皇朝通志_(四库全书本)/卷083 中华文库

　　钦定四库全书
　　皇朝通志卷八十三
　　食货略〈三〉
　　赋税上
　　顺治初年
　　世祖章皇帝轸念民生力除明季加派积弊
　　诏言前朝厉政莫如加派辽饷以致民穷盗起而复加剿饷再为各边抽练而加练饷惟此三饷数倍正供更有召买粮料名为当官平市实则计亩加征乃令自顺治元年始凡正额之外一切加派尽行蠲免如有官吏朦胧混征暗派者杀无赦时巡按御史柳寅东建言解京钱粮头绪纷杂有一县正额止三千馀两而条分四十馀项有一项钱粮祇一两六七钱而加费至二三十两宜总计各款彚解以杜赔累山东巡抚方大猷亦请清釐钱粮款目并刻由单使民易晓御史𡩋承勲又请饬所部于赋役全书外给易知由单一应无艺之征通行裁革而御史卫周祚见正定府荒亡请亟行编审之法使丁地税粮得符实数又縁明季内官纵恣绅衿优免逾额部臣议将各厂地租照御用监近例归并有司征解巡抚王文奎请革优免旧习苏小民取盈摊派之困其言并见
　　采用于是首令直省文臣赍钱粮册籍以朝禁天下征收钱粮毋得于额外加火耗以故民内监地亩钱粮总归户部管辖二年
　　谕凡前朝宗室禄田散在直省者与民间一例起科三年特遣大学士冯铨与公英俄尔岱往户部察核钱粮原额在京责成各管衙门在直省责成抚按彚造赋役全书颁行天下是时天下财赋最重之区莫如江南江西浙江三省而苏松嘉湖诸府尤最抚臣黄徽请以漕白二粮与岁贡绢布俱官兑官解以纾民累江西南昌瑞州袁州三府荒地浮粮悬欠日乆巡按黄赞元请丈出荒地永行豁免其近山易旱近水易潦者上则改为轻则俱从之是年革太平府姑溪桥米税金柱山商税安庆府盐税以明季所增也六年颁易知由单将各州县卫所额征起运存留本折分数漕白二粮及京库本色俱条悉开载通行直省按户分给又
　　特谕戸部设闗以寓讥察非专与商贾较量锱铢尔部亟行文各闗差员悉照原定则例起税如有徇情权贵放免船只乃于商船增收或希充私槖例外多征者罪七年定卫所屯田科征先是卫所屯田分给军丁因有操练城守捕盗领运之则科征较民田轻减至是裁汰卫军凡有运粮卫所仍旧征收其无运卫所照民田起科八年
　　命御史分巡各省察民间利病苏松巡按秦世祯因条上兴除八事一田地令业主自丈量明注印册以清花诡一额定钱粮俱填易知由单设有增减另给小单使奸胥不能借口一由单详开总散数目花户姓名以便磨对一催科不许滥差衙役设立滚单以次追比一收粮听里户自纳簿柜俱加司府印封以防奸弊一解放以缓急分先后勒限掣锁不得分毫存留衙役之手一民差查田均𣲖与排门册对验无使苦乐不均一备用银两概行节省不得透支令各布政使每季提征解原册年底报部扶同容𨼆者罪从之先是户工二部十九处闗津毎闗専差户部汉司官一员督管税务嗣后增设满洲官一员汉军官一员闗差员数递增书吏多行不法甚至沿河𥂟货商贾畏蹜不前
　　上深知其弊著仍旧毎闗设官一员其添设者悉行裁去九年定直省典铺税例在外当铺每年征税银五两其在京当铺并各铺该顺天府酌量铺面征收又以广东屯粮全征本色未免苦累屯丁令本折各半征收十年以江南秣陵广武英武三卫屯粮路隔长江输粮不便准其折色又令各闗差刋刻定例设柜收税不得勒扣火耗需索陋规并禁闗役包揽报单十一年户部请订正赋役全书又请如明制令各布政使或三年或五年将人丁地土缮造黄册以便稽查隙地漏粮之弊时户科给事中杜笃祐条奏闗弊四事一裁吏役一查税累一闗差回避一批文对核限章并下所司遵行是年减江西袁州瑞州二府浮粮又以各闗有纳银数多给票数少者许商民首告十三年
　　上以前明加𣲖陋规屡经裁减犹恐有司胥吏有侵渔中
　　饱之弊乃
　　命戸部右侍郎王宏祚将直省额定征收起存实数详稽往牍酌量时宜有参差遗漏悉行驳正凡自明季以渐加增豁免未尽者概行豁免至漕白杂项或改折或本色俱细加清核勒成一编颁示天下于是于赋役全书外又辅以会计赤历丈量黄册其
　　征收则行一条鞭法给以易知由单又佐以截票串票印簿循环簿及粮册奏销册〈此外又有所谓序册者其条件悉如奏销册康熙四年以其糜费无益停止及康熙七年又以各省地丁款目有奏销册已完未完实数有考成册皆每岁奏报其丁口增减册籍又五年一编审法已详密其黄册十年一造㑹计册毎年一造俱停止至十八年并赤历册亦除之〉其各闗税务令各闗差当堂设柜设梁头货物条例商民亲自填簿输银投柜验明放行如有滥委差役苛索民间小船及往来行人衣服食物者该抚按据实参处十四年定闗税照部颁条例刋榜䜿立闗口便商输纳十五年江西御史许之渐深言财赋之大害莫如蠹役官以参罚去而蠹役历乆尚存前无所惩后无所诫遂至累万盈千而不知足请饬抚按将从前侵蠹姓名数目逐一清查籍其家业侵多者立枭市曹侵少者即时流配捐此所侵之数以清积蠹之源工科给事中史彪古又言国家财用原取足于正供乃今之州县有一项正供即有一项加泒应敕各抚按将见行申饬私𣲖之令刋入易知由单使闾阎共晓徳意
　　上以所奏皆切时弊令所司议行十六年将四川屯粮归并州县起科以裁卫所故也十八年令州县征收钱粮各置木柜排列公衙门首纳戸眼同投柜以免克扣凡布政司及州县均遵部颁法马称兑勿令书吏髙下其手时工科给事中阴应节言钱粮之弊一州县挪移一绅士包揽一土豪冒名绅户一隔县寄庄抗粮请饬该抚严查惩治从之是年定张家口杀虎口及两翼税额又以云南卫弁职田向例收租准俸不纳税粮嗣后各归卫所编入户口俱以本七折三征收其旧系每亩一斗九升至三斗者照军粮例起科三斗至五斗者概以三升为额康熙二年工科给事中吴国龙言直省解京各项钱粮
　　国初原总归户部自顺治七年复令各部寺分管催收致款项繁多易滋奸弊请嗣后一应杂项俱称地丁钱粮作十分考成除扣拨兵饷外通解户部其易知由单颁给民间者尽除别项名色是年以江西巡抚张朝璘言免南昌府属浮粮其漕米一项浮多亦并核实减免三年以直省各州县钱粮上司动用差提不无勒索令严行禁止如州县官挪移亏空捏称民欠或加𣲖私征者即行革职该管官不即参报亦罪之四年
　　谕户部设官原以养民近闻守令征收钱粮加添火耗或指公费科𣲖或向行户强取借端肥已献媚上官致民无控告科道各官务将此等情弊不时纠参至夏秋分征原有定期隔年预征民何以给嗣后永停预征之例又各闗定例抽分溢额者加与纪录因而各差兾邀恩典困苦商民乃令悉照定额抽分永免溢额议叙之例其轮流差遣部员亦停止寻以王大臣九卿科道议定左右两翼张家口杀虎口四处仍差户部满官轮管其崇文门归顺天府治中天津闗归天津道通州归通州道居庸闗归昌密道龙泉各闗归井陉道紫荆各闗归直隶守道临清闗归东昌道西新闗归江镇道芜湖闗归池太道扬州关归驿传道浒墅闗归苏常道淮安闗归淮海道北新闗归浙江布政使荆州闗归荆州府同知九江闗归九江道揠运㕔归通蓟道赣闗归吉南赣道太平桥归南雄府知府遇仙桥浛光厂归韶州府知府兼理嗣是
　　屡饬各闗违例收税迟延掯勒及地方官滥征私派之弊并责令在内科道在外督抚不时纠参失察者坐罪五年直隶巡抚王登聨请征收闗税处刋刻木板䜿立闗口并商贾往来孔道遍行晓谕以杜吏役滥征部议准行是年定居庸闗税额罢崇文门出京货物税课六年以由单款项繁多小民难以通晓令嗣后止将上中下等则应征银米实数开明其湖广陕西二省粮石派征本折数目向未开载行令照例填注免浙江丽水等九县积荒田赋令有司招垦成熟后另行起科又以江南石城等卫屯粮改折太重仍征本色时御史徐浩武言江南淮海道専管海防势难兼及税务其淮安闗税应另委员管理户部因议各处闗税俱应如所请于是以浙江北新南新两闗改归杭州府同知七年又以北新闗改归浙江盐运使八年户科给事中苏拜言闗税一差改隶外府佐贰各官俱有専掌且身为地方官畏惧上司希图足额必致增派商民请仍差满汉官员専理乃
　　命以闗税多者简差各部院贤能司员税少者交地方官征收于是定张家口杀虎口照旧遣差户部司员浒墅闗芜湖闗北新闗九江闗淮安闗太平桥扬州闗天津闗西新闗临清闗简差各部院满汉贤能司员其揠运居庸龙泉紫荆荆州赣州各闗仍交地方官管明年裁江南西新闗户部差并归龙江闗工部江南芜湖闗工部羞归并本闗户部初直隶各省废藩田产改入民户号为更名地内有废藩自置之田给民佃种输粮外又纳租银
　　上以既输赋又徴银重为民累令与民田一例输粮免其纳租十年以广东屯粮十倍民赋因而荒弃者多令照民田重则起科〈嗣于三十年再令减则轻收照民田例〉十二年禁官吏无得私税市货十三年以正阳闗税归凤阳府通判临淮闗税发大使徴收停差部员时江南有𨼆占诡寄包揽诸弊积习相沿百姓苦累至是申明截票之法诸弊悉除十八年令州县日收钱粮流水簿同奏销册于岁终赍司磨对停止岁造赤历册二十一年移九江闗榷于湖口县先是潼闗税额归有司徴收岁止七千馀两康熙十九年差郎中敦多礼监督每岁得课银四万有馀至是
　　上以秦省兵民苦于挽运着照旧额不必差遣部曹二十三年以湖南偏桥镇逺二卫屯地屯粮并归贵州征收〈嗣后湖南屯粮屡经更定二十五年以同鼓卫并归新宁县三十六年以辰州卫归卢溪县又城步县有经徴靖州卫屯粮仍归靖州绥宁俱照民田一例起科〉又以侍郎金世鉴言令浙江沿海照山东例𦗟民人往海上载五百石以上船只贸易捕采至收税处量货贵贱定税是时大开洋海市舶户科给事中孙蕙请设立専官收税
　　上以不先酌定则例必为商累乃差郎中伊尔格图前往酌议伊尔格图因请给各闗定例款项于桥头渡口一并徴收
　　上谕开海原以利民非为税计若概征桥道渡口何异无税之地增一闗乎寻以廷臣定议止收海上船载税其海口内桥津船车等物永停抽分是年定通恵河税差照各闗例掣籖二十四年以天下户口土田视昔有加其间条目易于混淆
　　命重修赋役全书止载切要款目删去丝杪尾数以除飞洒之弊又减洋船丈抽分数粤东向有东西二洋夷商往来皆量物抽税自明隆庆年间以夷人报货奸欺改定丈抽之法按船大小为额
　　国朝开海禁以后皆因之至是伊尔格图言日前多载珍奇近系日用杂物请于原额外再减二分〈明季于西洋商船定为九等东洋定为五等其后于西洋货船酌减三分〉其江浙闽广四省印烙船只往外国者亦照例先是康熙四年已禁闗差溢额议叙之例后因各闗差采办铜斤价直不敷〈按在京宝泉宝源二局鼓铸铜斤例各闗差分采〉因而稍稍溢额廷臣亦渐以议叙请行又各闗定例四季造册送部以免擅改商人亲填部册而闗差往往以解册需费为辞二十五年
　　上以此等情形既已充肥私槖更图滥叨议叙令廷臣酌议加增铜价即于各闗原额外量增均𣲖以给铜直停其议叙无许溢额其报部册聴其于任满彚报至于缺额处分原有例令御史敦拜乃请从重议处并刻限赔补日期以惩亏欠
　　上以法令太严必致累商不允所请是年
　　敕闽海闗照粤闗一例丈抽二十六年令天下免刻由单盖因官役有指称纸版之费用一𣲖十民间受累经山西抚臣奏请遂
　　饬免刋〈是时直省惟江苏所属仍聴册报如旧〉时直省征纳钱粮设立二聨印票一给纳户一存有司有司竟有通同奸胥藉称磨对将纳户票强留不给遂有已完作未完多征作少征者二十八年创行三聨票法凡征收钱粮及豆麦等项俱如数登填一存州县一付差役应比一给纳户执照如官吏掯不与填及无票付执许民间首告以监守自盗论是年
　　饬各处榷闗凡商民抵闗交纳后毋得稽留苛勒又谕江浙闽广四处海闗有沿海捕采鱼虾及民间日用货物仅为糊口者免税其海闗各差一员管理嗣以
　　闽海监督殷达礼言减闽海闗额税银六千四百九十馀两永为例先是
　　国初定制绅衿户下不应差役因而民间多诡寄绅户绅衿亦自此包纳银米耗羡尽入于私甚至衙役兵丁亦得效尤免差通行包揽徭役不均官民皆累二十九年乃令绅户将从前诡寄地亩尽还业户明年令直省州县卫所悉照赋役全书科则勒石公署门外使民悉知〈是时惟贵州值兵燹荒废正当招徕劝垦暂停勒石每遇岁征先期晓谕〉三十三年设立山海闗差専员管理税务明年定山海闗额税时湖广省里甲有大户小户之名小户输赋付大户收取不敢自封投柜甚至大户驱使小户如奴隶然三十五年令小户别立里甲造册自纳严革包揽之弊是年又令洋海商船但收货物正税免其杂费三十七年减粤海闗额税银三万二百八十馀两著为例三十八年
　　上谕向来偶因军需费繁各闗差于正额外以所得盈馀支纳充用今思官差孰肯自捐私财势必仍行苛虐自今一概停罢是时直省荒土尽辟又屡设法清丈升减俱符实数自截票串票三聫票行积弊渐清而民间犹有巧立名色有合邑通里共摊同出者名曰软抬有各甲轮流独当者名曰硬驮官吏豪民皆得以包揽分肥三十九年乃设立滚单法滚单者每里中或五户或十户止用一单于纳户名下注明田亩若干该征银若干春应完若干秋应完若干分作十限每限应完银若干给甲内首名挨次滚催令纳户自封投柜不许里长银匠柜役称收一限若完二限又依次滚催法行民称甚便四十年以湖南沅州龙阳靖州黔阳四州县屯地有将赋役全书讹刋之数改正减免四十二年令州县征收串票分注漕项地丁数目四十四年以江南苏松常镇四府赋税繁重奏销时不能全完者量为轻减又豁免湖北江夏等十八州县地课银三百六十两丈出坍地故也四十五年以湖南清浪平溪二卫屯粮艰于输运改征折色又丈出江西九江府属滨江地亩三千七十馀顷上则改为下则五十一年四川巡抚年羮尧言川省荒地广辟而见征钱粮甫及原额十分之一宜立劝惩之法五年内有增及原额之四五分者即陞不及一分者降调无增者参革御史假曦以为不可略言川省自明季兵燹地广人稀我
　　朝平定后虽屡经清查增报犹甫及原额十分之一今遽欲増及十分之四五是增见粮之三倍四倍贤能之员必罹参革不肖有司希图陞进必至抑勒首报滋弊无穷祇宜严饬有司实心劝首
　　上如所议五十二年
　　特谕廷臣曰民之生齿日繁朕故欲知人丁之实数不在加征钱粮也嗣后止将见在钱粮册内有名丁数垂为定额其滋生人丁但核所增实数另造清册永不加赋寻以廷臣定议自康熙五十年额定人丁外新增者补足旧额缺数其馀谓之盛世滋生册永不加赋五十五年以凤阳闗税务交巡抚经理五十七年以南新北新两闗交杭州捕盗同知经理时闽浙总督觉罗满保言船货往来台湾必令到厦门盘验䕶送但有泊处厦港者有自台湾往四海闗者宜分别在厦港贸易者照例征抽往各海闗者聴其在泊处报税从之是年令湖北卫沔阳屯粮较湖南清浪卫减则征收以系水洼故也六十年以淮安闗税交江苏巡抚经理时因闗差多以亏欠获罪有南新闗监督询之巡抚王度昭如何不致缺额度昭告以从寛征收自然饶足后如所言而验明年
　　世宗宪皇帝即位诏各闗税务悉交地方官经理所有羡馀
　　该督抚题解应赏给者再行赏给
　　雍正元年议定九江浒墅扬州西新芜湖赣浙海闽海粤海太平桥均照淮安天津交与各抚委地方官兼理其崇文门仍差内务府官山海闗左右两翼古北口潘桃口杀虎口浑河等处照例差遣部曹〈按二年淮安闗仍差部员浒墅闗交苏州织造管理〉是时
　　屡饬督抚毋误任属员
　　饬闗差毋任信家丁纵容胥吏扶同作弊乃定直省征纳钱粮该督抚于开征之始着该府遴选贤员与该州县同封银柜其委员以一二旬更替当众拆封立即起解并坐委员以𨼆徇处分又
　　诏部臣核减各闗赢馀于是将淮安北新南新凤阳天津临江江海浙海荆州等九闗加增赢馀悉行裁去先是康熙年间以浙江湖北山东三省匠班银自明季相沿历年已乆而丁绝户存有司或派民户代完或自行赔补乃令匀派地内带完厥后又以广东丁银就各州县地亩分摊至是直隶巡抚李维钧请以直属丁随地转
　　诏令廷臣集议于是议定直隶每地赋银一两摊入丁银二钱七釐有奇嗣后各省计人派丁者次第改随地亩矣〈按丁随地起之例广东四川已先行之此后惟奉天府民人入籍増减无数仍旧分征而山西省至干𨺚十年始参用摊征之法其摊丁银数各州县按人丁多寡地赋广狭分为等差初无一定大概每地一两摊丁不𬨨二钱〉二年移江西湖口榷闗于九江口分设口岸于大姑塘时江西巡抚裴𢕑度清釐湖口盈馀奏请解部
　　上以为数过多则必额外剥削商民乃
　　谕闗税多少系于年岁丰歉本难预定倘不及之年不可定求足数又
　　谕各差归并巡抚以为封疆大吏必能加恵商旅但各闗津岸逺近不一所委家人难免额外苛求及勒取饭食之弊稍不遂欲则执送有司有司又以畏惮巡抚徇情枉法商民无所控告乃令各闗差将应税货物征收则例逐项刋刷详单遍示津口其从前䜿立之木榜不许藏匿遮盖又以徴收钱粮间有儒户宦户包揽
　　令督抚晓谕粮户除去儒户宦户名目其州县徴粮红簿统于上年冬季申送布政司钤盖印信届征给州县眼同纳户登记上司𥂟查即取司印红簿对验其征收卯簿该管官亲对完欠不使假手户书倘纳户银色不足州县官择银匠之信实者连名互保聴民投铺倾销旋
　　谕民间纳粮用自封投柜法本属便民偶有短少令其增补每至多索应将原银发还仍于原封内照数补足时有州县亏空钱粮阖属百姓代赔名曰乐捐其实强派
　　上闻亟行禁止是年以山西巡抚诺岷言提解火耗归公分给官吏养廉及他公用火耗者加于钱粮正额之外自明以来已有之盖因本色折银镕销之际不无折耗因而州县征收不得不稍取盈馀以补耗羡之数行之既久州县分送上司上司苛索州县一切日用之资皆取给焉一遇公事重加征派名色繁多又不止于重耗而已至是诺岷请限定分数将州县应得之项聴其如数扣存
　　上以提解火耗使上司分火耗以养州县诚为善策但约定分数将来竟成定额必致有增无减见在征收钱粮皆百姓自封投柜同城官公同拆封起解耗羡正项同解州县皆知重耗无益于己孰肯加征若将应得之数扣存势必额外取益浮于应得之数于是定为官给养廉之例是时天下草莱益辟通计直省田赋银较康熙二十四年增至一百九十一万八千有馀粮増至四十馀万石三年
　　上谕以苏松浮粮
　　圣祖时切轸念屡颁
　　谕㫖本欲核实裁减而彼时廷臣数以旧额相沿国课綦重执意覆奏且恐以一时减免倘后来国用不足又开议论之端是以从众而止然屡蠲旧欠实与减额无异今国家帑藏充溢准将苏州府正额蠲除三十万两松江府正额蠲免十五万两后又蠲江西南昌府额征银七万五千五百五十两时以川陕总督岳锺琪请定川省征收船料税悉照淮闗尺寸则例沿途地方官不得任意需索四年豁除云南太和邓州等处土军丁银缘前明设守防于太和邓州等处因有土军名色沿久既非承佃军田之丁而纳粮之外兼输军赋每丁额银一两十倍民丁不无苦累悉令除之又
　　谕州县征收火耗各省多寡不同倘有司于应取之外稍溢分数必罪五年减浙江嘉兴府额征银四万七千二百九十馀两减湖州府额征银三万九千九百九十两
　　〈臣〉等谨按苏松嘉湖之赋独重于他省者由明洪武初四府民人为张士诚固守明太祖恶之平定之后乃籍诸豪族及富民田以为守田按私租簿为税额建文二年以太祖不过惩一时顽民岂可定为则例悉与减免亩不过一斗成祖尽革建文之政浙西之赋复重宣徳以后屡减官田之额然官田与民田轻重终自悬殊至嘉靖之世乃行权宜之法并官民田为一例以官田之重税摊入民田于是官佃之困少苏而赋额之浮于他省者终不能议蠲我
　　朝定鼎以来因陆续办理军需经费所在未遽裁减然
　　圣祖加恵东南屡念及此旧逋新欠不时免蠲
　　世宗仰承
　　先志次第蠲免五十馀万固征
　　仁恩之广被亦以见承平日乆泉府充溢云
　　六年福建巡抚常赉请聴暹罗夷商来往厦门贸易照例征税运米至江浙闽广各闗者亦如之得
　　㫖米谷不必上税著为例又江苏布政使髙斌奏浒墅闗
　　见行征收则例与部颁原额不同请
　　饬部刋刻木榜䜿立闗口寻以部议并直省各闗亦按见征则例刋榜䜿立又以夔州闗税照淮闗例派差监督是年芦沟桥盖造安歇会试举子官房工成
　　饬崇文门查税官严饬巡察人役毋稽留举子借端苛索七年蠲除湖南武陵县之宿郎堰水淹浮粮又
　　命盛京户部侍郎会同奉天府尹清查该地田亩肥瘠分别上中下三等起科永为令〈向来奉天地亩概以上则征收縁彼处多有𨼆匿或三四亩祗报一𤱔者至是遣官清丈皆得寔数故有是　　　谕〉又以陕西朝邑县与山西蒲州接壤界近黄河近因河流西徙东涨则西坍令清丈分界酌定二省钱粮应豁应征之数定为额时直省俱有寄荘寄粮之名人地相隔有五六百里者至是顺庄编里之法行悉归就近完纳先是各闗收税皆部颁号簿以便稽查而闗差以船只来往不齐未必日有收数因而设私簿征收于报部时始将号簿挨日填造与商船过税串票毫不相符
　　上谕各闗嗣后于部颁号簿填写如无船只过税之日亦即注明免滋弊端是年以浙江南北两闗交该省织造办理八年定征收落地税银溢额议处之例凡地方官征收落地税如有搜求需索致盈馀之数倍于正额令该督抚参革上司失察徇庇议处其实在盈馀者以八百两为率准加一级至多不过三级永以为例〈按落地税者在明季津头小岸皆有零星抽分名色纷杂因为弊薮　国初已尽除之惟于市集辐辏之处带征所收留为本地公用报出多者准其加级犹恐地方官征取过多以图议叙至是定以限制〉时仓场侍郎岳尔岱言聫三版串之法应令有漕地方画一通行嗣后州县征收粮米预将花户的名填入聫票如例纳户经承州县官分存对册完纳即行截给归农其未截给者即系欠户有粮无票有票无粮即系书吏侵蚀先是湖南永顺府秋粮二百八十两皆属永顺保靖桑植三土司交纳名为秋粮寔不从田亩征收在永顺名火坑钱保靖名锄头钱桑植名烟火钱火坑者民间炊爨毎一坑征银二钱二分锄头者贫民种山一锄入山纳银三五钱不等烟火钱与火坑相等所交钱粮即于此内拨解至于成熟之田土官多择其肥者自种民间止得零星硗确之地毎年杂派数次此土司徴民之陋规也自改土归流之后有司按土户均摊或照土司旧册摊𣲖民已乐于输纳然无田之家尚以火坑等未除而有力之家𨼆占田亩多不输税至是
　　特令豁秋粮一年其有产之家令一年自首官给印照为业有司按肥瘠定则一切杂派私征永行禁止是年清釐四川田赋令额粮稍重之州县照就近适中之科则核减征输十年定带征江南逋欠限直省惟江南为财赋之区而积欠较他省倍蓰先是雍正三年江苏巡抚张楷清查红册自康熙五十一年至雍正元年惟萧赣榆无欠泰州砀山仪徴江浦欠犹不过数百其嘉定长洲等四十七州县积欠至八百八十一万有奇请匀作十分毎年带征一分十年按数征完其最多之州县匀作十五分次多者作十二分
　　上已敕部议行顾旧欠未清而新欠弥重于是
　　特遣户部侍郎王玑刑部侍郎彭维新等会同地方官彻底清查通计各属积欠一千一十一万六千有奇其中官侵吏蚀者四百七十二万六千有奇实在民欠者五百三十九万有奇乃令侵蚀之项分作十年带徴民欠之项分作二十年带徴如本年带征之数完纳若干即照所完之数蠲次年正额之数十一年令钱粮一钱以下准纳制钱其钱以十文折银一分凡大户零星尾欠及拆封短少在一钱以下者概准以钱折银后又令小户距城路逺钱粮在一两以下者准附大户投柜如数在一两外及数少而愿自交者仍遵例自封投柜十二年定四川夔州商税以见在奏报七万三千七百四十两为定额其米税额难定令该抚不时稽察饬监收官尽收尽解时以黔省永宁县并归四川
　　诏将永宁税裁革止留叙永㕔税其钱粮一切俱照川省例行〈按永宁县与叙永同处一城从前隶四川县隶贵州各设税口征收盐茶等课至是县并蜀省止留税〉十三年定寛征钱粮之限定例地丁钱粮二月开征五月停忙八月接征十一月全完至是以物土异宜收获早晩不同令督抚按地方情形酌量徴期不拘四月完半之数时给事中尚徳言宣化府为南北通衢来往商货经张家口居庸闗上税不应一货两征乃过府之时张家口监督复委家丁照数重收致肩背担负小物无不邀拦民情甚为不便又居庸闗距张家口三百里监督势难兼及因而差家丁携印单征收书吏得以串通家人私用小票𨼆漏偷肥请定南北商货已上张家口居庸闗税宣府不许重征仍刋木榜䜿立闗口其居庸闗另设税课大使一员所收税银月解监督照宣府例日用小物免征从之又
　　特㫖颁示天下凡市集落地税在人烟凑集之处准照例征收其乡镇村落全行禁革时有淮闗监督年希尧于徐州所属例应地方官征收者改为闗额私添税口并市集买卖微物亦勒令上税
　　上知之交督抚究审并饬查明应徴之处归地方官徴收应
　　革者即行革除






　　皇朝通志卷八十三