卷八 管子 卷九 卷十

  钦定四库全书
  管子卷九
  唐 房𤣥龄 注
  霸形第二十二陈霸言之形容       内言五
  桓公在位管仲隰朋见立有间有贰鸿飞而过之桓公叹曰仲父今彼鸿鹄有时而南有时而北有时而往有时而来四方无逺所欲至而至焉非唯有羽翼之故是以能通其意于天下乎管仲隰朋不对桓公曰二子何故不对管子对曰君有霸王之心而夷吾非霸王之臣也是以不敢对桓公曰仲父胡为然盍不当言寡人其有乡乎何不陈当言令寡人有所归向寡人之有仲父也犹飞鸿之有羽翼也若济大水有舟楫也仲父不一言教寡人寡人之有耳将安闻道而得度哉言何以自度得至于霸王哉管子对曰君若将欲霸王举大事乎则必从其本事矣桓公变躬迁席拱手而问曰敢问何谓其本管子对曰齐国百姓公之本也人甚忧饥而税敛重人甚惧死而刑政险人甚伤劳而上举事不时公轻其税敛则人不忧饥缓其刑政则人不惧死举事以时则人不伤劳桓公曰寡人闻仲父之言此三者闻命矣不敢擅也将荐之先君不敢専擅自发此命将进之宗庙告先君而后行所谓以神道设教者也于是令百官有司削方墨笔方谓版牍也凡此欲书其所定令也明日皆朝于太庙之门朝定令于百吏因朝庙而定百吏之令也使税者百一锺假令百石而取一锺孤幼不刑泽梁时纵放人入不设禁闗讥而不征市书而不赋书谓录其名籍近者示之以忠信逺者示之以礼义行此数年而民归之如流水此其后宋伐杞狄伐邢卫桓公不救祼体纫胸称疾纫犹摩也自摩其胸若有所痛患也召管仲曰寡人有千岁之食而无百岁之寿今有疾病姑乐乎管子曰诺于是令之县锺磬之榬干元反榬所以严饰之陈歌舞竽瑟之乐日杀数十牛者数旬群臣进谏曰宋伐杞狄伐邢卫君不可不救桓公曰寡人有千岁之食而无百岁之寿今又疾病姑乐乎且彼非伐寡人之国也伐邻国也子无事焉宋已取杞狄已拔邢卫矣桓公起行笋虡之闲管子从至大锺之西桓公南面而立管仲北乡对之大锺鸣桓公视管仲曰乐夫仲父管子对曰此臣之所谓哀非乐也臣闻之古者之言乐于锺磬之间者不如此言脱于口而令行乎天下脱出也游锺磬之间而无四面兵革之忧今君之事言脱于口令不得行于天下在锺磬之间而有四面兵革之忧此臣之所谓哀非乐也桓公曰善于是伐锺磬之县伐谓斫断也并歌舞之乐并除也宫中虚无人不令人掌守之桓公曰寡人以伐锺磬之县并歌舞之乐矣请问所始于国将为何行管子对曰宋伐杞狄伐邢卫而君之不救也臣请以庆以不救为是故庆之臣闻之诸侯争于强者勿与分于强若救三国是分于强今君何不定三君之处哉三君既失国当定其居处也于是桓公曰诺因命以车百乘卒千人以缘陵封杞车百乘卒千人以夷仪封邢车五百乘卒五千人以楚丘封卫桓公曰寡人以定三君之居处矣今又将何行管子对曰臣闻诸侯贪于利勿与分于利君何不发虎豹之皮文锦以使诸侯令诸侯以缦帛鹿皮报桓公曰诺于是以虎豹皮文锦使诸侯诸侯以缦帛鹿皮报则令固始行于天下矣此其后楚人攻宋郑烧𤋲熯焚郑地使城壊者不得复筑也屋之烧者不得复葺也令其人有丧雌雄失男女之偶居室如鸟鼠处穴要宋田夹塞两川使水不得东流楚人又遮取宋田夹两川筑堤而壅塞之故水不得东流两川盖睢汴也东山之西水深灭垝垝败墙也四百里而后可田也楚欲吞宋郑而畏齐曰思人众兵强能害己者必齐也于是乎楚王号令于国中曰寡人之所明于人君者莫如桓公所贤于人臣者莫如管仲明其君而贤其臣寡人愿事之既以其君臣为明贤故愿事之谁能为我交齐者寡人不爱封侯之君焉于是楚国之贤士皆抱其重宝币帛以事齐桓公之左右无不受重宝币帛者于是桓公召管仲曰寡人闻之善人者人亦善之今楚王之善寡人一甚矣寡人不善将拂于道拂违也若不报善之是违于道也仲父何不遂交楚哉管子对曰不可楚人攻宋郑烧焫熯焚郑地使城坏者不得复筑也屋之烧者不得复葺也令人有丧雌雄居室如鸟鼠处穴要宋田夹塞两川使水不得东流东山之西水深灭垝四百里而后可田也楚欲吞宋郑思人众兵强而能害己者必齐也是欲以文克齐以宝币赂齐而齐自服故曰以文克齐而以武取宋郑也楚取宋郑而不知禁是失宋郑也禁之则是又不信于楚也知失于内兵困于外非善举也桓公曰善然则若何管子对曰请兴兵而南存宋郑而令曰无攻楚言与楚王遇冬㑹曰遇至于遇上而以郑城与宋水为请楚若许则是我以文令也楚若不许则遂以武令焉桓公曰善于是遂兴兵而南存宋郑与楚王遇于召陵之上而令于遇上曰毋贮粟毋曲堤无擅废适子无置妾以为妻因以郑城与宋水为请于楚楚人不许遂退七十里而舎使军人城郑南之地立百代城焉取其虽百代而无敢毁者也曰自此而北至于河者郑自城之而楚不敢隳也东发宋田夹两川使水复东流而楚不敢塞也遂南伐及逾方城济于汝水望汶山汶音岷岷山江水所从出南致楚越之君而西伐秦北伐狄东存晋公于南自伐秦而遂存晋于晋之南故曰东存北伐孤竹还存燕公兵车之会六乘车之会三九合诸侯反位已霸修锺磬而复乐管子曰此臣之所谓乐也
  霸言第二十三谓此言足以成霸道      内言六
  霸王之形象天则地谓象天明则地义化人易代谓美教化移风俗创制天下与之更始等列诸侯列爵惟五各得其宜賔属四海賔礼四夷以恩属之时匡天下时一㑹而正之大国小之曲国正之强国弱之重国轻之乱国并之并乱所以总其威权暴王残之僇其罪卑其列维其民然后王之其王之凶暴者则残灭之于国戮其首罪卑其爵列维持其人众夫丰国之谓霸但自丰其国者霸也兼正之国之谓王兼能正他国者王夫王者有所独明徳共者不取也道同者不王也夫能王天下者必有独见之明群物之所不违若彼徳与我共彼道与我同则不取而且不王夫争天下者以威易危暴王之常也若以兵威易彼危乱此固暴王之常也非霸王之道也君人者有道有常道也霸王者有时必遇其时然后霸王国修而邻国无道霸王之资也我修而彼暴可以取乱侮亡故曰资也夫国之存也邻国有焉虽存而国小弱必事邻国以为安故曰邻国有焉国之亡也邻国有焉因其亡而取之邻国有事邻国得焉邻国有征伐之事因而败绩故邻国得焉邻国有事邻国亡焉或有征伐之事大胜而多获遂亡邻国天下有事则圣王利也必有非常之事然后有非常之人国危则圣人知矣怀独见之明故先知夫先王所以王者资邻国之举不当也举事皆当则我无因为功举而不当此邻敌之所以得意也不当所以资我故得意也夫欲用天下之权者必先布徳诸侯诸侯懐徳而归欲求无权其可得乎是故先王有所取有所与所谓将欲取之必姑与之有所诎有所信所谓尺蠖之屈以求伸也然后能用天下之权妙于前四事故能用天下之权夫兵幸于权权幸于地兵幸在于有权权从在于得地幸犹胜也故诸侯之得地利者权从之失地利者权去之夫争天下者必先争人人惟邦本明大数者得人审小计者失人得天下之众者王得其半者霸是故圣王卑礼以下天下之贤而王之均分以钓天下之众而臣之既王有地均分其禄用此以引天下之众故可得而臣之也故贵为天子富有天下而伐不谓贪者其大计存也得地均分可以臣彼地自利彼于我何贪此其大计也以天下之财利天下之人以明威之振利天下之人还用天下之财于我无所减削更可以明威权之振所谓惠而不费者也合天下之权以遂徳之行结诸侯之亲合天下之权皆令在已权总则徳遂徳遂则亲成也以奸佞之罪刑天下之心所谓惩一而劝百因天下之威以广明王之伐明天下所欲亡而亡之则明王之伐自广攻逆乱之国赏有功之劳封贤圣之徳明一人之行而百姓定矣赏加一人而天下劝罚加一人而天下畏故曰明一人之行而百姓定矣夫先王取天下也术非术则无以取天下也术乎大徳哉物利之谓也术可以取天下故曰大徳然术之所归在于令物得利也夫使国常无患而名利并至者神圣也神圣则多所感致国在危亡而能寿者明圣也明圣则不失事机是故先王之所师者神圣也其所赏者明圣也赏谓乐玩也夫一言而寿国用其言故寿也不聴而国亡若此者大圣之言也夫明王之所轻者马与玉其所重者政与军若失主不然轻与人政而重予人马轻予人军而重与人玉重宫门之营而轻四竟之守所以削也夫权者神圣之所资也独明者天下之利器也独断者微密之营垒也谓独断可以自营而即定故曰营垒此三者圣人之所则也圣人畏微而愚人畏明圣人能知吉凶之先见故曰畏微愚人近火方知热履冰乃知寒故曰畏明也圣人之憎恶也内愚人之憎恶也外圣人知心胸之奸谋故憎恶内愚人兵在颈方惧故憎恶外也圣人将动必知愚人至危易辞圣人之动必暗知愚者至危不知祸之将至尚有慢易之辞然后汤武之师起也圣人能辅时不能违时圣人能因时来辅成其事不能违时而立功不有桀纣之暴则无汤武之功知者善谋不如当时精时者日少而功多夫谋无主则困事无备则废是以圣王务具其备而慎守其时以备待时以时兴事时至而举兵绝坚而攻国其兵超绝而又坚利故能攻国破大而制地大本而小标标末也本大而末小则难崩埊近而攻逺所全之地近故能攻逺而有归若高光之有闗中河内也以大牵小以强使弱以众致寡徳利百姓威振天下令行诸侯而不拂近无不服逺无不聴夫明王为天下正理也修正理而动故能成天下之功也按强助弱按抑也圉暴止贪存亡定危继绝世此天下之所载也徳义如此故为天下所载诸侯之所与也与亲也百姓之所利也是故天下王之天下乐推以为王知盖天下继最一世其继败续亡能成天下之功也材振四海王之佐也千乘之国得其守诸侯可得而臣天下可得而有也万乘之国失其守国非其国也天下皆理已独乱国非其国也诸侯皆令皆从霸者之令已独孤国非其国也邻国皆险已独易易平易不牢固谓无守御之备也国非其国也此三者亡国之徴也夫国大而政小者国从其政小政䠞国故国从其政国小而政大者国益大大政开国故国益大大而不为者复小大而不为则日损故复小强而不理者复弱强而不理则纲纪乱故复弱也众而不理者复寡众而不理则人散故复寡贵而无礼者复贱贵而无礼则位夺故复贱也重而凌节者复轻重而凌节则威丧故复轻富而骄肆者复贫富而骄肆则财竭故复贫也故观国者观君君为化主观军者观将将为兵本观备者观野野有障塞则国不侵其君如明而非明也外明而内暗其将如贤而非贤也外贤而内愚其人如耕者而非耕也虽耕而卤莽三守既失国非其国也三守谓明贤耕既失谓是而非地大而不为命曰土满谓土广而功狭也人众而不理命曰人满谓人多而政少兵威而不止命曰武满所谓亢之为言也知进而不知退也三满而不止国非其国也三满不止败亡立至地大而不耕非其地也地大不耕则无所获卿贵而不臣非其卿也卿贵不臣化为敌也谓卿大夫人众而不亲非其人也人众不亲欲亡者也夫无土而欲富者忧无土欲富犹縁木而求鱼故忧也无徳而欲王者危无徳而王犹欲进而却行故危施薄而求厚者孤施薄求厚人必不应故孤夫上夹而下苴苴苞裹也上既狭故为下所苞国小而都大者弑此二者常有篡弑之祸主尊臣卑上威下敬令行人服理之至也使天下两天子天下不可理也一国而两君一国不可理也一家而两父一家不可理也凡此所谓两权必争乱之本也夫令不高不行不抟不聴抟聚也君命不高不聚而聴之尧舜之人非生而理也化之而理桀纣之人非生而乱也效之而乱故理乱在上也夫霸王之所始也以人为本本理则国固本乱则国危故上明则下敬政平则人安士教和则兵胜敌使能则百事理亲仁则上不危任贤则诸侯服霸王之形说霸王之形容徳义胜之智谋胜之兵战胜之地形胜之动作胜之故王之有此五胜故可以王夫善用国者因其大国之重以其势小之因强国之权以其势弱之因重国之形以其势轻之凡大强重皆国之盈盛者也然盛者有时而衰盈者有时而息故因其衰息之势大者小之强者弱之重者轻之强国众合强以攻弱以图霸谓时强国众多吾国虽强亦可图霸强国少合小以攻大以图王谓时强国既少我则合众聚小以攻强大之国如此者可以图王强国众而言王势者愚人之智也非言王之时强国少而施霸道者败事之谋也非施霸之时夫神圣视天下之形知动静之时视先后之称知祸福之门强国众先举者危后举者利强国众先举必为强者所图故危强国少先举者王后举者亡战国众后举可以霸战国少先举可以王夫王者之心方而不最心虽方直未为其最列不让贤虽列爵位不让贤俊贤不齿弟择众虽称为贤无优劣齿弟又非选众而举也是贪大物也大物谓大宝之位有此数者是定贪大位之利而无得位之实也是以王之形大也不可以小数得夫先王之争天下也以方心心方而最故可以争天下也其立之也以整齐整而齐之故可立也其理之也以平易平而易之故可理立政出令用人道政令须合人心施爵禄用地道地道平而无私举大事用天道心应天时然后可以举大事是故先王之伐也伐逆不伐顺伐险不伐易伐过不伐及伐其太过者四封之内以正使之以正使之则人无怨诸侯之㑹以权致之以权致之则不敢不来近而不服者以地患之侵削其地则自服逺而不聴者以刑危之兴师以征之一而伐之武也守一不移兴师伐之此其武也服而舍之文也既服舍之绥之以徳此其文也文武具满徳也唯文武诸功可以满其徳夫轻重强弱之形诸侯合则强孤则弱骥之材而百马伐之骥必罢矣强最一伐而天下共之国必弱矣强国得之也以收小其失之也以恃强小国得之也以制节制度合节故得其失之也以离强离强则乖节者也故失夫国小大有谋强弱有形服近而强逺谓用强兵威逺国故曰强逺王国之形也合小以攻大敌国之形也以负海攻负海谓以蛮夷攻蛮夷蛮夷负海以为固故曰负海中国之形也折节事强以避罪小国之形也自古以至今未尝有先能作难违时易形以立功名者无有言无有此事常先作难违时易形无不败者也夫欲臣伐君以臣伐君若汤武之于桀纣也正四海者不可以兵独攻而取也谓当兼下事必先定谋虑便地形利权称亲与国视时而动王者之术也夫先王之伐也举之必义用之必暴其用师必加于暴乱相形而知可谓相其乱亡之形量力而知攻攻得而知时是故先王之伐也必先战而后攻先攻而后取地故善攻者料众以攻众量我众寡可敌彼众然后攻馀仿此料食以攻食料备以攻备以众攻众众存不攻彼众存则我不能亡之故不攻以食攻食食存不攻以备攻备备存不攻释实而攻虚知其实而避之释坚而攻膬释难而攻易夫抟国不在敦古在于合今时之宜抟聚也理世不在善攻在于权宜霸王不在成曲在于全大体夫举失而国危刑过而权倒刑罚过理则权柄倒错谋易而祸反谋事数易祸必反来计得而强信音申功得而名从权重而令行固其数也数犹理也夫争强之国必先争谋争刑争权先此三争然后争强令人主一喜一怒者谋也谋得则喜谋失则怒令国一轻一重者刑也怒刑则重喜刑则轻令兵一进一退者权也权重则进权轻则退故精于谋则人主之愿可得而令可行也精于刑则大国之地可夺强国之兵可圉也精于权则天下之兵可齐诸侯之君可朝也夫神圣视天下之刑知世之所谋知兵之所攻知地之所归知令之所加矣夫兵攻所憎而利之此邻国之所不亲也兵攻所憎之国而以攻得为利徳义不施邻国必怨而不亲权动所恶而实寡归者强其威权既动移所恶而徳义之实少为人所归如此但强而已不能至霸王也擅破一国强在后世者王今能专破一国常守其强𫝊之后世如此者王也擅破一国强在邻国者亡既破一国不能守强令邻国得之如此者亡也
  问第二十四谓为国所当察问者       内言七
  凡立朝廷问有本纪所问之事必有根本纲纪爵授有徳则大臣兴义禄予有功则士轻死节上帅士以人之所戴则上下和上帅其士所为者皆人之所戴仰故上下和授事以能则人上功有能然后得事故人上功审刑当罪则人不易讼易犹交也所刑皆当其罪故人不交相讼无乱社稷宗庙则人有所宗社稷宗庙各得其正则人知所宗毋遗老忘亲则大臣不怨大臣非国老则君亲令不遗㤀故不怨举知人急则众不乱行此道也急谓困难也举困难之事以示人则人不复行此道国有常经人知终始此霸王之术也国有常经则人知终始之所归如此者霸王之术也然后问事事先大功先问大功则劳臣恱政自小始为政先小从微而至著问死事之孤其未有田宅者有乎未有则给与之死事孤谓死王事之子孙问少壮而未胜甲兵者几何人知其数则预有所凖问死事之寡其饩廪何如寡谓其妻饩廪言给其饩廪饩生食廪米粟之属问国之有功大者何官之吏也问何官之吏欲知其材之所当问州之大夫也何里之士也问何州里欲知其风俗所好尚今吏亦何以明之矣问吏所明欲知其优赏厚薄问刑论有常以行不可改也今其事之久留也何若罪既论决国有常科当奉而行之此不可改易者也今乃久留其事将如之何问五官有度制官都其有常断今事之稽也何待官都谓总摄诸司者也五官既各有制度官都复自有常断今乃稽其事而不行将何待乎问独夫寡妇孤寡疾病者几何人也知其人数当有所廪饩问国之弃人何族之子弟也弃人谓有过不齿投之四裔者也问知其族欲有所收也问乡之良家其所牧养者几何人矣良家谓善营生以致富者牧养谓其人不能自存良家全活之知其所养之数欲有所复除也问邑之贫人债而食者几何家债而食谓从富者出息以供食知其家数欲有所矜免也问理园圃而食者几何家人之开田而耕者几何家士之身耕者几何家问乡之贫人何族之别也知从何族而别或从公族当有所收恤也问宗子之收昆弟者以贫从昆弟者几何家以贫故从昆弟以求养者与之从者各有㡬家也馀子仕而有田邑今入者几何人谓收入其税者子弟以孝闻于乡里者几何人馀子父母存不养而出离者几何人出离谓父母在分居者士之有田而不使者几何人吏恶何事不使谓不用其吏不恶此等当恶何事士之有田而不耕者几何人身何事既不耕此人身为何事君臣有位而未有田者几何人外人之来从而未有田宅者几何家国子弟之游于外者几何人贫士之受责于大夫者几何人贫士无资而被大夫责者有几人官贱行书身士以家臣自代者几何人其人居官乃贱自行文书身任士职辄以家臣自代亦须知其数也官承吏之无田饩而徒理事者几何人承吏谓摄官无饩而空理事群臣有位事官大夫者几何人群臣自有位事乃左官于大夫外人来游在大夫之家者几何人外人谓外国人乡子弟力田为人率者几何人既自力田又能率人国子弟之无上事衣食不节率子弟不田弋猎者几何人既无上事乃率子弟不田农但弋猎男女不整齐乱乡子弟者有乎谓不以礼交者问人之贷粟米有别劵者几何家别劵谓分契也问国之伏利其可应人之急者几何所也伏利谓货利隠蔽不见若铜银山及沟渎可决而溉灌者人之所害于乡里者何物也人之为害者害何物问士之有田宅身在陈列者几何人馀子之胜甲兵有行伍者几何人问男女有巧伎能利备用者几何人能利备器之用处女操工事者几何人能操女工之事谓绮绣之属也冗国所开口而食者几何人言其不农作直开口仰食问一民有几年之食也问兵车之计几何乘也牵家马轭家车者几何乘牵家马言直有马轭家车言直有车相配以成乘处士修行足以教人可使帅众莅百姓者几何人士之急难可使者几何人谓士之可以急难使者工之巧出足以利军伍处可以修城郭补守备者几何人其人既有技巧出用则能利军居处则可以修城补备也城粟军粮其可以行几何年也行由经也城粟谓守城之粟军粮谓出军之粮二者可经几年吏之急难可使者几何人大夫疏器疏谓饰画也甲兵兵车旌旗鼓铙帷幕帅车之载几何乘载谓其车盖疏藏器疏画而可以藏者弓弩之张弓弩之可以张者衣夹铗铗两刃铍也衣夹谓其衣也弦之造弦所以挽弦戈㦸之紧紧谓其坚强者其厉何若其淬厉可用何如其宜修而不修者故何视视比也其器物宜修者于故物何比而造修之官出器处器之具宜起而未起者何待出器谓可出用之器处器谓贮库而为备者起谓其材所经日月可起用者也乡师车辎造修之具其缮何若辎谓车之有防蔽可以重载者工尹伐材用毋于三时群材乃植而造器定冬完良备用必足工尹工官之长三时谓春夏秋此时木方生植不坚故不可伐材其伐材必以冬也人有馀兵诡陈之行以慎国常方战有馀兵不用且诡而陈之以为行伍当愼而聴命遵国之常令也时简稽帅马牛之肥膌其老而死者皆举之军之统帅常时简选稽考之以知其能不而有黜陟至于马牛肥膌及老而死者皆举之以知其数也其就山薮林泽食荐者几何荐草之美者出入死生之会几何会谓合其数若夫城郭之厚薄沟壑之浅深门闾之尊卑宜修而不修者上必几之几察也君必察知之守备之伍器物不失其具淫雨而各有处藏器物遇雨不藏必致腐败故当有藏处问兵官之吏国之豪士其急难足以先后者几何人官吏国豪有急难可令之先后者当知其数相导前后曰先后诗曰予曰有先后夫兵事者危物也不时而胜不义而得未为福也必合于时义然后为福失谋而败国之危也慎谋乃保国问所以教选人者何事其教人及选人者问以何事欲知其勤且观其材用也问执官都者其位事几何年矣执官都之职者问其官位及执事并建立之年数所辟草莱有益于家邑者几何矣所封表以益人之生利者何物也谓其事业最可以益人者遂封表以示之问知是何物也所筑城郭修墙闭绝通道厄阙深防沟以益人之地守者何所也墙闭谓筑墙有所遮闭虽通路而为防碍者绝塞之厄阙空之处亦当绝之凡此守地者所以省其功费故曰益地守所捕盗贼除人害者几何矣
  制地君曰理国之道地徳为首当制地之时君为此言故言曰法地以为政故曰地徳为首君臣之礼地有高下君臣之礼也父子之亲高地下覆下地上承父子之亲也覆育万人百货出于地人得以生焉故曰覆育万人官府之藏强兵保国城郭之险外应四极四极谓国之四鄙也自官府已下非地则无所容居具取之地凡此皆因地而成故曰具取之地而市者天地之财具也求天地之财不登山不入海于市求而得之故曰天地之财具而万人之所和而利也和谓交易也万人因市交易而得利正是道也言市正合道之理民荒无苛人尽地之职一保其国欲理荒人无得苛虐但使尽地之职自然齐一而保国也各主异位毋使谗人乱普而徳营九军之亲自君以下其位既异当各主之无使谗人交乱普废其徳如此则九军之亲自营也闗者诸侯之陬隧也谓陬隅之道也而外财之门户也他国之财因之而入万人之道行也谓因此出入明道以重告之当明道路之令再重而告之征于闗者勿征于市征于闗谓行商征于市者勿征于闗征于市谓坐贾虚车无索索虚车益其烦扰徒负勿入徒负货既寡故勿令入其征以来逺人关征如此可以来逺人十六道同齐国凡有十六道皆置关并同此令身外事谨则聴其名谓出入于关者身之外事既谨而从令皆当聴其名之虚伪也视其名视其色既知其名又须视其色之是非是其事稽其徳既知其色又须是正其事以考合其徳也以观其外既知其徳又观其外以校量之则无敦于权人以困貌徳敦犹厚也校察如此则权诈之人无以成其厚校察行则困厚奸非因而不生故曰以困貌徳国则不惑行之职也国无奸人所以不惑凡此掌行者之职问于边吏曰小利害信小怒伤义边信伤徳边人失信故伤徳也厚和构四国以顺貌徳敦厚而和可以构结四国四国之来皆以诚信故曰以顺貌徳后乡四极既结四国然后向四极而抚安之令守法之官日行又令守法之官日行边鄙无关塞度必明失经常其巡行之时必明其制度无得失于经常
  谋失第二十五         内言八
  而恱反







  管子卷九
<子部,法家类,管子>