钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第一百八十六卷目录

　公辅部名臣列传六

　　后汉二

　　张酺〈曾孙济　喜〉张奋

　　韩棱　　　　　　　鲁恭

　　徐防　　　　　　　陈宠

　　尹勤　　　　　　　张敏

　　王龚　　　　　　　袁敞

　　李郃　　　　　　　杨震

官常典第一百八十六卷

公辅部名臣列传六

后汉二

张酺〈曾孙济　喜〉

按《后汉书》本传，“酺字孟侯，汝南细阳人，赵王张敖之 后也。敖子寿，封细阳之池阳乡，后废，因家焉。酺少从 祖父充受《尚书》，能传其业。又事太常桓荣，勤力不怠， 聚徒以百数。永平九年，显宗为四姓小侯开学于南 宫，置五经师，酺以《尚书》教授，数讲于御前，以论难当 意，除为郎，赐车马衣裳，遂令入授皇太子。酺为人质” 直守经义，每侍讲间隙，数有匡正之辞，以严见惮。及 肃宗即位，擢酺为侍中、虎贲中郎将。数月，出为东郡 太守。酺自以尝经亲近，未悟见出，意不自得，上疏辞 曰：“臣愚以经术给事左右，少不更职，不晓文法，猥当 剖符典郡，班政千里，必有负恩辱位之咎。臣窃私自 分，殊不虑出城阙，冀蒙留恩，托备冗官，群僚所不安， 耳目所闻见，不敢避好丑。”诏报曰：“《经》云：‘身虽在外，乃 心不离王室。典城临民，益所以报效也。好丑必上，不 在远近。今赐装三十万，其亟之官’。”酺虽儒者，而姓刚 断，下车擢用义勇，搏击豪强，长吏有杀盗徒者，酺辄 案之，以为令长，受臧犹不至死。盗徒皆饥寒佣保，何 足穷其法乎？郡吏王青者，祖文翁，与前太守翟义起 兵攻王莽。及义败，馀众悉降，翁独守节力战，莽遂燔 烧之。父隆，建武初为都尉功曹，青为小史，与父俱从 都尉行县，道遇贼，隆以身卫全都尉，遂死于难。青亦 被矢贯咽，音声流喝，前郡守以青身有金夷，竟不能 举。酺见之，叹息曰：“岂有一门忠义而爵赏不及乎！”遂 擢用极右曹，乃上疏荐青三世死节，宜蒙显异，奏下 三公，由此为司空所辟。自酺出后，帝每见诸王师傅， 尝言张酺前入侍讲，屡有谏正，訚訚恻恻，出于诚心， 可谓有史鱼之风矣。元和二年，东巡狩，幸东郡，引酺 及门生并郡县掾史，并会庭中。帝先备弟子之仪，使 酺讲《尚书》一篇，然后修君臣之礼，赏赐殊特，莫不沾 洽。酺视事十五年，和帝初迁魏郡太守。郡人郑据时 为司隶校尉，奏免执金吾窦景。景后复位，遣掾夏猛 私谢酺曰：“郑据小人，为所侵冤。闻其儿为吏，放纵狼 籍，取是曹子一人，足以警百。”酺大怒，即收猛系狱，檄 言：“执金吾府疑猛与据子不平，矫称卿意，以报私仇。” 会有《赎罪令》，猛乃得出。顷之，征入为河南尹。窦景家 人复击伤市卒，吏捕得之。景怒，遣缇骑侯海等五百 人欧伤市丞，酺、部吏杨章等穷究，正海罪，徙朔方。景 忿怨，乃移书辟章等六人为执金吾吏，欲因报之。章 等惶恐，入白酺，愿自引臧罪以辞景命。酺即上言其 状，窦太后诏报自今执金吾辟吏皆勿遣。及窦氏败， 酺乃上疏曰：“臣实愚蠢，不及大体，以为窦氏虽伏厥 辜，而罪刑未著，后世不见其事，但闻其诛，非所以垂 示国典，贻之将来。宜下理官，与天下平之。方宪等宠 贵，群臣阿附，唯恐不及，皆言宪受顾命之托，怀伊、吕 之忠，至乃复比邓夫人于文母。今严威既行，皆言当 死，不复顾其前后，考折厥衷。臣伏见夏阳侯瑰每存 忠善，前与臣言，常有尽节之心，检敕宾客，未尝犯法。 臣闻王政骨肉之刑，有三宥之义，过厚不过薄。今议 者为瑰选严能相，恐其迫切，必不完免，宜裁加贷宥， 以崇厚德。”和帝感酺言，徙瑰封就国而已。永元五年， 迁酺为太仆，数月，代尹睦为太尉。数上疏以疾乞身， 荐魏郡太守徐防自代。帝不许，使中黄门问病，加以 珍羞，赐钱三十万，酺遂称笃。时子蕃以郎侍讲，帝因 令小黄门敕蕃曰：“阴阳不和，万人失所，朝廷望公思 惟得失，与国同心，而托病自洁，求去重任，谁当与吾 同忧责者？非有望于断金也。司徒固疾，司空年老，公 其伛偻，勿露所敕！”酺惶恐诣阙谢，还复视事。酺虽在 公位，而父常居田里。酺每有迁职，辄一诣京师。尝来 候酺，适会岁节，公卿罢朝，俱诣酺府奉酒上寿，极欢卒日，众人皆庆羡之。及父卒，既葬，诏遣使赍牛酒为 释服。后以事与司隶校尉晏称会于朝堂，酺从容谓 称曰：“三府辟吏，多非其人。”称归即奏，令三府各实其 掾史。酺本以私言，不意称奏之，甚怀恨。会复共谢阙 下，酺因责让于称，称辞语不顺，酺怒，遂廷叱之。称乃 劾奏酺有怨言。天子以酺先帝师，有诏公卿博士朝 臣会议。司徒吕盖奏“酺位居三司，知公门有仪，不屏 气鞠躬，以须诏命，反作色大言，怨让使臣，不可以示 四远。”于是策免酺归里舍，谢遣诸生，闭门不通宾客。 左中郎将何敞及言事者多讼酺公忠，帝亦雅重之。 十五年，复拜为光禄勋。数月，代鲁恭为司徒。月馀，薨。 乘舆缟素临吊，赐冢茔地，赗赠恩宠异于它相。酺病 临危，敕其子曰：“显节陵埽地露祭，欲率天下以俭。吾 为三公，既不能宣扬王化，令吏人从制，岂可不务节 约乎？其无起祠堂，可作槁盖庑，施祭其下而已。”曾孙 济，好儒学，光和中，至司空，病罢。及卒，灵帝以旧恩赠 车骑将军、关内侯印绶。其年，追济侍讲有劳，封子根 为蔡阳乡侯。济弟喜，初平中为司空。

张奋

按《后汉书张纯传》：“纯子奋，字稚通。父纯临终，敕家丞 曰：‘司空无功于时，猥蒙爵土，身死之后，勿议传国。奋 兄根，少被病，光武诏奋嗣爵，奋称纯遗敕，固不肯受。 帝以奋违诏敕，收下狱。奋惶怖，迺袭封。永平四年，随 例归国。奋少好学，节俭行义，常分损租奉，赡恤宗亲， 虽至倾匮，而施与不怠。十年，儋耳降附，奋来朝上寿’”， 引见宣平殿，应对合旨。显宗异其才，以为侍祠侯。建 初元年，拜左中郎将，转五官中郎将，迁长水校尉。七 年，为将作大匠。章和元年，免。永元元年，复拜城门校 尉。四年，迁长乐卫尉。明年，代桓郁为太常。六年，代刘 方为司空。时岁灾旱，祈雨不应，迺上表曰：“比年不登， 人用饥匮，今复久旱，秋稼未立，阳气垂尽，岁月迫促。 夫国以民为本，民以谷为命，政之急务，忧之重者也。 臣蒙恩尤深，受职过任，夙夜忧惧，章奏不能叙心。愿 对中常侍疏奏，即时引见。”复口陈时政之宜。明日，和 帝召太尉、司徒幸洛阳狱，录囚徒，收洛阳令陈歆，即 大雨三日。奋在位清白，无它异绩。九年，以病罢在家， 上疏曰：“‘圣人所美，政道至要，本在礼乐，五经同归，而 礼乐之用尤急。孔子曰：‘安上治民，莫善于礼，移风易 俗，莫善于乐’。又曰：‘揖让而化天下者，礼乐之谓也’。先 王之道，礼乐可谓盛矣。孔子谓子夏曰：‘礼以修外，乐 以制内’，丘已矣夫’！又曰：‘礼乐不兴则刑罚不中，刑罚 不中则民无所措手足’。”臣以为汉当制作礼乐，是以 先帝“圣德，数下诏书，愍伤崩缺，而众儒不达，议多驳 异。臣累世台辅，而大典未定，私窃惟忧，不忘寝食。臣 犬马齿尽，诚冀先死，见礼乐之定。”十三年，更召拜太 常。复上疏曰：“汉当改作礼乐图书，著明王者，化定制 礼，功成作乐。谨条礼乐异议三事，愿下有司以时考 定。昔者孝武皇帝、光武皇帝封禅告成，而礼乐不定， 事不相副。先帝已诏曹褒，今陛下但奉而承之，犹周 公斟酌文武之道，非自为制，诚无所疑。久执谦谦，令 大汉之业不以时成，非所以章显祖宗功德，建太平 之基，为后世法。”帝虽善之，犹未施行。其冬，复以病罢。 明年，卒于家。子甫嗣，官至津城门𠋫。甫卒，子吉嗣。永 初三年，吉卒，无子，国除。自昭帝封安世至吉，传国八 世，经历篡乱，二百年间，未尝谴黜。封者莫与为比。

韩棱

按《后汉书》本传：“棱字伯师，颍川舞阳人，弓高侯颓当 之后也。世为乡里著姓。父寻，建武中为陇西太守。棱 四岁而孤，养母弟以孝友称。及壮，推先父馀财数百 万与从昆弟，乡里益高之。初为郡功曹，太守葛兴中 风，病不能听政，棱阴代兴视事，出入二年，令无违者。 兴子尝发教欲署吏，棱拒执不从，因令怨者章之。事” 下案验，吏以棱掩蔽兴病，专典郡职，遂致禁锢。显宗 知其忠，后诏特原之，由是征辟，五迁为尚书令，与仆 射郅寿、尚书陈宠同时，俱以才能称。肃宗尝赐诸尚 书剑，唯此三人特以宝剑自手署其名曰：“韩棱楚龙 渊，郅寿蜀汉文，陈宠济南椎成。”时论者为之说，以棱 渊深有谋，故得龙渊；寿明达有文章，故得汉文宠敦 朴，善不见外，故得椎成。和帝即位，侍中窦宪使人刺 杀齐殇王子都乡侯畅于上东门，有司畏宪，咸委疑 于畅兄弟。诏遣侍御史之齐案其事，棱上疏以为贼 在京师，不宜舍近问远，恐为奸臣所笑。窦太后怒，以 切责棱，棱固执其议。及事发，果如所言。宪惶恐白太 后，求出击北匈奴以赎罪。棱复上疏谏，太后不从。及 宪有功，还为大将军，威震天下，复出屯武威。会帝西 祠园陵，诏宪与车驾会长安。及宪至，尚书以下议欲 拜之，伏称万岁。棱正色曰：“夫上交不谄，下交不黩，礼 无人臣称万岁之制。”议者皆惭而止。尚书左丞王龙 私奏记上牛酒于宪，棱举奏，龙论为城旦。棱在朝，数 荐举良吏，应顺、吕章、周纡等，皆有名当时。及窦氏败， 棱典案其事，深究党与，数月不休沐。帝以为忧国忘家，赐布三百疋。迁南阳太守，特听棱得过家上蒙乡 里以为荣。棱发擿奸盗，郡中震栗，政号严平。数岁，征 入为太仆。九年冬，代张奋为司空，明年薨。子辅，安帝 时至赵相。棱孙演，顺帝时为丹阳太守，政有能名。桓 帝时，为司徒。大将军梁冀被诛，演坐阿党抵罪，以减 死论，遣归本郡。后复征拜司隶校尉。

鲁恭

按《后汉书》本传：“恭字仲康，扶风平陵人也。其先出于 鲁倾公，为楚所灭，迁于下邑，因氏焉。世吏二千石，哀、 平间自鲁而徙。祖父匡，王莽时为羲和，有权数，号曰 智囊。父某，建武初为武陵太守，卒官时，恭年十二，弟 丕七岁，昼夜号踊不绝声，郡中赙赠无所受，乃归服 丧，礼过成人，乡里奇之。十五，与母及丕俱居太学，习” 《鲁诗》，闭户讲诵，绝人间事。兄弟俱为诸儒所称，学士 争归之。太尉赵熹慕其志，每岁时遣子问以酒粮，皆 辞不受。恭怜丕小，欲先就其名，托疾不仕。郡数以礼 请，谢不肯应，母强遣之，恭不得已而西，因留新丰教 授。建初初，丕举方正，恭乃始为郡吏。太傅赵熹闻而 辟之。肃宗集诸儒于白虎观，恭特以经明得召，与其 议。熹复举恭直言。待诏公车，拜中牟令。恭专以德化 为理，不任刑罚。讼人许伯等争田，累守令不能决。恭 为平理曲直，皆退而自责，辍耕相让。亭长从人借牛 而不肯还之，牛主讼于恭，恭召亭长，敕令归牛者再 三，犹不从。恭叹曰：“是教化不行也。”欲解印绶去，掾史 泣涕共留之。亭长乃惭悔，还牛诣狱受罪，恭贳不问， 于是吏人信服。建初七年，郡国螟伤稼，犬牙缘界，不 入中牟。河南尹袁安闻之，疑其不实，使仁恕掾。〈狱官〉肥， 亲往廉之。恭随行阡陌，俱坐桑下。有雉过，止其傍，傍 有童儿，亲曰：“儿何不捕之？”儿言：雉方将雏。亲瞿然而 起，与恭诀曰：“所以来者，欲察君之政迹耳。今虫不犯 境，此一异也；化及鸟兽，此二异也；竖子有仁心，此三 异也；久留徒扰贤者耳。”还府，具以状白安。是岁嘉禾 生，恭便坐廷中，安因上书言状，帝异之。会诏百官举 贤良方正，恭荐中牟名士王方。帝即征方诣公车，礼 之与公卿所举同。方致位侍中。恭在事三年，州举尤 异，会遭母丧去官，吏人思之。后拜侍御史。和帝初立， 议遣车骑将军窦宪与征西将军耿秉击匈奴。恭上 疏谏曰：“陛下亲劳圣思，日昃不食，忧在军役，诚欲以 安定北垂，为人除患，定万世之计也。”臣伏独思之，未 见其便。社稷之计，万人之命，在于一举。数年以来，秋 稼不熟，人食不足，仓库空虚，国无蓄积。会新遭大忧， 人怀恐惧。陛下躬大圣之德，履至孝之行，尽谅阴三 年，听于冢宰。百姓阙然，三时不闻警跸之音，莫不怀 思皇皇，若有求而不得。今乃以盛春之月，兴发军役， 扰动天下，以事戎狄，诚非所以垂恩中国，改元正时， 由内及外也。万民者，天之所生。天爱其所生，犹父母 爱其子。一物有不得其所者，则天气为之舛错，况于 人乎？故爱人者必有天报。昔太王重人命而去邠，故 获上天之佑。夫戎狄者，四方之异气也。蹲夷踞肆，与 鸟兽无别。若杂居中国，则错乱天气，污辱善人。是以 圣王之制，羁縻不绝而已。今边境无事，宜当修仁行 义，尚于无为，令家给人足，安业乐产。夫人道乂于下， 则阴阳和于上，祥风时雨，覆被远方，夷狄重译而至 矣。《易》曰：“有孚盈缶，终来有它，吉。”言甘雨满我之缶，诚 来有我而吉已。夫以德胜人者昌，以力胜人者亡。今 匈奴为鲜卑所杀，远藏于史侯，河西去“塞数千里，而 欲乘其虚耗，利其微弱，是非义之所出也。”前太仆祭 彤远出塞外，卒不见一胡，而兵已困矣。白山之难，不 绝如𫄧，都护陷没，士卒死者如积，迄今被其辜毒，孤 寡哀思之心未弭。仁者念之，以为累息，奈何复欲袭 其迹，不顾患难乎！今始征发，而大司农调度不足，使 者在道，分部督趣，上下“相迫，民间之急，亦已甚矣。三 辅、并、凉少雨，麦根枯焦，牛死日甚，此其不合天心之 效也。”群僚百姓咸曰“不可，陛下独奈何以一人之计， 弃万人之命，不恤其言乎！上观天心，下察人志，足以 知事之得失。臣恐中国不为中国，岂徒匈奴而已哉！ 惟陛下留圣恩，休罢士卒，以顺天心。”书奏不从，每政 事有益于人，恭辄言其便，无所隐讳。其后拜为《鲁诗》 博士，由是家法，学者日盛。迁侍中，数召宴见，问以得 失，赏赐恩礼宠异焉。迁乐安相。是时，东州多盗贼，群 辈攻劫，诸郡患之。恭到，重购赏，开恩信。其渠帅张汉 等率支党降恭，上以汉补博昌尉，其馀遂自相捕击， 尽破平之，州郡以安。永元九年，征拜议郎。八月，饮酎 斋，会章台诏使小黄门特引恭前，其夜拜侍中，敕使 陪乘，劳问甚渥。冬，迁光禄勋。选举清平，京师贵戚莫 能枉其正。十二年，代吕盖为司徒。十五年，从巡狩南 阳，除子抚为郎中，赐驸马从驾。时弟丕亦为侍中，兄 弟父子并列朝廷。后坐事策免。殇帝即位，以恭为长 乐卫尉。永初元年，复代梁鲔为司徒。初，和帝末，下令 麦秋得案验薄刑，而州郡好以苛察为政，因此遂盛 夏断狱。恭上疏谏曰：“臣伏见诏书，敬若天时，忧念万民，为崇和气。罪非殊死，且勿案验。进柔良，退贪残，奉 时令，所以助仁德，顺昊天，致和气，利黎民者也。旧制， 至立秋乃行薄刑。自永元十五年以来，改用孟夏，而 刺史太守不”深惟忧民息事之原，进良退残之化。因 以盛夏征召农人，拘对考验，连滞无已。司隶典司京 师，四方是则。而近于春月分行诸部，托言劳来贫人， 而无隐恻之实；烦扰郡县，廉考非急。逮捕一人，罪延 十数，上逆时气，下伤农业。案《易》“五月姤用事”，经曰：“后 以施令诰四方。”言君以夏至之日施命令止四方行 者所以助微阴也。行者尚止之，况于逮召考掠夺其 时哉！比年水旱伤稼，人饥流冗。今始夏百谷权舆，阳 气胎养之时。自三月以来，阴寒不暖，物当化变而不 被和气。《月令》：“孟夏断薄刑，出轻系。行秋令则苦雨数 来，五谷不熟。”又曰：“仲夏挺重囚，益其食。行秋令则草 木零落，人伤于疫。”夫断薄刑者，谓“其轻罪已正，不欲 令久系，故时断之也。臣愚以为今孟夏之制，可从此 令，其决狱案考，皆以立秋为断，以顺时节，育成万物， 则天地以和，刑罚以清矣。”初，肃宗时，断狱皆以冬至 之前，自后论者，互多驳异。邓太后诏公卿以下会议， 恭议奏曰：“夫阴阳之气，相扶而行，发动用事，各有时 节。若不当其时，则”物随而伤。王者虽质文不周，而兹 道无变。四时之政，行之若一月令周世所造，而所据 皆夏之时也。其变者，唯正朔、服色、牺牲、徽号、器械而 已。故曰殷因于夏礼，周因于殷礼，所损益可知也。《易》 曰：“潜龙勿用。”言十一月、十二月，阳气潜藏，未得用事， 虽喣嘘万物，养其根荄，而犹盛阴在上，地冻水冰，阳 气否隔，闭而成冬。故曰“履霜坚冰，阴始凝也。”“驯致其 道，至坚冰也。”言五月微阴始起，至十一月坚冰至也。 夫王者之作，因时为法。孝章皇帝深惟古人之道，助 三正之微，定律著令，冀承天心，顺物性命，以致时雍。 然从变改以来，年岁不熟，谷价常贵，人不宁安。小吏 不与国同心者，率入十一月得死罪。贼不问曲直，便 即格杀，虽有疑罪，不复谳正。一夫吁嗟，王道为亏，况 于众乎？《易》十二月，“君子以议狱缓死。”可令疑罪，使详 其法。大辟之科，尽冬月乃断。其立春在十二月中者， 勿以报囚如故事。后卒施行。恭再在公位，选辟高第 至列卿郡守者数十人，而其耆旧大姓，或不蒙荐举， 至有怨望者。恭闻之曰：“学之不讲，是吾忧也。诸生不 有乡举者乎？”终无所言。恭性谦退，奏议依经，潜有补 益。然终不自显，故不以刚直为称。三年以老病策罢。 六年，年八十一，卒于家。

徐防

按《后汉书》本传：“防字谒卿，沛国铚人也。祖父宣，为讲 学大夫，以《易》教授王莽。父宪，亦传宣业。防少习父祖 学，永平中，举孝廉，除为郎。防体貌矜严，占对可观。显 宗异之，特补尚书郎。职典枢机，周密畏慎，奉事二帝， 未尝有过。和帝时，稍迁司隶校尉，出为魏郡太守。永 元十年，迁少府、大司农。防勤晓政事，所在有迹。十四” 年，拜司空。防以《五经》久远，圣意难明，宜为章句，以悟 后学，上疏曰：“臣闻《诗》《书》《礼》《乐》，定自孔子；发明章句，始 于子夏。其后诸家分析，各有异说。汉承乱秦，经典废 绝，本文略存，或无章句。收拾缺遗，建立明经，博征儒 术，开置太学。孔圣既远，微旨将绝，故立博士十有四 家，设甲乙之科，以勉劝学者，所以示”人好恶，改敝就 善者也。伏见太学试博士弟子，皆以意说，不脩家法， 私相容隐，开生奸路。每有策试，辄兴诤讼，论议纷错， 互相是非。孔子称“述而不作”，又曰“吾犹及史之阙文。” 疾史有所不知而不肯阙也。今不依章句，妄生穿凿， 以遵师为非义，意说为得理，轻侮道术，寖以成俗，诚 非诏书实选本意。改“薄从忠，三代常道，专精务本，儒 学所先。臣以为博士及甲乙策试，宜从其家章句，开 五十难以试之，解释多者为上第，引文明者为高说， 若不依先师，义有相伐，皆正以为非。五经各取上第 六人，《论语》不宜射策，虽所失或久，差可矫革。”诏书下 公卿，皆从防言。十六年，拜为司徒。延平元年，迁太尉， 与太傅张禹参录尚书事，数受赏赐，甚见优宠。安帝 即位，以定策封龙乡侯，食邑千一百户。其年，以灾异 寇贼，策免就国，始自防也。防卒，子衡当嗣，让封于其 弟崇。数岁，不得已，乃出就爵云。

陈宠〈尹勤〉

按《后汉书》本传：“宠字昭公，沛国洨人也。曾祖父咸，成、 哀间，以律令为尚书。平帝时，王莽辅政，多改汉制，咸 心非之。及莽因吕宽事，诛不附己者何武、鲍宣等，咸 乃叹曰：‘《易》称：‘君子见几而作，不俟终日’。吾可以逝矣’！ 即乞骸骨去职。及莽篡位，召咸以为掌寇大夫，谢病 不肯应。时三子参、丰、钦皆在位，乃悉令解官，父子相” 与归乡里，闭门不出入，犹用汉家祖腊。人问其故，咸 曰：“我先人岂知王氏腊乎？”其后莽复征咸，遂称病笃。 于是乃收敛其家律令书文，皆壁藏之。咸性仁恕，常 戒子孙曰：“为人议法，当依于轻，虽有百金之利，慎无 与人重比。”建武初，钦子躬为廷尉左监，早卒。躬生宠明习家业，少为州郡吏，辟司徒鲍昱府。是时三府掾 属，专尚交游，以不肯视事为高，宠常非之。独勤心物 务，数为昱陈当世便宜。昱高其能，转为辞曹，掌天下 狱讼，其所平决，无不厌服众心。时司徒辞讼，久者数 十年，事类溷错，易为重轻，不良吏得生因缘。宠为昱 撰《辞讼比》七卷，决事科条，皆以事类相从，昱奏上之。 其后公府奉以为法。三迁，肃宗初，为尚书。是时承永 平故事，吏政尚严切，尚书决事，率近于重。宠以帝新 即位，宜改前世苛俗，乃上疏曰：“臣闻先王之政，赏不 僭，刑不滥，与其不得已，宁僭不滥。故唐尧著典，眚灾 肆赦；周公作戒，勿误庶狱；伯夷之典，惟敬五刑，以成 三德。由此言之，圣贤之政，以刑罚为首。往者断狱严 明，所以威惩奸慝，奸慝既平，必宜济之以宽。”陛下率 由此义，数诏群僚，弘崇晏晏。而有司执事，未悉奉承， 典刑用法，犹尚深刻。断狱者急于篣格酷烈之痛，执 宪者烦于诋欺放滥之文，或因公行私，逞纵威福。夫 为政犹张琴瑟，大弦急者小弦绝。故子贡非臧孙之 猛法，而美郑侨之仁政。《诗》云：“‘不刚不柔，布政优优’。方 今圣德充塞，假于上下，宜隆先王之道，荡涤烦苛之 法。轻薄棰楚，以济群生；全广至德，以奉天心。”帝敬纳 宠言，每事务于宽厚。其后遂诏有司，绝钻钻诸惨酷 之科，解妖恶之禁，除文致之请谳五十馀事，定着《干 令》。是后人俗和平，屡有嘉瑞。汉旧事，断狱报重，常尽 三冬之月。是时帝始改用冬初、十月而已。元和二年， 旱，长水校尉贾宗等上言，以为“断狱不尽三冬，故阴 气微弱，阳气发泄，招致灾旱，事在于此。”帝以其言下 公卿议。宠奏曰：“夫冬至之节，阳气始萌，故十一月有 兰、射、干、芸、荔之应。《时令》曰：‘诸生荡安形体，天以为正； 周以为春十二月阳气上通，雉雊鸡乳，地以为正；殷 以为春十’”三月阳气已至，天地已交，万物皆出，蛰虫 始振，人以为正，夏以为春。三微成著，以通三统。周以 天元，殷以地元，夏以人元。若以此时行刑，则殷周岁 首，皆当流血，不合人心，不稽天意。《月令》曰：“孟冬之月， 趣狱刑无留罪。”明大刑毕，在立冬也。又仲冬之月，身 欲宁，事欲静。若以降威怒，不可谓宁；若以行大“刑，不 可谓静。”议者咸曰：“旱之所由，咎在改律。”臣以为殷周 断狱，不以三微，而化致康平，无有灾害。自元和以前， 皆用三冬，而水旱之异，往往为患。由此言之，灾害自 为它应，不以改律。秦为虐政，四时行刑。圣汉初兴，改 从简易。萧何草律，季秋论囚，俱避立春之月，而不计 天地之正。二王之春，实颇有违。“陛下探幽析微，允执 其中，革百载之失，建永年之功，上有迎承之敬，下有 奉微之惠。稽《春秋》之文，当《月令》之意，圣功美业，不宜 中疑。”书奏，帝纳之，遂不复改。宠性周密，常称“人臣之 义，苦不畏慎，自在枢机，谢遣门人，拒绝知友，惟在公 家而已。”朝廷器之。皇后弟侍中窦宪荐真定令张林 为尚书，帝以问宠，宠对：“林虽有才能，而素行贪浊”，宪 以此深恨宠。林卒被用，而以赃污抵罪。及帝崩，宪等 秉权，常衔宠，乃白太后令典丧事，欲因过中之。黄门 侍郎鲍德素敬宠，说宪弟夏阳侯瑰曰：“陈宠奉事先 帝，深见纳任，故久留台阁，赏赐有殊。今不蒙忠能之 赏，而计几微之故，诚伤辅政容贷之德。”瑰亦好士，深 然之，故得出为太山太守。后转广汉太守。西州豪右 并兼，吏多奸贪，诉讼日百数。宠到显，用良吏王涣、镡 显等以为腹心，讼者日减，郡中清肃。先是，洛县城南 每阴雨，常有哭声闻于府中，积数十年。宠闻而疑其 故，使吏案行，还言：“世衰乱时，此下多死亡者，而骸骨 不得葬，傥在。”于是。宠怆然矜叹，即敕“县尽收敛葬之， 自是哭声遂绝。”及窦宪为大将军，征匈奴，公卿以下 及郡国无不遣吏子弟奉献遗者。而宠与中山相汝 南张郴、东平相应顺，守正不阿。后和帝闻之，擢宠为 大司农，郴太仆，顺左冯翊。永元六年，宠代郭躬为廷 尉。性仁矜，及为理官，数议疑狱，常亲自为奏，每附经 典，务从宽恕，帝辄从之，济活者甚众，其深文刻敝，于 此少衰。宠又钩校律令条法，溢于《甫刑》者除之，曰：“臣 闻《礼经》三百，威仪三千，故《甫刑》大辟二百，五刑之属 三千。礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里者 也。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，赎罪 以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九， 其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九赎罪。《春秋保 乾图》曰：‘王者三百年一蠲法。汉兴以来，三百二年，宪 令稍增，科条无限。又律有三家，其说各异。宜令三公、 廷尉平定律令，应经合义者，可使大辟二百’。”而耐罪 赎罪二千八百，并为三千，悉删除其馀，令与礼相应， 以易万人视听，以致刑措之美，传之无穷。未及施行， 会坐诏狱吏与囚交通抵罪，诏特免刑，拜为尚书，迁 大鸿胪。宠历二郡三卿，所在有迹，见称当时。十六年， 代徐防为司空。宠虽传法律，而兼通经书，奏议温粹， 号为任职相。在位三年薨。以太常南阳尹勤代为司 空。勤字叔梁，笃性好学，屏居人外，荆棘生门，时人重 其节。后以定策立安帝，封福亭侯，五百户。永初元年以雨水伤稼，策免就国。病卒，无子，国除。宠子忠。

张敏

按《后汉书》本传：“敏字伯达，河间鄚人也。建初二年，举 孝廉，四迁，五年为尚书。建初中，有人侮辱人父者，而 其子杀之，肃宗贳其死刑而降宥之，自后因以为比。 是时遂定其议，以为轻侮法。敏驳议曰：‘夫轻侮之法， 先帝一切之恩，不有成科，班之律令也。夫死生之决， 宜从上下，犹天之四时，有生有杀。若开相容恕，著为’” 定法者，则是故设奸萌，生长罪隙。孔子曰：“民可使由 之，不可使知之。”《春秋》之义，“子不报仇，非子也。”而法令 不为之减者，以相杀之路不可开故也。今托义者得 减，妄杀者有差，使执宪之吏得设巧诈，非所以导在 丑不争之义。又轻侮之比，寖以繁滋，至有四五百科， 转相顾望，弥复增甚，难以垂之万载。“臣闻师言救文 莫如质，故高帝去烦苛之法，为三章之约。《建初诏书》， 有改于古者，可下三公、廷尉，蠲除其敝。”议寝不省。敏 复上疏曰：“臣敏蒙恩，特见拔擢，愚心所不晓，迷意所 不解，诚不敢苟随众议。臣伏见孔子垂经典，皋陶造 法律，原其本意，皆欲禁民为非也。未晓轻侮之法，将 以何禁，必不能使不”相轻侮，而更开相杀之路，执宪 之吏，复容其奸枉。议者或曰：“平法当先论生。”臣愚以 为天地之性，唯人为贵。杀人者死，三代通制。今欲趣 生，反开杀路。一人不死，天下受敝。《记》曰：“利一害百，人 去城郭。”夫春生秋杀，天道之常。春一物枯即为灾；秋 一物华即为异。王者承天地，顺四时，法圣人，从经律。 愿陛“下留意下民，考寻利害，广令平议，天下幸甚。”和 帝从之。九年，拜司隶校尉。视事二岁，迁汝南太守，清 约不烦，用刑平正有理，能名。坐事免。延平元年，拜议 郎，再迁颍川太守。征拜司空，在位奉法而已。视事三 岁，以病乞身，不听。六年春，行大射礼，陪位顿仆，乃策 罢之。因病笃，卒于家。

王龚

按《后汉书》本传：“龚字伯宗，山阳高平人也。世为豪族。 初举孝廉，稍迁青州刺史，劾奏贪浊二千石数人。安 帝嘉之，征拜尚书。建光元年，擢为司隶校尉。明年，迁 汝南太守。政崇温和，好才爱士，引进郡人黄宪、陈蕃 等，宪虽不屈蕃，遂就吏。蕃性气高明，初到，龚不即召 见之，乃留记谢病去。龚怒，使除其录。功曹袁阆请见”， 言曰：“闻之《传》曰：‘人臣不见察于君，不敢立于朝’。蕃既 以贤见引，不宜退以非礼。”龚改容谢曰：“是吾过也。”乃 复厚遇待之。由是后进知名之士，莫不归心焉。阆字 奉高，数辞公府之命，不修异操而致名当时。永建元 年，征龚为太仆，转太常。四年，迁司空，以地震策免。永 和元年，拜太尉。在位恭慎，自非公事不通州郡书记， 其所辟命，皆海内长者。龚深疾宦官专权，志在匡正， 乃上书极言其状，请加放斥。诸黄门恐惧，各使宾客 诬奏龚罪，顺帝命亟自实前掾。李固时为大将军梁 商从事中郎，乃奏记于商曰：“今旦闻下太尉王公敕 令自实，未审其事深浅何如。王公束脩厉节，敦乐蓺 文，不求苟得，不为苟”行。但以坚贞之操，违俗失众，横 为谗佞所构毁。众人闻知，莫不叹栗。夫三公尊重，承 天象极，未有诣理诉冤之义，纤微感概，辄引分决。是 以旧典，不有大罪，不至重问。王公沈静内明，不可加 以非理，卒有它变，则朝廷获害贤之名，群臣无救护 之节矣。昔绛侯得罪，袁盎解其过；魏尚获戾，冯唐诉 其冤；时君善之，列在《书传》。今将军内倚至尊，外典国 柄，言重信着，指㧑无违。宜加表救，济王公之艰难。《语》 曰：“‘善人在患，饥不及餐’。斯其时也。”商即言之于帝，事 乃得释。龚在位五年，以老病乞骸骨，卒于家。子畅。

袁敞

按《后汉书袁安传》：“安子敞，字叔平，少传《易经》教授。以 父任为太子舍人。和帝时，历位将军、大夫、侍中，出为 东郡太守，征拜太仆、光禄勋。元初三年，代刘恺为司 空。明年，坐子与尚书郎张俊交通，漏泄省中语，策免。 敞廉劲不阿权贵，失邓氏旨，遂自杀。张俊者，蜀郡人， 有才能。兄龛并为尚书郎，年少励锋气，郎朱济、丁盛” 立行不脩，俊欲举奏之。二人闻，恐因郎陈重、雷义往 请俊，俊不听，因共私赂侍史，使求俊短，得其私书与 敞子，遂封上之，皆下狱，当死。俊自狱中占狱吏上书 自讼。书奏而俊狱已报。廷尉将出谷门，临行刑，邓太 后诏驰骑以减死论。俊假名上书谢曰：“臣孤恩负义， 自陷重刑，情断意讫，无所复望。廷尉鞫遣，欧刀在前， 棺絮在后，魂魄飞扬，形容已枯，陛下垂泽，以臣尝在 近，密识臣状貌，伤臣眼目，留心曲虑，特加遍覆，丧车 复还，白骨更肉，披棺发椁，起见白日。天地父母，能生 臣俊，不能使臣俊当死复生。陛下德过天地，恩重父 母，诚非臣俊破碎骸骨，举宗腐烂，所报万一，臣俊徒 也。”不得上书，不胜去“死就生，惊喜踊跃，触冒拜章。”当 时皆哀其文。朝廷由此薄敞罪而隐其死，以三公礼 葬之，复其官。

===李郃===按《后汉书》本传，“郃字孟节，汉中南郑人也。父颉，以儒 学称，官至博士。郃袭父业，游太学，通《五经》，善河、洛风 星，外质朴，人莫之识。县召署幕门𠋫吏。和帝即位，分 遣使者，皆微服单行，各至州县，观采风谣。使者二人 当到益部，投郃𠋫舍。时夏夕露坐，郃因仰观问曰：‘二 君发京师时，宁知朝廷遣二使邪’？二人默然，惊相视” 曰：“不闻也。”问何以知之？郃指星示云：有二使星向益 州分野，故知之耳。后三年，其使者一人拜汉中太守， 郃犹为吏。太守奇其隐德，召署户曹史。时大将军窦 宪纳妻，天下郡国皆有礼庆，郡亦遣使。郃进谏曰：“窦 将军椒房之亲，不修礼德而专权骄恣，危亡之祸，可 翘足而待。愿明府一心王室，勿与交通。”太守固遣之， 郃不能止，请求自行，许之。郃遂所在留迟，以观其变。 行至扶风，而宪就国自杀，支党悉伏其诛。凡交通宪 者，皆为免官，唯汉中太守不豫焉。郃岁中举孝廉，五 迁尚书令，又拜太常。元初四年，代袁敞为司空，数陈 得失，有忠臣节。在位四年，坐请托事免。安帝崩，北乡 侯立，复为司徒。及北乡侯病，郃阴与少府河南陶范、 步兵校尉赵直谋立顺帝。会孙程等事先成，故郃功 不显。明年，坐吏民疾病，仍有灾异，赐策免。将作大匠 翟酺上郃潜图大计，以安社稷，于是录阴谋之功，封 郃涉都侯，辞让不受。年八十馀，卒于家。门人上党冯 胄独制服心丧三年，时人异之。胄字世威，奉世之后 也。常慕周伯况、闵仲叔之为人，隐处山泽，不应征辟。

杨震

按《后汉书》本传：“震字伯起，弘农华阴人也。八世祖喜， 高祖时有功，封赤泉侯。高祖敞，昭帝时为丞相，封安 平侯。父宝，习《欧阳尚书》。哀平之世，隐居教授。居摄二 年，与两龚、蒋诩俱征，遂遁逃，不知所处。光武高其节。 建武中，公车特征，老病不到，卒于家。震少好学，受《欧 阳尚书》于太常桓郁，明经博览，无不穷究。诸儒为之” 语曰：“关西孔子杨伯起。”常客居于湖，不答州郡礼命 数十年，众人谓之晚暮，而震志愈笃。后有冠雀御三 鳣鱼，飞集讲堂前。都讲取鱼，进曰：“蛇鳣者，卿大夫服 之象也。数三者，法三台也。先生自此升矣。”年五十，乃 始仕州郡。大将军邓骘闻其贤而辟之，举茂才，四迁 荆州刺史、东莱太守。当之郡，道经昌邑，故所举荆州 茂才王密为昌邑令，谒见，至夜，怀金十斤以遗震。震 曰：“故人知君，君不知故人，何也？”密曰：“暮夜无知者。”震 曰：“天知神知，我知子知，何谓无知？”密愧而出。后转涿 州太守，性公廉，不受私谒，子孙常蔬食步行。故旧长 者或欲令为开产业，震不肯，曰：“使后世称为清白吏 子孙，以此遗之，不亦厚乎！”元初四年，征入为太仆，迁 太常。先是，博士选举，多不以实，震举荐明经名士陈 留杨伦等，显传学业，诸儒称之。永宁元年，代刘恺为 司徒。明年，邓太后崩，内宠始横。安帝乳母王圣因保 养之勤，缘恩放恣。圣子女伯荣出入宫掖，传通奸赂。 震上疏曰：“臣闻政以得贤为本，理以去秽为务。是以 唐虞”俊乂在官，四凶流放，天下咸服，以致雍熙。方今 九德未事，嬖幸充廷。阿母王圣，出自贱微，得遭千载， 奉养圣躬，虽有推燥居湿之勤，前后赏惠，过报劳苦， 而无厌之心，不知纪极，外交属托，扰乱天下，损辱清 朝，尘点日月。《书》诫牝鸡牡鸣，《诗》刺哲妇丧国。昔郑严 公从母氏之欲，恣骄弟之情，几至危国，然后加讨。《春 秋》贬之，以为失教。夫女子小人，近之喜，远之怨，实为 难养。《易》曰：“无攸遂，在中馈。”言妇人不得与于政事也。 宜速出阿母，令居外舍，断绝伯荣，莫使往来，令恩德 两隆，上下俱美。惟陛下绝婉娈之私，割不忍之心，留 神万机，诫慎拜爵，减省献御，损节征发，令野无鹤鸣 之叹，朝无小明之悔。大东“不兴于今，劳止不怨于下， 拟踪往古，比德哲王，岂不休哉！”奏御，帝以示阿母等 内幸皆怀忿恚。而伯荣骄淫尤甚，与故朝阳侯刘护 从兄瑰交通，瑰遂以为妻，得袭护爵，位至侍中。震深 疾之，复诣阙上疏曰：“臣闻高祖与群臣约，非功臣不 得封，故《经制》父死子继，兄亡弟及，以防篡也。伏见诏 书封故朝阳侯刘护再从兄瑰袭护爵为侯。护同产 弟威，今犹见在。臣闻天子专封封有功，诸侯专爵爵 有德。今瑰无他功行，但以配阿母女，一时之间，既位 侍中，又至封侯，不稽旧制，不合经义，行人喧哗，百姓 不安。陛下宜览镜既往，顺帝之则。”书奏不省。延光二 年，代刘恺为太尉。帝舅大鸿胪耿宝荐中常侍李闰 兄于震，震不从。宝乃自往候震曰：“李常侍国家所重， 欲令公辟其兄，宝唯传上意耳。”震曰：“如朝廷欲令三 府辟召，故宜有《尚书敕》。”遂拒不许，宝大恨而去。皇后 兄执金吾阎显亦荐所亲厚于震，震又不从。司空刘 授闻之，即辟此二人，旬日中皆见拔擢，由是震益见 怨。时诏遣使者大为阿母脩第。中常侍樊丰及侍中 周广、谢恽等更相扇动，倾摇朝廷。震复上疏曰：“臣闻 古者九年耕，必有三年之储，故尧遭洪水，人无菜色。 臣伏念方今灾害发起，弥弥滋甚，百姓空虚，不能自 赡，重以螟蝗，羌虏钞掠，三边震扰，战斗之役，至今未息，兵甲军粮，不能复给，大司农帑藏匮乏，殆非社稷 安宁之时。伏见诏书，为阿母兴起津城，门内第舍，合 两为一，连里竟街，雕脩缮饰，穷极巧伎。今盛夏土王， 而攻山采石，其大匠左校别部将作，合数十处，转相 迫促，为费巨亿。周广、谢恽兄弟，与国无肺腑枝叶之 属，依倚近幸奸佞之人，与樊丰、王永等分威共权，属 托州郡，倾动大臣。宰司辟召，承望旨意，招来海内贪” 汗之人，受其货赂。至有臧锢弃世之徒，复得显用。白 黑溷淆，清浊同源。天下讙哗，咸曰“财货上流，为朝结 讥。臣闻师言，上之所取，财尽则怨，力尽则叛。怨叛之 人，不可复使。故曰：‘百姓不足，君谁与足’？惟陛下度之。” 丰恽等见震连切谏不从，无所顾忌，遂诈作诏书，调 发司农钱谷、大匠见徒材木，各起家舍，园池庐观，役 费无数。震因地震，复上疏曰：“臣蒙恩备台辅，不能奉 宣政化，调和阴阳。去年十一月四日，京师地动。臣闻 《师》言：‘地者阴精，当安静承阳。而今动摇者，阴道盛也。 其日戊辰，三者皆土，位在中宫，此中臣近官，盛于持 权用事之象也。臣伏惟陛下，以边境未宁，躬自菲薄， 宫殿垣屋，倾倚枝柱’”而已，无所兴造，欲令远近咸知 政化之清流，商邑之翼翼也。而亲近幸臣，未崇断金， 骄溢逾法，多请徒士，盛修第舍，卖弄威福，道路讙哗， 众所闻见。地动之变，近在城郭，殆为此发。又冬无宿 雪，春节未雨，百僚燋心而缮修不止，诚致旱之征也。 《书》曰：“僭恒旸若，臣无作威作福玉食。”唯陛下奋乾刚 之德，“弃骄奢之臣，以掩訞言之口，奉承皇天之戒，无 令威福久移于下。”震前后所上，转益切至。帝既不平 之，而樊丰等皆侧目愤怨，俱以其名儒，未敢加害。寻 有河间男子赵腾诣阙上书，指陈得失。帝发怒，遂收 考诏狱，结以罔上不道。震复上疏救之曰：“臣闻尧、舜 之世，谏鼓谤木，立之于朝。殷、周哲王，小人怨詈则还 自敬德，所以达聪明，开不讳，博采负薪，尽极丁情也。 今赵腾所坐，激讦谤语为罪，与手刃犯法有差。乞为 亏除全腾之命，以诱刍荛舆人之言。”帝不省，腾竟伏 尸都市。会三年春东巡岱宗，樊丰等因乘舆在外，竞 修第宅，震部掾高舒召大匠令史考校之，得丰等所 诈下诏书，具奏须行还上之。丰等闻惶怖。会太史言 星变逆行，遂共谮震云：“自赵腾死后，深用怨怼，且邓 氏故吏，有恚恨之心。”及车驾行还，便时太学夜遣使 者策收震太尉印绶，于是柴门绝宾客。丰等复恶之， 乃请大将军耿宝奏震大臣不服罪，怀恚望。有诏遣 归本郡。震行至城西夕阳亭，乃慷慨谓其诸子门人 曰：“死者士之常分。吾蒙恩居上司，疾奸臣狡猾而不 能诛，恶嬖女倾乱而不能禁，何面目复见日月！身死 之日，以杂木为棺，布单被，裁足盖形，勿归冢次，勿设 祭祠。”因饮鸩而卒，时年七十馀。弘农太守移良承樊 丰等旨，遣吏于陕县留停震丧，露棺道侧，谪震诸子 代邮行书，道路，皆为陨涕。岁馀，顺帝即位，樊丰、周广 等诛死，震门生虞放、陈翼诣阙追讼震事，朝廷咸称 其忠，乃下诏除二子为郎，赠钱百万，以礼改葬于华 阴潼亭，远近毕至。先葬十馀日，有大鸟高丈馀，集震 丧前，俯仰悲鸣，泪下霑地，葬毕乃飞去。郡以状上。时 连有灾异，帝感震之枉，乃下诏策曰：“故太尉震，正直 是与，俾匡时政，而青蝇点素，同兹在藩。上天降威，灾 眚屡作。尔卜尔筮，惟震之故。朕之不德，用彰厥咎。山 崩栋折，我其危哉！今使太守丞以中牢具祠，魂而有 灵，傥其歆享。”于是时人立石鸟象于其墓所。震之被 谮也，高舒亦得罪，以减死论。及震事显，舒拜侍御史， 至荆州刺史。