稗编_(四库全书本)/全览4 中华文库

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　　钦定四库全书
　　稗编卷九十一　　　　　明　唐顺之　撰后
　　论西汉女主之祸　　　　　胡　寅
　　致堂胡氏曰外戚之祸在王氏然汉初功臣平勃等豫有罪焉髙祖崩倡言吕后与帝共定天下帝王诸刘后王诸吕无不可者于是大裂土疆以王诸吕侵弱刘氏罪一也孝恵即世聴张辟疆之说纵诸吕居中用事专权禁闼共斡兵柄上以媚太后下以安已身由是诸吕不可制罪二矣髙后即世虽能诛诸吕立孝文然自兹以往母后习见前世用事例为出阃之言观大臣议所立皆曰齐王髙帝孙然母家驷钧恶淮南王母家又恶独代王母家薄氏谨良遂立孝文则平勃之徒畏母后深矣盖汉母后豫政临朝不必少主虽长君亦然窦太后好黄老恶儒士儒士多不得进赵绾王臧欲助上兴制度则发其奸利寝之窦婴兄子也恶之则除门籍喜之则为相梁孝王爱之则诵言请立为嗣不顾太宗之重王太后于灌夫骂坐则不食论弃市韩嫣帝所贵也太后欲杀之则帝不能救可谓司晨豫事矣武帝欲立昭则杀钩弋夫人驯致王氏篡夺其所从来者远矣
　　论历代女祸　　　　　　　马廷鸾
　　按胡氏之说足以尽西京外戚贻祸之本末矣尝因是而极论之天地间有阳不能无阴阴而乘阳则宇宙分裂人极隳亡矣欧阳公谓宦官之祸甚于女子盖为唐末一时言之耳以古今大势论则女祸深矣少女子能蛊惑人主以亡国老女子能崇长外戚以亡国三代之亡国皆由此物矣周之东迁以褒姒周虽不亡于此已衰于此矣秦后始有宣太后穰侯之专庄襄恱美姬以易其宗汉髙帝起于闾阎吕氏初无功于王业也而汉初诸人之论毎以为吕氏雅故推毂髙帝就天下又谓吕后与髙帝共定天下是以诸吕之心自谓与诸刘等𢢀然有取而代之之意而后动于恶中间霍氏拥昭立宣阴妻邪谋特觉之早耳而终不免莽新之乱焉曺魏之见篡于司马氏也一再废弑专以母后为之主及晋武帝平呉之后耽惑女宠杨贾实召五胡乱华之祸天下既为南北矣齐陈以女色亡元魏以淫后亡隋文帝起外戚以篡周唐髙祖主外戚窃宫妃以取隋太宗宠武才人开聚麀之丑子孙歼焉禄山之起为太真妃也唐虽未亡于此而已衰于此矣河朔失而劲兵亡东南虚而蛮祸起非权舆于天宝末乎朱梁以女宠开子祸而亡后唐庄宗以刘后杀功臣靳军赏而亡皆女子之为也
　　东汉皇后纪　　　　　　　范　𣋌
　　夏𣪞以上后妃之制其文略矣周礼王者立后三夫人九嫔二十七世妇八十一女御以备内职焉后正位宫闱同体天王夫人坐论妇礼九嫔掌教四徳世妇主䘮祭賔客女御序于王之燕寝颁官分务各有典司女史彤管记功书过居有保阿之训动有环佩之响进贤才以辅佐君子哀窈窕而不淫其色所以能述宣阴化修成内则闺房肃雍险谒不行也故康王晩朝闗雎作讽宣后晏起姜氏请愆及周室东迁礼序凋缺诸侯僭纵轨制无章齐桓有如夫人者六人晋献升戎女为元妃终于五子作乱冢嗣遘屯爰逮战国风宪逾薄适情任欲颠倒衣裳以至破国亡身不可胜数斯固轻礼弛防先色后徳者也秦并天下多自骄大官备七国爵列八品汉兴因循其号而妇制莫釐髙祖帷薄不修孝文衽席无辨然而选纳尚简饰玩少华自武元之后世増淫费至乃掖庭三千増级十四妖幸毁政之符外姻乱邦之迹前史载之详矣及光武中兴斵雕为朴六宫称号唯皇后贵人贵人金印紫绶奉不过粟数十斛又置美人宫人采女三等并无爵秩岁时赏赐充给而已汉法尝因八月算人遣中大夫与掖庭丞及相工于洛阳乡中阅视良家童女年十三以上二十以下姿色端丽合法相者载还后宫择视可否乃用登御所以明慎聘纳详求淑哲明帝聿遵先㫖宫教颇修登建嫔后必先令徳内无出阃之言权无私溺之授可谓矫其弊矣向使因设外戚之禁编著甲令改正后妃之制贻厥方来岂不休哉虽御已有度而防闲未笃故孝章以下渐用色授恩隆好合遂忘淄蠹自古虽主幼时艰王家多衅必委成冢宰简求忠贤未有専任妇人㫁割重器唯秦芈太后始摄政事故穰侯权重于昭王家富于嬴国汉仍其谬知患莫改东京皇綂屡绝权归女主外立者四帝临朝者六后莫不定䇿帷帟委事父兄贪孩童以久其政抑明贤以专其威任重道悠利深祸速身犯雾露于云台之上家婴缧绁于圄犴之下湮灭连踵倾辀继路而赴蹈不息燋烂为期终陵夷大运沦亡神宝诗书所叹略同一揆故考列行迹以为皇后本纪虽成败事异而同居正号者并列于篇其以私恩追尊非当时所奉者则随他事附出亲属别事各依列传其馀无所见则系之此纪以纉西京外戚云尔
　　晋后妃论　　　　　　　　晋　书
　　夫乾坤定位男女流形伉俪之义同归贵贱之名异等若乃作配皇极齐体紫宸象玉林之连后星喻金波之合羲璧爰自夐古是谓元妃降及中年乃称王后四人并列光于帝喾之宫二妃同降著彼有虞之典夏商以上六宫之制其详靡得而闻焉姬刘以降五翟之规其事可略而言矣周礼天子立一后三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以聴王者内政故婚义曰天子之与后如日之与月阴之与阳由斯而谈其所从来逺矣故能母仪天㝢助宣王化徳均载物比大坤维宗庙歆其荐修穹壤俟其交泰是以哲王垂宪尤重造舟之礼诗人立言先奖葛覃之训后烛流景所以裁其宴私房乐希声是用节其容止履端正本抑斯之谓欤若乃聘纳有方防闲有礼肃尊仪而修四徳体柔范而𢎞六义阴教洽于宫闱淑誉腾于区域则𤣥云入户上帝锡母萌之符黄神降徴神灵赞寿兵之道终能鼎祚惟永𦙍嗣克昌至若俪极亏闲凭天作孽倒裳衣于衽席感眺侧于弦望则龙漦结衅宗周鞠为黍苖燕尾挻灾隆汉坠其枌社矣自曺刘内主位以色登甄卫之家荣非徳举淫荒挺性蔑西郊之礼容婉娈含辞作南国之奇态诐谒由斯外入秽徳于是内宣椒掖播晨牝之风兰殿绝河雎之响永言彤史大练之范逾微𬗟视青蒲脱珥之猷替矣晋承其末与世污隆宣皇创基功𢎞而道屈穆后一善𪟝侔于十乱洎乎太祖始亲选良家既而帝掩纨扇躬行请托后采长白实彰妒忌之情贾纳短青竟践覆亡之辙得失遗迹焕在绨缃兴灭所由义同画一故列其本事以为后妃传云
　　史臣曰方祗体安俪乾仪而合徳圎舒循晷配羲曜以齐明故知阳烁阴凝万物假其陶铸火炎水润六气由其调理取譬贤淑作伉文思灵根式固实资于此宣穆阅礼偶徳潜鳞翊天造之艰虞嗣涂山之逸响宝运归其后𦙍盖有母仪之助焉武元杨氏豫闻朝政明不逮逺爱溺私情深杜卫瓘之言不晓张泓之诈运其阴沴韬映乾明晋道中微基于是矣恵皇禀质天纵其嚚识暗鸣蛙智昏文蛤南风肆狡扇祸稽天初践椒宫逞枭心于长乐方观梓树颁鸩羽于离明褒后灭周方之盖小妹妃倾夏曽何足喻中原陷于鸣镝其兆彰于此焉昔者髙宗谅暗总百官于元老成王冲眇托万机于上公太后御宸谅知非古而明穆康献仍世临朝时属委裘躬行负扆各免华阳之衅竟蹑和熹之踪保陵迟以克终所幸实为多矣
　　宋后妃论　　　　　　　　宋　书
　　史臣曰饮食男女民之大欲存焉故圣人顺民情而为之度王宫六列士室二等皆司事设防典文曲立若夫义笃阃闱化形邦国古先哲王有以之致治者矣夫后妃专夕配以徳升姬嫱并御进非色幸欲使情有覃被爱罔偏流专贞内表妖蛊外息至于降班在四簪珥成行同列者三环佩系响乃可以燮理阴教辅佐君徳宋氏藉晋世令典聘纳有章伣天作俪必四岳之后虽正位天闺礼亢尊极而衰懕易兆恩宴难留一谢属车之尘永隔青蒲之地是故元后愤终良有以也自元嘉以降内职稍繁椒庭绮观千门万户而淫妆怪饰变炫无穷自汉代昭阳之轮奂魏室九华之照曜曽不能概其万一徒以所选止于军署之内徴引极乎厮皂之间非晋氏采择滥及冠冕也且爱止帷房权无外授戚属饩赉岁时不过肴浆斯为美矣及太祖之倾惑潘妪谋及妇人大明之沦溺𣪞姬并后匹嫡至使多难起于肌肤并命行于同产又况进于此者乎以斯言之三代二汉之亡于淫嬖非不幸也
　　南齐后妃论　　　　　　　南齐书
　　史臣曰后妃之徳著自风谣义起闺房而道化天下缲盆献种罔非耕织佩管晨兴与子同事可以光熙阃业作俪公侯孝昭二后并有贤明之训不得母临万国宝命方昌椒庭虚位有妇人焉空慕周兴祯符显瑞徒萃徽名若使掖作同休阴教逺变则马邓风流复存乎此太祖创命宫禁贬约毁宋明之紫极革前代之逾奢衣不文绣色无红采永巷贫空有同素室世祖嗣位运籍休平寿昌前兴鳯华晩构香柏文柽花梁绣柱雕金缕宝颇周房帷赵瑟呉趋承闲奏曲岁费傍恩足使充物事由私蓄无损国储髙宗仗数矫情外行险陋内奉宫业曽莫云改东昏䘮道侈风大扇销糜海内以赡浮饰哲妇倾城同符𣪞夏呜呼所以垂戒于方来
　　后周皇后论　　　　　　　后周书
　　书记有虞之徳载釐降二女诗述文王之美称刑于寡妻是知婚姻之道男女之别实有国有家者之所慎也自三代迄于魏晋兴衰之数得失之迹备乎传纪故其详可得闻焉若聘纳以徳防闲以礼大义正于宫闱王化行于邦国则坤仪式固而鼎命惟永矣至于邪僻既进法度莫修冶容迷其主心私谒蠹其朝政则风化凌替而宗社不守矣夫然者岂非皇王之龟鉴与周氏率由姬制内职有序太祖创基修祍席以俭约髙祖嗣历节情欲于矫枉宫闱有贯鱼之美戚里无私溺之尤可谓得人君体也宣皇外行其志内逞其欲溪壑难满采择无厌恩之所加莫限厮皂荣之所及无隔险诐于是升兰殿而正位践椒庭而齐体者非一人焉阶房帷而拖青紫承恩幸而拥玉帛者非一族焉虽辛癸之荒淫赵李之倾惑曽未足比其仿佛也民厌苛政弊事实多太祖之祚忽诸特由于此故叙其事以为皇后传云史臣曰孔子称夷狄之有君不如诸夏之亡也是以周纳狄后富辰谓之祸阶晋升戎女卜人以为不吉斯固非谬焉自周氏受命逮乎髙祖年逾三纪世历四君业非草昧之辰事殊权宜之日乃弃同即异以夷乱华捐婚姻之彛序求豺狼之外利既而报者倦矣施者无厌向之所谓和亲未几已成雠敌奇正之道有异于斯于时髙祖虽受制于人未亲庶政而谋士韫奇直臣钳口过矣哉历观前载以外戚而居宰辅者多矣申吕则旷代无闻吕霍则与时俱盛倾汉室者王族䘮周祚者杨氏何灭亡之祸合若符契焉斯魏文所以发一概之诏也已
　　隋后妃论　　　　　　　隋　书
　　汉因秦制帝之祖母曰太皇太后母曰皇太后妃曰皇后馀则多称夫人随世増损非如周礼有夫人嫔妇御妻之数焉魏晋相因时有升降前史言之具矣魏氏王业之兆虽始于神元然自昭成之前未具言六宫之典道武始立中宫馀妾或称夫人多少无限然皆有品次太武稍増左右昭仪及贵人椒房等后庭渐已多矣又魏故事将立皇后必令手铸金人以成者为吉不则不得立也又太武文成保母劬劳之思并崇之义虽事乖典礼而观过知仁孝文改定内官左右昭仪位视大司马三夫人视三公三嫔视三卿六嫔视六卿世妇视中大夫御女视元士后置女职以典内司视尚书令仆作司太监女侍中三官视二品监女尚书美人女史女贤人女书史书女小书女五官视三品中才人供人中使女生才人恭使宫人视四品青衣女酒女飨女食奚官女奴视五品及齐神武文襄俱未践尊极神武嫡妻称妃其所聘茹茹女称为茹茹公主文襄既尚魏朝公主故无别号两宫自馀姬侍并称娘而已文宣后庭虽有夫人嫔御之称然未具员数孝昭内职甚少唯杨嫔才貎兼美复是贵家㐮城王母桑氏有徳行并蒙恩礼其馀无闻焉河清新令内命妇依古制有三夫人九嫔二十七世妇八十一御女又准汉制置昭仪有左右二人比丞相其𢎞徳正徳崇徳为三夫人比三公光猷昭训隆徽为上嫔比三卿宣徽凝晖宣明顺华凝华光训为下嫔比六卿二十七世妇比从三品八十一御女比正四品武成好内并具其员自外又置才人采女以为散号后主既立二后昭仪以下皆倍其数又置左右娥英比左右丞相降昭仪比二大夫寻又置淑妃一人比相国周氏率由姬制内职有序周宣以嬖幸倾国隋文思革前弊大矫其违唯皇后当室傍无私宠妇官位号未详备焉开皇二年著内官之式略依周礼省减其数嫔三员掌教四徳视正三品世妇九员掌賔客祭祀视正五品女御三十八员掌女功丝枲视正七品又采汉晋旧仪置六尚六司六典逓相綂摄以掌宫掖之政一曰尚宫掌导引皇后及闺阁禀赐管司令三人掌图籍法式紏察宣奏典琮三人掌琮玺器玩二曰尚仪掌礼仪教学管司乐二人掌音律之事典赞三人掌导引内外命妇朝见三曰尚服掌服章宝藏管司饰三人掌簪珥花严典栉三人掌巾栉膏沐四曰尚食掌进膳先尝管司医三人掌方药卜筮典器三人掌樽彛器皿五曰尚寝掌帷帐床褥管司筵三人掌铺设洒扫典执三人掌扇𠌂灯烛六曰尚工掌营造百役管司制三人掌衣服裁缝典㑹三人掌财帛出入六尚各三员视从九品六司视勲品六典视流外二品初文献皇后功参历试外预朝政内擅宫闱懐嫉妒之心虚嫔妾之位不设三妃防其上逼自嫔以下置六十员又加抑损服章降其品秩至文献崩后始置贵人三员増嫔至九员世妇二十七员御女八十一员贵人等闗掌宫闱之务六尚以下皆分隶焉炀帝时后妃嫔御无釐妇职唯端容丽饰陪从宴逰而已帝又参详典故自制嘉名著之于令贵妃淑妃徳妃是为三夫人品正第一顺仪顺容顺华修仪修容修华充仪充容充华是为九嫔品正第二婕妤一十二员品正第三美人一十五员品正第四是为世妇宝林二十员品正第五御女二十四员品正第六采女三十七员品正第七是为女御总一百二十以叙于宴寝又有承衣刀人皆趋侍左右并无员数视六品以下时又増置女官准尚书省以局管二十四司一曰尚宫局管司言掌宣传奏启司簿掌名录计度司正掌格式推罚司闱掌门阁管龠二曰尚仪局管司籍掌经史教学纸笔几案司乐掌音律司賔掌賔客司赞掌礼仪赞相导引三曰尚服局管司玺掌琮玺符节司衣掌衣服司饰掌汤沐巾栉玩㺯司仗掌仗卫戎器四曰尚食局管司膳掌膳羞司醖掌酒醴醯醢司药掌医巫药剂司膳掌廪饩柴炭五曰尚寝局管司设掌床席帷帐铺设洒扫司舆掌辇𠌂扇执持羽仪司苑掌园御种植蔬菜𤓰果司灯掌火烛六曰尚工局管司制掌营造裁缝司宝掌金玉珠玑钱货司彩掌缯帛司织掌织染六尚二十二司员各二人唯司乐司膳员各四人毎司又置典及掌以贰其职六尚十人品从第五司二十八人品从第六典二十八人品从第七掌二十八人品从第九女史流外量局闲剧多者十人以下无定员数聨事分职各有司存焉
　　唐后妃论赞〈附太宗说〉　　　　　唐　书
　　唐制皇后而下有贵妃淑妃徳妃贤妃是为夫人昭仪昭容昭媛修仪修容修媛充仪充容充媛是为九嫔婕妤美人才人各九合二十七是代世妇宝林御女采女各二十七合八十一是代御妻自馀六尚分典乘舆服御皆有员次后世改复不常开元时以后下复有四妃非是乃置恵丽华三妃六仪四美人七才人而尚宫尚仪尚服各二参合前号大抵踵周官相损益云然则尚矣礼本夫妇诗始后妃治乱因之兴亡系焉盛徳之君帷薄严奥里谒不忓于朝外言不内诸阃闗雎之风行彤史之化修故淑范懿行更为内助若夫艳嬖之兴常在中主笫裯既交则情与爱迁颜辞媚熟则事为私夺乘易昏之明牵不断之柔憸言似忠故受而不诘丑行已效反狃而为好左右附之憸壬惎之狡谋钳其悟先哀誓楗于宠初天下之事已去而恬不自觉此武韦所以遂篡弑而䘮王室也至于杨氏未死𤣥乱厥谋张后制中肃几敛衽吁可叹哉中叶以降时多故矣外有攻讨之勤内寡嬿溺之私群阉朋进外戚势分后妃无大善恶取充职位而已故列著于篇
　　赞曰或称武韦乱唐同一辙武持久韦亟灭何哉议者谓否武后自髙宗时挟天子威福胁制四海虽逐嗣帝改国号然赏罚已出不假借群臣僣于上而治于下故能终天年阽乱而不亡韦氏乘夫淫烝于朝斜封四出政令不一既鸩杀帝引睿宗辅政权去手不自知戚地已踈人心相挺𤣥宗藉其事以撼英豪故取若掇遗不旋踵宗族夷丹势夺而事浅也然二后遗后王戒顾不厚哉〈唐太宗尝谓侍臣曰妇人幽闭深宫情实可愍隋氏末年求采无已至于离宫别馆非幸御之所多聚宫人此皆竭人财力朕所不取且洒扫之馀更何所用今将出之任求伉俪非独以省费息人亦各得遂其情性于是后宫及掖庭前后所出三千馀人○张邦基墨庄漫录云妇人之纒足起于近世前世书传皆无所自南史齐东昏侯为潘贵妃凿金为莲花以帖地令妃行其上曰此歩歩生莲花然亦不言其弓小也如古乐府玉䑓新咏皆六朝词人纤艳之言类多体状美人容色之姝丽及言妆饰之华媚唇口腰脂手指之类无一言称纒足者如唐之杜牧之李白李商隠之辈作诗多言闺帏之事亦无及之者韩渥香奁集有咏屧子诗云六寸肤圆光致致唐尺短以今校之亦自小也而不言其弓惟道山新闻云李后主宫嫔窅娘纤丽善舞后主作金莲髙六尺饰以宝物细带缨络莲中作品色瑞莲令窅娘以帛绕脚令纤小屈上作新月状素袜舞云中回旋有凌云之态唐镐诗曰莲中花更好云里月长新因窅娘作也由是人皆效之以纤弓为妙以此知扎脚自五代而来方为之如熙宁元丰以前人犹为者少近年则人人皆为之不为者为耻也〉
　　储
　　论申生　　　　　　　　　真徳秀〈后同〉
　　真氏曰骊姬之谗申生也其机变亦甚巧矣夫父子之情日相亲近则间言不得而入惟以术离之然后譛诉可施焉故骊姬首赂二五使说献公出三子于外此离人之术也献公者喜功贪得之人辟地启土正其所欲故二五因以啖之且为之辞发诸歌咏以动荡其心志公安得不悦而从之三子既出则图之易矣既又与优施谋作难之先后优施知申生之可陷也则请先之其言曰精洁易辱又曰甚精必愚盖精洁之人惜名顾行惟恐㸃污故曰易辱以节自励不以智自全故曰必愚申生惟其精洁也故一辱以弑君之名则必以死自明而后已臣前论石显之陷萧望之其情亦然夫必顽钝无耻沉鸷有谋之人则虽辱之而不动淮阴少年尝辱韩信矣信宁𠂀俛出袴下之耻不死也诸葛亮尝辱司马懿矣懿宁得畏蜀如虎之诮不战也若申生则轻死重名不能如信懿之忍可以术激之而使死故优施欲先䧟焉然恐献公未忍果于杀也则又夜半而泣以危言动之谓申生有将为逆之意自请先死公惧而谋之则又劝授之政而避祸焉夫献公刚猛人也能灭霍魏虢虞诸国以大其封虽齐威久主夏盟未尝一为之屈而肯为其子屈乎懐怒必杀之心自此启矣然犹患无隙以加之罪也则使将兵而伐翟焉胜则加以得众之名败则绳以覆师之罪申生至是无逃死之路矣然又虑大臣或守正力争则公之意未必不回也则又使优施往饮里克而讽其为附丽之计鸟乌之歌亦犹二五晋都之歌也诗歌于人最为易动故三奸之言无不售焉里克大臣也许以中立则杀嫡立庶之谋成矣献公既惑骊姬之谗故归胙之诈最为易辩而不复辩申生之仁恐伤君意又不忍自辩惟有一死而已申生死而二子奔无不如优施之所料者卒之献公卒奚齐立里克弑之卓子立又弑之夷吾立不终迨重耳立而后定晋国之乱垂二十年由骊姬之谗而三奸助之也褒姒有一虢石父犹能合谋以逐宜臼况骊姬有三奸之助乎故女子小人表里交缔者危国亡家之本也
　　论戾太子
　　又曰戾园之祸由江充之谗是则然矣而所以致江充之谗者其失有四焉方太子之生也武帝甚爱之迨其后也后宫嬖幸多王夫人等皆生子皇后太子宠寖衰于是用法大臣毁之黄门小臣又毁之其卒也江充兴巫蛊事陷之以死大抵谗人之为谗必先窥伺上意上意所向谗人亦向之上意所背谗人亦背之惟帝之于太子眷意先有所移然后臣下从风而靡其失一也当苏文之譛也帝当考核其实有则太子谴无则苏文诛二者必居一于此顾乃泯焉不问遽増太子宫人以愧之是浸润之譛肤受之诉行矣自今小人为谗者谁复忌惮其失二也太子无他职问安视膳而已父子之亲岂容一日不相接哉自卫后之宠衰太子希得进见方常融之譛犹能微察其情伪诛之盖父子之情未尽隔塞故也其后帝幸𠂀泉而太子不从家吏请问而帝不之报父子之间乖隔至此欲无谗间之入得乎其失三也江充以告赵太子阴事而得幸是其倾险有素又尝以太子家使车马属吏而白奏焉是其雠憾有素帝治巫蛊之狱不属之他人而属之充以倾险之人挟雠憾之意则致螫于太子必矣而帝曽不之察是假以斧斤而使之戕伐国本其失四也虽然四者其事尔而本源实出于一心帝惟其多欲也故宠嬖盛而庶孽蕃爱憎之意既形储副之位安得而定惟其多惑也故溺于方士巫觋之说精神意虑久已昏乱及年老气惫百邪乘之于是妖言煽于外妖梦惑于内巫蛊之事由此而起使其以董仲舒正心之言铭诸盘盂朝夕是戒顾安有是哉江充谗贼小人其情无足论者独推原武帝之失庶来者有所儆云
　　论愍懐太子
　　又曰贾谧之譛太子于后也后信之以其未有可废之罪故为不臣之语强使醉而书之然其迹甚明其情易察孰有臣子将为逆于君亲而敢露其手书乎藉使诚有此书不知何所从得太子自发之邪抑他人发之也恵帝昏庸既莫之辨大臣惟裴𬱟所请粗得其要而亦未能深辨其妄也遂使储君被诬莫能自白卒冤以死岂不哀哉夫事之可验莫如手书而亦有不可尽据者此类是也本朝庆历中石介作圣徳诗誉富弼而讥夏竦竦怨之切骨则使婢习为介书既成则伪作介与富弼书劝其废立播之朝野二臣者非遇仁祖之圣其得免乎英宗践位有恶三司使蔡襄而譛之曰仁宗选上为皇嗣襄尝沮之也上颇怒襄大臣欧阳修为言陛下尝见襄书邪抑传闻之也臣在先朝有伪为臣䟽请沙汰宦官者欲以激怒左右陛下果尝见书犹当辩其真伪况传闻乎英宗于是释然其后元符小人亦伪为谏书以陷邹浩世降俗末情伪日滋何所不有公私贸易所凭者契劵而巧诈者能为之况谗人之工于谗者乎故因愍懐之事并著之以见臣子遇谗虽有可验如手书者犹难遽信要必审而核之不然将有不获自明如愍懐者
　　论太子勇
　　又曰隋文以术数取天下其操制群下亦以术数宜非臣子所能欺也而太子勇任情率直则疑之晋王广矫情饰诈则信之夫勇之天资中人耳使帝能博选名儒责以辅导切磋琢磨未必不为令徳而广则大贼也方其平时自媚于帝后欲为夺嫡之计久矣一闻后意有所不平于是縁饰者弥工而倾挤者弥巧观广之所以取谋于宇文述而述之输货于杨约以自通于杨素者其安排布置一如战国纵横之徒帝徒知勇之当废而不知其所谓罪戾者成于诸人织组之手也徒知广之可立而不知所谓善美者出于诸人捭阖之口也而其实安在哉帝至是如聋如瞆不复能自辨是非而一废一立秪以为杨素等鬻卖之地耳不知平时所谓术数者果焉在耶广既升储又以勇付于其手迨其垂没乃始知广之不足付而出召勇之言则徒以杀其身而已矣吁后之人主其于谗言罔极之际可不察哉
　　论秦隋势之相似　　　　　李徳𥙿
　　自周之衰而天下裂为战国至秦始皇然后并六国而称帝自晋之亡而天下分为南北朝至隋文帝然后混南北为一区彼始皇隋文皆有䧺才大略过人之聪明其所建立又有卓然杰出于后世者方驾驭将帅削平四方据闗中金城之固而都之以临制天下其意皆欲传子孙于无穷然而身没而国危皆以二世而遂亡者失所以为君之道缪所以为治之术亡所以维持天下之具不知其子而付托非其人也夫人君之道秉本执要简而常逸元首丛脞则万事隳此不易之理也至秦隋则不然以察为明以苛为徳窃窃然惟恐人之轧已而夺之权故始皇衡石量书隋文卫士传餐皆日夜有程不中程不得休息天下事无小大皆决于上丞相大臣不过受成事奉行文书而下皆持禄欺谩以取容此风不改卒至于亡故曰失所以为君之道者此也古之王者得天下以仁虽取之以干戈而治之以礼义其善政美化必有以深结其民之心而信厚和平必有以变移其风俗故三代之所以享国长久者用此道也至秦隋则不然彼见所以取天下之难而常有猜防不安之心以为不决于法刻削而急持之则后世且复分裂而为敌国有曩者英䧺割据之患故始皇刚毅戾深乐以刑杀为威专任狱吏而亲幸之海内愁苦无聊而陈胜项籍攘臂大呼天下响应秦遂以亡隋文亦制为严法峻刑以杜天下之变谋臣宿将诛灭略尽元元不胜其毒而杨元感李宻倡之群盗蜂起天下大乱涂地而不复振借使秦隋已并天下而以仁义之恵泽在民虽有胡亥炀帝之不肖天下必思所以继其后而奉之者其亡不若是之遽故曰缪所以为治之术者此也古者立国未尝私有天下必封建亲戚功臣以为藩屏资其犬牙盘石之势以夹辅王室故商周之王皆几千年夫岂无僻王赖诸侯扶之以定其国彼秦见周衰而诸侯便相诛伐天子弗能禁也以为天下之所以战斗不休者以有侯王于是罢侯置守分天下以为三十六郡其地东至海西至临洮南至响户北并阴山至辽东身有海内而子弟为匹夫内有奸臣之祸外有大盗之虞一夫作难九世隳庙而莫之救彼隋之所以亡者亦无以异于秦故曰亡所以维持天下之具者此也古者立嗣以为国本既得其人而又付之可以托六尺之孤临大节而不可夺之大臣故本定而国安朝委裘而天下不乱武王则托之周公武帝欲立昭帝则托之霍光此周汉之隆也始皇有一长子扶苏怒其正谏而使圵监𮐃恬于上郡沙立之事虽为玺书以召之而付之赵髙故得与李斯同为奸谋而胡亥卒以夺嗣隋文有一太子勇聴谗譛而忧囚之临终以广失礼虽有召勇之言而付之杨素故卒及于大故而焬帝得便其欲故曰不知其子而付托非其人者此也秦隋相去千有馀载其所以混一海宇传二世而遂亡与夫所以致亡之道皆若合符节书所谓与乱同事罔不亡者也然秦亡而汉继之传二十馀主享国四百年隋亡而唐继之亦传十帝享国三百馀年自三代以来未有与之比隆者然则秦隋者其汉唐之驱除乎不然何其兴之盛而亡之暴也论唐髙祖睿宗定储得失　　苏　辙
　　唐髙祖起于太原其谋发于太宗诸子不与也及克长安诛锄群盗天下为一其功亦出于太宗盖天心之所付予人心之所归向其在太宗者审矣至立太子髙祖以长立建成建成当之不辞于是兄弟疑间卒至大乱夫建成不足言也其咎在髙祖其后武氏之乱废中宗立睿宗以睿宗长子宪为太子矣及中宗之复睿宗父子皆以王就第韦氏之乱临淄以兵入讨睿宗践阼而唐室复安又将以长立宪宪辞曰时平先长嫡国乱先有功不如此必且有难敢以死请睿宗从之而后临淄之位定以太宗之贤而不免于争夺𤣥宗之贤不逮太宗而晏然受命则宪之让贤于人逺矣吾尝论之髙祖睿宗皆中主也其欲立长非专其私也以为立嫡以长古今之正义也谓之正义而不敢违胡不考之前世乎太王舍太伯仲雍而立季历文王舍伯邑考而立武王而周以之兴诚天命之所在而吾无心焉乱何自生虽然太伯奔吴以避王季亦畏乱故尔废长而立少虽圣贤犹难之宪与𤣥宗兄弟相安终身无间言焉盖古今一人而已乎
　　论唐太宗帝范〈附武后召太子〉　　　呉　莱
　　初唐太宗帝范一卷十有二篇太宗常手撰以教太子五代䘮乱书有录而遂阙暨今上征云南□夷始出以献而旧十有二篇复完予闻古今欲治之主不世出常必立为治天下之法使其后嗣子孙有以世守之而不敢失坠不幸而一旦昏庸懦弱之君或继其后亦得有所扶持凭籍不至于甚乱而仅存此虽三代圣人制基垂綂立经陈纪而务欲定为法度典章者然亦不过数传则已自弃其先祖之训䠞国败家接踵而有夏之太康商之帝甲武乙周之幽厉宜若无异于汉唐之季世然犹幸赖其法度典章之炳然播于宗庙布在有司贤圣之君复有赫然而振起者有此具也自是以来汉承秦乱而髙祖立汉家之法唐受隋乱而太宗设唐室之制呜呼汉法逺矣盖惟唐制传之未久而天下多事夷狄侵陵藩镇䟦扈盗贼相挺而起莫之能救此其故何哉当隋氏大壊太宗始锐然尽举天下于盗手即议立国法粉饰朝章诚欲创其基业于前而特垂其綂绪于后使后嗣子孙得以继续而行且将有恃于此而不苦于无所守者是故职官之任定以常员师徒之备设以府卫用以授田则口分世业之法均度以敛财役民则田租身庸户调之制不紊自古者圣贤之道不作而一切霸强茍简之术用太宗乃能慨然庶几乎先王仁义之意而务成贞观二十馀年治平之功自汉以来可谓古今欲治不世出之主矣然而太宗毎知太子之仁孝慈懦恐不足以任国而仅述古昔圣贤之遗训帝王之常法强而教之谓为帝范及至太子即位曽不几时内则惑于嬖后外则斥逐贤相则夫天下国家纷纭变故之迭至曽不可以思患而预防者卒至于易姓改号杀僇宗姓而后已然犹幸其有所扶持凭藉且不至于尽乱而仅存者赖有法也惜乎当时太宗立法之际身教则从言教则讼毎求其所以致然者自其法度典章之中或不能自免其瑕衅间隙之可议书有之曰丕显哉文王谟丕承哉武王烈佑启我后人咸以正罔缺太宗之为治无乃文谟武烈一本于正又能无缺者岂或犹有可憾者耶何则太宗亲定㝢内盖因隋氏髙丽䘮师之后而得之自其即位北灭突厥薛延陀西制髙昌徙其种人编置沿边州郡而荡然无有蕃汉内外之防及其晩年又且东征髙丽濒死而弗已是虽髙宗之慈懦犹袭其故深异乎汉孝元之议罢珠崖者降及数世而明皇继之君臣晏安边隙数动至竭天下之兵委之西北付以藩臣中国空虚大盗承之而遽起由是天下多故藩镇盘错奚契丹深入河北吐蕃回鹘连䧟秦陇震惊都邑师徒挠败土境日䠞而唐室之号令所及曽不出淮浙巴广数十郡地而遂已职官之任师徒之备授田之法敛财役民之制大抵悉改于其旧此岂非当世边境用兵之或过遂致蔓延于中国而不少熄哉然以唐之子孙昏庸懦弱或危或微不绝若线是虽太宗之法守之有未尽犹得以扶持凭藉不至于甚乱而仅存诚求其所以致是亦由太宗平日贪胜好名之过瑕衅间隙实有以先开其源而渐炽其祸是则太宗前者包括四海指麾群夷适足以为当今屈已和亲败军却境之效不可救已夫然故唐之一代天下之致治莫如太宗天下之致乱亦或自于太宗而后世议者不之觉也呜呼予观太宗之志尝欲法三代欲行周礼遂绌封徳彛之说而专用魏徴之仁义贞观之治夫岂近世所可遽及使其当时立法之际而其身之所行者一本于正无复可议则虽三代圣人创基垂綂立经陈纪之道何异于是然而太宗终以不能企及者是亦贪胜好名之一过也讵不信夫〈唐武后长安三年突厥遣使谢许昏宴于宿羽台太子预焉宫尹崔神庆上疏以为今五品以上所以佩龟者为别敇徴召恐有诈妄内出龟合然后应命况太子国本古来徴召皆用玉契此诚重慎之极也昨縁突厥使见太子应预朝参直有文符下宫曽不降敕处分臣愚谓太子非朔望朝参应别召者望降墨敕及玉契太后甚然之〉
　　论宋仁宗髙宗建储之得　　真徳秀
　　或曰国本之宜蚤建固也然在位久而继嗣未生如之何曰本朝则有故事矣仁宗皇帝春秋四十有四圣嗣未立张述以太常博士请遴择宗亲才而贤者异其礼秩试以职务俾内外知圣心有所属〈皇祐五年〉其后范镇以谏官言之〈嘉祐元年〉赵抃以御史言之司焉光以并州通判亦言之〈嘉祐元年〉自是文彦博欧阳修王尧臣吴奎诸臣莫不言者迄赖韩琦而后定焉太山磐石之基于是乎壮吁此我祖宗公天下之心三代以来之所未有者也因傅著于此云臣伏见髙宗皇帝建炎三年元懿太子薨布衣李时雨乞于皇族中择宗室之贤者一人使视皇子以系四海之望是时髙宗年甫二十有三耳不以太蚤为忤也迨绍兴元年张浚言之娄寅亮又言之上读寅亮之章于是大悟越五年孝宗皇帝有建国之封是高宗以二十五而定议二十九而锡命也其为宗社之计尤蚤于仁祖呜呼懿哉
　　论建炎登极　　　　　　　罗大经〈后同〉
　　宋靖康之乱元祐皇后手诏曰汉家之厄十世宜光武之中兴献公之子九人唯重耳之独在事词的切读之感动盖中兴之一助也建炎登极之诏曰亹亹万机难以一日而旷位皇皇四海讵可三月而无君又曰圣人何以加孝朕毎懐问寝之思天子必有所尊朕欲救在原之急嗟我文武之烈若时忠义之家不食而哭秦庭士当勇于报国左袒而为刘氏人咸乐于爱君期一徳而一心伫立功而立事同徯两宫之复终图万世之安其词明白亦占地歩昔唐明皇幸蜀肃宗即位灵武元次山作颂谓自古有盛徳大业必见于歌颂若今歌颂大业非老于文学其谁宜为去盛徳而止言大业固以肃宗即位为非矣伊川谓非禄山叛而肃宗叛也山谷云抚军监国太子事胡乃趣取大物为此皆至论今二圣蒙尘逺狩无还期髙宗不得已而即位今又出于元祐皇后之命与唐肃宗天渊不同似亦可以无说然胡致堂万言书首论此事谓建炎以来有举措大失人心之事今欲收复人心而图存则既往之失不可不追不可不改昨陛下以亲王介弟受渊圣皇帝之命出师河北二帝既迁则当紏合义师北向迎请而遂膺翊戴亟居尊位遥上徽号建立太子不复归觐宫阙展省陵寝斩戮直臣以杜言路南巡淮海偷安岁月此举措失人心之最大者也今须一反前失亟下诏曰继绍大綂出于臣庶之谄而不悟其非巡狩东南出于侥幸之心而不虞其祸今义不戴天志思雪耻父兄旅泊陵庙荒残罪乃在予无所逃责以此号召四海耸动人心不敢爱身决意讲武然后选将训兵戎衣临阵天下忠义之士必云合而影从凡所欲为孰不如志致堂此论明白正大惜其说之不行也然唐肃宗即位何尝有一人敢言其非今致堂能言之而髙宗能受之已为盛徳事矣中兴以来致堂澹庵二书闗系最大
　　论太子参决之非
　　孝宗之末诏皇太子参决庶务杨万里时为宫僚上书太子曰民无二主国无二君今陛下在上又置参决是国有二君也自古未有国二而不危者盖国有二则天下向背之心生向背之心生则彼此之党立彼此之党立则䜛间之言启䜛间之言启则父子之隙开开者不可复合隙者不可复全昔赵武灵王命其子何聴朝而从傍观之魏太武命其子冕监国而自将于外间隙一开四父子皆及于祸唐太宗使太子承乾监国旋以罪废国朝天禧亦尝行之若非冦准王曾几生大变盖君父在上而太子监国此古人不幸之事非令典也当时诸公皆甚其言至绍熙甲寅始服其先见
　　元卫率府隶太子
　　至大元年命以中卫兵万人立卫率府属之东宫时仁宗为太子曰世祖立五卫象五方也其制犹中书之六部殆不可易遂命江南行省万户府选汉军之精锐者一万人为东宫卫兵立左卫率府延祐五年以詹事图们岱尔所管苏克鼐尔万户府及迤东女直两万户府右翼屯田万户府兵合为右卫率府隶皇太子位下






　　稗编卷九十一
　　谨案卷九十一第三十七页前八行图们岱尔旧作秃满迭儿又苏克旧作速怯又鼐尔旧作那儿今并改














　　钦定四库全书
　　稗编卷九十二　　　　　明　唐顺之　撰宗
　　论汉诸王〈附马廷鸾说〉　　　　　贾　谊
　　陛下即不定制如今之势不过一传再传诸侯犹且人恣而不制豪植而太强汉法不得行矣陛下所以为蕃捍及皇太子之所恃者惟淮阳代二国耳代圵邉匈奴与强敌为邻能自完则足矣而淮阳之比大诸侯厪如黒子之著面适足以饵大国耳不足以有所禁御方今制在陛下制国而令子适足以为饵岂可谓工哉今淮南地逺者或数千里越两诸侯而县属于汉其吏民繇役往来长安者自悉而补中道衣敝钱用诸费称此其苦属汉而欲得王至甚逋逃而归诸侯者已不少矣其势不可久臣之愚计愿举淮南地以益淮阳而为梁王立后割淮阳圵边二三列城与东郡以益梁不可者可徙代王而都睢阳梁起于新郪以圵著之河淮阳包陈以南捷之江则大诸侯之有异心者破胆而不敢谋梁足以捍齐赵淮阳足以禁呉楚陛下髙枕终亡山东之忧矣此二世之利也当今恬然适遇诸侯之皆少数岁之后陛下且见之矣夫秦日夜苦心劳力以除六国之祸今陛下力制天下頥指如意髙拱以成六国之祸难以言智茍身亡事畜乱宿祸孰视而不定万年之后传之老母弱子将使不寜不可谓仁臣闻圣主言问其臣而不自造事故使人臣得毕其愚忠唯陛下财幸〈马廷鸾曰贾谊之请立梁王意甚勤而谋甚忠矣虽然此不过以亲䟱为强弱耳踈者难防亲者可倚固也然今日之踈本前日之亲今日之亲又他日之踈也不以徳义相维而专以亲戚相制岂得为万世之良䇿乎亲以宠逼则又如之何髙皇帝立诸子一传文帝而髙帝诸子已足为文帝忧帝又专以大城名都畀其子孙将不复为后人忧乎〉
　　论汉诸王　　　　　　　　马端临
　　按孝文之时山东之国齐七十二城楚四十城呉五十城晁错所谓封三庶孽分天下半是也三国之中齐为尤大悼恵王复子多而材吕氏之乱哀王襄欲举兵西向则闗中为之震恐且有自帝之谋其弟朱虚东牟且将为内应幸诸吕已诛文帝正位而其谋遂寝然则帝即位之后诸侯之势踈而逼地大而可忌者莫如齐呉楚而齐尤甚帝之虑岂不及此故虽尽复吕后所夺齐地而即割其二郡以王城阳济圵逮济圵以构逆诛文王绝世则尽以齐地分王悼恵之六子即贾谊所谓各受其祖之分地地尽而止天子无所利焉者也及孝景之时呉楚为逆悼恵王之子孙所谓六王者皆预其谋然俱以国小兵弱故齐与济圵虽豫宻谋而终不敢发胶东胶西济南淄川仅能出兵围齐及汉兵出则各已溃散呉楚既无巨援宜其速败使齐地不早分以一壮王全据七十二城之甲兵与呉楚合从西向汉之忧未艾也孰谓谊言不见用而文帝为无谋哉
　　又〈附马廷鸾说〉　　　　　　　　主父偃
　　古者诸侯不过百里强弱之形易制今诸侯或连城数十地方千里缓则骄奢易为淫乱急则阻其强而合纵以逆京师以法割削之则逆节萌起前日鼂错是也今诸侯子弟或十数而嫡嗣代立馀无尺地之封则仁孝之道不宣愿陛下令诸侯得推恩分子弟以地侯之彼人人喜得所愿上以徳施实分其国不削而稍弱矣〈马廷鸾曰主父偃之说即贾谊众建诸侯之遗意也然众建则自上令而行之为俭为吝推恩则本下情而行之为恕为仁且其事势之难易徳意之广狭居然不同岂可以人废言哉〉
　　论汉世宗封始末　　　　　马端临
　　按秦罢侯置守尉不数年始皇死而群䧺蜂起六国之裔与其强宗大概皆逐秦守宰而自王故地秦亡之后项羽主约霸天下然所建置诸侯亦多是已自王之人及汉东出并三秦讨项羽刘项之势既分而诸侯多附汉其中立懐两端者皆为汉所击灭如赵歇魏豹田横之类是也既灭项氏之后羽所建诸侯其存者惟共敖臧荼然亦不旋踵而俘之然后裂土以封韩彭英卢张耳韩信呉芮之徒盖自是非汉之功臣不得王矣逮数年之后反者九起异姓诸侯王多已夷灭于是悉取其地以王子弟亲属如荆呉齐楚淮南之类盖自是非汉之同姓不得王矣然一再传而后贾谊晁错之徒拳拳有诸侯强大之虑盖以为亲者无分地而䟽者逼天子必为子孙之忧于是或分其国或削其地其负强而动者则六师夷之盖西汉之封建其初也则剿灭异代所建而以畀其功臣继而剿灭异姓诸侯而以畀其同宗又继而剿灭䟽属刘氏王而以畀其子孙盖检制益宻而猜防益深矣昔汤武虽以征伐取天下然商惟十一征周惟灭国者五十其馀诸侯则皆袭前代所封未闻尽以宇内易置而封其私人周虽大封同姓然文昭武穆之邦与国咸休亦未闻成康而后复畏文武之族逼而必欲夷灭之以建置巳之子孙也愚尝谓必有公天下之心而后可以行封建自其出于公心则选贤与能而大小相维之势足以绵延千载自其出于私心则忌䟽畏逼而上下相猜之形不能与一朝居矣景武而后令诸侯王不得治民补吏于是诸侯虽有君国子民之名不过食其邑入而已土地甲兵不可得而擅矣然则汉惩秦之弊复行封建然而为人上者茍慕美名而实无唐虞三代之公心为诸侯者既获裂土则遽欲效春秋列国之馀习故不久而遂废盖罢侯置守虽始于秦然诸侯王不得治民补吏则始于西都景武之时盖自是封建之名存而封建之实尽废矣至东汉更始既入闗虽尽王诸造谋复汉者然诸人虽有受封之名多聚处京师布列要职实未尝有裂土建国南面称孤之事光武既定天下至建武十五年方封诸王子为公十七年皇子之为公者方进爵为王徐徐如此未尝有尽王子弟以镇服天下之意盖是时封建之实已亡尺土一民皆上自制之诸侯王不过食其邑入之租而于所谓藩维屏翰本无所预故亦不必急急然视为一大事如周汉有天下之初也
　　前汉孝文之时梁懐王薨贾谊上疏拳拳以诸侯强大皇子单弱为虑欲帝徙皇子大其封疆而帝从之后汉显宗则谓我子岂宜与先帝子等于是封皇子悉半光武所封诸王与孝文异意何也盖孝文之时分封之大小可以验国势之强弱显宗之时分封之大小不过依租入之丰俭国势则宗藩强而皇子弱殊非强干弱枝之逺虑租入则兄弟丰而诸子俭乃见先人后已之公心然亦可以知封建一事至东汉之初名存实亡故诸侯王土地之大小初无系于理乱安危之大势矣
　　评魏封　　　　　　　　　陈　寿
　　评曰魏氏王公既徒有土国之名而无社稷之实又禁防壅隔同于囹圄位号靡定大小岁易骨肉之恩乖棠棣之义废为法之弊一至于此乎袁宏曰魏兴承大乱之后民人损减不可则以古始于是封建侯王皆使寄地空名而无其实王国使老兵百馀人以卫其国虽有王侯之号而乃侪于匹夫县隔千里之外无朝聘之仪邻国无㑹同之制诸侯逰猎不得过三十里又为设防辅监国之官以伺察之王侯皆思为布衣而不能得既违宗国藩屏之义又亏亲戚骨肉之恩
　　叙晋封并论　　　　　　　通　考
　　晋亦有王公侯伯子男六等之封〈晋令曰有开国郡公县公郡侯县侯伯子男及乡亭闗中闗内外等侯之爵〉唯安平郡公孚邑万户制度如魏诸王其馀县公邑千八百户地方七十五里大国侯邑千六百户地方七十里次国侯邑千四百户地方六十五里大国伯邑千二百户地方六十里次国伯邑千户地方五十里大国子邑八百户地方五十里次国子邑六百户地方四十里男邑四百户地方四十里武帝受禅之初大始元年封建子弟为王二十馀人以郡为国邑二万户为大国置上中下三军兵五千人邑万户为次国置上军下军兵三千人邑五千户为小国置一军兵千五百人王不之国官于京师罢五等之制公侯邑万户以上为大国五千以上为次国不满五千户为小国初虽有封国而王公皆在京都咸寜三年诏徙诸王公皆归国〈时杨珧以齐王攸有时名惧恵帝有后难乃追故司空裴秀立封建之㫖遂诏王公悉令归国〉更制户邑皆中尉领兵
　　按魏踈忌骨肉故武之子文之母弟不过食一县且刻削迁徙殊无寜日几不能以自存晋矫其敝受禅之初不特宣文之子孙毕王虽宣帝诸弟如孚如泰軰之子孙亦且同时俱封又许其自选官属而王家人衣食御府别给之亲亲之意亦厚矣刘颂所言无成国之制盖以其徒享封土而不治吏民有同郡县此乃汉景武以后之法制然恵帝既立之后诸王或镇䧺藩或专国政废贾诛赵犹运之掌则亦不可以言无事任矣而干戈相侵自相荼毒遂以覆国盖晋之创业不以道而垂綂非其人故天命不佑虽有盘石之宗适以基祸固难以周汉自诡也
　　论八王　　　　　　　　　晋　书
　　史臣曰昔髙辛抚运衅起参商宗周嗣历祸纒管蔡详观曩册逖听前古乱臣贼子昭鉴在焉有晋郁兴载崇藩翰分茅锡瑞道光恒典仪古饰衮礼备彛章汝南以纯和之姿失于无断楚隠习果锐之性遂成㓙狠或位居朝右或职参近禁俱为女子所诈相次受诛虽曰自贻良可哀也伦实庸璅见欺孤秀潜构异图煽成奸慝乃使元良遘怨酷上宰陷诛夷干耀以之暂倾皇纲于焉中圮遂裂冠毁冕幸百六之㑹绾玺扬纛窥九五之尊夫神器焉可偷安鸿名岂容妄假而欲托兹淫祀享彼天年㓙暗之极未之有也冏名父之子唱义勤王摧伪业于既成拯皇舆于已坠䇿勲考绩良足可称然而临祸忘忧逞心纵欲曽不知乐不可极盈难久持笑古人之未工忘巳事之已拙向若采王豹之奇䇿纳孙恵之嘉谋髙谢衮章永表东海虽古之伊霍何以加焉长沙财力绝人忠概迈俗投弓掖门落落标壮夫之气驰车魏阙凛凛懐烈士之风虽复阳九数屯在三之情无夺抚其遗节终始可观颖既入总大权出居重镇中台藉以成务东夏资其宅心乃协契河间共图进取而颙任李含之狙诈杖张方之陵虐遂使武闵䘮元长沙授首逞其无君之志矜其不义之强鸾驾圵巡异乎有征无战乘舆西幸非由望秩观风若火燎原犹可扑灭矧兹安忍能无及乎东海紏合同盟创为义举匡复之功未立陵暴之衅已彰罄彼车徒固求出镇既而帝京寡弱狡冦凭陵遂令神器劫迁宗社颠覆数十万众并垂饵于豺狼三十六王咸陨身于锋刃祸难之极振古未闻虽及焚如犹为幸也自恵王失政难起萧墙骨肉相残黎元涂炭胡尘惊而天地闭戎兵接而宫庙隳支属肇其祸端戎羯乘其间隙悲夫诗所谓谁生厉阶至今为梗其八王之谓矣
　　叙宋封并论宋齐　　　　　通　考〈后同〉
　　宋氏一用晋制唯大小国皆有三军自明帝以后皇子皇弟虽非都督亦置记室参军小号将军大为边郡守置佐吏者又不置长史馀则同矣凡王子为侯者食邑皆千户诸王世子皆金印紫绶进贤两梁冠佩山𤣥玉初江夏王义恭为孝武所忌忧惧故奏革诸侯聴事不得南向坐国官正冬不得跣登国殿及夹侍障扇不得雉尾剑不得鹿卢形平乘诞马不得过二诸镇常行车前后不得过六队〈白直夹毂不在其限〉刀不得过银铜为饰诸王子继体为王者婚葬吉㓙悉依诸国公侯之礼不得同皇弟皇子诸王女封县主诸王子孙袭封之王妃及封侯者夫人行并不得卤簿诏可王国有师〈改傅为之〉自内史相记室以下官多与晋同〈孔觊字思逺为江夏内史好酒多醉而明晓政事咸曰一月二十九日醉胜他人二十九日醒又有辞记室参军笺曰记室之要须通才敏思性情勤宻者为之〉凡郡县内史相并于国主称臣去任便止孝武孝建中始革此制不得追敬不得称臣止宜云下官而已〈刘邕嗣封南康侯河东王歆之常为南康国相素轻邕后俱元㑹邕性嗜酒谓歆之曰卿昔尝见臣今不能劝一杯酒乎歆之效孙皓歌答之曰昔为汝作臣今与汝比肩既不劝汝酒亦不愿汝年〉
　　按宋齐之制诸王之为刺史者立长史以佐之既而复立典签以制之然大概多以童稚之年膺方面之寄而主其事者则皆长史典签也宋苍梧王以㓙狂遇弑明帝嗣位而江州长史邓琬不受命奉晋安王子勋起兵称帝㑹稽长史孔觊雍州长史孔道存俱不受命皆奉其王以应晋安未几兵败而臣主俱就诛夷而孝武之子孙殱焉及齐明帝以支代宗欲尽除髙武之子孙而皆以典签杀之然则长史典签之设皆所以祸诸王而当时之居此职者皆轻躁险倾之人或假之以称乱或卖之以为功其情虽异而构祸则同童孺无知骈首横死于锋镝鸩毒之下至誓不愿生帝王家及乞为奴以纾死而不可得哀哉
　　论魏晋宋齐梁宗封
　　自汉景武始裁抑诸侯王虽受封连城而不得以擅其土地甲兵至东汉诸侯王惟得食其邑入而已魏曺则并邑入亦鲜薄猜防尤甚卒以孤立速亡晋宋齐梁之制诸王皆出为都督刺史星罗棋布各据强藩盖将假以事任庶收宗子维城之功而矫孤立之敝然宋齐一再传而后二明帝皆以旁支入继大綂忮忍特甚前帝之子孙虽在童孺皆以逼见雠其据䧺藩处要地者适足以陨其身于典签辈之手而二明亦复享年不永置嗣无状沦胥以亡不足复议若晋若梁则诸王皆以盛年䧺才出当方面非宋齐帝子辈比也然京师有变则俱无同奖王室之忠而各有帝制而天子自为之志贾赵之乱如冏如颙如乂越之徒纵兵不戢屠其骨肉以启戎狄之祸而神州覆亡侯景之乱如纶如绎如纪如察之徒拥乓不救委其祖父以喂冦贼之口而天伦殄绝矣盖其初之立制也非不欲希风宗周惩鉴汉魏然世俗险恶人心浇漓齐桓晋文之事尚矣晋梁诸王虽欲求一人如郑厉公虢叔辈而不可得后儒所以疑封建之不可行有由矣
　　论宗封　　　　　　　　　齐　书
　　史臣曰民之劳逸随所遭遇习以成性有识斯同帝王子弟生长尊手薪禽之道未知富厚之图已极龆年稚齿飬器深宫习趋拜之仪受文句之学坐蹑缙绅傍绝交友情伪之事不经耳目忧惧之道未渉胸衿虽卓尔天悟自得懐抱孤寡为识所陋犹多朝出阃闺暮司方岳帝子临州亲民尚小年序次第宜屏皇家防骄剪逸积代恒典平允之情操捶贻虑故辅以上佐简自帝心劳旧左右用为主帅州国府第先令后行饮食游居动应闻启端拱守禄遵承法度张弛之要莫敢厝言行事执其权典签掣其肘茍利之义未申专违之咎已及处地虽重行已莫由威不在身恩未接下仓卒一朝艰难总集望其释位扶危不可得矣路温舒云秦有十失其一尚存斯宋氏之馀风在齐而弥弊也
　　论宇文䕶　　　　　　　　周　书
　　史臣曰仲尼有言可与适道未可与权夫道者率礼之谓也权者反经之谓也率礼由乎正礼易以成佐世之功反经系乎非常难以定匡时之业故得其人则治伊尹放太甲周旦相孺子是也不得其人则乱新都迁汉鼎晋氏倾魏族是也是以先王明上下之序圣人重君臣之分委质同于股肱受爵均其休戚当其亲受顾托位居宰衡虽复承利剑临沸鼎不足以詟其虑据帝图君海内不足以回其心若斯人者固以功与山岳争其髙名与穹壤齐其久矣有周受命之始宇文䕶实预艰难及太祖崩殂诸子冲幼群公懐等夷之志天下有去就之心卒能变魏为周俾危获乂者䕶之力也向使加之以礼让继之以忠贞桐宫有悔过之期未央终天年之数则前史所载焉足以道哉然䕶寡于学术昵近群小威福在已征伐自出有人臣无君之心为人主不堪之事忠孝大节也违之而不疑废弑至逆也行之而无悔终于身首横分妻孥为戮不亦宜乎
　　论隋封之薄　　　　　　　隋　书
　　史臣曰周建懿亲汉开磐石内以敦睦九族外以辑寜亿兆深根固本崇奖王室安则有以同其乐衰则有以同其危所由来久矣魏晋以下多失厥中不遵王度各徇所私抑之则势齐于匹夫抗之则权侔于万乘矫枉过正非一时也得失详乎前史不复究而论焉髙祖昆弟之恩素非笃睦闺房之隙又不相容至于二世承基其弊愈甚是以滕穆暴薨人皆窃议蔡王将没自以为幸唯卫王飬于献后故任遇特隆而诸子迁流莫知死所悲夫其锡以茅土称为磐石行无甲兵之卫居与甿隶为伍外内无虞颠危不暇时逄多难将何望焉论宋封名存实亡〈附叙官制〉　　　宋　史
　　史臣曰昔周之初兴大封建宗室及其东迁晋郑有同奖之功然其衰也干弱而枝强后世于是有矫其失者而封建不复古矣宋承唐制宗王襁褓即裂土而爵之然名存实亡无补于事降至䟽属宗正有籍玉牒有名宗学有教郊祀明堂遇国庆典皆有禄秩所寓州县月有廪饩然国祚既长世代浸逺恒产丰约去士庶之家无甚相逺者靖康之乱诸王骈首以毙于金人之虐论者咎其无封建之实故不获维城之助焉虽然东都之仁宗南渡之髙寜元良虚位立继小宗大䇿一定卒无动揺磐石之固亦可知矣〈宋皇子初授官加太尉初除枢宻使使相及曽任宰相枢宻使除节度使加太傅初除宣徽节度使加太保宗室初除使相加尚书左仆射特除并换授诸司使已上加工部尚书诸司副使加左散骑常侍除通事舍人内殿崇班已上初授加太子賔客副率以上并三班及吏职蕃官军员该恩加国子祭酒厢都指挥使止于司徒军都指挥使忠佐马歩都军头止于司空军班都虞候忠佐副军都头以上止于左右仆射诸军指挥使止于吏部尚书其官止遇恩则或阶爵功臣〉
　　论宋封异于前代　　　　　马端临
　　按诸侯王与列侯皆以其嫡子嫡孙世袭其所受之封爵自非有罪者与无后者则爵不夺而国不除此法汉以来未之有改也至唐则臣下之封公侯者始止其身而无以子袭封者然亲王则子孙袭如故虽所谓茅土食邑多为虚名然始受封之国与爵则父殁子继世世相承如呉王恪曺王明俱太宗之子受封于贞观时中更武氏禄山之祸王族歼夷陵替之馀然其苖裔茍存则嗣呉王嗣曺王尚见于肃代徳顺之间至宋则皇子之为王者封爵仅止其身而子孙无问嫡庶不过承䕃入仕为环卫官廉车节钺以序而迁如庶姓贵官䕃子入仕之例必须历任年深徳齿稍尊方特封以王爵而其祖父所授之爵则不袭也国朝㑹要载庆历四年七月制封宗室乃以皇叔冯翊郡公徳文为东平郡王皇兄允让为汝南郡王皇弟允良为华元郡王皇侄从蔼为颖国公从煦为安国公宗说为祈国公昭成太子孙宗保为建安郡王华王孙宗逹为恩平郡王邢王孙宗望为清源郡公自燕王薨而祖宗之后未有封王爵者议者以为自三代以来皆建宗戚用自承助于是次第封拜之盖仁宗鲜兄弟享国既久又无皇子艺祖太宗之子为王者皆已物故是时宗姓几无一王故择其行尊齿宿者王之至濮安懿王以英宗之故安定郡王以艺祖之故方令世世承袭然又不以昭穆相承嫡庶为别毎嗣王末则只择本宗直下之行尊者承袭于是濮安懿王有二十七子而得嗣封者七人四十六孙而得嗣封者亦七人盖嗣濮王凡十四人才更两代耳安定郡王之后世字行嗣封者五人令字行嗣封者九人子字行嗣封者四人伯字行嗣封者三人盖嗣安定郡王凡二十一人才更四代耳此例亦古所无也又按蔡元道祖宗官制旧典称皇子生百晬命名初除美军额节度使两遇大礼移镇再遇封国公出阁拜使相封王纳夫人建外第六除两镇封王然则皇子虽在所必王然其迁转亦有次第不遽封也
　　叙宋代宗封之详〈出官聚居宗学〉　　宋　史
　　仁宗景祐中下诏度玉清昭应宫旧地建宫合宗室十位聚居赐名曰赡亲院于祖宗后选一人为宗正以司训导紏违失凡宗族之政令皆令掌之奏事毋得专逹先详视可否以闻初诸王邸散居京师过从有禁非朝谒从祠不得时㑹见仁宗立瞻亲院以寿春郡王允让知大宗正事总领辑睦甚有恩意务以身先之教飬子孙崇尚艺学不率则正其罪故更相责励莫不劝服故事内朝谒宗妇不预因曰托姻皇属而不得一望禁闼非所以显荣之也奏通其籍又宗妇少䘮夫虽无子不许更嫁曰此非人情乃为请使有归神宗熙寜二年中书枢宻院言祖宗受命百年皇族日以蕃衍而亲踈之施未有等衰甄序其才未能如古献议之臣谓宜有所厘正请参酌先王典制时事之宜条具闻奏诏同议以闻臣等谋定方今可行之制宣祖太祖太宗之子皆择其后一人为宗世世封公补环卫官以奉祭祀不以服属尽故杀其恩礼祖宗袒免亲以下愿出官者听仍先经大宗正司陈请大宗正择本宫尊长与大学教授举才行堪任使者然后审察以闻就武官者试读律习书就文官者试一中经或论一首将军换诸司副使太常寺丞正率换内殿崇班太子中允并与州郡监当一次任满与亲民副率换西头供奉官大理评事与监当一次任满有州郡监司保举者与亲民否则即依外官祖宗𥘵免亲未赐名授官者除右班殿直年十五与请给年二十许出官愿换文官者与试知县并令监当考试及任满有无保任如前法出官日并特与支赐愿鏁㕔应举者依外官其非袒免亲不赐名授官许应举应进士者只试䇿论明经者习一大经试大义及䇿初试不成文理者退黜令覆试取合格者以五分为限人数虽多不得过五十人累经覆试不中年长者当特推恩量材录用已出官者给俸依在京分数许依审官三班铨法指拟注授不以逺近为限授文官者转官与进士出身同鏁㕔应进士明经举有出身人至员外郎与转左曺宗室不出官者祖宗𤣥孙转官至正任观察使止袒免亲至遥郡刺史止祖宗袒免亲见任官合奏荐子孙官许依外官祖宗袒免亲以下见有官不愿出官父祖俱亡者许在京居随处置产其出官者置田宅如外官法祖宗𥘵免女嫁赐钱减半婿与三班奉职非袒免女量加给赐更不与婿官有官者与免入逺许依审官三班流内铨法指拟注授班行免指使其袒免亲娶妇量加给赐其非袒免亲嫁娶依庶姓仍不得与非士族家为婚姻祖宗袒免亲以外两世贫无官者量赐田孤幼无依及尤贫失所者不拘世数随所在官司具名请奏当职特加存恤奏上诏曰自我祖宗惇叙邦族大则䟽封于爵土次则通籍于闺台并留京师参奉朝请然而世绪寖逺皇枝益蕃属有亲踈则恩有隆杀才有贤否则禄有重轻今而一贯于周行是亦奚分于流别虽敦睦之道试广而徳施之义未周故廷臣数言宰司继请谓宜定正限以等夷朕惟亲戚之间经史有训汉唐之世故事具存或以九族辨尊卑或以五宗纪逺近或听推恩而分子孙或许自试而效才能或宗子之贤得从科举或诸王之女自主婚姻尽前世之所行固当今之未备况我朝制作动法先王岂宗室等衰乃无定制因俾群公之合议将定一代之通规载览奏封具陈条目以谓祖宗昭穆是宜世世之封王公子孙抑有亲亲之杀若乃服属之既竭洎于才艺之并优在随器以甄扬使当官而勉懋至于任子之令通婚之仪凡曰有司之常一用外官之法佥言既允朕意何疑告于将来式颁明命宜依中书枢宻院所奏施行徽宗崇寜九年诏曰神宗尝诏宗室年长者推恩又尝诏袒免外两世贫无官者赐田又尝诏外任者许居于两京今宜遵先志宰臣蔡京等言宗室旧来在宫有出入之限有不许外交之禁宫门有几察之令今踈属外居仅遍都下积日滋久殆不能容若不居之两京散之近郡立闗几察之令或一有非意犯法则势有不可已者今请许非袒免亲以下两世除圵京外欲分于西京南京近辅或沿流便郡居止各即州郡大小创置居宇仍先自两京为始毎处置敦宗院命文武官各一员管干参酌在京宫院法禁不可行者颁下从之初本朝宗室皆聚于京师熙寜间始许居于外蔡京为政即河南应天置西南二敦宗院设宗官主之靖康之祸在京宗室无得免者而睢雒二都得全建炎初上将南幸先徙诸宗室于江淮于是大宗正司移江寜南外移镇江西外移扬州明年春又移西外于泰州及髙邮军三年冬又移于福州而南外移泉州以避狄绍兴元年秋嗣濮王仲湜请合西南外宗正为一司以省财用有司以泉州乏财不许是时两外宗子女妇合百馀人岁费缗钱九万绍兴府宗正司者绍兴三年以行在未有居第权分宗子居之三十年春恩平郡王出居㑹稽遂以为判大宗正事乾道七年虞丞相秉政言蜀中阙大宗正司上欲移绍兴府宗正司于成都既而不行但省㑹稽一司而已今蜀中宗室甚众既无亲贤领之但毎州以行尊者一员检察钱米请受由是往往蹈于非彛而不可训焉东都故事宗子皆筑大舍聚居之太祖太宗九王后曰睦亲秦王后曰广亲英宗二王曰亲贤神宗五王曰棣华徽宗诸王曰蕃衍渡江后宗子始散居郡邑惟亲贤子孙为近属则聚居之孝宗子四人邵悼肃王无后荘文太子魏惠宪王早薨荘文之妃惠宪之夫人皆别居次第初荘文既大祥议者欲皇孙出居于外或以为不可又逾年竟以知枢宻院府为外第焉绍熙初寜宗封嘉王将以所籍富民裴氏之居为府第而议者以为非宜乃改筑盖自绍兴以来天属鲜少故不复赐宅名云〈右出官聚居〉初宗学废置无常凡诸王属尊者立小学于其宫其子孙自八岁至十四岁皆入学日诵二十字其已授环卫官有学艺得召试迁转者毎有之然非有司常试乃特恩也熙寜十年始立宗子试法凡祖宗袒免亲已受命者附锁㕔试自袒免以外得试于国子监礼部别异其卷而校之十取其五举者虽多解毋过五十人廷试亦不与进士同考年及四十尝累举不中䟽其名以闻而录用之其官于外而不愿附各路锁试许谒告试国子监崇寜初䟽属年二十五以经义律义试礼部合格分二等附进士榜与三班奉职文优者奏裁其不能试及试而黜者读律于礼部推恩于三班借职勿著为令及两京皆置敦宗院院皆置大小学教授立考选法如熙寜格出官所莅长二或监司有二人任之乃注授后又许见在任者于本任附贡士试大观三年宗子释褐者十二人宗学官须宗子中上舍第且有行者方始为之四年诏宗子之升上舍不经殿试遽命之官熙寜法不如是其依贡士法俟殿试补入上中等者唱名日取裁后又定上等赐上舍及第中等赐出身授官有差凡隶学有笃疾若亲老无兼侍者大宗正察其实罢归宣和二年诏罢量试出官之法绍兴二年帝初䇿士及宗子于集英殿五年初复南省试十四年始建宗学于临安生员额百人大学生五十人小学生四十人职事各五人置诸王宫大小学教授一员在学者皆南宫圵宅子孙若亲贤宅近属则别选馆职教授初行在宗室试国子监者有官锁应七取其三无官应举七取其四无官袒免亲取应文理通为合格不限其数而外任主宫观岳庙试于转运司者取放之额同进士十五年命诸路宗室愿赴行在室依熙寜旧制并国子监请解不愿者依崇寜通用贡举法所以优国族也孝宗登极凡宗子不以服属逺近人数多寡其曽获文解两次者并直赴廷试略通文墨者量试推恩习经人本经义二道习赋人诗赋各一首试论人论一首仍限二十五岁以上合格第一名承节郎馀并承信郎曽经下省人免量试推恩四川则附试于安抚制置司于是入仕者骤逾千人隆兴元年诏量试不中年四十以上补承信郎展三年出官馀并于后举再试四月御射殿引见取应省试第一人赐同进士出身第二第三人补保义郎馀四十人承节郎七人承信郎凡宗室锁㕔得出身者京官进一秩选人比类循资无官应举得出身者补修职郎濮秀二王下子孙中进士举者更特转一秩乾道六年臣僚上言神宗朝始立教飬选举宗子之法保义至秉义锁试则与京秩在末科则升甲取应不过量试主官所以宠同姓不与寒畯等也然曩时向学者少比年隽异者多或冠多士或登词科几与寒士齐驱而入仕寖繁未知裁抑非所以示至公也于是礼部请锁㕔登第者旧于元官上转行两官自今止依元资改授馀准旧制十二年右正言胡卫请自宗室监试无官应举照锁㕔例七取其二省试则三举所放人数如取应例立为定额从之寜宗嘉定九年以宫学并归宗庠教授改为博士宗谕理宗淳祐二年建内小学置教授二员选宗子就学宝祐元年五月特正奏名进士宗子必晄等二人特授保义郎若瑰等二十九人承节郎敕略曰必晄等取应及选咸补右阶盖欲诱之进学而教以入仕也其毋以是自画焉〈右宗学〉
　　论宗室　　　　　　　　　朱　熹
　　今宗室与汉差别汉宗室只是天子之子封王王子封侯嫡子世袭支庶以下皆同百姓只是免其繇戍如汉光武皆是起于民间也今南班宗室多带皇兄皇叔等冠于官职之上非古者不得以戚戚君之意王定国常言之神庙欲令只带某王孙或曾孙或几世孙且如越王下当云越王几世孙后来定国得罪指以为离间骨肉今宗室散无綂纪若使当时从定国之说却有次序可考也
　　戚
　　汉文帝杀薄昭论　　　　　程　颐
　　古人谓忠孝不两全恩义有相夺非至论也忠孝恩义一理也不忠则非孝害恩则无义并行而不相悖故或捐亲以尽节或舍君而全孝惟所当而已唐李卫公以为汉文诛薄昭断则明矣义则未安司马温公以为法者天下之公器惟善持法者亲踈如一无所不行皆执一之论未尽于义也义既未安则非明也有所不行不害为公器也不得于义则非恩之正害恩之正则不得为义使昭盗长陵土则太后虽不食而死昭不可不诛也其杀汉使为类亦有异焉若昭有罪命使往治昭执而杀之太后之心可伤也昭不可赦也后若必䘮其身则存昭以全后可也或与忿争而杀之则贷昭以慰母心可也此之谓能权盖先王之制八议设而后轻重得其宜义岂有屈乎法主乎义义当而谓之屈法不知法者也
　　王莽传论　　　　　　　　班　固〈后同〉
　　赞曰王莽始起外戚折节力行以要名誉宗族称孝师友归仁及其居位辅政成哀之际勤劳国家直道而行动见称述岂所谓在家必闻在国必闻色取仁而行违者耶莽既不仁而有佞邪之材又乘四父历世之权遭汉中微国綂三绝而太后寿考为之宗主故得肆其奸慝以成篡盗之祸推是言之亦天时非人力之致矣及其窃位南面处非所据颠覆之势险于桀纣而莽晏然自以黄虞复出也乃始恣睢奋其威诈㴞天虐民穷㓙极恶毒流诸夏乱延蛮貊犹未足逞其欲焉是以四海之内嚣然䘮其乐生之心中外惧怨逺近俱发城池不守支体分裂遂令天下城邑为虚丘垅发掘害遍生民辜及朽骨自书传所载乱臣贼子无道之人考其祸败未有如莽之甚者也昔秦燔诗书以立私议莽诵六艺以文奸言同归殊涂俱至灭亡皆炕龙绝𰚾非命之运紫色䵷声馀分闰位圣王之驱除云耳
　　外戚传论
　　赞曰易著吉㓙而言谦盈之效天地鬼神至于人道靡不同之夫女宠之兴繇至微而体至尊穷富贵而不以功此固道家所畏祸福之宗也序自汉兴终于孝平外戚后庭色宠著闻二十有馀人然其保位全家者惟文景武帝太后及卭城后四人而已至如史良娣王悼后许㳟哀后身皆夭折不辜而家依托旧恩不敢纵恣是以能全其馀大者夷灭小者放流呜呼鉴兹行事变亦备矣
　　又〈二条〉　　　　　　　　　后魏书
　　夫右贤左戚尚徳尊功有国者所以治天下也𣪞肇王基不藉莘氏为佐周成大业未闻姒姓为辅及于汉世外戚尤重杀身倾族相继于两京乃至移其鼎玺乱其邦国魏文深以为诫明帝尚封顽𫘤晋之杨骏寻至夷宗居上不以至公任物在下徒用私宠要荣茧犊引大车弱质任厚栋所谓爱之所以害之矣太祖初贺纳有部众之业翼成皇祚其馀或以劳勤或縁恩泽咸序其迹举外亲之盛衰云尔
　　史臣曰三五哲王深防逺虑舅甥之国罕执钧衡母后之家无闻倾败爰及后世颠覆继轨盖由进不以礼故其毙亦速其间或不泯旧基弗亏先构者盖处之以道逺权之所致也
　　又　　　　　　　　　　　隋　书
　　历观前代外戚之家乘母后之权以取髙位厚秩者多矣然而鲜有克终之美必罹颠覆之患何哉皆由乎无徳而尊不知纪极忽于满盈之戒罔念髙危之咎故鬼瞰其室忧必及之夫其诚著艰难功宣社稷不以谦冲自牧未免颠蹶之祸而况道不足以济时人不足以利物自矜于巳以富贵骄人者乎此吕霍上官阎梁窦邓所以继踵而亡灭者也昔文皇濳跃之际献后便相推毂焬帝大横方兆萧妃宻勿经纶是以恩礼绸缪始终不易然内外亲戚莫预朝权昆弟在位亦无殊宠至于居擅玉堂家称金穴晖光戚里重灼四方将三司以比仪命五侯而同拜者终始一代寂无闻焉考之前王可谓矫其弊矣故虽时经扰攘无有䧟于不义市朝迁贸而皆得以保全比夫慿藉宠私阶縁恩泽乘其非据旋就颠陨者岂可同日而言哉此所谓爱之以礼能改覆车辙叙其事为外戚传云
　　又　　　　　　　　　　　唐　书
　　凡外戚成败视主徳何如主贤则共其荣主否则先受其祸故太宗检贵幸裁赏赐贞观时内里无败家髙中二宗柄移艳私产乱朝廷武韦诸族耄婴颈血一日同污铁刃𤣥宗初年法行近亲里表修敇天宝夺明委政妃宗阶召反虏遂䘮天下杨氏之诛噍类不遗盖数十年之宠不偿一日之惨甲第厚赀无救同坎之悲寜不哀哉代徳而降阉尹参嬖后宫虽多无赫赫显门亦无刀锯大戮故用福甚者得祸酷取名少者𮐃责轻理所固然
　　主
　　唐南平公主　　　　　　　唐　书
　　礼部尚书王圭子敬直尚太宗女南平公主圭曰礼有妇见舅姑之义自近代风俗敝薄公主出降此礼皆废主上钦明动循法制吾受公主谒见岂为身荣所以成国家之美耳遂与其妻就位而坐令公主亲执巾行盥馈之道礼成而退太宗闻而称善是后公主下降有舅姑者皆遣备行此礼
　　宋诸主严妒　　　　　　　南　史
　　宋世诸主莫不严妒明帝毎疾之湖熟令袁慆妻以妒赐死使近臣虞通之撰妒妇记左光禄大夫江湛孙敩当尚孝武帝女上乃使人为敩作表让婚曰伏承诏㫖当以临海公主降嫔荣出望表恩加典外頋审𬨎蔽伏用忧惶臣寒门悴族人凡质陋闾阎有对本隔天姻如臣素流家贫业寡年近将冠皆已有室荆钗布裙足得成礼毎不自解无偶迄兹媒访莫寻素族弗问自惟门庆屡降公主天恩所覃庸及丑末懐忧抱惕虑不获免徴命所当果膺兹举虽门忝宗荣于臣非幸仰縁圣贷冒陈愚实自晋氏以来配尚王姬者虽累经美胄极有名才至如王敦慑气桓温敛威真长佯愚以求免子敬炙足以违祸王偃无仲都之质而裸雪于圵阶何瑀阙龙工之姿而投躯于深井谢庄殆自害于蒙叟殷仲几不免于强锄彼数人者非无才意而势屈于崇贵事隔于闻览吞悲茹𰚾无所逃诉制勒甚于仆隶防闲过于婢妾行来出入人理之常当待賔客朋从之义而今扫辙息驾无窥门之期废筵抽席绝接对之理非惟交友离异乃亦兄弟踈阔第令受酒肉之赐制以动静监子待钱帛之私节其言笑姆你争媚相劝以严尼媪竞前相谄以急第令必凡庸下才监子皆葭萌愚竖议举止则未闲是非听言语则谬于虚实姆你敢恃耆旧唯赞妒忌尼媪自唱多知务检口舌其间又有应答问讯卜筮师母乃至残馀饮食诘辩与谁衣被故敝必责头领又出入之宜繁省难齐或进不获前或入不聴出不入则嫌于欲踈求出则疑有别意召必以三晡为期遣必以日出为限夕不见晩魄朝不识曙星至于夜歩月而弄琴昼拱𬒮而披卷一生之内于此长乖又声影裁闻则少婢奔迸裾袂向席则丑老丛来左右整㕞以疑宠见嫌賔客未冠以少容致斥礼有列媵象有贯鱼本无嫚嫡之嫌岂有轻妇之诮今义绝傍私䖍恭正匹而毎事必言无仪适设辞辄云轻易我又窃闻诸主聚集唯论夫族缓不足为急者法急则可为缓者师更相扇诱本其恒意不可贷借固实常辞或云野败去或云人笑我虽曰家事有甚王宪发口所言恒同科律王藻虽复强狠颇经学渉戏笑之事遂为冤魄禇暧忧愤用致夭绝伤礼害义难以具闻夫螽斯之徳实先克昌专妒之行有妨繁衍是以尚主之行往往绝嗣附马之身通离衅咎以臣凡弱何以克堪必将毁族沦门岂伊身眚前后婴此其人虽众然皆患彰遐迩事隔天朝故吞言咽理无敢论诉臣幸属圣明矜照由道𢎞物以典处亲以公臣之鄙懐可得自尽如臣门分世荷殊荣足守前基便预提拂清官显位或由才升一叨婚戚咸成恩假是以仰冒非宜披露丹实非唯止陈一已规全身愿实乃广申诸门受患之切伏愿天慈照察特赐蠲停使雀燕微群得保丛蔚蠢物怜生自己弥笃若恩诏难降披请不申便当刋肤剪髪投山窜海帝以此表遍示诸主以讽切之并为戏笑







　　稗编卷九十二
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十三　　　　　明　唐顺之　撰宦
　　论内外分合之势　　　　　林　𬳶〈后同〉
　　内外之势合则朝廷皆正人内外之势分国家无善治甚矣天下之政不可多门而宫中府中当为一体何也盖体綂聨属事权通融外无间隔内无壅蔽则出入起居皆忠良端正之人左右前后无便嬖侧媚之习是意也周人盖得之矣公卿踈外进见有时宫禁森严几若天渊则政由中决而威福之柄移于下命从内出而机宻之事不得闻于外是意也汉人盖蹈之矣尝观周之盛时外朝之上槐棘森列臣民咸造固也而内庭之秘且綂于冡宰之职治朝之上百司星环庶尹日侍宜也而燕朝之暇亦无非师保之官前有宫人之职中士四人下士八人掌寝处沐浴之䙝而隐然厉其纵礼败度之心后有典妇等职中士二人下士十有二人掌衣服冠屦之微而第欲防其奢用乱政之原凡此无非所以合内外之势无女宠之习阉宦之患奢侈之弊者岂无故而然耶汉氏初兴犹识此意宰相监宫中大臣劾阉宦外得以綂内也三公之属有御史中丞在内受公卿奏事九卿之属有少府尚书在内主吏民章报内复属于外也于斯时也宫闱幽䆳姬宠娱侍而廷臣奏事者或得致桀纣之谏禁省峻峙宦寺与居而排闼直前者且得躬献其社稷之忠以士人皆任中常侍之官以郎将得却内夫人之座凛凛然有周人之风自侍中为加官之亲数诘三公而大臣唯唯退聴大司马为内朝之宠典领尚书而丞相仅取充位向之以外綂内安在哉诸吏居中执法而御史之中丞其权始分宦官典事尚书而少府之尚书其职尽废向之以内属外又安在哉自是而后内朝事权一移于权臣再移于诸珰又再移于戚畹故方霍氏之秉权也盐铁之议光实主之丞相括囊不言昌邑之事光实专之丞相不得与议堂堂揆席大抵以庸缪易制者为之此移于权臣之弊恭显之用事也孝元柔懦益不能制望之力争终不复回陈咸为中丞欲行总领部刺史奏事之职而为显所排京房行考课欲通籍殿中以防壅塞之弊而亦为显所沮进退大权尽出中书谒者之手两府大臣不敢过而问焉此移于诸珰之失王氏之弄权也外总军马内领尚书入恃椒房出植邪党王舜既任于前王莽复窃于后二三大臣屏息不言而汉祸始惨矣此移于戚畹之害推原其由皆武帝亲内朝踈外朝之过也东都以后流弊愈甚议郎不在宿直之中郎省皆为黄门之庐至后御史之权尽移于尚书尚书之权尽归于宦官尚书宦官合为一党而宰相踈隔于外御史缄黙于内是以太尉杨秉奏侯览而尚书召秉掾属诘之曰设官分职各有司存三公綂外御史察内当是时也御史岂真得以察内耶事权之失已久小人徒借察内之名以自便耳噫可叹也盖尝论之自宿卫之亲人不领于大臣也而宫正宫伯之官遂去为光禄勲之任光禄勲之属日益亲而门下遂为省加官遂为司侍中遂为宰相矣自供奉之近习不领于大臣也而膳夫以下掌次而上遂去为少府太常之任比其极也门下太仆之司又分为殿中省为内诸司使矣大抵兼则治散则乱合则盛离则衰自三代而下治乱盛衰不知几变惩其变而复周官以救之此为治之大原欤国家外朝内朝无异汉唐而脉络贯通实得周意自今观之韩琦为宰相得治都知奸邪之罪则宦官有过宰相得斥之傅尧俞奏枢宻不治内侍求内降之罪则宦官有过枢府得治之此周冡宰綂内庭之意也玉宸殿宴息之所尔或召近臣而观书小阁秘宻之地尔且召学士而观文此周人师氏居寝门之意也不特此尔钓鱼赋诗锡宴后苑置酒赋诗召入内阁中禁宻勿或入夜而请对便殿秘严或非时而召语或词臣至深宫忘岸帻之便或士人为御药院供奉之官此貂珰之夫綂于两府衣冠之流侍于内庭虽成周亦不是过昔诸葛孔明之相蜀也兴汉一念对越天地出师一表未及军旅且拳拳于宫府一体之请呜呼孔明其知中兴之本欤
　　论历代宦官
　　周以冢宰綂阍寺汉初以丞相监宫中于是无近习之弊东汉用佞幸与政唐命中人典兵于是有内廷之变此本末源流之论君子不可不究也嗟夫为阉而称士为巷伯而疾恶勃貂管苏有功于晋楚景监缪贤著庸于秦赵兹皆有益于人之国君子必欲绝之去之而后已何耶盖熏腐之徒无所爱惜退而视其室则无妻妾之情俛而顾其后则无子孙之亲所以为妻妾子孙者聚则成一室散则行道之人耳是以依势怙宠窃柄㺯权为勃貂管苏者百不一二为竖刁伊戾者十已七八故君子患之虽然在周汉时不闻有蠹政害事之渐而在汉唐末世往往有之者岂尽归阉宦之罪哉亦不能善处阉寺者之失也考之成周阍人守中门之禁寺人掌女宫之戒内小臣四人王之正内五人一以大冢宰领之夫以论道经邦之臣而下綂微贱卑䙝之职似非大臣之体尔然周人格心之学大抵源流于此何者便僻侧媚之习易以移君徳䜛譛䛕佞之言易以惑君听自非綂于大臣鲜有不至恣肆使人主以外庭之属不得以私意昵内臣以冢宰之尊不敢以非道干此其预防之意岂不深矣哉汉初犹有古意以宰相得监宫中如郎中令禁阙之内皆其所属至文帝时宦官犹知宰相为可畏邓通之幸其宠已极小有怠慢丞相嘉檄召诣府折辱垂死而不敢言自武帝疏逺朝士宰相不得加官内朝若有间矣然以少府綂中书宰相綂少府其脉络犹得相属况以司马迁儒者为中书令亦不无正救之益既而石显用事匡衡甄谭犹得条奏其言旧恶则宰相虽无曩日之权而宰制之意犹在也此周汉盛时所以无近习之弊者寜非大臣綂制之功欤自东都至唐宠任宦者其祸始惨然宦官宠任虽同而所以任之亦异东都宦官专领监事是政权归之矣唐以宦官专典禁卫是兵权归之矣政权归之则贤否混淆而其乱在朝廷兵权归之则变生肘腋而其乱在宫禁夫政权必有所假其宠固然后其权专向使人主一旦反悟则反乱为治亦易易耳若夫兵权在其掌握能使人主觉悟欲谋去而不可得盖至于长吁饮恨而后已此典兵尤惨于与政也然要之以无所爱惜之人而得以与政典兵以为心腹之患皆非国家之福尔且西汉之制侍郎皆用明经常侍参用士人人主朝夕宴游之顷不但刑腐之流而已诚美意也夫何章和以后议郎不在宿直之中郎省皆为黄门之庐别自立监专以阉人领之自是阉人不领于外朝耳夫惟外无所綂内无所制手握王爵口含天宪非复闺牖房闼之任曺节王甫无所顾忌窦武陈蕃诛伐之谋一泄自殒其身何进袁绍不胜其忿举义兵以除之汉于是危矣唐初之制内侍省不置三品官黄衣廪食守门传命而已诚良法也夫何肃代以后或命鱼朝恩管神䇿兵或使承瓘为招讨使韩全义讨淮贾良国监其军髙崇文讨蜀刘正亮监其军西头之势过于南衙枢宻之权甚于宰相萧复尝为徳宗言之而不见聴柳伉因䟽程元振及之而不能用髙元𥙿言其势重南衙白居易言不当位大帅然天子虽知之而不能制之亦徒为是喋喋之论其祸岂不惨于东都欤王叔文等欲夺其权终不可得始藉朱全忠以族之唐于是不嗣矣推原其故东汉三公拥虚位以在上无复向时总领九卿之职唐以圵衙尤重南衙无复周人以尊綂卑之意所以稔成厉阶尔此汉唐末世而有内庭之变者寜非典兵预政之失欤国朝惩五季阉宦横肆之弊不典兵不预政子孙守之永为家法旧制内臣将命于外不预公事此不使之预政也旧制宦官专任本职不得典卫此不使之典兵也噫何严耶是故史崇真言县令贪廉可信也乃命监司以审察杨继凝奏苑卒自溺可从也乃付外司以鞠劾彼安得而与政乎黄徳和之为监军少牵西师用吕文靖之谋而永罢监军王守忠之为钤辖恐循唐弊从富公之言而求罢钤辖彼安得而典兵乎不特此也张守忠本近侍尔以役夫毙于木下而诋极法王继恩有大功尔以交结中外而谪筠州是又不轻免其罪也内侍押班虽曰迁官然未满五十年者不许之内侍磨勘虽曰当得然仕未三十年者不与之是又不轻进其官也盖罪不轻免则彼无纵肆之念官不轻进则彼无骄佚之心不肆不纵不骄不佚此所以不敢萌与政典兵之职矣噫亦有由也周以冢宰綂阍寺而侍御皆正人汉初以丞相监宫中而宦孺无非习国家所以綂属宦官者盖枢府任其权夫尊以临卑则卑有所摄外以属内则内无所隠此防微杜渐之深㫖我祖宗其得之观傅尧俞奏枢宻不治内侍求内降之罪则宦官有过枢宻得治之矣观髙若讷为枢使不除内侍留后之官则宦官进秩枢宻得专之矣夫有过则治有劳则迁或赏或罚一听大臣宜乎谨愿抑畏而不敢肆也噫枢宻固职分之当耳有如都知之罪韩公窜之节度之求梁适沮之是宰相复得治也兼判二省韩绛力言妄图押班吕诲极辩是台谏复得言也全彬诰词刘敞不撰惟简诰词苏辙封还是给舍复得驳也嗟夫以区区薫腐之流既受察于枢宻丞相又复受察于台谏给舍祖宗深思逺虑之意周矣夫何元丰大臣不遵典章河东总兵非无帅也而乃使王中正领之熙河用事非无人也乃使李宪专之大而将帅皆聴节制次而官吏悉由废置募兵用师敕于其口威福柄令出于其手而祖宗不与预政典兵之法安在哉邓润甫周尹言之蔡承禧彭汝砺又言之司马公刘莘老又极言之至使押班李舜举亦曰四郊多垒此卿大夫之辱不宜内臣掌将帅之任噫舜举本阉人也时亦任邉事也且能责王圭以内臣不当任将帅之责圭不自知愧迎劳问之至使闻者为之发惭岂不有忝厥职乎呜呼以堂堂揆度之任反不若一阉人之谋又焉用彼相哉异时童贯握兵权于外以典兵为常梁师成擅文柄于内以预政为例陶铸将相垂二十年君子推其末流之祸固蔡京王辅为之之罪亦元丰大臣作俑之失也
　　论汉唐任宦官　　　　　　马端临
　　古今宦者之祸无如唐汉之季年然夷考其盘固猖獗之由则有自来矣盖将相者天下大权之所自出也汉中叶以后以中书为政本而中书令管机宻属之貂珰是宦者得以窃相之柄也故陈蕃窦武何进之徒一有规画奏启即为所窥先发制人祸不旋踵而国祚随之唐中叶以后倚兵戎定祸乱而观军容监军属之貂珰是宦者得以窃将之权也故勲徳如李郭则俛首受节制而不免失律䟦扈如李茂贞朱全忠则称兵内侮而遂以移祚矣兵刑者人主威柄之所自出也汉自桓灵以来有黄门圵寺狱是宦者得以专刑也故穷捕钩党剿戮名士皆黄门圵寺狱之所为也唐自徳代以来有两军中尉是宦者得以专兵也故易置人主诛夷大臣皆两军中尉之所为也盖将相之任彼得以据之兵刑之司彼得以专之而又地近情亲根连株固故虽有英特之君贤智之臣终不能以一朝而去腹心之疾亦由积渐之久故也然桓灵昏主又从而崇奖之故权悉下移而汉之亡遂亟文武宣贤君虽不能抑制之然政自已出故唐之亡少纾云
　　论石显　　　　　　　　　真徳秀
　　京房言石显之奸于元帝者可谓深切著明矣上曰已论则是知显之为奸也而卒不能去者盖权幸之臣始则媚君以徼宠终则劫君以固位方其始也人主之知未深阿意容悦无所不至茍幸入明夷之左腹则键闭之谋日工依慿之党日盛中外大权既出其手则犹伏社之鼠不可熏也穴墉之狐不可灌也又如在肓之疾药之不能逹傅咽之瘿近而不可割也惟明智之君攻之有渐去之有方庶几其可不然则容飬亦亡决裂亦亡夫元帝知显之奸而卒不之去者非不欲去不能去也其所以不能去何也发车骑以围大臣之第则其权可以擅兴矣杀萧望之杀张猛杀贾捐之则其权可以擅戮矣其外属则史髙为之党以中谒者则牢梁为之党以外廷小人则五鹿充宗等为之党权势隆而党援众是其所以不能去也故圣人赞易于姤之彖辞曰勿用取女盖以阴之方萌则抑之制之而不使至于不能去也呜呼微哉
　　又曰昔有仕于州郡而争觅举者甲有过乙辄白之居一日甲墨其臂若尝文身者乙喜遽以白长吏长吏呼甲验之无有也于是甲诉曰凡乙之见诬类若此自是乙之言不复入而甲被荐矣此闾巷相挤之小数而石显用之以诳其君元帝莫之察也
　　东汉宦者传论　　　　　　范　𣋌
　　易曰天垂象圣人则之宦者四星在皇位之侧故周礼置官亦备其数阍者守中门之禁寺人掌女宫之戒又云王之正内者五人月令仲冬命阉尹审门闾谨房室诗之小雅亦有巷伯刺䜛之篇然宦人之在王朝者其来旧矣将以其体非全气情志专良通闗中人易以役飬乎然而后世因之才任稍广其能者则勃貂管苏有功于楚晋景监缪贤著庸于秦赵及其弊也则竖刁乱齐伊戾祸宋汉兴仍袭秦制置中常侍官然亦引用士人以参其选皆银珰左貂给事殿省及髙后称制乃以张卿为大谒者出入卧内受宣诏命文帝时有赵谈圵宫伯子颇见亲幸至于孝武亦爱李延年帝数宴后庭或潜游离馆故请奏机事多以宦人主之至元帝之世史游为黄门令勤心纳忠有所补益其后𢎞恭石显以佞险自进卒有萧周之祸损秽帝徳焉中兴之初宦官悉用阉人不复杂调他士至永平中始置员数中常侍四人小黄门十人和帝即祚幼弱而窦宪兄弟专总权威内外臣僚莫由亲接所与居者唯阉宦而已故郑众得专谋禁中终除大憝遂享分土之封超登公卿之位于是中官始盛焉自明帝以后迄乎延平委用渐大而其员稍増中常侍至十人小黄门二十人改以金珰右貂兼领卿署之职邓后以女主临政而万机殷逺朝臣国议无由参断帷幄称制下令不出房闱之间不得不委用刑人寄之国命手握王爵口含天宪非复掖庭永巷之职闺牖房闼之任也其后孙程定立顺之功曹腾参建桓之䇿续以五侯合谋梁冀受钺迹因公正恩固主心故中外服从上下屏气或称伊霍之勲无谢于往载或谓良平之画复兴于当今虽时有忠公而竞见排斥举动回山海呼吸变霜露阿㫖曲求则宠光三族直情忤意则参夷五宗汉之纲纪大乱矣若夫髙冠长剑纡朱懐金者布满宫闱苴茅分虎南面臣民者盖以十数府署第馆棋列于都鄙子弟支附过半于州国南金和宝冰纨雾縠之积盈仞珍藏嫱媛侍儿歌童舞女之玩充备绮室狗马饰雕文土木被缇绣皆剥割萌黎竞恣奢欲构害明贤专树党类其有更相援引希附权强者皆腐身熏子以自炫逹同弊相济故其徒有繁败国蠹政之事不可殚书所以海内嗟毒志士穷栖寇剧縁间揺乱区夏虽忠良懐愤时或奋发而言出祸从旋见孥戮因复大考钩党转相诬染凡称善士莫不罗被灾毒窦武何进位崇戚近乘九服之嚣怨协群英之埶力而以疑留不断至于殄败斯亦运之极乎虽袁绍龚行芟夷无馀然以暴易乱亦何云及自曹腾说梁冀竟立昏弱魏武因之遂迁龟鼎所谓君以此始必以此终信其然矣
　　论曰自古䘮大业绝宗禋者其所渐有由矣三代以嬖色取祸嬴氏以奢虐致灾西京自外戚失祚东都縁阉尹倾国成败之来先史商之久矣至于衅起宦夫其略犹或可言何者刑馀之丑理谢全生声荣无晖于门阀肌肤莫传于来体推情未鉴其敝即事易以取信加渐染朝事颇识典物故少主凭谨旧之庸女君资出内之命顾访无猜惮之心恩狎有可悦之色亦有忠厚平端懐术紏邪或敏才给对饰巧乱实或借誉贞良先时荐举非直茍恣凶徳止于暴横而已然贞邪并行情貌相越故能回惑昏幼迷瞀视聴盖亦有其理焉诈利既滋朋徒日广直言抗议必漏先言之间至戚发愤方启専夺之隙斯忠言所以智屈社稷故其为墟易曰履霜坚冰至云所从来久矣今迹其所以亦岂一朝一夕哉
　　论东汉宦官　　　　　　　真徳秀
　　真氏曰东汉宦官之祸起于郑众等之有功夫人臣而有功夫岂不善而祸之起顾由此何哉盖妇寺之职均在中闱婉嫕淑谨妇之善者也柔顺忠笃寺之善者也妇不贵于有能则寺亦岂贵于有功哉有功则宠宠则骄骄则横虽欲无祸得乎故安顺桓灵之世寺人之宠日盛宠盛则为害愈深为害深则被祸愈酷至于陈蕃窦武图之而不胜汉以益乱袁绍图之而胜汉遂以亡曹节王甫赵忠张让之徒最其魁桀无一能全其首领者然则宠而骄骄而横是乃殒身丧元之招也曷若史游良贺之徒优游终始无所疵吝之为得邪吁来者其尚鉴诸
　　又曰宦官之恶至东汉节甫軰极矣然蕃武欲尽杀之毋乃已甚乎太后以为但当去其有罪者斯言是也使蕃等因管霸既死之馀亟如太后指择其罪之尤者戮一二人自馀或逐之外服或许之自新重整权纲勿使内臣预朝政则宫省穆然无事矣不此之为而欲肆其屠翦使逆孺得反其锋而用之岂天不祚汉乎何蕃武之贤而为谋弗臧也
　　论党锢之祸　　　　　　　李徳𥙿
　　东汉党锢之祸其始起于甘陵有南圵部之谣汝南二郡谣其郡守转入太学诸生郭林宗贾伟节为之冠与李膺陈蕃王畅更相褒重而怨膺者上书诬告其飬太学逰士交结诸郡生徒共为部党诽讪朝廷乱疑风俗于是天子震怒颁下郡国逮捕党人而膺等皆坐禁锢自是正直废放邪枉炽结海内希风之流遂共相标榜指天下名士而有三君八俊八顾八及八厨之号其后有承望阉宦意指者上书告张俭与同郡二十四人别相称号图危社稷而俭为之魁灵帝诏捕俭等而阉宦讽有司奏捕前党李膺之徒皆死狱中诸为隙者因相陷害睚眦之忿滥入党中坐废禁者几千馀人凡党事始自甘陵汝南成于李膺张俭海内涂炭二十馀年诸所蔓衍皆天下善士而汉亦自此季矣大抵朝廷清明贤俊在位有以制服小人则天下治安而为国家之福朝廷昏微奸邪得志必须诬陷君子则天下危乱而为国家之祸方灵帝之时阉宦擅权莫之敢撄而李膺张俭之徒振㧞污险之中蕴义生风以鼔动激素行以耻威权立廉尚以振贵势使天下之士皆髙尚其道而污秽朝廷故阉夫憸人因其危而挤之指为部党一网几尽而士有不幸罹其祸者幽深牢破家族而不顾至子伏其死而母叹其义虽颠沛假命而闻其风者莫不钦慕而争为之主岂不贤哉然膺俭等其取名太多其嫉恶太甚固非自全于乱世之道使遇其时其功迹岂易量耶此非膺俭之不𦍒乃汉室之不幸也
　　后魏宦者传论　　　　　　后魏书
　　夫宫腐之族置于阍寺取则天象事历百王身乖全品任事宫掖亲由䙝狎恩生趋走便僻俯仰当宠擅权斯则伊戾竖刁因而祸两国石显张譲所以翦二京也岂非形质既亏生命易忽譬之胥靡不惧登髙此亦茍且之事由变不巳也王者殷鉴宜改往辙而后庭婉娈逰宴之地椒壸留连终见任使巧佞由之而自达权幸俄然而复归斯盖其由来逺矣非一朝一世也魏氏则宗爱杀帝害王刘腾废后戮相其间窃官爵盗财贿乘势使𰚾为朝野之患者何可胜举今谨录其尤显焉
　　论唐宦者　　　　　　　　真徳秀
　　按唐宦者所历散官与文官同仇士良至开府仪同三司请荫其子给事中李宗敏判云开府阶诚宜荫子谒者监何由有儿是也此外则贵珰之阶官至金紫光禄大夫正议大夫者多有之祖宗立法不以内侍溷清流故自有阶官云
　　唐书宦官论　　　　　　　宋　祁
　　论曰太宗诏内侍省不立三品官以内侍为之长阶第四不任以事惟门阁守御廷内扫除廪食而已武后时稍増其人至中宗黄衣乃二千员七品以上员外置千员然衣朱紫者尚少𤣥宗承平财用富足志大事奢不爱惜赏赐爵位开元天宝中宫嫔大率至四万宦官黄衣以上三千员衣朱紫千馀人其称㫖者辄拜上品将军列㦸于门其在殿头供奉委任华重持节传命光㷔殷殷动四方所至郡县奔走献遗至万计监军持权节度返出其下于是甲舍名园上腴之田为中人所占者半京畿矣肃代庸弱倚为捍卫故辅国以尚父显元振以援立奋朝恩以军容重然犹未得常主兵也徳宗惩艾泚贼故以左右神䇿天威等军委宦官主之置䕶军中尉中䕶军分提禁兵是以威柄下迁政在宦人举手伸缩便有轻重至慓士奇材则飬以为子巨镇强藩则争出我门小人之情猥险无顾藉又日夕侍天子狎则无威习则不疑故昏君蔽于所昵英主祸生所忽𤣥宗以迁崩宪敬以弑陨文以忧愤至昭而天下亡矣祸始开元极于天祐凶愎参㑹党类歼灭王室从而溃丧譬犹灼火攻蠹蠹尽木焚讵不哀哉迹其残气不刚柔情易迁亵则无上怖则生怨借之权则专为祸则迫而近缓相攻急相一此小人常势也
　　论唐宦者　　　　　　　　司马光
　　宦者用权为国家患其来久矣盖以出入宫禁人主自幼及长与之亲狎非如三公六卿进见有时可严惮也其间复有性识儇利语言辨给善伺𠉀颜色承迎志趣受命则无违忤之患使令则有称愜之效自非上智之主烛知物情虑患深逺侍奉之外不任以事则近者日亲逺者日踈甘言悲辞之请有时而从浸润肤受之诉有时而聴于是黜陟刑赏之政潜移于近习而不自知如饮醇酒嗜其味而忘其醉也黜陟刑赏之柄移而国家不危乱者未之有也东汉之衰宦官最为骄横然皆假人主之权依慿城社以浊乱天下未有能劫胁天子如制婴儿废置在其手东西出其意使天子畏之若乘虎狼而挟蛇虺如唐世者也所以然者非他汉不握兵唐握兵故也夫寺人之官自三王之世载于诗礼所以谨闺闼之禁通内外之言安可无也顾人主不当与之谋议政事进退士大夫使有威福足以动人耳果或有罪小则刑之大则诛之无所寛赦如此虽使之专权孰敢哉岂可不察臧否不择是非欲草薙而禽狝之能无乱乎是以袁绍行之于前而董卓弱汉崔昌遐袭之于后而朱氏⿱𫂁么 -- 篡唐虽快一时之忿而国随以亡是犹恶衣之垢而焚之患木之蠹而伐之其为害岂不益多哉孔子曰人而不仁疾之已甚乱也斯之谓矣
　　五代宦者传论　　　　　　欧阳修
　　自古宦者乱人之国其源深于女祸女色而已宦者之害非一端也盖其用事也近而习其为心也专而忍能以小善中人之意小信固人之心使人主必信而亲之待其已信然后惧以祸福而把持之虽有忠臣硕士列于朝廷而人主以为去已踈逺不若起居饮食前后左右之亲为可恃也故前后左右者日益亲则忠臣硕士日益踈而人主之势日益孤势孤则惧祸之心日益切而把持者日益牢安危出其喜怒祸患伏于帷闼则向之所谓可恃者乃所以为患也患已深而觉之欲与踈逺之臣图左右之亲近缓之则飬祸而益深急之则挟人主以为质虽有圣智不能与谋谋之而不可为为之而不可成至其甚则俱伤而两败故其大者亡国其次亡身而使奸豪得借以为资而起至抉其种类尽杀以快天下之心而后已此前所载宦者之祸常如此者非一世也夫为人主者非欲飬祸于内而踈忠臣硕士于外盖其渐积而势使之然也夫女色之惑不幸而不悟则祸斯及矣使其一悟捽而去之可也宦者之为祸虽欲悔悟而势有不得而去也唐昭宗之事是已故曰深于女祸者谓此也可不戒哉
　　论宋宦　　　　　　　　　朱　熹
　　皇城使有亲兵数千人今八厢貌士之属是也以武臣二员并内侍知都二员掌之本朝只此一项令宦者掌兵而以武臣参之因笑曰此项又制殿前都指挥之兵也
　　天阉说　　　　　　　　　陶宗仪
　　世有男子虽娶妇而终身无嗣育者谓之天阉世俗则命之曰黄门晋海西公尝有此疾北齐李庶生而天阉按黄帝针经人有具伤于阴阴气绝而不起阴不能用然其须不去宦者之独去何也愿闻其故岐伯曰宦者去其宗筋伤其冲脉血写不复皮肤内结唇口不荣故须不生又大般若经载五种黄门云梵言扇⿰〈丑背切〉半释迦唐言黄门其类有五一曰半释迦总名也有男根用而不生子二曰伊利沙半释迦此云妒谓他行欲即发不见即无亦具男根而不生子三曰扇⿰半释迦谓本来男根不满亦不能生子四曰博义半释迦谓半月能男半月能女五曰留拿半释迦此云割谓被割刑者此五种黄门名为人中恶趣受身处然周礼阉人郑氏注云阉真气藏者宋赵忠恵帅维扬日幕僚赵参议有婢慧黠尽得侪軰之欢赵昵之婢拒不从疑有异强即之则男子也闻于有司盖身二形前后奸状不一遂寘之极刑近李安民尝于福州得徐氏处子年十五六交际一再渐具男形盖天真未破则彼亦不自知然小说中有池州李氏女及婢添喜事正相类而此外绝未见于古今传记等书岂以为人之妖而污笔墨不复载乎晋五行志谓之人痾恵帝时京洛有人兼男女体两用人道而性尤淫乱此乱𰚾所生也玉历通政经男女两体主国淫乱而二十八宿真形图所载心房二星皆两形与丈夫妇女更为雌䧺此又何耶异物志云灵狸一体自为阴阳故能媚人禇氏遗书曰非男非女之身精血散分又曰感以妇人则男脉应诊动以男子则女脉顺指皆天地不正之气也右载周宻癸辛杂识
　　幸
　　汉佞幸传论　　　　　　　班　固
　　论曰柔曼之倾意非独女徳盖亦有男色焉观籍闳邓韩之徒非一而董贤之宠尤盛父子并为公卿可谓贵重人臣无二矣然进不由道位过其任莫能有终所谓爱之适足以害之也汉世衰于元成壊于哀平哀平之际国多衅矣主疾无嗣弄臣为辅鼎足不强栋干微挠一朝帝崩奸臣擅命董贤缢死丁傅流放辜及母后夺位幽废咎在亲便辟所任非仁贤故仲尼著损者三友王者不私人以官殆为此也
　　南史佞幸论　　　　　　　李延寿
　　夫鲍鱼芳兰在于所习中人之性可以上下然则谋于管仲齐桓有召陵之师迩于易牙小白掩阳门之扇夫以霸者一身且有洿隆之别况下于此胡可胜言者乎故古之哲王莫不斯慎自汉氏以来年且千祀而近习用事无乏于时莫不官由近亲情因狎重至如中书所司掌在机务汉元以令仆用事魏明以监令专权在晋中朝常为重寄故公曽之叹恨于失职于时舍人之任位居九品江左置通事郎管司诏诰其后郎还为侍郎而舍人亦称通事元帝用琅邪刘超以谨慎居职宋文世秋当周赳并出寒门孝武以来士庶杂选如东海鲍照以才学知名又用鲁郡巢尚之江夏王义恭以为非选帝遣尚之送尚书四十馀牒宣敕论辩义恭乃叹曰人主诚知人及明帝世阮佃夫之徒专为佞幸矣齐初亦用久劳及以亲信闗谳表启发署诏敕颇渉词翰者亦为诏文侍郎之局复见侵矣建武世诏命始不闗中书专出舍人省内舍人四人所直四省其下有主书令史旧用武官宋改文吏人数无员莫非左右要宻天下文簿板籍入副其省万机严秘有如尚书外司领武官有制局监外监领器仗兵役亦用寒人爰及梁陈斯风未改其四代之被恩幸者今立以为篇以继前史之作云尔
　　宋恩幸传论　　　　　　　沈　约
　　夫君子小人物类之通称蹈道则为君子违之则为小人屠钓卑事也板筑贱役也太公起为周师傅说去为殷相非论公侯之世鼎食之资明扬幽仄唯才是与逮乎二汉兹道未革胡广累世农夫伯始致位公相黄宪牛医之子叔度名动京师且仕子居朝咸有职业虽七叶珥貂见崇西汉而侍中身奉奏事又分掌御服东方朔为黄门侍郎执㦸殿下郡县掾吏并出豪家负戈宿卫皆由势族非若晩代分为二涂者也汉末丧乱魏武始基军中仓卒权立九品盖以论人才优劣非谓世族髙卑因此相沿遂为成法自魏至晋莫之能改州都郡正以才品人而举世人才升降盖寡徒以凭借世资用相陵驾都正俗士斟酌时宜品目少多随事俯仰刘毅所云下品无髙门上品无贱族者也岁月迁讹斯风渐笃凡厥衣冠莫非二品自此以还遂成卑庶周汉之道以智役愚䑓隶参差用成等级魏晋以来以贵役贱士庶之科较然有辨夫人君南面九重奥绝陪奉朝夕义隔卿士階闼之任宜有司存既而恩以狎生信由恩固无可惮之资有易亲之色孝建泰始主威独运空置百司权不外假而刑政紏杂理难遍通耳目所寄事归近习赏罚之要是谓国权出纳王命由其掌握于是方涂结轨辐凑同奔人主谓其身卑位薄以为权不得重曽不知䑕凭社贵狐藉虎威外无逼主之嫌内有专用之功势倾天下未之或寤挟朋树党政以贿成𫓧钺疮痏构于床笫之曲服冕乘轩出于言笑之下南金圵毳来悉方艚素缣丹珀至皆兼两西京许史盖不足云晋朝王石未或能比及太宗晩运虑经盛衰权幸之徒慑惮宗戚欲使幼主孤立永窃国权构造同异兴树祸隙帝弟宗王相继屠剿民忘宋徳虽非一涂宝祚夙倾实由于此呜呼汉书有恩泽侯表又有佞幸传今采其名列以为恩幸篇云
　　禇渊王俭传赞　　　　　　南齐书
　　史臣曰禇渊袁粲俱受宋明帝顾托粲既死节于宋氏而渊逄兴运世之非责渊者众矣臣请论之夫汤武之迹异乎尧舜伊吕之心亦非稷𢍆降此风规未足为证也自金张世族袁杨鼎贵委质服义皆由汉氏膏腴见重事起于斯魏氏君临年祚短促服褐前代官成后朝晋氏登庸与之从事名虽魏臣实为晋有故主位虽改臣任如初自是世禄之盛习为旧准羽仪所隆人懐羡慕君臣之节徒致虚名贵仕素资皆由门庆平流进取坐至公卿则知殉国之感无因保家之念宜切市朝亟革宠贵方来陵阙虽殊顾盼如一中行智伯未有异遇禇袁当泰始初运清涂已显数年之间不患无位既以民望而见引亦随民望而去之夫爵禄既轻有国常选恩非已独责人以死斯故人主之所同谬世情之过差也
　　近幸论　　　　　　　　　李徳𥙿
　　自古中主以降皆安于近习逺于忠良其主非不知君子可亲小人可去而不可改者其弊有二一曰性相近二曰嗜欲深桓灵之主与小人𰚾合如水之走下火之就燥皆自然而亲结不可解侯览张让所以得蔽君也元成二后皆有所嗜吹箫挝鼓之娱微行沈湎之乐非幸臣无以承意非近习无以共欢石显张敞所以得蠹政也惟人君少欲英明者则能反是如文帝虽有邓通赵谈所信者贾谊张释之袁盎此所谓少欲也武帝虽有韩嫣李延年而所贵者公孙𢎞儿寛卜式此所谓英明也故君听不惑政无颇颣近则开元初内有姜皎崔涤以极宫中之乐外有姚卢苏宋以涤天下之政得元成之化享舜禹之名六合晏然千古莫及其故何也幸臣不得干政事也后代能知汉之文武及开元政理之要虽有幸臣亦何害于理哉
　　南史恩幸传论　　　　　　李延寿
　　论曰自宋中世以来宰御朝政万机碎宻不闗外司尚书八座五曹各有恒任系以九卿六府事存副职至于冠冕搢绅任踈人贵伏奏之务既寝趋走之劳亦息闗宣所寄属当事有所归通驿内外切自音㫖若夫竭忠尽节仕子恒图随方致用明君盛典旧非本旧因新以成旧者也狎非先狎因踈以成狎者也而任隔情疏殊涂一致权归近狎异世同揆故环缨敛笏俯仰晨昏瞻幄坐而竦躬陪兰槛而髙盼探求恩色习睹威颜迁兰变鲍久而弥信因城社之固执开壅之机长主君世振裘持领赏罚事殷能不逾漏宫省咳唾义必先知故窥盈缩于望景获骊珠于龙睡坐归声势卧震都鄙贿赂日积苞苴岁通富拟公侯威行州郡制局小司专典兵力云陛天居亘设兰绮羽林精卒重屯广卫至于元戎启辙武𠉀还麾遮迾清道神行按辔督察往来驰骛辇毂驱役分部亲承几桉领䕶所摄示总成规若徴兵动众大兴人役优剧逺近断于外监之心谴辱诋诃恣于典事之口抑符缓诏奸伪非一书死为生请谒成市左臂挥金右手刋字纸为铜落笔由利染故门同玉署家号金穴嫱媛侍女燕秦蔡郑之声琁池碧沼鱼龙雀马之玩莫不充牣锦室照彻青云害政伤人于斯为切况乎主幼时昏谗慝亦何可胜也
　　魏书恩幸传论　　　　　　魏　收
　　夫令色巧言矫情饰貎邀眄睐之利射咳唾之私此盖茍进之常也故甚者刑身瀹子其次䑛痔尝痈况乃散金秦货输钱汉爵又何怪哉若夫地穷尊贵嗜欲所攻圣逹其犹病诸中庸固不能免男女性态其揆斯一三代之亡皆是物也据天下之图持海内之命顾指在意髙下在心此乃夏桀殷纣丧二邦秦母吕雉秽两国也魏世王睿幸太和之初郑俨宠孝昌之季主幼于前君稚于后乘间宣淫殆无忌畏树列朋党蔽塞天聪髙祖明圣外彰人神系仰御之有术宗社弗坠肃宗不言垂拱潜济罕方六合淆然至于陨覆且承颜色窃光宠势等秋风气同夏日亦何世而不有哉此周旦所以诫其朋诗人是为疾群小也
　　论桑雍说　　　　　　　　真徳秀〈后同赵孝成王时客有见王曰世所谓桑雍者王知之乎曰未之闻也曰所谓桑雍者便僻左右之人及优爱孺子也此皆能乘王之醉昏而求所欲于王者也是能得之于内则大臣为枉法于外矣故日月晖于外其贼在于内谨备其所憎而祸在于所爱〉
　　真氏曰是时建信君以色宠于王客所谓便辟左右之人与优爱孺子者盖指建信而言也桑中有蠹则碨磈之形见于外犹人受病于中而痈发于外也便辟佞幸之徒宻近左右荧惑君心君心蠹于内则言行之疵政事之失彰灼外著而不可揜矣夫君徳清明则私谒不得入惟夫沉湎于酒心志昏荒则小人乘之以求所欲既得之于内则大臣屈法以从之于外矣盖大臣之不忠不正者类与近习相表里故也日月之明而蟾蜍食之喻人君之明而近幸小人能贼之皆祸伏于中而不知也常人之情于所憎恶则谨为之防于其所爱则忽焉而莫之备不知祸乱之萌往往自所忽始齐威能服劲楚卒之乱齐者三孺而非楚也秦皇能陷强胡卒之灭秦者中车府令髙而非胡也蟾蜍食月古有是言而月之食初不由此言者特借此以觉悟王心使知近习托身于王而能祸王若蟾蜍托身于月而能食月也其为言也恳至其引喻也深切为人君者观此可以悚然矣
　　论虞世基等
　　按隋炀(“旦”改为“𠀇”)不道罪浮于纣而裴蕴裴矩虞世基诸臣则其飞廉恶来也然今考之蕴等所以眩惑其君者初亡他技一惟逄迎上意而已知帝之耽嗜音乐也则请括天下散乐百戏集于京师乐工至三万馀人于是帝之心荡于郑卫哇淫之声而流连酣宴无有穷极矣知帝之好大喜功也则谓西域诸国富于珍宝请招而诱之使入朝觐而浑厥可平于是帝之心慨然欲为秦皇汉武之事而中国疲弊日趋于亡矣知帝怒薛道衡进颂有讽刺之意则组织其罪曰原其情意实为悖逆帝果恱之曰公论其逆妙体本心以其能去已所恶也知帝之怠于政事也则劝五日一视朝曰无效髙祖空自劳苦帝果恱之曰惟有郭衍心与我同以其能顺已所欲也其后盗贼四起知帝之意尤所恶闻则四方表奏抑而不逹曰天下何处有许多贼曰䑕窃狗偷行且尽殄于是帝感其言发怒于苏威致疑于杨义臣切齿于元善逹而贼益猖炽不可复制不一二年隋遂以亡原诸人之所以为此者欲以保有宠禄尔而不知国事既败身无处所何宠禄之可保邪即数人而论之虞世基者又奸之首佞之魁也故魏徴尝曰梁武偏信朱异以致台城之辱隋焬偏信虞世基以致江都之祸夫二君之所以信之者由其能适已之欲也孰知其所以适已者祗以祸已欤昔伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道盖忠言至论往往逆人主之心然揆之理而得则虽忤意而当从奸言邪说往往顺人主之志然揆之理而悖则虽合意而当察人主知此则揣摩之奸不得售而窥伺之计无所施矣
　　论佞
　　按范祖禹曰大禹曰何畏乎巧言令色孔壬孔子曰佞人殆佞人者止于䛕悦顺从而已近之必至于殆者何也彼佞人者不知义之所在而惟利之从故也利在君父则从君父利在权臣则附权臣利在敌国则交敌国利在戎狄则亲戎狄利之所在则从之利之所去则违之于君父何有哉忠臣则不然从义而不从君从道而不从父使君不陷于非义父不入于非道故虽有不从其命将以处君父于安也君有不义不从也而况于权臣乎父有不义不从也而况于他人乎古之佞者其始莫不巧言令色未必有悖逆之心及其患失则无所不至终于弑君亡国者皆始之䛕悦顺从者也
　　传明夷之六四　　　　　　程　颐
　　六四以阴居阴而在阴柔之体处近君之位是阴邪小人居髙位以柔邪顺于君也六五明夷之君位伤明之主也四以柔邪顺从之以固其交夫小人之事君未有由显明以道合者也必以隠僻之道自结于上右当用故为明显之所左不当用故为隠僻之所人之手足皆以右为用世谓僻所为僻左是左者隠僻之所也四由隠僻之道深入于君故云入于左腹入腹谓其交深也其交之深故得其心凡奸邪之见信于君皆由夺其心也不夺其心能无悟乎于出门庭既信之于心而后行之于外也邪臣之事暗君必先蛊其心而后能行于外






　　稗编卷九十三
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十四　　　　　明　唐顺之　撰奸
　　仲尼论奸雄　　　　　　　家　语
　　孔子为鲁司寇摄行相事有喜色仲由问曰由闻君子祸至不惧福至不喜今夫子得位而喜何也孔子曰然有是言也不曰乐以贵下人乎于是朝政七日而诛乱政大夫少正卯戮之于两观之下尸于朝三日门人闻之趋而进至者不言其意皆一也子贡后至趋而进曰夫少正卯鲁之闻人也今夫子为政而始诛之或者为失乎孔子曰居吾语汝其故天下有大恶者五而盗窃不与焉一曰心逆而险二曰行辟而坚三曰言伪而辨四曰记丑而博五曰顺非而泽此五者有一于人则不得免于君子之诛而少正卯皆兼有之故其居处足以掫〈音聚〉徒成党其谈说足以饰褒荣众其强御足以反是独立此乃人之奸雄者也不可以不除夫殷汤诛尹谐文王诛潘正周公诛管叔太公诛华士管仲诛付乙子产诛邓析凡此七子皆异世而同诛者以七子异世而同恶故不可赦也诗曰忧心悄悄愠于群小小人成群斯足忧矣
　　八奸论　　　　　　　　　韩　非
　　凡人臣之所道成奸者有八术一曰在同床何谓同床曰贵夫人爱孺子便僻好色此人主之所惑也托于燕处之虞乘醉饱之时而求其所欲此必聴之术也为人臣者内事之以金玉使惑其主此之谓同床二曰在旁何谓在旁曰优笑侏儒左右近习此人主未命而唯唯未使而诺诺先意承㫖观貌察色以先主心者也此皆俱进俱退皆应皆对一辞同轨以移主心者也为人臣者内事比以金玉玩好外为之行不法使之化其主此之谓在旁三曰父兄何谓父兄曰侧室公子人主之所亲爱也大臣廷吏人主之所与度计也此皆尽力毕议人主之所必听也为人臣者事公子侧室以音声子女收大臣廷吏以辞言处约言事事成则进爵益禄以劝其心使犯其主此之谓父兄四曰养殃何谓养殃曰人主乐美宫室台池好饰子女狗马以娱其心此人主之殃也为人臣者尽民力以美宫室台池重赋敛以饰子女狗马以娱其主而乱其心从其所欲而树私利其间此谓养殃五曰民萌何谓民萌曰为人臣者散公财以说民人行小恵以取百姓使朝廷市井皆劝誉已以塞其主而成其所欲此之谓民萌六曰流行何谓流行曰人主者固壅其言谈希于聴论议易移辩说为人臣者求诸侯之辩士养国中之能说者使之以语其私为巧文之言流行之辞示之以利势惧之以患害施属虚辞以壊其主此之谓流行七曰威强何谓威强曰君人者以群臣百姓为威强者也群臣百姓之所善则君善之非群臣百姓之所善则君不善之为人臣者聚带剑之客养必死之士以彰其威明为已者必利不为已者必死以恐其群臣百姓而行其私此之谓威强八曰四方何谓四方曰君人者国小则事大国兵弱则畏强兵大国之所索小国必聴强兵之所加弱兵必服为人臣者重赋敛尽府库虚其国以事大国而用其威求诱其君甚者举兵以聚邉境而制敛于内薄者数内大使以震其君使之恐惧此之谓四方凡此八者人臣之所以道成奸世主所以壅劫失其所有也
　　论人君审奸雄之情　　　　苏　辙
　　将求御天下之术必先明于天下之情不先明于天下之情则与无术何异夫天下之术臣固已略言之矣而又将窃言其情今使天子皆得贤人而任之虽可以无忧乎其为奸然犹有情焉而不可以不知盖臣闻之人有好为名髙者临财推之以让其亲见位去之以让其下进而天子礼焉则以为欢进而不礼焉则虽逼之而不食其禄方为廉耻之节以髙天下若是而天子不知焉而豢之以厚利则其心赧然有所不平人有好为厚利者见禄而就之以优其身见利而取之以丰其家良田大屋惟其与之则可以致其才如是而天子不知焉而强之以名髙则其心缺然有所不悦于其中人惟无好自胜也好自胜而不少柔之则忿鬬而不和人惟无所相恶也有所相恶而不为少避之则事其私怒而不求成功素刚则无折之也素畏则无强之也强之则将不胜而折之则将不振凡此数者皆所以求用其才而不伤其心也然犹非所以驭天下之奸雄盖臣闻之天下之奸雄其为心甚深而其为迹也甚微将营其东而形之于西将取其右而击之于左古之人有欲得其君之权者不求之其君也优游翺翔而聴其君之所欲为使之得其所欲而油然自放以释天下之权天下之权既去其君而无所归然后徐起而收之故能取其权而君不之知古之人有为之者李林甫是也夫人既获此权也则思専而有之専而有之则常恐天下之人从而倾之夫人惟能自固其身而后可以谋人自固之不暇而欲谋人也实难故古之权臣常合天下之争天下且相与争而不解则其势无暇及我是故可以久居而不可去古之人有为之者亦李林甫是也世之人君茍无好善之心幸而有好善之心则天下之小人皆将卖之以为奸何者有好善之名而不察为善之实天下之善固有可以谓之恶而天下之恶固有可以谓之善者彼知吾之欲为善也则或先之以善而终之以恶或有指天下之恶而饰之以善古之人有为之者石显是也人之将欲为此衅也将欲建此事也必先得于其君欲成事而君有所不恱则事不可以成故古之奸雄劫之以其所必不能其所必不能者不可为也则将反而从吾之所欲为古之人有为之者骊姬之说献公使之老而避祸是也此数者天下之至情故圣人见其初而求其终闻其声而推其形盖惟能察人于无故之中故天下莫能欺何者无故者必有其故也古者明王在上天下之小人伏而不见夫小人者岂其能无意于天下也举而见其情发而中其病是以愧耻退缩而不敢进臣欲天子明知君子之情以养当世之贤公名卿而深察小人之病以绝其自进之渐此亦天下之至明也
　　论大臣去小人之难　　　　苏　轼〈后同〉
　　以义正君而无害于国可谓大臣矣天下不幸而无明君使小人执其权当此之时天下之忠臣义士莫不欲奋臂而击之夫小人者必先得于其君而自固于天下是故法不可击击之而不胜身死其祸止于一身击之而胜君臣不相安天下必亡是以春秋之法不待君命而诛其侧之恶人谓之叛晋赵鞅入于晋阳以叛是也世之君子将有志于天下欲扶其衰而救其危者必先计其后而为可居之功其济不济则命也是故功成而天下安之今小人君不诛而吾诛之则是侵君之权而不可居之功也夫既已侵君之权而能北面就人臣之位使君不吾疑者天下未尝有也国之有小人犹人之有瘿今人之瘿必生于颈而附于咽是以不可去有贱丈夫者不胜其忿而决去之是以去疾而得死汉之亡唐之灭由此故也自桓灵之后至于献帝天下之权归于内竖贤人君子进不容于朝退不容于野天下之怒可谓极矣当此之时议者以为天下之患独在宦官宦官去则天下无事然窦武何进之徒击之不胜止于身死袁绍击之而胜汉遂以亡唐之衰也其迹亦大类此自辅国元振之后天子之废立聴于宦官当此之时士大夫之论亦惟宦官之为去然而李训郑注元载之徒击之不胜止于身死至于崔昌遐击之而胜唐亦以亡方其未去是累然者瘿而已矣及其既去则溃裂四出而继之以死何者此侵君之权而不可居之功也且为人臣而不顾其君捐其身于一决以快天下之望亦已危矣故其成则为袁为崔败则为何窦为训注然则忠臣义士亦奚取于此哉夫窦武何进之亡天下悲之以为不幸然亦幸而不成使其成也二子者将何以居之故曰以义正君而无害于国可谓大臣矣
　　又
　　天下之权在于小人君子之欲击之也不亡其身则亡其君然则是小人者终不可去乎闻之曰迫人者其智浅迫于人者其智深非才有不同所居之势然也古之为兵者围师勿遏穷寇勿追诚恐其知死而致力则虽有众无所用之故曰同舟而遇风则胡越可使相救如左右手小人之心自知其负天下之怨而君子之莫吾赦也则将日夜为计以备一旦卒然不可测之患今君子又从而疾恶之是以其谋不得不深其交不得不合交合而谋深则其致毒也忿戾而不可解故凡天下之患起于小人而成于君子之速之也小人在内君子在外君子为客小人为主主未发而客先焉则小人之词直而君子之势近于不顺直则可以欺众而不顺则难以令其下故昔之举事者常以中道而众散以至于败则其理岂不甚明哉若夫智者则不然内以自固其君子之交而厚集其势外以阳浮而不逆于小人之意以待其间寛之使不吾疾狃之使不吾虑啖之以利以昏其智顺适其意以杀其怒然后待其发而乘其隙推其坠而挽其绝故其用力也约而无后患莫为之先故君不怒而势不逼如此者功成而天下安之今夫小人急之则合寛之则散是从古以然也见利不能不争见患不能不避无信不能不相诈无礼不能不相渎是故其交易间其党易破也而君子不务寛之以待其变而急之以合其交亦已过矣君子小人杂居而未决为君子之计者莫若深交而无为茍不能深交而无为则小人倒持其柄而乘吾隙昔汉髙之亡以天下属平勃及髙后临朝擅王诸吕废黜刘氏平日纵酒无一言及用陆贾计以千金交欢绛侯卒以此诛诸吕定刘氏使此二人者而不相能则是将相相攻之不暇而何暇及于刘吕之存亡哉故其说曰将相和调则士豫附士豫附则天下虽有变而权不分呜呼知此其足以为大臣矣夫
　　论魏武遗令　　　　　　　司马光
　　司马光言于刘安世曰昨夕㸔三国志识破一事因㑹取三国志及文选示安世乃理㑹武帝遗令也光曰遗令之意何如安世曰曹公平生奸至此尽矣故临死谆谆作此令也光曰不然此乃操之微意也遗令者世所谓遗嘱也必择𦂳要言语付嘱子孙至若纎细不要𦂳之事则或不暇矣且操身后之事有大于禅代者乎今操之遗令谆谆百言下至分香卖履之事家人婢妾处置详尽无一语语及禅代之事其意若曰禅代之事自是子孙所为吾未尝教为之是实以天下遗子孙而身享汉臣之名此遗令之意历千百年无人识得昨夕偶窥破之
　　论奸臣盗国　　　　　　　真徳秀〈后同〉
　　按自古奸臣欲盗其君之国非挟宫闱之助合左右之交则不能独为故寒浞之相羿也行媚于内而施赂于外内外盘结无一发其奸者然后得以愚弄上下而恣其所欲为使羿无从禽之荒则兹心未惛犹有时而觉也故又娱羿于田使之驰骋弋猎以汨乱其精神颠倒其志虑于是诈慝之谋得立而取羿之国戕羿之身若反手然当有夏之时风俗淳质已有巧于篡盗如寒浞者况后世哉是以虞周君臣更相敕戒曰无逸游无耽乐以此为防后世犹有湛于酒色而举国授人如汉成帝者
　　观奸臣忠臣
　　自昔忠臣欲其君之贤且明者必劝之以躬揽万机日临群臣如太阳之烛万物辉光所发无所不被然后已得以输其忠诚而措天下于安自昔奸臣欲其君之愚且暗者必劝之以深居宫省托耳目于左右之便嬖而下情之隠伏政令之得失一无所睹然后已得以肆其奸慝而挤天下于亡忠臣奸臣之分亦观于是而已矣
　　论小人窃宠
　　按自昔小人将窃权宠必先窥伺主意而迎合之盖人主好恶不同喜怒难必非潜观密测得其指意则无以为容悦取媚之地故薛公事齐王王有爱姬七未知所立薛公献七珥美其一明日视美珥所在请立以为夫人王从之申不害相韩昭侯昭侯谋之以事甲子未知侯之所欲也则使同列二人先陈其计微视昭侯所悦而言之昭侯大悦奸臣事君多合少忤者以其能觇上意所在故也石显之见信于汉元盖用此术
　　论倾挤之术
　　〈贾充与任恺皆为帝所宠任充欲専名势而忌恺乃荐恺为吏部尚书恺侍觐转希充因与荀朂等承间共谮之恺因是得罪废于家〉
　　按小人之害君子其情状非一当庸暗之主则显挤之恭显之于萧望之是也当材明之主则阴排之贾充之于任恺是也晋武虽未得为贤君然非庸暗者比又恺亦为帝宠任而充欲倾之则亦难矣故前称其忠正宜在东宫是欲夺其侍中之职使不得在左右也计既不行又荐之为吏部尚书天官之任重矣然职在铨衡非若侍中之近宻也其计既行遂以事挤之而斥废焉其亦可谓巧也已昔赵尧欲夺周昌御史大夫之位则劝髙帝为赵王如意择贵强相而因荐昌公孙𢎞嫉董仲舒欲黜之于外则言于武帝使为胶西相盖髙帝孝武皆明君也而周昌仲舒之贤亦见知于二帝使二人诬之以罪而显挤之未必见从惟其阳借荐誉之名而阴施排摈之术故虽二帝之明有弗察焉此贾充之计所以得行于晋武也
　　论奸臣専国
　　按奸臣之専国必先布置私人使居权要之地任击搏之权而去其异已者然后得以肆行而无忌当林甫时所用以为御史者必皆其党与也故赵奉璋欲言其罪则林甫亟讽御史劾而杀之奸臣之权至于能僇言者则无所不可者矣故明君在上既择天下英贤委以股肱之任而又选公清直亮之士使为耳目之官二者交举其职而无阿党朋比之私则纲纪张治道立矣
　　论奸臣一言贻祸
　　按一言䘮邦者昔闻之矣一言而遗祸数百载者有之乎曰有之如林甫之请任蕃将是也盖自禄山反唐几亡肃宗虽﨑岖中兴而两河之地半为降虏所有更相传袭终唐之世不能取藩镇跋扈动辄举兵内向唐卒以是失天下五代之乱生人肝脑尽矣至于本朝然后收方镇之权天下合于一自天宝末迄建隆初凡二百有七年推原祸本由林甫以蕃将代汉将故也彼其用心不过欲杜节度使入相之阶以久已权而中国板荡生民涂炭遂自兹始自昔奸臣之祸天下未有若是其酷者也
　　论李林甫　　　　　　　　孙之翰
　　帝王之命辅相或自知其人或大臣所荐然必名徳有素才能已试者始可协天下之望林甫先图郎官源乾曜薄其无才行不许郎官不可为则其人不贤众所知矣及宇文融引之为党历中丞侍郎无一善绩可称虽为韩休所荐休之言亦未能必信于主但武妃力士内为之助遂至大用尔假如明皇以林甫是韩休所荐有一时之名其言可信岂不思武妃力士已之嬖宠者也林甫为近臣能使嬖宠者为之言则其人奸佞可知也假如惑嬖宠之言不辨其奸佞林甫既相之后能议何政谋何事况不知学术素无行实凡百奏请但迎意希㫖以取恩宠尔凡人臣奏请之事若有合于主意须经世济民道理明白始可无疑若事事合于主意是明有所希㫖而然也况本因嬖宠所用又奏请之事皆合巳意帝王之稍明理道者岂不覆虑其事也况明皇不为不明一日昏惑都无念虑遂使奸臣擅权终乱天下则嬖宠之为患也如此夫帝王荷宗社之重生灵之命不得贤辅何以兴起治道保固邦国求贤辅无他术必取名徳有素才能已试者可矣若名徳未著才能未彰但取嬖宠之言命之以迎意希㫖任之是上忘宗社之重下轻生灵之命欲天下不乱不可得也林甫任用寖久内则起大狱引杨国忠使倚贵妃势以害善良致其权力外则保任蕃将使専节制利其夷狄贱类无入相之路养成禄山凶祸则天宝之乱林甫致之也噫天子一聴嬖宠之言任奸人相国以其迎意希㫖而宠之遂起大乱于已罹播迁之苦于民陷死亡之难后之人君得不深戒
　　东汉朋党论　　　　　　　范　𣋌
　　孔子曰性相近也习相逺也言嗜恶之本同而迁染之涂异也夫刻意则行不肆牵物则其志流是以圣人导人理性裁抑宕佚慎其所与节其所偏虽情品万区质文异数至于陶物振俗其道一也叔末浇讹王道陵缺而犹假仁以效已慿义以济功举中于理则梁强褫气片言违正则厮台解情盖前哲之遗尘有足求者霸徳既衰狙诈萌起强者以决胜为雄弱者以诈劣受屈至有画半策而绾万金开一说而锡琛瑞或起徒歩而仕执圭解草衣以升卿相士之饰巧驰辩以要能钓利者不期而景从矣自是爱尚相夺与时回变其风不可留其弊不能反及汉祖杖剑武夫勃兴宪令寛赊文礼简阔绪馀四豪之烈人懐凌上之心轻死重气怨恵必仇令行私庭权移匹庶任侠之方成其俗矣自武帝以后崇尚儒学懐经协术所在雾㑹至有石渠分争之论党同伐异之说守文之徒盛于时矣至王莽専伪终于篡国忠义之流耻见缨绋遂乃荣华丘壑甘足枯槁虽中兴在运汉徳重开而保身懐方弥相慕袭去就之节重于时矣逮桓灵之间主荒政缪国命委于阍寺士子羞与为伍故匹夫抗愤处士横议遂乃激扬名声互相题拂品核公卿裁量执政婞直之风于斯行矣夫上好则下必甚矫枉故直必过其理然矣若范滂张俭之徒清心忌恶终陷党议不其然乎初桓帝为蠡吾侯受学于甘陵周福及即位帝擢福为尚书时同郡河南尹房植有名当朝乡人为之谣曰天下规矩房伯武因师获印周仲进二家賔客互相讥揣遂各树朋徒渐成尤隙由是甘陵有南北部党人之议自此始矣后汝南太守宗资任功曹范滂而南阳太守成瑨亦委功曹岑晊二郡又为谣曰汝南太守范孟博南阳宗资主画诺南阳太守岑公孝𢎞农成瑨但坐笑因此流言转入太学诸生三万馀人郭林宗贾伟节为其冠并与李膺陈蕃王畅更相褒重学中语曰天下模楷李元礼不畏强御陈仲举天下俊秀王叔茂又渤海公族进阶扶风魏齐卿并危言深论不隠豪强自公卿以下莫不畏其贬议屣履到门时河内张成善说风角推占当赦遂教子杀人李膺为河南尹督捉收捕既而逢宥获免膺愈懐愤疾竟案杀之初成以方伎交通宦官帝亦颇谇其占成弟子牢修因上书诬告膺等养太学游士交结诸郡生徒更相驱驰共为部党诽讪朝廷疑乱风俗于是天子震怒班下郡国逮捕党人布告天下使同忿疾遂收执膺等其辞所连及陈寔之徒二百馀人或有逃遁不获皆悬金购募使者四出相望于道明年尚书霍谞城门校尉窦武并表为请帝意稍解乃皆赦归田里禁锢终身而党人之名犹书三府自是正直废放邪枉炽结海内希风之流遂共相摽搒指天下名士为之称号上曰三君次曰八俊次曰八顾次曰八及次曰八厨犹古之八元八凯也窦武刘淑陈蕃为三君君者言一世之所宗也李膺荀昱杜密王畅刘祐魏朗赵典朱寓为八俊俊者言人之英也郭林宗宗慈巴肃夏馥范滂尹勲蔡衍羊陟为八顾顾者言能以徳行引人者也张俭岑晊刘表陈翔孔昱范康檀敷翟超为八及及者言其能导人追宗者也度尚张邈王考刘儒胡母班秦周蕃向王章为八厨厨者言能以财救人者也又张俭乡人朱平承望中常侍侯览意㫖上书告俭与同乡二十四人别相署号共为部党图危社稷以俭及檀彬禇鳯张肃薛兰冯禧魏𤣥徐干为八俊田林张隠刘表薛郁王访刘祗宣靖公绪恭为八顾朱楷田盘疏耽薛敦宋布唐龙嬴咨宣褒为八及刻石立碑共为部党而俭为之魁灵帝诏刋章捕俭等大长秋曹节因此讽有司奏捕前党故司空虞放太仆杜密长乐少府李膺司隶校尉朱寓颍川太守巴肃沛相荀昱河内太守魏朗山阳太守翟超任城相刘儒太尉掾范滂等百馀人皆死狱中馀或先殁不及或亡命获免自此诸为怨隙者因相陷害睚眦之忿滥入党中又州郡承㫖或有未尝交闗亦罹祸毒其死徙废禁者六七百人熹平五年永昌太守曹鸾上书大讼党人言甚方切帝省奏大怒即诏司隶益州槛车收鸾送槐里狱掠杀之扵是又诏州郡更考党人门生故吏父子兄弟其在位者免官禁锢爰及五属光和二年上禄长和海上言礼从祖兄弟别居异财恩义已轻服属疏末而今党人锢及五族既乖典训之文有谬经常之法帝览而悟之党锢自从祖以下皆得解释中平元年黄巾贼起中常侍吕强言于帝曰党锢久积人情多怨若久不赦宥轻与张角合谋为变滋大悔之无救帝惧其言乃大赦党人诛徙之家皆归故郡其后黄巾遂盛朝野崩离纲纪文章荡然矣凡党人事始自甘陵汝南成于李膺张俭海内涂炭二十馀年诸所蔓衍皆天下之善士
　　五代史六臣传论　　　　　欧阳修〈后同〉
　　甚哉白马之祸悲夫可为流涕者矣然士之生死岂其一身之事哉初唐天祐三年梁王欲以嬖吏张廷范为太常卿唐宰相裴枢以谓太常卿唐常以清流为之廷范乃梁客将不可梁王由此大怒曰吾常谓裴枢纯厚不陷浮薄今亦为此耶是岁四月彗出西北扫文昌轩辕天市宰相柳璨希梁王㫖归其谴扵大臣于是左仆射裴枢独孤损右仆射崔逺守太保致仕赵崇兵部侍郎王赞工部尚书王溥吏部尚书陆扆皆以无罪贬同日赐死于白马驿凡缙绅之士与唐而不与梁者皆诬以朋党坐贬死者数百人而朝廷为之一空明年三月唐哀帝逊位扵梁遣中书侍郎同中书门下平章事张文蔚为册使礼部尚书苏循为副中书侍郎同中书门下平章事杨渉为押传国宝使翰林学士中书舍人张策为副御史大夫薛贻矩为押金宝使尚书左丞赵光逢为副四月甲子文蔚等自上源驿奉册宝乘辂车导以金吾仗卫太常卤簿朝梁于金祥殿梁王衮冕南面臣文蔚臣循奉册升殿进读已臣渉臣策奉传国玺臣贻矩臣光逢奉金宝以次升进读已降率文武臣百官北面舞蹈再拜贺夫一太常卿与社稷孰为重使枢等不死尚惜一卿其肯以国与人乎虽枢等之力未必能存唐然必不亡唐而独存也呜呼唐之亡也贤人君子既与之共尽其馀在者皆庸懦不肖倾险狯猾趋利卖国之徒也不然安能蒙耻忍辱于梁庭如此哉作唐六臣传
　　五代史朋党论
　　呜呼始为朋党之论者谁欤甚乎作俑者也真可谓不仁之人哉予尝至繁城读魏受禅碑见汉之群臣称魏功徳而大书深刻自列其姓名以夸耀于世又读梁实录见文蔚等所为如此未尝不为流涕也夫以国予人而自夸耀及遂相之此非小人孰能为也汉唐之末举其朝皆小人也而其君子者何在哉当汉之亡也先以朋党禁锢天下贤人君子而立其朝者皆小人也然后汉从而亡及唐之亡也又先以朋党尽杀朝廷之士而其馀存者皆庸懦不肖倾险之人也然后唐从而亡夫欲空人之国而去其君子者必进朋党之说欲孤人主之势而蔽其耳目者必进朋党之说欲夺国而与人者必进朋党之说夫为君子者固常寡过小人欲加之罪则有可诬者有不可诬者不能遍及也至欲举天下之善求其类而尽去之惟指以为朋党耳故亲戚故旧谓之朋党可也交游执友谓之朋党可也宦学相同谓之朋党可也门生故吏谓之朋党可也是数者皆其类也皆善人也故曰欲空人之国而去其君子者惟以朋党罪之则无免者矣夫善善之相乐以其类同此自然之理也故闻善者必相称誉称誉则谓之朋党得善者必相荐引荐引则谓之朋党使人闻善不敢誉则人主之耳不闻有善于下矣见善不敢荐则人主之目不得见善人矣善人日逺而小人日进则为人主者伥伥然谁与之图治安之计哉故曰欲孤人主之势而蔽其耳目者必用朋党之说也一君子存群小人虽众必有所忌而有所不敢为惟空国而无君子然后小人得肆志于无所不为则汉魏唐之际是也故曰可夺国而与人者由其国无君子空国而无君子由以朋党而去之也呜呼朋党之说人主可不察哉传曰一言可以䘮邦者其是之谓与可不鉴哉可不戒哉
　　续朋党论　　　　　　　　苏　轼
　　欧阳子曰小人欲空人之国必进朋党之说呜呼国之将亡此其徴欤祸莫大于权之移人而君莫危于国之有党有党则必争争则小人者必胜而权之所归也君安得不危哉何以言之君子以道事君人主必敬之而疏小人唯予言而莫予违人主必狎之而亲疏者易间而亲者难暌也而君子者不得志则奉身而退乐道不仕小人者不得志则徼幸复用唯怨之报此其所以必胜也盖尝论之君子如嘉禾也封植之甚难而去之甚易小人如恶草也不种而生去之复蕃世未有小人不除而治者也然去之为最难斥其一则援之者众尽其类则众之致怨也深小者复用而肆威大者得志而窃国善人为之扫地世主为之屏息譬之断蛇不死刺虎不毙其伤人则愈多矣齐田氏鲁季孙是已齐鲁之执事莫匪田季之党也历数君不忘其诛而卒之简公弑昭哀失国小人之党其不可除也如此而汉党锢之狱唐白马之祸忠义之士斥死无馀君子之党其易尽也如此使世主知易尽者之可戒而不可除者之可惧则有瘳矣且夫君子者世无若是之多也小人亦无若是之众也凡才智之士锐扵功名而嗜于进取者随所用耳孔子曰仁者安仁智者利仁未必皆君子也冉有从夫子则为门人之选从季氏则为聚敛之臣唐柳宗元刘禹锡使不陷叔文之党其髙才绝学亦足以为唐名臣矣昔栾懐子得罪于晋其党皆出奔乐王鲋谓范宣子曰盍反州绰邢蒯勇士也宣子曰彼栾氏之勇也余何获焉王鲋曰子为彼栾氏乃子之勇也呜呼宣子早从王鲋之言岂独获二子之勇且安有曲沃之变哉愚以为治道去泰甚耳茍黜其首恶而贷其馀使才者不失富贵不才者无以致憾将为吾用之不暇又何怨之报乎人之所以为盗者衣食不足耳农夫市人焉保其不为盗而衣食既足盗岂有不能返农夫市人也哉故善除盗者开其衣食之门使复其业善除小人者诱以富贵之道使隳其党以力取威胜者盖未尝不反为所噬也曹参之治齐曰慎无扰狱市狱市奸人之所容也知此亦庶几于善治矣奸固不可长而亦不可不容也若奸无所容君子岂久安之道哉牛李之党遍天下而李徳𥙿以一夫之力欲穷其类而致之必死此其所以祸不旋踵罹仇人之祸也奸臣复炽忠义益衰以力取威胜者果不可耶愚是以续欧阳子之说而为君子小人之戒
　　论聚敛之臣　　　　　　　真徳秀
　　开元聚敛之臣始之以宇文融继之以韦坚又继之以王𫟹又终之以杨钊是四人者皆以掊克取媚于上而结怨扵下所谓国之鬼蜮而民之蟊贼也明皇以其奉已之欲悦而宠之不知其失民心而蠹国脉也夫千艘云集万货山积可谓一时之盛观矣而竭人屋庐发人丘墓悲嗟惨戚之状帝不得而见也呼号恸哭之声帝不得而闻也且有田则有租有身则有庸有户则有调天下之田有常数则租亦有常数天下之人有常数则庸亦有定数户调亦然安得常赋之外又有亿万之入以供上之横费乎奸臣敢扵欺罔而帝不之察徒见府库充羡而侈欲日滋赐后宫赐外戚者无复限极不思一钱寸缕皆百姓之脂膏血食也何忍以粪土视之乎异时邉将骋兵府库之藏悉为贼有而王𫟹杨钊之徒亦皆身被极刑家无噍类然后知货悖而入者必悖而出聚敛之臣其罪甚于盗臣也吁可戒哉
　　论元贿　　　　　　　　　叶子奇
　　元初法度犹明尚有所惮未至于汎滥自秦王巴延専政台宪官皆谐价而得往往至数千缗及其分巡竞以事势相渔猎而偿其直如唐之债帅之比扵是有司承风上下贿赂公行如市荡然无复纪纲矣肃政廉访司官所至州县各带库子检钞秤银殆同市道矣春秋传曰国家之败由官邪也官之失徳宠赂彰也岂不信夫治天下者不使利遗一孔亦必致败岂惟名爵独然末流之竭当穷其源枝叶之枯必在根本元朝末年官贪吏污始因蒙古色目人罔然不知廉耻之为何物其问人讨钱各有名目所属始参曰拜见钱无事白要曰撒花钱逢节曰追节钱生辰曰生日钱管事而索曰常例钱送迎曰人情钱勾追曰赍发钱论诉曰公事钱觅得钱多曰得手除得州美曰好地分补得职近曰好窠窟漫不知忠君爱民之为何事也
　　篡
　　论寒浞　　　　　　　　　左　传
　　晋魏绛曰昔有夏之方衰也后羿自锄迁于穷石因夏民以代夏政恃其射也不修民事而淫于原兽弃贤人而用寒浞寒浞伯明氏之谗子弟也伯明后寒弃之夷羿收之信而使之以为已相浞行媚于内而施赂于外愚弄其民而娱羿于田树之诈慝以取其国家外内咸服羿犹不悛将归自田家众杀而烹之浞因羿室
　　论曹操鬼蜮　　　　　　　苏　轼
　　孔文举以英伟冠世之资师表海内意所予夺天下从之此人中龙也而曹操阴贼险狠特鬼蜮之雄者耳其势不两立非公诛操则操害公此理之常而前史乃谓公负其髙气志在靖难而才疏意广讫无成功此盖当时奴婢小人论公之语公之无成天也使天未欲亡汉公诛操如杀狐兔何足道哉世之称人豪者才气各有髙卑然皆以临难不惧谈笑就死为雄操以病亡子孙满前而咿婴涕泣留连妾妇分香卖履区处衣物平生奸伪死见真性世以成败论人物故操得在英雄之列而公见谓才疏意广岂不悲哉操平生畏刘备而备以公知天下有已为喜天若祚汉公使备诛操无难也
　　论司马懿　　　　　　　　唐太宗
　　制曰夫天地之大黎元之本邦国之贵元首为先治乱无常兴亡有运是故五帝之上居万乘以为忧三王已来处其忧以为乐竞智力争利害大小相吞强弱相袭逮乎魏室三方鼎峙干戈不息氛雾交飞宣王以天挺之资应期佐命文以缵治武以棱威用人如在已求贤若不及情深阻而莫测性寛绰而能容和光同尘与时舒卷戢鳞潜翼思属风云饰忠扵已诈之心延安于将危之命观其雄略内断英猷外决殄公孙于百日擒孟达于盈旬自以兵动若神谋无再计矣既而拥众西举与诸葛相持抑其甲兵本无斗志遗其巾帼方发愤心杖节当门雄图顿屈请战千里诈欲示威且秦蜀之人勇懦非敌夷险之路劳逸不同以此争功其利可见而反闭军固垒莫敢争锋生实怯而未前死虚疑而犹遁良将之道失在斯乎文帝之世辅翼权重许昌同萧何之委崇华甚霍光之寄当谓竭诚尽节伊傅可齐及明帝将终栋梁是属受遗二主佐命三朝既承忍死之托曽无殉生之报天子在外内起甲兵陵土未干遽相诛戮贞臣之体宁若此乎尽善之方以斯为惑夫征讨之策岂东智而西愚辅佐之心何前忠而后乱故晋明掩面耻欺伪以成功石勒肆言笑奸回以定业古人有云积善三年知之者少为恶一日闻于天下可不谓然乎虽自隠过当年而终见嗤后代亦犹窃钟掩耳以众人为不闻锐意盗金谓市中为莫睹故知贪于近者则遗逺溺扵利者则伤名若不损已以益人则当祸人而福已顺理而举易为力背时而动难为功况以未成之晋基逼有馀之魏祚虽复道格区宇徳被苍生而天未启时宝位犹阻非可以智竞不可以力争虽则庆流后昆而身终于北面矣
　　又　　　　　　　　　　　苏　辙
　　世之说者曰司马仲达之于魏则曹孟徳之于汉也是不然二人智勇权略则同而所处则异汉自董卓之后内溃外叛献帝奔走困踣之不暇帝王之势尽矣独其名在耳曹公假其名号以服天下拥而植之许昌建都邑征叛逆皆曹公也虽使终身奉献帝率天下而朝之天下不归汉而归魏者十室而九矣曹公诚能安而俟之使天命自至虽文王三分天下有其二以事纣何以加之惜其为义不终使献帝不安于上义士愤怨于下虽荀文若犹不得其死此则曹公之过矣如司马仲达则不然明帝之末曹氏之业固矣虽明帝以淫虐失众曹爽以骄纵得罪而颠覆之形未见天下未叛魏也仲达因其隙而乘之拊其背而夺其成业事与曹公异矣汉武帝之老也托昭帝于霍光昭帝尚幼燕王盖主有篡取之心上官桀桑𢎞羊助之此其祸急扵曹爽霍光内毙燕盖外诛桀羊拥䕶昭帝讫无骄君之色及昭帝早䘮国空无主迎立昌邑昌邑不令又援立宣帝柄在其手者屡矣然退就臣位不以自疑中外悉其本心亦无一人有异议者以仲达拟光孰为得之耶然光犹不足道蜀先主将亡召诸葛孔明而告之曰嗣子可辅辅之如其不才君可自取复语后主汝与丞相从事事之如父后主之暗弱孔明之贤智蜀人知之矣使孔明有异志一揺手而定矣然外平徼外蛮夷内废李平廖立旁御魏吴功成业定又付之蒋琬费祎奉一昏主三十馀年而无纎芥之隙此又霍光之所不能望也故人患不诚茍诚忠孝舜之于父母伊尹之扵太甲终无间然者自仲达之后人臣受六尺之寄因而取之者多矣皆以地势迫切置而不取则身必危国必乱至自比骑虎不可复下此亦自欺而已哉
　　论桓温　　　　　　　　　晋　书〈后同〉
　　史臣曰桓温挺雄豪之逸气韫文武之奇才见赏通人夙标令誉时豺狼孔炽疆场多虞受寄捍城用恢威略乃逾越险阻戡定岷峨独克之功有可称矣及观兵洛汭修复五陵引斾秦郊威懐三辅虽未能枭除凶逆亦足以宣畅王灵既而总戎马之权居形胜之地自谓英猷不世勲绩冠时挟震主之威蓄无君之志企景文而慨息想处仲而思齐睥睨汉廷窥觎周鼎复欲立奇功扵赵魏允归望于天人然后歩骤前王宪章虞夏逮乎石门路阻襄邑兵摧怼谋略之乖违耻师徒之挠败迁怒扵朝廷委罪于偏裨废主以立威杀人以逞欲曽弗知宝命不可以求得神器不可以力征岂不悖哉岂不悖哉斯实斧钺之所宜加人神之所同弃然犹存极光宠没享哀荣是知朝政之无章主威之不立也
　　论桓𤣥
　　史臣曰桓𤣥纂凶父之馀基挟奸回之本性含怒扵失职苞藏其豕心抗表以称冤登髙以发愤观衅而动窃图非望始则假宠于仲堪俄而戮殷以逞欲遂得据全楚之地驱劲勇之兵因晋政之陵迟乘㑹稽之𨠯醟纵其狙诈之计扇其陵暴之心敢率犬羊称兵内侮天长䘮乱凶力实繁逾年之间奄倾晋祚自谓法尧禅舜改物君临鼎业方隆卜年惟永俄而义旗电发忠勇雷奔半辰而都邑廓清逾月而凶渠即戮更延坠历复振颓纲是知神器不可以暗干天禄不可以妄处者也夫帝王者功髙宇内道济含灵龙宫鳯历表其祥彤云𤣥石呈其瑞然后光临大宝克享鸿名允徯后之心副乐推之望若桓𤣥之么么岂足数哉适所以干纪乱常倾宗绝嗣肇金行之祸难成宋氏之驱除者乎






　　稗编卷九十四
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十五　　　　　明　唐顺之　撰封建
　　六代论　　　　　　　　　曹　冏
　　昔夏殷周历世数十而秦二世而亡何则三代之君与天下共其民故天下同其忧秦王独制其民故倾危而莫救夫与人共其乐者人必忧其忧与人同其安者人必拯其危先王知独治之不能久也故与人共治之知独守之不能固也故与人共守之兼亲疏而两用参同异而并建是以轻重足以相镇亲疏足以相卫并兼路塞逆节不生及其衰也桓文帅礼包茅不贡齐师伐楚宋不城周晋戮其宰王纲弛而复张诸侯傲而复肃二霸之后浸以凌迟吴楚慿江负固方城虽心希九鼎而畏迫宗姬奸情散扵胸懐逆谋消于唇吻斯岂非信重亲戚任用贤能枝叶硕茂本根赖之与自此之后转相攻伐吴并于越晋分为三鲁灭扵楚郑兼于韩暨乎战国诸姬微矣唯燕卫独存然皆弱小西迫强秦南畏齐楚救于灭亡匪遑相恤至于王赧降为庶人犹枝干相持得居虚位海内无主四十馀年秦据势胜之地骋谲诈之术征伐闗东蚕食九国至于始皇乃定天位旷日若彼用力若此岂非深根固蒂不拔之道乎易曰其亡其亡系于苞桑周徳其可谓当之矣秦观周之弊以为以弱见夺扵是废五等之爵立郡县之官弃礼乐之教任苛刻之政子弟无尺寸之封功臣无立锥之土内无宗子以自毗辅外无诸侯以为蕃卫仁心不加于亲戚恵泽不流于枝叶譬犹芟刈股肱独任胸腹浮舟江海捐弃楫棹观者为之寒心而始皇晏然自以为闗中之固金城千里子孙帝王万世之业也岂不悖哉是时淳于越谏曰臣闻殷周之王封子弟功臣千有馀人今陛下君有海内而子弟为匹夫卒有田常六卿之臣而无辅弼何以相救事不师古而能长久者非所闻也始皇聴李斯偏说而黜其议至于身死之日无所寄付委天下之重于凡夫之手托废立之命于奸臣之口至令赵髙之徒诛锄宗室胡亥少习刻薄之教长遵凶父之业不能改制易法宠仕兄弟而乃师模申商咨谋赵髙自幽深宫委政谗贼身残望夷求为黔首岂可得哉遂乃郡国离心众庶溃叛胜广倡之于前刘项毙之于后向使始皇纳淳于之策抑李斯之论割裂州国分王子弟封三代之后报功臣之劳士有常居民有定主枝叶相扶首尾为用虽使子孙有失道之行时人无汤武之贤奸谋未发而身已屠戮何区区之陈项而复得措其手足哉故汉祖奋三尺之剑驱乌集之众五年之中而成帝业自开辟以来兴立功勲未有若汉祖之易者也夫伐深根者难为功摧枯朽者易为力理势然也汉鉴秦之失封植子弟及诸吕擅权图危刘氏而天下所以不倾动百姓所以不易心者徒以诸侯强大磐石胶固东牟朱虚授命于内齐代吴楚作卫于外故也向使髙祖踵亡秦之法忽先王之制则天下已非刘氏有也然髙祖封建地过古制大者跨州兼域小者连城数十上下无别权侔京室故有吴楚七国之患贾谊曰诸侯强盛长乱起奸夫欲天下之治安莫若众建诸侯而少其力令海内之势若身之使臂臂之使指则下无背叛之心上无诛伐之事文帝不从至扵孝景猥用晁错之计削黜诸侯亲者怨恨疏者震恐吴楚倡谋五国从风兆发髙祖衅成文景由寛之过制急之不渐故也所谓末大必折尾大难掉尾同扵体犹或不从况乎非体之尾其可掉哉武帝从主父之策下推恩之令自是之后齐分为七赵分为六淮南三割梁代五分遂以陵迟子孙微弱衣食租税不豫政事或以酎金免削或以无后国除至于成帝王氏擅朝刘向諌曰臣闻公族者国之枝叶枝叶落则本根无所庇䕃方今同姓疏逺母党専政排摈宗室孤弱公族非所以保守社稷安固国嗣也其言深切多所称引成帝虽悲伤叹息而不能用至于哀平异姓秉权假周公之事而为田常之乱髙拱而窃天位一朝而臣四海汉宗室王侯解印释绶贡奉社稷犹惧不得为臣妾或乃为之符命颂莽恩徳岂不哀哉由斯言之非宗子独忠孝于恵文之间而叛逆于哀平之际也徒以权轻势弱不能有定尔赖光武皇帝挺不世之姿擒王莽扵已成绍汉嗣于既绝斯岂非宗子之力邪而曽不鉴秦之失策袭周之旧制踵亡国之法而侥幸无疆之期至于桓灵阉竖执衡朝无死难之臣外无同忧之国君孤立于上臣弄权于下本末不能相御身手不能相使由是天下鼎沸奸凶并争宗庙焚为灰烬宫室变为榛薮居九州之地而身无所安处悲夫魏太祖武皇帝躬圣明之资兼神武之略耻王纲之废绝愍汉室之倾覆龙飞谯沛鳯翔兖豫扫除凶逆剪灭鲸鲵迎帝西京定都颍邑汉氏奉天禅位大魏大魏之兴于今三十有四年矣观五代之存亡而不用其长策睹前车之倾覆而不改其辙迹子弟王空虚之地君有不使之民宗室窜扵闾阎不闻邦国之政权均匹夫势齐凡庶内无深根不拔之固外无磐石宗盟之助非所以安社稷以为万世之业也且今之州牧郡守古之方伯诸侯皆跨有千里之土兼军民之任或比国数人或兄弟并据而宗室子弟曽无一人间厕其间与相维持非所以强干弱枝备万一之虑也今之用贤或超为名都之主或为偏师之帅而宗室有文者必限小县之宰有武者必置百人之上使廉髙之士毕志扵衡轭之内才能之人耻与非类为伍非所以劝进贤能褒异宗族之礼也夫泉竭则流涸根朽则叶枯枝繁者䕃根条落者本孤故语曰百足之虫至死不僵扶之者众也此言虽小可以譬大且墉基不可仓卒而成威名不可一朝而立皆为之有渐建之有素譬之种树久则深固其本根茂盛其枝叶若造次徙于山林之中植以宫阙之下虽壅之以黒坟暖之以春日犹不救于枯槁何暇繁育哉夫树犹亲戚土犹士民建置不久则轻下慢上平居犹惧其离叛危急将如之何是以圣王安而不逸以虑危也存而设备以惧亡也故疾风卒至而无摧拔之忧天下有变而无倾危之患矣
　　后周书封建论　　　　　　令狐徳棻
　　史臣曰昔贤之议者咸云以周建五等历载八百秦立郡县二世而亡虽得失之迹可寻是非之理互起而因循莫变复古未闻良由著论者溺于贵达司契者难于易业详求通变之道未穷于至当也尝试论之夫皇王迭兴为国之道匪一贤圣间出立徳之指殊涂斯岂故为相反哉亦云治而已矣何则五等之制行于商周之前郡县之设始于秦汉之后论时则浇淳理隔易地则用舍或殊譬犹干戈日用难以成垓下之业稷嗣所述不可施成周之朝是知因时制宜者为政之上务也观民立教者经国之长策也且夫列封疆建侯伯择贤能置牧守循名虽曰异轨责实抑亦同归盛则与之共安衰则与之共患共安系乎善恶非礼义无以敦风共患寄以存亡非甲兵不能靖乱是以齐晋帅礼鼎业倾而复振温陶释位王纲弛而更张然则周之列国非一姓也晋之群臣非一族也岂齐晋强于列国温陶贤于群臣者哉盖势重者易以立功权轻者难以尽节故也由此言之建侯置守乃古今之异术兵权势位盖安危之所阶乎太祖之定闗右日不暇给既以人臣礼终未遑藩屏之事晋荡辅政爰树其党宗室长幼并据势位握兵权虽海内谢隆平之风而国家有磐石之固矣髙祖克翦芒刺思𢎞政术惩専朝之为患忘维城之逺图外崇宠位内结猜阻自是配天之基潜有朽壤之墟矣宣皇嗣位凶暴是闻芟刈先其本枝削黜遍扵公族虽复地惟叔父亲则同生文能附众武能威敌莫不谢卿士于当年从侯服于下国号为千乘势侔匹夫是以权臣乘其机谋士因其隙迁龟鼎速于俯拾殱王侯烈于燎原悠悠邃古未闻斯酷岂非摧枯振朽易为力乎向使宣王采姬刘之制览圣哲之术分命贤戚布扵内外料其轻重间以亲疏首尾相持逺近为用使其势位也足以扶危其权力也不能为乱事业既定侥幸自息虽使卧赤子朝委裘社稷固以久安亿兆可以无患矣何后族之地而势能窥其神器哉
　　政典　　　　　　　　　　刘　秩
　　自汉以降虽封建失道然诸侯犹皆就国今封建子弟有其名号而无其国邑空树官僚而无莅事聚居京辇食租衣税国用所以不足也按文中子后序言太宗尝读周官辨方正位体国经野设官分职以为民极之言慨然叹曰不井田不封建不足以法三代之治然则诏群臣议封建必是时事也后之儒者往往追恨当时诸臣不能将明英主之美意使生民复建三代之治以为遗憾愚尝窃论之以为必能备究古今之事情然后可以断其议论之是非法制之得失盖封建一事汉以来未尝废也然行之辄利少而害多其故有二一则不能存三代之公心二则不能存三代之良法公心者何昔文武成康之众建诸侯也有徳有功者则畀之初未尝専以私其宗亲虽曰兄弟甥舅之邦然所封皆极一时之选若其果贤则微子尹东夏蔡仲君蔡邦虽仇雠不废也若其不贤则管蔡为戮五叔无官虽同气不恕也至汉则私且忌故始则剿灭异代所建国而尽以畀其功臣继则剿灭异姓王尽以畀其同宗又继则剿灭疏属刘氏王而尽以畀其近亲而其所建置若濞若长之徒初无功徳足以君国子民特以其近亲而王之故不旋踵而犯上作乱墟其国而殒其身矣盖有先王之公心则其弊不至于此良法者何昔先王之建邦也上有方伯连率下有公侯伯子男小大相维尊卑相制如公侯受封之地虽多而制禄不过十倍其卿成国不过半天子之军名山大泽不以封必赐弓矢然后征必赐圭瓒然后鬯有巡狩有述职有庆有让纲纪未尝一日隳也若汉初诸侯王则畀以大城名都连数千里未尝为分限山泽蓄积在其国者不领于天子之大农五岳四渎在其国者不领扵天子之祠官故为诸侯者一受封之后即自负其富强摘山煮海招纳亡命擅爵人赦死罪天子不能诃谋臣不敢议所以纵恣之者如此及景武之后则作左官之律严附益之法吹毛求疵积毁消骨所以猜防之者复如此盖方其纵恣也则畏之有同乎敌国及其猜防也则抑之不啻如谪徙矣盖有先王之良法则其弊不至于此由汉而来有天下者未尝不王其昆弟子姓而名之曰封建然其得失与汉无以大相逺盖其初也惟务私其宗亲未尝有择徳而授之意故有国者不皆可使南面之人而复不能固结之以恩义绳律之以法度故仁恕者则流于纵恣西晋是也克核者则过于猜防曹魏是也而晋魏皆以亡是岂封建误之哉先王之意之法不存而强慕美名则适足以为祸乱之阶耳唐太宗亦好名之主然审时量已固自不能存帝王之心而行帝王之事矣故刺史世袭之诏不久而遂停而当时诸臣虽以魏郑公之贤亦以为事虽至善时即未遑而有五不可之说盖其度之审矣如颜师古之议欲封建与郡县并行王侯与守令错处则汉初已尝如此至景帝令诸侯王不得治民补吏而汉置内史以治其地则封建之地悉为郡县矣盖古之所谓诸侯即后之所谓守令然自汉中叶以后王侯之与守令始判然为二承流宣化而实有治人之责者守令也食租衣税而但袭茅土之封者王侯也今欲并建则凡王侯受封之地必尽废内史之官即付之兵民之任而后可但恐恣纵専擅犯上作乱复如汉初之事容之则废法而贻子孙之深忧诛之则伤恩而失封建之初意矣又况魏晋以后王侯多是虚封有三分食一四分食一五分食一者又有非其境内之地而遥封者如元魏之以㑹稽苍梧建业丹阳等郡封其臣为公侯之类是也盖户封既为虚名则受封者之俸禄必仰给于县官而出纳之吝有所不能免于是遂有虚食真食之异今欲尽复旧制则王侯受封之地其户邑之入必合尽捐以予之地既𤓰分租赋随之京师府藏顿鲜无以供军国之用非君上之利也又王侯于所受封之郡邑既无抚字之责而徒利租赋之入于是一意侵渔不顾怨讟为封户者甚于征刑非百姓之利也又所谓王侯者非子弟即勲臣素号名贵人华屋玉食之奉于京师为宜今使之块处外郡朝不坐宴不预忧谗畏讥此綘侯之所以恐惧长孙司空之所以怨望然则又非受封者之利也夫封建者古帝王所以建万世之长策今其公心良法一不复存而顾强希其美名以行之上则不利于君中则不利于臣下则不利扵民而方追咎其不能力行此书生之论所以不能通古今之变也
　　唐书封建论　　　　　　　欧阳修
　　赞曰景元子孙当草昧之初乘运而奋方髙祖攘除四方所以宣力皆显显为世豪英至河间之功江夏之略可谓宗室标的者也始唐兴疏属毕王至太宗稍稍降封时天下已定帝与明臣萧瑀等喟然讲封建事欲与三代比隆而魏徴李百药皆谓不然徴意以唐承大乱民人雕䘮始复生业遽起而𤓰分之故有五不可之说百药称帝王自有命历祚之短长不縁封建又举春秋二百四十二年之祸亟于哀平桓灵而诋曹元首陆士衡之言以为缪悠而颜师古独议建诸侯当少其力与州县杂治以相维持然天子由是罢不复议至名儒刘秩目武氏之祸则建论以为设爵无土署官不职非古之道故权移外家宗庙绝而更存存之之理在取顺而难逆绝之之原在单弱而无所惮至谓郡县可以小宁不可以久安大抵与曹陆相上下而杜佑柳宗元深探其本据古验今而反复焉佑之言曰夫为人置君欲其蕃息则在郡县然而主祚常促为君置人不病其寡则在建国然而主祚常永故曰建国利一宗列郡利百姓且立法未有不敝者圣人在度其患之长短而为之建国之制初若磐石然敝则鼎峙力争陵迟而后已故为患也长列郡之制始天下一轨敝则土崩俱溃然而戡定者易为功故其为患也短又谓三王以来未见郡县之利非不为也后世诸儒因泥古强为之说非也宗元曰封建非圣人意然而历尧舜三王莫能去之非不欲去之势不可也秦破六国列都㑹置守宰据天下之图摄制四海此其得也二世而亡有由矣暴威刑竭人力天下相合劫令杀守圜视而并起时则有叛民无叛吏汉矫秦枉剖海内立宗子功臣数十年间奔命扶伤不给时则有叛国无叛郡唐兴制州县而桀黠时起失不在州而在于兵时则有叛将无叛州以为矫而革之垂二百年不在诸侯明矣又言汤之兴诸侯归者三千资以胜夏武王之兴㑹者八百资以灭商徇之为安故仍以为俗是汤武之不得已也不得已非公之大也私其力于已也秦革之者其为制公之大者也其情私也然而公天下之端自秦始云观诸儒之言诚然然建侯置守如质文逓救亦不可一概责也救土崩之难莫如建诸侯削尾大之势莫如置守宰唐有镇帅古诸侯比也故王者视所救为之勿及于敝则善矣若乃百药推天命佑言郡县利百姓而主祚促乃臆论也
　　封建论　　　　　　　　　柳宗元
　　天地果无初乎吾不得而知之也生人果有初乎吾不得而知之也然则孰为近曰有初为近孰明之由封建而明之也彼封建者更古圣王尧舜禹汤文武而莫能去之盖非不欲去之也势不可也势之来其生人之初乎不初无以有封建封建非圣人意也彼其初与万物皆生草木榛榛鹿豕狉狉人不能搏噬而且无毛羽莫克自奉自卫荀卿有言必将假物以为用者也夫假物者必争争而不已必就其能断曲直者而聴命焉其智而明者所伏必众告之以直而不改必痛惩之而后畏由是君长刑政生焉故近者聚而为群群之分其争必大大而后有兵有徳又有大者众群之长又就而聴命焉以安其属于是有诸侯之列则其争又有大者焉徳又有大者诸侯之列又就而聴焉以安其封于是有方伯连帅之类则其争又有大者焉徳又有大者方伯连帅之类又就而聴命以安其人然后天下㑹于一是故有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子自天子至于里胥其徳在人者死必求其嗣而奉之故封建非圣人意也势也夫尧舜禹汤之事逺矣及有周而甚详周有天下列土田而𤓰分之设五等邦群后布履星罗四周于天下轮运而辐集合为朝觐㑹同离为守臣捍地然而降于夷王害礼伤尊下堂而迎觐者历于宣王挟中兴复古之徳雄南征北伐之威卒不能定鲁侯之嗣陵夷迄于幽厉王室东徙而自列为诸侯厥后问鼎之轻重者有之射王中肩者有之伐凡伯诛苌𢎞者有之天下乖盭无君君之心余以为周之䘮久矣徒建空名于公侯之上耳得非诸侯之盛强末大不掉之咎与遂判为十二合为七国威分于陪臣之邦国殄于后封之秦则周之败端其在乎此矣秦有天下裂都㑹而为之郡邑废侯卫而为之守宰据天下之雄图都六合之上游摄制四海运于掌握之内此其所以为得也不数载而天下大壊其有由矣亟役万人暴其威刑竭其货贿负锄谪戍之徒圜视而合从大呼而成群时则有叛人而无叛吏人怨于下而吏畏于上天下相合杀守劫令而并起咎在人怨非郡邑之制失也汉有天下矫秦之枉徇周之制剖海内而立宗子封功臣数年之间奔命扶伤而不暇困平城病流矢陵迟不救者三代后乃谋臣献画而离削自守矣然而封建之始郡国居半时则有叛国而无叛郡秦制之得亦以明矣继汉而帝者虽百代可知也唐兴制州邑立守宰此其所以为宜也然犹桀猾时起虐害方域者失不在于州而在于兵时则有叛将而无叛州州县之设固不可革也或者曰封建者必私其土子其人适其俗修其理施化易也守宰者茍其心思迁其秩而已何能理乎余又非之周之事迹断可见矣列侯骄盈黩货事戎大凡乱国多理国寡侯伯不得变其政天子不得变其君私土子人者百不有一失在于制不在于政周事然也秦之事迹亦断可见矣有理人之制而不委郡邑是矣有理人之臣而不使守宰是矣郡邑不得正其制守宰不得行其理酷刑苦役而万人侧目失在于政不在于制秦事然也汉兴天子之政行于郡不行于国制其守宰不制其侯王侯王虽乱不可变也国人虽病不可除也及夫大逆不道然后掩捕而迁之勒兵而夷之耳大逆未彰奸利浚财怙势作威大刻于民者无如之何及夫郡邑可谓理且安矣何以言之且汉知孟舒于田叔得魏尚于冯唐闻黄霸之明审睹汲黯之简靖拜之可也复其位可也卧而委之以辑一方可也有罪得以黜有能得以赏朝拜而不道夕斥之矣夕受而不法朝斥之矣设使汉室尽城邑而侯王之纵令其乱人戚之而已孟舒魏尚之术莫得而施黄霸汲黯之化莫得而行明谴而导之拜受而退已违矣下令而削之缔交合从之谋周于同列则相顾裂眦勃然而起幸而不起则削其半削其半民犹瘁矣曷若举而移之以全其人乎汉事然也今国家尽制郡邑连置守宰其不可变也固矣善制兵谨择守则理平矣或者又曰夏商周汉封建而延秦郡邑而促尤非所谓知理者也魏之承汉也封爵犹建晋之承魏也因循不革而二姓陵替不闻延祚今矫而变之垂二百祀大业弥固何系于诸侯哉或者又以为殷周圣王也而不革其制固不当复议也是大不然夫殷周之不革也是不得已也盖以诸侯归殷者三千焉资以黜夏汤不得而废归周者八百焉资以胜商武王不得而易狗之以为安仍之以为俗汤武之所不得已也夫不得已非公之大者也私其力于已也私其卫于子孙也秦之所以革之者其为制公之大者也其情私也私其一已之威也私其尽臣畜于我也然而公天下之端自秦始夫天下之道理安斯得人者也使贤者居上不肖者居下而后可以理安今夫封建者继世而理继世而理者上果贤乎下果不肖乎则生人之理乱未可知也将欲利其社稷而以一其人之视聴则又有世大夫世食禄邑以尽其封略圣贤生于其时亦无以立扵天下封建者为之也岂圣人之制使至于是乎吾固曰非圣人之意也势也
　　辨柳子封建论　　　　　　胡　寅
　　致堂管见曰封建与天下共其利天道之公也郡县以天下奉一人人欲之私也太宗慨然议复古制而魏徴诸臣不能详考卒使圣人之制不复见于后世诚可惜矣而蜀人苏公亦谓封建不可行至以始皇李斯柳宗元之论虽圣人复起不复能易呜呼岂其然乎宗元之论曰周之衰也诸侯强盛而有不掉之患秦之亡也则有叛人而无叛吏非郡县之制失也方三代盛时诸侯或自其国入为三公王室有难诸侯或释位以辅王室及其衰也五霸虽强大犹且攘夷狄以尊周凡若此类宗元皆略而不称乃摘取衰乱之一二欲举封建而废之是犹见刖者而欲废天下之屦也使周徳未衰谁敢问其鼎周不伐郑谁敢射其肩使周常能守文武成康之法诸侯安能有不掉之患哉秦之亡也陈吴奋其白梃刘项从而毙之兵车所向下城以数十计无为秦死守者安得谓秦无叛吏也哉宗元又曰封建非圣人意也势也殷资三千诸侯以黜夏武资八百诸侯以剪商故不敢变易也是圣人于未举兵之前要结众力及成功之后姑息求安此五代庸主之所行而谓汤武为之乎苏子讲之不详乃以宗元之论为是而以封建为争之端不知圣人正所以息争也果以为争者夏有天下数百年茍无桀则商不得而取也商有天下数百年茍无纣则周亦不得而取也岂非息争之效乎若以为不足以息争则秦建郡县不二十年而汉争之汉才二百年而王莽争之又二百年而三国争之三国各不数十年而晋争之晋不数十年而夷狄争之是后争者益众分裂益多享国益促唐最久矣不三百年而争者四起未及中叶而失天下之半是郡县已后崇殖大利掲示争端皆不如三代千八百年才三姓也安得以封建为争之端而乱之首欤
　　评柳胡封建论　　　　　　吴　莱
　　予尝观柳宗元封建论言封建之法更古圣王尧舜禹汤文武莫能去之是非不欲去也势不可也故封建非圣人意也势也胡氏读史管见则曰封建之法圣人所以顺天理承人心而为公天下之大端大本也宗元说非是予盖因是而求之则天下古今之变日趋于无穷又不可以一概论矣夫自夏后氏之衰有扈之战洛汭之畋商丘之徙斟寻斟灌之依禹祀之不绝者如线昆吾之强自卫迁许又彰彰然自号于世曰霸此一变也而商周亦以是而得天下及周之衰诸侯削弱世室擅权鲁有三桓晋有六卿郑有七穆孙寗在卫崔髙在齐滔滔者天下皆是鸡泽一㑹溴梁一盟君如赘旒于上而大夫自相㰱血于下此又一变也而三晋田和亦以是而得国孔子曰天下有道礼乐征伐自天子出天下无道礼乐征伐自诸侯出自诸侯出十世希不失矣自大夫出五世希不失矣陪臣执国命三世希不失矣此盖通论天下之势也夫何战国之世兵力日用游说肆行申韩以法术商李以耕战苏张犀首以合从连衡各以其能分适诸侯之国始皇虽大索逐客卒就其吞并六国之谋者又客之功也此天下之一变也而卒归于士及天下既一始皇自以为前世莫能及遂举封建而废之郡县自置杀豪杰销锋镝堕名城欲尽屏天下之兵而不用又且贪鸷亡厌科谪日发民不堪命陈胜吴广攘臂一呼执农器以为兵而民之从乱十室而七项羽以亡楚故将之子刘季以泗上亭长分割天下立十八王又五岁而尽属汉此又天下之一变也而卒归于庶人呜呼圣王不作世道愈下天下之变则亦不知其所终者矣是岂宗元之所谓势者非耶抑又考之尧舜禹汤逺矣及周而始详商纣之乱天下归周者三分之二武王既以是而胜商商之顽民虽迁于洛犹且弗率则又告之以商之自绝于天与周之受有天命劳来安集无所不用其心然犹不能已夫商奄四国之祸也当是时周幸不至于犇溃动揺者岂无其故哉盖周都丰镐而文王之徳化南被于汝坟汉广之域自洛以东冀青兖三州昔本属纣且大封同姓与异姓功臣以镇之鲁周公之国也齐太公之国也表在东海淮夷徐莒之属有所畏焉而不敢动燕召公之国也成王灭唐以之封唐叔介在北邉北戎追貊之类有所惧焉而不敢越成王在丰周公又自居洛以统之商奄既灭康叔国于卫微子国于宋虽曰治之以徳亦以示天下形势也始皇始一天下据闗中废封建勿王子弟及二世而闗东盗起郡县吏或降或死无一肯坚守者汉兴鉴秦之弊当项羽専制之馀燕赵梁楚太原淮南多王异姓故终髙帝之世用兵不息韩王信上所亲幸卢绾又故人也使当匈奴卒亡入匈奴吴芮乃以长沙卑湿之国使当南越则以国小仅存耳故又大封同姓荆以王贾楚以王交代以王喜齐以王肥吴以王濞然非制也是以卒有吴楚七国之乱何则汉天子止有闗中巴蜀等十五郡而诸侯王连城列邑被于三邉固不可与成周并论矣记曰礼时为大顺次之三代封国后世郡县时也因时制宜以便其民顺也是又岂宗元之所谓势者非耶於乎自予前说而观之则天下古今之变至汉而势有不同管见之说守儒之常论也然而又曰欲行封建先自井田始夫封建井田二者盖同出于尧舜禹汤文武之盛时上之则分土列爵以建国下之则分田画野以居民井田小封建也封建大井田也秦汉以来井田废矣则是封建之法虽欲不废而为郡县也尚可得哉
　　评诸人封建论　　　　　　马端临〈后同〉
　　秦既并天下丞相绾请分王诸子廷尉斯请罢封建置郡县始皇从之自是诸儒之论封建郡县者历千百年而未有定说其论之最精者如陆士衡曹元首则主绾者也李百药柳宗元则主斯者也二说互相排诋而其所发明者不过公与私而已曹与陆之说曰唐虞三代公天下以封建诸侯故享祚长秦私天下以为郡县故传代促柳则反之曰秦公天下者也眉山苏氏又从而助之曰封建者争之端乱之始篡弑之祸莫不由之李斯之论当为万世法而世之醇儒力诋之以为二氏以反理之评诡道之辨而妄议圣人然则后之立论者宜何从以封建为非耶是帝王之法所以祸天下后世也以封建为是耶则柳苏二子之论其剖析利害指陈得失莫不切当不可废也愚尝因诸家公私之论而折衷之曰封建郡县皆所以分土治人未容遽曰此公而彼私也然必有公天下之心然后能行封建否则莫如郡县无公天下之心而欲行封建是授之以作乱之具也呜呼封建之难行久矣盖其弊不特见于周秦之际而已见于三代之初何也昔者唐虞之世建国至众也天子巡狩而诸侯述职然后敷纳以言明试以功车服以庸书之所载如此而已不闻其争土地以相侵伐干王略以勤六师也舜之时蛮夷尝猾夏矣而命皋陶以修五刑五流之制有苖尝弗率矣虽命禹以徂征卒之以舞干羽而格则是亦不战而屈之也夫蛮夷有苖皆要荒之外王政所不加者也而士师足以治之不战足以服之则当时四岳十二牧所统之国其谨侯度以奉其上而不勤征讨也审矣又安得如柳氏所谓群之分其争必大大而后有兵如苏氏所谓争之端而乱之始乎所以然者何也则尧舜公天下之心有以服之也盖尧在位七十载询于众庶以帝位授之舜舜在位三十有三载询于众庶以帝位授之禹而当时之众建诸侯也有徳者爵之功加于民者爵之尧舜无容心也居天下之上而与天下之贤且能者分治之逮其倦勤则必求天下之有圣徳者而禅之夫惟天子不以天下自私而后诸侯不敢以其国自私是以虽有土地之广人民之众甲兵之强其势足以为乱而莫不帖服于其下如臂指相使以为当然是则唐虞以公天下之心行封建而当时封建所以无弊也盖家天下自夏始大封同姓而命之曰藩屏王室自周始二者皆圣人随时制变以纲维斯世未容以私议之也然上视尧舜则少褊矣故封建之弊始于夏而成于周是以禹一传而启有有扈氏之征再传而仲康有羲和之征夫以天子而征诸侯诸侯弗率而上干天子之征禹之前无有也而始于有扈夫有扈之罪曰威侮五行怠弃三正而已羲和之罪曰沈湎于酒畔官离次而已二罪者以法议之则诛止其身使二人生于汉世则一廷尉足以定其罪而启与仲康必命六师以征之者则必恃其土地甲兵不即引咎而悍然以抗其上矣书纪其事曰大战曰徂征而观其誓师之辞有不恭命之戮焉有爱克厥威之戒焉殱渠魁释胁从之令焉则兵师之间所伤众矣夫治一人之罪而至于兴师使无辜之人受用兵之祸则封建之弊也故曰已见于三代之初此之谓也夫有扈羲和之罪虽王政所必讨而比之猾夏则有间矣舜之时士师明刑足以正蛮夷猾夏之罪而启少康之时非天子总六师不足以治怠慢沈湎之过则可以见当时诸侯擅其富强非文诰禁令之所能诘也自是而后天子私其天位而世守之诸侯亦私其国之土地兵甲而擅用之幸而遇贤圣之君徳足以懐而威足以制则犹可摄服而其中衰之际人心未离而诸侯先叛之至于周列五等邦群后虽曰亲贤并建而终不以异姓先诸姬文昭武穆之封遍于天下封建之法益详经制益密而示人益𥚹矣是以夏商有国数百年茍未至扵桀纣之暴犹足以制宇内而朝诸侯而周数传而后即有末大不掉之忧故景王之责晋曰文武成康之建母弟以藩屏王室亦其废队是为岂如弁髦而因以敝之而李斯之说亦曰周文武所封子弟同姓甚众然后属疏逺相攻击如仇雠周天子弗能禁也然则其效可睹矣盖时不唐虞君不尧舜终不可复行封建谓郡县之法出扵秦而必欲易之者则书生不识变之论也夫置千人于聚货之区授之以梃与刃而欲其不为夺攘矫䖍则为之主者必有伯夷之廉伊尹之义使之靡然潜消其不肖之心而后可茍非其人则不若藏梃与刃严其检制而使之不得以逞此后世封建之所以不可行而郡县所以为良法也而王绾淳于生之徒乃欲以三代不能无弊之法使始皇行之是教盗跖假其徒以利器而与之共处也则亦不终日而刃劘四起矣或曰禹之传子周之封同姓皆圣人之经制也而子顾妄议其私天下而以为劣于唐虞何哉曰世之不古久矣圣人不能违时不容复以上古之法治之也而世固不能知圣人之心也记曰有虞氏未施信于民而民信之夏后氏未施敬于民而民敬之殷人作誓而民始畔周人作㑹而民始疑然则殷周岂果劣于虞夏乎而或畔或疑于誓㑹者以时人之不皆圣人也礼运载夫子言大道之行天下为公选贤与能讲信修睦而继之以谋闭而不兴盗窃乱贼而不作以为大同大道既隠天下为家各亲其亲各子其子而继之以谋用是作而兵由此起禹汤文武成王周公由此其选以为小康然则官天下与家天下者其规模之广隘治效之优劣虽圣人不能比而同之矣万章曰人有言至于禹而徳衰不传于贤而传于予而孟子累数百言辨之以为皆天也然则知禹之传子非私者千载而下一孟子而已岂可复望之当时诸侯乎世本称有扈氏以尧舜传贤而禹传启故启立而不服遂征之然则非愚之臆说也
　　论秦异姓侯封爵
　　秦爵二十等起于孝公之时商鞅立此法以赏战功按古之所谓爵者皆与之以土地如公侯伯子男以至附庸及孤卿大夫亦俱有世食禄邑若秦法则惟彻侯有地闗内侯则虚名而已庶长以下不论也始皇遣王翦击楚翦请美田宅甚众曰为大王将有功终不得封侯然则秦虽有彻侯之爵受封者盖少考之于史惟商鞅封商于魏冉封穰侯范雎封应侯吕不韦封文信侯嫪毐封长信侯及始皇既称皇帝东游海上至琅琊群臣议颂功徳惟列侯武成侯王离通武侯王贲伦侯〈索隠曰爵卑于列侯无封邑者伦类也亦列侯之类〉建成侯赵亥伦侯昌武侯成武信侯冯无择如是者不数人而已然鞅冉不韦毐皆身坐诛废雎虽幸善终而亦未闻传世王离以下俱无闻焉盖秦之法未尝以土地予人不待李斯建议而后始罢封建也
　　异姓诸侯王表　　　　　　班　固
　　昔诗书述虞夏之际舜禹受禅积徳累功洽于百姓摄位行政考之于天经数十年然后在位殷周之王乃繇卨稷修仁行义历十馀世至于汤武然后放杀秦起襄公章文缪献孝昭严稍蚕食六国百有馀载至始皇迺并天下以徳若彼用力如此其囏难也秦既称帝患周之败以为起于处士横议诸侯力争四夷交侵以弱见夺于是削去五等堕城销刃箝语烧书内锄雄俊外攘胡粤用一威权为万世安然十馀年间猛敌横发乎不虞适戍强于五伯闾阎逼于戎狄响应㿊于谤议奋臂威扵甲兵乡秦之禁适所以资豪杰而速自毙也是以汉亡尺土之阶繇一劔之任五载而成帝业书传所记未尝有焉何则古世相革皆承圣王之烈今汉独收孤秦之弊镌金石者难为功摧枯朽者易为力其势然也故据汉受命谱十八王月而列之天下一统迺以年数讫于孝文异姓尽矣
　　论遣列侯就国　　　　　　马廷鸾
　　汉初封列侯犹有君国子民之意故文帝遣列侯就国之诏谓其居长安无繇教训其民也景帝既不令诸侯王治事故亦省彻侯之国盖事权皆在其相所谓侯国者与郡邑无异矣
　　又　　　　　　　　　　　马端临
　　按文帝二年诏列侯就国而多辞未行三年乃免绛侯相印令率列侯就国是强之使行也绛侯既就国毎河东守尉行县至绛勃自畏恐诛常被甲令家人持兵以见人遂告其欲反夫既曰畏罪恐诛而乃被甲持兵以待守尉欲何为耶勃不学无术不能处功名之际而徒以来谗贼之口倘非遇孝文长者则不能全之矣然即此可以见当时之功臣侯之就国者忧谗畏讥不能不见陵于守尉方其身都将相则声势赫奕与人主朋俦及其退就国邑则心懐畏惧视守尉如官长盖封爵之宠同乎黜徙迫之乃行与古人建侯之意异矣
　　论夺列侯国　　　　　　　洪　迈
　　汉自武帝以后丞相无爵者乃封侯其次虽御史大夫亦不以爵封为间唯太常一卿必以见侯居之而职典宗庙园陵动辄得咎由元狩以降以罪废斥者二十人意武帝阴欲损侯国故使居是官以困之尔表中所载酂侯萧寿成坐牺牲痩蓼侯孔臧坐衣冠道桥壊郸侯周仲居坐不收赤侧钱绳侯周平坐不缮园屋㫿陵侯张昌坐乏祠阳平侯杜相坐擅役郑舞人广阿侯任越人坐庙酒酸江邹侯靳石坐离宫道桥苦恶戚侯李信成坐纵丞相侵神道俞侯栾贲坐雍特牺牲不如令山阳侯张当居坐择博士弟子不以实成安侯韩延年坐留外国文书新覉畤侯赵弟坐鞠狱不实牧丘侯石徳坐庙牲痩当涂侯魏不害坐孝文庙风发瓦轑侯江徳坐庙郎夜饮失火蒲侯苏昌坐泄官书弋阳侯任宫坐人盗茂陵园物建平侯杜缓坐盗贼多自酂侯至牧丘十四侯皆夺国武帝时也自当涂至建平五侯但免官昭宣时也下及晋世此风犹存恵帝元康四年大风庙阙屋瓦有数枚倾落免太常荀寓五年大风兰台主者求索阿栋之间得瓦小邪十五处遂禁止太常复兴刑狱陵上荆一枝围七寸二分者被斫司徒太常犇走道路太常禁止不解盖循习汉事云
　　又　　　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按汉之所谓封建本非有公天下之心故其予之甚艰而夺之毎亟至孝武之时侯者虽众率至不旋踵而褫爵夺地方其外事四夷则上遵髙帝非功不侯之制于是以有功侯者七十五人然终帝之世失侯者已六十八人其能保者七人而已及其外削诸侯则采贾谊各受其祖之分地之说于是以王子侯者一百七十五人然终帝之世失侯者已一百一十三人其能保者五十七人而已外戚恩泽侯者九人然终帝之世失侯者已六人其能保者三人而已功臣外戚恩泽之失侯也诿曰予夺自我王子之失侯则是姑假推恩之名以析之而苛立黜爵之罚以夺之与贾谊所谓一寸之地一人之众无所利焉者异矣禁网既苛动辄得咎而坐宗庙酎金失侯者尤众食货志言帝因卜式上书愿输财助邉下诏褒美以讽天下而莫有应者于是列侯坐酎金失侯者百馀人盖当时国计不给方事诛求虽庶人之多赀者亦必立告缗之酷法以取之宜其不容列侯坐享封君之富也
　　论列侯表传之误
　　按班孟坚述西都列侯除王子之外以功臣为一表外戚恩泽为一表盖功臣者以勲绩显著而得之者也外戚恩泽者以遭逢忝窃而得之者也然裔夷之降虏有何勲庸乃侪之功臣宰相而封侯未为恩泽乃侪之恩泽又博陆之定大策辅幼主长平冠军之征匈奴取朔方破祁连其殊勲伟绩本不縁椒房至李贰师则秪縁女宠以进伐大宛得名马之事又不足言且不能终守臣节今列贰师于功臣列博陆长平冠军于外戚抑扬之意殊所未喻
　　良平不与十八侯议　　　　江润身
　　褒功特定于一时之等级论功难泯于万世之权衡汉初元功十八侯位次髙帝有诏定之矣张良陈平功揆之功狗功人之论岂不可兄萧何而弟之然不得爼豆于奚薛诸人之列是不可不深求其说也盖髙帝起丰沛颠嬴蹶项武夫徤将多椎埋寡学贩缯屠狗之人韩彭英卢各分王其地而列侯受封者日夜争功不决张良陈平素为帝谋主方是时良辞齐受留翩然起赤松子游之念平受封户牖亦曰此非臣之功则二公措心积虑与拔剑击柱者度长挈大不可同年语矣意者元功位次良平自执谦退而髙帝亦有以谅其心欤然帝于良则曰运筹决胜子房功也于平则曰吾用先生计谋克敌非功而何良平虽不与十八人而帝明示其功以诏万世则元功之位何足为良平荣哉乌乎髙帝天资明达最易告语当时安知非良平辈周旋其间而为之论定哉观张良有军吏计功不能尽封之对而髙后二年复诏陈平尽差列侯之功藏之宗庙则前乎帝之诏定实可见良平之与计而已不与焉者矣考之髙帝功臣表百四十有三人平居四十七良居六十二良平之功岂在十八人下而身为帝谋臣顾自躐居于群臣争功名者之右智者不为也良平虽不得与元功之列而功与萧相国同科者自不可泯此所以为良平欤
　　论列侯虚名受禄　　　　　马端临〈后同〉
　　按秦汉以来所谓列侯者非但食其邑入而已可以臣吏民可以布政令若闗内侯则惟以虚名受廪禄而已然西都景武而后始令诸侯王不得治民汉置内史治之自是以后虽诸侯王亦无君国子民之实不过食其所封之邑入况列侯乎然所谓侯者尚裂土以封之也至东都始有未与国邑先赐美名之例如灵寿王征羌侯之类是也至明帝时有四姓小侯乃樊氏郭氏阴氏马氏诸外戚子弟以小年获封者又肃宗赐东平王苍列侯印十九枚令王子年五岁以上能趋拜者皆令带之此二者往往皆是未有土地先佩侯印受俸廪盖至此则列侯有同于闗内侯者矣
　　论汉魏封土
　　按汉人尝称万戸侯盖列侯之大者多食万户魏则虽亲王所食未有及万户者汉光武封功臣如邓寇辈皆以元功食四县范𣋌犹以为惩韩彭之戮存矫枉之志故不大其封土使之得以功名自终魏则诸王所食不过一县盖封建之制至曹魏而规模益贬矣然以天下户口之数考之西汉盛时至一千馀万而魏氏不过六十六万有奇盖郡国所上户口犹不及汉十之一则宜其分封之户数不能如汉制也又两汉户赋轻而魏晋以来户赋重受封者皆食其户赋则轻者不容不多而重者不容不少矣张绣传言时天下户口减耗十裁一存诸将封未有满千户者而绣独以功封二千户亦一证也
　　唐功臣袭刺史　　　　　　唐　书
　　唐贞观十一年令与诸功臣世袭刺史诏曰周武定业胙茅土于子弟汉髙受命誓带砺于功臣岂止重亲贤之地崇其典礼抑亦固磐石之基寄以藩翰魏晋已降事不师古建侯之制有乖名实非所谓作屏王室永固无穷者也隋氏之季四海沸腾朕运属殷忧戡翦多难上慿明灵之佑下赖英贤之辅廓清㝢县嗣膺宝历岂予一人独能致此时迍共资其力世安専享其利乃眷于斯甚所不取但今刺史即古之诸侯虽立名不同监统一也故申命有司斟酌前代宣条委共理之寄象贤存世及之典司空齐国公无忌等并策名运始功参缔构义贯休戚效彰夷险嘉庸懿绩简于朕心宜委以藩镇改锡土宇无忌可赵州刺史改封赵国公尚书左仆射魏国公𤣥龄可宋州刺史改封梁国公故司空蔡国公杜如晦可赠密州刺史改封莱国公特进代国公靖可濮州刺史改封卫国公特进吏部尚书许国公士廉可申州刺史改封申国公兵部尚书潞国公侯君集可陈州刺史改封陈国公刑部尚书任城郡王道宗可鄂州刺史改封江夏郡王晋州刺史赵郡王孝恭可观州刺史改封河间郡王同州刺史吴国公尉迟敬徳可宣州刺史改封鄂国公并州都督府长史曹国公李𪟝可蕲州刺史改封英国公左骁卫大将军楚国公段志𤣥可金州刺史改封褒国公左领军大将军宿国公程知节可晋州刺史改封卢国公太仆卿任国公刘洪基可朗州刺史改封䕫国公相州都督府长史鄅国公张亮可沣州刺史改封郧国公馀官食邑并如故即令子孙奕叶承袭无忌等上言曰臣等披荆棘以事陛下今海内宁一不愿违离而乃世牧外州与迁徙何异乃与房𤣥龄上表曰臣等闻质文迭变皇王之迹有殊今古相沿致理之方乃革缅惟三代习俗靡常爰制五等随时作教盖由力不能制因而利之礼乐节文多非已出逮于两汉用矫前违置守颁条蠲除曩弊为无益之文覃及四方建不易之理有逾千载今曲为臣等复此奄荒欲其优隆锡之茅社施于子孙永贻长世斯乃大钧播物毫髪并施其生小人逾分后世必婴其祸何者违时易务曲树私恩谋及庶僚义非佥允方招史册之诮有紊圣代之纲此其不可一也又臣等智效罕施器识庸陋或情縁右戚遂陟台阶或顾想披荆便蒙庭拜直当今日犹愧非才重裂山河愈彰滥赏此其不可二也又且孩童嗣职义乖师俭之方任以褰帷宁无伤锦之弊上干天宪彛典既有常科下扰生民必致馀殃于后一挂刑网自取诛夷陛下深仁务延其世翻令剿绝诚有可哀此其不可三也当今圣历钦明求贤分政古称良守寄在共理此道之昭为日滋久因縁臣等或有改张封植儿曹失于求瘼百姓不幸将焉用之此其不可四也在兹一举为损实多晓夕深思忧贯心髓所以披丹上诉指事明心不敢浮辞同于矫饰伏愿天泽谅其愚款特停涣汗之㫖赐其性命之恩太宗览表谓曰割地以封功臣古今通义意欲公之后嗣翼朕子孙长为藩翰传之永久而公等薄山河之誓发言怨望朕亦安可强公以土宇耶于是遂止





　　稗编卷九十五



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十六　　　　　明　唐顺之　撰镇〈分镇即古封建之遗故附列国于镇云〉
　　五伯　　　　　　　　　　苏　辙
　　五伯威文为盛然观其用兵皆出于不得已威公帅诸侯以伐楚次于陉而不进以待楚人之变楚使屈完如师威公陈诸侯之师与之乘而观之屈完见齐之盛惧而求盟诸侯之师成列而未试也威公退舍召陵与之盟而去之夫岂不能一战哉知战之不必胜而战胜之利不过服楚全师之功大于克敌故以不战服楚而不吝也晋文公以诸侯遇楚于城濮楚人请战文公思楚人之恵退而避之三舍军吏皆谏咎犯曰我退而楚还我将何求若其不还君退臣犯曲在彼矣师退而楚不止遂以破楚而杀子玉使文公退而子玉止则文公之服楚亦与齐威等无战胜之功矣故威文之兵非不得已不战此其所以全师保国无敌于诸侯者也至宋襄公国小徳薄而求诸侯凌虐邾鄫之君争郑以怒楚兵败身死之不暇虽窃伯者之名而实非也其后秦穆公东平晋乱西伐诸戎楚荘王克陈入郑得而不取皆有伯者之风矣然穆公听𣏌子之计违蹇叔而用孟明千里袭郑覆师于殽虽悔过自誓列于周书而不能东征诸夏以终成伯业荘王使申舟聘齐命无假道于宋舟知必死而王不聴宋人杀之王闻其死投袂而起以兵伐宋围之九月与之盟而去之虽号能服宋然君子以为此不假道之师也齐灵公楚灵王之所为王亦为之而尚何以为伯乎呜呼此二君者皆贤君也兵一不义而几至于狼狈不能与威文齿而况其下者哉
　　六国　　　　　　　　　　苏　洵
　　六国破灭非兵不利战不善弊在赂秦赂秦而力亏破灭之道也或曰六国互丧率赂秦耶曰不赂者以赂者丧盖失强援不能独完故曰弊在赂秦也秦以攻取之外小则获邑大则得城较秦之所得与战胜而得者其实百倍诸侯之所亡与战败而亡者其实亦百倍则秦之所大欲诸侯所大患固不在战矣思厥先祖父暴霜露斩荆棘以有尺寸之地子孙视之不甚惜举以予人如弃草芥今日割五城明日割十城然后得一夕安寝起视四境而秦兵又至矣然则诸侯之地有限暴秦之欲无厌奉之弥繁侵之愈急故不战而强弱胜负已判矣至于颠覆理固宜然古人云以地事秦犹抱薪救火薪不尽火不灭此言得之齐人未尝赂秦终继五国迁灭何哉与嬴而不助五国也五国既丧齐亦不免矣燕赵之君始有逺略能守其土义不赂秦是故燕虽小国而后亡斯用兵之效也至丹以荆卿为计始速祸焉赵尝五战于秦二败而三胜后秦击赵者再李牧连却之洎牧以谗诛邯郸为郡惜其用武而不终也且燕赵处秦革灭殆尽之际可谓智力孤危战败而亡诚不得已向使三国各爱其地〈三国谓楚韩魏也〉齐人勿附于秦刺客不行良将犹在则胜负之数存亡之理当与秦相较或未易量呜呼以赂秦之地封天下之谋臣以事秦之心礼天下之奇才并力西向则吾恐秦人食之不得下咽也悲夫有如此之势而为秦人积威之所劫日削月割以趋于亡为国者无使为积威之所劫哉夫六国与秦皆诸侯其势弱于秦而犹有可以不赂而胜之之势茍以天下之大而下从六国破亡之故事是又在六国下矣
　　三国　　　　　　　　　　李　纲
　　曹操之材智胜权备而其臣不及吴蜀力适相当故三国之势鼎峙而足以相抗观操奇谲多数善用兵因敌制胜变化如神毎战必克挟天子而令诸侯形顺势便故能亡袁术于淮南诛吕布于下邳破袁绍于官渡进讨乌桓擒馘谭尚北方悉定无后顾之忧乃取荆州以临江汉降张鲁走超遂而闗陇平其规略亦宏矣而权藉父兄之资仅足以守江表屡攻合淝师卒无成况能长驭逺驾窥中原哉备因败亡奔北之馀假荆州之地资刘璋暗弱以取巴蜀崎岖山谷间虽慨然有兴复汉室之志师徒屡动曾无尺寸之功故曰操之材智优于权备然而吴有张昭以为骨鲠有周瑜鲁肃吕蒙以为羽翼有甘宁凌统程普黄葢之徒以为爪牙蜀有孔明以为谋主关张云忠以为将帅皆万人敌也而操有一荀文若后竟杀之张辽程昱徐晃之流不过数人馀皆碌碌无闻故毎征伐操必亲履行阵间此其臣所以不及吴蜀而力适相当也不然以操之雄武其定江表巴蜀奚难哉操走赤壁尝曰备亦吾俦但见事少晩又尝临广陵以望吴军叹其整肃曰生子当如孙仲谋刘景升儿子乃豚犬英雄所以相服者固自有道邪
　　七代　　　　　　　　　　苏　辙
　　英雄之士能因天下之隙而遂成天下之势天下之势未有可以必成者也而英雄之士常因其隙而入于其间坚忍而不变是以天下之势遂成而不可解自晋以下者天下何其纷纷也强者不能以相并而弱者不能以相服其徳不足以相君臣而其兵不足以相吞灭天下大乱离而为南北北又自离而为东西其君臣又自相篡取而为七代至于隋而后合而为一盖其间百有馀年之中其贤君名臣累累而出者不为少矣然而南不能渡河以有北之民而北不能过江以侵南之地岂其百年之间南无间之足乘而北无隙之可入哉盖亦其势之有所不可者也七代之际天下常有变矣宋取之晋齐取之宋梁取之齐陈取之梁而周齐取之后魏此五衅者兵交而不解内乱而无救其间非小也而其四邻拱手逺望而莫敢入盖其取之也诚有以待之而不敢以乘其仓卒也嗟夫北方之人其力不足以并南而南方之势又固不可以争衡于中国则七代之际天下将合之际也姚兴既死而秦地大乱武帝举江南之兵长驱以攻秦兵不劳而闗中定此天下之一时也及夫刘穆之死闗中未安席不及暖兵不及息而奔走以防江南之乱留孺子孱将以抗四方强悍之虏则夫天下之势亦随去之而已矣且夫孙权曹操之事足以见矣曹操之不能过江以攻孙权力有所未足也而孙权终莫肯求逞于中国盖其志将以侥幸乎北方大乱然后奋而乘其弊而非以为其地之足以抗衡于中原也嗟夫使武帝既入闗因而居之以镇抚其人民南漕江淮之资西引巴汉之粟而内因闗中之盛厉兵秣马以问四方之罪戾当此之时天下可以指麾而遂定矣而何江南之足以芥蒂夫吾心哉然而其事则不可不察也其心将有所取乎晋而恐夫人之反之于南是以其心忧惧颠倒而不见天下之势孔子曰无欲速无见小利欲速则不达见小利则大事不成故夫有可以取天下之势而不顾以求移其君而遂失之者宋武之罪也
　　唐藩镇论赞　　　　　　　唐　书
　　安史乱天下至肃宗大难略平君臣皆幸安故𤓰分河北地付授叛将䕶养孽萌以成祸根乱人乘之遂擅署吏以赋税自私不朝献于廷效战国肱髀相依以土地传子孙胁百姓加锯其颈利怵逆污遂使其人自视由羌狄然一寇死一贼生讫唐亡百馀年卒不为王土当其盛时蔡附齐连内裂河北地为合从以抗天子杜牧至以山东王不得不王霸不得不霸贼得之故天下不安又曰厥今天下何如哉干戈朽𫓧钺钝含忍混贷煦育逆孽殆为故常而执事大人曾不历算周思以为宿谋方且嵬岸抑杨以为广大繁昌莫已若也呜呼其不知乎其俟蹇顿颠倾而后为之支计乎且天下几里列郡几所自河以北蟠城数百角奔为寇伺吾人憔悴天时不利则将与其朋伍骇乱吾民于掌股之上今者及吾之壮不图擒取乃偷处恬逸以为后世子孙背胁疽根此复何也议者曰倔强之徒吾以良将劲兵为衔䇿髙位美爵充饱其肠安而不挠外而不拘犹豢虎狼而不拂其心则忿气不萌此大历贞元所以守邦也何必疾战焚煎吾民然后为快也愚曰大历贞元之间有城数十千百卒夫则朝廷贷以法故于是阔视大言自树一家破制削法角为尊奢天子不问有司不呵王侯通爵越录受之觐聘不来几杖扶之逆息虏𦙍皇子嫔之地益广兵益强僣拟益甚侈心益昌土田名器分划大尽而贼夫贪心未及畔岸淫名越号走兵四略以饱其志赵魏燕齐同日而起梁蔡吴蜀蹑而和之其馀混澒轩嚣欲相效者往往而是运遭孝武前英后杰夕思朝议故能大者诛锄小者恵来大抵生人油然多欲欲而不得则怒怒则争乱随之是以教笞于家刑罚于国征伐于天下裁其欲而塞其争也大历贞元之间反此提区区之有而塞无涯之争是以首尾指支几不能相运掉也凡今者不知非此而反用以为经将见为盗者非止于河北而已呜呼大历贞元守邦之术永戒之哉魏博传五世至田𢎞正入朝十年复乱更四姓传十世有州七成徳更二姓传五世至王承元入朝明年王庭凑反传六世有州四卢龙更三姓传五世至刘总入朝六月朱克融反传十二世有州九淄青传五世而灭有州十二沧景传三世至程权入朝十六年而李全略有之至其子同捷而灭有州四宣武传四世而灭有州四彰义传三世而灭有州三泽潞传三世而灭有州五虽然迹其由来事有因藉地之轻重视人谋臧否欤今取擅兴若世嗣者为藩镇传若田𢎞正张孝忠等暴忠纳诚以屏王室自如别传云
　　赞曰传称作易者其知盗乎然则盗之情非圣人不能知唐中衰奸雄圜睨而奋举魏赵燕之地莽为盗区拏叛百年夷狄其人而不能复昏主庸佐惟不知盗故也引妖就瞑以夺厥明宁萧俛崔植等谓邪
　　方镇　　　　　　　　　　　林　𬳶
　　藩镇之为唐患也尚矣其根萌于武徳十道之置使其势成于至徳九节度之分封其祸见于乾元平卢主帅之自立此废置叛服之由也方太宗平定之后既分天下为十道而于军镇城戍之兵为十二道而置使处之总之以都督者此其为方镇已成之兆特待时而张耳且河北陇右此皆极邉之地天下之府六百馀所而在河北者不过三十在陇右者不过二十九而又皆隶于卫将军矣此何足以系废兴大致观其总军而置使河北一道则析而为二曰平卢曰范阳陇右一道则析而为四曰陇右曰安西曰北庭曰河西而其曰军曰守捉曰城曰镇焉者大者二十馀小者亦不下十馀以天下之极邉为天下之重镇而抚之以都督其品略与十六卫将军同乃在尚书之上而与左右仆射为一流所谓五大不在邉者果若是乎渔阳鞞鼔扫境而来亦其势之必至者此府卫之法壊而方镇之根形矣呜呼易封建而为郡县论者知其无叛国改刺史而置州牧识者料其群牧之争政太宗何不鉴其覆辙耶故曰其根萌于武徳十道之置使者是也方肃宗即位之初安史父子相挺为祸尚赖诸镇勤王之师共起诛戮而九节度之号立焉大难既平蓬孛轩豁是时也正当伸朝廷之纪纲明节镇之形分君臣幸安茍且岁月河北𤓰分方镇棋布大者连州十馀小者毋虑三四成肱髀难削之形效辅车相依之势使人视之若羌戎然此节度之名立而方镇之势成矣呜呼割梁以封越所以启叛者之九起举吴以予濞而变状不待异日见之肃宗乃不思及此耶故曰其势成于至徳九节度之分封者是也乾元初侯希逸帅平卢军士实为之此一机也尤强弱安危之分也夫天子所恃以鼓舞天下者以爵禄废置在上不在下焉耳命将帅统藩维事之最大者而委一介之使徇行伍之情此而可为夫孰有不可为哉士卒得以陵偏禆偏禆得以陵将帅则将帅之慢朝廷自然之势也此自立之弊生而唱乱之祸起矣呜呼赏罚不出于天子而春秋诸侯得以抗衡守相不置于汉廷而七国侯王得以僭上又何不是之思耶故曰其祸见于乾元平卢之自立者是也自是以来茍安之念生姑息之政成且承嗣一黠虏耳重敛虐民亦何能为而代宗惟恐少拂其意自置官吏弗之问也私入税赋弗之诘也兼宰相则就加平章增以雁门之封重以天雄之号州为督府子尚公主其宠之不已过乎𬱖亦一黠虏耳黩货淫刑果何能为而徳宗惟恐少拂其意爱恶予夺惟意是徇既奏元洪流端州矣而复请轻之改为长史既奏薛正伦贬峡州矣而复自悔之留为判官其纵之不已过乎诸镇相视往往以匹夫而要朝廷以卒伍而抗天子由代徳姑息之过也大抵芽蘖之未萌则片言折之而有馀间隙之已开则干戈取之而不足可不深虑而早计乎至宪宗之削平诸藩方有太阿出匣之状然而军士有犯上之罪以天子之命殛之何所不可而乃给之以赏实之以刑继自今以往谁敢以信必待朝廷者武宗之宣慰河北方有江汉朝宗之意然郭谊就降纵不举赏流之逺方可也而乃戮之以刑继自今以往谁敢以信义望朝廷者大抵韩信之叛心不生于假王之时而生于云梦之伪游窦融之内附不畏汉兵之强而畏河西之玺书惟义可以起人之敬畏惟信可以使人之悦服失义与信何以立国此藩镇与唐三百年相与终始也五代纷纷其弊尤甚噫有由也上圣龙兴群雄鼠伏惟正月乙巳以诏谕诸镇越翼日戊午又别以诏赐诸镇王言如纶其出如綍谁敢有异心者镇安之韩令坤自北邉聴命镇宁之慕容延钊自贞定聴命彦卿之在天雄则表请而名称王景之在雄武则治装而入朝建雄之廷璋驲诏朝驰单车夕至矣成徳之郭崇朝发信使夕无违命矣袁彦之凶率以潘美谕之而至自保义承信之渉嫌以魏丕直之而安于获国一旦以息兵为问赵公普以方镇太重对片言之发适当帝心聚天下之精兵收天下之财榖皆入京师隠然有虎豹在山之势而又支郡长吏得自奏事而长吏得以举其权镇将职属悉委之县而县官得以行其职转运既以抳其私别乘又以制其専强藩巨镇皆颠倒于股掌之上吾观开宝之二年守剧镇者各罢而归环卫杯酒易置如制婴儿自非规模宏逺何以致是呜呼艺祖一举而去数百年之患仁矣哉
　　论五代　　　　　　　　　苏　辙
　　昔者商周之兴始于稷契而至汤武凡数百年之间而后得志于天下其成功甚难而享天下之利至缓也然桀纣既灭收天下朝诸侯自处于天子之尊而下无不服之志诛一匹夫而天下遂定盖其用力亦甚易而无劳也至于秦汉之际其英雄豪杰之士逐天下之利惟恐不及而开天下之衅惟恐其后之也奋臂于大泽而天下之士云合响应转战终日而辟地千里其取天下若此其无难也然天下已定君臣之分既明分裂海内以王诸将将以传之无穷百世而不变而数岁之间功臣大国反者如猬毛而起是何其取之之易而守之之难也若夫五代干戈之际其事虽不足道然观其帝王起于匹夫鞭笞海内战胜攻取而自梁以来不及百年天下五嬗逺者不过数十岁其智虑曽不足以及其后世此亦甚可怪也盖尝闻之梁之亡其父子兄弟自相屠灭虐用其民而天下叛周之亡适遭圣人之兴而不能以自立此二者君子之所以不疑于其间也而后唐之荘宗明宗与晋汉之髙祖皆以英武特异之姿据天下大半之地及其子孙材力智勇亦皆有以过人者然终以败乱而不可解此其势必有以自取之也盖唐汉之乱始于功臣而晋之乱始于戎狄皆以其易取天下之过也荘宗之乱晋髙祖以兵趋夷门而后天下定于明宗后唐之亡匈奴破张达之兵而后天下定于晋匈奴之祸周髙祖发南征之议而后天下定于汉故唐灭于晋晋乱于匈奴而汉亡于周盖功臣负其创业之勲而匈奴恃其驱除之劳以要天子聴之则不可以久安而诛之则足以召天下之乱戮一功臣天下遂并起而轧之矣故唐夺晋髙祖之权而亡晋绝匈奴之和亲而灭汉诛杨邠史肇而周人不服以及于祸彼其初无功臣无匈奴则不兴而功臣匈奴卒起而灭之故古之圣人有可以取天下之资而不用有可以乘天下之势而不顾抚循其民以待天下之自至此非以为茍仁而已矣诚以为天下之不可以易取也欲求天下而求之于易故凡事之可以就天下者无所不为也无所不为而就天下天下既安而不之改则非长久之计也改之而不顾此必有以忤天下之心者矣昔者晋献公既没公子重耳在翟里克杀奚齐卓子而召重耳重耳不敢入秦伯使公子絷往吊且告以晋国之乱将有所立于公子重耳再拜而辞亦不敢当也至于夷吾闻召而起以汾阳之田百万命里克以负蔡之田七十万命㔻郑而奉秦以河外列城五及其既入而背内外之赂杀里克㔻郑而发兵以绝秦兵败身虏不复其国而后文公徐起而收之大臣授之于内而秦楚推之于外既反而霸于诸侯唯其不求入而人入之无赂于内外而其势可以自入此所以反国而无后忧也其后刘季起于丰沛之间从天下武勇之士入闗以诛暴秦降子婴当此之时功冠诸侯其势遂可以至于帝王此皆沛公之所自为而诸将不与也然至追项籍于固陵兵败诸将不至乃捐数千里之地以与韩信彭越而此两人卒负其功背叛而不可制故夫取天下不可以侥幸于一时之利侥幸于一时之利则必将有百岁不已之患此所谓不及逺也
　　乱
　　论董卓　　　　　　　　　范　𣋌
　　论曰董卓初以虓阚为情因遭崩剥之势故得蹈藉彝伦毁裂畿服夫以刳肝斮趾之性则群生不足以厌其快然犹折意缙绅迟疑陵夺尚有盗窃之道焉及残寇乘之倒山倾海昆冈之火自兹而焚版荡之篇于焉而极呜呼人之生也难矣天地不仁甚矣
　　论黄巢等　　　　　　　　罗大经
　　自古盗贼如黄巢侬智髙败绩之后皆能脱身自免巢髡髪为僧题诗自赞有铁衣着尽著僧衣之句智髙败后惟金龙衣在或谓入海或谓奔大理国淳熙间江湖茶商相挺为盗推荆南茶驵赖文政为首文政多智年已六十不从曰天子无失徳天下无他衅将欲何为群凶不听以刀胁之黾勉而从文政知事必不集阴求貌类已者一人曰刘四以煎油糍为业使执役左右辛幼安为江西宪亲提死士与之角困屈请降文政先与渠魁数人来见约日束兵退既谓其徒曰辛提刑瞻视不常必将杀我欲遁去其徒不可则曰宁断吾首以降死先后不过数日其徒又不忍乃斩刘四之首使伪为已首以出而文政竟遁去官军迄不知其首级之为伪也
　　杨行密　　　　　　　　　欧阳修
　　呜呼盗亦有道信哉行密之书称行密为人寛仁雅信能得士心其将蔡俦叛于庐州悉毁行密坟墓及俦败而诸将皆请毁其墓以报之行密叹曰俦以此恶吾岂复为邪尝使从者张洪负剑而侍洪㧞剑击行密不中洪死复用洪所善陈绍负剑不疑又尝骂其将刘信信忿奔孙儒行密戒左右勿追曰信岂负我者邪其醉而去醒必复来明日果来行密起于盗贼其下皆骁武雄慕而乐为之用者以此也故二世四主垂五十年及渥已下政在徐温于此之时天下大乱中国之祸篡弑相寻而徐氏父子区区诈力裴回三主不敢轻取之何也岂其恩威亦有在人者欤
　　论方腊　　　　　　　　　荘　绰
　　宋荘绰鸡肋编事魔食菜法禁甚严有犯者家人虽不知情亦流于逺方以财产半给告人馀皆没官而近时事者益众云自福建流至温州遂及二浙睦州方腊之乱其徒处处相煽而起闻其法断荤酒不事人物祖先不㑹賔客死则裸葬方殓尽锦衣冠其徒使二人坐于尸傍其一问曰来时有冠否则答曰无遂去其冠逐一去之以至于尽乃曰来时何有曰胞有衣则以布囊盛尸焉云事之后致富小人无识不知绝酒肉燕祭厚葬自能积财也又始投其党有甚贫者众率财以助积微以至于小康矣凡出入经过虽不识党人皆馆榖焉人物用之无间谓为一家故有无碍被人说以是诱惑其众其魁谓之魔王为之佐者谓之魔翁魔母则聚所得缗钱以时纳于魔王岁获不赀云亦诵金刚经取以色见我为邪道故不事神福但拜日月以为真佛其说经如是法平等无有髙下则以无字连上句大抵多如此解释俗讹以魔为麻谓其魁为麻黄或云易魔王之名也其初授法设誓甚重然以张角为祖虽死于汤镬终不敢言角字传云何执中守官台州州获事魔之人勘鞫久不能得或云何处州龙泉人其乡邑多有事者必能察其虚实乃委之穷究何以杂物有数问能识其名则非是而置一羊角其名皆名之至角则不言遂决其狱如此不祀祖先裸葬之类固已害风俗而又谓人生为苦若杀之是救其苦也谓之度人度人多者则可以成佛故结集既乘乱而起甘嗜杀人最为大患尤憎恶释氏盖以戒杀与之为戾耳但禁令太严毎有告者株连既广又籍没全家流放与人为等必协力同心以拒官州县惮之不敢按反被增多余谓薄其刑典除去籍没之令但治其魁首则可以弭矣〈何执中字伯通处州龙泉人进士髙第调台亳二州判官亳数易守政不治曾巩至颇欲振起之顾诸僚无可仗信者执中一见合意事无纎巨悉委以剸决有妖狱久不竟株连寖多执中讯诸囚听其相与语谓牛羊之角皆曰股扣其故闭不肯言而相视色变执中曰是必为师张角讳耳即扣头引伏蒋之奇使淮甸豪强官吏望风震慑见执中喜曰一州六邑赖有君尔知海盐县为政识后先邑人纪其十异〉
　　蜀　　　　　　　　　　　苏　辙
　　匹夫匹妇天下之所易也武夫任侠天下之所畏也天下之人知夫至刚之不可屈而不知夫至柔之不可犯也是以天下之乱常至于渐深而莫之能止盖其所畏者愈骄而不可制而其所易者不得志而思以为乱也秦晋之勇蜀汉之怯怯者重犯禁而勇者轻为奸天下之所知也当战国之时秦晋之兵弯弓而带剑驰骋上下咄嗟叱咤蜀汉之士所不能当也然而天下既安秦晋之间豪民杀人以报仇雠椎埋发冡以快其意而终不敢为大变也蜀人畏吏奉法俯首聴命而其匹夫小人意有所不适辄起而为乱其故何也观其平居无事盗入其室惧伤而不敢校此非有好乱难制之气也然其弊常至于大乱而不可救则亦优柔不决之俗有以启之耳今夫秦晋之民倜傥而无所顾负力而傲其吏吏有不善而不能以有容也叫号纷呶奔走告诉以争毫厘曲直之际而其甚者至有懐刃以贼其长吏以极其忿怒之节如是而已矣故夫秦晋之俗有一朝不测之怒而无终身戚戚不报之怨也若夫蜀人辱之而不能竞犯之而不能报循循而无言忍诟而不骤发也至于其心有所不可复忍然后聚而为群盗散而为大乱以发其愤憾不泄之气故虽秦晋之勇而其为乱也志近而祸浅蜀人之怯而其为变也怨深而祸大此其勇怯之势必至于此而无足怪也是以天下之民惟无怨于其心怨而得偿以快其怒则其为毒也犹可以少解惟其郁郁而无所泄则其为志也逺而其毒深故必有大乱以发其怒而后息古者君子之治天下强者有所不惮而弱者有所不侮盖为是也书曰无虐惸独而畏髙明诗曰不侮鳏寡不畏强御此言天下之匹夫匹妇其力不足以与敌而其智不足以与辩胜之不足以为武而徒使之怨以为乱故也嗟夫安得斯人者而与之论天下哉
　　广科学以弭盗　　　　　　百川学海
　　唐末进士不第如王仙芝軰唱乱而敬翔李振之徒皆进士之不得志者也盖四海九州之广而岁上第者仅一二十人茍非才学超出伦軰必有绝意于功名之涂无复顾借故圣朝广开科学之门俾人人皆有觊觎之心不忍自弃于贼盗奸宄开宝三年诏礼部阅贡士十五举以上曾经终场者具名以闻庚戌诏曰贡司马浦等一百六人困顿风尘潦倒场屋学固不讲业亦唯専非有特恩终成遐弃宜各赐本科出身此特奏所由始也自是士之潦倒不第者皆觊一官老死不止至景徳二年三月丁巳因赐李迪等进士第赐特奏名五举以上本科六十四人三传十八人同学究二人三礼四十四人年老授时作监主簿三十一人此特奏之名所由立也至景祐元年正月癸未诏进士诸科十取其二进士三经殿试诸科五经殿试或进士五举年五十诸科六举年六十虽不合格特奏名此特奏名所以渐多也至大中祥符八年二月丙子则命进士六举诸科九举特奏名并赴殿试则又以人多而裁抑之也况进士入官十倍旧数多至二十倍而特奏之多自是亦如之英雄豪杰皆汨没消靡其中而不自觉故乱不起于中国而起于夷狄岂非得御天下之要术欤苏子云纵百万虎狼于山林而饥渇之不知其将噬人艺祖皇帝深知此理者也岂汉唐所仰望哉自唐以来进士皆为知举门生恩出私门不复知有人主开宝六年下第人徐士廉挝登闻鼔言久困场屋乃诏入䇿进士终场经学并试殿庭三月庚午御讲武殿覆试新进士宋准以下一百二十七人是岁礼部所放进士十一人而已五经止二十二人艺祖皇帝以初御试特优与取放以示异恩而御试进士不许称门生于私门一洗故习大哉宠模可谓知所先务矣
　　论顺民情　　　　　　　　李　纲〈后同〉
　　古之有天下国家者未尝不因其民之情而用之记曰人情者圣王之田也易曰说以先民民忘其劳说以犯难民忘其死孟子曰以逸道使民虽劳不怨以生道杀民虽死不怨杀者管子曰下令如流水之源令顺民心也夫惟令顺于民之心故可以使之犯难忘其劳且死而不以为怨则咈民之情欲以立事而长且久者未之有也以徳行之者王以力假之者霸王霸之所以兴未有不因于民者若盘庚之迁都民不适有居而胥怨则必为之丁宁训告使之知所以迁之为利而后已然则圣王之所以重其民者如此其可忽乎至秦则不然以贵为在已而不可亡以贱为在民而不足聴一切阻法度之威以临之焚诗书杀豪俊以愚黔首制为峻刑酷法使民皆愁苦而无聊思为乱者十室而九故山东盗贼群起而秦遂亡至髙祖约法三章除秦苛政而百姓归心因思归之士还定三秦遂破项籍其后萧何曹参为相知民之疾苦顺流而与之更始遂安海内然则咈民之与因民之效概可见矣后世奸䛕之徒上欲投君之所好而争富贵必欲去已之所患而排忠良乃始建为咈百姓以从先王之道之说以欺人主而取世资凡能用君之欲者则谓之享上凡欲顺民之情者则谓之下比于流俗遂使其君抗然于上而轻天下之民其民疾视于下而不敢言而敢怒其原起于熙宁元丰之间其流盛于崇宁大观之际其末甚于今日盖有不胜其弊者矣傥能因民之情而用之悦以使民犯难而忘死则外寇虽强不难也
　　论治盗贼
　　治盗贼者如医之治病痰涎乃吾之气所以为津液者也支体之运动闗膈之升降皆以津液为本至于聚而为痰涎则必失于调卫而外为邪气之所伤内为寒热之所薄而致然也至其甚则能害人之命盗贼乃吾之赤子所以事农桑者也上下之相治室家之相保皆以农桑为本至于散而为盗贼则必失于附循而外为奸民之所胁内为饥寒之所迫而致然也至其甚则能亡人之国良医之治痰涎以药化之使复归乎津液则其身安而不善治者一切以毒药攻之必有偏废之患良吏之治盗贼以术解之使复归乎农桑则其国宁而不善治者一切以兵力胜之必有凋耗之弊此不可以不察也昔者渤海盗贼并起宣帝选用龚遂为太守而谓之曰君欲何以息盗贼而称朕意遂对曰渤海遐逺不沾圣化其民困于饥而吏不恤故使陛下赤子盗弄兵于潢池中耳今欲使臣胜之邪将安之也帝曰选用贤良固欲安之遂曰治乱民犹治乱绳不可急也惟缓之而后可治臣愿无拘以文法得一切便宜从事上许焉于是盗贼悉平民安土乐业故善治盗贼者如龚遂可也虽然此特盗贼之初其在郡县而良吏得以治之者耳至于巨盗如汉末之黄巾唐末之黄巢则其疾已深非以毒药攻之不能去也虽攻而去之真气散而身亦危矣故黄巾破而董卓曹操因以亡汉黄巢败而朱全忠李克用因以亡唐兹非其证欤











　　稗编卷九十六
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十七　　　　　明　唐顺之　撰夷
　　论汉唐备邉　　　　　　林　𬳶
　　汉之邉防简于髙文而详于武帝之世唐之边防密于太宗而踈于𤣥宗之后夫自简而详者非曰得率然首尾相应之势也武帝喜功之过也自密而踈者非曰得䕶风寒数处之要也𤣥宗而下不知备边之道也盖汉自髙祖平城之围以匈奴数侵代地遂北置云中郡以备之迨至髙后孝文匈奴知北邉有备于是自陇西北地入然汉之邉防亦不过此尔自夫武帝好大喜功始自遗祸而入寇之路始广不出上谷则出定襄代郡其后又通西域欲以断其右臂而单于之兵反自其所置之郡而入然后汉兵往来于秦凉之北而不得息夫东之于辽西北平西之于张掖酒泉中之于定襄雁门强场广莫靡有定所有不胜其为防者岂非武帝有以速之耶唐世匈奴之患莫甚于吐蕃太宗之初为之防患矣天下十道分置都督而陇右一道乃居其八天宝之初易为节度而陇西节度使之兵凡七万五千又附以剑南三万九百人其为西戎之患岂不极至自夫河北难作兵皆东徙其后吐蕃乘虚内侵不数年间陇右数十州相继陷没岂非谋事之踈以至是也然尝论之汉之失于喜功唐之失于寡谋固不免有备御之难而能经略邉事使夷狄尚不敢轻视中国亦不为无䇿也本始中匈奴常帅十馀万骑南旁塞以寇而赵充国乃将四万骑屯沿邉九郡单于闻之引去夫以四万骑分屯九郡而充国乃总领于其间非老将为谋之审耶太和中李徳𥙿建筹邉楼于剑南四川按南道与蛮相入者图之左西道与吐蕃接图之右而弓弩甲胄人皆素备总十一军而作杖义城作御侮城作柔逺城二边浸惧南诏东服夫以十一军皆雄邉子弟而制二邉非徳裕之善谋殆不能也呜呼使汉唐任御邉之寄皆如赵充国李徳裕之谋又何西北之足忧哉然观汉之单于鸣钟渭桥贡琛汉廷不至如前日陆梁之态而唐之吐蕃南诏相挺为患卒与唐终始者岂非汉之备邉之䇿周思曲虑不若唐之踈略耶夫发武军以赡邉兵发少府以给邉费北邉诸郡持蔵兵器西北二边分养苑马其备甚悉矣徙邉之民廪给衣食北邉骑士轺车不算邉民被害饥寒相失则天下共给其费六郡良家子则给以期门羽林之选其恤邉优矣内郡有守有丞而已邉郡又有长史以掌兵内郡之县有令而已邉县则又置障塞尉其设官又备矣彼唐之区画备御果若汉之备且尽欤母怪乎唐之邉患三百年间之无宁岁也
　　匈奴传赞　　　　　　　　班　固
　　赞曰书戒蛮夷猾夏诗称戎狄是膺春秋有道守在四夷久矣夷狄之为患也故自汉兴忠言嘉谋之臣曷尝不运筹䇿相与争于庙堂之上乎髙祖时则刘敬吕后时樊哙季布孝文时贾谊鼂错孝武时王恢韩安国朱买臣公孙𢎞董仲舒人持所见各有同异然总其要归两科而已缙绅之儒则守和亲介胄之士则言征伐皆偏见一时之利害而未究匈奴之终始也自汉兴以至于今旷世历年多于春秋其与匈奴有修文而和亲之矣有用武而克伐之矣有卑下而承事之矣有威服而臣畜之矣诎伸异变强弱相反是故其详可得而言也昔和亲之论发于刘敬是时天下初定新遭平城之难故从其言约结和亲赂遗单于冀以救安邉境孝恵髙后时遵而不违匈奴寇盗不为衰止而单于反以加骄倨逮至孝文与通闗市妻以汉女増厚其赂岁以千金而匈奴数背约束邉境屡被其害是以文帝中年赫然发愤遂躬戎服亲御鞍马从六郡良家材力之士驰射上林讲习战陈聚天下精兵军于广武顾问冯唐与论将帅喟然叹息思古名臣此则和亲无益已然之明效也仲舒亲见四世之事犹复欲守旧文颇増其约以为义动君子利动贪人如匈奴者非可以仁义说也独可说以厚利结之于天耳故与之厚利以没其意与盟于天以坚其约质其爱子以累其心匈奴虽欲展转奈失重利何奈欺上天何奈杀爱子何夫赋敛行赂不足以当三军之费城廓之固无以异于贞士之约而使邉城守境之民父兄缓带稚子咽哺胡马不窥于长城而羽檄不行于中国不亦便于天下乎察仲舒之论考诸行事迺知其未合于当时而有阙于后世也当孝武时虽征伐克获而士马物故亦略相当虽开河南之野建朔方之郡亦弃造阳之北九百馀里匈奴人民每来降汉单于亦辄拘留汉使以相报复其桀骜尚如斯安肯以爱子而为质乎此不合当时之言也若不置质空约和亲是袭孝文既往之悔而长匈奴无已之诈也夫邉城不选守境武略之臣修障隧备塞之具厉长㦸劲弩之械恃吾所以待边寇而务赋敛于民逺行货赂割剥百姓以奉寇仇信甘言守空约而几〈读曰冀〉胡马之不窥不已过乎至孝宣之世承武帝奋击之威直匈奴百年之运因其壊乱几亡之阸权时施宜覆以威徳然后单于稽首臣服遣子入侍三世称藩賔于汉庭是时邉城晏闭牛马布野三世无犬吠之警菞〈古黎字〉庶亡干戈之役后六十馀载之间遭王莽篡位始开邉隙单于由是归怨自绝莽遂斩其侍子邉境之祸构矣故呼韩邪始朝于汉汉议其仪而萧望之曰戎狄荒服言其来服荒忽无常时至时去宜待以客礼让而不臣如其后嗣𨔵〈古遁字〉逃窜伏使于中国不为叛臣及孝元时议罢守塞之备侯应以为不可可谓盛不忘衰安必思危逺见识㣲之明矣至单于咸弃其爱子昧利不顾侵掠所获岁巨万计而和亲赂遗不过千金安在其不弃质而失重利也仲舒之言漏于是矣夫规事建议不图万世之固而媮恃一时之事者未可以经逺也若乃征伐之功秦汉行事严尤论之当矣故先王度土中立封畿分九州列五服物土贡制外内或脩刑政或昭文徳逺近之势异也以春秋内诸夏而外夷狄夷狄之人贪而好利被发左衽人面兽心其与中国殊章服异习俗饮食不同言语不通辟居北垂寒露之野逐草随畜射猎为生隔以山谷雍以沙幕天地所以绝外内也是故圣王禽兽畜之不与约誓不就攻伐约之则费赂而见欺攻之则劳师而招寇其地不可耕而食也其民不可臣而畜也是以外而不内踈而不戚政教不及其人正朔不加其国来则惩而御之去则备而守之其慕义而贡献则接之以礼让羇縻不绝使曲在彼葢圣王制御蛮夷之常道也
　　匈奴传论　　　　　　　　范　𣋌
　　论曰汉初遭冒顿凶黠种众强炽髙祖威加四海而窘平城之围太宗政邻刑措不雪愤辱之耻逮孝武亟兴邉略有志匈奴赫然命将戎旗星属侯列郊甸火通甘泉而犹鸣镝扬尘出入畿内至于穷竭武力单用天财历纪岁以攘之寇虽颇折而汉之疲耗略相当矣宣帝值虏庭分争呼韩邪来臣乃权纳懐柔因为邉卫罢闗徼之儆息兵民之劳龙驾帝服鸣钟传鼔于清渭之上南面而朝单于朔易无复匹马之踪六十馀年矣后王莽陵篡扰动戎夷续以更始之乱方夏幅裂自是匈奴得志狼心复生乘间侵佚害流𠊓境及中兴之初更通旧好报命连属金币载道而单于骄踞益横内暴滋深世祖以用事诸华未遑沙塞之外忍愧思难徒报谢而已因徙幽并之民増邉屯之卒及闗东稍定陇蜀已清其猛夫捍将莫不顿足攘手争言卫霍之事帝方厌兵间脩文政未之许也其后匈奴争立日逐来奔愿脩呼韩之好以御北狄之冲奉蕃称臣永为外捍天子总揽群䇿和而纳焉乃诏有司开北鄙择肥羙之地量水草以处之驰中郎之使尽法度以临之制衣裳备文物加玺绂之绶正单于之名于是匈奴分破始有南北二庭焉仇衅既深互伺便隙控弦抗戈觇望风尘云屯鸟散更相驰突至于陷溃创伤者靡岁或宁而汉之塞地晏然矣后亦颇为出师并兵穷讨命窦宪耿䕫之徒前后并进皆用果谲设奇数异道同会究掩其窟穴蹑北追奔三千馀里遂破龙祠焚𦋺幕坑十角梏阏氏铭功封石倡呼而还单于震慑屏气蒙毡遁走于乌孙之地而漠北空矣若因其时势及其虚旷还南虏于阴山归河西于内地上申光武权宜之略下防戎羯乱华之变使耿国之算不谬于当世袁安之议见从于后王平易正直若此其𢎞也而窦宪矜三捷之效忽经世之规狼戾不端专行威恵遂复更立北虏反其故庭并恩两获以私已福弃蔑天公坐树大鲠永言前载何恨愤之深乎自后经纶失方畔服不一其为疢毒胡可单言降及后世玩为常俗终于吞噬神乡丘墟帝宅呜呼千里之差兴自毫端失得之源百世不磨矣
　　徙戎论　　　　　　　　江　统
　　夫夷蛮戎狄地在要荒禹平九土而西戎即叙其性气贪婪匈悍不仁四夷之中戎狄为甚弱则畏服强则侵叛当其强也以汉髙祖困于白登孝文军于霸上及其弱也以元成之微而单于入朝此其已然之效也是以有道之君牧夷狄也惟以待之有备御之有常虽稽颡执䞇而边城不弛固守强㬥为寇而兵甲不加逺征令境内获安疆场不侵而已及至周室失统诸侯専征封疆不固利害异心戎狄乘间得入中国或招诱安抚以为已用自是四夷交侵与中国错居及秦始皇并天下兵威旁通攘胡走越当是时中国无复四夷也汉建武中马援领陇西太守讨叛羌徙其馀种于闗中居冯翊河东空地数岁之后族类蕃息既恃其肥强且苦汉人侵之永初之元群羌叛乱覆没将守屠破城邑邓隲败北侵及河内十年之中夷夏俱敝任尚马贤仅乃克之自此之后馀烬不尽小有际会辄复侵叛中世之寇惟此为大魏兴之初与蜀分隔疆场之戎一彼一此武帝徙武都氐于秦川欲以弱寇强国捍御蜀虏此葢权宜之计非万世之利也今者当之已受其敝矣夫闗中土沃物丰帝王所居未闻戎狄宜在此土也非我族类其心必异而因其衰敝迁之畿服士庶玩习侮其轻弱使其怨恨之气毒于骨髓至于蕃育众盛则坐生其心以贪悍之性挟愤怒之情𠉀隙乘便辄为横逆而居封域之内无障塞之隔掩不备之人收散野之积故能为祸滋蔓暴害不测此必然之势已验之事也当今之宜宜及兵威方盛众事未罢徙冯翊北地新平安定界内诸羌著先零罕开析支之地徙扶风始平京兆之氐出还陇右著阴平武都之界廪其道路之粮令足自致各附夲种反其旧土使属国抚夷就安集之戎晋不杂并得其所纵有猾夏之心风尘之警则绝逺中国隔阂山河虽有寇暴所害不广矣难者曰氐寇新平闗中饥疫百姓愁苦咸望宁息而欲使疲悴之众徙自猜之寇恐势尽力屈绪业不卒前害未及弭而后变复横出矣答曰子以今日群氐为尚挟馀资悔恶反善懐我德惠而来柔附乎将势穷道尽智力俱困惧我兵诛以至于此乎曰无有馀力势穷道尽故也然则我能制其长短之命而令其进退由已矣夫乐其业者不易事安其居者无迁志方其自疑危惧畏怖促遽故可制以兵威使之左右无违也迨其死亡流散离逖未鸠与闗中之人戸皆为仇故可遐迁逺处令其心不懐土也夫圣贤之谋事也为之于未有治之于未乱道不著而平德不显而成其次则能转祸为福因败为功值困必济遇否能通今子遭敝事之终而不图更制之始爱易辙之勤而遵覆车之轨何哉且闗中之人百馀万口率其少多戎狄居半处之与迁必须口实若有穷乏糁粒不继者故当倾闗中之糓以全其生生之计必无挤于沟壑而不为侵掠之害也今我迁之传食而至附其种族自使相赡而秦地之人得其半糓此为济行者以廪粮遗居者以积仓寛闗中之逼去盗贼之原除旦夕之损建终年之益若惮暂举之小劳而忘永逸之𢎞䇿惜日月之烦苦而遗累世之寇敌非所谓能创业垂统谋及子孙者也并州之胡夲实匈奴桀恶之寇也建安中使右贤王去卑诱质呼厨泉听其部落散居六郡咸熙之际以一部太强分为三率太始之初又増为四于是刘猛内叛连结外虏近者郝散之变发于糓逺今五部之众戸至数万人口之盛过于西戎其天性骁勇弓马便利倍于氐羌若有不虞风尘之虑则并州之域可为寒心正始中母丘检讨句骊徙其馀种于荣阳始徙之时戸落百数子孙孳息今以千计数世之后必至殷炽今百姓失职犹或亡叛犬马肥充则有噬啮况于夷狄能不为变但顾其㣲弱势力不逮耳夫为邦者忧不在寡而在不安以四海之广士民之富岂须夷虏在内然后取足哉此等皆可申谕发遣还其夲域慰彼羇旅怀土之思释我华夏纤芥之忧恵此中国以绥四方徳施永世于计为长也
　　论元魏据中原　　　　　沈　约
　　史臣曰久矣匈奴之与中国并也自汉氏以前绵跨年世纷梗外区惊震中㝢周无上算汉收下䇿魏代分离种落迁散数十年间外郡无风尘之警边城早开晚闭胡马不敢南临至于晋始奸黠渐著密迩畿封窥候壃场俘民略畜者无岁月而阙焉元康以后风雅虽䘮五胡递袭翦覆诸华及渉⿰以铁马长驱席卷赵魏负其众力遂与上国争衡矣髙祖宏圗盛略欲以苞括宇宙为念逮于悬旗清洛饮马长泾北狄衄锐锉锋闭重崄而自固于时戎车外动王命相属裳冕委蛇轺轩继路旧老懐思古之情行人或为之殒涕自是闗河响动表里宁一营车甫晏戎心外骇覆我牢滑翦我伊瀍是以太祖忿之开定司兖而兵无胜略弃师陨众委甲横原捐舟亘水荆吴锐卒逸气未摅偏城孤将衔冤就掳遂蹙境延寇仅保清东自是兵摧势弱边隙稍广壮骑陵突鸣镝日至刍牧年伤禾麦岁犯小则囚虏吏民大则俘执长守羽书继涂奔命相属青徐兖冀之间萧然矣而自宋未以来并有贤才狡算妙识兵权深通战术属鞬凌厉气冠百夫故能威服华甸志雄群虏至于狸伐纂伪弥傓凶威英围武略事驾前古虽冒顿之鸷勇檀石之骁强不能及也遂西吞河右东举龙碣总括戎荒地兼万里虽裂土分区不及魏晋而华氓戎落众力兼倍至乃连骑百万南向而斥神华胡斾映江穹帐遵渚京邑荷担士女喧惶天子内镇群心外御群寇役竭民徭费殚府实举天下以攘之而力犹未足也既而虏纵归师歼累邦邑剪我淮州俘我江县喋喋黔首跼髙天蹐厚地而无所控告强者为转尸弱者为系虏自江淮至于清济戸口数十万自免湖泽者百不一焉村井空荒无复鸣鸡吠犬时岁惟暮春桑麦始茂故老遗氓还号旧落桓山之响未足称哀六州荡然无复馀蔓残构至于乳䴏赴时衔坭靡托一枝之间连窠十数春雨裁至増巢已倾虽事舛吴宫而歼亡匪异甚矣哉覆败之至于此也太祖惩祸未深复兴外略顿兵坚城弃甲河上是我有再败敌有三胜也自此以后通互市纳和亲而侵强轶戍于歳连属逮泰始构纷边将外叛致夷引寇亡我四州髙祖劬劳日昃思一区宇旍旗卷舒仅而后克后主守文刑徳不树一举而弃司兖再举而丧徐方华服萧条鞠为茂草岂直天时抑由人事夫地势有便习用兵有短长胡负骏足而平原悉车骑之地南习水鬬江湖固舟楫之乡代马胡驹出自冀北梗柟豫章植乎中土葢天地所以分区域也若谓毡裘之民可以决胜于荆越必不可矣而曰楼船之夫可以争锋于燕冀岂或可乎虞诩所谓走不逐飞葢以我徒而彼骑也因此而推胜负殆可以一言蔽之
　　突厥论赞　　　　　　　　唐　书〈后同〉
　　夷狄为中国患尚矣在前世者史家类能言之唐兴蛮夷更盛衰尝与中国亢衡者有四突厥吐蕃回鹘云南是也方其时群臣献议盈庭或听或置班然可睹也刘贶以为严尤辨而未详班固详而未尽㩁其至当周得上䇿秦得其中汉无策何以言之荒服之外声教所不逮其叛不为之劳师其降不为之释备严守御险走集使其为寇不能也为臣不得也惠此中夏以绥四方周之道也故曰周得上策易称王侯设险以固其国筑长城修障塞所以设险也赵简子起长城备胡燕秦亦筑长城限中外益理城堑城全国灭人归咎焉后魏筑长城议者以为人治一歩方千里役三十万人不旬朔而获久逸故曰秦得中策汉以宗女嫁匈奴而髙祖亦审鲁元不能止赵王之逆谋谓能息匈奴之叛非也且冒顿手弑其亲而冀其不与外祖争强岂不惑哉然则知和亲非久安计而为之者以天下初定纾岁月之祸耳武帝时中国乂安胡寇益希疏而绝之此其时也方更糜耗华夏连兵积年故严尤以为下䇿然而汉至昭宣武士练习斥𠋫精明匈奴收迹逺徙犹袭奉春之过举倾府藏给西北岁二亿七十万皇室淑女嫔于穹庐掖庭良人降于沙漠夫贡子女方物臣仆之职也诗曰莫敢不来享莫敢不来王荒服称其来不言往也公及吴盟讳而不书奈何以天子之尊与匈奴约为兄弟帝女之号与胡媪并御蒸母报子从其污俗中国异于蛮夷者有父子男女之别也婉冶之姿毁节异类垢辱甚矣汉之君臣莫之耻也魏晋羌狄居塞垣资奉逾昔百人之酋千口之长赐金印紫绶食王侯之俸牧马之童乘羊之隶赍毳毼邀利者相错于路耒耨之利丝枲所生散于数万里之外胡夷岁骄华夏日蹙方其强也竭人力以征之其服也养之如初病则受养强则内攻中国为羌胡服役且千载可不悲哉诚能移其财以赏戍卒则民富移其爵以饵守臣则将良富利归于我危亡移于彼无纳女之辱无传送之劳弃此而不为故曰汉无䇿严尤谓古无上䇿谓不能臣妾之也诚能之而不用耳秦无䇿谓攘狄而亡国也秦亡非攘狄也汉得下策谓伐胡而人病人既病矣又役人而奉之无䇿也故曰严尤辨而未详也班固谓其来慕义则接以礼让何者礼让以交君子非所以接禽兽夷狄也纤丽外散则戎羯之心生戎羯之心生则侵盗之夲也圣人饮食声乐不与之共来朝坐于门外舌人体委以食之不使知馨香嘉味也汉氏习玩骄虏使其悦燕赵之色甘大官之珍服以文绮罗纨供之则増求绝之则招怨是饱豺狼以良肉而纵其猎噬也华人歩卒利险阻虏人骑兵利平地坚守无与追奔竞逐来则杜险使不得进去则闭险使不得还冲以长㦸临以强弩非求胜也譬诸虫豸虺蜴何礼让之接哉故曰班固详而未尽者此也杜佑谓秦以区区关中灭六强国今竭万方之财上奉京师外有犬戎凭陵陷城数百内有兵革未宁三纪矣岂制置异术古今殊时乎周制歩百为亩亩百给一夫商鞅佐秦以为地利不尽更以二百四十歩为亩百亩给一夫又以秦地旷而人寡晋地狭而人伙诱三晋之人耕而优其田宅复及子孙使秦人应敌于外非农与战不得入官大率百人以五十人为农五十人习战故兵强国富其后仕宦途多末业日滋今大率百人才十人为农馀皆习他伎又秦汉郑渠溉田四万顷白渠溉田四千五百顷永徽中两渠灌寖不过万顷大历初减至六千亩亩脧一斛岁少四五百万斛地利耗人力散欲求强富不可得也汉时长安北七百里即匈奴之地侵掠未尝暂息计其举国之众不过汉一大郡鼂错请备障塞故北边妥安今潼关之西陇山之东鄜坊之南终南之北十馀州之地已数十万家吐蕃绵力薄材食鲜艺拙不及中国逺甚诚能复两渠之饶诱农夫趣耕择险要缮城垒屯田蓄力河陇可复岂唯自守而已至佑孙牧亦曰天下无事时大臣偷处荣逸战士离落兵甲钝弊车马刓弱天下杂然盗发则疾驱以战是谓宿败之师此不蒐练之过其败一也百人荷戈仰食县官则挟千夫之名大将小禆操其馀嬴以虏壮为幸执兵者常少糜食者常多筑垒未干公囊已虚此不责实之过其败二也战小胜则张皇其功犇走献状以邀赏或一日再赐一月累封凯还未歌书品已崇爵命极矣田宫广矣金缯溢矣子孙官矣肯外死勤于我哉此赏厚之过其败三也多䘮兵士颠翻大都则跳身而来刺邦而去回视刀锯菜色甚安一歳未更已立于坛墀之上此轻罚之过其败四也大将将兵柄不得专一曰为偃月一曰为鱼丽三军万夫环旋翔佯愰骇之间虏骑乘之此不专任之过其败五也元和时团兵数十万以诛蔡天下干耗四岁然后能取之葢五败不去也长庆初盗子若孙悉来走命未几而燕赵乱引师起将五败益甚不能加威于反虏二杜之论如此广德建中间吐蕃再饮马岷江常以南诏为前锋操倍寻之㦸且战且进蜀兵折刃吞镞不能弊一戎戎兵日深疫死日众自度不能留辄引去蜀人语曰西戎尚可南蛮残我至韦皋凿青谿道以和群蛮使道蜀入贡择子弟习书算于成都业成而去习知山川要害文宗时大入成都自越嶲以北八百里民畜为空又败卒贫民因縁掠杀官不能禁自是群蛮尝有屠蜀之心蜀民苦于重征者亦欲启之以卒非常岁发戍卒不习山川之险缓歩一舍已呵然流汗为将者刻薄自入给帛则以疏易良赋粟则以沙参粒故边卒怨望而巴蜀危忧孙樵谓宣诏严道沈黎越嶲三州度要害募卒以守且兵籍于州则易役卒出于边则习险相地分屯春耕夏蚕以资衣食秋冬严壁以俟寇岁遣廉吏视卒之有无则官无馈运吏无牟盗此其备御之策可施行者著之于篇凡突厥吐蕃回鹘以盛衰先后为次东夷西域又次之迹用兵之轻重也终之以南蛮记唐所繇亡云
　　赞曰隋季世虚内以攻外生者罢道路死者㬥原野天下盗贼共攻而亡之当此时四夷侵中国㣲而突厥最强控弦者号百万华人之失职不逞皆往从之惎之谋导之入边故颉利自以为强大古无有也髙祖初即位与和因数出军助讨贼故诡臣之赠予不可计虏见利而动又与贼连和杀掠吏民于是扫国入寇薄渭桥骑𡑷蒙京师太宗身勒兵显责而阴间之戎始内阻不三年缚颉利献北阙下霆扫风除其国遂墟自诗书以来伐暴取乱蔑如帝神且速也秦汉比之陋矣然帝数暴师不告劳料敌无遁情善任将必其功葢黄帝之兵也而突厥乃以失徳抗有道寖衰当始兴虽运之盛衰属于天而其亡信有由矣
　　回鹘赞
　　赞曰夷狄资悍贪人外而兽内惟剽夺是视故汤武之兴未尝与共功葢疏而不戚也太宗初兴尝用突厥矣不胜其暴卒缚而臣之肃宗用回纥矣至略华人辱太子笞杀近臣求索无倪德宗又用吐蕃矣劫平凉败上将空破西陲所谓引外祸平内乱者也夫用之以权制之以谋惟太宗能之若二主懦昏狃而狎之乌胜其弊哉彼亲之则责偿也多慊而不满则滋怨化以仁义则顽示以法则忿熟我险易则为患也博而惨疗馁以野葛何时可哉故春秋许夷狄者不一而足信矣
　　吐蕃赞
　　赞曰唐兴四夷有弗率者皆利兵移之蹷其牙犁其廷而后已惟吐蕃回鹘号强雄为中国患最久赞普遂尽盗河湟薄王畿围东境犯京师掠近辅残馘华人谋夫虓帅圜视共计卒不得要领晚节二姓自亡而唐亦衰焉夫外抚内宁惟圣人不让𤣥宗有逸徳而拓地太宗务逺功忽近虞逆贼一奋中原封裂讫二百年不复得完而至陵夷然则内先自治释四夷为外惧守成之良资也
　　西戎论　　　　　　　　　苏　辙〈后同〉
　　戎狄之俗畏服大种而轻中国戎强则臣狄狄强则臣戎戎狄皆弱而后中国可得而臣戎狄皆强而后侵略之患不至于中国葢一强而一弱中国之患也彼其弱者不敢独战是以争附强国之馀威以趋利于中国而后无所惧强者并将弱国之兵荡然南下而无复反顾之忧然后乃敢专力于中国而不去此二者以势相从而不可间是以中国之士常不解甲而息也昔者冒顿老上之盛惟西戎之无强国也故匈奴之人得以尽力而苦吾中国使西戎有武力战胜之君则中国之祸将有所分而不専何者彼畏西戎之乘其后也故北狄强则中国不得不厚西戎之君而西戎之君亦将自托于中国然而西戎非有强力自负之国则其势亦将折而入于匈奴惟其国大而好勇其君之意欲区区自立于一隅而不畏北狄之众而后中国可得而用也然天下之人皆以为北方有强悍不屈之匈奴而又重之以西戎之大国则中国不胜其困此何其不思之甚也夫戎狄之人惟其愚陋而多怨是故可与共忧也惟其强狠而好胜是故可以激而壮也使之自相攻击而不能相下则其势必走于中国中国因而收之而其不服者乃可图也然天下之议又将以为戎狄之俗不喜自相攻鬬而喜击中国之众此其势固不可得而合也愚亦以为不然夫四夷之所以喜攻中国者为夫吾兵之不能苦战而锦绣金玉之所交㑹也今使吾兵精而食足据险阻明烽燧吏士练习而不敢懈彼虽有壮骑无所施设则其利不在于攻中国坚坐而相守不出十年彼外无所掠虏将不忍而热中将反而求以相诟以为起兵之害彼兵交于匈奴而怨结于中国则何以自固故中国举而收之必将得其欢心然天下之心常畏其强而莫或收之而使为北狄之用此何其不识戎狄之情也
　　北狄论
　　北狄之民其性骁勇耐寒便于射猎而习于驰骋生于斥卤之地长于霜雪之野饮水食肉风雨饥渴之所不能困上下山坂筋力百倍轻死而乐战故常以勇胜中国至于其所以拥护亲戚休养生息畜牛马长子孙安居佚乐而欲保其首领者葢无以异于华人也而中国之士常惮其勇畏避而不敢犯毡裘之民亦以此恐喝中国而夺之利此当今之所谓大患也昔者汉武之世匈奴绝和亲攻当路塞天下震恐其后二十年之间汉兵深入不惮死亡捐命绝幕之北以决胜负而匈奴孕重堕壊人畜疲敝不敢言战何者勇士壮马非中国之所无有而穷追逺逐虽匈奴之众亦终有所不安也故夫敌国之盛非邻国之所深忧也要在休兵养士而集其勇气使之不慑而已方今天下之势中国之民优游缓带不识兵革之劳骄奢怠惰勇气消耗而戎狄之赂又以百万为计转输天下甘言厚礼以满其不足之意使天下之士耳熟所闻目习所见以为生民之命寄于其手故俯首柔服莫敢抗拒凡中国勇健豪壮之气索然无复存者矣夫战胜之民勇气百倍败兵之卒没世不复葢所以战者气也所以不战者气之畜也战而后守者气之馀也古之不战者养其气而不伤今之士不战而气已尽矣此天下之所大忧也昔者六国之际秦人出兵于山东小战则杀将大战则割地兵之所至天下震慓然诸侯犹帅其罢散之兵合从以击秦砥砺战士激发其气长平之败赵卒死者四十万人廉颇收合馀烬北摧栗腹西抗秦兵振刷磨淬不自屈服故其民观其上之所为日进而不挫皆自奋怒以争死敌其后秦人围邯郸梁王使将军新垣衍如赵欲遂帝秦而鲁仲连慷慨发愤深以为不可葢天下之士所为奋不顾身以抗强虎狼之秦者为非其君也而使诸侯从而帝之天下尚谁能出身以事非其君哉故鲁仲连非徒惜夫帝秦之虚名而惜夫天下之势有所不可也今尊奉夷狄无知之人交欢纳币以为兄弟之国奉之如骄子不敢一触其意此适足以坏天下义士之气而长夷狄豪横之势耳愚以为养兵而自重卓然特立不听夷狄之妄求以为民望而全吾中国之气如此数十年之间天下摧折之志复壮而北狄之勇非吾之所当畏也
　　论与夷狄同事
　　自古与夷狄同事未有不为患者唐借回鹘之力以定安史之乱而破吐蕃其后凌窜中国无所不至仅免于乱石晋假契丹兵以取中原奉之以卢龙云中之地而卒至于德光犯阙出帝沉于虏廷大观中遣使由海道约女贞同灭契丹以取幽蓟而后靖康之变虏骑长驱至今为梗何则夷狄之性贪婪无厌不顾信义可以威服难以恩结既借其力与之图事则必有轻中国之心情实既露为彼所料则必有窥中国之志奉之过情则启其贪不满其意则易生衅此所以必为患者其事势然也古者戎狄荒服其来则坐诸门外使舌人体委与之不使知馨香佳味而况蠲中国之货财珍异以赂之欲借其力而结其心哉悲夫谋之不臧宜后王之深戒
　　论宋之困于夷狄　　　　　叶　适
　　新史叙群盗亡唐其一因王处存定京师悲唐室屏翰皆为朱温剪覆甚于夷狄荆舒之害其二谓王重荣似霸而非其三惜杨行密无霸材不能提兵为四方倡以兴王室夫唐自天宝失驭无故𤓰分为藩镇夷虏盗贼据天下要㑹百馀年祸日深内有中官为疽根废立生杀出其手至于骄卒饥民相扇四起坏于黄巢秦宗权极于朱温李克用禆劫特剽倏败忽成随所建置而得将相坐待灭尽岂有救法尚欲责重荣行密桓文之功而以管仲⿰犭？ -- 狐偃望其下耶历观前世周晋以诸侯王汉以外戚宦竖秦及隋唐以盗贼其势已成虽圣贤复出无益之空谈犹不能容口而况为之者欲措手哉已往之事不足追议本朝立国幸无前世之患独有夷狄对立须为服弱使弱而常安甘于屈服何所计惜然当真宗仁宗太平盛时已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以后所仅保有者江淮吴蜀而已然北人一渡江则江东西两浙皆震荡㡬不可立中间凌突淮汉声言渡江纵横破碎难于补葺者凡数四焉夫极盛不免衰㣲之形已安常有覆亡之惧所恃者惟有纳赂请和坚守不背约耳况旧虏垂亡与新虏并行人事草创和好未成直指江淮所在城戌望风奔遁我虽无虐政隐德可以召亡而虏威所加自然有土崩瓦解之势然则安乐无虞引日玩岁而倾坏常临于目前未知执事者何以救之是其证虽与前世不同而同归于亡则有甚矣故余素论常欲于沿边牢作家计壮固藩墙以保堂奥之安且汉淮沃壤形胜控扼直以并塞视为弃物今若取淮五十里间比其室庐时其耕稼什伍而用之虏来必捍于垣堑之上长㦸劲弩持满以待则自此以南人情帖然蚤卧晏起无朝夕之忧矣此今日救法百年之利也或曰自古未有沿边二千馀里縻费数千亿万尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有费数千万亿为无益之用岁岁无穷未尝敢一毫削损而独此之吝何哉又请以一家譬之夫富者多积厚藏广宅美室聚子孙而居何尝不髙墙垣实僮仆备守不使强邻暴客轻辄窥伺而后得安者天下与一家何异尽沿边道里费数千亿万尺寸备守乃事理当然安有𥘵裼空洞示人以室家之好皇皇于内而反不汲汲于外欤孔子曰㣲管仲吾其被发左衽矣不然以尧舜文武所传之衣冠礼乐道德仁义将一举而弃之吾不知所税驾矣
　　叙宋遣使高丽并论　　　　马端临
　　宋遣使高丽自明州定海便风三日入洋又五日抵墨山入其境过岛屿诘曲嶕石涧舟行甚𫘝值嶕则败七日至礼城江江居两山间束以石峡临激而下号急水门最为险恶又三日扺岸有馆曰碧澜亭使人由此登陆﨑岖山谷四十馀里乃至其国都云女真在混同江北与髙丽仅隔鸭渌一水其初本臣事契丹奴事髙丽及其强也髙丽反臣事之髙宗建炎元年五月即位即遣胡蠡等为高丽国信使朝廷葢忧其通金人而金亦以是时遣王枢持册使髙丽则亦忧其为我用也蠡之回史失书二年诏募使绝域者浙东路副总管杨应忱应诏请行自言随侍其父任边吏熟知虏情高丽女贞路甚径请身使三韩结鸡林以达燕云三月假刑部尚书往使浙东帅臣翟汝文奏言应忱欺罔君父自为身谋若高丽辞以大国假道以至燕云而金人或请问津以窥吴越将何辞以对必致辱命取笑逺夷请毋遣不从六月至高丽见国王楷谕㫖楷拜诏已与应忱等立对而议楷曰大国自有山东路何不由登州往应忱曰不如贵国最径第烦国王传达金国尔三节人止二十八骑皆自赍粮楷有难色已而命其臣传佾至馆中具言金人见造舟将往二浙若引使者至其国异时欲假道至浙何以答之丽人之辞果如汝文所料应忱曰女贞不能水战佾曰彼常于海道往来况女真旧臣夲国近乃欲令夲国臣事之可见强弱居十数日复令其臣崔洪宰等就馆议执前说不变馆伴使文公仁亦曰往年公仁入贡上国尝奏上皇金人机变莫测不可相亲今十二年矣洪宰曰大朝何不练兵与战应忱留髙丽六十四日终不奉诏不得已受其拜表而回十月至阙入对具言其状上以楷负国恩怒甚尚书朱胜非曰彼与金为邻与中国隔海逺近利害甚明此乃曩时待之太厚今安能责报右仆射黄濳善曰若以巨舟载精甲数万径造其国彼宁无惧乎胜非曰越海征伐燕山之事可鉴也上怒始霁时开封尹宗泽亦请遣使通高丽令出兵攻贼十一月楷遣其臣尹彦頥入使以礼馆待遣回三年八月壬申上谓辅臣曰髙丽入贡人使将至闻上皇遣内臣宫女各二人来朕闻之一则以喜一则以悲吕頥浩曰此必金人之意若非彼意此数人虽至髙丽高丽必不肯令来于是乃诏止之〈诏略曰举中原之生聚遭强敌之震惊既渉境以罙深犹称兵而未巳兹移仗卫暂驻江湖如行使之果来恐有司之不戒俟休边警当问聘期壊晋馆以纳车庶无后悔闭汉闗而谢质非用前规想彼素怀知吾夲意汪藻所撰也〉绍兴二年楷遣其臣崔惟清等入贡上引见答以温诏遣回十二月明州言髙丽使将到三年正月诏以法惠寺为同文馆以待其至既而卒不至以入洋风败舟为辞议者谓其设诈以侮我也六年持牒官金稚圭至明州朝廷惧其与金人为间诏赐银帛遣之自是不至者二十馀年三十二年二月髙丽纲首徐徳荣诣明州言夲国欲遣贺使守臣以闻侍御史吴芾言髙丽与金接壤今两国交兵其请可疑使其果来恐有意外贻笑夷狄诏止之时完颜亮将入侵也隆兴二年四月明州言髙丽入贡史不书引见日历孝光宁三朝使命遂绝庆元间诏禁商人博易铜钱入髙丽朝廷亦绝之也每丽人之入使也明越二郡困于供给骚然不宁既至阙则馆遇燕赉锡予之费以巨万计而馈其主者不预焉我使之行二神舟长大数倍战船费不訾三节官吏縻爵捐廪皆仰县官者甚夥苏轼言于先朝谓髙丽入贡有五害以此也惟是国于吴会与东都事体大异昔丽人之来率由登莱登莱距梁汴山河之限甚逺也今自三韩直趋四明四明距行都限一浙江尔虽自明而丽海道𣺌弥中隔洲岛凡海中之地大曰洲洲之小者曰岛岛之小者曰屿随其大小有千百十家之聚惟无草木而有石者曰嶕而海深无际曰洋海舟之行触嶕则摧入洋则覆又有黑风海动之变遇之则天地晦冥波涛鼎沸故舟人每委曲避就出急水门至郡山岛始谓平达非数十日不至也然南北行各遇顺风则历险如夷杨应忱戊申之役其回也九月癸未发三韩戊子至明州之昌国县仅六日耳海道之当防如此
　　按高丽之臣事中朝也葢欲慕华风而利歳赐耳中国之招来髙丽也葢欲柔逺人以饰太平耳国运中否强胡内侵则聘问之事可以已矣蕞尔岛夷昔日葢臣辽以自存者也金之强暴既灭辽而有之且荐食中华倾覆神京矣而谓高丽能御之耶然则杨应忱之行甚无谓也欲倚以求成耶则彼岂能主宋人弥兵之盟欲倚以救难耶则彼岂能效秦伯无衣之赋且当时所遣卑词祈请之使如传雱五伦之徒未尝不得以自逹于金也然我使之往也如石沉海彼兵之来也如火燎原卒不得其要领又何烦渉鲸波践异境假道于三韩以求达耶然雱伦辈之奉使无益也不过徒为卑屈之辞而不能已其吞噬之谋耳燕云距江淮数千里其间土地人民城郭固我之封强以此众战掎角牵制彼亦未能保其长驱而必胜也若髙丽奉命道应忱以往而金人有假道于虞之谋则扬帆直指吴㑹更无顾忌矣然则翟汝文所料与王楷所以答使者之语皆忠言至计未可訾也朱丞相言彼与金为邻与中国隔海逺近利害甚明此乃曩时待之太厚今安能责报此语固得之然政和之求医而献忠谋建炎之肃使而不奉诏则丽人固能报恩而未尝负恩矣过乎此则难以责之也至于黄濳善之妄言谬计尤其可笑所谓精甲数万既可袭髙丽于海外胡为异时不能以此抗金人于维扬耶季布谓樊哙面䛕可斩此语濳善可以当之
　　僃倭　　　　　　　　　　元　史
　　武宗至大二年七月枢密院臣言去年日夲商船焚掠庆元官军不能敌江浙省言请以庆元台州沿海万戸府新附军往陆路镇守以蕲县宿州两万戸府陆路汉军移就沿海屯镇臣等议自世祖时巴延阿珠等相地之势制事之宜然后安置军马岂可轻动前往省䝉古岱等亦言以水陆军互换迁调世祖有训曰䝉古岱得非在醉而发此言以水路之兵习陆路之伎驱歩骑之士而从风水之役难成易败于是何补今欲御僃奸宄莫若从宜于水路沿海万戸府新附三分取一与陆路蕲县万戸府汉军相叅镇守从之
　　论倭　　　　　　　　　　马端临
　　按倭人自后汉始通中国史称从带方至倭国循海水行历朝鲜国乍南乍东渡三海历七国凡一万二千里然后至其国都又言去乐浪郡境及带方郡并一万二千里在㑹稽东与儋耳相近其地去辽东甚逺而去闽浙甚迩其初通中国也实在辽东而来故其迂回如此至六朝及宋则多从南道浮海入贡及通互市之类而不自北方则以辽东非中国土地故也三朝志雍熙中僧奝然入贡归国后奉表来谢叙其来则曰望落日而西行十万里之波涛难尽顾信风而东别数千里之山岳易过何其逺也叙其归则曰季夏解台州之䌫孟秋达夲国之郊又何其近也而继之曰爰逮明春初到旧邑缁素欣待侯伯慕迎然则其国境虽去浙东甚近而其国都则又必半年而后达欤















　　稗编卷九十七



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十八　　　　　明　唐顺之　撰名世
　　真正英雄　　　　　　　　罗大经
　　朱文公告陈同甫云真正大英雄人却从战战兢兢临深履薄处做将出来若是血气粗豪却一㸃使不着也此论于同父可谓顶门上一针矣余观大禹不矜不伐愚夫愚妇皆谓一能胜予而凿龙门排伊阙明德美功被千万世周公不骄不吝劳谦下士而东征三年赤舄几几履䜛历变卒安周室孔子恂恂于乡党在宗庙朝廷似不能言者而却莱夷堕三都诛少正卯便有一变至道气象此皆所谓真正大英雄也后世之士残忍克核能聚敛能杀戮者则谓之有才闹邻骂坐无忌惮无顾藉者则谓之有气计利就便善捭阖善倾覆者则谓之有智一旦临利害得丧死生祸福之际鲜有不颠沛错乱震惧陨越而失其守者况望其立大节弭大变撑柱乾坤昭洗日月乎此无他任其气禀之偏安其识见之陋骄恣傲诞不知有所谓战战竞竞临深履薄之工夫故也
　　管仲　　　　　　　　　　〈苏　洵司马光〉
　　〈管仲相桓公霸诸侯攘戎狄终其身齐国富强诸侯不叛管仲死竖刀易牙开方用桓公薨于乱五子争立其祸蔓延讫简公齐无宁岁〉
　　老泉曰夫功之成非成于成之日葢必有所由起祸之作不作于作之日亦必有所由兆则齐之治也吾不曰管仲而曰鲍叔及其乱也吾不曰竖刁易牙开方而曰管仲何则竖刁易牙开方三子彼固乱人国者顾其用之者桓公也夫有舜而后知放四凶有仲尼而后知去少正卯彼桓公何人也顾其使桓公得用三子者管仲也仲之疾也公问之相当是时也吾以仲且举天下之贤者以对而其言乃不过曰竖刁易牙开方三子非人情不可近而已呜呼仲以为桓公果能不用三子矣乎仲与桓公处㡬年矣亦知桓公之为人矣乎桓公声不绝乎耳色不绝乎目而非三子者则无以遂其欲彼其初之所以不用者徒以有仲焉耳一日无仲则三子者可以弹冠相庆矣仲以为将死之言可以絷桓公之手足耶夫齐国不患有三子而患无仲有仲则三子者三匹夫耳不然天下岂少三子之徒虽桓公幸而听仲诛此三人而其馀者仲能悉数而去之耶呜呼仲可谓不知本者矣因桓公之问举天下之贤者以自代则仲虽死而齐国未为无仲也夫何患三子者不言可也五霸莫盛于桓文文公之才不过桓公其臣又皆不及仲灵公之虐不如孝公之寛厚文公死诸侯不敢叛晋晋袭文公之馀威得为诸矦之盟主者百有馀年何者其君虽不肖而尚有老成人焉桓公之薨也一败涂地无惑也彼独恃一管仲而仲则死矣夫天下未尝无贤者葢有有臣而无君者矣桓公在焉而曰天下不复有管仲者吾不信也仲之书有记其将死论鲍叔賔胥无之为人且各疏其短是其心以为是数子者皆不足以托国而又逆知其将死则其书诞谩不足信也吾观史鳅以不能进蘧伯玉而退弥子瑕故有身后之谏萧何且死举曹参以自代大臣之用心固宜如此也一国以一人兴以一人亡贤者不悲其身之死而忧其国之衰故必复有贤者而后可以死彼管仲者何以死哉
　　司马氏曰孔子称管仲之器小哉先儒以为管仲得君如此不勉之以王而仅止于霸此其所以为小也愚以为周天子存而管仲勉齐桓公以王是教之篡也此管仲所耻而不为孔子顾欲其为之邪夫大人者顾时不用则已用则必以礼乐正天下使纲纪文章灿然有万世之安岂直一时之功名而已耶管仲相桓公伯诸侯禹迹所及冠带所加未能使之皆率职也而偃然自以为天下为莫已若也朱纮〈冕之系天子朱〉而金而反玷而三归此其器岂不小哉扬子曰大器其犹规矩凖绳乎先自治而后人斯言得之矣
　　郑子产　　　　　　　　　〈苏　辙真徳秀〉
　　颍滨曰子产为郑不以礼法假人凛乎其不可犯也将死戒子太叔曰我死子必为政惟有德者能以寛服民其次莫如猛火烈人望而畏之则鲜死水弱人狎而玩之则多死故寛难太叔为政不忍猛郑国多盗然后愧之由此言之子产岂徒寛惠者哉然孔子之称子产曰惠人又以为古之遗爱儒者由此意之故孟子言子产以乘舆济人于溱洧以为惠而不知为政甚者又曰子产犹众人之母能食之而不能教也此皆非子产之实葢惠而爱人无礼法以将之则有所不行若子产则以礼法行惠者也孔子之说云尔
　　西山真氏曰郑子产以郑简公十二年为卿明年得政简公在位三十六年乃卒又历事定公献公声公合凡四十馀年方其始也内则有诸大夫之争权互相诛杀外则晋楚之兵无岁不至城下国之危且弱几不可为矣子产于此从容回斡皆有次第其于内也务息诸大夫之争而去其犹不可令者然根之难㧞者不轻动以激其变恶之既稔者不缓治以失其机有劝惩之公而无忿疾之过故自子南逐子晢死豪宗大姓弭然听顺无复有梗其政者其于外也事大国以礼而不茍徇其求故终其身免于诸侯之讨而郑能以弱为强考其所为惟作丘赋铸刑书见讥当世自馀鲜不合于理者然大人格心之业则未之闻焉岂其所事四公皆凡庸之主不足与有进耶不然何其无有以一善著者至于用人各以所长葢得圣门所谓器使之道春秋卿大夫未有能及之者后之以权衡人物为职者当观法焉
　　伍子胥　　　　　　　　〈苏　轼王安石〉
　　〈楚平王既杀伍奢伍尚而伍子胥亡入吴事吴王阖闾及楚平王卒子昭王立后子胥与孙武兴兵及唐蔡伐楚夹汉水而阵楚大败于是吴王乘胜而前五战遂至郢楚昭王出亡吴兵入郢子胥求昭王既不得乃掘平王墓出其尸鞭之三百以报父兄之仇〉
　　东坡曰子胥种蠡皆人杰而扬雄曲士也欲以区区之学瑕疵此三人者以三谏不去鞭尸藉馆为子胥之罪以不强谏勾践而栖之㑹稽为种蠡之过雄闻古有三谏当去之说即欲以律天下士岂不陋哉三谏而去为人臣交浅者言也如宫之奇泄冶乃可耳至如子胥吴之宗臣与国存亡者也去将安往哉百谏不听继之以死可也孔子去鲁未尝一谏又安用三父受诛子复仇礼也生则斩首死则鞭尸发其至痛无所择也是以昔之君子皆哀而恕之雄独非人子乎至于藉馆阖闾与群臣之罪非子胥意也勾践困于㑹稽乃能用二子若先战而强谏以死之则雄又当以子胥之罪罪之矣此皆儿童之见无足论者不忍三子之见诬故为一言临川王氏曰余观子胥出死亡逋窜之中以客寄之一身卒以说吴折不测之楚仇报耻雪名振天下岂不壮哉及其危疑之际能自慷慨不顾万死毕谏于所事此其志与夫自恕以偷一时之利者异也孔子论古之士大夫若管夷吾臧武仲之属茍志于善而有补于当世者咸不废也然则子胥之义又曷可少耶
　　张良　　　　　　　　　　〈苏　轼张　栻〉
　　东坡曰古之所谓豪杰之士者必有过人之节人情有所不能忍者匹夫见辱拔剑而起挺身而闘此不足为勇也天下有大勇者卒然临之而不惊无故加之而不怒此其所挟持者甚大而其志甚逺也夫子房受书于圯上之老人也其事甚怪然亦安知其非秦之世有隐君子者出而试之观其所以㣲见其意者皆圣贤相与警戒之义而世不察以为鬼物亦已过矣且其意不在书当韩之亡秦之方盛也以刀锯鼎镬待天下之士其平居无罪夷灭者不可胜数虽有贲育无所复施夫持法太急者其锋不可犯而其势未可乘子房不忍忿忿之心以匹夫之力而逞于一击之间当此之时子房之不死也其间不能容发葢亦危矣千金之子不死于盗贼何者其身之可爱而盗贼之不足以死也子房以葢世之才不为伊尹太公之谋而特出于荆轲聂政之计以侥幸于不死此固圯上之老人所为深惜者也是故倨傲鲜腆而深折之彼其能有所忍也然后可以就大事故曰孺子可教也楚庄王伐郑郑伯肉袒牵羊以迎庄王曰其君能下人必能信用其民矣遂舎之勾践之困于㑹稽而归臣妾于吴者三年而不倦且夫有报人之志而不能下人者是匹夫之刚也夫老人者以为子房才有馀而忧其度量之不足故深折其少年刚锐之气使之忍小忿而就大谋何则非有平生之素卒然相遇于草野之间而命以仆妾之役油然而不怪者此固秦皇帝之所不能惊而项籍之所不能怒也观夫髙祖之所以胜项籍之所以败者在能忍与不能忍之间而已矣项籍唯不能忍是以百战百胜而轻用其锋髙祖忍之养其全锋而待其毙此子房教之也当淮阴破齐而欲自王高祖发怒见于词色由此观之犹有刚强不忍之气非子房其谁全之太史公疑子房以为魁梧奇伟而其状貌乃如妇人女子不称其志气呜呼此其所以为子房欤
　　南轩张氏曰子房终始为韩而汉之爵禄不足以羁縻之此出处大致也至于从容髙帝之旁其计䇿不汲汲于售而所发动中节㑹使帝从之有不容释者葢子房非有求于髙帝故能屈伸在己而动无不得此岂独可以智计名哉夫以高帝之英武慢侮士大夫其视随何陆郦辈皆抚而忽之至如萧相国之功一旦下之廷尉不顾也独于子房葢敬而不敢慢顺而不可强则以子房所守言义而不以利故尔嗟乎秦汉以来士贱君肆正以在下者急于爵䘵而上之人恃此以为真足以骄天下之士故也若子房岂可得而骄之哉
　　萧何　　　　　　　　　〈司马迁陈　埴〉
　　太史公曰萧相国于秦时为刀笔吏录录未有奇节及汉兴依日月之末光何谨守管龠因民之疾秦法顺流与之更始淮阴黥布等皆以诛灭而何之勲烂焉位冠群后声流后世与闳夭散宜生等矣
　　濳室陈氏曰沛公之入闗也诸将争𧺆金帛财物之府库萧何独先入收丞相府图籍藏之以故沛公得知天下厄塞戸口多少强弱之处世尝以刀笔吏少何此特书生之论耳何非刀笔吏何以知丞相府之有图籍耶然刀笔吏多矣而何独知丞相府之有图籍则自其为郡县小吏时固己习于国家之体要若此此其器已不在人下矣况当草莽角逐之时见秦氏府库宫室之盛虽沛公不能不垂涎者而何之器度越人如此沛公之有愧多矣及项羽王沛公于汉中也沛公意大不满自绛灌以下莫不劝攻项羽何独諌曰能屈于一人之下而伸于万乘之上者汤武是也愿大王王汉中养其民以致贤人收用巴蜀还定三秦天下可图也呜呼何之器度若此其位当不在人下矣昔者晋重耳之亡也从亡三人者皆相国之器也夫以羁旅丧亡之馀而其从者皆可以相国君子曰用臣如三人公子何患于丧乎吁此固沛公所以兴也
　　韩信　　　　　　　　　　〈杨　时陈　亮〉
　　龟山杨氏曰韩信具机变之才因思归之众以临江东而燕代赵齐之间无坚城强敌矣其用奇无穷所向风靡自汉兴名将未有伦拟也至其军修武也又辅以张耳二人皆勇略葢世余窃怪汉王自称汉使晨驰入壁即卧内夺其印符麾召诸将易置之而耳信未之知也此其禁防阔踈与棘门霸上之军何异耶使敌人投间窃发则二人者可得而虏也岂古所谓有制之兵者信亦有未逮欤
　　陈亮论曰英雄之士常以多算胜少算而未尝幸人之无算也敌人无算凡天下之有算者类能胜之岂惟英雄哉故夫以英雄之才而临无算之敌俛首而取之曽不足以闗其思虑而奇谋至计无所自发此非英雄之所幸为也至若敌人去已不逺筹算时出其势凡以迫我吾居其间随机而应之窘之而愈知费之而愈新愈出愈奇而沛然常若有馀天下始知英雄之为不可当矣且夫天下必有好强不可制之敌而后天使英雄之士出佐其君以制天下之变以息天下之争使敌无算则进少有算则遂逡巡而不敢前则是胜负之数未可判而天下之患未可息也是何足以辱英雄之名哉天之所生必不如是也夫项氏之患蚩尤以来所未有也故韩信出佐髙祖而劫制之彼其所以谋之者可谓尽矣不以其兵与之角而欲先下诸国以孤其势故一举而定三秦再举而虏魏豹三举而擒夏说迺欲引兵遂下井陉李左车欲假奇兵三万人从间道绝其辎重馀不能用信迺一举而破赵议者以为使左车之䇿行则信必不敢下井陉矣嗟夫此何待信之薄哉信而非英雄则可若英雄也则计必不出此矣且赵不破则燕不服燕不服则齐未可平齐未可平则刘项之权未有所分也信之用兵古今一人而已今屈于左车之计而不能决刘项之雌雄亦何取于信哉故吾谓左车之䇿行则信亦下井陉赵亦破馀亦擒左车亦就缚请遂筹之夫善用兵者不内人于死地今馀兵当其前左车之兵绝其后进退不可可谓死地矣内人于死地而求人之不出奇谋智者固如是乎馀尝言信兵虽号数万其实不过数千则知馀兵虽号二十万其实不过十万也今分三万以与左车则馀所统者不过六七万耳吾既下井陉因留数千人扼险以为后拒以防左车之奇兵迺引兵压赵垒而阵彼必不肯战何者左车亦尝教之也迟之二三日密遣数千人间往伏险戒之曰望赵军出而逐我即起据其壁乃使人巡军大呼曰贼兵断后不如急归于是引兵而反彼必谓吾计已穷而又知左车奇兵实以断吾后也此虽智者亦必举军逐我而况馀贪得忘失之心嚣然其未已乎彼兵逐我势将相迫迺鼓噪反兵而战兵在死地人人死鬬而吾之伏兵据其壁而击其背馀固可以一举而擒也馀擒则三万之兵可以传呼而溃矣孰谓左车之计果能沮信之兵乎且夫断后之兵古之智将固尝以是而胜也然其胜尝出于敌人之不意今左车之计未行而信已觇知之此虽有天下之至计犹得预为之僃而况左车之计乎且善谋者鬼神不能窥使敌人得窥之则不得为善谋矣推此言之左车之计可知矣司马迁班固不逹兵机以为信然乃记于传曰广武君䇿不用信使人间视知之乃敢引兵遂下从迁固之言则信特幸人之无算者尔彼岂知广武君之䇿用而信亦敢下兵哉昔者曹操伐张绣而刘表断其后操随机应之卒败绣表夫绣不下于馀表不下于左车而操之用兵特信之流亚也操能败绣表信独不能破馀左车乎从是观之则吾之说有不妄者矣
　　孔明〈附玉露　　　　　　　刘安世一段　　　　　　　　张　栻〉
　　元城刘氏曰淮阴武侯二人不同若论人品则淮阴不及孔明逺甚若论功业而武侯何寥寥也马永卿曰西南者汉始终之地也故汉起于西南而卒终于此而淮阴当汉之初兴故能卓卓如此武侯之时火将烬矣故无所成也曰此固然也淮阴所以得便宜者以平日名太卑而武侯之所以无成者以平日名太髙也淮阴有乞食跨下之辱也而武侯既隐于隆中而当时谓之卧龙此一事也又淮阴既事项梁又从项羽又归汉而武侯则必待三顾而后起此又一事也又汉楚之时用兵者皆非淮阴之敌而尝易之故淮阴能取胜也三国之时若司马仲逹辈乃武侯等辈人也而又素畏孔明故武侯不能取胜也譬如奕棋有二国手一国手未有名而对之乃低棋不知其为国手而尝易之故狼狈大败有一国手已有名对局者亦国手而差弱焉谨以待之故胜败未分也且淮阴既平魏赵而功业如此其卓荦也而龙且尚且轻之曰吾生平知韩信之为人易与耳寄食于漂母无资身之䇿受辱于跨下无兼人之勇以淮阴平日名素卑也孔明与司马宣王对垒不能取尺寸地宣王受其巾帼之辱而不敢出兵至其已死按行军垒犹曰天下奇才也故当时有死诸葛走生仲逹之嘲以孔明平日名素髙故也人品髙下不同而其功业反相去之逺者由此
　　南轩张氏曰三代衰五伯起而功利之说盈天下谋国者不复知正义明道之为贵三老董公独得宏纲以告汉高帝惜髙帝未能尽其用也武侯当汉祚之季乃能执其机而用之其言曰汉贼不两立臣鞠躬尽瘁死而后已至于成败利钝非臣之明所能逆睹呜呼此夏少康四十年经营宗祀而卒以配天之夲心也若侯者可谓有正大之体矣自幼读书独观大略晨夜从容抱膝长啸其胸中所见岂浅识所能窥哉髙卧隆中不求闻达葢将终身焉昭烈汉室之胄也而三顾之于草庐名义既正好贤之意又笃安得不以身许之昭烈与侯相周旋一以道义而忘势受遗之际君臣肝胆相照无纎芥形迹何其盛矣侯恢复规模先务为根夲之计方建兴初务农训兵内治国事国事既定北向致讨军旅将发拳拳之心实在后主拜表纳忠反复曲折专以宫中府中之事为言且陈亲贤人逺小人之义荐郭攸之等使在左右一篇之中三四致意焉而其终章尤为切至矦之虑抑深且逺矣即侯行事而观之绝姑息之私意夲常理之大公如明镜洞然四达无间听言惟恐不及见善若出诸己用人各尽其能至或有罪虽入幕上宾如马谡流涕诛之而弗释也故李平廖立既被废放没齿懐德葢侯于斯世所欲不存焉娶妇沔南惟贤是取人之讪笑不复顾也身都将相三十年间及其既没内无馀帛外无赢财视天下无一足以动其中者其事后主小心恭恪一国之柄举出其手而人不知其有权彼怀奸稔逆窃窃窥人宗祀者雨雪见𪾢而谓矦敌哉矦之规模至使耕者杂于渭濵而军无私焉舆图之复已恢恢然在目中矣不幸薨谢匪天数然欤或谓侯劝昭烈取荆州为不义不知刘琮既已迎降于操则荆州固魏之荆州矣于以取之岂不正乎惜昭烈之失此机也又或谓魏延之䇿惜矦不用不知夫天将昌汉以矦之举措扫擒乱贼直馀事尔行险侥幸非矦志也呜呼秦汉以来士狃于战国之馀习张子房为㧞出者而犹未免乎权以伯术若矦真豪杰之才无文王犹兴者耶然使矦得㳺于洙泗之间讲学以终之则其所至又非余所知也予毎恨陈寿私且陋凡矦经略次第与夫烛幽消患治国用人驭军行师之要悉暗而不彰幸杂见于他传及裴松之所注因裒而集之不敢饰辞以忘其实其妄载非实者则削之庶几读书者可以得矦之心近世巨公作史书编年乃以魏年号接汉献之统故其所书名不正而言不顺予谓献帝虽废而昭烈以正义立于蜀武矦辅之汉统未坠地也要尽后主末年始系魏之年号为正始矦在隆中传称以管乐自许予谓侯葢师慕王者之佐其歩趋则然岂与管乐同在功利之域者意其传者之误故不复云〈玉露曰诸葛孔明曰吾心如秤不能为人作轻重至哉言乎能此则吾心即造化也杀之而不怨利之而不庸已不劳而万物服矣乃知孔明长啸草庐时其所讲不在伊吕下杜少陵云伯仲之间见伊吕指挥若定失萧曹可谓识孔明心事矣〉
　　陶渊明〈附玉露　　　　　　朱　熹一段　　　　　　　魏了翁〉
　　朱氏曰陶渊明有髙志逺识不能俯仰时俗故作归去来词以见其志抑以其自谓晋臣耻事二姓自刘裕将移晋祚遂不复仕则其意亦不为不悲矣然其词义夷旷萧散虽托楚声而无其尤怨切蹙之病云
　　鹤山魏氏曰世之称美陶公者曰荣利不足以易其守也声味不足以累其真也文词不足以溺其志也是亦近之而公之所以悠然自得之趣则未之深识也风雅以降诗人之词乐而不淫哀而不伤以物观物而不牵于物吟咏性情而不累于情孰有能如公者乎有谢康乐之忠而勇退过之有阮嗣宗之逹而不至于放有元次山之漫而不著其迹此岂小小进退所能窥其际耶先儒所谓经道之馀因间观时因静照物因时起志因物寓言因志发咏因言成诗因咏成声因诗成音者陶公有焉〈玉露曰陶渊明神释形影诗曰大钧无私力万里自森著人为三才中岂不以我故我神自谓也人与天地并立为三才以此心之神也若块然血肉岂足以并天地哉末云纵浪大化中不喜亦不惧应尽便须尽无复独多虑乃是不以死生祸福动其心秦然委顺养神之道也渊明可谓知道之士〉
　　房𤣥龄　　　　　　　　　真德秀
　　真氏曰房𤣥龄佐太宗定天下及终相位凡三十二年以四事考之其持身也敬其谋国也忠葢庶几乎古大臣之风也至于用人则委谏争于王魏付征伐于英卫使众善毕集于君退然若无所能者此一节葢秦汉以来未有能及乏者史谓新进更用事𤣥龄不吝权以年表考之武德九年𤣥龄始相自是二十馀年间若长孙无忌萧瑀李靖高士廉辈或旧人或勲戚同预大政固其宜也若王圭魏徵则太宗之仇臣实与𤣥龄先后进用而温彦博戴胄刘洎岑文夲马周褚遂良之徒皆新进之士也当𤣥龄柄国之时更迭与政各得以功名自见未闻梁公有贪权忌能之意也吁梁公之休休有容如此亦岂秦汉以来所能及哉彼奸邪如李林甫卢𣏌辈顾视同列一有得君者必挤而去之其所引用必己之私党欲使国家大柄不在其身则在其党举朝之士无一人能与己分权无一人能与己立异然后富贵荣宠可保于无穷其卒也未有如所欲者后之君子其于梁公之用心当端拜而师之而于林甫𣏌之行事以为刻骨之戒则庶乎其得之
　　李靖　　　　　　　　　　陈　亮
　　兵有正有奇善审敌者然后识正奇之用敌坚则用正敌脆则用奇正以挫之奇以掩之均胜之道也夫计里而行克日而战正也非吾之所谓正依险而伏乘间而起奇也非吾之所谓奇奇正之说存乎兵制而已矣正兵节制之兵也奇兵简捷之兵也节制之兵其法繁其行密隅落钩连曲折相对进无速奔退无遽走前者开后者治后者力进前者更休一以当十十以当百诈者不能𥫄勇者不能突当之则破触之则摧此所谓正兵而以挫坚敌也简捷之兵其法略其行䟱号令简一表里洞贯进如飙风退如疾电地险峻则鱼贯而前道迂曲则雁行而进以一击百以百击万间者不及知能者不及拒望之则恐遇之则溃此所谓奇兵而以掩脆敌也然而奇兵以简捷寓节制非废节制也正兵以节制存简捷非弃简捷也唯善治戎者为能制之唯天下奇才为能用之昔者李靖葢天下之奇才也平突厥以奇兵而太宗问何以讨高丽则欲用正兵此其意晓然可见矣颉利之敌脆敌也奇兵以临之使之不及拒苏文之敌坚敌也正兵以临之则彼无所用其能矣故吾尝谓诸葛孔明所用之兵无非正靖所用之兵无非奇其亦以时之所遇有难易而敌之所当有坚脆欤请遂言之东都之末英雄之都㑹也大者争雄小者固守孔明于是以正兵临之南收孟获七纵七擒西攻祁山三郡响应一战而枭王双再出而走郭淮兵退木门张郃追之交锋而毙师次渭南司马懿拒之卒不敢决战其阵堂堂其旗正正此非正兵不能然也隋室之季太宗独雄之时也大者仅能自守小者不能有立靖于是以奇兵临之要险设伏而枭冉肇乘〈阙〉傅垒而破萧铣轻兵至丹阳而公祏擒劲骑袭定襄而颉利走出其不意掩其无僃此非奇兵不能为也然靖亦尝一用正兵矣提师西征决䇿深入大战数十卒破吐谷浑此岂非正兵欤将以是平高丽而不幸疾亟矣故吾尝谓自汉以来识奇正之用者孔明与靖而已然非深晓机者孰肯以吾言为信哉嗟夫奇兵之效捷正兵之效迂孔明非不欲用奇也而时之难敌之艰势有所不可者彼郭淮司马懿之徒未尝无诈谋也使吾以奇兵乘之彼亦将挟诈以覆我矣故孔明特持之以正兵欲收功于数年之后而不幸早丧论者见其功之不成遂以为不用奇之罪是所谓不能尽人之词而欲断其曲直也悲夫
　　狄仁杰　　　　　　　　　苏　辙
　　母后临朝据人君之地而私其亲有志之士将欲正之常患不克汉吕后欲王诸吕王陵以髙帝旧约争之曰非刘氏而王天下共击之背之不可言虽直不见省陵幸而不死亦废不用唐武后废庐陵王立豫王豫王虽在位未尝省天下事徐敬业为之起兵于外裴炎争之于内皆不旋踵为戮何者位尊权重臣下所无奈何势必至此也惠帝之亡也陈平听张辟疆计封王诸吕吕后安之故平与周勃得执将相之柄以伺其间后复听陆贾交欢周勃将相之权不分故周勃得入北军左袒一呼而吕氏以亡豫王既立武后革命称帝追尊祖考封王子弟戕杀天下豪俊志得气满以为武氏有泰山之安矣狄仁杰虽为宰相而未尝一言及后欲以三思为太子访之大臣仁杰乃曰臣观天人未厌唐德顷匈奴犯边陛下使三思募士逾月不及千人及使庐陵王不浃旬得五万人今欲立嗣非庐陵不可后怒罢议久之复召问曰朕数梦双陆不胜何也对曰双陆不胜无子也意者天以此儆陛下耶文皇帝身蹈锋刃百战以有天下传之子孙先帝寝疾诏陛下监国陛下掩神器而取之十馀年矣又欲以三思为后且母子与姑侄孰亲陛下立庐陵王则千秋万岁血食于太庙三思立庙无祔姑之礼后感悟即日遣徐彦伯迎庐陵王于房州而立之葢王陵裴炎迎祸乱之锋欲以一言折之故不废则死陈平狄仁杰待其已衰而徐正之故身与国俱全惟吕后无子亲止于侄故没身而后变武后有子母子之爱人情之所同故老而自复由此观之陈狄之所以成功者皆以缓得之也然庐陵既立而张易之昌宗未去仁杰犹置之不问复授之张柬之俟其恶稔而后取岂以祸乱之根生于母子之间不如是则必至于毁伤故耶老氏有言将欲歙之必固张之将欲弱之必固强之将欲废之必固兴之将欲夺之必固与之是谓微明柔胜刚弱胜强鱼不可以脱于渊国之利器不可以示人二公得之矣
　　郭子仪　　　　　　　　　〈欧阳修方孝孺〉
　　唐书赞曰天宝末盗发幽陵外阻内讧子仪自朔方提孤军转战逐北谊不还顾当是时天子西走唐祚若赘斿而能辅太子再造王室及大难略平遭䜛惎诡夺兵柄然朝闻命夕引道无纎介自嫌及被围泾阳单骑见虏压以至诚猜忍沮谋虽唐命方永亦由忠贯日月神明扶持者哉及光弼等畏逼不终而子仪完名髙节烂然独着福䘵永终虽齐桓晋文比之为褊唐史臣裴垍称权倾天下而朝不忌功葢一世而上不疑侈穷人欲而议者不之贬呜呼垍诚知言其子孙多以功名显葢盛德后云
　　方氏曰寓高世之意于众人之迹受天下之疑被身后之谤而不辞者君子之用心也名誉不脩固众人之所耻而名誉太盛者尤君子之所畏挟莫尚之功负葢世之名居危疑之地自古鲜有不败者而郭子仪能以功名终此其人之贤宜若有特立绝俗之行而史氏谓其穷奢极欲而人不非之论者尤史氏之妄以为子仪必不至此而不知子仪所以为智也有忠正之心而不见信于主有安当世之才而不能使当世安乎己以尽其用皆有以致之而然耳子仪之贤其思之熟矣提大将之节夺海内于群盗之手而归之唐威声振乎夷狄功德加乎群臣此中主之所不能无疑者况肃代之陋狭徳宗之猜忌乎于是时也子仪之子犹意其薄天子而不为则庸夫小人之过揣谬度子仪之心者多矣虽置万喙自解于天下犹不能自明也子仪以为使己见疑于君䧟吾君有杀功臣之名不若少徇众人之迹以自污使君臣俱全而己独受奢欲之名之为愈也故其事虽类乎众人之为而其心实在乎安国家利社稷使巧佞之徒知己之不足疑而其君释然不复知其为可忌其深虑逺计邈乎不可及非真有意于奢欲也明矣而论者至今疑之望子仪太高者以为必不肯为待子仪太浅者遂以子仪果不忘情于利欲奢而至于穷欲而至于极稍知礼义者之所羞为子仪曷为而为之乎求其迹而不能察其心宜乎知子仪者鲜矣沛公入闗而无所取妇女无所幸范増疑其有大志而劝项籍急击勿失使子仪不以此自污宁知朝恩元载不以疑沛公者譛子仪乎裴度功名不及子仪逺甚李逢吉之党谤其名应图䜟非敬宗察之度几不免矣子仪虽受谤于群小而未有以不臣为言者尤可见子仪之智非度可望也虽然名者人之所惜也子仪受污秽之名而不辞岂其所愿哉故人处危疑之地而行不失义若伊尹周公后世之法也不得已而以利禄自累此子仪之智也亦子仪之不幸也夫
　　陆贽　　　　　　　　　　苏　辙
　　昔吾先君博观古今议论而以陆贽为贤吾幼而读其书其贤比汉贾谊而详练过之贽始以从官事唐徳宗老而为宰相从之出奔而与之反国弥缝其阙而济其危亡比其老也功业定矣而卒毙于裴延龄之手其故何也孔子曰南人有言曰人而无恒不可以作巫医善夫不恒其徳或承之羞贽以有恒之德而事德宗之无恒以巫医之明而治无恒之疾是以承其羞耳帝即位之初好名而贪功河朔三叛父子相袭三十年矣帝将以天下之力胜之田悦惊疑而起朱滔王武俊和之帝使马燧李抱真李芃三将往迎其锋胜负之势未决也帝急于成功复使李晟出禁卫之兵李怀光举朔方之众五将萃于魏郊而淮西李希烈乘间而起兵连祸结常赋所不能赡于是为之抽贯算间假贷商贾空内以事外闗中已乱而帝不知也贽曰今两河淮西为祸乱之首者独四五凶人而已臣料其间必有旁遭诖误内畜危疑而计不能止者未必能处心积虑果于僣逆也而况胁从之党乎陛下若能招怀以礼悔祸以诚使来者必安安者必久人知获免则谁愿复为恶者纵有野心难驯臣知从化者必过半矣帝尤意西师可以必克忽其言不用未几而泾原叛卒之变起仓皇避寇半年而归帝亦省而厌兵矣于是行一切之政専以姑息涵养藩镇凡节度使死将佐之得士心者皆就命留后虽以篡夺请命者亦如之宣武刘士宁以暴慢失众其将李万荣因其出畋闭门逐之帝将命以其位贽曰如士宁之恶万荣弃而违之可也讨而逐之可也惟伺隙而篡取其位则不可何者方镇之臣事多专制欲加之罪谁无辞者若使倾夺之徒辄得其处则四方诸将无复安者矣且万荣构乱之日诸郡守将固非其同谋也一城士众亦未必皆其党也方成败逆顺之势交战于中其肯捐躯与之同恶乎今若选命贤将降诏军中奖万荣抚定之功别加宠任褒将士辑睦之义例赐恩赏使众知保安则谁肯复助其乱万荣纵欲䟦扈势亦无所至矣帝方茍安无事竟亦不许由此观之帝常持无恒之心故前勇而后怯贽常持有恒之心故勇怯各得其当然其君臣之间异同至此虽欲上下相保不可得矣㑹昌中卢龙诸将连害帅臣最后张绛杀陈行泰宰相李德裕以为河朔请帅皆报下太速故军得以安若稍缓之必且有变既而回鹘乌介可汗扰天德塞军使张仲武请以夲军击之德裕问知仲武可用言之武宗举以为帅张绛既为其下所杀而仲武遂以功名终徳裕之谋则贽之故智也然帝之出也以陈京赵赞而贽之逐也以程异裴延龄其祸皆出于聚敛之臣贽之贤非不知也帝归自兴元贽因事言曰齐桓公自莒入齐伯业既成而管仲以不忘在莒为戒卫献公自齐还卫诸大夫逆诸境者执其手而与之言逆于门者颔之而已戒心之易忘而骄心之易生齐卫之君陛下之蓍龟也贽言既切而帝终不改吾以为使贽反国而为鸱夷子皮浮舟而去则其君臣之间超然无后患然后可以言智也哉
　　范仲淹　　　　　　　　　苏　轼
　　古之君子如伊尹太公管仲乐毅之流其王伯之略皆定于畎畞中非仕而后学者也淮阴矦见髙帝于汉中论刘项短长画取三秦如指诸掌及佐帝定天下汉中之言无一不酬者诸葛孔明卧草庐中与先主论曹操孙权规取刘璋因蜀之资以争天下终身不易其言此岂口传耳受尝试为之而侥幸其或成者哉公在天圣中居太夫人忧则已有忧天下致太平之意故为万言书以遗宰相天下传诵至用为将擢为执政考其平生所为无岀此书者其于仁义礼乐忠信孝悌葢如饥渴之于饮食欲须臾忘而不可得如火之热如水之湿葢其天性有不得不然者












　　稗编卷九十八
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷九十九　　　　　明　唐顺之　撰节
　　立节论　　　　　　　　　刘　向
　　士君子之有勇而果于行者不以立节行谊而以妄死非名岂不痛哉士有杀身以成仁触害以立义倚于节理而不议死地故能身死名流于来世非有勇断孰能行之子路曰不能勤苦不能恬贫穷不能轻死亡而曰我能行义吾不信也昔者申包胥立于秦庭七日七夜哭不绝声遂以存楚不能勤苦安能行此曽子布衣缊袍未得完糟糠之食藜藿之𡙡未得饱义不合则辞上卿不恬贫穷安能行此比干将死而谏逾忠伯夷叔齐饿死于首阳而志逾彰不轻死亡安能行此故夫士欲立义行道毋论难易而后能行之立身着名无顾利害而后能成之诗曰彼其之子硕大且笃非良笃修激之君子其谁能行之哉王子比干杀身以成其忠伯夷叔齐杀身以成其廉此三子者皆天下之通士也岂不爱其身哉以为夫义之不立名之不著是士之耻也故杀身以遂其行由此观之卑贱贫穷非士之耻也夫士之所耻者天下举忠而士不与焉举信而士不与焉举廉而士不与焉三者在乎身名传于后世与日月并而不息虽无道之世不能污焉然则非好死而恶生也非恶富贵而乐贫贱也由其道遵其理尊贵及己士不辞也孔子曰富而可求虽执鞭之士吾亦为之富而不可求从吾所好大圣之操也诗云我心匪石不可转也我心匪席不可卷也言不失己也能不失己然后可与济难矣此士君子之所以越众也
　　独行论　　　　　　　　　范　晔
　　孔子曰与其不得中庸必也狂狷乎又云狂者进取狷者有所不为也此葢失于周全之道而取诸偏至之端者也然则有所不为亦将有所必为者矣既云进取亦将有所不取者矣如此性尚分流为否异适矣中世偏行一介之夫能成名立方者葢亦众也或志刚金石而克捍于强御或意严冬霜而甘心于小谅亦有结朋恊好幽明共心蹈义陵险死生等节虽事非通圎良其风轨有足怀者而情迹殊杂难为条品片辞特趣不足区别措之则事或有遗载之则贯序无统以其名体虽殊而操行俱绝故总为独行篇焉
　　曽子不受鲁邑　　　　　　说　苑〈后同〉
　　曾子衣弊衣以耕鲁君使人往致邑焉曰请以此修衣曽子不受反复往又不受使者曰先生非求于人人则献之奚为不受曽子曰臣闻之受人者畏人予人者骄人纵子有赐不我骄也我能勿畏乎终不受孔子闻之曰参之言足以全其节也
　　子思辞裘
　　子思居于卫缊袍无表二旬而九食田子方闻之使人遗狐白之裘恐其不受因谓之曰吾假人遂忘之吾与人也如弃之子思辞而不受子方曰我有子无何故不受子思曰伋闻之妄与不如遗弃物于沟壑伋虽贫也不忍以身为沟壑是以不敢当也
　　申鸣忠孝
　　楚有士申鸣者在家而养其父孝闻于楚国王欲授之相申鸣辞不受其父曰王欲相汝汝何不受乎申鸣对曰舍父之孝子而为王之忠臣何也其父曰使有禄于国立义于庭汝乐吾无忧矣吾欲汝之相也申鸣曰诺遂入朝楚王因授之相居三年白公为乱杀司马子期申鸣将往死之父止之曰弃父而死其可乎申鸣曰闻夫仕者身归于君而䘵归于亲今既去父事君得无死其难乎遂辞而往因以兵围之白公谓石乞曰申鸣者天下之勇士也今以兵围我吾为之奈何石乞曰申鸣者天下之孝子也往劫其父以兵申鸣闻之必来因与之语白公曰善则往取其父持之以兵告申鸣曰子与吾吾与子分楚国子不与吾子父则死矣申鸣流涕而应之曰始吾父之孝子也今吾君之忠臣也吾闻之也食其食者死其事受其禄者毕其能今吾已不得为父之孝子矣乃君之忠臣也吾何得以全身援桴鼔之遂杀白公其父亦死王赏之金百斤申鸣曰食君之食避君之难非忠臣也定君之国杀臣之父非孝子也名不可两立行不可两全也如是而生何面目立于天下遂自杀也
　　成公赵死于宋
　　宋康公攻阿屠单父成公赵曰始吾不自知以为在千乘则万乘不敢伐在万乘则天下不敢图今赵在阿而宋屠单父则是赵无以自立也且往诛宋赵遂入宋三月不得见或曰何不因邻国之使而见之成公赵曰不可吾因邻国之使而刺之则使后世之使不信荷节之信不用皆曰赵使之然也不可或曰何不因群臣道徒处之士而刺之成公赵曰不可吾因群臣道徒处之士而刺之则后世之忠臣不见信辨士不见顾皆曰赵使之然也不可吾闻古之士怒则思理危不忘义必将正行以求之耳期年宋康公病死成公赵曰廉士不辱名信士不惰行今吾在阿宋屠单父是辱名也事诛宋王期年不得是惰行也吾若是而生何面目而见天下之士遂立槁于彭山之上
　　邢蒯瞆死庄公之难
　　齐崔杼弑庄公邢蒯瞆使晋而反其仆曰崔杼弑庄公子将奚如邢蒯瞆曰驱之将入死而报君其仆曰君之无道也四邻诸侯莫不闻也以夫子而死之不亦难乎邢蒯瞆曰善能言也然亦晚矣子早言我我能谏之谏不听我能去今既不谏又不去吾闻食其禄者死其事吾既食乱君之禄矣又安得治君而死之遂驱车入死其仆曰人有乱君人犹死之我有治长可母死乎乃结辔自刎于车上君子闻之曰邢蒯瞆可谓守节死义矣死者人之所难也仆夫之死也虽未能合义然亦有志士之意矣诗云夙夜匪懈以事一人邢生之谓也孟子曰勇士不忘丧其元仆夫之谓也
　　朱厉附死穆公之难
　　莒穆公有臣曰朱厉附事穆公不见识焉冬处于山林食杼栗夏处洲泽食菱藕穆公以难死朱厉附将往死之其友曰子事君而不见识焉今君难吾子死之意者其不可乎朱厉附曰始我以为君不吾知也今君死而我不死是果不知我也吾将死之以激天下不知其臣者遂往死之
　　吴季札脱剑　　　　　　　新　序〈后同〉
　　延陵季子将西聘晋带宝剑以过徐君徐君观剑不言而色欲之延陵季子为有上国之使未献也然其心许之矣致使于晋而反则徐君死于楚于是脱剑致之嗣君从者止之曰此吴国之宝非所以赠也延陵季子曰吾非赠之也先日吾来徐君观吾剑不言而其色欲之吾为有上国之使未献也虽然吾心许之矣今死而不进是欺心也爱剑伪心廉者不为也遂脱剑致之嗣君嗣君曰先君无命孤不敢受剑于是季子以剑带徐君墓树而去徐人嘉而歌之曰延陵季子兮不忘故脱千金之剑兮带丘墓
　　原宪居鲁
　　原宪居鲁环堵之室茨以生蓬蒿戸瓮牖揉桑以为枢上漏下湿匡坐而弦歌子赣闻之乘肥马衣轻裘中绀而表素轩车不容巷往见原宪原宪冠桑叶冠杖藜杖而应门正冠则缨绝衽襟则肘见纳屦则踵决子赣曰嘻先生何病也原宪仰而应之曰宪闻之无财之谓贫学而不能行之谓病宪贫也非病也若夫希世而行比周而交学以为人教以为己仁义之慝舆马之饰宪不忍为也子赣逡巡面有愧色不辞而去原宪曵杖拖履行歌商颂而反声满天地如出金石天子不得而臣也诸侯不得而友也故养志者忘身身且不爱孰能累之诗曰我心匪石不可转也我心匪席不可卷也此之谓也
　　袁族目不食盗餐
　　东方有士曰袁族目将有所适而饥于道狐父之盗丘人也见之下壶餐以与之袁族目三𫗦而能视仰而问焉曰子谁也曰我狐父之盗丘人也袁族目曰嘻汝乃盗也何为而食我以吾不食也两手据地而呕之不出喀喀然遂伏地而死县名为胜母曽子不入邑号朝歌墨子回车故孔子席不正不坐割不正不食不饮盗泉之水积正也族目不食而死洁之至也
　　易甲不屈白公
　　楚太子建以费无极之譛见逐建有子曰胜在外子西召胜使治白号曰白公〈子西太子建之弟胜之叔父也〉胜怨楚逐其父将弑惠王及子西〈惠王亦子西之　　侄子西恵王之叔也〉欲得易甲〈人姓名〉陈士勒兵以示易甲曰与我无患不富贵不吾与则此是也易甲笑曰尝言吾义矣吾子忘之乎立得天下不义吾不取也威吾以兵不义吾不从也今子将弑子之君而使我从子非吾前义也子虽告我以利威我以兵吾不忍为也子行子之威则吾亦得明吾义也逆子以兵争也应子以声鄙也吾闻士立义不争行死不鄙拱而待兵颜色不变也
　　庄善死白公之难
　　白公之难楚人有庄善者辞其母将往死之其母曰弃其亲而死其君可谓义乎庄善曰吾闻事君者内其禄而外其身今所以养母者君之禄也身安得无死乎遂辞而行比至公门三废车中其仆曰子惧矣曰惧既惧何不返庄善曰惧者吾私也死义吾公也闻君子不以私害公及公门刎颈而死君子曰好义乎哉
　　卫𢎞演死懿公之难
　　卫懿公有臣曰𢎞演逺使未还狄人攻卫其民曰君之所与禄位者鹤也所富者宫人也君使宫人与鹤战余焉能战遂溃而去狄人追及懿公于荥泽杀之尽食其肉独舍其肝𢎞演至报使于肝毕呼天而号尽哀而止曰臣请为表因自刺其腹内懿公之肝而死齐桓公闻之曰卫之亡也以无道今有臣若此不可不存于是救卫于楚丘
　　侠
　　游侠传　　　　　　　　　司马迁
　　韩子曰儒以文乱法而侠以武犯禁二者皆讥而学士多称于世云至如以术取宰相卿大夫辅翼其世主功名俱著于春秋固无可言者及若季次原宪闾巷人也读书怀独行君子之德义不茍合当世当世亦笑之故季次原宪终身空室蓬戸褐衣疏食不厌死而已四百馀年而弟子志之不倦今游侠其行虽不轨于正义然其言必信其行必果已诺必诚不爱其躯赴士之厄困既已存亡死生矣而不矜其能羞伐其徳葢亦有足多者焉且缓急人之所时有也太史公曰昔者虞舜窘于井廪伊尹负于鼎爼傅说匿于傅险吕尚困于棘津夷吾桎梏百里饭牛仲尼畏匡菜色陈蔡此皆学士所谓有道仁人也犹然遭此菑况以中材而渉乱世之末流乎其遇害何可胜道哉鄙人有言曰何知仁义已向其利者为有徳故伯夷丑周饿死首阳山而文武不以其故贬王跖𫏋暴戾其徒诵义无穷由此观之窃钩者诛窃国者侯侯之门仁义存非虚言也今拘学或抱咫尺之义久孤于世岂若卑论侪俗与世沉浮而取荣名哉而布衣之徒设取予然诺千里诵义为死不顾世此亦有所长非茍而已也故士穷窘而得委命此岂非人之所谓贤豪间者邪诚使乡曲之侠与季次原宪比权量力效功于当世不同日而论矣要以功见言信侠客之义又曷可少哉古布衣之侠靡得而闻已近世延陵孟尝春申平原信陵之徒皆因王者亲属藉于有土卿相之富厚招天下贤者显名诸侯不可谓不贤者矣此如顺风而呼声非加疾其势激也至如闾巷之侠修行砥名声施于天下莫不称贤是为难耳然儒墨皆排摈不载自秦以前匹夫之侠湮灭不见余甚恨之以余所闻汉兴有朱家田仲王公剧孟郭解之徒虽时捍当世之文罔然其私义廉洁退让有足称者名不虚立士不虚附至如朋党宗强比周设财役贫豪暴侵凌孤弱恣欲自快游侠亦丑之余悲世俗不察其意而猥以朱家郭解等令与暴豪之徒同类而共笑之也
　　战国任侠　　　　　　　　苏　轼
　　〈春秋之末至于战国诸侯卿相皆争养士自谋夫说客谈天雕龙坚白同异之流下至击剑扛鼎鸡鸣狗盗之徒莫不賔礼靡衣玉食以馆于上者何可胜数越王勾践有君子六千人魏无忌齐田文赵胜黄歇吕不韦皆有客三千人而田文招致任侠奸人六万家于薛齐稷下谈者亦千人卫文侯燕昭王太子丹皆致客无数下至秦汉之间张耳陈馀号多士賔客厮养皆天下豪杰而田横亦有士五百人其略见于传记者如此度其馀当倍官吏而半农夫也此皆奸民蠹国者民何以支而国何以堪乎〉
　　苏子曰此先王之所不能免也国之有奸也犹鸟兽之有猛鸷昆虫之有毒螫也区处条理使各安其处则有之矣锄而尽去之则无是道也吾考之世变知六国之所以久存而秦之所以速亡者葢出于此不可以不察也夫智勇辨力此四者皆天民之秀杰者也类不能恶衣食以养人皆役人以自养者也故先王分天下之富贵与此四者共之此四者不失职则民靖矣四者虽异先王因俗设法使出于一三代以上出于学战国至秦出于客汉以后出于郡县吏魏晋以来出于九品中正隋唐至今出于科举虽不尽然取其多者论之六国之君虐用其民不减始皇二世然当是时百姓无一人叛者以凡民之秀杰者多以客养之不失职也其力耕以奉上皆椎鲁无能为者虽欲怨叛而莫为之先此其所以少安而不即亡也始皇初欲逐客用李斯之言而止既并天下则以客为无用于是任法而不任人谓民可以恃法而治谓吏不必才取能守吾法而已故堕名城杀豪杰民之秀异者散而归田亩向之食于四公子吕不韦之徒者皆安归哉不知其能槁项黄馘以老死于布褐乎抑将辍耕太息以俟时也秦之乱虽成于二世然使始皇知畏此四人者有以处之使不失职秦之亡不至若是速也纵百万虎狼于山林而饥渇之不知其将噬人世以始皇为智吾不信也楚汉之祸生民尽矣豪杰宜无几而代相陈豨从车千乘萧曹为政莫之禁也至文景武之世法令至密然吴濞淮南梁王魏其武安之流皆争致賔客世主不问也岂惩秦之祸以为爵禄不能尽縻天下士故少寛之使得或出于此也邪若夫先王之政则不然曰君子学道则爱人小人学道则易使也呜呼此岂秦汉之所及也哉
　　论刺客　　　　　　　　　苏　辙
　　周衰礼义不明而小人奋身以犯上相夸以为贤孔子疾之齐豹以卫司寇杀卫侯之兄絷蔡公孙翻以大夫弑其君申春秋皆书盗而不名所谓求名而不得者也太史公传刺客凡五人皆豹翻之类耳而其称之不容口失春秋之意矣独豫让为旧君报赵襄子有古复雠之义如荆轲刺秦始皇虽始皇以强暴失天下心闻者快之要以盗贼乘人主不意法不可长也至曹沬之事予以左氏考之鲁庄公十年沬始以谋干庄公公用之败齐于长勺自是鲁未尝败十三年而㑹齐侯于柯安得所谓三战三败沬以匕首劫齐桓求侵地者哉始公羊髙采异说载沬事于春秋其后战国游士多称沬以为口实而实非也庄公之御齐沬问所以战以小惠小信不足恃惟忠为可以一战沬葢知义者也而肯以其身为刺客之用乎春秋宋楚盟于城下齐鲁盟于夹谷皆以要盟不书书平及㑹而已使沬信以匕首劫桓公得非要盟乎而春秋书公㑹齐侯盟于柯足以知其非要盟也是以削去曹沬而录其四人然亦非所谓贤也
　　书刺客传后　　　　　　　王安石
　　曹沬将而亡人之城又劫天下盟主管仲因弗倍以市信一时可也予独怪智伯国士豫让岂顾不用其䇿耶让诚国士也曽不能逆策三晋救智伯之亡一死区区尚足校哉其亦不欺其意者也聂政售于严仲子荆轲豢于燕太子丹此两人者污隐困约之时自贵其身不妄愿知亦曰有待焉彼挟道德以待世者何如哉
　　西汉游侠传论　　　　　　班　固
　　古者天子建国诸侯立家自卿大夫以至于庶人各有等差是以民服事其上而下无觊觎孔子曰天下有道政不在大夫百官有司奉法承令以修所职失职有诛侵官有罚夫然故上下相顺而庶事理焉周室既微礼乐征伐自诸侯出桓文之后大夫世权陪臣执命陵夷至于战国合从连衡力政争强繇是列国公子魏有信陵赵有平原齐有孟尝楚有春申皆藉王公之势竞为游侠鸡鸣狗盗无不賔礼而赵相虞卿弃国捐君以周穷交魏齐之厄信陵无忌窃符矫命戮将专师以赴平原之急皆以取重诸侯显名天下扼掔〈古腕字〉而游谈者以四豪为称首于是背公死党之议成守职奉上之义废矣及至汉兴禁网疏阔未之匡改也是故代相陈豨从车千乘而吴濞淮南皆招賔客以千数外戚大臣魏其武安之属竞逐于京师布衣游侠剧孟郭解之徒驰骛于闾阎权行州域力折公侯众庶荣其名迹凯而慕之虽其陷于刑辟自与杀身成名若季路仇牧死而不悔也故曽子曰上失其道民散久矣非明王在上示之以好恶齐之以礼法民曷繇知禁而反正乎古之正法五伯三王罪人也而六国五伯之罪人也夫四豪者又六国之罪人也况于郭解之伦以匹夫之细窃生杀之权其罪已不容于诛矣观其温良泛爱振穷周急谦退不伐亦皆有绝异之姿惜乎不入于道徳茍放纵于末流杀身亡宗非不幸也自魏其武安淮南之后天子切齿卫霍改节然郡国豪杰处处各有京师亲戚冠葢相望亦古今常道莫足言者唯成帝时外家王氏賔客为盛而楼护为帅及王莽时诸公之间陈遵为雄闾里之侠原渉为魁
　　汉纪游侠论　　　　　　　荀　悦
　　世有三游德之贼也立气势作威福结私交以立强于世者谓之游侠饰辨辞设诈谋驰逐于天下以要时势者谓之游说色取仁以合时好连党类立虚誉以为权利者谓之游行此三者伤道害德败法惑世乱之所由生也国有四民各修其业不由四民之业者谓之奸民奸民不生王道乃成凡此三逰生于季世制度不立纲纪弛废以毁誉为荣辱以喜怒为赏罚是以奔走驰骋越职僭度饰华废实竞趣时利简父兄之尊而崇賔客之礼薄骨肉之恩而笃朋友之爱忘修身之道而求众人之誉割衣食之业以供飨宴之好苞苴盈于门庭聘问交于道路书记繁于公文私务众于官事于是流俗成而正道坏矣是以圣王在上经国序民正其制度善恶要于功罪而不淫于毁誉听其言而责其事举其名而指其实故虚伪之行不得设诬罔之辞不得行有罪恶者无侥幸无罪过者不忧惧请谒无所行货赂无所用养之以仁惠文之以礼乐则风俗定而大化成矣
　　秀州刺客　　　　　　　　罗大经
　　苗刘之乱张魏公在秀议举勤王之师一夕独坐从者皆寝忽一人持刃立烛后公知为刺客徐问曰岂非苗傅刘正彦遣汝来杀我乎曰然公曰若是则取吾首以去可也曰我亦知书宁肯为贼用况公忠义如此岂忍害公恐公防闲不严有继至者故来相告尔公问欲金帛乎笑曰杀公何患无然则留事我乎曰我有老母在河北未可留也问其姓名俛而不答摄衣跃而登屋屋瓦无声方月明去如飞明日公命取死囚斩之曰夜来获奸细公后尝牧河北物色之不可得此又贤于锄麑矣孰谓世间无奇男子乎殆唐剑客之流也








　　稗编卷九十九



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百　　　　　　明　唐顺之　撰隐逸
　　传蛊之上九　　　　　　程　颐
　　上九居蛊之终无系应于下处事之外无所事之地也以刚明之才无应援而处无事之地是贤人君子不偶于时而髙洁自守不累于世务者也故云不事王侯高尚其事古之人有行之者伊尹太公望之始曽子子思之徒是也不屈道以徇时既不得施设于天下则自善其身尊髙敦尚其事守其志节而已士之自髙尚亦非一道有怀抱道德不偶于时而高洁自守者有知止足之道退而自保者有量能度分安于不求知者有清介自守不屑天下之事独洁其身者所处虽有得失小大之殊皆自高尚其事者也象所谓志可则者进退合道者也
　　楚狂接舆　　　　　　　　韩　婴〈外传后同〉
　　楚狂接舆躬耕以食其妻之市未返楚王使使者赍金百镒造门曰大王使臣奉金百镒愿请先生治河南接舆笑而不应使者遂不得辞而去妻从市而来曰先生少而为义岂将老而遗之哉门外车轶何其深也接舆曰今者王使使者赍金百镒欲使我治河南其妻曰岂许之乎曰未也妻曰君使不从非忠也从之是遗义也不如去之乃夫负釡甑妻戴经器变易姓字莫知其所之论语曰色斯举矣翔而后集接舆之妻是也诗曰逝将去汝适彼乐土乐土乐土爰得我所
　　北郭先生
　　楚庄王使使赍金百斤聘北郭先生先生曰臣有箕帚之使愿入计之即谓妇人曰楚欲以我为相今日相即结驷列骑食方丈于前如何妇人曰夫子以织屦为食食粥毚履无怵惕之忧者何哉与物无治也今如结驷列骑所安不过容膝食方丈于前所甘不过一肉以容膝之安一肉之味而殉楚国之忧其可乎于是遂不应聘与妇去之诗曰彼羙淑姬可与晤言
　　论严子陵　　　　　　　　罗大经〈玉露〉
　　余三十年前于钓台壁间尘埃漫漶中得一诗云生涯千顷水云寛舒卷乾坤一钓竿梦里偶然伸只脚渠知天子是何官不知何人作也句意颇佳近时戴式之诗云万事无心一钓竿三公不换此江山当初误识刘文叔惹起虚名满世间句虽甚爽意实未然今考史籍光武儒者也素号谨厚观诸母之言可见矣子陵意气豪迈实人中龙故有狂奴之称方其相友于隐约之中伤王室之陵夷叹海宇之横溃知光武为帝胄之英名义甚正所以激发其志气而道之以除凶剪逆吹火德于既灰者当必有成谋矣异时披图兴叹岸帻迎笑雄姿英发视向时谨敕之文叔如二人焉子陵实阴有功于其间天下既定从容访帝共榻之卧足加帝腹情义如此子陵岂以匹夫自嫌而帝亦岂以万乘自居哉当是之时而欲使之俛首为三公宜其不屑就矣史臣不察乃以之与周党同称夫周党特一隐士耳岂若子陵友真主于濳龙之日而琢磨讲贯隠然有功于中兴之业者哉余尝题钓台云平生谨敕刘文叔却与狂奴意气投激发濳龙云雨志了知功跨邓元侯讲磨濳佐汉中兴岂是空标处士名堪笑史臣无卓识却将周党与同称
　　东汉逸民传论　　　　　　范　晔
　　易称遁之时义大矣哉又曰不事王侯高尚其事是以尧称则天不屈颍阳之高武尽羙矣终全孤竹之洁自兹以降风流弥繁长往之轨未殊而感致之数匪一或隠居以求其志或回避以全其道或静己以镇其躁或去危以图其安或垢俗以动其概或疵物以激其情然观其甘心畎亩之中憔悴江海之上岂必亲鱼鸟乐林草哉亦云性分所至而已故蒙耻之賔屡黜不去其国蹈海之节千乘莫移其情适使矫易去就则不能相为矣彼虽硁硁有类沽名者然而蝉蜕嚣埃之中自致寰区之外异夫饰智巧以逐浮利者乎荀卿有言曰志意修则骄富贵道义重则轻王公也汉室中微王莽篡位士之蕴藉义愤甚矣是时裂冠毁冕相携持而去之者盖不可胜数扬雄曰鸿飞冥冥弋者何慕焉言其违患之逺也光武侧席幽人求之若不及旌帛蒲车之所征贲相望于岩中矣若薛方逢萌聘而不肯至严光周党王霸至而不能屈群方咸遂志士怀仁斯固所谓举逸民天下归心者乎肃宗亦礼郑均而徴高鳯以成其节自后帝徳稍衰邪嬖当朝处子耿介羞与卿相等列至乃抗愤而不顾多失其中行焉葢录其绝尘不反同夫作者列之此篇
　　论管幼安　　　　　　　　苏　轼
　　曹操既得志士人靡然归之荀文若盛名犹为之经营谋虑一旦小异便为谋杀程昱郭嘉之流不足数也孔文举奇逸博闻志大而才踈每所论建辄中操意况肯为用然终亦不免桓温谓孟嘉曰人不可以无势我能驾驭卿夫温之才百倍于嘉所以云尔者自知其阴贼险狠不为髙人胜士所比数尔管幼安怀宝遁世就闲海表其视曹操父子真穿窬斗筲而已终身不屈既不得而杀予以为贤于文若文举逺矣
　　徐孺子　　　　　　　　　曽　巩
　　汉自元兴以后政出宦者小人挟其威福相煽为恶中材顾望不知所为汉既失其操柄纪纲大坏然在位公卿大夫多豪杰特起之士相与发愤同心直道正言分别是非白黒不少屈其意至于不容而织罗钩党之狱起其执弥坚而其行弥厉志虽不就而忠有馀故及其既没而汉亦以亡当是之时天下闻其风慕其义者人人感慨奋激至于解印绶弃家族骨肉相勉趋死而不避百馀年间擅强大觊非望者相属皆逡巡而不敢发汉能以亡为存葢其力也孺子于时豫章太守陈蕃太尉黄琼辟皆不就举有道拜太原太守安车备礼召皆不至葢忘已以为人与独善于隐约其操虽殊其志于仁一也在位士大夫抗其节于乱世不以死生动其心异于怀䘵之臣逺矣然而不屑去者义在于济物故也孺子尝谓郭林宗大木将颠非一绳所维何为栖栖不遑宁处此其意亦非自足于丘壑遗世而不顾者也孔子称颜回用之则行舍之则藏惟我与尔有是夫孟子亦称孔子可以进则进可以止则止乃所愿则学孔子而易于君子小人消长进退择所宜处未尝不惟其时则见其不可而止此孺子之所以未能以此而易彼也
　　论项平甫信美楼记　　　　罗大经〈玉露〉
　　项平甫作信美楼记云王仲宣之言曰虽信美非吾土兮曽何足以少留自仲宣至今千有馀年文士一词曰此思归之曲也曽未有考其文而论其心者葢仲宣汉贵公孙也少依王室世受国恩虽遁身南夏而系志西周彼以为抚清漳曲沮之流不若㶚浐泾渭之速清也览昭丘陶牧之胜不若终𡽀吴华之亟平也冀道路之一开忧日月之逾迈故戛然以是为不可久留葢士之出处不齐久矣充仲宣之赋当与子美岳阳楼五言太白凤凰台长句同帙而共编不当与张翰思吴之叹班超玉门之书马援浪泊西里之念杂然为一议状也平甫此论得仲宣之心矣仲宣不依曹黄二袁而依刘表意亦可见故仲宣之忠于汉陶渊明之忠于晋罗昭谏之忠于唐皆诗人文士之识大义有气节者楼乃仲方为荆南抚干时所建杨诚斋题诗云大资孙子大参孙磊块胸中万卷横楼上已推千古恨晚潮更作断肠声亦平甫之意
　　处士论　　　　　　　　　梁　书
　　易曰君子遁世无闷独立不惧孔子称长沮桀溺隐者也古之隐者或耻闻禅代髙让帝王以万乘为垢辱之死亡而无悔此则轻生重道希世间出隐之上者也或托仕监门寄臣柱下居易而以求其志处污而不愧其色此所谓大隐隐于朝市又其次也或裸軆佯狂盲喑绝世弃礼乐以反道忍孝慈而不恤此全身逺害得大雅之道又其次也然同不失语黙之致有幽人贞吉矣与夫没身乱世争利干时者岂同年而语哉孟子曰今人之于爵禄得之若其生失之若其死淮南子曰人皆鉴于止水不鉴于流潦夫可以扬清激浊抑贪止竞其惟隐者乎自古帝王莫不崇尚其道虽唐尧不屈巢许周武不降夷齐以汉髙肆慢而长揖黄绮光武按法而折意严周自兹以来世有人矣有梁之盛继绍风猷斯乃道德可宗学艺可范故以备处士篇云
　　隋书隐逸传论　　　　　　魏　徴
　　自肇有书契绵历百王虽时有盛衰未尝无隐逸之士故易称遁世无闷又曰不事王侯诗云皎皎白驹在彼空谷礼云儒有上不臣天子下不事王侯语曰举逸民天下之人归心焉虽出处殊途语黙异用各言其志皆君子之道也洪崖兆其始箕山扇其风七人作乎周年四皓光乎汉日魏晋以降其流逾广其大者则轻天下细万物其小者则安苦节甘贫贱或与世同尘随波澜以俱逝或违时矫俗望江湖而独往狎玩鱼鸟左右琴书拾遗粒而织落毛饮石泉而荫松柏放情宇宙之外自足怀抱之中然皆欣欣于独善鲜汲汲于兼济而受命哲王守文令主莫不束帛交驰蒲轮结辙奔走岩谷唯恐不逮者何哉以其道虽未𢎞志不可夺纵无舟楫之功终有坚贞之操足以立懦夫之志息贪竞之风与夫茍得之徒不可同年共日所谓无用以为用无为而无不为者也故叙其人列其行以备隠逸篇云
　　史臣曰古之所谓隐逸者非伏其身而不见也非闭其言而不出也非藏其智而不发也盖以恬淡为心不皦不昧安时处顺与物无私者也士谦等忘怀缨冕毕志丘园隠不违亲贞不绝俗不教而劝虚往实归爱之如父母怀之如亲戚非有自然之纯德其孰能至于斯乎然士谦闻誉不喜文诩见伤无愠徐则志在沉𠖇不可亲踈莫能贵贱皆抱璞之士矣崔廓感于屈辱遂以肥遁见称祖浚文籍之美足以克隆先构父子虽动静殊方其于成名一也美哉
　　唐书隠逸传论　　　　　　宋　祁
　　古之隠者大抵有三概上焉者身藏而德不晦故自放草野而名往从之虽万乘之贵犹寻轨而委聘也其次挈治世具弗得伸或持峭行不可屈于俗虽有所应其于爵禄也汎然受悠然辞使人君常有所慕企怊然如不足其可贵也末焉者资槁薄乐山林内审其材终不可当世取舎故逃丘园而不返使人常髙其风而不敢加訾焉且世未尝无隠有之未尝不旌贲而先焉者以孔子所谓举逸民天下之人归焉唐兴贤人在位众多其遁戢不出者才班班可述然皆下概者也虽然各保其素非托黙于语足崖壑而志城阙也然放利之徒假隠自名以诡禄仕肩相摩于道至号终南嵩少为仕途捷径髙尚之节丧焉故裒可喜慕者类于篇
　　五代史一行传论　　　　　欧阳脩
　　呜呼五代之乱极矣传所谓天地闭贤人隠之时欤当此之时臣弑其君子弑其父而缙绅之士安其禄而立其朝充然无复廉耻之色者皆是也吾以谓自古忠臣义士多出于乱世而怪当时可道者何少也岂可无其人哉虽曰干戈兴学校废而礼义衰风俗隳坏至于如此然自古天下未尝无人也吾意必有洁身自负之士嫉世逺去而不可见者自古材贤有韫于中而不见于外或穷居陋巷委身草莽虽颜子之行不遇仲尼而名不彰况世变多故而君子道消之时乎吾又以谓必有负材能脩节义而沉沦于下泯没而无闻者求之传记而乱世崩离文字残缺不可复得然仅得者四五人而已处乎山林而群麋鹿虽不足以为中道然与其食人之禄俛首而包羞孰若无愧于心放身而自得吾得二人焉曰郑遨张荐明势利不屈其心去就不违其义吾得一人焉曰石昂茍利于君以忠获罪何必自明有至死而不言者此古之义士也吾得一人焉曰程福赟五代之乱君不君臣不臣父不父子不子至于兄弟夫妇人伦之际无不大坏而天理几乎其灭于此之时能以孝悌自脩于一乡而风行于天下者犹或有之然其事迹不著而无可纪次独其名氏或因见于书者吾亦不敢没而其略可录者吾得一人焉曰李自伦作一行传
　　住山僧　　　　　　　　　罗大经〈玉露后同〉
　　有僧住山或谋攘之僧乃挂草鞋一䨇于方丈前题诗云方丈前头挂草鞋流行坎止任安排老僧脚底从来阔未必枯髅就此埋余谓士大夫去就亦当如此杨诚斋立朝时计料自京还家之费贮以一箧钥而置之卧所戒家人不许市一物恐累归担日日若促装者余又闻昔有京尹忘其名不携家唯敝箧每晨起则撒帐卷席食毕则洗钵收箸以拄棒撑敝箧于㕔事之前常若逆旅人将行者故抟击豪强拒绝宦寺悉无所畏余曩在太学尝馆于一贵人之门一日命市薪六百劵有卒㣲哂谓其徒曰朝士今日不知明事乃买柴六百贯耶余因窃叹士大夫之见有不如此卒者多矣
　　野服
　　朱文公晚年以野服见客榜客位云荥阳吕公尝言京洛致仕官与人相接皆以闲居野服为礼而叹外郡之不能然其旨深矣某已叨误恩许致其事不敢遽以老夫自居而比縁乆病艰于动作遂不免遵用旧京故俗辄以野服从事然上衣下裳大带方履比之凉衫自不为简其所便者但取束带足以为礼解带足以燕居且使穷乡下邑得以复见祖宗盛时京都旧俗如此之美也余尝于赵季仁处见其服上衣下裳衣用黄白青皆可直领两带结之縁以皂如道服长与膝齐裳必用黄中及两旁皆四幅不相属头带皆用一色黄裳之义也别以白绢为大带两旁以青或皂縁之见侪辈则系带见卑者则否谓之野服又谓之便服
　　列女
　　魏公子乳母　　　　　　　韩　婴〈后同〉
　　秦攻魏破之少子亡而不得令魏国曰有得公子者赐金千斤匿者罪至十族公子乳母与俱亡人谓乳母曰得公子者赏甚重乳母当知公子处而言之乳母应之曰我不知其处虽知之死则死不可以言也为人养子不能隠而言之是畔上畏死吾闻忠不畔上勇不畏死凡养人子者生之非务杀之也岂可见利畏诛之故废义而行诈哉吾不能生而使公子独死矣遂与公子俱逃泽中秦军见而射之乳母以身蔽之著十二矢遂不令中公子秦王闻之飨以太牢且爵其兄为大夫诗曰我心匪石不可转也
　　楚樊姬
　　楚庄王听朝罢宴樊姬下堂而迎之曰何罢之晏也得无饥倦乎庄王曰今日听忠贤之言不知饥倦也樊姬曰王之所谓忠贤者诸侯之客欤中国之士欤庄王曰则沈令尹也樊姬掩口而笑王曰姬之所笑何也姬曰妾得于王尚汤沐执巾栉振衽席十有一年矣然妾未尝不遣人之梁郑之间求美人而进之于王也与妾同列者十人贤于妾者二人妾岂不欲擅王之宠哉不敢私愿蔽众美欲王之多见则娱今沈令尹相楚数年矣未尝见进贤而退不肖也又焉得为忠贤乎庄王旦朝以樊姬之言告沈令尹令尹避席而进孙叔敖叔敖治楚三年而楚国霸楚史援笔而书之于䇿曰楚之霸樊姬之力也诗曰百尔所思不如我所之樊姬之谓也
　　列女论　　　　　　　　　晋　书
　　夫三才分位室家之道克隆二族交欢贞烈之风斯著振髙情而独秀鲁册于是飞华挺峻节而孤标周篇于焉腾茂徽烈兼劭柔顺无愆隔代相望谅非一绪然则虞兴妫汭夏盛涂山有娀有㜪广隆殷之业大任大姒衍昌姬之化马邓恭俭汉朝推德宣昭懿淑魏代扬芬斯皆礼极中闱义殊月室者矣至若共姜誓节孟母求仁华率传而经齐樊授规而霸楚讥文伯于奉剑让子发于分菽少君之从约礼孟光之符隠志既昭妇则且擅母仪子政缉之于前元凯编之于后具宣闺范有禆阴训故上从泰始下迄恭安一操可称一艺可纪咸加撰录为之传云
　　史臣曰夫繁霜降节彰劲心于后凋横流在辰表真期于上德匪伊君子抑亦妇人焉自晋政陵夷罕树风检亏闲爽操相趋成俗荐之以刘石汨之以符姚三月歌胡唯见争新之饰一朝辞汉曽㣲恋旧之情驰骛风埃脱荡名教頺纵忘反于兹为极至若惠风之数乔属道韫之对孙恩荀女释急于重围张妻报怨于强冦僣登之后蹈死不回伪篡之妃捐生匪吝宗辛抗情而致夭王靳守节而就终斯皆冥践义途匪因教至耸清汉之乔叶有裕徽音振幽谷之贞蕤无惭雅引比夫悬梁靡顾齿剑如归异日齐风可以激扬千载矣
　　唐书列女传论　　　　　　欧阳脩
　　女子之行于亲也孝妇也节母也义而慈止矣中古以前书所载后妃夫人事天下化之后彤史职废妇训姆则不及于家故贤女可纪者千载间寥寥相望唐兴风化陶淬且数百年而闻家令姓窈窕淑女至临大难守礼节白刃不能移与哲人烈士争不朽名寒如霜雪亦可贵矣今采获尤显行者著之篇以绪正父父子子夫夫妇妇之懿云
　　列女传论　　　　　　　　元　史
　　古者女子之居室也必有傅姆师保为陈诗书图史以训之凡左右佩服之仪内外授受之别与所以事父母舅姑之道盖无所不备也而又有天子之后妃诸侯之夫人躬行于上以率化之则其居安而有淑顺之称临变而有贞特之操者夫岂偶然哉后世此道既废女生而处闺闼之中溺情爱之私耳不聆箴史之言目不睹防范之具由是动逾礼则而往往自放于邪僻矣茍于是时而有能以懿节自著者焉非其生质之羙则亦岂易致哉史氏之书所以必录而弗敢略也元受命百馀年女妇之能以行闻于朝者多矣其间有不忍夫死感慨自杀以从之者虽或失于过中然较于茍生受辱与更适而不知愧者有间矣故特著之以示劝厉之义云
　　方技
　　龟䇿传论　　　　　　　　司马迁
　　太史公曰自古圣王将建国受命兴动事业何尝不宝卜筮以助善唐虞以上不可记已自三代之兴各据祯祥涂山之兆从而夏启世飞燕之卜顺故殷兴百糓之筮吉故周王王者决定诸疑参以卜筮断以蓍龟不易之道也蛮夷氐羌虽无君臣之序亦有决疑之卜或以金石或以草木国不同俗然皆可以战伐攻击推兵求胜各信其神以知来事略闻夏殷欲卜者乃取蓍龟已则弃去之以为龟藏则不灵蓍久则不神至周室之卜官常宝藏蓍龟又其大小先后各有所尚要其归等耳或以为圣王遭事无不定决疑无不见其设稽神求问之道者以为后世衰㣲愚不师智人各自安化分为百室道散而无垠故推归之至㣲要洁于精神也或以为昆虫之所长圣人不能与争其处吉凶别然否多中于人至髙祖时因秦太卜官天下始定兵革未息及孝惠享国日少吕后女主孝文孝景因袭掌故未遑讲试虽父子畴官世世相传其精㣲深妙多所遗失至今上即位博开艺能之路悉延百端之学通一伎之士咸得自效绝伦超奇者为右无所阿私数年之间太卜大集会上欲击匈奴西攘大宛南收百越卜筮至豫见表象先图其利及猛将摧锋执节获胜于彼而蓍龟时日亦有力于此上尤加意赏赐至或数千万如丘子明之属富溢贵宠倾于朝廷至以卜筮射蛊道巫蛊时或颇中素有睚眦不快因公行诛恣意所伤以破族灭门者不可胜数百僚荡恐皆曰龟䇿能言后事觉奸穷亦诛三族夫摓䇿定数灼龟观兆变化无穷是以择贤而用占焉可谓圣人重事者乎周公卜三龟而武王有瘳纣为暴虐而元龟不占晋文将定襄王之位卜得黄帝之兆卒受彤弓之命献公贪骊姬之色卜而兆有口象其祸竟流五世楚灵将背周室卜而龟逆终被干溪之败兆应信诚于内而时人明察见之于外可不谓两合者哉君子谓夫轻卜筮无神明者悖背人道信祯祥者鬼神不得其正故书建稽疑五谋而卜筮居其二五占从其多明有而不専之道也余至江南观其行事问其长老云龟千岁乃游莲叶之上蓍百茎共一根又其所生兽无虎狼草无毒螫江傍人家常畜龟饮食之以为能导引致气有益于助衰养老岂不信哉
　　东汉方术论　　　　　　　范　晔
　　仲尼称易有君子之道四焉曰卜筮者尚其占占也者先王所以定祸福决嫌疑幽赞于神明遂知来物者也若夫阴阳推歩之学往往见于坟记矣然神经怪牒玉䇿金䋲闗扄于明灵之府封縢于瑶坛之上者靡得而窥也至乃河洛之文龟龙之图箕子之术师旷之书纬𠉀之部钤决之符皆所以探抽𠖇赜参验人区时有可闻者焉其流又有风角遁甲七政元气六日七分逢占日者挺专须臾孤虚之术及望云省气推处祥妖时亦有以效于事也而斯道隠逺𤣥奥难原故圣人不语怪神罕言性命或开末而抑其端或曲辞以章其义所谓民可使由之不可使知之汉自武帝颇好方术天下怀协道艺之士莫不负䇿抵掌顺风而届焉后王莽矫用符命及光武尤信䜟言士之赴趣时宜者皆驰骋穿凿争谈之也故王梁孙咸名应图箓越登槐鼎之任郑兴贾逵以附同称显桓谭尹敏以乖忤沦败自是习为内学尚奇文贵异数不乏于时矣是以通儒硕生忿其奸妄不经奏议慷慨以为宜见藏摈子长亦云观阴阳之书使人拘而多忌盖为此也夫物之所偏未能无蔽虽云大道其硋或同若乃诗之失愚书之失诬然则数术之失至于诡俗乎如令温柔敦厚而不愚斯深于诗者也䟽通知逺而不诬斯深于书者也极数知变而不诡俗斯深于数术者也故曰茍非其人道不虚行意者多迷其统取遣颇偏甚有虽流宕过诞亦失也中世张衡乃阴阳之宗郎𫖮咎徴最宻馀亦班班名家焉其徒亦有雅才伟德未必体极蓻能今盖纠其推变尤长可以𢎞补时事因合表之云
　　晋艺术论　　　　　　　　晋　书〈后同〉
　　艺术之兴由来尚矣先王以是决犹豫定吉㓙审存亡省祸福曰仁与智藏往知来幽赞冥符弼成人事既兴利而除害亦威众以立权所谓神道设教率由于此然而诡托近于妖妄迂诞难可根源法术纷以多端变态谅非一绪真虽存矣伪亦凭焉圣人不语怪力乱神良有以也逮丘明首唱叙妖梦以垂文子长继作援龟䇿以立传自兹厥后史不绝书汉武雅好神仙世祖尤耽䜟术遂使文成五利逞诡诈而取宠荣尹敏桓谭由忤时而婴罪戾斯固通人之所蔽千虑之一失者乎详观众术抑推小道弃之如或可惜存之又恐不经载籍既务在博闻笔削则理宜详备晋谓之乘义在于斯今录其推歩尤精伎能可纪者以为艺术传式备前史云
　　郭璞葛洪传论
　　史臣曰景纯笃志绨缃洽闻强记在异书而毕综瞻往滞而咸释情源秀逸思业髙奇袭文雅于西朝振辞锋于南夏为中兴才学之宗矣夫语怪徴神伎成则贱前脩贻训鄙乎兹道景纯之探䇿定数考往知来迈京管于前图轶梓灶于遐篆而官㣲于世礼薄于时区区然寄客傲以申怀斯亦伎成之累也若乃大块流形𤣥天赋命吉㐫脩短定乎自然虽稽象或通而厌胜难持禀之有在必也无差自可居常待终頺心委运何至衘刀被髪遑遑于幽秽之间哉晚抗忠言无救王敦之逆初惭智免竟毙山宗之谋仲尼所谓攻乎异端斯害也已悲夫稚川束髪从师老而忘倦纳奇册府总百代之遗编纪化仙都穷九丹之秘术谢浮荣而捐杂艺贱尺宝而贵分阴游徳栖真超然事外全生之道其最优乎
　　隋书艺术论　　　　　　　魏　徴
　　夫阴阳所以正时日顺气序者也卜筮所以决嫌疑定犹豫者也医巫所以御妖邪养性命者也音律所以和人神节哀乐者也相术所以辨贵贱明分理者也技巧所以利器用济艰难者也此皆圣人因民设教救恤灾患禁止淫邪自三五哲王其所由来久矣然昔之言阴阳者则有箕子禆灶梓慎子韦晓音律者则师旷师挚伯牙杜䕫叙卜筮则史扁史苏严君平司马季主论相术则内史叔服姑布子卿唐举许负语医则文挚扁鹊季咸华陀其巧思则奚仲墨翟张平子马得衡凡此诸君者仰观俯察探赜索隠咸诣幽㣲侔造化通灵入妙殊才绝技或𢎞道以济时或隠身以利物深不可测固无得而称焉近古渉乎斯术者鲜有存夫贞一多肆其淫僻厚诬天道或变乱阴阳曲成君欲或假托神怪荧惑民心遂令时俗妖讹不获返其真性身罹灾毒莫得寿终而死艺成而下意在兹乎历观经史百家之言无不存夫艺术或叙其𤣥妙或记其迂诞非徒用广异闻将以明乎劝戒是以后来作者或相祖述故今亦采其尤著者列为艺术篇云
　　史臣曰阴阳卜祝之事圣人之教在焉虽不可以専行亦不可得而废也人能𢎞道则博利时俗行非其义则咎悔及身故昔之君子所以戒乎妄作今韦来之骨法气色庾张之推歩盈虚虽洛下髙堂许负朱建不能尚也伯丑龟䇿近知鬼神之情耿询浑仪不差辰象之度宝常声律动应宫商之和虽不足逺拟古人皆一时之妙也许氏之运针石世载可称萧古之言阴阳近于诬诞矣







　　稗编卷一百
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编巻一百一　　　　　明　唐顺之　撰吏一
　　论三省　　　　　　　　　林　𬳶
　　三省之职起于秦汉三省之任重于东都魏晋以尚书省统天下之务中书省总机要之司门下省掌出纳之命则唐与本朝也且侍中秦官特丞相史之任汉选贡游充为加官掌侍左右分典服物严助词臣得备顾问安国名儒特掌唾盂其㣲可知也中书令汉官特少府属之职晚年倦政游宴后庭遂置中书俾领章奏武帝初用宦者成帝惩用士人甚欲轻其权也秦时少府主发书殿中者谓之尚书令不过任蚕室至贱之人通掌图书宣达封奏而政不与焉秦时以善射者掌事谓之仆射乃谒者冗从之徒后置尚书虽优此官而任犹轻焉此三省之职起于秦汉然也西汉丞相总百官而九卿分事东都事权归台阁而尚书分曹出纳王言敷奏万几令则总领纪纲仆射则分掌钱榖而尚书之权始重魏武置秘书令典尚书之奏事文帝置中书令罢秘书之官属遂以秘书左丞刘放为中书监以秘书右丞为中书令职重情亲専掌机要而中书之任始重东晋以后天子以侍中常在左右与议政事始不専用中书入侍帷幄出拥华盖嵇绍为侍中身捍乘舆褚翼为侍中面叱峻兵于是中书之权分而门下之机重矣此三省之任重于东都魏晋然也降及南北大抵循袭唐因隋制以三省长官为宰相命太宗为尚书令封德彝为中书令髙士廉为侍中后以太宗尝为尚书令故以仆射与侍中中书令为宰相如武徳间以裴寂徳彛为左右仆射贞观初以萧瑀无忌为左右仆射皆为宰相之职其制可见也其后以品髙不除他官参预故有参议朝政参知政事之名又其后或加平章或加同品至拜仆射亦必带之惟侍中中书令则否故有平章同品之名然唐为此号者盖欲合中书令之权耳自是相承至于国朝莫之能改非不分也理势不可复分也国初三省长官第为空名惟侍中有真拜者在国初则范质赵普继此则丁谓冯拯韩琦而已是虽以门下省长官而总百揆然三省之职实合为一故未改官制之前凡命相者必曰同中书门下平章事盖国朝之制名曰沿唐而实异于唐欤元丰正名三省并建分职设局如贯绳然然愚所深惜者小人用事托公济私其弊有三盖不可不论且王圭以左仆射兼门下侍郎蔡确以右仆射兼中书侍郎二省宜相兼矣夫何确専政柄惟重中书凡有除吏圭不与闻盖仆射为相命令进拟皆所由出安有省覆之举二省进对同得预闻既已奉行又复有审驳之理此事权所以尽归于右仆射之手蔡确偏重右相之弊一也自吕公著有同舟共济之说而执政皆协力又韩缜以犹子避亲改授之命而三省同取㫖三省宜同心矣夫何子厚任左仆射有欲更分班奏事之制者子厚惧权之去已乃曰此先帝之志不可易故终哲宗之世不置右仆射而文书有合送中书取㫖者则以为无条有例由尚书省径上但过门下而已蔡京奸臣尤而效之子厚偏重左相之弊二也又有甚者京相既久奸谋日长请改左仆射为太宰右仆射为少宰自以太师兼总三省号为公相宰执大臣皆居下益肆其无忌惮之心噫可叹也是则蔡京偏重公相之意其变已三流害尤甚欤嗟夫右相偏重之弊王圭非不言之言之卒不胜左相偏重之弊李清臣非不辨之辨之卒不能至公相专恣之弊宣和诏令非不言罢而或以为噬脐之悔甚至绍兴权臣效之开禧权臣又效之识者盖为浩叹罢平章之名定丞相之称此乾道之令典也今日宜率由之以为万世家法云
　　又　　　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按以三省为宰相之司存以三省长官为宰相之职任其说肇于魏晋以来而其制定于唐然中书尚书之名始于汉通典言汉武帝逰宴后庭始令宦者典事尚书谓之中书谒者则中书尚书只是一所然考霍光传光薨霍山以奉车都尉领尚书事故事诸上书者皆为二封署其一曰副领尚书者先发之所言不善屏去不奏魏相请去副封以防壅蔽而光夫人显及禹山云等言上书者益黠尽奏封事辄下中书令出取之不闗尚书则其时中书尚书似已分而为二盖尚书在汉时乃御前管文书之所故汉人上书言昧死上言尚书如丞相大将军已下连名奏太后废昌邑王亦是尚书令读奏武帝虽令宦者典其事然其末年以霍光出入禁闼谨慎可属大事辅少主则以光领之光薨而山继领其事盖既以大臣之秉政者领之则其事始在外庭矣然则所谓上书者为二封意正本则彻中书而人主阅之副封则彻尚书而大将军阅之自此始判而为二而有内外之分此显禹所以有中书令出取之不闗尚书之说欤霍氏既败张安世复以大司马车骑将军领尚书事史言安世职典枢机谨慎周宻每定大政已决辄移病出闻有诏令乃惊使史之丞相府问焉盖霍光领尚书之时丞相乃蔡义杨敞也张安世领尚书时丞相乃魏相丙吉也是时尚书虽在外庭以腹心重臣领之然于宰相并无千预此安世所以密议大政及出诏令而佯为不知遣使问之丞相府则丞相府乃宣行尚书所议之政令耳而尚书非丞相之司存也〈汉丞相府有东曹西曹为处掾属议政令之地于尚书并无干预〉至魏眀帝常卒至尚书门陈矫为尚书令跪问欲何之帝曰欲案行文书然则魏时尚书犹去禁中不逺及唐初始定制以三省为宰相之司存以三省长官为宰相之职任然省分为三各有所掌而其官亦复不一相职既尊无所不綂则不容拘以一职于是始有同中书门下三品同平章事参知机务参预政事之名焉诸名之中所谓同平章事者唐初虽以称宰相乃以处资浅之人在参知政事之下中世以后则独为真宰相之官至宋元丰以前皆然然宰相者总百官弼天子既不当侪之他官而其上则不当复有贵官矣自唐开元以来郭子仪李光弼相继以平章事为节度使谓之使相而宰相之职侪于他官自此始自宋元祐以后文潞公吕申公相继以平章军国重事序宰臣上而宰相之上复有贵官自此始然郭李以勲臣名将为之宜也自此例一开于是田承嗣李希烈之徒俱以节镇带同平章事者非一人极而至于王建马殷钱镠之軰蜂起盗地者皆欲效之盖鄙他官而不为而必欲侪于宰相以自附于郭李则唐中叶以后所谓平章者如此文吕以硕徳老臣为之宜也自此例一开于是蔡京王黼相继以太师总知三省事三日一朝赴都堂治事以至于韩侂胄贾似道擅权専政之久者皆欲效之盖卑宰相而不屑为而必求加于相以自附于文吕则宋中叶以后所谓平章者如此盖平章之始立名也本非甚尊之官及其久也则强藩之窃地者为之权臣之擅政者为之盖虽官极尊而居之者多非其人矣
　　论枢密
　　按枢密之名始于唐代宗宠任宦者故置内枢密使使之掌机密文书如汉之中书谒者令是也若内中处分则令内枢密使宣付中书门下施行则其权任已侔宰相至僖昭间杨复恭西门季𤣥之徒遂至于视事行文书矣昭宗天复元年既诛刘季述乃敕近年宰相延英奏事枢宻院侍侧争论纷然既出又称上㫖未允复有改易挠权乱政自今并依大中旧制俟宰相奏事毕方得升殿承受公事盖当时所谓枢宻使者専横如此朱梁惩唐弊不用宦者然徒知宦者之不可用而不知枢宻院之不必存也乃复改为崇政院以敬翔为使至后唐而复枢宻院郭崇韬安重诲相继领其事皆腹心大臣则是宰相之外复有宰相三省之外复有一省矣宋兴始以枢宻与中书对持文武二柄号称二府然后枢宻院之设始専有职掌不为赘疣然祖宗时枢宻院官虽曰掌兵亦未尝不兼任宰相之事景徳四年中书命秘书丞杨士元通判凤翔府枢宻院命之掌内香药库两府不相知宣敕各下乃诏自今中书所行事闗军机及内职者报枢宻院枢宻院所行闗民政及京朝官者报中书是枢宻院得以预除授之事也又是年命宰臣王旦监修两朝正史知枢宻王钦若陈尧叟参知政事赵安仁并修国史是枢宻院得以预文史之事也至庆历以后始以宰相兼枢宻使及元丰官制行欲各正其名遂不复兼乃诏釐其事大小大事三省与宻院同议进呈画旨称三省枢宻同奉圣旨三省官皆同签书付枢宻院行之小事枢宻独取旨行讫闗三省每朝三省枢宻先同对枢宻院退待于殿庐三省始留身进呈三省事退枢宻院再上进呈独取旨遂为定例然熙宁初以司马温公为枢宻副使公以言新法不见听力辞上使人谓之曰枢宻兵事也官各有职不当以他事辞其时文潞公亦在枢府虽持正论终不能抑新法之行至哲宗初即位蔡确为相温公为门下侍郎章惇知枢宻院温公欲复差役法而确言此大事当与枢宻院同议取㫖惇果驳温公所言然则宻院虽可以参谋三省之事而又在所以委任之者如何温公潞公当熙宁之时与国论不合则欲其専任本兵不预他事蔡确当元祐之初欲引章惇以自助则欲其共立异议阴排正人至绍圣以后则两府皆憸人附㑹绍述更无异议亦不复以文马之俦参错其间矣
　　论枢宻宣徽院
　　按枢宻宣徽院皆始于唐然唐史职官志及㑹要略不言建置本末盖因肃代以后特设此官以处宦者其初亦无甚司存职业故史所不载及其后宦者之势日盛则此二官日尊及五代以来至于宋朝则皆以大臣为之然枢宻既専掌兵事繁任重故其官不可一日废而副贰属官亦不容不僃宣徽位尊而事简故常以枢宻院官兼之或以待勲旧大臣之罢政者及官制行而事各有所隶则愈觉赘疣故遂废罢云
　　论宰相兼枢宻　　　　　　林　𬳶〈后同〉
　　周公冢宰出征东山毕公为公兼任司马嗟夫军旅之事非缙绅之所当预将帅之权非庙堂之所可侵周人必使兼统不曰侵官何耶盖出征重寄也握兵大权也身为大臣不得与知则涣散不相通彼此不相济其弊岂胜言哉尝以周之六官考之冢宰所以掌邦治綂百官也司马所以綂六师平邦国也二卿适相等耳至调发之权不归之司马而归之天官噫先王之为虑也逺矣故吕伋掌兵若无闗于太保而太保实俾之程伯出师若无与于尹氏而尹氏实命之于分之中而有合之理存于判然不相属之际而有贯通之意寓此周人所以为良法欤自廉蔺立敌而将相之职分田吴争功而军国之权偏更秦历汉官制益紊诸吕兆衅势亦亟矣丞相平至以五百金交驩太尉而左袒之功仅济拥昭立宣事亦重矣丞相敞至不敢言而大将军光以废立之权自任夫以丞相之重而下聴命于掌兵之将况望其无所不綂如周人之制哉厥后以北衙抗南衙之权以西府敌东府之势自朝廷而言则曰军国而军先于国自士夫而言则曰将相而将先于相古人事权一切倒置中书主民枢宻主兵两不相通而天下之事紊矣我太祖肇造区夏削平僭伪范质赵普皆以宰相兼枢院之柄家法相传至今不易故时方有事则参议机谋之秘时方无事则各任兵民之寄太宗朝获继迁母之议非细事也而宰相吕端告枢使寇公曰边鄙常事端不敢与军国大计不可不知于是覆奏养视招徕继迁果动九重抚髀之叹真宗朝契丹寇边之举非细故也而真宗谓宰相冦凖曰中书总文武大政宻院虽専兵湏本中书于是建议亲征尺棰笞之果三十馀年无北顾之忧当是时也二府虽有同议之公未有兼任之职迨庆历间西事方兴因富弼之言而以张士逊同议宻院事因张方平之言而以吕夷简章得象皆兼枢宻使未几边事既宁而兼职遂罢于庆历之五年建绍间国歩多艰乃以宰相范宗尹兼枢宻于建炎之时复以张浚赵鼎兼枢使于绍兴之日未几和议既成而兼职复罢于绍兴之二十六年然亦观庆历绍兴兼枢之效乎方夷简判枢院之职命范公仲淹出抚陕西相约平贼而赵元昊送款哀鸣终身胆破而西边晏然矣张魏公都督兵马之事命张韩刘岳分屯江淮大败刘猊仅以身免而北虏始惧矣此见兵民相通之验欤不然雍熙议征幽州独与宻院详议中书不得预闻卒不能成幽蓟之功康定戎酋归附谏官方尔论列而中书初不预知不免有区处之失其弊亦可见矣甚至熙宁初赵明与西人战中书赏功而枢院约束郭逵修堡栅宻院诘之而中书褒诏滕达道之言其深知事情欤其有感祖宗旧制欤
　　论两府之职
　　国朝两府之职其周之冢宰司马欤汉之丞相太尉欤然周以冢宰綂司马故兵民有相通之意汉太尉重于丞相而武职往往偏失焉观此则国朝之或分或合其得失有不难知者且冢宰司马周之六卿其职适相等耳然调发之权不归之司马而归之天官岂固畀以职而复夺其权耶盖兵为重事身为大臣邈不相通则国事睽矣故吕伋掌兵若无与于太保而太保实俾之程伯出师若无与于尹氏而尹氏实命之夫以掌兵出师之事一属大臣则脉络贯通又安有疑贰之意哉丞相太尉汉之三公其职亦相维耳然汉承秦旧官制益紊文不足以胜武兵有以异乎政事权偏重无以为綂御防闲之道其事不可胜吊矣故诸吕兆祸势亦亟矣丞相平至以五百金交欢太尉勃而左袒之功仅济拥昭立宣事亦重矣丞相敞至不敢发一语而大将军以国家之权自任夫以丞相之重而下听命于掌兵之将况望其能振职哉愚尝推两府之分合矣且中书主民宻院主兵其事相埓也中书降麻宻院降宣其权相等也将分任其事之为当耶则军国大务不当専委未免如富郑公之议抑并其职为中书耶则兵柄相维有闗大体又非所以知祖宗建枢之意呜呼分其事固非也并其职尤非也必于分之中而有合之理存于判然不相为谋之际而实有相贯通者寓然后可与论设官之深㫖欤盖自范质王溥免相之后而二府之事权裂矣获继迁母之议非细事也宻院知之而中书初未知之兴兵蓟门之役非末故也宻院谋之而中书不预闻之此田公锡抗言宻院公事宰相不得预闻中书政事枢宻不得预议不能无憾于咸平之时也迨夫景徳间真宗每得边奏必送中书于是有共参利害之意澶渊百万之师冦公亲扶日毂尺棰笞之而北虏几无只轮匹马之返此非景徳相通之验欤自冦公免相之后而二府之事权又裂矣戎酋之降非末节也而中书初不预知元昊之叛非小警也而边奏皆不闗中书此丁度力言二府分政若措置乖异则天下无适从不能无激于康定之初也迨夫庆历间仁宗因张方平之议于是宰相有兼枢之职西边陆梁之贼吕章二公分命名帅戮力平之而卒致骨寒胆破之谣此非庆历兼领之效欤自贾昌朝陈执中免相之后而二府之事权又益裂矣赵明与西人战宻院赏功而中书降约束郭逵修堡栅宻院方诘责而中书已降褒诏此滕达道深叹熙宁战守异议之非也迨夫元丰诏大事三省与宻院同议矣元祐诏除授谏官三省宻院同进呈矣然是时边事利害犹未甚相通者至建炎间髙宗乃以宰臣张浚兼枢宻而赵鼎亦以左仆射兼之是时也国歩尚艰虏势方张刬乱而治支危而安再植巍巍中天之业者皆左扶右持之力此非建炎兼领之功欤噫自国初以至中兴其分其合不知其几大抵合之则文武相通分之则兵政异情咸平景徳康定庆历熙宁建炎之得失可知也可不审哉虽然主民而知兵此固闗天下之大计宻院而不预中书亦非大臣相维之意是故枢使而同平章事君子以为庆历之善谋宻司不与三省之差除议者为元符惜之此愚于终篇而详及焉
　　论大将军等官　　　　　　马端临
　　按两汉以来大将军之官内秉国政外则仗钺専征其权任出宰相之右隋唐以后则无其官然唐有都副元帅宋有都督宣抚皆以为将相重臣总师征讨者之官盖都督元帅宣抚即两汉大将军之任也故各叙其事于大将军之后又都督之名始于魏晋之间谓之假黄钺都督中外军事权任甚重至唐则每道有都督府特以为州牧之职而已宋中兴后所命都督始复魏晋之旧故唐之都督别自为门在州牧刺史之后而此所叙者不及之云
　　论汉唐宋九卿　　　　　　林　𬳶
　　论汉之九卿当究其权之轻重论唐之九卿当究其职之烦省尝按东汉百官志谓之九卿者奉常一也光禄二也卫尉三也太仆四也鸿胪五也少府司农宗正廷尉合而九焉夫汉唐之九寺即周之六官也然周有上下相维之制而汉有事权偏重之失周有职任无旷之实而唐有员数过烦之弊此其故何哉愚尝究其源流矣观周之建官也百官听命于六卿而六卿听命于太宰故出纳之要职宿卫之亲人供奉之近习凡周之人布满于王朝者若不可得而一而不知实以冢宰统之则其权未始不一也司徒以旗致万民宗伯以军礼同邦国司马大合兵以从司冦凡周人兵民之权若不出于一而不知实以三公兼之则其权未始不一也此上下相维之制然尔彼汉之九卿吾惑焉景帝眷眷晁错而内史得侵宰相申屠嘉之权武帝属意𢎞羊倪寛而九卿敢夺石庆之职是时也九卿更进用事天下之务不闗决于丞相礼事属太常兵事既属光禄勲又属中尉刑典尽属廷尉邦赋既属司农又属少府至使外廷之权丞相皆不与闻焉此汉事权偏重之由也又观周之建官也或以公兼宗伯司冦或以公兼司马司空是公得兼卿职也或以卿兼卿大夫或以卿兼军将是卿得兼有司也此周人职任无旷之实然尔彼唐之九卿吾惑焉既有六尚书合周官数又有九卿寺同汉官之名杜佑言其繁之弊则曰官名职务迁易不同空存虚称皆无事实故有二皋陶二垂二契二伯夷二伯益四伯禹之说陆长源言其旷之弊则曰光禄不供酒卫尉不供幕官曹虚设禄俸枉请是时也其任分则其数必繁其数繁则其事必旷大农少府复分于戸部太常宗正复散于礼部仪仗一事也既掌于卫尉又掌于库部饮膳一事也既任于光禄又任于膳部其馀三寺亦多分散此唐职任过繁之由也循汉唐之名得成周之实不失于偏重不失于过冗幸有国朝之制焉国初省部寺监皆为空名九卿之职并省不齐且太常则易为判礼院之名宗正则仅有判寺之官太仆则群牧司是其职也大理则紏察在亰刑狱是其职也鸿胪则其职归客省四方馆光禄司农则其职皆隶三司卫尉则其职分为金吾卫仗三衙皇城等司此国朝建置之始也逮元丰详定官制法唐六典其九寺各有卿有少卿有丞簿惟太常复置博士太祝奉礼恊律之官大理复置寺正评事司直之官其名正矣其职定矣然既有六部又有四监既有四监又有九寺是不免有十羊九牧之烦此寺监之职可归六曹之论所以拳拳于刘公安世也中兴以来遂议并省卫尉并兵部太仆并驾部光禄鸿胪并礼部所存者仅五寺耳官无虚设事无散任此所以为万世一定之法欤
　　论翰苑　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　右翰苑经筵在近代为至清要显美之官而杜岐公通典叙职官独阙焉盖学士讲读之官皆始于唐开元之时讲读隶集贤殿故通典于集贤学士条下附载而翰林学士唐史志以为独无所隶然自开元建学士院之后居之者多名流至号内相乃略不叙述则为阙事矣古人有一事必有一官官虽历代沿革不同而所掌之事则一也故通典所载唐所置之官而前代无之者则叙其所掌之事以通于前代如通事舍人唐所制也而其事则秦汉以来谒者之任也集贤殿书院唐置也而其事则汉魏以来秘书省之职也然则翰林学士之官独不可通之于前代乎盖以言语文字被顾问以翰墨技艺侍中待诏则汉武帝所以处邹枚严徐灵帝所以招鸿都文学之类是也至于出入禁闼特被亲遇参谋军国号称内相则汉魏以来侍中领尚书事秘书监中书监之类是也若代言典诰之任则武帝所以命司马相如历代所以置中书舍人是也但学士院之官所职丛杂不一而其位亦髙卑不等唐多以他官兼之中世以后则所掌者制诏而已至宋则又以唐所置集贤殿讲读之官隶之元丰官制既行而讲读始去翰林之名自为经筵之官矣故经筵附见学士院之后存其旧也
　　论学士待制
　　按学士待制二官始于唐皆以处清望儒臣俾备顾问其初既无专职亦无定贠宋因其制而以三馆为储才之地故职名犹多元丰新官制其职名之元不附丽于三省寺监者皆从废革然除昭文集贤二学士元丽中书门下省外独翰林学士一官在唐以无所系属而最为清要故不可废而诸学士待制则以其为三馆清流未欲遽废故以为朝臣补外加恩之官盖有同于阶官而初无职掌矣龙图阁为储祖宗制作之所故其官视三馆自后列圣相承代代有宸奎之阁而建官亦如之于是学士直学士待制直阁之官始不可胜计矣野处讥其滥及俗吏童𫘤然职名既多自不容不滥施也又所谓学士直阁者尊卑不同故难概称〈如观文为宰相资政为执政端明为签书龙图以下为尚书然皆学士也直龙图焕章等阁为藩阃监司之贴职直秘阁则卑于诸阁然皆直阁也〉于是舍学士直阁之名而就以所掌殿阁呼之遂有丁紫宸秦天章之称则以为名称非便而改以他殿阁然所谓端眀龙图显谟敷文焕章之类亦俱非人臣之称为流传既久曰某端明曰某龙图不觉其非宜耳昭文集贤元隶两省既已叙其事于各门殿阁学士待制与翰林学士元皆无所附隶故叙殿阁于翰林之后
　　论台谏　　　　　　　　　宋　志
　　熙宁二年王安石言举御史法太密故难于得人帝曰岂执政者恶言官得人耶于是中书悉具旧法以奏安石曰旧法凡执政所荐即不得为御史执政取其平日所畏者荐之则其人不得复言事矣盖法之弊如此帝乃令悉除旧法一委中丞举之而稍略其资格赵抃曰用京官恐非体又不委知杂専任中丞亦非旧制帝曰唐以布衣马周为之用京官何为不可知杂属也委长为是侍御史刘述奏曰旧制举御史必官并京朝资入通判众学士本台承知杂更互论荐每一缺上二人而择用一人今専委中丞则爱憎由己公道废于私恩或受权臣之托引所亲厚擅窃人主威福此大不便勿听既改法著作佐郎程颢王子韶谢景福方为条例司属官中丞吕公著荐之遂以太子中允权监察御史里行宣仁太后听政诏范纯仁为谏议大夫唐叔问苏辙为司谏朱光廷范祖禹为正言章惇曰故事谏官皆荐诸侍从然后大臣禀奏今得无有近习援引乎太后曰大臣实皆言之非左右也惇曰台谏所以纠大臣之越法者故事执政初除茍有亲戚及尝被荐引者见为台臣则皆他徙防壅蔽也今天子幼冲太皇太后同聴万几故事不可违于是吕公著以范祖禹韩缜司马光以范纯仁皆被亲嫌光曰纯仁祖禹实宜在谏列不可以臣故妨贤宁臣避位惇曰缜光公著必不私他日有懐奸当国者例此而引其亲党蔽塞聪明恐非国之福纯仁祖禹请除他官仍令侍从以上各得奏举于是诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制各举谏官二贠纯仁改除天章阁待制祖禹为著作佐郎
　　论牧伯　　　　　　　　　陈祥道〈礼书〉
　　古者官有常名有异名内而为比长闾师族师党正州长乡大夫此常名也及任以师田之事则为军将师帅旅师卒长两司马公司马此异名也外而为公侯伯子男此常名也及寓以连属之法则为属长连帅卒正州伯此异名也属则系其人连则结其众以其民之众足以御卒然之变故谓之卒以其地之广有达于重川之逺故谓之州属有长则足以长五国而已未足以率十国之众故连有帅帅足以率十国而已未足以正三十国之众故卒有正正足以正三十国而已未足以长二百一十国故州有伯则为人长者才也帅人者智也正人者义也长人者仁也易曰体仁足以长人则外之八伯内之二伯皆以其能体仁故也盖王者有分土无分民建万国所以分其土亲诸侯所以合其人不分其土则其守不専不合其人则其势不一王制言凡九州千七百七十三国分其土也继之以方伯连帅之法合其人也周官大司马比小事大以和邦国职方氏凡邦国大小相维者此也古者什伍之法于州乡则联其民于师田则聮其徒于宿卫则聮其官故能以中国为一人而无内患为属连卒州以聮其国为长帅正伯以聮其人故能以天下为一家而无外虞然不惟其官惟其人则法行而事举诗曰四国有王郇伯劳之是也非其人则法虽存而事废诗序曰卫侯不能脩方伯连帅之职公羊传曰下无贤方伯是也方伯连帅之职周道故书与周礼伯皆称牧者盖自内言之则屈于二伯故称牧周官大宗伯八命作牧曲礼九州之长入天子之国曰牧是也自外言之则伸于诸侯故称伯王制谓方伯之国是也虞十二州则十二牧夏九牧周九州则九伯而王制言八州八伯则王畿之内不建伯焉郑氏以为商制是也然周牧伯之名见于经传多矣连帅特见于诗序若夫五国之属于经无闻左传曰晋侯享请公属鄫岂周所谓连属欤公羊传曰自陕以东周公主之自陕以西召公主之书曰毕公率东方诸侯入应门右太保率西方诸侯入应门左此所谓九命作伯者也与商所谓天子之老二人一矣周有九伯则畿内盖亦设牧而太宰言施典于邦国设其牧者以牧之所设主为邦国故也康成释诗谓周之制使伯佐牧盖以所传谓五侯者五牧也九伯者佐侯之伯也孔颖达申之以为一牧之下二伯然质之于商州伯之下无二佐则周州牧之下无二伯












　　稗编卷一百一



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百二　　　　　明　唐顺之　撰吏二
　　论行省　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按行台省之名虽始于魏晋之间然两汉初兴髙祖所以委萧何世祖所以命邓禹其权任盖亦类此唐天宝以后以盗贼陷两京夷狄侵畿甸则或以大元帅副元帅命亲王勲臣为之然但可任専征之责而他事则禀朝旨则亦未尝僃行台省之事也至其末年方镇擅地请节于是或以侍中中书令同平章事王爵命之如钱镠马殷王审知之徒盖名为奉正朔而实自为一朝廷矣然则行台省之名茍非创造之初土宇未一以此任帷幄腹心之臣则必衰微之后法制已隳以此处分裂割据之軰至若承平之时则不宜有此名也建炎时张魏公以枢密使宣抚川陕赵忠简谓之曰元枢新立大功出当川陕半天下之责自兵事外悉当奏禀盖大臣在外忌权太重也及魏公得罪谪词言假便宜行事之制忘人臣无将之嫌肖内阁以招贤拟尚方而铸印然则承制之事易以惹谤忠简之言固笃论也
　　论使相
　　按三朝国史职官志叙元丰寄禄新格以阶易官谓开府仪同三司即旧使相然使相者是以侍中中书令平章事加节度使之谓也自唐至宋皆有之而事体微不同唐则多以同平章事加节度使之立勲劳而久任者盖将而宠以相之名也宋则多以节度使加平章事之有徳望而罢政者盖相而宠以将之名也合而言之位兼将相品极文武之称今既曰以开府仪同三司易使相矣然韩绛为开府而复加以镇抚之节文彦博为开府而复加以䕶国山南之节蔡京为开府而复加以安逺之节则是且为开府且为使相而使相之名未尝废矣又况神宗更官制之本意实以三省寺监之官无职掌为非遂欲易而正之如改左右仆射为特进则遂以仆射为宰相之职改左右丞为光禄大夫则遂以左右丞为执政之职今节度使之在宋其无职掌与开府仪同三司一也何烦以开府易之况有开府之后宰相之除节度使元未尝废乎窃疑开府仪同三司特専以仪同三省长官〈尚书令中书令侍中〉而于使相节度使无预张演着职官记叙元丰新官而并著旧官于开府仪同三司之下只注旧官云中书令侍中同中书门下平章而不言使相虽与史志不合似为得之
　　论节度使等官
　　按节度使在唐为阃帅观察团练使在唐为监司防御使在唐为边将刺史在唐为郡守至宋则阃帅监司边将郡守各别有以名其官而节度承宣观察团练防御刺史则俱无职任特以为武臣迁转之次序故叙其事于将军都尉之后
　　论州刺
　　按州之名起于虞十有二州后世刺史之所治是也郡之名起于秦三十六郡后世太守之所治是也隋废郡以州统县然郡卒不可废也至唐而复之然唐太守俱称刺史使持节盖所治者太守之事而所称则州牧之官矣故所谓治中别驾之属其在历代本州之佐官也唐郡守称刺史而遂以治中别驾为郡官属矣然唐州牧之官为节度观察诸使而其属官则有推官判官书记支使之属至宋而节度观察特为贵官之虚名初不预方岳之事而州牧之任则自有阃帅漕宪等官而各台又自有掾属若唐节度观察之属官则反为列郡之元僚盖虽冒以节度推官观察推官判官书记支使等名而实则郡僚耳故叙其职于州佐之后而不并之于户曹理掾之流存其旧也
　　论郡丞
　　按自秦置三十六郡而郡官有守有尉有丞然考之西汉百官表称郡守掌治郡秩二千石有丞秩六百石郡尉掌佐守典武职秩比二千石有丞秩亦六百石是守尉皆二千石而俱有丞以佐之尉之尊盖与守等非丞掾以下可拟也酷吏传言周阳由为守视都尉如令为都尉陵太守夺之治明守不可卑视尉也然武帝欲以甯成为郡守公孙𢎞言成为济南都尉其治如狼牧羊不可令治民又帝拜吾丘寿王为东郡都尉帝以寿王故不复置太守是时军旅数发年岁不熟多盗乃赐寿王玺书曰子在朕前之时知略辐凑以为天下少双及至连十馀城之守任四千石之重〈守尉皆二千石寿王兼二任故云四千石也〉职事并废盗贼纵横甚不称前时寿王谢罪又翟义为南阳都尉行太守事行县至宛以事按宛令下之狱威震南阳则知汉时都尉盖不特典军而未尝不行太守之事也魏晋以后无都尉之官然晋郡守皆加将军之号唐郡守曰使持节诸军事宋朝则大郡皆兼兵马总管兵马钤辖而小垒亦曰军州事或带节制军马则秦汉所谓都尉之职历代以太守兼任之亦以一郡掌兵权之官不可下于太守故不别置官而守就治其事犹宰相之兼元枢是也通典叙郡尉而以置之郡佐之末非是故今以次郡守
　　论州县奉承监司之难
　　按野处所言以为唐之州县不过一使临之而宋则有帅漕宪仓四司故州县之官尤难以奉承展布盖唐制一道兵政属之节度使民事属之观察使然节度多兼观察又各道虽有度支营田招讨经略等使然亦多以节度使兼之盖使名虽多而主其事者每道一人而已至宋则监司各自有建台之所每司专有长官专有掾佐而号令之行于綂属者始烦矣然宋之监司虽多而一司犹不过一人专之也若夫司存鼎立而每司之称牧伯刺史者比肩数人而以临乎其郡每郡则称守者比肩数人而以临乎其县每县则称宰者比肩数人而以临乎其民则其诛求之苛宻奉承之不易又振古所无也
　　论守长不可数易　　　　　左　雄
　　臣闻柔逺和迩莫大宁人宁人之务莫重用贤用贤之道必存考黜是以皋陶对禹在知人安民则惠黎民怀之分伯建侯代位亲民民用和穆礼让以兴故诗云有渰凄凄兴雨祁祁雨我公田遂及我私及幽厉昏乱不自为政褒艳用权七子党进贤愚错绪深谷为陵故其诗云四国无政不用其良又曰哀今之人胡为虺蜴言人畏吏如虺蜴也宗周既灭六国并秦坑儒泯典刬革五等更立郡县县设令长郡置守尉什伍相司封豕其民大汉受命虽未复古然克慎庶官蠲苛救敝说以济难抚而循之至于文㬌天下康乂诚由𤣥靖寛柔克慎官人故也降及宣帝兴于仄陋综核名实知时所病刺史守相辄亲引见考察言行信赏必罚帝乃叹曰民所以安而无怨者政平吏良也与我共此者其唯良二千石乎以为吏数变易则下不安业久于其事则民服教化其有政理者辄以玺书勉励増秩赐金或爵至闗内侯公卿缺则以次用之是以吏称其职人安其业汉世良吏于兹为盛故能降来仪之瑞建中兴之功汉初至今三百馀载俗浸雕敝巧伪滋萌下饰其诈上肆其残典城百里转动无常各怀一切莫虑长久谓杀害不辜为威风聚敛整办为贤能以理己安民为劣弱以奉法循理为不化髡钳之戮生于睚眦覆尸之祸成于喜怒视民如寇仇税之如豺虎监司项背相望与同疾疢见非不举闻恶不察观政于亭传责成于期月言善不称德论功不据实虚诞者获誉拘检者离毁或因罪而引髙或色斯以求名州宰不覆竞共辟召踊跃升腾超等逾匹或考奏捕案而亡不受罪㑹赦行赂复见洗涤朱紫同色清浊不分故使奸猾枉滥轻忽去就拜除如流缺动百数乡官部吏职斯禄薄车马衣服一出于民廉者取足贪者充家特选横调纷纷不绝送迎烦费政伤民损和气未洽灾眚不消咎皆在此今之墨绶犹古之诸侯拜爵王庭舆服有庸而齐于匹竖叛命避负非所以崇宪眀理惠育元元也臣愚以为守相长吏恵和有显效者可就増秩勿使移徙非父母䘮不得去官其不从法禁不式王命锢之终身虽㑹赦令不得齿列若被劾奏亡不就法者徙家边郡以惩其后乡部亲民之吏皆用儒生清白任从政者寛其负算増其秩禄吏职满岁宰府州郡乃得辟举如此威福之路塞虚伪之端绝送迎之役损赋敛之源息循理之吏得成其化率土之民各宁其所追配文宣中兴之轨流光垂祚永世不刋书欧阳子急就章后〈论重守令〉　　吴　莱
　　欧阳子急就章一卷盖据元丰九域志作也自唐失其御天下分为十数至宋而复合然犹不足以复唐世之土宇曽未几何南北虎争光岳气裂兵戈日寻生灵涂炭于是我朝兴焉一麾而克有中原再举而㡳定江左然当大军百战之后闾里萧条荆榛满目户口凋瘵流转异乡虽以昔日大藩列府控制局面今则徒类附庸雄城壮县显著版籍今则不闻建置甚者至以东南财赋之赢而往济西北之不足顾独何哉尝闻古称秦雍为天府齐地负海亦号东秦唐世颇称扬一益二而东西秦寖为不及宋承唐季乱离之绪内总二十三路外制辽国两得燕云三闗之险夏制灵武河西之饶大河东北陕西五路之民岁窘于兵不暇自救一旦而南迁吴㑹荆襄两淮又为边面而应敌重以山东张林李全之变淮甸空虚蜀本最险平世金珠锦绣之美衣被中国金房假道徒云夹攻黎嶲奇兵竟成斡腹由是兵燹相仍创残不振则亦非复唐旧矣然惟吴㑹近畿之境自唐五代以来吴越世奉正朔保境息民盖至宋移跸江闽岭海之所犇辏及其既亡又未尝苦操尺寸之兵而拒敌故今人物之所聚土地之所产犹足以为天下最虽若一城百里之县至或升为散州上秩以治之国家经费度支资给陆辇海运动至百万岂民力之果裕哉此犹富家万金之产田连阡陌粟盈仓廥要亦取之有穷用之有竭初不可以富强恃而不惟安飬之是务也呜呼岂惟东南一隅虽以西北休飬生息之馀亦不可以不深加其意矣是故当今之务欲富国者必在于飬民欲飬民者又必在于重郡县之选严守令之职茍重其选将任之以久而可成功茍严其职将权有所归而易集事今之世每以三岁为守令满秩曽未足以一新郡县之耳目而已去又况用人不得専辟临事不得専议钱粮悉拘于官而不得専用军卒弗出于民而不得与闻盖古之治郡者自辟令丞唐世之大藩亦多自辟幕府僚属是故守主一郡之事或司金糓或按刑狱各有分职守不烦而政自治虽令之主一邑丞则赞治而但掌农田水利主簿惟掌簿书尉则惟督盗贼令亦不劳独议其政之当否而已今自一命而上皆出于吏部遇一事公堂完署甲是乙否吏或因而为奸勾稽文墨补苴罅漏涂擦岁月填塞辞款而益不能以尽民之情状至于唐世之赋上供送使留州自有定额兵则郡有都试而惟守之所调遣宋之盛时岁有常贡官府所在用度赢馀过客往来廪赐丰厚故士皆乐于其职而疾于赴功兵虽不及于唐义勇民丁圑结什伍衣装弓弩坐作击刺各保乡里敌至即发而郡县固自兼领者也今则官以钱粮为重不容盗臣常俸至不能自给或多𧷢吏兵则自近戍逺既为客军尺籍伍符各有綂帅但知坐食郡县之租税然已不复系守令事矣夫辟官莅政理财治军郡县之四权也而今皆不得以専之是故上下之体綂虽若相维而令不一法令虽若可守而议不一为守令者既不得其职将欲议其法外之意必且玩常习故辟嫌碍例而皆不足以有为又况三时耕稼一时讲武不复古法之便易而兵农益分遇岁一俭郡县之租税悉不及额军无见食东那西挟仓廥空虚而郡县无复赢蓄能以赈救而坐至流亡是以言莅事而事权不在于郡县尚何以复论其富国裕民之道哉尝求其故自我国家起自北土经理中原中原豪杰擅动甲兵保有乡里因而降附使据其境土如古诸侯大开幕府辟置官属钱粮狱讼一皆専制于己而不复有闗乎上已而山东猘子地富兵强跳踉负固卒贻征诛殱灭而后天下郡县一命之官悉归于吏部钱粮狱讼类皆闗白奏谳而不敢少自専焉由是郡县守令之职始轻而不得自重矣必也辟官莅政理财治军四者之权一归于郡县则守令必称其职国可富民可裕兵农各得其业矣此予所谓重郡县之选严守令之职者盖视唐宋之故典为然实当今之急务也于是本欧阳子之所集为䟽其古今郡县之沿革与夫政令之设施不同者以序之虽然此固非欧阳子之意也予亦过论矣哉
　　重逺　　　　　　　　　　苏　洵
　　武王不泄迩不忘逺仁矣乎非仁也势也天下之势犹一身一身之中手足病于外则腹心为之深思静虑于内而求其所以疗之之术腹心病于内则手足为之奔掉于外而求其所以疗之之物腹心手足之相救非待仁而后然吾故曰武王之不泄迩不忘逺非仁也势也势如此其急而古之君独武王然者何也人皆知一身之势而武王知天下之势也夫不知一身之势者一身危而不知天下之势者天下不危乎哉秦之保闗中自以为子孙万世帝王之业而陈胜吴广乃楚人也由此观之天下之势逺近如一然以吾言之近之可忧未若逺之可忧之深也近之官吏贤耶民誉之歌之不贤耶讥之谤之誉歌讥谤者众则必传传则必达于朝廷是官吏之贤否易知也一夫不获其所诉之刺史刺史不问则裹粮走京师缓不过旬月挝鼓叫号而有司不得不省矣是民有冤易诉也吏之贤否易知而民之冤易诉乱何从始耶逺方之民虽使盗跖为之郡守梼杌饕餮为之县令郡县之民群朝而聚骂者虽千百为軰朝廷不知也白日执人于市诬以杀人虽其兄弟妻子闻之亦不过诉之刺史不幸而刺史又抑之则死且无告矣彼见郡守县令据案执笔吏卒傍列棰械满前骇然而䘮胆矣则其谓京师天子所居者当复如何而又行数千里费且百万富者尚或难之而贫者又何能乎故其民常多怨而易动吾故曰近之可忧未若逺之可忧之深也国家分十七路河朔陕右广南川峡实为要区河朔陕右二虏之防而中国之所恃以安广南川峡货财之源而河朔陕右之所恃以全其势之轻重何如哉曩者北胡骄恣西寇悖叛河朔陕右尤所加恤一郡守一县令未尝不择至于广南川峡则例以为逺官审官差除取具临时窜谪量移往往而至凡朝廷稍所优异者不复官之广南川峡而其人亦以广南川峡之官为失职庸人无所归故常聚于此呜呼知河朔陕右之可重而不知河朔陕右之所恃以全之地不可轻是欲富其仓而芜其田仓不可得而富也矧其地控制南夷氐蛮最为要害土之所产又极富伙眀珠大贝纨锦布帛皆极精好陆负水载出境而其利百倍然而关讥门征僦雇之费非百姓私力所能办故贪官専其利而齐民受其病不招权不鬻狱者世俗遂指以为廉吏矣而招权鬻狱者又岂尽无呜呼吏不能皆廉而廉者又止如此是斯民不得一日安也方今赋取日重科敛日烦罢敝之民不任官吏复有所规求于其间矣淳化中李顺窃发于蜀州郡数十望风奔溃近者智高乱广南乘胜取九城如反掌国家设城池养士卒蓄器械储米粟以为战守备而凶竖一起若渉无人之境者吏不肖也今夫以一身任一方之责者莫若漕刑广南川峡既为天下要区而其中之郡县又有为广南川峡之要区者其牧宰之贤否实一方所以安危幸而贤则已其戕民黩货的然有罪可诛者漕刑固亦得以举劾若夫庸陋巽懦不才而无过者漕刑虽贤眀其势不得易置此犹敝车躄马而求仆夫之善御也郡县有败事不以责漕刑则不可责之则彼必曰败事者某所治某所者某人也吾将何所归罪故莫若使漕刑自举其人而任之他日有败事则谓之曰尔谓此人堪此职也今不堪此职是尔欺我也责有所任罪无所逃然而择之不得其人者盖寡矣其馀郡县虽非一方之所以安危者亦当诏审官俾勿轻受𧷢吏冗流勿措其间则民虽在千里外无异于处畿甸中矣
　　逺选　　　　　　　　　　宋　志
　　川峡闽广阻逺险恶中州之人多不愿仕其地初铨格稍限以法凡州县幕职每一任近即一任逺川峡广南及沿边不许挈家者为逺馀悉为近既分川峡为四路广南东西为二路福建一路后増荆湖南一路始立八路定差之制许中州及土著在选者随意就差名曰指射行之不废太平兴国初选人孟峦拟賔州录事参军诣匦诉冤坐流海岛自是得逺方者不敢辞既而诏川峡岭南福建注授计程外给两月期违则本州不得放上遣送阙下除籍不齿或被疾则所至陈牒长吏按验付以公据废痼末损则条状以闻雍熙四年又诏选人年六十勿注逺地非土人而愿者听凡任广蜀福建州县并给续食初岭南阙官往往差摄至是诏州长吏试可者选用之罢秩奏送阙下与出身淳化间又诏岭南摄官各路惟许选二十贠以承乏馀悉罢归始令岭南幕职许携族行受代不得寄留至道初申诏劔南州县官不得以族行敢有妄称妻为女奴携以之官除名初荣州司理判官郑蛟冒禁携妻之任㑹蜀贼李顺构乱其党田子宣攻䧟城邑而蛟捕得之擢为推官至是知梓州张雍奏其事上命戮蛟而有是诏咸平间以新恩循梅四州瘴地选荆湖福建人注之吏部铨拟官悉标其过犯自是凡注恶地令不须书又诏䂓避遐逺违期受代勘鞫责罚就移逺地神宗更制始诏川峡福建广南之官罢任迎送劳苦其令转运司立格就注免其赴选于是八路自常选知州而下转运司置员阙籍具奏书应代时日下所部郡众示之凡见任距受代半年及已终更者许用本资序指射有司受而阅之定其应格当差者上之审官东院流内铨审覆如令即奏闻降敕若占籍本路或逰注此州皆从其便惟不许官本贯州县及邻境其参拟铨次悉如铨格无愿注者上其阙审官而在选者射之武臣之属四院三班院者令枢宻院放此具制后荆湖南亦许就注或言土人知州非便法应逺近迭居而川人许连任本路常获便家实太偏滥王安石曰分逺近均劳佚也中州士不愿适逺四路人乐就家便用新法则两得所欲况可以省吏卒将迎官府浮费邪何正臣又言蜀人之在仕籍者特众今自郡守而下皆得就差一郡之官土人大半寮采吏民皆其乡里亲信难于徇公易以合党请收守令阙归之朝廷而他官兼用土人量立分限庶经乆无弊兼闻差注未至尽公愿许提刑司索案牍究察之奏上法不为改但申严提刑司互察之法元祐初御史上官均言定差不均之弊有七诸路赴选中试乃差八路随意取射一也诸路吏部待试需次率及七年方成一任八路就注若及七年已更三任二也八路虽坐停罢随许射注待次者又许权摄禄无虚日而吏选无愆犯亦大率四年方再得禄四也土人得射奏名者免试就注家便年髙力惫不复望进往往营私废职五也仕乆知识既多士人就射本路不无亲故请托六也八路监司地逺而専设漫灭功过名次人亦不敢争校故有力者多得优便而孤寒滞却七也请并八路差尽归吏部为便既而吏部亦请用常格差除尽悉归之铨绍圣复行旧制且许八路人荫补出官即转运司试中注阙政和间臣僚又言其弊转运以军储吏禄供馈支移为己责而视差注为末务往往付之主案吏胥定拟而签㕔视成书判而已注阙之髙下视贿之厚薄无赂则定差之牍脱漏言词隐落节目及其上部必致退却参㑹重上又半岁矣以是缺多而不调者众宜督典领之官岁终取吏部退却有无多寡为之课而赏罚之庶可公注拟而绝吏赇乃命立考课法建炎初诏福建二广阙并归吏部惟四川仍旧制初累朝以广南地逺利入不足以资正官故使举人两与荐选者试刑法于漕司以合格者注摄两路谓之待次摄官更两任无过则锡以真命至是虽归之吏部逾年无愿就者复归漕司自神宗朝宗室不许调川陕官至是宗室多避难入蜀乃听于四路注拟八年直学士院勾龙如渊上䟽谓行都去蜀万里而比岁窠阙归之朝廷寒逺之士困抑者众愿参酌前制稍还漕铨之旧立为定格使与堂除不相侵紊遂命以小郡知州监以下仍付漕司差注其选人改官诣司公参理为到部人称便焉
　　官阶　　　　　　　　　　岳　珂
　　岳氏愧郯录曰淳熙官品令自太师而下至翰林医学列为九品皆有正从盖见行之制故著令所载凡䕃叙仪制罪赎不以髙下概谓之品官珂尝溯源而求所始本魏延康元年尚书陈群以天朝选用不尽人才始立九品官人之法州郡皆置中正以定其选择以州郡之贤有识鉴者为之区别人物第其髙下则其初立品似非品秩也乃人品耳而通典载魏官自黄钺大将军至诸州郡防门明列品第则是肇端自魏已循而讹矣是时魏未受禅盖亦汉法也然珂尝考之后赵而得名之所以讹考之梁而得意之所以讹后赵王勒二年使张賔领选初定五品后更定九品命公卿及州郡岁举秀才至考廉清贤良直言武勇之士各一人初用五而后以九则是更魏而晋品数犹未定也通典可疑矣宋书九品谓晋江右所定则懐愍以前尚无之通典乃若是其较且眀岂当时循陈群之法谓某品人则可登某品所谓品者逆设以待其人而已非谓官品也益逺益讹遂为官秩之定论耶此殆名讹之所以始也梁定班法与品互用而著其说曰十八班皆有清浊自十二班以上并诏授表启不称姓从十一班至九班礼数复为一等又流外有七班寒㣲者为之从此班者方得进登第一班梁承齐后者也品秩乆定矣而蔡法度之所定决非肇始而所以寓礼数者不附于品而列之以班则班盖梁之所自立谓一代之制不可以虚耳意自齐而上班未之有则礼数亦附于品则品盖为礼文之节耳此殆意之所以讹也详考梁班品法天监初武帝命尚书删定郎济阳蔡法度定令为九品秩定帝于品下注一品秩为万石第二第三为中二千石第四第五为二千石隋百官志梁天监七年革选徐勉为吏部尚书定为十八班以班多者为贵同班者则以居下者为劣则品盖非梁所専用而易以为班矣谓班以选事而设则丞相太宰太傅太保大司马大将军太尉司𢓺司空为第十八班初不闗选法通典谓品制不废疑若相须而成将军釐定百二十五号为二十四班其不登二品应须军号者凡十四号别为八班施于外国者又有百九号亦为十品二十四班班制之多乃如此则不假于品矣而莫知其徒为礼秩之别也陈承梁后乃定相国丞相太宰太傅太保大司马大将军太尉司徒司空开府仪同三司巴陵汝阴二王后尚书令品为第一自此以下明列为九正合今制而不分正从逆而求之晋宋南齐亦莫不然则皆承魏讹其益可信也北裂于齐事遵元魏而品从之名著焉是官之有品自曹魏始品之有从乃自元魏始及考其初不特正从也而毎品正从复分上中下焉盖一品之间析而六矣此髙祖太和之制也及二十三年髙祖复次职令而世祖初班行之三师二大乃不入品其四品以下正从又以为上下阶犹析而四也北齐盖因之耳至于魏之列品顾犹曰第几品从几品而未目为正从齐始别之逮隋而曰正曰从截然而不可紊矣还考梁制尚寡故自九而一乃极于丞相班尚繁故自一而十八亦极于丞相班多者品贵品少者班尊二者相为用而贵贱等差于此参见而互明班正于梁隋即废矣祖宗朝迁转名曹皆各有流品元丰后来始以寄禄无他名遂尔相混然礼数之异率系一时官守元未尝以品秩为别此则言官制者之未尝讲明也然则陈群之始本非始言人品者故当设逆待之法故循而见于魏官品之讹曹魏之讹亦非讹定礼秩者固当附设官之目故参而见于梁班法之用不考于魏无以知其名不考于梁无以知其意在今日名讹于魏意讹于梁而品不复为轻重盍亦反其本哉唐开元二十五年定制自正四品至九品犹有上下阶盖隋焬暂废之䂓至此复见本朝乃尽合之也又曰本朝杂压之制杂流伎术等官皆入品下而寺监之吏凡未出官而先给告者亦通谓之入品但以所居官为品之髙下不复有分别珂按髙峻小史刘昶传元魏髙祖临光极堂大选髙祖曰当今之世仰祖质朴清浊同流混齐一等君子小人名品无别此殊为不可我今八族以上士人品第有九品九品之外小人之官复有七等若有人可起家三公恐贤才难得不可止为一人浑我典制昶对曰陛下刋正九流为不朽之法岂惟仿佛唐虞固以有光二代此虽为门地而言然九品之官不混他品亦一时之制与今士夫皂隶阉竖伎术混为一区为不同也
　　又　　　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按愧郯录前假考订特为详宻然此所谓九品者官品也以别官之崇卑陈群所谓九品者人品也以定人之优劣二者皆出于曹魏之初皆名以九品然人品自为人品官品自为官品岳氏合而为一以为官品者逆设之以待某品之人此说恐未然刘毅卫瓘论中正九品之弊所谓上品无寒门下品无世族所谓其始造也乡邑清议不拘爵位褒贬所加足为劝励犹有乡论馀风中间渐染遂计资定品使天下观望唯以居位为贵人伤损风俗其弊不细岳氏専举此假以为官品即人品之眀证然详其所言盖如后世权贵之人挟势取科第干荐举之类耳非谓中正者逆设此官之品目以待所举之人也盖官品之制即周之所谓九命汉之所谓禄石皆所以辨髙卑之等级其法始于魏而后世卒不能易若中正所定之人品则始于陈群魏晋间用之以举人物六朝因之然其弊已见于立法之初自隋唐以来一以科目为仕进之涂而中正九品之说久废矣想当时必以人物之贤愚优劣分为九第之目如班固古今人表之类但史所不载无由知之然决与此官制之九品不相干固难因其同时同名而遂指此为彼也
　　官职
　　元丰未改官制之前大率以职为阶官以宰执言之如吏部尚书〈阶官〉同中书门下平章事〈职〉尚书礼部侍郎〈阶官〉参知政事〈职〉之类是也然所谓吏部尚书礼部侍郎者未尝専有所系属治其事则以为职不治其事则以为官阶犹云可也独选人七阶则皆以幕职令录之属为阶官而幕职令录则各有所系属之监司州县遂至有以京西路某县令为阶官而为河北路转运司勾当公事者有以陕西路某军节度判官为阶官而为河东路某州州学教授者有以无为军判官为阶官而试秘书省校书郎者其丛杂可笑尤甚元丰时未暇革正至崇宁二年刑部尚书邓洵武极言其事遂以承直郎以下七阶换之














　　稗编卷一百二
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百三　　　　　明　唐顺之　撰戸一
　　都鄙沟洫　　　　　　　　陈祥道
　　书曰浚畎浍距川诗曰惟禹甸之语曰禹尽力乎沟洫春秋传曰少康之在虞思有田一成有众一旅则井田沟洫之制尚矣周官小司徒经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事以令贡赋遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有途千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿考工记匠人为沟洫广尺深尺谓之圳田首倍之广二尺深二尺谓之遂九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍司马法六尺为歩歩百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为成成十为通通十为终终十为同葢三屋为井井方一里九夫四井为邑一方二里三十六夫十六井为丘丘方四里百四十四夫六十四井为甸甸方八里五百七十六夫二百五十六井为县县方十六里二千三百四夫一千二十四井为都都方三十二里九千二百一十六夫郑康成以小司徒有邑甸县都之别而其名与采邑同匠人有圳遂沟洫浍之制而多寡与遂人异故言采地制井田乡遂公邑制沟洫又谓乡遂公邑之吏或促民以公使不得恤其私诸侯専国之政或恣为贪暴税民无艺故畿内用夏贡邦国用商助贾公彦之徒遂以载师自国中园㕓以至甸稍县都皆无过十二是乡遂及四等公邑皆用贡而无助以眀乡遂特为沟洫而已然先王之为井田也使所饮同井所食同田所居同㕓所服同事出入相友守望相助疾病相扶持乡遂六军之所寓庸岂各授之田而不为井法乎大田之诗言曾孙来止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之诗言春夏祈谷于上帝而歌骏发尔耕十千维耦周官遂人言兴锄旅师有锄粟此乡遂井田之事也郑氏以乡遂无井田而又以遂人之法释诗以一井之法释旅师是自戾也孟子曰乡田同井请野九一而助则乡遂之为井田可知矣载师之所征赋非一夫受田之法而甸稍县都皆无过十二则采地有不为井田可知矣井田之制方里而井八家皆私百亩其中为公田而庐舍在焉公田八十亩而家治十亩庐舍二十亩而家二亩半庐舍在内贵人也公田次之重公也私田在外贱私也民年二十受田六十归田而任之也有期强者有所加予罢者有所罚辱而劝之也有法此民所以乐事劝功而无憾于飬生送死也先王之时上以仁抚下下以义事上以仁抚下故先民而后公则骏发尔私是也以义事上故先公而后己则雨我公田遂及我私是也又私田稼不善则非吏公田稼不善则非民庸有乡遂公邑之吏促民以公使不恤其私者乎小司徒九夫为井匠人亦九夫为井井间有沟自井地言之也遂人十夫有沟兼沟涂言之也然遂人百夫有洫而匠人十里为成成间有洫则九百夫之地遂人千夫有浍而匠人百里为同同间有浍则九万夫之地其不同何也成间有洫非一成之地包以一洫而已谓其间有洫也同间有浍非一同之地包以一浍而已谓其间有浍也成与同地之广者也洫与浍沟之大者也于成举洫于同举浍亦其大略云尔春秋之时楚𫇭掩为政井衍沃牧隰皋而小司徒井其田野则取名于县都而已观二百一十国谓之州五党亦谓之州万二千五百家谓之遂一夫之间亦谓之遂王畿谓之县五鄙亦谓之县县都之名岂特施于采邑哉然则乡之井地谓之县都可也
　　经界　　　　　　　　　　罗大经
　　朱文公守漳将行经界王子合疑其扰公答书曰经界一事固知不能无小扰但以为不若此则贫民受害无有了时故忍而为之庶几一劳永逸耳若一一顾恤必待人人情愿而后行之则无时可行矣绍兴间正施行时人人嗟怨如在汤火中但讫事后田税均齐田里安静公私皆享其利凡事亦要其久逺如何耳少时见所在所立土封皆为人题作李椿年墓岂不知人之常情恶劳喜逸顾以为利害之实有不得而避者耳禹治水益焚山周公驱猛兽岂能不役人徒而坐致成功想见当时亦须有不乐者但有见识人须自见得利害之实知其劳我者乃所以逸我自不怨耳子合议汉事甚熟曾看髙祖初定天下萧何大治宫室又从娄敬䇿徙齐楚大姓十数万于长安不知当时是几个土封底工夫不闻天下之不安何也文公此论可谓明确盖自商鞅有成大事者不和于众之说卒以灭宗故后之为政者毎畏拂人情不知人情固不可拂亦不可徇唯当论理之是非事之当否尔商之迁亳周之迁洛何尝不拂人情及其事久论定然后知拂之者乃所以爱之也司马相如曰世必有非常之人然后有非常之事有非常之事然后有非常之功夫非常者固常人之所异也故曰非常之原黎民惧焉及臻厥成天下晏如也亦见得此理东坡嘉祐间作思治论曰所谓从众者非从众多之口从其不言而同然者耳其说最好然厥后荆公行新法公上书争之乃曰为国者未论行事之是非先观众心之向背其说却有病天下岂有悖理伤道之事可以众心之所向而姑为之乎宜其不足以服荆公而指为战国纵横之学也
　　井田　　　　　　　　　　马端临
　　按自秦废井田之后后之君子毎慨叹世主不能复三代之法以利其民而使豪强坐擅兼并之利其说固正矣至于斟酌古今究竟利病则莫如老泉水心二公之论最为确实愚又因水心之论而广之曰井田未易言也周制凡授田不易之地家百畞一易之地二百畞再易之地三百畞则田土之肥瘠所当周知也上地家七人中地家六人下地家五人则民口之众寡所当周知也上农夫食九人其次食八人其次食七人则其民务农之勤怠又所当周知也农民每戸授田百畞其家众男为馀夫年十六则别受二十五畞士工商受田五口乃当农夫一人每口受二十畞则其民之或长或少或为士或为商或为工又所当周知也为人上者必能僃知闾里之利病详悉如此然后授受之际可以无弊盖古之帝王分土而治外而公侯伯子男内而孤卿大夫所治不过百里之地皆世其土子其人于是取其田畴而伍之经界正井地均谷禄平贪夫豪民不能肆力以违法制污吏黠胥不能舞文以乱簿书至春秋之世诸矦用兵争强以相侵夺列国不过数十土地寖广然又皆为世卿强大夫所裂如鲁则季氏之费孟氏之成晋则栾氏之曲沃赵氏之晋阳亦皆世有其地又如邾莒滕薛之类亦皆数百年之国而土地不过五七十里小国寡民法制易立窃意当时有国者授其民以百畞之田壮而畀老而归不过如后世大富之家以其祖父所世有之田授之佃客程其勤惰以为予夺校其丰凶以为收贷其东阡西陌之利病皆其少壮之所习闻虽无俟乎考核而奸弊自无所容矣降及战国大邦凡七而么么之能自存者无几诸侯之地愈广人愈众虽时君所尚者用兵争强未尝以百姓为念然井田之法未全废也而其弊已不可胜言故孟子有今也制民之产仰不足以事父母俯不足以育妻子之说又有暴君污吏慢其经界之说可以见当时未尝不授田而诸侯之地广人众考核难施故法制隳弛而奸弊滋多也至秦人尽废井田任民所耕不计多少而随其所占之田以制赋蔡泽言商君决裂井田废壊阡陌以静百姓之业而一其志夫曰静曰一则可见周授田之制至秦时必是扰乱无章轻重不均矣〈晦庵语录亦谓因蔡泽此语可见周制至秦不能无弊〉汉既承秦而卒不能复三代井田之法何也葢守令之迁除其岁月有限而田土之还授其奸弊无穷虽慈祥如龚黄召杜精眀如赵张三王既不久于其政则岂能悉知其土地民俗之所宜如周人授田之法乎则不过受成于吏手安保其无弊后世葢有争田之讼历数十年而不决者矣况官授人以田而欲其均平乎杜君卿曰降秦以后阡陌既敝又为隐核隐核在乎权宜权宜凭乎簿书簿书既广必藉众功藉众功则政由群吏由群吏则人无所信矣夫行不信之法委政于众多之胥欲纪人事之众寡眀地利之多少虽申商督刑挠首总算不可得而详矣其说可谓切中秦汉以后之病然揆其本原皆由乎地广人众罢矦置守不私其土世其官之所致也是以晋太康时虽有男子一人占田七十畞之制而史不详言其还受之法未几五胡云扰则已无所究诘直至魏孝文始行均田然其立法之大概亦不过因田之在民者而均之不能尽如三代之制一传而后政已圮乱齐周隋因之得失无以大相逺唐太宗口分世业之制亦多踵后魏之法且听其买卖而为之限至永徽而后则兼并如故矣盖自秦至今千四百馀年其间能行授田均田之法者自元魏孝文至唐初才二百年而其制尽隳矣何三代贡助彻之法千馀年而不变也盖有封建足以维持井田故也三代而上天下非天子之所得私也秦废封建而始以天下奉一人矣三代而上田产非庶人所得私也秦废井田而始捐田产以与百姓矣秦于其所当与者取之所当取者予之然沿袭既久反古实难欲复封建是自割裂其土宇以启纷争欲复井田是强夺民之田产以召怨讟书生之论所以不可行也
　　井牧　　　　　　　　　　胡　翰
　　天地养万物圣人养万民故天下之利圣人不私诸己亦不以私于人井田之制是也井田者仁政之首也井田不复仁政不行天下之民始敝敝矣其后二百三十有二年而汉始有名田之议犹古之遗意也又其后六百又三年而元魏始有均田之法犹古之遗制也先王之遗制遗意由秦以来仅一二见又皆行之不逺天下之民益敝敝矣为政者南面以子万姓一夫之饥由己饥之一夫之寒由己寒之孰无是心也而讫莫之拯焉方汉承秦苛虐之后民新脱去汤火未遑苏息髙帝因而抚之逮及文㬌之世国家晏安无事宗戚大臣凭借贵髙之势争取羙田宅以为子孙利益郡邑富商大贾周流天下赀累巨万治生产蓄牧膏壤十倍上儗封君编户之氓无立锥之地则卑下之为役为仆不暇顾其身贫富不均埶所驯致也故董仲舒言于孝武以古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以抑兼并名田者占田也占田有限是富者不得过制也其后师丹孔光之徒因之令民名田无过三十顷期尽三年而犯者没入之议者以三十顷之田周三十夫之地也一夫占之过矣晋石苞令民男女二人占田百畞丁男女有差有国食禄者有差或十顷或五十顷兼以品䕃其亲属自启讦端矣民无恒产不能制之専事要束之间不劳民骇众坐获井田之利此吾所未喻也殆不过为兼并之闲耳非有资于畎畞细民能无不足之患乎故名田虽有古之遗意不若均田之善李安世在魏太和中其得君非华夏之主也其得民非归马放牛之时也以魏国之大独均其土地审其经术差露田别世业魏人赖之力业相称北齐后周因而不变隋又因之唐有天下遂定为口分永业之制而取以租庸调之法口分即露田也露田夫四十畞妇人二十亩而率倍之口分八十畞而不倍惟岁易之田倍之永业即世业也夫家受而不还皆二十畞所以课莳桑麻也民有多寡乡有寛狭田有盈缩狭乡之民受田半之为工商者不给而在寛乡者给之亦半也老疾寡妻妾给之三十畞四十畞虽不耕不可无养也当戸者益之二十畞虽已有田不可不优也以此均天下之田贫不得鬻富不得兼犹惧不能守吾法而乃听民鬻永业以葬鬻口分以迁是以小不足而大乱法也何救于敝振穷恤贫民获保息周典也何惜而不为之鬻而加罚永徽之禁抑末耳议者如宋刘敞又以魏齐周隋享国日浅兵革不息土旷人稀其田足以给其众民获其实唐承平日久丁口滋多官无闲田给受民不复获其实徒为具文不知隋唐之盛丁口相若耳开皇十二年发使均天下之田狭乡一夫仅二十畞随之给受何加于唐也唐虽承平日久贞观开元之盛其人戸犹不及隋何至其田具文无实也敞言过矣但狭乡之民多而田不盈永业之田鬻而民不固如陆贽所谓时弊者埶驯致也时弊则法亦弊故均田虽有古之遗制不若井田之善周制九夫为井井有沟四井为邑四邑为丘四丘为甸甸有洫四甸为县四县为都都有浍地方百里是为一同治都鄙者以之夫间有遂遂有径十夫有沟沟有畛百夫有洫洫有涂千夫有浍浍有道万夫有川川有路万夫之地三十二里治乡遂者以之孟轲氏请野九一而助国中什一使自赋葢二法并行遂人匠人多寡异数而内外相经纬焉王畿之内五十里为近郊百里为逺郊六乡六遂居之六遂之馀地为甸地距国中二百里即公邑之田天子使吏治之者也甸地之外为稍地距国中三百里即大夫所食之采地也稍地之外为县地即小都之田距国中四百里卿及王子弟之疏者所食之采地也县地之外为疆地即大都之田距国中五百里公及王子弟之亲者所食之采地也此王畿之制井田常居十之六其不为井者四郊甸地耳其曰夫三为屋屋三为井则出地贡者亦三三相任如井田之法八家树艺一夫税入于公孟轲氏所谓皆什一者是也乡遂之地采五十畞或百亩二百畞而都鄙之田或不易或一易再易是亦名异而实同也地有肥硗为之井者必有牧以济之所谓采与易者则皆牧也故小司徒曰井牧其田野井者其正也牧者其变也井地均不必牧也井地不均必牧以均之也由是达于天下虽有山林川泽不可以开方制者以井牧授之以贡助取之诸矦之国可按而定也楚人东南之要服也𫇭掩为司马度山林鸠泽薮辨京陵表淳卤数畺潦规堰潴町原防牧隰皋井衍沃量九土之入修千乘之赋况九国之地无山林泽薮之阻无淳卤畺潦之患原隰衍沃举目千里夏后氏用之以为贡商人用之以为助而周人兼用之以制畿甸经邦国法其可考者往往存于周官之书其不合者以孟轲氏为之权衡岂不较然也哉故尝以为井田之法有十便民有恒产不事末作知重本一也同井并耕劳逸巧拙不相负齐民力二也奉生送死有无相赡通货财三也货财不匮富者无以取赢绝兼并四也取以十一天下之中正吏无横敛五也比其丘甸革车长毂于是乎出有事以足军实六也一同之间万沟百洫又有川浍戎马不得驰突无边患七也畎浍之水涝则疏之旱干则引以溉注少凶荒八也少壮皆土著奸伪不容善心易生以其暇日习诗书俎豆养老息物成礼俗九也逺近共贯各安其居乐其业尊君亲上长子孙其中不烦刑罚而成政教十也一举而十者具矣何惮而不为乎其谓不可为者盖亦有二焉丘甸县都其间万井为沟洫者又万计包原隰而为之穷天下之力倾天下之财非数十年之久不克责于成也非大有为之君不能致其决也此不可者一也中古以降淳厚之俗薄浇伪之风炽恭俭之化衰功利之习胜经久之虑少侥幸之弊多以限田抑富强犹有挠之者况使尽弃其私家之产乎以均田授农民犹有不能周之者又况生齿滋众之时乎怨归于上奸兴于下此不可为者二也以余论之二者何足尼吾事乎古者歩百为畞汉人益以二百四十为畞北齐又益之以三百六十为畞今所用者汉畞歩也今之五十畞古之百畞也汉提封田万万顷惟邑居道路山林川泽不可垦馀三千二百二十九万顷皆可垦元始初遣司农劝课定垦田八百二十七万五百三十顷是时天下之民一千二百二十三万三千戸以田均之计戸得田六十七亩古之百四十畞也家获百四十畞耕之未为不给也加之简稽则工商禄食之可损者又不知其几也虽唐盛时永徽民戸不过三百八十万至开元七百八十六万亦不汉过也以天下之田给天下之民征之汉唐则后世宁有不足之患乎田无不足之患则取诸民以与天下皆知吾君之不私也天下有如卜式者且将先吾民而为之孰不响应于下也秦长城之役袤延万里堑山堙谷暴兵三十万而阿房之作督用徒刑者又七十馀万郡邑之民发谪徙边者又岁不休不徳甚矣天下怨诽未闻有一人违者况下令如流水之源固民心之所欲也王政之所本也今先取一乡之田井之其制定其事便其民悦然后行之一郡取一郡之田井之其制定其事便其民悦然后行之天下天下之制定事便而民悦也亦何异于乡郡乎是天下之田可井也事不劳者不永逸欲长治久安而不于此图之亦茍矣唐太宗尝读周官之书至体国经野设官分职以为民极慨然叹曰不井田不封建不足以法三代之治人君负有为之才操可致之权埶其时又非难也封建议而不行井田知而不复君子盖深为唐惜之吾闻春气至则草木生秋气至则草木落生与落必有使之者矣物莫知之也故使之者至物无不为使之者不至物无可为上之人审其所以使故物莫不为用管商之法孰与先王之制天下皆知其非民利也而齐秦举国听之其故又可知也以先王之制使若管商者为之以纪人事经地利吾知天下之田可限也可均也亦可井也此无他善操其所使而已矣忠信之道赏罚之柄上之所以使也
　　贡助　　　　　　　　　　陈祥道〈后同〉
　　周官载师园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二闾师任农以耕事贡九谷司稼巡野观稼以年之上下出敛法此周之贡法也诗曰雨我公田遂及我私旅师有锄粟许慎释锄为助孟子曰九一而助穀梁曰什一藉而不税此周之助法藉而不税则同乎商其贡法以年上下则异乎夏然夏之民耕五十亩而以五亩贡商之民耕七十亩而以七亩助皆什内之一周之民耕百亩以公田十畞彻十外之一孟子言其实皆什一者以其法虽少异而其实不离什一也孟子曰请野九一而助国中什一使自赋九一自地言之也什一自物言之也郑氏释匠人谓通其率以什一为正孔颖达之徒申之谓助则九而贡一贡则什一而贡一通率为什一是助之所取者重贡之所取者轻非孟子之意也夏商周之授田其畞数不同何也禹贡于九州之地或言土或言作或言乂葢禹平水土之后有土焉而未作有作焉而未乂则于是时人功未足以尽地力故家五十畞而已沿历商周则田浸辟而法僃矣故商七十而助周百畞而彻诗曰信彼南山维禹甸之畇畇原隰曽孙田之我疆我理南东其亩则法略于夏僃于周可知刘氏皇氏谓夏之民多家五十畞而贡商之民稀家七十畞而助周之民尤稀家百畞而彻熊氏谓夏政寛简一夫之地税五十畞商政稍急一夫之地税七十畞周政极烦一夫之地尽税焉而所税皆什一贾公彦谓夏五十而贡据一易之地家二百畞而税百畞也商七十而助据六遂上地百畞采五十畞而税七十五畞也周百畞而彻据不易之地百畞全税之如四子之言则古之民常多而后世之民愈少古之税常轻而后世之税愈重古之地皆一易而后世之地皆不易其果然哉
　　周贡
　　书禹贡冀州厥土惟白壤厥田中中兖州厥土黒坟厥田中下厥贡漆丝厥篚织文青州厥土白坟田上下贡盐𫄨海物惟错岱畎丝枲铅松怪石厥篚檿丝徐州厥土赤埴坟田上中贡土五色厥篚𤣥纎缟扬州厥土涂泥田下下贡金三品厥篚织贝荆州厥土涂泥田下中贡羽毛齿革金三品厥篚𤣥𫄸玑组豫州厥土惟壤下土坟垆田中上贡漆枲𫄨纻厥篚纎纩锡贡磬错梁州厥土青黎田下上贡璆鐡银镂砮磬熊罴狐狸织皮雍州厥土黄壤田上上贡球琳琅玕周礼职方氏扬州其利金锡竹箭其民二男五女其畜宜鸟兽其谷宜稻荆州其利丹银齿革其民一男二女其畜宜鸟兽其谷宜稻豫州其利林漆丝枲其民二男三女其畜宜六扰其谷宜五种青州其利蒲鱼其民二男二女其畜宜鸡犬其谷宜稻麦兖州其利蒲鱼其民二男三女其畜宜六扰其谷宜四种雍州其利玉石其民三男二女其畜宜牛马其谷宜黍稷幽州其利鱼盐其民一男三女其畜宜四扰其谷宜三种冀州其利松柏其民五男三女其畜宜牛羊其谷宜黍稷并州其利布帛其民二男三女其畜宜五扰其谷宜五种大司徒以土㑹之法辨五地之物生一曰山林其动物宜毛物其植物宜皂物其民毛而方二曰川泽其动物宜鳞物其植物宜膏物其民黑而津三曰丘陵其动物宜羽物其植物宜核物其民専而长四曰坟衍其动物宜介物其植物宜荚物其民晰而瘠五曰原隰其动物宜裸物其植物宜丛物其民丰肉而庳以土均之法辨五物九等制天下之地征载师掌任土之法以物地事土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地贡草人掌土化之法以物地相其宜而为之种凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渇泽用鹿咸潟用貆勃壤用狐埴垆用豕强㯺用蕡轻爂用犬土方氏以辨土宜土化之法而授任地者鸿列子曰土地各以其类生是故山气多男泽气多女障气多喑风气多聋林气多癃木气多伛岸下气多肿石气多力险阻气多瘿暑气多夭寒气多寿谷气多痹丘气多狂衍气多贪轻土多利重土多迟清水音小浊水音大湍水人轻迟水人重坚土人刚弱土人肥垆土人大沙土人细息土人美耗土人丑汾水濛浊而宜麻济水通和而宜麦河水中浊而宜菽雒水轻利而宜禾渭水多力而宜黍汉水重安而宜竹江水肥仁而宜稻平土之人慧而宜五谷尔雅曰太平之人仁丹穴之人智太䝉之人信倥侗之人武礼记王制凡居民财必因天地寒暖燥湿广谷大川异制民生其间者异俗刚柔轻重迟速异齐五味异和器械异制衣服异宜修其教不易其俗齐其政不易其宜中国戎夷五方之民皆有性也不可推移东方曰夷被髪文身有不火食者矣南方曰蛮雕题交趾有不火食者矣西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣中国蛮夷戎狄皆有安居和味宜服利用僃器五方之民言语不通嗜欲不同达其志通其欲东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译大司徒以土㑹之法辨五地之物生以土宜之法辨十有二土之名物以相民宅而知其利害辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺郑氏曰以万物自生焉则言土土犹吐也以人所耕而种艺焉则言壤壤和缓之貌也孔安国曰无块曰壤葢无块其质也和缓其性也禹贡冀州白而壤雍州黄而壤豫州厥土惟壤则壤色非一而已壤与坟埴涂泥虽殊而坟埴涂泥亦壤中之小别耳此所以禹贡总言三壤而周官总言十二壤也坟其起者也埴其粘者也垆其䟽者也禹贡有坟垆孔安国郑康成皆以垆为疏葢有传然也禹贡壤坟涂泥青黎各系一州此言其大致而已然则草人土化之法凡地豫有之也凡地髙者宜黍稷下者宜稻麦山气多男泽气多女东南多丝纩西北多织皮先王之于民因其地以施教顺其俗以行政山者不使居川泽者不使居中原居山者不以鱼鳖为礼居泽者不以豕鹿为礼骍刚之地粪种不以羊赤缇之地粪种不以牛然后五方之民各安其性乐其业而无偏弊之患此大司徒土均载师土方氏草人所以有功于天下也
　　论九赋　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按此九赋先郑以为地赋后郑以为口赋然闗市即邦中之地也山泽即四郊以下之地也一地而再税之可乎闗市即邦中之人也山泽即四郊以下之人也一人而再税之可乎后郑虽有末作増赋之说然于币馀一项尚觉牵强且居闗市及山泽之民未必皆能占㑹百物以取利者也尽从而倍征之可乎愚以为自邦中至邦都皆取之于民者其或为地赋或为口赋不可知也闗市以下则非地赋亦非口赋乃货物之税也闗市者货之所聚故有赋如后世商税是也山泽者货之所出故有赋如后世榷盐榷茶之类是也币馀则如后世领官物营造之类故取其息息即赋也故名之曰九赋而太宰总其纲焉
　　论周官贡赋
　　周官天下之财只有三项九贡是邦国之贡据经以待吊用九赋是畿内之赋以给九式之用九职万民之贡以充府库三者馀财以供玩好之用然邦国之贡多矣吊用之费几何愚恐其有馀畿内之赋有限矣九式之费何广也愚恐其不足
　　林勲本政书〈玉露所载互有详略今附存之〉　宋　史
　　林勲贺州人政和五年进士为广州教授建炎三年八月献本政书十三篇言国家兵农之政率因唐末之故今农贫而多失职兵骄而不可用是以饥民窜卒类为盗贼宜假古井田之制使民一夫占田五十畞其有羡田之家毋得市田其无田与游惰末作者皆驱之使隶农以耕田之羡者而杂纽钱谷以为什一之税宋二税之数视唐増至七倍今本政之制每十六夫为一井提封百里为三千四百井率税米五万一千斛钱万二千缗毎井赋二兵马一匹率为兵六千八百人马三千四百匹岁取五之一以为上畨之额以给征役无事则又分为四畨以直官府以给守卫是民凡三十五年而役使一遍也悉上则岁食米万九千馀斛钱三千六百馀缗无事则减四分之三皆以一同之租税供之匹妇之贡绢三尺绵一两百里之县岁收绢四千馀疋绵三千四百斤非蚕乡则布六尺麻二两所收视绢绵率倍之行之十年则民之口算官之酒酤与凡茶盐香矾之榷皆可弛以予民其说甚僃书奏以勲为桂州节度掌书记其后勲又献比校书二篇大略谓桂州地东西六百里南北五百里以古尺计之为方百里之国四十当垦田二百二十五万二千八百顷有田夫二百四万八千出米二十四万八千斛禄卿大夫以下四千人禄兵三十万人今桂州垦田约万四十二顷丁二十一万六千六百一十五税钱万五千馀缗苗米五万二百斛有奇州县官不满百员官兵五千一百人葢土地荒芜而逰手末作之人众是以地利多遗财用不足皆本政不修之故朱熹甚爱其书东阳陈亮曰勲为此书考古验今思虑周宻可谓勤矣世之为井田之学者孰有加于勲者乎要必有英雄特起之君用于一变之后成顺致利则民不骇而可以善其后矣〈林勲贺州人绍兴中登进士第尝进本政书欲渐复三代井田之法大略谓五尺为歩歩百为畞畞百为顷顷九为井井方一里井十为通通十为成成方十里成十为终终十为同同方百里一同之地提封万井实为九万顷三分去二为城郭市井官府道路山林川泽与夫硗崅不毛之地定其可耕与为民居者三千四百井实为三万六百顷一顷之田二夫耕之夫田五十畞馀夫亦如之总二夫之田则为百畞百畞之收平岁为米五十石上熟之岁为米百石二夫以之养数口之家葢裕如矣总八顷之税为米十有六石钱三贯二百文此之谓什一井复一夫之税以其人为农正掌劝督耕耨赋税之事但收十有五夫之税总计三千四百井之税为米五万一千石为钱一万二千贯以此为一同之率一顷之居其地百畞十有六夫分之夫宅五畞总十有六夫之宅为地八十畞馀二十畞以为社学场圃一井之人共之使之朝夕群居以教其子弟然贫富不等未易均齐夺有馀以补不足则民骇矣今宜立之法使一夫占田五十畞以上者为良农不足五十畞者为次农其无田而为闲民与非工商在官而为游惰末作者皆驱之使隶农良农一夫以五十畞为正田以其馀为羡田正田毋敢废业必躬耕之其有羡田之家则无得买田唯得卖田至于次农则毋得卖田而与隶农皆得买羡田以足一夫之数而升为良农凡次农隶农之未能买田者皆使之分耕良农之羡田各如其夫之数而岁入其租于良农如其俗之故非自能买田及业主自收其田皆毋得迁业若良农之不愿卖羡田者宜悉俟其子孙之长而分之官毋苛夺以贾其怨少须暇之自合中制矣其书大略如此朱文公张宣公皆喜其说谓其有志复古然令时欲行经界尚以为难况均田乎〉
　　平赋书　　　　　　　　　李翺
　　孔子曰道千乘之国敬事而信节用而爱人使民以时又曰若欲行而法则周公之典在孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百畞而彻其实皆什一也欲轻之于尧舜之道大貉小貉也欲重之于尧舜之道大桀小桀也是以什一之道公私皆足人既富然后可以服教化反淳朴古之圣贤未有不善于为政理人而能光于后代者也故善为政者莫大于理人理人者莫大于既富之又教之凡人之情莫不欲富足而恶贫穷终岁不制衣则寒一日不得食则饥四民之苦者莫甚于农人麦粟布帛农人之所生也岁大丰农人犹不能足衣食如有水旱之灾则农人先受其害有若曰百姓不足君孰与足夫如是百姓之视其长上如仇雠安既不得享其利危又焉肯尽其力耶自古之所以危亡未有不由此者也人皆知重敛之为可以得财而不知轻敛之得财愈多也何也重敛则人贫人贫则流者不归而天下之人不来由是土地虽大有荒而不耕者虽耕之而地力有所遗人日益困财日益匮是谓弃天之时遗地之利竭人之财如此者虽欲为社稷之臣建不朽之功诛暴逆而威四夷徒有其心岂可得耶故轻敛则人乐其生人乐其生则居者不流而流者日来居者不流而流者日来则土地无荒桑柘日繁尽力耕之地有馀利人日益富兵日益强四邻之人归之如父母虽欲驱而去之其可得耶是以与之安而居则富而可教与之危而守则人皆自固孟轲所谓率其子弟攻其父母自有生人以来未有能济者也呜呼仁义之道章章然如大道焉人莫不知之然皆不能行何也见之有所未尽而又有嗜欲以害之其自任太多而任人太寡是以有土地者有仁义无代无之虽莫不知之然而未有一人能行之而功及后代者由此道也秦灭古法隳井田而夏殷周之道废相承滋久不可卒复翺是以取可行于当时者为平赋书而什一之法存焉庶几乎能有行之者云耳
　　凡为天下者视千里之都为千里之都者视百里之州为百里之州者起于一畞之田六尺谓之歩〈古者六尺为步古之尺小为兹时之尺四尺八寸则方一歩为古之方一歩馀三百六寸二分五釐也〉二百有四十歩谓之畞〈古者歩百为畞与此时不同从俗之数则易行也一畞为古之田三畞也〉三百有六十歩谓之里〈古者畞百为夫夫三为屋屋三为井一井之田九夫三屋方三百歩为一里也方一里之田九夫夫顷异名也〉方里之田五百有四十畞〈畞百为顷五顷四十畞也古之里虽小其畞又加小所以古之方一里为田九顷兹时方一里为田五顷四十畞为古之田十六顷有二十畞也〉十里之田五万有四千畞〈五百四十顷也为古之田一千六百一十顷也〉百里之州五十有四亿畞〈五万四千顷也为古之田一十六万二千顷也〉千里之都五十有四百亿畞〈五万四十万顷也为古之田一千六百二十万顷也〉方里之内以十畞为之屋室径路牛豚之所息葱韭蔬菜之所生植里之家给焉〈古者方一里为井为田九百亩农夫八家各受田百畞公田八十畞八家同养公田公事毕然后理私田诗曰雨我公田遂及我私馀田二十畞为闾井屋室兹时里既加大一畞之田为古之田三畞十畞之田为古之田三十畞校其多少亦相若矣〉凡百里之州为方十里者百州县城郭之所建通川大涂之所更丘墓乡井之所聚圳遂沟渎之所渠大计不过方十里者三十有六有田一十九亿四万有四千畞〈一万九千四百四十顷也〉百里之家给焉千里亦如之高山大川则椁其中斩长缀短而量之一畞之田以强并弱水旱之不时虽不能尽地力者岁不下粟一石公索其十之一凡百里之州有田五十有四亿畞以一十九亿四万有四千畞为之州县城郭通川大途畎遂沟浍丘墓乡井屋室径路牛豚之所息葱韭蔬菜之所生植馀田三十四亿五万有六千畞〈三万四千五百六十顷也〉畞率十取粟一石为粟三十四万五千有六百石以贡于天子以给州县凡执事者之禄以供賔客以输四方以御水旱之灾皆足于是矣其田间树之以桑凡树桑人一日之所休者谓之功桑太寡则乏于帛太多则暴于田是故十畞之田植桑五功一功之蚕取不宜岁度之虽不能尽其功者功不下一匹帛公索其百之十凡百里之州有田五十四亿畞以一十九亿四万有四千畞为之州县城郭通川大涂畎遂沟浍丘墓乡井屋室径路牛豚之所息葱韭菜蔬之所生植馀田三十四亿五万有六千畞麦之田大计三分当其土卑不可以植桑馀田二十三亿有四千畞树桑凡一百一十五万有二千功功率十取一匹帛帛一十一万五千有二百匹以贡于天子以给州县凡执事者之禄以供賔客以输四方以御水旱之灾皆足于是矣鳏寡孤独有不人疾者公与之粟帛能自给者弗征其田桑凡十里之乡为之公囷焉乡之所入于公者岁十舍其一于公囷十岁得粟三千四百五十有六石十里之乡多人者不足千六百家乡之家保公囷使勿偷饥岁并人不足于食量家之口多寡出公囷与之而劝之蚕以须麦之升焉及其大丰乡之正告乡之人归公所与之畜当戒必精勿须以内于公囷穷人不能归者与之勿征于书则岁虽大饥百姓不困于食不死于沟洫不流而入于他矣人既富乐其生重犯法而易为善教其父母使之慈教其子弟使之孝教其在乡党使之敬让羸老者得其安幼弱者得其养鳏寡孤独有不人疾者皆乐其生屋室相邻烟火相接于百里之内与之居则乐而有礼与之守则人皆固其业虽有强暴之兵不敢陵自百里之内推而布之千里自千里而被于四海其孰能当之是故善为政者百姓各自保而亲其君上虽欲危亡弗可得也其在诗曰迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖戸今此下民或敢侮予此之谓也
　　两税　　　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按自秦废井田之制隳什一之法任民所耕不计多少于是始舍地而税人征赋二十倍于古汉高祖始轻田租十五而税一其后遂至三十而税一皆是度田而税之然汉时亦有税人之法按汉髙祖四年初为算赋民十五以上至六十五出赋钱人百二十为一算七岁至十五出口赋人钱二十此毎岁所出也然至文帝时即令丁男三岁而二事赋四十则是算赋减其三之二且三岁方征一次则成丁者一岁所赋不过十三钱有奇其赋甚轻至昭宣帝以后又时有减免盖汉时官未尝有授田限田之法是以豪强田连阡陌而贫弱无置锥之地故田税随占田多寡为之厚薄而人税则无分贫富然所税每岁不过十三钱有奇耳至魏武初平袁绍乃令田每畞输粟四升又每戸输绢二疋绵二斤则戸口之赋始重矣晋武帝又増而为绢三疋绵三斤其赋益重然晋制男子一人占田七十畞女子及丁男丁女占田皆有差则出此戸赋者亦皆有田之人非凿空而税之宜其重于汉也自是相承戸税皆重然至元魏而均田之法大行齐周隋唐因之赋税沿革微有不同史文简略不能详知然大概计畞而税之令少计戸而税之令多然其时戸戸授田则虽不必履畞论税只逐戸赋之则田税在其中矣至唐始分为租庸调田则出粟稲为租身与戸则出绢布绫绵诸物为庸调然口分世业毎人为田一顷则亦不殊元魏以来之法而所谓租庸调者皆此受田一顷之人所出也中叶以后法制隳弛田畞之在人者不能禁其卖易官授田之法尽废则向之所谓输庸调者多无田之人矣乃欲按籍而征之令其与豪富兼并者一例出赋可乎又况遭安史之乱丁口流离转徙版籍徒有空文岂堪按以为额葢当大乱之后人口死徙虚耗岂复承平之旧其不可转移失䧟者独田畞耳然则视大历十四年垦田之数以定两税之法虽非经国之逺图乃救弊之良法也但立法之初不任土所宜输其所有乃计绫帛而输钱既而物价愈下所纳愈多遂至输一者过二重为民困此乃掊刻之吏所为非法之不善也陆贽与齐抗所言固为切当然必欲复租庸调之法必先复口分世业之法均天下之田使贫富等而后可若不能均田则两税乃不可易之法矣又历代口赋皆是丁中以为厚薄然人之贫富不齐由来久矣今有幼未成丁而承袭世资家累千金者乃薄赋之又有年齿已壮而身居穷约家无置锥者乃厚赋之岂不背缪今两税之法人无丁中以贫富为差尤为的当陆贽所谓计估算缗失平长伪挟轻费转徙者脱徭税敦本业不迁者困敛求乃诱之为奸驱之避役此亦是有司奉行者不眀不公之过非法之弊盖力田务本与商贾逐末皆足以致富虽曰逐末者易与脱免务本者困于征求然所困犹富人也不犹愈于庸调之法不变不问贫富而一概按元籍征之乎葢赋税必视田畞乃古今不可易之法三代之贡助彻亦只视田而赋之未尝别有户口之赋葢虽授人以田而未尝别有户赋者三代也不授人以田而轻其戸富者两汉也因授田之名而重其戸赋田之授否不常而赋之重者已不可复轻遂至重为民病则自魏至唐之中叶是也自两税之法行而此弊革矣岂可以其出于杨炎而少之乎
　　戸田
　　又按古今戸口之数三代以前姑勿论史所载西汉极盛之数为孝平元始二年人戸千一百二十三万三千东汉极盛之时为桓帝永寿三年户千六十七万七千九百六十〈此通典所载之数据东汉书郡国志计戸一千八百七万九百六则多通典五百八十三万有奇是反盛于前汉矣〉三国鼎峙之时合其戸数不能满百二十万昔人以为才及盛汉时南阳汝南两郡之数葢战争分裂戸口虚耗十不存一固宜其然然晋太康时九州攸同不可谓非承平时矣而为戸只二百四十五万九千八百自是而南北分裂运祚短促者固难稽据姑指其极盛者计之则宋文帝元嘉以后户九十万六千八百有奇魏孝文迁洛之后戸五百馀万则混南北言之才六百万隋混一之后至大业二年戸八百九十万七千有奇唐天宝之初戸八百三十四万八千有奇隋唐土地不殊两汉而戸口极盛之时才及其三之二何也葢两汉时戸赋轻故当时郡国所上戸口版籍其数必实自魏晋以来戸口之赋顿重则版籍容有隐漏不实固其势也南北分裂之时版籍尤为不明或称客寄或冒勲阀或以三五十戸为一戸茍避科役是以戸数弥少隋唐混一之后生齿宜日富休养生息莫如开皇贞观之间考核之详莫如天宝而戸数终不能大盛且天宝十四载所上戸总八百九十一万四千七百九而不课戸至有三百五十六万五千五百夫不课者鳏寡废疾奴婢及品官有荫者皆是也然天下戸口岂容鳏寡废疾品官居其三之一有奇乎是必有说矣然则以戸口定赋非特不能均贫富而适以长奸伪矣又按汉元始时定垦田八百二十七万五千三十六顷计每戸合得田六十七畞百四十六歩有奇隋开皇时垦田千九百四十万四千二百六十七顷计毎戸合得田二顷有馀夫均此宇宙也田日加于前戸日削于旧何也葢一定而不可易者田也是以乱离之后容有荒芜而顷畞犹在可损可益者戸也是以虚耗之馀并縁为弊而版籍难凭杜氏通典以为我国家自武徳初至天宝末凡百三十八年可以比崇汉室而人戸才比于隋氏葢有司不以经国驭逺为意法令不行所在隐漏之甚其说是矣然不知庸调之征愈増则戸口之数愈减乃魏晋以来之通病不特唐为然也汉之时戸口之赋本轻至孝宣时又行蠲减且令流徙者复其赋故胶东相王成遂伪上流民自占者八万馀口以徼显赏若如魏晋以后之戸赋则一郡岂敢伪占八万口以贻无穷之逋负乎○陆贽又言先王制赋入必以丁夫为本无求于力分之外无贷于力分之内故不以务穑増其税不以辍稼减其租则播种多不以殖产厚其征不以流寓免其调则地著固不以饬励重其役不以窳怠蠲其庸则功力勤如是故人安其居尽其力此虽名言然物之不齐物之情也均是人也而才艺有智愚之不同均营生也而时运有屯亨之或异葢有起穷约而能自致千金其馀力且足以及他人者亦有䝉故业而不能保一簪一身犹以为累者虽圣人不能比而同之也然则以田定赋以家之厚薄为科敛之轻重虽非盛世事而救时之䇿不容不然未宜遽非也





　　稗编卷一百三
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百四　　　　　明　唐顺之　撰户二
　　唐田赋　　　　　　　　　唐　书
　　古之善治其国而爱养斯民者必立经常简易之法使上爱物以养其下下勉力以事其上上足而下不困故量人之力而授之田量地之产而取以给公上量其入而出之以为用度之数是三者常相须以济而不可失失其一则不能守其二及暴君庸主纵其佚欲而茍且之吏从之变制合时以取宠于其上故用于上者无节而取于下者无限民竭其力而不能供由是上愈不足而下愈困则财利之说兴而聚敛之臣用记曰宁有盗臣盗臣诚可恶然一人之害尔聚敛之臣用则经常之法坏而下不胜其弊焉唐之始时授人以口分世业田而取之以租庸调之法其用之也有节葢其畜兵以府卫之制故兵虽多而无所损设官有常员之数故官不滥而易禄虽不及三代之盛时然亦可以为经常之法也及其弊也兵冗官滥为之大蠹自天宝以来大盗屡起方镇数叛兵革之兴累世不息而用度之数不能节矣加以骄君昏主奸吏邪臣取济一时屡更其制而经常之法荡然尽矣由是财利之说兴聚敛之臣进葢口分世业之田坏而为兼并租庸调之法坏而为两税至于盐铁转运屯田和籴铸钱括苗榷利借商进奉献助无所不为矣葢愈烦而愈弊以至于亡焉唐制度田以步其阔一步其长二百四十步为畞百畞为顷凡民始生为黄四歳为小十六为中二十一为丁六十为老授田之制丁及男年十八以上者人一顷其八十畞为口分二十畞为永业老及笃疾废疾者人四十畞寡妻妾三十畞当户者增二十畞皆以二十畞为永业其馀为口分永业之田树以榆枣桑及所宜之木皆有数田多可以足其人者为寛乡少者为狭乡狭乡授田减寛乡之半其地有薄厚歳一易者倍授之寛乡三易者不倍授工商者寛乡减半狭乡不给凡庶人徙乡及贫无以葬者得卖世业田自狭乡而徙寛乡者得并卖口分田已卖者不复授死者收之以授无田者凡收授皆以岁十月授田先贫及有课役者凡田乡有馀以给比乡县有馀以给比县州有馀以给近州凡授田者丁岁输粟二斛稻三斛谓之租丁随乡所出岁输绢二疋绫絁二丈布加五之一绵三两麻三斤非蚕乡则输银十四两谓之调用人之力歳二十日闰加二日不役者日为绢三尺谓之庸有事而加役二十五日者免调三十日者租调皆免通正役不过五十日自王公以下皆有永业田太皇太后皇太后皇后缌麻以上亲内命妇一品以上亲郡王及五品以上祖父兄弟职事勲官三品以上有封者若县男父子国子太学四门学生俊士孝子顺孙义夫节妇同籍者皆免课役凡主户内有课口者为课户若老及男废疾笃疾寡妻妾部曲客女奴婢及视九品以上官不课凡里有手实歳终具民之年与地阔狭为乡帐乡成于县县成于州州成于户部又有计帐具来歳课役以报度支国有所须先奏而敛凡税敛之数书于县门村坊与众知之水旱霜蝗耗十四者免其租桑麻尽者免其调田耗十之六者免租调耗七者诸役皆免凡新附之户春以三月免役夏以六月免课秋以九月课役皆免徙寛乡者县覆于州出境则覆于户部官以闲月达之自畿内徙畿外自京县徙馀县皆有禁四夷降户附以寛乡给复十年奴婢纵为良人给复三年没外蕃人一年还者给复三年二年者给复四年三年者给复五年浮民部曲客女奴婢纵为良者附寛乡贞观中初税草以给诸闲而驿马有牧田太宗方锐意于治官吏考课以鳏寡少者进考如增户法失劝导者以减户论配租以敛获早晩险易逺近为差庸调输以八月发以九月同时输者先逺民皆自概量州府歳市土所出为贡其价视绢之上下无过五十匹异物滋味口马鹰犬非有诏不献有加配则以代租赋其凶荒则有社仓赈给不足则徙民就食诸州尚书左丞戴胄建议自王公以下计垦田秋熟所在为义仓歳凶以给民太宗善之乃诏亩税二升粟麦粳稻随土地所宜寛乡敛以所种狭乡据青苗薄而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商贾无田者以其户为九等出粟自五石至于五斗为差下下户及夷僚不取焉歳不登则以赈民或贷为种子则至秋而偿其后洛相幽徐齐并秦蒲州又置常平仓粟藏九年米藏五年下湿之地粟藏五年米藏三年皆著于令贞观初户不及三百万绢一疋易米一斗至四年米斗四五钱外户不闭者数月马牛被野人行数千里不赍粮民物蕃息四夷降附者百二十万人是歳天下断狱死罪者二十九人号称太平此髙祖太宗致治之大略及其成效如此髙宗承之海内艾安太尉长孙无忌等辅政天下未见失德数引刺史入阁问民疾苦即位之歳增户十五万及中书令李义府侍中许敬宗既用事役费并起永淳以后给用亦不足加以武后之乱纪纲大坏民不胜其毒𤣥宗初立求治蠲徭役者给蠲符以流外及九品京官为蠲使歳再遣之开元八年颁庸调法于天下好不过精恶不至滥阔者一尺八寸长者四丈然是时天下户未尝升降监察御史宇文融献䇿括籍外羡田逃户自占者给复五年每丁税钱千五百以摄御史分行括实阳翟尉皇甫憬上书言其不可𤣥宗方任用融乃贬憬为盈川尉诸道所括得客户八十馀万田亦称是州县希㫖张虚数以正田为羡编户为客歳终籍钱数百万缗十六年乃诏每三歳以九等定籍而庸调折租所取华好州县长官劝织中书门下察滥恶以贬官吏精者褒赏之二十二年诏男十五女十三以上得嫁娶州县歳上户口登耗采访使覆实之刺史县令以为课最初永徽中禁买卖世业口分田其后豪富兼并贫者失业于是诏买者还地而罚之先是扬州租调以钱岭南以米安南以丝益州以罗䌷绫绢供春彩因诏江南亦以布代租中书令李林甫以租庸丁防和籴春彩税草无定法歳为㫖符遣使一告费纸五十馀万条目既多覆问逾年乃与采访朝集使议革之为长行㫖以授朝集使及送㫖符使歳有所支进画附驿以逹每州不过二纸凡庸调租资课皆任土所宜州县长者莅定粗良具上中下三物之様输京都有滥恶督中物之直二十五年以江淮输运有河洛之艰而闗中蚕桑少菽粟常贱乃命庸调资课皆以米凶年乐输布绢者亦从之河南北不通运州租皆为绢代闗中庸课诏度支减转运是时海内富实米斗之价钱十三青齐间斗才三钱绢一疋钱二百道路列肆具酒食以待行人店有驿驴行千里不持尺兵天下歳入之物租钱二百馀万缗粟千九百八十馀万斛庸调绢七百四十万疋绵百八十馀万屯布千三十五万馀端天子骄于佚乐而用不知节大抵用物之数常过其所入于是钱榖之臣始事朘刻太府卿杨崇礼句剥分铢有欠折渍损者州县督选历年不止其子慎矜专知太府次子慎名知京仓亦以苛刻结主恩王𫟹为户口色役使歳进钱百亿万缗非租庸正额者积百宝大盈库以供天子燕私及安禄山反司空杨国忠以为正库物不可以给士遣侍御史崔众至太原纳钱度僧尼道士旬日得百万缗而已自两京䧟没民物耗敝天下萧然肃宗即位遣御史郑叔清等籍江淮蜀汉富商右族訾畜十收其二谓之率贷诸道亦税商贾以赡军钱一千者有税于是北海郡录事参军第五琦以钱榖得见请于江淮置租庸使呉盐蜀麻铜冶皆有税市轻货繇江陵襄阳上津路转至凤翔明年郑叔清与宰相裴冕建议以天下用度不充诸道得召人纳钱给空名告身授官勲邑号度道士僧尼不可胜计纳钱百千赐明经出身商贾助军者给复及两京平又于关辅诸州纳钱度道士僧尼万人而百姓残于兵盗米斗至钱七千鬻籺为粮民行乞食者属路乃诏能赈贫乏者宠以爵秩故事天下财赋归左藏而太府以时上其数尚书比部覆其出入是时京师豪将假取不能禁第五琦为度支盐鐡使请皆归大盈库供天子给赐主以中官自是天下之财为人君私藏有司不得程其多少及吐蕃逼京师近甸屯兵数万百官进俸钱又率户以给军粮至大历元年以国用急不及秋方苗青即征之号青苗钱又有地头钱每畞二十通名为青苗钱初转运使掌外度支使掌内永泰二年分天下财赋铸钱常平转运盐铁置二使东都畿内河南淮南江东西湖南荆南山南东道以转运使刘晏领之京畿闗内河南剑南山南西道以京兆尹判度支第五琦领之及琦贬以户部侍郎判度支韩滉与晏分治时回纥有助收西京功代宗厚遇之与中国婚姻歳送马十万匹酬以缣帛百馀万疋而中国财力屈竭歳负马价河湟六镇既䧟歳发防秋兵三万戍京西资粮百五十馀万缗而中官鱼朝恩方恃恩擅权代宗与宰相元载日夜图之及朝恩诛帝复与载贰君臣猜间不协边计兵食置而不议者几十年而诸镇擅地结为表里日治兵缮垒天子不能绳以法颛留意祠祷焚帛玉写浮屠书度支禀赐僧巫歳以巨万计然帝性俭约身所御衣必浣染至再三欲以先天下然生日端午四方贡献数至千万者加以恩泽而诸道尚侈丽以自媚朝多留事经歳不能遣置客省以居上封事不足采者蕃夷贡献未报及失职未叙者食度支数千百人徳宗即位用宰相崔祐甫拘客省者出之食度支者遣之歳省费万计租庸调之法以人丁为本自开元以后天下户籍久不更造丁口转死田亩卖易贫富升降不实其后国家侈费无节而大盗起兵兴财用益屈而租庸调法敝坏自代宗时始以亩定税而敛以夏秋至德宗相杨炎遂作两税法夏输无过六月秋输无过十一月置两税使以捴之量出制入户无主客以居者为薄人无丅中以贫富为差商贾税三十之一与居者均役田税视大历十四年垦田之数为定遣黜陟使按比诸道丁产等级免鳏寡惸独不济者敢有加敛以枉法论议者以租庸调髙祖太宗之法也不可轻改而德宗方信用炎不疑也旧户三百八十万五千使者按比得主户三百八十万客户三十万天下之民不土断而地著不更版籍而得其虚实歳敛钱二千五十馀万缗米四百万斛以供外钱九百五十馀万缗米千六百馀万斛以供京师税法既行民力未及寛而朱滔王武俊田恱合从而叛用益不给而借商之令出初太常博士韦都賔陈京请借富商钱德宗以问度支杜佑以为军费裁支数月幸得商钱五百万缗可支半歳乃以户部侍郎赵赞判度支代佑行借钱令约罢兵乃偿之京兆少尹韦桢长安丞薛萃捜督甚峻民有不胜其冤自经者家若被盗然捴京师豪人田宅奴婢之估裁得八十万缗又取僦匮纳质钱及粟麦粜于市者四取其一长安为罢市市民相率遮邀宰相哭诉卢杞疾驱而过韦桢惧乃请钱不及百缗粟麦不及五百斛者免而所获裁二百万缗淮南节度使陈少游增其本道税钱毎缗二百因诏天下皆増之自太宗时置义仓及常平仓以备㓙荒髙宗以后稍假义仓以给他费至神龙中略尽𤣥宗即位复置之其后第五琦请天下常平仓皆置库以畜本钱至是赵赞又言自军兴常平仓废垂三十年凶荒馈散馁死相食不可胜纪陛下即位京城两市置常平官虽频年少雨米不腾贵可推而广之宜兼储布帛请于两都江陵成都扬汴苏洪置常平轻重本钱上至百万缗下至十万积米粟布帛丝麻贵则下价而出之贱则加估而收之诸道津㑹置吏阅商贾钱每缗税二十竹木茶漆税十之一以赡常平本钱德宗纳其策属军用迫蹴亦随而耗竭不能备常平之积是时诸道讨贼兵在外者度支给出界粮每军以台省官一人为粮料使主供亿士卒出境则给酒肉一卒出境兼三人之费将士利之逾境而屯赵赞复请税间架算除陌其法屋二架为间上间钱二千中间一千下间五百匿一间杖六十告者赏钱五万除陌法公私贸易千钱旧算二十加为五十物两相易者约直为率而民益愁怨及泾源兵反大謼长安市中曰不夺尔商户僦质不税尔间架除陌矣于是间架除陌竹木茶漆铁之税皆罢朱泚平天下户口三税其二自初定两税货重钱轻乃计钱而输绫绢既而物价愈下所纳愈多绢匹为钱三千二百其后一疋为钱一千六百输一者过二虽赋不増旧而民愈困矣度支以税物须诸司皆增本价为虚估给之而缪以滥恶督州县剥价谓之折纳复有进奉宣素之名改科役曰召雇率配曰和市以巧避微文比大历之数再倍又疠疫水旱户口减耗刺史析户张虚数以寛责逃死阙税取于居者一室空而四邻亦尽户版不缉无浮游之禁州县行小惠以倾诱邻境所收者优假之唯安居不迁之民赋役日重帝以问宰相陆贽贽上疏请厘革其甚害贽言虽切以䜛逐事无施行者十二年河南尹齐抗复论其弊以为军兴国用稍广随要而税吏扰人劳陛下变为两税督纳有时贪暴无容其奸二十年间府库充牣但定税之初钱轻货重故陛下以钱为税今钱重货轻若更为税名以就其轻其利有六吏绝其奸一也人用不扰二也静而获利三也用不乏钱四也不劳而易知五也农桑自劝六也百姓本出布帛而税反配钱至输时复取布帛更为三估计折州县升降成奸若直定布帛无估可折葢以钱为税则人力竭而有司不之觉今两税出于农人农人所有唯布帛而已用布帛处多用钱处少又有鼓铸以助国计何必取于农人哉疏入亦不报初德宗居奉天储蓄空窘尝遣卒视贼以苦寒乞襦袴帝不能致剔亲王𢃄金而鬻之朱泚既平于是帝属意聚敛常赋之外进奉不息剑南西川节度使韦皋有日进江西观察使李兼有月进淮南节度使杜亚宣歙观察使刘赞镇海节度使王纬李锜皆徼射恩泽以常赋入贡名为羡馀至代易又有进奉当是时户部钱物所在州府及巡院皆得擅留或矫宻㫖加敛謪官吏刻禄禀増税通津死人及蔬果凡代易进奉取于税入十献二三无敢问者常州刺史裴肃鬻薪炭案纸为进奉得迁浙东观察使刺史进奉自肃始也刘赞卒于宣州其判官严绶倾军府为进奉召为刑部贠外郎判官进奉自绶始也自裴延龄用事益为天子积私财而生民重困延龄死而人相贺是时宫中取物于市以中官为宫市使两市置白望数十百人以盐估敝衣绢帛尺寸分裂酬其直又索进奉门户及脚价钱有赍物入市而空归者每中官出沽浆卖饼之家皆彻肆塞门谏官御史数上䟽谏不听人不堪其弊户部侍郎苏弁言京师游手数千万家无生业者仰宫市以活柰何罢帝恱以为然京兆尹韦凑奏小人因宫市为奸真伪难辨宜下府县供送帝许之中官言百姓赖宫市以养者也凑反得罪顺宗即位乃罢宫市使及盐铁使月进宪宗又罢除官受代进奉及诸道两税外榷率分天下之赋以为三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于属州而属州送使之馀与其上供者皆输度支是时因德宗府库之积颇约费用天子身服浣濯及刘辟李锜既平訾藏皆入内库山南东道节度使于𬱖河东节度使王锷进献甚厚翰林学士李绛尝谏曰方镇进献因縁为奸以侵百姓非圣政所宜帝喟然曰诚知非至德事然两河中夏贡赋之地朝觐久废河湟䧟没烽候列于郊甸方刷祖宗之耻不忍重敛于人也然独不知进献之取于人者重矣及讨淮西判度支杨于陵坐馈餫不继贬以司农卿皇甫镈代之由是益为刻剥司农卿王遂京兆尹李翛号能聚敛乃以为宣歙浙西观察使予之富饶之地以办财赋盐铁使王播言刘晏领使时自按租庸然后知州县钱榖利病虚实乃以副使程异巡江淮核州府上供钱榖既至江淮得钱百八十五万贯其年遂代播为盐铁使是时河北兵讨王承宗于是募人入粟河北淮西者自千斛以上皆授以官度支盐铁与诸道贡献尤甚号助军钱及贼平则有贺礼及助赏设物群臣上尊号又有献贺物穆宗即位一切罢之两税外加率一钱者以枉法賍论然自在藩邸时习见用兵之弊以谓戎臣武卒法当姑息及即位自神策诸军非时赏赐不可胜纪已而幽州兵囚张𢎞靖镇州杀田𢎞正两镇用兵置南北供军院而行营军十五万不能亢两镇万馀之众而馈运不能给帛粟未至而诸军或强夺于道葢自建中定两税而物轻钱重民以为患至是四十年当时为绢二匹半者为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日增帝亦以货轻钱重民困而用不充诏百官议革其弊而议者多请重挟铜之律户部尚书杨于陵曰王者制钱以权百货贸迁有无变通不倦使物无甚贵甚贱其术非他在上而已何则上之所重人必从之古者权之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔广铸以资用今减炉以废功昔行之于中原今泄之于边裔又有闾井送终之唅商贾贷举之积江湖压覆之耗则钱焉得不重货焉得不轻开元中天下铸钱七十馀𬬻歳盈百万今才十数𬬻歳入十五万而已大历以前淄青太原魏博杂铅鐡以通时用岭南杂以金银丹砂象齿今一用泉货故钱不足今宜使天下两税榷酒盐利上供及留州送使钱悉输以布帛榖粟则人寛于所求然后出内府之积收市㕓之滞广山铸之数限边裔之出禁私家之积则货日重而钱日轻矣宰相善其议由是两税上供留州皆易以布帛丝纩租庸课调不计钱而纳布帛唯盐酒本以榷率计钱与两税异不可去钱文宗太和九年以天下回残钱置常平义仓本钱歳增市之非遇水旱不增者判官罚俸书下考州县假借以枉法论文宗尝召监仓御史崔虞问太仓粟数对曰有粟二百五十万石帝曰今歳费广而所畜寡奈何乃诏出使郎官御史督察州县壅遏钱谷者时豪民侵噬产业不移户州县不敢徭役而征税皆出下贫至于依富为奴客役罚峻于州县长吏歳辄遣吏巡覆田税民苦其扰武宗即位废浮屠法天下毁寺四千六百招提兰若四万籍僧尼为民二十六万五千人奴婢十五万人田数千万顷大秦穆护祅二千馀人上都东都每街留寺二每寺僧三十人诸道留僧以三等不过二十人腴田鬻钱送户部中下田给寺家奴婢丁壮者为两税户人十亩以僧尼既尽两京悲田养病坊给寺田十顷诸州七顷主以耆寿自㑹昌末置备边库收度支户部盐铁钱物宣宗更号延资库初以度支郎中判之至是以属宰相其任益重户部歳送钱帛二十万度支盐铁送者三十万诸道进奉助军钱皆输焉懿宗时云南蛮数内冦徙兵戍岭南淮北大水征赋不能办人人思乱及庞勋反附者六七万自闗东至海大旱冬蔬皆尽贫者以蓬子为面槐叶为虀乾符初大水山东饥中官田令孜为神策中军怙权用事督赋益急王仙芝黄巢等起天下遂乱公私困竭昭宗在凤翔为梁兵所围城中人相食父食其子而天子食粥六宫及宗室多饥死其穷至于如此遂以亡初乾元末天下上计百六十九州户百九十三万三千一百二十四不课者百一十七万四千五百九十二口千六百九十九万三百八十六不课者千四百六十一万九千五百八十七减天宝户五百九十八万二千五百八十四口三千五百九十二万八千七百二十三元和中供歳赋者浙西浙东宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道户百四十四万比天宝才四之一兵食于官者八十三万加天宝三之一通以二户养一兵京西北河北以屯兵广无上供至长庆户三百三十五万而兵九十九万率三户以奉一兵至武宗即位户二百一十一万四千九百六十㑹昌末户增至四百九十五万五千一百五十一宣宗既复河湟天下两税榷酒茶盐钱歳入九百二十二万缗岁之常费率少三百馀万有司逺取后年乃济及群盗起诸镇不复上计云
　　宋田赋　　　　　　　　　宋　史
　　太宗太平兴国中两京诸路许民共推练土地之宜明树艺之法者一人县补为农师令相视田畞肥瘠及五种所宜某家有种某户有丁男某人有耕牛即同郡三老里胥召集馀夫分画旷土劝令种莳候歳熟共取其利为农师者蠲税免役民有饮博怠于农务者农师谨察之白州县论罪以警游惰所垦田即为永业官不取其租其后以烦扰罢言者谓江北之民杂植诸榖江南专种粳稲虽土风各有所宜至于参植以防水旱亦古之制于是诏江南两浙荆湖岭南福建诸州长吏劝民益种诸谷民之粟麦黍豆种者于淮北州郡给之江北诸州亦令就水广种粳稲并免其租天禧初诏诸路自今候登熟方奏丰事已奏丰稔而非时灾沴者即须上闻违者重寘其罪庆历三年诏民犯法可矜者别为赎令乡民以榖麦市人以钱帛谓民种榖帛免刑罚则农桑自劝然卒不果行参知政事范仲淹言古者三公兼六卿之职唐命相判尚书六曹或兼诸道盐铁转运使请于职事中择其要者以辅臣兼领于是以贾昌期领农田未及施为而仲淹罢事遂止久之天下生齿益蕃辟田益广独京西唐邓间尚多旷土入草莽者十八九或请徙户实之或议置屯田或欲遂废唐州为县嘉祐中唐守赵尚寛言土旷可辟民布可招而州不可废得汉邵信臣故陂渠遗迹而修复之假牛犁种食以诱耕者劝课劳来岁馀流民自归及淮南湖北之民至者二千馀户引水溉田几数万顷变硗瘠为膏腴监司上其状三司使包拯亦以为言遂留再任治平中岁满当去英宗嘉其勤且倚以兴辑特进一官赐钱二十万复留再任时患守令数易诏察其有实课者增秩再任而尚寛应诏为天下倡后太守髙赋继之亦以能劝课被奖留再任景定四年殿中侍御史陈尧道等言廪兵和籴造楮之弊乞依祖宗限田议自两浙江东西官民户逾限之田抽三分之一买充公田得一千万畞之田则岁有六七百万斛之入可以饷军可以免籴可以重楮可以平物而安富一举而五利具矣有㫖从其言朝士有异议者丞相贾似道奏救楮之策莫切于住造楮住造楮莫切于免和籴免和籴莫切于买逾限田因历诋异议者之非帝曰当一意行之浙西安抚魏克愚言取四路民田立限回买所以免和籴而益邦储议者非不自以为公且忠也然未见其利而适见其害近给事中徐经孙奏记丞相言江西买田之弊甚详若浙西之弊则尤有甚于经孙所言者因历述其为害者八事疏奏不省六郡回买公田畞起租满石者偿二百贯九斗者偿一百八十贯八斗者偿一百六十贯七斗者偿一百四十贯六斗者偿一百二十贯五千畞以上以银半分官告五分度牒二分㑹子二分半五千亩以下以银半分官告三分度牒三分㑹子三分半千畞以下度牒㑹子各半五百畞至三百畞全以㑹子是歳田事成每石官给止四十贯而半是告牒民持之而不得售六郡骚然所遣刘良贵陈詈赵与訔廖邦杰成公䇿等推赏有差邦杰之在常州害民特甚民至有本无田而以归并抑买自经者分置官催租州县督庄官及时交收运发五年选官充官田所分司平江嘉兴安吉各一员常州江阴镇江共一员凡公田事悉以委之是岁七月彗见于东方下诏求言京学生萧规叶李等三学六馆皆上封章前秘书监髙斯得亦应诏驰驿上封事力陈买田之失人心致天变谢枋得校文江东运司方上京校文天府皆指陈得失未几萧规等真决黥隶枋得山京相继被劾枋得虽予郡寻罢之咸淳三年京师籴贵勒平江嘉兴上户运米入京鞭笞囚系死于非命者十七八太常寺簿陆逵谓买田本以免和籴今勒其运米害甚于前似道怒出逵知台州未至怖死四年以差置庄官弊甚尽罢之令诸郡公租以三千石为一庄听民于分司承佃盗易者以盗卖官田论其租于先减二分上更减一分徳祐元年三月诏公田最为民害稔怨召祸十有馀年自今并给但主令率其租户为兵而宋祚讫矣宋制岁赋其类有五曰公田之赋凡田之在官赋民耕而收其租者是也曰民田之赋百姓各得专之者是也曰城郭之赋宅税地税之类是也曰丁口之赋百姓岁输身丁钱米是也曰杂变之赋牛革蚕盐之类随其所出变而输之是也其输有常处而以有馀补不足则移此输彼移近输逺谓之支移其入有常物而一时所输则变而耴之使其直轻重相当谓之折变大观二年诏天下租赋科拨支折当先富后贫自近及逺迺者漕臣失职有不均之患民或受害其定为令支移本以便边饷内郡罕用焉间有移用则任民以所费多寡自择故或输本色于支移之地或输脚费于所居之邑而折变之法以纳月初旬估中价凖折仍视歳之丰歉以定物之低昻俾官吏毋得私其轻重重和元年献言者曰物有丰匮价有低昻估丰贱之物俾民输送折价既贱输官必多则公私之利也而州县之吏但计一方所乏不计物之有无责民所无其费无量至于支移徙丰就歉理则宜然豪民赇吏故徙歉以就丰赍挟轻货以贱价输官其利自倍而贫下户名免支移估直既髙更益脚费视富户反重因之逋负困于追胥诏申戒焉建炎十三年淮东宣抚使韩世忠请以赐田及私产自昔未输之税并归之官诏奖谕而可之初神武佑军统制张俊乞蠲所置产凡和买科敷诏特从之后三省言国家兵革未息用度至广陛下哀悯元元俾士大夫及勲戚之家与编户等敷葢欲寛民力均有无今俊独得免则当均在馀户是使民为俊代输也方今大将不止俊一人使各援例求免何以拒之望收还前诏诏从之越数年间俊复乞免岁输和买绢三省拟岁赐俊绢五千疋庶免起例上以示俊因谕之曰朕固不惜但恐公议不可俊惶悚力辞赐绢嘉熙二年臣僚言陛下自登大宝以来蠲赋之诏无岁无之而百姓未霑实惠葢民输率先期归于吏胥揽户及遇诏下则所放者吏胥之物所倚阁者揽户之钱是以寛恤之诏虽颁愁叹之声如故尝观汉史恤民之诏多减明年田租今宜仿汉故事如遇朝廷行大惠则以今年下诏明年减租示民先知减数则吏难为欺民得实赐矣从之淳祐八年监察御史兼崇政殿说书陈永鲁奏本朝仁政有馀而王制未备今之两税本大历之弊法也常赋之入尚为病况预借乎预借一岁未已也至于再至于三预借三岁未已也至于四至于五窃闻今之州县有借淳祐十四年者矣以百畞之家计之罄其永业岂足支数年之借乎操纵出于权宜官吏得以簸弄上下为奸公私俱困臣愚谓今日救弊之䇿其大端有四焉宜采夏侯太初并省州郡之议俾县令得以直达于朝廷用宋元嘉六年为断之法俾县令得以䆒心于抚字法艺祖出朝绅为令之典以重其权遵光武擢卓茂为三公之意以激其气然后为之正其经界明其版籍约其妄费裁其横敛则预借可革民瘼有瘳矣咸淳十年侍御史陈坚殿中侍御史陈过等奏今东南之民力竭矣西北之边患棘矣诸葛亮所谓危急存亡之时也而邸第戚畹御前寺观田连阡陌亡虑数千万计皆巧立名色尽蠲二税州县乏兴鞭挞黎庶鬻妻卖子而钟鸣鼎食之家苍头庐儿浆酒藿肉琳宫梵宇之流安居暇食优游死生安平无事之时犹且不可而况艰难多事之际乎今欲寛边患当纾民力欲纾民力当纾州县则邸第寺观之常赋不可姑息而不加厘正也望与二三大臣亟议行之诏可布帛宋承前代之制调绢䌷布丝绵以供军须又就所产折科和市其纎丽之物则在京有绫锦院西京真定青益梓州场院主织锦绮鹿胎透背江宁府润州有织罗务梓州有绫绮场亳州市绉纱大名府织绉縠青齐郓濮淄潍沂宻登莱衡永金州市平絁东京榷货务歳入中平罗小绫各万匹以供服用及岁时赐与诸州折科和市皆无常数唯内库所须则有司下其额供足自周显德中令公私织造并须幅广二尺五分民所输绢疋重十二两踈薄短狭涂粉入药者禁之河北诸州军重十两各长四十二尺宋因其旧开宝三年令天下诸州凡丝绵䌷绢麻布等物所在约支二年之用不得广科市以烦民初蓬州请以租丝配民织绫给其工直太祖不许太宗太平兴国中停湖州织绫务女工五十八人悉纵之诏川峡市买场织造院自今非供军布帛其锦绮鹿胎透背六铢歌正龟壳等假疋不须买织民间有织卖勿禁马元方为三司判官建言方春乏绝时预给库钱贷民至夏秋令输绢于官大中祥符三年河北转运使李士衡又言本路岁给诸军帛七十万民间罕有缗钱常预假于豪民出倍称之息至期则输赋之外先偿逋欠以是工机之利愈薄请豫给帛钱俾及时输送则民获利而官亦足用诏优予其直自是诸路亦如之或蚕事不登许以大小麦折纳仍免仓耗及头子钱神宗即位京师米有馀蓄命发运司损和籴数五十万石市金帛上京储之榷货务备三路军须京东转运司请以钱三十万二千二百贯给贷于民令次年输绢疋为钱千随夏税初限督之诏运其钱于河北听商人入中熙宁三年御史程颢言京东转运司和买䌷绢增数抑配率千钱课绢一疋其后和买并税绢疋皆输钱千五百时王广渊为转运使谓和买如旧无抑配颢言其迎合朝廷意王安石谓广渊在京东尽力以赴事功不宜罪以迎合乃诏所给内帑别额䌷绢钱五十万缗收其本储之北京息归之内帑右正言李常亦言广渊以陈汝羲所进羡馀钱五十万缗随和买绢钱分配于常税折科放买外更取二十五万缗请以颢言付有司定州安抚司又言转运司配䌷绢绵布于州镇军砦等坊郭户易钱数多乞悯其灾伤又居极边特蠲损之诏提刑司别估民不愿市令官自卖已给而抑配者正之自王安石秉政专以取息为富国之务故当时言利小人如王广渊辈假预买䌷绢之名配以钱而取其五分之息其刻又甚于青苗然安石右广渊颢常言卒不行二月诏移巴蜀羡财市布帛储于陕西以备边省蜀人输送及中都漕挽之费七年两浙察访沈括言本路岁上供帛九十八万民苦备偿而发运司复以移用财货为名增预买䌷绢十二万诏罢其所增之数八年韩琦奏倚阁预买䌷绢等虽稍丰稔犹当五七歳带输安石以为不然言于神宗曰预买䌷绢祖宗以来未尝倚阁往歳李稷有请因从之近方镇监司争以宽恤为事不计有无异日国用阙当复刻剥于民尔元丰以来诸路预买䌷绢许假封桩钱或坊场钱少者数万缗多者至数十万缗其假提举司宽剩钱者又或令以绢帛入常平库俟转运司以价钱易取三年京东转运司请增预买数三十万即本路移易从之四年遣李元辅变运川峡四路司农物帛中书言物帛至陕西择省様不合者贸易籴粮储于边期以一年毕五年户部上其数凡八百十六万一千七百八十疋钱三百四十六万二千缗有奇殿中侍御史张致逺言江西残破之馀和预买绢请折输钱朝廷从之是欲少寛民力疋输钱五千省比旧直已增其半较之两浙时直疋多一千五百户部又令折六贯文足是欲乘民之急而倍其敛也物不常贵则绢有时而易办钱额既定则价无时而可减于是诏江西和买绢疋折输钱六千省愿输正色者听
　　金田赋　　　　　　　　　金　史
　　夫国之有食货犹人之有饮食也人非饮食不生国非食货不立然燧人庖牺能为饮食之道以教人而不能使人无饮食之疾三王能为食货之政以遗后世而不能使后世无食货之弊惟善养生者如不欲食啖而饮食自不阙焉故能适饥饱之宜可以疾少而长寿善裕国者初不事货殖而食货自不乏焉故能制丰约之节可以弊少而长治金于食货其立法也周其取民也审太祖肇造减辽租税规模逺矣熙宗海陵之世风气日开兼务逺略君臣讲求财用之制切切然以是为先务虽以世宗之贤储积之志曷尝一日而忘之章宗弥文猬兴边费亦广食货之议不容不急宣宗南迁国土日蹙污池数罟往往而然考其立国以来所谓食货之法荦荦大者曰租税铜钱交钞三者而已三者之法数变而数穷官田曰租私田曰税租税之外算其田园屋舍车马牛羊树艺之数及其藏镪多寡征钱曰物力物力之征上自公卿大夫下逮民庶无茍免者近臣出使外国归必增物力钱以其受馈遗也明安穆琨户又有所谓牛头税者宰臣有纳此税庭陛间咨及其增减则州县征求于小民葢可知矣故物力之外又有铺马军须输庸司吏河夫桑皮故纸等钱名目琐细不可殚述其为户有数等有课役户不课役户本户杂户正户监户官户奴婢户二税户有司始以三年一籍后变为通检又为推排凡户隶州县者与隶猛安谋克其输纳髙下又各不同法之初行唯恐不宻言事者谓其厉民即命罢之罢之未久㑹计者告用乏又即举行其罢也志以便民而民未见德其行也志以足用而用不加饶一时君臣节用之言不绝告诫尝自计其国用数亦浩瀚若足支历年者郡县稍遇岁祲又惧不足竟莫诘其故焉至于铜钱交钞之弊葢有甚者初用辽宋旧钱虽刘豫所铸豫废亦兼用之正隆而降始议鼓铸民间铜禁甚至铜不给用渐兴窑冶凡产铜地脉遣吏境内访察无遗且及外界而民用铜器不可缺者皆造于官而鬻之既而官不胜烦民不胜病乃听民冶铜造器而官为立价以售此铜法之变也若钱法之变则鼓铸未广敛散无方已见壅滞初恐官库多积钱不及民立法广布继恐民多匿钱乃设存留之限开告讦之路犯者绳以重罚卒莫能禁州县钱艰民间自铸私钱苦恶特甚乃以官钱五百易其一千其策愈下及改铸大钱所凖加重百计流通卒莫获效继以铁钱铁不可用权以交钞钱重钞轻相去悬绝物价腾踊钞至不行权以银货银弊又滋救亦无策遂罢铜钱专用交钞银货然而二者之弊乃甚于钱在官利于用大钞而大钞出多民益见轻在私利于得小钞而小钞入多国亦无补于是禁官不得用大钞已而恐民用银而不用钞则又责民以钞纳官以示必用先造二十贯至百贯例后造二百贯至千贯例先后轻重不伦民益眩惑及不得已则限以年数限以地方公私受纳限以分数由是民疑日深其间易交钞为宝劵宝劵未久更作通宝凖银并用通宝未久复作宝泉宝泉未乆织绫印钞名曰珍货珍货未久复作宝㑹汔无定制而金祚讫矣历观自古财敛民散以至亡国若鹿㙜巨桥之类不足论也其国亡财匮比比有之而国用之屈未有若金季之甚者金之为政常有恤民之志而不能已苛征之令徒有聚敛之名而不能制富国之实及其亡也括粟阑籴一切掊克之政靡不为之加赋数倍豫借数年或欲得钞则豫卖下年差科髙琪为相议至㩁油进纳滥官辄售空名宣敕或欲与以五品正班僧道入粟始自度牒终至德号纲副威仪寺观主席亦量其赀而鬻之甚而丁〈阙〉鬻以求仕监户鬻以从良进士出身鬻至及第又甚而叛臣剧贼之效顺无金帛以备赏激动以王爵固结其心重爵不蔇则以国姓赐之名实混淆伦法斁坏皆不暇顾国欲不乱其可得乎迨夫宋绝岁币而不许和贪其淮南之蓄谋以力取至使枢府武骑尽于南伐讹可时全之出初志得粮后乃尺寸无补三军偾亡我师压境兵财俱困无以御之故志金之食货者不能不为之掩卷而兴慨也传曰作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若何金起东海其俗纯实可与返古初入中夏兵威所加民多流亡土多旷闲遗黎惴惴何求不获使于斯时纵不能复井地沟洫之制若用唐之永业口分以制民产仿其租庸调之法以足国计何至百年之内所为经画纷纷然与其国相终始耶其弊在于急一时之利踵久坏之法及其中叶鄙辽俭朴袭宋繁缛之文惩宋宽柔加辽操切之政是弃二国之所长而并用其所短也繁缛胜必至于伤财操切胜必至于害民讫金之世国用易匮民心易离岂不由是欤作法不慎厥初变法以救其弊秪益甚焉耳














　　稗编卷一百四



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百五　　　　　明　唐顺之　撰户三
　　周役法　　　　　　　　　陈祥道
　　小宰以官府之八成经邦治一曰听政役以比居大司徒大军旅大田役以旗致万民而治其徒庶之政令小司徒上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其馀为羡唯田与追胥竭作凡国之大事致民大故致馀子大军旅帅其众庶小军旅巡役治其政令大䘮帅邦役治其政教乡师大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以考司空之辟以逆其役事乡大夫之职以岁时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以歳时入其书乡师大役则帅民徒而至治其政令州长若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚党正凡作民而师田行役则以其法治其政事族师若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至掌其治令戒禁刑罚县师若将有军族㑹同田役之戒则受法于司马以作其众庶及马牛车辇㑹其车人之卒伍使皆备旗鼔兵器以帅而至遂人若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令遂师作役事以听其治讼鄙师凡作民则掌其戒令以时数其众庶察其微恶而诛赏县正若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令稍人若有㑹同师田行役之事则以县师之法作其同徒辇辇帅而以至治其政令以听于司马鄼长若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至大司马简稽乡民以用邦国凡令赋以地与民制之上地食者三之二其民可用者家三人中地食者半其民可用者二家五人下地食者三之一其民可用者家二人大役与虑事属其植受其要以待考而诛赏均人凡均力政以岁上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉凶札则无力政王制曰用民之力岁不过三日司空兴事任力凡使民任老者之事食壮者之食五十不从力政六十不与服戎八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政祭义曰五十不为甸徒论语曰使民如承大祭孟子曰有布缕之征有粟米之征有力役之征君子用其一缓其二用其二而民有殍用其三而父子离诗大东曰东国困于役北山曰役使不均古者府史胥徒有常职而民不与焉其所与者军旅田役而已故任之以地之媺恶辨之以国野之逺近均之以岁之上下小司徒上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人此任之以地也乡大夫国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之此辨之以国野也均人凡均力政以岁上下丰年则公旬用三日中年则公旬用二日无年则公旬用一日凶札则无力役此均之以岁也上地食七人中地食六人下地食五人而任之者仅半而已葢以下养上则不足以上养下则有馀故凡起徒役又无过家一人所谓施从其厚事举其中与食壮者之食任老者之事同意七尺六尺征之以其才六十六十有五舍之以其齿国中近而役多故晩征而早舎野逺而役少故早征而晚舎欲劳逸轻重均而已与近郊什一逺郊二十而三甸稍县都无过十二同意力政有征于乡有征于司徒征于司徒则公用之也故丰年公旬用三日则是岁用二十七日中年公旬用二日则是岁用十有八日无年公旬〈旬字或训均义非谓十日也〉用一日则是止用九日而已以均力政在歳成之后惟有于冬之一时故也其作之也在乡则族师以鼓舞铎旗物帅而至大司徒以乡之大旗致之在遂则酂长以旗鼓兵革帅而至遂人以遂之大旗致之葢乡百家为族遂百家为酂百家然后致之以旗鼔则下于百家者非必旗鼔也司徒之于六卿遂人之于六遂以卿遂之大旗致之则族师酂长之旗非大旗也乡有乡官致之遂有遂官致之至于邦国都鄙甸稍郊里之地县师又备旗鼔兵器致之则所统有其人所㑹有其地所治有其法此所以如臂使指而无不率从也其不役者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舎又八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政父母之䘮三年不从政齐衰大功之䘮三月不从政将徙于诸侯者三月不从政自诸侯徙家期不从政然则役之义也舍之仁也义故民忘其劳仁故民悦其德此所以北山不均之刺不作于下而馀力之颂日闻于上也后世践更之法虽丞相之子不免戍边非所谓舎贵者也绛之老人辱在泥涂非所谓舍老者也岂可与议先王之法哉周礼均人无年之力政犹至九日王制用民之力岁不过三日非周礼也乡大夫国野之役至于六十六十有五王制曰五十不从力政祭义曰五十不为甸徒亦非周制也然六十不与服戎恐周亦然班超传曰古者十五授兵六十还之韩诗说三十授兵六十还兵其授兵早晩虽殊其六十还兵一也
　　论户籍〈三条〉　　　　　　　马端临
　　愚尝论汉以后以户口定赋故虽极盛之时而郡国所上户口版籍终不能及三代两汉之数葢以避赋重之故逓相隐漏且疑天宝以上户不应不课者居三分之一有奇今观乾元户数则不课者反居其太半尤为可笑然则是岂足凭乎〈详见田赋门〉
　　按魏晋以来最重世族公家以此定选举私门以此订婚姻寒门之视华族如冠屦之不侔则夫徭役贱事人之所惮固宜其改窜冒伪求自附流品以为避免之计也然徭役当视物力虽世族在必免之例而官之占田有广狭泽之䕃后有久近若于此立法以限之不劳而定矣不此之务而方欲改定谱籍虽曰选谙究流品之人为郎尚书以掌之然伪冒之久者滋多非敢于任怨者谁肯澄汰如杨佺期并韶至以耻愤构逆乱则澄汰亦岂易言哉
　　按周官之法贵者贤者及新甿之迁徙者皆复其征役后世因之故六朝议征役之法必以土断侨寓厘正谱籍为先然自晋至梁陈且三百年贵者之泽既斩则同于编氓侨者之居既久则同于土著难以稽考此所以伪冒滋多而议论纷纷也
　　宋役法　　　　　　　　　宋　史
　　役法役出于民州县皆有常数宋因前代之制以衙前主官物以里正户长乡书课督赋税以耆长弓手壮丁逐捕盗贼以承符人力手力散从官给使令县曹司至押录州曹司孔目官下至杂职虞候拣掏等人各以乡户等第定差京百司补吏须不碍役乃聴建隆中京西转运使程能请定诸州户为九等著于籍上四等量轻重给役馀五等免之诏加裁定淳元五年始令诸县以第一等户为里正第二等户为户长勿冒名以给役自馀众役多调厢军然役有轻重劳佚之不齐人有贫富强弱之不一承平既久奸伪滋生命官形势占田无限皆得复役衙前将吏得免里正户长而应役之户困于繁数伪为劵售田于形势之家假佃户之名以避徭役乾兴初始立限田法形势敢挟他户田者听人告予所挟田三之一时州县既广徭役益众太常博士范讽知广济军因言军地方四十里户口不及一县而差役与诸郡等愿复为县转运司执不可因诏裁损役人自里正乡户为衙前主典府库或辇运官物往往破产景祐中稍欲寛其法乃命募人充役募役之法始于此矣庆历中范仲淹执政谓天下县多故役蕃而民瘠首废河南诸县欲以次及他州当时以为非未几悉复王逵为荆湖转运使率民输钱免役得缗钱三十万进为羡馀䝉诏奖繇是他路为掊克以市恩初知并州韩琦上疏曰州县生民之苦无重于里正衙前有孀母改嫁亲族分居或弃田于人以免上等或非命求死以就单丁规图百端苟免沟壑之患每乡被差疏宻与赀力髙下不均假有一县甲乙二乡甲乡第一等户十五户计赀为钱三百万乙乡第一等户五户计赀为钱五十万畨休逓役即甲乡十五年一周乙乡五年一周富者休息有馀贫者败亡相继岂朝廷为民父母意乎请罢里正衙前命转运司以州军见役人数为额令佐视五等簿通一县计之籍皆在第一等选赀最髙者一户为乡户衙前后差人放此即甲县户少而役蕃听差乙县户多而役简者簿书未尽实听换取他户里正主督租赋请以户长代之二年一易下其议诸路转运司度利害皆以为便治平四年三司使韩绛言闻京东民有父子二丁将为衙前役者其父告其子曰吾当求死使汝曹免于冻馁遂自缢而死又闻江南有嫁其祖母及与母析居以避役者又有鬻田减其户等者田归官户不役之家而役并于同等见存之户望博访利害集议裁定使力役无偏重之害役法更议始此熙宁元年帝阅内藏库奏有衙前越千里输金七钱库吏邀乞逾年不得还者帝重伤之乃诏制置条例司讲立役法二年遣刘彝程颢等八人行诸路相度农田水利税赋科率徭役利害条例司检详文字苏辙言役人之不可不用乡户犹官吏之不可不用士人也今遂欲两税之外别立一科谓之庸钱以备官雇不问户之髙低例使出钱上户则便下户实难辙以议不合罢条例司言使民出钱雇役即先王致民财以禄庶人在官者之意愿以条目遣官分行天下博尽众议于是条谕诸路曰衙前既用重难分数凡买扑酒税坊场旧以酬衙前者从官自卖以其钱同役钱随分数给之其厢镇场务之类旧酬奖衙前不可令民买占者即用旧定分数为投名衙前酬奖如部水陆运及领仓驿场务公便库之类其旧烦扰且使陪备者今当省使毋费承符散从官等旧若重役偿欠者今当改法除弊庶使无困凡有产业物力而旧无役者今当出钱以助役久之司农寺言今立役条所寛优者皆村乡朴蠢不能自达之穷甿所裁取者乃仕宦兼并能致人言之豪右若经制一定则衙司县吏无以施诛求巧舞之奸故新法之行尤所不便欲先自一两州为始候其成就即令诸州军仿视施行若实便百姓当特奖之诏可于是司农判寺邓绾曽布言畿内乡户计产业若家资之贫富上下分为五等岁以夏秋随等输钱乡户自四等坊郭自六等以下勿输两县有产业者上等各随县中等并一县输析居者随所析而定降其等若官户女户寺观未成丁减半输皆用其钱募三等以上税户代役随役重轻制禄开封县户二万二千六百有奇岁输钱万二千九百缗以万二百为禄赢其二千七百以备凶荒欠阁他县仿此募法三人相任衙前仍供物产为抵弓手试武艺典吏试书计令下募者执役被差者得散去开封一府罢衙前八百三十人畿县乡役数千遂颁其法于天下天下土俗不同役重轻不一民贫富不等从所不便为法凡当役人户以等第出钱名免役钱其坊郭等第户及未成丁单丁女丁寺观品官之家旧无色役而出钱者名助役钱凡敷钱先视州若县应用雇直多少随户等均取雇直既已用足又率其数增取二分以备水旱欠阁虽增毋得过二分谓之免役寛剩钱四年罢许州衙前干公使库以军校主之月给食钱三千后行于诸路人皆便之两浙率民助役钱至七十万薛尚为帝言帝问王安石安石曰提举官据数取之朝廷以恩惠科减于体为顺监察御史刘挚谓昨者团结保甲民方惊扰又作法使人均出缗钱期㑹急迫人情惶骇因陈新法十害其要曰上户常少中下户常多故旧法上户之役类皆数而重下户之役率常简而轻今不问上下户概视物力以差出钱故上户以为幸而下户苦之岁有丰凶而役人有定数助钱岁不可缺则是赋税有时减阁而助钱更无蠲损也役人必用乡户为其有常产则自重今既招雇恐止得浮浪奸伪之人则帑庾场务纲运不惟不能典干窃恐不胜其盗用而冒法者众至于弓手耆壮承符散从手力胥吏之类恐遇冦则有纵逸因事辄为搔扰也司农新法衙前不差乡户其旧尝愿为长名者听仍其旧却用官自召卖酒税坊场并州县坊郭人户助役钱数酬其重难惟此一法有若可行然坊郭十等户缓急科率郡县赖之难更使之均出助钱乞诏有司若坊场钱可足衙前雇直则详究条目徐行而观之杨绘又言助役之利一而难行有五请先言其利假如民田有一家而百顷者亦有户才三顷者其等乃俱在第一以百顷而较三顷则已三十倍矣而受役月日均齐无异况如官户则除耆长外皆应无役今例使均出雇钱则百顷所输必三十倍于三顷者而又永无决射之讼此其利也然难行之说亦有五民惟种田而责其输钱钱非田之所出一也近边州军就募者非土著奸细难防二也逐处田税多少不同三也耆长雇人则盗贼难止四也衙前雇人则失䧟官物五也乞先议防此五害然后著为定制仍先戒农寺无欲速就以祈恩赏提举司无得多取于民以自为功如此则谁复妄议于是曾布摭绘摰所言而条奏辨诘之其略曰畿内上等户尽罢昔日衙前之役故今所输钱比旧受役时其费十减四五中等人户旧充弓手手力承符户长之类今使上等及坊郭寺观单丁官户皆出钱以助之故其费十减六七下等人户尽除前日冗役而专充壮丁且不输一钱故其费十减八九大抵上户所减之费少下户所减之费多言者谓优上户而虐下户得聚敛之谤臣所未谕也提举司以诸县等第不实故首立品量升降之法言者则以谓品量立等者葢欲多敛雇钱升补上等以足配钱之数至于祥符等县以上等人户数多减充下等乃独掩而不言此臣所未谕也凡州县之役无不可募人之理今投名衙前半天下未尝不典主仓库场务纲运而承符手力之类旧法皆许雇人行之久矣惟耆长壮丁以今所措置最为轻役故但轮差乡户不复募人言者则以谓衙前雇人则失䧟官物耆长雇人则盗贼难止又以谓近邉奸细之人应募则焚烧仓库或守把城门则恐潜通外境此臣所未喻也免役或输见钱或纳斛斗皆从民便为法至此亦已周矣言者则谓直使输钱则丝绵粟麦必贱若用他物凖直为钱则又退拣乞索且为民害如此则当如何而可此臣所未谕也昔之徭役皆百姓所为虽凶荒饥馑未尝罢役今役钱必欲稍有馀羡乃所以为凶年蠲减之备其馀又专以兴田利增吏禄言者则以谓助钱非如税赋有倚阁减放之期臣不知昔之衙前弓手承符手力之类亦尝倚阁减放否此臣所未谕也两浙一路户一百四十馀万所输缗钱七十万尔而畿内户十六万率缗钱亦十六万是两浙所输才半畿内然畿内用以募役所馀亦自无几言者则以谓吏縁法意广收大计如两浙欲以羡钱徼幸司农欲以出剰为功此臣所未谕也诏绘知郑州摰落监察御史里行监衡州盐仓遣察访使遍行诸路促成役书改助役为免役不愿就募而强之者论如律诸路役书既上之司农乃颁募役法于天下用免役钱禄内外胥吏有禄而赃者用仓法重其坐初京师赋吏禄歳仅四千缗至八年计缗钱三十八万有奇京师吏旧有禄及外路吏禄又不在是焉时权江西提刑提举金君卿首募受代官部钱帛纲趋京不差乡户衙前而费减十五六赐诏奖谕时免役出钱或未均参知政事吕惠卿及其弟曲阳县尉和卿皆请行手实法其法官为定立田产中价使民各以田畞多少髙下随价自占仍并屋宅分有无蕃息立等凡居钱五当蕃息之钱一非用买田榖而辄隠落者许告有实以三分之一充赏九年以荆湖两路敷役钱太重较一歳入出寛剰钱数多诏权减二年寻诏自今寛剩役钱及买扑坊场钱更不以给役人岁具羡数上之司农馀物凡籍之常平司者常留一半十年知彭州吕陶奏朝廷欲寛力役立法召募初无过敛民财之意有司奉行过当增添科出谓之寛剩自熙宁六年施行役法至今四年臣本州四县已有寛剩钱四万八千七百馀贯今歳又须科纳一万馀贯以成都一路计之无虑五六十万推之天下见今约有六七百万贯寛剩在官歳歳如此泉币绝乏货法不通商旅农夫最受其弊臣恐朝廷不知免役钱外有此寛剩数目乞契勘见今约支几歳不至阙乏霈发德音特免数年或逐年限定不得过十分之一所贵民不重困不报王安石去位吴充为相沈括献议莫若稍变役法杂以差徭为便御史知杂蔡确言括反复贬括知宣州役钱立额浙东多以田税钱数为则浙西多用物力至是诏令通物力税钱互纽为数从便输纳淮东路估定物产如其实直以均敷取初许两浙坊郭户家产不及二百千乡村户不及五十千毋输役钱已而乡户不及五十千亦不免输元丰二年提举司言坊郭户免输法太优乃诏如乡户法截定所敷钱数帝之力主免役也知民间通苦差役而衙投之任重行逺者尤甚特创免役虽均敷雇直不能不取之民然民得一意田畞实解前日困敝故群议杂起意不为变顾其间采王安石䇿不正用雇直为额而展敷二分以备吏禄水旱之用群臣每以为言屡疑屡诘而安石持之益坚此其为法既不究终防弊而聚敛小人又乘此增取帝虽数诏禁戒而不能尽止至是雇役不加多而岁入比前增广则安石不能将顺德意其流弊已见矣哲宗立宣仁后垂帘同听政门下侍郎司马光言按因差役破产者惟乡户衙前盖山野愚戆之人不能干事或因水火损败官物或为上下侵欺乞取是致欠折备偿不足有破产者至于长名衙前在公精熟每轻重难别得优轻场务酬奖往往致富何破产之有又曰乡者役人皆上等户为之其下等单丁女户及品官僧道本来无役今使之一概输钱则是赋敛愈重自行免役法以来富室差得自寛贫者困穷日甚监司守令之不仁者于雇役人之外多取羡馀或一县至数万贯以冀恩赏又青苖免役赋敛多责见钱钱非私家所铸要须贸易丰岁追限尚失半价若值凶年无榖可粜卖田不售遂致杀牛卖肉伐桑鬻薪来年生计不暇复顾此农民所以重困也臣愚以为宜悉罢免役钱诸色役人并如旧制定差见雇役人皆罢遣之衙前先募人投充长名召募不足然后差乡村人户每经历重难差遣依旧以优轻场务充酬奖所有见在役钱拨充州县常平本钱以户口为率存三年之蓄有馀则归转运司凡免役之法纵富强应役之人征贫弱不役之户利于富不利于贫及今耳目相接犹可复旧名若更年深富者安之民不可复差役矣于是始诏修定役书凡役钱惟元定额及额外寛剰二分已下许著为凖馀并除之若寛剰元不及二分者自如旧则寻诏耆户长壮丁皆仍旧募人供役保正甲头承帖人并罢元祐元年侍御史刘摰言率户赋钱有从来不预差役而概被敛取者有一户而输数百以至千缗者昔惟衙前一役有至破产者尔今天下坊场官收而官卖之歳计缗钱无虑数百万自可足衙前雇募支酬之直则役之重者已无所事于农民矣外惟散从承符弓手手力耆户长壮丁之类无大劳费宜并用祖宗差法自第一等而下通任之监察御史王岩叟请于衙前大役立本等相助法以尽变通之利借如一邑之中当应大役者百家而歳取十人则九十家出力为助明年易十户复如之则大役无偏重之弊于百色无名之差口一切非理之资陪悉用熙宁新法禁之虽不助犹可为也殿中侍御史刘次荘言近制许雇耆户长须三等以上户不知三等已上户不愿受雇既无愿者则郡县必阳循雇名阴用差法不若立法明差之为便时中书舎人苏轼言先帝初行役法取寛剰钱不得过二分以备灾伤有司奉行过当行之几十六七年积而不用至三千馀万贯石熙宁中行给田募役法大略如边郡弓箭手臣知宻州先募弓手民甚便之王安石以为给田募役其害有十曾未半年此法复罢因列其五利王岩叟言苏轼乞买田募役其五利难信而有十弊大指谓官市民田虑不当价民受田就募既非永业则卤莾其耕又将转而他之而其六弊特详曰弓箭手虽名应募实与家居农民无异虽或畨上及缓急不免㸃集实不废田业非如州县色役长在官寺则弓箭手之优可知矣然犹闻阙额常难补招已就招者又时时窜去引此为比不切事情其七弊曰户及三等以上皆能自足必不肯佃田供役今立法须二等以上户方充弓手三等以上方得供散从官以下色役乃是用给田募役之名行揭簿定差之实既云百姓乐于应募何以户降四等必须上二等户保任任之而逃则勒任者就供田役此岂得云乐应也耶上官均亦陈五不可行轼议遂格司马光复奏今免役之法其害有五上户旧充役固有陪备而得畨休今出钱比旧费时多年年无休息下户元不充役今例使出钱旧日所差皆土著良民今皆浮浪之人应募无顾籍受赇侵䧟官物又农民出钱难于出力一遇凶年则卖荘田牛具桑柘以钱纳官提举常平仓司惟务多敛役钱广积寛剩此五害也今莫若直降敇命尽罢天下免役钱其诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数委本县令佐揭簿定差其人不愿身自供役许择司任者雇代有逋逃失䧟雇者任之惟衙前一役最号重难固有因而破产者为此始作助役法自后色色优假禁止陪备别募命官将校部押逺纲遂不闻更有破产之人若今衙前仍行差法陪备既少当不至破家若犹矜其力难独任即乞如旧法于官户寺观单丁女户有屋产月收僦直可及十五千荘田中熟所收及百石以上者并随贫富以差出助役钱自馀物产约此为凖每州椿收候有重难役使即以支给尚虑役人利害四方不能齐同乞许监司守令审其可否可则亟行如未究尽县许五日具措画上之州州一月上逹运司转运司季以闻朝廷委执政审定随一路一州各为之敕务要曲尽然免役行之近二十年富户习于优利一旦变更不能不怀异同又差役复行州县不能不有小扰提举官专以多敛役钱为功必竞言免役钱不可罢当此之际愿勿以人言轻坏良法知枢宻院章惇取光所奏踈略未尽者驳奏之尚书右丞吕公著言惇専欲求胜不顾命令大体望选差近臣详定右正言王觌言近制改募为差用旧法人数为则而熙宁元年以后募数屡经裁减则旧数不可复用请悉凖见额定差先是差法既复知开封府蔡京如敕五日内尽用开封祥符县旧役人数差一千馀人以足旧额右司谏苏辙言开封府亟用旧额尽差如坛子之类近例率用剰员今悉改差民户故为烦扰以揺成法乞正其罪司马光之始议差役中书舎人范百禄言于光曰熙宁免役法行百禄为咸平县开封罢遣衙前数百人民皆欣幸其后有司求羡馀务刻剥乃以法为病今第减助免钱额以寛民力可也光虽不从及议州县吏因差役受赇从重法加等配流百禄押刑房固执不可曰乡民因徭为吏今日执事而受赇明日罢役复以财遣人若尽以重法绳之将见黥面赭衣充塞道路矣光曰微公言几为民害遂已之苏辙又言差役复行应议者有五其一曰旧差乡户为衙前破败人家急如兵火自新法行天下不复知有衙前之患然而天下反以为苦者农家岁出役钱为难及许人添刬见卖坊场遂有输纳不给者尔向使止用官费坊场课入以雇衙前自可足办而他色役人止如旧法则为利较然矣初疑衙前多是浮浪投雇不如乡差税户可托然行之十馀年投雇者亦无大败阙不足以易乡差衙前之害今略计天下坊场钱一歳可得四百二十馀万贯若立定中价不许添刬三分减一尚有二百八十馀万贯而衙前支费及召募非泛纲运一岁共不过一百五十馀万缗则是坊场之直自可了办衙前百费何用更差乡户今制尽复差役知衙前苦无陪备故以乡户为之至于坊场元无明降处分不知官自出卖耶抑仍用以酬奖衙前也若仍用以酬奖即召募部纲以何钱应用若不与之钱即旧名重难乡户衙前仍前自备为害不小其二坊郭人户旧苦科配新法令与乡户并出役钱而免科配其法甚便但敷钱太重未为经乆之法乞取坊郭官户寺观单丁女户酌今役钱减定中数与坊场钱用以支雇衙前及召募非泛纲运外却令桩备募雇色役之人用其三色用见今在役人数定差熙宁未减定前其数实冗不可遵用其四熙宁以前散从弓手手力诸役人常苦迎送自新法以来官吏皆请雇钱役人既便官亦不至阙事乞仍用雇法其五州县胥吏并量支雇钱募充仍罢重法亦许以坊场坊郭钱为用不足用方差乡户乡户所出雇钱不得过官雇本数诏送看详役法所详定择其要者先奏以行于是役人悉用见数为额惟衙前用坊场河渡钱雇募不足方许揭簿定差其馀役人惟该募者得募馀悉定差遂罢官户寺观单丁女户出助役法其今役钱即免输寻以衙前不皆有雇直遂改雇募为招募凡熙丰尝立法禁以衙前及役人非理役使及令陪备圆融之类悉申行之耆壮依保正长法坊场河渡钱量添酒钱之类名色不一惟于法许用者支用外并桩备招募衙前支酬重难及应缘役事之用如一州钱不供用许移别州钱用之一路不足许从户部通他路移用其或有馀毋得妄用其或不足毋得减募增置衙前最为重役若已招募足额上一等户有虚闲不差者令供次等色役乡差役人在职官如敢抑令别雇承符散从承代其役者转运司劾奏重责苏辙又言雇募衙前改为招募既非明以钱雇必无肯就招者势须差拨不知岁收坊郭河渡缗钱四百二十馀万欲于何地用之熙宁以前诸路衙前多雇长名当役如西川全是长名淮南两浙长名太半以上馀路亦不减半今坊场官既自卖必无愿充长名则衙前并是乡户虽号招募而上户利于免役方肯占名与差无异上户既免衙前重役则凡役皆当均及以次人户如此则下户充役多如熙宁前矣苏轼在详定役法所极言役法可雇不可差第不当于雇役费实之外多取民钱若量入为出不至多取则自足以利民司马光不然之光言差役已行续闻有命雇募不足方许定差屡有更张号令不一又转运使欲合一路共为一法不令州县各从其宜或已受差即释役使去或已辞雇却复拘之入役或仍旧用钱招募或不用钱白招纷纭不定寖违本意遂条举始奏之文尝许州县监司陈列宜否自今外官茍见利否县许直上转运司州许直奏使下情无壅详定所第当稽阅监司州县所陈详定可否非其任职而务出奇论不切事情者勿用亦不可以一路一州一县土风利害概行天下从之未几诏诸路坊郭五等以上及单丁女户官户寺观第三等以上旧输免役钱者并减五分馀户等下此者悉免输仍自元祐二年始凡支酬衙前重难及纲运公皂迓送飧钱用坊场河渡钱给赋不足方得于此六色钱助用而有馀封桩以备不时之须臣僚上言朝廷虽立差法而明许民户雇代州县多已施行近命弓手须正身恐公私未便诏不愿身自任役许募尝为弓手而有劳效者雇直虽多毋逾元募之数御史中丞刘挚言弓手不可不用差法者盖乡人在役则不独有家丁子弟之助至于族姻乡党莫不与为耳目有捕辄获又土著自重无逃亡之患自行雇募盗冦充斥葢浮惰不能任责故也如五路弓手熙宁未变法前身自执役最号强劲其材艺捕缉胜于他路近日复差不闻有不乐而愿出钱雇人惟是川蜀江浙等路昨升差上一等户皆习于骄脆不肯任察捕之责欲乞五路必差正身馀路即用新敕釐为三色旧有户等已尝受差者曾有战斗劳效应留者愿雇人代己者立此三色所冀新旧相兼渐习御捕监察御史上官均言近许当差弓手户役得差人为代此法最便议者谓身任其役则自爱而重犯法熙宁募法久行何尝闻盗贼充斥彼自爱之民承符帖追逮则可俾之与贼角死岂其能哉两浙诸路以法案差弓手必责正身至有涕泣辞免者此岂可恃以为用哉今既立法许雇尝为弓手而有效劳之人比之泛募宜有间矣旧法户赋免役钱及三百缗者令仍输钱免役侍御史王岩叟谓此法不见其利借如两户其一输钱及三百千其一及二百八九十千相去几何而应差者三年五年即得休息其应输助者毕世入钱无有已时非至破家终不得免此其势必巧为免计有弟兄则析居不则减卖其业但少降三百千之数则遂可免不出二三年髙强户皆成中户其后又诏旧输免役钱户及百千以上令如六色户输钱助役葢欲以其钱广雇使畨休优乆凡户少之乡应差不及三畨者许以六色钱募州役尚不及两畨则申户部移用他州钱以纾差期乡户衙前受役当休无代即如募法给雇食之直若愿就投募者仍免本户身役不愿速募人代之元祐三年翰林学士苏轼言差役之法天下皆云未便昔日雇役中户岁出几何今者差役中户岁费几何更以几年一役较之约见其数则利害灼然而况农民在官官吏百端蚕食比之雇人苦乐十倍五路百姓朴拙间遇差为胥史又转雇惯习之人尤为患苦寻诏郡县各具差役法利害条析以闻四年右正言刘安世言御史中丞李常请复雇募怀奸害政先是常言差法诏下民知更不输钱尝讙呼相庆行之既久始觉不输钱为害何也差法废久版籍不明重轻无凖乡寛户多者仅得更休乡狭户窄者频年在役上户极等昔有岁输百千至三百千者今止差为弓手雇人代役歳不过用钱三四十千中下户旧输钱不过三二千而今所雇承符散从之类不下三十千然则今法徒能优便上户而三等四等户困苦日甚望诏一二练事臣僚使与赋臣取差雇二法便于百姓者行之无牵新书无执旧说民以为善斯善矣而安世则以责民出钱为非乞固守差役初议故以常为罪是时言役法不便者甚众哲宗始亲政三省言役法尚未就绪帝曰第行元丰旧法而减去寛剰钱百姓何有不便范纯仁曰四方异宜须因民立法乃可乆也遂令户部议之右司谏朱绂言输钱免役有过数多敷者用钱雇役有立直太重者役色之内又有优便而愿自投募不必给雇者请详为裁省中书言自行差法十年民间苦于差扰前后议者纷纭更变不一未有底止于是诏复免役法自绍圣复雇役而建炎初罢之已而讨论其法之不可废也叅政李回言于髙宗曰常平法本于汉耿寿昌岂可以王安石而废之且当时招射士无以供庸直诏官户役钱勿减半民户役钱概增三分后复减之兼官旧给庸钱以募户长及立保甲则储庸钱以助经费未几废保甲复户长而庸钱不复给遂为总制窠名焉然后起于物力物力升降不殽则役法公是以绍兴以来讲究推割推排之制凡百姓典卖典业税赋与物力一并推割至于推排则因其赀产之进退为之升降三歳而下行之然当时之弊或以小民粗有米粟仅存室庐凡耕耨刀斧之器鸡豚犬彘之畜纎细微琐皆得而籍之吏视赂之多寡为物力之低昂上之人忧之于是又为之限制除质库房廓停塌店铺租牛赁船等外不得以猪羊杂色估计其后并耕牛租牛以免之若江之东西以亩头计税亦有不待推排者保正长之立也五家相比五五为保十大保为都保有保长有都副正馀及三保亦置长五大保亦置都保正其不及三保五大保者或为之附庸或为之均并不一也户则以物力之髙下为役次之久近若夫品官之田则有限制死亡子孙减半䕃尽差役同编户〈一品五十顷二品四十五顷三品四十顷四品三十五顷五品三十顷六品二十五顷七品二十顷八品十顷九品五顷〉封赠官子孙差役亦同编户〈谓父母生前无官因伯叔或兄弟封赠者〉若非凡泛及七色补官不在限田免役之数其奏荐弟侄子孙原自非泛七色而来者仍同差役进纳军功捕盗宰执给使减年补授转至升朝官即为官户身亡子孙并同编户太学生及得解经省试者虽无限田许募人充役单丁女户及孤幼户并免差役凡无夫无子则为女户女适人以奁钱置产仍以夫为户其合差保正长以家业钱数多寡为限以限外之数与官编户轮差总首部将免保正长差役诸州义士已免之不许典卖老疾身亡许承袭凡募人充役并募土著之人其放停兵及尝为公人者并不许募既有募人官不得复追正身募人凭借官势奸害平人断罪外坐募之者髙宗在河朔亲见闾阎之苦尝叹知县不得人一充役次即便破家是以讲究役法甚便乾道五年处州松阳县倡为义役众出田榖助役户轮充自是所在推行十一年御史谢谔言义役之行当从民便其不愿者乃行差役上然之朱熹谓义役有未尽善者四事盖始倡义役者惟恐议之未详虑之未周而踵之者不能皆善人于是其弊日开其流日甚或以材智把握而専义役之利或以气力凌驾而私差役之权是以虐贫扰富凌寡暴孤义役之名立而役户不得以安其业雇役之法行而役户不得以安其居信乎所谓未尽善之弊也庆元二年吏部尚书许及之因淳熙陈居仁所奏取祖宗免役旧法及绍兴十七年以后续降㫖符脩为一书名曰役法撮要五年书成左丞相京镗上之其法可以悠久其或未久而辄弊者人也
　　论免役钱〈二条〉　　　　　　马端临〈后同〉
　　按以保正代耆长等役熙宁间已尝行之继而以人言不便罢之矣今观此则是罢而复行也盖熙宁之徴免役钱也非専为供乡户募人充役之用而已官府之需用吏胥之廪给皆出于此及其久也则官吏可以破用而役人未尝支给是假免役之名以取之而复他作名色以役之也为法之弊一至此哉
　　取民间六色之钱益以系官坊场钱充雇役之用而尽蠲衙前以下诸役熙宁之法也以坊场充衙前雇役之用而承符以下诸役仍复轮差民户而尽蠲六色之钱元祐之法也然元祐复差役之初议者不同故有弓手许募曾充有劳效者指挥则所谓雇役者不特衙前而已也六色钱虽曰罢徴继而诏诸路坊郭五等以上及单丁女户官户自三等已上旧输免役钱并减五分馀户下此悉免之则所谓雇役之钱元未尝尽除也自是诸贤于差雇之议各有所主而朝廷亦兼行之然熙宁尽除差法明立雇议而当时无状官吏尚且掯免役之钱而不尽支给假他役之名而重复科差况元祐差雇兼行议论反复则此免役六色之钱其在官者不肯尽捐以予民其在民者有时复徴以入官固其势也颍滨所谓所在役钱寛剩一二年必未至阙用从今放免理在不疑东坡所谓六色钱以免役取当于雇役乎尽之然后名正而人服皆至当之论
　　论差役雇役义役
　　按差役古法也其弊也差役不公渔取无艺故转而为雇雇役熙宁之法也其弊也庸钱白输苦役如故故转而为义义役中兴以来江浙诸郡民户自相与讲究之法也其弊也豪强専制寡弱受凌故复反而为差葢以事体之便民者观之雇便于差义便于雇至于义而复有弊则末如之何也已窃尝论之古之所谓役者或以起军旅则执干戈冒锋镝而后谓之役或以营土木则亲畚锸疲筋力然后谓之役夫子所谓使民以时王制所谓岁不过三日皆此役也至于乡有长里有正则非役也柳子厚言有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子然则天子之与里胥其贵贱虽不侔而其任长人之责则一也其在成周则五家设比长二十五家设里宰皆下士也等而上之则曰闾胥〈掌二十五家六乡〉曰酂长〈掌一百家六遂〉皆中士也曰旅师〈掌一百家六乡〉曰鄙师〈掌五百家六遂〉皆上士也曰党正〈掌五百家六乡〉曰县正〈掌二千五百家六遂〉皆下大夫也曰州长〈掌二千五百家六乡〉则中大夫也周时邻里乡党之事皆以命官主之至汉时乡亭之任则每乡有三老孝弟力田掌劝导乡里助成风俗每亭有亭长啬夫掌听狱讼收赋税又有游徼掌巡禁盗贼亦皆有禄秩而三老孝弟力田为尤尊可与县令丞尉以事相教复勿繇戍〈古之所谓复除者复其繇戍耳如三老盖亦古复除之科然则谓三老为役可乎〉尝以岁十月赐酒肉或赐民爵一级则三老孝弟力田必二级赐民帛一匹则三老孝弟力田必三匹或五匹其尊之也至矣故戾太子得罪而壶关三老得以言其冤王尊为郡而东郡三老得以奏其治状至于张敞朱博鲍宣仇香之徒为显宦有声名然其猷为才望亦皆见于为亭长啬夫之时盖上之人爱之重之未尝有诛求无艺迫胁不堪之举下之人亦自爱自重未尝有顽钝无耻畏避茍免之事故自汉以来虽叔季昏乱之世亦未闻有以任乡亭之职为苦者也隋时苏威奏置五百家乡正令理人间词讼而李德林以为本废乡官判事为其里闾亲识剖断不平今令乡正专理五百家恐为害更甚诏集议而众多是德林遂废不置然则隋时乡职或设或废本无关于理乱之故而其所以废者葢上之人重其事而不轻置非下之人畏其事而不肯充也至唐睿宗时观监察御史韩琬之䟽然后知乡职之不愿为故有避免之人〈琬言往年两京及天下州县学生佐史里正坊正每一员阙先拟者辄十人顷年差人以充犹致亡逸即知政令风化渐以弊也〉唐宣宗时观大中九年之诏然后知乡职之不易为故有轮差之举〈诏以州县差役不均自今每县据人贫富及差役轻重作差科簿送刺史检署讫鏁于令㕔毎有役事委令据簿轮差〉自是以后所谓乡亭之职至困至贱贪官污吏非理徴求极意凌篾故虽足迹不离里闾之间奉行不过文书之事而期㑹追呼笞棰比较其困踣无聊之状则与以身任军旅土木之繇役者无以异而至于破家荡产不能自保则繇役之祸反不至此也然则差役之名差后世以其困苦卑贱同于徭役而称之而非古人所以置比闾族党之官之本意也王荆公谓免役之法合于周官所谓府史胥徒王制所谓庶人在官者然不知周官之府史胥徒葢服役于比闾族党之官者也苏文忠公谓自杨炎定两税之后租调与庸两税既兼之矣今两税如故柰何复欲取庸钱然不知唐之所谓庸乃徴徭之身役而非乡职之谓也二公葢亦习闻当时差役之名但见当时差役之贱故立论如此然实则误举以为比也上之人既贱其职故叱之如奴隶待之如罪囚下之人复自贱其身故或倚法以为奸或匿赋以规免皆非古义也成周之事逺矣汉之所以待三老啬夫亭长者亦难以望于后世如近代则役法愈弊役议愈详元祐间讲明差雇二法为一大议论然大概役之所以不可为者费重破家耳苏黄门言市井之人应募充役家力既非富厚生长习见官司官吏虽欲侵渔无所措手耕稼之民性如麋鹿一入州县已自慑怖而况家有田业求无不应自非廉吏谁不动心凡百侵扰当复如故以是言之则其所以必行雇役者葢虽不能使充役之无费然官尝任雇募之责则其役与民不同而横费可以省虽不能使官吏之不贪然民既出雇募之费则其身与官无预而贪毒无所施此其相与防闲之术虽去古义逺甚然救时之良策亦不容不如此然熙丰间言其不便者则谓差役有休歇之时而雇役则年年出费差役有不及之户而雇役则户户徴钱至有不愿输钱而情愿执役者葢当时破家皆愚懦畏事之人而桀黠之徒自能支吾而费用少者反以出雇役钱为不便又当时各州县所徴雇役钱除募人应役之外又以其馀者充典吏俸给之用又有寛剰钱可以备凶旱赈救可以见当时充役之费本不甚重故雇役之钱可以备此三项支用也若夫一承职役羁身官府则左支右吾尽所取办倾囷倒廪不足陪偿役未满而家已罄事体如此则雇役之法岂复可行雇役之金岂复能了然则此法所以行之熙丰而民便之元祐诸君子皆以为善者亦以当时执役之费本少故也礼义消亡贪饕成俗为吏者以狐兔视其民睥睨朵頥惟恐堕阱之不早为民者以冦戎视其吏潜形匿影日虞怀璧之为殃上下狙伺巧相计度州县专以役户之贫富为宦况之丰杀百姓亦专以役籍之系否验家道之兴衰于是民间视乡亭之职役如蹈汤火官又以复除之说要市于民以取其赀其在复除之科者茍延岁月而在职役之列者立见虚耗虽有智者不能为谋矣所谓正本澄源之论必也朝廷以四维励士大夫饩廪称事无俾有多藏之恶士大夫以四维自励力行好事稍能以泽物存心然后锄奸贪之胥吏以去其蠹害削非泛之支补〈或作备〉以养其事力赋敛之簿书必核无使代逋欠之输勾呼之期㑹必明毋使受稽慢之罚夫然故役人者如父母之令其子弟恩爱素孚役于人者如臂指之䕶其腹心劬劳不惮既无困苦之忧不作避免之念则按籍召而役之可矣奚必曰雇曰义之纷纷哉不然举三代以来比闾族党之法所以聨属其民上下相维者反藉为厉民之一大事愚不知其说矣
　　论复除〈附论青〉
　　按周官及礼记所载周家复除之法除其征役而已至汉则并赋税除之岂汉之法优于周乎曰非也葢赋税出于田而周人之田则皆受之于官其在复除之例者如所谓贵者贤者能服公事者即公卿大夫以及庶人在官之流皆受公田之禄以代耕未尝予之田而使之躬耕者也所谓老者疾者则不能耕而不复给以田且仰常饩于官者也所谓新氓之迁徙者则是未及授以田者也此数色之人既元无田则何有于赋税故只除其征役至汉则田在民间官不执授受之柄亦无复应受与不应受之法矣故在复除之例者并除其赋役也然汉以后则官户之有䕃至单丁或老疾者除其役则有之亦不复闻有除税之事矣〈按元祐初温公入相诸贤并用革新法之病民者如救焚然青苖助役其尤也然既曰罢青苖钱复行常平仓法矣未几而复有再给散出息之令而其建请乃出于范忠宣虽曰温公在告不预知然公其时有奏乞禁抑配奏中且明及四月二十六日敕令给钱斛之说则非全不预知也后以⿳亠口⿱冖至 -- 台谏文章论列舍人苏轼不肯书黄遂大悟而不复再行耳至于役法则诸贤之是熙宁而主雇募者居其半故差雇二者之法杂然并行免役六色之钱仍复徴取然则诸贤虽号为革新法而青苗助役之是非可否胸中葢未尝有一定之见宜熙丰之党后来得以为辞也然熙宁之行青苗也既有二分之息提举司复以多散为功遂立各郡定额而有抑配之弊其行助役也既取二分之寛剰而复徴头子钱民间输钱日多而雇人给直日损遂至寛剰积压此皆其极弊处至绍圣国论一变群奸唾掌而起于绍述故事宜不遗馀力然考其施行之条画则青苖取息止于一分且不立定额抑配人户助役钱寛剰亦不得过一分而蠲减先于下五等人户则聚敛之意反不如熙丰之甚矣观元祐之再行青苗复徴六色役钱则知兴利之途虽君子不能尽窒之观绍圣之青苗取息役钱寛剰皆止于一分则知言利之名虽小人亦欲少避之要之以常平之储贵发贱敛以赈凶饥广蓄储其出入以粟而不以金且不取息亦可以惩常平积滞不散侵移他用之弊则青苖未尝不可行以坊场扑买之利及量徴六色助役之钱以贡雇役所徴不及下户不取寛剰亦可以免当役者费用破家之苦则助役未尝不可行介甫狠愎不能熟议缓行而当时诸贤又以决不可行之说激之群憸因得以行其附㑹媒进之计推波助澜无所不至故其征利毒民反出后来章蔡诸人之上矣绍圣绍述之事章惇为之宗主然惇元祐时尝言保甲保马一日不罢则有一日害如役法熙宁初以雇代差行之太速故有今弊今复以差代雇当详议熟讲庶几可行而限止五日其弊将益甚矣其说不惟切中元祐之病亦且深知熙丰之非然则后来之所以攘背称首者正张商英所谓熟荒要做官而民间之利病法度之是非未尝不了然胸中也其奸人之雄欤〉



　　稗编卷一百五
　　谨案卷一百四第三十三贡前六行明安穆琨旧作猛安谋克今改














<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百六　　　　　明　唐顺之　撰户四
　　隋经费　　　　　　　　　隋　志
　　炀帝即位是时户口益多府库盈溢乃除妇人及奴婢部曲之课男子以二十二成丁始建东都以尚书令杨素为营作大监每月役丁二百万人徙洛州郭内人及天下诸州富商大贾数万家以实之新置兴洛及回洛仓又于皂涧营显仁宫苑囿连接北至新安南及飞山东至渑池周围数百里课天下诸州各贡草木花果珍禽异兽于其中开渠引榖洛水自苑西入而东注于洛又自板渚引河达于淮海谓之御河河畔筑御道树以柳又命黄门侍郎王𢎞上仪同于士澄往江南诸州采大木引至东都所经州县逓送往返首尾相属不绝者千里而东都役使促迫僵仆而毙者十四五焉每月载死丁东至城皇北至河阳军相望于道时帝将事辽碣增置军府扫地为兵自是租赋之入益减矣又造龙舟凤䑽黄龙赤舰楼船篾舫募诸水工谓之殿脚衣锦行幐执青丝䌫挽船以幸江都帝御龙舟文武官五品已上给楼船九品以上给黄篾舫舳舻相接二百馀里所经州县并令供顿献食丰办者加官赏阙乏者谴至死又盛修车舆辇辂旌旗羽仪之饰课天下州县凡骨角齿牙皮革毛羽可饰器用堪为𣰉眊者皆责焉徴发仓卒朝命夕办百姓求捕网罟遍野水陆禽兽殆尽犹不能给而买于豪富蓄积之家其价腾踊是岁翟雉尾一直十缣白鹭鲜半之乃使屯田主事常骏使赤土国致罗刹又使朝请大夫张镇州击流球浮虏数万士卒深入蒙犯瘴疠喂疾而死者十七八又以西域多诸宝物令裴矩往张掖监诸商胡互市啖之以利劝令入朝自是西域诸蕃往来相继所经州郡疲于送迎縻费以万万计明年帝北巡狩又兴众百万北筑长城西距榆林东至紫河绵亘千馀里死者太半四年发河北诸郡百馀万众引沁水南达于河北通涿郡自是以丁男不供始以妇人从役五年西巡河右西役诸胡佩金玉被锦罽焚香奏乐迎候道左帝乃令武威张掖士女盛饰纵观衣服车马不鲜者州县督课以夸示之其年帝亲征吐谷浑破之于赤水慕容佛允委其家属西奔青海帝驻兵不出遇天霖雨经大斗㧞谷士卒死者十二三焉马驴十八九于是置河源郡积石镇又于西域之地置西海鄯善且求等郡谪天下罪人配为戍卒大开屯田发西方诸郡运粮以给之道里悬逺兼遇寇抄死亡相续六年将征髙丽有司奏兵马已多损耗诏又课天下富人量其赀产出钱市武马填元数限令取足复㸃兵具器仗皆令精新滥恶则使人便斩于是马匹至十万七年冬大㑹涿郡分江淮南兵配骁卫大将军来䕶儿别以舟师济沧海舳舻数百里并载军粮期与大兵会平壤是岁山东河南大水漂没四十馀郡重以辽东覆败死者数十万因属疫疾山东尤甚所在皆以徴敛供帐军旅所资为务百姓虽困而弗之恤也每急徭卒赋有所征求长吏必先贱买之然后宣下乃贵卖与人旦暮之间价盈数倍裒刻徴敛取办一时强者聚而为盗弱者自卖为奴婢九年诏又课关中富人计其赀产出驴往伊吾河源且末运粮多者至数百头每头价至万馀又发诸州丁分为四畨于辽西柳城营屯往来艰苦生业尽罄盗贼四起道路南绝陇右牧马尽为奴贼所掠杨𤣥感乘虚为乱时帝在辽东闻之遽归于髙阳郡及𤣥感平帝谓侍臣曰𤣥感一呼而从者如市益知天下人不欲多多则为贼不尽诛后无以示劝乃令裴蕴穷其党与诏郡县坑杀之死者不可胜数所在惊骇举天下之人十分九为盗贼皆盗武马始作长枪攻䧟城邑帝又命郡县置督捕以讨贼益遣募人征辽马少不充八驮而详为六驮又不足听半以驴充在路逃者相继执获皆斩之而莫能止帝不怿遇髙丽执送叛臣斛斯政遣使求降发诏赦之囚政至于京师于开逺门外磔而射杀之遂幸太原为突厥围于雁门突厥寻散遽还洛阳募益骁果以充旧数是时百姓废业屯集城堡无以自给然所在仓库犹大充牣吏皆惧法莫肯振救由是益困初皆剥树皮以食之渐及于叶皮叶皆尽乃煮土或𢷬藁为末而食之其后人乃相食十二年帝幸江都是时李密据洛口仓聚众百万越王侗与段 -- 𠭊 or 假 ?达等守东都东都城内粮尽布帛山积乃以绢为汲绠然布以爨代王伟与卫𤣥守京师百姓饥馑亦不能救义师入长安发永丰仓以振之百姓方苏息矣
　　宋经费　　　　　　　　　宋　志
　　宋货财之制多因于唐自天宝以后天下多事户口凋耗租税日削法既变而用不给故兴利者进而征敛名额繁矣方镇握重兵皆留财赋自赡其上供殊鲜五代疆境逼蹙藩镇益强率令部曲主场院其属三司者补大吏以临之输额之外亦私有焉太祖周知其弊及受命务恢逺略修建法程示之以渐建隆中牧守来朝然犹不贡奉以助军实乾德三年始诏诸州支度经费外凡金帛悉送阙下毋或占留时藩郡有阙稍命文臣权知所在场务或遣京朝官廷臣监临于是外权始削而利归公上条禁文簿渐为精宻诸州通判官到任皆须躬阅帐籍所列官物吏不得以售其奸主库吏三年一易市征地课盐面之类通判官兵马都监县令等并亲临之见月籍供三司秩满较其殿最欺隠者寘于法宋聚兵京师外州无留财天下支用悉出三司故其费寖多太宗孜孜庶务或亲为裁决有司尝言油衣㡩幕损破者数万假帝令煮之染以杂色制旗帜数千调退材给窑务为薪俾择其可用者造什物数千事其爱民惜费类此天禧末上供惟钱帛增多馀以移用颇减旧数而天下总入一万五千八十五万一百出一万二千六百七十七万五千二百而赢数不预焉景德郊祀七百馀万东封八百馀万祀汾阴上宝册又增二十万初吴蜀江南荆湖南粤皆号富强相继降附太祖太宗因其蓄藏守以㳟俭简易天下生齿尚寡而养兵未甚蕃任官未甚冗佛老之徒未甚炽外无金缯之遗百姓亦各安其生不为巧伪放侈故上下给足府库羡溢承平既久户口岁増兵籍益广吏员益众佛老外国耗蠹中土县官之费数倍于昔百姓亦稍纵侈而上下始困于财矣仁宗承之经费寖广天圣初首命有司取景德一岁用度较天禧所出省其不急者自祥符天书一出斋醮糜费甚众京城之内一夕数处至是始大裁损京师营造多内侍传㫖呼索费无艺极帝与太后知其弊诏自今营造所须先下三司度功费然后给又减内外宫观卫卒及工匠分隶诸军八作数至宝元中陕西用兵调度百出县官之费益广天章阁侍讲贾昌朝言臣尝治畿邑邑有禁兵三千而留万户赋输仅能取足郊祀庆赏乃出自内府计江淮岁运粮六百馀万石以一岁之入仅能充期月之用三分二在军旅一在冗食先所蓄聚不盈数载天下久无事而财不藏于国又不在民傥有水旱军戎之急计将安出于是议省冗费右司諌韩琦言省费当自掖庭始请诏三司取先朝及近岁赐予日费之数裁为中制无名者一切罢之乃令入内内侍省御药院内东门司裁定有司不预焉议者或欲损吏兵奉赐帝谓禄廪皆有定制毋遽变更以揺人心尹洙在陕西请为鬻爵之法亦不果行其后西兵久不解财用益屈㑹元昊请臣朝廷亦已厌兵屈意抚纳岁赐缯茶增至二十五万而契丹邀割地复增岁遗至五十万自是歳费弥有所加西兵既罢而调用无所减初真宗时内外兵九十一万二千宗室吏员受禄者九千七百八十五宝元以后募兵益广宗室蕃衍吏员岁增至是兵一百二十五万九千宗室吏员受禄者万五千四百四十三禄廪奉赐从而增广又景德中祀南郊内外赏赉金帛缗钱总六百一万至是飨明堂增至一千二百馀万故用度不得不屈至和中谏官范镇上疏曰陛下每遇水旱之灾必露立仰天痛自刻责而吏不称职陛下忧勤于上人民愁叹于下今岁无麦朝廷为放税免役及发仓廪拯贷存恤之恩不为不至然人民流离父母妻子不相保者平居无事时不少寛其力役轻其租赋岁大熟民不得终歳之饱及有小歉虽加重放已不及事此无他重敛之政在前也国家自陕西用兵以来赋役烦重及近年转运使复于常赋外进羡钱以助南郊其馀无名敛率不可胜计又言古者冡宰制国用今中书主民枢宻主兵三司主财各不相知故财已匮枢宻院益兵不已民已困三司取财不已中书视民之困而不知使枢宻减兵三司寛财者制国用之职不在中书也愿使中书枢宻通知兵民财利大计与三司量其出入制为国用则天下民力庶几少寛然自天圣以来帝以经费为虑屡命官裁节而有司不能承上之意卒无所建明治平中兵数少损隶籍者犹百十六万二千宗室吏员视皇祐无虑增十之三神宗嗣位尤先理财熙宁初命翰林学士司马光等置局看详裁减国用制度仍取庆历二年数比今支费不同者开析以闻后数日光登对言国用不足在用度大奢赏赐不节宗室繁多官职冗滥军旅不精必须陛下与两府大臣及三司官吏深思救弊之术磨以岁月庶几有效非愚臣一朝一夕所能裁减帝遂罢裁减局但下三司共析王安石执政议置三司条例司讲修钱榖之法帝因论措置之宜言今财赋非不多但用不节何由给足宫中一私身之奉有及八十千者嫁一公主至费七十万缗沈贵妃料钱月八百缗闻太宗时宫人惟系皂䌷襜元德皇后尝用金线縁襜太宗怒其奢仁宗初定公主奉料以问献穆再三始言初仅得五贯尔异时中官月有止七百钱者时天下承平帝方经略四夷故每以财用不给为忧日与大臣讲求其故命官考三司簿籍商量经乆废置之宜凡一岁用度及郊祀大费皆编著定式有司请造龙图天章阁复阑槛青毡四百九十帝谓禁中诸殿阑槛卒故弊不必覆也既而并延福宫覆槛毡罢之后宫嘉问复建议省仪鸾司供禁中彩帛是岁诏内外勿给土木工作非两宫仓廪武库皆罢省三年仪鸾司阙毡三千三司请命河东制之帝曰牛羊司积毛数万斤皆同粪壤三司不取于此而欲勤逺民乎全州岁贡班竹帘简州岁贡线䌷安州市红花万斤梓州市碌二千斤帝皆以道逺扰民亟命停罢帝尝患增置官司费财王安石谓增置官司所以省费帝曰古者什一而税今取财百端安石谓古非特什一而已帝又以仓吏给军食多侵盗诏足其概量严立诸仓丏取法中书因请增诸仓主典役人禄至一万八千九百缗且尽增选人之禄均其多寡令禄增至十五千司理至簿尉防圑军监推判官增至十二千其后又增中书审官东西三班院枢宻院三司吏部流内铨南曹开封府吏禄受财者以仓法论安石葢欲尽禄天下之吏帝以役法未就缓其议三司上新增吏禄数京师岁增四十一万三千四百馀缗监司诸州六十八万九千八百馀缗时主新法者皆谓吏禄既厚则人知自重不可冒法可以省刑然良吏实寡赇取如故往往䧟重辟议者不以为善初陕西用兵凡费缗钱七百馀万帝以问王安石安石曰楚建中考沈起簿书计一道半岁费钱银䌷绢千二百万贯匹两帝因欲知陕西岁用钱榖金帛及增亏凡数乃诏薛向条上王安石以为扰力请罢之止诏三司帐司㑹计熙宁六年天下财用出入之数以闻韩绛既相建言三司总天下财赋请选官置司以天下户口人丁税赋场务坑冶河渡房园之类租额年课又一路钱谷出入之数去其重复岁比较增亏废置及羡馀横费计赢阙之处使有无相通而以任职能否为黜陟则国计大纲可以省察三司使章惇亦以为言乃诏三司㑹计司以绛提举其后一州一路㑹计式成上之馀未就绪未几遂罢建中元年有诏镌减财赋命御史中丞张克公与呉君厚许几等置局论议克公抗言官冗者汰奉厚者减今官较之元祐已多十倍国用焉得不乏乞将节度使下至遥郡刺史除军功转授者各减奉半然后闲慢局务工𠆸末作亦宜减省自贵及贱自近及逺行之公当人自无词时论韪之淮南漕运张根言天下之费莫大于土木之功其次如人臣赐第一第无虑数十万缗稍增䧺丽非百万不可佐命如赵普定䇿如韩琦不闻峻宇雕墙僭拟宫省柰何剥民肤髓为厮役之奉乎其次如田产房廊虽不若赐第之多然日削月朘所在无几又如金帛以供一时之好赐有不可已者而亦不可不节至如赐带其直虽不过数百缗然天下金宝糜费日久夫岂易得今乃赉及仆隶使混淆公卿间贵贱贤不肖莫之辨也如以为左右趋走之人不欲其墨绶当别为制度以示等威䟽奏不省帝初即位思节冗费中都吏重复增给及泛滥员额并诏裁损后苑尝计增葺殿宇计用金箔五十六万七千帝曰用金为箔以饰土木一坏不可复收甚亡谓也令内侍省罚请者及蔡京为相增修财利之政务以侈靡惑人主动以周官惟王不㑹为说每及前朝惜财省费者必以为陋至于土木营造率欲度前䂓而侈后观元丰改官制在京官司供给之数皆并为职钱视嘉祐治平时赋禄优矣京更增供给食料等钱于是宰执皆然京既罢相帝恶其变乱法度将尽更革命户部侍郎许几裁损浮费及百官滥禄悉循元丰之旧宰执亦听辞所增俸京不便与其党倡言减俸非治世事司马光请听宰臣辞南郊给赐神宗卒不允且增选人及庶人在官者之奉帝以继述为事当奉承神宗由是官吏奉给并仍旧而宰执亦增如故初宰执堂食亦皆有常数至是品目猥多有公使泛支之别㙜省寺监又增厨钱侍御史毛注尝奏论之不行蔡京复得政言者遂以裁损禄廪为几罪几坐夺职于时天下久平吏员冗溢节度使至八十馀员留后观察下及遥郡使刺史多至数千员学士待制中外百五十员京又专用丰亨豫大之说䛕悦帝意始广荼利岁以一百万缗进御以京城所主之其后又有应奉司御前生活所营缮所苏杭造作局御前人船所其名杂出大率争以奇侈为功岁运花石纲一石之费民间至用三十万缗奸吏旁縁牟取无艺民不胜弊用度日繁左藏库异时月费缗钱三十六万至是衍为一百二十万又三省宻院吏员猥杂有官至中大夫一身而兼十馀奉故当时议者有奉入超越从班品秩几于执政之言又增置兼局礼制明堂详定国朝㑹要九域图志一司敕令之类职秩繁委廪给无度侍御史黄葆光论其弊帝善之而未行俄而诏云当丰亨豫大之时为衰乱减损之计自是罕敢言者然吏禄泛冒已极以一史院言之供检吏三省几千人蔡京又动以笔帖于榷货务支赏给有一纸至万缗者京所侵私以千万计朝论喧然乃诏三省枢宻院吏额用元丰法其岁赐悉裁之时翕然以为快是时天下财用岁入有御前钱物朝廷钱物户部钱物其措置裒敛取索支用各不相知天下财赋多为禁中私财上溢下漏而民重困言者请令户部周知大数而不失盈虚缓急之宜上至宫禁所须下逮吏卒廪饩一切付之有司格以法度示天下以至公诏下靖康元年诏曰朕托于兆庶之上永念民惟邦本思所悯恤安定之乃者减乘舆服御放宫女罢苑囿焚玩好之物务以率先天下减冗官澄滥赏汰贪吏为民除害方诏减上供收买之额蠲有司烦行之令轻刑薄税赋务安元元而田里之间愁痛未苏如不蠲革何以靖民今询酌庶言疏剔众弊举其㑹要以授四方诏到监司郡守其悉力奉行应民所疾苦不在此诏许推类闻奏于是凡当时苛刻烦细一切不便于民者皆罢
　　所谓经摠制钱者宣和末陈亨伯以发运兼经制使因以为名建炎二年髙宗在扬州四方贡赋不以期至户部尚书吕颐浩等言亨伯以东南用兵尝设经制司取量添酒钱及增一分税钱头子卖契等钱敛之于细而积之甚众又行于京东西一歳得钱近二百万缗所补不细今若行于诸路州军岁入无虑数百万计边事未宁茍不出于此缓急必致暴敛与其敛于仓卒何若积于细微于是以添酒钱添卖糟钱典卖田宅增牙税钱官员等请给头子钱楼店务增三分房钱令两浙江东荆湖南北福建二广收充经制钱以宪臣领之通判敛之季终输送绍兴五年叅政孟庾提领措置财用请以总制司为名因经制之额增折而为总制钱而总制钱自此始矣所谓月桩钱者始于绍兴之二年时韩世忠驻军建康宰相吕颐浩朱胜非议令江东漕臣月桩发大军钱十万缗以朝廷上供经制及漕司移用等钱供亿当时漕司不量州军之力一例均科既有偏重之弊于是郡县横敛铢积丝累江东西之害尤甚十七年诏州郡以寛剩钱充月桩以寛民力遂减江东西之钱二十七万缗有奇又有所谓板帐钱者亦军兴后所创也如输米则增收耗剩交钱帛则多收靡费幸富人之犯法而重其罚恣胥吏之受赇而课其入索盗賍则不偿失主检财产则不及卑幼亡僧绝户不俟核实而入官逃产废田不与消除而抑纳他如此类不可遍举州县之吏固知其非法然以版帐钱额太重虽欲不横取于民不可得已凡货财不领于有司者则有内藏库葢天子之别藏也县官有巨费左藏之积不足给则发内藏佐之宋初诸州贡赋皆输左藏库及取荆湖定巴蜀平岭南江南诸国珍宝金帛尽入内府初太祖以帑藏盈溢又于讲武殿后别为内库尝谓军旅饥馑当预为之备不可临事厚敛于民太宗嗣位漳泉呉越相次献地又下太原储积益厚分左藏库为内藏库令内藏库使于左藏库择上绫罗等物别造帐籍月申枢宻院改讲武殿后库为景福殿库俾隶内藏其后迺令拣纳诸州上供物具月帐于内东门进入外庭不得预其事帝因谓左右曰此盖虑司计之臣不能节约异时用度有阙复赋率于民朕不以此自供嗜好也自乾德开宝以来用兵及水旱振给庆泽赐赉有司计度之所阙者必籍其数以贷于内藏候课赋有馀即偿之淳化后二十五年间岁贷百万有至三百万者累岁不能偿则除其籍神宗临御之初诏立岁输内藏钱帛之额视庆历上供为数尝谓辅臣曰比阅内藏库籍文具而已财货出入初无关防旧以龙脑珍珠鬻于榷货务数年不输直亦不钩考尝闻太宗时内藏财库每千计用一牙钱记之凡名物不同所用钱色亦异他人莫能晓匣而置之御阁以参验帐籍中定数晩年出其钱示真宗曰善保此足矣今守藏内臣皆不晓帐籍关防之法即命干当御药李舜举领其事继诏诸路金银输内藏库者岁以帐上三司拘催元祐元年监察御史上官均言自新官制葢有意合理财之局总于一司故以金部右曹主行内藏受纳而奉宸内藏库受纳又隶大府寺然按其所领不过关通所入名数为之拘催而已支用多寡不得转质总领之者止中官数十人彼惟知谨扃钥涂窗牖以为固宻尔又安能钩考其出入多少与夫所蓄之数哉宜因官制之意令户部大府寺于内藏诸库皆得检察明年诏内藏库物听以多寡相除置库百馀年至是始编阅云南度内藏诸库货财之数虽不及前然兵兴用乏亦时取以为助其籍帐之详莫得而考则以后宋史多阙云
　　叙宋经费　　　　　　　　马端临
　　右经总制月桩版帐等钱所取最为无名虽曰责办州县不及百姓然朱文公尝论其事以为自户部四折而至于县如转圜于千仭之坂至其址而其势穷矣县何所取之不过巧为科目以取之于民耳而议者必且以为朝廷督责官吏补发非有与于民也此又与掩耳盗钟之见无异葢其心非有所蔽而不知特借此说以诖误朝廷耳此至当之论昔太史公论桑𢎞羊之善理财以为民不加赋而上用足而司马温公谓其不过设法阴夺民利然𢎞羊所谓理财若盐铁则取之山泽也若酒酤均输舟车之算则取之商贾逐利者也葢山海天地之藏而贾贩坐笼不赀之利稍夺之以助县官经费而不致尽倚办于农田之租赋亦崇本抑末之意然则𢎞羊所为亦理财之良法未可深訾也至后世则若茶盐若酒酤若坑冶若商税官既各有名额以取之未尝有遗利在民间矣而复别立窠名以为取办州县所敛不及民将以谁欺此水心所以言非惟桑𢎞羊刘晏所不道虽蔡京吴居厚之徒亦羞为之者是也葢宋承唐之法天下财赋除上供辇送京师之外馀者并留之州郡至于坊场坑冶酒税商税则兴废增亏不常是以未尝立为定额其留州郡者军资库公使库系省钱物长吏得以擅收支之柄景德以来虽屡有拘辖比算之令然祖宗法度寛大未尝究竟到底熙丰以后驱磨方宻然又有青苗助役市易免行等项钱物则州郡所入亦复不少过江以来军屯日盛国用大困遂立经总制等窠名以取之虽曰增征商之羡馀减出纳之贯陌而亦所以收州县之遗利也然倥偬之际不暇审订故不量州军之力一例均施而额之重者不可复轻督迫之馀州县遂至别立苛横之法取之于民绍兴讲和以后至乾淳之时诸贤论之屡矣如赵丞相所奏及水心应诏所言最为详明然言其弊而不思所以革弊之方则亦未免书生之论葢经总制等窠名皆起于建炎绍兴间而彼何如时也强敌压境岁有荐食吞噬之谋翠华南巡未知税驾息肩之所兵屯日盛将帅擅命而却敌之功无岁无之固非计财惜费之时则何暇为寛征薄敛之事隆兴再讲和好之后国势稍张敌患亦息虽曰诘戎兵讨军实不当废弛然文物礼乐既已粲然承平之旧矣则无名之征权宜之法岂不可讲求而蠲削之议者必曰钱物数目浩大而科取各有去着未易尽捐然酒价牙契之利可以增羡则当于坊场要闹之地人户湮实之处而明增之不当例立此法而使州县之凋敝无措者不免加赋于民以取足也官员请俸之给可以克除则当视其员之太冗者俸之太优者而明减之不当掯留头钱而使士大夫之受俸于官者不免有口惠而实不至之讥也州郡桩留之财赋可以收取则当择其郡计之优厚者于留州钱内明增上供而凋敝之郡则不复责取如此考核明白之后则正其名色曰某郡酒坊牙契钱增羡几何某郡增解户部上供钱几何诸郡减除冗官俸钱几何按期申解而尽削经总制月桩版帐之名则是三者之名已去而三者之利未尽捐也其未尽捐者明以增课减俸等项之所得起解而其名既去则州县不得借凿空取办挨那不敷之说而违法取财以困民上下之间岂不两利盖天下之财皆朝廷之财遮藏讳避而暗取之固不若考核名实而明取之且使牙契酒坊增羡等项既明属版曹则异日或有赼办不行之处亦未尝不可明致蠲减之请今朝廷之所以取之州县者曰经总制月桩版帐钱也而州县之所藉以办此钱者曰酒坊牙契头子钱也或所取不能及额则违法扰民以足之曰输纳斛面富户词讼役人承替违限科罚之类是也上下之间名目各不吻合州县以酒坊牙契不办诉之版曹则朝廷曰吾所取者经总制钱而已未尝及此而不知其实取此以办彼也百姓以斛面罚钱等事诉之朝廷则州县曰吾以办经总制钱而已未尝入已而不知上取其一而下取其十也互相遮覆文不与而实与百姓如之何而不困固不若大行核实择其可取者正其名而使不失经常之赋其不应取者削其名而可绝并縁之奸岂非经久之计寿皇英主乾淳间贤俊满朝而计不及此惜哉
　　论积贮　　　　　　　　　贾　谊
　　筦子曰仓廪实而知礼节民不足而可治者自古及今未之尝闻古之人曰一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒生之有时而用之亡度则物力必屈古之治天下至孅至悉故其畜积足恃今背本而趋末食者甚众是天下之大残也淫侈之俗日月以长是天下之大贼也残贼公行莫之或止大命将泛莫之振救生之者甚少而靡之者甚多天下财产何得不蹷汉之为汉几四十年矣公私之积犹可哀痛失时不雨民且狼顾岁恶不入请卖爵子既闻耳矣安有为天下阽危者若是而上不惊者世之有饥穰天之行也禹汤被之矣即不幸有方二三千里之旱国胡以相恤卒然边境有急数十百万之众国胡以馈之兵旱相乘天下大屈有勇力者聚徒而衡击罢夫羸老易子而咬其骨政治未毕通也逺方之能疑者并举而争起矣迺骇而图之岂将有及乎夫积贮者天下之大命也茍粟多而财有馀何为而不成以攻则取以守则固以战则胜怀敌附逺何招而不至今驱民而归之农皆著于本使天下各食其力末技㳺食之民转而縁南亩则畜积足而人乐其所矣可以为富安天下而直为此廪廪也窃为陛下惜之
　　论贵粟疏　　　　　　　　晁　错
　　圣王在上而民不冻馁者非能耕而食之织而衣之也为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之众不辟汤禹加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有馀力生榖之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足生于不农不农则不地著不地著则离乡轻家民如鸟兽虽有髙城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣不待轻暖饥之于食不待甘㫖饥寒至身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈母不能保其子君安能以有其民哉明王知其然也故务民于农桑薄赋敛广畜积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趋利如水走下四方亡择也夫珠玉金银饥不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为物轻微易藏在于把握可以周海内而亡饥寒之患此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非可一日成也数石之重中人弗胜不为奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五榖而贱金玉今农夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不过百畞百畞之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半贾而卖亡者取倍称之息于是有卖田宅鬻子孙以偿债者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖操其奇赢目游都市乘上之急所卖必倍故其男不耕耘女不蚕织衣必文采食必粱肉亡农夫之苦有阡陌之得因其富厚交通王侯力过吏势以利相倾千里游敖冠葢相望乘坚䇿肥履丝曵缟此商人所以兼并农人农人所以流亡者也今法律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕而欲国富法立不可得也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得以除罪如此富人有爵农民有钱粟有所渫夫能入粟以受爵皆有馀者也取于有馀以供上用则贫民之富可损所谓损有馀补不足令出而民利者也顺于民心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功今令民有车骑马一匹者复卒三人车骑者天下武备也故为复卒神农之教曰有石城十仭汤池百步带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上迺复一人耳此其与骑马之功相去逺矣爵者上之所擅出于口而亡穷粟者民之所种生于地而不之夫得高爵与免罪人之所甚欲也使天下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必多矣
　　论上供　　　　　　　　　陈傅良
　　止斋陈氏曰国初上供随岁所入初无定制而其大者在粮帛银钱诸路米纲㑹要开宝五年令汴蔡河岁运江淮米数十万石赴京充军食太平兴国六年制岁运三百五十万石景德四年诏淮南江浙荆湖南北路以至道二年至景德二年终十年酌中之数定为年额上供六百万石米纲立额始于此银纲自大中祥符元年诏五路粮储已有定额其馀未有条贯遂以大中祥符元年以前最为多者为额则银纲立额始于此钱纲自天禧四年四月三司奏请立定钱额自后每年依此额数起发则钱纲立额始于此绢绵纲虽不可考以咸平三年三司初降之数则亦有年额矣然而前朝理财务在寛大随时损益非必尽取上供增额起于熙宁虽非旧贯尤未为甚崇宁三年十一月始立上供钱物新额于是益重方今版图仅及承平之半而赋入过宣和之数虽曰饷军出不得已要非爱惜邦本之道此寛民力之说所以为最先务也
　　又论上供　　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按止斋此假足以尽宋朝上供之委折上供之名始于唐之中叶葢以大盗扰乱之后赋入失陷国家日不暇给不能考核加以强藩自擅朝廷不能制是以立为上供之法仅能取其三之一宋兴既已削州镇之权命文臣典藩奉法循理而又承平百年版籍一定大权在上既不敢如唐之专擅以自私献入有程又不至如唐之隳乱而难考则虽按籍而索锱铢皆入朝廷未为不可然且犹存上供之名取酌中之数定为年额而其遗利则付之州县桩管葢有深意一则州县有宿储可以支意外不虞之警急二则寛于理财葢阴以恤民承流宣化者幸而遇清介慈惠之人则上供输送之外时可寛假以施仁不幸而遇贪饕纵侈之辈则郡计优裕之馀亦不致克剥以肆毒所谓损上益下者也呜呼仁哉
　　叙宋储蓄
　　右左藏库以下皆建炎以来朝野杂记所载宋朝渡江后帑藏之大概而其制多承东京之旧至军资库公使库则皆财赋之在州郡者也夫以经总制月桩钱观之则其徴取于州郡者何其苛细以军资公使库观之则其储蓄之在州郡者又何其寛假也夫其徴取之苛细则民宜痛受椎剥之苦储蓄之寛假则吏宜大肆侵盗之恶而俱不然何也葢国家之赋敛虽重而所以施于百姓者常有惨怛忠利之意故民无怨讟州郡之事力虽裕而所以励士大夫者一皆礼义廉耻之维故吏少贪污又宋承唐之法分天下财赋为三曰上供曰送使曰留州然立法虽同而所以立法之意则异唐之法起于中叶之后葢版籍隳废体统陵夷藩方擅财赋以自私而朝廷不知人主又多好殖私财节镇刺史往往取经常之赋以供内府之进奉上之人因而利之遂不复能究其岁入之数而苟为是姑息之举则其意出于私也宋之法立于承平之时葢拊民以仁驭吏以礼而人主未尝有耽欲渎货之事虽内藏之蓄积常捐以助版曹则州郡之财赋固宜其不必尽归之京师又使为监司郡守者厨传支吾官给其费则不取之于民而因以行寛裕之政则其意出于公也然此法沿袭既久得失相半其得者则如前所云而其失者葢自中兴以来朝廷之经费日伙则不免于上供之外别立名色以取之州郡如经总制月桩钱之类是也州郡之事力有限则不免于常赋之外别立名色以取之百姓如斛面米头子钱之类是也葢其所以倚办责成于州郡者以其元有桩留之赋然有限之桩留不足以给无艺之徴取又其法立于倥偬之时州郡利源之厚薄事力之优剧不能审订斟酌而一概取之故郡计优裕幸而长吏又得廉干之人则撙节奉上之外其馀力又可代输下户之逋悬对补无名之窠额若郡计凋敝不幸而长吏又值贪庸之辈则经常之赋入不登于版曹而并縁之渔猎已遍于闾阎矣愚尝备论其事于经总制钱之末虽然仁厚之泽所以著在人心者何也葢虽愧于取民有制之事而每有视民如伤之心故奉行之者不敢亟疾所谓不从其令而从其意者是也虽不免季世徴敛之法而能行之以士君子忠厚之心故䝉被者不见其苛娆所谓不任法而任人者是也
　　历代禄秩〈四条〉　　　　　　章俊卿
　　吕氏云汉制三公号称万石其俸月各三百五十斛其称中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛此二千石者百斛六百石者七十斛百石以下有㪷食佐史之秩㪷食月俸十一斛佐史月俸八斛按范睢有㪷食以上之说吕不韦死其舎人六百石以上夺爵以此考之则汉之禄秩大率皆秦制其间少有增损则不可知尔孟子论周室制禄自上农夫食九人积之孔子使原思为宰与之粟九百而孟子为齐卿其禄十万锺然则自古至于秦汉无不以糓粟制禄也荀绰晋百官表注载后汉延平中中二千石月俸钱九千米七十二斛真二千石月钱六千五百米三十六斛当殇帝之世百官俸禄犹米多钱少况于古乎
　　汉吏禄赋于民上自三公而下至百石吏吏禄各有差其见于百官表之注者皆以榖计也至广律则谓丞相大将军俸钱月六万则汉禄榖多而钱少如贡禹拜谏大夫秩八百石俸钱月九千二百又拜光禄大夫秩二千石俸钱万二千葢寛饶以太中大夫为司隶校尉俸钱月数千当时亦不以为禄厚加之节腊有赐士大夫足以养廉而无冒耻干利之态惟小官卑秩稍禄既薄而赏赐不及焉则不能以自奉宣帝悯小吏之勤事于是益吏百石以下俸十五哀帝又益吏二百石以下俸自是小吏稍稍优游至平帝时诸吏之初除者皆食半俸满一岁为真得食全俸此二千石以上致仕者三分故禄以一与之大抵亦髙爵厚禄者损之耳光武中兴其千石以上减于西京旧制百六石以上增于旧秩故西京千石月九十斛东京减为八十西京六百石六十斛东京减为五十五则是光武之减吏禄乃所以益小吏之俸也宣帝哀帝增三百石以下光武减六百石以上其损益之制不同要皆有补于小吏〈右汉禄秩〉
　　唐职田变而为地又未几而罢罢而又置职田公廨本钱有俸有料有赐或年给季给月给日给春秋给其后无事则增加军兴则半给其后愈增愈重天宝数倍于开元大历数倍于天宝建中又倍于大历大历中权臣月俸有至九十万者刺史亦至十万自此以后大率外官俸钱重于内官有自方镇为八座至谓罢权有自左丞贬歙州刺史家人恨降之晩〈右唐俸禄〉
　　祖宗留意养贤前代俸给未有实数也而今给以实数前代俸给未有实钱也而今给以实钱者省官益俸见于开宝优游养贤见于雍熙在祥符则加之在宝元则不减之其为士大夫虑至悉也然此皆天子意也非臣子自为身计也自元丰诸臣以省俸之名欺其君以增俸之实丰其身寄录官有俸钱职事官又有职钱所入者厚矣以元丰之制比之元祐最为优异而奚以省言也虽曰五品降为六品七品降为八品然此特章服尔议请减䕃及用旧品而又奚以省言也元祐稍减于元丰而绍圣复沿于元丰其切于已计如此哉然此犹未至于极也崇观奸臣自奉过度俸钱职钱之外又有食粮等钱有言之者则以减俸非治世事之说止之噫古之制禄为天下公后之制禄为一己私竭膏血之私奉溪壑之欲君子为之寒心焉中兴以来一洗陋政其谓増损得其道矣然尝考祖宗之制可为后世者非一而其大要有三一曰优小吏二曰优外臣三曰优故老选人之俸熙宁增之小官之俸绍兴又增之非优小吏乎小吏加优则廉节立矣均给外官职田见于庆历按文外官供给见于绍兴非优外官乎外官加优则轻外之患去矣淳化中致仕给半俸景佑中致仕给俸如分司官非优故老乎故老加优则待贤之意笃而来者知劝矣虽然上之所以待我者厚矣我之所以自待者宜如何曰观颐观其自养也自求口实观其自养也以温饱为念而从事于囊帛匮金舍尔灵龟观我朵颐殆非所望于君子○所给俸劵请之于府在职奉使不肯廪给天下未始无郑公伊川也然不可谓皆郑公伊川也自出禄米以济贫民自分俸钱以赈荒饥天下未始无扈称王居白也然不可谓皆扈称王居白也〈右宋禄秩〉
　　论厚禄宜有限制　　　　　马端临
　　按孟献子曰畜马乘不察于鸡豚伐冰之家不畜牛羊百乘之家不畜聚敛之臣言公卿大夫既有俸廪不当与民争利也汉列侯封君食租税岁率户二百如千户之君则二十万可谓富矣而复效富人广畜田园如田鼢以外戚为相奉邑歈食收多而且治宅甲诸第田园极膏腴之类是也汉时亦曾为之制至晋武诏王公以国为家京城不宜复有田宅欲为之限得古意矣然城中有往来之地近郊有刍藁之田则似王制所谓汤沐之地且所限止于京城则王戎所谓园田水碓周遍天下者国未尝为之限何耶
　　隋户俸　　　　　　　　　隋　志
　　开皇八年五月高颎奏诸州无课调处及课州管户数少者官人禄力乘前以来恒出随近之州但判官本为牧人役力理出所部请于所管户内计户徴税帝从之先是京官及诸州并给公廨钱回易生利以给公用至十四年六月工部尚书安平郡公苏孝慈等以为所在官司因循往昔以公廨钱物出举兴生唯利是求烦扰百姓败坏风俗莫斯之甚于是奏皆给地以营农回易取利一皆禁止十七年十一月诏在京及在外诸司公廨在市回易及诸处兴生并听之唯禁出举收利云
　　宋祠禄　　　　　　　　　宋　志
　　本朝先未有祠禄但有主管某宫某观公事者皆大官带之真个是主管本宫本观御容之属其他多只是监当差遣虽尝为谏议官亦有为监当者如监船场酒务之属自王介甫更新法虑天下士大夫议论不合欲一切弹击罢黜又恐骇物论于是创为宫观祠禄以待新法异议之人然亦难得惟监司郡守以上眷礼优渥者方得之自郡守以下则尽送部中与监当差遣后来渐轻今则又轻皆可以得之矣













　　稗编卷一百六
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百七　　　　　明　唐顺之　撰户五
　　唐漕法　　　　　　　　　唐　志
　　唐都长安而闗中号称沃野然其土地狭所出不足以给京师备水旱故常转漕东南之粟髙祖太宗之时用物有莭而易赡水陆漕运岁不过二十万石故漕事简自髙宗已后岁益増多而功利繁兴民亦罹其弊矣初江淮漕租米至东都输含嘉仓以车或驮陆运至陕而水行来逺多风波覆溺之患其失常十七八故其率一斛得八斗为成劳而陆运至陕才三百里率两斛计庸钱千缗送租者皆有水陆之直而河有三门底柱之险显庆元年苑西监禇朗议凿三门山为梁可通陆运乃发卒六千凿之功不成其后将作大匠杨务廉又凿为栈以挽漕舟挽夫系二䤨于胸而绳多绝挽夫辄坠死则以逃亡报因系其父母妻子人以为苦开元十八年宣州刺史裴耀卿朝集京师𤣥宗访以漕事耀卿条上便宜曰江南户口多而无征防之役然送租庸调物以岁二月至扬州入斗门四月已后始度淮入汴常苦水浅六七月乃至河口而河水方涨须八九月水落始得上河入洛而漕路多梗船樯阻隘江南之人不习河事转雇河师水手重为劳费其得行日少阻滞日多今汉隋漕路濒河仓廪遗迹可寻可于河口置武牢仓巩县置洛口仓使江南之舟不入黄河黄河之舟不入洛口而河阳柏崖太原永丰渭南诸仓节级转运水通则舟行水浅则寓于仓以待则舟无停留而物不耗失此甚利也𤣥宗初不省二十一年耀卿为京兆尹京师雨水谷踊贵𤣥宗将幸东都复问耀卿漕事耀卿因请罢陕陆运而置仓河口使江南漕舟至河口者输粟于仓而去县官雇舟以分入河洛置仓三门东西漕舟输其东仓而陆运以输西仓复以舟漕以避三门之水险𤣥宗以为然乃于河阴置河阴仓河西置柏崖仓三门东置集津仓西置盐仓凿山十八里以陆运自江淮漕者皆输河阴仓自河阴西至太原仓谓之北运自太原仓浮渭以实闗中𤣥宗大悦拜耀卿为黄门侍郎同中书门下平章事兼江淮都转运使益漕晋绛魏濮邢贝济博之租输诸仓转而入渭凡三岁漕七百万石省陆运佣钱三十万缗是时民乆不罹兵革物力丰富朝廷用度亦广不计道里之费而民之输送所出水陆之直增以函脚营窖之名民间传言用斗钱运斗米其糜耗如此及耀卿罢相北运颇艰米岁至京师才百万石二十五年遂罢北运二十九年陕郡太守李齐物凿砥柱为门以通漕开其山颠为挽路烧石沃酰而凿之然弃石入河激水益湍怒舟不能入新门𠉀其水涨以人挽舟而上天子疑之遣宦者按视齐物厚赂使者还言便齐物入为鸿胪卿以长安令韦坚代之兼水陆运使坚治汉隋运渠起闗门抵长安通山东租赋乃绝㶚浐并渭而东至永丰仓与渭合又于长乐坡濒苑墙凿潭于望春楼下以聚漕舟坚因使诸舟各揭其郡名陈其土地所产宝货诸奇物于栿上先时民间唱俚歌曰得体纥那邪其后得宝符于桃林于是陕县尉崔成甫更得体歌为得宝𢎞农野坚命舟人为吴楚服大笠广袖芒𪨗以歌之成甫又广之为歌辞十阕自衣缺后绿衣锦半臂红抹额立第一船为号头以唱集两县妇女百馀人鲜服靓籹鸣鼓吹笛以和之众艘以次辏楼下天子望见大悦赐其潭名曰广运潭是岁漕山东粟四百万石自裴耀卿言漕事进用者常兼转运之职而韦坚为最其后大盗起而天下匮矣肃宗末年史朝义兵分出宋州淮运于是阻绝租庸盐铁溯汉江而上河南尹刘晏为戸部侍郎兼句当度支转运盐铁铸钱使江淮粟帛繇襄汉越商于以输京师及代宗出陕州闗中空窘于是盛转输以给用广徳二年废句当度支使以刘晏颛领东都河南淮西江南东西转运租庸铸钱盐铁转输至上都度支所领诸道租庸观察使凡漕事亦皆决于晏晏即盐利顾佣分吏督之随江汴河渭所宜故时转运船繇润州陆运至杨子斗米费钱十九晏命囊米而载以舟减钱十五繇扬州距河阴斗米费钱百二十晏为歇艎支江船二千艘毎船受千斛十船为纲毎纲三百人篙工五十自扬州遣将部送至河阴上三门号上门填阙船米斗减钱九十调巴蜀襄汉麻枲竹筱为绹挽舟以朽索腐材代薪物无弃者未十年人人习河险江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之运积扬州汴河之运积河阴河船之运积渭口渭船之运入太仓岁转粟百一十万石无升斗溺者轻货自扬子至汴州毎驮费钱二千二百减九百岁省十馀万缗又分官吏主丹阳湖禁引漑自是河漕不涸大历八年以闗内丰穰减漕十万石度支和籴以优农晏自天宝末掌出纳监岁运知左右藏主财谷三十馀年矣及杨炎为相以旧恶罢晏转运使复归度支凡江淮漕米以库部郎中崔河图主之及田悦李惟岳李纳梁崇义拒命举天下兵讨之诸军仰给京师而李纳田悦兵守涡口梁崇义扼襄邓南北漕引皆绝京师大恐江淮水陆转运使杜佑以秦汉运路出浚仪十里入琵琶沟绝蔡河至陈州而合自隋凿汴河官漕不通若导流培岸功用甚寡疏鸡鸣冈首尾可以通舟陆行才四十里则江湖黔中岭南蜀汉之粟可方舟而下繇白沙趋东闗历颍蔡渉汴抵东都无浊河溯淮之阻减故道二千馀里㑹李纳将李洧以徐州归命淮路通而止贞元初闗辅宿兵米斗千钱太仓供天子六宫之膳不及十日禁中不能酿酒以飞龙驮负永丰仓米给禁军陆运牛死殆尽徳宗以给事中崔造敢言为能立事用为相造以江吴素嫉钱谷诸使颛利罔上乃奏诸道观察使刺史选官部送两税至京师废诸道水陆转运使及度支巡院江淮转运使以度支盐铁归尚书省宰相分判六尚书事以戸部侍郎元琇判诸道盐铁榷酒侍郎吉中孚判度支诸道两税増江淮之运浙江东西岁运米七十五万石复以两税易米百万石江西湖南鄂岳福建岭南米亦百二十万石诏浙江东西节度使韩滉淮南节度使杜亚运至东西渭桥仓诸道有盐铁处复置巡院岁终宰相计课最崔造厚元琇而韩滉方领转运奏国漕不可改帝亦雅器滉复以为江淮转运使元琇嫉其刚不可共事因有隙琇称疾罢而滉为度支诸道盐铁转运使于是崔造亦罢滉遂劾琇常餫米淄青河中而李纳懐光倚以构叛贬琇雷州司戸叅军寻赐死是时汴宋节度使春夏遣官监汴水察盗灌溉者岁漕经底柱覆者几半河中有山号米堆运舟入三门雇平陆人为门匠执标指麾一舟百日乃能上谚曰古无门匠墓谓皆溺死也陕虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为运道属于三门仓治上路以回空车费钱五万缗下路减半又为入渭船方五板输东渭桥太仓米至凡百三十万石遂罢南路陆运其后诸道盐铁转运使张滂复置江淮巡院李巽为诸道转运盐铁使自刘晏后江淮米至渭桥寖减矣至巽乃复如晏之多初扬州疏太子港陈登塘凡三十四陂以益漕河辄复堙塞淮南节度使杜亚乃浚渠蜀冈疏句城湖爱敬陂起堤贯城以通大舟河益痹水下走淮夏则舟不得前节度使李吉甫筑平津堰以泄有馀防不足漕流遂通然漕益少江淮米至渭桥者才二十万斛诸道盐铁转运使卢坦籴以备一岁之费而漕米亡耗于路颇多刑部侍郎王播代坦建议米至渭桥五百石亡五十石者死其后判度支皇甫镈议万斛亡三百斛者偿之千七百斛者流塞下过者死盗十斛者流三十斛者死而覆船败挽至者不得十之四五部吏舟人相挟为奸榜笞号苦之声闻于道路禁锢连岁赦下而狱死者不可胜数其后贷死刑流天徳五城人不畏法运米至者十亡七八盐铁转运使柳公绰请如王播议加重刑大和初岁旱河涸掊沙而进米多耗抵死甚众不待复奏秦汉时故漕兴成堰东达永丰仓咸阳县令韩辽请疏之自咸阳抵潼闗三百里可以罢车挽之劳宰相李固言以为非时文宗曰茍利于人阴阳拘忌非朕所顾也议遂决堰成罢挽车之牛以供农耕闗中赖其利凡漕达于京师而足国用者大略如此
　　宋漕法〈附论转般直逹〉　　　　　　宋　志〈后同〉
　　漕运宋都大梁有四河以通漕运曰汴河曰黄河曰惠民河曰广济河而汴河所漕为多太祖起兵间有天下惩唐季五代藩镇之祸蓄兵京师以成强干弱支之势故于兵食为重建隆以来首浚三河令自今诸州岁受税租及筦榷货利上供物帛悉官给舟车输送京师毋役民妨农开宝五年率汴蔡两河公私船运江淮米数十万石以给兵食是时京师岁费有限漕事尚简至太平兴国初两浙既献地岁运米四百万石所在雇民挽舟吏并縁为奸运舟或附载钱帛杂物输京师又回纲转输外州主藏吏给纳邀滞于是擅贸易官物者有之八年乃择干强之臣在京分掌水陆路发运事凡一纲计其舟车役人之直给付至纲吏雇募舟车到发财货出纳并闗报而催督之自是调发邀滞之弊遂革初荆湖江浙淮南诸州择部民髙赀者部送上供物民多质鲁不能检御舟人舟人侵盗官物民破产不能偿乃诏牙吏部送勿复扰民大通监输铁尚方铸兵器锻錬用之十裁得四五广南贡藤去其粗者斤仅得三两遂令铁就冶郎淬治之藤取堪用者无使负重致用以劳民力汴河挽舟卒多饥冻太宗令中黄门求得百许人蓝缕枯瘠询其故乃主粮吏率取其口食帝怒捕鞫得实断腕殉河上三日而后斩之押运者杖配商州雍熙四年并水陆路发运为一司主纲吏卒盗用官物及用水土杂糅官米故毁败舟船致况溺者弃市募告者厚赏之山河平河实因滩碛风水所败以收救分数差定其罪端拱元年罢京城水陆发运以其事分隶排岸司及下卸司先是四河所运未有定制太平兴国六年汴河岁运江淮米三百万石菽一百万石黄河粟五十万石菽三十万石恵民河粟四十万石菽二十万石广济河粟十二万石凡五百五十二万石非水旱蠲放民租未尝不及其数江南淮南两浙荆湖路租籴于真扬楚泗州置仓受纳分调舟船溯流入汴以达京师置发运使领之诸州钱帛杂物运器上供亦如之陕西诸路菽粟自黄河三门沿流入汴以达京师亦置发运司领之粟帛自广济河而至京师者京东之十七州由石塘惠民河而至京师者陈颍许蔡光寿六州皆有京朝官廷臣督之河北卫州东北有御河达乾宁军其运物亦廷臣主之广南金银香药犀象百货陆运至䖍州而后水运川益诸州金帛及租市之布自劔门列传置分辇负担至嘉州水运达荆南自荆南遣纲吏运送京师江湖上供米旧转运使以本路纲输真楚泗州转般仓载盐以归舟舟还其郡卒还其家汴州诣转般仓运米输京师岁折运者四河冬涸舟卒亦还营至春复集名曰放冻卒得番休逃亡者少汴船不渉江路无风波沉溺之患后发运使权益重六路上供米团纲发船不复委夲路独専其任文移坌并事目繁伙不能检察操舟者赇诸吏得诣富饶郡市贱贸贵以趋京师自是江汴之舟混转无辨挽舟卒有终身不还其家老死河路者籍多空名漕事大敝皇祐中发运使许元奏近岁诸路因循粮纲法壊遂令汴纲至冬出江为他路转漕兵不得息宜敕诸路增船载米输转般仓充岁计如故事于是牟利者多不以元说为然诏如元奏乆之诸路纲不集嘉祐三年下诏切责有司以格诏不行及发运使不能总纲条转运使不能干岁入预敕江淮两浙转运司期以期年各造船补卒团夲路纲自嘉祐五年汴船不得复出江至期诸路船犹不足汴船既不至江外江外船不得至京师失商贩之利而汴船工卒讫各坐食恒苦不足皆盗毁船材易钱自给船愈壊而漕额愈不及矣论者初欲漕卒得归息而近岁汴船多佣丁夫毎船卒不过一二人至冬当留守船实无得归息者时元罢已乆后至者数奏请出汴船执政不许治平三年始诏出汴船七十纲未㡬皆出江复故是时漕运吏卒上下共为侵盗贸易甚则托风水沉没以灭迹官物陷折岁不减一十万斛熙宁二年薛向为江淮等路发运使始募客舟与官舟分运互相检察旧弊仍去岁漕常数既足募商舟运至京师者又二十六万馀石而未巳请充明年岁计之数三司使吴充言宜自明年减江淮漕米二百万石令发运司易轻货二百万缗计五年所得无虑缗钱千万转储三路平籴僃边王安石谓骤变米二百万石米必𨺗贱骤致轻货二百万贯货必𨺗贵当令发运司度米贵州郡折钱变为轻货储之河东陕西要便州军用常平法粜籴为便诏如安石议七年京东路察访邓润甫等言山东沿海州郡地广丰岁则谷贱募人为海运山东之粟可转之河朔以助军食诏京东河北路转运司相度卒不果行绍圣二年置汴纲通作二百纲在部进纳官铨试不中者注押上供粮斛不用衙前土人军将未㡬复募土人押诸路纲如故〈转般自熙宁以来其法始变岁运六百万石给京师外诸仓常有馀蓄州郡告歉则折收上价谓之额觓计夲州岁额以仓储代输京师谓之代发复于丰熟以中价收籴榖贱则官籴不至伤农饥歉则纳钱民以为便本钱岁増兵食有馀崇宁初蔡京为相始求羡财以供侈用费所亲胡师文为发运使以籴本数百万缗充献入为户部侍郎来者效尤时有进献而本钱竭矣本钱既竭不能増籴而储积空矣储积既空无可代发而输般之法壊矣崇寜三年戸部尚书曽孝广言往年南自真州江岸北至楚州淮堤以堰潴水不通重船般剥劳费遂于堰旁置转般仓受逐州所输更用运河船载之入汴以达京师虽免推舟过堰之劳然侵盗之弊由此而起天圣中发运使方仲荀奏请度真楚州堰为水闸自是东南金帛茶布之类直至京师惟六路上供斛斗犹循用转般法吏卒糜费与在路折阅动以万数欲将六路上供斛斗并依东南杂运直至京师或南京府界卸纳庶免侵盗乞贷之弊自是六路郡县各认岁额虽湖南北至逺处亦直抵京师号直达纲丰不加籴歉不代发方纲米之来立法峻甚船有损壊所至修整不得逾时州县欲其速过但令供状以钱给之沿流乡保悉致骚扰公私横费百出又盐法已壊回舟无所得舟人逃散船亦随壊本法尽废大观三年诏直达纲自来年并依旧法复令转般政和二年复行直达纲毁折转般诸仓谭稹上言祖宗建立真楚泗州转般仓一以备中都缓急二以防漕渠阻节三则纲船装发资次运行更无虚日自其法废河道日益浅涩遂致中都粮储不继淮南三转般仓不可不复乞自泗州为始次及真楚既有瓦木顺流而下不甚劳费俟岁丰计置储蓄立法转般淮南路转运判官向子𬤇奏转般之法寓平籴之意江湖有米可籴于真两浙有米可籴于扬宿亳有麦可籴于泗坐视六路丰歉有不登处则以钱折斛发运司得以斡旋之不独无岁额不足之忧因可以寛民力运渠旱干则有汴口仓今所患者向来籴本岁五百万缗支移殆尽宣和五年乃降度牒及香盐钞各一百万贯令均籴斛斗専备转般江西转运判官萧序辰言转般道里不加逺而人力不劳卸纳年丰可以广籴厚积以待中都之用自行直达道里既逺情弊尤多如大江东西荆湖南北有终岁不能行一运者有押米万石欠七八千石有抛失舟船兵稍逃散十不存一二者折欠之弊生于稽留而沿路官司多端阻节至有一路漕司不自置舟船截留他路回纲尤为不便诏发运司措置〉
　　宋邉运
　　河北河东陕西三路租税薄不足以供兵费屯田营田岁入无㡬籴买入中之外岁出内藏库金帛及上京榷货务缗钱皆不翅数百万选使臣军大将河北船运至干宁军河东陕西船运至河阳措置陆运或用铺兵厢军或发义勇保甲或差雇夫力车载驮行随道路所宜河北地里差近西路回逺又渉碛险运致甚艰熙宁六年诏鄜延路经略司支封桩钱于河东买槖驮三百运沿边粮草元丰四年河东转运司调夫万一千人随军坊郭上戸有差夫四百人者其次一二百人愿出驴者三驴当五夫五驴别差一夫驱喝一夫雇直约三十千以上一驴约八千加之期㑹迫趣民力不能胜军湏调发烦扰又多不急之务如绛州运枣千石往麟府毎石止直四百而雇直乃约费三十缗泾原路转运判官张大宁言馈运之策莫若车便自熙河至磨𠼪口皆大川通车无碍自磨𠼪至兜岭下道路亦然岭以北即山险少水车乘难行可就岭南相地利建一城砦使大车自镇戎军载粮草至彼随军马所在以军前夫畜往来短运更于中路量度逺近以遣回空夫筑立小堡应接如此则省民力之半神宗嘉之京西转运司调均邓州夫三万毎五百人差一官部押赴鄜延馈运其夲路程途日支钱米外转运司计自入陕西界至延州程数日支米钱三十柴菜钱十文并先并给陕西都转运司于诸州差雇车乘人夫所过州交界人日支米二升钱五十至沿边止运粮出界止差厢军六年诏熙河兰㑹经略制置司计置兰州人万马二千般运粮草于次路州县运刬刮官私槖驼二千与经制司自熙河折运事力不足发义勇保甲给河东陕西边用非机速者并作小纲数排日逓送大观二年京畿都转运使吴择仁言西辅军粮发运司岁揆八万石贴助于荥泽下卸至州尚四五十里摆置车三铺毎铺七十人月可运八千四百石所运渐多据数增添铺兵靖康元年十月诏曰一方用师数路调发军功未成民力先困京西运粮毎名六斗用钱四十贯陕西运粮民间倍费百馀万缗闻之骇异今岁四方丰稔粒米狼戾但可逐处增价收籴不得轻般运以称恤民之意若般纲水运及诸州支移之类仍旧三路陆运以给兵费大略如此
　　元漕法　　　　　　　　　元　志
　　元自世祖用巴延之言岁漕东南粟由海道以给京师始自至元二十年至于天历至顺由四万石以上増而为三百万以上其所以为国计者大矣历岁既乆弊日以生水旱相仍公私俱困疲三省之民力以充岁运之恒数而押运监临之官与夫司出纳之吏恣为贪黩脚价不以时给收支不得其平船戸贫乏耗损益甚兼以风涛不测盗贼出没剽劫覆亡之患自仍改至元之后有不可胜言者矣由是岁运之数渐不如旧至正元年益以河南之粟通计江南三省所运止得二百八十万石二年又令江浙行省及中正院财赋总管府拨赐诸人寺观之粮尽数起运仅得二百六十万石而已及汝颍倡乱湖广江右相继陷没而方国珍张士诚窃据浙东西之地虽縻以好爵资为藩屏而贡赋不供剥民以自奉于是海运之舟不至京师者积年矣至十九年朝廷遣兵部尚书巴延特穆尔戸部尚书齐履亨徴海运于江浙由海道至庆元抵杭州时达实特穆尔为江浙行中书省丞相张士诚为太尉方国珍为平章政事诏命士诚输粟国珍具舟达实特穆尔总督之既达朝廷之命而方张互相猜疑士诚虑方氏载其粟而不以输于京也国珍恐张氏掣其舟而因乘虚以袭己也巴延特穆尔白于丞相正辞以责之巽言以谕之乃释二家之疑克济其事先率海舟俟于嘉兴之⿰浦而平江之粟展转以达杭之石墩又一舍而后抵⿰浦乃载于舟海滩浅涩躬履艰苦粟之载于舟者为石十有一万二十年五月赴京是年秋又遣戸部尚书王宗礼等至江浙二十一年五月运粮赴京如上年之数九月又遣兵部尚书彻辰布哈侍郎韩祺往徴海运一百万石二十二年五月运粮赴京视上年之数仅加二万而已九月遣戸部尚书托欢彻尔兵部尚书特穆尔至江浙二十三年五月仍运粮十有三万石赴京九月又遣戸部侍郎博罗特穆尔监丞赛音布哈往徴海运士诚托辞以拒命由是东南之粟给京师者遂止于是岁云元海运自朱清张瑄始岁运江淮米三百馀万石以给元京四五月南风至起运得便风十数日即抵直沽交卸朝廷以二人之功立海运万戸府以官之赐钞印听其自印钞色比官造加黒印朱加红富既埒国虑其为变以法诛之而海运自后岁以为常及张九四据有浙西而海道又有方国珍运道遂梗而国已不国矣
　　朱清张瑄海运〈三条〉
　　宋季年群亡赖子相聚乘舟钞掠海上朱清张瑄最为雄长阴勒部曲曹伍之当时海濵沙民富家以为苦崇明镇特甚清尝佣杨氏夜杀杨氏盗妻子货财去若捕急辄引舟东行三日夜到沙门岛又东北过髙句丽水口见文登夷维诸山又北见燕山与碣石往来若风与鬼影迹不可得稍缓则复来亡虑十五六返私念南北海道此故径且不逢浅角识之杭吴明越杨楚与幽蓟莱密辽鲜俱岸大海固舟航可通相传朐山海门水中流积堆淤江沙其长无际浮海者以竿料浅深此浅生角故曰料角明不可度越云廷议兵方兴请事招懐奏可清瑄即日来以吏部侍郎左选七资最下一等授之令部其徒属为防海义民隶提刑节制水军江南既内附二人者从宰相入见授金符千戸时方挽漕东南供京师运河隘浅不容大舟不能百里五十里辄为堰潴水又绝江淮溯泗水吕梁彭城古称险处㑹通河未凿东阿茌平道中车运三百里转输艰而糜费重二人者建言海漕事试之良便至元十九年也上方注意向之初年不过百万石后乃至三百万石二人者父子致位宰相弟侄甥婿皆大官田园宅馆遍天下库藏仓庾相望巨艘大船帆交蕃夷中舆骑塞隘门巷左右仆从皆佩於菟金符为万戸千戸累爵积赀意气自得二人者既满盈父子同时夷戮殆尽没赀产县官党与家破禁锢大徳六年冬也　国朝〈元也〉海运粮储自朱清张瑄始以为古来未尝有此按杜工部诗出塞云渔阳豪侠地击鼓吹笙竽云帆转辽海粳稻来东吴又昔游云幽燕盛用武供给亦劳哉吴门持粟帛汎海凌蓬莱如此则唐时已有海运矣朱张特举行耳〈俱辍耕录〉　海运之道其初也自平江刘家港今在苏州府昆山县太仓入海至海门县界开洋月馀始抵成山计其水程自上海至杨村马头凡一万三千三百五十里最后千戸殷明略者又开新道从刘家港至崇明州三沙放洋向东行入黑水大洋取成山转西至刘家岛又至登州沙门于莱州大洋入界河当舟行风信有时自浙西至京师不过旬日而已〈元食货志〉
　　纪赈恤〈荒政〉　　　　　　　宋　志
　　赈恤水旱蝗螟饥疫之灾治世所不能免然必有以待之周官以荒政十有二聚万民是也宋之为治一本于仁厚凡赈贫恤患之意视前代尤为切至诸州岁歉必发常平惠民诸仓粟或平价以粜或贷以种食或直以赈给之无分于主客戸不足则遣使驰传发省仓或转漕粟于他路或募富民出钱粟酬以官爵劝谕官吏许书历为课若举放以济贫乏者秋成官为理偿又不足则出内藏或奉宸库金帛鬻祠部度僧牒东南则留发运司岁漕米或数十万石或百万石济之赋租之未入入未备者或纵不取或寡取之或倚阁以湏丰年寛逋负休力役赋入之有支移折变者省之应给蚕盐若和籴及科率追呼不急妨农者罢之薄闗市之征鬻牛者免算运米舟车除沿路力胜钱利有可与民共者不禁水乡则蠲蒲鱼果蓏之税选官分路巡抚缓囚系省刑罚饥民劫囷窖者薄其罪民之流亡者闗津毋责渡钱道京师者诸城门赈以米所至舍以官第或寺观为淖糜食之或人日给粮可归业者计日并给遣归无可归者或赋以闲田或听隶军籍或募少壮兴修工役老疾幼弱不能存者聴官司收养水灾州县具船筏拯民置之水不到之地运薪粮给之因饥役若压溺死者官为埋祭压溺死者加赐其家钱粟京师苦寒或物价翔踊置场出米及薪炭裁其价予民前后率以为常蝗为害又募民扑捕易以钱粟蝗子一升至易菽粟三升或五升诏州郡长吏优恤其民间遣内侍存问戒监司俾察官吏之老疾罢愞不任职者熙宁二年赐判北京韩琦诏曰河北岁比不登水溢地震方春东作民携老幼弃田庐日流徙于道中夜以兴惨怛不安其经制之方听便宜从事有可以左右吾民者宜为朕抚辑而赈全之毋使后时以重民困而王安石秉政改贷粮法而为借助移常平广惠仓钱斛而为青苖皆令民出息言不便者辄得罪而民遂不𦕅生又诏卖天下广惠仓田自是先朝良法美意所存无几哲宗虽诏复广惠仓既而章惇用事又罢之卖其田如熙宁法常平量留钱斛不足以供赈给义仓不足又令通一路兑拨于是绍圣大观之间直给空名告敕补牒赐诸路政日以隳民日以困而宋业遂衰崇宁初蔡京当国置居养院安济坊给常平米厚至数倍差官卒充使令置火头具饮膳给以衲衣絮被州县奉行过当或具帷帐雇乳母女使糜费无艺不免率敛贫者乐而富者扰矣淳熙八年浙东提举朱熹言乾道四年民艰食熹请于府得常平米六百石赈贷夏受粟于仓冬则加息计米以偿自后随年敛散歉蠲其息之半大饥即尽蠲之凡十有四年得息米造仓三间及以元数六百石还府见储米三千一百石以为社仓不复收息毎石只收耗米三升以故一乡四五十里间虽遇㓙年人不缺食请以是行于仓司时陆九渊在敕令局见之叹曰社仓几年矣有司不复举行所以逺方无知者遂编入赈恤嘉定末真德秀帅长沙行之㓙年饥岁人多赖之然事乆而弊或移用而无可给或拘催无异正赋良法美意胥此焉失端平元年六月臣僚奏建阳邵武群盗啸聚变起于上戸闭籴若专倚兵威以图殄灭固无不可然振救之政一切不讲饥馑所迫恐人懐等死之心附之者日众欲望朝廷厉兵选士荡定已窃发之寇发粟赈饥懐来未从贼者之心庶人知避害贼势自孤可一举而灭矣此成周荒政散利除盗之说也
　　论荒政　　　　　　　　　吕祖谦
　　东莱吕氏曰荒政条目始于黎民阻饥舜命弃为后稷播时百谷其详见于生民之诗到得后来如所谓禹之水汤之旱民无菜色〈荀子禹十年水汤七年旱而天下无菜色者〉其荒政制度不可考及至成周自大司徒以荒政十有二聚万民〈周礼地官大司徒以荒政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑〉其详又始错见于六官之书然古者之所谓荒政以三十年之通制国用则有九年之蓄〈出礼记王制〉遇岁有不登为人主者则贬损减省丧荒之式见于小行人之官札丧凶荒厄穷为一书〈周礼秋官〉当时天下各自有廪藏所遇凶荒则赈发济民而已当时措置与后世不同所谓移民平籴皆后世措置且自周论之太宰以九式均节物用三曰丧荒之式又遗人掌县鄙之委积以待凶荒而大司徒又以薄征散利凡诸侯莫不有委积以待凶荒凶荒之岁为符信发粟赈饥而已当时敛散轻重之式未尝讲侯甸采卫皆有馈遗不至于谷价翔踊如弛张敛散之权亦不曾讲惟到春秋战国王政既衰秦饥乞籴于晋鲁饥乞籴于齐〈出左传〉岁一不登则乞籴于邻国所谓九年之制度已自败壊见管子轻重一篇无虑百千言不过君民互相攘夺收其权于君上已非君道所谓荒政一变为敛散轻重先王之制因壊到后来敛散轻重之权又不能操所以启奸民幸凶年以谋祸害民转死于沟壑至此一切急迫之政五代括民粟不出粟者死与敛散轻重之法又殆数等大抵其法愈壊则其术愈粗论荒政古今不同且如移民易粟孟子特指为茍且之政已非所以为王道秦汉以下却谓之善政汉武帝诏令水潦移于江南方下巴蜀之粟致之江陵〈本纪元鼎二年诏〉唐西都至岁不登闗中之粟不足以供万乘荒年则幸东都自髙祖至明皇不特移民就粟其在髙宗时且有逐粮天子之语后来𤣥宗溺于可安不出长安〈并出通鉴〉以此论之时节不同孟子所谓茍且之政乃后世所谓善政且三十年之通制国用须必世百年而可行亦未易及此后之有志之士如李悝之平籴法非先王之政丰年收之甚贱凶年出之赈饥此又思其次之良规到得平籴之政不讲一切趣辨之政君子不幸遇凶荒之年不得已而讲要之非常行使平籴之法常行则谷价不贵四民各安其居不至于流散各可以自生养至于移民移粟不过于饥殍之养养之而已若设糜粥其策又其下者〈王莽末年民愈贫困常苦枯旱榖价翔贵北边及青徐地人相食雒阳以束米石二千莽遣三公将军开东方诸仓赈贷穷乏又分遣大夫谒者教民煮水为酩酩不可食流民入闗者数十万人置养赡宫以廪之吏盗其廪饥死者十七八〉大抵荒政统而论之先王有预备之政上也使李悝之政修次也所在蓄积有可均处使之流通移民移粟又次也咸无焉设糜粥最下也虽然如此各有差等有志之士随时理㑹便其民战国之时要论三十年之通计此亦虚谈则可以行平籴之法如汉唐坐视无策则移民通财虽不及先王亦不得不论又不得已而无糜粥之养随所寓之时就上面措置得有法亦可大抵论荒政统体如此今则所论可行者甚多试举六七条且如汉载粟入闗中无用传〈宣帝夲始四年岁不登民以车船载谷入闗毋得用传出夲纪〉后来贩粟者免税此亦可行之法此法一行米粟流通如后世劝民出粟散在乡里以田里之民令豪戸各出谷散而与之此一条亦可行又如富郑公在青州处流民于城外所谓室庐措置种种有法当时寄居游士分掌其事不以吏胥与于其间〈富郑公自郓移青㑹河朔大水民流京东公以为从来拯救当聚之州县人既猥多仓廪不能供散以粥饭欺弊百端由此人多饥死死者气薰蒸疾疫随起居人亦致病弊是时方春野有青菜公出榜要路令饥民散入村落择所部丰稔者三州劝民出粟得十五万斛益以官廪随所在贮之各因坊村择寺庙及公私空屋又因山岩为窟室以处流民富民不得陂泽之利分遣寄居闲官往主其事间有健吏募流民中有曾为吏胥走隶者皆给其食令供簿书给纳守御之役借民仓以贮择地为场掘沟为限与流民约三日一支出纳之详一如官府公推其法于境内吏之所至手书酒炙之馈日至人人忻戴为之尽力比麦熟人给路粮遣归饿死者无几为大塜葬之谓之丛塜其间强壮堪为禁卒者募得数千人奏乞掇充诸军自是天下流民处多以青州为法〉又如赵清献公在㑹稽不减谷价四方商贾辐辏〈出言行录熙宁中以大资政知越州两浙旱蝗米价踊贵饿死者十五六诸州皆榜衢路禁人増米价公独榜衢路令有米者増价粜之于是诸州米商辐辏诣越米价更贱民无饿死者〉此一条亦是可行之法凡六七条皆近时可举而行者自此推之不止六七条亦见历世大纲湏要参酌其宜于今者大抵天下事虽古今不同可行之法古今皆施用得遍了今但则举而措之而已今所论荒政如平籴之政条目尤湏讲求自李悝平籴至汉耿寿昌为常平仓元帝以后或废或罢到宋朝遂为定制仁宗之世韩魏公请罢鬻没官之田募人承佃为广惠仓散与鳏寡孤独庆历嘉祐间既有常平仓〈国朝淳化三年置景徳三年于京西河北河东陕西淮南两浙置天禧四年诏益梓䕫州荆湖南北广南东西路并置〉又有广惠广济仓赈恤所以仁宗徳泽洽于民三仓葢有力至王荆公用事常平广惠量可以支给尽粜转以为钱变而为青苖取三分之息百姓遂不聊生广惠之田卖尽〈熙寜二年制置三司条例司言乞令河北京东淮南转运司施行常平广惠仓出纳乃预备之法广惠仓斛斗除依律合支老疾乞丐人据数量苖其馀并令常平仓监官通管一般转易其两仓见钱依陕西出俵青苖钱例毎于夏秋未熟以前召人戸请领令随税送纳觓斗内有愿请夲色斛斗或纳时价贵愿纳见钱皆听仍于京东淮南河西三路先行此法措置四年诏卖广惠仓田〉虽得一时之利要之竟无根底元祐间虽复章惇又继之三仓又坏论荒政者不得不详考
　　救荒〈二事〉　　　　　　　　罗大经
　　宋皇祐间吴中大饥范文正公领浙西乃纵民竞渡与僚佐日出燕湖上谕诸守以荒岁价廉可大兴土木于是诸寺工作鼎新又新仓廒吏舍日夜千夫监司劾奏杭州不恤荒政游宴兴作伤财劳民公乃条奏所以如此正欲发有馀之财以惠贫者使工技佣力之人皆得仰食于公私不至转徙填壑荒政之施莫此为大是岁惟杭饥而不害　近时莆阳一寺规建大塔工费巨万或告侍郎陈正仲曰当此荒岁寺僧剥敛民财兴无益之土木公为此邦之望盍白郡禁止之正仲笑曰子过矣建塔之役寺僧能自为之乎莫非佣此邦之人为之也敛之于富饶之家散之于贫窭之辈是小民借此以得食而赢得一塔耳当此荒岁惟恐僧之不为塔也子迺欲禁之乎
　　赈济论　　　　　　　　　程　颐
　　不制民之产无储蓄之备饥而后发廪以食之廪有竭而饥者不可胜济也今不暇论其夲救目前之死亡惟有节则所及者广常见今时州县济饥之法或给之米豆或食粥饭来者与之不复有辨中虽欲辨之亦不能也谷贵之时何人不愿得食仓廪既竭则殍死者在前无以救矣数年前一亲戚为郡守爱恤之心可谓至矣鸡鸣而起亲视俵散官吏后至者必责怒之于是流民歌咏至者日众未几谷尽殍者满道愚常怜其用心而嗤其不善处事救饥者使之免死而已非欲其丰肥也当择寛广之处宿戒使晨入至己则阖门不纳午而后与之食申而之给米者午即出日得一食则不死矣其力自能营一食者皆不来矣比之不择而与当活数倍之多也凡济饥当分两处择羸弱者作稀粥早晩两给勿使至饱俟气稍完然后一给第一先营广居处切不得令相枕籍如作粥须官贠亲尝恐生及入石灰不给浮浪无此理也平日当禁游惰至其饥饿哀矜之一也
　　隋常平仓　　　　　　　　隋　志
　　开皇五年工部尚书襄阳县公长孙平奏曰古者三年耕而馀一年之积九年作而有三年之储虽水旱为灾而人无菜色皆由劝导有方蓄积先备故也去年亢阳闗内不熟陛下哀愍黎元甚于赤子运山东之粟置常平之官开发仓廪普加振赐少食之人莫不丰足鸿恩大徳前古未比其强宗富室家道有馀者皆竞出私财逓相赒赡此乃风行草偃从化而然但经国之理须存定式于是奏令诸州百姓及军人劝课当社共立义仓收获之日随其所得劝课出粟及麦于当社造仓窖贮之即委社司执帐检校毎年收积勿使损败若时或不熟当社有饥馑者即以此谷赈给自是诸州储峙委积其后义仓贮在人间多有费损十五年诏曰夲置义仓止防水旱百姓之徒不思乆计轻尔费损于后乏绝又北境诸州异于馀处云夏长灵盐兰丰鄯凉甘𤓰等州所有义仓杂种并纳夲州若人有旱俭少粮先给杂种及逺年粟十六年正月又诏秦叠成康武文芳宕旭洮岷渭纪河廓豳陇泾宁原敷丹延绥银扶等州社仓并于当县安置二月又诏社仓准上中下三等税上戸不过一石中戸不过七斗下户不过四斗
　　宋常平义仓　　　　　　　林　𬳶
　　古今救荒之策多矣成周都鄙委积之政上也汉唐常平义仓之法次也外此临期趣办移民移粟最下也噫激西江之水不足救涸辙之鱼则舍一时济用之谋以图三十年制用之法君子以为迂求三年之艾以攻其疾茍为不畜终身不得则茍简应变仓卒就食君子以为踈逺则行济时之䇿而为经乆之图者其惟常平义仓欤且常平之法何始乎自李悝已有平籴之说至寿昌始定常平之策此其始也厥后罢于元帝复于显宗随罢随复无有定制至于我朝淳化二年京师置场有其法也景徳三年诸路置仓有所积也然增价以籴分命使臣减价以粜专分命司农随时遣用未有定职至熙宁以来提举常平之官始定焉夫祖宗之始置常平也出内库之储以为籴夲颁三司之钱以济常平粒米狼戾之时民艰于钱官则增价以入之菜色隠雷之日民乏于食官则减价以出之夫何举籴夲而为青苖之钱鬻广仓以求二分之息伐桑易镪官帑厚矣如民贫何鬻田输官公家利矣如私害何此常平救荒之实政坏矣义仓之法何始乎自隋始置于乡社至唐改置于州县此其始也厥后弛于永徽坏于神龙随罢随复亦无定制至于我朝干徳创之未几而罢元丰复之未㡬亦罢迨绍圣复以石输五升大观又以石输一斗至于今日而义仓输官之法始定焉夫古人始置义仓也自民而出自民而入丰㓙有济缓急有权名之以义则寓至公之用置之于社则有自便之利夫何社仓转而县仓民始不与而为官吏之移用县仓转而郡仓民益相逺而为军国之资官知其敛民知其散民见其入未见其出此义仓之实政废矣中兴以来讲明荒政常平钱谷专委一司而无陷失之弊建民骚绎置仓长滩已有社仓之遗意天下岂有难革之弊今日常平义仓之储虽有美名夲无实惠惟州县有侵借之患而支拨至有淹延之忧城邑近郊尚可少济乡落小民瘽身从事彼知官长皂吏为何人一旦藜藿不继又安能扶持百里取籴于场以活其已饿之莩哉是有之与无其理一也呜呼孰知有甚者焉常平出于官义仓出于民出于官者官自敛之官自出之其弊虽不足以利民亦不至于病民出于民者民实出之官实敛之其弊不但民无给而官且病之文移星火指为常赋箩头斛面重敛取嬴噫可叹也愚谓民不必甚予特无取之足矣民不必甚利特无害之足矣平时夺其衣食之资一旦徒啖以濡沫之利乐岁不为葢藏之地㓙年始思啼饥之民何益哉宁愿为不取茧丝之尹铎毋愿为矫制擅发之汲黯宁愿为催科政拙之阳城不愿为发粟赈饥之韩韶则裕民实政隠于常平义仓之外昔邵先生有言诸贤能寛之一分则民受一分之赐有官守者其勉之
　　社仓记〈二则〉　　　　　　　朱　熹
　　建安五夫社仓记曰予惟成周之制县都各有委积以待㓙荒而隋唐所谓社仓者亦近古之良法也今皆废矣独常平义仓尚有古法之遗意然皆藏于州县所恩不过市井惰游辈至于深山长谷力穑逺输之民则虽饥饿频死而不能及也又其为法太宻使吏之避事畏法者视民之殍而不肯发往往全其封𫔎逓相传受或至累数十年不一訾省一旦甚不获已然后发之则已化为浮埃聚壤而不可食矣夫以国家爱民之深其虑岂不及此然而未有所改者岂不以里社不能皆可任之人欲一听其所为则恐其计私以害公欲谨其出入同于官府则钩校靡宻上下相遁其害又有甚于前所云者是以难之而有弗暇耳
　　金华社仓记曰抑凡世俗所以病乎此者不过以王氏之青苖为说耳以予观于前贤之论而以今日之事验之则青苖者其立法之本意故未为不善也但其给之也以金而不以榖其处之也以县而不以乡其职之也以官吏而不以乡人士君子其行之也以聚敛亟疾之意而不以惨怛忠利之心是以王氏能行之于一邑而不能行之于天下子程子尝极论之而卒不免悔其已甚而有激也













　　稗编卷一百七
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百八　　　　　明　唐顺之　撰户六
　　重农　　　　　　　　　　管　子〈后同〉
　　桓公问管子曰请问乘马管子对曰国无储在令桓公曰何谓国无储在令管子对曰一农之量壤百亩也春事二十五日之内桓公曰何谓春事二十五日之内管子对曰日至六十日而阳冻释七十日而阴冻释阴冻释而萟稷百日不萟稷故春事二十五日之内耳今君立扶䑓五衢之众皆作若过春而不止民失其二十五日则五衢之内阻弃之地也起一人之繇万亩不举起千人之繇十万亩不举春已失二十五日而尚有起夏作是春失其地夏失其苖秋起繇而无止此之谓国地数亡糓失其时君之衡藉而无止民食十五之糓则君已藉九矣有衡求弊焉此盗暴之所以起刑罚之所以众也随以之暴谓之内战桓公曰善哉䇲乘马之数求尽也彼王者不夺民时故五糓兴丰五糓兴丰则士轻禄民简赏彼善为国者使农夫寒耕暑耘力归于上女勤于纎㣲而功归于府者非怨民心伤民意高下之荚不得不然之理也　管子曰一农不耕民或为之饥一女不织民或为之寒故事再其本则无卖其子者事三其本则衣食足事四其本则正藉给事五其本则逺近通死得藏今事不能再其本而上求之焉无止是使奸涂不可独行遗财不可拘止随之以法则是下艾民食三升则乡有正食而盗食二升则里有正食而盗食一升则家有正食而盗今操不反之事而食四十倍之粟而求民之无失不可得矣且君朝令而求夕具有者出其财无有者卖其衣屦农夫粜其五糓三分贾而去是君朝令一怒布帛流越而之天下君求焉而无止民无以待之走亡而栖山阜持戈之士顾不见亲家族失而不分民走于中而士遁于外此不待战而内败　桓公问于管子曰衡有数乎管子对曰衡无数也衡者使物一高一下不得常固桓公曰然则衡数不可调耶管子对曰不可调调则澄澄则常常则高下不贰高下不贰则万物不可得而使固桓公曰然则何以守时管子对曰夫岁有四秋而分有四时故曰农事且作请以什伍农夫赋耜鐡此之谓春之秋大夏且至丝纩之所作此之谓夏之秋而大秋成五糓之所㑹此之谓秋之秋大冬营室中女事纺绩缉缕之所作也此之谓冬之秋故岁有四秋而分有四时已得四者之序发号出令物之轻重相什而相百故物不得有常固故曰衡无数
　　糓币
　　管子曰虞国得䇲乘马之数矣桓公曰何谓䇲乘马之数管子曰百亩之夫予之䇲率二十七日为子之春事资子之币春秋子糓大登国榖之重去分谓农夫曰币之在子者以为糓而廪之州里国糓之分在上国糓之重再十倍谓逺近之县里邑百官皆当奉器械偹曰国无币以糓准币国糓之扩一切什九还糓而应糓国器皆资无藉于民此有虞之䇲乘马也　桓公问管子曰有虞䇲乘马已行矣吾欲立䇲乘马为之柰何管子对曰战国脩其城池之功故其国常失其地用王国则以时行也桓公曰何谓以时行管子对曰出准之令守地用人䇲故开阖皆在上无求于民霸国守分上分下游于分之间而用足王国守始国用一不足则加一焉国用二不足则加二焉国用三不足则加三焉国用四不足则加四焉国用五不足则加五焉国用六不足则加六焉国用七不足则加七焉国用八不足则加八焉国用九不足则加九焉国用十不足则加十焉人君之守髙下歳藏三分十年则必有五年之馀若歳㓙旱水泆民失本则脩宫室䑓榭以前无狗后无彘者为庸故脩宫室䑓榭非丽其乐也以平国䇲也今至于其亡䇲乘马之君春秋冬夏不知时终始作功起众立宫室䑓榭民失其本事君不知其失诸春䇲又失诸夏秋之䇲数也民无𥼷卖子数矣猛毅之人淫暴贫病之民乞请君行律度焉则民被刑僇而不从于主上此䇲乘马之数亡也乘马之准与天下齐准彼物轻则见泄重则见射此斗国相泄轻重之家相夺也至于王国则持流而止矣桓公曰何谓持流管子对曰有一人耕而五人食者有一人耕而四人食者有一人耕而三人食者有一人耕而二人食者此齐力而功地田䇲相贠此国䇲之时守也君不守以䇲则民且守于上此国䇲流已桓公曰乘马之数尽于此乎管子对曰布织财物皆立其赀财物之赀与币高下糓独贵独贱桓公曰何谓独贵独贱管子对曰糓重而万物轻糓轻而万物重公曰贱䇲乘马之数柰何管子对曰郡县上腴之壌守之若干间壌守之若干下壌守之若干故相壌定籍而民不移振贫补不足下乐上故以上壌之满补下壌之众彰四时守诸开阖民之不移也如废方于地此之谓䇲乘马之数也一人廪食十人得馀十人廪食百人得馀百人廪食千人得馀夫物多则贱寡则贵散则轻聚则重人君知其然故视国之羡不足而御其财物糓贱则以弊予食布帛贱则以弊予衣视物之轻重而御之以准故贵贱可调而君得其利前有万乘之国而后有千乘之国谓之抵国前有千乘之国而后有万乘之国谓之距国壌正方四面受敌谓之衢国以百乘衢处谓之托食之君千乘衢处壌削少半万乘衢处壌削大半何谓百乘衢处托食之君也夫以百乘衢处危慑围阻千乘万乘之间夫国之君不相中举兵而相攻必以为扞格蔽圉之用有功利不得乡大臣死于外分壌而功列陈系累获虏分赏而录是壌地尽于功赏而税藏殚于继孤也是特名罗于为君耳无壌之有号有百乘之守而实无尺壌之用故谓托食之君然则大国内款小国用尽何以及此曰百乘之国官赋轨符乘四时之朝夕御之以轻重之准然后百乘可反也千乘之国封天财之所殖械器之所出财物之所生视岁之满虚而轻重其禄然后千乘可足也万乘之国守岁之满虚乘民之缓急正其号令而御其大准然后万乘可资也　桓公曰轨意安出管子对曰不阴据其轨者下制其上桓公曰此若言何谓也管子对曰某乡田若干食者若干某乡之女事若干馀衣若干谨行州里曰田若干人若干人众田不度食若干曰田若干曰馀食若干必得轨程此调之泰轨也然后调立环乘之币曰轨之有馀于其人食者谨置公币焉大家众小家寡山田间田曰终岁其食不足于其人若干则置公币焉以满其准重岁丰年五糓登谓高田之萌曰吾所寄币于子者若干乡榖之扩若干请为子什减三糓为上币为下高田抚间田山不被糓十倍山田以君寄币振其不赡未淫泆〈一作失〉也高田以时抚于主上坐长加十也女贡织帛茍合于国奉者皆置而劵之以乡扩市准曰上无币有糓以糓准币环国而应䇲国奉决糓反准赋轨币糓廪重有加十谓大家委赀家曰上且邻循㳺人出若干币谓邻县曰有实者皆勿左右不赡则且为人马假其食民邻县四面皆扩糓坐长而十倍上下令曰赀家假币皆以糓准币直币而庚之糓为下币为上百都百县轨据糓坐长十倍环糓而应假币国币之九在上一在下币重而万物轻敛万物应之以币币在下万物皆在上万物重十倍府官以市扩出万物除而止国轨布于朱刑据其已成乘令而进退无求于民谓之国轨　桓公又问管子曰终身有天下而勿失为之有道乎管子对曰请勿施于天下独施之于吾国桓公曰此若言何也管子对曰国之广狭壌之肥墝有数终岁食馀有数被守国者守糓而已矣曰某县之壌广若干某县之壌狭若干则必积委币于是县州里受公钱泰秋国糓去参之一君下令谓郡县属大夫里邑皆籍粟入若干糓重一也以藏于上者糓国参分则二分在上矣泰春国糓倍重数也泰夏赋糓以市扩民皆受上国以治田土泰秋田糓之存予者若干今上敛国以币民曰无币以糓则民之三有归于上矣重之相因时之化举无不为国䇲君用大夫之委以流归于上君用民以时归于君藏轻出轻以重数也则彼安有自还之大夫独委之彼诸侯之糓十使吾国糓二十则诸侯糓归于吾国矣诸侯糓二十吾国糓十则吾国糓归于诸侯矣故善为天下者谨守重流而天下不吾泄矣彼重之相归如水之就下吾国岁非㓙也以币藏之故国糓倍重故诸侯之糓至也是藏一分以致诸侯之一分也利不夺于天下大夫不得以富侈以重藏轻国常有十国之䇲也故诸侯服而无止臣扩从而以志此以轻重御天下之道也谓之数应　桓公问于管子曰请问国㑹管子对曰君失大夫为无伍失民为失下故守大夫以一县之䇲守一县以一乡之䇲守一乡以一家之䇲守一家以一人之䇲桓公曰其㑹数奈何管子对曰币准之数一县必有一县中田之䇲一乡必有一乡中田之䇲一家必有一家直人之用故不以时守郡为无与不以时守乡为无伍桓公曰行此奈何管子对曰王者藏于民霸者藏于大夫残国亡家藏于箧桓公曰何谓藏于民请散栈䑓之钱散诸城阳鹿䑓之布散诸济阴君下令于百姓曰民富君无与贫民贫君无与富故赋无钱布府无藏财赀藏于民岁丰五糓登五糓大轻糓贾去上岁之分以币据之糓为君币为下国币尽在下币轻糓重上分上岁之二分在下下岁之二分在上则二岁者四分在上则国糓之一分在下国三倍重邦布之籍终岁十钱人家受食十亩加十是一家十户也出于国糓䇲而藏于币者也以国币之分复布百姓四缄国糓三在上一在下复䇲也大夫聚壌而封积实而骄上请夺之以㑹桓公曰何谓夺之以㑹管子对曰粟之三分在上谓民萌皆受上粟度君藏焉五糓相靡而重去什三为馀以国币糓准反行大夫无什于重君以币赋禄什在上君出糓什而去七君敛三上赋七散振不资者仁义也五糓相靡而轻数也以乡重而籍国数也出实财散仁义万物轻数也乘时进退故曰王者乘时圣人乘易桓公曰善　桓公问管子曰请问币乘马管子对曰始取夫三大夫之家方六里而一乘二十七人而奉一乘币乘马者方六里田之恶羙若干糓之多寡若干糓之贵贱若干凡方六里用币若干糓之重用币若干故币乘马者布币于国币为一国陆地之数谓之币乘马桓公曰行币乘马之数奈何管子对曰士受资以币大夫受以邑币人马受食以币则一国之糓赀在上币赀在下国糓什倍数也万物财物去什二䇲也皮革䈥角羽毛竹箭器械财物茍合于国器君用者皆有矩劵于上君实乡州藏焉曰某月某日茍从贵者乡决州决故曰就庸一月而决国䇲出于糓轨国之䇲货币乘马者也今刀布藏于官府巧币万物轻重皆在贾之彼币重而万物轻币轻而万物重彼谷重而糓轻人君操糓币金衡而天下可定也此守天下之数也　桓公问于管子曰阴山之马具驾者千乘马之平贾万也金之平贾万也吾有伏金千斤为此奈何管子对曰君请使与正籍者皆以币还于金吾至四万此一为四矣吾非埏埴揺𬬻櫜而立黄金也今黄金之重一为四者数也珠起于赤野之末光黄金起于汝汉水之右衢玉起于禺氏之边山此度去周七千八百里其涂逺其至厄故先王度用其重而因之珠玉为上币黄金为中币刀布为下币先王高下中币制下上之用百乘之国中而立市东西南北度五十里一日定虑二日定载三日出境五日而反百乘之制轻重毋过五日百乘为耕田万顷为户万戸为开口十万人为当分者万人为轻车百乘为马四百匹千乘之国中而立市东西南北度百五十馀里二日定虑三日定载五日出境十日而反千乘之制轻重毋过一旬千乘为耕田十万顷为戸十万户为开口百万人为当分者十万人为轻车千乘为马四千匹万乘之国中而立市东西南北度五百里三日定虑五日定载十日出境二十日而反万乘之制轻重毋过二旬万乘为耕田百万顷为戸百万户为开口千万人为当分者百万人为轻车万乘为马四万匹　桓公曰轻重之数国准之分吾已得而闻之矣请问用兵奈何管子对曰五战而至于兵桓公曰此若言何谓也管子对曰请战衡战准战流战权战势此所谓五战而至于兵者也桓公曰善　桓公欲赏死事之后曰吾国者衢处之国馈食之都虎狼之所栖也今毎战舆死扶伤如孤茶首之孙卭倳战之宝吾无由予之为之奈何管子对曰吾国之豪家迁封食邑而居者君章之以物则物重不章以物则物轻守之以物则物重不守以物则物轻故迁封食邑富商蓄贾积馀藏羡跱蓄之家此吾国之豪也故君请缟素而就士室朝功臣世家迁封食邑积馀藏羡跱蓄之家曰城脆致冲无委致围天下有虑齐独不与其谋子大夫有五谷菽粟者勿敢左右请以平贾取之子与之定其劵契之齿釡鏂之数不得为侈弇焉困穷之民闻而籴之釡鏂无止逺通不推国粟之贾坐长而四十倍君出四十倍之粟以赈孤寡收贫病视独老穷而无子者靡得相鬻而养之勿使赴于沟浍之中若此则士争前战为颜行不偷而为用舆死扶伤死者过半此何故也士非好战而轻死轻重之分使然也　武王问于癸度曰贺献不重身不亲于君左右不足友不善于群臣故不欲收穑戸籍而给左右之用为之有道乎癸度对曰吾国者衢处之国也逺秸之所通游客蓄商之所道财物之所遵故茍入吾国之粟因吾国之币然后载黄金而出故君请重重而衡轻轻运物而相因则国䇲可成故谨毋失其度未与民可治武王曰行事奈何癸度曰金出于汝汉之右衢珠出于赤野之末光玉出于禺氏之旁山此皆距周七千八百馀里其涂逺其至厄故先王度用于其重因以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币故先王善髙下中币制下上之用而天下足矣　桓公曰请问壌数管子对曰河𡌧诸侯亩种之国也𤾀〈音责〉山诸侯之国也河𡌧诸侯常不胜山诸侯之国者豫戒者也桓公曰此若言何谓也管子对曰夫河𡌧诸侯亩种之国也故国众多而不理固不得有至于山诸侯之国则敛蔬藏菜此之谓豫戒桓公曰壤数尽于此乎管子对曰未也昔狄诸侯亩种之国也故粟十锺而锱金程诸侯山诸侯之国也故粟五釡而锱金故狄诸侯十锺而不得倳㦸程诸侯五釡而得倳㦸十倍而不足或五分而有馀者通于轻重髙下之数国有十岁之蓄而民食不足者皆以其事业望君之禄也君有山海之财而民用不足者皆以其事业交接于上者也故租籍君之所宜得也正籍者君之所强求也亡君废其所宜得而敛其所强求故下怨上而令不行民夺之则怒予之则喜民情固然先王知其然故见予之所不见夺之理故五糓粟米者民之司命也黄金刀布者民之通货也先王善制其通货以御其司命故民力可尽也
　　利权
　　利出于一孔者其国无敌出二孔者其兵不诎出三孔者不可以举兵出四孔者其国必亡先王知其然故塞民之养隘其利途故予之在君夺之在君贫之在君富之在君故民之戴上如日月亲君若父母凡将为国不通于轻重不可为笼以守民不能调通民利不可以语制为大治是故万乘之国有万金之贾千乘之国有千金之贾然者何也国多失利则臣不尽其忠士不尽其死矣岁有凶穰故糓有贵贱令有缓急故物有轻重然而人君不能治故使蓄贾游市乘民之不给百倍其本分地若一强者能守分财若一智者能收智者有十倍人之功愚者有不𢋫〈偿也〉本之事然而人君不能调故民有相百倍之生也夫民富则不可以禄使也贫则不可以罚威也法令之不行万民之不治贫富之不齐也且君引錣〈筹也〉量用耕田发草上得其数矣民人所食人有若干歩亩之数矣计夲量委则足矣然而民有饥饿不食者何也糓有所藏也人君铸钱立币民庶之通施也人有若干百千之数矣然而人事不及用不足者何也利有所并也然则人君非能散积聚钧羡不足分并财利而调民事也则君虽强夲趣耕而自为铸币而无已乃今使民下相役耳恶能以为治乎　岁适美则市粜无予而狗彘食人食岁适凶则市粜釡十襁而道有饿民然则岂壤力固不足而食固不赡也哉夫往岁之粜贱狗彘食人食故来岁之民不足也物适贱则半力而无予民事不偿其夲物适贵则什倍而不可得民失其用然则岂财物固寡而本委不足也哉夫民利之时失而物利之不平也故善者委施于民之所不足操事于民之所有馀夫民有馀则轻之故人君敛之以轻民不足则重之故人君散之以重敛积之以轻散行之以重故君必有十倍之利而财之扩可得而平也　凡轻重之大利以重射轻以贱泄平万物之满虚随财准平而不变衡绝则重见人君知其然故守之以准平使万室之都必有万锺之藏藏襁千万使千室之都必有千锺之藏藏襁百万春以奉耕夏以奉耘耒耜械器种饷粮食毕取赡于君故大贾蓄家不得豪夺吾民矣然则何君养其本谨也春赋以敛缯帛夏贷以收秋实是故民无废事而国无失利也　夫以室庑籍谓之毁成以畜籍谓之止生以田亩籍谓之禁耕以正人籍谓之离情以正戸籍谓之养赢五者不可毕用故王者偏行而不尽也故天子籍于币诸侯籍于食中岁之糓粜石十钱大男食四石月有四十之籍大女食三石月有三十之籍吾子食二石月有二十之籍岁凶谷贵籴石二十钱则大男有八十之籍大女有六十之籍吾子有四十之籍是人君非发号令收䆄而戸籍也彼人君守其夲委谨而男女诸君吾子无不服籍者也　桓公问管子曰请问权数管子对曰天以时为权地以财为权人以力为权君以令为权失天之权则人地之权亡桓公曰何为失天之权则人地之权亡管子对曰汤七年旱禹五年水民之无𥼷〈糜也〉卖子者汤以庄山之金铸币而赎民之无𥼷卖子者禹以历山之金铸币而赎民之无𥼷卖子者故天权失人地之权皆失也故王者岁守十分之参三年与少半成岁三十一年而藏十一年与少半藏参之一不足以伤民而农夫敬事力作故天毁地凶旱水泆民无入于沟壑乞请者也此守时以待天权之道也桓公曰善　桓公问于管子曰吾欲富本而丰五谷可乎管子对曰不可夫夲富而财物众不能守则税于天下五糓兴丰巨钱而天下贵则税于天下然则吾民常为天下虏矣夫善用本者若以身济于大海观风之所起天下髙则髙天下下则下天髙我下则财利税于天下矣　桓公问于管子曰请问大准管子对曰大准者天下皆制我而无我焉此谓大准桓公曰何谓也管子对曰今天下起兵加我臣之能谋厉国定名者割壤而封臣之能以车兵进退成功立名者割壤而封然则是天下尽封君之臣也非君封之也天下已封君之臣十里矣天下每动重封君之民二十里君之民非富也邻国富之邻国每动重富君之民贫者重贫富者重富大准之数也桓公曰何谓也管子对曰今天下起兵加我民弃其耒耜出持戈于外然则国不得耕此非天凶也此人凶也君朝令而夕求具民肆其财物与其五糓为仇厌分而去贾人受而廪之然则国财之一分在贾人师罢民反其事万物反其重贾人出其财物国币之少分廪于贾人若此则币重三分财物之轻重三分贾人市于三分之间国之财物尽在贾人而君无䇲焉民吏相制君无有事焉此轻重之大准也管子曰人君操本民不得操末人君操始民不得操卒其在涂者籍之于衢塞其在糓者守之春秋其在万物者立赀而行故物动则应之故豫夺其涂则民无遵君守其流则民失其髙故守四方之髙下国无游贾贵贱相当此谓国衡以利相守则数归于君矣　管子曰善为国者如金石之相举重钧则金倾故治权则势重治道则势赢今糓重于吾国轻于天下则诸侯之自泄如原水之就下故物重则至轻则去有以重至而轻处者我动而错之天下即已于我矣物藏则重发则轻散则多币重则民死利币轻则决而不用故轻重调于数而止五糓者民之司命也刀币者沟渎也号令者徐疾也令重于宝社稷重于亲戚胡谓也对曰夫城郭拔社稷不血食无生臣亲没之后无死子此社稷之所重于亲戚者也故有城无人谓之守平虚有人而无甲兵而无食谓之与祸居　桓公问于管子曰国准可得闻乎管子对曰国准者视时而立仪桓公曰何谓视时而立仪对曰黄帝之王谨逃其爪牙有虞之王枯泽童山夏后之王烧増薮焚沛泽不益民之利殷人之王诸侯无牛马之牢不利其器周人之王官能以备物五家之数殊而之一也桓公曰然则五家之数籍何者为善也管子对曰烧山林破增薮焚沛泽猛兽众也童山竭泽者君智不足也烧增薮焚沛泽不益民利逃械器闭智能者辅己者也诸侯无牛马之牢不利其器者曰淫器而一民心者也以人御人逃戈刃髙仁义乘天固以安己者也五家之数殊而用一也　桓公曰今当时之王者立何而可管子对曰请兼用五家而勿尽桓公曰何谓管子对曰立祈祥以固山泽立械器以使万物天下皆利而谨操重䇲童山竭泽益利抟流出山金立币存菹丘立骈牢以为民饶彼菹菜之壤非五糓之所生也乘鹿牛马之地春秋赋生杀老立施以守五糓此以无用之壤藏民之赢五家之数皆用而勿尽　桓公忧北郭民之贫召管子而问曰北郭者尽屦屡之甿也以唐园为夲利为此有道乎管子对曰请以令禁百锺之家不得事鞒千锺之家不得为唐园去市三百歩者不得树葵菜若此则空闻有以相给资则北郭之甿有所仇其手搔之功唐园之利故有十倍之利　管子曰万乘之国必有万金之贾千乘之国必有千金之贾百乘之国必有百金之贾非君之所赖也君之所与故为人君而不审其号令则中一国而二君二王也桓公曰何谓一国而二君二王也管子对曰今君之籍取以正万物之贾轻去其分皆入于商贾此中一国而二君二王故贾人乘其弊以守民之时贫者失其财是重贫也农失其五糓是重竭也故为人君而不能谨守其山林菹泽草菜不可以立为天下王桓公曰此若言何谓也管子对曰山林菹泽草菜者新蒸之所出牺牲之所起也故使民求之使民籍之因以给之私爱之于民若弟之与兄子之与父也然后可以通财交殷也故请取君之游财而邑里布积之阳春蚕桑且至请以给其口食⿱曲之强若此则絓丝之籍去分而敛矣且四方之不至六时制之春日倳耜次日获麦次日薄芋次日树麻次日绝菹次日大雨且至趣芸壅培六时制之臣给至于国都善者乡因其轻重守其委庐故事至而不妄然后可以立为天下王桓公问于管子曰今欲调髙下分并财散积聚不然则世且并兼而无止蓄馀藏羡而不息贫贱鳏寡独老不与得焉散之有道分之有数乎管子对曰唯轻重之家为能散之耳请以令轻重之家桓公曰诺东车五乘迎癸乙于周下原桓公问四因与癸乙管子𡩋戚相与四坐桓公曰请问轻重之数癸乙曰重籍其民者失其下数欺诸侯者无权与管子差肩而问曰吾不籍吾民何以奉车革不籍吾民何以待邻国癸乙曰唯好心为可耳夫好心则万物通万物通则万物运万物运则万物贱万物贱则万物可因知万物之可因而不因者夺于天下夺于天下者国之大贼也桓公曰请问好心万物之可因癸乙曰有馀富无馀乘者责之卿诸侯足其所不赂其游者责之令大夫若此则万物通万物通则万物运万物运则万物贱万物贱则万物可因矣故知三准同䇲者能为天下不知三准之同䇲者不能为天下故申之以号令抗之以徐疾也民乎其归我若流水此轻重之数也　桓公问于管子曰今倳㦸十万薪菜之靡日虚十里之衍顿㦸一噪而靡币之用日去千金之积乆之且何以待之管子对曰粟贾平四十则金贾四千粟贾釡四十则锺四百也十锺四千也二十锺者为八千也金贾四千则二金中八千也然则一农之事终岁耕百亩百亩之收不过二十锺一农之事乃中二金之财耳故粟重黄金轻黄金重而粟轻两者不衡立故善者重粟之贾釡四百则是锺四千也十锺四万二十锺者八万金贾四千则是十金四万也二十金者为八万故发号出令曰一农之事有二十金之䇲然则地非有广狭国非有贫富也通于发号出令审于轻重之数然　桓公曰天下之朝夕可定乎管子对曰终身不定桓公曰其不定之说可得闻乎管子对曰地之东西二万八千里南北二万六千里天子中而立国之四面面万有馀里民之入正籍者亦万有馀里故有百倍之力而不至者有十倍之力而不至者有倪而是者则逺者疏疾怨上边境诸侯受君之怨民与之为善缺然不朝是天子塞其涂熟糓者去天下不可得而霸桓公曰行事奈何管子对曰请与之立壤列天下之旁天子中立地方千里兼霸之壤三百有馀里佌诸侯度百里负海子男者度七十里若此则如胸之使臂臂之使指也然则小不能分于民推徐疾羡不足虽髙下不为君忧夫海出泲无止山生金木无息草木以时生器以时靡弊泲水之盐以日消终则有始与天壤争是谓立壤列也管子曰泉雨五尺其君必辱食称之国必亡待五糓
　　者众也故树木之胜霜露者不受令于天家足其所者不从望人故夺然后予髙然后下喜然后怒天下可举桓公曰强本节用可以为存乎管子对曰可以为益
　　愈而未足以为存也昔者纪氏之国强本节用者其五糓丰满而不能理也四流而归于天下若是则纪氏其强本节用适足以使其民糓尽而不能理为天下虏是以其国亡而身无所处故可以益愈而不足以为存故善为国者天下下我髙天下轻我重天下多我寡然后可以朝天下　桓公曰齐西水潦而民饥齐东丰庸而粜贱欲以东之贱被西之贵为之有道乎管子对曰今齐西之粟釡百泉则鏂〈斗二升八合曰鏂〉二十也齐东之粟釡十泉则鏂二钱也请以令籍人三十泉得以五糓菽粟决其籍若此则齐西出三斗而决其籍齐东出三釡而决其籍然则釡十之粟皆实于仓廪西之民饥者得食寒者得衣无食者予之陈无种者予之新若此则东西之相彼逺近之凖平矣　桓公曰衡数吾已得闻之矣请问国凖管子对曰孟春且至沟渎阮而不遂谿谷报上之水不安于藏内毁室屋壊墙垣外伤田野残禾稼故君谨守泉金之谢物且为之举大夏帷葢衣幕之奉不给谨守泉布之谢物且为之举大秋甲兵求缮弓弩求弦谨丝麻之谢物且为之举大冬任甲兵粮食不给黄金之赏不足谨守五谷黄金之谢物且为之举已守其谢富商蓄贾不得如故此之谓国凖
　　利术
　　桓公问管子曰轻重准施之矣䇲尽于此乎管子曰未也将御神用⿱桓公曰何谓御神用⿱管子对曰北郭有掘阙而得龟者此检数百里之地也桓公曰何谓得龟百里之地管子对曰北郭之得龟者令过之平盘之中君请起十乘之使百金之提命北郭得龟之家曰赐若服中大夫曰东海之子类于龟托舍于若赐若大夫之服以终而身劳若以百金之〈是也〉龟为无赀而藏诸泰䑓一日而衅之以四牛立宝曰无赀还四年伐孤竹丁氏之家粟可食三军之师行五月召丁氏而命之曰吾有无赀之宝于此吾今将有大事请以宝为质于子以假子之邑粟丁氏北乡再拜入粟不敢受宝质桓公命丁氏曰寡人老矣为子者不知此数终受吾质丁氏归革筑室赋籍藏龟〈革更也贼敷也籍席也〉还四年伐孤竹谓丁氏之粟中食三军五月之食桓公立贡数文行中七年龟中四千金黑白之子当千金凡贡制中二齐之壤䇲也用贡国危出宝国安行流　桓公曰何谓流管子对曰物有豫则君失䇲而民失生矣故善为天下者操于二豫之外桓公曰何谓二豫之外管子对曰万乘之国不可以无万金之蓄饰千乘之国不可以无千金之蓄饰百乘之国不可以无百金之蓄饰以此与令进退此之谓乘时　桓公问于管子曰吾欲守国财而毋税于天下而外因天下可乎管子对曰可夫水激而流渠令疾而物重先王理其号令之徐疾内守国财而外因天下矣桓公问于管子曰其行事奈何管子对曰夫昔者武王有巨桥之粟贵籴之数桓公曰为之奈何管子对曰武王立重泉之戍令曰民自有百糓之粟者不行民举所最〈聚也〉粟以避重泉之戍而国糓二什倍巨桥之粟亦二什倍武王以巨桥之粟二十倍而市缯帛军五岁毋籍衣于民以巨桥之粟二十倍而衡黄金百万终身无籍于民准衡之数也　桓公曰自燧人以来其大㑹可得而闻乎管子对曰燧人以来未有不以轻重为天下也共工之王水处什之七陆处十之三乘天势以隘制天下至于黄帝之王谨逃其爪牙不利其器烧山林破增薮焚沛泽逐禽兽实以益人然后天下可得而牧也至于尧舜之王所以化海内者北用禺氏之玉南贵江汉之珠其胜禽兽之仇〈言逐禽兽如从仇雠〉以大夫随之桓公曰何谓也管子对曰令诸侯之子将委质者皆以双武之皮卿大夫豹饰列大夫豹幨大夫散其邑粟与其财物以市武豹之皮故山林之人刺其猛兽若从亲戚之仇此君冕服于朝而猛兽胜于外大夫已散其财物万人得受其流此尧舜之数也　桓公曰轻重有数乎管子对曰轻重无数物发而应之闻声而乘之故谓国不能来天下之财致天下之民则国不可成桓公曰何谓来天下之财管子对曰昔者桀之时女乐三万人端謲晨乐闻于三衢是无不服文绣衣裳者伊尹以薄之游女工文绣纂组一纯得粟百锺于桀之国夫桀之国天下之国也桀无天下忧饰妇女锺鼓之乐故伊尹得其粟而夺之流此之谓来天下之财桓公曰何谓致天下之民管子对曰请使州有一掌里有积五窌民无以与正籍者予之长假死而不葬者予之长度饥者得食寒者得衣死者得葬不资者得振则天下之归我者若流水此之谓致天下之民故圣人善用非其有使非其人动言揺辞万民可得而亲桓公曰善　桓公问管子曰夫汤以七十里之薄兼桀之天下其故何也管子对曰桀者冬不为杠夏不为束柎以观冻溺㢮牝虎充市以观其惊骇至汤而不然夷竞而积粟饥者食之寒者衣之不资者振之天下归汤若流水此桀之所以失其天下也桓公曰桀使汤得为是其故何也管子曰女华者桀之所爱也汤事之以千金曲逆者桀之所善也汤事之以千金内则有女华之阴外则有曲逆之阳阴阳之议合而得成其天子此汤之阴谋也　桓公曰皮干筋角之征甚重重籍于民而贵市之皮干筋角非为国之数也管子对曰请以令髙杠柴池使东西不相睹南北不相见桓公曰诺行事期年而皮干筋角之徴去分民之籍去分桓公召管子而问曰此何故也管子对曰杠池平之时夫妻服簟轻至百里今髙杠柴池东西南北不相暏天酸然雨十人之力不能上广泽遇雨十人之力不可得而恃夫舍牛马之力所无因牛马绝罢而相继死其所者相望皮干筋角徒予人而莫之取牛马之价必坐长而百倍天下闻之必𩀌其牛马而归齐若流故髙杠柴池所以致天下牛马而损民之籍也道若秘云物之所生不若其所聚　桓公曰弓弩多匡䡔者而重籍于民奉缮工而使弓弩多匡䡔者其故何也管子对曰鹅鹜之舍近鹍鸡鹄𪀀之通逺鹄鹍之所在君请式璧而聘之桓公曰诺行事期年而上无阙者前无趋人三月解⿴弓弩无匡䡔者召管子而问曰此何故也管子对曰鹄鹍之所在君式璧而聘之菹泽之民闻之越平而射逺非十钧之弩不能中鹍鸡鹄𪀀十钧之弩不得⿱擏不能自正故三月解⿴而弓弩无匡䡔者此何故也以其家习其所也　桓公曰天下之国莫强于越今寡人欲北举事孤竹𩀌枝恐越人之至为此有道乎管子对曰君请遏原流大夫立池沼令以矩游为乐则越人安敢至桓公曰行事奈何管子对曰请以令隠山川立贠都立大舟之都大身之都有深渊垒十仞令曰能游者赐千金未能用金千齐民之游水不避吴越桓公终北举事于孤竹𩀌枝越人果至隠曲蔷以水齐管子有扶身之士五万人以待战于曲蔷大败越人此之谓水豫　管子曰湩然击鼓士忿怒枪然击金士帅然荚桐鼓从之舆死扶伤争进而无止口满用手满钱非大父母之仇也重禄重赏之所使也故轩冕立于朝爵禄不随臣不为忠中军行战委予之赏不随士不死其列陈然则是大臣执于朝而立陈之士执于赏也故使父不得子其子兄不得弟其弟妻不得有其夫唯重禄重赏为然耳故不逺道里而能威绝域之民不险山川而能服有恃之国发若雷霆动若风雨独出独入莫之能圉　桓公曰四夷不服恐其逆政游于天下而伤寡人寡人之行为此有道乎管子对曰吴越不朝珠象而以为币乎发朝鲜不朝请文皮⿰服而以为币乎禺氏不朝请以白璧为币乎昆仑之虚不朝请以璆琳琅玕为币乎故夫握而不见于手含而不见于口而辟千金者珠也然后八千里之吴越可得而朝也一豹之皮容金而金也然后八千里之发朝鲜可得而朝也懐而不见于抱挟而不见于掖而辟千金者白璧也然后八千里之禺氏可得而朝也簪饵而辟千金者璆琳琅玕也然后八千里之昆仑之虚可得而朝也故物无主事无接逺近无以相因则四夷不得而朝矣　管子入复桓公曰终岁之租金四万二千斤请以一朝素赏军士桓公曰诺以令至鼓期于泰舟之野期军士桓公乃即坛而立寗戚鲍叔隰朋易牙賔胥无皆差肩而立管子执枹而揖军士曰谁能陷陈破众者赐之百金三问不对有一人秉劔而前问曰几何人之众也管子曰千人之众千人之众臣能陷之赐之百金管子又曰兵接弩张谁能得卒长者赐之百金问曰几何人卒之长也管子曰千人之长千人之长臣能得之赐之百金管子又曰谁能听旌旗之所指而得执将首者赐之千金言能得者垒千人赐之人千金其馀言能外斩首者赐之人十金一朝素赏四万二千金廓然虚桓公惕然太息曰吾曷以职此管子对曰君勿患且使外为名于其内乡为功于其亲家为徳于其妻子若此则士必争名报徳无北之意矣吾举兵攻破其军并其地则非特四万二千金之利也五子曰善桓公曰诺乃诫大将曰百人之长必为之朝礼千人之长必拜而送之降两级其有亲戚者必遗之酒四石肉四鼎其无亲戚者必遗其妻子酒三石肉三鼎行教半岁父教其子兄教其弟妻谏其夫曰见其若此其厚而不死列陈可以反于乡乎桓公终举兵攻莱战于莒必市里鼓旗未相望众少未相知而莱人大遁故遂破其军兼其地而虏其将故未列地而封未出金而赏破莱军并其地禽其君此素赏之计也桓公曰曲防之战民多假贷而给上事者寡人欲为
　　之山赂为之奈何管子对曰请以令令富商蓄贾百符而一无有者取于公家若此则马必坐长而百倍其本矣是公家之马不𩀌其牧皂而曲防之战赂足矣　桓公问于管子曰崇弟蒋弟丁惠之功世吾岁罔寡人不得籍斗升焉去菹菜醎卤斥泽山间㙗𡔁不为用之壤寡人不得籍斗升焉去一列稼縁封十五里之原强耕而自以为落其民寡人不得籍斗升焉则是寡人之国五分而不能操其二是有万乘之号而无千乘之用也以是与天下提衡争秩于诸侯为之有道乎管子对曰唯籍于号令为可耳桓公曰行事奈何管子对曰请以令发师置屯籍农十锺之家不行百锺之家不行千锺之家不行行者不能十之一千之十而囷窌之数皆见于上矣君案囷窌之数令之曰国贫而不用足请以平价取之子皆案囷窌而不能挹损焉君直币之轻重以决其数使无劵契之责则积藏囷窌之粟皆归于君矣故九州无敌竟上无患令曰罢师归农无所用之管子曰天下有兵则积藏之粟足以备其粮天下无兵则以赐贫甿若此则菹菜醎卤泽斥山间㙗𡔁之壤无不发草此之谓籍于号令　管子曰滕鲁之粟釡百则使吾国之粟釡千滕鲁之粟四流而归我若下深谷者非歳凶而民饥也辟之以号令引之以徐疾施平其归我若流水　桓公曰吾欲杀正商贾之利而益农夫之事为此有道乎管子对曰粟重而万物轻粟轻而万物重两者不衡立故杀正商贾之利而益农夫之事则请重粟之价釡三百若是则田野大辟而农夫劝其事矣桓公曰重之有道乎管子对曰请以令与大夫城藏使卿诸侯藏千锺令大夫藏五百锺列大夫藏百锺富商蓄贾藏五十锺内可以为国委外可以益农夫之事桓公曰善下令卿诸侯令大夫城藏农夫辟其五糓三倍其贾则正商失其事而农夫有百倍之利矣　桓公曰皮干筋角竹箭毛羽齿革不足为此有道乎管子曰惟曲衡之数为可耳桓公曰行事奈何管子对曰请以令为诸侯之商贾立客舍一乘者有食三乘者有蒭菽五乘者有伍养天下之商贾归齐若流水　桓公曰寡人欲西朝天子而贺献不足为此有数乎管子对曰请以令城阴里〈齐地也〉使其墙三重而门九袭因使玉人刻石而为璧尺者万泉八寸者八千七寸者七千圭中四千瑗中五百璧之数已具管子西见天子曰敝邑之君欲率诸侯而朝先王之庙观于周室请以令使天下诸侯朝先王之庙观于周室者不得不以彤弓石璧不以彤弓石璧者不得入朝天子许之曰诺号令于天下天下诸侯载黄金珠玉五谷文采布帛输齐以收石璧石璧流而之天下天下财物流而之齐故国八岁而无藉阴里之谋也　桓公曰天子之养不足号令赋于天下则不信诸侯为此有道乎管子对曰江淮之间有一茅而三脊毎至其本名之曰菁茅请使天子之吏环封而守之夫天子则封于泰山禅于梁父号令天下诸侯曰诸从天子封于泰山禅于梁父者必抱菁茅一束以为禅籍不如令者不得从天子下诸侯载其黄金争秩而走江淮之菁茅坐长而十倍其价一束而百金故天子三日即位天下之金四流而归周若流水故周天子七年不求贺献者菁茅之谋也　龙鬬于马请之阳牛山之阴管子入复于桓公曰天使使者临君之郊请使大夫初饬左右𤣥服天之使者乎天下闻之曰神哉齐桓公天使使者临其郊不待举兵而朝者八诸侯此乘天威而动天下之道也故智者役使鬼神而愚者信之　桓公终神管子入复桓公曰地重投之哉兆国有恸风重投之哉兆国有枪星其君必辱国有彗星必有流血浮丘之战彗之所出必服天下之仇今彗星见于齐之分请以令朝功臣世家号令于国中曰彗星出寡人恐服天下之雠请有五谷收粟布帛文采者皆勿敢左右国且有大事请以平贾取之功臣之家人民百姓皆献其糓菽粟泉金归其财物以佐君之大事此谓乘天啬而求民邻财之道也　桓公曰大夫多并其财而不出腐朽五糓而不散管子对曰请以令召城阳大夫而请之桓公曰何哉管子对曰城阳大夫嬖宠被𫄨绤鹅鹜含馀粖齐锺鼓之声吹笙篪同姓不入伯叔父母逺近兄弟皆寒而不得衣饥而不得食子欲尽忠于寡人能乎故子毋复见寡人灭其位杜其门而不出功臣之家皆争发其积藏出其资财以予其逺近兄弟以为未足又收国中之贫病孤独老不能自食之氓皆与得焉故桓公推仁立义功臣之家兄弟相戚骨肉相亲国无饥民此之谓缪数　桓公曰峥丘之战民多称贷负子息以给上之急度上之求寡人欲复业产此何以洽管子对曰惟缪数为可耳桓公曰诺令左右州曰表〈旌也〉称贷之家皆垩白其门而髙其闾州通之师执析箓曰君且使使者桓公使八使者式璧而聘之以给盐菜之用称贷之家皆齐首稽颡而问曰何以得此也使者曰君令曰寡人闻之诗曰恺悌君子民之父母也寡人有峥丘之战吾闻子假贷吾贫氓使有以给寡人之急度寡人之求使吾氓春有以倳耜夏有以决芸而给上事子之力也是以式璧而聘子以给盐菜之用故子中民之父母也称贷之家皆折其劵而削其书发其积藏出其财物以振贫病分其故赀故国中大给峥丘之谋也此之谓缪数桓公曰四郊之民贫商贾之民富寡人欲杀商贾之
　　民以益四郊之民为之奈何管子对曰请以令决瓁洛之水通之杭庄之间桓公曰诺行令未能一岁而郊之民殷然益富商贾之民廓然益贫桓公召管子而问曰此其故何也管子对曰决瓁洛之水通之杭庄之间则屠酤之汁肥流水则蚊氓巨雄翡燕小鸟皆归之宜昏饮此水上之乐也贾人蓄物而卖为雠买为取市未央毕而委舍其守列投蚊蛇巨雄新冠五尺请挟弹懐丸游水上弹翡燕小鸟被于暮故贱卖而贵买四郊之民卖贱何为不富哉商贾之人何为不贫乎桓公曰善桓公曰五衢之民衰然多衣敝而屦穿寡人欲使帛布丝纩之贾贱为之有道乎管子曰请以令沐途旁之树枝使无尺寸之阴桓公曰诺行令未能一岁五衢之民皆多衣帛完屦桓公召管子而问曰此其何故也管子对曰途旁之树未沐之时五衢之民男女相好往来之市者罢市相睹树下谈语终日不归男女当壮扶辇推舆相睹树下戏笑超距终日不归父兄相睹树下论议𤣥语终日不归是以田不发五谷不播蔴桑不种茧缕不治内严一家而三不归则帛布丝纩之价安得不贵桓公曰善　桓公曰粜贱寡人恐五谷之归于诸侯寡人欲为百姓万民藏之为此有道乎管子曰今者夷吾过市有新成囷京者二家君亲式璧而聘之桓公曰诺行令半岁万民闻之舍其作业而为囷京以藏菽粟五谷者过半桓公问管子曰成囷京者二家君式璧而聘之名显于国中国中莫不闻是民上则无功显名于百姓也功立而名成下则实其囷京上以给上为君一举而名实俱在也民何为也　桓公曰鲁梁之于齐也千谷也蜂螫也齿之有唇也今吾欲下鲁梁何行而可管子对曰鲁梁之民俗为绨公服绨令左右服之民从而服之公因令齐勿敢为必仰于鲁梁则是鲁梁释其农事而作绨矣桓公曰诺即为服于泰山之阳十日而服之管子告鲁梁之贾人曰子为我致绨千匹赐之金三百斤什之而金三千斤则是鲁梁不赋于民财用足也鲁梁之君闻之则教其民为绨十三月而管子令人之鲁梁鲁梁郭中之民道路扬尘十歩不相见绁繑而踵相随车谷⿱〈啮也言车糓往来相啮也〉骑连伍而行管子曰鲁梁可下矣公曰奈何管子对曰公宜服帛率民去绨闭闗毋与鲁梁通使公曰诺后十月管子令人之鲁梁鲁梁之民饿馁相及应声之正〈音征〉无以给上鲁梁之君即令其民去绨修农谷不可以三月而得鲁梁之人籴十百齐粜十钱二十四月鲁梁之民归齐者十分之六三年鲁梁之君请服　桓公问于管子曰莱莒与柴田相并为之奈何管子对曰莱莒之山生柴君其率白徒之卒铸庄山之金以为币重莱之柴贾莱君闻之告左右曰金币者人之所重也柴者吾国之奇出也以吾国之奇出尽齐之重宝则齐可并也莱即释其耕农而治柴管子即令隰朋反农二年桓公止柴莱莒之籴三百七十齐粜十钱莱莒之民降齐者十分之七二十八月莱莒之君请服　桓公问于管子曰楚者山东之强国也其人民习战鬬之道举兵伐之恐力不能过兵敝于楚功不成于周为之奈何管子对曰即以战鬬之道与之矣公曰何谓也管子对曰公贵买其鹿桓公即为百里之城使人之楚买生鹿楚生鹿当一而八万管子即令桓公与民通轻重藏谷什之六令左司马伯公将白徒而铸钱庄山令中大夫王邑载钱二千万求生鹿于楚楚王闻之告其相曰彼金钱人之所重也国之所以存明主之所以赏有功禽兽者群害也明主之所弃逐也今齐以其重宝贵买吾群害则是楚之福也天且以齐私楚也子告吾民急求生鹿以尽齐之宝楚民即释其耕农而田鹿管子告楚之贾人曰子为我致生鹿二十赐子金百斤什之而金千斤也则是楚不赋于民而财用足矣楚之男子居外女子居涂隰朋教民藏粟五倍楚以生鹿藏钱五倍管子曰楚可下矣公曰奈何管子对曰楚钱五倍其君且自得而修糓钱五倍是楚强也桓公曰诺因令人闭闗不与楚通使楚王果自得而修糓糓不可三月而得也楚籴四百齐因令人载粟处楚之南楚人降齐者十分之四三年而楚服　桓公问于管子曰代国之出何有管子对曰代之出狐白之皮公其贵买之管子曰狐白应阴阳之变六月而一见公贵买之代人忘其难得喜其贵买必相率而求之则是齐金钱不必出代民必去其本而出山林之中𩀌枝闻之必侵其北𩀌枝侵其北代必归于齐公因令齐载金钱而往桓公曰诺即令中大夫王师北将人徒载金钱之代谷之上求狐白之皮代王闻之即告其相曰代之所以弱于𩀌枝者以无金钱也今齐乃以金钱求狐白之皮是代之福也子急令民求狐白之皮以致齐之币寡人将以来𩀌枝之民代人果去其本处山林之中求狐白之皮二十四月而不得一𩀌枝闻之则侵其北代王闻之大恐则将其士卒葆于代谷之上𩀌枝遂侵其北王即将其士卒愿以下齐齐未亡一钱币修使三年而代服桓公问于管子曰吾欲制衡山之术为之奈何管子
　　对曰公其令人贵买衡山之械器而卖之燕代必从公而买之秦赵闻之必与公争之衡山之械器必倍其贾天下争之衡山械器必什倍以上公曰诺因令人之衡山求买械器不敢辩其贵贾齐修械器于衡山十月燕代闻之果令人之衡山求买械器燕代修三月秦国闻之果令人之衡山求买械器衡山之君告其相曰天下争吾械器令其价再什以上衡山之民释其夲修械器之巧齐即令隰朋漕粟于赵赵籴十五隰朋取之石五十天下闻之载粟而之齐齐修械器十七月修粜五月即闭闗不与衡山通使燕代秦赵即引其使而归衡山械器尽鲁削衡山之南齐削衡山之北内自量无械器以应二敌即奉国而归齐矣

　　稗编卷一百八
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百九　　　　　明　唐顺之　撰户七
　　论唐和籴　　　　　　　　马端临
　　按唐都关中而关辅土地所入不足以供军国之用故常恃转漕东南之粟而东南之粟必先至东都然后浮河渭沂流以入关是以其至也罙难故开元以前岁若不登天子常移跸就食于东都自牛仙客献䇿和籴然后始免此行然肃代之后既无东幸之事东南馈饷稍不至则上下皇皇立有菜色之忧三代以前京畿千里自甸服百里赋纳总至于五百里米而五百里之外皆诸侯国不过任土作贡以输王府而赋税米粟则未尝徴之当时宗庙百官有司与后世不殊然赋税取之千里之内而自足不闻其责饷运于畿外之诸侯籴米粟于畿内之百姓也然则不能量入为出以制国用虽竭天下之力以奉之多为法以取之祗益见其不足耳按古之国用食租衣税而已毋俟于籴也平籴法始于魏李悝然丰则取之于民歉则捐以济民凡以为民而已军国之用未尝仰此历代因之自唐始以和籴充他用至于宋而籴遂为军饷边储一大事熙丰而后始有结籴寄籴俵籴均籴博籴兑籴括籴等名何其多也推原其由葢自真宗仁宗以来西北用兵粮储缺乏遂以茶盐货物召商人入中而奸商黠贾遂至低价估货髙价入粟国家急仰军储又法令素寛致有此弊后来惩其弊所以只籴之于民而不复堕商人之计然至于计其家产而均敷之量其蓄积而括索之甚至或不偿其直或强敷其数则其为民病又有不可胜言者葢始也官为商所亏终也民又为官所亏其失一也
　　宋和籴　　　　　　　　　宋　志
　　和籴宋岁漕以广军储实京邑河北河东陕西三路及内郡又自籴买以息边民飞挽之劳其名不一建隆初河北连岁大稔命使置场増价市籴自是率以为常咸平中尝出内府绫罗锦绮计直缗钱百八十万银三十万两付河北转运使籴粟实边继而诏凡边州积榖可给三岁则止大中祥符初三路岁丰仍令増籴广蓄靡限常数后又时出内库缗钱或数十万或百万别遣官经画市籴中等户以下免之初河东既下减其租赋有司言其地沃民勤颇多积榖请毎岁和市随常赋输送其直多折色给之京东西陕西河北缺兵食州县括民家所积粮市之谓之推置取上户版籍酌所输租而均籴之谓之对籴皆非常制麟府州以转饷道远遣常参官就置场和籴河北又募商人输刍粟于边以要劵取盐及缗钱香药宝货于京师或东南州军陕西则受盐于两池谓之入中陕西籴榖又岁预给青苖钱天圣以来罢不复给然发内藏金帛以助籴者前后不可胜数宝元中出内库珠直缗钱三十万付三司售之取其直以助边费欧阳修奉使河东还言河东禁并边地不许人耕而私籴北界粟麦为兵储最为大患遂诏岢岚火山军闲田并边壕十里外者听人耕然竟无益边备岁籴如故大抵入中利厚而商贾趋之罢三路入中悉以见钱和籴县官之费省矣熙寜五年诏以银绢各二十万赐河东经略安抚司听人賖买收本息封桩备边自是三路封桩所给甚广或取之三司或取之市易务或取之他路转运司或赐常平钱或鬻爵给度牒而出内藏钱帛不与焉七年以岷州入中者寡令三司具东南及西盐钞法经乆通行利病以闻知熙州王韶建议依沿边和籴例以一分见缗九分西钞别约价募入中者凡边部入中有阙则多出京钞或饶益诱之以纾用度是岁河东并边大稔诏都转运使李师中与刘庠广籴积五年之蓄复命辅臣议更与陕西并塞刍粮之法令转运司増旧籴三分以所籴亏羡为赏罚仍遣吏按视而陕西和籴或以钱茶银䌷绢籴于弓箭手八年河东察访使李承之言太原路二税外有和籴粮草官虽量予钱布而所得细㣲民无所济遇岁凶不蠲最为弊法继而知太原韩绛复请和籴于元数省三分罢支钱布乞精选才臣讲求利害诏委陈安石元丰元年安石奏河东十三州二税以石计凡三十九万二千有馀而和籴数八十三万四千有馀所以岁凶仍输者以税轻军储不可阙故也旧支钱布相半数既奇零以钞贸易略不收半公家实费百姓乃得虚名欲自今罢支籴钱岁以其钱令并边州郡和市封桩即岁灾以填所蠲数年丰则三岁一免其输朝廷以为然始诏河东岁给和籴钱八万馀缗并罢以其钱付漕司如安石议因用安石为河东转运使其后经略使吕惠卿复请别议立法除河外三州理为边郡宜免馀十一州可概均籴下有司议以岁和籴见数十分之裁其二用八分为额随戸邑髙下裁定毋更给钱岁灾同秋税蠲放以转运司应给钱补之灾不及五分听以乆例支移遂易和籴之名为助军粮草宣和中罢畿内和籴自熙寜以来和籴入中之外又有坐仓博籴结籴俵籴兑籴寄籴括籴劝籴均籴等名其曰坐仓熙寜二年令诸军馀粮愿籴入官者计价支钱复储其米于仓王圭奏曰外郡用钱四十可致斗米于京师今京师乏钱反用钱百坐仓籴斗米此极非计司马光曰坐仓之法葢因小郡乏米而库有馀钱故反就军人籴米以给次月之粮出于一时急计耳今京师有七年之储而府库无钱更籴军人之米使积乆陈腐其为利害非臣所知吕惠卿曰今坐仓得米百万石则减东南岁漕百万石转易为钱以供京师何患无钱光曰臣闻江淮之南民间乏钱谓之钱荒而土宜粳稻彼人食之不尽若官不籴取以供京师则无所发泄必甚贱伤农夫矣且民有米而官不用米民无钱而官必使之出钱岂通财利民之道乎不从明年又虑元价钱神龙卫及诸司每石等第増钱收籴仍听行于河北东陕西诸路元符以后有低价抑籴之弊诏禁止之其曰博籴熙寜七年诏河北转运提举司置场以常平及省仓岁用馀粮减直听民以丝绵绫绢増价博买俟秋成博籴崇寜五年又诏陕西钱重物轻委转运使措置以银绢丝䌷之类博籴斛斗以平物价其曰结籴熙寜八年刘佐体量川茶因便结籴熙河路军储得七万馀石诏运给焉未几商人王震言结籴多散官或浮浪之人有经年方输者诏措置熙河财用孙迥究治以闻迥奏总管王君万负熙河两川结籴钱十四万六百三十馀缗银三百馀两乃遣蔡确驰往本路劾之君万及髙遵皆坐借结籴违法市易降黜有差崇寜初蔡京行于陕西尽括民财以充数五年以星变讲修阙政罪陕西河东结籴对籴其曰俵籴熙寜八年令中书计运米百万石费约三十七万缗帝怪其多王安石因言俵籴非特省六七十万缗岁漕之费且河北入中之价权之在我遇斗斛贵住籴即百姓米无所籴自然价损非惟实边亦免伤农乃诏岁以末盐钞钱在京粳米六十万贯石付都提举市易司贸易度民田入多寡豫给钱物秋成于澶州北京及縁边入米麦粟封桩即物价踊权止入中听籴便司兑用须岁丰补价绍圣三年吕大忠之言召农民相保豫贷官钱之半循税限催科馀钱至夏秋用时价随所输贴纳崇寜中蔡京令坊郭乡村以等第给钱俟收以时价入粟边郡弓箭手青唐蕃部皆然用俵多寡为官吏赏罚其曰兑籴熙寜九年诏淮南常平司于麦熟州郡及时兑籴元祐二年尝以麦熟下诸路广籴诏后价若与本相当即许变转兑籴其曰寄籴元丰二年籴便粮草王子渊论纲舟利害因言商人入中岁小不登必邀厚价故设内郡寄籴之法以权轻重七年诏河北瀛定二州所籴数以巨万而散于诸郡寄籴恐缓急不相及不若致商人自运李南公王子渊俱言寄籴行已乆且近都仓缓急运致非难于是寄籴卒不罢其曰括籴元符元年泾原经略使章楶请并边籴买豫榜谕民毋得与公家争籴即官储有乏括索赢粮之家量存其所用尽籴入官其曰劝籴均籴政和元年童贯宣抚陕西议行之鄜延经略使〈阙〉即言劝籴非可以乆行均籴先入其斛斗乃给其直于有斛斗之家未有害也坊郭之人素无斛斗必须外籴转有烦费䟽奏坐贬五年言者谓均籴法严然已籴而不偿其直或不度州县之力敷数过多有一户籴数百石者乃诏诸路毋辄均籴既而州县以和籴为名低裁其价转运司程督愈峻科率倍于均籴诏约止之宣和四年荆湖南北均籴以家业为差劝籴之法其后寖及于新边鄯郭州积石军蕃部患之自熙寜以来王韶开熙河章惇营溪洞沈起刘彛启交趾之隙韩存宝林广穷乞弟之役费用科调益繁陕西宿兵既多元丰四年六路大举西讨军费最甚于他路帝先虑科役扰民令赵卨廉问颇得其事又以粮饷麄恶欲械斩河东泾原漕臣以励其馀卒以师兴役众鲜克办给又李稷为鄜延漕臣督运诏许斩知州以下乏军兴者民苦折运多散走所杀至数千人道毙者不在焉于是文彦博奏言关陕人户昨经调发不遗馀力死亡之馀疲瘵已甚为今之计正当劳来将士安抚百姓全其疮痍使得苏息明年优诏嘉答初西师无功议者虑朝廷再举自是帝大感悟申饬边臣固境息兵关中以苏哲宗即位诸老大臣维持初政益务绥静边郡类无调发第令诸路广籴以备蓄积及诏陕西麟府州计五岁之粮而已绍圣初乃诏河北镇定瀛州籴十年之储馀州七年其后陕西诸路又连岁兴师及进筑鄯湟等州费资粮不可胜计元符二年泾原经略使章楶諌曰伏见兴师以来陕西府仓廪储蓄内外一空前后资贷内藏金帛不知其几千万数即今所在粮草尽乏漕臣计无所出文移指空而已今者正休兵息民清心省事之时唯深察臣裁决斯事若更询主议大臣窃恐专务兴师上误圣听主议大臣指章惇也时内蔵空乏陕西诸路以军赏银绢数寡请给于内蔵库诏以绢五十万予之帝谓近臣曰内库绢才百万已辍其半矣蔡京用事复务拓土劝徽宗招纳青唐用王厚经置费钱亿万用大兵凡再始克之而湟州戍兵岁费钱一千二十四万九千馀缗五年熙河兰湟运使洪中孚言本道青稞亩收五石粒当大麦之三异时人粮给精米马料给青稞率皆八折不惟人马之食自足而价亦相当今边臣不烛事情精米青稞与造米大麦一例抵斗给散即公有一分之耗私有一分之赢㑹计一路岁费斛斗一百八十万杂色五十万外青稞一百三十万抵斗岁费二十六万石石三十缗计七百八十万帝虑其米仍鹿将士或有饥色乃命九折明年复令计斗给散竟罢九折又于陕西建四都仓平夏城曰裕财镇戎军曰裕军通陕砦曰裕民西安州曰裕边自夏人叛命诸路皆谋进筑陕以西保甲皆运粮后童贯又自将兵筑靖夏制戎伏羌等城穷讨深入凡六七年至宣和末馈饷空乏鄜延至不能支旬月时边臣争务开边䕫峡岭南不毛之地草创郡邑调取于民费出于县官不可胜计最后有燕山之役雄霸等州仓廪皆竭兵士饥忿有掷瓦石击守贰刃将官者燕山郭药师所将常胜一军计口给钱廪月费米三十万石钱一百万缗河北之民力不能给于是免夫之议兴初黄河岁调夫修筑埽岸其不即役者输免夫钱熙丰间淮南科黄河夫夫钱十千富户有及六十夫者刘谊葢尝论之及元祐中吕大防等主回河之议力役既大因配夫出钱大观中修滑州渔池埽始尽令输钱帝谓事易集而民不烦乃诏凡河堤合调春夫尽输免夫之直定为永法及是王黼建议乃下诏曰大兵之后非假诸路民力其克有济谕民国事所当竭力天下并输免夫钱夫二十千淮浙江湖岭蜀夫三十千凡得一千七百馀万缗河北郡盗因是大起南渡三边馈饷籴事所不容已绍兴间于江浙湖南博籴多者给官告少者给度牒或以钞引类多不售而吏縁为奸人情大扰于是减其价以诱积粟之家初不拘于官编之戸凡降金银钱帛而州县阻节不即还者官吏并徒二年广东转运判官周纲籴米十五万石无扰及无陈腐抚州守臣刘汝翼饷兵不匮及劝诱赈粜流离皆转一官七年以饶州之籴石取耗四斗罪其郡守自是和籴者计剰科罪十三年荆湖岁稔米斗六七钱乃就籴以寛江浙之民孝宗乾道三年秋江浙淮闽淫雨诏州县以本钱坐仓收籴毋强配于民四年籴本给㑹子及钱银石钱二贯五百文宝庆三年监察御史汪刚中言和籴之弊其来非一日矣欲得其要而革之非禁科抑不可夫禁科抑莫如増米价此已试而有验者望饬所司奉行有㫖从之绍定元年锡银㑹度牒于湖广总所令和籴米七十万石饷军五年臣僚言若将民间合输缗钱使输斛斗免令贱粜输钱在农人亦甚有利此广籴之良法也从之开庆元年沿江制置司招籴米五十万石湖南安抚司籴米五十万石两浙转运司五十万石淮浙发运司二百万石江东提举司三十万石江西转运司五十万石湖南转运司二十万石太平州一十万石淮安州三十万石高邮军五十万石涟水军一十万石庐州一十万石并视时以一色㑹子发下收籴以供军饷
　　青苖法　　　　　　　　　宋　史
　　初神宗既用王安石为参知政事安石为帝言天下财利所当开阖敛散者帝然其说遂创立制置三司条例司安石因请以著作佐郎编校集贤书籍吕惠卿为制置司检详文字自是专一讲求立为新制欲行青苖之法苏辙自大名推官上事召对亦除条例司检详文字安石出青苖法示之辙曰以钱贷民使出息二分本为利民然出纳之际吏縁为奸虽有法不能禁钱入民手虽良民不免非理费用及其纳钱虽富民不免违限如此则鞭苔必用州县多事矣唐刘晏掌国计未尝有所假贷有尤之者晏曰使民侥幸得钱非国之福使吏倚法督责非民之便吾虽未尝假贷而四方丰凶贵贱知之未尝逾时有贱必籴有贵必粜以此四方无甚贵甚贱之病安用贷为晏之言汉常平法耳公诚能行之晏之功可立俟也安石自此逾月不言青苗㑹河北转运司干当公事王广廉召议事广廉尝奏乞度僧牒数千道为本钱于陕西转运司私行青苖法春散秋敛与安石意合至是请施行之河北于是安石决意行之而常平广惠仓之法遂变而为青苖矣苏辙以议不合罢而诸路提举官往往迎合安石之意务以多散为功富民不愿取贫者乃欲得之即令随户等髙下品配又令贫富相兼十人为保首王广廉在河北一等户给十五千等而下之至五等犹给一千民间喧然不以为便广廉入奏谓民皆欢呼感徳然言不便者甚众右正言李常孙觉乞诏有司毋以强民时提举府界常平事侯叔献屡督提㸃府界县镇吕景散钱景以畿县各有屯兵岁入课利仅能赡给又民户尝贷粮五十馀万石尚悉以阁今条例又以买陕西盐钞钱五十万缗为青苖钱给散恐民力不堪诏送条例司召提举司官至中书戒谕之王安石言若此诸路必顾望不敢推行新法第令条例司指挥从之三年判大名府韩琦言臣凖散青苖诏书务在惠小民不使兼并乘急以要倍息而公家无所利其入今所立条约乃自乡户一等而下皆立借钱贯陌三等以上更许増借坊郭户有物业胜质当者亦依乡户例支借且乡村上等户并坊郭有物业者乃从来兼并之家今令多借之钱一千令纳一千三百则是官自放钱取息与初诏绝相违戾又条约虽禁抑勒然须得上户为甲头以任之民愚不虑乆远请时甚易纳时甚难故自制下以来上下惶惑皆谓若不抑散则上户必不愿请近下等第与无业客户虽或愿请必难催纳将来必有行刑督索及勒干系书手典押耆户长同保均倍之患去岁河朔丰稔米斗不过七八十钱若乘时多敛俟贵而粜不唯合古制无失䧟兼民被实惠亦足收其羡赢今诸仓方籴而提举司已亟止之意在移此籴本尽为青苖钱则三分之息可为已功岂暇更恤斯民乆远之患若谓陕西尝行其法官有所得而民以为便此乃转运司因军储有缺适自冬及春雨雪及时麦苖滋盛定见成熟行于一时可也今乃建官置司以为每岁常行之法而取利三分岂陕西权宜之比哉兼初诏且于京东淮南河北三路试行俟有绪方推之他路今三路未集而遽尽于诸路置使非陛下忧民祖宗惠下之意乞尽罢提举官第委提㸃刑狱官依常平旧法施行帝袖出琦奏示执政曰琦真忠臣朕始谓可以利民不意乃害民如此且坊郭安得青苗而使者亦强与之安石勃然进曰茍从其所欲虽坊郭何害因难琦奏曰陛下修常平法以助民至于收息亦周公遗法也如桑𢎞羊笼天下货财以奉人主私用乃可谓兴利之臣今抑兼并振贫弱置官理财非所以佐私欲安可谓兴利之臣乎曽公亮陈升之皆言坊郭不当俵钱与安石论难乆之而罢帝终以琦说为疑安石遂称疾不出帝谕执政罢青苗法公亮升之欲即奏诏赵抃独俟安石出自罢之连日不决帝更以为疑因令吕惠卿谕㫖起安石安石入谢既视事志气愈悍面责公亮等由是持新法益坚诏以琦奏付制置条例司条例司䟽列琦奏而辨析其不然琦复上䟽曰制置司多删去臣元奏要语唯举大概用偏辞曲难及引周礼国服为息之说文其谬妄上以欺罔圣听下以愚弄天下臣窃以为周公立太平之法必无剥民取利之理但汉儒解释或有异同周礼园㕓二十而税一唯漆林之征二十而五郑康成乃约此法谓从官贷钱若受园㕓之地贷万钱者出息五百贾公彦广其说谓如此则近郊十一者万钱期出息一千逺郊二十而三者万钱期出息一千五百甸稍县都之民万钱期出息二千如此则须漆林之户取贷方出息二千五百当时未必如此今放青苖钱凡春贷十千半年之内便令纳利二千秋再放十千至岁终又令纳利二千则是贷万钱者不问逺近岁令出息四千周礼至逺之地出息二千今青苖取息过周礼一倍制置司言比周礼取息已不为多是欺罔圣听且谓天下之人不能辨也且古今异宜周礼所载有不可施于今者其事非一若谓泉府一职可施行则制置司何独举注䟽贷钱取息一事以诋天下之公言哉康成又注云王莽时贷以治产业者但计所赢受息无过岁什一公彦䟽云莽时虽计本多少为定及其催科唯所赢多少假令万钱岁赢万钱催一千赢五千催五百馀皆据利催什一若赢钱更少则纳息更薄比今青苖取利尤为寛少而王莽之外上自两汉下及有唐更不闻有贷钱取利之法今制置司遇尧舜之主不以二帝三王之道上禆圣政而贷钱取利更过莽时此天下不得不指以为非而老臣不可以不辨也况今天下田税已重固非周礼什一之法更有农具牛皮盐麹鞋钱之类凡十馀目谓之杂钱每夏秋起纳官中更以䌷绢斛斗低估令民以此杂钱折纳又岁散官盐与民谓之蚕盐折纳绢帛更有预买和买䌷绢如此之类不可悉举皆周礼田税什一之外加敛之物取利已厚伤农已深奈何又引周礼国服为息之说谓放青苖钱取利乃周公太平已试之法此则诬污圣典蔽惑睿明老臣得不太息而恸哭也制置司又谓常平旧法亦粜与坊郭之人坊郭有物力户未尝零籴常平仓斛斗此葢欲多借钱与坊郭有业之人以望收利之多妄称周礼以为无都邑鄙野之限以文其曲说唯陛下详之枢宻使文彦博亦数言不便帝曰吾遣二中使亲问民间皆云甚便彦博曰韩琦三朝宰相不信而信二宦者乎先是王安石阴结入内副都知张若水押班蓝元震帝因使二人濳察府界俵钱事还言民皆情愿无抑配者故帝益信之初群臣进读迩英毕帝问朝廷每更一事举朝汹汹何也司马光曰青苖出息平民为之尚能以蚕食下户至饥寒流离况县官法度之威乎吕惠卿曰青苖法愿则取之不愿不强也光曰愚民知取债之利不知还债之害非独县官不强富民亦不强也帝曰陕西行之乆民不以为病光曰臣陕西人也见其病不见其利朝廷初不许有司尚能以病民况法许之乎及拜官枢密副使光上章力辞至六七曰帝诚能罢制置条例司追还提举官不行青苗助役等法虽不用臣臣受赐多矣不然终不敢受命竟出知永兴军当是时争青苖钱者甚众翰林学士范镇言陛下初诏云公家无所利其入今提举司以户等给钱皆令出三分之息物议纷纭皆云自古未有天子开课场者民虽至愚不可不畏后以言不行致仕台諌官吕公著孙觉李常张戬程颢等皆以论青苖罢黜知亳州冨弼知青州欧阳修继韩琦论青苗之害且持之不行亦坐移镇知陈留县姜濳之官才数月青苗令下濳即榜于县门又移之乡村各三日无人至遂撤榜付吏曰民不愿矣府寺疑濳壅令使其属按验无违令者濳知不免即移疾去知山阴县陈舜俞不肯奉行移状自劾曰方今小民匮乏愿贷之人往往有之譬如孺子见饴蜜孰不染指争食然父母疾止之恐其积甘足以生病故耆老戒其乡党父兄诲其子弟未尝不以贷贳为不善治生今乃官自出举诱以便利督以威刑非王道举也况正月放夏料五月放秋料而所敛亦在当月百姓得钱便出息输纳实无所利是使民一取青苗钱终身以及世世一岁尝两输息钱乃别为一赋以弊生民也坐谪南康军盐酒税陕西转运副使陈绎止环庆等六州毋散青苖钱且留常平仓物以备用条例司劾其罪诏释之五月制置三司条例司罢归中书以常平新法付司农寺命集贤校理吕惠卿同判寺兼领田役水利七年帝患俵常平官吏多违法王安石请县专置一主簿主给纳役钱及常平不过五百员费钱三十万贯耳从之帝以乆旱为忧翰林学士承㫖韩维言畿县近督青苖甚急往往鞭挞取足民至伐桑为薪以易钱旱灾之际重罹此苦帝颇感悟太皇太后亦尝为帝言闻民间甚苦青苗助役钱盍罢之㑹百姓流离帝忧见颜色益疑新法不便欲罢之安石不悦屡求去四月出知江寜府然安石荐韩绛代相仍以吕惠卿佐之于安石所为遵守不变元祐元年诏提举官累年积蓄钱榖财物尽桩作常平钱物委提㸃刑狱交管依旧常平仓法行之罢各县专置主簿四月再立常平钱榖给敛出息之法限二月或正月以散及一半为额民间丝麦丰熟随夏税先纳所输之半愿伴纳者止出息一分左司諌王岩叟监察御史上官均右正言王觌右司諌苏辙御史中丞刘摰交章论复行青苖之非八月司马光奏先朝散青苖本为利民并取情愿后提举官速要见功务求多散或举县追呼或排门抄札亦有无赖子弟谩昧尊长钱不入家亦有他人冒名诈请莫知为谁及至追催皆归本户今朝廷深知其弊故悉罢提举官不复立额考校访问人情安便欲下诸路提㸃刑狱申严州县抑配之禁诏从之中书舍人苏轼不书录黄奏曰熙寜之法未尝不禁抑配而其害至此民家量入为出虽贫亦足若令分外得钱则费用自广况子弟欺谩父母人户冒名诈请似此本非抑配臣谓以散及一半为额与熙寜无异今许人愿请未免设法罔民使快一时非理之用而不虑后日催纳之患二者皆非良法相去无几今已行常平粜籴之法惠民之外官亦稍利何用二分之息以贾无穷之怨于是王岩叟苏辙朱光庭王觌等复言臣等屡有封事乞罢青苖皆不𫎇付外尽付三省公议得失初同知枢密院范纯仁以国用不足建请复散青苗钱四月之诏葢纯仁意也时司马光以疾在告已而台諌皆言其非不报光寻奏乞约束州县抑配苏轼又缴奏乞尽罢之光始大悟遂力疾入对寻诏常平钱榖止令州县依旧法趁时籴粜青苖钱更不支俵除旧欠二分之息元支本钱验见欠多少分料次随二税输纳




　　稗编卷一百九



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十　　　　　　　明　唐顺之　撰户八
　　齐盐铁　　　　　　　　　　　管　子
　　桓公问于管子曰吾欲籍于台雉何如管子对曰此毁成也吾欲籍于树木管子对曰此伐生也吾欲籍于六畜管子对曰此杀生也吾欲籍于人何如管子对曰此隠情也桓公曰然则吾何以为国管子对曰唯官山海为可耳桓公曰何谓官山海管子对曰海王之国谨正盐䇲桓公曰何谓正盐䇲〈正税也〉管子对曰十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半〈少半犹劣薄也〉大女食盐三升少半吾子〈谓少男少女也〉食盐二升少半此其大历〈历数也〉也盐百升而釡今盐之重升加分强〈分强半合也〉釡五十也升加一强釡百也升加二强釡二百也锺二千〈十釡为锺〉十锺二万百锺二十万千锺二百万万乘之国人数开口千万也禺〈禺读为偶对也〉䇲之商〈商计也〉日二百万十日二千万一月六千万万乘之正九百万也月人三十钱之籍为钱三千万今吾非籍之诸君〈谓老男老女也〉吾子而有二国之籍者六千万使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号今夫给之盐䇲则百倍归于上人无以避此者数也　今铁官之数曰一女必有一针一刀若其事立〈若即然后〉耕者必有一耒一耜一铫〈大锄曰铫〉若其事立行服连〈辇名〉轺輂〈居玉反〉者〈大车驾马者也〉必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今针之重加一也三十针一人之籍也刀之重加六五六三十五刀一人之籍也耜铁之重加七三耜铁人之籍也其馀轻重皆准此而行然则举臂胜事无不服籍者　桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国售盐于吾国釡十五吾受而官出之以百我未与其本事也受人之事以重相推此人用之数也　管子曰阴王之国有三而齐与在焉桓公曰此言可得闻乎管子对曰楚有汝汉之黄金而齐有渠展之盐燕有辽东之煮此阴王之国也且楚之有黄金中齐有蔷石也茍有操之不工用之不善天下睨而走耳使夷吾得居楚之黄金吾能令农毋耕而食女毋织而衣今齐有渠展之盐请君伐菹薪煮水为盐正而积之桓公曰诺十月始正至于正月成盐三万六千锺召管子而问曰安用此盐而可管子对曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸而煮盐若此则盐必坐长而十倍桓公曰善行事奈何管子对曰请以令粜之梁赵宋卫濮阳彼尽馈食之国也无盐则肿守圉之国用盐独甚桓公曰诺乃以令使粜之得成金万一千馀斤桓公召管子而问曰安用金而可管子对曰请以令使贺献出正籍者必以金金坐长而百倍运金之重以衡万物尽归于君故此所谓用若挹于河海若输之给马此阴王之业　桓公曰衡谓寡人曰一农之事必有一耜一铫一镰一鎒一椎一铚然后成为农一车必有一斤一锯一釭一钻一凿一𨱇一轲然后成为车一女必有一刀一锥一箴一錰〈音杰〉然后成为女请以令断山木鼔山铁是可以无籍而用足管子对曰不可今发徒隶而作之则逃亡而不守发民则下疾怨上边竟有兵则懐宿怨而不战未见山铁之利而内败矣故善者不如与民量其重计其赢民得其十君得其三有杂之以轻重守之以髙下若此则民疾作而为上虏矣
　　论盐　　　　　　　　　　马端临
　　按盐之为利自齐管仲发之后之为国者榷利日至其初也夺灶户之利而官自煮之甚则夺商贩之利而官自卖之然官卖未必能周遍而细民之食盐者不能皆与官交易则课利反亏于商税于是立为蚕盐食盐等名分贫富五等之户而俵散抑配之葢唐张平叔所献官自卖盐之䇿而昌黎公所以驳议之者其虑已略及此矣逮其极弊也则官复取盐自卖之别取其钱而人户所纳盐钱遂同常赋无名之横敛永不可除矣当时江南亦配盐于民而徴米在后盐不给而徴米如故其弊历三百年而未除宇县分割国自为政而苛敛如出一辙异哉
　　唐盐法　　　　　　　　　唐　志
　　唐有盐池十八井六百四十皆隶度支蒲州安邑解县有池五总曰两池岁得盐万斛以供京师盐州五原有乌池白池瓦池细项池灵州有温泉池两井池长尾池五泉池红桃池回乐池𢎞静池㑹州有河池三州皆输米以代盐安北都䕶府有胡洛池岁得盐万四千斛以给振武天徳黔州有井四十一成州嶲州井各一果阆开通井百二十三山南西院领之邛眉嘉有井十三剑南西川院领之梓遂绵合昌渝卢资荣陵简有井四百六十剑南东川院领之皆随月督课幽州大同横野军有盐屯每屯有丁有兵岁得盐二千八百斛下者千五百斛负海州岁免租为盐二万斛以输司农青楚海沧隶杭苏等州以盐价市轻货亦输司农天宝至徳间盐每斗十钱乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院游民业盐者为亭户免杂徭盗鬻者论以法及琦为诸州榷盐铁使尽榷天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国足用于是上盐法轻重之宜以盐吏多则州县扰出盐乡因旧监置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄䁧旱则上溜⿰乃随时为令遣吏晓导倍于劝农呉越杨楚盐廪至数千积盐二万馀石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉大昌侯官富都十监岁得钱百馀万缗以当百馀州之赋自淮北置巡院十三曰扬州陈许汴州庐寿白沙淮西甬桥浙西宋州泗州岭南兖郓郑滑捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭邀以利者晏之始至也盐利岁才四十万缗至大历末六百馀万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饷百官禄俸皆仰给焉明年而晏罢贞元四年淮西节度使陈少游奏加民赋自此江淮盐每斗亦増二百为钱三百一十其后复増六十河中两池盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官收不能过半民始怨矣刘晏盐法既成商人纳绢以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器玳瑁绫绮代盐价虽不可用者亦髙估而售之广虚数以罔上亭户冒法私鬻不绝巡捕之卒遍于州县盐估益贵商人乘时射利逺乡贫民困髙估至有淡食者巡吏既多官冗伤财当时病之其后军费日増盐价寖贵有以榖数斗易盐一升私籴犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价每斗为钱二百五十河中两池盐斗钱三百増云安涣阳涂⿱三监其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减钱十以便民未几复旧方是时锜盛贡献以固宠朝廷大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈㩁盐法大壊多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李巽为使以盐利皆归度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初岁之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣两池盐利岁收百五十馀万缗四方豪商滑贾杂处解县主以郎官其佐贰皆御史盐民田园籍于县而令不得以县民治之宪宗之讨淮西也度支使皇甫镈加剑南东西两川山南西道盐估以供军贞元中盗鬻两池盐一石者死至元和中减死流天徳五城镈奏论死如初一斗以上杖背没其车驴能捕斗盐者赏千钱州县团保相察比于贞元加酷矣自兵兴河北盐法羁縻而已至皇甫镈又奏置榷盐使如江淮㩁法犯禁岁多及田𢎞正举魏博归朝廷穆宗命河北罢㩁盐户部侍郎张平叔议榷盐法弊请粜盐可以富国诏公卿议其可否中书舍人韦处厚兵部侍郎韩愈条诘之以为不可平叔屈服宣宗即位茶盐之法益密以壕篱者盐池之堤禁有盗壊与鬻碱皆死盐盗持弓矢者亦皆死刑判度支周墀又言两池盐盗贩者迹其居处保社按罪鬻五石市二石亭户盗粜二石皆死是时江呉群盗以所剽物易茶盐不受者焚其室庐吏不敢枝梧镇戍场铺堰埭以关通致富宣宗乃择尝更两畿辅望县令者为监院官其后兵遍天下诸镇擅利两池为河中节度使王重荣所有岁贡盐三千车中官田令孜募新军五十四都餫转不足乃倡议两池复归盐铁使而重荣不奉诏至举兵反僖宗为再出然而卒不能夺唐初无酒禁乾元元年京师酒贵肃宗以廪食方屈乃禁京城酤酒期以麦熟如初二年饥复禁酤非光䘵祭祀燕蕃客不御酒广徳二年定天下酤户以月收税建中元年罢之三年复禁民酤以佐军费置肆酿酒斛收直三千州县总领醨薄私酿者论其罪寻以京师四方所凑罢㩁贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者斗钱百五十免其徭役独淮南忠武宣武河东㩁麹而已元和六年罢京师酤肆以㩁酒钱随两税青苖敛之大和八年遂罢京师榷酤凡天下榷酒为钱百五十六万馀缗而酿费居三之一贫户逃酟不在焉昭宗世以用度不足易京畿近镇麹法复榷酒以赡军鳯翔节度使李茂贞方颛其利按兵请入奏利害天子遽罢之初徳宗纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼悔下诏亟罢之及朱泚平佞臣希意兴利者益进贞元九年诸道盐铁使张滂奏出茶州县若山及商人要路以三等定估十税其一自是岁得钱四十万缗穆宗即位两镇用兵帑藏空虚禁中起百尺楼费不可胜计盐铁使王播图宠以自幸乃増天下茶税率百钱増五十江淮浙东西岭南福建荆襄茶播自领之两川以户部领之天下茶加斤至二十两播又奏加取焉右拾遗李珏上䟽諌曰榷率起于养兵今边境无虞而厚敛伤民不可一也茗饮人之所资重税则价必増贫弱益困不可二也山泽之饶其出不訾论税以售多为利价腾踊则市者稀不可三也其后王涯判二使置㩁茶使徙民茶树于官场焚其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼榷茶使复令纳榷加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞元之制武宗即位盐铁转运使崔珙又増江淮茶税是时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道置邸以收税谓之塌地钱故私贩益起大中初盐铁转运使裴休著条约私鬻三犯皆三百斤乃论死雇载三犯至五百斤居舍侩保四犯至千斤者皆死园户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐园失业者刺史县令以纵私盐论庐寿淮南皆加半税私商给自首之帖天下税茶増倍贞元凡银铜铁锡之冶一百六十八陕宣润饶衢信五州银冶五十八铜冶九十六铁山五锡山二铅山四汾州矾山七徳宗时户部侍郎韩洄建议山泽之利宜归王者自是皆隶盐铁使元和初天下岁采银万二千两铜二十六万六千斤铁二百七万斤锡五万斤铅无常数开成元年复以山泽之利归州县刺史选吏主之其后诸州牟利以自殖举天下不过七万馀缗不能当一县之茶税及宣宗増河湟戍兵衣绢五十二万馀疋盐铁转运使裴休请复归盐铁使以供国用天下岁率银一万五千两铜六十五万五千斤铅十一万四千斤锡万七千斤铁五十三万二千斤
　　宋盐法　　　　　　　　　宋　志
　　盐之类有二引池而成者曰颗盐周官所谓盬盐也煮海煮井煮碱而成者曰末盐周官所谓散盐也宋自削平诸国天下盐利皆归县官官鬻通商随州郡所宜然亦变革不常而尤重私贩之禁引池为盐曰解州解县安邑两池垦地为畦引池水沃之谓之种盐水耗则盐成籍民户为畦夫官廪给之复其家募巡逻之兵百人目为䕶宝都岁二月一日垦畦四月始种八月乃止安邑池每岁岁种盐千席解池减二十席以给本州及三京京东之济兖曹濮单郓州广济军京西之滑郑陈颍汝许孟州陕西之河中府陕虢州庆成军河东之晋绛慈隰州淮南之宿亳州河北之懐州及澶州诸县之在河南者凡禁榷之地官立标识𠋫望以晓民其通商之地京西则蔡襄邓随唐金房均郢州光化信阳军陕西则京兆凤翔府同华耀干商泾原邠寜仪渭鄜坊丹延环庆秦陇凤阶成州保安镇戎军及澶州诸县之在河北者颗末盐皆以五斤为斗颗盐之直每斤自四十四至三十四钱有三等至道二年两池得盐三十七万三千五百四十五席一百一十六斤半三年鬻钱七十二万八千馀贯咸平中度支使梁鼎言陕西沿边解盐请勿通商官自鬻之杜承睿言鄜延环庆仪渭等州自禁青盐之后今商人入刍粟运解盐于边货鬻其直与青盐不至相悬是以民食贱盐须至畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐于边欲与内地同价边民必冒法图利却入蕃界私贩青盐是助寇资而结民怨矣诏罢之天圣八年上书者言县官禁盐得利㣲而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可较宜听通商平估以售可以寛民力诏翰林学士盛度御史中丞王随议更其制度因画通商五利上之曰方禁商时伐木造船辇运兵民不胜疲劳今去其弊一利也陆运既差帖头又役车户贫人惧役连岁逋逃今悉罢之二利也船运有沉溺之患纲吏侵盗杂以泥沙硝石其味苦恶疾生重膇今皆得食真盐三利也钱币国之货泉欲使通流富家多藏镪不出民用益蹙今岁得商人出缗钱六十馀万助经费四利也岁减盐官兵卒畦夫佣作之给五利也十月诏罢榷法听商人入钱若金银京师榷货务受盐两池行之一年増缗钱十五万宋自元昊反聚兵西鄙并边入中刍粟者寡县官急于兵食调发不足因听入中刍粟予劵趋京师榷货务受钱若金银入中他货与劵偿以池盐繇是羽毛筋角胶漆铁炭瓦木之类一切以盐易之猾商贪吏表里为奸至入椽木二估钱千给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利庆历二年复京师榷法凡商人虗估受劵及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱内地州军民间盐悉收市入官官为置场増价出之复禁永兴同华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州军商盐官自辇运以衙前主之又禁商盐私入蜀置折博务于永兴凤翔听人入钱若蜀货易盐趋蜀中以售乆之东南盐地悉复禁榷兵民辇运不胜其苦州郡骚然所得盐利不足以佐县官之急并边务诱人入中刍粟皆为虚估腾踊至数倍大耗京师钱币帑藏益虚太常博士范祥关中人也熟其利害尝谓两池之利甚博而不能少助边计者公私侵渔之害也傥一变法岁可省度支缗钱数十百万乃画䇿以献是时韩琦为枢密副使其在淮南曰楚州盐城监岁鬻四十一万七千馀石通州丰利监四十八万九千馀石泰州海陵监如皋仓小海场六十五万六千馀石各给本州及淮南之庐和舒蕲黄州无为军江南之江寜府宣洪袁吉筠江池太平饶信歙抚州广徳临江军两浙之常润湖睦州荆湖之江陵安复潭鼎岳鄂衡永州汉阳军海州场岁鬻四十七万七千馀石涟水军场十一万五千馀石各给本州军及京东之徐州淮南之光泗濠寿州两浙之杭苏湖常润州江阴军凡盐之入置仓以受之又置转般仓二一于真州以受通泰楚五仓盐一于涟水军以受海州涟水盐江南荆湖岁漕米至淮南受盐以归东南盐利视天下为最厚盐之入官淮南两浙之温台明斤为钱四杭秀为钱六广南为钱五其出视去盐道里远近而上下其估利有至十倍者咸平四年秘书丞孙冕请令江南荆湖通商卖盐縁边折中粮草在京入纳金银钱帛则公私皆便为利实多设虑淮南因江南荆湖通商或至年额稍亏则国家折中粮草足赡边兵中纳金银实之官库且免和雇车乘差扰民户冒寒渉远借如荆湖运钱万贯淮南运米千石以地里脚力送至穷边则官费民劳何啻数倍诏吏部侍郎陈恕等议恕等谓江湖官卖盐葢近煮海之地欲息犯禁之人今若通商住卖官盐立乏一年课额冕议遂寝至天禧初始募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐明道二年参知政事王随建言淮南盐初甚善自通泰楚运至真州自真州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻从而杂以沙土渉道愈远杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞徒配相继而莫能止比岁运河浅涸漕挽不行远州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆岁以损耗又亭户输盐应得本钱或无以给故亭户贫困往往起为盗贼其害如此愿权听通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐盐一石约售钱二千则一千五百万石可得缗钱三千万以资国用一利也江湖远近皆食白盐二利也岁罢漕运縻费风水覆溺舟人不䧟刑辟三利也昔时漕盐舟可移以漕米四利也商人入钱可取以偿亭户五利也诏知制诰丁度等议皆谓听通商恐私贩肆行侵蠹县官请益漕船运至诸路使皆有二三年之蓄复天禧元年制听商人入钱粟京师及淮浙江南荆湖州军易盐在通楚泰海真扬涟水髙邮贸易者毋得出城馀州听诣县镇毋至乡村其入钱京师者増盐予之并敕转运司经画本钱以偿亭户诏皆施行景祐二年诸路博易无利遂罢而入钱京师如故康定元年诏商人入刍粟陕西并边愿受东南盐者如数与之谓河北榖贱三司因请内地诸州行三说法亦以盐代京师所给缗钱籴二十万石至庆历二年又诏入中陕东河东粟持劵至京师偿以钱及金帛各半之不愿受金帛者予茶盐香药惟其所欲而东南盐利厚商旅皆愿得盐八年河北行四说法盐居其一而并边刍粟皆有虚估腾踊至数倍劵至京师反为蓄贾所抑盐百八斤旧售钱十万至是六万商人以贱估售劵取盐不复入钱京师帑藏益乏皇祐二年复入钱京师法视旧钱数稍増予盐而并边入中先得劵受盐者河东陕西入刍粟直钱十万止给盐直七万河北又损为六万五千且令入钱十万于京师迺听兼给谓之对贴自是入钱京师稍复故初天圣九年三司请榷货务入钱售东南盐以百八十万三千缗为额复増至四百万缗江湖运盐既杂恶官估复髙故百姓利食私盐而并海民以鱼盐为业用工省而得利厚繇是不逞无赖盗贩者众捕之急则起为盗贼江淮间虽衣冠士人狃于厚利或以贩盐为事江西则䖍州地连广南而福建之汀州亦与䖍接䖍盐弗善汀州不产盐二州民多盗贩广南盐以射利每岁秋冬农事才毕恒数十百为群持甲兵旗鼔往来䖍汀漳潮循梅惠广八州之地所至劫人榖帛掠人妇女与巡捕吏卒斗格至杀伤吏卒则起为盗依阻险要歩不能得或赦其罪招之岁月浸淫滋多而州官粜盐岁才及百万斤庆历中广东转运使李敷请运广州盐于南雄州以给䖍吉而发运使许元以为不可遂止嘉祐以来或请商贩广南盐入䖍汀所过州县收算或请放䖍汀漳循梅潮惠七州盐通商或谓第岁运淮南盐七百万斤至䖍二百万斤至汀民间足盐寇盗自息论者不一先尝遣职方员外郎黄炳乘传㑹议谓䖍食淮南盐已乆不可改第损近岁所増官估斤为钱四十以人户夏秋税率百钱令籴盐二斤随夏税入钱偿官诏用炳等䇿然岁増粜六十馀万斤江西提㸃刑狱蔡挺制置盐事乃令民首纳私藏兵械给巡捕吏卒而贩黄鱼笼挟盐不及二十斤徒不及五人不以甲兵自随者止输算勿捕熙寜初江西盐课不登三司提㸃刑狱张颉言䖍州官盐卤湿杂恶轻不及斤而价至四十七钱岭南盗贩入䖍以斤半当一斤纯白不杂卖钱二十以故䖍人尽食岭南盐乃议稍减䖍盐价更择壮舟团为十纲以使臣部押后蔡挺以贛江道险议令盐船三岁一易仍以盐纯杂増亏为纲官舟人殿最盐课遂敷盗贩衰止自挺去法十废五六请复之便诏从之及章惇察访湖南措置般运广盐添额出卖然未及行惇既参政有郏亶者邪险锐进素为惇所喜迎合惇意推仿湖南之法乞运广盐于江西即遣蹇周辅往江西相度周辅承望惇意奏言䖍州运路险远淮盐至者不能多人苦淡食广东盐不得辄通盗贩公行淮盐官以九钱致一斤若运广盐尽㑹其费减淮盐一钱而其盐更善运路无阻请罢运淮盐通般广盐一千万斤于江西䖍州南安军复均淮盐六百一十六万斤于洪吉筠袁抚临江建昌兴国军以补旧额旧江西盐场许民买扑周辅悉籍于官卖之六年周辅为户部侍郎复奏湖南郴道州邻接韶连可以通运广盐数百万却均旧卖淮盐于潭衡永金邵等州并凖江西广东见法仍举郏亶初议郴全道三州亦卖广盐上诏施行之额利増加一方骚然崇寜元年蔡京议更盐法遂变钞法时钞法纷易公私交弊四年侍御史毛注言崇庆以来盐法顿易元丰旧制不许诸路以官船回载为转运司之利许人任便用钞请盐般载于所诣州县贩易而出卖州县用为课额提举盐事司苛责郡县以卖盐多寡为官吏殿最一有循职养民不忍侵克则指为沮法必重奏劾遣黜州县孰不望风畏威竞为刻虐由是东南诸州每县三等以上户俱以物产髙下勒认盐数之多寡上户岁限有至千缗第三等末户不下三五十贯籍为定数使依数贩易以足岁额稍或愆期鞭挞随之一县岁额有三五万缗今用为常额实为害之大者又言朝廷自昔谨三路之僃粮储丰溢其术非他惟钞法流通上下交信东南末盐钱为河北之备东北盐为河东之备解池盐为陕西之备其钱并积于京师随所积多寡给钞于三路如河北粮草钞至京并支见钱号飞钞法河东三路至京半支见钱半支银䌷绢陕西解盐钞则支请解盐或有泛给钞亦以京师钱支给为钱积于京师钞行于三路至则给钱不复滞留当时商旅皆悦争运粮草入于边郡商贾既通物价亦平官司上下无有二价斗米止百馀钱束草不过三十边境仓廪所在盈满自崇寜来钞法屡更人不敢信京师无见钱之积而给钞数倍于昔年钞至京师无钱可给遂至钞直十不得一边郡无人入中籴买不敷乃以银绢见钱品搭文钞为籴买之直民间中籴不复㑹算钞直惟计银绢见钱须至髙抬粮草之价以就虚数致使官价几倍于民间斗米有至四百束草不下百三十馀钱军储不得不阙财用不得不匮如解盐钞每纸六千今可直三千商旅凡入东南末盐钞乃以见钱四分盐引六分榷货务惟得七十千之入而东南支盐官直百千则盐本已暗有所损矣臣谓钞法不循复熙丰则物价无由可平边储无由可积方今大计无急于此薛向昔讲究于嘉祐中行之未几榖价遽损边备有馀逮及熙丰其法始备比年榷货务不顾钞法屡变有误边计惟冀贴纳见钱专买东南盐钞图増钱数以侥冒荣赏前钞方行而后钞又复变易特令先次支盐则前钞遂为废纸罔人攘利商旅怨嗟臣愿明诏执政大臣精择能吏推明钞法无以见行为有妨无以既往为不可复如薛向之法已效于昔者可举而行之今之练政事通钞法不患无人在京三库之积皆四方郡县所入不患无备如以三四百万缗桩留京师随数以给钞引使钞至给钱不复邀阻上下交信则人以钞引为轻赍转相贸易或支请多惟转廊就给东南末盐钞或度牒之类如东南末盐钞或度牒敕牒唯许以钞引就给外馀并令在京以见钱入易桩留以为钞引之资亦计之得者若旧出文钞亦当体究立法量为分数支盐偿之自昔立法之难非特造始修复既废亦为非易欲兴经乆之利则目前㣲害宜亦可略惟详酌可否施行之未几张商英为相乃议变通损益复熙丰之旧初盐钞法之行积盐于解池积钱于京师榷货务积钞于陕西沿边诸郡商贾以物斛至边入中请钞以归物斛至边有数倍之息惟患无回货故极利于得钞径请盐于解池而解盐通行地甚寛或请钱于京师每钞六千二百登时给与但输头子等钱数十而已以此所由州县贸易者甚众崇寜间蔡京始变法俾商人先输钱请钞赴产盐郡受盐欲囊括四方之钱尽入中都以进羡要宠钞法遂废商贾不通边储失僃东南盐禁加密犯法被罪者多民间食盐杂以灰土解池天产羙利乃与粪壤俱积矣大概常使见行之法售给才通辄复变易名贴输对带二法贴输者旧钞以十分为率准算三分贴输见钱七分准算五分则贴输见钱五分对带者客负钞请盐往往厄不即畀必对元数再买新钞方听给旧钞之半季年又变对带为循环循环者已卖钞未授盐复更钞已更钞盐未给复贴输钱凡三输钱始获一直之货民无赀更钞已输钱悉干没数十万劵一夕废弃朝为豪商夕侪流丏有赴水投缳而死者时有魏伯刍者本省大胥蔡京委信之专主权货务政和六年盐课通极四千万缗官吏皆进秩伯刍非有心计但与交引户关通凡商旅算请率克留十分之四以充入纳之数务入纳数多以媚人主而张虚最初政和再更盐法伯初方为蔡京所倚信建言朝廷所以开阖利柄驰走商贾不烦号令亿万之钱辐凑而至御府颁索百司支费岁用之外沛然有馀则榷盐之入可谓厚矣顷年盐法未有一定之制随时变革以便公私防闲未定奸弊百出自政和立法之后顿绝弊源公私兼利异时一日所收不过二万缗则已诧其太多今日之纳乃常及四五万贯以岁计之有一郡而客钞钱及五十馀万缗者䖍州是也有一州仓而客人请盐及四十万袋者泰州是也新法于今才二年而所收已及四千万贯虽传记所载贯朽钱流者实未足为今日道也伏乞以通收四千万贯之数宣付史馆以示富国裕民之政小人得时骋志无所顾忌遂至于此唐乾元初第五琦为盐铁使变盐法刘晏代之当时举天下盐利岁才四十万缗至大历増至六百馀万缗天下之赋盐利居半元祐间淮盐与解池等岁四百万缗比唐举天下之赋已三分之二绍兴末年以来泰州海寜一监支盐三十馀万席为钱六七百万缗则是一州之数过唐举天下之数矣宝庆二年监察御史赵至道言夫产盐固藉于盐户鬻盐实赖于盐商故盐戸所当存恤盐商所当优润庆元之初岁为钱九百九十万八千有奇宝庆元年止七百四十九万九千有奇乃知盐课之亏实盐商之无所赢利为今之计莫若寛商旅减征税庶几庆元盐课之盛复见于今日矣从之淳祐四年殿中侍御史朱熠言盐之为利博矣以蜀广浙数路言之皆不及淮盐额之半葢以斥卤弥望可以供煎烹芦苇阜繁可以僃燔燎故环海之湄有亭户有锅户有正盐有浮盐正盐出于亭户归之公上者也浮盐出于锅户鬻之商贩者也正盐居其四浮盐居其一端平之初朝廷不欲使浮盐之利散而归之于下于是分置十局以收买浮盐十数年来钞法屡更公私俱困真扬通泰四州六十五万袋之正盐视昔犹不及额尚何暇为浮盐计邪是以贪墨无耻之士大夫知朝廷住买浮盐龙断而笼其利累累灶户列处沙洲日藉铢两之盐以延旦夕之命今商贾既不得私贩朝廷又不与收买则是绝其衣食之源矣为今之计莫若遵端平之旧式收锅户之浮盐所给盐本当过于正盐之价则人皆与官为市郤以此盐售于上江所得盐息径输朝廷一则可以绝戎阃争利之风二则可以续锅户烹煎之利有㫖从之
　　元盐法　　　　　　　　　元　志
　　两浙之盐至元五年两浙运司申中书省云本司始额办盐十五万九千引自后累増至四十五万引又増馀盐三万引每岁总计四十有八万每引初定官价中统钞五贯自后増为九贯十贯以至三十五十六十一百今则为三锭矣每年办正课中统钞一百四十四万锭较之初年引増十倍价増三十倍课额愈重煎办愈难兼以行盐地界所拘户口有限前时听从客商就场支给设立检校所称检出场盐袋又因支查停积比两淮之例改法立仓纲官押船到场运盐赴仓收贮客旅就仓支盐始则为便经二十馀年纲场仓官任非其人惟务掊克况淮浙风土不同两淮跨渉四省课额虽大地广民多食之者众可以办集本司地界居江枕海煎盐亭灶散漫海隅行盐之地里河则与两淮邻接海洋则与辽东相通畨舶往来私盐出没侵碍官课虽有刑禁难尽防御盐法隳壊亭民消废其弊有五本司所辖场司三十四处灶户火丁用工之时正当炎暑之月昼夜不休才值阴雨束手彷徨贫穷小户馀无生理衣食所资全藉工本稍存底业之家十无一二有司不体其劳又复差充他役各场元签灶户一万七千有馀彼因水旱疫疠流移死亡止存七千有馀即今未𫎇佥补所据抛下额盐惟勒见户包煎而已若不早为佥补优加存恤将来必致损见户而亏大课此弊之一也又如所设三十五纲监运纲司专掌召募船户照依随场日煎月办课额官给水脚钱就场支装所煎盐袋每引元额四百斤又加折耗等盐十斤装为二袋纲官押运前赴所拨之仓而交纳焉客人到仓支盐如自二月至于十月河冻之时以运足为度其立法非不周密也今各纲运盐船户经行岁乆奸弊日滋凡遇到场装盐之时私嘱盐场官吏司秤人等重其斤两装为硬袋出场之后沿途盗卖杂以灰土补其所亏及到所赴之仓而仓官司秤人又各受贿既不加辨秤盘又不如法在仓日乆又复消折袋法不均诚非细故不若仍旧令客商就场支给既免纲运俸给水脚之费又盐法一新此弊之二也本司岁办额盐四十八万引行盐之地两浙江东凡一千九百六万馀口每日食盐四钱一分八釐总而计之为四十四万九千馀引虽尽其数犹剰盐三万一千馀引每有督勒有司验户口请买又值荒歉连年流亡者众兼以濒江并海私盐公行军民官失于防御所以各仓停积累岁未卖之盐凡九十馀万引无从支散如𫎇早降定制以慿遵守赏罚既明私盐减少户口食盐不致废弛此弊之三也又每季拘收退引凡遇客人运盐到所卖之地先须住报水程及所止店肆缴纳退引岂期各处提调之官不能用心检举纵令吏胥坊里正等需求分例钱不满所欲则多端留难客人或因发卖迟滞转往他所水程虽住引不拘纳遂有埋没致容奸民藏匿在家影射私盐所司亦不检勘拘收其懦善者卖过官盐之后即将引目投之乡胥又有狡猾之徒不行纳官通同盐徒执以为慿兴贩私盐如𫎇将有司官吏明定黜降罪名使退引尽实还官不致影射私盐此弊之四也本司自延祐七年改立杭州等七仓设置部辖掌收各纲船户运到盐袋贮在仓听𠉀客人依次支盐俱有定制比年以来各仓官攅肆其贪欲出纳之间两收其利凡遇纲船到仓必受船户之贿纵其杂和灰土收纳入仓或船户运至好盐无钱致贿则故生事留难以致停泊河岸侵欺盗卖其仓官与监运人等为弊多端是以各仓积盐九十馀万引新旧相并充溢廊屋不能支发赤卤消折利害非轻虽系客人卖过之物课钞入官实恐年复一年为患益甚若仍旧令客商自僃脚力就场支装庶免停积此弊之五也五者之中各仓停积最为急务验一岁各卖之数止该四十四万馀引尽卖二年尚不能尽又复煎运到仓积累转多如𫎇特赐奏闻选委徳望重臣与拘该官府从长讲究叅酌时宜更张法制定为良规惠济黎元庶望大课无亏见为住煎馀盐三万引差人赍江浙行省咨文赴中书省请照详焉户部详运司所言除馀盐三万引别万引元贞二年每引増价十五贯大徳八年罢运司并入宣慰使司恢办十年立都提举司増盐额为十万引至大元年各场煎出馀盐三万引四年复立运司遂定额为十三万引増价钞为二锭延祐元年又増为三锭运司又从权改法建延汀邵仍旧客商兴贩而福兴漳泉四路桩配民食流害迄今三十馀年本道山多田少土瘠民贫民不加多盐额増重八路秋粮每岁止二十七万八千九百馀石夏税不过一万一千五百馀锭而盐课十三万引该钞三十九万锭民力日敝每遇催征贫者质妻鬻子以输课至无可规措往往逃移他方近年漳冦扰攘亦由于此运司官耳闻目见葢因职专恢办惠无所施如𫎇钦依诏书事意罢馀盐三万引革去散卖食盐之弊听从客商八路通行发卖诚为官民两便其正额盐若依广海盐价每引中统钞二锭宜从都省区处江浙行省遂以左丞所讲究咨呈中书省送户部定拟自至正三年为始将馀盐三万引权令减免散𣲖食盐拟合住罢其减正额盐价即与广海提举司事例不同别难更议十月二十八日右丞相托克托平章特穆尔达实等以所拟奏而行之
　　论坑冶〈附苏叶二论〉　　　　　　马端临
　　〈仇池笔记曰王莽败时省中黄金六十万斤陈平四万斤间楚董卓郿坞金亦多其馀三五十斤者不可胜数近世金不以斤计虽人主未有以百金与人者何古多而今少也凿山披沙无虚日金为何往哉颇疑宝货神变不可知复归山泽耶　石林叶氏曰汉时赐臣下黄金每百斤二百斤少亦三十斤虽燕王刘泽以诸侯赐田生金亦二百斤楚梁孝王死有金四十馀万斤葢币轻故米贱金多也〉
　　按如二公之说则金莫多于汉然民间之淘取官府之征敛史未尝言之度未必如后世之甚也三代之时服食器用下之贡献有程上之用度有节未尝多取于民后之言利者始以为山海天地之藏上之人当取其利以富国而不可为百姓豪强者所擅其说发于管仲而甚于桑𢎞羊孔仅之徒然不过曰盐曰铁则以其适于民用也金为天地之秘宝独未闻有征榷之事汉法民私铸铁者𮡧左趾博士使郡国矫诏令民铸农器者罪至死铁官凡四十郡而不出铁者又置小铁官遍于天下独未闻有犯金之禁铁至贱也而榷之析秋毫金至贵也而用之如泥沙然则国家之征利无资于金也货殖传所载蜀卓氏山东程郑宛孔氏鲁丙氏称为尤富然皆言其擅铁冶之利而未闻有藏金之事然则豪强之致富不由于金也上下之间好尚如此葢犹有古人不贵难得之货之遗意云

　　稗编卷一百十
　　谨案卷一百十第三十三页前八行特穆尔达实旧作帖木儿达失今改














<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十一　　　　眀　唐顺之　撰户九
　　唐榷酒　　　　　　　　　唐　书〈后同〉
　　唐初无酒禁乾元元年京师酒贵肃宗以廪食方屈乃禁京城酤酒期以麦熟如初二年饥复禁酤非光禄祭祀燕蕃客不御酒广徳二年定天下酟户以月收税建中元年罢之三年复禁民酤以佐军费置肆酿酒斛收直三千州县总领醨薄私酿者论其罪寻以京师四方所凑罢榷贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者斗钱百五十免其徭役独淮南忠武宣武河东榷麹而已元和六年罢京师酤肆以榷酒钱随两税青苗敛之大和八年遂罢京师榷酤凡天下榷酒为钱百五十六万馀缗而酿费居三之一贫户逃酤不在焉昭宗世以用度不足易京畿近镇麹法复榷酒以赡军凤翔节度使李茂贞方颛其利按兵请入奏利害天子遽罢之
　　唐榷茶
　　初徳宗纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼悔下诏亟罢之及朱泚平佞臣希意兴利者益进贞元八年以水灾减税明年诸道盐铁使张滂奏出茶州县若山及商人要路以三等定估十税其一自是岁得钱四十万缗然水旱亦未拯之也穆宗即位两镇用兵帑藏空虚禁中起百尺楼费不可胜计盐铁使王播图宠以自幸乃増天下茶税率百钱増五十江淮浙东西岭南福建荆襄茶播自领之两川以户部领之天下茶加斤至二十两播又奏加取焉右拾遗李珏上䟽諌曰榷茶起于养兵今边境无虞而厚敛伤民不可一也茗饮人之所资重税则价必増贫弱益困不可二也山泽之饶其出不訾论税以售多为利价腾踊则市者希不可三也其后王涯判二使置榷茶使徙民茶树于官场榷其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼榷茶使复令纳榷加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞元之制武宗即位盐铁转运使崔珙又増江淮茶税是时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道置邸以收税谓之榻地钱故私贩益起大中初盐铁转运使裴休著条约私鬻三犯皆三百斤乃论死长行群旅茶虽少皆死雇载三犯至五百斤居舍侩保四犯至千斤者皆死园户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐园失业者刺史县令以纵私盐论庐寿淮南皆加半税私商给自首之帖天下税茶増倍贞元江淮茶为大模一斤至五十两诸道盐铁使于悰每斤増税五钱谓之剰茶钱自是斤两复旧
　　宋茶法　　　　　　　　　宋　志
　　宋榷茶之制择要㑹之地曰江陵府曰真洲曰海州曰汉阳军曰无为军曰蕲州之蕲口为榷货务六初京城建安襄复州皆置务后建安襄复州务废京城务虽存但㑹给交钞往还而不积茶货产茶之州官自为场置吏总之谓之山场采茶之民皆隶焉谓之园户岁课作茶输租馀则官悉市之其售于官者皆先受钱而后入茶谓之本钱又民岁输税愿折茶者谓之折税茶悉送六榷货务鬻之民之欲茶者售于官给其日用者谓之食茶出境则给劵商贾贸易入钱若金帛京师榷货务以射六务诸山场茶给劵随所射与之愿就东南入钱若金帛者听计直与茶如京师至道末鬻钱二百八十五万二千九百馀贯天禧末増四十五万馀贯天下茶皆禁唯川陕广南听民自买卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者没入之计其直论罪园户辄毁败茶树者计所出茶论如法旧茶园荒薄采之不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物主吏私以官茶贸易及一贯五百者死自后定法务从轻减茶之为利甚博商贾转致于西北利尝至数倍雍熙后用兵切于馈饷多令商人入刍粮塞下酌地之远近而为其直取市价而厚増之授以要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶及颗末盐端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶盐于江淮淳化三年秘书丞刘式等请罢诸㩁务令商人就出茶州军官场算买既大省辇运又商人皆得新茶西京作坊使杨允恭言商人市诸州茶新陈相糅两河陕西诸州风土各有所宜非参以多品则少利罢榷务令就茶山买茶不可行太宗欲究其利害之说命宰相召盐铁使陈恕等与式允恭定议召问商人皆愿仍旧式议遂寝二年淮南十二州军盐官鬻之商人先入金帛京师及扬州折博务者悉偿以茶自是鬻盐得实钱茶无滞积岁课増五十万馀贯及南北和好罢兵边储稍缓物价差减而交引虚钱未改既以茶代盐而买茶所入不补其给交引停积故商旅所得茶指期于数年之外京师交引愈贱至有裁得所入刍粟之实价官私俱无利仁宗时交引益贱京师裁直五千有司惜其费茶五年出内库钱五十万贯令阁门祗𠉀李徳明于京师市而毁之乾兴以来西北兵费不足募商人入中刍粟如雍熙法给劵以茶偿之后又益以东南缗钱香药犀齿谓之三税而塞下急于兵食欲广储偫不爱虚估入中者以虚钱得寔利人竞趋焉及其法既弊则虚估日益髙茶日益贱入寔钱金帛日益寡而入中者非尽行商多其土人既不知茶利厚薄且急于售钱得劵则转鬻于茶商获利无几茶商或以劵取茶或收蓄贸易以射厚利由是虚估之利皆入豪商巨贾劵之滞积虽二三年茶不足以偿而入中者以利薄不趋边备日蹙茶法大壊初景徳中丁谓为三司使尝计其得失以谓边籴才及五十万而东南三百六十馀万茶利尽归商贾当时以为至论厥后虽屡变法以救之然不能亡敝天圣元年更定其法吕夷简李咨首考茶法利害奏言十三场茶岁课缗钱五十万天禧五年才及缗钱二十三万每劵直钱十万鬻之售钱五万五千总为缗钱实十三万除九万馀缗为本钱岁才得息钱三万馀缗而官吏廪给杂费不预是则虚数多而寔利寡请罢三税行帖射法其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使啇人与园户自相交易一切定为中估而官收其息如鬻舒州罗源场茶斤售钱五十有六其本钱二十有五官不复给但使商人输息钱三十有一而已然必辇茶入官随商人所指予之给劵辨验以防私害故有贴射之名若岁课贴射不尽或无人贴射则官市之如旧园户过期而输不足者计所负数如商人入息其入钱以射六务茶者如旧制商人入刍粟塞下者随所在实估度地里逺近量増其直以钱一万为率逺者増至七百近者三百给劵至京一切以缗钱偿之谓之见钱法愿得金帛若他州钱或茶盐香药之类者听大率使茶与边籴各以实钱出纳不得相为轻重以绝虚估之弊朝廷皆用其说行之期年豪商大贾不能为轻重而论者谓边籴偿以见钱恐京师府藏不足以继争言其不便咨等因条上利害且言尝遣官视陕西河北以镇戎军定州为率镇戎军入粟直二万八千定州入粟直四万五千纳茶皆直十万以蕲州市茶本钱视镇戎军粟直反亡本钱三之一得不偿失弊在茶与边籴相须为用故更今法以新旧二法较之旧用三税法京师实入缗钱五十七万有奇边储刍二百五万馀围粟二百九十八万石用新法京师实入缗钱増一百四万有奇边储刍増一千一百六十九万馀围粟増二百一十三万馀石推行新法功绪已见盖积年侵蠹之源一朝闭塞商贾利于复故欲有以动摇而论者不察其实助为浮说愿力行之毋为流言所易于是诏有司榜谕啇贾以推行不变之意然论者犹不已天圣三年诏翰林侍讲学士孙奭等同究利害奭等言十三场茶积而未售者六百一十三万馀斤盖许商人贴射则善者皆入商人其入官者皆粗恶不时故人莫肯售又园户输岁课不足者使如商人入息而园户皆细民贫弱力不能给烦扰益甚又奸人倚贴射为名强市盗贩侵夺官利其弊不可不革十月遂罢贴射法官复给本钱市茶然自奭等改制而茶法寖壊大约虚估居十之八米斗七百甚者千钱劵至京师为南商所抑茶每直十万止售钱三千富人乘时收蓄转取厚利三司患之请行贴买之法每劵直十万比市估三千倍为六千复入钱四万四千贴为五万给茶直十万诏又损钱一万然亦不足以平其直乆之劵比售钱三千者才得二千往往不售北商无利入中者寡公私大弊皇祐二年知定州韩琦及河北转运司皆以为言下三司议三司奏自改法至今凡得榖二百二十八万馀石刍五十六万馀围而费缗钱一百九十五万有奇茶盐香药又为缗钱一千二百九十五万有奇茶盐香药民用有限榷货务岁课不过五百万缗今散于民间者既多所在积而不售故劵直亦从而贱茶直十万旧售钱六万五千今止二千以至香一斤旧售钱三千八百今止五六百公私两失其利请复行见钱法一用景祐三年约束乃下诏曰比食货法壊刍粟价益倍县官之费日长啇贾不行豪富之家乘时牟利吏縁为奸自今有议者须究厥理审可施用若事已上而验问无状者寘之重罚是时虽改见钱法而京师积钱少恐不足以支入中之费帝又出内藏库钱帛百万以赐三司乆之入中者寖多京师帑藏益乏商人持劵以俟动弥岁月至损其直以售于蓄贾之家言利者请出内藏库钱稍増价售之岁可得遗利五十万缗既行而諌官范镇谓内藏库榷货务皆领县官岂有榷货务故稽商人而令内藏乘时射利伤体壊法莫斯为甚诏即罢之然自此并边虗估之弊复起至和三年河北提举籴便粮草薛向建议并边十七州军岁计粟百八十万石为钱百六十万缗豆六十五万石刍三百七十万围并边租赋岁可得粟豆刍五十万其馀皆商人入中请罢并边入粟自京辇钱帛至河北专以见钱和籴时扬察为三司使请用其说因辇绢四十万匹当缗钱七十万又蓄见钱及择上等茶〈阙〉八总为缗钱百五十万储之京师而募商人入钱并边计其道里逺近优増其直以是偿之且省辇运之费唯入中刍豆计直偿以茶如旧行未数年论者谓辇运科析烦扰居民且商人入钱者少刍豆虚估益髙茶益贱诏翰林学士韩綘等即三司经度綘等言自改法以来边储有备商旅颇通未宜轻变唯辇运之费悉从官给而本路旧输税绢者毋得折为见钱入中刍豆罢勿给茶所在平其市估至京偿以银䌷绢自是茶法不复为边籴所须而通商之议起矣初官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁腊茶之禁又严于他茶犯者其罪尤重凡告捕私茶皆有赏然约束愈密而冒禁愈繁岁报刑辟不可胜数园户困于征取官司并縁侵扰因䧟罪戾至破产逃匿者岁比有之又茶法屡变岁课日削官茶所在陈积县官获利无几论者皆谓宜弛禁便先是天圣中有上书者言茶盐课亏帝谓执政曰茶盐民所食而强设法以禁之致犯者众顾经费尚广未能弛禁尔景祐中叶清臣上䟽曰山泽有产天资惠民兵食不克财臣兼利草芽木叶私不得专封园置吏随处立筦一切官禁人犯则刑既夺其资又加之罪黥流日报逾冒不悛诚有厚利重货能济国用圣仁恤隐矜赦非辜犹将弛禁缓刑为民除害度支费用甚大榷易所收甚薄刳剥园户资奉商人使朝廷有聚敛之名官曹滋虐滥之罚虚张名数刻蠹黎元建国以来法敝辄改载详改法之由非有为国之实皆商吏协计倒持利权幸在更张倍求其羡富人豪族坐以贾赢薄贩下估日皆朘削官私之际俱非逺䇿臣窃尝较计茶利所入以景祐元年为率除本钱外实收息钱五十九万馀缗又天下所售食茶并本息岁课亦祗及三十四万缗而茶商见通行六十五州军所收税钱已及五十七万缗若令天下通商秪收税钱自及数倍即榷务山场及食茶之利尽可笼取又况不费度支之本不置榷易之官不兴辇运之劳不滥徒黥之辟臣意生民之弊有时而穷盛徳之事俟圣不惑议者谓榷卖有定率征税无彛凖通商之后必亏岁计臣按管氏盐铁法计口受赋茶为人用与盐铁均必令天下通行以口定赋民获善利又去严刑口数出钱人不厌取景祐元年天下户千二十九万六千有奇丁二千六百二十万五千有奇三分其一为产茶州军内外郭乡又居五分之一丁赋钱三十村乡丁赋二十不产茶州军郭村乡如前计之又第损十钱岁计已及缗钱四十万榷茶之利凡止九十馀万缗通商收税且以三倍旧税为率可得一百七十馀万缗更加口赋之入乃有二百一十馀万缗或更于收税则例㣲加増益即所増至寡所聚逾厚比于官自榷易驱民就刑利病相须炳然可察时下三司议皆以为不可行至嘉祐中著作佐郎何鬲三班奉职王嘉麟又皆上书请罢给茶本钱纵园户货易而官收租钱与所在征算归榷货务以偿边籴之费可以䟽利源而寛民力时富弼韩琦曾公亮执政决意向之力言于帝命韩琦陈升之即三司置局议之三司言茶课缗钱岁当入二百二十四万八千嘉祐二年才及一百二十八万又募人入钱皆有虚数实为八十六万而三十九万有奇是为本钱才得子钱四十六万九千而辇运麋耗䘮失与官吏兵夫廪给杂费又不与焉至于园户输纳侵扰日甚小民趋利犯法刑辟益繁获利至少为弊甚大宜约至和以后一岁之数以所得息钱均赋茶民恣其买卖所在收算便诏从之初议弛禁因以三司岁课均赋茶户凡为缗钱六十八万有奇使岁输县官比输茶时其出几倍朝廷难之为损其半岁输缗钱三十三万八千有奇谓之租钱与诸路本钱悉储以待边籴自是唯腊茶如旧馀茶肆行天下矣论者犹谓朝廷志于恤人欲省刑罚其意良善然茶户困于输钱而商贾利薄贩鬻者少州县征税日蹙经费不充学士刘敞欧阳修颇论其事敞䟽大要以谓先时百姓之摘山者受钱于官而今也顾使之纳钱于官受纳之间利害百倍先时百姓冒法贩茶者被罚耳今悉均赋于民赋不时入刑亦及之是良民代冒法者受罪先时大商富贾为国懋迁而州郡收其税今大商富贾不行则税额不登且乏国用修言新法之行一利而有五害大略与敞意同时朝廷方排众论而行之敞等虽言不听也自天圣以来茶法屡易嘉祐始行通商虽议者或以为不便而更法之意则主于优民熙寜四年神宗与大臣论茶法之弊文彦博王安石各论其故然于茶法未有所变及王韶建开湟之䇿委以经略七年始遣三司干当公事李𣏌入蜀经画买茶于秦凤熙河博马而韶言西人颇以善马至边所嗜唯茶乏茶与市即诏趋杞据见茶计水陆运致又以银十万两帛二万五千度僧牒五百付之假常平及坊场馀钱以著作佐郎蒲宗闵同领其事初蜀之茶园皆民两税地不殖五榖唯宜种茶赋税一例折输盖为钱三百折输䌷绢皆一匹若为钱十则折输绵一两为钱二则折输草一围役钱亦视其赋民卖茶资衣食与农夫业田无异而税额总三十万𣏌被命经度迺即属诸州創设官场岁増息为四十万而重禁榷之令于是蜀茶尽榷民始病焉
　　周钱布论〈钱法附限民蓄钱〉　　　　马端临〈后同〉
　　按周礼主财之官虽多而专掌钱布则惟外府泉府二官外府掌赍赐之出入泉府掌买卖之出入自王介甫以郑注国服为息之说行青苗误天下而后儒之解此语者或以息为生息之息或以息为休息之息然于义皆无所当盖古人创泉布之本意实取其流通縁货则或滞于民用而钱则无所不通而泉府一官最为便民滞则买之不时而欲买者则卖之无力者则賖贷与之盖先王视民如子洞察其隠㣲而多方济其缺乏仁政莫尚于此初非专为谋利取息设也不原其立官之本意而剿其一语以断天下大事可乎今买之于方滞之时卖之于欲买之际此与常平贱籴贵粜之意同泉府则以钱易货常平则以钱易粟其本意皆以利民非谋利也然后世常平之法转而为和籴且以其所储他用而不以济民则惟恐其数之不多利之不羡于是亦以理财之法视之矣〈按后之为国者不能制民之产以均贫富而徒欲设法以限豪强兼并之徒限民名田犹云可也限民蓄钱不亦甚乎然买田者志于吞并故必须上之人立法以限其顷亩蓄钱者志于流通初不烦上之人立法以教其懋迁也今以钱重物轻之故立蓄钱之限然钱重物轻正藏镪逐利者之所乐闻也人弃我取谁无是心正不必设法禁以驱之徒开告讦之门而重为烦扰耳〉
　　纪历代钱制
　　按钱币之权当出于上则造钱币之司当归于一汉时常令民自铸钱及武帝则专令上林三官铸之而天下非三官钱不得行群国前所铸钱皆废销输其铜三官然钱以铜铁铅锡而成而铜铁铅钖搬运重难是以历代多即坑冶附近之所置监铸钱亦以钱之直日轻其用日广不容不多置监冶铸以供用中兴以来始转而为楮币夫钱重而直少则多置监以铸之可也楮轻而直多则就行都印造足矣今既有行在㑹子又有川引淮引湖㑹各自印造而其末也收换不行称提无䇿何哉盖置㑹子之初意本非即以㑹为钱盖以茶盐钞引之属视之而暂以权钱耳然钞引则所直者重而㑹子则止于一贯下至三百二百钞引只令啇人慿以取茶盐香货故必须分路㑹子则公私买卖支给无往而不用且自一贯造至二百则是用之以代见钱矣又况以尺楮而代数斤之铜赍轻用重千里之逺数万之缗一夫之力克日可到则何必川自川淮自淮湖自湖而使后来或废或用号令反复民听疑惑乎盖两淮荆湖所造朝廷初意欲暂用而即废而不知流落民间便同见镪所以后来收换生受只得再造遂愈多而愈贱亦是立法之初讲之不详故也
　　上书论钱弊　　　　　　　孔　觊
　　齐高帝建元四年奉朝请孔觊上书曰三呉国之关间比岁被水潦而籴不贵是天下钱少非榖穰贱此不可不察也铸钱之弊在轻重屡更重钱患难用而难用为无累轻钱弊盗铸而盗铸为祸深人所盗铸严法不禁者由上铸钱惜铜爱工也惜铜爱工也者谓钱无用之器以通交易务欲令轻而数多使省工而易成不详虑其患也自汉铸五铢钱至宋文帝四百馀年制度有废兴而不变五铢者其轻重可得货之宜也以为开置钱府方督贡金大兴镕铸钱重五铢一依汉法府库以实国用有储乃量俸禄薄赋税则家给人足顷盗铸新钱者皆效作剪凿不铸大钱也若官钱已布于人使严断剪凿小轻破缺无周郭者悉不得行官钱细小者称合铢两销以为大利贫良之人塞奸巧之路钱货既均逺近则一百姓乐业市道无争衣食滋殖矣时议者以为钱货转少宜更广铸重其铢两以防人奸上乃使诸州大市铜㑹上崩乃止
　　论钱楮　　　　　　　　　戴　埴
　　钱与楮犹权衡也有轻重则有低昻分毫之力不与焉盖钱与楮皆本无用可以贸有用之物则人用之使如古所谓粟易械器械器易粟有无以相易则何资于钱如古所谓治田百亩岁用千五百之类小大粗足则何资于楮自物货难于阜通于是假圜法以流转故言钱则曰平凖所以见有是钱必有是物而后可凖平也钱易得则物价贵踊此汉唐以后议论也自商贾惮于般挈于是利交子之兑换故言楮则曰称提所以见有是楮必有是钱以称提之也楮多易得则金钱贵重此宋绍兴以后议论也平凖称提皆以权衡取义而低昻有在于轻重明矣陆贽谓钱多则轻必作法以敛之赵开谓楮多则轻必用钱以收之今日病在楮多不在钱少如欲钱与楮俱多则物益重矣且未有楮之时诸物皆贱楮愈多则物愈贵计以实钱犹増一倍盖古贸通有无止钱耳钱难得则以物售钱而钱重钱易得以钱售物而钱轻复添楮以佐钱则为贸通之用者愈多而物愈贵古人惟重本政榖粟桑麻及诸食用物本也钱末也楮又末之末桞宗元平衡曰増之铢两则俯反是则抑此称提大术也今日悉欲取法孝宗独楮币一事与孝宗议论相反何耶
　　元钞法〈二条〉　　　　　　　元　志
　　至正十年右丞相托克托欲更钞法乃㑹中书省枢密院御史台及集贤翰林两院官共议之先是左司都事武祺尝建言云钞法自世祖时已行之后除拨之料本倒易昏钞以布天下外有合支名目于宝钞总库料钞转拨所以钞法䟽通民受其利比年以来失祖宗元行钞法本意不与转拨故民间流转者少致伪钞滋多遂准其所言凡合支名目已于总库转支至是吏部尚书偰哲笃欲迎合丞相之意偰哲笃言更钞法以楮币一贯文省权铜钱一千文币为母而钱为子众人皆唯唯不敢出一语惟国子祭酒吕思诚独奋然曰中统至元自有母子上料为母下料为子比之达克达乞养汉人为子是终为汉人之子而已岂有故纸为父而以铜为过房児子者乎一坐皆笑思诚又曰钱钞用法以虚换实其致一也今历代钱及至正钱中统钞及至元钞交钞分为五项若下民知之蔵其实而弃其虚恐非国之利也偰哲笃武祺又曰至元钞多伪故更之尔思诚曰至元钞非伪人为伪尔交钞若出亦有伪者矣且至元钞犹故戚也家之童稚皆识之矣交钞犹新戚也虽不敢不亲人未识也其伪滋多尔况祖宗成宪岂可轻改偰哲笃曰祖宗法弊亦可改矣思诚曰汝軰更法又欲上诬世皇是汝又欲与世皇争髙下也且自世皇以来诸帝皆谥曰孝改其成宪可谓孝乎武祺又欲钱钞兼行思诚曰钱钞兼行轻重不伦何者为母何者为子汝不通古今道听涂说何足以行徒以口舌取媚大臣可乎偰哲笃曰我等䇿既不可行公有何䇿思诚曰我有三字䇿曰行不得行不得又曰丞相勿听此言如向日开金口河成则归功汝等不成则归罪丞相矣托克托见其言直犹豫未决御史大夫特穆尔言曰吕祭酒言有是者有非者但不当坐庙堂髙声厉色若从其言此事终不行耶明日讽御史劾之思诚归卧不出遂定更钞之议而奏之下诏云朕闻帝王之治因时制宜损益之方在乎通变惟我世祖皇帝建元之初颁行中统交钞以钱为文虽鼓铸之规未遑而钱币兼行之意已具厥后印造至元宝钞以一当五名曰子母相权而钱实未用历岁滋乆钞法遍虚物价腾踊奸伪日萌民用匮乏爰询廷臣博采舆论佥谓拯弊必合更张其以中统交钞壹贯文省权铜钱一千文准至元宝钞二贯仍铸至正通宝钱与历代铜钱并用以实钞法至元宝钞通行如故子母相权新旧相济上副世祖立法之初意十一年置宝泉提举司掌鼓铸至正通宝钱印造交钞令民间通用行之未乆物价腾涌价逾十倍又值海内大乱军储供给赏赐犒劳每日印造不可数计舟船装运轴轳相接文料之散满人间者无处无之昏软者不复行用京师料钞十锭易斗粟不可得既而所在郡县皆以物货相贸易公私所积之钞遂俱不行人视之若敝楮而国用由是遂乏矣
　　钞始于唐之飞钱宋之交㑹金之交钞其法以物为母钞为子子母相权而行即周官质剂之意也元初仿唐宋金之法有行用钞其制无文籍可考世祖中綂元年始造交钞以丝为本每银五十两易丝钞一千两诸物之直并从丝例是年十月又造中统元宝钞其文以十计者四曰一十文二十文三十文五十文以百计者三曰一百文二百文五百文以贯计者二曰一贯文二贯文每一贯同交钞一两两贯同白银一两又以文绫织为中綂银货其等有曰一两二两三两五两十两每一两同白银一两而银货盖未及行云五年设各路平凖库主平物价使相依凖不至低昻仍给钞一万二千锭本至元十二年添造釐钞其例有三曰二文三文五文初钞印用木为板十三年铸铜易之十五年以釐钞不便于民复命罢印然元宝交钞行之既乆物重钞轻二十四年遂改造至元钞自二贯至五文凡十有一等与中綂钞通行每一贯文当中綂钞五贯文依中綂之初随路设立官库贸易金银平凖钞法毎花银一两入库其价至元钞二贯出库二贯五分赤金一两入库二十贯出库二十贯五百文伪造钞者处死首告者赏钞五锭仍以犯人家产给之其法为最善至大二年武宗复以物重钞轻改造至大银钞自二两至二釐定为一十三等每一两凖至元钞五贯白银一两赤金一钱元之钞法至是盖三变矣大抵至元钞五倍于中綂至大钞又五倍于至元然未及期年仁宗即位以倍数太多轻重失宜遂有罢银钞之诏而中綂至元二钞终元之世盖常行焉凡钞之昏烂者至元二年委官就交钞库以新钞倒换除工墨三十文其贯伯分明㣲有破损者并令行用违者罪之所倒之钞每季各路就令纳课正官解赴省部焚毁隶行省者就焚之其制之大略如此若钱自九府圜法行于成周历代未尝或废元之交钞宝钞虽皆以钱为文而钱则弗之铸也
　　论元钞　　　　　　　　　草木子
　　元世祖中统至元间立钞法以至元宝为母中统交为子子母相权而行中统二贯凖至元二百文一贯凖至元一百文行之四五十年中统以费功本多寻不印行独至元钞法通行用以权百货轻重民甚便之至正间丞相托克托当承平无事入邪臣贾鲁之说欲有所建立以求名于后世别立至正交钞料既窳恶易败难以倒换遂涩滞不行及兵乱国用不足多印钞以赏兵钞贱物贵无所于授其法遂废呜呼盖尝考之非其法之不善也由后世变通不得其术也元之钞法即周汉之质剂唐之钱引宋之交㑹金之交钞当其盛时皆用钞以权钱及当衰叔财货不足止广造楮币以为费楮币不足以权变百货遂涩而不行职此之由也必也欲立钞法须使钱货为之本如盐之有茶茶之有引引至则茶盐立得使钞法如此焉有不行之患哉当今变法宜于府县各立钱库贮钱若干置钞凖钱引之制如张咏四川行交子之比使富室主之引至钱出引出钱入以引为母以钱为子子母相权以制天下百货出之于货轻之时收之于货重之日权衡轻重与时宜之未有不可行之理也譬之池水所入之沟与所出之沟相等则一池之水动荡流通而血脉常活也借使所入之沟虽通所出之沟既塞则水死而不动惟有涨满浸淫而有滥觞之患矣此其理也当时不知徒知严刑驱穷民以必行所以刑愈严而钞愈不行此元之所以卒于无术而亡也〈又如富人粜榖以给批行批得榖其批行矣贫人必批以无榖批乃虚文又何以行之哉〉
　　宋市易　　　　　　　　　宋　志
　　王安石为政汲汲焉以财利兵革为先其市易之说已见于熙寜二年建议立均输平凖法之时故王韶首迎合其意而安石力主之虽以李若愚陈升之韩绛诸人之议而卒不可回五年遂诏出内帑钱帛置市易务于京师先是有魏继宗者自称草泽上言京师百货无常价贵贱相倾富能夺贫能与乃可以为天下今富人大姓乘民之亟牟利数倍财既偏聚国用亦屈请假榷货务钱置常平市易司择通财之官任其责求良贾为之转易使审知市物之价贱则増价市之贵则损价鬻之因收馀息以给公上于是中书奏在京置市易务官凡货之可市及滞于民而不售者平其价市之愿以易官物者听若欲市于官则度其抵而贷之钱责其使偿半岁输息十一及岁倍之凡诸司配率并仰给焉以吕嘉问为提举赐内库钱百万缗京东路钱八十七万缗为本三司请立市易条有兼并之家较固取利有害新法本务觉察三司按治之文帝削去之七月以榷货务为市易西务下界市易务为东务上界以在京商税院杂买务杂卖场隶焉又赐钱帛五十万于镇洮军置司市易极苛细道路怨谤者籍籍上以谕安石请宣示事实帝以鬻冰市梳仆等数事语之安石皆辩解后帝复言市易鬻果大烦碎罢之如何安石谓立法当论有害于人与否不当以烦碎废也自是诸州上供藨席黄芦之类六十色悉令计直从民愿鬻者市之以给用六年诏在京市易干当公事孙迪同两浙淮东转运司议置杭州市易务利病以闻其后以市易上界所偿内帑钱三十万缗假之为本又赐䕫州路转运司度僧牒五百置市易于黔州选本路在任已替官监之仍以知州或通判提举令在京市易务及开封府司录同详度诸行利病于是详定所请约诸行利入薄厚输免行钱以禄吏蠲其供官之物禁中所须并下杂卖场杂买务置市司估物价低昻凡内外官司欲占物价悉于是乎取决从之改提举在京市易务为都提举市易司诸州市易务皆隶焉又诏三司干当公事李𣏌等同详度成都置市易务七年帝与辅臣论及成都市易事冯京曰曩因榷市物致王小波之乱今颇以市易为言安石曰彼以饥民众官不之恤相聚为盗耳帝问李𣏌行邪安石曰未也然保市易必不能致乱帝犹虑蜀人骇扰安石谓已遣使乃遽罢岂不为四方笑乃已然其后竟罢𣏌等详度三月诏权三司使曽布翰林学士吕恵卿同究诘市易事先是帝出手诏付布谓市易司市物颇害小民之业众言喧哗布乃引监市易务魏继宗之言以为吕嘉问多取息以干赏商旅所有者尽收市肆所无者必索率贱市贵鬻广裒赢馀是挟官府为兼并也王安石具奏明其不然乃更令恵卿偕布究诘之帝寻复以手札赐布令求对布即上行人所诉并䟽恵卿奸欺状且言臣自立朝以来每闻徳音未尝不欲以王道治天下今市易之为虐凛凛乎间架除陌之事矣嘉问奏近遣官往湖南贩茶陕西贩盐两浙贩纱皆未敢计息臣以谓如此政事书之简牍不独唐虞三代所无历观秦汉以来衰乱之世恐未之有也四月布复陈薛向罪茶侩不当帝恻然咨嗟及言三司决责商人多滥时帝犹必欲按治而安石主用恵卿不可去葢谋变其事也帝疑焉故乃以属布既而中书奏事已帝论及市易且曰朝廷设此本欲为平凖之法以便民今正尔相反使中下之民失业若此宜修补其法令元详定吕嘉问呉安持同韩维孙永问行人输钱免行利病参知政事冯京曰开封祥符县给民钱有出息抵当银绢米麦缓急䘮葬之目七八种其初给钱往往愿请积数既多实艰输送帝曰如此吾民安得泰然也时布与恵卿方究市易事率数日一对帝初是布言已而从恵卿之请拘魏继宗于开封府既而布与恵卿即东府再诘行人所诉状如前不变而安石恳求去位引恵卿执政提举楚州市易将之奇奏监务王景彰榷市商人物非法及虚作中籴入务立诡名籴之白输息钱谓之干息又抑贾贩毋得至他郡名为留难帝谓辅臣曰景彰违法害人宜即治其罪时吕恵卿已参朝政而究诘市易未竟诏促之恵卿请令中书悉取按牍异同以奏后二日布对延和殿条析先后所陈并较治平熙寜入出钱物数以闻帝方虑岁费寖广令布送中书五月乃诏章惇曽孝寛即军器监鞠布所究市易事又令户房㑹财赋数与布所陈异而吕嘉问亦以杂买务多入月息不觉皆从公坐有差未几布裭职与嘉问俱出守郡魏继宗仍夺秩勒停初市易之建布实预之后揣上意有疑遂急治嘉问而恵卿与布有夙怨故卒挤之而市如故均输之法所以通天下之货制为轻重敛散之术使输者既便而有无得以懋迁焉熙寜二年制置三司条例司言天下财用无馀典领之官拘于弊法内外不相知盈虚不相补诸路上供岁有常数丰年便道可以多致而不能赢年俭物贵难于供亿而不敢不足逺方有倍蓰之输中都有半价之鬻徒使富商大贾乘公私之急以擅轻重敛散之权今发运使实总六路赋入其职以制置茶盐𥖎酒税为事军储军用多所仰给宜假以钱货资其用度周知六路财赋之有无而移用之凡籴买税敛上供之物皆得徙贵就贱用近易逺令预知中都帑藏年支见在之定数所当供办者得以从便变易蓄买以待上令稍收轻重敛散之权归之公上而制其有无以便转输省劳费去重敛寛农民庶几国用可足民财不匮诏本司具条例以闻而以发运使薛向领均输平凖事赐内藏钱五百万缗上供米三百万石时议其为扰多以为非向既董其事乃请设置官属神宗使自择之向于是辟刘忱卫琪孙圭张穆之陈倩为属又请有司具六路岁当上供数中都岁用及见储度可支岁月凡当计置几何皆预降付司从之八月侍御史刘琦侍御史里行钱𫖮等言向小人假以货泉任其变易纵有所入不免夺商贾之利琦𫖮皆坐贬条例司检详文字苏辙言昔汉武外事四夷内兴宫室财用匮竭力不能支用贾人桑𢎞羊之说买贱卖贵谓之均输虽曰民不加赋而国用饶足然法术不正吏縁为奸掊克日深民受其病孝昭既立学者争排其说霍光顺民所欲从而予之天下归心遂以无事今此论复兴众口纷然皆谓其患必甚于汉何者方今聚敛之臣材智方略未见有桑𢎞羊比而朝廷破壊䂓矩解纵绳墨使得驰骋自由唯利是嗜其害必有不可胜言者矣辙亦坐去官于是知諌院范纯仁言向憸巧刻薄不可为发运使人主当务农桑节用不当言利自后罢纯仁諌职而諌官李常复论均输不便权开封府推官苏轼亦言均输徙贵就贱用近易逺然广置官属多出缗钱豪商大贾皆疑而不敢动以为虽不明言贩卖既已许之变易变易既行而不与商贾争利未之闻也夫商贾之事曲折难行其买也先期而予钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今先设官置吏簿书廪禄为费已厚非良不售非贿不行是官买之价比民必贵及其卖也弊复如前商贾之利何縁而得朝廷不知虑此乃捐五百万缗以予之此钱一出恐不可复纵使其间薄有所获而征商之额所损必多矣帝方惑于安石之说言皆不行乃以向为天章阁待制遣太常少卿罗拯为使手诏赐向曰政事之先理财为急朕托卿以东南赋入皆得消盈虚翕张敛散之而卿忠诚内固能倡举职业导扬朕意底于成绩朕甚嘉之覧奏虑流言致惑朕心匪石岂易转也卿其济之
　　论市易之缪〈四条〉　　　　　　马端临
　　按古人立五均以均市价立泉府以收滞货而时其买卖皆所以便民也所谓国服为息者乃以官物賖贷与民则取其息耳今莽借五均泉府之说令民采山择者畜牧者纺绩者以至医巫技艺各自占所为而计其息十一分之一以其一为贡则是直攫取之耳周公何尝有此法乎然古人之立法恶商贾之趋末而欲抑之后人之立法妒商贾之获利而欲分之按熙寜初王介甫秉政专以取息为富国之务然青苗则春散秋敛是以有賖贷之息市易则买贱卖贵是以有贸易之息至于和买则官以钱买民之䌷绢而已息钱恶从出盖当时言利小人如王广廉軰以千钱配民课绢一匹其后匹绢令输钱一千五百是假和买绢䌷之名配以钱而取其五分之息如明道所言可见其刻又甚于青苗矣按均输市易皆建议于熙寜之初然均输卒不能行市易虽行之而卒不见其利何也葢均输之说始于桑𢎞羊均输之事备于刘晏二子所为虽非知道者所许然其才亦有过人者盖以其阴笼商贩之利濳制轻重之权未尝广置官属峻立刑法为抑勒禁制之举迨其磨以岁月则国富而民不知所以史记唐书皆亟称之以为后之言利者莫及然则薛向之徒岂遽足以希其万一宜其中道而废也然所谓徙贵就贱用近易逺则夫祖宗时以赋税而支移折变以茶盐而入中粮草即其事矣茍时得能吏以斡运之使其可以裕国而不至困民岂非理财之道固不必亲行贩易之事巧夺商贾之利而后为均输也介甫志于兴利茍慕前史均输之名张官置吏废财劳人而卒无所成误矣至于市易则假周官泉府之名袭王莽五均之迹而下行黠商豪家贸易称贷之事其所为又逺出桑刘之下今观其法制大概有三结保贷请一也契要金钱为抵二也贸迁物货三也是三者桑刘未尝为之然自可以富国则其才岂后世所能及然贷息抵当贸迁之事使富家为之假以岁月岂不获倍蓰千万之利今考之熙寜五年赐内藏库及京东路钱为市易本共一百八十七万缗至九年中书言市易息钱并市利钱仅总收百三十三万二千缗有奇呜呼以县官而下行黠商豪家之事且贸迁图利且放债取息以国力经营之以国法督课之至使物价腾踊商贾怨讟而孳孳五年之间所得子本盖未尝相称也然则是岂得为善言利乎桑刘有知寜不笑人地下
　　又按郑介夫熙寜六年进流民图状言自市易法行商旅顿不入都竞由都城外径过河北陕西北客之过东南者亦然盖诸门皆凖都市易司指挥如有商货入门并须尽数押赴市易司卖以此商税大亏然则市易司息钱所获盖不足以补商税之亏矣
　　元岁课　　　　　　　　　元　志
　　山林川泽之产若金银珠玉铜铁水银朱砂碧甸子铅锡矾硝碱竹木之类皆天地自然之利有国者之所必资也而或以病民者有之矣元兴因土人呈献而定其岁入之课多者不尽收少者不强取非知理财之道者能若是乎产金之所在腹里曰益都檀景辽阳省曰大寜开元江浙省曰饶徽池信江西省曰龙兴抚州湖广省曰岳澧沅靖辰潭武冈宝庆河南省曰江陵襄阳四川省曰成都嘉定云南省曰威楚丽江大理金齿临安曲靖元江罗罗㑹川建昌徳昌柏兴乌撒东川乌䝉产银之所在腹里曰大都真定保定云州般阳晋寜懐孟济南寜海辽阳省曰大寜江浙省曰处州建寜延平江西省曰抚瑞韶湖广省曰兴国郴州河南省曰汴梁安丰汝寜陕西省曰商州云南省曰威楚大理金齿临安元江产珠之所曰大都曰南京曰罗罗曰水逹逹曰广州产玉之所曰于阗曰匪力沙产铜之所在腹里曰益都辽阳省曰大寜云南省曰大理澂江产铁之所在腹里曰河东顺徳檀景济南江浙省曰饶徽寜国信庆元台衢处建寜兴化邵武漳福泉江西省曰龙兴吉安抚袁瑞赣临江桂阳湖广省曰沅潭衡武冈宝庆永全常寜道州陕西省曰兴元云南省曰中庆大理金齿临安曲靖𪷁江罗罗建昌产朱砂水银之所在辽阳省曰北京湖广省曰沅潭四川省曰思州产碧甸子之所曰和林曰㑹州产铅钖之所在江浙省曰铅山台处建寜延平邵武江西省曰韶州桂阳湖广省曰潭州产矾之所在腹里曰广平冀寜江浙省曰铅山邵武湖广省曰潭州河南省曰庐州河南产硝碱之所曰晋寜若竹木之产所在有之不可以所言也初金课之兴自世祖始其在益都者至元五年命于从刚髙兴宗以漏籍民户四千于登州栖霞县淘焉十五年又以淘金户二千佥军者付益都淄莱等路淘金总管府依旧淘金其课于太府监输纳在辽阳者至元十年听李徳仁于龙山县胡碧峪淘采毎岁纳课金三两十三年又于辽东双城及和州等处采焉在江浙者至元二十四年立提举司以建康等处淘金夫凡七千三百六十五户隶之所辖金场凡七十馀所未几以建康无金革提举司罢淘金戸其徽饶池信之课皆归之有司在江西者至元二十三年抚州乐安县小曹周岁办金一百两在湖广者至元二十年拨常徳澧辰沅静民万户付金场转运司淘焉在四川者元贞元年以来病民罢之在云南者至元十四年诸路总纳金一百五锭此金课之兴革可考者然也银在大都者至元十一年听王庭壁于檀州奉先洞采之十五年令关世显等于蓟州丰山采之在云州者至元二十七年拨民户于望云煽炼设从七品官掌之二十八年又开聚阳山银场二十九年遂立云州等处银场提举司在辽阳者延祐四年惠州铜洞三十六眼立提举司办课在江浙者至元二十一年建寜南剑等处立银场提举司煽炼在湖广者至元二十三年韶州路曲江县银场听民煽炼毎年输银三千两在河南者延祐三年李允直包罗山县银场课银三定四年李圭等包霍丘县豹子崖银洞课银三十锭其所得矿大抵以十分之三输官此银课之兴革可考者然也珠在大都者元贞元年听民于杨村直沽口捞采命官买之在南京者至元十一年命玛奇额绅等于松阿哩江阿都古江呼噜固江采之在广州者采于大歩海他如鄂嫩齐都尔罕都呼三河之珠至元五年徙鳯格等户捞焉胜州雅克纳延等城之珠十三年命图鲁卜岱等捞焉此珠课之兴革可考者然也玉在法尔实者至元十一年徳哷玛哈穆特阿里三人淘玉之户旧有三百经乱散亡存者止七十户其力不充而法尔实之地旁近有民户六十每同淘焉于是免其差徭与淘户等所淘之玉于呼图克霜和尔锡喇卜丹三人所立水站逓至京师此玉课之兴革可考者然也铜在益都者至元十六年拨戸一千于临朐县七宝山等处采之在辽阳者至元十五年拨采木夫一千户于锦瑞州鸡山巴山等处采之在徴江者至元二十二年拨漏籍户于赛音山煽炼凡一十有一所此铜课之兴革可考者然也鐡在河东者太宗丙申年立炉于西京州县拨冶户七百六十煽焉丁酉年立炉于交城县拨冶户一千煽焉至元五年始立洞冶总管府七年罢之十三年立平阳等路提举司十四年又罢之其后废置不常大徳十一年听民煽炼官为抽分至武宗大元年复立河东都提举司掌之所隶之冶八曰大通曰兴国曰恵民曰利国曰益国曰闰富曰丰寜丰宁之冶葢有二云在徳等处者至元三十一年拨冶户六千煽焉大徳元年设都提举司掌之其后亦废置不常至延祐六年始罢两提举司并为顺徳广平彰徳等处提举司所隶之冶六曰神徳曰左村曰丰阳曰临水曰沙窝曰固镇在檀景等处者太宗丙申年始于北京拨户煽焉中綂二年立提举司掌之其后亦废置不常大徳五年始并檀景三提举司为都提举司所隶之冶有七曰双峰曰暗峪曰银崖曰大峪曰五峪曰利贞曰锥山在济南等处者中綂四年拘漏籍戸三千煽焉至元五年立洞冶总管府其后亦废置不常至至大元年复立济南都提举司所隶之监有五曰宝成曰通和曰昆五曰元国曰富国其后各省独江浙江西湖广之课为最多凡铁之等不一有生黄铁有生青铁有青𤓰铁有蕳铁每引二百斤此铁课之兴革可考者然也朱砂水银在北京者至元十一年命𫎇古都实希以率賔人户于济沙穆尔之地采炼在湖广者沅州五寨萧雷发等每年包纳朱砂一千五百两罗管赛包纳水银二千二百四十两潭州安化县每年办朱砂八十两水银五十两碧甸子在和林者至元十年命乌玛喇采之在㑹川者二十一年输一千馀磈此朱砂水银碧甸子课之兴革可考者然也铅锡 --（右上‘日’字下一横长出，类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连）在湖广者至元八年辰沅靖等处转运司印造钖引每引计钖一百斤官收钞三百文客商买引赴各冶支锡 --（右上‘日’字下一横长出，类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连）贩卖无引者比私盐减杖六十其钖没官此铅锡 --（右上‘日’字下一横长出，类似‘旦’字的‘日’与‘一’相连）课之兴革可考者然也矾在广平者至元二十八年路鹏举献磁州武安县矾窑一十所周岁办白矾三千斤在州者至元十八年李日新自具工本于浏阳永兴矾场煎烹每十斤官抽其二在河南者二十四年立矾课所于无为路毎矾一引重三十斤价钞五两此矾课之兴革可考者然也竹之所产虽不一而腹里之河南懐孟陕西之京兆凤翔皆有在官竹园国初皆立司竹监掌之每岁令税课所官以时采斫定其价为三等易于民间至元四年始命制国用使司印造懐孟等路司竹监竹引一万道每道取工墨一钱凡发卖皆给引至二十二年罢司竹监听民自卖输税明年又用郭畯言于卫州复立竹课提举司凡辉懐嵩洛京襄益都宿开等处竹货皆隶焉在官者办课在民者输税二十三年又命陕西竹课提领司差官于辉懐办课二十九年丞相旺扎勒言懐孟竹课频年斫伐已损课无所出科民以输宜罢其课长养数年世祖从之此竹课之兴革可考者然也若夫硝碱木课其兴革无籍可考故不著焉


　　稗编卷一百十一



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十二　　　　明　唐顺之　撰礼一
　　选举教养之法　　　　　　考　索〈后同〉
　　舜典曰帝曰䕫命汝典乐教胄子王制曰春秋教以礼乐冬夏教以诗书王太子王子群后之太子卿大夫元士之适子皆造焉文王世子曰凡学世子及学士必时春夏学干戈秋冬学羽龠小乐正学干大胥赞之龠师学戈龠师丞赞之胥鼓南春诵夏弦太师诏之瞽宗秋学礼执礼者诏之冬读书典书者诏之燕义曰庶子官职诸侯卿大夫之庶子之倅掌其戒令与其教治国有大事则率国子而致于太子唯所用之若有甲兵之事则授之以车甲合其卒伍置其有司以军法治之司马弗正凡国之政事国子存游倅使之修德学道周礼师氏掌以三德教国子至德敏德孝德教三行孝行友行顺行掌国中央之事以教国子弟凡国之贵游子弟学焉保氏养国子以道乃教之六仪祭祀賔客朝廷丧纪军旅车马大司乐掌成均之法以治建国之学政而合国之子弟焉凡有道者有德者使教焉以乐德教国子中和祗庸孝友以乐语教国子兴道讽诵言语以乐舞教国子云门大卷大咸大㲈大夏大濩大武乐师掌教国子小舞帗舞羽舞皇舞旄舞干舞人舞及彻帅学士而歌彻此教国子之法也大司徒正月之吉始和乃垂教象之法于象魏使万民观治象挟日而敛之乃施教法于邦国都鄙使各以教其所治民因此五物者民之常而施十有二教焉祀礼阳礼阴礼乐礼仪俗刑誓度世事贤庸以乡三物教万民而賔兴之一曰六德智仁圣义中和二曰六行孝友睦姻任恤三曰六艺礼乐射御书数以乡八刑纠万民不孝不睦不姻不悌不任不恤造言乱寇以五礼防万民之伪而教之中吉凶军賔嘉以六乐防万民之情而教之和云门大咸大㲈大夏大濩大武此俊造之教也若夫选举之法则又有不同焉大胥掌学士之版春合舞秋合声诸子春合诸学秋合诸射以考其艺而进退之王制曰乐正崇四术立四教顺先王诗书礼乐以造士此国子之选举者如此也周礼闾胥二十五家书其敬敏任恤者旅师百家书其孝悌睦姻有学者党正五百家书其德行道艺州长二千五百家考其徳行道艺而劝之乡大夫万二千五百家三年大比考其德行道艺而兴贤者能者乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼賔之王制曰命乡论秀升之司徒曰选士即自比长以上升之也司徒论选士之秀者而升之学曰俊士即周礼大司徒以乡三物教万民而賔兴之升于司徒者不征于乡升于学者不征于司徒曰造士大乐正论造士之秀者以告于王而升诸司马曰进士司马辩论官材论进士之贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之此乡举俊造者如此也若夫诸侯教养选用之法则亦有可考者矣诗泮水曰思乐泮水薄采其芹无小无大从公于迈曰载色载笑匪怒伊教此诸侯教俊造之法也至于贡士用贤之法则又有可考者矣周礼司士曰凡邦国三歳则稽其士任而进退其爵禄礼记射义曰古者天子之制诸侯歳献贡士于天子试之于射宫其容体比于礼其节比于乐而中多者得与于祭其容体不比于礼其节不比于乐而中少者不得与于祭数与于祭而君有庆数不与于祭而君有让数有庆而益地数有让而削地书传曰诸侯之于天子三年一贡士一适谓之好德再适谓之贤贤三适谓之有功一不适谓之过再不适谓之敖三不适谓之诬其适则有衣服弓矢秬鬯虎贲之赏其不适则有黜爵之罚此诸侯之贡士如此也春秋之时若季文子之忠叔孙穆子之公孟献子之加于人一等皆出于鲁之三桓也若子皮之举贤子产之惠子太叔之美秀而文者皆出于郑之七穆也宋之良臣多出于戴桓武庄之族举其尤者华元子罕是也卫之良臣亦公族及卿大夫之裔也举其尤者公子荆公孙叔公子朝皆公族也子鲜公子也史鳅史鱼𡩋武子卿大夫之裔也齐之髙国鲍晏楚之鬬𫇭薳屈皆能世其家而不忝乃祖乃父此诸侯用国子之法如此也管子载齐桓公为轨里连乡之法正月之朝乡长复事〈复白也〉公亲问焉曰于子之乡有居处为义好学聪明质仁慈孝于父母长弟闻于乡里者有则以告有而不以告谓之蔽贤其罪五谓其罪当入于五刑而定其罚公又问焉曰于子之乡有拳勇股肱之力筋骨秀出于众者有则以告有而不以告谓之蔽才其罪五于是乡长退而修德进贤盖古者乡举之意也此诸侯举俊造之法也
　　汉选士之法
　　有三老孝弟力田掾史多訾入粟从军良家子贤良孝廉茂才射策明经任子下诏特举正召为博士公府辟召上书童子武勇补试
　　三老汉髙祖二年举民年五十以上能帅众为善置以为三老文帝时始置常员三老秦制也秦人变先王制未尽尚有存者如新城三老说髙祖以仁义是也孝悌力田惠帝四年举孝弟力田复其身髙后置孝悌力田二千石者一人孝文二年户口率置孝悌力田常员
　　掾史赵禹以佐史补中郎于定国以郡决曹补廷尉史以至为侍御史梅福以郡文学补南昌尉如此之类不一
　　有多赀入粟汉制赀五百万为常侍郎张释之以訾〈古赀字〉为骑郎司马相如以訾为郎汉景诏曰今赀算十乃得官廉士无赀不得官今限赀算四得官晁错建鬻爵之议于文帝犹未鬻官也武帝始置武功爵级故黄霸以入钱赏官补侍郎谒者所忠建议请令世家入财子弟得举为郎吏道杂而多端至后汉遂有入粟为闗内侯者矣
　　有从军良家子汉文帝时李广以良家子从军撃胡有功为散骑常侍赵充国以良家子补羽林后从军撃匈奴还拜为中郎武帝时冯奉世以良家子选为郎功次补武安长
　　有贤良汉世有大灾异大政事即下诏求贤良文帝三年以日食诏举十五年太子家令晁错以诸侯王公卿郡守举对策迁中大夫武帝以长星见董仲舒初景帝时为博士至此以贤良对策公孙𢎞先为博士后免武帝时举贤良对策严助呉人以郡举对策擢为中大夫魏相朱邑皆以卒史对策昭帝时特诏举文学髙第章帝时大司农刘寛举鲁丕时对策者百馀人惟丕在髙第除为郎安帝时苏章少博学能属文对策髙第为议郎
　　有孝廉汉初无此科独冯唐在文帝时以孝著为郎中武帝元光元年用董仲舒言初令郡国举孝廉各一人以备宿卫无间吏民然郡国时有不举　元朔元年诏令各郡不荐一人者罪　王吉以郡吏举孝廉为郎路温舒为决曹举孝廉为山邑丞其王国人虽以孝廉举亦不得宿卫龚胜举孝廉以王国人出补吏　元朔元年议曰不举孝不奉诏当以不敬论不察廉不胜任也当免孝与廉待之盖有轻重焉顺帝阳嘉中左雄上言郡国孝廉请自今年不满四十者不得察举然自雄之制行徐淑以年未四十而罢免当时所得陈蕃李膺陈球等三十馀人迄于永嘉察选清平然诸生试家法文吏科笺奏识者外之张衡上书曰孝廉必先孝行有馀力乃学文法耳今诏书一以能诵章句结奏按为限虽有至孝不当其科也其后黄琼以雄制于取士之义犹有所遗乃奏增孝弟及能从政者为四科种皓传田歆为河南尹谓王湛曰今当举六孝廉多贵戚书命不宜相违我欲自用一名士以报国家尔助我求之乃举皓汉初郡国各举一人末乃增至五六人
　　有茂材董仲舒传曰州郡举茂材自仲舒发之汉武帝元封五年诏州郡察吏民有茂材异等可为将相及使绝国者宣帝元康四年遣大中大夫十二人循行天下举茂材异伦之士元帝初元二年诏丞相御史中二千石举茂材异等直言极谏之士　儒林传曰博士弟子即有秀才异等者辄以名闻汉旧仪载州举茂材移名丞相丞相考召取三科一明经一明律令一治剧后汉世祖始诏三公光禄监御史司隶州牧歳举茂材有定员矣
　　有射策汉儒林传曰自武帝立五经博士开弟子员设科射策则射策始于武帝时也其射策者谓为难问疑义书之于策量其大小等为甲乙之科列而置之不使彰显有欲射者随其所取得而释之以知优劣何武萧望之翟方进等皆以博士弟子得射策甲科为郎若使人皆得射策则㡬于滥进恐为博士弟子者可得射策故传赞曰开弟子员设科射策然王嘉传直言以明经射策甲科为郎康衡房鳯传直言射策耳
　　有明经昔汉召信臣以明经甲科为郎则明经亦有试龚遂以明经为官以明经为郡史者甚众后汉伏恭
　　为剧令青州举为尤异太常试经第一拜博士建武中杨仁举孝廉除郎太常上仁经中博士则为吏者亦试经章帝元和三年令国上明经者四十万以上五人不满十万三人顺帝阳嘉元年初令郡国举孝廉限年四十以上诸生通章句文吏能笺奏乃得应选质帝本初元年夏四月令郡国举明经年五十以上七十以下诣太学受业歳课试
　　有任子袁盎以兄任汲黯以父任苏武亦以父任为郎大抵任子多为郎次为太子洗马宣帝时王吉上言曰今使吏得任子弟率多骄傲不通古今宜明选求贤除任子之令　刘向以父任为郎以行修饰为諌大夫是汉法既任而复有所推择初非泛然用之也东汉桓荣之子郁以父任为郎郁授经二帝时称其能出传家而桓焉亦以父任为郎明经笃行位至三公
　　有下诏特举汉髙帝十一年诏曰贤士大夫如有肯从我逰者吾能显之下郡守其有意称明德者必身劝为之驾遣诣相国府署行义年
　　正召为博士博士盖秦官秦时叔孙通为博士汉文帝时河南守呉公荐贾谊召以为博士　夏侯胜召为博士然亦有试者张禹为郡吏久之试为博士武帝时举茂材丞相以三科考士有明经科以待博士谏大夫之选
　　有公府辟召汉曹参辅惠帝时择郡国吏谨厚者为丞相史至武帝元狩六年开丞相史员三百八十二人故令丞相设四科之辟汉制州郡察其功能然后为五府所辟者王商为特进领城门兵得举吏以此知五府得辟吏后汉黄琼虽五府俱辟而不应孔融辟司徒府隠核官寮贪浊者
　　有上书汉武帝初即位招天下贤良文学之士四方多上书言得失自鬻者以千数其不足采者辄报闻罢可采者待诏公车徐乐严安上书朝奏召皆为郎中有童子汉宣帝时何武以童子习歌中和乐职宣布诗得召见遣诣博士受业顺帝时左雄为尚书汝南谢廉河南赵建年始十二各能通经雄奏拜为童子郎有武勇汉成帝元延元年诏北边二十二郡举勇猛知兵法者孝平元始元年诏郡国举勇武有节明兵法者后汉安帝永初五年举列将子孙明晓战阵任将帅者建光元年又有武猛堪将帅者举之顺帝永和三年
　　又选刚毅武猛有谋谟任将帅者
　　补试后汉顺帝阳嘉元年以太学新成试明经下第者补弟子
　　魏九品官人之法
　　魏陈群立九品官人之法州郡皆置中正以定其选○通典云按九品之制初因后汉建安中天下兵兴衣冠士族多离本土欲征源流虑难委悉魏氏革命州郡县俱置大小中正各取本处人任诸府公卿及台省郎吏有徳充才盛者为之区别所管人物定为九等其有言行修著则升进之或以五升四以六升五倘或道义亏缺则降下之或自五退六自六退七矣是以吏部不能审察定核天下人才士庶故委中正铨第等级凭之授受谓免乖失及法弊也惟能知其阀阅非复辨其贤愚所以刘毅云下品无髙门上品无寒士南朝至梁陈北朝至于周隋选举之法虽互相损益而九品及中正至开皇中方罢段表以为九品访人贤惟问中正故据上品者非公侯之子孙则当途之昆弟荜门蓬户之后安得不陆沉者哉
　　论魏九品之非　　　　　　刘　毅
　　尚书仆射刘毅以九品者始因魏初丧乱是军中权时之制非经久之典也宜用土断复古乡举里选之法上䟽曰夫九品有八损而官才有三难皆兴替之所由也人物难知一也爱憎难防二也情伪难明三也今之中正定九品髙下任意荣辱在手操人主威福夺天朝权势爱恶随心情伪由已上品无寒门下品无世族公无考校之负私无告诉之忌损政之道一也置州郡者本取州里清议咸所归服将以镇异同一言议不谓一人之身了一州之才一人不审遂为坐废若然虽宣尼之圣莫不有过则可废何独责于中人哉使是非之论横于州里嫌隙之雠结于大臣损政之道二也本立格制谓人伦有序若贯鱼成次才德优劣伦辈有首尾也今之中正坐徇其私推贵异之器使在九品之下负戴不肖越在成人之首损政之道三也委以一国之重而无赏罚之防使得纵横无所顾惮诸受枉者抱怨积久独不𫎇天地无私之德长壅蔽于邪人之铨损政之道四也古先政教崇乡党之义故得天下之人退而修本今一国之士多者千数或流徙异邦或给事殊方犹不识其面况能尽其才乎而中正知与不知将定品秩必采声于台府纳毁于流言任已则有不识之弊听受则有彼此之偏所知以爱憎夺其平所不知者以人事乱其度既无乡老纪行之议又非朝廷考绩之课遂使为官之人弃近求逺背本趋末损政之道五也凡所以立品设状者求人才而论功报也今于限当报虽职之髙还附卑品无绩于官而获髙叙是以抑功实而崇虚名也损政之道六也凡官不同事人不同能今九品不状才能之所宜而以九等为例以品取人或非才能之所长以状取人则为本品之所限若状得其实犹品状相妨况不实者乎损政之道七也前九品诏书善恶必书以为褒贬今之九品所下不章其罪所上不列其善废褒贬之义任爱憎之断天下之人焉得不懈于德行而锐于人事乎损政之道八也职名中正实为奸府事名九品而有八损臣以为宜罢中正除九品弃魏氏之弊法立一代之美制
　　论魏晋九品中正之法　　　马端临
　　按魏晋以来虽立九品中正之法然仕进之门则与两汉一而已或公府辟召或郡国荐举或由曹掾积累而陞或由世胄承袭而用大率不外此三四涂辙然诸贤之说多欲废九品罢中正何也盖乡举里选者采毁誉于众多之论而九品中正者寄雌黄于一人之口且两汉如公府辟掾属州郡选曹僚皆自荐举而自试用之若非其人则非特累衡鉴之明抑且失倚毗之助故终不敢十分徇其私心自中正之法行则评论者自是一人擢用者自是一人评论所不许则司擢用者不敢违其言擢用或非其人则司评论者本不任其咎体统脉络各不相闗故徇私之弊无由惩革又必限以九品专以一人其法太拘其意太狭其迹太露故趋势者不暇举贤如刘毅所谓上品无寒门下品无世族是也畏祸者不敢疾恶如孙秀为琅邪郡吏求品于清议王戎从弟衍衍将不许戎劝品之及秀得志朝士有怨者皆被害戎衍独免是也快恩雠者得以自恣如何劭初亡袁粲吊劭子岐岐辞以疾粲曰今年决下婢子品是也又如陈寿遭父丧有疾使婢丸药客见之乡里以为贬坐是沉滞累年谢惠连爱幸㑹稽郡吏杜德灵及居父忧赠以五言诗十馀首坐废不豫荣伍尚书仆射殷景仁爱其才乃白文帝言臣小儿时便见此文而论者云是惠连其实非也文帝曰若此便应通之元嘉七年乃始为彭城王义康叅军阎纉父卒继母不慈纉恭事弥谨而母疾之愈甚乃诬纉盗父时金宝讼于有司遂被清议十馀年纉孝谨不怠母后意解更移中正乃得复品以此三事观之其法甚严然亦太拘盖人之履行稍亏者一入品目遂永不可以抆拭湔涤则天下无全人矣况中正所品者未必皆当乎固不若采之于无心之乡评以询其履行试之以可见之职业而验其才能一如两汉之法也
　　两晋选举之制　　　　　　考　索〈后同〉
　　晋初依魏九品之制吏部选用必下中正徴其人居及父祖官名者至武帝又议考课其后九品之法渐弊计官资以定品格惟以居位为贵刘毅以九品非经久之典上䟽请罢中正除九品卫瓘请除九品复古乡议里选李重上䟽宜明贡举之法华竞自息礼义日崇矣刘颂复建九班之制令百官在职少迁时贾郭专朝仕者务速进故皆不行
　　东晋元帝制扬州歳贡二人诸州各一人时逺方孝秀不复策试乃诏试经有才不中举者免其太守后孝秀莫敢应命孔垣请延五歳许其讲习乃诏孝廉申至七年秀才如故
　　南北朝选举之制〈七国〉
　　宋制丹阳呉㑹㑹稽呉兴四郡歳举二人馀郡各一人凡州秀才郡孝廉至皆策试天子或亲临之及公卿所举皆属于吏部序才铨用凡举得失各有赏罚文帝元嘉中限年三十而仕郡县以六周而代刺史或十馀年及孝武即位仕者不复拘老㓜守宰以三周为满周朗上疏曰今宜以二十五家选一长百家置一师男子十三至十七皆令学经十七至二十皆令习武习经者五年有成而升之司徒习武者三年能艺亦升之司马若七年经不明五年勇不逹虽公卿子弟长归农亩终身不得为吏帝省之不悦谢庄以捜才路狭上表请令大臣各举所知以付尚书铨用不从帝不欲重权在下乃分吏部置两尚书以散其权
　　齐骆宰议策秀才格五问并得为上四三为中二为下一不合与第谢超宗议以为一通峻正宁劣五通诏从宰议因习宋限年之制其所进取以官婚胄籍为先时士人皆厚结姻援奔驰造请浸以成俗和帝时梁武帝为丞相上表请自今选曹宜精隠核依旧立簿使名实不违乃施行
　　梁初无中正制年二十有五方得入仕　天监中又制九流常选年未三十不通一经者不得为官若有才同甘颜勿限年次至七年州置州重郡置郡崇乡置乡豪专典搜荐无复膏粱寒素之隔诏州歳举二人大郡一人敬帝复令诸州各置中正仍旧访选举皆须中正押上然后量授
　　陈依梁制年未三十不得入仕唯经学生策试得第诸州迎主簿西曹左奏又尝为挽郎得未壮而仕诸郡唯正王为丹阳尹经迎得出身者亦然有髙才异行殊勲者不在常例凡选无定时随缺则补若有迁授吏部先与参掌者署奏其可者下于选曹随才补用其别发诏除者即宣诏施行付选司武帝承侯景之后制度未立百官无复考校殿最之法但更年互迁骤班进秩法无可称者后徐陵孔奂继为吏部尚书差有其序
　　后魏州郡皆有中正掌选举毎以季月与吏部铨择可否表叙之成帝和平中诏曰今选举之官多不以次令斑白处后晩进居先诸曹选补宜各书劳旧才能其后中正所铨但在门第吏部彛伦仍不才举文帝内官通班以上皆自考核以为黜陟宣武诏庶族子弟年十五不听入仕孝明嗣位张彛之子仲瑀请排抑武夫不使在清品武夫怨怒羽林虎贲相率千馀人至尚书省诟詈求彝长子始均不获以瓦砾投撃台阁声如雷霆京师慑震遂焚其第拽彝于庭捶辱恣心执始均生投火中仲瑀被创以窜免彝信宿而死诏斩尤凶者八人乃命武官得依资入选崔亮为吏部尚书乃奏为格制官不问贤愚以停解日月为断后甄琛元修义城阳王徽相继为吏部尚书踵而行之自是贤愚同贯泾渭无别魏之失才从亮始也及辛雄转吏部郎中上䟽请后地先才不得拘以停年孝庄初诏求德行文艺政事强直者县令郡守刺史皆叙其志业具以表闻得三人赏一阶非其人黜一阶守令六年为满满后六年乃叙北齐选举多沿后魏之制凡州县皆置中正其课试之法中书策秀才集书策贡士考功郎中策廉良天子坐于朝堂秀孝各以班草对字有脱误者呼起立席后书有滥劣者饮墨水一升文理孟浪者夺席脱容刀初东魏元象中文襄王髙澄摄吏部尚书乃革崔亮年劳之制务求才实自迁邺以后掌大选知名者不过数四唯辛术才明简实新旧参举管库必擢门阀不遗衡鉴之美一人而已至孝昭帝诏内外执政官毎在三年之内各举一人或夙在朝伦沈屈未用或先官后进今见停散或白屋之人巾褐未释其髙才良器允文允武理识深长干具通济操履凝峻学业宏赡诸如此辈随取一长无待兼资方充举限所荐之文指论事实随能量用必陈所堪不得髙谈谬加褒饰所举之人止在一职三周之内有犯死罪以下刑罪以上举主凖举人之犯各罚其金自后州郡辟士之权浸移于朝廷外吏不得精核由此起也后周以吏部中大夫一人掌选举时苏绰为六条诏书其四曰擢贤良绰深思魏齐之失罢门资之制其察举颇加精谨及武帝平齐广收遗逸乃诏山东诸州举明经干理者上县六人中县五人下县四人宣帝大成元年诏州举髙才博学者为秀才郡举经明行修者为孝廉上州上郡歳一人其刺史僚佐州吏则自署府官则命于朝廷
　　隋选举之制
　　隋文帝开皇七年制诸州歳贡三人工商不得入仕十八年又诏京官五品以上及总管刺史并以志行修谨清平干济二科举人牛𢎞为吏部尚书髙构为侍郎最为称职当时之制尚书举其大者侍郎铨其小者则六品以下官吏咸吏部所掌自是州县无复辟署矣炀(“旦”改为“𠀇”)帝始建进士科又制百官不得计考増级其功德行能有昭然者乃擢之大业三年始置吏部侍郎一人掌尚书职事时武夫参选多授文职八年诏曰顷自班朝治人乃由勲叙拔之行阵起自勇夫自今以后诸授勲官者并不得授文官职事
　　唐取士之科
　　唐因隋旧然其大要有二由学馆者曰生徒由州县者曰乡贡皆升于有司而进退之其科之目有秀才凡秀才试方略策五道以文理通麄为四等有明经凡明经先帖文然后口试经问大义十条答时务三道亦为四等狄仁杰徐有功皆以明经举而祝钦田明允积亦擢明经有明法凡明法试律七条令三条有明字凡书学先口试通乃黙试说文字林二十条有明算凡算学录大义本条为问答明数造术详明术理然后为通试九章三条有一史有三史凡史内史问大义百条策三道通一史者白身有出身二史皆通者特奖擢之有开元礼凡开元礼通大义百条策三道者超资与官有道举𤣥宗时开元二十九年始置崇𤣥学习老子庄子文子列子亦曰道举有童子凡童子科十歳以下能通一经者予官李泌开元中以童子召𤣥宗登封刘晏八歳献颂奇其㓜时号神童韩退之有送张童子序裴耀卿童子科有俊士有进士凡进士试时务策五道帖一大经杜牧白居易杨绾颜真卿韦贯之裴垍所习皆举进士而李宗闵牛僧孺亦举进士而明经之别有五经有三经有二经有学䆒一经有三礼有三传有史科此歳举之常选也其天子自诏曰制举所以待非常之才焉然则制举之名七十有馀如贤良方正直言极谏则有裴度韩休刘蕡之徒然贾𫗧牛僧孺皇甫镈则亦以是进博学宏词是科所取则有陆贽杜黄裳之徒然王涯刘禹锡则亦以是进武举武后时始置武举唐志云选用之法不足道不复书然以武举异等中第如郭子仪遂能成再造唐室之功任子李徳裕以元和宰相之后调官大抵众科之目进士尤为得人方其序取以文章类若浮文而少实及其临事设施隠然为国名臣者不可胜数也自隋焬帝以来风俗浮靡始有进士之科而试以律赋唐室因以孝廉秀才之科虽在而唯明经进士二科最盛而孝廉衰矣　宝应中虽杨绾上䟽力言进士者皆诵当世之文而不通经史明经者但记帖括又投牒自举请依古察孝廉县荐之州州送于省仍自投牒乃诏明经进士与孝廉兼行而终不足以胜二科也及其后也文华之士日盛进士益重而明经稍衰减矣是以郑覃嫉进士浮薄屡请罢之文宗不可武宗时李德裕论进士不根艺实朝廷显官须公卿子弟为之何者少习其业目熟朝廷事体台阁之仪不教自成寒士虽有出身之才固不能闲习也其议亦卒不行虽然士风所在唯上之人如何耳转移变革岂无其道张昌龄王公谨有时名而王师旦恶其浮华不书以第卢照邻骆賔王文章为时冠裴行俭谓其浮躁抑之使不进岂不足以励方来而移风俗哉何必今日更一令明日更一法耶殿试武后天授二年策问贡士于洛成殿殿试自此始也别试唐选举志礼部侍郎亲故移试考功谓之别试　正元间罢　元和中复　自汉至隋以前惟孝廉与秀才常行自隋唐至宋朝惟进士明经常行至熙宁间荆公用事改取士之法自是进士独存明经始废唐大诏令开元中处分举人敕谓顷年策试颇成弊风所问既不切于时宜所对亦何闗于政事徒考隠僻莫见才能以此择贤竟未得所
　　论殿前试士　　　　　　　马端临〈后同〉
　　按殿前试士始于唐武后然唐制以考功郎中任取士之责后不过下行其事以取士誉非于考功已试之后再试之也开元以后始以礼部侍郎知贡举送中书门下详覆然惟元和间钱徽为侍郎知贡举宰相段文昌言其取士不公覆试多不中选徽坐免官长庆以后则礼部所取士先详覆而后放榜则虽有详覆之名而实未曾再试矣五代以来所谓详覆者间有升黜至宋太祖乾德六年命中书覆试则以帝疑陶榖之子不能文而中选故覆之亦未尝别为之升黜至开宝六年李昉知举放进士后下第人徐士廉等打鼓论榜上遂于讲武殿命题重试御试自此试始昉等所取十一人重试共取二十六人然于昉等所取十一人内只出武济川一人馀十人则髙下一依元次而续取到二十六人不过附名在此十人之后共为一榜然则是年虽别试而共为一榜亦未尝有省试殿试之分也至八年覆试礼部贡院合格举人王式等于讲武殿内出试题得进士三十六人而以王嗣宗为首王式者礼部所定合格第一人则居其四盖自是年御试始别为升降始有省试殿试之分省元状元之别云
　　论宋明经帖书墨义
　　按自唐以来所谓明经者不过帖书墨义而已愚尝见东阳丽泽吕氏家塾有刋本吕许公夷简应本州乡举试卷因知墨义之式盖十馀条有云作者七人矣请以七人之名对则对云七人某某也谨对有云见有礼于其君者如孝子之养父母也请以下文对则对云下文曰见无礼于其君者如鹰鹯之逐鸟雀也谨对有云请以注䟽对者则对云注䟽曰云云谨对有不能记忆者则只云对未审盖既禁其挟书则思索不获者不容臆说故也其上则具考官批鉴如所对善则批一通字所对误及未审者则批一不字大概如儿童挑诵之状故自唐以来贱其科所以不通者殿举之罚极重而一举不第者不可再应盖以其区区记问犹不能通悉则无所取材故也艺祖许令再应待士之意亦厚矣















　　稗编卷一百十二
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十三　　　　明　唐顺之　撰礼二
　　宋学校科目　　　　　　　宋　志〈后同〉
　　神宗笃意经学深悯贡举之弊且以西北人材多不在选遂议更法王安石谓古之取士俱本于学请兴建学校以复古其明经诸科欲行废罢取明经人数増进士额迺诏曰化民成俗必自庠序进贤兴能抑繇举贡而四方执经艺者专于诵数趋乡举者狃于文辞与古所谓三物賔兴九年大成亦已盭矣今下郡国招俫隽贤其教育之方课试之格令两制两省待制以上御史三司三馆杂议以闻议者多谓变法便直史馆苏轼曰得人之道在于知人知人之法在于责实使君相有知人之明朝廷有责实之政则胥吏皂隶未尝无人虽用今之法臣以为有馀使无知人之明无责实之政则公卿侍从常患无人况学校贡举乎虽复古之制臣以为不足矣时有可否物有兴废使三代圣人复生于今其选举亦必有道何必由学乎且庆历间尝立学矣天下以为太平可待至于今惟空名仅存今陛下必欲求德行道艺之士责九年大成之业则将变今之礼易今之俗又当发民力以治宫室敛民财以养逰士制学立师而又时简不帅教者屏之逺方徒为纷纷其与庆历之际何异至于贡举或曰乡举德行而略文章或曰专取策论而罢诗赋或欲举唐故事采誉望而罢弥封或欲变经生帖墨而考大义此数者皆非也夫欲兴德行在于君人者修身以格物审好恶以表俗若欲设科立名以取之则是教天下相率而为伪也上以孝取人则勇者割股怯者庐墓上以廉取人则敝车羸马恶衣菲食凡可以中上意者无所不至自文章言之则策论为有用诗赋为无益自政事言之则诗赋论策均为无用然自祖宗以来莫之废者以为设法取士不过如此也近世文章华丽无如杨亿使亿尚在则忠清鲠亮之士也通经学古无如孙复石介使复介尚在则迂阔诞谩之士也矧自唐至今以诗赋为名臣者不可胜数何负于天下而必欲废之帝读轼䟽曰吾固疑此得轼议释然矣他日问王安石对曰今人材乏少且其学术不一异论纷然不能一道德故也一道德则修学校欲修学校则贡举法不可不变若谓此科尝多得人自縁仕进别无他路其间不容无贤若谓科法已善则未也今以少壮时正当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所不习此科法败壊人才致不如古既而中书门下又言古之取士皆本学校道德一于上习俗成于下其人才皆足以有为于世今欲追复古制则患于无渐宜先除去声病偶对之文使学者得专意经术以俟朝廷兴建学校然后讲求三代所以教育选举之法施于天下则庶㡬可以复古矣于是改法罢诗赋帖经墨义士各占治易诗书周礼礼记一经兼论语孟子毎试四场初大经次兼经大义凡十道后改论语孟子义各三道次论一首次策三道礼部试即增二道中书撰大义式颁行试义者须通经有文采乃为中格不但如明经墨义粗解章句而已取诸科解名十之三増进士额京东西陕西河北河东五路之创试进士者及府监他路之舍诸科而为进士者乃得所増之额以试皆别为一号考取盖欲优其业使不至外侵则常慕向改业也又立新科明法试律令刑统大义断按所以待诸科之不能业进士者未㡬选人任子亦试律令始出官又诏进士自第三人以下试法或言髙科任签判及职官于习法岂所宜缓昔试刑法者世皆指为俗吏今朝廷推恩既厚而应者尚少若髙科不试则人不以为荣乃诏悉试帝常言近世士大夫多不习法呉充曰汉陈宠以法律授徒常数百人律学在六学之一后来搢绅多耻此学旧明法科徒诵其文罕通其意近补官必聚而试之有以见恤刑之意熙宁三年亲试进士始专以策定着限以千字旧特奏名人试论一道至是亦制策焉帝谓执政曰对策亦何足以尽人材然愈于以诗赋取人尔
　　宋朝取士之法
　　宋朝以学校养才以科举取士其制旧矣有进士有诸科有武举常选之外又有制科童子而进士为尤盛祖宗以来试以诗赋帖经墨义百馀年间则人才相望诸科之设又可得质朴记诵之士胥济以为用其教育则建太学于京师庆历中置内舍二百人神宗垂意儒学益外舍生员三舍之法开端于此王安石采周官王制之所绪自京师至郡县学歳时月各有试以程其能以差次升舍最优者为上舍免解发及吏部试而赐之第遂欲以此颛取士而寖废科举业进士者以经义易故习应诸科者以明法消旧额意若尊经复古抑浮靡而革椎鲁也然新经字说颁命四方驱学者以宗已其后议臣极排力抵于是经义诗赋定为两科太祖建隆元年即开贡举而杨砺之徒以进士选其后岁岁选士以登科记考之惟试策赋及论自开宝元年始召对讲武殿而第名六年士有击鼓论榜者于是更试于讲武殿而御试自此始也当是时诸科有五经开元礼三礼三传三史之目太宗兴国三年始试律赋以平仄用韵真宗时严挟书之令设糊名之法下秉烛之禁冯拯在当时以为江浙举人业词赋以取科名今歳望令兼考论䇿则进士科固有论策矣仁宗时富弼亦言自咸平景德以来省试有三场一日试诗赋一日试论一日试策诗赋可以见辞论策可以见才识庆历四年更进士之科先策次论次诗赋不专均于声律偶切也经术之家兼行旧式稍増新制经史明法诸科愿对大义者从宋祁之请也未㡬而复旧制自嘉祐二年始诏间歳一开科场英宗治平二年易以三歳熙宁中罢诗赋贴经墨义令各占一经兼论语孟子之学试以大义殿策一篇诸科稍令改易以应进士科其不能改者许应明法新科试以律易议刑统大义断案置律学行舍法事见前进士自第一人而下皆令试律而五路人士皆重厚朴实文辞不足以自见于是五路别放京东陕西河北河东京西元祐元年贡举始添诗赋经义兼用注䟽及诸家之说而不专于新义矣目试文武升朝官于进士举人力举经明行修者绍圣中罢诗赋专经义除不得用王安石字说之禁髙宗时诗赋义兼行绍兴间举人并兼习其后复双行听学者愿习以登科记国朝㑹要四朝志修废明法科绍兴十八年也宋朝进士科往往为将相极通显至明经之科不过为学究之类当时之人为之语曰焚香取进士嗔目待明经盖进士有设焚香之礼而明经则设棘监守恐其传义也雍熙中唱进士名内有李宗撰者宰相昉之子吕𫎇亨叅政𫎇正之子王快盐铁使王明之子许待问度支使仲宣之子上曰并斯世家纵以艺升天下亦谓朕有私并下第
　　贤良宋初有三科贤良方正能直言极諌经学优深可为师之法详闲吏理逹于政化凡三科应内外官草泽并许诸州及本司解送上吏部对御试策一道时制科先废乃许诣阙自荐乾德二年有颖贽者应焉贽先任博州推官擢为秘书著作佐郎咸平中命近臣荐举时林陶以进士应选就试学士院而不及格犹命之第听以招徕俊茂也景德二年増置六科贤良方正能直言极谏科博通坟典逹于教化科才识兼茂明于体用科武足安邉科洞明韬略运筹决胜科军谋宏逺材任边寄科委中书门下先加程试器业可观而后观策三年诏制举人所纳文卷委翰林学士等考定是时陈宗古所业学士院考不中式然皆特命就试景德四年诏策问宜用经义而夏英公竦出焉天圣七年诏六科许卿监以上奏举或自进状仍先进所业策论二十首委两制㸔详辞理优长召赴阙试论六首合格而后御试又增置髙蹈丘园沈沦草泽茂才异等三科许转运及长吏奏举所业召试如前式又有书判拔萃科先录判词三十首于流内铨投下优者召试判十道是为天圣十科明年富公弼以茂才异等中选而余靖尹洙亦应中书拔萃科自是天下应制科者不下五六十人然得秘阁试者盖三之一中选者又十之一景祐元年诏六科不许三科又下第人应自是应者稍少其年呉育中才识兼茂明于体用科苏伸中贤良方正能直言极谏科而张方平以茂才异等中而投拔不复置矣宝元元年田况中贤良而张方平复中选凡中此科目者不十年登禁从庆历二年钱明逺中材识兼茂明于体用科四年遂为翰林学士自是朝廷惜其恩命艰难其选皆取僻书传注疑似之说以为题而误之庆历中齐唐虽阁试以通言者以其无履行而罢试又行近臣论荐之制无得自举而制科随贡举开设矣虽仁宗不欲隠奥因之数戒迩臣取其明当世治乱者而有司欲观其所学于秘阁之试必艰其题而士亦留心于记问朝廷既艰制科之选陈执中不由第以取宰相非留意于取士者皇祐五年制科就试者十八人而执中宻谕考官放赵彦若一人过阁御试复黜之上叹曰天下之大而无一人中选岂朕待之不至耶乃下诏焉嘉祐六年执政亦欲广收豪英之士时秘阁就试者七人所取者过其半焉于是二苏兄弟俱中贤良选苏辙制策极言得失有司请黜之仁宗曰以直言召之而以直言黜之天下谓朕何有司不得已而置之下第也熙宁中孔文仲对策指陈时政言最切直且言当专任德王安石恶其说自是制科不复设矣元祐十一年始复置绍圣中又罢髙宗时虽诏复贤良科未有应者至孝宗乾道七年而蜀山李垕出焉且及注䟽命题目在幽隠者许监司勤笃焉宏词自唐有宏词之科而所取犹以诗赋词也大中时李潘知举放博学宏词科陈琬等及进诗赋论而诗乃用重字故下之真宗景德三年龙圗阁待制陈彭年奏请条贡制部宏词科采择经术许流内选应宏词拔萃科明经人投状自荐策应试经义以劝学者哲宗绍圣三年罢制举惧无以收文学博异之士于是置宏词以继贤良之选所试以章表露布文书用四六也颂铭戒谕序记杂用古今体不拘四六也许进士登科者就试试以奏上舍日附试不立院也四题分为二日试者虽多取毋过五人惟诏诰赦敕不以为题入制诏四题内二题以历代史故事宣和罢上舍试于是附试南省兵兴其后废宣和五年词学兼茂科选人秦桧循一资髙宗绍兴三年始复置谓之博学宏词科以至天圣大观格目以制诰诏书表露布檄箴铭诗颂记序十二事为题古今杂出六题分为三场不拘有无出身诏先投所业学士院㸔详召试
　　童子学宋朝太祖下江南以贾黄中知金陵按行府第得宝货数十巨椟皆李氏物不隶于籍者悉表之太祖赐黄中钱三百万以旌其洁黄中年七歳以童子及第李昉赠之诗曰七歳童子古所难贾家门戸有衣冠七人科第排头上五部经书诵舌端兴国中遂参大政曹彬生周歳父母以玩具罗于席观其所取彬左手提干戈右手取俎豆斯须取一印太宗时郭忠恕其先洛阳人也善属文及书史官学通九经七歳举童子国初不仕太宗闻其名召为国子监主簿杨亿字大年始生母口授以书随即成诵六歳学吟诗七歳善属文年十一以童子召对试诗赋五篇顷刻立成太宗叹异以为秘书省正字制曰汝方在髫齓不烦师训精爽神助文学生知越景绝尘一日千里予有望于汝也杨亿年十一试一赋二诗顷刻而成上喜送中书再试喜朝京间诗有愿秉清忠节终身立圣朝之句真宗景德二年抚州进士晏殊年十四大名府进士姜盖年十三皆以俊名闻特召试殊试诗赋各一首盖赋六篇殊属辞敏赡上极叹赏乃赐殊进士盖学究后复召殊试诗赋论既成数称善擢秘书正字秘阁读书咸平二年六月令秘书省正字邵焕于秘阁读书从其请也秘阁读书自焕始焕尝以童子召对赐帛遣归是春复至京师上令赋春雨诗援笔立成遂命以官时年十二祥符八年以童子蔡伯希为秘书省正字其父龟从为秘书郎伯希年四歳诵诗百馀篇上召入禁中应对周详所诵精习因命以官又作诗赐伯希仁宗朝文潞公㓜时与群儿击球入柱穴中不能出公以水灌之球浮出司马公㓜与群儿戏一儿堕水瓮中公取石破其瓮儿得出二公之仁智不凡矣王禹偁字元之七歳能文毕文简奇之一日太守席上出诗句鹦鹉能言争似鳯元之书其下蜘蛛虽巧不如蚕文简曰经纶之才也宝元元年罢天下举念书童子皇祐二年诏诸处无得遣念书童子赴阙英宗朝苏轼生十年太夫人尝读东汉至范滂传慨然太息公曰某若为滂夫人亦许之否乎夫人曰汝能为滂吾顾不能为滂母耶神宗元丰七年夏四月赐饶州童子朱天锡五经出身天锡年九歳礼部试诵七经皆通也上召入禁中取经试之随问即诵延安郡王时在傍上指天锡而抚王曰汝能如彼诵书乎赐天锡钱五万使买书以归戒无废学冬十月召饶州童子朱天申对于睿思殿赐五经出身天申天锡再从兄礼部言天申年十二诵十经通也哲宗元祐元年五月丁巳朔又诏礼部自今乞试童子诵书所属毋得取接髙宗绍兴十三年三月进呈十书习射童子求试于有司者凡九人上曰上有好者下必有甚焉朕尝示恩一二童子故求试者云集此虽善事然可以知人主好恶不可不审也武举〈见前武学门〉
　　试教官宋朝神宗熙寜八年始立教授试法即舍人院召试大义五道初太博正录及州教官朝廷固尝特除用亦杂出荐试否则取其试艺等格优多者用之哲宗元祐元年诏近臣择经明行修者举为内外学官罢试补法绍圣中诏依旧法召试附吏部春秋试试两经大义各一道其后学官歳许一附吏部卷铨
　　增试宋朝神宗熙宁中诏诸州发解考试官凡亲戚若门客毋得试于其州类名上转运司使与锁㕔者同试率七人立一额仁宗景祐四年贾昌朝言举人有亲戚守官及随行地逺并发解官亲戚并令运司差官类试推恩宋朝太祖开宝三年诏贡士十五举赐本科出身得司马传已下百六人仍为例真宗祥符四年诏河南中府进士五举馀州七举并特奏名祥符八年帝谓宰臣曰累举不第年齿已髙深可怜悯于是诏进士六举诸科九举特与奏名仁宗嘉祐八年始诏进士五举诸科七举年五十以上者具名以闻〈淳祐甲辰省元徐霖状元刘梦炎皆三衢人一时士林称为盛事时杨彦瞻守衢掲双元坊以夸之二公各以书为谢且固辞焉彦瞻答书颇致规讽二公得书竦然其后徐以道学名刘以功业显世以为彦瞻有以发之周公谨齐东野语曰彦瞻答书云尝闻前辈曰吾乡昔有第奉常而归馈者迓者往来而观者阗路骈陌既而宗族姻友与客交贺焉至于雠者亦茹耻含愧贺且谢焉独邻居一室扄𫔎逺引若避冦然余怪问之愀然曰所贵衣锦之荣者谓其得时行道有以庇吾乡里今或窃一名得一官即起朝富暮贵之想名愈髙官愈穹而用心愈谬武㫁者有之庇奸慝持州县者有之是一身之荣一害之増也其居日以广邻居日以蹙吾将入山林深宻之地以避之是可吊何以贺为吾闻而异其言因黙识而谨书之凡交㳺间必道此语相训切而非心相知者不道执事于不肖可谓心相知而不以告罪也且今日此扁之揭所以独异于寻常者盖仆之望于执事亦异马人于此时毎以䛕献仆乃独以忠告非求异于人所冀进执事之德成执事之器也执事若以仆之言为然则是扁之揭可无愧矣〉
　　广士
　　古之取士取于盗贼取于夷狄古之人非以盗贼夷狄之事可为也以贤之所在而已矣夫贤之所在贵而贵取焉贱而贱取焉是以盗贼下人夷狄异类虽奴隶之所耻而往往鉴之朝廷坐之邦国而不以为非而绳趍尺歩华言华服者往往反摈弃不用何则天下之能绳趍而尺歩华言而华服者众也朝廷之政邦国之事非特如此而可治也彼虽不能绳趍尺歩华言华服然而其才果可用于此则居此位可也古者天下之国大而多士大夫者不过曰齐与秦也而管夷吾相齐贤也而举二盗焉穆公霸秦贤也而举由余焉是其能果于是非而不牵于众人之议也未闻有以用盗贼夷狄而鄙之者也今有人非盗贼非夷狄而犹不获用吾不知其故何也夫古之用人无择于势布衣寒士而贤则用之公卿之子弟而贤则用之武夫健卒而贤则用之巫医方技而贤则用之胥史贱吏而贤则用之今也布衣寒士持方尺之纸书声病剽窃之文而至享万锺之禄大夫之子弟饱食于家一出而驱髙车驾大马以为民上武夫健卒有洒扫之力奔走之旧乃久领藩郡执兵柄巫医方技一言之中大臣且举以为吏若此者皆非贤也皆非功也是今之所以进之之涂多于古也而胥史贱吏多弃而不录使老死于敲榜趋走而贤与功者不获一施吾甚惑也不知胥史之贤优而养之则儒生武士或所不若昔者汉有天下平津侯乐安侯辈皆号为儒宗而卒不能为汉立不世大功而其卓绝俊伟震耀四海者乃其贤人之出于吏胥中者耳夫赵广汉河间之郡吏也尹翁归河东之狱吏也张敞太守之卒史也王尊涿郡之书佐也是皆雄俊明博出之可以为将而内之可以为相者也而皆出于吏胥中者有以也夫吏胥之人少而习法律长而习狱讼老奸大豪畏惮慑伏吏之情状变化出入无不谙究因而官之则豪民猾吏之弊表里毫末毕见于外无所逃遁而又上之人择之以才遇之以礼而其志复自知得自奋于公卿故终不肯自弃于恶以贾罪戾而败其终身之利故当此时士君子皆优为之而其间自纵于大恶者大约亦不过㡬人而其尤贤者乃至成功如是今之吏胥则不然始而入之不择也终而遇之以犬彘也长吏一怒不问罪否袒而笞之喜而接之乃反与交手为市其人常曰长吏待我以犬彘我何望而不为犬彘哉是以平民不能自弃为犬彘之行不肯为吏矣况士君子而肯俛首为之乎然欲使之谨饬可用如两汉亦不过择之以才待之以礼恕其小过而弃绝其大恶之不可贳忍者然后察其贤有功而爵之禄之贵之勿弃于冗流之门则彼有冀于功名自尊其身不敢匈夺而奇才绝智出矣夫人固有才智奇绝而不能为章句名数声律之学者又有不幸而不为者茍一之以进士制策是使奇才绝智有时而穷也使吏胥之人得出为长吏是使一介之才无所逃也进士制策网之于上此又网之于下而曰天下有遗才者吾不信也
　　养才
　　夫人之所为有可勉强者有不可勉强者喣喣然而为仁孑孑然而为义不食片言以为信不见小利以为廉虽古之所谓仁与义信与廉者不止若是而天下之人亦不曰是非仁人是非义人是非信人是非廉人此则无诸已而可勉强以到者也在朝廷而百官肃在边鄙而四夷惧坐之于繁剧纷扰之中而不乱投之于羽檄奔走之地而不惑为吏而吏为将而将若是者岂非天之所与性之所有不可勉强而能也道与德可勉以进也才不可强揠以进也今有二人焉一人善揖让一人善骑射则人未有不以揖让贤于骑射矣然而揖让者未必善骑射而骑射者舍其弓以揖让于其间则未必失容何哉才难强而道易勉也吾观世之用人好可以勉强之道与德而加之不可勉强之才之上而曰我贵贤贱能是以道与德未足以化人而才有遗焉然而为此者亦有由矣有才者而不能为众人所勉强者耳何则奇杰之士常好自负疏隽傲诞不事绳检往往冒法律触刑禁叫号讙呼以发其一时之乐而不顾其祸嗜利酗酒使气傲物志气一发则倜然逺去不可羁束以礼法然及其一旦翻然而悟折节而不为此以留意于向所谓道与德可勉强者则何病不至奈何以朴𣙙小道加诸其上哉夫其不肯规规以事礼法而必自纵以为此者乃上之人之过也古之养奇杰也任之以权尊之以爵厚之以禄重之以恩责之以措置天下之务而易其平居自纵之心而声色耳目之欲又已极于外故不待放恣而后为乐今则不然奇杰无尺寸之柄位一命之爵食升斗之禄者过半彼又安得不越法逾礼而自快耶我又安可急之以法使不得泰然自纵耶今我绳之以法亦已急矣急之而不已而随之以刑则彼有北走胡南走越耳噫无事之时既不能养及其不幸一旦有边境之患繁乱难治之事而后优诏以召之丰爵重禄以结之则彼已憾矣夫彼固非纯忠者也又安肯黙然重困于无用之地而已耶周公之时天下号为至治四夷臣服卿大夫士已称职当是时虽有奇杰无所复用而其礼法风俗尤复细宻举朝廷与四海之人无不遵蹈而其八议之中犹有曰议能者况当今天下未甚至治四夷未尽臣服卿大夫士未皆称职礼法风俗又非细宻如周之盛时而奇杰之士复有困于簿书米盐间者则反可不议其能而恕之乎所宜哀其才而贳其过无使为刀笔吏所困则庶乎尽其才矣或曰奇杰之士有过得免则天下之人孰不自谓奇杰而欲免其过者是终亦溃法乱教耳曰是则然矣然而奇杰之士所为必挺然出于众人之上茍指其已成之功以晓天下俾得以赎其过而其未有功者则委之以难治之事而责其成绩则天下之人不敢自谓奇杰而真奇杰者出矣
　　论西汉博士太常得失　　　马廷鸾
　　西汉博士隶太常有周成均隶宗伯之意州有博士郡有文学掾五经之师儒宫之官长吏辟置布列郡国亦有党庠遂序之意然有二失乡里学校人不升于太学而补弟子贠者自一项人〈好文学敬长上仪状端正〉公卿弟子不养于太学而任子尽隶光禄勲自有四科考试殊涂异方下之心术分裂不一上之考察驰骛不精
　　论辟署　　　　　　　　　马端临
　　按两汉二千石长吏皆可以自辟曹掾而所辟之概多取管属贤士之有才能操守者盖必如是乃能知闾里之奸邪黔庶之休戚故治状之显著常必由之后世长吏既不与之以用人之权而士自一命以上拘于参互之法不使之效职显能于本土士之贤者亦以隠情惜已不预郡府之事为高而与郡守县令共治其民者则皆㓙恶贪饕舞文悖理之胥吏大率皆本土人也然则岂参互之法可行之于僚掾而独不行之于胥吏可施之于有行止之命官而独不可施之于无籍之恶少乎按自隋时毎海内一命之官并出于朝廷州郡无有辟署之事士之才智可效一官者茍非宿登仕版则虽见知于方镇岳牧亦不能稍振拔之以收其用至唐则仕者多由科目矣然辟署亦时有之而其法亦不一有既为王官而被辟者若张建封之辟许孟容李德裕之辟郑畋白敏中之辟王铎是也有登第未释褐入仕而被辟者若董晋之辟韩退之是也有强起隠逸之士者若乌重𦙍之于石洪温造张抟之于陆龟𫎇是也有特招智略之士者若裴度之于柏耆杜慆之于辛谠是也而所谓隠逸智略之士多起自白衣刘贡甫言唐有天下诸侯自辟幕府之士唯其才能不问所从来而朝廷常收其俊伟以补王官之缺是以号称得人盖必许其辟置则可破拘挛以得度外之士而士之偶见遗于科目者亦未尝不可自效于幕府取人之道所以广也宋时虽有辟法然白衣不可辟有出身而未历仕者不可辟其可辟者复拘以资格限以举主盖去古法愈逺而倜傥𧿧㢮之士其不谐尺绳于科目受羁馽于铨曹者少得以自逹矣
　　论世胄　　　　　　　　　林　𬳶
　　世胄之说尚矣传曰八元八凯世济其美此虞制也诗曰王命山甫纉戎祖考此周制也嗟夫故国乔木见者兴思甘棠遗泽爱之勿败况所谓世臣者箕裘之业不坠诗书之泽犹存民望之所归属国势之所倚重圣人其可不加任用之诚乎然富贵者侈之阶逸乐者骄之府莅而不学动成过咎持禄自满鲜克由礼虞周圣人之所虑也是故后䕫教胄子必示以直温刚简之德师氏教国子特拳拳于三德六行之训夫惟教于未用之初用于既教之后此德业有肖于前人也欤成周以后未尝不重世胄之选华元子罕宋公族也史鱼甯武卫卿族也子良子皮子产太叔郑公族也斗辛斗御疆䈧贾薳逺楚卿族也晋之范栾郤赵鲁之季文季齐之晏婴呉之季札分布列国相辉麟笔无非用人以世者愚独惜夫作成善教浸不如古尹氏立王子朝而阶乱崔氏出卞卫而怙权故公羊有世卿之讥盖讥不以贤也然则王教不如古而人才亦不如古宜矣一变于春秋再变于汉三变于唐教愈壊而愈失材愈趍而愈下可叹也汉自任子之令既除而世胄之无闻唐自刺史世袭之议不行而世臣之不用况无教养之道乎陵之败义有忝李将军之威望禹之骄纵卒壊霍博陆之勲伐虞世南之后而至于为匠房杜之后而败于子之不肖考论汉唐之事君子深为之于邑既严以胄监之教又严以较试之法既重以覆试之实又重以引对之命此庆历之诏所谓周大司乐掌学政以六艺教国子则官材盖本于世胄者其有意于作成胄子也至矣宜乎世有贤臣者文靖相庆历之治申公新元祐之风忠宪辅景祐之政持国正熙宁之法一范之谣闻者破胆而纯仁之事业益盛一韩之谣闻者骨寒而忠彦之忠望尤著焉噫遗风馀泽耳濡目染岂一朝一夕之积哉
　　论任子　　　　　　　　　马端临
　　按任子法始于汉而其法尤备于唐汉唐史列传中凡以门荫入仕者皆备言之独魏晋南北史不言门荫之法而列传中亦不言以门荫入仕之人何也盖两汉入仕之途或从辟召或举孝廉至隋唐则专以科目取人所以汉唐之以门户入仕者皆不由科目与辟召者也自魏晋以来始以九品中正为取人之法而九品所取大概多以世家为主所谓上品无寒门下品无世族故自魏晋以来仕者多世家逮南北分裂凡三百年而用人之法多取之世族如南之王谢北之崔卢虽朝代推移鼎迁物改犹昻然以门地自负上之人亦縁其门地而用之故当时南人有三公之子傲九棘之家黄散之孙蔑令长之室之说北人亦有以贵袭贵以贱袭贱之说往往其时仕者或从辟召或举孝廉虽与两汉无异而所谓从辟召举孝廉之人则皆贵胄也其起自单族匹士而显贵者盖所罕见当时既皆尊世胄而贱孤寒故不至如后世之夸特起而鄙门荫而史传中所以不言以荫叙入官者盖所以见当时虽以他途登仕版居清要者亦皆世家也
　　又〈附读法〉　　　　　　　　　马廷鸾
　　汉二千石任职二年得任其子若同产盖有八九歳为郎备宿卫者朝夕左右与闻公卿议论执㦸殿陛中郎将以兵法部属之而淳厚有行者光禄勲歳课第之时出意上书疏足以禆缺失而天子亦因以习知其性而识其才之能否自郎选为县令自大夫选为守相或持节四方天子时课其功而召之入盖上之人留意其选而法制使之然也〈说曰读法古义也周礼大司徒正月之吉始和布教法于邦国都鄙及乡大夫州长党正闾族歳时属民读法之礼吾今以宗正行于祠堂以聨族人亦周礼之遗义也教之律令所以尊圣制也犯遗训者未信得祻违律令者灾必逮身故律令者所以防淫佚厚伦理而维持仁义之具也董子曰礼禁未然之前法施已然之后法之所为用易见而礼之所为禁难知岂非以常人之情为善待劝逺恶待惧者乎示之易见之法以防淫佚厚伦理而维持乎仁义者则莫如律令四五条此明王所以齐御天下之术也庶民用之可以保身从政用之可以㫁狱否则陷于罪辟辱莫大焉愿我孙子钦承国典讲习律令庶其无陷于刑辟斯吾宗仪第一义也祖考欲其子孙之贤岂在别立科教哉然罪恶之起皆成于渐是故叙律之义先轻而后重先㣲而后著别籍异财子孙自私之心胜其终必至于干名犯义尊卑为婚男女谨始之道缺其终必至于亲属相奸而毁骂者恶逆成弑之基也故易曰履霜坚冰子弑其父非一朝一夕之故其所由来渐矣呜呼为读法者其亦慎于斯义矣乎〉












　　稗编卷一百十三



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十四　　　　明　唐顺之　撰兵一
　　春秋兵制　　　　　　　　陈傅良
　　春秋诸侯见于传者虽未尽信变更王制略可考也鲁自禽父三军诗称公徒三万举成数也成公元年谋伐齐作丘甲丘各一甲明年战于鞍四卿于是乎帅师以出襄公十一年三桓改作三军盖三分鲁而各征其一季氏使其乘之人以其后邑入者无征不入者倍征孟氏使其半为臣若子若弟叔孙氏使尽为臣不然不舍至是中军削矣昭公五年遂舍中军四分公室季氏择二二子各一皆尽征之而贡于公季氏专将军一而孟仲各专一军之半公无军焉八年蒐于红自根牟至于商卫革车千乘故邾人告呉曰鲁赋八百乘邾六百乘盖竭作也哀公十二年用田赋始以夫田为赋大变丘乘之制民无馀力矣齐桓公相管仲叅国为二十一乡工商之乡六士乡十五五家之轨为五人之伍十轨之里为十伍之小戎四里之连为四戎之卒十连之乡为十卒之旅五乡一军公将其一工商髙国各将其一凡三军教士三万人车三百乘盖如乡之法伍鄙三十家为邑十邑为卒十卒为乡三乡为县十县为属五属各一大夫自邑积至于五属为四十五万家率九家一兵得甲十万九十家一车得车五千乘可为三军者四盖如遂之法以通国之数而逓征之率车用六之一士用十之三大略仿周变从径便艾陵之战三军分左右至简公时公孙舍之公孙侨帅车七百乘伐陈始竭作子产修庐井之法而兵止一甲其后遂丘赋矣楚呉越秦皆夷也初无井牧之法楚自武王始为军政作荆尸以伐随戎分二广而为三军成王地方千里城濮之战左右师溃唯中军之卒不败则犹武之旧然而东宫之甲若敖之六卒申息之子弟略见于传往往非古公子婴齐为简之师组甲被练皆创名之康王𫇭掩始井沃衍牧皋隰赋车籍马而有车兵徒兵甲楯之数灵王斥地益大陈蔡不羮邑赋千乘于是有五师至平王又始为舟呉越不详见呉王僚伐楚空国而二将阖庐伐齐盖可见者四军夫差益强带甲之士十有三万黄池之㑹三军皆万人勾践栖于㑹稽甲楯五千人其始伐呉发习流二千教士四万君子六千诸御千人其再伐呉自将中军而分左右私卒哀公十一年夫差伐齐有四军其后战国相并诸侯斥地益广而丘乘之法壊田齐地方二千里带甲数十万临菑之中七万户而卒固已二十一万一家而三兵矣湣王创为技击以兼桀宋五千乘之国号称东帝赵方二千里带甲数十万车千乘骑万匹然武灵王变胡服㓕中山五百里犹三军也孝成王卒百万矣赵括长平之败丧师四十五万而破燕栗腹尚二十万李牧败匈奴亦车千三百乘骑万三千匹百金之士五万人彀者十五万人魏自惠王以武卒奋击武士二十万苍头伍二十万厮徒十万车六百乘骑五千匹至安釐王时秦围大梁悉北县胜甲以上为戍士三十万韩地方九百里带甲数十万燕地三千里带甲数十万车六百乘骑六千匹栗腹之败于赵也二军六十万车二千乘楚地方五千里带甲百万车千乘骑万匹顷襄王失鄢郢北保于陈收东地兵尚十馀万大抵战国之制胜甲以上皆籍为兵先是齐桓晋文始为召募料民之法而是时秦有陷阵楚有组甲被练越有习流君子之军迨至战国益尚骑射而技击武卒胡服百金之习行于中国后世诈力之兵用矣技击之法得一首而受赐金武卒一度取之衣三属之甲操十二石之弩负矢五十个置戈其上冠冒带剑嬴三日之粮日中而趋百里中试则覆其户利其田地锐士功赏相长五甲首而隶五家胡服以金铛节首前挿貂尾为贵职武士冠鹖尾之冠缦胡缨短后之衣百金禽将赏百金秦自襄公始列诸侯有田狩之事而不能遵用周礼至春秋缪公霸西戎始作三军置陷阵哀公救楚车五百乘献公五年为户籍相伍孝公用商鞅初为辕田遂破井田开阡陌以前后汉叅考秦法五户为伍十户为什百戸一里里有魁五里一邮邮有督十里一亭亭有长长有两卒一为亭父一为求盗五亭一乡乡有牧三老游徼十于乡曰聚聚有啬夫十亭一县县有令丞尉不满万户为长凡亭亭间之道南北为阡东西为陌阡经陌纬东汉光武纪有千秋亭五成陌而地里志有毕陌陕陌酷吏传有京兆阡南阳阡盖即其地名云曹植诗曰东西经七陌南北越九阡其制犹存云以周百歩之亩加之凡二百四十歩为亩听民买卖随力所及不限多寡凡民年二十三传之畴官则给公家徭役给郡县一月而更谓更卒已复给中都一歳谓正卒已复屯边一歳谓戍卒凡战得一首赐爵一级爵有十八级一曰公士二曰上造三曰簪袅四曰不更五曰大夫六曰官大夫七曰公大夫八曰公乘九曰五大夫十曰左庶长十一曰右庶长十二曰左更十三曰中更十四曰右更十五曰少上造十六曰大上造十七曰驷车庶长十八曰大庶长盖皆以战功相君长昭王始有锐士虎贲八百万车千乘骑万匹而分三军长平之役年十五以上悉发非商鞅之旧矣始皇并天下分为三十六郡置守尉尉掌佐守典武职甲卒而郡县兵器聚之咸阳销为锺鐻讲武之礼罢为角抵自战国时秦与山东戎卒仅存五百馀万至是杀伤益众而北筑长城四十馀万南戍五镇五十馀万骊山阿房之役各七十馀万兵不足用而后发谪矣先发㢮刑次诸尝逋亡人赘婿贾人次治狱吏不直者次隠官徒刑者次以尝有市籍者次大父母父母尝有市籍者戍者曹辈尽复入闾凡在里门之左一切发之谓之闾左之戍未及发右而二世立如始皇计尽徴材士五万人卫咸阳教射禽兽令自赍粮而胜广起矣周章之战楚兵百万秦发近县不及放骊山徒奴产子受兵以击盗毋已及周文破关东盗益起发闗中卒东击盗毋已而阿房不罢章邯将三歳亡失已十万数其降楚也坑新安南二十馀万人而峣闗下军将皆贾竖一啖于利沛公入而秦遂亡商鞅破田不过斥大疆理以便耕聚亭邮乡县犹古遗法然而古人寓兵于农藏用不示是以民习于教而无斗狠上藉其力下安于义自鞅始明以战县为刑赏以多杀为爵级以怯斗为役隶斯民要利于上非战无繇由是秦人之俗尚武虣弃礼义虽能卒至强盛而自焚之衅具矣昭襄之际徴调无度民非商君之旧至于始皇混一罢讲销兵意谓士散于天下而利器专于京师可以弭患不知斩木掲竿无非战卒且苍头厮役往往皆贾勇豪杰也养成戎心困以苛政彼干赏蹈利而无礼义之习何有于秦哉盗遍山东二世不悟方且纳赵髙之邪计过为阻深以示强大章邯百万之师势在呼吸长史欣请事咸阳留司马门三日不得进此秦之所以亡也
　　论秦销兵　　　　　　　　　马端临
　　按班史以销锋镝弛武备为秦之所以亡然愚以为秦之亡非闗于兵弛也当时秦吞六雄威震六合彼胡越僻在裔夷岂能为纎芥之害而发百万之师以戍之骊山阿房之役又复数十万健卒壮士虚耗于无用之时糜烂于不切之役盖侧目倒戈相挺而并起者皆秦兵也史记言先是诸侯吏卒繇戍屯使过秦中者秦中吏卒遇之多无状及章邯以秦军降诸侯诸侯吏卒乘胜多奴虏使之轻折辱秦吏卒秦吏卒多怨窃言曰章将军等诈吾属降诸侯今能入闗破秦大善即不能诸侯虏吾属而东秦又尽诛吾父母妻子柰何诸将微闻其语以告项羽羽乃尽坑秦卒二十馀万人夫此二十万人者即十馀年前王翦王贲等将之以横行天下诛灭六雄者也国有兴废而士心之勇怯顿殊异哉然章邯之降也特以畏赵髙之谗二世之诛而其兵固非小弱亦未尝甚败衄也而此二十万人者亦复弭弓解甲而曾无异辞虽明知必蹈祸机反幸诸侯之入闗以纾祸所谓寡助之至亲戚叛之者欤
　　论汉兵制　　　　　　　　陈傅良
　　汉大抵依秦制凡民二十三为正一岁以为卫士毎立秋斩牲于郊名曰䝙兵官皆肄孙呉兵法六十四阵名曰乘之季冬天子大㑹飨赐观以角抵罢遣一歳为材官骑士御骑驰战阵八月太守都尉令长丞尉㑹都试课殿最水处为楼船边郡太守各将万骑行障塞年五十六乃免就田又自十五以上至五十六出赋人百二十为一算为治库兵车马天下人皆直戍边三日行者不可便还因住一歳诸不行者出钱三百以给戍者是为过更有事以羽檄发材官骑士以备军旅文帝始以铜虎符代檄当时各因其地以中都官号将军将之事已罢京师之兵止南北军及中尉缇骑郎中令诸郎城门校尉屯兵北军属中尉南军属卫尉武帝更太尉为大司马大将军以宠将帅而北军分八校尉以中垒领之中尉为执金吾而置三辅都尉属焉郎中令为光禄勲而置建章营骑属焉后更名羽林骑元狩间兵革数动士物故者动以万数民买多复徴发之士益少于是发谪吏次谪民次谪戍次七科谪而又多赦罪人亡命㢮刑官徒从军初髙文世用兵中尉兵属卫将军尚屯闗中至元鼎六年中尉卒始发矣边兵不赡至出武库昭帝始元间始募犇命及发恶少年吏有告劾亡者宣帝神爵间击羌发三辅中都官徒㢮刑及应募佽飞射士羽林孤儿胡越骑以益边兵盖北军亦出矣唐杜佑通典云兵制可采惟有汉氏重兵悉在京师四边但设亭障又移天下豪族辏居三辅陵邑以为强干弱枝之势或有四夷侵轶则从中命将发五营骑士六郡良家二师楼船伏波下濑咸因事立称毕事则削虽卫霍勲髙绩重命将旋罢身奉朝请兵皆散归按汉将军置以征伐无员职佑言命将旋罢是矣又按汉兵郎官无员数虎贲千五百人而多不过千人羽林左八百人右九百人八校各七百人至东汉不过三千五百三十六人执金吾缇骑五百二十人至东汉不过六百人卫尉所领诸宫掖门都侯剑㦸卫士至东汉不过二千五百人十二城兵虽不见数然亦不过门置一𠉀以掖门司马所掌考之多至百八十人少或三十八人则城门领于一校大略可见兵数盖仅盈万髙祖晩征黥布用留侯计发闗内兵合中尉卒三万人卫太子军霸上惠帝末年陈平周勃为将相始以吕氏故屯兵荥阳文帝备胡以三军景帝七国之变太尉周亚夫乘六乘传出击呉楚而大将军窦婴监军荥阳皆因军设屯事已即罢武帝虽置闗都尉领如郡国亦无营垒而佑谓重兵悉在京师非也汉制虽曰因秦然多近古盖民有常兵而无常征之劳国有常备而无聚食之费当是时故将之家亦无给赋宰相之子均调戍边是以繇有复算有减更有贷则得为君上之恩至于将相废置惟时或中都公卿或邉郡守尉御史大夫出为䕶军不为左迁酒泉太守即命破羌不为异数而又御军之法简肃精明云中战士上功幕府差首虏六级赏典辄格屯田上奏以六月戊申不越旬日玺书已报轮台之诏败亡不掩卫霍行封得丧相除可以概见其时无有壅蔽诞谩之患若乃赏赉虽或无常廪饩悉皆有量京师将校比二千石塞下戍卒月榖二斛六斗有奇是以终汉之世上无叛将下无骄兵诸吕七国变生仓卒备御素具北胡南越连兵数年而邦本不揺诚有以也南北军记云南北军汉制也古者天子之都必有重兵焉所以壮根本而严卫翼也上天之象以羽林为天皇帝之座以兵师为营卫规天摹圣则爪牙之卫讵可一日而缺诸汉髙祖皇帝以神武之资躬持三尺纠合义旅虱鞮鍪而汗介胄其勤五载缚婴斩羽而后天下合为一任罢之兵佚诸农亩巴渝北貉无勤逺人卧鼓包戈将与天下安安于无事矣然方是时荤允北张蛮睢粤盰剑立之壤植大强宗豪姓盘互闗东而材官骑士散在郡国虎符羽檄召而后来帝室皇居无武卒锐士以镇之殆非所以防未然而窒不轨也此髙帝建军之本意欤夫天下形势惟地与兵汉都洛阳戍卒干议即命西驾按秦故地左殽右蜀大华泾渭表里襟带金城千里岿然天府之固矣南北二军负城环宫路佖营迾棋峙星布平居无事虎视耽耽四征不庭如火发发而又卫尉藩䕶金吾徼巡武库司兵司马崇掖章沟虎威昼挥夜呵戎心奸胆战栗骇落无敢弗率干我天威镇安四方巩固万世兵威地利两兼得之信乎髙祖贻燕子孙规模宏逺也
　　汉南北军始末　　　　　　易　氏
　　山斋易氏曰汉之兵制莫详于京师南北军之屯虽东西两京沿革不常然皆居重驭轻而内外自足以相制兵制之善者也盖是时兵农未分南北两军实调诸民犹古者井田之遗意窃疑南军以卫宫城而乃调之于郡国北军以䕶京城而乃调之于三辅抑何逺近轻重之不伦也尝考之司马子长作三王世家载公户满意之言曰古者天子必内有异姓大夫所以正骨肉也外有同姓大夫所以正异族也盖同姓亲也于内为逼故处于外而使之正异族异姓疏也于亲为有间故处于内而使之正族属南北军调兵之意殆犹是欤郡国去京师为甚逺民情无所适莫而缓急为可恃故以卫宫城而谓之南军三辅距京师甚迩民情有闾里坟墓族属之爱而利害必不相弃故以之䕶京城而谓之北军其防微杜渐之意深矣惜夫班孟坚号一代良史而论载独略范蔚宗后史于此尤阙焉往往杂见一二于纪传表志之间考其始末北军畨上与南军等南军卫士调之郡国而北军兵卒调之左右京辅按百官志左右京辅都尉尉丞兵卒皆属中尉夫中尉为天子北军之统帅而其属乃左右京辅都尉等其所调亦左右京辅之兵卒何也左即扶风右即冯翊京即京兆谓之三辅三辅之委寄固重于郡国矣而所领兵事则非郡国之比盖汉太守谓之郡将兼领武事都尉掌佐守典武职在王国则相比郡守中尉比都尉皆掌兵之任若三辅则异是矣夹辅京邑错列畿甸其势为甚逼则兵权为甚重故都尉尉丞兵卒不属郡守而特属中尉之北军其畨上亦然何以明之黄霸尹京兆发骑士诣北军以马不适士劾乏军兴连贬秩则知左右京兆兵卒皆畨上北军而属中尉无疑也南军无常在之兵以郡国民始传者为之髙纪如淳注云律民年二十三传之畴官传著也立传名籍以给公家之繇役也又汉仪注民年二十为正一歳为卫士即此宫门卫士而谓之南军者武帝建元元年诏卫士转置送迎常二万人其省万人郑氏云去故置新常二万人即位之初政令如此其后期门羽林七校之类増置不一而南军卫士实有定数是以国无重费而民亦不以为病王尊传常以季秋或正月行幸曲台临飨罢卫士盖寛饶为卫司马及歳尽交代上临飨罢卫卒数千人皆叩头自请愿复留共更一年则当时之人情可知矣考韦𤣥成传则寝园所用已四万五千一百二十九人至元纪初元三年随即罢甘泉建章宫卫士未见其为病民也至光武讲省兵之制而宫掖门卫士才二千五百馀人而已其后又罢轻车骑士材官楼船士而后礼仪志有飨遣故卫士仪是知光武虽罢郡国之兵而南军卫士仍畨上平民也此南宫属卫尉而调兵于郡国之证欤又曰杜佑通典谓汉世重兵悉在京师是不然两汉之初正以京师无重兵尝以后百官志考之卫尉卫士六千人南宫北宫卫士共一千八百人左右都候卫士共七百九十九人宫掖凡七门毎门各有司马以领卫士南屯七百二人苍龙四十人𤣥武三十人北屯三十八人朱雀二十四人东明百八十人朔平百二十七人总而计之南军为九千四十六人北军五校所领骑士如屯骑越骑歩兵射声各七百人中尉缇骑五百三十人总而计之为四千五十人惟城门屯兵数无所考以宫掖门司马所领者推之多者七百二人少者止三十人况十二门止于一校必非重兵所在多不过三千人耳总是三者而京师之兵不满二万人或曰此光武中兴之兵制也武帝之増置则殆不止是然亦不过倍之云尔若髙文之世未有増置则其数当益少于此也岂得云重兵悉在京师哉故此以万旅言之大抵南北军之制在汉志为甚略无考证然杂见于纪传表志者亦可叅考其一二其大要则无出于髙后八年之纪也考之髙后纪则见二军之权势内外足以相制表里足以相应髙帝之法可谓规模宏逺矣汉初定天下京师之屯惟此二军诸夏本根所系甚重故髙祖于卫尉中尉之任皆不轻授而必付之郦商周昌髙十一年百官表书卫尉王氏中尉戚鳃王氏史失其名而萧何传载王卫尉之諌髙帝械系何也其面折廷争有似王陵或者其陵欤鳃者毋乃戚夫人之族属也欤髙帝钟爱赵王屈周昌使相之及末年则以戚氏主兵得非阴为保䕶赵王之计而王陵固髙帝付以托孤之任者故以之主兵耶惠帝初年吕氏固已専国政刘泽吕氏之戚属也实为卫尉而表于中尉缺焉髙后七年泽既为王之国终吕后之世二官及郎中令皆不以除人特以兵权分属于吕禄吕产而长乐卫尉亦属之吕更始辈兵权尽归吕氏矣史称太后病困以赵王禄为上将军居北军梁王产为相国居南军且戒之云我即崩必据兵卫宫谨无送丧为人所制故史称上将军禄相国产颛兵秉政齐王传云居长安中聚兵以威大臣良有以也陈平周勃谋诛吕氏太尉勃欲入北军乃令纪通持节矫内之又令郦寄刘揭说禄解将印而以兵授太尉勃勃既将北军而尚有南军卫尉居宫中产实颛南军之权故令平阳侯告之使毋内吕产殿门按表髙后七年刘泽为王卫尉不以除人不知平阳侯所告者何人哉产既颛军其权不在卫尉审矣恐未易以一言之故而能使之抗平日所尊事之相国也又按表文帝二年始书卫尉足而文帝诏封功臣则云卫尉足等十人矣愚谓平勃区处南军冝无异于北军而平阳侯所告之人得非卫尉足也耶岂平勃欲诛吕氏始除足为卫尉以夺南军故平阳侯得以告之而史策省文不详载尔又不然则勃既将北军其势已足以制南军故令平阳侯告卫尉若南军未附势未可知卫尉守殿门相国虽不得入而犹得徘徊往来于殿庭之次是南军犹纵其入未有出力奋发而诛之者若卫尉于是时不能乆抗相国则南军将何如也又安知其不有起而应之者盖彼皆素所服属者也异时陈蕃之举是矣平阳侯既驰告太尉而尚恐不胜未敢诵言诛之乃谓朱虚侯刘章急入宫卫帝章从勃请卒千人入未央宫掖门见产廷中㑹天大风从官乱莫有斗者遂得杀之于𭅺中府吏舍又驰斩长乐卫尉吕更始还入北军报太尉勃至于起而相贺曰所患独产今已诛天下定矣盖南军尚存不能为太尉勃之忧而吕产在宫中勃深虑其不胜必卫尉应于内而后足以克敌于此足以见南军之可以制北军南军虽存而太尉得以告卫尉而夺之权诛杀之功竟以北军而清宫掖是又足以见北军之可制南军也夫北军讨之于外南军应之于内表里相济于此可验然是时诛吕氏北军之功居多而南军无大功故文帝褒赏功臣如纪通刘掲等皆封列侯已侯者益封至二三千户而卫尉足等仅四百户或者以其功为劣欤当是之时勃虽以南北军成诛吕安刘之功及文帝自代邸入未央宫夜拜宋昌为卫将军领南北军则勃已不与两军之政其后除右丞相亦旋归政柄盖前日之以北军制南军者特一时之权冝而已南北军本以相制而文帝以宋昌兼领失本意矣然出于仓卒周防之谋故随即罢卫将军仍以其兵分属焉是虽出于一时权冝而于南北军之制初未尝有所更易此汉初兵制之善者也其后武帝内増七校以壮翼卫之势又恐北军偏重则置期门羽林与夫城门之兵兵籍纷纷而南北军之制隳矣
　　汉南北军考异　　　　　　林　𬳶
　　南北军考异古者前朝后市王宫在南故汉卫宫之兵在城内者为南宫城之军既谓之南京城之军则谓之北所以别也
　　南军卫尉寺汉旧仪曰卫尉寺在宫内卫尉考异南军卫尉主之卫尉有卫士令丞诸屯卫侯司马皆属焉周勃既入北军乃令人告卫尉毋纳吕产以此知南军主之卫尉明矣卫士令丞诸屯卫侯诸屯卫司马考异按张衡两都赋曰卫尉八屯注引八校尉此大缪也校尉北军也卫尉南军也据宫门四面皆有公车毎门各有二司马凡八司马故曰八屯郎尉表初皆亡员多至千人掌守门户出充车骑考异或以光禄勲为南军既于史无所据况所领皆郎乌可以军言曰守门户充车骑孰谓其非军也郎而非军宣帝胡为出之击羌也按礼仪志国有大变则闭宫门城门设屯卫兵不过诸郎与北军尔初不及卫尉之所领何也以是知卫郎卫兵同为南军事出一体尔中郎五官中郎将左中郎将右中郎将侍郎郎中郎中车将郎中户将郎中骑将期门府蔡质汉仪曰期门府次虎贲府表武帝建元三年初置平帝元始元年更名虎贲期门郎表掌执兵送从比郎亡员多至千人服䖍曰与期门下以微行后遂名官徐官考曰谨按周之兵制无事则散之田亩有役则召以县师而宿卫常养之兵则有虎贲之士八百人至六军之徒一军百人大司马之属徒三百有二十人又在虎贲之外然不常有而虎贲之禄比下士足以代耕盖庶人在官者也汉期门千人而秩比郎亦古虎贲之遗意欤虎贲中郎将主虎贲千五百人考异应劭汉官仪以虎贲曰古官谨按周虎贲氏下大夫二人中士十有二人掌先后王而趋以卒伍成王之道末命召公俾齐侯吕伋而伋方发虎贲之士宰臣统总宫卫其严如此汉安能及哉期门仆射给事期门羽林府表武帝太初元年初置名曰建章营卫后更名羽林骑颜曰如羽之疾如林之盛羽林郎考异后志以六郡良家补汉仪以三辅良家补然以史考之赵充国以六郡良家子善骑射补羽林甘延寿以北地良家子善骑射补羽林亦六郡也当以后志之言为正羽林孤儿徐官考曰汉法待死事有加恩自髙帝始也孔子欲勿殇童汪踦周礼冡人凡死于兵不入兆域则是死于兵革者固有二等也髙帝令军士不幸死吏为衣衾棺敛转送其家又军法父子俱有死事得与丧归武帝则从军死事之子孙养羽林号曰羽林孤儿皆所以激厉将帅也羽林令丞监羽林中郎将监羽林骑都尉羽林黄头郎都尉通典西汉奉车驸马二都尉并属光禄勲奉车都尉考异霍光为奉车都尉光禄大夫出则奉车入侍左右奉车盖始于此东莱曰或以奉车驸马为加官非也荀氏汉纪及通典并不列于加官即此可考驸马都尉考异金日䃅为监迁侍中驸马都尉光禄大夫出则骖乘入侍左右驸马盖始于此汉制丛录曰驸马都尉之官虽置自武帝然于时尚主者独取列侯未拜此官骑都尉考异表云武帝元鼎二年初置秩比二千石及按沛公为汉王靳歙迁骑都尉则是汉初亦置矣考异按本表及后志骑都尉本监羽林盖南军也及考金渉传在成帝时为侍中骑都尉领三辅胡越骑胡越骑之在三辅者若长水长杨宣曲之属此北军也今迺领盖季年之制也自昭帝用霍山为奉车都尉侍中领胡越兵其制已失之矣考异按都尉本军中官髙祖时靳歙以骑都尉定三秦自后无除武帝以李陵有广之风拜为骑都尉将勇敢五千教射酒泉张掖其后上官桀以捕反者莽何罗上官安以骑都尉为车骑将军自此骑都尉遂为一官至宣帝时以骑都尉监羽林故骑都尉遂为羽林官又以骑都尉监䕶西伯李后李寻平当使䕶河堤
　　北军中尉府中尉考异武帝始有执金吾之名及按功臣表虫逹从起砀至霸上为执金吾未审当时为何官耳考异北军中尉主之中尉有中垒令丞左右京辅都尉尉丞兵卒皆属焉八校尉有中垒校尉掌北军垒门内则北军为京城兵而主之中尉亡疑矣中垒今校尉左右京辅都尉尉丞城门校尉髙帝置出从缇骑百二十人徐官考曰谨按周官司门下大夫二人郑氏若今城门校尉汉制丛录曰按刘屈㲠传武帝世以戾太子在外始置屯兵长安诸城门表云城门校尉掌京师城门屯兵是城门校尉之官自武帝时始有然表但云中垒屯骑等八校尉皆武帝初置至城门校尉独不言起自何时所未谕也成帝世平阿侯谭成都侯商红阳侯音踵相蹑以特进领城门兵岂至是屯兵益盛又与前世殊耶司马丞八屯司马门候徐官考曰按周司门之属毎门下士二人即门候之官欤城门令史八校尉中垒校尉东莱曰谨按中垒掌北军则知八校皆北军也故后志本注曰旧有中垒校尉领北军营垒之事中兴省中垒但置北军中候以监五营又按中尉有中垒令丞则知北军之统于中尉中垒在北门即与南军不相乱颇有周人辨方正位之意屯骑校尉歩兵校尉越骑校尉长水校尉胡骑校尉射声校尉虎贲校尉八校尉各有丞司马惟中垒校尉多有尉一人监北军使者北军钱官
　　总南北军车骑将军卫将军军正丞周庐千列设㦸百重入守虎闗出陪豹尾此古人设卫所以强干弱枝防未然而威不轨也昔成周宿卫之制居则宫正宫伯之卫行则虎贲氏之卫仆从之卫掌于太仆守隶之卫掌于司隶其制盖不一矣宫正有宫中之徒役宫伯有公卿大夫士之庶子以为环列腹心之任居卫之制然也虎贲氏有虎士八百人掌先后王而趍以卒伍视朝则在路门之右行卫之制然也太仆掌奉舆马督扈从视朝则在路门之左司隶掌率夷隶执兵器服兵服以卫王之门外朝在野外则守内列仆从守隶之卫制然也由是言之环列腹心之卫非兵卫在内而不出虎士之卫为重兵之卫非王出亦不行四翟之隶则环卫诸门仆从之徒则整饬驺侍此宿卫之别详矣然虎贲缀衣无非吉士侍御仆从罔匪正人执刘钺而止戈刃者皆用冠冕之士大夫居虎门而诏王媺者乃率四夷之贱隶纠其德行稽其功绪劝以善也掌其纠禁严其诛赏防以过也由是言之腹心之卫固择有道有德之贤而宿卫之兵亦皆使贤士大夫为之此宿卫之任严矣噫孰知圣人防微杜渐之意不止是耶盖人君处内庭之时多处外庭之时少亲侍臣之意玩亲大臣之意严今宫正宫伯之兵卫郎卫固为太宰之属而虎贲之虎士掌于司马司隶之五隶掌于司冦皆听命于太宰内外相维而贤否无相混之嫌事权不分而政令无下移之渐此周制之所以尽善也汉制南军卫宫卫尉主之北军䕶京中尉主之南军则有郎卫兵卫之别如三署诸郎羽林期门则皆郎卫也如卫士令丞诸屯卫𠉀则皆兵卫也是卫也非南军守宫之卫乎北军则有调兵募兵之分如三辅兵卒则是调兵而卫如八校胡骑越骑则是募兵而卫是卫也非北军䕶京之卫乎此汉人南北军之制也朱虚入卫卒平诸吕方朔执㦸坐折董偃袁盎以中郎却慎夫人之坐日䃅之侍缚莽何罗之逆王国侯国拘不得入同族犯法限不得与虽以龚胜萧望之之贤宁从退免则宿卫所任之人固无愧于周尔然始以南北军皆隶三公而太尉周勃得入北军以成安刘之功可也自武帝疏逺外庭之后卫尉之职领于将军城门之兵领于司马往往以中朝任之而大臣皆无与焉大司马之任又非向时太尉之比岂知禁严之地大臣皆不预闻则凡可以转移人主之心志惑乱人主之视听无所不至异日之变可见尔甚至东汉以来又举五官郎将羽林虎贲以职属大夫议郎谒者仆射以文属分属之后政令不行于其间而又光禄大夫不在宿直议郎不与执㦸惟不在宿直执㦸之列则凡为禁卫者皆非士人之流而郎官三省尽为诸黄门之庐耳故宦官内典门户外与政事及何进诛官者太后不听曰中官领统禁省自古及今汉家故事我奈何禁之与士人共对事乎则知士人不为郎中乆矣后尽除宦者选三署郎入守宦官之庐即此可见推原其故皆光武不任三公多置黄门其流祸至是也唐制有八卫各分左右自左右以至千牛皆典扈从是故宫禁宿卫是统是司内厢仪仗是临是职者左右卫也皇城四面宫城内外诸门置兵分助其役者骁卫也正衙朝㑹釐铠旅卒两厢列仗唱警应跸而武卫之职举焉正殿之前队立于阶长乐永安队列于庑而威卫之职専焉皇城之四面宫苑之城门则职于领军京城𤇺堠之宜南卫畨上之数则职于金吾禁卫名籍器仗出入则职于监门供御兵仗宿卫弓箭则职于千牛纲举目张惟唐为详焉此唐人十六卫之制也长廷师之谨畏至三十年未尝有过阿史那忠之清谨至四十八年无有纎隙庞王乆典宿卫习知制度段志元卫章武门夜不示诏则宿卫所任之人亦无愧于周尔然始以大臣兼领宿卫使文皇有甘寝之安可也自六军禁卫皆用市人其选始轻禄山吐蕃之变神策禁军外入赴难国家遂以倚重悉命中人主之其势益横自是南衙日轻北衙日重矣夫所谓禁军者盖太宗举义兵起太原已定天下悉罢还归而愿留宿卫者三万人给以渭北腴田号曰元从禁军本为兵立制非为制置兵其后左右羽林龙武神武及神策神威而总名北衙者岂太宗初制哉且唐之十六卫已备汉人南北军之制汉以卫尉䕶南军以金吾巡北军今十六卫已有金吾将军掌京城巡警是北军已寓其间观白集羽林卫将军之制所谓国家设十六卫犹汉之有南北军其知之矣而其元从禁军亦犹官制员外之置初非禁卫正兵也今以禁军为北衙卫兵为南衙以备汉制岂不过欤北衙既横之后外廷诸臣莫之谁何萧复言之而不见听髙元裕谏之而不及用惜夫推原其故皆外臣不预禁军専归宦者其为患至是也噫汉不以中朝属外朝而使阉宦宿直卒成何进之乱唐不以北衙隶南衙亦使宦官典兵反致王叔文之乱其视周人以禁卫属冡宰之意又何止天渊哉宋朝有皇城司有殿前司皇城始于梁之乾化国朝因其名置亲从官数千人入内内侍省都知与副同主判之殿前司始于周之显德国朝循其旧有马军歩军独殿前得统之是故皇城一司于内庭宿卫无不预者而独宿直诸班禁卫无所统摄至亲从之官复命武臣同主其事又非専出于宦者之手殿前一司虽统摄班禁卫而皇城之司亦判然不相闗亦汉南北军相统之意也而皇城殿前直相维持寔祖周人之遗制不特此尔为金吾者有拥众渡河之功为虞候者有上疏论事之直为指挥者有手不释卷之贤抑不特此尔周以冡宰主之国朝以枢府统之内朝外朝混然一体其政柄兵令一惟枢府之为听与汉周间史洪肇之徒为之者异矣此其防微杜渐之意岂人之所能及知哉
　　论汉三更　　　　　　　　马端临
　　按汉书如淳注言更有三品切详其说卒更者正身供正役也践更者以钱雇直所直者内地其役一月其钱则不行者自以雇代行者过更者亦以钱雇直所直者边疆其役三日其钱则不行者输之县官县官以给代行者但所谓一歳而更者恐是并往回行程言之逺戍且以两月为行程则毎歳当役者十月如是践更则是一人替九人之役如是过更则是一人替九十九人之役夫戍边重事而百人之中行者才一人则兵之在戍者毋㡬矣然晁错传明言逺方之卒守塞一歳而更则似明立此法非是并行程及雇募而言〈一岁是并行程与雇募通言之乃如淳注说〉殊与三日之说背驰窃意一岁而更是秦以此待谪戍者本非正法及其穷兵黩武则虽无罪者及元系复除者皆调发之而侪之谪戍〈士谪科所谓吏有谪者罪人也所谓贾人赘婿及有市籍者皆无罪之人也闾左者已复除之人也〉汉初亦遵其法后来乃著令有罪者乃戍边一歳而凡民之当戍者不过三日若不愿行者则听其出钱县官以给戍者为过更之法耳
　　东汉州兵　　　　　　　　陈傅良
　　光武中兴以幽冀并州兵克定天下始于黎阳立营领骑常千人以谒者监之号黎阳兵而京师南北军如故北军省中垒胡骑虎贲三校止为五营谓之五营校士置北军中候监之领于大将军光禄勲省户骑车凡三将及羽林令卫尉省旅贲卫士领于太尉建武六年始罢郡国都尉并职太守无都试之役唯京师肄兵如故明年罢天下轻车骑士材官楼船及军假吏尽还民伍唯更赋九年省闗都尉十三年罢左右将军二十三年罢诸边郡亭侯吏卒时光武乆在兵间厌武事且知天下疲耗思欲息肩文书调度一切务从简寡由是内省营卫之士外罢尉𠉀之职又自西都之季都肄或以为恶韩延寿始以试士僣拟不道诛而翟义之反王莽隗嚣之劫更始李通之劝光武皆以秋试因勒车骑诛守长号令起事光武惩之遂罢不讲自是汉兵法始大变壊善乎应劭论之曰天生五材谁能罢兵自郡国罢材官骑士之后官无警备实启冦心一方有难三面救之发兵雷震一切取办黔首嚣然不及讲其射御用其戒警一旦驱之以即强敌犹鸠雀捕鹰鹯豚鱼弋豺虎是以毎战常负王师不振张角荡揺八州并发牧守枭裂流血成川尔乃逺徴三边殊俗之兵非我族类忿鸷纵横多僵良善以为己功不教而战是谓弃之迹其祸败岂虚乎哉然终建武之世己不能守正前法罢尉省校辄复临时补置而边郡亦往往置尉明帝之初以为野无风尘乃悉罢沿边屯兵其后北胡有变则复置度辽营南蛮或叛则置象林兵羌犯三辅则置长安雍丘二尉鲜卑冦居庸则置渔阳营其后又盗贼沿边縁海稍稍増兵而扶风汉阳三百坞魏郡常山六百一十六坞屯置多矣始募死罪系狱囚出戍听从妻子自占边县以为常自后往往五营缇骑营阳虎牙之士迭出征戍初汉氏略循周畿之制讫于西京都兵无过一再出自中兴郡兵不练而南三军交警于境安顺以来窦宪三将以击胡刘尚邓隲任尚朱宠马贤张乔六七将以御羌而鲜卑之冦南单于之变亦数移屯连年暴露由是王旅无复镇卫之职而犇命四方之不暇又方募为䧟阵徴为积射诱为义从大略建立名号皇甫规所谓列屯坐食之兵众矣卒于中官之诛结援外将故夫汉之祸光武之销兵也至安帝永初间募入钱榖得为虎贲羽林缇骑营士而营卫之选亦轻当是时边郡守御之兵不精内郡五卫之备不修诸羌转盛二千石守令并无守战意皆争徙避冦于是徴兵㑹众动揺数州増赋借奉费八千馀亿暴露师徒连年而无所胜至于顺帝始令郡举五人教习射御然而皆惮逺役而郡兵始叛矣古人调兵各从其方之便髙宗伐楚盖裒荆旅武王克商实用西土至于征徐以鲁追貊以韩平淮以江汉齐桓东讨陈涛唯及江黄北入山戎亦因燕众盖犹有节制者自晋文城濮之役以秦师从诸侯力征唯党是与无复先王之旧矣汉氏独得古意役民以法大帅征师其备胡则上郡陇西北地事越则㑹稽豫章击朝鲜则齐辽东开西南夷则巴蜀移兵赴逺不过一再自东都兵不能继然后盗起一方而羽檄被于三边民不堪命至于背叛此兴兖豫四州之卒击象林万里之蛮李固所以愤惋也虽段颎以歩骑五千费用四十四万亿凡一年百八十战羌冦略定黄巾遂作所在盗贼不可胜数朝廷不能讨于是置八闗都尉十三州牧西园八校尉以小黄门蹇硕统之虽大将军亦属焉帝亦自留心戎事乃大发四方兵讲武于平乐观躬擐甲介马称无上将军三代而上兵权⿰主有扈之师六事咸在牧野之战三卿同出书称太保命仲桓南宫毛俾爰齐侯吕伋以二干戈虎贲百人逆子钊而常武诗亦曰王命卿士南仲太祖太师皇父整我六师王谓尹氏命程伯休父左右陈行戒我师旅且太保相也非南宫毛之使不能专令兵师齐侯将也非太保之命不敢擅兴禁旅夫以二兵百士而二三大臣叅互职掌至于皇父整师尹氏播令程父出征则兵无専将将无重权大略可考是以兵满天下居然无患迨及叔季司马世官爰以命氏至诸侯更霸大夫藏甲孔子作春秋凡书帅师讥専臣也自后兵多常聚帅多世守文武异途将相争长呉起与田文论功而廉颇之贤耻居蔺卿之下兵之所在权实归之是时以在外则外重在内则内重汉氏兵制庶几乎古南北二军不能兼属而握兵之臣辄重于时太尉相国列为三公城门领兵得如五府是故诸臣谋难必先监军平勃交驩势不相下孝文入继大统不俟移日夺绛侯之柄归代邸之臣盖忌之也武帝留意边功増设营校卒置大司马官尊宠将帅以冠诸军大臣之权尤偏重于将矣托孤霍光丞相不与而霍光亲戚分典兵卫如范明友邓广汉之属往往诸奴视相府无有也宣帝不堪至赤其族惜乎亦出一切矫枉之计悉易诸屯付之所亲许史子弟权臣稍削而宦官外戚始用矣厥后董贤王鳯代为元戎以基王莽篡夺之祸光武中兴益创前事内省校士外罢郡兵欲以销患而荡无良法当时荥阳不过千骑公掾监领超迁牧守其任不轻自后令下房帷政归台阁更相倾争然五营畏服中人公卿就戮为之扫地何进袁绍不胜其忿于是内置园校阳尊黄门外重州牧实召边将门䜿虽剪而董卓之祸以成义军四起郡牧争政汉遂三分由此观之外内轻重一系于兵古之制为不可易矣
　　论后魏销兵　　　　　　　马端临
　　按先儒因髙欢之言以为当时不能伸张彝之冤酷殱羽林之骄横可以见魏政之不纲然愚尝考之拓䟦氏起自云朔据有中原兵戎乃其所以为国也羽林虎贲则宿卫之兵六镇将卒则御侮之兵往往皆代北部落之苗裔其初藉之以横行中国者〈孝文诏军士自代来者皆以为羽林虎贲〉自孝文定鼎伊洛务欲以夏变夷遂至矫枉过正崇文鄙武六镇兵卒多摈抑之有同奴隶边任浸轻裔夷内侮魏之衰弱实肇于此任城广阳二王之言可见当时为国逺虑者正当少遵创造之规优假介胄之士以救其偏而彝复欲排抑武人不豫清品且当时幼主尸位政出房闼选举无章贤否混杂所谓清品岂皆佳士而独欲摈羽林虎贲使不得预乎军士贼杀大臣而不能讨纪纲隳矣然彝父子谋之不臧固有以取死也













　　稗编卷一百十四
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十五　　　　眀　唐顺之　撰兵二
　　唐兵制　　　　　　　　　欧阳脩
　　古之有天下国家者其兴亡治乱未始不以徳而自战国秦汉以来鲜不以兵夫兵岂非重事哉然其因时制变以茍利趍便至于无所不为而考其法制虽可用于一时而不足施于后世者多矣惟唐立府兵之制颇有足称焉葢古者兵法起于井田自周衰王制壊而不复至于府兵始一寓之于农其居处教养畜材待事动作休息皆有节目虽不能尽合古法葢得其大意焉此髙祖太宗之所以盛也至其后世子孙骄弱不能谨守屡变其制夫置兵所以止乱及其弊也适足为乱又其甚也至困天下以养乱而遂至于亡焉葢唐有天下三百馀年而兵之大势三变其始盛时有府兵府兵后废而为彍骑彍骑又废而方镇之兵盛矣及其末也强兵悍将分布天下而天子亦自置兵于京师曰禁军其后天子弱方镇强而唐遂以亡灭者措置之势使然也若乃将率营阵车旗器械征防守卫凡兵之事不可以悉纪纪其废置得失终始治乱兴灭之迹以为后世戒云府兵之制起自西魏后周而备于隋唐兴因之自髙祖初起开大将军府以建成为左领大都督领左三军炖煌公为右领大都督领右三军元吉统中军发自太原有兵三万人及诸起义以相属与降群盗得兵二十万武徳初始置军府以骠骑车骑两将军府领之析闗中为十二道以万年道为参旗军长安道为鼓旗军富平道为𤣥戈军醴泉道为井钱军同州道为羽林军华州道为骑官军宁州道为折威军岐州道为平道军豳州道为招揺军西麟州道为苑游军泾州道为天纪军宜州道为天节军军置将副各一人以督耕战以车骑府统之六年以天下既定遂废十二军改骠骑曰统军车骑曰别将居岁馀十二军复而军置将军一人军有坊置主一人以检察户口劝课农桑太宗贞观十年更号统军为折冲都尉别将为果毅都尉诸府总曰折冲府凡天下十道置府六百三十四皆有名号而闗内二百六十有一皆以隶诸卫凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下府置折冲都尉一人左右果毅都尉各一人长史兵曹别将各一人校尉六人士以三百人为圑团有校尉五十人为队队有正十人为火火有长火备六驮马凡火具乌布幕鐡马盂布槽锸䦆凿碓筐斧钳锯皆一甲床二镰二队具火钻一胸马绳一首羁足绊皆三人具弓一矢三十胡禄横刀砺石大觽毡帽毡装行縢皆一麦饭九斗米二斗皆自备并其介胄戎具藏于库有所征行则视其入而出给之其番上宿卫者惟给弓矢横刀而已凡民年二十为兵六十而免其能骑而射者为越骑其馀为歩兵武骑排䂎手歩射每岁季冬阅武因纵猎获各入其人其隶于卫也左右卫皆领六十府诸卫领五十至四十其馀以隶东宫六率凡发府兵皆下符契州刺史与折冲勘契乃发若全府发则折冲都尉以下皆行不尽则果毅行少则别将行当给马者官予其直市之每疋予钱二万五千刺史折冲果毅歳阅不任战事者鬻之以其钱更市不足则一府共足之凡当宿卫者番上兵部以逺近给番五百里为五番千里七番一千五百里八番二千里十番外为十二番皆一月上若间留直卫者五百里为七番千里八番二千里十番外为十二番亦月上𤣥宗开元六年始诏折冲府兵每六岁一简自髙宗武后时天下久不用兵府兵之法寖壊番役更代多不以时卫士稍稍亡匿至是益耗散宿卫不能给宰相张说乃请一切募士宿卫十一年取京兆蒲同岐华府兵及白丁而益以潞州长从兵共十二万号长从宿卫岁二番命尚书左丞萧嵩与州吏共选之眀年更号曰彍骑又诏诸州府马阙官私共补之今兵贫难致乃给以监牧马然自是诸府士益多不补折冲将又积岁不得迁士人皆耻为之十三年始以彍骑分隶十二卫总十二万为六番每卫万人京兆彍骑六万六千华州六千同州九千蒲州万二千三百绛州三千六百晋州千五百岐州六千河南府三千陕号汝郑懐汴六州各六百内弩手六千其制皆择下户白丁宗丁品子强壮五尺七尺以上不足则兼以戸八等五尺以上皆免征镇赋役为四籍兵部及州县卫分掌之又择材勇者为番头颇习弩射又有羽林军飞骑亦习弩凡伏逺弩自能㢮张纵矢三百歩四发而二中擘张弩二百三十歩四发而二中角弓弩二百歩四发而三中单弓弩百六十歩四发而二中皆为及第诸军皆近营为堋士有便习者教试之及第者有赏自天宝以后彍骑之法又稍变废士皆失拊循八载折冲诸府至无兵可交李林甫遂请停上下鱼书其后徒有兵额官吏而戎器驮马锅幕糗粮并废矣故时府人目番上宿卫者曰侍官言侍卫天子至是卫佐悉以假人为童奴京师人耻之至相骂辱必曰侍官而六军宿卫皆市人富者贩缯彩食梁肉壮者为角抵㧞河翘木扛鐡之戏及禄山反皆不能受甲矣初府兵之置居无事时耕于野其番上者宿卫京师而已若四方有事则命将以出事解辄罢兵散于府将归于朝故士不失业而将帅无握兵之重所以防㣲渐绝祸乱之萌也及府兵法壊而方镇盛武夫悍将虽无事时据要险専方面既有其土地又有其人民又有其甲兵又有其财赋以布列天下然则方镇不得不强京师不得不弱故曰措置之势使然者以此也夫所谓方镇者节度使之兵也原其始起于边将之屯防者唐初兵之戍边者大曰军小曰守捉曰城曰镇而总之者曰道平卢范阳河东闗内河西北庭安西陇右劎南岭南江南河南凡十道以总天下控扼此自武徳至天宝以前边防之制其军城镇守捉皆有使而道有大将一人曰大总管已而更曰大都督至太宗时行军征讨曰大总管在其本道曰大都督自髙宗永徽以后都督帯使持节者始谓之节度使然犹未以名官景云二年以贺㧞延嗣为凉州都督河西节度使自此而后接乎开元朔方陇右河东河西诸镇皆置节度使及范阳节度使安禄山反犯京师天子之兵弱不能抗遂陷两京肃宗起灵武而诸镇之兵共起诛贼其后禄山子庆绪及史思明父子继起中国大乱肃宗命李光弼等讨之号九节度之师久之大盗既灭而武夫战卒以功起行阵列为侯王者皆除节度使由是方镇相望于内地大者连州十馀小者犹兼三四故兵骄则逐帅帅强则叛上或父死子握其兵而不肯代或取舍由于士卒往往自择将吏号为留后以邀命于朝天子顾力不能制则忍耻含垢因而抚之谓之姑息之政葢姑息起于兵骄兵骄由于方镇姑息愈甚而兵将俱愈骄由是号令自出以相侵击虏其将帅并其土地天子熟视不知所为反为和解之莫肯听命始时为朝廷患者号河朔三镇及其末朱全忠以梁兵李克用以晋兵更犯京师而李茂贞韩建近据岐华妄一喜怒兵已至于国门天子为杀大臣罪已悔过然后去及昭宗用崔𦙍召梁兵以诛宦官而劫天子奔岐梁兵围之逾年当此之时天下之兵无复勤王者向之所谓三镇者徒能始祸而已其他大镇南则吴浙荆湖闽广西则岐蜀北则燕晋而梁盗据其中自国门以外皆分裂于方镇矣故兵之始重于外也土地民赋非天子有既其盛也号令征伐非其有又其甚也至无尺土而不能庇其妻子宗族遂以亡灭语曰兵犹火也弗戢将自焚夫恶危乱而欲安全者庸君常主之能知至于措置之失则所谓困天下以养乱也唐之置兵既外柄以授人而末大本小方区区自为悍卫之计可不哀哉夫所谓天子禁军者南北衙兵也南衙诸卫兵是也北衙者禁军也初髙祖以义兵起太原已定天下悉罢遣归其愿留宿卫者三万人髙祖以渭北白渠旁民弃腴田分给之号元从禁军后老不任事以其子弟代谓之父子军及贞观初太宗择善射者百人为二番于北门长上曰百骑以从田猎又置北衙七营选材力骁壮月以一营番上十二年始置左右屯营于𤣥武门领以诸卫将军号飞骑复择马射为百骑衣五色袍乘六闲驳马虎皮鞯为游幸翊卫髙宗龙朔二年始取府兵越骑歩射置左右羽林军大朝㑹则执仗以卫阶陛行幸则夹驰道为内仗武后改百骑曰千骑睿宗又改千骑曰万骑分左右营及𤣥宗以万骑平韦氏改为左右龙武军皆用唐初功臣子弟制若宿卫兵是时良家子避征戍者亦皆纳资隶军分日更上如羽林开元十二年诏左右羽林军飞骑阙取京旁州府士以戸部印印其臂为一籍羽林兵部分掌之末年禁兵寖耗及禄山反天子西驾禁军从者裁千人肃宗赴灵武士不满百及即位稍复召补北军至徳二载置左右神武军补元从扈从官子弟不足则取他色帯品者同四军亦曰神武天骑制如羽林总曰北衙六军又择便骑射者置衙前射生手千人亦曰供奉射生官又曰殿前射生手分左右厢总号曰左右英武军乾元元年李辅国用事请选羽林骑士五百徼巡李揆曰汉以南北军相制故周勃以北军安刘氏朝廷置南北衙文武区列以相察伺今用羽林代金吾警忽有非常何以制之遂罢上元中以北衙军使卫伯玉为神䇿军节度使镇陕州中使鱼朝恩为观军容使监其军初哥舒翰破吐蕃临洮西之磨环川即其地置神䇿军以成如璆为军使及安禄山反如璆以伯玉将兵千人赴难伯玉与朝恩皆屯于陕时边土陷蹙神䇿故地沦没即诏伯玉所部兵号神䇿军以伯玉为节度使与陕州节度使郭英乂皆镇陕其后伯玉罢以英乂兼神策军节度英乂入为仆射军遂统于观军容使代宗即位以射生军入禁中清难皆赐名宝应功臣故射生军又号宝应军广徳元年代宗避吐蕃幸陕朝恩举在陕兵与神䇿军迎扈悉号神䇿军天子幸其营及京师平朝恩遂以军归禁中自将之然尚未与北军齿也永泰元年吐蕃复入寇朝恩又以神䇿军屯苑中自是寖盛分为左右厢势居北军右遂为天子禁军非他军比朝恩乃以观军容宣慰处置使知神䇿军兵马使大历四年请以京兆之好畤凤翔之麟㳺普润皆隶神䇿军明年复以兴平武功扶风天兴隶之朝廷不能遏又用爱将刘希暹为神䇿虞𠉀主不法遂置北军狱募坊市不逞诬捕大姓没产为赏至有选举旅寓而挟厚资多横死者朝恩得罪死以希暹代为神䇿军使是岁希暹复得罪以朝恩旧校王驾鹤代将十数岁徳宗即位以白志贞代之是时神䇿兵虽处内而多以禆将将兵征伐往往有功及李希烈反河北盗且起数出禁军征伐神䇿之士多斗死者建中四年下诏募兵以志贞为使蒐补峻切郭子仪之婿端王传吴仲孺殖资累巨万以国家有急不自安请以子率奴马从军徳宗喜甚为官其子五品志贞乃请节度都团练观察使与世尝任者家皆出子弟马奴装铠助征授官如仲儒子于是豪富家縁为幸而贫者苦之神䇿兵既发殆尽志贞阴以市人补之名隶籍而身居市肆及泾卒溃变皆戢伏不出帝遂出奔初段秀实见禁兵寡弱不足备非常上疏曰天子万乘诸侯千大夫百葢以大制小十制一也尊君卑臣强干弱枝之道今外有不廷之虏内有梗命之臣而禁兵不精其数削少后有猝故何以待之猛虎所以百兽畏者爪牙也爪牙废则孤豚特犬悉能为敌愿少留意至是方以秀实言为然及志贞等流贬神䇿都虞𠉀李晟与其军之他将皆自飞狐道西兵赴难遂为神䇿行营节度屯渭北军遂振贞元二年改神䇿左右厢为左右神䇿军特置监句当左右神䇿军以宠中官而益置大将军以下又改殿前射生左右厢曰殿前左右射生军亦置大将军以下三年诏射生神䇿六军将士府县以事办治先奏乃移军勿辄逮捕京兆尹郑叔则建言京师轻猾所聚慝作不常俟奏报将失罪人请非昏田皆以时捕乃可之俄改殿前左右射生军曰左右神威军置监左右神威军使自肃宗后北军増置威武长兴等军名类颇多而废置不一惟羽林龙武神武神䇿神威最盛总曰左右十军矣其后京畿之西多以神䇿军镇之皆有屯营军司之人散处甸内皆恃势凌暴民间苦之自徳宗幸梁还以神䇿兵有劳皆号兴元元从奉天定难功臣恕死罪中书御史府兵部乃不能岁比其籍京兆又不敢总举名实三辅人假比于军一牒至十数长安奸人多寓占两军身不宿卫以钱代行谓之纳课户益肆为暴吏稍禁之辄先得罪故当时京尹县令皆为之敛屈京兆尹杨于陵请置挟名敕五丁许二丁居军馀差以条限繇是豪强少畏十二年以宦官窦文场为左神䇿军䕶军中尉霍仙鸣为右神䇿军䕶军中尉张尚进为右神威军中䕶军焦希望为左神威军中䕶军䕶军中尉中䕶军皆古官帝既以禁卫假宦官又以此宠之十四年又诏左右神䇿置统军以崇亲卫如六军时边兵衣饷多不赡而戍卒屯防药茗蔬酱之给最厚诸将务为诡辞请遥隶神䇿军廪赐遂赢旧三倍繇是塞上往往称神䇿行营皆内统于中人矣其军乃至十五万故事京城诸司使府县皆季以御史巡囚后以北军地宻未尝至十九年监察御史崔薳不知近事遂入右神䇿中尉奏之帝怒杖薳四十流崖州顺宗即位王叔文用事欲取神䇿兵柄乃用故将范希朝为左右神䇿京西诸城镇行营兵马节度使以夺宦者权而不克元和二年废神威军以其兵骑分隶左右神䇿军及僖宗幸蜀田令孜募神䇿新军为五十四都离为十军令孜自为左右神䇿十军兼十二卫观军容使以左右神䇿大将军为左右神䇿诸都指挥使诸都又领以都将亦曰都头景福二年昭宗以藩臣䟦扈天子孤弱议以宗室典禁兵及伐李茂贞乃用嗣覃王允为京西招讨使神䇿诸都指挥使李鐬副之悉发五十四军屯兴平已而兵自溃茂贞逼京师昭宗为斩神䇿中尉西门重遂李周谨乃引去乾宁元年王行瑜韩建及茂贞连兵犯阙天子又杀宰相韦昭度李溪乃去太原李克用以其兵伐行瑜等同州节度使王行实入迫神䇿中尉骆全驩刘景宣请天子幸邠州全驩景宣继晟与行实纵火东市帝御承天门敕诸王率禁军捍之捧日都头李筠以其军卫楼下茂贞将阎圭攻筠矢及楼扉帝乃与亲王公主幸筠军出幸莎城石门诏诸王阅亲军收拾神䇿亡散得数万益置安圣捧宸保宁安化军曰殿后四军嗣覃王允将之三年茂贞再犯阙嗣覃王允战败昭宗幸华州明年韩建畏诸王有兵请皆归十六宅留殿后兵三十人为控鹤排马官隶飞龙坊馀悉散之且列甲围行宫于是四军二万馀人皆罢又请诸都头李筠帝恐为斩于大云桥俄遂杀十一王及还长安左右神䇿军复稍置之以六千人为定是岁左右神䇿中尉刘季述王仲先以其兵千人废帝幽之季述等诛已而昭宗召朱全忠兵入诛宦官宦官觉劫天子幸凤翔全忠围之岁馀天子乃诛中尉韩全诲张𢎞彦等二十馀人以解梁兵乃还长安于是悉诛宦官而神䇿左右军繇此废矣诸司悉归尚书省郎官两军兵皆隶六军而以崔𦙍判六军十二卫事六军者左右龙武神武羽林其名存而已自是军司以宰相领及全忠归留歩骑万人屯故两军以子友伦为左右军宿卫都指挥使禁卫皆汴卒崔𦙍乃奏六军名存而兵亡非所以壮京师军皆置歩军四将骑军一将歩将皆兵二百五十人骑将皆百人总六千六百人番上如故事乃令六军诸卫副使京兆尹郑元规立格募兵于市而全忠阴以汴人应之𦙍死以宰相裴枢判左三军独孤损判右三军向所募士悉散去全忠亦兼判左右六军十二卫及东迁唯小黄门打球供奉十数人内园小儿五百人从至糓水又尽屠之易以汴人于是天子无一人之卫昭宗遇弑唐乃亡
　　原十六卫　　　　　　　　杜　牧
　　国家始踵隋制开十六卫署守分部夹峙禁省厥初历今未始替削然自今观之设官言无谓者其十六卫乎本原事迹其实天下之大命也始自贞观中既武遂文内以十六卫畜养武臣〈褒公鄂公之徒并为诸卫将军〉外开折冲果毅府五百七十四以储兵伍或有不幸方二三千里为寇土数十百万人为寇兵蛮夷戎狄践踏四作此时戎臣当提兵居外至如天下平一暴勃消削单车一符将命四走莫不信顺此时戎臣当提兵居内当其居内也官为将军绶有朱紫章有金银千百骑趍奉朝谒第观车马歌儿舞女念功赏劳出于曲赐所部之兵散舎诸府上府不越一千二百人〈五百七十四府凡有四十万人〉三时耕稼袯襫耞耒一时治武骑剑兵矢裨卫以课父兄相言不得业他籍藏将府伍散田亩力解势披人人自爱虽有蚩尤为帅雅亦不可使之为乱耳及其居外也縁部之兵被檄乃来受命于朝不见妻子斧钺在前爵赏在后以首争首以力搏力飘暴交捽岂暇异略虽有蚩尤为帅雅亦无能为叛也自贞观至于开元末百三十年间戎臣兵伍未始逆篡此圣人所能柄统轻重制障表里圣算神术也至于开元末愚儒奏章曰天下文胜矣请罢府兵诏曰可武夫奏章曰天下力强矣请搏四夷诏曰可于是府兵内铲边兵外作戎臣兵伍湍奔矢往内无一人矣起辽走蜀缭络万里事五强寇〈奚契丹吐蕃云南大石国〉十馀年中亡百万人尾大中干成燕偏重而天下掀然根烬萌燃七圣旰食求欲除之且不能也由此观之戎臣兵伍岂可一日使出落钤键哉然为国者不能无也居外则叛〈韩黥七国近者禄山仆固是也〉居内则篡〈卓莾曹马已下是也〉使外不叛内不篡兵不离伍无自焚之患将保颈领无烹狗之论古今已还法术最长其置府立卫乎近代以来于其将也弊复为甚也人嚣曰廷诏命将矣名出视之率市儿軰葢多赂金玉负倚幽阴折劵交货所能也绝不识父兄礼义之教复无慷慨感概之气百城千里一朝得之其强杰愎㪍者则挠削法制不使缚已斩族忠良不使违己力一势便罔不为寇其阴泥巧狡者亦能家算口敛委于邪幸由卿市公去郡得都四履所治指为别馆或一夫不幸而寿则戛割生人略市天下是以天下每毎兵乱涌溢齐人干耗乡党风俗淫窳衰薄教化恩泽拥抑不下召来灾沴被及牛马嗟乎自愚而知之人其尽知之乎且武者任诛如天时有秋文者任治如天时有春是天不能倒春秋是豪杰不能总文武是此軰受钺诛暴乎曰于是乎在某人行教乎曰于是乎在欲祸蠹不作者未之有也伏惟文皇帝十六卫之设谁复而原其实天下之大命也故作原十六卫
　　宋兵制　　　　　　　　　两朝国史
　　自唐中叶后营兵在诸镇每防秋征行大则节将自往小则列校董之禁卫虽设而皆非精练藩镇强者得以専土叛涣河北兵最强故声教不能及然屯营之处颇杂耕战僖昭间征讨不息师人疲苦多亡命者梁祖患之乃令诸军悉黵面为字以识军号讫今遵其制五代以来境蹙兵少然习用为常亦有近藩之地更迭戍守者然方镇列校势位差损周显徳后克淮甸有东南之漕京师仓廪稍实得以聚兵为强干之术宋太祖太宗以雄略英武平一海内惩累朝藩镇䟦扈尽收兵于京师于时天下山泽之利悉入于官帑庾充牣得以赡给而备时使其边防外藩镇须兵屯守者自京而遣故有驻泊屯驻之名其京畿诸州便运路者则有就粮兵焉许挈家属以往及本州兵皆更迭屯驻代还即复旧所旧制除军卫外诸州兵上从节镇及本军之号自唐末稍増其羙名至国朝初平伪国合并所得兵别为军额其愿归农者解其籍或给以土田其后或新经料简或圑并有馀则或特创名或因旧额増指挥之数而无常焉凡召募兵者所在设旗给赏长吏都监専视之遣吏部送阙下至则军头司覆验等第引对便坐隶诸军其自下军而升入上军者自上军而入诸班直者皆临轩亲阅每上军遣戍皆本司整比军头司引对便殿给以装钱代还亦入见犒以饮食㨂㧞精锐升补之或退其疲老者凡大祀有赏给毎岁寒食端午冬至各有特支戍边每季又加给银鞋环庆縁边艰于爨给者又有薪水钱其役兵劳苦者或季给钱或川广而代还者别给装钱川广逓补卒或给时服钱履凡出外率有口粮
　　请岁入以定兵额　　　　　韩　琦
　　嘉祐七年宰相韩琦言祖宗以兵定天下凡有征戍则募置事已则并故兵日精而用不广今二边虽号通好而西北屯边之兵常若待敌之至故竭天下之力而不能给不于此时先虑而预备之一旦边陲用兵水旱相继卒起而图之不可及矣又三路就粮之兵虽勇劲服习然边储贵踊常苦难赡若其数过多复有尾大不掉之患京师之兵虽杂且少精然漕于东西广而易供设其数多得强干弱枝之势祖宗时就粮之兵不甚多边陲有事则以京师兵益之其虑深而其费鲜愿诏枢宻院同三司量河北陕西河东及三司榷货务岁入金帛之数约可赡京师及三路兵马几何然后以可赡之数立为定额额足罢募阙即増补额外数已尽而营畸零则省并之既见定额则可以定其路马歩军一营以若干为额仍请核见开宝至道天禧庆历中外兵马之数葢开宝至道之兵太祖太宗以之定天下服四方也天禧之兵真宗所以守成备预也庆历之兵西师后増置之数也以祖宗之兵视今数之多少则精冗易判裁制无疑矣于是诏中书枢宻院同议枢宻院奏开宝之籍总三十七万八千而禁军马歩十九万三千至道之籍总六十六万六千而禁军马歩三十五万八千天禧之籍总九十一万二千而禁军马歩四十三万二千庆历之籍总一百二十五万九千而禁军马歩八十二万六千视前所募兵寖多自是稍加裁制以为定额
　　军政　　　　　　　　　　林　𬳶
　　甚矣军政不可一日废也夫聚天下不逞之人而授以兵家不仁之具其气咆哮而难制其心顽犷而难服非法足以束其心恩足以效其死威足以制其生死之命则百万熊罴铮铮佼佼安能入吾奔走之下哉尝观三代而下而能得制兵之道者惟汉可取其恤兵也寛其待兵也严其制兵也整肃其召兵也周宻夫恤之以寛则人知自勉待之以严则下知自戒制之以整肃则无玩意召之以周宻则无奸心是以终汉之世晏然无事诸吕七国变生仓卒而备御素具北胡南越连兵数年而邦本不摇诚有以也吾观从军有劳后得以复除亡士过多将军有谴金布著令尤恤死事羽林既死特录孤儿其恤兵也寛矣然加功増级者幕府已察亭徼不治者出警必罚捕降为虏者诏书加诘逗挠者有诛后期者有诛畏懦者有诛其待兵也严矣以制兵之意言之则京师之兵仅万人耳统于一官未为过多而二三卿士各分所领欲上下之相维也都试之役太守都尉事尔县之令长丞尉何预而必欲俱㑹欲上下之相察也伍符素备以正什伍游徼亭长以防盗贼其整肃何如哉以召兵之意言之始用羽檄以召天下之兵后用虎符以合郡国之信胶西欲擅发兵而弓髙诘之自图严助以节发兵而郡守拒之不从其周宻又何如哉葢髙帝出入兵间熟究利病其为四百年之规模逺矣至我国家本以仁得天下未始倚兵为重也然承五代破碎之馀其纷纷谋乱皆无赖不逞之人艺祖平定天下聚以为兵其所以堤防制御之术不得不曲防周虑厚禄以畀之重罚以警之明法以节之分权以防之列圣相承缉熙燕谋其视汉家之法又逺过矣伐蜀名帅超授𬪩赏典兵旧臣皆𫎇厚禄备边诸将悉予市租若寛矣然王仁赡之贪欲则下之吏议潘羙之骄伐则警以匣剑又未尝不严也此待将帅然尔御龙扈从特命増给沿边戍卒时赐绢襦巾履端布出自特㫖缗钱薪炭或行泛恩若寛矣然武雄之肆掠则百卒竟诛川班之妄诉则全军俱废酒坊之兵士作过则罪及主将又未尝不严也此特士卒然尔不特此也军士衣不得过膝葱韭不得入营无侈心也出戍之日多在营之日少无非念也营在城西者粮在城东营在城东者粮在城西无怠志也其制兵之意可见其整肃也又不特此也三帅有握兵之重而无发兵之权枢宻有发兵之权而无握兵之重其召兵之意可见其周宻矣皇朝之制大臣平章先军而后国群臣出守先军而后州库曰军资监曰军器官曰参军务曰赡军其于军事重矣故其恤之寛待之严制之以整肃召之以周宻无不置其虑者宜也愚敢以祖宗之政望今日不但以汉之政望今日
　　元兵制　　　　　　　　　元　志
　　元之有国肇基朔漠虽其兵制简略然自太祖太宗灭夏剪金霆轰风飞奄有中土兵力可谓雄劲者矣及世祖即位平川蜀下荆襄继命大将帅师渡江尽取南宋之地天下遂定于一岂非盛哉考之国初典兵之官视兵数多寡为爵秩崇卑长万夫者为万户千夫者为千户百夫者为百戸世祖时颇脩官制内立五卫以总宿卫诸军设亲军都指挥使外则万户之下置总管千戸之下置总把百户之下置弹压立枢宻院以总之遇方面有警则置行枢宻院事已则废而移都镇抚司属行省万户佩金虎符符趺为伏虎形首为眀珠而有三珠二珠一珠之别千戸金符百户银符万户千戸死阵者子孙袭爵死病则降一等总把百户老病万戸迁他官皆不得袭是法寻废后无大小皆世其官独以罪去者则否若夫军士则初有𫎇古军特黙齐军𫎇古军皆国人特黙齐军则诸部族也其法家有男子十五以上七十以下无众寡尽佥为兵十人为一牌设牌头上马则备战斗下马则屯聚牧养孩幼稍长又籍之曰渐军丁既平中原发民为卒是为汉军或以贫富为甲乙戸出一人曰独户军合二三而出一人则为正军户馀为贴军户或以男丁论尝以二十丁出一卒至元七年十丁出一卒或以户论二十戸出一卒而限年二十以上者充士卒之家为富商大贾则又取一人曰馀军至十五免或取匠为军曰匠军或取诸侯将校之子弟充军曰质子军又曰图噜华军是皆多事之际一时之制天下既平尝为军者定入尺籍伍符不可更易诈増损丁产者觉则更籍其实而以印印之病死戍所者百日外役次丁死阵者复一年贫不能役则聚而一之曰合并贫甚者老无子者落其籍户绝者别以民补之奴得纵自便者俾为其主贴军其户逃而还者复三年又逃者杖之投他役者还籍其继得宋兵号新附军又有辽东之癿军契丹军女直军髙丽军云南之寸白军福建之畬军则皆不出戍他方者葢乡兵也又有以技名者曰炮军弩军水手军应募而集者曰达尔罕军其名数籍以兵籍系军机重务汉人不阅其数虽枢宻近臣职専军旅者惟长官一二人知之故有国百年而内外兵数之多寡人莫有知之者
　　论将权　　　　　　　　　林　𬳶
　　古者典兵之职分为将者无吝权后世典兵之职専为将者多贪权夫有攻取之将有守卫之将攻取之将出入于行伍之间及奔走于矢石之下兵无常聚将无常职固无徘徊吝权之意守卫之将从容于殿陛之际循徼于朝夕之顷兵有长守将有専权易有负固要上之心古之圣人所以防㣲杜渐之意甚㣲矣是故兵非不聚也而不得以调其兵权非不専也而阴有以制其权此成周盛时周庐清肃王宫尊严而无意外之虞者有由也夫何汉唐之虑不及此耶尝观周之兵制无事则散之田亩有役则召以县师而宿卫常养之兵则有虎贲之士八百人至六军之徒一军百人大司马之属徒三百有二十八又在虎贲之外然不常有而虎贲之禄比下士足以代耕葢庶人在官者也夫宿卫有常兵虎贲有常守似若汉唐禁卫之制然考之书称太保仲桓南宫毛俾齐侯吕伋以二干戈虎贲百人逆子钊是齐侯有握兵之重而不敢发兵太保有发兵之权而不得握兵事权相维彼此相制初何害其宿卫之有常守哉呜呼二兵至末也百士至少也而二三大臣参互职掌是以兵之与将居然若无其为谋也审矣至汉以南北军为重唐以北禁军为重故国命实系之平居无事之时初未见其为利害仓卒患难之际一举手伸缩则轻重随之此无他握兵发兵之权皆归一人则职之専者骄之府势之穷者厉之阶此其理之必至也周勃之平诸吕必藉南北军以诛之乃令人告卫尉毋纳吕产葢惧兵权之相敌是汉之所恃以弭乱者惟南北军为命耳文帝之承大统亦藉南北军以镇之是夜即令代邸旧人张将军兼领其权是汉之所恃以服众者亦惟南北军为重耳呜呼南北军之在汉也如此夫何一移于权臣再移于外戚而汉事去矣霍氏内领尚书外领军马而又使其子为奉车都尉领胡越兵其婿为东西卫尉领宿卫卒启异日之邪谋特以将兵之权足恃矣王氏兄弟根据世掌兵柄羊阿侯谭成都侯商红阳侯音以特进领城门兵莽则始以右将军兼卫尉后以大司马领军事卒移汉家之鼎玺亦以将兵之权得専矣此汉典兵之职専而将得以召变也武后时武攸宜历左右羽林将军总禁兵十年后之意葢有在也张柬之将诛张易之等于是以彦范敬晖为左右羽林故能集事使禁兵尚在诸武之手则柬之无所措其谋韦后欲图不轨以从子从弟分领左右羽林亦武后用武攸宜之意也𤣥宗时为临淄王引军夜起乘其不意斩韦播等羽林之军相率而应之故能以有功使播等尚得以抗衡则临淄王安得定其难呜呼此禁军之在唐也如此夫何一变于宦官再变于方镇而唐业㣲矣鱼朝恩専神䇿之兵刘国珍任大帅之权兵要政机勿使参预萧复言之而不见听神䇿禁兵乞付大臣柳伉言之而不能用西头之势乃重南衙髙元裕言之而不能行终唐之世北军事权一出阉官予夺废置自如其意及崔昌遐召朱全忠之兵以制之而唐亦亡此唐典兵之职専而将得以稔祸也夫总熊罴佼佼之众据虎豹岩岩之闗其志易至于纵肆其权易至于震栗非分其权夺其志黙制于冥冥之中又安能入吾鞭笞驾驭之术哉汉之南北军唐之北禁军既即周人虎贲宿卫之意周人分其职于调发之时汉唐祸乱职于出入之顷此汉唐祸乱相继不及周之遗意也逺矣方汉之用周勃宋昌唐之用柬之临淄王权宜济事已非汉唐之获已况时变事易汉之所典者权臣外戚唐之所典者宦官小人无怪其事势之迭变也噫复成周之羙意革汉唐之陋政未尝不叹我艺祖之逺谋然尝考二司之颠末溯三衙之源委而熟知其故矣侍卫司始于梁其名易世而后定而都指挥则方镇之军校号也殿前军始于周简天下猛士为之而都㸃检则实位指挥使之上也汉周以来职位隆重史𢎞肇之领宿卫也内与钧枢迭相抗衡外领节镇凌虐官吏李重进之领宿卫也阴懐异心自相猜忌异时势穷犹敢䟦扈噫五季失图国威不振犷然自肆可也大明当天魑魅群伏葢我艺祖筹之久矣其建隆二年也韩令坤平重进而归表解军职延昭贺长春而来又表解军职而㸃检之职臣下避不敢居于是天子之朝纲振矣开国谋臣一言悟主杯酒从容转移间耳曩之侍卫指挥去而之天平曩之侍卫虞𠉀去而之镇宁曩之殿前㸃检曩之殿前指挥又去而之归徳之忠正间虽遥帯军职而兵权实不在焉非心邪念冰释云散而如石如髙如魏归镇几二十年功名保全老死牖下此岂无所自来哉自时厥后军政一新兵之符籍虽在三衙兵之号令实在枢宻其在三衙也即周命齐侯之意其在枢宻也即周命太保之制分司散主体统聨属使汉唐以来二千馀年间纷纷之变一旦尽去呜呼艺祖之规模逺矣哉
　　论宿卫　　　　　　　　　真徳秀
　　古者内外庭不分人主出入起居皆与贤士大夫游故文帝视朝而受郎官止辇之言驰坂而受袁盎揽辔之谏葢使其日侍左右得以随事纳规则未为无补乃盛世事也至武帝时侍中分掌乘舆服物下至亵器虎子之属孔安国以儒者为侍中特听掌御唾壶则其媟慢已甚然有臣如汲长孺则帝虽雄暴而所以礼遇之者特出丞相大将军之上葢所以取重者存乎其人固不因亲近而遂至于玩狎也后世此意不存人主亲士大夫之时少亲宦官宫妾之时多虽辅弼股肱之臣亦不过质明趋朝鞠躬屏息搢笏奏事卑卑而前数语即退而所与游处亲宻者皆嬖幸近习之流耳况贤良方正之士脱迹草莽而观光上国其视黄屋之后尘重瞳之睟表逺在云霄之上势分隔而情意日疏等威严而震怖易起所谓临轩详延之事特具文耳安得如汉世之日近清光而得以时效忠谠乎然则贾山所言愿少弛击狐伐兔之事而求立经陈纪之计诚为至当之论至谓必使大臣不得预宴游方正修洁之士不得从射猎然后可以建功业则非古义也又曰夫士修之于家而壊之于天子之庭夫所谓贤良方正者取其能直言极陈以劘切上躬耳今反为人主宴游射猎所蛊而壊之则何以谓之贤良方正乎汲黯魏徴之流岂以日侍游猎之故而遂不能正其身髙其节乎
　　元宿卫
　　太祖功臣博勒呼博尔济穆呼哩齐拉衮时号都哩班曲律犹言四杰也太祖命其世领集赛之长集赛者犹言畨直宿卫也凡宿每三日而一更申酉戌日博勒呼领之为第一集赛即伊克集赛博勒呼早绝太祖命以布色部代之而非四杰功臣之类故太祖以自名领之其云伊克者言天子自领之故也亥子丑日博尔济领之为第二集赛寅卯辰日穆呼哩领之为第三集赛己午未日齐拉衮领之为第四集赛〈齐拉衮后绝其后集赛常以右丞相〉领之凡集赛长之子孙或由天子所亲信或由宰相所荐举或以其次第所当为即袭其职以掌环卫虽其官卑勿论也及年劳既久则遂擢为一品官而四集赛之长天子或又命大臣以总之然不常设也其他预集赛之职而居禁近者分冠服弓矢饮食文史军马庐帐府库医药卜祝之事悉世守之虽以才能受任使服官政贵盛之极然一日归至内庭则执其事如故至于子弟无改非甚亲信不得预也其集赛执事之名则主弓矢鹰隼之事者曰浩尔齐实保齐齐哩克齐书写圣㫖曰扎拉齐为天子主文史者曰笔且齐亲烹饪以奉上饮食者曰博啰齐侍上𢃄刀及弓矢者曰伊勒都齐和托齐司阍者曰巴勒噶齐掌酒者曰达喇齐典车马者曰乌拉齐摩哩齐掌内府尚供衣服者曰舒古尔齐牧骆驼者曰特黙齐牧羊者曰和尼齐捕盗者曰呼喇噶齐奏乐者曰呼喇齐又名忠勇之士曰巴图尔齐勇敢无敌之士曰巴图其名类葢不一然皆天子左右服劳侍从执事之人其分畨更直亦如四集赛之制而领于集赛之长若夫宿卫之士则谓之集赛台亦以三日分畨入卫其初名数甚简后累増为万四千人揆之古制犹天子之禁军是故无事则各执其事以备宿卫禁庭有事则惟天子之所指使比之枢宻各卫诸军于是为尤亲信者也然四集赛台自太祖以后累朝所御鄂尔多其宿卫未尝废是故一朝有一朝之集赛总而计之其数滋多每岁所赐钞币动以亿万计国家大费每敝于此焉













　　稗编卷一百十五



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十六　　　　眀　唐顺之　撰兵三
　　宋义勇〈民兵〉　　　　　　　宋　志〈后同〉
　　庆历二年籍河北强壮得二十九万五千拣十之七为义勇且籍民丁以补其不足河东拣籍如河北法其后议者论义勇为河北伏兵以时讲习无待储廪得古寓兵于农之意惜其束于列郡止以为城守之备诚能令河北邢冀二州分东西两路命二郡守分领以时阅习寇至即两路义勇翔集赴援使其腹背受敌则河北三十馀所常伏锐兵矣朝廷下其议河北帅臣李昭亮等议曰昔唐泽潞留后李抱真籍户丁男三选其一农隙则分曹角射岁终都试以示赏罚三年皆善射举部内得劲卒二万既无冗费府库益实乃缮甲兵为战具遂雄视山东是时天下称昭义歩兵冠于诸军此近代之显效而或谓民兵秪可城守难备战阵非通论也但当无事时便分义勇为两路置官统领以张用兵之势外使敌人疑而生谋内亦揺动众心非计之得姑令在所㸃集训练三二年间或艺稍精渐习行阵遇有警得将臣如抱真者统驭制其阵队示以赏罚何敌不可战哉至于部分布列量敌应机系于临时便宜亦难预图况河北河东皆边州之地自置义勇州县以时按阅耳目已熟行固无疑诏如所议治平元年宰相韩琦言古者籍民为兵数虽多而赡至薄唐置府兵最为近之后废不能复今之义勇河北几十五万河东几八万勇悍纯实出于天性而有物力资产父母妻子之所系若稍加练简与唐府兵何异陕西尝刺弓手为保捷河北河东陕西皆控西北事当一体请于陕西诸州亦㸃义勇止𣵀手背一时不无小扰终成长利天子纳其言乃遣籍陕西义勇得十三万八千四百六十五人是时諌官司马光累奏谓陕西顷尝籍乡弓手始谕以不去乡里既而𣵀为保捷正兵遣戍边州其后不可用遂汰为民徒使一路骚然而于国无补且祖宗平一海内曷尝有义勇哉自赵元昊反诸将覆师相继终不能出一旅之众渉区脱之地当是时三路乡兵数十万何尝得一人之力议者必曰河北河东不用衣廪得胜兵数十万阅教精熟皆可以战又兵出民间合于古制臣谓不然彼数十万者虚数也阅教精熟者外貌也兵出民间者名与古同而实异葢州县承朝廷之意止求数多阅教之日观者但见其旗号鲜明钲鼓备具行列有序进退有节莫不以为真可以战殊不知彼犹聚戏若遇敌则瓦解星散不知所之矣古者兵出民间耕桑所得皆以衣食其家故处则富足出则精锐今既赋敛农民粟帛以给正军又籍其身以为兵是一家而给二家之事也如此民之财力安得不屈臣愚以为河北河东已刺之民犹当放还况陕西未刺之民乎又言于民有世世之害于国无分毫之益帝弗听于是三路乡兵唯义勇为最盛
　　义勇分畨
　　帝尝问陈升之曰侯叔献言义勇上畨何如王安石曰此事似可为但少须年岁间议之升之曰今募兵未已且养上畨义勇则调度尤不易安石曰言募兵之害虽多及用则患少以民与兵为两途也十二月帝言义勇可使分为四畨出戍吕公弼曰须先省得募兵乃可议此安石曰计每岁募兵死亡之数乃以义勇补之可也陈升之欲令义勇以渐戍近州安石曰陛下若欲变数百年募兵之弊则宜果断详立法制不然无补也帝以为然曰须预立定条法不要宣布以渐推行可也两府议上畨或以为一月或以为一季且令近戍文彦博等又言难使逺戍安石辨之甚力
　　论择帅以练民兵　　　　　李徳𥙿
　　古之有国者戡乱定功未尝不以兵汤武之所以王齐晋之所以霸皆以徳为主而以兵辅之自战国秦汉以来兵尤重其国之兴亡视其兵之强弱与其措置之术如何耳然古者兵农不分无养兵费而有用兵之实至唐兵制凡三变其初府卫之制最为近古府卫之法壊而为彍骑彍骑法壊变而为方镇之兵至五季始尽黜以为卒伍而兵农之分不可复合乃有养兵之患国家建都兵悉屯于京畿更戍郡边以虎符出纳其分布于诸路有隶将兵有不隶将兵当熙丰盛时合中外禁卒凡九十五万人而土兵厢兵不在数焉自熙丰至宣和间禁军阙而不补者大半而崇观以来有事于西夏南平方贼北取燕山其所逃亡陷没者又半之而靖康间金人再犯阙其溃败损折者又不可胜数也建炎初勤王师萃于京畿者三十馀万其大半皆良兵而朝廷不复抡择留屯要害之地悉罢遣之其后建言乞募兵于河北闗中京西东合十馀万更畨以卫行在既遣使矣言者谓不患无兵不当募遂罢今西北既复为金人之所蹂践而东南之人类多孱弱未知于何所取兵而可也既稍复方镇之制若使之募兵以备出战将校偏裨皆预选任以时训练之又团结民兵以备守御乡村坊郭各随其宜刬刷官田如户绝天荒屯田之类以养民兵之可以出战者如弓箭刀弩手之法明其劝沮假以岁月庶几足兵然其要在于择帅臣以总之帅臣得人则法不患乎不明兵不患乎不足唐马燧之镇太原也承鲍防之败兵力衰弱燧募厮役得数千人悉补骑士教之战数月成精卒造铠必长短之制称士所衣以便进趋为战车冒以狻猊象列㦸于后行以载兵止以为阵遇险则制冲冒器用精锐居一年间广场罗兵三万以是威震北方李抱贞之镇泽潞也乘战伐后赋重人困军伍凋刓乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得介偶习射岁终大校亲按籍第能否赏责比三年皆为精兵举所部得戍卒二万不廪于官而府库实缮甲淬兵遂雄山东天下称昭义歩兵为诸军冠而李徳裕之帅蜀也当南诏入冦之后蹂践千里荡无孑遗瘢痍尚新非痛矫革不能刷一方耻乃料择州兵之任战者废遗狞耄什三四又请甲人于安定弓人于河中弩人于浙西繇是蜀之器械精利率户三取一人使习战贷他役勿事缓则农急则战谓之雄边子弟其精曰南燕保义保恵两河慕义左右连弩其士曰飞星鸷击奇锋流电霆声突骑总十二军而威声隠然震于西南由是观之择帅得人兵不难足但当假以权柄寛其衔勒使得尽心而已或谓方镇増募兵之数则养兵之费何以给之殊不知国家屯重兵于畿甸故岁漕东南六百万斛及四方钱帛于京师州郡租仅足以办上供犹有不足者今畿兵寡矣而方镇之兵稍増正当量养兵之费损正供之数以给之胡为而不可事固有时而变通者正谓此也若夫圑给民兵人见巡社之法不可行遂以谓民兵之不可用于天下然巡社之法可行于西北不可行于东南当斟酌其宜使民乐于从命耳
　　论民兵之利　　　　　　　罗大经
　　唐初萧铣据荆襄败于李靖诸郡皆降而所召援兵至者十万人李煜据江南其亡也亦有援兵十数万宋朝靖康之祸勤王之师至者绝少纵有之率皆望风奔溃不敢向贼发一矢葢五代以前兵寓于农素习战斗一呼即集宋朝兵费最多兵力最弱皆缘官自养兵绍熙中张魏公在川陕奏以王庶帅兴元制置利䕫二路军士于兴洋金蓬开达诸州令县选强壮两丁取一五丁取二户与免物力钱二百五十千五十人为一队长以知县为军正尉为军副月阅于县春秋阅于郡不半月有兵二十万乾道初宿亳之役禁旅多出征江上之备空虚陈福公首献民兵之策及登庸亟欲推行㑹罢相遂格然两淮已用其法而荆襄尤有成规开禧用兵禁旅多败而两淮山水寨万弩手率有功特为官军所嫉无以慰其心尽其力耳丙寅虏大举南牧围安襄以撼荆鄂宣司檄召诸处兵与湖北义勇俱往救诸郡兵不待见敌而溃所过钞略甚于戎寇独义勇随其帅进退不敢秋毫犯葢顾其室家门户故也张宣公帅荆州与朱文公书云郭杲尝献缓急保江之策某折之曰刘信叔刘共父皆尝有此论真谬计也纵贼入肝脾里何以为国上付公以北门当尽力报国要军粮此间当应副事茍不济守臣伏节而死耳郭闻之悚然某之所恃者有义勇二万六千人也
　　保甲议　　　　　　　　　宋　志
　　熙宁初王安石变募兵而行保甲帝从其议三年始聨比其民以相保任乃诏畿内之民十家为一保选主户有干力者一人为保长五十家为一大保选一人为大保长十大保为一都保选为众所服者为都保正又以一人为之副应主客户两丁以上选一人为保丁附保两丁以上有馀丁而壮勇者亦附之内家资最厚材勇过人者亦充保丁兵器非禁者听习每一大保夜轮五人警盗凡告捕所获以赏格从事同保犯强盗杀人放火强奸略人传习妖教造畜蛊毒知而不告依律伍保法馀事非干已又非敕律所听纠皆毋得告虽情亦不坐若于法类保合坐罪者乃坐之其居停强盗三人经三日保邻虽不知情科失觉罪逃移死绝同保不及五家并他保有自外入保者收为同保戸数足则附之俟及十家则别为保置牌以书其户数姓名既行之畿甸遂行之五路以达于天下时则以捕盗贼相保任而未肄以武事也四年始诏畿内保丁肄习武事岁农隙所隶官期日于要便乡村都试骑歩射并以射中亲疏逺近为等骑射校其用马有馀艺而愿试者听第一等保明以闻天子亲阅试之命以官使第二等免当年春天一月马藁四十役钱二千本户无可免或所免不及听移免他户而受其直第三第四等视此有差艺未精愿𠉀阅试或附甲单丁愿就阅试者并听都副保正武艺虽不及等而能整齐保戸无扰劝诱丁壮习艺及等捕盗比他保最多弭盗比他保最少所隶官以闻其恩视第一等焉都副保正有阙选大保长充都副保正虽劝诱丁壮习艺而辄强率妨务者禁之吏因保甲事受赇敛掠加乞取监临三等杖徒编管配隶告者次第赏之命官犯者除名时虽使之习武备而未畨上也五年判司农寺曽布言近日保戸数以状诣县愿分畨隶巡检司习武技提㸃司以闻朝廷及司农寺未敢辄议愿下提㸃司送中书详审付司农具为令于是诏主户保丁愿上畨于巡检司十日一更疾故者依畨代之月给口粮薪菜钱分畨巡警每五十人轮大保长二都副保正一统领之都副保正月各给钱七千大保长三千当畨者毋得辄离本所捕逐剧盗虽下畨人亦听追集给其钱斛事讫遣还毋过上畨人数仍折除其上畨日巡检司量留厢界给使馀兵悉罢应畨保丁武技及三等已上并记于籍遇岁凶五分已上者第赈之自十五石至三石为差十一月又诏尉司上畨保丁如巡检司法六年诏开封府畿以都保置木契左留司农寺右付其县凡追胥阅试肄习则出契是月又诏行于永兴秦凤河北东西河东五路唯毋上畨馀路止相保任毋习武艺内荆湖川广并边者可肄武事令监司度之后惟全部土丁邕钦洞丁度东枪手改为保甲者则肄焉十二月乃罢河北西路强壮縁边弓箭社系籍畨上巡守者初开封府畿五路保甲及五万人二年一解发诣京师阅试命官开封府畿十人五路七人八年诏开封府畿及一万人五路及一万五千人各许解发一人九年枢宻院请自今都副保正义勇军校二年一比选县考其训习武艺及等最多捕察而盗贼最少者上于州州上所辖官司同比较以闻或中选人多则择武艺最优者额外尚有可解发者则第其次为之旌劝第一次则县籍记姓名犯杖以下听赎第二次以等第赐杖子紫衫银带犯徒罪情轻奏裁累及三次者降宣补之给马及刍菽五路义勇军校二千解发毋得过三人保甲都副保正之解发者亦以二年府解六人河北河东各四人永兴秦凤等路七人都保指挥使与下班殿侍副保正副指挥使与三司军将正副都头与守闗军将并赐衣及银带银裹头杖给马有差元丰二年十一月始立府界集教大保长法以内侍省副都知王中正阁门使狄咨兼提举府界教保甲大保长总二十二县为教场十一所大保长凡二千八百二十五人每十人一色事艺置教头一凡禁军教头二百七十都教头三十使臣十弓以八斗九斗一石为三等弩以二石四斗二石七斗三石为三等马射九斗八斗为二等其材力超㧞者为出等当教时月给钱三千日给食官予戎械战袍又具银楪酒醪以为赏犒三年大保长艺成乃立团教法以大保长为教头教保丁焉凡一都保相近者分为五圑即本团都副保正所居空地聚教之以大保长艺成者十人衮教五日一周之五分其丁以其一为骑二为弓三为弩府界法成乃推之三路各置文武官一人提举以封桩养赡义勇保甲钱粮给其费是岁引府界保甲武艺成帝亲阅录用能者馀赐金帛其年府界河北河东陕西路㑹校保甲都保凡三千二百六十六长壮丁凡六十九万一千九百四十五岁省旧费缗钱一百六十六万一千四百八十三岁费缗钱三十一万三千一百六十六而团教之赏为钱一百万有奇不与焉凡集教团教成岁遣使则谓之提举按阅率以近臣挟内侍往给赏钱按格令从事诸路皆以畨次艺成者为序率五六岁一遍独河东以金帛不足乃至十一岁上以晋人勇悍介辽夏间讲劝宜不可后诏赐缗钱十五万时系籍义勇保甲及民兵凡七百一十八万二千二十八人云保甲立法之初故老大臣皆以为不便而安石主议甚力帝卒从之今悉著其论难使来者考焉帝常论租庸调法而善之安石对曰此法近井田后世立事粗得先王遗意则无不善今亦无不可为顾难速成尔及帝再问则曰人主诚能知天下利害以其所谓害者制法而加于兼并之人则人自不敢保过限之田以其所谓利者制法而加于力耕之人则人自劝于力耕而授田不能过限然此须渐乃能成法使人主诚知利害之权因以好恶加之则所好何患人之不从所恶何患人之不避若人主无道以揆之则多为异议所夺虽有善法何由立哉帝谓府兵与租庸调法相须安石则曰今义勇土军上畨供役既有廪给则无贫富皆可以入卫出戍虽无租庸调法亦自可为第义勇皆良民当以礼义奖养今皆倒置者以𣵀其手背也教阅而縻费也使之运粮也三者皆人所不乐若更殴之就敌使被杀戮尤人所惮也冯京曰义勇亦有以挽强得试推恩者安石曰挽强而力有不足则绝于进取是朝廷有推恩之滥初非劝奖使人趋武事也今欲措置义勇皆当反此使害在于不为义勇而利在于为义勇则俗可变而众技可成臣愿择乡闾豪杰以为将校稍加奖㧞则人自恱服矧今募兵为宿卫及有积官至刺史以上者移此与彼固无不可况不至如此费官禄已足使人乐为哉陛下诚能审择近臣皆有政事之材则异时可使分将此等军矣今募兵出于无赖之人尚可为军厢主则近臣以上岂不及此軰此乃先王之法社稷之长计也帝以为然时有欲以义勇代兵者曽公亮以为置义勇弓手渐可以省正兵安石曰诚然第今江淮置新弓手适足以伤农冨弼亦论京西弓手非便安石曰揆文教奋武卫先王所以待逺迩者固不同今处置江淮与三边事当有异帝又言节财用安石对以减兵最急帝曰比庆历数减矣因举河北陕西兵数虑募兵太少又训择不精缓急或阙事安石则曰精训练募兵而鼓舞三路之民习兵则兵可省臣屡言河北旧为武人割据内抗朝廷外敌四邻亦有御契丹者兵储不外求而足今河北户口蕃息又举天下财物奉之常若不足以当一面之敌其施设乃不如武人割据时则三路事有当讲画者在専用其民而已帝又言边兵不足以守徒费衣廪然固边圉又不可悉减安石曰今更减兵即诚无以待急缓不减则费财困国无已时臣以谓傥不能理兵稍复古制则中国无富强之理帝曰唐都长安府兵多在闗中则为强本今都闗东而府兵盛则京师反不足待四方安石曰府兵在处可为又可令入卫则不患本不强韩绛吕公弼皆以入卫为难文彦博曰如曹濮人専为盗贼岂宜使入卫安石曰曹濮人岂无应募皆暴猾无赖之人尚不以为虞义勇皆良民又以物力户为将尉岂当复以为可虞也陈升之欲令义勇以渐戍近州安石曰陛下若欲去数百年募兵之弊则宜果断详立法制令本末备具不然无补也帝曰制而用之在法当预立条制以渐推行彦博等又以为土兵难使千里出戍安石曰前代征琉球讨党项岂非府兵乎帝曰募兵専于战守故可恃至民兵则兵农之业相半可恃以战守乎安石曰唐以前未有黥兵然亦可以战守臣以谓募兵与民兵无异顾所用将帅如何尔将帅非难求但人主能察见群臣情伪善驾御之则人材出而为用不患无将帅有将帅则不患民兵不为用矣帝曰经逺之䇿必至什伍其民费省而兵众且与募兵相为用矣安石对曰欲公私财用不匮为宗社长久计募兵之法诚当变革帝曰宻院以为必有建中之变安石对曰陛下躬行徳义忧勤政事上下不蔽必无此理建中所以致变徳宗用卢杞之徒而踈陆䞇其不亡者幸也时开封鞫保户有质衣而买弓箭者帝恐其贫乏艰于出备安石曰民贫宜有之抑民使置弓箭则法所弗去也往者冬阅及巡检畨上唯就用在官弓矢不知百姓何故至于质衣也然自生民以来兵农为一耒耜以养生弓矢以免死皆凡民所宜自具未有造耒耜弓矢以给百姓者也然则虽使百姓置弓矢亦不为过苐陛下优恤百姓甚至故今立法一听民便尔且府界素多群盗攻劫杀掠一岁之间至二百火逐火皆有赏钱备赏之人即今保丁也方其备赏之时岂无卖易衣服以纳官赏者然人皆以谓赏钱宜出于百姓夫出钱之多不足以止盗而保甲之能止盗其效已见则虽令民出少钱以置器械未有损也帝曰赏钱人所习惯则安之如自然不习惯则不能无怨如河决壊民产民不怨决河以壊民产则怨矣帝尝批陈留县所存保甲每十人一小保中三人或五人须要弓箭县吏督责无者有刑百姓买一弓至千五百十箭至六七百当青黄不接之际贫下客丁安能出办又每一小保用民力筑射垛又自办钱粮起铺屋每保置鼓遇贼声击民居逺近不一甲家遭贼鼓在乙家则无缘声击如此须人置一鼓费钱不少可速指挥令止如元议团保觉察盗贼馀无得施行乡民既忧无钱买弓箭加以传惑徙之戍边是以父子聚首号泣者非虚也安石进呈不行帝谓安石保甲诚有斩指者此事宜缓而宻安石曰日力可惜帝曰然亦不可遽恐却沮事安石曰此事自不敢不宻权知开封府韩维等言诸县团结保甲乡民惊扰祥符等县已毕其馀县乞𠉀农闲排定时府界诸县乡民或自残伤以避团结安石辨说甚力时曽孝寛为府界提㸃榜募告捕煽惑保甲者虽甚严有匿名书封丘郭门者于是诏重赏捕之安石曰乃者保甲人得其愿上畨状然后使之宜于人情无所惊疑且今居藏盗贼及为盗贼之人固不便新法陛下观长社一县捕获府界剧贼为保甲迫逐出外者至三十人此曹既不容京畿又见捕于辅郡其计无聊専务煽惑比闻为首煽惑者已就捕然至京师亦止有二十许人以十七县十数万家而被煽惑者才二十许人不可谓多自古作事未有不以势率众而能令上下如一者今聨十数万人为保甲又待其应募乃使之畨上此乃以陛下矜恤之至令保甲畨上捕盗若任其自去来即孰肯听命若以法驱之又非人所愿且为天下者如止欲任民情所愿而已则何必立君而为之张官置吏也今辅郡保甲宜先遣官谕上㫖后以法推行之帝曰然一日帝谓安石曰曽孝寛言民有斩指诉保甲者安石曰此事得于蔡骃赵子几使骃验问乃民因断木误斩指参证者数人大抵保甲法上自执政大臣中则两制下则盗贼及停藏之人皆所不欲然臣召乡人问之皆以为便则虽有斩指以避丁者不皆然也况保甲非特除盗因可渐习为兵既人皆能射又为旗鼓变其耳目且约以免税上畨代巡检兵又自正长而上能捕贼者奖之以官则人竞劝然后使与募兵相𠫭则可以销募兵骄志且省财费此宗社长久之计帝谓什伍百姓如保甲恐难成不如便团结成指挥以使臣管辖安石曰陛下诚能果断不恤人言即虽团结指挥亦无所妨然指挥是虚名五百人为一保缓急可唤集虽不名为指挥与指挥使无异乃是实事幸不至大急即免令人骇扰而事集为上䇿帝遂变三路义勇如府畿保甲法冯京曰义勇以有指挥使指挥使即其乡里豪杰今复作保甲令何人为大保长安石曰古者民居则为乡五家为比比有长及用兵即五人为伍伍有伍司马二十五家为闾闾有闾胥二十五人为两两有两司马两司马即闾胥伍司马即比长第随事异名而已此乃三代六乡六军之遗法其法见于书自夏以来至周不改秦虽决裂阡陌然什伍之尚如古制此所以兵众而强也历代唯府兵为近之今舎己然之成宪而乃守五代乱亡之馀法其不足以致安强无疑然人皆恬然不以因循为可忧者所见浅近也安石又奏义勇须三丁以上请如府界两丁以上尽籍之三丁即出戍诱以厚利而两丁即止令于巡检上畨如府界法大略不过如此当遣人与经略转运司及诸州长吏议之及访本路民情所苦所欲因以寓法帝曰河东脩义勇强壮法又令团集保甲如何安石对曰义勇须隐括丁数若因团集保甲即一动而两业就今既遣官隐括义勇又别遣官团结保甲即分为两事恐民不能无扰或曰保甲不可代正军上畨否安石曰俟其习熟然后上畨然东兵技艺亦弗能优于义勇保甲臣观广勇虎翼兵固然今为募兵者大抵皆偷惰顽猾不能自振之人为农者皆朴力一心听令之人则缓急莫如民兵可用冯京曰太祖征伐天下岂用农兵安石曰太祖时接五代百姓困极豪杰多以从军为利今百姓安业乐生而军中不复有如向时㧞起为公侯者即豪杰不复在军而应募者大抵皆偷惰不能自振之人尔帝曰兵之强弱在人五代兵弱至世宗而强安石曰世宗所收亦皆天下亡命强梁之人文彦博曰以道佐人主者不以兵强天下安石曰以兵强天下者非道也然有道者固能柔能刚能弱能强方其能刚强必不至柔弱张皇六师固先王之所尚也但不当専务兵强尔帝卒从安石议帝曰保甲义勇刍粮之费当预为之计安石曰当减募兵之费以供之所供保甲之费才养兵十之一二帝曰畿内募兵之数已减于旧强本之势未可悉减安石曰既有保甲代其役即不须募兵今京师募兵逃死停放一季乃数千但勿招填即为可减然今厢军既少禁兵亦不多臣愿早训练民兵民兵成则募兵当减矣又为上言今河北义勇虽十八万然所可奖慰者不过酋豪百数十人而已此府兵之遗意也帝以为然令议其法枢宻院传上㫖以府界保甲十日一畨虑太促无以精武事其一月为一畨安石奏曰今保甲十日一畨计一年馀八月当畨若须一月即畨愈疏又昨与百姓约十日一畨今遽改命恐愈为人煽惑宜俟其习熟徐议其更畨且今保甲阅艺入等劝奖至优人竞私习不必上畨然后就学臣愚愿以数年其艺非特胜义勇当必胜正兵正兵技艺取应官法而已非若保甲人人有劝心也元丰八年哲宗嗣位知陈州司马光上疏乞罢保甲曰兵出民问虽云古法然古者八百家才出甲士三人歩卒七十二人闲民甚多三时务农一时讲武不妨稼穑自两司马以上皆选贤士大夫为之无侵渔之患故卒乘辑睦动则有功今籍乡村之民二丁取一以为保甲授以弓弩教之战阵是农民半为兵也三四年来又令河北河东陕西置都教场无问四时每五日一教特置使者比监司専切提举州县不得闗预每一丁教阅一丁供送虽云五日而保正长以泥⿱除草为兵聚之教场得赂则纵否则留之是三路耕耘收获稼穑之业几尽废也自唐开元以来民兵法壊戍守战攻尽募长征兵士民间何尝习兵国家承平百有馀年戴白之老不识兵革一旦畎亩之人皆戎服执兵奔驱田野耆旧叹息以为不祥事既草创调发无法比户骚扰不遗一家又巡检指使按行乡村往来如织保正保长依倚弄权坐索供给多责赂遗小不副意妄加鞭挞蚕食行伍不知纪极中下之民罄家所有侵肌削骨无以供亿愁苦困敝靡所投诉流移四方襁属盈路又朝廷时遣使者遍行按阅所至犒设赏赉糜费金帛以巨万计此皆鞭挞平民铢两丈尺而敛之一旦用之如粪土而乡村之民但苦劳役不感恩泽农民之劳既如彼国家之费又如此终何所用哉若使之捕盗贼卫乡里则何必如此之多使之戍边境事征伐则彼逺方之民以骑射为业以攻战为俗自幼及长更无他务中国之民大半服田力穑虽复授以兵械教之击刺在教场之中坐作进退有似严整必若使之与敌人相遇填然鼓之鸣镝始交其奔北溃败可以前料决无疑也岂不误国事乎又悉罢三路巡检下兵士及诸县弓手皆易以保甲主簿兼县尉但主草市以里其乡村盗贼悉委巡检兼掌巡按保甲教阅朝夕奔走犹恐不办何暇逐捕盗贼哉又保甲中往往有自为盗者亦有乘保马行劫者然则设保甲保马本以除盗乃更资盗也自教阅保甲以来河东陕西京西盗贼已多至敢白昼公行入县镇杀官吏官军追讨经历岁月终不能制况三路未至大饥而盗贼猖炽已如此万一遇数千里之蝗旱而失业饥寒武艺成就之人所在蜂起以应之其为国家之患可胜言哉此非小事不可以忽夫夺其衣食使无以为生是驱民为盗也使比屋习战劝以官赏是教民为盗也又撤去捕盗之人是纵民为盗也谋国如此果为利乎害乎且向者干进之士说先帝以征伐开拓之䇿故立保甲户马保马等法近者登极赦书有云应缘边州军仰逐处长吏并巡检使臣钤辖兵士及边上人户不得侵扰外界务要静守疆场勿令骚扰此葢圣意欲惠绥殊方休息生民中外之人孰不归戴然则保甲户马复何所用哉今虽罢戸马寛保马而保甲犹存者葢未有以其利害之详奏闻者也臣愚以为悉罢保甲使归农召提举官还朝量逐县户口每五十戸置弓手一人略依缘边弓箭手法许䕃本戸田二顷悉免其税役除出贼地分更不立三限科校但令捕贼给赏若获贼数多及能获强恶贼人者各随功大小迁补职级或补班行务在优假弓手使人劝募然后募本县乡村户有勇力武艺者投充计即今保甲中有勇力武艺者必多愿应募若一人缺额有二人以上争投者即委本县令尉选武艺髙强者充或武艺衰退者许他人指名与之比较若武艺胜于旧者即令充替其被替者中不得䕃田如此则不必教阅武艺自然精熟一县之中其壮勇者既为弓手其羸弱者虽使为盗亦不能为患仍委本州及提㸃刑狱常按察令佐有取舎不公者严行典宪若召募不足且即于乡村户上依旧条权差𠉀有投名者即令充替其馀巡检兵士县尉弓手耆老壮丁逐捕盗贼并乞依祖宗旧法五月以光为门下侍郎光欲复申前说以为教阅保甲公私劳费而无所用是时资政殿学士韩维侍读吕公著欲复上前奏先自进呈乞罢团教诏府界三路保甲自来年正月以后并罢团教仍依旧每岁农隙赴县教阅一月其差官置场排备军器教阅法式畨次按赏费用令枢宻院三省同立法后六日光再上奏极其恳切蔡确等执奏不行诏保甲依枢宻院已得指挥保马别议立法九月监察御史王岩叟言保甲之害三路之民如在汤火未必皆法之弊葢由提举一司上下官吏逼之使然而近日指挥虽令冬教然尚存官司则所以为保甲之害者十分之六七犹在陛下所不知也此皆奸邪遂非饰过而巧辞强辨以欺惑圣听将至深之病略示更张以应副陛下圣意而已非至诚为国家去大害复大利以便百姓为太平长久之计者也此忠义之良心所以犹抑奸邪之素计所以尚存天下之识者皆言陛下不绝害源百姓无由乐生不屏群邪太平终是难致臣愿陛下奋然独断如听政之初行数事则天下之大体无亏陛下髙枕而卧矣十月诏提举府界三路保甲官并罢令逐路提刑及府界提㸃司兼领所有保甲止冬教三月又诏逐县监教官并罢委令佐监教十一月岩叟言保甲行之累年朝廷固已知人情之所共苦而前日下诏蠲疾病汰小弱释第五等之田不及二十亩者省一月之六教而为三月之并教甚大惠也然其司尚存其患终在今以臣之所见者为陛下言不敢隐其实以欺朝廷亦不敢餙其事以罔成法夫朝廷知教民以为兵而不知教之大苛而民不能堪知别为一司以总之而不知扰之太烦而民以生怨教之欲以为用也而使之至于怨则恐一日用之有不能如吾意者不可不思也民之言曰教法之难不足以为苦而羁縻之虐有甚焉羁縻不足以为苦而鞭笞之酷有甚焉鞭笞不足以为苦而诛求之无已有甚焉方耕方耘而罢方干方营而去此羁縻之所以为苦也其教也保长得笞之保正又笞之巡检之指使与巡检者又交挞之提举司之指使与提举司之干当公事者又互鞭之提举之官长又鞭之一有逃避县令又鞭之人无聊生恨不得死此鞭笞之所以为苦也创袍市巾买弓绦箭添弦换包指治鞍辔凉棚画象法造队牌缉架僦椅卓围典纸墨看定人雇直均菜缗纳秸粒之类其名百出不可胜数故父老之谚曰儿曹空手不可以入教场非虚语也都副两保正大小两保长平居于家婚姻䘮葬之问遗秋成夏熟丝麻榖麦之要求过于城市饮食之责望此迫于势而不敢不致者也一不如意即以艺不如法为名而捶辱之无所不至又所谓巡检指使者多由此徒以出贪而冒法不顾后祸有逾于保正保长者此诛求之所以为甚苦也又有逐养子出赘婿再嫁其母兄弟析居以求免者有毒其目断其指灾其肌肤以自残废而求免者有尽室以逃而不归者有委老弱于家而保丁自逃者保丁者逃则法当督其家出赏钱十千以募之使其家有所出当未至于逃至于逃则其困穷可知而督取十千何可以得故每县常有数十百家老弱嗟咨于道路哀诉于公庭如臣之愚且知不忍使陛下仁圣知之当何如也又保丁之外平民凡有一马皆令借供逐场教骑终日驰骤往往饥羸以至于毙谁复敢言其或主家倘因他出一误借供遂有追呼笞责之害或因官逋督迫不得已而易之则有抑令还取之苦故人人以有马为祸此皆提举官吏倚法以生事为百姓之扰者也窃惟古者未尝不教民以战而不闻其有此者因人之情以为法也夫缘情以推法则愈久而愈行倚威以行令则愈严而愈悖此自然之理也兽穷则搏人穷则诈自古及今未有穷其下而能无危者也臣观保甲一司上下官吏无毫发爱百姓意故百姓视其官司不啻虎狼积愤䘖怨人人所同比者保丁执指使逐巡检攻提举司干当官大狱相继今犹未已虽民之愚顾岂忘父母妻子之爱而喜为犯上之恶以取祸哉葢激之至于此极尔激之至深安知其发有不甚于此者情状如此不可不先事而虑以保大体而图安静夫三时务农一时讲武先王之通制也一月之问并教三日不若一岁之中并教一月农事既毕无他用心人自安于讲武而无憾遂可罢提举司废巡教官一以隶州县而俾逐路安抚司总之每俟冬教于城下一邑分两畨当一月起教则与正长论阶级罢教则与正长不相谁何庶使百姓得以优游治生无终年遁逃之苦无侵渔苛虐之患无争陵犯上之恶矣且武事不废威声亦全岂不易而有功哉惟陛下深计逺虑断在必行以省多事以为生灵安乐之惠以为国家安静之福又乞罢三路提举保甲钱粮司及罢提举教阅及每岁分保甲为两畨于十一十二两月上教不必分作四畨且不必自京师遣官视教止令安抚司差那使臣为便并从之元祐元年正月枢宻院言府界三路保甲乞罢团教其教阅器械悉上送官仍立禁约闰二月诏河北河东西路永兴泰凤等路提㸃刑狱兼提举保甲并依提刑司例各为一司三月王岩叟劾狄咨刘定奸赃状御史孙升亦言刘定上挟章惇之奸党下附狄咨之庸材大肆凭陵公行恐喝真定获鹿之变起于后澶滑之盗作于前愿早正其罪于是咨定皆罢与在外宫观十一月诏府界三路保甲人户五等已下地土不及二十亩者虽三丁已上并免教从殿中侍御史吕陶之请也
　　论元祐罢保甲不得其道　马端临〈后同〉
　　按籍民为兵古法也虽唐府兵犹然今熙寜之保甲则无益而有害言其无益者则曰田亩之民不习战斗不可以代募兵言有害者则曰贪污之吏并缘渔猎足以困百姓然民之未谙者可以教练而能而吏之为奸者则虽加之禁戢而不能止故元祐诸贤议更化而必首欲罢此者以其厉民也今观吕陶之言以为民之贫富不系丁之多少而教与不教有幸与不幸遂令人戸五等以下地土不及二十亩者虽三丁以上并免教然则岂贫不堪为兵独富者堪为兵乎葢所取必五等以上与田及二十亩者非取其堪为兵也特以其稍有资力堪充污吏之诛求耳葢介甫所行刻核亟疾之意多惨怛忠利之意少故助役虽良法保甲虽古法而皆足以病民元祐之初苛刻小人用事中外未能尽去知保甲之当罢而第释五等之田不及二十亩者是犹紾兄臂而谕以徐日攘鸡而易以月法既不能尽革而又不能摈弃斥绝其奉法之人则姑少加末减裁量以杀其毒以纾久困之百姓可也以是为经武强兵之图不亦背乎
　　逃亡并省议〈附杂议四条〉　　　　宋　志〈后同〉
　　逃亡之法国初以来各有増损熙宁五年诏禁军奉钱至五百而亡满七日者斩旧制三日者死初执政议更法请满十日帝曰临阵而亡过十日而首得不长奸乎安石曰临阵而亡法不计日即入斩刑今当云在军兴所亡满三日论如对冦贼律枢宻使蔡挺请沿边而亡满三日者斩安石曰沿边有非军兴之所不可一概坐以重刑本立重法以禁避冦贼及军兴而已帝曰然文彦博固言军法臣等所当总领不轻改如前代销兵乃生变安石曰前代如杜元颖等销兵乃其措置失当非兵不可销也且当萧俛时天下兵至多民力不给安得不减方幽州以朱克融等送京师请毋遣克融还幽州煽众为乱而朝廷乃令克融等飘泊京师久之不调复遣归北克融所以复乱亦何预销兵事彦博曰国初禁军逃亡满一日者斩仁宗改满三日当时议者已虑壊军法安石曰仁宗改法以来活人命至多然于军人逃亡比旧不闻加多仁宗改法不为不善帝乃诏増为七日至若省并之法凡军各有营营各有额皇祐间马军以四百歩军以五百人为一营承平既久额存而兵阙焉一营或止数十骑兵一营或不满一二百而将校猥多赐予廪给十倍士卒逓迁如额不少损帝患之熙宁二年始议并废陕西马歩军营三百二十七并为二百七十马军额以三百人歩军以四百人其后凡拨并者马歩军营五百四十五并为三百五十五而京师府界诸路及厢军皆㑹总畸零各足其常额凡并营先为缮新其居室给迁徙费军校员溢则以补他军阙或随所并兵入各指挥使依职次髙下同领帝尝谓辅臣曰天下财用朝廷稍加意则所省不可胜计迺者销并军营计减军校十将以下三千馀人除二节赐予及慊从廪给外计一岁所省为钱四十五万缗米四十万石䌷绢二十万匹布三万端马藁二百万庶事若此邦财其可胜用哉初议并营大臣皆以兵骄已久遽并之必召乱不可帝不听独王安石赞决之时苏轼言曰近者并军蒐卒之令猝然轻发甚于前日矣虽陛下不恤人言持之益坚而势穷事碍终必不变他日虽有良法羙政陛下能复自信乎枢宻使文彦博曰近多更张人情汹汹非一安石曰事合更张岂惮此軰纷纷耶帝用安石言卒并营之自熙宁以至元丰岁有并废〈四年有诏付赵卨闻鄜延路诸军数出至鬻衣装以自给可宻体量振恤之先是王安石言今士卒极窘至有衣纸而擐甲者此最为大忧而自来将帅不敢言振恤士卒恐成姑息以致兵骄臣愚以为视士卒如爱子故可与之俱死爱而不能令譬如骄子不可用也前陛下言郭进事臣案进传言进知人疾苦所至人为立碑记徳士卒小有违令辄杀之惟其能犒赏存恤然后能杀违令者而人无怨今宜稍寛牵拘将帅之法使得用封桩钱物随宜振恤然后可以责将帅得士卒死力也又熙宁元年诏曰国家置兵以偹战守而主兵之官冗占者众肄习弗时或误军事帅臣安抚监司其察所部有占兵不如令者以闻十月枢宻院请陕西河东选三班使臣及士人任殿侍者以为河北诸路指使教习骑军或言河朔兵有教阅之名而无其实请班教法于其军久而弗能者罢为厢军奏可二年帝常语执政并边训练士卒何以得精熟安石对曰京东所教兵已精强愿陛下推此法以责边将间诏其兵亲临阅试训练简阅有不如诏者罚之而赏其能者赏不遗贱罚不避贵则法行而将吏加劝士卒无不奋励矣时帝欲利戎器而患有司茍简王雱上疏曰汉宣帝号中兴贤主而称技巧工匠独精于元成之时是虽有司之事而上系朝廷之政方今外御边患内虞贼盗而天下岁课弓弩甲胄入𠑽武库者以千万数乃无一坚好精利实可为偹者臣尝观诸州作院兵匠乏少至拘市人以偹役所作之器但形质而已武库之吏计其多寡之数而藏之未尝责其实用故所积虽多大抵敝恶夫为政如此而欲抗威决胜外攘内脩未见其可也傥欲弛武偹示天下以无事则金木丝枲筋胶角羽之材皆民力也无故聚工以毁之甚可惜也莫若更制法度敛数州之作聚为一处若今钱监之比择知工事之臣使専其职且募天下良工散为匠师而朝廷内置工官以总制其事察其精窳而赏罚之则人人务胜不加责而皆精矣闻今武库太祖时弓尚有如新者而近世所造往往不可用此可见法禁之张弛矣大抵雱为此言以迎逢上意欲妄更旧制也其时周士隆上书论广西交阯事请为车以御象阵文彦博非之安石以为自前代至本朝南方数以象胜中国士隆䇿宜可用因论自古车战法甚辨请以车骑相当试以观其孰利帝亦谓北边地平可用车为营乃诏试车法令沿河采车材三千两军器监定法式造战车以进帝虑置监未有实效而虚用材役诏中书枢宻院核实其事令条画以闻军器监奏置监以来増造兵器若干为工若干视前器増而工省帝复诘之且令与御前工作所较工孰省验器孰良王韶谓如此恐内外相倾成俗且往年军器监检察内臣折剥弓弩隙由此生今令内臣较按军器监又如曩日相倾无已帝曰比累累说军器监事若不较见事实即中外便以为听小臣譛诉今令得实行法所以明曲直也安石曰诚当如此若每事分别曲直明其信诞使功罪不蔽则天下之治久矣王韶曰军器监事不须比较帝曰事不比较无由见枉直安石曰朝廷治事唯欲直而已其后安石卒以辨口解帝之疑而军器监获免欺冒之罪〉
　　叙宋前后募兵
　　召募之制起于府卫之废唐末士卒疲于征役多亡命者梁祖令诸军悉黵面为字以识军号是为长征之兵方其募时先度人材次阅走跃试瞻视然后黵面赐以缗钱衣履而隶诸籍宋初因之或募士人就所在团立或取营伍子弟听从本军或募饥民以补本城或以有罪配隶给役取之虽非一涂而伉健者迁禁卫短弱者为厢军制以队伍束以法令当其无事时虽不无爵赏衣廪之费一有征讨则以之立战斗给漕挽而天下犷悍失职之徒皆为良民之卫矣初太祖拣军中强勇者号兵様分送诸道令如様招募后更为木榳天圣元年诏募兵刺指挥二字家属给口粮兵官代还以所募多寡为赏罚于是逺方健勇失业之民悉有所归绍圣四年熙河兰岷路都总管提㸃熙河兰岷等路汉畨弓箭手司言兰州金城闗欲招置歩军保捷四指挥马军蕃落一指挥从之诏陕西路添置蕃落军十指挥各以五百人为额于永兴军河中凤翔同华州各置两指挥并隶住营州军将下统制训练委逐路所属都总管同选官招人初三省宻院欲以牧地募民牧养马久而未集曽布以谓不若増骑兵为简便兼土兵乃劲兵又诸路出戍者已竭及建此议众翕然皆以为允帝亦乐从之葢收租见存者七百万岁额一百七十万而十指挥之费二十五万而已故可与募人养马之法兼行也徽宗崇宁四年熙河兰湟路转运使洪中孚自河东入觐帝问崇威崇锐新兵教阅就绪否中孚曰教阅易事也臣不知艺祖取天下之兵与神考所分将兵曽无减损若未尝减损似不须増葢兵贵简练不贵多今遽増二军所费至广臣不知献议者于经费之外别有措置或只仰给朝廷也帝愕然曰初议増兵未尝议费可即罢去中孚曰惰游之卒不复安于南亩今一旦罢遣强者聚而为盗弱者转徙则重朝廷忧不若使填诸营阙无阙听于额外收管不一二年尽矣帝称善宣和四年臣僚言窃闻道路汹汹相怖云诸军捉人刺涅以补阙额率数人驱一壮夫且曳且驱百姓叫呼或啮指求免日者金明池人大和㑹忽遮门大索但长身少年牵之而去云充军致卖蔬茹者不敢入城行旅市人下逮奴隶皆避藏恐惧事骇见闻今国家闲暇必欲招填禁旅当明示法令赉以金帛捐财百万则十万人应募矣捉人于途实亏国体流闻四方传播逺迩殊为未便伏望亟行禁止以弭疑畏时宝箓宫道士张继滋因往尉氏亦被刺𣵀事闻手诏提刑司根治钦宗即位诏守令募州县乡村土豪为队长各自募其亲识乡里以行及五十人以上先与进义副尉三百人以上与承信郎募文武官习武勇者为统领行日所发州军授以器甲人给粮半月地里逺者所至州县接续批支京畿辅郡兵马制置使司言诸路召募敢勇效用每名先给钱三千赴本司试验给据讫支散银绢激赏若监司知通令佐并应有官人能召到敢勇效用事艺髙强及二百人以上者乞转与一官每加二百人依此或监司郡守州县官以下应缘军期事件稍有稽缓并依军法从之靖康间京城四壁共十万人黄人黄旗满市时应募者多庸丐殊无斗志闰十一月何㮚用王健募奇兵虽操瓢行乞之人亦皆应募仓卒未就纪律奇兵乱驱王健杀使臣数十人内前大扰王宗濋斩渠魁数人乃定及出战为鐡骑所冲望风奔溃殱焉十一月诏诸军诈效蕃装焚劫财物限十日赍赃自首与免罪乃召募溃兵收管给口食焉
　　评魏公养兵议　　　　　　罗大经
　　韩魏公曰养兵虽非古然亦自有利处议者但谓不如汉唐调兵于民独不见杜甫石壕吏一篇调兵于民其弊乃如此后世既收拾强悍无赖者养之以为兵良民虽税敛良厚而终身保骨肉之乐父子兄弟夫妇免生离死别之苦此岂小事魏公此论可谓至当余观梅圣俞宝元间为叶县宰诏书令民三丁籍一立校与长号弓箭手以偹不虞田里骚然圣俞作田家诗云谁道田家乐春税秋未足里胥叩我门日夕苦煎促盛夏流潦多白水髙于屋水既害我菽蝗又食我粟前月诏书来生齿复版录三丁籍一壮恶使操弓韣州符令又严老吏持鞭扑搜索稚与艾唯存跛无目田闾敢怨嗟父子各悲哭南亩焉可事买箭卖牛犊愁气变久雨铛缶空无粥盲跛不能耕死亡在迟速我闻诚所惭徒尔叨君禄却咏归去来刈薪向深谷又汝坟贫女云汝坟贫家女行哭音凄怆自言有老父孤独无丁壮郡吏来何暴县官不敢抗督遣多稽留龙钟去持杖勤勤嘱四邻幸愿相倚傍适闻闾里归问讯疑犹强果闻寒雨中僵死壤河上弱质无以托横尸无以葬生女不如男虽存何以当拊膺呼苍天生死将奈向观此二诗与石壕吏等篇何以异当是时乃太平极盛之时而一有籍民为兵之令便觉气象与天宝相似乃知养兵之制实万世之仁而魏公之说不可易也然魏公既知籍民为兵之害矣而陕西义勇之制实出于公虽司马温公极言其不便竟不为止又何与前言相戾也
　　论募兵之非　　　　　　　马端临
　　古之兵皆出于民者也故民附则兵多而勃然以兴民叛则兵寡而忽焉以亡自三代以来皆然矣秦汉始有募兵然犹与民兵参用也唐之中世始尽废民兵而为募兵夫兵既尽出于召募于是兵与民始为二矣兵与民为二于是兵之多寡不闗于国之盛衰国之存亡不闗于民之叛服募兵之数日多供养之费日浩而败亡之形反基于此唐自天宝以来内外皆募兵也外兵则藩镇擅之内兵则中人擅之其势不相下而其力足以相制故安史反叛而郭子仪李光弼以节度之兵诛之朱泚僣乱而李晟浑瑊以神䇿之兵诛之及其衰也宦官则以内兵而劫制人主方镇则以外兵而擅广土地及朱温举兵内向尽夷中人废神䇿而唐之鼎祚移于内杨行宻钱镠马殷王建刘仁恭李茂贞之徒以卒伍窃据一方而唐之土宇裂于外而唐遂亡矣中更五代则国擅于将将擅于兵卒伍所推则为人主而国兴焉非以得其民也其所废则为独夫而国亡焉非以失其民也宋有天下艺祖太宗以兵革削平海内暨一再传则兵愈多而国势愈弱元昊小丑称兵悖逆王旅所加动辄败北卒不免因循茍且置之度外洎女真南牧徴召勤王之师动数十万然援河北则溃于河北援京城则溃于京城于是中原拱手以授金人而王业偏安于江左建炎绍兴之间骄兵溃卒布满东南聚为大盗攻䧟城邑荼毒生灵行都数百里外率为冦贼之渊薮而所谓寇贼者非民怨而叛也皆不能北向御敌之兵也张韩刘岳之徒以辅佐中兴论功行赏视前代卫霍褒鄂曽无少异然究其勲庸亦多是削平内冦抚定东南耳一遇女真非败则遁纵有小胜不能补过而卒不免用屈已讲和之下䇿以成晏安江沱之计及其末也夏贵之于汉口贾似道之于鲁港皆以数十万之众不战自溃于是卖降效用者非民也皆宋之将也先驰倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出于民故兵愈多而国愈危民未叛而国已亡唐宋是也噫兵犹手足也国犹身也手足强壮则身存手足枯槁则身废兵多则国存兵少则国亡未有以兵多而亡者今唐兵虽多强悍而不为用犹病狂易之人奋拳举爪自䧟其膺自屠其肠以至于殒身也宋兵虽多劣弱而不可用犹病痱癖之人恣其刍豢以养拥肿之四肢胫如腰指如股而病与之俱増以至于殒身也然则所以覆其国者乃兵也所以毙其身者乃手足也又古者籍民为兵其法不过因其户田之可赋者赋之年齿之可任者任之民固不容于幸免而亦不可以滥入司马法曰使智使勇使贪使愚葢言户尽为兵则君子小人贤与不肖俱出其间也自募兵之法行于是择其愿应募者而所谓愿应募者非游手无藉之徒则负罪亡命之軰耳良民不为兵也故世之詈人者曰黥卒曰老兵葢言其贱而可羞然则募兵所得者皆不肖之小人也夫兵所以耗国而皆得不肖之小人则国之所存者幸也纪纲尚立威令尚行则犹能驱之以亲其上死其长否则溃散四出反为生民之祸而国祚随之矣可胜慨哉
　　稗编卷一百十六
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十七　　　　眀　唐顺之　撰兵四
　　宋边兵议〈河北　　程　琳　夏　竦守备　　韩　琦　韩　绛〉
　　契丹使来议闗南地朝廷经制河北武偹议者欲増兵屯程琳自大名府徙安抚陕西上言曰河朔地方数千里连城三十六民物繁庶川原坦平自景徳以前边数有警官军虽众罕有成功葢定州真定府髙阳闗三路之兵形势不接召发之际交错非便况建全魏以制北方而兵隶定州真定府路其势倒置请以河朔兵为四路以镇定十州军为一路合兵十万人髙阳闗十一州军为一路合兵八万人沧霸七州军为一路合兵四万人北京九州军为一路合兵八万人其驻泊钤辖都监各掌训练使士卒习闻主将号令急缓即成部分天子下其章判大名府夏竦奏镇定二路当内外之冲万一有警各籍重兵控守要害迭为应援若合为一则兵柄太重减之则不足以备敌又沧州久隶髙阳闗道里颇近濒海斥卤地形沮洳东北三百里野无民居非贼蹊径万有一警可决漳御河东灌塘淀隔越贼兵未易奔冲不必别建一路惟北京为河朔根本宜宿重兵控扼大河南北内则屏蔽王畿外则声援诸路请以大名府澶懐卫濵棣徳博州通利军建为北京路四路各置都总管副都总管一人钤辖二人都监四人平时秪以河北安抚使总制诸路有警即北京置四路行营都总管择尝任两府重臣为之议未决竦入为枢宻使贾昌朝判大名府复命规度昌朝请如竦议惟保州沿边巡检并雄霸沧州界河二司兵马国初以来拓边最号强劲今未有所隶请立沿边巡界司隶定州路界河司隶髙阳闗路于是下诏分河北兵为四路北京澶懐卫徳博濵棣乾宁州通利保顺军合为大名府路瀛莫雄霸贝冀沧州永静乾宁保定信安军合为髙阳闗路镇刑洺相赵磁州合为真定府路保深祁州北平广信甘肃顺安永宁军合为定州路凡兵屯将领悉如其议韩琦谓兵势太分请合定州真定府为一髙阳闗大名府为一朝廷以更新甫置不报熙宁初尝与辅臣论河北守备韩绛等曰汉唐重兵皆在京师其边戍裁足守备而已故边无横费强本弱末其势亦顺开元后有事四夷权臣皆节制一方重兵在西北天宝之乱由京师空虚贼臣得以肆志也帝曰边上老人亦谓今之边兵过于昔时其势如倒植浮图朕亦每以此为念也五年诏徙河州军马驻熙州熙州军马驻通逺军追召易集可省极边军储帝尝曰穷吾国用者冗兵也其议徙军于内郡以弓箭手代之冀省边费
　　边防利害议　　　　　　　〈郑　仅赵挺之张康国〉
　　崇宁三年熙河路都转运使郑仅奉诏相度措置熙河疆边防利害仅奏朝廷给田养汉蕃弓箭手本以藩捍边面使顾虑家产人自为刀今拓境益逺熙秦汉蕃弓箭手乃在腹里理合移出然人情重迁乞其家选一丁官给口粮圑成耕夫使佃官庄遇成熟日除粮种外半入官半给耕夫𠉀稍成次第听其所便从之五年赵挺之言湟鄯之复岁费朝廷供亿一千五百馀万郑仅初建官庄之议朝廷令㑹计其岁入凡五庄之入乃能支一庄之费葢鄯湟乃蕃之二小国湟州谓之邈川鄯州谓之青唐与河南本为三国其地濵河多沃壤昔三国分据时民之供输于国厚而又每族各有酋长以统领之皆衣食赡足取于所属之民自朝廷收复以来名为使蕃民各占旧地以居以食屡更战斗杀戮窜逐所存无几今兵将官帅臣知州多召闲民以居贪冒者或受金乃与之地又私取其羊马驼畜然无一毫租赋供官若以昔输于三国者百分之一入于县官即湟州资费有馀矣帝深然之翌日知枢宻院张康国入见力言不可使新民出租恐致扰动众情且言蕃民既刺手背为兵安可更出租赋帝因宣谕新民不可揺动兼已令多招弓箭手矣挺之奏弓箭手官给以地而不出租此中国法也若蕃兵则有旧俗既输纳供亿之物出战又人皆为兵非弓箭手之比今朝廷所费不赀经营数年得此西蕃之地若无一毫之入而官吏戍卒馈饷之费皆出于朝廷何计之拙也帝曰已令姚雄经画时累诏令雄括空闲地召人耕垦出课故深以挺之所奏为然挺之又云鄯湟之复羌人屡叛溪扯罗撒走降夏国夏国纳之时时冦边兵不解严而馈运极艰和籴入粟鄯州以每石价至七十贯湟州五十馀贯葢仓场利于客人入中乞取而官吏利于请给斛斗中官获利百倍人人皆富是以上下相𫎇而为朝廷之害
　　论土兵之利　　　　　　　何　常
　　政和三年秦凤路经略安抚使何常奏自古行师用兵或骑或歩率因地形兵法曰蕃兵惟劲马奔冲汉兵惟强弩掎角葢蕃长于马汉长于弩也今则不然西贼有山间部落谓之歩䟦子者上下山坡出入谿涧最能逾髙超逺轻足善走有平夏骑兵谓之鐡鹞子者百里而走千里而期最能倏往忽来若电击云飞每于平原驰骋之处遇敌则多用鐡鹞子以为冲冒奔突之兵山谷深险之处遇敌则多用歩䟦子以为击刺掩袭之用此西人歩骑之长也我诸路并塞之民皆是弓箭手地分平居以田猎骑射为能缓急以追逐驰骋相尚又沿边土兵习于山川惯于驰骤闗东戍卒多是硬弩手及摽牌手不惟捍贼劲矢亦可使贼马惊溃此中国歩骑之利也至道中王超丁罕等讨继迁是时马上用弩遇贼则万弩齐发贼不能措手足而遁又元丰间刘昌祚等趋灵州贼众守隘官军不能进于是用牌子为先锋贼下马临官军其势甚盛昌祚等乃以牌子踢跳闪烁振以响环贼马惊溃若遇贼于山林险隘之处先以牌子捍贼次以劲弓强弩与神臂弓射贼先锋则矢不虚发而皆穿心达臆矣或遇贼于平原旷野之间则马上用弩攅射可以一发而尽殪兼牌子与马上用弩皆已试之效不可不讲前所谓劲马奔冲强弩掎角其利两得之而贼之歩䟦子与鐡鹞子皆不足破也又歩兵之中必先择其魁健材力之卒皆用斩马刀别以一将统之如唐李嗣业用陌刀法遇鐡鹞子冲突或掠我阵脚或践踏我歩人则用斩马刀以进是取胜之一奇也
　　论沿边守御　　　　　　　叶　适
　　新史叙群盗亡唐其一因王处存定京师悲唐室屏翰皆为朱温剪覆甚于夷狄荆舒之害其二谓王重荣似霸而非其三惜杨行宻无霸材不能提兵为四方倡以兴王室其四鄙髙仁厚田𫖳朱延寿材不足为吴蜀之老夫唐自天宝失驭无故𤓰分为藩镇夷虏盗贼据天下要㑹百馀年祸日深内有中官为疽根废立生杀出其手至于骄卒饥民相扇四起壊于黄巢秦宗权极于朱温李克用禆劫特剽倏败忽成随所建置而得将相坐待灭尽岂有救法尚欲责重荣行宻桓文之功而以管仲狐偃望其下耶历观前世周晋以诸侯王汉以外戚宦竖秦及隋唐以盗贼其势已成虽圣贤复出无益之空谈犹不能容口而况为之者欲措手哉已往之事不足追议本朝立国幸无前世之患独有夷狄对立须为服弱使弱而常安甘于屈服何所计惜然当真宗仁宗太平盛时已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以后所愿保有者江淮吴蜀而已然乌珠一渡江则江东西两浙皆震荡几不可立中间凌突淮汉声言渡江纵横破碎难于补葺者凡数四焉夫极盛不免衰㣲之形已安常有覆亡之惧所恃者惟有纳赂请和坚守不背约耳况旧敌垂亡与新敌并行人事草创和成永好直指江淮所在城戍望风奔遁我虽无虐政慝徳可以召亡而敌威所加自然有土奔瓦解之势然则安乐无虞引日玩岁而倾壊常临于目前未知执事者何以救之是其证虽与前世不同而同归于亡则有甚矣故余素论常欲于沿边牢作家计壮固藩墙以保堂奥之安且汉淮沃壤形胜控扼直以并塞视为弃物今若取淮五十里间比其室庐时其耕稼什伍而用之虏来必捍于垣堑之上长㦸劲弩持满以待则自此以南人情帖然蚤卧晏起无朝夕之忧矣此今日救法百年之利也或曰自古未有沿边二千馀里縻费数千亿万尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有费数千万亿为无益之用岁岁无穷未尝敢一毫削损而独此之吝何哉又请以一家譬之夫富者多积厚藏广宅羙室聚子孙而居何尝不髙墙垣实僮仆备守不使强邻暴客轻辄窥伺而后得安者天下与一家何异尽沿边道里费数千亿万尺寸备守乃事理当然安有袒裼空洞示人以室家之好皇皇于内而反不汲汲于外者欤孔子曰㣲管仲吾其被发左衽矣不然以尧舜文武所传之衣冠礼乐道徳仁义将一举而弃之吾不知所税驾矣论河朔沿边宜用土兵　　　苏　轼
　　臣切见北边久和河朔无事沿边诸郡军政少弛将骄卒隋缓急恐不可用武艺军装皆不逮陕西河东逺甚虽据即目边防事势三五年间必无警急然居安虑危有国之常备事不素讲难以应变臣观祖宗以来沿边要害屯聚重兵正以壮国威而消敌谋葢所谓先声后实形格势禁之道耳若进取深入交锋两阵犹当杂用禁旅至于平日保境备御小寇即须専用极边土人此古今不易之论也晁错与汉文帝画备边䇿不过二事其一曰徙逺方以实空虚其二曰制边县以备敌国宝元庆历中赵元昊反屯兵四十馀万招刺宣毅保捷二十五万人皆不得其用卒无成功范仲淹刘沪种世衡等务整缉蕃汉熟戸弓箭手所以封殖其家砥砺其人者非一道藩篱既成贼来无所得故元昊复臣今河朔西路被边州军自澶渊讲和以来百姓自相团结为弓箭社不论家业髙下户出一人又自相推择家资武艺众所服者为社头社副录事谓之头目带弓而锄佩剑而樵出入山坂饮食长技与敌国同私立赏罚严于官府分畨巡逻铺屋相望若透漏北贼及本土强盗不获其当畨人皆有重罚遇其警急击鼓顷刻可致千人器甲鞍马常若寇至葢亲戚坟墓所在人自为战敌深畏之先朝名臣帅定州者韩琦庞籍皆加意拊循其人以为爪牙耳目之用而籍又增损其约束赏罚熙宁六年行保甲法强壮弓箭社并行废罢熙宁七年应两地供输人戸除元有弓箭社强壮并义勇之类并依旧存留外更不编排保甲看详上件两次圣㫖除两地供输村分方许依旧置弓箭社其馀并合废罢虽有上件指挥公私相承元不废罢只是令弓箭社两丁以上人户兼充保甲以至逐捕本界及他盗贼并皆驱使弓箭社人户用命捉杀见今州县全借此等寅夜防拓灼见弓箭社实为边防要用其势决不可废但以兼充保甲之故召集追呼劳费失业今虽名目俱存责其实用不逮往日臣窃谓陕西河东弓箭手官给良田以备甲马今河朔沿边弓箭皆是人户祖业田产官无丝毫之损而捐躯捍边器甲鞍马与陕西河东无异苦乐相逺未尽其宜近日霸州文安县及真定府北砦皆有北贼惊劫人户捕盗官吏拱手相视无如之何以验禁军弓手皆不得力向使州县逐处皆有弓箭社人户致命尽力则北贼岂敢轻犯边砦如入无人之境臣已戒饬本路将吏申严赏罚加意拊循其人辄复拾用庞籍旧奏约束稍加増损别立条目欲乞朝廷立法少赐优异明设赏罚以示惩劝今已宻切取㑹到本路极边定保两州安肃广信顺安三军边面七县一砦内管自来团结弓箭社五百八十八社六百五十一火共计三万一千四百一十一人若朝廷以为可行立法之后更敕将吏常加拊循使三万馀人分番昼夜巡逻盗边小寇来即擒获不至埋伏以生戎心而事皆循旧无所改作敌不疑畏无由生事有利无害较然可见
　　论熟户不可倚为正兵　　　范仲淹
　　庆历二年知青涧城种世衡奏募蕃兵五千𣵀右手虎口为忠勇字隶折马山族言者因请募熟户给以禁军廪赐使戍边悉罢正兵下四路安抚使议环庆路范仲淹言熟户恋土田䕶老弱牛羊遇贼力战可以藩蔽汉户而不可倚为正兵大率蕃情黠诈畏强凌弱常有以制之则服从可用如倚为正兵必至骄蹇又今蕃部都虞𠉀至副兵马使奉钱止七百悉无衣廪若长行遽得禁兵奉给则蕃官必生徼望况岁罕见敌何用长与廪给且钱入熟户蕃部资市羊马青盐转入河西亦非䇿也若遇有警旋以金帛募勇猛为便议遂格
　　论用西边蕃兵　　　　　　〈王安石王　韶〉
　　六年帝谓辅臣曰洮西香子城之战官军贪功有斩巴毡角部蕃兵以效级者人极嗟愤昔李靖分汉蕃兵各为一队无用众之纷乱王安石进曰李靖非素拊循蕃者也故其教兵当如此今熙河蕃部皆为我用则当稍以汉法治之使久而与汉兵如一武王用㣲卢彭濮人但为一法今宜令蕃兵稍与汉同与蕃贼异必先录用其豪杰渐以化之此用夏变夷之术也帝乃诏王韶议其法帝曰岷河蕃部族帐甚众傥抚御咸得其用可以坐制西夏亦所谓以蛮夷攻蛮夷者也陕西极塞傥㑹合训练为用兵之势以忾敌人彼必随而聚兵以应我频年如此自致困弊兵法所谓佚能劳之者也安石对曰朝廷当先为不可胜聚粮积财选兵而已新附之羌厚以爵赏收其豪杰赐之坚甲利兵以激其气使人人皆有趋赴之志待我体强力充鼓行而西将无不可者冯京王圭曰傥如圣䇿多方以误之彼既疲于㸃集而我无攻取之实久之必不我应因尔举兵若蹈无人之境矣帝曰此正晋人取吴之䇿也夫欲经营四夷宜无先于此矣帝尝谓蕃部未尝用兵恐以虚名内附临事不可使安石对曰刚克柔克所用有宜王韶以为先以恩信结纳其人有强梗不服者乃以杀伐加之大抵蕃部之情视西夏与中国强弱为向背若中国形势强附中国为利即不假杀伐自当坚附矧蕃部之俗既宗贵种又附强国今用木征贵种等三人又稍以恩信收蕃部则中国形势愈强恐不假杀伐而所附蕃部自可制使帝以为然是时王韶拓熙河地千二百里招附三十馀万口安石奏曰今以三十万之众渐推文法当即变其夷俗然韶所募勇敢士九百馀人耕田百顷坊三十馀所蕃部既得为汉而其俗又贱土贵货汉人得以货与蕃部易田蕃人得货两得所欲而田畴垦货殖通蕃汉为一其势易以调御请令韶如诸路以钱借助收息又捐百馀万缗养马于蕃部且什伍其人奖劝以武艺使其人民富足士马强盛奋而使之则所向可以有功今蕃部初附如洪荒之人唯我所御而已
　　论邕管事宜〈责用州峒之酋〉　　　　王安石
　　两江溪峒非独为邕筦之藩篱实二广所恃以安者也然而州峒无城壁不足以守御道路散漫不足以控扼其有可胜之势者生齿三十馀万众而已以山川之险阻而生长于其间又渐被声教百年之久岂无可用之材然上之人未能固结其腹心是以虽欲自效犬马不可得也夫欲知外蛮之情莫如用两江州峒之民率两江州峒之民莫如责两江州峒之酋首今两江州峒酋首有材力足以服众有计数足以料事有勇足以赴功有惠足以使人有桀黠者有奸诈者有塞实者上之人未必尽知知之未必能用用之未必能尽其才此所以熙宁中交贼长驱围邕州城凡四十馀日而两江州峒之酋偃然坐视无一人出力率众以为之援助者非条法之不严良由平日不假之以事权所以上不能相及一旦缓急左江之视右江田州之视冻州无以异于胡人之视越人尔为尔而我为我也大抵峒酋畜积丰足所以好名而不甚嗜利可以赏劝难以威胜为邕守者刑法苛察则怨望必生体貌髙严则下情不达啬其货财则不足以致其力略其功赏则不足以尽其心此其情不可不知也若夫峒民则性气愚弱而生事苟简无懐土之思冬被鹅毛木棉以为裘夏缉蕉竹麻苎以为衣团饭掬水终日餍饱屋不置灶不穿井不畜粮其养生䘮死之具悉冗土以藏谓之地穴髙险崖岩之上各安巢冗一有寇至举家以登矢石所不能及谓之山塞为邕守者少科率其力役寛禁约使之易避厚劝赏使之乐趋则居处得以安事艺得以精不然则烦扰困苦不胜其弊去而之他州峒入外界者有之矣今两江圑结系籍丁壮十万馀人左江如安平州七源州思明州西平州笼州禄州古甑峒罗徊峒武徳峒右江如田州冻州兼州隆州忠州安徳州则曾经战斗人人可用外蛮尝畏之若其馀州峒则强弱能否相半耳其酋首之家最得力者惟家奴及田子甲也因攻打山獠有以牛布博买有因嫁娶所得生口皆以男女相配给田与耕専习武艺世为贱隶谓之家奴其选择管内丁壮事艺精强之人与免诸般科率工役则谓之田子甲又谓之马前牌大州峒有五百人其次不下三二百人皆其自卫之亲兵也大率人材轻劲善走耐辛苦以皮为屐陟髙渉深如履平地遇有事宜倚山靠险乘间伺隙敌未易当若施之平原旷野教以阵队授之节制则非其所宜矣所用器械则有桶子甲长枪手标遍刀遏铲牌山弩竹箭桄榔木箭遇敌则以标牌在前长枪山弩夹以跳一于进前而不虑其旁后也交趾用兵亦多如此箭羽以木叶而不施镞涂之毒药勿问久近临用时渍以姜汁发其药刀两江俱有毒药而出吴峒者为最紧也田冻忠江等州产鐡归化顺安州城计贡绿等峒产铜冻州安平州产漆难得鱼胶以生牛皮烂蒸细捣以制造兵器亦甚牢固冻州所打遍刀诸蛮尤贵之以斩牛多寡定其价直连斩五牛而芒刃不钝者其直亦五牛也又作蛾眉小刀男女老少皆佩之以防中药箭则用此刀剜去𦠄肉得不死也
　　海防　　　　　　　　　　考　索
　　江淮手足也海口咽喉也京畿腹心也钱塘面瞰浙江去淮有千里之遥渉海无半日之顷江淮固要津守御既备仓卒有警未足为腹心忧巨海梯航快风顺水自海而入京畿不信宿而即𢷬吾腹矣视江淮之师虽列百万各监守御岂能应缓急之援今日海防之兵如许浦如定川虽有之然许浦之屯深入于长江之口仅可为长江之蔽定川之屯僻处于四明之海濵仅足为四明之备其于京畿海门势甚辽逺若不相闗万一不虞则许浦至海门不翅百里定川抵浙江往来亦三两日何以相援耶今日之要害在浙则金山海门明州定海秀州海盐是也在淮则通州料角泰州石港建康土山江乘是也
　　海门秀州金山为江浙海门之要冲金主亮所谓夜半过海门山未明抵我京师者指此
　　定海敌舟由海北岸来则至明州定海
　　海盐敌舟由海南岸来则至秀州海盐
　　土山江乘建康上元县东南三十里有土山西北十七里有江乘蔡谟备石季龙处
　　料角石港沈与求谓水势湍急海舟至此必得沙上水手方能转入者指此
　　蔡谟备石季龙晋石季龙于青州造船数百掠沿海诸县朝廷以为忧蔡谟遣徐元等守中州并设募取季龙舟船是时谟统七千人所戍东止土山江乘镇守八所城垒凡十一处烽火楼望十馀处葢季龙谋出海道口趋建康如土山江乘此其要津也
　　頥浩言避寇不如御寇宋朝建炎四年敌退吕頥浩言朝廷集海舟于四明必为避寇之备夫备寇固当预办然御寇之计尤不可缓
　　防海委沿江太尉言者论防海利害莫若委之沿海太尉及民社兵大抵海舟不能齐一来集而系之必可成功韶从之
　　沈与求备海绍兴二年逆豫于京东造舟沈与求言海道当防言者多欲于明州向头设备使贼舟得至向头则已入吾腹心之地矣如通州料角泰州石港水势湍险海舟至此必得沙上水手方能转入倘于此为备尽拘水手则虏亦乌能冲突望庙谟早定诏付頥浩仇愈为沿海制置先是创沿海制置使以集撰仇愈为之建司于浙西吕頥浩言近创此司最为得䇿然虏舟从海东来有二道一自海北岸来至明之定海一自南岸来至秀之海盐万一有警逺不能及乞今愈専管浙西别命人管浙东从之
　　张浚条海道利害十年福建安抚张浚条海道利害大治海舟至千艘为直指山东之计以俟朝命
　　汪澈论备海道三十一年澈言严备海道以遏其牵制李宝驻江阴命浙西总管李宝驻江阴以防海道李宝海州之捷七月金主亮遣苏保衡统水兵由海道将趋二浙郑嘉努副之宝遣子公佐同将官边士宁潜入敌境伺动静士宁回言公佐侠归正言魏胜得海州矣宝大喜趋其下乘机进发宝舟师至东海县时敌围海州宝麾兵登岸敌惊引去时山东豪杰王正修等争应为援宝与子公佐引舟师至宻之胶西石臼岛而敌舟已出海口泊唐岛相距止一山𠉀风即南不知王师猝至宝祷于石臼祈风助顺丙寅风雨南来众喜争奋引帆俄顷过山薄敌敌惊失措虏帆皆以锦缬为之弥亘数里忽为波涛卷聚一隅穷促揺兀无复行次宝以火箭射之烟熖随发延烧数百人不及者犹前拒宝命健士登其舟以短兵击刺殪之降者三千人获完颜郑嘉努六人斩之惟保衡未发舟旋自经死得献议造舟人倪询商简梁三儿皆淮浙奸民为敌向道时宝欲前进闻亮已济淮旋驻东海视缓急为援
　　叶义问论土豪军义问为报谢使回言今江淮既有师屯独海道宜备臣谓土豪官军不可杂处葢土豪谙练海道之险夷海之食利能役使船户若杂以官军彼此气不相下难以协济欲于沿海要处分寨以土豪为寨主令随其便使土豪挠于舟揖之间官军厄于塘岸之口此䇿之上也
　　元镇戍　　　　　　　　　元　志
　　世祖之时海宇混一命宗王将兵镇边徼襟喉之地而河洛山东据天下腹心则以𫎇古特黙齐军列大府以屯之淮江以南地尽南海则名藩列郡又各以汉军及新附等军戍焉皆世祖宏规逺略与二三大臣之所共议达兵机之要审地理之宜而足以贻谋于后世者也故其后江南三行省尝以迁调戍兵为言当时莫敢有变其法者诚以祖宗成宪不易于变更也然卒之承平既久将骄卒惰军政不修而天下之势遂至于不可为夫岂其制之不善哉葢法久必弊古今之势则然也世祖中统十六年定上都戍卒用本路元籍军士国制郡邑镇戍士卒皆更相易置故每岁以他郡兵戍上都军士罢于转输至是以上都民充军者四千人每岁令备镇戍罢他郡戍兵同知浙东道宣慰司事张铎言江南镇戍军官不便请以时更易置之国家既平江南以兵戍列城其长军之官皆世守不易故多与富民树党因夺民田宅居室蠹有司政事为害滋甚铎上言以为皆不迁易之弊请更其制限以岁月迁调之庶使初附之民得以安业也至二十六年江淮行省言先是丞相巴延及元帅阿珠安塔哈等守行省时各路置军镇戍视地方之轻重而为之多寡厥后𫎇古岱代之悉更其法易置将吏士卒殊失其宜今福建盗贼已平惟浙东一道地极边恶贼所巢穴请复还三万戸以镇守之哈喇台一军戍沿海明台伊奇哩一军戍温处扎呼岱一军戍绍兴婺州其宁国徽州初用土兵后皆与贼通今尽迁之江北更调髙邮泰州两万户汉军戍之扬州建康镇江三城跨据大江人民繁㑹置七万户府杭州行省诸司府库所在置四万户府水战之法旧止十所今择濒海沿江要害二十二所分习阅习伺察诸盗钱塘控扼海口旧置战舰二十艘今増置战舰百艘海船二十艘枢宻院以闻悉从之
　　魏胜战车　　　　　　　　宋名臣录
　　公以意创如意战车数百两炮车弩车亦数十两以备战守车上为兽面木牌少创十数条垂毡幕软牌皆绘猛兽每车用二人推行可蔽五十人行则为阵可载辎重器甲不劳士卒止则为营挂搭即为城垒守闗隘人马不能近遇敌可以御箭镞临敌列阵如意车在阵外以旗蔽映弩车当阵门其上寘床子十石力弩箭大如凿一箭能射数人一发三箭可数百歩炮车在阵施火石炮亦二百歩初两阵相近间发弓弩箭炮次近阵门突出刀斧枪手交阵间出骑军两向掩击得㧞阵追袭小却则入阵间稍憩士卒不疲进退俱利伺便出击临时恐有拒遏亦预为解脱计常于夜习之勿令人见之也以其制上于朝从之令诸军依其式而多造焉
　　论车战　　　　　　　　　周士隆
　　古者战陈士卒必与车乘相丽左传云卒乘辑睦公乘无人卒列无长车驰卒奔乘晋师先偏后伍亦为卒乘列故毁车崇卒必有自来而古书未有记战骑者要之升陑入隧山涧稠阻非车所能用其必藉卒以济而未尝不属于车乘耳武王革车三百两虎贲三千人自百夫长以上皆乘车非车外又有虎贲之士也六韬均兵分车步骑各有属险战之法十车为聚二十车为屯前后相去二十步左右六步夫险形岂有相似者乃与平地一概区截已是虚谈易战一车当步八十人一骑步卒八人一车当十骑险战一车当步卒四十人一骑当步卒四人一车当六骑夫车步骑相当得势者胜安有定形不然车之所蹂骑之所驰何止当几人而已徒以易险两字对相裁减不待知兵者知其缪也战骑出匈奴所谓控弦引弓管子载骑冦始服专指北狄唐太宗谓蕃兵唯劲马奔冲者六国时燕赵边朝始用之秦遂有骑卒将曹操始为战骑陷骑逰骑之法且云车徒常教以正骑队常教以奇此书论战骑翼其两傍掩其前后全是后代裹阵拐子马事非古法也
　　汉马政　　　　　　　　　　通　考
　　林氏曰汉初民出善赋以备车马又稍复古制劝民养马有一疋者复卒三人葢居闲则免三人之算有事则当三人之卒此内郡之制也至于边塞则纵民畜牧而官不禁乌氏居塞则马数千群桥桃居塞则致马千疋于时内郡之盛则众庶有马阡陌成群边郡之盛则三十六苑分置西北武帝初年单于入塞见马布野而无人牧者征伐四夷而马往来食长安者数万疋既数出师马大耗乏乃行一切之令自封君而下至三百石吏以次出马则内郡庶民之有马者欲望复卒难矣又令民得畜边者从官假马母而归其息十一则边郡之欲广畜牧者难矣又匿马者有罪有以列侯匿马而腰斩者有以民或匿马马不具而长安令几坐死者故内郡不足则籍民以补车骑边郡不足则发酒泉骡驼负石至玉门闗轮䑓之恨始修马令吁亦晚矣
　　唐马政　　　　　　　　　唐　志
　　马者兵之用也监牧所以蕃马也其制起于近世唐之初起得突厥马二千匹又得隋马三千于赤岸驿徙之陇右监牧之制始于此其官领以太仆其属有牧监副监凡群置长一人十五长置尉一人岁课功进排马又有掌闲调马习上又以尚乘掌天子之御左右六闲总十有二闲为二厩以系饲之初用太仆少卿张万岁领群牧自贞观至麟徳四十年间马七十万六千置八坊岐豳泾宁间地广千里八坊之田千二百三十顷募民耕之以给刍八坊之马为四十八监而马多地狭不能容又析八监列布河西丰旷之野凡马五千为上监三千为中监馀为下监监皆有左右因地为之名方其时天下以一缣易一马万岁掌马久恩信行于陇右后以太仆少卿李思文检校陇右诸牧监使监牧有使自是始其后益置八监于盐州三监于岚州盐州使八统白马等坊岚州使三统楼烦𤣥池天池之监凡征伐而发牧马先尽强壮不足则取其次自万岁失职马政颇废永隆中夏州牧马之死失者十八万四千景云二年诏群牧岁出髙品御史按察之开元初国马益耗太常少卿姜诲乃请以空名告身市马于六胡州率三十匹雠一㳺击将军命王毛仲领内外闲厩九年又诏天下之有马者州县皆先以邮递军旅之役定户复縁以升之百姓畏苦乃多不畜马故骑射之士减曩时自今诸州民勿限有无䕃能家畜十马以下免帖驿邮递征行定户无以马为赀毛仲既领闲厩马稍稍复始二十四万至十三年乃四十三万其后突厥款塞𤣥宗厚抚之岁许朔方军西受降城为互市以金帛市马于河东朔方陇右牧之既杂胡种马乃益壮天宝后诸军战马动以万计王侯将相外戚牛驼羊马之牧布诸道百倍于县官皆以封邑号名为印自别将校亦备私马议者谓秦汉以来唐马最盛天子又锐志武事遂弱西北蕃十一载诏二京旁五百里勿置私牧十三载陇右群牧都使奏马牛驼羊总六十万五千六百而马三十二万五千七百安禄山以内外闲厩都使兼知楼烦监阴选胜甲马归范阳故其兵力倾天下而卒反肃宗收兵至彭原率官吏马抵平凉蒐监牧及私群得马数万军遂振至鳯翔又诏公卿百寮以后乘助军其后边无重兵吐蕃乘隙陷陇右苑牧畜马皆没矣乾元后回纥恃功岁入马取缯马皆病弱不可用永泰元年代宗欲亲击虏鱼朝恩乃请大搜城中百官士庶马输官曰团练马下制禁马出城者已而复罢徳宗建中元年市闗辅马三万实内厩贞元三年吐蕃羌浑犯塞诏禁大马出潼蒲武闗者元和十一年伐蔡命中使以绢二万市马河曲其始置四十八监也据陇西金城平凉天水贠广千里繇京度陇置八坊为㑹计都领其间善水草腴田皆隶之后监牧使与坊皆废故地存者一归闲厩旋以给贫民及军吏间又赐佛寺道馆几千顷十二年闲厩使张茂宗举故事尽收岐阳坊地民失业者甚众十三年以蔡州牧地为龙陂监十四年置临汉监于襄州牧马三千二百费田四百顷穆宗即位岐人叩阙讼茂宗所夺田事下御史按治悉予民大和七年度支盐鐡使言银州水甘草丰请诏刺史刘源市马三千河西置银川监以源为使襄阳节度使裴度奏停临汉监开成三年刘源奏银川马已七千若水草乏则徙牧绥州境今绥南二百里四隅险绝寇路不能通以数十人守要畜牧无他患乃以隶银川监其后阙不复可纪
　　宋马政　　　　　　　　　宋　史〈后同〉
　　熙宁以来有保马户马其后又变为给地牧马神宗尝患马政不善谓枢宻使文彦博曰群牧官非人无以责成效其令中书择使卿举判官冀国马蕃息以给战骑熙宁元年诏曰方今马政不修官吏无著效岂任不久而才不尽欤是何监牧之多官吏之众而乏才之甚也昔唐用张万岁三世典群牧恩信行乎下故马政修举后世称为能吏今上自提总官属下至坊监使臣既非铨择而迁徙迅速谓之假道欲使官宿其业而尽其能不可得也为今之计者当简其劳能进之以序自坊监而上至于群牧都监皆课其功而第进之以为任事者劝焉于是枢宻副使邵元请以牧马馀田修稼政以资牧养之利而群司言马监草地四万八千馀顷今以五万马为率一马占地五十亩大名广平四监馀田无几宜且仍旧而原武单镇洛阳沙苑淇水安阳东平等监馀良田万七千顷可赋民以收刍粟从之已而枢宻院又言旧制以左右骐骥院总司国马景徳中始増置群牧使副都监判官以领厩牧之政使领虽重未尝躬自巡察不能周知牧畜利病以故马不蕃息今宜分置官局専任责成时上方留意牧监地然诸监牧田皆寛衍为人所冒占故议者争请收其馀资以佐刍粟言利者乘之始以増赋入为务自是请以牧地赋民者纷然而诸监寻废是岁天下应在马凡十五万三千六百有奇初内外班直骑军马以四月下槽出牧迄八月上槽风雨劳逸之不齐故多病毙圉人岁被榜罚吏縁牧事害民棚井科率无宁岁四年乃命同修起居注曽孝寛较度其利害孝寛请罢诸班直诸军马出牧以田募民出租诏自来年如所请仍令三司备当牧五月刍粟五年废太原监七年废东平原武监而合淇水两监为一八年遂废南北八监惟存沙苑一监而两监司牧亦罢矣沙苑先以隶陕西提举监牧至是复属之群牧司始议废监时群牧制置使文彦博言议者欲赋牧地与民而收租课散国马于编戸而责孳息非便诏元绛蔡确较其利害上之于是中书枢宻院言河南北十二监起熙宁二年至五年每监马一千六百四十匹给骑兵者二百六十四馀马足配邮传而两监牧吏卒杂费及所占地租为缗钱五十三万九千有奇计所出马为钱三万六千四百馀缗而已今九监见马三万若不更制则日就损耗于是卒废之以其善马分隶诸监馀马皆斥卖收其地租给市易本钱分寄籍常平出子钱以为市马之直监兵五千以为广固指挥修治京城焉后遂废髙阳真定太原大名定州五监凡废监钱归市易之外又以给熙河岁计诸监既废淤田司请广行淤溉増课以募耕者而河北制置牧田所继言牧田没于民者五千七百馀顷乃严侵冒之法而加告获之赏自是利入増多元丰三年废监租钱遂至百一十六万元祐初议兴废监以复旧制时已罢保甲教骑兵而还户马于民于是右司諌王岩叟言兵之所恃在马而能蕃息之者牧监也昔废监之初识者皆知十年之后天下当乏马已而不待十年其弊已见此甚非国之利也乞收还户马三万复置监如故监牧事委之转运官而不専置使今郓州东平北京之大名元城卫州之淇水相州之安阳洺州之广平监以及瀛定之间棚塞草地疆画具存使臣牧卒大半犹在稍加招集则指顾之间措置可定而人免纳钱之害国收牧马之利岂非计之得哉又况废监以来牧地之赋民者为害多端若复置监牧而收地入官则百姓戴恩如释重负矣自是洛阳单镇原武淇水东平安阳等监皆复大观元年尚书省言元祐置监马不蕃息而费用不赀今沙苑最号多马然占牧田九千馀顷刍粟官曹岁费缗钱四十馀万而牧马止及六千自元符元年至二年亡失者三千九百且素不调习不中于用以九千顷之田四十万缗之费养马而不适于用又亡失如此利害灼然可见今以九千顷之田计其硗瘠三分去一犹得良田六千顷以直计之顷为钱五百馀缗以一顷募一马则人得地利马得所养可以绍述先帝隐兵于农之意请下永兴军路提㸃刑狱司及同州详度以闻俟见实利则六路新边闲田当以次推行时熙河路兰湟牧马司又请兼募愿养牝马者每收三驹以其二归官一充赏诏行之是岁臣僚言岷州应募养马者至万馀匹于是自守贰而下递赏有差
　　保马法
　　保甲养马者自熙宁五年始先是中书省枢宻院议其事于上前文彦博吴充言国马宜不可阙今法马死者责偿恐非民愿安石以为令下而京畿投牒者已千五百戸决非出于驱迫持论益坚五月诏开封府界诸县保甲愿牧马者聴仍以陕西所市马选给之六年曽布等承诏上其条约凡五路义勇保甲愿养马者户一疋物力髙愿养二疋者〈□〉皆以监牧见马给之或官与其直令自市毋或强与府界毋过三千疋五路毋过五千疋袭逐盗贼外乘越三百里者有禁在府界者免体量草二百五十束加给以钱布在五路者岁免折变縁纳钱三等以上十戸为一保四等以下十戸为一社以待病毙逋偿者保戸马毙保戸独偿之社戸马毙社戸半偿之岁一阅其肥瘠禁苛留者凡十四条先从府界颁焉五路委监司经略司州县更度之于是保甲养马行于诸路矣时河东骑军马万一千馀疋畨戍率十年一周议欲省费乃行五路义勇保甲养马法兵部言河东正军马九千五百疋请权罢官给以义勇保甲马五千补之以合额俟正军马不及五千始行给配下中书枢宻院枢宻院以为官养一马岁为钱二十七千民养一马才免折变縁纳钱六千五百折米而输其直为钱十四千四百馀皆出于民决非所愿况减军马五千疋边防事宜何所取备若存官军马如故渐令民间从便牧马不以五千为限于理为可中书谓官养一马以中价率之为钱二十七千募民牧养可省杂费八万馀缗计前二年官马死倍于保甲马而保甲有马可以习战御盗公私两便帝卒从枢宻院议九年京畿保甲养马者罢给钱布止免输草而増马数元丰六年取河东路保甲十分之二以教骑战且以本路盐息钱给之毎二十五千令市一马仍以五年为限七年诏京东西路免教阅毎都保养马五十疋疋给钱十千限京东以十年京西十五年而数足置提举保甲马官京西以吕公雅京东以霍翔领之罢乡村物力养马之令养户马者免保甲马皆翔所陈也翔及公雅既领提举事多所建白请借常平钱毎路五万缗付州县出息以赏马之充肥及孳息者愿以私马印为保马者聴养马至三疋蠲役外每疋许次丁一人赎杖罪之非侵损于人者诏悉从之公雅又令毎都岁市二十疋限十五年者促为二年半京西不产马民贫乏益不堪上虑有司责数过多百姓未喻上意诏如元令稍増其数公雅乃请每都岁市八疋限以八年山县限以十年翔又奏本路马已及万疋请令诸县弓手各养一疋以赎失捕之罪哲宗嗣位言新法之不便者以保马为急乃诏曰京东西保马期限极寛有司不务循守遂致烦扰先帝已尝手诏诘责今犹未能遵守其两路市马年限并如元诏寻又诏以两路保马分配诸军馀付太仆寺不堪支配者斥还民户而责官直翔公雅皆以罪去而保马遂罢户马者庆历中尝诏河北民戸以物力养马以备官买熙宁二年河北察访使曽孝寛以为言始参考行之是时诸监既废仰给市马而义勇保甲马复从官给朝廷以乏马为忧元丰三年以王拱辰之请诏州县戸各许资产市马坊郭家产及三千缗乡村五千缗若坊郭乡村通及三千缗以上者各养一马増倍者马亦如之至三疋止马以四尺三寸以上齿限八岁以下及十五岁则更市如初籍于提举司于是诸道各上其数时初立法上虑商贾乘时髙直以病民命以群牧司骁骑以上千疋出市以平其直熙宁中尝令徳顺军蕃部养马帝问其利害王安石谓今坊监以五百缗得一马若委之熙河蕃部当不至重费蕃部地宜马且以畜牧为生诚为便利已而得驹庳劣亡失者责偿蕃部苦之其法寻废时西方用兵颇调户马以给战骑借者给还死则偿直七年遂诏河东鄜延环庆路各发戸马二千以给正兵河东就给本路鄜延益以永兴军路及京西坊郭马环庆益以秦鳯等路及开封府界马戸马既配兵后遂不复补京东西既更为保马诸路养马指挥至八年亦罢其后给地牧马则亦本于户马之意云
　　论保马　　　　　　　　　马端临
　　按熙宁五年所行者戸马也元丰七年所行者保马也皆是以官马责之于民令其守养戸马则是蠲其科赋保马则是蠲其征役史志言戸马之将行也王介甫以为京畿百姓投牒愿应募者已千五百戸保马之将行也霍翔以为禹城一县愿应募者为马已四百四十八葢法行之初民皆乐从初非官府抑逼夫乐从之说出于建议者之口未必有是事实然所谓投牒应募之数未必全虚葢民本非乐为养马也当时科赋征役必是繁重故茍有一役于官而得以自免则亦不暇详虑却顾而靡然从之正柳子厚所谓吾蛇尚存则弛然而卧时而献之退而甘食其土之所有以尽吾齿是也及其久也马之毙者赔偿不訾且奉行之吏务为苛峻于是数之少者増之期之寛者促之始重为病矣
　　毕再遇水柜　　　　　　　罗大经
　　开禧用兵诸将皆败唯毕再遇数有功敌常以水柜败我再遇夜缚藁人数千衣以甲胄持旗帜戈矛俨立成行昧爽鸣鼓敌人惊视亟放水柜旋知其非真也甚沮乃出师攻之敌大败又尝引敌与战且前且却至于数四视日已晚乃以香料煮黒豆布地上复前搏战佯为败走敌乘胜追逐其马已饥闻豆香皆就食鞭之不前我师反攻之敌人马死者不胜计又尝与敌对垒度敌兵至者日众难与争锋一夕㧞营去虑来相追乃留旗帜于营并缚生羊置其前二足于鼓上击鼓有声敌不觉其为空营复相持竟日及觉欲追则已逺矣近时流州蛮叛荆湖制司遣兵讨之蛮以竹为箭傅以毒药略著人肉血濡缕无不立死官军畏之莫敢前乃祖再遇之智装束藁人罗列焜耀蛮见之以为官军万矢俱发伺其矢尽乃出兵攻之直𢷬其穴一战而平
　　边市　　　　　　　　　　宋　志
　　市易之设本汉平准将以制物之低昻而均通之其弊也以官府作贾区公取牙侩之利而民不胜其烦矣熙宁三年保平军节度推官王韶倡为縁边市易之说丐假官钱为本诏秦鳯路经略司以川交子易物货给之因命韶为本路帅司干当兼领市易事时欲移司于古渭城李若愚等以为多聚货以启戎心又妨秦州小马大马私贸易不可文彦博曽公亮冯京皆韪之韩绛亦以去秦州为非唯王安石曰古渭置市易利害臣虽不敢断然如若愚奏必无可虑七月诏转运司详度复问陈升之升之谓古渭极边恐启群羌窥觊心安石乃言今蕃户富者往往蓄缗钱二三十万彼尚不畏劫夺岂朝廷威灵乃至衰弱如此今欲连生羌则形势欲张应接欲近古渭边砦便于应接商旅并集居者愈多因建为军増兵马择人守之则形势张矣且蕃部得与官市边民无复逋负足以懐来其心因收其赢以助军费更辟荒土异日可以聚兵






　　稗编卷一百十七
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十八　　　　　明　唐顺之　撰刑一
　　论汉刑　　　　　　　　　　马端临
　　按汉儒如贾谊董仲舒最为醇正然至其论诸侯王则皆主于诛杀仲舒此对与夭人三䇿议论迥别真西山亦谓太史公言贾谊明申韩今读政事书蔼然有洙泗典刑未见其为申韩之学至诸侯王皆众髋髀等语然后知太史公之说不谬孟子曰子以为有王者作将比今之诸侯而诛之乎其教之不改而后诛之乎圣贤处事固不同也葢诸侯王虽汉初之深患然根连株逮而诛锄之于后固不若建法立制而闲防之于初也孝文时淮南齐北亦尝构逆讨而戮之罪止其身未常深究党与亦不闻复有后患何必诛二万馀人哉
　　按古者五刑大辟至重墨至轻孝文除肉刑以髡钳代墨以笞代劓剕其后复减笞数定棰令则刑制益寛矣然景武以后习为严酷死刑至多𡩋成传称成抵罪髡钳是时九卿死即死少被刑而成刑极自以为不复收又王吉龚遂王式皆坐辅𨗳昌邑王无状减死钳为城旦㫪何并传并为颍川太守锺元为尚书令元弟威为郡掾𧷢千金并过辞元元免冠为弟请一等之罪〈如淳曰减死罪一等〉蚤就髡钳并不许卒论杀威以是观之则知当时死刑至多而生刑反少髡钳本以代墨乃刑之至轻者然减死一等即止于髡钳进髡钳一等即入于死而笞棰所以代剕劓者不闻施用矣
　　按崔寔政论主于严刑而其论发于桓帝之初年司马温公亦以为矫一时之枉然愚尝考之汉自冲质而后政日以圮其弊葢原于人主昏庸戚阉相继秉政纪纲日乱刑罚不中而国随以亡其咎不在于刑轻也且二帝之时屡有诏书轻减死罪或至于髡钳或徙边或赎缣唯谋反大逆不用此令然坐忤梁冀而亡命者死坐张俭亲知及所经过者死此二者所诛甚众岂亦反逆乎葢牧守皆戚阉之党故于其所疾恶者公违诏书而诛殱之且当时奸凶得志忠贤受祸民不见德亡形已具犹幸刑制稍寛于西都时有寛恤之诏故其所诛殄及于党锢之清流而不及于无事之百姓若使一用武宣之法则狼牧虎冠之徒其作威杀戮毒痡四海必又有不可胜言者自古人主之淫刑嗜杀者如汉之孝武唐之则天宠用张汤义纵王温舒周兴来俊臣之徒恣为威酷然不旋踵而以法诛灭之葢二主亦知人之不可多杀特不能胜其好杀之心而至于用此曹旋觉其非而诛之以谢天下张而能施故不至于亡其国桓灵之昏庸岂足以语此以昏庸之主而复欲其行严酷之法则土崩瓦解之势当如亡秦亦不待建安之末而汉鼎始移矣
　　魏法序略　　　　　　　　通　考
　　其序略曰旧律所以难知者由于六篇篇少故也篇少则文荒文荒则事寡事寡则罪漏是以后人稍増更与本体相离今制新律宜都总事类多其篇条旧律因秦法经就增三篇而具律不移因在第六罪条例既不在始又不在终非篇章之义故集罪例以为刑名冠于律首盗律有劫掠恐猲〈许葛反相恐也〉和卖买人科有持质皆非盗是故分以为劫掠律则律有欺谩〈武安反〉诈伪逾封矫制囚律有诈伪生死令景有诈自复免事类众多故分为诈律贼律有贼伐树木杀伤人畜产及诸亡印金布律有毁伤亡失县官财物故分为毁亡律囚律有告劾传覆厩律有告反逮受科有登闻道辞故分为告劾律囚律有系囚鞫狱断狱之法兴律有上律之事科有考事报谳宜别为篇故分为系讯断狱律盗律有受所监受财枉法杂律有假借不廉令乙有呵〈呼何反〉人受钱科有使者验赂其事相类故分为请赇律盗律有勃辱强贼兴律有擅兴徭役具律有出卖呈科有擅作修舍事故分为兴擅律兴律有乏徭稽留贼律有储峙不辩厩律有乏军之兴及旧典有奉诏不谨不承用诏书汉氏施行有小愆乏反不如令辄劾以不承用诏书乏军要斩又减以丁酉诏书丁酉诏书汉文所下不宜复以为法故别为之留律秦世旧有厩置乘传副车食厨汉初承秦不改汉以贾广稍省故后汉但设骑置无车马而律犹著其文则为虚设故除厩律取其可用合科者以为邮驿令其告反逮验别入告劾律上言变事以为变事令以惊事告急与兴律烽燧及科令者以为惊事律盗律有还賍畀主金布律有罚赎入责以呈黄金为价科有平庸坐赃事以为偿赃律律之初制无免坐之文张汤赵禹始作监临部主见知故纵之例其见知而故不举劾各与同罪失不举劾各以赎论其不见不知不坐也是以文约而例通科之为制每条有违科不觉不知从坐之免坐系多宜总为免例以省科文故更制定其出例以免坐律诸律令中有其教制本条无从坐之文者皆从此取法也凡所定增十三篇就故五篇合十八篇于正律九篇为增于旁章科令为省矣改汉旧律不行于魏者皆除之更依古义制为五刑其死刑有三髡刑有四完刑作刑各三赎刑十一罚金六杂抵罪七凡三十七名以为律首又改贼律但以言语及犯宗庙园陵谓之大逆无道要斩家属从坐不及祖父母孙至于谋反大逆临时捕之或污潴或枭葅夷其三族不在律令所以严绝恶迹也贼鬬杀人以劾而亡许依古义听子弟得追杀之㑹赦及过误相杀不得报雠所以止杀害也正杀继母与亲母同防继假之隙也除异子之科使父子无异财也欧兄姊加至五岁刑以明教化也囚徒诬告人反罪及亲属异于善人所以累之使省刑息诬也改投书弃市之科所以轻刑也正篡囚弃市之罪断凶强为义之踪也二岁刑以上除以家人乞鞠之制省所烦狱也改诸郡不得自择伏日所以齐风俗也斯皆魏世所改其大略如此
　　请刑法画一䟽　　　　　　刘　颂
　　惠帝之世政出群下每有疑狱各出私情刑法不定狱讼繁滋尚书裴𬱟刘颂上䟽论之颂䟽曰自近代以来法渐多门令甚不一臣今僃掌刑断职思其忧谨具启闻臣窃伏惟陛下为政每尽善故事求曲当则例不得直尽善故法不得全何则夫法者固以尽理为法而上求尽善则诸下牵文就意以赴主之所许是以法不得全刑书征文征文必有乖于情听之断而上安于曲当故执平者因文可引则生二端是法多门令不一则吏不知所守下不知所避奸伪者因法之多门以售其情所欲浅深茍断不一则居上者难以检下于是事同议异狱犴不平有伤于法古人有言人主详其政荒人主期其事理详匪他尽善则法伤故其政荒也期者轻重之当虽不厌情苟入于文则得而行之故其事理也又君臣之分各有所司法欲必奉故令主者平文理有穷塞故使大臣释滞事有时宜故人主权断主者守文若释之执犯跸之平也大臣释滞若公孙𢎞断郭解之狱也人主权断若汉祖戮丁公之为也天下万事自非斯格重为故不近似此类不得出以意妄议其馀皆以律令从事然后法信于下人听不惑吏不容奸可以言政人主执斯格以责群下大臣小吏各守其局则法一矣古人有言善为政者看人设教看人设教制法之谓也又曰随时之宜当务之谓也然则看人随时在大量也而制其法法轨既定则行之行之信如四时执之坚如金石群吏岂得在成制之内复称随时之宜傍引看人设教以乱政典哉何则始制之初固已看人而随时矣今若设法未尽当则宜改之若谓已善不得尽以为制而使奉用之司公得出入以差轻重也夫人君所与天下共者法也已令四海不可以不信以为教方求天下之不慢不可绳以不信之法且先识有言人至愚而不可欺也不谓平时背法意断不胜百姓愿也上古议事以制不为刑辟忧殷及周书法象魏三代之君齐圣然咸弃曲当之妙鉴而任征文之直准非圣有殊所遇异也今论时敦弊不及中古而执平者欲适情之所安自托于议事以制臣窃以为听言则美论理则违然天下至大事务重杂时有不得悉循文如令故臣谓宜立格为限使主者守文死生以之不敢错思于成制之外以差轻重则法常全事无正据名例不及大臣论当以释不滞则事无阂至于非常之断出法赏罚若汉祖戮楚臣之私已封赵氏之无功唯人主专之非奉职之臣所得拟议然后情求傍请之迹绝似是而非之奏塞此葢齐法之大准也夫出法权制指施一事厌情合听可适耳目诚有临时当意之快胜于征文不允人心也然起为经制终年施用恒得一而失十故小有所得者必大有所失近有所漏者必逺有所苞故谙事识体者善权轻重不以小害大不以近妨逺忍曲当之近适以全简直之大准不牵于凡听之所安必守征文以正例每临其事恒御此心以决断此又法之大概也又律法断罪皆当以法律令正文若无正文依附名例断之其正文名例所不及皆勿论法吏以上所执不同得为异议如律之文守法之官唯当奉用律令至于法律之内所见不同乃得为异议也今限法曹郎令史意有不同为驳唯得论释法律以正所断不得援求诸外论随时之宜以明法官守局之分诏下其事侍中太宰汝南王亮奏以为夫礼以训世而法以整俗理化之本事实由之若断不断常轻重随意则王宪不一人无所措矣故观人设教在上之举守文直法臣吏之节也臣以为泰康八年随事异议周悬象魏之书汉咏画一之法诚以法与时共义不可二今法素定而法为议则有所开长以为宜如颂所启为永乆之制于是门下属三公曰昔先王议事以制自中古以来执法断事既以立法诚不宜复求法外小善也若常以善夺法则人逐善而不忌法其害甚于无法也按启事欲令法令断一事无二门郎令史已下应复出法驳按随事以闻也
　　晋泰始三年新律　　　　　通　考〈后同〉
　　晋武帝泰始三年贾充等修律令成帝亲自临讲使裴楷执读四年大赦天下乃颁新律初文王秉魏政患前代律令烦杂陈群刘劭虽经改革而科网太宻于是命贾充等定法令就汉九章增十一篇仍其族类正其体号改旧律为刑名法例辩囚律为告劾系讯断狱分盗律为请赇诈伪水火毁亡因事类为卫宫违制撰周官为诸侯律合二十篇六百三十条二万七千六百五十七言蠲其苛秽存于益时其馀未宜除之者若军事田农酤酒未得皆从人心权设其法太平当除故不入律悉以为令施行制度以此设教违令有罪则入律也其常事品式章程各还其府为故事减枭斩族诛从坐之条除谋反适飬母出女嫁皆不复还坐父母弃市省禁锢相告之条去捕亡没为官奴婢之制轻过误老少女人当罚金杖者皆令半之重奸伯叔母之令弃市淫寡女三岁刑崇嫁娶之要一以下聘为正不治私约峻礼教之防准五服以制罪也凡律令合二千九百二十六条十二万六千二百言六十卷故事三十卷
　　注律表
　　其后明法掾张褧又注律表上之其要曰律始于刑名者所以定罪制也终于诸侯者所以毕其政也是以经略罪法之轻重正加减之等差明发众篇之多义补其章条之不足较举上下纲领其犯盗贼诈伪请赇者则求罪于此作役水火畜飬守僃之细事皆求之作本名告讯为之心舌捕系为之手足断狱为之定罪名例齐其法制自始及终往而不穷变动无常周流四极上下无方不离于法律之中其知而犯之谓之故意以为然谓之失违忠欺上谓之谩背信藏巧谓之诈亏礼废节谓之不敬两讼相趣谓之鬬两和相害谓之戏无变斩击谓之贼不意误犯谓之过逆节绝理谓之不道陵上僭贵谓之恶逆将害未发谓之戕倡首先言谓之造意二人对议谓之谋制众建计谓之率不和谓之强攻恶谓之略三人谓之群取非其物谓之盗货财之利谓之赃凡二十者律义之较名也夫律者当慎其变审其理若不承用诏书无故失之刑当从赎谋反之同伍实不知情当从刑此故失之变也卑与尊鬬皆为贼鬬之加兵刃水火中不得为戏戏之重也向人室庐道迳射不得为过失之近也都城人众中走马杀人当谓之贼贼之似也过失似贼戏似鬬鬬而杀伤傍人又似误盗伤䌸守似强盗呵人取财似受赇因辞所连似造劾诸勿听治似故纵持质似恐喝如此之比为无常之格也五刑不简正于五罚五罚不服正于五过意善功恶以金赎之故律制生罚十过十四等死刑不过三徒加不过六囚加不过五累作不过十一岁累笞不过千二百刑等不过一岁金等不过四两月赎不计日日作不拘月岁数不疑闰不以加至死并死不复加不可累者故有并数不可并数乃累其加以加论者但得其加与加同者连得其本不在次者不以通论以人得罪与人同以法得罪与法同侵生害死不可齐其防亲踈公私不常其教礼乐崇于上故降其刑刑闲于下故全其法是故尊卑叙仁义明九族亲正道平也律有事状相似而罪名相渉者若加威势下手取财为强盗不自知亡为缚守将中有恶言为恐喝不以罪名呵为呵人以罪名呵为受赇劫召其财为持质此六者以威势得财而名殊者也即不求自与为受赇所监求而后取为盗赃输入呵受为留难敛人财物积藏于官为擅赋加殴击之为戮辱诸如此类皆为以威势得财而罪相似者也夫刑者司理之官理者求情之机情者心神之使心感则情动于中而形于言畅于四肢发于事业是故奸人心愧而面赤内怖而色夺论罪者务本其心审其情精其事近取诸身逺取诸物然后乃可以正刑仰手似乞俯手似夺捧手似谢拟手似诉拱臂似自首攘臂似格鬬矜庄似威怡悦似福喜怒忧惧貌在声色奸贞猛弱候在视息出口有言当为告下手有禁当为贼喜子杀怒子当为戏怒子杀喜子当为贼诸如此类自非至精不能极其理也律之名例非正文而分明也若八十非杀伤人他皆勿论即诬告谋反者反坐十岁不得告言人即奴婢捍主主得喝杀之贼燔人室庐舍积聚盗赃五疋以上弃市即燔官府积聚盗亦当与同殴人教令者与同罪即令人殴其父母不可与行者同得重也若得违法强取强乞之数无还赃法随例畀之文法律中诸不敬违仪失式及犯罪为公为私赃入身不入身皆随事轻重取法以例求其名也夫理者精𤣥之妙不可以一方行也律者幽理之奥不可以一体守也或计过以配罪或化俗以寻常或随事以尽情或取舍以从时或推重以立防或引轻以就下公私废避之宜除削重轻之变皆所以临时观衅者用法执诠者幽于未制之中采其根牙之微致之机略之上称轻重于毫铢考辈类于参伍然后乃可以理直刑正夫奉圣典者若操刀执绳刀妄加则伤物绳妄弹则侵直枭首者恶之长斩刑者罪之大弃市者死之下髡作者刑之威赎罚者误之诫王者立此五刑所以宝君子而逼小人也故为敕愼之经皆拟周易有变通之体焉夫形而上者谓之道形而下者谓之器推而行之谓之通举而错之谓之格刑杀者是冬震曜之象髡罪者是秋凋落之变赎失者是春阳悔吝之疪也五刑成章辄相依准法律之义也
　　唐律删要序　　　　　　　吴　莱
　　予尝读唐律每患其繁赜难省故颇删其要且务观乎古今立法之浅深用刑之轻重又从而序论之曰夫古者先王之治人也以德而辅之以刑后世之治人也德则不足而惟刑辟之是用春秋传所谓三代之衰然后制刑者也自战国之世魏李悝始造法经商君受之以相秦及汉悉踵秦故历代相因至唐则又承隋开皇之律是葢唐律本隋汉律本秦其实一出于战国李悝盗贼囚捕之绪馀而已不复二帝三王忠厚哀怛刑期无刑之本意矣然以秦之为秦焚灭先代之典籍坑僇儒生猜鸷强暴严戻刻深而诏天下学法令而师吏惟隋则亦庶㡬近之而任法者也葢当秦之时孔子没而异端起处士横议而说客妄售其所自为术是非矛盾纷盭相胜然秦方遗仁恩尚首功而儒者又不入宜其一意任法用吏以为治若夫隋氏之初江左齐梁贵淫靡代北周齐习蕃夷天下幸归于一而风俗未淳朝廷议政之臣类皆俗吏米盐之徒苛刻烦碎未甚有纪故隋且恶其连篇风云满箧月露华而不实者而犹未尝识夫儒者之真亦宜其一意任法用吏以为治孟子葢曰言非礼义谓之自暴吾身不能居仁由义谓之自弃秦则不知儒而不用非自暴欤隋则不知真儒而不得用非自弃欤是殆秦之任法虽暴于隋而隋之任律则犹袭秦之故智而或过焉者也夫以秦隋惟吏之是师法之是徇自谓其法律之密督责之峻可以肆其钳制束缚之术于朝廷之上故尝以一人狙诈猜忌之心而尽疑天下至于衡石程书卫士传餐而日有不给及观其所以为效秦则始皇东巡西狩而郡县之供调不闻不足隋则文帝黎阳洛口仓庾丰盈而其后犹足以聚数百万之盗贼而不尽诚可谓极其盛者虽然关东之祸至于土崩瓦解之势而一切诿为䑕窃狗偷之盗而不欲闻曾不旋踵而二代之亡若出一辙是何德化之不足而刑辟之是用者遂致然哉然而汉以寛仁攟秦法唐以仁义变隋律葢欲一返乎秦隋之所为是故渐仁摩义沦肌浃髓必也儒者为能究之诚有不在乎俗吏持簿书急期㑹务筐箧者之所能测识此其创立国法饰粉朝章虽若有愧于二帝三王忠厚哀怛刑期无刑之本意至于后世杜张之深刻来侯之罗织戕剿民命伤蹶国脉无所不至然犹幸其本根节目之正者尚足以维持调䕶乎天下之故而不极于乱于是马郑诸儒曽以文律而章句之长孙无忌等十九人亦已因律文而作䟽义或从或革或损或益且酌其中要非苟然而遂已者故汉尝引经以断狱而深得夫法律之本唐则每以书判㧞萃取士则犹使之知有法律之实而不为空言此殆儒者用世之功天下致治之效将万一乎先王明刑弼教之馀而固非秦隋任法用吏之世可遽及也呜呼古今立法之浅深用刑之轻重悉已具见乎此儒者何尝不知吏而吏则不可不通儒尚德化者何尝不任刑辟任刑辟则不可不务乎德化者也是葢汉唐之所以得秦隋之所以失诚可为后世之龟鉴矣
　　唐刑议　　　　　　　　　唐　书
　　唐贞观二十一年刑部奏言准律谋反大逆父子皆死兄弟处流此则轻而不惩望请改重法制遣百僚详议司议郎敬播议曰昆弟孔懐人伦虽重比于父子情理有殊生有异室之文死有别宗之义今有髙官重爵本䕃唯逮子孙胙土析圭馀光不及昆季岂有不霑其䕃辄受其辜背理违情恐为太甚必其反兹春令踵彼秋荼创次骨于道德之辰建深文于刑措之日臣将不可物谓谁宜诏从之
　　宋刑议　　　　　　　　　宋　志〈后同〉
　　神宗熙宁元年诏谋杀已伤案问欲举自首从谋杀减二等论初登州言有妇云于母服嫁韦恶韦寝陋谋杀不死案问欲举自首审刑大理论死用违律为婚奏裁贷之知州许遵言当减谋杀罪二等请论如敕律乃送刑部刑部断如审刑大理遵不服请下两制议诏翰林学士司马光王安石同议二人不同罪各为奏光言凡议法者当先原立法之意然后可以断狱案律其于人损伤不在自首之例释谓犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤者葢以于人损伤既不在自首之例而别因有犯如为盗劫囚略卖人之类本无杀伤之意而致杀伤人者虑有司执文并不许首故申明因犯杀伤而自首者得免所因之罪然杀伤之中自有二等其处心积虑巧诈百端掩人不备则谓之谋有情径行略无顾虑公然杀害则谓之故谋者重故者轻今因犯他罪致杀伤人他罪得首杀伤不原若从谋杀则太重若从斗杀则太轻故参酌其中从故杀伤法也其直犯杀伤更无他罪者惟未伤可首已伤不在首限今许遵欲以谋与杀分为两事案谋杀故杀皆是杀人若以谋与杀为两事则故与杀亦为两事也彼平居谋虑不为杀人当有何罪而可首者以此知谋字止因杀字生文不得别为所因之罪若以劫鬬与谋皆为所因之罪从故所伤法则是鬬伤自首反得加罪一等也云获贷死已是寛恩遵为之请欲天下引以为例开奸凶之路长贼杀之源非教之善者也臣愚以为宜如大理寺所定安石言刑綂杀伤罪名不一有因谋有因鬬有因劫有因窃有因略卖人有因被囚禁拒捍官司而走有因强奸有因厌魅咒咀此杀伤而有所因者惟有故杀伤则无所因故刑綂因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法其意以为于法得首所因之罪既已原免而法不许首杀伤刑名未有所从唯有故杀伤为无所因而杀伤故令从故杀伤法至今因犯过失杀伤而自首则所因之罪已免唯有杀伤之罪未除过失杀伤非故杀伤不可亦从故杀伤法故刑綂令过失者从本过失法至于鬬杀伤则所因之罪常轻杀伤之罪常重则自首合从本法可知此则刑綂之意唯过失与鬬当从本法其馀杀伤得免所因之罪皆从故杀伤罪科之则于法所得首之罪皆原而于法所不得首之罪皆不免其杀伤之情本轻者自从本法本重者得以首原今刑部以因犯杀伤者谓别因有犯罪遂致杀伤窃以为律但言因犯不言别因则谋杀何故不得为杀伤所因之犯又刑部以始谋专为杀人即无所因之罪窃以为律谋杀人者徒三年已伤者绞已杀者斩谋杀与已伤已杀自为三等刑名因有谋杀徒三年之犯然后有已伤已杀绞斩刑名岂得称别无所因之罪今法寺刑部乃以法得首免之谋杀与法不得首免之已伤合为一罪其失律意明甚臣以为亡谋杀已伤案问欲举自首合从谋杀减二等论然窃原法寺刑部所以自来用例断谋杀已伤不许首免者葢为律䟽但言假有因盗杀伤盗罪得免故杀伤罪仍科遂引为所因之罪止谓因盗杀伤之类盗与杀伤为二事与谋杀杀伤类例不同臣以为律䟽假设条例其于出罪则当举重以包轻因盗伤人者斩尚得免所因之罪谋杀伤人者绞绞轻于斩则其得免所因之罪可知也然议或谓谋杀已伤情理有甚重者若开自首则或启奸臣以为有司议罪惟当守法情理轻重则敕许奏裁若有司辄得舍法以论罪则法乱于下人无所措手足矣御史中丞滕甫犹请再选官定议诏送翰林学士吕公著韩维知制诰钱公辅于是公著等言安石光所论敇律悉以明偹所争者惟谋为伤因不为伤因而已臣等以为律著不得自首者凡六科而于人损伤不在自首之例释谓犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤法尽自首者但免所因之罪而尚从故杀伤法则所因之谋罪虽原免而伤者还得伤之罪杀者还得杀之刑也且律于器物至不可备偿则不许首今于人损伤尚有可当之刑而必欲偿之以死不已过乎古初立法杀人者死伤人者抵罪后世因劫杀而伤者则増至于斩因谋杀而伤者则増入于绞倘不因先谋则不过徒杖三等之科而已岂至深入于绞斩乎若首其先谋则伤罪仍在是伤不可首而因可首则谋为伤因亦已明矣律所以设首免之科者非独开改恶之路恐犯者自知不可免死则欲遂其恶心至于必杀今若由此著为定论塞其原首之路则后之首者不择轻重有司一切案文杀之矣朝廷虽欲寛宥其可得乎茍以为谋杀情重律意不通其首则六科之中当着谋杀已伤不在自首之例也编敕所载但意在致人于死并同已伤及伤与不伤情理凶恶不至死者许奏裁今令所因之谋得用旧律而原免已伤之情复以后敕而奏决则何为而不可也臣等以为宜如安石所议便制曰可大理寺审刑刑部法官皆释罪于是法官齐恢王师元蔡冠卿等皆以公著等所议为不当又诏安石与法官集议安石与师元冠卿反复论难师元等益坚其说明年二月庚子诏自今谋杀人已死自首及案问欲举并奏取敕裁而判部刘述丁讽奏庚子诏书未尽封还中书于是安石奏以为律意因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法若已杀从故杀法则为首者必死不须奏裁为从者自有编敕奏裁之文不须复立新制与唐介等数争议于帝前卒从安石议是月甲寅诏自今谋杀人自首及案欲举并以去年七月诏书从事其谋杀人已死为从者虽当首减依嘉祐敕凶恶之人情理巨蠹及谋杀人伤与不伤奏裁收还庚子诏书刘述等又奏以为不当以敕颁御史台大理寺审刑院及开封府而不颁之诸路入误引刑一司敕请中书枢密院合议中丞吕诲御史刘琦钱𫖮皆请如述等奏下之二府帝以为律文甚明不须合议而曾公亮等皆以博尽同异厌塞言者为无伤乃以众议付枢密院文彦博以为杀伤者欲伤而伤也即以杀者不可首吕公弼以为杀伤于律不可首请自今以后杀伤依律其从而加功自首即奏裁陈升之韩綘议与安石略同时富弼入相帝令弼与安石议弼谓安石以谋与杀分为二事以破析律文葢从众议安石不可弼乃辞以病八月遂诏谋杀人自首及案问欲举并依今年二月甲寅敕施行诏开封府推官王尧臣劾刘述丁讽王师元以闻述等皆贬司马光言阿云之狱中材之吏皆能立断朝廷命两制两府定夺者各一敕出而复收者一收而复出者各一争论纵横至今未定夫执条据例者有司之职也原情制义者君相之事也分争辨讼非礼不决礼之所去刑之所取也阿云之事陛下试以礼观之岂难决之狱哉彼谋杀为一事为二事谋为所因此苛察缴绕之论乃文法俗吏之所争岂明君贤相所当㽜意耶今议论岁馀而后成法终为弃百代之常典悖三纲之大义使良善无告奸凶得志岂非徇其枝叶而忘其本根之所致邪不报初安石议行司勲员外郎崔台符举手加额曰数百年误用刑名今乃得正安石喜其附已明年六月擢判大理寺
　　宋诏狱
　　诏狱本以紏大奸慝故事不常见初群臣犯法体大者多下御史台狱小则开封府大理寺鞫治焉神宗以来凡一时承诏置推者谓之制勘院事出中书则曰推勘院狱已迺罢熙寜二年命尚书都官郎中沈衡鞫前知杭州祖无择于秀州内侍乘驿追逮御史张戬等言无择三朝近侍而骤系囹圄非朝廷以廉耻风厉臣下之意请免其就狱止就审问不从又命崇文院校书张载鞫前知明州光禄卿苖振于越州狱成无择坐贷官钱及借公使酒谪忠正军节度副使振坐故入裴士尧罪及所为不法谪复州团练副使狱半年乃决辞所连逮官吏坐勒停冲替编管又十馀人皆御史王子韶启其事自是诏狱屡兴其悖于法及国体所系者著之其馀不足纪也若凌迟腰斩之法熙寜以前未尝用于元凶巨蠹而自是以口语狂悖致罪者丽于极法矣盖诏狱之兴始由柄国之臣借此以威缙绅逞其私憾朋党之祸遂起流毒不已绍圣间章惇蔡卞用事既再追贬吕公著司马光及谪吕大防等岭外意犹未快仍用黄履䟽髙士京状追贬王圭皆诬以图危上躬其言寖及宣仁上颇惑之最后起同文馆狱将悉诛元祐旧臣时太府寺主簿蔡渭奏臣叔父硕尝于邢恕处见文及甫元祐中所寄恕书具述奸臣大逆不道之谋及甫彦博子也必知奸状诏翰林承㫖蔡京吏部侍郎安惇同究问初及甫与恕书自谓毕禫当求外入朝之计未可必闻已逆为机阱以榛塞其涂又谓司马昭之心路人所知又云济之以粉昆朋类错立欲以眇躬为甘心快意之地及甫尝语蔡硕谓司马昭指刘挚粉昆指韩忠彦眇躬及甫自谓葢俗称驸马都尉为粉侯人以王师约故呼其父尧臣为粉父忠彦乃嘉彦之兄也及甫除都司为刘挚论列又挚尝论彦博不可除三省长官故止为平章重事及彦博致仕及甫自权侍郎以修撰守郡母䘮除与恕书请补外因为躁忿诋毁之辞及置对则以昭比挚如旧眇躬乃以指上而粉昆乃谓指王岩叟面如傅粉故曰粉梁焘字况之以况为兄故曰昆斥挚将谋废立不利于上躬京惇言事渉不顺及甫止闻其父言无他证佐望别差官审问乃诏中书舍人蹇序辰审问仍差内侍一员同往蔡京安惇等共治之将大有所诛戮然卒不得其要领㑹星变上怒稍息然京惇极力鍜錬不少置既而梁焘卒于化州刘挚卒于新州众皆疑二人不得其死明年五月诏挚焘据文及甫等所供言语偶逐人皆亡不及考验明正典刑挚焘诸人并勒停永不收叙先时三省进呈帝曰挚等已谪遐方朕遵祖宗遗志未尝杀戮大臣其释勿治初元祐更政尝置诉理所申理冤滥元符元年中丞安惇言神宗厉精图治明审庶狱而陛下未亲政时奸臣置䜣理所凡得罪熙寜元丰之间者咸为除雪归怨先朝收恩私室乞取公案看详从初加罪之意复依元断施行时章惇犹豫未应蔡卞即以相公二心之言迫之惇惧即日置局命蹇序辰同安惇看详案内文状陈述及诉理所看详于先朝言语不顺者具名以闻自是以伸雪复改正重得罪者八百三十家及徽宗即位改正元祐诉理之人右正言陈瓘言诉理得罪自语言不顺之外改正者七百馀人无罪者既䝉昭雪则㸔详之官如蹇序辰安惇者安可以不加罪乎序辰与惇受大臣讽谕迎合绍述之意因谓诉理之事形迹先朝遂使纷纷不已考之公议宜正典刑㑹中书省亦请治惇序辰罪诏蹇序辰安惇并除名放归田里靖康初元既戮梁方平太傅王黼永州安置言者论黼欺君罔上专权怙宠蠹财害民壊法败国朔方之衅黼主其谋遣吏追至雍丘杀之取其首以献仍籍其家又诏赐〈缺〉安德军承宣使李彦死彦根括民田夺民常产重敛租课百姓失业愁怨溢路官吏稍忤意捃摭送狱多至愤死故特诛之暴少保梁师成朋比王黼之罪责彰化军节度副使行一日追杀之台谏极论朱勔肆行奸恶起花石纲竭百姓膏血罄州县帑藏子侄承宣观察者数人厮役为横行媵妾有封号园第器用悉拟宫禁窜勔广南寻赐死赵良嗣者本燕人马植童贯使辽国植邀于路说以覆宗国之䇿贯挟之以归卒用其计以基南北之祸至是伏诛七月暴童贯十罪遣人即所至斩之言者论蔡攸兴燕山之役祸及天下骄奢淫佚载籍所无诏诛攸并弟翛髙宗承大乱之后治王时雍等卖国之罪洪刍余大均陈冲张卿才李彛王及之周懿文胡思文并下御史台狱狱具刑寺论刍纳景王宠SKchar大均纳乔贵妃侍儿及之苦辱寜德皇后女弟当流冲括金银自盗与宫人饮当绞懿文卿才彛与宫人饮卿才彛当徙懿文当杖思文于推择张邦昌状内添谄奉之词罚铜十斤并该赦上阅状大怒李纲等共解之上亦新莅政重于杀士大夫乃诏刍大均冲各特贷命流沙门岛永不放还卿才彛及之懿文思文并以别驾安置边郡宋齐愈下台狱法寺以犯在五月一日赦前奏裁诏齐愈谋立异姓以危宗社非受命为臣僚之比特不赦腰斩都市绍兴中监察御史娄寅亮陈宗社大计秦桧恶之使言者论其父死匿不举哀下大理寺劾治迄无所得诏免所居官枢密使张俊使人诬张宪谓收岳飞文字谋为变秦桧欲乘此诛飞命万俟卨鍜錬成之飞赐死诛其子云及宪于市汾州进士知浃上书讼飞冤决杖编管袁州广西帅胡舜陟与转运使吕源有隙源奏舜陟賘污僭拟又以书抵桧言舜陟讪笑朝政桧素恶舜陟遣大理官往治之舜陟不服死于狱飞与舜陟死桧权愈炽屡兴大狱以中异已者名曰诏狱实非诏㫖也其后所谓诏狱纷纷类此
　　元刑　　　　　　　　　　元　志
　　元兴其初未有法守百司断理狱讼循用金律颇伤严刻及世祖平宋疆理混一由是简除繁苛始定新律颁之其五刑之目凡七下至五十七谓之笞刑凡六十七至一百七谓之杖刑其徒法年数杖数相附丽为加减盐徒盗贼既决而又镣之流则南人迁扵辽阳迤北之地北人迁于南方湖广之乡死刑则有斩而无绞恶逆之极者又有凌迟处死之法焉葢古者以墨劓剕宫大辟为五刑后世除肉刑乃以笞杖徒流死备五刑之数元因之更用轻典葢亦仁矣世祖谓宰臣曰朕或怒有有罪者使汝杀汝勿杀必迟回一二日乃覆奏斯言也虽古仁君何以过之自后继体之君惟刑之恤凡郡国有疑狱必遣官覆谳而从轻死罪审录无冤者亦必待报然后加刑而大德间王约复上言国朝之制笞杖十减为七今之杖一百者宜止九十七不当又加十也此其君臣之间唯知轻典之为尚百年之间天下乂寜亦岂偶然而致哉然其弊也南北异制事类繁琐挟情之吏舞弄文法出入比附用谲行私而凶顽不法之徒又数以赦宥获免至于西僧岁作佛事或恣意纵囚以售其奸宄俾善良者喑哑而饮恨识者病之然则元之刑法其得在仁厚其失在乎缓弛而不知检也
　　元世祖定天下之刑笞杖徒流绞五等笞杖罪既定曰天饶他一下地饶他一下我饶他一下自是合笞五十止笞四十七合杖一百十止杖一百七天下死囚审谳已定亦不加刑皆老死于囹圄自后惟秦王巴延出天下囚始一加刑故七八十年之中老稚不㑹睹斩戮及见一死人头辄相惊骇可谓胜残去杀黎元在海涵春育之中矣








　　稗编卷一百十八
<子部,类书类,稗编>



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百十九　　　　明　唐顺之　撰刑二
　　除肉刑议　　　　　　　　通　考〈后同〉
　　建安中议者欲复肉刑孔融议曰古者淳庞善否不别吏端刑清政无得失百姓有罪皆自取之末世陵迟风化坏乱政挠其俗法害其人故曰上失其道民散乆矣而欲绳之以古刑投之以残弃非所谓与时消息者也纣斮朝渉之胫天下谓为无道夫九牧之地千八百君若各刖一人是下常有千八百纣也求俗休和弗可得已且被刑之人虑不念生志在思死类多趋恶莫复归正夙沙乱齐伊戾祸宋赵髙英布为世大患不能止人遂为非也适足绝人还为善耳虽忠如鬻拳信如卞和智如孙膑冤如巷伯才如史迁逹如子政一离刀锯没世不齿是太甲之思庸穆公之霸秦南睢之骨立卫武之初筵陈鸿之都赖魏尚之守边无所复施也汉开改恶之路凡为此也故明德之君逺度深惟弃短就长不茍革其政者也朝廷善之卒不改焉至其后魏公曹操复欲行肉刑令曰昔陈鸿胪以为死刑有可加于仁恩者御史中丞能申其父之论乎陈群对曰臣父纪以为汉除肉刑而增加于笞本兴仁恻而死者更众所谓名轻而实重也名轻则易犯实重则伤民且伤人偿死合于古制至于伤人或残毁其体而裁剪毛髪非其理也若用古刑使淫者下蚕室盗者刖其足则永无淫放穿窬之奸矣夫三千之属虽未可悉复若斯数者时之所患宜先施用汉律所杀殊死之罪仁所不及也其馀逮死者易以肉刑如此则所刑之与所生足以相贸矣今以笞死之法易不杀之刑是重人肢体而轻人躯命也当时议者唯锺繇与群议同馀皆以为未可行操以军事未罢顾众议而止
　　评肉刑之议
　　按是时肉刑之不用已三百馀年而卒欲复之诚非笃论然陈群所谓伤人或残毁其体而裁剪毛髪是当时伤人者不过坐髡钳之罪又言以笞死之法易不杀之刑是重人肢体而轻人躯命葢自孝文立法以笞代劓剕而笞数太多反以杀人后虽减笞数定棰令然笞者犹不免于死于是遂以笞为死刑其不当死者则并不复笞之如孝章以来屡有寛刑之诏俱言减死一等者勿笞徙边葢SKchar其笞则必至于死也然鬬狠伤人与奸盗不法之徒若抵以死则太酷免死而止于髡钳则裁剪其毛髪而略不罹棰楚之毒又太轻矣则曷若斟酌笞数使其可以惩奸而毋至于杀人乃合中道而肉刑固不必议复矣
　　请复肉刑疏　　　　　　　刘　颂
　　臣窃以为议者拘孝文之小仁而轻违圣王之典刑未详之甚莫过于此今死刑重故非命者众生刑轻故罪不禁奸所以然者肉刑之不用所致也今为徒者类性元恶不轨之族也去家悬逺作役山谷饥寒切身志不聊生又有廉士介者茍虑不首死则皆为盗贼矣况本性奸凶无赖之徒乎又今徒富者输财计日归家乃无役之人也贫者起为奸盗又不制之虏也不刑则罪无所禁不制则群恶横肆为法若此道不尽善也是以徒亡日属贼盗日烦亡之数者至有十数得辄加刑日益一岁此为终身之徒也自顾反善无期而灾困逼身其志亡思盗势不得息事使之然也古者用刑以止刑今反于此诸重犯亡者髪过三寸辄重髡之此以刑生刑加作一岁此以徒生徒也亡者积多系囚猥畜议者曰囚不可不赦复从而赦之此为刑不制罪法不胜奸下知法之不胜相聚而谋为不轨月异而岁不同故自顷以来奸恶陵暴所在充斥议者不深思此故而曰肉刑于名忤听孰与贼盗不禁圣王之制肉刑逺有深理其事可得而言非徒惩其畏剥割之痛而不为也乃去其为恶之具使夫奸人无用复肆其志止奸绝本理之尽也亡者刖足无所用复亡盗者截手无所用复盗淫者割其势理亦如之除恶塞源莫善于此非徒然也此等已刑之后使各归家父母妻子共相飬恤不流离于途路有今之困创愈可役上准古制随宜业作虽已刑残不为虚弃而所患都塞又生育繁阜之道自若也今宜取死刑之限轻及三犯逃亡淫盗悉以肉刑代之其三岁刑以下已自杖罚遣又宜制其罚数使有常限不得减此其有宜重者又任之官长应四五岁刑者皆髡笞笞至一百稍行使各有差悉不复居作然后刑不复生刑徒不复生徒而残体为戮终身作诫人见其痛畏而不犯必数倍于今且为恶者随发被刑去其为恶之具此为诸已刑者皆良士也岂与全其为奸之手足而蹴居必死之穷地同哉而犹曰肉刑不可用臣窃以为不识务之甚也疏上又不见省
　　肉刑宜复不宜复议　　　　通　考
　　王导贺循等议曰盗者窃人之财淫者奸人之色亡者避叛之役皆无杀害也刖之以刑刑之则止而加之斩戮戮过其罪死不可生纵虐于此岁以巨计此乃仁人君子所不忍闻而况行之于政乎或者乃曰死犹不惩而况于刑然甿者冥也其至愚矣虽加斩戮忽为灰土死事日往生欲日存未以为改若刑诸市朝朝夕鉴戒刑者咏为恶之永痛恶者睹残刖之长废故足惧也然后知先王之轻刑以御物明诚以惩愚其理逺矣尚书令刁协等议以今中兴祚崇大命惟新诚宜设肉刑寛法以育人然惧群小愚弊习玩所见而忽异闻或未能咸服愚谓行刑之时先明申法令乐刑者刖甘死者杀则心服矣古典刑不上大夫今士人有犯者谓宜如旧不在刑例则进退惟允尚书周𫖮等议以为复肉刑以代死诚是圣王之至德哀矜之𢎞覆然窃以为刑罚轻重随时而作时人少死而易威则从轻而寛之时人多罪而难威则以死刑而济之肉刑平代所应立非救弊之宜也方今圣化草创人有馀奸习恶之徒为非未已截头绞颈尚不刑禁而乃更断足劓鼻轻其刑罚使欲为恶者轻犯官刑蹈罪更众是为轻其刑诱其人于罪残其身以加楚毒也昔之畏死刑以为善人者今皆犯轻刑而残其身畏重之常人反为犯轻而致困此皆何异断刖常人以为恩仁也恐受刑者转广而为非者日多踊贵屦贱有鼻者丑也徒有轻刑之名而实开长恶之源不如杀以止杀重以全轻权小停之须圣化渐著兆庶易感之日徐施行也议奏元帝犹欲从展所上大将军王敦以为百姓习俗日乆忽复肉刑必骇逺近且逆寇未殄不宜有惨酷之声以闻天下于是乃止
　　请复肉刑疏　　　　　　　曾　布
　　初韩绛请用肉刑曾布复上议曰先王之制刑罚未尝不本于仁然而有断肢体刻肌肤以至于杀戮非得已也葢人之有罪赎刑不足以惩之故不得已而加之以墨劓剕宫大辟然审适轻重则又有流宥之法至汉文帝除肉刑而定笞棰之令后世因之以为律大辟之次处以流刑代墨劓剕宫之法不惟非先王流宥之意而又失轻重之差古者乡田同井人皆安土重迁流之逺方无所资给徒隶困辱以至终身近世人民轻去乡土转徙四方因而为患而居作一年即听附籍比于古亦轻矣况折杖之法于古为鞭扑之刑刑轻不能止恶故犯法日益众其终必至于杀戮是欲轻而反重也今大辟之目至多取其情可贷者处之以肉刑则人之获生者必众若军士亡去应斩贼盗赃满应绞则刖其足犯良人于法应死而情轻者处以宫刑至于劓墨则用刺配之法降此而后为流徒杖笞之罪则制刑有差等矣
　　纪历朝善谳〈十三条〉　　　　　通　考
　　东晋成帝时廷尉奏殿中帐施吏邵广盗官幔二帐合布三十疋有司正刑弃市广二子宗年十三云年十一黄幡挝登闻鼓乞恩辞求自没为奚官奴以赎父命尚书官朱映议以为天下之人无子者少一人事遂行便成永制惧死罪之刑于此而㢮时议者以广为钳徒二儿没入既足以惩艾使百姓知父子之道圣朝有垂恩之仁可特聴减广死罪为五岁刑宗等付奚官为奴而不为永制尚书右丞范坚驳之曰自淳朴浇散刑辟乃作刑之所以止刑杀之所以止杀虽时有赦过宥罪议狱缓死未有行小不忍而轻易典刑者也且既许宗等宥广死罪若复有宗比而不求赎父者岂得不摈绝人伦同之禽兽邪按主者今奏云唯特听宗等而不为永制臣以为王者之作动关盛衰嚬笑之间尚慎所加今之所以宥广正以宗等耳人之爱父谁不如宗今既许宗之请将来诉者何独匪人特听之意未见其益不以为例交兴怨讟此为施一恩于今而开万怨于后也从之　宋前废帝景平中大司马府军人朱兴妻周生男道符年三岁先得癎病周因其病发掘地埋之为道符姑双女所告正周弃市刑司空徐羡之议曰自然之爱虎狼犹仁周之凶忍宜加明戮臣以为法律之外故尚𢎞物之理母之即刑由子明法为子之道焉有自容之地虽伏法者当罪而在宥者匪容愚谓可特申之遐裔从之　宋文帝元嘉七年剡县人黄初妻赵打子载妻王死后遇赦王有父母及子男称依法徙赵二千里司徒左长史傅隆议曰礼律之兴葢本自然求之情理非从天堕非从地出父子至亲分形同气称之于载即载之于赵虽云三代合之一体未有分之者也称虽创巨痛深固无雠祖之义故古人不以父命辞王父命也若云称可杀赵赵当何以处载若父子孙祖互相残戮惧非先王明罚皋陶立法之本㫖也向使石厚之子日䃅之孙砥锋挺锷不与二祖同戴天日则石碏秺侯何得纯臣于国孝义于家矣旧令云杀人父母徙二千里外不施父子孙祖明矣赵当避王周功千里外耳令云凡流徙者同籍亲近欲相随听之此又大通情礼因亲以教爱者也赵既流移载为人子何得无从载行而称不行岂名教所许赵虽内愧终身沈痛没齿孙祖之义自不得绝事理固然　孝武于元嘉中出镇历阳沈亮行参征虏将军事人有盗发冢者有罪所近村人与符伍遭劫不赴救同坐亮议曰寻发塜之情事止窃盗徒以侵亡犯死故同之严科夫穿掘之侣必衔枚以晦其迹劫掠之党必讙呼以威其事故凶赫者易应濳密者难知且山原为无人之乡丘陇非常涂所践至于防救不得比之村乡督实劾名理与劫异则符伍之坐居宜降矣又结罚之科虽有同符之限而无逺近之断夫家无村甲当以比近坐之若不域之以界则数歩之内与千里之外便应同罹其责防人之禁不可不慎夫止非之宪宜当其律愚谓相去百歩内赴告不时者一岁刑自此以外差不及咎　吴兴馀杭人薄道举为劫制同籍周亲补兵道举从弟代公道生等并为大功亲非应在补谪之例法以代公等母存为周亲则子宜随母补兵何承天议曰寻劫制同籍周亲补兵大功不在此例妇人三从即嫁从夫夫死从子今道举为劫若其叔尚在制应补谪妻子营居固其宜也但为劫之时叔父已殁代公道生并是从弟大功之亲不合补谪今若以叔母为周亲令代公随母补兵既违大功不谪之制又失妇人三从之道由于主者守周亲之文不辨男女之异逺嫌畏负以生此疑惧非圣朝恤刑之㫖谓代公等母子并宜见原　吴兴武康县人王延祖为劫父睦以告官新制凡劫身斩刑家人弃市睦既自告于法有疑时尚书何叔度议曰设法止奸本于情理一人为非阖门应刑所以罪及同产欲开其相告以出造恶之身睦父子至亲容可悉共逃亡而割其天属还相缚送螫毒在手解腕求全于情可愍理亦宜宥使凶人不容于家逃刑无所乃大绝根源也睦既糺送则馀人无应复告并合赦之　魏廷尉髙柔时䕶军营士窦礼近出不还营以为亡表言逐捕没其妻盈及男女为官奴婢盈逮至州府称冤自讼莫有省者乃辞诣廷尉柔问曰汝何以知夫不亡盈垂泣对曰夫少单特飬一老妪为母事甚恭谨又哀儿女抚视不离非是轻狡不顾室家者柔重问曰汝夫不与人有仇乎对曰夫良善与人无仇又曰汝夫不与人交钱财乎对曰尝出钱与同营士焦子乆求不得时子适坐小事系狱柔乃见子问所坐言次曰汝颇曾举人钱不子曰自以单贫初不敢举人物也柔察子色动遂曰汝举窦礼钱何言不耶子怪知事露应对不次柔曰汝杀礼便宜早服子于是叩头具首杀礼本末埋藏处所柔便遣吏卒承子辞往掘得其尸诏书复盈母子为平人颁下天下以为体式　吴孙权太子登出游时有弹丸飞过左右往捕得一人挟弹懐丸抗言实不放弹左右请付法登即使求过丸比之非类乃释之孙亮出西苑食生梅使黄门至中藏取蜜渍梅蜜中有䑕矢召问藏吏藏吏叩头亮问吏黄门从汝求蜜耶吏曰向来实不敢与黄门不服侍中刁𤣥张邠启黄门藏吏辞语不同请付狱推尽亮曰此易知耳令破鼠矢里燥必是黄门所为黄门首服左右莫不惊悚　晋陆云为浚义令云到官肃然下不能欺市无二价人有见杀者主名不立云录其妻而无所问十许日遣出密令人随后伺之谓曰不出行十里当有男子候之与语便缚来既而果然问之具服云与此妻通共杀其夫闻妻得出欲以语惮近县故逺相邀于是一邑称为神明　汉沛县有富家翁赀三千馀万小妇子年才数岁顷失其母父无亲近其女不贤翁病因思念恐争其财儿必不全因呼族人为遗书令悉以财属女但遗一剑云儿年十五以还付之其后又不肯与儿诣郡自言求剑时太守何武得其条辞因录女及婿省于手书顾谓掾史曰女性强梁婿复贪鄙畏残害其儿又计小儿得此财不能全䕶故且与女实寄之耳不当以剑与之夫剑者所以决断限年十五者智力足以自居度此女婿必不复还其剑当关县官县官或能证察得见申展此凡庸何能思虑𢎞逺如是哉悉夺取财以与子曰蔽女恶婿温饱十岁亦以幸矣论者大服武　汉时临淮有一人持疋缣到市卖之道遇雨披戴后人来其庇䕃雨霁当别因共争鬬各云我缣诣府自言太守薛宣核实良乆人莫肯首服宣曰缣直数百钱何足纷纭自致县官呼骑吏中断人各与半使人聴之后人曰受恩前撮之而缣至称怨宣曰然固知其当尔也因诘责之具服悉畀本主　后汉锺离意为㑹稽比部督邮有乌程男子孙常常弟并分居各得田十顷并死岁饥常稍稍以米粟给并妻子辄追计直作劵没取其田并儿长大讼常掾史议皆曰并孙儿遭饿赖常升合长大成人而更争讼非顺孙也意独曰常身为父遗当抚孤弱是人道正义而稍以升合劵取其田懐挟奸路贪利亡义并妻子虽以田与常困迫之至非私家也请夺常田畀并妻子众议为允　谢夷吾为荆州刺史行部到南阳县遇章帝巡狩幸当阳有诏敕夷吾入传录见囚徒勿废旧仪上临西厢南面夷吾处东厢分帷于其中夷吾首录囚徒有亭长奸部人者县言和奸上意以为长吏以劫人而得言和目观刺史决当云何须㬰夷吾呵之曰亭长职在禁奸今为恶之端何得言和切譲三老孝悌免长吏之官理亭长罪帝善之
　　疑狱误决记　　　　　　　宋　祁
　　祭酒出本记工狱有曰京师小木局木工数百人置长分领之一工与其长不睦不往来者半岁众工谓口语非大嫌醵酒肉强工造长家和解之暮醉散去工妇素淫与所私者谋戕良人以其醉于雠而返也杀之仓卒藏尸无所室有土塌中空乃启塌砖割尸为四五始容焉复砖如故明日妇往长家哭曰吾夫昨不归必而杀之讼诸警巡院院以长仇也逮至搒掠不胜毒自诬服妇发丧成服召比丘修佛事哭尽哀院诘尸处曰弃壕中责仵作二人索之壕弗得刑部御史京尹交捉具狱期十日得尸不得期七日又不得期五日期三日四被笞终不得二人叹惋循壕相语笞无已时因谋别杀人应命暮坐水傍一翁骑驴渡桥挤堕水中纵驴去旬馀度翁烂不可识举以闻院召妇审视妇抚而大号曰是矣取夫衣招魂壕上脱笄珥具棺葬之狱遂成案上未报骑驴翁之族物色翁不得一人负驴皮道中宛然其家畜夺而披视皮血未燥执诉于邑亦以鞫讯㦧酷自诬劫翁驴翁拒而杀之尸藏某地求之不见辄更曰某地辞数更卒不见负皮者庾死狱中岁馀前长奏下缚狴犴众工随而噪虽皆愤其冤而不能为之明工长竟斩众工愈哀叹不置遍访其事无所得乃聚交钞百锭置衢路有得某工死状者酬以是初妇每修佛事则丐者坌至求供饭一故偷儿常从丐往乞一日偷儿将盗他人家尚蚤既熟妇门户乃暗中依其垣屋以待旦迫锺时忽醉者踉跄入酗而怒其妇詈之拳之且蹴之妇不敢出声醉者睡妇㣲谇烛下曰縁而杀吾夫体骸异处土塌下二岁馀矣塌既不可动又不可填治吾夫尚不知腐尽否今乃虐我叹息饮泣偷儿立牗外悉聴之明发入局中号于众吾已得某工死状速付我钱因俾众工遥随往偷儿佯被酒入妇挑之妇大骂邻居皆不平将殴之偷儿遽去土塌扳砖作欲击鬬状则尸见矣众工突入反接妇送官妇吐实醉者则所私也官复审壕中死人何从来仵作款伏挤骑驴翁堕水仵作妇洎所私者磔于市先断工长死官吏皆废终身官以庾死者事若发则官吏又有得罪者数人遂寝负皮者冤此延祐初事也校官文谦甫以语宋子宋子曰工之死当坐妇与所私者二人耳乃牵聨杀四五人此事变之殷也解仇而复殴刀逃笞而得刃仵作杀而工妇磔负皮道中而死桎梏赴盗而获购此又轇轕而不可知者也悲夫
　　刑杂议　　　　　　　　　宋　志
　　天下疑狱谳有不能决则下两制与大臣若台谏杂议视其事之大小无常法而有司建议论驳者亦时有焉端拱初广定军民安崇绪隶禁兵诉继母冯与父知逸离今夺资产与已子大理当崇绪讼母罪死太宗疑之判大理张佖固执前断遂下台省杂议徐铉议曰今第明其母冯尝离即须归宗否即崇绪准法处死今详案内不曾离异其证有四况不孝之刑教之大者宜依刑部大理寺断右仆射李昉等四十三人议曰法寺定断为不当若以五母皆同即阿蒲虽贱乃崇绪亲母崇绪特以田业为冯强占亲母衣食不给所以论诉若从法寺断死则知逸何辜绝嗣阿蒲何地托身臣等论田产并归崇绪冯合与蒲同居供侍终身如是则子有父业可守冯终身不至乏养所犯并准赦原诏从昉等议铉佖各夺奉一月熙寜元年八月诏谋杀已伤按问欲举自首从谋杀减三等论初登州奏有妇阿云母服中聘于韦恶韦丑陋谋杀不死按问欲举自首审刑院大理寺论死用违律为㛰奏裁敕贷其死知登州许遵奏引律因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法以为谋所因当用按问欲举条减二等刑部定如审刑大理时遵方召判大理御史台劾遵而遵不伏请下两制议乃令翰林学士司马光王安石同议二人议不同遂各为奏光议是刑部安石议是遵诏从安石所议而御史中丞滕甫犹请再选官定议御史钱𫖮请罢遵大理诏送翰林学士吕公著韩维知制诰钱公辅重定公著等议如安石制曰可于是法官齐恢王师元蔡冠卿等皆论奏公著等所议为不当又诏安石与法官集议反复论难明年二月庚子诏今后谋杀人自首并奏聴敕裁是月除安石参知政事于是以奏为律意因犯杀伤而自首得免所因之罪仍从故杀伤法若已杀从故杀法则为首者必死不须奏裁为从者自有编敕奏裁之文不页复立新制与唐介等数争议帝前卒从安石议复诏自今并以去年七月诏书从事判刑部刘述等又请中书枢密院合议中丞吕诲御史刘琦钱𫖮皆请如述奏下之二府帝以为律文甚明不须合议而曾公亮等皆以博尽同异厌塞言者为无伤乃以众论议付枢密院文彦博以为杀伤者欲杀而伤也即已杀者不可首吕公弼以为杀伤于律不可首请自今已杀伤依律其从而加功自首即奏裁陈升之韩绛议与安石略同会富弼入相帝令弼议而以疾病乆之弗议至是乃决而弼在告不预也苏州民张朝之从兄以枪戳死朝父逃去朝执而杀之审刑大理当朝十恶不睦罪死案既上参知政事王安石言朝父为从兄所杀而朝报杀之罪止加流役会赦应原帝从安石议特释朝不问更命吕公著等定议刑名议不称安石意乃自具奏初曾公亮以中书论正刑名为非安石曰有司用刑不当则审刑大理当论正审刑大理用刑不当即差官定议议既不当即中书自宜论奏取决人主此所谓国体岂有中书不可论正刑名之理三年中书上刑名未安者五其一岁断死刑几二千人比前代殊多如强劫盗并有死法其间情状轻重有绝相逺者使皆抵死良亦可哀若为从情轻之人别立刑如前代斩右趾之比足以止恶而除害禁军非在边防屯戍而逃者亦可更寛首限以收其勇力之效其二徒流折杖之法禁网加密良民偶有抵冒致伤肌体为终身之辱愚顽之徒虽一时创痛而终无愧耻若使情理轻者复古居作之法遇赦第减月日使良善者知改过自新凶顽者有所拘系其三刺配之法二百馀条其间情理轻者亦可复古徒流移乡之法俟其再犯然后决刺充军其配隶并减就本处或与近地凶顽之徒自从旧法编管之人亦迭送他所量立役作时限无得髡钳其四令州县考察士民有能孝悌力田为众所知者给帖付身偶有犯令情轻可恕者特议赎罚其不悛者科决其五奏裁条目繁多致淹刑禁亦宜删定诏付编敕所详议立法又诏审刑院大理寺议重赃并满轻赃法审刑院言所犯各异之赃不待罪等而累并则于律义难通宜如故事而大理寺言律称以赃致罪频犯者并累科若死罪不等者即以重赃并满轻赃各倍论累并不加重者止从重葢律意以频犯赃者不可用二罪以上之法故令累科为非一犯故令倍论此从寛之一也然六赃轻重不等若犯二赃以上者不可累轻以从重故令并重以满轻此从寛之二也若以重并轻后加重则止从一重葢为进则改从于轻法退亦不至于容奸而疏议假设之法适皆罪等者葢一时命文耳若罪等者尽数累并不等者止科一赃则恐知法者足以为奸不知者但系临时幸与不幸非律之本意也帝是大理议行之八年洪州民有犯徒而断杖者其馀罪会思免官吏失出当劾中书堂后官刘衮驳议以谓律困罪人以致罪罪人遇恩者准罪人原法洪州官吏当原又请自今官司出入人罪皆用此令而审刑院大理寺以谓失入人罪乃官司误致罪于人难用此令其失出者宜如衮议元丰三年周清言审刑院刑部奏断妻谋杀夫案问自首变从故杀法举轻明重断入恶逆斩刑窃详律意妻谋杀夫已杀合入恶逆以按问自首变从故杀法宜用妻欧夫死法定罪且十恶条谋与故鬬杀夫方入恶逆若谋而未杀止当不睦既用举轻明重宜从谋而未杀法依敕当决重杖处死恐不可入恶逆斩刑下审刑院刑部参详如清议邵武军奏谳妇与人奸谋杀其夫已而夫醉归奸者自杀之法寺当妇谋杀为从而刑部郎中杜纮议妇罪应死又兴元府奏谳梁懐吉往视出妻之病因寄粟其子辄取食之懐吉殴其子死法寺以盗粟论而当懐吉杂犯死罪引赦原而纮议出妻受寄粟而其子辄费用不入捕法议既上御史台论纮议不当诏罚金八年尚书省言诸获盗有已经杀人及元犯强奸强盗贷命断配之人再犯捕获有司例用知人欲告或按问自首减免法且律文自首减等断遣者为其情非巨蠹有改过自新之心至于奸盗与馀犯不同难以例减请强盗已杀人并强奸或元犯强盗贷命若持杖三人以上知人欲告按问欲举而自首及因人首告应减者并不在减等例初王安石与司马光争议按问自首法卒从安石议至是光为相复申前议改焉乃诏强盗按问欲举自首者不用减等既而给事中范纯仁言熙寜按问欲举条并得原减以容奸太多元丰八年别立条置窃详以杀人强奸于法自不当首不应更用按问减等至于贷命及持杖强盗亦不减等深为太重按嘉祐编敕应犯罪之人因疑被执赃证未明或徒党就擒未被指说但诘问便承皆从律按问欲举首减之科若已经诘问隐拒本罪不在首减之例此敕当理当时用之天下号为刑平请于法不首者自不得原减其馀取嘉祐编敇定断则用法当情上以广好生之德下则无一夫不获之冤从之又诏诸州鞫讯强盗情理无可悯刑名无疑虑而辄奏请许刑部举驳重行朝典无得用例破条从司马光之请也光又上言杀人不死伤人不刑尧舜不能以致治刑部奏钞兖懐耀三州之民有鬬杀者皆论死乃妄作情理可悯奏裁刑部即引旧例贷之凡律令敇式或不尽载则有司引例以决今鬬杀当死自有正条而刑部承例免死决配是鬬杀条律无所用也请自今诸州所奏大辟情理无可悯刑名无可疑令刑部还之使依法处断若实有可悯疑虑即令刑部具其实于奏钞先拟处断门下省审覆如或不当及用例破条即驳奏取㫖勘之元祐元年纯仁又言前岁四方奏谳大辟凡二百六十四死者止二十五人所活垂及九分自去年改法至今未及百日所奏按凡一百五十四死者乃五十七人所活才及六分已上臣固知未改法前全活数多其间必有曲贷然犹不失罪疑惟轻之仁自改法后所活数少其间必有滥刑则深亏寜失不经之义请自今四方奏大辟按并令刑部大理寺再行审覆略具所犯及元奏因依令执政取㫖裁断或所奏不当亦原其罪如此则无冤滥之狱又因尚书省言逺方奏谳待报淹系始令川广福建荆南路罪人情轻法重当奏断者申安抚或钤辖司酌情决断乃奏门下侍郎韩维言天下奏按必断于大理详议于刑部然后上之中书决之人主近岁有司但因州郡所请依违其言即上中书贴例取㫖故四方奏谳日多于前欲望刑清事省难矣自今大理寺受天下奏按其有刑名疑虑情轻可悯须具情法轻重条律或指所断之法刑部详审次第上之诏刑部立法以闻崇寜五年诏民以罪丽法情有重轻则法有增损故情重法轻情轻法重旧有取㫖之令今有司惟情重法轻则请加罪而法重情轻则不奏减是乐于罪人而难于用恕非所以为钦恤也今令宜遵旧法取㫖使情法轻重各适其中否则以违制论宣和六年臣僚言元丰旧法有情轻法重情重法轻若入大辟刑名疑虑并许奏裁比来诸路以大辟疑狱决于朝廷者大理寺类以不当劾之夫情理巨蠹罪状明白奏裁以幸寛贷固在所戒然有疑而难决者一切劾之则官吏莫不便文自营臣恐天下无复以疑狱奏矣愿诏大理寺并依元丰法从之
　　论鞭笞随世轻重　　　　　马端临〈后同〉
　　按鞭扑在有虞之时为至轻之刑在五刑之下至汉文帝除肉刑始以笞代斩趾而笞数既多反以杀人其后以为笞者多死其罪不至死者遂不复笞而止于徒流自魏晋以下笞数皆多笞法皆重至唐而后复有重杖痛杖之律只曰一顿而不为之数行罚之人得以轻重其手欲活则活之欲毙则毙之夫生之与死棰楚之与刀锯亦大有间矣今重杖痛杖之法乃出入乎生死之间而使奸吏得因縁为市是何理也至于当斩绞者皆先决杖或百或六十则与秦之具五刑何异建元时始定重杖为死刑贞元时始令死刑不先决杖盖革累朝之弊法云
　　论诏狱之惨
　　按自建武以来虽屡有省刑薄罚之诏然上下相胥以苛酷为能而考囚之际尤极残忍独行传载楚王英坐反诛其所疏天下名士有会稽太守尹兴名乃徴兴诣廷尉狱其功曹陆续主簿梁宏驷勲等及掾史五百馀人诣洛阳诏狱就考诸吏不堪楚痛死者太半惟续宏勲掠考五毒肌肉消烂终无异词戴就仕郡㑹曹掾刺史欧阳参奏太守成公浮臧罪遣部从事按之收就于钱塘县狱幽囚考掠五毒参至又烧鋘使就挟于肘腋每上彭考〈彭即苦也〉因止饭食不肯下肉焦毁堕地者掇而食之又令卧覆船下以马通薰之〈马通马矢也〉一夜一日不死又复烧地以大针刺指爪中使以杷土爪悉堕落讫明公浮之诬乃舍之且兴不过以姓名罥挂反形未具公浮为人诬以赃罪陆续戴就所坐不过以郡功曹不肯证成太守之罪又非同谋之人而乃穷极惨酷如此则罪情稍重而不肯诬服者拷死于狴犴之下葢不可胜计矣
　　按凌迟之法昭陵以前虽凶强杀人之盗亦未尝轻用自诏狱既兴而以口语狂悖者皆丽此刑矣诏狱盛于熙丰之间葢柄国之权臣籍此以威缙绅祖无择之狱王安石私怨所诬也郑侠苏轼之狱杜绝忠言也世居之狱则吕惠卿欲文致李士寜以倾王安石陈世儒之狱则贾种民欲文致世儒妻母吕以倾吕公著至王安石欲报吕惠卿而特勘张若济之狱蔡确欲憾呉充而特勘潘开之狱其事皆起于纎㣲而根连株逮坐累者甚众葢其置狱之本意原有所谓故非深竟党与不能以逞其私憾而非中以危法则不能以深竟党与此所以滥酷之刑至于轻施也
　　论大赦之非
　　按唐虞三代之所谓赦者或以其情之可矜或以其事之可疑或以其在三赦三宥八议之列然后赦之葢临时随事而为之斟酌所谓议事以制者也至后世乃有大赦之法不问情之浅深罪之轻重凡有犯在赦前则杀人者不死伤人者不刑盗贼及作奸犯科者不诘于是赦为偏枯之物长奸之门今观管仲所言及陶朱公之事则知春秋战国时已有大赦之法矣



　　稗编卷一百十九



　　钦定四库全书
　　稗编卷一百二十　　　　明　唐顺之　撰工
　　汉屯田　　　　　　　　　汉　志
　　汉昭帝始元二年发习战射士调故吏将屯田张掖郡宣帝神爵元年后将军赵充国击先零羌罢骑兵屯田以待其弊奏曰臣所将吏士马牛食月用粮榖十九万九千六百三十斛盐千六百九十三斛茭藁二十五万二百八十六石难乆不解徭役不息又恐它夷卒有不虞之变且羌虏易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之不便计度临羌东至浩〈音告〉亹〈音门即金城郡广武县地临羌在今西平郡〉羌虏故田及公田民所未垦可二千顷以上愿罢骑兵留弛刑应募及淮阳汝南歩兵与吏私从者合凡万二百八十一人用榖月二万七千三百六十三斛盐三百八斛分屯要害处冰解漕下缮乡亭浚沟渠〈漕下以水运木而下也〉理湟〈音皇〉狭〈音陕〉以西道桥七十所令可至鲜水左右田事出赋人二十亩〈田事出谓至春人出营田也赋谓班与之〉至四月草生发郡骑及属国胡骑伉健各十倅马十二就草〈倅马副马十二者千骑则与副马二百匹也〉为田者游兵以充入金城郡益积蓄省大费今大司农所转榖至者足支万人一岁食谨上田处及器用簿唯陛下裁许又上便宜十二事歩兵九校〈一部为一校〉吏士万人留屯以为武因田致榖威德并行一也又因摧折羌虏令不得归肥饶之地贫破其众以成羌虏相畔之渐二也居民得并田作不失农业三也军马一月之食度支田士一岁罢骑兵以省大费四也至春省田士卒循河湟漕榖至临羌以示羌虏扬威武传世折冲之具五也以闲暇时下所伐材缮治邮亭充入金城六也兵出乘危徼幸不出令反畔之虏窜于风寒之地离霜露疾疫瘃堕之患〈谓因寒而堕指也〉坐得必胜之道七也亡经阻逺追死伤之害八也内不损威武之重外不令虏得乘间之势九也又亡惊动河南大开小开〈皆羌种〉使生它变十也治湟狭中道桥令可至鲜水以制西域信威千里从枕席上过师十一也大费既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利屯田内有亡费之利外有守御之备骑兵虽罢虏见万人留田为必禽之具其土崩归德宜不乆矣诏罢兵独留充国屯田明年五月充国奏羌本可五万人军凡斩首七千六百级降者三万二千人溺河湟饥饿死者五六千人定计遗脱与煎巩黄羝俱亡者不过四十人羌靡忘等自诡必得请罢屯兵诏可充国振旅而还
　　论汉屯田　　　　　　　　马端临
　　按屯田所以省馈饷因农为兵而起于汉昭宣之时然文帝时晁错上言逺方之卒守塞一岁而更不知胡人之能不如选常居者家室田作以备之为之髙城深堑先为室屋具田器募罪人及免徒复作及民之欲往者皆赐髙爵复其家俾实塞下使屯戍之事省输将之费寡则其规模已略出此但文帝则与以田屋令其人自为战守而此屯田则以兵留耕因取其耕之所获以饷兵㣲为不同又武帝征和中桑𢎞羊与丞相御史请屯田故轮台地以威西域而帝下诏深陈既往之悔不从之其事亦在昭宣之前然轮台西于车师千馀里去长安且万里非张掖金城之比而欲驱汉兵逺耕之岂不谬哉赖其说陈于帝既悔之后耳又武帝通西域复轮台渠犁亦置营田校尉领护然田卒止数百人今𢎞羊建请以为溉田五千顷以上则徙民多而骚动众矣帝既悔往事思富民宜其不从也
　　魏屯田　　　　　　　　　魏　志
　　魏齐王芳正始四年司马宣王督诸军伐呉时欲广田蓄榖为灭贼资乃使邓艾行陈项以东至寿春〈自今淮阳郡项城县以东至寿春郡〉艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通运漕之道乃著济河论以喻其指又以为昔破黄巾因为屯田积榖于许都以制四方今三隅已定事在淮南每大军征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间上下田良可省许昌左右诸道田并水东下令淮北屯二万人淮南三万人十二分休常有四万人且田且守永丰常收三倍于西计除众费岁完五百万斛以为军资六七年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年之食也以此乘呉无往而不克矣宣王善之皆如艾计遂北临淮水自锺离西南横石以西尽泚〈音脂〉水四百馀里置一营六十人且佃且守兼修广淮阳百尺二渠上引河流下通淮颍大理诸陂于颍南北穿渠三百馀里溉田二万顷淮南淮北皆相连接自寿春到京师农官兵田鸡犬之声阡陌相属每东南有事大军兴众汎舟而下逹于江淮资食有储而无水害艾所建也
　　两晋屯田　　　　　　　　晋　书
　　晋羊祜为征南大将军镇淮襄吴石城守去襄阳七百馀里每为边害祜患之竟以诡计令吴罢守于是戍逻减半分以垦田八百馀顷大获其利祐之始至也军无百日之粮及至季年有十年之积泰康元年平吴之后当阳侯杜元凯在荆州〈今襄阳郡〉修召信臣遗迹〈召信臣所作钳庐陂六门堰并今南阳郡攘县界时为荆州所统〉激用浊〈音蚩〉淯〈音育〉诸水以浸原田万馀顷分疆刋石使有定分公私同利众庶赖之号曰杜父旧水道唯沔汉逹江陵千数百里北无通路又巴丘湖沅湘之㑹表里山川实为险固荆蛮之所恃也预乃开杨口起夏水逹巴陵千馀里〈夏水杨口在今江陵郡江陵县界巴陵即今郡〉内泻长江之险外通零桂之漕〈零陵桂阳并郡〉南土歌之曰后世无叛由杜翁孰识智名与勇功　东晋元帝督课农功二千石长吏以入榖多少为殿最其宿卫要任皆令赴农使军各自佃即以为廪太兴中三吴大饥后军将军应詹上表曰魏武帝用枣祗韩浩之议广建屯田又于征伐之中分带甲之士随宜开垦故下不甚劳大功克举间者流人奔东吴东吴令险皆已还返江西良田旷废已乆火耕水耨为功差易宜简流人兴复农官功劳报赏皆如魏氏故事一年中与百姓二年分税三年计赋税以使之公私兼济则仓庾盈亿可计日而待之穆帝升平初荀羡为北部都尉镇下邳〈今临淮郡县〉屯田于东阳之石鳖〈亦在今之临淮郡界〉公私利之
　　唐屯田〈三节〉　　　　　　　唐　书
　　唐开军府以捍要冲因隙地置营田天下屯总九百九十二司农寺因屯三顷州镇诸军每屯五十顷水陆腴瘠播植地宜与其功庸烦省收率之多少皆决于尚书省苑内屯以善农者为屯官屯副御史巡行莅输上地五十亩瘠地二十亩稻田八十亩则给牛一诸屯以地良薄与岁之丰凶为三等具民田岁获多少取中熟为率有警则以兵若夫千人助收隶司农者岁三月卿少卿循行治不法者凡屯田收多者褒进之岁以仲春籍来岁顷亩州府军镇之逺近上兵部度便宜遣之　建中初宰相杨炎请置屯田于丰州发关附民凿陵阳渠以増溉京兆尹严郢尝从事朔方知其利害以为不便疏奏不报郢乃奏五城旧屯其数至广以开渠之粮贷诸城官田约以冬输又以开渠功直布帛先给田者据估转榖如此则闗辅免调发五城田辟比之浚渠利十倍也时杨炎方用事郢议不用而陵阳渠亦不成然振武天德良田广袤千里　元和中振武军饥宰相李绛请开营田可省度支漕运及绝和籴欺隠宪宗称善乃以韩重华为振武京西营田和籴水运使起代北垦田三百顷出赃罪吏九百馀人给以耒耜耕牛假粮种使偿所负粟二岁大熟因募人为十五屯每屯百三十人人耕百亩就髙为堡东起振武西逾云州极于中受降城凡六百馀里列栅二十垦田三千八百馀顷岁收粟二十万石省度支钱二千馀万缗重华入朝奏请益开田五千顷法用人五千可以尽给五城㑹李绛已罢后宰相持其议而止宪宗末天下营田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民间苦之穆宗即位诏还所易地而耕以官兵耕官地者给三之一以终身灵武邠寜土广肥而民不知耕
　　宋屯田　　　　　　　　　宋　志
　　前代军师所在有地利则开屯田营田以省馈饷宋太宗伐契丹规取燕蓟边隙一开河朔连岁绎骚耕织失业州县多闲田而縁边益増戍兵自雄州东际于海多积水契丹患之不得肆其侵突顺安军西至北平二百里其地平旷岁常自此而入议者谓宜度地形髙下因水陆之便建阡陌浚沟洫益树五稼可以实边廪而限戎马端拱二年分命左谏议大夫陈恕右谏议大夫樊知古为河北东西路招置营田使恕对极言非便行数日有诏令修完城堡通导沟渎而营田之议遂寝时又命知代州张齐贤制置诸州营田寻亦罢六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田既而河朔连年大水及承矩知雄州又言宜因积潦蓄为陂塘大作稻田以足食㑹沧州临津令闽人黄懋上书言闽地惟种水田縁山导泉倍费功力今河北州军多陂塘引水溉田省功易就三五年间公私必大获其利诏承矩按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿边屯田使懋为大理寺丞充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种稻值霜不成懋以晩稻九月熟河北霜早而地气迟江东早稻七月即熟取其种课令种之是岁八月稻熟初承矩建议沮之者颇众武臣习攻战亦耻于营葺既种稻不成群议愈甚事几为罢至是承矩载稻穗数车遣吏送阙下议者乃息而莞蒲蜃蛤之饶民赖其利度支判官陈尧叟等亦言汉魏晋唐于陈许邓隶暨蔡宿亳至于寿春用水利垦田陈迹具在请选官大开屯田以通水利发江淮下军散卒及募民充役给官钱市牛置耕具导沟渎筑防堰每屯十人人给一牛治田五十亩虽古制一夫百亩今且垦其半俟乆而古制可复也亩约收三斛岁可收十五万斛七州之间置二十屯可得三百万斛因而益之数年可使仓廪充实省江淮漕运民田未辟官为种植公田未垦募民垦之岁登所取并如民间主客之例傅子曰陆田命悬于天人力虽修茍水旱不时则一年之功弃矣水田之制由人力人力茍修则地利可尽且虫灾之害亦少于陆田水田既修其利兼倍帝览奏嘉之遣大理寺丞皇甫选光禄寺丞何亮乘传按视经度然不果行右正言田况言镇戎原渭地方数百里旧皆民田今无复农事可即其地大兴营田以保捷兵不习战者分耕五百人为一堡三两堡置营田官一领之播种以时农隙则习武事䟽奏不用后乃命三司户部副使夏安期等议并边置屯田迄不能枢宻使吴充上疏曰今之屯田诚未易行古者一夫百亩又受田十亩为公田莫若因弓箭手仿古助田法行之熙河四川田无虑万五千顷十分取一以为公田大约中岁亩一石则公田所得十五万石官无屯营牛具廪给之费借用众力而民不劳大荒不收而官无所损省转输平籴价如是者其便有六而提㸃刑狱郑民宪言祖宗时屯营田皆置务屯田以兵营田以民固有异制然襄州屯田既调夫矣又取邻州之兵是营田不独以民也边州营田不限兵民皆取给用是屯田不独以兵也至于招弓箭手不尽之地复以募民则兵民参错固无异也而前后施行或侵占民田或差借耨夫或诸郡括牛或兵民杂耕或诸州厢军不习耕种不能水土颇致烦扰至于岁之所入不偿其费遂又报罢惟因弓箭手为助田法一夫受田百亩别以十亩为公田俾之自备种粮功力岁亩收一石水旱三分除一官无廪给之费民有耕凿之利若可以为便然弓箭手之招至未安其业而种粮无所仰给又责其借力于公田虑人心易摇乞候稍稔推行知太原府吕惠卿尝上营田疏曰今葭芦米脂里外良田不啻一二万顷夏人名为真珠山七宝山言其多出禾粟也若耕其半则两路新砦兵费已不尽资内地况能尽辟之乎前此所不敢进耕者外无捍卫也今于葭芦米脂相去一百二十里间各建一砦又其间置小堡铺相望则延州之义合白草与石州之吴堡克明以南诸城砦千里边面皆为内地而河外三州荒闲之地皆可垦辟以赡军用凡昔为夏人所侵及苏安靖弃之以为两不耕者皆可为法耕之于是就籴河外而使河内之民被支移者量出脚乘之直革百年逺输贵籴以免困公之弊财力稍丰又通葭芦之道于麟州之神木其通堡砦亦如葭芦米脂之法而横山膏腴之地皆为我有矣七年惠卿雇五县耕牛发将兵外护而耕新疆葭芦吴堡间膏腴地号木𤓰原者凡得地五百馀顷麟府丰州地七百三十顷弓箭手与民之无力及异时而不耕者又九百六十顷惠卿自谓所得极厚可助边计乞推之陕西八年枢宻院奏去年耕种木𤓰原凡用将兵万八千馀人马二千馀匹费钱七千馀缗榖近九千石糗糒近五万斤草万四千馀束又保甲守御费缗钱千三百米石三千二百役耕民千五百雇牛千具皆疆民为之所收禾粟荞麦万八千石草十万二千不偿所费又借转运司钱榖以为子种至今未偿増入人马防拓之费仍在年计之外虑经略司来年再欲耕种乞早约束诏谕惠卿母蹈前失河东进筑堡砦自麟石鄜延南北近三百里及泾原环庆熙河兰㑹新复城砦地土悉募厢军配卒耕种免役已而营田司言诸路募发厢军皆不闲田作遂各遣还其州工部尚书张阐言今日荆襄屯田之害以其无耕田之民而课之游民游民不足而强之百姓于是百姓舍已熟田而耕官生田或逺数百里徴呼以来或名双丁而役其强壮老稚无飬一方骚然罢之诚是也然自去岁以来置耕牛农器修长木二渠费已十馀万一旦举而弃之则荆襄之地终不可耕也比见两淮归正之民动以万计官不能续食则老弱饥死强者转而之他若使之就耕荆襄之田非惟可免流离抑使中原之民闻之知朝廷有以处我率皆襁负而至矣异时垦辟既广取其馀以输官实为两便诏除见耕者依旧馀令虞允文同王珏措置二年江淮都督府参赞陈俊卿言欲以不披带人择官荒田标旗立砦多买牛犁纵耕其中官不收租人自乐从数年之后垦田必多榖必贱所在有屯则村落无盗贼之忧军食既足则馈饷无转运之劳此诚经乆守淮之䇿诏从之
　　元屯田　　　　　　　　　元　志
　　古者寓兵于农汉魏而下始置屯田为守边之计有国者善用其法则亦飬兵息民之要道也元国初用兵征讨遇坚城大敌则必屯田以守之海内既一于是内而各卫外而行省皆立屯田以资军饷或因古之制或以地之宜其为虑葢甚详宻矣大抵勺陂洪泽甘肃𤓰沙因昔人之制其地利葢不减于旧和林陕西四川等地则因地之宜而肇为之亦未尝遗其利焉至于云南八畨海南海北虽非屯田之所而以为蛮夷腹心之地则又因制兵屯旅以控扼之由是而天下无不可屯之兵无不可耕之地矣
　　汉水利　　　　　　　　　汉　志
　　自郑国渠起至元鼎六年百三十六岁而倪寛为左内史奏请穿凿六辅渠以益溉郑国傍髙卬之田上曰农天下之本也泉流灌寖所以育五榖也左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同其议减令吏民勉农尽地利平繇行水勿使失时后十六岁大始二年赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百馀顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后举臿为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍衣食京师亿万之口言此两渠饶也是时方事匈奴兴功利言便宜者甚众齐人延年上书言河出昆仑经中国注勃海是其地埶西北髙而东南下也可按图书观地形令水工准髙下开大河上领出之胡中东注之海如此关东长无水灾北边不忧匈奴可以省堤防备塞士卒转输胡寇侵盗覆军杀将暴骨原野之患天下常备匈奴而不忧百越者以其水绝壤断也此功一成万世大利书奏上壮之报曰延年计议甚深然河迺大禹之所道也圣人作事为万世功通于神明恐难改更自塞宣房后河复北决于馆陶分为屯氏河东北经魏郡清河信都勃海入海广深与大河等故因其自然不堤塞也此开通后馆陶东北四五郡虽时小被水害而兖州以南六郡无水忧宣帝地节中光禄大夫郭昌使行河北曲三所水流之势皆邪直贝丘县恐水盛堤防不能禁迺各更穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之元帝永光五年河决清河灵鸣犊口而屯氏河绝成帝初清河都尉冯逡奏言郡承河下流与兖州东郡分水为界城郭所居尤卑下土壤轻脆易伤倾所以关无大害者以屯氏河通两川分流也今屯氏河塞灵鸣犊口又益不利独一川兼受数河之任虽髙増堤防终不能泄如有霖雨旬日不霁必盈溢灵鸣犊口在清河东界所在处下虽令通利犹不能为魏郡清河减损水害禹非不爱民力以地形有势故穿九河今既灭难明屯氏河不流行七十馀年新绝未乆其处易浚又其口所居髙于以分流杀水力道里便宜可复浚以助大河泄暴水备非常又地节时郭昌穿直渠后三岁河水更从故第二曲间北可六里复南合今其曲势复邪直贝丘百姓寒心宜复穿渠东行不豫脩治北决病四五郡南决病十馀郡然后忧之晚矣事下丞相御史白博士许商治尚书善为算能度功用遣行视以为屯氏河盈溢所为方用度不足可且勿浚后三岁河果决于馆陶及东郡金堤泛滥兖豫入平原千乘济南凡灌四郡三十二县水居地十五万馀顷深者三丈壊败官亭室庐且四万所御史大夫尹忠对方略䟽阔上切责之忠自杀遣大司农非调调均钱榖河决所灌之郡谒者二人发河南以东漕船五百艘徙民避水居丘陵九万七千馀口河堤使者王延世使塞以竹落长四丈大九围盛以小石两船夹载而下之三十六日河堤成上曰东郡河决流漂二州校尉延世堤防三旬立塞其以五年为河平元年卒治河者为著外繇六月惟延世长于计䇿功费约省用力日寡朕甚嘉之其以延世为光禄大夫秩中二千石赐爵关内侯黄金百斤后二岁河复决平原流入济南千乘所壊败者半建始时复遣王延世治之杜钦说大将军王鳯以为前河决丞相史杨焉言延世受焉术以塞之蔽不肯见今独任延世延世见前塞之易恐其虑害不深又审如焉言延世之巧反不如焉且水势各异不博议利害而任一人如使不及今冬成来春桃华水盛必羡溢有填淤反壊之害如此数郡种不得下民人流散盗贼将生虽重诛延世无益于事宜遣焉及将作大匠许商谏大夫乘马延年杂作延世与焉必相破壊深论便宜以相难极商延年皆明计算能商功利足以分别是非择其善而从之必有成功鳯如钦言白遣焉等作治六月乃成复赐延世黄金百斤治河卒非受平贾者为著外繇六月后九岁鸿嘉四年杨焉言从河上下患底柱隘可镌广之上从其言使焉镌之镌之裁没水中不能去而令水益湍怒为害甚于故是岁勃海清河信都河水湓溢灌县邑三十一败官亭民舍四万馀所河堤都尉许商与丞相史孙禁共行视图方略禁以为今河溢之害数倍于前决平原时今可决平原金堤间开通大河令入故笃马河至海五百馀里水道浚利又干三郡水地得美田且二十馀万顷足以偿所开伤民田庐处又省吏卒治堤救水岁三万人以上许商以为古说九河之名有徒骇胡苏鬲津今见在成平东光鬲界中自鬲以北至徒骇间相去二百馀里今河虽数移徙不离此域孙禁所欲开者在九河南笃马河失水之迹处势平夷旱则淤绝水则为败不可许公卿皆从商言先是谷永以为河中国之经渎圣王兴则出图书王道废则竭绝今溃溢横流漂没陵阜异之大者也脩政以应之灾变自除是时李寻解光亦言阴气盛则水为之长故一日之间昼减夜増江河满溢所谓水不润下虽常于卑下之地犹日月变见于朔望明天道有因而作也众庶见王延世䝉重赏竞言便巧不可用议者常欲求索九河故迹而穿之今因其自决可且勿塞以观水势河欲居之当稍自成川跳出沙土然后顺天心而图之必有成功而用财力寡于是遂止不塞满昌师丹等数言百姓可哀上数遣使者处叶赈赡之哀帝初平当使领河堤奏言九河今皆窴㓕按经义治水有决河深川而无堤防壅塞之文河从魏郡以东北多溢决水迹难以分明四海之众不可诬宜博求能浚川䟽河者下丞相孔光大司空何武奏请部刺史三辅三河𢎞农太守举吏民能者莫有应书待诏贾让奏言治河有上中下䇿上䇿徙冀州之民当水冲者决黎阳遮害亭放河使北入海河西薄大山东薄金堤势不能逺泛滥期月自定多穿漕渠于冀州地使民得溉田分杀水怒故谓之中䇿若迺缮完故堤増卑倍薄劳费无已数逢其害此最下䇿也王莾时徴能治河者以百数其大略异者长水校尉平陵关并言河决率常于平原东郡左右其地形下而土䟽恶闻禹治水时本空此地以为水猥盛则放溢少稍自索虽时异处犹不能离此上古难识近察秦汉以来河决曹卫之域其西北不过百八十里者可空此地勿以为官亭民室而已大司马史长安张戎言水性就下行疾则自剖除成空而稍深河水重浊号为一石水而六斗泥今西方诸郡以至京师东行民皆引河渭山川水溉田春夏干燥少水时也故使河流迟贮淤而稍浅雨多水暴至则溢决而国家数堤塞之稍益髙于平地犹筑垣而居水也可各顺从其性母复灌溉则百川流行水道自利无溢决之害矣御史临淮韩牧以为可略于禹贡九河处穿之纵不能为九但为四五宜有益大司空掾王横言河入勃海勃海地髙于韩牧所欲穿处往者天尝连雨东北风海水溢西南出寖数百里九河之地已为海所渐矣禹之行河水本随西山下东北去周谱云定王五年河徙则今所行非禹之所穿也又秦攻魏决河灌其都决处遂大不可复补宜郤徙完平处更开空使縁西山足乘髙地而东北入海迺无水灾沛郡桓谭为司空掾典其议为甄丰言凡此数者必有一是宜详考验皆可豫见计定然后举事费不过数亿万亦可以事诸浮食无产业民空居与行役同当衣食衣食县官而为之作迺两便可以上继禹功下除民疾王莽时但崇空语无施行者
　　漕司议通沁水北东合流御河以便漕者文用白卫为郡地最下大雨时行沁水辄溢出百里间雨便甚水不得逹于河即浸淫及卫今又引之使来岂惟无卫将无大名长芦㑹朝廷遣使相地形言卫州城中浮屠最髙者才与沁水平势不可开也事遂寝
　　宋东南水利　　　　　　　宋　志
　　常州水隆兴二年常州守臣刘唐稽言申利二港上自运河发流经营回复至下流析为二道一自利港一自申港以逹于江口每日潮汐带沙填塞上流游泥淤积流泄不通今若相度开此二河但下流申利二港并隶江阴军若议定深阔丈尺各于本界开淘庶协力皆办又孟渎一港在奔牛镇西唐孟简所开并宜兴县界沿湖旧百渎皆通宜兴之水藉以䟽泄近岁阻于吴江石塘流行不快而沿湖河港所谓百渎存者无几今若开通委为公私之便至乾道二年以漕臣姜诜等请造蔡泾闸及开申港上流横石次浚利港以泄水势五月又以两浙转运司并常州守臣言填筑五泻上下两闸及修筑闸里堤岸仍于郭渎港口舜郎庙侧水聚㑹处筑捺硬坝以防走泄运水委无钖知县主掌钥匣遇水深六尺方许开闸通放客舟淳熙九年知常州章冲奏常州东北曰申港利港黄田港夏港五斗港其西曰灶子港孟渎㤗伯渎烈塘江阴之东曰赵港白沙港石头港陈港蔡港私港令节港皆古人开导以为溉田无穷之利者也今所在堙塞不能灌溉臣尝讲求其说抑欲不劳民不费财而漕渠旱不干水不溢用力省而见功速可以为悠乆之利者在州之西南曰白鹤溪自金坛县洮湖而下今浅狭特七十馀里若用工浚治则漕渠一带无干涸之患其南曰西蠡河自宜兴太湖而下止开浚二十馀里若更令深逺则太湖水来漕渠一百七十馀里可免浚治之扰至若望亭堰闸置于隋之至德而彻于本朝之嘉祐至元祐七年复置未几又毁之臣谓设此堰闸有三利焉阳羡诸渎之水奔趋而下有以节之则当潦岁平江三邑必无下流淫溢之患一也自常州至望亭一百三十五里运河一有所节则沿河之田旱岁资以灌溉二也每岁冬春之交重纲及使命往来多苦浅涸今启闭以时足通舟楫后免车挽灌注之劳三也诏令相度开浚嘉㤗元年守臣李珏言州境北边杨子大江南并太湖东连震泽西据滆湖而漕渠界乎其间漕渠两傍曰白鹤溪西蠡河南戚氏北戚氏直湖州港通于二湖曰利浦孟渎烈塘横河五泻诸港通于大江而中间又各自为支沟断汊曲绕参错不以数计水利之源多于他郡而常苦易旱之患何哉臣尝询访其故漕渠东起望亭西上吕城一百八十馀里形势西髙东下加以岁乆浅淤自河岸至底其深不满四五尺常言春雨连绵江湖泛涨之时河流忽盈骤减连岁雨泽愆阙江湖退缩渠形尤亢间虽得雨水无所受旋即走泄南入于湖北归大江东径注于吴江晴未旬日又复干涸此其易旱一也至若两傍诸港如白鹤溪西蠡河直湖烈塘五泻堰日为沙土淤涨遇湖髙水泛之时尚可通行舟楫若值小汐乆晴则俱不能通应自馀支沟别港皆已堙塞故虽有江湖之浸不见其利此其易旱二也况漕渠一带纲运于是经由使客于此往返每遇水溢纲运便阻一入冬月津送使客作坝车水科役百姓不堪其扰岂特溉田缺事而已望委转委提举常平官同本州相视漕渠并彻江湖之处如法浚治尽还昔人遗迹及于望亭修建上下二闸固护水源从之
　　古今水利总论　　　　　　　考　索
　　论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之在天下犹人之血气然一息之不通则四体非复为有大而江河川泽㣲而沟洫畎浍其小大虽不同而其䟽通导逹不可使一国之壅阏则一也成周之尽力于沟洫西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋不急近功以遗逺害田亩有灌溉之益川泽无壅塞之忧此周礼述沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠人之职方井之地广四尺者谓之沟十里之成广八尺者谓之洫百里之同广二寻者谓之浍夫自四尺之沟积而至于二寻之浍一同之间其捐膏腴之地以为沟洫之制者凡几亩也〈礼冬官匠人为沟洫九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍〉小司徒之经土地而井牧其田野说者论田税之所出则百井之地出田税者六十有四而三十六井则治洫也万井之地出田税者四千九十有六井而五千有奇则治沟与浍也夫自一成之地积而至于一同万夫之众其捐赋税之入以治沟洫之利者凡几人也〈地官小司徒注〉成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之入而弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者大所捐于公上者不能毫髪而所以福斯民而泽天下者无穷已也自经界不明而先王沟洫之制漫无可考以九河之地犹失其八支而莫得其迹〈东坡辨九河云以汉许鬲之言考之徒骇最北鬲津最南盖徒骇是河之本道东出分为八齐小白塞之为今河间兮髙以东至平原鬲津往往有其遗处葢其八支并归徒骇也〉则细而沟洫之属可知矣天下所谓有才之士始出而以私智经营虽其利泽不博未及古人遍利天下之意不犹愈于后世兴水争地贪尺寸之利而遗无穷之害哉自春秋战国浚其源西汉导其流而河渠之水利详矣孙叔敖起芍陂楚受其惠文翁穿泄口蜀以富饶〈史记〉凿漳水于魏者邺旁有稻梁之咏〈魏襄王时史起为邺令曰魏氏行田以百亩邺独二百亩是田患也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是引涛水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄齿兮生稻梁〉导泾水于秦者泾阳有禾黍之谣〈班固西都赋又前沟洫志自秦用郑国穿泾阳渠又名郑国渠至武帝中大夫白公复奏穿引泾水一起谷口以沟池阳又名曰白渠民歌之曰郑国在前白公在后云云且灌且溉长我禾黍〉此见于春秋战国之时也自汉以来讲明尤备内而京师外而列郡又逺而边地源流𤓰分原隰棋布历历可见矣严能穿龙首渠于冯翊之地〈注见前〉儿寛穿六辅渠于左内史之治〈武帝元鼎间儿寛为左内史奏请穿六辅渠〉白公引泾水于池阳之区〈见上〉决渠降雨荷臿成云衣食京师亿万之口岂非京师之利乎〈西都赋〉其他郡县泰山则引汶东海则引巨定海南九江则引淮朔方西河酒泉诸郡则皆引河及川谷以溉田〈沟洫之用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及山谷以溉田而闗中虚校成国漳渠引诸川汝南九江引淮东海引巨定泰山下引汶水皆穿渠溉田各万馀顷他小渠及披山通道者不可胜言也〉披山通道在在相望岂非诸郡之利乎轮台以东有渠溉田五千顷〈桑𢎞羊奏故轮台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草有溉田五千顷以上温和田益可流通沟渠而种五榖〉而鲜水左右亦有桥七十所〈赵充国屯田奏云愿留万二千人屯要害处缮乡亭浚沟渠治隍狭以两道桥七十所令鲜水左右〉是虽极边之地水道源流无不加意又岂非边地之利乎西汉之君不计地利之广狭不论费役之多寡不一劳者不永逸不暂费者不永寜此汉人得享溉灌之利也然周汉所以得水利者治之者非一官领之者非一人得以尽心于沟洫河渠之间是故周官营沟行水之制则职之匠人俾任浚导之功也匠人为沟洫凡沟必因水势防必因地势止水蓄水之令则领之稻人俾专储蓄之利也〈地官稻人以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍㵼水〉夫惟浚之于其始积之于其终又安有旱涝之患哉汉之京师则少府总禁池之事其属则有池监〈百官表少府掌山海陂泽之税其属有上林上池监有都水长丞〉有都水〈见上〉水衡掌林苑之事其属则有水司空〈百官表水衡都尉水司空长丞属焉〉有都水〈前百官表奉常注如淳曰都水治渠堤水门又按太常少府水衡置有都水长丞〉三辅以行京师之职太常以领巴陵之渠〈并百官表〉郡国则九江有陂湖官南海则有淮浦官南郡江夏则有云梦官夫惟既任于其内又分于其外又安有壅阏之忧哉〈地理志九江郡有陂官湖官南海郡中有淮浦官南郡江夏郡有云梦官〉国朝惠飬元元留心水利三司则有都水监〈本朝官制都水监属三司员无常职兴役则差〉诸路则有提举〈淳熙七年臣僚乞委提举常平筑陂塘于海门潴水为备〉州有倅贰邑有丞佐〈淳熙七年又臣僚札子乞委诸路常平司籍定所隶郡县公私陂塘川泽之数专责县丞因民暇日劝率䟽导圣㫖依令专督责县丞于农隙日浚治流导广行储蓄〉而又郡有守邑有令皆得以行其浚导储蓄之利故修萧何之故堰则若许景山而废坏之地复蒙大利〈真宗朝知兴元府许景山尝修汉萧何所为故堰号其属曰鄼侯方定天下乃暇为此以灌农田今吾岂改一时之劳而废万世之利于是因其壊堰大修之〉正郑公在前白公起后之意也〈见上〉修召信臣之旧渠则若赵尚寛而荒废之场变为沃壤〈仁宗朝有唐州太守赵尚寛者复修召信臣集与境内陂堰向为荒瘠之地变为沃壤三司使包拯上其事以嘉其能命留再任且有旌擢之谕〉正前有召父后有杜母之意也〈后汉杜诗复修召信臣南阳渠人歌之曰前有召父后有杜母〉筑海堤以卫田而民享其利则如范文正〈范仲淹监西溪名建白于朝请筑海堤于通㤗海州之境长数百里以卫民田以文正为兴化令专掌役事发通泰楚海四州民夫治之既而民享其利兴化以范为姓〉兴水利有功而治累得声则如刘彝〈安定胡先生有治事斋如治兵水利之类尝言刘𢑴善治水后累为政皆兴水利〉得人如是则其利可胜计耶今日闻有论水利之事矣而不𮐃其利闻有任水利之官矣而不行其劳太湖薮陂泽水之所潴而河渠亩遂水之所泄豪民垦之以获丰殖之资官私仰之以享租输之入及其日増岁衍而水利之故地皆为创置之良田曩之仰其水利以耕者今不胜旱溢之害是固不可以悉举也姑以越之鉴湖言之自汉永和中始辟其广二百馀里而灌溉之利及于民者为田八千馀顷及熙宁中盗耕其中者九百顷至近岁又甚矣至取其田以归之公上此未害也而不知所剰者仅数百亩而利之所以复未必尽归之官所言者凡数千顷而骎骎不已则越三郡将受其弊矣倘今日公上不利丝毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于纷纷之议毋〈阙〉于悠悠之事则何患乎利不具害不除而使周汉〈阙〉其利哉虽然水利固当举也亦未易轻举也才不辨者不足任心不尽者不足任茍且顺从者不足任上縻帑库下夺农田堤防一开水失故道间有指邻国以为壑说禹贡而行河者益以滋其谬耳不然闵之苕溪入太湖东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉
　　稗编卷一百二十