钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第二百五十二卷目录

　国用部总论三

　　学庵类稿一〈明食货志仓库附马房仓场　明食货志上供采造一〉

食货典第二百五十二卷

国用部总论三

学庵类稿一

《明食货志仓库》〈附马房仓场〉

《贾子》曰：“积贮者，天下之大命也。”有明积贮之法，视前 代为备。国初，京卫有军储仓。洪武三年，增置二十所， 自一至二十，以次名建临濠仓，复置仓临清，为转运。 十四年命京卫建仓。时各路及边境多储粮，所在有 仓，不止京师已卫所军屯田收入贮仓以自给，若官 俸咸取焉。又于州县设预备仓，东西南北四所，各就 村聚建设，遣耆民运钞贸米，实之以备凶荒。有司官 吏月俸储各府仓。自钞法行，颇省革。二十四年，储粮 一十六万石于临清，以给训练骑兵。二十八年，置皇 城、长安、东安、西安、北安四门仓，储粮给守御军士。京 师诸卫四十一仓：曰锦衣卫、乌龙潭仓，曰旗手、金吾、 前后、羽林左右、虎贲左右、骁骑右、龙骧、神策、鹰扬、留 守、中，左、右、前、后，兴武、《豹韬》、府军、府军左、右、后，龙虎、武 德、和阳、镇南、沈阳左右、孝陵、《广洋》《天策》、江阴、水军左 右，应天、横海、龙江左右龙虎左、豹韬左诸卫仓。又飞 熊、广武、英武诸卫亦有仓，赐“诸王仓库”名。设北平、密 云诸县仓，储粮以资北征。初，洪武二十七年，北平、宣 府、居庸关军储仓成，凡六百区。永乐二年，上在北平， 以海运粮船所抵，置直沽仓。明年，置天津露囤。五年 设通州左卫，建仓以贮淮安、河南漕粟。七年，设北京、 金吾左右羽林前，常山左右中，燕山左右前，济阳济 川，大兴左武成中左右前后义勇中左右前后神武 左右前后忠义左右前后，武功中，宽河，会州，大宁前 中，富谷，蔚州三十七卫，锦衣中，怀来守御二千户所 仓，通州卫仓。是时，益令天下郡县多设仓储，预备仓 之在四乡者移置城内。十三年，会通河成，始为转运。 转运者于徐、淮、临、德设仓，分贮民运漕粮，令官军支 运赴通州，转运入京者也。临清仓设自洪武至是，设 淮安府常盈仓、徐州广运仓、德州广积仓，既又移德 州广积仓于临清之永清坝，设武清卫仓于河西务， 设通州卫通济仓于张家湾。宣德五年，增修淮安、徐 州仓，明年，移置济州卫旧仓在平则门者，于新太仓 增造临清广积仓，度可容三百万石，增置北京及通 州仓，明年，增置北京在城仓。凡内外卫、所仓，仓门颜 曰“某卫所仓。”内三间为一廒，廒置一门，颜曰“某卫所” 某字号。廒廒设牌，列收入粮数、部运官吏、旗军、粮长、 纳户、收粮官、攒、斗级、姓名、县廒门，以备案核。收支之 际，非纳户若应关粮之人不得入斗斛筹，非官印烙 者不得用。京仓以御史、户部官、锦衣千百户季更巡 察；外仓则三司关防之。各仓门以致仕武官二，率老 幼军丁十人守之，半年一更。凡盗卖官粮，立《精微文 簿》，每月附注应追米数，逾半年不输补者，具奏裁处。 英宗初，命廷臣集议天下司府、州、县有仓者以卫所 仓属之，无仓者以卫所仓改隶之。惟辽东、甘肃、宁夏、 万全沿海卫所无府州、县者仍其旧。既以山东登、莱、 青三府沿海卫所各仓改隶州县，其后广西、福建、陕 西、广东、湖广、贵州、四川、浙江各卫所仓，次第皆改隶 矣。在外府州、县仓，建革不常。时山西、陕西、顺天、四川、 湖广、山东及各边地，皆有添设，名通仓。在新城内者 为大运中仓、东仓。旧城内者为大运南仓。西仓盘并 广备库仓廒一十一连，以五连立彭城卫南新仓，六 连立府军前卫南新仓。正统三年增置府军左、右、金 吾前三卫京仓。五年增设羽林右、府军后、虎贲左、金 吾后四卫京仓。改东直门西库为燕山卫仓。八年命 在京文武衙门如南京例，各置仓，储官吏俸粮。自《长 运法》行，转搬诸仓皆虚，而京、通仓不足。上乃命毁临 清、德州、河西务仓三分之一，改为京通仓。建献陵及 府军、忠义诸卫仓，又筑仓于居贤、崇教二坊草场。京 仓，制四周，离民居三丈，以备火。其后陕西各边仓仿 为之。景泰初，移直隶武清卫诸仓于通州大运西仓， 废廒旧址，令南京各仓筑立高墉，禁民就墉盖屋，立 冷铺，佥军夫巡守。天顺时，通州新城增置仓廒三百 间。成化初，废临清、德州预备仓之在城外者，而以城 内空廒，储预备米。名临清者曰“常盈”，德州者曰“常丰”， 令在外诸司库，非军务赈饥及奉勘合者，不得支给。 弘治八年，户部奏于通州旧城西，增置仓廒，上命于 京城内相地建置。正德元年，以边警，廷臣议筑通州 新城，保障粮储。五年名永昌寺故址。所建仓曰“太平仓”，革除预备仓。各新设土仓官，以州县正官若管粮 官领之，甓甃京通仓露地囤基。嘉靖四十三年，诏于 张家湾新城置仓，京仓凡五十有六。皇城门四仓，制 如南京旧。太仓十一卫：曰献陵、景陵、昭陵、羽林前、忠 义前、后、义勇右、蔚州左、大宁中、锦衣、神武左，设自永 乐年。新太仓七卫：曰裕陵、茂陵、康陵、义勇前、大宁前、 富谷会州，设自宣德年。海运仓六卫，曰泰陵、永陵、忠 义右、宽河、燕山左、义勇，后宣德年即旧海子设。南新 仓八卫，曰府军、燕山右、彭城、龙骧、龙虎、永清右、金吾 左。济州亦设自永乐年。北新仓五卫，曰府军左、右前、 燕山前、金吾前，正统年设。大军仓四卫，曰永清左、旗 手大军、武成中，济阳仓二卫，曰金吾右济阳，皆永乐 年设。禄米仓二卫，曰彭城南新府军前。嘉靖时，令改 彭城府军二仓之半为禄米仓，外东仓为卫仓，内西 仓为部仓。西新太仓四卫，曰虎贲左、金吾后、府军后、 羽林左，正统年设。太平仓二卫，曰留守前后。弘治中 设。正德八年改镇国府，十六年复。大兴仓一卫，曰大 兴左，永乐年设通州仓，凡一十有六。大运西仓，“六卫 曰通州、通州左、右、定边、神武中、武清。大运南仓，四卫 曰通州、通州左、右定边。大运中仓，五卫，曰通州、通州 左、右神武中。定边。大运东仓，一卫曰神武中。”俱设。自 永乐、天顺年，东仓废，并归中仓。水次仓凡五：“天津、天 津左、右三仓，永乐年设，德州、常丰二仓，宣德年设；临 清、广积、常盈三仓，永乐年”设。徐州永福、广运二仓，永 福设自洪武，广运设自永乐。淮安一仓，永乐年设。其 直隶布政司，诸府、州、县、藩府、边隘、堡站、卫所戍屯之 处，皆有仓，少者一二，多者二三十。盖莫不初制详明， 后稍陵夷也。两京库藏，先后建设，其制大略相同。内 承运库，收贮缎疋、黄生素绫纱罗纻丝闪色织金锦 羊绒缨、金珠玉带、玉瑰、玛瑙、珊瑚、宝石、象牙之类，而 金花银为最大，岁进一百万有奇，即国初折粮银也。 内府司钥库，亦名“天财库”，收贮钱钞诸门锁钥。内府 供用库，收贮黄白蜡诸香芽叶茶、白熟糙粳糯米等。 甲字库，收贮三梭绵苎布、水银银、朱黄丹绿、明矾、光 粉、黑铅、水胶、白芨、茜草、蓝靛、槐红花乌梅、五倍子诸 色颜料，乙字库收贮纻丝绵布胖袄、衿鞋、毛袄、狐帽、 奏本《栾榜》、中夹诸纸；丙字库收贮土丝绵合罗丝串、 五丝荒丝绵花绒等，丁字库收贮红黄熟铜、生熟建 铁锡铁线鱼线胶、牛角斤皮、麂皮翎毛、黄蜡漆油、白 苘麻、白圆藤苏木等，戊字库收贮弓箭弦条、盔甲军 器、废铁、胡椒等，承运库收贮阔“生绢、翠毛皮等，广盈 库收贮丝、纱、罗、绫、锦、䌷、绢、布、若抄没违禁物、外国贡 物，广惠库收贮钞钱、彩织梳栊物，广积库收贮纻丝、 绫罗、硫黄、焰硝等，赃罚库收贮外解钱钞、纻丝、绫罗、 䌷绢、氆氌、绵布、衣服、花绒、铁刀各没官物。”皆谓内库 属户部，惟乙字库属兵部，戊字广积广盈库属工部。 甲字以下十库，二祖时止五库，后增为十也。内府诸 监司局、神乐堂、牺牲所，太常光禄寺、国子监，各以所 掌收贮应用诸色，凡府州县税课司局、河泊所，岁办 商税鱼课，并《引由契》本件项课程，太祖令自办课，所 司解州县府司以至部，部札之库，其原封识不擅发 也。至永乐时，始委验堪中方起解，至部复验，同乃进 纳。嘉靖时，建验试厅，凡外解物料俱赴验试厅验中， 给进状寄库，月逢九会巡视库藏科道官进库验收。 戊字库盔甲等各卫所军器，工部咨兵部司官会验， 中给进状寄库。月一次会巡视厂库科道官进库验 收，有不堪者驳易。国初贮银无专库，时岁额止征米 麦、丝绢、钱钞诸本色，不征金银，惟坑冶诸税课有银。 太祖置行用四库于聚宝幕府、仪凤门、会同桥，及在 外府州市之民间。仁宗立，罢市，革行用库。弘治时，置 南京户部银库。太祖时，凡钱谷金帛，内中书、外行省 第其字号为符券，以稽出在外诸司库岁报收数。又 尝遣使核天下仓库蓄积，发丹符验金谷之数。正统 四年，新建天财、甲、乙、丙、丁诸库成，户部言：“甲字诸库， 先设在外，今移入内府解纳，宜于六科给勘合，填数 进交。”七年始置户部太仓库。十年设通州通济库。嘉 靖十二年革。世宗时，命应解内府银并贮太仓库，备 边用。馀盐银解太仓，另贮一库，专备各边客兵粮草。 修工部旧库名“节慎库。”改皮作局官为库官，架阁库 匠料吏为“库吏。”照户部、太仓例，专定本部侍郎一员 提督，委司官一员管理外解。惟金花银足色，他色或 不足，又多细碎。至是始命以成锭者起解，并记年月 及官吏匠名。银每三千两为一匣，编字为号，便稽核。 隆庆初，密、蓟、昌平诸镇建库，收贮主客年例、军门公 费及抚夷修边银。其司、府州县卫所在库赃罚，初止 以金银缎疋解京库，馀俱易米谷麦豆上仓迨。后令 抚按并各差御史，赃罚银每十分解户、工二部，各四， 其二并司府赃罚，存留备赈。各库有库夫，有辨验铺 户、试验辨验匠，有盘晾人夫。库设内官一，铺户季更， 库夫岁更。宣德年，命主事同科道巡视甲字诸库。大 仓库以主事领之，复易以员外，以主事陪库。初日更后季更。复命科道验收放，月一报数。银库监督，更易 不常，盗窃事觉。隆庆时，始令注选，三年不辄易。自宣 德末，京、通二仓，始置总督中官一人，后夤缘滋多。所 居“中瑞馆”，请置印记。漕挽军民，横被索求。临清、徐、淮 诸仓，亦各置监督官，不胜纷扰。而内府诸库，监收内 臣，横科无厌。正德时，台州卫指挥陈良进纳军器，至 稽留八载，丐食于市。内府收粮，增耗常至数倍。世宗 立，以户部尚书孙交言，诏京、通二仓、水次仓、皇城九 门、马房仓场、皇庄诸内臣，凡正德年添注者，悉取回。 郑村坝等十九马房大坝把总内官，止留老成贤能 者十名。然是时李宣、王奉、李慎等犹夤缘提督京、通 仓，徐、淮、临德仓，亦渐复用。比张孚敬议革镇守、监仓、 市舶诸内臣，独不及宣等。嘉靖十四年，给事中管怀 理始论罢之。国初，逋赋间折收银钞，解南京供武臣 俸，或以济边。正统元年始改解行在库，岁以百万计。 自折放武俸之外，悉为御用。盖是年始折收江南租 税。先是，副都御史周铨奏，“行在官俸在南京者，差官 支给，本为便利。但差来者以各官俸贸易货物，十不 酬一。朝廷虚糜廪禄，下鲜实惠。请会计岁禄之数，于 浙江、江西、湖广、南直隶不通舟楫处所，随土产折收 布绢银，赴京充俸。”江西巡抚赵新亦言：“江西属县有 山僻，不通舟楫，岁赍金帛于通津易米上南京，遇米 贵，其费不赀。今行在官俸于南京支给，往返劳费，不 得实用。请令江西属县量收布绢，或白金倾销成锭， 运赴京师，以准官俸。”少保黄福亦以为请。至是行在 户部复申前议，上曰：“祖宗常行之否？”尚书胡濙对曰： “太祖常行于陕西，每钞二贯五百文，折米一石，黄金 一两二十石，白金一两四石，绢一疋一石二斗，布一” 疋一石，各随所产，民以为便。后又行于浙江，民亦便 之。上遂从所请。二年，又命两广、福建当输南京税粮， 悉纳白金，亦听纳布绢，又粜陈积仓粮。自是银库日 盈，而仓廪之积少矣。于是置户部太仓银库名太仓 者，出自《粮折识》所始也。弘治时，内府供应繁多，太仓 银始收入内库。武宗临御，内承运库数奏“内府财用 不充，请支太仓银。”户部数执奏，不允。嘉靖初年，内府 供应大略同弘治时，二十年以后率倍之矣。三十七 年令岁进内库银一百万两，外加预备钦取银，后又 取没官银四十万两入内库。隆庆三年，诏取太仓银 三十万两。言官交章谏止，有诏且取十万两。明年，内 承运库复以空札下户部，取银十万两。部科争之，未 久，又诏取十万两。廷臣疏谏，皆不听。既又取光禄，取 太仆，无岁不进。工部尚书朱衡言：“朝廷供应，皆民脂 民膏。宫中府中，当属一体。往时钱粮解进，以科道臣 兼督，用意良深，乃以此为防。监局守催，犹有唾骂大 司空而不忌者。且一矿金，至则曰著内库进收。一税 金，至”则曰“著内库。”进收，非直归内库也，实归东裕库 也。夜光之珠，照耀宫寝；猫睛宝琭，充牣皇居。若羡馀， 若干折，若铺垫，若抄没，若孝顺，若缴壁陈设，种种殊 称，何可胜计。即以三十年金花计之，不下数千万，况 天产地生汇而郁于其中，即巧历不能测者乎？内供 岁额金花银一百万两之外，买办二十万两，始于万 历之六年，后遂沿为定制。又内操马三千疋，岁加刍 料银七万馀两，额外括取太仓、光禄、太仆银几尽。边 赏首功，向于内库关领者，亦取之太仆寺。神宗在位， 敛天下之财于京师，括外府之财于内库，孳孳惟日 不足矣。凡京师积贮曰“太仓漕粮”，曰“太仓银库”、老库， 皆户部掌之。马价则归太仆，内供则归光禄。自馀若 承运库、司钥、供用、甲字诸库，掌之内臣，皆为“内库”，为 天子私财。太仓漕粮者，岁漕东南米四百万石以给 京师者也，入京仓者十五六，入通仓者十三，入天津、 蓟州、密云、昌平仓者十一二。太仓银库者，受天下麦 米诸折色与盐饷诸银所委输四百五十馀万，以备 内供，以给官府，以馈边饷，以充百用者也。额外则若 《开纳事例》、漕折税契、撙节新增、屯地盐课、节省公用、 吏承纳班、缺官柴马、随漕折席、抽扣公食月粮旷饷 积馀带征逋欠。老库即太仓中库也。始时财赋充盈， 中库积银八百馀万，续收银两，贮两庑，便支发为外 库，而中库所藏不动，遂名“老库。”至嘉靖后，老库存积 止一百二十万矣。太仆寺原积马价九百馀万，祖宗 累世扄蓄，以戒不虞者也。光禄寺者，职司大内膳羞 者也。内库曰内承运库，曰内府司钥库，曰内府供用 库。内承运库。在宫内者为内东裕库，为宝藏库，皆谓 里库。其会极门、宝善门迤东及南城磁器诸库，则谓 之“外库。”甲、乙、丙、丁、戊字五库，及承运、广盈、广惠、广积、 赃罚诸库，总谓之十库，己者已也，故自己以下，不以 十干名焉。内帑积金凡十窖，累朝储备边虞。景泰末， 赏赉颇滥，英宗居南城，闻之，叹曰：“累世之积，其尽乎？” 甫复位，亟往观之，则金具存，止缺其一角，旋节他费 补之。及成化中，太监梁芳、韦兴等，奇技淫巧，祷祠宫 观宝石之事，兴于是十窖俱罄。上一日指示芳等曰： “帑藏之空，皆尔二人为之。”兴惶惧不敢对。芳仰言曰“臣为陛下造，齐天之福，何为虚费？”上不悦，起曰：“后之 人必有与汝计者。祖宗时，天下府库各有存积，边饷 未尝借支于内，京师未尝收括于外，盖不加赋而用 足也。”成化时，巡盐御史杨澄始请发各盐运司、提举 司赃罚银入京库。弘治时，给事中曾昂请以诸布政 司公帑积贮征徭羡银，尽输太仓。尚书周经力争之， 以为“用不足者，以织造、赏赉、斋醮、土木之故，必欲尽 括天下之财，非藏富于民之意。”至刘瑾用事，遂令各 省库藏尽输京师。世宗时，以闽、广进羡馀，户部请责 他省巡按岁一奏献，如例。又以太仓库匮，运南户部 库银八十万两实之。而户部条上《理财事宜》：临、德二 仓积银二十万两，令德州以三万两，临清十二万两 及泰山香税俸给之外，悉解太仓。神宗时，千户何其 贤奏：“御史萧重望前请核郡邑岁额，会银进部，未见 报上，乞敕内官同臣等督之。”帝以为然。而隆庆初，遣 四御史分行天下，括府库贮归太仓，盖外储业日就 虚耗矣。至天启中，用操江范济世之策，下敕督促收 括，靡有遗留。而南京内库，祖宗时所藏金银珍宝，为 魏忠贤矫旨取进，盗窃一空。怀宗之世，加派捐助，掊 克聚敛之政益出，日甚一日，以讫于亡。向之所括者， 祇以养兵赍盗而已。“预备仓积粮，弘治三年限州县 十里以上积一万五千石，二十里积二万石。考满日， 稽其多寡，以为殿最。盖自太祖令耆民赍钞籴米，储 预备四仓，天下州县靡不储蓄充裕，逮后渐以废弛。 周忱抚南畿，立济农仓；于谦抚河南、山西，修预备之 政。储积有方，给散有序，民甚赖之。”是时杨一清请遣 官督有司出库银平籴贮备。上乃诏能出粟佐官者， 授以散官，旌其门。后许入赎囚米于仓，未有定数也。 成化后，始有“里积三百石、五百石”之令，不及数者犹 未有罚例也。至是，乃定不及三分若五分者夺俸，过 半者降用之例。又立四门社仓，歉散丰敛，如洪武制。 江西巡抚林俊奏立常平仓，秋籴春粜，常除什一，以 备耗数。更劝社民立义仓。嘉靖二十四年，给事中胡 叔廉奏减其半。四十三年，以直隶巡按宋𫄸言，又减 半。隆庆四年，更定十里以下岁积谷千石，百里以下 二千五百石，二百里以下三千石，即剧郡无过五六 千石。自后为数日减，科罚日轻，有司沿为具文，神宗 屡下诏饬行。惟闽抚金学曾设立常平义仓、《义廪》，行 之最力。其他率以虚数欺罔，空厂仅存，日就倾颓矣。 国家养兵百万，不费斗粮，惟屯政修也。自屯政坏而 土荒粟少，中盐者又不复输粟，塞下边仓无储备。嘉 靖十八年被敌以来，边臣日请增兵，本兵日请给饷。 隆庆时，向额五十九万石者，增至二百八十馀万石， 额外请乞者犹不与。计一岁所入，二百三十万有奇。 其中多积逋灾免奏留者，而所出不啻倍之。外库竭， 无以御卒然之变；外无馀粮，凶年靡所赖。屯政不修， 荷戈之士仰食太仓，仓储空虚，戍卒或至累月不得 饷。盗贼蜂起，中外解体，其由来非一朝夕矣。

马房仓场“在南京者为中军都督府，为中和桥，为金 川门，为清凉门，皆马草场。锦衣卫为通济门马草场。” 象草场在北京者，有御马三仓。坝上二十马仓属通 州，曰“坝上仓。坝上东马房仓、坝上南仓、金盏儿甸仓、 北高仓、义河仓、湖渠马房仓、坝上北仓、黄土仓、郑家 庄马房仓、汤山草场仓、北草场仓、𣵡石桥仓、𣵡石桥” 南仓峪口张家庄马房仓，南石渠仓、南石渠、西仓峪 口官庄马房，仓峪口杨家桥马房仓。又四马房属宛 平者二：曰郑村坝、大马房、北高马房。“属大兴者二：曰 坝大马房、驹子马房。”驯象千户所，内象房仓、外象房 仓。东直门内外牛房、牛房仓、德胜门内吴家驼、黄土 牛房五处。吴家驼牛房仓、冷泉羊房，景泰间，移于西 琉璃窑厂德胜门内羊房。又有太液池，西虎城。虎城 西北隅则豹房，武宗所常居也。虎城后有百兽房、牲 口房，养珍禽奇兽。在外若安州鹰房、草场、涿州薰皮 厂，不一处。御马监三场：曰“里草栏草场”，在皇城门象 房之东。永乐年建仓。至宣德年，分受中府场草，始立 场，曰“中府草场”，创自永乐年，即旧都府草场在东安 门外；曰“天师庵草场”，在皇城外之东北，创自正统年。 在京济阳等三十四卫草场，岁采秋刍以饲官马。宣 德八年，侍郎王佐请并为居贤坊等三场，大兴左等 卫并为“鸣河坊一场，各设大使、攒典、秤子、库子。”其后 为安仁坊五草场，曰“安仁坊草场”、北新草场、明智坊 草场，“皆创自正统十四年。西城草场、台基厂草场共 五也。在外者，通州马房上场六，蓟州马房下场五，玉 田县马房下场三，宝坻县马房下场一十有一，昌平 州马房上场六，顺义县马房上场四，玉河县马房上 场六，香河县马房下场二，漷县马房一，武清县马房 下场一十有一，东安县马房下场二。又御”马监马神 庙香火地一。两京草场，置守视军五人，致仕武官一 提督之。总督巡视，文武官各设置有差。宣德四年，上 谕行在户部曰：“京师、通州各卫仓场，象马牛羊等房， 收支粮刍，官攒受赇，虚出实收，贫者则收本色，加以考掠，数倍苛索，宜严禁止。”嘉靖七年，给事中陆粲核 实坝上等牛马羊房，现在“头畜共三千九百七十七， 岁应用料豆三万九千三百十五石有奇，草九十万 一千五百八十四束，比之原数，减料十四万二千馀， 草四百六万一千馀。盖仓场积弊，为插和，为科索，为 买通，为侵克，为冒支，其于马房为尤甚。孳生之数难 稽，倒毙之报不实，约饲而丰估，料存而畜亡。商估常 例，军勇月”钱，分外苛取卖闲歇役草场地五万馀顷， 侵占过半，盖积习难反也。

《明食货志上供采造一》

上供之物、酒醴膳羞、掌之光禄寺采办。成造之事、则 工部四司、内监司局、若专差职之

光禄寺。元隶宣徽院。太祖初置尚食、尚醴二局。吴元 年始置寺。洪武八年，置大官、珍羞、良酝、掌醢四署隶 之。末年复隶以司牲、司牧二局。牲物蔬果，取之上林 苑，继乃市诸民。其市直季支天财库钱钞。贡献果鲜， 厨料省受之。器皿取之工部，及募工兼作。国初务节 俭上供，无糜费。太祖却贡香米、人参、葡萄酒，以为劳 民。仁宗初，光禄卿井泉奏：岁例遣正官往南京采玉 面狸。帝叱之下，曰：“小人不达政体，朕方下诏尽罢不 急之务以息民，岂以口腹细故失大信耶？”宣宗初，立 应天府，请支钞给永乐年市价。上曰：“市直逾三年不 给，民何所资？此有司不恤民也。后有犯者，罪之。”罢永 乐中河州官买乳牛造上供酥油，以其牛给屯军司 苑局上供蔬菜，向征顺天府薥鞂芦苇蒲麻以数千 计，命免三之二。户部奏办光禄厨料，上曰：“光禄供祭 祀宾客，固不可缺，然与多取于民，莫若俭以足用，宜 撙节，不可过中。”厨役诉寺官窃减外夷供给，通政司 以闻，上命系治之曰：“光禄之弊不止此。自祖宗以来， 饮食供给，皆有定规。今擅增减不当，毋谓饮食细故。 华元杀羊享士，羊斟不与，遂致丧师勾践。投醪于江， 与众共饮，遂成霸业。以此而论，所系岂轻？”既命御史 二察视光禄寺，凡内外官多支若需索者，令执奏。时 岁支天财库钱一千八百万文，钞四百万贯。至正统 初，始岁会用物均有司支拨，官钱依时估收买，佥大 户解纳。英宗减南直隶州县孳牧黄牛四万，厨料、糖 蜜三之二，革添腊禽物酥油各以万计，放回老疾厨 役。省湖广、江西诸处荐新茶芽七千五百馀斤，为四 千斤，牲口料食，粳糯、粟米、粟稻谷凡数万石，药材省 十之五，历日省十之八，他物亦各减省有差。江南岁 进鸟兽，悉令送南京光禄寺。撤诸处捕鱼官。有请令 市民喂养牲畜，上恐厉民，命之内官监。上即位甫数 月，盖多所撙节矣。凡上用膳亭器皿，总三十万七千 九百有奇，令南工部整造。其金龙金凤白瓷诸器，造 自饶州；朱红膳榼诸器，造自营缮所。进宫中食物，尚 膳监率干没器皿，上令具帖备书，如数还之。免顺天、 真定、保定市偿永乐时所“领官牛羊，命以公帑钱市 用。增厨役月粮，八斗为一石，纳米粟谷糠，先呈样户 部验中，令寺如样收受，省往返退出，劳民月市鱼菜， 令官集市民，视时贵贱估直。”七年罢给大臣朔望酒 馔。先因外国使臣来朝，牲牢数缺，暂停。至是遂著为 令。解送果品厨料，有经南寺转送北京者，限以八月， 物不及时，多致损坏。上从周铨言，计产地勿拘先后， 亦勿关南寺。景帝时，言者奏：寺卿奈亨诈称上皇旨 日给太监王振酒馔，当以诈传诏旨罪。凡诸司传奉 上旨，必覆奏施行。惟光禄寺但附录文簿，故以是为 亨罪。然光禄中旨日常十馀，卒不能覆奏如诸司也。 上尝减岁用厨料十之四。于谦奏罢真定、河间采野 味、直沽海口造干鱼内使。天顺八年二月，户部预议， 光禄果品物料，凡一百二十六万八千二百馀斤，俾 于诸司府县给办，其数增于旧额几四之一。成化元 年诏光禄寺牲口不得过十万，果品勿粘砌。明年，寺 臣随以供应，不足请添。礼部言，“正统间，本寺鸡鹅羊 豕之类，岁费不过三四万。天顺以来，增至十六七万， 暴殄过多。请从元年正月诏。”后二年，给事中陈钺奏： “光禄寺市物，不复计直，概以势取，负贩遇之，如被劫 掠。臣惟光禄所供，既有天下州郡之额，又有上林苑 监进纳之数。昔皆足用，于今何独不然？非宣索过额， 即侵渔妄费，幸节约严饬之。”鱼果岁额一百三十五 万八千馀斤，量减十一。后以用度不足，复增果品三 万一千五百斤，白熟粳米岁额四万六千石，亦增四 千石。十三年，户部奏减免新增之数。十六年，命以鸡 鹅易为猪羊，各如其数，复准鸡数易猪鹅，以数千计， 添派湖广诸处买办，小大不侔，价过十倍。仁、宣时，厨 役原额六千三百八十四名。成化十一年，奏添五百 名。二十三年，太监山青又奏添一千名，名月食粮一 石，日支白米八合。弘治二年，尚书耿裕乞停止折易 猪羊，《减山青》奏添厨役。上第令减折易猪一千。明年， 命尚膳、光禄减元年后增加供应。五年，尚书彭韶奏 请开列公私日支数，取自上旨减削。十年，英国公张 懋等以灾异乞免折易猪羊，从旧，并“节损近年增添筵宴、传办祇应之类。”上可其奏。光禄卿林凤执奏，上 复可之。十四年命暂免山西、河南、山东、顺天八府明 年岁办果品厨料，及内府供用库料物有差。又以西 北边遽，时告改派供应牲口于东南诸郡县。言者累 奏，从弘治元年例，至是始命行之。上喜，建斋醮，屡御 素膳，一岁凡一百一“十一日素膳日禁本寺屠宰。”十 五年，光禄卿王珩等列上内外官役酒饭及所畜鸟 兽料食之数，凡一百二十事。上降旨，有仍旧者，有减 半者，有停止者。于是放去乾明门虎、杂兔，若南海子 猫、西华门鹰犬之不堪者，山羊、绵羯羊、御马监山猴 食半之，杂鸟鸽、西安门大鸽食减三之一，其仍旧存 养者，“食亦量减。”自成化以来，添坐家长随七八十员， 传添汤饭内臣一百五十馀员。天下常贡不足于用， 乃责买于京师铺户，官值不给，市井负累。刘大夏因 天变上言，乃复下令裁减内臣岁省光禄银八十馀 万，又命减十八年以后厨料十分之二。武宗时，各宫 日进月进数倍。天顺时，牲果银月费一万七百馀两， 天财库钱粮，至七季不得关支。世宗初，额设厨役四 千一百名，数减于旧，岁用银额二十四万一千馀两， 实止用十三万。节年馀积，工役兵兴，借用常至数十 万两。二十六年以后，岁有加添，岁用乃至四十万两。 三十二、三年稍减，犹用三十六万馀两。额派不足，辄 借支太仓。支不足，乃令原供司府依数增派。于是天 子疑其干没，下礼部问状，责光禄寺具疏奏上，上复 降旨诘责，乃命御史稽核月进揭帖，二月之间，省银 二万一千馀两。自是岁以为常，经费亦稍省矣。穆宗 朝，少卿李健奏十事：传帖印信防奸欺；一，燕享规制； 二、服制未及大祥，罢张饮设乐；三，宝坻县鱼鲜岁办 一，次荐新；“四，清器皿；五，杜冒支；六，停畜饲狮羊；七，革 回内差常数外隶籍本寺者；八，趣贡夷出境；九，撙节 库银十。”上皆可之。停止进献承天府香米诸物，外域 珍禽异兽，罢宝坻采取鱼鲜。荐新上供，具领于光禄 寺，毋奏遣内臣。著为令。革太常、光禄厨役二百五十 名，及内府玉器，诸官匠冒给光禄酒馔者。江阴岁例 进新子鲚鱼万斤，令折半。从内官监太监李芳请，停 征加征白熟细粳米四千五百石，白青盐三万斤。命 自后岁派依成化、弘治间例，米一万一千五百石，盐 十三万斤。御史王宗载请停免加派。部议：“果品原额 一百七万八千馀斤，续加派银九千八百馀两；供应 牲口原额银五万六千三百馀”两，续加派银二万四 千二百馀两，以原额送光禄，以加派者归户部。其后 神宗立，诏免之。永乐时，尚膳监有羊房、牧地十三顷 馀，置司牲官吏，岁费数千金。至是，光禄卿请以羊供 寺用，罢官吏。御史又言：“厨役额设三千二百五十人， 而大庖执事者七百人，役占买闲者甚众，请核去之。” 皆以太监孟冲言，不果行。宝坻县银鱼厂，设自永乐 时，隆庆二年停革，止令光禄寺估价以供庙享上用。 若专差坐采，又征其税，则自万历二十八年始。世宗 末年，岁用止一十七万两。穆宗裁原额二十四万一 千者为二十二万，而岁用止一十五万五千馀两，盖 愈约矣。旧制，供应器皿，工部岁造八千四百，南京工 “部造三千六百，总一万二千件。有不足，题请添造。万 历初年，岁用不及五千件。”时当国者尚综核诸司，亦 务节冗滥，无侈费，故岁用仅十三四万两，视前为最 俭。二十年以后，渐增至二十六七万两，不啻倍。时额 设犹沿二十二万两，馀具借之户部、太仆寺。又十馀 年，岁额仍增为二十四万一千二百馀两，而岁用几 三十万矣。群臣屡以“节俭”为言，并请裁养心等殿赏 桌，清还侵没器皿，皆不报。熹宗免养心殿汤饭银六 千馀两。

工部四司：营缮司掌工作。分司“为三山大石窝，为都 重城，为湾厂。通惠河道兼管为琉璃、黑窑二厂，为修 理京仓厂，为清匠司，为缮工司，为神木厂，为砖厂，为 山西厂，为台基厂，为见工灰石二作。”虞衡司，掌山泽 采捕陶冶，凡四方一切输贡，及各监局铸办，统核其 出纳。分司“为宝源局，为街道厅，为验试厅，为盔甲、王” 恭二厂。都水司掌川渎桥道舟车，织造衡量。分理于 外者为泉闸河厂，抽分诸差。本司总理者为“通惠河， 为器皿厂，为六科廊。”屯田司，国初设，以理军食。其后， 耕屯悉隶有司。所掌上供并监局柴炭与山陵之事。 分司为“台基柴炭厂”，为外差。易州山厂、“三山大石窝， 专掌烧造各工灰石之事。”灰料，马鞍山烧造。都重城 司“修理城垣，白城砖，取之大通桥砖厂，临清厂烧造 年例砖一百万枚，贮砖厂。苏、松七府造金砖，并徐州 采办花石，贮鼓楼下备用。铸钟二厂，琉璃黑窑厂，一 差兼领之。题请烧造，无定数。”修仓厂，每年小修属工 部。大修，本司掌之。清匠司清理内府监局匠役。旧制 轮入工作，主勾核，自收折色。凡隶籍供应者，胥属内 官矣。缮工司，国初囚徒，拨工部搬运灰炭。嘉靖间，准 纳工价，收贮节慎库。征纳，犹在缮工。万历年，刑部请 自征，第岁额解缮工银一千七百一十六两，为上供需而已。小修无专职，万历末始归本司。神木厂，掌收 材木。在城外便湾厂输运，储积多于山、台二厂。山西 大木厂，储材为造作之场，与神木厂皆国初旧设。台 基厂系后增设，就宫殿造作所便输运。凡营建定式， 于此厂内砖甃地一方为规画之区，与山西大木厂 皆居内，监监督，从外遥制而已。见工。灰石，作无专差， 工止则已。宝源局，司鼓铸街道厅，司街道沟渠浮桥 之事。验试厅，嘉靖二十八年建。盔甲王恭厂一，差兼 领。盔甲厂即鞍辔局王恭厂，天启中毁，改建，名“安民 厂”，掌修造军器。所属有军器局。通惠河，掌漕政兼修 通仓，并湾厂收发木料。湾厂，所以抽分竹木者也。器 皿厂，造光禄寺上供，太常寺坛庙之器，九陵及婚丧 典礼诸器物。其属为营缮所。匠作凡一十有八种：曰 木，曰竹，曰桶，曰蒸笼，曰卷胎，曰油，曰漆，曰戗金，曰贴 金，曰染，曰索，曰绦，曰铜，曰锡，曰铁，曰彩画，曰裁缝，曰 祭器。六科廊在内府六科之旁，专掌诸裔赏劳并内 廷典礼之取给。督官作匠役，成造备赏。文思院、马槽 厂隶焉。易州山厂，掌烧薪炭，以供内府惜薪司、光禄 寺之用。宣德五年，置厂平山，以都御史董之。正统初， 迁沙峪口。〈一作沙鱼口〉以工部尚书或侍郎督厂事。景泰 四年移置满城县。〈一作清县〉西十里。天顺元年，以易州林 木蓊郁便采，移置州城西北二里。设部公署于中，环 以土城，八府五州分治次列，皆南向，部总出纳，府州 县佐贰官分理之，役民岁亿万计。内府十二监：曰司 礼，曰御用，曰内官，曰御马，曰司设，曰尚宝，曰神宫，曰 尚膳，曰尚衣，曰印绶，曰直殿，曰都知四司，曰惜薪，曰 宝钞，曰钟鼓，曰混堂八局，曰兵仗，曰巾帽，曰针工，曰 内织染，曰酒醋面，曰司苑，曰浣衣，曰银作，总谓之二 十四衙门。司礼监，凡古今书籍、名画、笔、砚、墨、绫、纱、绢、 纸各库贮有提督。经厂、道、佛藏书板，皆有掌司。皇史 宬，六科廊，皆有监簿。御用监造御前陈设屏几玩好 之器。辖洗白厂。内官监领十作，米盐库、营造库，皇坛 库、里冰窨、金海诸处。十作：曰石作，曰瓦作，曰撘材作， 曰土作，曰东行，曰西行，曰油漆作，曰婚礼作，曰火药 作。凡国家营建之事，董其役。御前所用铜、锡、木、铁之 器，日取给焉。御马监有拏马象房，掌司金鞍作，里草 栏，中府天师庵三草场隶之。司设监掌卤簿仪仗围 幕褥垫，诸宫冬夏帘席幔雨袱、顶伞之类。尚宝监掌 御用宝玺、宝色银六十馀两，取之工部虞衡司。神宫 监掌守九庙。尚膳监掌造办奉先殿早、午、晚供养膳 品，乾清诸宫殿宫眷月分厨料。凡御前近侍、内监及 外之殿阁中书、画士桌银全桌折银十两有奇，半桌 半之。光禄寺前期封进，每月晦依钦赏数给之。遇大 典礼，天子陞座，督光禄寺茶饭钟鼓，司九奏之乐，主 纳外进鲜品。天启以前三时御膳，皆司礼监掌印秉 笔，掌东厂者共之。崇祯时，改由监共。尚衣监“掌造御 用冠袍、舄袜印绶。监掌古今通集库并铁券、诰敕符 信。直殿掌殿庭洒扫。都知掌驾前警跸。”惜薪司掌宫 中柴炭，及二十四衙门、山陵诸内官柴炭。宝钞司作 房七十二间，灶皆卬突，所用稻、草、灰木、香油，由工部 办。正德间，刘瑾改外新厂为办事厂，荣府旧仓地为 内办事厂。钟鼓司，掌宫中迎导御驾作乐戏剧之事。 混堂司职司沐浴。兵仗局，掌造军器。火药局属之，供 宫中铁锁钥、锤钳、针剪，宫醮日月蚀法器之类，亦谓 之“小御用监。”巾帽局，掌内官长随内使小火者。平巾 官帽，每冬初于节慎库领靴料银，多至十馀万两。针 工局掌内官长随内使小火者冬夏服。岁一递散，每 六年一散铺盖，凡宫中法事扬幡桌衣皆共焉。内织 染：�掌染造御前及宫中应用绢帛。外厂，在朝阳门 外，浣濯袍服之所。又有蓝靛厂，在都城之西，亦本局 之外署也。“酒醋面局，职掌内官各宫食用诸物。司苑 局，司蔬果艺植之事。”浣衣局，署在德胜门，宫人年老 罪废者居之。银作局，造金银针杖钱豆叶诸物，又造 票儿银，自十两至一钱，制方印字，皆以备钦赏。外则 如御酒、御药、御茶诸房，上林苑监林衡、蕃毓、嘉蔬、良 牧诸署，太医院各以其职供上用。国初十一监、二司、 六局，有孝陵神宫监，其御用都知监、宝钞混堂司，浣 衣银作局，皆后增设。宫中设六尚：曰宫仪、服食、寝功， 各总四司。尚宫之司，曰记言、簿闱；尚仪之司，曰籍乐、 宾赞；尚服之司，曰宝衣饰仗；尚食之司，曰膳酝药饎， 尚寝之司曰设舆苑灯，尚功之司曰制珍彩记。复设 宫正司以行其赏罚戒令焉。凡采造之事，累朝侈俭 不同。大略始于宣宗，继以宪孝武，至世宗、神宗而极 采办，事目繁琐，征索纷纭。其在京师，役之最苦者曰 铺户，用最繁多者曰“柴炭”，事之最艰且巨者曰采木， 曰坑冶岁造最大者曰织造，曰“烧造。”其间为民害者， 率由中官，部司之差次之，有司之程课又次之。 明初，内供之物，胥任土作贡，曰“岁办”；不给则官出钱 以市，曰“采办。”其后本折兼收，采办愈烦。于是召商置 买，有铺户之役。始给直以时，无他费。受役者未病后， 率输物于官，乃给以直。有终不给者。而中官铺垫费不赀，所支不足相抵，民以不堪。初，太祖令每市物视 时估率加十文以利民。所司请令民采办青绿饰东 宫公主府上，以役民劳费。已之，建西宫，所司请下湖 广买银朱、水银诸色，上亦不许。永乐中，有司岁办物 料，里长领官钱，不以俵给。非土所产，民辄破产购之， 而军器所需，赋诸民尤伙。成祖初，斥言采五色石者， 又以温州输矾劳民，罢染布色。然内使之出，始于斯 时。四年，命内使李进采天花山西。进诈传诏旨，以采 办为名，营私害民。事觉，逮治，上颇悔之。盖工役繁兴， 征取稍急矣。仁宗立谕工部曰：“古者土赋随地所产， 不强其所无。比年丹漆、石青之类，所司不究物产之 地，下郡县概征之。郡县逼迫小民，鸠金币诣京博易 输纳，商贩之徒，乘时射利，物价腾踊数十倍，计民所 费，朝廷得其千百之十一。今宜量地产平市之。”又令 凡山场、园林、湖池、坑冶，若果树蜂蜜曾经官采、官设 守禁者，悉与之。民有自南京来奏事者，时上已病，召 至榻前，问道经百姓所苦，罢徐州诸处征买羊毛。宣 宗罢各处闸办金银，抄造纸札，坐买靛青。内官内使 向遣市物于外者，每物置局，拘集劳扰，悉取回。又驰 驿谕止造办纻丝、纱罗、氁段、香货、银朱、金箔、果品、海 味，非岁额而科扰者，罪不赦。副都御史戈谦言：“有司 给买办物料价，十不偿一。展转克减，上下糜费。至于 物主所得几何，名为买办，无异空取。自今非军需急 用之物，乞且停止。”上嘉纳之，谕工部曰：“比闻差催柴 炭、颜料工料，有酷暴伤人者，事有不可已，亦当从容 令措办。若酷暴逼迫，为朝廷敛怨，失人心矣，宜察惩 之。”改京师买办沙鱼于近海郡县，罢买制御用朱红 戗金龙凤器物料，库藏之不足者。以陕西艰食，罢民 运茶及采红花茜草。内使有言采中条山胆矾者，勿 听。数以岁灾罢免山东、湖广、陕西、顺天、苏、松、浙江买 办诸物。除减绵竹县岁纳麂皮，又令省减供用库岁 用香、蜡、银、朱等物，戒有司毋得扣克。太医院奏尚衣 监辟虫香，请令礼部遣使福建，支官钞收买樟脑、甘 松诸药物二万斤。上曰：“此非急务，其移文不必遣。”并 减十之七。三年冬，以山东泰安州税课局大使郝智 言，悉召还所遣官，敕自今更不许辄遣。四年敕部院： “比闻中外奸弊纷然，嗟怨盈路，皆由尔等不体朕恤 民之心，遣人在外肆行剥削。朝廷取用征办，动辄差 官，于州县坐并。又有为之鹰犬，渔猎百倍，棰楚频烦， 不胜其毒。自今非有重大急务，勿轻遣。”明年又敕部 院：“除造军”器及军需买办，尽行停止。撤泰和县采寒 水石中官，令民自采纳。然是时宽免之诏屡下，内使 屡敕撤还，而奉行不实。在外宦官辄名采办，虐取于 民。六年，上诛袁琦、阮巨队等十馀人，患稍息。九年二 月，敕两畿、河南、山东西买办铜铁诸物，秋成之后，减 半解纳，遣去官令回部。至六月，以两畿、河南、江西旱 蝗，复敕停办。英宗立，罢诸处采买，及造下西洋等处 船木，并营造物料，撤差员，放回军夫役匠。元年敕省 诸冗费。顺天、真定、保定府州县原领官买长生牛羊 一十二万馀只，春秋每羊取毛二斤输京。至是免诸 鸟兽，惟鹿、天鹅贡生者，馀悉估价输钞。二年敕造军 器物料，应天府支官钱收买，勿派外郡。四年，以岁荒， 罢采买南京供用库茶、蜡诸物。洪、永以来，民间岁造 弓箭多有逋欠，至是始核减。八年，上以买办扰民，始 令于存留钱粮内折纳，就近解两京。旧例，内府所用 油、椿、槐、木、石，磨岁一易，每物费至二三百两。景泰五 年，以都给事林聪言，始命五年一易。天顺时，内官奏 请依永乐、宣德“例，差内外官之西洋、云南诸处采买 黄金。”上命以云南岁办差发银折收金应用。成化时， 以边急，停辽东东宁卫卒采办人参。十年，给内帑钞 三百三十一万贯，偿大兴、宛平二县铺户买办物料 直。凡内府缮造，多令二县采买，率无见直，积久乃得 支钞。其后买办日多，价直益贵，自给钞始。十四年停 免浙江收买花木，自洪熙时，始令宦官镇守边塞。正 统十一年，复设各省镇守，又有守备、分守。内官，布满 天下。官苦于挟制，民困于征求，购书采药之使，相继 分出，搜取珍玩，靡有孑遗。抑卖引盐，私采禽鸟，糜官 帑，纳私赂，动以巨万。太岳、太和山降真诸香，恒三岁 用七千斤者，至是，三岁用香一万三千八百四十馀 斤，蜡二万三千四百三十馀斤。内府各监局派办物 料，有加至五六倍者。孝宗立，颇有省减。甘肃巡抚罗 明言：“镇守、分守内外官，近因有传奉不次之擢，竞尚 贡献。各遣使属边卫搜方物，名以采办，实扣军士月 粮马价，或巧取番人犬马珍奇。又设膳乳诸房，佥厨 役造酥油诸物。比起运，沿途骚扰，乞一切罢之。”诏曰： “可。”五年停止宁夏采豹。先是，正统时，令产颜料处，岁 于存留粮内折征。六年，叶淇言：“岁灾乏粮，而在京颜 料存积。乞损坐派之半。”从之。初，各监局市物料，京县 铺行贷之，富户利给钞，盖时直犹浮于物也。自尚书 姚夔请令官估，民无所利。而东南岁办油、麻、铜、铁之 类，皆出额外。至如乌头、牵牛诸药，黄腰木狗诸皮，马牙黄、熟黄、速速香，动以万数。而织染窑冶，造作淫巧， 糜费不赀。监局主收皮张不中，则撞碎退出。解送物 料者，负累冤苦。镇守宦官，争为进贡。南则禽鸟花木， 鲜品奇珍。北则马疋果品，掊取于民，求容悦。而太监 李广以黄白修炼，符箓左道为荧惑，权倾中外。仆隶 厮役，传升官职名器，亦多冒滥矣。武宗践阼，刘瑾、张 永相继用事，渔利无厌。镇守随地大小，贡银万计，差 多寡更易之。设边关内臣、司香、守备、皇店诸名色不 一，率假以进贡。无名之征百出岁办，多非土产，民困 于赔纳。浙江镇守收买果品，捕罗禽鸟，装载输送，征 取商人脚价，东南骚动。陕西太监廖堂怒按臣裁抑， 先后奏降刘天和、王廷相为县丞。诸布政司来朝，各 陈言进贡之害，多不省。世宗初，裁革南京内府各监 局官，减内府供用库，各直省岁办依弘治例，视正德 十省八九。然是时营建斋醮之事，兴采木、采珠玉、宝 石采香之令旁午，吏民奔走应命，日不暇给。南京给 事中游震得言：“南京城坊居民，自里甲正徭外，复有 各项铺户，办纳南京内府诸监局物料，有司不时给 价，仍令分隶应役。故占籍未及数年，富者以贫，贫者 以徙。”顺天府府尹雷礼言：“永乐间，取浙西富民实京 师，号厢民。今厢民所供物，视给直常数倍，非制。宛平、 大兴殷实人户供办上用物，原非本县徭役。宜平准 其直，以时给与。”按嘉靖初，御用监供用库岁派黄蜡 止八万五千斤，白蜡四千斤。末年，黄蜡增至二十馀 万斤，白蜡十万斤外，又有召买，有折色，视正额不啻 三倍。初年，以广东进香多费，罢香贡。二十九年，供用 监征内用沈香七千斤，降真香六万斤，沈速香一万 二千斤，速香三万斤，海漆香一“万斤，黄速香三万斤。” 又分道遣购龙涎香，十馀年未获，令于沿海通番地 方访之。中间闽、广巡抚各进十馀两，而采取者卒无 所得。使者以请，海舶入澳，纳龙涎香，乃得交易商货。 比采取一二以进，则以向所进香非真，督办益急。四 十一年，大内火中人盗香以出，尚书高耀阴市之，伺 圣节建醮，日上“八两”，遂大称旨，命给直数百两，加太 子少保。是时，广东、福建所进渐广，上益给银广买，并 买黄金。既，以户部进龙涎香数少，又所进金色不纯， 下诏诘责。尚书高耀惶恐谢，请更进足色金千两赎 罪，复进香一斤八两，云得之民间，实非民间物也。初， 上定方丘并朝日坛用玉爵，各因方色求红黄玉不 得，诏购之陕西边界。抚臣奉诏购之天方国、土鲁番 诸夷，皆无产者。回回馆通事撒文秀言：“二玉产于阿 丹，去土鲁番西南二千里。其地两山对峙，自为雌雄， 有时自鸣。请依宣德时下番事例，遣使求之，将必可 得。”上然之。孟密有宝井，产宝石，下诏采取。云南巡按 刘皋疏谏，不听。三十二年取太仓银十五万两进承 运库，办“金宝珍珠。”又命户部、顺天府购珍珠宝石。又 令求“猫睛祖母碌石、绿撒孛尼石、红刺石、比阿洗石、 金刚钻、米蓝石、紫英石。”自是，云南连进宝石，户部购 进猫睛祖母碌石及黄白玉珍珠，上每少之，盖督责 所求益精。部臣复进绿玉三，皆盈尺，上仍令购“白浆”、 水碧二色玉以进。又以大小珠一函及甘黄玉刀铗 一具示尚书高耀，令依式广购。已两月，上迟之。会又 命进黄金四千两，耀惧，乃先进大小珠四等千五百 馀颗。上以未足原数，且无甘黄玉，疑耀吝费，命急购。 会晏驾乃止。隆庆初，言者请省革诸采办。部以为“骤 加于民，则民惊疑。若沿袭既久，民已习服，且时异势 殊，不”能尽援嘉靖初年之例。太监滕祥率以嘉靖末 年为故事，与言者相持，虽有节省之诏，所裁减者少 矣。时以酒醋、面局商兼办内官监宝钞司稻草，言者 请分其役为二，岁审，贫无力者更之。三年，上谕言官， 条议恤商诸政。工部覆称：“言官所陈，大约佥点之初， 在清冒滥；选充之后，在照时估发，预支时给领，禁需 索，均肥瘠。今商人隶本部者不过五十馀名，凡言官 所陈，略已施行，不称困也。惟是赴监输纳，横索多端， 剥肤椎髓，非臣等所敢知，在皇上加之意而已。若年 例加增之数，亦请裁减，以信前诏。”上是之。穆宗初政， 欲崇节俭，继乃踵世宗之失，广求珍异，侈嗜玩服御 器用，镂金雕玉，靡敝无纪。神宗继世，政在辅臣，额外 之费，多所裁抑。内承运库太监崔敏请买金两珠石， 疏下内阁，张居正言：“前奉旨停止，今忽有此举，是诏 令不信也。”封还敏疏，事遂寝。又奏免织染局加派绫 罗蓝靛，谏增云南岁进金。一时诸臣各得以职掌执 奏。太监冯保请核减造办，或减半，或减三分之一，然 帝故黩货，元年即诏增黄蜡二万五千斤，采香数万 斤。数年之内，有既减而复旧者，有自少加多者，有昔 无而今添者。比辅臣卒，天子益无所顾忌，开采议兴， 召买益众。潞王婚礼，责办金三千八百馀两，宝石八 千七百枚，珍珠八万五千颗，珊瑚珠二万四千八百 颗。部奏：“万历六年至今，金花银五百万两外，增进承 运库买办金珠银九十万两。按《会典》，亲王聘礼，金止 五十两，珠止十两。今不止数倍于前。内府库具有额设，未增之先，未尝告匮，何以今反不足？若细加察核， 必有不系买办正支者矣。”既，银作局奏慈宁宫镀造 黄金三千二百两，部臣请视嘉靖十七年慈庆宫例， 减为一千五百两，不听。五公主婚礼银，作局取金户 部，户部言：“自六年添进金花银，采买金珠，固取给寿 阳长公主以下婚礼。况嘉靖三十三年、三十五年，公 主下降，亦尝取金不过三百两。今多至二千三百馀 两，珠宝称是，太仓之积，非如流泉，其何能支？”得旨减 三之一。当是时，诸臣以珍宝异物估直不当，辄降罚。 给事中曲迁乔言：“内库受四方之贡，备用有定数，相 沿二百馀年，未闻不足。嘉靖、隆庆年间，或有召买，数 亦不多。今供用诸库，香、蜡、银、朱、铜、锡、油、漆、绿𦈉存馀， 新解，奚啻充溢。香、蜡焚烧有时，铜、锡、油、漆制造器物， 用堪二、三十年；丝绵温暖柔细，亦堪数年。顾动以缺 乏为词，不知器用贮何所，给何人也。”上用冠顶袍服， 嘉、隆二朝至万历七年，岁用额止六百六十万。至十 年遂加至二千一百有奇。十七年后，以渐增加，乃四 倍之。南京内官监成造幪金膳、桌膳榼、檠灯、围炉工 料二十二万六千七百有奇，分四运，两年造、解二运。 时京师铺户既征免行钱，仍责一切供具。二十六年 下云南大理、采石李廷机条议轸恤四事：一曰行带 办之法，一曰蠲可免之役，一曰速给价，一曰禁需索。 胡圻亦言：“各厂内官多至三四百人，人人攘臂攫夺， 横索铺垫。有竭一厂额供不足充一厂铺垫者，宜定 之以额。若各衙门年例柴炭，须从改折，物料宜解本 色；京城内外市贩之家，宜定为三门，九则纳银，募熟 谙之人应役。”其后上亦知内供商役之苦，以为偏累 疲民可悯。然佥商令下，营免者多，上惟徇中人之意， 佥十脱九。故京师之民，一闻佥报，如牛羊赴死，觳觫 悲鸣，不堪闻见。而官司密勾，如缉奸盗。群臣连章陈 论，皆置罔闻，而解户包揽隐匿，亦有至十年不解者。 上下扞格几四十年。延至熹宗，其弊犹存。十库商役， 以珠宝、草豆商兼充之，为累尤重。而当时办串五细 丝、黄白长荒丝，增旧数倍，仪仗物料亦不下数万金。 给事中周希令巡视库藏，见墙巷堆积硝黄如山，岁 久烂废。询之曰：“商人缺铺垫，弃之而逃矣。”比阅在库 诸物，皆年远不堪用。于是希令请行量折，以为恩诏， 故有改折之言。已颁示天下，何宜行而久“不行也。