端肃奏议_(四库全书本)/卷05 中华文库

　　钦定四库全书
　　端肃奏议巻五
　　明　马文升　撰
　　豫祈雨泽以兾豊年事
　　伏睹皇明祖训一款凡每岁自春至秋此数月尤当深忧忧当在心则民安国固所忧者惟望风雨以时田禾丰稔使民得遂其生如风雨不时则民不聊生盗贼窃发豪杰或乘隙而起国势危矣钦此大哉圣祖之心乎至哉圣祖之训乎其仁民保国贻谋防患之意可谓深且远矣诚为圣子神孙所当恪守而遵行之也仰惟皇上嗣登宝位六载于兹奉天勤民无所不至法祖图治罔有怠荒前此数年三辰顺序百榖用成民安其生奈何去岁苏松杭嘉等府雨水为灾山东河南怀卫彰德地方荒旱秋榖少收百姓缺食逃亡相继荷䝉皇上敕令巡抚官及遣廷臣前去赈济民颇获安今访得山东河南北直隶山西大同宣府辽东去岁一秋无雨三冬少雪和暖如春愆阳太过今春虽有雪雨三二次止可浥尘未深入土二麦巳种者日见枯萎榖豆未播者尚犹待雨若春种之失期则秋收之无望国赋何从而徴民生何由而遂又恐济寜一带闸河无水粮运不通有误国计况今天下民困财竭兵食不足意外之虞难保必无事之可忧莫重于此诚有如圣祖之所训矣且雨旸不时旱涝为灾固气数之使然亦人事之所感召也故殷汤遇旱而以六事自责周宣遭旱而靡神不举侧身修行惕励忧勤卒感天意之回转灾为祥邦本获安而国祚绵远是人事之尽而有以胜其气数也伏望皇上节财用以隆俭德开言路以来直谏益崇尧舜之正道益却异端之邪术远法殷汤近遵祖训风雨不时而恒忧于心军民未安而常切于念则诚通于天感召和气雨旸自若年榖自登而民生岂有不遂者哉仍乞颁给内府香帛翰林院撰祭文礼部分投差人赍赴各该巡抚官员无巡抚处就令本布政司掌印官员支给官钱买办精㓗祭物亲诣五岳五镇四海四渎之神䖍诚致祭用祈雨旸时若以昭皇上忧民之意臣叨任大臣同国休戚事所当忧岂容缄黙为此具本亲赍谨题请㫖𢎞治六年二月十八日具题
　　㓗净皇城门禁以壮国威事
　　车驾清吏司案呈照得本司官员奉本部札付轮流差委不时㸃闸皇城四门及各铺守卫官军看得北安东安西安门外被人作践十分不㓗三面粪土高于门基若遇大雨水必内流恐与门基相平又恐年复一年习以为常作践益甚外面益高门基益下以外欺内尤非所宜又看得西安门迤北皇城墙下更铺门窗多被人偷去墙壁亦多损坏又看得东西长安门外各有砖砌大街砖多被人偷盗或年乆破碎止存土街其下又被大小车辆经行风吹水冲旁低数尺一遇大雨积水如河有碍人行其皇城下亦被沙壅甚高或低下数尺东长安街与㑹同馆相通凡百夷人入朝俱从此过亦多损坏不整及东西长安二门外通水沟渠年乆淤塞水不能行亦非细故本司职专㸃视门禁理合具呈乞为具奏修理㓗净等因案呈到部洪惟我太宗文皇帝迁都北平营造宫殿规模宏大诚有以壮中国之气象而耸天下之观瞻也初成之后内外禁例甚严无敢轻易作践者经今八十馀年旧例废弛守门官军罔肯巡视任人作践以致如斯其东西长安街往年工部亦曽建议要行用石修砌但被浮言所阻况自古称帝都之盛者必曰长安今长安街坍塌如此诚非盛世所宜千金之家门有粪秽亦必扫除墙垣损坏亦湏修整况皇城四门岂宜如此如䝉乞命内官监老成太监一员㑹同工部堂上官带领谙晓风水阴阳人员逐一看视果如该司所呈如无禁忌趁今天气晴明先将北安东安西安三门外堆积粪土当平去者平去当整理者整理水沟当疏浚者疏浚更铺当修补者修补务要外与内平不致相欺立为乆远之规毋再令人作践其东西长安街道湏用石砌方可经乆仍乞敕各官逐一计议合用石料若干工部先行措置停当候今年秋后借倩操军及在京火夫并工修砌速为完毕庶使禁门㓗净国势尊严縁系修理㓗净皇城门禁事理未敢擅便谨题请㫖𢎞治六年四月初九日具题
　　厘正祀典事
　　载考帝舜绍尧之后肇十有二州封十有二山葢每州必封表山之高大者以为一州之镇如五岳五镇之神东封泰山为东岳在今山东泰安州沂山为东镇在今青州府临朐县南封衡山为南岳在今湖广衡山县㑹稽山为南镇在今浙江㑹稽县西封华山为西岳在今陕西华阴县封吴山为西镇在今陇州北封恒山为北岳在今大同府浑源州封医巫闾山为北镇在今辽东广寜卫中封嵩山为中岳在今河南府登封县封霍山为中镇在今山西霍州又封四海四渎之神东海之神在今莱州府南海之神在今广东南海县西海之神在今蒲州北海之神在今怀庆府济源县志载以其济水源通北海故祭于此淮渎之神在今南阳府泌阳县江渎之神在今四川成都府河渎之神亦在蒲州济渎之神亦在济源县三代而下历秦汉隋唐俱于原封之山致祭至五代失其河北之地宋有天下未能混一北为契丹所有后以白沟河为界所以祭北岳恒山于真定府曲阳县俗传有飞来石之说不知祭医巫闾山于何处葢宋建都于汴而真定在汴京之北是亦不得已权宜之道也迨我太祖高皇膺天眷命奄有万方建都金陵睹真定远在京师之北所以因循未曾厘正迨我太宗文皇帝迁都北平而真定府却在京都之南当时礼官亦未建明犹祭北岳于曲阳县惟北镇仍祭于广寜若以为北岳原在真定则周礼载恒山为并州之镇在正北我朝一綂志亦载恒山在浑源州南二十里即北岳以此观之则北岳当在浑源州为无疑矣今本州北岳庙址犹存故老犹能相传我朝洪武初定岳镇海渎之神削去历代褒加之帝号真可为万世之法独北岳犹祭于帝都之南非其故封之山诚为阙典臣非礼官考据未真但系国家重事不可不为厘正如䝉乞敕礼部再加详考如臣所言为是明白具奏行移山西并大同巡抚官员候时年豊稔措置钱粮于浑源州恒山旧址去处修葢北岳神祠务在不侈不隘若旧殿犹存不必从新葢造止可修葺工完之后有司具奏更乞敕翰林院撰文勒石䜿庙以垂永乆今后凡祭北岳之神于此行礼庶数百年之阙典得以正于今日而我朝之盛事亦可昭于后世矣縁系考究神封以正祀典事理未敢擅便谨题请㫖𢎞治六年七月十七日具题
　　慎守备以防不虞事
　　切惟南京祖宗根本重地陵寝宫阙之所在百官衙门之攸存永乐洪熙年间俱命皇太子监国至宣德年方命武职重臣与老成太监守备后又添协同守备武臣并叅赞机务文武各一员无非欲修饬武备总理机务綂摄人心而防不虞其任至重而不轻也明矣自来四处操练军马操江船者在于上新河大教场与神机营俱在城南小教场在于城内不知比先何等武官坐营管操近年以来有系指挥坐营管操者间有都指挥都督者其守备内外官员止是毎年春秋二次亲诣各教场阅视军马所以军马未甚精强其各门守门官员亦不十分严谨臣昔年亦尝在彼叅赞机务所以备知其详心甚惊惕况南京城内城外四方逋逃并趁食等项百种之人俱集于此门禁之寛严军马之强弱无不知悉矧居大江下流而上有荆襄武昌豫章俱系重镇自古必命重臣镇守其地正以屏蔽金陵且如近者荆王因居上流乃敢潜蓄异谋使其异谋果成顺流而下南京城中无备仓卒之间何以支持事之可忧莫大于此幸而天佑国家殱彼㓙残早为败露今四方水旱灾伤民财困竭奸㓙之徒难保必无而所在兵食又多不足任南京守备之责诚宜日夜关心而严为预防也预防之道修武备谨门禁察奸宄为先此非臣之过虑实亦职任当为近南京神机营小教场阙坐营官管操至今半年之上不见具奏补官不知军马付之何人管理诚恐阙官日乆武备废弛如䝉伏望皇上以祖宗根本重地为念以思患预防为虑乞降敕南京守备内外官太监陈祖生蒋琮郑强太子太傅郕国公朱仪协同守备怀柔伯施鉴叅赞机务南京兵部尚书侯瓉自今各要同心戮力彼此协和操练军马振扬威武严谨门禁防察奸宄照依在京提督太监总兵事例不时轮流亲诣各教场提督操练务使军马强盛威武奋扬门禁谨严关防详密足以慑服人心而潜消奸宄纾九重南顾之忧保国家万年之业其于委任斯无所负其神机营并小教场坐营官亦湏查照本部原行事例作急推选官员具奏前来以慿上请定夺庶先事有防而后患自弭矣縁系请敕南京守备重臣慎机务以防不虞事理未敢擅便谨题请㫖𢎞治六年九月初六日具题
　　袪除邪术以崇正道事
　　臣访得东岳东镇西岳西镇中岳中镇北岳北镇等祠庙俱有御用监太监陈喜太常寺卿邓常恩安造石函一座周围俱有符书内放泥金书写道经一巻金银钱数个各色宝石十数颗五榖各一升似乎魇镇之法及有外官所撰皇帝遣御用监太监陈喜致祭于东狱泰山等神祭文石碑一座臣切观历代并我朝故事凡改元之初并因水旱灾伤朝廷命翰林院撰写祭文分遣廷臣前去致祭五岳五镇四渎四海之神祭毕所在官司就将祭文刻于石碑以昭盛典并不曾有遣内臣令在外官撰写朝廷祭文致祭五岳等神事例虽秦皇汉武之封禅亦未有于五岳等祠庙安置石函之理前项二事俱属不经此皆邓常恩恣逞邪术荧惑先帝所致今邓常恩等巳置宪典前项石函石碑若不除去不无取讥将来贻笑后世有亏先帝圣德如䝉乞敕河南陕西山西山东辽东各处巡抚等官将前项岳镇等庙但系陈喜邓常恩安造石函并所立石碑俱各拆毁仆倒磨去文字其原安金银钱宝石并道经差人赍进赴京庶免后世之讥以塞将来之衅臣叨任风宪大臣茍有所见事干国体不敢缄黙谨题请㫖𢎞治元年　月日题
　　申明律意以弭盗贼事
　　切惟为治莫先于德教辅治莫先于刑罚非德教无以化导乎人心非刑罚无以惩戒乎奸宄故在帝舜之世契敷五教而皋陶典刑以弼其教是知自古帝王之御天下未有舍此而能致治者也洪惟我太祖高皇帝膺天眷命奄有万方当残元入主之后法度废弛之馀以为刑乃辅治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重㑹众律以协厥中而垂法万世其劝善瘅恶之意无以加矣且五刑之属三千而罪莫大于十恶十恶之外而情莫重于强盗何则强盗之行执兵持刃生杀在乎掌握劫财奸淫操纵随其意欲比之叛逆之徒相去不远所以强盗条云凡强盗得财不分首从皆斩例该决不待时所以禁暴去恶惩奸止乱而辅治者也祖宗朝凡锦衣卫捉获强盗绑赴御前引奏者俱奉纶音三法司锦衣卫午门前当时㑹问明白随即具奏奉有钦依刑科三覆奏就行处决或有不待三覆奏而处决者所以良善者知所劝奸恶者知所惩典刑既正盗贼屏息至天顺三年九月二十五日该司礼监官传奉英宗皇帝圣㫖人命至重死者不可复生自天顺三年为始每至霜降后但有该决重囚着三法司奏请㑹多官人毎从实审录庶不冤枉永为定例钦此葢专指律该秋后处决重囚临决之际恐有冤枉故令三法司㑹多官审录即古帝舜钦恤大禹泣罪之心也恐强盗重囚不在其内且强盗既该决不待时縁何监至秋后处决因有前该传奉钦依所以一向因循但系强盗不分赃之多寡情之轻重俱监至秋后与秋后处决之囚一同㑹审比及㑹审之时十死七八存者监禁日乆翻异原情能言者俱作矜疑情虽重而不决柔弱者俱作无词情虽轻而行刑况处决之际因是囚众多至日晚或至更深人多不见甚非刑人于市与众弃之之义且情犯有轻重故行刑有迟速今常若如此则自此终无决不待时之强盗矣是强盗与闘殴杀人者为无异矣又非历代制律惩恶之意欲强盗之息得乎如䝉伏望皇上今后凡锦衣卫官捕获强盗绑赴御前引奏者乞照先朝故事敕令三法司锦衣卫堂上官于午门前㑹问明白追有赃仗拟罪如律偹由具奏奉有钦依刑科覆奏不必监候随即处决中间果有情可矜疑者亦要明白上请定夺或有冤枉亦与辩明其法司径问强盗及杀一家非死罪三人凶犯务在鞫问情犯明白赃仗真正毋挠于势要毋拘于成案发大理寺审拟合律𩔖奏奉有钦依者刑科覆奏亦就处决庶有以正邦刑而惩奸恶息厉阶而安良善其律该秋后处决重囚照旧㑹审㳟惟皇上寛仁慈厚实同舜禹而臣犹以此言进者葢此时强盗恣肆劫财杀人全无忌惮比之往年大有不同杀一家非死罪三人者往往有之若不将强盗凶徒依律不时处决则恐厉阶自此而生将来有不可制之患矣况辟以止辟刑期无刑帝王之盛事也强盗有犯不时处决馀贼知警是辟以止辟之意也葢兵刑二事每每相湏恶之小者以刑治之而有馀恶至于大虽兵加之而无益矣臣叨掌邦政弭盗安民乃其职任茍有所见事干国体不敢缄黙縁系申明律意以弭盗贼事理未敢擅便具本亲赍谨题请旨𢎞治七年五月二十七日具题
　　添巡抚以保安地方事
　　职方清吏司案呈切惟制治贵于未乱保邦在于未危葢治乱安危相为倚伏自古帝王谨于未然而不救于已然谨于未然者易为功救于已然者难为力昔伯益之告帝舜亦曰儆戒无虞而终之曰无怠无荒四夷来王是皆制治于未然之意也我朝自宣德年间各地方添巡抚官员或都御史侍郎以节制三司即古三监之意也比时惟河南山西陕西南直隶苏松等府设有巡抚官其馀布政司止是不时差遣大臣巡视或一年二年而回所以三司官员互相因循府司官员惟知贪利以致福建贼首邓茂七浙江贼首叶宗刘广东贼首黄肃飬倡为乱阶多者数万少者数千僣号称王攻劫城池杀掳人民地方骚扰为之不寜者数年其广西贵州苖蛮因而为乱朝廷命将出师方克剿平彼时兵食尚足人民富庶未甚费力近年以来宗室位多冗官太滥加以水旱相仍科派无极所在仓廪空虚军士乏粮城池坍塌武备废弛守门者皆老㓜之卒操练者半尪羸之辈如湖广桂阳县被贼百十人进城如入无人之境江西贛州府地方流贼数百劫掠十数馀日至今未曾捕获福建武平广东程乡县贼盗尤甚倘或哨聚日乆为患非轻其浙江大户之家或争私忿各聚人众相杀数日有司莫敢禁治诚非治世所宜若非添设巡抚官员早为整治将来之患有不可测今江西已添巡抚官一员但止管南贛二府及福建汀州府广东韶州南雄湖广郴州一帯不预民事三司官员未听节制难以行事查得本部先尝建议要于福建浙江添设巡抚官员未䝉命允今日之势又非前数年之比矣应合早为处置案呈到部臣等切详民贫盗起理势自然各处灾异迭见巳非一日恐象不虚示必有其应臣等职掌兵政天下安危所系若不弥之于早万一有事臣等万死何足以赎伏望皇上以地为重乞敕吏部㑹同本部推举练逹老成刚柔兼济官二员为都御史巡抚浙江福建地方专一抚安军民缉捕盗贼禁贪残除奸弊修理城池整饬武备措置仓粮操练民兵凡事与镇守内臣计议而行大意以弭盗安民为本其江西都御史金泽就令巡抚江西多在南贛二府居住仍兼管广东韶州南雄二府及湖广郴州桂阳一帯候命下之日各另请敕行事縁系添设巡抚官员以安地方事理未敢擅便谨题请㫖














　　端肃奏议巻五