温国文正司马公文集_(四部丛刊本)/卷第三十九 中华文库

温国文正公文集卷第三十九

　　章奏二十四

　　　辞免裁减国用札子

　　　请不受尊号札子

　　　手诏

　　　批答

　　　乞听宰臣等辞免郊赐札子

　　　举諌官状

　　　八月十一日迩英对问河北灾变

　　　议学校贡举状

　　　　辞免裁减国用札子〈七月三日上殿次日收还差敕只令三司差官官勾〉

臣近曽乞别选差官裁减国用奉圣旨不许辞免臣

以非材叨忝美职月受厚俸常自愧恐无有报称

果能有益于国臣何敢辞窃惟方今国用所以不足

者在于用度太奢赏赐不节宗室繁多官职冗滥军

旅不精此五者必湏陛下与两府大臣及三司官吏

深思其患力救其弊积以岁月庶几有效固非愚臣

一朝一夕所能裁减也但欲知庆暦二年裁减国

用制度比见今支费不同数目只下三司令供析闻

奏立可尽见臣愚以为不必更差官置局专领此事

况臣所修资治通鉴委实文字浩大朝夕少暇难以

更兼钱榖差遣取进止

　　　　请不受尊号札子

臣今月十七日准内降曽公亮等上尊号第三表检

㑹旧例合降不允批答巳具榜子审取圣旨去讫臣

窃惟上尊号之礼非先王令典起于唐武后中宗之

丗遂为故事因循至今伏见太祖开宝九年群臣上

尊号有一统太平字太祖以燕晋未平却而不受以

是见圣人之志苟无其实终不肯有其名也太宗端

拱二年诏自前所加尊号尽从省去且曰以理言之

皇帝二字亦未可兼称朕欲称王伹不可与诸子同

耳群臣恳请乃受法天崇道四字而已其后终身遂

不复増益先帝治平二年辞尊号不受天下莫不称

颂圣徳不幸次年有謟䛕之臣建言国家与契丹常

有往来书彼有尊号而中国独无足为深耻于是群

臣复以非时上尊号论者甚为朝廷惜之昔汉文帝

遗单于书以尺一牍单于答以尺二寸牍自称天地

所生日月所置匈奴大单于未闻文帝复为胜大之

名以加之也学者至今称文帝谦徳之羙未尝以为

可耻也此乃不识大体之言诚不足信耳今群臣以

故事上尊号臣愚以为陛下聦明睿智虽冝享有鸿

名然践祚未乆又在亮阴之中考之事体似未冝受

陛下诚能断以圣意推而不居既不𠃔所请仍令更

不得上表则颂叹之声将洋溢四海此所谓一谦四

益后其身而身先可以舍虚名而得实誉者也伏望

陛下更加详择取进止

　　　　手诏

览卿来奏深谅忠诚朕方以频日淫雨甲申地震天

威彰著日虞倾祸实忧此鸿名有惭面目况在亮

阴亦难当是盛典诚如卿言今已批降指挥可善为

答辞使中外知朕至诚实乃内顾惭惧非是欺众以

邀虚名

　　　　批答

省表具之朕荷祖宗之休抚有四海永惟烛理之不

明举措之不中元元困穷未获厥所夙夜悼惧如渉

春冰属以美报之礼不敢堕旷故欲躬执牺牲祗见

上帝固非昭告成功自营福禄也群公卿士猥见褒

誉欲归以溢美增其徽称抗章勤请至于再三朕乏

馨香之德不能媚于神祇乃甲申地震雨为灾天

威彰著日虞罪悔尚何盛烈之可述鸿名之敢当心

焉愧惕流汗霑足况尚在谅暗哀素未忘何冝此时

亟举盛典斯之议非所敢闻冝体予至诚勿复为

奏所请冝不允仍断来请

　　　　乞听宰臣等辞免郊赐札子

臣伏睹宰臣曽公亮等奏以河朔菑泠调用繁冗欲

望将来大礼毕两府臣僚更不赐银绢奉圣旨送学士

院取旨议者或以为两府所赐无多纳之不足以冨

国而于待遇大臣礼太薄颇为伤体臣愚窃以为不

然古者冢宰制国用视年之豊耗量入以为出固不

可于饥馑之时守豊登之法也是故岁凶年榖不登

君膳不𥙊肺大夫不食𥹭士饮酒不乐明君臣上下

皆当深自贬损以救民急也臣窃惟国家帑藏素巳

空虚重以今歳河北之地灾害特甚曏者庆历之末

河决啇胡民田虽伤官仓无损而河比父子相食饿

殍蔽野今河决之外加以地震官府民居荡为粪壤

継以霖雨仓粟腐朽军食且乏何暇及民冬春之交

民必大困甚于庆历之时国家岂可坐而视之不加

振救乎况复城橹湏修河防应塞百役并兴所费不

赀当此之际朝廷上下安得不同心恊力痛加裁损

以徇一方之急凡宣布惠泽则冝以在下为先撙节

用度则冝以在上为始今欲裁损诸费不先于贵者

近者则踈逺之人安肯甘心而无怨乎必为臣有

大勲于天下虽锡之山川土田附庸何为不可止

因郊礼陪位而受数百万之赏臣窃有所不安矣臣

前所谓赏赐无节者此亦其一也虽臣下不辞犹应

裁减况其自辞裁之何损乎傥伹务因循姑息度

〈日〉欲裁损乘舆供奉之物则曰减于制度太为削弱

〈疑缺一假〉非所以养贤欲裁损群下浮冗之费则曰人情不

恱恐致生事非所以安众如此则是国用永无可省

之日下民永无苏息之期必至于涸竭穷极然后止

也且君子之所尚者义也小人之所徇者利也为国

者当以义褒君子利恱小人今大臣以灾害之故辞

锡赉以佐百姓之急义之可褒者也陛下从而听之

乃所以为厚非所以为薄也虽然两制银绢止于二

万匹两未足以救今日之灾又国家旧制毎遇郊禋

大赉四海下逮行伍无不霑洽不可于公卿大夫全

无赐予臣愚以为文臣自大两省以上武臣及宗室

自正任刺史以上内臣自押班以上将来大礼毕所

赐并冝减半俟他年丰稔自依旧制其文武朝臣以

下一更不减以为酌中臣亦知此物未能冨国诚冀

国家因此渐思减其馀浮费自今日为始耳臣素愚

戆识虑肤浅所言者皆目前之实状非奇伟之髙论

也伏望陛下更赐裁察果有可取乞断自圣旨勿

为众言所移则天下幸甚取进止

　　　　举諌官状

臣今日面奉圣旨令臣采访可为谏官者宻具姓名

闻奏臣辞不𫉬命退而惶恐默自思忖凡择言事官

当以三事为先第一不爱冨贵次则重階名节次则

晓知治体具此三者诚亦难材臣愚何足以识别贤

能窃谓已试之人差为可信伏见三司盐铁副使吕

诲累居言职不畏强御再经谪降执节不回侍御史

吕景外貌和厚内守坚正见得知耻临义不疑于臣

所知之中此两人似堪其选更乞陛下博访众臣裁

以圣意取进止

　　　　八月十一日迩英对问河北灾变

八月十一日迩英进读巳召对问以河北灾变何以

救之光对以河北大水仓廪漂𣳚所难得者莫先于

食朝廷降金帛令配卖于民以籴榖则重増烦扰

且禾稼荡尽擢之亦无所得故饥馑之歳金帛无所

用惟食不可一日无耳上曰巳令漕五十万石以赈

之可足乎对曰臣闻瀛州所损自百五十万石所漕

者裁能补瀛州三分之一耳上曰然则柰何对曰臣

闻河北东西路水所不及州县颇稔可籴又汴流未

绝冝多漕江淮之榖以济之上又问諌官难得人谁

可者对曰臣贱官何敢荐人上固问之对曰臣仓猝

不能记容臣退而宻奏上因论治道言州县长吏多

不得人政府不能精择对曰人不易知天下三百馀

州责其精择诚难伹能择十八路监司使之择所部

知州而进退之知州择所部知县而进退之得人多

矣今之提转古方伯州牧之任系一路休戚当慎择

天下贤才不可伹取资叙及酬奖为之也上又问两

府辞郊赉札子何不呈对以同僚有假故上问兹事

何如对曰臣巳有奏状臣所见上如此更乞博访近

臣裁以圣意上曰谁不同对曰独臣有此愚见他人

皆不以为然上曰朕意亦与卿同听其辞赏乃所以

成其美非薄之也然减半无益大臣恳辞不尽听

之对曰今郊赉下至卒伍皆有之而公卿更无恐于

体未顺上曰巳有带马矣对曰求尽纳者人臣之志

赐其半者人主之恩也后数日光与禹玊介甫同进

呈郊赉札子于延和殿光言方今国用不足灾害荐

臻节省冗费当自贵近为始冝听两府辞赏为便介

甫曰国家冨有四海大臣郊赉所费无几而惜不之

与未足冨国徒伤大体昔常衮辞赐馔时议以为衮

自知不能当辞禄今两府辞郊赉正与此同耳且国

用不足非方今之急务也光曰常衮辞禄犹知廉耻

与夫固位且贪禄者不犹愈乎国家自真庙之末用

度不足近岁尤甚何得言非急务邪介甫曰国用不

足由未得善理财之人故也光曰善理财之人不过

头㑹箕敛以尽民财如此则百姓困穷流离为盗岂

国家之利邪介甫曰此非善理财者也善理财者民

不加赋而国用饶光曰此乃桑羊欺汉武帝之言司

马迁书之以讥武帝之不明耳天地所生货财百物

止有此数不在民间则在公家桑羊能致国用之饶

不取于民将焉取之果如所言武帝末年安得群盗

蜂起遣绣衣使者逐捕之乎非民疲极而为盗邪此

言岂可据以为实介甫曰太祖时赵普等为相赏赉

或以万数今郊赉匹两不过三千岂足为多光日普

等运筹帏握平定诸国赏以万数不亦冝乎今两府

助𥙊不过奏中严外办沃盥奉帨巾有何功勤而得

比普等乎与介甫争论乆之禹王曰司马光言省费

自贵近始光言是也王安石言所费不多恐伤国体

安石言亦是也惟陛下裁之上曰朕亦与司马光同

今且以不允答之可也是日适㑹介甫当制遂以上

前所言意草批答引常衮事以责两府两府亦不复

辞明日迩英讲读罢上独留介甫与语两府不敢先

出以俟之至晡后乃出不数日参知政事

　　　　议学校贡举状

臣准御史台牒准敕节文天下学校贡举之法冝令

两府两省待制以上御史台三司三馆臣僚各限一

月具议状闻奏者臣闻诗云无竞惟人四方其训之

言君欲立强于天下者无如得人得人而任之以事

则四方斯顺之矣臣𥨸惟取士之弊自古始以来未

有近世之甚者也何以言之自三代以前其取士

无不以德为夲而未尝专贵文辞也汉氏始置茂才

孝廉等科皆命公卿大夫州郡举有经术德行者䇿

试以治道然后官之故其风俗敦尚名节降及末世

虽政襄于上而俗清于下由取士之术素加奖励故

也魏晋以降贵通才而贱守节习尚浮华旧俗益败

然所举秀孝犹以经术取之州郡皆置中正以品其

才行一言一动之失或终身为累士犹兢兢不敢自

放隋始置进士唐益以明经等科而秀孝遂绝止有

进士明经二科皆自投牒求试不复使人察举矣进

士初但试䇿及长安神龙之际加试诗赋于是进士

专尚属辞不夲经术而明经止于诵书不识义理至

于德行则不复谁何矣自是以来儒雅之风日益颓

坏为士者狂躁险薄无所不为积日既乆不胜其弊

于是又设封弥誊录之法盖朝廷苦其难制而有司

急于自营也夫欲搜罗海内之贤俊而掩其姓名以

考之虽有颜闵之德苟不能为赋诗论䇿则不免于

遭摈弃为穷人虽有跖𫏋之行苟善为赋诗论䇿则

则不害于取髙第为美官臣故曰取士之弊自古始

以来未有近丗之甚者非虚言也今幸遇陛下圣

明心知贡举之极弊然发愤深诏群臣使得慱议

利病更立新规是千载一时也议者或曰古人郷举

里选今欲知士之德行冝委知州知县者采察其实

保而荐之臣独以为不然古者分地建国自卿大夫

士皆以其国人为之犹患处士之德行不可得而详

也故又择其郷之贤者使为闾胥比长自㓜及长朝

夕察其所为然后士之德行美恶莫得而隐也今夫

知州知县杂四海九州之人逺者三岁而更近者数

月而更或𥘉到官即遇科场遽责之知所部士人德

行诚亦难矣又应开封府举者常不减数千人而开

封府狱讼之繁知府者自旦至暮耳不暇听目不暇

视又有馀𥙿可使之察数千人之德行乎议者又曰

冝去封弥誊录委有司考其文辞参以行实而取之

臣独以为不然夫士之徳行知州县者尚不能知而有司

居京师一旦集天下之士独以何术知之其术不过以众

人之毁誉决之孔子曰众好之必察焉众恶之必察焉夫

众人之毁誉庸讵足以尽其实乎必如是行之臣见其爱

憎互起毁誉交作请托公行贿赂上流谤讟并兴狱讼不

息将纷然殽乱朝廷必厌苦之而复用封弥誊录矣夫封

弥誊录固为此数者而设之也譬犹筑防以鄣洚水也今

不绝其源而徒去其防则横流之患愈不可救矣臣虽至

愚平生固尝竭其思虑欲以少救其弊今敢试陈二䇿乞

陛下俯加裁择臣闻上之所为下之所归也国家从来以

诗赋论䇿取人不问徳行故士之求仕进者日夜孜孜专

以习赋诗论䇿为事惟恐不能胜人父教其子兄勉

其弟不是过也今更以德行取人则士之力于德

行亦犹是也诚风化清浊之原历代讹缪而不寤必

待圣朝然后正之者也夫德行修之于心藏之于身

虽家人有所不知况于卿党况于州县况于朝廷将

何从知之故必待明哲公正之臣知而举之然后四

海之士皆可得而官使也然举荐之法既行则干求

属请诚所不能无也要在所举非其人者国家以严

法绳之勿加恩贷则苟且徇私之人皆知惧矣且国

家既以德行取士则彼贪猾轻躁之人依附权要枉

道求进者皆为清议所贬见弃于时虽有举者必不多

矣臣愚欲乞今后应系举人令升朝官以上岁举一

人提刑狱以上差遣者岁举二人諌议大夫或待

制以上岁举三人不以所部非所部郷里非郷里除

自己亲戚及曽犯真刑或私罪情理重曽经罚赎及

不孝不友盗窃乱明有迹状者不得举外其馀皆

得举之仍于举状内明言臣今保举某州某科某人

有学术节行乞赐召试举状既上之后却有前后

诸般违碍事发其举主并依律文贡举非其人分故

失从公私罪定断受𧷢而举者以枉法论其举状逐

时送下礼部贡院置簿记录应举人而不举者岁

终委贡院勘㑹姓名闻奏乞严加朝典毎遇三年一

开贡举委贡院截自诏下之日勘㑹选择举主最多

者从上取之〈举主数同则以举状到省日月先后为次其举主曽有𧷢罪及见停闲身亡或〉

〈在合参人数外者并不准〉倍于每次科场南省奏名人数具姓名

闻奏乞下夲贯发遗赴阙其夲贯更不考试即具申

状解送赴贡院仍出公慿给付遂人令赴贡院照㑹

限十一月内取齐十二月内引见正月内委贡院者

试〈其试官或朝廷临时添差〉进士试经义䇿三道子史䇿三道时

务䇿三道更不试赋诗及论明经及九经等诸科试

夲经及论语孝经大义共四十道明经加试时务䇿

三道其帖经墨义一切皆不试对䇿反大义但取义

理优长不取文辞华巧唯所对经史乖僻时务踈阔

者即行黜落其奏名人数并依科埸旧制〈合格者少不满旧〉

〈数亦听〉至御试时进士明经各试时务䇿一道九经等

诸科试夲经大义十道所有名字髙下并只以举主

多者为上举主数同则以举状到省月日先后为次

其举人所纳家状及授官后吏部所给告身并湏开

坐元初举主人数姓名及第后犯私罪情理重及

𧷢罪其举主并减一等坐之未及第者减三等皆不

以去官及赦原如此则群臣不敢挟私妄举士人皆

崇尚经术重惜操履风俗丕变矣朝廷不能行此

保举之法其次莫修学校之法以取之臣伏见自

庆暦以来天下诸州虽皆立学校大抵多取丁忧及

停闲官贠以为师长籍其供给以展私惠聚在事官

贠及井市豪民子弟十数人游戏其间坐耗粮食未

尝讲习修谨之士多耻而不入间有二千石自谓能

兴学者不过盛修室屋増置庄产广积粮储多聚生

徒以邀虚名师长之人自谓能立教者不过谨其岀

入节其游戏教以钞节经史剽窃时文以夜继昼习

赋诗论䇿以取科名而巳此岂先王立学之意邪于

以修明圣道长育人材化民成俗固巳踈矣臣欲乞

自今天下州学只许置教授一人委夲州长吏于夲

处命官中选择无过犯有节行能讲为众所服者

举奏𥙷充夲州无人则奏乞下铨司选差委铨司

于见在铨选人内㨂选进士明经诸科出身人历任

无𧷢私罪能讲经书者奏补充逐州教授〈仍令国子监试〉

〈讲经书〉应举人𥘉入学者并为外舎生唯赴听讲及公

试外不得于学中𪧐食其教授毎日讲书毕取在学

诸生姓名书于籖上杂置筒中抽取三人问以听过

书中疑议三条使对众解通者置簿记录粗者不

问不者有罚毎月中两次公试各试所习举业委教

授考校定优劣等第具姓名出榜示讫亦置簿记录

其有过犯者小过则罚钱中过则降〈谓自内舎髙等降为中等中等〉

〈降为𥘉䓁𥘉等降为外舎生外舎生无等可降者勒出学〉大过则斥出学亦置簿

记录毎遇春秋释奠毕委教授选择外舎生到学及

半年以上自前次释奠以来书多通公试多在优

等〈姓名近上即为优等〉过犯情轻数少即升入内舎为𥘉等生

始听于学中宿食又选择𥘉等生升为中等生中等

生升为髙等生皆如外舎生之法其有二人巳上比

较难决者即特令书及试所叶以决皆湏具状申

夲州委知州通判更加审覆委得公当然后给牒补

之如后来有过降等者其牒即行抽取毁抹其教授

选择纠举升降等第有不公委知州通判觉察取

勘闻奏乞行冲替其开封府举人旧无府学并令寓

教于国子监其国子监举人须实是品官子弟方得

依条入学其教试选升之法并与外州同以直讲比

教授判监同判监比知州通判凡国子监开封府及

诸州军内舎髙等生额并用夲处解额之半〈解额有奇数者〉

〈入髙等生额假解额三人则以二人为髙等生额〉其中等倍髙等𥘉等倍中

等人数未足则阙之不得溢额𥙷人遇诏下开

贡举委夲处判监同判监知州通判截自其曰勘㑹

髙等生𥙷及半年以上者具姓名结罪保明闻奏〈开封〉

〈府人只委判监同判监保明〉仍给公慿许令免解直就省试其髙

等生占不尽解额方许本处其馀举人取解其中等

𥘉等生于取解时仍别立号常比其馀举人多取分

数所有髙等生至省试时亦别立号毎七人中取一

人奏名如此则举人亦稍向经术敦行𧨏矣夫经术

深浅非程试所能知行𧨏羙恶非朝夕所能察今使

之处于学校经二三年累经选择升至髙等又占解

额妨众人进取之路其行𧨏小有过差必不为众

人所容矣由此观之其髙等生经术则讲常通文

艺则屡入优等过犯则全然轻少行𧨏则为众所服

比之糊名誊录考其一日所试赋诗论䇿偶有所长

而取之者相去逺矣况近年举人或一无行能横遇

恩泽幸得免解者不可胜数今髙等生行能如此裁

免一解岂足惜哉此学校之法也若朝廷又不䏻如

此只扵旧条之中毛举数事微有更张则扵取士之

道并无所益徒更烦苛不若悉循旧贯之为愈也

司马温国文正公文集卷第三十九