钦定古今图书集成经济汇编食货典

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　荒政部纪事二

食货典第一百五卷

荒政部纪事二

《魏书源贺传》：“贺子怀为使持节，加侍中行台，巡行此 边。自京师迁洛，边朔遥远，加连年旱俭，百姓困敝，怀 御命巡抚，存恤有方，便宜运转，有无通济。又表曰：景 明以来，北蕃连年灾旱，高原陆野，不任营殖，唯有水 田，少可菑亩。然主将参僚，专擅腴美，瘠土荒畴给，百 姓因此困敝，日月滋甚。诸镇水田，请依地令分给细 民，先贫后富。”

《良吏传》：“路邕，阳平清渊人。世宗时，积功劳，除齐州、东 魏郡太守，有惠政。灵太后诏曰：‘邕莅政清勤，善绥民 俗。比经年俭，郡内饥馑，群庶嗷嗷，将就沟壑。而邕自 出家粟，赈赐贫窘，民以获济。虽古之良守，何以尚兹。 宜见霑锡，以垂奖劝。可赐龙厩马一匹、衣一袭，被褥 一具，班宣州镇，咸使闻知。邕以善治民，稍迁至南青’” 州刺史而卒。

阎庆引为东秦州敷城太守在政五年清勤厉俗频 年饥馑庆引岁常以家粟千石赈恤贫穷民赖以济 其部民杨宝龙等一千馀人申讼美政有司奏曰：“案 庆引自莅此郡惠政有闻。又能自以己粟赡恤饥馑 乃有子爱百姓之义如不少加优赉无以厉彼贪残。 又案齐州东魏郡太守路邕在郡治能与之相埒语” 其分赡，又亦不殊。而圣旨优隆，赐以衣马，求情即理， 谓合同赏，灵太后卒无褒赏焉。

《李平传》：“平拜尚书，加散骑常侍。武川镇民饥，镇将任 款请贷，未许，擅开仓赈恤，有司绳以费散之条，免其 官爵。平奏款意在济人，心无不善，世宗原之。”

《临淮王谭传》：“谭子提，提子昌，昌弟孚，累迁兼尚书右 丞，迁左丞。蠕蠕王阿那瑰既得返国，其人大饥，相率 入塞。阿那瑰上表请台赈给，诏孚为北道行台，诣彼 赈恤。孚陈便宜表曰：‘皮服之人，未尝粒食，宜从俗因 利，拯其所无。昔汉建武中，单于款塞，时转河东米糒 二万五千斛、牛羊三万六千头以给之，斯即前代和’” 戎、抚新、柔远之长策也。乞以牸牛产羊，糊其口命。且 畜牧繁息，是其所便，毛血之利，惠兼衣食。

《裴延俊传》：“延俊，肃宗初，除廷尉卿，转平北将军，幽州 刺史。范阳郡有旧督亢渠，径五十里。渔阳燕郡有故 戾陵诸堰，广袤三十里，皆废毁多时，莫能修复。时水 旱不调，民多饥馁，延俊谓疏通旧迹，势必可成，乃表 求营造，遂躬自履行，相度水形，随力分督，未几而就， 溉田百万馀亩，为利十倍，百姓至今赖之。”

《封懿传》：“懿子元之，元之弟子磨奴，磨奴族子回，授平 北将军、瀛州刺史。时大乘寇乱之后，加以水潦，百姓 困乏，回表求赈恤，免其兵调，州内甚赖之。”

《城阳王长寿传》：长寿子鸾，鸾子徽，除后将军、并州刺 史。先是，州界夏霜，禾稼不熟，民庶逃散，安业者少，徽 辄开仓赈之。文武咸共谏止。徽曰：“昔汲长孺，郡守耳， 尚辄开仓救民灾敝，况我皇家亲近，受委大藩，岂可 拘法而不救民困也？”先给后表。肃宗嘉之。

《裴延俊传》：“延俊从祖弟良，良从父兄子庆孙为邵郡 太守。在郡之日，值岁饥凶，四方游客尝有百馀，庆孙 自以家粮赡之。”

《杨播传》：“播弟津，津子逸，除光州刺史。时灾俭连岁，人 多饿死，逸欲以仓粟赈给，而所司惧罪不敢。逸曰：‘国 以人为本，人以食为命，百姓不足，君孰与足？假令以 此获戾，吾所甘心’。遂出粟，然后申表。右仆射元罗以 下，谓公储难阙，并执不许。尚书令临淮王彧以为宜 贷二万，诏听二万。逸既出粟之后，其老小残疾不能” 自存活者，又于州门煮粥饭之，将死而得济者以万 数。帝闻而善之。

《樊子鹄传》：“子鹄除殷州刺史，属岁旱俭，子鹄恐民流 亡，乃勒有粟之家，分贷贫者，并遣人牛易力，多种二 麦，州内以此获安。”

《北齐书李元忠传》：“元忠天平四年，除使持节光州刺 史。时州境灾俭，人皆菜色，元忠表求振贷，俟秋征收。 被报，听用万石。元忠以为万石给人，计一家不过升 斗而已，徒有虚名，不救其弊，遂出十五万石以振之。 事讫表陈，朝廷嘉而不责。”

《循吏传》：“苏琼累迁南清河太守。天保中，郡界大水，人 灾绝食者千馀家。琼普集部中有粟家，自从贷粟，以 给付饥者。州计户征租，复欲推其贷粟。纲纪谓琼曰： ‘虽矜饥馁，恐罪累府君’。琼曰：‘一身获罪，且活千室，何所怨乎’？遂上表陈状，使捡皆免，人户保安。后迁左丞， 行徐州事。旧制，以淮禁不听商贩辄度淮南岁俭，启 听淮北取籴”，后淮北人饥，复请通籴淮南，遂得商估 往还，彼此兼济，水陆之利，通于河北。

《陕西通志》：“后周宇文椿，建德初，除岐州刺史。关中民 饥，椿表陈其状，玺书劳慰，因令所在开仓赈恤。” 《隋书郭衍传》：“衍开皇五年授瀛州刺史，遇秋霖大水， 其属县多漂没，民皆上高树，依大冢。衍亲备船筏并 赍粮拯救之，民多获济。衍先开仓赈恤，后始闻奏，上 大善之。”

《张须陁传》：须陁大业中为齐郡丞。属岁饥，谷米踊贵， 须陁将开仓赈给，官属咸曰：“须待诏敕，不可擅与。”须 陁曰：“今帝在远，遣使往来，必淹岁序。百姓有倒悬之 急，如待报至，当委沟壑矣。吾若以此获罪，死无所恨。” 先开仓而后上状。帝知之而不责也。

《食货志》：“炀皇嗣守鸿基，国家殷富，雅爱宏玩，肆情方 骋，初造东都，穷诸巨丽。帝昔居藩翰，亲平江左，兼以 梁陈曲折，以就规摹。曾雉逾芒，浮桥跨洛，金门象阙， 咸竦飞观。颓岩塞川，构成云绮，移岭树以为林薮，包 芒山以为苑囿，长城御河，不计于人力，运驴武马，指 期于百姓，天下死于役，而家伤于财。既而一讨浑庭”， 三驾辽泽，天子亲伐，师兵大举，飞粮挽秣，水陆交至。 疆场之所倾败，劳弊之所殂殒，虽复太半不归，而每 年兴发。比屋良家之子，多赴于边陲；分离哭泣之声， 连响于州县。老弱耕稼，不足以充饥馁；妇工纺绩，不 足以赡资装。九区之内，鸾和岁动。从行宫掖，常十万 人。所有供须，皆仰州县。租赋之外，一切征敛，趣以周 备，不顾元元。吏因割剥，盗其太半。遐方珍膳，必登庖 厨；翔禽毛羽，用为玩饰，买以供“官，千倍其价。人愁不 堪，离弃室宇，长吏扣扉而达曙，猛犬迎吠而终夕。自 燕、赵跨于齐、韩，江、淮入于襄、邓，东周洛邑之地，西秦 陇山之右，僭伪交侵，盗贼充斥，宫观鞠为茂草，乡亭 绝其烟火，人相啖食”，十而四五。关中疠疫，炎旱伤稼。 代王开《永丰》之粟，以振饥人。去仓数百里，老幼云集， 吏在贪残，官无攸次，咸资镪货，动移旬月，顿卧墟野， 欲返不能，死人如积，不可胜计。虽复皇王抚运，天禄 有终，而隋氏之亡，亦由于此。

炀帝幸太原，为突厥围于雁门。突厥寻散，遽还洛阳。 是时百姓废业，屯集城堡，无以自给，然所在仓库犹 大充牣，吏皆惧法，莫肯“振救，由是益困。初皆剥树皮 以食之，渐及于叶，皮叶皆尽，乃煮土或捣槁为末而 食之，其后人乃相食。”十二年，帝幸江都。是时，李密据 洛口仓，聚众百万。越王侗与段达等守东都。东都城 内粮尽，布帛山积，乃以绢为汲绠，然布以爨。代王侑 与卫元守京师，百姓饥馑，亦不能救。义师入长安，发 永丰仓以振之，百姓方苏息矣。

《王仁恭传》：仁恭领马邑太守。于时天下大乱，百姓饥 馁，道路隔绝，仁恭颇改旧节，受纳货贿。又不敢辄开 仓廪，赈恤百姓。其麾下校尉刘武周与仁恭侍婢奸 通，恐事泄将为乱，每宣言郡中曰：“父老妻子冻馁填 委沟壑，而王府君闭仓不救百姓是何理也？”以此激 怒众，吏民颇怨之。其后仁恭正坐厅事，武周率其徒 数十人大呼而入因害之时年六十。武周于是开仓 赈给郡内皆从之。

《唐书李𪟝传》：“𪟝，曹州离狐人。隋大业末，李密亡命雍 丘，𪟝说密以奇计破王世充，密署𪟝东海郡公。是时 河南、山东大水，隋帝令饥人就食黎阳仓，吏不时发， 死者日数万。”

《张俭传》：“俭，高祖从外孙也。以功除右卫郎将，迁朔州 刺史。大教民营田，岁收谷数十万斛。虽霜旱，劝百姓 相赈赡，免饥殍，州以完安。”

《循吏传》：“陈君宾为邢州刺史，贞观初，徙邓州。州承丧 乱后，百姓流穴，君宾加意劳徕，不期月皆还自业。明 年，四方霜潦，独君宾所治有年储仓充羡，蒲、虞二州 民就食其境，太宗下诏劳之曰：‘去年关内六州，谷不 登糇，粮少，令析民房逐食。闻刺史与百姓识朕此怀， 务相安养，还有赢粮，出布帛赠遗行者。此知水旱常 数，更相拯赡，礼让兴行，海内之人，皆为兄弟，变浇薄 之风，朕顾何忧！已命有司录刺史以下功最，百姓养 户免今年调物’。”是岁，入为太府少卿。

《白孔六帖》：“帝幸东都，诏孝敬皇帝监国。时关中饥，孝 敬皇帝视庑下兵食有榆皮蓬食者，帝悄然命家令 寺给米。”

《唐书员半千传》：半千为武陟尉，岁旱，劝令殷子良发 粟赈民，不从。及子良谒州，半千悉发之，下赖以济。刺 史大怒，囚半千于狱。会薛元超持节度河，让太守曰： “君有民不能恤，使惠出一尉，尚可罪邪？”释之。

《太宗诸子传》：“曹王明子皋，贬温州长史，俄摄州事。州 大饥，发官廪数十万石赈饿者。僚吏叩庭请先以闻， 皋曰：人日不再食且死，何俟命后发哉？苟杀我而活 众，其利大矣。既贷，乃自劾，优诏开许《王方翼传》：“方翼再迁肃州刺史。仪凤间，河西蝗，独不 至方翼境，而它郡民或馁死，皆重茧走方翼治下。乃 出私钱作水硙”，簿其赢以济饥瘵。构舍数十百楹居 之，全活甚众。芝产其地。

《文艺传》：“刘宪父思立，在高宗时为名御史。于时河南 北大旱，诏遣御史中丞崔谧等分道赈赡。思立建言： ‘蚕务未毕而遣使抚巡，所至不能无劳饯。又，赈给须 立簿最，稽出入往返停滞，妨废且广。若无驿处，马须 豫集，以一马劳数家。今农事待雨，兴作辍日，役破岁 计，本欲安存，更烦扰之。望且责州县给贷，须秋遣使 便’。”诏听罢谧等行。

《循吏传》：“韦景骏，神龙中历肥乡令。河北饥，身巡闾里， 劝人通有无，教导抚循，县民独免流散。及去，人立石 著其功。”

《韩思复传》：思复为梁府仓曹参军，会大旱，辄开仓赈 民。州劾责，对曰：“人穷则滥，不如因而活之，无趣为盗 贼。”州不能诎。

《宋璟传》：“璟检校贝州刺史，时河北水，岁大饥，武三思 使敛封植，璟拒不与，故为所挤。”

《薛仁贵传》：“仁贵子讷，起家城门郎，迁蓝田令。富人倪 氏讼息钱于肃政台，中丞来俊臣受赇，发义仓粟数 千斛偿之。讷曰：‘义仓本备水旱，安可绝众人之仰，私 一家报？上不与’。”

《韦维传》：“维擢武功主簿，督役乾陵，会岁饥，均力劝功， 人不知劳。”

《张廷圭传》：“廷圭为沔州刺史，频徙苏、宋、魏三州。初，景 龙中，宗楚客、纪处讷、武延秀、韦温等封户多在河南 河北，讽朝廷诏两道蚕产所宜，虽水旱得以蚕折租。 廷圭谓两道倚大河，地雄奥，股肱走集，宜得其欢心， 安可不恤其患而殚其力？若以桑蚕所宜而加别税， 则陇右羊马，山南椒漆，山之铜锡铅错海之蜃蛤鱼 盐，水旱皆免，宁独河南北外于王度哉！愿依贞观、永 徽故事，准令折免。”诏可。

《王丘传》：丘为黄门侍郎，会山东旱饥，议以中朝臣为 刺史。制诏：“皋陶称：‘在知人，在安民’。皆念存邦本，乾乾 夕惕，无忘一日。今长吏或未称，苍生谓何？深思循良， 以革颓敝，宜重刺史之选，自朝廷始。”乃以丘与中书 侍郎崔沔等并为山东刺史。

《卓行传》：“元德秀门弟子李崿擢制科，迁南华令。大水， 他县饥，人至相属。崿为具餐粥，及去，糗粮送之，吏为 立碑。”

《册府元龟》：“李裕天宝中为义阳郡守，上言所部遭损 户一万八百三户，请给两月粮，充种子。许之。”

《唐书赵憬传》：“憬字退翁，宝应中，方营泰、建二陵，用度 广。又吐蕃盗边，天下荐饥，憬褐衣上疏，请杀礼从俭， 士林叹美。”

《段秀实传》：“秀实为营田官，泾大将焦令谌取人田自 占，给与农，约熟归其半。是岁大旱，农告无入，令谌曰： ‘我知入不知旱也’。责之急，农无以偿，往诉秀实。秀实 署牒免之，因使人逊谕令谌。令谌怒，召农责曰：‘我畏 段秀实邪’？以牒置背上，大杖击二十，舆致廷中。秀实 泣曰：‘乃我困汝’。即自裂裳裹疮注药，卖己马以代偿。” 淮西将尹少荣颇刚鲠，入骂令谌曰：“汝诚人乎！泾州 野如赭，人饥死，而尔必得谷，击无罪者。段公仁信大 人，惟一马，卖而市，谷入汝，汝取之不耻。凡为人傲天 灾，犯大人，击无罪者，尚不愧奴隶邪？”令谌闻，大愧，流 汗曰：“吾终不可以见段公！”一夕自恨死。

《张嘉贞传》：“嘉贞子延赏，为淮南节度使。岁旱，民他迁， 吏禁之。延赏曰：‘食者人恃以活，拘此而毙，不如适彼 而生。苟存吾人，何限为’。”乃具舟遣之，敕吏为修室庐， 已逋债而归者，更增于旧。

《萧瑀传》：瑀从子钧，钧子瓘，瓘子嵩，嵩子衡，衡子复，为 同州刺史。岁歉，州有京畿观察使储粟，复辄发以贷 人。有司劾治，诏削阶，停刺史。或吊之，复曰：“苟利于人， 胡责之辞？”

《文艺传》：“孙逖子成为信州刺史，岁大旱，发仓以贱直 售民，故饥而不亡。”

《裴漼传》：“‘漼从祖弟宽，宽子谞，拜河东租庸盐铁使。时 关辅旱，谞入计，帝召至便殿，问：榷酤利岁出内几何’？ 谞久不对。帝复问曰：‘臣有所思’。帝曰：‘何邪’？谞曰：‘臣自 河东来，涉三百里，而农人愁叹，谷菽未种。诚谓陛下 轸念元元，先访疾苦，而乃责臣以利。孟子曰：‘治国者 仁义而已，何以利为’？故未敢即对。帝曰：‘微公言，朕不 闻此’’。”拜左司郎中。

《韦伦传》：“伦为太子少师郢国公致仕时，请为义仓，以 捍无年。”

《韩休传》：休子洄，擢户部侍郎，判度支，积米长安、万年 二县，各数十万石，视年丰耗而发敛，故人不艰食。 《刘晏传》：晏为转运盐铁使，杨炎执政，衔宿怨，妄言晏 罪，赐死。晏既被诬，而旧史推明其功，陈谏以为管、萧 之亚，著论纪其详。大略以开元、天宝间天下户千万至德后残于大兵，饥疫相仍，十耗其九，至晏充使，户 不二百万。晏通计天下经费，谨察州县灾害，蠲除振 救，不使流离死亡。起广德二年，尽建中元年，黜陟使 实天下，户收三百馀万。王者爱人，不在赐与，当使之 耕耘织纴，常岁平敛之，荒年蠲救之，大率岁增十之 一。而晏尤能时其缓急而先后之，每州县荒歉有端， 则计官所赢，先令曰：“蠲某物贷某户。”民未及困而奏 报已行矣。议者或讥晏不直赈救，而多贱出以济民 者，则又不然。善治病者不使至危惫，善救灾者勿使 至赈给。故赈给少则不足活人，活人多则阙国用，国 用阙则复重敛矣。又赈给近侥幸，吏下为奸，强得之 多，弱得之少，虽刀锯在前，不可禁以为二害。灾沴之 乡，所乏粮耳，他产尚在，贱以出之，易其杂货，因人之 力，转于丰处。或官自用，则国计不乏，多出菽粟，恣之 粜运，散入村闾，下户力农，不能诣市，转相沾逮，自免 阻饥，不待令驱，以为二胜。晏又以《常平法》丰则贵取， 饥则贱与，率诸州米，尝储三百万斛，岂所谓有功于 国者耶？

《李实传》：“实拜京兆尹，贞元二十年旱，关辅饥，实方务 聚敛以结恩，民诉府上，一不问。德宗访外疾苦，实诡 曰：‘岁虽旱，不害有秋。乃峻责租调，人穷无告，至撤舍 鬻苗输于官。优人成辅端为俳语讽帝，实怒奏贱工 谤国，帝为杀之。或言古者瞽诵箴谏，虽诙谐托谕何 诛焉。帝悔，然不罪实’。”

《王播传》：“播为工部郎中，知御史杂事。关中饥，诸镇或 闭籴，播以为言，三辅不乏。”

《崔衍传》：“衍为清源令，历苏、虢二州。奏州部多岩田，又 邮传剧道，属岁无秋，民举流亡，不蠲减租额，人无生 理。臣见长吏之患在因循不以闻，不患陛下不忧恤 也，患申请不实，不患朝廷不矜贷也。陛下拔臣大州， 宁欲视民困而顾望不言哉？德宗公其言，为诏度支 减赋。”

《杨于陵传》：“于陵为浙东观察使，越人饥，请出米三十 万石赡贫民。”

《册府元龟》：“穆赞代崔衍为宣歙池观察使。宣州岁馑， 赞遂以钱四十二万贯代百姓之税，故宣州人不流 散。”

《唐书白居易传》：“居易，元和元年召入翰林为学士，迁 左拾遗。四年，天子以旱甚，下诏有所蠲贷，振除灾沴。 居易见诏节未详，即建言乞尽免江淮两赋，以救流 瘠。”

《李绛传》：“绛繇司勋郎中进中书舍人。江淮大旱，帝下 赦令，有所蠲弛。绛言江淮流亡，所贷未广，而宫人猥 积，有怨鬲之思。当大出之，以省经费。帝顺纳。”

《李栖筠传》：“栖筠子吉甫为淮南节度使。江淮旱，浙东、 西尤甚，有司不为请，吉甫白以时救恤。帝惊，驰道使 分遣赈贷。”

《卢坦传》：“坦拜宣歙池观察使，时江淮旱，谷踊贵。或请 抑其价。坦曰：‘所部地狭，谷来他州，若直贱，谷不至矣。 不如任之’。”既而商以米坌至，乃多贷兵食出诸市，估 遂平。

《旧唐书。宪宗纪》：元和七年夏，上谓宰臣曰：“卿等累言 吴越去年水旱，昨有御史自江淮回，言不至为灾，人 非甚困。”李绛对曰：“臣得两浙、淮南状，继言歉旱。方隅 授任，皆朝廷信重之臣。御史非良，或容希媚，此正当 奸佞之臣。况推诚之道，君人大本，任大臣以事，不可 以小臣言间之。伏望明示御史姓名，正之典刑。”上曰： “卿言是也。朝廷大体，以恤人为本，一方不稔，即宜赈 救，济其饥寒，况可疑之也？向者不思而有此问，朕言 过矣。”绛等拜贺。

《唐书文艺传》：“吴武陵，元和初擢进士第。长庆初，置和 籴贮备使，择郎中为之。武陵谏曰：今缘边膏壤，鞠为 榛杞，父母妻子不相活。前在朔方，度支米价四十而 无逾月积，皆先取商人而后求牒，还都受钱。脱有寇 薄城，不三旬便当饿死。何所取材而云和籴哉？” 《李渤传》：“渤为江州刺史，度支使张平叔敛天下逋租， 渤上”言：“度支所收贞元二年流户赋钱四百四十万， 臣州治田二千顷，今旱死者千九百顷，若徇度支所 敛，臣惧天下谓陛下当大旱，责民三十年逋赋。臣刺 史上不能奉诏，下不忍民穷，无所逃死，请放归田里。” 有诏蠲责。

《荒政考略》：“白居易出刺杭州，开西河以通漕，民无旱 潦之患。”

《唐书崔祐甫传》：“祐甫从子倰，以苏州刺史奏课第一， 迁湖南观察使。湖南旧法，虽丰年贸易不出境，邻部 灾荒不恤也。倰至，谓属吏曰：‘此岂人情乎？无闭籴以 重困民’。削其禁，自是商贾流通，赀物益饶。”

《王播传》：“播弟起，历河中节度使。方蝗旱，粟价腾踊，起 下令家得储三十斛，斥其馀以市，否者死。繇是廥积 咸出，民赖以生。”

《循吏传》：“卢弘宣累迁给事中。开成中，山南、江西大水诏弘宣与吏部郎中崔琎分道赈恤，使有指。还迁京 兆尹、刑部侍郎，拜剑南东川节度使。时岁饥，盗赘结 酋豪自王，伪署官吏，发敖廥，招亡命。弘宣下檄胁谕， 贼党稍降。其黠强者署军中孱，无能，还之农魁长逃 入峡中，吏捕诛之，徙义武节度使。初，诏赐其军粟三” 十万斛，贮飞狐。弘宣计挽费不能满直，敕吏守之。明 年春，大旱，教民随力往取。时幽、魏饥甚，独易定自如， 至秋，悉收所贷，军食以饶。

《薛仁贵传》：“仁贵子讷，讷子嵩，嵩子平，平子从，累迁汾 州刺史，徙濮州。储粟二万斛以备凶灾。于是山东大 水，诏右司郎中赵榤为赈恤使，榤表其才，擢将作监。 终左领军卫上将军。”

《狄仁杰传》：“仁杰族孙兼谟，历刑部郎中，蕲、邓、郑三州 刺史。岁旱饥，发粟赈济，民人不流徙。”

《循吏传》：“韦丹子宙为永州刺史。州方灾歉，乃斥官下 什用所以供刺史者，得九十馀万钱，为市粮饷。俗不 知法，多触罪。宙为书制律，并种植为生之宜，户给之。 州负岭，转饷艰险，每饥人辄莩死。宙始筑常平仓，收 谷羡馀以待乏。”

《群书备考》：“唐天复甲子岁，自陇西亢阳，民多流散山 中，竹皆放花结子，饥民采之，舂米而食，珍于粳糯。其 子粒颜色红纎，与今红粳不殊，其味尤更馨香。数州 之民皆挈家入山就食之，可谓百万元元，活于贞、筠 之下。”

《册府元龟》：“袁象先初仕梁，为天平军两使留后，时郓 境再饥，户民流散，象先即开仓赈恤，蒙赖者甚众。” 《五代史唐臣传》：“豆卢革拜同中书门下平章事，荐韦 说为相。时大水，四方地连震，流民殍死者数万人，军 士妻子皆采稆以食。庄宗日以责三司使孔谦，谦不 知所为。枢密小吏段徊曰：‘臣尝见前朝故事，国有大 故’”，则天子以朱书御札问宰相水旱，宰相职也。庄宗 乃命学士草诏，手自书之，以问革说，革说不能对，第 曰：“陛下威德著于四海，今西兵破蜀，所得珍宝亿万， 可以给军。水旱，天之常道，不足忧也。”

《十国春秋？南唐齐昭孝王景达传》：景达，烈祖第四子。 生于吴顺义四年，是岁大旱，烈祖方辅政，极于焦劳。 七月既望，雩祀得雨，景达以是日生，烈祖喜，因小名 雨师。

《吴越武肃王世家》：“宝正三年夏，大旱，有蝗蔽日而飞， 昼为之黑，庭户衣帐悉充塞。王亲祀于都会堂。是夕， 大风，蝗堕浙江而死。”

《文穆王世家》：王名元瓘，初名传瓘，武肃王第七子。唐 长兴三年夏，改名嗣立。除民田荒绝者租税。

《五代史杂传》：“安彦威为西京留守，遭岁大饥，彦威赈 抚饥民。民有犯法，皆宽贷之。饥民爱之，不忍流去。” 《册府元龟》：“赵莹为晋昌军节度使，时天下大蝗，境内 捕蝗者获蝗一斗，给禄粟一斗，使饥者获济，远近嘉 之。”

《十国春秋南唐烈祖纪》：“升元五年秋，遣使振贷黄州 旱伤户口。是岁，吴、越水，民就食境内，遣使振恤安集 之。”

《五代史杂传》：“杨彦询拜安国军节度使，徙镇镇国，遭 岁大饥，为政有惠爱。”

《册府元龟》：“晋杨彦询为华州节度使，在任二年，属部 内蝗旱，道殣相望，彦询以官粟假贷，州民赖之，存济 者甚众。”

《十国春秋·南唐元宗纪》“保大四年秋，淮南虫食稼，除 民田税。”

《边镐传》：“保大七年，楚马氏兄弟相攻，镐为信州刺史， 领屯营兵兼湖南安抚使，自萍乡帅师入潭州，迁马 氏之族及文武将吏于金陵。时湖南饥馑，镐大发廪 赈之，楚人大悦。”

《吴越忠懿王世家》：“广顺三年，境内大旱，边民有鬻男 女者，出粟帛赎之，归其父母，仍令所在开仓赈恤。” 《册府元龟》：“周张昭瑀为博州刺史，上言民饥，欲赈贷， 诏从之。”

《十国春秋·南唐元宗纪》：“保大十二年春，大饥疫，命州 县鬻糜食饿者。”

《辽史韩延徽传》：“延徽子德枢，守左羽林大将军，迁特 进太尉。时汉人降与转徙者，多寓东平，丁岁菑，饥馑 疾疠，德枢请往抚字之，授辽兴军节度使。下车整纷 剔蠹，恩煦信孚，劝农桑，兴教化，期月民获苏息。” 《杨佶传》：“佶累迁翰林学士，燕地饥疫，民多流殍，以佶 同知南京留守事，发仓廪，振乏绝，贫民鬻子者，计佣 而出”之。

《刘伸传》：“伸以崇义军节度使致仕，适燕蓟民饥，伸与 致仕赵徽、韩造，日济以糜粥，所活不胜算。”

《宋史贾黄中传》：“黄中知宣州，岁饥，民多为盗。黄中出 己奉造糜粥，赖全活者以千数。仍设法弭盗，因悉解 去。”

《史圭传》：“圭为光州刺史，会岁饥，淮、蔡民流入州境，圭不待闻，即开仓减价以粜，所全活甚众。吏民诣阙请 植碑颂德者数百人。”

《李允则传》：“允则知潭州，湖南饥，欲发官廪，先赈而后 奏，转运使执不可。允则曰：‘须报逾月，则饥者无及矣’。” 明年荐饥，复欲先赈，转运使又执不可。允则请以家 赀为质，乃得发廪贱粜，因募饥民堪役者隶军籍，得 万人。转运使请发所募兵御邵州蛮，允则曰：“今蛮不 搅无名益戍，是长边患也。且兵皆新募，饥瘠未任出 戍”，乃奏罢之。

《江南通志》：“王禹偁知长洲县，自叙云：‘去年多稼不登， 编户艰食，赋敛之入，有乘其期。而民部督成于郡，郡 侯归罪于县，鞭笞之人，日不下百数辈，菜色在面而 血流于肤。读书为儒，胡宁忍此。因出吏部考课历，纳 质于巨商，得钱一万七千，市白粲代输之，明春民尽 归其直’。”

《宋史郑文宝传》：“文宝授陕西转运副使，许便宜从事， 会岁歉，诱豪民出粟三万斛，活饥民八万六千口。” 《任中正传》：中正为秘书丞、江南转运副使，至部，岁大 稔，民出租赋平籴，皆盈羡。发运使王子舆欲悉调饷 京师，中正曰：“东南岁输五百馀万，而江南所出过半， 今岁有馀，或岁少歉，则数不登，患及吾民矣。”乃止。擢 监察御史、两浙转运使。民饥，中正不俟诏，发官廪振 之。

《李防传》：“防通判潞州，迁秘书丞，体量二浙民饥，建言 逃户田宜即召人耕种，使人不敢轻去圳亩，而官赋 常在。又请京师置折中仓，听人入粟，以江、浙、荆湖物 偿之。”

《张咏传》：咏知杭州，岁歉，民多私鬻盐以自给，捕获犯 者数百人，咏悉宽其罚而遣之。官属请曰：“不痛绳之， 恐无以禁。”咏曰：“钱唐十万家，饥者八九，苟不以盐自 活，一旦蜂聚为盗，则为患深。以俟秋成，当仍旧法。” 《李行简传》：行简为侍御史，陕西旱蝗，命往安抚，发仓 粟救乏绝。又蠲耀州积年逋租。

《循吏传》：“崔立知兖州，岁大饥，募富人出谷十万馀石 振饥者，所全活者甚众。”

鲁有开知卫州，水灾，人乏食，擅贷常平钱粟与之，且 奏“乞蠲其息。”

《陈尧佐传》：“尧佐知寿州，岁大饥，出奉米为糜粥，食饿 者。吏人悉献米至，振数万人。”

《李宥传》：“宥知蕲州，岁凶人散，委婴孩而去者，相属于 道。宥令吏收取，计口给谷，俾营妇均养之。每旬阅视， 所活甚众。”

《陈思让传》：“思让孙若拙，知永兴军府时，邻郡岁饥，前 政拒其市籴，若拙至则许贸易，民赖以济。又移知凤 翔府，入拜给事中，知澶州。蝗旱之馀，勤于政治，郡民 列状乞留。”

查道传道，知虢州。秋蝗灾民歉，道不候报，出官廪米 赈之，又设粥糜以救饥者。给州麦四千斛，为种于民， 民赖以济，所全活万馀人。

《李昉传》：昉孙昭述，为真定府路安抚使，知成德军，大 水，民多流亡，籍僧舍积粟为粥糜，活饥民数万计。 《马亮传》：“亮知潭州，徙升州，行次江州，属岁旱民饥，湖、 湘漕米数十舟适至，亮移文守将，发以振贫民。因奏 濒江诸郡皆大歉，而吏不之救，愿罢官籴，令民转粟 以相赒。”

《江南通志》：许元知丹阳县，县有练湖法，盗决湖者罪 死。会岁大旱，元请借湖水溉民田，不待报决之。州遣 吏按问，元曰：“便民罪令可也。”竟不能诘。由是溉民田 万馀顷，岁乃大丰。

《宋史程琳传》：“琳知制诰，判吏部流内铨，权三司使范 雍使契丹，命琳发遣三司使大仓赡军。粟陈腐不可 食，岁且饥，琳尽发以贷民，凡六十万斛，饥民赖以全 活，而军得善粟。”

《姚仲孙传》：“仲孙通判睦州，徙滁州，岁旱饥，有诏发官 粟以赈民，而主吏不时给。仲孙既至州，立劾主吏，夜 索丁籍，尽给之。”

《张傅传》：“傅知楚州，会岁饥，贻书发运使求贷粮，不报。 因叹曰：‘民转死沟壑矣，报可待邪’？乃发上供仓粟赈 贷，所活以万计，因拜章待罪，诏奖之。”

《杨亿传》：亿从子纮，提点江东刑狱，除转运、按察使。江 东饥纮，开义仓赈之，吏持不可，纮曰：“义仓为民也，稍 稽人将殍矣。”

《赵安仁传》：安仁子良规，为秘书监，知同、陕、相三州。陕 岁饥，百姓请阁残税二分，为官伐芟，以给河埽。或以 为须报乃可行，良规曰：“若尔，无及矣。”檄县遂行，而以 擅命自劾。

《王随传》：“随知江宁府，岁大饥，转运使移府发常平仓 米，计口日给一升，随置不听，曰：‘民所以饥者，由兼并 闭籴以邀高价也’。乃大出官粟平其价。”

儒林公议：“明道中，江淮荐饥，乃命王随为安抚使。随 素无才术，不能拯伤救敝以活流殍，但令人负缗以散丐者。每出则前后拥塞，趋导者不能呵。随方切切 矜问，示为恩惠，识者无不嗤之。”

《宋史杨仲元传》：仲元第进士，调宛丘主簿。民诉旱，守 拒之曰：“邑未尝旱，校吏导民而然。仲元白之曰：‘野无 青草，公日宴黄堂，宜不能知，但一出郊可见矣’。”校吏 非他，实仲元也。竟免其税。

《夏竦传》：竦知河州，徙襄州。属岁饥，大发公廪不足，竦 又劝率州大姓使出粟，得二万斛，用全活者四十馀 万人。竦子安期知渭州，籍塞下闲田，募人耕种，岁得 谷数万斛，以备振发，名曰“贷仓。”

《韩亿传》：“亿知相州，河北旱，转运使不以实闻，亿独言 岁饥，愿贷民租。”后知益州。故事，益州岁出官粟六万 石振粜贫民。是岁大旱，亿倍数出粟，先期予民，民坐 是不饥。

《王沿传》：“沿为开封府推官，又体量河朔饥民，所至不 俟诏，发官廪济之。”

沿子鼎，知深州。河北大饥，人相食，鼎经营振救，颇尽 力。

张旨传旨知遂城县，迁著作佐郎。明道中，淮南饥，自 诣宰相陈救荒之策，命知安丰县，大募富民输粟以 给饿者。既而浚渒河三十里，疏泄支流注芍陂为斗 门，溉田数万顷，外筑堤以备水患。

《范仲淹传》：仲淹为右司谏，岁大蝗旱，江淮京东滋甚。 仲淹请遣使循行，未报，乃请间曰：“宫掖中半日不食 当何如。”帝恻然，迺命仲淹安抚江淮，所至开仓振之， 且条上救敝十事。

《渑水燕谈录》：“明道末，天下蝗旱。知通州吴遵路乘民 未饥，募富者得钱万贯，分遣衙役航海籴米于苏、秀， 使物价不增。又使民采薪，官为收买，以其直籴官米。 未至冬大雪，即以元价易薪刍与民，官不伤财，民且 蒙利。又建茅屋百间，以处流民，捐俸钱置办盐蔬，日 与茶饭参俵，有疾者给药以理，其愿归者，具舟续食， 还之本土。”是岁，诸郡率多转死，惟通安堵不知凶岁， 故民爱之若父母。明年，范文正按抚淮、浙，上公绩状， 颁下诸郡。熙宁中，予官于通，继公之治逾四十年，犹 咏诵未已。

《宋史儒林传》：“林概知长兴县，岁大饥，富人闭籴以邀 价，概出奉粟庭下，诱土豪输数千石以饲饥者。知连 州，康定初，言蜀饥，愿罢川峡漕，发常平粟贷民租，募 富人轻粟价，除商旅之禁，使通货相资。”

《郑骧传》：“骧为三司度支判官，建言：蜀人引江水溉田， 率有禁，岁旱利不均，宜弛其禁。又言京西旱，旧禁粟 无出国门，可且勿禁。”

《杨告传》：“告除京西转运副使，属部岁饥，所至发公廪， 又募富室出粟赈之。民伐桑易粟，不能售，告命高其 估以给酒官，民获济者甚众。”

《韩琦传》：“琦权知制诰，益利岁饥，为体量安抚使。异时 郡县督赋调繁急，市上供绮绣诸物不予直，琦为缓 调蠲给之。逐贪残不职吏，汰冗役数百，活饥民百九 十万。”

《荒政考略》：“韩琦于庆历八年遇大水年饥，流民满道。 琦大发仓廪，并募人入粟，分命官吏设粥食之，日往 按视，远近归之，不可胜数。明年皆给路粮，遣各还业， 所活甚多，下诏嘉奖。”

《宋史沈立传》：“立为两浙转运使，苏、湖水，民艰食，县戒 强豪民发粟以振，立亟命还之，而劝使自称贷，须岁 稔官为责偿。”

《龙川别志》：“富公知青州，岁穰而河朔大饥，民东流。公 以为从来拯饥，多聚之州县，人既猥多，仓廪不能供， 散以粥饭，欺弊百端，由此人多饥死，死气熏蒸，疫疾 随起，居人亦致病毙。是时方春，野有青菜，公出榜要 路，令饥民散入村落，使富民不得因陂泽之利，而等 级出米以待之。民重公令，米谷大积，分遣寄居闲官 往主其事，问有健吏，募民中有曾为吏胥走隶者，皆 倍给其食，令供簿书，给纳守御之役，借民仓以贮，择 地为场，掘沟为限，与流民约，三日一支，出纳之详，一 如官府。”公推其法于境内，吏胥所在，手书酒炙之馈 日至，人人忻戴，为之尽力。比麦熟，人给路粮遣归，饿 死者无几，作丛冢葬之。其间强壮堪为禁卒者，募得 数千人，刺“指挥”二字，奏乞拨充诸军。时中有与公不 相能者，持之不报，人为公忧之。公连上章恳请，且待 罪，乃得报。自是天下流民处，多以青州为法。

《宋史梅挚传》：挚知昭州，通判苏州。二浙饥，官贷种食。 已而督偿颇急，挚言：“借贷本以行惠，乃重困民。”诏缓 输期。后为度支副使。初，河北岁饥，三司益漕江、淮米 饷河北。后江、淮饥，有司尚责其数，挚奏减之。

《湘山野录》：范文正公镇青社，会河朔艰食，青之赋舆 移博州置纳，青民大患辇置之苦，而河朔斛价不甚 翔踊。公止戒民本州纳价，每斗三锾，给钞与之，俾签 募者挽金往干曰：“博守席君夷亮，余尝荐论，又足下 之妇翁也。携书就彼坐仓，以倍价招之，事必可集。赍巨榜数十道，介其境则张之，设郡中不肯假廪，寄僧 舍可也。”签禀教行焉。至则皆如公料。村斛时为厚价 所诱，贸者山积，不五日遂足，而博斛亦衍。斛金尚馀 数千缗，随等差给还。青民因立像祠焉。

《甲申杂记》：“庚寅岁，湖州孔目官朱氏以米八百石作 粥散贫。是岁生服，服为从官。”

《梦溪笔谈》：皇祐二年，吴中大饥，殍殣枕路。是时范文 正领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备。吴人喜竞渡， 好为佛事，希文乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上，自 春至夏，居民空巷出游。又召诸佛寺主，首谕之曰：“饥 岁工价至贱，可以大兴土木之役。”于是诸寺工作鼎 兴。又新敖仓吏舍，日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒 政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力。文正乃自条叙 所以宴游及兴造，皆欲以发有馀之财，以惠贫者。贸 易、饮食、工技、服力之人，仰食于公私者，日无虑数万 人，荒政之施，莫此为大。是岁，两浙唯杭州晏然，民不 流徙，皆文正之惠也。岁饥，发司农之粟，募民兴利，近 岁遂著为令。既已恤饥，因之以成就民利，此先王之 美泽也。

《宋史锺离瑾传》：“瑾以殿中丞通判益州，建言州郡既 上雨后虽凶旱，多隐之以成前奏，请令监司劾其不 实者。”擢开封府推官，出提点两浙刑狱。衢、润州饥，聚 饿者食之，颇废农作。请发米二万斛赈给，家毋过一 斛。

《李参传》：“参以荫知盐山县，岁饥，谕富室出粟，平其直 予民，不能籴者，给以糟籺，所活数万。”

《徐起传》：“起知徐州，就为转运使，募富室得米十七万 斛，赈饿殍，又移粟以赡河北京西者，凡三百万。” 《李若拙传》：“若拙子绎，权知贝州，岁旱，绎为酒务，市民 薪草，溢常数，饿者皆以樵采自给，得不死，官入亦数 倍。”

《续文献通考》：“宋程珦知沛县，会久雨，平原出水，谷既 不登，晚种不入。珦计可耕，而种时已过矣。乃募富室， 得豆数千石以贷民，使布之，水未尽涸，而甲已露矣， 是年遂不艰食。”

《宋史循吏传》：张逸知益州，会岁旱，逸使作堰壅江水 溉民田，自出公租减价以振民。初，民饥，多杀耕牛食 之，犯者皆配关中。逸奏：“民杀牛以活将死之命，与盗 杀者异。若不禁之，又将废穑事。今岁少稔，请一切放 还复其业。报可。”

吴遵路知常州，尝预市米吴中，以备岁俭。已而果大 乏食，民赖以济，自他州流至者亦全十八九。累迁淮 南转运副使兼发运司事。广属郡常平仓储畜至二 百万，以待凶岁。

《荒政考略》：“扈称于仁宗时为梓州路转运使，属岁饥， 道殍相望，称先出禄米赈民，富家大族皆愿以米输 入官，全活者数万人，降敕褒奖。”

《宋史王圭传》：“圭从兄琪，通判舒州，岁饥，奏发廪救民， 未报，先振以公租。守以下皆不听，琪挺身任之。” 《燕翼诒谋录》：“今州县义仓米，始于仁宗时。始，集贤校 理王琪尝于景祐中陈请，乞每正税二斗别输一升， 领于转运使，遇水旱振给。有司会议不同而止。庆历 元年九月，琪申前议，上特诏行之。至新法行，又增作 每一”斗收一升，然水旱振给，所赖为多。行之日久，官 吏视为公家之物，遇振给，靳惜特甚，殊失元立法之 意。

《浙江通志》：“李惟几，嘉祐中知海盐，岁荐饥，数上书请 官钱贷民，浚沟洫，树木闸，置乡底堰，民获岁稔。” 《宋史陈希亮传》：“淮南饥，安抚、转运使皆言寿春守王 正民不任职，正民坐免。诏希亮乘传代之。转运使调 里胥米而蠲其役，凡十三万石，谓之折役米。米翔贵， 民益饥。希亮至除之，且表其事，旁郡皆得除。移知凤 翔，仓”粟支十二年，主者以腐败为忧。岁饥，希亮发十 二万石贷民，有司惧为擅发，希亮身任之。是秋大熟， 以新易旧，官民皆便。

《司马池传》：池子旦，历郑县主簿。吏捕蝗，因缘骚民，旦 言蝗，民之仇，宜听自捕，输之官。后著为令。丁艰，服除， 知祁县。天大旱，人乏食，群盗剽敓富家巨室，至以兵 自备。且召富者开以祸福。于是争出粟，减直以粜，犹 不失其赢。饥者获济，盗患亦弭。

《燕肃传》：“肃子度，知陈留县。京东蝗，年饥盗发。度劝邑 豪出粟六万以济民，又行保伍法以察盗。”

《朱景传》：“景知寿州，亟发廪振给，以劝富者。出积谷，所 活数万。”

《范纯仁传》：“纯仁知襄邑县时，旱久不雨。纯仁籍境内 贾舟，谕之曰：‘民将无食，尔所贩五谷，贮之佛寺，候食 阙时，吾为籴之’。”众贾从命，所蓄十数万斛。至春诸县 皆饥，独境内民不知也。

《东轩笔录》：治平间，河北凶荒，继以地震，民无粒食，往 往贱卖耕牛，以延岁月。是时，刘涣知澶州，尽发公帑 之钱以买牛。明年逋民归，无牛可以耕凿，而其价腾踊十倍，涣复以所买牛依元直卖与。是故河北一路， 唯澶州民不失所由，涣权宜之术也。

《曾巩传》：“巩为实录检讨官，出通判越州，岁饥，度常平 不足赡，而田野之民不能皆至城邑，谕告属县，讽富 人自实粟，总十五万石，视常平价稍增以予民，民得 从便受粟，不出田里而食有馀。又贷之种粮，使随秋 赋以偿，农事不乏。”

《马仲甫传》：“仲甫为夔路转运使，岁饥，盗粟者当论死。 仲甫请罪减一等，诏须奏裁。复言饥羸拘囚，比得报 死矣，请决而后奏。”徙使淮南，真扬诸州地狭出米少， 官籴之多，价常踊登。滨江米狼戾而农无所售，仲甫 请移籴以舒其患，两益于民。从之。

《范镇传》：镇知陈州，陈方饥，视事三日，擅发钱粟以贷， 监司绳之急，即自劾，诏原之。是岁大熟，所贷悉还。 《窦卞传》：卞知深州。熙宁初，河决滹沱水及郡城，地大 震，流民自恩、冀来踵相接，卞发常平粟食之。吏白擅 发且获罪，卞曰：“俟请而得报，民死矣。吾宁以一身活 数万人。”寻以请，诏许之。

《黄廉传》：“廉第进士，熙宁初，或荐之王安石，安石白神 宗召访时务，对曰：‘陛下意在便民，法非不良也，而吏 非其人。朝廷立法之意则一，而四方推奉，纷然不同， 所以法行而民病。陛下不尽察也。河朔被水，河南齐、 晋旱，淮、浙飞蝗，江南疫疠，陛下不尽知也’。”帝即命廉 体量，振济东道，为监察御史里行。又言：“比年水旱，民 蒙支贷倚阁之恩。今幸岁丰，有司悉当举催。久饥初 稔，累给并偿，是使民遇丰年而思歉岁也。请令诸道 以渐督取之。”河决曹村，坏田三十万顷，民庐舍三十 八万家。受诏安抚京东，发廪振饥。远不能至者，分遣 吏移给，择高地作舍以居民。流民过所，毋征算。转行 者赋粮，质私牛而与之钱，养男女弃“于道者，丁壮则 役其力”，凡所活二十五万。

《渑水燕谈录》：“熙宁八年，淮西大饥，人相食。朝廷遣近 臣安抚同监司赈济，而措置乖戾，不能副朝廷爱养 元元之意。安抚先檄郡县，以厚朴烧豆腐，开饥民胃 口。提刑司督诸郡多造纸袄为衣，而又得稻田居之， 安抚可无虑矣。闻者大惭。朝廷知之，重行降黜。 熙宁中，淮西连岁蝗旱，居民艰食。通、泰农田中生菌 被野，饥民得以采食。元丰中，青、淄荐饥，山中及平地 皆生白面白石如灰而腻，民有得数十斛，以少面同 和为汤饼可食，大济乏绝。”二事颇异，皆所目见。 《甲申杂记》：“润州金坛县陈亢，熙宁八年，饿莩无数，作 万人坑，每一尸设饭一瓯，席一领，纸四贴，藏尸不可 纪。”是岁生廓，又生度，皆为监司孙登仕者相继。 《浙江通志》：“孙载任德清县，熙宁八年，杭、秀、湖三郡饥， 载谕富室倍籴，至明年，平其价出粜，一邑之民赖以 全活。