经济文衡_(四库全书本)/全览3 中华文库
经济文衡 全览3 |
钦定四库全书
经济文衡续集卷十一
宋 滕珙 撰
财赋类
乞蠲减税钱增起之类
淳熙戊戌秋八月差先生知南康军次年己亥三月到任六月札子奏乞蠲减星子县税钱事下戸部部下漕司责以对补故有是奏
此篇专以前日兵乱民方复业官吏节次增起税额及和买折帛致民戸流亡乞行优恤
臣误蒙圣恩俟罪偏垒自度庸愚无以补报到任以来夙夜忧劳惟思所以上布圣恩下求民瘼仰副使令之万一者窃见本军诸县大抵荒凉田野蓁芜人烟稀少而星子一县为尤甚因窃究其所以乃知日前兵乱流移民方复业而官吏节次增起税额及和买折帛数目浩瀚人戸尽力供输有所不给则复转徙流亡无复顾恋乡井之意其幸存者亦皆茍且偷安不为子孙长乆之虑一旦小有水旱则复顾而之他观其气象如腐草浮苴无有根蒂愁叹无聊深可怜悯是以去年六月曾以此县税钱利害条具开奏乞赐蠲减伏蒙圣恩即日降出而戸部下之本路漕司漕司委官究实复以申部取㫖施行百里疲羸日夕仰望圣泽之下流不啻饥渴而戸部乃以去岁议臣之请复下漕司责以对补吏民相顾悼心失图臣愚惶惑亦不知所以为计然窃伏惟念陛下寛仁勤俭㳟已爱民四方逺近凡以病告无不恻然兴念即赐复除臣不敢广引前事且如近者汀州所贡白金数千两一旦沛然出令举以丐之了无难色此岂复责其有所取偿而后予之哉惨怛之爱发于诚心而不可已也而往者议臣不足以窥测天地含容施生之大德辄为对补之说以逆沮逺近祈恩望幸之心臣虽至愚有以知其决非陛下之本心也一旦州郡诚有馀财自当措置兊那以纾民力岂复敢以此等琐末上劳天听正为公私匮乏不能相救是以冒昩有此陈请今乃限以对补之说不附其说则逺县穷民永无苏息之期必从其说则势无从出不过剜肉补疮以欺天罔人不惟无益而或反以为害不惟仰失陛下爱民之本心而臣之愚亦有所不忍为也是以敢冒万死复以奏闻欲望圣慈特降睿㫖检㑹前奏依汀州例直赐蠲放施行计其所捐除不碍上供数外不过纳绢一千五十馀疋钱三千九百馀贯比之汀州之数未为甚费而可以少寛斯人使得安其生业臣不任祈天沥恳皇恐俟命之至
再乞蠲减南康星子县税
是年七月以修举荒政除先生直秘阁八月改除浙东提举时方荐饥上轸宸虑遂不辞而拜十一月奏事延和殿凡七事此居其六
此篇专乞蠲除虚额以寛民力
臣昨蒙圣恩待罪南康小垒自惟短拙无以补报万分到任之初即以本军星子县税钱偏重民不聊生条具奏闻乞赐蠲减总计不过纳绢一千五十馀疋钱二千九百馀贯伏蒙圣慈即赐施行而有司不能仰体德意辄引议臣对补开纳之说以拒其请臣于今年得替之前又尝具奏兾卒蒙恩而逮今累月未奉进止窃意有司尚守前说然臣之愚亦有不能自已者谨以前奏之内最明白者二条复为陛下陈之按本县所管庐山一帯多是高岩峭壁穹石茂林其间虽有些小田假类皆硗瘠寒冷所入不多而经界官吏起纽税钱数目浩瀚难以输纳以故绍兴年中守臣徐端辅者因寺院之请减去一百四十馀贯减之诚是也然初不请命于朝而辄私减之既又虑夫经税之或亏也则妄引经界以前不明文帐将人戸下田升作中等中田升作上等亦有径自下等而升上等者按籍履亩而横加其税计钱一百四十馀贯以阴补所免庐山税钱之数中间常有漕臣按临人戸陈诉漕司为之张榜约束改正而本军不复奉行其后又有人戸曾经戸部陈诉而亦不能正也臣窃惟国家子爱黎元忧勤恳恻常赋之外一毫不忍有所多取而下土小臣率情妄作乃敢以一百四十馀贯之税无故而妄加于人虽其除之于山粗若得宜而增之于田则悖谬甚矣故臣前奏欲乞将端辅所减山税明降指挥行与蠲减而其所增田税却与改正依旧等色均税其为事理晓然无可疑者而所蠲之数亦不甚多不谓有司不顾大体而惜小费乃欲限以对补之说则是使臣又为端辅之所为而后已尔未兴一利而先起一害臣虽至愚有所不忍为也今虽已去官守然于此县疲瘵之民有未能忘者故敢不避斧钺之诛复以上闻欲望圣慈矜悯明诏有司将此两条先次减免改正其馀项目臣亦未敢便乞施行悉祈蠲免且乞专委本路监司一员子细相度俟其奉报别赐指挥至于淳熙六年十月十九日议臣对补之说其言吝细鄙狭不逹大体无以将顺陛下克己爱民听言革弊之羙意而程奏显言颁布海内非所以宣德意而广仁声于天下也欲望圣明并赐追寝自今以来四方内外或有以蠲除为请者究其虗实而一以法义裁之则彼固不得以肆其侥幸茍免之计亦何必逆为之限以伤逺近祈恩望幸之心哉抑古人亦有言曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足此乾坤广大之心圣贤亲切之训臣愿陛下于此深留圣意则彼妄庸浅俗之言自将深藏逺屏不敢以陈于陛下之前矣〈辛丑延和奏札六〉
乞从民便送纳钱绢
先生守南康一意为民凡有陈请上亦嘉纳时本军纳价颇低下户纳钱过重因申省乞为敷奏
此篇乞许听从民间送纳钱绢各随其便
某近因奉行近降指挥令上三等户税绢畸零丈尺凑钞送纳本色外下户不成端疋税绢每尺并以一百文足折价从便独钞送纳节次据本军下户陈诉乞依旧凑纳本色某初不知利害曲折只见朝廷指挥之意本为优恤下戸但行喻遣催促送纳自后㸃检得见纳到数目大假稀少遂行询问乃知本军绢价毎疋不过三贯文足今令上三等戸得纳本色而下戸却令一尺折钱一百文足即纳一疋计成四贯文足委是折钱太多所输反重于上戸所以下戸不愿折纳而某昏愚不能加意询访及时申明致此违慢已从本军具状申尚书省欲乞许从民便送纳钱绢敢乞钧慈早赐敷奏行下以慿遵守催督免致拖欠为公私乆逺之害〈南康申省札子孝宗朝〉
再乞听绢贵处纳钱贱处纳绢
某又窃详今者所降指挥他州未闻有以为病而申陈者或是本处绢价髙贵今得例从低估民间实以为便故某所申亦不敢乞减所定钱数只乞许从民便则价贵处人自纳钱价贱处人自纳绢两不相妨各得其便〈小贴子〉
乞免台州丁绢
先生既改除浙东提举是年壬寅到司讲求荒政外又念乞台州丁绢钱有抑纳倍输之患因上疏乞与蠲免
此篇乞依建炎指挥每丁纳半钱半绢
臣巡历至台州据属县人戸陈状称逐年身丁每丁合纳本色绢三尺五寸并钱七十一文被州县登承抑纳绢七尺其实本州每丁只发纳上供三尺五寸却将钱七十一文令人户倍输折纳本色窃念本州县人戸连遭荒旱细民艰食见蒙催追𦂳急无所从出乞将逓年多纳理作今年合纳其今年倍纳在官乞理为来年合纳之数臣唤到台州典级杨松年陆迅等供拖照案例临海五县人戸合纳丁绢除第一等止第四等系将丁产税钱并纽科纳绢帛外所有第五等丁绢检凖建炎三年十一月三日德音节文两浙人户岁出丁塩钱每丁纳钱二百二十七文并令纳绢一丈绵一两已是太重自今第五等以下人戸一半依旧折纳外馀一半折纳见钱台州人戸身丁毎丁收塩税钱一百四十一文足折纳绢七尺自绍兴三年首正将第五等人户丁塩钱除一半折纳绢三尺五寸外有一半折纳见钱七十文足五分计减退本色绢数是致阙少绢帛支遣本州于绍兴四年相度贴支官钱凑纳具申朝廷复奉圣㫖令台州椿管见钱与人戸纳到数目依市价买发不得科敷搔扰本州自绍兴四年以后却将第五等人户合纳一半丁钱七十文五分足纽纳绢三尺五寸照得第五等人户计一十九万九千八十四丁合纳丁塩钱二万八千七十贯八百四十四文除一半纳本色外有一半止合纳丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足本州却将上件丁钱纽作本色绢三尺五寸催纳计绢一万六千五百九十疋一丈二尺以致人户陈理今来若放免一半丁绢却合催纳一半丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足其所免上件丁绢本州逐年自有支用䟎剰䌷绢一万六千二百馀疋可以通那充官兵等支遣不碍起发上供纲运之数臣照得台州诸县连年灾伤细民重困若不优加存恤必见流移其第五等人戸所纳丁税既有元降建炎三年指挥许纳一半见钱自不应并纳本色今来台州若免纳一半丁绢本州自有䟎剩纳绢可以通那支遣不碍起发上供之数委无相妨臣已行下台州及临海等县遵照建炎三年获降指挥令人戸逐年每丁送纳绢三尺五寸并一半见钱七十文五分足免致重困贫民下户不得仍前违戾科抑外湏奏闻者〈浙东奏状孝宗朝〉
乞除州县经总制钱
事目详见时政类第一假〈时除江西提刑〉
此假专论提刑司管催经总制钱起于宣和用兵权宜措画今宜豁除以惠天下
窃见诸路提刑司所管拘催州县经总制钱盖前代之所无而祖宗盛时亦未之有特起扵宣和末年仓卒用兵权宜措画当时建议之臣方且自以为功而其兄闻之乃为哭于先庙以为作俑之祸且及子孙渡江以后虽知其弊然费出愈䌓遂不能罢复有増加以至于今乃为大农之经赋有司不敢复有蠲除之议然其始者亦但计其出纳多寡之实数而随以取之则事虽失体而未有甚害及绍兴中推行经界之法民间违限契约悉出投印故一二年间此钱之额倍于常岁逮其毕事则便复常数而无复前日之羡矣而一时乃有憸佞掊克之人辄为比较之说以误朝听使凡岁入经总制钱悉以经界之年为额其后虽或知其非义而小变之然犹必使趁及一年所收最多之数至其甚无艺者则虽或灾伤年分检放倚阁苖米税钱已无所入而所谓经总制钱者版曹总所犹不肯与之蠲除上下相临转相逼迫下吏无所措其手足则其势必至于巧为名目取之于民以求幸免司察之官虽知其然然既利其岁额之盈则亦不容有所诃问顾犹不足以及数则遂不过将新盖旧转后为前岁月愈深逋负日积大郡所欠十数万缗小郡亦不下一二万数官吏操切日益严峻而莫有知其事之本原者臣愚不知州县之煎熬局促果何日而少纾斯民之叹息愁怨果何时而少息也陛下厚德深仁爱民如子疾痛疴痒无细不知抑搔按摩无逺不及顾偶未闻此法之弊而已故臣辄敢冒昧以闻伏望圣慈深照本末特诏有司先将灾伤年分检放倚阁苖税数内所收经总制额尽依分数豁除然后别诏大臣深图所以节用裕民之术讨论经总制钱合与不合立额比较之利病而罢行之以幸天下臣不胜大愿〈戊申延和奏札三孝宗朝〉
乞禁州县科罚之弊
事目同上
此假专论贪虐之吏大为民害乞令本路帅臣诸司博访事宜共行措画逐一条奏
窃见江西路诸州旧有科罚之弊盖因岁入有限而费出无常是以不免巧取扵民以傋支发凡是百姓有事入门不问曲直恣意诛求无有艺极民间受弊不可胜言为监司州县者欲一切䋲之以法则财计顿阙州县不可复为虽有良吏亦无以免若一切恣之不问则法废不行民怨无告而贪虐之吏更复并縁以济其私为害愈甚前此漕司盖尝颇捐羡钱以补州县岁计之阙而禁其科罚然后逺民得以粗安然闻其间亦有循习旧态未能尽革去处欲望圣慈特降睿㫖令本路帅臣诸司博访事宜共行措画逐一条奏以俟圣裁庶几官用不乏民赋有经仰寛宵旰之忧濳消灾沴之气一路幸甚〈同上奏札四孝宗朝〉
乞蠲减上供钱额
光宗即位先生改差漳州庚戍四月到任奏除属邑上供及蠲减本州无额经总制钱
此篇专乞将诸县所敷特赐除罢
臣契勘本州上供钱物一岁之数通及四万馀贯除一万七千馀贯买银五千两解发又有大礼年分银一千两该钱三千五百馀贯不在常年解发数内外一项折茶钱七千贯一项罢科龙眼荔枝干钱四千贯系逐年尚书户部准崇宁大观上供钱物格符下椿办又一项名为抱认建宁府丰国监铸不足铅本钱其数亦一万六千贯虽无省符行下然逐年登带省司帐状不可分文违欠三色总计二万三千馀贯是皆无复根原来历之可考亦无戸眼窠名之可催从前只是本州多方那兊一岁仅能䟎得一万二千贯钱起发而其馀一万一千四十贯则以敷下诸县措置解补向来州郡费出有经县道亦有寛馀可以椿办以故移东补西未觉败阙近年以来州郡增添寄居待阙宗子孤遗养老归正等官岁所支钱比之往时日有增广以此州郡窘匮而县道急迫日以益甚无复赢馀可以补趁虽于绍兴乾道年中两次蒙朝廷将上件三色上供钱尽数拨下本州应副左翼军口食马料及忠顺官驿料支遣其钱虽不起发然皆是逐月指定之𢾗期限促迫尤不可缓而县道所解往往愆期至乾道五年漳浦一县趁办不行州郡不免将其所认钱数减下三千九百七十六贯州郡自行抱认于是本州桩办之数遂成一万五千九百七十六贯而诸县所敷犹不减二千馀贯合三县共为七千六十四贯县道既无赢馀可积又无科名可催官吏且欲避免一时州郡督责则不过因民之诉讼而科罚之甚则诱人以告讦而胁取之州郡闻知稍行禁约则诸县便以借口不肯留心趁办州郡不免又将别色官钱那兑充足为州郡者惮其如此则遂一切听其所为不复诃问不惟非理违法妄取民财之可罪而民之负冤苦而诉于官司者皆无自而得其平矣前后守臣不知其几目击此弊能不动心顾以数目浩大别无计策可以斡旋朝廷又无蠲减之意是以不敢遽然有请今幸议臣建白圣明开纳许为蠲减而臣独幸得遭此时其敢不以寔闻而力请之乎然上供钱内所有二万馀贯买银之数臣固不敢轻议其三色钱内本州桩办一万五千九百七十六贯之数臣亦未敢有请故前所奏只乞圣慈明诏有司且将诸县所敷七千六十四贯特赐除罢却于本州合发别项朝廷钱内照数截拨添凑应副前项左翼军忠顺官等支遣则庶几州粗有以恤县县粗有以恤民而海隅苍生惸独鳏寡亦可以少被圣主发政施仁之泽矣〈漳州奏状光宗初政〉
乞减经总制钱额
事目同上
此篇专乞将近年增额特赐蠲减
臣契勘经总制钱不当立额不待智者而后知也盖其出于仓库出纳田宅契劵之所收者虽可约计其大概然财计有时而亏盈物价有时而高下则其数已有不可得而凖者又况所谓无额钱者元无一定窠名可以桩办其多少不可得而预知故其创立之初直以无额名之则其不当立额也虽至愚亦知之矣而比年以来悉皆立额比较盖縁绍兴十九年中推行经界人戸多有白契不堪照用争出投印致得当年经总制钱所收增羡遂有无状小人献此残贼之计一时朝廷既为所误而其流毒至今未已此本州经制之额所以至于二万四千六百五十一贯者盖以绍兴二十三年之数为凖也总制之额所以至于五万五千六百七贯者盖以绍兴二十八年之数为凖也然此其所以为凖者又非当年自然收到之实数皆是后来督责追捕之虗额而一时朝廷决意施行官吏不敢争执遂以至今逐年收趁不上常亏一二万贯至于无额之额则立法以来只以逓年为额为钱不过五千三百一十二贯而已隆兴二年通判赵不敌者妄意希赏创立北溪税场于数十里外逺收竹木之税又于买纳上供银实收回出剩价钱多方督迫䟎得四千七百五十四贯以充其数于是无额之额遂增至一万六十六贯逓年收趁不上所亏亦不下六七千贯州县无计可为则亦兊那科罚如前项所以趁办上供之术而已而又重以守倅皆有磨勘之赏下吏相与希意迎合故其督责无艺冒昩不顾又非别色官钱之比使仁人君子坐视民之狼狈而不知所以为策亦有年矣今幸外廷之议偶及于此得与诸州例蒙蠲减而本州不幸独以逓年发足之数所减不及百分之一此盖任事者未知逓年所以不曾拖欠正以官吏无状避罪希赏不能仰体圣朝爱民厚下之本意不顾郡计之盈虗民情之苦乐既已增立虗额于前而又强为登足于后也且其所取之数若彼其多所减之数如此其少分之诸县至有仅得五十千者是曾不足以当其平日所罚中人一家之数而论者遽欲责其尽除目前科罚之弊又望其便见蠲减名色若干之实其亦难矣故臣前所奏欲乞圣慈且将近年通判赵不敌所增四千七百五十四贯者特赐蠲减庶几州县稍稍有以相恤百姓不至大假受害至于此钱不当立额之本末则臣昨因赐对尝获面陈伏蒙至尊寿皇圣帝深加奖纳然臣于是时寻即去国以故不闻有所施行今亦未敢出位犯分辄有所陈但望圣慈博采群议更加详酌㧞本塞原以幸天下臣不胜大愿〈漳州奏状光宗初政〉
乞减添差员数之弊
是年八月己未除先生焕章阁待制侍讲冬十月奏事行宫便殿共五事此居其二
此假专论荆南岁计入少出多乞减诸班换授归正杂色补官员数以寛民力
臣前任备员潭州兼管荆南路安抚司事窃见本路土瘠民贫无他生理而州县岁计入少出多往往例于常赋之外多收加耗重折价钱尚且入不支出公私俱困昨来诸司察见其弊累尝蠲减务寛民力连年所放盖已不赀而州县起发上供支遣俸给诸色费用尚仍旧额略无所损沿此官司已是狼狈不可支吾或有非泛赏给调发支赐若更差到诸班换授归正杂流补官之人复有增加则愈见逼迫无以为计臣近者尝与漕臣何异备奏全州守臣韩邈所申乞减添差员数可见一端至于其他州县大略往往类此不唯官吏茍且目前多方趣办不暇为国家赤子计而按察之官知其甚不得已以至于此亦不忍尽法按治无由发觉窃念本路东望朝廷逺在二千馀里之外而北据重湖南抚诸峒形势所关亦非他道之比万一民贫不堪诛剥一旦屯结自为扰乱而盗贼蛮猺相挺而起则不知议者何以处之臣自到任以至去官仅及三月虽未及详宻究其曲折然其大势如此亦不待智者而后知矣故尝深以为忧欲为料理但以召还之遽未暇子细询考画一奏闻今者既蒙赐对又不敢不为陛下一言欲望圣慈深察一视同仁特诏本路帅臣监司更以前日全州所申事理通之诸郡并行均节将大假阙乏去处特与痛加裁减指定奏闻取㫖行下庶几州得以恤其县县得以寛民力而其间或有不奉诏者亦且无词以逃其罪则遐逺之民均被实惠而寛大之恩不但为挂墙壁之具而已臣奉使亡状不早上闻以至今日死有馀罪伏惟矜赦而亟图之则一路幸甚〈甲寅行宫便殿奏札三宁宗初政〉
经济文衡续集卷十一
<子部,儒家类,经济文衡>
钦定四库全书
经济文衡续集卷十二
宋 滕珙 撰
荒政类上〈南庸赈济〉
推广御笔减税决狱二事
是年庚子先生知南康军会诏帅守恤民隠决滞狱以销旱灾先生因即二事申奏
此章专论勤恤民隠当以寛税赋为先决遣滞囚当以阅实轻重早赐断遣为急
伏睹夲路安抚使司牒备奉御笔指挥颇闻雨泽愆期有妨农务仰夲路帅守勤恤民隠决遣滞狱严禁屠宰精加祈禳若未感格即具奏闻当议降香前来期于必应俾雨泽霑足寛朕忧轸卿等各勉旃母怠臣伏读圣训有以仰见陛下畏天之诚爱民之切虽成汤桑林之祷宣王云汉之章无以过此甚盛徳也臣幸以愚贱获奉诏㫖谨以誊冩播告质之幽明仰凭威灵屡获感应但其雨泽不至浃洽均匀目今正是早禾吐穗结实之时尚多阙水去处又闻湖南湖北淮西等路例皆枯旱将来不幸或至荒歉即虽移民移粟之小惠亦无所施臣是以夙夜忧伤不遑启居窃以愚见推广圣训画为二䇿具以奏闻如有可采乞赐施行庶几有以导迎和气销去旱灾仰寛陛下宵旰之忧惟是不量卑鄙屡犯天威无任震惧陨越之至臣之所陈谨具如后
臣伏读圣诏有曰勤恤民隠臣谨以遵禀施行讫然臣窃闻陆贽有言民者邦之本财者民之心其心伤则其夲伤其夲伤则枝干凋瘁而根柢蹶㧞矣推此言之则今日所以勤恤民隠莫若寛其税赋弛其逋负然后可以慰悦其心而感召和气也臣自去年到任之初即以夲军星子县税赋偏重尝具奏闻乞赐蠲减及续体访到三县夏料木炭钱科纽太重亦尝具申省部及提㸃司其木炭钱近得提㸃司保明条奏已䝉圣恩蠲减二千贯讫独星子减税一事虽䝉圣恩施行而户部行下漕司漕司委官核实近日方得回申户部此事若格以有司之法必是多方沮难未容便得蠲减所愿圣慈深赐矜怜直降睿㫖特依所乞则此县之民庶几复得乐生安土永为王民不胜幸甚臣又窃见州县积欠官物已凖去年明堂赦书自淳熙三年以前并行除放而近者上司行下依旧催督至如本军虽小而所催除虚额逃阁外凡一十三项计三万四千七百三十三贯石匹两其他大郡抑又可知其间所欠虽复名色多端然而皆是赦恩已放之物今次再行催理不唯仰亏帝王大信而其为害有不可胜言者盖若勒令州县填补则州县无所从出必至额外巧作名色取之于民若但责之欠人则其间多已贫乏狼狈虽使卖妻鬻子不足填纳而监系在官无复解脱之期均之二者皆不足以足用丰财而足以伤和致沴为害不轻臣愚欲望圣慈特推旷荡之恩自淳熙三年以前但于欠负官物不问是何名色凡已放若已放而未尽者一切蠲除如有违诏辄行催理仰被受官司缴连具奏委自三省看详将施行官司重作行遣其被害人户亦许径赴登闻鼓院进状陈理依此施行庶几圣恩下逹民情上通可以感格和平销去灾沴惟圣明留意则天下幸甚
臣伏读圣诏有曰决遣滞狱臣谨已遵禀施行讫然臣窃闻之易曰君子明慎用刑而不留狱此圣人观象立教万世不易之法也今州县之狱勘结圆备情法相当者并皆即随时决遣惟其刑名疑虑情理可悯者法当具案闻奏下之刑寺审阅轻重取自圣裁而州县不敢以意决也此深得古人明慎用刑之意矣然奏案一上动渉年岁且如本军昨于淳熙四年十一月内申枢宻院乞奏劫贼倪敏忠罪案其罪状明白初无可疑而凡经二年有半至今年三月内方凖敕断行下其他似此亦且非一窃计他州繁剧去处此类尤多若使皆是行劫杀人之贼偶有疑虑使之久幽囹圄亦何足恤其间葢有法重情轻之人本为有足悯怜冀得䝉被恩贷而反淹延禁系不得早遂解释则恐非圣人所谓不留狱之意也臣愚欲望圣慈特诏大臣一员专督理官严立程限令将诸州奏案依先后资次排日结绝其合贷命从轻之人湏当日便与行下其情理深重不当减降者即便寛与一限责令审核然后行下庶几轻者早得决遣释放重者不至仓卒枉滥是亦导和弭灾之一术惟圣明留意则天下幸甚〈奏状孝宗朝〉
乞免租税及拨钱米充军粮赈济
事目详见财赋第一段
此篇专乞依分数放免租税外更令转运常平两司多拨钱米应付军粮凖备赈济
臣伏睹本军今为久阙两泽早田旱损己依凖令式具状奏闻讫照对本军地荒田瘠税重民贫昨于乾道七年曾遭大旱伏䝉圣恩放免本年夏秋二税钱米䌷绢共八万六千三百二十贯石匹及诏本路监司应副军粮米四千石拨到籴军粮米钱九千馀贯并拨本军未起米一万一千七百馀石本军借兑过乳香度牒钱一万馀贯凑籴军粮支遣官兵及拨到赈济米五万石又拖欠两年上供折帛月椿等钱共九万三千四百一十六贯石匹两然后遗民复得存活以至今日今兹不幸复罹枯旱之灾又䝉陛下亲降御笔深诏守臣精加祈祷而臣奉职无状无以感格幽明祈祷两月殊无应效今则早田什损七八晚田亦未可知正得薄收其数亦不能当早田之一二访问耆老云乾道七年之旱虽不止于如此然当时承屡丰之后富家犹有蓄积人情未至惊忧又以朝廷散利薄征赈给之厚而人民犹不免于流移殍死闾井萧条至今未复况今民间蓄积不及往时人情已甚忧惧目下军粮便阙支遣计料见管常平斛斗亦恐将来不足赈济支用若不沥恳先事奏闻窃恐将来流殍之祸及他意外之忧又有甚于前日欲望圣慈早降睿㫖许依分数放免税租外更令转运常平两司多拨钱米应副军粮凖备赈济则一郡军民庶几不至大假狼狈冒犯天威臣无任恐惧待罪之至〈奏状孝宗朝〉
乞截留米纲充军粮赈粜赈给
事目详见财赋第一段
此篇专乞留淳熙六年残零未起米纲及七年合起米纲并充夲军军粮及赈粜赈给支用
臣契勘南康军受纳人户苖米计四万六千五百一十九石递年科拨并充上供起拨而夲军官吏军兵一歳粮廪计当用米二万七千五百一十三石并无科名支拨从来只于人戸输纳苖米多收加耗高量斛面及侵支漕司科拨未尽米斛应副支遣昨于淳熙五年内奉圣㫖令人户自行把概见青交量每斛已减斛面二斗及臣到任访闻民间犹以所纳为重又行措置减去加耗一斗所入之数既已不多然若无水旱灾伤非泛支遣更以别色官钱多方籴补亦可仅免旷阙今日不幸遭此旱伤差官检放虽未得见分数多寡然以目所见参之传闻其势所收未必及三四分窃恐将来减放之后实纳苖米头数不多当此凶年所减加耗斛面又难以复行增起即夲军官兵所支粮廪委是并无指拟夫民饥犹能流移逐食军兵既系尺籍从来仰食于官岂容一日有所欠阙臣既浅短无术可为旬月以来昼度夜思以至成疾虽已略控危衷陈乞罢免然念州郡事势日就危迫又有万倍于一身者若不立告朝廷早为之所而但偷为一身之计自求安便则其上负陛下㧞擢任使之恩虽复万死犹有馀罪故不自揆其踈贱辄敢复具情实冒昧奏闻欲望圣慈哀怜逺方军民遭此旱虐凛然日有沟壑之忧特降圣㫖许留淳熙六年残零未起米纲及七年合起米纲并充夲军军粮及赈粜赈给支用其赈粜米钱候将来收到别随纲运解发庶几一郡生灵若军若民皆可以保其蝼蚁之微命共感天地造化无穷之恩〈奏状〉
乞借上供籴米并倚阁夏税钱帛
事目见前
此篇专乞充借上供官钱留充籴米并乞权行倚阁夏税钱帛以寛民穷
臣昨为夲军今年灾伤至重奏乞截留两年上供米斛内循狂妄伏俟诛夷不谓圣恩即垂开允臣与阖郡千里军民鼓舞相庆仰戴天地父母再生之恩虽复捐躯陨首诚不足以仰报万分之一今来检放旱伤秋苖通计不止七分除巳一面攅具奏闻外复有危迫之恳湏至冒昧以闻窃见夲军今年所理夏税縁自省县起催以来即苦旱干人户车水救田日不暇给忧劳愁叹实与常数不同遂不敢严责诸县依限催理只令劝谕人户自行输纳至今截日方据纳到绢九千四百匹钱一万六千七百三十五贯二百五十九文省其绢一面支装起发所有见钱窃縁夲军别无储积可备赈粜不免擅行兑借并未起淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省通前两项共钱二万四千五十二贯五百五十五文省趁此米价未起之间收籴米斛约计可得一万一千五百七十石赈粜饥民却俟粜毕收簇见钱节次起发其馀人户所欠钱绢数目尚多而民间自今以往饥饿寒冻之忧日甚一日渐次无力可以供输臣诚不忍更行催督以速其流离转死之祸敢冒万死复以上闻欲望圣慈更赐哀怜许将夲军今年人户未纳夏税钱帛权行倚阁令候来年蚕麦成熟却随新税夹帯庶几饥饿馀民得保生业不胜万幸所有臣辄将上供官钱借兊籴米之罪敢不俯伏㳟俟朝典伏乞圣慈并赐施行臣无任瞻天望圣皇恐恳切之至〈奏状〉
乞拨赐苗米充军粮支遣
事目见前
此假专乞拨赐检放合纳苖米与充军粮支遣
准尚书省札子宣教郎权拨遣南康军朱某奏为今岁旱伤除接济饥民一事常平司已行措置惟有军粮岁用二万七千五百一十三石并无窠名支拨乞将淳熙六年未起米五千石并今年苖米检放外馀数乞尽行拨赐充军粮及赈粜赈给支用奉圣㫖今夲路提举常平司将所部州军应管常平义仓钱米通融寛数支拨外更许夲军将淳熙六年未起米并皆尽数存留充军粮及赈粜等支用内粜到价钱另项椿管非奉朝廷指挥不得擅行支使其淳熙七年分米候见得实旱伤分数别行申取朝廷指挥夲军除已遵禀施行外今据星子都昌建昌县申到检放通计八分四毫四丝所有今秋苖米管催四万六千五百馀石除放八分四毫四丝计米三万七千四百馀石外合纳米九千九十馀石窃縁夲军一年支遣米计二万七千五百一十三石政使尽䝉拨赐上项米斛其于岁计尚阙支遣若于数内更令发起即见狼狈又将有不可胜言者欲望圣慈矜怜孤逺特许尽数支拨上件放外苗米与充军粮则一郡军民不胜幸甚〈奏状〉
缴纳南康任满合奏事件
先生初到南康有任满奏事之㫖将满除江西提举然犹待次先生爱君之诚深愿见上既不获前乃奏夲职四事一请特㫖蠲星子县税二请照赏格补授诸出粟人三以为救荒之政抚摩存养尤当谨之于终则此奏是也四则申言白鹿赐敕额及监夲经多施行者
此篇专以旱暵之后民病未疗乞加恩施
臣窃见夲军去年大旱田亩不收幸䝉圣恩减放秋苗倚阁夏税而又申诏有司发廪劝分前后丁宁勤勤恳恳凡所以加惠于无告之穷民者至深至厚以故今岁开春以来及今已是七十馀日而闾里细民幸不至于大假阙食又幸目今雨泽以时原野渐润窃料不过四五十日则大麦可收又四五十日早稻相继决不至于复有流离捐瘠之祸以勤陛下宵旰之忧矣然臣窃以为救荒之政蠲除赈贷固当汲汲于其始而抚存休养尤在谨之于其终譬如伤寒大病之人方其病时汤剂砭炙固不可以少缓而其既愈之后饮食起居之间所以将护节宣小失其宜则劳复之证百死一生尤不可以不深畏也今者饥饿之民虽得䝉被圣恩以幸免于死亡然亦类皆鸠形鹄面薾然无异于大病之新起若有司加意抚绥寛其财力则一二年间筋骸气血庶几可复其旧若遂以病既愈而不复致其调摄之功但见其尚能耕垦田畴撑住门户而遽欲责以累年之逋负与夫去岁倚阁之官物则是人者其必无全理矣窃闻乾道七年之旱夏税秋苗亦皆尝䝉圣恩矣而流殍甚众迄今不复者正以次年帯纳前科税物者迫之也然考其实所谓帯纳者初未尝大假有人纳到以佐有司用度之阙而奸胥猾吏得以并縁搔扰则其害有不可胜言者其后淳熙元年九月四日乃以荐饥始䝉蠲放则三年之间所失已多而无及于事矣今旧逋未除新税将起斯人懔懔已有狼狈之忧臣愚欲望陛下赦臣之罪察臣之言亟诏有司凡去年被灾之郡尽今年毋得催理积年旧欠及将去年倚阁夏税悉与蠲放其上一等人户当此凶年细民所从仰食其间亦有出粟减价赈粜而不及赏格者欲望圣慈普加恩施许将去年残欠夏税多作科数逐年帯纳则覆载之间幅员之内当此灾旱之馀无有一夫一妇不被尧舜之泽矣臣愚贱踈逺不当妄有陈奏实以误膺委寄軄在牧民窃于诏令之间有以仰窥陛下子爱黎元之心有加无已大惧无以仰称万分是以不敢不尽其愚冒凟天威臣无任恐惧颠越之至〈奏状〉
乞放租税应副军粮
先生既守南康时旱荐饥除申请奏闻外再申省乞为敷奏
此篇专以民流未复乞加优恤
伏睹夲军今为久阙雨泽早田旱损己依准令式具状奏闻讫照得夲军地荒田瘠税重民贫昨于乾道七年曾遭大旱伏䝉圣恩放免夲年夏秋二税钱米绸绢共八万六千三百二十贯石匹又诏夲路监司应副军粮米四千石拨到籴军粮米钱九千馀贯并拨夲军未起米三万一千七百馀石夲年借兊过乳香度牒钱一万馀贯凑籴军粮支遣官兵及拨到赈粜米五万石又拖欠两年上供折帛月椿等钱共九万三千四百一十六贯石匹两然后遗民复得存活以至今日今兹不幸复罹枯旱之灾又䝉御笔深诏守臣精加祈祷而某奉軄无状无以感格幽明祈祷两月殊无应效今则早田什损七八晚田亦未可知正使幸得薄收其数亦不能当早田之一二访问耆老皆云乾道七年之旱虽不止于如此然当时承屡丰之后富家犹有蓄积人情未至惊忧又以朝廷散利薄征赈给之厚而人民犹不免于流移殍死闾井萧条至今未复况今民间蓄积不及往时人情已甚忧惧目下军粮便阙支遣计料见管常平米斛斗亦恐将来不足赈济支用若不沥恳先事奏闻窃恐将来浮殍之祸及他意外之忧又有甚于前日除已具录奏闻许依分数放免税租更令转运常平两司多拨米应副军粮凖备赈济〈南康申省状孝宗朝〉
乞倚阁夏税
事目见前
此篇专乞以人户未纳夏税钱帛权行倚阁
某昨为夲军今年灾伤至重奏截留两年上供米斛已䝉支拨淳熙六年未起米五千石充军粮及赈粜等支用夲军除已㳟禀施行讫今来检放旱伤秋苗通计不止七分除已一面攅具奏闻外窃见夲军今年所理夏税縁自省限起催以来即苦旱干人户车水救田日不暇给忧劳愁叹寔与常岁不同遂不敢严督诸县依限催理只令劝谕人户自行输纳至今截日方据纳到绢九千四百匹钱一万六千七百三十五贯二百五十九文省其绢一面支装起发所有见钱窃縁夲军别无储积可以赈粜不免擅行兊借并未起淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省通前两项共钱二万四千五十二贯五百五十文省趁此米价未起之间收籴米斛约计可得一万一千五百七十馀石赈粜饥民却俟粜毕收簇见钱节次起发其馀人户所欠钱绢数目尚多而民间自今以往饥饿寒冻之忧日甚一日渐次无力可以供输某诚不忍更行催督以速其流离转死之祸除已具录奏闻乞赐许将夲军今年人户未纳夏税钱帛权行倚阁令候来年蚕麦成熟却随新税帯纳庶几饥馑馀民得保生业不胜万幸〈同上〉
乞拨两年苗税
事目同前
此篇乞截留米斛外更令帅漕同相度应副
某昨曾具奏及申尚书省约计夲军今秋放旱外三分苗米一万三千九百五十五石及去年零欠纲运米五千馀石乞赐截拨下夲军充军粮支遣今续据管内三县申到检放寔数多是全户干死所伤不啻八九分若依元数必取三分苗米即恐人户无从输纳必致逃移其去年残欠初意亦候今冬催理填纳今既灾伤如此亦非并督旧逋之时以此计之即某前奏所乞两项米数正使便䝉圣恩许赐截拨然皆已难作十分指凖若更未䝉哀怜则其狼狈又将有不可胜言者葢尝窃谓有军则粮决不可以不足既旱则税决不可以不放此二者皆必然之理也但在今日欲取足军粮则民已无食更责其税必有逃移死亡之忧欲尽放民税则有军而无粮民亦将有不能保其安者二者之为利害其交相代又如此然就其一端而论之则阙军食之祸浅而易见不放税之祸深而难知故今州县之吏不过且救目前为应文逃责之计掩蔽灾伤阻遏披诉务以饷军不阙为先务至于民不堪命而流殍死亡皆不暇恤殊不知民既死徙闾井萧条田园芜没或数十年而户口赋税无以复于其旧则其所失比之全放一年之税何止倍蓰且如夲军乾道七年岁尝大侵流殍满道至今十年而流离尚有未安集者田土尚有未开垦者今者不幸复遭此旱计其分数乃或甚于彼时民尚无以为食若复责以输纳租税将来之患必当有甚于前不知更费几年工夫可得复似今日此尤不可不深虑者也然非朝廷察此利害之几有以给其军食使之得以尽实检放而无乏供之患则难知之深害未弭而目前立至之祸已不可免此某之所以不敢避僣渎之罪复论前奏之未审者仰冀钧慈深加怜察特赐敷奏且依所乞截留两项米斛外更令帅漕两司同共相度别行应副则阖郡军民死生而骨肉矣如䝉留念更望早赐行下以安其心某无任皇恐俟命之至〈南康申省札子〉
先生自淳熙己亥三月到任庚子夏四月会诏监司郡守条具民间利病遂上疏言天下之大务莫大于恤民恤民之夲又在人君正心术以立纪纲尝具奏乞蠲减星子县税又申泉司为三县减科纽木炭钱岁为二十缗大旱盛暑中祷祠山川却葢暴露蔬食逾月恐惧忧劳无顷刻暇引咎自劾秋旱甚约苗失收什八以上乃竭力指画为荒政备首谕民无流移以待赈恤会诏江东帅守恤民隠决滞狱以消旱灾且颁劝分赏格因即二事推广具奏复奏请截留纲运常平两司钱米充军粮备赈济申严邻路断港遏籴之禁而通访客舟选官吏授以方略俾视境内具知荒歉分数户口多寡蓄积虚实既核饿民之数乃造历头牌面置簿历印付三县俾散给之三县每市乡村四十里则置一场以待赈粜合为二十五场其阙食甚者先赒济焉冬以旱伤分数告于朝乞蠲阁税租放数稍寛民以故无流徙凡荒政渉冬皆已有绪辛丑春正月朔始开场分选见任寄居大小使臣等三十五员各莅一场以辖粜济而分委官巡察之以识减克乞觅之弊其鳏寡孤独之人则用常平米依令赈济既又虑农事将起民间乏钱则凡合粜者皆济半月闰三月望以二麦秀茂食新不逺粜济结局凡活饥民大人一十二万七千六百七口小儿九万二百七十六口其施设次第人争传录以为法焉
经济文衡续集卷十二
钦定四库全书
经济文衡续集卷十三
宋 滕珙 撰
荒政类下〈浙东赈济〉
申请前后救荒合行事件
是岁辛丑先生任满到家秋七月以修举荒政除直秘阁以前所劝出粟人未推恩不拜诰至复辞九月改除浙东提举时荐饥遂即日上道仍乞奏事冬十月堂帖报出粟人已推恩乃受前职名十一月奏事延和殿此第三札也
此篇历言救荒所合施行之急务
救荒之务检放为先行之及早则民知有所恃赖未便逃移放之稍宽则民间留得禾米未便阙乏然而州郡多是吝惜财计不以爱民为念故所差官承望风指己是不敢从实检定分数及至申到帐状州县又加裁减不肯依数分明除放又早田收割日久检踏后时致有无根查者乃是州郡差官迟缓之罪而检官反谓人户违法不为检定其有检定申到者州郡亦不为蠲放就中下户所放不多尤被其害访闻夲路州县亦有似此去处欲乞候臣将来到任广行询究更与从实蠲减伏睹近降指挥旱伤州县上户赈粜止令劝谕毋得科抑仰见圣明深察物情恤贫安富两得其所然窃恐官吏被此指挥之后其间或有便文自营之人必将泛然不以劝谕为意而上户亦有词说难以劝谕官司米斛不多将来无以接续其害又有不可胜言者欲乞且令州县将来劝谕者权以去年认数为约已劝谕者权据见认之数为凖多方询访加意考核不得比同寻常报应空文湏管究心体访得其寔数其实不能及数者更与量减实可更多出者则与量添其有卤莽灭裂徒为烦扰去处将来夲司觉察得知具名闻奏庶几所认之数必得其平而无科抑之患矣
应募献米合格推赏之人多被官吏邀阻乞觅闻有至今未推赏者近虽已䝉立法约束更乞明诏户部先具见今奏到以未推赏名件进呈将未推赏人日下推赏行下诸路州县有未申奏者限一月内并到如违许被抑人进状陈诉重作行遣又上户已经去年献助今年所蓄想已不多若必依旧格方得推赏则恐无复及格之人可以献助欲乞检会淳熙元年三月二十四日敕户部勘当到㸃检台州措置赈济官耿延年所申浙东路赈济赈粜依湖南江西米数减半纽计推赏指挥〈谓如四千石合补承信郎今减作二千石之类〉申明行下庶几应募者众得济饥民仍勒所司立定保明状式及令逐处官司承受应募理赏词状文帖并要当日行遣如将来依式奏到省部却称文字不圆及诸处故违程限者官员重加降责人吏并行决配庶几富者乐输贫者得食实为两便伏睹今岁绍兴府已䝉圣慈拨赐米斛十七万石访闻昨来夲府抄札饥民户口若自十一月至来年三月约用米八十万石方可足用其间固不能无冒滥虚数今来夲府节次删减未知将来定作多少户口计度但今所有米数及籴米钱姑以元抄札数计之不过得四分之一况又州府见阙军储窃虑不免却将拨赐米斛暗行借兊则所得粜济米数愈见不多若州府只据见米指定人口抄札粜济则所及不广必致人户流离饿殍上劳圣虑又臣经由衢州见得夲州旱损虽云不及绍兴府婺州两州然其处水路浅涩冬月尤甚运载钱米极为艰难夲州虽已差官往浙西收籴然籴夲至少所得不多而所费水脚已不赀矣臣今来欲望圣慈更拨赐丰储仓米三十万石应副绍兴府三万石应副衢州如无见管米斛即计目今米价支借内帑见钱令其趁此米价未至腾踊之间前去有米州郡收籴旋次搬载回州其上件钱米并乞专责夲司差委邻州官吏出纳州府不得干预庶免侵兊之弊其已拨赐钱米亦乞令夲司选委夲州通判一员同共主管不得别作支用仍诏守臣疾速措置收籴军粮不管误事其婺州虽䝉拨赐米五万石尚恐未足赈济却候臣亲到夲州相度会计别具奏闻
诸郡荒歉人户日有流移一切官物不堪催理其绍兴府人户夏税已䝉圣慈等第免阁住催惟衢婺州当来失于申奏致人户未䝉依例推恩而户部漕司催督州郡亦如平日州郡无所从出其势必取于县县无所从出则人户必有受其弊者甚失圣主恻怛哀怜之意然计户部漕司所催必是指定支遣之数有不得而已者其势又不容直行禁止欲乞朝廷取会户部漕司合得诸州解发钱帛之数且于内库支拨应副而诏户部漕司被灾州县所欠新旧官物且并住催直至明年蚕麦熟后却将旧欠逐旋催理寛作料次拨还内库决然不至敢有欠阙其人户名下新旧上供官物亦乞明诏州县未得催理其绍兴府虽已有前件住催指挥窃恐州县奉行不䖍及将今年检放外残零苖米催督严峻亦乞圣慈更赐戒约令其寛限人户输纳
今年旱地广阔只有湖南二广及浙西两三郡丰熟而广东海路至浙东为近臣昨受命之初访闻彼处米价大假低平即尝印榜遣人散于福建广东两路沿海去处招邀米客许其约束税务不得妄收力胜杂物税钱到日只依市价出粜更不裁减如有不售者官为依价收籴自此向后必当有人兴贩前来但臣元榜约束夲路府县税场不得妄有邀阻收税及力胜一节更乞圣慈申严行下有违戾者官吏并比见行条法各加一等坐罪至来年六月却依旧法其收籴夲钱乞许行下夲路沿海州军将今年籴过米钱及兊那诸色窠名支拨充应庶几不失信于客人向后易为招诱如或更䝉朝廷量力赏格召人兴贩行下诸路晓示劝诱仍先降空名付身数十道付夲司俟有上件贩到米斛之人即与书填给付盖縁客人粜货了毕便欲归回元处不能等候即与土居上户不同
救荒之政著于令甲及近年节次指挥虽已详察然而全在官吏遵奉施行然后民被实惠况今年荐饥公私匮竭比之常岁事体不同欲乞圣慈特降指挥戒敕夲路守令以下令其究心奉行悉意推广其故有违慢不䖍之人俾臣奏劾一二重作施行以警其馀其有老病昏愚不堪驱䇿者亦许具名闻奏别与差遣却选夲路官吏恻怛爱民才力可仗者特许不拘文法时暂权差〈谓如治狱捕盗官不许差出之类〉仍依富弼赵抃例选差得替待阙宫庙持服官员时暂管干事毕具名申奏量与推赏如减磨勘陞名次之类庶几官吏向前人䝉实利〈辛丑延和奏札三孝宗朝〉
再奏讲求荒政
事目同上
此篇专论检放社仓一事为久逺之利
臣昨任南康军日适值旱伤深虑检放搔扰下户偶有士人陈说乞将五斗以下苗米人户免检全放当时即与施行人以为便夲路提举常平尤袤遂以其法行之诸郡其利甚博近日经由信州则闻玉山一县亦得检官如此措置除上三等户随分检放外下二等戸尽行蠲免通计一县所放亦不过共成五分问之道傍居民莫不称其平允此最为法之善者而律令未有明文又今年检踏已毕行之不及欲乞圣慈详酌特诏有司定着为令自今水旱约及三分以上第五等户并免检踏具帐先与全户蠲放如及五分以上即并第四等户依此施行其州县差官后时致得旱损田苗不存根查亦乞立法坐罪其所损田即与相度地形高低水源近逺比并邻至分数检放庶几贫民永逺利便
臣所居建宁府崇安县开耀乡有社仓一所昨系乾道四年乡民艰食夲府给到当年米六百石委臣与夲乡土居朝奉郎刘如愚同共赈贷至冬收到元米次年夏间夲县复令依旧贷与人户冬间纳还臣等申府措置每石量收息米二斗自后逐年依此敛散或遇小歉即蠲其息之半大饥即尽蠲之至今十有四年支息米造成敖仓三间收贮已将元米六百石纳还夲府其见管三千一百石并是累年人户纳到息米己申夲府照会将来依前累散更不收息每石只收耗米三升系臣与夲乡土居官及士人数人同共掌管遇敛散时即申府差官一员监视出纳以此之故一乡四五十里之间虽遇凶年人不阙食窃谓其法可以推广行之他处而法令无文人情难强妄意欲乞圣慈特依义役躰例行下诸路州军晓谕人户有愿依立社仓者州县量支常平米斛责与本郷出等人户主执敛散每石收息二斗仍差夲乡土居或寄居官员士人有行义者与夲县官同共出纳收到息米十倍夲米之数即送元米还官却将息米敛散每石只收耗米三升其有富家情愿出米作夲者亦从其便息米及数亦与拨还如有乡土风俗不同者更许随宜立约申官遵守寔为乆逺之利其不愿置立去处官司不得抑勒则亦不至搔扰此在今日言之虽无所济于目前之急然亦公私储蓄预备久逺之计及今歉岁施行人必愿从者众其建宁府社仓见行事目谨录一通进呈伏望圣慈详察特赐施行〈辛丑延和奏札四孝宗朝〉
乞拨官会度牒及赏献助
先生既至司讲求荒政复奏数事此居其首
此篇专乞拨借官会给降度牒及合催赏人
臣昨被临遣备使浙东又䝉圣慈赐以钱会三十万贯以给一路赈粜赈济自谓遭值圣恩隆厚至于如此其势必可以救活此道之人伏自入境以来日据绍兴府会稽山阴两县人户投诉抄札漏落遂将诸县悉行根括先据两县申到比旧计增二十五万六千一百九十二口其馀诸县尚未申到计其县分地理之大小户口决当数倍于此葢縁当来诸县抄札不甚仔细而又渉日既久向之粗能自给者今皆阙食所以饥民之数日有増加因以此数考按夲府昨来均定所得钱米拨下诸县之数其为欠阙数目尚多遂将昨来所䝉给降会子等钱除五万贯诸州申到已无见在更留五万凖备诸州取拨外即计逐县大小及已得钱米多寡等第均给计已支费十八万馀贯而会稽山阴两县自占九万馀贯其馀凖拟诸县申到再札人数别行均给者共不过一万馀贯计可得米三四千石而已事势危迫不免逐急于盐司钱内借拨九万馀贯牒绍兴府措置运籴然亦仅可得米二万馀石而已以两县再札所添计之则此二万二三千石之米其势岂足以均及诸县之人然而两县所得一家不过日得一二升一口不过日得一二合而已此皆仅足以茍延喘息而不足以救其死命窃料更加旬日未论不得食者必致殍死而此得食之人亦有羸困不能以自存者矣又况当来计料粜济止到三月十五日便行住罢已不能给而麦熟犹在四月麦之熟否姑置未论止许住罢至麦熟犹有半月馀日无以接济夫以绍兴一郡之饥自臣未到已䝉拨赐米十四万石钱九万贯至臣有请又䝉圣恩如此其厚而臣智术浅短不能变通其所施为止于如此窃恐考之于今则徒有赈救之名而无赈救之实要之于后则既已养之数月之久而不免弃之旬日之间徒费陛下军国之储数十大万而不足以称陛下救民水火之心固臣之无状死不偿责至于减米增赏虽已得㫖通行而去年献助之人至今未䝉推赏度牒换米虽已得㫖给降而米数太多度牒一道计当钱千五百缗以此至今皆未闻有应募者则此窃恐陛下忧劳恻怛博施济众广大无穷之心或格于有司拘挛纎啬之议而不得以下究也臣已与帅臣王希吕同状奏闻欲望圣慈更赐怜悯再行借拨会子三十万贯及今籴米五六万石通融接续措画粜济而复于此详具其所以然者以闻其去年夲路所奏合推赏人则乞特诏有司直与推赏给降诰命付之夲州令守臣唤上当㕔祗受不湏更令官司保明徒为文具其度牒亦乞裁减半价只作百五十石仍再给降三百夲付绍兴府令臣与王希吕同共掌管交到米斛即与书填则人必乐从应募者众凡此三者傥䝉施行庶几此郡饥民逐家一日各添得米一二升逐口一日各添得米二三合而逐县续有札到漏落戸口及流移归业之人亦得以渐次收拾不至饥死既有以卒究陛下忧劳恻怛博施济众广大无穷之心而草野愚臣亦得以凭籍威灵不负饥民之命千万幸甚
论救荒合行事宜
事目同上
此篇专论民食匮乏乞拨赐救䕶
臣䝉恩将命浙东奉行救恤到官日夕考究求所以上副焦劳之意窃见浙东诸州例皆荒歉台明号为最熟亦不能无少损而绍兴府之饥荒昔所未有臣以目所睹回思去岁南康之歉犹谓之乐岁可也赈救既在所急事躰宜先奏间今绍兴八邑馀□上虞号为稍熟然亦不及半收新昌山阴会稽所损皆七八分嵊县旱及九分萧山诸暨水旱相仍几至无收今除馀姚上虞稍似可缓外且论萧山等六县约其所收不过十一先次朝廷拨米一十四万七千石钱九万贯并夲司前官申朝廷于衢婺州通融拨到义仓钱三万八千七十五贯一百文明州义仓米五千石数目非不多州郡日夕惟赈济是务官吏稍解事者皆奔走不暇虽寄居士大夫亦不敢宁处不可谓不留意然终未有能救饥莩之实民情嗷嗷日甚一日不独下户乏食而士子宦族第三等人戸有自陈愿预乞丐之列者验其形骸诚非得已兼自秋来卖田拆屋砍伐桑柘鬻妻子货耕牛无所不至不较价之甚贱而以得受为幸典质则库戸无钱举贷则上户无力艺业者技无所用营运者货无所售鱼虾螺蚌久已竭泽野菜草根取掘又尽百万生齿饥困支离朝不谋夕其尤甚者衣不葢形面无人色扶老携㓜号呼宛转所在成群见之使人酸辛怵惕不忍正视其死亡者葢亦不少臣深究其所以然正縁绍兴地狭人稠所产不足充用稔歳亦资邻郡非若浙西米斛之多又以和买偏重无巨富之家连遭水旱兼失蚕麦些小积榖无有存者上户先已匮乏是以细民无所仰给狼狈急迫至于如此大抵荒歉自五分以下犹可措置葢以五分之粟给十分之人稍行劝分便可茍活今以空虚之郡而荒及九分则一分之粟既不能给十分之人而户口甚多所阙浩瀚亦有非移民移粟所能补𦔳者臣所目见心思兼询访士夫父老者既如此复约垦田收租之数以证之除馀姚上虞外今将田亩计其歳入六县为田度二百万亩每亩出米二石计歳收四百馀万又将今再抄札山阴会稽两县口数以约六县之数其山阴会稽丁口半增诸暨嵊县而比新昌萧山相去不逺绝长补短两县当六县四分之一今抄札山阴会稽四等五等贫乏之户计三十四万口四等之稍自给及上三等者不预焉则统计六县之贫民约湏一百三十万口并上户当不下百四十万计稔歳所敛四百万石米除上供及州用外养百四十万之生齿日计犹不能及二升之数则所谓乐歳无馀者既信而有证矣又约六县所蠲放分数以计今岁民间所收不过十分之一则所不收之米约计三百六十万石而所收止四十万石阙乏数目如此浩瀚则所谓补助无䇿者又信而有证矣今将绍兴府先所得钱一十二万八千七十五贯一百文并臣所得三十万贯均给诸州外不过共折米八万二千馀石并前项米一十四万石总而计之不及其田租所阙十分之一今来措置除萧山仅能口给半月外其馀五县以户计之日之所得固已不过一二升若以口计之则日之所得又不过一二合是仅足以使之皆知圣主忧劳悯恤不忍坐视之意而已若谓如此而便足以救其必死之命则固难指凖然遂欲以百三十万之贫民尽仰官司口以升计麦秋之前九十馀日当为粟百万石则亦非朝廷今日事力之所及也然臣窃谓有司之力诚有限量而圣主天地父母覆载生育之心则无终穷以有限之力言之则救䕶之切拨赐之多诚若不可以有加于今日然以陛下无穷之心论之则岂不欲使此邦更得数十万石之粟以必救数十万人之命其忍直以无可柰何处之而熟视其饥饿颠仆于前乎故臣辄敢历叙其所见闻考验之实夲末如此而别具施行事目以干圣聴惟陛下哀怜则幸甚〈浙东奏状孝宗朝〉
乞住催绍兴苗税
事目同上
此篇以便行起催有追呼之扰乞与展限
照对绍兴府诸县去歳水旱相仍田禾损伤人民饥饿幸赖圣恩给赐钱米广行赈救以至今日二麦既已成熟民之幸免于死亡者亦稍苏息全藉官司存恤休养方可安业今不住据属县第四等五等人户列状陈称灾伤之馀生理未复窃恐和买役钱夏税绵绢凖例起催乞特与具奏放免一年臣照得人户夏税绵绢系是朝廷常赋难以放免外惟是起催省限在五月十五日窃见下户今春乏食养蚕甚少二麦虽熟亦只得供给口食尚恐将来青黄未接尚有阙食之患所有稻田又方䝉圣恩借给秧种始得布种向去早禾成熟尚逺若或依限便行起催窃虑细民未有可以送纳不免追呼之扰却致逃移欲望圣慈特降睿㫖将绍兴府最荒萧山诸暨嵊县会稽山阴五县第四等五等户合纳今年夏税和买役钱与展限两月起催庶几新榖成熟之时可以送纳所有上三等人户自从常年条限催理如䝉开允从臣所乞则上既不亏县官经常之费下可少安饥饿羸困之人诚为两便〈浙东奏状孝宗朝〉
乞住催积年旧欠
事目同前
此篇专以饥荒之馀宜加优恤
臣伏睹四月二十二日圣㫖指挥绍兴府萧山诸暨会稽山阴嵊县五县并严州诸县各为去年水旱最甚可将第四等五等人户合纳今年夏税和买役钱并特与展限两月起催内有愿依条限送纳之人聴从其便仰见陛下爱育黎元天地父母之意臣窃恐州县奉行不䖍仰稽睿泽即已镂板多印小榜散在绍兴府五县晓示去讫臣访闻夲路被伤州县知通令佐多有只见蚕麦稍熟便谓民力已苏遽于此时催理积年旧欠上下相乘转相督促使斯民方幸脱于沟壑之忧而一旦便罹追呼决挞囚系之苦甚可哀痛况今疫气盛行十室九病呻吟痛泣之声所不忍闻岂堪官吏更加残扰臣虽已行下诸州及通判约束外尚虑未能禁戢欲望圣慈特降指挥令被灾至重州县如绍兴府衢婺州且据今年合纳官物照应三限条法劝谕人户及时送纳其积年旧欠直候秋冬收成之后逐料帯催庶几饥饿馀民得以存活其温台等州去年灾伤虽不至甚然亦不为乐岁并乞同此指挥戒饬官吏不得意外生事妄有搔扰则一路之民咸被徳泽不胜幸甚〈浙东奏状孝宗朝〉
缴回督责赋税指挥
先生讲求荒政未毕朝省忽有督责合纳苗税指挥难以奉行因上状申省
此篇专论朝㫖督责二字之失
承尚书省札子勘会江浙两淮诸郡去歳委实旱伤去处其合纳苗税已降指挥检放倚阁近来州郡以寛恤为名将不系检放倚阁之数故作稽滞不行起发札下夲司将管下州郡年额合起纲运除检放倚阁数外严行督责湏管日下起发如仍前违慢仰开具守倅令佐及当职官职位姓名申尚书省所凖前项省札某共惟国家张官置吏夲以为民所以平时但闻朝廷戒饬州郡奉行寛恤惟恐有所不至至于督责二字考之前史则韩非李斯惨刻无恩诖误人主之术非仁人之所忍言也今来旱伤检放倚阁民间固已䝉被寛恩然其不系放阁之数亦止合且令劝谕寛限拘催难以严行督责所有前项朝㫖若便推行窃虑有伤治躰某虽愚陋然实不敢奉行〈浙东申省状〉
先生自壬寅至司所募海啇米舟已辐辏矣日与僚属寓公钩访民隠规画纎息昼夜不倦至废寝食分画既定则亲出按历始于会稽诸县次及七郡穷山长谷靡所不到抚问存恤不遗馀力然每出皆乘轻车屏徒御一身所需皆自赍以行秋毫不及州县以故所历虽广而部内不知官吏惮其风采仓皇惊惧常若使者压其境至有自引去者婺有富民以赀得官阀不粜一粒奏镌其官属吏不恤荒政者奏罢其任夏诏捕蝗奉行甚严社仓之法亦遂颁下台婺有应时为之者奏免台州丁钱条具差役利害又乞仿福建下四州产盐法于夲路沿海四州行之仿处州万户酒法改诸郡酒场为之救荒之馀凡可以便民者忧深虑逺莫不规为经乆之计焉八月以赈济有劳进职三等直徽猷阁寻改除江西提刑以按唐仲友故力辞不欲夺其新任诏与江东梁緫两易复辞惟受职名癸卯正月上览奏知不可强起诏差主管台州崇道观
经济文衡续集卷十三
<子部,儒家类,经济文衡>
钦定四库全书
经济文衡续集卷十四
宋 滕珙 撰
和买类
乞除浙东和买绢数
是年秋八月改除先生浙东提举冬十一月奏事延和殿凡七事此居其五
此假专乞到官与帅臣监司相度定数从来年夏料为始以革旧弊
臣窃见浙东路和买绢万数浩瀚而绍兴府独当其半旧例自物力三十八贯五百以上人户均敷人户苦于输纳多立诡户隠寄物力以避均敷是致见纳人户所敷愈重其间又有不该敷纳田地之数官司不为除豁其弊非一前后臣僚申请并䝉圣慈施行而一时有司不能奉承徳意牵于众说未有定论臣已得之传闻未知其间微细曲折不敢辄有陈请然闻一郡之人无不以此为病猥䝉任使不敢坐视欲望圣慈特降指挥许臣到官与夲路帅臣监司同共相度限来年二月内要见定论申奏取㫖从来年夏料为始革去旧弊庶几饥饿馀民得安生业世世子孙沭浴仁圣之膏泽不胜幸甚〈辛丑延和奏札五孝宗朝〉
乞减绍兴和买四条
先生既至司讲求荒政外又奏和买画一四条此篇一欲先裁减歳额二欲以贯头均纽三欲将高下等第均敷四欲减免下户丁钱
臣闻欲救巨患者不可惜小费欲除实弊者不可徇虚名臣等窃䝉圣恩备数东浙窃见绍兴和买之患民所不堪巧诈之徒奸弊百出前此议者非不欲救而除之而往往过为国家顾惜小费不比流俗茍徇虚名是以因循终莫能革臣等不肖诚不足仰窥圣徳之万分然真有以知陛下爱民之心烛理之明于此必有所不屑者是以敢昧万死而一言之伏惟陛下留神财择臣等契勘浙东七州除温州无和买外其馀六州共管和买二十八万一千六百四十匹二丈二尺绍兴一州独当一十四万六千九百三十八匹乃占诸州一半以上縁此重困人不能堪所以子户诡名巧为奸弊虽有重法终不能禁且如会稽一县经界之初旧例虽是物力三十八贯一百以上起科和买然以通数计之实及四十七贯方满一匹今亦自三十八贯五百起科以通数计之乃自十八贯六百单一文已科一匹则是向来科纳一匹者今増为二匹半矣官之所入不加赢田之在民不加损止縁人苦其重避免者多以故奸伪日滋以至此极向来官吏之有意于民者莫不知有此弊亦未尝不为之恻然动心评议措画亦既多端而利害相形终无定说如欲首并诡户则惧其告讦成风徒败风俗而暂并复分终不能禁欲以亩头均纽则纵舍游末重困农民轻重之间亦未为允欲科有产无丁之户则彼能立诡户者固不惮更立虚丁而寡妻弱子实无丁籍者反受其弊如欲减退物力等则或作鼠尾推排则彼昔者既能析而为三十八贯五百以下之户矣今岂不能再析而为若干钱以下之户乎故尝参酌前后众人之论而折𠂻之独有通计家活浮财物力贯头均纽之说稍为无弊虽第五等户昔无今有者未免有言然于其间真伪亦复相半若真贫民输一户之和买不过丈尺彼自不较惟是子户诡名之奸顿输数户积计甚多故尤不以为便而必争之其人又足以挟下户唱浮论以揺众聴故不察其实者遂以自疑而莫能复措其说此和买之议所以汹汹累年而和买之害固未尝有一毫之损也然窃尝深究其受病之源则无他焉直以元额之太重而已故今臣等相与熟议辄陈此说欲望圣慈先发徳音痛减歳额然后用贯头均敷之说以定其制惟虑所敷第五等户之中真下户者或受其弊则请参用高下等第均敷及减免下户丁钱之税以优恤之但使真下户者审知此法之行不为厉已而无他辞则彼奸民之浮论亦可以置而不问矣谨画一条具如左所谓先裁减岁额者臣闻祖宗初立和预买法先支见钱后纳䌷绢民间实赖其利至有形于歌谣者而当是时夲路漕臣有私于越州者其吏复私于会稽故此郡县所抛独多其后请夲之数遂为岁额而钱不复支绢日益贵以至今日而白著之科遂反为一州无穷之害故建炎元年五月一日光尧寿圣宪天躰道性仁诚徳经武纬文太上皇帝登极赦书有曰和预买法夲支实价访闻官司立价甚低或高抬他物价直凖折或以无实虚劵充数甚者直至受纳未支夲钱不遵条限前期起催急于星火今年上供之类欲依祖宗法其和预买有前项违戾守令并转运司并以违制论加二等仍委提刑司觉察每岁于依限后一月内具有无违戾闻奏不以实闻与同罪仰味大哉之言则是太上皇帝再造之初圣虑之深固已及于此矣而两圣相承于今五十馀年迫以军国之湏所资至广卒未能有以仰称睿谟预支实价以复祖宗之旧者臣等窃思其次独有择其甚处如绍兴府者有以少解其倒垂之急为庶几焉尔然今欲去绍兴和买之害使无奸弊稍得均平而不先减其当日请夲之额譬如负千钧者背膂之力既已不堪乃不知减其所负之物但欲移而寘之懐䄂亦必无益于事矣故今臣等于此首陈减额之说而议者顾以为有亏经费无所从补徒然奏陈必不听许则臣等虽愚有以知其必不然也臣等仰观陛下爱育黎元如亲父母有以病告如切其身如顷年四川之虚额饶州之金徽州之绢汀州之银青阳星子之税放免蠲除不可胜计而连年水旱施舍贷给何啻数十巨万何独于此知其为害之甚而不出捐数万匹者以纾之乎又况近者已䝉圣恩减免天庆攅陵等处和买二千馀匹固以渐示救患除弊之端矣然通而计之人户所减每匹才及一尺有奇而坊夲煎盐坍江放生四色所放尚未除免则臣等所以望于陛下者不但如此而已也臣等窃见浙西和买最重去处无如临安府者而其数才及八万馀匹欲望圣慈将绍兴府且依此例为额而蠲其馀数至于版曹经费或有所阙则乞量拨内帑之蓄以补其数葢如夲路坊场课利出剩钱数岁输内帑者至若千万贯皆是近岁曹咏创置窠名即非旧法所当供者如此之类傥捐一二归之版曹还以补填夲路上供蠲减之数则圣泽下流人知徳意旧弊庶乎其可革矣所谓贯头均纽之说为无弊者葢今和买之重人悉规避诡为下户长奸滋弊莫可闗防如经界之初会稽一县凡为物力钱一百二十六万馀贯而四等以上科纳和买者当一百一十万馀贯今来四十年所谓四等以上止有物力钱三十七万九千四百六十贯六百文而转入五等者乃至七十二万五百馀贯皆縁和买之重奸猾之民争为子户诡名以避均敷而其淳谨畏法不敢为者顾乃为之代受所免之数几再倍于其旧政之不平莫甚于此从来为州县者灼知其弊非不严诡户之禁往往随并随分终莫能革今若䝉恩先次痛减岁额却以贯头均敷自物力一文以上并纽寸尺则高下多寡其数一定而奸弊无所从出矣若犹以真实下户创科为虑则所谓高下等第科敷以及减免下户身丁之说臣等请得而备陈之
所谓高下等第均敷者上戸旧科和买数多今用贯头均敷则其数却湏少减下戸旧不曾科和买今用贯头均敷则其数乃是顿増若使顿増数中皆是子户诡名则固不足恤第其间却有真实下户不能无咨怨者故今复为此法以优恤之如第一等物力四十贯当科和买一匹则第二等四十五贯乃科一匹等而下之至于五等则户愈卑而科愈少矣如此施行庶几下户所増不多不至反有重困
所谓减免下户丁钱者大率第五等中有丁者多是真实下户无丁者多是子户诡名今若将第五等户所纳丁钱特与除放则真实下戸虽增和买而得除此色官物其乘除之间亦略足以相补矣〈浙东奏状孝宗朝〉
再申明亩头物力之说
所以欲改亩头二字为物力贯百者葢以亩头科纽则独有田之家被科而有浮财物力者不与亦有未均之弊故欲改作物力贯百则有田及浮财者皆在其中〈小帖子〉
市籴类
乞约束场务邀阻商贩
先生使浙东即散榜召募海商米舟申严邻路遏籴之禁靡所不至人甚便之
此假专论商贾阜通之利
臣伏睹岁既不登所在艰食全赖商贾阜通之利所宜存恤不可搔扰今米榖不得收税虽有成法而州县场务多不遵守至于往籴而有所挟之资既粜而有所贸之货则往来之间经由去处尤以邀阻纳税为苦是致客人惮于兴贩欲望圣慈特降睿㫖申严旧法仍诏有司诸被灾州县人户欲兴贩物货往外州府收籴米榖就阙米处出粜者各经所在或县或州或监司自陈所帯货物判执前去其粜米讫所买回货亦各经所在或陈判执回归往回所过并不得辄收分文税钱违者并依税米榖法必行无赦如䝉开允即乞径下转运司约束沿江濒海所过场务遵禀施行庶几商贩流通民食不匮〈浙东奏状孝宗朝〉
乞禁止州郡遏籴
事目同上
此假专论税务邀阻之扰
契勘绍兴府衢婺州诸县皆有灾伤见行赈济合用米斛已承降圣㫖指挥给降到米钱二十万贯接续济粜縁夲路两年荐遭水旱无处收籴某今軆访得浙西州府极有丰稔去处与夲路水路相通最为近便已行差官雇船前去收籴及印榜遣人散于浙西福建广东沿海去处招邀客贩窃虑逐州县不軆邻路饥荒之急故行遏籴及客人应募船贩亦恐逐州县税务循习邀阻妄作名色辄收杂税力胜买醋钱之类使夲路饥民日就狼狈虚被圣主拨赐赈恤之恩事属不便今检凖淳熙令诸榖遇灾伤官司不得禁止搬贩及今年八月三日圣㫖勘会淳熙七年九月二十四日敕两浙江东湖北旱伤全藉邻路丰熟去处通放客米访闻得熟州郡辄将客贩米斛邀阻禁遏奉圣㫖札付诸路帅漕各检坐指挥条法遍下州军不得遏籴如敢违戾仰逐司觉察按劾及今年十一月二十九日夲路获降指挥夲路州县税场邀阻妄收税钱力胜之类将官吏并于见行条法各加一等坐罪至来年六月却依旧法欲望朝廷特赐敷奏早降指挥将见行遏籴条法札下两浙转运司令行下浙西得熟州县约束其沿路税务邀阻收钱亦乞依夲路已获降前件指挥加等坐罪施行庶几公私搬运免致艰阻一路饥民得沾实惠〈浙东申省状孝宗朝〉经济文衡续集卷十四
钦定四库全书
经济文衡续集卷十五
宋 滕珙 撰
劝粜类
乞早推赏献米赈济上户
先生守南康准朝廷颁下劝分赏格遂行劝谕到富室四戸认米赈粜至是申乞早与推赏
此篇专乞给降付身以凭散赏
照㑹夲军去岁旱伤至重细民阙食虽有桩管及拨到常平米斛数目不多深恐不能周急遂行劝谕到管属上户承认米数赈粜接济民间食用续于去年十月十一日凖行在尚书户部九月十六日辰时凖淳熙七年九月十三日敕中书门下省检凖乾道七年八月一日敕节文访闻湖南江西间有旱伤州军窃虑米价踊贵细民艰食理合委州县守令劝谕有米斛富室上户如有赈济饥民之人许从州县审究诣实保明申朝廷依今来立定格目给降付身补授名目内无官人一千五百石补进义校尉〈愿补不理选限将仕郎听〉二千石补进武校尉〈如系进士与免文解一次不系进士候到部与免短使一次〉四千石补承信郎〈如系进士与补迪州文学〉五千石补承节郎〈如系进士与补迪功郎〉付夲军疾速施行夲军㳟禀行下管属再行劝谕承认赈粜米数之人如愿将米赈济切待审究保明申朝廷依今来所降指挥格法推赏去后据都昌建昌县申数内劝谕到元认粜米税户张世亨刘师舆进士张邦献黄澄四名各情愿承认米依格法赈济内建昌县税户张世亨五千石乞补承节郎进士张邦献五千石乞补迪功郎税户刘师舆四千石乞补承信郎并都昌县待补大学生黄澄五千石乞补迪功郎各乞依令降指挥保奏施行夲军遂行下告示张世亨等依数桩米伺候给历付饥民差官监辖赈济已于去年十二月二十八日先具奏闻及申夲路诸监司照会去讫续据管属星子都昌建昌三县共抄札阙食饥民二万九千五百七十八户数内大人一十二万七千六百七口小儿九万二百七十六口夲军各印给历头牌面置簿历发送逐县当职官给散付人户预于县市及诸乡均定去处共置三十五场分差见任寄居指使添差监押酒税务监庙大小使臣共三十五员监辖赈粜赈济及委县官分场巡察严戢减克乞觅之弊自淳熙八年正月初一日为始今抄札到阙食人户赴场赈籴其鳏寡孤独之人即以常平米斛依法赈济至正月内又縁雪寒行下属县将元系赈粜饥民用上件张世亨黄澄等米及常平义仓米一例赈济两日至三月内又虑饥民艰得钱收籴米斛再自十一日为头行下诸县将已给历赈粜饥民一例并行赈济一十三日通作半月及照得都昌县止有黄澄一名承认赈济米五千石凑所管义仓米会计赈济不周夲军遂于建昌县张世亨等赈济米内拨米四千石夲军措置官钱和顾夫脚舟船装载发送都昌县交管分于置场去处责令监辖赈济至闰三月十五日终节次据都昌县建昌县申戒张世亨张邦献刘师舆黄澄赈济过米撮算共计一万九千石星子县元无劝谕到上户赈济米斛即以常平义仓米斛依例普行赈济外夲军节次行下都昌建昌知县逐旋审究的实赈济过张世亨黄澄等米数保明申军去后据迪功郎监城下酒税权都昌县事孙侨通直郎知建昌县事林叔坦状保明到张世亨张邦献刘师舆黄澄赈济过米一万九千石委是节次赈济饥民食用之数即无冒滥夲军一面差委从政郎夲军司法参军陈祖永前去都昌建昌县覆实到张世亨张邦献刘师舆黄澄赈济米一万九千石委是赈济过的实之数夲军再行稽考别无冒滥保明是实夲军勘㑹得张世亨刘师舆各系税户张邦献系应举习诗赋终场士人并黄澄系于淳熙四年秋试应举习诗赋取中待补太学生第十五名是实其张世亨张邦献刘师舆黄澄赈济过米数各应得近降指挥赏格数内税户张世亨赈济过米五千石合补承节郎税户刘师舆赈济过米四千石合补承信郎进士张邦献赈济过米五千石合补迪功郎待补太学生黄澄赈济过米五千石合补迪功郎除已具申夲路安抚司转运司提举司提刑司照会依条保奏充赏外欲望圣慈下所属给降合得付身发下以凭给付张世亨张邦献刘师舆黄澄祗受湏至奏闻者〈南康军奏状孝宗朝〉
乞不候诸司保明而与推赏
臣昨奉淳熙七年九月十三日圣㫖劝谕到夲军人户黄澄等出备米一万九千石赈济饥民已曽累具画一奏闻去讫近縁春初风雪寒冻及三月以来农功将起已帖诸县将上件米普行赈济管内饥民两次通计二万九千五百七十八户数内大人一十二万七千六百七口小儿九万二百七十六口大人一斗五升小儿七升五合足为半月之粮今已了毕千里之民既免于饥饿流离殍死之忧无不欢呼鼔舞感戴圣恩臣亦多方体察询究委无欺隠漏落诳妄不实之弊已依近降指挥具事状申夲路监司乞行保奏外窃縁当来劝谕并是臣亲书榜帖分遣官属再三往复示以朝廷命令官赏之信其人乃肯欣然听命今臣秩满非乆解罢若不力为奏陈早乞推赏万一他日有司视同常事巧为沮却则不惟使臣得罪于民亦恐朝廷异时命令无以取信于下夲军不免别具状奏欲望圣慈特诏有司不候诸司保明将夲军所奏黄澄张世亨张邦献刘师舆早赐处分依格推赏庶几民间早获为善之利日后或有灾伤富民昜以劝率贫民不至狼狈实为永逺之利〈贴黄〉
常平义仓类
奏劾擅支常平义仓米
先生使浙东衢守沈崈一擅移常平义仓米先生以此二项祖宗立法之严不许擅用故有是奏
此篇乞将夲州当职官吏略加责罚或委实欠阙即乞朝廷别行应副
照对臣昨据衢州知州朝奉大夫沈崈一申今年三月二十一日到任适当荒歉之后财计匮乏别无可以措置己申明朝廷乞于丰储仓内更给助米二万石以济支遣夲州四月合散官兵米四千馀石未有指拟遂急于常平义仓米内权行借兊合有擅支之罪除已具奏乞赐处分施行外申夲司照会夲司契勘衢州见管常平义仓米数不多其灾伤之馀尚虑新陈未接之际细民阙食凖拟接续济粜设欲借兊自合申闻朝廷听候回降又不闻夲司知觉便行擅借四千馀石支散官兵有违条法遂申尚书省乞札下根究监勒夲州擅支借官吏照数补还元旧窠名桩管去后又据衢州申再行借兊义仓米支散五月分官兵粮米夲司契勘衢州设有欠阙即合措置于别色米斛应副今来夲路州军见管常平米数不多夲司尚且申奏朝廷乞给降钱会收籴若或容令州县违法侵拨万一不测有误指拟再乞申尚书省乞赐敷奏依法施行如是夲州军粮委实欠阙即乞别行应副去后未䝉札下近睹已降指挥衢州守臣已行放罪臣伏縁在法义仓榖惟充赈给不得他用即擅支借移用以违制论臣窃惟常平之法所以凖备灾伤广行赈给民命所系利害非轻所以祖宗以来立法之严至于如此而议者不以为过以为乆长缓急之计非茍徇目前姑息之私所能知也今衢州当职官不能计度军储应副支遣而坐指常平储蓄之备以为一时之用虽原其情实未必有他情弊而隳废法度耗散储蓄渐不可长故臣昨来不欲便具奏劾只具状申尚书省乞与敷奏依法施行意谓朝廷必湏薄行责罚以戒后来今乃一无所问亦不略行戒约则在夲司何以约束诸郡况今来旱势已成衢州尤甚昨日有转运司差出官员自彼回来说城中米价已是七十五文足一升兼夲州水路浅涩卒难搬运他处米斛将来粜济全仰见管常平义仓米斛尤宜爱惜不可违法妄有侵耗欲望将夲州当职官吏略加责罚或念其委实阙欠军粮即乞朝廷别行应副严行约束今后不得辄将常平官物妄有侵支实为乆逺之利〈使浙东奏状孝宗朝〉
役法类
论义役利害条件
先生使浙东条具义役利害上之复以夲司日逐词诉多是上项事理其间理断尚有于法难以施行者遂再具状申省
臣巡历到处州窃见夲州昨奉圣㫖依布衣杨权所请结立义役此见陛下爱民之切虽草茅之言茍有便于民者无不采纳施行天下幸甚然夲州目今奉行却有未尽善者如令上户官户寺观出田以充义田此诚善矣而夲州却令下户只有田一二亩者亦皆出田或令出钱买田入官而上户田多之人却计会减缩所出殊少其下戸今既或被科出田将来却无充役无縁复收此田之租乃是困贫民以资上戸此一未尽善也如逐都各立役首管收田租排定役次此其出纳先后之间亦未免却有不公之弊将来难施刑罚转添词诉此二未尽善也又如逐都所排役次今日已是多有不公而况三五年后贫者或富富者或贫临事不免却致争讼此三未尽善也所排役次以上户轮充都副保正中下户轮充夏秋户长上户安逸而下户赔费此四未尽善也凡此四事是其大概目下词诉纷然何况其间更有隠微曲折未可猝见若不兼采众论熟加考究窃恐将来弊病百出词诉愈多改之则枉费前功不改则反贻后患将使义役之名重为异议者所笑无复可行之日诚有未便臣昨见绍兴府山阴县见行义役只是夲县劝谕人户各出义田均给保正户长名有亩数具载砧基其保正户长依旧只从夲县定差更不别置役首亦不先排役次而其当役之户既有义田可收自然乐于充应不至甚相紏讦但其割田未广去处未免尚仍旧弊若更葺理增置便无此患窃谓其法虽似阔疏然却简直易明无他弊病又且不湏冲改见行条法委实利便故尝取其印夲砧基行下州县然以未经奏请尽降指挥州县往往未肯奉行臣愚欲望圣慈详酌行下处州止令合当应役人户及官户寺观均出义田罢去役首免排役次止用山阴县法官差保正副长轮收义田仍令上户兼充戸长俟处州行之有绪却令诸州体仿施行庶几一变义风永息争竞〈浙东奏状孝宗朝〉
再具申省利害事理
事目同前
此篇专以复顾耆户长最为良法
旧制都副保正大小保长皆选有心力材勇之人所以聨比居民出长入治实古者党正族师闾胥比长之任亦不轻矣至于管干乡村贼盗闘殴烟火桥道公事则耆长主之催纳税租则户长主之皆是募人充应各有顾钱而保正有愿兼代耆长者大保长有愿兼户长者则听之其不愿者不得辄差此皆祖宗成法至今为不刋之典然而州县奉行往往违戾至如江浙等处则遂直以保正承引保长催税于是承引者有奔走顾募之劳催税者有比讯赔备之苦破家荡产几不聊生朝廷葢亦深知其弊故所以为之关防措置无所不备然而不得其夲民亦终不被其泽某尝原其所以葢縁朝廷曾有指挥罢支耆户长顾钱以充经总制窠名起发遂致州县无钱可顾耆长户长而此等重役遂一切归于保正保长无禄之人至其犹存二长旧额去处又皆无赖㳺手之徒既无顾钱不复可绳以法度遂致乞觅搔扰反为民害某窃以为莫若将罢支耆户长顾钱一项并免起发拨还州县依旧募税户充耆长户长〈罢支耆戸长钱绍兴府共管若干贯以此计之诸路所入钱数不多不足顾惜〉则凡此众弊不革自去所以关防措置之术皆不必讲而户无大小家无贫富咸得以安居乐业为太平之民
上项复顾耆户长最为良法若以吝惜小费未能遽行而欲少宽中下等戸充大保长催科赔备之苦则亦有一说焉盖论物力之等第则通选二十五家内物力高者一人为大保长一年一替通选一百五十家内物力最高者二人为都副保正二年一替此见行法也论力役之轻重则为保正者既皆上户而承受引判追呼公事赔废实轻大保长既是中下之户而一年之内轮当催税者四人比讯赔备其费不赀充应之家无不破产其都户上户是年之内偶不当充保长者固皆拱手端坐以视此曺之狼狈而当此役者其间狡猾奸巧百端避先趋后舍重取轻颠倒错乱神出鬼没所以重为贫民之害者不可胜究州县间有知其弊者则遂阴破此法以便其民或以物力最高合充保正之户通入保长役脚或不专取见役十大保长轮差催税而别通差上中之户为催头此皆足以粗救一时一方之急而顽民得以援引条法把持论诉监司难以移文行下冲改成法大率归于豪猾得志贫弱受弊而已今若朝廷不惜小费将罢支耆户长钱拨还州县依旧顾人则更不待措置闗防而此数十年深锢牢结之弊一旦豁然冰消冻释如其不然则莫若将大保长于物力最高人内通差而删去大保长愿兼户长一条〈今人戸畏避催税如畏䧟阱岂有愿兼户长之理人户既不愿兼而官司又不可无人催税则只是抑勒辄差虽有徒二年断罪之法何尝施用〉只令十大保长各催夲保人户官物则充役者物力既高而所催官物又少自然易得足办其狭都十大保长内有物力低小之家即令诸县每年夏税起催前一月逐都一并轮差物力最高人户四名充户长内尤高者催夏料次高者催秋料即不问己未见充都副保正大保长及歇役乆近亦不理为保正保长役次则庶几诸弊稍息而中下之户得以少安矣
伏睹淳熙七年六月十七日圣㫖指挥臣僚札子奏夫差役以都而不以乡此前人成法也何法行既乆人伪滋起于是有徙都之弊谓如一乡有三都其第一第二都富者多而贫者少则所差之役当及富者而贫者得以安乐若第三都贫者多富者少则富者虑役及已巧生计较预图迁徙于邻都以避谓富者颇多迭相循环而充役之时少也是以富少贫多之都每遇㸃差殊乏其人才及数千之产亦使之充役逮夫著役之后力薄费重非惟生计荡尽至于鬻妻卖子殊可怜悯乞将差役之法不限以都举一乡而通差之庶几役常在上户而不及于贫人札夲司从长相度其夲处可行利便申某窃详通乡差募则乡分阔处私顾家丁隔都应役亦于富民有所不便今欲适中裁处莫若立法诸物力产钱合充保正保长之户无故不得移居出都保界其有湏至出界者经官司陈户役并于元处收排方听迁徙违者杖八十勒还夲都居住若自富乡役次疏处移入狭乡役次宻处者即听并移户役入所居都分如此则亦足以稍均力役少革奸弊其或都狭民贫役次频数选差不行者即许相度或全都附入邻都或将一都分作数分附入邻都其及五大保者依法别置都保正一人通于都内选差则穷乡细民亦可少免差役频并之苦〈浙东申省状三孝宗朝〉
经济文衡续集卷十五
钦定四库全书
经济文衡续集卷十六
宋 滕珙 撰
经界类
条奏经界行否利害
初先生为同安簿已知经界不行之害至是守临漳会臣寮有奏请行于闽中者诏监司条具利害以闻监司下其事于州先生既至适与初意合即加访问讲求纎悉毕究以至方量等造之法尽得其说乃上此奏
此篇专言泉漳汀三州不曾行经界之患
准尚书省札子备奉圣㫖指挥令臣相度漳州先行经界事闻奏者臣衰晚迂疏无所能似猥蒙圣恩畀以郡绂静惟侥冒常惧无以补报万分今者乃幸遭逢圣朝不忘遐逺推行仁政首于二郡以臣适守是邦使得与讨论之列其为庆幸何可胜言臣自早年即为县吏实在漳泉两郡之间中歳为农又得备谙田亩之事窃见经界一事最为民间莫大之利其绍兴年中已推行处至今图籍有尚存者则其田亩犹可稽考贫富得实诉讼不繁公私之间两得其利独此泉漳汀州不曽推行细民业去产存其苦固不胜言而州县坐失常赋日朘月削其势亦将何所底止然而此法之行其利在于官府细民而豪家大姓猾吏奸民皆所不便故向来议臣屡请施行辄为浮言所沮甚者至以汀州盗贼借口恐胁朝廷殊不知往歳汀州累次贼盗正以不曾经界贫民失业更被追扰无所告诉是以轻于从乱其时初未尝有经界之役也以此相持乆无定论不惟汀州之民不能得其所欲而泉漳二州亦复并为所累弊日益深民日益困论者惜之今者议臣之请且欲先行泉漳二州而次及于临汀既免一州盗贼过计之忧又有以慰两郡贫民延颈之望诚不可易之良策也臣虽多病精力早衰无以仰副使令然不敢先一身之劳佚而后一州之利害窃独任其必可行也然今已是仲秋向去十月农隙之时只有两月之乆若䝉圣恩特许施行则所有合行事件欲乞便令监司州郡一面施行若候得㫖方行奏请更俟报可窃恐迟缓不及于事湏至条画并此奏闻今具下项
推行经界最急之务在于推择官吏臣昨因夲路诸司行下询究尝具已见申陈欲乞朝廷先令监司一员专主其事使择一郡守臣汰其昏缪疲软力不任事如臣等者而使郡守察其属县令或不能则择于其佐又不能则择于他官一州不足则取于一路见任不足则取于得替待阙之中皆委守臣踏逐申差或权领县事或只以措置经界为名使之审思熟虑于其始而委任责成于其终事毕之后量加旌赏果得其人则事克济而民无扰矣经界之法打量一事最费功力而纽折算计之法又人所难晓者夲州自闻初降指挥即已差人于邻近州县已行经界去处取会到绍兴年中施行事目及募夲州旧来有曾经奉行谙晓算法之人选择官吏将来可委者日逐讲究听候指挥但绍兴年中户部行下打量攅算格式印夲多方寻访未见全文窃恐诸州亦未必有欲乞圣慈特诏户部根检誊录㸃对行下图帐之法始于一保大则山川道路小则人戸田宅必要东西相连南北相照以至顷亩之阔狭水土之高低亦湏当众共定各得其实其十保合为一都则其图帐但取山水之连接与逐保之大界总数而已不必更开人户田宅之阔狭高下也其诸郡合为一县则其图帐亦如保之于都而已不必更为诸保之别也如此则其图帐之费亦当少减然犹窃虑今日民力困弊又非绍兴年中之比此费虽微亦恐难以赔备若䝉朝廷矜怜三郡之民不忍使之更有烦费则莫若令役户只作草图草帐而官为买纸顾工以造正图正帐专委守倅及所差官会计买纸顾工之费实用若干钱物具申漕宪两司许就夲州所管两司上供钱内截拨应副如此则大利可成而民亦不至于甚病矣又据龙岩县尉刘璧申经界之行推里之正长其役最为烦重疆理畎亩分别土色均摊税赋其在当时动经再歳彼出入阡陌妨废家务固不胜其劳一有广狭失度肥硗失宜轻重失当其词诉并兴而督责又随至矣然有产则有役适当重难便出心力以应役使亦无可奈何然彼皆乡民安知经界书算则必召募书人以代此役而书人能书算及尝为胥史之杰黠者莫不乘时邀求高价执役之人急于期限不免随索则酬而又簿书图帐所用纸扎亦复不赀执役之人安能胜此劳费窃谓经界之在今日不可不行行之亦不患无成若里正里长书人纸扎之费有以处之则可举行若坐视其殚力耗财如曩日恐非仁政之意也
绍兴经界打量既毕随亩均产而其产钱不许过乡此葢以算数太广难以均敷而防其或有走弄失䧟之弊也若使诸乡产钱祖额素来均平则此法善矣若逐乡产钱祖额夲来已有轻重即是使人户徒然遭此一畨打量攅算之扰而未足以革其夲来轻重不均之弊无乃徒为烦扰而不免有害多利少之叹乎今来推行经界乃是非常之举不可专守常法欲乞特许产钱过乡通县均纽庶几百里之内轻重齐同实为利便
夲州民间田有产田有官田有职田有学田有常平租课田名色不一而其所纳税租轻重亦各不同政使坐落分明簿书齐整尚难稽考何况年来产田之税既已不均而诸色之田散漫参错尤难检计奸民猾吏并縁为奸实佃者或申逃阁无田者反遭俵寄至于职田俵寄不足则或拨别色官钱以充之如此之类其弊不可遍举今来欲行经界若更存留此等名字则其有无高下仍旧不均而其名色猥多不三数年又湏生弊为今之计莫若将见在田土打量歩亩一概均产每田一亩随九品高下定计产钱几文而总合一州诸色租税钱米之数却以产钱为母别定等则一例均敷每产一文纳米若干钱若干〈去州县逺处逓减令轻〉米只一仓受纳钱亦一库交收却以到官之数照元分数分隶若干为省计若干为职田若干为学粮若干为常平逐旋拨入诸色仓库除逐年二税造簿之外每遇辰戍丑未之年逐县更令诸乡各造一簿〈今子丑卯酉年应办大礼寅申巳亥年解发举人惟此四年州县无事〉开具夲乡所管田数四至歩亩等第各注某人管业有典卖则云元系某人管业某年典卖某人见今管业却于后项通结逐一开具某人田若干亩产钱若干使其首尾互相照应乂造合县都簿一扇类聚诸簿通结逐户田若干亩产钱若干文其有田业散在诸乡者则并就烟㸑地分开排总结并随秋料税簿送州印押下县知佐通行收掌户人遇有交易即将契书及两家砧基照乡县簿对行批凿则版图一定而民业有经矣但或者尚疑如此则夲州产田纳税夲轻而今当反重官田纳租夲重而今当反轻施行之后争竞必多湏俟打量了毕灼见多寡实数方可定议其说似亦有理伏乞圣慈并与行下俟一面打量了毕别具利害申奏闻次夲州更有荒废寺院田产颇多目今并无僧行住持田土为人侵占逐年失䧟税赋不少将来打量之时无人照对亦恐别生奸弊加以数年将遂不可稽考欲乞特降指挥许令夲州出榜召人实封请买不唯一时田业有归民益富实亦免向后官司税赋因循失䧟而又合于韩愈所谓人其人庐其居之遗意诚厚下足民攘斥异教不可失之机会也〈守漳州奏状二光宗初政〉
论产钱租米轻重之由
臣契勘产钱不得过乡此平世之常法也然此法之来亦甚未乆向来未立此法之时产钱往往过乡割上烟㸑去处故州城县郭所在之乡其产无不甚重与穷山僻壤至有相倍蓰者此逐乡产钱祖额所以夲来已有轻重之所由〈贴黄〉
论租米寄搭邻户之弊
所谓俵寄者正田不知下落官司恐失租米即以元租分俵寄搭邻近人户责令送纳推此一端贫民受弊亦可见矣〈同上〉
再申诸司论经界利害
先生既奏上件经界利害之法于朝又申诸司条画其便宜乞与详为开陈以济其事
此篇历言经界行否之利害一详略之利害二又得其所必可行之术三又将虑其不得行之患一
伏睹夲州准转运衙及准提刑提举衙牒备准省札臣僚札子奏闻经界之政公私俱利闽广接壤广中已行经界而闽中未行顷者朝廷俾闽路漕臣措置汀州经界续恐有扰而权行住罢夫经界虽难遽行然因其乡俗而行之以渐则无劳扰之患葢闽郡多山田素无亩角可计乡例率计种子或斗或升每一斗种大率系产钱十馀文若使民户自以夲户产钱均配其田自为二簿一输之官一为户簿如江浙之例每假画图而旁写四至配以产钱若干其簿之首总计每户产钱以合官簿之数其隠暪不载者干没于官许人告首请佃间有郡例元产一钱约抵他郡数文者使每一钱以十分为率而折之则山田小假并可均配行之二三年亩产渐实然后使保正长自画图为甲乙壬癸等字号而总计之则民心自安不差官吏不置司局而民亦无扰矣二月二十九日三省同奉圣㫖令福建路监司相度条具闻奏牒请契勘夲州曾未举行经界如或已行即末委先来系作如何施行目今见行遵守有无所行未尽若未行经界亦合作何措置逐一条具经乆利便因依状申者夲州除已一面询访到龙溪知县翁承议条具事状备录供申外某窃自念乆处田间尝试县吏其于此事尤所习知正以夲州向来不曾推行经界田税不均贫弱受弊方欲少俟数月之间条上五事首以为请今睹上项指挥适与鄙意所欲言者不约而合以此更加询访见得经界行否之利害一经界详略之利害二又得其所必可行之术三又得其将不得行之虑一不敢隠黙谨具如后版籍不正田税不均虽若小事然其实最为公私莫大之害葢贫者无业而有税则私家有输纳欠负追呼监系之苦富者有业而无税则公家有隠瞒失䧟歳计不足之患及其乆也诉理纷纭追对流滞官吏困于稽考人户疲于应对而奸欺百出率不可均则公私贫富俱受其弊歳引月长有增无减且以某身之所历者言之某绍兴二十三四年间备员泉州同安主簿是时已见夲州不曽经界县道催理税物不登乡司例以逃绝为词官司便谓不可推究徐考真实则人户虽已逃亡而其田土只在夲处但或为富家巨室先已并吞或为邻近宗亲后来占据阴结乡吏隠而不言耳固尝画䇿以请于县一时均割虽亦颇多然夲原未正弊随日生终不能有以为乆逺之利况自彼时至今又已三四十年兹者南来每见县道官员谙晓民事者无不以此为病至于田里之民则其苦此而欲得经界又不待言而可见此经界行否之利害然也然则今日议臣之请亦可谓深知所以救时弊之急矣但其所言闽广之事或非亲见容有未实葢绍兴年中福建一路实但泉漳汀州不曾经界然亦非全然不行也是其打量攅造葢已什八九成而提刑孙汝翼以为山贼未平民散田荒虑有不实亟奏罢之夲非此三州者偏有不可经界之势也且其至今歳月益乆流亡复业田土开垦又已非复昔时矣使昔时真不可行岂至今日终不可行而遂已乎经界利害如前所陈则其不可不行审矣然行之详略又有利害者葢版籍之所以不正田税之所以不均政縁教化未明风俗薄恶人懐私意不能自克是以因循积弊以至于此虽有教化亦未可以卒然变也况今吏治何暇及此而遽欲版图之正田税之均是岂不差官不置局不打量歩亩不攅造图帐之所能办乎所以绍兴年中虽以秦太师之权力李侍郎之心计然犹不惮甚劳大费以至淹历歳时之乆而后能有成也若如议者之言即是熙宁手实之法其初虽若简易其终必将大起告讦之风徒伤淳厚之俗而卒不足以得人户田产有无多寡之实又反不如偷安度日都不作为之为愈也抑绍兴经界立法甚严人所创见莫不震悚然而奸猾之民犹有故犯之者况于今日以此茍简之法施之玩习之民而欲妄意簿正而税平岂可得乎此经界详略之利害者然也
经界之行否详略之利害已悉具于前矣今欲行之则绍兴已行之法诚不可易但当时所行亦有一二未尽善者如不择诸道监司以委之而至于专遣使命不择州县官吏而泛委令佐至其中半又差官覆实以纷更之此则今日之所不可不革者也葢当是时秦氏用事诸路监司皆其亲党固未尝择至于州县官吏又以逐州逐县无不奉行用人至多而不暇择所以其势不得不至于此今幸朝廷淸明而夲户诸司皆一时之选欲行经界之地乂不过三州十有七县其用官吏一县两人则亦不过三十四人而已若䝉朝廷先令监司一员专主其事使其择三郡守汰其昏谬疲软力不任事如某等者而于一路之中求此三四十人应亦不至绝不可得葢县令不能则择于其佐佐又不能则择于他官一州不足则取于一路见任不足则取于得替待阙之中皆委守臣踏逐申差权领县事要以得其人而后已既得其人则使之审思熟虑于其始而委任责成于其终事毕之后量加旌赏以报其勤其权领者则又稍优其赏而归之故官则大事克济而于其不能者亦无大害此则差官置局必可行之说也至于打量一事则其势不得不少劳民力但一县之地大者分为数百千保小者分为数十百保使之分头散出各自打量则亦不至多费时月而绍兴遗法亦未必有能识之者此打量歩亩必可行之说也至于图帐之法始于一保大则山川道路小则人户田宅必要东西相连南北相照以至顷亩之阔狭水土之高低亦湏当众共定各得其实其十保合为一都则其图帐但取山水之连接与逐保之大界总数而已不必更开人户田宅之阔狭高下也其诸都合为一县则其图帐亦如保之于都而已不必更为诸保之别也如此则其图帐之费亦当少减然犹窃虑今日民力困弊又非绍兴年中之比此费虽微亦恐难以赔备若䝉朝廷矜怜三郡之民不忍使之更有烦费则莫若令役户只作草图草帐而官为买纸顾工以造正图正帐专委守倅及所差官会计买纸顾工之费实用若干钱物具申台漕两司许就夲州所管两司上供钱内截拨应副如此则大利可成而民亦不至于甚病此则攅造图帐必可行之说也抑此皆其法也若夫法外之意又在官吏用心如何某顷在同安尝见惠安县丞郑昭叔自言知仙游县日适值朝廷推行经界初得户部行下事目读之茫然不晓所谓而寮佐吏史亟请施行因窃自念已犹未晓何以使人乃闭阁谢事覃思旬日然后通晓心口反复更相诘难胸中洞然无复疑滞然后集诸同官而告语之使其有疑即以相问如是数日而同官亦无不晓者同官既晓然后定差保正保长阖县通差不以烟㸑逺近为拘不以歇役新旧为限但取从上丁产高人分为二等大者以备都副保正小者亦备大保长各以纸籖书其姓名分置两贴又于二贴各分四类或物力高强或人丁众盛或才智足任谋画或筋力可备奔走各以其类置于一贴凡选一都一保则必兼取此四色人使之同事令其各出所长以相协济于是人皆悦从相率就事差役既定然后以户部事目印夲给之又为说其大意使之退以讲究期以一日悉集县庭凡有所疑恣其请问悉以己意详为解说力疲气乏则请同官更审应之如是五六日凡为保正长者亦无不悉晓其法然后散遣打量不过两月他邑差役未定而仙游打量见次第矣某尝窃记其言以为若使被差之官人人如郑君之用心则虽歳歳方田年年经界亦无害于民者今者幸遇朝廷复有推行此法之意敢录其说并以陈献如蒙采择上之朝省下之属部使被差官吏有所取法亦庶几郑君之心因以暴白后世郑福州宁徳人其后致仕家居老寿康宁九十六歳而终亦其诚心爱民之报也
经界行否详略之利害与其必可行之术某之言亦详矣而复有所谓不得行之虑者何也葢此法之行贫民下户虽所深喜而豪民猾吏皆所不乐喜之者多单弱困苦无能之人故虽有诚恳而不能以言自逹不乐者皆财力辨智有馀之人故其所怀虽实私意而善为说词以惑群听甚者至以盗贼为词恐胁上下务以必济其私而贤士大夫之喜安静厌纷扰者又或不能深察其情而望风沮怯例为不可行之说以助其势殊不知泉漳之民夲自良善不能为寇唯汀州及漳之龙岩素号多盗然前后数起如沈师姜大老官黄三之徒皆非为经界而起也乃以不曾经界有税无业之民狼狈失所者众而轻于从乱耳若其富家巨室业多税少之人则虽有不乐受产之心而岂肯以此之故弃其子孙乆逺之业以为族灭无馀之计也哉其不足虑亦明矣但此等事情曲折微细亦湏身履目见乃有以信其必然今朝廷之尊台府之重其去田里有税无业之民葢已逺矣而又有此浮伪奸险之说以荡揺乎其间则亦何由信此利害之实而必行之哉此某所以虽独知之而不能不以或不得行为虑也
右谨件如前某之愚意又窃以谓此事今在诸司许为开陈朝廷力赐主张首以定计为先次以择人为急然后博采众论取其所长则虽事之至难者亦将无所不济如其不然而使复为怀奸挟诈因循茍简之论所胜则是使三州之民日就穷困永无苏息之望矣可不痛哉〈守漳州申诸司状光宗初政〉
回申诸司备坐圣㫖指挥
事目同上
此篇专乞力为申明朝廷早赐行下
伏见夲州逐日承准使牒备坐省札内圣㫖指挥询究经界利害契勘某到官之初即被上项指挥已具己见画一供申夲州又已取到知龙溪翁朝奉等官议状备申去讫近准泉州闗报亦已条具申闻窃思事之利病虽未易以一言尽然其可否之决当亦可见于此矣而至今累月未有定论使司排日移文尚且更令询究此虽高明谦逊博尽下情谨之重之不为轻举然此一事自冬降㫖今几半歳若欲决意举行则湏及此七八月间画降指挥检照绍兴年间户部所行事目雕印行下令逐州县前期讲究随宜损益举辟官吏取拨钱物差下保正副长要使秋成之后即便打量东作之前次第了毕庶几乘此农隙可以集事今来已是夏末秋初而都未见有此消息文字往来泛然而已正使幸而不至寝罢亦湏明年秋冬方得下手是则不惟虚费时月使三州疲悴之民更受一年之苦而上下官吏必将妄疑诸司无意主张不肯着力询究兼是事未施行利害曲折亦非常情所能预料虽欲询究其道无由徒尔纷纭不唯无益而适所以漏泄几事动揺众心使营私避事之人得以阴笑窃议于其后非计之得也且以绍兴之役观之当时举东南数百州之地同日施行只是李侍郎一人建白于下秦太师一人主张于上断然行之未尝如此迟疑顾虑而中外响应无有一夫以为厉已而敢萌叛乱之意及其讫事则版图稍正税役稍均民到于今赖之不可诬也故某窃谓此事虽或不免劳人动众然其势不得不行而其理亦决然可行其为利害不在乎他但在断与不断行与不行之间耳若䝉诸司力为申明朝廷早赐行下使官吏晓然知是断然必行之令已终不得不任其责则其利病之曲折自当有能次第推寻接续申请者今皆不必预以为忧使谋虽多而事不集以失三州穷民之望也又况夲州今年早稲稍熟民力稍寛可为之时似不可失〈守漳州申诸司状一光宗初政〉
再申运司论经界利害
事目同前
此篇专乞候冬季打量
夲州今月初九日准转运衙牒录白到尚书省十二月二日札子福建转运提刑提举司奏相度到漳泉汀州经界十一月二十六日降指挥令福建转运司照相度到事理先将漳州措置施行仍毎县各于所部内选差有材力能干官一员同知县公共措置务要尽得其实毋致引惹词讼及委陈某专一提督候打量开具已行事件及打量图夲申尚书省先具知禀状申湏至申闻者
右准指挥某照对夲州自去年二月凖使司牒条具经界利便于六月㳟奉圣㫖令某相度闻奏当已节次具状申奏去讫仍累行下属县晓谕士民各据陈述利便纽算方法仍会到福州兴化军诸县绍兴十八年举行经界案祖逐项斟酌取其简便易行将来不至烦扰者分明晓谕并将田形算法镂板行下四县先令人吏习学指教民户务要人人通晓其他节目亦皆稍有伦绪只是差保正副长分画都界置立土封之类以未得㫖不敢预先行下今来伏凖使牒备坐省札㳟奉圣㫖指挥先将夲州措置施行某闻命惊喜即欲奉行既而思之方量之役全在田野其所使令保正副长唤集照应书押人户又是产税耕农之家所以绍兴十八年间举行此法必在十月以后正以不欲夺其农时务欲公私两便而某自去年累次申请亦欲秋成之后即便打量东作之前次第了毕其后又因具奏待罪明言年歳向晚播榖有期若便施行亦恐不免有缓不及事之责葢区区之愚虑亦未尝不在于此也目今虽然方是正月中旬然闽南地暖管下田土才及冬春之交民间已是耕犁若于此时施行不惟有妨农务而春月雨水常多原野泥泞恐亦难得应期了毕旷日持乆劳费倍多将使无知之民不见朝廷之良法美意而反以为厉已豪家隠瞒租税之人夲所不悦又得以此借口肆为扇惑动揺之计凡此曲折寔有未便以是反有迟疑未敢遽然下手然又窃惟念此事之行虽非某所建白然而节次条陈利害则某寔任其可行致蒙诸司特赐保明朝廷俯从所请至于异议纷纭乆而不决又䝉圣明果断特许行之一州徳意所加至深至厚岂可不亟奉行更有前郤则又且欲及此农务尚寛之际先次差下保正副长便令打量城市山坂至春深而权罢候秋晚而复行既又深念如此施行不惟未有深益且是既行复止中间半歳机缄泄露人情玩习其弊且将无所不有是以不敢复顾避事之嫌而极论其未可遽行之说如是欲望使司详酌其宜特赐敷奏略仿绍兴十八年事体许俟七月一日方行差役十月一日然后打量其他分画都界置立土封之类即容夲州目下一面措置以至秋成之后打量之时规画当益详尽吏民当益谙熟既免妨农之实害又销不逞之浮言葢虽迟之数月而累歳依违不决之议一方因袭难革之弊百年乆逺一定之规可以优游而责成不至趣迫而害事曷胜幸甚〈漳州申转运司状光宗初政〉
经济文衡续集卷十六
<子部,儒家类,经济文衡>
钦定四库全书
经济文衡续集卷十七
宋 滕珙 撰
水利类
乞募饥民修水利
先生讲求荒政奏本路灾伤遂上画一事宜六条此居其四
此篇以因饥募民兴役有一举两得之利
臣昨所奏逐项事理并䝉开允独有依凖旧制募饥民修水利一事未䝉施行臣窃见连年灾旱国家不忍坐视夫民之死大发仓廪以拯救之其费以巨亿计盖其赈给者固不复收其赈粜者虽曰得钱而所折阅亦不胜计仁圣之心于此固无所吝然饥民百万安坐饱食而于公私无毫发之补则议者亦深惜之故臣尝窃仰稽令甲私计以为若微于数外有所増加以为募民兴役之资则救灾兴利一举而两得之其与见行粜给之法利害之算相去甚逺故不自揆既以奏闻而辄下诸州委自通判询究水利合兴复处以俟报可至于近日巡历又得亲见所至原野极目萧然唯是有陂塘处则其苗之蔚茂秀实无以异于丰岁于是窃叹益知水利之不可不修自谓若得奉承明诏悉力经营令逐村逐保各有陂塘之利如此则民间永无流离饿莩之患而国家亦无蠲减粜济之费矣不谓言语疏略未䝉鉴照敢竭其愚重以为请伏望圣慈深察上件事理许臣前项所谓百七十万贯者而于内量拨什三𠉀诸州通判申到合兴修水利去处审实应副其合粜给人有应募者即令缴纳粜给由历就顾人役俟毕工日粜给如旧则所损不至甚多而可以成久永之利绝凶年之忧费短利长不为失䇿〈浙东奏状孝宗朝〉
再乞台州黄岩县早行修筑
先生巡历州郡至台州再上救荒事宜四条此居其二
此篇专论水利广博之益
臣体访到本州黄岩县界分阔逺从来出糓最多一州四县皆所仰给其馀波尚能陆运以济新昌嵊县之阙然其田皆系边山濒海旧有河泾堰闸以时启闭方得灌溉收成无所损失近年以来多有废坏去处虽累曽开淘修筑又縁所费浩瀚不能周遍臣窃惟水利修则黄岩可无水旱之灾黄岩熟则台州可无饥馑之苦则为利害委的非轻遂于䧏到钱内支一万贯付本县及土居官宣教郎林鼐承节郎蔡镐公共措置给贷食利人戸相度急切要害去处先次兴工俟向后丰熟年分却行拘纳其林鼐曽任明州定海县丞敦笃晓𦈌为众所称蔡镐曽任武学谕沈审果决可以集事但本县知县范直兴不甚晓事恐难倚㐲欲乞依本司已获䧏到指挥特与岳庙理作自陈别选清强官权摄县事庶几兴役救荒不至阙误〈浙东奏状孝宗朝〉
陂堰类
乞修筑石陂以通船运
先生守南康郡滨大江募民筑堤捍舟遂有此请此篇专论因饥募民就役之便
照对本军边临大江旧有石砌堤寨堰住西湾水藏泊舟船毎岁江西诸州钱粮纲运并商榷舟船浮江上下并于寨内抛泊或值风涛大作亦免沈溺之患公私两便自绍兴以来不暇开修逐年风浪冲击砌石损动往往多被回运空纲偷搬压船前去以致寨内水沙土填塞积岁之久不复开浚重载舟船不免于石寨外江心排泊沿岸石磊不堪系䌫毎有大风震作漂溺人船不容拯救前后抛失官私钱物不可胜计本军虑其所用工料钱米无所从出又恐土石一兴有妨农作縁此坐视不敢申请今縁本军旱伤至重细民阙食检凖绍兴重修常平免役令诸灾伤监司随所分州县有兴工役而可以募人者虽非农田水利〈谓如城隍道路堤岸土工及种植林木之类〉各预行检计工料钱谷之数具利害奏闻本军已委官诣地头逐一从实检计到开修石寨去处合用工料等钱具申转运使衙取拨窠名钱米雇募人工修葺近准回牒止拨到移用钱一千贯文米五百石今照先委官检计工料钱米并是实用之数本军今不敢全乞取拨望止乞更行増付支散自馀少阙之数本军自行计置雇募人工开修不惟官私舟船得免风涛之患且使饥民就役不致阙食〈南康申监司札子孝宗朝〉营寨类
论増置都昌新寨利害
先是提刑司奏请依都昌县创置新寨先生以其徒费帑廪具奏乞行省罢再申省照㑹
此篇专论増置虚费之失
某窃见自古建立州县与安顿营寨去处不同州县须得山水环聚地土寛平可容官府民居去处而未必要害营寨即须相度地势果是盗贼来往所必经由之地可以卓望邀截不容走透方为要害然后建立此事理之必然也故古人于此二者经度安置各有所处未尝差互其州县去处虽非要害然既有官府民居仓库刑狱则亦不可不备故逐县皆有尉司弓级大者百馀人小者不下数十人与营寨土军表里防护其用意亦备详而深逺矣若以州县去处濒江带河恐有奸人不测侵犯便为要害则凡州县少不近水设使果是要害去处其县道亦有弓手足得防䕶不必更于弓手之外立寨招兵然后可以守也本军都昌县者地实濒江然上有棠阴木门四望下有楮溪大孤山大小五寨近者四五十里逺者亦不过百馀里逐处可以卓望把截是为要害其县郭去处正在五寨之间又有尉司弓级额管七十五人四至八到在隆兴饶江三州星子建昌两县之间与淮南州郡并无连接去处百十年来除李成大盗横流之后不闻曽有盗贼直犯县邑只有淳熙四年因有散亡穷冦三人匿迹舟中经由县歩初未尝敢上岸作过却被尉司弓级缉捉惊赶即时窜逸是时偶有饶州职官沿檄到县中路得于传闻意谓本县已被焚劫遂张皇其事妄申宪司一时凭信便将官吏对移称都昌县接连淮南而南康管内都无一兵乞创此寨以天子使者持斧逐捕之威而为穷冦三人惊骇扰乱至于如此固已可笑又况初不计算増兵百人一岁所费为米一千八百石钱五百馀贯绢五百疋绵一千五百两使州县何所从出亦不审虑兵官一员禁军百人在外县使听何人节制于民有无搔扰致误朝廷降此指挥自今观之利害得失昭然可见人无愚智莫不知之故本军昨来辄具申陈乞行废罢今幸朝廷行下使司相度窃计必䝉洞照底里力赐主张使邑室无侵扰之虞州郡免供亿之费除一方永久之害然某愚虑尚恐州县解事者少而便文自营之私胜观望畏怯之习深既不明形制要害之缓急又不察公私事力之有无但恐废罢之后万一复有冲突或能累己又见元系宪司陈请不无观望之意虽到地头相度往往不能尽公竭虑而偷为一切首䑕之计或称实系要害去处见有招到军兵造作寨屋难以废罢上误钧听则某请有以折之夫地势要害衣粮耗费种种利害某前已详言之矣请更以一事论之今所置寨正在本县尉司之南数十歩间若以弓手为不足恃则废弓手而专募寨兵可也今置寨以来弓手之巡警未尝敢废近又㑹合外县捉获但淳庄贼而所招新兵者饱食安坐未尝少立功效及至本军行下督责巡尉之际其军兵反教寨官申称当来置寨只为防䕶县郭不合下乡巡捕其无用如此但能在县生事扰民词诉不绝州郡相去既逺县官莫敢谁何若不早行废罢向后郡县民间之害将有不可胜言者若䝉察此利害数端之实许行废罢其见招军兵数目不多自可拨隶诸寨填补阙额见造之屋其数亦少自可就近拨充弓手营房岂可明知其伤财害民有损无益而但为此羸卒数人破屋数间之故留此巨害之根以贻患于无穷乎夫论事不论其利害之实而欲因陋就简偷合取容以徇目前一切之计此乃世俗浅陋之之常谈宜不足以惑髙明之听然某之愚亦有不能无过计之忧者故敢复尽其言以烦执事伏惟幸垂察焉其或议者尚虑复有前日舟中三人之盗而不可以无备则望钧慈更垂体察只勒本县立限招足阙额弓手而更于阙外増置二十五人凑足一百人亦足以増重形势防卫不虞而弓手系属本县县尉知县等级相承名分素定易为拘辖比之立寨招军利害万万不相侔矣〈南康申省札子孝宗朝〉
保甲类
乞禁首领辄擅闗集
先生守南康都昌县刘彦才盛夏集众抗御官司追呼之吏遂上此札
契勘保甲之法什伍其民使之守护里闾觉察奸盗诚古今不易之良法也然既许其蓄藏兵仗备置金鼓则其节制阶级似亦不可不严窃见目今见行条法累降指挥但有团结教习之文初无戒令纠察之法乡里豪民平居挟财恃力已不可制一旦借此尺寸之权妄以闗集教阅为名聚众弄兵凌弱暴寡拒捍官司何所不至如本军都昌县刘邦逵等只縁刘彦才争竞闻得官司追呼遂于盛夏辄行闗集鸣锣持仗过都越保欲以报复怨仇抗御捕吏向非托于保甲之名安敢公然如此某除已将刘邦逵等依相欧报冤为名结集徒党立社法等第决配编管外仍具利害申使欲望台慈详酌特赐行下约束施行区区之怀别有愚见更望使司特赐敷奏明降指挥今后应保甲前领等人辄以关集教习为名聚众并兵欲以恐胁官司报怨拒捕者比凡人之法特加一等收罪庶几豪强知畏不致夤縁败坏良法委实利便须至申禀者〈南康军监司札子孝宗朝〉
经济文衡续集卷十七
钦定四库全书
经济文衡续集卷十八
宋 滕珙 撰
边防类
谓宜绝和议以定修攘
事目见一卷圣学类
臣又闻之为天下国家者必有一定不易之计而今日之计不过乎修政事御外敌而已矣非隐奥而难知也然其计所以不时定者以讲和之说疑之也夫金人于我有不共戴天之雠则其不可和也义理明矣而或者犹为是说者其意必曰今本根未固形势未成进未有可以恢复中原之䇿退未有可以备御冲突之方不若縻以虚礼因其来聘遣使报之请复土疆示之以弱使之优游骄怠未遽谋我而我得以其间从容兴补而大为之备万一天意悔祸或诱其衷则我之所大欲者将不用一士之命而可以坐得何惮而不为哉臣窃以为知义理之不可为矣而犹为之者必以有利而无害故也而以臣䇿之所谓讲和者有百害无一利何苦而必为之夫复雠讨贼自强为善之说见于经者不啻详矣陛下聪明稽古固不待臣一一言之请姑陈其利害而陛下择焉夫议者所谓本根未固形势未成进不能攻退不能守何为而然哉正以有讲和之说故也此说不罢则天下之事无一可成之理何哉进无生死一决之计而退有迁延可已之资则人之情虽欲勉强自力于进为而其气固已涣然离沮而莫之应矣其守之也必不坚其发之也必不勇此非其志之本然气为势所分志为气所夺故也故今日讲和之说不罢则陛下之励志必浅大臣之任责必轻将士之赴功必缓官人百吏之奉承必不能悉其心力以听上之所欲为然则本根终欲何时而固形势终欲何时而成恢复又何时而可图守备又何时而可恃哉其不可冀明矣若曰以虚礼縻之则彼虽仁义不足而凶狡有馀诚有谋我之心则岂为区区之虚礼而骄诚有兼我之势则亦岂为区区之虚礼而辍哉若曰示之以弱则是披腹心露情实而示之以本然之弱非强而示之弱之谓也适足以使之窥见我之底蕴知我之无谋而益无忌惮耳纵其不来我恃此以自安势分气夺曰复一日如前所云者虽复旷日十年亦将何计之可成哉则是所以骄敌者乃所以启敌以自骄所以缓冦者乃所以养冦而自缓为敌计则善矣而非吾臣子所宜言也且彼盗有中原岁取金币据全盛之势以制和与不和之权少懦则以和要我而我不敢动力足则大举深入而我不及支盖彼以从容制和而其操术常行乎和之外是以利伸否蟠而进退皆得而我方且仰首于人以听和与不和之命谋国者惟恐失敌人之驩而不为久逺之计进则失中原事机之㑹退则沮忠臣义士之心盖我以汲汲欲和而志虑常䧟乎和之中是以跋前□后而进退皆失自宣和靖康以来首尾三四十年敌人专持此讣中吾腹心决䇿制胜纵横前却无不如意者而我堕其术中曽不省悟危国亡师如出一辙去岁之事人谓朝廷其知之矣而解严未几北使复至彼何惮于我而遽为若是是又欲以前䇿得志于我而我不悟也受而报之信节未还而海州之围已急矣此其包藏反复岂易可测而议者犹欲以已试败事之馀谋当之其亦不思也哉至于请复土疆而冀其万一之得此又不思之大者夫土疆我之旧也虽不幸沦没而岂可使彼仇雠之人得以制其与夺之权哉顾吾之德之力如何尔我有以取之则彼将不能有而自归于我我无以取之则彼安肯举吾力之所不能取者而与我哉且彼能有之而我不能取则我弱彼强不较明矣纵其与我我亦岂能据而有之彼有大思我有大费而所得者未必坚也向者燕云三京之事可以监矣是岂可不为之寒心也哉假使万有一而出于必不然之计彼诚不我欺而不责其报我必能自保而永无他虞则固善矣然以堂堂大宋不能自力以复祖宗之土宇顾乃乞丐于仇雠之敌人以为国家臣虽不肖窃为陛下羞之夫前日之遣使报聘以是为请既失之矣及陛下嗣位天下之望曰庶几乎而赦书下者方且禁切诸将毋得进兵申遣使介告谕纂承之意继修和好之礼亦若有意于和议之必成而坐待土疆之自复者逺近传闻顿失所望臣愚不能识其何说而窃叹左右者用计之不详也古语有之疑事无功疑行无名今彼以好来而兵不戢我所以应之者常不免出于两涂而无一定之计岂非所谓疑事也哉以此号令使观听荧惑离心解体是乃未攻而已却未战而已败也欲以此成恢复之功亦已难矣然失之未逺易以改图往者不可谏而来者犹可追也愿陛下畴咨大臣总揽群䇿鉴失之之由求应之之术断以义理之公参以利害之实罢黜和议追还使人茍未渡淮犹将可及自是以往闭关绝约任贤使能立纪纲厉风俗使吾修政事御敌人之外了然无一毫可恃以为迁延中已之资而不敢怀顷刻自安之意然后将相军民逺近中外无不晓然知陛下之志必于复雠启土而无玩岁愒曰之心更相激厉以图事功数年之外志定气饱国富兵强于是视吾力之强弱观彼衅之浅深徐起而图之中原故地不为吾有而将焉往此不过少遅数年之久而理得势全名正实利其与讲和请地茍且侥幸必不可成之虚计不可同年而语也明矣惟陛下深留圣意毋忽〈壬午应诏封事孝宗新政〉
谓宜罢和议以尽战守
是年春三月召赴行在冬十月丙子至在所辛巳入对垂拱殿首论大学之道本于格物次论今之论国计者三曰战曰守曰和则此奏是也三论先王制敌人之道时朝廷遣吏部侍郎王之望出使约和未还宰臣汤思退等皆主和议而近臣曽觌龙大渊招权故奏及之十一月戊辰除武学博士既拜命遂归此假专论和议之失
臣窃观今日之论国计者大概有三曰战曰守曰和而已然天下之事利必有害得必有失是以三者之中又各有两端焉盖战诚进取之势而亦有轻举之失守固自治之术而亦有持久之难至于和之䇿则下矣而主其计者亦以为屈己爱民蓄力观衅疑敌缓师未为失计多事以来此三说六端者是非相攻可否相夺于冥冥之中谈者各餙其私而听者不胜其虽以陛下之明盖未能断然无惑志于其间也臣窃以为此其所以然者由不折𠂻于义理之根本而驰骛于利害之末流也故臣尝窃妄谓人主之学当以明理为先事理既明则凡所当为而必为所不当为而必止者莫非循天之理而非有意必固我之私也臣请复指其实而明之盖臣闻之天髙地下人位乎中天之道不出乎阴阳地之道不出乎柔刚是则舍仁与义亦无以立人之道矣然而仁莫大于父子义莫大于君臣是谓三纲之要五常之本人伦天理之至无所逃于天地之间其曰君父之雠不与共戴天者乃天之所覆地之所载凡有君臣父子之性者发于至痛不能自己之同情而非专出于一己之私也㳟惟国家之与北朝乃陵庙之深雠言之痛切有非臣子所忍闻者其不可与共戴天明矣太上皇帝念此雠之未报虽享天位不以为乐一旦举而付之陛下者以陛下聪明智勇为必能成此志也然则今日所当为非战无以复雠非守无以制胜是皆天理之自然非人欲之私忿也陛下亦既有意于必为矣间者不知何人辄复唱为和议以荧惑圣听至遣朝臣持书以复北帅而为讲和之计臣窃恨陛下于所不当为者不能必止而重失此举也且不知陛下不得已于议者之言而姑为此邪抑真欲和议之成而为此邪以为姑为此也则既为其始必虑其终我既请之彼必报之不可以茍为也且苟而为此欲以何求也哉无补于事徒害于理臣有以知陛下之不为也以为真欲和议之成也则议者所谓屈己爱民蓄力观衅疑敌缓师未为失计者臣请有以议之夫人以藐然之身位乎天地之间至㣲也而能与天地并立而三者以其有仁义之性而与夫阴阳之气刚柔之体同出乎万物之一原而无间也古之圣人所以参天地而赞化育者岂有他哉亦顺此理而无逆焉耳今释怨而讲和非屈己也乃逆理也理可逆乎逆理之祸将使三纲沦九法斁子焉而不知有父臣焉而不知有君人心僻违而天地闭塞乖舛愈盛而禽兽愈繁是乃举南北之民而弃之岂爱之之谓哉且不曰爱其君父而曰兼爱南北之民其于轻重之伦缓急之序亦可谓舛矣夫子为政以正名为先盖名不正则言不顺事不成而民无所措其手足今乃欲舎复雠之名而以讲好为观衅缓师之计盖不惟使上下离心中外解体无以应敌而吾之君臣上下所为夙兴夜寐以修自治之政者亦将因循隳弛而不复振矣正使敌人异日果有可乘而不可失之衅窃恐吾之可忧乃甚于所可喜而信誓之重名分之素彼皆得以归曲于我盖不待两兵相加而吾气已索矣且自宣和靖康以来讲和之效亦可概见彼之情伪吾之得失盖不待明者而后知而小人所以好为是说者盖惟君子然后知义理之所必当为与义理之必可恃利害得失既无所入于其心而其学又足以应事物之变是以气勇谋明无所慑惮不幸蹉跌死生以之小人之心一切反是其所以专为讲和之说者特以便其私欲耳而谋国者过而听焉岂不误哉今使者将还大议将决此亦救过补败之时也臣愿陛下姑置利害交至之说而以穷理为先于仁义之道三纲之本少加意焉体验扩充以建人极深诏任事之臣亟罢讲和之议大明黜陟以示天下使知复酬雪耻之本意未尝少衰虽使敌意效顺无所邀索乃是深有包藏尤足疑畏正宜引义拒绝以伐其谋然后表里江淮合战守之计以为一使守固而有以战战胜而有以守奇正相生如环之无端持以岁月以必复中原必灭仇雠为期而后已虽其成败利钝不可逆睹而吾于君臣父子之问既已无憾则其贤于屈辱而茍存固已逺矣臣愿陛下以此处心以此立志则仁义之道明于上而忠孝之俗成于下人道既得天地之和气自当忻合无间而敌国外患亦将不得久肆其毒则何事之不可成何功之不可立哉〈癸未垂拱奏札二孝宗朝〉
谓修德业正朝廷立纪纲
事目同上
此假专论古人强本折冲之道
臣闻益之戒舜曰儆戒无虞罔失法度罔游于逸罔淫于乐任贤勿去邪勿疑而终之曰无怠无荒四夷来王周之文武亦以天保以上治内采薇以下治外始于忧勤终于逸乐其后中微小雅尽废四夷交侵中国衰削宣王承之侧身修行任贤使能内修政事外攘夷狄而周道灿然复兴臣尝以是观之然后知古先圣王所以制御夷狄之道其本不在乎威强而在乎德业其任不在乎边境而在乎朝廷其具不在乎兵食而在乎纪纲盖决然矣恭惟陛下躬履艰难之运而思所以成中兴之功者既知当为与所当止之大端矣然而敌国凭陵包藏不测中外之议咸谓国威未振边备未饬帑廪未充士卒未练一旦缓急何以为计臣独以为今日之忧非此之谓所可忧者乃大于此而恨议者未及之也臣窃观今日諌诤之涂尚壅佞幸之势方张爵赏易致而威罚不行民力已殚而国用未节以是四者观之则德业未可谓修朝廷未可谓正纪纲未可谓立凡古先圣王所以强本折冲威制夷狄之道皆未可谓备是则臣之所深忧也不识议者亦尝以是闻于陛下之听否乎臣愿陛下三复诗书之言以监所行之得失而求所以修德业正朝廷立纪纲者必以开纳諌诤黜逺邪佞杜塞幸门安固邦本四者为急先之务治其本而无治其末治其实而勿治其名庶几人心厌服敌国知畏则形势自强而恢复可冀矣〈癸未垂拱奏札三〉
将帅类
谓将帅殖私财以求进用
事目详见时政类第二段
此篇历言上下徇私之弊
臣闻日者诸将之求进也必先掊克士卒以殖私财然后以此自结于陛下之私人而祈以姓名逹于陛下之贵将贵将得其姓名即以付之军中使自什伍以上节次保明称其材武堪任将帅然后具为奏牍而言之陛下之前然陛下但见其等级推先案牍具备则诚以为公荐而可得人矣而岂知其谐价输钱已若晚唐之债帅哉只此一事有耳者无不闻有口者无不道然以其门户幽深踪迹诡秘故无路得以窥其交通之实状是以虽或言之而陛下终不信也夫将者三军之司命而其选置之方乖剌如此则彼智勇材略之人其孰肯抑心下首于宦官宫妾之门而陛下之所得以为将帅者皆庸夫走卒固不知兵谋师律之为何事而惟克剥之是先交结之是图矣陛下不知其然而犹望其修明军政激劝士卒以强国势岂不误哉然将帅之不得人非独士卒之受其弊也推其为害之极则又有及乎民者盖将帅得人则尺籍严而储蓄羡屯田立而漕运省今为将帅者如此则固无望其肯核军实而丰储蓄矣〈戊申封事孝宗朝〉屯田类
谓屯田不行反为民害
事目见时政类第二段
此段专论屯田不立漕运烦费之弊
至于屯田则彼自营者尤所不愿故朝廷不免为之别置使者以典治之而兵屯之众资其拨遣则又不免使参其务然闻其占䕶军人不肯募其愿耕者以行而强其不能者以往至屯则偃蹇不耕而反为民田之害使者文吏其力盖有不能制者是以陛下欲为之切而久不得成也屯田不立漕运烦费诸州苗米至或尽数起发而无以供州兵之食则加耗斛面之弊纷纷而起而民益困矣又凡和买折帛科罚月椿之类往往亦为供军之故而不可除若屯田立而所资于诸路者减此属庶乎其皆可禁矣〈戊申封事孝宗朝〉
宜募军士游民分为两屯
事目同上
此段专论处置军民之道
至于屯田之利则以臣愚见当使大将募军士使者招游民各自为屯不相牵制其给授课督赏罚政令各从本司自为区处军中自有将校可使不须别置官吏使者则听其辟置官属三五人指使一二十人以备使令又择从官通知兵农之务兼得军民之情者一员为屯田使总治两司之政而通其奏请趣其应副又以歳时按行察其勤惰之寔以行诛赏如是则两屯心竞各务其功田事可成漕运可省而诸路无名非理之供横敛巧取之政前日有所不获已而未可尽去者今亦可以悉禁民力庶乎其益裕矣屯田一事如臣之䇿亦是将来将帅得人之后方可施行若将帅止如今日却恐徒坏漕司已成之功无补将帅兵屯之费且乞指挥趁此水灾之后广招流冗并行民屯之䇿以俟见效仍诏漕司更切询访利病之未尽者条具以闻然后随事商量及时措置庶几已成之绪不至动揺轻有废坏伏乞圣诏〈戊申封事孝宗朝〉
经济文衡续集卷十八
钦定四库全书
经济文衡续集卷十九
宋 滕珙 撰
刑狱类
谓当先正尊卑上下之分
事目详见财赋类第二段
此篇专论犯上之辞风教所系不宜辄用拟贷乞诏儒臣博采经史要语为一书以教学古入官之道
臣闻昔者帝舜以百姓不亲五品不逊而使契为司徒之官教以人伦父子有亲君臣有义夫妇有别长㓜有序朋友有信又虑其教之或不从也则命皋陶作士明刑以弼五教而期于无刑焉盖三纲五常天理民彛之之大节而治道之本根也故圣人之治为之教以明之为之刑以弼之虽其所施或先或后或缓或急而其丁宁深切之意未尝不在乎此也乃若三代王者之制则亦有之曰凡听五刑之讼必原父子之亲立君臣之义以权之盖必如此然后轻重之序可得而论浅深之量可得而测而所以悉其聪明致其忠爱者亦始得其所施而不悖此先王之义刑义杀所以虽或伤民之肌肤残民之躯命然刑一人而天下之人耸然不敢肆意于为恶则是乃所以正直辅翼而若其有常之性也后世之论刑者不知出此其䧟于申商之刻薄者既无足论矣至于鄙儒姑息之论异端报应之说俗吏便文自营之计则又一以轻刑为事然刑愈轻而愈不足以厚民之俗往往反以长其悖逆作乱之心而使狱讼之愈繁则不讲乎先王之法之过也臣伏见近年以来或以妻杀夫或以族子杀族父或以地客杀地主而有司议刑卒从流宥之法夫杀人者不死伤人者不刑虽二帝三王不能以此为治于天下而况于其系于父子之亲君臣之义三纲之重又非凡人之比者乎然臣非敢以此之故遂劝陛下深于用法而果于杀人也但窃以为诸若此类渉于人伦风化之本者有司不以经术义理裁之而世儒之鄙论异端之邪说俗吏之私计得以行乎其间则天理民彛几何不至于泯灭而舜之所谓无刑者又何日而可期哉故臣伏愿陛下深诏中外司政典狱之官凡有狱讼必先论其尊卑上下长㓜亲疏之分而后听其曲直之辞凡以下犯上以卑凌尊者虽直不宥其不直者罪加凡人之坐其有不幸至于杀伤者虽有疑虑可悯而至于奏谳亦不许辄用拟贷之例又诏儒臣博采经史以及古今贤哲议论及于教化刑罚之意者删其精要之语聚为一书以教学古入官之士与凡执法治民之官皆使略知古先圣王所以敕典敷教制刑明辟之大端而不敢阴为姑息果报便文之计则庶几有以助成世教而仰称陛下好生恶杀期于无刑之本意〈戊申延和奏札一孝宗朝〉
谓当重州县治狱之官
事目同上
此篇专论狱者民命所系至重凡州郡两狱官宜择任满有举主关陞人
臣闻狱者民命之所系而君子之所尽心也今天下之狱死刑当决者皆自县而逹之州自州而逹之使者其有疑者又自州而上之朝廷自朝廷而下之棘寺棘寺谳议而后致辟焉其维持防闲可谓周且审矣然而宪台之所详复棘寺之所谳议者不过受成于州县之具狱使其文案粗备情节稍圆则虽颠倒是非出入生死盖不得而察也是故欲清庶狱之源者莫若遴选州县治狱之官今县之狱委于令其选固已精矣而未必皆得人其弊未易革也若州县则今铨格凡选人任满有举主闗陞者方注繁难令录其虑盖已详矣然注司理者乃不用此令而近制唯进纳癃老之人然后不得注拟此外则常调闗陞虽昏缪疾病之人皆得而为之甚至于流外补官若省部胥史亦得而为之彼以荐举闗陞者固未必尽得才能公正之人然比之昏缪疾病无善可称与夫胥史之入官者则有间矣盖昏缪疾病之人茍且微禄唯知自营其于狱事䝉成吏手漫不加省而胥史之入官者又或狃于故习与吏为徒贩鬻走弄无所不至故州郡小大之狱往往多失其平怨讟咨嗟感伤和气上为圣政之累莫此为甚臣愚欲望陛下明诏铨曹更定选格凡州郡两狱官专注任满有举主闗陞人或应格不足则次任任满铨试中第二等以上人其常调闗陞及省部胥史并不得注拟见在任者非举主闗陞人即令守倅铨量如委昏缪疾病即保明闻奏特与祠禄其未到人𠉀赴上日亦从守倅铨量方许放上若守倅徇私失实即许监司劾奏罢免所有省部胥史虽已注官待次并令赴部别与拟授庶几治狱之官其选少清各知任职仰副陛下钦恤之意〈戊申延和奏札二孝宗朝〉
乞令县丞同行推讯
臣契勘县狱止是知县独员推鞫一或不得其人则拆换疑词变乱情节无所不至今既未能尽变铨法则亦不容无少更革欲望睿慈详酌明降指挥令县丞同行推讯无丞处即用主簿仍遇大囚到狱即限两日内具入门款先次飞申本州及提刑司照㑹庶几粗革旧弊天下幸甚〈贴黄〉
学校类
乞赐白鹿洞书院敕额
是年淳熙辛丑闰二月除先生江西提举然犹待次乃奏本职四事此居其末
此篇专乞赐书院敕额及光尧太上皇帝御书石经并国子监九经注疏
右臣窃尝伏读国朝㑹要恭睹太宗皇帝尝因江州守臣周述之奏诏以国子监九经赐庐山白鹿洞书院既又以其洞主明起为蔡州褒信县主簿以旌儒学每恨无由一至其处仰观遗迹又䝉圣恩假守兹土到任之初考按图经询究境内民间利病乃知书院正在本军星子县界而陈舜俞庐山记又载真宗皇帝咸平五年尝敕有司重加修缮间因行视陂塘始得经由其地见其山川环合草木秀润真闲燕讲学之区而荒凉废坏无复栋宇因窃惟念太宗皇帝真宗皇帝所以幸教多士垂裕万世之意其盛如彼而下吏浅闻弗克原念以称万分之罪其大如此骇惧震慑不遑启居既又按考此山老佛之祠盖以百数兵乱之馀次第兴葺鲜不复其旧者独此儒馆莾为荆榛虽本军已有军学足以养士然此洞之兴逺自前代累圣相传眷顾光宠德意深逺理不可废况境内观寺钟鼓相闻殄弃彛伦谈说空幻未有厌其多者而先王礼乐之宫所以化民成俗之本者乃反寂寥希阔合军与县仅有一二所而已然则复修此洞盖未足为烦于是始议即其故基度为小屋二十馀间教养生徒一二十人节缩经营今已了毕但其敕额官书皆以烧毁散失无复存者不敢擅行标榜收置辄昧万死具奏以闻欲望圣明俯赐鉴察追述太宗皇帝真宗皇帝圣神遗意特降敕命仍旧以白鹿洞书院为额仍诏国子监仰摹光尧寿圣宪天体道性仁诚德经武纬文太上皇帝御书石经及印版本九经疏论语孟子等书给赐本洞奉守㸔读于以褒广前烈光阐儒风非独愚臣学子之幸实天下万世之幸〈奏状〉
再乞赐书院敕额
是年秋八月改除浙东提举冬十一月奏事延和殿条画七事此居其末上委曲访问悉从其请
此篇申言书院赐额并上件石经九经等事
臣昨任南康军日尝具状奏乞赐白鹿洞书院敕额及乞以太上皇帝御书石经并版本九经注疏给赐本洞今亦未䝉施行而朝野喧传相与讥笑以为怪事臣诚恐惧不敢不尽其说谨按本洞书院实唐隐士李渤所居当时学者多从之游遂立黉舍至五代时李氏为建官师给田赡养徒众甚盛迨至国初犹数十百人太平兴国中尝䝉诏赐九经而官其洞主见于㑹要而咸平五年有敕重修仍塑宣圣及弟子像又见于陈舜俞所记简牍具存可覆视也夫以此洞之兴原其所自虽若浅鲜无足言者而太宗皇帝真宗皇帝眷顾褒崇至于如此则圣意所存至深至逺必有非下吏浅闻所能窥测者今乃废而不举使其有屋庐而无敕额有生徒而无赐书流俗所轻废坏无日此臣所以大惧而不能安也然窃意有司所以不能无疑于臣之请固未必皆如讥笑者之言殆必以为州县已有学校不必更为烦费耳如其果然则臣请有以质之夫先王礼义之宫与异端鬼教之居孰正孰邪三纲五常之教与无君无父之说孰利孰害今老佛之宫遍满天下大郡至逾千计小邑亦或不下数十而公私增益其势未巳至于学校则一郡一邑仅一置焉附郭之县或不复有其盛衰多寡之相绝至于如此则于邪正利害之际亦已明矣今有司非徒不能有所正于彼而反疑臣之请于此臣不能识其何说也今幸䝉恩赐对故敢复以为请伏望圣慈下臣此章特从其请既以绍承先志启迪群心又以丕阐大猷昭示抑邪兴正之渐实天下万世之幸〈辛丑延和奏札七并孝宗朝〉
礼乐类
乞颁降政和礼书
先生守南康申部乞给降政和五礼新仪符下颇未详备闻本部侍郎奏编臣民礼仪遂画一申明乞改正行下
此篇专乞检㑹行下以凭遵守
照㑹政和五礼新仪州郡元有给降印本兵火以来往往散失目今州县春秋释奠祈报社稷及祀风雨雷师坛壝器服之度升降跪起之节无所据依循习茍简而臣民之家冠昏䘮祭亦无颁降礼文可以遵守无以仰称国家钦崇祀典防范民彛之意须至申闻者 右谨具申行在尚书礼部欲乞特赐申明检㑹政和五礼新仪内州县臣民合行礼制镂版行下诸路州军其坛壝器服制度亦乞彩画图本详著大小髙低广狭浅深尺寸行下以凭遵守〈守南康申省状孝宗朝〉
乞増修政和礼书
事目同上
此篇专乞讨论行下以成全书
伏见本军昨凖尚书礼部符下政和五礼祭祀仪式窃尝参考其间颇有未详修处方欲具状申审今睹进奏官报近者判部侍讲侍郎奏请编类州县臣民礼仪镂版颁降已奉圣㫖依奏此诚化民善俗之本天下幸甚然某窃虑其间未详备处将来奉行或致抵牾今具如后须至申闻者
所凖行下释奠礼仪某按其神位除正配三位外有殿上两廊从祀未见位号名数不委新仪全书有无具载欲乞讨论并赐行下然按祀今二月八日上下释奠文宣王以兖国公邹国公配牲共用羊一豕一白币三而已今其所祀乃近一百馀位一羊一豕无縁可以遍及又州县庙学窄狭祭器献官多不及数往往不能一一分献其为欺慢莫甚于斯窃欲更乞相度申明许令州学免祭两廊诸位县学并免殿上十位庶几事力相称仪物周备可以尽其诚敬某又按行下释奠行事仪引三献官诣舒王神位前一节系政和间所定后来靖康年中已有指挥追贬王安石爵秩停罢配享讫今来上件仪注尚仍旧文窃虑州县奉行反致疑惑亦合申明改正
所凖行下释奠陈设仪云设著尊四牺尊四为二重在殿之东南隅北向西上〈配位即于正位酌尊之东〉著尊在前皆有坫加勺羃为酌尊〈著樽一实明水为上尊馀实泛齐初献酌之牺尊一实明水为上尊馀实醴齐亚终献酌之〉某按后章行事仪云初献酌牺尊之泛齐亚终献酌象尊之醴齐与此不协窃疑两处必有一误寻考祭社稷祀雨风雷师陈设仪皆设牺尊象尊为酌尊乃知正是此章之误其著字当作牺字牺字当作象字又既云北向则是牺尊在北象尊在南所云在前亦是重复倒置欲乞申明改正行下
所凖行下释奠祭祀陈设章皆云又设太尊二山尊二在神位前〈大尊一实泛齐山尊一实醴齐各以一尊实明水〉著尊二牺尊二象尊二壶尊六〈著尊一实盎齐犠尊一实醍齐象尊一实沈齐各以一尊实明水壶尊三实元酒三实三酒明水元酒皆在上五齐三酒皆以本处酒充〉在殿下皆北向西上〈内祭社稷仪云南向东上〉加羃五齐三酒皆设而不酌某按此太尊山尊只是都共设于殿之前楹坛之南面其北更容献官拜跪酌献非是逐位之前各设四尊所谓北向者恐是太尊二为一行其南山尊为一行又次南阶下著尊二为一行又次南牺尊二为一行又次南象尊二为一行又次南壶尊六为三行〈其南向者反此〉所谓西上者谓西实元酒东实五齐三酒〈其东上者反此〉未委是否各乞讨论并赐行下所凖行下州县社稷风雨雷师坛壝制度某按其文有制度而无方位寻考周礼左祖右社则社稷坛合在城西而唐开元礼祀风师于城东祀雨师于城南未委新仪全书有无同异欲乞讨论并赐行下
凖礼诸侯祭名山大川之在境内者又曰山川之神水旱疫疠之灾于是乎禜之盖以其崇髙深广能出云气为风雨以滋养润泽乎一方也今州郡封域不减古之诸侯而封内名山大川未有望祭之礼其有祠庙亦是民间所立淫诬鄙野非复古制顾乃舍其崇髙深广能出云雨之实而伛偻拜伏于土木偶人之前以求其所谓滋养润泽者于义既无所当又其牲牢器服一切循用流俗䙝味燕器于礼又无所稽至于有山川而无祠庙者其岁时祈祷遂不复禜于山川而反求诸异教淫祠之鬼则此尤无义理而习俗相承莫知其谬欲乞检照五礼新仪如已有祭山川礼即与编类行下如有遗阙亦乞讨论依仿祭社礼仪立定时日坛场方位制度并赐行下
伏睹累降赦书历代圣帝明王忠臣烈士有功及民者并令致祭谨按唐开元礼享先代圣王并用礼器法服今则未委新仪全书有无岁时祠祭仪式欲乞检照讨论并赐行下〈守南康申省状孝宗朝〉
请乞修三礼以备制作
先生留身经筵面陈札子四事一论圣躬自奉且务抑损二论灾异三论䘮服四此奏是也
此篇专欲以仪礼为经而取礼记及诸经史杂书所载有及于礼者附于其下
臣闻之六经之道同归而礼乐之用为急遭秦灭学礼乐先坏汉晋以来诸儒补缉竟无全书其颇存者三礼而已周官一书固为礼之纲领至其仪法度数则仪礼乃其本经而礼记郊特牲冠义等篇乃其义疏耳前此犹有三礼通礼学䆒诸科礼虽不行而士犹得以诵习而知其说熙宁以来王安石变乱旧制废罢仪礼而独存礼记之科弃经任传遗本宗末其失已甚而博士诸生又不过诵其虚文以供应举至于其间亦有因仪法度数之实而立文者则咸幽冥而莫知其源一有大议率用耳学臆断而已若乃乐之为教则又绝无师授律尺短长声音清浊学士大夫莫有知其说者而不知其为阙也故臣顷在山林尝与一二学者考订其说欲以仪礼为经而取礼记及诸经史杂书所载有及于礼者皆以附于本经之下具列注疏诸儒之说略有端序而私家无书检阅无人钞冩久之未成㑹䝉除用学徒分散遂不能就而锺律之制则士友间亦有得其遗意者窃欲更加参考别为一书以补六艺之阙而亦未能具也欲望圣明特诏有司许臣就秘书省太常寺闗借礼乐诸书自行招致旧日学徒十馀人踏逐空闲官屋数间与之居处令其编类虽有官人亦不系衔请俸但乞逐月量支钱米以给饮食纸札油烛之费其钞冩人即乞下临安府差拨贴书二十馀名𠉀结局量支犒赏别无推恩则于公家无甚费用而可以兴起废坠垂之永久使士知实学异时可为圣朝制作之助则斯文幸甚天下幸甚〈乞修三礼札子宁宗初政〉
经济文衡续集卷十九
<子部,儒家类,经济文衡>
钦定四库全书
经济文衡续集卷二十
宋 滕珙 撰
庙议类
论僖祖之庙不当迁
时孝宗当祔庙礼官初请祧宣祖而祔孝宗继复有请并祧僖宣二祖而正太祖袷享东乡之位有㫖集议先生遂上此状
此篇专言僖祖不可祧群议不可行之意
准尚书吏部牒奉圣㫖令侍从两省台諌礼官集议四祖祧主宜有所归者某今窃详群议其说虽多而揆以礼经皆有可疑如曰藏于太庙之西夹室则古者唯有子孙祧主上藏于祖考夹室之法而无祖考祧主下藏于子孙夹室之文昔者僖祖未迁则西夹室者僖祖之西夹室也故顺翼二祖之主藏焉而无不顺之疑今既祧去僖祖而以太祖祭初室矣则夹室者乃太祖之夹室自太祖之室视之如正殿之视朵殿也子孙坐于正殿而以朵殿居其祖考于礼安乎此不可之一也至于袷享则又欲设幄于夹室之前而别祭焉则既不可谓之合食而僖祖神坐正当太祖神坐之背前孙后祖此又不可之二也如曰别立一庙以奉四祖则不唯丧事即逺有毁无立而所立之庙必在偏位其栋宇仪物亦必不能如太庙之盛是乃名为尊祖而实卑之又当祫之时群庙之主祫于太庙四祖之主祫于别庙亦不可谓之合食此又不可之三也如曰藏主于天兴殿则宗庙原庙古今之礼不同不可相杂而不得合食亦与别庙无异此又不可之四也凡此数者反复寻绎皆不可行议者亦皆知其不安而不知所以然者特以其心急欲尊奉太祖三年一祫时暂东向之故而为此纷纷不复顾虑殊不知其实无益于太祖之尊而徒使僖祖太祖两庙威灵常若相与争校强弱于冥冥之中并使四祖之神疑于受摈彷徨踯躅不知所归令人伤痛不能自己不知朝廷方此多事之际亦何急而为此也今亦无论其他但以太祖皇帝当日追尊帝号之心而黙推之则知太祖今日在天之灵于此必有所不忍而不敢当矣又况僖祖祧主迁于治平而不过数年神宗皇帝复奉以为始祖已为得礼之正而合于人心所谓有其举之而莫敢废者乎且孔子论武王周公之孝而曰践其位行其礼奏其乐爱其所亲敬其所尊事死如事生事亡如事存孝之至也今天子既践太祖之位行太祖之礼奏太祖之乐矣则当爱太祖之所亲敬太祖之所尊所以事太祖者无以异于生存之时乃为至孝而议者顾欲黜其所追尊之祖考置之他所而又未有一定之处是岂所谓爱敬其所亲尊而事之如生存之时乎且议者之所以必为此说者无他但以太祖膺图受命化家为国而王业之兴不由僖祖耳若以此言则后稷本封于邰而不窋已自窜于戎狄公刘太王又再迁而后定文武之兴又何尝尽由于后稷哉但推其本始为出于此故不可以不祭而祭之不可以不尊耳岂计其功徳之小大有无哉况周人虽以后稷为太祖而祭法亦曰祖文王而宗武王是乃所谓祖有功而宗有德之意故自为世室而百世不迁以冠群庙则亦不待东向于祫然后可以致崇极之意矣然今日宗庙之制亦未能如古姑以权宜而论之则莫若以僖祖拟周之后稷而祭于太庙之初室顺祖为昭翼祖为穆宣祖为昭而藏其祧主于西夹室太祖为穆拟周之文王为祖而祭于太庙之第二室太宗为昭拟周之武王为宗而祭于太庙之第三室其太祖太宗又皆百世不迁而谓之世室真宗为穆其祧主亦且权藏于西夹室仁宗为昭为宗而祭于第四室亦为世室如太宗之制英宗为穆藏主如真宗之制神宗为昭祭第五室哲宗为穆祭第六室徽宗为昭祭第七室钦宗为穆祭第八室髙宗为昭祭第九室孝宗为穆祔第十室异时髙宗亦当为宗为世室如太宗仁宗之制三歳祫享则僖祖东向如故而自顺祖以下至于孝宗皆合食焉则于心为安而于礼为顺矣至于古者宗庙之制今日虽未及议尚期异时兴复之后还反旧都则述神宗之志而一新之以正千载之缪成一王之法使昭穆有序而祫享之礼行于室中则又善之大者也盖尊太祖以东向者义也奉僖祖以东向者恩也义者天下臣子今日之愿也恩者太祖皇帝当日之心也与其伸义诎恩以快天下臣子之愿孰若诎义伸恩以慰太祖皇帝之心乎韩愈所谓祖以孙尊孙以祖诎者正合此意而又以为四时各祭其庙则所伸之祭常多三年然后一祫则所诎之祭常少亦中事情故某于此尝有感焉窃独以为今欲议四祖神位所祔之宜而卒不免于舛逆而难通不若还僖宗于太庙三年而一东向之为顺易而无事也某孤陋寡闻所见如此昨日适以衰病不及预议伏念宗庙事重不敢缄黙须至申闻者〈议状寜宗初政〉
论不当迁二祖及析太祖太宗各为一世
谨按礼家先儒之说兄弟传国者以其尝为君臣便同父子各为一世而天子七庙宗者不在数中此为礼之正法若今日见行庙制则兄弟相继者共为一世而太庙增为九世宗者又在数中皆礼之末失也故某状中所拟太庙世数一准先儒之说固知未必可用若议者乃用今制而反不曾详考自僖祖以至孝宗方及十世太祖太宗为第三世尚在四昭四穆之中今日祧迁只合依孝宗初年迁翼祖例且迁宣祖然后为得乃不察此而欲一旦无故并迁僖宣二祖又强析太祖太宗各为一世既与哲徽钦髙之例不同又使太庙所祀其实仅及八世进不及今之九退不成古之七尤为乖缪无所据依政使某说迂阔多所更改不可施行其议者并迁二祖析一为二之失亦合速行改正且迁宣祖而合太祖太宗复为一世以足九世之数〈小贴子〉
论王安石尝议僖祖不当迁
某既为此议续搜访得元祐大儒程颐之说以为太祖而上有僖顺翼宣先尝以僖祧之矣介甫议以为不当祧顺以下祧可也何者本朝推僖祖为始已上不可得而推也或难以僖祖无功业亦当祧以是言之则英雄以得天下自己力为之并不得与祖徳或谓灵芝无根醴泉无源物岂有无本而生者今日天下基本盖出于此人安得为无功业故朝廷复立僖祖庙为得礼介甫所见终是髙于世俗之儒某窃详颐之议论素与王安石不同至论此事则深服之以为髙于世俗之儒足以见理义人心之所同固有不约而合者但以众人不免自有争较强弱之心虽于祖考亦㤀逊避故见其太祖功徳之盛而僖祖则民无得而称焉遂欲尊太祖而卑僖祖又见司马光韩维之徒皆是大贤人所敬信其议偶不出此而王安石乃以变乱穿凿得罪于公议故欲坚守二贤之说并安石所当取者而尽废之所以无故生此纷纷今以程颐之说考之则可以见议论之公而百年不决之是非可坐判矣〈小贴子〉
再上僖祖不当祧之议
前奏既上宰相不听先生复奏疏论之异议之徒忌其轧已事竟不行
此篇言承太祖尊祖敬宗之心
臣窃见太祖皇帝受命之初未遑他事首尊四祖之庙而又以僖祖为四庙之首累圣尊崇罔敢失坠中间虽以世数寝逺迁之夹室而未及数年议臣章衡复请尊奉以为太庙之始祖宰相王安石等遂奏以为本庙自僖宗以上世次不可得而知则僖祖有庙与稷契疑无以异今欲毁其庙而藏其主替祖宗之尊而下祔于子孙非所以顺祖宗之孝心也于是神宗皇帝诏从其说甚详而司马光韩维孙朴孙固等以为非是力奏争之其立意不过以为太祖受命立极当为始祖而祫享东向僖祖初无功德亲尽当祧而已臣尝深考其说而以人心之所安者揆之则僖祖者太祖之髙祖考也虽历世乆逺功徳无传然四世之后笃生神孙顺天应人以宁兆庶其为功德盖不必身亲为之然后为盛也是以太祖皇帝首崇立之以为初庙当此之时盖已归徳于祖而不敢以功业自居矣今乃以欲尊太祖之故而必使之夺据僖祖初室东向之位臣恐在天之灵于此有所不忍而不敢当也安石之为人虽不若光等之贤而其论之正则有不可诬者世之论者不察乎此但见太祖功徳之盛而不知因太祖当日崇立僖祖之心以原其所自但见光等之贤非安石章衡之所及而不知反之于己以即夫心之所安是以纷纷多为异说臣尝病其如此每恨无以正之不谓今日之来适逢此议而又以疾病之故不获祗赴谨已略具鄙见申尚书省乞与敷奏并画成图本兼论古今宗庙制度得失因又访得元祐大儒程颐所论深以安石之言为当贴说详尽而所论并祧二祖止成八世之说尤为明白未知巳未得达圣听欲乞宣问详赐览睹并下此奏别令详议以承太祖皇帝尊祖敬宗报本反始之意上延基祚下一民聴千万幸甚〈而奏祧庙札子〉
再述宗庙重事当改之意
臣窃见今者群臣所议奉安四祖之礼多有未安盖不迁僖祖则百事皆顺一迁僖祖则百事皆舛虽复巧作回互终不得其所安而又当此危疑之际无故迁移国家始祖之祀以惑众听实为非便而或者以谓前日之议已奉圣㫖恭依难复更改臣窃详治平四年三月议者请迁僖祖已诏恭依至熙宁五年十一月因章衡王安石等申请复还僖祖又诏恭依盖宗庙重事虽已施行理或未安不容不改〈贴黄〉
乞降出元奏札子〈付尚书省〉
臣前日面奏祧庙事伏蒙圣慈宣谕若曰僖祖自不当祧髙宗即位时亦不曾祧寿皇即位亦不曾祧太上即位时又不曽祧今日岂可容易恭承圣训仰见陛下圣学高明烛见事理尊事宗庙决定疑惑至孝至明非群臣所能及不胜叹仰然今已多日未闻降出臣元奏札子付外施行窃虑万几之繁未及指挥欲望圣明早赐处分不胜幸甚〈议祧庙札子〉
乞降议定诏意指挥
庙议札状并图包括古今展画底蕴非独可为今日之法亦可留备他日稽考不若降出更令详议如彼说妄便可反复剖析以尽同异如彼说是则此便不当固执如但含糊直降指挥却恐不厌众心反有轻率偏徇之请若必不欲降出再议即当拟定诏意乞降御笔指挥然终不若再议之为善也其诏意如左云昨因臣僚请迁僖祖皇帝而尊太祖皇帝为初室将来祫享即正东向之位当已恭依今复思之殊有未便盖太庙见祀九世十二室僖祖自熙宁以来尊为始祖祭于初室百世不迁遇祫享日即居东向之位已合典礼有其举之莫敢废也太祖尚在四昭四穆之内亦未合便居初室亟正东面却使太庙止成八世而四祖不得合食今合上存僖祖为初室东向如故而迁宣祖一世于西夹室太祖太宗仁宗三室亦为百世不迁之庙将来永不祧毁庶几有以仰顺祖宗之孝心不至妄减太庙世数且符合食之义以副朕钦承宗庙之意其 月 日闰十月某日两次已降指挥更不施行〈进拟诏意宁宗初政〉
经济文衡续集卷二十
钦定四库全书
经济文衡续集卷二十一
宋 滕珙 撰
陵议类
谓宜择吉土以安神穴
是年绍兴甲寅夏六月孝宗皇帝升遐冬十月赵彦逾按视山陵以为土肉浅薄孙逢吉覆按亦乞别求吉兆有㫖集议遂上此奏
此篇专乞别求吉土以奉衣冠之藏
右臣窃惟至尊寿皇圣帝圣徳神功覆冒寰宇深仁厚泽浸润生民厌世上宾率土哀慕宜得吉土以奉衣冠之藏垂裕后昆永永无极而因山之役累月于兹议论纷纭讫无定说臣尝窃究其所以皆缘专信台史而不广求术士必取国音坐丙向壬之穴而不博访名山是以粗略茍简唯欲祔于绍兴诸陵之旁不唯未必得其形势之善若其穴中水泉之害地面浮浅之虞虽明知之亦不暇顾群臣议者又多不习此等猥贱之末术所以不能坚决剖判致烦明诏博访在廷臣实痛之其敢无辞以对盖臣闻之葬之为言藏也所以藏其祖考之遗体也以子孙而藏其祖考之遗体则必致其谨重诚敬之心以为安固久逺之计使其形体全而神灵得安则其子孙盛而祭祀不绝此自然之理也是以古人之葬必择其地而卜筮以决之不吉则更择而再卜焉近世以来卜筮之法虽废而择地之说犹存士庶稍有财力之家欲葬其先者无不广招术士博访名山参互比较择其善之尤者然后用之其或择之不精地之不吉则必有水泉蝼蚁地风之属以贼其内使形神不安而子孙亦有死亡绝灭之忧甚可畏也其或虽得吉地而葬之不厚藏之不深则兵戈乱离之际无不遭罹发掘暴露之变此又其所当虑之大者也至于穿凿已多之处地气已泄虽有吉地亦无全力而祖茔之侧数兴土功以致惊动亦能延灾此虽术家之说然亦不为无理以此而论则今日明诏之所询者其得失大概已可见矣若夫台史之说谬妄多端以礼而言则记有之曰死者北首生者南向皆从其朔又曰葬于北方北首三代之达礼也即是古之葬者必坐北而向南葢南阳而北阴孝子之心不忍死其亲故虽葬之于墓犹欲其负阴而抱阳也岂有坐南向北反背阳而向阴之理乎若以术言则凡择地者必先论其主势之强弱风气之聚散水土之浅深穴道之偏正力量之全否然后可以较其地之美恶政使实有国音之说亦必先此五者以得形胜之地然后其术可得而推今乃全不论此而直信其庸妄之偏说但以五音尽类群姓而谓塜宅向背各有所宜乃不经之甚者不惟先儒已力辨之而近世民间亦多不用今乃以为祖宗以来世守此法顺之则吉逆之则凶则姑亦无问其理之如何但以其事质之则其缪不攻而自破矣葢自永安迁奉以来已遵用此法而九世之间国统再绝靖康之变宗社为墟髙宗中兴匹马南渡寿皇复自旁支入继大统至于思陵亦用其法而寿皇倦勤之后旋即升遐太上违豫日久以至逊位赤山亦用其法而庄文魏邸相继薨谢若曰吉凶由人不在于地不有所废其何以兴则国音之说自为无用之谈从之未必为福不从未必为祸矣何为信之若是其笃而守之若是其严哉若曰其法果验不可改易则洛越诸陵无不坐南而向北固已合于国音矣又何吉之少而凶之多耶台史之言进退无据类皆如此试加诘问使之置对必无辞以自解矣若以地言则绍兴诸陵臣所未睹不敢轻议然赵彦逾固谓旧定神穴土肉浅薄开深五尺下有水石难以安建矣而荆大声者乃谓新定东顿之穴比之先定神穴髙一尺一寸五分开深九尺即无水石臣尝详考二人之言反复计度新穴比之旧穴只髙一尺一寸五分则是新穴开至六尺一寸五分则与旧穴五尺之下有水石处髙低齐等如何却可开至九尺而其下二尺八寸五分者无水石耶且大声既知有此无水吉穴当时便当指定何故却定土肉浅薄下有水石之处以为神穴直至今日前说漏露无地可葬然后乃言之耶其反复缪妄小人常态虽若不足深责然其奸心乃欲奉寿皇梓宫置之水中而略不顾忌则其罔上迷国大逆无道之罪不容诛矣脱使其言别有曲折然一坂之地其广几何而昭慈圣献皇后已用之矣徽宗一帝一后又用之矣髙宗一帝一后又用之矣计其地气已发泄而无馀行围巡路下官之属又有迫狭之甚不可移减今但就其空处即以为穴东西䟎那或逺或近初无定论葢地理之法譬如针灸自有一定之穴而不可有毫厘之差使医者之施砭艾皆如今日台史之定宅兆则攻一穴而遍身皆创矣是又安能得其穴道之正乎若果此外别无可求则亦无可奈何而今两浙数州皆为近甸三二百里岂无一处可备选择而独迁就逼仄于此数歩之间耶政使必欲求得离山坐南向北之地亦当且先泛求壮厚髙平可葬之处然后择其合于此法者况其谬妄不经之说初不足信也耶臣自南来经由严州富阳县见其江山之胜雄伟非常葢富阳乃孙氏所居之处而严州乃髙宗受命之邦也说者又言临安县乃钱氏故乡山川形势寛平邃密而臣未之见也凡此数处臣虽未敢断其必为可用然以臣之所已见闻者逆推其未见未闻安知其不更有佳处万万于此而灼然可用者乎但今偏信台史之言固执绍兴之说而不肯求耳若欲求之则臣窃见近年地理之学出于江西福建者为尤盛政使未必皆精然亦岂无一人粗知梗概大略平稳优于一二台史者欲望圣明深察此理斥去荆大声置之于法即日行下两浙帅臣监司疾速搜访量支路费多差人兵轿马津遣赴阙令于近甸广行相视得五七处然后遣官按行命使覆按不拘官品但取通晓地理之人参互考较择一最吉之处以奉圣皇神灵万世之安虽已迫近七月之期然事大体重不容苟简其孙逢吉所谓少寛日月别求吉兆为上此十字者实为至论惟陛下采而用之庶几有以少慰天下臣子之心用为国家祈天永命之𦔳臣本儒生不晓术数非敢妄以淫巫瞽史之言惑圣听自速讥诮葢诚不忍以寿皇圣体之重委之水泉沙砾之中残破浮浅之地是以痛愤激切一为陛下言之譬如乡邻亲旧之间有以此等大事商量吾乃明知其事之利害必至于此而不尽情以告之人必以为不忠不信之人而况臣子之于君父又安忍有所顾望而然黙无言哉惟陛下详赐省察断然行之则天下万世不胜万幸〈议状宁宗初政〉
谓不宜咈天人之心以致变异
先生留身讲筵具奏四事以为大惧此则居其一也讲毕奏之上为感动
此段专言无俾台史得售其妄言
至于宫之卜偏听台史胶固谬妄之言堕其交结之计而不复广询术人以求吉地但欲于祐思诸陵之傍攅那迁就茍且了当既不为寿皇体魄安宁之虑又不为宗社血食久逺之图则自宰执侍从以至军民皆知其非而不敢力争夫以寿皇之丰功盛烈百世不忘而所以葬之如此其草草也此岂不又大咈天人之心以致变异之频仍而贻患于无穷乎此又臣之所大惧也〈经筵两陈四事札子宁宗初政〉
䘮制类
谓三年通䘮
先生经筵既奏疏勉上进徳又奏礼律子为父嫡孙承重皆斩衰三年历代莫之能行独寿皇圣帝易月之外犹执通丧遗诰敕颁失于详议遂使已行之礼举而复废宜命礼官稽考预行措定
此篇专论将来起殡发引当复用初䘮之服
臣闻三年之丧齐疏之服𫗴粥之食自天子达于庶人无贵贱之殊而礼经敕令子为父嫡孙承重为祖父皆斩衰三年葢嫡子当为父后以承大宗之重而不能袭位以执䘮则嫡孙继统而代之执䘮义当然也然自汉文短䘮之律历代因之天子遂无三年之䘮为父且然则嫡孙承重从可知己人纪废坏三纲不明千有馀年莫能厘正及我大行至尊寿皇圣帝至性自天孝诚内发易月之外犹执通䘮朝衣朝冠皆以大布超越千古拘挛牵制之弊革去百王衰陋卑薄之风甚盛德也所宜著在方册为世法程子孙守之永永无斁而间者遗诰初颁太上皇帝偶违康豫不能躬就䘮次陛下实以世嫡之重仰承大统则所谓承重之服著在礼律所宜遵寿皇已行之法易月之外且以布衣布冠视朝听政以代太上皇帝躬执三年之䘮而一时仓卒不及详议遂用漆纱浅黄之服不惟上违礼律无以风示天下且将使寿皇已革之弊去而复留已行之礼举而复坠臣愚不肖诚窃痛之然既往之失不及追改惟有将来启殡发引礼当复用初䘮之服则其变除之节尚有可议欲望陛下仰体寿皇圣孝成法明诏礼官稽考礼律预行指定其官吏军民男女方䘮之礼亦宜稍为之制勿使过为华靡布告郡国咸使闻知庶几渐复古制而四海之众有以著于君臣之义实天下万世之幸〈乞讨论䘮服札子宁宗初政〉
论父在而承国于祖之服
凖五服年月格斩衰三年嫡孙为祖〈谓承重者〉法意甚明而礼经无文但传云父没而为祖后者服斩然而不见本经未祥何据但小记云祖父没而为祖母后者三年可以旁照至为祖后者条下疏中所引郑志乃有诸侯父有废疾不任国政不任䘮事之问而郑答以天子诸侯之服皆斩之文方见父在而承国于祖之服向来入此文字时无文字可检又无朋友可问故大约且以礼律言之亦有疑父在不当承重者时无明白证验但以礼律人情大意答之心常不安归来稽考始见此说方得无疑乃知学之不讲其害如此而礼经之文诚有阙略不无待于后人向使无郑康成则事终未有决断不可直谓古今定制一字不可増损也
祭祀类
乞以泗水侯从祀先圣
先生守南康庚子三月修学申省乞以泗水侯孔鲤从祀先圣
此段以泗水侯未在从祀之列位号当正
照对本军昨因修葺军学照得从祀神位名号差舛曽具状申尚书礼部续凖本部符降到见行从祀神位名号本军谨已遵依彩画题冩奉安讫某恭睹崇宁元年二月二十五日诏追封孔鲤为泗水侯孔伋为沂水侯今按本部降到神位名号其泗水侯独未得在从祀之列葢尝考之论语伯鱼过庭亲承诗礼之训先圣又尝使为周南召南之学其才虽曰不及颜渊然亦不应尽出七十子之下窃意当来礼官一时讨论偶失编载非固有所取舎升黜于其间也某愚欲望朝廷特赐详酌将泗水侯列于从祀位在七十子之后沂水侯之前庶几孔门之贤悉登祀典有以仰称崇宁圣诏褒崇之意〈南康申省状孝宗朝〉
谓当明义理以绝神奸
事目详见圣学类第二段
此段专论巫祝妖人乘间投隙之患
臣闻天有显道厥类惟彰作善者降之百祥作不善者降之百殃是以人之祸福皆其自取未有不为善而以謟祷得福者也未有不为恶而以守正得祸者也而况帝王之生实受天命以为郊庙社稷神人之主茍能修德行政康济兆民则灾害之去何待于禳福禄之来何待于祷如其反此则获罪于天人怨神怒虽欲辟恶鬼以来真人亦无所益又况先王制礼自天子以至于庶人报本享亲皆有常典牲器时日皆有常度明有礼乐幽有鬼神一理贯通初无间隔茍礼之所不载即神之所不享是以祭非其鬼即为淫祀淫祀无福经有明文非固设此以禁之乃其理之自然不可得而易也其或恍惚之间如有影响乃是心无所主妄有忧疑遂为巫祝妖人乘间投隙以逞其奸欺诳惑之术既行则其为祸又将无所不至古今以此坐致乱亡者何可胜数其监葢亦非逺茍非致精学问以明性命之理使此心洞然无所疑惑当有即有当无即无则亦何以秉礼执法而绝妖妄之原乎先王之政执左道以乱政假鬼神以疑众者皆必诛而不以听其虑深矣然传有之明于天地之性者不可惑以神怪明于万物之情者不可罔以非类则其为妄葢亦不甚难察惟圣明之留意焉则天下幸甚〈己酉拟上封事光宗新政〉
经济文衡续集二十一
钦定四库全书
经济文衡续集卷二十二
宋 滕珙 撰
褒录忠义类
乞赠陶威公庙额
先生守南康宣明教化笃厉风俗复移文教授司户为访寻陶威公侃诸贤遗迹凡祠宇之废者并修之遂申诸司乞保明奏赐庙额
此篇专言公忠义之大节
据都昌县税户董翌等状伏睹本军榜示询访先贤事迹数中一项晋侍中大尉长沙陶威公兴建义旗康复帝室勤劳忠顺以没其身谨按图经公始家鄱阳后徙浔阳见有遗迹在本军都昌县界及有庙貎在本军城内及都昌县水旱祷禳皆有感应未委上件事迹是与不是指实且翌等系都昌县居民县境之南北的有陶威公庙二所其神聪明正直阴有所助庙貎建立年代深逺逐时居民商旅祈祷无不感应及本县管下并邻近州县等处遇春夏缺雨乡民诣庙祈求立有感应兼本庙边临汇泽大江水势湍急纲运舟𦨣往来祈祷风涛自然恬静前后庙记声述分明今来翌等不敢没其实陈乞详酌具录陶威公灵应事迹保明奏闻乞加封号本军所据前项状述寻行下都昌县勘㑹得董翌等所陈委是着实保明申军及缴到江南刘羲仲所撰公赞曰晋太尉陶威公侃有大功于晋读其书凛乎若见其倡义于武昌破石头斩苏峻何其壮也东坡苏公尝为予言威公忠义之节横秋霜而贯白日晋史书折翼事岂有是乎且就其说考之威公梦生八翼登天门九重登其八阍者以杖击之坠地折左翼及握强兵居上流潜有窥觎之志辄思折翼之祥自抑而止心之所寓者为志神之所寓者为梦何自而知其然哉至其书梅陶称机神明鉴似魏武忠顺勤劳似孔明岂不信哉魏武起徒歩倡义兵非若威公威名之著也以汉德之深磐石之固可折棰驱之以息天下之祸非若成帝削弱之资也董卓之乱未必大于苏峻魏武之功未必过于威公保兖州以为固挟天子以为资其意安在则其托兴复以为名是乃窥汉之计也名莫大乎忠孝分莫大乎君臣若魏武无忠臣之节其所谓机神明鉴者奸雄耳威公岂其比乎始苏峻之祸贼将害其子者冯铁也冯铁奔石勒为戍将石勒畏威公之强杀冯铁石勒自以为一时豪杰标置二刘之间俯视曹孟德司马仲达而气出其右顾畏威公如此威公没距今几千年所在庙祀之都昌县南北庙为尤盛庙屡废而屡兴由其有功德于斯民者厚也又缴到近世抚州布衣吴澥所著辨论曰卓哉陶士行之独立也方魏晋之际浮虚之俗揺荡朝野一时闻人达士名卿才大夫莫不陷于末流罔知攸济惟士行深疾时弊慨然有作蓄其刚毅沉厚之气秉其忠悫正固之节以与流俗争衡虽动而见尤所向白眼一入仕途荆棘万状而方寸耿耿者未始少逾终日运百甓于竹头木屑间纤悉经营虽一束之穟劬劳不怠当时名士观之宜若老农俗吏无足比数而士行确然为之不屑也卒能恢廓才猷立功立事以大庇斯民当晋室横流之中屹为砥柱自非明智独立安能臻此哉然览庾亮之传应詹之书则疑侃有跋扈之心观温峤之举毛宝之谋则见侃有顾望之迹比至洒血成文登天折翼动可疑怪岂有是事也哉此葢行髙于人众必非之加以苏峻之诛庾亮耻为之屈既士行溘先朝露后嗣零落而庾氏世总朝权其志一逞遂从而诬谤之耳秉史笔者既有所畏何所求而不得哉是其旁见曲出乃所以证成其罪也然观士行义旗既建一麾东下子䘮不临直趋蔡州一时勤王之师蔑有先者暨元勲克集实主斯盟而退然不有旋师归藩既坐拥八州据上流已重泰山晋轻鸿毛移其宗社曽不反掌而臣节益修未始擅作威福以自封殖朝廷惮其勲名每加疑备而士行泰然曽不少芥胸次及末年卧病封府库而登舟举愆期而自代视去方伯之重不啻脱屣其臣节始终夷险无一可訾穷晋二百年间卓卓然独出不忠之迹果安在哉今舍其灼然之实而信其似是之虚岂可谓善观史也哉嗟乎自古欲诬人而不得者必污以闺房之事以其难明故也今晋史欲诬士行而乃以梦寐之详是其难明殆又甚于闺房哉然不知士行而实怀异志则如此梦寐之祥正合自知耳人安得而知之晋史以此待士行其智果不得与小儿等其说固不待攻而自破云本军今检凖乾道重修令诸道释神祠祈祷灵应宜加官爵封号庙额者州具事状申转运司本司验实保明窃详本县缴到文字所以发明公之心迹尤为明白有补名教理宜褒显而公位登三事爵冠五等当时所以品节尊名者亦已补其行事之实今据士民陈情在前欲乞朝廷详酌采其行事特赐庙额以表忠义更不别赐爵号须至申闻者〈守南康申监司状孝宗朝〉
乞褒录髙登忠义
光宗即位先生差知漳州庚戌夏四月到任以本州故迪功郎髙公登尝以直言干忤秦桧贬死容州乞赐褒录故有是奏
此篇专乞昭雪褒赠以旌直节
臣猥以尘贱备员偏州仰体圣明收用奖拔之意思竭驽钝仰报万分故于听讼决狱之际不敢不尽其愚今幸逾年日前人户些小曲直粗得其情独有事在数十年之前而其枉直之分举错之重或非州郡之所得为者则在臣之职不敢不具以闻伏惟圣慈特垂听察臣伏见本州漳浦人故迪功郎髙登资禀忠义气节孤髙少游太学值靖康之祸尝与陈东诣阙上书力陈六贼之罪且言金人不可和状至绍兴间廷对力陈阙失无所顾避覆试官忌其直降为下州文学髙宗皇帝嘉其忠而收之调静江府古县令是时秦桧当国帅臣胡舜陟以其父尝宰是邑欲为立祠以悦其意而登独持不可舜陟欲以危法中之召致狱官验问讯掠讫无罪状可书后为潮州试官又试诸生论直言不闻之可畏䇿闽浙水沴之所由桧闻益怒以为阴附赵鼎削官徙容州以死桧没之后诸以口语为桧所䧟者髙宗皇帝深察其冤巨细存亡无不甄录而登以逺人下士独无为言之者至乾道间近臣梁克家等始援绍兴二十六年赦书以请而有司拘文废格弗下近岁守臣傅伯寿又尝具奏如前然今亦已逾年未奉进止是使登以抱恨没身垂五十年而姓名犹在罪籍未䝉昭洗虽其孤忠自信独立不惧精爽凛然必不以此为悔而在圣朝伸冤雪枉劝善惩恶之意则议者犹窃恨焉臣幸得䝉恩假守其乡目睹兹事若又缄黙不能具以上闻则虽万被戮不足偿罪是以敢冒言之伏惟皇帝陛下御极以来虚心克己容纳尽言比以阴阳失和申诏近臣乐闻至论草茅之士虽有狂直过甚之言始虽忤㫖终薄其罪窃揆圣志如登之忠直宜在矜奖欲望特发德音优其官秩量加褒录以慰九原且使天下之欲为忠义者知所劝慕诚非小补〈守漳州奏状光宗朝〉
异端类
论佛老异端之害
事目见圣心类第一段
此篇专论佛老灭理乱伦之罪
论者又或以为陛下深于佛老之学而得于识心见性之妙于古先圣王之道盖有不约而自合者是以不悦于世儒之常谈死法而于当世之务则宁以管商一切功利之说为可取今乃以其所厌饫鄙薄者陈于其前亦见其言愈多而愈不合也臣以为此亦似是而非之论非所以进盛德于日新也彼老子浮屠之说固有疑于圣贤者矣然其实不同者则此以性命为真实而彼以性命为空虚也此以为实故所谓寂然不动者万理灿然于其中而民彛物则无一之不具所谓感而遂通天下之故则必顺其事必循其法而无一事之或差彼以为空则徒知寂灭为乐而不知其为实理之原徒知应物见形而不知其有真妄之别也是以自吾之说而修之则体用一原显微无间而治心修身齐家治国无一事之非理由彼之说则其本末横分中外断绝虽有所谓朗彻灵通虚静明妙者而无所救于灭理乱伦之罪颠倒运用之失也故自古为其学者其初无不似有可喜考其终则诐淫邪遁之见鲜有不作于心而害于政事者是以程颢常辟之曰自谓穷神知化而不足以开物成务言为无不周遍而实外于伦理穷深极微而不可以入尧舜之道天下之学自非浅陋固滞则必入于此是谓正路之榛芜圣门之蔽塞辟之而后可与入道呜呼此真可谓理到之言惜乎其未有以闻于陛下者使陛下过听髡徒狂妄之说而以为真有合于圣人之道至分治心治身治人以为三术而以儒者之学为最下则臣窃为陛下忧此心之害于政事而惜此说之布于来今也如或未以臣言为然则圣质不为不髙学之不为不久而所以正心修身以及天下者其效果安在也是岂可不思其所以然者而亟反之哉〈戊申封事〉
论管商功利之失
事目同上
此段专论管商之说浅陋无益
若夫管商功利之说则又陋矣陛下所以取之者则以既斥儒者之道为常谈死法而天下之务日至于前彼浮屠之学又不足以应之是以有味乎彼之言而冀其富国强兵或有近效耳然自行其说至今几年而国日益贫兵日益弱所谓近效者亦未之见而圣贤所传生财之道理财之义文武之怒道德之威则固所以为富强之大而反未有讲之者也岂不误哉今议者徒见佛老之髙管啇之便而圣贤所传明善诚身齐家治国平天下者初无新奇可喜之说遂以为常谈死法而不足学夫岂知其常谈之中自有妙理死法之中自有活法固非佛老管商之陋所能仿佛其万分也哉伏惟陛下察臣之言以究陋说之异同而辨之则知臣之所言非臣所为之说乃古先圣贤之说非圣贤所为之说乃天经地义自然之理虽以尧舜禹汤文武周孔之圣颜曽伋轲之贤而有所不能违也则于臣之言与夫论者之说其为取舍从违不终日而决矣〈同上〉
灾异类
乞修德政以弭天变
时先生使浙东适值大旱凖圣诏降香祈祷因上此疏
此段专论反身悔过下诏求言以答天意
臣昨为本路旱伤祈祷不应累曽具奏及申尚书省乞为敷奏早作防备近准省札已䝉圣慈特从所请支钱于明州置场籴米而又伏睹陛下发自宸𠂻特遣中使降香祈祷臣有以见陛下畏天恤民之心至深至切不胜感激愿效愚𠂻顾恨官有常守无由瞻望清光罄竭血诚庶禆万一不胜犬马蝼蚁区区之情窃谓累年之旱谴告已深今日之灾地理尤广非惟官府民间储备已竭而大农之积亦已无馀又当大礼年分户部催督州县积年欠负官物其势不容少缓凡所以为施舍赈恤之恩者窃恐又必不能如去年之厚臣窃不胜大惧以为此实安危治乱之机非寻常小小灾伤之比也为今之计独有断自圣心沛然发号深以侧身悔过之诚解谢髙穹又以责躬求言之意敷告下土然后君臣相戒痛自省改以承皇天仁爱之心庶几精诚感通转祸为福其次则唯有尽出内库之钱以供大礼之费为收籴之本而诏户部无得催理旧欠诏诸路漕臣遵依条限检放税租诏宰臣沙汰被灾路分州军监司守臣之无状者遴选贤能责以荒政庶几犹足以下结民心消其乘时作乱之意如其不然臣恐所当忧者不止于饿殍而在于盗贼䝉其害者不止于官吏而上及于国家也〈奏状孝宗朝〉
谓宜克己自新以弭灾变
事目详见礼乐类
此段专乞克己修省申敕中外求答天意
臣窃闻今月五日夜漏方下五六刻间都城之内忽有黒烟四塞瘴气袭人咫尺之间不辨人物著于面目皆为沙土臣虽不曽亲见然亲旧相访见之者多验之数人其说如一决非虚妄臣窃思惟间者以来灾异数见秋冬雷雹苦雨伤稼山摧地陷无所不有皆阴盛阳微之证陛下虽尝下责躬之诏出敢諌之令而天心未豫复有此怪亦为阴聚包阳不和而散之象臣窃惧焉而恐其未有敢以闻于圣听者也葢尝闻之商中宗有桑榖并生于朝一暮大拱中宗能用巫咸之言恐惧修德不敢荒宁而商道复兴享国长久至于七十有五年髙宗祭于成汤之庙有飞雉升鼎耳而鸣髙宗能用祖已之言克正厥事不敢荒宁而商用嘉靖享国亦久至于五十有九年古之圣王遇灾而惧修德正事故能变灾为祥其效如此伏愿陛下视以为法克己日新蚤夜思省举心动念出言行事之际常若皇天上帝临之在上宗社神灵守之在旁懔懔然不复敢使一毫私意萌于其间以烦谴告而又申敕中外大小之臣同寅恊恭日夕谋议以求天意之所在而交修焉则庶乎灾害日去而福禄日来矣〈论灾异札子寜宗初政〉
旱蝗类
回奏御笔捕蝗指挥
时先生使浙东夏蝗御笔诏捕因上此奏
此篇以蝗捕未尽更召人收捕埋瘗
臣昨具奏绍兴府㑹稽县广孝乡蝗虫臣已同本府发钱专令本县令尉亲在地头召人捕获收买焚埋每得大者一斗给钱一百文小者每升给钱五十文续奉御札令臣分诣祈祷更行支赏召人收捕务速殄灭臣㳟禀圣训夙夜不遑即同帅臣王希吕就府治设醮祈祷又发钱出榜晓谕于先支赏钱之外更行倍加増贴召人收捕仍差茶盐司干办公事沈大雅前去监视督责及敦请乡官二员同县官分头给赏收捕今据中到截今月十三日通计收到大虫一石五十升一合小虫二十二石九斗三升九合并已埋瘗目今尚有一分以上未至尽绝臣续又见诸暨县寄居与投间人称紫严乡亦有飞蝗在境臣即已专委本县令佐亲临田陌仔细从实相视如委的实即从㑹稽县所行召人支赏收捕焚埋去外臣伏为本路所管衢婺等六州今岁旱损比之绍兴其灾尤甚本欲取本月上旬起离前往亲行检视预备赈恤正縁收捕蝗虫未尽未得起发今不住据逐州县接续申到事理委是大段𦂳急不免定取十五日起发前去经由蝗虫地头更行督责取见殄灭次第然后取道嵊县山间望婺州界迤逦前去前路有合奏闻事件续次申发所有上项事理须至先具奏闻者〈奏状孝宗朝〉
经济文衡续集卷二十二