钦定古今图书集成经济汇编铨衡典

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　官制部汇考十六

　　唐四〈总〉

铨衡典第三十八卷

官制部汇考十六

唐四

按《唐书百官志》：“王府官：傅一人，从三品，掌辅正过失。 咨议参军事一人，正五品上，掌𬣙谋议事。友一人，从 五品下。掌侍游处，规讽道义。侍读无定员。文学一人， 从六品上。掌校典籍、侍从文章。东西阁祭酒各一人， 从七品上，掌礼贤良，导宾客。”

〈注〉“自祭酒以下为王官。武德中，置师一人、常侍二人、侍郎四人，皆掌表启书疏，赞相礼仪；舍人四人，掌通传引纳；谒者二人、舍人二人、咨议参军事”、友，皆正五品下；文学、祭酒，皆正六品下。高宗、中宗时，相王府长史以宰相兼之，魏、雍、卫王府以尚书兼之，徐、韩二王为刺史，府官同外官，资望愈下。永淳以前，王未出阁，则不开府。天授二年，置皇孙府官。元宗诸子多不出阁，王官益轻，而员亦减矣。景云二年，改“师”曰“傅。”开元二年废，寻复置。废常侍、侍郎、谒者、舍人。开成元年，改诸王侍读曰“奉诸王讲读。”大中初，复旧。

长史一人，从四品上；司马一人，从四品下。皆掌统府 僚，纪纲职务。掾一人，掌通判功曹、仓曹、户曹事属一 人，皆正六品上。掌通判兵曹、骑曹、法曹、士曹事。主簿 一人，掌覆省书教。记室参军事二人，掌表启书疏。录 事参军事一人，皆从六品上。掌付事句稽，省署钞目。 录事一人，从九品下。功曹参军事，掌文官簿书，考课 “陈设。仓曹参军事，掌禄廪厨膳，出纳市易，畋渔刍槁。 户曹参军事，掌封户僮仆、弋猎过所。兵曹参军事，掌 武官簿书，考课仪卫假使。骑曹参军事，掌厩牧骑乘 之物器械。法曹参军事，掌按讯决刑。士曹参军事，掌 土功公廨。”自功曹以下各一人，正七品上。参军事二 人，正八品下；行参军事四人，从八品上。皆掌出使杂 检校。典签二人，从八品下。掌宣传书教。

武德中，改功曹以下书佐、法曹行书佐、士曹佐，皆曰“参军事” ；长兼行书佐，曰“行参军。” “废城局参军事。” 又有铠曹参军事二人，掌仪卫兵仗；田曹参军事一人，掌公廨职田弋猎；水曹参军事二人，掌舟船渔捕刍草。皆正七品下。家吏二人，百司问事谒者一人，正七品下；司阁一人，正九品下。贞观中废。铠曹、田曹、水曹，武后时，家吏以下皆废。主簿、记室，有史二人。录事、功曹、仓曹、兵曹、骑曹、法曹、士曹，各府二人，史二人。户曹，府史各二人。自典签以上为府官。郡王、嗣王不置长史。

亲事府：典军二人，正五品上；副典军二人，从五品上。 皆掌校尉以下守卫陪从，兼知鞍马。校尉五人，从六 品上；旅帅，从七品下；队正，从八品下；队副，从九品下； 皆掌领事、帐内陪从。自旅帅以下，视亲事多少。乃置 帐内府，典军二人，正五品上；副典军二人，从五品上。 自校尉以下，员如亲事府。

初，典军以武官及流外为之，领执仗、帐内等。秦王、齐王府置左右六护军府、左右亲军府、左右帐内府，左一、右一护军府，护军各一人，副护军各二人，长史、录事参军事，仓曹、兵曹、铠曹参军事各一人，统军各五人，别将各一人，左二、右二护军府，左三、右三护军府，减统军三人，别将六人。左右亲军府，统军各一人，长史各一人，录事参军事，兵曹、铠曹参军事，左别将、右别将各一人。帐内府职员与护军府同。又有库直隶亲事府，驱咥直隶帐内府，选材勇为之。贞观中，库直以下皆废。亲事府有府一人，史二人，执仗亲事十六人，执弓仗；执乘亲事十六人，掌供骑乘。亲事二百三十人。帐内府有府一人，史一人，帐内六百六十七人。

亲王国。令一人，从七品下。大农一人，从八品下。“掌判 国司。”尉一人，正九品下；丞一人，从九品下。学官长、丞 各一人，掌教授内人；食官长、丞各一人，掌营膳食。厩 牧长、丞各二人，掌畜牧。典府长、丞各二人，掌府内杂 事。长皆正九品下；丞皆从九品下。

有典卫八人，掌守卫陪从。舍人四人，录事一人，府四人，史八人。

公主邑司令一人，从七品下；丞一人，从八品下。掌公 主财货禀积田园。主簿一人，正九品下。录事一人，从 九品下。督封租，主家财货出入。

有史八人，谒者二人，舍人二人，家史二人。

天下兵马元帅、副元帅、都统、副都统、行军长史、行军 司马、行军左司马、行军右司马，判官掌书记。行军参 谋，前军兵马使、中军兵马使、后军兵马使，中军都虞 候，各一人。元帅、都统、招讨使，掌征伐，兵罢则省。都统 总诸道兵马，不赐旌节。

高祖起兵，置左右领军大都督，各总三军。及定京师，置左右元帅，太原道行军元帅，西讨元帅，皆亲王领之。天宝末，置天下兵马元帅都统，朔方、河东、河北、平卢节度使，招讨，都统之名始于此。大历八年，罢天下兵马元帅。建中四年，以李希烈反，置诸军行营兵马都元帅。兴元元年，置副都统。会昌中，置灵夏六道元帅。黄巢之难，置诸道行营都都统。天福二年，置诸道兵马元帅。寻复改曰“天下兵马元帅。”

行军司马“掌弼戎政，居则习蒐狩，有役则申战守之 法，器械、粮糒、军籍、赐予皆专焉。”

武德元年，改赞治曰“治中。” 太宗即位，曰“司马” ，下州亦置焉。显庆二年，置洛州司马。武后大足元年，东都、北都、雍、荆、扬、益州置左右司马。神龙二年省。太极元年，雍、洛四大都督府增司马一人，亦分左右。

掌书记，“掌朝觐、聘问、慰荐、祭祀、祈祝之文，与号令、升 绌之事。行军参谋，关豫军中机密。”

景龙元年置。掌书记。开元十二年。罢行军参谋。寻复置。

节度使、副大使知节度事、行军司马，副使、判官、支使、 掌书记、推官、巡官、衙推各一人；同节度副使十人，馆 驿巡官四人，府院法直官、《要籍》、逐要亲事各一人，随 军四人。节度使封郡王，则有奏记一人；兼观察使，又 有判官、支使、推官、巡官、衙推各一人；又兼安抚使，则 有副使、判官各一人；兼支度、营田、招讨、经略使，则有 副使、判官各一人，支度使复有遣运判官、巡官各一 人。节度使掌总军旅，颛诛杀。初授具帑抹兵仗，诣兵 部辞见，观察使亦如之。辞日，赐双旌双节。行则建节， 树六纛，中官祖送，次一驿辄上闻。入境州县，筑节楼， 迎以鼓角，衙仗居前，旌幢居中，大将鸣珂、金钲、鼓角 居后，州县赍印迎于道左。视事之日，设礼案，高尺有 二寸，方八尺，判三案，节度使判宰相，观察使判节度 使，团练使判观察使，三日洗印，视其刓缺。岁以八月 考其治否，销兵为上考，足食为中考，边功为下考；观 察使以丰稔为上考，省刑为中考，办税为下考；团练 使以安民为上考，惩奸为中考，得情为下考；防御使 以无虞为上考，清苦“为中考，政成为下考。经略使以 计度为上考，集事为中考，修造为下考。”罢秩则交厅， 以节度使印自随留、观察使、营田等印，以郎官主之； 锁节楼、节堂以节院使主之。祭奠以时入朝，未见不 入私第。京兆、河南牧、大都督、大都护，皆亲王遥领。两 府之政，以尹主之；大都督府之政，以长史主之；大都 护府之政，以副大都护主之。副大都护则兼王府长 史。其后有持节为节度副大使。知节度事者，正节度 也。诸王拜节度大使者，皆留京师。

观察使、副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官、衙推、随军、 要籍、进奏官，各一人。

团练使、副使、判官、推官、巡官、衙推，各一人。

防御使、副使、判官、推官、巡官各一人。观察处置使掌 察所部善恶，举大纲，凡奏请皆属于州。

贞观初，遣大使十三人巡省天下诸州，水旱则遣使，有“巡察、安抚” 、“存抚” 之名。神龙二年，以五品以上二十人为十道巡察使，按举州县，再周而代。景云二年，置都督二十四人，察刺史以下善恶，置司举从事二人，秩比侍御史；扬、益、并、荆四州为大都督；汴、兖、魏、冀、蒲、绵、秦、洪、润、越十州为中都督，皆正三品；齐、鄜、泾、襄、安、潭、遂、通、梁、夔十州为下都督，从三品。当时以为权重难制，罢之。唯四大都督府如故。置十道按察使，道各一人。开元二年曰十道按察采访处置使，至四年罢。八年，复置十道按察使，秋冬巡视州县。十年又罢。十七年，复置十道京都两畿按察使，二十年曰采访处置使，分十五道。天宝末，又兼黜陟使，乾元元年，改曰“观察处置使。”

西都、东都、北都牧各一人，从二品。西都、东都、北都、凤 翔、成都、河中、江陵、兴元、兴德府，尹各一人，从三品。掌 “宣德化，岁巡属县，观风俗，录囚，恤鳏寡。亲王典州，则 岁以上佐巡县。”

武德元年，雍州置牧一人，以亲王为之，然常以别驾领州事。永徽中，改尹曰长史。初，太宗伐高丽，置京城留守。其后车驾不在京都，则置留守，以右金吾大将军为副留守。开元元年，改京兆河南府长史复为尹，通判府务，牧缺则行其事。十一年，太原府亦置尹及少尹，以尹为留守，少尹为副留守，谓之“三都留守。” 三都大都督府，有典狱十八人，问事十二人，白直二十四人。典狱以防守囚系，问事以

《行罚》：中府，上州，典狱十四人，问事八人，白直二十人。下府，中州，典狱十二人，问事六人，白直十六人；下州，典狱八人，问事四人，白直十六人。自三都以下，皆有执刀十五人。

少尹二人，从四品下。掌贰府州之事，岁终则更次入 计。

司录参军事二人，正七品上。录事四人，从九品上。功 曹、仓曹、户曹、田曹、兵曹、法曹、士曹参军事各二人，皆 正七品下。参军事六人，正八品下。六府录事参军事 以下减一人。录事参军事，掌正违失，莅符印。

武德初，改州主簿曰录事参军事，开元元年改曰“司录” ，有史十人。大都督府有史四人，中府有史三人，下府、都护府、上州、中州、下州各有史二人。

功曹、司功参军事掌考课、假使、祭祀、礼乐、学校、表疏、 书启、禄食、祥异、医药、卜筮、陈设、丧葬。

武德初，司功、司仓、司户、司兵、司法、司士书佐皆为司功等参军事，有府四人、史十人。大都督有府三人、史六人；中府有府二人、史三人；下府有府一人、史三人。大都护府有府一人、史二人，上府有府、史各二人。上州有佐二人、史五人；中州减史二人。

仓曹、司仓参军事“掌租调、公廨、庖厨、仓库、市肆。”

有府五人，史十三人。大都督府有府四人，史六人；中府、下府各有府三人，史五人。都护府有府、史各二人。上州有佐二人，史五人；中州、下州减史二人。

户曹、司户参军事“掌户籍计帐，道路过所、《蠲符杂徭》、 逋负、良贱、刍槁、逆旅、婚姻、田讼，旌别孝悌。”

有府八人，史十六人，帐史二人，知籍，按帐目捉钱。大都督府有府四人，史七人，帐史二人；中府有府三人，史五人，帐史一人；下府有府二人，史五人，帐史一人；上州有佐四人，史六人，帐史一人；中州有佐三人，史五人，帐史一人；下州有佐一人，史四人，帐史一人。都护府有府、史各二人，帐史一人。

田曹司田参军事，“掌园宅、口分、永业及荫田。”

景龙三年初置司田参军事，唐隆元年省，上元二年复置。有府四人，史十人。大都督府有府二人，史六人；中府有府、史各二人；下府有府一人，史二人；上州有佐二人，史五人；中州、下州减史二人。

兵曹司兵参军事。掌武官选兵甲、器仗、门禁、管龠、军 防、烽候、传驿、畋猎。

有府六人，史十四人。《大都督》有府四人、史八人；中府有府三人、史六人；下府有府二人、史五人。《都护府》有府三人、史四人。上州有佐二人，史五人；中州减史二人。

法曹。司法参军事。“掌鞫狱丽法，督盗贼，知赃贿没入。”

有府六人，史十四人。《大都督》有府三人、史八人；中府有府三人、史六人；下府有府二人、史五人。上州有佐四人、史七人；中州有佐一人、史四人；下州有佐一人、史三人。

士曹司士参军事。“掌津梁、舟车、舍宅、工艺。”

有府五人，史十一人。《大都督府》有府四人，史八人；中府、下府有府三人，史六人。上州有佐二人，史五人；中州有佐一人，史四人。

参军事掌出使赞导。

武德初，改行书佐曰“行参军。” 寻又改曰“参军事。” 初有《亟使》十五人，后省。

文学一人，从八品上。掌以《五经》授诸生。县则州补，州 则授于吏部。然无职事，衣冠耻之。

武德初，置经学博士、助教、学生。德宗即位，改博士曰“文学。” 元和六年，废中州、下州文学。京兆等三府，助教二人，学生八十人。大都督府、上州，各助教一人。中都督府，学生五十人；下府、下州，各四十人。

《医学》博士一人，从九品上。掌疗民疾。

贞观三年，置医学，有医药博士及学生。开元元年，改医药博士为医学博士，诸州置助教，写《本草百一集验方》藏之。未几，医学博士、学生皆省，僻州少医药者如故。二十七年，复置医学生，掌州境巡疗。永泰元年，复置医学博士。三都、都督府、上州、中州各有助教一人；三都学生二十人；都督府、上州二十人，中州、下州十人。

大都督府：“都督一人，从二品；长史一人，从三品；司马 二人，从四品下；录事参军事一人，正七品上；录事二 人，从九品上；功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、 田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事 各一人，正七品下；参军事五人，正八品下；市令一人， 从九品上；文学一人，正八品下；医学博士一人，从八” 品上；中都督府都督一人，正三品；别驾一人，正四品 下；长史一人，正五品“上；司马一人，正五品下；录事参 军事一人，正七品下；录事二人，从九品上；功曹参军 事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军 事、法曹参军事、士曹参军事各一人，从七品上；参军 事四人”，从八品上；市令一人，从九品上；文学一人，从八品上；医学博士一人，正九品上下都督府都督一 人，从三品别驾一人，从四品下；长史一人，从五品上； 司马一人，从五品下；录事参军事一人，从七品上；录 事二人，从九品上；功曹参军事、仓“曹参军事、户曹参 军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参 军事各一人，从七品”下；参军事三人，从八品下；文学 一人，从八品下；医学博士一人，正九品上。都督掌督 诸州兵马甲械、城隍、镇戍、粮廪，总判府事。

武德初，边要之地置总管以统军，加号“使持节” ，盖汉刺史之任。有行台，有大行台，其员有尚书省令一人，正二品，掌管内兵民，总判省事。有仆射二人，从二品，掌贰令事。自左右丞以下，诸司郎中，略如京省。又有食货监一人，丞二人，掌膳羞财物、宾客帐具、音乐医药。有农圃监一人，丞四人，掌仓廪、园圃、薪炭、刍槁、运漕。有武器监一人，丞二人，掌兵械厩牧。有百工监一人，丞四人，掌舟车营作。监皆正八品下；丞正九品下。七年，改总管曰都督，总十州者为大都督。贞观二年，去“大” 字，凡都督府有刺史，以下如故。然大都督又兼刺史，而不检校州事。其后都督加使持节则为将，诸将亦通以都督称。唯朔方犹称大总管，边州别置经略使。沃衍有屯田之州，则置营田使。武后圣历元年，以夏州都督领盐州防御使。及安禄山反，诸郡当贼冲者皆置防御守捉使。乾元元年，置团练守捉使，都团练守捉使大者领州十馀，小者二三州。代宗即位，废防御使，唯山南西道如故。元载秉政，思结人心，刺史皆得兼团练守捉使。杨绾为相，罢团练守捉使，唯澧、朗、峡、兴、凤如故。建中后，行营亦置节度使、防御使、都团练使，大率节度、观察、防御、团练使皆兼所治州，刺史，都督府则领长史、都护，或亦别置都护。都督府有掾，有属，有记室参军事，有典签。武德中省。

《市令》一人，从九品上。掌交易、禁奸非，通判市事。

贞观十七年，废市令。垂拱元年，复置都督府。三都诸州各有市。丞一人，佐一人，史二人，帅三人，分行检察；仓督二人，颛莅出纳；史二人，下州省丞。

“大都护府：大都护一人，从二品；副大都护二人，从三 品；副都护二人，正四品上；长史一人，正五品上；司马 一人，正五品下；录事参军事一人，正七品上；录事二 人，从九品上；功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、 兵曹参军事、法曹参军事各一人，正七品下；参军事 三人，正八品下；上都护一人，正三品；副都护二人，从” 四品上；长史一人，正五品上；司马一人，正五品下；录 事参军事一人，正七品下；功曹参军事、仓曹参军事、 户曹参军事、兵曹参军事各一人，从七品上；参军事 三人，从八品上。都护掌统诸蕃，抚慰征讨，叙功罚过， 总判府事。

上州，刺史一人，从三品，职同牧尹。别驾一人，从四品 下。

武德元年，改太守曰“刺史” ，加使持节，丞曰“别驾。” 十年，改雍州别驾曰“长史。” 高宗即位，改别驾皆为长史。上元二年，诸州复置别驾，以诸王子为之。永隆元年省，永淳元年复置。景云二年，始参用庶姓。天宝元年，改刺史曰太守。八载，诸郡废别驾，下郡置长史一员。上元二年，诸州复置别驾。德宗时，复省。元和、长庆之际，两河用兵，裨将有功者补东宫王府官，久次当进及受代居京师者，常数十人，诉宰相以求官。文宗世，宰相韦处厚建议，复置两辅、六雄、十望、十紧州别驾。

“长史一人，从五品上；司马一人，从五品下；录事参军 事一人，从七品上；录事二人，从九品下；司功参军事 一人，司仓参军事一人，司户参军事二人，司田参军 事一人，司兵参军事一人，司法参军事二人，司士参 军事一人”，皆从七品下；参军事四人，从八品下；市令 一人，从九品上；丞一人，从九品下；文学一人，从八品 下；医学博士一人，从九品下。“中州，刺史一人，正四品 下；录事参军事一人，正八品上；录事一人，从九品上； 司功参军事、司仓参军事、司户参军事、司田参军事、 司兵参军事、司法参军事、司士参军事各一人，正八 品下；参军事三人，正九品下；医学博士一人，从九品 下。下州刺史一人，正四品下；别驾一”人，从五品上；司 马一人，从六品上；录事参军事一人，从八品上；录事 一人，从九品下。司仓参军事、司户参军事、司田参军 事、司法参军事各一人，从八品下；参军事二人，从九 品下；医学博士一人，从九品下。诸军各置使一人，五 千人以上有副使一人，万人以上有营田副使一人。 军皆有仓、兵、胄三曹参军事。刺史领使，则置副使、推 官、衙官、州衙推、军衙推

“京县”：令各一人，正五品上；丞二人，从七品上；主簿二 人，从八品上；录事二人，从九品下；尉六人，从八品下。 畿县：令各一人，正六品上；丞一人，正八品下；主簿一 人，正九品上；尉二人，正九品下。上县：令一人，从六品上；丞一人，从八品下；主簿一人，正九品下；尉二人，从 九品上；中县令一人，正七品上；丞一人，从八品下；主 簿一人，从九品上；尉一人，从九品下。中下县令一人， 从七品上；丞一人，正九品上；主簿一人，从九品上；尉 一人，从九品下下县令一人，从七品下；丞一人，正九 品下；主簿一人，从九品上；尉一人，从九品下。县令掌 导风化，察冤滞，听狱讼。凡民田收授，县令给之。每岁 季冬，行乡饮酒礼，籍帐、传驿，仓库、盗贼、堤道，虽有专 官，皆通知县丞为之贰，县尉分判众曹，收率课调。

武德元年，改书佐曰县尉，寻改曰“正。” 诸县置主簿，以流外为之。京县上县丞，皆一人，畿县上县正，皆四人。七年，改县正复曰尉。贞观初，诸县置录事。开元中，上县万户，中县四千户以上，增尉一人。京兆河南府诸县，户三千以上，置市令一人；户一万以上，置义仓督三人。其后，畿县户不及四千，亦置尉二人，万户增一人。凡县有司功佐、司仓佐、司户佐、司兵佐、司法佐、司士佐、典狱、门事等。畿县减司兵，上县有司户、司法而已。凡县皆有经学博士、助教各一人。京县学生五十人，畿县四十人，中县以下各二十五人。

上镇：将一人，正六品下；镇副二人，正七品下；仓曹参 军事、兵曹参军事各一人，从八品下；中镇：将一人，正 七品上；镇副一人，从七品上；兵曹参军事一人，正九 品下；下镇：将一人，正七品下；镇副一人，从七品下；兵 曹参军事一人，从九品下。每镇又有使一人，副使一 人。凡军镇，二万人以上，置司马一人，正六品上；增仓 曹、兵曹参军事各一人，从七品下。不及二万者。司马， 从六品上；仓曹、兵曹参军事，正八品上；上戍主一人， 正八品下；戍副一人，从八品下；中戍主一人，从八品 下；下戍主一人。正九品下。镇将，镇副、戍主、戍副，掌捍 防守御。凡上镇二十，中镇九十，下镇一百三十五。上 戍十一，中戍八十六，下戍二百四十五。仓曹参军事 掌仪式仓库，饮膳医药，付事句稽，省署钞目，监印给 纸笔，市易公廨。中镇则兵曹兼掌。兵曹参军事，掌防 人名帐，戎器管钥，马驴土木、谪罚之事。

上镇：有录事一人、史一人，仓曹佐一人、史二人，兵曹佐、史各二人，仓督一人、史二人；中镇：录事一人，兵曹佐一人，史四人，仓督一人、史二人；下镇：录事一人，兵曹佐一人、史二人，仓督一人、史一人。凡军镇，五百人，有押官一人，千人有子总管一人，五千人又有府三人、史四人。上戍：佐一人、史二人；中戍：史二人；下戍：史一人。唐废戍子，每防人五百人为上镇，三百人为中镇，不及者为下镇，五十人为上戍，三十人为中戍，不及者为下戍。开元十五年，朔方五城各置田曹参军事一人，品同诸军判司，专莅营田。永泰后，诸镇官颇增减开元之旧。

五岳、四渎：令各一人，正九品上。掌祭祀。

有祝史三人，斋郎各十三人。

上关：令一人，从八品下；丞二人，正九品下；中关：令一 人，正九品下；丞一人，从九品下；下关：令一人，亦从九 品下。掌禁末游，察奸慝。凡行人车马出入，据过所为 往来之节。凡关二十有六，京四面关，“有驿道者为上 关，无驿道者为中关，馀为下关。丞掌付事句稽、监印、 省署钞目，通判关事。”

上关：录事一人，府二人，史四人，典事六人；中关：录事一人，府一人，史二人，典事四人；下关：府一人，史、典事各二人。典事掌巡薙及杂当。初，诸关置都尉，亦有它官奉敕监者。上津置尉一人，掌舟梁之事，府一人，史二人，津长四人；下津：尉一人，府一人，史二人，津长二人。永徽中，废津、尉，上关置津吏八人。永泰元年，中关置津吏六人，下关四人，无津者不置。。