海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议 中华文库

　　为增进海峡两岸人民交往，促进海峡两岸之间的旅游，财团法人海峡交流基金会与海峡两岸关系协会，就大陆居民赴台湾旅游等有关两岸旅游事宜，经平等协商，达成协议如下：

一、联系主体

（一）本协议议定事宜，双方分别由台湾海峡两岸观光旅游协会（以下简称台旅会）与海峡两岸旅游交流协会（以下简称海旅会）联系实施。

（二）本协议的变更等其他相关事宜，由财团法人海峡交流基金会与海峡两岸关系协会联系。

二、旅游安排

（一）双方同意赴台旅游以组团方式实施，采取团进团出形式，团体活动，整团往返。

（二）双方同意按照稳妥安全、循序渐进原则，视情对组团人数、日均配额、停留期限、往返方式等事宜进行协商调整。具体安排详见附件一。

三、诚信旅游

　　双方应共同监督旅行社诚信经营、诚信服务，禁止“零负团费”等经营行为，倡导品质旅游，共同加强对旅游者的宣导。

四、权益保障

（一）双方应积极采取措施，简化出入境手续，提供旅行便利，保护旅游者正当权益及安全。

（二）双方同意各自建立应急协调处理机制，相互配合，化解风险，及时妥善处理旅游纠纷、紧急事故及突发事件等事宜，并履行告知义务。

五、组团社与接待社

（一）双方各自规范组团社、接待社及领队、导游的资质，并以书面方式相互提供组团社、接待社及领队、导游的名单。

（二）组团社和接待社应签订商业合作契约（合同），并各自报备，依照有关规定办理业务。

（三）组团社和接待社应按市场运作方式，负责旅游者在旅游过程中必要的医疗、人身、航空等保险。

（四）组团社和接待社在旅游者正当权益及安全受到威胁和损害时，应主动、及时、有效地妥善处理。

（五）双方对损害旅游者正当权益的旅行社，应分别予以处理。

（六）双方应分别指导和监督组团社和接待社保护旅游者正当权益，依契约（合同）承担旅行安全保障责任。

六、申办程序

　　组团社、接待社应分别代办并相互确认旅游者的通行手续。旅游者持有效证件整团出入。

七、逾期停留

　　双方同意就旅游者逾期停留问题建立工作机制，及时通报信息，经核实身分后，视不同情况协助旅游者返回。任何一方不得拒绝送回或接受。

八、互设机构

　　双方同意互设旅游办事机构，负责处理旅游相关事宜，为旅游者提供快捷、便利、有效的服务。

九、协议履行及变更

（一）双方应遵守协议。协议附件与本协议具有同等效力。

（二）协议变更，应经双方协商同意，并以书面形式确认。

十、争议解决

　　因适用本协议所生争议，双方应尽速协商解决。

十一、未尽事宜

　　本协议如有未尽事宜，双方得以适当方式另行商定。

十二、签署生效

　　本协议自双方签署之日起七日后生效。

　　本协议于六月十三日签署，一式四份，双方各执两份。

附件：一、海峡两岸旅游具体安排

　　　二、海峡两岸旅游合作规范

财团法人海峡交流基金会　　　　　　　海峡两岸关系协会

董事长　江丙坤　　　　　　　　　　　　　会长　陈云林

附件一：

依据本协议第二条，议定具体安排如下：

一、接待一方旅游配额以平均每天三千人次为限。组团一方视市场需求安排。第二年双方可视情协商作出调整。

二、旅游团每团人数限十人以上，四十人以下。

三、旅游团自入境次日起在台停留期间不超过十天。

四、自七月十八日起正式实施赴台旅游，于七月四日启动赴台旅游首发团。

附件二：

依据本协议第四条、第五条、第七条，两岸旅游业者应遵守如下规范：

一、台旅会和海旅会提供的组团社和接待社名单内容包括：旅行社名称、负责人、地址、电话、传真、电子邮件、联系人及其移动电话等信息。若组团社或接待社的相关信息发生变动，应即时以书面方式通知对方。

二、台旅会应设置旅游咨询服务及投诉热线，以便旅游者咨询及投诉。

三、台旅会和海旅会作为处理旅游纠纷、逾期停留、紧急事故及突发事件的联系主体，各自建立应急协调处理机制，及时交换信息，密切配合，妥善解决赴台旅游过程中出现的问题。

四、组团社应向接待社提供旅游团旅客名单及相关信息，组团社应为旅游团配置领队，接待社应为旅游团配置导游。旅游过程中出现的问题，由领队和导游共同协商，妥善处理，并分别向组团社和接待社报告。

五、接待一方应向组团社提供接待旅游团团费参考价。

六、接待社不得引导和组织旅游者参与涉及赌博、色情、毒品及有损两岸关系的活动。

七、组团社、接待社均不得转让配额及旅游团。接待社不得接待非组团社的旅游者，不得接待持其他证件的旅游者。如有违反，应分别予以处理。

八、旅游者未按规定时间返回，均视为在台逾期停留。因自然灾害、重大疾病、紧急事故、突发事件、社会治安等不可抗力因素在台逾期停留之旅游者，接待社和组团社应安排随其他旅游团返回。无正当理由、情节轻微者，接待社和组团社应负责安排随其他旅游团返回。不以旅游为目的、蓄意逾期停留情节严重者，由台旅会和海旅会与双方有关方面联系，安排从其他渠道送回；须经必要程序者，于程序完成后即时送回。

九、旅游者逾期停留期间及送回所需交通等费用，由逾期停留者本人承担。若其无能力支付，由接待社先行垫付，并于逾期停留者送回之日起三十天内，凭相关费用票据向组团社索还。组团社可向逾期停留者追偿。

附注：

一、九十八年一月十二日，两会以换文方式变更附件一第二条和第三条内容，将旅游团人数下限由“十人以上”改为“五人以上”，旅游团在台停留期间由“不超过十天”改为“不超过十五天”。

二、九十九年十二月三十日，两会以换文方式变更附件一第一条内容，将“接待一方旅游配额以平均每天三千人次为限”修正为“接待一方旅游配额以平均每天四千人次为限”，上述变更事项自100 年1 月1 日起生效。

zh-cn:海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议