海协会与海基会关于推进两岸投保协议协商的共同意见 中华文库

海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤10月20日在天津举行会谈。会谈中，双方就继续推进两岸投保协议协商达成如下共同意见：

两岸投保协议协商经一年来双方协商团队多次积极、深入的业务沟通，已取得重要和积极进展。双方就协议内容形成诸多共识并基本达成一致，两会对此表示充分肯定。鉴于协议涉及面广、专业性强，且双方管理体制存在差异，还需要各自内部及相互之间进行必要的沟通协调，两会同意继续并加快最后阶段的商谈，在下一次两会会谈时签署协议。

双方认为，两岸投保协议是《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称框架协议）后续商谈的重要内容，对促进两岸经贸关系制度化发展具有重要意义。双方同意依据框架协议相关规定尽速完成协商，以保护两岸投资者权益、促进相互投资、创造公平的投资环境、增进两岸经济繁荣。

双方同意，协议内容应参考一般投保协议的基本框架、考虑两岸特殊性、回应双方投资者关切，并强化协议的可操作性。文本内容包括定义、适用范围和例外、投资待遇、透明度、逐步减少投资限制、投资便利化、征收、损失补偿、代位、转移、拒绝授予利益、争端解决、联系机制等重要议题：

——妥善定义投资及投资者，明确协议的适用范围。

——投资待遇的规定兼顾投资及投资者待遇，将对投资者人身自由和安全保护作出适当安排，并依据框架协议的规定，就逐步减少双方相互投资的限制、提高投资相关规定的透明度、促进投资便利化等进行规范。

——双方同意征收（包括间接征收）应符合公共利益等基本原则，并按公平市场价值予以补偿；损失补偿、代位、转移及拒绝授予利益等条文，则参考通行惯例妥善处理。

——双方已就争端解决的机制架构进行充分沟通，并将就协议双方的争端解决、投资者与投资所在地一方的争端解决、双方投资者商事合同争议解决进行深入讨论，以期达成有效解决相关争端的机制安排。

——双方将建立联系平台及相关协处机制，以有效执行协议，强化对双方投资者的相关服务。

两会肯定双方团队在协商过程中积极谋求共识的善意及诚意，并表示将继续积极沟通，早日完成协商。

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