乐静先生文集/卷七 中华文库

伏以国家之与奴贼媾和。十年于今矣。侵陵日至。皮币岁增。即不待凶锋之豕突。而危亡之形判矣。丁卯本意。盖欲缓兵纾祸。以图日后之自强。而贼未离境。已有偸安之志。凡百施措。宛若丰亨豫大之日。上下沓沓。苟度时月。十数年来。无一事可以振国势御外侮者。天时人事。岌岌殆哉。而只以加币婉辞。不失虏之欢心为可恃。此志士之所共掖腕而痛心者也。兹者。虏差率西㺚而擅入国门矣。干纪逆常。不忍闻之言。又从以至矣。天其或者警动我殿下。以启赫然之一怒矣。殿下于此。尚可以宴安为念。羁縻为事乎。呜呼。天常截然。大义皎如。祖宗忠贞之节。其可忘乎。天朝再造之恩。其可负乎。东方礼义之俗。其可一朝而陷诸禽兽之域乎。臣决知殿下宁以国毙而不忍有所持疑也。然臣之所惑则有之。自古和虏之国。有坐受困弊之势。而无终保信誓之理。我国之包羞耻事姑息。亦已久矣。虏谓我可以威胁力服。惟其言之是听。乃敢尝我以不道之说。此正明大义绝和事。决存亡于一战之秋也。而窃观朝家举措。尚未有奋发激励之意。委靡悠泛。不大异于平日之为者。何哉。其谓堂堂一言可以折虏人之逆心。而自不敢称兵犯顺耶。其谓虽有警急。而今日边圉。自可抵敌凶锋。无事于征缮耶。抑未知奇谋异策运于衽席之上。而外示镇静人心耶。臣于此俱未敢信焉。今若不幸而含糊迁就。不能严辞痛斥。一向以和好为意。则其终必至于忘祖宗忠贞之节。负天朝再造之恩。举礼义之邦而陷于禽兽之域矣。若此而虽得朝夕之偸安。百世之羞。无以自雪。而况上悖天理。下拂人心。邦分崩离析而莫之救。则终何益于乱亡之祸哉。臣窃以为今日之事。间不容发。天命之去就。人心之向背。国家之存亡。皆决于此矣。殿下可不惕然而惧。奋然而作。痛刮旧习。勉图新功耶。噫。殿下视今之国事何如也。弊政积矣。民心离矣。军务弛矣。边备虚矣。不有大警动大振作有可以丕变。则尚何及于捧漏沃焦乎。以臣愚见言之。则今之当务。莫急于慰悦民心。振作士气。甄拔人才也。何则。国之所以为国者。民也。未有不结民心而能固国捍边者也。师旅不在于众寡而在于勇怯。未有不作士气而能御敌制胜者也。而不得人才。亦无以宣力办事。济艰亨屯也。呜呼。今日之民心。离耶合耶。怀于有仁者。民也。至愚而神者。民也。其心向背。只在于抚我虐我之间耳。噫。吾民之陷于涂炭久矣。新化之初。延颈拭目。冀得更生。而临御以来。积弊未祛。实惠未究。未闻有一政一令便民益下者。何怪乎民之穷且怨也。目今流离载路。怨讟彻天。思乱之心。嚣然未已。赤眉黄巾之变。即朝夕生矣。以此人心。其可责之以亲上死长而驱之于锋镝之下乎。臣窃恐边尘乍惊而腹心先溃也。殿下何不亟自悔悟。诞降罪己之教。凡事之蠹于国病于民者。一皆厘正。罢宫家免税之法而宽吾民之赋。革权门设庄之弊而均吾民之役。山林川泽之利。悉许民取之。邻族逋欠之侵。特与民免之。至如各衙门贸贩之扰。诸宫家渔夺之害。严加禁抑。而大君之逾制家舍。过额奴婢。悉令减损。上而圣躬所御饮膳服用。痛自节约。直如卫文公大布衣之为。以耸动一世之瞻聆。使斯民讴歌鼓舞。回心于国家乎。噫。凡此数端。皆廷臣所尝论之而不得者。臣敢卒然上请。固知不摡于圣心。而危亡之祸。迫在朝夕。尚可乐因循而惮变革。自趋于颠跻覆败之地哉。以殿下之明圣。必不如此。而臣抑又有私忧过虑者矣。臣窃见前大司谏臣尹煌上疏。满纸缕缕。无非忠言至计足以保民固国者。而殿下既不能出御便殿。商确讲定。更之张之罢之革之。不俟终日。庙堂又不能深究利病。划即敷奏。淹延时日。尚未闻回启施行之举。若或诿以重难。终无采用之实。则一封沥血之言。十行如纶之批。未免为纸上空言。可胜叹哉。且伏见近日谏院以宫家岛田还陈事。累日论启而未蒙允兪。此非大段事也。何殿下持难至此也。先朝全盛之日。无名之赐。其可遵守于艰危之秋。而谓关于孝理也哉。殿下之不能克己割私。大有作为。亦可见矣。此识者所以窃叹而隐忧者也。伏愿殿下更加猛省焉。呜呼。三军之用。以气为王。强弱勇怯之形。只在在上者激劝之如何耳。我国素称天下精兵。而八路生齿已繁。不患战士之不足。而特朝家之施设乖方。未有可用之卒耳。今之为兵者。饥寒困苦。常怀怨讟。则临阵对敌。望风奔溃。固其所也。内地征兵。只足以动摇根本而无益于制敌矣。今计莫若自上奋励。罢内帑而归诸军饷。括内奴而编诸行伍。各衙门所储米布。悉皆倾出。为𩝝募之用。晓谕中外。纠合师徒。厚赏以购之。大义以倡之。则忠义之士。勇敢之卒。必有风驰响应。不期而会者矣。况两西土兵有复仇之愿而为保家之计者乎。凡蓄储。所以备缓急也。平日夺民之财。以充府库。而危难之际。亦坐守而不散。终为大盗积者。此何理也。既往之失。今不可再蹈也。夫御贼。当在于藩篱。不当在于门庭。而自前遭乱之日。精锐之卒。尽入于扈卫。其亦失策也哉。都监教炼之卒。诸大将所属武士。今宜悉赴西防。以为战用。夫如是则不待征兵。而精卒锐兵。可足用矣。帅臣西下之后。开营处所。臣所未详。而若于正方等处。则恐非设重镇扼要冲之意也。清川以北。无可为者。而安州之城池器械。犹足可恃。今日必守之地。莫过于此。宜开帅府。以壮锁钥。而列邑山城。选将分守。其他险要。亦皆设寨屯兵。以为声援掎角之势。则义声所倡。士气百倍。举措得宜。军情自固。何至于畏虏如虎乎。呜呼。济大事者。不得其人而共之。则不能也。得人之道。在殿下心诚求之耳。今者内而居尊位者。未必皆竭诚循公之人。外而受重任者。未必有捐躯报国之心。朝著之间。有持禄保位之风。庙堂之上。无匡君济时之策。未尝有一人担当直前谋国如家者。此固群下之罪。而殿下亦不得辞其责矣。噫。金尚宪之刚方正直。殿下之所敬信。而举朝之所属望也。召命恳切。如不得见。而趋朝之后。既不擢置于台鼎。又不任之以政柄。诗所谓执我仇仇。亦不我力者。不幸而近之矣。且罗万甲之以言被罪。已不厌人心。而废置经年。尚不收叙。臣未知万甲何罪也。忠戆朴直。不识忌讳而已。此殿下所当崇奖之不暇。何废锢之深也。惟此二事。亦足知殿下用人之不诚。听言之不弘也。臣窃闻顷日登对时。有延访人才之教。而有以贪赃之罗德宪。降虏之李一元，文希圣为对云。不亦轻朝廷羞当世之士耶。十室之邑。必有忠信。今日虽云乏人。岂不足以了一世乎。殿下诚能洞开重门。日接臣邻。访问不怠。听纳不滞。使智者效其谋。能者展其力。忠言无所逆。良计有所施。苟其贤且才也。则不次而超迁。苟其人与器称。则委任而责成。奔走豪杰。毕举群策。则庶有得人共济之效。而不至于委靡涣散。莫可收拾矣。至于才堪将领之人。另令朝臣各举所知。量宜调用。以试其能。而或有售其才智。效其功绩。明知其可用者。即举而授之重任可也。国家选将。不以智能而只以资级。黄金横带。志满意得之人。例有惜死之心。此所以未及交锋而曳兵先遁也。可胜痛哉。呜呼。此诚危急存亡之秋也。宜殿下坚定圣心。竖立睿志。一以兴衰振微。奋义雪耻为事。策励臣工。改纪政事之不暇。而深居九重。罕有延接。一番召对。亦未闻有大段振作之举。臣未知殿下一任偸安姑息。将欲置国家于何地也。臣不胜痛哭焉。伏愿殿下奋然一怒。振扬神武。斥绝和事。责却虏使。而汲汲于修内攘外之策。痛革积弊而耸动民心。散出府库而鼓舞士气。超擢才俊而作兴事为。明大义而树国脉。固邦本而捍外侮。则中兴盛烈。其克有终而永有辞于天下后世矣。臣以至愚极陋。猥蒙鸿私。历敭华显。而碌碌尸素。未尝进一言裨一事。孤恩负国。愧惧多矣。当此国事危迫之日。区区所怀。隐忍不言。则臣罪尤大。若夫越俎之嫌。批鳞之罪。有不可恤。倘蒙不以人废言。岂不万幸。

伏以臣以至愚极陋。滥蒙洪造。幸窃科。第历敭华显。而曾无一言一事少效涓埃之报。辜恩负国。罪戾如山。寻常惭惧。若无所容。顷于虏差入城之日。窃不胜区区忠愤。妄进出位之言。狂瞽无伦。不足以感悟圣聪。终无一字之批。以示兪咈。臣诚惶恐踧踖。恭俟谴罚之不暇。固不敢仰首伸眉。更有所论列。而第念臣子分义。苟有所怀。宜无不尽。何可以烦渎为嫌。而自阻于君父之前哉。况见前后备忘。丁宁恳恻。其责躬悔悟率下振作之意。至矣尽矣。此正兴衰定倾之一大会。而实宗社无疆之福也。凡有血气。莫不感动。思有以竭智效诚。臣虽无状。平素愿忠之诚。不后于恒人。安敢不尽言于此时哉。兹敢不揆谬妄。不恤触忤。沥血封章。以毕前说之未尽。伏愿殿下垂察焉。臣窃念殿下以聪明有为之姿。抚拨乱反正之业。群下之所共望。圣上之所自期。宜不止于目前之粗安而已。临御十四年来。治效日远。艰虞日深。天怒于上。民怨于下。逆节继起于内。强寇侵陵于外。政令散乱。纪纲颓弛。委靡溃裂。莫可收拾。而及至今日。边患已启。国事已焉。颠跻覆败之祸。不待智者而可知。以圣明中兴之主。将未免躬阽乱亡之域。不但一国臣民举切痛叹之心。窃恐祖宗在天之灵。亦必衋伤于冥冥之中也。臣未知国事之至于此极。何故也。以臣妄见言之。则殿下既有英明之姿。亦非不勤劳听政。而立志不高。制治失要。讲学无克己之功。临事有自用之病。心狃宴安而惮于奋励。政喜循常而昧于变革。所事者文具而已。所察者细务而已。以故虽曰应天。而敬畏之诚未至。虽曰恤民。而子惠之实未究。崇俭祛奢。不先于圣躬。循私灭公。徒责于群下。以聚敛为足国之良计。以皮币为御戎之长策。夫人主。一国之标准。而殿下所以存心而出治者。若是其纰缪。无惑乎治日远而乱日臻也。且今在廷之臣。虽多善类。而未闻有经纶之才。虽无权奸。而间或有贪饕之风。爱君不如爱身。好义不如好利。大官心醉于富贵。小臣志在于荣禄。卑论肆行。私欲横流。以故居庙堂者。不以济时安民自任。处台阁者。不以格君正事为责。备局事业。不过文书细琐之务。经席谟猷。率是功利卑近之说。遇事无担当之意。进言有依违之态。夫元首必资于股肱。而群臣之所以事君而奉职者。若是其污下。何怪乎政日坏而事日非也。呜呼。以此泄泄沓沓之气象。虽当国家全盛之时。终必趋于昏乱之域。况此天时人事万分危急之日乎。此殿下所以连下明旨。惕厉振发。将大有为也。然臣过虑窃恐殿下之所致念者。犹未免于向所谓文具细务者也。何者。求言虽切。而无采施之实。吁俊虽勤。而无擢用之举。恤民有教而小惠未遍。诘戎有令而要道未得。至于罪己引咎。言甚切至。而其所以恢弘圣量。克治己私。发于外而见于事者。未见其大异于前日。兹非所谓文具者乎。至若簿书期会之事。即臣所谓细务也。徒知切切于此。而不反其本。则虽使圣明宵旰忧劳。百僚夙夜奔走。犹无关于成败之大数也。弘济艰难。此何等事。而可以文具细务为之哉。殿下如不欲转危为安回乱为治。则亦已矣。如欲之。盍亦懋实德行实政。洗心涤虑。改弦易辙。一为大警动大振作之举耶。噫。殿下即阼以来。再罹播越。备尝险艰。亦可以动心忍性。侧身修行。而未尝有悔悟之教。激励之意。而今乃得见之。或者皇天祖宗。有所阴骘而启发渊衷耶。当此之时。惟在在下者。竭诚尽言。或开圣心之所蔽塞。或助圣虑之所未及。期必至于挽回时运。张皇国步。不然而依阿循默。使圣上独运睿知。未得纲要。则忧勤愈切。衰乱愈甚。失此机会。无复可为。群下负国之罪。固无所逃。而其于宗社生民。何哉。以臣愚计言之。则当急之务。莫大于绝和事以明大义。恤民生以固邦本。修戎政以御外侮也。何谓绝和事以明大义。我国之于天朝。其名分之严。恩义之重。非若丽朝之于宋也。祖宗二百年来。义同内服。恪修侯度。而及至壬辰之变。宗社再存。秋毫皆帝力也。罔极之恩。如何可报。天运不淑。小丑之猾夏有年矣。以我国衔恩戴德之心。既未效敌忾同仇之义。而又与之申结信誓。约为兄弟。使价相望。金缯岁增。虽出于兵微力弱。势不得已。其负愧于天下。固已多矣。到此地头。尚可得为羁縻之计乎。奴贼既窃僭号矣。悖书既臣妾我矣。如曰天常不足立。大伦不足明。皇朝之恩不足念。礼义之防不足存也则已矣。不然则战守之外。无他计矣。臣固知乙丙之念。帷幄之谟。亦必在于斥绝和事。而不能无一二可疑之端矣。罗德宪李廓之罪。不止于徒年妇孺之所能知也。而特施惟轻之典。何也。今有一言可以断定其罪者。贼之凶书。臣子所不忍受。而行至中途。亦不能明白弃置。其偸生辱国之罪。无所逃矣。况既有伏剑之心。则何独能伸于贺班而不能伸于凶书耶。其所谓终始不屈之言。决是欺罔。据此可知屈伏于虏庭。得以脱归。暗置其凶书。欲免刑章。其为计奸谲。甚矣。朝廷正堕其术中。可胜痛哉。或谓伏节死义。难责于渠辈。此则然矣。而王法至严。岂可以当初差遣之失人。不正其所犯之罪乎。若曰圣上有好生之德。则亦异于天地秋杀之道矣。况顷日许详，李显基等。以犯采参之禁。犹置极刑。死者有知。岂不抱冤于此辈之幸免乎。免死亦幸矣。又胡至于徒年之轻乎。国家举措。不可不明白正大。今若暴其难赦之罪而戮之境上。则天朝闻之。涣然释疑。奴贼闻之。苶然夺魄。一国闻之。奋然激忠义之心。纪律大振。将士增气。此实绝和揭义之一大机。而曲加全贷。起天下之疑。咈公共之论而莫之恤。此臣之不能无惑者也。且臣侧闻朝廷方有通书之议。臣未知此书何为者也。我既有痛斥僭奴之意。则惟当闭关绝使。倡义声罪。汲汲于自强而已。又何事于包羞忍耻。复通书辞。以明我之不先绝和乎。此亦不能无疑者也。臣窃想圣意以为我无可恃之势。苟不害于大义。则不可无缓祸之计。此本丁卯以来讲和之主意。而今则有大不然者。彼既肆然称帝。不复待我以交邻之道。今虽婉辞乞怜。不欲见绝于犬羊。必不肯许我以不书僭号。一遵前日之约誓。臣故以为今日之事。惟有降与战也。我国宁亡不可降。无足辨者。今计莫若早绝和议。一意战守而已。何可䑃胧迁就于不降不战之间。益为姑息苟且之举。失人心沮士气而毕竟无救于豕突之患哉。而况我国之经乱十年。一向委靡。和事误之也。今若痛加斥绝。倡明大义于一国。则薪胆之志。不得不励。阴雨之备。不得不急。人心必为之感激。士气必为之增倍。何患力绵而国弱乎。设令强弱异势。胜负难知。守义而而。永有辞于万世。何足恨哉。苟或曲为弥缝之计。诿之以无害大义。而复通书币于僭逆之虏。则将何面目可立于天下。而其渐必至于称臣奉表而后已。背恩丧义逆天拂人。万世之羞耻难雪。一国之人心大崩。终归于乱亡而已。岂不大可畏哉。噫。殿下出万死之计。为反正之举者。树彝伦明义理也。今之时势虽难。岂若纠合义旅之时。而反不能一怒而伸大义乎。昔孙权见曹操会猎之书。奋然斫案曰。有言迎操者。与此案同。此所以成赤壁之功也。今虏书悖慢侮辱。无所不至。不但会猎之夸矜。而殿下殊无赫怒勇决之意。曾谓殿下之英武不及于孙权乎。伏愿殿下赫然奋发。快正辱命之罪。亟绝通书之议。痛斥和事。昭揭义声。以为激动人心。扶植国脉之地。何谓恤民生以固邦本。夫民者。天之子也。天之所以作之君作之师者。欲其代父母之道也。岂欲其剥民以自奉也。且君之所以君。国之所以国。以民为之本也。绝其生而失其心。则君谁与立。国安得存乎。是以古昔圣帝明王眷眷垂训。有曰天佑下民。作之君。天之视听。自我民。民为邦本。本固邦宁。抚我则后。虐我则仇。若此类。不可遍举。其为后世戒者。可谓深切著明矣。而时君世主。视为空言。惟己欲之是肆。而不念天作君师之意。民为邦本之理。卒至于天怒民怨。身丧国亡者相随续。可胜叹哉。殿下不必远览。前代昏朝之事。即是殷鉴。而乃欲躬蹈其覆辙耶。臣窃想圣意以为我之勤恤民隐。不若昏朝之剿绝民命。岂至于民穷而怨詈。臣则以为不然。昏朝时。穷极土木而敛怨。守宰纳赂而渔夺。今固无之矣。赋役之烦重。弊瘼之多端。皆足以病民而召仇矣。殿下独不知之耶。臣请言之。国家不幸。事变相仍。十馀年间。三经诏使之行。四值山陵之役。而自上及下。皆无节省便民之意。凡诸节目。悉遵丰亨豫大之日。故一有大役。八路之民力困矣。加以军兴以来。西路馈饷之费几何。媾和以来。虏庭输给之数几何。田赋常税之外。贡物防纳之弊。罔有纪极。祭享御供应纳之数。虽是一二分之少。而输价于私主人者。至于什百之多。民之徭赋。安得不烦重。而聚敛之臣。又从以侵渔之。自谓生财而财竭于民。自谓任怨而怨归于上。此可谓椎髓剥肤。苛政甚于猛虎者也。若夫市井之民。此古者廛而不征者也。自从国家多事。征敛无艺。而又困于诸宫家之侵害。终困于唐胡差之发卖。无复安生乐业之人。而嚣然有怨上之心矣。至于积弊群瘼。尤有以起愚臣之慨然也。臣未知殿下中兴之举。志在于安宗社保民生。为子孙万世之业耶。抑欲上耽丰侈。下享富贵。姑肆一时之欲耶。如欲安宗社保民生。何不痛革积弊。一洗昏朝之陋习耶。曩时权奸之夺人田宅。以自封殖极矣。反正之初。所当悉还旧主。以慰民心。而又归于勋臣之赐给。高爵厚禄。岂不足以酬报。而必为是夺民之举耶。此实当初大段失着。而近年以来。权势家广占田庄。愈往愈甚。或至一家所占。无处无之。良民为逋逃之薮。赋役有不均之患。人皆谓曩时之事复起矣。识者之寒心。庸有极哉。殿下何不饬励诸臣。痛加禁抑。以绝民谤耶。诸宫家免税之法。虽出于祖宗朝亲亲之恩。而在今固不可行矣。况末流滥伪之弊。不但令甲之所载者乎。传曰。亲亲而仁民。此二者。固有次序。而亦不可偏废也。民安财阜之时。特施优恤之典。以示敦睦之意。亦善矣。当此民穷财竭。国势岌岌之日。胶守旧规。重困民生。则岂圣人亲亲仁民并行不悖之道哉。设使祖宗当此时势。则亦必变通之矣。今虽革罢。岂是亲亲之恩不及于祖宗也。虽以宫家言之。亦岂忍专利自己。而不顾民生之利病。国家之安危乎。泽梁无禁蒭荛。雉兔者往于苑囿。文王之仁政也。山林之木。衡鹿守之。海之盐蜃。祈望守之。景公之苛政也。盖烝民生生之理。不止耕田凿井而足耳。必入山而取其木。入泽而取其鱼。入海而取其盐。或供养生之具。或为懋迁之资。然后可无冻馁颠连之患也。在上之人。苟有陇断之利。民安所措手足哉。目今国中山林之可取薪蒭者。海泽之可取鱼盐者。不属于内司。则属于宫家。不属于宫家。则属于权门。不属于权门。则属于诸司。曾无一曲之水一区之山。民可得以往焉者。噫嘻。亦太甚矣。滨海之民。多以鱼盐为业。而无所投手之处。近都之民。或以柴炭资生。而无所容足之地。病民之事。此其最大者也。臣尝谓殿下深居九重。未必洞烛此弊。顷日筵臣陈启。而犹下不察之教。宫家自列。而又有勿辞之批。臣之惑至此而滋甚。殿下每以先朝赐地。不可还收为辞。臣请明其不然。遵先王而过者未之有也者。谓良法美典万世无弊者也。岂谓事出一时之误恩而贻弊于后世者乎。先儒以三年无改。谓当改而可以未改者。如此病民莫大之弊。何可诿以事涉先朝而不之厘正乎。先王陟降之灵所望于神孙者。亦必在于保民固国。而不在于遵守弊政也明矣。臣窃恐追孝之道在于可改而改。不在于可改而不改也。虽是受赐之地。不可不罢。如上所陈。况如近年所称立案等处。又何诿而不之罢乎。噫。天所以树后王。承以公卿大夫。为其乱民也。故民乃竭力作苦。出粟米麻丝。以供其上。为其上者既不能代天理民。尽其父母之责。又从而争山泽之利。夺衣食之源。使不得仰事俯育。转死沟壑。此岂圣君贤相之所可忍者乎。赋敛如彼其烦重。弊瘼若是其深痼。而朝廷未尝行一便民益下之政。徒为烦扰一切之法。既以号牌而召其怨。又以量田而益其怨。守宰之威暴催科者。谓之尽心奉公。慈祥抚字者。谓之违道干誉。习尚已成。其害日深。环东土数千里。尽是憔悴殿屎之民。彼至愚而神。罔常厥怀者。安得不怨上而谤国哉。即今中外人心已离。或曰民困甚于废朝。或曰外寇胡不速来。惟有思乱之心。少无向国之意。今若不解倒悬之苦。而徒欲治兵给饷。以御外侮。则臣恐贼锋未至。腹心之变先起矣。岂不大可惧哉。殿下近日连下勤民之教。甚盛意也。然三名日方物之蠲。其惠之及民者小。守令边将。虽有抚字之心。其于赋役之烦。弊瘼之多。亦无可奈何。如欲慰悦民心。只在殿下力行仁政之如何耳。臣窃想圣明虽知前数事病民之弊。而只虑严田宅逾制之禁。则待功臣之道薄。革免税折受之法。则笃亲亲之恩缺。罢诸司鱼箭柴场等规。则敬大臣优耆老之意歉。一未尝夬决处置。臣愚窃以为圣上待功臣笃亲亲敬大臣忧耆老之道。本不在于彼等事。况以如此时势。坐守平日不必有之规乎。惟在自上先之一切澄汰。则为下者孰不感悦而从之乎。臣所谓自上先之者。谓内需司等事也。人君富有一国。抚临万民。何府库之财非君所有。何版籍之民非君所使。而必置私财私奴。以累不殖货利之德。同仁一视之治乎。虽在平日。亦不可不革。况于此时乎。此司一革。则圣德益彰。人心自服。军势可振。兵饷可给。贼可御而国可安。其为利益。岂不大哉。不然而乐因循惮变革。不幸至于颠沛之地。则私财私奴。独可得以保之耶。虽以利害得失言之。亦甚较然明著。岂以殿下之圣明而未之觉耶。至如大君家舍。宏侈过制。已非身先俭约之道。而奴婢赐牌之事。亦甚滥觞。各司各邑之残弊。多由于此。亦宜大加减损。以示约已率下之道也。自古帝王亨屯济乱之功。多自刻励中做出来。如卫文公，越句践之事是已。今欲保民固国。而犹未能摆脱丰豫侈大之习。则何异却步而图前乎。伏愿殿下亟挥乾断。涣发德音。先罢内司。次革权门设庄宫家免税及各道各邑柴场鱼箭盐盆。勿论折受立案。悉皆查核罢革。以此事意。布告中外。以谢一国之民。凡诸赋役之出。每存宽恤之念。以示不得已敛民役民之意。则民皆鼓舞感动。有亲上死长之心。邦本固而国势重。凶逆何敢窃发。外寇何敢侵轶。实万世太平之基也。至如贡物防纳之弊。诚不可一日不变通。而窃闻一二臣疏中。已详之。惟在庙堂划即商议。从长善处耳。臣不敢更献浅见。伏惟圣明留神焉。何谓修戎政以御外侮。自古有国。何尝无外寇。惟在我有自强之道。则虽有敌不足患也。我国之有金虏。实门庭之寇也。朝夕待变之势也。而丁卯以来。惟以和事为可恃。殊无痛自淬砺雪耻制敌之意。彼奴之侮我辱我。固也。今则明知冲突之祸。在于朝暮。其势亦急矣。亦未见其大奋励汲汲于防守者。臣未知庙堂之意。犹谓贼不必来耶。贼虽来而不足畏耶。今日之势。和不得不绝。和绝则贼必来。贼来而不能御。则国必亡。此岂徐步缓声之日乎。姑以西路城守言之。居咽喉扼要冲者。义，安，黄三州及平壤四大镇而已。安州则固已为必守之计矣。义州，黄州。皆将弃而不守。将以一国之存亡。决于一城之胜负。岂不危甚哉。诸处虽有山城。而僻地山城。只为民人入保之所。列邑应援之势而已。虏若不顾而直𢭏则奈何。夫清北。酷被兵火。迄未苏完。城守之事。固难为计矣。然臣侧闻林庆业之再赴任所也。乃曰。朝廷给我以几千兵。则当死守义州。而朝廷不许云。此言若然。失策之甚也。如谓庆业非其人。则不可任也。如谓兵粮无从办。则防守莫急于义州。既畀捍边之责。不许守城之计。何也。臣不知庆业之为人果能办得大事。而其为国尽诚。与士卒同甘苦。大得清北人心。人皆言之。实近来将领中所未闻也。渠既熟知义州形势。而乃有死守之愿。此岂不揆事势之难易。而故为大言以谩朝廷者哉。苟能修复义州。以为必守之地。则内地虽高枕而卧。可矣。虽用许多兵粮。有何足惜。而不及此时尽力乎哉。守城之策所难者。得其人以守也。今有人自愿死守而不许焉。岂非重可惜哉。且臣侧闻庆业之辞朝也。弓矢之赐。只下于他处边将。而不及于庆业。庆业又请禁军帖。以为购赏之用。而所许甚少云。此岂朝家奖劝边帅之道哉。臣恐庆业虽有可为之才。必不得展布。而且至于解体也。今若下谕激励。晓以效死之义。所需兵粮及犒赏之用。惟其言是从。火急施行。不淹晷刻。则犹可及于防秋。岂不大幸哉。至于黄州之不守。臣实未晓其故也。臣窃闻黄州城池之固。甲于西路。虽曰少水。而城外大川。亦有可汲之势云。若是决不可守之地。则自前何苦而费尽民力乎。议者必谓正方形势。胜于黄州。故去彼而就此。臣窃以为不然。黄州扼要冲。正方处僻地。沮遏贼锋之势。在于要冲乎。在于僻地乎。况闻道路之传。则正方形势。内极险阻。外甚平夷。利于贼而不利于我。至有内外相换可作胜地之说。果如此言。则浪费物力于无用之地。岂非可惜哉。业已规画。虽难旋筑旋弃。只宜定将协守。以为黄州之声援。而黄州大镇。决不可不如前防守也。平壤亦为直路之巨镇。不可不守。而城子阔大。必须改筑而可守云。其势虽未及于冬防。亦在道臣商度措置之得宜。而至于义，黄二镇。不可不刻期缮完。以为必守之地也。三镇固则两西全京城安。三镇不固。则两西溃京城危。今之所当竭一国之力而为之备者。非三镇乎。义州付诸庆业。安州付诸兵使。黄州亦付诸本道兵使。而帅臣进驻平壤等处。申明纪律。犒赏将士。纠察能否。激动两西之瞻聆。使诸守将晓然知效死有不次之赏。偸生有孥戮之刑。则庶无奔溃之患矣。今若不守义，黄。一任安州之胜败。而帅臣又僻处正方。徒勤版锸之役。重贻供亿之弊。坐困一道之民力。无补两西之防守。则秋高冰合。事乃有不可忍言者矣。噬脐之悔。其可及哉。城守形势。大槩如此。而治兵之道。不可不得其要也。我国兵制。紊乱已极。所谓正军。只供各司隶儓之役。所谓束伍。一身叠役。饿羸困顿。难用于战阵。所谓都监之卒。徒费廪养而为都下之骄兵矣。近日进言者多有变通之论。庙堂固将商确而善处之矣。臣之愚意。窃谓议者所谓收布三南。召募两西者。最是守边之长策也。何者。南军赴戍。有怨旷骚屑之忧。有羁旅饥寒之苦。有替代往来之弊。无益于实用而徒扰其根本矣。两西之民。出气御胡者。为家室之计也。为父母妻子之仇也。况以财帛周其身而劝其心哉。其勇锐可用。必百倍于南军。而亦不患应募之无人矣。有变则为兵而乘障。无事则为民而治田。心不畏胡而志在卫家。此计之善。鼂错已陈之于汉文矣。岂非今日之所可法乎。召募土民。兵寓于农。固是守边长久之计。而防秋事急。亦不可无别样备御之策也。我国炼习精锐之卒。莫如都监之军。国家重赋敛虚府库。积年豢养。正为今日用也。顷日抄送其数甚少。虽曰精卒。有何大益。今若尽数发送于边上。则藩屏之势。顿然可恃。养兵之效。庶几可见矣。所谓御营军者。臣未知元数几何。而扈卫之用。不过数千兵而足。亦能除送西路。以为战阵之用。则庶无兵势单弱之患矣。臣侧闻向日筵中自上有京炮手不可多送之教。深以江都守御疏虞为虑云。今见臣言。必以为怪妄而不之察也。臣请有以明其不然。夫国之御贼。犹家之御穿窬也。今有人欲御穿窬。而不高其垣墙固其门扃而延入室中。始欲防捍。则岂不为人所笑乎。此理明甚。岂圣明所不知乎。圣意必以为人心危疑。根本不可不念故也。此诚然矣。臣则谓固根本之道。不在于多兵。在于得人心也。古人不云乎。君不修德。舟中之人。皆敌国也。今若不恤民生。不结人心。而徒欲多兵以自卫。则毂下羌戎。独不可畏乎。此殿下所亲见也。殿下苟能力行仁政。大得人心。则反侧帖伏。国势安如盘石。何事于讥察。何事于扈卫乎。至于江都天堑之险也。不必用许多精锐而可守。况边圉壮固。足以抵敌贼锋。则何必幸江都。虽幸江都。何必言守御乎。殿下徒知根本之可忧。而不知人心之可结。徒患扈卫之不严。而不患边备之不固。惟以一片江都为宗社依归之地。卷入数万精兵于一岛之中。坐甲糜财而不窥跬步之外。则贼必乘虚长驱。蹂躏内地。亿万生灵。未免鱼肉。虽保弹丸之地。国安得再存乎。言之至此。不觉痛哭。殿下于此。亦未能觉悟。则天实为之。谓之何哉。臣又念师兴之日。多费财力。非但馈饷之难继也。战士所以蒙矢石而赴汤火。为重赏使也。故购赏之资。亦不可无也。我国兵兴已久。非不孜孜理财。而率皆与民争利。得不补失者也。虽善理财者。非是鬼办而神运。其本则皆出于民。必也生之众为之疾。食之寡用之舒。而后财可足也。朝廷徒知敛民而聚财。不知节用而裕财。财之糜于侈习。屈于浮费。不知其几何。臣窃闻国丧进香时。馔品过多。已不足言。而至以彩绣为床花。执此一事。可知宫禁之奢靡。夫一斗粟一尺布。究其所由来。则莫非吾民艰难勤苦而致之者。而视之如泥沙。上行下效。奢风日甚。此岂圣王崇俭节用之道哉。今若先自圣躬导一世以节俭。则文景红腐之效。不难致矣。今之冗费。臣不可得以详知。若以所闻槩言之。则司瓮院燔造为御器也。而厥数过多。多为诸提调之所分。价布之不入于燔造之用。而中间为尾闾泄者亦有之云。此不可量用而省之乎。缮工监草薍为国用也。而提调私占。几与公用等。应求之数。又出于公用之中云。其刈运所需之费。独不出于民而若是其滥用乎。司仆草价之米出于宣惠厅者。厥数浩大。而不尽入于国马之喂养。兵曹步兵之布。乃是正军除番之价。而多费于诸官之月俸。粒米尺布。何莫非生民之膏血而不之撙节乎。臣之所闻甚狭。殿下若询问有司。则可尽知之矣。此等冗滥之费。量入为出。则可纾民力。节缩收用。则可补军饷。不可谓屑屑细事而不一变通也。革奢风省冗费。固是裕财之道。而边上之用。一日为急。先将各衙门及兵曹司仆寺所储银货米布。一半输送于西边。以为犒军赏士之用。一半发散于京城。以募敢死之卒。勿论武士民庶。惟超乘投石之士是选。则非但有用之卒一朝可办。游食无赖之徒。皆将归于行伍矣。岂不两利哉。朝廷之病。在于积而不能散。故时平则有聚敛之害。事急则有委去之叹。既往之失。今不可再蹈矣。且念铸钱之举。为足用也。而我国难行之势。人多言之。当初颁降事目。已归虚套。若知终不可行。则不如早罢之为愈。若谓不可不行。则当有着实之事。不罢不行。徒费物力。臣所未晓。盍亦命有司商度而处置之耶。噫。孟子曰。未闻以千里畏人者。我国虽小。人民之众。财力之富。必有加于彼虏。而惴惴然一向畏缩。不能自强故也。伏愿殿下振扬神武。修明政刑。申饬帅臣。规画三镇之守。收布内地。召募两西之民。悉送教炼之卒。为战守之用。大发府库之财。为犒赏之资。则军政修举。士气丕振。边城固而国家安。岂复有千里畏人之羞乎。呜呼。臣所陈三件事。莫非当务之急而不可缓者。必须奋发睿志。责励辅相而后可为己。何者。殿下志在姑息。群臣意在承顺。故今之国事日非而莫可为也。苟不痛自惩创。大加警饬。君臣上下日夜刻励。一洗前日悠泛颓惰之习。则臣未见其能也。殿下诚能日御便殿。洞开重门。召致三公六卿。与备局诸臣。简其烦仪。温颜酬酢。取前后所上疏章。讲求利病。商确得失。言之可用者用之。事之可行者行之。弊之可革者革之。即日处断。无复玩楬之意。则雷厉风飞。何事不做。近来上书言得失者多矣。尚未闻用某人计行某事。听某人言革某弊。温纶优答。褒赏异数。只是空言文具而已。此岂求言之意。听言之道乎。臣窃闻有宾厅会议之举。此实博采众论之意。而亦恐其终无着实事也。夫大更张大作为。当自君上倡之而下可以奉行。今不断自圣衷而一委廷议。则祭享御供。必不敢请其减损。私财内奴。必不敢请其罢革。循此以下。必多牵掣窒碍之事。不过小小变通。屑屑区画。而无救于乱亡之势。则此与拱手无为者。相去几何哉。且自古有为之主。未有不得一良佐委任责成。而后能就其功者也。今则未闻有为上倚任担当一世之人。造大厦而无匠石。涉巨川而无篙师。臣未知其可也。殿下以庙堂之臣。为不足与有为。则不必登庸之矣。如以为可与有为。则何不专任而责励之乎。谋国之道。虽在于合众智举群策。而无一人为之主宰。则必有道傍作室之患而事不成矣。噫。奋发睿志。责励辅相。固是兴衰起弊之本。而又究其源。则要在殿下典学而治心耳。殿下之讲学。非不勤且久也。而所以存心而出治者。未见其粹然无疵。无乃徒规规于章句之末而不求精一克复之功耶。君心万化之源。苟未至于虚明纯一之地。则发于事应于物者。必有不得其正者矣。今殿下聪明自用。有亿逆之病。忿懥好胜。无和平之量。私意固必。无廓然之公。受言欠包容之美。用人昧贤愚之分。故过举日彰。疵政日多。言路日狭。士气日消。朝廷日至于混淆。义理日至于晦塞。今之士夫。苟非干没鄙夫。皆有纳履之志。反以投闲置散为荣。而殿下方且以爵禄荣利。为通塞操纵之柄。或不叙用。或不落点。其弊将至于正士日远。谀佞成风。夫岂微瑕细过哉。此皆殿下不能诚心典学。修明本源之病。而近有翻然悔悟之举。有足以感动人心者。可见圣人迁改惩窒之勇。盍亦于此而益加着力也哉。伏愿殿下勿以气质之偏而自画进学之功。勿以时势之难而自沮致治之志。为学必期于圣人。为政必法乎先王。敬天极其对越之诚。字民尽其恻隐之心。听言思逊逆之必求。用人思贤邪之不混。日新又新。笃实辉光。则政令举措。沛然行之有裕。太平之治。翘足可期。何至懔懔然莫保朝夕哉。呜呼。皇天之所以眷顾殿下者至矣。祖宗之所以投遗殿下者大矣。臣民之所以仰望殿下者切矣。殿下其可不自警责。不自奋发。上负皇天祖宗之心。下失群下兆姓之望。有若安危利灾乐所以亡者哉。天命一去。不可复续。人心一离。不可复合。机会一失。不可复得。宗社一倾。不可复安。呜呼。殿下戒之哉戒之哉。臣以微末新进。敢论国家大计。君上阙失。狂妄僭越。罪不容诛。而当此圣明惕然改图求助臣邻之日。耿耿愚衷。隐忍不言。则是爱其身而忘君父也。其罪岂特狂僭越职而已。且臣庸愚谫劣。既无才识可以办事。痼病孱弱。又无筋力可以供职。区区一得之虑。亦不敢献焉。则终无酬恩报国之地。兹敢不避𫓧钺。冒渎宸严。伏愿殿下恕其狂愚而少加采录焉。

伏以国家之所重者刑章。人臣之所砺者廉耻。同罪而异罚。则刑章紊矣。负罪而幸免。则廉耻丧矣。此上下之所当着意而不可苟焉者也。臣窃闻庙堂以前日斥和诸臣有大言误国之罪。分等论罚者凡十人。而臣名不在其中。臣实瞿然惊讶。莫知其所以也。臣于上年春胡差入城之日。窃不胜区区愚愤。敢以严辞斥绝之意。妄陈尺疏而未蒙圣批。厥后降旨求言之日。复衍前说。投进长疏。而第一条。即绝和事明大义也。反复论辨。辞说甚多。而以快正罗德宪等辱命之罪。亟寝遣使通书之议为结着。以此言之。则终始斥和。莫过于臣。大言误国。亦莫如臣。而只缘其时身在散地。姓名不齿于三司之列。故落漏于今日查出之中矣。臣之所犯。实不在诸臣之下。而独此幸免。臣虽无状。何敢厌然自掩。不即首罪。以丧自己廉耻。以紊国家刑章乎。况臣前后疏章。圣上之所已洞烛。朝臣之所共闻知。臣虽欲甘心羞耻。巧为遮藏。乌可得乎。兹敢不避渎扰。冒死自列。伏乞圣明下臣此疏。一体论罪。使国家无失刑之患。微臣无丧廉之羞。不胜幸甚。

伏以君臣犹父子也。子之于父。无可隐之情。臣之于君。独有不可尽之言乎。此臣之所以心有不安。辄自陈达。不敢避渎扰之诛者也。臣诚狂愚。身犯妄言之罪。而乃于科断之日。侥幸独免。臣不胜瞿然惭惧。不得不露章自首。而圣度包容。特下勿辞察职之教。感激洪私。不知死所。而惶恐踧踖之心。有倍于前。屏伏私室。只俟朝廷决罚之日。千万意虑之外。反蒙恩除。臣实惊惶战栗。罔知攸措。臣窃观庙堂治斥和之罪。不为不严。或执而与敌。或窜黜于外。或斥补县邑。而独于臣。罚不及而恩有加焉者。何也。谓臣傅会馀论。不足深治。则再度封章。言甚狂妄。非是随众雷同之比。谓臣不参启箚。其言未为关重。则越职妄言。罪浮于有言责。不得不言之。人臣之所犯。重于被罪诸臣。而不可独免也明矣。如以为言虽狂妄。其情可恕。则尹煌等亦不宜被窜黜之谴。如以尹煌等为大言误国。其罪难赦。则臣不可独蒙宽宥之恩。宁有一体言事之人。或被重谴。或蒙恩数。好恶顿异。黜陟悬殊之理乎。臣于变生之日。受任在外。既免首谋之罪。继因文书落漏。不入追论之中。于臣心已极惶蹙。而今又授以铨僚重任。有若元无罪累者然。臣虽欲贪恩冒宠。不恤鬼责人非。独不内愧于心乎。而况人君之使臣。不以承顺为贵。而当责廉隅之节。人臣之事君。不以爵禄为荣。而当审进退之义。今殿下知臣有不可苟免之义。而欲其承受谬恩。则非使臣以礼之道也。臣亦自知有不可苟免之义。而犹且耐耻冒受。则非事君以义之道也。臣虽无状。不顾自己名节。其于玷辱名器。重贻清朝之累。何哉。兹敢冒昧万死。陈达危衷。伏乞圣明曲赐谅察。亟命镌削臣职名。一以明国家之刑赏。一以砺人臣之廉隅。不胜幸甚。