钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第六百三十六卷目录

　州牧部名臣列传五

　　宋

　　冯瓒　　　　　　　辛仲甫

　　王济　　　　　　　宋珰

　　温仲舒　　　　　　吴元载

　　张咏　　　　　　　刘审琼

　　李允则　　　　　　刘师道

　　梁鼎　　　　　　　安守忠

　　魏琰　　　　　　　陈希亮

　　周湛　　　　　　　薛奎

　　王克臣　　　　　　程戡

　　林概　　　　　　　陶弼

　　冯行己　　　　　　李孝基

　　沈遘　　　　　　　赵尚宽

　　种世衡　　　　　　马从先

　　陆诜　　　　　　　范纯仁

　　曾巩　　　　　　　欧阳棐

　　张田　　　　　　　苏轼

　　许将　　　　　　　王觌

　　鲁有开　　　　　　卢士宏

　　毕仲游　　　　　　范纯礼

　　章楶　　　　　　　霍端友

　　胡舜陟　　　　　　王汉之

　　楼异　　　　　　　韩彦直

　　洪遵　　　　　　　洪迈

　　萧燧　　　　　　　王十朋

　　单煦　　　　　　　赵崇宪

　　陈宓　　　　　　　赵景纬

　　黄震

官常典第六百三十六卷

州牧部名臣列传五

宋

冯瓒

按《宋史》本传：“瓒字礼臣，齐州历城人。风神俊爽，有吏 材。太祖甚宠之，擢拜左谏议大夫，出知舒州。境内有 菰蒲鱼鳖之饶，居民采以自给，防御使司超尽征之， 瓒奏夺民利，请蠲除，从之。建隆四年春，徙知庐州。干 德三年，以本官充枢密直学土。时剑外初平，卒有亡 命者散匿为盗，命瓒知梓州。无何，蜀军校上官进率” 亡命三千馀人，掠民数万，夜攻州城。瓒曰：“贼乘夜奄 至，此乌合之众，以棰挺相击，必无固志，正可持重以 镇之，旦自溃矣。”城中止有云骑兵三百，令分守城门。 瓒坐城楼，密令促其更筹，未夜分，击五鼓，贼悉遁去。 因纵兵追之，擒上官进，斩于市，诱其馀党千馀人，并 释其罪，境内获安。

辛仲甫

按《宋史》本传：“仲甫，字之翰，汾州孝义人。少好学，长能 吏事，伟姿仪，器局沉厚。周广顺中，郭崇掌亲军，领武 定节制，署仲甫掌书记。太祖受命，仲甫又随崇为平 卢军节度判官。崇卒，改郓齐观察判官。乾德五年，入 拜右补阙，出知光州。州有横河与城直，会霖潦暴疾， 水溢溃庐舍，仲甫集船数百艘，军资民储皆赖以济。” 六年，移知彭州。州卒诱营兵及诸屯戍，谋以长春节 宴集日为乱。属春初，仲甫出城巡视，见壕中草深，意 可藏伏，命烧薙之。凶党疑谋泄，有自首者，擒百馀人， 尽斩之。先是，州少种树，暑无所休，仲甫课民栽柳荫 行路，郡人德之，名为“补阙柳。”太祖问群臣文武兼资 者为谁，赵普以仲甫对。徙益州兵马都监。代还，选为 三司户部判官。

王济

按《宋史》本传：“济字巨川，饶阳人。父恕，开宝中知秀州。 会盗起，城陷，为盗所杀，将并害济。济伏柩号恸，谓贼 曰：‘吾父已死，吾安用生为！但恨力不能杀汝，以报父 仇尔’。贼义之，舍去。既而官军大集，济脱身谒其帅朱 乙，陈讨贼之计，乙嘉之。后知杭州。郡城西有钱塘湖， 溉田千馀顷，岁久湮塞，济命工浚治，增置斗门，以备” 溃溢之患，仍以《白居易旧记》刻石湖侧，民利之。大中 祥符三年，徙知洪州，兼江南西路安抚使。属岁旱民 饥，躬督官吏为糜粥，日亲尝而给之。录饥民为州兵， 全活甚众。

宋珰

按《宋史》本传：“珰字宝臣，华州渭南人。乾德中，解褐青 城主簿，擢著作佐郎，知绵州。太宗即位，召对，赐绯鱼。 复出知秦州，有善政，就拜监察御史，充陕西转运使以韦亶代知秦州。珰去州未百日，亶坐事系狱。上以 珰前有治绩，赐钱五十万。再命知秦州，安集诸戎，部 内清肃。雍熙初，转比部员外郎。在任凡六年，俄迁屯” 田郎中、知益州。属岁饥多盗，珰始至，以方略擒捕招 缉，盗皆首伏屏息，下诏嘉奖。端拱初，以珰为西川转 运使，加左谏议大夫，改知陕州。淳化中，三吴岁饥，疾 病，民多死，择长吏养治之，命珰知苏州。珰体丰硕，素 病足，至州，地卑湿，疾益甚。人或劝其谢疾北归，珰曰： “天子以民病俾我绥抚，我以身病而辞焉，非臣子之 义也。”既而太白犯南斗，曰：“斗为吴分，民方饥，天象如 此，长吏得无咎乎！”四年卒，年六十一。上闻之嗟悼，录 其子明远为蒲城主簿，俾护其丧归葬焉。

温仲舒

按《宋史》本传：“仲舒，字秉阳，河南人。太平兴国二年，举 进士，为大理评事，通判吉州，再迁秘书丞，知汾州，坐 事除名。未几，复起为右赞善大夫，通判睦州。淳化四 年，知秦州。先是，俗杂羌戎，有两马家、朵藏、枭波等部。 唐末以来，居于渭河之南，大洛、小洛门砦，多产良木， 为其所据。岁调卒采伐给京师，必以赀假道于羌户。” 然不免攘夺，甚至杀掠，为平民患。仲舒至，部兵历按 诸砦，谕其酋以威信，诸部献地内属。既而悉徙其部 落于渭北，立堡砦以限之。民感其惠，为画像祠之。及 命知凤翔，薛惟吉与仲舒对易其任，连知兴元、江陵 二府，加给事中。会内侍蓝继宗使秦州还，言得地甚 利，乃召仲舒，拜户部侍郎。

吴元载

按《宋史吴延祚传》：“延祚子元载，建隆初授太子右春 坊通事舍人，赐绯鱼袋。太平兴国九年，擢为西上阁 门副使，出知陕州。雍熙三年，徙知秦州。州民李益者， 为长道县酒务官，家饶于财，僮奴数千指，恣横持郡 吏短长，长吏而下皆畏之，民负息钱者数百家，郡为 督理如公家租调，独推官冯伉不从。益遣奴数辈伺” 伉按行市中，拽之下马，因毁辱之。先是，益厚赂朝中 权贵为庇护，故累年不败。及伉屡表其事，又为邸吏 所匿，不得达。后因市马，译者附表以闻，译因入见，上 其表。帝大怒，诏元载逮捕之。诏书未至京师，权贵己 报益，益惧亡命。元载以闻，帝愈怒，诏州郡物色急捕 之，获于河中府民郝氏家，鞫于御史府，具得其状，斩 之，尽没其家。益子仕衡，先举进士，任光禄寺丞，诏除 籍，终身不齿。益之伏法，民皆饭僧相庆。淳化二年，加 领富州刺史。

张咏

按《宋史》本传：“咏字复之，濮州鄄城人。太平兴国五年， 举进士乙科，出知益州。时李顺构乱，王继恩、上官正 总兵攻讨，缓师不进。咏以言激正，勉其亲行，仍盛为 供帐饯之。酒酣，举爵属军校曰：‘汝曹蒙国厚恩，无以 塞责，此行当直扺寇垒，平荡丑类。若老师旷日，即此 地还为尔死所矣’。正由是决行深入，大致克捷。继恩” 帐下卒缒城夜遁，吏执以告，咏不欲与继恩失欢，即 命絷投眢井，人无知者。时寇略之际，民多胁从，咏移 文谕以朝廷恩信，使各归田里，且曰：“前日李顺胁民 为贼，今日吾化贼为民，不亦可乎？”时民间讹言，有白 头翁午后食人儿女，一郡嚣然。至暮，路无行人，既而 得造讹者戮之，民遂帖息。咏曰：“妖讹之兴，沴气乘之。 妖则有形，讹则有声。止讹之术，在乎识断，不在乎厌 胜也。”初，蜀士知向学而不乐仕宦，咏察郡人张及、李 畋、张达者，皆有学行，为乡里所称，遂敦勉就举，而三 人者悉登科，士由是知劝。民有谍诉者，咏灼见情伪， 立为判决，人皆厌服。好事者编集其辞，镂板传布。咏 尝曰：“询君子得君子，询小人得小人，各就其党询之， 则无不审矣。”其为政，恩威并用，蜀民畏而爱之。咸平 二年夏，以工部侍郎出知杭州。属岁歉，民多私鬻盐 以自给，捕获犯者数百人，咏悉宽其罚而遣之。官属 请曰：“不痛绳之，恐无以禁。”咏曰：“钱塘十万家，饥者八 九，苟不以盐自活，一旦蜂聚为盗，则为患深矣。俟秋 成，当仍旧法。”有民家子与姊婿讼家财，婿言妻父临 终，此子裁三岁，故见命掌赀产，且有遗书，令异日以 十之三与子，馀七与婿。咏览之，索酒酹地曰：“汝妻父， 智人也，以子幼故托汝。苟以七与子，则子死汝手矣。” 亟命以七给其子，馀三给婿，人皆服其明断。知永兴 军府。五年，马知节自益徙延州，朝议择可代者。真宗 以咏前在蜀治行优异，复命知益州，仍加刑部侍郎、 枢密直学士，就迁吏部侍郎。转运使黄观上其治状， 有诏褒美。会遣谢涛巡抚西蜀，上因令传谕咏曰：“得 卿在蜀，朕无西顾之忧矣。”归朝，复掌三班，领登闻检 院。咏中岁疡生脑，颇妨巾栉，求知颍州。真宗以其公 直有时望，再任益部，皆以政绩闻，不当莅小郡。令中 书召问，将委以青社或真定，令其自择。咏辞不受，遂 命知升州。大中祥符初，加左丞。三年春，州民以咏秩 满借留，就转工部尚书，令再任。是秋，以江左旱歉，命 充升、宣等十州安抚使

刘审琼

按《宋史》本传：“审琼，涿州范阳人。太祖受禅，补殿直。从 平泽潞，改供奉官。开宝中，出知镇州。七年，太宗征河 东，驻跸月馀，储㣥无阙，迁领檀州刺史，知潭州。州素 多火，日调民积水为防，民甚劳之。审琼至，悉罢之，以 为民便。徙知河阳。淳化三年，受代归，陈衰老，乞正受 郡符。上闵其旧人，授坊州刺史。至道三年，卒于官。”

李允则

按《宋史》本传：“允则，字垂范，济州团练使谦溥子也。少 以材略闻，荫补衙内指挥使，改左班殿直，累迁供备 库副使、知潭州。将行，真宗谓曰：‘朕在南衙，毕士安尝 道卿家世，今以湖南属卿’。”初，马氏暴敛，州人出绢，谓 之地税。潘美定湖南，计屋输绢，谓之屋税。营田户给 牛，岁输米四斛，牛死犹轮，谓之枯骨税民输茶，初以 九斤为一大斤，后益至三十五斤。允则请除三税，茶 以十三斤半为定制，民皆便之。湖湘多山田，可以艺 粟，而民惰不耕，乃下令，月所给马刍皆输本色，繇是 山田悉垦。湖南饥，欲发官廪，先赈而后奏，转运使执 不可。允则曰：“须报逾月，则饥者无及矣。”明年荐饥，复 欲先赈，转运使又执不可。允则请以家赀为质，乃得 发廪贱粜。因募饥民堪役者隶军籍，得万人。转运使 请发所募兵御邵州蛮，允则曰：“今蛮不搅，无名益戍， 是长边患也。且兵皆新募，饥瘠未任出戍。”乃奏罢之。 陈尧叟安抚湖南，民列允则治状，请留。尧叟以闻，召 还，连对三日，帝曰：“毕士安不谬知人者。”迁洛苑副使、 知沧州。允则巡视州境，浚浮阳湖，葺营垒官舍，间穿 井。未几，契丹来攻，老幼皆入保而水不乏，斲冰代炮， 契丹遂解去。真宗复召谓曰：“顷有言即浚井葺屋为 劳民者，及契丹至，始见善为备也。”契丹通好，徙知瀛 州。上言：“朝廷已许契丹和议，但择边将，谨誓约。有言 和好非利者，请一切斥去。”真宗曰：“兹朕意也。”迁西上 阁门副使。何承矩为河北缘边安抚、提点榷场，及承 矩疾，诏自择代，乃请允则知雄州。初，禁榷场通异物， 而逻者得所易珉玉带，允则曰：“此以我无用易彼有 用也，纵不治。”迁东上阁门使、奖州刺史。河北既罢兵， 允则治城垒不辍。契丹主曰：“南朝尚修城备，得无违 誓约乎？”其相张俭曰：“李雄州为安抚使，其”人长者，不 足疑。既而有诏诘之，允则奏曰：“初通好不即完治，恐 他日颓圮因此废守，边患不可测也。”帝以为然。城北 旧有瓮城，允则欲合大城为一，先建东岳祠，出黄金 百两为供器，道以鼓吹，居人争献金银。久之，密自彻 去，声言盗自北至。遂下令捕盗，三移文北界，乃兴版 筑，扬言以护祠。而卒就关城浚壕，起月堤，自此，瓮城 之人悉内城中。始，州民多以草覆屋，允则取材木西 山，大为仓廪营舍，始教民陶瓦甓，标里闬，置廊市、邸 舍水硙。城上悉累甓，下环以沟堑，莳麻，植榆柳。广阎 承翰所修屯田，架石桥，构亭榭，列堤道以通。安肃、广 信、顺安军岁修禊事，召界河战棹为竞渡，纵北人游 观，潜寓水战。州北旧多设陷马坑，城上起楼为斥堠， 望十里自罢兵，人莫敢登。允则曰：“南北既讲和矣，安 用此为？”命彻楼夷坑，为诸军蔬圃。浚井疏洫，列畦陇， 筑短垣，纵横其中，植以荆棘，而其地益阻隘。因治坊 巷，徙浮图北原上州民旦夕登望三十里。下令安抚 司，所治境有隙地，悉种榆。久之，榆满塞下，顾谓僚佐 曰：“此步兵之地，不利骑战，岂独资屋材耶？”上元旧不 燃灯，允则结彩山聚优乐，使夜纵游。明日，侦知北酋 欲间入城中观，允则与同僚伺郊外，果有紫衣人至， 遂与俱入传舍，不交一言，出奴女罗侍左右，剧饮而 罢，且置其所乘骡庑下，使遁去，即幽州统军也。后数 日，为契丹所诛。尝宴军中，而甲仗库火，允则作乐行 酒不辍，副使请救，不答。少顷，火熄，命悉瘗所焚物，密 遣吏持檄瀛州，以茗笼运器甲。不浃旬，兵数已完，人 无知者。枢密院请劾不救火状，真宗曰：“允则必有谓， 姑诘之。”对曰：“兵械所藏，儆火甚严，方晏而焚，必奸人 所为，舍宴而救，事或不测。”又得谍，释缚，厚遇之。谍言 燕京大王遣来，因出所刺缘边金谷兵马之数，允则 曰：“若所得谬矣。”呼主吏按籍书实数与之。谍请加缄 印，因厚赐以金，纵还。未几，谍遽至还所，与数缄印如 故，反出彼中兵金、财力地里，委曲以为报。一日，民有 诉为契丹民殴伤而遁者，允则不治，与伤者钱二千， 众以为怯。逾月，幽州以其事来诘，答以无有，盖他谍 欲以殴人为质验，比得报，以为妄，乃杀谍云。翼卒亡 入契丹，允则移文督还。契丹报以不知所在，允则曰： “在某所。”契丹骇不敢隐，即归，卒乃斩以徇。历四方馆、 引进使、高州团练使。天禧二年，以客省使知镇州，徙 潞州。仁宗即位，领康州防御使。天圣六年，卒。允则不 事威仪，间或步出，遇民有可语者，延坐与语，以是洞 知人情。讼至，无大小，面讯立断。善抚士卒，皆得其用。 盗发辄获，人亦莫知所由。身无兼衣，食无重羞，不畜 资财。在河北二十馀年，事功最多，其方略设施，虽寓 于游观、亭传间，后人亦莫敢隳。至于国信往来，费用仪式，多所裁定。晚年居京师，有自契丹亡归者，皆命 舍允则家。允则死，始寓枢密院大程官营。

刘师道

按《宋史》本传：“师道，字损之，一字宗圣，开封东明人。雍 熙二年，举进士。初命和州防御推官，历保宁、镇海二 镇从事，迁殿中丞，出知彭州，就加监察御史。转运使 刘锡、马襄上其治迹，召归。会浦洛之败，奉诏劾白守 荣辈，狱成，太宗奖其勤，赐绯鱼。真宗嗣位，进秩度支。 咸平初，范正辞荐其材堪长民，徙知润州。大中祥符” 二年，以兵部郎中知潭州，迁太常少卿。师道敏于吏 事，所至有声，吏民畏爱。长沙当湖、岭都会，剖烦析滞， 案无留事。岁满，复加枢密直学士，换左司郎中，留一 任。七年，李应机代还。应机未至郡，六月，师道暴病卒。

梁鼎

按《宋史》本传：“鼎字凝正，益州华阳人。知吉州。民有萧 甲者，豪猾为民患，鼎暴其凶状，杖脊黥面，徙远郡。太 宗尤赏其强干，代还，赐绯鱼。旧例当给银宝瓶带，太 宗特以犀带赐之，记其名于御屏。淳化中，上言曰：‘《书》 云：‘三载考绩，三考黜陟幽明’。此乃尧舜氏所以得贤 人治天下也。三代而下，典章尚存。两汉以还，沿革可 见。至于唐室，此道尤精。有考功之司，明考课之令，下 自簿尉，上至宰臣，皆岁计功过，较定优劣，故人思激 厉，绩效著闻。五代兵革相继，礼法陵夷，顾惟考课之 文，祗拘州县之辈，黜陟既异，名存实亡。且夫今之知 州，即古之刺史，治状显著者朝廷不知，方略蔑闻者 任用如故。大失劝惩之理，寖成苟且之风，是致水旱 荐臻，狱讼填溢，欲望天下承平，岂可得也。伏惟陛下 继二圣之丕图，为亿兆之司牧，念百官之未乂，思四 海之未康，特诏有司申明考绩之法，庶几官得其人， 民受其赐矣’。”俄为开封府判官。

安守忠

按《宋史》本传：“守忠，字信臣，并州晋阳人。建隆四年，湖 南初平，命为永州刺史。乾德中，护河阴屯兵。蜀平，太 祖知远俗苦苛虐，南郑为走集之地，故特命守忠知 兴元府以抚绥之。四年，改汉州刺史。时寇难甫平，使 车旁午，公帑不足，守忠出私钱以给用。每遣使，太祖 必戒之曰：‘安守忠在蜀能律己以正，汝行见之，当效 其为人也’。”开宝初，改濮州刺史。会河决澶州，命守忠 副颖州团练使曹翰护役，河决遂塞。五年，知辽州。民 有阴召并寇谋内应者，事泄，守忠悉斩以徇。九年，命 将征太原，守忠受诏与孙晏宣由辽州入。既而与路 罗砦、监押马继恩遇，乃相与会兵入贼境，燔砦四十 馀，获牛羊数千。议将深入，会上崩，乃班师。太平兴国 初，移知灵州。在官凡七年。雍熙二年，改知易州，徙夏 州。每西戎犯边，战无不捷，录功就拜濮州团练使。端 拱中，知沧州，改瀛州兼高阳关驻泊部署，迁瀛州防 御使。初，守忠尝梦一“濮”字方丈馀，及领是郡几二十 年，于是始寤。淳化二年，徙知雄州。方与僚佐宴饮，有 军校谋变，擐甲及阍，阍者仓卒入白，守忠言笑自若， 徐顾坐客曰：“此辈酒狂尔，擒之可也。”人服其量焉。明 年，加耀州观察使兼判雄州。未几，召还，条陈边事，敷 奏称旨，赐钱五百万。五年，又知沧州。至道初，移雄州。 三年，复知沧州，拜感德军节度观察留后，徙宋州兼 制置营田使。威德兼著，吏民不忍其去。咸平三年，入 觐，遣还，未行，暴卒，年六十九。赠太尉。

魏琰

按《宋史魏瓘传》：“瓘弟琰，字子浩，以父恩授秘书省正 字，为吏强敏，名齐于瓘，历知寿、润、滁安州。寿州盗杀 寺童子，有司执僧笞服。琰悯其非罪，命脱械纵去，一 府争以为不可，后数日得真盗。富人犯法当死，而死 狱中，琰曰：‘是当欺匿异籍孤弱者财，所以自毙，觊不 可穷治尔。其吏受赇而为之谋乎’？后有告者，如琰所” 料。累官司农卿、知福州，徙广州。以疾告，得知江宁府。

陈希亮

按《宋史》本传：“希亮，字公弼，知房州。州素无兵备，民凛 凛欲亡去。希亮以牢城卒杂山河户得数百人，日夜 部勒，声振山南，民恃以安。殿侍雷甲以兵百馀人逐 盗竹山，甲不能戢，所至为暴。或疑为盗，告希亮，盗入 境且及门，希亮即勒兵阻水拒之，命持满无得发，士 皆植立如偶人，甲射之不动，乃下马拜请死曰：‘初不 知公官军也’。”吏士皆欲斩甲以徇，希亮独治为暴者 十馀人，使甲以捕盗自赎。时剧贼党军子方张，转运 使使供奉官崔德赟捕之。德赟既失党军子，遂围竹 山。民贼所尝舍者曰向氏，杀父子三人，枭首南阳市， 曰：“此党军子也。”希亮察其冤，下德赟狱，未服，党军子 获于商州。诏赐向氏帛，复其家，流德赟、通州。或言华 阴人张元走夏州，为元昊谋臣，诏徙其族百馀口于 房，讥察出入，饥寒且死。希亮曰：“元事虚实不可知。使 诚有之，为国者终不顾家，徒坚其为贼耳。此又皆其 疏属，无罪。”乃密以闻，诏释之。老幼哭希亮庭下，曰：“今 当还故乡，然奈何去父母乎！”遂画希亮像祠焉。代还执政欲以为大理少卿，希亮曰：“法吏守文非所愿，愿 得一郡以自效。”乃以为宿州。州跨汴为桥，水与桥争， 常坏舟。希亮始作飞桥，无柱，以便往来。诏赐缣以褒 之，仍下其法，自畿邑至于泗州，皆为飞桥。皇祐元年， 移滑州。奏事殿上，仁宗劳之曰：“知卿疾恶，无惩沈氏 子。”事未行，诏提举河北便籴。都转运使魏瓘劾希亮 擅增损物价。已而瓘除龙图阁学士、知开封府，希亮 乞廷辨。既对，仁宗直希亮，夺瓘职，知越州，且欲用希 亮。希亮言：“臣与转运使不和，不得为无罪。”力请还滑。 会河溢鱼池，埽且决，希亮悉召河上使者，发禁兵捍 之，庐于所当决。吏民涕泣更谏，希亮坚卧不动，水亦 去，人比之王尊。是岁，盗起宛句，昼劫张郭镇，执濮州 通判井渊。仁宗以为忧，问执政可用者，未及对，仁宗 曰：“朕得之矣。”乃以希亮为曹州，不逾月，悉擒其党，徙 知庐州。虎翼军士屯寿春者，以谋反诛，迁其馀不反 者数百人于庐，皆自疑不安。一日，有窃入府舍，将为 不利者，希亮笑曰：“此必醉耳。”贷而流之，尽以其馀给 左右使令，且以守仓库。人为之惧。希亮益加亲信，皆 感德指心，誓为希亮死。改提点刑狱江东，迁度支郎 中，徙河北。

周湛

按《宋史》本传：“湛字文渊，邓州穰人。知虔州，提点广南 东路刑狱。初，江湖民略良人鬻岭外为奴婢，湛至，设 方略搜捕，又听其自陈，得男女二千六百人，给饮食， 还其家。徙京西路。邓州美阳堰，岁役工数十万，溉州 县职田，而利不及民，湛奏罢之。拜右谏议大夫，使契 丹，辞不行，知襄州。襄人不善陶瓦，率为竹屋，岁久侵” 据官道，檐庑相逼，火数为害。湛至，度其所侵，悉毁撤 之，自是无火患。

薛奎

按《宋史》本传：“奎字宿艺，绛州正平人。知永州。州有钱 监，岁调兵三百人采铁，而岁入不偿费，奏听民自采， 而所输辄倍之。擢三司户部副使，与使李士衡争论 事，改直昭文馆，知延州。赵元昊每遣使至京师请奉 予，吏因市禁物，隐关算为奸利，奎廉得状，请留蜀道 缣帛于关中转致给之。改秦州。州宿重兵，经费常不” 足。奎务为俭约，教民水耕，谨商算，岁中积粟三百万， 征算馀三千万，核民隐田数千顷，得刍粟十馀万。加 枢密直学士、知益州。成都民妇讼其子不孝，诘之，乃 曰：“贫无以为养。”奎出俸钱与之，戒曰：“若复失养，吾不 贷汝矣。”其母子遂如初。尝夜燕，有戍卒杀人，人皆奔 走，奎密遣捕杀之，坐客莫有知者。临事持重明决，多 此类也。

王克臣

按《宋史王审琦传》：审琦孙克臣，字子难，以集贤殿修 撰知郓州。京东多盗，克臣请以便宜处决，遂下诸郡， 使械送尢，桀者斩以徇，盗为少衰。河决曹村，克臣亟 筑堤城下。或曰：“‘河决澶渊，去郓为远，且州徙于高，八 十年不知有水患，安事此’？克臣不听，役愈急。堤成，水 大至，不没者才尺馀。复起甬道，属之东平王陵，埽人” 得趋以避水，事宁，皆绘像祀之。进天章阁待制，徙知 瀛州。有告外间入境，密旨趣具狱，株连甚众，克臣阴 缓之，已而得为间者于他道。徙知太原。王中正西讨 罔功，而诬克臣姑息士卒，使无固志，黜为单州。明年， 拜工部侍郎。

程戡

按《宋史》本传：“戡字胜之，许州阳翟人。宝元初，擢陕西 都转运使。未几，知渭州。陕西有保毅军，人苦其役，戡 奏曰：‘保毅在乡兵外，不黥而有籍，所以佐边备也。已 隶保捷，而保毅籍如故，州县以供力役，率困’。”�“至破 析财产售田者，犹数户出一夫，民不胜苦。”因诏“私役 保毅者，以《计佣律》坐之。”进枢密直学士。

林概

按《宋史》本传：“概字端父，福州福清人，知连州。康定初， 上封事曰：‘古者民为兵而今兵食民；古马寓于民而 今不习马，此兵与马之大患也。请附唐用兵之法，四 敛一民，部以为军，闲耕田里，被甲皆兵。因命其家咸 得畜马，私乘休暇，官为调习，则人便干戈，马识行列。 又行阵无法而出于临时，将无素备而取于仓卒，军 不予权而监以宦侍。若是者，虽得古之材，使循今之 法，亦必屡战而屡败’。”又请备蛮，籍土民为兵栅要冲， 购徭人使守御。徙淮安军。程琳尝禁蜀人不得自为 渠堰，概奏罢之。又言：“蜀饥，愿罢川峡漕，发常平粟贷 民租，募富人轻粟价，除商旅之禁，使通货相资。”官至 集贤校理，卒。

陶弼

按《宋史》本传：“弼字商翁，永州人。知邕州。邕经侬寇，井 隧荡然，人不乐其生。弼绥辑惠养，至忘其勤。诸洞献 土物求内附，弼降意抚答，谢其贽，皆感悦，无犯边者。 邕地卑下，水易集，夏大雨弥月。弼登城以望，三边皆 漫为陂泽，亟窒垠、江三门，谕兵民即高避害。俄而水大至，弼身先版臿，召僚吏赋役，为土囊千馀置道上”， 水果从窦入，随塞之。城虽不坏而人皆乏食，则为发 廪以振于内，方舟以馌于外，水不及女墙者三板，旬 有五日乃退，公私一无所失。亡自横、浔以东，数州皆 没。弼久于邕，请便郡，徙鼎州。章惇经理五溪蛮事，荐 为辰州，迁皇城使。降北江彭师宴，授忠州刺史。郭逵 南征，转弼康州团练使，复知邕州。民再罹祸乱，散匿 山谷，弼率百骑深入左江峒，民知其至，扶老携幼以 归。逵帅官军临富良江，使弼殿。交人纳款，逵欲班师， 恐为所袭，乃以计夜起，军不整，骑步相蹈藉，乱行。贼 隔江陵伺觇，知弼殿，弗敢追。弼申令帐下毋动，迟明， 结队徐行，逵赖以善还。建所得广源峒为顺州，桄榔 为县。进弼西上阁门使，留知顺州。州去邕二千里，多 毒草瘴雾，戍卒死者什七八。弼亦疾甚，然蚤莫劳军， 视其良苦，意气激扬，莫不感泣，强奋起为用。交人袭 取《桄榔》，扬声欲图州，独难。弼素得人心，贼动息皆先 知，获间谍不杀，谕以逆顺，纵之去，恩威两施，以是终 弼在，不敢犯。加东上阁门使，未拜而卒。诏录其家五 人。

冯行己

按《宋史冯拯传》：“拯子行己，字肃之，以父任为右侍禁， 泾原路驻泊都监，知宪州，因治状增秩，历石、保、霸、冀、 莫五州，所至有能称。皇祐中，知定州，韩琦荐为西路 钤辖，徙代州，管干河东缘边安抚事。夏人掠麟州，蕃 部且盗耕屈野河西田，遇官军连逻者，辄聚射，诏行 己讨之，行己言：此奸民无忌惮，非君长过，不宜以细 故启大衅，但加戒戢足矣。”五台山寺调厢兵义勇缮 葺，为除和籴谷三万，行己谓不可捐岁入之储，以事 不急之务。进西上阁门使。

李孝基

按《宋史李迪传》：“迪孙孝基，字伯始，知随州。所治虽剧， 然事来亟断，不为证左回枉，甫日中，庭已空矣。或问 其术，曰：‘无他，省事耳。阆中江水啮城几没，郡吏多引 避，孝基率其下决水归旁谷，城赖以全。舒吏受赂鬻 狱，以杀人罪加平民，孝基劾治三日，得其情，迺抵吏 罪，累官光禄卿’。”

沈遘

按《宋史》本传：“遘字文通，钱塘人。知越州，徙杭州。明于 吏治，令行禁止。民或贫不能葬，给以公钱，嫁孤女数 百人。倡优养良家子者，夺归其父母。善遇寮采，皆甘 乐，倾尽为之耳目，刺闾巷长短，纤悉必知，事来立断。 禁捕西湖鱼鳖，故人居湖上，蟹夜入其篱间，适有客 会宿，相与食之。旦诣府遘迎语曰：‘昨夜食蟹，美乎’？客” 笑而谢之。小民有犯法，情稍不善者，不问法轻重，辄 刺为兵，奸猾屏息。提点刑狱鞫真卿将按其状，遘为 稍弛，而刺者复为民。召知开封府，迁龙图阁直学士， 治如在杭州。

赵尚宽

按《宋史循吏传》：“尚宽，字济之，河南人，参知政事安仁 子也。知忠州，俗畜蛊杀人，尚宽揭方书市中，教人服 药，募索为蛊者，穷治，寘于理，大化其俗。嘉祐中，以考 课第一，知唐州。唐素沃壤，经五代乱，田不耕，土旷民 稀，赋不足以充役，议者欲废为邑，尚宽曰：‘土旷可益 垦辟，民稀可益招徕，何废郡之有’？”乃按视图记，得汉 召信臣陂渠故迹，益发卒复疏三陂，一渠溉田万馀 顷。又教民自为支渠数十，转相浸灌，而四方之民来 者云布。尚宽复请以荒田计口授之，及贷民官钱买 耕牛，比三年，榛莽复为膏腴，增户积万馀。尚宽勤于 农，政治有异等之效。三司使包拯与部使者交上其 事，仁宗闻而嘉之，下诏褒焉，仍进秩赐金，留于唐凡 五年，民像以祠，而王安石、苏轼作《新田新渠诗》以美 之。徙同、宿二州、河中府神勇卒苦大校贪虐，刊匿名 书告变。尚宽命焚之，曰：“妄言耳。”众乃安。已而奏黜校， 分士卒隶他营，又徙梓州。尚宽去唐数岁，田日加辟， 户日益众。朝廷推功，自少府监以直龙图阁知梓州， 积官至司农卿，卒，诏赐钱五十万。

种世衡

按《宋史》本传：“世衡，字仲平，知环庆州。蕃部有牛家族 奴讹者，素屈强，未尝出谒郡守，闻世衡至，遽郊迎。世 衡与约，明日当至其帐，往劳部落。是夕大雪，深三尺， 左右曰：‘地险不可往’。世衡曰：‘吾方结诸羌以信，不可 失期’。遂缘险而进。奴讹方卧帐中，谓世衡必不能至， 世衡蹴而起，奴讹大惊曰：‘前此未尝有官至吾部者， 公乃不疑我耶’？”率其族罗拜听命。羌酋慕恩，部落最 强，世衡尝夜与饮，出侍姬以佐酒。既而世衡起入内， 潜于壁隙中窥之。慕恩窃与侍姬戏，世衡遽出掩之， 慕恩惭惧请罪，世衡笑曰：“君欲之耶？”即以遗之，由是 得其死力。诸郡有贰者，使讨之，无不克。有兀二族，世 衡招之不至，即命慕恩出兵诛之。其后百馀帐皆自 归，莫敢贰。因令诸族置烽火，有急则举燧，介马以待。 葛怀敏败，率羌兵数千人以援泾原，无敢后者。尝课吏民射，有过失，射中则释其罪，有辞某事请某事，辄 因中否而与夺之，人人自厉，皆精于射，由是数年敌 不敢近环境。迁东染院使、环庆路兵马钤辖。

马从先

按《宋史》本传：“从先，字子野，祥符人。由进士累官太常 少卿，知宿州。宿在淮、汴间，素难治，从先取囊博者，重 坐者，厚赏以求盗，禁屠牛铸钱，严甚。大水发廪振流 亡，全活数十万。代还，知寿州，以老辞。英宗谕遣之曰： ‘闻卿治行籍甚，寿尤重于宿，姑为朕往’。既至，治如曩 时。由太子宾客转工部侍郎致仕。”

陆诜

按《宋史》本传：“诜字介夫，馀杭人，进士，起家签书北京 判官，知贵州。奏言，邕去桂十八驿，异时经略使未尝 行饬武备。臣愿得一往，使群蛮知省大将号令，因以 声震南交。”诏可。自侬猺定后，交人浸骄，守帅尝姑息 诜至部，其使者黎顺宗来，偃蹇如故态。诜绌其礼，召 问折谕，导以所当为，慑伏而去。诜遂至邕州，集左右 江四十五峒首诣麾下，阅简工丁五万，补置将吏，更 铸印给之。军声益张，交人滋益恭。遣使入贡，召为天 章阁待制、知谏院，命张田代之。英宗戒以毋得改诜 法道。除知延州，趣入觐，帝劳之曰：“卿在岭外，施设无 不当者。鄜延最当敌要，今将何先？”对曰：“边事难以隃 度，未审陛下欲安静也？将威之也？”帝曰：“大抵边陲当 安静，昨王素为朕言，惟朝廷与帅臣意如此。至如诸 将，无不贪功生事者，卿谓何如？”诜曰：“素言是也。”谅祚 寇庆州以败还，声言益发人骑，且出嫚辞，复攻围大 顺城。诜谓由积习致然，不稍加折诮，则国威不立，乃 留止请时服使者及岁赐，而移宥州问故，帝喜曰：“固 知诜能办此。”谅祚闻之大沮，盘旋不敢入，乃报言：“边 吏擅兴兵，今诛之矣。”朝廷遣何次公持诏书谕告，诜 以为未可。明年，又乞留赐冬服及大行遗留二使，而 自以帅牒告之故。谅祚始因诜谢罪，共贡职。银州监 军嵬名山与其国隙，扣青涧城主种谔求内附，谔以 状闻，遂欲因取河南地。诜曰：“数万之众，纳土容可受； 若但以众来，情伪未可知，且安所置之？”戒谔毋妄动， 谔持之力。诏诜召谔问状，与转运使薛向议抚纳诜。 向言：“名山诚能据横山以捍敌，我以刺史世封之，使 自为守，故为中国之利。今无益我而轻启西舋，非计 也。”乃共画三策，令幕府张穆之入奏，而穆之阴受向 指，诡言必可成。神宗意诜不协力，徙知秦凤。谔遂发 兵取绥州。诜欲理谔不禀节度之状，未及而徙。诜驰 见帝，请弃绥州而上谔罪。帝愈不怿，罢知晋州。既谔、 扺罪向穆之皆坐贬，以诜知真定，改龙图阁学士。

范纯仁

按《宋史》本传：“纯仁，字尧夫，为成都路转运使，坐失察 僚佐燕游，左迁知和州，徙邢州。未至，加直龙图阁，知 庆州。秦中方饥，擅发常平粟振贷，僚属请奏而须报， 纯仁曰：‘报至无及矣，吾当独任其责’。或谤其所全活 不实，诏遣使按视，会秋大稔，民讙曰：‘公实活我，忍累 公邪’？昼夜争输还之，使者至，已无所负。邠宁间有丛” 冢，使者曰：“全活不实之罪，于此得矣。”发冢籍骸上之， 诏本路监司穷治，迺前帅楚建中所封也。朝廷治建 中罪，纯仁上疏言：建中守法，申请间，不免有殍死者， 已坐罪罢去。今缘按臣而及建中，是一罪再刑也。建 中犹赎铜三十斤。环州种古执熟羌为盗，流南方，过 庆呼冤。纯仁以属吏非盗也，古避罪谰讼，诏御史治 于宁州。纯仁就逮，民万数遮马涕泗不得行，至有自 投于河者。狱成，古以诬告谪，亦加纯仁以他过黜知 信阳军，移齐州。齐俗凶悍，人轻为盗劫，或谓：“此严治 之犹不能戢，公一以宽，恐不胜其治矣。”纯仁曰：“宽出 于性，若强以猛，则不能持久；猛而不久以治，凶民取 玩之道也。”有西司理院，系囚常满，皆屠贩盗窃而督 偿者。纯仁曰：“此何不保外使输纳耶？”通判曰：“此释之 复紊。官司往往待其以疾毙于狱中，是与民除害尔。” 纯仁曰：“法不至死，以情杀之，岂理也邪？”尽呼至庭下， 训使自新，即释去。期岁，盗减比年大半。丐罢，提举西 京留司御史台。

曾巩

按《宋史》本传：“巩字子固，南丰人。知齐州，其治以疾奸 急盗为本。曲堤周氏拥赀雄里中，子高横纵，贼良民， 污妇女，服器上僭，力能动权豪，州县吏莫敢诘，巩取 寘于法。章丘民聚党村落间，号霸王社，椎剽夺囚，无 不如志。巩配三十一人，又属民为保伍，使讥察其出 入。有盗则鸣鼓相援，每发辄得盗。有葛友者，名在捕” 中。一日，自出《首巩》饮食冠裳之，假以骑从，辇所购金 帛随之，夸徇四境。盗闻，多出自首。巩外视章显，实欲 携贰其徒，使之不能复合也。自是外户不闭。河北发 民浚河，调及他路齐当，给夫二万。县初按籍三丁，出 夫一巩，括其隐漏，至于九而取一，省费数倍。又弛无 名渡钱，为桥以济往来。徙传舍，自长清抵博州以达 于魏，凡省六驿，人皆以为利。徙襄州、洪州，会江西岁大疫，巩命县镇亭传悉储药待求，军民不能自养者 来食息官舍，资其饮食衣衾之具，分医视诊，书其全 失多寡为殿最。师征安南，所过州为万人备。他吏暴 诛亟敛，民不堪。巩先期区处猝集，师去，市里不知。加 直龙图阁、知福州。剑将乐盗廖思，既赦罪出降，馀众 溃复合，阴相结附，旁连数州，尤桀者呼之不至，居人 慑恐。巩以计罗致之，继自归者二百辈。福多佛寺僧 刹，其富丽争欲为主守，赇请公行，巩俾其徒相推择， 识诸籍，以次补之，授帖于府庭，却其私谢，以绝左右 徼求之弊。福州无职田，岁鬻园蔬，收其直自入常三 四十万，巩曰：“太守与民争利可乎？”罢之，后至者亦不 复取也。徙明、亳、沧三州。巩负才名，久外徙，世颇谓偃 蹇不偶，一时后生辈锋出，巩视之泊如也。

欧阳棐

按《宋史欧阳修传》：“修中子棐，字叔弼，用荫为秘书省 正字，迁职方员外郎，知襄州。会曾布执政，其妇兄魏 泰倚声势来居襄，规占公私田园，强市民货，郡县莫 敢谁何。至是指州门东偏官邸废址为天荒，请之。吏 具成牍至棐曰：‘孰谓州门之东偏而有天荒乎’？却之。 众共白曰：‘泰横于汉南久，今求地而缓与之，且不可， 而又可却耶’？”棐竟持不与。泰怒谮于布，徙知路州，旋 又罢去。元符末还朝，历吏部、右司二郎中，以直秘阁 知蔡州。蔡地薄赋重，转运使又为覆折之令，多取于 民，民不堪命。会有诏禁止，而佐吏惮使者，不敢以诏 旨从事。棐曰：“州郡之于民，诏令苟有未便，犹将建请。 今天子诏意深厚，知覆折之病民，手”诏止之：“若有惮 而不行，何以为长吏？”命即日行之。未几，坐党籍，废，十 馀年卒。

张田

按《宋史》本传：“田字公载，澶渊人。知蕲州，改知湖州，徙 庐州，治有善迹，移桂州。异时蛮使朝贡，假道与方伯 抗礼，田独坐堂上，使引入拜于庭，而犒贿加腆。土豪 刘纪、卢豹素为边患，讫田去，不敢肆。京师禁兵来戍， 不习风土，往往病于瘴疠。田以兵法训峒丁而奏罢 戍。或告交阯李日尊兵九万谋袭特磨道，诸将请益” 兵，田曰：“交阯兵不满三万，必其国有，故长虚声以吓 我耳。”谍既得实，果其兄弟，内相残，惧边将乘之也。熙 宁初，加直龙图阁、知广州。广旧无外郭，民悉野处。田 始筑东城，环七里，赋工五十万，两旬而成。初，役人相 惊以白虎夜出，田迹知其伪，召戒逻者曰：“今夕有白 衣人出入林间者，谨捕之。”如言而获。城既就，东南微 陷，往视之，暴卒，年五十四。

苏轼

按《宋史》本传：轼知密州，司农行手实法，不时施行者 以违制论。轼谓提举官曰：“违制之坐，若自朝廷，谁敢 不从。今出于司农，是擅造律也。”提举官惊曰：“公姑徐 之。”未几，朝廷知法害民，罢之。有盗窃发，安抚司遣三 班使臣领悍卒来捕，卒凶暴恣行，至以禁物诬民，入 其家争斗杀人，且畏罪惊溃，将为乱民。奔诉轼，轼投 其书不视，曰：“必不至此。”散卒闻之少安，徐使人招出 戮之。徙知徐州。河决曹村，泛于梁山泊，溢于南清河， 汇于城下，涨不时泄。城将败，富民争出避水。轼曰：“富 民出，民皆动摇，吾谁与守？吾在是，水决不能败城。”驱 使复入。轼诣武卫营，呼卒长曰：“河将害城，事急矣，虽 禁军且为我尽力。”卒长曰：“太守犹不避涂潦，吾侪小 人，当效命。”率其徒持畚锸以出，筑东南长堤，首起戏 马台，尾属于城。雨日夜不止，城不沈者三版。轼庐于 其上，过家不入，使官吏分堵以守，卒全其城。复请调 来岁夫，增筑故城，为木岸，以虞水之再至，朝廷从之。 徙知湖州，上表以谢。又以事不便民者不敢言，以诗 托讽，庶有以补于国。御史李定、舒亶、何正言摭其表 语，并媒糵所为诗，以为讪谤，逮赴台狱，欲寘之死，锻 链久之不决。神宗独怜之，以黄州团练副使安置。

许将

按《宋史》本传：“将字冲元，福州闽人。知郓州，上元张灯， 吏籍为盗者系狱，将曰：‘是绝其自新之路也’。悉纵遣 之。自是民无一人犯法，三圄皆空。父老叹曰：‘自王沂 公后五十六年，始再见狱空耳’。”郓俗士子喜聚肆以 谤官政，将虽弗禁，其俗自息。召为兵部侍郎。

王觌

按《宋史》本传：“觌字明叟，泰州如皋人。第进士。熙宁中， 以龙图阁知苏州。州有狡吏，善刺守将意以挠权，前 守用是得讥议。觌穷其奸状，寘于法，一郡肃然。民歌 咏其政，有‘吏行冰上，人在镜心’之语。”

鲁有开

按《宋史循吏传》：“有开，字元翰，参知政事宗道从子也。 富弼守蔡，荐之，以为有古循吏风。知金州，有蛊狱，当 死者数十人。有开曰：‘欲杀人衷谋之足矣，安得若是 众耶’？讯之，则诬天方旱，狱白而雨。知南康军，代还。熙 宁行新法，王安石问江南如何？曰：‘法新行，未见，其患 当在异日也’。”以所对乖异，出通判杭州，知卫州。水灾人乏食，擅贷常平钱粟与之，且奏乞蠲其息。徙冀州， 增堤，或谓：“郡无水患，何以役为？”有开曰：“豫备不虞，古 之善计也。”卒成之。明年，河决，水果至，不能冒堤而止。 朝廷遣使河北，民遮诵有开功状，召为膳部郎中。

卢士宏

按《宋史》本传：“士宏，字子高，新郑人。以父任屡更州县， 所至著清名。知汉州，校实民产，使力役不滥，人德之。 又知洋州。先是，圭田多虚籍，士宏令随实以输，自部 使者而下皆十损七八。文彦博、包拯以廉能荐，由三 司开拆司擢夔州路转运使，遂知广州。或传安南舟 数百泊海中，将为寇，岭徼惊摇，士宏灼其非，是日从” 宾客宴游为乐，民赖以安。受代还，引疾，丐便郡，知郑 州。未几，以光禄卿致仕。卒，年七十三。

毕仲游

按《宋史毕士安传》：士安子仲游，字公叔，元祐初，以秘 阁校理知耀州。是岁大旱，仲游先民之未饥，揭喻境 内曰：“郡振施与平籴若干万石。实虚张其数。富室知 有备，亦相劝发廪。凡民就食者十七万九千口，无一 人去其乡。徽宗时，历知郑、郓二州，京南、淮南转运副 使，入为吏部郎中。”

范纯礼

按《宋史范仲淹传》：仲淹子纯礼知遂州。泸南有边事， 调度苛棘，纯礼一以静待之，办其可具者，不取于民。 民图像于庐而奉之如神，名曰范公庵。草场火，民情 疑怖，守吏惕息俟诛，纯礼曰：“草湿则生火，何足怪。”但 使密偿之。库吏盗丝多罪至死，纯礼曰：“以棼然之丝 而杀之，吾不忍也。”听其家趣买以赎，命释其株连者， 除户部郎中。

章楶

按《宋史》本传：“楶字质夫，建州浦城人。元祐初，以直龙 图阁知庆州。时朝廷戢兵，戒边吏勿妄动，且捐葭芦、 安强等四砦予夏，使归其永乐之人。夏得砦益骄，楶 言夏嗜利畏威，不有惩艾，边不得休息。宜稍取其土 疆，如古削地之制，以固吾圉，然后使诸路出兵据其 要害，不一再举，势将自蹙矣。”遂乘便出讨，以致其师， 夏果入围环州，楶先用间知之，遣骁将折可遮伏兵 洪德城。夏师过之，伏兵识其母梁氏旗帜，鼓噪而出， 斩获甚众。又预毒于牛圈潴水，夏人马饮者多死。召 权户部侍郎。明年，除知同州。绍圣初，知广州，徙江、淮 发运使。哲宗访以边事，对合旨，命知渭州。至即上言： “城胡芦河川，据形势以逼夏。”乃以三月及熙河、秦凤、 环庆四路之师，阳缮理他堡壁数十所，自示其怯。或 以楶怯，请曰：“此夏必争之地，夏方营石门峡，去我三 十里，能夺而有之乎？”楶又阳谢之，阴具板筑守战之 备，帅四路师出胡芦河川，筑二城于石门峡江口、好 水河之阴，二旬有二日成，赐名平夏，城灵平。砦方兴 役时，夏以其众来乘，楶迎击败之。既而环庆、鄜延、河 东、熙河皆相继筑城，进拓其境，夏人𥈭视不敢动。夏 主遂奉其母合将数十万兵围平夏，疾攻十馀日，建 高车临城，填壍而进，不能克，一夕遁去。夏统军嵬名 阿埋、西寿监军妹勒都逋皆勇悍善战，楶谍其弛备， 遣折可适、郭成轻骑夜袭，直入其帐，执之，尽俘其家 掳馘“三十馀、牛羊十万”，夏主震骇，哲宗亲御紫宸殿 受贺。累擢楶枢密直学士、龙图阁、端明殿学士，进阶 大中大夫。

霍端友

按《宋史》本传：“端友，字仁仲，常州武进人。以显谟阁待 制知平江，改陈州。为政以宽闻，不立声威。陈地污下， 久雨则积潦。时疏新河八百里，而去淮尚远，水不时 泄，端友请益开二百里彻于淮，自是水患遂去。”

胡舜陟

按《宋史》本传：“舜陟，字汝明，徽州绩溪人。高宗即位，除 集英殿修撰，知庐州。时淮西盗贼充斥，庐人震恐，日 具舟楫为南渡计。舜陟至，修城治战具，人心始安。冀 州云骑卒孙琪聚兵为盗，号一海虾，至庐，舜陟乘城 拒守。琪邀资粮，舜陟不与，众请以粟遗之，舜陟曰：‘吾 非有所爱，顾贼心无厌，与之则示弱，彼无能为也’。乃” 时出兵击其抄掠者，琪宵遁，舜陟伏兵邀击，得其辎 重而归。济南僧刘文舜聚党万馀，保舒州投子山纵 剽，舜陟遣介使招降之。时丁进、李胜合兵为盗蕲、寿 间，舜陟遣文舜破之。张遇自濠州奄至梁县，舜陟使 毁竹里桥，伏兵河西，伺其半渡，击败之。又请以身守 江北以护行宫。帝壮其言，擢徽猷阁“待制，充淮西制 置使。”

王汉之

按《宋史》本传，汉之，字彦昭，衢州常山人。知直州时，诏 诸道经画财用上诸朝，汉之言，“所在无都籍，是以不 能周知而校其登耗以待用。愿令郡县先置籍，总之 诸道，则天下如指掌矣。”从之。擢礼部侍郎，以显谟阁 待制知瀛州，言“自何承矩规塘泺之地屯田，东达于 海，其后又修保塞五州为堤道，备种所宜木至三百万本，此中国万世之利也。今寖失其道，愿讲行之。”雄 州归信、容城灾，两输户请蠲税，吏不听。汉之言：“雄州 规小利，失大体，万一契丹蠲之，为朝廷羞。”徙江宁、河 南府，不至，而为苏、潭、洪三州。召拜兵部侍郎。

楼异

按《宋史》本传：“异字试可，明州奉化人。政和末，知随州， 入辞，请于明州置高丽一司，创百舟，应使者之须，以 遵元丰旧制。州有广德湖，垦而为田，收其租可以给 用。徽宗纳其说，改知明州，赐金紫。出内帑缗钱六万 为造舟费。治湖田七百二十顷，岁得谷三万六千。加 直龙图阁、秘阁修撰，至徽猷阁待制。”

韩彦直

按《宋史韩世忠传》：“世忠子彦直，字子温，乾道三年，进 直龙图阁、江西转运兼权知江州。时朝廷还岳飞家 赀产，多在九江，岁久业数易主，吏缘为奸。彦直搜剔 隐匿，尽还岳氏。七年，授鄂州驻札御前诸军都统制。 乞备器械，增战马，革滥赏，厉奇功，选勇略，充亲随等。 朝廷多从之。先是，军中骑兵多不能步战，彦直命骑” 士被甲徒行，日六十里，虽统制官亦令以身帅之，人 人习于劳苦，驰骋如飞。八年，丐归文班，乃授敷文阁 待制、知台州。丐祠养亲，寻知湿州。首捕巨猾王永年 穷治之，杖徙他州。奏免民间积逋，以郡馀财代输之， 然以累欠内帑坊场钱不发，镌一官。海寇出没大洋， 劫掠势甚，张彦直授将领土豪等方略，不旬日生禽 贼首，海盗为清。枢密奏功，进敷文阁学士。

洪遵

按《宋史洪皓传》：“遵字景严，皓仲子也。乾道六年，起知 信州，徙知太平州。圩田坏，民失业，遵鸠民筑圩凡万 数。方冬盛寒，遵躬履其间，载酒食，亲饷馌，恩意倾尽， 人忘其劳。运使张松忌功，妄奏圩未尝决，民未尝转 徙，必责圩户自阏筑，且裁省募工钱米之半。遵连疏 争至，乞遣朝臣覆按。于是将作少监马希言、监察御” 史陈举善押至，黜松言圩遂成，合四百五十有五。松 无所泄其忿，则别治溧水永丰圩。来调丁米木数甚 广，遵曰：“郡当岁俭，方振恤流移，劝分乞籴，如自刲其 股以充喉，不暇食，况能饱他人腹哉？”执不从。楚地旱， 旁县振赡者虑不早施置失后先，或得米而亡以炊， 或阖户莩藉而廪不至。遵简宾佐，随远近壮老以差 赋给，蠲租至十九，又告籴于江西，得活者不啻万计。 戍兵乘时盗利，曹伍剽于野，尽执拘以归。其军故当 《大札瘥》，而邑落晏然。徙知建康府。

洪迈

按《宋史洪皓传》：“皓子迈，乾道六年，除知赣州。起学宫， 造浮梁，士民安之。郡兵素骄，小不如欲则跋扈。郡岁 遣千人戍九江，是岁或怵以至，则留不复返，众遂反 戈。民讹言相惊，百姓恟惧，迈不为动，但遣一校婉说 之，俾归营。众皆听，垂櫜而入，徐诘什伍长两人，械送 浔阳，斩于市。辛卯岁饥，赣适中熟，迈移粟济邻郡。僚” 属有谏止者，迈笑曰：“秦、越瘠肥，臣子义耶？”十一年，知 婺州，奏：“金华田多沙，势不受水，五日不雨则旱。故境 内陂湖，最当缮治。”命耕者出力，田主出谷，凡为公私 塘堰及湖，总之为八百三十七所。婺军素无律，春给 衣，欲以缗易帛，吏不可，则群呼啸聚于郡将之治。郡 将惴恐，姑息如其欲。迈至，众狃前事，至以飞语榜谯 门。迈以计逮捕四十有八人，置之理，党众相嗾，哄拥 迈轿，迈曰：“彼罪人也，汝等何预？”众逡巡散去。迈戮首 恶二人，枭之市，馀黥挞有差，莫敢哗者。事闻，上语辅 臣曰：“不谓书生能临事达权。”特迁敷文阁待制。

萧燧

按《宋史》本传：“燧字照邻，临江军人。淳熙五年，徙刑部 侍郎，不拜，固请补外，出知严州。严地狭财匮，始至官 镪不满二千，燧俭以足用，二年之间，积至十五万，以 其羡补积逋，诸邑皆宽。先是，宣和庚子、方腊盗起，甲 子一周，人人忧惧。会遂安令朘土兵廪给，群言恟恟， 燧急易令，且呼卒长告戒，悉畏服。城中恶少群扰市”， 燧密籍姓名，注补军额，人以按堵上，方靳职名，非功 不予。诏燧治郡有劳，除敷文阁待制，移知婺州。父老 遮道，几不得行，送出境者以千数。婺与严邻人，熟知 条教，不劳而治。岁旱，浙西常平司请移粟于严，燧谓： “东西异路，不当与，然安忍于旧治”坐视为请诸朝，发 太仓米振之。八年，召还。

王十朋

按《宋史》本传：“十朋字龟龄，温州乐清人。自侍御史出 知饶州。饶并湖，盗出没其间，闻十朋至，一夕遁去。丞 相洪适请故学基益其圃，十朋曰：‘先圣所居，十朋何 敢予人’？移知夔州，饶民走诸司乞留不得，至断其桥， 乃以车从间道去。众葺断桥，以‘王公名之。移知湖州， 召对，刘珙请留之，上曰：‘朕岂不知王十朋？顾湖州被’’” 水，非十朋莫能镇抚。至郡，户部责虚逋三十四万，命 吏持券往办，不听，即请祠去。起知泉州。十朋前在湖， 割奉钱创贡闱，又为泉建之，尤宏壮。凡历四郡，布上恩，恤民隐，士之贤者诣门，以礼致之。朔望会诸生学 宫讲经，询政僚属，间有不善，反复告戒，俾之自新。民 输租俾自概量，闻者相告，宿逋亦愿偿讼。至庭，温词 晓以理义，多退听者，所至人绘而祠之。去之日，老稚 攀留涕泣，越境以送，思之如父母。饶久旱，入境雨至 湖积霖，入境即霁。凡祷必应。其至诚不独感人，而亦 动天地鬼神。

单煦

按《宋史》本传：“煦字孟阳，平原人。举进士，知洛阳县，转 知昌州。时诏城蜀治，煦以蜀地负山带水，一旦毁篱 垣而兴版筑，其费巨万，非民力所堪。请但筑土城，转 运使即移诸郡。如其议。徙清平军使，为御史台推直 官。乞外迁，知濮、合二州。合居涪、汉间，夏秋患于淫潦， 煦筑东堤以御之。赤水县盐井涸，奏蠲其赋。累官光” 禄卿，卒。

赵崇宪

按《宋史赵汝愚传》：“汝愚子崇宪，字履常，知江州。郡民 岁苦和籴，崇宪疏于朝，蠲之，且转籴旁郡谷，别廪储 之，以备岁俭。瑞昌民负茶引钱，新旧累积为一十七 万有奇，皆困不能偿，死则以责其子孙，犹弗贷。会新 券行，视旧价几倍蓰，崇宪叹曰：‘负茶之民愈困矣。亟 请以新券一偿旧券二’。诏从之。盖受赐者千馀家，刻” 石以纪其事。修阪塘以广溉灌，凡数千所。提举江西 常平兼权隆兴府及帅、漕司事。迁转运判官，仍兼帅 事。

陈宓

按《宋史》本传：“宓字师复，丞相俊卿之子。嘉定九年，知 南康军。至官，岁大侵，奏蠲其赋十之九。会流民群集， 宓就役之，筑江堤而给其食，时造白鹿洞，与诸生讨 论。改知南剑州。时大旱疫，蠲逋赋十数万，且弛新输 三之一。躬率僚吏持钱粟药饵户给之，创延平书院， 悉仿白鹿洞之规。知漳州，未行，闻宁宗崩，呜咽累日。” 亡何，请致仕。

赵景纬

按《宋史》本传：“景纬，字德父，临安府于潜人。景定元年， 知台州。至郡，以化民成俗为先务。首取陈述古谕俗 文书示诸邑，且自为之说，使其民更相告谕，讽诵服 行，期无失坠。约束官吏扰民五事。取《孝经庶人章》为 四言，咏赞其义，使朝夕歌之，至有为之感涕者。举遗 逸车若水、林正心于朝，旌孝行，作《训孝文》，以励其俗。” 平重刑，惩哗讦，治豪横。“建黄岩县社仓六十有六，浚 河道九十里，筑堤路三十里，节浮费，为下户代输秋 苗。”奏“蠲五邑坊河渡钱，期年之内，乞归田里者。”再进 考功郎官。

黄震

按《宋史》本传：“震字东发，庆元府慈溪人。抚州饥，起震 知其州，单车疾驰中道，约富人耆老集城中，毋过某 日。至则大书‘闭粜者藉强，籴者斩揭于市，坐驿舍，署 文书，不入州治，不抑米价，价日损，亲煮粥食饿者，请 于朝，给爵赏旌劳者，而后入视州事。转运司下州籴 米七万石，震曰：‘民生蹶矣，岂宜重困之，以没官田三’’” 庄所入应之。若补刻《六经》《仪礼》，修复朱熹祠，树晏殊 里门曰“旧学坊。”制祭社稷器，复风雷祀，劝民种麦，禁 竞渡船，焚千三百馀艘，用其丁铁创军营五百间，皆 善政也。诏增秩，遂升提举常平仓司。