海牙公约/1899年/第二公约 中华文库

　　考虑到，在寻求维护和平和防止各国间武装冲突的方法的同时，需同样注意到人们的愿望所无法扭转的某些事态可能招致诉诸武力的情势；
　　基于即使在这样极端的情势下，仍为人类的利益和日益增长的文明的需要而服务的愿望；
　　认为为此目的，修改一般战争法规和惯例，使其臻于更明确，或为其规定一定的界限，以尽可能减轻其严酷性是重要的；
　　在今天所持有的这些看法的鼓舞下，正如二十五年前，这些看法即已在1874年布鲁塞尔会议上由 于远见卓识而受到支持；
　　本此精神，现通过了许多旨在确定和调整陆战惯例的条款；
　　依照缔约各国的意见，上述条款是出于在军事需要所许可的范围内为减轻战争祸害的愿望而制订的，旨在成为交战国之间以及交战国与居民之间关系的一般行为规则。
　　但是，现在还不可能对实践中所出现的一切情况制定一致协议的章程；
　　另一方面，缔约各国显然无意使未预见的情况由于缺乏书面的约定，就可以听任军事指挥官任意武断行事；
　　在颁布更完整的战争法规之前，缔约各国认为有必要声明，凡属他们通过的规章中所没有包括的情况，居民和交战者仍应受国际法原则的保护和管辖，因为这些原则是来源于文明国家间制定的惯例、人道主义法规和公众良知的要求。
　　缔约各国声明，尤其应从这个意义来理解业已通过的章程的第一条和第二条，
　　缔约各国愿为此目的缔结一项公约，并任命各自全权代表如下：
　　（各缔约国全权代表名单略。）
　　上列全权代表互相校阅全权证书认为妥善后，议定条款如下：

　　缔约各国应向本国陆军发出训令，务必遵守本公约附件《关于陆战法规和习惯的章程》 的规定。

　　第一条所指章程各条款只对缔约国在它们之中两个或两个以上国家之间发生战争的情 况下具有拘束力。在缔约国之间的战争中，一俟一个非缔约国参加交战一方时，此章程的条款就失去拘束力。

　　本公约应尽速批准。
　　批准书应交存于海牙。
　　每次交存批准书应作成记录，其副本一份，经核证无误后，应通过外交途径送交全体缔约国。

　　非签署国可以加入本公约。
　　为此，非签署国加入时，应书面通知荷兰政府，并由该政府通知所有其他缔约国。

　　如一缔约国退出本公约，此项退出在书面通知荷兰政府并由该政府随即转致所有其他缔约国一年后方能生效。
　　此项退出只对发出退出通知的国家生效。
　　各全权代表在本公约上签名盖章，以昭信守。
　　1899年7月29日订于海牙，正本一份，存于荷兰政府档案库，其副本经核证无误后，通过外交途径送交缔约各国。

　　战争的法律、权利和义务不仅适用于军队，也适用于具备下列条件的民兵和志愿军：
　　一、由一个对部下负责的人指挥；
　　二、有可从一定距离加以识别的固定明显的标志；
　　三、公开携带武器；
　　四、在作战中遵守战争法规和习惯。
　　在民兵或志愿军构成军队或军队的一部分的国家中，民兵和志愿军应包括在“军队”一词之内。

　　未占领地的居民在敌人迫近时，自动拿起武器以抵抗入侵部队而无时间按照第一条组织起来，如其尊重战争法规和习惯，应被视为交战者。

　　交战各方的武装部队可由战斗员和非战斗员组成。被敌人俘获时，两者均有权享受战俘的待遇。

　　战俘是处在敌国政府的权力之下，而不是在俘获他们的个人或军队的权力之下。
　　他们必须得到人道的待遇。
　　属于他们个人的一切物品，除武器、马匹和军事文件外，仍归他们所有。

　　战俘得被拘留在一个城镇、堡垒、兵营或其它地点，不得越出一定距离的界限；只有在作为一种必不可少的安全措施时才能对他们实行拘禁。

　　国家得按照战俘的军阶和能力使用战俘的劳动力。这种劳动不得过度并不得与作战有任何关系。
　　战俘得被允许为公共事业或私人或为他们自己的利益而劳动。
　　为国家作出的劳动，应按照本国士兵从事同样劳动所获报酬标准给予报酬。
　　为其它公共事业部门或私人而进行的劳动，其条件应与军事当局协议解决。
　　战俘的工资应用于改善他们的境遇，余款则在释放时扣去给养费后付给他们。

　　掌握战俘的政府负责战俘的给养。
　　如交战各方间没有专门协议，则战俘在食、宿、衣方面应受到与俘获他们的政府的部队的同等待遇。

　　战俘应服从掌握他们的国家的军队中现行的法律、规章和军令。对他们的任何不服从的行为应采取必要的严厉措施。
　　对脱逃的俘虏，在未能返归其本国军队或未能离开俘获他们的军队所占领的领土之前又被俘获时，应处以纪律惩罚。
　　曾经脱逃成功的战俘如再次被俘，不应由于前次脱逃而受任何惩罚。

　　每一战俘被询问时，应报告他的真实姓名和军阶，如违反这一规则，将丧失其本级别的战俘所应享受的待遇。

　　如战俘所属国家的法律许可，战俘得通过宣誓获得释放。在此种情况下，他们有义务以个人名誉为担保、对本国政府和对俘获他们的政府认真地履行他们所已经承担的保证。
　　在此情况下，他们的本国政府有义务不要求，也不接受他们的任何违反誓言的服务。

　　战俘不得被强迫接受宣誓释放；同样，敌国政府也没有义务必须接受战俘要求宣誓释放的申请。

　　任何战俘经宣誓释放后，如又持武器对曾向之作出荣誉担保的政府或其盟国作战，并再次被俘获时，即丧失战俘待遇并得送交法庭。

　　不直接属于军队组成部分的随军人员，例如报社记者和通讯员、小贩、供应商，如落在敌军手中，而后者认为有必要予以拘留时，有权享受战俘待遇，但须带有他们所随军队的军事当局的证件。

　　一旦战争开始，在交战各国，以及必要时在其境内收容交战者的中立国，应设立战俘情报局。该局的任务是答复一切有关战俘的询问，从各有关机构获取一切必要的情报，以便为每一战俘建立个人报表。该局应掌握战俘的拘留、迁移、入医院和死亡的情况。
　　情报局也应负责接受和收集在战场上找到的、或在医院或流动医疗站内死亡的战俘所遗留的一切个人用品、贵重物品、信件等，并转交给有关人员。

　　依照其本国法律正式成立旨在从事慈善行为的战俘救济团体，应为其本身和其正式派遣的代理人，在军事需要和行政规章所规定的范围内，从各交战国方面获得一切便利，以便有效地完成它们的人道主义任务。这些团体的代表们凭军事当局颁发的个人许可证，并在书面保证服从军事当局规定的一切治安和警察措施的条件下，得被允许在拘留营和遣返战俘的逗留地分发救济物资。

　　情报局享受邮递免费待遇。寄交战俘或由战俘寄出的信件、汇票、贵重物品和邮包，无论在寄出地国、目的地国或途经的国家，均免除一切邮递费用。
　　寄交战俘的赠品和救济实物应免除一切进口税和其它捐税以及国营铁路的运输费。

　　被俘军官可获得依照本国规章并按其职务所发给的全部军饷，该款须由其本国政府偿还。

　　战俘享有进行宗教仪式的自由，包括出席本人所信奉宗教的礼拜，唯一条件是遵守军事当局所规定的治安和警察措施。

　　战俘遗嘱的接受或订立的条件与本国军人的条件相同。
　　关于战俘死亡证明的文件以及按照其等级与军衔办理丧葬，也应遵照同样规则。

　　在媾和后，应尽速遣返战俘。

　　交战国对病员和伤员的义务应遵照1864年8月22日日内瓦公约，但应遵守该公约的任何可能修改的规定。

　　交战者在损害敌人的手段方面，并不拥有无限制的权利。

　　除各专约规定禁止者外，特别禁止：
　　甲、使用毒物或有毒武器；
　　乙、以背信弃义的方式杀、伤属于敌国或敌军的人员；
　　丙、杀、伤已经放下武器或丧失自卫能力并已无条件投降的敌人；
　　丁、宣告决不纳降；
　　戊、使用足以引起不必要痛苦的武器、投射物或物质；
　　己、滥用休战旗、国旗或敌军军徽和制服以及日内瓦公约所规定的标记；
　　庚、毁灭或没收敌人财产，除非此项毁灭和没收是出于紧迫的战争需要。

　　采用战争诈术和使用必要的取得有关敌人和地形的情报的手段应视为许可的。

　　禁止攻击或轰击不设防的城镇、村庄、住所和建筑物。

　　攻击部队的指挥官在准备轰击前，除了攻击的情况外，应尽可能向有关当局发出警告。

　　在包围和轰击中，应采取一切必要措施，尽可能保全用于宗教、艺术、科学和慈善事业的建筑物以及医院和病员、伤员的集中场所，但以当时不作军事用途为条件。
　　被围困者有义务用易于识别的特别标志标明这些建筑物或场所，并须事前通知敌方。

　　禁止抢劫即使是以突击攻下的城镇或地方。

　　只有以秘密或伪装方式在交战一方作战区内搜集或设法搜集情报，并企图将情报递交敌方的人方能视为间谍。
　　因此，没有伪装而深入敌军作战区搜集情报的军人不得被视为间谍。同样，因负责将信件递交本国军队或敌军而公开执行任务的军人和平民也不得被视为间谍。被派乘汽球递送信件或通常在军队或地方的各部份之间维持联络的人员亦属此类。

　　当场逮捕的间谍不得未经预先审判而受到惩处。

　　重归所属部队而日后被敌方俘获的间谍，应作为战俘对待并对他过去的间谍行为不承担任何责任。

　　由交战一方授权与另一方进行联系并持白旗前来的人员应被视为军使。他与随同来的号手或鼓手、旗手和译员均享有不受侵犯的权利。

　　被指明接受军使的指挥官并没有在任何情况下均须接待该军使的义务。
　　该指挥官可以采取一切必要的措施，以防军使利用其使命刺探情报。
　　遇有滥用权利的情况，指挥官有权暂时扣留来使。

　　如有明显的无可争辩的事实证明，军使利用其特殊地位挑动或犯下叛卖行为，即丧失其不受侵犯的权利。

　　缔约国之间议定的投降书必须照顾军人荣誉的通例。
　　投降书一经确定，双方必须严格遵守。

　　停战是交战双方通过相互协议停止战争行动。如没有规定停战的期限，则交战各方得随时恢复战斗，但应按照停战条件在议定的时间内通知敌方。

　　停战可以是全面的或局部的。前者为交战国间作战的全部停止，后者则是交战国的部分军队之间并在一定范围内作战的停止。

　　停战必须正式和及时通知主管当局和部队。通知发出后或到规定时间时，敌对行为必须立即停止。

　　关于在战区里交战者与居民之间以及交战者各方之间的联系，应由缔约双方在停战条款中予以规定。

　　交战一方对停战的任何严重违犯，均使交战另一方有权废除停战协议，并有权在紧急情况下立即恢复敌对行为。

　　如因某些个人的行为违反了停战条款，受害的一方只可要求惩办违犯者个人，必要时，可要求赔偿损失。

　　领土如实际上被置于敌军当局的权力之下，即被视为被占领的领土。
　　占领只适用于该当局建立并行使其权力的地域。

　　合法政权的权力实际上既已落人占领者之手，占领者应尽力采取一切措施，在可能范围内恢复和确保公共秩序与安全并且除非万不得已，应尊重当地现行的法律。

　　禁止强迫被占领地居民参加反对其本国的军事行动。

　　禁止强迫被占领地居民向敌国宣誓效忠。

　　家庭的荣誉和权利、个人的生命和私有财产以及宗教信仰和活动，应受到尊重。 　　私有财产不得没收。

　　应正式禁止抢劫。

　　占领者在占领地内征收为其国家利益而确定的税捐、费用等，应尽可能按照现行征收规则和分配办法。占领者并因此有义务提供合法政府有义务提供的占领地所需的行政费用。

　　如在前条所指税捐以外，占领者在占领地征收其它现金捐税，则此项捐税应仅限于支付该地军队和行政的需要。

　　不得因为个人行为，而对居民给以任何罚款和其他的一般性惩罚，居民对个人的行为并不承担连带的责任和由某几个人共同负责。

　　除非有书面命令和总司令负责，不得征收任何捐税。
　　此项征收必须尽可能依照现行征收和分配捐税的规则实施之。
　　对任何捐税必须向捐税人出具收据。

　　除非占领军需要，不得向市政当局或居民征用实物或劳务。所征实物或劳务必须与当地资源成比例，其性质不致迫使居民参加反对祖国的作战行动。
　　此项实物和劳务的征用只有在占领地区司令的许可下方得提出。
　　对实物的供给应尽可能用现金偿付，否则须出具收据。

　　占领军只能占有严格属于国家的现款、基金和有价证券、武器库、运输工具、货栈和供应品以及一般供作战用的一切属于国家的动产。
　　铁路器材、陆上电报、电话、不受海商法管辖的轮船和其它船舶、武器库以及一般地即使属于社团或私人的军火，都是可供作战之用的物资，但在媾和后必须归还，并予以补偿。

　　来自中立国的铁路器材，无论是该国国有或社团或私人所有，均应尽速送回。

　　占领国对其占领地内属于敌国的公共建筑物、不动产、森林和农庄，只是被视为管理者和收益的享用者。占领国必须维护这些产业并按照享用收益的规章加以管理。

　　市政当局的财产，包括宗教、慈善、教育、艺术和科学机构的财产，即使是国家所有，也应作为私有财产对待。
　　对这些机构、历史性建筑物、艺术和科学作品的任何没收、毁灭和故意的损害均应予以禁止并受法律追究。

　　中立国在其领土上收容交战国军队的部队，应尽可能在与战场有一定距离的地方予以拘禁。
　　中立国可以把他们监守于营地之中，甚至禁闭于堡垒或为此而设立的场所。
　　中立国决定军官是否可在宣告不经许可决不擅离中立领土的誓言下，给予行动自由。

　　如无特别协议，中立国对被拘禁者应提供食物、衣着以及符合人道主义的救助。
　　因拘禁而支出的费用应在媾和时予以偿还。

　　中立国可准许各交战国军队的伤病员通过其领土，但以输送伤病员的火车不得运载战斗人员和军用物资为条件。在此情况下，中立国有义务为此目的，采取必要的安全和监督措施。
　　交战国一方在此情况下把属于敌方的伤病员送到中立国领土后，应由中立国予以看守，务使他们不得再参加作战。中立国对托付给它的另一方军队的伤病员也应承担同样的义务。

　　日内瓦公约适用于在中立国领土内被拘禁的伤病员。