有国会焉。协会者，民人之所私设，职不过共同讲谈之称也；国会者，国家之公立，乃国民利害议决之所也。本国亦有民人之私设协会者，未始不为开明进步之一助。若乃评论政令，与闻黜陟，原非协会之规也。至如离次开会，封章守阙，胁迫大官，荡无防限。虽国会，亦无此权，况协会乎？言念及此，极为寒心。自今伊始，令内部团饬警务使及各地方官。凡协会为名者，不问此会彼会，若有不依规矩，如前恣横，随众逐队，妨害治安者，严行禁戢。如有不从令者，邦有典刑，理难饶贷。其有通常规程，只于原定处所讨论而止者，勿得阻止，务使人民知识，有发达之效。”

○诏曰：“掌礼院卿尹容善，特授大匡〈大匡辅国崇禄大夫〉。”

○农商工部大臣闵丙奭任宫内府大臣，叙敕任官一等。

10月21日

○二十一日。正一品尹容善拜议政府议政，正二品赵秉稷任度支部大臣，议政府赞政金明圭任农商工部大臣，正二品崔益铉任议政府赞政，并叙敕任官一等。正二品李承纯任掌礼院卿，正二品闵重默任洪陵提调，从二品李容植任学部协办，并叙敕任官三等。议政府赞政李锺健，命临时署理军部大臣事务；农商工部协办闵商镐，命署理大臣事务。

○谕议政尹容善曰：“邦之乂安，亶由于辅相之得其人。卿之家，世笃忠贞，卿之殖学，且羽仪朝端。断断忧爱之衷，自然呈露于言语文字之表，朕所倚毗者，不与他等。间尝历试府部，凡所施措，优得其宜。矧今稀年，精力之勤励，无减于少壮。迨此艰虞岌嶪之会，苟欲爰立，舍卿伊谁？玆授卿以议政之职，卿须以救焚拯溺为己任，勿循前日难进之例，幡然簉朝，庸副朕侧席企待之至意。”

10月22日

○二十二日。前掌礼院卿尹容善疏略：“臣解政府之任，今十有馀日，际玆议政新命，遽下于千万意料之外。继以史官，赍宣圣谕，谆复隆挚，非臣敢当。臣诚皇陨悸栗，罔知攸措。夫辅相之职，即一国安危之所系，四方仪表之所存。而臣何敢自许以其人，而居此任当此责，上而欺陛下，下而欺一世，徒取一身之僇辱也哉？臣本无似，器浅量狭，寔不足备数于任使。衰龄通籍，冥升太骤，才弱德薄而取高位，当退逾进而招众讥。此不但微臣招尤速辜之日，亦岂圣朝所以处臣而保全终始之道乎？伏望皇上亟赐将臣议政职秩，尽行改正，以重公器，以遂私愿焉。”批曰：“朕之苦衷，昨谕已罄。以卿宿德，以卿忧爱，宜其不竣驾屦，直前担夯。何巽牍之递至乎？朕之于卿，知之深而信之笃，将欲仰成于卿。卿疏不云乎？安危之所系，仪表之所存者。不许于卿，而将谁许？不责于卿，而又谁责哉？望卿勿复以此相闻，即为簉朝，以副朕惄如之至意。”

○再谕议政尹容善曰：“以谕以批，悉布朕衷，卿必有谅会者矣。顾今国计多艰，民志靡定，澟乎若不保朝夕。此果何等时？而卿独不念及于此耶？急病让夷，自是古大臣风节，宁不念朕之宵旰忧勤，锦玉靡安哉？自议政府之复设，原任相臣，授辄引退，朕所慨然，而卿于前日，亦尝忧叹者也。卿今身亲当之，犹且辞巽，是岂朕之所望于卿者哉？窃为卿惜之。矧今贺仪隔晨，领班缺席，亦所可念。卿其即起簉朝，以副渴望。”

○诏曰：“各协会之不依规矩者禁戢事，已有诏下，而今闻‘协会人等，误为开会，旋即待罪’云。苟能趁即举行，先事晓谕，岂至于是？事体所在，极为骇然。内部大臣、警务使及汉城判尹，并姑先谴责；严饬协会长，使各退去。”

○正二品尹用求任宫内府特进官，叙敕任官一等；掌礼院卿李承纯任奉常司提调，叙敕任官二等。景孝殿提调朴箕阳，兼任掌礼院卿。九品李起哲任公使馆三等参书官，叙奏任官五等，仍命驻札俄、法、墺各国。

10月23日

○二十三日。行权停例，陈贺于中和殿，颁赦。以圣候、睿候平复也。诏文若曰：惟朕不愼飮啖而违豫，东宫与同症祟而愆和，盖由千万古所未闻、所未有之大变，尚忍言哉？药院至设轮直，臣民莫不焦虑。皇天阴骘，祖宗默佑，式遄有喜，两庆并凑。礼臣、大臣，迭相请贺，而此时此举，有涉张大，朕所以未即允许者也。顾惟舆情齐愿，庆关宗社，不可以事属朕躬一向㧑谦。况又东宫新膺嘉祉，朕心欣悦，率土同欢。迺于本年阴历九月初九日，祗告天地宗庙社稷，贺仪克举，鸿恩宜沛。应行事宜，开列于后。〈以下略。〉於戏！重宸迓休，贰极笃祐。宝箓益绵，衍万年有道之长；恩綍诞宣，锡四海无疆之庆。布告天下，咸使闻知。

○诣景孝殿，行别茶礼。仍御咸宁殿，召见议政尹容善。容善曰：“臣辞未获准，至登前席。夫岂有一分堪承而然哉？适値大庭举贺之日，为伸蹈舞抃祝之诚，冒没呈身。臣之自己狼狈，固不足言，揆以公体，岂可如是？有国之政，置相为最大，而今陛下，以臣苟充于此，则其不择也甚矣。臣曾任参政，以不事其事，舆论评驳其旷也极矣。既不择人，又旷其职，而莫之恤焉，则虽欲致治，其可得乎？臣若备例崇让，则其心所在，天必厌之。伏望陛下，勿以臣已膺为当膺，亟赐退斥，以幸民国焉。”上曰：“卿今簉朝，充然有喜。卿须直前担夯，弘济时艰。”容善曰：“故相臣金炳始，行将议谥，而故相臣郑范朝，自其先世，不呈谥状云。如无特旨，则无以议谥。且故判书韩章锡，曾经文衡，多有特施之例。并一体议谥何如？”允之。

○诏曰：“大官，朝廷之所礼待也。众人困迫之时，法部民事局长李基东，不能操饬。此不可无警，施以重谴责。”又诏曰：“中枢院官制中，多有未妥处，令政府即招议长、副议长，商议改定。”

○权停例陈贺时各差备以下、春桂坊以下，施赏有差。秘书院卿兼掌礼李道宰、宣诏官尹悳荣、宣表官李炳观、礼貌官李载克、相礼李鼎渊、宣笺官赵锺集，并加资。

○命景孝殿提调闵泳韶，特为加资。

○议政府赞政朴定阳任议政府参政，议官韩圭卨任中枢院议长，议官尹致昊任中枢院副议长，并叙敕任官一等。从一品李宪稙、正二品金奭镇任宫内府特进官，并叙敕任官二等。

○中枢院议官尹致昊等疏曰：“伏以臣等于昨日에伏读诏敕下者하옵고始焉惶懔，中焉忧叹，终焉愤痛激切，血泪潜然也라。为臣民者，各守定分，无或违越은是乃治世之常道라。若或有恣横之事하야至于荡败防限，则诚典刑之所难贷니臣等이满心惶懔者此也니이다。虽然이나以陛下之圣德으로苟有一二贤臣이将顺其美하야以致治安，则臣等祗当守家宁业而诵康衢之谣而已어날顾此众议沸腾하야以致今日者，岂臣等本心之所欲为哉잇가？臣等满心忧叹者此也니이다。呜呼！彼被斥诸臣辈가阿谀苟容，全事壅蔽햐야内以使民心愤菀하고外而使邻邦窥伺하야行政焉不守章程하고听理焉不守法律하니二千万人口는有填壑之厄하고三千里疆土는有瓜分之忧하니臣等离次开会하야封章守阙하온其意는断断出于忠爱之忱이어늘被斥诸臣辈，不念渠罪之当悔오惟是见核焉为仇하고显进暗谋에巧事构陷하야乃以臣等으로谓评论政令，与闻黜陟，迫逐大臣，荡无防限하와必欲驱之恣横妨害이옵거늘陛下게옵서谬信此辈之浸润하시옵고有此严诏之遽降하오니陛下게옵서何为嘉谄侫而恶直言乎잇가？此臣等所以痛愤激切에继之血泪也니이다。若以外国之例言之면现有许多民会，而政府大臣行政而失，则布喩全国하야集会众民하야有质问，有论核焉，而民所不服이면不敢不去어늘是则外国民会가何尚为讲谈而止哉오릿가？顾我国协会는以独立为基础오며以忠爱为目的이온바皇太子殿下게옵서下帑而助之하시고赐额而揭之하섯사오니此非私设이오实公认也어늘噫！彼臣辈贪荣尸位하야以含默为能事，而或有一二介直言之士介于其间，则乘机暗射排逐而后已焉하야使宗社有累卵之危하오니臣等이虽以敢言으로得罪하와一人死则十人继之하고十人死则百千人继之하와生则与宗社俱荣하고死则归侍先王在天之灵하와永有辞于天下万世하오리니此臣等今日之义务，而铁定不易之志也라。若论以权이면自天子达于庶人히各有所定이라。同等六洲와平行万国者는陛下之权也오为陛下之民하와守陛下之土，而其有乖政、乱法之臣，致害宗祊이면弹核声讨者는臣等之权也라。说者谓民权胜则君权损이라하니无识이孰甚于此릿고？无此民议，则今日政治法律이随以溃损하야不知何样祸机가起于何地라。陛下게옵서独不念及于此乎잇가？臣等忠渍所激에有怀辄陈而只切惶悚하야罔知攸措라伏愿圣明裁察焉하소서。”批曰：“申复之言，虽出忧爱，以饬以谕，终不退去，即若抗命者然。是岂道理乎？至若开言路而责难进步，已有定算。知悉退待，更勿烦渎。”

10月24日

○二十四日。议政府议政尹容善，兼任奉常司都提调。

○赠谥正一品故特进官金炳始‘忠文’，故特进官郑范朝‘文献’，故吏曹判书韩章锡‘孝文’。

○议政府赞政李锺健等疏略：“昔周公制礼郊祀，后稷而配之。此诚追远报本之意也。惟我始祖司空公，即周之后稷，则其所崇奉之节，宜无古今之殊。是以我太祖大王，特命置守护军于全州干止山墓所，严禁樵牧，以表崇奉。至于列圣朝，屡下饬教，买土植木，荡其地结，四面环封，定界卫护。道臣焉春秋奉审，邑宰焉课月巡察。且建肇庆庙而俎豆之，国朝敬奉之典，何等愼重哉？近年以来，国网解弛，民心不古，犯斫偸埋之习，比比有之。至于全山濯濯、众冢累累，而莫之禁，遂使莫重墓所局内，分作私养。虽行路之人，犹为指点而咨嗟，况在后裔，岂不痛冤而流涕乎？所以今春有诸宗之呈单于掌礼院，自礼院训问于该道，而道臣查报，未免模糊。掌礼院亦无奏办，至今因循。且三陟墓所界限，年久不明，多有逼近犯葬者。该郡守报告于宗正院，自宗正院转照掌礼院，而至今屡月，并归汗漫，臣等伏不胜讶惑万万。窃伏惟皇上陛下深居九重，未及登闻而然也。臣等奏在宗籍，不敢泯默，玆以相率联龥。伏乞圣明亟降敕令，全州、三陟封山偸埋之冢，并使掘去，封标之界，依旧查正。嗣后禁护之节、崇奉之典，令政府、掌礼院，详稽旧典，讲究举行焉。”批曰：“追远图久之诚，在匹庶亦然，而况皇家乎？莫敬莫愼之地，任其犯葬犯斫而不之严禁者，谁当其责？思之惊叹。该道臣守令，固当另查严惩，而不欲张大，置之勿问。其令该道臣，躬审摘奸，一一掘去。凡百守护等节，一依列圣朝受教，定式施行，令宗正院卿，烂加商量，报告宫内府，以为禀处。”

10月25日

○二十五日。诏曰：“无名杂税之前后禁饬，非止一再。而有司之臣，视若文具，妄加名目，恣意讨索，哀我赤子，何以聊生？其令内部严饬各道观察使，筑底查究，一并革罢。如或复踵前习，玩愒因循，自有常宪，咸须知悉。”又诏曰：“闻‘缙绅、章甫，经年逗遛于忠勋府空厅，或称建议疏厅，或称都约所，名号不一，变幻无常。’发文各道，或征收校财，或勒讨名钱，以致穷蔀之嗷嗷。此而不足，轮通于各府部，求请捐助。试问此辈之所事何事，而利一害万？可胜寒心。其令内部先行晓谕，使之罢去。凡外郡人民之来留都下，无所事为，优游度日者，申饬警务厅，一并退送。”又诏曰：“作事而不虑始图终，则鲜有不狼狈者也。今闻‘外间有所谓赈民所者，以救活饥困之民为务’云。其意则美矣，其事则未尽善矣。夫赈民者，官或发仓，私或捐产，亦有定期，期满而止。盖为其继后是艰也。今也不然。勒征分钱于京外商民，作为赈资，经春阅夏，无有已时。群情嗷嗷，怨归于上，是所谓惠而不知为政者也。今幸岁値金穰，百谷丰登，赈民所亟宜革罢。凡丁壮之可以自给其食者，许令各归执业，毋犯游食之戎。其癃废残疾无依者，酌给几日之粮，发付原籍。自内部发训各道，严禁商贾处征索之习。”又诏曰：“史礼綦重，与他有异，非可以一二日责其竣事也。顾今国用窘绌，时急经费，犹不能支拨，不当以不急之务，费了巨额。史礼所姑为废止，所有官役，听其罢归。”

○议政府议政尹容善，命兼任太医院都提调。民事局长李基东，任法部协办，叙敕任官三等；议官朴彝阳，任法部民事局长，叙敕任官四等。

○中枢院副议长尹致昊等疏略：“繁复之辞와直折之言은虽自敌以下라도有难容受이거든况以平民之贱으로陈说于人君之尊而妄触犯分하야无所忌讳，则雷霆斧钺이所宜至耳어늘惟我圣上陛下게옵서以天高之量과海阔之度로视民若子하시며从谏如流하오서繁复而不厌하시고直折而不怒하사先之以谆谕하시고继之以温批하시니臣等虽愚하오나原非木石이오니能不感泣하야以谢圣恩乎잇가？虽然，陛下以大圣之德으로当中兴之运이시오나惜乎라！有君无臣하와以致十数年宵旰忧劳이시나尚未有唐、虞之盛과文、武之效하오니此臣等所以平日愤叹而前疏后章에迄不知止者也로소이다。呜呼！彼被斥诸臣辈는即栋梁之蠹而心肠之蛊也라使圣德日损하오며使生灵日困하오며使宗社垂危하오며使邻邦嗤笑하와六洲同等之权과万国平行之势가将至于扫地无馀하오니岂不痛哉잇가？今此沈相薰、闵泳绮辈가外虽见斥이오나内实干柄하와如鬼如蜮에秘谋日出하옵고至于尹容善하야는以宵小之尤로遽膺大匡之资，而捐廉忘耻하고壅蔽如旧하오며谄谀如旧하오니以陛下之至明으로何取于此，而不念万口之沸腾과众心之愤菀乎잇가？伏乞陛下는即黜尹容善하사以御魑魅하야以慰民心焉하소서。更伏念国务大臣은各有其职하와进见有时하오며次对有序하오니宜其膺命入侍하야以备顾问이어니와如李寅祐、闵景植、张凤焕、吉永洙、闵康镐、崔炳柱辈数十人은以虮虱之微와狐狗之态로互相缔结하야出入禁闼에惟上意是伺하며惟政机是窥하며惟贿赂是图하며惟谗言是行하와圣德이由是而玷累이고民情이由是而见阻하와驯而至于上下胥疑에忠逆이䵝昧하오니此臣等所以切齿腐心，而思欲直陈于陛下者也로소이다。伏乞陛下는廓挥乾断하사亟置邦刑하와使宫闱肃而民心快焉하소서。仍伏念民惟邦本，本固邦宁은既有前日之诏이온바君以治民为义务하고臣以辅君为定分하나니陛下求治之切이不啻如饥渴，而惟于用人之际에恩胜其义하시고爱克其严하사见其当逐，而常有不忍之心하오시니是以로见其当举而勇往之气가亦少逊焉이오니臣等이窃为陛下惜之하노이다。呜呼라！奸小辈가谮嫉臣等하야欲加之罪，而若无可执之案일새于是에撰出话欛하와谓之弹核廷臣과与议政令이非人民之常权이라하오니是其言이足以眩惑主听하오며激起大官이오나然이나善鼓诽木은治世之美事요询荛择狂은明君之盛举라。民惟不言이언정言则必察하나니彼辈之必欲钳制众口하야使之结舌者는即秦斯之馀术이요宋桧之遗技라。是果可以兴陛下之国이며御邻邦之侮乎잇가？所以臣等昨日之疏에力陈敢言之义，而犹有未尽白者矣로소이다。十人之聚에도自有昌言하옵고一府之会에도亦有公论하오니天之所赋에慧宝가皆存하옵고理之所圆에言权이自具하나니使彼行政司法之臣으로苟有可纪之善，则其必加额而赞扬之할지오苟有可议之疵者，则其必蹙頞而非毁之하리니此乃人情之所必至이옵고君上之所宜择也어늘必欲钳制而后에야君权이可尊，则孟子所谓‘国人皆曰贤然后用之，可杀然后杀之’者，是亦上失君权이오며下与政柄乎잇가？臣等所会는非一人之私，而内都外府에众心皆同하오니古所谓‘民之所好好之，所恶恶之’者를必于此而取焉，则内合前圣之治할지오外符列邦之规하와宗社生灵이有万亿年无疆之休하리니伏愿陛下留神澄省하샤虽匹夫匹妇라도许以尽言焉하소서。”批曰：“虽曰忧爱，连章覆逆，岂其敬乎？所宜重勘，而凡为臣之道，有瘼欲救，自有必陈之义。故斟量安徐，更勿烦渎。”

10月26日

○二十六日。议政尹容善疏辞相职。赐批不许。

10月27日

○二十七日。诣真殿，行茶礼。

○议政尹容善再疏辞职。赐批勉副。

○正三品申泰休任警务使，叙敕任官三等。军部协办兪箕焕，命署理大臣事务。

10月30日

○三十日。诏曰：“挽近以来，章程定焉，律令次焉。虽有古今之不同，亦足为一王之制。苟使政府诸臣，实心践行，何至巷议之沸腾乎？朕甚慨然。玆将民国事宜之为今日急务者，开列于后，布告中外。惟尔臣邻，澟遵无忽，庸副朕求治之至意。‘一，谏官废止后，言路壅滞，上下无勤勉警励之意，亟定中枢院章程，以为实施’事。‘一，各项规则，既有一定，各会与新闻，亦不可无防限。会规，令议政府中枢院，参酌时宜。裁定新闻条例，令内部农商工部，依仿各国例裁定施行’事。‘一，观察使以下地方官及地方队长官等，无论现任与已递，若有干没公货者，依赃律施行。骗夺民财者，这这推给本主后，按律惩勘事。一，御史、视察等员之作弊者，许令本土人民，赴诉于内部及法部，以为查究惩治’事。‘一，设立商工学校，以劝民业’事。”

○议政府参政朴定阳等以“本月二十九日，人民等大会于锺街，称以‘官民共同会’，谓有国弊民瘼可以议祛者，要政府诸臣，一同赴会。臣等窃伏念官民协商，虽系创有，人民等既以议祛国弊民瘼为辞，则职在政府，理难排却，相率往会矣。会中人民，有六条纲领献议者，万口齐声，一辞唱可，且要臣等将此上奏。臣等伏念该六条，乃尊国体、整财政、平法律、遵章程之事也。俱系合行，故谨将该折本，开录上奏。‘一，不为倚附于外国人，官民同心合力，坚固专制皇权’事。‘一，矿山、铁道、煤炭、森林及借款、借兵，凡政府与外国人约条事，若非各部大臣及中枢院议长，合同着衔捺印，则不得施行’事。‘一，全国财政，则毋论某税，并自度支部句管，而他府部及私会社，则毋得干涉，豫算、决算，人民处公布’事。‘一，自今为始，凡干重大罪犯，另行公办，而被告到底说明究竟，自服后施行’事。‘一，敕任官，则大皇帝陛下咨询政府，从其过半数任命’事。‘一，实践章程’事。”批曰：“令政府措处。”

10月31日

○三十一日。命议政府赞政赵秉式、军部协办兪箕焕，并加资；议政府参赞权在衡，特陞正二品。

11月1日

○〈阴历戊戌九月十八日〉太医院都提调尹容善任宫内府特进官，叙敕任官一等。从二品李胜宇任奉常司提调，从二品闵泳琦、李载克任宫内府特进官，并叙敕任官四等。特进官闵泳奎任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，奉常司提调李正鲁任秘书院卿，并叙敕任官三等。

11月2日

○二日。内部协办尹雄烈，命署理大臣事务。

○敕令第三十六号，中枢院官制改正件。裁可颁布。〈中枢院은左开事项을审查议定하난处所로할事。一，法律、敕令制定废止或改正에关한事项。二，议政府에서经议上奏하난一切事项。三，敕令을因하야议政府로서咨询하난事项。四，议政府로서临时建议에对하야咨询하난事项。五，中枢院에셔临时建议하난事项。六，人民의献议하난事项。中枢院职员은议长一人、副议长一人、议官五十人、参书官二人、主事四人으로定하니议长은大皇帝陛下게압셔圣简으로敕授하시고副议长은中枢院公荐을因하야敕授하시고议官은半数난政府에셔国家에劳勚가曾有한者로会议奏荐하고半数난人民协会中에셔二十七岁以上人이政治法律学识에通达한者로投票选举할事。议长은敕任一等이오副议长은敕任二等이오议官은奏任이니叙等은无하고任期난各十二个月로定할事。但议官期满하기前一朔에后任议官을豫选할事。参书官은奏任이오主事난判任이니叙等은一般官吏와同할事。〉

○法律第一号，典当铺规则。裁可颁布。

○议政府“因度支部请议，景孝殿、洪陵三周祭后，各项费九千九百五十三元、兴宣大院君、骊兴府大夫人礼葬费增额一万七千九百六元、庆运宫役费赠额四万三千一百二十二元、国库金搬运费增额十万元、农商工部印刷机械购买费一千六百六十三元、日本留学生学资一千九百八十元、典圜局铸造银铜圆形价十四万八千七百元、外部外宾接待费增额五百元、罪囚食费增额二千元，豫备金中支出事及农商工部请议万国邮递退限事，经议上奏。”制曰：“可。”

11月4日

○四日。诏曰：“向日独立协会禁饬防限，不啻温重，使之发达智虑、进步开明，会次有定，蹈循规矩。寔出开导之至意，不旋踵而聚党焉，益张声势抗命焉，愈肆凌厉，以至诟骂朝廷、迫逐大臣。想像守阙奉章时事，恳敕屡下，咆哮动城。苟有臣民一分秉彝之心，宁有是理？末乃藉以救瘼，设栅街衢，挥动民众，勒胁大寮，迫请裁夺，乱萌祸机，殆在呼吸。念及于此，不觉寒心。此不可寻常处断。所谓协会为名，并革罢。令内部、法部、警务厅、汉城府，一体团饬，各会中煽惑悖恶之最著者，查明严拿，不日照法。无论当该大小官员，苟或有毫丝挂宕，容忍隐匿之弊，当随所闻，凡所干戾，断不容贷。其外士民年少没觉辈，随逐为事者，并置不问，各别饬解，以安其业。”又诏曰：“日前官民会六条论陈，未尝不抑有可采，而亦在章程中矣。大臣既在职责，宜无不知之理。其在攻阙，独奏联疏，无所不可。而为民会见迫，随手书可，猝请裁夺，朕有不安。不可仍置，其时时任大臣，并免本官。〈议政府参政朴定阳、法部大臣徐正淳、议政府赞政李锺健、农商工部大臣金明圭、度支部大臣署理协办高永喜、议政府参赞权在衡〉

○贵族院卿金奎弘任议政府赞政，叙敕任官一等。汉城府判尹李采渊任贵族院卿，太医院卿李镐翼任汉城府判尹，警务使申泰休任农商工部协办，从二品闵商镐任外部协办，议官金祯根任警务使，并叙敕任官三等。议政府赞政赵秉式，命临时署理内部大臣事务。

11月5日

○五日。诏曰：“礼制已讫，诞辰载届，朕之悼思，愈往愈廓。今阴历九月二十五日，亲行奠酌礼于景孝殿，祭文亲撰以下矣。”又诏曰：“以东宫孝思，又当景孝殿诞弥之辰，感慕靡及，情礼宜伸。今阴历九月二十五日，东宫亲行酌献礼，祭文制下矣。”

○宫内府特进官赵秉世任议政府议政，议政府赞政赵秉式任议政府参政，外部大臣朴齐纯任农商工部大臣，正二品南廷哲、度支部大臣赵秉稷任议政府赞政，洪陵提调闵种默任外部大臣，正二品闵泳绮任度支部大臣，并叙敕任官一等。议政府参政赵秉式，命临时署理法部大臣事务；外部大臣闵种默，命临时署理内部大臣事务；度支部大臣闵泳绮，命署理扈卫总管事务。议官金宗汉任太医院卿，从二品闵丙汉任洪陵提调，并叙敕任官三等。宫内府特进官闵泳柱任侍讲院詹事，叙敕任官四等。

11月6日

○六日。谕议政赵秉世曰：“卿之优闲鄕第，已有年矣。每以朕耿耿之思，亦知卿眷眷之意。矧今国之急务，急于原燎之亟救、胥溺之见援，安得不更欲求助于卿乎？今此简心之寄，朝士拭目，舆人加额，弹压镇靖，非卿伊谁？政是君臣上下，聚精会神奋励图理之时，而以卿为公忘私之断断苦衷，不待朕言之再，而其必蹶然而起矣。须勿具文巽让，不日簉朝，以副朕侧席凝伫之想。”

○诏曰：“诸会为名者，一切革罢，而近日所谓‘万民共同会’，是何名目？煽惑愚民，诪张浮讹，举措骇悖，莫此为甚。敕下之后，如前党聚者，自法部严拿照律。以各该署言之，若或玩愒，任其跳踉，则亦难免不饬之科。严加团束各坊曲统首、头民，一体查察，无至失检抵罪事，令内部申饬汉城府、警务厅。”又诏曰：“前议政府参赞权在衡、前度支部协办高永喜，与大臣有间，特免惩戒，仍任前职。”

○议政府参政赵秉式奏：“民之抗命，厥罪何居？苟能善辞晓谕，宁至此极？言念事体，万万骇然。内部大臣署理闵种默、汉城府判尹李镐翼，并重谴责；警务使金祯根，姑先免本官何如？”允之。

○从一品沈相薰任内部大臣，议政府赞政南廷哲任宫内府特进官，军部协办兪箕焕任议政府赞政，并叙敕任官一等。联队长赵东润任参将，即任军部协办，农商工部协办申泰休任警务使，并叙敕任官三等。议政府赞政兪箕焕，命临时署理军部大臣事务。

11月7日

○七日。议政府参政赵秉式奏：“诸会为名，一切革罢事，诏敕截严，而近日缙绅，为会迭相约会，事体所在，宁有是理？通首宫内府特进官赵臣熙，施以重谴责；该会，令臣府严饬撤销何如？”允之。

○法部大臣临时署理赵秉式奏：“中枢院副议长尹致昊、议政府总务局长李商在、农商工部矿山局长方汉德、中枢院议官李建镐、侍从院侍从郑乔、度支部财务官廉仲模、前郡守金龟铉、前局长南宫檍、前议官尹夏荣、内部参书官韩致愈，有审查事，行将拿致，或业已拿致。系是敕奏任官，故依《刑律名例》第二十八条谨奏。”允之。

○中枢院议长韩圭卨任法部大臣，叙敕任官一等；从二品郑益镕任汉城府判尹，叙敕任官三等；宫内府特进官李载克任洪陵提调，叙敕任官四等。议政府赞政兪箕焕任副将。

11月8日

○八日。诣景孝殿，行奠酌礼。

○太医院口奏：“景孝殿酌献礼，睿候调摄中，劳动诸节，易致受损。乞寝成命，特许摄行。”制曰：“卿等之恳既如此，当劝谕而遣尹特进进去举行，百官入参。”

○从二品李万教任法部协办，叙敕任官三等。

11月9日

○九日。诏曰：“今年八月八日，即太宗传位、世宗受禅之旧甲也。伊时朕有弗豫，未展追慕之诚，而其在怆昔之忱，何可以月日已过而遂觖情礼乎？献陵、英陵酌献礼，遣大臣摄行，日字令掌礼院择入。”

○宫内府特进官赵臣熙疏略：“臣世受国恩，身跻卿班，虽无寸功微效之报答万一，区区忧爱之忱，岂后于人哉？目见时局决裂、国势危弱，强邻睥睨，惟衅是伺。而闾巷人民，十百为群，或守阙封章，或通衢开会，举措张大，景色愁痛，温诏屡降，终不开悟。彼等亦具天良，岂欲故犯罔赦，自干天诛乎？寔缘政府之施措失宜，上下之情志不孚，以致浮言胥动，群疑满腹。且自更张以后，游乎闲丁，举皆失业，饥寒困迫，怨讟朋兴。喜事之徒，称以矫救时弊，煽动众心，同声相附，以至于此。此所谓得其情，则哀矜而勿喜者也。臣中夜无寐，自不觉绕壁彷徨。窃伏念今日急务，莫先于立纪立信。而其次则讲究利用厚生之策，济沟壑于衽席之上，然后民国有永赖之效，邻邦无可伺之衅。而此非一二人管见所可筹也。夫缙绅者，皆世禄之裔，向国之诚，必十倍于小民，而亦多有读书明理之人。故欲集众论而折衷可否，察时宜而斟酌利害，所以与几个同志，发文轮示，使之各述己见。苟得一二长策，先与政府协议妥当，次第仰陈于黈纩之下，如蒙采纳，则与有荣焉。此臣之断断苦心也。今伏闻政府上奏，以缙绅约会，请施臣以重谴责，该会自政府饬撤为辞，而至蒙依奏矣。臣惶澟悚蹙，措躬无地。而臣之发文，在于诸会革罢处分之前，此臣之自明者一也。发文措辞，未尝有缙绅会三字，此臣之自明者二也。本不设会，有何撤销之可论，此臣之自明者三也。今若怵严惧渎，含默而止，则臣之心事，终无以自暴天日之下。故不避斧钺，冒入文字。伏乞皇上俯赐鉴烛，许开纳言之路，仍治臣渎扰之罪焉。”批曰：“省疏具悉。”

○诏曰：“各会革罢，已有诏敕。缙绅发文非会，而何谴责之下，投疏自明，仍请采纳？事体所在，甚庸骇叹。特进官赵臣熙，免本官。”

○特进官李载纯任景孝殿提调，正一品闵泳骏任宫内府特进官，并叙敕任官一等。从二品闵丙汉任景孝殿提调，叙敕任官三等。

○前承旨尹吉炳等疏略：“臣等이自设会以来로区区微诚이窃有发于忠爱之心은已有所渊鉴之洞谅无馀矣。故로臣等이敢冒猥越하옵고国弊民瘼을有所陈奏，则辄嘉纳而采用焉하옵시니臣等이感恩无穷하와期欲图报圣德之万一이옵더니千万梦外에诏敕이严峻하사捉致李商在等十七人하사先囚警厅하옵시고旋付法部하옵시니臣等이伏以为彼所捉者十七人은即与臣等으로同功一体오同罪一体이온지라所以로咸欲自现就囚하와以至有司法门前，四五日风餐露宿之举，而王罚이只及于十七人，而不及于臣等이온즉臣等이不胜讶惑에罔知所措이옵더니即伏见警务使申泰休晓谕于臣等之际에即自袖中으로出示一片匿名书本하옵고且言有都录云云하오니此는臣等之所不忍见、所不忍闻之事이온지라臣等이于是乎乃觉奸细辈之做谋构诬也로소이다。然하오나臣等이不胜惊惶하와即欲自尽이오되若此冤을未白则死不免罪鬼이옵고此冤을得办则死犹为正鬼이온바臣等이窃欲死且为正鬼이옵고不愿为罪鬼也로소이다。臣等이窃伏念하오니此书가不知出于何处，而万民所不见、所不闻之地에唯独一人이先见而入鉴하얏사온즉此난匿名而名不匿을现然可占也로소니彼诚何心으로诬陷臣等于不测之地하와以致民国之纷乱乎잇가？然则臣等之所欲办诬者는在于此书之先见而奏御者也로소니伏愿陛下는特下该奏御者于王府하와一与臣等으로裁判于靑天白日之下하와若臣等이有罪면死且无恨이옵고奏御者无实이면自有当律이오니惟陛下는哀矜而裁处하시와以判忠逆之分하심을千万血祝하옵나이다。”批曰：“无稽之书，必由于不逞之徒，惟尔赤子之断无是理。朕所确信现囚诸人之非，以此故已示前诏。尔等之多日露处，是何爻象？刻即退去，毋至干戾。”

11月10日

○十日。命献陵、英陵酌献礼，以阴历十月十二日定行，祭文令弘文馆撰进，祭品谨遵幸行时，局内陵寝，遣大臣摄行例磨链，王后位一体设行。因掌礼院覆奏也。

○诏曰：“不逞之徒，暗揭无稽之书，眩惑众心，甚庸骇然。令警务厅期于诇捕。”

○正二品李𨯶永任议政府参政，农商工部大臣朴齐纯任外部大臣，正一品金永寿、闵泳韶任宫内府特进官，并叙敕任官一等。宫内府特进官金永穆任洪陵提调，景孝殿提调闵丙汉任警务使，并叙敕任官三等。洪陵提调李载克任景孝殿提调，秘书院丞赵秉圣任宫内府特进官，并叙敕任官四等。学部大臣李道宰，命临时署理内部大臣事务；外部大臣朴齐纯，命临时署理农商工部大臣事务；军部协办赵东润，命署理大臣事务。

○法部大臣韩主卨奏：“即接高等裁判所报告书，被告李商在、方汉德、刘猛、郑恒谟、玄济昶、洪正厚、李建镐、卞河琎、赵汉禹、廉仲谟、韩致愈、南宫檍、郑乔、金斗铉、金龟铉、兪鹤柱、尹夏荣案件审理，则被告等，俱以独立协会会员中姓名之最著人。参政尹容善遭劾疏递未几，旋蒙议政之任，人心不服，众议沸腾。故本年十月二十一日，称以质问，齐会于尹门前，其翌日，又会该会事务所矣。警务官来宣同月二十一日离次开会，严行禁戢之诏敕，则违犯皇命，不胜惶悚，自愿就囚之意，齐进待罪于警务厅矣。其夜奉承‘勿以有罪，自居安心退去’之敕语，且为开言路而下情上达，仍为封章。伏承以饬以谕，终不退去，有若抗命者然，是岂道理乎？至若‘开言路而责难进步，已有定算，知悉退待，更勿烦渎’之批旨，再次陈疏，又伏承‘虽曰忧爱，连章覆逆，岂其敬乎？所宜重勘，而凡为臣民之道，有瘼欲救，自有必陈之义。故斟量安徐’之圣批。本月二十九日，自该会发起，而开设‘官民共同会’，函请政府大官诸位，大官亦为来会。贵贱老少，不期多会，以便民利国之六条，献议于诸位大官，得书可，然后仰请奏裁，伏俟处分而已。挥动民众，勒胁大僚，迫请裁夺，乱萌祸机，殆在呼吸之事，虽云初无，至若同月二十三日，伏承‘开言路而责难进步，已有定算，知悉退去’之圣批，而不为更俟处分，旋即发起，开设共同会，其事实明白。被告李商在、方汉德、刘猛、郑恒谟、玄济昶、洪正厚、李建镐、卞河琎、赵汉禹、廉仲谟、韩致愈、南宫檍、郑乔、金斗铉、金龟铉、兪鹤柱、尹夏荣等，照《大明律》《杂犯编》《不应为条》‘凡不应得为而为之者’律，各笞四十处办何如？”制曰：“无现职者，与时任有间。特用宽典，免赎放送。”

○景孝殿奠酌礼时赞礼以下、东宫酌献礼摄行时献官以下，施赏有差。秘书丞兼掌礼沈相璜、执礼成健镐、大祝李范升，并加资。

11月11日

○十一日。议政府议政赵秉世疏略：“臣疾病焉已到剧处，衰老焉又无馀地，通朝之共知，渊鉴之攸烛。而议政新命，如何遽降于臣乎？假使臣年不及衰暮、病不至弥留，国危民骚之时，扶其危而镇其骚，侫进贤退之时，拒其进而返其退，纪废纲颓之时，兴其废而振其颓，外窃邻侮之时，防其窥而御其侮者，臣果其人乎？古语云：‘有非常之才，可以建非常之功’。当今之时，运筹秉轴，属之凡庸之人，而责非常之效，是何异于瞽辨黼黻、聋调笙镛者乎？知臣莫如陛下，而犹有此命，则无乃难旷大任，故姑充其位，以待可堪之人也哉？圣意攸在，臣不敢仰揣。然国家兴替，在于人心向背；人心向背，在于辅相贤否。故创业中兴之君，皆得公平正直之人，人心归而其国兴；季代失亡之主，皆用阿谀谄侫之人，人心去而其国替。则辅相之关系，果何如，而欲姑充其位，不难其人乎？况以陛下大有为之姿，当中兴专制之会，不欲用贤辅良弼，一新其文明政治，与三皇五帝，同功比德，使天下万国，取法让等乎？此时此任，果非如臣病衰、如臣鲁莾者，所可堪胜。伏乞皇上念揆任之重大，察臣言之情实，还收新命，以安微分焉。”批曰：“授卿以是任，岂徒然哉？国势之岌嶪，赖卿以安之；民心之骚扰，待卿以镇之。朕所倚毗卿、期望卿者，如此其重大也。今此巽牍所陈百弊，果如卿言，皆实际语也。以卿老成宿德忠虑硕划，庶几慷慨时虞，奋不顾身。而犹且谦谦自牧，斤斤崇让者，未知其可，而非卿所忍为也。且卿之言病，自是衰龄例症，不至如民国之病，膏下肓上矣。卿勿固辞，不日簉朝，用纾朕忧勤之意。是所厚望，卿其谅之。”

○再谕议政赵秉世曰：“朕之所知卿，卿之所知朕者，亦可云相知也深矣。朕欲必致，卿无可辞，而备例具文，徒烦酬应者，甚非相知之意也。今政府之空虚，几日于玆，积滞之务，芬丝莫治，极危之形，欹器愈倾。夫何待朕言之张皇，而卿必稔知而深忧矣？以卿平日国耳公耳之诚，不念朕孤立无助，而徒欲为奉身自守之图者，非朕所雅望于卿。卿当体此意，必不俟驾。卿须深谅民国大计，亟起膺命，以副如渴之望。”

○景孝殿提调朴箕阳任议政府赞政，叙敕任官一等；特命全权公使李夏荣任中枢院副议长，叙敕任官二等。太医院卿金宗汉任宫内府特进官，从一品徐相雨任大医院卿，侍从院卿吴益泳任景孝殿提调，正二品李干夏任侍从院卿，正三品申泰休任农商工部协办，并叙敕任官三等。议政府赞政金奎弘，命临时署理议政事务；特命全权公使兪箕焕，命驻札日本国。

11月12日

○十二日。命从一品朴定阳、徐正淳、正二品李锺健、金明圭、从二品赵臣熙，特免惩戒。

○议政府议政赵秉世，兼任太医院都提调。正二品李锺健任中枢院议长，叙敕任官一等；正二品李镐翼任掌礼院卿，叙敕任官三等；从二品李教荣任景孝殿提调，叙敕任官四等。

○敕令第三十七号，中枢院官制改正件。裁可颁布。〈本年敕令第三十六号，中枢院官制中第三条와第四条난左갓치改正하고第十六条난削去하고第十七条난第十六条로改正할事。第三条，议长은大皇帝陛下게압셔圣简으로敕授하시고副议长은中枢院公荐을因하야敕授하시고议官은政府에셔国家에劳勤가曾有한者와政治法律学识에通达한者로会议奏荐할事。第四条，议长은敕任一等이오副议长은敕任二等이오议官은奏任이니叙等과任期난无할事。〉

○前承旨尹吉炳等疏略：

臣等所遭匿名书录은实是为人臣者의所不忍闻、不忍言之事이오니此诬를未办이면死且为罪鬼이올치라。是以로披心沥血하와仰渎崇严하와以求与诬陷者裁判，而渊鉴孔昭하사既知书录之出于不逞하옵시며又信臣等之断无是理하옵셔至于下诏警厅하시와使之诇捉不逞之徒하시니臣等于此에感入骨髓하와不觉喜极而继之涕泗迸出也로소이다。矧复所献之议를许其实施하시고民所不愿之人을令其退去하시고被逮之臣을勘从轻典하옵시니此诚民之所好를好之하시며民之所恶를恶之하사如伤若保之圣德이可质神明이오니虽尧、舜之圣과汤、文之仁도必不能过于是라。有君如此하시니宁不感幸이오릿가？理宜刻即退伏하와以沐至渥이오나斩草而不除根，则良田을难治오理病而不补元，则邪气가易乘이니臣等肤浅之见이窃有除根补元之术하와玆敢荐渎하야以资询荛하오니伏乞圣明은少垂察焉하소셔。陛下虽知诬陷之书가出于不逞之徒하사使警厅诇捕하시오나实不知赵秉式、闵种默、兪箕焕、李基东、金祯根五人이即是不逞而捕不待诇이오니臣等이请证之하리이다。以赵秉式言之컨대素以奸毒으로肆行贪饕하야蠹国病民은一世之所共知어늘老益无厌하야复图秉轴에自知平日积恶이为公议所不容하야惨肚凶肠이乃生陷害忠良之计하야诬告君父하야至降特诏하오니此即不逞之一也오。以闵种默言之컨대本以赵秉式之心腹으로绸縿谋议하야眩惑圣聪하야既得外部之任하야는乃以戕民之计로外馆照会가既有草本하고躬往说明타가反受讥侮하니是其设心惨毒이有甚于前日卖岛라。此是不逞之一也오。以兪箕焕言之컨대链兵养卒은所以内护外御，而乃以保护之资로看作戕杀之柄하야密嘱队伍하야威胁众民하오니此即不逞之一也오。以李基东言之컨대本以奸细로夤缘宵小하야深严之地에无难出入하야害民蠹政이万目难掩이오며其在裁判에请兵环绕하야炮矛旗角이便成阵势하니是乃施威压制하야勒服陷杀之计라。内损国体하고外招邻讥하오니此即不逞之一也오。以金祯根言之컨대职在警察하야责兼保护，则诬罪良이在所深戒어늘及以无稽之书로轮示囚人하야欲作他日取供之根据하니其包藏祸心이了如观火라。此即不逞之一也로소니伏乞陛下는以此五凶으로付之司败하야与臣等으로对头裁判하야使恶草去而良田治焉하옵소셔。至若臣等向日所献文条는既为众民所愿、廷臣所可，而陛下又采之하사令政府次第实施하시니臣等固当退俟之不暇이오나窃伏念更张以来로良法美制와仁诏恩敕이足以充栋이오니虽尧典禹谟라도无以过之然하나民生之困瘁가如旧하고政纪之丛脞가如旧하고도商之不兴이如旧하고任官之不公과交涉之未孚가如旧하야徒有实施之名，而尚无实施之迹하와因循恬嬉에旷费岁月하오니此何以异于良药在笥而刀圭不试者哉잇가？乞以六条로定为全国法律하야其事关各府部及地方者는严饬当该官하여今日即施，明日即行하옵고其事关外国资는声明知照于各公馆하야行之信如四时하고守之坚如金石하시와使全国民으로知所确信케하옵소셔。仍伏念当初协会之设은所以合民力尊国权，而或讨论学问하야以佐政治하고或推究商务하야以殖民业이라。夫如是则国权固而外侮无自以入矣리니协会之有关于国权이如是綦重이옵거늘会规议定之诏를既降于昨日하시고各会革罢之敕이又颁于今日하사标准이不立하야民情이胥疑하오니王者金石之典이恐不当如是也라。革罢之诏는固知非断自圣衷，而亶由于五凶之壅蔽로소니协会罢则民心이分矣오民心이分则国权이弱矣오国权이弱则外侮至，而我陛下平行五洲、同等万国之权이其果可以确立乎잇가？伏乞审核五凶하시며实施六条하시며愼于用人하시며察于协会하사以幸宗社하시고以慰民心焉하소셔。臣等이过计로又窃有尾陈者하노이다。凡与外国关系事件은其权이在于外部，而今于赵秉式、闵种默执权之际에乃以外部印章으로夜入政府하얏사오니此二凶은素以卖国으로为平生伎俩이온즉实未知何样危机를酿成于不知不觉之中이온지라伏乞圣明은特将本月四日二凶执政以后，与外国干涉之各样文牒하사令政府布示하사以解人民之疑惑焉하소셔。

批曰：“以批以谕，已罄朕意，一向抗命，是岂道理？勿烦退去，以待处分。”

11月13日

○十三日。诏曰：“财政今当厘正矣。宫内府所管各屯土中，曩自度支部移来者及鱼盐、船藿等税，并还属度支部。矿产各郡之自农商工部移来者，除存留皇室所需外，亦为还属农商工部。”又诏曰：“掌赋、诘戎各有其职，而驿屯各土之付属于军部者，原系一时权宜矣。自今并归度支部所有，军费豫算支给。”

○特进官金声根任议政府参政，叙敕任官一等；特进官金德圭任太医院卿，叙敕任官三等。农商工部协办申泰休，命署理大臣事务。

○正三品朴有镇等疏略：“窃伏念圣朝德教，专以忠爱为尚，化居为规，虽妇孺，莫不有爱戴效死之诚矣。夫何挽近以来，人渐愚昧，俗渐颓堕，过于营私，少于向上？故臣等为此之惧，图所以救其弊而复其初，谋及于素所蓄积者，而设为皇国协会，以‘皇室为崇忠君爱国’八字为目的。继以商务规则，请愿于农商工部，至有认可。于是乎人民胥悦相告，而长而父，而兄而弟，思见忠爱之为俗尚、化居之为安业矣。迺于日者，降协会革罢之敕，而自警务厅收农部之认可。臣等相顾惶蹙，未知措躬之所，而至愚之极，反昧莫严之义，敢渎黈纩之下。伏乞圣明俯垂鉴谅焉。大抵愚民若不导之以忠爱、资之以安业，则愚者不移，贫者愈困，蔑效爱戴之忱，稍失懋迁之业，奈之何不浸浸于异端化外之域哉？先儒有言曰：‘摩民以义’，《易》曰：‘财成辅相。’伏愿圣明特轸必呼之情，益恢成务之方，亟寝协会革罢之命，特降商务复设之命，使向上乐业之民，得为涵泳于大化维新之日焉。”批曰：“忠爱向上，不在于会之存革。至若商务规则之认否，该部自在，勿烦退去。”

11月14日

○十四日。前承旨尹吉炳等疏略：

臣等이不避斧钺하옵고敢陈荐章이압더니及伏奉圣批하오ᄃᆡ责以抗命하시고谕以退待하압시니其在惶懔에固当即地退伏이오나臣等前疏所陈五件事난实有关于万亿年宗社二千万人口하와不可晷刻少缓이온지라。其一은五凶审辨事也니五凶审辨之前에난臣等罪名을未雪하와覆载间难容이압고，其二난六条实行事也니六条를未行则国权이危矣오，其三은政府诸臣择任事也니政府诸臣을不得其人则民心이不服矣오，其四난协会处分事也니协会未复하야民志不合则国势가弱矣오，其五난赵秉式闵种默辈가执政以后外国相关之文迹广布事也니盖赵闵两凶이素以卖国으로为伎俩则为政几日에不知有何凶事이온지라。此五件을尚此迁延하시오니臣等抑郁之情을茫茫天地에何处控诉乎잇가？窃伏念普天率土가莫非王土王臣则臣等生亦陛下之臣也오死亦陛下之臣也오其进其退가亦陛下之土也라。顾于五凶审辨之前에恶名未辨则虽欲退去나其将安之하오릿가？玆敢泣血更吁하오니伏乞天地父母난哀怜之矜恤之하사特降处分焉하압소셔。

批曰“”不待处分，又此烦聒，不知朕意攸在而然欤？且诬已尽昭晰，文无可广布，切勿疑虑，即速退去。“

11月15日

○十五日。中枢院议官金嘉镇等疏略：

“臣等俱以圣世化育中物로目见宗社危急之机하압고不胜忧惋激切之忱하와屡控疾痛呼号之情이압고万众攒手하와恭俟允兪하압더니及伏奉批旨下者하오니谕之以诬已昭晰하시고慰之以切勿疑虑하시니臣等齐声擎读에感泪迸出이압고且伏睹昨日诏敕하오매财政厘正을先自宫内始하압시니有可以仰揣大圣人赫然图理断无私之至意。而政府诸臣의从前癏溺하야不能对扬하옴이于是乎益著하엿사오니有君无臣이宁不痛恨하오릿가？此臣等所以多日烦聒하와期欲准请乃已者也로소이다。噫라！以五凶言之하오면浊乱政纪하고扰害邦本하니实神人之所共愤而疏递外补하와王法이不加하온즉诬之昭晰이果安在잇가？以六条言之하오면各项财政이尚未尽归于度支而其他章程도类作文具하오니其所实施가果尽未欤잇가？以择任事言之하오면大寮庶官之近日敕授를果皆俯询佥同하와足以上赞皇猷하며下惬舆望乎잇가？以协会言之하오면巩国势定民志가亶在于此이압거날尚此靳施난抑亦何哉잇가？臣等之抱冤赍郁이既未得快伸而奸凶을未芟하와祸机转急하압고政令이乖当하와物议愈沸하오니虽使臣等으로不疑不虑나其可得乎잇가？臣等虽冥顽不灵이오나粗有秉彝하엿사오니岂不知圣意之攸在와君命之不可抗이오릿가마난顾臣等冒受𫓧钺은即一身之私也오俾国家措诸磐泰난乃万世之计也라。以身较国에其轻重이果何如哉잇가？臣等이热泪被面하고冤血满腔하와玆敢不避烦渎하압고又此叫阍하와知进而不知退也로소이다。伏乞天地父母난廓挥乾断하사诛群奸施六条任贤能允民会하압셔以安国步하시며以慰众心焉。

批曰：”前后批谕，不啻申复，而一向烦聒，骇叹之极，宁欲无言。固当严处，而特推体下之意，疏辞令政府禀裁。卿等即速退待处分。“

○议政府议政署理赞政金奎弘等奏：“议官金嘉镇等疏批，疏辞令政府禀处事，敕下矣。臣等取见民人等前后疏本，则所陈五条中，民人等献议六条，前已蒙令政府措处之批旨，见次第施行矣。政府诸臣择任事，原系六条中一件也，未免该疏之架叠矣。交涉文字公布事，溯考外部存案，都无可疑者矣。五臣之审判事，该疏中各人名下，俱有胪列之罪目，而臣等未敢知其实有是犯与否。然民人既请对头裁判，并令法部一番质查，有罪则罪之，无罪则白之，恐合事宜。至若协会一款，奉有革罢诏敕，不敢拟议，而既伏蒙体下之圣意，伏不胜钦仰万万。伏闻外国或有许民讲谈，发达智识之例。今若酌定范围，俯询舆情，则亦系开进之一助。臣等难以擅便，伏候圣哉。”制曰：“可。”

11月16日

○十六日。法部大臣韩圭卨以“赵秉式、闵种默、金祯根、李基东、兪箕焕等，因政府照会，将行拿审，而系是敕任官，依《刑律名例》二十八条”上奏。允之。

○汉城府判尹郑益镕，兼任汉城府裁判所首班判事。

11月17日

○十七日。正二品金明圭任农商工部大臣，叙敕任官一等。

○从二品高永根疏略：

治国譬如医病。对症之剂，常要其适，补元之品，不厌其多。臣等前后所陈，对症补元，固有杂错。而既伏奉圣批，又伏读政府奏本，则五凶之许付裁判，是实对症施剂。而王章至严，私意难容，司法之官，应无回互。至若议条实施，民会允从，是有国补元之品，愈架叠而愈有详，愈烦聒而愈有效。陛下于此，何所苦而欲其退之亟哉？六条中财政厘正，既未尽善，章程实践，亦无成迹。至于政府诸臣择任事，宗社之兴替在于此，生灵之休戚系于此，交邻御侮，使陛下威权致冠宇内者，亦由于此。自臣等献议之后，大小臣工敕授之际，初无咨询责成之地，不协众望，甚而至于五凶之浊乱扰害。政府奏本所谓“原系六条次第施行”者，臣等斯之未能信也。前日诸臣之仓卒并免者，果有实愆可汰？当下有位之渐次充补者，果能贤能可称？孟子所谓“国人皆曰贤，皆曰不可”者，实是万古人主用人之龟鉴也。臣等所以屡陈者，断断出于尧、舜吾君、皋、夔吾相之意也。陛下于此，何所惮而施之靳哉？至若民会事，政府奏本所谓“开进一助”者，略得其意：“酌定范围”四字，臣等实有所赍惑焉。协会设行之后，所献者忠言嘉谟；所攻者，细奸大慝；所致力者，与强邻平等之大计；所固守者，使疆土奠安之远虑矣。凡为陛下之廷臣者，何惩于协会，必欲定为防范，缚束之，节制之，惟恐其力之肆而其效之著哉？呜呼！民议腾而公论行，法外近侍，不得进也；私人沾禄，不得售也；公行贿赂，不得取也；外权凭借，不得行也。所以狙伏之诈、蜮射之计，互相缔结，百端构诬，期欲革罢而乃已，又欲防限而制之。果如是，则陛下之宗社生灵，恐不得享万亿年无疆之休。臣等宁伏𫓧钺于当日，不忍闭口结舌，以滋民国之忧。玆敢齐声叠章，更续烦聒。伏乞陛下亟择廷臣，必先咨询，即允民会，以洽舆情，确遵章程，快示实迹，使人民信服焉。

批曰：“酌定范围，非防言路，欲定会规也。岂有无规之会哉？馀外所陈，已悉前批。”

11月18日

○十八日。军部大臣署理协办赵东润奏：“侍卫第一联队第二大队兵卒金仲烈，路逢亲卫队参尉李锺华，拦住悖谈，至于犯手。据证查问，以被酒失魂，节节承服。揆诸军律，万难容贷，该犯金仲烈，施以炮刑。以李锺华言之，苟能见惮于士卒，岂至此境？施以二周日重谨愼。以该队附参尉李圣奎言之，部下兵卒，不善团束，致此悖举，施以三周日重谨愼，一体惩戒何如？”制曰：“依奏。兵卒之犯手尉官，有关师律，固是罔赦，而究其情形，合有参恕。金仲烈特贷一缕，令军部军法局，流终身定配。”

11月19日

○十九日。议政府议政赵秉世疏略：

“臣于是任，一辞再辞，期于蒙递后已者，非敢为放迹江湖，养志林泉，优游馀年，稳享淸福之计。诚以当此任于此时者，其权衡足以执两端之中，其智虑足以达五洲之外，不泥于古，不流于今，随机随变，能合时宜。然后既倒之狂澜可回，将倾之大厦可支，而臣于是，毫无近似，病又难强故耳。以批以谕，反复辞意，非惟臣不敢承当，有若此时此任，非臣莫可者然。以陛下日月之明，犹有所遗烛者乎？臣之说病，还觉支离，然脚重无力，艰移房闼间跬步者。升降殿陛，其可望乎？保护之任，又非在外之人所可拟议，故玆敢冒悚荐吁。伏乞皇上特垂鉴谅，并赐鞶褫，使公器重而微分安焉。臣于辞巽之章，言事虽悚，现今国势之不振，民志之靡定，是为陛下之所当深忧、群臣之所可讲磨者。而究其根由，亶在于财用之不节、法令之不信矣。何谓财用不节？度支岁入，自有定数，内入外划，太无防限，经费欠缩，借贷弥缝。如此而国势可振乎？何谓法令不信？程式一出，变改无常，前后相殊，始终不续，看作文具，未有实效。如此而民志可定乎？臣愚以为当今之计，无如节其财而信其令。愿陛下节约财用，如汉文帝之惜露台百金，停土木之役、减祭奠之品、防祈祷之弊。信实法令，如秦孝公之立都门丈木，明赏罚之施、公与夺之规、重诏敕之下焉。如用臣言，而国势之不振，民志之靡定，一向如前，岭海𫓧钺，臣所甘心也。”

批曰：“朕之苦衷，以谕以批，罄已无馀。临轩侧席，跂尔望之，何乃巽牍之踵至耶？现玆忧虞溢目，千百其疮，一二难医。而卿疏不云乎？用不节、令不信，此固对证之药石也。卿何不即起簉朝，亟展良筹，徒事饰让，有不汲汲如救焚拯溺之为务欤？除却千言万语，诚殆乎艰哉？即日命驾，庸副朕如渴之思。”

11月20日

○二十日。洪陵提调金永穆，兼任弘文馆学士。参领李根𪸆任汉城府判尹，叙敕任官三等。

○从二品高永根等疏略：

“夫人君은代天理物로为义务，而一日万几난非一人所能专理니内置辅弼하고外建连帅난所以分掌庶务하야以征其治라。然其人이贤则内焉足以格非当道하며外焉足以承流宣化，而宗社有盘泰之固하고生灵이有衽席之安이어니와苟其不贤则一切反是하나니人主用人이可不愼欤잇가？虽然知人则哲이라。惟尧도其难之하시니苟不广询博采하야参考物议，则其何以辨邪正、择贤否하야以致庶绩之熙哉잇가？所以臣等前日之议에凡臣工敕授，必要咨询政府，从其多数，而侧耳而竣之호대未有实施하시니此非陛下好问察迩之本意라。必有奸细谗谄之徒가阴有以沮之하야不念宗社生灵所系之至重且大也로소이다。盖此议行，则彼巫卜干谒이无以进이오宵小觐光이无以通이오公器卖鬻이无以行이오其他私恩细嘱、谗人密机를无以自售-ㄹ새遂以簧鼓之舌로做出眩惑之辞하야使之流入宫禁하야以疑圣聪，而其最甚者，则谓之民权을不当纵也오君权을不当煞也라하나니人之无良이孰甚于此리오？夫国以民为本하고君以民立权하야百察庶官을皆为治民而设，则用人之际에收议朝野가政所以顺天理、合人情，而使国势日固、君威日尊者，其机在此하오니何有于民权之纵而君权之煞哉잇가？伏乞陛下난亟加猛省하사凡内外敕任官事务紧重者를先由圣简하샤俯询政府하야必有诸大臣署可多数然后에主务大臣이乃可奉敕施行케하사以此著为定程焉하소셔。”

批曰：“已谕前批，更勿烦渎。”

11月21日

○二十一日。议政府参政金声根、内部大臣沈相薰、议政府赞政赵秉稷、崔益铉任宫内府特进官，副将闵泳焕任议政府参政，从一品朴定阳任内部大臣，从一品徐正淳、中枢院议长李锺健任议政府赞政，并叙敕任官一等。掌礼院卿李镐翼，兼任太医院卿；赞政李锺健，命临时署理军部大臣事务。

11月22日

○二十二日。诏曰：“英陵酌献礼后，献官仍诣陵上，奉审以来。”

○诏曰：“向因法部奏本，准其拘拿，而同时被拘人，已经勘放矣。从二品尹致昊，特免拘拿。”又诏曰：“赵秉式、闵种默、兪箕焕、李基东、金祯根，向因民疏，由政府奏请裁判矣。该犯等如无所犯紧重，岂至舆情之若是沸郁？洪锺宇、吉永洙、朴有镇，擅自激闹，不可仍置。并令法部拟律流配。”

○内部协办尹雄烈，命署理大臣事务。从二品尹致昊任中枢院副议长，叙敕任官二等。侍从院卿李干夏任太医院卿，贵族院卿李采渊任侍从院卿，中枢院副议长李夏荣任贵族院卿，并叙敕任官三等。

○议政府议政署理赞政金奎弘奏：“罪囚拘禁，何等愼重？而即伏闻高等裁判所拘系之上奏：‘拘拿人李基东，擅自逸出，无难往来于大小民人及政府官人所共睹之地’云。其罪目有无，裁判可辨，而身为官人，不遵规矩，苟如是也，法何以施？申饬法部，使之依前拘留，实合事宜。以当该检事咸台永言之，苟能先事操饬，安有是乎？不可无警，为先免本官何如？”允之。

○议政府议政署理赞政金奎弘奏：“独立协会，既已从民愿，复设矣。仍前设会之意，分付何如？”制曰：“依奏。凡会员之前日犯过者，特赦勿问之意，一体晓谕。”又奏：“商务规则之近日自农商工部认许者，有关民弊，即为革罢。所许规则，亦为还收之意，分付该部何如？”允之。

○法律第二号，依赖外国致损国体者处断例。裁可颁布。〈第一条，官人或平民을勿论하고外国人에게趋附依赖하야国体랄损하고国样을失케하난者난总히本法律에归服할事。第二条，左开犯罪者난已遂未遂를勿论하고《明律》《贼盗编》《谋叛条》에照하야处断할事。一，外国政府를向하야本国保护랄暗请하야现发된者。一，本国秘密情形을外国人에게漏泄하야现发된者。一，外国人에게借款雇兵赁船等事를外部와政府의准许랄经由치아니코擅自主议하거나或居间通辩한者。一，外国人의绍介를因하야官职을图得하다가现发된者。一，外国情形을将하야本国에恐动하고从中挟杂하난者。〉

11月23日

○二十三日。诏曰：“特命全权公使副将兪箕焕，免本官。”

○议政府议政署理赞政金奎弘奏：“即伏闻民人等作弊于坊曲，或殴打人民，或毁破家屋，藉托民会，无所不至。然协会会员等，今既安静，更无他事，而此乃无赖之辈，乘时逞私，致玆骚扰者也。不能晓谕弹压之汉城判尹、不能禁断诇捉之警务使，为先重谴责，仍令内部别般申饬，使各悉心举行何如？”允之。又奏：“汉城判尹李根𪸆临事规避，称病径归，事体所在，极为骇叹。为先免本官何如？”允之。

○度支部协办高永喜，命署理大臣事务。中枢院副议长尹致昊，任汉城府判尹，叙敕任官三等。

11月24日

○二十四日。诏曰：“献陵酌献礼后，献官仍诣陵上，奉审以来。”

○议政府参政闵泳焕任宫内府特进官，寻任内部大臣，宫内府大臣闵丙奭、议政府赞政徐正淳任宫内府特进官，奎章阁学士闵泳奎任宫内府大臣，从一品朴定阳任议政府参政，农商工部大臣金明圭任议政府赞政，议政府参赞权在衡任农商工部大臣，并叙敕任官一等。学部协办李容稙任议政府参赞，叙敕任官二等。从二品尹吉求任学部协办，警务使闵丙汉，任宫内府特进官。从二品李根澔任警务使，叙敕任官三等。议政府赞政金明圭，命署理议政事务；内部大臣闵泳焕，命临时署理军部大臣事务；宫内府协办闵泳瓒，命署里大臣事务。

○议政府议政赵秉世疏略：

臣屡控病实，妄陈时弊，逋慢犯触，惟俟严谴。及读批旨，愈温愈优，仰揣圣意，有若必致前席，专担时务者然。臣偏荷恩礼，涓埃蔑效，久投闲散，桑楡已暮矣。苟欲出谋发虑，运筹献策，转国势之缀旒，措磐泰之安，回民志之奔荡，跻昭明之域，违此际遇，失此机会，而更待何时乎？臣之才猷所不逮、疾病所难强，已悉前吁，不必架床。而近闻都下情形，则上下相疑，令禁不行，彼此分党，论议各异。此时调制之责，专在政府，夫政府之任，不可不择，不可久旷，何待臣言而可烛乎？昔子产为政，晋、楚不敢加兵，富弼入相，戎狄不敢犯境者，非畏其人之智勇绝伦，洵服其君之选任以公。选任以公，则官各得人，其国庶几，故晋、楚不能售其强，戎狄不能恃其悍。由此观之，得一良相，国体自尊，众人自服。其关系之重大，果何如，而若是其少不难愼，一任久旷乎？若谓揆任虽至久旷，别无所妨，则其为闲任可知，何必屡勤敦迫，辞愈恳挚？若谓庙务苟或暂滞，实有所关，则其为剧务可知，何可徒靳允许，日渐延拖？其任实重，而处之若轻，其旷实难，而视之如易，局外人无政府之论，何足为怪？名之曰无政府之国，则街巷之议，邻邦之侮，势所必至，而徒欲尊其国权，得乎？臣为此惧，烦渎再三。伏乞皇上亟递臣本兼之职，无旷大任，仍治臣逋烦之罪，以警具寮焉。

批曰：“朕之自前倚毗于卿，固何如也？当此艰虞之会，起卿于久闲之馀，朕意攸在。卿应谅会，而言之愈切，听之愈邈，其于夷险一致、休戚与同之意，不能无疑。岂此时卿之不忍辞朕，犹不若朕之不忍舍卿而然欤？以卿忠爱，宁有是也？疏中所陈，罔非嘉言嘉猷，而终不如朝夕左右，弼违匡救。今日之子产、富弼，非卿而谁？虽于美愼之中，克念朕之孤立忧勤、宵旰侧席之苦衷。且念公私轻重之分义，毋事辞巽，蹶然警惕，幡然簉朝，使朕如渴之思，更无虚伫之叹。是所厚望，卿其谅之。”

○农商工部大臣金明圭疏略：“伏以臣之受敕，适在商民请愿之际。千百成群结团于部门，已五六昼夜矣，势无奈何？所谓商务规则，即行认可，急于退送矣。末乃愚彼褓负商，擅自激闹，驱逐民会，藉曰忠愤攸在，而终致乱民之煽动，实职此由也。臣之疲软，不能早见豫待，防患未然之罪，焉可逭乎？玆敢略陈短章。伏乞皇上递臣农商工部之任，下臣司败，以为不职者戒焉。”批曰：“此果何时，而有此深引乎？亟断巽章，即起视务。”

11月25日

○二十五日。诏曰：“明日，当御阙门，洞谕民人等矣。侍卫入直磨链，各府、部、院、厅敕任官以上，一体来待。”又诏曰：“今日国势之岌嶪，顾何如，而各府、部大臣，或称病陈疏，或以未受敕，恬然在家，不为仕进，致令国事，至于收拾不得之境，欲束手坐待而然欤？自今为始，各府、部大臣，课仕视务。凡于施措，少勿顾忌，各其尽心尽职。如是申饬之后，又复如前，难免负国之罪，各其警惕。”又诏曰：“参政朴定阳尚不受敕，当此艰剧之会，是何分义？向之说谎，今已云空，昭晰无馀矣。岂容若是？遣府郞严饬，刻即入来视务。如或迟滞，有关臣分，想宜知悉。”

○议政府议政临时署理赞政金明圭奏：“赵秉式、闵种默、兪箕焕、洪锺宇、吉永洙、朴有镇等流配事，诏下几日，尚无举行。是可曰国有法纲乎？揆以事体，万万骇然。其趁不举行之由，虽未详知，断不可晩缓。刻期捕拿之意，令法部严饬警务厅何如？”允之。

○学部协办尹吉求任宫内府特进官，宫内府协办闵泳瓒任学部协办，特进官尹定求任宫内府协办，并叙敕任官三等。议政府赞政金奎弘，命临时署理宫内府大臣事务。

11月26日

○二十六日。御仁化门外，召见各国公使领事。仍洞谕民人等，谕独立协会。敕语若曰：尔有众，咸听朕言。前后诏敕，尔等多不从顺，达夜叫阍，通衢设枨，以至于横行悖戾，破人家产。是岂五百年专制之国，所当有之事乎？尔试思之，厥罪何居？国有常宪，合置重辟。然朕自临御以来，治不徯志，驯致胥动，惟尔万民之有罪，在予一人。今乃大觉，朕甚愧焉。虽以政府诸臣言之，不能对扬朕意，以致下情不能上达，中间隔绝，疑惧转生矣。惟尔赤子之失哺嗷嗷，是岂尔等之罪？朕今亲御阙门，晓谕谆谆，如怀婴儿，一字一泪，可以孚豚鱼而感木石。自今为始，君臣上下，当以一信字做去，以义相守，求贤能于宇内，采嘉谟于刍荛，无稽之言，尔无兴讹，不询之谋，朕当勿用。昧爽以前，有罪无罪，不计轻重，一并荡涤，洞释疑阻，咸与惟新。呜呼！后非民何依？民非后何戴？继自今，越权犯分之事，一切痛革。如是开谕之后，若或执迷不悟，使独立基础，不能巩固，专制政治，有所堕损，决非尔等忠爱之素志。王章森严，断不容贷。其各澟遵，日就开明。朕不食言，尔等愼之。会商两民，均是朕之赤子。克体至意，惠好同归，各安其业。

○谕负商。敕语若曰：尔有众，咸听朕言。呜呼！尔等胡为乎来哉？人民叫阍，达宵喧聒，虽骇尔等之闻见，不由朝令，擅自激扰，煽动闾阎，非罪伊何？理合置之重典，其在如伤若保之义，诚不忍于遽按以绳之。爰招阙下，亲临以晓之。尔等之跋涉远途，虚抛岁月，冻饿可念。尔之父母倚闾、妻子俟门，日望其归之情，独不念乎？凡民之有罪无罪，自今伊始，一并洞释。其各相率退去，各安商业，益勉忠爱。若或复踵前习，邦有常刑，尔等愼之。会商两民，皆朕之赤子。体此一视之义，互相惠好，同我太平。

○诏曰：“今既亲临洞谕，上下相孚，国计底定，群情胥悦，不可无示意之举。轻囚放释，重犯各减一等。”又诏曰：“今番之扰，致毙者之掩埋，被伤者之救疗。凡于家舍毁破处，奠接之方，令内部、度支部着意举行。”又诏曰：“今日亲临洞谕，不无斟量者存。洪锺宇、吉永洙、朴有镇流配之命，特为还收。”

○议政府议政临时署理赞政金明圭奏：“昨日诏敕，何等严急？而内部大臣闵泳焕、外部大臣朴齐纯、学部大臣李道宰，或称病，或出城外，至于今日洞谕民人时，而均不仕进，揆以臣分，万万慨叹。并免本官何如？”允之。

○宫内府协办尹定求、外部协办闵商镐、军部协办赵东润、学部协办闵泳瓒，命署理各该大臣事务。

11月27日

○二十七日。议政府赞政李锺健任中枢院议长，叙敕任官一等。

○议政府议政临时署理赞政金明圭奏：“拘拿罪人李基东，擅自逸出，不能操饬之当该检事，上奏免本官矣。参究情迹，容有可恕，特为分拣。前汉城判尹李根𪸆，临事规避，称病径归，故上奏免官矣。参究情迹，容有可恕，特免惩戒何如？”允之。

11月28日

○二十八日。诣景孝殿，行别茶礼。

○召见献陵献官李镐俊、英陵献官李升应。摄行酌献礼后奉审，复命也。

○献陵、英陵摄行酌献礼时献官以下，施赏有差。大祝张世基、徐相郁，并加资。

○诏曰：“前内部大臣闵泳焕、前学部大臣李道宰、前外部大臣朴齐纯，并特免惩戒，仍任前职。”又诏曰：“兪箕焕、李基东，既已就囚，旋即避身。纵云扰聒所致，揆以法纪，宁容若是？并流十年。”

○副将李锺健，命临时署理军部大臣事务。汉城府判尹尹致昊，兼任汉城府裁判所首班判事。

○法部大臣韩圭卨奏：“本月二十六日诏曰：‘今既亲临洞谕，上下相孚，国计底定，群情胥悦，不可无示意之举。轻囚放释，重犯各减一等’事，命下矣。自臣部钦奉诏敕，轻囚训饬，各该裁判所，即行放释。重犯，何样罪犯以下，可以减等，已决未决，并为减等，自臣部不敢擅便。伏候圣裁。”制曰：“六犯外，各减一等；未决囚，待判决减一等。虽六犯内，本情可予矜原者，令该裁判所审理，可合减等者减等。”

○五品金炳驲等疏略：“臣等，四民之一也。国朝曾有商理局管辖之制，自甲午废止以来，商业亦随以涣散，臣等之不得保有恒心者久矣。伏奉饬谕，至承令该部别定规则以给之处分。臣等更不欲冒烦。然该部认可，既许复收，再度变幻，无处取信。凡百事务，无依归之所，莫如仍旧贯，设商理局，使之管辖，俾有依据。且国家之大经大法，有罪者罚，无罪者宥。顾在常典，臣等非所拟议于其间。然惟前惟后，流配臣赵秉式、闵重默、兪箕焕、李基东、金祯根、洪锺宇、吉永洙、朴有镇等八人，虽曰当罪，或有偏倚相遌之语，或有抑菀怨结之论，尚未晓然分析，恭俟圣裁。仍于敕谕中，洪锺宇、吉永洙、朴有镇三臣流配之命，特为还收，而五臣之赵秉式、闵种默、兪箕焕、李基东、金祯根，未得并宥。呜呼！天无私覆，地无私戴。其受天地之一气者，焉有彼此涯角之理哉？伏愿陛下特降明诏，设商局而安民业，宥五臣而施覃恩，则参天赞化，公私俱幸矣。”批曰：“商局，今非其时，五臣宜有法部裁处。至若别定规则，该部自在。尔等勿烦退去，各安其业。”

11月29日

○二十九日。特进官闵丙奭任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，叙敕任官三等。副将李锺健，命临时署理扈卫队总管事务。

○议政府议政署理赞政金明圭奏：“中枢院新定官制，既已颁布矣。前任该院敕、奏、议官递任后，今番实施议官，可以差出。而事系愼重，自臣府有难擅便。何以为之，敢禀。”制曰：“并解任。”

○法部大臣韩圭卨以“即接高等裁判所报告书，则被告具范书供以‘北署署长在任，而本月六日，巡检朴东焕，匿名书一度，摘取直纳，故被告以该匿名书，具照会粘送于警务厅。’虽云自来本厅成规，匿名书见辄烧毁，昭载法文，而被告具照会粘交，则难免传说之责。被告安桓供以‘本月七日，申泰休警务使被任后，被招入去政府，则度支大臣闵泳绮，本厅入送之西署所来匿名书出给。而被告亦以北署警务官具范书之粘送匿名书，不可掩过，更为说及，则闵泳绮亦为入送之意，言于被告。故出还本厅，转知于警务使后，封送于度支大臣’云。难免传说之责。被告申泰休供以‘本月七日，被任警务使仕进，则警务官安桓，出示西署、北署摘送之匿名书二度。故受取一度，因时急公事，未毕看过，收入怀中。其翌，闻仁化门外众民进伏之说，急往民会，宣言以“匿名书之初无可信，自昔然矣。而何许凶狞，构陷众民于不测之地，孰敢曰不忿？”抽出所带匿名书曰：“此是四条，实施日字，在于九月二十五日云云，风说之匿名书也”，劝止众民之进伏’云。传说之责，在所难免。被告具范书、安桓、申泰休，照《大明律》《诉讼编》‘投匿姓名文书若将送入官司者’律，各处笞八十。而钦奉本月二十六日诏敕，被告具范书、安桓、申泰休，并宣告放免之意谨奏。”允之。

11月30日

○三十日。诣大猷斋，行骊兴府大夫人练祭，望哭。

○景孝殿，移安于中和殿，行展拜。

○景孝殿提调李载纯任宗正院卿，叙敕任官三等；正二品李根命任景孝殿提调，叙敕任官一等。

○议政府议政赵秉世疏略：

“臣材非樗栎之可比，病非药石之可疗。以材以病，果无前进之望。故再三冒吁，烦不知止，而一直靳兪，又至于此。未敢知圣明之意，以臣才猷足可以堪胜，疾病足可以勉强，而徒占便安，专事辞巽，不念国计，自为身谋，为烛而然乎？臣虽无似，偏受非常之知遇，宁无报答之心，而惟饰伪让，甘犯欺君之罪也哉？古语云：‘官不必备，惟其人。’盖不得贤良以任之，则非徒无益，反有其害之谓也。以臣肤浅之识见，当此时大任，而不能划一谋、发一策，随众逐队，贪荣慕禄而已。则支倾厦、整欹器，尚矣，国势之缀旒，民情之涂炭，日益甚焉。此岂非无益有害之明的可证者乎？是为臣断然必递之义也。古之人亦有称病不起之事。然不遇其君，不得其时，则是亦一道。而今臣遭遇，则以陛下聪明睿智大有为之资，斥远谄侫之人，改革谬弊之规。事无巨细，委任政府，方以巩基安民，永享太平为期，至有临御阙门，与民誓盟。得君如此，遇时如此，诚千载一会也。臣何以称病不起为一道，而期于蒙递后乃已也？病实难强，前进无望，故又此冒吁。伏乞皇上亟解臣所带本兼之衔，仍治臣慢命烦渎之罪，以幸私分，以肃朝纲焉。”

批曰：“屡度之批，已罄朕衷，巽牍之来，迄可休矣。夫何挽之益力而辞之愈固哉？当此艰虞之会，支倾厦、整欹器，不于卿望之，其将于谁望之乎？‘官不必备，惟其人’，卿之引用古语，大是衬当。此朕所以日夜伫待，期欲任卿以天下之重者也。愼节虽极奉虑，以卿忠爱，必不惮于勉强自力。若乃公馀调护，非无其暇。望卿勿复以此相闻，即起簉朝，以慰朕渴望。”

○议政府议政临时署理赞政金明圭陈疏乞免。赐批许之。

12月1日

○〈阴历戊戌十月二十八日〉议政府参政朴定阳、宫内府大臣闵泳奎、内部大臣闵泳焕、学部大臣李道宰、法部大臣韩圭卨、农商工部大臣权在衡、议政府赞政金奎弘、参赞李容稙，各陈疏乞免。赐批许之。

○太医院卿李干夏任侍从院卿，特进官赵秉弼任太医院卿，侍从院卿李采渊任汉城府判尹，并叙敕任官三等。法部协办李万教，命署理大臣事务，兼任高等裁判所裁判长。农商工部协办申泰休，命署理大臣事务。

○从二品闵赞镐疏略：“现今政府中，必有其材，可仍者仍之，可陞者陞之，务得为官择人之道焉。凡属奏任官以下，各有所掌，臣专责恢公，陛下勿为命某人除某官，勿为问何人差何官，以示其上行下效之道焉。至于敕任，必使政府，公议可堪、众望所归者备荐，然后以为除命，孰敢曰一毫用私？肃淸禁中，承候官外，绝无私觌之臣，克遵月六宾对之规，大臣赞襄，庶寮率职，古之垂拱治平，何以加此？且以国步言之，惟正供外，各港收税，比前百蓗，用患绌而财患匮者，何也？陛下盍念撙节度、祛冗费乎？用无节，则民无得以爱也。爱民之道，节用是耳。至于各省税纳，淸刷无日，孰任其责？内部不善择人，字牧不得其材。噫！守宰黜陟，视苞苴多寡，不计藏否而迁差，守宰安得免贪墨乎？当纳税钱，但为兴贩之移害，不念输纳之早晩，国用安得免窘绌乎？伏望采察焉。”批曰：“所陈多可采，当留念矣。”

12月2日

○二日。外部大臣朴齐纯、议政府赞政朴箕阳，各陈疏乞免。赐批许之。

12月3日

○三日。正三品李海万任度支部司税局长，叙敕任官四等。正三品崔锡肇任度支部典圜局长，正三品吴相奎任铁道局长，并叙奏任官四等。

○军部大臣署理中枢院议长李锺健奏：“臣于前月，奉承敕命署理军部事务。伊时各处把守，适当添数，而兵额有不足之叹。故为纾其窘跲，军部部内领、尉官从卒，并令暂撤，及其把守置之之后，训饬于亲卫联队，本部领、尉官从卒，使之照旧派送矣。即见该联队长金升圭，据该联第二大队大队长李汉英请愿誊报，则该大队长报辞，全没分晓，輘轹将官。揆诸事理，参以军纪，骇叹之极，宁欲无言。似此领官，合置重辟，而归之骇妄，特加原恕，施以免官惩戒。以该联队长言之，身为头领，联下领官，骇妄之举措，非但操制之不能，乃有翻报，致此军规之坏损，亦不可无警。亲卫第一联队长金升圭，施以一周日轻谨愼何如？”允之。

12月4日

○四日。副将闵泳焕任议政府参政，特进官徐正淳、正二品权在衡任议政府赞政，从一品朴定阳任农商工部大臣，特进官沈相薰任军部大臣，正二品韩圭卨任法部大臣，副将闵泳绮任度支部大臣，正二品金明圭任学部大臣，景孝殿提调李根命任内部大臣，从二品朴齐纯任外部大臣，从一品闵泳奎任景孝殿提调，从一品金奎弘、正二品李道宰任宫内府特进官，并叙敕任官一等。议政府赞政李允用，命临时署理法部大臣内部大臣事务。从二品李容稙任议政府参赞，叙敕任官二等。内部协办尹雄烈任法部协办，特进官闵丙汉任内部协办，正二品朴箕阳任秘书院卿，从二品李万教、咸镜南道观察使黄耆渊、景孝殿提调吴益泳任宫内府特进官，正二品李正鲁任景孝殿提调，并叙敕任官三等。

12月5日

○五日。特进官黄耆渊任平安南道观察使，詹事闵泳柱任咸镜南道观察使，并叙敕任官三等。法部大臣韩圭卨，兼任高等裁判所裁判长。内部协办闵丙汉，命署理大臣事务。

12月6日

○六日。议政府议政赵秉世荐疏乞免本兼之职。批曰：“卿之宿德，勤劳皇家，朕不可舍卿，卿不当违朕。以谕以批，罄已无蕴，则念必一马一童，急病让夷，晋接有日矣。何图移疾之牍之又至乎？际玆艰剧，朕将谁恃？但惟当寒愼节，实所奉虑，为卿调理，议政之任、药院之衔，今姑勉副。勿以居位去位有间，亟陈当务之急。且待无妄之翼瘳，即为还𬮱，用补朕之不逮。”

○正一品赵秉世、景孝殿提调闵泳奎任宫内府特进官，特进官尹容善任太医院都提调，从二品李道宰任景孝殿提调，并叙敕任官一等。从二品李载现任宫内府特进官，叙敕任官四等。

○从二品高永根等疏略：

“臣等本年十月二十六日，玉驾端门에亲临하압심을仰瞻하오니敕语의恳恳하압심이不啻若慈父之于爱子의谆谆然하압신지라。臣等이既不胜感泣하와措躬无地하온바思所以报答皇恩之万一，而涓埃难效하오니尤不胜惶蹙之至로소이다。臣等이窃以为前日敕下五条와臣等之献议六条를既伏承期于实施之丁宁兪音이온바臣等이伏读昨日官报中에以沈相薰、闵泳绮으로度支之任과诘戎之责을授하압시니此两人은即国人之皆曰不可오며向日臣等이封章论劾하와陛下게압셔俯循舆情하사既为斥退者也어날曾未几日에未闻有咨询政府之命하압고遽尔简拔하사复置大寮하오시고且以金明圭言之하압건댄向任农商工部之日에既废负商을擅许认可하야淆乱定章하오며流弊生灵하압고甚至于禁门咫尺에殴伤会民하와上贻君父之忧하오며下激黎庶之愤하와迄至于今日히都下民情이靡所底定이오니此皆金明圭의不能防杜之罪也어날今此圣简이复授教育之任하압시니陛下用人之道，何如是不辨贤愚하압시며杂进邪正乎잇가？伏愿陛下난亟加并黜하시와以肃朝纲하시며以慰民望焉하압소셔。臣等以为五凶之罪난已悉于前日连章하엿사온즉不必架叠하와冒渎圣聪이오되陛下既有随现裁判之敕谕이시압거날时日既富토록臣等이未闻有拘拿一个人、讥诇一个人之举하오니抑亦司法之臣이偃仰屈伸不得自由而然欤잇가？抑奸细之辈가壅蔽聪明从中掩护而然欤잇가？抑陛下有所依赖乎、庇佑乎、顾忌乎此辈而然欤잇가？臣等이伏不胜讶惑者此也이오며至若兪箕焕、李基东하와난初无裁判之事하압고遽下流配之命이오나于今多日에未闻有押付之行이오니王章이固不当如是也로소이다。昔帝尧罪四凶에天下咸服하엿사온즉臣等今日之言은即天下之公议也오니伏愿陛下난亟命司败하사查拿惩办하시와使国法立而民心服焉케하시압소셔。臣等이以为负商革罢난既有成命이시오며又下恳恻之敕谕이시오니宜其退散之不暇이압거날噫！彼闲散无赖辈가千百成群하며东闪西忽하고另作窝窟于辇毂之下하야胥动浮言하여眩惑人心하오니此而不禁이온즉皇命을无所施矣오며民疑를无所解矣오니伏愿陛下난亟令警察之臣으로逐之散之하와更无锺前之习하야使安其业而祛其弊焉케하시압소셔。臣等이更伏念하온즉当日에君臣上下当以一信字做去之敕语를万民이欣抃하오며外使도参听하엿사오니是난我大韩有国以来初有之盛举이온지라。三臣之斥退와五凶之惩办과负商之禁断은即今日陛下게압셔一信字做去之第一件事이시온바乃可以慰悦万民이오며见孚列邦하시오리니伏愿陛下난留神澄省焉하소셔。”

批曰：“向日亲谕以来，朕方励图惟新，尔等盍归安业，又此烦聒乎？三臣则既往不谏，来效可伫。五臣裁判，法司攸系；商民禁断，该部自在。而今以既革之万民会，旋设复渎，此非抗命耶？特垂斟量，而若又执迷，王章至严。知悉退去。”

12月7日

○七日。法部大臣韩圭卨以“钦奉本年十一月二十三日赦典，各裁判所惩役罪人中，六犯外，可合减等秩，黄万己等九十七名，开录上奏。”制曰：“兪镇九特为免役放送。”

○宫内府特进官尹用求、从二品韩耆东任议政府赞政，叙敕任官一等。汉城府判尹李采渊，兼任汉城府裁判所首班判事。

12月8日

○八日。景孝殿提调李载克任侍讲院詹事，特进官尹容植任景孝殿提调，并叙敕任官四等。

○敕令第三十八号，中枢院官吏俸给所关件。第三十九号，奏判任官试验及任命规则。裁可颁布。

○从二品高永根等疏略：

“臣等窃伏念现今에国势之岌嶪과生民之困悴가亶由乎辅相之不得其人과法律之尚未实施와民心之互相疑惧이온바臣等이不避猥越하압고敢陈赤忠于天陛之下하엿삽더니昨伏读圣批有曰：‘向日亲谕以来，朕方励图维新’이라하셧사오니一言足以兴邦을庶几于今日也로소니臣等伏不胜攒手庆祝이로소이다。然이나亲谕浃旬에臣等이未闻有一政令、一施为之慰悦人心者로소니此臣等之不得不复会者一也로소이다。又伏读圣批有曰：‘尔等盍归安业，又此烦聒乎？’아하셧사오니臣尤不胜万万惶蹙이오나夫衣食이适口体之养하오며夫妻有唱随之乐은固人情之所愿，而即臣等之所以安业者也오。朝饥暮渴과宿露餐风은是人情之所恶，而亦臣等之非所乐为者也이온지라。顾今我大韩天下之民이举皆安业，而臣等独事烦聒乎잇가？上而朝着에奸凶이酿卖国之谋하고下而闾阎에黎庶난有侧足之惧하오니臣等이将归于何所而安其业乎잇가？此臣等之不得不复会者二也로소이다。又伏读圣批有曰：‘三臣则既往不谏，来效可伫’라하셧사오니陛下既曰既往不谏이시온즉三臣의前此偾误之罪난已有渊鉴之洞悉이시온지라。虽以大圣人含垢藏污之德으로欲伫来效이시오나然이나陛下业降示信义于人民之亲谕이시압거날奚必用此民心不服之三臣乎잇가？且三臣이一日在政府면万民이被一日之害오一刻在政府면万民이被一刻之害하오리니此臣等之不得不复会者三也로소이다。又伏读圣批有曰：‘五臣裁判，法司攸系’라하셧사오니噫！彼五凶之潜形秘迹이只在陛下寰宇之内오必不能南走越北走胡矣리니另加团饬하와刻期诇捕하오면天网이恢恢하와断无踈阔之虑矣압거날迄今无闻者난乃是故纵之弊也오니陛下何不加罪于警察之臣하시압고而诿诸法司而已哉잇가？此臣等之不得不复会者四也로소이다。又伏读圣批有曰：‘商民禁断，该部自在’라하셨사오니负商之与商民이其别迥殊하오니商民者난即陛下四民之一也압고负商者난即今日之乱徒也로소니臣等의前日所陈은即负商也오非商民也明矣온즉惟彼负商이既罢之后에改名换号하며啸党聚徒하야期欲甘心于万民이온지라奚特任他该部하와不为之禁断乎잇가？今若恬视오면本以奸凶之羽翼으로肆彼悖恶之跳踉하야不知何样祸机가迫在朝夕이로소니此臣等之不得不复会者五也로소이다。以上所陈은即今日民国之大关系者오며亦臣等之切迫情形이압기로臣等이所以既退复会와旷日不知归者也오焉敢有一毫抗命之意乎잇가？敢复齐声仰吁하오니伏乞天地父母난怜之闷之하사俯循前日臣等所陈之三条하시와亟为实施焉하소셔。”

批曰：“所陈已有前批，而方自政府实施矣。又此烦聒，是岂事体乎？知悉退去。”

12月9日

○九日。敕令第四十号，外交官及领事馆官制中通商事务署增置件。第四十一号，公使馆领事馆职员令中改正件。第四十二号，官等俸给令中改正件。第四十三号，公使馆领事馆费用令改正件。并裁可颁布。

○前献纳黄辅渊疏，陈五条：“一曰，祖宗庙号，不可不追崇。二曰，国母深仇，不可不复。三曰，官人之材，不可不择用。四曰，国家财货，不可不积蓄。五曰，独立协会，不可不禁。”批曰：“言多可采。今姑退待。”

○前参书官安泰远疏略：

“夫所谓民会者，各国规例，臣固未知。而古昔圣王之治天下也，或询诸刍荛，或采其风谣，街谈巷议，亦不之禁。要使下情得而上达，而上之人乐闻其过，有则改之，无则勉之已矣。曷尝有督迫胁持大臣，潜移威福之柄，如今所谓民会者哉？骇澟之举，危怖之机，今不能一一枚举，而就论其最著者。始则摇头转目，相与聚谈，其渐涓涓不绝，终焉撑眉攘臂，公肆呼啸，其势浩浩莫遏。甚至喧聒禁门，开会通衢，前喁后于，千百为群，商民、游女、僧尼、屠坦，杂遝环拥。藉为声势，各社新闻，外国译报，诪张炫幻，显示讥讪。末乃条定规制，胁请奏可，有若强邻剧敌，以力要盟者然。此诚亘万古所未有之变也。凡今日腰绅垂笏，北面而立于陛下之廷者，苟有一半分秉彝之性，则宜其明目张胆沫血飮泣，而顾乃坐云则坐，立云则立，曰进则进，曰退则退，相率赴会，惟言是从，署名书可，如恐不及。是重民人胁上之论，重于重君上御下之令也。或发通缙绅，聚集如市，或派定任名，盘结为党，毕竟打成一片，回宾为主，名之曰‘官民共同会’。问其题，则忠君爱国；问其事，则直言极谏。夫忠君爱国，直言极谏，是人臣所以借手事君之职分内事耳。今日有一阙焉，则今日直言极谏，而补其阙，然后是可谓忠君爱国也。明日有一失焉，则明日直言极谏，而救其失，然后始可谓忠君爱国也。自陛下临御以后，朝夕左右，出入迩密，居辅导言议之任者，顾非此辈耶？今日有一阙，而未闻有直言极谏而补之者。明日有一失，而未闻有直言极谏而救之者。驯至三十五年之间，祸变层生，凶逆踵出，民志靡定，横议沸腾之后，始敢扬扬于于，胥煽以讹，隐然自占于忠君爱国直言极谏之名，使主势孤立、民情滋骚。是其心真个出于断断无他乎？藉曰往固莫追，来犹可及。今欲匡救阙失，以赎前日容容噤默之罪，则何不各陈所见、各达所怀，如推车子之相与逾险，而今乃聚召成党，先示其不可胜诛之势，又何也？呜呼！噫嘻！君犹舟也，民犹水也。有位者，顾非任梢工之责者耶？今夫水有卒然风涛之险、湍濑之急，则操柁顺流，使夫舟得以利涉，始可谓副手也。此辈则不惟不能顺流，乃反激水之性，扬波助澜而曰：‘吾将使水载舟，而不覆舟也。’将谁欺？欺天乎？此辈亦尝出而为方面郡县之官者也。试以方面郡县言之，官或有咈民之情，而民或相与怨咨，喧扰于官门之前，为吏胥卒隶之属者，不思所以绥戢之道，相驱而入于民党之中，而乃于时移事往之后，恝然若无事，恬然无愧色曰：‘致今日之事者，非我也，官也’，为官者，其心将何如也？此辈不幸而遭此，则将以吏胥卒隶之属，谓忠我也、爱我也，置之勿问乎？以此推之，则自非冥顽至愚者，亦可以仰揣圣上今日之心，而犹复如此，何也？古语曰：‘鄙夫不可与事君’，言患得患失而无所不为也。不知义理，惟利是趋，权在于宗室戚里，则附宗室戚里，权在于宦官、宫妾，则结宦官、宫妾。甚则权在外国，而通外国者有之，权在寇敌，而连寇敌者有之。历稽往牒，何代无之？而比年以来，喜新骛远之辈，舍我良法美规，乐彼奇技巧艺，上而蛊惑君心，下而眩乱民志，欲用他国民主共和之俗，一变我邦君主专制之规，卒之有甲午、乙未之变。则于是乎君权、民权之名，虽未尝显然而著，而君权、民权之实，隐然分而为岐，迭相进退。则今日此辈，得非以权在民故趋于民，如右之患得患失者，附戚里、结宦官、通外国、连寇敌者之为乎？所谓民者，举天下而言也。假如一郡万人而拔众人所推服无异辞者一二焉，一省百万而拔众人所推服者一二百焉，咸聚京师，使之会议朝政，则亦不害为询刍采谣之一助，而今所谓民会者则不然。职不过街巷市井之子，或浸染于外国之教，或出入乎权贵之门者，相聚为党。以此而藉重曰：‘民手足也，民赤子也。’虽人君，无如民何？遂使手足有痈疽之患而不能溃决之，赤子化龙蛇之顽而不敢驱放之，则过此以往，安知无大奸巨慝，或雇以重货，啖以厚利，或怵之威，或结之恩，聚为党伍，潜移威福者乎？伏愿陛下廓然澄省，以新一世之耳目，使天下晓然知圣心之大公至正。彼所陈六条，未始不切中时弊，并令政府一一亟施。内之各部，外之各省，事有所当行，弊有所当祛，并令举而行之、矫而祛之。缙绅中位高地密，而冒禁赴会，贻辱朝廷者，民会中暋不知畏，煽惑众情者，虽不能一一锄治，以快人心，至其姓名著而情迹露，肆然无惮，自归于要君之科者，此诚犯分干纪，在法罔赦。并令警厅缉捕、法部惩办，施以当律焉。”

批曰：“尔言非不好矣。”

12月10日

○十日。议官李南圭疏略：

夫民人之设会言事，固已有要君之嫌，有官守者，何患无进言之阶，而乃反倚附于民人耶？古之仕者，所以承上令而宣于民也。今之仕者，将以挟民力而要其君乎？世变至此，宁不心寒？且以民会言之，前既逐七臣矣，后又逐五臣矣。此十二人之贤愚邪正，有非臣所知，而试以五疏中条陈者论之，有曰：‘民议腾而公论行，则法外近侍，不得进也，私人干禄，不得售也，公行贿赂，不得取也，外权凭借，不得行也。’此其言似矣。然今缙绅与民人，合为一党，予夺操纵之权，在于下而不在于上。以渠辈所推奖者，置诸大臣之列，则近侍不得进于上，而必交通于下矣，私人不得售于上，而必凑集于下矣，贿赂不入于官，而必入于私门矣，外权不在于国，而必在于强臣矣。此数者，均非上下所宜有也。呜呼！臣民之于君，犹影之于形。今日之变，固臣民罔赦之罪。然在陛下自有之道，亦不害为他山之石。夫委任责成，固圣君所以驭天下之大柄也。君行臣职，烦琐细碎，则臣下懈怠，不肯任事，而万事废坏。臣伏睹陛下每于此戒，或有少忽。政令施措，不能无不惬舆望。此民议所以沸腾，而朝臣亦不以民议为不可也。伏愿选择贤良，委任责成，毋责近效，毋察细故，毋喜新奇，毋近谀侫，以镇嚣俗，以振颓纲。缙绅之冒法开会者，民人之聚党抗命者，缉戢惩讨之，大则诛殛，少则流放，以肃朝体，以靖民志焉。又闻商民辈，千百为群，举措骇异，听闻骚讹。臣未知其意之何居，而宜令商部谕使退归也。

批曰：“谠论至此，可见忠爱。当留念矣。”

○赞政崔益铉疏略：

“谨以十数条，庸备乙览，惟圣明裁察焉。‘其一曰，请开经筵以补圣学。’臣于前疏，既以圣明之一心为国家兴亡盛衰之本，而请先正之矣。又以读书穷理为正心之本，而请讲《大学》、《论语》矣。彼不知者，必笑臣以为迂。然求古帝王致治之要，盖莫有先于此者矣。其为说，具在于朱子行宫奏札之中矣。若命儒臣入讲详达，可得其法。‘其二曰，请愼飮食以保圣躬。’臣窃观孔子，沽酒市脯不食，康子馈药，谓其未达而不敢尝。夫孔子岂尝谓市人之食必害于人、康子之药必害于己？然孔子犹愼之者，不以口腹之累，忘轻生之戒也。夫外国所具之需，虽珍味美馔，既非常膳所进之物，而味既不正。且土产不同，胃气受损。以圣人之事观之，是岂可或下一箸耶？不宁惟是，以近日鸿陆之变观之，彼在连之贼，不止一鸿陆。万有一敢怀凶逆，踵行其馀谋，则圣明将何以察之也？先朝之法，凡飮食之自外至者，皆不得进御，所以防未然之祸也。顾自今日始，凡飮食茶果之自外国来者，一切不御，以保圣躬，千万幸甚。‘其三曰，请屏私侍以肃宫禁。’臣窃观先王之制，虽宗戚近臣，不由政院，不得入觐。其入觐则史官随之，谏官从之。凡上下之动作言语，皆得以记之。是以君臣之间，皆无私言，公道行而朝体尊矣。后世私觌之例渐繁，而史官不从，谏官不入。于是乎干谒成风，贿赂为柄。巫卜、风水之徒，皆称入侍，屯监牛税之类，皆传诏敕，其屈尊主威，堕损国体，莫有甚于此者。乃至国有大事，大臣不知，政府不闻者。呜呼！是岂可使闻于邻国乎？臣愿自今日始，凡有入觐者，必由喉院知之，而令史官谏臣得从其后，其陈达不以道者，谏臣必弹去之，诏敕之不合意者，许令喉院覆逆，其奸细无赖之辈，勿令杂进，千万幸甚。‘其四曰，请审用舍以正朝廷。’臣窃惟人君皆莫不好治而恶乱、乐福利而厌祸害。至其用人，则又远君子而新小人，厌忠直而好谀侫，是岂有他哉？君子只知有国，不知有身，故多逆人君之意；小人不知有国，只知有身，故务循人君之意。明君尝察而辨之，言之逆者，必求诸道，言之逊者，必求诸非道，新君子而远小人，故国常治。暗君反是，则国常不免于乱。其几可不审欤？圣明自即位以来，历数诸臣，其能直言无讳引君当道者，谁哉？迎合上意颐指听从者，谁哉？聚敛掊克奉献无数者，谁哉？今臣不敢指谁为君子、指谁为小人，而圣明亦以臣言试择之，乃可得也。臣愿自今日始，令大臣以下，极陈过失，无有所隐。又令各举忠直敦行之人，苟可以辅国安民者，率闻以上。又饬道臣，察举儒生之有才德、文章者，如汉孝廉法，以为需用，使朝多正士、野无遗贤，千万幸甚。‘其五曰，请董百官以务实事。’臣窃惟为官择人，不为人择官。先王建官分职，以理众事，各视其才之所能而任之，不强以其所不能。又必久任其官，以黜陟幽明。今也不然。不察其人之能否，不问其任之久近，朝授暮递，夺彼与此。为官者，亦视官为逆旅。为度支，则漫不省钱谷出入之数；为法官，则又不省法律科条之文，因循玩愒，苟窃料廪。人有问之则曰：‘吾不知也’，又诘之则曰：‘吾将递矣。’去者如是，来者复如是。噫！如是而职果举乎？政果理乎？臣愿自今日始，行古三载考绩之法，殿最能否，久任责成。如有冗官费廪无益实事者及游戏度日不修职事者，并皆汰斥，以振政纲，千万幸甚。‘其六曰，请正法律以立纪纲。’臣窃维国之有刑律，所以弼教而纳民于轨范者也。太缓则民玩而不行，太甚则民怨而无所措其手足。惟得于缓急刚柔之中，然后恩威并行而民不颇矣。臣未知近日新法之何如，而惟有罪不刑，轻重同罚，即其致乱之道也。泳孝、光范、载弼，甲申之逋逆也，还入于国而不能正法。允植，乙未之弑逆也，三年之后，仅行窜配。𬳶寿，甲午造乱之魁，而又欲动摇国本，包藏不测，是宜论以大逆，而只曰谋作乱。且逃不受勘，而薄窜其党与。此有罪不刑之大者也。李裕寅伪造诏敕，贼陆谋害圣躬，其轻重悬殊，而处绞同律。毕竟裕寅减死，而贼陆无加律。此其轻重失律之大者也。盖尝论之刑罚之轻重，随其罪之大小耳，非有好恶而高下之也。故黥劓、剕宫者，不杀之刑，而有轻重者；赐死、处绞、枭首、腰斩、车裂、孥戮者，杀之之刑，而有轻重者也。今之律则不然。勿问罪之大小，尽一于绞而不能加，盗淫、杀人、谋叛、弑逆，滚成一案而更无差等。安有视君父之仇，与庶人相杀者同，而谓之公平者乎？夫罪人不孥，固文王之善政也。然亦非所以治极逆大憝者也。此何以知之？《书》曰：‘孥戮汝’，又曰：‘无俾易种于玆新邑’，又曰：‘殪殄灭之无遗育。’其不信然乎？向者贼陆拟律之时，闻有二三臣寮之疏，请加刑政，合轻重大小之论，而旋为民党所沮云，臣实痛之。苟如此，则乱臣贼子，无所知惩，而奸回不忠之徒，接踵而起矣。其将何以为国？亦将何以治有万不齐之众乎？臣愿自今日始，申明律文，严立科条，凡系恶逆大故者，并以旧法从事，合斩首者斩之，合收孥者收之，以一纪纲，以励顽颓，千万幸甚。‘其七曰，请罢民党以遏乱阶。’臣窃惟古者，有诽谤之木、进言之鼓。至于本朝，亦有儒生之伏阁、太学之卷堂，固未尝使民无言也。然皆有防限，皆有节制。宁诽谤政事，而无迫逐大臣之举；宁封章呼吁，而无胁制君上之事矣。今之所谓民党者，则啸聚市井无识之辈，苟合徒众，借名忠爱，颐指大臣，呼来呼去，指斥君父，凌辱国相。昼夜蚓结，喁呵作声，广张威福，气焰可畏。呜呼！自此而政权、势权，皆移于民，朝廷将不得出一言、行一事矣。贾谊所谓‘足反居上，首顾居下’者，不幸而近之矣。如此不禁，则国安有法纲哉？臣闻‘外国有所谓自由议员民权之党，至有自选民主之例’云。今此党人，既已迫逐大臣者屡矣，则虽为此进一层之事，亦何惮而不行乎？假令此辈真个是忠君爱国，揆以道理，渐不可长。今闻圣上奋发乾断，方皆锄治，诚莫大之幸也。然不善其后，恐无以厌服众心。且莫若涣降德音，罪己责躬，示以至诚恻怛，十分改图之意，谕以孝悌、忠信、敬君、亲上之道，使彼感服。然后治其尤甚者几人，馀令法司罢遣，而急须明其政刑，力行教化，使民晓然知上之果不我欺。而实心实政，终始如一，则夫何患于民之不靖乎？如或不然，则彼至愚之民，共怀不服之心，反蓄怨上之意。欲遽加摧折，则挑发祸机；欲置而勿问，则养成骄傲。二者之间，皆足亡国矣。唐太宗之言曰：‘民犹水也，君犹舟也。水能载舟，亦能覆舟。’此言深切有味。臣愿圣明监此亟图焉，则千万幸甚。‘其八曰，请禁起复以正风俗。’臣窃惟周诗曰：‘父兮生我，母兮鞠我，欲报之德，昊天罔极。’盖人子之生，受父母莫大之恩，虽生而日奉三牲，没以服丧终身，犹不可报其万分之一。然先王之制，丧不过三年而除之者，非谓如是而足。盖取无限之中，节之以有限也。然日月不可久住，而先王制礼，不敢过焉，则孝子哀痛之情，当无有极，虽万锺之卿相，有不暇念者矣。此寔出于天理人情之自然，非苟为是戚戚之貌也。臣闻近日官府，有所谓复期者，亲丧未几，即脱衰麻，䩄然出仕，无复愧容。噫！人心之陷溺，乃至此耶？国有大事，不得已起复，君子犹非之。未知此辈亦有父母之恩者耶？古之时，居丧飮酒食肉者，人固以为伤风败俗，请摈诸四裔，无令污染华夏。如见初不居丧者，当复谓何哉？呜呼！当此邪学充满之时，为人上者，虽惇彝伦、明礼义，以导率百姓，犹不能正教化。况为之灭伦悖常之法，以自趋于夷狄禽兽之域乎？臣愿自今日始，凡内外官职起复出仕者，并皆斥退之，永革其复期之例，千万幸甚。‘其九曰，请节浮费以纾国用。’臣窃惟财用之于国家，犹人之有血气。血气竭则人死，财用匮则国弊，此不易之理也。我国财政，惟有赋税，而赋税之出，皆由农民。夫农民终岁勤若，而不给数口一年之食，犹卖其半，以供赋税。苟思其艰，虽一粒谷、一文钱，岂可滥用无节耶？臣闻近日度支之积，常有不足，以至借款外国。夫今年不足而借款，明年又不足而借款，借未暇报而国用犹绌，毕竟割地而与之矣。割地不足，则又将举其国而与之矣。此必然之势也。臣愿自今日始，停不急之役，杜无功之赏，去奢侈之心，绝玩好之物，经用之外，一毫不入，勿以国库为私藏，千万幸甚。‘其十曰，请正军法以修武备。’臣窃惟国不可无兵也，而我国无兵；兵将以有用也，而我兵无用。盖兵在营则死于将，临阵则死于敌，是其职也。今之兵则不然。皆以亲卫、侍卫为名，而自上及东宫，皆有都元帅、元帅之称。是以军士皆慢视其将也曰：‘彼亦非大将也’，有罪而笞则必曰：‘吾之身有亲字侍字，安敢笞我哉？’如是者能制命于将乎？不肯制命于将者，其能致死于敌乎？必须赏罚分明，恩威并行，如臂之使指、口之使舌，然后乃可用也。臣愿自今日始，复古五营、节度之制，去亲卫、侍卫、元帅之名，使将各领其军，专任生杀，以教技艺，以劝忠义，使缓急有用，千万幸甚。‘其十一曰，请讨仇逆以明大义。’臣窃惟朱子曰：‘君父之仇，万世臣子之所必报而不忘者。’又曰：‘《春秋》之法，君弑贼不讨，则不书葬者。’正以复仇之大义为重，而掩葬之常礼为轻，以示万世臣子遭此非常之变，则必能复仇讨贼，然后为有以葬其君亲者。不则虽棺椁衣衾，极其隆厚，实与委之于壑，为狐狸所食、蝇蚋所嘬，无异。呜呼！臣尝读此，未尝不痛哭流涕。以为今日臣子之罪，可谓上通于天，而无所容于覆载之间也。夫乙未八月之变，其至冤极痛何如？其血怨骨仇又何如？而星霜三周，尚未闻施一计策，行一举措，以讨复为言者。臣以为父子之伦，君臣之义，自此永坠，而人类无异于禽兽矣，含生不如于速死矣。夫匹妇匹夫，为人所杀，为其子者，皆欲思报其仇。况我五百年先王之宗妇，三千里民生之慈母，遭此罔极之变，而曾不若匹夫匹妇之犹能偿命者耶？今所杀者，仅得弘、夏二贼，而尚不明正其罪。吉浚、羲渊、博、范善辈，虽逃未获，而犹有其父兄妻子，乃一遵逆辈自全之法，曲护而保全之。至以允植之渠魁凶逆，不能万剐凌迟。见今圣明悼念不已，馈奠过期不忍撤，陵仪比古致如隆。然极天之仇，既未丝毫所复，则以朱子之言观之，凡此虚文过礼，适足为邻人之所笑，而抑圣后在天之灵，必不以此少慰其冤恨之心矣。且孰若勤一政事，施一恩惠，与百姓誓心矢志，宁以国破，不复仇则不已，宁以身亡，不复仇则不生，为务也哉？今也则不然。忘国大仇，而不知耻；政坏民散，而不知救。外患不测，内渍日甚，而恬若无事，熟睡不醒。此臣所以宁欲溘然而无知者也。且臣又有所言者，乙未东南之民兵，时之所谓匪徒也。谨按《春秋》之义，乱臣贼子，人人得以诛之。故汉翟义之讨王莾，关东之讨董卓也。《纲目》皆大书而与之，推此义也。国有乱贼，大君不能讨，方伯不能讨，则虽布衣之贱，亦无不可讨之义。方逆贼之盘据朝廷也，圣明之身，亦且朝夕不得保。况暇为讨复之举乎？方伯之臣，皆为贼爪牙，奉供如不及。况肯有讨复之心者乎？幸而天理、民彝之赖不全坠，而东南儒生之辈，兴举义旅。又有一二缙绅之起其间者，使日月生色，而后生之人，得有以知三纲五常之道。噫！方天地晦塞之秋，若无此辈之号令，吾东庶几无辞于天下矣。世之人徒见其下流之侵掠，遂谓之匪徒，而漫不分别，此又可见人心陷溺之甚也。何幸圣上惕然独念，既召还越境之臣，其馀亦皆次第赦罪，诚圣德也。既召而不能用其言，任其顚沛流离，而不之顾，则为德之不终也。又其死亡诸人，虽皆草茅贱儒，亦皆义烈殉国者也。其在朝廷培养民彝之道，亦当有褒恤之典矣。所以激劝忠义，以为异日复仇之基者也。惟圣明裁之，则千万幸甚。‘其十二曰，请严华夷以立大防。’呜呼！自皇明屋社，满人之污秽中原，今已二百有馀年矣。天下极否之运，莫有甚于此者，而我东独保华夏之旧章，不啻如剥九硕果之象矣。不幸外人乘时骋怪，欲大同宇内，而向来主事之臣，无深识远虑，既已开门而纳之矣。又不能明定约条，使恣行其广教传学之计，毕竟变故层生，至于弑后剃发而极矣。乙未十二月二十八日之诏敕，示哀痛之意，更令长发，而至于衣服，亦有从便之教。后又缴销剃发时伪敕。然而军人、学徒之依旧剃发，是又谁之所使哉？阔袖衣之永废，是又谁之所禁哉？率土之滨，莫非王臣，彼军人、学徒，独非一王之臣乎？臣愿自今日始，涣发诏令，凡军人、学徒之剃发者，并令皆如巾栉。又申衣制阔袖之令，以扶地底之微阳焉。至如臣出处之道、去就之义，量之已熟，万无前进之望。幸乞递见职，使之安意就尽焉。”

批曰：“所论亶出于忠赤，朕庸嘉叹。当图敷施矣。”

○三品李复宪等疏略：“臣闻自古奸凶之祸人国家者，其始莫不粉饰言议，收买众心。或托于淸君侧之恶，或称以祛生民之弊，使其党与日炽、主势日孤。然后一朝窃国窃权，易于拉朽，惟意所欲，人莫敢议。前之独立协会是也。渠等所目的，托于忠爱二字，而凡其所论，亦不曰全无可采？心与口异，切于祸国。一言蔽之曰贼臣𬳶寿、载弼之死党也，岂有心存忠爱而党于彼二凶者乎？请试言之，以明其前后罪状，惟陛下澄察焉。窃伏念此辈结党专恣，罔有顾惮，以凌驾君父，视为伎俩，敢行不可行之事，绎骚全国，其不道之罪一也。曩者，𬳶寿做逆，祸机叵测，渠等初无陈请于讨逆之事，反托靑年爱国会，通文张皇捏造，如咸阳儿之绣衣谣，煽惑群听，其不道之罪二也。且夫为人臣子，见不敬于其君者，则诛之如鹰鹯之逐鸟雀，自是伦理之所固然。此辈则不然。言或及于𬳶寿、载弼，必称某氏，礼以尊之，气类之相爱，即此可验，其不道之罪三也。乃于通衢广会之中，纵其徒党，语逼至尊，傍观掩耳，其不道之罪四也。往日，渠辈之守阙封章也，东宫愆候，圣虑深切，恳敕屡下，姑令退去。愈肆咆喊，昼夜喧扰，君父之忧，视同秦瘠，其不道之罪五也。黜陟大小臣寮，自有朝家命令，非人人之所可得而与者。彼乃任其胸臆，作威作福，顺则无事，忤辄起闹，擅执大臣，迫逐政府，计在于剪除旧臣而进其所爱，其不道之罪六也。伏乞皇上廓挥乾刚，俯循公议。所谓万民公同会首倡诸人及朝绅中媚附唱和者，一体亟付司败，分轻重拟律勘断，以杜奸萌焉。”批曰：“尔等之言，殆张皇矣。”

○前副护军吴桂秀疏略：“伏愿陛下期明断于亲贤远奸之际，黜权臣而任重臣，则官职叙而朝廷尊矣。决恩泽于救弊祛瘼之间，禁奢侈而封金矿，则蓄积足而邦本固矣。此仁义之实、节俭之效也。夫如是则尧、舜之明可及，而三王之功易致也。”批曰：“尔言非不好矣。”

12月11日

○十一日。议政府赞政权在衡任农商工部大臣，从一品朴定阳任宫内府特进官，并叙敕任官一等。度支部大臣闵泳绮，命署理扈卫队总管事务。

○议政府参政闵泳焕奏：“诏敕之下，民人会集之不能禁饬，令申之后，应查罪犯之趁未诇拿，揆以职务，甚涉疏忽。警务使李根澔，姑先七日减俸何如？”允之。

○幼学李文和等疏略：“独立协会之邪说暴行，震动一世，有非人臣所忍坐视不救。故庆贤秀、金奭济等，相继陈疏，言辞恳激，冀补世道之万一，既而有都约所革罢之命。故不敢违越，退守含默，以待圣上之矜恕。而所谓独立协会，结朋聚徒，大张声势。大抵君父之莫重威福，窃非臣民之所可毫犯。而彼以欧美共和之政，欲移我专制旧规，擅逐大臣，视若茶饭常事，其罪一也。撤废市廛，恐吓君父，是要君也。要君者无上，其罪二也。会长尹致昊等，峻论政府，触犯皇上，约定六条，勒请书可，其罪三也。男女有别，礼之大者。老少妇女，杂处会中，豫论国政，蔑绝伦常，同人道于禽兽，其罪四也。凡此四罪，天地所不容，王章所必诛也。前日赴会书可之诸臣，与夫今日司败之长官及卿士大夫之入会者，并行窜逐，以示惩励。十七人同犯四罪者，拣其首从，亟行窜辟。凶魁致昊，督责拿还，斫其头而悬之藁街，以警万民。修复先王美典，以明礼义；立教育之制，以正人心；罢土木之役，以储国用；防卖爵之路，以肃政纪；拿还外贼内逃，以复仇怨；设厚生之方，以立民产；改定煤金、铁路之约，以防外人窥贪；别阴雨之备，以杜邻衅焉。”批曰：“尔等之言，不几近于伐异乎？”

○幼学金镕彻等疏略：“天地和合，然后万物化生；夫妇和合，然后家道兴隆。猗！我三千里皇国，无亿兆臣民之慈母，则万物何以化生也？家道何以兴隆乎？方今之势，内外之治具备，然后尤为辅国，而壸位久旷，慈爱未洽。拣择冕迎，以正壸位。正纲明伦之道，莫大乎文庙。享祀田土，不可不兴复，益修尊圣明伦之道焉。”批曰：“此亦引君当道耶？”

12月12日

○十二日。景孝殿还安后，行奠酌礼。

○景孝殿神榻改修殿陛修理时监董堂上以下、景孝殿移安及还安时秘书院卿以下、景孝殿奠酌礼时赞礼以下、摄行酌献礼时献官以下，并施赏有差。大祝沈厚泽、营缮司长朴容大、别监董检查课长吴显耆、宫内府参书官申泰茂、副尉金重圭、内部技师沈宜硕、六品金在珣、郑永斗、尹寓善、法部参书官皮相范、朴熙镇、六品尹奎燮、安骏玉、正三品闵泳璇、局长郑骏时、六品郑寅汉、四品李秉膺、六品尹泌、洪正燮、洪世泳、五品宋泰铉、赵鼎允、六品申廷植、正尉朴齐七、参领韩镇昌、技师尹邦铉、饷官白南信、六品徐相潗、郡守洪弼周、六品张华植、法部参书官权在运、郡守李允在、闵述镐、金永准、李熙夏、金星圭、检事金正穆、学部参书官洪禹观、四品闵致纯、六品赵礼锡、参领申泰休、白性基、交涉局长李应翼、正尉兪镇滢、闵弘植、警务使李根澔，并加资。

○奎章阁学士闵丙奭任副将，命临时署理军部大臣事务。秘书院丞沈相璜任宫内府特进官，叙敕任官四等。

12月13日

○十三日。诣景孝殿，行朔祭，朝上食，昼茶礼。

○学校教员崔锺盝疏略：“陛下应重兴之运，御至尊之位。以陛下之达孝，亟举追崇之礼。尊奉太祖及列圣朝徽号，亟命有司，爰举大礼，则于情于礼，无不允合矣。伏惟明成皇后，三周既经，景孝殿朝夕奠礼，尚今奉行。此诚出于东宫殿下哀痛切迫之心，不忍遽撤故也。然先王制礼，不敢过之，则抑而制之，今当撤止矣。古之圣王，立贤无方，固当问其才德，不当论其阀阅。贤者在位，能者布职，国何以不富强乎？不拘门地，擢用人才，即方今之急务也。用贤之道，用刑之法，必察国人之曰可曰否然后，行之则所好同矣，所论公矣，亦时措之一助也。地方郡守则一依章程，以各部判任三十六朔积仕人，随阙随补，则链熟章程，勤干职务，无冗杂之弊矣。”又以勿取远方奇巧之物及肃淸宫禁等事，尾陈。批曰：“所言非无可采也。”

○前司果金奭济等疏略：“噫嘻！痛矣。所谓独立协会之人，亦陛下之臣民也。协会会长尹致昊之陈疏也，率众千百，填街作队，跳踉无忌，国都市井，任自撤废。禁门咫尺咆哮喧聒，惊动大内，睿候添祟。不惟不敬其君，乃反胁其君上者也。臣切痛焉。及其七臣疏递后，肆然投书于政府，有枢院官分半之说。其率党乱叫，胁迫君上，为仕宦之捷径，顾其行迹，鄙不足责。至于官人，乃皇上黜陟之权，非下民所可胁制勒图者也。欲夺君主之权，其民焉树党，其官焉勒图，将有滋蔓莫遏之患矣。臣切痛焉。向日政府诸臣，未必事事尽善。然大臣者，廊庙之重任，陛下之倚毗也。彼辈始焉谤讪，终焉迫逐。七臣见递，乃长其恶而充其欲也。苟如是，则不惬其意，一日十递，彼必不止。末乃陛下孤立然后，以其勒图议官之习，复图大官，既图大官，又其所勒图者，臣等所未知也。臣切痛焉。伏愿亟寝独立协会允许之命，会长尹致昊施以窜配之典焉。”批曰：“言若近理，处必有道。”

12月14日

○十四日。军部大臣临时署理闵丙奭奏：“钦奉诏敕，自臣部流配罪人，即行减等，而何样罪犯以下可以减等，自臣部不敢擅。便伏候圣裁。”制曰：“虽六犯内，本情可与矜原者，各减一等。”

12月15日

○十五日。接见日本全权公使加藤增雄。国书奉呈也。

○从二品尹致昊任汉城府判尹，秘书院丞金永准任警务使，并叙敕任官三等。

○从二品高永根等疏略：“臣等이前后疏陈이凡十数次이온바连承优批하오며屡奉敕谕至为数千言之多이오니惟我大圣人从谏如流之德이虽古昔圣帝明王이라도无以加之라。然이나国势转益岌嶪하고民心이转益疑惧者난何也잇고？臣等之诚心이浅薄하와末能上达而然欤잇가？抑陛下以臣等之言으로竟属文具而然欤잇가？臣等이每一奉批에莫不胥悦하와曰国事自此而舒矣오며民业이自此而安矣라하와日夜仰望하오되姑无实施이온지라故로又于日昨에不避烦屑하압고荐陈联章이압더니伏读圣批有曰하사대方自政府实施라하셧사오니臣等이于此에确信实施之匪今则明이오나现今国计民忧朝暮斯急하와决不可晷刻少缓일새窃伏念陛下有所顾忌而不欲实施则已矣어니와如无拘碍而苟欲实施인댄度军学三部를得其人以任之然后에야财政이恒足하오며兵勇이精链하오며教育이有效矣어날噫！彼闵泳绮、沈相薰、金明圭三臣者난壅蔽聪明하고流毒生灵하야众议不服而弹之하오며渊鉴既烛而斥之하압셧거날岂可复为授此重任乎哉잇가？似此奸谲之辈난永不可齿列于淸朝之端이오니伏愿陛下난廓挥乾断하사亟退此辈하시고更选贤良이라야凡百政令이始得实施矣오리이다。且五凶之负犯은早宜裁判하와施以当律이압거날而二凶은偏被好生之德하와径先流配하셧사오니此亦臣等之不容无疑者이온而况三凶之尚不惩办哉잇가？伏愿陛下난严饬司败하샤刻期拿获하와付之裁判하와以明王章焉하쇼셔。至若负商之弊하야난臣等이既已详陈于前疏이온바尚此屯结이有何希觊온지闾阎이因此而骚扰하오며道路由是而梗塞하오니此而不急除其根인댄将不免滋蔓之祸矣리니伏愿陛下난亟令有司之臣으로严行禁断하와毋至踵习焉하쇼셔。臣等이俱以陛下之赤子로断断一心이欲使良法美规로实施于维新之际하와独立之基日以巩固하며文明之治日以进步하압기是所至愿也로소니伏乞圣慈난细细垂察焉하소셔。”批曰：“屡批之下，如是烦聒。揆其事体，极为无严。勿为更渎。知悉退去。”

12月16日

○十六日。军部大臣沈相薰、议政府赞政尹用求任宫内府特进官，特进官朴定阳、法部协办尹雄烈任议政府赞政，副将闵丙奭任军部大臣，并叙敕任官一等。景孝殿提调尹容植任宫内府特进官，特进官金晰根任景孝殿提调，并叙敕任官四等。

12月17日

○十七日。宫内府特进官徐相祖任奉常司提调，叙敕任官四等。

12月18日

○十八日。诏曰：“扈卫队编制与经费，依军部各队例为之，一体操演。”又诏曰：“赵秉式、闵种默流配事，命下多日，尚不就拿。揆以事体，万万骇然。其令法部，严饬警务厅，使之刻期诇捉。”

○议政府赞政朴定阳任度支部大臣，学部大臣金明圭任议政府赞政，特进官尹用求任学部大臣，副将闵泳绮任宫内府特进官，并叙敕任官一等。平安南道观察使黄耆渊、军部协办赵东润、咸镜南道观察使闵泳柱任宫内府特进官，特进官闵泳绮任平安南道观察使，江原道观察使赵锺弼任咸镜南道观察使，警务使金永准任江原道观察使，参将朱锡冕任军部协办，并叙敕任官三等。议政府赞政尹雄烈，兼任警务使。

12月19日

○十九日。军部大臣闵丙奭，命署理扈卫队总管事务。

12月20日

○二十日。学部大臣尹用求任宫内府特进官，度支部大臣朴定阳任学部大臣，议政府参政闵泳焕任度支部大臣，议政府赞政徐正淳任议政府参政，从一品赵秉镐、景孝殿提调李道宰任议政府赞政，并叙敕任官一等。侍从院卿李干夏任景孝殿提调，宫内府特进官闵泳柱任侍从院卿，并叙敕任官三等。从二品金畴铉任奉常司提调，叙敕任官四等。

12月21日

○二十一日。诏曰：“逋犯之罪干罔赦，有国之常典也。而即闻有以朴泳孝任用事，肆然投疏，非止一二云。是岂臣民之所可发口者哉？骇叹之极，宁欲无言。原疏虽由秘院退却，此若不严行惩办，则法无所施，国无以为国。其令法部，申饬警务厅，诇拿疏头李锡烈等诸犯后，盘核得情，照律登闻。”又诏曰：“法律者，所以昭信于国中，有罪者服刑，无罪者赐免，乃古今之通义也。朕自嗣服以来，体上天好生之德，遵先王宁失之训，罪疑惟轻，刑期于无矣。挽近纪纲解弛，以国事有犯者，辄以亡命为能事，曾不顾君德之玷累、国体之亏损。念及于此，宁不痛惋？凡逋逃域外者，不论本罪之大小轻重，亦不问该犯之为魁为从，其为乱臣贼子一也。邦有常宪，永远无赦，惟尔臣民，咸须知悉。”又诏曰：“设官分职，所以发政布令也。近闻大小官人，无难废仕，以致事务之多日停滞。揆以事体，诚极骇然。其令政府，申饬各部，使之课日仕进。照旧视务，如或有藉托诉求，拦入妨务者，严行禁止。”

○宗正院卿李载纯任宫内府大臣，法部大臣韩圭卨任宫内府特进官，议政府赞政尹雄烈任法部大臣兼任高等裁判所裁判长，特进官韩圭卨任议政府赞政，并叙敕任官一等。詹事李载克任宗正院，特进官李载现任侍讲院詹事，并叙敕任官四等。二等监督张华植，补军部经理局长。

12月22日

○二十二日。议政府参政徐正淳以“即接中枢院议长李锺健通牒，则‘以该院副议长新任开议圈点居多人尹致昊荐单，提呈云’矣。准此上奏。”制曰：“依荐任命。”

○汉城府判尹尹致昊任中枢院副议长，叙敕任官二等。正二品李采渊任汉城府判尹，从二品李根澔任法部协办，并叙敕任官三等。

12月23日

○二十三日。议政府参政徐正淳奏：“即接中枢院议长代办议官尹始炳通牒，则‘以政府各大臣材器可堪者十一人，投票选拔’为辞，且要‘臣府具案上奏’矣。谨查中枢院官制第一条、第五项，有中枢院临时建议事项一节，而建议云者，乃就政令法律上，论议其利害便否而已。至于荐人任官，除该院副议长外，凡他官职，原非该院之所可论荐。故该通牒登时缴还，且其所谓投票中以亡命罪人肆然混举，揆以事体，尤极无严。当日动议及曰可之议官崔廷德、通牒政府之议官尹始炳，并免本官，可否之场同声曰可之议官诸人，捧现告一体免官。当日议长代办之议官李时宇，目见投票姓名之露出，不即禁止，施以一个月罚俸。以议长李锺健言之，投票选举，虽不参见，违章动议，不能防止，亦不可无警。施以谴责何如？”允之。

○中枢院议长李锺健任宫内府特进官，贵族院卿李夏荣任中枢院议长，并叙敕任官一等。

○中枢院议官朴来东等疏略：“臣等俱以一介书生，素无经历，而猥第枢院议任。名实不副，抚躬惭栗。日者，进参于议会也，同僚崔廷德动议曰：‘目下政府之务，莫先于用人。今吾侪各以无名投票荐人，每各十一人何如云云。’则诸员皆以为善，及其投票也，十一人中朴泳孝、徐载弼与焉。盖廷德等之谲计，阳托荐人而阴主二人也。于是议长与臣等二人，为不可，而崔廷德、鱼瑢善、申海永、卞河琎等，同声可之。彼此相持，未决而罢。此议长所以自劾而求去也。既数日，又开会，而议官臣李教奭，为之代办。廷德等力持前议，则教奭亦引义逃去。于是廷德等，群推其党议官臣尹始炳代办之，一唱十和，以售其计。竟至于登荐政府，是岂不心寒而发直者乎？大抵本院章程，本无荐人之权，且无组织政府之例，则所谓荐人云云者，本自不是。而臣等不能早沮，其谲计于动议之始，而陷于坑阱，此臣等不明之过，而死有馀罪矣。抑不知廷德之力荐二人者，独何心哉？人臣虽微眚轻勘，未经荡涤免惩，则不得拟用，国家法典之所在也。以泳孝事言之，乙未五月阴图不轨之罪状，诏敕截严，而越海漏网，尚稽天诛，此神人之所共愤也。而今廷德等，顾乃连肠结肚，设计投票，以济其奸，是可忍也，孰不可忍也？夫乙未之诏敕，陛下未尝还收，天下万国之所共知也，则渠辈岂有不知之理？而乃敢横夺太阿，肆意操弄，至于如此，是则皇敕无用而渠议反重也。究厥心肠，岂可曰目有君父乎？且以载弼论之，入籍外国，称以外臣，则非大韩臣民也明矣。而今欲拟荐，抑又何心哉？《春秋》之法，欲治乱贼，先除其党，则今廷德等，非泳孝、载弼之党而何哉？伏愿陛下，先治臣等不明之罪然后，挥廓乾断，亟治廷德等党逆之罪，以杜国家之祸胎而为万世虑焉。”批曰：“尔等之言是也。主议诸人，已由政府劾免矣。”

12月24日

○二十四日。诏曰：“景孝殿三周祭后，居然日月屡更，寝冈入望，而间缘事势，未暇展拜，朕之悼怅，曷有其已？今阴历十二月初五日，当诣洪陵亲祭矣。”又诏曰：“以东宫孝思，久未谒陵，其为感慕怅缺，倘复如何？今阴历十二月初五日，当行酌献于洪陵，俾伸情礼矣。”

○景孝殿提调李正鲁任永禧殿提调，营缮司长朴容大任宫内府特进官，并叙敕任官三等。太仆司长李载崑任景孝殿提调，永禧殿提调尹泰兴任贵族院卿，并叙敕任官四等。

○从二品高永根等疏略：“臣等日前에三次陈疏하엿삽더니伏奉圣批하온즉旨意截严하시온지라伏不胜惶懔万万하와事当即地退去이오나然이나臣等不容不更吁天陛者在焉하오니伏愿陛下난留神澄省焉하소셔。负商革罢之诏敕이丁宁申复이시압거날噫！彼凶顽之徒가不即涣散하압고又于日昨에啸党聚徒하와期要杀害万民하와袖椎暗伺之际에为万民所发觉이온바前郡守臣元稷과前郡守臣李在华과前议官臣孔锡祚와前主簿臣罗圭燮等四人은即当场现发者이온지라而警官이诘问其事由于万民大会之中하온즉元稷供内에革罢负商을更名以商务协会라하고吉永洙과朴有镇이已承处分이라하고其所费则国之所赐와度支所出이라하며钱之数爻난为十九万两而内下吉永洙라하며又其供内行凶次第则先除臣高永根과从二品尹致昊하고次则向日逮系之议政府总务局长臣李商在等十七人이오其馀난不足为也라하오며李在华供内에设白民会하야以为反对万民会라하며前文案臣权东寿与军部大臣署理臣闵丙奭으로同为入侍하야划下钱이为二千元이라하며其所划抵处则度支部大臣闵泳绮라하오며孔锡祚、罗圭燮等所供一辞同然이온지라噫라！渠辈之曰商务会와曰白民会者난俱是乱民之所为온바其蛇盘蚓结하와谋害忠良之计난陛下의如日照临하압신圣德으로不待臣等之赘陈하압고渊鉴이既烛者也이시오며其曰内下云划下云者난臣等이伏不胜惊骇万万하와切痛渠辈之归咎于上하오니历数今古에岂有如渠辈之穷凶极恶者哉오며하물며陛下의若保如伤之至仁盛德으로受此构诬于虮虱之类하시오니臣等이以陛下之赤子로窃为痛心切齿于渠辈者也로소니伏愿陛下는以元稷、李在华等으로付诸司败하시와查核其颐指之巨魁하시며摘发其胁从之乱类하시와并为照法惩办焉하소셔以闵泳绮言之컨댄素以奸谲之领袖로甘作乱徒之巨擘하와莫重公货를看作私帑하야恣意幻弄하야伙数支给하야以致民心之疑惧하며罔念国库之空枵하오니伏愿陛下난亟施当律하와以靖民国焉하소셔。且夫臣等의前日连章하온闵泳绮、沈相薰、金明圭三臣之尚不斥退와赵秉式、闵种默、金祯根三凶之尚不惩办과兪箕焕、李基东二凶之径先流配와负商辈之迄未禁戢하옴이此诚臣等之屡渎宸听而不知止者也로소니伏愿陛下난克念信义二字之敕谕하시와亟降处分하샤以申王章하시며以慰民心焉하소셔。臣等이更伏念하오니宵小奸党이畏忌乎疾恶乎臣等之敢言直谏하와百端构捏이罔知所底하옴이听闻狼藉하고传说纷纭하오니此则臣等이伏不胜愤惋万万이오나臣等의断断无他之心은天鉴이孔昭하시오며亦可质诸神明者也로소니伏乞圣明은细细垂察焉。”批曰：“已下敕谕，知悉退去。”

○幼学金灿奎等疏略：“所谓独立协会，外假忠爱之名目，内作凶逆之前茅。抗拒君命，驱逐大臣，罗织阴谋，有若呼冤而投书外馆，做彰君父之过，有若公荐而圈点诸贼，愿授大臣之职。且其演说曰：‘泳孝、载弼诸人，莫论其前之逆不逆，只言其人之才不才。’彼凶之酝酿凶机，今已著矣。盖王莾有下士之恭，则汉位不篡欤？禄山有满腹之忠，则唐室不乱欤？其欺天罔人，包藏祸机，亦已甚矣。古今天下，宁有此等乱逆，而为今日臣子者，忍与之共戴乎？亟命有司，治臣等万民之罪，臣等虽伏斧锧，死无所憾矣。”批曰：“忠愤所激，宜有是言，而下段结辞，诚未可解也。”

○幼学沈宜承疏略：“顷者，中枢院会议席协会中入议官者几人，以泳孝、载弼、𬳶寿，肆然投票，拟望于大臣之荐。是可忍也，孰不可忍也？噫！彼议官辈，以此三贼，敢拟政府之荐者，岂有他哉？盖协会之人，皆逃逆辈之爪牙，而为厥内应，一动一靖，悉遵指挥，先此尝试之计也。大臣黜陟，何等系重，而以若枢院，恣意可否，乃以三贼之名，混拟于荐望，移照于政府，擅自拟议于奏禀乎？议官中首发三贼之荐者，亟付司败，施以治逆之律。且任贤勿疑，去邪勿吝，肃淸宫禁，扶植朝纲，以启中恢之基，以尊专制之权，菀然为我东方一元文明之会焉。”批曰：“言出忠愤，事有可采也。”

12月25日

○二十五日。敕谕民会。若曰：“咨尔有众，明听朕言。端门亲谕，为日未久，朕不料尔等之再有是举也。呜呼！尔等之罪，尔等其自知乎？离次开会，既有禁令，而随处团聚，漫不知止，罪一也；独立协会，既有准许，而万民共同，擅立名目，罪二也；以敕以批，谕令退去，而一向抗命，愈往愈甚，罪三也；投鼠忌器，古人所戒，而凌辱大官，视若茶饭，罪四也；彰君之过，人所不敢，而投函外馆，自图讳罪，罪五也；民之与官，体貌自殊，而威胁官人，勒令赴会，罪六也；府部行政，不可或旷，而拦入官衙，喝令废务，罪七也；裁判事件，非可力敌，而称有诉求，成群滋端，罪八也；派兵阻门，命令有自，而逞愤投石，致负重伤，罪九也；屡次命召，宜即来待，而煽动妖言，一直拒逆，罪十也；逋贼罔赦，人人得诛，而众中开言，希图任用，罪十一也。而外他细些所犯，指不胜偻。呜呼！尔等自思，以上所列，可以抵罪乎否乎？尔等其亦无辞自免矣。邦有常宪，天怒斯赫，加以雷霆，非无其道，但细究尔等之本意，岂真自甘于陷罪也。其始也，曰忠曰爱，未尝不善。而其终也，曰悖曰乱，无所逃其名，疑惧之心，所由生也。朕为尔等之父母，但知尔等厥初之善而已。故凡尔等前后所犯，一概豁免，尔等毋庸再事蹰躇，相率退去。呜呼！尔等闻朕此言，其有不下泪者乎？本然之良心，必当油然而发矣。其各洗涤前愆，咸与维新，朕言不再。”

○诏曰：“朕以民会事，才下敕谕矣。如或群蠢辈，暋不知畏，复踵前习，什什伍伍，聚首街路，将欲成会者，其令把守巡检及巡察兵丁，到底纠察，立即严禁。且闾巷闲散之民，称以旁职，围立纵观者，亦为禁断。其无赖杂类，藉托负商，行止闪忽者，一体严防之意，申饬内部军部。”

12月26日

○二十六日。从二品尹相衍任奉常司提调，叙敕任官四等。

12月27日

○二十七日。地震。

○诣景孝殿，行望祭。

12月28日

○二十八日。月食。

○诏曰：“信者，五德之枢纽也。以故人无信则不立，国无信则不治。曩朕既开示心腹，晓谕民众，而犹恐其或有未解，又此诞告。夫人民在一二孤独之地，无不守分定志，及其千百为群，有自然之浮气，生乎其间。始则发所不敢之言，终则行所不敢之事。前日所谓民会亦然。其始也，以忠君爱国为宗旨；其终也，发言行事无所畏忌。及其散也，捕缚是忧而隐避是事。殊不知雷霆所到，众寡无分，苟欲赦免于聚会之日，而食言于解散之后，则岂国家待民之道也。继自今日，洞释疑惧，各归安业。若复胥动浮言，迷不知返，什伍为队，思踵前习，是乃自速罪戾。王章至严，再难容贷，其令内部，申饬警务厅、汉城府，洞谕于民人等处，咸使知悉。”

○奉常司提调金畴铉任宫内府特进官，叙敕任官四等。

12月29日

○二十九日。宫内府特进官尹容植任奉常司提调，叙敕任官四等。

12月30日

○三十日。命陆军服装规则中肩章式，改正颁布。

○参领李根𪸆任警务使，叙敕任官三等。直学士李容善任宫内府特进官，叙敕任官四等。

12月31日

○三十一日。诏曰：“流十年罪人朴明焕、李裕寅、流七年罪人李大峻、兪箕焕、李基东，并特放。”又诏曰：“从一品申箕善、从二品李寅祐，并特免惩戒。”

○法部大臣尹雄烈以“钦奉本年十一月二十六日特赦诏敕，流配罪人中六犯内外可合减等秩李用汉等十六人，各裁判所惩役罪人中可合减等秩黄万己等六十四人，开录上奏。”又以“各裁判所审理杀狱强盗罪人李春明等五十八人处绞案，开录上奏。”并允之。

○从一品郑洛镕、正二品金嘉镇任宫内府特进官，并叙敕任官一等。侍从院卿闵泳柱任宫内府特进官，秘书院卿朴箕阳任侍从院卿，特进官闵泳柱任秘书院卿，并叙敕任官三等。内部协办闵丙汉，命署理大臣事务。

〈高宗太皇帝实录卷之三十八终〉