欧阳文忠公文集_(四部丛刊本)/奏议卷第八 中华文库

奏议卷第八　　　　欧阳文忠公集一百四

　諌院

　　论张子奭恩赏太频札子〈庆历四年〉

臣风闻知汝州范祥为相度陕西青白盐敕差张子

奭权知汝州子奭自选人二年内迁至贠外郎朝廷

之意虽曰赏劳而天下物议皆云侥幸盖以子奭宣

劳绝少止两次而迁官恩赐已数重自古赏功不过

一次〈一作赏〉赏之不已故难弭人言𥘉自选人改京官

曰赏劳未及二岁改秘书丞又曰赏劳赐以章服又

曰赏劳秘书丞不乆又转官又曰赏劳合得太常博

士超迁贠外郎又曰赏劳后行祠部为名曹又曰赏

劳作京官合作知县而作签判又曰赏劳一任未满

合更有一任知县又超通判差遣又曰赏劳此𠩄以

外人之议不允也况范祥暂出勾当只合交割以次

官贠或转运司自差人权今朝廷差人已是失体又

于子奭为此侥幸今朝臣待阙在京者甚众岂无一

人堪权知州者朝廷毎用一人必当使天下人服今

毎一差遣则物议沸腾累日不息昔五代桑维翰为

𣈆相一夕除节度使十五人为将而人皆服其精今

中书差一权知州而不能免人讥议者盖事无大小

当与不当而已其张子奭伏乞追寝权差之命仍乞

今后外处差出知州只委本路转运使差官权至于

赏罚之柄贵在至公今莫大之罪不过一刑而止岂

有劳者终身行赏而不已亦乞今后有劳效之人量

其大小一赏而止若其别著能效则拔擢自可不次

人亦自然无言伏以朝廷用人惟患守例而不能不

次选任但不渉于侥幸实有材艺之人谁敢有言子

奭作使西鄙不谓无劳但恩典已优于赏已足可惜

令天下指为侥幸之人而掩其前效况又上𧇊朝政

不可不思取进止

　　　论救赈江淮饥民札子〈同前〉

臣伏见近出内库金帛赐陕西以救饥民风闻江淮

以南今春大旱至有井泉枯竭牛畜瘴死鸡犬不存

之处九〈一作春〉农失业民庶敖敖然未闻朝廷有𠩄存

恤陛下至仁至圣忧民爱物之心无𠩄不至但患逺

方疾苦未逹天聦苟有𠩄闻必湏留意下民疾苦臣

职当言昨江淮之间去年王伦蹂践之后人户不安

生业伦贼才灭疮痍未复而继以飞蝗自秋至春三

时亢旱今东作已动而雨泽未霑此月不雨则终年

无望加又近年已来省司屡于南方敛率钱货而转

运使等多方刻剥以贡羡馀江淮之民上天灾下

苦贼盗内应省司之重敛外遭运使之诛求比于他

方苦甚今若不加存恤将来继以㐫荒则饥民

之与疲怨者相呼而起其患〈一有害字〉不比王伦等偶然

狂叛之贼也臣以为〈一作谓〉民怨已乆民疲可哀因其

甚困〈一作困时〉冝速赐〈一作施〉惠不惟消弭盗贼之患兼可

以恱其疲怨之心伏望圣慈特遣一二使臣分诣江

淮名山祈祷雨泽仍下转运并州县各令具逐处亢

旱次第奏闻及一面多方擘画赈济穷民无至失时

以生后患取进止

　　　论内出手诏六条札子〈同前〉

臣伏闻近出手诏条六事以赐两府大臣有以见陛

下忧勤责任之意然而天下纪纲隳坏皆由上下因

循一旦陛下奋然虽有责成之心而大臣尚习因循

之弊不能力行改作以副圣怀自去年范仲淹韩𤦺

等特选擢陛下寻开天章阁召见而大臣递互相

推并不建明一事以救天下之弊洎至内出手诏范

仲淹冨弼等方始各条数事至今半年有馀或寝而

不行或行而不尽或虽行而未有明效今陛下又以

六事责之臣恐两府大臣依前无以上副忧勤之意

下救当今之急臣愿陛下不因常例奏事之时特御

便殿召两府大臣赐坐先戒以不得推避缄黙后以

当今大务问之湏令有𠩄陈述𠩄问之急不过三四

大事而已二虏交侵一也三路御备之术何者可以

易行而速效二也百姓困匮国用不足何以使公私

俱济三也若两府大臣于此三事能其一者便委其

专管示以责成可也若其不然臣恐手诏屡出圣意

虽劳而大臣相推终未济事陛下必欲速救时弊非

专任而切责之不可也取进止

　　　论葬荆王札子〈同前〉

臣伏睹朝旨虽差宋祁监护故荆王葬事然未见降

下葬日及一行事件或闻以岁月不利未可葬或闻

有司以财用不足乞且未葬夫阴阳拘忌之陛下

聦明睿圣必不信此巫卜之言而违礼典但虑议者

坚执方今财用不足不可办葬陛下闻有劳民枉费

之则不得不虑因以迟疑臣谓前后敕葬大臣浮

费枉用之物至多岂是朝廷本意皆为主司措置之

失致人因縁以为奸尔今若尽节〈一作减仍有其字〉浮费及

绝其侵蠹而使用物不广〈一作多〉则将复以何辞而云

不葬臣不知𠩄〈一作有〉司曽将一行用度计定大数否

内若干是浮费若干是实用若实用之物数犹至多

而力不可办则缓之可也若实用之物少只是旧例

浮费多则可削去浮费而巳今都不〈一作未〉计度而但

云无物可葬则不可也未见实用之数多少不量力

能及否而曰必湏遵礼而曰必湏葬亦未可也如臣

愚见酌此两端葬则为便然湏先乞令王尧臣宋祁

等将一行合用之物列其名件内浮费不急者一一

减去之若只留实用之物数必不多假如稍多更加

节减虽至俭薄理亦无害如此则葬得及时物亦不

费夫俭葬古人之美节侈葬古人之恶名今避俭葬

不肯节费留䘮而待有物之年以就侈葬则非臣𠩄

知也若曰俭葬亦未能办则乃过言之甚也然外之

舆议为国家论事体者皆云葬则为便今朝廷议者

分而为二顾物力者则不顾典礼国体论典礼国体

者则不思财用办否各执偏见议乆不决以惑陛下

之聦明今便葬之害一不葬之害五便葬之害不过

费物然力有可为不葬之害𠩄失则大不肯薄葬而

留之以待侈葬成王之恶名一也信巫卜之而违

典礼二也目下减节力𠩄易为他时丰足理或难待

使皇叔之柩五七年间不得安宅而神灵无归三也

使四夷闻天子皇叔薨而无钱出葬遂轻中国而动

心四也今天下物力虽乏然凡百用度不能节费处

多独于皇叔之身有𠩄裁损伤陛下孝治之美五也

此臣𠩄谓葬则为便者也荆王于国属最尊名位最

重伏乞早令定议无使后时取进止

　　　论葬荆王〈后赠燕王〉一行事札子〈同前〉

臣风闻巳有圣㫖荆王葬事令三司与太常礼院及

监葬官等同议减节浮费此足见陛下厚于皇叔之

恩念民惜费之意一举而两得也然臣毎见朝廷作

事欲爱民节用而常枉费劳人盖为议事之𥘉不得

其要或失于不精审者有四民间不科配一也州县

供应物有定数二也送葬之人在路禁其呼索三也

州县官吏不得过外供湏以邀名誉四也苟绝此四

者则无大患矣昨京西一路遭张海惊劫之后不可

更有诛求臣今欲乞指挥三司是合要之物并湏

官给不得民间科买仍乞先将一行仪仗人马并送

葬人等一人以上先定人数然后札与京西令依数

供顿则可无广费自荆王以下诸䘮非至亲者不必

令其尽往仍乞限定人数及毎人将带随行人数亦

乞限定凡皇亲及一行官吏除宿顿合供饮食外不

得数外呼索州县官吏亦不得于官供饮食外别以

诸物献送权要其受献送并呼索并以入已赃论仍

乞〈一有选字〉御史里行一人随行糺察其数外带人及州

县随顺呼索献送物等官吏物出于已亦从违制若

托以供应为名于民间贱买及率掠者皆以枉法赃

论如此防御方可杜绝浮费以称陛下厚亲节用之

心

　　　论燕王子允良乞未加恩札子〈同前〉

臣伏见昨燕王𥘉薨其子允良于苫块中便答书题

仍不称子不落官衔今闾巷民家犹能检按书仪

粗知䘮礼而允良为国宗属全然不晓人事京师士

流间传为𥬇有玷圣朝又闻燕王诸子皆失教训

自其父病多不躬侍汤药才至父死便乞家财管勾

居丧之礼亦无哀戚臣伏见近降诏敕约束𥙷䕃子

弟湏是〈一作令〉习〈一无习字〉试经业盖谓训诱臣寮子弟欲

为臣下立家至于宗室之亲号为藩屏全不训诲使

其不知礼义不及民间之子而不孝之声流闻中外

其允良等过失伏虑陛下仁慈以睦宗族未欲别行

责罚只乞不縁燕王薨谢别加恩典且与裁抑令其

知过俟其向后改悔迁善方与加恩仍乞明以此意

戒谕近〈一作𠩄〉贵其馀宗室闻之各思向善不使外人

非𥬇玷辱皇风取进止

　　　论乞与元昊约不攻唃厮啰札子〈同前〉

臣风闻鱼周询余靖孙抃等奉使北虏皆有事冝为

〈一无为字〉北虏中诘问元昊通和之意将来必湏因此别

与朝廷生患又闻虏人已欲议移界至渐示相侵祸

乱之萌其端可见臣自去年春始蒙圣恩擢在諌列

便值朝廷与西贼𥘉议和好臣当时首建不可通和

之议前后具奏状札子十馀次论列皆言不和则害

少和则害多利害甚详恳切亦至然天下之士无一

人助臣言朝廷之臣无一人采臣今和议垂就祸

胎已〈一作以〉成而韩𤦺自西来方言和有不便之状余

靖自北至始知虏利急和之谋见事何迟虽悔无及

当臣建议之际众人方欲急和以臣一人诚难力夺

众议今韩𤦺余靖亲见二虏事冝中外之人亦渐知

通和为患臣之前稍似可采但愿大臣不执前议

早肯回心则于后悔之中尚有可为之理昨来许贼

之物数〈一作诚〉已太多然尚有禁青盐还侵地等事非

贼𠩄利幸其因此自绝不遣人来朝廷深戒前非愼

自持重因而罢议不落贼计则转祸为福后䇿可为

若贼志愈骄贪心未满复遣〈一作驰〉人使更有湏求则

假此为名亦可拒绝今通和之事为中国之患大为

二虏之利深万一西贼贪深利而不惜侵地更无他

求急来就和则此时取舎便系安危陛下冝诏执〈一作〉

〈报〉议之臣定果决之计认贼肯和之意知我害彼利

之谋尤湏多方以事拒绝臣计西贼无故而请和者

不止与北虏通谋共困中国兼欲诈谋𣢾我并力以

吞唃厮啰摩旃瞎旃之𩔖诸族地大力盛然后东向

以攻中国耳今若未有他计拒其来和则当赐以诏

书言唃厮啰等皆受朝廷官爵父子为国蕃臣今若

讲和则不得攻此数族且攻此数族是贼本心𠩄贪

闻我此言必难听约用此为说亦可解和臣𠩄以区

区惟愿未和者盖臣愚虑知不和患轻易为处置和

后患大不可枝梧臣前后奏章论列巳备此乃天下

安危大计圣心日夜𠩄忧臣为言事之官见利害甚

明若不极言罪当诛戮伏望圣慈特赐省览取进止

　　　论更改贡举事件札子〈同前〉

臣窃闻近有臣寮上言请改更贡举进士𠩄试诗赋

䇿论先后事巳下两制详议伏以贡举之法用之巳

乆则弊〈一有理字〉当变更然臣谓必先知致弊之因方可

言变法之利今贡举之失者患在有司取人先诗赋

而后䇿论使学者不根经术不本道理但能诵诗赋

节抄六帖𥘉学记之𩔖者便可剽盗偶俪以应试格

而童年新学全不晓事之人往往幸而中选此举子

之弊也今为考官者非不欲精较能否务得贤材而

常恨不能如意太半容于缪滥者患在诗赋䇿论通

同杂考人数既众而文卷又多使考者心识劳而愈

昏是非纷而益惑故于取舍往往失之者此有司之

弊也故臣谓先冝知此二弊之源方可言变法之利

今之可变者知先诗赋为举子之弊则当重䇿论知

通考纷多为有司之弊则当随去留而后可使学

者不能滥选〈一作进〉考者不至疲劳〈一作滥选〉今若不改通

考之法而但更其试日之先后则于革弊未尽其方

凡臣𠩄请者若漫然泛言之恐不能尽其利害请借

二千人为率以明变法之便谨条如左

　　凡贡举旧法若二千人就试常额不过选五百

　　人〈毎年到省就试及取人之数大约不过此〉是于诗赋䇿论六千卷

　中〈每一人三卷〉选五百人而日限又迫使考试之官

　殆废寝食疲心竭虑因劳致昏故虽有公心而

　　𠩄选多滥此旧法之弊也今臣𠩄请者寛其日

　　限而先试以䇿而考之择其文辞鄙恶者文意

　　顚倒重杂者不识题者不知故实略而不对𠩄

　　问者〈限以事件若干以上〉误引事迹者〈亦限件数〉虽能成文而

　　理识乖诞者杂犯旧格不考式者凡此七等之

　　人先去之计于二千人可去五六百以其留者

　　次试以论又如前法而考之又可去其二三百

　　其留而试诗赋者不过千人矣于千人而选五

　　百则少而易考不至劳昏考而精当则尽善矣

　　纵使考之不精亦选者不至大滥盖其节抄剽

　　盗之人皆以先经䇿论去之矣〈䇿论逐旋考则卷子不多考〉

　〈官不至劳昏去留必不误〉比及诗赋皆是已经䇿论粗有学

　问理识不至乖诞之人纵使诗赋不工亦足以

　中选矣如此可使童年新学全不晓事之人无

　由而进此臣𠩄谓变法必湏随去留然后能

　革旧弊者也其外州解送到且当博采〈秪可尽令试策〉

　要在南省精选若省榜奏人至精则殿试易为

　　考矣故臣但言南省之法此其大概也其髙下

　　之等仍乞细加详定大率当以䇿论为先

右臣𠩄陈伏乞特加详览苟有可采即乞降付有司

与前𠩄上言参同详议著于今式谨具状奏闻

　　　论臣寮不和札子〈同前〉

臣伏睹方今夷狄外强公私内困盗贼并起蝗旱相

仍陛下轸念生民深思祸患忧勤之意夙夜焦劳而

中外臣寮未能为国家虑逺谋建长䇿少济时事以

寛圣怀近日以来风俗薄搢绅之列不务和同或

徇私意以相倾或因小事而肆忿纷然毁訾传布道

涂饰已短以遂非各期必胜进偏辞而互上惑圣

聦当陛下思念逺图之时致陛下日厌纷纭之议至

于朝廷得失国安危熟视恬然各思缄黙陛下仁

慈睿圣务存大体未欲明行责罚以戒浇浮伏望圣

慈特降诏书戒励中外革兹时弊各使同心忧国舍

小谋大然后陛下不为小事纷纭烦于听览则可以

坐运宸算以康时难取进止

　　　论三司判官择人之利札子〈庆历四年〉

臣伏见近差薛绅为转运使绅是三司判官资例合

作转运使然外人议论未允者若以〈一作以〉昔日差人

更有不如绅者亦不足怪盖见朝廷近更新制不次

用人凡旧转运使稍不材者悉令换易忽见却用薛

绅𠩄以人言未允昨来京东用沈邈替却〈一无却字〉晁宗

简今用薛绅又更不及宗简此臣之𠩄未喻也平时

无事公私上下从容吏无大小奉法守常而巳𠩄以

龊〈一作龌〉龊廉谨不为大过虽庸暗缪懦者皆可苟禄

偷安而朝廷可以不择贤愚一例差拨官虽渐滥犹

未败误今天下事𫝑岂比向时盗贼纵横而州郡无

备公私困乏而用度转多赋役繁兴而人户凋耗虽

有出人之才尚恐不能了事岂可尚循旧例依次用

人〈一作拨入〉然臣窃思方今中外差除未肯脱去旧例如

绅之軰谓其巳作省判湏且依例除转运以此思之若

省判湏令〈一作合〉作转运则弊在差省判之时不早愼

择也夫前已滥者不能骤去后来者又不择之永无

澄清之时矣臣今欲乞详定差省判之法毎遇阙人

或令本省使副自举或朝廷先择举主令举主择人

但重其保任同罪之法而不必限其资序如此则省

判得人省判得人则将来有好转运使有好转运使

则逐路澄清民纾用足以此而言择得一省判为数

十州民之福其利甚大夫得人为利甚大则失人为

害亦大矣伏望圣慈留意裁择取进止

　　　详定贡举条状〈一作议科奏状庆历四年〉

　　　　〈𥘉范仲淹等欲复古劝学诏近臣议于是翰林学士宋祁御史中丞王拱辰知制诰〉

　　　　〈张方平欧阳脩殿中侍御史梅挚天章阁侍讲曽公亮王洙右正言孙甫监察御史〉

　　　　〈刘湜九人同上此奏其文则出公手元在外制集今移入此卷〉

臣等准敕差详定贡举条制者伏以取士之方必求

〈一作责〉其实用人之术当尽其材今教不本于学校士

不察于郷里则不能核名实有司束〈一作求〉以声病学

者专于记诵则不足尽人材此献议者𠩄共以为言

也臣等叅考众择其便于今者莫若使士〈一作人〉皆

土著而教之于学校然后州县察其履行则学者修

饬矣故为学制〈一作立学〉合保荐送之法夫上之𠩄好〈一作〉

〈设法〉下之𠩄趋也今光〈一有举字〉䇿论则文辞者留心于治

乱矣简其〈一无此字〉程式〈一作试〉则闳博者得以驰骋矣问

以大义则执经者不于记诵矣〈一本其诗赋之未能自肆者至此𠩄〉

〈谓尽人之材者也在此下〉故为先䇿论过落简诗赋考式问诸科

大义之法此数者〈一有皆字〉其大要也其诗赋之未能自

肆〈一作新〉者杂用今体经术之未能亟通者尚依旧科

则中常之人皆可勉及矣此𠩄谓〈一作为〉尽人之材者

〈一无此字〉也其〈一有它字〉通礼一有司之𠩄习及〈一无此九字〉州郡

封弥誊录进士诸科帖经〈一作填帖〉之𩔖皆细碎而无益

者一切罢之凡其𠩄为〈二字一作为法者〉皆申之以赏罚而

劝焉如此则飬士有素〈一作业〉取材不遗〈一有为治之本也五字〉

苟可施行望赐裁择

奏议卷第八

论张子奭恩赏札子材艺之人〈之一作出〉

论救赈江淮饥民札子敖敖〈一从口〉外遭运使〈一作外遭转运〉

论乞不攻唃啰札子具奏状札子〈五字一作凡〉

论更改贡举事件札子而后可使〈而一作然〉