续资治通鉴长编_(四库全书本)/全览13 中华文库
续资治通鉴长编 全览13 |
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百六十七
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年二月丙戌诏诸路军将并依元丰令差使令其元丰六年四月一日枢宻院札子差不系将兵两次即差将兵一次勿行从枢宻院所请也〈六年四月一日宻札未见〉左司諌苏辙言臣闻唐柳伉一太常博士耳犹能上疏乞斩程元振郇谟一布衣耳犹能哭市以论元载今臣备位諌省逢时艰危若隠忍不言实负天下谨冒斧钺之诛以论其大者惟陛下哀怜裁幸今皇帝陛下富于春秋太皇太后陛下以女主称制四方未服积弊如麻陛下以为此何时也贾谊有言抱火厝之积薪之下而卧其上火未及然因谓之安正今日之谓也自先帝以雄才大略躬揽万㡬而西北二边交趾泸蛮常扰境以劳王师京东河北福建等路奸猾巨盗常杀官吏以谋不轨今二圣拱黙恭已无为责成于执政大臣大臣又皆偷合苟容无足赖者昔淮南王反独畏卫青汲黯至公孙丞相若发䝉耳臣观今之大臣尚未及公孙丞相逺甚陛下以谓邉疆窥伺所服者何事奸猾巨盗所畏者何人万一有之将何以待谨按左仆射蔡确憸佞刻深以狱吏进右仆射韩缜识暗性暴才疏行污枢宻使章惇虽有应务之才而其为人难以独任门下侍郎司马光尚书左丞吕公著虽有忧国之志而才不逮心至若张璪李清臣安焘皆斗筲之人持禄固位安能为有安能为无陛下必谓此等皆先帝旧臣不欲罢去然不知先帝以绝人之资独运天下特使此等行文书赴期㑹而已至于大政事议论此等何尝与闻小有罪犯辄罚铜谢过为天下笑先帝若以股肱待之不应如此今陛下深居帷幄之中不自任事而以天下之大付此等其为祸福未可与先帝同日而语也昔汉武帝以车千秋为丞相至受遗诏辅少主则不以属千秋必得霍光金日䃅而后可先帝若自知降年止此岂肯以王圭蔡确之流受顾命之托乎陛下新临天下人材衰少此数人者未可一朝而去也则愿择其任最重而罪最大者去之臣以为莫如蔡确韩缜者也陛下即位以来罢市易堆垛及盐茶鐡法此蔡确之所赞成也放散修城人夫罢保马等事此韩缜与宋用臣张诚一等所共建也先帝之所是确等亦是之陛下之所否确等亦否之随时翻覆略无愧耻天下传笑以为口实而朝廷轻矣先帝时有司屡言缜赃罪有状先帝隠忍未发不谓陛下即位㧞擢至此天下有识所共疑怪近者每发一政三省宻院议论纷然至忿争殿上无所适从皆由大臣才短望轻以至于此所有确缜其馀罪恶臣未敢细陈先论大体伏愿陛下思祖宗付嘱之重深察方今事势为至艰至难之时早赐罢免确缜二人别择大臣负天下重望有过人之髙才而忠于社稷有死无二者以代之上以肃正群臣异同之论下以弹压四海奸雄之心然后陛下髙枕而卧天下无事矣臣位卑言深罪当万死若䝉降黜其甘如荠如其未也则当节次奏请伏阁力争以决去就非独臣如此凡在台谏莫不当然必无备礼一言不行而止者此天下公议非臣意也惟陛下裁酌早赐施行
丁亥翰林学士知制诰兼侍讲黄履为龙圗阁直学士知越州以左正言朱光庭劾奏履为中丞论事不称职不当复留经筵故也〈朱光庭劾履此据苏辙再乞责降蔡京状当求光庭所上章附益之因可见履奸状履此月四日罢中丞二年三月十四日四月八日当考〉 歩军都虞𠉀雄州团练使刘昌祚知熙州代赵济也〈三月二十二日徙渭州当考究曾到熙州与否〉 三省检校上殿班御史中丞侍御史或殿中监察御史一员諌议大夫同司諌或正言一员今御史台见阙侍御史諌官见阙左諌议大夫诏御史台不限御史中丞侍御史殿中监察御史谏官不限同省别省諌议大夫司諌正言并许二人同上殿〈二月三日已有二人同上殿指挥王岩叟论列讫不从〉 三省言访闻前知郓州阳榖县李抃昨行下保马指挥不数月间夲县买足十年马数诏京东转运司检详李抃元行遣次第及如何催促便得数足具诣实以闻 诏诸路转运司管勾文字勾当公事管勾帐司官令逐司各据合留员数选留馀并罢〈新夲削去〉 御药院言将来坤成节回答北朝礼物乞依同天节制造从之 范百禄言北朝送伴使萧祐于榷场中易得竹牛角诏河北河东縁邉安抚司宻行指挥觉察禁止诏鄂特凌古除官制诰并每年所支茶绢及支赐衣带等𠉀赵济奏到取㫖〈二月二十日诏下赵济三月十六日济奏上〉 先是知枢宻院章惇言近奉㫖与三省同进呈司马光乞罢免役行差役事札子已于初六日同进呈画㫖讫臣以此事不属枢宻院又自去秋已来直至今春司马光止与三省商议枢宻夲不预闻兼札子止降付三省御封亦止付三省未委三省初四日进呈因何乞与枢宻院同进呈〈据吕公著家𫝊宻院与议役法乃蔡确奏请〉况役事利害所系至大臣素不预议论何由考究札子中所言利害夲末臣初五日与三省聚㕔处曾言若同进呈须且留此文字子细㸔详三五日时韩缜云司马光文字岂敢住滞来日便须进呈既不曾素预议论又不曾细看文字其间利害断未敢措词其于进呈止同共开展至于可否但决之三省臣实不知当时同三省进呈虽巳奉㫖依奏臣于帘前已曾具此因依陈述后来户部缴连到敕文臣晓夕反复看详方见其间甚多踈略谨具条陈下项一今月初三日札子内称旧日差役之时上户虽差充役次有所陪备然年满之后却得休息数年营治家产以备后役今年年出钱无有休息或所出钱多于往日充役陪备之费其害一也又十七日札子内却称彼免役钱虽于下户困苦而上户优便行之已近二十年人情习熟一旦变更不能不懐异同臣看详司马光初三日札子内竭言上户以差役为便以出免役钱为害至十七日札子内却言彼免役钱虽于下户困苦而上戸优便旬日之间两入札子而所言上戸利害正相反未委因何违戾乃尔臣观司马光忠直至诚岂至如此反复必是讲求未得审实率尔而言以此推之措置变法之方必恐未能尽善一称旧日差役之时所差皆土著良民各有宗族田产使之作公人及管勾诸事各自爱惜少敢大假作过使之主守官物少敢侵盗所以然者事发逃亡有宗族田产以累其心故也今召募四方浮浪之人使之充役无宗族田产之累作公人则恣为奸伪曲法受赃主守官物则侵欺盗用一旦事发则挈家亡去变姓名往别州县投名官司无由追捕官物亦无处理索臣㸔详司马光前项所言亦有所因盖比来降出臣庶所上封章内往往泛为此说但是言者设疑之一端未必事实且召募役人之法自有家业保识若是主持官物者便是长名衙前比旧惟不买扑坊场至于支酬重难与月给工食钱亦自不当薄岂有无宗族田产浮浪之人得投充此役臣自当行免役新法巳来三经典郡每每询问募役次第但闻县下所召承帖人多是浮浪每遇追呼勾当多行骚扰若朝廷欲知事寔但令逐路监司指定一州差役时即自熙宁元年已前免役法行后即自元丰元年以后各具三年内主持官物衙前有若干人犯侵盗各是何姓名得何刑罪便可立见有无至如州县曹司旧法差役之人时亦召人户投名应役直是无人可召方行定差其所差人往往不㑹行遣惟是雇人代冩文书所差之人但占名著字事有失措身当决罚而已民间中下人户甚以为苦自免役法行或勒向来受雇行遣人充手分支与雇钱设若此等人曲法受赃即与旧日何异一称提举常平仓司惟务多敛役钱广积寛剰以为功希求进用今朝廷虽有指挥令役钱寛剰不得过二分窃虑聚敛之臣依傍役钱别作名目隠藏寛剰使幽逺之人不被圣泽臣看详所言亦未中事理大抵常人之情谋己私利者多而向公爱民者少若朝廷以积钱多为赏劝则必聚敛邀功今朝廷既不许多收寛剰又掊刻者必行黜罚则提举官若非病狂岂肯力求黜罚况役钱若有寛剩未委作何名目可以隠藏以此验知言已疏阔一称臣民封事言民间疾苦所降出者约数十章无有不言免役之害足知其为天下之公患无疑臣看详臣民封事降出者言免役不便者固多然其间言免役之法为便者亦自不少但司马光以其所言异已不为籖出盖非人人皆言免役为害事理分明然臣愚所见凡言便者多上等人户言不便者多下等人户大抵封事所言利害各是偏辞未可全凭以定虚实当否惟须详究事实方可兴利除害况此免役之法利害相杂臣今所言非谓不可更改要之改法须是曲尽人情使纎悉备具则推行之后各有条理更无骚扰縁今来司马光变法之意虽善而变法之术全踈茍在速行全无措置免役之害虽去差役之害复生不免向去生民受弊而国家之徳泽终不下流甚为可惜若及此时尽心讲求利害之当使法成之后经乆可行国家政事修完生民永永䝉利岂不尽美一称莫若直降敕命应天下免役悉罢其诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数委夲县令佐亲自掲五等丁产簿定差仍令刑部检按熙宁元年见行差役条贯雕印颁下诸州臣看详此一节尤为疏略全然不可施行且如熙宁元年役人数目甚多后来累经裁减三分去一今来岂可悉依旧数定差又令刑部检熙宁元年见行差役条贯雕印颁下诸州且旧日毎修编敕比至雕印颁行之时其间充改已将及半盖以事目岁月更改理须续降后敕令今日天下政事比熙宁元年以前改更不可胜数事既与旧不同岂可悉检用熙宁元年见行条贯窃详司马光之意必谓止是差役一事今既差役依旧则当时条贯便可施行不知虽是差役一事而官司上下闗连事目极多条贯动相干涉岂可单用差役一门显见施行未得一称向日差役之时有因重难破家产者朝廷为此始议作助役法然自后条贯优假衙前应公使库设厨酒库茶酒司并差将校勾当又上京纲运召得替官员或以殿侍军大将管押其麄色及畸零之物差校或节级管押衙前苦无差遣臣看详此一节自行免役法后来凡所差将校勾当厨库等处各有月给食钱其召募官贠使臣差并使臣将校节级管押纲运官物并各有路费等钱皆是支破役钱今既差役则无钱可支何由更差将校管勾及召募官贠等管押一称若以衙前乡户力难以独任即乞依旧于官户僧寺道观单丁女户有屋业每月掠钱及十五贯庄田中年所收斛㪷及百石以上者并令随贫冨等第出助役钱不及此数者放免其馀产业并约此为准臣看详自免役法行官户寺观单丁女户各已有等第出纳役钱之法今若既出助役钱自可依旧何须一切并行改变显见不易又更令凡庄田中年所收百斛以上亦纳助役钱即尤为刻剥凡内地中年百石斛㪷麄细两色相兼共不直二十千钱若是不当水路州军不过直十四五千而已虽是河北縁邉不过可直三十来千陕西河东縁邉州郡四五十千免役法中皆是不出役钱之人似此等第官户寺观送纳固已非冝况单丁女户尤是孤弱若令出纳岂不更为深害此尤不可施行一称虑天下役人利害逐处各有不同欲乞今来敕内更行指挥下开封府界及诸路转运司誊下诸州县委逐县官㸔详若依今来指挥别无妨碍可以施行即便施行若有妨碍致施行未得即限敕书到五日内具利害擘画申夲州类聚诸县所申择其可取者限敕书到一月内具利害擘画申转运司类聚诸县所申择其可取者限敕书到一季内具利害擘画奏闻又十七日札子内称伏望朝廷执之坚如金石虽有小小利害未备𠉀诸路转运司奏到徐为改更亦未为晚臣看详今日更张政事所系生民利害免役差役之法最大极须详审不可轻易况役法利害所基先自县首理须寛以期限令诸县详议利害曲尽逐处所宜则法可乆行民间受赐今来止限五日诸县何由擘画利害详光之意务欲速行以便民不知如此草草更张反更为害诸路州军见此指挥必妄意朝廷惟在速了不欲令人更有议论故立此限逼促施行望风希合以速为能岂更有擘画上项两节乃是空文且诸县既迫以五日之限茍且施行犹恐不暇何由更具利害申陈诸州凭何擘画诸州既无擘画转运司欲具利害将何以凭又况人懐观望谁肯措置如此则生民受弊未有己时光虽有忧国爱民之志而不讲变法之术措置无方施行无绪可惜朝廷良法美意又将偏废于此时有识之人无不喟叹伏乞更加审议臣所看详且据司马光札子内抵牾事节而已至于见行役法今日自合更改修完但縁差役免役各有利害要在讲求措置之方使之尽善臣再详司马光所言下户出免役钱驱迫贫民剥肤椎髓弱者转死沟壑强者聚为盗贼及言民间求钱纳官至于拆屋伐桑以卖薪杀牛以卖肉其言太过凡近下人户诚是不愿纳然自行法已来十五馀年未闻民间因纳免役钱有如此事访闻中间西事军兴科率及科买军器物料牛皮筋角极为骚扰民间往往杀牛取皮筋角纳官并田产牛具伐桑柘毁屋以应副军期即非役法所致大抵光所论事亦多过当惟是称下户元不充役今来一例纳钱又钱非民间所铸皆出于官上农之家所多有者不过庄田榖帛牛具桑柘而已榖贱已自伤农官中更以免役及诸色钱督之则榖愈贱此二事最为论免役纳钱利害要切之言然初朝廷自议行免役之时夲为差役民受困弊大则破家小则毁身所以议改新法但为当时所遣使者不能体先帝爱民之志成就法意之良惟欲因事以为已功或务茍且速就成务多取役钱妄意百端徼幸求进法行之后差役之旧害虽已尽去而免役之新害随而复生民间徒见输纳之劳而不知朝廷爱民利物之意今日正是更张修完之时理当详审况逐路逐州逐县之间利害不同并须随宜擘画如臣愚见谓不若先具此意申敕转运提举司官诸州县各令尽心讲求豫具利害擘画次第以俟朝廷遣使就逐处措置此命既已先行人人莫不用心然后朝廷选公正强明晓练政事官四员充使逐官各更选辟晓练政事两贠随行管勾且令分使京东京西两路每路两贠使者四员随行管勾官与转运或提举官亲诣逐州县体问民间利害是何等人户愿出役钱是何等人户不愿出役钱是何等人戸色役可差是何等色役可雇是何等人户虽不愿出钱而可以使之出钱是何重难优轻可増可减縁人户贫富役次多寡与重难优轻窠名州州县县不同理须随冝措置既见得利害子细然后条具措置事节逐旋闻奏降敕施行如此不过半年之间可以了此两路然后更遣此已经措置官员分往四路逐贠各更令兼一员未经措置晓逹政事官同行不过半年之间又可措置四路然后依前分遣遍往诸路如此则逺不过一年半之间天下役法措置悉巳周遍法既曲尽其冝生民永䝉惠泽上则成先帝之美志下则兴无穷之大利与今日草草变革一切苟欲速行之弊其为利害相逺万万伏望圣慈特赐宸虑详加省覧〈旧录载惇奏于闰二月二日新录因之案旧录命韩维等详定役法乃二月二十九日所以命韩维等详定役法实縁惇驳光议故吕公著乞置局详定也维等既受命始以惇奏付详定所其驳光议则在二十九日前矣新录既失载置局详定于二十九日至闰二月二日因吕公著札子方附见之似太踈略也〉惇又尝与同列争曰保甲保马一日不罢则有一日害如役法熙宁初以雇代差行之太速故有今弊今复以差代雇当详议熟讲庶几可行而限止五日其弊将益甚矣〈惇语同列邵伯温见闻录以为与司马光争光不然之按光此时已在病告姑删取附见曾布日录载惇此语盖是札子当检详追附陈瓘尊尧集理财总论载惇云一日不去有一日害但指京东鐡马福建茶盐当考伯温所录详注在王觌后〉 新除御史中丞刘挚言臣睹今月七日敕节文〈此即司马光所上札子二月六日得㫖依奏七日乃行下故云七日敕节文也〉天下免役钱一切罢诸色役人依熙宁元年以前旧制委州县定差者命既下中外人情鼓舞欢喜皆谓此一事为害最大从来百姓日夕延望今陛下一旦行之救其困苦天下幸甚臣窃闻令下之后奸邪之人论说纷纷造作浮言意欲揺动其事不知陛下察其然乎盖今日庙堂之上侍从之间其人多由新法而进至于外之监司亦皆由新法而选今法既更改则其心皆非所欲故排议荧惑欲幸其失而不能成尔敕命内固有小节与旧法异同及措置未尽之事縁已行下指挥许州县监司申明利害擘画自可𠉀到日修改立法今来改免役为差役乃是大体已正大害已革譬如疾患之人病根已去其他气体未和当徐徐调养之而已臣恐上下观望之人指小小未圎事件张皇鼓扇伏望皇帝陛下太皇太后陛下坚持此意力行无疑勿为异论所动俟臣僚及诸路列到未尽未便事理乞付三省类聚参详为法内如有合先次施行者即乞随事先赐处分 挚又言敕内指挥委逐县官若依今来指挥别无所妨碍即便依此施行若施行未得限五日内具利害申州州类聚限一月申转运司夲司限敕到一季内奏闻臣窃惟天下法令欲考利害之实莫若身行之者行之亲者又莫若州县州县之政又岂有大于役法者乎今既有所改更虽州县嘉祐旧敕具在施行不难然事经变革其首尾牵连相抵牾者不能无也而限以五日恐仓猝以应期㑹却致茍简不免后日申请纷纷臣欲乞诸县与展限一月役法未行以前州县诸色人役甚有冗占过多之数及熙宁后来既行募人之法给以役钱故行裁减至于今日并已是合用人数臣欲乞除弓手一役合依熙宁以前旧法人额外其馀役人令州县定差只依熙宁役法后来裁定之数若或委有不足即具因依合如何增添申请〈挚画一申明𬽹法夲集及奏议但存两项自衙前一役以下并阙当求别夲増入〉贴黄称臣以辞免误恩自十七日居家聴命故未敢上章论事今者窃虑异论惑圣聴须至先献此言伏乞将改免役为差役大意坚守不变以幸天下贴黄称王安石作此法以害天下违人情犹能行之今圣恩革其弊以救天下顺人情则行之岂有难也在陛下主张力行不变而已其间参差未完之事自可接续修立条目又贴黄称敕内指挥如有妨碍并令具利害擘画申奏县限五日縁役法改更利害根夲尽在夲县邑窃虑五日之内仓猝难了却致卤莽向后再烦申请臣欲乞只作圣㫖县邑特与展限作一月仍先次施行又贴黄称诸路及臣僚必然申明利害文字渐多臣恐须置局详定作画一条贯然今来止是变复旧法略有修正其置局不须多设官贠仍乞责立近限了当又贴黄称𠡠内止坐司马光奏请后画圣㫖依奏并无朝廷措置处分外人莫不疑骇以谓庙堂之上议不合同各有私贰故卤莽行下意欲引发异论之言及要诸路申请纷纷指以为动揺之事此不可不察也〈挚十二日除中丞此据奏议遗藁〉右司谏苏辙言臣伏见二月七日三省枢宻院札子节文应天下免役钱一切并罢其诸色役人并依熙宁元丰以前旧法人数定差乞指挥诸县官吏看详若依今来指挥别无妨碍即便依此施行若有妨碍致施行未得限敕到五日内具利害擘画申夲州限一季闻奏奏到各随宜修改奉圣㫖依奏臣看详上件指挥大纲巳得允当其间节目颇有踈略差误未易一一具言全在有司节次修完近见开封府奏开祥两县于数日之内依奏役法人数差到役人臣窃惟自罢差役今近二十年乍此施行吏民皆未习惯兼差役之法闗渉众事根㸦盘错行之徐缓乃得详审若不穷究首尾匆遽便行但恐既行之后别生诸弊臣窃见州县役钱所在例有积年馀剰今年夏料虽已放罢旧馀剩钱犹足支数年欲乞朝廷指挥将见在役钱且依旧雇役尽今年而止却于今年之内催督诸处审议差役令的确可行更无弊害然后于今冬迤逦差拨起自来年役使乡户一则差役条贯既审详既行之后无复人言二则将已纳役钱一年雇役民力纾缓进退皆便臣深恐诸道以为朝廷已行之命降到即行虽有妨碍更不陈述致差役之条未尽其利若朝廷以臣此言可用欲乞下三省疾速施行 又言新法以来减定役人皆是的确数目行之十馀年并无阙事则旧法人数决为冗长天下共知况近降指挥明使州县相度有无妨碍至于掲簿定差亦无日限今来开封府官吏更不相度申请于数日之间一依旧法人数差拨了绝如坛子之类近年以剰员充者一例差拨役人监勒开祥两县迅若兵火显是故欲扰民以害成法尚赖百姓乆苦役钱乍获复旧更无词说不尔必须争讼纷纷为害不小乞下所司取问开封府官吏明知有上件妨碍更不相度申请及似此火急催督是何情意特赐行遣以戒天下挟邪壊法之人〈辙奏旧录载于闰二月二日章惇驳议下今冝入置局详定前〉 右正言王觌言伏睹今月七日敕行差役法此见朝廷深恤民隠不惮更张之劳以幸天下也然敕内止是备录门下侍郎司马光札子不曾经有司立成画一条目今来既已施行若内有小节未安须当接续行下庶㡬良法早定不为浮议所揺看详诸色人并依熙宁元年以前旧法人数委夲县令佐亲自掲五等丁产定差此一节縁诸色役人自熙宁九年后来逐旋裁减却人数已多差使不阙今来𠡠意务寛民力乞降指挥依见今役人立额定差并衙前一役熙宁元年以前旧法许人投名故诸处多是投名与乡差人相兼祗应亦甚有州郡全是投名人之处如或以少得投名之人方始兼用乡差之法今既颁行熙寜元年以前差役条贯即合存留投名之人窃恐诸路州县为见即今无买扑坊场酬折重难遂废投名之法乞降指挥应投名衙前只用近年规绳以出卖坊场钱支酬重难分数并给请受或内有不愿依旧投名之人重别召募不行方得乡差其官户僧道寺观单丁女口户免役钱数即留助乡差之人〈王觌奏新录但依旧录所载止此当求别夲附益之仍自闰二月二日章惇驳议后移入置局详定前二十六日编类章疏有一奏巳附本日此奏或移附二十四日〉 始司马光奏乞复行差役旧法既得㫖依奏知开封府蔡京即用五日限令开封祥符两县如旧役人数差一千馀人充役亟诣东府白光光喜曰使人人如待制何患法之不行乎议者谓京但希望风㫖茍欲媚光非事实也故苏辙首以为言〈此据邵伯温见闻录并绍圣三年十二月已未董敦逸张伯温谓蔡京诣政事堂白司马光误也或至东府耳今并附注伯温敦逸所言于后邵伯温见闻录第十一巻云王荆公知明州鄞县读书为文章三日一治县事起堤堰分决陂塘为水陆之利贷榖于民立息以偿俾陈新相易兴学校严保伍邑人便之故熙寜初为执政所行之法皆夲于此然荆公知行于一邑则可不知行于天下不可也又所遣新法使者多刻薄小人急于功利遂至决河为田壊人坟墓室庐膏腴之地不可胜纪青苗遂取二分之利民请纳之费至十之七八又公吏冒名新旧相因其弊益繁保甲保马尤有害天下骚然不得休息盖祖宗之法一变矣独役法新旧差募二议俱有弊吴蜀之民以雇役为便秦晋之民以差役为便荆公与司马温公皆早贵少历州县不能知四方风俗故荆公主雇役温公主差役差役虽旧典亦有弊苏内翰范忠宣温公门下士复以雇役为未尽内翰忠宣子厚虽贤否不同皆聡明晓吏治兼知南北风俗其所论甚公不私于所主元祐初温公复差役改雇役子厚议曰保甲保马一日不罢有一日害如役法则熙宁初以雇役代差役议之太速故后有弊今复以差役代雇役当详议熟讲庶几可行而限止五日太速后必有弊温公不以为然子厚对太皇太后下与温公争辨至言异日难以奉陪吃剑太后怒其不逊子厚得罪去蔡京者知开封府用五日限尽改畿县雇役之法为差𬽹至政事堂白温公公喜曰使人人如待制何患法之不行绍圣初子厚入相复议以雇役改差役置司讲论乆不决蔡京兼提举白子厚曰取熙宁元丰役法施行之耳尚何讲为子厚信之雇役遂定蔡京前后观望反复贤如温公暴如子厚皆足以欺之真小人耳温公已病改役法限五日欲速行之故利害未尽议者谓差雇二法兼用则可雇𬽹之法凡家业至三百千者听充又许假借府吏胥徒雇之无害衙前非雇上戸有物力行止之人则主官物护纲运有侵盗之患矣惟当革去管公库公厨等事虽不以坊场河渡酬其劳可也雇役则皆无赖少年应募不自爱惜其弊不可胜言故曰差雇二法并同用则可行也荆公新法农田水利当时自不能乆行保甲保马继亦罢独青苗散敛至建炎初中国罢乱呜呼荆公以不行新法不作宰相温公以行新法不作枢宻副使神宗退温公而用荆公二公自此绝伯温所云蔡京诣政事堂白温公温公喜曰使人人如待制何患法之不行按温公以正月二十一日谒告直至五月十二日方入对正月二十一日上疏乞罢免役二月七日得㫖依奏此时温公卧家伯温所闻必误或温公尝召京至东府如绍圣三年十二月京与董敦逸自辨章然京自辨草章要未可信今姑存之更须考详绍圣三年十二月巳未翰林学士承㫖蔡京与侍御史董敦逸辨初敦逸言元祐初司马光秉政蔡京知开封府光唱京和首变先帝之法行下诸县各希望风㫖只祥符一县数月之间差拨役人一千一百馀人是后行于畿邑遍于诸路皆是蔡京首为顺从何其变之速也乞检㑹司马光章惇札子并章惇贴黄皆有文据蔡京元祐初略无建明只附司马光变一先帝之法京言臣昨知开封府于元祐元年二月内降到司马光差役法令州县掲簿定差其降到指挥内仍称如无妨碍即便施行若有妨碍限五日申其开封府虽辖诸县自来只管勾京城内公事应被朝㫖亦只翻录行下诸县闗中而已至于人户差役簿书之类皆诸县一面施行故当时差法并是诸县一面定差其开祥两县在辇毂之下既见法内有即便施行之文所以承行不敢少缓开封府虽见诸县承行之急縁是遵依法内指挥开封府岂敢禁止然臣于是时以法令更改上则执政大臣争论不得下又无百姓陈诉自非明见利害之实未易遽夺亦不敢坐视更变犹以㸃检骚扰催督为名差官遍诣诸县㸔详商量又于闰二月内具状奏称诸县中到未可施行事乞从夲府一面奏上或因提㸃司㸔详寻被敕命令与提㸃司同共闻奏则臣欲具可否论列于此可见敕命见在岂敢首为应和其司马光因此三次召臣到东府诘责不差衙前并有何利害差官相度因依怒见辞色臣更不待所差官回即乞外任其司马光差法开封府被受未及一月馀日臣巳罢去遂流落外任十年臣之孤踪众所共见臣若能应和司马光则必为光所知不应变法之始一月之间一请遂得罢去〉 尚书左丞吕公著札子勘㑹司马光近建明役法文字大意已善其间不无踈略未完备处若博采众论更加公心申明行下向去必成良法今章惇所上文字虽其言亦有可取然大率出于不平之气专欲求胜不顾朝廷命令大体早来都堂三省枢宻院㑹议章惇安焘大假不通商量况役法元不属宻院若如此论议不一必是难得平允望宸𠂻详酌或选差近臣三数人专切详定闻奏遂具韩维李常范纯仁孙觉孙永吕大防王觌姓名乞自禁中指挥选差三数人降出又言自来故事朝廷有大议论亦多选差两制或下两省定夺近刘挚王岩叟苏辙数有论奏恐涉嫌疑惟宸衷裁择〈章惇安焘不通商量当考章惇不通商量其事已见独安焘未详王岩叟论奏二月六日后来独未见当考〉 是日〈丁亥二十八日〉诏门下侍郎司马光近奏建明役法大意已善縁闗涉事众尚虑其间未得尽备及继有执政论奏臣僚上言役法利害若不精加考究何以成万世艮法宜差资政殿大学士兼侍读韩维吏部尚书吕大防工部尚书孙永给事中兼侍读范纯仁专切详定以闻仍将逐项文字抄录付韩维等〈旧录于二月二十九日戊子载此诏而新录于闰二月二日庚寅始载之据司马光集内降指挥乃二月二十八日丁亥今以光集所载内降指挥月日为定政目亦系之二十九日盖二十九日始行之也旧录又云盖自光遽变差役之法州县承行扰攘民被其害朝廷悟其非故置局详定焉按置局乃用吕公著札子兼刘挚王岩叟亦有是请遽云民被其害旧录诬谤类此新录独置此不辨似疏略也〉 司马光言臣伏见御批指挥以臣近建明差役法虑其间未得尽备差韩维吕大防孙永范纯仁专切详定闻奏臣窃以免役钱之病民自向日臣僚民庶上封事及日近刘挚等奏陈言之甚详非独出臣一人之私意也陛下幸用臣言悉罢免𬽹钱依旧差役诏下之日中外欢呼往来之人闻道路农民迭相庆贺云今后这回快活也然则此令之下深合人心明白灼然无可疑者其间条目未备不能委曲尽善固须有之臣所以乞下诸路州县官吏令看详若有妨碍施行未得即具利害擘画以次上闻诚以畎亩幽隠南北异宜自非在彼亲民小官无以知其详悉故令各具所见指陈利害所以尽下情求民瘼非谓敕书一下禁人不得复议也俟其奏到徐议添改何后之有要在早罢役钱复差役为大利而已如构大厦栋宇巳立虽户牖未备可以徐圗今陛下令韩维等再行详定考究利害完补漏略成就良法固无所妨但敕下已逾半月州县差役约已及半方行遣纷纭臣愚窃恐闻此指挥谓朝廷前日之敕改更未定或敛钱或差𬽹尚未可知官吏惶惑不知所从众庶失望怨嗟益甚必有夲因新法得进之臣乘此间隙争言免役钱不可罢因聚敛获功之吏称旧条未改督责免役钱愈急是民出汤火濯清泉复入汤火也伏望朝廷特赐申敕州县言今来止为其间条目未备令维等详定所有差役仰州县依前敕一面施行𠉀定到事节续降下次免致于差役雇役中半纷纭之际令出反汗人情大揺实天下幸甚初范纯仁自庆州召入纯仁与司马素亲厚闻光议复行差役法纯仁曰法固有不便然亦有不可𭧂革盖治道惟去太甚者耳又况法度乃有司之事所谓宰相当为天子搜求贤才布列庶位则法度虽有不便于民者亦无所患茍不得人则虽付以良法失先后施行之次亦足以为民病矣乃言于光欲且缓议先行于一州𠉀见其利害可否渐推之一路庶民不骚扰而法可乆行光弗聴纯仁叹曰是又一王介甫矣复折简遗之曰䝉示奏藁益见公之存心然此法但缓行而熟议则不扰急行而踈略则扰今公宁欲扰民而且将踈略之法使谬吏遽行则其扰民又在公意料之外更有扰矣一夫不获公之所念而忍以扰事毒重困之民以愚思之不类公之所举今纯仁画计不改公之法而止欲先自京西推行使不扰一人而公法可成乃不䝉采聴不审何谓又公既知纯仁不欲速而示之以益坚之削盖欲使知其罪而黙黙耳黙黙何难人人皆能不止能黙亦可赞公使公喜而自容于门下何用犯公怒而喋喋也若果如此则是纯仁不若少年合介甫求早冨贵也何用白首强颜于此媚公求合哉惟其如此所以误公一顾而提携至此惟公怜其诚而深察为幸昨日言三事而公从其二在公屈已从人之义固巳足矣在愚者献言之分已得矣奈此一事骚及天下而回奏将多以取疑于上则异我者得以指瑕害公致君之效矣若得回奏犹是贤吏若便施行其骚愈甚仁而失国徐偃有之则公未可直以我心至诚于仁便谓民受赐也言以人轻徒此烦聒至忧至惧惟公少加采察光弗聴也 始议复差役中书舍人范百禄言于司马光曰熙宁初百禄为咸平县役法之行罢开封府衙前数百人而民甚悦其后有司求羡馀务刻剥为法之害今第减出钱之数以寛民可也光不从及议州县吏因差役受赇从重法加等配流百禄押刑房固执不可且谓乡民被徭役今日执事而受赇明日罢役复以赇遗人既以重法绳之将见当黥衣赭充塞道路矣光曰㣲公㡬为民害遂已之〈此据范祖禹铭百禄墓附二月末初议役法时旧传但存免役减钱议新传并去之不知何故〉 左正言朱光庭奏〈此据编类章疏増入二月二十八日〉臣闻宰相之任所以辅佐天子治天下安危之夲实系于斯苟非其人必致覆𫗧若蔡确者岂有大才大徳大忠大义闻于天下惟是懐私挟邪观望逄迎事君何尝不欺进身何尝以正由滋彰狱事至大任用居恒祇以揣摩人意为履业昨来扈从神宗灵驾极见不恭臣已具论其事裕陵事毕故事当去而不去犹喜权固宠百巧圗安方圣徳日新睿明洞照奸邪露迹莫敢自保上畏天威下惧清议遂成自请非得已然恭以陛下知几其神惟克果断因其自请去之勿疑假之外藩礼亦不薄屏此奸邪进以忠正太平成就当在今日臣愿陛下留神察愚忠以幸天下贴黄天欲雨而未雨似有所待臣愿陛下上顺天意早屏奸邪无害圣政膏泽自降岁则大熟又贴黄奸邪既屏忠正可进陛下致太平功业得司马光范纯仁可不劳而成愿陛下进此二臣以辅大业臣前章已具言之又贴黄臣累言蔡确奸邪今日因其自请俾之善去固为天下之幸外有章惇韩缜臣亦累言其奸邪臣愿陛下早赐睿断
戊子吕公著乞陕西帅漕同计五年之蓄从之籴夲就拨外给降〈政目有此当检详是年六月二十四日三年四月六日绍圣元年十二月三日〉 是月太师致仕文彦博言臣数年前判河南府日见调发师兵进讨西夏受国恩深形于过计遂累具章疏论列利害䝉先帝恩专差臣男贻庆赐臣答诏仰详诏意乃知先帝夲意止务安邉不欲轻举皆是邉臣希望功赏为国生事徼幸万一以致兵食困匮财力殚耗今闻于道路之言西人欲求内附臣以为蛮夷猾夏尧舜之时所不能免伏望陛下恢天海之量广示开纳御四裔之术羁縻而已由此可以偃兵止固吾圉要荒懐服中夏安宁太平之风寖乆臣又以朝廷举事必较利害惟务开疆以希功赏即不知用兵之时所费钱粮若干得地之后所得租赋若干凡一岁屯戌兵马所费粮草之直若干所得不偿所费逺甚即是竭中原生民之膏血以事荒逺无用之地此乃唐开元之末务赏邉功邉臣各求徼幸致中原困竭唐业下衰可为商鉴今因西人请命伏望朝廷熟计而审处之老臣不胜区区忧国之心迫于倾输言无伦次所有前者䝉先帝所赐诏书辄敢进呈所贵详知先帝素志惟在安邉不务轻举贴黄称元丰五年李舜举过洛道先帝意㫖令邉臣自固邉鄙多如臣所受诏㫖尔后以徐禧南方书生不晓邉事继之李稷急于官赏妄有开陈经画遂致永乐败事臣荷先帝异恩去年春䝉赐御诗云嘉言时幸寄东车臣亦仰和圣制有愿倾丹恳上公车之句去年三月西人由熙河路入朝求内附臣欲宻启所见未几先帝不豫遂止今西人复来须至有此开陈望圣明照察〈此据文彦博集自注云元祐元年二月〉 臣僚上言窃见祖宗朝为天下州县守令僻在遐逺多不修举职事遂于诸路措置转运使按察纠举使诸路郡守县令无不职之人则天下至广壹无冤枉故知转运使之职非小补哉而后用任至乆弊病浸生又至运司续添管勾官虽得人已是烦冗不得人奸巧媚上凡一州郡已是事多加之数人职司文檄往复与旧丛委纠察废置与旧繁多一州一县莫不骚扰盖只知进已而不知害人只知益上而不知损下若乆任用如此之人卒无安静之理也臣欲乞将天下诸路转运司除留运勾一人外乞罢随行管勾官若废之则运司亦不至于阙事置之则徒成烦挠也伏乞朝廷察臣之言特与罢去则诸路更不至多生事体剥刷民间天下岂不幸甚 又臣僚上言御者效车虽六马之多执一䇿而临之马调而车安使众人驱以数䇿则马烦而车败矣夫监司之莅一道犹御者之于车也提其纲而振之属部清矣顷年添差勾当公事官隶转运司者曰运勾提举司者曰提勾盐司者曰盐勾措置司者曰措勾安抚司者曰抚勾官号之异昔所无有窃计河北一路亡虑二三十员出入乘驲请劵所过州郡到发皆有酒食之馈油烛柴炭之给特优于他官而无有限数此等皆小官新进鲜顾事体凭恃势要妄自尊大以邀郡邑之承迎小有违忤则吹毛求疵动生疮痏州县畏而奉之过于监司其有所诣不徒径往遽须迂绕数郡以敛供馈道途络绎项背相望小州公使褊狭殊为厌苦方天下无事郡邑皆循守法度监司无大措置徒使此曹纷纷无益而有损甚无谓也宜一切罢遣俾还选部如逐司有公事选委部下清强之官必无阙乏如此则监司之职清肃郡邑无扰独䇿一而车安矣 诏诸路转运司河北路管勾文字勾当公事准备勾当公事准备押纲管勾帐司河东路管勾文字勾当公事准备差使夲司催纲管勾帐司陕西路管勾文字勾当公事管勾帐司逐路各留管勾文字勾当公事管勾帐司官各一贠京东路管勾文字㸃检计置盐事准备管押纲运诸般勾当差使勾当盐事管勾帐司京西路管勾文字准备差使勾当公事管勾买钞请盐兼催促般运监盐场管勾帐司广南东西路江南东西路荆湖南北路淮南路两浙路福建路成都府路利州路梓州路䕫州路管勾文字管勾帐司逐路各留管勾文字管勾帐司官各一员淮南发运司勾当公事管勾文字粜籴官凖备差遣㸃勘文字留勾当公事管勾文字粜籴官各一员府界提㸃司勾当公事管勾文字管勾帐司兼驱磨簿历留管勾文字管勾帐司官各一员提举陕西买马监牧司凖备差使勾当公事留勾当公事一员都大提举成都府永兴军等路榷茶司勾当公事管勾文字留勾当公事二员管勾文字一员措置河北籴司勾当公事管勾文字留勾当公事一员经制熙河兰㑹路邉防财用司勾当公事管勾帐司留勾当公事二员管勾帐司一员大名府路安抚都緫管司管勾机宜文字安抚司凖备差遣留管勾机冝文字凖备差遣各一员河东路经略安抚都总管司管勾机冝文字书冩机冝文字经略安抚司勾当公事凖备差遣环庆路都总管经略安抚司管勾机宜文字书写机宜文字经略安抚司勾当公事泾原路都总管经略安抚司管勾机冝文字书冩机冝文字经略安抚司勾当公事秦凤路经略安抚都总管司管勾机宜文字书写机冝文字经略安抚司勾当公事经略安抚司凖备差使定州路都总管安抚司正定府路都总管安抚司髙阳闗路都总管安抚司管勾机冝文字勾当公事逐司各留管勾机冝文字勾当公事各一员其系奏差到亲戚管勾书冩机冝文字依旧府界提举司左军管勾官右军管勾提举出卖解盐司勾当公事催促和雇脚乘兼装发盐勾当成都府利州路经制买马司勾当公事准备差使提举河北盐税司勾当公事陕西铸钱司勾当公事提举熙河等路弓箭手营田蕃部司勾当公事并罢〈元丰八年十一月十四日政目诸州管勾官更不奏差元祐元年闰二月二十九日户部乞罢诸州管勾官从之〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百六十八
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年闰二月己丑朔右司谏苏辙言臣顷论奏蔡确韩缜才不足用及多过恶乞赐罢免至今未见施行确近已上章求退而缜安然未有去意臣恐陛下隠忍不决久失天下之望窃惟先帝在位仅二十年厉精政事变更法度将以力致太平追复三代是以擢任臣庶至有起于小臣十馀年间致位公相用人之速近世无比者究观圣意本欲求贤自助以利安生民为社稷长久之计夫岂欲使左右大臣媮合茍容出入唯唯危而不持颠而不扶窃取利禄以奉养妻子而已哉然自行法已来民力困敝海内愁怨先帝晚年寝疾弥留照知前事之失亲发徳音将洗心自新以合天意而此志不遂奄弃万国天下闻之知前日弊事皆先帝之所欲改思慕圣徳继之以泣是以皇帝践阼圣母临政奉承遗㫖罢导洛废市易损青苖止助役寛保甲免买马放修城池之役复茶盐鐡之旧黜呉居厚吕孝廉宋用臣贾青王子京张诚一吕嘉问蹇周辅等命令所至细民鼔舞相贺臣愚不知朝廷以为此数事者谁之过也上则大臣蔽塞聪明逢君之恶下则小臣贪冒荣利奔竞无耻二者均皆有罪则大臣以任重责重小臣以任轻责轻虽三尺童子所共知也今朝廷既已罢黜小臣至于大臣则因而任之将复使燮理阴阳陶冶民物臣窃惟朝廷之意将以礼貌大臣待其愧耻自去以全国体今确缜自山陵以后犹端然在职不肯引咎辞位以谢天下臣谨按确缜受恩最深任事最久据位最尊获罪最重而有面目曽不知愧确等诚以昔之所行为是则今日安得不争以昔之所行为非则昔日安得不言穷究其心所以安而不去者不过以为是皆先帝之所为而非吾罪也夫为大臣忘君徇已不以身任罪戾而归咎先帝不忠不孝寜有过此臣窃不忍千载之后书之简册大臣既自处无过之地则先帝独被恶名此臣所以痛心疾首当食不饱至于涕泗之横流也确等皆碌碌常才无过人之实朝廷将取其徳则不闻其孝弟可称将取其才则不闻其功业可纪将取其学则不闻其经术可师徒以恱媚上下坚固宠禄陛下何不正确缜之罪上以为先帝分谤下以慰天下之望今独以法䋲治小臣而置确缜大则无以显扬圣考之遗意小则无以安反侧之心故臣窃谓大臣诚退则小臣非建议造事之人可一切不治使得革面从君竭力自效以洗前恶臣不胜狂愚忘身为国乞宣示此疏使确缜自处进退之分臣虽万死不以为恨又言臣窃观蔡确所上表虽外迫人言若欲求退而论功攘善实图自安所云收㧞当世之耆艾以陪辅王室者臣谓当世之耆艾乃确昔日之所抑逺者也所谓蠲省有司之烦碎以慰安民心臣谓有司之烦碎乃确昔日之所创造者也此二者皆确为相无状以累先帝之明非陛下卓然独见孰能行此确既不自引咎又反以为功著之表疏𫝊之天下则是确等所造之恶皆归先帝而陛下所行之善皆归于确臣不胜愤懑乞赐详酌施行 左正言朱光庭奏〈据编类章疏増入闰二月一日〉臣自供职以来累具章疏言退三奸进三贤乞陛下早行睿断以幸天下今日蔡确请去是天欲去一奸臣矣愿陛下因其自请去之勿疑臣已两进愚忠于天听愿陛下留神果断以顺天意外有章惇奸臣尚安厥位亦愿陛下早行屏去窃惟惇之所为更甚于确自知素履不为清议所与向日妄作荆湖边事欺罔朝廷侥幸大用自陛下临御以来百端沮抑圣政肆为辨说内懐观望动出俚语市井小人之不若今日蔡确请去窃恐惇犹次进设使若惇之小人进至宰辅则朝廷治乱从可知矣盖任小人未有不乱之理臣愿陛下察其奸慝早行屏去不可令更进大任以害生灵臣愿戒之谨之深留圣虑又若韩缜素无行义不自度徳因縁阀阅遂至大用然而内有贤兄外有贤士大夫顾利懐宠不为引避盖只知爵禄之为荣不知名教之为贵可谓无耻之甚矣是亦固位之奸臣臣愿陛下早行屏去勿使侥幸大任以遂其贪此三奸在陛下之朝如四凶之在舜朝舜能去之然后天下咸服恭惟陛下睿明公正冠越今古愿法虞舜之所以去四凶以去今之三奸则太平可立而待臣所谓进三贤者亦尝具闻于上矣今若蔡确先去则乞进司马光补蔡确之阙进范纯仁补门下侍郎之阙若章惇韩缜继去则乞进范纯仁补韩缜之阙进韩维补章惇之阙孔子曰举直错诸枉则民服臣愿陛下特奋睿断退三奸进三贤一举错而天下能事毕矣又何患太平之不成哉臣愚不胜惓惓贴黄今日治乱安危之所系惟在陛下退三奸进三贤一举错之间耳此天下之㡬事不可失也臣愿陛下留神特奋睿断施行 御史王岩叟尝入对极言蔡确阴邪巧佞深阻难知又擅自封殖耽宠固权未尝以国家为念臣疏逺小臣于蔡确素无仇嫌于司马光等亦非亲旧但愤奸邪用意如此近日荐髙遵惠韩宗文张琎遵惠太皇太后之叔宗文右仆射韩缜之侄琎中书侍郎张璪之弟盖其意不在三人而在谄其亲不在谄其亲而在资其身不知此等事合教天下人道奸邪否陛下虚心委政大臣阴阳不和非陛下失徳皆大臣之过臣观两汉故事凡水旱灾异则䇿免三公今自当䇿免之时此等人在左右极于官家无益上曰难得人对曰全材则难得优于此人者易得上又曰止为他受遗对曰启陛下不可受遗后长占定此地位况自太皇太后已定大议此辈只是请得熟成滥为受遗其实何功之有假令受遗不知比韩琦如何韩琦厚陵复土后先帝坚留至竟求去又论蔡确纵弟硕不法曰硕少无行初为宻州司理已尝奸赃败官坐废于家则硕之所为确非不知也确方当国硕又尝冒法于市易务賖罗九十匹段限满不还官钱太府少卿呉安持发其事奏既上硕方从后使人纳之伪为先纳者反诬安持为妄言确遂付安持于吏议乃风谕知开封府蹇周辅逼胁安持不得已自诬服天下称其冤确于是时复矫为奏章救解安持则是确与硕为馀地以纵其奸非一日矣硕为军器监请自辟官二员经制军器物料工部勘当断以为不可忽从尚书省直降指挥如军器之请硕辟官之私意确不容不知硕用度奢侈过于君相少监俸入能有㡬何而飨奉如此确同居岂不见见之固当问所从来不当坐视而不问也今不黜确后日大臣子弟必自肆而不置意于法矣上曰待便行〈此并据王岩叟朝论増入〉
庚寅正议大夫守尚书左仆射兼门下侍郎蔡确依前官充观文殿大学士知陈州从所请也台谏累有章疏论确朝廷讫不肯正其罪世以为恨云〈苏辙自序云蔡确韩缜章惇皆坐言者逐去然卒不以前后反复归咎先帝罪之世以为恨〉 正议大夫守门下侍郎司马光依前官守尚书左仆射兼门下侍郎光方以病再乞宫观未报而有是命光固辞不许令阁门就赐光制书光又固辞乞留制书阁门须疾损入对又不许〈旧录云始确受遗辅立光乘变故入觐因得辅政挟怨酬君乃确光即登用人主孤立天下寒心由是法度大变矣新录辨曰蔡确受遗辅立本无是事元祐时及安焘枢宻所记备见其详挟怨酬君之语可谓厚诬人主孤立天下寒心尤为诞谩略无忌惮一至于此始确至法度大变矣四十二字并删去〉司马光言臣闻书曰人惟求旧盖以其历事之多也夫老成之人辅相累世如周之太公周公召公毕公唐之郭子仪裴度皆难得之贤臣也臣窃见文彦博沉敏有谋略知国家治体能断大事自仁宗以来出将入相功效显著此天下之所共知也年逾八十精力尚强臣初除门下侍郎日已曽奏乞召彦博置之百僚之首以镇安四海寻䝉陛下遣梁惟简宣谕以彦博名位已重又得人心今天子幼冲恐其有震主之威且于辅相中无处安排又已致仕难为复起臣当时新入朝恭承诏㫖更不敢复言今蔡确出知陈州以臣代之臣方敢再有叙陈窃惟彦博一书生耳年逼桑榆富贵巳极夫复何求非有兵权死党可畏惧也假使为相陛下一旦欲罢之止烦召一学士授以词头白麻既出则一匹夫耳何难制之有震主之威窃恐防虑太过也若依今官制用之为相以太师兼侍中行左仆射亦有何不可傥不欲以剧务烦老臣则凡常程文书只委右仆射以下佥书发遣惟事有难决者方就彦博咨禀在陛下临时优礼耳自古国家藉其才谋致仕复起者盖非一人何为不可彦博今年八十一朝廷不过得其数年之力耳愿急用之臣但乞为门下侍郎彦博为政庶亦时有小补今不以彦博为首相而以臣处之是犹舍骐骥而策驽骀弃玙璠而收碔砆臣窃为朝廷惜之臣今自书此札子不令人见陛下若允臣所奏乞自以圣意行之若以已除臣左仆射难为无故以他人易之则臣欲露表举彦博自代乞御批依臣所奏以臣表付学士院草麻施行不听〈四月已丑乃召彦博〉 资政殿大学士正议大夫知太原府吕惠卿知州正议大夫知瀛州谢景温为宝文阁直学士知太原府景温寻召入知开封府〈景温知开封府在此月二十二日惠卿三月二十日宫祠〉 三省言霍翔吕公雅提举保马不循诏㫖至减朝廷元立年限之半督责收买急图己功两路骚然民力困敝昨来虽各移任然其欺罔害民之罪未加绌责无以惩沮诏霍翔差管勾太平观吕公雅添差监舒州盐酒税务 诏堂除差遣除在京职事官外并替成资阙又诏已差官详定役法令诸路且依二月初六日指挥定差仍令州县及转运司提举司各逓与限两月体访役法民间的确利害县具可施行事申州州为看详保明申转运提举司转运提举司看详保明闻奏仍令逐州县出榜许旧来系纳免役钱今来合差役人户各具利害实封自陈〈二月二十八日差官〉刘挚言免役钱之为天下害也久矣陛下一旦罢去复用祖宗差法中外罔不欣快臣寻曽奏乞坚守差法大意力行毋疑勿为异论所动其有条目未备措置未尽之事外则已于前许州县监司申明内则巳䝉选官置局详定今敕命若止于展限则可也而其间命令有未安者臣于是疑陛下于此法之意似已为异论所揺矣且命令之出要在必行岂可却云且行则天下奉承者岂不疑惑懐私之人岂不观望又令旧纳钱者今被差者皆具论列縁四海百姓向来无不纳钱则是竭天下之人使之实封议法则求言无乃太广乎实封之状州县必须疲于逓送其达于朝廷者计须山积则考阅何时可遍而所谓差役之法何年可见其成也不知谁建此论者盖欲为迁延之谋动揺之术不意朝廷从而行之甚哉邪说之可以移主听也故免役与差役利害明若观火易见也参差不齐在所修立者其大不过十馀条目而已今已选官建局但宜趣具画一宣布行下大法既先定如州县奉行委有未便方听依限申请然后随事修备则岂不简直易行而何用此纷纷以遂沮害之计召天下之疑哉伏望速赐契勘如已颁行即乞于敕内自仍令逐州县出榜以下三十字更不施行又言先王顺人情以立政故政令之行自合于人情莫不服也今设官建局以议大法但思所以便安于人可也何至遍问天下百姓使人为之说此古今所无也天下百姓实封之议杂然而至将如何去取哉此止欲稽滞以生变不可不察也 王岩叟言臣伏以陛下差法大意已善而更欲曲尽事情故选用近臣令加详定命出之日上下同词称为至当详定官当自于新旧法中参取便事裁而成书颁之天下必皆允惬不须朝廷别降指挥更下四方惑乱众心窃睹近降指挥全与前来敕意异同乃是为陛下谋者未容详定先欲鼓纷纷之论以揺良法又前为已见民间免役之害故复差法而今方云限两月体访利害朝廷岂不知昨来四方应诏上书之人以千万计皆是斥言免役不便足为信矣何须更烦体访故作逗遛前日民言若不为信则后来之语如何可慿前敕不以委提举司而今又令提举司看详保明朝廷岂不知提举官多是䕶持弊法之人人人利于且为监司惟恐便行废罢见此指挥必生观望以为免役可存妄有陈述cq=94奸人得以借口诳惑圣聪动揺善政误陛下仁民爱物之良法伏望特赐收还近𠉀详定成法日别取㫖施行庶命令无反复之嫌中外无二三之惑〈闰月八日朱光庭王觌又奏初十日遂降指挥〉 尚书省言礼部以掌贡举为职伏见朝廷用经术设科盖欲人知礼义学探原本近岁以来承学之士闻见浅陋辞格卑弱其患在于治经者専守一家而略去诸儒𫝊记之说为文者惟务解释而不知声律体要之学深虑人材不继而适用之文从此遂熄兼一经之内凡可以为义题者牢笼殆尽当有司引试之际不免重复若不别议更张寖久必成大弊欲乞朝廷于取士之法更加裁定 又礼部言乞置春秋博士及进士専为一经 又侍御史刘摰言伏见国朝以来取士设科循用唐制进士所试诗赋论䇿行之百馀岁号为得人熙寜初神宗皇帝崇尚儒术训发义理以兴人才谓章句破碎大道乃罢诗赋试以经义儒士一变皆至于道夫取士以经可谓知本然古人治经无慕乎外故其所自得者内足以为已而外足以为政今之治经以应科举则与古异矣以阴阳性命为之说以泛滥荒诞为之辞専诵熙寜所颁新经字说而佐以庄列佛氏之书不可究诘之论争相夸尚场屋之间群辈百千浑用一律主司临之珉玉朱紫困于惑其中虽有深知圣人本㫖该通先儒旧说茍不合于所谓新经字说之学者一切在所弃而已至于蹈袭他人剽窃旧作主司猝然亦莫可辨盖其无所统纪无所櫽括非若诗赋之有声律法度其是非工拙一披巻而尽得知也诗赋命题杂出于六经诸子历代史记故重复者寡经义之题出于所治一经一经之中可为题者举子皆能类聚裒括其数豫为义说左右逢之才十馀年数榜之间所在义题往往相犯然则文章之体贡举之法于此其弊极矣诗赋之与经义要之其实皆曰取人以言而已贤之与不肖正之与邪终不在诗赋经义之异取于诗赋不害其为贤取于经义不害其为邪自唐以来至于今日名臣巨人致君安民功业轩天地者磊落相望不可一二数而皆出于诗赋则诗赋亦何负于天下哉或取一诗赋或取一经义无异道也但有司所言之法有难有易有难有易故有利害有利害故去取或失其实则所系者大矣然则法不可以不改也臣愚欲乞试法复诗赋与经义兼用之进士第一场试经义第二场试诗赋第三场试论第四场试䇿经义以观其学诗赋以观其文论以观其识策以观其材前二场为去留后二场为名次其解经义仍许通用先儒传注或已之说而禁不得引用字解及释典庶可以救文章之弊而适乎用革贡举之弊而得其人亦使学者兼通他书稍至博洽又言汉制因天见灾异或政有阙失则诏郡国及在位举贤良文学之士天子亲䇿以求其言至于国朝沿袭故事于是置为贤良茂材科目随贡举召试其于得人视古为盛近时之制遂罢此科臣窃以为国家之道得士欲广故取之非一途谓常选不足以致异人故设制科以收超绝之才而每举中等不过一二人而已今夫官人之法入流门户日益増多未有澄汰而于三年取一二非常之人则废其科不用此何谓也臣愚欲乞复置贤良方正及茂材异等科每遇贡举诏近臣依旧制举试所以广言路求人材继祖宗之制也又言近制明法举人试以律令刑统大义及断案谓之杂科明法登科者吏部将司法员阙先次差注在进士及第人之上臣窃以先王之治天下以礼义为本而刑法所以助之者也惟君子用法必傅之以经术法之所治理之所在也故恶有所惩而常不失忠恕之道旧制明法最为下科然其所试必有兼经虽不知其义而止于诵数而先王之意犹在也今新科罢其兼经専于刑书则意若止欲得浅陋刻害之人固滞深险之士而已又所取之数比旧猥多调拟之法失其次序臣以谓宜有更张欲乞新科明法并加论语孝经大义登科之额裁减其半及注官之日并依科目资次所贵从事于法者稍不逺义而士之流品不失其分伏望圣慈裁酌如赐开允即乞今年降诏并自元祐五年秋赋为始诏礼部与两省学士待制御史台国子司业集议闻奏所有将来科场且依旧法施行〈旧录云侍御史刘挚言乞贡举进士添诗赋复置贤良茂材科新科明法添兼经大义及减人数诏礼部与两省学士待制御史台国子司业集议闻奏所有将来科场且依旧法施行先帝迪士以经术罢雕虫篆刻之习士始知义理之学摰遽言复之新录辨曰国朝用诗赋取士得人为多至是复祖宗之旧摰乞添诗赋非不用经术也自先帝迪士至遽言复之二十六字并削去新旧录于摰所言才举一二语今全录之此后或可载司马光议自三月五日移入此据范纯仁谓光元宰则附三月五日为允此年四月三日六月十二日十一月二十四日二年十一月十二日三年九月九日十一月十日〉 诏岁举官升陟者承务郎以上并依合举改官及充幕职官县令之数大使臣准小使臣法通判许举承务郎以上依知州举充幕职官之数 诏河北逐路总管副总管更不兼将并令提举训练觉察本路军马公事 又诏府界五路提举保甲司指挥州县如有见送纳军器若不是非理损壊不堪或事件不全止据见在受纳不得须令修整赔填仍晓示若有隠藏换易元给官弓弩者限一月首纳特与原罪限满不首即依私有禁兵器法告赏 礼部言董戬等贡乳香及温锡沁贡犏牛合行回赐诏并増二分赐之其鄂特凌古近差到进奉首领等仍并依董戬改赐例支赐 诏以右正言苏辙所论蜀茶五害札付黄廉其蒲宗闵仍不得预签书事〈二月二十四日辙论蜀茶五害己见本日〉 泾原经略司言西界蕃部哩博晋巴投报西贼㸃集得实诏哩博晋巴与都虞𠉀仍于近里族分住坐陕西转运副使吕大忠言乞延渭秦庆州永兴军通判许本司选定奏差一次从之 苏辙言臣近奏乞取问开封府官吏明知熙寜以前旧法役人数目显有冗长并不依近降指挥相度申请便尽数差拨及朝㫖本无日限辄敢差人监勒于数日内蹙迫了当故意扰民以壊成法乞赐行遣以戒天下挟邪壊法之人至今未䝉施行谨按权知开封府蔡京职在近侍身为民官若不知旧法人数之冗是不才若知而不请是不忠京新进小生学行无闻徒以王安石姻戚蔡确族从因缘幸㑹以至于此近者段继隆公事道路皆知其私徇继隆出于胥吏兄弟数人布列三省京尝为检正官与此辈狎昵继隆赃污显露理在不疑而大理寺官吏畏避观望数月不决今者方欲推行差役旧法王畿之政为天下表仪而使懐私之人窃据首善之地四方瞻望何所取法乞赐指挥先罢京开封府仍敕大理寺疾速结绝前件公事所贵官吏不至观望首鼠以长奸私先是有李雍者经开封府诉知济州段继隆卖进奉恩泽蔡京初判追人事连门下省守阙令史段处约当申省京已判申字寻抹去止判追馀人就问处约及处约分析到即令勘雍吏言处约偏辞恐未可信京遂抹勘字别判放字不复究雍所诉事既而御史台察举诏送大理寺依法施行处约兄处厚中书省令史弟处信尚书省令史兄弟三人并隶三省京前任中书检正继隆乃堂后官京曲法庇之故台谏皆以为言也〈此月十八日苏辙又言大理寺未曽结绝〉
辛卯诏新除观文殿大学士知陈州蔡确如前宰相仪朝奉大夫天章阁待制知成徳军刘瑾卒〈闰二月三日〉
壬辰金紫光禄大夫尚书左丞吕公著为门下侍郎给事中王震为龙图阁待制知蔡州震初附王安石以进及司马光当国震心不自安欲引去㑹光以州郡谳狱情理可悯刑名疑虑得贷者众虽有生比不肯用震见光省中曰天下奏案一耳前此例贷死今何杀之光曰刑轻于古致民易犯矧刑名疑虑引例求贷皆古所无震曰汉约法三章伤人及盗抵罪今盗固有至死者罪疑从轻与其杀不辜寜失不经皆圣人在上悯元元之意也且汉有决事比何谓无之明日以光所断当生而杀者具其名数诵言于朝而御史王岩叟累奏言震不当居封驳之任乃命出守〈旧录云司马光变乱法度震度不能争云云遂求补外新录改云司马光为相震心不自安馀并从旧录然诵言于朝事尚须考详未可信也岩叟言附震初给事中时去年十一月十四日甲戌又去年七月甲寅八月癸酉可考〉 光禄大夫知州滕元发为龙图阁直学士知郓州朝议大夫仓部郎中王说知宻州〈刘摰有言〉朝请大夫鸿胪少卿韩正彦知曹州朝议大夫前知洪州孔宗翰辞司农少卿乞依世家例知兖州奉孔子祀从之〈宗翰除农少在去年十一月丙申今并此〉 环庆路经略安抚使范纯粹奏乞差监中岳庙编修礼部贡籍文字承议郎韩川管勾本司文字从之〈旧录有此新录削去要见韩川本末故特存此川贤者当立传而史阙之当并考〉 诏府界提㸃磨勘司见催扶沟县人户耗草及鄢陵县人户肉臓钱特与除放〈新录删去〉 三省言元丰八年三月六日赦恩以前命官诸色人被罪今来进状诉理据案已依常法虑其间有情可矜恕或事渉冤抑合从寛减者欲委官看详闻奏诏御史中丞刘摰右谏议大夫孙觉看详以闻〈十八日孙升言可考〉 江南西路按察司言荆湖南路旧卖淮盐蹇周辅请般广盐数百万代淮盐差转运判官陈偲等相度湖南路般运广盐往全道郴州桂阳监出卖却将四处所卖淮盐均于衡潭等州添卖蹇周辅盐法抑勒骚扰亦乞运广盐而陈偲张士澄附㑹推行周辅之法顿増盐数肆行抑配除陈偲已死诏张士澄特冲替送吏部与合入差遣〈初委陈偲张士澄在元丰六年十二月甲申八年四月丁丑初遣陈次升察举江西五月戊申次升兼领湖南元祐元年二月蹇周辅等先责是月末吕陶论盐事尤详〉 诏户部勘㑹应系诸色欠负窠名数目若干系官本若干系息或罚及逐户已纳过息罚钱数并抛下免役及坊净利等钱仍以欠户见今有无抵当物力速具保明以闻从苏辙甲戌所奏也〈二月十五日甲戌苏辙具奏旧录云先帝理财裕民足国辙以为重敛致旱其后省并罢废无所不至而水旱连年新录辨曰省并罢废所以寛民力也因此而致水旱连年岂其理哉自先帝理财至水旱连年三十字并删去闰月二十九日丁巳改此指挥〉 右司郎中张汝贤言准朝㫖按察福建路州军比年増起盐额之弊就四州军所苦为甚者较之则邵武军立额最重受害尤深行法之初知军张徳源务在増羡过有抑配将乐知县杨永天资残忍用刑惨酷宣化知县赵侁光泽知县曹格因縁趁卖决人稍多虽在赦前伏望特行黜责内杨永仍乞𠉀南剑州奏到其馀罪犯公案一处照㑹诏张徳源特冲替赵侁曹格差替杨永候案到令刑部奏取指挥〈杨永后如何行遣当考〉 录故左侍禁李公度男适为三班差使公度监熙州市易务市籴场收息计缗钱一十八万有畸故也 复庆州平戎镇〈中丞刘挚监察王岩叟入对当在初四日但实录不载耳当考〉
甲午右谏议大夫孙觉右司谏苏辙进对有㫖俟下内臣尽出方得敷奏〈此下附觉辙劾韩缜䟽辙有月日可见觉必与辙同须觉集考证乃善邢恕孙绎录其祖父言行有云莘老与苏子由首攻韩缜虽所言未必可信然两人同时上章或不虚耳绎录已附正月二十四日癸未〉觉言臣窃见右仆射韩缜素无徳望稔有愆恶百揆之任非缜所宜前后台谏臣僚章疏不一未闻缜有避位之心臣不胜愤懑以为朝廷今日四方窥测之时天下延颈之际必得重徳伟望才谋出世之人以为辅相则敌人不敢外侮奸雄不敢生心自缜在位敌使见之相顾失笑适足以贻朝廷之羞増邉陲之气唐宰相裴度功名震异域使外国者其君长必问度年今㡬何状貌孰似天子用否其威名徳业比郭汾阳而用不用常为天下重轻今者皇帝陛下春秋尚幼太皇太后陛下垂帘听决此宜旁求遴选有徳有望内足以操制奸雄外足以厌服邉境与司马光同心一徳佐佑圣政维持纪纲天下幸甚韩缜物情不归人望不属言者纷纭久烦圣听迟迟不急免罢深恐为朝廷生事辙言臣伏见陛下采听群言罢左仆射蔡确中外释然具知朝廷清明邪正曲直不可复欺而右仆射韩缜独端然据位略无动意众情疑惑臣忝备谏官不敢黙已谨按韩缜才质凡鄙性气粗暴文学政事举无寸长比之蔡确逺所不及陛下圣明必无贤缜之理特以先帝新弃天下未欲从外别擢宰相不免循例以次迁补今已逾年即位改元政令一新确既已罢去而缜任遇如故是以众议纷纷未肯弭服臣闻韩缜家法不正虽其父子不能相安莅官猛暴至以酣酗鞭杀指使过恶虽著而无与国事臣不敢一一烦言如缜昔奉使定契丹地界举祖宗山河七百馀里以资敌国坐使中华之俗陷没契丹敌人得乘髙以瞰并代朝廷虽有劲兵良将无所复施其后擢为枢宻使职在安邉而西戎无衅用兵深入至使诸将败衄前后丧师数十万众天下疲弊帑廪空竭虽得兰州及安疆米脂等五寨地而厉阶一生至今为梗存之则耗蠹中国为祸日深弃之则戎人不请无縁强与遂使朝廷皇皇议论经年不知所出而缜曽无计以救前失据缜二罪虽伏斧质以谢天下不为过也而况备位宰相以来怙势作威任情不法群下侧目畏之宗道宗古皆缜之亲侄缜任在中书职当进拟并引二侄同升列卿因台官弹奏始自举觉各与降等差遣朝廷知其不可信任遂令三省自此同书进拟缜之兄绛移守北京〈绛守北京在八年八月八日〉知父子无同领帅权之理而乞以其子宗师同管勾安抚司公事知转运判官以按察已而乞以所亲信人杜纯为之〈杜纯以权发遣河北运判为运判在八年十二月二十四日宗师同管帅事实录不书必抽回指挥故也〉壊法乱纪莫斯为甚缜公行私意废法徇兄以行其言父子同领大权古无此事惟东晋之衰司马道子与其子元显共执国政自非季世安有此例赖陛下圣明抽回指挥若其不然遂为四方口实臣又窃观言事之官每有论奏缜事缜懐忮恨不拘久近或罢其言职或因事责降必报而后已先帝朝翟思为台官言缜在枢府令所辖邉将买马亏价自群牧司迁官盗使公使库钱不还先帝隠忍不行翟思近以司业作诗失韵非有大过而缜逐思止与知军差遣缜初作相台官黄降言缜平生过恶不堪大用陛下业巳用缜未欲即罢缜畏其复言除降国子司业虽似迁擢实夺其言事之权是以群臣震慑不敢忤缜臣知今日言缜异日缜必报臣然念臣起于迁逐之馀误䝉圣恩收㧞至此不敢上负朝廷下辜公议是以为国排奸有死无二惟陛下裁察〈三省自此同进拟文字与八年七月戊戌九月乙已此年正月末刘挚所言合参考〉 朝请郎司门郎中吕陶为殿中侍御史从御史中丞黄履侍御史刘挚所举也〈二月四日履已罢中丞十三日摰巳除中丞不知新旧录何故如此书或是二人先曽荐陶当考〉承议郎殿中侍御史刘次庄为江南西路转运判官〈次庄之出必有因依当考〉 左正言朱光庭奏〈据编类章䟽増入闰二月五日〉臣累具奏陈乞行睿断屏去奸臣以幸天下今蔡确一奸臣退矣中外之臣莫不叹服朝廷刚决之明实宗庙社稷之福外有章惇韩缜二奸臣未退窃惟天下大任非奸臣所当处如章惇之轻肆鄙俚敢为邪说以沮抑圣政韩缜之冒宠固位不知引避其贤兄是皆天下之奸臣去之则朝廷清明矣伏望圣慈检㑹臣前后累奏特赐睿断施行贴黄今日既用司马光为宰相又用吕公著为门下侍郎矣所有尚书左丞阙乞用范纯仁补之天下大政得此众贤然后大治臣愿陛下留神又贴黄臣累奏乞退三奸进三贤今蔡确一奸退矣章惇韩缜不知进退廉耻之分臣愿陛下特赐睿断施行 右谏议大夫兼侍讲孙觉为给事中觉言臣窃闻有㫖除臣给事中圣恩深厚所不敢当然臣伏见前后执政大臣每台谏臣僚言有及之者多迁官以宠之使罢言职寻即令人剔发微细过差逐之使去以报其私忿今言事官不顾大臣之威斥言其罪乞行黜免者所以报主上之恩行言守之责也至有人言未绝于口而身已摈于外不惟人主威福移于大臣之家又使上为朝廷不顾忌讳直节敢言之士栗栗危惧不保其身岂不可为朝廷惜哉臣近因御史翟思在神宗朝论韩缜受人私馈马先朝不为施行擢思为国子司业思进神宗挽词误落韵亦小过且言者及之谪守临江军御史黄降言缜为相非才即迁降国子司业罢其言职臣见仁宗朝言事臣僚为国尽忠于大臣无所避忌者仁宗终始保全之故言者敢直言以报国恩一时名臣多由此出如臣微眇流落于外十有五年神宗晚岁始赐召还皇帝陛下太皇太后陛下临政之始首䝉擢寘经筵去年九月中始供谏职如臣愚贱前后言事不合圣意者不可胜数宜在斥逐之日久矣今者䝉恩迁给事于臣之私极为荣幸然臣前后论缜未䝉施行一日去职使缜得挟怨中伤臣实未知死所今日在得言之地尚可布露本末为陛下言之一日去职怨嫌已成恐如翟思黄降臣虽欲自辨不可得也伏望圣慈特赐指挥收还给事中新命使臣且供谏职他日韩缜去位之后别有差遣臣不敢辞后二十日诏觉复为谏议大夫〈二十六日甲寅觉复为谏议大夫〉觉又言窃见已降制除司马光左仆射中外驩庆以为得人然臣见光论役法文字颇或疏略寻有圣㫖更差韩维等四人専切详定立法推行可以永久矣光之学业行义群臣莫与比者如更得忠亮笃实才识敏明之人相与左右揆度则万务无不举矣今韩缜人品污下才薄望轻先朝以为枢宻院都承㫖本不以辅相期之也陛下临御未㡬擢为右仆射士大夫无不失望今左相之位以处司马光论者以为得矣韩缜尚为右相则贤不肖混淆人才杂处所谓冰炭同器也伏愿圣慈罢缜相位别求贤才使与司马光协心共济则天下不难治矣惇虽小有才而为性强愎操心不公庙堂之上以恶言相加所谓具瞻之地若此可乎张璪暗缪荒疏尤非所处若惇与璪可并罢去伏乞别赐推选有德有言堪其任者擢以代之 诏自今观文殿学士资政殿大学士班序杂压并在六曹尚书之上资政殿学士曽任执政官者准此 先是门下侍郎司马光言窃以洪范八政食货为先故古者国用必使冢宰制之祖宗之制天下钱榖自非常平仓隶司农寺外其馀皆总于三司一文一勺以上悉申帐籍非条例有定数者不敢擅支故能知其大数量入为出详度利害变通法度分画移用取彼有馀济此不足指挥百司转运使诸州如臂使指朝廷常遴选健吏精于理财者为三司官如陈恕林特李参之类皆称职有名者也其馀非通晓钱榖者亦罕得叨居其任理资序受厚俸而已故仓库充溢用度有馀民不疲乏邦家乂安自改官制以来备置尚书省六曹二十四司及九寺三监各有职事将旧日三司所掌事务散在六曹及诸寺监户部不得总天下财赋既不相统摄帐籍不尽申户部户部不能尽知钱谷之数五曹各得支用钱物有司得符不敢不应副户部不能制户部既不能知天下钱榖出纳见在之数无由量入为出五曹及内百司各自建白理财之法申奏施行户部不得一一闗预无由尽公共利害今之户部尚书旧三司使之任也左曹隶尚书右曹不隶尚书天下之财分而为二视彼有馀视此不足不得移用天下皆国家之财而分张如此无専主之者谁为国家公共爱惜通融措置者乎譬如人家有财必使一人専主管支用使数人主之各务已分所有者多互相侵夺又人人得取用之财有増益者乎故利权不一虽使天下财如江海亦恐有时而竭况民力及山泽所出有限制乎此臣所以日夜为国家深忧者也今縦未能大有更张欲乞且令尚书兼领左右曹侍郎分职而治其右曹所掌钱物尚书非奏请得㫖不得擅支诸州钱榖金帛隶提举常平仓司者每月亦须具文帐申户部六曹及寺监欲支用钱物皆须先闗户部符下支拨不得一面奏乞直支应掌钱物诸司不见户部符不得应副其旧日三司所管钱榖财用事有散在五曹及诸寺监者并乞收归户部若以如此户部事多官少难以办集即乞减户部冗末事务付闲曹比司兼领而通隶户部如此则利权归一若更选用得人则天下之财庶㡬可理矣是日诏尚书省立法〈七月二十四日乃施行旧录云先帝董正治官各有常守左曹典司邦国常用右曹治常平敛散不相紊今遽奏改新录辨曰财用并归户部事权出于一此于先帝董正治官之意不相紊也自先帝董正治官至今遽奏改三十二字并删去〉 司门郎中吕陶言初熙寜十年朝廷依李𣏌蒲宗闵刘佐等起请尽数榷买川茶收息出卖逺方不便本州茶户累有陈诉及堋口茶减价亏损园戸臣尝三具论列已䝉施行后来李稷贪功急利欺罔滋甚皆臣论奏后来寖生弊害岁月愈久为患愈深近闻遣使入川按察所有臣昔年奏状并今来条析利害伏乞详酌指挥诏札与黄廉〈吕陶所论茶事大扺不过苏辙二月二十四日所论五害疑辙得之陶也今不复重出〉 枢宻院言武臣战功酬奖自来不以诸司使副大小使臣每一资并于见任官上改一官内皇城使一资便转遥郡刺史或除入横行并阁门使以上每一资亦转一官即此其馀大小使臣改转轻重未为均当诏阁门副使左藏库副使以上每两资与转一官客省使及皇城使以上每三资与转一官以上应减年者并回授有服亲应转资者每资转一官或循一资即不得转至朝奉郎及诸司副使并幕职州县官改官应减年者对减磨勘年限不同者依赏格准折诏陕西河东縁邉诸巡绰把截探事人接引到西界投来强壮人口每名支钱二贯即将投来人杀戮妄作鬬敌获级冒求恩赏者许人告捕每名转一资〈新录削去〉河东路经略安抚司言火山军北界顺义军牒理㑹垒起石墙事已指挥縁邉安抚司依前后朝㫖审度便毁拆及重别定冩牒北界牒本去讫诏可〈二月辛已并此月丙午可考〉枢宻院言元丰四年陕西河东兵进讨权宜重立赏格诱激将士以备大敌自获级重伤等第转资外重加赐绢及捕获分釐功五等之赏并特优厚所以酬大阵之功昨自还塞后来凡遇巡绰探事之类逢贼鬬敌因循尚用此格显渉侥幸看详除所立功状尤异合临时取㫖推恩外令别修立捕获赏格从之
丙申详定役法吕大防孙永韩维范纯仁进对太皇太后曰役法大事自来出役钱人下户不易卿等各宜子细仍辟属官四员曽历知县差遣者要知民事又曰今后文字直降卿等〈戊戌十日诏可考旧录云元祐间哲宗恭黙聴政帘帏处分皆非宣仁所言乃司马光吕公著吕大防前为供具节目拟入宣谕之状陈衍誊写作榜目以御侍小宫人执持假口宣示盖政柄实出于奸人之言也新录辨曰哲宗皇帝尝曰宣仁妇人之尧舜也观宣仁尝为群臣言知卿等公正朝廷有阙失一一言之知人为难尧舜犹然盖亦以此道自处而已史官乃以元祐间帘帏处分皆大臣前一日供具节目中官录之御侍执持假口而宣示之岂不厚诬圣德故删去之〉 命宰臣司马光提举编修神宗皇帝实录著作佐郎范祖禹为实录院检讨官校书郎孔文仲为礼部员外郎 诏皇太妃殿每遇圣节及生日各更与骨肉一名恩泽 司马光言臣闻书称明王立政不惟其官惟其人臣少时见天圣中诸路止各有转运使一员亦无提㸃刑狱惟河北陕西以地重事多置转运使两员然朝廷必择朝士累任知州有声迹晓钱榖者乃得为之未尝轻以授人凡一路之事无所不总使按察官吏荐贤发奸爱养百姓兴利除害或朝廷有本路事务未能细知利害者则委之相度措置当是之时官少民安事无不举公私饶乐海内宴清景祐初始复置提㸃刑狱其后或时置转运判官以其冗长害事寻复废罢自王安石执政以来欲力成新法诸路始置提举常平广恵农田水利官其后每事各置提举官皆得按察官吏事权一如监司又増转运副使判官等员数皆选年少资浅轻俊之士为之或通判知县监官资序及选人以权及权发遣处之有未尝历亲民即为监司者能顺己意则不次迁擢小有乖违则送审官院与合入差遣更加责降彼年少则历事未多资浅则众所不服轻俊则举措率易历事未多故措置百事往往乖方众所不服故依势立威以行号令举措率易故虑事不熟壊法害民又利禄诱于前罪戾俟于后由是往往上不顾国家事体下不恤百姓怨咨止务希合以图进取致今日天下籍籍如此皆由此来也陛下幸念民惟邦本本固邦寜知元元困穷于国家非便欲救而安之诏青苗钱不得抑配免役钱寛剩不得过二分窃闻诸路提举官州县犹有于春首抑配青苖钱勒百姓供情愿状别作名目占免役寛剰钱但取文具而已如此则朝廷号令废格不得行于臣下恩泽壅塞不被于黎民徒存空文何以为政臣闻去草者绝其本救水者塞其原提举官者乃病民之本原也陛下必欲苏息疲瘵乞尽罢诸路提举官其转运使除河北陕西河东外馀路只置使一员判官一员提㸃刑狱分两路者合为一路共差文臣两员凡本路钱榖财用事悉委转运使刑狱常平兵甲贼盗事悉委提㸃刑狱管勾仍选知州以上资序累历亲民差遣所至有政迹聪明公正之人方得为监司聪明则知官吏贤不肖公正则黜陟无私部下官吏皆得人事务安有不干集百姓安有不富庶此乃国家镇抚四方之本也若以提举官累年积蓄钱榖财物不少恐转运司一旦得之妄有耗散即乞尽桩作常平仓钱物委提㸃刑狱一面交割主管依旧常平仓法谨伺榖价贱籴贵粜及准备灾伤赈贷其馀不得支用若转运司委的窘乏须至兊那常平钱物者必须具数先奏朝廷得㫖乃得移牒支破若以监司数少路分阔逺处巡历及管勾不办即乞只依旧法毎岁遍巡诸州更不遍巡诸县非要事不令监司亲往勾当只令选差本部官除司理司法县尉独员监当之类旧条不许差出外其旧条不得隔州差选人勾当差及被差之人皆有罪新条诸州管勾及主簿当给散月分不得令差出之类指挥更不施行所贵监司有官可差干得事务若遇有贼盗乞朝廷只委提㸃刑狱差官或行移文字监督捕盗官捉杀不令亲入山监逐如此则监司巡历管勾职事简要易为办集矣诏诸路转运使除河北陕西河东外馀路只置使一员副使或判官一员其诸路提举官并罢提㸃刑狱分两路者合为一路共差文臣两员本路钱榖财用事悉委转运使刑狱常平兵甲贼盗事悉委提㸃刑狱司管勾其转运使副提刑今后选一任知州以上转运判官选通判一任实曽历亲民差遣并所至有政迹人提举官累年积蓄钱榖财物尽桩作常平仓钱物委提㸃刑狱交割主管依旧常平仓法监司今后每岁遍巡诸州外更不遍巡诸县如差本部官勾当除司理司法县尉独员监当之类旧条不许差出外其旧条不得隔州差选人勾当新条诸州管勾官及主簿当给散月分不得令差出之类指挥更不施行贼盗委提㸃刑狱差官或行移文字监督捕盗官捉杀察其不称职及有可以代之者先令权摄仍奏乞替换许一面相度贼盗强弱立赏钱数目其捕盗官若有功许随功大小保明闻奏朝廷临时详酌比类恩泽直降赐指挥〈五月二十九日上官均䟽七月二十一日刘挚䟽皆云闰二月八日圣㫖罢散青苗当考详増修旧录但书司马光言诸路转运使除河北陕西河东外馀路置使一员副使或判官一员其诸路提举官并罢提㸃刑狱分两路者合为一路共差文臣两员从之提举官専行苗役之政法官随罢焉新录惟削去提举以下十五字馀并用旧录今以光奏䟽及当时颁下条贯増入〉 吏部尚书吕大防等言国朝之制奉僖祖皇帝太祖皇帝太宗皇帝以配郊丘外所有季秋大飨自唐及本朝皆用严父之义伏请宗祀神宗皇帝于明堂以配上帝诏恭依试给事中兼侍讲范纯仁言近除门下侍郎吕公著文字并不经臣书读兼不见得尚书吏部合与不合将不经门下省文字直便行下及虑别有被授指挥按门下省自来缴覆中书省录黄枢宻院录白内有与侍郎妨碍或是亲戚并于亲书名下具贴黄声说奏知欲今后如系侍郎两员俱系合避亲及有妨碍或只系独员有上件因依除依旧奏知外许给事中系书缴覆诏令别出画黄送门下省仍今后急速不系出告文字不过门下省并闗门下省照㑹 兵部言提举京西保马司奏准朝㫖京西路见管保马令取㑹本路及陕西路将下见阙马军分数并马铺据格尺依条支填合销分数外馀数起发上京赴太仆寺送纳其牝马并送同州沙苑监不及格尺并病色不堪支配者并烙退印给与人户令取便变转止纳元给官钱具到看详申请事件仍乞令京东路准此从之〈新录削去〉 陕西转运司言永兴军蓝田县巡检下兵校于千与王冲格鬬死诏于千支赐给付本家男特与下班殿侍〈新录削去〉 枢宻院言每旬诸军呈试内枪刀手与弩手格鬬欲乞止令军中依旧教习更不呈试推赏从之 又言走马承受近年凡遇军行多以亲戚请托侥幸功赏欺罔百出盖自来未有条禁今欲随军出入不以将帅功效大小并不得陈乞推恩违者以违制论如能觉察军中将帅贪冒功劳赏罚不当申奏功状虚妄并宻具闻奏朝廷根究得实当优与推恩及走马承受亲戚门客亲随等并不得随军效用虽著功劳亦不在酬赏之限如故隠匿虚称不是亲戚等冒求随军效用因而酬赏者犯人决配走马承受并知情官司并除名许人告以犯人所受恩泽充赏从之 鄜延路经略司言顺寜寨主许明申称西人叶乌玛等来界首言兴州衙头差下贺登宝位人使多时为国信不来未敢过界诏鄜延路经略司指挥保安军如西人再来计㑹即答与昨来皇帝登宝位为夏国未修常贡朝廷难为先遣押赐使命若夏国差人贺皇帝登宝位朝廷必须依例差人宣赐如西人将到公牒亦仰依此意回牒仍令经略司如牒过使副姓名过界月日即令鄜延路经略司依旧差官引伴 户部言京西路转运司奏本路诸州军逓年支俵豫买钱各阙乏欲乞于本路南北提举司借钱三十万贯俵散𠉀纳到绢帛只于常平库收掌𠉀本司逐旋支拨到价钱据数交绢从之〈新录削去〉 礼部尚书韩忠彦等言奉圣㫖皇太妃应干典礼仪卫等事令翰林学士给舎尚书礼部太常寺官同共以故事详定闻奏令比附参酌定到格目又言看详皇太妃生日止有皇帝所奉礼物别无太皇太后所赐止合称奉赐己于格内贴正外其兴龙节坤成节皇太后生辰排当所称奉赐即系总称合存奉赐两字又言今除已依先降朝㫖将生日节序物色减定外有取㑹到皇后阁大礼宣赐太史进历日等即不系生日节序事元不准朝㫖详定今来若行修定称进及赐之类即合降㫖施行诏皇太妃历日已降指挥供纳其不系生日节序事内有系奉赐之物仰详定闻奏 京西北路提举司言准朝㫖相度蔡州西平上蔡两县人户见佃屯田支移等事欲止令人户亩出租课外更不支移折变诏户部相度以闻 左正言朱光庭奏〈编类章䟽系闰二月八日〉臣伏睹近降朝㫖以司马光建明差役法大意已善差韩维吕大防孙永范纯仁専一详定闻奏臣又窃闻闰二月二日朝㫖下转运司俾天下州县百姓各陈利害臣窃惟司马光建明差役法陛下知其大意已善故更诏韩维等四臣详定所以讲求未备事理务要详尽以成治世之良法岂可命下方数日不待四臣讲求一二遽却令天下州县百姓各陈利害前后诏令不一臣窃虑奸臣为此画以惑天听意欲揺动善法以行奸计窃以差役之法大意已善其间如衙前人额并官户等所出助钱及役人接送之类更行详究裁定便成完法可以颁之天下此朝廷一大政事辅臣言之陛下处之已尽善矣而深恐奸臣之谋幸其枝叶未备遂欲移动根本故却令提举司转运司同共相度縁提举司系専领免役法今来既行差役则提举司当罢而虑奸臣求众邪为助故使欲罢之官司亦预其事此奸谋至深至宻陛下不可以不察也况此法系天下生灵利害若陛下主定差法更行修补则为天下生灵之利一为奸臣揺动则为天下生灵之害利害所系如此陛下可不深察之哉臣窃料此举必出章惇之谋而韩缜辈同行之若此奸说得行不独遂壊善法兼致朝廷诏令前后不一何以示信于天下此奸臣之谋为害不细陛下岂可赦之乎兼臣前后累言章惇韩缜奸邪今日又奸谋如此伏望圣慈特赐睿断罢章惇韩缜柄任以正奸臣之罪所有闰二月二日朝㫖亦乞追止更不施行所贵诏令归一善法得成以幸天下前贴黄奏乞主定差役屏去奸臣事又前贴黄臣窃睹陛下忧勤之如此而大臣奸邪之如彼一日万㡬何以倚仗今司马光未出惟有吕公著一人忠朴可委外皆非其人臣巳累言乞用范纯仁补左丞之阙庶㡬陛下左右早得忠正大臣为之助伏望留神听纳天下之幸又贴黄章惇韩缜奸邪臣已累言之今日辄为奸谋欲壊善法伏望陛下因此谋为不臧特行显黜以戒悖慢之臣又贴黄臣窃以谓抑兼并而恵困穷仁政之先务也免役之法上户幸而下戸不幸差役之法下户乐而上户不乐今日陛下令韩维等四臣更行详定若衙前等事益加寛舒则上户亦无不乐之理诚治世之善法也而虑奸臣为谋幸其法之未完却令天下百姓先陈利害此必上户多陈差役法不便又使提举欲罢之官司助为之说是奸臣意欲动揺善法伏望陛下深察奸谋力主差法以恵天下〈初十日别降指挥〉 右正言王觌奏〈编类章䟽闰二月八日所奏〉臣前状所陈事理只是为今来详定役法既未了当便令人户具利害实封自陈显见执政大臣内有不恱更张之人意欲人户陈诉者众即可以沮止差法也所谓陈诉者亦不过上户合充衙前重役者而已然上户虽少最能揺扇人情以其下户多衣食于上户而畏之惟其所使也如此然恐妄有陈诉者众今若不许人户实封投状乃却是阻绝民言亦不为便故臣欲乞指挥详定役法所于日近速具合行措置事件申奏仍令诸路州县𠉀施行了毕一月以外方得出榜收接人户实封状缴奏所贵衙前等法已经修备即自无词诉而异意之人无以曲行沮难也其执政大臣内有不恱更张之意臣已尝于二月二十四日奏状内开陈讫既不恱更张即见臣今来所奏事理必须难沮虽不沮抑而行遣稽缓则亦于事无补矣伏望圣慈主张速赐指挥施行贴黄衙前等利害臣先已有状奏陈乞已䝉降付详定役法所看详行遣次今状内只是略行声说即更不须降下〈初十日降指挥〉
丁酉左司谏王岩叟入对奏曰〈岩叟朝论云二月十六日除左司谏闰二月初四日受告敕初六日告谢当日门下省供职初八日谢次日上殿奏云云〉臣为御史未久上感陛下特达之知擢置谏列前后每进狂言䝉不加罪又赐纳听臣死何以报惟当以至诚不欺事陛下求治不可太急太急则奸人有以迎意进说而行其私李训之事为可鉴也又奏乞广求贤者访以治安之论曰今承顾问者独一二执政对不及顷而罢岂暇陈治安议教化哉又奏今日所急在人材须节节有人以为备当督责大臣进贤又曰朝多正人则多正论又奏乞进正直之人曰正直者小人所惮正直易退小人易进朝廷常有可忌惮之臣则朝廷安又奏乞察贤不贤去留不可缓贤者亦留不贤者亦留贤者耻而不乐为用方两宫垂箔尤宜得贤辅上曰诚然又奏乞审于听言用人曰听言一差则佞者忠贤者愚用人一失则乐者忧安者危又奏陛下聪明刚断乞详察进言者或有曰方今兵器不可用必变而更之而后可以胜敌则陛下可曰兵器之利钝不可知然我知祖宗用此以取天下则说者自破矣或有曰差法不便雇法便必皆雇之而后可则陛下可曰差雇我不知然祖宗用差以慰天下罢差以来人怨此可信耳又奏乞遵祖宗之法曰祖宗得天下百馀年以至圣至神之资亲知民间疾苦其法度所立莫非天下人情之要故行之百年天下安乐而人情以为便有变易则天下群聚而非之故妄言之人有以祖宗法为非者陛下不知将信百年已安之效邪信今日未效之言邪今有人曰祖宗之法有不善也当改而新之陛下骤闻其说若可听然陛下但观祖宗之时人情何如变祖宗之法人情又何如此以事观之其效不难也上曰何如得民一归厚岩叟曰示以厚则民归厚示之一则民归一顾在上者何如耳又奏圣人不以无过为美而以改过为美不以无谏为美而以从谏为美又奏臣节以不回为忠主意以易回为圣且先王之时百官在廷各以其职谏所闻可谓博而刍荛之贱犹不遗者以其所知或圣贤所不知也盖一人之思不及二人之智况于贤者古人立谤木通治道所以尧有衢室之问舜有总章之访禹立敢谏之鼔进善之旌又曰人君行事须为后来之法须防后日之弊故圣人縁情立法以称事愿陛下留意庶陛下称物平施之心昭于四方垂于万世又奏两宫垂帘杜绝内降更乞陛下照管太皇太后曰甚言语试问官家不到得皇帝曰无岩叟曰如此甚幸盖斜封墨敇不宜于今日有自古此事尽出于外人交结宦官女谒遂卖官鬻狱无所不至不可不防㣲不可不奏知太皇太后曰这个则极是决然不到得不须忧也岩叟曰天下之幸天下之幸〈岩叟朝论所载对语不但此又不得其月日姑择其善者附初对时〉
戊戌诏已差吏部尚书吕大防等専切详定役法内有合经由三省文字与免勘当及不依常制日限催促施行〈丙申八日太母宣谕可考〉又诏今差役议论未见成法若许诸色人申陈恐徒滋烦扰候有成法录下诸路立限许实封申陈逐旋看详更改其闰二月二日朝㫖勿行从刘摰王岩叟朱光庭王觌之言也〈荣州元祐元年改差役法文字内有此指挥乃闰二月十日敇今删取増入挚岩叟奏在闰二月二日光庭觌奏在闰二月八日旧录不载固当新录亦遂脱略殊可怪也〉
己亥环庆路经略使范纯粹言臣窃以谓中国之所以能坐制西夏者诚由连城比帅并统重兵利害相同左右相援首尾相副声势相接心一而力同气逺而势重如一身之有手足上下交相为用而无有偏废此我之所长而彼之所畏者也方宝元康定用武之时先臣仲淹尝统兵往援邻道破元昊长驱深入之谋救泾原屡衄可忧之患见于己试理势灼然朝廷后来参定战守约束颁降诸路实用其策昨因徐禧计议邉事轻有改张遵行之初自罹其害显验如此理难循行縁敌兵前后大举未曽不并力一路决是彼众我寡势有不敌或一路诸寨同时被围使不得更相救援不过闭门坚守期于自保若攻围急迫日久势危本路兵力少亏而邻路拱手坐观法不得援是自弃其所长而使彼复无所畏也然则攻而不㧞者幸耳况被围之人其所以日夜疲惫竭死固守者实以旁援之可待也援兵之来先声一至罔测薄厚城中之人则心安而气振贼兵之众则心疑而势揺其不舎而去者鲜矣今若但令本路自为枝梧则被围既困之众复何望哉臣恐于危迫之际变起不虞此又不可不虑者也虽非攻围但贼兵并力一路则旁为牵制理不可阙盖兵家张耀声势左牵右制古所不废固未闻兵穷力乏不假声援而能独胜者也今邉事未平敌人难测平居虑患正在今日伏望朝廷深赐详度检㑹臣前奏及元颁战守约束再加修明诸路遵守施行所贵缓急不至误事〈元丰五年十一月十一日初奏元祐元年四月三日又奏二年二月十八日从之〉 御史中丞刘挚言〈挚言不得其时附闰二月十四日苏辙言之前其从违当考〉伏睹近制保甲罢团教朝廷所以恵绥疲氓恩施甚厚民得去其所苦就其所安逺近承风莫不鼔舞然臣窃有私忧过计者夫乡野之民其性易于传习臣往见农人或被差役一为弓手手力耆壮之类及罢满而归则拱手闲惰已不复能反业于农盖出入公门游集市井有所诱怵使之然也今之保甲则又甚焉衣必华细食必酒肉固已变其向者布麻粗粝之习矣群聚而笑喧奋臂而矜勇固已移其向者椎鲁劳苦之性矣其家质田卖屋出钱以济其所用官司岁时教试与之金帛宠之名目以养其欲故凡保甲之父母兄弟妻子一家憔悴终岁困扰而身为保甲者未必不自喜以为乐也今既岁教止于一月罢其团集省其监督去其羁萦劳费之患则保甲之父母兄弟妻子欣欢休息复有生理而身为保甲又未必不自失以为戚也彼有自失之意而欲使人人俛首甘心尽如平日肯复从事于耕势盖难矣恶少而失其欲悍强以成其性又挟素所教弓刀刺撃之技以为之资臣惧其非独不能从事于耕而已也亦恐其得为陛下之良民者少也臣愚以为宜有法以敛制之盖保甲之技艺强弱髙下州县皆有等籍今按取优等之人召其情愿刺以为本州禁军若旧系保长等名色则比类军中之阶级随其等差对换补之自馀中下艺等亦召愿充公人者依近制募以为弓手手力耆壮户长之役所贵在军者既团隶部束之有法又使得伸其素习之技能其在役者既不失服职于公家比之召雇浮浪乃得熟事乡民必赖其用为多伏望详酌又言保甲既有换充军者若本保阶级阙人或丁有阙数即乞遇冬教日推择排连填补则不损保甲之额若换兊他役则自不废教集
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百六十九
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年闰二月壬寅右司谏苏辙言臣闻薄赋敛散蓄聚若以致贫而民安其生盗贼不作县官食租衣税廪有馀粟帑有馀布久而不胜其富也厚赋敛夺民利若以致富而民所入有限所害无穷大者亡国小者致冦冦盗一起尽所得之利不偿所费之十一久而不胜其贫也臣未敢逺引陈胜呉广庞勋黄巢之类只如淳化中李顺庆历中张海等熙寜中廖恩此数火盗贼计其燔烧官寺劫略仓库以至发兵命将转输粮食耗失兵械募士赏功之费大率不下数百万贯但得事了岂敢言费然方其未发有能建言乞捐数十万贯以消其变则上下争执如惜支体不肯割截此天下之大迷古今之通患也故臣愿于元丰库或内藏库乞钱三十万贯上以为先帝收恩于既往下以为社稷消患于未萌伏愿陛下权祸福之轻重较得丧之多少断而行之毋使有司吝于出纳以害大计河北之民喜为剽劫所从来尚矣近岁创为保甲驱之使离南亩教之使习凶器一夫在官一家资送穷苦无聊靡所不至椎埋为奸十人而九号为保甲莫敢谁何若更一年不罢则胜广之事可立而待也今虽已罢而弓力之手不可以复执锄酒肉之口不可以复茹蔬既无所归势必为盗今河北冦贼成群访闻皆是保甲馀党若因之以饥馑则变故之作不可复知近岁富弼知青州是时河北流民百万转徙京东弼既设方略振活其老幼而招其壮悍者为军不待朝㫖皆刺指挥二字其后皆为劲兵百万之众无一人为盗者弼为人臣便宜行事犹能若此况陛下富有四海而元丰及内库钱物山积莫可计数只如近日内降睿思殿金银一色令别库收贮者自约及百馀万贯皆是先帝多方收拾以备缓急支用不取于民圣算深逺非凡所及若积而不用则与东汉西园钱唐之琼林大盈二库何异于先帝圣徳不为无损故臣愿乞三十万贯为招军例物选文武臣僚有才干者各一二人分往河北逐路于保甲中招其强勇精悍者为禁军本州无阙则自近及逺或押上京不过一二万人则河北豪杰略尽矣其间武艺绝伦旧日以补班行者押赴阙试验有实以补内六班之阙或以补本贯及邻近阙额军员但当严赐指挥𠉀了日当遣人覆按有不如法重坐官吏臣闻先帝本谓保甲可用故欲隠兵于农以渐消正兵是以禁军多有阙额今保甲既罢正使无事犹合补填况如前件所陈者惟陛下深察果断而力行之今冬春大旱二麦不熟事势如此恐不可缓〈三月十四日从辙请〉 左司谏王岩叟言臣䝉圣恩许就寒食假中展坟于河阴道过管城县之孙张村有耆老为臣言本村旧七十馀户今所存者二十八家而已皆自保甲起教后来消减至此当时人人急于逃避其家薄产或委而不顾听任官收或贱以与人自甘佣作今虽荷至恩得免冬教而业已破荡无由可归不知朝廷知百姓此等事否臣既闻之不可以不告陛下且恐府界三路若此类者甚多伏望诏谕执政大臣令讲画所以安集之方使离散之民早得其所以称陛下恵爱之心〈元祐元年闰二月十五日清明岩叟所言不得其时斟酌附此〉
癸卯详定役法所言准司马光奏请天下免役钱并罢其诸色役人并依熙寜元年以前旧法人数令佐掲簿定差续准朝㫖诸路且依二月六日指挥定差今看详熙寜元年以前役人衙前最为重役有乡户押录投名三色人充役除押录系年满拨充投名人系招募外惟乡户一色方系定差人数亦有酒场支酬长名衙前人数已定去处不曽更差乡户衙前其州县典吏书手之类自来亦多有投募去处虑今来承受上项朝㫖却一例定差又縁额管人数自募役法行诸处减数不少祗应已得办集若依今降指挥依熙寜以前人数定差虑民间虚有烦扰欲乞先次行下诸路除衙前一役先用坊场河渡钱依见今合用人雇募不足方许掲簿定差其馀役人除召募外并依二月六日指挥定差若有妨碍即逓限两月体访役法的确利害申州州申转运司保明闻奏仍令逐州军一面先申本所其差衙前有妨碍或别有利害亦仰依闰二月四日指挥施行其见役人如未有人替仍许且支雇钱𠉀有人替方得住支从之寻又乞改雇募字作招募字恐诸路疑惑复行雇法也〈闰二月二十六日敕申明改此雇募衙前字作招募字此据荣州旧案〉 王岩叟言臣访闻诸郡县官员自来雇募到承符散从官手力之类在逐㕔令例合差乡户抵替减放逐官有以乡户正身自充须令雇召其被雇之人邀勒乡户剰要工钱者欲乞指挥下详定役法所立法约束官员不得抑勒令雇人其情愿雇人者雇直不得过元募役钱之数〈王岩叟所言不得其时附苏辙论五事前〉 苏辙言臣近奏罢免役钱行差役事大纲已得允当其间小节踈略差误乞令诸处审议𠉀的确可行然后行下近日已䝉圣㫖差韩维等四人置局看详臣前所谓踈略差误其事有五其一衙前之害自熙寜以前破败人家甚如兵火天下同苦之久矣先帝知之故创立免役法勾收坊官自出卖以免役钱雇投名人以坊钱为重难酬奖及以召募官员军员押纲自是天下不复知有衙前之患而近岁所以民日贫困天下共苦免役法者乃是在农之家岁出役钱不易及出卖坊许人添价争刬致送纳不前之弊也向使先帝只行官自出卖坊场一事自可了却衙前色役其馀役人且依旧法则天下之利较然无疑独有一弊所雇衙前或是浮浪不如乡差税户可以委信然行之十馀年浮浪之害无大败阙不足以易乡差衙前骚扰之患今来略计天下坊场钱一岁所得共四百二十馀万贯若立定酌中价例不许添价刬买亦不过三分减一尚有二百八十馀万贯而衙前支费及召募非泛纲运一岁共不过一百五十馀万贯虽诸路多少不齐或足或否而折长补短移用可足由此言之将坊场钱了衙前一役灼然有馀何用更差乡户今年二月六日所降指挥但诸公使库设厨酒库茶酒司并差将校勾当诸纲运并召得替官员或差使臣军大将将校管押衙前若无差遣不闻有破产之家以此欲差乡户至于坊场元无明文处置不知官自出卖抑复依旧法酬奖衙前若官自出卖即如川蜀京东淮浙等路旧来坊优厚人人愿为长名元不差乡户去处今来却须创差民情必是大段惊扰若依旧法用坊酬奖衙前即未知合召募官员军员将校等押纲用何钱支遣若无钱支遣即诸般重难还是乡户衙前管认为害不小其二坊郭人户熙寜以前常有科配之劳自新法以来始与乡户并出役钱而免科配其法甚便但所出役钱太重非经久之法今若全不令出比农民反为侥幸若依熙寜已前科配则取之无艺人未必安今来二月六日指挥并不言及坊郭一项欲乞指挥并官戸寺观单丁女户并据见今所出役钱裁减酌中数目与前项卖坊钱除支雇衙前及召募非泛纲运外常切桩留准备下项支遣所有月掠房钱十五千及岁收斛㪷百石以上出钱指挥恐难施行其三新法以来减定诸色役人皆是确的合用数目行之十馀年并无阙事即熙寜以前旧法人数显是冗长虚烦民力今来二月六日指挥却令依旧人数定差未为允当欲乞只于见今役人数目差拨若自前来元差乡戸充役后来却用剰员抵替如场子坛子之类其剰员差费请受合还运司者即乞于前项坊坊郭等钱内支还其四熙寜以前散从弓手手力等役人常苦接送之劳逺者至四五千里极为疲敝自新法以来官吏皆请雇钱役人既以为便官吏亦不阙事今民力凋残比之熙寜以前尤当闵恤若不免接送必有逃窜流离之忧欲乞依新法官吏并请雇钱仍于前项坊场坊郭等钱内支其五州县胥吏并募情愿充役不请雇钱如不情愿即量支雇钱仍罢重法亦以前项坊坊郭等钱支如支用不足即差乡户仍许指射旧人官为差雇代役其乡户所出雇钱不得过官雇数目诏送看详役法所 御史中丞刘摰言臣窃以志士莫不嫉恶御史在于触邪见无礼之人有如鹰鹯之逐鸟雀遇当路之害不问狐狸而先豺狼伏见知枢宻院章惇素无才行立身居家有不可言之恶此天下之所共知也向以附㑹王安石欺罔朝廷进不以道遂尘政路自陛下登用旧徳修复祖宗政令而惇意不自得以为不便非己之利也故为沮害以悖慢不逊奏对于至尊以强悍非理凌轹其同列排诟之语播于中外臣曽累具弹奏论其奸状乞赐罢免未䝉施行近者陛下改免役为差役人情欣快上下莫不以为是而惇独以为非敢建异议以沮诋圣政非毁诏令縁改法画㫖之日乃是三省枢宻院同共进呈惇果有所见当于是时敷陈讲画使法令成就而后行下亦大臣之义也今待敕命宣布方始退而横议惇非不知此法之是与非也亦非不知懐私立异之负朝廷也然惇安为之者盖寜负朝廷而不忍负安石欲存面目以见安石而已又自以向者无所建明于先朝专以欺罔阿䛕由此法而进故今不肯遽然回心革面且将以遂其非耳见蔡确已罢自知不安欲为此一节卖直声而去以慰其朋党之心又复冀望后日万一此法却有改变则欲出而受其利故不论是非之实传闻惇语于人曰不贬不去此足以见其志也然则执政如此乃是以髙位厚禄养大奸岂朝廷之利也惇之利口喋喋足以变事实而惑主听凶气熖熖足以摧善良而胁群下故惇不去则不可以安庙朝成善政镇百姓而服四方伏望圣慈以臣章䟽付外正惇不忠之罪罢黜之以明典宪以允公议贴黄蔡确罢日公论翕然称颂圣徳果于退奸度越古今忠邪有所辨别然犹以惇在朝廷为未快也盖惇乃确之死党而凶悍则过之不可不去又贴黄臣累具奏请以谓罢蔡确及惇可致雨昨者罢确而相司马光宣麻之日遂雨自后不出旬日三得雨都城近尺而畿甸尤为沛然此有以见睿断所召而天心之应陛下也天道必可畏公议必可信岂非明验臣望陛下事天益恭常以分别邪正为心不可少懈早赐罢惇以终始盛徳以幸天下又贴黄惇辨慧果敢似乎有才者然此正小人之才也古者任大臣必用有徳不用有才有徳进则行忠厚之政以安天下有才进则为残刻之政以祸天下则徳之与才治乱之所系也有徳者廉静而重谨故人难识之有才者矜强而捷敏故人多恱之此历代人主所以多惑于忠邪之际也杨国忠李林甫卢𣏌辈其才皆过人然终为唐室之乱不可不察也臣深虑惇之智诈有以施行而恐陛下疑以为才故详言之幸早赐睿断〈挚遗稿称元年闰二月十五日〉
甲辰御史中丞刘摰言臣伏见户部尚书曾布在熙寜初王安石以亲戚最先引用方此之时神宗皇帝切于求治慨然更化而安石辜负委任乃起聚敛之事褊刻之政颠倒善恶割剥生灵布为检正判司农寺安石托以腹心故其政皆出于布之谋其法皆造于布之手至于滥刑赏开侥幸排勲旧进奸谀安石一以咨之布布以为然然后落笔遂使流毒肆恶人被其害皆安石为之布实成之臣时为御史曽以此告之于先皇帝曰大臣误朝廷而大臣所用者误大臣盖指布辈也及至陛下损益法令完其已善而革其未安然后先帝恵绥生民之本意始得大明于天下矣今安石已归老田里而布犹在近侍出入省闼中外之人莫不指议縁今役法新改方讲画条目其事之首尾根本皆在户部而使布典领虽朝廷命令布无敢违然诡情异意必不肯以前日为非而协力成就今日之法恚恨在职实非所宜谨按布不能宣明先帝之政令罔上克下乃古之所谓民贼而圣人之所谓盗臣也考之典宪宜在所贬废若圣慈欲全大体不欲伤包荒含垢之恩即乞止罢布户部尚书别移一职任以允公议贴黄自安石熙寜初不能副朝廷求治之意而造作害民之政是时布最先用事其法皆出于布今法既更张修完以追述先朝之意矣而布犹在要近此所以众议籍籍不以为允伏望速赐指挥罢今职任别移在京或外任一差遣〈此据元祐章奏杂录挚集今无之遗稿仍具载在闰二月十六日其月二十二日布出知太原布子纡作释诬云挚为中丞未尝论布福建所刋骨鲠集有挚章乃选人徐方叔撰造曽经朝廷行遣开封府自有公案不知纡所称公案是何年月日挚本集今虽无此章其遗稿十巻具载又有月日可据也纡特为其父讳耳兼纡所作释诬类多先后差误不可慿已见布为户书日〉 右司谏苏辙言臣近三上章乞罢免右仆射韩缜至今未䝉施行窃谓缜奸邪无状略与蔡确等而确犹颇有吏干粗知经史缜为枢宻与宋用臣张诚一等共建修城养马之议迷国误朝罪与确均而不学无术去确逺甚又河东定地界一事独擅其责臣闻缜定地界时多与邉人燕复者商议复劝成其事举祖宗七百里之地以资冦仇复有力焉复本河东两界首人亲戚多在北境其心不可知而缜与狎昵不持一钱托令买马及事发乃云方欲还钱如此而可则凡天下犯赃之人无事恣意受之有事则云方欲还主便不书罪则是天下更无赃吏矣复之心迹众所疑畏缜为大臣曽不为国深虑私相往还至受赂遗正使缜先将金钱令人买马亦须托良善士人不当及复而况不持一钱将何证明知是欲还而未及欺谩苟免略不知愧访闻河东当日割地与敌邉地数千家坟墓田业皆入异域驱迫内徙哭声振天至今父老痛入骨髓而沿邉险要举以资敌此乃万世之深虑缜以一死为谢犹未塞责今蔡确已罢相而缜犹未动臣愚窃意陛下欲令缜自引避如确之去臣窃以为过矣缜之罪恶与确未可同日而语当正其罪以告四方乞下臣前后章䟽令三省两制杂议有不如臣言甘伏讪上之罪若臣言不妄亦乞明正典刑以谢天下又言乞下河东提转安抚使宻切体量燕复久逺可以保任不至作过犯否令结罪保明闻奏如不敢保明即乞指挥今后更不与沿邉兵马去处差遣先帝初使吕大忠商量地界大忠果敢有谋坚执不与北使自知别无的确证验已似慑服而缜暗懦遂壊此事乞取问大忠及当时知次第人即见诣实左正言朱光庭奏〈据编类章䟽系闰二月十六日〉臣窃以奸臣在位邪说害政贪冒无厌不恤廉耻臣已累言章惇韩缜之当去也今日幸圣徳寛厚曲为涵洪因而为奸臣者得以偃蹇自安不为去计臣职在谏列睹此奸臣未去言不得不尽夫天下之重任惟贤者可以当之然居之者未尝不小心兢惕惟恐有负故难进易退一主于义今章惇之为大臣其始进也以妄兴荆湖邉事残害生灵以至大任今日又肆为邪说沮抑圣政慢言俚语陵轹同列无所不至大臣若此岂同心一徳者乎又如韩缜之为大臣向在宥宻害政滋多今居柄任惟务贪冒宠荣不知引避凡人而无耻可当大臣之任乎窃惟二奸臣之处大任自度素履能无怍乎人可欺乎窃料奸臣非不知人言之众但偃然自处殊无忌惮若此悖慢虽圣度如天务欲寛之其如天下公议何其如害政何伏望陛下检㑹臣前后累奏早赐睿断施行贴黄今日庙堂之上司马光未出只有吕公著一人忠朴可倚其馀皆奸邪及备位者也伏望圣慈早进范纯仁庶得贤者在位同心一徳以辅圣政
丙午通议大夫守尚书右丞李清臣为尚书左丞朝散大夫试吏部尚书吕大防为中大夫尚书右丞〈司马光云云附注二十七日乙卯吕陶记闻云本朝故事初拜二府其室家入谢禁中以币帛遗典客夫人茶酒夫人之类每合率二匹至吕微仲范尧夫登庸赠遗皆倍其数雅意安在哉吕范二公之妻恐未必尔也当考范为同知枢宻在此月二十七日乙卯〉给事中兼侍读范纯仁为吏部尚书〈二十七日乙卯纯仁迁同知〉朝散大夫秘书监兼侍讲傅尧俞为给事中兼侍讲试礼部侍郎蔡卞为龙图阁待制知宣州朝议大夫刘攽为秘书少监朝请大夫太常卿叶均直龙图阁知荆南军器少监蔡硕为蔡河拨运〈三月十八日趣赴任〉 监察御史邵材知广徳军先是州郡有以疑狱上者刑部谓当贷死而执政以为杀人者不可贷仍欲坐所奏官且立法材言疑狱当谳朝廷之常法奏有误贷罪祖宗之盛徳奈何纷更之诚使当谳者不贷为贷者获罪恐狱吏便文自营不复以疑狱闻矣䟽入不报材即自劾遂命出守〈此据邵材附𫝊増入恐材自以不才被沙汰耳𫝊饰辞非实事也去年七月甲寅八月癸酉已立法此云且立法𫝊饰辞决矣御史罢不可不载姑因之湏考详王震范百禄刘赓皆与执政异议者〉 诏户部应诸路人户见欠市易息钱并特与除放 诏以刘挚所言乞罢坊新法及创増吏禄付韩维等相度以闻〈旧录云先是吏不得受财无禄以畜养一犯法则从而刑之先帝以为罔民乃禄庶人之在官以兴廉省刑吏不敢髙下其手至是以为浮费省之新录已削去今从新录挚所言先是正月九日今但举其略〉 监察御史孙升言祖宗以来有刑部大理又设审刑纠察按覆内外刑章先朝于大理置狱兼听推谳而刑部独总天下之刑其于明慎钦恤之志固亦同矣然而大理刑狱之长如崔台符蹇周辅杨汲王孝先刘衮张奕辈是岂足以知先王忠厚之意哉乞罢去台符辈选公明经术之士为之仍乞取索元丰以来大理因探报公事附㑹奏请法外断配人数特乞放免庶可以成先帝钦恤之志广陛下好生之徳诏御史中丞刘挚给事中孙觉取索元丰以来大理寺开封府断遣过因内降探报公事元犯及断遣刑名看详内有不合受理并事渉冤抑者具事理以闻〈四月看详诉理当并考二十四日张奕出守孙升章当求全本今有奏议十巻独无此章旧录云由是先帝惩奸罪恶悉称冤抑无复忌惮新录已删去〉 枢宻院言除太皇太后出入仪卫外如遇三殿同出共使人员十将已上至长行殿侍共二千五百一十七人见阙六百馀人不足据所欠人分擘权差从之 权管勾熙河兰㑹路经略安抚司公事赵济言译到鄂特凌古畨字乞通和事诏赵济𠉀鄂特凌古再来说及满裕克家乞通和事即令就鄜延路说谕 河东经略司言火山军申依朝㫖拆毁垒起石墙次日有北人二百馀骑来张千地内施放弓箭射中石姓赵立等诏河东经略司暗设堤备以理说谕𠉀退有再垒下石墙侵越界至即便依前拆毁〈二月辛巳此月甲午当并考〉 户部言陕西转运副使吕大忠奏见今陕西盐钞价贵乞年额外依自来两池分数更支盐钞一十五万席以平凖其价从之又言臣僚上言解盐两池自来通行货卖今京西转运司置官设局使民间不得货卖颇为不便伏乞放行通商每席止令増贴买钱一贯或五伯文并京西转运副使范纯礼相度到本路増收贴买钱无名乞依旧法许令通商将来见在盐并钞令本路依客例变转拨还逐处从之 礼部言故朝请郎致仕李弼坚妻王氏状亡夫从祖维清系绘像臣僚为本支无嗣乞依张知白体例推旁支恩诏从之仍令李惟清族中推有行义者立为嗣 诏祭奠吊慰髙丽国王所管勾舟船客人船主梢工虞际与三班借职盛崇李元积与大将 右司谏苏辙言臣窃见朝廷近日察知蜀中卖盐榷茶及市易比较收息为逺人所苦委成都提㸃刑狱郭概体量事实臣观此三事利害易见甚于黒白凡有耳目莫不闻知而郭概观望阿附公行欺罔其所奏闻并不指言实弊见今西川数州卖邛州蒲江井官盐每斤一百二十文为近年咸泉减耗多夹杂沙土而梓䕫路客盐及民间小井白盐贩入逐州其价止七八十以官中须至抑配深为民害概不念民间朝夕食此贵盐出钱不易却言限内难以报应只此一事已见情弊至于榷茶之法以贱价大秤侵损园户以重辇峻限虐害逓铺以折博兴贩搅扰平民其馀百端非理难以遍举臣近已一一奏闻元委所差官体量诣实概畏惮茶官陆师闵事势不敢依限体量此又足以见其意在拖延观望附㑹至于市易比较收息始因提举官韩玠以灵泉小县收息増羡遂督责诸县以灵泉为比务令多得息钱概以韩玠叔祖缜见任右仆射意欲趋附不敢体量实状妄言韩玠不曽以户口比较息钱又代韩玠巧说词理言诸路推行市易之法不独成都不可独治一路及事已在三赦前概以监司被命相度逐事利害朝廷元不令概定夺韩玠罪名概之职分但当具的确事实闻奏至于韩玠或行遣或释放或原赦或不原赦自出临时圣㫖指挥非概人臣所当预定今既不依朝㫖相度却于职分之外擅引三赦意谓朝廷不合相度赦前之事附下罔上肆行胸臆情理难恕概资品鄙陋尝通判凤翔坐失入死罪去官系监当资序因縁权幸致位监司而附㑹欺谩略无顾惮其韩缜系韩玠有服之亲显有妨碍臣未识缜如何进呈作何行遣臣乞降圣㫖先行罢黜郭概所有卖盐榷茶市易等事乞赐委官体量施行诏郭概特差替其卖盐市易事令黄廉先次体量诣实以闻〈新录依旧录止略载辙言今详出之旧录云先帝立均输以平物价抑兼并以利小民榷茶盐以走商贾辙谓为民疾苦新录辨曰均输茶盐之政已见当时指挥及前后臣僚章疏论之详矣不当于此言直书其事可也自先帝均输至为民疾苦二十九字并删去〉 辙又言臣闻朝廷进退大臣与小臣异小臣无罪则用有罪则逐至于大臣不然虽罪名未著而意有不善辄不可留何者朝廷大政出于其口而行于其手小有龃龉贻患四方势之必然法不可缓臣窃见知枢宻院章惇始与三省同议司马光论差役事明知光所言事节有踈略差误而不推公心即加详议待修完成法然后施行而乃雷同众人连书札子一切依奏及其既已行下然后论列可否至忿争殿上无复君臣之礼然使惇因此究穷利害立成条约使州县推行更无疑阻则惇之情状犹或可恕今乃不𠉀修完便乞再行指挥使诸路一依前件札子施行却令被差人戸具利害实封闻奏臣不知陛下谓惇此举其意安在惇不过欲使被差之人有所不便人人与司马光为敌但得光言不效则朝廷利害不复顾用心如此而陛下置之枢府臣窃惑矣尚赖陛下明圣觉其深意中止不行若其不然必害良法且差役之利天下所愿贤愚共知行未逾月四方鼓舞惇犹巧加智数力欲破壊臣窃恐朝廷缓急有邉防之事战守之机人命所存社稷所系使惇用心一一如此岂不深误国计故臣乞陛下早赐裁断特行罢免无使惇得行巧智以害国事〈辙章以十八日上今附本日或移见二十三日章惇罢枢宻之前〉 辙又言臣近奏言知开封府蔡京施行差役事故意扰民以败成法及曲法庇盖段继隆赃污公事乞先罢京差遣及催督大理寺结绝断遣至今多日并不䝉施行京文学政事一无所长人品至㣲士论不与若不因縁蔡卞与王安石亲戚无縁兄弟并窃美官今卞已自迫于公议求退而京独昻然久据要地众所不平臣窃见左正言朱光庭言御史中丞黄履言事不称职乞罢侍读履罢免曽不旋踵窃惟臣与朱光庭并系谏官论奏群臣得失皆是本职而蔡京罪犯明著甚于黄履陛下明圣以至公御下而谏官之言皆撃其罪或行或否众所不喻皆谓韩缜所除右仆射日黄履言其过恶不任宰相而蔡京不曾忤缜是致行遣有此同异伏惟朝廷本设谏官以稽察奸恶为人主耳目之用今臣等所言之人韩缜欲行即行欲止即止则是谏官之职乃所以为缜公报私怨非复陛下耳目之官也伏乞陛下检臣累奏早赐降黜韩缜仍先罢免蔡京差遣及催大理寺结绝段继隆公事无使谏官失职宰相恣横为吏民所共非笑又言访闻近日诸路监司州郡多以二月六日所降差役指挥有不便事节未敢便行各具利害奏闻显见事理明白人情不逺茍无挟邪壊法之意谁不论列独蔡京以侍从之臣居首善之地更无一言只于数日之内催迫了当用意不臧深可忿疾况京治段继隆事不公外又曲庇僧录司公事窃闻台谏官并已曽劾奏似此専务私徇岂可复任京尹 是日汝州团练推官西京国子监教授程颐为承奉郎〈政目二月十二日朱光庭荐颐为讲官御集闰二月十八日事八年十一月二十七日丁巳元年闰二月二十八日丙辰三月十四日辛未当考〉先是王岩叟言臣闻孔子曰举逸民天下之民归心焉臣以谓举之易也而禄之难禄之易也而尽其用难非待之有礼处之有方则不可得而禄矣不可得而尽其用矣伏见西京国子监教授程颐学极圣人之精微行全君子之纯粹早与其兄颢俱以徳名显于时陛下方欲用颢而颢卒贤士大夫无不相与咨嗟以为朝廷之恨今者幸陛下复起颐而用之颐趋召以来待诏阙下四方俊乂莫不翘首向风以观朝廷所以待之者如何处之者当否而将议焉则陛下此举系天下之心臣愿陛下加所以待之之礼择所以处之之方而使髙贤得为陛下尽其用则所得不独頥一人而已四海光隠徳之士皆将相招而为朝廷出矣愚臣区区欲以广陛下之美者其诚心如此惟圣主留意幸甚〈岩叟荐颐不得其月日太皇太后尝谕岩叟云卿累荐程颐已除校书郎来日待行文字召对此语今附此月二十八日然则岩叟荐颐不但此一奏也颐召对在三月十四日除说书在三月二十四日朱光庭荐颐在八年十一月二十七日〉
丁未宰臣韩缜等上表请特建太皇太后皇太后宫殿太皇太后宫以崇庆殿以崇庆寿康为名皇太后宫以隆祐殿以隆祐慈徽为名诏从之𠉀过谅暗令有司检举施行 诏给事中兼侍讲𫝊尧俞详定役法
己酉髙丽国祐世僧统求法沙门僧义天已下十人朝见 诏市易务见计置下凖备外国人使收买之物约五万馀贯令止据见在数目供卖𠉀绝罢行计置令行人依旧例供应所有元丰四年二月二十四日西驿买卖祗应令市易管认出卖朝㫖更不施行
庚戌兵部尚书王存为戸部尚书存固辞不拜 户部尚书曽布为龙图阁学士知太原府刘摰言之也〈挚言在十六日甲辰元丰八年五月二十六日布除戸部〉 宝文阁直学士谢景温权知开封府龙图阁待制蔡京知成徳军先是监察御史孙升言近因段继隆卖官事论列开封府蔡京恃与宰相同宗不奉朝廷法令任情肆已放纵奸强若不明行典宪何以风动四方伏望特出睿断早赐罢黜以警中外䝉朝㫖送大理寺依法施行今大理寺推治继隆卖官事状已明开封府人吏已行对定讫縁昨曽该踈决徳音朝㫖若令依法即是蔡京更无罢黜之理伏縁蔡京素无行能致身侍从当陛下御统之初不思竭忠奉公少图补报而弃法自用怙势挟私肆为奸欺曽不顾畏将何以尹正京邑表率郡县又近降朝㫖送大理寺依法施行无取勘闻奏指挥即是大臣意欲引踈决放免伏乞特赐检㑹前奏将蔡京早赐罢黜〈八年十一月十一日辛丑山陵毕徳音降两京及河阳府死罪囚又元年正月二日壬辰遣官录囚不知孙升所引徳音是何月日当考〉升又言臣愚不肖误䝉陛下㧞擢备数御史为陛下耳目之官任朝廷纠察之责职当执法要在䋲奸言而未效既不自劾引去岂可徇黙茍容而已也臣谨按蔡京明知段继隆内外亲族出入三省继隆冒法卖官而京亲书涂抹任情放縦不奉朝廷法令而与夺一出于已此其一也又如僧恵信所诉僧录司受金钱违法差僧入内道场事且僧录司在京号为脂膏之地交结贵近货赂公行京为府尹以发奸摘伏为职知所部犯法自当举劾又况其间有讦告之事京更不审行推治直以不干己事断恵信臀杖二十以杜人言其后臣僚累奏送大理寺推治僧录司𧷢状已明京若非阴受请托何故如此此其二也京又尝违法差开封府判官王得臣当直散从官替名人李福于河阴县追欠百姓私债张岷及阿苏等至开封縦李福乞取张岷得金钱及本台牒取公案始将李福奏断此其三也三事乃臣所闻本台所按察者用此推之则臣所不闻违法徇情之事不少矣臣伏以先王为政之道治外必由于内正逺必自乎近今开封府咫尺朝廷乃敢作奸犯科如此陛下不正典刑何以使天下州县奉法循理推行诏令乎蔡京挟宰相之势擅京尹之权人莫不望风畏之而臣区区累冒圣听者盖恃朝廷开大公至正之路臣窃不自量欲慕古人明目张胆行御史触邪之职不然臣之孤微何敢出此伏望察臣前后奏论早降指挥以警中外京既罢府事出守真定升又言三路帅臣实总军政尤非京所当任乞加黜责以为天下州郡弃法徇私之戒 殿中侍御史吕陶言都城之广万众所聚奸伪百出刑讼实繁推劾听断尤宜详审朝廷钦恤之意防禁最宻每开封府大辟狱具本处既已录问则申刑部请覆其实刑部乃闗吏部差官同虑谓之审问囚无翻异则论决如律事有可疑则移治他司盖所以察冤滥而重人命也安可徇一己之私见而欲他人之必死乎臣伏见开封府勘小阿贾杀人公事吏部差刘斐审问斐看详案巻称是情节可疑遂疏述不圆七事申刑部乞行㑹问续据本府回报三事并是误供又据刘斐续条陈案节不圆一十二项刑部既见刘斐所申如此亦虑小阿贾之情或渉冤枉遂付大理再推庶得其实即于格法未见违戾而知府蔡京辄有论奏谓阿贾大情已正便当处死刘斐不合疏驳刑部不当移推皆宜论罪其徇情好胜逞威犯分不顾义理一至于此且人命至重死不复生小节既是未圆大情容有不实若便将阿贾处死则是大辟罪人不须再行审问三木之下枉杀必多况朝廷立法极从仁爱天下死罪稍渉疑虑可悯并须奏听敇裁多䝉寛贷岂有不容问难便欲行刑又縁录问条制令移司勘逐者指定不圆事节回牒本处今刘斐既疏述一十九事皆是不圆刑部须至重勘若阿贾不行凶则京显有残忍鍜链失入之罪或阿贾委是正贼则京犹有卤莽判押不职之愆生杀之端斐皆无过若万一朝廷听其妄奏加罪于斐则向去审问之官率皆畏避不敢伸陈被刑之人多负抑屈无所赴诉况尚书刑部主天下狱讼兼纠察在京刑狱之职可以统辖开封按劾其罪今既举职反为开封所劾则上下之分颠倒错乱非所以尊朝廷风四方之意又縁京知府已来殊无治迹听狱断罪失谬极多于继隆之事则亲书涂抹放纵冒法卖官之人于僧恵信之事则遂非妄奏曲庇重禄受赇之吏方当至公之朝宜检举京前后过恶重行黜降今既未正其罪又差知真定府兼安抚使考之公论殊未为允伏请寝罢新命𠉀大理结正小阿贾等公事三件了日别取朝廷指挥况真定经刘瑾苛政之后疲民殊未寜居宜择厚重知治体者以恵养绥懐之如京轻易徇情岂可帅领一道深虑因而生事京荒唐浮薄士论所鄙縁其弟卞为王安石婿牵挽忝冒得至从官既与王安石为婚姻之家又与蔡确有宗族之契慿恃势力习惯恣横岂可更领邉帅之任伏乞追改施行 右司谏苏辙言臣近奏论蔡京施行差役事督迫诸县于数日内了当不依朝㫖申请妨碍事件挟邪壊法用意切害及治段继隆僧录司等公事私徇不公乞罢京知开封府访闻台谏并亦有劾奏京因此奏乞外任而宰相曲加庇盖臣等所言皆不施行独行京陈乞文字除京知真定府窃縁真定天下重镇旧来多择久历邉任晓练军政之人然后除授今京资任至浅才力无闻见有徇私公事未经结绝台谏交章至今未已而宰相特加奖助授以名藩意以凌压言事之官使之不敢复言臣窃见前者台官论朱服不孝事迹服因以乞外官宰相除服直龙图阁知润州又论王说党附呉居厚说亦因此乞外官宰相除说知宻州龙图阁要职也润宻名郡也服说皆因人言反获美命盖宰相上欺朝廷下困台谏习用此术久已成例不可不察臣等若言京不当自当显被黜责若所言稍当则宰相岂得公然恣横略无顾惮伏乞圣明稍加详察追罢京新命使以本官职𠉀大理寺断遣以弭中外疑惑台谏所言讫不行〈六月十二日京坐段继隆事特罚铜二十斤朱服八年六月二十七日罢右史直龙图阁知润州王说元年闰二月四日罢仓部知宻州〉 诏神宗皇帝所居东宫改为睿成宫 户部言广南西路桂州修仁县等处茶货昨刘何逐年差官置场收买出卖收息止及一万馀贯虑逺方因此茶价増长有妨民间食用乞依旧放令通商所有元丰七年十月二十九日广西路榷茶指挥更不施行从之〈元丰七年十月二十八日甲午〉 诏英州编管人郑侠特放逐便仍除落罪名尚书吏部先次注旧官与合入差遣从监察御史孙升右司谏苏辙所奏也〈旧录云侠以诋讪得罪先帝曽诏有司曰贷与之生已为寛宥时先帝所弃逐渐已收用侠亦加叙雪新录辨曰士自祖宗以来先朝黜之后召用者多矣不但侠也自侠以诋讪至亦加叙雪三十六字并删去〉 户部言右司郎中张汝贤奏立定福建路产卖盐额𠉀及五月有并増并亏自依海行条贯施行内四州军卖盐后应抑勒人充盐铺戸并愿退免不为施行者各徒一年提举盐事知而不举与同罪从之 髙丽国僧统进奉皇帝兴龙节祝圣寿佛像并金器等诏学士院降诏奖谕朝辞日赐衣着一千匹银器一千两 又诏赐于阗国王龙服一袭腰带器币有差 刑部言乞应该元丰八年三月六日登极赦以前杂犯配军除元系军人配到及宣敕指挥永不放还者更不移放外其元犯杀人放火强盗伪造符印谋杀人持杖窃盗罪至徒犯杂死罪贷命并馀罪徒以上情理凶恶者在京令所属及开封府歩军司诸路令转运使副判官提刑司取索元犯看详量移从之御史中丞刘挚言臣昨者累具弹奏知枢宻院章惇乞行罢黜未䝉施行谨按惇佻薄险悍无士人之行熙寜初召试馆职乃为御史诋其丑恶罢去既而谄事王安石以邉事欺罔朝廷稍稍进用及安石补外惇又倾附吕恵卿当时号为入室之人徇私反复物论贱之夤缘至于执政以强市两浙民田及寄语台官等事为言路所击而先帝亦益薄其为人于是黜之未㡬复为蔡确所引以至今日自陛下辨别忠邪修完先朝政令虽天下之所同利而惇辈之所不乐盖自知身非善良故不欲旧徳之在其侧心懐奸贰故不喜正论之出其旁由新法而进故不愿祖宗旧法之复用也庙堂之上诋诟同列摧辱公议屠沽之言播在中外其不逊无礼非独施之于同列至于帘陛之前强愎慢肆举止偃蹇専以沮壊善政更无臣子事上之节此士论人情所以愤嫉疑惑而不服也昨者陛下裁保甲之法而惇常护前不以为是有臣僚自外至者臣尝问之皆谓乡县田里自罢教保甲人情安乐无复愁叹如河北向来逃亡人户往往归复皆言自此父子骨肉可以相聚而有为生之期矣此事乃惇前日之所不肯改为者也推此观之则惇岂有意于利国家安社稷也哉近者陛下改正差役而惇又肆横议赖陛下深烛利害主张法意不为邪议所动然论说纷纷搅扰沮害黩于聪听者盖已多矣每事如此则陛下之善政必须口舌争夺而后能成不亦劳乎夫去恶莫如尽惇与蔡确为党前日陛下既去确而今犹留惇去恶未尽非朝廷之利非生民之幸非所谓忠邪之辨也伏望出臣章付外速赐睿断罢惇使外补以全圣政以慰群望贴黄称陛下若待其自引退然后罢之縁惇素无廉节已尝语于人曰不贬不去则安肯以礼自引也乞付臣章于三省正其横议害政强愎慢上之罪显然黜之可也又称陛下试将今日执政比之熙寜以前朝廷大臣其人物士望孰贤孰否孰轻孰重哉然则今日之势其间肆恶害政之最甚者岂可不急去之也又称臣闻近日执政聚㕔因议役法惇诟詈众人其言乃屠沽之言也有一人对曰吾辈备员于此亦宜存体今纷纷如市井人若此言𫝊播亦于君不便惇面发赤不言又一人曰今日且得一伏辨状也其日有禀事官数人在坐皆见之庙堂之上谈议如此古今所未闻也无乃上辱朝廷而下取轻于士大夫哉〈据刘挚奏议遗稿闰二月十九日上此或以为朱光庭误也〉 右正言王觌言伏读尚书见伯益言于大舜曰任贤勿贰去邪勿疑盖任贤而贰则任之不专而贤者不得尽其道去邪而疑则去之不果而邪者得以肆其奸故伯益陈之以为戒以谓虽大舜之圣亦不可不谨于此也臣近累曽奏陈以执政大臣奸邪害政者相半伏望陛下择其尤甚者渐去之所谓奸邪害正者蔡确韩缜章惇张璪其人也今陛下幸已罢蔡确职任中外人情莫不欣快以陛下圣明勇决不惑于奸邪之党也然缜惇璪犹偃然自固而不知退焉非徒不知退而已又为确游扬论列欲陛下更加恩礼于确臣于此尤见朋邪之迹也夫确以常才冒宠谬为上宰裕陵使回不以故事兼请而顾恋权宠若将终身及言者交攻势不得已方黾勉以求郡陛下不行谏官章䟽以掩其罪慝仍假职名俾守辅郡终始侥幸固已多矣而缜等犹复有言者其意不过欲以受遗定策为确之功而已且皇帝陛下上承正统之初保护援立皆太皇太后之圣徳也确缜惇璪曽何预焉适㑹其时乃敢贪天之功妄自张大盗取受遗定策之名以自负故缜惇璪见确之去而以其恩礼不异则将失其所以自负者而无以欺惑愚众宜其更以加恩礼为请也夫缜惇璪之本情与确岂其相善哉其交相诋讦有素矣此陛下之所知也至于今日翻然皆以恩礼为请若非贪天之功妄自张大者其事正同而欲自为异日之地则岂协谋同力而为确有请哉臣前奏犹欲陛下择其甚者而渐去之今缜惇璪朋邪之情日益著见则害正滋甚而去之不可以渐矣盖当先帝时缜惇璪附㑹欺罔上误朝廷之事不可胜数是以陛下临御以来修明法度刬革弊事四方内外莫不颂咏圣政而独缜惇璪大非其所欲故或公为沮止而恐其成或阳为恱从而幸其失如近日之役法终始本末皆欲破壊其事以倾建议之人而不顾有伤于国体有误于陛下也故初则但录司马光札子行下不立条目以幸其失中则惇出力以排之而恐其成终则不待详定事毕而遽为实封状之法以惑四方二月二十四日及今月八日奏状内已尝开陈备述情状缜惇璪处心积虑如此而陛下尚何望于彼哉去之安可不速也陛下勿以既罢蔡确又罢三执政为疑臣窃闻真宗即位之初咸平元年十月执政俱罢者四人宰相吕端参知政事温仲舒李至枢宻副使夏侯峤是也仁宗明道二年四月亦执政俱罢者六人宰相吕夷简参知政事陈尧佐晏殊枢宻副使夏竦范雍赵稹是也茍害于政去之虽多而何所疑既非其人存之虽少而大为害伏望陛下裁自圣断早赐施行〈编类元祐章疏系觌此奏于闰二月十七日今并入此〉 左正言朱光庭奏〈据编类章疏系闰二月二十二日〉臣闻易曰小人而乘君子之器圣人之深戒谓其发言动虑害民败事故舜之去四凶鲁之诛少正卯不得不速也窃以辅弼疑丞之任天下之最重者也非夫全徳巨才处之为不称岂容奸邪之冒处邪如章惇韩缜者岂不能自揣素履君子邪小人邪若自以为君子邪胡不观诸方册验诸贤辅有挟邪肆辨敢为欺罔贪冒荣宠不知进退者为君子乎若自知为小人而方圣政大明无幽不烛睿断如神发必中义而为小人者岂不知畏而引去尚敢偃然自安邪伏自陛下临御以来力除蠹弊天下之人皆喜之惟章惇不喜每闻帘前辨论悖慢无礼且天下之法度可更张则更张乌有后先之间哉一于便民而已章惇意在不更张而不顾民害之深岂得为忠乎辨论公正犹不可失人臣恭顺之礼又况其邪说之多而敢为悖慢耶诗曰人而无礼胡不遄死𫝊曰见无礼于君者如鹰鹯之逐鸟雀臣今见章惇之无礼则逐之而后已韩缜行义之不修而不能自治何以治人代天理物之任岂行义不修之人可以当之乎况内有贤兄不知引避人而无耻不足观也己此二臣者虽圣度如天进退大臣必思以礼然章惇韩缜无耻之甚尚何待也伏望陛下检㑹臣前后累奏特赐睿断施行 左司谏王岩叟之为御史也先言臣窃以辅弼大臣者人主之所体貌天下之所瞻仰非有厚徳重望则不足以当之伏见知枢宻院章惇材轻行薄廉隅不修无大臣体久处庙堂曽不闻一话一言播在清议独每闻纵肆猖狂为俳谐俚语侵侮同列朝士大夫相与鄙笑而已流于京师𫝊之四逺甚非所以重庙堂尊朝廷也伏惟陛下临政之初万国观光辅弼大臣尤宜崇奖有徳而惇之轻薄如此上则玷体貌之隆下则辱瞻仰之重有识之士无不愤嫉乞行罢免以慰师言又言仁宗用石中立为参知政事中立比惇别无玷缺可羞之行亦无骄恣害政之风止以在中书好滑稽诙笑谏官言之遂行罢免陛下试令考寻当见其事可以察臣之言惇不为过论也陛下罢惇不为无故事也又言今中外之人非但鄙惇轻薄无行不可为大臣而已皆云自陛下即位以来凡欲更张人情不便事惟惇强悖不肯协心故为异论沮格善谋曽无意助陛下施行恩福天下此人情所以愤嫉之深而欲共逐之者也陛下今不罢惇彼必扬扬自得曰主上知我如此而不罪我矣言事者言之再三而主上不听矣谁复敢议我者夫以素无忌惮之心而又得所恃焉养之益深将必有䟦扈难制之患方是时陛下虽欲悔而除之亦不易矣易贵履霜之早辨春秋忧蔓草之难图不可不以为鉴也又言臣累言惇轻薄无行无大臣体不可为辅弼及闻别有言事官言其受宋用臣赠遗贪污不法臣谓有一于此皆当罢黜况惇之行臣羞为陛下言之且举一事陛下察焉自古以来名髙则行亏德盛则称公行薄而不为人所重则名之天下自然之理而不可以势取者也惇平生多与京师市井小人并游而杂处至为京师之人以其行第属其名而呼之曰惇七今虽显贵而佻薄益甚故惇七之呼未离于人口则惇之人望重轻亦可知矣国家何忍以第一等名器与第一等无行之人使天下后世轻朝廷哉又言庙堂者仪刑之地非法度之言不当出也而惇肆为谐谑以玩侮在位污庙堂若闾阎凟朝廷如市井陛下以谓大臣当如此否也大臣者体国家之意察天地之心而协济善政者也而惇执强好胜不恤事情以奸言揺正论以险语劫善人陛下以谓当如此否也辅弼者所宜正而不阿洁而不污以表厉庶官者也方用臣弄权怙宠恣为欺罔之时惇既不能明言于朝以正厥罪又从而受其赠遗阴与相交丧灭至公玷辱清议陛下以谓大臣当如此否也又言臣闻谏官孙觉常论邉事不合惇意而惇肆言于人曰议者可斩中外闻之无不骇愕臣伏以陛下之意则于谏官之言无所不容谏臣之心无所不察而惇于言者则欲杀之其意不欲人主闻至言朝廷收众䇿为臣不忠莫大于此自古以来未尝有大臣敢出此等语胁谏官也推此以往飞䟦扈何所不可伏望睿明早赐罢黜为国家之福也又言惇奸回险薄事先帝不忠今复有轻陛下意陛下诏书求直臣以益盛徳而惇骂上书之人曰不逞之徒其意不欲陛下广聪明而忌嫉四方之人以实告陛下盖凡四方之所告皆有前日欺朝廷而蔽先帝者耳又骂陛下所登用老成旧徳亦曰不逞之徒以其意不喜陛下用正人而惟欲用憸邪巧佞柔而易制肯同欺蔽之人耳天子即位求民瘼于四方为得邪失邪四方之人以至诚告主上为顺邪逆邪陛下用老成旧德有天下之望者以慰天下为是邪非邪臣不知惇何心以事陛下而悖戾如此谤侮如此又骂谏诤之臣曰可斩此语虽人主盛怒不肯以出口也而惇易言之又与同列议事一不合意则连声骂曰无见识无见识此语虽市井小人有不轻发也而惇以为常谈臣不知惇待朝廷为如何而无忌惮敢尔臣前累章言其轻薄无行好为俳谐俚语侵侮在位无大臣体今则凶德益肆而甚矣恶言益播而广矣陛下尚使之处庙堂何以服人心人心不服何以安朝廷此臣之所以有隐忧而不能自寜也又言臣累言章惇以小人之行居大臣之位奸言利口足以变乱白黒颠倒是非久在陛下左右恐日往月来察之难防之难制之又难臣所以不避怨仇力言其恶愿陛下早赐斥逺今更举目前一事陛下观之自来执政大臣若稍闻言路有言虽章䟽留中未出亦必朝夕惴惴有不自安之色何则惮朝廷畏公议也今惇虽知言路交攻而岸然自处无毫髪畏惧意反言语人曰不贬不去观此一语何复有廉耻何复有畏忌窃以臣道主敬主顺而惇之傲易不逊乃如此尚可以为大臣乎惇辈见蔡确因上章遂请皆相与结约不复自陈大臣风节一至于此臣实为朝廷叹息伏乞陛下破此奸谋直行罢免以慰天下之望于是岩叟又言臣昨为御史日累上章言蔡确章惇奸邪谗险同恶相济负先帝之恩误天下之事不可当大任䝉陛下采纳公言因确之请遂许其去退大奸进大忠制下之日天地改容人欢喜士相庆于朝商贾百工相庆于市耕者相庆于野行旅相庆于涂皆以谓陛下威明英断自古未有推此以往何善不可为何弊不可革天下复太平之象矣和声上彻膏雨随降天心之所以答陛下者岂不速哉臣尝言若陛下早去大奸使朝廷无壅蔽之患和气上薄于天则天自将有应臣非有智能可以揣度天道也惟以人心卜之而已人心虽近而通乎天天道虽逺而接乎人故臣愿陛下常信天道常畏人心不可忽也今大奸一去而一在人心犹以为郁陛下何惜并去之以成旷然之治邪臣前论章惇之恶其状非一或轻薄无行或贪污不法或沮害美政或迫胁善人或欺罔主上或侮易朝廷臣谓有一于斯皆宜窜黜而圣度并包未加诛逐然惇凶焰日炽恶德不悛近又闻帘前争役法事词气不逊无事上之体亏丧臣道凌弱主威中外传闻无不愤嫉惇于先帝时何故不敢无礼如此而今日敢尔伏惟皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房闱大臣尤当庄敬尽礼之时而惇反有侮慢不恭之志此所以人情弃而不容陛下虽欲容之如朝廷典刑何如天下公议何谏官御史坐观而不论则是负陛下而右强臣率群臣而慢人主罪莫大矣群臣见惇悖戾不道如此而陛下不加罪则皆将生骄慢之心亡忌惮矣臣居言责其得安乎陛下因臣之言必更尝观而宻察当亮臣之言非私意也非偏见也非厚诬也伏望圣慈早行降黜以满人心以答天意以全陛下清明之政贴黄称惇陵上侮下败群乱众真小人之杰也陛下欲朝廷清肃君道尊严不去此害终不可得臣闻惇既于帘前轻慢喧哗又退而以恶言诋毁同列皆非大臣口中语盖见陛下用司马光作相躁忿忌嫉益有不乐朝廷之心所以如此士大夫皆言自有执政以来未尝见如惇之凶劣者愿陛下省察早赐罢黜以安朝廷天下之人共以免役为苦陛下一日复差法中外人心无不欣悦而惇独为异论妄生沮难动揺人情伏望陛下深赐体照无惑奸言以壊羙政〈编类章疏以岩叟所奏系之闰月八日今并入二十二日章惇罢政前一日〉岩叟又尝面奏曰自陛下即位以来凡所更张人情不便事惟章惇不肯协心强生沮难其人不欲陛下得人心不使人心感陛下中外之人无不愤嫉争欲为陛下逐之者非但鄙其轻薄御批除官祖宗以来以为羙事惇谓陛下不当自除谏官自属三省宻院无所预惇不以公正报陛下乃肆邪说欺惑圣聪况无礼于君人所共嫉陛下所除数人命下之日欢然一辞惟是邪佞之徒不喜惇为门下侍郎日尝进蹇序辰为司谏王桓为正言陛下试问二人闻望行实孰与今所除数人二人者公议所不许惇乃以为是今三数人者公议所许惇乃以为非臣不知惇以何心事陛下为臣不忠莫大于此素无人望天下共知臣不复道惟嫉其今日居大位不思砥砺以报万分而骄肆轻扬日甚一日为市井小人之态以污王朝耳又奏曰人皆言辅弼之任仪型四海非惇薄徳所宜处四夷来庭闻辅臣如此恐有轻中国意臣之所言乃不为惇正为朝廷惜上曰深如卿言监察御史孙升言〈升三章并据升集〉臣窃观先王极治之时贤者在位能者在职故诗曰任贤使能周室中兴焉则知大任髙位非贤有德者不可以居而材能敏给之人惟可以使之在职而已故贤者独所以命君子而能者间有以容小人君子在位则小人可驱而为善小人当国则贤者不得其职而天下之所以乱也唐李林甫杨炎卢𣏌辈非无材也适所以资其为恶以王安石履君子之操谈先王之言先朝委国而听之然安石天资强愎弃众自用趋近利无逺识非宰相之器愤贤人君子不为己用于是㧞小人之材者布于朝廷既蔽主明且误国事吕恵卿章惇二人小人之材而尤黠者也恵卿自小官三年㧞为执政安石之徳不为浅矣一旦见利忘义与安石为死仇推是以观之则其事君之节可知矣赖先朝明圣察知其奸竟不复用不然善人君子今无噍类矣章惇材不逮恵卿而奸恶过之二人之所谓材足以文其奸资其恶罔上残民偷合茍容而已臣窃恐人或以惇为材进说以误圣听故陛下迟疑而不决去也惇前时之议保甲今日之论免役其懐邪不公伏心隠情陛下聪明圣智洞照奸慝固不待臣复言矣臣窃闻惇每议论帘前词气悖厉亏事君之礼有慢上之心中外传闻莫不愤骇且堂陛之势不可顷刻不分履霜之渐不可一日不戒此惇之罪尤不可贷者也伏望圣慈早赐裁决以清朝政以慰人心则天下幸甚〈升此章与三月末论张璪文字并行但此无璪姓名及事迹当考〉又言臣近睹二月六日三省枢宻院同奉圣㫖施行司马光论奏复差役法札子臣诚愚暗窃疑朝廷别无委曲处分縁光所论止是大纲其间曲折事目不一兹事体大窃恐诸路使者犹懐毒孽推行失宜别致异论或行其失欲致烦言此不可不察也寻具奏陈讫臣比闻知枢宻院事章惇果有所论暴已长言虽近公意则非正何则惇居左右辅弼之任乃同心一体之人非如侍从台谏待见命令方可论说惇既与三省同共进呈上件札子见光所论其间未尽委曲便合即时开陈条目作朝廷处分施行乃是大臣之事岂待命令已行于天下方为异论则惇之所存非出至公意在诋讦正人而已夫免役之为害于天下无愚智皆知之司马光之意不为己私虽闾巷小人皆知之而惇为陛下股肱心膂之臣粗有知识非不能分别白黒独不知免役之为害光之不为私而犹徳有二三心懐彼我乎盖惇素无德行本挟险邪进身不以义事君不以道以偷合茍容持禄养交为事其心以谓正人志行则邪党退君子道长则小人消夙夜揣摩谋为固位之计乃出于此也惇为士人时不检无行天下所共知其为小官茍恱王安石以进身则赂遗及于王安石之妻母而主于安石之妻弟呉頥颐负安石之势浪迹都城狎习非类士人指为污辱惇乃以先生处之惇之辱已无耻岂徒主痈疽瘠环而已及其开拓夷獠率多诞谩参贰大政出入累年无所建明専事容悦交通宋用臣受其赠遗其甥黄寔私坐辄除监司惇之为私臣之所知非一二也伏惟陛下登崇俊良委用耆德开大公至正之路永万世无穷之休惇于此时猥被顾托叨秉枢衡心懐二三徳匪纯一陪列正人何异冰炭臣窃观古先哲王立大事成大功未有左右辅弼之臣心懐不同而克济者也故伊尹曰咸有一德克享天心髙宗命傅说曰惟暨乃僚罔不同心武王曰予有乱臣十人同心同德又曰乃一德一心立定厥功惟克永世则惇之德匪纯一不足以副具瞻心懐二三不足以持大政伏望圣慈特出睿断罢惇机要之任以慰中外之心则天下幸甚又言臣近曽奏论知枢宻院章惇德匪纯一不足以副具瞻心懐二三不足以持大政伏望特出睿断罢惇机要之任以慰中外之心未䝉指挥臣窃以谓人主之所尊用左右辅弼恩礼优异度越群臣岂徒使之持禄保位阿意顺㫖而已固欲协心同力正论庙堂任社稷安危之计图生民休戚之事耳惇自参大政惟务从谀及秉枢衡徒懐彼我诸路保甲残虐已深患害将起天听既闻正论随发而惇犹闭塞沮抑専为异说论议之际悖厉不恭虽圣度涵容赖睿断不惑卒从废罢累月已来人心帖然流移归业复守田桑道路欢呼室家相庆上下共知迹非可掩此乃前日横议不公之明验也惇既同三省进呈复行祖宗差役旧法札子司马光之所论乃是大纲其间曲折条目茍或未尽自合条析上闻作朝廷处分一就施行乃是事君之义方称大臣之职书曰尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外曰斯谋斯猷惟我后之徳岂待朝廷之命已行于天下方为异论暴已长则惇懐邪不公上无归美人君之意内挟诋讦正人之心又如前日保甲之议矣岂有心懐二三徳匪纯一而可任股肱心膂之臣者乎伏望陛下推至诚之意扬先帝之休㧞擢正人尊用耆徳将欲为天下之盛福跻生民于仁寿而惇懐邪异议惑中外与正人之共政类冰炭之难同伏望圣慈特赐检㑹臣前奏早降指挥
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年闰二月辛亥诏正议大夫知枢宻院事章惇累有臣僚上言轻薄无行好为俳谐俚语及尝受内臣宋用臣馈遗以其大臣弹纠章奏不欲付外又议役法明知未完俟其令行始相沮难近者每于帘前同辅臣议政动多轻悖全无恭上之礼宜解机务可守本官知汝州与放谢辞〈此据御集闰二月二十三日下〉制辞曰黜陟之由咸询至公进退之间尚存大体惇早繇法从亟预近司肆彼躁轻失于审重至于𥊍御之列常交问遗之私比议役书本俾参订当其敷纳初不建明迨于宣行始兴排沮务从含贷益至喧呶鞅鞅非少主之臣硁硁无大臣之节稽参故实稍屈典刑噫朕以幼冲仰烦慈训茍乖忠实曷肃宪章其解政机往临郡寄弗忘循省祇服寛恩言者既数劾惇惇居位如故及惇与同列于帘前争论喧悖有他日安能奉陪吃剑之语太皇太后怒其无礼乃黜之制词钱勰所草〈至于𥊍御之列常交问遗之私惟王岩叟及孙升章有其事盖指宋用臣也绍圣史官阴为惇讳故于岩叟章才举其略今乃仍用旧文亦太踈矣今取岩叟章及升章详著之邵伯温辨诬云蔡确既去章惇自知不可留于帘前与司马光争论役法喧悖无礼谓光曰后日安能奉陪吃剑太皇太后怒惇以本官出知汝州按司马光正月二十一日在朝假至五月十二日乃出方惇责时光未参假也且宻院与三省同进呈光差役文字盖二月初光此时安得至帘前伯温必误奉陪吃剑或因争论改法为光而发非面与光语也十月六日改州〉 左司谏王岩叟言臣窃以陛下所与共天下之治者惟二三执政大臣而已得其人则陛下不劳而天下䝉福非其人则天下受敝而陛下独劳故执政不可不用天下之贤蔡确章惇之大奸臣先已论之其次如韩缜之鄙俗不学张璪之阴邪不正李清臣之柔佞不立安焘之阘茸不才臣不知此四人自执政以来有益国家者何事恵及生民者何功启沃陛下者何言天下之物望轻重陛下聪明必皆坐照不待臣言而后知方陛下更化愿治之时股肱一人要为一人之用若缜辈累百何补陛下诚惜此地虚为所据伏望陛下重惜名器别图贤才任以大柄以为社稷之赖以为生灵之福〈岩叟此言不得其时因章惇罢附此〉岩叟尝入对言自古人君最难辨者忠邪今陛下判别之如别白黒又断之如此之勇此自古英主所不及如蔡确章惇二人用尽奸计欲固位若非陛下至刚至明何以去得天下人心无不欢呼鼓舞人心恱则天意得所以甘泽应之其速如此仍愿陛下益信天道益畏人心治天下之道无他事只在合人心而已若人心外求之别无治道便是怨乱之端上曰㑹得岩叟曰既遇陛下留心治道又荷陛下聴纳臣等不敢不极忠尽虑以天下之情天下之事一一上达惟在陛下久而不厌常赐收采幸甚上曰甚善〈岩叟朝论系此于闰二月九日按章惇罢在闰二月二十三日岩叟果以闰二月九日入对何由便及惇罢大抵朝论月日多不可信今掇取此附惇罢后〉岩叟又言蔡确章惇既去其馀无大奸皆柔佞之徒易为处置惟在常辨之使不可入而已今政府阙员中外之人翘首拭目以观陛下所用陛下其戒之重之择有徳业闻望者进之幸甚陛下至明虚心以求之臣知必不误然不可不更以告陛下上曰如何对曰大名之下有奸才少文之中多重德陛下须察柔佞憃愚无状懐奸之人一进之在位即误陛下后虽知其有害去之不易也他人见陛下误用一执政不过咨嗟叹息而已臣实与陛下同其责人以用之为是不知其功人以用之为非臣则有过臣不自量夙夜寤寐以吾君之忧为忧俟陛下得贤则臣心安以此位非与百执事同百执事茍失其人则害止于一职或大者一方而已执政失人则害及国家及天下不可不谨 右司谏苏辙言访闻京城四门外所在白骨如麻多是筑城开濠死损人夫东门外又为茶磨弃水所浸虽其间已埋瘗者土薄水深亦皆发露狼籍臭腐不忍闻见陛下躬行仁政罢去苛法民心稍安而京畿及诸路久旱近日虽稍得雨终未霑洽未必非积骸暴露冤气致此况方春长养正是月令掩骼埋胔之时臣欲乞选差一二廉干内臣计㑹两赤县官吏相度于闲隙地上以砖作数大坟如法藏掩其合破费用仍特支赐内藏库钱诚使仁泽施及枯朽或能感召和气卒致丰岁〈从辙所奏旧录载于二十九日按辙自注云二十三日奏此今仍见本日〉又言访闻淮南久旱雨全未足二麦并已枯死浙中米价虽贱而运河无水客旅不至米斗直一百七十以来民间阙食甚觉不易而所在官吏并未见赈济及奏请别作处置臣窃见顷立义仓至今已十年所聚粮斛数目甚多每遇灾伤未尝支散一粒民情深所不恱臣欲乞指挥淮南官司先将所管义仓米数随处支与阙食人戸兼将常平米减价出卖及取问监司州县因何并不曽申请擘画兼乞体访诸路如有似此阙食去处一例施行〈丙辰二十九日诏诸路依二月四日指挥即从辙奏也〉 先是刘挚言伏见京师所置水磨茶场前后累有臣僚论列乞行寝罢尚未䝉指挥臣契勘官自磨茶之初犹许公私交易故商贩之茶或不中官则卖之铺戸自去年二月遂禁铺户不得置磨然都下虽禁犹有府界县镇可以交易故客人不避重出脚费津置出入至当年七月遂并府界一切禁其私易于是商贾以茶至者触藩抵禁须至尽卖入官而又使牙侩制之不量茶之色品一切痛裁其价留滞邀遏其状百端此商旅之所以不敢行商旅不行故沿路征商之数其亏额已多又磨河之水下流壅散浸潴民田被害者数邑闻去年已被省税矣臣疑所得未必能当所失而民间食贵茶场户常失业抵冒刑罪又备赏钱利害细琐其状不一至于伤国大体则臣未暇论之窃闻臣僚所言多送户部户部送太府太府送本本次第上之盖所司知奉法取利而已安有肯为朝廷论义理哉臣亦闻议者云岁可得息钱仅二十万缗以助经费何可废也此以利言之者也苟以谓有助于用而不废则何事不可为哉亦有道而已矣宋用臣未建此策以前不闻国用阙此二十万缗也譬夫为人之子日攘窃于人取财以养其亲为之亲者知其如此顾利其奉养而聴其为盗则可乎伏望圣慈早赐出自睿断罢水磨茶以通商贾以养细民以寛州县税额以免农民水害而上以副仁圣恵绥天下之意〈挚此章盖以八年上不得其月日元祐元年闰二月二十九日乃罢水磨茶场从侍御史刘挚右司谏苏辙殿中侍御史黄降刘次庄所奏也〉是日右司谏苏辙又言臣窃见近岁京城外创置水磨因此汴水浅涩沮隔官私舟船其东门外水磨下流汗漫无归浸损民田一二百里㡬败汉髙祖坟赖陛下仁圣闵恻亲发德音令执政议救其苦寻䝉指挥畿县于黄河春夫外更调四万人开自明河以䟽泄水患计一月毕功然以水磨供给京城内外食茶等其水只得五日闭断以此功役重大民间每夫日雇二百钱一月之费计二百四十万贯而汴水浑浊易得填淤明年又须开淘民间岁岁不免此费访闻水磨所入一岁不过四十万贯朝廷顷来改更敝法凡与民争利者一切革去水磨之事本亦系废罢前戸部侍郎李定以邪谄进用不知朝廷大体猥以四十万贯课利惑误朝听依旧存留且水磨兴置未久自前来未有此钱国计何尝有阙而小人浅陋妄有靳惜伤民辱国不以为愧况今水患近在国门而恬不为怪甚非陛下勤恤民物之意而又减耗汴水行船不便臣乞废罢官磨令民间任便磨茶其利甚溥伏乞指挥疾速施行
壬子户部侍郎呉雍为天章阁待制知襄州从所乞也大理少卿张奕知滨州〈孙升十八日言奕〉 朝奉郎苏子元换授供备库使从户部尚书曽布奏举也 诏亲王府翊善朝请大夫王汾记室参军朝请大夫郑雍为久任各特转一官愿回受与子孙白身恩泽者听 又诏河北东西路永兴秦凤等路提㸃刑狱兼提举保甲司并依提刑司例各为一司 礼部言阁门参定到太皇太后出入仪卫诏依所定 礼部尚书韩忠彦等言凖朝㫖批送下东上阁门使曹诱等乞许阁门依仪令陞殿进读依旧侍立祗应参详欲依所请兼通事舎人已下引揖上殿班次等祗应亦合依阁门仪令施行从之左司谏王岩叟言窃闻江西提举曽孝廉挟私不法驱迫知抚州石禹勤下狱差有嫌隙人李秠为勘官非理凌虐一月之间致禹勤于垂命至家一夕而卒乞选朝臣就往根治重行窜黜诏差钱垂范往抚州根治闻奏〈李秠钱垂范未详何官十月二十八日孝廉追停编管〉 诏今后蕃官立功优异者方许取㫖差充本族巡检仍当三资令枢宻院遵守更不行下 先是给事中范纯仁言臣窃见熙寜后来用案问欲举条虽曽隠讳终因罪人说出并得减等所以容奸太多至强贼凶徒易为幸免不肯改过却致良民受害遂至元丰八年四月二十六日别立条制诸强盗已杀人强奸或犯强盗贷命若持杖三人以上知人欲告案问欲举而自首及因人首告应减者并不在减等之例又至当年十一月四日续降敇文添入馀犯强盗虽案问欲举而首不减一十三字以臣看详除已杀人强奸于法自不合首不应更用案问减等外其贷命及持杖强盗一例不得减等深为太重窃縁赃满强盗能告别火死罪即得奏贷今因案问通出本火徒伴数目更多亦须坐死举重明轻于理未当至于一名独行强盗若非即时捕获则更无他人照证因疑被执赃物虽明贼若隠拒则官司无由用刑今于赃证未明之间其人便自招说岂得不行减等臣谨按嘉祐编敕应犯罪之人或因疑被执赃证未明或徒党从就擒未被指说但因盘问便具招承如此之类皆从律案问欲举首减之科若曽经盘问隠拒本罪更不在首减之例此敕于理最当所以仁宗朝用之天下号为刑平臣今乞应天下案问欲举除于法不首不得原减外其犯罪并取嘉祐编敕内上条定断其后来敕条更不施行如此则不破敕律用法当情上以广陛下好生之德下则无一夫不获之冤又言近因王震在假权管勾刑房公事窃见四方奏到大辟刑名疑虑及情理可悯公案并用去年十一月二十三日敕只委大理寺并依法定夺更委刑部看详如实有疑虑可悯方奏取㫖馀依法处死臣体问未降此条以前自前年十一月二十三日至去年十一月二十三日一年之内四方奏到大辟案共计二百六十四人内只有二十五人处死其馀并䝉贷配所活将及九分自去年十一月二十三日降敕后来至今年二月终不及百日奏案共一百五十四人却有五十七人处死计所活才及六分已上臣固知去年十一月未降敕已前全活数多其间必有曲贷然犹不失罪疑惟轻之仁自降敕之后所活数少其间或有滥刑则深亏寜失不经之义臣先乞今后四方奏到大辟疑虑可悯公案并仰刑部大理寺再行审覆节略罪人所犯及本处元奏因依令执政将上乞自圣意裁断如所奏或有不当并与免罪如此则刑法不滥施而死者自无冤矣是日诏大辟刑名疑虑情理可悯公案令刑部看详不得致有枉滥从纯仁之请也〈二月末纯仁奏请附此〉 右司谏苏辙言窃见三省同进呈臣前奏乞将民间官本债负出限役钱及酒坊元额罚钱见今资产耗竭实不能出者令州县监司保明除放事奉圣㫖令户部勘㑹应系诸色欠负窠名数目仍契勘欠户见今各有无抵当物力开具保明闻奏臣窃谓朝廷将救民于沟壑之中其施行节次当如救焚不可少缓前件指挥令户部开具欠户见今抵当物力此事不在户部惟州县可见若令户部取之州县文字往来动经岁月反复问难何时了绝救民之急不当如此乃有司出入之常度而非朝廷救灾之体如陛下将布徳施仁以收民心答天意但使恵泽滂流虽民间小有侥幸何损于德况此积欠经渉久逺凶岁疲民空烦鞭棰必无所得纵获毫末无补国计乞特降朝㫖直下诸路监司与州县一面依下项除放结罪保明闻奏所贵小民早被圣恩不至失所别致生事谨具条件如后一官本债负在京乞委提㸃司与府县及市易官外道委转运司与州县同取索逐户元请官本若干经今多少年月合出息钱若干逐户从请出官钱后来已纳到官本若干息钱若干通计本息未及官本而家业荡尽者亦与除放如尚有些小家业而见今孤贫不济者即权住催理官吏结罪保明闻奏听𠉀敕裁一拖欠坊场钱〈所委官同前项〉乞取索逐户元认净利钱若干自开酤以来违欠月分合纳罚钱若干将本戸已纳到净利及罚钱通计若干如已通及元认净利之数即行放免如通计未及元认净利之数而家业荡尽者亦与除放如尚有些小家业而见今孤贫不济者即权住催理官吏结罪保明闻奏听𠉀敕裁一出限拖欠役钱今来朝廷已行差役法即免役钱别无支用虽使差役未了间时暂留旧雇人执役自有从来寛剰役钱支遣其拖欠役钱乞与一切放免右臣前奏系二月十五日及今已四十日而行遣纡缓未知何时恩泽可以及下伏乞陛下深念欠负人戸枷锢已久衣食不继父子离散其愁苦无聊甚可哀悯断自圣心依臣所乞特与除放无使有司争执细故迁延岁月所得无㡬而民间穷困小则病瘁怨苦感动阴阳大则计较死生起为盗贼所失转大虽悔无及臣不胜区区为国深虑〈二十九日行〉
癸丑中书舎人范百禄详定编修刑工曹条贯代给事中王震也〈御集二十五日〉
甲寅龙图阁待制兼侍讲赵彦若为兵部侍郎兼侍读新除给事中孙觉依旧为右谏议大夫〈初五日除给事中〉 诏尚书侍郎学士待制及两省御史以上国子司业各限一月内举经明行修堪充内外学官者二员 诏章懿皇后父赐太师开府仪同三司越国公李仁德特追封京兆郡王从泰寜军留后李珣等奏也〈实录于三月二日又书此误也今削去止一书之〉 朝请郎权发遣河北路转运使李南公朝奉郎权发遣河东路转运副使孙覧两易其任〈三月八日刘挚云云〉以累赦放逐便人刘彛为朝奉大夫
乙卯正议大夫同知枢宻院事安焘知枢宻院朝议大夫试吏部尚书兼侍讲范纯仁为中大夫同知枢宻院〈御集在闰二月二十四日政目与御集同吕大忠杂说元祐初申公与司马温公同为左右相温公久病不出申公数于帘前荐吕大防范纯仁可大用已而以大防为尚书左丞纯仁命未下也温公一日召荥阳公至府第谓公曰范纯仁作执政固好吕大防是韩缜宣抚判官相公何故却荐作执政荥阳公即以意答公曰相公且看即今从官谁是胜得吕大防者温公黙然久之曰是也都不如吕大防二公同时并相其不相疑如此之深其易晓如此之笃前后任事所无也初申公荐大防可在宻院纯仁可在中书帘中误记遂以大防为右丞久之以纯仁同知枢宻院大防为右丞在闰月十八日丙午纯仁为同知在闰月二十七日乙卯相距才十日此云久之恐误也〉左司谏兼权给事中王岩叟言〈旧录不载王岩叟封驳事止于三月十五日载范纯仁告命极为踈略新录并十五日所书亦削去不知何故比旧益踈略矣〉今月二十五日伏睹画黄除同知枢宻院安焘知枢宻院试吏部尚书范纯仁同知枢宻院者臣谨按焘资材阘茸器识暗昧立朝以来无一长为人所称备位枢庭不能自立惟知佞事章惇阴助邪说以养交取容曽无建明少裨国论公议所鄙中外一辞臣当言责方以逐大奸为先未暇及焘非敢不为陛下言也今大奸既逐适欲论奏而焘更超用其何以慰天下之望弭谏臣之言旧位且非所据况可冠洪枢颛兵柄今邉鄙大事正赖谋谟使焘当之何以胜责伏惟国家枢宻之重名器之隆非所宜误以属人为社稷忧也所有画黄谨缴封进其范纯仁除命伏乞分为别敇行下又言左司谏之职属门下省近䝉本省批状差权给事中给事中职当论驳臣虽暂权义难苟且今日伏睹画黄除安焘知枢宻院公议不允臣不敢放过门下縁过门之后即是施行既已施行益难追改据焘不才无补陛下而玷处庙堂坐尸厚禄考之物论谓当置之散地别进贤才今乃超迁总领机务位愈髙而德愈不类任益大而才益不宜必恐多致人言上烦圣听臣所以辄先封还乞陛下更加裁虑或陛下必怜其人未欲遽行罢免则愿且勿升其位但令与范纯仁并为同知宻院可也臣亦再三为陛下思之惟如此颇为易处伏望圣慈恕臣踈愚僣易之罪察臣区区爱国之心特垂采纳贴黄称臣䝉陛下任之言责惟愿陛下无一毫差错臣始心安若闻一人议及朝廷除用未当则如臣之身自有过失所以不避烦凟一一进言幸陛下省纳使臣得尽其愚以图补报焘之阘茸不才终不是当大任之人𠉀陛下别得贤才即宜罢免以协公言岩叟又言臣两次论驳除安焘知枢宻院敕命久之不下意谓圣慈已赐开纳今窃闻已有指挥门下省更不送给事中书读令疾速施行臣闻命皇恐不知所容陛下必以臣为违拒睿㫖遂一面施行仰惟国家置官司正要上下相闗防相审察惟恐有失误所以重谨之至况给事中喉舌之任若不由过则不成命令何所不可臣违君之命至于再三虽陛下优容未加诛戮臣自知罪不容矣然臣少而读书本学事君之道今不敢不以其所学事吾君也臣位可夺也而守官之志不可夺也身可忘也而爱君之心不可忘也守官之志可夺则陛下今日虽喜臣从命后日将不复信臣矣爱君之心不忘则陛下今日虽未谅臣后日将复念臣矣陛下聪明烛照岂不察臣之所以区区效愚忠而不已者为陛下耶臣自为耶每与大臣结怨仇而不避者为国计耶为身计耶陛下欲人阿意顺㫖则易欲人抗言执议则难臣不为其易而为其难亦何心哉但恐因臣不能为陛下守职事而获沮抑则人人务为其易非朝廷之福也古人有言曰赏当贤则臣下劝罚当罪则奸邪止此国家之大柄而人主不可以不谨也陛下一日逐章惇为汝州可谓罚当罪矣一日擢范纯仁为执政可谓赏当贤矣然安焘之进则未有所当此臣之所以力为陛下言也陛下曰必欲行之臣曰必不可行则是以臣抗君也宜乎死有馀责然臣言之不已为之不疑者以臣职当然也守职而不敢旷乃所以奉陛下也伏望圣慈特赐采纳贴黄称章惇之逐则是陛下知其恶也安焘之进是亦陛下知其善也惇之恶喧然流播于人故其逐也人快之焘之善寂然无闻于人故其进也人皆疑之陛下或以臣为执所见今新给事中傅尧俞历任四朝老成旧德有天下公望之人也已经告谢陛下不俟正谢指挥供职代臣以观所见如何陛下退臣则可进安焘则不可愿陛下深赐裁虑岩叟又言臣自来闻士大夫相与语曰安焘每与众执政议事有终席不曽赞一句议论时其不才如此又闻朋附章惇助为奸言动揺正论沮格圣恩而意亦不乐陛下惟新之政其无识又如此平时备位在下犹为忝窃况可以进登上列専右府之寄主决大议哉祖宗以来有虚宰相之位以参知政事当国者今不置知院以同知院行枢宻院事于体无害既不伤陛下之恩又不激众人之议使小人知惧而谨分大臣畏威而循法以正天下以清朝廷在陛下日新之德非小补也贴黄称陛下至圣至明岂不察人臣职事放过则易不放过则难臣不为其易而为其难亦何心也小臣所以区区坚持不敢茍且施行者为陛下守职事耳陛下若不容臣与职事而必夺之臣亦无恨以臣为抗命而赐之罪臣亦甘心但恐自今人人皆务为其易而不为其难非朝廷之益耳惟陛下省察幸甚臣毎见众人摄职事多务茍且皆曰三五日间何须如此殊不知命令之下朝廷所系至重一有所失则纪纲揺动议论沸腾有累圣政此臣所以夙夜深思不敢忽也陛下既重改成命必欲施行则愿圣慈指挥门下省别差官权给事中以全孤臣之守又言臣伏䝉圣㫖指挥以所除安焘敕命已行宜令臣书读施行者便当恭禀睿诏即时奉行縁事干国体重轻系君道得失臣为谏官既当言承乏给事中又当驳非臣好为髙论喜忤大臣以自取怨也惟陛下照亮愚臣幸甚今陛下进忠退奸一新大化之时而容柔佞杂进使四海有惑陛下之心忠臣有不自厉之志其可乎焘之非才以久尘枢近既不能自有所发明又明附强臣章惇助为不公之论沮格圣政自当随惇罢黜而反䝉褒进更长枢庭何以协公言何以示惩劝臣早来又于谏职继有论奏伏望圣慈深赐省覧所有画黄谨再缴连封进其范纯仁除命伏乞分为别敕行下贴黄称如臣放过门下必致谏官御史交章攻撃上烦圣聪恐焘虽欲且安旧位亦不得陛下若容其备位徐待求贤则不宜更有所迁升反为不才之累也〈时左司谏王岩叟兼权给事中即缴录黄并以谏职上章言焘不协人望乞分为别敇既驳而命复出者再已而告命遂不由门下省岩叟请对言益切至帘中谕曰驳议甚当极知公正祇为告命已出岩叟退就阁门复上章论其当罢继降手诏俾速书读中语甚峻岩叟持之愈急复以司谏给事两职各上䟽云臣为谏官既当言承乏给事又当驳非臣好为髙论喜忤大臣且命令斜出尤损纪纲凡八上章得请乃已此据张舜民志岩叟墓旧录不载岩叟封驳事止于三月十五日载别出范纯仁告命极为踈略新录并十五日所书亦削去不知何故比旧录益踈略矣岩叟朱光庭二十八日同对必及封驳事但新录旧录俱不载耳岩叟章据本集并附见当以舜民墓志稍删削穿聨之岩叟朝论云闰二月二十二日权给事中二十五日驳安焘除知枢宻院敇二月二十六日再驳遂更不令给事中书读直自门下侍郎处过送尚书省施行〉 右司谏苏辙言臣近奏论诸执政才力长短以谓张璪李清臣安焘皆斗筲之人持禄固位安能为有安能为无但陛下新临天下人材衰少此数人者未可一朝尽去故且存而勿论若陛下必用镇抚中外弹压将帅如彼三人皆不足用臣窃见近日李清臣自尚书右丞为左丞虽号稍迁而职位相近未至超擢臣是以不敢复言今者安焘自同知枢宻院为知院度越四人直出其上中外惊怪不知陛下何以取之而遽至此臣观焘之为人才气凡近学术空虚不逮中人仅免过失先帝特以焘万里渉海故酬其劳置之侍从焘谨黙自守遂至枢府既忝重任略无建明与张诚一同事则随诚一与章惇同事则随惇髙下俯仰惟强有力者是从奈何举天下兵革之重全以付之若陛下怜焘未忍罢去臣愿令且守旧职与范纯仁共事如此则枢宻院与三省俱无长官亦无阙于事至于躐等用人非众人共称其贤于义不可 右谏议大夫孙觉言臣窃闻有㫖安焘除知枢宻院权给事中王岩叟封还不下臣以为安焘材识未有过人者臣尝论执政数人皆当罢黜焘其一也臣以言韩缜未效未敢论列今陛下乃以焘知枢宻院则是焘已迁矣臣安得晏然而已乎若焘之材能不为士大夫所称徒以举进士名在第三因縁以至馆职先朝逐去言事臣僚过多无人可用故焘得备位于朝已而遣使髙丽以焘为使者不以海道为辞亦人臣之常事耳遂稍擢至户部尚书同知枢宻院事焘之才品中人以下臣窃以皇帝陛下太皇太后陛下进退大臣以新庶政若焘在所先罢者也不谓陛下因惇之罢㧞范纯仁在宻院纯仁立朝本末习知邉事非焘之比也朝议以为陛下于安焘未忍即有所去则亦以为同知院事令与纯仁同列而处其上可也何遽迁之乎臣以为岩叟封还稍为举职伏乞特留圣念 御史中丞刘挚奏臣伏闻同知枢宻院事安焘除知枢宻院事臣窃以朝廷进用大臣必以有德其次以有功然后上重国体下厌公论谨按焘备位执政以来未闻有一善见称于人亦不闻有一言少补于国朋附章惇助其强横以养交固宠中外鄙之惇既贬逐焘亦自当罢去陛下笃于恩旧尚且包含固已为焘之幸岂可一旦无故超越左右两丞及门下中书侍郎而暴有进擢臣不知陛下以何名进焘谓有德邪有功邪诚无以慰天下之望止言者之辞臣欲乞圣慈如未欲失大体罢焘只乞且令依旧为同知枢宻院事于圣恩无所伤于焘无所害于名器为重于公议必服况今制命未下追止无难伏望速赐处分贴黄臣早来面奉德音以焘受遗旧人欲全恩礼臣以谓焘无功德有罪恶不使罢去足以为恩岂宜更有不次迁擢恐命令既下言者必须交攻至于理道所极则焘之旧位亦不可保却亏失恩遇伏望但令同知本院以允清议势又同殿中侍御史孙升奏臣等伏闻除安焘知枢宻院事因给事中两次封驳不当遂䝉特降指挥更不施行送本官书读直下吏部施行臣等窃见安焘除差未论当否然朝廷命令之出必由门下书读省审而后行所以审重防察示至公于天下也今陛下除一大臣因其封驳不当遂废给事中职业不令书读则是命大臣以私矣私门一开将何以振肃公道维持纪纲乎伏惟陛下临御以来政事之举皆合至公独此一事设施乖戾恐于盛德所损不细臣等深为陛下惜之伏望速降指挥追还所除告命及详覧臣僚前后论列安焘章疏别赐指挥以全朝廷典法贴黄制敕不由门下及省审书读不备则不成命令其经历之司必不敢放过被受之人必不敢当挚又言检凖元丰三年七月十八日九月二日中书札子节文奉圣㫖应差除及更改事件到封驳司限当日钞录闗报御史台谏院后至元丰五年中给事中舒亶申为新制拨封驳司归门下省为封驳房如合依旧闗报不知以何官司为名恐内省无闗报外司之理奉圣㫖更不闗报自此已来臣僚差遣政事更革台谏不复闻知朝省之上禁赏严重无敢𫝊者直至敕命已到诸司诸司奉行讫方随行遣闗报其间若有未安理合论列则往往事已在数十日之后臣下回已行之命固非易朝廷为反汗之令亦必难臣曽于去年十月十九日具状申请至今未䝉可否指挥今来欲乞圣慈检㑹臣前奏特赐指挥许依旧制应差除及更改事件委给事中限当日实封牒谏院御史台所贵命令未宣于外可以先事论奏而朝廷亦易于听从别无违碍贴黄谏官御史台承受到给事中牒报事件乞严立禁约不得漏泄仍不下司又贴黄封驳司改为封驳房其名号虽异而职事不殊本房既不可闗移然今给事中乃封驳之任也宜自给事中移报台谏为是兼给事中主封驳台谏官主论列交相检察以补成政令其任一也于闗报无嫌〈元祐元年闰二月二十七日奏此去年十月十九日初奏不从此奏得请在三月十八日〉
丙辰左司谏王岩叟右正言朱光庭进对太皇太后曰知卿等公正不由执政用卿朝廷有阙失一一言来但安心言事太皇太后垂帘官家又年小不比神宗时若非台谏公正忠孝及执政得人一耳目何由得尽知天下事谓之执政若不执奏事却要何用台谏官若畏避何以立事卿驳安焘甚当知卿公正只为君命已出又只是次迁今后更不迁也非不知安焘不才无公望但以顾托不欲尽去卿等须㑹得若据执政迎合欺罔尽合赶了只为受遗不欲得卿等所言多已施行除是卿等照管不到之事则休不避怨仇人之难事卿等但安心言事太皇太后一一主张这里不肯容易卿累荐程颐今已除宣德郎校书郎来日待行出文字召对〈颐除承奉校书在十八日召对在三月十四日〉又曰差除若是他有人望不惜他合得人望自然无言语掩人口不得又曰用贤不当避亲却恐不当如蔡确等卿等须知神宗时执政若一一进言安得有今日天下许多事蔡确来问人言臣私事乞降出答曰不惜降出别不为私事只为卿先帝时不进言确云此则臣之罪也亦曽如此宣谕韩缜又曰章惇毁韩缜李清臣张璪安焘如奴仆帘前亦无礼便是平交亦须存事体这里是甚处七八次将入文字来甚不逊改更事天下人皆喜只惇不喜本𠉀他自请图教去得好却是他如此不免贬去一似蔡确得他请出便乘势教去也〈此据岩叟朝论增入旧录但云知卿等公正不由执政用卿朝廷有阙失一一言之知人为难尧舜犹然又曰民间已苏息未爱民当如赤子〉又曰知人为难尧舜犹病之又曰民已苏息未爱民当如赤子〈此两言据旧录増入岩叟朝论乃无此〉岩叟光庭退而同上章言自陛下临御以来大小之政无一不当近日进用忠良退斥凶邪犹为英断天下之人皆知敬服欢喜惟是今升安焘为知枢宻院一事便是朝廷阙失臣等诚不忍容焘妄进却累全美焘不才无公望又陛下素已深知未加斥去已是大恩而进知枢宻院乃为太过在西府虽为次迁縁对东府即是躐过左右丞中书门下侍郎四等所以外议终不为允伏望圣慈取天下公言且令焘只居旧职上则不伤陛下之恩下则不起众人之议中则使焘居之亦安庶全陛下日进之盛德此臣等区区之心所以报陛下也惟乞留神听纳
丁巳安焘辞免新命令学士院降诏不允敕黄付左司谏王岩叟书读岩叟封还敕黄乞特依安焘所请只令依旧同知院事上可以表圣恩之优厚下可以息众议之纷纭中可以全安焘安处其职又言陛下若因焘辞免遂收新命既得爱重名器之体又有听纳谏诤之名传播天下益彰圣德伏闻近日差除尽出清衷无不允当外庭之臣交口称颂仰体圣心亦自爱此善政惟焘不才未副陛下任贤之意臣所以不避烦渎再三纳忠诚不欲侥幸之人上累圣政全美伏望睿慈必赐采纳诏今后差知西京大名应天成都太原永兴成德军秦延青郓杭瀛定庆渭熙广桂州并待制已上人如未至上件职任曽任正提刑已上即权馀并权发遣其兼安抚总管等自依旧条其知河阳荆南江寜颍昌河中凤翔陕府陈襄邓潞亳苏越洪潭泉福梓徐曹蔡郑滑相邢同晋庐寿湖明宣沧齐棣州已上并差曽任正提刑人馀并权通判已下资序权发遣其见任提刑已上因差知州即具历任取㫖 诏在京水磨茶场废罢其结绝官物等令户部措置施行从侍御史刘挚右司谏苏辙殿中侍御史黄降刘次庄所奏也〈政目云从刘挚等奏挚辙奏在二十三日黄降刘次庄所奏当考元丰八年六月三日九月四日皆合参照〉 又诏八路知州通判签判监司属官承务郎以上知县大使臣员阙并归吏部差注内接送人合支雇钱者并只差兵士内有专条并奏差及一时指挥及其馀阙并水土恶弱及自来差摄官处并依旧〈政目同〉 又诏开封府选两赤县官检视京城门外暴露白骨如法瘗埋讫奏仍并支常平钱〈二十三日苏辙云云〉 又诏应内外见监理市易官钱在京委太府寺开封府界令提㸃司诸路令转运司各限一月取索逐户元请官本㸃勘特许以纳过息罚钱充折如已纳及官本即便与放免并坊场净利钱亦依此许以纳过罚钱折填净利以上通折外尚欠官本钱并净利而家业荡尽及无抵保或正身并保人孤贫者权住催理及今日已前积欠免役钱与减放一半馀分限三年随夏税带纳所有今月四日勘㑹欠负指挥更不施行又诏户部疾速指挥诸路如人户委因灾伤阙食并依今年二月四日指挥施行二事并从右司谏苏辙所奏也〈后一事旧录有之新录削去其第二事旧录又见三月二十八日新录削去盖旧录重出也〉诏保安军顺寜寨主许明特罚铜十斤鄜延路经略司保安军各特放罪初西人所将驰马驮乘过数合给回而明辄以车马般载赴阙故也 又诏陕西河东路经略司指挥沿邉城寨使臣等约束并邉人户及所遣探事人今后不得于界外无故侵扰中书外省奏旧制臣僚封赠父母各有词欲乞今后并依旧制仍应中大夫防御使已下用海词外其太中大夫观察使已上用专词从之 户部言乞罢诸州常平管勾从之〈检初置年月附注元丰八年十一月十四日政目所书可考〉
是月殿中侍御史吕陶言君子小人之分辨则王道有成邪正杂处于朝则政体不能纯一此天下安危治乱所繋甚大世主当审其取舎也恭惟太皇太后陛下临御以来念祖宗积累之难思先帝倚托之重保佑圣嗣安养生民刬除敝事覃布德恵召用一二旧老与之裁正法度缉完纪纲以𫝊万世欲皇帝陛下他日循而行之则宗社乂安如泰山之四维圣心所存岂不逺哉然大臣之异议者则不能尽诚竭力以称太皇太后之意尚且依违偷惰务习故态观望反复互持两端推原其情盖有三说一曰先帝之法岂可遽改他日嗣皇亲决万机则吾属皆有罪二曰国家用度至广非取于民何以足今一切蠲放馀利则遂见阙乏三曰司马光老且疾将不能终其事萌此心者蔡确韩缜章惇张璪是也安焘李清臣则依阿其间俯仰徘徊以伺势之所在而归之尔谓先帝之法不可遽改乎则三王之政不免有敝为其有敝而改之所以宜民利物而全其治体臣尝观去年正月甲辰诏书乃曰嘉与四海洗心自新则先帝彼时已知法之将敝有欲改之意矣今太皇太后以母道临制天下顺元元之所欲而与时损益盖以成先帝之志也且君子爱人以德小人爱人以姑息责难于君谓之忠谓吾君不能谓之贼今之大臣欲改法者使天下无憾于先帝是待其君甚厚而爱之以德也于先帝为忠也其不欲改使天下有憾于先帝是待其君甚薄而爱之以姑息也恭惟皇帝陛下端重仁孝出自天縦佗时亲总万机而见天下有太平之实追观今日之事是非得失回覧其端则必以厚于先帝而爱之以德者为是薄于先帝而爱之以姑息者为非忠于其君者为得贼于其君者为失矣然则欲改法者佗日将至于无罪不欲改者他日将至于有罪不当私忧而过计也谓国家用度非取于民不能足乎则今日之议法非不取也惟患小人苛刻而取之多故参酌中道而除去烦苛乃百姓足君孰与不足之义也伏惟太皇太后陛下慈爱恭俭德与性成内无土木游玩华靡之费外无干戈攻战过滥之赏节用裕民既得其道何俟过取而后给哉谓司马光老且病将不能终其事乎则修讲法度本为宗社万世之计不问光之存亡假使光虽物故而朝廷图治之意岂肯中辍哉亦何必望望然幸光之死也谋人国而立意如此是昔日负先帝今日负陛下也当熙寜元丰之际小人之党棋布于天下急利者争敛财急功者争用兵结民怨起邉祸日甚一日彼数人当此之时或领大农或处近侍或总计省或居二府然而未尝献告一言建明一事惟持禄固位茍度岁月以民事验之其极也则有市易之息有堆垛之利有江湖之盐法有京师之茶禁以军政验之其极也有乞弟之役有兰州之取有灵武之役有永乐之陷凡此数事结民怨则深起邉祸则大然皆非先帝之本意乃大臣无所补报而有以成之臣故曰昔日负先帝也今太皇太后恻然念生民之困穷思有以安固邦本乃讲求治道举偏补敝改正法度以付嗣君为万世之福天下之人倾耳侧目日望太平数人者当此之时不能引咎改过犹懐向之三说观望而不欲为或为之而不欲尽其事是以罢市易则尚存抵当放保甲则须俟岁首黜江淮运盐之臣则迁延累月而后行〈去年秋冬以来言者屡陈江淮运盐之害执政迟留其事后始黜谪〉遣川蜀按茶之使则巧为之词而不发〈按察川茶黄廉近诣两府禀议利害皆为章惇所沮且言茶法决不可改富商大贾异论不足听惇出近言欲仍旧榷茶也〉至邉鄙之大患存舍之长策皆置而不议及司马光一献差役之法则昌言其踈窃笑其迂其徒从而和之妄𫝊章惇有五利七难之说喧播于外士民闻者莫不骇叹臣故曰今日负陛下也此数人者其处心积虑大略如此当此之时决不可镇安社稷矣若乃居家之隠慝在朝之细过闻望之素轻践历之太乖则言者陈之已详陛下知之已久臣近领台职不敢复道今蔡确章惇已罢免人皆快之缜璪辈犹备位实未厌天下公论也伏望陛下特出圣断以辨君子小人之分无使邪正杂处于朝罢黜缜等以谢天下则王道之成政体之纯一易如反掌耳又言伏见韩缜自备位宰府以来内外文武百执事至于闾阎聚落之人无不窃议交毁以为非据盖其人自为小官以至大吏行检乖僻誉望衰轻有所欲为则任其狠愎而继之以无耻任秦州经略使日酣饮无度误谓指使使臣窥其私而棰杀之奉使河东日肆为丑行形于翰墨为邉臣燕复所把持乃至呼复为兄而庇其过在宻院则谄事张诚一待以家人礼每剧饮大笑款宻无间欲因诚一以结宦官此最为士论所深疾者也其使河东日实为北使梁允所屈遂割吾境上形胜之地数百里以资敌人使吾沿邉弓箭手熟户等去坟墓桑梓之日哀号怨愤所不忍闻乃夺官员职田并五台寺家田以处之其襟要控扼去处多为彼有辱命蹙国罪当万死先帝志在收复幽燕不欲圣机漏露一切包忍既而梁允以拓土之功归其国为两府吾亦用韩缜以示不疑耳其实非大用也自陛下即位以来乃敢卖弄威福崇植亲党差除一人行遣一事多不协于至公郭茂恂王钦臣在陕西为监司皆有丑迹恶声喧闻一道其事连及缜侄宗儒今为缜主张差茂恂库部郎中玷辱清选莫此为甚王说前知徐州附㑹呉居厚极力掊敛得替到部縁缜之旧忽除省郎言者弹劾遂罢其职仍知宻州颍昌人辛雍系知县资序与缜同乡遂于吏部取知州通判合得一阙差雍为光禄寺丞宣义郎李振者素无长才异效未尝历繁要任使止縁其父评曽与缜同定地界遂用振治烦剧去处作选差阙差振知雍邱县是以一邑之民弃于孺子之手此徇私壊法无复畏避也翟思所以降知南康军者盖思为御史日曽言缜受燕复马不偿其价故也黄履所以落侍讲知越州者盖履为中丞日言缜之侄宗道宗古避亲迁换不当奉圣㫖今后差除三省同进呈故也此皆报怨复仇无所忌惮也张璪之为人柔邪猥佞善能窥人主之意随势所在而依附之往往以危机中人熙寜初擢在条例司讲议役法遂置儒馆预谏列唯诺备位无所发明常持两端先帝圣虑髙逺察见反复斥逐于外复为王圭出力援引试知制诰兼知谏院圭实欲使之在言路以杜塞内外耳目天下有志之士无不扼腕愤疾后为翰林学士同舒亶判国子监深交于亶以至株连大狱璪有力焉寻判司农寺详定官制遂忝执政及先帝升遐陛下即位太母垂帘保佑而璪贪天之功自谓顾托之重立党市恩为持宠固禄之计每差一官除一局则以简札谕人掠美收恵而后降其命成都路榷茶司勾当公事张同者乃随州签判王经臣之甥也同之姊当嫁故益王向经而璪之姊乃嫁经臣璪之与张同固非近亲今乃与同书问往还甚于骨肉交通问遗财贿公行原其所以结张同之心则奸邪可知矣璪事先帝不为不久谓天下利害不知耶则两次在言路矣谓土木之役不知耶则尝判将作监矣谓苗役之法不干预耶则尝判司农寺矣谓官品迂滞不见本末耶则尝充详定官矣谓刑狱罗织非其责耶则尝以苏轼事欲置于死逮张方平韩维范镇司马光矣此二人者其操行则如彼其政事则如此伏望陛下博询众议俯听臣言早赐罢免天下幸甚陛下若谓先朝大臣不欲黜责则二府之出须加以美职知大藩于恩礼不为不重愿陛下早赐圣断陶又言伏见朝廷以福建江西湖南等路盐法之敝流毒生灵遂遣使案视具得其实谴黜聚敛之吏以慰困穷之民天下皆知公议之不可废也然事治其终而不治其始罪加于小而不加于大岂所谓无偏党之道哉盖熙寜中章惇察访湖南日尝牒本路提㸃刑狱朱初平措置盐事立成般运广盐添额出卖之法当时元未施行及惇参知政事秘书丞郏亶者邪险急进素为惇所喜迎合惇意推放湖南之法率尔论奏乞般广盐于江西出卖朝廷信之遂以亶所奏付蹇周辅往江西相度〈周辅相度江西广东卖盐在元丰三年九月丁亥二十八日〉惇乃将亶所说盐事文字又亲为小简封送周辅其简云郏秘丞言盐事甚备恐欲知利害之详〈郏亶文字并章惇简见在蹇周辅处乞取索照㑹〉所以蹇周辅顺承风㫖立成江西之法添额最重为害最深然则江西之法乃惇主之于内周辅行之于外情状表里灼然可见其后惇为门下侍郎周辅知开封府于元丰六年十二月周辅又奏乞荆湖南路郴道州邻接韶连二州可以通般广盐数百万代淮盐出卖却儧那旧卖淮盐于潭衡永全邵等州并乞依仿江西广东路条法施行当月十八日章惇奉圣㫖差本路转运判官陈偲提举常平等事张士澄计㑹本路提刑司根检章惇昨往本路察访日牒朱初平相度盐法一宗文字看详措置闻奏并送下郏亶奏请亦乞郴道全州般卖广盐并委陈偲等相度是致偲等立成添额之法施行未久一路骚然上烦朝廷遣使案察臣今伏详按察陈次升奏状内明言元丰六年十二月蹇周辅所奏奉圣㫖委陈偲等相度仍令检章惇牒朱初平一宗文字看详措置及送郏亶状亦付陈偲等〈陈次升奏状见在刑部乞取索照用〉于是又见湖南之法亦出于惇其迹甚明无可疑惑盖惇始立湖南之法虽未行于本路而江西依仿推行已有厚利遂讽蹇周辅郏亶各令奏请已独主而行之然则江西湖南运盐添额之害皆惇所倡周辅辈从而和之也按惇备位二府不以道辅朝廷而乃首建邪议与小人相附㑹徇利肆毒贻害生民其罪甚大今蹇周辅张士澄魏纶朱彦博等皆已黜逐而惇独不问非大公至治之法无以戒天下惇虽以悖慢罢免而运盐之过未治意朝廷未知也臣愚伏愿陛下付有司根治其罪惩以典刑使贼民罔上之臣少知畏惧臣又闻惇于熙寜八年任三司使日起请乞京东河北榷盐奏其状乃曰河北陕西并为邉防今陕西榷盐而河北独不榷此祖宗一时误恩也彼时朝㫖依惇之请召京东提举盐事周革入见委陈朴王子渊相度将欲施行为文彦博论奏遂罢其事然文案条目具在逐路运司以致李察呉居厚吕孝廉等检行旧法使一道之民罹此刻剥其谋本出于惇伏望圣慈一就根究施行仍乞改正京东河北盐法〈按神宗实录委陈偲张士澄措置湖南盐法乃六年十二月十四日甲申也此云十八日恐误文彦博奏罢河北卖盐实录殊不载已具注在熙寜八年六月十八日戊申周辅奏行湖南盐法时实为戸部侍郎未知开封府也七年五月九日知开封张士澄冲替郏亶送吏部事在此月四日三月十八日孙升疏可考之〉 陶又言伏谓朝廷差除之法大别有三自两府而下至侍从官悉禀圣㫖然后除授此中书不敢専也自卿监而下及已经进擢或寄禄至中散大夫者皆由堂除此吏部不敢预也自朝议大夫而下受常调差遣者皆归吏部此中书不可侵也法度之设至详至宻所以防大臣之专恣革小人之侥幸也恭惟神宗在御深究其弊凡堂选奏举之类并悉罢去以示大公之道因去年八月中执政申请以繁剧去处重法地分为词收占吏部所用知州通判知县并在京库务寺监丞阙六十馀处并归中书取㫖选差之后除吏之敝私徇寖多天下州郡除别京大府并元系堂除处及取㫖选差并元属八路指射外其归于吏部以待常调者数极少而员极多待次之士逺至二三年近须一岁或有一阙可就则中书取而差他人矣或受一阙而去则中书又夺而恵他人矣处州之胡宗质〈元年正月二日〉睦州之李孝广〈闰二月八日〉滁州之陈知新〈闰二月八日〉光州之燕介均州之刘斐〈闰二月八日〉永州之呉潜〈正月六日〉此六郡者皆非元系堂除去处而中书取以差也吏部差王照知海州栾子元通判瀛州方䝉知咸平县皆数月矣中书乃以石麟之知海州〈元年正月十八日〉胡及通判瀛州孙纯知咸平县皆夺而恵之也若谓胡宗质李孝广陈知新自提举得替燕介系中散大夫石麟之曽任太常官皆非吏部可差之人则当契勘堂除州郡而差不当取吏部见使之阙及夺他人已受者与之也若谓朝廷审择庶官执政惟才是用则刘斐曽任知州以失入死罪责降呉潜曽为运判以刻剥苛细罢官皆非所谓才者而近方牵复并先除郡士论喧沸已谓不平然又有甚于此者盖胡及尝为开封府判官以不能检束去职才送吏部便得堂除孙纯以受赃致罪止縁宰相之妻族乃受畿邑又皆夺佗人之有而与之〈谓胡及冲栾子元孙纯冲方䝉〉王说前知徐州附㑹呉居厚掊敛害物得替归部忽除省郎为人所弹乃罢其职今则差知宻州〈二月一日说除仓部郎闰月四日知宻州〉陆师渊前知开封县税入中限犹未造簿以弛慢冲替今则差知宿州〈二月二日〉且胡及送吏部王说罢省郎皆是朝廷显责诏墨未干而中书已有选授告命之出不述所因陆师渊与刘斐呉潜均是冲替而师渊又得元系堂除大郡〈谓知宿州〉私曲縦横莫甚于此陛下黜之则执政升之陛下退之则执政进之怨归于上而恩出于下非今日之所宜有夫威福者天子之所得専法度者大臣之所当守今大臣进退群吏一出已意不守法度而欲専威福矣臣恐朝廷不尊而纪纲紊乱当此之时宜戒其渐也伏愿圣慈将合系堂除阙编为一等今后如有合得堂除之人只于前项去处定差其曽经擢用而非次差替罢或责降牵复不送吏部者于合得堂除人之下别为一等依名次先后差遣并不得于吏部所使阙差授及冲已授之人所有元丰八年八月取㫖选差条贯乞赐删改又言臣又闻二月九日吏部晓示光禄寺丞并少府监丞阙于格先问知州次问通判次问知县人凡愿就者二十馀状况此二阙不系堂除又非取㫖选差之数自初九日至十六日除寒食假外晓示才得两日中书已差知县人辛雍为光禄丞监当人文永世为少府丞进拟之际其速如此若非请托公行则是主张有素吏部使阙遂成空文合入之人不可复得伏望朝廷详察早设防禁辛雍文永世之事尤骇士人耳目伏乞追改以存公议胡宗质李孝广陈知新燕介石麟之胡及孙纯王说陆师渊刘斐呉潜等差遣亦乞勘当如未到任即乞改正施行〈三月十四日诏自今堂差不得冲吏部已注受人盖从陶议也二月十日刘挚有章论王说政目闰二月六日宣义文永世少府丞朝散辛雍光禄丞胡宗质元年三月二日知处州李孝广元年闰二月八日以朝散知睦州陈知新元年闰二月八日以朝散知滁州燕介当检刘斐元年闰二月八日以朝奉大夫知均州呉潜元年二月六日以朝散知永州石麟之元年正月十八日知海州胡及元年正月十八日以府推送吏部孙纯当检王说元年二月二日以朝议为仓中闰二月四日知宻州陆师渊元年二月二日知宿州〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十一
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年三月己未左司谏王岩叟言臣闻圣人不贵无过而贵改过明主不贵好谏而贵从谏成汤之所以为三代盛王者惟曰改过不吝髙祖之所以为两汉英主者惟曰从谏如流伏惟陛下聪明睿哲超越前古求天下之治惟恐不至用天下之贤惟恐不及臣于此时䝉陛下特逹之知擢在谏职是陛下欲臣毎事必言也臣若遇事不言有言不尽则是不忠于陛下有负于朝廷为臣如此陛下将焉用之陛下用范纯仁虽骤何故无一人有言盖当贤也一进安焘则谏官御史交章论奏而多士之议喧然不平盖非公望所不与也臣以为知其无状且令备位则是陛下所以待大臣之恩已深已厚臣等固不敢不体陛下此意乞赐罢免但愿陛下不躐等进之又愿陛下正命令所出以存纪纲而不以斜封用大臣成圣政之日新耳今进一非才于极髙之位轻朝廷名器一当论也告命不由门下书读而行之损朝廷纪纲二当论也二者皆非小事臣岂敢茍顺圣意而不为力言陛下面谕臣以为公正而用臣若二三其心不固所守则非陛下用臣之意矣陛下至圣至明岂不亮小臣何敢违君命犯天威以取罪怒盖义有不可也夫以义事君者臣之忠也以顺事君者臣之邪也臣安忍弃忠而不用而以邪事君哉陛下今欲退臣则可进安焘则终难厌服清议惟陛下虚心平意察愚臣之忠而纳其言天下幸甚贴黄称王制曰爵人于朝与众共之言众议皆与而后可爵也今一升安焘而士大夫之论皆以为不当非与众共之之义也愿陛下取法先王以服天下 右司谏苏辙言臣等前月二十八日奏论安焘除知枢宻院告不令给事中书读直下吏部施行事人㣲言轻未能仰回圣意窃惟封驳故事本唐朝旧法祖宗奉行未尝敢废事有不由门下不名制敕盖此法之设本以闗防欺蔽君臣所当共守今安焘差除未允公议有司举职实不为过而陛下即令废法以便一时古语所谓君有短垣而自逾之臣等窃恐百司法度自此隳废君臣之间无所据执何以经久近日朝廷除吕公著门下侍郎止因中书吏人行遣差误不经门下而给事中范纯仁以失职为言朝廷为之行遣以申明旧法及今未㡬乃以一安焘之故特开此例况焘与纯仁并命二告皆不经书读窃料纯仁必不肯不顾前言黾勉而受纯仁既不受命则焘必不敢不辞焘既力辞而给事中又封驳不已臣等必恐此命无由复行伏乞陛下克已为法检臣等前奏且令焘依旧供职陛下必谓先朝旧臣无大过恶不可轻弃则同知枢宻院任用不轻陛下必谓已行之命不可中止则命之未行臣等无由预议若既行之后又不得言则朝廷设置台谏竟将安用陛下明圣其必不然臣等区区所惜者祖宗法度非敢必行已意以废格明诏惟陛下裁择庚申御史中丞刘挚言臣近见安焘范纯仁告命不由给事中直付所司臣以谓朝廷之大失政也故寻具状及与台官连状共四次论列至今未䝉追正臣诚不知陛下命令不使给事中书读此何意也将惮其封驳耶厌其封驳耶天下之理是非当否而已陛下试思之今来进用焘等若果当其人不縁私援则天下必以为是而给事中虽百千封驳犹当终使之经历而后行不然罢其人可也若焘等之进不由公道理亦未安天下不以为是给事中乃能封还驳正则是拾遗救失善守其官有补于国者陛下当嘉纳而改为之乃盛德事也不当厌惮其言而废其职也今陛下以给事中之言为是耶为非耶而陛下何故自隳典宪为此委曲行政不由于直道命官乃出于斜封不知谁为陛下建此谋者今于门下之录黄明书云奉圣㫖更不送给事中书读于吏部之告身给事中衔下明书云奉圣㫖不书读制命乖当未见有如此者实恐取谤于四方贻讥于后世不可忽也录黄初下既见批㫖则门下侍郎合行进驳不合放出既出之后尚书省左右仆射左右丞亦合执奏不合承行既行之后命令不全吏部亦合申禀不合书告是官司上下皆阿谀茍且失其职守壊乱纪纲成此谬误以累圣德臣不知陛下以名器禄食飬大臣置百官将何所用之凡人主出令差误古今所不能无但左右之臣彰明救正之则不至于成其失矣况皇帝陛下富于春秋渊嘿之日而太皇太后陛下听政不出房闼之时乎夫斜封墨敕滥官横赏乃前古之所以召乱者也今大臣欲以此事误陛下若门户一开何所不有欲望圣慈询问大臣命令如此施行是与不是茍以为是则可谓罔上迷国茍知其非而不言则可谓不忠尚可以任人之国乎伏请速降指挥追还焘等告命依国朝典故行下所有门下侍郎及尚书省官属吏部官吏各有前项罪状伏乞以臣此章并前后论列文字付外施行贴黄称进任大臣而不使告命遍历门下乃是陛下先以私自处也制书不全而受之是臣下以私自进也上下如此则何以厌服中外臣固知焘等之必不敢受也又贴黄称焘䝉恩遇未赐罢免已可谓幸若又超迁度越众人实不足以允公议欲乞检㑹臣前奏且留焘为同知本院其范纯仁告命伏乞追改别作制行下又贴黄称陛下临御方逾年正当谨守祖宗法度以销厌权僭今差除命令偶有差失左右执政既不肯建明而台谏之言又不䝉听纳则朝政阙失谁复救之陛下既已沮壊给事中所守而又隳言路职业臣所以夙夜忧惧不能自已非独论焘之进退诚上惜朝廷纪纲所以防㣲杜渐而已 是日详定役法所言乞下诸路除衙前外诸色役人只依见用人数定差今年夏料役钱往罢更不起催官户僧道寺观单丁女戸出钱助役指挥勿行从之〈此据荣州旧案增入〉
壬戌诏诸路提㸃刑狱不分路京东西路京东东路并为京东路京西南路京西北路并为京西路秦鳯等路永兴军等路并为陕府西路河北西路河北东路并为河北路淮南西路淮南东路并为淮南路从司马光闰二月丙申所奏也 司马光言伏睹朝廷改科场制度第一场试本经义第二场试诗赋第三场试论第四场试䇿试新科明法除断案外试论语孝经义奉圣㫖令礼部与两省学士待制御史台国子监司业集议闻奏〈集议在闰二月二日〉臣窃有所见不敢不以闻凡取士之道当以德行为先文学为后就文学之中又当以经术为先辞采为后是故周礼大司徒以六德六行賔兴万民汉以贤良方正孝廉质朴敦厚取士中兴以后取士尤为精审至于公府掾属州从事郡国计吏丞史县功曹乡啬夫皆择贤者为之茍非其人则为世所讥贬是以人人思自砥砺教化兴行风俗淳厚乃至后世陵夷虽政刑紊于上而节义立于下有以奸回巧伪致富贵者不为清议所容此乃德化之本源王者所先务不可忽也熹平中诏引诸生能文赋者待制鸿都门下蔡邕力争以为辞赋小才无益于治不如经术自魏晋以降始贵文章而贱经术以词人为英俊以儒生为鄙朴下至隋唐虽设明经进士两科进士日隆而明经日替矣所以然者有司以帖经墨义试明经专取记诵不询义理其弊至于离经析注务隐争难多方以误之是致举人自㓜至老以夜继昼腐唇烂舌虚勤劳以求应格诘之以圣人之道瞢若面墙或不知句读或音字乖讹乃有司之失非举人之罪也至于以赋诗论䇿试进士及其末流专用律赋格诗取舍过落擿其落韵失平侧偏枯不对蜂腰鹤膝以进退天下士不问其贤不肖虽顽如跖𫏋茍程试合格不废髙第行如渊骞程试不合格不免黜落老死衡茅是致举人专尚辞华不根道德渉猎钞节懐挟剿袭以取科名诘之以圣人之道未必皆知其中或逰处放荡容止轻儇言行丑恶靡所不至者不能无之其为弊亦极矣神宗皇帝深鉴其失于是悉罢诗赋及经学诸科专以经义论䇿试进士此乃革历代之积弊复先王之令典百世不易之法也但王安石不当以一家私学欲掩盖先儒令天下学官讲解及科场程试同己者取异己者黜使圣人坦明之言转而陷于奇僻先王中正之道流而入于异端若已论果是先儒果非何患学者不弃彼而从此何必以利害诱胁如此其急也又黜春秋而进孟子废六艺而尊百家加之但考校文学不勉励德行此其失也凡谋度国事当守公论不可希时又不可徇俗宜校是非之小大利害之多少使质诸圣人而不谬酌于人情而皆通稽于上古而克合施之当世而可行然后为善也今国家大议科场之法欲尽善尽美以臣所见莫若依先朝成法合明经进士为一科立周易尚书诗周礼仪礼礼记春秋孝经论语为九经令天下学官依注疏讲说学者博观诸家自择短长各从所好春秋止用左氏传其公羊穀梁陆淳等说并为诸家孟子止为诸子更不试大义应举者听自占习三经以上多少随意皆须习孝经论语于家状前开坐习某经又毎岁委陞朝文官保举一人不拘见在任不在任是本部非本部各举所知若系亲戚亦于举状内声说其举状称臣窃见某州某县人某甲有何行能臣今举堪应经明行修科于后不如所举臣甘当连坐不辞候奏状到朝廷下礼部贡院置簿各分逐路钞录本人姓名注举主官位姓名于其下仍下本州出给公据付本人收执及令本州亦如贡院置簿钞录凖备开科场日考验公据其举状既上之后若所举之人犯赃私罪至徒以上情理重及违犯名教候断讫仍收坐举主奏乞朝廷取勘施行其人未及第者减五等已及第者减三等坐之一如举选人充京官法臣窃料此法初行其奔竞属请固不能免若朝廷必坐举主无有所赦行三五人后自皆审择其人不敢妄举如此则士之居乡居家独处暗室立身行已不敢不审惟惧玷缺有闻于外矣所谓不言之教不肃而成不待学官日训月察立赏告讦而士行自美矣毎遇开科场其有举主者自称应经明行修举仍于所投家状前开坐举主官位姓名有司检㑹簿上合同方许收接其无举主者只称应乡贡进士举如常法毎举人三人以上自相结为一保止保委是正身及是本贯不曾犯真刑无隠忧匿服此外皆不保其本州及贡院考试并依旧法差封弥誊录监门巡捕官程试之日严加检察如旧试经学诸科法各令求已毋得移坐相从托商量相聚传义传本懐挟代笔违者扶出第一场先试孝经论语大义五道内孝经一道论语四道先须备载正文次述注疏大意次引诸家异义次以己见评其是非以援据精详理长文优者为通其次为粗援据疏略理短文拙者为否三通以上为合格不合格者先次驳放合格者榜引次场就试如旧试经学诸科法或合格人数太少则委试官临时短中求长详酌放过次场试尚书次场试诗次场试周礼次场试仪礼次场试礼记次场试春秋次场试周易大义各五道令举人各随所习经书就试考校过落如孝经论语法次场试论二道一道于儒家诸子书内出题一道于历代正史内出题次场试䇿三道皆问时务考䇿之日方依解额及奏名人数定去留编排髙下以经数多者在上经数均以论䇿理长文优者在上其经明行修举人并于进士前别作一项出榜解发及奏名至御前试时务䇿一道千字以上封弥官于号上题所明经数及举主人数候考校详定毕编排之时亦以经数多者在上经数均以䇿理长文优者在上文理均以举主多者在上其经明行修举人亦于进士前别作一项编排先放及第其推恩注官比进士特加优异佗时选择清要官馆阁台谏等并须先取经明行修人其举主姓名常于官告前声说如此则举人皆务尊尚经术穷圣人指趣不敢不精旁覧子史不敢不博又不流放入于异端小说讲求时务亦不敢不知所得之士既有行义又能博学又知从政其为国家之用岂不贤于今日之所取乎所有今来乞复诗赋者皆向日老举人止习诗赋不习经义应举不得故为此说欲以动揺科场制度为己私便朝廷若不欲弃捐旧人俟将来科场进士有特奏名者令试诗赋随其优劣等第推恩亦无伤也不可以此轻改成法复从弊俗误惑后生若以为文章之士国家不可无乞许人于试本经合格日投状乞试杂文于试论次场引试或律诗或歌行或古赋或颂或铭或赞或四六表启临时委试官出题目试某文定篇数字数共须五百字以上取辞采髙者为合格俟得解及奏名及第日编排姓名髙下各在经数同等人之上如此则文章之士亦不乏矣至于律令敕式皆当官者所须何必置明法一科使为士者豫习之夫礼之所去刑之所取为士者果能知道义自与法律冥合若其不知但日诵徒流绞斩之书习锻链文致之事为士已成刻薄从政岂有循良非所以长育人材敦厚风俗也朝廷若不欲废弃已习之人其明法曾得解者依旧应举未曾得解者不得更应则收拾无遗矣臣愚所见如此伏cq=95乞以臣所奏及礼部等官所议榜国子监门及遍下诸州有州学处榜学门令举人限一月内投状指定何法为善仰本州附逓以闻俟到京齐足更委其他执政看详参酌从长施行先是光以奏藁示范纯仁纯仁答光曰举人难得朝士相知士族近京犹可寒逺之人尤不易矣兼今之朝士未必能过京官选人京官选人未必能如布衣徒令求举未必有益既欲不废文章则杂文四六之科不若设在众人场中不须别设一科也孟子恐不可轻犹黜六经之春秋矣更乞裁度纯仁更有一说上禆聪明朝廷欲求众人之长而元宰先之似非明夷莅众之义若已陈此书而众人不随则虚劳思虑而失宰相体若众人皆随则众人莫如相君矣然恐为谄子媚其间而正人黙而退媚者既多使人或自信为莫已若矣前车可鉴也不若清心以俟众论可者从之不可便俟众贤议之如此则逸而易成有害亦可改而责议者少矣若先漏此书之意则谄谀之人能增饰利害迎于公之前矣光欣纳之〈据光集乞先举经行札子云三月五日上此议而实录不书今追附本日欣纳之语据纯仁言行录当考或光听纯仁所说待集议然后出此也集议圣㫖在闰二月二日或移此附彼据范纯仁谓先元宰则附闰二月二日差早四月三日苏辙奏请二十三日先举经明行修可考〉 王岩叟言臣封还安焘除知枢宻院敕黄伏䝉御批以国家进退大臣皆须以礼况前日延和奏事已尝面谕卿今复如是非予所以待大臣之意也可速书读无执所见者臣既居谏诤之地又假封驳之任不敢俯仰姑息以为陛下守官不敢頋避谀从以为陛下持法今焘差除未安已累恩德命令斜出尤损纪纲此事至重实系国体臣所以夙夜思虑殆废寝食屡进愚忠冀回天意陛下初以焘次补而进之终以焘自辞而听之是进退大臣以礼也臣以焘为不才不当杂群贤并进所以上助圣明判白贤佞使在位端亮名节之人知陛下聪明旌别感激自励是所以副陛下待大臣之意也及延和进对䝉被天奖使臣得安心言事必赐主张在臣之分何以为报须事无大小有利国家者知无不言乃可以副睿眷况今日之事谏官御史议论如一臣之区区岂敢偏执所见伏望圣慈察臣之心恕臣之罪特依前奏早赐施行贴黄称臣窃恐陛下之意谓已行之命重于更改縁给事中之任本为封驳凡所封驳皆已行之命置官之意盖以封驳为重而不以已行为重也自唐室以来命令既出由给事中封还格之不下改而后行者不可胜数陛下固已熟知如此更愿优容开纳使有司得为陛下守官以正纲纪臣以谓为臣之罪莫大于反复臣既再三论列义难却行书读伏望陛下别赐指挥差官权给事中以全孤臣之守翌日岩叟又言臣累言安焘之进不能协公议不能重朝廷不能服四夷又告命不由门下书读无以正法度无以持纲纪无以敕群臣所系甚大至今未䝉省纳施行多士之论皆以为皇帝陛下太皇太后陛下自听政已来未尝有一事不惬天下之心今乃因一不材无状之人致累吾君全美之德非独臣惜之天下爱君之人谁不惜之臣恐有献言者误陛下但谓已行之命不可回不复陈义理当如何此非忠于陛下之言也非明于国体之论也自古及今惟苦口逆耳谏止君父使无过举为天下后世所议乃忠臣也乃明于国体者也臣窃以明主惟义是从不以回已行之命为难请引仁宗朝一事以告陛下庆历三年三月二十一日除夏竦为枢宻使四月八日用御史中丞王拱辰谏官欧阳修等十一疏追竦枢宻使敕当时名儒石介作圣德颂以歌仁宗之美天下流传至今称为盛事伏望陛下法而行之不以改已行之命为难而以听谏为重天下幸甚臣志在爱君其再三之渎惟陛下察臣之志臣死无恨
甲子御史中丞刘挚殿中侍御史吕陶孙升言臣等伏以御史台肃正纪纲弹劾不法自朝廷至于州县由宰相及于百官不守典法皆合弹奏今按中书省录黄除安焘知枢宻院事付门下省书读省审给事中封驳不当奉圣㫖更不书读门下侍郎省审并不执奏付尚书省吏部出告吏部具给事中不书读事理申本省尚书省亦不执奏遂以不书读告命降出所有门下省尚书省仆射侍郎左右丞及付受官并吏部等不守典法有损圣政乞付有司论罪以正朝廷纪纲谨具弹劾以闻贴黄兼范纯仁同知枢宻院事系同敕行下仍乞照㑹〈元祐元年三月初七日〉挚陶升又言臣等累次论奏安焘知枢宻院不当其录黄不令给事中书读及经历受付官并不复奏乞寝罢追改及正其罪今已数日未赐俞允臣等以谓朝廷髙爵重位非有德与功不可虚授若以恩礼假借则不协公议今安焘才望素轻备位枢府已为忝幸一日骤有迁进躐过众人士论纷然以谓朝廷拜枢府之长殊不遴选非所以镇社稷服四方也命令既出给事中不得书读于法式未备而施行门下一省官存职废纪纲紊乱自此事始尚书仆射左右丞皆无一言建明执奏遂付有司乃是上下废法中外徇私何以训治四方维持万世所系甚大极可骇叹恭惟太皇太后陛下保佑圣德以修正法度为急忽有此举人皆惜之非独惜安焘差除之过分盖惜国家法度之废失也伏望圣慈检㑹臣等累次论列事理并今来奏陈寝罢安焘除命所有经历受付官司并乞早正其罪其范纯仁录黄指挥仍乞由门下省书读省审施行〈元祐元年三月初八日杂录乃以此为孙觉奏误也〉
乙丑御史中丞刘挚言窃以辅相之任承君代天上以理三光而调四时下以镇百姓而遂万物身有德义乃可以尊朝廷心秉公忠乃可以服天下人而非此邦其殆哉伏见宰臣韩缜才鄙望轻不学无术多利欲而好富贵习浅陋而无廉隅前者谄附张诚一夤縁进用备位枢庭近者以王圭死亡次第推移遂至宰席无一言一事有补于国无一长一善见称于人至于平生之贪残所至之丑污前后台谏已有奏论不假臣言再烦天听然臣伏见近日毎有差除多不协人情大招物论皆谓缜侵夺吏部员阙恣为中书堂除非亲旧者不差非朋比者不录少循公道多立私恩故有才至京阙而便受官经渉岁序而不得调挟邪者或侥幸有才者或滞淹夫身为大臣手持政柄致此非议不无因依乃是负国以为奸非独素飡而尸禄方皇帝陛下收延众正以绍承祖宗之志而太皇太后陛下因革庶事以深图社稷之安方此之时如缜何补伏望圣慈降臣此言并臣僚论缜章疏付之于外罢缜政事以清朝路以厌群言贴黄如李南公在河北残虐累年措事乖当臣曾两次弹奏而近日却移河东〈闰二月二十六日〉郭茂恂在西路丑行狼籍以不职罢到阙便除省郎〈二月六日〉寻又选差按行牧地〈二月二十六日〉王说以谄奉呉居厚为徐州之害亦用言者罢其省职即日〈闰二月四日〉除知宻州蔡京知开封不法见有段继隆并僧惠信公事在大理寺根勘已见京观望权要任情曲法臣僚弹奏都不施行乃除真定〈二月十二日〉使之帅领一路乃物论之尤不平者皆出于缜也〈元祐元年三月八日〉 诏今后屯泊戍兵食不尽粮愿坐仓收籴者无过三之一以诸路经略等司言其不便故也 枢宻直学士朝议大夫知渭州刘庠卒
丙寅御史中丞刘挚殿中侍御史吕陶监察御史孙升言臣等近以安焘除命未当及因给事中封驳遂不令书读行下累具论列并弹劾门下尚书省经历官司至今未䝉追改施行臣等待罪风宪见朝廷纪纲颓废命令乖失茍不竭尽死力以救补之则陛下何用置言路臣等何颜在官次自陛下临御以来至公为心直道为政故凡见于施为者皆已大服天下之心今忽然行此一事惊骇物听与从来政事大异甚非所望于陛下者且安焘德凉望轻不自卓立朋附章惇依阿其间今度越众人无故进位已失公议又制敕不循典故袭斜封以避官司封驳不意圣朝为此必有奸邪之论以误陛下殊不知中书之宣奉行门下之省审读乃历代典章一有不备则不成制命焘等安敢受之哉夫圣人善能救过不能无过故六经不美尧之任已而美其舍已不称汤之无过而称其改过今陛下追正此事无甚难也于阁门取焘告身罢焘新命且令依旧同知外范纯仁自从别制宣下其门下侍郎尚书仆丞及吏部等经历奉行官司皆不能建明执奏诖误圣朝各付有司明正其罪使中外释然知朝廷尊严典宪振肃以销侥幸之望杜绝私邪之谋而成就陛下纳谏之盛德在陛下一言而已何迟迟而不为也贴黄陛下开奖言路多见听纳何独于此一事不䝉开允縁朝廷正宜守纪纲重命令今差误非小失臣等所以不避烦渎期于得请则已伏望检㑹前后累状付外施行〈挚章以初九日丙寅上〉
丁卯以蕃官内殿崇班宻纳克裕勒威为内殿承制东头供奉官溪罗为内殿崇班赏战功也
戊辰戸部言成都府路转运判官蔡朦奏铸钱三监以桩榷茶司本钱比年坑冶兴废铸钱有限铁货积滞而人户坑冶净利并输见钱过限则罚迫于罚限则必贱售乞令以合纳净利钱折纳铁应副铸钱愿输见钱者听从之 御史中丞刘挚奏臣近以安焘差除未安制命施行未审累具状并与官属连状论列未䝉指挥臣恭惟陛下圣明洞照万事料于此事非难可否但恐以近日未曾延对执政必然候听日更欲访问然后改正臣以谓此事是非极甚明白伏望更赐省覧臣等前后章疏今不若出自圣断但追取焘等告身将范纯仁除命作别制行下其焘宜依本官辞免止令同知本院只可批降指挥付三省施行便可了当今来逐官告身久在阁门外言纷纷无益盛徳所有门下尚书省经历奉行见制敕未完并不建明论奏依阿茍且致陛下命令不由至公直道而行实误圣政大臣如此不可不有所戒责以申典宪以厉臣节伏乞降臣僚文字付外速赐施行贴黄臣近曾奏闻谓三省亦皆不置长官今枢宻院只置同知两员实无违碍伏乞圣慈详酌又贴黄告命未完焘等自不敢祗受则于理须正改又贴黄臣等烦言冒渎天听多矣罪不容诛然非有他也职在言路又恃圣度包纳故欲自竭以报恩遇而已臣窃虑奸邪之言以谓朝廷命令行而臣等乃欲回改以此疑惑圣听伏乞深察是非之理臣死罪〈元祐元年三月十一日〉 右司谏苏辙言臣闻天下治乱在君子小人进退之间耳冰炭不可以一器枭鸾不可以同栖共鲧皋陶不可以同朝颜回盗跖不可以并处传曰一薰一莸十年尚犹有臭夫君子推诚而不疑故易欺孤立而不党故易危正言而不讳故易间洁廉而不壊故易去小人则不然窃用威福以市私恩交通左右以结主知顽钝无耻奊诟无节故其合也易而其去之也难诚使君子小人同处则小人必胜君子必去如薰之香一日而亡如莸之臭十年而存此理之必然者也陛下用司马光为相虽应务之才有所不周而清德雅望贤愚同敬至于韩缜以屠沽之行害于而家以穿窬之才㐫于而国皆有实状可以覆按行路之人指目非笑纷纭之论不可具载此何等人也而陛下使与光同列以臣度之不过一年缜之邪计必行邪党必胜光不获罪而去则必引疾而避矣如人服药用茯苓乌喙合和而并食之陛下以为茯苓长年之功能胜乌喙杀人之毒乎臣前后六上章论缜过恶乞正典刑至今留中不下陛下必谓缜先朝旧臣不可不用则宜早罢光政事使缜自引其类布列于朝臣等亦当相率而避之毋使邪正杂处而君子终被其祸自古四夷内侮必于新故更代之际主少国疑之时故孝惠髙后之世匈奴桀骜唐太宗初即位突厥奄至渭北今外夷蓄谋安危未分折冲御侮专在辅弼去岁敌使入朝见缜在位使副相顾反唇㣲笑此何意也诚见缜无状举祖宗七百里之地无故与之今其为政我之利也故喜而窃笑耳启奸辱国必始于是敌人地界之谋出于耶律用正今以为相以辟国七百里而相用正理固当尔而朝廷以蹙国七百里而相缜臣愚所未谕也臣闻之河东父老云韩琦为太原欲置范家东堡范家西堡及赤泥胶三指挥弓箭手恐敌以为言乃召弓手节级髙政使干其事政率其徒于萨尔台之南北𠉀伺敌人之樵采者辄殴伤之敌以为言则曰此汉界也移文争之往反十数卒得其要约自萨尔台以南为汉界而三指挥弓箭手大获其用及韩缜定地界皆割与之主戸约一千五百馀户客户三四倍之驱迫内徙坟墓庐舍及所种田苗皆委之而南老㓜恸哭所不忍闻遂以天池岭为界天池北距萨尔台尚二十五六里异时敌欲祈福修天池庙必牒安抚司而后敢入以明庙之属汉也今亦为敌有髙政者土豪也有威名于北方蕃汉目之为髙天王而天池庙神亦曰髙天王庙方割属敌时政拊膺大恸谓其徒曰我兄嫂今日陷蕃百姓数千人皆大哭缜为侍从仗节出使而卖国党冦曾不如一弓手节级此而可忍孰不可忍政数年前为大皇平巡检年七十馀每见人论缜与燕复之奸即欲食其肉燕复火山军三界首唐隆镇一商人也入粟得司户参军韩绛为宣抚始奏换武边人疑其细作而缜与之交私狎昵无所不至至呼为燕二亦谓之二哥割地之谋皆出于复敌使梁永萧禧本以横山下大川为界至七蕃岭下乃徙入汉地围褁此岭凡二十八里意欲自此直至分水岭界边民大怒有焦家弓箭手三百馀人殴击北使夺下梁永等柱斧交椅敌人不敢复南仍自七蕃岭北转而西以大川为界燕复至雁门寨亦为弓箭手所殴匍匐入寨闭门仅免由此观之边民皆忠愤不服而敌人亦知理曲无词使缜稍有臣子忠孝不负本朝之心则七百里之地必不至陷于冦仇之境也火山寜化之间山林饶富财用之薮也自荷叶平芦牙山雪山一帯直走瓦窑坞南北百馀里东西五十里材木薪炭足以供一路麋鹿雉兔足以饱数州今皆失之雪山有庙河东一路牲币所走今亦䧟敌中矣人神共怒皆缜之罪中国从来控扼卓望形势之地如五蕃岭六蕃岭七蕃岭鸿和尔山之类今皆为敌地下视忻代人马可数异时用精兵数十万人未易复取而用兵之䇿谁敢复议以此知缜卖国之罪百世不磨若祖宗有灵必不赦缜陛下近者降黜呉居厚王子京蹇周辅之流皆以立法害民耳黜其人改其法不数月而民复业矣如缜之罪智者不能复安疆场之患有不可测者而陛下独赦之臣不胜为国疾奸忧深思逺之至伏乞检臣前后章疏下三省两制杂议正缜之罪以告四方有不如臣言甘伏讪上之罪
已已枢宻院言修定诸将巡教例物条从之
庚午诏知泾州谢麟权管勾泾原路经略使司事以刘庠病困故也〈御集庠八日已卒朝廷未及知耳〉
辛未诏改醴泉观慈寿殿为寿辉殿 工部尚书孙永为吏部尚书吏部侍郎李常为户部尚书常文士少吏干或疑其不胜任以问司马光光曰使此人掌邦计则天下知朝廷非急于征利贪吏望风掊克之患庶㡬少息也〈此据晁说之客话〉常言伏见朝廷悼法意之未良愍民力之重困凡无名之入悉皆罢去而蠹民害物之吏亦已窜黜疲瘵䝉福天下幸甚窃虑诸路官吏不逹朝廷爱民之意以谓凡所以供给县官皆可废弛孟子曰无政事则财用不足赋租课入国政之大者茍或不振何以上佐国用伏望圣慈特下诏令申饬官吏无谓寛民恤物之德方行于上而于赋租课入废弛不治以误大计又言臣近㸃检得诸路夏秋税及酒税课利全然亏欠上供钱帛例不及额盖縁转运司及州县知佐等妄意观望务为寛弛恬不知畏伏縁税租课入国用之所赖今肆然废职上幸任使傥不惩戒深误大计臣愚伏望圣慈特降指挥下有司修润旧条至岁终委本部考校逐路并州县税赋课利及上供钱帛具亏欠分数上闻从朝廷黜降以戒慢吏〈李常奏据本集不得其时因常初就职即附见〉 中书舍人胡宗愈为给事中起居舍人苏轼免试为中书舍人仍赐金紫司农少卿廉正臣都水使者范子渊两易其任承议郎王巩为宗正寺丞〈政目十四日事〉 诏自今堂差不得冲吏部已注授人〈吕陶论奏先附闰二月末〉 枢宻院言权通判施州朱衍奏兰州乞招置蕃落广锐土兵一万人为额许陕西诸州土兵投换飬马一千五百匹共治田一顷五千人为一将分为三畨二畨在屯一畨在城防守教阅逐旬更休诏刘昌祚及相度措置熙河兰㑹路财用事所各相度以闻 诏太学毎岁以公试归太学使司业博士自主之如春秋补试法前此鏁院如科场制谏官王岩叟以为言故也岩叟言臣伏见太学毎岁有公试诸生法朝廷鏁院如科场制欲以与学中一岁之十二试参考其艺而进之为内舍行之累年所进者无㡬如元丰六年预升补者三人七年一十四人八年四人而已虽进而为内舍亦于诸生未有沮劝独比外舍增飡钱八金耳议者以为公试之设无系利害然事体用度之盛一如科场且以今春公试言之凡用官四十二员胥吏一百七人诸司供事者总二百三十七人鏁宿之法限一月其为烦扰耗蠹不可胜言而于国家无分毫之补臣窃为朝廷惜之臣乞此后以公试归太学使司业博士自主之如春秋补试法足矣不必张大如此况公私试本庠序之事今设庠序之官既备且众自当责任俾尽至公人或可疑固在谨择不当置之而反以疑心待之也伏望圣慈特赐采察施行朝廷亦足以省事而节费〈旧录云先帝飬士太学考选较试自外舍陞内舍自内舍陞上舍上舍乃免解补官故其试法加严今弛以归太学人得妄冒新录辨曰司业博士太学官也考选较试乃其职也飬士于太学而使学官自主其试此元丰学法兼取行艺之意非以太学之士为妄冒也自先帝飬士至人得妄冒四十五字并删去〉 诏罢郭茂恂河东陕西按行相度置监以御史有言故也〈吕陶有章见闰月末〉 军器监丞王得君添差监亳州永城县仓先是得君上书言臣伏睹先帝在御二十年忧劳万㡬宵旰无倦更易庶政修明百度盖将措天下于无事之地跻斯民于仁寿之域则先帝之心固无负于天下然而奉法之吏其间有不能宣究圣泽违迕指意故于推行之际不无偷弊陛下嗣位已来逺考古道稽参时变登用贤材咨询讲求天下以为利者举而行之人情以为弊者革而去之增损缉缀非徒立异而胜之也固欲纂成先志增光前人而已近日言事之臣又复不能体悉圣心遂以先帝之法一切为非指斥㸃尘无所不至臣近见言者乞掩埋京城四门白骨云多是昔日筑城开壕死损人夫而谓陛下躬行仁政罢去苛法臣读此章不胜感愤臣伏惟先帝更新法度之意姑谓时变所当然有所未至陛下今日正革而去之非特陛下成先帝之美是亦先帝所望于陛下如此今建言者不深惟本末乃斥先帝以苛名而自沽讦直之誉陵土未干肆为丑诋传播四方人情痛惜书之史册又将谓何恭惟陛下追慕感怆孝思罔极省覧奏牍宜所不忍伏望圣慈特降指挥应臣僚上章与议改法但许建明事情不得妄有指斥上足以广孝治下足以抑浮薄天下幸甚臣疏逺㣲贱敢冒天威诚以痛愤所激不能自止内出手诏曰予方开广言路得君上章谓言事者自沽讦直之誉意欲杜塞人言无状若此可罢职与外任监当〈旧录云得君敢言人皆叹息奸臣恶而黜之人情大骇新录已削去 熊克九朝通略得君广渊之子也〉 宰臣司马光言今讨论经史上自伏羲下至周威烈王二十二年略序大要合为二十巻名曰稽古录伏望看详送秘书省正字范祖禹等令缮写上进候读祖宗宝训了日乞取此书进读从之又言校书郎黄庭坚好学有文即日在本省别无职事欲望特差与范祖禹及男康同校定资治通鉴从之 草泽程頥言䝉恩授宣德郎校书郎自昨䝉恩授西京国子监教授方再辞免凖朝㫖令乘逓马赴阙祗命而来未获进见遽有此除伏望圣慈令臣入见所降告命不敢当受诏程頥特许朝见仍令上殿〈二十四日辛未除崇政说书八年十一月丁巳授推官教授元年闰二月十八日丙午授承奉郎后再授宣德校书不记月日政目于闰二月十八日即书汝州团推程頥授宣德校书与御集不同〉 诏陕西路转运司特许借常平存留钱籴买粮草 入内东头供奉官勾当御药院梁从政呉靖方乞罢御药院提㸃宫观时梁从政见寄理皇城使遥郡防御使呉靖方寄理左藏库使遥郡圑练使诏各于见寄官上迁一官转出内梁从政回授与有官儿男差提㸃醴泉观呉靖方额上改转差提㸃万寿观 诏河北保甲愿投军人及得上四军等仗事艺者特许招填合给例物外更增钱五千中军以下三千比等仗短一指射保甲第一等弓弩并许招刺于本路常平仓钱内支借其不愿充军如祖父母父母愿令投军者委州郡长吏寄招转运司提举从右司谏苏辙请也〈辙请在闰二月十四日〉 管勾看详诉理所言看详进状诉理人若不立定期限窃虑无以结绝欲乞应熙寜九年正月已后至元丰八年三月六日赦前命官诸色人被罪合行诉理并自降今来指挥日与限半年进状先从有司依法定夺如内有不该雪除及事理有所未尽者送本所看详从之〈始命看详诉理在闰月四日旧录云先帝信赏必罚十有九年陵土未乾刘挚建言许被罪者理诉置司设属以故人人以冤自列既扬先帝之失刑欲示寛大又收被罪不忠之臣悉为己用仍以先帝上賔之日为断限忠义之士益以叹愤新录辨曰以谓先帝信赏必罚之所加永不可雪又谓被罪者悉不忠之臣永不可用此非先帝之意也其言元丰八年三月六日赦前者盖用哲宗践阼大赦之日许其诉理而乃因其疑似辄指为先帝上賔之日非诏㫖也删去自先帝信赏至叹愤七十八字八月六日又展限〉 殿中侍御史吕陶言伏见安焘之命不送给事中书读大于法非便臣与刘挚等已尝论奏拳拳之诚谅烦圣覧臣今为陛下反复思虑此事实系国体有不可者四须至再具奏陈冒浼天听夫给事中之职主读制敕许驳正奏覆陛下不使之读是废其职也朝廷设官任人而自废其职无以训四方示万世今门下省录黄于给事中字不书臣某之名而书曰奉圣㫖不送给事中书读尚书省遂受而付于吏部出告亦如此书臣不知合何法式成何制命此一不可也小人之情巧伪险诈善窥朝廷之衅隙欲逞其志虽防闲禁约谨严周宻而犹有挠乱法度以侥幸者陛下傥谓此事已行难于更改不恤人言而遂行之他日或有权臣女谒干请希求非分之事举援此例乞不付门下省施行臣恐陛下无以却其说盖已开之于前则难塞之于后此二不可也夫三省大臣皆与国家维持纲纪而同其休戚者今朝廷出令未合于法度而门下侍郎不驳正尚书仆丞亦不论奏惟黙黙奉行以付有司若万一更有大事处置之间或不中于机㑹则谁为陛下救其失误此三不可也自陛下临政以来开广言路台谏所奏尽䝉听纳万分有一可禆治道今以安焘之故独不允从深恐言事之臣上畏天威自今以去不敢极论得失陛下聪明亦或因而壅蔽此四不可也夫举一事而有四不可在陛下处之甚难以臣思之甚易何则改过不吝明王之盛德耻过作非古人之深戒故曰人谁无过过而能改善莫大焉又曰君子之过如日月之食过也人皆见之更也人皆仰之且万机之繁亲总独断不容无失能知其失而正之则为得矣其于圣政殊不为累今台谏论列未已士大夫之议纷纷二人者必不敢受命陛下若令阁门缴纳安焘范纯仁告身续降指挥述其辞免之意除二人皆为同知院事由门下省施行则台谏更不条奏士大夫之议帖然二人者不敢不拜上全国体下允公论此所谓甚易而不难处也况反汗之嫌小而废法之失大愿陛下权其轻重而行臣不胜恳激待罪之至 右谏议大夫孙觉等言臣等伏见朝廷差安焘知枢宻院给事中以为不当驳正封还陛下未信其言遂不送本官书读施行臣等窃为朝廷惜之夫安焘之才不才差除之当与否自有天下之公论臣皆置而未议所惜者朝廷之法度尔且三省之设事相表里势相始终凡命令之出先自中书省一人宣之一人奉之一人行之次由门下省一人读之一人省之一人审之茍有未当则许驳正然后由尚书省受付施行纪纲程式其宻如此盖以出命令而尊国体也或阙其一则于制敕不为全中外难以取信近日除吕公著为门下侍郎不由本省而下给事中范纯仁力辨其事是也夫国家所以维持四海而传之万世者惟守法度而已况当陛下谅暗之日听之时正宜谨守法度不可毫厘差失今安焘之命不送给事中书读施行乃是封驳一职遂为虚设制敇不全命令不重而法度不存矣斜封授官恐渐起于此臣等所以为朝廷深惜也臣等窃度圣意必谓已行之命难于追改且失序迁则是一举而两失矣为安焘者岂可受不全之制敕而处具瞻之地哉莫若因其辞免寝罢新命则君臣之际授受皆得其宜而法度不废也况朝廷差除因臣下辞免或台谏论奏而罢与改者多矣岂得于焘独不改伏望圣慈追还安焘告命及详覧臣等论列安焘文字别降指挥施行陛下迁进大臣若合公道何故不令给事中依条书读臣等所论乃系国体若陛下不赐改正臣等须至再三论奏不敢自已〈此月末孙觉奏云十四日尚同王觌上殿此章或与觌共奏也今吕陶集亦有此奏〉 门下侍郎吕公著言安焘范纯仁除命虽已依中㫖发下而中外纷纷皆以为门下省失官若言者论奏不已则恐转难处置闻焘方固辞不敢受或因其请特赐俞允则朝廷命令不至乖失其于待焘亦为得体寻有中札问公著不置知院官而两员并为同知院有故事乎公著既以故事对且言近例同知院有位左右丞上者时焘亦自言近䝉除知枢宻院事非才躐等不协士论致给事中累行封驳在臣之分岂惟新命不敢辄当至于旧职亦难安处望收还成命俾领近州 先是范纯仁再具奏辞免恩命于是又奏曰臣近以辞免恩命伏䝉圣慈累差中使封回札子宣谕丁寜者愚贱之臣屡烦天听再䝉遣使恩典过优固当勉励疲驽上副任使然臣有微恳须合力陈窃闻臣今来告命不曾经门下省审读臣闻爵人于朝与众共之所以昭示至公杜绝私宠乃有司之职守为朝廷之典章此万古不易之规而圣王之通道也今闻台谏臣僚皆有文字论列而未䝉陛下听从陛下必谓进用辅臣已有成命不当因人之言轻有回改以示睿断欲全恩礼臣之愚虑窃谓不然方今㧞擢臣僚颁宣号令多因公卿宻启或非陛下素知若不经历有司必然难得审当今来台谏官若俱有文字即是朝野公言其言当则人皆谓之忠贤其言不当则人皆谓之䜛党各自系其名节岂有轻易奏论非同一人私窃之言可以误惑圣听陛下当坦然听信不必致疑彼皆陛下选用正直使为耳目之官岂有不用耳目而可以视听于天下也况陛下临御以来闻善必纳从谏如流今乃于臣命特令不过门下言者必不肯已㣲臣必不敢居久郁众情恐失群望不若因臣辞免特赐允从则上可以资陛下纳谏之明下可以成愚臣安分之志而俾近臣得职言路开通广帝尧舍已从人之风协成汤从谏弗咈之义一举而数善皆得在圣明可不务乎与夫㣲臣叨被误恩沮格公议利害相去逺矣伏望陛下察臣竭诚为国不为身谋特赐留神采纳天下幸甚
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十二
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年三月壬申诏安焘坚辞知枢宻院事特依所乞依旧同知枢宻院事仍令班左丞李清臣上范纯仁告未经给事中书读见在阁门可勾收别出录黄告身遍经门下省官施行〈吕公著家传以为十四日辛未有此诏旧录系之十五日壬申今从旧录台諌及公著论列此事前后不一而旧录略不少见新录又并此诏削去不知何意也王岩叟朝论云论安焘告命不由门下省进呈范纯仁申明事状令缴入来待内中行出又再三言朝政阙失但安心一一言来再论安焘告命不由门下事云国家此来置官司只为要上下相关防相审察况给事喉舌之任若不由过则不成命令何所不可上曰重改对曰谨出令审而后发则无反汗之失不审则必有反汗之事不改又却不可臣每见人权摄职事多务茍且皆曰三五日间何须如此臣虽至愚不敢以此心事陛下不敢一日愧于职事如陛下必欲令施行则愿圣慈别差一人权给事中全孤臣之守臣誓以死节报陛下臣闻安焘在都堂与执政议政事有黙黙终日未尝赞一言之时士大夫莫不相与笑鄙讥议轻其不才日望别进贤杰以代其人今闻更加超进甚惊物听陛下容之已郁公议况可以登进上枢之任与宰相对掌机政岂可轻授三月十五日巳时批出安焘宜从所请依旧同知枢宻院事其乞郡不行令学士院降诏勘㑹试吏部尚书范纯仁除同知枢宻院事告未经给事中书读宜令追纳别翻敕黄施行〉 先是太皇太后遣勾当内东门司梁惟简赐文彦博手诏曰予宫中阅故书得卿神宗时所上亲书奏章见卿论议切于治要至诚忧国忠义可见深用嘉叹卿平时所蕴如此况当兹国难之际想多忧勤予佐助机政斯逾年矣虽勉旃听览以天下之广万几之繁深虑不逮顾我元老宜有咨询如近者黜陟臣僚因革庶政公议不孚夏国未附御以何术卿之所知贤人堪大任者亟当论荐用副柬求并所访事可条具闻奏切伫至言以补阙失是日〈三月十五〉彦博具奏〈据元祐章疏彦博此奏以三月十五日上今附本月日〉臣伏䝉圣恩特差中使降手诏询访仰被训㫖俯集兢荣恭惟太皇太后陛下坤厚博载天光大明自听政以来发号施令及进贤退愚时政污隆或因或革小大惬当中外欣悦所谓宗社无疆之福太平寖隆之时矣而犹谦恭退托以臣遭遇累圣乆窃重任又谓其犬马之齿加长宜有重言曲赐下问乃询黄发采刍荛之义臣敢不勉竭愚忠粗禆虚伫夫治体之大莫大乎任贤纳谏近者所用辅相所擢谏宪皆乆积时望大协舆情必能弼直献纳上副陛下求治深切之心以至罢去市易减损青苖免纳役钱寛保甲按阅之频遂农民耕种之业市井畎亩之人欢忻之声必已逹于天听矣岂在老臣条陈而后详然上之数事有损无益不可乆行而罢者本非朝廷所图皆是近年以来臣僚急进侥幸成风率务妄起事端自求总领粗有㣲效则过求恩赏事若有害曽无责罚欲其省官省事民安政治不可得矣为今之要当革此弊自去年以来斥去聚敛之臣颇寛农商之利四民乐业万国欢心无名之入多已削除有常之用当要丰足今之户部实主邦计尚书侍郎郎中员外未闻精择乆任惟见屡迁数易欲使何人专任其责国之大计安所望哉此乃朝廷所宜先而不可忽也又谓臣之所知堪大任者臣素愚昧艰于知人然累玷钧衡之任惟在荐贤以图报国方其当轴任人极于遴柬拔十得五安敢庶几及出领外藩将逾一纪朝中多士罕有识知虽有所闻莫经所试轻议论荐恐未审详然熟闻士论谓枢宻直学士刘庠端正有守虽已在近职乆从外补臣向在枢宻庠在太原边事民政静镇不扰光禄大夫前吏部侍郎苏颂性行淳和学问该博于本朝故事多所详记若备顾问议论当有禆益朝奉大夫京西路提㸃刑狱刘奉世才力精明所守坚正向为枢宻院检详及中书检正颇得时誉若并召还左右宜有所补更乞圣明详择或更有新进可副柬求容臣博访别具奏陈况天下之大必有多士寘于周行然自数十年来飬育人材有所未至盖乡举里选不兼取文行礼部覆试类收肤浅之学今若条理学校贡举之法庶几取士得人以次擢陞大任则济济以宁如周之盛方朝廷大施仁政勤恤民隐亲民之官专在守令臣谓宜申戒吏部遴择其人政得以和民受其赐前代铨衡授官之后多赴政府引验问其所长或采其已试之效而遣之间有昏谬不才类多退落如此则郡县得人政事修举又用人之法当各因其才器孔门四科分政事文学之品亦须就其长而授其职职乃无旷前朝选试文学之士即寘于馆阁育材之地渐进用之杂学士待制皆主侍从备顾问议论以禆时政今则尽补外任臣谓宜略定员数留充左右供职乆当察其器识缓急执政阙人便可佥议进擢臣蒙诏旨询访敢不倾尽所蕴但以老昏言无伦理不任陨越惶惧之至所问夏国事宜不欲杂于此奏谨具别札开陈所兾便于详览又奏臣伏读圣问有可御西夏之术臣去年始闻西人欲求内附臣以为方国家多事务早安静奏乞朝廷恢覆载之量广示开纳御四夷之术羁縻而已由此可以息兵内固吾圉外夷懐服中夏安宁则太平之风浸隆浸乆兼曽缴进神宗专令臣男贻庆赍赐臣亲书诏一本所贵审知神宗圣意止务安边不欲轻举皆是边臣希望功赏为国生事徼幸万一以致兵食困匮财力殚耗必料此诏已经圣览今复蒙下问可御西夏之术臣愚何足以仰副虚伫臣窃见西人自去年以来凡数次入朝即未见修岁时常贡之礼亦未闻请常赐之物度其奸心必有所待当此之际朝廷亦须有以待之边臣亦必有以制之若更如向时种谔徐禧辈料敌不精谋攻失策致误边事即闗中之人其心揺矣自灵武永乐王师不振之后兵势民力尚未全复狡羌窃发必能制乎即如向时种谔軰皆云西人辞弱取如拾芥又可信乎国之大事岂可数为狂计所误朝廷于此固当熟计而深念事欲美成计须先定当责成边臣审料贼势精选谍者宻窥贼形必先事以待之使贼计不行边垒有备此亦困羌夷之策为人谋之小胜或西人款塞请觐诘其所由出于善意即导之使来俟至延安帅臣宻察亦当得其要领先时奏闻庙堂之上可以预料而审度之俟至阙下知其所来必有所为因其所为之可否或议或诘审而应之可者即从否即已若议及疆土须庙堂之上众谋大同茍有后艰同任其责或取与之间谋有同异各述利害理须明白后或不应谋果不臧自任其责庙谋一定边计粗宁天下小康堂上髙枕伏惟陛下圣明逺大之计固已先定出于众智岂俟臣之过虑然采刍荛择狂言谅其诚而不责其妄幸甚贴黄称臣以谓事有利害者必究其利害之极而断其取舍之当其理得矣无容更相顾望议论不决乃欲遗贼于君父则安用大臣 环庆路经略使范纯粹言〈元年三月十五日奏〉臣自元丰元年在陕西路备贠监司适当军兴之时至七年乃得还朝廷故陕西边事粗知始末昨蒙除受今任赴官过阙虽蒙特许朝觐累状乞上殿奏禀职事寻凖枢宻院札子催发出门故臣所欲敷奏职事了不获陈今既到任身逺朝廷须至披露论析仰渎圣听窃以夏国效顺岁乆边隅无事夷夏晏然祇因种谔沈括数辈希功造事欺罔朝廷以为夏国失势众怨亲叛无甚劳费席巻可平或请覆巢长驱或请进筑开拓致朝廷大举戈甲诸路并兴固尝长驱而无功亦已进筑而失利众说并试一无所成徒致闗辅疮痍公私困敝百姓流徙国兵凋残虽诸路各有收复故砦废州多非中国所利之地深在贼境创为兴修横添兵屯倍置器械加费金币益耗刍粮尽闗辅公私之力曽不足以自支故日烦朝廷自内应副而边防衅隙日有可忧彼夏国者深沉自居未即报怨盖亦以频年应敌部族疲劳横山之人失业良乆势力未复举动或艰故比时以来数数遣使迹如效顺实乃有谋外则不议土疆内则不修常贡既形款我之计又为自资之谋臣闻累畨使人货贩滋广通约所得不减三数百万其自资之谋亦可见矣诸路军兵经累次凋沮之馀虽诸将招填略充旧数而新人眇少未堪战斗朝廷但知兵籍数目而未知士卒之气全未振奋臣未测朝廷谋画所向但见近降朝旨应因军兴増置兵将官吏及添戍军马并各抽还外议谓朝廷晏然自以为无事人窃忧之则其款我之计亦已行矣常贡未修彼所以为边事之未竟也疆土不议彼所以为将来举事之端也理势无可疑者然则边防大事未见成画臣恐岁月滋乆彼力渐强待草丰榖实之秋弓劲马肥之际称兵有请暴肆跳梁仓卒之间何以遣应若临时或议许可则国体有伤若至期复举干将则生灵被害惟编户之方困岂见籍之能堪臣之心忧言有不忍臣昨者既不得奏禀圣算寻曽往见执政大臣语此忧事虽所虑亦或未至而为谋未知所从如臣之愚亦何敢以自任惟是思虑所得参访群言不敢内有所懐愿陈烦说臣窃以为诸路所取夏人之地固未足系彼国存亡之机而所以乘困而必争者盖谓日侵月削而不校则小国之势在所深忧故自保之计不得不然一国共谋岂不及此由是推之乃知所争之地未弃则边衅无时而可除也夫中国者礼义之所自出也今彼之与我必争者顾礼义当如何耳臣窃观近时之论边事者犹谓彼既困怠无所能为加以数年可期柔服臣独以为不然彼所以嘿嘿自处未有所请但为自全之计者乃所以飬锐待时也是岂终困之理哉谓新地城垒自兴复以来縻耗巨万斥弃为难殊不思前日之已费者不可复追而佗日之未费者尚可救也臣伏见陛下即位以来累降德音凡聚敛掊克之令有害民生者悉行蠲除四海兆民欢呼爱戴蒙被圣泽可谓盛矣臣窃思念天下之费莫大于馈边今边事未有措置佗日一有调度帑蔵空虚无以取济则聚敛伤民之令恐不能辄已此又不可不虑者也臣愿陛下静占往鉴断自圣心因彼遣使再三而未有所请之时乘彼词礼恭顺而奸谋未露之日特降诏旨概述先帝所以问罪之意具道秉常所以复国之由嘉其倾尽之诚谕以逆顺之理趣令先以前后战阵掳陷官贠使臣将吏丁夫悉归朝廷其所削之地并从给赐如此则边衅可期于止息生灵有望于安全亦足使四夷知朝廷前日兴师之意在于拯患问罪而不在乎疆土之利也中国陷冦之人又知朝廷爱人而不爱地也神功伟绩可谓难名臣非不知危言异议自速祸悔窃念不独守边之职理当建明重以事君之方义无阿避臣于先帝临御之日数陈边事屡竭迂浅伏蒙先帝曲赐优容每有称可非独敢于此日骤为首尾异同之论古人有言知予之为取者政之宝也取予之间正在今日伏望陛下察臣情在忧国志切爱君以臣今言少关圣虑如其粗有可采即乞宣付三省枢宻院令大臣共议事机贵速伏乞早赐处决庶不为朝廷异时之患则天下幸甚传曰事君有犯无隐臣则无隐甚矣其如位卑言高妄议朝廷机政实犯天宪不敢以诛窜自逃贴黄臣顷者闻北敌曽有文字到朝廷请勾还西边兵马臣昨充北朝国信使日其接伴敌使尝语及夏国之事亦云曽有文字教南朝罢兵臣是时随宜应对寻具奏闻臣以谓西北唇齿之国万一北敌狡慢或一日又以夏国失疆土为言即朝廷至是却似难为处决今日机㑹恐不可忽此臣所谓事机贵速者也臣窃见所得西夏旧城堡砦如河东路葭芦吴堡鄜延路米脂义合浮图环庆路安疆等寨皆系深在贼疆于汉界地利形势略无所利而费刍粮皆是倍价计置及岁岁劳烦税户逺入输纳至于运致钱帛器械置官遣戌一一艰苦今日若行斥弃委是并无闗害惟是鄜延路塞门一寨系当中路之冲平川广阔去帅府地里甚近别无地里控扼之险自得塞门増逺四十馀里可为中路屏蔽粗为边防之利兼此塞门一寨旧是汉城弃陷以来年岁未逺似与其馀城寨利害有殊朝廷若议存守则理或有名更系朝廷裁决所有兰㑹之地耗蠹尤深如闻朝廷已遣使相视兰㑹不敢缕细开陈边事至重乞赐圣览此奏系臣男正夫书冩不敢付吏以害机事
癸酉诏以季秋择日有事于明堂左司谏王岩叟言臣伏睹御札以今年季秋择日有事于明堂四海内外含生之伦无不欢喜年老深识之士皆相与言曰吾君即位以来发政施仁全得祖宗之懿今宗祀礼成大赉天下必能寛赋敛释逋负求贤才兴典礼省刑罚无遗匹夫无间㣲物无略细事害之所在必蠲除之以慰满群生之望矣陛下观天下之心所望于陛下者如何其可忽哉臣每叹前世赦宥之弊莫不幸小人则多而惠良民则寡抚亲近则厚霑幽逺则踈非前期以精讲之先事以审裁之广览博听而兼收之则无以曲尽物情深得民意此陛下不可不重也伏望圣慈特取嘉祐以来大礼赦书事节最详恩最厚者体以为法无削其所可施仍増其所未备凡今臣僚上言并四方百姓所陈疾苦一可行者皆于将来赦文内推为圣意以行之使美不分于臣下而恩一出于朝廷及乞诏执政大臣各陈时弊数端之要宻先以闻修赦文日添入庶广陛下仁民爱物之盛德激扬驩心动荡和气以永社稷无疆之休天下幸甚贴黄称臣伏乞陛下暇日阅嘉祐以来逐次大礼赦书只观文字之少多已见霑恩之广狭愿陛下丁宁诏谕执政早令总集事目加意修定要在精详推大圣泽前来宰执惟以掊敛民利为功不以推广上恩为意每草赦书不过令本房吏人裁定而已曽不自留心也 三省言昨罢诸路提㸃刑狱司管勾而开封府界遂令提㸃司主之窃虑钱物乆而侵紊诏开封府界置提㸃刑狱官一贠依诸路提㸃刑狱职事仍以叶温叟为之罢提举府界盗贼司〈罢提刑司管勾当考不知初置此管勾何事恐是管勾常平此有脱字叶温叟是月五日方以权秦鳯路提㸃刑狱为陕西路提㸃刑狱忽有此移改当考〉扬王颢荆王𫖳言向在先朝已蒙恩许外第居处今营造将毕如闻五月可迁入伏望早赐指挥诏答未允三上章乃许之 诏京东路将兵差出不系将军马请受依元丰八年十月指挥特权免封桩三年 诏讲读官更不轮资善堂宿直〈宿直是何年月日诏〉 给事中王震等言凖诏看详六曹寺监文字稽违法令请在京官司吏人稽缓制书及文书稽程并合依律断罪及六曹寺监各置杖直医人狱子一名本司并本辖事非追究者杖已下并本处勘断从之〈王震此时安在〉 户部言自新法已前旧法役人主典官物致有失负水火亡失虚降帐籍之数欲令逐司并特与除放从之 又言熙河兰㑹路经略司奏缴到鄂特凌古奏董戬遗表进奉乞行回赐诏董戬更不支赐其鄂特凌古依元丰元年所降指挥赐绢百匹永兴军等路提刑司言昨民庶进状兴平县灵宝乡诸村土地约二百四十馀顷并纳二税熙宁五年本县逼勒退为牧地依旧耕种令本司定夺闻奏如本路更有将民户税地改为牧地者亦依此今看详欲免纳租钱令依旧从之〈旧录云先帝罢监以其地募民佃出租市良马然其地乆为民冒占故稍按籍收还未尝以逼勒也新录辨曰本县逼勒退为牧地此乃民庶进状之词而监司定夺欲乞依旧则旧非牧地可知有无逼勒乃县令之职部使者所当察也今每事皆托先帝为言不可以取信后世自先帝罢监至以逼勒也三十五字并删去〉 诏梁从政与转昭宣使更不回授儿男枢宻院言三路保甲有借到人户私马并还其直从之 权管勾熙河兰㑹路经略司公事赵济言凖朝旨差赐董戬身死物色使臣令访青唐事毕选奉职高升押赐亲见鄂特凌古坐董戬㕔大首领果庄并济特卜䇿结斯卜等二人并在左右与从来应事董戬之人尽事鄂特凌古兼问得首领蕃部等言董戬临死时勾诸族首领赴青唐城约以鄂特凌古承代今首领蕃部等并各服从诏许承袭仍除节度使每年支赐茶绢衣带等并依二月十二日所得指挥〈二月二十日诏问赵济〉 详定役法所言坊河渡钱元用支酬衙前重难添酒钱等凖备场务陪费如此之类名件不一除依条合支外欲并拘留以备招募衙前支酬重难及应縁役事之用从之 右司谏苏辙言臣窃见台諌前后上章论韩缜过恶乞行屏退皆留中不出人人惶惑不测圣意所在臣顷与李觉上殿奏事面闻德音以为进退大臣当存国体虽知缜不协人望要须因其求去而后出之臣即奏言陛下以恩礼遇大臣虽盛德之事而臣等身有言责言茍不效义不可止但恐自此章疏纷纭烦渎圣听于缜愈为不便至今四十馀日台諌文字日以益多而缜晏然据位略无陈请臣观其意思盖欲佯为不知固执权宠迁延岁月然后因间乘隙以害言者用心如此而陛下望其愧畏公议自引而去知其难矣缜与蔡确章惇均是奸邪皆能虐民乱国然蔡确闻有弹奏即上章请郡章惇虽不能自引而褊中易动轻肆狂言亦蒙显黜惟缜居其中间虽才器凡陋不及二人而操心深险既不为确之逊避以辞政柄又不为惇之躁妄以触天威盘旋顾望其中窥伺不浅茍可以一日固位何所不为而陛下待以体貌含忍不发正堕其计矣臣窃惟陛下以至仁至公抚御群下近日中外臣庶稍就规矩而独于进退大臣听纳台谏优㳺不决似未尽善臣不胜愚忠懐爱君之心请为陛下略言其故臣窃见仁宗皇帝在位四十馀年海内乂安近世少比当时所用宰相二三十人其所进退皆取天下公议未尝辄出私意公议所发常自台谏凡台谏所言即时行下其言是则黜宰相其言妄则黜台谏忘已而用人故赏罚之行如春生秋杀人不以为怨终仁宗之世台諌不敢矫诬而宰相不敢恣横由此术也今陛下虽能虚受直言而臣等所陈一切留中不出使台谏忠邪无由明辨而大臣出入得以自由暧昧成风有损国体蔡确之出已负公议观文之除众谓侥幸而大臣犹以不得节度使及转官为词良由不正其罪以启谗慝之口只如章惇之事台谏乆以为言是时陛下若即付三省议其可否则惇之去留自出公议陛下始既不忍养成惇恶然后特出御批言其罪状正人端士虽知惇有馀诛而邪党小人或谓陛下以忿怒逐枢宻使臣之所忧实在于此故愿陛下举行仁宗故事凡台谏封章一一付外施行如臣等所论韩缜过恶必不下二三十章并乞降付三省如臣等所言有妄即乞明正典刑如缜罪状不诬亦乞显行诛责使天下明知缜之降黜事端发于台谏盖是公议所迫虽先朝旧臣陛下亦莫得而赦自然中外更无毫髪议论臣建此言非独为缜一事盖欲朝廷赏罚分明庶几仁祖之风复见于今日
甲戌髙阳闗路安抚司言沧州多盗乞于敕内添入作重法地分从之 详定役法所言诸路见行出卖坊场河渡等并应合支酬招募衙前使用钱物未有所隶诏令提㸃刑狱司主之 尚书省言请自今申奏强劫十人凶恶或军贼五人以上合降朝旨收捉者更不送刑部直送中书省取旨从之
乙亥御史中丞刘挚殿中侍御史吕陶进对因论及帅臣太皇太后宣谕曰帅臣极难得刘庠可惜方欲进用又曰近除胡宗愈苏轼如何挚等对甚合公议又曰尽是此中自除兼苏轼天下知其有文多年淹滞又曰每执政来常说凡与差除须是公正外人自无言语又曰王得君以其父广渊于英宗有旧故除一差遣辄有论奏挚等对此后生必为人所使又曰卿等近言被火灾宗室寻差中使存恤踏筑屋舍又曰卿等公正不畏权势但安心言事此中必主张更有事但言来〈刘庠卒在三月八日〉王岩叟言臣窃闻日近火灾炽大延及宗室颠沛皇皇不知所舍寓于佛寺甚失其所暴露庭庑一无拥蔽都人观望亏损事体极为不便伏料圣恩已加存抚不待臣言然臣闻听所得思虑所及不敢遂默此诚陛下所当留念伏望睿慈严敇有司速寻可居之地早令安泊以昭陛下救灾恤难笃于宗族之仁心以示陛下禁非防邪䕶惜国家之大体贴黄称如同文馆旧尚书省三班院之类皆舍宇甚多可以权令寓泊无害于事御史中丞刘挚言臣近曽论宰臣韩缜才鄙望轻不足以备辅相乞赐罢免未蒙指挥谨按缜素无学术言词浅陋夤縁执政无一善可道人之善恶才否懵然不知近日差除但用私意招致物论怨讟并兴窃恐渐肆邪志败壊公道上负委任下妨贤路自仲春以来自知公议所轻扬言于人曰过寒食当乞罢退而又曰俟过神宗小祥近者但见时时挈治行李一二于外以示欲去然不闻有决然之意其无廉隅至于如此吏卒之贱市井之人亦莫不丑笑之何以尊荣庙朝镇服夷夏乞将臣僚章疏付之于外议其罪罢之以允清议〈元祐元年三月十八日神宗小祥三月五日或以此章为孙觉非也〉 库部郎中郭茂恂为军器少监 天章阁待制知河中府王临提举崇福宫郑州居住以疾从其请也 诏罢熙河兰㑹路经制财用司其本路财利职事并入陕西转运司如有合措置事件速具闻奏其熙河路合得钱物许兊那应副即不得将充别路支费经制司旧官𠉀交与转运司方得离任仍于本路朝廷封桩内支拨三万贯与刘昌祚充经略司凖备支用从昌祚请也〈熙宁十年八月六日初命李宪及赵济同经制熙河初仰给度支岁费数百万于是置财用司以足经费至是罢之新录辨曰以两路财用并入转运司盖从刘昌祚之请也乃以为指斥先帝开边费用之广非也自先帝开斥至是罢之三十二字并删去〉 诏于常平钱内支赐钱四十万贯与京西转运司 诏应差除并更改事件令六曹限画录黄到画时闗报御史台并门下中书后省谏官案从御史中丞刘挚请也〈去年十月十日十九日今年闰二月二十六日挚再有论列今乃从其请〉 左正言朱光庭言臣尝计天下青苖钱除昨来支俵外见在钱数尚多欲乞将一州见在数滚同斟酌诸县户口多寡并用收籴可留斛㪷凡遇丰年则添价以籴遇歳小饥则减价以粜大饥则以贷之𠉀丰歳输还更不出息诏户部指挥府界诸路提㸃刑狱司相度合收籴凖备数目须彼处有转运司支遣斛㪷可以兊换及出粜得行不至积留损败保明闻奏 监察御史孙升言江西湖南盐法之害行于朱彦博陈偲两路之民残虐涂炭甚于兵火如知吉州魏纶虐増盐数独吉州被害最苦纶既以丁忧去官而发运使蒋之奇乃荐纶悉心职事乞𠉀服阕再令知吉州之奇附㑹欺罔至于如此独提举江南西路常平等事刘谊乃能上书极言利害谊夺官勒停而江南西路转运使刘淑再任本路首尾五年坐视毒虐其民曽无一言今乃除祠部郎中伏望特正蒋之奇刘淑之罪复刘谊之职诏刘淑罢祠部郎中差知宿州蒋之奇特展二年磨勘仍罚铜十斤刘谊寻差权发遣韶州〈闰月末吕陶章可考刘谊除韶州在六月末旧录云先帝盐法以通商利法未就绪升以为残虐涂炭闻者骇焉新录辨曰孙升建言指谓朱彦博魏纶奉行乖戾失盐法之意故有残虐涂炭之说史官不当引先帝为言自先帝盐法至闻者骇焉二十三字并删去〉升又言乞检详前奏罢军器监计置官诏蔡硕更不𠉀进书放朝辞疾速发赴本任窦长裕等元降钱本变易到物货材料令工部根究有无欺弊闻奏仍令所到路分转运司截留应管文簿闗送工部应干官物并随处封桩其钱降令转运司根究一节更不施行〈闰二月十八日蔡硕除蔡河拨发〉 礼部尚书韩忠彦等言今参详如有祥瑞边捷宰臣已下紫宸殿称贺皇帝毕赴内东门拜贺太皇太后从之 枢宻院言河东经略司保甲有不堪马一千六百四十二匹请即以填马铺厢军及给禁军歩人将校馀卖充保甲司桩钱从之 诏狄咨刘定与外任宫观差遣以御史王岩叟劾咨定提举河北保甲于教阅团外种莳鬻钱充本司杂用故也〈四月十二日再责〉 御史孙升言伏以先朝始议推行天下保伍之法要在辨察奸伪屏除盗贼而已小人欺罔遂进邪说令教习府界三路之民使之知兵呜呼亦不思而已矣自先王道德之泽熄而礼义之俗壊三代井田之法废而兼并之徒兴千百年间积习陵夷兵民乃判世变之异惟圣智为能通之以太祖太宗雄材大略深虑逺谋并一四海降慑群雄措子孙帝王万世不拔之规模顾不知养兵之为费而独严兵器之禁者示民不可使知兵也府界三路保甲患害虽均而河北为甚者使者之罪也刘定上挟章惇之奸党下附狄咨之庸材内纵巡教指使恣为诛剥外为姑息寛假抑沮州县使法令行乎其民大肆冯陵公行恐喝故真定获鹿之变起于后而澶滑之盗作于前赖宗庙社稷之灵圣听睿断之果不惑乎奸言邪说卒从废减不然患害未易言也今遗毒馀孽其弊犹存奸恶之魁既已屏斥于外而刘定狄咨生事起变罪状显明然假息窃视冀于幸免未正典刑深郁士民之愤伏望圣慈察获鹿澶滑之变职刘定狄咨之由早正其罪重行黜削其后来颁降教阅画一事件指挥乞令枢宻院再加详议约束禁止以全祖宗万世不㧞之规模则天下幸甚贴黄称周世宗复三闗故地我祖宗平四方僣窃未尝籍民兵也前日陕西军贼王冲盘礴数州之间每入团教场则保甲环拜纳兵仗而走则知保甲不足用以战而适足为患耳刘定狄咨以教内地所种菜配卖与保甲取其入为已用定咨身且如此则左右使令之人安得不肆为诛剥乎 兵部言修定河东陕西蕃弓箭手等逃亡法从之以环庆路蕃官巴新永策多为三班差使录死事也
丙子门下中书外省言后省成所有修省曹寺监条贯行遣合冠以门下中书后省为名从之
丁丑御史中丞刘挚言臣近累具札子言韩缜不可任以为相未蒙圣旨稍赐施行臣智识愚浅窃观先王择任宰相代天理物任重致逺非有大人之才德者不足以当之大人之才德不常有于天下宰相不可以乏人若汉祖之萧曹宣帝之丙魏又其次也后世有人焉然能任职者罕矣若唐太宗之房杜明皇之姚宋亦一时之相也又降而下亦世有人焉或其主贤而相不及或其相虽才而主不能用也国朝承五代之弊太祖太宗肇基帝业时则有若赵普文武兼资识时知变辅相两朝成太平之基真宗时海内无事时则有若李沆王旦沉机先物伟识宏度左右承弼仁宗时则有若王曽吕夷简简重方严镇抚内外以才谋识略平治四方晚年得富弼韩琦付属大事世以永宁臣以为祖宗以来一百三十馀年未尝一日而无宰相也然其为人称道显功阴德若此六七人者亦无几尔以祖宗之明历年之乆选用宰相其难如此今者陛下即政逾年阅天下之士未能尽遍乃欲用为相者人人皆当不亦难哉然今日自闲废之中擢司马光以为执政未几用为上相天下之人无智愚无贤不肖莫有一人以为不可者光之素履信于人也陛下用司马光之心明不负于生灵幽不愧于神矣如光之学术才识虽未足以望古之人亦将无愧于今之人矣故陛下用之而天下服虽高宗之用傅说明皇之用姚崇又何以加臣窃尝论光以为光负天下之重望遇陛下之至诚可以端坐庙堂不劳施为付群才于百执使各举其职不必身亲其劳口与之辩也光如此可以上成伊周之大功下视房杜之末迹矣使光诚能蹈此不幸有人焉曰韩缜者与光为左右仆射对秉国钧同持大政光欲为此则缜为彼矣光欲一而缜则三矣为光者不亦难乎齐桓公问于管仲曰何如而害霸曰有人不能用害霸也用而不能信害霸也既信而又使小人参之为害霸之大者如司马光之学术该博清介有守陛下既知而用之用而信之一朝㧞而置之群臣之上天下莫不延颈企首以望太平陛下又参用韩缜小人以为左右仆射使上下懐疑犹豫以为信光之不笃任光之不专不然何为使小人相参也使桓公如此管仲其肯以相齐乎臣为陛下计宜罢缜相位或虚位以待贤者可也尚书曰兹惟三公论道经邦燮理阴阳官不必备惟其人韩缜之行内不孚于家外不见信于朋友朝廷上下见陛下罢去蔡确之果以为缜必不乆于此矣今言者亦已众矣缜之才能罪恶固已稔于上闻矣陛下迟迟而不果岂尚有所疑乎汉刘向曰用贤则如转石去佞则如㧞山如此望阴阳之和不亦难乎窃见韩缜往年知秦州日无辜杀三班奉职傅勍坐废逾年今日陛下垂帘听政上下观望人心危疑之时尤不可使不仁之人在左右韩缜不仁迹状明白如此伏望圣慈早赐罢免〈元祐元年三月二十日或以此奏为孙觉系之闰二月末非也〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十三
宋 李 焘撰
哲宗
元祐元年三月己卯朝议大夫孔宗翰为鸿胪卿度支郎中刘奉世为左司郎中左司郎中兼著作佐郎林希为起居舍人修实录检讨官马军都虞𠉀雄州团练使知熙州刘昌祚徙知渭州四方馆使英州刺史知雄州刘舜卿为髙州刺史充龙神卫四厢都指挥使徙知熙州东上阁门使权髙阳闗路兵马钤辖兼知恩州王崇拯知雄州 诏应两制已上许依例陈乞亲属差遣前宰相执政官每二年陈乞亲属差遣一次 戸部侍郎杨汲为宝文阁待制知庐州资正殿大学士正议大夫新差知扬州吕恵卿提举崇福宫并以引疾从其请也三省言广济河辇运昨因李察等上言废罢改置清河辇运显是迂逺诏差朝散郎知棣州王谔经画措置兴复广济河辇运〈李察等废广济河运年月元丰八年十一月末周谞云云元丰五年二月十一日初废七月二十日王桓云云六年九月四日七年八月十九日元祐元年四月十二日十二月十二日〉 考功员外郎林旦为殿中侍御史承议郎韩川权发遣开封府推官上官均并为监察御史从中丞刘挚之举也 枢宻院言夏国自神宗皇帝上仙及彼国主母丧后来疆界未曾商议虑逐路沿邉弛备敌人不测冲突诏鄜延环庆河东熙河兰㑹路经略司诫邉将为守御备 刑部言大理寺勘到捧日军使唐宣藏刀入崇政殿门偷割捧日军使张用银帯殿前都指挥使燕逹乞以唐宣赴本营前集众法外重行处置诏唐宣特刺配沙门岛永不放还 诏御史中丞刘挚右正言王觌刑部郎中杜纮将元丰敕令格式重行刋修先是挚言法者天下之大命也先王制法其意使人易避而难犯故至简至直而足以尽天下之理后世制法惟恐有罪者之或失也故多张网目而民于是无所措其手足矣世轻世重惟圣人为能变通之祖宗之初法令至约而行之可久其后大较不过十年一变法岂天下之大民物之众事日益滋则法不可以不宻欤臣窃以谓非事多而后法宻也殆法繁而后奸生也神宗皇帝逹因革之妙尤重宪禁元丰中命有司编修敕令凡旧载于敕者多移之于令盖违敕之法重违令之罪轻此足以见神宗仁厚之徳哀矜万方欲寛斯人所犯恩施甚大也而所司不能究宣主徳推广其间乃増多条目离析旧制用一言之偏而立一法因一事之变而生一条其意烦苛其文隠晦不足以该万物之理逹天下之情行之几时盖已屡变今所谓续降者每半年一颁每次不减数帙矣夫法者天下之至公也造之而不能通故行之而不能久其理然也又续降多不显言其所冲改故官司州县承用从事参差抵牾本末不应非所谓讲若画一通天下之志者也臣愚以谓宜有所加损润泽之去其繁宻合其离散要在简易明白使民有所避而知所谓迁善逺罪之意伏望圣慈酌时之宜明法之用选择一二儒臣有经术明于治体练逹民政者将庆历嘉祐以来旧敕与新敕参照去取略行删正以成一代之典施之无穷又言常平差役法及罪人就配法今已更改于敕内闗渉不少以此须至删修正任刺史以上致仕于嘉祐禄令料钱衣赐依分司官例分司官依见任官例支给至熙宁四年五月圣㫖指挥致仕正任给金吾卫大将军俸则是已冲改嘉祐令今来元丰敕却依嘉祐禄令立文即不知熙宁七年及元丰六年编敕日因何漏落熙宁四年续降指挥访闻在京支正任致仕俸料并依熙宁四年指挥其外路多依嘉祐令支给内外法令如此不同虑其间更有此类不可不行増修右谏议大夫孙觉亦言臣窃闻中外之议以为今日之患切于人情者莫甚于元丰编敕细碎烦多难以检用而因事立法不可通行者其间不一虽有老于为吏习于用法者亦或莫能通晓至有一条分为四五缓急不相照㑹其细碎如此岂所谓王者之法如江河使人易避而难犯也臣愚窃以谓今者朝廷务为简易使就寛平法当使人人通晓不难了知累朝编敕是也至于引用断罪先据律文后乃铺编敕格令今敕条如律即是律可废也伏乞圣慈特置一修敕局格令式附之择取臣僚中晓经术义理法律详明不至刻深者五七人依故事大臣典领应省寺修敕令格式者并付之事有损益即可施行者先次行之如此则朝廷仁厚爱育之意可以宣布四方而刻薄之风浸以衰息矣于是有刋定修立之命〈重行刋定修立此旧录本语今用之旧录云先帝命官修敕令格式亲为体制施行未㡬吏习民安时欲大变革故改修焉新录已削去〉 中书舍人苏轼言凖刑房送到词头一道三省同奉圣㫖沈起与叙朝散郎监岳庙者臣伏见熙宁以来王安石用事始求邉功生隙四夷王韶以熙河进章惇以五溪用熊本以泸夷奋沈起刘彛闻而效之结怨安南兵连祸结死者数十万人苏缄一家坐受涂炭至今二广创痍未复先帝始欲戮此二人以谢天下而王安石等曲加庇䕶得全首领已为至幸元丰六年三月二十四日圣㫖沈起所犯深重永不叙用天下𫝊诵以为至当此乃先帝不刋之语非今日以即位之恩所得赦也沈起与彛各负天下生灵数十万性命虽废锢终身犹未塞责近者只因稍用刘彛起不自量辄敢披诉妄以罪衅并归于彛攀援把持期于必得臣谓安南之役起实造端而彛继之法有首从而彛吏干学术犹有可取起人材猥下素行憸险庆州兵叛起守永兴流言始闻被甲乘城惊动三辅㡬致大变所至治状人以为笑知杭州日措置尤为乖方致灾伤之民死倍他郡与张靓等违法燕饮交私靡所不至朝廷用彛既不允公议而况于起万无可赦之理今以一朝散郎监岳庙诚不足计较窃哀先帝至明至当不刋之语轻就改易诚不忍下笔草词遂使四方群小阴相庆幸吕恵卿沈括之流亦有可起之渐为害不细伏乞圣明深念先帝永不叙用之诏未可改易而数十万性命之冤亦未可忽忘明诏有司今后有敢为起等辈乞叙用者坐之所有告词臣未敢撰寻有诏沈起叙用指挥更不施行〈实录八月二十四日己酉诏前降叙用沈起指挥更不施行以中书舍人苏轼论其不当叙用也按轼集乃三月二十二日奏不知何故至九月方行又实录初不载沈起用何日得指挥叙复今从轼集〉改当直人法〈政目二十二日事当考〉 门下侍郎司马光言今月二十一日中使陈衍奉宣圣㫖问臣来日程頥上殿若奏对有取当除以何官职不可太轻又不可太重若令在经筵当与何名目臣窃惟程頥本以布衣守道不仕昨朝廷除幕职官西京教授頥曽固辞及朝廷召赴阙除宣徳郎挍书郎頥又辞卑官在经筵者惟有崇政殿说书若以新所除官充崇政殿说书足为超擢但恐頥坚辞不敢受耳更乞圣意裁度〈此据元祐杂录司马光三月二十一日亲书札子今附见〉
辛巳宣徳郎程頥为通直郎崇政殿说书既上殿以经筵命之面辞不许退而奏曰窃以知人则哲帝尧所难虽陛下圣鉴之明然臣方获进对于顷刻间陛下见其何者遽加擢任今取臣畎亩之中骤置经筵盖非常之举朝廷责其报效天下之所观瞩茍或不当则失望于今而贻讥于后可不谨哉臣未敢必辞只乞令臣再上殿进札子三道言经筵事所言而是则陛下用臣为不误臣之受命为无愧所言或非是其才不足用也因可听其辞避如此则朝廷无举动之过愚臣得去就之宜又言臣不𠉀命下便有奏陈盖欲朝廷审处于未授之前免烦回改成命又言如以臣昨日已上殿只乞指挥许臣实封札子进呈亦与口陈无异其札子一曰臣伏观自古人君守成而致盛治者莫如周成王成王之所以成徳由周公之辅飬昔者周公辅成王㓜而习之所见必正事所闻必正言左右前后皆正人故习与智长化与心成今士大夫家善教子弟者亦必延名徳端方之士与之居处使之薫染成性故曰少成若天性习惯如自然伏以皇帝陛下春秋之富虽睿圣之资得于天禀而辅飬之道不可不至所谓辅养之道非谓告诏以言过而后谏也在涵养薫陶而已大率一日之中接贤士大夫之时多亲寺人宫女之时少则自然气质变化徳器成就乞朝廷遴选贤徳之士以侍劝讲讲读既罢当留二人直日夜则一人直宿以备访问皇帝读习之暇㳺息之间时于内殿召见从容宴语不独渐摩道义至于人情物态稼穑艰难积久自然通逹比之常在深宫之中为益岂不甚大窃闻间日一开经筵讲读数行群官列侍俨然而退情意略不相接如此则责辅养之功难矣今主上㓜冲太皇太后慈爱亦未便乞屡出但时见讲官久则自然接熟大抵与近习处久熟则生䙝慢与贤士大夫处久熟则生爱敬此所以养成圣徳为宗社生灵之福天下之事无急于此窃料众人之意以为皇帝尚㓜未烦如此乃浅近之见夫㓜而习之为功则易发然后禁礼经所非古人所以自能言而教者盖谓此也其二曰臣闻三代之时人君必有师傅之官师道之教训傅傅其徳义保保其身体后世作事无本知求贤而不知正君知规过而不知养徳傅徳义之道固已踈矣保身体之法无复闻焉伏惟太皇太后陛下聪明睿知超越前古皇帝陛下春秋之富辅养之道当法先王臣以为傅徳义者在乎防见闻之非节嗜好之过保身体者在乎适起居之宜存畏谨之心臣欲乞皇帝陛下左右扶持祗应宫人内臣并选年四十五以上厚重小心之人服用器玩皆须质朴应华巧奢丽之物不得至于上前要在奢丽之物不接于目浅俗之言不入于耳及乞择内臣十人充经筵祗应以伺𠉀皇帝起居凡动息必使经筵官知之有剪桐之戏则随事箴规违持养之方则应时谏止调䕶圣躬莫过于此今不设保傅之官傅徳义保身体之责皆在经筵皇帝在宫中语言动止衣服饮食皆当使经筵官知之其三曰臣窃以人主居崇髙之位持威福之柄百官畏慑莫敢仰视万方承奉所欲随得茍非知道畏义所养如此其成徳可知中常之君不无骄肆英明之主自然满假此自古同患治乱所系也故周公告成王称前主之徳以寅畏祗惧为首从古以来未有不尊贤畏相而成其圣也皇帝陛下未亲庶政方専问学臣以为辅养圣徳莫先寅恭动容周旋当主于此岁月积习自成圣性臣窃见经筵臣僚侍者坐而讲者独立于礼为悖欲乞今后特令坐讲不惟义理为顺以养主上尊儒重道之心窃闻讲官在御案傍以手指书所以不坐欲别令一人指书讲官稍逺御案坐讲意朝廷循沿旧体只以经筵为一美事臣以为天下重任惟宰相与经筵天下治乱系宰相君徳成就责经筵由此言之安得不以为重〈頥乞坐讲竟不行〉御史中丞刘挚言臣伏睹制命以布衣程頥为通直郎崇政殿说书者恭以尊儒重道振举遗逸使天下归心固圣朝之所宜为也然臣窃惟进退者臣子之大节爵禄者天下之公器进退不失其义则人道立爵禄不轻所与则士心劝二者盖不可不谨也頥以节行自守不介意于仕陛下髙其风故以汝州推官西京教授起之頥既力辞不从而赴召而陛下又以宣徳郎校书郎待之頥既至未即受命而陛下赐之廷对又官之以通直置之于经筵盖頥之逊避不已而陛下恩命每有加焉臣恐頥于出处辞受之际义有难安者也孔子曰如有所誉者其有所试矣孟子曰仕有时乎为贫辞尊居卑辞富居贫頥好学求志有君子之行遭际盛世其心岂徒欲以声名自售哉固愿有所试然后有所就也頥亲老家贫兄颢有贤行官不逹而死在頥之义当仕也为贫而仕则若孟子所谓居卑者可也今有誉而不试每辞而加进臣于是知頥之不敢受也若夫纷纷之论致疑于頥者非独如臣之言也直以谓自古以来先生处士皆盗虚名无益于用若頥者特以迂阔之学邀君索价而已天下节义之士乐道不出如頥等辈盖亦不少彼无所援乎上故不闻尔又以谓頥辞免爵命之言曰前朝召举布衣故事具存是頣之志欲为种放常秩而亟欲得台谏侍从者尔臣固知论者之或过也然而是非疑似亦不可以不察圣人自有中道过之则偏天下自有常理背之则乱伏望陛下审真伪重名器闻頥方辞恩制乞降指挥依頥所乞成就其节止授以初命之官既使得以禄养其亲又使受之有义免于似是之谤而后日见其可用进擢盖未晚也于陛下尊徳举逸之道无过不及者又言闻頥有所建请数事如欲令经筵侍臣坐讲之类又有非所宜言者众𫝊以为笑不知有是事乎惟望速降圣㫖依頥辞免但命之以初官试之以西京教授庶几成頥之志全頥之节以息群议而亦不害异日擢用也廉耻不立于天下也久矣今幸有一人焉若授受不当于义则使天下靡然益不以廉隅为事岂不重哉頥卒留经筵挚所言不用頥每以师道自居其侍讲色甚庄言多讽谏頥闻帝宫中盥而避蚁因讲毕请曰有是乎帝曰然诚恐伤之耳頥曰推此心以及四海帝王之要道也帝称善〈此据頥新传附见避蚁事二月甲戌韩缜尝言之〉诏二王外第以亲贤宅为名〈政目二十二日诏许二王外居今并此不别出〉
〈二十八日宗室送迁〉 诏给空名度牒一百道修复郑州廨舍仓库特借二年公使钱令转运司应副馀于常平钱内借支 诏差开封府第七副将郝英于西京汝州界捕杀群贼 兵部言畿内马监已罢本部考究畜牧之宜莫如汧渭并晋之地兼逐路旧有牧地请差官经画诏河北陕西路转运提㸃刑狱司同共按行相度可置官监去处闻奏 诏应民间疾苦合行寛恤除朝廷已推行外如有未尽仰诸路监司限指挥到两月内条画以闻判大名府韩绛言公使供馈条禁太宻乞删去监司
卖酒及三路馈遗从之令刑部先次立法 戸部言归明人除三路及沿邉不得婚嫁馀州听与嫁娶并邕州左右江归明人许省地溪峒结亲从之 右司谏苏辙言臣窃见先帝改定官制因唐之旧布列三省使出入相钩较文理宻察得古之遗法然患有司推行不能尽如圣意参考之益未见而迂滞之害先著见今三省文书节次留碍比官制未行以前颇觉其弊臣尝问众人得其一二意欲因见行之法略加疏理务令清通简便茍迂滞之病既除事不至杂冗难治官吏日有馀力则参考之功可得而见也谨条具如后一凡事皆中书取㫖门下覆奏尚书施行所以为重谨也臣谓国之大事及事之已成者依此施行则可至于日生小事及事之方议者一切依此则迂缓之弊所从出也假如百官给假有司请给器用之类此所谓日生小事也臣僚陈请兴革废置朝廷未究本末欲行勘当之类此所谓事之方议者也昔官制未行如此等事皆执政批状直付有司故径而易行自行官制遂罢批状每有一事辄经三省誊冩之劳既已过倍勘当既上小有差误重复施行又经三省循环往复无由了绝至于疆机事河防要务一切如此求事之速办不可得也故臣乞复批状之法以便日生小事及事之方议者惟国之大事及事之已成者然后经历三省则事之失者过半矣一三省文书法许吏人互相㸃检差误毫末之失皆理为赏罚故被罚者畏避谴呵巧作迁延以求细宻被赏者希望劳绩吹毛求疵务为稽缓因此文书无由速了臣欲乞今后不以差误为赏罚惟有所欺蔽及虽系差误而害事者方行赏罚一文书至尚书省自省付诸部自部付诸司其开拆呈覆用印皆有日限逐处且以五日为率凡十五日其勘当于外日数又多幸而一出得备具者自诸司申部申省其限日如前则已一月馀日矣不幸复有问难又复一月自此盖有不可知者费日虽久而违限如法虽欲加罪终不可得故臣欲乞以事之缓急减定日限亦救弊之一端也一古者因事设官事不可已然后置官今官仿唐制事本不须如此而为官生事者往往而有如应支钱物尚书度支行遣得㫖许支合下所管库务支给者必先由太府寺本寺备录帖所管库务又经比部勾过然后送库务支给臣谓太府寺未尝可否一事枉有经历宜令度支径送比部勾过又如诸路召募押纲合得酬奖诸库务已给朱钞先经太府寺印纸保明指定合得酬奖申尚书金部金部再行勘验诣实闗司勲勾覆然后闗吏部施行臣谓太府金部两处勘验保明显有烦重宜裁减一处又如在京职事官合破白直并宣借剰员或替换宣借昔未行官制已前皆系所属直下歩军司差拨自行官制并须经由尚书兵部兵部但指挥步军司依条施行臣谓兵部别无可否亦不须更令经历如此等事数必不少非臣所能尽知乞下六曹及二十四司各具有无似此重复之事若能一切裁损必大有所益右三省事务众多条约繁伙非臣一人所能究悉臣前件所陈四事特其一二而已欲乞陛下降付三省推类讲求立法施行或选择臣僚精通明敏者一二人俾专治其事务令约而不遗多而不乱今三省胥吏比旧人数极多皆由法不省便枉费人力若将来法制一清此曹亦渐可减事清吏少此最为治之要也惟陛下留神省察
壬午刑部修立到重禄条从之 诏内臣甘承立更不结案特除名勒停免真决不刺面配韶州牢城以言者谓承立市木荆湖凌虐工匠致死故也〈旧录云承立被先帝㫖市木于荆湖言者谓承立不立案凌虐工匠致死坐配流新录辨曰甘承立以凌虐工匠致死坐配此有司常法不当引先帝为言自承立至坐配流二十八字并删去去年六月二十四日送湖北取勘〉 北京留守司言乞移宗城县从之〈旧录如此恐有脱误当考〉 成都府路转运司言据茂州申本州系处极邉蕃汉并纳夏税斛㪷数目不多自来止是送正色并无折变及不收耗并头子钱乞免依新条受纳税租加耗从之 尚书省上所修吏部四选敕令格式乞先次颁降从之
癸未诏府界并诸路提㸃刑狱司躬访州县灾伤即不限放税分数及有无披诉以义仓及常平米谷速行赈济无致流移〈四月四日司马光言可并此〉 戸部言䕫州路提举常平官傅𫝊正奏州军去年灾伤放租税分数不多亦有全不曽申诉去处致或不该赈给臣见民间困急不敢坐视已指挥逐州军县当职官依灾伤及七分以上赈济务令全活所有不𠉀朝㫖专辄之罪谨自劾以闻诏傅𫝊正特放罪仍𠉀到阙日优与差遣〈六月二十八日承议郎傅𫝊正为两浙路转运判官〉
甲申门下中书外省修定起居郎舍人左右司员外郎补䕃条从之
乙酉给事中兼侍讲傅尧俞为吏部侍郎太常少卿赵瞻为戸部侍郎龙图阁直学士王克臣为工部侍郎两浙路转运副使朝请郎孙昌龄为秘阁校理知福州〈昌龄浙副元丰六年十一月二十日除〉 诏职事官许带职其班序杂压依职事官如职髙于寄禄官并以职为行守试应縁职添支除酒外馀不给内尚书非学士除者更不带待制俟二年加直学士中丞侍郎给舍谏议非待制除者通及一年加待制其见任职事官内旧带待制以上职者并还旧职只降敕仍免谢集贤殿修撰直龙图阁直集贤院直秘阁集贤校理以上职今后内外官并许带除职食钱并理任外其馀恩数并依官制以前条贯其横行使副并依旧通管勾客省四方馆阁门公事其轮直日依旧令〈此诏不详谁所建白亦不详何意刘挚王岩叟有章论谏今附此后吕公著掌书记当行事职事官不落职其一也当考当日颁行亦不载臣僚奏请或云自官制行百官皆有分职职外悉不得言非侍从论思献纳之义故特令带学士待制等职盖开其职外进言之路也此说似有理但无所考见姑附注此更徐蒐访明著其事茍为不然元祐诸公何苦而作此纷纷也六月十二日戊戌刘挚论张璪更详之绍圣二年四月二日戊辰罢带职〉刘挚言臣伏睹近降指挥増复馆职及职事官并许带职给谏以上一年带待制尚书二年带杂学士臣窃谓国朝旧制庶官之外别加职名所以厉行谊文学之士髙以备顾问其次与议论典校雠得之为荣选择尤遴自元丰中修三省寺监之制其职并罢满岁补外然后加恩兼职常视治行优劣以为厚薄除三馆并归秘书省为职事官外有直龙图阁省郎寺监长贰补外或领监司帅臣则除之待制杂学士职给谏以上补外则除之亦系一时恩㫖非有必得之理今尽复馆阁而荐试之法未立校雠之职无与则是所复虚名而已朝廷必不甚惜人亦不以为重近日得之者固已众矣臣考之佥言以谓修废官耶则实无职事养人才耶则未加选择反复不见其便至给谏以上限年带职尤所未谕且侍从顾问为职自祖宗以来极天下之选不为定员今不考治行不察流品幸而至给谏以上则计日而得之人才不同一概除授臣恐自此员品猥众无复澄汰其有行能高妙治最尤异者又将何以益之臣愚欲乞且依元丰官制施行或诏选臣僚讲究本末别行裁定使名器増重人不虚授以称朝廷劝沮多士之意王岩叟言臣伏睹近诏臣逾月于兹反复思之不得其义多士纷纭之议不可胜纪聊采十说以陈于前惟陛下垂听幸甚说者曰立为此法庶职事官罢日不烦商量便可令带出臣以谓为中书自便则可为朝廷体要则未安也不若因其除外易以职名在主上恩意则新于臣下宠光亦异今既平居无事先以与之则一日补外何以示恩更进则太优不加则近薄虽曰羙迁乃如少贬此不可一也借如自尚书一年馀罢则当与之直学士耶与之待制耶与之待制则无以别于侍郎与之直学士则不应今日所立新制此不可二也或尚书侍郎而下以罪被谪于寻常例当落职者不知止落职事官之职耶并落职名耶不落职名则与平迁善罢无以异并职名落则是不问过之轻重皆当夺两重职矣此不可三也官制以来由谏议大夫或中书舍人方为给事中由给事中方为侍郎而御史中丞又在侍郎之上其为等差如此今一年之后而合为待制则等差纷纷莫可辨矣此不可四也昨有自尚书除御史中丞者岂可一年之后亦止加待制与待制则为降官与直学士则为乱法旧制知杂御史乃今侍御史其于中丞相去甚逺犹有不历月逾时或才满岁遂迁待制者今为中丞一年方得待制是今中丞反轻于前日之知杂御史也旧制知制诰乃今中书舍人自居待制之上次迁当为翰林学士其或迁杂学士虽至于侍读学士若不为权三司使及权知开封府皆不为羙迁今一年后乃得加待制是今日中书舍人亦轻于前日知制诰也又既为中书舍人以典制诰为职事其于侍从最为清近岂须更带待制此不可五也六曹之官容以众材并进或以财谷称或以刑法用使为尚书侍郎则可使兼学士待制则不可不然名品混淆而清浊一流矣此不可六也从来以寄禄官为行守试则试者多而行守少加职之后以职为行守试则试者少而行守多暗升资格阴益俸钱而陛下不知此不可七也官制已前尚书侍郎类为叙迁之官故更以带职为宠官制已后以阶为寄禄而尚书已下实行其职故自以职事官为重恩数之优非昔日比无更消加职之理岂可已专官制之重职又兼旧制之宠名此不可八也人主之所以厉世磨钝屈天下英雄之心俱入于中者惟名与器而已故羙名重器必使有难得之势则人以得为荣以荣为劝若予之不加重不予不加轻岁月所积例以授之则鄙夫以茍得自矜而髙材以同受为耻矣此不可九也待制职备顾问非学术该明论议雅正谁宜为之祖宗之世其选最清出入朝廷才一二人而已故当时人人皆以为贵今乃立法无有定员将一年之后待制满朝必有斗量车载之谣以玩陛下名器此不可十也方陛下修明法度齐正典章之时而官制职名参错如此臣以谓终不可以并行伏望圣慈特诏辅臣别加讲议裁定归一适于至当庶行之当世而无碍垂之将来而可久贴黄唐室中间清职要官失于冗滥故时人为之语曰补阙连车载拾遗平斗量把椎侍御史碗脱校书郎至今以为笑谈臣诚恐明年以后待制太多天下之人亦生轻侮在陛下清明之朝不可不谨也〈六月十二日戊戌十四日庚子可考张舜民志王岩叟墓云岩叟以为官制参错条陈十弊遂止不行舜民所称遂止不行误也六月十四日但稍有更改尔不行在绍圣二年四月二日朱光庭奏议第三巻乃以此为光庭所奏当考〉 诏二王以五月十三日迁外第宗室正任以上自府门送至外第仍令亲王伴食 诏罢提举熙河等路弓箭手营田蕃部司〈熙宁七年十一月七日郑民宪初领提举〉 诏府界诸路人戸买扑坊场见欠课利并抽纳贯税钱及过限倍税钱令戸部许以息罚钱充折官本已纳及官本即放免并坊场净利钱见今孤贫不济即权住催理积欠免役钱与减放一半带纳其败阙坊场委实停闭官司不为受理词诉令依旧认纳课利净利者疾速根究诣实所欠课利特与除放讫以闻 陕西转运司言虢州南阳县界有军贼六七十人杀捕盗兵三人虑王冲馀党戈俊等在其间乞差徳隆寨监押王用充商虢州都大捉贼仍就本路选募马歩军二百人岁支公用钱三百贯许寄官务造酒充犒设等之费并下延州差那侍禁贺英借职刘遇并隶王用为凖备差使及商虢二州各置兵士一指挥及闻朝廷差李浦捉杀戈俊縁李浦系朝廷暂时差出难为久在山林之间欲乞更不发遣前来诏依旧发遣李浦外馀并依奏如遇李浦袭逐入界其捕盗官并依已降指挥只听李浦处分其王用自作一项捉杀 戸部言臣僚上言乞罢榷酤之禁本部看详元丰令即无榷禁之文欲乞约束申明行下从之〈新录但云从之不书本部看详今从旧录〉 枢宻院言河北路保甲已令寄招充填在京禁军阙额投军人若龙神卫年二十已下中军已下年二十五已下虽短小一指并许招刺 户部修定郑滑州捕盗赏钱法从之 诏棣州童子张师古特赐童子出身仍赐服以礼部试验所诵并通也
丙戍看详诉理所言见行看详大理寺开封府自元丰八年三月六日以前断遣过因内降探报公事案款文字外有御史台上件年月日勘断过者请取索看详从之〈新削〉
是月右谏议大夫孙觉言臣近有札子论门下省封驳安焘知枢宻院事除去同字不为过乞赐听从又同本省谏官具疏论列十四日同右正言王觌上殿再三口陈未䝉垂允十五日闻有圣㫖令范纯仁告送门下省书读安焘告更不降出臣不胜欢抃踊跃与诸谏官窃相颂叹以为陛下开广谏道容受直言不惮追改已行之命使臣等得以铺冩所知指陈得失有补万分真臣等遭逢际遇谏行言听之日幸甚幸甚臣窃不量其力不胜愚忠前后为陛下开陈右仆射韩缜不可用为相论说不一略数愚臣所闻所见者凡十有二实封而上进者八九登殿而口陈者再虽䝉圣慈面赐褒奖而臣所言犹未效见于事臣窃疑之以为先帝之臣不欲遽去则蔡确章惇亦先帝所擢用也以为陛下即位之后擢以为相未及久试不欲罢之则安焘之命出才数日而言者及之即为追寝反复求之不识陛下之意将安在耶今安焘之命收还不下中外臣僚莫不庆陛下从谏弗咈有古圣王之风臣愚妄意陛下终将听臣之言赐缜罢免而臣愚无知妄自疑虑有如握管窥天岂足以识大造之髙明见天倪之博大哉 左司谏王岩叟言臣闻以道佐明主以道化天下而使百姓有服朝廷之心四夷有重朝廷之意者宰相也上可以尊人主下可以庇生民暗消祸乱而使天下之势安于太山者宰相也故宰相必用天下有徳望人而后可以致此茍非其人则社稷之忧而天下之患可不谨哉伏见右仆射韩缜行不修于家徳不修于朝不学无术而将之以佞邪济之以强暴居之以骄吝内则族人非之外则士大夫鄙之近则百姓厌之逺则四夷轻之其无天下之望如此臣每惜陛下精意于用人至诚于求治而宰相之位尚有非其人者何以上副圣心下慰民望此公议之所以不容而言责之臣所以竭尽见闻争告陛下恐自陷于不忠之罪也伏望陛下纳众正之论奋独断之明罢缜政柄别图老成旧徳为天下信服之人倚任之必能寛圣意之焦劳解人心之郁塞社稷幸甚天下幸甚贴黄称臣昨上疏言佞人在陛下之旁持天下之权者非一二人乃谓缜辈然方以逐蔡确章惇为先故未暇及缜继复论驳安焘又未敢重烦圣听今幸䝉陛下取善不疑纳言不厌已止焘事臣方敢疏缜臣若避烦渎之罪而不言则终为负陛下且烦渎之罪小知而不言臣子之罪大也惟陛下察臣之心考臣之言幸甚岩叟又与同列言臣等累上章言缜非才无天下之望不可当宰相任至今未䝉施行臣今以谏名官义不茍已窃以缜为公辅其用不用于臣等无所系所系者朝廷之重轻天下之休戚四夷之信否耳臣等固知陛下惜大体不欲直赐罢免待其有请因而去之然缜之为人不知进退虽闻人言甚多而偃然自居不以为恤恐必烦陛下退之也天下议者皆曰在缜一身懐禄耽宠不畏清议不过自弃其身而已无损朝廷盖方圣人在上以廉耻厉天下而宰相无知耻之风此于朝廷为损大矣臣等所以不敢自安每渎圣聪期于必罢而后已也伏望陛下不以惜一人进退为重而以为天下择宰相为重早赐指挥岩叟又言臣近言右仆射韩缜行不修于家徳不修于朝佞邪骄吝播恶在人素无公望不可当大任谏官御史交章论奏者甚多天下之公议愤郁者甚久乞陛下纳众正之论奋独断之明罢缜政柄未䝉施行间闻缜上章自求引去而朝廷之士及市井之庶人无不喜闻其请者其不为众心所与如此留处庙堂国家何赖昨复闻陛下令中使押缜入中书上下人情无不疑骇盖缜贪而无耻不畏清议见陛下恩礼稍优必然便有复留之意陛下又爱惜事体不欲直加屏黜果若复留如何可去封章烦渎何时可宁伏望陛下因其自请三章成礼即赐允从既足以全陛下进退大臣之恩又足以成陛下听纳公言之美且使名器之重移于贤者陛下一从其请而三善皆得实社稷之庆而天下之幸也惟陛下省纳〈岩叟朝论云上殿奏论韩缜非才无天下之望不可当宰相宰相必用天下有徳望人则天下服天下服则朝廷重人主尊此自然之理不可以言争不可以力胜盖宰相之任系天下治乱生民休戚用得其人则天下治用非其人则天下乱用之在朝廷而休戚在天下岂可不重昨日复闻圣㫖遣中使押缜入政府中外之人无不疑骇缜贪而无耻不顾义理不恤清议见陛下恩礼稍优便有复留之意自得以骄众人曰上眷我厚我可以安位而无忧望陛下因其请三章成礼早赐允从再奏乞去韩缜云辅相者天下之辅相人主不可得而私以天下之心用之以天下之心去之乃是至公上日待行四月二日韩缜以观文殿大学士知颍昌府〉 右正言王觌奏臣闻舜以五臣而治周以十乱而王汉以三杰而帝自古圣帝明王不遴择辅臣而能成天下之治者未之有也伏惟陛下临政以来进贤退奸兴利除害孜孜汲汲常若不及而韩缜者犹得偃然以当宰相之任此非臣之所谕也夫宰相者上佐天子理阴阳顺四时下育万物之宜外镇服四夷内亲附百姓使卿大夫各得任职者也彼韩缜之所为臣屡言矣圣听髙逺未䝉采察今更为陛下理其前说夫缜闺门之内悍妾贪虐父子之间天性疏薄其治家如此而能上助陛下理阴阳顺四时下育万物之宜乎缜之定地界弃地于北敌者长数百里缜之在西枢丧师于西戎者逾十万众其乖缪如此而能为陛下镇服四夷乎置保马毒流两路造军器害及四方教保甲使南亩之民废耕稼者百馀万人皆缜在枢机之地心知其非而行之者也其蠹民如此而能为陛下亲附百姓乎稍有势力虽属官而犹谄奉之如张诚一是也但能奉已虽小人而必为之用如李士京是也惟利是嗜虽使臣燕复献马而受之是也敢为私徇虽暴著而无所畏惮如其侄宗道本为避嫌而更超迁其官是也其任情如此而能为陛下使卿大夫各任其职乎夫缜误朝廷之事不为少矣为公论之所不容亦已乆矣言事者交章而上缜之罪恶可谓著矣陛下何望于缜而任用如故耶伏望圣慈捡㑹臣今年二月以来奏状早赐指挥施行以慰天下之公议〈孙觉王岩叟王觌所上章不得其时并附三月未〉殿中侍御史林旦言伏闻广言路然后知朝政之得失逹民情然后知天下之利病自古帝王立政制治莫不先斯二者伏见去岁五月陛下临御之初自下明诏以求谠言此深得为政之先务也是时搢绅之士闾巷之民欣睹徳音争欲自献及详观诏语则名虽求谏其实杜塞人言何者诏书凡二百馀字求谏之言才十数句馀者约束丁宁使不得观望迎合犯分干誉终之以必行黜罚以恐惧之于是人人相戒虽懐欲谏之诚重虞犯令之祸言将出而复止当日陛下圣徳可谓羙矣而权臣用事恐彰已过乃公托诏辞阴藏奸慝上以䝉蔽聪明下以胁制臣庶赖庙社之灵开悟圣心是岁六月再申诏谕而前诏遂不施行自此逺近之人言方逹天聪如闻五月诏书乃是蔡确章惇等造为此谋其辞乃出惇手惇之敢走弄事权欺蔽朝野扬扬自得略无畏惮以此观之可见奸臣用事其为害如此之深陛下深居九重不可不常察此辈走弄事权也今确惇继出少快天下之心矣然其馀党二三执政终以不便于已常懐丑正恶直之心尚虑进对之际却谓近日台谏官论事太烦动揺人心以致不安此言不可轻听也陛下试推前日确惇之奸谋则今日言者之措意乃是又为自安之计非纳忠于陛下也唐宰相李义府阴邪倾险既窜岭南天下忧其复用及其死也内外乃安大抵人心安危全系奸臣之用舍非系于台谏官言事多少也蔡确章惇吕恵卿王安礼天下共知其为大奸也其资性皆至险谲其才智又各敏给确则卖恩报怨潜布奸党使上之人信其深重而不之疑下之人畏其忍刻而莫敢议惇则素行卑污阴结权幸専为强辨朋奸害正恵卿饰诈遂非贪功妄作中伤良善巧自营进安礼贪污恣横公为不道侵凌朝士姑息小人此四人者始縁王安石而进后或分朋自为死党张璪李清臣则又雷同附㑹于其间者也向来吕温卿和卿升卿以恵卿之弟蔡京蔡卞以安石之亲骤迁迭用多据要剧乃确惇璪等以此报安石恵卿之恩也凡此朋类相济以权相交以利相报以恩中外侧目孰不畏惧先帝雄才大略驾驭此辈固自有术虽时时小有欺蔽然不敢肆为大恶惇与恵卿安礼又各尝以罪逐去独确以内深险而外固宻人无敢白其奸者故得容身最久至陛下而后去之其去之可谓难矣使四人者今日尚留朝廷天下之安危殆未可知也自确惇外补璪等在朝与其党逐日夜冀其复用但畏陛下圣明照见情状阴谋邪计未敢即发反指台谏官论事太烦动揺人心以惑圣听伏望陛下察臣区区之诚特赐省覧每因执政进对之际特留宸虑深究群情如渉倾邪毋惮斥逐以折奸谋尽使消沮如此则言路开广民情通逹忠邪悉判于上权势不分于下幸甚又言执政用事旧人未免尚懐欺罔援引非类排辟正人寛当罪之诛回已行之令人心罔测为之不安臣须至论列但得此辈所为尽合公议岂敢妄加捃摭自求立异进拟之际防㣲杜渐烦陛下更加审察又言吕恵卿本与王安石同谋共事后却争权相倾先帝素恶其奸邪屏于外任不令预政者十有二年今遇圣明内自嫌畏一旦无故托疾而求宫观则其包藏奸心不浅璪辈日夜尚冀其复来伏望常赐深察又言昨邢恕日夜出入蔡确章惇张璪等门下干预时政又𫝊逹意指与台谏官黄履等阴相表里走弄事权以致骤加进用趋附者盈门气熖可畏尚赖陛下圣明照见奸邪令与外任差遣朝士闻之相庆以恕之资浅罪大出知节镇已是寛恩窃虑执政中有素党恕者宻加营救渐乞召还以为鹰犬奸邪入朝必无安静之理伏望留神者察〈新录以旦章附九月二十四日璪罢政时旦云吕恵卿托疾求宫观按三月二十二日恵卿提举崇福宫今附此章于三月末〉 监察御史孙升言窃观先王极治之时贤者在位能者在职故诗曰任贤使能周室中兴焉则知大任髙位非贤有徳者不可以居而材能敏给之人惟可以使之在职而已故贤者独所以命君子而能者间有以容小人君子在位小人可驱而为善小人当国则贤者不得其职而天下之所以乱唐李林甫扬炎卢杞辈非无材也适所以资其为恶尔王安石履君子之操谈先王之言先朝委国而听之然天资强愎弃众自用趋近利无逺识非宰相器愤贤人君子不为己用于是㧞小人之材者布之于朝欺罔阿谀实遗患害如吕恵卿章惇张璪三人小人而致髙位者也小人之所谓才足以文其奸资其嫉贤害良罔上残民阿意顺㫖持禄取容而已恵卿自小官三年㧞为执政安石之恩不为浅矣一旦见利忘义与安石为死仇推是以观之则其事君之节可知也赖先朝明圣察知其奸竟不复用不然善人君子今无噍类矣惇材不逮恵卿而奸恶过之其懐邪不公伏心隠情陛下聪明圣智洞照奸慝既已决去之矣璪在二人之间而便媚依违柔邪谄曲为容悦固位之计似是而非随时上下是所谓徳之贼而佞人之可逺者也当贤不肖混淆之日璪固可以俯仰于其间今朝廷清眀邪正判别超陞同列而璪犹偃然自居曾不愧怍且不知进退之义何能立大臣之节伏望圣慈罢璪补外则正人并用王道乃明昔人所谓正朝廷以正百官正百官以正万民在此举矣愿陛下早赐裁决〈新录删取孙升此章附张璪罢政九月二十四日林旦章后今并旦章移见三月末升云惇已决去则惇去必未久也此章或附在惇去位后按孙升集论章惇第一状已附闰二月二十二日惇罢政前其章与此并同但此章増张璪与章惇吕恵卿为三人及改洞照奸慝以下固不待臣复言为洞照奸慝既已决去之又増璪在二人之间已下一百四十馀字耳升集亦无此章此据杂录第五册今录之奏章言语前后重叠亦多此例更须详考之〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十四
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年夏四月己丑正议大夫守尚书右仆射兼中书侍郎韩缜为光禄大夫观文殿大学士知颍昌府台谏前后论缜过恶甚众皆留中不出内批缜自以为不才恐妨贤路故乞出视矜功要名而去者为得进退之体故有迁官之异宜于制词中声说此意制词略曰至诚屡抗于封章自讼恐妨于贤路异乎矜功要名而去尤得艰进易退之体焉矜功要名盖指蔡确章惇也〈矜功要名指蔡确章惇此据邵伯温辨诬〉 命入内押班梁从吉赍诏赐守太师致仕文彦博曰卿践更二府弼亮三朝名闻四夷功在天下注想元老渇见仪刑宜疾其驱副我虚伫诏书到日卿可肩舆赴阙并男贻庆居中随侍令河南津置行李先是司马光除左仆射固辞以疾乞召用彦博为侍中行左仆射事而已佐之不听及将罢韩缜太皇太后以御札付光曰卿前者所奏文彦博为相今韩缜乞罢欲如卿前奏除彦博太师兼侍中行右仆射事与卿协力赞善其合行恩礼次第卿相度条奏亲书实封进入时三月庚辰也〈二十三日〉光奏彦博勲徳爵齿逺在臣前今恩制已除臣左仆射若以彦博行尚书左仆射臣守右仆射则事体俱正仍乞差内臣一员往西京宣彦博赴阙所有合行恩礼次第臣乆在外不一一谙悉乞候麻制下曰悉委有司检详典故闻奏翌日太皇太后又批付光曰卿忧国逺虑不为身谋其亦可知今若一旦使彦博居卿之上于予所以待卿之意深未允当卿更思之光又奏臣窃惟彦博光辅四朝勲徳著明官为太师年八十一臣向为京师官时彦博已为宰相比彦博乃是后进今若一旦使彦博列位臣下庸勲崇徳贵爵尚齿国之大伦也臣四者皆不及彦博而位居其上非所以正大伦也臣昨日所奏盖国体非臣饰小廉窃虚名惟陛下幸听太皇太后卒不听及韩缜罢即遣中使召彦博盖用光奏云〈闰二月庚寅光授左仆射四月末又赐光御批云云可考召文彦博大事也史都不载缘由深为疏略今特出之〉 御史中丞刘挚言伏见陛下降诏遣使宣太师文彦博赴阙惟彦博以勲名之重翊亮四朝可谓社稷元臣宜乎陛下思见其人而加礼起之甚盛事也臣窃观自古以来莫不贵徳而尚齿然宗工大老遇之必以礼而处之必以道故或尊之以为师保或养之以为三老五更或使之朔望一朝或间趋朝廷平章重事或有大政就而咨决考于前载故事俱存今彦博之来在圣谋神虑必有以处之将一见其仪形而已耶又将有所咨访耶将留之朝廷以自辅耶又将任之以政耶今外议但见宰相虚位乆未除人皆以谓陛下必将以三省长官命彦博矣虽臣愚意亦不免出于此然臣窃谓诚若议者所料付以三省之政缘有官则有职有职则有事四海之大万物之繁大小无所不总日夕裁决朝㑹陟降殆恐非八十馀年老臣之聪明筋力所能宜也有职事则不能无得失使任其责则伤恩释而不问则废法又非所以养元勲而尊旧老也彦博虽老矣然忠厚惇大足以慰士大夫之心其气量足以弹压强悍其威望足以镇服蛮夷诚宜今日优㳺左右以为朝廷重古之人以老成有过于典刑盖为是也臣欲望圣慈诏彦博以本官朝朔望遇有军国大事特赐宣召询以筹策不须官政婴之夫以三师之尊独承天子清问献纳以决大议而不劳以事此陛下之所以尊礼旧徳者至矣不亲于权以进强君道不疲于职以休养老境而无累于出处之际此亦臣子之可以处而安也恩协义称无以易此伏望决自圣心使天下无异辞 诏诸路灾伤赈济并贼盗公事令转运司兼管其贼盗赏钱许于青苗息钱内支候役法了日奏取指挥御史中丞刘挚言河北转运司昨者妄建河议欲为迎阳故道之役以夺大吴新河之势乞许一面经画谓如此则新河下流数十州县尽免水患及闻朝廷遣使按视遽变为孙村之说欲便施工今春了毕既而使者到部情见理得于是李南公范子奇翻然又尽以前所议为非其略曰故道堤岸尽已拆去灵平埽岸深占河身上下扼束必为大患又曰迎阳下瞰京师孙村水势不顺两处回河事节委实不便按南公等正月十八日状称今来躬亲相视乃是前此奏请之时未尝亲至河上而遽以非常之利害不赀之劳费上闻欲以侥幸有成设使朝廷以监司之言为可信而过听之岂不误大事欤南公等身任职司河事实在所部固宜考见底里然后为言而乃惯习欺罔妄图功利及见朝廷选差遣近臣知其必究事实自以前议卤莽恐得罪咎故不待使者同行阅视已自奏陈公然反复轻侮君父转大议是非如反掌视一方安危如儿戏夫事君之道惟恭与诚南公等前言乃出于轻发妄作非恭诚也后奏乃欲以奸计求免非忠实也不有显黜何以申明典宪少诫奸伪之人又殿中侍御史吕陶言向者知澶州王令图辄有论奏欲于迎阳埽开浚旧河使水东注及乞于孙村地分金堤置约使河流径归故道河北转运司并不计审利害继有论奏欲朝廷先委王令图相度自迎阳埽以下许令一面经画才候正月放水入旧河仍于大吴北岸修进锯牙约束水势归复故道朝廷差李常冯宗道相视未至本处而转运司范子奇李南公自知欺诞不可掩匿乃于正月十八日论奏又移牒李常称迎阳孙村两处回河委是不便及常等相度俱称不可已罢其役按河流回覆自古及今最为中国之大事今缘令图所言遽欲兴役开旧塞新及朝廷遣使按视具见其实则方露底里以为难成同异两端情渉侮玩愿付有司劾治子奇南公之罪以戒欺慢诏范子奇李南公各罚铜十斤展二年磨勘左司谏王岩叟言访闻淮南旱甚物价踊贵本路监司殊不留意伏望选官措置诏发运司截留上供米一十万石比市价量减出粜与阙食人户毎户不得过三石其粜到钱起发上京乂言废罢诸路提举常平及三路提举保甲司减削逐岁举官状亡虑六七十纸窃虑寒素之士愈艰于进乞复通判举官诏诸州军通判每年许举人一名幕职州县官改官判司簿尉充县令仍相间举〈六月十三日改制当并此〉 诏改太常寺太祝包𫄷妻寿安县君崔氏特封永嘉郡君仍旌表门闾以保信军言其节行着于乡里𫄷拯子也河北转运司言凖朝㫖沿河州县依旧置场和买秆草㸔详河防秆草万数不少如无人愿就埽中卖不免人户上科买乞依旧条预给官钱其所估价并支见钱更不减二分从之 宣徳郎刘谊言钦横二州毎年支移百姓苗米纳于邕州太平诸寨廉州米纳于钦州化州米纳于雷州髙州米纳于容州类皆陆行近者十程逺者二十程于民不便诏户部下本路转运司具的确利害以闻 尚书省言元丰五年二月一日通用条六曺诸司官非议事不得到部省又条事应禀议者仓库官赴所辖寺监寺监官赴尚书本部即有异议者诣都省其库务须诣尚书省者具事由申省待报今来六曺尚书侍郎以下见赴禀议外其六曹司官寺监属官仓库官有合议事件未有明文许赴所辖官曺部及左右司郎官㕔禀议亦合申明行下从之 刑部言乞改六曹通用格应检举催促文书并郎官书押行下所贵逐曹侍郎稍得日力㸃检予夺文字从之 京西提刑司言省部条贯除直下外有诸州条贯付转运司押牒入逓分送诸州率多迟滞欲乞应颁降新法以所下转运司印本移送进奏院令本院坐省符连牒发送诸州诸路从之 秘书省言三馆秘阁内有系国子监印本书籍乞今后应有阙卷蠹壊并全不堪者并令国子监补印及别造有新印行书籍亦牒送逐馆收藏免致逐旋申朝廷批降指挥从之 尚书省言欲令六曹诸司于所辖应押贴子取㑹者并令亲事承送人等封送往来如或须要人吏指说即明具整㑹事件取本曹尚书侍郎处分听暂赴郎官面说讫遣从之〈新削〉 左司谏王岩叟奏〈编类章䟽元年四月二日〉法有为名则美而行之则艰事有用意则良而施之则戾者三舍是也三舍之法立虽有髙材异能未见能取而得之而犇竞之患起犇兢之患起而贿赂之私行贿赂之私行而狱讼之祸兴狱讼之祸兴而防猜之禁繁博士劳于簿书诸生困于文法非复浑然养士之体而庠序之风或几乎息此识者之所共叹也臣窃谓庠序者所以萃群材而乐育之以定其志业养其名誉优游舒徐以待科举也不必以科举之外别开进取之门多岐以支离其心而激其争端使利害得失日交战于胸中损育徳善道之淳意非所以笃教化成人材也臣愚乞鉴已然之弊罢三舍法开先生弟子不相见之禁示学士大夫以不疑讲解之馀止以公私试第髙下如昔时自足以奖材气而厉风声使多士欣于从学则上庠宜复有雍容乐易之美为四方矜式矣乞下礼部及司业博士共议〈今来朱光庭集亦有此奏案编类章疏乃王岩叟第三件系之光庭必误也〉 新福建路转运副使吕温卿知饶州知福州谢卿才直秘阁福建路转运使〈温卿除郡必有故当考〉诏盗贼赏钱以青苗息钱支〈此据政目初二日事〉
庚寅礼部言太学武学条乞一处相照修立贵不致抵牾从之 资政殿学士新知颍昌府曽孝寛言应有曾献财货利便后已废罢虽曾有课利入官者更不推赏从之 荆湖北路转运司言应沅州里外籴买粮草并钱谷务如遇本州阙官并许于见任或归明指挥军大将内选差权暂监当从之〈新削〉 右司谏苏辙言臣伏见礼部㑹议科场欲复诗赋议上未决而左仆射司马光上言乞以九经取士及朝官以上保任举人为经明行修之科至今多日二议并未施行臣惟来年秋赋自今以往岁月无㡬而议不时决传闻四方学者知朝廷有此异议无所适从不免惶惑懑乱盖缘诗赋虽号小技而比次声律用功不浅至于兼治它经诵读讲解尤不可轻易要之来年皆未可施行臣欲乞先降指挥明言来年科场一切如旧但所对经义兼取注疏及诸家议论或出己见不专用王氏之学仍罢律义令天下举人知有定论一意为学以待选试然后徐议元祐五年以后科举格式未为晚也从之〈集议在闰二月二日光奏在三月五日㩀此月二十三日司马光乞先举经明行修则辙所言盖便得请也〉先是言者请兼用诗赋尽黜经义太学生改业者十四五监察御史上官均言经术以理为主诗赋以文为工以理者于言为实而所根者本以文者于言为华而所逐者末先帝去数百年之弊不为不艰而议者不计本末乃欲袭前日诗赋之毙未见其为得也源深流长事大体重张官置吏之原安危理乱之本愿陛下详听而谨行之又言方陛下临御之初士之趋操未定方引颈拭目以听教令观好尚正宜奖经术以厉学者之志进行谊以励士大夫之操今遽厌薄经术崇奖诗赋有司以文辞取士学者以文辞应于有司及其乆也逐华而遗实徇末而弃本固非细累请令学者各占三经杂以论语孟子不必専用新义试策以二一问历代一访时务禁用释典不得专援庄老比于参用诗赋使学者敝精神于无用之文得失固相逺矣章三上又为六说以辟言者其后诗赋与经义讫参用云〈三年十一月十日彭汝砺议闰十二月末中丞李常等议科举此时均去䑓已一年半矣均议诗赋不可用取士据均家传附见其后曾布专以此为均不与元祐同不可略也但恐未必在此时当考均奏议具有此三章或更删取之〉 环庆路经略使范纯粹奏奉诏令陕西河东逐处经略司相度如有西贼大众入寇攻围城寨审度贼势须合要邻路救援即关牒邻路经略司差发援兵仰被关路分据所关贼势相度合销人马发遣前去其被闗路分委托事故不为应副并当重行朝典有无未尽便具利害闻奏臣两曾具状叙述鄜延路永乐城被贼兵围闭请援邻路了不及事乞朝廷检㑹旧制修明邻路策应约束去讫今凖上项朝㫖臣子细㸔详虽许闗邻路差发援兵固为便利然而若令被闗路分须候关报文字到彼方相度合销人马然后发遣即必不及事缘西贼前后作过虽是竭国大举而所向去处罕曾乆留务为倏来忽往之计多是分兵围守城砦使兵不得出然后馀冦散之村落焚荡汉蕃人戸庐舍抄劫人口孳畜搜掘坑窖积聚斛食于此之际若城砦坚守而声援旁至即不日退散漫不可追若被冦路分自有兵力可以驱逐即固不用逺劳邻援万一若必藉旁助即须是仓卒响应乃可及事况逐路安抚司兵马未必皆在帅府屯聚必是散在逐地分城寨戍守若须候闗报到经略司本司旋擘画那移以至行遣文字传檄外将告谕军中以至授甲束装虽能星夜疾速比到被贼地分固已后时徒致拖拽邻路军马无补机事臣今相度宜于平日委经略司选定策应兵马将副使臣仍须两畨其第一畨便以最相近处见屯泊兵将充仍以策应将为名其第二畨亦于次近处差定并择去老弱衰迟不能负甲奔趋之人仍多用骑兵即举动神速责令将副使臣常切诫谕士卒缮整器械凡军行须用之物于平时一一备具常为猝行之计及令逐路修横烽之法若遇贼兵侵犯并举横烽传报邻路其策应路分才见横烽立便排促人马凖备赴援即未得起发其被冦路分经略司须审度事势委是贼势重大决非本路之力可以驱逐方得闗请邻道又须预设符验以防奸诈其被闗路分经略司据所闗事理知得贼兵所在画时亦以宻号为验飞檄第一畨策应将遣人马选快便路迳火急前去那第二畨人马往第一畨元驻札处凖备续有呼索节次遣发若本路兵力可以御捍枉有拖拽邻路军马及被闗路分妄托事故不为应付自依朝廷约束施行如此则不惟事机之际可以应猝兼令策应军兵于平日闻听习熟人自为备缓急遣发不至纷扰臣愚所见如此更乞朝廷详酌如其可采即行删润立法速降诸路早令施行庶将来防秋便可遵守〈纯粹先以元丰五年十一月十一日奏再以元祐元年闰二月十一日奏又以元年四月三日奏此二年二月十四日乃降指挥〉
辛卯诏应合试选人年五十以上历两任六十以上一任无赃罪及私罪情重并今任非停替者并与免试资政殿学士知颍昌府曾孝寛知邓州龙图阁直学士知邓州邓绾知州〈十八日云云〉朝议大夫鲜于侁为太常少卿著作佐郎范祖禹为著作郎 枢宻院言新差东南第十三副将供备库副使石宗永病告满百日诏令吏部自落班簿后限一年方许朝叅仍于元丰假寜令添入大小使臣字 又言夏国遣使鼎里旺裕勒宁等诣阙贺皇帝登宝位乞依例差官押赐登极支赐往夏国诏以西京左藏库副使王克询押赐司马光言臣先于二月中曽上言乞因新天子继统下诏悉赦西人之罪与之更始虽未还其侵疆且给岁赐待之如故此道大体正万全无失既而执政所见各有异同沮难迁延遂屏弃不行臣窃闻今来西人已有闗报遣使副诣阙贺登宝位国家若于此际又不下诏开而纳之万一西人蓄怨积愤肆其悖心或有一骑犯邉或于表牒中有一语不逊当是之时虽欲招纳乃是畏其陆梁伤威毁重何耻如之臣之前策亦不可行矣伏望陛下令三省枢宻院将臣二月三日十二日十六日并今来所上文字一处进呈臣愚欲为国家消患于未萌诚惜此机㑹夙夜遑遑废寝忘食陛下若俟询谋佥同然后施行则执政人人各有所见臣言必又屏弃凡邉境安则中国安此乃国家安危之机伏望陛下察臣所言甚易行而无后害可使华夷两安为利甚大断自圣志勿复有疑并上诏意曰朕闻王者奄有四极至仁无私靡间华夷视之如一夏国主秉常世守西土藩卫中邦自其祖彝兴以来沐浴皇化职供时至率多忠勤仁宗皇帝加之宠名胙以大国锡予之数岁则有常曏因邉臣奏陈云彼君臣失职及移文诘问曾无报应神宗皇帝乃出师命将拯彼阽危在于夏国主秉常实有大造而所部之人遽敢自绝侵轶我邉鄙䖍刘我吏民正旦同天皆不入贺国家包以大度置而不问但绝岁赐以俟悛心不幸先帝遗弃万国朕嗣守令绪祗承前志夙夜寅畏迨今期年宣广恩泽无幽不振而夏国主秉常屡遣使者造于阙庭吊祭讣告浸修常职朕惟江海之大来则受之岂复追念往昔计较细故宜舍其前日之不恭取其今兹之效顺旷然湔涤与之更始自今申敕将吏严戢兵民毋得辄规小利扰彼疆场凡岁时颁赉命有司率由旧章必使桴鼓不鸣烽燧无警彼此之民早眠晏起同底泰寜不亦休哉可布告中外咸使闻知〈范纯仁行状云云或附此更详之〉 诏元丰七年七月二十日修立应典卖田宅私冩契书并不系籍定牙人衷私引领交易法更不施行 复祁州深泽县 司马光言臣窃惟乡村人户播植百谷种艺桑麻乃天下衣食之源比于馀民尤宜存恤凡人情恋土各愿安居茍非无以自存岂愿流移他境国家若于未流移之前早行赈济使粮食相接不至失业则比屋安堵官中所费少而民间实受赐若于既流移之后方散米煮粥以有限之储蓄待无穷之流民徒更聚而饿死官中所费多而民实无所济伏睹近降朝㫖令户部指挥府界诸路提㸃刑狱司体量州县人户如委是阙食据见在义仓及常平米谷速行赈济仍丁寜指挥州县多方存恤无致流移失所此诚得安民之要道然所以能使民不流移者全在本县令佐得人欲乞更令提㸃刑狱司指挥逐县令佐专切体量乡村人戸有阙食者一面申知上司及本州更不候回报即将本县义仓及常平仓米榖直行赈济仍据乡村人五等人户逐户计口出给历头大人日给二升小儿日给一升令各从民便或五日或十日或半月一次赍历头诣县请领县司亦置簿照㑹若本县榖米数少则先从下户出给历头有馀则并及上户其不愿请领者听候将来夏秋成熟粮食相接日即据簿历上所贷过粮令随税送纳一斗只纳一斗更无别息其令佐别有良法简易便民胜于此法者亦听从便要在民不乏食不至流移仍令提㸃刑狱司常切体量逐县令佐有能用心存恤阙食人户虽系灾伤并不流移者保明闻奏优与酬奖其全不用心赈济致户口多有流移者取勘奏闻乞行停替庶使官吏有所劝沮百姓实霑圣泽三省进呈依奏〈降朝㫖在三月二十六日〉 三省言吏部曾经堂除选人曾经省府推判官䑓谏寺监长贰郎官监司并归吏部差注内不因罪犯替罢者合入逺与近合入近与先次指射差遣其朝廷特差者不在此限从之〈政目云堂除选人归吏部升一等〉 又言府界诸路乆旱夏苗灾伤人户披诉访闻州县多不为收接使被灾之民重困欲令戸部指挥府界诸路监司分诣辖下州县有灾伤处体量被灾人户不问限内外曾与不曾披诉实灾伤合放分数更不检覆便行除放讫奏从之 吏部侍郎李常勾当御药院冯宗道言凖朝㫖相度黄河利害臣等所至历览其堤防全未髙广物料亦有未备缘堤防之设全系水官物料之蓄责在本道今经渉岁月尚尔未集以是知水官未得其人欲乞添置使者诏添置外都水使者勾当公事各一员比外都水丞隶外都水使者〈去年十二月十四日今年正月十四日二月六日九月二十三日十一月二十二日〉 工部言京西转运司奏北使经由道路近为浮桥须合解拆改入京西路由河阳至京昨凖朝㫖务要不见山陵须合创置道路今来再相度得河阳南至偃师东由凤䑓孝义次入巩县最为顺便皆有亭驿道路止是望见山陵林木恐不须回避乞就上项驿路从之 右谏议大夫孙觉言淮浙灾伤米谷踊贵虑盗贼因缘而起乞差官体量广行赈济遍下诸路转运提刑司灾伤各以实言不实者坐之灾伤虽小而言渉过当者不问如此则诸路不敢不言朝廷随灾伤之大小赈济而防虞之则四海之内无仓卒之忧矣时灾伤转运等司并无奏报及宿亳州至甚诏令发运司体量灾伤州县阙食处仍令宿亳州分析并不申奏灾伤次第及具见斛斗价例各疾置以闻〈新旧录并如此当考〉左司谏王岩叟言臣访闻京东保马司尚有馀弊宜在讲陈可因而变之以成国家之利臣请条画如左惟陛下裁择其一臣愚博采识者之论皆以谓国家宜收马以复监则公私两得其利马者兵之用国之所恃以为险者也有国以来未尝无马国多马则强少马则弱而能蕃息马者牧监也昔废监之初识者皆曰十年之后天下当乏马缓急无所恃虽有智者不能为之谋矣后不待十年而天下之马已不可多得此非国之利也臣乞尽收退还民间马三万馀匹复置监如故然不必置监牧使止委转运使领之足治办矣今郓州之东平监北京之大名上下监元城监卫州之淇水监相州之安阳监洺州之东平监以至瀛定之间相望皆是棚基草地经界俱存牧养之方画一尽在使臣犹有旧人可充选任牧兵尚馀太半略假招填指顾之间措置可定而百姓免纳钱之害国家得牧马之利岂不善哉或者曰借缗之多安可以尽蠲是不知今日蠲缗则有数而后日得马之无穷也此臣之所以言可因而变之以成利者也其二自废监以来牧地之在民者处处为害盖始者愚民利于一时请地之易不虑后日纳租之难投状之初争立髙额而不知州县又估髙价折纳见钱遂致力皆不胜岁岁拖欠转运司不论水旱与群牧司认定此钱督责之严过于他事以至佃地百姓被禁锢受鞭挞者无日无之复愿退而还官官中岂复听许所在人情殊以为苦今若因复置监收牧地入官则百姓戴陛下之恩如释重负脱沉疴矣此因变保马之弊成牧马之利而又有得焉者也仍乞先次指挥主养户未得擅卖所养马候复置监了日就近分拨入诸监其京西事体既同乞并赐施行〈此㩀新旧录并元祐章疏増修岩叟集及遗藁乃无此旧录云先帝寓马于民尽废诸监省费不赀至是复之新录辨云保马废置事见臣僚章疏此不足尽之自先帝寓马至是复之十八字并删去〉 诏诸军致仕放停遗表合该儿男等恩泽若五年外始陈乞者更不推恩 知大名府韩缜言路分兵官将官均不得出谒接见賔客恐非待将佐之体乞赐删除禁约以示优恩诏诸路分兵官将副缘邉都监武臣知城县及堡寨主非本处见任官不得往谒及接见如职事相干并亲戚并听往还其往谒及接见賔客违法并见之者各杖一百 延福宫使武信军留后永兴军路马歩军副都总管李宪言累具闻奏为乆病乞半俸致仕及乞回避转运副使路昌衡诏就差提举崇福宫仍令西京居住〈宪事当考十八日宪降官〉 诏大理寺左断刑架阁库専委主簿管勾其馀䑓寺监有架阁处依此又诏府界诸路按试差募到弓手合造银楪子并支坊场河渡头子钱仍以一路通融应副依元丰令〈新削〉壬辰以时雨稍愆踈决在京系囚杂犯死罪以下逓降一等至杖释之
癸已观文殿大学士守司空集禧观使荆国公王安石卒司马光手书与吕公著曰介甫文章节义过人处甚多但性不晓事而喜遂非致忠直疏逺䜛佞辐辏败壊百度以至于此今方矫其失革其弊不幸介甫谢世反复之徒必诋毁百端光意以谓朝廷特宜优加厚礼以振起浮薄之风茍有所得转以上闻不识晦叔以为如何更不烦答以笔札扆前力主张则全仗晦叔也诏再辍视朝赠太傅推遗表恩七人命所在应副葬事〈新录王安石𫝊辨诬曰王安石学术政事败壊天下至于今日而旧录立𫝊多取安石私史之语以文之又云安石居金陵阅佛书恍然有得是所得不在六经而在佛书古之学者以其所得施之政事今安石以道自任而所得乃在为相之后颠倒如此今止以神宗实录前后事实采摭修改不敢以私言増损之 陈瓘尊尧集叙略曰昔元祐更张之始方安石身没之初众皆独罪于惠卿或以安石为朴野优加赠典欲镇浮薄司马光简尺具存吕惠卿责词犹在深惩在列曲恕元台凡同时议论之臣无一人指㸃安石往往言章疑似或干裕陵致使卞以窥伺为心包藏而待润色经史増污忠贤凡愠怼曽布之言与怒詈惠卿之语例皆刋削意在牢笼欲使共述私书将以济其大欲布等在其术内卞计无一不行良由议赠之初不稽其弊若使早崇名分何至横流司马光误国之罪可胜言哉臣闻熙寜之初论安石之罪中其肺肝之隠者吕诲一人而已熙宁之末论安石之罪中其肺肝之隠者惠卿一人而已吕诲之言曰大奸似忠大佞似信外视朴野内藏巧诈骄蹇傲上阴贼害物吕惠卿之言曰安石尽弃素学而隆尚纵横之末数以为奇术以至谮诉胁持蔽贤党奸移怒行狠方命矫令罔上要君凡此数𢙣莫不备具虽古之失志倒行而逆施者殆不如此平日闻望一旦扫地不知安石何苦而为此也谋身如此以之谋图必无逺图而陛下既以不可少而安之臣固未易言也又曰陛下平日以何如人遇安石安石平日以何等人自任不意窘急乃至如此又曰君臣妨嫌岂可为安石而废哉又曰臣之所论皆中其肺肝之隠臣窃谓元祐臣僚于吕诲之言则誉之太过于惠卿之言则毁之太过此二臣者趣向虽异至于论安石之罪献忠于神考则其言一也岂可专誉吕诲而偏毁惠卿乎偏毁惠卿此王氏之所以益炽也元祐之偏可不痛鉴哉〉 右谏议大夫孙觉为给事中依旧兼侍讲韩缜既罢觉乃亦迁 中书舍人苏轼详定役法先是轼言臣窃见先帝初行役法取寛剰钱不得过二分以备灾伤而有司奉行过当通计天下乃十四五然行之几十六七年尝积而不用至三千馀万贯石先帝圣意固自有在而愚民无知因谓朝廷以免役为名实欲重敛斯言流闻不可以示天下后世臣谓此钱本出于民力理当还为民用不幸先帝升遐圣意所欲行者民不知也徒见其积未见其散此乃今日太皇太后陛下皇帝陛下所当追探其意还于役法中散之以塞愚民无知之词以兴长世无穷之利臣伏见熙寜中尝行给田募役法〈初行给田募役法在熙寜七年五月二十四日辛酉罢在八年四月十三日癸酉〉其法以系官田如退滩户绝没纳之类及用寛剩钱买民田以募役人大略如邉郡弓箭手臣知宻州亲行其法先募弓手民甚便之曾未半年此法复罢臣闻之道路本出先帝圣意而左右大臣意在速成且利寛剩钱以为他用故更相驳难遂不果行臣谓此法行之盖有五利朝廷若依旧行免役法则每募一名省得一名雇钱因积所省益买益募要之数年雇钱无几则役钱可以大减若行差役法则每募一名省得一名役钱色役既减农民自寛其利一也应募之民正与弓箭手无异举家衣食出于官田平时重犯法缓急不逃亡其利二也今者谷贱伤农农民卖田常苦不售若官与买则田谷皆重农可少纾其利三也钱积于官常苦币重若散以买田则货币稍均其利四也此法既行民享其利追悟先帝所以取寛剩钱者凡以为我用耳疑谤稍释恩徳显白其利五也独有二弊贪吏狡胥与民为奸以瘠薄田中官雇一浮浪人暂出应役一年半岁即弃而走此一弊也愚民寡虑见利忘患闻官中买田募役即争以田中官以身充役业不离主既初无所失而骤得官钱必争为之充役之役永无休歇患及子孙此二弊也但当设法以防二毙而先帝之法决不可废今日既欲尽罢寛剩钱将来无继而系官田地数目不多见在寛剰钱虽有三千万贯石而兵兴以来借支几半臣今擘画欲于内藏库钱帛中支还兵兴以来所借钱斛复全三千万贯石于河北河东陕西被边三路行给田募役法使五七年间役减太半农民富实以备缓急此无穷之利也今弓箭手有甲马者给田二顷半此以躯命偿官且犹可募则其馀色役召募不难臣谓良田二顷可募一弓手一顷可募一散从官则三千万贯石可以足用谨具合行事件画一如左一给田募役更不出租依旧纳两税免支移折变一今来虽有一顷二顷为率若所在田不甚良即临时相度添展亩数务令召募得行但役人所获稍优则其法坚乆不壊一今若立法便令三路官吏推行若无赏罚则官吏不任其责谬悠灭裂有名无实若有赏罚则官吏有所趋避或抑勒买田或召募浮浪或多买瘠薄或取办一时不顾后患臣今擘画欲选才干朴厚知州三人令自辟属县令每路一州先次推行令一年中略成伦理一州既成伦理一路便可推行仍委转运提刑常切提举若不切推行或推行乖方朝廷觉察重赐行遣一应募役人夫大抵多是州县百姓所买官田去州县太逺即乆逺难以召募欲乞所买田并限去州若干里去县若干里一出榜告示百姓卖田如系所限去州县里数内仍及所定顷亩或两户及三户相近共及所定顷亩数目亦可即须先申官令佐亲自相验委是良田方得收买如官价低少即听卖与其馀人户不得抑勒如买瘠薄田致乆逺召募不行即官吏并科违制分故失定断仍不以去官赦降原减一预先具给田顷亩数出榜召人投名应役第二等以上人户许充弓手仍依旧条拣选人材第三等以上许充散从官以下色役更不用保如等第及即召第一等一户或第二等两户委保如充役七年内逃亡勒元委保人承佃充役一毎买到田未得支钱先召投名人承佃充役方得支钱仍不得抑勒一卖田入官须得交业与应募人不许本户内人丁承佃充役一募役人老病走死犯徒以上罪即须先勒本户人丁充役如无丁方别召募一应募人交业承佃后给假半年令葺理田业一退滩尸绝没纳等系官田地今后不许出卖更不限去州县里数仍以肥瘠髙下品定顷亩务令召募得行一系官田若是人户见佃者先问见佃人如无丁可以应募或自不愿充役者方得别行召募右所陈五利二弊及合行事件一十二条伏乞朝廷详议施行然议者必有二说一谓召募不行二谓欲留寛剰钱斛以备他用臣谓有以应之富民之家以二三十亩田中分其利役属佃户有同仆隶今官以两顷一顷良田有税无租而人不应岂有此理又弓箭手已有成法无可疑者寛剩役钱本非经赋常入亦非国用所待而后足者今付有司逐旋支费终不能卓然立一大事建无穷之利如火烁薪日减日亡若用买田募役譬如私家变金银为田产乃是长乆万全之䇿深愿朝廷及此钱未散立此一事数年之后钱尽而事不立深可痛惜臣闻孝子者善继人之志善述人之事武王周公所以见称于万世者徒以能行文王之志也昔苏绰为魏立征税之法号为烦重已而叹曰此犹张弓也后之君子谁能解之其子威侍侧闻之慨然以为己任及威事隋文帝为民部尚书奏减赋役如绰之言天下便之威为人臣尚能成父之志今给田募役真先帝本意陛下当优为武王周公之事而况苏威区区人臣之孝何足道哉臣荷先帝之遇保全之恩又䝉陛下非次㧞擢思慕感涕不知所报冒昧进计伏惟哀怜幸甚诏送役法所〈轼议送役法所㩀上官均家传按详定役法在元祐元年二月二十八日又按轼元祐二年二月一日缴进此议云元丰八年十二月草此元未果上然王岩叟驳轼议则云复行差役方数日轼有此议按复行差役乃元年二月六日若轼元不上此议岩叟何从而驳之盖轼八年十二月草此议未即上至元年二月六日后固已出之其送役法所当是二月二十八日后今因轼详定役法附元年四月六日二年三月末王岩叟等驳议可考〉 诏已降指挥守太师致仕文彦博赴阙独班起居减拜令阁门取㫖兴国寺戒坛院安下宰臣执政官班迎朝见日就兴国寺戒坛院赐御筵起肩舆至下马处子弟一人扶掖出入仪制依见任宰臣签赐令客省依例赐十日人从大程官二十人从人二十人散从官一十人权差宣武兵三十人 中书省言尚书省文书自来左右仆射轮日当笔缘未有体例诏令左右丞权轮日主印当笔 枢宻院言在京开封府界禁军阙额虽见招填尚未足数畿内保甲往往事艺成就可以召募添填诏令逐县知县都监专切招填仍委提刑司提举管勾馀依河北路已得指挥及得上四军等仗事艺者除例物外増钱有差又诏开封府界三路保甲已罢团教逐年更不差官按阅只令随逐次拍试事艺 淮南路转运司言提㸃内藏库奏乞下本司逐州军依提举司折算到见欠内库钱帛承认起发补足年额候见本库朱钞却行除豁或与理后来年额之数欲望于见欠数内除豁寛立年限逐旋起发上京及除本路起发外见欠未起数目自今为始均作五年送纳如将来根究得见内库已纳朱钞即依元丰七年十月二十日朝㫖即行除豁或与理后来年额之数施行从之〈新录削此〉监察御史孙升言知兴国军杨绘签书州节度判官㕔公事沈季长诖误深刑情非故冒近侍义难自陈伏望特令理诉断遣所取索元案㸔详从之 刑部言立聚集生徒教授辞讼文书编配法及告获格从之
甲午朝散大夫马黙为司农少卿朝请大夫司农少卿范子渊知兖州 中书舍人苏轼言臣谨按子渊见为殿中侍御史吕陶弹奏为修堤开河縻费巨万及䕶堤压埽之人溺死无数自元丰六年兴役至七年功用不成其罪甚于吴居厚蹇周辅乞行废放今来差知兖州臣欲作责词又缘吕陶奏状已进呈别无行遣其兖州又是节镇自来系监司以上差遣即非责降有罪去处臣欲不为责词又缘子渊无故罢司农少卿出领外郡似縁上件弹奏有此疑惑伏乞明降指挥卒草制云朕于士大夫未尝求备也将历试以事而收其长有司言汝治河无状耗国劳民而功不成朕惟水土之政与郡县异其观汝于牧民尚勉来效以盖往愆〈三月二十八日乙酉实录已书马黙司农少卿范子渊知兖州四月七日又书不知何故苏轼集亦云二十八日今依实录止于四月七日见此〉寻改知峡州其制亦轼所草云汝以有限之财兴必不可成之役驱无辜之民置之必死之地横费之财犹可力补而既死之民不可复生此议者所以不汝置而朕亦不得赦原也〈子渊责峡州不得其日今附见〉 赐鄂特凌古衣一袭二十两金带一条银器二百两衣着二百疋角茶散茶各一百斤又赐大首领李沙勒玛绅阿达克凌钱二万九千五百四十贯
乙未朝奉郎左司员外郎髙遵惠为直龙图阁太仆少卿〈元丰八年四月遵惠初为左司旧传载遵惠上疏论法度更张事有当否如先帝施设未可轻议新𫝊因之今附见于此遵惠卒于元符二年十二月特赠枢宻直学士诰词载遵惠元祐初论事甚少当考〉 吏部郎中梁焘为太常少卿〈焘九月八日自工部迁吏部〉吏部郎中顾临为秘书少监太仆少卿韩宗道为左司郎中司勲郎中赵君锡为右司郎中〈八年六月末司马光荐君锡宗道焘三人〉 诏开封府界及诸路提刑司交割到提举常平司职事内如有可减省及合拨归转运提㸃司事令条具闻奏 诏郑滑州并隶京西路 户部言吏部侍郎李常等奏被水百姓于新河两堤之内滩地种麦庶几一收以资穷乏体访得本路及州县理纳税租督责欠负欲乞诏有司权与免放或遣御史同行按视欲下河北转运司相度所奏具可否以闻其委官司取索并遣御史合取自朝廷指挥诏委官司取索令本部施行馀从之 知成都府许将奏本府居住天章阁待制李大临于儒臣中最为先进今既亡没士论惜之望赐褒录及应副葬事诏特赐钱三百贯仍于成都府候葬事日量行应副〈大临卒在二月辛巳吕公著掌记当行事云李大临恐宜有以褒赏之〉江南西路荆湖南路按察司言兴国军管勾盐事通判路适状内有盐铺户王皋称本县抑令投充本司牒使改正乃称王皋等妄陈状词显是愚暗诏路适特差替 诏保正长受乞财物依差夫团头法编配条更不施行有犯依常法其缘上条已编配过人并特与放还从宣义郎刘谊之请也〈新无〉礼部言太皇太后坤成节已有朝㫖诸般恩礼并増一倍外其岁时合供奉物色亦合増一倍供纳乃乞下详定敕式所编修施行更不増奉〈更不増奉必有脱误新旧录并如此当考〉又言国子监太学条毎月私试丞簿一员封弥律学官巡铺外舍自来闗内侍省差内臣一员及申朝廷封弥官二员巡铺文臣二员看详补外舍系附私试大义日止是别为号其差官合依私试法从之〈新无〉 荆湖南路转运司言凖广东提举常平司牒依盐法应副过广盐脚剩盐本等钱牒本司买银起发上京送纳虽已下诸处收买至今买到银数不多乞只将见钱添依元数起发上京送纳其今后若无银可以收买起发见钱从之〈新无〉 门下中书外省言取到户部左右曹度支仓部官制条例并诸处闗到及旧三司续降并奉行官制后案巻宣敕共一万五千六百馀件除海行敕令所该载者已行删去他司置局见编修者各牒送外其事理未便顺并系属别曹合归有司者皆釐析改正删除重复补缀阙遗修到敕令格式一千六百一十二件并删去一时指挥共六百六十二册并申明画一一册乞先次颁行以元丰尚书户部度支金部仓部敕令格式为名所有元丰七年六月终以前条贯已经删修者更不行用其七月以后条贯自为后敕 又言上供钱物旧三司虽置吏拘催然无总领止据逐案闗到上簿如有不至遂相因习岁月之乆官吏迁易无以稽考今户部虽有分职度支主岁计金部以度支闗到之数拘催然漫无格法本省昨取索欲类以成书而诸案文簿无可考校已询诸库务求访旧籍互相照验修立为格其间不备事节虽据所见送本部㸔详缘事干诸路尚虑有未尽不同事乞令本部取索㸃勘如有未尽不同事件即补正添入并从之 河北西路提㸃刑狱司言凖朝㫖提举官积蓄钱谷财物尽桩作常平仓钱物即不言冲改五路封桩移兊朝㫖户部按三路令诸常平免役务钱谷以剩数兊往帅臣所在及邉要州封桩㸔详逐色钱既有上项朝㫖即无剩数移兊诏前件令文更不施行 户部左司郎中张汝贤言窃闻熙寜初庙堂之议始以国用不足大讲理财之法其后利入浸广费用随増非复曩时之比也今既有所改为则自兹以往课入当复有限调度之费不可无节欲乞诸路转运司㑹计自熙寜以前岁入几何岁用几何朝廷常供之外非泛所须者岁几何熙寜以后岁入几何岁用几何朝廷非泛所须者岁亦几何仍具出某事之费因某法而有今某法既改则某费可罢要以省不急之用量入为出则无异时不足之患从之〈旧录云先帝理财节用汝贤附㑹以为不急之用欲省之新录辨曰㑹计熙寜岁用广狭较之元祐出纳应省者省之乃是遵神考理财节用之意以为附㑹非也自先帝理财至欲省之删去十九字〉 监察御史上官均言臣闻财用出于一司则有无多少得以相通差缪攘盗得以稽察故财无妄出之费而国无不足之忧然后可以裕民之财力而仁泽被于天下周之太府掌九贡九赋九功之贰受货贿之入所以待王之膳服賔客祭祀赐予玩好之类皆总于太府岁终㑹货贿之出入可谓财用出于一故有无多少得以相通差缪攘盗得以稽察而国无不足之忧自汉及唐其理财设官不若周之条理详备其计入为出不若周之法制详宻则上下鳃鳃然常以不给为患不亦宜乎先朝自新官制盖有意合理财之局总于一司故以金部右曹案主行内藏受纳宝货支借拘催之事而奉宸内藏库受纳又隶太府寺然按其所领不过闗报宝货之所入为数若干其不足若干为之拘催岁入之数而已至于支用多少不得以㑹计文籍舛谬不得以稽察岁乆朽腐不得以转贸总领之者止中官数十人彼惟知谨扃钥涂窗牖以为固宻耳承平岁乆宝货山积多不可校至于陈朽蠹败漫不知省又安能钩考其出入多少与夫所蓄之数哉臣窃闻昨来内藏斥卖逺年缣帛每匹止二三百文夫自外郡之逺输至内帑毎缣之直须近二千今斥卖之直止于十之一二此不知贸易移用之弊矣夫不知理府库之财而外求于民不知节用之术而为多敛之计此有司之罪也臣以为宜因官制之意令户部太府寺于内藏诸库得加检察而转贸其岁乆之货币则帑藏有盈衍之实而无弃败之患国用足而民财裕矣〈均奏斟酌附此不得其实月日及其从与不从也〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十五
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年四月丙申吏部言应大小使臣磨勘投纳文字内有不圆但有照验并依承务郎以上条贯委尚书相度并不取索从之 陕西转运司言本路近岁贼盗多出商山乞将商虢二州及永兴军乾祐县山居百姓并依重法地分施行诏强盗三人已上并依重法地分施行 右司諌苏辙言臣近奏乞招河北保甲充禁军闻已有朝㫖令逐州军长吏等优给例物寄招在京禁军去讫臣窃谓京畿诸县保甲事体与河北无异而所在阙额禁军尚多欲乞指挥京畿诸县一依河北已得指挥招募施行臣又闻河北河东旧有义勇自来每年冬教以为邉备民所习惯不以为怪畿内百姓非邉民之比今来保甲虽罢按阅而未免冬教民情未安亦乞特与放罢〈十一月二十六日可考苏辙奏请从违当考二录无之王岩叟朝论奏乞罢教畿内保甲云畿界旧来无义勇今教之人心不宁不如罢之为便当与苏辙所言并考〉
戊戌朝奉大夫集贤校理郑穆为国子祭酒集贤校理
己亥看详诉理所言应系内降探报公事于法不合受理者如内有情可矜恕即逐旋具事理申奏从之 朝奉大夫范纯礼为吏部郎中〈八年六月末司马光荐纯礼〉职方郎中李周为太仆少卿承议郎右司郎中张汝贤为直龙图阁江淮等路发运副使勾当皇城司内侍押班刘有方令再任 诏王颢荆王𫖳迁外第赐银绢各五千每年各添公使钱五千贯并特支与实数仍给见钱本府提举官翊善侍讲记室参军内知客入位使臣医官直省官楷书殿侍书表宅案司通引客司管勾手分等各赐银绢缗钱有差 诏内外待制太中大夫以上举第二任通判资序曽历亲民差遣堪充转运判官者各二员馀依今年二月二日举监司指挥到官之后才识昏愚职业堕废荐才按罪喜怒任情即各依本罪大小并举主并加惩责施行 御史中丞刘挚言伏见狄咨刘定并与外处宫观差遣反以清局优俸养之伏请别行黜责诏狄咨降授四方馆使刘定降一官差遣并依旧〈初责在三月乙亥咨定责词苏轼所草其略云公肆其下曲法受财收聚毫末与农圃争利使民无所致其忿至欲贼杀官吏朕以更赦置之闲局而公议未厌吕公著掌记狄咨与刘定同领保甲而咨为恶不至如定之甚昨并责与宫观特以咨家在京故令本处居众谓责咨太重贬定太轻谓咨可令任便居住〉 三省言中书省诸房承受到尚书省取㫖文字如有进呈讫留俟呈后并不行文字并限三日内报知尚书省其勘㑹未圆须合再行取㑹者亦限半月一次具见取㑹未绝事目报尚书省诸房各置送中书省文字簿𠉀报到勾销从之前此尚书省言令中书省诸房各置尚书送本省取㫖簿随事𦂳慢闗㑹举催复有是请〈前此以下新录削去〉诏应系因给纳常平免役事添置丞簿并行省罢内县丞如委是事务繁剧难以省罢处令转运司存留保明以闻 右谏议大夫孙觉言去冬以来天乆亢旱无大雨泽麦已不收春种失时人方阙食陛下侧躬恤灾无所不至亲御便殿虑问囚徒所犯非死例从寛减忧劳之至而圣泽未至浃洽者或有所在减降之恩虽出自圣意然狱吏治囚根究未见本末或㑹问在逺州县𠉀事毕议法始引减降得从轻坐臣以为在京左右军巡司录司乞差两制官一员畿内诸县差谏官御史一员分视狱囚已杀人及重伤守辜外皆酌情约法减降区断应照验未圆㑹问未到者并许召保押出知在以称圣恩荡涤之意诏在京并开封府界诸县见禁罪人内有根究未见本末或㑹问结绝未得者在京差左司谏王岩叟开封府界诸县差监察御史孙升亲往逐处分视狱囚与当职官同看详除已杀人及重伤守辜外馀并酌情约法一面区断内府界诸县徒罪已下不该刺配者亦许一面断遣讫奏应照证未圆㑹问未到者并召保知在听𠉀断遣〈新录但云亲往分视狱囚约法断遣与当职官以下并削去〉工部侍郎王克臣提举修盖景灵宫神宗皇帝神御殿以孙永迁吏部尚书故也 都水监言广济河以京索河源转漕京东岁计今若依旧即于宣泽门外置槽架作通流入咸丰门里由旧河道复广济河源应接漕运从之〈三月十九日十二月二十二日〉 礼部言太常寺状真宗皇帝仁宗皇帝英宗皇帝配享功臣并于山陵前下两制定议当寺谨按唐配享功臣如肃宗以苖晋卿裴冕宪宗以裴度髙崇文李诉皆多历岁年方诏配享及国朝配享功臣太祖皇帝以赵普曹彬太宗皇帝以薛居正潘美石熙载并咸平二年制下所有将来神宗皇帝神主祔庙所议功臣配享今参详故事在前縁仁宗皇帝配享功臣系于山陵前下两制定议英宗皇帝配享功臣系在山陵后降朝㫖以司徒韩琦太师曽公亮配享今来神宗皇帝神主祔庙所议配享功臣合自六曹尚书以下若待制以上及太常秘书省长贰同议从之 权发遣秦凤路经略安抚司公事范育言熙宁八年三月十九日朝㫖知秦州张诜奏诸城寨弓箭手寨戸蕃兵稍觉阙食欲将秦州省仓陈次斛㪷借支接济𠉀夏秋熟日常平仓拨还今秦州外城寨省仓年计亦有剰处经略司常平公据籴买粮草亦有桩管之数乞将来如遇本仓粮斛赈济不足许以省仓年计之馀陈次粗色斛㪷借支并将经略司常平公据籴买粮草约度存留凖备缓急移用外逐急支贷或量减市价出粜从之户部言民庶上言每三年重定乡村坊郭等第人戸隠落家业乞展限十日许人告论看详欲依元丰令日限将嘉祐编敕内一月改为六十日从之〈吕陶尝论坊郭附五月末〉左正言朱光庭言昨宋用臣差曽孝广根括西京永安县沿河百姓地土拘纳入官欲下京西转运司将拘到地土给还旧日人户 江西湖南路按察司言蹇周辅般卖广盐每岁増额虽多所收净利徒有其名今相度裁减盐额出卖并省到钱数比较不多可以革去两路前日之弊户部欲并依所奏施行从之 先是资政殿学士新知颍昌府曽孝寛言乞下吏部取官制以前举官名数委官裁定可以仍旧者著为法吏部勘㑹见使罢举窠名及许奏并权暂奏差朝㫖縁无见在京并外路事务繁简恐该载不尽难以立定成法诏应沿邉州军城寨巡检都监监押寨主巡防诸路捕盗官及课利系三万贯已上场务旧系举官员阙处许依旧奏举如数内今来事务稀少不消奏举及事务繁剧合举官去处具因依窠名各限一月闻奏〈孝寛元奏请在闰二月丙申今并入此〉吏部言冲替大小使臣经昨来三赦逓减有只用一赦或两赦减至轻者尚有展年昨来申请随所减至重轻展年声说未尽见妨磨勘欲将大小使臣三赦前犯赃私公罪冲替事理稍重及私罪轻用三赦各逓减至便与差遣之人只将本罪条添展便与磨勘内私罪差替之人该今来三赦无可逓减更不添展并从之 臣僚札子奏窃见泾原路蕃兵人马分隶诸将每遇㸃集缓急应敌并与正兵错杂部队一处使唤窃縁蕃兵本外夷之族素性反复存在阵队之间有似未便兼又自来不经训练或临寇敌多是不明号令又虑纷乱行伍因致误事欲乞今后凡遇㸃集驱使之事委自将副临时分那一员专切总领别作头项若遇畸零缓急使唤即委所隶将官选差深晓蕃情部队将使臣亦分别头项管押遇敌使令在前首当贼寇师退使令居后用防追袭如此则无纷乱之虑诏令泾原环庆鄜延秦凤路经略都总管司相度闻奏环庆范纯粹言相度得蕃汉兵马委是不可杂用须合别行更制虽然若依臣寮所奏须遇㸃集驱使临时分那将副选差使臣管押即恐人情素不相谙缓急遇敌之际不相为用冝于逐将下选择廉勇有心胆晓蕃情使臣一两员专充蕃兵部将使于平日钤束训练凡有出入便令部领外仍轮那将副一员统领使唤其遇敌之际或令居先或令在后难以预立条约并系统领将帅临机处画如此施行颇得允便〈四月十二日范纯粹奏〉 纯粹又言昨凖兵部符相度欲乞应蕃汉官非相统辖者并依官序相压其城寨等管辖蕃官即依旧在本辖汉官之下诏依兵部所乞契勘诸路蕃官不系官职髙卑乆例并在汉官之下此所以尊中国而制外夷也行之永乆人情安熟虽蕃官之甚黠狡者亦不敢有觊望等辈之心盖分义体势不得不然上下遵承自无争较况蕃官职名虽髙只是管勾部族人马凡部族应有公事并须从汉官弹压理断及战鬬亦并用汉官使臣统制驱策故于平日必使名分相殊体势相异则缓急之际不失统御今若无故忽更旧制悉依汉官之法便与不相统辖之官依品序位即邉上使臣及京职官当在蕃官之下者十有八九而沿边将副使臣才遇替移或于他处出入相值坐席相同便合在旧管蕃官之下人情之间岂能堪此况外夷之性凶狡尚气当务裁抑骄慢之心岂可辄启契勘沿邉使臣任满多是就拟邻近城寨差遣他日或再相统摄即汉官使臣中必有摅愤报怨之人而蕃酋之徒既以等辈自处必生嫌恨致统制官司烦于处置开端生事为害不小防微杜渐实在于此伏望朝廷详酌特赐指挥诸路蕃官各依乆例不得与汉官叙班并在汉官之下所贵不失中国外夷尊卑之限绝蕃酋骄慢觊望之心统制有常不为后患贴黄上件朝㫖元因兵部拟定降㫖施行本司前此已曽论列䝉朝廷只送兵部不曽再禀朝廷指挥亦无议论利害却只符下本司令依元敇施行臣以事系邉防渐不可长须至执议伏乞下送本部或虽送本部亦乞令勘㑹申都省乞自朝廷详察指挥〈四月十二日奏此十月十日得请〉
庚子看详诉理所言刑部等处送到官员诸色人犯罪进状理雪公案其间有一案干连数人内有情犯一般者并合一体施行縁系不经进状之人故未敢便行一处看详闻奏诏令一处看详闻奏 右司谏苏辙言伏见闰二月十五日圣㫖详定役法所奏诸路衙前先以坊河渡钱依见今合用人雇募不足方许掲簿定差臣窃听中外之议谓此法颇为穏便盖见今诸路每年所入坊河渡钱共计四百二十馀万贯而毎岁所费衙前支酬及召募押纲钱共计一百五十馀万所费止用所入三分之一纵使坊场河渡价钱别行裁减不过比见今三分减一则是所费亦不过所入之半而免却民间衙前最重之役其为利民不言可见续凖闰二月二十七日圣㫖详定役法所状再详雇募二字〈改招募字附见闰二月十五日〉窃虑诸路承用疑惑将谓依旧用钱雇募充役欲乞改雇字为招字众谓此法既不以钱雇人空行招募必是招募不行要须一例差拨未审毎年所得坊河渡钱四百二十馀万贯除支酬衙前重难及雇募押纲钱物其馀欲将何处支用又熙宁以前诸路衙前多有长名人数只如西川全系长名故衙前一役不及乡户淮南两浙长名减太半以上其馀路分长名亦不减半今坊场既已拘收入官必无人愿充长名则应系衙前并是乡户虽号为招募而上戸利于免役方肯投名与差无异上等人户既充免役衙前以次人戸须充以次色役如此则下户充役多如熙宁以前方今人户乆为苖役所困物力比熙宁以前贫富相逺而差役之法比旧特重此众议所以未服也然臣窃闻西邉熙兰等州及安疆米脂等寨每年费用约三百六七十万贯此钱太半出于苖役寛剰今苖役既罢故议者欲指坊河渡钱以供其费致使衙前须至并差乡户臣谓朝廷养民备邉虽有内外之别而其实一家之事耳若备邉之费实未有凖拟则坊场等钱存以待之亦不得已之计也今邉防之计详定役法所必未能周知其详而暗指坊等钱以备其费则其养民之计亦已疏矣臣欲乞朝廷宻切指挥户部与详定役法官㑹议先计上件新置城寨岁费几何若干系四川茶钱若干系经制司钱若干系阙额禁军钱若干系内藏库钱似此诸般科名内尚有不足数目若干若此数目不至绝多臣乞计其所阙三年之数于元丰库及崇政殿库钱内桩出访闻此库钱物山积本先帝所蓄以备邉事今于此支用正合先帝本意臣访闻兰州等处道路险逺决为难守朝廷见议弃捐以安中国三年之后邉境已定即非乆逺不绝之费所用钱虽多亦有限量其坊河渡等钱既别不支用即乞依闰二月十五日圣㫖指挥雇募衙前施行若朝廷重惜二库钱物未欲专行支给即乞将坊河渡等钱除雇募衙前等外量将剰数添助邉费所贵养民备邉两不失所贴黄称朝廷方议息民不宜为邉费夺坊钱专差衙前以困民力臣窃见诸路州县累年积下青苖息钱及免役寛剰钱数目不少亦可以助西邉新置城寨三二年之费所贵留得坊河渡钱雇募衙前令民间无重役之患则朝廷恩徳及民深矣 左司谏王岩叟言臣伏以国家之所急在人材而人材之难不可以仓卒得必及其闲暇广聪明以求之则一日有用随取随应无颠沛之患矣求而得之宜优异宠荣以发其光华雍容岁月以涵濡其徳美而养其望使人人有以见于天下而后进而用之则朝廷尊名器重天下之人信且服矣臣伏观祖宗所以盛儒馆之选萃天下之贤而育之者胥此道也故巨公名卿莫不由此途出今秘书之官限员太狭不足尽天下英豪之选充国家缓急之求臣窃惜之伏望圣慈依治平故事诏执政各举可充馆职者五人既以收群才之美且以观大臣之能方陛下新圣政以光明先业之时臣以谓求材养贤最先务也惟陛下留神采纳岩叟又言臣闻荀子曰下臣事君以货中臣事君以身上臣事君以人故历古以来明主莫不以求贤为急忠臣莫不以荐士为先臣虽甚愚辄慕此义伏读先帝御集治平四年十一月十二日戒敇二府荐士手诏所以警厉大臣求材责实之意曲尽事情亦非创有指挥乃本祖宗故事后因王安石专权任已不欲荐举出于他人故此旧章废而不用至今公论以为叹息陛下修复典常追祖宗之美有利国家无所不讲独此先务尚尔缺然臣窃惜之伏望圣慈特依先帝诏书令二府凖例各举所知者三人庶广陛下汲汲求贤之意少尽臣子区区事君之愿贴黄称臣前所引治平诏书在神宗御集第六巻辛丑诏曰朕惟古之君子能长育人材则天下喜乐之矣诗曰既见君子乐且有仪今兰台延阁皆图书秘记之所藏而校雠论撰位序多阙永维祖宗乐育贤隽尝诏二府荐士置之秘府养其徳器以待试用朕甚慕焉执政大臣吾之所甚重也冝各举文学政事行谊之臣可以充馆阁之选者三人亟以名闻朕将考观其材器而甄升之〈六月十六日举官〉 少府少监韩宗古为职方郎中〈八年九月十四日为少府少监〉朝奉郎太常丞张商英为开封府推官朝奉郎贾易为太常丞 诏三路知州带安抚使者许奏辟本州官二员馀路知州带安抚使大中大夫以上带一路钤辖及知河南府应天府不以官叙知雄州各许奏辟本州官一员使相及曽任执政官添举一员虽不系合辟官处亦许奏辟本州官一员仍各结罪保举闻奏即不得奏辟通判及权陞职任系承务郎以上许替见任官成资阙选人替年满阙若已差下替人及半年者亦不得冲移 三省枢宻院言景灵宫自来宰臣执政官遇国忌行香其抱香合系差阁门祗𠉀看班祗𠉀并宰臣亲王执政官赴宫祠祷行事其本宫开门系依内门时刻致次日趁赴起居奏事不及兼自来斋宿亦系只于本宫行廊上旋设幕次诏今后国忌抱香合只选差太常卿赞者如遇本宫行事合斋宿并于道院斋宿及次日早两刻开宫门 尚书省言欲今后军期河防赈救伤灾之类画录黄并从本省直降札下诸处施行讫其画录黄付本曹并该载难尽但系急速不可稽缓并事体重者亦依此施行从之又言除拜官职差遣縁画录黄已经由门下省如辞免恩命中书省既得㫖令降诏不允欲乞只从中书省批送学士院进诏更不重出录黄从之 复曹州定陶县为广济军州髙邮县为髙邮军 军器监计置材料窦长裕言乞复贡劵马诏陕西路转运司相度的实利害如何施行即具合措置事条画以闻 左司谏王岩叟言在京解盐钞顿减常价商旅患之望出缗钱为权其价以救一时之弊诏令户部相度以闻 门下省言自来中书省枢宻院拟进文字如得画并作奉圣㫖具录白过门下省再入文字覆奏得画方始行出乞应中书省枢宻院凡系拟进得㫖文字今后并于录白内声说某日得画奉圣㫖云何门下省看详如别无差失合举驳更改事件更不入文字缴覆落去得画贰字依式作奉敕录送所属施行讫每日具事目用头签札子奏知诏从之仍送中书省取㫖 国子监言武学上舍生刘贯公试弓马策义累入优等比科策义俱优之人自为异等乞详酌施行诏刘贯特与三班差使𠉀武学谕有阙与差 河北转运司措置籴便司言凖敕据合留员数选留管勾文字官王涤等四员欲今后通行差出外勾当将来如有员阙并从本司奏举从之〈新无〉 泗州并本路监司及江淮发运司言本州最当冲要之地军资库出入钱物浩瀚比之他郡事体不同欲乞依真州例添差专监军资库一员令录事参军专管州院公事从之 诏今后殿侍系归明徭人寻医侍养各不限年许参班内有已授下差遣或在任人却依元路分与合入差遣
壬寅京东路转运司言本路昨凖朝㫖以见钱十万贯依常平支俵及遇阙乏不拘时月许人户愿请领收息充捉贼赏钱支用今本路合支捉贼赏钱常移那别钱应副所有俵本收息毎年所得不多尚以收息为名亦非永乆可行之事伏乞住罢仍将元赐本钱依旧桩管从之 户部言市易务并市易南四抵当所买卖盐石炭已降指挥以供到见在钱物立为定额其今来立额合存留事件令本部措置奏闻寻行下太府寺并逐场务取索据逐处取㑹参详措置合存事件欲乞施行从之〈新削〉
甲辰诏守太师文彦博到阙朝见日止令四拜起居所有谢对衣等礼并特免拜 户部言诸纲兵士逃死押纲人等科罪从之 国子监言太学生员犯屏出学情轻满三年及告假逾限除籍者自来并各依条补试入学今来该登极大赦其犯学规未得入学人情理可矜者取朝廷指挥依旧入学本条即无试补之法反轻于告假逾限除籍之人未得均一又縁所犯内有与同保连坐之人元非自犯情理至轻兼同坐之法今已除去若更令补试入学于理未安欲乞为两等其身自犯者仍依学令补试入学其系与保人连坐者更不补试从之
乙巳诏宰臣司马光特赐告治疾给俸如故仍录指挥付光光言臣以假满百日自四月以后不敢勘请俸给闻近有圣㫖特再给臣寛假将治其俸给等接续支给臣自正月二十一日以病在假乆而不愈亦曽陈乞宫观以养衰残圣恩不许更除左仆射臣惶恐失图不敢复言自尔日望痊平入觐丹扆面陈至诚庶得极竭疲驽且供旧职以补报万分而藏府虽宁疮疡未愈肌体羸瘠足力全无歩履甚难拜起不得以此无由朝参计cq=96告假不管本职公事及一百二十馀日入觐之期未能自定窃以百日停俸著在旧章况臣当表率百僚岂敢废格不行臣闻孔子曰先事后得诗云不素餐兮今虽圣泽优厚曲加矜恤而使臣违先事之义重素餐之罪四海指目何以自安伏望圣慈许臣依条百日外住支请受𠉀参假日依旧庶使臣得安心养疾保全㣲躯不允〈十九日又有诏令录指挥付光二十一日光辞不允今并附此〉 诏自今尚书侍郎除改别曹免入谢及进马仍不用初除恩例其给事中迁侍郎如在一年内除入谢外馀凖此 又诏八路选人员阙除有专条并奏差及一时指挥并水土恶弱及自来差摄官处并依旧外馀归吏部差注〈八年十月二十六日吕大防云云又此年六月二十二日吏部云云又五年四月十一日吏部云云〉 又诏除大理寺左断刑丞外其馀寺丞簿并中书省差 诏吏部尚书孙永充端明殿学士兵部尚书王存充枢宻直学士吏部侍郎陆佃充天章阁待制兵部侍郎赵彦若充龙图阁待制中书舎人钱勰充天章阁待制用乙酉诏书见任职事官并带旧职也〈勰旧未见带天章阁待制当考王岩叟五月二十一日六月一日戊子所言并二日己丑内批可考〉 三省言奉㫖转运使副提刑今后选一任知州以上转运判官选通判一任实曽历亲民差遣并所至有政迹人诏监司许降一等授如曽任监司见系通判资序以上亦许差 河东转运司言昨来优赏支过钱物望赐见钱二十万贯下本路以备将来郊赏 又广南西路转运司言本路阙少预俵和籴今年南郊赏给来年诸军春衣钱共一十五万馀贯望依每年例下广东韶惠二州于铸到钱或于本路寛剩役钱内支拨应副诏各于本路常平钱内支钱一十五万贯与转运司 详定役法所言凖敕官员授差遣在二月七日敕赴任前九十日限内者并给雇钱若以限后更不支雇钱则诸路役人复苦迎送之劳深为未便欲乞应官员旧差公人合请接送等雇钱者并依元丰令施行其钱以免役剰钱支给𠉀役法成书即别行详定于出卖坊场等钱内应副其八路选人员阙已降指挥除水土恶弱及有专条并差摄官等处依旧并归吏部差注诏八路选人接送雇钱依详定役法所奏 朝散郎太仆寺丞吴安持为校书郎 进士出身徐积为州司戸参军充楚州州学教授用右正言王觌御史林旦之荐也〈徽录乃于元符三年四月十八日载此误甚矣绍圣三年积又特改利州防御推官元符三年乃以利州防御推官知寿春县事新楚州州学教授特改宣徳郎〉 林旦言前御史中丞邓绾人质猥下天性憸佞先帝圣明察见绾之情状正其罪而黜之今绾复待制又复龙图阁直学士自邓徙扬而顽然无知尚懐不足伏望特出圣断重行诛殛诏以绾知滁州旦又言公议之所在者天下也道天下之公议者谏官御史也今臣举公论而摘大奸陛下何惜一邓绾不以慰天下之望邪臣前论奸邪之状乞赐诛殛乃奉行先帝批诏以章先帝之明借使今日尽削官职逺投荒裔固未能压塞众议柰何止罢扬州而已且先帝知绾颇僻奸回自御史中丞翰林学士尽夺其职而逐之其后执政大臣与绾为地出力援引固非一人先帝圣鉴洞见终不容阴施其巧故初复待制为谏官邓温伯奏驳而罢官制初行又欲除绾侍郎先帝不许他日又进拟给事中韩忠彦执而不行去年除帅永兴又因言者论列改知邓州今朝廷方进贤退不肖赏善罚恶岂可令奸邪小人尚得列从官典方面况绾不顾羞耻惟知阿附权利临事动皆乖缪今因弹奏但移小郡小郡之民奚罪焉乞尽削官职置之散地终身不齿以谢天下诏绾依旧绾未去邓州寻卒〈绾卒在二十八日乙卯今并书之绾自邓改乃初四日〉 同知枢宻院范纯仁言臣昨自帘前奏陈为言事官弹奏邓绾责降臣谓邓绾贬出后来累经赦宥牵复至此自邓州移扬州盖为曽孝寛所冲且非进用自是言者不须更有论奏朝廷亦不须再行贬责况陛下临御以来先朝旧臣虽有往咎皆䝉天恩含贷岂独绾可深罪徒使人心反侧不能安职无益清净之化伏望圣慈特降指挥其邓绾已经先朝责降今来台官文字更不施行如此则圣度包荒广如天地负往咎者咸得悛改懐反侧者皆可自安所系朝廷治体不细伏望圣慈留神采纳天下幸甚又言邓绾罢罪既行之后中外乆已无言而臣寮忽然再有论奏亦望陛下谨于听纳却恐事无定止致朝廷录人之过太深有亏徳政臣在先朝曽除知襄州因邓绾奏罢其后降知小郡今臣所陈不为邓绾实惜朝廷事体伏望圣慈详察昨日已䝉圣训奖纳尚恐执政进呈之际有与臣所见不同不免再具奏闻庶可详览上遣中使宻赐手诏曰览卿所奏邓绾事诚为允当朝廷以向者附㑹掊克中最显者已行放黜盖当时希世茍合言利进身者甚众朝廷若人人而责则事无穷已似非安静之术使向来附㑹干渉之人日夜恐惧不能自安欲降一诏书一切示以寛恩更不行遣当各安职业改过自新欲作此意度行下如何卿更子细相度具可否亲书实封进入纯仁奏曰臣拙暗无堪骤䝉简㧞置之枢府预闻机政故当竭愚尽虑少图报效前日所奏止是以朝廷冝厚于录功薄于记过又人情各欲安静陛下冝因而镇以厚恩臣不量浅薄辄敢上裨万一乃䝉圣慈特赐奖纳己为天下之幸仍䝉圣意更欲降诏干渉之人释其往咎咸俾自新此甚盛徳虽尧舜宥过无大成汤克寛克仁无以过也臣伏读诏㫖忻欢感叹之不暇岂复更有愚见可助睿明便望只以此意付之词臣更使敷衍润色以成训诰之美垂之万世永为帝范愚臣不胜幸甚〈六月末乃降诏言者纷然或附彼时不然此时已欲降诏縁言者纷纷至彼时乃复施行也须考详刘挚三䟽或附此林旦上官均王觌〉 诏铜锡𨱎石依旧禁榷有犯并私造作及与人造作器用罪赏依嘉祐编敕法除诸军官员器用鞍辔及寺观士庶之家古器佛道功徳像钟磬铙钹铃杵相轮照子等许存留外馀铜器限一百日赴官送纳毎斤支钱二百文限满不纳杖一百物没官从左正言朱光庭之请也〈新纪云乙巳禁以铜𨱎石为器七月末刘挚云云五年正月二十四日又立禁〉 光庭又言欲乞选官置局取索户部天下一岁之所出入与三年郊赏四夷岁赐凡百经费并行㑹计内可省者则从而省之量入为出著为令式诏朝廷累行戒饬中外财利之臣不得擅敛侵民其邦赋之入盖有常制若不裁减浮费量入为出深虑有误国用大计冝令户部尚书侍郎同相度裁减条析以闻〈新纪云诏户部裁冗费著为令三年闰十二月八日〉 门下中书后省言六曹条可以限内编修了当其寺监条取自朝廷指挥所有三省秘书殿中省理检院尚衣库条贯乞一处照㑹其六曹限一季编修所有拟进格断例系置局在后乞量给寛限诏寺监秘书省条及拟进格断例令门下中书后省限半年编修馀更不修定 详定役法所言成都府路转运判官蔡朦奏陈差乡户衙前及便行助役钱等事本所看详绵汉州既非旧法曽差衙前之处今来慿何条例用多少人数为额遂差乡户衙前使其单丁女戸等出钱指挥司马光元奏若有妨碍即具利害擘画州县亦多言其不均者朦独不详敕意便令随贫冨等第均出役钱按朦身备监司知朝廷谨重民事博谋尽下而内懐观望多引无用之文牵强傅致以成邪说违失明诏伏乞朝廷特行显黜诏蔡朦差知广济军仍将役法所奏请札下诸路〈旧录云时光变免役法为差役民弗以为便朦因论列遂责新录辨曰蔡朦以详定役法所言朦不详敕意便令随贫冨等第均出役钱故有是命非縁论民弗以为便自时光至遂责二十字并删去〉 宣徳郎知安化军诸城县事刘永锡父元年一百四岁特与承奉郎致仕 永兴军路提㸃刑狱司言凖朝㫖相度虢州卢氏县栾川朱阳县银煎百家川两冶和买及抽分利害今乞依旧抽收二分和买三分以五分给主兼银煎冶百家川等处入官分数与栾川冶一同并乞如旧从之 殿前马歩军司言禁军排连欲且依熙宁编敇施行从之 诏李宪特降节度观察留后一官提举明道宫王中正特降遥郡团练刺史两官提举太极观并本处居住石得一降为左藏库使管勾崇福宫宋用臣降为皇城使差遣如故〈得一用臣三年六月四日展一期叙用臣元丰八年十一月十四日以宣政登防降皇城滁酒今又落登防仍滁酒也〉先是御史中丞刘挚言臣窃以陛下临御以来运动政机以时弛张述成先帝制治立法之意使光昭于天下利兴害除四方鼓舞至于清明朝廷分别邪正斥逺奸佞锄去强梗皆睿虑神断优游闲暇不出于喜怒不见于颜色而天下之善恶已辨是非已正矣何其盛欤于此时臣窃怪天地之和气尚或未应忠臣义士之论尚或未平此其故何也臣尝究之盖天下之元恶犹有稽诛天下之大奸犹有漏网而国法犹有未正此中外所以犹未厌也国之失政莫大于使奸恶幸而免今论其大者则前日之四五宦官是也臣待罪风宪虽知触权幸言出而患入然臣有言责贪报恩遇则何恤乎身之危哉谨为陛下言之王中正元丰四年将王师二十万由河东入界计其随军赍运役兵民夫通数十百万众矣中正徘徊于境上殆半月而后出翺翔乎疆外顿沙漠而不进公违诏书不赴兴灵㑹师之约天寒大雪士卒饥冻坐使物故十之七八古之将帅固有无功而还者然犹当保全师旅归报于国今精兵劲骑一无所施自取狼狈死亡殆尽按之军法宜即显诛中正略不自劾请罪而先帝以天地之量无所谴诃又遣使赐予问劳然后中正徐徐求闲局厚俸自佚而去此国法未正者一也李宪之于熙河贪功生事一出欺罔朝廷之威福柄令持于其手官吏之废置用舎出于其口监司帅守而下事宪如父兄而宪之頥指气役之也如奴隶县官财用听其取与内之府库金帛转输万里外之生灵膏血渔敛百端倾之于宪如委诸壑出没呑吐神鬼莫见而一切不㑹于有司兴灵之役宪首违戒约避㑹师之期乃顿兵以城兰州遗患今日及永乐之围宪又逗留不急赴援使十数万众肝脑涂地罪恶贯盈然不失于总兵一路此国法不正者二也宋用臣奋其私智以事诛求榷夺小民衣食之路琐细毫末无所不为使盛朝之政几甚于敝唐除陌间架拓地之事伤污国体不恤怨讟其出入将命捷若风火务以巧中取悦事无不谐动画宻㫖故擅作威福侵陵官司冒昧货财更无案籍都城为之憔悴商旅所以不行疮痍蠹害至今棼然而莫能理然亦不失享禄于善地此国法不正者三也石得一领皇城司夫皇城司之有探逻也本欲周知军事之机宻与夫大奸恶之隠匿者而得一恣残刻之资为罗织之事纵遣伺察者所在棋布张阱而设网家至而尸到以无为有以虚为实上之朝士大夫下之富家小户飞语朝上而暮入于狴犴矣有司无古人持平守正之心以谓是诏狱也成之则有功反之则有罪故凌辱棰讯惨毒备至一无所问而大小臣被其阴害不可胜数于是上下之人其情惴惴朝夕不敢自保而相顾以目者殆十年皆得一发之今不失厚俸安坐此国法不正者四也〈石得一领皇城司事见元丰五年六月四日又绍圣二年二月四日〉是四人者权势烽焰震灼中外毒流于民怨归于国宰相执政知而不以告于上谏官御史惧而不敢论其非幸而出于圣人在上之时以先帝神武英气镇压其奸不然其为祸患岂不若汉唐之宦官哉以尧之圣不免四凶之在其朝至舜起而后诛投之孔子为鲁司寇七日而诛少正卯先帝未及肆诸市朝而以遗陛下陛下所宜以舜之事自任今阅岁时尚不闻以典刑诏有司臣未谕也伏望圣慈以臣章付外议正四罪暴之天下而窜殛之以明国宪以服天下挚又言臣近以内臣王中正李宪宋用臣石得一四人大罪未正曽具弹劾未䝉诏㫖谨按中正等罪状已列前奏皆古之所谓元恶大怼流毒至今内外叹愤御史以触邪绳愆为职臣而不言谁肯忤权要招怨仇为陛下言哉夫四人之恶陛下固已知其详今若止于禠夺一二官资或罢差遣逐人拥髙赀大第志得气佚虽使之致仕居家亦适所以遂其所欲而已臣见内臣甘承立昨于荆湖扰民近日陛下睿断更不勘结投之遐荒逺近人情莫不欣快陛下谓中正等杀人伤财残民害物其罪与承立谁为轻重若不将四人比类承立行遣乃是国家大公之法独行之于承立一小官而屈之于中正等四贵臣也事系政体伏望圣明法舜之治四凶行流放窜殛之事以成先朝之志明国典而谢天下〈元祐元年四月十八日〉殿中侍御史林旦亦言宪等妄作故责之〈旧录云宪等皆先帝尝所任使御史中丞刘挚殿中侍御史林旦言其妄作故责新录辨曰刘摰论李宪王中正石得一宋用臣罪不容诛使彰露于熙丰之时岂能逃窜殛哉若以谓先帝尝所任使则凡经任使者虽有罪皆当不问乎今删去七字当考李宪等见所居官新录因旧录太踈略也政目但书石得一降左藏库使崇福宫宋用臣降为皇城使不书宪及中正当考三年六月四日中正用臣展一期叙〉 右正言王觌奏〈据编类章䟽系元年四月十八日〉伏睹召文彦博外议皆谓虚右相之位将以中书长官处之臣窃不以为然若更烦以机务则不惟礼意之薄而或致政事㣲壅裁决小差而同列者顺从则将误朝廷纷辨则有伤国体言责者缄黙则废人臣尽忠之义弹劾则违陛下贵老之心伏望采前世故事使彦博以太师任职数日一赴讲筵访以经术朔望一对便殿问以大政 枢宻院奏应诸州县窠坐禁军日分其半赴教窠坐者月替州界巡检半年县镇等守御季替遇出戍并当日替换归营看详诉理所言本所胥吏虽行仓法尚虑别有𫝊逹漏泄乞并依漏泄察案事条施行从之 复西京福昌镇为福昌县
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十六
宋 李 焘 撰
哲宗
元祐元年四月戊申三省枢宻院言邓绾近责降滁州其宋用臣可别移一监当差遣欲添差监太平州茶盐矾酒税务候满更不差人从之 诏守太师文彦博特许用宰臣使相出使到阙例书判 右司谏苏辙言臣窃见诸道禁军自置将以来日夜按习武艺劔槊击刺弓弩斗力比旧皆倍然自比岁试之于邉亦未见胜敌之效盖士卒习服止军中一事耳至于百战百胜则自有道不可不察也臣闻凡将下兵皆早晚两教新募之士或终日不得休息士卒极以为苦顷岁西鄙用兵士自内郡往即战地皆奋跃而去以免教为喜先朝留意军士每歳遣官按阅锡赉丰厚迁补峻速士心犹且如此臣观今日厚之者不如先朝而所以劳之者如旧臣窃以为疑也古之名将李牧王翦将用人之死力必椎牛酾酒听其佚乐养而不试士皆投石超距踊跃思奋而后用之故所向无敌今平居无事朝夕虐之以教阅使无遗力以治生事衣食殚尽憔悴无聊缓急安得其死力臣请使禁军除新募未习之人其馀日止一教使得以其馀力为生异日驱以征伐其乐致死以报朝廷宜愈于前日也〈从违当考〉
己酉三省言诸路乆旱灾伤处已降指挥赈济外凖条常平钱但遇谷贵则量减钱粜不得亏夲贱则量添钱籴昨臣僚上奏淮南米价斗直一百七十况常平米籴在丰年计直钱不多虑官司拘条执以量减市价致民不霑惠欲令府界诸路提㸃刑狱司指挥应系灾伤人戸阙食处其常平米价钱不亏元夲并许出粜仍委州县严加觉察不得粜与兴贩之人从之 又言三省录事以下以劳应添料钱者累至十贯止从之 承事郎勾当上清太平宫薛绍彭言臣父向任同知枢宻院日因论列京城人戸养马事谪知随州縁先臣得罪忧恐遂至亡殁欲乞依故执政官亡殁例赠官议谥诏薛向特赠银青光禄大夫 礼部言承㫖司状后殿祗应阁门官起居舍人已凖朝廷许令上殿侍立其枢宻都承㫖未奉圣㫖今参详遇有奏覆及传奏公事即许升殿如系供职横行使副兼领即夲班侍立从之 吕大防言前任成都府日凖朝㫖与成都府利州两路转运司官同经制买马藉其协力颇见成效其见任权成都府路转运副使章楶乞量加擢任诏改章楶为权成都府路转运使 守太师致仕文彦博乞免班迎从之 朝请郎任公裕言军中习艺诵念新法有愚而懵者尤所苦之臣以为弓弩之斗力量其士卒之可胜其能必中而入深枪刀格鬬大约从便取于必胜不必如法如此则人便其习乐其教而无训练之苛枢宻院契勘军中教阅新法先降指挥自系教头指授不合令兵众一例诵念诏依此申明行下〈旧录云先帝亲制射法习军任公裕辄言其苛新录辨曰任公裕所言训练之苛非谓法也自先帝亲制至言其苛十五字并删去〉 按阅河北团教保甲所保明到提举保甲官狄咨刘定勾当公事官李允齐雷瑜孙文裴曦指挥张徳许亚张彦孙俊等合该酬奖内狄咨刘定孙文张彦孙俊等各拟转一官更减二年磨勘外李允齐等转官减年磨勘有差枢宻院言近吏部拟到提举府界保甲司官酬奖并已减半推恩今来狄咨刘定为措置乖方屡致保甲作过及擅指挥团种莳因此保甲陪备钱物孙文不为受理指使受赃致保甲作过及乱打保正等罪已各责降诏狄咨刘定孙文更不推恩馀并依吏部所定依例减半酬奖〈旧录云咨定皆先帝所擢摭其征罪以责新录辨曰狄咨刘定罪既有名非捃摭也去咨定皆先帝所擢已下十三字依例减半已是见前并合同去今复用旧文但去咨定皆先帝所擢等字〉 提举河东路保甲司言汾州介休县坊郭戸武国状系不合排定保甲送夲司审㑹合与不合放免今欲乞应坊郭草市镇市义勇及旧系义勇之家改排充保甲见教阅者每戸只差一丁其馀不限人数更不累差所有武国家只令武浩充保丁其后来累差武宣武参乞行改免诏三路坊郭镇市人尸依条合排充不教阅保甲其上件去处居住人戸元系义勇改充保甲者并依不教阅保甲法施行 大宗正司言宗室内殿崇班士琢奏有弟殿直士垺士仙士双见在宫乞依令晏例将带随行指教将来授差遣日亦乞随行又宗室殿直士瑃言乞迎侍母刘氏将带弟殿直士刚随行赴任指教并从之 戸部言河东路自前系因合钞输纳见理亏少耗数并乞除放从之 戸部尚书李常言岑水等场自来出产铜矿最为浩瀚近年全然收买不敷欲乞选差谙晓坑冶鼓铸之事干力文官一员前去逐体访事理务令招坑戸使铜利兴发然后于见废监州郡相度随买到铜多少逐旋兴复鼓铸钱宝从之 国信所言辽国贺坤成节使人赴阙合差接伴祗应人及给散行李等未敢比附神宗皇帝同天节例施行诏令比附
庚戌刑部言立在京监临官私使重禄人法从之
辛亥河东节度使守太师开府仪同三司致仕潞国公文彦博入对命其子承议郎权发遣提举三门白波辇运贻庆扶掖上殿赐贻庆金紫章服 扬王颢守太尉徙永兴凤翔节度荆王𫖳守太尉徙成徳荆南节度诏毎遇科举诏下令文官升朝以上无赃罪及无私罪者于应进士举人不拘路分不系有服亲各奏举经明行修一名候将来解发及南省奏名内毎人名下注经明行修字至殿试唱名日各升一甲姓名如历官后犯正入已赃及违犯名教断讫收坐举主并依举选人转京官减一等 先是司马光言昨已有朝㫖来年科场且依旧法施行窃闻近有圣㫖其进士经义并兼用注䟽及诸家之说或已见仍罢律义先次施行臣窃详朝廷之意盖为举人经义文体专习王氏新学为日已乆来年科欲兼取旧学故有此指挥令举人预知而习之臣所乞置经明行修科者欲使举人知向去科场朝廷崇尚行义不专取文学所以美教化厚风俗比于经义文体尤为要切宜使举人预知欲乞亦降朝㫖先次施行况与进士旧法两不相妨从之〈光所言来年科场依旧乃闰二月二日朝㫖经义兼用注䟽及己见仍罢律义四月三日从苏辙奏请也六月十六日刘挚又有请二年十一月十二日当考〉 诏故宰相王圭神道碑赐懿文为额仍差中书舍人钱勰书 又诏职事官卿监以下应任子者寄禄官至朝奉郎方听馀依旧条〈此当求始议者著之〉 三省枢宻院言犯罪因疑被执如因诘问能自首服并依案问欲举自首法即经问不承不在减例从之 新知颍昌府韩缜言故集贤校理同修起居注江休复子懋相才质粹美能守家法比因覃霈转官㑹足疾偶稽朝谢遂逾百日之限然实未尝在假有司不为申理欲望许令朝谢及量其材质稍加擢用诏江懋相特许朝谢 左司諌王岩叟言故资政殿学士陈荐以方严质重辅翊先帝于东宫谨按故赠吏部尚书王陶与荐皆为宫僚陶之亡幸当先帝康豫䝉被厚恩无一不及而荐之不幸其没未㡬适㑹遭先帝升遐故赠典未备望诏有司比类施行诏陈荐特赠光禄大夫 殿中侍御史林旦言元丰令诸录囚以始末案状照对事无可疑乃读示所承审取伏状即罪人翻异若家属称冤申所属速为换推又决大辟于市遣他官与掌狱官同监量差人防护仍先给酒食听亲戚辞诀示以犯状不得掩塞其口及令人众奔噪并以未申二时行决经宿乃许收瘗又诸州大辟囚或官员已结正而翻异或其家属称冤者并马逓申提㸃刑狱司审察朝廷矜悼愚民自陷刑辟必不得已而后决求所以生之之意亦可谓尽矣故其情斯得虽死无憾天下州郡无敢不奉行者窃闻在京大理寺开封府司左右军巡司凡有推问囚徒多是勘官畏避嫌疑或利于茍简不肯亲临讯问鞭棰枷锢一切委于胥吏又窃见决囚于市若已困于缧绁棰楚者则篮舁以行纵可歩履必窒塞口耳又以纸钱厚蒙其首军巡狱子百十其群前后遮拥间以鐡锤击枷传呼鼔噪声不暂止罪人虽欲称冤无复有可言之理亲戚辈亦何縁与囚辞诀以此其间不能无滥陛下遣谏官御史分决诸城畿甸之狱仰惟圣心哀矜恻隠可谓至矣然臣之此行不过办决一时囚系而已若讯囚徒决大辟如前所言则民之䝉害固未艾也伏愿申明推鞫虑问及决囚条制戒敕狱官务在遵守若尚敢违敕令统辖官司觉察按劾并许被苦之家申诉立为受理不奉法者并以违制论知而不按者凖此所贵积年之弊自此顿革辇毂之下无有冤人诏刑部立法以闻 监察御史韩川乞除官局依旧不许接賔客外内禁谒并行废罢监察御史上官均乞除开封大理官局依旧禁谒外其馀一切简罢如罢禁后大小之臣或敢挟私背公慢职玩令执法言事之吏得以纠举上闻黜之谪之谁敢不服其于治体实非小补尚书省看详禁谒之法盖防嘱请或于职事妨废其安抚司管勾机宜文字勾当公事官难为均立条禁今欲删去及䑓諌开封府大理寺官在京管军臣寮各依旧条外其内外法禁太重理合裁损及在京通用等条件至繁及有拘碍未尽冝随事改修所有申明朝㫖内门客僧道技术许往还一节已于下条修立管勾庄产媒保之类并得朝假不限禁谒亦自依旧兼不系改修条内所立刑名冝依今来所定其旧系徒二年悉从杖一百夲应轻者职从夲条并从之〈新录于小补下删修云尚书省看详参用旧条申饬禁谒之制其旧系徒二年云云〉 给事中胡宗愈言河北转运使范子奇奏乞三路转运判官依转运使支见钱凖朝㫖依臣恐逺近相师贪冒成俗破法申请无有已时禄廪増加何有艺极其范子奇欲乞三路转运判官支见钱伏乞只依旧法折支从之 尚书省言群盗作过事出仓猝稍失处置恐别致生事自来未有指挥许本路安抚总管或钤辖司酌情处断今将元条添修事干邉防及机速军人犯罪及群盗十人以上难依常法者申安抚总管及钤辖司详酌处断讫奏从之 又言官员犯罪曽经赦宥者依赦合依无过人例自来刑部皆具钞拟画闻縁既依赦法合行除免自亦不消具钞只可都省处分施行从之〈新无〉 又言自来应干条贯并随事付六曹施行诸房又须闗制敕库房其六曹复又申本房照㑹显属重复今欲令诸房更不闗报只令承受官司依旧誊申付本房照㑹从之〈新无〉戸部言讲筵所奏本所请给令侍讲侍读说书职食钱十贯近凖朝㫖侍读侍讲职食钱特添作三十贯即不碍诸般请给按旧例侍读侍讲说书请给一同其说书程頥未敢便依侍读侍讲例支破诏程頥职钱添作二十贯〈八月十八日支见钱〉 江西湖南按察司言湖南路昨凖朝㫖差内臣甘承立就潭州置局制造上供服用结局后驱磨到工匠少欠物料见令逐州监催望特除放从之 荆湖北路都钤辖司言诚州大由等峒并已抚纳胡耳西道一帯溪峒朝㫖不许招纳欲乞且依沅州例禀给其出入道路下大由堡罗䝉寨临时差人引致及杨晟满等乞依三州一镇出纳课米多寡等第并依诚州归明人例又杨昌蛮等献纳申州司依例以盐支酬从之又言诚州保明修建罗䝉塞堡献纳地土效用归明班行土军等乞赐推恩知诚州周士隆于诚州天村大由等处建置塞堡抚纳地林大由杨溪古鐡狂狼等峒一千三百五十四戸别无误事诏士隆降敕书奖谕仍支赐银绢各三十疋两减磨勘及赐帛有差〈不许招纳胡耳西道毕仲㳺志孙覧墓当考已见元丰七年五月己酉〉
壬子右司谏苏辙言臣近曽奏言益利等路茶事司以买卖茶虐害四路生灵朝廷已差黄廉体量利害乞先罢茶官陆师闵职任使四路官吏不忧后患敢以实害尽告黄廉今闻朝廷却差黄廉就领茶事臣窃以为黄廉若以専使按榷茶之弊则身无利害茶事巨细势必具陈若身自领茶事有课利増损邉计盈虚之责则茶之为害势必不肯尽言兼朝廷本为逺民无告特遣此使使事未逹而就除外官小民无知必谓朝廷安于虐民重于改法此事体大宜速有以救之朝廷必谓陆师闵蠹害四路为日已乆不欲别差替人淹延岁月因黄廉在彼即行替罢事虽稍便实有未尽臣欲乞选差清强官一员与黄廉同共体量候了日赴阙面奏利害所贵不敢隠蔽茶弊四路之人终被徳泽〈二月十四日差黄廉五月四日差杜纮同黄廉按察据茶马司题名黄以元祐元年八月十四日到任不记初除时苏辙上言在四月二十五日则是月固已有除命不知何故八月乃到任或是因辙言已除复罢至八月乃申命乎六月廿八日可考〉朝奉大夫权都大提举清河辇运司穆衍权陕西转运判官
癸丑诏执政官所奏举充馆阁人内有举到选人者如试中与除秘书省正字依太学博士例改官候供职及四年除秘阁校理未改官者须改官日除 刘挚言伏见昨者朝廷改行官制于尚书省六曹二十四司置尚书侍郎郎中员外郎于寺监置长贰丞簿随官设吏上下毕具所以稽古立制诚太平盛观也然职司有繁简而一同备官官吏有劳佚而一等制禄臣于是疑其冗员而滥费也今陛下施恩于天下薄征敛弛逋负凡取于民者皆有道而用之犹不以节则非所谓量入以为出也臣尝夙夜求其䇿窃以谓汰冗官裁冗吏亦省事息费之一端也臣欲乞特赐指挥检勘尚书二十四司之事职简少者及寺监之闲慢无益者皆祖宗以来存其名阙其人者而今所置官吏皆一切减罢以其事付诸司及事之所隶使领之盖自省曹寺监并置以来离析事务互相推移各不任责故文书壅滞人被其患今不有所损益以便今之冝而徒欲慕古是所谓虚名受实弊者也 三省言尚书六曹职事闲剧不等今欲减定员数事至简者以比司兼领司封司勲仓部祠部驾部比部水部各减一员以主客兼膳部职方兼库部都官兼司门屯田兼水部定为三十五员从之 又言提举官累年积贮钱物委提㸃刑狱司主之依旧常平仓法其常平仓春秋敛散及歳成收籴歳饥出粜以陈易新与省谷交兑及饥馑贩贷主司并合依法推行元降贷常平钱谷丝麦丰熟许随夏税先纳所输之半愿并纳者止出息一分从之〈刘挚七月二十一日奏云四月二十八日中书省指执依旧常平法为青苗法恐即二十六日误以六为八也按四月己丑韩缜已罢右相吕公著以右相兼中侍实在五月丁巳朔此时中书省止张璪一人为侍郎岂璪尝别有申明乎又据四年五月刘安世劾范纯仁章则复散青苗乃纯仁建议此但云三省不及宻院不知何故又元年八月四日司马光乞约束抑配札子载四月二十六日敕文此亦无之并当考详〉 又言旧例误断罪致降特㫖后来理雪改正者并理元断月日今诉理所看详到情实可矜理当亏除之人合依今来特㫖施行欲更不理元断月日从之 诏逐路转运判官许互差副使 知江寜府王安礼言䝉恩移知青州縁兄安石丧亡见谋葬事无得力子弟营办乞终满此任诏如其请仍上新差知青州告毁之〈四月四日安礼除青州〉 中书舍人苏轼范百禄等言吏部房送到词头内知建昌军陈绎差知兖州按绎资性倾险士行鄙恶当时所犯自合除名建昌之命已犯公议岂宜收录复典大邦非惟必致人言亦恐奸邪复用其渐可畏所有告命不敢依例撰词诏罢之 殿中侍御史林旦言都城比来米麦价长若翔踊不已恐细民䝉害望下戸部依条通计米麦元价令司农寺止以逐仓官吏代管勾置四出粜以济阙乏从之仍令戸部差官置 左司諌王岩叟言乞将军营致逺务及东西窑务管辖使臣以所管兵士作贼多寡立殿最法每岁终考较上下人员亦等第立赏罚格其因差出在外作过者不置数中诏刑部立法以闻 又言观察使知潞州张诚一前为枢宻院都承㫖有发其父墓诚一托修墓告归即圹中取其父所系犀带服之又诚一初闻发墓殊不惊怛既易其带又剥取母之首饰尽劫柩中珠玉以归其不葬所生母固无足怪乞追诚一所劫圹中物付其家庙拘管给限令葬其母然后终废之诏本路提刑司体量验实内不葬母事令开封府体量实状以闻 右司諌苏辙言访闻河东除晋绛慈隰州旧卖解盐外其馀州县尽只买永利东西两监盐民间未尝阙盐食用自元丰三年后来前宰相蔡确兄砺等始议创添河东卖忻州马城池盐其盐夹硝味苦民不愿买转运司申乞住收而虞部李阅曲为问难不肯依实定夺乞下河东转运司保明如无妨碍即依所请住收仍取问蔡砺等建议害民虞部官吏希合权要故作留滞诏建议等官并虞部行遣留滞令大理寺根究以闻〈二月二十四日辙上言至今方行出〉 尚书省言逺方奏谳待报者甚众动经歳月淹禁罪人极为不便欲川广福建荆湖南路罪人系情轻法重合奏断者申安抚或钤辖司酌情决断讫奏从之 陵井监进士黄迁上言山泽之利莫过盐井向者有司于课税之外更使一井歳输五十缗谓之官溪钱愿蠲除之诏黄廉体量以闻 按察成都府路茶事司言续凖朝㫖令一就按察河州通判章讽乞罢陕西零出卖芽茶等事今先次按察得州县卖茶除己令铺戸散卖外逐务又自变磨零细出卖虽云招诱其实抑配欲望指挥应榷茶路分变磨芽茶货卖处先次住罢从之 朝奉郎守起居郎满中行为直龙图阁知明州先是监察御史孙升言臣窃观昔人谓王者正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方然则万民四方之正自朝廷与百官始而百官之正必自朝廷始朝廷之上左右之臣侍从之列皆端良忠直之士则百官其有不正者乎盖今日之大臣乃前时之侍从今日之侍从乃异时之大臣矣侍从之选可不谨哉且侍从之臣以论思献替为职以述作润色为业端良忠直兹为本务文藻辞华乃其馀事欲清其流必澄其源茍非其人窃是名器小任之则比奸党而蔽聪明巨用之则迪人主不以道而害天下前世用人之失其渐良由于此陛下临御以来虚心听纳登用正人指佞触邪臣实其职中行器识浅陋性质奸险顷在先朝尝自御史进擢台端既无忠言谠议切救时病惟务从谀承意阴附柄臣如王安礼尝上书论中书不公宰相深衔之中行乃力为排诋以附其意竟坐欺罔中行居朝廷耳目之任不逹人主之聪明而为宰相之鹰犬则其人之贤否不待论而可知矣臣愿陛下于选任之际更赐详择不独愚臣塞先事建言之责庶㡬朝廷收澄源清流之功于是中行出守 左司諌王岩叟言理天下者必以孝为先正天下者必自近为始方陛下清明之初隆大孝以风化四方之时而文武近班乃有大不孝之人污清明乱风化公议其可容乎伏见观察使知潞州张诚一前为枢宻院都承㫖日有盗发其父墓诚一以修墓为名谒告自往因于圹中取其父所系黒犀排方带以归易衬而自腰之此真宗皇帝以赐其父耆耆宝爱之故家人以随葬今诚一乃忍因盗发墓利而取之复不自知此事为大恶而有徳色以夸于人人无不知者皆曰诚一无嫉盗劫圹之心而有喜盗为地之意其与同劫父墓无以异盗可容也诚一不可容也族人无不愤怒而欲朝廷正其罪者方畏诚一怙宠弄权威福在口不敢发耳又其所生母死歳月已深无故不葬尚委之城北寺中诚一既富贵又居京师之日乆非力未可营也非时未可举也盖贪嗜荣利不肯辍数日之暇以藏其母尔省墓之行傥非其中有可取计亦不复谒告一往推此心以事君其何恶不可为此天下之所以恨不得而诛之也龙图阁直学士新知江寜府李定既仕宦之乆避见持服明知仇氏其母而不认及致人言乃归过其父而左右反复巧为疑辞以欺其心而背其亲遂若平生无母者熙寜中知制诰与諌官御史交章论奏有司考覆迹状明甚天下无不憎其恶而宰相王安石曲法枉道独为主张恣其阴肆奸回显行诬陷盗窃名器致身及今按诚一与定大逆不孝天理之所不容人伦之所共弃而各以荣阶贵秩典领大藩为千里之长其何以顺天理明人伦正朝廷之治厚四方之风伏望睿明并行放弃勿齿于朝以为天下万世不孝者之戒贴黄臣谨按诚一与定大不孝丧壊礼法伤败风俗非他罪比望宸衷断然不疑特行窜殛以开释公议积年之愤郁且使天下后世知为恶者终得祸以扶世教又言诚一初闻盗发其父墓殊不惊怛犹雍容出入禁闼者弥旬待结装严整而后行既临圹曽无戚容而有徳色盗之所发才及棺外物而仓皇不暇破其棺诚一优㳺遂发棺而取之既易其父之腰带又剥其母之首饰并尽劫柩中珠玉以归虽黄巾赤眉之暴不闻施之于其父母也诚一尚欲攫金于亡人安肯费财于死者则不葬所生母无足怪耳又诚一族大骨肉之丧岁不下数人诚一为承㫖日乆岁积所得赙绢甚厚而未尝分一缣以及丧者之房又未尝出一缣为亡者享祠资荐之用一皆入其室故其族人为之语曰承㫖利我曹死耳非虚语也臣乞追诚一圹中所劫物付本家正位影堂系众拘管及给限令葬其母仍计自受赙以来所得赙绢勒令分给亡者逐房然后弃之终身臣窃以禽犊皆知有所生而李定因避持服遂不认母曽禽犊之不若自秀州军事判官事发是时便合放斥今日名位皆是合放斥后来侥幸所得臣乞削夺讫勒令追服以正典刑以服公论使天下明知陛下好恶以为沮劝大法幸甚岩叟论诚一及定前罪凡三奏殿中侍御史吕陶中丞刘挚等相继皆有章乞明正二人典刑乃诏开封府并京西提刑司限十日根究诚一诣实事状及淮南提刑司根究定不持母服端的因由仍就便移文问定结罪保明以闻〈此据王岩叟奏议及元祐宻䟽増修根究诚一及定事状皆在四月二十六日至五月十八日乃并加黜责旧录删修云岩叟又言观察使知潞州张诚一前为枢宻院都承㫖有发其父墓诚一托修墓告归圹中取其父所系犀带服之又诚一初闻发墓殊不惊怛既易其带又剥取母之首饰尽劫柩中珠玉以归其不葬所生母无足怪乞追诚一所劫圹中物付其家影堂系众拘管给限令葬其母然后弃之终身诏京西提刑司体量的实事状内不葬母事令开封府体量诣实以闻新录因之按岩叟论张诚一及李定凡两人令淮南宪司体量者李定不持服事也令京西提刑司及开封府体量者诚一盗父犀带及不葬母事也旧录全漏李定事若为定讳者新录又因之今并不取王岩叟奏论张诚一李定云臣近连上章言张诚一李定大不孝丧壊礼法伤败风俗非人伦所容乞行放弃至今未䝉施行臣闻诚一取带事下京西提刑司体量臣恐京西提刑司体量灭裂不能究其真不过止于访问诚一坟庄之人方诚一墓中盗取宝物之际必不容外人随从坟庄之人何由得知虽后来得闻亦安肯略问便言真宗皇帝赐其父耆异犀排方天下之至实因其盗窃利而取之是与盗同此于情理又重其所生母死已乆尚委之城北一寺中于其父母既如此则其事君可知此天下之大恶不可不重行李定明知仇氏是其母而不认及致人言乃巧为讳匿归过于父终欲规避不行追服搢绅士大夫无不嫉恶之者熙宁中谏官论列有司考按已得实状举朝士大夫恶之惟宰相王安石曲法枉道蔽欺朝廷私独主张反积怨含怒于士大夫公肆奸邪显然欺陷盗窃荣禄致身至今再奏李定虽已行遣未曽今追服云李定自丧母以来元未曽行服今既正其罪礼合追服若不追服无以正其罪虽夺官落职放归田里若不令追服终未合典礼协人情朝廷何忍庇䕶一大不孝之人而不惜天下风俗定不认母不持丧不过定自壊一身礼法未有损于朝廷也既经朝廷议正其罪竟不追服则是朝廷许其不持母服也执政大臣何忍救一大逆之人却不救天下礼法何以示训上曰待便教行六月二十八日定再责〉 是日〈二十六日〉岩叟与左正言朱光庭同对于延和殿甚乆〈此据岩叟朝论不知对语云何又不知光庭所论何事姑附见当考详増入〉
乙卯右司谏苏辙言伏见淮南旱灾民食踊贵朝廷特令截留上供米三十万石以济其急〈留上供米三十万石实录乃不见其事〉恤民之深异时所未尝有然臣访闻夲路自正月以来义仓常平粮斛逐旋赈济约至夏中麦熟稍得给足不意今来旱势益甚夏麦无望而秋收之期逺在百日之外虽有前件截留上供米分在一路恐未能遍及饥民访闻发运司逐年将籴夲钱一百万贯趁贱籴米以代诸路违限上供米数外或遇米贵亦出卖收息臣欲乞指挥发运司约定今年合留代上供外其馀权令只依元买价尽数支拨于诸郡出卖不得收息仍先具若干留代上供若干可以出卖及原买价例申奏所贵米数稍多救接饥馑可以支持至秋 左司谏王岩叟言伏睹闰二月八日圣㫖提举官累年积蓄钱谷财物尽桩作常平仓钱物委提㸃刑狱交割主管依旧常平仓法臣谨按常平仓法谷贱则増价以籴榖贵则减价以粜真所以恵百姓搢绅之议谓是朝廷复此旧法遂罢出息二分之法矣今见四月二十六日敕㫖再立常平钱谷给敛出息之法中外之人莫不复疑朝廷以利为事而惜为陛下谋者失弛张之宜也伏以青苖之法公卿士大夫之论其弊者固已厌闻于朝前日之言臣不复道请以臣自得于耆老之语为陛下言皆曰国家之意主于收息以助用耶主于恵养百姓耶主于收息以助用则无可言者主于恵养百姓则某等校量行法以来十六年于今但见百姓终岁皇皇翻倒债负不见一家有増益者一岁之间常不免秋则贱粜而纳春则贵籴而食日陷于穷困而不自知说者曰所以抑兼并而兼并未必能抑也一日期限之逼督责之严则不免复哀求于富家大族増息而取之名为抑兼并乃所以助兼并也又说者曰二分之息甚轻耳曽不知官缗不可坐而得也凡当请时保长之籍姓名也甲头之团甲也书手之㸃等第也其城郭之往来也其门戸之经由也其主库者之出纳也皆人情之所不能尽禁者也钞引也头子钱也公而不可无者也通而㑹之不知㡬分之息也复自起催则吏在门矣数数饮食之赂遗之而茍以免追呼积日累乆又不知㡬分之息也又有违期而必至于追呼者追呼既至而必鞭挞者鞭挞既已而必荷校者要其所耗又不知㡬分之息也复有给陈粟腐麦以与之而使之偿善价者论其所折又不知㡬分之息也臣窃度天下之为邑者善催科省刑罚百人之中岁挞一人则万戸之邑已百人矣天下凡几邑总而计之一岁之间受鞭挞者无虑数万人矣臣以谓作意而惠之不若惠之以无事也伏望陛下深察四海已然之弊逺思百姓无穷之困断然不疑诏有司罢青苗法天下幸甚贴黄称今虽不抑而与之然所谓愿请者乃是贫而无力不能依时了纳之人故与之适所以害之此不可不察也又称今敇㫖曰其常平等事并合依前后条法推行郡县闻之必骇于承命盖前后条法行移之烦督责之严敛纳之急人所备尝今既朝廷复申敕而行之则四方不得不疑且惧伏望陛下特赐罢此指挥但令依嘉祐常平法施行天下幸甚又称持议者不过曰罢之恐国用不足曽不言青苗钱从来只系封桩未尝供常费臣以谓此非陛下所忧也又言自敛散青苗钱并行仓法其于刑名可谓重然犯者犹不可禁今复罢重法则敛散之际其扰必多去重法以行青苖既恐侵渔益甚因青苖以留重法又与差役有妨利未见而害已深息未收而耗已广且出缗收息终非国体所冝伏望详度前奏早赐施行以幸天下又言臣近两上章乞罢再散青苖钱及闻更有臣寮亦曽论列至今未䝉施行民病将除而复作人心已定而又揺必有奸言欺惑睿听望断自宸衷速令寖罢岩叟前后凡五上章讫不报
是月知龙赐州彭允宗知监州彭士明并遣人进奉贺端午节溪布十五疋 诏殿中侍御史吕陶往成都府路与转运司议定役法先是陶屡奏䟽论差役利害及坊坊郭等事因陶谒告取家即有是命〈陶十一月劾曽肇不当除中书舍人云肇初除右史臣被命入蜀不果论按肇以五月四日除右史又按陶乞沿路及川峡言事札子称二十二日上殿然则陶被命入蜀必四月也〉陶言伏睹施行差役之法不令百姓纳钱以救困穷之弊甚大惠也然而天下郡县所受版籍随其风俗各有不同或以税钱贯百或以地之顷亩或以家之积财或以田之受种立为五等就其五等而言颇有不均盖有以税钱一贯或占田一顷或积财一千贯或受种一十石为第一等而税钱至于十贯占田至于十顷积财至于万贯受种至于百石亦为第一等其为等虽同而贫富甚相逺今若于第一等中差耆长则税钱一贯与十贯者并须二年一替是贫者常迫急富者常侥幸矣又縁向来未有如此约束官司并只据等第定差所以不均况郡县官吏难尽得人或暗懦不晓或临事灭裂或刻薄烦扰或贪冒营私深恐当此差役之际未便均平及有侵刻若不预设防禁则民间虽无今日纳钱之劳反有昔时偏颇陪费之害无以称朝廷安养元元之意以臣愚虑莫若以新旧役法裁量所宜著为条约谨具画一如左一诸县自来税钱一贯为第一等合于本等中差一役其税钱两倍于一役者即并差二役若又倍于二役者即差三役虽税钱更多不过三役并听雇人祗应或本县戸多役少则上戸之役不须并差但可次叙休役年月逺近而均其劳逸假令甲充役之后可闲五年乙税钱两倍于甲可闲三年丙又倍于乙可闲一年其以田土顷亩之类为等并其馀同等而多少不侔者并仿此谓家财自三百贯至九百贯皆为第二等之类一未助役以前州县役人多有冗占致令人戸少得休闲助役已后裁减过当亦有阙事今若依熙宁元年已前人数窃恐应役频并莫若用助役以后之数量添各不过二分一未助役已前凡官员迎送并不计程涂逺近每𣪚从官承符手力一名出备盘纒多者至四十贯少者亦三十贯助役以后每程只破二百文今若每程量添一百则迎送五十程者只计五贯一未助役已前凡官员养马多至五七匹少亦二三匹只差白直二人打草日买数担供纳每担直五七十文或百文十日一替谓之草畨每畨一次倍钱约五七贯助役已后逐官每有支打草钱四贯文今若量添数目则养马不多遂无草畨之费诸处有差打柴烧炭者亦仿此一未助役已前凡官员初到置买动使器用或修葺仓库廨舍馆驿亭堠渡船等并于役人体上圆融合费钱十贯则须科二十贯合用木十段则须买二十段乘其赢馀别作破用助役已后凡买置动使及修造官屋桥堰渡船之类并逐一约度入紧检计方始支钱各有定数今若依仿元定数目仍旧圆融不令过越则免非泛科敷之害一未助役已前凡官员差公人出外勾当别无程限其间贪吏因而更令买卖或以般家捉贼为名遣往千里外者以此多有陪费助役已后所差不出三百里所役不过一百日仍申所属或般家则又须保明方差仍计日破钱今若不废此条亦免衷私被差之费已上逐项所费钱物并令役人敷出官为收掌支破所贵百事各有限约不至扰民即于差役之法小有所补又言伏见近岁以来四海之利多归公上官司之积动计巨万私室之有十已九空恭惟圣政日新徳泽流霈穷幽极逺䝉被生成其势如大病之后偶得良药以活其命有望更生然而腹肠空虗支体瘁弱喘息之气所存无㡬切宜调䕶抚养俾就安全然后可得是以堆垛市易义仓抵当免役之类凡为聚敛者一切废罢此诚徳惠及民之深而与之休息也独有出卖坊一事最为深害亦愿体恤以慰其心其立法之初盖为官司事无纪极百费浮冗贪吏从而侵渔州郡衙前即勤力役而所得酒榷之利尽以之奉于公家有至竭财破产而死于冻馁朝廷知其如此于是拘收坊场官自出卖所得净利一以募人执役二以给公家之用行之渐乆弊从而生盖小人之情竞利而不虑患实封投状务在必得既望添所置之直只直一千贯者辄以二千贯买又虚増抵产之数抵产只及一千贯则与吏胥邻保计㑹估为二千贯适值民间钱币阙乏酒货不售课利抽贯税钱供纳不足才岀季限又有罚钱或委保百姓管押纲运川中纲运无官员管押或官物数多不可差将校兵级者则召百姓管押令坊场戸委保其押纲之人往往盗窃官物走窜失陷则勒保人陪填或元买价髙界满无人交割转更拖欠縁此数事坊场多有破败乃至出卖抵产以偿官钱或抵产价髙岀卖不行则强责四邻人承买或四邻人贫乏承买不尽则摊及飞邻望邻之家抑令承买或本戸抵产罄尽尚欠官钱则勒保人代纳亦须破壊产业或虗指债负妄起讼端昏赖论诉郡县急于官课更不问有无逋欠遂使平人承认械颈受棰道路相望囚系坐狱殊无虗日其甚者至于自经沟渎鬻及男女而犹不能免大率一县之内中戸以上因买坊场或充壮保而破散者十常四五官方如此百计督责极力掊聚而逐界所得实钱十分只及五六成都管内坊场第一界卖七十二万馀贯第二界六十六万馀贯第三界四十二万馀贯大率只收得一半入官外馀无可催理一则因元买价髙虗张其数二则为物轻钱重酒无厚利三则日趋困穷难于偿纳以此天下坊场积压少欠其数极多神宗皇帝深知其弊曽于元丰三年明堂大赦并八年正月赦文累行蠲放及与展限送纳诏令所至人皆鼓舞歌颂以谓天地大恩莫过于此除已蠲放外至今欠钱不下九百万贯簿书之内虽有见欠之名刑狱之下必无可足之理方当陛下布政之初聚敛刻剥之事大半罢去天下臣庶欣戴称颂以为仁宗复生宜广霈徳泽以慰其望臣愚伏愿陛下特降睿㫖应系今日已前因买坊场拖欠课利净利并抽贯税钱及过月罚钱之类见勒买人或保人送纳并破卖抵产者并与除放庶使穷困之人普沾大惠复遂馀生况皇帝陛下太皇太后陛下恭俭慈仁出于天禀内无土木华靡之费外无兵戈攻战之赏四海所入国用丰盈虽放免数百万贯逋欠如去泰山之一尘何阙于事且天下之务固有是非轻重惟聪明圣智能权而行遂中于理今放释逋欠以安生灵与督责收敛而广用度何者为是何者为非何者为轻何者为重权而行之正在此日又况冬春以来雨雪愆候祈祷备至未闻霑足则除放欠负俾民免于冻馁亦可以感天地之祐召阴阳之和使风雨时若也臣又闻真宗皇帝尝御便殿亲阅三司逋欠放八十万三千数盖真宗以逐次降赦放欠多为有司废格不行或根究追逮益为烦扰故按籍引对而释之臣愿陛下逺法真庙之恤民近仿神宗之布惠断自圣意特行蠲放坊场欠钱天下不胜幸甚又言今所奏止是乞朝廷特放坊场欠负可与不可禀自圣明即非冲改戸部条贯须至立法伏乞留中裁酌早赐施行又言臣每见赦令放欠多为有司百端抑遏追究根穷幸其稍戾于法遂不除放使圣朝仁泽不及困穷大抵人君发号施令当如震雷时雨不测而至则天下知恩出于上若须委自有司釐析契勘立为条约然后施行则弊生于下有损治体伏望圣慈如以臣言万一可行即乞将臣此奏留中作朝廷意㫖降诏蠲放不必付在有司〈闰二月二十八日诏府界诸路人戸买扑坊见欠课利并抽贯税钱及违限倍税钱令戸部许以息罚钱充折官本已纳及官本即放免并坊场净利钱见今孤贫不济即权住催理积欠免役钱与减放一半带纳其败阙坊委实停闭官司不为受纳词诉令依旧认纳课利净利者疾速根究诣实所欠课利特与除放讫以闻此诏但许以息罚钱充折官本权住催理孤贫不济戸除放败阙课利陶所请则普欲除放积欠不但息罚及孤贫败阙也当在此诏后论列陶云冬春以来雨雪愆候或此䟽必在春时更详之二年正月末又有䟽乞除放逐界坊场积欠盖申明此请竟未见从所请也六月七日罢实封状买坊场当是从陶所请刘挚正月九日先有言并可考详〉又言伏见成都府梓州路自来只于人戸田产税钱上依等第差役熙宁初施行役法别定坊郭十等人戸出营运钱以助免役之费盖朝廷之意本为人戸专有营运而无产税或有产税而兼有营运故推排坊郭有营运之家仍于田产税钱之外别令承认营运钱数以助税戸诚为均法然推行之初有司不能上体朝廷本意一切督迫郡县及差官谕意惟务定得坊郭钱多用为劳效州县承望风指不问虗实及有无营运但有居止屋宅在城市者估其所直一概定坊郭等第虽以推排为名其实抑令承认立成年额岁岁相仍至今不减访闻嘉州坊郭人戸以至闭戸移避于乡村居住营运钱亦不减免虽欲转卖屋业势不能售其弊至此盖亦极矣今来朝廷讲议差役之法坊郭等第固不可偏废然理须参究虗实别行排定不须循用旧额务在酌中其止有屋宅而别无营运或有营运而物力不多并宜蠲免以寛民力窃虑诸路亦有似此去处伏望圣慈下有司详议立法施行又言坊郭等第不可偏废者盖可以助乡戸衙前之费并役人迎送圆融等钱但得其实则不为扰诏并送详定役法所 先是太皇太后遣中使陈衍赍御札就赐司马光曰范纯仁奏乞以文彦博为师臣备顾问可以尊朝廷服四裔朱光庭札子乞尊礼为帝师勿劳以宰相职事所有朱光庭札子三道付卿看详可亲书条具闻奏者光言臣乡䝉恩擢为首相自知智力浅薄历事未多故乞陛下用文彦博以太师兼侍中行左仆射而臣佐之庶无罪悔今范纯仁朱光庭以为彦博元老师臣不可烦以吏事此在陛下裁度若以正太师平章军国重事〈彦博今以节度使守太师犹是使相若解节去守则为正太师位冠百僚在宰相上〉令五日或六日〈今縁双日垂故有至六日时〉一入朝因至门下中书都堂与诸执政商量重事令执政就宅咨谋其馀常程文书只委仆射以下签书发遣如此亦足以尊大臣优老臣矣光庭又言范纯仁吕公著韩维皆可为右相臣愚以为范纯仁韩维各有才徳而进用日近履历未深恐升迁太骤众情未服帷吕公著旧历两府今位次最髙若用为右相韩维为门下侍郎范纯仁依旧最为允当克厌众心乞圣意采择其光庭札子三道谨同封进入〈此札子见杂录第四册首称今月十六日按新旧实录并云文彦博以四月二日召十五日拜太师此称十六日或字有差误又据吕公著家𫝊则彦博拜太师乃五月一日此称十六日亦未必差误今既用家𫝊仍附此札子于四月末五月前司马光先奏乞以彦博为侍中行左仆射不知是何日当在召彦博前并此奏俱不载于本集意者光自削去也范祖禹志朱光庭墓云进退大臣损益政事光庭宻勿启沃多见施行盖指此当求光庭及范纯仁此奏附益之乃善光先奏已附闰二月三日庚寅又四月二日己丑后得光手藁于范冲之孙华果以四月十六上此又别有答执政就宅咨谋札子乃四月二十日上今并附见〉光又言臣前日承凖御前札子以范纯仁朱光庭等上言文彦博不当烦以宰相职事令别议优礼臣当时恐稽留圣问不暇仔细检详典故但闻晋太傅郑冲乞致仕诏以寿光公就第国之大政皆就咨之又以近日如臣之人微位轻者以乆在病假执政犹奏知来至臣家商量公事况彦博宿徳元老理无不可遂率尔奏对称或非时有重事令执政就宅咨谋今再凖御前札子问臣有无典故臣实别无所据其踈略僭妄之罪甘伏重诛若圣意以执政就宅咨谋为太重臣谨按故宰相王旦守太尉兼侍中许五日一赴起居每起居日入中书或遇军国重事不限时日并令入预参决今若令彦博依王旦故事未审可否乞赐裁决
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十七
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年五月丁巳朔金紫光禄大夫门下侍郎吕公著依前官守尚书右仆射兼中书侍郎自蔡确章惇罢司马光已卧疾及韩缜去位公著常摄宰相事先是执政官每三五日一聚都堂堂吏日抱文书历诸㕔白之故为长者得以专决同列难尽争也光尝恳确欲数㑹议庶各尽所见而确终不许公著既秉政乃日聚都堂遂为故事 河东节度使守太师开府仪同三司致仕潞国公文彦博特授太师平章军国重事〈公著彦博除命新旧录并在四月十五日壬寅而公著家传乃于五月一日丁已载之又与韩维拜门下侍郎同日按实录维拜门下侍郎则五月一日丁巳也距公著彦博除命凡半月㩀司马光札子三人者除授实同一札子商量不知何故维命独后半月实录记宰辅进拜不应差误或家传叙事偶失其次乎然彦博既除太师则不应云守太师今四月十九日诏尚称守太师二十二日亦称守太师二十四日进对又称河东节度使开府仪同三司致仕若已除未授亦应如司马光例书新除左仆射不应俱称旧衔也家𫝊所载或得其实今从之吕大防政目彦博重事公著右揆维门侍同在五月一日然则实录果不足信矣〉又诏赐文彦博曰朕绍承皇绪临御宝图渉道未明罔知攸济乃眷元老弼亮三朝功被生民名重当世天赐眉寿既艾而昌宜还师臣辅我大政已降制授太师平章军国重事可一月两赴经筵六日一入朝因至都堂与执政商量事如遇军国机要事即不限时日并令入预参决其馀公事只委仆射以下签书发遣俸赐依宰臣例 资政殿大学士正议大夫兼侍讲韩维守门下侍郎 尚书省言旧制以赃抵罪重轻有等今又立重法则是罪均刑异未称朝廷矜恤之意请罢诸路重禄法犯者自依常法及复熙宁已前吏禄从之〈旧录云嘉祐已前更不给禄货赂请托公行以货之多寡轻重为事之枉直先帝闵焉庶人之在官者受赃一钱抵罪以故刑不滥民受赐至此改之新录辨曰既复熙宁已前吏禄则改熙宁已后吏禄法自可见不必更载今删去〉
戊午皇城使康州团练使吴靖方为永裕陵使 正字李德刍司马康孔武仲并为校书郎〈三人除正字德刍在元丰七年十一月康在八年四月以韩绛荐除武仲在八年十二月〉 诏尚书左仆射司马光所患已安惟足疮有妨拜跪不候参假特放正谢仍权免赴前后殿起居许乘轿子三日一至都堂聚议或门下尚书省治事光言窃念臣臓腑虽安饮食如故但两足无力疮口未合歩履艰难拜起不得以此未果朝参至于数日一至政事堂乃唐以来宿德元老髙年有疾朝廷尊礼特降此命岂伊㣲臣所敢伦拟况臣自正月二十一日请朝假至今百三十馀日岂有未见君父辄赴省供职况臣于病中除左仆射虽累具札子辞免未䝉开允仍䝉就家赐以告身臣未敢祗受方俟入觐天颜面陈至恳岂可遽治尚书省事伏望圣慈俟臣歩履稍有力拜起得成参假了日与诸执政一例供职贵于㣲躯差得自安 又诏判大名府韩绛俸给并视文彦博之数 又诏淮南灾伤令转运提刑狱官诸州县体量不俟检覆披诉苗税直蠲之 户部尚书李常言河北旧有籴便司専置提举官经制邉备后止令转运司兼领以措置为名按籴本钱不预漕计难俾兼领请复置提举籴便司诏可其措置司职事令提举籴便司与转运司通管〈玉牒在一日丁巳日政目二日髙旦河北籴便当考五年九月二十四日提举兼措置绍圣二年四月二十七日复措置三年四月十三日罢提举〉 左司諌王岩叟言太学条制本学生徒须在学听读一年方许于太学应举臣以为既限以年则凡人情之所迫皆不复恤使乐育之地而厌苛留之法臣窃为上庠惜之盖有羇穷艰苦积时累刻以冀应格而卒争一日之亏遂成三年之滞者复有曽经补中之人或因谒告偶至爽期乃逐新人再令补试一失中程不容就举者此皆有伤人情无补国事伏望圣慈特许今后每遇科场但曽经补中监生人并许应举其一年之限更不施行实逺方寒士之幸也诏国子监立法请今次科场应自元丰三年兴学已来在学前后通及一年者并许取应从之〈得请在七月十日今并书旧录云先帝学校养士教养不及一年不得赴举使士渐賔兴于学以追里选之制岩叟力言罢之新录辨曰诏罢一年在学之限补中人并许应举即是于学制有所修改自先帝兴学至罢之三十五字并删去〉 枢宻院言河北州军寄招保甲填在京禁军阙额其间有愿就本处充军者诏并依逐州军见招等杖例招填本处禁军常给外増钱一千除马军外特许额外招置毎指挥毋得过五十人数足日以闻 三省言旧置纠察在京刑狱司盖欲他司总领察其违慢所以谨重狱事向罢归刑部无复申明纠举之制请以异时纠察职事悉委御史台刑察兼领刑部毋得干预其御史台刑部狱令尚书省右司紏察从之〈政目云在京刑狱委䑓察依旧行察法吕陶乞复置紏察及审刑院当考〉
已未门下省言开封府大理寺奏勘到案牍并降付本省次第书判方送大理寺定断遂成迃滞请自今令有司于奏案内贴乞降付大理寺及开封府大理寺案牍直𠉀断出刑名到省方行封驳从之
庚申夏国贺登宝位进贡使鼎里旺裕勒宁等见于延和殿 起居舍人林希为起居郎右司郎中兼著作佐郎曽肇为起居舍人承议郎直龙图阁文及为右司员外郎朝奉大夫提举崇福宫韩宗师直秘阁〈五月二十三日戊寅宗师罢六月八日甲午及罢〉左司谏王岩叟言臣伏睹除文及右司郎官韩宗师直秘阁命下之初搢绅士大夫无不偶语窃议相顾而非之以谓陛下尊礼老成优异故相诚盛德之事然不可不重者名器不可不畏者公言今公言皆曰都司天下之要权非以待便亲之儿曹秘阁天下之清资非以宠家居之子弟此必执政大臣迎陛下贵老之心而进说于前以为此举上以取悦陛下下以结媚老臣非用意奸邪何以及此陛下延登彦博遇之以天下绝礼倚之以天下重事尚未受命而执政大臣首进其子以据要地天下闻之谓朝廷以人情用公器姑息待元臣反累圣君之美不为大老之光而老臣体国之心亦必不以此为安也陛下以绛旧相付之北门宗师彩衣就养不出私庭而坐理转运使资任国恩深厚谁可拟伦岂宜无名更加馆职于绛父子隆矣而不知为陛下宣劳于四方之士将何以劝宠一人而使众人解体非忠于陛下之谋也臣诚不忍奸臣窃主上之恩以立党借朝廷之势以买交使天下之人致疑于吾君也此议若出于公著则公著为改节若出于璪则璪为纵奸清臣柔而无执固不足望然大防亦失于不争矣臣以諌名官以言为责既闻公议不敢不以告陛下惟陛下聪明裁察贴黄称祖宗朝父兄在两府则子弟未有居要职以示天下至公自王安石専权用事不恤公议而明进子弟布在要津当时言路皆其门下之人故公议不闻于上今陛下大开公道以厉朝廷必革此风乃成清明之政天下之人见陛下以非常之礼召元老入朝莫不延颈以观其举动今未见他事而首用其子在清要天下之人不知出于奸臣之计必有妄议元老者矣此奸臣之于元老既欲悦之以结其心又欲污之以钳其口皆将倚其重以用事此陛下不可不察也及与宗师畏多士清议必不敢便当新命俟来辞免陛下因奖其意从之以成其美上下之善全矣岩叟又言臣近言执政差除文及为右司郎官韩宗师为直秘阁不允公议今体访得初四日差除専出张璪臣固疑其人既而果然奸邪之难防乃如此哉此古之明王所以不以防奸邪为美而以逺奸邪为美也忠臣不以击奸邪为能而以去奸邪为效也奸邪之人尽是私意乘间投隙则发矣发不徒然必有所取蔡确章惇之次莫如张璪奸邪之在国朝犹有盗贼兵火之在其家而未出其人不得安枕而卧唐穆宗时河北藩镇䟦扈为朝廷之患命贤相裴度讨之而翰林学士元稹日在左右沮害其事度不得已上论奏云去河北贼易去禁中贼难穆宗为出稹河北遂平臣窃以璪亦今日禁中贼也愿陛下早去之庶㡬朝廷早得清净〈二十二日吕陶云云今并入此〉 殿中侍御史吕陶言伏见文彦博降麻后辞免次其子及除右司郎中韩维授门下侍郎未供职间其侄宗师除直秘阁士论喧沸皆谓张璪佞邪巧媚不为陛下惜重名器欲结文彦博故任及以都司欲附韩维故迁宗师以美职臣愚亦深疑之若二人之除尽出圣意不过为彦博勲德元老今既委以重事故召及在侍从以示优礼为韩绛辅相旧臣今既劳以方面故加宗师职名以慰其心然皆未协于理盖文及年少不学犹有童心践历甚浅殊无治状右司之任都省枢要事权烦重涂辙清峻当选髙才责求成效不当以恩眷辄假也韩宗师虽生显家素乏雅望以提刑资序日奉亲庭不领官事恩禄之重无所亏薄况未尝在文馆何必更以直阁宠之若此除果出于璪之意则私曲附㑹不复忌惮借陛下官爵交大臣之父子甚可骇也况嗣君冲㓜大母保祐帘外之事有所不知而执政植私恩废公议乃至于此伏望圣慈详察奸伪参究名实因文及韩宗师辞免新命遂从其请庶允佥议又言朝廷差除虽云三省同奉圣㫖其根本次序拟议进呈皆出中书所以士论归咎张璪𫝊者又云此二人是吕公著不入而璪独差除若果如此其阿附之迹愈更明白不可不察又如近日特起张诜知苏州却迁韩维之婿杨景略知扬州亦此类也臣不敢喋喋论奏恐浼圣听韩宗师秘阁之除若出自圣意则罢与不罢更乞睿断文及右司之命则不可不罢盖非其人难处此位伏请除一少卿使侍其父恩礼亦不为薄诏刑部郎中杜纮同黄廉按察成都府等路茶事〈四月二十五日苏辙有议〉 又诏提举陕西等路买马监牧司以川买马支陕西马军㩀数兊陕西所买马纳京师录职方员外郎张述男申伯为太庙斋郎以述在仁宗朝尝上建储议故也〈政目与述一子官在二月二日〉 诏王荆王外第各赐监书一本 福州闽清县令徐寿改宣义郎以张汝贤言寿行盐法之初不使民多受故也
辛酉司马光言臣今月二日闻有圣㫖令臣不𠉀参假特放正谢仍权免赴前后殿起居许乘轿子三日一至都堂聚议或门下尚书省治事臣以恩礼太优不敢辄当寻具札子辞免今月四日又睹中书省录黄奉圣㫖依前降指挥不许辞免仍令阁门告示许肩舆至内东门外令男康扶掖至小殿引对特免起居令引见前一日闻奏如此则礼数愈重尤不敢当臣窃惟富弼三世辅臣德髙望重神宗皇帝想见其人故特制此礼乃自古所无顾臣何人敢与为比况亲屈乘舆特御小殿以臣勤君其罪至大纵陛下优借而天威咫尺恐陨越随之似此异数臣决不敢受乞只𠉀垂帘日于延和殿引见并乞上殿然事有不得已者虽知僣越不得不承顺圣恩臣即日上下马未得及足上有疮深恶马汗欲乞如今来圣㫖权许乘轿入内至常时下马处下轿又臣两足无力若无人扶掖委实全拜起不得欲乞今来入见及将来毎遇入对并权许令臣男康入殿遇拜时扶掖𠉀痊安日皆复旧规如此则曲成之仁已逾于天地非臣陨身丧元所能报塞所有其馀恩礼并乞寝罢诏令乘轿子至崇政殿门外于延和殿垂帘日引对馀并依前降指挥〈吕公著家传云司马光病足疮甚乆未克入谢至是诏特免正谢及起居三五日一赴都堂或门下尚书省治事三日己未公著上奏曰光乆病在假未克陛见虽被优礼恐须蹴踖不遑未敢祗命兼闻先亦愿扶持一对然后供职况熙宁初左仆射冨弼徙判汝州仍诏入觐以足疾许肩舆至崇政门令男绍隆扶掖入对又以殿门至延和尚逺先帝特为御内东门小殿以见之自存故事更乞圣慈详酌上乃尽从公著所奏而光不欲诣小殿十二日戊辰以男康扶掖入对延和殿〉
壬戌尚书左仆射兼门下侍郎司马光为明堂大礼使尚书右仆射兼中书侍郎吕公著为礼仪使门下侍郎韩维为仪仗使中书侍郎张璪为卤簿使同知枢宻院事安焘为桥道顿逓使 诏太师平章军国重事文彦博令赴大朝㑹庆贺其筵宴临时有司取㫖国忌六参行香奉慰宣德音麻制从驾并免 诏自今监司落权及权发遣字毋给告从中书省言也 太常寺言季秋择日有事于明堂其朝献景灵宫亲飨太庙当用三年不祭之礼遣大臣摄事礼部言景灵宫天兴殿皆用天地之礼即非庙飨于典礼无违诏恭依明堂前二日朝飨景灵宫天兴殿殿中侍御史林旦言近弹奏王中正及李宪宋用臣石得一欲再列闻已行薄责窃谓元恶大憝寔天下之所共弃今纵未加显戮自当编置李宪宋用臣已赐园宅亦宜追还其得一所任肘腋之人如翟勍郭勍之类有自亲事官用诬罔之劳至御前忠佐者乞行追夺编配旦又言向探报公事大理开封累囚相继自去年以来囹圄顿清可见罗织撰造无所不至如翟勍郭勍之类乞追夺编配诏翟勍郭勍郭鉴并特降充支郡本城内翟勍歩军副都指挥使郭勍歩军副都指挥使郭鉴依旧职名〈郭鉴依旧职名当考旧录云旦诬罔先帝诋毁无所忌惮既纵其诋毁又行其言新录辨曰翟勍郭勍得罪乃坐其探报失实不得谓之诋訿今删去旦诬罔先帝至行其言二十字旧录于此月六日书三省言尚书侍郎内外学士待制两省䑓官左右司郎中诸路监司限一月举公明廉干才堪治剧仍系合入知县或县令一员令吏部不依名次差重法地分知县县令次差贼盗多处万户以上县从之新录因旧按此事当在十一月二十二日两录皆误今不取仍附注于此其详见七月二十二日〉 梓州路转运副使李琮知吉州先是监察御史孙升言臣窃以力本厚农为治所先圣朝于劝农之令尤所丁宁比年以来掊克之吏徒知侵渔剥削以幸进而于勤恤之法曽不加省币日益重谷岁益贱力本愈堕逐末愈多而掊克之害于农尤甚且常赋之外诛求无名故丰年则力不足以偿宿负俭岁则身无以逃鞭棰甚可哀也陛下方以惠养元元便安公私为意故于无名之敛一切罢去仁厚之泽海内倾心臣伏见梓州路转运副使李琮昨于江南两浙淮南以根究逃绝为名于常赋之外増添贯石万数不少三路之民实被其患盖当时各于逐县委官以贯石万数等第立赏所委之官意在幸赏或因縁为奸其増添税数多在三等已下人户物产素薄税赋加重一遇歉岁遂复逃移则所得不足以偿所失何则挑买膏腴者有力之家而多存瘠薄者例皆下户李琮既请以贯石万数立赏又欲以此为功以希进用所委非其人则奸弊随生既欲幸赏又縁为奸膏腴之家往往幸免瘠薄下户率増常税力有不足欠负在身鞭棰肌肤室家愁怨是宜圣政之所深恤也臣愚欲望圣慈特降睿㫖下逐路提举司分诣州县躬亲取责昨因李琮根究増添第三等以下人户税数诣实保明闻奏并与蠲除以称陛下惠养元元之意至是诸路言琮多以逺年开阁税数均令人户认纳故有是命殿中侍御史吕陶言琮材短虑暗不知治体好营小利茍图近功初为梓州路转运副使日起请乞令民间寻求遗利以充修造其奏削乃云可以壮观太平光辉全盛辞语鄙陋大可怪笑朝廷方送工部立条琮至所部力行其说郡县承迎风㫖多端求索或于荒闲去处起置屋宇强民税赁或于不可耕凿之地差人种植或于众人居室之前増创间架或于山野镇市间旦集之处立竹布簟敛掠钱镪桩作遗利洎至縁琮所请立为著令天下州县遂打量街道分擘沟渠虽是已出租税之地但系侵占丈尺并令别纳租钱若不承认则彻屋剪檐然后获免西川州郡有一处岁入八百贯以来推之四海掊敛甚多皆琮细碎刻剥所致况修造旧令转运提举司分认最为通法伏望圣慈勘㑹蠲放以广惠泽又天下两税折科无如川蜀之重䌷一匹折三百二十文绢一匹折三百文丝绵毎两折一十文下等税户或䌷绢不及尺或丝绵不及两或米豆不及升又縁簿帐体式匹帛须见尺谷须见升以此下户并与同乡人圎零就整合旁送纳所贵减得三种之耗假令八戸各有税钱一文折纳䌷即合为一旁共纳一尺或七户各有税钱一文折纳绢即合为一旁共纳一尺或十戸各有税钱一文折纳丝绵即合为一旁共纳一两并秤耗一两或十户各有米一升即合为一旁共纳一斗又纳省耗仓耗各一升自来风俗如此圆零就整输纳习以为便于税赋大数亦不亏陷琮既萌刻剥之心无以发端因㸃检元丰五年税簿遂指挥一路不得圎零合旁并须逐名作一旁送纳或八户各有税钱一文自来共纳䌷一尺者今则各纳一尺计八尺或七户各有税钱一文自来共纳绢一尺者今则各纳一尺计七尺或十户各有税钱一文自来共纳丝或绵一两秤耗一两共计二两者今则各纳正色一两秤耗一两共计二十两或十戸各有米一升自来共纳一斗并省耗仓耗各一升计一斗二升者今则各纳正色一升省耗仓耗各一升共计三升以此下等户极为不易况其年两税已毕却于此年行遣追纳一路所得亦数十万匹两立为定例民何以堪又将本路纳税头子钱不满十文者并増至十文如此措置足见浅谬伏乞圣慈指挥梓州路头子钱应圆零合旁依旧施行又言琮所建遗利正与陕西侵街钱相类其侵街钱已䝉放免而遗利之害尚未扫除又言琮既违条不许税户圆零合钞朝廷未加之罪乃敢辄肆欺罔更于去年八月十五日与转运判官宋构连状申户部称辖下人户两料税物不依圆零就整送纳亏陷省税不少因而又欲于逐色耗上増分数此尤见其诞妄苛刻之迹且畸零税物明有令敕指挥听众户合钞送纳但于簿头大数得足即非亏陷省税于条无碍琮等既不听人户合钞暗加数倍之税而又欲于耗上分釐之间増添其数乃是百姓元不违条琮等自不守法聚敛至此民何以堪其户部见琮所申殊未折沮乃遍下诸路相度淹缓至今犹未与夺诸路以琮之说为是则民间之税又添㡬倍矣又言琮起请收遗利充修造苛细掊敛流害四方及不许人户圆零合钞纳税违戾制敕于常赋之外増加数倍自元丰五年施行至今及六年一路之民所供横敛仅及二百馀万匹两臣虽累次条析论奏未䝉听纳近闻琮坐江淮根括税事降知吉州臣窃未谕朝廷之意且根括无名之税与増加畸零之物皆是暴敛为害寔同今江淮之民独被圣泽并为蠲放而巴蜀之俗未沾大惠恐非仁不异逺之意况逺方疾苦朝廷每患不知既知之乃不䝉救恤大率彼民畏官府畸零之害行已数年今琮虽去部而郡县循以为例不敢辄改人人饮恨何所告诉则横赋无时而已臣愚伏望圣慈特降指挥下梓州路转运司晓谕人户许令依条圎零就整合钞纳税所贵德泽均及幽逺其收遗利充修造条贯亦乞检臣累奏付修敕所删改施行〈旧录云先是臣僚言琮在江南两浙淮南以根究逃移为名于常赋外增税数倍均令人户认纳故有是命今检言章并入此陶言竟不知行否〉 京东路提㸃刑狱司言提举司别有帐今敕并依嘉祐常平仓法按嘉祐编敕仓敕经本处钩磨申司农寺缴牒三司送钩今义仓免役虽罢縁有官物出入系帐司拘管其文帐须吏人钩考乞令提刑司𠉀及二年别具裁损从之〈新削去〉蠲蔡州汝阳等十县并汝州颍桥镇人户酒课麹引钱从京西路转运司请也〈新削去〉 诏应陕西河东土人因战功补授殿侍军大将之人不愿上京者许于本路居住 雄州言得涿州牒今后若委所司于生饩目子内书冩北朝国信使副并三节人从经乆为便本朝有司不空南朝字亦议别行改更诏令雄州移牒北朝涿郡今后所赐国信使生饩客省目子并折支目内并书北朝贺逐节名国信使副并国信下三节人从 右司谏苏辙言臣闻三代常祀一岁九祭天再祭地皆天子亲之故于其祭也或祭昊天或祭五天或祭一天或祭皇地祇或祭神州地祇要于一岁而亲祀必遍降及近世岁之常祀则有司摄事三岁而后一亲祀之踈数古今之变相逺如此然则其礼之不同盖亦其势然也谨按国朝旧典冬至圆丘必兼飨天地从祀百神若其有故不祀圆丘别行他礼或大雩于南郊或大飨于明堂或恭谢于天庆皆用圆丘礼乐神位其意以为皇帝不可以三年而不亲祀天地百神故也臣窃见皇祐明堂遵用此法最为得礼之变自皇祐以后凡祀明堂或用郑氏说独祀五天帝或用王氏说独祀昊天上帝虽于古学各有援㩀而考之国朝之旧则为失当盖儒者泥古而不知今以天子毎岁亲祀之仪而议皇帝三年亲祀之礼是以若此其踈也今者皇帝陛下对越天命逾年即位将以九月有事于明堂义当并见天地遍礼百神躬荐诚心以格灵贶臣恐有司不逹礼意以古非今执取王郑偏说以乱本朝大典夫礼沿人情人情所安天意必顺今皇帝陛下始亲祀事天地百神无不咸秩岂不俯合人情仰符天意臣愚欲乞明诏礼官今秋明堂用皇祐明堂典礼庶㡬情诚陟降溥及上下〈六月十六日可考〉
甲子户部侍郎赵瞻详定役法 龙图阁直学士提举洞霄宫张诜知苏州既而御史言其昏耄罢之仍提举洞霄宫〈御史有言在二十一日并书〉 详定元丰敕令所刘挚等言伏闻刑部郎中杜纮已降敕命同黄廉相度茶法臣等窃见自来编修官差移不定难得成书盖前官虽已尽心后官岂敢慿信却须尽究本末便若创行编修兼所见异同须有移易不惟岁月淹乆亦致议论难合今来重修元丰敕令格式方始置局杜纮职在详定朝廷许令权罢刑部签书盖是欲其专一忽差逺使秦蜀臣等深所未谕况纮晓习法令同辈少比如或改差必难得如纮称职臣等欲乞朝廷别差官相度茶法令纮得尽详定之效庶㡬编敕早见成书从之〈纮竟无代者二十六日可考〉殿中侍御史林旦言熙宁初改议助役法知许州长葛县事乐京知唐州湖阳县事刘䝉各因入州㑹议役法遂自劾待罪作擅去官公罪徒二年各追一官勒停情实可矜愿令有司改正又看详诉理所言乐京言役法不便自劾待罪断徒二年公罪即与擅去官事理不同合从寛减诏乐京特与除落仍落致仕授承议郎召赴阙刘䝉物故赐帛五十匹付其家〈京䝉去官在熙寜四年十二月〉 礼部言元丰新礼皇帝祀天服大裘搢大圭今大裘虽以黒羊皮为之乃作短袍様袭于衮衣之下仍与衮服同见及大圭之制圆首前诎虑于礼未合请下礼部太常寺讨论改正今取旧大礼所用大圭长尺二寸盖以宝玉难得止用西魏以来制度为之欲依西魏隋唐玉笏之制方而不折上下皆博三寸长尺二寸其厚当约今镇圭様制其大裘别作讨论从之仍将来明堂用减轻大圭 礼部又言王安石薨在神宗皇帝大祥内皇帝更不举哀成服从之 刑部言旧刑部覆大辟系置详覆司自官制行详覆案归逐路提刑司刑部不复详覆亦不置吏今当复置详覆案置行案二人不行案二人其职级止用夲部旧人毋用专置从之 河北转运判官杜纯言河防旧隶夲司其决溢计之今日未尝加多自置都水监遣丞治水专领其决溢比之前日亦不加少縁决溢之多寡实不系置与不置别司近添差都水使者一员治水窃谓用财役民以备水患事责同异委有妨阙请都水监不必分官专治止可责成本司既减外监官属宜置夲司属官二员往来勾当随事缓急以时计置使副判官互出临按事责归一其物料请如旧监以他路所出之物应副从之〈七月末刘挚云云〉 湖北都钤辖转运司言诚州地林等溪峒一千四百五十四户惟杨族一姓补充班行其姚石卢龙吴家数姓亦大族颇懐觖望兼杨氏族亦有漏补未均及请受不等请更定料钱衣赐给遣庶事体一同今大由地林杨溪古鐡胡耳西道塞溪等并沅州旧管溪峒招纳十馀年始割隶诚州内胡耳西道塞溪只诏不许招纳其大由等团结若与补正名目其食料钱等虑与胡耳等蛮相异致讼诏湖北都钤辖转运司并依胡耳西道等团峒施行有未便仰具以闻 诏诚州修建罗䝉寨天材大由堡效用归明班行头首等八百四人转官加级赐帛有差以献纳地土采斫竹木开通道路之劳也
乙丑荆湖北路转运司言沅诚二州今既罢免役法若遽依内地差徭恐新附蛮人难从一律请沅诚州募役仍旧俟新附之人日乆驯习即视辰州例差徭从之〈新无〉右司谏苏辙言臣闻自古经制国用之术以为谷帛民之所生也故敛而藏之于官钱币国之所为也故发而散之于民其意常以所有易其所无有无相交而国用足焉故自熙宁以前民间两税皆用米麦布帛虽有沿纳诸色杂钱然皆以谷帛折纳盖未尝纳钱也钱之入官者惟有茶酒税杂利而已然方是时东南诸郡犹苦乏钱钱重物轻有钱荒之患自熙宁以来民间出钱免役又出常平息钱官库之钱贯朽而不可较民间官钱搜索殆尽市井所用多私铸小钱有无不交田夫蚕妇力作而无所售常平役钱山积而无救饥馑盖自十馀年间积成此弊于今极矣朝廷近日虽已减损常平罢放免役使民休息然而钱积于官无宣泄之道民无见钱百物益贱譬如饥人虽已得食而无所取饮乆渇不治亦能致死臣窃见国朝建立京邑因周之旧不因山河之固以兵屯为险阻祖宗以来漕运东南广蓄军食内实根夲外威四邻方其盛时足支十馀年近者岁运损耗粜卖不节太仓无五年之蓄国计寡弱有识之士为之寒心至于诸路军粮大抵无备熙宁之间东南大旱民间阙食官欲赈济无所从得不免诛求富民敛斗石之粟以济亿万之众劳而无益徒以为笑然今诸路转运司乆以商贾不行农民罢病故酒税不登收买军器杂物封桩阙额衣粮等事故经费不足朝廷虽欲内实京师外实诸郡有司匮乏势无所出臣欲乞指挥东南诸路转运司各借本路常平见钱遇年丰谷帛价贱预买三年上供米及本路州军三年衣粮限以三年节次收籴重立禁约不得别作支用仍于五年内收簇钱物拨还常平仓司每岁终具元借钱及所籴物及所还数提刑司保明申户部㸃检有无违法闻奏应干借钱籴买事有不如法并许提刑司觉察闻奏但令钱币通行足以鼔舞四民流转百货仓廪充实足以赡养诸军备御水旱则上下皆足公私䝉利矣如许臣所请状乞下户部立法施行贴黄称所借常平司钱非是直取以供国用当指挥转运司勒令如期拨还务令常平司钱乆逺不匮转运司缓急有所借实长乆之利也 殿中侍御史林旦奏〈编类章䟽正月九日〉乞特诏有司以臣所言参用前议铨择在京仓库场务及刑狱官司应用仓法者许仍旧外他司官吏各随罪犯以敕律科断其縁而制禄者视此裁损所有向来迁补出职合得恩例却依旧法施行〈从违当考〉
丁卯诏大理评事以上毋得更试刑法 右司谏苏辙言臣前四上章言蔡京知开封府推行役法明知旧法人数冗长近䧏圣㫖许州县相度有无妨碍至于掲簿定差亦无日限而京违此指挥差人监勒开祥两县一依旧法人数于数日之内差拨了当意欲扰民以沮成法兼京曲法庇盖段继隆赃污公事乞先罢京差遣催督大理寺结绝断遣不䝉朝廷施行寻因京陈乞外任特除知真定臣复上言真定大藩不当付新进有罪未决之人朝廷并不省录今臣窃见成都府路转运判官蔡朦施行役法不曽相度有无妨碍督迫州县差拨衙前详定役法官韩维等言其害人即日降知广济军臣窃详蔡京蔡朦均是奉行役法用意刻薄欲以骚扰百姓败壊良法而京官在侍从朝有党人擢为藩帅朦以官卑无党黜为知军同罪异罚公议不厌臣又见大理寺勘得李雍经开封府论段处约将父知济州段继隆进奉空名状召人承买要钱三千贯奏邢州张家假作外甥事臣㸔详李雍所告段继隆罪名不轻若不得实即李雍无縁不坐诬告之罪此乃官司行遣之常蔡京无縁不知今既以段继隆为无罪又却判放李雍自相违背有同儿戏则其受情反复不待勘劾而明今大理寺乃敢公然用情恣京妄乱分析更不勘出情弊臣今访闻得案内本寺容纵京等不依公尽理根勘事节谨具画一如后一李雍初下状论段处约等京为处约是尚书都省主事有官合申省勾追即判申字既而又言处约恐未是主事抹却申字判勾馀人勒段处约分析诣实申此一节显是情弊段处约若系主事即合申勾若不系主事即合直勾岂有抹却申字便不勾追之理显见段家闗节未到京即依公申勾处约闗节既到更免勾追一李雍论处约卖奏荐恩泽已有钱数实状及买卖主名自合将下状及被论人并一行证佐送所司根勘今但勾到证佐信令虚妄供状称不是召人承买手分王事安乞送所司京执不肯只以所供虚妄状词为慿显是情弊一京既不肯根勘诣实却更分外为处约巧作方便㑹问进奏官奏了何人要符合处约分析臣未尝见官司根勘罪人不令两词自相对辨却为罪人外求证佐便为了当一京既慿众人虚词执李雍元状为诬告已判一勘字即是欲勘李雍诬告之罪后来又却抹却勘字判一放字显是心知李雍不是诬告不敢勘问今大理寺却纵令京等妄称李雍系自首故判放字臣㸔详李雍只是自首同情卖官之罪即不曽自首诬告段处约之罪何縁以自首判放信意虚妄如欺小儿大理寺官吏无縁不觉显是用情庇盖右乞朝廷详酌上件四事即京之受幸曲庇段处约等上书诈不实徒二年私罪及卖官三千馀贯未入已赃罪纵无情弊其昏缪不职已当责降况有上件四事情状甚明兼有前来差役不当与蔡朦同罪积此奸弊合行重责其大理寺官吏辄敢观望权要用情故出蔡京情罪亦乞重行责䧏如朝廷未以臣言为信乞送御史台重行根勘即见实情究竟如何 初御史中丞刘挚言〈挚此章不得其时因五月十二日诏孙觉等修立学制附见按后来挚乞罢置局乃是五月十五日奏也〉臣窃以学校之制主于教育人材非行法之地也群居众聚帅而齐之则诚不可以无法然而法之为学校设者宜有礼义存焉可也比岁太学屡起大狱其事一出于诬枉于是有司縁此造为法禁烦苛凝宻士之学于其间者转身举足辄蹈宪网束缚愈于治狱条目多于防盗上下疑贰求于茍免先王之意礼义科㫖逝已尽矣法有大可怪者博士诸生禁不相见教谕无所施质问无所从但博士月巡所隶之斋而已谓如此则请问者对众足以为证佐以防私情以杜贿谢嗟夫学之政令岂不大缪先王意哉私情贿谢如是真可以绝之乎而又斋数不一不可以随经分隶也故使兼巡如周易博士或巡治礼之斋礼学博士复巡治诗之舍往往所至备礼请问相与揖诺至或不交一言而退昔之设学校教养之法师生问对愤悱开发相与曲折反复谆谆善诱盖其意不如是之踈也其道不如是之觳也先王之于天下遇人以长者君子之道则人必有长者君子之行而报乎上者斯有礼也遇人以小人犬豕之道则彼将以小人犬豕自为而报乎上者不能有义也况夫学校之间哉太学自置三舍之法寥寥至今未尝应令成就一人岂真无人也主司惩前日之祸畏罪避谤士虽有豪杰㧞萃之才谁敢题品以人物自任而置之上第哉则是先帝有兴贤造士之美意而有司以法害之也臣愚欲望圣慈详酌罢博士诸生不许相见之禁教诲请益听其在学往还即私有干求馈受自依敕律仍乞先次施行外应太学见行条制委本监长贰与其属㸔详省其烦宻太甚取其可行便于今者有所増损著为科条上礼部本部再行详定上之三省以听圣断
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十八
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年五月戊辰诏给事中兼侍讲孙觉秘书少监顾临通直郎充崇政殿说书程頥同国子监长贰看详修立国子监太学生条制〈十月末挚乞罢置局〉 考功郎中王子韶为吏部郎中既而御史吕陶言子韶猥陋不谨罢之改主客郎中以主客郎中周尹为考功郎中〈吕陶上言在二十五日今并附此〉 诏大理寺公案日限大事减十日中事小事各减五日 又诏礼部自今乞试童子诵书所属毋得收接 中书省请自今蕃部有犯除依法合裁减外并令本处依条断遣毋得一例申奏从之 诏著作郎范祖禹宣徳郎游师雄朝请郎张璹承议郎朱勃并令中书省记姓名以同知枢宻院事范纯仁荐也 诏奉议郎郭知章令中书省记姓名以江淮等路发运使张汝贤荐也〈知章龙泉人政和元年有传〉 诏太祝兼奉礼罢太官令从礼部请也〈鲜于侁传云侁为太常少卿㑹罢太常寺太祝侁言神考釐定官制太常设奉礼太祝各一员事合古制理难废减请复置仍请自朝廷选有学行之士诏从之七月二十二日复太祝〉 皇城使钦州防御使吴舜臣为永裕陵使 是日左仆射司马光初入对于延和殿子奉议郎正字康扶侍赐康绯章服〈王岩叟朝论十二日司马君实参告见于延和初令其子康扶掖之既至近有诏勿拜君实固拜康立旁不敢掖又传诏曰令康扶相公既拜稍掖之升殿康退君实进俯下致谢上又预令设杌于殿以备君实不能立则赐之坐拜毕不可以支持遂遣御药押入门下省〉 环庆路经略使范纯粹奏据本路第二将状申据提举巡防侍禁戴荣申今月三日依例选差蕃官朗额依等硬探西界屯聚人马烟棚逺近次第至四日据朗额依等称探得西界大寨西有人马下寨朗额依等只于水泉伴沟内藏泊体探人马动息次第望见野寨内三人于水寨内取水朗额依等当时先捉下取水三人又逢见西界硬探人马捉到二人马四匹共五人马四匹不敢擅便放去监领前来申上本司检㑹自来不住指挥沿边将分城砦并巡防汉蕃使臣首领等钤束手下人兵各守疆界如是贼马侵入汉界仰痛行掩杀即不得令人马擅入西界捉杀人口引惹边事今来上件硬探人辄于界上收捉生口显属无名所有捉到人比欲申奏取𠉀朝廷指挥窃縁事系机速理难待报盖西人近于泾原作过至今尚未放散见今于本路到境亦有人马盘泊今来既无名捉到西界生口五人马四匹若不逐急送还听𠉀朝㫖迁延多日深虑对境盘泊人马忽作酬赛夤夜奔冲别生边事增长怨隙卒无已时本司已逐急将元捉事人对捉到西人面行责问谕以朝廷方今务在绥静之意若西人侵犯即须痛行掩杀彼既别无侵犯何得擅有捉虏及对西人将元捉事人一例枷项谕以不容之意仍差得力使臣监䕶捉到人马送第三将却令量带军马于元捉来道路踏髙占穏送还西界去讫其捉事人本司见一面施行次贴黄臣自到任以来严戒边上汉蕃人户禁绝侵渔结隙之弊访闻西人粗相信伏彼亦无甚生事今上件人辄有捉虏若不如此急急送还以示非臣纯粹之意即恐有害大信立致报复自此渐至生事伏乞朝廷照察〈二年五月十三日奏此当删取其要〉
己巳扬王颢荆王𫖳迁外第太皇太后皇帝幸其第诏颢二子𫖳七子并特转一官〈吕公著家𫝊近臣分从两宫或可附鲜于绰传信记云二王始迁于亲贤宅未迁之前哲宗车驾临幸按行新第既迁诸男孝贻等各转一官制词云先皇帝笃兄弟之好以恩胜义不许二叔出居于外盖武王待周召之意太皇太后严朝廷之法以义制恩始从其请出就外宅得孔子逺其子之义二圣不同同归于道可以为万世法此诰苏子瞻所作也〉明日吕大防范纯仁妻入见太皇太后曰昨同皇帝幸二王府二王侍立尚食甚恭皇帝待之亦尽礼吾老矣深以此为喜又曰仁宗事燕王尽子姓礼王颇自重但以行第呼仁宗虽禁中服用王辄取之仁宗不敢言吾二儿岂敢如此
庚午龙图阁直学士通议大夫知应天府王益柔卒壬申文彦博言复旧差役法议臣之中少有熟亲民政者故议论不同刺史县令最为亲民之官且专委守令差定役人编成籍条列自来体例条贯上转运司如各得允当即具申奏仍稍寛期限使尽利害其详定役法所止据逐路申陈看详定夺诏付详定役法所 陕西路转运司言将来郊赏乞于封桩钱内支拨诏给本路常平钱十万缗 尚书省言元丰六年江淮等路发运司奏兑买在京封桩阙额禁军粮米五十万石价钱限半年上京送纳今淮南灾伤赈济虑有阙之诏令淮南转运司相度本路如阙斛斗仰依元丰六年例 监察御史韩川言请应选人试中许出官者自今并与免试诏吏部立法以闻〈新录无〉
癸酉复左右天厩坊 广南东路转运司言韶州告发泰兴铜场买铜钱乞依岑水场于永通监支给应有铜坑兴发并依岑水场买铜条以永通监钱收买从之详定重修敕令所言应官吏民庶等如见得见行条贯有未尽未便合行更改或别有利害未经条约者并许陈述从之
甲戌诏三京依旧置分司官 详定役法所言元丰令场务钱每年于诸路移那一百万贯赴内藏库寄帐封桩请自今留以招募衙前支酬重难及应縁役事等费从之 中书舎人苏轼范百禄奏刑房送到词头奉圣㫖张诚一邪险害政有亏孝行追观察使遥郡防御团练使刺史依旧客省使提举江州太平观发赴本任臣等看详张诚一无故多年不葬亲母既非身在逺官又非事力不及冒宠忘亲清议所弃犹获提举宫观已骇物听况谏官本言诚一开父棺椁掠取财物使诚有之虽肆诸市朝犹不为过使诚无之亦当为诚一辨明縁事系恶逆不道非同寻常罪犯不可以不尽根究今既体量未见归著即合置司推鞫尽理施行所有告命臣等未敢撰词贴黄称据京西提刑司体量文字称诚一取父排方犀腰带縁葬埋歳久须令工匠重行装钉是时诚一任宻院都承㫖当直人从皆可考验及虑棺柩内更有贼人盗不尽物为诚一等私窃收藏其族人当有知者臣等欲乞详酌依上件事理根究施行〈旧录云左司谏王岩叟言诚一盗取父墓中犀带按岩叟言章已见四月二十六日今不复重出但取苏轼等所论具载之六月十二日乃责左武卫将军分司南京〉轼百禄又奏刑房送到词头奉圣㫖李定备位侍从终不言母为谁氏强颜匿志冒荣自欺落龙图阁直学士守本官分司南京许于扬州居住臣等㸔详李定所犯若初无人言即止是身负大恶今既言者如此朝廷勘㑹得实而使无母不孝之人犹得以通议大夫分司南京即是朝廷亦许如此等类得据髙位伤败风教为害不浅兼勘㑹定乞侍养时父年八十九岁于礼自不当从政定若不乞必致人言获罪不轻岂可便将侍养折当心丧考之礼法须合勒令追服所有告命臣等未敢撰词贴黄称凖律诸父母丧不举哀者流二千里今定所犯非独匿而不举又因人言遂不认其所生若举轻明重即定所坐难议于流二千里已下定断〈王岩叟等劾李定与张诚一同见四月二十六日旧录载定事殊略且为之辞曰定不知所生父没始解官持心丧刘挚言其不持服也新录因旧文稍删改云定父没始解官持所生母心丧刘挚言其不持服按旧录盖定之党所为故不敢正言其罪新录亦复承用悖语诚不可晓今取苏轼等缴奏具载要须附以刘挚本章如轼等所论父年八十九歳乃乞侍养必挚本章所指也挚奏集及遗藁今皆无此又不知轼等缴词头后如何行遣六月二十八日再责仍坐岩叟章〉 司马光言臣近奉圣㫖许臣乘轿子三日一至都堂聚议伏縁三省枢宻院各有职事难以臣故必令三日一聚检㑹去歳曾有指挥遇假日有公事许于东西府聚议其东西府近北旧有便门臣欲乞于近南更开一便门臣近縁足疾未愈乞遇假日或日晚执政出省后有合商量公事许乘小竹轿往诸位商量其诸执政有欲商量公事者亦许来臣本位更不一一奏闻所贵论议详尽事无留滞从之诏司马光差提举编修神宗实录并明堂大礼使可并放谢所有敕二道仍令阁门差官降赐〈御集十八日〉 殿前都马歩军司承㫖司言拍试陕西集教保甲都教头等十八人马歩射事艺诏都教头引见呈试特㫖改换班行指挥勿行其教过畨次人止令转资赐帛有差吏部言按阅河东路团教保甲所保明提举官东上阁门使王崇拯勾当公事右骐骥副使宋宣内殿承制阁门祗𠉀郑胜内殿崇班陈聿到任各及半年两次按合格事艺人数依格各合转官减年磨勘诏减半酬奖内王崇拯累经集教转官及系横行使其减半特回授与有官儿男 诏赵居子孙赵翥赵喾各特给与初官一半俸给〈王岩叟三事当系二年四月十日后此时未有言也〉
乙亥右司谏苏辙言臣闻汉武帝世御史大夫张汤挟持巧诈以迎合上意变乱货币崇长犴狱天下重足而立几至于乱武帝觉悟诛汤而后天下安唐徳宗世宰相卢杞妒贤嫉能戕害善类力劝征伐助成暴敛使天下相率叛上至于流播徳宗觉悟逐杞而后社稷存盖小人天赋倾邪安于不义性本阴贼尤喜害人若不死亡终必为患臣伏见前参知政事吕惠卿懐张汤之辩诈兼卢杞之奸凶诡变多端敢行非度见利忘义黩货无厌王安石初任执政用为心腹安石山野之人强狠傲诞其于吏事冥无所知惠卿指擿教导以济其恶青苖助役议出其手韩琦始言青苖之害先帝知琦忠朴翻然感悟欲退安石而行琦言当时执政皆闻徳音安石惶遽自失亦累表乞退天下欣然有息肩之望矣惠卿方为小官自知失势上章乞对力进邪说荧惑圣听巧回天意身为馆殿摄行内侍之职亲往传宣以起安石肆其伪辩破难琦说仍为安石画劫持上下之策大率多用刑狱以震动天下自是诤臣呑声有识丧气而天下靡然矣至于排击忠良引用邪党惠卿之力十居八九其后又建手实簿法尺椽寸土根括无遗鸡豚狗彘抄札殆遍专用告讦推析毫毛鞭棰交下纸笔翔贵小民怨苦甚于苖役又因保甲正长给散青苖结甲赴官不遗一戸上下骚动不安其生遂致河北人户流移虽上等富家有驱领车牛懐挟金银流入襄邓者旋又兴起大狱以恐胁士人如郑侠王安国之徒仅保首领而去原其害心本欲株连蔓引涂污公卿不止如此独赖先帝天姿仁圣每事裁抑故惠卿不得穷极其恶不然安常守道之士无噍类矣既而惠卿自以赃罪被黜于是力陈边事以中上心其在延安始变军制杂用蕃汉上与冯京异论下与蔡延庆等力争惟党人徐禧助之遂行其说违背物情壊乱边政至今为患西戎无变妄奏警急擅领大众渉入贼境竟不见敌迁延而归糜费刍粮弃捐戈甲以巨万计恣行欺罔坦若无人立石纪功使西戎晓然知朝廷有吞灭灵夏之意自是戎人怨叛边鄙骚动河陇困竭海内疲劳永乐之败大将徐禧本惠卿自布衣中保荐擢任始终协议遂付边政败声始闻震动宸极循致不豫初实由此边衅一生至今为梗及其移领河东大发人牛耕葭芦吴堡两寨生地托以重兵方敢布种投种而归不敢复视及至秋成复以重兵防托收刈所得率皆秕稗雨中收获即时腐烂惠卿张皇其数牒转运司交割妄言可罢馈运其实所费不赀而无丝毫之利边臣畏惮皆不敢言此则惠卿立朝事迹一二虽复肆诸市朝不为过也若其私行险薄非人所为虽闾阎下贱有不食其馀者安石之于惠卿有卵翼之恩有父师之义方其求进则胶固为一更相汲引以欺朝廷及其权位既均势力相轧反眼相噬化为雠敌始安石罢相以执政荐惠卿既已得位恐安石复用遂起王安国李士寜之狱以尼其归安石觉之被召即起迭相攻击期致死地安石之党言惠卿使华亭知县张若济借豪民朱华等钱置田产使舅郑膺请夺民田使僧文栖请夺天竺僧舎朝廷遣蹇周辅推鞫其事狱将具而安石罢去故事不复究案在御史可覆视也惠卿言安石相与为奸发其私书其一曰无使齐年知齐年者冯京也京安石皆生于辛酉故谓之齐年先帝犹薄其罪惠卿复发其一曰无使上知安石由是得罪夫惠卿与安石出肺肝托妻子平居相结惟恐不深故虽欺君之言见于尺牍不复疑间惠卿方其无事已一一收录以备缓急之用一旦争利遂相抉摘不遗馀力必致之死此犬彘之所不为而惠卿为之曾不愧耻天下之士见其在位侧目畏之夫人君用人欲其忠信于已必取仁于父兄信于师友然后付之以事故放麑违命也而推其仁则可以托国食子徇君也而推其忍则至于弑君栾布惟不废彭越之命故髙祖知其贤李𪟝惟不利李宻之地故太宗许其义二人终事二主俱为名臣何者仁心所存无施不可虽公私有异而忠厚不殊至于吕布事丁原则杀丁原事董卓则杀董卓刘牢之事王恭则反王恭事司马元显则反元显背逆天理世所共疑故吕布见诛于曹公而牢之见杀于桓氏皆以其平生反复势不可存夫曹桓古之奸雄驾御英豪何所不有然推究利害终畏此人今朝廷选用忠信惟恐不及而置惠卿于其间譬如薰莸杂处枭鸾并栖不惟势不两立兼以恶者必胜况自去歳以来朝廷废吴居厚吕嘉问蹇周辅宋用臣李宪王中正等或以谋利或以黩兵一事害民皆不得逃谴今惠卿身兼众恶自知罪大而欲以闲地自免天下公议未肯赦之然近日言事之官论奏奸邪至于邓绾李定之徒微细必举而不及惠卿者盖其凶悍猜忍性如蝮蝎万一复用睚眦必报是以言者未肯轻发臣愚憃寡虑以为备位言责与元恶同时而畏避隠忍辜负朝廷是以不惮死亡献此愚直伏乞陛下断自圣意略正典刑纵未以污𫓧锧犹当追削官职投畀四裔以御魑魅贴黄称吕惠卿用事于朝首尾十馀年操执威柄凶焰所及甚于安石引用邪党布在朝右臣陈其罪恶必阴有为之游说以破臣言者惟圣明照察不使孤忠横为朋党所害
丁丑诏鄜延环庆泾原秦凤河东五路经略安抚司常平仓司管勾官并罢
戊寅直龙图阁权发遣熙州赵济知解州左司谏王岩叟言济先以赃污不法坐废于家后以李宪一言遂复为帅未尝以职事为忧而日与将士蒱博为戏无帅臣体请削职置之散地乃诏落直龙图阁差管勾中岳庙〈落职管庙并王岩叟言章在二十七日癸未今并书之〉 吏部郎中范纯礼详定役法后五日罢之〈纯礼亟罢详定役法必有故当考〉 判大名府韩绛乞寝子宗师直秘阁之命从之 御史中丞刘挚言臣伏见五月四日敕命除文及为右司郎中韩宗师直秘阁寻闻臣僚论列兼宗师父绛继有辞免遂罢直阁之㫖而及之除命未赐指挥切以都司职任上副丞辖下总二十四司之事而馆阁设官以文学名职皆号为清望之选固当无间寒畯不宜专用子弟此所以招言者之论而不能服众人之心及与宗师差除之日适在文彦博入朝韩维进用之始故议者咸谓执政臣僚见二人进拜所以擢其子侄迎悦其意以立私恩此亦陛下之所宜察也国家名器本待才徳但用之以公明人无不服今宗师既罢则及之新命亦望追寝不须更俟其逊避所贵稍申公道以息群议若以乃父彦博在朝欲及便于侍养即在京甚有职任可处兼平章事乃是朝廷执政正与都司相干亦合回避以此罢之不伤陛下恩礼也〈六月八日及改少卫尉刘挚集有此奏议今奏议乃无之杂录又系之王岩叟恐杂录误今依挚集〉先是刘挚言臣伏以辨大奸而救未萌人臣之先识褒遗忠而发潜徳国家之令典臣尝观熙寜之初王安石以道义文学起而辅政先帝举天下听之天下士民亦罔不指期以望太平上下向之无异辞当此之时故谏议大夫吕诲为御史中丞独以为不然屡有奏论其略曰安石居庙堂天下必无安静之理又曰误天下苍生者必此人诲坐是贬官于外未几亡殁其后安石与其朋党变乱祖宗法度专以聚敛为事颠倒邪正进退失当废民之所同欲兴民之所同害欺罔朝廷天下被其患者十七八年其间虽有踵事增虐之人然要之权舆造端实自安石始四海困扰皆如诲言诲可谓前知之明矣诲名臣之后为人忠信刚正立朝行已有古人之节大臣之风在言路前后三黜皆以击奸邪忤权势最后犹以直道大义为公论所髙诲之死于散地在熙寜四年官至侍从而朝廷未尝有所赠恤诲之妻今在生事微薄有子皆碌碌小官恭惟陛下临御以来惠绥生民修明庶政以成就先帝求治本指昭显于世而开奖言者孜孜听纳凡臣子在前日输忠献直尝有一言于朝者莫不收拾褒用之而诲不幸既亡不见遇于今日此天下有志之士所以叹惜而不能已臣不胜愚虑欲望圣慈嘉诲之有识敢言言不获用利不得及于世哀其志节特赐褒赠及赐谥以表显之录其诸孤稍赐任使非独以慰幽壤盖亦以劝天下之忠义而愧人臣之为奸䛕者非小补也于是尚书右丞吕大防同知枢宻院事范纯仁言故御史中丞吕诲忠于先朝极陈谠论致忤时宰谴死外藩今其家贫甚诸子仕于常调请优加赠典录用诸子之才者以旌名臣之后诏诲特赠通议大夫男由庚与堂除合入差遣〈刘摰先以四月二十日论吕诲吕大防范纯仁所言与摰略同必因进呈摰章故有此命旧录但举太防纯仁新录因之似太疏漏也今追记摰所论于前〉 复忻州定襄辽州榆社平城和顺寜化军寜化汾州孝义潞州黎城县
己卯尚书省请六察旬奏改作季奏从之 详定役法所言新敕罢天下免役钱縁元丰令修造营房给免役剰钱又和雇逓马及雇夫并每年终与转运司分认三十贯以下修造及旧系役人陪备脚剰之类更有诸州造帐人请受并巡检司马逓铺曹司系代役人应用纸笔并系支免役钱今请支见在免役剰钱𠉀役书成别行详定从之其免役积剰钱应副不足处依嘉祐已前敕条条不载者奏〈王岩叟言福建免役剰钱或附此已附二月六日又十二月二十四日诏诸路坊场免役剰钱三路外许留一半可参考〉
辛巳中书舍人苏轼言臣近奏为论招差衙前利害所见偏执乞罢详定役法寻奉圣㫖依所乞今来给事中胡宗愈却封还上件圣㫖窃縁圣㫖本縁臣自知偏执乞罢即非朝廷以臣异议罢臣胡宗愈不知误有论奏重念臣前来议论委实疏阔又况衙前招之与差所系利害至重非止是役法中一事臣既不同决难随众签书伏乞依前降指挥早赐罢免 御史中丞刘摰言闻中书舍人苏轼辞免详定役法有㫖不许又具辞免者窃以差役之法最今重事陛下欲使利害曲尽置局讲求此甚盛徳然自置局以来为日寖久未见就绪而议法之官颇已屡易今闻轼以议有异同力欲辞避人人如此则法度之成何时可冀乎臣闻五味不同而适于口者味相足也五声不同而恱于耳者声相备也一可一否一是一非杂然并作此议之所以同归于善一人曰可皆曰可一人曰是皆曰是信如此又何以议为哉议有异同正宜反复曲折相足备以趋至当而遽为避就则非独议法难成使奸人乘隙伺衅揺撼法意非国之计也臣愿深诏执事者毋以小利妨大体使利害曲尽以称朝廷之意所有苏轼且令依旧详定仍乞催促成就以时布宣镇慰天下喁喁之望又言吕大防范纯仁韩维皆系朝廷迁擢兼官为执政事无不领虽离去本局其责尚存轼若陈乞获免则不复干预非大防等比不可不论也〈御集二十六日轼依旧详定役法不知此后如何〉又言臣伏见天下役人已复差法自置局以来未见修立画一条制昨者虽有指挥令依熙寜元年以前旧法施行縁熙寜以前敕条其间亦有不可行者兼近降二月四日敕命自有与熙寜以前条贯抵牾相妨如役人正身不愿者今来兼许雇人而嘉祐旧制如耆长弓手之类须正身充役臣不知见今州县如何施行且繇役大者无如衙前始者改法一概乡差既而复以坊场等钱雇募未几又改雇募为招募三两月间命令屡变臣恐天下循用或有疑误而异意之人因此窥伺臣窃料朝廷欲𠉀诸路申请然后立法如此止是一路事件臣欲乞指挥先立通用役法条贯将近降累次敕命大意为主画一立法先次颁行若诸路有未便方听申明随事别降指挥所贵天下先有大法可守不至乖戾
壬午御史中丞刘摰言臣伏见内臣李宪陈乞于西京或郑州居住臣昨者弹劾宪及中正用臣得一等四人之罪皆天下切齿以谓元恶大奸者而陛下以天地为度特寛两观之诛止于夺其一二官秩付以优闲之职公议郁郁殊不厌服臣愚诚不欲伤陛下包含保全之恩故未敢再三论列然小人之情窥测上指见陛下至仁曲为贷免便以为已无大罪因可以侥幸故辄陈请伏縁臣子之义一被迁降即当皇恐奔走上道深自推省岂得偃蹇不伏自求私便按宪之罪在四人最为深重今又敢慢弃君命诈疾免行公然骄欺无复忌惮中外愤嫉益以不平伏望圣断暴宪之恶别行窜放所贵国法稍正而陛下威令稍行以戒欺君罔上之人贴黄称臣奏谓宪等事状比之甘承立其罪尤重而行遣不同縁国法施于小官而不行于权臣是政令二三也则何以服天下今宪又敢偃蹇自便慢陛下之命伏乞照㑹比类承立事理施行〈元祐元年六月二十六日八月十四日苏辙言宪以宣察明道居善地不知摰此章竟从与否当考四月四日宪以武信留后永兴副总管就差提举崇福宫仍令西京居住十九日又降一官改明道不知却于何处居住今乃乞于西京或郑州居往也〉 右司谏苏辙言臣闻世无不敝之法虽三代圣人之政不免有害故神而明之存乎其人臣窃见朝廷近罢免役复行差役小民初免出钱鼔舞相庆士大夫因民之喜以为差役一行可坐而无事矣臣之愚意以为免役之害虽去而差役之弊亦不可不知也敢推言其故惟陛下察之国朝因隋唐之旧州县百役并差乡戸人致其力以供上使歳月畨休劳佚相代吏若循理不以非法加民则被差之人本无大苦然役人既是税戸家有田产诛求必得吏少廉谨凡有所须不免侵取故祖宗之世天下役人除正役劳费之外上自衙前有公使厨宅库之苦中至散从官手力有打草供柴之劳下至耆长壮丁有歳时馈运之费习以成俗恬不为怪民被差役如遭寇虐神宗皇帝照知此害始议立免役之法前弊虽解而所取役钱多收寛剩民间难得见钱日益贫瘁今朝廷既已复行差役除见议衙前差募未有成法外其馀耆壮户长弓手散从官役一切定差贪官暴吏私窃以此相贺何者市井之人应募充役家力既非富厚生长习见官司官吏虽欲侵渔无所措手今耕稼之民性如麋鹿一入州县已自慑怖而况家有田业求无不应自非廉吏谁不动心妄意朝廷既行差役凡百侵扰当复如旧访闻见今诸路此弊已行臣恐稍经歳月旧俗滋长役人困苦必有反思免役之便者其于圣政为损不细顷者朝廷初革众弊士懐异议多被迁逐睥睨新政幸其不成者非一人也若此弊不除使民有怨言彼立异之人他日必指以为据臣欲乞明降诏书丁寜戒敕监司长吏使知朝廷爱惜乡差役人与神宗朝爱惜雇募役人无异应系日前约束官吏侵扰役人条贯使刑部录出具委无漏落雕印颁下令一切如旧出榜州县使民知之仍常加督察有犯不能觉察致因事发露者重其坐庶几民被差役之利而无差役之害然后天下䝉赐深矣 权江淮荆浙等路制置盐矾兼发运副使朝议大夫直龙图阁蒋之奇为天章阁待制知潭州〈韩川孙升论罢之奇待制潭州之命在六月八日〉 诏太师平章军国重事文彦博已降㫖令独班起居自今赴经筵都堂凡同三省枢密院奏事并序位在宰臣之上 四方馆使嘉州防御使李绶罢提举崇福宫令供本职 礼部言祖宗神御并合塑配飨功臣侍立太祖神御前塑赵普曹彬太宗神御前塑薛居正石熙载潘美真宗神御前塑李沆王旦李继隆仁宗神御前塑王曾曹玮吕夷简神宗神御前侍臣乞先行议定本庙配飨功臣修塑如未议定请依例权塑侍臣二员从之〈权塑二员亦可见鲜于侁当时议论所自其所塑何人当考〉右司谏苏辙言朝廷近差杜纮与黄廉同体量蜀中茶法纮为详定编敕所奏留欲别差一人庶廉不敢以课利増亏自为身计尽见茶法利害诏按察成都等路茶事令黄廉各与逐路转运司同共系书以闻〈辙恐廉自为身计则此时或已有提举茶马之命矣四月二十五日六月二十八日当考〉 殿中侍御史吕陶言皇城使苏缄忠义死节其子子元近任朝奉郎乞换武官旧制换过武臣多自枢密院便除知州军差遣乞下枢密院除荆南极边差遣从之〈子元寻差知新州据苏轼外制〉 新差鄜延路马歩军都总管李浩徙河东路马歩军副总管以自陈避赵卨也 复吉乡军为慈州
甲申皇城使嘉州刺史内侍押班刘有方为招宣使诏守令考课入优等者取㫖特与推恩从御史上官均请也 诏诸豫买䌷绢直除专条外并给见钱依条限正月十五日支足若过限或刻纳欠负或以他物充折者各杖一百 右正言王觌言吏部员外郎吕升卿有状引用朝㫖及先帝徳音乞理知州资序贪竞反复乞行勘问诏吕升卿通判海州 诏驾部员外郎贾种民知临江军御史林旦言其天资邪佞故黜之〈旧录以为汉阳军按汉阳复为军在六月八日此时未也今从吕公著家传种民寻改通利军六月二十六日〉 录故翰林侍读学士贾黯亲孙一名以黯预修撰英宗皇帝实录未及推恩而卒也 枢密院言将副任满按到军兵事艺类多再任例滞待次之人请诸路将副任满监司同委官按试所将兵事艺并须及等应法及五分已上𠉀到院先次与差遣㪷力不及等二分已上见系六等差遣人降一等馀送吏部合入差遣从之
乙酉监察御史上官均言臣闻事有利于目前而为终歳之患者有便于一时而为终身之害者无知之民暗于利害不能自计往往就近利而忘逺患惟在上之人与之长虑熟计谋始要终故不独为目前之计而有终歳之便不独为终岁之便且有终身之利故天下之民受实利于上而无憔悴困穷之后患矣夫有惠民之名而无惠民之实有目前之利而为终岁之患者青苖是也自熙寜以来始行青苖之法散敛之息不过二分而民间之私贷其利常至于五六或至倍蓰其法疑若便民矣然自行法以来钱币日寡民用日困天下之民不以为惠往往偶语以为在上之人取赢于下耳何则民间私贷其利虽厚然贷于春者冬未必偿就使偿之未必充数又缓急多少得以自便其贷于县邑也则不然其出有日其纳有期有追呼督催之烦有道途往来之费方其散也往往利于目前之得或轻用而妄费及其敛也迫于期㑹必至于贱卖谷帛而茍免刑责县邑收息虽止于二分及计民之费用贱售谷帛耗失常至于五六其甚者破荡赀产终身不复自振此臣所谓有目前之利而为终歳之害有惠民之名而无惠民之实是也今之议者必以为往时之散青苖出于抑配故有前日之弊今日募民之愿取者然后与之而有司又不以多散为功则民必以为便臣以为不然今天下之民十室之中赀用匮之者十之六七诱之以青苖之利无知之民不暇逺计必利一时之得纷然趋赴虽曰不强抑配然以散敛追呼督促之烦道涂往来之费轻用妄费贱售谷帛之患未免如前日也则是诱之以目前之利而陷于终歳之害甚者贻其终身之患此非法之善者也或者以为今罢青苖之散则贫者必取于豪右之家而有倍蓰之息臣以为青苖之息轻则民愿就而自陷于后患私贷之息重则民惮取而无异日之害使其不得已而取之于豪右之家则偿之早晚缓急多少得以自便非有追呼督促道涂往来之烦费贱售谷帛之弊也此利害得失较然可见矣昔西门豹为邺令发民凿渠引河灌田人以为病豹曰百歳后期令父老子孙思我其后皆得水利民以给足夫西门豹区区为一县令耳犹思为后世之利况圣明在上绥辑四海固宜长策逺虑为万世计岂当使斯民恱目前之利而陷终歳之害哉臣愿陛下节邦用薄租赋省力役清刑罚禁盗贼爱而不伤安而不扰则天下之民耕田凿井晏然自裕于太平之泽不必待青苖之散而后可以富足也故臣愿行闰二月八日诏书罢去青苗复常平昔年平籴之法兹万世之通利也愿陛下明诏左右大臣详计而审行之 太仆少卿李周言凖差至河北陕西河东京东京西路相度措置兴置马监所有逐路应管兵部钱物乞令桩留在彼以备置监支用兵部亦言本部所管钱物依条许召人兊便起发上京送纳今欲依李周所乞并随处封桩凖备置监支用今后权住兊便起发从之〈元祐元年五月内事据三年四月二十日兵部状増入〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百七十九
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年六月戊子诏新复州县知州军并堂除选馀吏部选
司谏王岩叟言伏睹三月二十八日圣㫖其见任职事官有旧带待制已上职者并还旧职窃见兵部尚书王存旧带龙图阁直学士权知开封府后及二年乞补外郡朝廷除枢宻直学士令再任存坚恳辞免竟不曾受告只自龙图阁直学士迁兵部尚书今既立法许职事官带旧职则王存止合带龙图阁直学士不合带枢密直学士岂可以不受告之宠名便为己曾带之旧职葢张璪与存是亲故因縁依傍以行私意众议不平谓璪以奸邪附㑹致位政府圣明在上自当窜逐而陛下曲示涵容以存事体璪固宜惴惴小心以不欺为报而益敢肆于为奸将陛下名器作人情故使外人皆曰王尚书带宻学甚得亲家力臣既闻之不胜其愤按璪天资邪佞安于为私欺朝廷多士如无人卖国家美官如已物近又除文及韩宗师之类固非一事陛下如何可防一日万几防之得无劳乎宗庙至重陛下何不求贤以自佐而使圣心日逸而无忧也伏望睿慈早赐罢免以清圣政为天下福臣不胜恳恳纳忠之至贴黄王存元是龙图阁直学士因何便带枢宻直学士今改正施行亦足使奸臣知惧不敢公然欺罔陛下矣陛下近因韩绛辞免宗师除命遂从其请恩意不伤事体以正中外之人无不仰望圣徳
己丑御批兵部尚书王存元是龙图阁直学士近因复带职何故却除授枢宻直学士可具因依进入中书省奏王存昨自龙图阁直学士知开封府满二年除枢宻直学士未受命改除兵部尚书今尚书复带职为存已曾除枢宻直学士难以却除龙图御批见任职事官近降指挥有旧带待制已上职者并还旧制闻王存旧带龙图阁直学士虽曾除枢宻直学士缘当时辞免不曾受告若依新除指挥合与不合便除未受告之职可议奏进入中书省奏存昨任龙图阁直学士知开封府又除枢宻直学士未受命间缘官制改除尚书更不带职经今二年近降指挥职事官许带旧职若却除龙图阁直学士即降职一等〈此据御集王存除宻直在四月十八日〉既而辅臣入对太皇太后问主王存者谁邪门下侍郎吕公著言臣实与三省共议太皇太后曰闻王存附㑹王安石进不以正公著曰安石初执政时未建东西府存与安石对门居逾年不一过之士人至今称是太皇太后曰若然则无疑矣 措置熙河兰㑹路经制财用言榷茶司买马场并纲马上京及支过本路粮草等请岁计数令榷茶买马司以头子钱拨还从之
庚寅通直郎根究上供钱物张升卿言纲运入门令门司置籍录部押人姓名起发月日物色名数申所属省部寺监下库务交纳库务具年月日正剰欠数申寺监从之 太常博士吕希纯言皇帝亲祠明堂请依皇祐及嘉祐熙寜故事复设小次俟皇帝初献毕礼仪使奏请归小次三献毕奏请就版位恐议者以元丰新定礼文皇帝立于阼阶故因去小次请自今仍旧设于明堂午陛之东太庙即设于东阶之下太常寺参详景灵亦合设小次于东陛之下从之
辛卯监察御史陈次升奏〈编类章䟽六月五日〉窃以民财有限取之不可以过多邦赋有常用之不可以无节熙寜以前上供钱物无额外之求州县无非法之敛自后献利之臣不原此意惟务刻削以为己功若减一事一件则据其所减色额责令转运封桩上供别有増置合用之物又令自办上供名件岁益加多有司财用日惟不足既无家资之可助又无邻粟之可贷必至多方以取于民非法之征其来乃自乎是且人生而莫不有恻隐之心岂无爱民之意比年监司多以掊取相髙者盖迫于岁计不足其势不得已而然也伏自陛下临御以来轻徭役薄赋敛澄汰掊克崇尚忠厚天下之人莫不咸被徳泽欢欣鼓舞属心内附拭目以观太平之极致然而额外上供之数未除窃恐异日供应不办官司则有失职之责茍欲避免侵渔之患复从而至河足以上副陛下仁厚之徳臣欲乞圣慈特降指挥勘㑹熙寜以来于旧上供额外创行封桩钱物并与放罢庶使官吏不至过有诛求而民无骚扰之患
癸巳详定役法所言臣僚上言应坊场乞罢实封投状之法立中数为额诏韩维等相度以闻欲乞以前界买名钱委本州㸔详若累界有增无减即取累界中次髙一界为额前后拖欠数多及累限无人陈状虽有人承买比最髙价亏及五分以上者县相度减定申州与转运司次第保明申省仍立界满承买抵当约束馀并依旧条从之〈新旧录系此事于十一月四日按八月二十二日戸部言出卖戸绝田宅已有估覆定价欲依买扑坊罢实封投状从之然则八月以前实封投买坊场法固先罢矣又按刘安世言元年六月七日有敕罢实封投买坊场法以此二事证之新旧实录必误今自十一月四日移入六月七日编录条贯亦六月七日圣㫖吕陶乞罢实封附四月却至月末刘挚正月九日先有论列此盖从陶请也〉
甲午朝散郎吴革为江东转运判官寻罢之先是转运判官三员革替齐堪而刘拯尚在任有诏止除一员故也〈革罢在十一日今并书之〉 诏诸路转运司每岁支移折变并须躬亲审度地里逺近顺便体问收成丰歉去处遵守诏条禁戢官吏务从民便 复安州景陵县为复州鄂州汉阳县为军汉川镇安州云梦镇荆南玉沙镇板江镇建寜镇归州兴山镇并为县 戸部言百姓昔年请盐谓之蚕盐及至丝蚕之时大有所济然后随处纳钱入官昨因言者罢所俵蚕盐止令百姓虚纳盐钱于义未安请依旧俵蚕盐从之 枢宻院言西人遣使入贡计㑹地界合要承㫖司官同共检详本末计议事体诏左司郎中刘奉世权枢宻院承㫖公事𠉀边事了日依旧 御史中丞刘挚言臣窃以国家之患莫大于发政行令而人敢违人臣之罪莫大于邀功罔上而为国生事记曰不从令者死于律擅兴千人者诛盖自古失御臣之道使其凌上召乱而后患有不胜言者多必繇此然则法令不可不严而人主不可不察也臣伏睹去年三月六日陛下登极赦书应缘边州郡仰长吏巡检使臣钤辖兵士及边上人戸不得侵扰外界静守疆场勿令骚扰命令既下边境之上风尘顿息蕃夷之情感服面内当此之时知太原府吕惠卿辄于四月中旬被受赦敕之后连遣部将折克行訾虎相次以数万人入西界讨荡所得首级皆是浅边老弱虚夸以为功而官军人骑死伤甚众未几西人复仇以五月犯塞疆臣战没士卒陷亡臣以谓劳师动众奏功不实以至结怨外夷犹未足论也而其公违诏敕擅出师旅实无人臣之礼则其罪不可以不治谨按惠卿遭遇𭧂起初不以道幸尝备位执政不深惟大义报国乃欲造非常之功图再进用且边陲本自无事又陛下新即位衔恤谨始岂遑用武故上循祖宗以来践阼故事加惠边圉禁相侵扰丁寜戒谕所以休息军民慰安夷夏诏号宣布明若日月可谓至恩盛徳人情孰不欣戴而惠卿以前两府居帅守之任所宜与国家同休戚将顺至意以镇方面乃敢用贪功幸进之志为此乱阶夫违弃制命亏臣子之道其罪一也当陛下谅阴之中谋动干戈其罪二也受神宗遗诏未逾月而忘哀疚之情觊幸功赏为大不忠其罪三也致新天子命令失信于四夷其罪四也开外夷之隙至今警备未得安静其罪五也夫惠卿天下知其为奸人也方命擅兵天下之大恶也臣恐防微杜渐朝廷不当涵飬而不虑也昔汉之王恢欲徼一时之幸于匈奴故为马邑之役孝武许之是恢欲奉诏以从事也然后以谋出于恢故下吏不赦使恢自杀冯奉世出使外域以便宜撃莎车立功万里终以擅命不侯盖古之人御将审兵法义如此若惠卿则非如恢之请命也又非如奉世之止于擅命也被新诏敕禁约甚明而废格不顾是叛命者也方陛下嗣政之始以威福信义懐寜天下之时而第一命为强悍之臣叛违而不从欲朝廷无所诛诘上下不敢谁何臣知陛下异日有大政号将不足以令天下而信四夷奸臣之逆命心轻国宪者将接迹而动矣臣位中执法职在纠治奸慝伏请以臣章付外议正惠卿罪状考古之义依律处分以申大公之法为奸雄之戒贴黄称强臣废诏出兵则何事不可为也伏望深察只于枢宻院契勘见得出兵月日在三月六日赦令约束之后亏损国威失外夷之信不可不行诛窜又称臣闻惠卿在赦前曾有管勾麟府军马张之谏陈说出兵不便惠卿怒其异议奏黜之谏于是部将恐惧既而三月六日赦敕继到又有折克行引赦书指挥申说而惠卿不听使克行等于四月十七日并十九日入界又称或谓惠卿恐于赦后曾有奏禀臣以为不然盖三月六日赦计程到太原当在中旬间而出兵在四月十七日则必非奏请得㫖而后行也借如曾有奏请亦是违敕如许之出兵亦止是三省枢宻院经历去处不合依从施行而于惠卿擅兴之罪不系奏闻皆无所逃也又称惠卿自以罪大必将有祸遽然托疾飏去力求宫观差遣意谓朝廷虽有行遣不过如此故先自处置此足以见其奸猾今陛下若谓惠卿已是闲局有所寛贷乃是正中其计则朝廷法不复可振而悖慢之臣无复忌惮非国家之福也又称惠卿自罢执政日夜规图再用谓非造奇功则不可以复得两府故逢迎朝廷专意边事陕西已然之祸更不复论自初至河东即为将士分番之制变乱戍守旧法故兵制大壊边备浸弱调麟府兵民逺出以耕塞外从来两界不耕之田虚内以营外坐困三州虚张所入欺谩朝廷又称惠卿天资㓙险其辩诈如少正卯其奸邪如卢杞始自小官附王安石进用事安石有父师之契一日当权遂与安石为死仇起郑侠之狱以废逐安石弟安国平时与安石以利相市以私相求及黜知陈州乃尽以安石所通书简缴奏上以倾安石弃理背义天下贱之兄弟前后于淮浙怙势殖产胁州县其事非一四海所共知今来违敕起兵一事尤骇群听实见无君乱常之心伏望早赐诛窜以快中外之愤 左司谏王岩叟言臣伏以人臣之罪莫重于违君命以贪功莫深于开边隙以遗患有一于兹法所不赦准元丰八年三月六日陛下登极赦书应縁边州府仰逐处长吏并巡检使臣钤辖兵士及边上人戸不得侵扰外界务要静守疆场勿令骚扰陛下所以谨始防微之心可谓深矣可谓逺矣伏见前知太原府吕惠卿立心悖逆轻易朝廷当年四月内故违赦书两次擅发兵入西界三角川聚星泊以来肆意讨荡致西人五月间复以千五百馀骑犯葭芦寨供奉官王英为之战死惠卿为国生事结怨连祸甚明西人性重报复既边隙一开岂独王英一死而可已后日之患将源源来矣此首恶之人所以不可不诛也按惠卿阴谗狡狯具足小人之材㓙险奸回兼备群邪之恶昔为参知政事窃弄威权震慑天下公行欺罔人莫敢言贾下之怨归于朝廷幸先帝明照其奸早加斥逺不得久居中用事不然善人无类而生民涂炭矣其天资残忍而好贪躁轻而喜动虽处于外亦未尝少务安静以生灵之患国家之忧为恤所以果于违命而不惧敢于擅兴而无惮方先帝升遐臣子宜哀戚之际而猖狂于弄兵大不孝也方陛下登极大臣宜惴惧之时而骄恣于犯令大不忠也使朝廷不知则已知而不正典刑何以行命令何以严法守何以折奸雄之心而消变于未兆伏惟陛下即位赦书非常赦比四夷之心固将信而倚之以自安始逾月而方面大臣首不奉诏罪岂可赦使陛下即位之初失信于外夷者惠卿也陛下今一不治他日边臣有引惠卿为辞而擅兴逞志者陛下何以责此不可不思也使惠卿有功且不可恕况其无功使当常时且不可容况在初政伏望陛下奋独断之威正大奸之罪以令四方先王谓刑一人而天下服者若惠卿其人也惟陛下勿疑以明国宪之不可乱社稷幸甚右司谏苏辙言臣闻以尧为君而舜为之继四㓙之恶不得而容以武王为父而成王为子管蔡之罪不得而赦何者㓙徳贯盈邪党蕃炽用之足以荧惑当世存之足以遗患将来是以圣人下为百姓逺虑后为子孙深忧逐而去之靡有疑志今皇帝陛下冨于春秋谅阴不言太皇太后陛下委任大臣政出房闼而存养元恶隐忍不诛人知后患惧者甚众臣近曾奏言吕惠卿禀性㓙邪罪恶山积自熙寜以来所为青苖助役市易保甲等法皆出于惠卿之手至于轻用甲兵兴造大狱凡害民蠹国之事皆惠卿发其端故近歳奸邪惠卿称首臣于前奏论之稍悉然至今多日未见施行窃惟朝廷近日扫除群慝如吴居厚蹇周辅吕嘉问宋用臣等皆以一事误朝即加流窜今患卿兼有众恶自知罪大托疾求闲而朝廷因亦不问臣恐国之政刑从此大废今中外士大夫见惠卿独得不诛皆谓言事之官有畏强凌弱之心执政大臣有吐刚茹柔之意朝廷用法不平掇拾蜂蚁脱遗鲸鲵贻患后人取笑千古因此群恶小丑已得罪者亦皆不伏伏惟二圣临御至公如天地至明如日月其于用法不应如此臣愚窃料圣意必谓方今弊事略除群枉消退惠卿既领宫观不足复诛故稍加阔略以安反侧臣退复思虑终谓不然惠卿奸人之雄用意不浅无病而去有伺隙之心使之一旦复摄尺寸之柄必致天下之患若不以时放弃深折奸谋臣恐朝廷未得安枕而卧也伏乞检臣前奏付外施行俟元恶已除然后洗涤瑕疵以安中外不为晚也臣不胜忧国爱君之切不顾死亡以犯㓙人惟陛下裁幸 右正言王觌言〈觌言不得其时附挚辙言后〉臣闻自古中国有以致外夷之患者其端固不一也然大要多因守边之臣贪功生事而侵扰之积以成衅其祸乃深故汉武帝用王恢聂壹之言绝匈奴之好以兴马邑之师已而无利其后连兵不解者数十年唐明皇因孙诲赵惠琮之谋背吐蕃之请以有清海之战初虽一捷其后官军陷没者数万人如武帝明皇可谓英睿之主矣然一为边吏所误渝盟爽信以快一时使生灵肝脑涂地财殚力竭为后世笑可不为之痛惜哉故为国深虑若贪功生事之边吏置之法而无赦则庶几得所以懐外夷安边境之道也臣伏见资政殿大学士吕惠卿前知太原府于元丰八年内违敕差折克行等于四月十七日入西界三角川以来讨荡及差第一将訾虎于四月十九日入西界聚星泊以来讨荡第二将及麟府州蕃汉士卒及添差之兵无虑二万人骑故结衅于彼而我之士卒阵亡及伤而见姓名者数百人随军子弟不与焉支过赏功及阵亡轻重赐银绢二万馀匹两犒设及其馀钱粮又数万计致西人却于五月中引千馀骑犯边至葭芦寨供奉官王英以战死兵士陷没者六十馀人自是惠卿内懐忧恐作守备于极边难得水草之地添屯兵马虚费极多臣访闻惠卿出兵之时边境本自安靖徒以元丰八年曾有朝㫖倏往忽来为扰耕之计惠卿缘此于去年春间面谕诸将及遣边官讽沿边将佐甲乙出兵盖欲事成则功归于已不成则罪在将佐而己故管勾麟府路兵马公事张之谏不肯随顺申请惠卿挟怒奏黜人咸冤之未出之间三月六日登极大赦既到折克行以赦书指挥不得侵扰外界未肯出兵惠卿不听故克行等乃以四月十七日十九日入界臣伏读三月六日赦书应縁边州府仰逐处长吏并巡检使臣钤辖兵士及边上人戸不得侵扰外界务要静守疆场勿令侵扰此朝廷之美政陛下之盛徳也凡州郡赦书初到之日集官吏军民而宣读焉圣恩深厚孰不咨嗟四夷传闻当亦感泣盖皇帝陛下即位之始太皇太后同听政之初以神宗新弃天下圣心悲哀岂遑武事故须慰安外夷休养兵民俾兵民安土而无荷戈之忧外夷归心而无扰边之患然后可以见中国礼义之举可以申圣孝谅阴之情也而惠卿志不在哀心轻赦敕侥幸功赏妄兴师徒使朝廷内则致疑于兵民外则失信于外夷亏损国体蠹伤圣政皆惠卿之由也臣检㑹本朝自建隆以来南郊等赦并无前项不得侵扰外界等指挥惟太宗真宗仁宗英宗神宗登极大赦戒敕边吏与去年三月六日赦文正同于此既有以见祖宗谨始之先务又有以知陛下承祧之深意也是则于国家之体所系岂轻哉凡厥边臣敢不恭命惠卿尝为执政方握帅权朝廷礼遇不为不优国家委寄不为不重所当将顺圣徳弹压边陲若提封之内敢或违敕弄兵辄侵外境自当决行军法以严天子之命以为边吏之戒安可自为乱阶身犯诏禁涣汗之号方恱于群情无名之兵已骇于众听如此则吏民岂复以赦书为可信外夷岂复以中国为可亲四方岂复以朝命为可尊后世岂复以祖宗为可法陛下以惠卿之罪为㣲邪以惠卿之恶为可恕邪以惠卿之罪为㣲则自古以来废诏逞兵戕民辱国者皆小罪矣以惠卿之恶为可恕则自今以往欺君罔上壊法乱常者皆可恕矣或谓惠卿虽无遵用赦书之意亦岂敢更不奏请而遂出兵哉请不请固非臣之所知而其为罪恶则均也使惠卿不复请而遂出兵则是直废赦敕无人臣之礼罪不容诛若引赦为说而有请焉亦不过张大出兵之利以欺罔朝廷以边帅之请而信之不疑则适足以致非礼之举失信之过尽归朝廷也为臣不忠孰甚于此伏望朝廷察惠卿妄兴师旅违圣孝之情废格赦敕无人臣之意开异日边鄙之患侥幸功赏志不在哀内致疑于兵民外失信于外夷亏损国体蠹伤圣政早行诛窜以为天下后世不孝之戒又言臣今来窃闻惠卿出兵之前曾有奏请伏虑朝廷为其有奏请而薄其罪臣请毕其说惠卿之罪在废赦出兵不在奏不奏也奏而废赦其罪重轻相去无几惠卿奏请之意臣固不得而尽知然臣窃料之其说有二而已其一不过谓元丰中曾有诏㫖为扰耕之计妄云与赦敕两不相妨而可以出师则是惠卿引前诏以惑朝廷而乞废赦也其二不过但以师期来请而不及赦则是惠卿心轻赦敕而直废赦也引赦与不及赦虽异其废赦均也朝廷不允其请乃是惠卿欺罔之计不得行而已朝廷允其请乃是惠卿欺罔之计得行而已欺罔之计得行与不得行虽异其为欺罔则一也臣窃惟皇帝陛下太皇太后陛下临政之初首宣赦敕欲以著大信于外夷申大戒于边吏也乃因惠卿一举而壊之本朝自太宗以来登极大赦指挥不得侵扰外界六世所共守也乃至惠卿一朝而废之陛下谓惠卿之罪犹在可恕乎其所以为罪岂在奏与不奏之间乎 监察御史韩川孙升左正言朱光庭奏伏闻蒋之奇自权发遣运江淮忽除天章阁待制知潭州之奇小人不足以当斯任伏望寝罢以协公议御批蒋之奇除待制知潭州告可只今进入如已发出即却行勾收三省进呈罢之〈政目八日罢之奇待制潭州指挥元指挥在五月二十六日〉 右司员外郎文及为卫尉少卿从其父彦博请也〈政目在初四日今从实录〉 左司谏王岩叟言臣上章言执政差除文及韩宗师有私意后契勘得不出于宰相特出于中书侍郎张璪虽左丞清臣右丞大防皆可责然主意者璪也所以外议罪璪为深幸陛下至明自见其失因二老之请而罢之中外之人无不竦服陛下圣断若知耻畏义便合待罪自引而顽然不以为非有慢上之心臣又言除王存带枢宻直学士不当璪与存亲亦出于私尤为著见窃闻陛下批降圣㫖问其所以臣不知作何对陛下料别无道理可言不过说资任髙年月久又不过妄引体例要之皆非也今来敕㫖只令带旧职则一切浮辞都不可用此事只一句可了毕竟枢宻直学士不是王存曾带之旧职尽是妄生议论以塞圣问縁今来敕㫖只令带旧职而已非旧职则不合说及陛下至明自可以见不待臣言明知其非而不行改正则今后权臣安于为私而无惮矣知陛下容之也臣有言责不敢不争璪之舞奸权弄威福以卖朝廷者如此此非可以为大臣持国柄积日累久惟有损于朝廷殊无益于陛下也臣为谏官坐观害政之人在庙朝岂可不言然非臣嫉之也天下公议之所嫉也臣特以天下之心告陛下耳愿陛下以公议为恤早赐罢黜以幸天下
乙未光禄少卿赵令铄言自来宫闱令当出神主参毕升殿其光禄阅视之官亦合先行参神之礼下部请光禄卿凡祠事豫升坛殿㸃视实设礼料依宫闱令先行致恭再拜然后升坛陈设从之
戊戌诏自今职事官带学士待制者随驾其不带职合随驾者仍旧 又诏知军州路分兵官州钤辖兼将并理本差遣到任年月日为任其按试将兵自依将官年月法 又诏罢制造京城楼橹 诏自今科场程试毋得引用字说从殿中侍御史林旦言也〈二年十二月十二日可考〉左正言朱光庭言张诚一邪险害政有亏孝行乞重行黜责诏诚一特责授左武卫将军分司南京许于本处居住〈五月十八日责授客省使太平观绍圣元年正月七日追复旧官〉 右司谏苏辙言臣窃见唐命尚书郎常选用文行政事之臣以分总庶务神宗皇帝始复唐室旧制其于用人最号重惜今陛下临御一新庶政朝多清流贪残之人不当复寘省闼谨按金部员外郎吕和卿本惠卿之弟而章惇所荐和卿始以奏补入仕赋性愚𫘤方其历任未成考第而惇称其所至有声当时士人无不窃笑其后与惠卿共建手实簿法惠卿方任执政使和卿上言而惠卿力行之其法以根括民产不遗毫髪为本以奖用憸险许令告讦为要估计家产下至椽瓦抄札畜产不遗鸡豚天下骚然如被兵火纸笔涌贵鞭笞恣行然其为术迂踈卒不能得民要领先帝知其不可遽要不行近日蹇周辅以卖盐得罪吴居厚以榷鐡䝉责吕嘉问以市易被逐宋用臣以导洛逺徙至于蹇序辰郏亶之流一挂其间皆不逃谴而和卿首为簿法害民之多过于盐鐡等事独安然不问窃据郎曹质之公议实失邦宪兼之顷任考功日其兄温卿任秦鳯提刑明知添支米麦不许割移他处和卿私利西边军食价髙割就温卿本任作弟姓名字请领亏损边计以益其私盖其兄弟贪冒无耻从来如此虽事在赦前而窃据清要公议不允伏乞朝廷重行黜责使清浊稍分以警在位诏和卿权知台州 卫尉少卿陈侗知陕州〈侗出守必有故当考初八日文及已除少卫尉〉知济州朝请郎段继隆特勒停权知开封府蔡京特罚金二十斤继隆坐妄冒奏荐恩泽而京失根治也〈孙升苏辙吕陶奏己见前〉 御史中丞刘挚言臣伏见中书侍郎张璪天资倾邪不知忠义立朝行己阿谀柔佞明附憸人无自立之节其始进也以邪说奉王安石其稍进也以奸谋附吕惠卿其后随王圭谄蔡确党章惇数人之性虽不同而璪能探情变节左右随合各得其欢心自陛下更置大臣登用旧相以图政事中外皆谓璪不能容于其间矣既而诡情伪行俯仰润入又复安身藏迹如此之久陛下察璪节行尚可使列大臣则无乃为朝廷累哉盖非徒无廉隅茍禄而已也乃于缓急投隙伺便营私作过近日差除多负公议见文彦博韩维进拜于五月初乘两宰相未谢之时引文及为都司韩宗师直秘阁以迎恱之赖彦博并维兄绛力辞而止近制六曹尚书至谏议以上限年带学士待制之职此事徒乱官制无益政体其议专出于璪盖上既有以结其同列而下又以此恱于众人其中如王存枢宻直学士尤无义说存璪之婚姻家也存昨再任开封曽进此职存当时辞免而罢近制指挥本为职名之旧曾带者则还之存虽除而不受则不得为旧带职不知以何名今复之璪自以得罪于天下惧不得留于朝所以盗弄名器自施恩以结援助臣载惟人主以至诚遇大臣茍得同心协徳之人则可以举国听之委任责成而已乃若懐贰徇私则虽圣明在上安能事事防御之哉臣向者上殿两曾论奏璪之奸邪臣恭闻圣意以谓曾经受遗未有显过不欲伤恩臣是以久未论列今璪过有显状士论所疾伏望速赐睿断罢璪职任以清朝路以副公议〈元祐元年六月十二日〉
己亥礼部言近制尚书侍郎除改别曹免入谢郎官亦当免从之 苏轼言乞应坊场河渡免役量添酒等钱并用支酬衙前召募纲运官吏接送雇人及应縁衙前役人诸般支使如本州不足即申本路于别州移用如本路不足即申戸部于别路移用其有馀去处不得为见有馀钱额外支破其不足去处亦不得为见不足将合召募人却行差拨从之 左司谏王岩叟言新制诸州军通判每年许举选人一名幕职州县官改官判司簿尉充县令间举然郡府有小大不可无等杀请分州军为三等十邑已上岁举三人改官职官令各一五邑已上岁二人令一改官职官互举一人五邑已下如新制无邑者不举从之内两员通判者分举〈新旧录但称有司按王岩叟奏议前后皆从岩叟建请今明著其实前请见四月三日〉 殿中侍御史林旦言伏以内朝之有侍从省曹之有长贰非学行论议材识闻望足以羽仪朝廷冠冕士类何可以妄处兹选也窃见刑部侍郎崔台符人物凡猥资性狡佞本以诸科挟法令而进熙寜中王安石破律改条变易轻重台符附㑹新意因得进用其后议建大理狱擢谏议大夫首冒卿选先皇帝折狱平刑未尝专任己意故一切付之理官庶得其情而后决也台符既预狱议遂当付倚不能平心奉承徳音而乃阴肆奸利谋结权幸方是时石得一以探报为事每坐狱者台符必迎伺其意之所在锻链吹析迁就其言而成之舞文罔陷多失本情昨来初建六官执政私之又玷刑曹之任士望物论于今不平近者朝廷深悼得一探报之冤都城刑狱之滥己罢官局取索公案㸔详叙理冤抑之获伸者众矣则前后理官上下其手于其间者他日必有行遣台符实为首恶曾不引退尚敢安然据其职任恐非所以慰安士民之望也伏乞睿明先次罢台符本职且与一外任闲慢差遣令别听指挥更选清通忠恕之士典领刑曹以副陛下寛大矜恤之意
庚子刑部侍郎崔台符知潞州 福建提㸃刑狱喻渉荐前安州司戸参军陈烈行谊诏以烈名在仕版自仁祖尝以学官命之而栖迟衡门不起宜从其所尚特授宣徳郎致仕 诏吏部重修简要选法以闻 又诏杂役配军诸路州军并配本州牢城在京者元配广南分配东西窑务三千里者配车营务二千里者分配广固指挥自今犯杖以上罪并依元犯配行 苏轼言逐处色役各随本处土俗事宜轻重不同借如盗贼多处以弓手耆长为重税赋难催处以戸长为重土人不闲书算处以曹司为重难以限定等第一概立法若衙前招募得足即须将以次重役于第一等戸内差拨请诸处色役委本路监司与逐处官吏同相度立定本处色役轻重髙下次第以最重役从上差拨从之 诏学士除尚书学士待制除侍郎并许带职中丞给舍谏议更不带待制若除他官及外官者侍郎至谏议并换待制尚书换直学士即进擢责降者勿用此例前降中丞侍郎给舍谏议一年加待制尚书二年加直学士指挥勿行从王岩叟之言也〈岩叟言附三月二十八日〉 门下侍郎司马光言臣于去年四月二十七日曽上言乞并罢将官其逐州禁军并委长吏与总管等官同共提举教阅及诸处差使其州县长吏所给白直皆如嘉祐编敕以前之数臣自上此文字后来不闻朝廷有所施行窃见近岁诸处多阙雨泽盗贼颇多州县全无武备长吏侍卫单寡禁军尽属将官多与长吏争衡长吏势力逺出其下茍有如李顺王伦攻城陷邑之寇或如王均王则窃发肘腋之变岂不为朝廷旰食之忧邪王者制治于未乱保邦于未危岂可以恃太平之久谓必无此等事邪又自祖宗以来诸军少曽在营常分畨往縁边及诸路屯驻驻泊盖欲使之均劳逸知艰难识战鬬习山川自置将官以来茍非有所征讨全将起发与将官偕行外其馀常在本营不复分畨屯驻驻泊饱食安坐养成骄惰之性岁月滋久恐难复用又每将下各有部队将凖备差遣指使之类一二十人而诸州总管钤辖都监监押员数亦如旧计官重复虚费廪禄凡将官之设有害无利天下晓军政者莫不知之臣愚伏望朝廷如臣前奏尽罢诸路将官其禁军各委本州县长吏与总管钤辖都监监押等管辖一如未置将官已前之法其诸军兵马全少不足守御之处量与立额招添其守御有备而寇贼之发不能式遏或弃城逃避或率吏民迎贼或敛民财赂贼虽责之以死彼亦甘心今平时驺从且不能备一旦寇至责以死节不亦难哉 右谏议大夫孙觉言将兵之禁宜可少解而责之所在守臣与州郡兵官可乘此时令所在广行召募稍补前日之额循祖宗之法使屯驻三边及川广福建诸道州军往来道路足以习劳苦南北畨屯足以均其劳佚诏陕西河东广南将兵不轮戌他路河北轮近里一将赴河东界诸路逐将与不隶将兵并更互差发出戍别路赴三路者差全将或半将馀路听全指挥分差仍不过半将如本路州军阙人安抚钤辖司相度合销人数移那亦不得过半将具军分人数申枢宻院半年一替因出戌别路而住营处阙人者本路安抚钤辖司那移应副不足即奏取㫖东南川峡阙人路分枢宻院相度添戌兵诸路将副在州驻札不系路分兵官知州并州钤辖兼充者并差将官一员兼本州都监却减罢本处钤辖一员止一员者不减其本单将驻札处勿复差兼〈旧录云时光等虽欲尽罢诸路将官以壊神考兵制而枢宻院难之新录辨曰实录直书时事废兴罢诸路将官壊兵制枢宻院难之皆无所稽考删去二十二字按司马光及孙觉所建请虽略施行而将官讫不罢则枢宻院当时必有议论要当具载曲折乃为详尽新录但因旧文稍加删削殊未安也当考〉右司谏苏辙言青苖之害民朝廷之所患也罢而不尽废而复讲使天下之人疑朝廷眷眷于求利此臣之所深惜也向者朝廷申明青苖之法使请者必以情愿而官无定额议者以为善矣然以臣观之无知之民急于得钱而忘后患则虽情愿之法有不能止也侵渔之吏利在给纳而恶无事则虽无定额不能禁也故自今年春诸县所散青苖处处不同凡县令晓事吏民畏伏者例不复散其暗于事情为吏民所制者所散如旧盖立法不善故使猾吏得依法为奸监司虽知其不便欲禁而不可得天下既已病之矣今朝廷复修夏料纳钱减半出息之法此虽虚号减息而使天下晓然知今日朝廷意仍在求利虽有良县令臣恐其不能复如前日自必于不散矣且自熙寜以来吏行青苖皆请重禄而行重法受赇百钱法至刺配然每至给纳之际犹通行问遗不能尽禁今吏禄己除重法亦罢而青苖给纳不止臣恐民间所请钱物得至其家者无几矣伏乞追寝近降青苖指挥别下诏㫖天下青苖自今后不复支散不胜幸甚
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年六月辛丑诏尚书左右曹各轮郎官一员宿直其省寺监官轮宿除秘书省大理寺国子都水监依旧外馀并罢以刑部郎中杜纮言宿官夜无职事而有灯烛之虞也
壬寅礼部言坤成节上寿合用乾兴年故事权罢止合拜表其在京并诸州军依故事赐宴不作乐从之 又言苏辙奏请明堂用皇祐典礼奉诏礼部太常寺同议以闻今详皇祐明堂虽尝遍祀然嘉祐末已经仁宗厘正至元丰三年宗祀英宗于明堂以配上帝专用孝经严配之文最为得礼之正盖宗祀大典更累圣乃定将来季秋大飨明堂宜遵元丰三年定制从之〈辙奏见五月六日〉诫约西蕃邈川首领河西军节度使鄂特凌古诏曰昨得卿父董戬文字称身有重患必是身死蕃家国土事已教男鄂特凌古管勾朕以卿祖考忠顺朝廷世受封爵已降制命令卿袭封及赐衣带支给请受等卿继世之初人情未一固当推广恩信惠养一方今闻卿自管勾以来颇峻刑杀部族之众谅不遑寜虽出传闻未忘忧想卿宜以继承为重以仁厚为先无恃宠荣务安种落副朝廷所以封立之惠思前人所以付与之心〈当略出降诏端由〉 夏国遣间使春约勒阿拉雅赛进贡以刑部郎中杜纮押伴司马光言臣近具札子奏乞于今月八日随执政赴延和殿进呈文字复䝉圣慈遣中使封还令依前降指挥臣不敢再三固违圣㫖然臣区区之心所以欲于八日入对者窃见夏国宥州有牒称已差人诣阙计㑹所侵疆土城寨窃虑其日进呈上件文字此乃边鄙安危之机生民休戚之本不可不察臣自今年二月初以来累曾上言乞因新天子即位西人恭顺之际早下诏书赦其罪戾待遇如故则控纵在我天子之体正休兵息民夷夏之心安即不幸敌人或有一语不逊一骑犯边则此诏不可复下无何臣在病假不得面论人心不同为众所夺日复一日迁延至今敌先遣使来直求侵地指陈兵端辞意侵慢前所议诏书已不可下矣既失此机㑹即日使者至应答亦难若悉从其所请则彼益骄而无厌若悉拒而不从则边患由此而起今就二者之中寜为百姓屈己少从所请以纾边患不可激令愤怒致兴兵犯塞以困生民所以然者灵夏之役本由我起新开数寨皆是彼田今既许其内附岂可犹靳所侵地而不与彼必曰我自天子新即位卑辞厚礼以事中国庶几归我侵疆今犹不许则是恭顺无益不若以武力取之彼小则上书悖慢大则攻陷新城当此之时不得已而与之其为国家之耻无乃甚于今日乎以小谕大譬如甲夺乙田未请而与之胜于请而后与若更请而不与则彼必兴鬬讼矣此是非利害明若白黑臣窃虑进呈之际群臣犹有见小忘大守近遗逺惜此不毛无用之地结成覆军杀将之祸兵连不解为国家忧伏望陛下决自圣志勿听浮言为兆民计文彦博辅佐四朝熟知敌情此可谓军国重事愿陛下询彦博以决之既而彦博论与光合众不能夺〈光行状云论西戎大略以和戎为便用兵为非时异议者甚众光持之益坚其后太师文彦博议与公合众不能夺不知彦博议与光合是何月日今附见此七月八日范纯仁画三策以进亦言彦博与执政论疆事当即是七月初也绍圣二年八月七日罢分画旧录载彦博议弃四寨以谓边臣欺罔为国生事第恐不能持久却须自弃不如推恩给与当求全本增入更检月日附此〉 诏应差禁军系将兵不系将兵并衮同差使〈新无〉广南西路经略安抚司言请邕州将兵与不系将兵差往寨镇都同巡检等处防托歳一代从之〈新无〉 尚书左仆射司马光举奉议郎张舜民通直郎孙凖河南府右军巡判官刘安世尚书右仆射吕公著举朝奉郎孔平仲承议郎毕仲游孙朴中书侍郎张璪举承议郎赵挺之梅灏宣义郎陆长愈同知枢宻院事安焘举承议郎盛次仲太学博士王柄蕲州录事参军廖正一尚书左丞李清臣举宣徳郎陈察太学正晁补之常州晋陵县丞李昭玘尚书右丞吕大防举奉议郎赵睿刘唐老黄陂县令李吁同知枢宻院事范纯仁举宣徳郎杨国宝承议郎毕仲游太学博士张耒并堪馆阁之选诏𠉀过明堂令学士院试其在外者召赴阙〈四月十四日初有此诏张舜民邠州人孙凖瑜子爽孙刘安世航子孔平仲文仲弟毕仲游仲衍弟孙朴固子赵挺之诸城人梅灏熙六第三甲苏州人陆长愈熙三第四甲开封人盛次仲嘉六第四甲开封人王柄熙六第三甲开封人廖正一丰三第三甲安州人陈察熙九第三甲开封人晁补之李昭玘赵睿熙六第四甲开封人刘唐老忱子李吁熙九第四甲开封人杨国宝仲元子张耒淮阴人〉 尚书省言应寺监事合具申㑹应报从之 御史中丞刘挚言臣伏睹近制陞朝官各举进士经明行修一人及陞等推恩理为举主过犯同罪等事臣窃原朝廷之意患程试考校徒得文词故更立此制以进实行天下幸甚臣退而熟计及考学士大夫之议以谓法则善矣然使陞朝官举之不若使州郡以上举之便臣谨条上利害按国朝旧制臣僚任通判知州乃得举官盖知人实难非行已谨阅事久诚未可责以保任今陞朝官无职罪若私罪重此外不计资任不察能否诸科刀笔之吏一切得荐士此不可一也经术深浅问而可知也至于行义污洁非乡里庠序群居久处毁誉素著谁能知之不拘路分但非有服亲皆得奏举臣恐流离之人虚伪见售此不可二也天下陞朝官无虑几二千人则所荐士亦如之积累歳月不被荐者无几矣人人陞等推恩无以示劝此不可三也议者谓朝士固皆选择可任使之人然品流不一员品猥众今势利相市必有受赇造讼以挠陛下之法者臣诚浅薄不敢臆度朝士大夫以为必然亦不敢以为不然然则选举之利未见而奔竞之俗先成此不可四也传曰十室之邑必有忠信计今天下之士一郡一邑随其众寡必有善士考乡里之行询庠序之论其势亲其事察无如州郡之吏至于监司则朝廷所任以按察台谏侍从亦朝廷所倚以议论故臣愿每遇科场诏下委逐州长吏奏举经明行修进士一名仍以应举实数二百户为率不满二百人听举一名每二百人加一名至三人止监司转运判官以上于本路在京台谏以上于开封府国子监各许奏举一名非乡贯及不经学校或无可应诏并听勿举自馀陞等推恩理举主同罪犯等事并依元降朝㫖又言臣愚以谓三代乡举之制未易遽复欲少仿古则诸侯岁贡之法莫此为近伏望详酌施行乃诏朝官通判资序以上人许举保〈四月二十四日初诏〉
癸卯右司谏苏辙言臣五月二十六日上殿札子乞明降诏书戒饬监司长吏使知朝廷爱惜乡差役人与神宗朝爱惜雇募役人无异应系日前约束官吏侵扰役人条贯使刑部录出具委无漏落雕印颁下令一切如旧出榜州县使民知之仍常加督察有犯不赦应监司所部有犯不能觉察致因事发露者重其坐至今多日未䝉施行伏念臣前作此奏为闻近日诸县曹吏有因差役致富小民被差充役初参上下费钱有至一二十千者州县官吏亦有以旧雇役人惯熟多方陵虐所差之人必令出钱作情愿雇募又有以新差役人拙野退换别差必得惯熟如意而后止者天下官吏不能皆良如此等事所在不一虽非目见可以意料民被其害如遭汤火窃意此奏朝上圣心恻怛不待终日而行不意迁延至今不以为急臣愚窃恐朝廷始复差役议者妄谓差法一行更无患害闻臣此奏未免不信臣谓改雇为差实得当今救弊之要然使闻害不除见善不徙则差役害人未必减于免役伏乞圣慈检臣前奏早降诏书具言所闻差役官吏情弊仍备录前后禁约晓谕中外使知朝廷深意则天下幸甚贴黄称臣访闻近日颇有上书言差役不便䝉降付㸔详役法所臣推原其意皆由州县施行差法别有骚扰以致人言者若不早为禁约深为不便伏乞指挥于役法所检取民间前后言差役不便文字略赐省览即见诣实 御史中丞刘摰言臣近者劾奏吕惠卿去年公违陛下即位赦文约束于四月出兵侵讨西界乞正典刑未䝉处分风闻或者之言云惠卿曾奏禀臣以谓曾与不曾奏禀固非臣之所能知然奏而出兵不奏而出皆是违废制诏其罪一也借如赦后奏请不过以虚为实张皇边患以取必于朝廷且是时神宗皇帝新弃天下梓宫在殡而皇帝陛下太皇太后陛下哀迷在疚此何时也而惠卿忍不恤国家大故乃敢违格诏㫖以谋动师旅为请欲遂其贪功幸进之意是岂复有臣子之道哉赦书明言静守疆不得侵扰外界乃陛下即位之始欲以安静四夷况边鄙本无一事惠卿何至废敕而请之使陛下初临万国命令反复不能著信义于四夷岂不重可叹哉当惠卿奏请之时朝廷不能爱惜命令亟行诛责既己失矣今来谏官御史交章弹论中外指议罪状明白又以二三之言灭裂寛贷指事不原其心议法不当其罪则何以救命令失信之患何以开外夷向化之心何以为天下奸雄擅兴者之戒伏望早赐睿断按惠卿罪重行诛窜贴黄称使惠卿于赦后诚有奏请即不知当时朝㫖以何辞报之臣窃料朝廷必不于大丧哀戚中许其出cq=97兵侵讨外界自废赦令也若惠卿在去年三月六日赦前旧曾承受指挥使之侵讨縁三月六日赦书系是后赦自合遵禀〈元祐元年六月十七日二十二日再弹〉
甲辰四方馆使果州刺史环庆路钤辖兼知邠州谢麟换朝议大夫直秘阁知潭州朝议大夫秘书少监刘攽为直龙图阁知蔡州攽以病自乞也 给事中孙觉胡宗愈中书舎人苏轼范百禄奏䟽留中不报 诏太学置春秋博士一员令本监长贰奏举 资政殿大学士正议大夫提举崇福宫吕惠卿落职降为中散大夫光禄卿分司南京苏州居住以谏官苏辙等言惠卿奸恶及知太原府日违登宝位赦敕出兵西界故有是命〈辙等䟽在初八日政目但称辙言〉 右正言王觌言近制通议大夫己上皆通行磨勘故自推行官制以来或以特恩或以磨勘而转一官比旧有实转两官以至三四官非所以爱惜名器也请自京官至太中大夫以上毋以磨勘转官诏文臣磨勘待制太中大夫己上至通议大夫止馀官至中散大夫止其中散大夫已上劳绩酬奖合转官者只许回授与子孙特㫖升迁不在此限 中书省言故髙兖王妻韩越国太夫人李氏乞推恩门客进士周汝楫依杨备马骧试监簿理选限出官例吏部言按元丰荐举令门客因䕃补而授官者并不许参选〈新无〉 殿中侍御史林旦言平江军节度行军司马监南岳庙张靓自陈罪犯乞送诉理所㸔详按靓辄敢以真罪实犯累经勘正事状文奸欺罔朝听伏望罢所领岳庙送吏部令授合入监当差遣从之〈张靓元系吕惠卿责官〉 监察御史韩川言朝廷更市易之法捐减所收息数宿逋放释殆尽自罢賖卖以来实用钱物交易日入过三百千收一分之息月得九百千又未必满一分也虑货之陈积但及五釐足以免罚则亦出之是月息才四百五十千而仓务共占官六员专副书吏库级等不减百人月给俸食几千缗所收之息不补所费之半窃惟市易之设虽曰平均物直而其事则不免计较以取利使获其利实足以佐用尚不可而又所收不补所费顾可为邪请于市易务监官监门内各留一员及实用公人催纳欠负外结绝见在物货画日更不收买从之仍令戸部条析合措置事件以闻 右正言王觌言臣闻籴甚贵伤人甚贱伤农古今之通患也故李悝耿寿昌为平籴常平之法以救其弊不惟当时人以为便而后世有赖焉神宗临御之初柄臣建议废常平旧法以散青苖钱缙绅之公论莫不以为非而主议者持之甚坚先帝圣明心知其故初虽重违之而至于数年之后乃奋然独断令常平钱斛存留一半遇斛斗价贵减市价出粜收成时添市价收籴此有以见先帝知常平旧法之不可废也然青苖钱未遂全罢者以主议之大臣犹在附㑹者胶固其说未可以遽破而已今二圣临御善政无不行弊事无不革宜有以成先帝之志矣今年闰二月九日敕应系提举官钱谷委提㸃刑狱主管依旧常平仓法命下之日四方叹颂以陛下圣徳隆厚前古之良法先帝之素志信可以行之于今日矣曽未数月遽复更易而所谓青苖钱者方且著为新令以重其事物论深以为骇而莫知其故臣窃料议者不过曰青苖既不立额而取人情愿坐而得息有利而无害云尔果如此议臣且言其不然也夫取便出息贫下无知之人所甚欲也初无故而得钱孰非情愿迨乎收敛之际即须追呼督促胁以鞭笞威以枷锢而后本息可得也且又将新盖旧积累太多则以逃亡自捐之虐及妻孥累及司保者相望于道路矣当太平无事之时而使其民无辜陷溺有至于此可不为之痛惜哉然则青苖之所谓利者果在于利民邪非民之所利则其说既见于前矣如曰利国则自古以来利不及民而国能独利者未之有也必民利而后国利焉此惟常平旧法有之而非青苖钱之所能致也夫籴甚贵伤人甚贱伤农人伤则离散农伤则国贫乃必然之理也人果伤而离散矣区区青苖之钱能使之不离散乎农果伤而国贫矣琐琐二分之息能使之不贫乎故不若谷贱不至于伤农而民敦本民敦本则田野辟而赋税增也谷贵不至于伤人则民乐业民乐业则百货出而无求不得也夫如是则下何假于借贷之物而上何慕于二分之息故曰民利而后国利惟常平旧法有之而非青苖钱之所能致也臣窃惟先帝存留常平一半钱斛以行旧法诚务在于平谷价矣然今天下郡县犹不免乐岁粒米狼戾价甚贱而不售凶年榖价腾踊民阻饥而死亡者何邪盖郡县之吏妄意朝廷之法惟急于为利故于青苖新令则竞务力行于粜籴旧条则仅同虚设而又常平钱斛既分以为青苖之本则可充粜籴者自己不多是以谷价低昂而终未见其平也臣伏望朝廷罢散青苖钱依今年二月九日敕行旧常平仓法以成先帝之素志无使郡县之吏以利心期朝廷而废善法也惟圣慈详酌蚤赐指挥施行贴黄称先帝用大臣之议行青苖之法偶以一二言事臣僚所论过差常行降黜及行法数年之后左右前后之人及诸路监司守令等岂复有议青苖法者哉惟颂赞之言则日闻于前矣然先帝乃奋然不谋群臣令常平存留一半钱斛以行粜籴旧法者盖深知青苖钱之为弊而察粜籴旧法之为善也若其后臣僚有能将顺乞尽罢青苖行常平旧法则先帝岂不听从以存留一半钱斛之意而观之可知也惟圣慈详察〈觌自注云六月十八日〉
乙巳左司谏王岩叟言臣昨十六日上殿奏事䝉陛下语及张璪臣力言璪邪巧多行私意不可以久在中书䝉陛下再三宣谕已尽知璪所为且留待除服后教去令休著文字臣便合恭禀睿㫖置不复言然静而伏思臣任谏诤天下之事可谏诤者莫急于佞人在君侧而不去孔子曰佞人殆殆者危也言佞人不去天下之危道也今佞人在陛下之侧可不惧哉此臣之所以不敢自安而切切为陛下言也盖其朝夕得以惑乱圣听贼害政事党庇奸恶谗谮善良将无所不至最腹心根本之大患也此而不谏更谏何事臣非不知今日不言上可以顺承陛下之意下可以恱媚奸臣之心于臣之私甚为得计然臣安忍便臣之私而忘国家之便哉臣所以不避死亡之诛而犯逆鳞以告陛下必期陛下感悟早逐奸臣为社稷福也陛下又以璪尝预受遗不欲责去臣谓陛下与其小不忍以容奸蠹伤家国曷若大有为而去佞光显祖宗此则陛下之孝也岂可反以眷留欺罔先帝之人为奉承遗志惜大体哉可留而去之害义也可去而留之害政也若璪可为害政矣按璪奴事安石死交惠卿羽翼王圭之佞唱和章惇以倚其外强阴结诚一以资其外援惟一唱一和交纵诡随协为䝉蔽贾百姓之怨以归朝廷不闻一言忠于先帝谓陛下所宜愤疾肆诸市朝以雪先帝之恨不谓陛下反容而留之郁天下之公议也兼其今日循黙保位惶恐畏罪犹或可容而敢乘间伺便为私不已以招人言致命令已出而复退法制既行而又改推其由来皆璪唱议恩则敛归私室怨则移在朝廷又中书机要之地尤当谨严静宻璪乃漏泄上㫖攘窃主恩习为常态每三省差除或方都堂商量或在帘前凖拟先请召其人面自语之其美者则不以为出于人主而以为出于己其不美者则曰此非我意又或言事官言其党人则立召至其第以章疏中语告之使得奔走经营弥缝于上下其背公向私㺯威福以卖朝廷乃敢如此岂可以为大臣处要地以腹心托之哉陛下未知则可既知而容之则奸臣将安于为私无复畏惮矣自古人君患在蔽惑不知其为奸邪而误用之今陛下聪明洞彻幸深知其奸邪矣而犹用之不已此臣所以为陛下惜也皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房闼大臣尤当小心恭谨外不敢为奸以易朝廷内不忍懐私以欺陛下乃忠臣之义也观璪之心乃幸两宫听政帘下而得以肆其奸行其私耳以谓宜以大不恭不忠论安可容而恕之邪陛下亦宜自固主权不可放与奸臣令侵侮也伏惟陛下即位以来无改更一事不协人情无进退一人不合公议求言若渇从谏如流何独于璪靳靳如此也臣愚区区深恐累吾君全徳之美陛下亦何得不自惜此清明之政邪伏望圣慈早赐罢黜以为奸臣懐私事君之戒天下幸甚小贴子称臣闻璪近曾留身独对必有自营之言惑乱圣听窃计或佯为求去以探陛下之情或推过于众以寛陛下之意诬忠言为谗论反私意为公心诡辞百端以求安身固位而已愿陛下深察之又称陛下至圣至明照察人情无所不尽须体量臣等违陛下之情极是难事殆非大义所迫系国家利害则臣等何敢不承顺圣意故欲犯颜以取罪戾盖国家之事有所未安而谏诤之职不敢自安也陛下以此察臣则臣之心宜可恕臣之言宜可取矣〈岩叟集自注云六月十九日上此〉
丙午司马光言臣近曾三次具札子奏乞与执政赴延和殿进呈文字皆䝉圣慈遣中使封还云𠉀秋凉虽圣恩矜悯隆厚无穷然臣既待罪宰相岂可不于帘前参陪国论况今已立秋兼臣自体当得筋力差胜于前可以支吾只是无人扶掖全拜起不得欲乞如臣前奏𠉀垂帘日许令与诸执政赴延和殿常起居同进呈文字并乞降指挥令臣每遇殿上问圣体及谢恩等合拜之时特令免拜若在殿下常起居许令臣男康扶掖仍乞传宣阁门每遇臣入朝许令臣男康随入殿门从之〈丙午司马光言请自今遇延和殿垂帘日赴起居奏事从之仍以足疮诏许乘轿起居特免拜及令男康扶掖入殿此旧录所修也新录从旧〉 尚书省言近有司奏差踏逐官吏短使不以闲剧倒置乞不拘常制至有直阙吏部拟差多非其人请自今除军期边防非常贼盗先有不拘常制并依旧例外其馀已得不拘常制指挥并罢自今并令依条奏举应合差短使亦如之如违委御史台弹奏从之左司谏王岩叟言臣窃以人得于表裹不疑则可任事出于上下相应则易成此诸府之辟召群司之奏举所以不可废也自辟举之法罢而用选格可以见功过而不可以见人材中外患之于是不得已而有踏逐奏差甲差之格踏逐者阴用举官之实而明削同罪非善法也选才荐能而曰踏逐非雅名也必当择人之地而不重用人之道非深计也委人以权而不容举其所知非通术也臣伏望圣慈特赐指挥复内外官司举官法以允公议〈岩叟所言附见于此当详考〉 左司谏王岩叟左正言朱光庭右司谏苏辙右正言王觌等言臣等伏见近降朝㫖以臣寮上言吕惠卿罪恶责授惠卿中散大夫守光禄卿分司南京窃以执鲸鲵于漏网稍正邦刑蓄虎豹于近郊终贻后患谨案惠卿在熙寜中恣行不义创立弊法上以诖误朝廷下以残害海内计穷力诎黜居藩郡犹复妄希功赏轻用甲兵结怨西戎贻忧先帝罪状显白已不容诛至于私行险诐人所不为始与安石结刎颈之义终与王氏为寻戈之仇忠义蔑然诡变难测今虽自知罪大不容于世然犹诈称疾病濳伺间隙譬如蝮蛇猛兽虽暂尔弭伏而㐫性终在遇便即发若不深为圏槛投畀无人之境臣等恐其防闲稍缓窃出害人不然臣等岂不知降四官落一职为分司官在于常人不为轻典乎盖以尧之四凶鲁之少正卯既非常人不当复用常法治也况复陛下即位之初明下赦书戒敕边吏不得侵扰外界务要静守疆场是时惠卿任河东帅被遇先帝恩徳最深自闻遗制略无哀戚日夜㸃集兵马为入界讨荡之计及其迁延未发恐为敌所觉知遂令兵马司借赦书不得侵扰之文晓谕将佐以款贼计仍于四月十五日具奏上件事由于二十一日出界夫登极赦书国之大信所以绥靖中国懐来四夷人臣奉行敢有轻议今惠卿公然违戾出师伐国而又借用其文设诈欺敌侮玩朝廷殊无忌惮推其心则出于无君论其罪则入于大不敬积其前后所犯皆在不赦朝廷纵欲贷而不诛只乞检臣等前奏投之四裔以御魑魅臣等与惠卿初无仇怨但以为国去凶义不可已惟陛下特赐裁断〈王觌自注此奏云子由撰六月八日岩叟言惠卿用兵五月十九日六月八日辙言惠卿罪恶五月二十一日光庭言六月二日十六日觌言用兵〉
丁未兵部言董戬果庄进奉大首领李沙勒玛等各乞官职诏李沙勒玛补充本族副军主岁支角茶十斤大彩十疋馀并依元丰七年故例大首领已有军制职名之人转两资其小首领各转一资
戊申吏部尚书孙永等议按商书兹予大享于先王尔祖其从与享之周官凡有功者名书于王之太常祭于大烝司勲诏之国朝祖宗以来皆以名臣侑食清庙历选勲徳实难其人恭惟神宗皇帝以上圣之资恢累圣之业尊礼故老共图大治辅相之臣有若司徒赠太尉谥文忠富弼秉心直亮操术闳逺历事三世计安宗社熙寜初访落眷遇特隆匪躬正色进退以道爱君之志虽没不忘以配享神宗皇帝庙庭实为宜称诏从之初议或欲以王安石或欲以吴充太常少卿鲜于侁曰勲徳第一惟富弼耳本朝旧制虽用二人宜如唐朝止用郭子仪故事只以弼一人配享议遂定 吏部言欲将八路季阙从吏部与转运司随季互使从之〈政目同八年十月二十六日吕大防云云此年四月十八日诏又五年四月十八日吏部云云〉监察御史上官均言臣窃见吏部昨因大名府助教邓无方等陈状言八路指射劳逸不均事朝廷依本部相度将八路季阙吏部与转运司互使窃縁昨自熙寜三年降八路差官敕推行已十五年大概其弊有七诸路选人得替赴部须𠉀春秋试法预选者方得差遣八路则不须试法随意指射此不均之弊一也诸路赴部待试中否须经一年既差遣又须三年待阙必经七年方成一任八路则在任去替一年便许指射川峡广南七年之间遂历三任此不均之弊二也又八路在任犯罪停替或体量罢任并许再指射差遣而见在吏部待次之人至有历任无过尚须试法𠉀及一年方有注拟此不均之弊三也选人俸给替则随罢待次一年方得差遣待阙三年方得赴任是四年之外方受廪禄其八路士人虽有待次亦许权摄差遣禄无虚日此不均之弊四也八路本土系特奏名得官人既免试法又就家便多只于本路指射大率多年六十以上学术凋疏精力疲耗又无人荐举不复有向进意往往贪冒营私职事不举民受其病其弊五也八路仕宦之人逺者十馀年近者六七年居住既久知识渐多又本土之人就本路指射邻州比县不无亲故任情嘱托变移曲直监司耳目岂能尽察其弊六也八路监司逺于京师傲睨一路无敢忤者逐路官员虽例许指射然运司往往任情差定不复计功过先后之次逐官既就本路仕宦岂敢更自辨直以触恚怒故以曲佞希合稍有权势者多得先次优便差遣而孤寒忤意之人坐引岁月不得注授其弊七也臣窃惟熙寜三年八路差官之意本因选人守任逺方有往来迓送之劳故立此法又省赴任选还雇钱之费然行之十有五年事久奸生弊多利少八路阙多而待阙之人少吏部阙少而待阙之人多见今选人到部该参选者七百馀人就残零阙者共四百八十馀人员多阙少至有𠉀一年以上方得差遣既得差遣待阙须近三年七年之间方成一任居闲之日多而禄仕之日少贫匮难进诚可嗟悯以八路方之实为侥幸虽曰惠逺官之人而诸路之仕者实为不便则是惠者少而病者多其法不得不改也今有司立法八路季阙吏部与运司互使是前日不均之弊其半尚存自馀弊事如臣之所陈未能去也窃闻按送雇钱以每岁通计数不甚多自可以坊场河渡钱支给不至阙事臣欲乞将八路选人依昨来指挥京朝官大小使臣员阙并归吏部庶使天下仕者厚薄均一吏部差注不至壅并选人待阙不至留滞深为利便〈昨来指挥当考〉 左正言朱光庭言累赦应编管羁管人州县尚有拘留者乞委监司检察致免稽滞从之诏登极大赦己前因亏少课利罚俸见今克约未足者蠲之 熙河兰㑹路经略司言旺罗什族蕃部斯多格等探报西界信实携老小前来归顺乞与推恩诏斯多格与副军主鄂鄂尔与都虞候 礼部言太原府交城县民褚文自唐义聚九世二百馀年诏旌表门闾 御史中丞刘挚殿中侍御史林旦监察御史韩川言臣等近者各劾奏吕惠卿罪乞赐诛窜伏闻已有指挥止于降官分司窃恐谪不当其罪国法不正人情不厌须至先事再有论列縁惠卿巨奸宿恶暴于天下方陛下御极之始忧恤深至此岂勤兵逺举之时况赦书丁寜使之静守疆场无得侵扰外界而惠卿无戴承陛下谨始息民之意于神宗弃天下月馀内兴师二万深入羌境屠杀老弱希功幸进借曰曾有奏禀已是废违赦敕谋为擅兴借曰赦后朝廷曾有可报亦是因其欺罔奏请则惠卿终是兵首矣致陛下即位诏命失信义于四夷则后日将何以令天下此臣等所以不得不言也夫惠卿㺯兵作威既已无人臣之礼则原心议罪所宜合天下之公案惠卿天资凶邪勇为不义怙势以殖产造法以害民引置奸憸倾害良善兴起犴狱以快私而报仇生事边境以妄意而求合外则胁制州县内则欺谩朝廷无毫髪报国之忠有桀骜无君之意臣等以其实迹前已历言夫欲去恶草不抜其本根而徒芟薙之以平目前则他日必有滋蔓之害欲除恶兽不亟杀之而徒置于圏槛是使其养爪牙而积怨毒一旦分裂而出则噬人必矣今惠卿官为中散大夫守光禄卿就而起之何所不可异时复出臣等知衣冠之祸生灵之害有不可胜言矣非徒衣冠生灵而其患必及于朝廷此又臣等之所以区区而不能已也陛下比徳天地务在包覆然人臣之过有大小于其可赦而赦则谓之恕若置巨蠹而不问谓之养恶虞舜至仁也若共驩苖鲧不窜不殛纵其恶于天下何以循尧道而为至仁是以行之而无疑伏望稽考虞舜诛四凶之用心据惠卿罪状去邪勿疑别赐诛窜以安天下贴黄称惠卿智谋险薄天资嚚顽又朋党布列中外根芽盘固今来制命若不明指奸恶以告天下必须怙终饰非腾起怨讼熙寜中挟势殖产诏狱穷治奸赃已露一旦侥幸使有过之弟并当其责士大夫至今不平推其所为不可不虞也又贴黄称今降官分司于惠卿都无所损是徒撩之使其中心怨憾益深异日患祸益大反不若不谪之为愈也〈元年六月二十二日奏此第二疏在十七日〉 两浙转运使许懋为秘阁校理知福州
己酉复汝州龙兴镇桂州永寜场为县 陕西路转运司言请熙河兰㑹路籴买粮草与经略司同共计置从之
辛亥吕惠卿责授建寜军节度副使本州安置不得签书公事从谏官王岩叟等四人所奏也内批付三省云惠卿罪恶贯盈虽已施行而台谏弹纠不已难居善地可窜逐一逺小处以允公议始惠卿责授光禄卿分司南京苏州居住中书舎人范百禄草制有云朕承先帝大烈惧弗克胜而法毙不可以不更张民劳不可以不振徳稽其所自汝为厉阶右仆射吕公著以手简谕百禄云恐彰先帝之失宜删去之百禄如公著所谕但以人言孔多为说及是中书舎人苏轼草制曰凶人在位民不奠居司寇失刑主有异论稍正滔天之罪永为垂世之规吕惠卿以斗筲之才挟穿窬之智谄事宰辅同升庙堂乐祸而贪功好兵而喜杀以聚敛为仁义以法律为诗书首建青苖次行助役均输之政自同商贾手实之祸下及鸡豚茍可蠹国以害民率皆攘臂而称首先皇帝求贤如不及从善如转圜始以帝尧之心姑试伯鲧终然孔子之圣不信宰予发其宿奸谪之辅郡尚宜改过稍畀重权复陈罔上之言继有砀山之贬反复教戒恶心不悛躁轻矫诬徳音犹在始与知已共其欺君喜则摩足以相欢怒则反目以相噬连起大狱发其私书党与交攻几半天下奸赃狼藉纵横江东至其复用之年始倡西戎之隙妄出新意变乱旧章力引狂生之谋驯致永乐之祸兴言及此流涕何追迨予践阼之初首发安边之诏假我号令成汝诈谋不图涣汗之文止为款贼之具迷国不道从古罕闻尚寛两观之诛薄示三危之窜国有常典朕不敢私〈王岩叟朝论云十九日右司谏苏子由首言吕惠卿罪恶二十一日左正言朱公掞继之六月二日右正言王明叟得惠卿在太原擅兴兵讨荡西界事甚详论列之十七日愚继焉十八日有命夺惠卿资政殿学士落四官以中散大夫守光禄卿分司南京二十日四谏官㑹于兴国之戒坛列章再论罪大谪轻公议未厌乞重行诛窜二十日只于谏章后批出云吕惠卿罪恶贯盈虽已施行而谏官弹纠不已不可令处善地宜贬窜一逺小处以塞公议十八日告词范子功行十九日门下进入画可谏章上二十一日送连前告降出二十二日苏子瞻行告二十三日进呈除建寜军节度副使本州安置不得签书本州公事议者方以为快政目云王岩叟等言惠卿责命未厌诏特责建寜节度副使本州安置〉 诏诸将下遇大教弓弩枪刀摽牌野战格鬬无给赏其排日教阅自依将法
壬子前户部尚书李承之为枢宻直学士知青州〈政目无此〉诏府界三路保甲应色役除法该免教者遇冬教三丁以上之家正身赴以馀丁代役第四等以上两丁户非保正者役日权免〈新无〉 交趾郡王李干徳言下邑有勿阳勿恶二峒八县与省壤接连前后被守土人叛去委身归明其勿阳于丙辰年䝉收入省勿恶于壬戌年䝉收设通康隘虽此等弹丸之地尤切痛懐常不离梦寐者诚以先祖臣平昔诛擒僭逆冲艰冒险毕命之所致也今末造不能嗣承岂敢备数于藩垣偷生于顷刻也甲子年广西经略司尝为申奏先朝以宿桑二峒六县赐臣主领按宿桑等见属下邑非今兹陈请之地不敢拜命伏遇陛下一新宇内谨具表以闻诏答曰迺者边臣言卿首领侵我疆陲先皇帝务在寛仁申颁诏谕俾从辨正亦既验明特割康隘之区用示君恩之赐徳音如在诏墨犹新固宜追体包荒恪遵分画何期累奏尚执前迷仍指新界之疆更为己物之旧无厌至此事上奚观谅卿意之岂然殆人言之致惑况兹州峒久为王民自昨克复广源之时以至给赐顺州之日与彼田土本无交侵卿其务尽至诚祗循先诏益谨抚封之守勿从生事之谋勉副眷懐永绥宠禄仍令广西经略使苗时中移牒折难 大宗正司言右武卫大将军康州团练使叔盎四次唐突已累放罪显无畏惮诏叔盎特展二年磨勘 诏陕西路转运司收籴斛斗充縁边五年之蓄〈元年二月二十九日三年四月六日绍圣元年十二月三日〉 诏河北路监司分诣诸州以义仓常平谷赈济被水阙食人戸 礼部言应须索官物合日下应副及有㫖更不覆奏者行讫并乞奏审随事降付三省枢宻院照据从之 殿中侍御史林旦言臣昨论列贾种民罪犯猥恶资性倾邪刻薄乞罢驾部员外郎送吏部与合入差遣使累有过犯不经责罚之人少知惩戒久之朝廷方差种民权知临江军〈知临江军在五月二十八日〉种民通判资序就使未遂有司亦不当假以军垒士论汹汹臣以朝命已行不欲再有论奏今闻改知通利军殊不晓所以闻吕公著以臣前章曾语及增添御史台案外情理八节诬陷苏颂吕公著以此引嫌屡曾营赦不欲正其罪恶以致优假军麾今来又移改近地臣之所言乃以公论为朝廷逐邪佞清流品不知吕公著何为屡引私嫌欲废公议遂使种民夤縁侥幸再有陈请以便其私如此则无行小人但能诬罔执政不患不得美官善地不知如此施行有何义理伏乞圣慈特赐指挥检㑹臣前奏早正种民于法不然且令速赴临江军本任免士论别有讥议邪佞略无惩诫不报初御史弹奏种民尝持虚劵冒夺人产业又尝寓夏伯孙家以乞假不如意鬬其兄弟讽令析居元丰中任大理官为蔡确鹰犬专中伤善良诏黜为通判已而吕公著面奏曰方种民为狱官臣亦与被诬陷今臣方在相位而种民得罪恐所惩者小所损者大非所以示天下乃寝前命及退就殿庐批㫖门下侍郎韩维固执不肯书明日奏曰种民罪恶众所共知奈何以吕公著故屈朝廷公议公著复为请乃有临江之命于是又改通利军〈实录载种民责汉阳军在五月二十八日按六月八日乃复汉阳军不应旬日前已差知军据吕公著家传初差知临江非汉阳也今从家传林旦章别本亦称汉阳今并改之家传又称初黜种民通判而实录不载今附见传又称六月八日面奏寻自临江改通利案实录六月二十八日乃复通利军则二十八日以前不应便差知军今附此事于未降诏时并改二十八日复通利军为是月而不出其日庶不相抵牾〉 御史中丞刘挚言准今年闰二月八日圣㫖内一项提举官累年积蓄桩作常平仓钱物委提㸃刑狱主管依旧常平法臣伏详常平财用既归提刑司又言依旧法则自是合依熙寜以前提刑司所行常平籴粜之法事理分明续准四月二十八日敕命因中书省检㑹遂将前项制㫖内依旧常平法指执以为青苖散敛取息之法申明行下命令反复天下失望寻闻臣僚累有论奏其事利害臣不复详言今来伏睹吕惠卿责降制词有首建青苖之语夫以建议者为罪则是朝廷知青苖之不可为也茍知其不可为又坐首议之罪矣而独安然行之此臣之所以未喻茍以为此法诚有利于天下则何故明于制诏坐以为蠹国害民之罪哉自青苖之议行而天下以聚敛疑圣㫖者将二十年矣幸而有闰月八日指挥行之未久遽已移夺今又幸而有惠卿责词此亦足以知圣主哀念疲民未尝辄忘于懐故因事辄见之诏令既明布天下不可重敛伏望深究利害特降睿㫖常平钱物并依闰月八日敕㫖仍申明敇内旧常平法为熙寜以前常平籴粜之法以幸天下以伸号令贴黄称青苖之法可行则难指以为建议之罪知建议者可罪则青苖之法不当行二者不可并立也然二者之中是非易见伏望速罢青苖之法以解天下之疑慰万民之望又贴黄称臣固知国用亦或有赖于此然往者常平旧法以时之丰荒物之贵贱为籴粜之制若典领得其人出纳给贷尽其法则非独补凶岁平物价而已至于公家之利未必减于青苖鞭朴之所得也又贴黄称虽云不抑勒召情愿然民间以旧欠所逼每岁须至再请势不得遂其情愿也新陈相压此民之所以困今若罢之则民间旧欠亦须寛作料限送纳所贵易于了足〈挚奏所称四月二十八日敕命实录并无有据王岩叟四月末奏亦止称四月二十六日再立常平钱谷给敛出息之法盖二十八日当作二十六日字或误耳实录称三省同建请挚称中书检㑹其实一也挚遗藁此奏以六月二十六日上今附本月日又一奏乃七月二十一日上〉 是日〈二十六日壬子〉内出手诏付三省枢宻院曰向者朝廷讲求法度务以寛厚爱民而搢绅之士往往不原朝廷本意速希功赏有误使令或议法失当或掊敛毋节或奸回附势或讲事饰非或多结权贵或力举边事残民蠹物久益知弊致使群言交攻不已茍无澄肃必紊纪纲止以其罪显者迺行窜逐自馀干渉之人夙夜怵惕不无忧虞予当新政务存大体一切示以寛恩更不追劾咸使改过自新各安职业可仿此意作诏书布告中外
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十一
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年六月甲寅下诏曰朕惟先帝临御以来讲求法度务在寛厚爱物仁民而搢绅之间有不能推原朝廷本意希㫖掊克或妄生邉事或连起犴狱积其源流乆乃知弊此群言所以未息朝廷所以惩革也敕正风俗修振纪纲兹出大公盖不得已况罪显者已正恶巨者已斥则宜荡涤隠疵阔略细故不复究治以累太和夫疾之已甚孔子不为御众以寛有虞所尚为国之道务全大体应今日前有渉此事状者一切不问言者勿复弹劾有司毋得施行各俾自新同归美俗布告中外体朕意焉〈旧录云时先帝法度废改殆尽前朝所用之官弃逐无一人在廷乃降是诏然弹劾罪斥相继不已新录辨曰当时既有所窜逐虑在职者不安故降手诏以示寛恩此朝廷仁厚之至也既云前朝所用之臣无一人在廷弹劾不已则安用此诏其说非是自时先帝至不已删去三十五字下诏以六月二十八日甲寅此据旧录王觌奏议乃云六月八日不知何故当考吕大防政目六月二十八日手诏谕惩革政事之意即此诏也其颁降则在七月十一日盖縁言者纷纭逾旬乃宣布耳〉给事中胡宗愈奏中书省敕内有言者勿复弹劾有司毋得施行之语臣愚窃以谓此二句于体未便欲望去此二句则尽善矣〈元祐宻疏后所颁诏无言者勿复弹劾六字盖从宗愈奏也七月十一日可考〉始邓绾责滁州言者未已范纯仁劝太皇太后勿行太皇太后因欲下诏以慰反侧既而中辍及吕公著救贾种民太皇太后复欲下诏公著以为当然遂从之或谓公著曰今除恶不尽将贻患他日公著曰治道去太甚耳文景之世网漏吞舟且人才实难宜使自新岂尽使自弃耶〈此据吕公著家𫝊〉诏之未下也言事官交章论其不可御史中丞刘挚言臣闻朝廷议欲降诏中外慰安人情𫝊闻二三臣不敢言若果如此臣实未谕伏见陛下即位以来修先朝政事増损法令进退官吏大要专以安民四方晓知上指坦然明白矣于懐私负衅贵近不赦而忠信之言虽小必录此又人人皆能道之臣独不知国家尚安所疑欲家至而户晓也若谓日者黜责一二臣僚恐附丽党与不无反侧故以诏书安之臣谓人情无甚相逺不从上令而从其意动民以言不若示之以事自古而然朝廷果将吹毛洗垢捜抉宿过则诏令随行人亦不信今但朝廷罚罪之意出于公议惟贵大体不问其馀则虽无所言何患人不知之近者朝廷法令方具功罪明白吏民安堵自如正宜镇静无事何故自生疑贰猥欲以言语区区过自分说以胜士大夫之心臣恐中外有以窥陛下也前世自汉唐以来因诛锄叛逆或克复僣伪危疑之始虑有动揺故亟下诏令慰抚未萌今升黜官吏何时无之何至张皇自生不安之意臣窃以为过矣抑臣闻之人才实难自非大奸大猾懐邪怙终此外安有终身弃置之理古人以功补过所谓使功不如使过良以此尔前以罪退后以功进是乃国家所以公天下者见之一二则中外将不待言而信矣臣谓安反侧之计无以尚此何必空言哉伏望睿断寖降诏之议免四方疑惑以幸天下〈杂录第二册有日月云元年六月二十九日〉贴黄称臣得于𫝊闻未知虚实万一有之所损不细须至先事奏论伏望寖罢以全大体〈此用遗藁増入〉又言臣近闻朝廷议欲降诏中外得于𫝊闻未见本末然窃谓朝廷举动不可不谨昨已具状论列今者外议籍籍又异于前大意谓陛下即位以来増损法令进退官吏今日改意自悔故欲下诏委曲解说又深厌台諌言事故欲指约多士转相告语且谓自此臣僚虽有罪犯无复忧畏台諌虽有闻见无复敢言诏令未下人已非议臣备位言路所闻如此不敢不论臣以谓刑赏予夺天下公器非茍顺人情惟当而已日者朝廷加惠元元取官吏蠹国贼民之尤无状者显黜一二以励其馀此甚大惠陛下以为当耶未当耶诚以为当则足矣何必家至户晓自启疑贰之意使忠义自失奸罔幸免臣所未谕也台谏臣僚类皆踈贱孤寒之人而使以讥切主上弹治贵近为职其势固以不胜若稍加沮抑且使有诛夷之忧则人人顾私自便谁敢尽言又况听与不听上系朝廷去取大抵欲言十事退思反顾已去五六其言虽上又经裁择则言而听者率不过十一二然则朝廷听言可谓审重论议虽多言者何罪且台谏以言为职今若明出诏令戒使勿言则是予之官而夺其职为小人之所睥睨轻诮必不能自立相率引去然则言路塞绝谁复以利害之计上闻又臣所未谕也臣思虑累昼夜其事甚易见不知为陛下建此计者谁乎臣愿陛下深思臣言无忽速赐寝罢降诏以安士论若本无此议臣闻之误妄罪当万死贴黄称窃料诏意谓前日弊事已革旧罪已除故下诏令与吏民改行自新臣独疑之若果然则为害益大臣谓朝廷大约修明先帝法令去其犯法之人是乃文武成康相成之治今云与更新自今日始则臣不知以先朝之治为何如哉以此示天下实伤国体多士之论已有及此者不可轻发又贴黄称臣寮若有旧罪宿恶天下所不容者今日言者虽且依诏㫖不敢弹治一旦将此等人别有进擢而言路又将不论则无乃负朝廷而失官守哉故虽有诛戮必须争之是今日之诏不足以禁其必言也又贴黄称陛下欲抚安小人使不自疑惟在今后掩覆小过不赐行遣足矣恐不可明示以一切不问之意使肆意无所忌惮非所以神明其权尊严纲纪者也仍望检臣前奏一处详覧又贴黄称治平中濮庙之议执政不能胜公论以至出榜朝堂委曲开谕而人心终不以为是以此知理胜则不必示人以言惟在正已谨行事而已又贴黄称陛下修正法度进黜善恶出于至公天下幸已慰服今无故自生疑贰自信不笃区区以言语收拾人情伤国大体又言臣近两具状奏乞寝罢降诏指挥未知圣意赐与不赐省察士大夫臆度风㫖转相𫝊诵不无非议臣谓降诏本欲安人情而诏令未下事已宣露反使人情疑惑则利害固己可见甚非陛下镇静中外之意臣备员言路此而不论臣则有罪是以不避烦琐愿毕其说臣谨按齐桓公与管仲谋伐莒谋未发而闻于国人国人曰君子善谋小人善意臣窃意之也故朝廷之人不为则已茍有所为虽秘谋宻计人且意而知之况陛下已修政事已清人物遂欲阔略细故含垢匿瑕示天下以寛大诚大惠也但此意一定何患人知不知若更施于行事一二则中外谕意坦然洞逹矣何必空言喋喋过自分辩急于取信无乃害国家大体乎诏书大意不过以谓罪恶者已治欲使其馀改行自新恭惟先皇帝飬育人材布满内外其中邪慝不能无之今已行惩劝则是乃所以成就先帝之美若必形于诏书示荡涤之惠使之自新则似分别前日政事亏损治道无大于此然则人情安与不安乃在陛下立意行事其意如何耳不在降诏诏下之后事体窒碍其害乃至如此臣愿陛下深赐省照特罢降诏以全大体臣不胜拳拳贴黄称仍乞检㑹臣前两状一处详覧又贴黄降诏自疑殊非国体又闻诏意更复戒约言者谓旧恶宿奸自今皆不得弹治尤恐非便盖台諌官本为人主耳目以督察奸邪今置言事官而禁其言事是有耳目而自蔽之不使有所闻见也小人欺天罔上不忠不义其罪既均而乃限以今日以后一切不问则今日以前已被罪者何独不幸也小人身有罪戾常使惧于暴发则庶㡬有所忌惮若明告之曰汝前此虽有罪今不以大小不问矣不使言者及汝矣臣恐朝廷纲纪不肃下有肆慢之心又贴黄称台諌所言在陛下听与不听尔若言不中理或挟邪懐贰朋奸立党则窜逐罢免无不可者不当无故禁戒令不得弹治罪恶使小人睥睨自肆也又贴黄称民可使由之不可使知之今陛下欲以旷然大度包掩瑕疵但因事行之不可预以告人示天下以自疑之意也 殿中侍御史林旦言近者风闻朝廷欲降诏书戒约言事官不冝疾恶太甚动揺人心初闻之以谓此妄意朝廷之言耳殊不以为信既而𫝊者益众不能不为疑窃惟陛下临政之初虚已听纳招徕谠言四方之人孰不欣戴此实宗庙社稷之福也今方逾岁若遂厌言有诏戒止凡倾耳以听企足以望者得不解体耶此必有造谋以误陛下者臣度其意不过两端而已一则务为姑息以掠誉于小人一则持此自献谓能不谤于先帝夫有国之要道在于使君子道长小人道消而已君子道长则德泽日被于天下而为朝廷之福小人道消则疾苦不加于百姓而得四方之心岂有为民除去疾苦而反致人心之不安也若此则虞舜不当放四㓙孔子不当诛少正卯矣圣人于戕贼不仁之人杀之而不疑今朝廷寛大见其罪恶不过慰塞人望量褫其官职降其差遣而已何损于其身何愧于天下而便致人心之不安也此等小人本无爱君利民之心人疾之乆矣又何足矜恤而更姑息甚倒置也且先帝聪明睿智忧勤庶政不爱髙爵重禄而与士大夫共之乃望其尽忠竭诚以报称其恩宠也彼乃结党相因公肆欺侮丑秽惨虐无所不至使上之人虽有良法美意而泽不下流阴受小民之怨望其负国罔上之罪何可胜诛也向日执政之臣言事之官目击耳闻不肯以告故使朝廷未正其罪今罪恶悉已暴露然朝廷终不忍深诛而显戮之虽有贬降亦只是奉行先帝圣意谴斥不忠不良之人且示天下以前日失当之事自各有建言之人奉行之吏非出于先帝之本意也如此岂得为谤先帝乎大凡言事之官招仇触怨岂所欲为朝廷过奖借之犹有畏惧观望而不肯尽言者况又有所沮抑之则彼安肯奋不顾身以输忠于陛下乎臣窃恐由此遂使亮直之人反为群小指笑玩侮必懐畏避而不得安其位矣若其言事弹击不实喜怒任情朝廷摘示群众罢之可也窜之可也但不当泛下一诏均沮遏之耳今日朝廷正恐奸邪乘间作过惟藉耳目之官防察纠正若自为壅塞以启小人之幸则此后执政大臣欲进拟前日不忠不良罪慝显著之士置在要近误朝廷委任遂有以借口而钳闭台谏官之言矣此甚非计之得也臣不敢耻过作非而重于去位止是爱惜国体恐天下之人误认朝廷之意而起疑惑观望之心尔利害所系不少愿陛下谨之重之贴黄称陛下即位之初首下求言之诏其间尝以迎合扇揺犯分要誉为戒当时中外欲言之人尚畏惮而结舌赖六月再申诏谕于是人始敢言以求言之诏少形戒约人犹不敢言况今下戒言之诏明使不得论列则又岂复有敢言者耶若奸邪进用略有指陈必为犯令若黙而不言岂忠臣志士所以事君报国之义乎则此诏一出于国体所系可谓甚重陛下不可以不虑也〈旦䟽不得其时附刘挚后〉 监察御史上官均言臣窃闻陛下诏书慰安中外大臣以前日宿奸旧恶一切置而不问台谏仍不得弹治臣始闻之疑惑不信数日以来搢绅士人传者愈众以为信然臣以不肖备位风宪闻而不陈则为隠情疑而不论则为旷职仰负陛下任使之意臣窃惟诏㫖必以谓前日黜去一二大吏奸䛕刻深掊敛罔上之臣恐党与反侧无自全之意故为此诏以慰安之臣以谓赏罚者人主之大柄所以示天下之公议使为善者劝为恶者惧要在处以至当断以必行而已若惩一二奸臣而以同类恐惧为疑又为善辞以慰劳之则是行姑息之政非所以信赏罚而示天下之公议也不知陛下以前日斥去一二奸䛕险诐之臣为是耶为非耶以为非耶则命出之日天下之士莫不心悦而诚服皆以为陛下聪明睿智洞照枉直不当疑其非也以为是耶去邪勿疑不当惑而中止为姑息之政也夫諌官御史以言为职至于政事之得失人臣之邪正凡系天下之利病理乱者皆得上闻所以广朝廷之耳目而通天下之情也自古求治之君𨗳之使言戒其钳黙者有矣未闻预诏曰某事不当言如天下之事必待诏许而后得言则御史为徒设天下之事朝廷有所不得闻矣陛下临御之初诏四方士民下及刍荛之贱皆得上议朝政下言利病是时天下之人莫不欢欣鼓舞罄竭所闻以裨日月之明而又歌颂咏叹以为陛下有寛明从谏之实今日之诏乃戒言职不得有所弹治傥或有之实恐上累陛下纳谏之美异乎前日开辟言路之意也方今法度未为备具生民未为富实内有未举之政事外有未賔之蛮夷实朝廷庙堂孜孜夙夜讲求利害博采众言之时若使谏官御史上观朝廷之㫖次窥大臣之意中心宛结有所懐者不得论列天下之事不得上逹恐非朝廷之福也若陛下之意以为宿愆旧恶务为覆盖许以洗心自新则言者有发摘细故不足深治者陛下置其言而勿用可也诚恐不当预戒以不得弹治仰累陛下从谏纳善之美臣愚区区欲乞追寝诏书以副前日开辟言路之意伏愿陛下留神详察天下幸甚〈据元祐章奏录上官均乃以七月五日上此今附见刘挚后不复移出它皆仿此〉 左司谏王岩叟言臣累日来风闻陛下欲降诏书以安人心反侧事臣不知果有果无然臣既有所闻不可不先事而言以备采择未审此事出于圣虑耶出于左右者之谋耶出于圣虑则臣以谓陛下私忧过计耳出于左右者之谋则臣以谓误陛下矣自古以来朝廷黜邪退奸亦是常事何须过当以为忧疑反动奸人之心将谓陛下畏之必潜増凶𦦨阴造祸机倾揺善良窥伺新政矣可不戒哉伏惟陛下即位以来上合天心下从民欲斥逺奸邪登崇忠直纳天下善言而不厌革天下弊事而不疑故能使四夷靖安百姓歌咏以复见祖宗太平之盛陛下惟当日笃此心隆此道以永社稷无疆之休不宜少移初意也夫奸心抑之且不可止况于进之直言求之且不可得况于沮之长君子而消小人在陛下一言长小人而消君子亦在陛下一言此国家否泰之闗而天下治乱之几也陛下不可不深思不可不豫防臣恐诏书一出则言之后时故冒犯而先论愿陛下纳臣愚忠收诏勿下使群邪自静以飬朝廷之威使众正自安以重国家之势天下幸甚贴黄称臣窃思降诏之后老奸宿邪则安矣而忠臣义士必不自安陛下方求天下大治以追祖宗之盛而使忠臣义士不得尽其心非陛下之福也愿因臣之言反复思之重此诏书之发幸甚舜去四凶当时四凶之党不应无人尚在中外未闻下诏安四凶之党也臣自风闻下诏寝食不复自安必料陛下畏见多言故有此指挥不知令臣今后如何居职有言则犯令不言则负恩进退之间未知所处幸陛下察之无误此举言事官当忠于主上公于天下是为称职忠则不肯立朋党故言无所隠公则不敢任喜怒故言无所欺或朋邪罔上或意在报私或厚诬其人或以讦为直或阴懐顾忌则陛下当深察其情罢之则可也窜黜之则可也以为约束一切闭其言则不可也如果有诏书即望陛下采纳臣言只作圣意取入禁中以安言路之心岩叟又言臣前日以风闻欲降诏书安搢绅之心辄犯天威论奏不便乞收诏勿下深虑言之未切圣心未加采纳窃縁此事出于陛下举动所系国体至重臣不敢茍且自安便为俛黙负陛下平日待遇之意伏睹陛下即位以来惟以求言为盛德纳谏为圣功天下风闻莫不鼓舞虽前代英主有所不及正宜日进此道不倦以终之以副天下之望今方逾年而遽下此诏虽名为安慰罪人其实乃约束言者窃恐四方流闻疑朝廷厌言而拒諌有损陛下盛羙臣谓此诏之出上无益于圣德中无益于治体下无益于忠言惟是挫端良之心増奸邪之意耳不独如此而又将有人睥睨朝廷以为可以窥测侮易政令以为可以动揺自古欲治之主惟患言之不多天下之善恶有所不闻以塞其聪明未闻禁言者使之不言也言者言之陛下择可行者而行之仰不累陛下之明俯不失言者之职则言虽多而何伤臣初为諌官对于帘下亲闻德音丁宁谕臣等曰天下之事无大小一一言来当一一主张臣感激至恩恨不倾沥肝胆以为补报今日诏书臣所未谕陛下求言如此之切不应厌言如此之早也近古好谏莫如唐太宗敢谏莫如魏郑公太宗一日问曰今日所行与往者何异郑公曰贞观之初恐人不言𨗳人使諌三年已后见人諌诤悦而从之一二年来不悦人諌虽勉以听受而终有难色太宗曰如何事如此郑公遂一一陈之太宗曰诚如公言非公无能道此者人皆苦不自觉公向未道时都自谓所行不变及见公论说过失堪惊公但存此心朕终不违公臣读之至此毎叹美太宗之服义景仰郑公之尽忠愿陛下慕太宗贞观之初心𨗳人使諌群臣亦当有希魏公事君之大节以报陛下者以诏书未宣布间惟陛下断自清衷早赐追还天下幸甚臣不胜激切之至贴黄称臣窃谓进此说者非纯诚爱君之人也或出于全身之谋或出于为子孙之计或出于飬誉邪正之间欲收人情而两得或出于懐奸计以事陛下浸开间隙倾陷忠良援引邪佞复为前日之过深可惧也惟陛下精虑而深思之臣恐诏书既下正士知陛下有厌言之心不敢遑安稍自引去后来者不过得循黙之人以为称职其次得茍且偷惰之人废壊纪纲又其次得阿䛕柔顺之人靡敝政事皆所以与奸为党壅蔽下情欺罔之罪复结矣陛下深拱帘帏之中乆而安之浸不复得闻天下之事此非陛下今日求治之本意也众人之说皆谓诏书欲以安反侧臣窃疑之所谓反侧者乃前世伐叛讨逆之后馀党畏惧诛戮有懐生偷安之心当时恐其为变故以诏书安慰之乃祸乱之时姑息之事也今朝廷清明王道平直自以至公之理行典刑此曹何为而有反侧之心陛下何忧而下安慰之诏甚无谓也下诏之后忠良之在近者日益疏则在逺者疑畏而不敢进奸佞之在近者日益亲则在逺者踊跃而以类至此人情之所易见而事理之所必然者也岩叟又言臣自风闻朝廷欲降诏书安慰搢绅之心虽两上章论奏不便以闻之未审故言之未详臣今颇得大概信如所闻甚可怪也事有大不可者三陛下岂容易而发窃知其间叙列先朝搢绅之恶无所不有虽云臣下所为然于先帝之明如何也陛下下诏之善意本在掩盖前事不知反所以彰先帝之失此大不可一也陛下即位以来未尝以喜怒爱憎妄责一人凡有所行必本天下公议大奸大恶不得已而黜者又曲从寛恕百分罪恶不过行一二分而已有何太甚之事今闻诏引疾之已甚之语如是则是陛下临御以来所行之事皆为过当反成自诬以伤国家之体此大不可二也奸人诳惑陛下张大其事言人心反侧故致陛下有下诏之意陛下不可不自察今天下生灵之心安与不安何如往前今天下生灵之心所以安只因陛下明辨邪正黜去欺君罔上人数軰耳若复见陛下姑息此曹未测将来之好恶则天下之心将疑而揺矣陛下意虽欲以安罪恶不知反所以动天下之心此大不可三也陛下下诏未见一利而有大不可者三何可为哉臣非故敢逆陛下之情也盖欲以惜朝廷之举动全吾君之盛美耳夫为国之道惟浑然深厚湛然无迹泯迹言语之间使天下君子小人皆不可得而窥不可得而议乃为清寜之本也何为自生疑心无故下诏使天下可得而窥可得而议哉臣恐益为纷纷不能成清宁之治误陛下初心尔愿陛下拂除奸人先入之言省察愚臣继进之说或䝉圣心旷然一赐开纳臣今日即死无所恨矣惟陛下察其愚幸甚贴黄称兹事非臣一人之意臣博访有识之士皆以为今已安静不消降诏反动众心臣复恐下诏之后吕惠卿张诚一之徒必生怨憾以为朝廷行法不平只争诏后诏前有幸有不幸臣以谓若不下诏则都不见此迹也 右正言王觌言臣复闻外议谓朝廷以近者放黜一二大奸十数巨蠹恐人情不安特降诏书以安之又将戒言事者凡臣僚旧事不得复言臣固未详其虚实诚出于此臣恐四方有识之士轻议朝廷也夫人君之圣德如虞舜则无以过矣然舜之驭群臣乃在于黜陟幽明四罪而天下咸服当是时不闻人情不安而亦不闻有诏书以安其党类也人臣之贤德如孔子则亦无以过矣然孔子之为鲁司寇摄行相事七日而诛少正卯而鲁国治当是时亦不闻人情不安而有命令以悦其朋党也盖人君之所以御天下者黜陟二柄而已陟一善而天下之为善者劝黜一恶而天下之为恶者惧则是黜陟之效也岂以其为恶者惧而朝廷亦为之惧哉惟至于诛乱臣伐叛国而以其胁从者多污俗惧罪则必至于下惟新之诏施旷荡之恩而一洗之也茍不至于此则何疑而降诏乎伏自陛下临政以来开广言路黜陟幽明公议莫不以为宜人情莫不以为悦所逐一二大奸十数巨蠹其门人故吏皆与其人比肩事主者谁肯甘心以党与自名不过中心愧惧而不敢袭故态以为恶而已是乃朝廷黜幽之效见于此矣遽然下诏臣窃骇之若臣僚旧恶使言事者皆不得言尤非臣之所谕也且恶有显晦罪有轻重若陛下圣意必欲慰安邪党之心则凡人之暧昧之恶诖误之罪言事者及之则寝而不报可也恶之甚晦者由众言而既明罪之甚大者因进用而已著置于君侧则欺君委以事权则败事彼言事者方且遵奉诏㫖黙而不言则果为朝廷之福乎居言责而不言尚可以安其职乎臣伏望陛下断自圣心如大臣之论果有以诏书为请者使熟议焉其可止也或诏书已成愿陛下留中而勿出乃天下之幸也〈觌奏别集自注云七月一日奏五日又奏今并附此〉觌又言臣伏闻近者朝廷以放黜一二大奸十数巨蠹恐人情不安又将戒言事官凡百僚旧恶不得复言臣固未详其虚实诚出于此臣恐四方有识之士轻议朝廷也其状已投进讫臣今又闻诏书有言者勿得弹劾有司毋得施行之戒窃以为过矣夫为陛下之耳目者言事官也为陛下之股肱者有司也小人情伪万状宿恶旧奸初多隠伏幸而发露著见则言事官论之有司行之然后小人不得大肆而朝廷清宁陛下可以无为而治矣盖小人之宿恶旧奸发露著见而言事官钳口而不得言有司束手而不得治则小人肆行而无所惮矣使小人肆行而无所惮则欺君壊法蠹民害物者蜂起鳞集而争奋矣朝廷尚安得清宁陛下尚安得无为而治㦲或言事官忠愤而违诏以举职有司疾恶而违诏以行法则陛下之诏书乃成虚设言事官有司之违诏者亦不为无罪又须按治则纪纲紊乱贤不肖混淆而意外之忧知者有所不能谋贤者有所不能救矣夫君子小人势不两立而迭为盛衰者也故在易君子道长小人道消则为泰小人道长君子道消则为否夫否泰者君子小人消长之间也今朝廷优恤小人而使言者勿复弹劾有司毋得施行是乃消君子而长小人岁月之间邪党渐胜则天下不㡬于否乎昔帝舜虽临下以简御众以寛孔子虽谓人而不仁疾之已甚乱也亦未尝闻钳言者之口而使不得言小人之奸废有司之职而使不得治小人之恶也今陛下必欲下寛大之诏以安群小之情则惟用阔略细故以谕之可矣何至壊朝廷之纪纲使小人旧奸宿恶之发露著见者其事状虽渉于罔上亦一切不问而言者勿复弹劾有司毋得施行以为小人之资也伏望圣慈审纳之熟讲之重于出令无为异日之患天下幸甚贴黄臣待罪諌官专以论议政事为职朝廷进贤退不肖须以素履及已试之事验之方可信据子曰吾之于人也谁毁谁誉如有所誉者其有所试矣虽誉之犹当以其已试之事况弹劾哉然则今日已往奉诏之后若论及臣僚之素履及其已试之事则不犯诏禁者少矣奉诏愈谨则諌官御史愈成虚设故臣以诏书中言者勿复弹劾有司毋得施行之语尤不可以宣示中外也又借如臣僚或在侍从或处权要今日以前尝有罔上之罪今日以后方乃发露论罪则可戮论诏则不可言居言责者守诏而不言则坐视侍从权要之地有罔上之人将为天下之大患违诏而进说则不惟废朝廷之诏令而又将得违诏之罪进退犹豫而不能决则遂至于天下雷同而奸凶得志矣陛下如何处之言事官毎有论列动触权贵之怒岂若不言之安但不敢辄为身谋以误陛下而已臣深恐诏令轻出之后不可追改窃闻诏书今尚未下惟圣慈详酌〈觌自注此章以七月五日上今并附此七月十一日竟下诏王岩叟朝论奏云臣风闻朝廷欲降诏书以安反侧说者二三皆谓两宫厌言者之烦欲以拒言者陛下即位以来惟以排去凶邪登用忠良革天下弊事致得百姓讴歌以为再逢祖宗太平之盛臣于此时备位言职岂不自喜遭遇陛下所以不避怨仇不恤形迹誓以身许陛下陛下何可中道而改何须分外降诏却动奸邪之心使奸者毎有臆度将谓陛下畏他又谓陛下助他必将潜増气𦦨窥伺朝廷深为不便盖奸邪退尽则朝廷清宁若留奸邪欲望朝廷清宁必无此理降诏之后忠臣义士必皆不安既不自安必皆解体非国家之福陛下方来天下大治希祖宗之时万万不可作此举错臣前日以风闻朝廷欲降诏书以安反侧事犯天威论奏不便乞陛下纳臣愚忠收诏不下未知圣意垂听否臣再三为陛下思之若诏书止是开谕宿恶仍令自新犹为庶㡬然已非国家自处以至公自示以不疑漠然无心之大体若草诏之人懐奸挟邪承望风㫖而因寓意于词沮抑言路四方传布不知陛下心者疑朝廷有厌言拒谏之心于陛下圣德所损甚大臣所以力言乞止此诏也若为言之合公议行之合公议则何安反侧之有为国家之道惟公是守惟直是行惟重自持为国家之道惟浑然深厚不见畛域不露浅深近所共弃者皆大奸大恶不得已而黜之论其罪恶则百分中止得一二分安有太甚事奸人诳惑陛下言人心不安故风令陛下下诏不可不察此乃是奸人之计陛下安可遂信故尝以事观之自陛下即位以来四海内外亿万生灵各皆安心假令有不忠不孝小人失势自危乃是国家本分合教如此乃至安之道至盛之德也〉 承议郎傅𫝊正为两浙路转运判官用三月癸未诏也〈三月二十六日〉 诏皇太妃兄故任左班殿直任隆赠宫苑副使监察御史上官均言臣闻书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉盖死者不可复生断者不可复续先王所以明谨用刑而司刑决狱之官所审于听断也臣窃见刑部侍郎崔台符宝文阁待制知庐州杨汲大理卿王孝先自元丰以来相继为大理卿毎有内降公事不能悉心持平推考情实专务刻深髙下其意虽知所告不实事或㣲末不度是非一切徇报者之语委成狱吏不复亲听而报者所闻往往得于仇怨之人巧譛诬陷无所不至一入犴狱如落槛阱锻錬罗织必致以罪三木所加何求不得又于元报事状外曲行推究至有罪薄罚轻又妄为论奏乞行编配陷害善良不可胜计至于觇夫察隶遍满京邑报逮纷纭填满牢狴都人惴栗不敢偶语兢兢朝夕莫能自保皆台符軰观望𫝊㑹相为表里以至如此圣朝明烛万里而台符軰治狱都城宻近辇毂辄敢肆为诞谩残虐无罪中外侧目共懐愤疾日者朝廷灼见冤滥立司辨理而台符軰或尚居侍从典领藩郡列卿棘寺晏然自若曽不愧惮夫邪虐不斥无以戒𭧂吏侍从不清无以正纪纲刑官非其人无以安善良愿陛下因臣之言察中外之议特行黜罢以允公论仍乞精选儒臣通明端厚之士典领刑狱庶几刑不失中狱无滥及以副陛下寛仁好生之意又言尝具奏论列刑部侍郎崔台符宝文阁待制知庐州杨汲大理卿王孝先等元丰以后相继为大理卿承勘内探公事不能悉心持平推考情实专为观望傅㑹欺罔圣明陷害善良不可胜计乞特仃黜罢至今已及月馀未䝉施行臣以为有德者进则朝廷尊去邪勿疑则小人惧台符等奸憸深刻迹状眀白天下之人孰不闻知今尚为侍从列居九卿是疑于去邪非所以进有德也窃以陛下以昨来探报公事率多冤滥故临御之初即罢探卒寻又置司理诉辨明幽枉黜降中官石得一使居闲地下至探卒郭鲸等二人继行斥逐中外之人莫不欣快皆以为陛下聪眀睿断与众弃恶以厉奸党窃縁探报公事虽造端于石得一然锻錬傅㑹笞掠穷治陷于深文以成就石得一之志者实由台符等若台符等平心推治别白枉直有罪者绳之见诬者释之则石得一将内懐愧惧不敢复纵探卒妄告细故陷罔无罪足以全先朝广览之至明好生之大德夫廷尉天下之平端意操法虽人主之喜怒所不敢听又况观望中人风㫖以为高下出入耶推原台符等之罪虽非造端然同恶相济终始相成为朝廷敛怨于下不当置而不治也不独置而不治又使之偃然居侍从九卿之列搢绅恶薄耻与为伍中外之人实所未喻皆以为陛下至公至明好贤嫉恶洞逹旁照独台符等未行斥罢必有左右之臣为之游说以掩覆其恶以面谩陛下者愿陛下参稽中外之论兼听而熟察之则台符等不得为释然无罪也昔唐太宗诏百官议张亮罪皆以为当诛独李道裕以为不可太宗嘉其直擢为刑部侍郎又尝缺大理少卿太宗以为大理人命所系以戴胄清直遂以任之夫刑部大理鞫狱议刑所系甚重死生轻重皆出其意宜得端良明恕之士以称其任台符等刻薄诐险迹状明白乆居省寺窃恐舞文巧诋任意出入将使无辜之人陷于刑狱上负陛下寛仁之德为害非小伏乞断自宸衷早行黜罢以允众论监察御史孙升言近曽劾刑部侍郎崔台符大理卿王孝先在先帝服药日于案外増添两和情愿之文全出宰相王圭亲侄仲京在官非监临赃罪台符孝先本以庸材叨国厚禄被遇先朝恩顾不浅一旦先帝不豫忍乘此时幸以为私结权臣之恩曽无犬彘向主之心何以参缀从班玷污清列伏望圣慈详酌事理重行窜黜为士大夫附下罔上为臣不忠之戒至今多日未䝉指挥施行臣愚窃恐朝廷以刑部大理未有习刑法之人可以当其任者臣实疑之夫明先王之意为天下之平归于忠厚断以礼义者乃司刑之长然则非经术之臣不足以当其任也茍欲专习刑名引法傅条则有断议属官且非司长之事若刑部大理之长必待习刑名之人为之则一法吏之事尔先王忠厚之意天下至公之理彼何足以知之祖宗以来刑部大理审刑纠察之长多任侍从儒臣故舞文巧诋之风息而忠厚之俗成也昔张释之于定国岂世习司空城旦之书乎舜命九官而皋陶若稽古作士故能明五刑以弼五教而刑期于无刑也稽古之徳惟尧舜皋陶称之则司刑之任岂俗吏可为且忠孝之人持心近厚锻錬之吏持心近薄台符孝先锻錬附㑹为臣不忠知轻重其心舞文为奸而已何尝以近厚为意哉伏望圣慈详察检㑹臣前后奏陈早赐指挥罢黜选任公明经术之人庶仁圣之治可至乎无刑天下幸甚诏宝文阁待制知庐州杨汲落待制知黄州刑部侍郎崔台符知相州大理卿王孝先知濮州仍各降一官制词云岂有数年之间坐致万人之狱中书舎人苏轼所草也〈台符六年十四日已除潞州于是改相州与汲孝先并降一官台符汲传皆可见实录载此极不详政目云汲台符孝先并坐元丰中断王仲京曲法〉 左司諌王岩叟言李定不持所生母仇氏服乞行窜殛诏定责授朝请大夫少府少监分司南京滁州居住〈五月十八日定初以通议大夫分司南京州居住苏轼范百禄论定责轻及今再责岩叟朝论云云已附注五月十八日〉 御史孙升言六曹奏钞自来左右仆射丞例皆签书按左右仆射各兼别省事及奏钞送门下省左仆射合亲书审奏显见重复诏六曹奏钞左右丞签书仆射押检本省代书送门下省 承议郎都大提举成都府永兴军等路榷茶买马监牧公事陆师闵降授奉议郎主管东岳庙先是御史中丞刘挚言臣尝于去年论列川茶利害乞遣使考察措置近䝉朝㫖已差户部郎中黄廉前去窃以川茶之害臣于前奏略已详悉又闻言者继多今不复再有陈说然事之首尾干渉者数路从来提举榷茶马所行职事他司皆不得与闻至于取索茶事公案文字亦不许州县供报以此提举司官吏事权震灼恣为不法倚茶为名兴贩百货掊克苛细夺民衣食其于患害根株深牢若非周咨博访难见底里今虽遣使者而提举官陆师闵尚在本任深恐上下吏民畏其权熖不敢尽以疾苦告于使者有所蔽隠却致所闻灭裂兼虑师闵护匿其事议论懐私不肯协心公共措置无以副圣明惠绥逺方之意臣欲乞指挥先罢陆师闵职任所贵人情稍安可以究询利害贴黄称京东吴居厚等福建王子京皆先罢任乃行体量今来陆师闵合依此例若使者按察得本司别无违法害民之事则师闵可却还本任及是师闵乃黜〈旧录云刘挚毁先帝茶法因言师闵领数 路与为奸者众也新录辨曰师闵以䑓章罢任降官乃以挚为毁先帝茶法非也删去六字按挚论师闵盖乆之乃行今取挚所上章具载之旧录所书并削去挚前奏具二月十四日此奏以闰二月二十二日上今并入此〉 朝奉大夫户部郎中黄廉直秘阁都大提举榷茶买马监牧公事始言者论榷茶六害请通商复劵马如旧制蜀人疾茶官之专在位者亦多主罢榷朝廷遣廉按实廉奏榷茶如前使者所为诚有害若悉以予民则邉计不集蜀货不通而园户将有受其弊者请熙河秦凤泾原如故勿改以制蕃市而许东路通商南茶无侵陕西以利蜀货定博马以万八千匹为额所奏皆可即有是命使推其法行之〈此据廉本传廉除茶马不得其月日据题名记以元祐元年八月十四日到任当是代陆师闵也今附师闵罢后四月二十五日苏辙上言可考二月十四日廉出使四月二十五日五月四日云云当并考黄庭坚作廉行状云元祐初除户部郎中治左曹二月差按察成都等路茶事兼体量卭州蒲江盐井利害先奏罢陆师闵所行公私甚病者乃具为奏曰臣被使㫖所至访求利害至熟榷茶之法实有害于川陕之民盖官司不原朝廷立法本意希功幸赏以得息为多于是禁网滋繁百姓受弊陆师闵立法最虐故取利最多上累国体下敛民怨中外臣僚所言茶事害民之科皆有事实若遽论之不若尽以予民使园戸自卖商贾自贩官收税引及歇驮钱并复熙宁以前博马之䇿无交易之烦无脚乘之劳抉去故弊一从私便无复可议若致详于公私之际则先当议民其次商贾其次邉计利害各有所在也今蜀民通患币轻钱重商旅赍携息不偿费若捐榷茶尽予商贾则百货未能通流脚乘未能猝备非惟园民之货郁滞绝其资生之路若蕃市交易万一不继亦足以害经乆之法今若捐十一州之茶与商贾仍以川峡四路及闗中诸路与之为受茶之地冝若可以尽泄川茶以补蜀民乆困而官以善价取雅州兴元府所产以赡熙秦诸州酌中法以为邉备于理为可于是朝廷许同转运司尽公私之便商度立法公又奏曰产茶之地尽在川路卖茶之地全占陕西其发至陕西六路者为纲茶榷于川陕四路者为食茶若产茶之地除榷买侵刻取息太重搜捕苛扰差雇不和配卖賖欠预俵折纳滥赏诸弊则卖茶之地随事制宜其目有云一曰路分全占陕西州县又榷取京西之金州以东南望之疑若专利以天下观之阜通川陕之利以备邉而不病东西则势均矣故以熙河秦凤泾原为禁茶旧路以永兴鄜延环庆为通茶新路不禁旧路无以制蕃市不通新路无以便民欲使通塞常相权则公私可以共利二曰卖茶给历抑配及官卖末茶今除宿弊又禁南茶无入陕西使川茶不失中价则民不知榷茶之害三曰茶色不等盖汉茶食嫩蕃茶食老雅州之名山自兰州入邈川至于于阗兴元之大竹自阶州入欧家自河州入黙伯洋州之西乡茶自河州入黙伯至于赛音隆和谷今区别众品以入赵路则可遵汉蕃所宜四曰价直腾踊则害马价今以茶价马直以斤对寸髙下适等矣因宜増损则可以制备邉之费五曰博易夺市易之权污吏挠法不可为污吏废今邉市博茶大者在马其次金帛去贪者之害乃可以通邉市之利六曰脚乘不均盖縁军兴脚乘踊贵故髙立雇直遂以诸场所博污滥之物髙估折支若斟酌髙下损其馀以资铺兵则可以均力使之任并定博马岁额以万八千匹又蒲江盐事云邛盐旧价太髙以䝉朝廷权减斤为八十五钱然污杂湿恶积弊未除今欲止绝污淋灰土及煎胆水止用九井正水煮一色盐用权减价为定法专用食邛州禁外来官盐及小井盐其污淋等盐八百六十二斤乞于正额除之仍寛盐户旧欠十分除一分邛民数十年之病于是悉除所奏即皆施行〉 权知开封府谢景温言京师新旧城内惟有二厢遇夜公事解送遥逺请于新城内分左右置二厢通为四厢添举文臣二员量増人吏从之 河东路经略司言请以葭芦吴堡寨军马留守御外那人过河于定胡寨就食及减放归岚州从之 司马光言臣先曽上言乞直降敕命应天下免役钱一切并罢其诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数委令佐掲簿定差䝉朝廷一一如臣所请臣窃闻降敕之初百姓莫不喜悦一两月间州县定差已了别无辞讼人情安帖无何续有雇募不足方行定差指挥人始疑惑既而屡有更张号令不一又转运使各以已见欲合本路共为一法不令州县各从其宜是致州县惶惑不知所从或已差役人却放或已放雇人却收或依旧用役钱雇人或不用招人充役朝夕不定上下纷纭往往与二月六日敕意相违窃縁臣元初起请及朝廷所降敕明言委逐县官㸔详依今来指挥若有妨碍致施行未得仰具利害擘画申州州申转运司奏闻委执政官再加㸔详随宜修改别作一路一州一县敕施行务要曲尽其宜岂是当日所言一字不可移易但患转运司州县不肯奏陈耳臣今欲申明元初起请内声说不明不尽事件谨具画一如后一臣起请虽云依熙宁元年旧法人数定差若旧法有于今日不可行者即是妨碍合申乞改更人数或太多或太少惟本州县知得的确合消数目合酌中立额申乞依数定差朝廷难为遥度一臣起请虽云若所差人不愿充役任便选雇有行止人自代雇钱多少私下商量若所雇之人邀勒被差人广求雇直官司亦当裁抑不得过自来官中雇钱之数其州县官员即不得指占所雇之人令被差之人雇觅一臣起请虽云见雇役人𠉀差到役人各令逐便若所雇之人自有田产情愿充役者亦自可依旧存留又曹司一役新差之人多不谙熟书算行遣及案下之字未曽交割合留所雇之人给与雇钱令与新差之人同共行遣限半年内交割了毕方放逐便一臣起请虽云今日衙前赔补少于向日不至破家若犹以为户力难任即乞于官户僧道单丁女户有屋业毎月掠钱及十五贯庄田中年所收斛斗及百石以上者并等第出助役钱不及此数者与放免臣意以为十口之家岁收百石足供口食月掠房钱十五贯足供日用二者相须此外有馀者始令出助役钱非谓止收一百石即令助役也若嫌太少及所收掠课利难如实数即乞应系第三等以上令出助役钱第四等以下放免若本州坊场河渡等钱自可支酬衙前重难分数得足则官户等更不消出助役钱一臣起请从来诸州招募人投充长名衙前若招募不足方始差到乡户衙前此自是旧法今来别无改更惟是旧日将坊场河渡折酬长名衙前重难令自出卖今来官中出卖坊场河渡收钱依分数折酬长名衙前重难只此与旧法有异若乡户差补已足续有投名即先从贫下放乡户归农乡户愿投充长名亦听一臣起请委逐县㸔详具利害擘画申州本州类聚择其可取者擘画申转运司转运司类聚诸州所申择其可取者擘画奏闻朝廷伏縁知逐处民间利害子细转运司不如州州不如县窃虑逐县逐州有擘画得事理切当而本州及转运司抑遏删去不以上闻致敕下之日依旧妨碍施行未得欲乞更降指挥下州县如有似此擘画切当被在上删去者许逐县直申转运司本州直申奏所贵下情无壅曲尽事冝仍乞降指挥下详定役法所只得以诸路州县申到利害详其可否立为定法其不当职之人为髙奇之论不切事情者不得施行亦不可将一路一州一县利害作海行条贯一详定役法所奏请行下指挥若有妨碍难行之事亦乞如臣起请委逐路州县㸔详具利害擘画申上随宜修改右臣所言若有可取乞遍颁下诸州县除此外并依二月六日所降敕命施行从之〈旧录云司马光请行差役法天下始纷然自为异同讫元祐法不得定新录辨曰光所奏役法千馀言乃欲于民情事宜务令曲当未尝偏执非自为异同也自司马光至得定删去二十四字苏轼八月二十一日奏称官户等役钱详定所称七月三日朝㫖未得施行今七月三日不见此恐即光所奏至七月三日乃行出是〉 诏招㨂禁军年二十五已下短一指许刺填从枢宻院请也 㸔详编修国子监太学条制所状凖朝㫖同共㸔详修立国子监太学条制及续凖指挥国子律学武学条贯令一就修立外检凖官制格国子监掌国子太学武学律学算学五学之政令今取到国子监合干人状称本监自官制奉行后来检坐上件格子申乞修置算学凖朝㫖踏逐到武学东大街北其北地堪修算学乞令工部下所属检计修造奉圣㫖依今㸔详上件算学虽已凖朝㫖盖造即未曽兴工其试选学官未有人应格窃虑将来建学之后飬士设科徒有烦费实于国事无补今欲乞特赐详酌寝罢诏罢修建〈元丰七年十二月七日立算学〉 右司諌苏辙言臣窃见先帝因夏国内乱用兵攻讨于熙河路増置兰州于鄜延路増置安疆米脂等五寨议者讲求利害乆而不决其一曰兰州五寨所在峡逺馈运不便若竭力固守坐困中国羌人得以养勇窥伺间隙要之乆逺不得不弃危而后弃不如方今无事举而弃之犹足以示国恩其二曰此地皆西邉要害朝廷用兵费财仅而得之聚兵积粟为金汤之固兰州下临黄河当西戎咽喉之地土多衍沃略置堡障可以招募弓箭手为耕战之备自开拓以来平治径路皆通行大兵若举而弃之熙河必有昼闭之警所谓借寇兵资盗粮其势必为后患此二议者臣闻之乆矣然以夏戎背叛虽屡有信使而未修臣职未请侵地则弃守之议朝廷无因自废今闻遣使来贺登极归未出境而使者复至讲和请地必在兹举虽庙堂议论已得详熟而小臣忧国不能嘿已辄尝核实其事以为前件弃守之议皆非妄言然而朝廷决从一议欲决此议当论时之可否理之曲直算之多寡诚使三者得失皆见于前则弃守之议可以一言而决也何谓时之可否方今皇帝陛下冨于春秋谅暗不言恭黙思道太皇太后覧政帘帏之中举天下事属之辅相当此之时安靖则有馀举动则不足利在绥抚不利征伐今若固守不与西戎必至于争甲兵一起呼吸生变缓急之际何所咨决况陕西河东两路比遭用兵之厄民力困匮疮痍未复一闻兵事无不狼狈若使外患不解内变必相因而起此所谓时可弃而不可守一也何谓理之曲直西戎近岁于朝廷本无大罪虽梁氏废放其子而遐荒外臣本不须治以中国之法先朝必欲吊伐但诛其罪人存立孤弱则虽悍鸷之众犹将伏以听命今乃割其土地作为城池以自封殖虽吾中国之人犹知为利而不知其为义也曲直之辨不言可见盖古之论兵者以直为壮曲为老昔仁祖之世元昊叛命连年入寇邉臣失律败亡相继然而四方士民裹粮奔命惟恐在后虽捐骨中野不以为怨兵民竞劝邉守卒固而中国徐亦自定无土崩之势何者知曲在元昊而用兵之祸朝廷之所不得已也顷自出师西讨虽一胜一负而计其所亡失未若康定宝元之多也然而邉人愤怨天下咨嗟土崩之忧企足可待何者知曲在朝廷非不得已之兵也今若固守侵地惜而不与负不直之谤而使闗右子弟肝脑涂地臣恐邉人自此有怨叛之志此所谓理可弃而不可守二也何谓算之多寡弃守之议朝廷若举而行之其势必有幸有不幸然臣今所论于守则言其幸于弃则言其不幸以较利害之实今夫固守兰州増筑堡塞招置土兵方其未成而西戎不顺求助北敌并出为患屯戍日益飞挽不继敌兵乘胜师丧国蹙兰州不守熙河危急此守之不幸者也割弃兰州专守熙河仓庾有素兵马有备戎人懐惠不复作过此弃之幸者也二者臣皆不复言何者利害不待言而决也若夫固守兰州増筑堡寨招置大兵且耕且战西戎懐怨未能忘争时出掳掠胜负相半耕者不安馈运难继耗蠹中国民不得休息此守之幸者也割弃兰州专守熙河西戎㩀兰州之坚城道熙河之夷路我师不利复以秦凤为境修筑废垒复置烽堠人力既劳费亦不小此弃之不幸者也夫守之虽幸然兵难一交仇怨不解屯兵馈粮无有休日熙河因此物价翔贵见今守而不战岁费已三百馀万贯矣战若不止戍兵必倍粮草衣食随亦増广民力不支则土崩之祸或不可测也弃之虽不幸然所弃本界外无用之地秦凤之间兵民习熟近而易守转输所至如枕席之上比之熙兰难易十倍有守邉之劳而无腹心之患与平日无异也夫以守之幸较弃之不幸利害如此而况守未必幸而弃未必不幸乎且朝廷以天地之量赦其罪恶归其侵疆复其岁赐通其和市虽豺狼野心能不愧耻纵使酋豪内懐不顺而国恩深厚无以激怒其民臣料一二年间其势未必能举动万一不然而使中国之士知朝廷弃已得之地含垢为民西戎背恩彼曲我直人懐此心勇气自倍以攻则取以守则固天地且犹顺之而况于人乎故臣愿朝廷决计弃此然后谨择名将以守熙河厚养属国多置弓箭手于熙兰往还要路为一大城度可屯二三千人以塞其入寇之道于秦凤以来多置畨伏之兵以为熙河缓急救应之备明敕将佐缮治守备常若寇至先为不可胜以待敌之至庶㡬可以无后患臣自闻西使复来谨采众议以三事参较利害反复详究理无可疑是以辄献狂言惟陛下裁择贴黄称臣窃见二圣临御除去烦苛天下之民想见太平之风今西戎已有向化之渐若朝廷靳惜兰州等处坚守不与激令背叛使邉兵不解百费复兴则自前苛政皆将复用太平之期不可复望深可痛惜伏乞陛下与二三大臣详议其事以天下安危为念勿争尺寸之利以失大计则社稷之幸也臣窃闻议者或谓若弃兰州则熙河必不可守熙河不守则西蕃之马无由复至而夏戎必为蜀道之梗臣谓此皆劫持朝廷欲必守兰州之说而非国之至计也臣闻熙河属国强族甚多朝廷养之极厚必不愿为西戎所有若帅臣能以恩信结之统之以戍兵备之以弓箭手又于熙兰要路控以坚城臣恐西戎未易窥伺而西蕃之马何遽不至乎至于蜀道之虞自非秦凤阶成等处荡然无城池兵马之备则西戎岂敢轻为此计臣谓此说亦空言而已臣又闻说者谓韩缜昔与北朝商量河东地界举七百里之地以畀之近者台諌以此劾缜由此罢相故今朝廷议欲以兰州等处复与西戎无敢举其议者臣谓兰州等处与河东地界不可同日而语河东地界国之要地祖宗相传谁敢失坠举而与人非臣子之义至于兰州等处本西戎旧地得之有费无益先帝讨其罪而取之陛下赦其罪而归之理无不可不得以河东地界为比也 文彦博奏〈彦博自注云元年六月奏今因苏辙论西事附此〉臣伏䝉太皇太后陛下皇帝陛下不以老臣不才以其逮事四朝出入藩辅垂五十年追起于休退之中令平章军国重事臣敢不极尽所蕴上副虚伫臣于帘前累䝉宣谕将来西人求复疆界令与三省执政熟议臣以所议地界不出二理其一论义理曲直其一计利害大小所谓论义理曲直者出兵取其地土皆邉臣希功赏欺罔朝廷为国生事取怨外夷今若推朝廷恩信因秉常诉求而赐与之有以懐服外夷之心光大朝廷之德所谓计利害大小者今所得堡寨并兰㑹并荒徼沙漠之地本无城邑人烟惟是朝廷创筑城垒屯兵戍守岁费百万以上困竭中国生民膏血以奉无用之地但恐不能支乆却须自弃如向时娄城之比其兰州本属董戬夏人得之已三十八九年董戬元不藉其地夏人得之已乆亦不曽筑堡寨戍守只有一小颓废池堑如中国荒僻村落朝廷不知将谓如中国小小郡县徒烦兵守所费不赀兼㑹州又未知在甚处盖是李宪当时怯懦不曽领兵赴灵州城只领兵马过兰州废垒之下遂欺罔张大云收复兰㑹以图茍免不至灵州城下军令之诛遂误朝廷以至于此臣亦闻议者谓地界彼求而与之亦用兵不与之亦用兵语尤欺罔但向去欲免主议不与起衅之责且秉常来求我如其意而得之必须感戴恩德三数年间方且保无事朝廷近经灵州永乐不振之后可以粗得整齐兵势全养民力异时或有邉事用兵庶㡬有备无患今若不推恩信靳与其地凶狠之性因此不遂所求便作㸃集酬报之势朝廷方此多事之际兵力未全可高枕乎近年以来为新进书生不晓蕃情邉事兵政者误朝廷多矣愿陛下审察而详处之老臣年过八十感陛下厚恩惟知竭力补报固无观望希进之言贴黄今检录到祖宗以来处分邉事诏书西人事迹共㡬件进入乞赐详覧或曰兰州宜如充国可置屯田添助兵食今若有田多属蕃族不可尽夺如向时王韶谓熙河可耕以助兵食人牛种子徒有所费终无所成今闻转运判官节减兰州岁计犹须一百馀万又当计㑹知州并帅臣保认可以足用否〈七月八日云云可考〉
乙卯监察御史上官均言臣昨于五月二十九日尝具奏论列青苗有惠民之名而无惠民之实有目前之利而为终岁之害乞行今年闰二月八日圣㫖罢散青苗事经今一月未䝉施行夫知而不言则为不忠讲之不熟则为妄言青苗本末臣愚非敢臆说考前日已然之利害参搢绅庶民之议论颇为详熟臣敢罄惓惓之愚重浼天听臣窃原青苗之法其说出于周礼泉府凡民之贷者以国服为之息残文缺简措置法令之详不可得而推考三代而下天下富足号为至治如西汉之文景孝宣东京之光武明章唐之太宗眀皇其治民之具班班见于史册不闻其用青苗敛散之法也惟王莽变更政令务师古始援周礼祭祀无过旬日丧纪无过三日之文民或之绝欲贷以治产业者均授之除其费计所得受息岁过什一其馀法度纷纷数易民愁盗起以至于败自熙宁以来议臣建青苗之法行之天下十有馀年国帑日丰民用日蹙今犹未艾也考之汉唐之事则如彼验之近年之效则如此其利害较然不待详说而可知也议者惑昔日有司之散青苗主于为利故强民多贷今日之散主于利民必无强抑之弊又民财方窘资之以为利势未可罢臣以为不然以为利民耶则臣前日所谓有惠民之名而无惠民之实有目前之利而为终岁之患是也以为利国耶则国以民为本移患于民而为国之利非朝廷爱民之意也以为不欲遽变先朝之法度耶则政有因革各适其时前日罢京东之鐡冶减南方之盐课省京师财用之局罢民间之役钱更法便民者非一何特疑于青苗耶臣以为举天下之民空乏不足者十之六七粗足者既不就贷空乏者愿给而病于难偿寛之则逾期不输而令佐有亏失之责急之则追呼督责缧绁鞭笞无所不至昔之为惠适所以虐之而已抑而不散则非立法惠民之意散而敛之则不免于督责劳扰之弊委曲计之无一可者况无知之民恃青苗之散诱一时之利往往侈用妄费不图难偿之后患迫而敛之贱卖谷帛破产失业者固非一二前日之弊是也臣所谓有惠民之名而无惠民之实有目前之利而为终岁之害甚者为终身之患为此也今若罢而不散则无知之民无所引诱将不敢侈用而妄费其有吉凶缓急费用之不得已者可以贷于豪右之家其息虽倍于青苗然偿之蚤晚多少得以自便非如青苗有追呼督促道途往来之烦费贱售谷帛之弊也又况举天下县令寛厚通明严于驭吏勤于恤民者固不易得制驭少缓敛散之际滞留追呼乞取侵克之弊搔扰百出异时掊敛好利之臣又继之以强抑多散袭前日之患遐方穷壤无所控告今日青苗之累非小失也臣窃意论议之臣以为青苖不可罢者不出于臣之说臣窃以为未究事之终始利害之逺近茍持一端之论以动圣听臣欲乞检㑹臣前章付大臣熟讲而详计之庶使四方之民䝉被实惠无后日之患天下幸甚是月复卫州黎阳县为通利军 左司諌王岩叟言臣累上章言中书侍郎张璪奸邪巧佞不可在陛下左右多漏泄中书语不可处机要好卖国恩以为已惠不可任大臣恐乆之不去养成祸源误天下苍生陛下虽悔无及竟未䝉省覧臣实以为忧陛下勿谓自能有以防之虽其奸邪亦无能为尔臣窃以为不然惟使陛下不能防乃所以为奸邪如其可防即是踈拙非奸邪也臣辄以一事卜之但觉陛下去之稍难疑其奸邪已有以惑陛下矣今天下公议日益不容臣何敢不言以负恩德自违事君之义哉臣伏读新诏曰罪显者已正恶巨者已斥臣窃以陛下出一言必欲天下信行一事必欲天下服今所谓罪显者莫如惠卿诚一恶巨者莫如蔡确章惇而璪实同之欺君罔民天下称其一体固宜并行窜逐以信服天下之心也而璪乃独留庙堂偃然自若臣不知惠卿之軰见此诏书还肯服否天下之人见此诏书还肯信否此臣之所以为陛下惜也陛下得诚一不孝之状甚明将深诛而显黜之以警厉四方而璪阴讽中书舎人苏轼使于告词掩盖诚一不孝之迹赖轼执义不从遂得陛下典刑明白不然则王言国命为奸臣移夺以成其私矣諌官王觌言吕升卿矫称先帝德音事陛下才降出諌章璪即时告之升卿使奔走经营于上下其安于为私狃于党恶而不忌惮朝廷敢如此陛下思得天下英材而用之故诏执政各举可充馆职者三人璪曽不体陛下心为国求贤乃举一宣德郎陆长愈者应诏按长愈前为晋州学教授不惟文学荒谬众口共嗤而赃污狼籍无所不至晋人采其事实作百韵诗以嘲之陛下试令体量即见情状璪若自贤其人而荐之则无识甚矣不知其人因干请而荐之则不忠甚矣陛下察璪所为国家之事可倚赖否伏惟陛下至公至明听政以来无贤不升无佞不黜何独于璪不断如此此天下有识之士所以痛心疾首恐其浸淫惑乱吾君而安身益固立党益多为谋益深复成天下之患也臣愚茍非为君父计为国家计何苦力与权臣结子孙之仇哉伏望陛下察臣之心纳臣之諌一奋威刚正璪之罪斥璪之恶以信诏书于天下臣不胜昧死纳忠之至 又言窃以为国之要无先于察奸邪而去之奸邪不去虽有善意无以成善治盖阴有所害而人主不知也臣读祖宗故事得太宗一言敢陈于陛下惟陛下体而行之幸甚太宗一日语侍臣曰国家若无内患必有外忧外忧不过邉事皆可预防惟奸邪无状若为内患深可惧也帝王于此常须用心此人君万世之戒也臣观自古人君常于有形者则忧而不敢忽无迹者乃忽而不曽忧曽不思有形者事浅无迹者祸深臣所以勤勤恳恳为陛下论奸邪之不可在左右也按张璪与蔡确章惇其为奸邪大体则同而将之者小有异焉确将之以骄惇将之以强而璪将之以巧惟骄与强犹有以见于声音颜色之间足以激人之怒心而使人不能容若巧则不可得而见矣优柔曲折以求入宛转便佞以取容无难人之意无忤人之辞其言似信其情似亲使人主惑而不知其所以独旁观静听者乃觉其阴有以移人之意耳臣初亦易之今始知巧之为患深于骄强之为患也骄强者已斥而巧者不去此臣之所以忧也夫所谓奸邪无迹者非终无迹也方其进言用意之初则无迹及其祸患之成也迹能逃乎璪在先朝与确軰共为欺罔之时固若无迹及陛下听政天下之民争以疾苦告诉而璪等前日欺罔之迹方暴著而不能掩非陛下恻然以天下为忧而勇改之则不独为百姓之患且将成国家之祸矣可不惧哉陛下虽云已知其人不复听信然朝多在侧宁无薫莸浸润使陛下不觉而受之者乎语其薫莸浸润之际安有迹耶待其迹成则事已晚矣天下苍生岂容再误伏望陛下鉴璪前日罪恶已然之迹防璪今日奸邪未成之谋深以太宗之言为戒早发睿断斥而逺之非特臣之幸四海生灵之幸也贴黄称近日吕公著以侄女之丧在式假张璪亦适有一大功之服合在式假中书事自有其馀执政可以权摄而璪不縁朝㫖辄自请以阙人不敢在假臣伏料陛下照见此意盖幸于独对从容帘下伸私意而肆邪说以欺圣聪耳先王于有服之亲随其轻重制为假令不夺以事而许其致哀所以笃风教厚人伦也今璪同列既不乏人朝廷又无急难之事何得自壊礼法乞不在假考其迹则似勤国事察其心则实为身谋自古以来憸人投隙乘间以进其奸者正此类也愿陛下窥其用意审其所言辨其所行勿误信之幸甚 崇政殿说书程頥上䟽曰臣愚鄙之人自少不喜进取以读书求道为事于兹㡬三十年矣当英祖朝暨神宗之初屡为当途者称荐臣于斯时自顾学之不足不愿仕也及皇帝陛下嗣位太皇太后陛下临朝求贤愿治大臣上体圣意捜岩穴首及㣲贱䝉恩除西京学官臣于斯时未有意于仕也辞避方再而遽有召命臣门下学者半劝臣勿行半促臣行劝者则曰君命召礼不俟驾劝臣勿行者则曰古之儒者召之则不往臣以为召而不往为子思孟子则可盖二人者处賔师之位不往所以规其君也已之㣲贱食土之毛而为王民召而不至邦有常宪是以奔走应命到阙䝉恩授馆职乃以义辞遂䝉召对臣于斯时尚未有意于仕也进至前咫尺天光未尝以一言及朝政陛下视臣岂求进者哉既而亲奉德音擢置经筵事出望外惘然惊惕臣窃内思儒者得以道学辅人主盖非常之遇使臣自择所处亦无过于此者臣于斯时虽以不材而辞然许国之心实已萌矣尚虑陛下贪贤乐善果于取人知之或未审也故又进其狂言以觊详察曰如小有可用则敢不就职或狂妄无取则乞听辞避章再上再命祗受是陛下不以为妄也臣于是受命供职以来夙夜毕精竭虑惟欲主上徳如尧舜异日天下享尧舜之治社稷固无穷之基乃臣心也臣山林野人禀性朴直言辞鄙拙则有之至于爱君之心事君之礼告君之道敢有不尽上赖圣明可以览照臣自惟至愚䝉陛下特逹之知遭遇如此愿效之诚庶几毫髪之补惟陛下留意省览不胜幸甚伏以太皇太后陛下心存至公躬行大道开纳忠言委用耆徳不止维持大业且欲兴致太平前代英主之所不及也但能日谨一日天下之事不足虑也臣以为今日至大至急为宗社生灵长久之计惟是辅养上徳而已历观前古辅养幼主之道莫备于周公周公足为万世之法也臣愿陛下扩髙世之见以圣人之言为可必行勿狃滞于近规勿迁惑于众口古之所谓周公岂欺我哉周公作立政之书举常伯至于缀衣虎贲以为知恤者鲜一篇之中丁寜重复惟在此一事而已书又曰仆臣正厥后克正又曰后德惟臣又曰侍御仆从罔匪正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有不钦是古人之意人主跬歩不可离正人也盖所以㴠养气质薫陶德性故能习与智长化与心成后世不复知此谓人主就学所以渉书史覧古今也不知渉书史覧古今乃一端耳若止如是则能言文人可以备劝讲知书内侍可以充辅道何用置官设职精求贤德哉大抵人主受天之命禀赋自殊历考前史帝王才质鲜不过人然而全德有道之君至少其故何哉皆辅养不得其道而位势使之然也伏惟皇帝陛下天资粹美德性仁厚必为有宋之令主但恨辅养之道有未至尔臣供职以来六侍讲筵但见诸臣拱手黙坐当讲者立案傍解释数行而退如此虽弥年积岁所益几何与周公辅成王之道不同矣或以为主上方㓜且当如此此不知本之论也古之生子能食能言而教之大学之法以豫为先人之㓜也知思未有所主便以格言至论日陈于前虽未晓知且当薫染使盈耳充腹久自安习若固有之虽以他言惑之不能入也若为之不豫及乎稍长思虑偏好生于内众言辩口铄于外欲其纯全不可得也故所急在先入岂有太早者乎又以为主上天资至羙自无违道不须过虑此犹非至论夫圣莫圣于舜而禹皋陶未尝亡规戒至曰无若丹朱好慢游作傲虐且舜之不为慢游傲虐虽至愚亦当知之岂禹而不知乎盖处崇高之位儆戒之道不得不如是也且人心岂有常哉以唐太宗之英睿躬历艰难力平祸乱年亦长矣始恶隋炀侈丽毁其层观广殿不六七年复欲治乾阳殿是人心果可常乎所以圣贤虽明盛之际不废规戒为虑岂不深逺也哉况冲㓜之君闲邪拂违之道可少懈乎伏自四月末间以暑热罢讲以至中秋盖逾三月古人欲旦夕承弼出入起居至今三月不一见儒臣何其与古人之意异也今士大夫家子弟亦不肯经时累月不亲儒士初秋渐凉欲乞于内殿或后苑清凉处召见当日讲官俾说道义纵然未有深益亦使天下知太皇太后用意如此又一人独对与众见不同自然情意易通不三五次便当习熟若不如此渐致待其自然是辅道官都不为力将安用之将来伏假既开且乞依旧轮值日所贵常得一员独对开发之道盖自有方朋习之益最为至切故周公辅成王使伯禽与之处圣人所为必无不当真庙使蔡伯希侍仁宗乃师古也臣欲择臣僚家子弟十岁以上十二以下端谨颖悟者三人侍上左右所读之书亦使之读辨色则入昏而罢归常令二人入侍一人更休每人择有年宫人内臣二人随逐首承不得暂离常情语笑亦勿禁止惟须语言必正举动必荘仍使日至资善堂呈所习业讲官常加教劝使之严惮年方十三便令罢去岁月之间自觉其益自来宰臣十日一至经筵亦止于黙坐而已又间日讲读则史官一人立侍史官之职言动必书施于视政之时则可经筵讲习之所乃燕处也主上方问学之初宜心泰体舒乃能悦怿今则前对大臣动虞有失傍立史官言出辄书使上欲游其志得乎欲发于言敢乎深妨问学不得不改欲乞特降指挥宰臣一月两次与文彦博同赴经筵遇宰臣赴日即乞就崇政殿讲说因令史官入侍崇政殿说书之职置来已乆乃是讲说之所汉唐命儒士讲论亦多在殿上盖故事也迩英迫狭讲读官内臣近三十人在其中四月间尚未甚热而讲官已流汗况主上气体嫩弱岂得为便春夏之际人气蒸薄深可虑也祖宗之时偶然在此执为典故殊无义理欲乞今后只于延和殿讲读后楹垂前置御座太皇太后毎遇政事希简圣体康和时至下观讲官进说不惟省察主上进业于陛下圣德未必无补兼讲官辅𨗳之间事意不少有当奏禀便得上闻亦不劳烦圣躬限以日数但旬月之间意适则可一往也今讲读官共五人四人皆兼要职独臣不领别官近差修国子监太学条制是亦兼也〈五月十二日差修学制〉乃无一人专职辅𨗳者执政之意可见也盖惜人材不欲使之闲尔又以为虽兼他职不妨讲读此尤不思之甚也不敢言告君之道只以告众人言之夫告于人者非积其诚意不能感人也故圣人以蒲卢喻政谓以诚化之也今夫钟怒而击之则武悲而击之则哀诚意之感人也告于人亦如是古人所以斋戒而告君者何谓也臣前后两得进讲未尝敢不宿斋豫戒潜思存诚觊感动于上心若使营营于职事纷纷其思虑待至上前然后善其辞说徒以颊舌感人不亦浅乎此理非知学者不能晓也道衰学废世俗何尝闻此虽闻之必以为迂诞陛下髙议逺见当䝉鉴知以朝廷之大人主之重置二三臣专职辅𨗳极非过当今诸臣所兼皆要官若未能遽罢且乞免臣修国子监条制俾臣夙夜精思竭诚专佐辅𨗳不惟事理当然且使天下知朝廷以为重事不为闲故也陛下擢臣于草野之中盖以其读圣人书闻圣人道臣敢不以其学上报圣明窃以圣人之学不传乆矣臣幸得之于遗经不自度量以身任道天下骇笑者虽多而近年从者方众方将区区驾其说以示学者觊得传于后不虞天幸之至得备讲说于人主之侧诚使得以圣人之学上沃圣聪则圣人之道有可行之望岂特臣之幸哉如陛下未以臣言为信何不一赐访问臣当陈圣学之端绪发至道之渊㣲陛下圣鉴高明必䝉照纳如其妄伪愿从诛殛〈頥明年三月再上䟽云去年六月中尝有奏陈今即附六月末〉 奉议郎刘谊权发遣韶州〈三月十八日孙升乞复谊职今乃除州此据苏轼集并张莘所编刘江西万言集附见责宫祠在三年三月二十一日〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十二
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年秋七月丙辰朔尚书省言旧制中外学官并试补近诏尚书侍郎左右司郎中学士待制两省御史台官国子司业各举二员宜罢试法先是王岩叟言伏以砥名砺行以待用于世者士人之所自处也养士人之节以成就其美而风天下之俗者朝廷之所以处士人也臣窃见内自太学外至诸郡学官之制皆令就试四方之士区区于进巻屑屑于程文不惮奔驰之逺留滞之久者顾岂其心哉禄仕迫之有不得已耳甚非所以重师道崇儒风惜士人之节也礼曰道尊然后民知敬学孟子曰人之患在好为人师今立法如此使人人自求为师欲天下之民知敬学恐不可得臣愚伏望圣慈令罢此法一用应诏荐举之士为中外学官以重教导之选为天下劝贴黄称如䝉特赐罢试用举乞岁令近臣并诸路监司各举所知朝廷采察而用之其武学学官亦乞依此罢试用举于是从岩叟之言也〈旧录云时法无巨细悉罢新录辨曰前此诏举学官今所举人材既众自不须别行选试乃曰法无巨细悉罢非也今删去按罢试学官实从王岩叟议新录似考之未详〉
丁巳诏开封府界提㸃刑狱司置检正官一员 中书舍人苏轼言臣先曾奏论衙前一役只当招募不当定差执政不以为然臣遂奏乞罢免臣详定役法奉圣㫖不许经今月馀前所论奏并不䝉施行而臣愚憃终执所见近又窃见吏部尚书孙永奏驳臣所论盖是臣愚暗无状上与执政不同下与本局异议若不罢免即执政所欲立法无縁得成况今来季限已满诸路立法文字节次到局全藉通晓协同之人共力裁定如臣乖异必害成法乞早赐指挥罢免所有臣固违圣㫖之罪亦乞施行又以状申中书省曰轼近奏乞罢详定役法已奉圣㫖依奏窃见孙给事缴奏前件圣㫖乞取孙尚书及轼所议付台谏给舍郎官定其是否然后罢其不可者须至申乞指挥轼前后所论役法事轼已自知疏缪决难施行所有是否更无可定夺乞只依前降指挥行下轼自今日以后更不敢赴详定所签书公事伏乞早赐施行从之轼意以为差役法弊当改但不当于雇役实费之外多取民钱若量出为入无多取民钱则亦足以利民尝白司马光光不然之轼曰昔韩魏公刺陕西义勇公为谏官争之甚力魏公不乐公亦不顾轼昔闻公道其详岂今日作相不许轼尽言耶光不悦而罢〈政目轼奏详定役法与执政及同局不同乞罢免从之苏辙志轼墓云迁中书舍人时君实方议改免役为差役行于祖宗之世法久多弊编户充役不习官府吏虐使之多以破产而狭乡之民有不得休息者先帝知其然故为雇役使民以户髙下出钱而无执役之害行法者不循上意于雇役实费之外取钱过多民遂以为病若量出为入无多取于民则足矣君实为人忠信有馀而才智不足知免役之害而不知其利欲一切以差役代之方差官置局公亦与其选独以病在告而君实不恱公常见之政事堂条陈不可君实忿然公曰昔韩魏公刺陕西义勇公为谏官争之甚力魏公不乐公亦不顾轼昔闻公道其详岂今日作相不许轼尽言耶君实怒而止公知言不用乞补外不许君实始怒有逐公意㑹其病卒乃已时台谏官皆君实之人皆希合以求进恶公以直形已争求公瑕疵既不可得则因縁以谤讪之语谗公公自是不安于朝矣按辙所作墓志恐有私意难尽信今删取之〉
已未保州言河水汎溢浸及先皇坟地请就本州界来年春夫修筑从之 殿前马歩军司言内外诸军马歩射自有教阅格法已教习成就其元丰七年续降射弓病色若尽行减去于教法无害从之 假承务郎髙英言请以强盗比吏之枉法监守之自盗不用赦原仍除投换之法庶几群盗有所畏惮令兵部相度配军元犯强盗者自今不许投换别军从之
辛酉宰臣司马光言臣窃惟为政之要莫如得人百官称职则万务咸治然人之才性各有所能或优于徳而啬于才或长于此而短于彼虽皋夔稷契止能各守一官况于中人安可求备是故孔门以四科论士汉室以数路得人若指瑕掩善则朝无可用之人苟随器授任则世无可弃之士臣误䝉甄擢备位宰相遴选百官乃其职业而智识浅短见闻褊狭知人之难圣贤所重寰宇至广俊彦如林或以恬退滞淹或以孤寒遗逸被褐怀玉岂能周知若专引知识则嫌于挟私难服众心若止循资序则官非其人何以致治莫若使在位达官人举所知然后克协至公野无遗贤矣臣不胜狂愚欲乞朝廷设十科举士一曰行义纯固可为师表科〈有官无官人皆可举〉二曰节操方正可备献纳科〈举有官人〉三曰智勇过人可备将帅科〈举文武有官人此科亦许钤辖已上武臣举〉四曰公正聪明可备监司科〈举知州以上资序人〉五曰经术精通可备讲读科〈有官无官人皆可举〉六曰学问该博可备顾问科〈有官无官人皆可举〉七曰文章典丽可备着述科〈有官无官人皆可举〉八曰善听狱讼尽公得实科〈举有官人〉九曰善治财赋公私俱便科〈举有官人〉十曰练习法令能断请谳科〈举有官人〉应职事官自尚书至给舍谏议寄禄官自开府仪同三司至大中大夫职自观文殿大学士至待制每岁须得于十科内举三人〈非谓每科各举三人谓各随所知某人堪充某科共计三人〉其状云臣窃见某人有何行能〈并须指陈事实不得涂饰虚辞位在上者得举在下之人位在下者不得举在上之人〉臣今保举堪充某科如䝉朝廷擢用后不如所举〈谓如举行义纯固而违犯名教节操方正而佞邪憸险智勇过人而愚懦致败公正聪明而私曲昏暗经术精通而不能讲读学问该博而空疏墙面文章典丽而鄙拙纰缪善听狱讼而冤滞失实善治财赋而病民耗国练习法令而屡致出入〉及犯正入已赃臣甘伏朝典不辞候奏状到日付中书省择勤谨吏人专切收掌仍每科各置簿尽行抄录年月日某官姓名举某官姓名别置合举官臣僚簿岁终不举及人数不足按劾施行或遇在京或外方有事须合差官体量相度㸃检磨勘刬刷催促推勘定夺则委执政亲检逐簿各随所举之科选差令试管勾上件事务若能办集即别置簿记其劳绩遇本科职任有阙〈谓若经筵或学官有缺即用行义纯固经术精通学问该博等科人台谏有缺即用节操方正科人之类〉则委执政亲检逐簿选名实相称或举主多或有劳绩之人补充仍于本人除官敕告前尽开坐举主姓名于后或不如所举其举主从贡举非其人律科罪犯正入已赃举主减三等科罪若因受贿徇私而举之罪名重者自从重法期在必行不可寛宥虽见为执政官朝廷所不可辍者亦须降官示罚即朝廷临时因事特诏举官〈谓若举知河渠马牧等之类〉不在十科之内者有不如所举亦同此法所贵人人重审所举官皆得人从之〈旧录云光得誉流俗及为相废法报怨一无所施设独请以十科取士终为空文无应选者人始笑之新录辨曰以司马光为得誉流俗废法报怨一无所施设此言不可以传示后世自光至笑之三十六字并删去二年十二月十二日诸路立额数当考〉 礼部言祠祭官致斋在本司及祠宫内与同局及同行事官相见当勿用谒禁从之 通议大夫张问为秘书监太常少卿鲜于侁为大理卿侁辞之寻复故〈政目与实录同九月十二日乃复自少常迁左谏大夫盖此月十四日侁罢大理卿复故官政目有之按八月二十七日刘挚云侁以老病辞大理卿也实录缺此〉主客员外郎王子韶知寿州〈传云请补外得寿州恐必有故〉朝议大夫直龙图阁范子奇为将作监〈元丰八年四月以直龙图为河北漕〉河南转运副使李南公知沧州〈闰二月自河北改河东〉 先是秘书少监刘攽等言先与故秘书丞刘恕同编修资治通鉴恕于此书功力最多及此书成编修属官皆蒙甄录惟恕身亡其家独未霑恩子孙并无人食禄请援黄鉴梅尧臣例除一子官于是司马光亦为之请诏与恕一子郊社斋郎 措置熙河兰㑹路经制财用孙路言兰州定西城一带新边地土除已招置弓箭手外有旷土万馀顷未曾修筑堡障而有贼马抄掠之虞请自兰州东关堡东修葺智固胜如护耕三堡及于裕勒藏六族中森摩干滩内定西城东玉楼山各筑堡䕶耕差役人共与本地分弓箭手相兼守御诏刘舜卿相度如合修筑即渐次兴修〈九月二十四日〉
壬戍龙图阁直学士朝奉大夫鄜延路经略安抚使赵卨为朝议大夫〈旧录云赏边功也新录因之按赵卨磨勘转朝议大夫苏轼行词云论岁月以稍迁姑从旧典 功名于不世勉及前人不知旧录何故乃云赏边功 录不复考详即用旧文亦大疏略矣元祐初政司马光主议专欲不赏边功兼此时卨未尝出兵讨贼何功之可赏盖绍圣史官假托诬罔耳疏略类此可不惜哉兼元丰八年四月二十二日获夏人叶结威明皆已自待制迁龙直矣卨传云云更详考〉右司谏苏辙言臣近于六月二十八日奏以西使入界恐有讲和请地之议乞因此时举兰州及安疆米脂等五寨地弃而与之安边息民为社稷之计见今西使已到窃闻执政大臣弃守之论尚未坚决臣窃见皇帝陛下登极以来夏国虽屡遣使而疆场之事初不自言度其狡心盖知朝廷厌兵是以确然不请欲使此议发自朝廷得以为重朝廷深觉其意忍而不与情得势穷始来请命今若又不许遣其来使徒手而归一失此机必为后悔彼若㸃集兵马屯聚境上许之则畏兵而与不复为恩不许则边衅一开祸难无已间不容髪正在此时不可失也臣又闻昔日取兰州及五寨地本非先帝圣意先帝始议取灵武内臣李宪畏懦不敢前去遂以兵取兰州先帝始议取横山帅臣沈括种谔之徒不能遵奉圣略遂以兵取五寨此二者皆由将吏不职意欲邀功免罪而先帝之意本则不然其后元丰六年夏国遣使请罪先帝嘉其恭顺为敕边吏禁止侵掠既又遣使谢恩请复疆土先帝仍为指挥保安军与宥州议立疆界因循未定而先帝奄弃万国遂以至今由此言之兰州五寨取之则非先帝本心弃之则出先帝遗意今议者不深究本末妄立坚守之议茍避弃地之名不度民力不为国计其意止欲私已自便非社稷之利也臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵弃则用兵必迟守则用兵必速迟速之间利害不逺若遂以地与之恐非得计臣闻圣人应变之机正在迟速之际但使事变稍缓则吾得算已多昔汉文景之世吴王濞内怀不轨称病不朝积财养士谋乱天下文帝专务含养置而不问加赐几杖恩礼日隆濞虽包藏祸心而仁泽浸渍终不能发及景帝用晁错之谋欲因其有罪削其郡县以为削之亦反不削亦反削之则反疾而祸小不削则反迟而祸大削书一下七国尽反至使景帝发天下之兵遣三十六将仅而破之议者若不究利害之浅深较祸福之轻重则文帝隠忍不决近于柔仁景帝刚断必行近于强毅然而如文帝之计祸发既迟可以徐为备御稍经岁月变故自生以渐制之势无不可虽有十濞亦何能为如景帝之计祸发既速未及旋踵已至交兵锋刃既接胜负难保社稷之命决于一日虽食晁错之肉何益于事今者欲弃之策与文帝同而欲守之谋与景帝类臣乞宣谕执政欲弃者理直而祸缓欲守者理曲而祸速曲直迟速孰为利害况今日之事主上妙年母后听断将帅吏士恩情未接兵交之日谁使效命若其羽书沓至胜负纷然临机决断谁任其责惟乞圣慈以此反复深虑早赐裁断无使西戎别致猖狂弃守之议皆得其便则天下幸甚 左司谏王岩叟言〈岩叟疏不得其时今附苏辙疏后〉臣累月前尝上疏论天下之大害曰莫如兰㑹之坐弊中国愿陛下早图之今闻西人入朝以请地为事陛下念生灵安乐久逺之计深以此事属谋国大臣而闻大臣议论参差无一定之策窃度圣心惑之未有以处臣以谓听言之道必以事观之则一言可决国家未开拓以前惟以信义为重蛮夷之心不敢轻侮故边患少边患少故民力纾民力纾故人心安人心安故兵威强所以能坐制边徼而不自弊开边以来以有限之财供无穷之费贪无用之地民力已困而不可支人心已危而不可保兵威已沮而不可恃不于此时修复信义为天下休息计尚可固执更增后日之患乎昔汉桑宏羊辈请田轮台之田以威西域武帝下诏深陈既往之悔曰前有司奏欲益民赋三十助边用是重困老弱孤独也今又请逺田轮台是劳扰天下非所以优民也今朕不忍闻迺封丞相车千秋为富民侯以明休息思富养民也今议者欲请留兰皋而田之何以异此惟陛下鉴武帝之所以悔于终者早悔之幸甚至宣帝时魏相请罢车师之田元帝时贾捐之请弃朱崖郡唐相狄仁杰亦请弃西镇立斛瑟罗为可汗又请弃安东却立髙氏李徳裕亦请勿保安西是数人者皆一时之贤岂不为国家惜威灵重弃其地哉盖不欲贪外耗内疲竭生灵徇虚名受实弊遗国家无穷之患也今穷荒之地于国家之势不以得为强不以失为弱识者皆曰去大患以自全乃所以强耳夫得地不如养民防人不如守已今因其有请而与之足以示怀柔之恩结和平之信若失此时后日兵连祸结中国厌苦而腹心之患生陛下虽欲举而弃之将不能矣臣度议者不过曰十馀年间竭天下之力而得之宁忍一旦委之乎此不知经逺者之论也夫已耗之民财已伤之民命既非悔可追矣而后日之患犹不虑之于今则当何时而已耶又不过曰恐启无厌之求益生边患不如勿与此不知自处者之虑也夫彼求者无名则我执者有辞无名之求势当自屈且彼虽外夷既已与之宁不知恩尚何无厌之请耶若有恩以结之犹恐其来则无恩以与之将如何哉臣闻开边之初其费不可以数言罢兵之后岁岁常费犹不减数百万一有骚动其将奈何陛下须念此皆中原生灵膏血夫中原者陛下据之以制边徼者也而以生灵膏血涂穷荒不毛之地欲为垂世长久之计岂不殆乎惟陛下留神早赐睿断天下幸甚 御史中丞刘挚言〈挚言不得其时当在夏使未入见以前今附苏辙再论兰州后〉臣伏见元丰中出兵西界增创城垒议者讲求利害久矣臣亦尝具三策〈三策未见〉上于朝今夏人汎遣使者已到邸累日其势必有邀请虽庙议黙定而区区不能自已谨复条其一二补前奏之未备以待采择议者之论臣尝询访本末备得其说为弃地之议者曰往年兴师本以吊民伐罪既取地自利其势必争伤财害民以争非其地其势不得不弃困而后弃不如一捐空城予之以示惠此言是也然难者谓予地所以息争若虎狼亡厌争求不已得地据险益扰近郡其能保不为患乎为守地之议者曰顿储设阻增募土兵逺斥近援何地不守且先皇帝之所得而以予人非是此言亦是也然难者谓彼不得地兵难不解日引月长边衅益大其能保终守此地乎故议者之论非不曲尽事理至于弭未然之患如难者所忧则虽好谋之人莫敢任责窃料朝廷深计逺虑未欲遽决亦必以此臣愚不佞独谓用兵以终守其地诚难保也弃地而使不为患臣虽老矣愿保没齿不见边境之忧惟陛下赦其愚使毕其说臣闻向所得地在熙河为兰州在鄜延为五寨兰州本西蕃故地而五寨本夏戎所有也其地道里迂直产利厚薄所须守兵多寡转饷劳逸皆朝廷所熟究臣不复道而自夏人视之为必争之地彼将以誓约为请固执不与彼将兽困而鬬借兵契丹以逞其忿朝廷且有西顾之忧使我师每战每胜臣犹以为非国之利又况杀伤相当成败未可知皇帝陛下谅阴之际太皇太后垂帘称制正思与民休息而顾欲戮力血战以争尺寸无用之地所谓以随侯之珠弹千仞之雀由此言之终守其地是臣之所不敢保也国朝自祖宗以来岁捐金帛数十万遣使修约而夏戎稽首顺命者数十百年矣外国好争亡厌固天性也然且如此则恩深利厚足以羁縻其心故也今乘先帝讨击之威因其屈服之势旷然推惠归侵地复岁赐丁宁戒敕悉弃前患复谨旧约彼虽有桀黠睚眦之意既已杜塞其欲使无所发则亦将感激退听复如前日何苦必欲动众犯顺以自鱼肉其民虽彼之国宁独利乎古之养虎者时其饥饱适其怒心虎或可养而况人乎由此言之弭患息争非独臣以死保之自祖宗以来御夏戎者用此道也臣愿采议者之论观异日之势而断以此意大计既决其馀措置纎悉施行次第在朝廷裁之而已虽然臣犹有拳拳之愚不敢不尽今夫请地在彼予地在我是以主制客以逸待劳之势也为彼计则不得不急为我计正宜从容闲暇镇以无事臣窃怪近日议者皇皇汲汲视此地如金城汤池惟恐不守不然如附赘垂疣惟速去之为快异议纷起先自惑乱又何其迫遽无大体也今使者虽在邸臣愿且毋遽许以地而厚礼答之善词遣之或先复岁赐而微示以不爱地之意度其效顺坚决至于再至于三然后以岁月予之所谓许之者不一而足夫岂晩乎臣愚不知大计惟陛下财幸光州团练使髙公绘为秀州防御使宁州团练使髙公纪为永州防御使诏以公绘公纪父士林虽经英宗登位太皇太后当日立为皇太后士林都未及朝廷真封遽尔倾逝良可追悼故今日移恩及二子也 淮南转运副使赵偁请复以宿州灵壁县为镇从之
癸亥夏国以疆事遣使春约勒阿拉雅赛副使吕则依田快庸见于延和殿辄妄奏曰神宗自知错上起立变色怒久之内侍张茂则云与押伴理㑹移时方退〈此据旧录旧录又云先朝兴师问罪经略边圉羌人畏威至是奸臣纳侮一切姑息敢悖慢如此新录以为此语不足录自辄妄奏至于此六十二字并删去按夏人若果有此语录之何伤恐不须削去也〉 同知枢宻院范纯仁言臣窃见前日帘前文彦博等与执政论疆界事宜其时以诸臣奏对已多臣虽有管见不敢久烦圣听欲于别日奏陈而臣今病假在家未能忘窃虑夏人在庭议论日逼谨先具条列闻奏若以所得夏国地土换易陷蕃人口如此则便可罢兵息民陛下仁惠之化得以久行尧舜之治可以速成此上策也又兰州定西城闻元是西蕃境土后来方属夏国已有景徳中誓表更不掳掠西蕃彼虽坚意欲之我亦留之有名徐委边帅婉顺商量虽便未可罢兵彼应难便猖獗此中策也又若留塞门吴堡义合而止弃逺处难守二三城寨则朝廷与之不足以示大恩彼虽得之不足以副其欲如此则兵必不解夷夏难安陛下仁惠之政何由复施胜负安危之机邈未可料所得之地不及秦汉万分之一乃妨陛下尧舜之政而且有后忧此下策也伏望陛下深赐采择以为天下国家无疆之福臣稍可勉强更当面具奏陈臣未曾见夏人表章如其过有邀求则虽与地不能息兵非臣今来所料俟臣别具陈奏乞且严戒边臣过作守备凡有所阙尽令陈请朝廷当一一应副庶令责有所归不至误事惟中策安焘颇与臣合近曾将拟下诏意示臣内有不与中国旧寨一节臣曾签贴欲其除去然安焘未曾修改应待圣意裁度又言臣前曾建议以所得夏国地土换易陷蕃人口犹虑狡黠之情量遣三五十人应命以受朝廷赐地臣欲乞别许夏国每还到汉人一名赐地之外更特支绢十疋则夏人贪利必肯尽数交换不过捐中国缣帛数万可以换易人口数千则陛下好生之徳超绝古今足以感动华夷永为万世之法如臣言可采即乞夏人归时便可内降指挥令押伴宣达此意若允臣所奏伏乞陛下以地并绢换易人口之意降诏告谕边人使存殁衔恩沦于骨髓亦令边人感化自然賔服伏望圣慈留神采纳 元丰末夏人款塞乞还侵疆同知枢宻院安焘白神宗以为乡所得地有非要害处固宜予以示恩然羌情无厌当使知吾宥过而罢兵不应示吾厌兵之意及是二府㑹议焘曰顷在先朝盖尝议之第未欲遽许今陛下新莅政推恩天下因有以副其心可也或欲举熙河一路弃之焘执不可主议者至谓今如窃人之财既为所执犹不与之可乎焘怫然曰自灵武以东皆中国故地先帝兴问罪之师而复之何乃借谕如是其后定议但许归其四寨云〈此据安焘行状删附今焘传亦纯用行状不知首议弃熙河者为何人据绍圣四年二月二十九日文彦博落使相降太子少保词并闰月二十七日叶涛缴奏安焘降资政词头则议弃熙河者实文彦博也彦博奏议已附六月末当考张舜民志穆衍墓云元祐元年与孙路同往熙河相度措置邉防财用时大臣有欲弃熙河者留议未决公同事已信其说谓公曰此行有可以自致不然反为累也公徐对曰顾利害何如耳王事靡盬遑为身谋还朝请以经制事还漕司条罢兵为公私害者二十七事岁减经费一百九十馀万缗因与路更论疆界事略以谓兰州弃则熙州危熙河弃则关中揺动唐自失河湟吐蕃辉和尔一有不顺则警及国门逮今二百馀年非先帝英武其孰能克复今一旦委之无厌之欲恐不足以止冦徒滋后患尔熙兰卒不弃繄公力也实录穆衍旧传云元祐初与孙路同措置熙河边防财用时大臣有欲弃熙河者留议未决冀衍同已以信其说新录辨曰此皆诋诬不根之言合删二十一字穆衍事已附正月十二日新录有未详处已具注在彼盖旧录全用张舜民所作衍墓志今当与舜民辨乃可〉右仆射吕公著亦以为先朝所取皆中国旧境而兰州乃西蕃地非先属夏人今天子嗣守先帝境土岂宜轻以予人况夏戎无厌与之适足以启其侵侮之心且中国严守备以待之彼亦安能遽为吾患〈此据吕公著家传于二年八月二十九日百官贺禽果庄乃载此今移附范纯仁议下〉二府既定议许归夏人侵地乃降诏答之大略言前后用兵以来其因而所得城寨彼此各不曾交还今来所请不惟前例甚明理难顿改兼访在朝之论皆谓义不可从然朕独以永乐之师陷没者众每一念此常用恻然汝傥能尽以见存汉人送归中国复修贡职事上益恭仍戢边酋无犯疆塞则朕必释然于尺寸之地复何顾惜当议特降指挥据用兵以来所得地土除元系中国旧寨及顺汉西蕃境土外馀委边臣商量随宜分画给赐又诏夏人以永乐城将吏兵夫等昨因尽忠固守力屈就擒众多生齿沦于异境念其流落每用恻然虽已诏汝发遣当给赐可还之地然念城初失守众即散亡或为部落所匿藏或为主者所转鬻非设购募恐有所遗汝可深体朕意子细访求发遣当据送到者每人别赐绢十疋命官已上加优赐以给所得之家〈二诏并据吕公著家传附见不得其月日实录并无之家传云赐干顺诏则恐误按苏辙十九日言闻朝廷已降许诏即此是也秉常以是月十日卒朝廷何缘遽知之虽知之亦必不遽以诏赐干顺今削去干顺名亦不称秉常以示疑杨氏编年云诏以浮图安疆葭芦定逺四寨归夏人初门侍韩维奏先帝讨夏国以问罪而收其地致夏人有辞其国力渐复必来攻取今梁氏死秉常复位及此时归其地则神宗问罪之名不为虚语嗣皇赐地之意实成先志故有是举编年系此事于元祐元年末然实录不书编年误也盖元年因二府定议初许以可还之地固不曾指名何等地及四年六月九日乃举所还四寨为葭芦米脂浮图安疆也编年因诏许遂终言其事矣绍圣二年八月七日罢分画诏旧录云元祐二年春降诏给赐夏国四寨误也绍圣二年十月二十三日孙路亦言安疆寨系元祐四年给赐要当以元祐四年六月九日降诏为给赐之始又张舜民志游师雄墓云元祐元年改宣徳郎除宗正寺主簿朝廷以夏人久为邉患思以安将来欲以四寨归之未决执政以公习知西邉事召问公曰四寨先帝所克所以形势制夏人者也朝廷当守而勿失奈何轻以畀人且割地以纾边患不惟示中国之弱将起邉人无厌之求四寨既予如泸南荆粤有请者亦将与之乎非特此也燕人遣一介之使奉咫尺之书求闗南十县之地者又将与之乎六诸侯割地以予秦时犹以为耻安有以天下之强盛而弃地以悦外国者哉因进分疆语录二巻而主议大臣不听卒弃四寨夏人得其地而不有侮慢如前据此则弃四寨当在元祐元年然考按俱不合又吕公著家传于二年八月书果荘被擒夏人自镇戎遁去乃云其后干顺遂入贡及稍还永乐所陷汉人朝廷方以四寨还之与舜民所作师雄墓志及编年不同编年大率因舜民墓志不足凭也四年六月九日十月二十三日可考元年十月末政目云云可考〉
甲子右司谏苏辙言臣窃见仁宗朝河北河东初置义勇至英宗朝推行其法渐及陕西皆以地接边外有守御之备每岁冬教一月虽以为劳而边防之计有不得已及熙宁中更置保甲使京畿三路之民日夜教习二圣临御知其不便率皆罢去民得秉耒耜盗贼因此衰息歌舞圣徳无有穷已惟有冬教一月之法三路以被边之故民习为常不敢辞诉至于京畿诸县累圣以来为辇毂所在素加优厚今乃与三路边郡为比一例冬教情所未安伏乞圣慈深念根本之地所宜寛恤特与蠲免兼访闻京畿三路见今皆修盖冬教场屋宇州县颇以为劳臣昔守官河北窃见义勇冬教并不曾置教场屋宇每遇教日皆权于系官屋宇及寺院等处安泊别无阙事朝廷若允臣所奏免畿内冬教则其教场屋宇已自不修如三路冬教乞下逐路监司相度只如日前于系官屋宇及寺院等处安泊有无不便如别无不便亦乞罢修以寛民力 御史上官均言〈均言据均奏议不得其月日附苏辙言冬教屋宇后〉臣闻天下之事小大核实则为而有成作而有功无劳民费财之害臣窃见福建路往年因廖恩为冦逐处召募义勇有武技者使之追捕彼皆乡闾无赖之民素无约束所至村落往往恃众攘夺强买未经鬬敌已有骚扰之病其后逐县籍向来召募之人号为枪仗手多至数百人少不下一二百人每岁监司亲至按试支散钱米及银碟之类臣元丰元年尝知邵武军光泽县因监司按试召集枪仗手比至阅视其老弱不娴武技者十之七八访闻得皆出于当时保正及同类任情纠举实非素习趫勇之民询之他邑亦多此类其枪仗手所居距县逺处或一二百里监司所至多先期呼集既至往往代名充数冒受支赏徒有呼集之劳而无校试之实朝廷比来颇知扰民之害只令逐县知县令每年就近集试然呼集之劳费财妨业之弊犹如前日臣窃计福建一路枪仗手不减数千人率多无赖之民教习无素一旦有警之捕盗往往溃散挫弱军气无事之际呼集教试在上有费财之患在下有妨业之弊其实无补不若罢集俾闾井之民安居乐业公私两便如朝廷未欲悉行罢去亦乞下本路令逐县重行考核不必充满旧数庶几得实免致虚有劳费 吏部言故朝散郎致仕李肖男进士孟回状言父肖致仕敕牒附递留滞致碍奏荐诏李肖特与致仕恩泽〈新本削去〉 诏河东路经略司体量本路将副任与不任守戍具实以闻〈新本削去〉
乙丑夏国主秉常卒〈此据旧录秉常传其卒乃七月十日也政目十月十六日故夏国主秉常嗣子干顺奏父于七月十日薨新录因春约勒阿拉雅赛入见遂系之八日误矣今不取入〉
丙寅辽国遣使保安军节度耶律纯嘏副使太中大夫守崇禄卿充乾文阁待制吕嗣立来贺坤成节 是日〈七月十一〉始颁甲寅诏书去言者勿复弹劾六字台谏累有论列故也〈六月二十八日胡宗愈云云可考〉
丁卯中大夫直龙图阁李之纯为户部侍郎寻改集贤殿修撰河北路都转运使〈二十八日癸未改集撰都漕必有縁由当考本传亦不载先除户侍〉提㸃河北路刑狱唐义问为本路转运副使朝奉大夫穆衍为金部员外郎〈正月十二日衍措置熙河财利〉朝请大夫孙路为陕西转运判官〈正月十二日同穆衍措置财用李公裕志路墓云夏人冦镇戎之境屠掠稍众而诸寨避谴不以实闻朝廷疑之以委路路徙诸寨官躬自访问得所匿二千人乞优赐厚贷抚恤其家使知朝廷之恩边人大悦〉 户部言臣僚论李琮于江南两浙淮南辄增常赋按琮既降黜而均认税数已行改正其元根究税官议难推赏已赏者令吏部追夺从之〈十月二十八日王觌奏〉
戊辰吏部侍郎陆佃为礼部侍郎给事中孙觉为吏部侍郎 诏免河中府河西县人户盐钱折纳斛斗前此本县有官中食盐四千馀斤令人户均请纳见钱已而又令折纳斛斗至是因民庶上言罢之 诏故相富弼令配飨神宗庙廷其子绍庭特差河南府通判仍与子孙一名恩泽以太师文彦博同知枢宻院范纯仁言弼之子孙乞优加录用故有是命 又诏以衢州龙游县令王棐为春秋博士从国子祭酒郑穆司业黄隠荐也朝奉大夫张璹为京东路转运判官〈五月十二日令中书籍记者月末上官均云云八月二日苏辙云云〉 正议大夫致仕韩璹卒
庚午夏国遣使贺坤成节
辛未坤成节群臣及辽使拜表称贺于内东门
癸酉定国军留后仲晔卒赠保宁军节度使追封东阳郡王谥荣顺
甲戌右司諌苏辙言臣近奏乞因夏国遣使入贡归其侵地窃闻朝廷已降诏开许伏惟包荒之徳与天地同量使西边之人自此得免馈饷之劳脱战鬬之祸天下不胜幸甚然臣闻兵法受降如受敌边人见利忘义虽以恩信深加结纳而备豫不虞不可暂弛况朝廷数年以来举兵攻讨深入其地夺其疆土今虽接以恩礼其怨毒之意未必遽忘若因给赐城寨定立界至之际乘我无备辄肆猖狂则取笑四夷悔不可及谓宜明加约束所赐城寨须候逐路帅臣处置般运器甲抽那兵马凡百了当立定日期然后得令人交割若未了之间不得令一人一骑先期窥觇仍指挥沿边将吏常加严备因夏国新复侵地谨守誓约之际招填士马充实仓廪绥怀熟户常若冦至不得为其通和稍有弛废如此数年朝廷常务怀柔以革其欲报之心边臣常作堤防以折其内侮之志臣谓数年之外必无后患纵使背约而边计已备士气已复度其事势亦不足深忧况背恩犯顺彼曲我直虽复羌人亦当知非足使吾民坐而贾勇制胜之道始自今日惟愿陛下深诏大臣安不忘危常以戒敕边民为心则社稷之福也〈朝廷降诏许归夏人侵地此大事也而旧录新录都不略见亦太疏矣按苏辙十九日奏则降诏当在十九日以前初八日范纯仁建议后吕公著家传所记二诏即是许还侵地诏也但家传不载月日耳已附初八日〉 殿中侍御史林旦言臣比贡狂瞽之言妄论西陲疆场事以谓弃地有十不可不识庙堂之论果少采择臣言否臣闻熙宁中种谔克绥徳城议者以为不可守举朝上下皆欲弃之独韩琦在陕西坚持不可弃之说先帝遣近侍计㑹边臣以弃之琦犹以军法申饬边臣必须待报于是先帝从琦之言而城卒不弃至今士论嘉琦之有守而服先帝之善断西戎贪黠徼幸干请要须以义折之使语塞心沮然后有畏慑不敢肆其狂慢岂宜先自示弱而茍欲厌其心乎夫以天下之富而惴惴恐二三城寨之不给臣窃谓议者之私忧过计也古者敌国争尺寸之地至竭帑鏖战而不悔此等事故不足以为法然以古校今理亦可见且以积年经营之功因其一请而与之似亦太率易也今世俗之论往往以贾捐之弃朱崖事为口实夫朱崖隔绝大海屡烦逺击已臣而复叛又方为蛮夷所据劳弊中国故捐之以不击为便今西人所谓乃在吾地非绝大海也非劳攻取也而谬以朱崖为比不亦异乎第恐边臣姑息茍安趣了目前之患幸无近忧不恤后患又疏逺之人妄意朝廷都弛边备遂以必弃为说此言先入上误圣听反使西戎得计边民失所可不虑耶况守之以困敌与之以资敌一损一益利害明甚此诚不可以不察也今西使既还许地与否臣固亡縁与知但既蒙朝廷过听使待罪言路事无大小皆得论列今事关国体茍有所见安敢隠黙伏望圣慈处决之际更赐审察但遴柬边帅精择监司罢不急之官省无益之费选将练兵平价储粟安辑熟户垦辟田野严生事之戒澄幸功之赏何患二三城寨不能赡给侥幸之请正当理折庶几观望咸绝觊觎〈林旦䟽附苏辙后旦称西使已还不知许地与否而辙谓已降诏许归侵地或旦疏在十九日前朝廷未降诏也不然諌官已知而御史独不知可乎当考〉
钦定四库全书 续资治通鉴长编巻三百八十三
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年七月丙子御史中丞刘挚言臣伏睹今年二月敕书常平钱物依旧状施行诏令既下中外晓然至四月复有指挥申明前令而青苖之法行之如初近日责降吕惠卿诏命复有首建青苖之词反复二三人情疑惑臣近曾具状论列未䝉处分臣窃以号令天下以信为主始谓青苖无益百姓罢从旧法曾未累月俄复施行今又以责首议之臣而其法尚存初无厘改臣愚不知朝廷大意安在以谓此法当存则从旧法之敕责议臣之词布满中外矣以谓议者有罪则敛散取息至今行之二者之间无有一可外无以示信百姓下无以塞被责者之心其于国体所损非一又况青苖之事自熙寜以来议者纷纷利害固已较然明白臣不复具道伏望速赐检臣前奏特降指挥用今年二月诏令应常平事并依旧法施行贴黄称前降指挥依常平旧法施行于理自是熙寜以前提刑司旧法而异议之人犹谓旧法是熙寜后来之法故欲縁此复行聚散之事今须明降指挥依嘉祐旧法施行〈此奏以七月二十一日上今附此前奏以六月二十六日上已移见本月日〉 成都府利州路钤辖司奏提举陕西等路买马监牧公事陆师闵奏勘㑹成都府利州路经制买马司准朝㫖于雅州灵关嘉州中镇等寨置场买马数内雅州灵关寨并无蕃蛮马元未曾置场外其嘉州中镇寨虽曾置场亦无买到马数今来未敢废罢奉㫖令成都府利州路钤辖司相度闻奏本司今相度雅州灵关嘉州中镇等寨置场买马并合废罢从之〈此据嘉州编录册乃七月二十一日圣㫖今依本月日增入初置场在元丰七年十月二十九日〉
丁丑诏太常寺仍旧置太祝一员以吕诲子宣徳郎由庚为之从尚书右丞吕大防同知枢宻院事范纯仁请也〈五月十二日诏太祝兼奉礼初罢太常寺太祝少卿鲜于侁言神考釐定官制太常设奉礼太祝各二员事合古制理难废减请复置仍请自朝廷选学行之人诏从之五月十二日所书乃云太祝兼奉礼不云罢太祝此云复置太祝与前书不同当考吕范等建请在五月二十二日〉 监察御史孙升言知濮州盛南仲近除广南东路转运副使南仲行已无耻不能防闲其家伏乞追寝除命以允公议诏淮南转运司体量诣实以闻〈南仲除漕在六月二十八日要见后来如何〉 诏懐化将军管勾蕃坊公事新雅托勒迁归徳将军以广东转运司言乞用登极赦特推恩故也 尚书省言监司㕔宇所在及所部州县刑狱除依条㸃检外不得令承勘官吏取禀推鞫著为令从之〈新本削去〉 左司谏王岩叟言臣伏以天下之可哀者莫如老而无子孙之托故王者仁于其所求而厚于其所施此遗嘱旧法所以财产无多少之限皆听其与也或同宗之戚或异姓之亲为其能笃情义于孤老所以财产无多少之限皆听其受也因而有取所不忍焉然其后献利之臣不原此意而立为限法人情莫不伤之不满三百贯文始容全给不满一千贯给三百贯一千贯以上给三分之一而已国家以四海之大九州之富顾岂取乎此徒立法者累朝廷之仁尔伏望圣慈特令复嘉祐遗嘱法以慰天下孤老者之心以劝天下养孤老者之意而厚民风焉如䝉开纳乞先次施行从之〈新旧录并称臣僚上言按此乃王岩叟奏请也今具载之〉 措置熙河兰㑹路经制财用司言本路五州军谷价甚贵盖自军兴之后旧田或废新田未辟地产全少请惩客人邀求厚利及银绢盐钞公据价必平经费渐省仍著为令从之〈二录并同此必有误〉 诏都省每季差省曹不干碍郎中一员赴榷货务检察见在钱物并交引数目申省及令户部差元丰库监官一员不妨本职兼管封桩米盐钱物令除本务当支外每旬据见在数交拨封桩〈新本削去〉诏具以前约束官吏侵扰役人条法颁下诸路从苏辙所奏也}}〈辙五月二十六日又六月十七日两奏〉 刑部言权知徐州马黙奏昨都转运司指挥凡军人偷盗本司物并申本司牒安抚司行刺配望㸔详所犯情轻者并给公据放还今请如所奏委提刑司㸔详仍具放还人数犯因由以闻从之〈新本削去〉 诏承代保甲教阅之人愿投军者如中保甲第一等弓弩许令招刺所增例钱物给其保甲正身并家人如投军年二十六已上中等弓弩减一指招刺二十五已下更不用事艺累减开封府界凖此〈新木削去〉监察御史上官均奏臣窃见前日敕令太中大夫谏议待制以上每岁以十科荐士兹见陛下博收群才因能任官之意自三代以来设官分职虽多寡不同然取人大要不过或以徳进或以事举或以言扬而仲尼之门论其所长亦曰徳行言语政事文学而已今以十科取人其于徳行言语政事文学之选固已兼取然论取士止于治财赋听狱讼断请谳三事而已窃恐取士之目有所未尽何则能治财赋者未必长于听狱能听狱者未必长于断谳能此三者未必寛信敏惠足以长人今之所谓长人之官者守令是也今之守令虽有累岁月用荐举关升之法然至于剧邦大邑若止循资序不加选择恐未必得人有美锦学制之弊不独如是自比年以来郡县考课之法文具而不行未闻擢一良守进一贤令以劝天下故郡县之吏亦务为碌碌细故谨守绳墨治簿书督租税而已未闻谆谆慈良以治人为意盖自非豪杰自信之士未有不待赏而后劝也若褒赏不加荐举不及天下守令长于理剧者岂复有亹亹乐进之心哉臣欲乞于十科外更益以材堪治人能拨烦者别为一科剧郡大邑有阙因以除授如此则人无遗才而天下之守令莫不劝矣守令劝则郡县之政理天下之民被朝廷之徳泽而太平之功立矣〈均奏此以七月二十二日奏〉不报均又再奏久之乃立知县县令治剧保举考较法〈均奏以七月二十二日再奏无月日其再奏与前奏不异但论说加详耳十一月二十二日乃立知县县令治剧保举能治剧条考校法盖采用均言也旧录先于五月六日书保举能治剧条又于十一月二十二日重书保举条并立考较条新录因之皆误也七月一日乃行十科二十二日均乞益理剧若五月六日已有能治剧指挥即均不应于七月二十二日方更申言兼行十科则能治剧者固未有专令保举指挥其误眀甚今削五月六日所书独存十一月二十二日所书仍以均奏䟽附七月二十二日〉
戊寅前吏部侍郎苏颂为刑部尚书颂初除丧也已卯上批近夏国累遣使至虽懐恭顺而其情难测可戒饬边将及陕西河东边郡密为备御各须将领兵马刍粟几何可备缓急仍同转运司计置粮草具委无阙误以闻 左仆射司马光等言臣等闻王者设官分职居上者所总多故治其大要居下者所分少故治其详细此理势之自然纪纲所由立也是以周官小宰官府之六属举邦治大事则从其长小事则专达凡宰相上则启沃人主论道经邦中则选用百官赏功罚罪下则阜安百姓兴利除害乃其职也至于簿领之差失期㑹之稽违狱讼之曲直胥吏之迁补皆郎吏之任非宰相所宜亲也古人有言察目睫者不能见百歩察百歩者不能见目睫言详于近者必略于逺谨于细者必遗于大也今尚书省事无大小皆决于㒒射自朝至暮省览文书受接辞状未尝暂息精力疲弊于米盐细故其于经国之大体安民之逺猷不暇复精思而熟虑恐非朝廷所以责宰相之事业也窃以六曹长官古之六卿事之小者岂可不令专达臣等商量欲乞今后凡有诏令降付尚书省者仆射左右丞签讫分付六曹誊印符下诸司及诸路州施行其臣民所上文字降付尚书省仆射左右丞签讫亦分付六曹本曹尚书侍郎及本㕔郎官次第签讫委本㕔郎官讨寻公案㑹问事节相度理道检详条贯下笔判云今欲如何施行次第通呈侍郎尚书若郎官所判已得允当则侍郎签过尚书判凖应奏上者奏上应行下者直行下即未得允当者委侍郎尚书改判事之可否皆决于本曹长官其文字分付本㕔郎官之时委本曹长官随事大小立限若有稽违即行纠劾即委的有事故结绝未得者申长官展限更不经由仆射左右丞即改更条法或奏乞特㫖或事体稍大或理有可疑非六曹所能专决者听诣仆射左右丞咨白或具状申都省委仆射左右丞商议或上殿取㫖或头签札子奏闻或入熟状或直批判指挥其诸色人辞状并只令经本曹长官陈过尚书侍郎本㕔郎官次第签押判决一如朝廷降下臣民所上文字次第施行若六曹不为收接及久不结绝或判断不当即令经登闻鼓院进状降下尚书省委仆射左右丞判付本省不干碍官贠㸔详定夺若本曹显有不当即行纠劾所贵上下相承各有职分行遣简径事务办集〈乞合两省为一札子后列左右仆射门下中书侍郎姓名令六曹长官专达札子后列左右仆射左右丞姓名并见司马光集此两札子盖同时所作也按范祖禹志司马康墓云乞合两省为一札子光未及上而卒而司马康未为諌官时上之四年十月乃除右正言不知令六曹长官专逹札子曾与不曾上又案实录七月二十四日所书则六曹长官专逹实已施行光集又具载上官均元申请奏云七月二十八日三省同进呈得㫖依与实录二十四日所书不异但日不同耳此札子所论与二十四日所书及二十八日进呈事亦无以异不知何故两出盖光等先有是请上官均亦及之同时进呈得㫖也其日不同则字或差误耳今并书之四年八月八日司马康上光遗奏二篇六曹长官专达其一也与此元年七月二十四日所奏实同不知何故康又上之岂当日奏状偶存别本虽已施行而康未及知因具以闻乎〉 监察御史上官均亦奏乞尚书省事类分轻重某事关尚书某事关二丞某事关仆射于是三省同进呈今欲应尚书省事旧有条例事不至大者并委六曹长官专决其非六曹所能决者申都省委仆射左右丞同商量或送中书取㫖或直批判指挥其常程文字及讼牒止付左右丞施行若六曹事稍大及有所疑方与仆射商量若六曹施行不当及住滞即委不干碍官定夺根究庶上下称职事务办集从之〈上官均奏请及三省同进呈并据司马光集今实录但载三省言不出上官均奏请又系之二十四日今日则依实录事则依光集均家传载均奏议尤详要不出光意也或删取增入〉 戸部言府界诸路州军钱谷文帐旧申三司者昨付逐路转运司㸃磨其常等文帐旧中司农寺监者昨付逐路提举司㸃磨及在京库务文帐见分隶礼兵工曹者诸并收归戸部从之用司马光闰月所奏立法也〈苏辙八月十一日论奏今附此〉 右司谏苏辙言臣窃闻熙寜以前天下财赋文帐皆以时上于三司至熙寜五年朝廷患其繁冗始命曾布删定法式布因上言三部胥吏所行职事非一不得专意㸃磨文帐近岁因循不复省阅乞于三司选吏二百人专置一司委以㸃磨是时朝廷因布之言于三司取天下所上帐籍视之至有到省三二十年不发其封者盖州郡所发文帐随帐皆有贿赂贿赂各有常数已足者皆不发封一有不足即百端问难要足而后已朝廷以布言为信帐司之兴盖始于此张设官吏费用钱物至元丰八年首尾七八年间帐司所管吏仅六百人用钱三十九万贯而所磨出失陷钱止一万馀贯朝廷知其无益遂罢帐司而使州郡应申省帐皆申转运司内钱帛粮草酒曲商税房园夏秋税管额纳毕盐帐水脚铸钱物料稻糯帐本司别造计帐申省其驿料作院欠负修造竹木杂物舟船柴炭修河物料施利桥船物料车驴草料等帐勘勾讫架阁盖谓钱帛等帐三司总领国计须知其多少虚实故帐虽归转运司而又令别造计帐申省至于驿料等非三司国计虚赢所系故止令磨勘架阁又诸路转运司与本部州军地里不逺取索文字近而易得兼本道文帐数目不多易以详悉自是外内简便颇称允当今户部所请收天下诸帐臣未悉为收钱帛等帐耶为并收驿料等帐耶若尽收诸帐为依熙寜以前不置帐司不添吏人耶为依熙寜以来复置帐司复添吏人耶若依熙寜以前则三二十年不发封之弊行当复见若依熙寜以来则用吏六百人磨出失陷钱一万馀贯而费钱三十九万贯之弊亦将复见臣乞朝廷下戸部令子细分析闻奏然臣窃详司马光元奏自改官制以来旧日三司所掌事务散在六曹及诸寺监戸部不得总天下财赋帐籍不尽申戸部戸部不能尽天下钱谷之数欲乞令户部尚书兼领左右曹其旧三司所管钱谷财用事有散在五曹及诸寺监者并乞收归戸部推其本意盖欲使天下财用出纳巻舒之柄一归戸部而戸部周知其数而已今戸部既已専领财用而元丰帐法转运司常以计帐申省不为不知其数也虽更尽收诸帐亦徒益纷纷无补于事矣臣谓帐法一切如旧甚便乞下三省公议然后下戸部施行〈八月二十二日戸部云云辙言盖不行〉 苏辙又言臣近奏乞罢支青苖钱兼访闻台谏官皆有文字论列至今并不䝉降出施行臣伏见熙寜之初王安石吕惠卿用事首建青苖之法其实放债取利而妄引周官泉府之言以文饰其事天下公议共以为非是时韩琦冨弼司马光范镇等皆昌言其失恨不能救今二圣在上照知民间疾苦改去弊法既已略尽兼近日责降吕惠卿数其罪恶亦以创行青苖为首然天下俵散青苖其实至今未止民间疑怪以为朝廷仍有好利之意臣博采众语云近日有臣僚献议以国用不足为言由此圣意迟迟未决臣虽至愚窃为陛下深惜此计何者自古为国率皆禄养官吏分给士伍崇奉郊庙绥抚四夷然而食租衣税未尝有少今陛下力行恭俭前代帝王所有浮费一切不为今日之计但当戒饬天下守令使之安集小民若能稍免水旱之灾复无流亡之患则安靖之功数年自见谷帛丰羡将不可胜用何至复行青苖以与民争利也哉惟陛下圣性仁厚凡利民之事知无不为若非左右造此危语动揺圣听则何至为之废格群言以成邪说然臣窃恐中外不知本末但见台谏之言皆留中不出妄意陛下甘于求利不恤细民逺近传闻所损不细臣欲乞陛下尽将臣僚前后所上章䟽付三省详议施行以弭斯谤庚辰诏梁山军拨往万州租税令转运司逐年科折只就本军输纳 诏堂除官应避亲者到官后限一月自陈 内批近闻冯景同水陆院主守智理㑹地土是本人故父徳诚于熙寜年中献此地土与秦晋国夫人作功徳院闻徳诚亦曾受却银帛其事理曲直显然自今后如冯景更有词状尚书刑部不得承接〈御集七月二十五日〉门下省言刑部删修到不以去官赦降条件㸔详当职官以职事堕旷虽去官不免犹可言至于赦降大恩与物更始虽劫盗杀人亦䝉寛宥岂可以一事差失负罪终身窃谓不以去官赦降原减条内所留尚多所删尚少今欲更删改存留从之〈苏轼自辨䟽可附〉 右正言王觌言臣伏睹近日诏书〈觌自注云七月二十五日奏臣伏睹今月八日诏书今既以诏书系六月二十八日故改称近日〉荡涤隐疵阔略细故以开诖误自新之路天下幸甚然臣窃观自古仁圣之君莫过于尧舜而尧之为治其大要乃在於哲而惠也舜之为治其先务乃在于难壬人也惟其哲而惠故巧言令色者不得售其私惟其难壬人故懐奸挟诈者不得遂其恶于是尧乃得以致黎民懐之而舜乃得以致蛮夷率服也伏惟皇帝陛下太皇太后陛下临政以来登进忠贤放出邪恶可谓哲而惠矣可谓难壬人矣惟能不倦以终之则黎民懐之岂减于尧而蛮夷率服岂愧于舜哉今者下寛大之诏推旷荡之恩凡有误先帝任使之人一切不问者圣意以谓罪显恶巨者皆已去矣彼隐疵细故犹治焉则非所以包荒含垢之义也故涣然施惠而一洗之以慰安众庶之心臣虽至愚尚复何疑而过计议论以蹈众怨之机乎臣但见诏与事违而名与实异人情之所共骇故不敢嘿嘿以为取容之计今复为陛下一论之诏曰罪显者已正恶巨者已斥陛下亦常深察乎罪显者果已皆正邪恶巨者果已皆斥邪若犹未也则民之具瞻安可欺世之公论何可诬也彼碌碌一官不当权要罪显而未正恶巨而未斥者固不足虑而坐庙堂之上执政之间陛下日与之谋议可否天下之几政者犹有其人焉张璪是也故诏下以来知识之士忠义之臣莫不愤惋叹息以谓罪显恶巨之人方在君侧而谓之罪已正恶已斥则欺罔蔽惑之患可从而知矣虽在畎亩犹当疾首蹙额而为朝廷忧况如臣者待罪言责为陛下耳目之官乃忍钳口结舌而安处乎彼张璪之奸邪欺罔臣自今年二月以来累有封事具陈其状及窃闻臣僚论列者非一陛下不惟置而不察方且明诏中外谕以既无罪显恶巨之人馀皆一切不问矣璪得乘此以自负而胶固其邪党臣恐自今以往邪党无射隼之忧而朝廷有养虎之患不惟如是而已且使天下有以窥朝廷谓左右大臣罪显恶巨如张璪而陛下犹不知之则四方万里之逺百官群吏之众何以广览兼听而坐照其奸邪臣以为陛下不速去璪无以解天下之惑无以破群邪之党无以隆朝廷之势也惟圣慈深察而详择焉天下幸甚〈王觌奏自注云七月二十五日上此新录以此章为林旦所作略见九月二十四日璪出时误也元祐杂录亦系之王觌当九月十四日以前林旦固被弹纠矣自二月以来累有封事论列当考〉
壬午右司谏苏辙言臣顷曾上言乞将市易欠钱人戸通计所纳息罚钱数如己纳及元请官本数目即与除放䝉圣恩依此施行徳泽霶霈所及甚广然臣访闻京师欠戸贫下之家从初多作诡名请改新还旧以此无縁通计息罚故除放之恩多止上戸臣近日再行体问据通直郎监在京市易务宋肇为臣言若截自欠二百贯以下人戸一例除放则所放人戸至多事亦均一仍具本务一宗节目及利害文字请臣论奏臣详究其说窃以为当行之事有五市易本钱前后诸处拨到共计一千二百二十六万馀贯中间拨还内藏库等处共计五百三十万馀贯朝廷支使过共计三百八十四万馀贯即令诸场务见在共计三百五十三万馀贯将此三项已支见在计算已是还足本钱则今来人戸所欠皆出于利息若将见欠三百贯以下人戸除放所放钱数不多此事之当行者一也见今欠人共计二万七千一百五十五戸共欠钱二百二十七万馀贯其间大姓三十五酒戸二十七共欠钱一百五十四万馀贯小姓二万七千九十三戸共欠钱八十三万馀贯若将欠二百贯以下人戸除放共放二万五千三百五十五戸放钱四十六万六千二百馀贯所放人戸九分以上而所放钱止及二分此事之当行者二也元丰中朝廷催理欠负极为峻急然一岁所纳不过三万贯顷来朝廷优假细民所催微细自今年正月至今止及六七千贯今且以三万贯为率犹须七十馀年乃可纳足如此则小姓之家死丧流亡不可复知而国家每岁得失六千贯〈臣所乞放二百贯以下欠戸钱数于见欠钱数中十分有九之一即是每岁催及三万贯数中不过催得六十贯而已〉如九牛一毛不为损益而二万馀家困苦为害至大此事之当行者三也市易催索钱物凡用七十人每人各置私名不下十人掌簿籍行文书凡用三十馀人每人各置贴写不下五人共约一千馀人以此一千馀人日夜骚扰欠戸二万七千馀家都城之中养此蟊贼恬而不怪此事之当行者四也市易之法欠戸拖延日久或未见归著及无家业之人皆差人监逐遇夜寄禁既有此法则一例公行寄禁然吏卒顽狡得钱即放无钱即禁榜笞捽缚何所不至若不别作擘划则日被此苦者不知其数此事之当行者五也伏乞圣慈以此五事较其利害断自圣意特与除放或因将来明堂赦书行下或更溥行诸路则细民荷戴恩徳沦肌入髓社稷之利不可深计然臣窃见太府寺令岁终细数课以本理息及一分以上其官员等第保明闻奏自来市易官因此酬奖转官及请赏钱所得无算今来既见市易已支见在实数能还足本钱则以本理息皆是欺罔从前官吏转官请赏皆当追夺官爵及所赏钱物请朝廷根究前后縁市易转官请赏之人依理施行内有吕嘉问系创行市易害民甚深虽已经责降尚窃有民社未允公议更乞重行窜谪以谢天下所有宋肇札子三道臣辙备录进呈如左贴黄称臣所言放欠事上系二圣徳泽惟当直出中㫖不宜更显言者姓名或须至令三省相度施行即乞指挥执政勿令宣布〈明堂赦书应内外欠市易司人戸见欠二百贯以下并特与除放盖从辙请也三年四月末李常奏议更详之〉
癸未正议大夫天章阁待制致仕楚建中落致仕为戸部侍郎中书舍人苏轼缴还词头奏曰臣窃惟七十致政古今通义非独人臣有始终进退之分亦在朝廷为礼义廉耻之风若起之于既谢之年待之以不次之任即须国家有非常之政而其人有绝俗之资才望既隆中外自服近者起文彦博天下属目四夷革心岂有凡材之流亦尘盛徳之举如建中辈决非其人窃料除目一传必致群言交上幸其未布可以追回所有前件告词臣未敢撰已而右正言朱光庭亦论建中常才衰耗将奚所用诏建中除命勿行〈光庭言据元祐章䟽得㫖在八月二日今并书〉刑部郎中杜纮为右司郎中奉议郎杜纯为刑部员外郎〈八月十四日朱光庭云纯宜令且在河北〉 右司谏苏辙言杜纮命下之日中外疑惑以朝廷用人必分流品清浊尚书左右司郎官总督十二司之事至其迁擢髙者多为左右史下者犹为直阁修撰领三路都漕发运使不一二年即为侍从自非清望正人不与此选谨按杜纮人品凡近不知经术以诵习法律进身自熙寜元丰以来为刑部官谄事宰相王安石王圭蔡确以下脂韦便佞无不得其欢心虽杜纯亲弟而纯以直进纮以谄闻兄弟异心众所共悉初修熙寜编敕纮与其议害民之法皆经其手今复为详定官奋笔改更非笑前书略无愧耻翻覆随时一至于此兼与杨汲崔台符共事岁月甚久大理寺所勘探报过公事事干官员皆刑部下法朝廷近以所断多有枉滥差官理雪凡所平反十至七八汲台符既以官长被罪如纮等皆其属官朝廷虽阔略不问至于非次擢用岂宜遽以及纮窃恐赏罚失当使天下不服而汲台符亦得以为词为损不细或言纮近日押伴西人朝廷授以指踪使纮与西人商量事得了当右司之命盖以为赏臣以为此有司常事不足以为功况为官择人当以流品为急若以右司为赏恐非孔子不以名器假人之义伏乞追回前命以厌公议〈苏辙论杜纮在八月一日今并书八月七日又奏二年五月十三日纮自右司郎中迁大理卿则辙言初不从也〉 秘书少监顾临直龙图阁为河东路转运使〈临出使当考〉 提举崇福宫韩宗师再任理提刑资序以宗师自陈父老从所乞也 监察御史上官均言近除张公庠广东转运副使不当以疾辞诏公庠送吏部与合入差遣〈朝请大夫张公庠权广西运副事在六月八日〉 中书省言左仆射司马光以足疾免明堂大礼使诏改差右仆射吕公著为大礼使门下侍郎韩维为礼仪使中书侍郎张璪为仪仗使同知枢密院事安焘为卤簿使尚书左丞李清臣为桥道顿逓使 供备库使张楙押赐夏国主生日礼物内殿崇班安愈押赐中冬时服仍假阁门祗候 戸部言乞罢市易所置卖盐场从之 又言今诸曹寺监钱物悉收归戸部独府界钱谷旧系三司主管今归府界提㸃司未曾厘正亦请收归本部从之 措置熙河兰㑹路经制财用司言本路五州军皆极边难于和籴常患客旅邀价请诏茶场司毋得于并边州军博籴斛斗及茶场司应副熙河路钱九十万贯听于本路五州支拨从之 翰林学士承㫖邓温伯言学士如独员每两直乞免一宿𠉀有双员即依故事从之 诏府界三路保甲遇本户灾伤及七分以上并免放当年冬教讫奏〈苏辙初九日奏〉 刑部言刑狱案可以两断者更不取㑹单状著为令从之甲申诏武学上舎生补中及一年公试弓马策义两次皆入优等不曾犯五等罚令保明闻奏量材录用仍每年不得过一名令㸔详国子监太府条制所立法 诏沙苑监拨入右厢提㸃司〈元祐元年七月二十九日〉 太仆寺状沙苑监先隶河南监牧司昨因废监拨归群牧司寻因置群牧行司拨入行司管系其行司后改为提举监牧司今已降朝㫖拨入右厢提㸃司即买马监牧司更不管系其提举陕西等路买马监牧司名合除去监牧二字从之〈法册二年二月十六日密札此事或不□载〉 右司谏苏辙言臣窃见淮南春夏大旱民间乏食流徙道路朝廷哀愍饥馑发常平义仓及截留上供米以济其急淮南之民上赖圣泽不至饿殍然自六月大雨淮水汎溢泗宿亳三州大水夏田既已不收秋田亦复荡尽前望来年夏麦日月尚逺势不相接深可忧虑访闻见今官卖米犹有未尽然必不能支持久逺臣欲乞朝廷及今未至阙绝之际速行取问本路提举转运司令具诸州灾伤轻重次第见今逐州各有多少粮食可以赈济得多少月日如将来之绝合如何擘划施行立限供报所贵朝廷得以预先处置小民不至失所
是月御史中丞刘挚言臣闻之衔䇿不调虽造父不能善御法令不一虽有虞不能善治故曰谨乃出令言谨始也又曰令出惟行弗惟反言谨终也圣人制法令于堂奥之上熟复战兢若不得已者故其出也天下信之以令则行以禁则止所谓信如四时坚如金石若始之不谨既出而反之则何以示信出而勿反则将有受其敝者由此言之始既不谨虽欲谨终不可得矣恭惟陛下即位逾年加惠海宇修备政事大要专以便人天下幸甚然累月以来法令寡信议者窃有疑焉夫法非不善而施行之际使议者致疑此亦不可不察臣谨条列一二以概见其馀乃者朝廷患免役之敝下诏改复差法天下知之久矣置局设官以议施行之叙天下望之又久矣造法不谨其始施之仓卒故改而立雇募之议又为招募之法而法至今不能成也朝廷患常平之敝并用旧制施行曾未累月复变为青苗之法其后又下诏切责首议之臣而敛散之事至今行之如初此二事大事也四方倾耳拭目以观盛徳之举而反复二三虽近侍讲议之臣曾不敢必知法将安出尚何以使天下信之陕铜之禁行之未几复限以五斤勿禁一开其端则轻重多寡谁复可辨官司固未易家至而数之禁而不能止与不禁同大河职事河北转运司言之则属转运司都水言之则归都水矣夫二者必有一得则亦必有一失矣此其小事然推此类言之则议者之论安可不察且改之易之诚是耶君子犹以为反令况易而未必是徒以暴过举于天下则曷若谨之于始乎今朝廷建一事命一官令已行矣议者必曰此未也且将改之曾未淹久而议者之言果信臣愚未谕朝廷知其不可而姑为之以待改耶不知而偶为之耶始议既粗行之必有抵牾拾遗补过之臣以言为职知而不言为废职言而易之则为反令故臣愿陛下深诏执政大臣逺虑熟计详重出令其始既谨度可以必行而后行之则至其终也不可反矣惟陛下加意留神思之毋忽上以严政令下以示信四方又以杜塞异议使无所幸其失今日之治宜莫先此〈挚奏不得其时按青苖首议之臣即吕惠卿以六月二十五日安置此奏必在惠卿安置后又挚称铜禁河事铜禁先在四月十八日后未见河事归漕司乃五月八日复归都水则未见挚奏称即位逾年或当是四月五月间然恐太早姑附此于七月末更俟考详〉 殿中侍御史吕陶言〈陶言改役法及今半年自二月至七月通闰凡半年也附见七月末〉臣伏见朝廷改更役法以来及今半年民间已安其事被差并无纠决祗应多是正身验之人情良以为便惟是官司自相疑贰盖有幸差法之不成而欲伸其志者有观望俯仰伺势之所在而不复究利害者有偏蔽不通而好异立奇者州县不敢决而禀议于详定详定俟监司之请而后裁正奏报屡上多非纲要辞教数下殊少适从臣窃原朝廷差役之法责其力不敛其钱欲其均不使其幸条目万变大概不过此两端而已虽朝廷寛给期限使天下详尽利害而当职之吏所见不一或欲单丁女戸官戸寺观出钱以助役人之费或欲放戸长只差甲头催税或欲存留散从官仍旧雇募上下纷纭何时可已陕西一路尤未就绪盖吕大忠等有此相度行下州县属官因而议论不同且女戸官戸等不许出钱并放甲头差戸长自有着令除招衙前及久来役名人外其馀自合于差法到日并罢支雇钱虽监司旋有申请未见允从而州县既有诏条自当遵守岂可既差戸长仍置甲头更留散从官尚支雇直悠悠之徒违戾如此臣恐日月淹久大法未定民间疑惑即于治体深有所损伏望圣慈特降指挥截自某月某日应役人除衙前许招并使院职级弓手节级许存留曹司库子栏头之类充投名人外其馀役人如敢尚支雇钱者并以故违条制论罪示天下以必行之意庶几役法早得成就无使小人幸其不成又言臣访闻鳯翔府散从官五月分支雇钱元未放散并宝鸡县已依朝㫖差戸长讫又依转运司指挥令甲头催税显见违法骚扰伏乞下提刑司更切体访如实有此即乞详酌施行近日朝廷以青苖为常平条贯有出息指挥人皆谓依旧散青苖取利今役法迁延未定上下异论人皆疑依旧敛钱募役此二事最为切务而命令如此于今日之势不为小失陛下不可不留意执政不可不定议也 监察御史上官均言臣窃见自陛下临御以来讲修政事兴利去弊大概已举惟差役一法见今详定尚未成就窃縁当今政事所该最广所系最重者莫如差役又四方人情事体轻重参差不等尤在审行裁度立定逐路条法庶几民力寛裕可以经久无弊臣窃见昨来役局所立条约行下州郡前后不同是致郡县官吏视听荧惑无所遵守盖縁当时讲究不熟施行太遽所致又况役事所该最广所系最重其役局官吏往往只𠉀诸路文字齐足便行立定其诸路转运司多不用心亲访州县事体至有遣人到京听探役局官吏意㫖窃恐所上役书不能周尽民间利害只如当时役局所辟属官既縁才选必能深知役事自合𠉀役书成日方别与差遣如属官张璹到局未数月便除京东转运判官臣窃恐役局官属只借此历渉为进用阶渐无意熟究利害成经久大法不足以上副陛下恤民之意臣闻治天下之术在得民心而民之所重在财与力财力有馀则给足而知徳上之赐财力急迫则穷乏而有乖怨之心今日差役实天下财力之所系民心恩怨之所聚立法不可不谨也朝廷昨来所以罢役钱而复差役者以前日之法为未便也则今日制法尤须委曲讲究使民间所出财力寛裕于往时而使天下之民耕田凿井佚居饱食仰戴陛下之徳泽实万世亡穷之利岂特一时之便哉臣窃闻熙寜中王安石秉政当时所议法令不务详讲利害惟以速成自任偏说为意官吏稍有论议指为沮毁新法行之才二十年民间以为非便陛下临御废罢前日之法十己八九臣以为制天下之法者当因天下之心因天下之心者当收天下之论议然后利害详悉无偏蔽迂泥之患臣欲乞𠉀役书成日且送侍从官尚书侍郎及台谏官以上各限一月㸔详如有所见不同即具本末申都省三省参定可否奏上然后颁行所贵曲尽利害永逺可行若只据役局官吏详定便以行下窃恐讲究不尽难以持久法行之后虽许内外臣僚旋行申明又虑冲改纷纭岁月未可遽定非所以重朝廷法令之意事体至重诚当今之急务惟陛下为天下计留意而加察焉〈张璹除京东运判在七月戊辰因以均章附此月末〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十四
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年八月丁亥刑部言宝文阁待制章衡知真定府衡以罪落职法当检举诏更𠉀二期取㫖吏部尚书孙永言故天章阁待制周孟阳事英宗藩邸神宗朝尝为侍从死京师贫不能归葬一子定民进士出身至不时调官诏以人船还其丧至扬州敕本州量事应副又令吏部先次注定民本州合入官 诏今后蕃官不许充汉官差遣先是河东路提刑兼权管勾经略司公事范予谅言国朝置蕃官必于沿边控扼之地赐以土田使自营处官资虽髙见汉官用階墀礼所任不过本部巡检之类平居无事气志慑服故缓急之际易为驱䇿近岁蕃官有换授汉官而任内地次边去处甚者擢为将副与汉官相见均礼于事体未顺故有是诏〈{{{1}}}〉 司马光札子勘㑹常平仓法以丰岁谷贱伤农故官中比在市添价收籴使蓄积之家无由抑塞农夫须令贱粜凶岁谷贵伤民故官中比在市减价出粜使蓄积之家无由邀勒贫民须令贵籴物价常平公私两利此乃三代之良法也曏者有因州县阙常平籴本钱虽遇丰岁无钱收籴又有官吏怠慢厌籴粜之烦虽遇丰岁不肯收籴又有官吏不察知在市斛斗实价只信慿行人与蓄积之家通同作弊当收成之初农夫要钱急粜之时故意小估价例令官中收籴不得尽入蓄积之家直至过时蓄积之家仓廪盈满方始顿添价例中粜入官是以农夫粜谷止得贱价官中籴谷常用贵价厚利皆归蓄积之家又有官吏虽欲趁时收籴而县申州州申提㸃刑狱提㸃刑狱申司农寺取𠉀指挥比至回报动渉累月已是失时谷价倍贵是致州县常平仓斛斗有经隔多年在市价例终不及元籴之价出粜不行堆积腐烂者此乃法因人坏非法之不善也熙宁之初执政以旧常平法为不善更将籴本作青苗钱散与人户令出息二分置提举官以督之丰岁则农夫粜谷十不得四五之价凶年则屠牛卖肉伐桑卖薪以输钱于官钱货愈重谷直愈轻朝廷深知其弊故罢提举官令将累年蓄积钱谷财物尽桩作常平仓钱物委提㸃刑狱交割主管依旧常平仓法施行今岁诸路除有水灾州军外其馀丰熟处多今欲特降指挥下诸路提㸃刑狱司乘有此籴本之时委丰熟州县官员体察在市斛斗实价多添钱数广行收籴如阙少仓廒之处以常平仓钱添盖仍令少籴麦豆多籴谷米其南方及川界卑湿之地有斛斗难以乆贮者即委提㸃刑狱相度逐州县合销数目抛降收籴才𠉀将来在市物货价比元籴价稍増即行出粜不得令积压损坏仍令州县各勒行人将十年以来在市斛斗价例比较立定贵贱酌中价例然后将逐色价分为三等自㡬钱至㡬钱为中等价钱㡬钱以上为上等价钱㡬钱以下为下等价钱令逐处临时斟酌加减务在合宜既约定三年价仰自今后州县每遇丰岁斛斗价贱至下等之时即比市价相度添钱开场收籴凶年斛斗价贵至上等之时即比市价相度减钱开场出粜若在市见价只在中等之内即不籴粜更不申取本州及上司指挥免有稽滞失时之患仍委提㸃刑狱常平提举觉察若州县斛斗价及下等而不收籴价及上等而不出粜及收贮不如法变转不以时致有损坏并监官不逐日入场致壅滞粜籴人户并取勘施行若州县长吏及监官能用心及时籴粜至得替时酌中价钱与斛斗通行比折与初到任时増剰及十分中一分以上许批书上历子候到吏部日与升半年名次及二分以上许指射家便差遣一次所贵官吏各各用心州县皆有储蓄虽遇荐饥民无菜色又得官中所积之钱稍稍散在民间可使物货流通其河北州县有籴便司斛斗见多縁边州县转运司见籴军粮处更不籴常平仓斛斗若今来指挥内有未尽未便事件委提㸃刑狱司逐旋擘画申奏施行从之其后王岩叟言臣伏睹昨降朝㫖文虽详而未通四方来者更言其未便臣按常平旧法但遇年丰物贱即于市价上添钱收籴如年俭物贵即相度在市实直价例特减钱出粜此所以为常平今既限以价贱至下等方许收籴价贵至上等始得出粜乃是必待丰歉十分而后行法稍不及等即官司拘文束手坐视而不敢粜籴臣恐乆之天下救灾之备寡而伤农之患深失常平本意逺矣臣乞依旧法不分立三等仍更不申取本州及上司指挥外馀约束新降朝㫖别行修定颁降贴黄称朝廷近遣官淮南赈济已降指挥虽系十年中价或比常平价稍髙亦权收籴即见三等之法未便兼访闻诸路州县自被㫖后来往往不敢施行伏望详酌速赐指挥〈王岩叟论奏不得其时附见俟考遣官淮南赈济可考其时也七月二十九日苏辙论淮南灾伤十一月二十八日十二月十八日岩叟又论灾伤七分已上方许贷谷第四等以下方免出息非是〉 户部尚书李常建言伏见见今常平坊场免役积剰钱共五千馀万贯散在天下州县贯朽不用利不及物窃縁泉货流通乃有所济平民作业常苦币重方夏蚕毕工秋稼初敛丝帛米粟充满㕓市而坐贾畜家巧以贱价取之曾不足以酬其终岁之勤而未免饥寒之患良可愍也臣愚欲乞命有司议于天下州县各置平籴一司以选人领之〈县欲令主簿兼管〉仿古常平粜籴之法于夏蚕秋稼之时就其直贱也加数分而敛之及其价腾也裁数分而出之但无亏兊价靡求赢息无事酬赏惟以利农桑之民为务庶乎货泉流通四海蒙福三代之仁泽也贴黄称臣今所谓虽与前日置常平司名同而实异常平平籴之法古者所以利农桑佐贫弱盖志恤下而利人则为良法志在于敛财而害人则为恶政今积钱至五千万贯而坐视农夫红女贱易谷帛而未免饥寒殆非仁术也又称方其籴买时虽加以数分其价终贱及粜卖日虽减至数分其价终贵然则设官一员置吏数人以其赢馀足以赡给而不耗县官之经费又于吏部可増阙数百处因以消积滞冗员又称今除见钱外见在谷帛复有二千八百馀万石疋等如朝廷未欲尽支动见钱且以一千万贯兼此谷帛等置司亦可以施行不报〈李常乞置平籴司据本集附见司马光三等籴价后既无施行虽不载亦可然要知当日所管常平钱帛数须具存之〉 御史中丞刘挚言旧例举官皆有定员惟京朝官大小使臣陞陟每岁不限其数请应在京臣僚依外路比类限定员数诏吏部立法以闻 刑部言大理卿王孝先奏吏部考功因京朝官选人大小使臣磨勘并阙陞或注授差遣㑹问本寺有无过犯公案在寺如系笞杖已该恩去官及举觉自首原免者欲乞并不作公案在寺回报令吏部且与依例差注磨勘后有特㫖即从改正从之 诏河阳创修北使驿亭温县宿顿以至徳河阳县中顿以清沇汜水县中顿以行庆馆为名〈玉牒在丙戌〉 右司谏苏辙言臣伏以天下之治寄于守令守令之众朝廷不能尽知其要寄于监司方今民力凋残疲瘵未复见议差役措置未定正冝使监司得人以督察州县朝廷近日沙汰残刻之吏多系提转等官民间承望此风思见循吏然臣窃观近日所命颇未得人博采公言略见一二如李之纪楚潜王公仪皆碌碌凡材无善可名不知何以获用至于馀人又加以过恶如孙路奴事李宪贪冒无耻程髙谄附贾青借名买珠锺浚天资邪险累作过犯张公庠为事刻薄不近人情张璹乆领市易与牙侩杂进而皆擢自稠人之中付以一道之政陛下诚欲尊重朝廷爱惜民物则如此辈人皆未可轻用也或言朝廷近令侍从以上博举监司名姓既闻率皆注籍每有员阙执政不复遴选一切掲簿定差是以贤愚并进人物杂乱窃惟中外侍从其徒实烦被诏举官初无旌别承举即用近于粗踈而欲待其不职乃坐举者天下之广监司得失朝廷未必一一详知民独何辜枉被涂炭自古用人实无此类臣欲应自前所用监司令执政更加审议其尤不可者当与改差今后差除须名迹著闻公议共许然后擢用庶几监司稍得良吏不至害民此最当今之急务也〈李之纪三月二十八日广东宪楚潜六月一日广西漕王公仪七月二十二日夔漕孙路七月十二日陕西漕程髙七月二日夔漕锺俊六月二十三日铸钱张公庠六月八日广东漕张璹七月十三日京东漕五月十二日范纯仁荐璹〉 司马光言〈光辨韩川所论不得其时附初二日苏辙下〉臣窃见御史韩川言诸路监司不当拘限资格専任举主当令宰相自加选择窃縁常调之人不可不为之立资格以抑躁进塞幸门若果有贤材朝廷自当不次迁擢岂拘此制凡年髙资深之人虽未必尽贤然累任亲民历事颇多知在下之艰难比于元不历亲民便任监司者必小胜矣朝廷执政止八九人若非交旧无以知其行能不惟渉徇私之嫌兼所取至狭岂足以尽天下之贤才若采访声誉则爱憎毁誉情伪万端与其听逰谈之言曷若使之结罪保举故臣奏设十科以举士其中一科公正聪明可备监司诚知请属挟私所不能无但有不如所举者其举主严加谴责无所寛宥则今后自然审择不敢妄举矣至如楚潜等虽无声名安知其无实用俟其到官无状废职并举主坐之亦未为晚〈是月六日前对韩维言光太拘资格更参详〉 御史上官均言前诏侍从举堪为谏官各二人又诏荐中外之臣以充监司之选夫爱憎好恶者天下之常情好则相誉而忘其不善恶则相毁而忘其所可称方陛下临御之初人情未敢营私缪荐窃恐法乆弊生背公徇已荐举之人惟亲与旧则公路塞而真才弃矣愿以所举尽报御史台臣等得以尽知得失所荐非才显加谴罚则真才实行可坐而得而踈逺寒畯之士无不用之叹矣〈元丰八年十月举谏官元祐元年二月举监司三月二十三日均始为察官此言不得其时附见韩川云云后均集有此全章更详考之〉
已丑朝请大夫直龙图阁张颉为户部侍郎右司谏苏辙言颉猜险邪佞狡愎暗刻具此八徳了无一长除目初下中外惊疑臣非敢风闻臆度谨具实状如左一颉为广南运使日朝㫖那移兵马就食全永经略使赵卨为见顺州戍兵年满合替遂差兵戍顺州却令顺州替兵就食全永颉但知出纳之吝恐往来戍兵縻费钱粮一日之间四次移牒故作行遣申奏赵卨不肯移兵又奏卨暗添韶州雇夫钱六万贯又奏卨违法差衙前朝㫖令卨分析乃是颉判状令差卨曽具元判状缴奏其馀所奏更无一事稍实因此挟恨迁怒诟骂桂州官吏作绿衫下包个奴婢名呼赵卨仍骂作贼提举官刘谊曽具事状奏闻有㫖罢转运使一颉为转运使日有安南般粮夫数千人逃还已经曲赦放罢每人只有欠官米钱七百后来颉欲差人往全州般粮遂召阳朔县令魏九言临桂县令李译勒令差两县逃亡夫往全州般粮仍令九言取本县百姓莫饭奴等七人状云所欠官钱七百情愿往全州般粮填还其七人中有三人不系逃亡只取四人情愿状便差数千人况欠钱止于七百而全州水路二千馀程岂有情愿之理因此溺杀人不少致人户经提举司过状亦是刘谊具事由闻奏方始住差一颉为桂州经略使日有安化州首领以本族饥馑依旧例借粮于冝州颉指挥冝州不借一粒致夷人作过于省界偷牛因此夷汉互相仇杀颉更无方略直令冝州兴兵讨之致本州官兵陷没颉遂发数千人令供备库副使费万往讨之全军皆没颉又遣路分都监王奇知冝州仍以数千人入讨全军覆没事闻朝廷先帝为之旰食遣谢麟将数万人费百馀万贯竟以招降而定颉既措置乖方致陷两将兵马而费万王奇之死又不以实奏因转运使马黙等论列朝㫖差賔州推官朱恂取勘因此落职夺官知均州右臣所论三事皆有文案可以覆验据颉处事乖刺致寇覆军与沈起刘彛同罪理合诛窜所以累次常获寛宥者盖其家素富本以行赂得进乡近辰锦多蓄奇砂尝以献遗前宰相王圭圭每出示亲客云此砂张颉所献以此曲为盖庇今来纵未黜废岂可特膺非次擢用兼臣访闻三省执政本不知其人失于采听为荐者所误若置之户部必害民物伏乞追寝前命以厌公议诏付三省进呈不行辙又回奏皆留中不出辙又具申三省卒不行〈第二状十一第三状十二第四状十八第五状二十三申三省二十六〉 朝议大夫直龙图阁江淮等路发运使蒋之奇为集贤殿修撰知广州〈吕大忠除发运当是代之奇而实录失不载十四日朱光庭云云可考〉 诏雄州云翼两指挥依旧存留各以三百人为额 太常寺言将来明堂景灵宫应行事事导驾仪仗内押当官宗室遥郡禁军都虞𠉀以上并赴陪祠立班馀不赴诏三省官寺监长贰非明堂行事者亦令陪祠立班 又诏大礼在近诸处奏到公案经历去处虑有住滞并令进奏院自今至降赦如逓到公案即时投下本处当日进呈讫连送大理寺有住滞经历处当议勘责经赦不原 礼部言将来明堂景灵宫皇帝亲行仪注凖朝㫖复设小次縁近仪设皇帝版位于阼阶之上今来小次合于明堂阼阶之东丹墀之上西向陈设从之〈五日事移入此〉 司马光札子乞约束州县抑配青苗钱曰检㑹先朝初散青苖本为利民故当时指挥并取人户情愿不得抑配自后因提举官速要见功务求多散讽胁州县废格诏书名为情愿其实抑配或举县勾集或排门抄札亦有无赖子弟谩昧尊亲钱不入家亦有他人冒名诈请莫知为谁及至追催皆归本户朝廷深知其弊故悉罢提举官不复立额考校访闻人情安便昨于四月二十六日有敕令给常平钱谷限二月或正月只为人户欲借请者及时得用又令半留仓库半出给者只为所给不得辄过此数至于取人户情愿亦不得抑配一遵先朝本意恐州县不晓朝廷本意将谓朝廷复欲多散青苗钱谷广收利息勾集抑配督责严急一如向日置提举官时今欲续降指挥令诸路提㸃刑狱司告示州县并须𠉀人户自执状结保赴县乞请常平钱谷之时方得勘㑹依条支给不得依前勾集抄札强行抑配仍仰提㸃刑狱常切觉察如有官吏似此违法骚扰者即时取勘施行若提㸃刑狱不切觉察委转运安抚司觉察闻奏诏从之录黄过中书省舍人苏轼奏曰臣伏见熙宁以来行青苗免役二法至今二十馀年法日益弊民日益贫刑日益烦盗日益炽田日益贱谷帛日益轻细数其害有不可胜言者今廊庙大臣皆异时痛心疾首流涕太息欲巳其法而不可得者况二圣恭已惟善是从免役之法已尽革去而青苗一事乃独因旧稍加损益欲行紾臂徐徐月攘一鸡之道如人服药病日益増体日益羸饮食日益减而终不言此药不可服但损其分剂变其汤使而服之可乎熙宁之法本不许抑配而其害至此今虽复禁其抑配其害故在也农民之家量入为出缩衣节口虽贫亦足若令分外得钱则费用自广何所不至况子弟欺谩父兄人户冒名诈请如诏书所云似此之类本非抑勒所致昔者州县并行仓法而给纳之际十费二三今既罢仓法不免乞取则十费五六必然之势也又官吏无状于给散之际必令酒务设鼓乐倡优或阙扑卖酒牌农民至有徒手而归者但每散青苗即酒课暴增此臣所亲见而为流涕者也二十年间因欠青苗至卖田宅雇妻女投水自缢者不可胜数朝廷忍复行之与臣谓四月二十六日指挥以散及一半为额与熙宁之法初无小异而今月二日指挥犹许人户情愿请领未免于设法罔民便快一时非理之用而不虑后日催纳之患二者皆非良法相去无㡬也今者已行常平粜籴之法惠民之外官亦稍利如此足矣何用二分之息以贾无穷之怨或云议者以为帑廪不足欲假此法以赡边用臣不知此言虚实若果有之乃是小人之邪说不可不察昔汉宣帝世西羌反议者欲民入谷边郡以免罪萧望之以为古者藏于民不足则取有馀则与西边之役虽户赋口敛以赡其之古之通义民不以为非岂可遂开利路以伤既成之化仁宗之世西师不解盖十馀年不行青苗有何妨阙况二圣恭俭清心省事不求边功数年之后帑廪自溢有何危急而以万乘君父之尊负放债取利之谤锥刀之末所得㡬何臣虽至愚深为朝廷惜之欲乞特降指挥青苗钱谷今后更不给散所有已请过钱斛𠉀丰熟日分作五年十料随二税送纳伏乞圣慈念其累岁出息已多自第四等以下人户并与放免庶使农民自此息肩亦免后世有所讥议兼近日谪降吕惠卿告词云首建青苖力行助役若不尽去其法必致奸臣有词流传四方所损不细所有上录黄臣未敢书名行下
庚寅御史中丞刘挚言臣近以吕惠卿责降告词有首建青苖之语而青苖之法未罢曾具论列不蒙采纳理有未安义难茍止盖天下之理惟有是非而已陛下谓青苖之政是耶非耶茍以其法为是也则首议者无可责茍以其议为非也则此法不当行二者甚易晓也夫青苖之害繇熙宁以来至于今日论者不知其数幸蒙陛下修复政事哀惠疲民茍以此时不罢此法则生灵困穷之患无时可免况已有今年二月敕命用常平旧法施行故天下已尝鼓舞矣不意复有四月申明翻以谓旧法者青苖敛散之事也而人失望然而法行如故迟迟不改此何义哉且赏罚黜陟要以当其功罪则人心服号令所以信天下非罔天下也今一事而两用之其用之于责人则以为非其用之于取息则以为是名实不应深累国体臣恐四方有以窥朝廷而罪人岂得无词乎诏书既已明布天下矣使青苗真是良法国用真有所赖陛下犹当不惜改罢弃利就义以布信于天下况于诏语自指以为蠹国害民之事哉伏望圣慈再加究察速令检㑹依今年二月敕命用嘉祐常平旧法申明施行以一政令使民苏息被罪者慑伏贴黄称青苗散敛岁利不少诚可以少佐用度臣非不知上体朝廷理财之意但以诏命与政事不同为国之累须当舍小利以就大信兼此法困民今虽约束不得抑勒譬如疾病根本既存它日兴利之臣复出据本根而张大之则天下穷竭之患是今日遗之也可不惜哉又贴黄称朝廷若见得国用须赖此钱必不可罢而惠卿告命当如何解释以取信于天下而杜罪人之词臣亦夙夜求其说而不可得然青苗之法有情愿有抑勒始者陕西之法先观稼之厚薄察岁之丰凶而散敛之民皆情愿故无大害至熙宁取此以为补助之法而惠卿之徒乃随事增虐意专在利校岁额多寡立官吏殿最遴选使者劫而成之于是抑勒之祸生以至发七难以诘责韩琦布告天下则青苗之患实惠卿为之昨者降词岂非责惠卿首议假法以兴抑勒之事哉虽然诏语不曾如此分别而但云首建青苖而已则此理何縁申明今不若翻然扫去馀敝以幸天下以昭圣朝重信轻利之政〈元祐元年八月五日〉 左司谏王岩叟右司谏苏辙左正言朱光庭右正言王觌言臣等屡有封事乞罢青苗皆不蒙付外施行伏以王安石吕惠卿创行此法以来天下之士惟王吕党人欲以青苖进身者则以其法为是其它士大夫上自韩琦冨弼中至司马光吕诲范镇下至臣等辈人未有一人以为便者方安石惠卿用事忠言壅塞不得施行小民无告饮泣受害今者二圣临御尽革众弊天下欣欣日望青苗之去而近日删立旧法益滋中外狐疑不晓圣意窃闻近日左右臣僚有以国用不足欲将青苖补其阙乏者圣心未察是以为之迟迟臣等虽愚以为自古为国止于食租衣税纵有不足不过补以茶盐酒税之征未闻复用青苖放债取利与民争锥刀之末以富国强兵也艺祖太宗之世四方未平中国至狭岁岁用兵其费不赀及真宗东封西祀游幸亳宋造立宫室仁宗结好契丹平定西戎翦灭南冦此皆非常大费而常赋之外无大増加未闻必待青苖以济国用今二圣恭俭安静无为四海之富与宗祖无异何忧何虑而欲以青苖富国乎臣等以为皇帝陛下富于春秋未尝接见多士太皇太后陛下覧政帷幄未能博听群议听纳之道于斯实难窃谓臣下每有献言冝一切折以公议彼既欲散青苖而臣等以为不可陛下受其所言而臣等封事遂留中不出臣等不知陛下何以断其是非而信之如此之笃乎陛下必欲决此深疑即当尽出台谏所言付之三省使之公议得失不当隠忍不辨是非而阴用其言也如众议必以罢之为是即乞早赐裁断以慰民心必以罢之为非亦乞显行黜谪以惩臣等狂妄又以状申三省曰岩叟等伏见熙宁之初始行青苖士无贤愚皆知其不便是时建议之臣尽力主张者不过一二人而贤士大夫极言其失者非异人也盖今之执政尝论之矣忠言谠论播于天下至今传诵以为口实小民呻吟欲闻更张亦已乆矣伏自二圣临御革去弊法而青苖之议独无所变者但今取民情愿不立定额州县或散或否事体不一天下固已疑之矣中间修成本法使科纳者减半出息中外喧言朝廷欲依旧放债取利此声流传极损圣政岩叟等备位谏官不敢黙已遂与台官前后上言仅数十章皆不蒙施行传闻大臣奏对有以国计不足疑误圣听者遂致此议乆而不决岩叟等虽愚窃所未喻也盖闻古者圣人在上食租衣税而已凡所以奉事郊庙禄飬官吏蓄兵备边未尝有阙也后世鄙陋乃始益以茶盐酒税之征然亦未闻放债取利若此之甚也今兹二圣在上恭俭无为度越前世选用执政将致太平岩叟等与天下士民尚冀朝廷能寛酒税之榷损茶盐之入以复三代之政不意今者乃欲以青苖冨国失天下之望也王安石吕惠卿既以此负国使朝廷被此声于天下今者又复以此误二圣此岩叟等区区所深痛也近日朝廷责降吕惠卿告命之出首以青苖为罪天下传诵人人称贺奈何诏墨未干复蹈其故辙乎且青苖之法其所以害人者非特抑配之罪也虽使州县奉行诏令断除抑配其为害人固亦不少何者小民无知不计后患闻官中支散青苖竞欲请领钱一入手费用横生酒食浮费取快一时及至纳官贱卖米粟浸及田宅以致破家一害也子弟纵恣欺谩父兄邻里无赖妄托名目岁终催督患及本户二害也逋欠未纳请新盖旧州县欲以免责纵而不问三害也常平吏人旧行重法给纳之赂初不能止今重法既罢贿赂公行民间所请得者无㡬四害也四事为害虽复除抑配之弊亦无如之何而况抑配未必除乎岩叟等职在言责目睹弊事黙而不言则上负朝廷下负民物若未得请决无中止之议伏乞尽取前后章䟽看详施行以允公议
辛卯司马光札子昨于四月二十六日降指挥令于正月二月支散常平仓钱窃虑州县多不晓朝廷之意将谓却欲广散青苖钱多收利息严行督责一一如未罢提举官时勘㑹青苖钱利民甚少害民极多臣民上言前后非一今欲遍行指挥下诸路提㸃刑狱司自今后其常平钱谷只令州县依旧法趁时籴粜其青苖钱更不支俵所有旧欠二分之息尽皆除放只令提㸃刑狱契勘逐州县元支本钱随见欠多少分作料次随税送纳诏从之〈旧录云诏府界诸路提㸃刑狱司自今后常平钱谷令州县依旧法籴粜其青苖钱更不支俵先是御史中丞刘挚言乃者朝廷患免役之弊下诏改复差法置局设官以议施行之叙施之仓卒改而立雇募之议继又为招募之法朝廷患常平之弊并用旧制施行曽未累月复变青苖之法其后又下诏切责首议之臣而敛散之事至今行之如初此二者大事也而反复二三虽近侍谋议之臣曽不敢必知法将安出尚何以使天下信之而中书舍人苏轼亦言青苖钱斛今后更不给钱其已请者俟丰熟日分作五年十料随二税送纳或自第四等以下人户并蠲放之左司谏王岩叟右司谏苏辙左正言朱光庭右正言王觌又继言屡请罢青苖皆不蒙付外乞尽出台谏所言使三省公议得失如众议以罢之为是即赐裁断以慰民心以罢之为非亦乞显行黜谪以惩狂妄始先帝追法先王修补耕助敛之法司马光刘挚之徒争议至以为放债取利先帝斥而不用至是相反在位挟怨改革是时天下已被其患群听骇焉新录但删去始先帝至骇焉等语馀悉用旧文按当时罢青苖前后议论最多不可不尽载今悉检讨追附绍圣史官诬罔固难以欺后世而绍兴史官亦略不与辨若谓不足辨则所失有甚于此者矣又司马光苏轼及台谏官等议论倘不尽载必遂因循放失可不惜乎玉牒辛卯诏常平籴便依旧法罢支青苖钱〉 初同知枢宻院范纯仁以国用不足建请复散青苖钱四月二十六日指挥盖纯仁意时司马光方以疾在告不与也已而台谏共言其非皆不报光寻具札子乞约束州县抑配者苏轼又缴奏乞尽罢之光始大悟遂力疾入对于前争曰不知是何奸邪劝陛下复行此事纯仁失色却立不敢言青苖钱遂罢不复散王岩叟等言所称大臣实指纯仁也〈韩瓘录刘安世语云温公与黄门公道合志同无异同之论但范尧夫欲行七色钱稍复免役温公方病自力而出帘前对言小人欲以乏财动朝廷稍复免役之法不知谓谁尧夫失色却立卒不敢出言后来尧夫之去盖因安世章䟽且及前事也据刘安世元祐四年五月末劾范纯仁䟽则纯仁盖乞令州县于存留一半常平钱斛之外依旧散青苖息钱非欲行七色钱及稍复免役也韩瓘误记今不取四月二十六日指挥具注在本日吕本中杂说神宗病甚不能言宣仁谓曰我欲为汝改某事某事凡二十馀条神宗皆㸃头应独至青苖法再三问终不应熙宁初神宗与二王禁中打球子上问曰二王欲赌何物徐王曰臣不别赌物臣若赢时只告陛下罢了新法〉 太皇太后谕辅臣曰台谏官言近日除授多有不当司马光言朝廷近诏臣僚举可任监司既令各举所知必且试用待其不职然后罢黜亦可并坐举者吕公著曰举官虽是委人亦须执政审察人材择可用者试之光曰自来执政只于举到人中取其所善者用之馀悉弃去何尝审择韩维曰光所言非是朝廷极士大夫之选择执政七八人岂可谓抡选无益而直信举者之言且刑罚者但可施于已然之后今不先审察待其不职而罚之甚失义理李清臣曰若待其不职然后罢黜人必有受其弊者公著曰近来除用多失亦由限以资格维又言光持资格太谨若抡选失人而空守资格欲以何用光又曰资格岂可少维又曰资格但可施于叙迁若升擢人材岂可拘于资格 吏部侍郎兼侍讲傅尧俞以职烦目病乞罢侍讲司马光请改尧俞为侍读而用著作郎范祖禹兼侍讲祖禹吕公著之婿也请避嫌光奏宰相不当以私嫌废公议韩维奏朝廷遴选执政本以进达贤能为职今乃以执政妨用人不可方今人材难得幸而有可用之人又以执政故退罢若七八执政各避私嫌甚妨贤路且多存形迹非大公之道遂以祖禹兼侍讲 右正言王觌言臣伏见今年闰二月五日敕勘㑹元丰八年三月六日赦恩已前命官诸色人被罪今来进状诉理据案已依格法虑其间有情可矜恕或事渉冤抑合从寛减者委官看详闻奏并今年三月十五日敕应系赦前命官诸色人被罪合行理诉限半年进状臣窃闻自有上朝㫖置局以来凡有情可矜恕事渉冤抑获申雪者甚多中外人情既知朝廷哀矜冤抑故见今陈诉者未已而旦夕半年之限将满窃恐踈逺衔冤之人闻诏后时未及自陈者尚众臣欲乞指挥下诉理所更与寛展日限庶㡬衔冤之人皆得洗雪可以推广圣恩感召和气贴黄称检㑹元丰公式令诸赦书许官员诉雪过犯自降赦日二年外投状者不得受接即是常赦许官员诉雪刑部犹限二年若该元丰八年三月六日赦恩者刑部自须至来年三月六日方不接状所有今来理诉所日限欲乞依前项令文展至元祐二年三月五日终如此则凡经刑部定夺不该雪除者理诉所该看详施行也诏展诉理所日限至元祐二年三月五日终〈旧录云先是诏至元丰八年三月先帝上賔之日议者切齿奸臣欲弥缝其失故又改焉新录辨曰前此诉理所事截自哲宗登极大赦之前既而赦后复有诉理者故更展二年此事甚明以为先帝上賔之日非也自先是至改焉三十一字并删去按展诉理限自是从王觌奏请新录似未详考今明著之〉 户部言按察成都府等路茶事司奏乞先次废罢成都府在城博卖都茶场止令产茶州县元置场处依未置都茶场日前任便贩卖从之 太仆寺言本寺主簿二员止是勾考簿书并无职事欲乞令通管寺事从之其馀寺监准此内太常寺国子监主簿只通管杂务 诏将来明堂礼毕御宣徳门肆赦所有诸班马队御龙直歩队为未听乐更不呈引诏鄜延路经略司如夏国有首领传道信息意欲归汉即说谕以夏国已恭顺纳款必不收接若将领部族投来亦依此婉顺说谕约回如人数众多不肯听从即量以人马约出汉界并下逐路经略司依此指挥〈旧录云夏人归国旧许收纳故得不死自是约回多不全存焉新录已削去今从新录〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十五
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年八月壬辰皇弟偲为武成军节度使滑国公右司谏苏辙言臣近奏言杜纮除右司郎中不当不䝉采纳伏以纮文法俗吏才不过人昔以诵习偶为法官天资邪佞能謟事宰相遂复致身刑部朝廷必欲量才授官已为过分今一旦若为右司中外惊叹若止以人才猥下事无实状臣亦未敢干凟朝廷纮昔在熙宁中手编害人之法今复为详定亲改其书俯仰随时略不知愧顷与杨汲崔台符同在刑部所断刑狱冤枉过半汲台符以此得罪而纮以此擢用同罪异罚十目所指至公之朝不宜有此臣以为事干朝廷大体职在言责不敢不言今䝉置而不用窃料纮必有以自结大臣致误此举不然陛下何取于纮而擢任至此哉臣窃闻庙堂之论谓二十年来失于飬才临事而求每有无人之叹如左右司吏户礼郎官左右史台谏官皆用人之津梁侍从近臣之所从出若已践此途而不致之清要则养才之地竟当安在若非其人而遂用之数年之后使杜纮为侍从则是更得一崔台符岂不为天下笑哉伏乞稍取众议追寝前命〈辙初奏已附七月二十八日所言讫不行〉
癸巳朝请郎王谔为水部郎中 西京左藏库副使兼阁门通事舎人勾当御前忠佐军头引见司朱伯材任满令再任 诏出战弓弩遇寒月各递减一等斗力排垛给散其下等弓不得减过七斗弩不得减过一石八斗愿请本等者听〈新无〉 诏太仆少卿髙遵惠计㑹工部及军器监取索内外作坊并诸州都作院元管兵匠人数见造军器名件及出产材料造作当据要用军器酌中立为岁课及上供年额接续应副支遣其馀非要切名件并令权住〈新无〉 右司谏苏辙言臣六月中与王觌上殿言张璪非次进用文及甫韩宗师欲结文彦博韩维为自安之计璪天资邪佞列位丞弼朝夕出入左右易以为奸宜断自圣心以时除去䝉圣明洞鉴德音宣谕但以璪久经任使欲因其求退去之以礼比经两月璪觉圣意稍缓遂端然据位不复自请臣窃惟璪性极巧佞遇事圆转难得心腹昔王安石吕惠卿首加擢任被以卵翼之恩收其鹰犬之效与章惇等并结为死党熙宁弊法皆璪等所共成就今二圣在上因民所欲降黜群邪变革众弊清净之风日月滋长独璪仍在重位与闻大政不惟正人所共侧目而璪之私意亦自不安但以同列无倾邪之助台谏有弹击之请是以见今且自敛戢未敢为非度其中心未尝一日无窥伺之邪谋忘王吕之故党也譬如蛇蝎遇寒而蛰盗贼逢昼而止及春阳发动暮夜阴暗故态复作谁敢保任陛下不可见其进退恭顺言词柔利而遂以为可用也如璪深心厚貌何所不至但使陛下君臣防闲少懈璪略能援引一二邪人寘之要地则变故之出殆不可知矣况今新旧之政更张未定邪正之党相持未决正是奸臣用智伺便窃发之时天下有识见璪任事谁不危惧如江河决溢初复故道惟日夜牢固堤防乃免于患若小有蛇鼠穿漏或能复夺河身况璪方为执政乘衅而动其害必深臣闻璪意欲候过眀堂大礼求出补外惟陛下为社稷计顺中外人心早从其请天下幸甚 辙又言伏见旧法县尉皆用选人自近岁民贫多盗言事者不知救之于本遂请重法地分县尉并用武夫自改法以来未闻盗贼为之衰少而武夫贪暴不畏条法侵渔弓手先失爪牙之心骚扰乡村复为人民之患臣窃惟捕盗之术要在先得弓手之情次获乡村之助耳目即广网罗先具稍知方略易以成功旧用选人虽未能一一如此而颇知畏法则必爱之使之出入民间于势为便不必亲习骑射躬自格鬬然后能获贼也今改用武夫未必皆敢入贼而不习法律先己扰民访闻河北京东淮南等路凡用武夫县分民甚患之欲乞复令吏部依旧只差选人所贵吏民相安不至惊扰诏除沿邉县尉依旧外馀并差选人〈诏在二十四日己酉今并书之〉 右正言王觌言〈觌自注八月八日上殿札子〉臣向者尝有封事论吕惠卿在太原违赦出兵等事己䝉朝廷施行在惠卿罪恶固自不一然惟是违赦出兵于国家安危治乱所系尤重臣于前䟽已尝乞兼治经历官司之罪是时臣以所闻出兵本末未甚详悉故不敢继有论列今窃闻去年二月二十七日札子三省枢密院同奉圣㫖令陕西河东经略制置使司各选差近土兵官统制沿路将副兵马若贼马近邉屯聚审度贼势择利施行臣契勘去年二月二十七日正是神宗违豫多日人情忧恐之时不审三省枢密院如何得同奉圣㫖择利用兵又三月十六日札子检㑹去年二月指挥扰耕是时令陕西河东逐路经略司选择将官差兵马三五千人忽往倏来觅便讨杀三省枢密院同奉圣㫖所有将兵使臣兵马并须斟酌贼众数目不须拘以三五千人相度多少将帯前去痛行讨杀臣今契勘三月十六日正是神宗上仙二七日圣情哀痛之时不审三省枢密院如何同奉圣㫖用兵讨杀伏縁其时三省枢密院臣僚七人内蔡确韩缜章惇张璪四人皆惠卿之死党惠卿虽在外欲有所为则四人者合谋一意而莫之逆也其馀备员固宠之人安能独正其事哉葢去年春间四人者专秉国政惠卿乘此时阴有所求无不如欲于二月二十七日既降择利用兵指挥又于三月十六日复降不拘三五千人指挥惠卿乃得出兵二万馀众深入西界其意不过欲偶有㣲功则党人可以援引庶㡬复至于大用而已非四人者居中用事敢为欺罔同恶相济则其肆意妄为岂至于是哉故前项两次朝㫖遍下河东陕西诸司而惟惠卿敢于此时大出师旅者恃其与执政大臣阴相为谋而无所畏忌也若确缜惇璪至今同在庙堂使得尽骋其凶徳则何所为而不可哉赖宗庙社稷之灵陛下奋发英断罢确缜惇政事而置之外郡矣惟璪尚当重任陛下若不速去璪使得为奸党之地则臣恐确缜惇璪内外交结之患不止如前日与惠卿废赦用兵之事而已惟圣慈详酌贴黄称去年二月二十七日三月十六日三省枢密院取圣㫖因依陛下必能记忆大凡指挥邉帅用兵国之大事安危所系奏陈之际岂容草草元丰七年神考当国家无事之时其扰耕之兵尚限以三五千人今更不拘以数者葢惠卿欲之而己彼确缜惇璪委天下安危之计而徇其私党岂以国家为恤哉况计其出兵既多则其为大事又可知矣若其时三省枢密院奏陈之际不为大事而仅同细务则璪等欺罔之情状又可见也
甲午占城国遣使入贡
乙未诏开封府大辟公案应依断者令本府依旧条申奏断遣
丁酉御史中丞刘摰兼侍读〈十月十八日可考〉 诏以郓州处士王大临为太学录以司马光言大临通经术尝召不起故也大临未及受命而卒 太常寺言将来眀堂礼毕一皇帝于内中恭谢太皇太后外其百僚称贺縁系在神宗皇帝服制内欲且依冬年例令百僚于内东门拜表称贺从之 诏陕西路保甲冬教并自十一月一日起教至次年正月终罢 诏尚书省速差官据宋用臣见在钱物交割其前降㸃磨指挥更不施行〈㸃磨指挥在正月十四日当并去年十一月十四日参考〉 右司谏王岩叟言窃以事付有司必有终始不容知其有弊而容之又不容含糊不以为恤而纵之朝廷私一用臣则可而公法由是不行贪人由是不畏此于国家所损甚大陛下何惜不尽究其事使钱物有所归著则用臣罪之轻重在陛下耳然半途而止则天下之人将疑陛下为奸人蔽惑曲庇用臣自坏大法伏望特赐睿㫖施行 右司谏王觌言宋用臣操持利柄侵夺民财欺罔朝廷冒辱恩赏求之近世少见其比以至木工杨琰因縁其力累官以至西京左藏库副使如专副张慥等数人元系军将今亦为侍禁殿直用臣与琰等专为奸利曽无忌畏擅用官钱有如己物臣访闻自㸃磨以来眀见欺隠情弊及误支失䧟者钱约一万七千馀贯动使等物约三百馀件其未见归著己行取㑹者钱约四万四千贯苏木等物约四十六万馀斤未经㸃磨者尚多当去年春间条筑京城之际朝㫖令遇旦望以酒食管设使臣而用臣取用酒食钱物送遗权贵及所亲之人率皆赃状灼见于文据其馀既磨未竟忽有前项敕㫖更不㸃磨公论深以为疑愚臣尤所未谕朝廷若谓用臣所领钱物出纳不眀勾考难见则惟其不眀乃惟勾考然后可以得其欺隐之实也况金部㸃磨已自有绪既见贪赃之状理难中辍葢干系人等皆是通同作过深畏㸃磨以致败露故累经朝省乞造帐结绝今既差官只据见在交割即何妨且将文历一面㸃磨以破其奸计今天下命官监主自盗计赃一疋以上即至除名而不用赦原陛下何独私于用臣軰耶若用臣軰可恕即是陛下所恕者乃𧷢多罪大之人而所不恕者乃赃少罪轻之人也如此何以使法令公平人情畏服今朝廷持法虽有犯必行而无所屈挠如用臣等軰犹且公然冒犯若更挠法以惠奸邪则异日贪墨奸僻之吏稍有所挟者复何畏惮而不为哉伏望圣慈指挥户部其宋用臣名下钱物除差官据见在交割外将文历等依旧对行㸃磨其违法辄受送遗之人并付所司施行如内有合该赦原者所受物亦合依条追理稍为贪吏之戒 三省枢密院言河东路经略安抚使司奏昨有河东路安抚使吕惠卿奏本路见管蕃兵不少自来未有部分其间亦有事艺浅软或年已老弱恐缓急出入未得齐整臣差官依禁军例团成指挥乞永逺遵守准朝㫖河东路令经略安抚司牒麟府路军马司相度利害闻奏本司牒麟府路军马司相度实为不便兼第十二将止是府州折氏下蕃部昨令折克行充正将外更添差到副将一员部队将共一十五员其蕃军遇上畨分擘在第六第八将副下随正兵出入差使至下畨日各归逐堡寨地分本家耕作今欲将本路蕃兵依旧堡寨管辖内府州蕃兵系折氏专一管勾外其麟岚石州蕃兵并捉生更不隶属将下各令本州知州提举管勾应合差守把舗分等差使及缓急随将佐出入并依旧例所有元丰七年朝㫖内蕃兵捉生隶属将下一节并当年十二月蕃兵团五指挥部分朝㫖乞更不施行及除折克行依旧兼帯第十二将外其副将并部队将并乞废罢所贵于蕃情邉计各得安便从之 司马光札子勘㑹近岁法令尤为繁多凡法贵简要令贵必行则官吏易为检详咸知畏避近据中书门下后省修成尚书六曹条贯共计三千六百九十四册寺监在外又据编修诸司敕式所申修到敕令格式一千馀巻册虽有官吏强力勤敏者恐不能遍观而详览况于备记而必行之其间条目苛密抵牾难行者不可胜数昨者条贯初下吏部侍郎左选差注不行者数目不免再有奏陈复依旧法必料诸曹条贯皆有似此拘碍难行者今将特降指挥下尚书六曹委长贰郎官同共看详本曹新旧条贯内有海行已有及全无义理于事无益防禁太繁难为遵守者尽令删去惟取纪纲大体切近事情朝夕不可无者方始存留作本司条贯限两月申奏施行从之〈旧录云三省言中书门下后省修成六曹条贯及看详共三千六百九十四册寺监在外又据编修诸司敕式所修到敕令格式一千馀巻其间条目苛密抵牾难行者不可胜数欲下尚书六曹委长贰郎官同共看详删去本曹旧条已有及防禁太繁难为遵守者惟取纪纲大体切近事情者存留作本司法限两月以闻从之先帝分釐六官下逮寺监诸司咸有职责法守未备人无遵承故分两局立敕令格式内已有得先帝㫖颁行者官吏由是不相侵紊亦不能高下其手今以为太繁改之杂录依此但削去先帝分釐以下等语今专取司马光札子其载左选差注不行事当考〉 诏徳顺军静邉寨置市籴场广行收籴及令本路五州军和籴场坐仓收籴官员并诸军斛斗其和籴场仍并用见钱籴买内坐仓收籴官员诸军斛斗并召情愿不得抑勒以户部相度到熙河兰㑹路经制财用司所奏故也 诏颁门下中书后省修到度支大礼赏赐等敕令格式并删去共一百二十四册 是日司马光以疾作先出都堂遂谒告自是不复入朝矣〈此据吕公著家传〉
己亥给事中胡宗愈为太皇太后贺辽国生辰使客省副使李琮副之中书舎人苏轼为皇帝贺辽国生辰使西京左藏库副使兼阁门通事舎人髙士敦副之朝奉郎直龙图阁守太仆少卿髙遵惠为太皇太后贺辽国正旦使左藏库使李嗣徽副之朝散大夫司勲郎中晁端彦为皇帝贺辽国正旦使供备库使杨安立副之〈轼辞行实录乃不书当检附〉 户部言欲支拨籴便司见钱二十万贯应副河北路转运司籴买从之 礼部言自来大礼皇帝诣景灵宫太庙皆乘玉辂今来眀堂止诣景灵宫行礼欲乞依嘉祐故事往回皆乘大辇又言自来眀堂前三日皇帝自内乘辇赴文徳殿御幄改服通天冠绛纱袍升御榻受百官奏请致斋讫降坐归御幄今来皇帝就垂拱殿致斋本殿地歩隘窄陈设御幄外难以安置御榻欲请皇帝自垂拱殿改服乘辇赴文徳殿并如常仪俟百僚奏请毕却归垂拱殿宿斋自馀幕次悉依令式陈设又言玉辂前导驾官并合依杂压官次分左右前导更不于正任刺史下少绝别作一项并从之 扬州言故大理寺丞鲁有仪妻孟氏夫亡守志能葬夫之亲属凡七丧乞旌表门闾及加以封号诏特封旌徳县君 右司谏苏辙言臣伏以朝廷典章百世所守因事变法为患常多祖宗之世使相节度不领京师官局其奉朝请必改他官或为东宫三师或为诸卫将军太平兴国中以赵普元勋自河阳还朝止为太子少保以向拱张永徳之旧并为环卫至今诸道钤辖总管以防团归老者亦以诸卫处之葢其遗法也至眀道中钱惟演以章献皇后亲嫌罢枢密使始以保太节度为景灵宫使治平中李端愿以长公主子以武康节度为醴泉观使恩幸一启自是戚里以节察居京邑不治事者肩相摩也然犹未见以罪降黜而以观察团练享厚禄居谪籍者近日李宪以宣州观察使提举眀道宫王中正以嘉州团练使提举太极观二人贪墨骄横败军失律罪恶山积虽死有馀责圣恩寛贷皆寘之善地而又首乱国宪假以使名臣恐后世推坏法之始归咎今日谓宜考修制度追还误恩以存旧典且使罪人知有惩艾〈从违当考四月十八日李宪降观察使明道宫〉 是日王岩叟朱光庭入对延和殿岩叟进札子论及人材之难上曰只为难得全者有材者无徳有徳者无材岩叟曰亦惟执政大臣湏当用材徳兼备者其馀各随合用处用之若当局务之任则用材可也若当献纳论思之地在陛下左右则湏用徳方可帘下甚然之光庭进曰才亦湏不害事者乃可用谕光庭曰卿言范祖禹亦闻其贤己用之经筵也又曰卿言杜纯在河北事却为命己行又曰所言不当频移易甚当然有不奈何须移者又曰汉世用人如所在有效即就加秩赐金予看京房论地震之变縁时郡国屡易人将迎太劳群阳骚动此不可不审因奏以如近日移吕大忠淮南发运大忠关中事用之未曽见效却移东南非大忠所知此甚未当上谓岩叟曰卿言支移事每斗更纳钱一十八文者甚好已令行也如此甚便岩叟曰支移虽有条然实支移则无可奈何若实不去而令纳钱则极不可臣初言却只令本司分析本司分析必有一偏之理惑圣听乞令别司体量上曰已有行遣也又曰青苖已罢岩叟曰此非陛下圣徳高眀何以能行天下幸甚上曰又恐国用不足奈何目下未觉五七年后恐不足岩叟对以此非陛下所忧青苗是困民之法今既罢之数年之后民将自足民既足国家何忧不足又曰太皇太后一身则得恐数年之后教他官家阙用不便岩叟曰陛下但自今日飬民比至归政已成太平丰富之世矣却不湏如此过忧又曰今不可比祖宗时縁添起宗室百官不少国家所入却只这个是岩叟曰自古国家有历世数百年者何尝逐旋増赋敛自然亦足上曰此则可知又曰今固不敢用兵然怎生不防他对曰劝陛下平日飬民力正为欲以防邉患也陛下若无事时困却民力不知缓急之际却于何处可取遂黙然既而又曰邉人多变诈何可保对曰陛下但务安静彼岂不愿安静颇然之岩叟又进曰天下有四民若四民各安其业便是国家富足之道今四民已安业矣自古人主志在富足则必致困民若志在养民则国家将自富意甚允纳岩叟又曰天子不问有无诸侯不言多寡光庭曰孔子云百姓足君孰与不足岩叟又曰孔子言不患贫而患不安愿陛下安心臣等方事陛下若他日于国家不便岂敢赞陛下行之上曰这个则可知岩叟又进曰陛下若如此忧不足恐小人窥伺陛下之意妄献功利之说以迎陛下陛下切不可信必误陛下上曰这个则不到得光庭曰放债富国终不是好事上曰此则可知上曰太皇太后在帘中何由知外事全赖辅弼得人及台谏官公正言事岩叟光庭皆谢曰赖陛下听纳臣等所以得尽愚忠又谕曰卿等公正所言事皆好又谢曰荷陛下知遇愚忠惟恨不足称副若有闻有见不敢不言岩叟又进曰臣累言奸邪之状指张璪事皆有实状陛下必经圣览此人在左右不便上曰己曽谕卿自有时节不须更着文字对曰既有奸邪欺罔之事合逐旋奏知上曰如教苏轼改张诚一告词事诚一不孝怎掩得亦莫是众家意岩叟曰不然只是此人党恶讽谕中书舎人令不显不孝事耳赖苏轼不从故得告命眀白不然为奸人暧昩以失陛下惩恶本意陛下以此观其心于正道如何上曰㑹得又奏曰更有事须合奏闻陛下令荐馆职以广人材即合上体陛下之心求贤而荐之却举一无行极不佳之人臣前䟽已言之璪自不识之葢此人是起居郎林希妻弟因希干请故荐之以结希结希乃所以结林旦大臣若与台谏官通私意交结共为欺罔陛下何由得知即愤然曰台谏官比来要觉察大臣若共大臣做一片怎得遂复问曰甚姓名奏曰陆长愈曰举做甚官又奏曰做馆职国家清途将来要大用之人岂可荐此軰若是贤材则虽举不妨也其实只是相交结大臣与言事官以私意相通是第一件不忠事言事官以私意交通执政大臣亦第一件不忠事如此则足可见得欺罔此事合奏闻恐陛下不知别做成大假欺罔事将来于朝廷不便臣等亦是罪人其人见举主首赃今却举做馆职初虽不出于同列意却既被他谩过后乃于理须却承当以此见用着奸人并好人坏了和法度坏了如王存之事是也臣乞陛下批出指挥令陆长愈更不得召试即奸谋遂破矣乃曰眀堂了必有文字待教去奏曰如此天下幸甚因启曰臣闻璪焘清臣三人相结待同入文字求退此亦是奸谋必料陛下三人俱请则难尽从乞陛下㑹取此意问曰此三人如何答曰三人皆不可大用但安焘李清臣不及璪之巧上然之又曰此是如何地位如何名器须是用天下有公望之人乃可陛下用一人要当百人之用也岂可用无状之人天下何所仰望上曰朝廷得人则重对曰诚如圣谕朝廷轻重只系用人得贤人则重得匪人则轻上曰极是光庭奏惠卿擅兴兵事蔡确章惇等欺罔方先帝弥留何以画圣㫖盖要应副惠卿所以如此岩叟又曰先帝二七日晏驾太皇太后陛下正是哀荒之际作熟事进呈画下圣㫖去兴兵太皇太后曰恁时那里理㑹得只做熟事来谩过岩叟曰据此何所不可为先帝待遇如此忍如此欺罔又愤然曰蔡确軰因甚教去岩叟曰幸赖陛下照见奸邪情状太皇太后曰只为并王圭韩缜欺罔奏曰愿陛下常在意奸臣敢如此欺罔不可用临下又问曰早来言者甚长愈再对遂下又奏曰臣知言出祸来臣之所言触怒取怨于大臣甚多然臣区区之忠既有所闻不忍不以告陛下惟陛下怜臣之直恕臣之狂臣死不忘报上曰甚知卿忠直〈此据王岩叟朝论増入吕大忠正月七日除陕西运副十月二十八日依旧陕西运副其间不见改除据朱光庭所云则大忠盖尝改除发运而实录失不载也政目亦不载大忠改除发运当考除发运当是谓蒋之奇在八月四日杜纯以元丰八年十二月以权发遣河北运判为运副元祐元年七月二十八日改刑部外郎范祖禹八月六日以著作郎兼侍讲〉 岩叟他日又入对再奏张璪事曰臣知璪初八日曽留身自奏事必是肆其邪说欺罔圣聪陛下但察引过自咎者乃是君子推过与人者乃是小人臣料度璪必无自咎之语此陛下不可不察也上曰㑹得又奏曰太宗谓侍臣曰国家若无内患必有外忧外忧不过邉事皆可预防惟奸邪无状若为内患深可惧也圣哉英主之言惟太宗知治道之本故能成天下之大治以遗累圣陛下固当求此心而师之上甚允纳又奏谏官王觌今日言吕升卿诈称先帝玉音事而升卿眀日已知盖璪以惠卿之故而私其弟密谕之使得奔走上公之门以自救此可见其党惠卿之心也蔡确章惇欺君罔民之罪恶乃知璪无一事不恊力焉奈何不同四奸之窜上曰朝夕当有指挥庚子江淮荆浙等路发运副使蒋之奇言江淮荆浙六路捕到私盐除官给盐犒赏钱外更于犯人名下别理赏钱并依条先以官钱代支其逐州县代支过转运司者甚多无由纳足窃计失䧟不赀以至未获犯人先支三分充赏比以旧法亦复太多况旧法募赏已备足以禁止岂须枉费官钱以申无益之禁今相度欲一遵嘉祐敕告捕私盐未获徒伴即据获到盐数十分中官给一分充赏从之〈新本无此〉
辛丑密州观察使检校司空驸马都尉张敦礼磨勘为武胜军留后 尚书省言减六曹迂枉事受急速者限画时馀次时付诸房如遇夜非急速者次日辰时六房受制书应行下急速者限三时遇夜次日已时非急速者次日未时及本省受内降已有御札指挥者事大者依元送中书省取㫖事小及急速者止尚书省具圣㫖札子或批状行下讫奏知仍关门下中书省照㑹即碍条于事未便者自当执奏从之 监察御史孙升言近降朝㫖紏察在京刑狱司隶御史台省察开封府奏断公案乞许取索诏开封府徒罪已上公案依奏许取索壬寅诏内人张氏尝侍皇帝藩邸日读书勤谨特以为典赞夫人 明堂礼仪使司言今左仆射免侍祠摄事合以右仆射誓百官于朝堂门下侍郎誓宗室于太庙刑部尚书于朝堂莅誓刑部侍郎于太庙莅誓从之太常寺言自来大礼行事执事官并服祭服非祠祭行事官并服朝服至元丰七年吕升卿请行事及陪祠官并服祭服今看详应行事执事百官合并服祭服所有赞引皇帝行事礼仪使太常卿太常博士阁门使枢密院官进接圭殿中监縁系供奉皇帝其陪位官止系导驾押宿及管勾事务并他处行事官并合依旧服朝服从之
癸卯通直郎充崇政殿说书程頥兼权判登闻鼓院頥再辞之〈再辞据頥集从之当考本传乃无此〉诏不带职官充侍读侍讲崇政殿说书其请俸依职事官例支见钱頥在讲筵尝质钱使或疑禄薄问之乃自供职后不曽请俸寻诘户部户部索前任历子頥言起草莱无前任历子其意以为朝廷待士便当廪人继粟庖人继肉也即令户部自为出历子户部初欲折支执政奏请馆阁官皆请见钱岂有经筵反折支又检例縁久无崇政殿说书故户部只欲与折支久之始给见钱 诏户部员外郎刘昱详定役法〈八月癸卯〉 诏入内东头供奉官勾当御药院冯宗道见寄右骐骥使梁惟简见寄文思副使宗道为系随龙惟简久在太皇太后殿祗应各有勤绩可与改寄正官并特除内侍押班更不签书内侍省公事馀人不得援例入内侍省押班梁从吉久更边任宣力居多特与转遥郡团练使迁入内副都知昭宣使嘉州刺史内侍押班刘有方特除内侍右班副都知左司谏王岩叟言臣不知此事有旧例否若有旧例则可若无旧例特然今日如此则于事体有所未安公议有所未允臣须当为陛下言之如宗道惟简固小心谨畏两宫有勤劳陛下欲推恩典以酬之理无不可然不循阶级超越等伦而进之则于理未可使天下之人有以议陛下在彼之分复为未安陛下宠之以非常不若爱之以徳爱其人不若循阶而进其职使无人言乃所以爱之也乃所以宠之也一招人言使其享之不敢以为荣居之不敢以为安岂不反失陛下所以赏其勤劳之意邪臣以为若且令经历御带不久而又迁之其谁曰不可然不循阶序超越等伦则人必惊异以为非两宫今日谨法度严纪纲以率天下之理恐天下之人窃有以议陛下者此臣之所以当言陛下亦自当惜也陛下诚嘉其人进而用之何争数月之迟以全事体以息议论以成其人之美臣累日博听外廷士大夫公论莫不同者非臣一人私见独敢妄言惟陛下聴纳幸甚贴黄称若且依次序迁职而陛下特许其入内则无不可也臣窃料二人自以恩数非常必有辞免陛下若因其辞免聴之且令依次进职在上则主恩固在下则公议亦安又于其人终久进用无所妨害陛下一赐聴纳而三善皆得矣〈九月十七日惟简又迁官十一月二日苏辙论惟简迁官〉 诏明堂大礼命嗣濮王宗晖为亚献髙密郡王宗晟为终献华原郡王宗愈为太庙初献节度观察留后仲论为亚献观察使世开为终献吏部言故驾部郎中王温恭乞致仕青州发奏留滞不及亲受诏特与致仕恩泽 诏河北路保甲见欠弓箭钱如系第四等以下户委经灾伤检放今年秋税并权住候来年夏熟日拘催 诏今后三路委安抚司于七月八月间体量辖下县分如灾伤约及五分即具保明以闻当议与免冬教又诏府界今年秋灾伤县分具保明令提㸃司不以分数并闗保甲司权免今年冬教又诏今后朱崖万安昌化军令经略转运司同奏举大使臣充军使兼溪洞巡检到任得替并转一官
甲辰刑部言重法地分劫盗因按问首告减等依常法妻子不縁坐虑有已行编管者请令逐便从之 先是户部言乞于尚书㕔置都拘辖一司又言旧三司所管场务官制行后并不曽差官㸃检欲乞除依条所辖寺监季㸃外今后每季令本司检举牒本部郎官诣场务㸃检具事理供申内有已经寺监㸃检了当去处如有乖违不职其寺监所差官亦许郎官举劾如不系本部所辖场务亦依此闗所属㸃检讫报本部从之右正言王觌言户部所乞㸃检场务系寺监季㸃外每季更牒郎官㸃检即是每场务一岁之中郎官及寺监共八次㸃检臣每见场务当所辖官㸃检之时皆是预先数日㸃对簿书编排官物具截日见在之数书写门牌以俟㸃检未㸃检间逐日如此于场务不无所妨而㸃检官亦未必如期而往偶为他事所夺即更迁延其场务须经㸃检了毕官吏方得自安又随行人吏鲜不受贿或情属于未㸃检之前或酬酢于已㸃检之后官司无縁禁察平时寺监一年四次㸃检场务固已苦之何可更増一倍烦扰若于国家生财之道必有所系则非臣所知如但欲官物齐整簿书详实则寺监一年之中四次㸃检亦自足矣兼上条称内有已经寺监㸃检了当去处如有乖违不职其寺监官亦许郎官举劾如此则郎官被牒请者虽未行举劾之条而寺监畏举劾者必争为苛急之事场务官吏何所措其手足况户部置拘辖司所以总领天下财用非止京师也督察诸路之场务则有州郡监司督责京师之场务则有寺监台察若京师场务必须郎官㸃检则诸州场务安得郎官而遍诣之耶臣窃闻旧来三司与提举诸司库务各差勾当公事官互换㸃检一季每年亦只共四季㸃检縁提举司自是一司非三司所辖既三司自欲知所辖场务职事废乃即差勾当公事官与提举司官互换此处㸃检理无不可今寺监已是省部所辖其寺监长贰等与郎官何异寺监逐季已㸃检岂须更遣郎官且户部郎官所治皆剧曹其本曹文书多更四方利权诸路疑事指挥措置之间所系事体甚大为郎官者常苦日力不足故有稽违差缪之弊公议方且患之若逐季区区㸃检本辖场务则又须分夺日力不免有所妨废岂朝廷责任郎官之意所有前项郎官诣场务㸃检指挥欲乞更不施行贴黄称郎官专行文书寺监分治事务并系省部属官其㸃检场务只委寺监为便若场务别有因依须至隔手㸃检自可临时别差官特行㸃检岂须郎官逐季奔走以生烦扰之弊乞圣慈详酌〈觌自注云八月十五日〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十六
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年八月乙巳六部言皇帝问皇太妃起居合用笺皇太妃答皇帝用书今来明堂宿殿当用上仪从之
丙午诏将来明堂刑部留郎官一员免赴受誓戒专一行遣断敕文字其支赐依例给今后凖此 右司谏苏辙言臣今年二月曽上言朝廷初行差役之法其间衙前一役最为重难民间所苦宜以卖坊场钱及坊郭官户寺观单丁女户所出役钱量行裁减雇募衙前以免民间重役之害后来䝉朝廷差臣兄轼详定役法轼议论与臣无异致与本局商量不合陈乞罢免寻䝉朝廷依轼所乞臣以兄弟之嫌未敢再有论列今窃闻监察御史陈次升奏以役法大要未定人情荧惑乞敕详定役法所疾速议定合差合雇色额及官户寺观单丁女户等合出役钱则例先次施行其州县事体不同难以直行处分者候诸处申到相度裁定䝉圣㫖批送详定役法所臣看详次升所言役人合差合雇色额及官户寺观单丁女户合出役钱则例实系役法要节当今所宜先定其详定役法所并不公心定夺奏称准元祐元年二月七日敕应天下免役钱一切并放其诸色役人并依熙宁元年以前旧法定差及七月三日朝㫖司马相公申明指挥招差役人大要已定终不明言何役合差何役合雇至于官户寺观单丁女户合出役钱只言七月三日朝㫖未得施行亦不明言合如何立为则例据此奏陈但务求合取容虽言事官所陈更不讲论曲直况司马光虽为宰相而君前臣名礼有定分今详定役法所乃于奏状中谓光为司马相公茍申私敬不顾上下之礼曲意推奉一至于此而朝廷望其能别白是非立为成法亦已难矣臣恐此风一扇臣主之分自此陵夷不惟朝廷之害亦非所以安光之道也谨按详定役法官皆侍从儒臣不容不知朝廷仪式伏乞取问奏状中不名宰相出何典法及勒令早定役人合差合雇色额及坊郭官户寺观单丁女户合出役钱则例申奏行下令民户早知定法不知惶惑〈七月三日指挥不见恐即是司马光六月二十八日所奏至七月三日乃行出也九月十八日始立坊郭等助役法〉
丁未刑部郎中王振为大理少卿〈二十六日王觌云云二十七日刘摰上官均云云〉擢赵普曽孙西京左藏库使思明为西上阁门副使从刘摰等荐也 内侍省押班冯宗道梁惟简并添差勾当皇城司 中书侍郎张璪以疾辞明堂仪仗使诏知枢密院安焘代之尚书左丞李清臣卤簿使尚书右丞吕大防桥道顿递使 诏今来明堂诸军素队乐不作罢支赐 诏吏部今后选走马承受依旧条选无过犯人仍令门下中书后省别立法以闻 礼部言太常寺恊律郎荣咨道奏天子之乐合用玉磬先帝诏臣制造请今后庙堂之上依旧用编钟玉磬登歌今年亲祀明堂便可施用所贵章明盛典从之 户部言出卖戸绝田宅已有估覆定价欲依买扑坊场罢实封投状从之〈据刘安世言元年六月七日有敕罢实封买扑坊法而实录乃于十一月四日方载之今八月二十二日已书依坊场罢实封则是实录先后差误已取十一月四日事载六月七日〉 诏应诸路转运使副除河北河东路陕西京东京西淮南两浙成都府路外其馀路分许差判官两员 户部言在京钱榖文帐已发归本部外馀见系转运提刑司㸃磨文帐请自今并上本部从长贰摘取选吏㸃磨从之〈苏轼云七月二十四日请帐法一切如旧此盖不从其言也〉 诏温州团练副使沈起监南岳庙〈政目二十二日事他书无之当考〉 龙图阁待制知扬州杨景略卒戊申荆湖北路都钤辖转运司言诚州大由杨溪古䥫地林吉狼等峒与西道胡耳塞溪事理不同廪给已依沅州先定钱数勘给若非时官有改易即乞依奏请并所统治事乞依诚州先招纳归明溪峒例其舒守疆等二十一人著籍本州勾当各乞依元补名目并请受按本处则例支给从之 诏外监事令太仆寺依元群牧司法施行〈此据王存目奏旧录在九月十一日并月末可考〉
己酉皇太妃兄东头供奉官守寄班祗𠉀任瑜特差充在京新城外北面同巡检不为例 诏编修㑹要所检阅文字陈知彦特改次等官从邓温伯等荐也 诏近降下陕西河东路巡绰探事赏格内获级人毎三级升一资改作两级重伤人及三次与转一资改二次〈新本无此〉诏强盗州县力不能制或凶恶臣蠹十人以上先选募本州不系将兵收捕不足或无即牒将官选募军马非将副驻札处知州选募仍捕盗官统之若军马二百人以上牒将副一员亲行并闻奏违者委安抚总管钤辖司奏劾著为法 枢密院言将官兼都监縁兵马司事务内有例合申逐将者恐于理未便及边要州军并人使经由道路若一例差兼却减本处兵官亦虑阙事欲除邉要州军及人使经由道路更不差兼外京东青州第四将郓州第五将齐州第六将曹州第八将京西颖川府第二将河阳第三将陈州第四将邓州第六将河东汾州第三将潞州第五将第六将晋州第七将第八将岢岚军第十一将河北冀州第七将陕西河中府鄜延第八将永兴军泾原第十一将淮南亳州第一将荆南第七将并差副将一员兼本处都监遇全将差拨令本路转运司相度如合差官权即选见任官一员兼权都监或待阙合入亲民资序使臣权充候本将回日依旧其晋潞州只令下番将一员兼都监从之〈新本削去〉
辛亥宰臣司马光言先举孙准行义无阙堪充馆阁闻准与妻党讼坐罚金举非其人请连坐上批还其奏曰准縁私家小事罚金安有连罪光又言臣举状称准行义无阙今准闺门不睦妻妾交争是行义有阙于臣为举非其人臣不敢逃刑况臣近奏设十科或有不如所举其举主从贡举非其人律科罪虽见为执政朝廷所不可辍者亦须降官示罚臣备位宰相身自立法首先犯之此而不行何以齐众乞如臣所奏从贡举非其人律施行所贵率厉群臣审谨所举不从寻诏准更不召试馆职 右司谏苏辙言臣三月中奏乞令汴口以东州县各具水柜所占顷亩每歳有无除放二税仍具水柜之可与不可废罢如决不可废即当如何给还民田以免怨望寻䝉朝㫖令都水监差官相度到中牟管城等县水柜元旧浸压顷亩及见今积水所占及退出数目应退出地皆拨还本主应水占地皆以官地对还如无田可还即给还元估价直圣恩深厚弃利与民无所靳惜所存甚逺然臣访闻水所占地至今无官地可以对还而退出之田亦以迫近水柜为雨水浸淫占压未得耕凿知郑州岑象求近奏称自宋用臣兴置水柜以来元未尝以此水灌注清汴清汴水流自足不废漕运乞尽废水柜以便失业之民臣愚以为信如象求之言则水柜诚可废罢欲乞朝廷体念二县近在畿甸民贫无告特差无干碍水部官重行体量若信如象求所请特赐施行不胜幸甚 又言臣窃闻监察御史上官均上言极论官冗之弊已䝉朝上降付给舎左右司看详施行臣伏见祖宗旧法凡䕃补子弟皆限二十五歳然后出官及进士诸科释褐合守选人并州县选人除司理司法县尉外得替日皆合守选逢恩放选乃得注官所从来久逺仕者习以为常虽渉歳月不以为怪及见先朝患天下官吏不习法令欲诱之读法乃令䕃补子弟不复限二十五歳出官应系选人皆不复守选并许令试法通者注官自是天下官吏皆争诵律令于事不为无益然人既习法则试无不中故䕃补者例减五年而选人无复选限遂令吏部员多阙少差注不行访闻见今已使元祐四年夏秋季阙官冗之患亦云极矣臣愚以为方人未习法诱以免选于理亦宜及其既习虽无免选不患不习且为吏而责之读法本事之当然不为过也谓宜追复祖宗守选之旧而选满之日兼行先朝试法之科此亦今日之便也欲乞以臣所言付给舎左右司一处看详立法均言朝廷设官分职所以治事才者任用则职修而事治才者不用则事紊而职废才否并用则政事之不治者常半今之士大夫列于版籍者可谓至冗矣京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百馀人选人一万馀人大使臣二千五百馀人小使臣一万三千馀人举天下之员阙不足以充入仕之人故吏部左右选用阙京朝官及大小使臣大率一年以上选人须及二年以上或三年而阙次之逺者莫如选人大抵一官之阙在任与夫已授而又拟之者凡三人故自得替如不该移令待试法之中否须近一年而后拟差必待阙三年而后就职七年之间方成一任京朝官待次几一年而得差遣待阙一年然后就职五年之间方成一任以常人言之三十而仕又十五年而改官至七年而致政共成七任耳又况三十未必仕仕者未必皆至七十而又有不幸私故陷于吏议年虽及之未必满七任也故举天下之士大夫其才可以治事不至旷职者未必及半就令及半居闲之日常多而治事之日常少此天下之郡县所以不治闾井之民未纯被朝廷之徳泽者良以此也臣以为欲郡县之治在夫才者居职欲才者居职在乎使其居闲之日少欲其居闲之日少在乎清入仕之源窃观今之自文职入流者凡四进士补䕃与夫纳粟得官百司胥史是也自武职入流者凡三武举补䕃与夫百司胥史是也计其才行可以居官治事者纳粟胥史不如补䕃补䕃不如进士武举何以言之为进士者自十歳就学加之十年而后能治经阅史缀缉文词又加之十年而后能问学通博成就其志其学可谓劳矣及夫有司试之必择其明逹义理而稍工文词者方得荐送又求其尤者始预礼部之选又加廷试而后赐第择之可谓详矣三年一举士举天下学者群试于有司亡虑数万人而赐第者仅五百人取之可谓至艰矣彼贵逰子弟恃其父兄之䕃补类多骄惰不学但仅通经义稍成文词者则必中选就令屡试不中年及三十亦得出仕其视进士笃志讲学趣操自立宜有间矣百司胥史主行文书积年寡过例该禄仕又豪右之家以赀授官其才品庸下素不知义又外台郡守奖荐之所不及彼固分甘自处于卑贱之地岂复有奋励之意其视䕃补子弟闻父兄之教少壮就官有向进之心宜有间矣由此观之计才量行可以居官治事者纳粟胥史不如补䕃补䕃不如进士理之必然也又进士科所谓特奏名者凡五例其最滥者但一次预荐仅及三十年即该推恩其就廷试则试题平易字数减少有司考校又加寛假但粗成文理不至甚纰缪者皆置第四等以上年未满七十者即便不须保任便许出官昨元丰八年特奏名系第四等以上者四百馀人可谓冗矣夫进士自秋试至省殿三处考校于三千人中仅取五百其间尚容幸得又况偶或一荐累试见黜年髙才耗学术忘废其比进士实固相逺而又五路学者鲜少取人数寛但获一荐虽不事学坐待及三十年便该禄仕大率多年五六十以上既仕官谁肯荐保夫以血气衰耗有茍得之心荐保不及无向进之意其能精明治事廉洁自守者十无一二其智识才力方之进士固有间矣夫以特奏得官与夫补䕃流外之人学术才行皆不足以方进士而入仕之数常多于及第之人并趋吏部吏部按格不计入流清浊才行髙下但以到部先后注授差遣以此待次者常至七八百人注拟二年以上员阙故负才可用之人率为特奏得官与夫资䕃胥史之流冗占壅滞比肩待阙居闲之日多而治事之日少者常以此也不清其源欲官之不滥才者之获进不可得也臣以为四者之冗有可罢者纳粟得官是也有可以裁抑者特奏名资䕃胥史是也窃闻嘉祐四年以后系特奏名者才百十人自治平至熙宁三年止百有三人自熙宁六年至今每次推恩入仕不减四五百人臣欲乞参酌祖宗故事须实曽取到文解或经殿试计若干举方许就省试实得文解及经殿试若干举方许就殿试文理稍优者方得充四等以上每等限定人数不过若干人其在四等以外者不理选限其曽预一荐虽及三十年不在推恩之限盖累曽取到文解或经殿试即须稍有文学不至空踈四等以上限以人数则有司所取不至冗滥如此则稍可以革特奏之弊矣臣又见广南摄官取本路曽预两荐者权作簿尉一任无过遂得正授虽曰优假逺方士人然侥幸太过若重加举数即可以损入流之冗矣臣以为古之仕者世禄盖使为之后者一人世焉禄廪之而已矣时人之所讥谓弃贤者之后绝功臣之世今之寄禄官自大夫以上初升大夫即奏补子弟一人其后两经郊恩与致仕之日皆许奏䕃其为大夫以上歳月深久往往奏荐多至数人夫廉谨无过积日叙迁而为大夫者未必有功而贤者也官其子弟一二人以宠其后固已厚矣臣欲乞自两省两制以下至大夫奏补之数宜加裁减限以多少则可以革资䕃之滥矣百司胥史积勤累日大率须及二十年方得出仕惟三省人吏最为优幸每以㸃检诸处文书酬奖减年出官最速其不愿出官者坐理资任至为郡守宜加裁抑使无过厚则可以损杂流之弊矣四弊既损则入任之源清而才行可用者不久于待阙不久于待阙则治事之日多而职业无不举矣臣闻张官置吏所以为民今若损虚授之禄以养害民之吏姑息不才之士以妨有才之进岂为民设官之意耶愿陛下明诏有司讲求官冗之弊澄清入仕之源以幸天下实非小补〈十月六日王觌云云可叅照〉 均又言臣闻官以治事不闻事少而官多吏行文书不闻文书寡而吏众今京师百司吏之冗者莫如六曹每歳出官不知几何而吏禄之费多至四十万冗官费财月増歳积若有司姑息而不敢议论朝廷因袭而不思裁损则将来之弊无时而已也六曹冗吏臣不能遍举请陈其一二以推其馀窃以六曹事之简者莫如兵曹四司自主事以下至贴司共一百一十九人兵部每日承受生事大抵多止于四五十件或六七十件少止于一二十件或三十件其承受都省批付文字少止于一二件或三四件多止于十馀件而兵部人吏自主事至贴司凡五十八人大略计之每日所分事件逐人多止于十馀件少止于三五件又所行之事止于民兵厢军街司及蕃夷属户授官等数事而已职方每日承受生事大扺多止于十馀件少止于三五件其承受都省文字一旬之内或四五日无所承受或止于二三件而职方手分贴司凡八人逐人所分事件不过一二件所行之事止于州县废复蕃夷归明及天下地图等数事而已库部每日承受生事多止于三四十件少止于一二十件其承受都省文字止于二三件而库部手分贴司凡十八人逐人所分事不过一二件所行之事止于军器仪仗防城件物等数事而已以三曹言之所受文书既已简少又所行之事多承袭故常不至费力钩考反复契勘由此推之吏史闲冗兹可见矣旧日未行官制以前三司人吏止六百馀人自行官制三司事务散入诸部十有三四而户部四曹人吏通计四百八十七人则是事少而吏众矣由此推之他曹吏冗盖可见矣臣窃以政有因革各沿其时法有损益各因其事盖官制之初毎事创立簿书纷紏行移报应倍劳心力故不得不多置吏史以集其事今官制之行已六七年纲纪张设庶务就绪又有事既减省或归他司而吏额如故臣请以一二言之昔户部右曹所以事冗者以总领常平一司故人吏之多至于八十四人今则助役变为差役州县已有成法青苖罢而不散水利因而不作苗役逋欠一切蠲除则右曹所主事务十去七八矣昔之兵部所以事繁者以主义勇保甲也故吏史之多至于五十八人比年以来义勇保甲既归枢宻院矣则兵部所主事务十去一二矣夫法随事立事异则法从而变吏縁事置事省则吏从而损今法改事省而吏额如故非所以汰冗官而节国用也且吏之廪禄既不欲遽损而吏之冗占又不加裁损则耗财妨贤之弊终不能去也臣以为知曹事之繁简难易无亲于本部长属乞特诏六曹尚书侍郎将见今吏额令逐部郎官亲自看详随事裁减务在吏与事称多少适当俟其议上更令左右司及两省官同加参覆庶几详尽既已裁损立定新额则见权者可罢而阙者可勿补见行案者且令仍旧而移补它部之阙或无阙可补则候将来出职更不拨填如此行之十年以后吏数大减省官节用之利必见其效矣臣以为朝廷损益法度以义为主若恤世俗之浮论而欲人人之便安则弊无时而可去法无时而可立愿陛下审义度时断在必行天下幸甚〈此据均奏议第九巻増入二年三月末均又奏疏元丰五年五月三日行官制云官制有已六七年则此奏必是元祐二年或三年非元年也今姑附言冗官后九月二十三日苏轼云云三年十月二十六日翟思云云可并考官制虽以元丰五年五月一日行其议改更则固前此矣只附此为允〉 是日苏辙又言臣访闻诸路所定役法限日已满近日䕫州等路文字相继申到旋已逐一进呈施行臣窃惟诸路役法所系民间利害至深至广虽逐路事体各别条目各有不同而朝廷变法从便措置大意所谓海行条贯者不得不同也臣窃恐详定役法所急于行法每遇逐路申到文字不候类聚参酌见得诸路体面即便逐旋施行因此致诸路役法大体参差不齐使天下之民不得均被圣泽欲乞指挥本所候诸路所申文字稍稍齐集见得诸处役法不至大段相逺然后行下 右正言王觌言臣伏闻为治之要莫先于用人故书曰惟治乱在庶官官不及私昵惟其能爵罔及恶徳惟其贤夫自古以来为国家者岂不欲皆得贤者能者而官爵之惟其私有所自蔽则不能者有时而以为能恶有所难知则不贤者有时而以为贤焉此官爵所以不得皆及于贤者能者而治乱亦不得不异也臣窃见近日差除多不恊于公议夫监司者一路生灵百城官吏休戚之所系也可得而轻授耶然而阘冗不才如王公仪庸暗无耻如盛南仲与贾青朋奸如程髙为李宪奴使如孙路者而皆得以为之则彼一路生灵百城官吏休戚之所系者乃在此曹可不为之痛惜哉且陛下之用监司不谓不谨矣既委执政以择之又命侍臣以荐之所用宜皆得人也今犹公议不以为然者盖人之难知亦已久矣非特今日也今侍臣虽荐之而于能不能之间岂皆无惑哉执政加察而用之可也执政虽用之而于贤不贤之间岂皆无惑哉言事官操公议而论之可也言事官之言诚不妄则陛下行之何疑若以为侍臣既荐之矣执政不当复察其人虽非亦用之执政既用之矣言事官不当复论而其言虽是亦置之如此而欲任用之得人不亦难乎方二圣临朝群臣辅政不应有此弊臣但见比者除授既多失当及言事官论列又不施行故窃疑之此非朝廷之福也臣前日伏闻除刑部郎中王振为大理少卿自郎官为少卿虽非迁擢然振之为大理官久矣当杨汲作卿之际因其满罢又荐以为大理正振憸巧刻深最为杨汲崔台符所爱信汲台符锻錬之狱多振力也前日作郎官已骇物论今又使之治狱不惟恐故态复作以害良善兼众论必以为朝廷复用酷吏为廷尉矣非所以安人情也臣愚窃谓承崔台符杨汲王孝先之后须用稍通经术性质忠厚之人为之卿而使天下无冤民乃有补于圣政如振者当与台符汲孝先同黜安可以复用也臣又闻执政所荐馆职非免召试外议籍籍亦谓其人有不足以辱文馆者夫执政大臣各举其所知以应诏岂不欲髙才大徳之士以称陛下之任使哉盖洁其进者皆不保其往爱其才者或不察其行故未免人言之多也臣亦望陛下宣谕执政更加采聴而去取之庶几召试之后人无异论臣智识浅陋岂敢自谓知人然今所论列皆得之于公议也惟圣慈详察〈觌自注云八月二十六日苏辙云云在八月二日王公仪七月二十二日程髙七月二日盛南仲六月二十八日政目九月十八日南仲知衡州孙路二月十二日王振九月戊辰复自少卿大理为刑中〉
壬子御史中丞刘挚言臣伏见刑部郎中王振除大理少卿按振阘冗有馀人品极下前在大理为丞为正刻害险酷著闻于人以此奉事崔台符杨汲多为其所荐引向来冤滥之狱振皆预其事台符等既多以舞狱无状次第黜逐振当连坐而典宪未伸公议愤之近乃无故召自舒州以为刑部正郎众人莫不怪笑臣方欲弹论今又无故进于卿列臣窃以陛下哀念斯人深患前日狱吏之失其守故有所澄汰中外拭目以观陛下之所选用谓必得持平知义至公不挠之人乃可以副圣明矜恤庶狱之意今首乃用振臣恐刑狱之弊将有甚于前日矣伏望速降指挥追振新命及罢刑部差遣依台符等例特行降黜以副公论贴黄称昨者朝廷以苏颂为刑部尚书鲜于侁为大理卿中外莫不晓然知陛下于用刑法治狱之意矣侁虽以老癃辞免而继之者遽复用如此何谓哉多士之中求一廷尉不至乏人愿速罢振命早行黜责遴选其人以慰天下〈元祐元年八月二十七日〉监察御史上官均言臣窃以刑部大理之官聴讼折狱死生轻重之所系所以为天下之平为之长贰者尤在谨择刚明端良之士以充其选则刑罚当其罪而天下无冤民矣臣窃见朝廷以昨来大理卿贰崔台符杨汲王孝先等元丰以来承勘内降公事深刻锻链多陷无罪皆夺官褫职出补外郡擢前吏部侍郎苏颂为刑部尚书又除太常少卿鲜于侁为大理卿命出之日人心厌服兹见朝廷恤刑任人之意鲜于侁既遂辞免前日乃闻除刑部郎官王振为大理少卿中外之论深所未谕臣窃闻王振人品猥冗天资刻薄往年用崔台符杨汲荐引为大理丞勘鞫内降公事相为左右狂陷无辜不可胜数原心论罪数人之恶未知轻重台符既已夺官罢职而王振自外召为省官今既含容未正其罪复于数月之间骤加进擢不惟赏罚不明不足以厌服众心而王振天性刻深恐终不革舞法滥刑上负陛下寛恤之意欲乞寝罢除命别加选择刚明端良之士以恊公论
先是诏文彦博子贻庆居中可罢外任各与在京差遣如未有阙即于员外添置三省欲特除贻庆都官员外郎居中宗正寺主簿并员外添置诏贻庆先任都官员外郎可陞一省曹员外郎居中依奏癸丑贻庆改司封员外郎既而贻庆辞新命乞依旧为白波辇运诏从所乞仍特与理转运判官资序〈九月十五日〉 御史中丞刘挚言臣自待罪风宪屡曾以天下监司为言乞澄汰选择诚以朝廷政令使监司得其人则推行宣布可以谕上㫖而究惠泽茍非其人则所谓徒善而已终于民不得被其利夫上之所好下必有甚朝廷以名实为事行总核之政而下乃为刻急浅迫之行朝廷以教化为意行寛厚之政而下乃为舒缓茍简之事皆习俗怀利迎意而作故所为近似而非其意本然也今虽因革之政有殊而观望之俗自在但所迎之意有不同耳其为患一也昨差役之法初行监司已有迎合争先不量可否不校利害一概定差骚动一路者朝廷察其意固已黜之矣推此以观人情大约类此且天下之事散在诸路总制于监司其大者治财赋察官吏平狱讼考疾苦茍使者皆务为和缓寛纵茍于安静则事之委靡不振世之受弊不可胜言也向来黜责数人者皆以其非法掊敛意在求进害民太甚者尔非欲使之漠然不省其职废所宜治之事谓之寛厚也昩者不逹故矫枉或过其正则臣谓此俗不可滋长要须大为之禁伏乞圣慈诏执事者申立监司考绩之制以常赋之登耗郡县之勤惰刑狱之当否民俗之休戚为之殿最每歳终以诏诛赏仍自今歳始焉庶几有所櫽括裁制之使循良者不入于弛肃谨者不入于薄然后上副圣明制治用中之意夫察时之寛猛缓急观俗之过与不及而张弛其政正今日事也又言臣先准朝㫖看详诉理熙宁以来罪犯并元丰后来探报㫁遣公事应事涉冤抑情可矜悯并许上闻数内一件制勘太学公事龚原等二十二日已具看详事理奏聴指挥去讫伏縁事有未尽须至论列臣谨按太学公事本因学生虞蕃就试不中狂妄躁忿上书告论学官阴事自此起狱又因勘官何正臣迎合𫝊㑹将赦前状外于法不该推治之事奏乞皆行推治亲画特㫖依奏自此狱遂大炽上自朝廷侍从下及州县举子逺至闽吴皆被追逮根株证佐无虑数百千人无罪之人例遭棰掠号呼之声外皆股栗臣闻论者谓近年惨酷冤滥无如此狱其所坐赃大率师弟子贽见之礼茶药纸笔好用之物皆从来学校常事虽经有司立法而人情踵故未能遽革尽以监临枉法当之终身放废可谓已甚其间虽有实负罪犯之人终以下讦其上事发不正狱官希合拷虐太过故虽得其罪论者犹不以为直又况学士大夫不堪囚辱类多虚引自诬并坐重责深可嗟悯臣所看详縁止是据案考事而狱吏等从来锻链文案惟恐平反故首尾牢密曲直莫辨况此狱出于正臣希功用意尤极巧诋今虽已具案内事状奏闻然在于实情天下之所知者有所未尽若不旷然加惠一切昭洗止用有司看详之文诚恐冤抑不申不足上副圣仁矜恤之意臣愚不胜拳拳欲望陛下特出睿断将太学制勘命官举人等优赐恩㫖等第除落罪名又言见今看详诉理所若于公案内见得冤抑或可矜事状即本所自可陈奏其虽有冤抑可恤之情众所共知而案内文致完密非看详所能见如此狱者若有司不能以事实上闻则冤者无由可伸臣待罪言路义不可以避嫌自黙惟陛下酌情制事毋拘常法特与优加除雪以示寛大仍乞作特㫖施行〈挚前章乞立监司考绩之制后章特寛太学狱奏议相属在乞召张方平陪祠前刘仿等所次行实亦联书之新录挚𫝊盖因行实称用是罪多减贷乃行实云尔不知监司考绩之法竟立与否𫝊及行实俱不言也今并取二章附八月末徐更考也〉宰臣司马光言故职方员外郎张述在仁宗朝尝议建储今其家无人食禄诏述子申伯特与太庙斋郎故殿中侍御史里行陈洙亦曽具奏乞建储忘身徇国继之以死而天下莫知乞依述例特与洙一子官〈录张述后在五月己未录陈洙后在五年五月四日〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十七
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年九月丙辰朔正议大夫守尚书左仆射兼门下侍郎司马光卒光为政逾年而病居其半每欲以身徇社稷躬亲庶务不舎昼夜賔客见其体羸曰诸葛孔明二十罚以上皆亲之以此致疾公不可以不戒光曰死生命也为之益力病革谆谆不复自觉如梦中语然皆朝廷天下事也既没其家得遗奏八纸上之皆手札论当世要务太皇太后闻哭之恸上亦感涕不已眀堂礼毕皆临奠致哀辍视朝赠太师温国公襚以一品礼服谥曰文正赠银三千两绢四千匹赐龙脑水银以敛命戸部侍郎赵瞻内侍省押班冯宗道护其䘮归葬夏县官其亲族十人篆表其墓道曰忠清粹徳之碑光在相位辽人夏人遣使入朝与吾使至彼地者彼必问光起居而辽人敕其边吏曰中国相司马矣切无生事开边隙及卒京师之民皆罢市往吊画其像刻印鬻之家置一本饮食必祝焉四方皆遣人求之京师时画工有致富者及葬四方来㑹者盖数万人哭之如哭其私亲苏轼尝论光所以感人心动天地者而蔽以二言曰诚曰一君子谓轼知言轼又尝载光语语晁补之曰吾无过人但平生所为未尝有不可对人言耳史臣曰传所谓㣲之显诚之不可揜诗所谓相在尔室尚不愧于屋漏光实有焉始光当国悉改熙宁元丰旧事或谓光曰旧臣如章惇吕惠卿軰皆小人他日有以父子之义间上则朋党之祸作矣光正色曰天若祚宋必无此事遂改之不疑君子谓光之勇孟轲不如若曰当参用熙丰旧臣共变其法以绝异时之祸实光所不取也 左司谏王岩叟言臣伏观陛下即位之初首副天下之望用司马光执政信行其言以革天下之弊惟光忧国爱民之诚心信于上下信于内外故陛下一用之而天下之心安四夷之心安陛下之心亦安今不幸光薨臣知陛下之心漠然矣臣窃闻百姓相与忧曰吾君能不忘光之言乎能求其类而用之使持循其法乎又忧曰奸人无乃复将为朋动摇正论以欺吾君乎无乃竟为身谋不恤国家之急以病斯民乎谁复以吾君之心为心以吾民之意为意夙夜尽瘁以遗其身如光者乎吾君方倚光以图治而天遽夺之其何意耶臣愿陛下益厉乃心益事乃事益重所付不可泰然以忘忧也今宜先有以释民之忧而安其心者惟当果于去奸审于进贤二端而已尔夫大忠在朝奸人虽未去犹有所忌而不能为也光薨奸人今不可少留矣此臣之所言陛下当果于去奸也朝廷轻重天下安危生灵休戚在用人而已今天下将观陛下用人以卜否泰此臣之所以言陛下当审于进贤也去奸进贤皆有以恊天下之望则百姓何疑而忧哉惟陛下图之天下幸甚贴黄称自古人臣因妒贤嫉能之心而遂害国事者无世无之臣光之贤上则见信于陛下下则见信于百姓人人自耻为不及也臣恐此后必有妒光者阴以妄言毁短光之所为以踈陛下之心俟间隙一开则将入其邪说行其奸谋以坏善政陛下不可不察也臣平生未尝与光接又未尝受光恩非私于光也惟恐小人或误陛下耳今天下事大定矣民心安且乐矣此治道之成而圣功之著也惟在陛下持之益坚信之益笃勿有所移则天下幸甚中外之人皆望大礼后罢张璪軰二三佞邪无状之人何意璪軰未去而先失忠臣此中外之心以为叹恨之深者也今若璪軰自请愿陛下早赐从之别命忠贤以重朝廷以为国家倚赖以慰服天下之心尤不可更容迟久玷辱庙堂使苍生失望四夷不安也
戊午斋于垂拱殿太常寺言司马光薨适在眀堂散斋日内严父配天国之大典固不可废至于御楼肆赦恐亦难罢惟紫宸殿受贺一节縁庆贺之事比之宗庙之祭为轻方圣情轸悼元臣而群官拜舞称庆恐于礼义人情未为宜称诏眀堂礼毕紫宸殿文武百官并依班次起居更不奏祥瑞称贺并楼前行肆赦仪外其称贺并罢
己未荐享景灵宫
辛酉大飨眀堂上诣大庆殿行礼毕改常服御紫宸殿宰相百官起居御宣徳门肆赦斗杀罪至死虽犯在约束内情理稍轻者减一等刺配千里外轻者五百里并牢城断讫录案闻奏应诸司人每歳该试而经十试者将来未得黜落别作一项闻奏应官员犯杖罪以下依条不以赦降去官原减者许于刑部投状本部具元犯因依闻奏其未断者仰大理寺案后声说以上情轻者取㫖应见贬谪官未量移者与量移勘㑹自复差役法其民间积欠免役钱已与减放一半馀分限三年随夏税帯纳访闻上件积欠既当差役输纳不易其未放钱数令帯纳者并特与免放开封府界诸路人户见欠及未纳常平息钱并特与除放其本钱与限三年随税帯纳应内外欠市易钱人户见欠钱二百贯以下并特与除放开封府界诸路场务先为实封投状争添价钱买扑致后来敷纳不前除已收纳扺当产业外见于欠人及干系人处催纳者权住催理委逐路监司同共开拆保眀闻奏当议等第特行蠲放其出限罚钱及人户调发春夫因河防急夫开修京城壕及兴修水利免夫罚夫钱并与除放应在京诸路房园课利今日以前逾限倍罚钱并特与除放应民间典卖田宅有出限未纳税钱印契者自赦至限百日许自陈首与免纳倍税其罪发在赦限百日内者凖此应产茶路分茶园户所输茶租钱积欠见行监理者特与除放应天下欠负官物元非侵盗不以有无抵当虽系侵盗本家委无抵当财产并见勒干系保人摊纳者及失催若误支见令干系人均赔者因水火损败及纲船遭风水抛失或被盗验实各无欺弊者梢工兵士因纲运欠所般物元无欺弊见克请受者宝货场冶以坑窟不发及不显侵欺系欠课利见催理者冒佃官田及户绝田土屋业并诸般隐陷租税见理纳积年税租课利等委已贫乏无可偿纳者仰本属于赦到一月内看详除放讫保眀申转运司提㸃刑狱司类聚闻奏以上或有专条遇赦及指定许放分数并依今来赦书指挥施行开封府界诸向推行重禄法其縁受乞引领过度编配之人如经今赦未合放逐便者并具元犯保眀闻奏〈元祐元年眀堂赦书与前赦不同者附见吕公著家传云文靖公之当国也每搜访四方利害有可以施舎便民者手笔记录因大赦而行之多至数十事其后文靖罢便民事浸益少至是始尽贷青苖市易息钱及其它逋负贫不能偿者凡蠲放数百万官吏坐违法用一切之制不得理去官及以赦原者并听收叙总校前赦凡増一十七事四方欢呼以为新天子赦令首以忧民为意无不称庆不知所増十七事即是此掇出与前赦不同者否当考然王岩叟论奏止乞㸔详嘉祐以来赦文则嘉祐以前便民事固不如嘉祐家𫝊乃称文靖罢后便民事浸益少殆失之诬矣今不取岩叟论奏见三月十六日〉 鄜延路经略司言夏国主秉常七月十日卒诏太常寺检㑹礼例施行
壬戌诏司马光薨在谅暗中更不举哀成服〈吕大中杂说司马公之䘮眀堂行事毕苏子由为谏官欲往哭之正叔力止之曰方行吉礼不可吊䘮子由不从曰只有哭则不歌何尝有歌则不哭王巩为大宗正丞亦上章论正叔之非由此遂罢建中靖国间巩初牵复得通判西京将行荥阳公以正叔属之使无念旧怨巩答简云我軰视大地众生犹如一子况先生者乎〉 太皇太后从叔父高遵约妻寿昌县君呉氏封永嘉郡夫人皇太后亲妺通直郎程奇妻永嘉郡君特封同安郡夫人宣徳郎李扩妻同安郡君特封丹阳郡夫人西头供奉官赵思行妻延安郡君特封文安郡夫人右侍禁李衮妻安康郡君特封髙平郡夫人 太仆寺奏〈王存奏议载都省札子系九月七日王觌奏议乃系九月九日当考〉乞应干本寺事并依群牧司法仍只隶尚书省或依旧隶枢宻院并乞内外马事并隶本寺施行诏内外马事并隶太仆寺直达尚书省更不经由驾部〈王存奏具列于月末〉
癸亥御史中丞刘挚言臣窃惟辅弼之进退皆系国家大体人君不可以不谨也进之必以其道退之必以其理则天下莫不为宜矣今大飨礼成风闻中书侍郎张璪同知枢宻院事安焘尚书左丞李清臣皆欲上章辞位夫此三人者并受神宗顾托之命一旦同时求退臣疑陛下必有所难之也虽然臣以为无难也俱去之则难俱留之则难盖俱留之则害天下而屈公论俱去之则伤国体而惑人情今于三人之中察事考迹权其轻重则有必宜去者不必去者臣请论之璪以倾邪柔佞窃位最久朋奸害政卖恩营私前后言者累疏其罪臣曽上殿亦屡䝉宣谕以为璪过大礼必听去自此臣更不复论列今大飨已毕璪之引退乃其时也陛下许之亦其时也璪得掩其奸恶以礼罢去盖已幸矣朝廷虽有失刑漏网而得其不在要路不为政事之害斯亦足矣此臣谓必宜去者也若乃焘及清臣则稍异于璪皆不以节行自厉龊龊在位然而比于璪軰未有显罪陛下若特以其受遗之故且为留之实有其名亦无甚害此臣所谓不必去者也恭惟神宗皇帝弃天下今未大祥若顾命之臣尽去不存诚恐小人私害为国生患臣之区区在此欲望圣眀照察于三人中罢璪所以安天下留焘与清臣所以眀陛下不忘先朝受遗旧臣之意全国大体以镇群下考之公议谁曰不然臣䝉被厚恩有所见不敢避犯分非职之诛庶补万一贴黄称退执政非臣所宜预知也然辱在言路事干国体者理合上闻不敢自为形迹昨者本候上殿面奏新过大礼未有班次又虑稽缓不及于事故具简牍伏望鉴察省覧讫特赐留中又贴黄称臣非谓焘与清臣宜在执政也又非私于二人为之游说也但以其被先帝顾托又今年未大祥恐须且留之假借二人成就朝廷事体更俟徐徐渐作次第罢之未晚也非如蔡确章惇及张璪皆罪恶暴著先当去之 工部郎中王钦臣为太仆少卿加直秘阁从文彦博之请也〈御集九月八日〉
丙寅诏中书省今后太仆卿少丞簿并选差应外监事令本寺依旧群牧司法施行〈王存奏乃以外监依旧群牧司法指挥系八月二十三日当考当时兵部符下诸路亦称八月二十三日〉 御史中丞兼侍读刘挚言臣伏见左仆射司马光薨逝朝野人情惊悲一词皆曰天不遗此一老以大济我国家而夺之速此何理也臣恭惟陛下以至眀至圣首识光志置诸左右举天下听之而光亦以大忠直道忘身徇国虽奸谋异心百端排沮而横身当之夙夜尽瘁以死图报其纯诚至公足以荐天地而贯鬼神真所谓社稷之臣矣然非陛下信任之眀仰成之笃则光亦安能以自行其志故天下不独嘉光事君之尽节而以陛下任贤勿贰为难能也今光云亡两宫车驾即日临奠赙襚之典有加故常下至缙绅善士闾巷乡野之人罔不为哀叹而惟是奸邪之党丑正恶直之徒颇已相与有窃喜之意盖小人从来鞅鞅不快于新政藏情匿迹日夜窥伺常幸有非意之变以冀治之不能成今其臆度以谓陛下既失光之助则前日求治之志必稍变懈遂可以乘便投隙荧惑而动摇此其所以喜也且陛下为政以来收拔众正布列上下制国之法除民之害虽节文润色有未齐者至于大本已定十之八九矣惟陛下益加之意常以辨别邪正保邦爱民为念坚守此指终始如一而已己行之令持循无变则治道成矣庙堂之上必有如光之事朝廷者臣实惧陛下悼光之后谓谁助我者而意稍有间则邪谋阴计或起而乘之此臣之所以为私忧而献其说也抑臣又有过计之言盖今上宰虚位窃惟不日制诏命相矣此尤不可以不谨外论籍籍谓文彦博必代光之任臣固知不然然于万一之中不可以不言彦博年逾八十爵位穷极于天下矣前日陛下假其威望以为朝廷之重其官则天子之师傅其职则平章军国之重事陛下之礼元老尊崇优佚可谓得其体也今若任之以为相则三省有职守矣其成败之责岂师臣之所宜当其繁悉之务岂老人之所宜办殆非所以处彦博也又彦博于知人非其所长贤士大夫罕出其门近日有所荐论众皆传之为笑若居上相引用人物每每如此今日引一二眀日引三四积而至于百十常材列于朝路非小害也其人重其位高有所荐者若陛下违其言则伤恩皆从之则害政又非所以安彦博也臣昨四月中巳曽建论此事矣故今日之命相实系天下之安危与善政之成败可不重哉伏望陛下详考历选得其人而任之以尊庙社以厌公议臣不胜陨越待罪之至惟陛下赦其愚而察其忠贴黄称臣又闻彦博荐冯京为相而或𫝊言陛下已遣使诣京所矣臣得风闻未审虚实京向因疾病遂成昏耗事多健忘更乞圣虑周询详察命相大事不可轻举〈本注云元祐元年九月十三日今附十一日王觌奏前〉 右正言王觌言臣近者伏见左仆射司马光以疾不起中外人情所共痛悼乘舆亲奠恩礼甚渥固其宜也光社稷臣也执政期年之间兴利除害进贤退不肖功业赫然著于天下凡有识之士不以光得行其志为难而以陛下特逹拔擢用光于闲退之中而信任不疑为难也然光之薨上自圣情次及贤士大夫下至于民庶莫不嗟惜而奸邪倾险之人则方且私相庆快也非徒庆快之而已又幸非光比者入而为相则庶㡬得以复逞其私焉然则陛下命相可得而不谨哉或者窃谓太师文彦博且将代光执政矣臣愚决知不然也何则陛下前日既知彦博耆老当尊礼之而不以三省细务撄之矣今日岂复用以代光执政哉陛下以师臣处彦博最为得体仍俾之平章重事此旷世殊礼也人臣之荣无以加矣彦博以耆徳重望而当此殊礼谁曰不然固足以尊朝廷而镇四境也惟不当专委以政夫三省事务之繁既非年逾八十之人能任且又政事之要莫甚于用人而彦博素无知人之誉故比者入朝首荐崔台符而次引楚建中缙绅传以为笑陛下听览之所及也臣固知陛下必不委彦博以为政也或者之所谓乃私忧过计而已臣又闻中书侍郎张璪将乞补外而适当大礼之后执政大臣必更有求去者或者深疑朝廷以求去者之多既不可以皆听则璪将亦縁此而留矣臣愚亦以为不然也夫璪之不安其职自以弹劾者众私慝暴著公议不容而求去焉与夫无故而求去者异矣朝廷礼意何可以均一也自祖宗以来执政大臣于大礼之后请去者非一或听或否系于临时顾其人之如何耳若璪者虽无请犹当去之况其有请哉臣故知陛下必不以请去者多而璪亦得留也或者之所谓亦私忧过计而已臣又见侍从之间久次之人其材能趋向鲜有同者陛下将以补执政之阙尤不可以不谨也夫知臣莫若君惟不限以资秩前后而视其大公至正之心能为陛下消危疑厚风化兴利除害进贤退不肖而用之则有补于圣政矣陛下勿谓司马光既薨之后更无其人也臣愿陛下左右大臣必深察详择之既知其可用矣则礼遇之信任之无忽焉异日必有尽忠于陛下如光者出矣茍非其人而有蠹于国则去之何伤故曰任贤勿贰去邪勿疑也此臣之所陈陛下皆有已行之效者圣心虑之当已熟矣何必臣言然臣之区区以为陛下惟能终始于此则可以成太平极治之业而无愧于尧舜三代之君也惟圣慈详酌〈觌自注云九月十一日今附本月日〉
丁邜中书舎人苏轼为翰林学士范百禄为刑部侍郎钱勰为给事中太常少卿鲜于侁为左谏议大夫〈侁七月六日已迁大理卿今乃复以少常除左谏大夫盖七月十二日罢大理卿复少常故也〉太常少卿梁焘为右谏议大夫右司谏苏辙为起居郎〈吕氏家塾记云元祐初苏辙为直舎人院有司检举自官制行舎人院废今舎人职事乃在中书后省于是改权中书舎人遂为故事附注当考十月二日丙戌辙以权中书舎人论梁惟简〉左司谏王岩叟为侍御史〈十月十六日岩叟入谢与刘摰同对〉左正言朱光庭为左司谏右正言王觌为右司谏〈觌知人安民䟽或附此已附正言初〉 苏辙言伏念臣顷自踈外擢居谏垣衰废之馀才力耗竭黾勉岁月无所建眀近因朝廷除张颉为户部侍郎杜纮为右司郎中公议纷然谓非其人臣继上封章极言其事杜纮虽才性鄙佞玷辱华要而罪恶未著臣亦不敢力言至于张颉为性崄躁临事乖方历任以来罪状山积臣以为事既明白是以前后五次上言不知颉久事要权植根深固一为左右之保任遂致圣意确然不移臣屡献狂言诚不量力虽圣恩寛贷未赐谴诃岂敢冒昧宠荣复尘要近言不称职臣犹自知当黜反迁众必指笑伏乞特回误恩除臣一外任差遣俾臣得免清议不胜幸甚诏不许辙又言君父之命所当敬从臣实何人敢有固执特以臣前言张颉除户部侍郎不当前后五状不䝉施行颉之罪名著在案牍传于公议而大臣主之愈力朝廷用之不疑则是臣谤毁忠贤惑天听狂妄之诛所不当赦臣今不敢复论其事但以言为职言既不用理当废黜衔愧冒宠义实不安伏乞检臣前奏除臣一外任差遣以全臣进退之分所有起居郎告命不敢祗受诏不许〈自朱光庭王觌迁右司谏后正言久阙不除明年六月乃除丁隲为右正言王岩叟论奏附眀年六月〉 诏神宗皇帝神御殿令学士院撰名
戊辰内外官并以明堂赦书加恩 奉议郎刑部员外郎杜纯为大理少卿新除大理少卿王振依旧为刑部郎中〈王觌乞与振迁少监当八月二十七日刘摰有言〉 承议郎监察御史陈次升权提㸃淮南路刑狱新权知苏州吴安持为将作少监以安持言母老多病从其请也 知代州东上阁门副使髙遵一母亡奏乞解官持服诏不允令遵一弟遵惠䕶䘮至京
庚午太师文彦博言乞罢臣男贻庆与理转运判官资序居中免差宗正寺簿诏居中依所乞仍旧西京勾院贻庆不许辞免〈八月二十八日〉
辛未起居郎修实录院检讨官林希为中书舎人 右司谏王觌言窃闻起居郎林希召试中书舎人希虽薄有文艺素号憸巧当王圭用事之际希謟奉之无所不至与其不肖子弟日相亲昵及韩缜作相希复为其鹰犬今中书侍郎张璪倾邪著闻士人之稍自重者莫不耻逰其门而希与之深相交结不畏讥议何可使代言禁掖入侍近班兼闻希已有章乞免召试伏望圣慈指挥除希一外任差遣所重朝廷名器不滥邪正有别贴黄称林希亲弟旦见为殿中侍御史与臣同在言路臣不敢以旦之故隐其兄之恶以负陛下言责惟圣慈详酌又言张璪久知公议不容自春夏以来宣言于缙绅欲求退至秋初即云俟过眀堂大礼今已过大礼不闻其请复入中书视事扬扬自若贪恋荣利曽无愧耻若更以林希为舎人二奸相济为害益深伏望圣慈出希外任以翦巨蠹之爪牙罢璪重权以绝朋党之根本此天下之幸也 昭宣使嘉州刺史内侍右班副都知刘有方为宣政使干当皇城司任满当迁也 责授右屯卫将军曹诗复舒州团练使驸马都尉右监卫将军王诜复登州刺史驸马都尉 宗正寺言既许主簿通管寺事窃恐亦各依太常寺国子监例止通管杂务其编纂国书乞依旧例丞专修从之 中书舎人苏轼言凖吏房送到词头朝散郎吴荀除广南东路转运判官者臣闻孟子观逺臣以其所主近日朝廷进监司全用举主如呉荀者名迹无闻而举主三人乃吕惠卿杨汲黄履履之为人朝论不以正人待之如惠卿汲穷奸积恶不待臣言而知今乃擢其所举使临按一道臣实未晓其说有所告词未敢撰〈吴荀除广东运判实录在九月十六日据苏轼奏议乃称三月十六日必奏议误以九月十六日为三月十六日也今依实录附九月十六日然为九月十六日轼已除内翰矣或已除内翰犹未罢西掖故有此论〉 诏中书舎人时暂阙官依门下尚书省例只批送本省官兼权〈列也王觌论奏在十一月八日此据〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十八
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年九月壬申文思副使内侍押班梁惟简为皇城副使〈十月二十日苏轼云云〉 御史中丞刘摰言臣昨日曽论林希奸邪不可为中书舎人使与朝论今者窃闻已有除命则是臣之区区未䝉采纳矣伏縁希天资忮害士大夫皆知之从来惟是阿附执政躁于进用而近日尤甚以利相市其迹甚著若在词掖日参政议朋奸陷交相为唇齿立私党以扰公道自此朝廷之上必为其所欺谩交乱政事非小害也昨有试毕以进告身而罢者则邢恕是也由起居以言而罢者满中行是也伏望圣慈详察中书舎人职在要近非他官之比决不可以奸邪居之速赐罢希新命依条除一外任以慰公论希有词藻若稍能自重由正道而进则一舎人不足道也惟其急进朋附非人此臣所以不得已而必论惧其党之盛也又言臣等窃以奸臣交结古今大患上足以䝉蔽朝廷下足以动摇士类若不察其㡬微翦其萌蘖盘固蔓延必将难拔臣等自春至秋累上章䟽及上殿奏陈中书侍郎张璪奸邪乞罢执政陛下尝谕臣等候过眀堂大礼张璪必退今大礼已毕而璪方杨杨有自得之色殊无退意谨按璪面柔而心狠言甘而行险身为大臣当一以大公之道尊主庇民不当交结臣僚以肆欺罔璪被诏举文学行谊之臣充馆职眀知陆长愈贪污有素文行无称以长愈乃林希妻亲弟受其请托辄以应诏璪所以受其托者不独在结希意在希之弟旦见为殿中侍御史冀其阴助也今闻希已为中书舎人昨日闻主者促撰告词甚急窃意璪之为谋欲希早受命成其奸党今若使依旧在中书预政柄林希又作属官预国论又有弟旦作御史为阴助上下朋比挟邪饰诈无所不可朝廷将如何也恭惟陛下睿眀之徳洞照奸慝每行黜陟天下咸服今璪与林希兄弟相结奸党已成臣等若顾嫌疑若避形迹不倾写肝胆极言力陈以告陛下破其奸党则后日之患将无可奈何臣等负陛下深矣伏望陛下特奋睿断罢张璪执政追寝林希中书舎人之命则奸党不成朝廷清矣陛下如以臣等言为是乞降出臣等章付外公行如以臣等言为非乞行显戮以戒妄言之罪 侍御史王岩叟言臣伏见中书侍郎张璪受诏举文学行能之士可充馆职者而璪无公忠报国之心为陛下求贤乃受起居郎林希干请荐希之妻弟陆长愈以应诏按长愈贪污狼籍无士人之行已为举主吴审礼等首其奸状今在有司璪切于交结林希故昧朝廷而荐之其交结希之意乃在交结希之弟殿中侍御史旦也旦方为言事官欲其阴为已助耳希奸回险佞清议共所不与而璪独喜之璪柔邪巧佞正人共所愤嫉而希独附之希藉殿中之权以交璪璪因殿中之势以亲希相资以权相市以势奸人得朋气焰增炽未易扑灭非国之福也今希召试中书舎人若陛下不知容其受命遂为璪之属官矣朝夕相亲预闻国论其得安乎自此日购邪谋阴害政事臣恐台谏交章渎乱宸听无有宁日矣伏望圣慈以国家为重禁邪于已兆防患于将然早赐罢免张璪中书侍郎之任追寝林希中书舎人之命并斥陆长愈不得召试馆职以惩奸慝以肃朝廷不胜幸甚 监察御史孙升言近尝论奏十科取士必用逹官而朝廷自两制近臣当求有徳茍本源或浊则流泒曷清又尝论满中行以谓今日之大臣则前日之侍从今日之侍从则异日之大臣矣侍从之选可不谨哉臣昨因论五月四日差除不当内起居郎林希文词虽优而行义无取王圭执政则附圭韩缜当国则结缜今则又转而之张璪之门矣何以异满中行之所为前日窃闻召希试中书舎人希奸佞险恶无端良公忠之操难以备迩臣之选伏惟陛下临政以来登崇俊良选用耆徳立万世太平之基澄源清流正在今日如希之奸险安可令侍上左右以陪国论哉伏望圣慈详察特降指挥追寝则天下幸甚〈四月二十六日癸丑中行小龙眀州九月十六日希中书舎人十九日罢〉升又言臣读易至否泰二卦然后知君子小人进退消长系天下治乱安危也阴阳之内外小大之往来非一日之积由驯致而然一阴之在内不足以有凶必至于三阴之俱来然后以为否一阳之在内不足以有吉必至于三阳之彚征然后以为泰是犹朝廷之上人主之侧一小人之力未足以为天下之乱为天下之乱者群小也一君子之功不足以致天下之治致天下之治者众贤也小人成群贤者众多虽各以类而至然去取乃系乎人主是以古先哲王知小人之来则其渐必至于成群以为天下之乱故去邪勿疑诗云忧心悄悄愠于群小也知君子之征则其类必至于众以致天下之治故任贤勿贰诗云济济多士文王以宁也伏惟皇帝陛下太皇太后陛下临御以来登用正人斥逐奸恶开大公之路昭勿贰之怀且天下四方无愚智皆以为贤者司马光而已陛下至诚礼貌任以为相于是名儒旧徳奋迅而起以彚而征太平之基已兆奸险之恶犹存而光不幸死矣不独圣怀轸念亦使善类疚心何则奸险之人难退而易进茍引类而来陛下迟疑而不去则其渐将至于成群此君子所以为忧也所谓奸险之存者中书侍郎张璪也附丽以交结者林希也前日林希召试中书舎人谏官御史极言论列而天听未回告命已下希既为中书属官朝夕与璪谋议而希弟旦为御史茍或上下交通则其类驯致诚恐非朝廷之福臣愚不肖误䝉陛下拔擢夙夜思念少图补报而狂瞽之言不足以感悟明主臣今非不知上忤大臣之意下失同列之情而中取怨于希所以惓惓愚忠上冒圣听至于再三者深虑小人之浸长不顾一身之私谋伏望圣慈少加省察检㑹臣前奏特行追寝则天下幸甚
癸酉诏林希为集贤殿修撰知苏州陆长愈罢试馆职 侍御史王岩叟言大臣之罪莫深于挟私意以欺主上莫险于急身谋以忘国家莫逆于怀奸心以图后日之利有一于此皆所当诛而无赦按中书侍郎张璪不忠不孝欺罔先帝之罪不可言陛下隠忍含容不欲加诛且令备位政府今又逾年陛下之恩深矣至矣然璪既不知感又无悛心复阴结奸党欲成私谋以害政事以危国家幸陛下洞照奸心黜其党与新除中书舎人林希于外罢其所举馆职宣徳郎陆长愈不得召试搢绅之士无不竦服皆谓睿眀不可欺圣断不可测清眀之政不可乱天下幸甚自古奸臣不眀其罪不政其罚则必扬言于人自以为无过而贻怨于上臣恐陛下于璪罪恶行之有所不暴尽之有所不眀以失中外之意徒使奸心怏怏退有后言非所以严典刑厉大臣也伏望陛下眀白其罪行窜斥以示天下使奸臣知惧以为后世事君者之戒贴黄称臣窃以既黜林希陆长愈则璪不可不行降黜以正其交结之罪勿宜复如蔡确使之侥幸善去令天下之人以为愤恨也惟陛下省察幸甚大抵奸臣为奸之状难得而见幸而见之不可不行也今陛下行璪一人足以惩奸臣立党之私矣璪挟私怀奸朋邪罔上如此若朝廷不重加贬谪反进职名与之善藩则他时大臣以勲劳均逸于外者将何以处之此不可不重也 定州路安抚司言北人田文等告获奸细人翟安归眀乞推恩诏特与茶酒班殿侍添差充淮南指使仍依条给赏〈新削〉 诏诸路坊郭第五等已上及单丁女户寺观第三等以上旧纳免役钱并与减放五分馀并全放仍自元祐二年为始其收到钱如逐处坊场河渡钱支酬衙前重难及纲运公人接送食钱不足方许以上项钱贴支馀并封桩以备急缓支用〈七月二十一日苏辙奏当考眀年孙升有言附正月末〉 权知开封府谢景温言眀堂大赦乞差推判官一员将帯人吏及法司一名与府界提刑分诣诸县催促决遣该赦不合原免公事如内有久被禁系根究未见本末证左在逺所犯该徒已上罪令申解赴府断遣杖已下即一面结绝及乞今后每遇非次䟽次并冬夏仲季月盛暑严寒在京差官催促结绝之时本府亦依此施行所贵徳泽下流狱事无滞从之 枢密院言臣寮奏马军教阅旧日除教御阵外更有教马射法先五人次十人次二十人至全队射皆重行之字使马行数多者即依此开行列透空发箭若接战之际虽用人马众多施放各不相妨进则整齐有迎敌之势退则曲折有待敌之形马射之法此为便利近岁专用顺鬃直射抺秋背射法其散教之字马射遂不教习縁直背射若以轻骑挑战即可施用至如用众则直背射不能重行葢以进退皆向前取直发箭过致相妨则知之字马射固不可废也欲乞今后营阅排日内添入马军散射与直背射隔日牙教其散射法一依旧日之字使马自五人至全队射如此则遇临大敌便于用众乞依所请相兼教习从之〈新削〉
丁丑秘书监张问相度河北水事〈十一月二十二日丙子言河事旧𫝊可考四月四日以前当亦考〉 右司郎中赵君锡为太常少卿 新授京兆府教授刘绚除春秋博士从侍御史王岩叟荐也吏部侍郎傅尧俞言窃谓乡村以人丁出力城郭以等第出财谓之差科相与助给公上古今之通道也臣不敢逺引为证自本朝百馀年间祖宗之法未有以城郭之财助乡村之力者今而行之恐未为得凡公人未有不以官事与百姓接者一与闗渉必肆诛求但事有大小时有踈数耳况胥史日夕与百姓从事者乎故州县之官不使公人多见百姓谓之能吏所以百端防检恐其侵渔犹未能禁其一二今惟忧其不足乃无名取钱于坊郭以与之臣深所未谕也其间固有劳逸不能均齐系官吏之能否条禁之精粗惟当督责郡县讲求善法安在人人与钱哉昔者乡村坊郭事体不同故各安其分无有异论自免役之兴不复分别今差役既还未有科配常情概见则似平允必令出钱愿桩留以备缓急夫以天下之广民物之众事常藏于隠㣲发于人之所忽边鄙河防贼盗水旱岂可必其无有哉庆历中羌贼叛扰借大姓李氏钱二十馀万贯后与数人京官名目以偿之顷岁河东用兵上等科配一户至有万缗之费力不能堪艰苦万状此皆以上下全盛之时取于民以为助犹或如此况今民力疲弊国家指以为用而不忧者免役寛剰钱耳葢有时而尽乌能持久如闻天下主财利之臣不度朝廷大体袭观望故态虽茶盐酒税常入之数不甚究心渐有亏失臣恐数年之后或至不足一有缓急将全取于民不惟人难克当必致误事诚能量使出办钱物敛而藏之严𠡠有司不得辄用其科扰之事一切禁绝示以必信使人无疑则不徒无词遂将欣欢奔走惟恐输纳之在后耳昨陕西兵兴一路等第人户流离奔迸无地藏匿京西州郡与之犬牙相接晏然无预人之忧乐如隔天壤今若积以为备或一方有事转而济之是通天下之力不亦均且易哉若取其财依旧科敛他日之患恐不但怨嗟而已臣尝以是白文彦博司马光吕公著此乃国之逺图民之实惠愿陛下特断而行之若用以资助役人臣未敢详定今役法大议已定皆韩维等素所裁处如未遵用即乞且修整颁降令州县行用候见抵牾者随加改正三二年间庶㡬全备如以差法为非自可复为雇法不须无事徒此纷纷今诸路文字近来方此改更何日成就臣闻陈力就列不能者止此亦臣之不能为者陛下采用臣言敢不悉心共职若谓臣言与议者不合不可施行乞依苏轼例许臣罢免详定傥以臣上违朝㫖将以诫敇不恪虽加重责臣不敢辞〈元祐元年九月二十二日奏十月六日罢详定〉
己邜正议大夫中书侍郎张璪为光禄大夫资政殿学士知郑州台諌弹章交上凡十数璪乃请外竟从优礼罢去〈旧录但云从其请今用新录弹章则随时附见不并书〉 诏御史中丞刘挚同侍御史王岩叟举监察御史二员 诏夏国告哀使副赴阙见辞例物筵㑹买卖并依去年夏国母亡告哀人例施行礼部尚书韩忠彦言夏国主卒遣使诣阙告哀㸔详欲权就垂帘日引使副并从人两班朝见太皇太后拜礼如阁门仪见毕退于殿门屏外立俟皇帝坐巻帘再引两班朝见如上仪朝辞凖此其衣装元丰八年十月内夏国母告哀例使副素色三袩黒鞓蹀躞亦听服紫縿不用红色锦绣从之 太常寺言秉常卒合辍视朝三日縁在谅暗中于礼不举哀挂服从之措置熙河兰㑹路经制财用所上修筑兰州西闗堡利害诏刘舜卿审度合如何措置不致生事及具图以闻〈七月六日又十一月二十二日〉
庚辰宰臣亲王执政近臣等分诣观寺恭谢以眀堂礼毕在谅暗故也
癸未权发遣庆州范纯粹乞回纳一官换冠帔授所生母乐寿县太君张氏诏特赐不为例 右司谏王觌言臣闻利不百不变法凡法之所以变非得已也使利害等均而徒有变更之劳则不待眀智不惑之士而后知其不足为矣彼中才之惮烦者皆不为也况利少害多而可以轻变成法哉臣窃见今年九月九日朝㫖节文内外马事并隶太仆寺直逹尚书省更不经由驾部车营致逺务鞍辔库驼坊皮剥所飬象所并专隶驾部臣窃谓此独可以败坏官制而未见为利之实也夫自李唐失政官制紊乱久矣圣朝祖宗以来初则有东征西讨之忧既混一区宇之后方务休养元元故于修备官制有所未暇也至神宗慨然悯之于是讲求历世之坠典造新一代之成宪正名百职建复六聨上下相维各有分守此真得唐虞三代建官之羙意也后世所当谨守而勿失今朝廷以马政久废而推行牧养之法固太仆驾部之职矣若使太仆旧隶驾部而共修职事于牧养之法未见其害也使车营致逺等务不隶太仆而领于省曹于牧养之法未见其利也利害未分而徒本末失叙官制复隳臣不知其可也且场务恶隶寺监寺监恶隶省曺乃官吏不恤法度者之常情顾朝廷处之如何耳伏望圣慈宣谕执政大臣无以牧马一事而轻坏官制追还九月九日朝㫖别降指挥施行贴黄言先朝造新官制于古义皆有按据若推行之际见其未尽乃当修成何无故废坏臣伏见今年八月二十日敕节文髙丽贡奉皆系管勾所检勘依条格申所辖鸿胪寺其本寺不以事体大小皆不与夺勘㑹处分但腾申主客取候指挥今后髙丽夏国遇入贡应干排备所须之事并令管勾同文馆所都亭西驿所径申所属曺部施行更不经由鸿胪寺臣窃谓鸿胪寺不与夺处分诚为非是然若非省曺不稍假以权而致其不敢与夺即是鸿胪寺不任职也此皆罪在官吏乃非官制之过岂可因官吏之罪而废省曹寺监上下相维之序哉夫蕃夷入贡合责办鸿胪者今夺而专之于省曹是省曹办事敏于寺也马事措置合经由省曹者今析而擅之于太仆是寺之办事敏于省曹也名实则同而缓急工绌之间何其异也故论者以谓均是省曹一则夺寺事而专之一则虽其所属之寺事不得预焉均是寺也一则并省曹之事而专之一则虽其本寺之事不得预焉果何义也若谓减去经历之处然后事可以速集而无害则非独鸿胪太仆而省曹寺监上下维持之序可存者少矣法度如此岂经逺之道圣慈详酌〈觌自注云九月二十八日奏此九月九日朝㫖当是九月七日也王存奏云九月七日圣㫖与觌奏不同圣㫖已附九月七日今列存奏于后〉 兵部尚书王存奏臣等窃惟朝廷以马事专隶太仆不令驾部闗预此于牧政未见利害然而事系省曹纪纲恐自此寖成隳紊臣等思虑所及不敢嘿嘿先帝闵历代官制殽乱命官置局讲求尧舜三代之制参以唐典正省台寺监之职使官有分守事有统制上下相维著成大典以贻后嗣为万世之守也推行之初特敕寺监于尚书六曹随事统属又申谕中外曰人各有分然后安官各有守然后治是以大正百职复建六聨如被选之人不循分守敢有僣紊执政官委御史台奏尚书而下听长官紏劾中外臣子具闻徳音今奉行已逾四年未见有害一旦乃因有司僭紊申请从而改更臣窃以为过矣大率官司乐于自专不欲有所统属今日太仆既许不隶驾部异时太常又将乞不隶礼部其他寺监各务专逹无复分守则上下纷乱官制之坏自此始矣臣诚不忍先帝竭精致虑再岁而成之一旦用有司僣紊申请而坏之书曰有典有则贻厥子孙盖六官之制备于成周乃先王典则万世可守者也六官之坏乃杂建诸司茍务趍办唐末五季之事也方太皇太后拥佑圣躬制政房闼在位百执事尤宜谨守法度不可循有司一时之请而隳先帝已成之制他如官局有为害于时法令有不便于众一切更张其谁不服至于省台寺监所分职事皆本先王制治之法其间或有迂滞不通量加裁正使便于行事无所不可若因而致有隳紊不惟于事体可惜且恐非继志述事之义也伏乞少加圣虑以先帝制诏示执政大臣自非有害于民毋辄轻改有司僣紊申请宜依令施行庶㡬治世之典不至寖有隳坏贴黄先帝权置经制牧马司当时指挥不隶驾部葢为别是一司创行经画非同寺监自有分职检㑹元丰七年十二月二十五日敕诸官司库仓事不可专行及无法式须申请者并申所属寺监不可专行并须随事申尚书本部本部不可专行即勘当上省盖上下分守内外事务行有次第则不相凌越今来许寺监直逹已得朝㫖方下省部施行不惟其间事有利害不相照应兼本末倒置于理未顺朝廷若为修复马政恐经由驾部或致迂滞则当督责本部务相恊济或寺监事有急速即许其直逹自馀并合闗由省部如此则于法制无碍〈十二月十四日又改此指挥〉 监察御史孙升奏〈编类章疏元年九月二十八日〉祖宗之用人创业佐命如赵普守成致理如王旦受遗定䇿如韩琦此三人者文章学问不见于世然观其徳业器识功烈行治近日辅相未有其比而王安石擅名世之学为一代文宗方其居讨论润色之职陈古今治乱之言朝廷为之侧席中外莫不引领一旦遭遇圣明进居大任至言不践旧学都捐摈斥忠良弃众自用趋近利无逺识施设之方一出于私智以盖天下之聪明由是言之则辅佐经纶之业不在乎文章学问也伏望陛下临政以来审择台辅尊用老成遐迩怀仁邉隅向徳天下四方忠义端良之士豪杰俊伟之材俱收并用无或弃遗所谓千载一时也臣不胜大愿愿陛下选任左右辅弼必先乎徳业器识无取乎文学声名贴黄言苏轼文章学问中外所服然徳业器识有所不足此所以不能自重坐讥讪得罪于先朝也今起自谪籍曾未逾年为翰林学士讨论古今润色帝业可谓极其任矣不可以加矣若或辅佐经纶则愿陛下以王安石为戒翰林学士苏轼言臣闻之孔子曰天何言哉四时行焉百物生焉天何言哉天子法天恭己正南面守法度信赏罚而天下治三代令王莫不由此若天下大事安危所系心之精㣲法令有不能尽则天子乃言在三代为训诰誓命自汉以下为制诏皆所以鼓舞天下不轻用也若每行事立法之外必以王言随而丁宁之则是朝廷自轻其法以为不丁宁则未必行也言既屡出虽复丁宁人亦不信今者十科之举乃朝廷政令之一耳况已立法或不如所举举主从贡举非其人律犯正入已𧷢举主加三等坐之若受贿徇私罪名重者自当从重虽见为执政亦降官示罚臣谓立法不为不重若以为未足又从而降诏则是诏不胜降矣臣请略举今年朝廷所行荐举之法凡有七事举转运提刑一也举馆职二也举通判三也举官四也举重法县令五也举经眀行修六也举十科为七七事轻重略等若十科当降诏则六事不可不降今后一事一诏则䙝慢王言莫甚于此若但取谏官之意或降或否则其义安在臣愿戒敕执政但守法度信赏罚重惜王言以待大事而发则天下耸然敢不敬应所有前件降诏臣不敢撰〈轼除学士乃九月十二日不知此章以何时上今依轼集附月末十科讫不降诏必是从轼所请也又不知谏官谁欲降诏当考十月二十六日左司谏朱光庭请申敕内外臣寮十科旡或援小人诏从之〉 朱光庭王觌既迁司谏左右正言久阙不补〈元年九月十二日光庭觌迁二年六月一十八日乃除丁隲为右正言岩叟论奏不得其时因附九月末〉侍御史王岩叟言臣窃以求言不厌广纳善不厌多言不广则不足以尽天下之情善不多则不足以成大圣人之徳诗曰先民有言询于刍荛刍荛之贱犹不遗而问之况于贤士大夫哉经曰天子有争臣七人虽无道不失其天下夫茍得其人亦足矣何必七人之众哉盖所宝者大则所资者不可以不博此圣人之心也三代以降千古相望其间诚心好谏不过数君而已固未有如陛下听政之初首以求言为事发于惨怛连下诏书海内之弊使人人得以上闻而虚心以听锐意以行不待逾年而朝廷清眀天下休息复见祖宗之盛也然臣区区愚忠尚欲有以广聪眀而跻圣徳者不能自已也惟陛下采纳国家仿近古之制谏官置员才六人而已方之先王已自为少今复左右正言缺而不补臣所未谕岂以治道已清而无事于言耶人材难称而不若虚其位耶二者皆非臣之所以望于今日者也治道虽清而扶持保固正欲得贤人材难称而捜扬拣㧞正欲用意恃已治而忽于闻过则恐治道或损谓材难而旷于任官则恐正人浸孤今多士盈庭岂可无择伏望圣慈诏补谏臣无令久空其职强大既安之国势缉熙已就之圣功又言天下之事度而知之不如耳闻其说耳闻其说不如目睹其真今四海之大万里之逺民情之利害不可以概言风俗之羙恶不可以凡举人材之贤不肖不可以互知窃以陛下所赖以察四方之事逹四方之情者言路数人而已而专用一方之人非所以广聪眀于天下也臣愿陛下常于言路参用四方之士天下幸甚〈言路专用一方之人当考专用一方之人附五年四月八日为允〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百八十九
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年十月乙酉朔以朝请大夫广南西路转运副使楚潜知处州〈苏轼论楚潜在八月二日〉朝散郎权广南西路转运副使髙镈为广南东路转运副使〈王岩叟尝论镈倾险当检附〉 三省言熙河兰㑹路五州军岁支官钱二千五百缗建水陆道场追荐汉蕃亡将兵而逐州僧道不及二三十人请裁减诏岁支五百缗〈新削〉
丙戌殿中侍御史林旦为淮南路转运副使监察御史孙升为殿中侍御史朝奉郎王古为工部员外郎校书郎黄庭坚充实录院检讨官 礼部太常寺言鸿胪卿孔宗翰奏伏见先臣孔子之后世袭封爵一人自西汉以来有褒成侯之国至魏晋以降又有奉圣宗圣崇圣之号其名不一皆有实封或以百缣奉祀圣朝祖宗以来益加崇奉真宗东封礼毕亲幸儒庙恩礼备至贵道之羙辉映今古袭封公爵至今不绝然名有未正必待圣朝而正之盖袭封嗣爵本为侍祠今乃兼领他官不在故郡欲乞今后不使袭封之人更兼他职并别请俸终身使在乡里本庙元差洒扫户五十人看林户五人熙宁中朝廷裁减役人议者欲役钱寛剰遂减作三十人其看林户只有三人昔庆历中梁适知兖州乞以厢军代庙户并裁减人数时执政欲从适之请独范仲淹云此与寻常利害不同自是圣主崇礼先师之事仁义可息斯此人可减今日虽行他时必复之执政遂已今乞裁酌施行及臣僚言孔子庙貌国家之所常奉而锡田之数不足赒族人袭封虽存未免执事奔走甚非所以尊荣之意今看详典故自汉魏以来莫不封孔子之后优赐田邑然未尝眀立制度故承祠之礼有时而盛衰国朝褒崇先圣日益隆厚真宗皇帝又尝赐经史于其家使兖州择儒生讲授有以见祖宗尊奉圣祀度越前代今参议欲依所请釐定典礼命官以司其用度立学以训其子孙则朝廷崇儒尊道之意厚矣合袭封衍圣公专主祠事添助田百顷供祭祀外许均赡族人差洒扫户五十人看林户五人并依旧法赐书置教授一员教谕本家子弟如邻近乡人欲从学者听改衍圣公为奉圣公及删定家祭冕服等制度颁赐施行从之诏内侍押班梁惟简在太皇太后殿祗候近二十年累有勤绩今转出可特与帯遥郡刺史不为例权中书舎人苏辙言〈辙以九月十二日除起居郎十一月二十四日除中书舎人此时但以起居郎权中书舎人也权中书舎人自辙始当考吕氏家塾记云云附注在九月十二日丁卯〉臣窃见梁惟简旬月之间三度超擢皆以自前法外侥幸特恩为比仍言它人不得援例初自御药超帯御器械及前省两资改所寄文思副使权入后省只此一转已是内臣进用之极中外惊怪皆有议论次又以坤成节奏荐恩泽两重特转两官于法以特恩转官者自文思副使当转皇城副使又以特㫖转供备库使臣于此时当撰告词以其事未至太甚未敢辄有论奏曽未旬日今又以罢本殿祗候与转一官若依旧法自供备库使当转西京左藏库使耳今乃更超文思左藏皇城使三资直帯遥郡刺使臣若不早论救必将大致纷纭窃谓朝廷非常特恩当以待人臣非常之功今惟简之为人臣所不知但见其给事宫省岁月稍深不过勤谨自将别无非常功效而三度冒居此宠皆非祖宗旧法臣窃见太皇太后陛下自临御以来肃清中禁抑损外戚私谒不行滥恩尽去谨守法度自古所未尝有岂肯于近习之臣独开侥幸之路必由条例委曲圣意未暇一一尽详而大臣不能守法失于开陈致此过当不然岂陛下能以法度绳治外家亲戚而独不能以治内臣哉若惟简别有出众功劳即乞宣示其状令有司核实以伏中外之言臣顷以不才滥处言责每因进对辄䝉天奖尝欲捐躯以报知遇不敢循黙上负恩徳所有告词臣未敢撰初惟简除内侍押班权管入内押班事范纯仁等累谏未允韩维于帘前争之尤力及惟简迁官辙缴还词头维因面奏论内降且言仁宗寛仁每若近习贵戚幸求恩泽宣谕执政卿等但依公执奏可以寝罢臣备位执政自可执奏不敢避人怨憎惟简遂罢迁官〈此据韩维传八月十八日除押班九月十七日除皇城副使〉 诏赐诸州诸路转运提刑司历先是岁以新历赐守土监司官罢听以历自随知卫州王哲请以历赐有司而不赐其人诏并赐之 定州路都总管司请马军系于六月分内阙马听自出钱买马从之〈新无当考〉 枢密院言东南一十三将自团将以来未曾均定出戍路分及不隶将兵内有出戍窠名数少所管指挥数多去处未得均当欲除广南东西两路驻札三将只充本路守御差使及处州第六将全永州第九将凖备广南东西路缓急勾抽䇿应并不差戍他路馀八将及不隶将兵依均定路分都钤辖司驻泊分擘差使内将兵不隶将兵路分却于自京差拨歩军前去补戍候将兵回日却行勾抽从之
丁亥户部言陕西制置解盐司奏庆历八年朝㫖范祥擘画更改解盐事内延庆渭原环镇戎保安顺徳等八州军乞禁榷客盐官自立额一万五千五百席货卖许客旅将解盐于指定八州军折博务入价依立定盐价并加饶钱算给交引所纳盐货令逐州军相度立额分擘与外镇县城寨出卖将八州军官卖解盐一依范祥旧法许本司判给公慿召客人自用财本指射入纳据合支还客人盐价钱数将转运司籴买年额盐钞纽算支给其出卖到盐钱都应副转运司籴买又奏检凖嘉祐二年朝㫖制置解盐范祥奏客人兴贩不行乞举差承务郎以上一员于在京置场令将擘画盐钞出卖见钱依旧于在京都盐院置库收纳钱盐乞先后有降解盐额钞更不下转运司仍于前一年冬季内一并起发到本司委自本司依逐州军合得年额相度𦂳慢支给只许入纳见钱出卖其外镇县城寨籴买钱数依此施行虑法行之初转运司若无籴本乞依近降朝㫖将诸司籴买并罢止令转运司籴买今后止绝诸司不得贩卖虽有专一朝㫖亦许本司执奏所有诸司日前买下钞数乞委本司拘收候民间盐钞稀少相度出卖还钱今后如本路缓急阙钱须合朝廷应副更不支降见钱公据只将所赐钱在京封桩依数权许别给盐钞委自本司不拘常制选差官就彼置场相度每席量减三二百文收买近年以来盐钞别立印号及旧钞别号新钞年月行使如此之类今后并乞禁止本部看详请候民间积滞盐钞少日如有朝廷应副本路见钱委自本部相度依此施行所有盐价元定每席六缗难议改易兼元丰六年七月朝廷以见钱给赐陕西转运司支用本司差官就京请领收买䌷绢银等赴陕西除脚乘外尚获厚息今来应副陕西钱欲乞依此擘画不须给降公据并额请盐钞从之〈旧录因吕大忠奏议删修今用之奏议甚详或更可参取增入新本删修旧本颇多窒碍不相照处合只用旧本新本云户部言陕西制置解盐司奏庆历八年朝㫖范祥议改解盐事内延庆渭原环镇戎保安徳顺等八州军禁榷客盐官自鬻盐岁以万五千五百席为额一依范祥旧法其出卖到盐钱以给转运司籴买又奏检凖嘉祐二年朝㫖制置解盐范祥奏乞举差承务郎已上一员于在京置令将盐钞出卖见钱都盐院置库收纳乞今后有降解盐额钞更不下转运司委自本司依逐州军合得年额文给又虑行法之初转运司无籴本乞只令转运司籴买止绝诸司不得贩卖其诸司日前买下钞数乞委本司拘收候民间盐钞希少相度出卖归其钱诸司本部看详请候民间积滞盐钞希少日朝廷或应副本路见钱委自本部相度所有盐价元定每席六缗难议减易兼元丰六年七月朝廷以见钱给赐陕西转运司支用本司差官就京请领收买䌷绢等赴陕西除脚乘外尚获厚息今来应副陕西钱欲乞依此从之此月六日户部云云可参考〉 诏奉议郎前太府寺丞王璋许守本官依旧太府寺丞分司南京今后应自请分司并帯职事官璋以疾自陈故也 枢密院言将副就移别将副者通补前任月日满三年替所补不及一年愿再满一任者听即副将陞正将使臣初移副者并别理三年满替从之
戊子诏内地及川广知州通判除堂除人外并以三十月为任〈六年十二月二十二日可考〉 诏户部以减罢仓部郎中一员许复置专勾覆案并印发诸色钞引 又诏新授资政殿学士知郑州张璪不许辞免眀堂大礼支赐璪为中书侍郎以疾在告礼毕执政官例有赐不与祭者当罢故特给之 吏部请本贯川人听三班内一任归川其因酬奖得家便优便及不拘路分者亦不注川阙从之
己丑刑部请开封府告获造伪杀伤等事合官给赏钱者并于本府贼盗赏钱内支从之〈新无〉
庚寅知汝州正议大夫章惇知扬州〈十八日王岩叟朱光庭吕公著等论列依旧知汝州吕大防政目六日章惇知扬州又邢恕知汝州于汝州下注云已除复罢附见当考〉 中散大夫王令图为都水使者 吏部侍郎傅尧俞罢详定役法从所请也〈九月二十日尧俞辞〉 内侍押班梁惟简管勾景灵宫 诏应试中馆职者内选人除试正字改官请俸等并依太学博士法未陞朝官除校书郎陞朝官除秘阁校理正字供职四年除秘阁校理仍候改寄禄官日除校书郎供职二年除集贤校理秘书郎著作佐郎比集贤秘阁校理著作郎比直集贤院直秘阁 三省奏臣僚上书朝廷立差役之法许私自雇人州县行之已有次序近朝㫖弓手一役却令正身祗应恐公私未便诏应弓手正身不愿充役者许雇募充弓手得力之人仍不得过元募法雇钱之数令府界提㸃司逐路转运司相度施行 御史中丞刘摰言臣窃意朝廷必以差法初行弓手一役乍差乡户未习捕盗次第而旧日应募之人一旦放罢或无所业挟其素艺去而为盗故降今来指挥欲以权其始而待其成臣窃以谓二者非所宜忧也盖差役方复事未就绪若假以岁月则法自成而事定矣昨三月十七日敕弓手曾经鬬战缉捕有功者虽无户等特与存留则收拾旧人已有此法且弓手不可不用差法者盖乡人在役则不独在家丁子弟之助至于亲族婚姻及其里落之众莫不为之营援同其休戚一有捕限则人人张耳目出方略以求盗贼又其土著自重故无逃遁之患此乃从弓手得贼所以常多于它警捕之人而祖宗以来弓手所以必用正身也自行雇募以来盗寇充斥盖所募浮惰之人不任其责差之与雇利害如此然则祖宗之法岂无意哉行之百馀年不闻上等户以为不便而愿雇人也夫上之使民使其出力则易使其出钱则难此古今之通议易晓也今朝廷指挥虽云不愿充役方许雇人然官司上下利者旧人惯熟或以人情留占必须沮斥新户使之雇人安能见其愿与不愿之情臣深恐被差之人岁出缗钱不易却须归怨差法奸人因而可以揺动议论兼天下徭役重轻州县风俗异宜固当随方制之不可概以一法臣观五路弓手熙宁以前正身充役之时最号强劲往往逐名家自养马其材艺捕缉胜于它路近日复差以来妥帖就役皆已试之效亦不闻其不乐而愿出钱雇人也访闻惟是川蜀江浙等路昨差至第一等人戸充役皆习于骄脆不肯出力为公家任捕察之责故宁出赀雇代自以为便然此皆一偏之利而议者不察遂乃一例变动成法今朝廷若未肯追寝许雇之命必欲委曲徇民则宜分别利害大小权为之制自来盗贼最多及弓手正身久有成效者无如五路臣欲乞五路弓手并依祖宗旧法及今年七月三日申眀圣㫖指挥须得正身祗应外其馀路分即依今月七日指挥仍乞将旧有户等差充者及前项曽经战鬬有功存留者与情愿雇人者三色通计不得过正额一半人数所贵新旧相兼渐熟捕盗事体其三色人数内遇有阙额止行差捕则一二年间差法成就雇可罢矣朝廷立法不可以事初一二小害概坏大体所谓弓手正身之小害者惟是南方上等人户其子弟多修学为举人故为未便造起浮言以惑议者之听殊不知每岁出缗钱雇代其久逺之害不细也兼祖宗以来行正身充役之法通于天下已百有馀年曽不闻其不便今朝㫖虽欲周顺人情下许雇之法然止可作权时指挥宜立限一年或二年候人情习熟欲罢代法伏乞详臣今来所请事理特赐施行外其许雇路分仍乞相度人户二丁以下方听依近制雇人代役 侍御史王岩叟言臣窃详弓手一役令正身祗应极为允当不当更有此指挥按差役旧法诸色公人固有许私自雇人替名者惟弓手并须正身充役盖有深意正身弓手人人自爱惜督之捕盗有畏惧罪责之心又其婚姻亲戚布在村落人人皆与为耳目有易于缉捕之势一境之内赖之以安者乡户正身弓手也祖宗以来行之有已然之效熙宁变法既用雇募又复减人寇攘为之纵横郡县无以为计近自陛下复行差法弓手并用正身又添人数四方来者更言其便盗贼衰息善良安堵又皆已试之验况天下弓手自行雇役以来减削殆尽三路县分有止存八人之处其间亦多是元系戸等今来已往往就差充役此外合放罢者所在无㡬其有色役可容替名何忧失业岂可茍因不切事情之偏辞遂更以见功效之成法使天下复以为疑伏望圣慈特赐详察更不施行许弓手雇替指挥以信号令以严纪纲贴黄称臣愿陛下主张差役大法勿容异议稍有变更使天下之人复受其弊臣昨因司马光薨曾上章为陛下言今天下事大定矣民安且乐矣惟在陛下持之益坚信之益笃勿有所移则天下幸甚伏望圣慈于听言之际每加省察臣愚不胜至恳昨罢保甲之初说者亦多云必将聚为群盗而人人复业乐生无为州县之害者今放罢弓手熟于保甲之多寡何伤于事而劳过计如此事初虽小有未安不久亦自当着业此非朝廷之所患也正当患却用雇人则盗贼复将不可戢矣自来雇募之人往往无家不堪倚仗尤于捕盗莫肯用心州县常以为患今幸得差乡户正身安可复许雇替开无穷之弊也〈挚岩叟言从违当考眀年正月九日十七日苏轼自辨䇿问有及此者〉 监察御史上官均言臣昨于今月初三日尝具奏论差役之法其一以为在寛民力欲乞逐等色役立三畨之法使休闲之日多供役之日少则民自裕于衣食此诚役法之要在陛下深诏有司详讲而熟计之以惠天下臣窃以东南言之役之最重者莫如衙前其次弓手今来东南长名衙前招募既足所差不及上户上户之民必差弓手则是以上户就中户之役实为优幸何以言之熙宁以前上户系差衙前每一次差役多者费至千缗其后出助役钱每岁多者亦至数百缗今来既充弓手每岁所出不过四十千每一役五年共费止二百千比之前日实为优轻上户之产厚下户之产薄而例皆五年一替实为不均大率差役之行上户产厚而役轻下户产薄而无役所当寛恤正在中户今欲裕中户之民则在增上户之役如第二等户差弓手役以五年一替第一等户产业既厚每差弓手宜増年数盖上户产业本等中又分五等其最厚者宜役十年而罢其次九年以至六年弓手一役今来既许雇人则虽十年一替所费止四百千于上等人户别无妨废如所雇人役及五年愿替者许别雇人承替盖自来衙前亦随产业税钱多少销折重难分数今来上等人户只宜就本等厚薄递增差役年数上等人户入役既加年数则中等人户自然寛裕此损有馀以补不足之术也臣窃见十月六日指挥应弓手正身不愿充役者许雇曾募充弓手得力之人臣窃思此法公私最便而议者或以为皇祐以前弓手率用正身产业既厚则自爱惜而重犯法又有乡党亲戚以为耳目其于捕盗最为得力今既用㳺手浮浪之民实为非便臣以为不然自古用兵之法使愚使勇使贪盖勇则轻死不惮强敌彼愿悫畏法者使之承符帖追逮邑民则可矣俾之冒白刃不顾死与贼角胜岂其所长哉自古为将闻募士以战者有矣未闻驱畏法自爱之民以求胜也又自熙宁以前弓手之役例差第二等以下人户今来既差及上户而上户之民平居自养乘坚䇿肥薄材绵力强以捕盗岂其所长哉又有两丁为儒或皆孱弱不足任使驱以就役是禁其为学而强其不能于公则不适用于私则非所便岂法之善哉臣窃见两浙诸邑差正身充弓手至有涕泣以辞免者此利害可见矣盖弓手之役异于他役须强悍敢斗轻死慕赏者为可任使彼富足而孱弱者既怯于斗又无慕赏之心岂若就雇之人为可用哉又况就雇之民亦生长于闾里人情谙熟盗贼所发岂无故旧亲戚为之耳目哉自熙寜以来行募役之法是时不闻盗贼所至充斥岂雇募弓手之累哉又今来立法许雇曾充弓手得力之人彼当役人户既自选雇以身保任必加详择得力有行止之人比往时泛加招募宜有间矣议者又以为五路之民勇悍慕赏乐以正身充应弓手今既召雇恐不足以捕盗臣以为不然今来立法应弓手正身不愿充役者许雇得力之人听其便尔非谓不许以正身在官也彼五路之民既勇悍慕赏乐以正身充应乌有不可哉大抵为国制法可因否革与时变通要以便民为本皇祐役法于今损益固非一二岂必胶于新旧哉愿陛下参酌古今之宜断以不惑庶㡬法无屡变吏有常守民获安便 礼部言户部闗凖敕户部尚书㕔置拘辖一司按旧三司所管场务官制后并不曾差官㸃检欲乞除依条所辖寺监季㸃外如不系本部所辖场务亦依此闗所属㸃检讫报本部照今后郎官与寺监官互轮季㸃今详诸坊库虽旧系三司主行之事縁见隶本部所辖若候到别部移文方行㸃检于理未顺欲乞每季终本部郎官与光禄寺官依今来朝㫖互轮㸃检更不候户部闗报如有㸃检系户部事即行闗报其馀诸部亦合依此从之〈新本削此〉 户部言嘉祐中中书札子解盐钞立定一百六十六万三千四百缗为年额今相度岁给解盐钞欲以二百万缗为额买马之类并在数内其应系见钱公据并乞寝罢庶不侵害钞法候将来民间积滞盐钞稀少价直平日其岁给之钞别奏取朝㫖节次増给以助经费从之〈元丰二年二月丙辰以二百二十四万缗为额当考此月三日云云可参考〉 右司谏王觌言臣伏见臣多上言乞罢进纳入出官及裁减䕃补特奏名并胥吏入流人数已系给事中中书舎人左右司郎官等同共㸔详臣窃闻尚书都官军大将等共以一千二百人为额其以磨勘及功劳酬赏改转借职殿侍差使者岁数十人于入流最为冗滥今额常不足逐旋收补而已而侍郎右选乃以使臣员多阙少差注不行臣愚以谓军大将等合勾当纲运内择其可以令近下使臣管勾者或理住程或当短使优与请给酬赏即使臣愿就者必多不惟逐岁可渐减出官人数兼侍郎右选得阙次稍增易为差注使待次日久贫困之人早得请给不为无补其军大将等员额据合用人数外不愿放罢者且令与使臣相兼差使候有阙更不招填伏望圣慈指挥下有司与前项裁减入流事一处相度施行贴黄称军大将等虽以一千二百人为额见今不及千人故不住招填惟勾当在京务百馀人内有帐籍难成之处号为繁重其馀管押纲运者多可差近下使臣勾当况今天下纲运已差使臣勾当者不少即知押纲军大将显然可以消减恐议者以军大将等既减去纲运专令充繁重场务专副非便臣窃谓京师场务所谓繁重者惟在帐籍其造帐目可别作处置臣伏见天下州郡场务甚有出纳浩瀚之处其专副及造帐人管勾逐年帐籍无不如期而毕独京师务帐籍难成者但立法未善而己〈觌自注十月六日上殿札子八月二十六日上官均云云〉
辛卯复象州武化县
壬辰夏国主嗣子干顺以父秉常卒遣吕则依纲裕玛等八人告哀〈十二月十四日赐诏〉 右仆射吕公著提举修神宗皇帝实录 右司谏王觌言谏官职事凡执政过举政刑差谬皆得弹奏虽在中书后省供职即不可如中书其他属官时与执政相见欲乞今后中书舎人暂阙亦不许差谏官兼权从之时中书批状令觌兼权故也〈九月十六日诏可考〉 看详诉理所言凖朝㫖取索元丰以来大理寺开封府御史台断遣过因内降探报公事元犯断遣刑名看详内有不合受理情可矜恕者具事理以闻其殿前马歩军司自元丰元年后应凖内降公事案未审合与不合取索看详诏如因人陈诉许取索看详〈新无〉 兵部言欲乞今后应呈试武艺人依条合授品官者从本部关吏部奏拟给告差使已下从本部依蕃官例施行从之〈新无〉 复广州信安镇为县 同知枢宻院安焘乞补外郡不许 御史中丞刘挚言臣昨于九月八日曽言神宗皇帝顾命大臣不可尽去宜于张璪等三人内罢璪以安天下留安焘李清臣以全国体后来䝉圣慈因璪有请进其官职使之外补今闻焘亦复上章居家辞位臣未审陛下何以处之将以臣前日之言为是而留焘耶将以臣言为非而去焘耶焘与清臣固知其皆常材也方蔡确章惇张璪朋奸结党害政之时焘等身为丞辅无所救正以顺随人以保禄位诚非大臣之节然比之确辈则其罪有间矣故臣前后力䟽确辈三四人奸邪乞必行黜责而未尝及焘等之去虽焘自同知宻院迁知院臣但曾论其超越而不言其可罢者盖欲且逐大罪而不欲陛下临政之始尽去旧臣故也今焘若得请而退则清臣势不敢留继须请罢陛下虽欲不听而清臣义不自安矣臣深虑人情不察以谓先帝弃天下方逾年而受遗之臣一旦尽去转相议论无所不及其于盛徳之治不为无损然则二人之去不足道而所系者朝廷大体也臣叨长风宪今乃建言以留执政若论其迹则似乎非宜若考其理则臣之区区欲以今日之得失后日之是非告于陛下庶㡬有补万一虽以嫌疑得罪固无所憾臣亦非谓焘与清臣宜在庙堂也止欲借二人存之于位以全国家大体以成就陛下不忘旧臣之意而解天下疑异之论如斯而已伏望圣眀再思审虑无听焘之去臣不胜愚款贴黄称臣向因上殿累次面奉徳音云欲留先朝旧人此诚陛下圣谋神虑及于久逺非众人之所能至也众人但见无补于国者皆欲去之不思它日利害耳然而旧人中怀私作过之甚者虽曰旧人不可不去如确軰三四人是也其它虽碌碌常才然不能为大害于圣政者当且存之以副前日陛下宣谕欲留旧人之意则今日焘与清臣是也臣䝉国厚恩茍有可言不敢自外以避嫌疑〈安焘以十月八日乞罢此据苏轼内制刘摰上章亦以十月八日此据杂录苐三册〉 右司谏王觌言臣窃闻同知枢密院安焘家居请郡臣愚不知圣意之所在将听其去耶不听其去耶臣伏见安焘与李清臣才能皆无足以过人者当蔡确韩缜章惇张璪当国用事之际焘清臣惟务顺从不能有所建眀方是时不惟确缜惇璪为可去而焘清臣亦可去也然谏官御史交章列䟽其言确缜惇璪之恶而罕及焘清臣者盖知蠹政害物之根本惟在确缜惇璪而焘清臣本非为恶之人虽务顺从其情可恕故言虽或及而不力也昨者清臣自尚书右丞除左丞论者谓清臣虽序迁而常才不可以更有进擢臣之说亦如是也焘自同知枢密院除知枢宻院论者以谓焘从执政下列而直出门下侍郎之上超躐太甚臣之说亦如是也盖其时确缜惇璪未尽去小人之党方炽当得全才重徳之人进为辅相以肃清邪党而焘清臣素乏骨鲠之誉无足赖者然言者犹止于朝廷不宜更升迁而已未尝欲陛下逐而去之也今确缜惇璪皆已罢黜邪党既清先帝之旧执政惟焘清臣在焉陛下若遂听其去则过甚矣盖焘若去即清臣迹亦不安而复须求去其势然也臣向论缜璪奸邪累䝉陛下宣谕欲存留旧人此圣度髙逺过于常情万万然缜璪奸邪显著势不可留以害政故终为众论之所不容陛下必欲留旧人焘清臣可留也焘清臣虽常才而留之无害于圣政去之有损于国体此公论也臣窃见言事臣僚惟务以弹劾为事今焘之求去彼虽或知其留之为便而不少肯为陛下言者避嫌疑也臣不敢以嫌疑之故不尽忠于陛下惟圣慈详酌贴黄称确缜惇璪若稍持心近厚而无怙终之意则言事官岂肯力诋其恶陛下岂肯皆令罢去哉盖出于不得已而天下之公论亦以为宜也今安焘请郡未有显过陛下若从其请则异意之人必谓陛下但欲尽逐旧人虽过恶未著亦听其去焉故臣之区区窃谓止可令焘清臣且安其职以成陛下存留旧人之羙意也惟圣慈察之又言臣为有目疾亲书不得此状系令本家子弟书写不敢泄漏〈觌自注亦云十月八日〉
癸巳陕西西路转运司言乞依泾原路安抚司已得朝㫖将在城与厢军候工役稍隙辍那并工采刈白草以减收买秆草之费诏敕令所立法〈新无此与刘昌祚相闗〉
甲午诏诸路蕃官叙班依元例并在汉官之下内系汉官差遣人枢宻院别降指挥从环庆路经略司申眀故也〈范纯粹奏在四月十二日范子谅云云当并考〉
乙未诏郑滑州保申拨隶京西路仍依本路法属户部勿隶府界〈新无〉 户部言昨察访永兴等路常平免役李承之奏阶州福津将利县界出产土石等盐可以置场榷买定价出卖若比较每年所收息税钱数各有增剰经久可行其条画措置令陕西制置解盐相度申请从之 吏部言知州通判昨以三年为一任依条系选处去替一年馀到任十月使阙今来既并以三十个月为任其使阙月限欲乞应知州通判到任半年馀并去替一年使阙从之
丙申左屯卫大将军检校司空郭逵落致仕守本官知潞州 又诏以大礼特赐郭逵银绢羊酒以逵尝任同签书枢密院事故也 朝奉郎孙览为右司员外郎诏应宰臣执政之子孙不能乞分祖父所置居第及坟地若实穷乏有司验实听分 又诏齐庐宿常䖍颍同怀州各置教授一员以进士吴师仁为越州司法参军充杭州州学教授尹材为虢州司户参军田述古为襄州司法参军苏昞为邠州司户参军并除教授从近臣荐也〈吴师仁尹材田述古苏昞四人有所上书可考五年四月八日孙固卒时事合参照王岩叟尝再有奏状荐述古宜充博士〉 又诏枢宻都副承㫖遇引杂公事并有合奏覆及传奏公事虽非横行许陞殿侍立 枢密院言诸路探报夏国主秉常身死立嗣事不同合行封册要知的实诏令赵卨选募信实之人厚与金帛各令深入西界采探立何人为嗣母氏存亡何人同管国事审问的确以闻其探人如有据当议酬赏〈十四日范纯粹云云可考〉陕西转运兼提举银铜坑冶铸钱司言虢州界坑冶户听得银货除抽分外馀数并和买入官费用不足乞依旧抽纳二分只和买四分馀尽给冶户货卖从之
丁酉礼部言南丹州莫世忍乞依莫洪皓例差人赴阙进奉已许进奉不令赴阙今世忍再乞赴阙从之 先是左司谏王岩叟言臣伏以朝廷之弊莫甚于容侥幸以养蠹尚姑息以惠奸不治其源而立法于下流法愈烦而弊愈多非计之得也今天下皆曰侥幸之甚者莫如三省之胥吏岁累优秩月享厚禄日给肉食春冬有衣寒暑有服出入乘官马使令得营卒郊礼霑赐赉之恩又许引有服亲入为吏如士大夫任子无以异而曾不限年得禄尤早其为恩幸可谓厚矣言其供职事则一月之间或仅逾两旬一日之间常不满半日其为勤劳可谓薄矣㸃检诸司文字差错乃是职分当然何至字字论功日日计赏或升名次或减磨勘或添料钱或支银绢以彼易此有如己物又每遇朝廷举动一事曾cq=99行过一纸文书则复妄叙劳能别希恩泽如近日二王出居外第省吏有何辛苦而亦要功以冒赏推此一端馀皆可见臣不知平居禄赐优厚将焉用之其为侥幸可谓甚矣此盖前来宰执以姑息相承养之至此卖朝廷之恩以买誉结左右之爱以固权何尝以谨严纪纲为事澄清根本为心哉故议者以为庙堂之上为天下百姓理㑹弊事则少与省中吏人行遣滥恩则多静而察之非虚语也伏望圣慈特赐敕厉执政大臣裁抑侥幸以除蠹杜绝姑息以戢奸弃近例禁换法复讲治平以前条格循用之庶可以肃百司而清四方诏令给事中中书舎人左右司郎官裁定以闻于是试给事申胡宗愈等言臣等按治平以前诸房缘事陈乞件数不多近年酬奖乃有岁转官者其他因事陈乞回援等率多如请此治平以前委是过厚今将治平以前及熙寜后来条例看详参酌到合行裁定事凡十有七条从之〈据刘安世五年四月劾都司拟时忱等恩例章云给舎左右司取㑹到治平以前及熙宁后来参酌合行裁损事件十有七条今用之吕大防政目此月七日胡宗愈上减定三省人吏酬赏之法葢即此十三日事也〉
戊戌环庆路经略使范纯粹奏凖照诸路探报自秉常身死梁氏族人侵擅国事遂致诸部酋豪往往不服变乱交攻日相屠害虽不住据逐处奏报终未见的确事情缘自来体察贼中事宜多是归顺人口通说颇得真实虑西界近上酋首因此变乱离析各怀去就或欲据元有州城自守遥托朝廷应援或欲率其部族直谋归汉愿为近塞藩篱若从而开纳即虑辗转生事难系成功若一切拒之又虑反为他国所有为患转甚未审于当今边情合如何处置致不失事令河东鄜延环庆泾原秦鳯熙河兰㑹路帅臣宻切指挥沿边官吏若有投来西人如审验得委知贼中次第即仰相度可否收留仍更切厚与赏物募人逺探所有西界首领若谋归向中国仰详前项所问各以自今边情向去利害缕细详究措置条画实封入急递闻奏亲自收掌不得下司臣除已依朝命施行外伏详诏㫖所问盖边防机事系中外安危之本者如臣之愚顾何足以语此然臣蚤膺使任久在边徼采摭审料粗若有得伏见陕西诸边自元丰用兵之后未即解严迺者秉常失职诸酋并奋相与呑噬未有宁日方其自顾之不暇尚能为中国患耶在朝廷正宜安静不妄动用观成败之变今诏㫖以谓近上酋首或欲据元有州城自守遥托朝廷应援夫边人蚁聚鸟散盛衰无常先王列于荒服之外弃而不援縻而弗绝御边之䇿无以过此今彼酋豪于变乱艰危之时欲以内附为名而请朝廷遥为应援茍可而许之臣不知一日急难有请则朝廷将真应而援之乎应援之举名正而理胜乎边兵之众乐从而恱行乎不为之援则无乃害大信乎凡此数者皆不可不虑也圣朝方以安静治天下息兵止杀重农务本太平之迹始于今日尚何此䇿之议哉又诏㫖以谓或欲率其部族直谋归汉愿为藩篱昔汉武帝时降胡数万仰给县官天子出御府禁藏以赡之后日之害大不可救是知边人为款附之名则中国受劳弊之实也今沿边诸路自元丰以来所纳降羌无虑二万口而老稚无用者十有七八増耗边廪为害己太其心之向背盖未可知故平日间有引而去者则警急之际安知其非谋也然则降羌之无益于中国亦己眀矣况彼之存亡兴衰有未可知者异时彼事既定复有君长必曰前日某部某族某人之亡归中国者我国叛人也奈何受之我今请得之则朝廷将若为答乎将若为处乎岂不理屈而势沮乎此又不可不虑也或谓彼既附我奈何不受何辞以却之臣以谓不然彼之部酋若有梁氏之祸来告者若请兵于朝者若据地而愿附者若挺身以降者朝廷当使边臣谕之曰若主不幸尔乃臣子当尽死节之义善为若主讨贼而已尚何来告耶何但欲脱身而内附耶我之边兵方备他盗不为尔捕寇也夫如是则中国岂不甚尊而名体岂不甚正乎如此则彼于异时必曰我变乱患祸之中朝廷不弃我之不幸而存我有徳接我有道我尚得志而负之乎夫如是则朝廷之义岂不甚胜而彼之徳我岂不甚重欤又诏㫖以谓若一切拒之虑为他国所有臣观边人之性以种族为贵贱故部酋之死其后世之继袭者虽雏稚之子亦足以服老长之众何哉风俗使之然也秉常父子有国绵久国人归心焉今诸路谍者之言虽曰秉常之死不眀梁氏之族侵擅国事此特目今之势然耳若得遂能灭李氏之宗而有其国则臣未之信也盖一国之众岂无豪杰推李氏族子以主其国者乎岂遂甘心为梁氏臣属乎臣以谓使李氏遂有绝灭之祸尚当争夺反复屠戮相仍旷日持久然后定也夫困兽犹斗者冀其或生也彼有力者方互为争夺各将以众自守乘隙而奋观兴而动大必并小强必呑弱纵未能统一诸部岂不能据一隅以自全宁愿束手为他国臣乎固知他国未能遽有者断可识也借有亡命避患而他附者不过逋逃之馀种耳顾何足道哉夫边人内相呑并者中国之利也若天祐圣世遂死此羌卒至离析凡力等而势均者各据土地自为一部则于是时庶㡬有思附大国者矣虽然大河之南横山之地必附于中国大河之北贺兰之封必附于契丹酒泉武威之地必牵于西域葢势力逺迩之异也昔呼韩裂为五单于匈奴分为南北庭自是汉之邉堠遂无匹马之踪我之所利正愿如此故臣所谓在朝廷今日惟宜安静不妄动用观成败之变者盖此也中国者礼义之所由出也臣愿朝廷静占往鉴处以礼义参稽古昔无蹈后患深敕诸邉将吏使积粟养士励兵戒严从容无为坐观其变应夏国酋领及部族生口有欲归汉者并依前降诏㫖一切约回决无收受以全中国尊大之体以破邉人反复之谋如此则诏㫖所谓目今邉情向去利害臣愚妄意窃以为尽之矣若夫一得一失小利小权私己喜功为国生事者非臣所知也伏惟圣慈深赐省察
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年十月己亥礼部言占城国进奉大使布灵息弛琴满麻勿等乞续进方物从之 户部言京都商税务取酌中元丰八年钱五十五万二千二百六十一贯七百二十八文立为新额自元祐二年为始从之 河东路转运司言上供钱物惟三路不起发盖沿邉费用常自朝廷应副比之自京支降可免往回船运之费今本路封桩禁军阙额请受请立法止于逐路桩管如有不可停贮物即令提刑司变转见钱封桩从之
庚子端眀殿学士光禄大夫范镇落致仕提举中太一宫兼集禧观公事兼侍读〈镇加端眀在二月十日己巳此十月二十二日乙巳又降诏〉 大理寺言被㫖根究军器监先乞市军器物料度僧牒为钱计一十三万缗而所差变买奉议郎刘仲昕等贩易欺弊事连前军器少监蔡硕请摄仲昕硕等参对从之〈二年二月十六日断〉 金部员外郎穆衍充夏国祭奠使诏曰故夏国主嗣子干顺维尔先人世修职贡讣音忽至愍悼良深想与诸臣同增悲慕惟忠可以保国惟孝可以得民各祗乃心以服朕命〈嗣子干顺政目于十月十六日书故夏国主秉常奏又于七月十日薨十一月十四日并二十四日可考〉
辛丑都大提举成都府等路榷茶兼陕西等路买马黄廉言按元丰六年闰六月十三日并八年十二月七日朝㫖应縁茶事于他司非相干者不得闗预设使縁茶事有侵损违法或措置未当即未有许令他司受理闗送眀文深恐民间屈抑无由申诉乞止依海行元丰令监司巡历所至眀见违法及有辞讼事在本司者听闗送应縁马事亦乞依此从之 荆湖北路转运司言凖敕刑狱兵甲贼盗事悉委提刑司又凖朝㫖诸路转运司兼管贼盗本司如巡所部有器械损坏合行修整以致盗贼缓急差拨兵甲若须候移文提刑司恐后时别致败事欲乞兵甲许本司通管及遇巡按应甲仗库军器亦许㸃检施行从之〈新削去〉 侍御史王岩叟言伏见除知汝州章惇知扬州命下累日物论喧然以为未允伏读告词又不为经眀堂恩霈直是无故宠迁臣愚不解此意按惇以跋扈之材怀怨望之志肆行无礼悖慢两宫若正典刑自当诛殛陛下大度涵容不加深罚但罢机务与之一州又汝海善里王畿近藩物物便安非为贬所罪大责轻公议已称其太幸岂可曾未数月遽易大邦况大臣降黜例是经年方有移命又须考得罪之情重轻何如亦未必经年便得易地搢绅士大夫皆云惇之凶慝不独公卿大臣皆所忌惮而朝廷似亦畏之甚可怪也臣窃惟皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房帏尤当严命令肃政刑立之风声以重朝廷之势不宜浸开姑息稍自陵夷以弱天子之威也臣恐自此增强臣慢上之心长群恶欺天之意非国家之福尔伏望圣慈深察臣言特加裁处贴黄称惇告词中不言以恩移郡必是非久别欲引恩加之职名以恱其心乞陛下特赐省察〈惇知州在六月庚寅二录皆不载岩叟言章当考〉左司谏朱光庭亦以为言
壬寅〈十八日〉诏章惇依旧知汝州〈十一月二十四日提举洞霄宫旧录云光庭言惇在枢密府于帘前悖慢失人臣礼责官未逾年遽移大郡窃恐迁陞无名假借太甚乞罢州新除以恊公议诏章惇依旧知汝州新录因之当求光庭全章增入章惇女婿窦讷作惇行状云自汝州移知扬州行至国门以言者攻罢复还汝州徽录惇传但书罢枢宻知汝州提举洞霄宫漏移扬州一节不书踈略特甚〉先是左仆射吕公著等以惇父老且自政府罢既经赦宥故迁之便郡又欲以次甄叙诸放逐者使各不至失所既而言者交章谓惇不宜遽迁语侵执政太皇太后怒问主惇者谁耶公著前对曰众议也时惇子〈宋朝要录惇子持勾当京西排岸司〉又上书为其父讼冤且侵执政诏并责之公著曰子之为父何所不至乃止惇被命将至国门诏追扬州敕复遣归汝州自是当叙复者皆稍难矣 同知枢宻院范纯仁言臣近见执政议论以章惇父年将九十因眀堂恩霈之后欲请除一乡郡使便其亲臣但见其可禆仁化不虑其他遂共以为当然继而闻三省奏上陛下即赐允俞臣以陛下天地之仁念其垂年之亲不录往咎臣实喜不自胜遂于帘前仰赞圣徳以谓自古臣子无如今日遭逢继闻谏官有言陛下遂寝前命亦是圣心从谏之羙前日更䝉宣谕此事三省有失思虑戒其今后不得如此臣愚恐有言者以谓朝廷所怒之人不当遽有开陈又谓执政都徇人情必有主张之者致烦陛下宣戒敕谕丁宁㣲臣固宜佩服圣训然有未尽之恳亦当罄竭敷陈方陛下急于求治之时是臣子知无不为之际岂宜顾虑形迹搐缩周防今所用大臣多是老于患难陛下奖之使进尚恐心志不锐思虑太周若更戒使逺嫌则恐顾避保身自防不暇在陛下爱惜诸臣则为恩徳之厚若使辅翊圣政却恐事无所禆葢人臣以匪躬自信为难掩阿固宠为易若今将容其所易沮其所难则其间希意顾望之人翻为得计甚非朝廷之福臣昔见仁宗皇帝推委执政一无所疑凡所差除多便从允而使台谏察其不当随事论奏小则放行改正大则罢免随之使君臣之恩意常存朝廷之纪纲自正是以四十馀年不劳而治况陛下方稽仁皇之治圣度如天从谏不倦任贤不疑录人之功忘人之过皆是自古人君所难若便垂拱责成逸于委任台谏紏其误谬侍从罄其论思群臣一徳一心陛下无事自然不须防虑百职具修坐致太平垂休万世天下幸甚凡人于富贵功名皆愿乘时早立近用二三执政年皆六十已上或七十正是馀年无㡬今幸遭逢陛下行尧舜之政擢居近辅可谓千载一时不于此时攀附神圣早立功名不知更待何日岂肯别懐顾望阿徇他人自取上疑以招危辱在常情且无此理况陛下以公望选择之人哉其间或有进人不敢太速责人不敢太深者不过谓或当循致不可黒白太眀却恐扇成朋党害陛下和平之政耳万一因此恐有间言误陛下不细又䝉宣谕譬如人家尊长所怒之人卑㓜岂可轻易寛解臣愚以谓不然葢人主之量当如天地无所不包众人所欲进退则人主从而行之所谓舎己从人使无喜怒好恶之迹不使奸人测见意㫖别生䜛间以惑聪眀古今尽然商鉴不逺惟陛下稽察唐魏徴有毁其阿党亲戚于太宗者帝使温彦博责徴以不避形迹逺嫌疑徴谢曰臣闻君臣同心一体岂有置公义事形迹若上下共由兹路邦之兴䘮未可知也帝矍然曰吾误矣以此可见自古君臣之间不当更事形迹此陛下之所熟闻臣敢引而言之〈承奉郎勾当京西排岸使章持状奏臣伏闻父之于子虽有过而不忘教诲君之于臣虽有过而不失礼数葢恩义之施不得不然也臣子之于君父虽数加责而不敢自弃盖有所受而无逃于天地之间也臣虽至愚且世荷国恩岂敢自弃是以不避𫓧钺之诛而冒昩自陈窃以臣父惇向因议论遂致讼言乃䝉圣慈不加深罪出守汝海非太皇太后陛下皇帝陛下照察保全之则使群言得逞将何所不至深恩厚徳何以论报比奉告命移守维扬窃读训辞谓使不失亲庭之便臣祖父俞年八十有七矣祖孙父子所以感戴恩徳者又宜如何哉此盖陛下以尧舜之仁天地之施以优礼遇大臣而恩恤其私命下之日使臣軰感之极而不知涕泗之陨也今闻传言追寝前命臣未知朝廷所以追寝之意臣窃以州虽大藩然自郎官皆可以为守以臣父处之即汝州与扬州亦何所异盖是朝廷因大礼推恩欲使奉亲庭之便且以广朝廷孝治之意今之追寝必有误圣聪者此臣所以不得黙黙也臣窃以近事比之台官王岩叟父荀龙自棣州移澶州众人皆未知所以移之之意在朝廷以澶棣二州有何所殊在荀龙于人材之中甚号阘冗如此等人物陛下必不尽记其姓名是皆执政进拟縁荀龙家在怀州即澶州甚为近荀龙当进呈之时岂可谓欲使便其私举此事足以见执政与台谏官互相交持以欺罔陛下而朋党相结之固也陛下施恩惠优遇大臣欲使臣父便其私则不可也而执政台谏互相结托乃可行其私伏愿陛下详察其情又縁臣父在汝州近因行气间风倒门扇惊致左右手足麻痹在假不领州事臣方得此报人子之心逺闻亲疾忧惶无地见乞朝假往省又闻朝廷有追寝之命臣忧惶所以不敢不言者窃恐臣父所患未得便安及追寝之命未到间或已离次虽复还任必不能领职于事理度之虽欲求闻即恐朋党之人又从而造为巧言以欺罔陛下臣父必不自辨致陛下不能无疑也臣又维国朝所以待前执政恩数甚重设虽有罪犹谨行之岂容推恩移郡而言者轻视国体回大势如反掌耶祖宗故事臣虽不能熟闻计必无此例葢縁臣父禀性刚直疾人之非无所容忍竭力向公不负朝廷每为同列所畏忌而言者欲以深结执政用事者故必极力攻此所以深结于彼伏愿陛下察臣之言而验之已事窃闻言者以谓臣父向在枢庭帘前悖慢无礼全失大臣之体且臣父所论皆縁公事岂有人臣自非病狂而敢悖慢无礼乎设或论议之间过有讦直形于言者不过如汲黯朱云而已以汉武帝尚能容汲黯成帝尚能容朱云而陛下之圣岂不能容哉且如言者所云悖慢无礼全无大臣之体若谓悖慢无礼岂止失大臣之体而已其言无礼就此可见且天子不可无诤臣臣父以议论得罪陛下不加重责而矜贷之今又移以近乡之郡使便亲庭是陛下圣恩甚厚而朋党之人曾不能推广圣意使天下之人咸知圣徳之寛大反以朋党挟情相疾用纵横捭阖之术以悖慢无礼为说欲以激怒陛下此尤在陛下深察其情也古人以谓巧诈不如拙讷乐羊有功而见疑秦西巴以有罪而益信葢乐羊之有功巧诈也而终以见疑秦西巴之有罪拙讷也而终以益信臣父之得罪葢以拙讷比者维扬之移道须过阙朋党之人恐因赐朝见之际有以感悟发其奸终以拙讷而陛下信之故力为蔽障乃不知臣父命未下之前先以卧病不能视事此臣又恐陛下未深照其底里也臣虽至愚服膺茂训粗有知识仰惟太皇太后陛下皇帝陛下仁恩厚徳所以爱育元元革弊兴善无所不至诚尧舜之用心也而朋党之人沽名掠羙朝廷行一善事更相推扬皆掩有之小民无知归誉私门而不知为陛下之徳臣窃疾之伏愿陛下临照群情总持权柄无使朋党互相交结弄权自恣葢朋党上下相应善为蔽欺凡执政用事者所欲必为使言者发其端言者之所陈执政者行其事相为表里公议壅隔肆为欺罔不可不察此臣所常欲言而恐言之轻不足以感悟天听古人以为堂上逺于百里堂下逺于千里门外逺于万里葢万里之情行者百日而可闻朋党比周蔽匿情状终不复知正谓此患也方今朋党之患在于言路之不广且朝廷补谏员任台官其数非不多而臣以谓言路之不广者葢所任台谏之人皆执政用事之党凡有所言唱出一口则虽十数人犹一人也夫以太皇太后陛下皇帝陛下之圣从善如不及纳谏如转圜而言者不知所以图报反敢肆为欺罔向党背公臣所以深病之顷者司马光薨之后既大礼假闲垂帘之始日谏官全院皆转或别自外来或内超除是岂非用事者欲引党卖恩乎言者曾无及此他时有羙除若非其党言者必有弹议若除台谏曾有人言是以所除之人皆其党是臣所谓言路不广也古者使公卿至于列士献诗瞽献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人𫝊语近臣尽䂓古者言路之广也如此今者台谏之人与执政用事者结而为一茍有阙失朝廷何赖焉伏愿陛下鉴其悃诚赦其狂愚而详察之幸甚贴黄称乞留御府燕闻之间详赐省览章持奏状虽奸言不足录然要见当日事因附注此王岩叟朝论云太皇太后谓持言执政欲䧟其父今奏状乃无此当考王荀龙自棣州改澶州政目在十月六日寔录不书〉 是日〈十月十八〉御史中丞兼侍读刘挚侍御史王岩叟同入对挚先进前谢侍读之命〈八月十二日挚兼侍读〉宣谕曰以卿有公望故用卿就箔前四拜岩叟即前谢侍御史之命宣谕曰以卿有材徳故任卿挚先进札子乞罢武臣试换文资法读讫岩叟进札子论听言与用人二事又读挚奏差役事近甚有人动揺乞陛下守定差法岩叟曰司马光上章复差法非司马光所造之法乃是祖宗百馀年行之已便之法祖宗时人情熙熙天下安治只以行此法后因王安石误朝廷行雇法遂至纷然祖宗法莫此最好又曰今只争差字雇字愿陛下既定差字便是祖宗法也挚又曰自陛下用司马光天下弊事十去六七今但修完勿便移改此人无毫髪私太皇太后曰可惜此人公正无毫髪私国家不幸挚曰司马光虽没太皇太后如此至公谁敢为私昨罢章惇知扬州甚合公议太皇太后曰章惇昨来得罪为无礼岂可便移挚曰应是失勘㑹太皇太后曰应是差错前时问他执政来不知谁主张云为其亲老太皇太后曰若大辟罪人为亲老不成不偿命对者曰于法父母八十无兼侍亦贷命挚曰国家典宪于大臣不说如此岩叟奏曰若岁月合移及若告词引眀堂恩霈则自不消论应曰极是极是岂可才半年便移又曰其子章持者亦上书言执政䧟他父故除扬州今日三省进呈来吕大防言台谏官又言执政取恱章惇其子却言䧟其父太皇太后曰他乞留中却与降出教他执政軰知挚曰小子狂妄敢如此挚遂言曰臣等有一事欲奏陈此事体甚大岩叟曰縁为今来修神宗实录须要合辨眀挚曰此事太皇太后陛下合记得不知当日英宗立为皇子是至和间已定邪直至嘉祐六年方定邪不知宰相是何人太皇太后曰宫中必知是韩琦已前文彦博富弼軰虽曾言只是乞选宗室贤者㡬时敢指名岩叟奏曰既陛下分眀知得此事子细不胜幸甚挚又叙王同老上书之由遂展读连衔一章岩叟奏曰文字颇多愿陛下少垂圣听读至半又曰大臣言者岂敢指名只是乞选立宗室耳至宫中尝飬二子又曰一人名宗实昭成太子之第二子仁宗尝与韩琦言道较纯厚后又曰韩琦之功更不说也见说富弼没胆不敢做神宗只称文彦博不言有乞建储之功不谓曾指名也神宗一子与韩琦做亲便为报他功也又曰今为修实录须㬠好进取入来挚与岩叟皆奏乞陛下宫中子细看岩叟又曰此事若眀韩琦虽在九泉无所恨挚又进曰今正人端士少小人多乞选正人在朝岩叟又曰正人盛则小人消正人不厌多太皇太后曰正人可知不厌多正人多则小人自出头不得也岩叟又曰先诏谕令二三老臣多方进㧞正人挚曰二三老臣亦必体朝廷不敢私太皇太后曰只为近日差除中也则惹言语挚曰些小须有臣等不敢放过挚又奏曰臣曾荐数人已䝉用一二馀更望采用又谕曰卿等有正人但奏取入来又曰不拘甚事但事事言来亲从指使徐全崔吉郭安并为御前忠佐歩军副都军头以全等逮事神宗皇帝于东宫故也 熙河经略司言乞将新复呸□川一帯地土依旧令定西城招置弓箭手耕种从之仍许于从来己耕占地内耕种不得更有侵展别生边事右司谏王觌言臣窃闻诸路州县颇有役人数多而乡村等第人户数少差役不足者目今虽以次第人户相兼差足将来役人年满难得人户承替及虽有人户可作三两畨更休充役之处亦是经隔年岁不多其中等人户应役既频则其力必困议者患之臣窃以为不然其弊有自来矣议者或未之知也伏縁差役之法本朝行之百馀年未尝患人户少而不足以充役也至今日而患之葢助役免役法推行之初天下州郡皆先㑹一年雇役及寛剰钱之数然后赋之于民也赋于民者不可无法而且欲其均又必㑹其民家业之多寡为缗钱而率之其法大概曰一州雇役及寛剰岁用钱若干一州之民家业钱若干即家业钱每贯岁出免役钱若干而岁计足矣法虽如此而民财卒不可以得其实则必至于搔动而民情之所甚不悦者如手实之法是也故州县之吏莫不以为虽尽得家业之数其赋于民者足乎岁计而已耳徒致民情之不恱也虽少得家业之数其赋于民者亦足乎岁计而止焉乃可持虚名以恱民情天下之所谓家业钱者或十得其一二或十得其三四寛于此者固不可胜计宻于此者未之有也不惟如此而已州县又有先集等第人户使各承认逐户合纳免役钱数既足岁计矣然后令供通家业而告之曰家业钱每贯当纳免役钱若干今某人岁纳免役钱若干即当家业钱若干贯矣彼人户乃具状供析家业以取合所纳免役钱之数则家业十得其一二者又加少也既用家业钱以定免役钱之多少则所谓等第者无所用之而等第之民又不可废故郡县之吏皆于家业帐内率意妄说曰自家业若干贯以上为第一等户若干贯以下为第二等户至五等十等皆然也其等第既公私皆以为虚名矣然小民之情终恶为近上等第则州县之吏亦何惜更以虚名而恱民故天下州县之等第除上等户物力显著难以退减之外其自中等而入下等者可胜数哉此臣所亲见也今州县徒用前日不实之等第而差役则人户之可以应役者至少又何足怪耶臣愚以谓欲天下乡村应役人户稍多得以更休而不困即须告诏天下郡县使重定等第令颇得其实则力役均而论者之所患者不足以为患矣惟圣慈详酌施行贴黄言免役法根究人户家业以缗钱率之又官司有故为假借之意故难得其实今乡村人户只是分为五等推排家业之大概易得其实也兼等第亦不须特行排定縁著令乡村三年一次造簿只可申戒州县遇依条造簿年岁子细推排等第不可漏落堪任充役之人隠在下等以致中等以上人户数少差役不均庶㡬等第渐次得实不为差役之害〈觌自注云十月十八日今附本月日行与不行当考〉
乙巳赐范镇诏曰夫有徳君子以精神折冲譬之麟鳯能服猛鸷朕虚怀前席以致诸老非敢必以事诿也茍得黄髪之叟皤然在位则朝廷尊严奸宄消伏卿虽笃者乃心王室毋惮数舎之劳以副中外之望已降敕落致仕除卿依前光禄大夫充端眀殿学士兼侍读提举中太一宫兼集禧观公事诏到日可起发来赴阙〈十一月二十四日改崇福宫旧录于十月二十一日全载召镇诏书乃苏轼所撰新本削去但书落致仕依前官职兼侍读提举中太一集禧然十六日已具官职此亦不须重出今从旧录全载诏书旧录全载此诏书必有谓当考范祖禹劝镇勿出附十一月二十四日戊寅〉
丙午兴龙节权罢上寿止拜表其尚书省赐御筵并宴依坤成节例从礼部言也 又诏殿前司均容直十二月九日皇太后生辰许依例入内进表纳香合〈新无〉 又诏工部检计修旧尚书省为贡院仍令踏逐别试所试院〈新无三年正月十九日就太学试礼部进士然则贡院竟未成也〉 左右司言六曺及不隶六曺官司得㫖施行事应立法者自来立别条本省议奏取㫖施行内非𦂳切者制敕库房类聚半年一次具册取㫖颁降显是重烦欲乞今后申请事件并先次行下应立法者候立到条干罪赏者覆定申省依限付制敕库房看详取㑹改修类聚半年一次具册取㫖颁行有取㑹赴期不及并在六月十二月二十一日已后申前到者于后次入册从之
丁未户部言制置发运司奏江淮荆浙六路州县场务旧日卖矾并据人户取便赴官收买后来发运司奏请并依河东体例许令染店并杂卖铺户结保预买一季矾货颇有抑勒追扰之弊欲乞令江淮荆浙六路矾依旧从人户取便赴官收买从之〈新录删旧录所载甚略今从旧〉 翰林学士苏轼言臣伏见近日言者以吏部员多阙少欲清入仕之源救官冗之弊裁减任子及进士累举之恩流外入官之数已有㫖下吏部礼部与给舎详议臣窃谓此数者行之则人情不恱不行则积弊不去要当求其分义务适厥中使国有去弊之实人无失职之叹然后为得也欲乞应任子及进士累举免解恩例并一切如旧只行下项一奏䕃文官人每遇科场依进士法试大义䇿论如系武官即试弓马或试法并三人中解一人仍年及二十五已上方得出官内已举进士得解者免试如三试不中年三十五以上亦许出官应试大义䇿论及试法者在京随进士赴国学在外赴转运司试弓马者在京随武举人赴武学在外赴转运司差官一进士累举免解合推恩者并约嘉祐以前酌中数目立为定额如所试优长系额内人数即等第推恩并许出官如系额外即并与一不出官名衔一流外入官人除近已有㫖裁减三省恩例外其馀六曹寺监等处及州郡监司人吏出职者并委官取索文字看详有无侥幸定夺酌中恩例若行此数者则任子虽有滞留之艰而无终身绝望之叹亦使人人务学文臣知经术时务武臣闲弓马法律皆有益于事而进士累举有词学人自得出官若无所能得虚名一官免为白丁亦无所恨如有可采乞降下与前文字一处详议〈是时九品以上注籍左选者数千员法年二十即仕于州县为吏谓之入仕议者因此官所以冗者欤乃建言故事年二十五岁即试于铨守选三年然后入仕今官冗请复二十五岁守选之法且使进士特奏名者减其举数以示恩亟与之官而不使仕则左选清矣欧阳棐以考功员外郎摄令侍郎左选者议曰左选之冗士人之病耳朝廷悯而议之欲利之耳今加五年使守选是反害之也所谓特奏名者非他儒人之老于场屋无成者也悯其无成而老故与㣲官使之霑禄而后归今亟与之而不使仕所谓官者乃虚名耳岂为恩哉是终穷也议者之言遂格此乃毕仲游所作欧阳棐传或与苏轼议相闗当考八月二十六日苏轼上官均云云可考〉
戊申光禄大夫集贤殿修撰致仕程师孟卒
己酉左司谏王觌言权知开封府谢景温崇信妖妄奏举嬖妾之兄为引接诏谢景温分析闻奏仍令大理寺劾之〈御史中丞刘挚劾景温非治剧才事无巨细皆列于上前景温本传可考〉 尚书省言承议郎宗正寺丞王巩奏宗正寺条例皇帝玉牒十年一进修玉牒官并以学士典领玉牒自熙寜中翰林学士范镇等一进之后神宗玉牒至今未修仙源类谱自翰林学士张方平庆历年进书之后已五十年并无成书自奉行官制别隶宗正寺官又复累年未果成其神宗朝以上文字臣近已进呈奉安毕今合修皇帝玉牒类谱等臣以十年进书之期尚逺恐寺官因循异时复成旷坠请别立法宗正寺修纂寺书其玉牒官每二年一具草缴进如㑹问未足不得过进期两季类谱等亦二年一具草候及十年类聚修纂成书进呈奉安如故事庶㡬国朝大典永无废坠从之 驾部郎中黄好谦言诸路新招厢军乞令在营一年方许差出重难去处从之〈新无〉 左司谏朱光庭言诏书以十科举士其间不能无因縁请托之弊所举之士未必皆贤朝廷宜加精察庶绝滥进仍请申敕中外臣僚尽公择贤毋或援引小人诏从之〈苏轼前月末论不须降诏或因此当考〉 枢宻院言广西经略安抚使司奏交人入贡后时深虑别致作过乞添差军兵防守诏令广南西路都钤辖司如体探得交人缓急欲作过不虚即一面勾押潭州驻札东南第八将往桂州驻札及令荆湖南路钤辖司候见广西勾抽将兵立便发遣并附急逓以闻当议自京别遣兵往湖南补戍仍从京先差虎翼三指挥赴荆湖南路钤辖司驻札以备起发兵将兊那差使候交人入贡即行勾抽〈新无〉壬子诏神宗皇帝神御殿名曰宣光山殿曰灵徳东门曰启祐〈绍圣二年六月三日改宣光为显承〉 废中牟管城等县水柜刘挚苏辙等奏也〈旧录云先帝导洛通汴京师免大河分流不测之虞潴水中牟管城以助旱干不给乃罢之新录已削去今从新录按苏辙三月十八日又八月二十六日再论此事刘挚亦尝有言今特书之〉 枢宻院言昨差供备库使张楙押赐夏国主生日礼物内殿崇班阁门祗候安愈押赐中冬时服近为夏国主卒并令发来赴阙诏夏国主嗣子干顺虽未经封册縁以曾差使诣阙告哀所有中冬时服特差安愈押赐仍差张楙充吊慰使〈十一月十四日〉又言臣僚奏乞移梓䕫路钤辖司依旧在遂州安置诏梓䕫路钤辖司元在遂州昨因蛮贼作过虑报应地里遥逺迁往泸州近便处置今未可迁徙候三五年边事宁息奏听朝㫖其泸州见屯钤辖司兵马令转运钤辖司相度除合留随行外馀可以分减多少指挥于近便处具状以闻又言夏国自秉常身死诸路探到立嗣未定酋豪相攻人情不安所奏率多不同深虑好功立异之人縁此复生邉患诏令陕西河东诸路帅臣体认累降约束凡事精加采探务在得实仍诫谕邉吏毋失御备 刑部言抚州制勘院勘到江西路提举常平等事曾孝廉挟私侵越㸃检抚州驱迫知州石禹勤狱死以书谕勘官李柸令重勘禹勤及奏事不实等罪诏曾孝廉特不以赦原追两官勒停送房州安置候叙日未得叙入正官〈制勘在闰二月二十四日王岩叟先有论列乞不用赦原二十八日王觌论市易冒赏附十一月四日〉 新陕西路转运使谢卿材改河北路转运使〈卿材除陕西漕政目在八月四日〉 新淮南等路发运副使吕大忠依旧陕西路转运使〈大忠除发运八月十四日朱光庭云云可考〉
癸丑户部言欲乞巡检知县兼盐仓场赏罚并依正监官法从之 御史中丞刘挚言臣昨者建言太学条制烦宻失飬士之意乞下有司别行修立后䝉朝廷选官置局及今已久未见成法縁所差官各有本职不得专一集议兼臣窃以谓庠序之制教育以成其材奖劝以进其志群居众聚略无约束自古以来法之施于学校者其本不过如斯而已然则为今之议无大措置独可按据旧条考其乖戾太甚者删去之而存其可行可久便于今日则所谓学制可以一言而定矣若乃髙阔以慕古新奇以变常非徒无补而又有害夫职亲于诸生而习知其情伪者宜莫如学官也使其因人情利害而为之法者亦莫如学官也然则安用以他官置局为哉故臣前日奏请止乞令本学立法上礼部再加参详上三省以待圣断诚如臣言学制成久矣今既置局半年聚议既稀阔而议官各持所见纷然异同无所折衷学者疑惑趋向不安欲望圣慈指挥罢修定学制所检㑹臣今年二月十五日所奏止以其事责在学官正录以上将见行条制去留修定严立近限次第条上取㫖施行所贵因革不失其当法令速成以便学者以述先帝兴学之㫖以副陛下造士之意又言古者以议礼之家名为聚讼今议学制者寔已似之遂致孙觉有状辞免伏望详察指挥罢修定局止令本学删修条制〈五月十二日诏孙觉顾临程頥同看详修立国子监太学条制此章称置局半年自五月至十月凡半年也今附十月末挚初以二月十五日建议至五月十二日乃施行前章但附五月十二日更不于本日出之〉挚言高阔以慕古新奇以变常盖指程頥也頥所立条制辄为礼部疏驳頥亦自辨理然朝廷讫不行〈頥集有三学看详文字凡十五六板或略删取然亦无用也〉 殿中侍御史吕陶言臣昨凖朝㫖往成都府路计㑹转运司谕以更改差役大意同共定议见得本路人户贫富等第髙下不均盖诸县大半以税钱多少立为等第有自一贯至于十贯已上或自五贯至五十贯以上并为第一等若各差一役皆二三年一替则富者常幸贫者常不幸又縁中等人户绝少除官户单丁女户寺观外一县之役有差一两畨不足处况役人数目已依熙寜后来裁定难更减省今来若不频差上户则无以寛中下户之家虽至相度立法其户多处以十二年户少处以九年为率分作三次总计合役之数均匀定差谓如有一贯税钱于九年或十二年中合差役一次则两贯以上者差两次逐次各一人三贯以上者差三次逐次各一人其税钱转多则又增所差之役然于九年或十二年之内三次差役共不过五六人谓逐次各差两人即非并差五六人仍令私自雇人祗应其一贯已下等第渐低只差县役一年又其次者差户长或渡子半年所有第四等往往更不应役第五等则并不差充大约如此风俗以为稍平外馀衙前皆悉招募以坊场钱酬支重难及出卖坊场只据见今第四界价直令管押纲运了当人指占承买更不实封投状并在本路役法画一开说差官赍赴阙伏乞降臣此奏付详定役法所照㑹候本路文字到日相度可否施行又闻近降朝㫖出等户更不差役只令减半出免役钱诸州县合役之户转少湏至差上等人户兼一两役所贵稍寛中下之家〈此䟽不得其时陶以五月入蜀十月必还朝因附见并当考其从违出等户便不差役只令减半出免役钱恐是九月十八日指挥十二月二十五日诏旧出免役钱三百缗以上户并依单丁等户例输纳与免色役从详定所言也恐陶此䟽在此诏后更详之〉又言臣奉使逺方察知民间病苦及官政未安凡一十事已尝具奏其一乞减泸州戍兵不示贼以形且省馈运之劳其二乞不筑雅州城以节横费免于逺方生事其三乞立催科条约使转运司与州县同任其责以戒重敛其四乞添和买布价以寛民力其五乞减成都机织院小料绫绮罢监官免勾行人助工其六乞复成都府犀浦绵州西昌陵井监贵平等县使民户力役均平其七乞兴州济众监铸减轻钱庶使疲民不为炉冶所困其八乞详审改正蔡朦所减铁价并所夺人户铁炉其九乞开卓筒盐井以济困穷赖其课入可助本路之用其十乞罢兴州青阳镇铜锡场盐官以减冗滥凡此十者或陈一道之利害或指一郡之休戚或议一邑或言一官以朝廷视之乃细碎毫末不足上禆国论以逺方望之则皆切近人情最为急务仰惟圣慈愿赐采纳
是月诏夏国其元丰四年用兵所得城寨除元系中国及西蕃旧地外𠉀送到陷没人口当委边臣勘㑹分画给赐〈政目系元年十月七月八日吕公著云云可考二年三月末可考〉 御史中丞刘挚言臣伏以国之教化出于学校学校之废兴盖系师长故圣人既建庠序必立之官茍非博通经术而有徳行者则不能使学士诚服而心恱之祖宗以来莫不谨其选任而仁宗庆历中最号得人如胡瑗孙复石介实为之首育材之效后世有考焉神宗崇儒重道大建学制训发经典以幸多士恩施甚厚今在学者众多与古争盛而师儒之位岂可以非其人伏见国子司业黄隠学不足以教人行不足以服众学之政令惟考校课试迁补职掌最系奖劝不可不公而隠违法徇私事皆有状以致大喧物论多于生员试巻之末妄立词说出榜以示众变弃义理疑惑学者阴附权要奖进浮薄故使学众不伏怨情汹汹至有腾为嘲谤之词者议者谓近时学官之肆为私枉无若隠之甚者按隠本无术业使在此官非其所长恐不足以表率士类奉宣教法无以称陛下首善造士之意伏请罢隠职任除一外官以安学者又言故相王安石训经㫖视诸儒义说得圣人之意为多故先帝以其书立之于学以启迪多士而安石晚年溺于字说释典是以近制禁学者毋习此二者而已至其所颁经义盖与先儒之说并行而兼存未尝禁也隠㣲见安石政事多已更改辄尔妄意迎合傅㑹因欲废安石之学每见生员试巻引用隠辄排斥其说此学者所以疑惑而怨之深也夫安石相业虽有间然至于经术学谊有天下公论所在岂隠之所能知也朝廷既立其书又禁学者之习此何理哉伏望速赐罢隠以允清议而一风俗 殿中侍御史吕陶言臣窃以士之大患在于随时俯仰而好恶不公近则隳䘮廉耻逺则败坏风俗此礼义之罪人治世之所不容也太学者教化之渊源所以风动四方而示之表则一有不令何以诲人臣伏见国子司业黄隠素寡问学薄于操行久任言责殊无献告惟附㑹当时执政茍安其位及迁庠序则又无以训导诸生注措语言皆逐势利且经义之说盖无古今新旧惟贵其当先儒之传注既未全是王氏之解亦未必尽非善学者审择而已何必是古非今贱彼贵我务求合于世哉方安石之用事其书立于学官布于天下则肤浅之士莫不推尊信向以为介于孔孟及去位而死则遂从而诋毁之以为无足可考盖未尝闻道而烛理不眀故也隠亦能诵记安石新义推尊而信向之久矣一旦闻朝廷欲议科举以救学者浮薄不根之弊则讽谕太学诸生凡程试文字不可复从王氏新说或引用者类多出降何取舎之不一哉诸生有闻安石之死而欲设斋致奠以伸师资之报者隠辄形忿怒将䋲以率敛之法此尤可鄙也夫所谓师弟子者于礼有心䘮古人或为其师解官行服与负土成坟者前史书以为羙后世仰以为髙此固不论其学之是非而特贵其风谊尔昔彭越以大恶夷三族诏捕收视者栾布一勇士敢祠而哭之汉祖犹恕而不杀班固亦以为能知所处盖气节之可尚也今安石之罪虽暴于天下惟其师弟子之分则亦不可辄废而诸生为之设斋致奠又非彭越栾布之比隠何必忿怒而遽欲䋲以法乎抑可见其不知义也向者有司欲复声律朝廷方下其事集群臣而议之隠不详本末妄为定令揭版学舎谓朝廷已复诗赋使学者知委传播四方人皆疑惑此又见其躁妄趋时之甚也夫道徳所出之地长育多士庶㡬成材乃以斯人为之贰则何以飬廉耻厚风俗哉伏请早行罢黜以示劝戒无使邪险之士久累教化之职又言大率隠好自任凡考校生员文字多不与祭酒博士共议意欲徇私向者违条差补经谕不当郑穆自举觉申礼部近日定王适程试髙下异论隠辄有申请上烦朝廷与夺益见其取与不恊公论不能称职也隠为御史三年无所建明为司业经年职事乖失如此已试不效徒累名器伏乞量其所能与一外官盖教化之地非所宜处 监察御史上官均言臣窃以为京师太学多士之所聚风化之渊源实系四方之观法为之官师长贰者必得行谊端修经术该通之士然后为称臣窃见国子司业黄隠自官庠序将及一年考其行则倨傲自任倾邪无常论其学则暗于经术不烛义理每至考试诸生不与祭酒博士㑹议任意取舎髙下不协众心其于讲说经法惟务妄率私见或躐等升补要官亲戚以为荣进之计谤语喧腾至为匿名诗曲以暴其事学徒纵弛骜佚无节而隠备官长贰曾不察禁自朝廷兴建三舎以来学规弛废取舎失平未有如今日者也夫师儒之任以行谊为本经术为辅茍倾侧浅陋无一可取则何以厌服学者之心耸四方之观听以副朝廷崇奖名教之意臣乞罢隠学职量其所长与合入差遣择端修该通之士以贰庠序庶㡬渊源澄清多士信服又言臣昨具疏论奏国子司业黄隠为人倾侧浅陋取舎升补不参公论行谊经术不足以厌服学者之心乞罢职任以恊众议至今未䝉施行臣闻为国之基莫重飬士飬士之源实出于太学自非徳谊学术闳深端厚素信于士大夫者不足充长贰之职以师表士类自隠初除学职众论嚣嚣已不厌服及既就官讲学考校之际不能推考义理与博士等恊心论议专以区区私见排诋王安石经义安石自为宰辅更张政事诚有不善至于沉酣六经贯通理致学者归向固非一日非假势位贵显然后论说行于天下其于解经虽未能尽得圣人之意然比诸儒注疏之说浅深盖有间矣岂隠肤陋所能通晓此中外士大夫之所共知也又朝廷昨来指挥止禁学者不得援引字说其于三经新义实许与注疏并行而隠学无所主任意颇僻便以为朝廷尽斥安石之学肆言排诋无所顾忌妄倡私说取笑学者又自来差补学职多用众荐至于考校等第皆与正录博士㑹议然后补定而隠傍卖祭酒下蔑官属专率已见及陷附要官进补其亲戚以为进身之计妄指博士考校议论不同以为侵官意欲擅揽取舎之权以逞其欲学舎沸腾至为匿名诗曲嘲诮百端夫京师太学风化渊源实系搢绅之观法而隠学术浅陋取舎不公怨讟嘲笑流播四方若终使居位何以劝率士类厌服中外之论臣窃思之隠备官太学近在辇毂所以敢不畏公议陵骜长属者诚以谄附贵近恃其阴为之地言者不能摇动臣前日之言所以未䝉施行者窃意有论议之臣过为游说以惑圣听愿出臣章疏询于大廷则是非善恶必有不可揜者乞陛下采择论议之最多者断而行之以厌中外之心又言臣两具奏论国子司业黄隠为人倾邪学术浅陋取舎生员升补学职不参公论专务趋附权要以为自进之计乞行罢免以恊众心至今未䝉施行此皆臣愚才驽位下言不足以信于朝廷致陛下疑于去邪而未果行也臣闻古者爵人于朝刑人于市者盖与众共之而不任一人之私论也自陛下临御以来黜陟非一而天下之人皆诵陛下之至圣仰陛下之至眀者以合众人之公论也今司业黄隠学术浅陋为人倾邪升补不当趋附权势皆有实状自学舎生徒以及朝之士大夫莫不共知怨讟嘲笑播满中外夫见弃于公论而未加眀黜此臣之所以拳拳论奏至于再三者迫于公论之不可以已也夫学者之渊源四方之观法实在太学为之长贰者倾邪浅陋至于如此何以表率士类居风化首善之地愿陛下博采公论早行罢免以副众心奏讫不行〈二年八月十二日黄隠乃自司业改鸿胪少卿刘挚十一月四日自中丞迁左丞其论黄隠不得实月日姑附十月末〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十一
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年十一月乙卯朔户部言金部员外郎范谔等状自奉行官制应陈乞酬奖并系太府寺依条取㑹官物收附指定名目保眀申本部本部勘验关司勲勾覆近准朝㫖将五曹寺监应干钱榖财用以类相从合关申并归户部即诸色人酬奖难以却令本寺主行欲乞自降新格已前该酬奖人太府寺施行即行结绝自指挥后更不下本寺保眀只委本部审㑹庶免留滞冲改元丰指挥从之〈苏轼三月内曾有申请〉 礼部言将来冬至节命妇贺太皇太后比附坤成节例改笺为表从之 故事冬至百官皆上表贺皇帝崇政殿说书程頥建言神宗䘮未除节序变迁时思方切恐失居䘮之礼无以风化天下乞改贺为慰不从〈頥言附见〉
丙辰诏吏部选在部大使臣年五十五以下曾经亲民两任内边任一任成资以上不曾犯赃私罪情重有本路经略安抚转运提刑总管三人以上同罪奏举者具历任申赴枢宻审察人材参较选定上簿候有阙与在院人衮同取㫖定差其三路京东路钤辖都监并只差内臣一员如未有可选之人即权于前班内差先是内臣庄院使梁安礼等自陈历任乞附朝廷差遣故有是命 刑部言大理寺状见勘百姓王秉告梢工赵僧等私载物货按纲船载私物眀破二分盖虑不容私载则必于官物为弊若稍有过数便许人陈告给赏纲运人兵实受其弊欲请罢告赏条仍将见勘公事依自首法本部看详嘉祐敕无告赏之文熙宁敕惟立新钱纲告赏之法欲并依所请从之〈苏轼奏议有可考〉 自张璪罢中书侍郎久未补人吕公著言吕大防忠实可任大事退而上奏曰检㑹官制以前中书宰臣二员参知政事二员今虽分三省事多同呈然机务之本并在中书犬马之齿六十有九多病早衰精力不逮难以独当繁务伏望出自宸衷早赐选差中书侍郎一员庶寛圣虑不至瘝旷上又以手札问公著曰卿前日言刘挚可作执政縁未曾作尚书恐无此体例欲且除尚书卿更详度并此文字同进来公著奏曰国朝自中丞入二府者如贾昌朝张昪赵概冯京等例甚多近年蔡确不曾历直学士以上职自权中丞除参知政事又章献垂帘初闻姜遵劲直自散谏议大夫擢枢宻副使当时谓之姜擦子兼新定官制御史中丞在枢宻直学士诸行侍郎之上挚遂自中丞入辅公著又因奏言此后有孙觉李常胡宗愈皆可用上深以为然觉常竟不致执政而卒
戊午朝请郎试御史中丞刘贽为中大夫尚书右丞中大夫尚书左丞吕大防守中书侍郎吏部侍郎兼侍读傅尧俞为御史中丞仍兼侍读 先是右司谏王觌言臣窃以赏罚者大公之器也重轻予夺之间不可以不审茍重轻不伦予夺失当则非所谓大公而无以示惩劝于天下诗云周道如砥其直如矢君子所履小人所视谓均平而无偏曲也臣伏见向者东南郡县縁根究逃绝户而增税受赏者朝廷察知其弊故李琮降黜而今年七月十三日敕应因李琮奏请被差根税官更不酬赏已酬赏者吏部根究追夺此有以见朝廷深恤民隠不忍使贪竞欺罔之吏盗取恩赏以蠹害无辜之民也然臣所未谕者彼縁市易冒赏之人朝廷亦察知其奸矣乃独吕嘉问降知淮阳军而其馀冒赏者并无追夺指挥窃闻言事官亦颇有论列而久未行遣公论深以为疑夫根税之患止于东南而所增之税皆入于县官尚可以还于民也其赏大率不过堂除优便先次差遣之类而已有得以转官循资者少矣市易之患被于天下破民之产而利皆归于牙侩胥徒不可以复还于民也其赏至于转官升任分取息钱者莫知其数矣夫为患之狭且浅而冒赏之少者即行追夺为患之广且深而冒赏之多者即置而不问其轻重不伦予夺失当者如此则果何以示惩劝于天下哉或谓今年七月八日诏书既宣示中外以荡涤隠疵阔略细故矣今冒赏者复行追夺则岂诏书之意哉臣窃以为不然夫前日诏书之所恕者隠疵细故而已今市易之患遍于天下凡富商大姓破家竭产而弃妻鬻子者道路相望也赖圣慈矜察无辜蠲放逋欠濵于死亡之民复有生意其虚增息钱欺罔之吏縁诏书而不治其罪可矣至于冒受爵赏岂诏书之意耶假如有诏书之前妄冒取官俸诈欺取民财者今日发露而有司治之则岂可引诏书而不行追理也兼契勘今年七月十三日敕根税官酬赏追夺系七月十二日圣㫖指挥亦在七月八日手诏之后即是追赏与诏书两不相妨事理明白臣乞朝廷指挥有司縁市易而冒赏者依根税官体例追夺以慰公议贴黄言臣伏见前日朝廷行法之初其意未尝不善也皆因奸吏营私以乱法意浸以为患故如根究逃绝之法本以杜绝走移正税而奸吏为之乃使民无故而增税市易之法本以平物价而奸吏为之乃使民无故而破产使民增税使民破产非欲以利国家其意在于求赏而已今朝廷既见奸吏之情状矣与其保全奸吏而朝廷受其恶名不若尽正奸吏之罪使天下后世知前日之害民者非朝廷立法之本意且有以为奸吏之戒也其罪既以累经赦宥而恕之则所冒之赏自当追夺岂不愈于置而不问也又言臣访闻市易本钱约一千二百万贯其法每岁收息钱二分市易官以收息之多岁岁被赏行之一十五年之间若收息皆实则子本自当数倍矣今勾收还官及别作支用者仅足本钱而已盖奸吏恣为欺罔凡支钱出外未见増耗买物入官未经变卖并先计息而取赏既以得赏之后物货损恶本钱亏损则皆上下相䝉而不复根究故朝廷有得息之虚名而奸吏有冒赏之实弊也其京师市易与诸路市易论赏实异有不可以一概施行者乞指挥有司详为区别又言凡堂除先次等酬奖不惟㣲薄兼内有因授差遣已经用过者理难追夺外惟有升任转官循资请过俸给亦乞圣慈特与除放夫有所夺以其过甚而不得已也有所不夺以其㣲细而足以示朝廷寛大之恩也臣兼访闻根税酬奖内先次指射等恩例亦有因授差遣已经用过者臣未委吏部如何追夺若别未有法亦乞指挥依此施行〈觌章在十月二十八日今附此〉于是诏户部自置市易已来应官员吏人以收息被赏转官减年磨勘升任循资之类己未收使具职位姓名以闻〈旧录云以右司谏王觌言縁市易冒赏人独吕嘉问降知淮阳军而其馀未追夺故也今已载觌全章削此不著嘉问等追夺在二年五月六日王岩叟章附彼〉 又诏故龙图阁直学士宋敏求特与子孙一名太庙斋郎以其子言敏求尝与修仁宗英宗两朝国史也 皇城使利州刺史内侍押班赵世长为昭宣使 中书省言刑房断例嘉祐中宰臣富弼韩琦编修今二十馀年内有该载不尽者欲委官将续断例及旧例䇿一处看详情理轻重去取编修成䇿取㫖施行从之〈绍圣元年十一月己亥可考〉 诏吏部殿前司选差大使臣二人充广南西路经略司准备差使小使臣三人殿侍三人充准备指使仍各选一倍赴枢宻院呈检定差以经略司言本路官阙故也〈新无〉 权发遣熙河兰㑹经略司公事刘舜卿言本路冗员稍多相度到存减关堡官员数从之 又言西蕃鄂特凌古为进奉所得回赐物色数少乞依旧例枢宻院言所赐比元丰四年以前旧例已为数多其逐次回赐并于进奉物估价外添二分支赐亦无裁减诏舜卿详此委曲说谕令知〈新无〉 户部言籴买粮斛除陕西河东河北依旧例外馀路欲乞转运司遇阙少年额听于提刑司依常平钱元价兊籴仍先桩拨价钱不桩钱而辄支用依擅支封桩钱物法从之〈十一月二十七日可并此〉 中书省言臣僚上言元丰荐举令被㫖特举官者奏讫具所举官报御史台比诏大臣荐馆职又设十科举异材请并依元丰令关报御史台非独内外之臣各审所举庶使言者闻知得以先事论列不误选任从之上言者御史孙升也〈升奏议第二巻有此章贴黄论近臣荐王巩不当或可增入〉 兵部状上槽马草料等将逐路省费钱物免封桩令转运司出备等事诏逐路转运司将所认省费钱物应副新复诸监草料请受等使用如有剰数即依旧封桩〈三年四月二十七日编录册载此〉 刑部言开封府首获畿内逃军杖罪许部送住营县施行从之以前此开封府言应获畿县逃军即送住营县而刑部以谓徒以上罪不免解府故也〈新无〉 蔡硕奏臣僚论奏臣任军器少监任内公事付大理寺縁少卿杜纯并纯弟右司郎中纮左司郎中刘奉世监察御史孙升皆有私仇乞别推诏开封府根究纮奉世免签〈政目十一月四日事按实录此月十四日朝奉大夫莫君陈奉议郎杜纯为大理少卿又按此月六日王觌云云并此蔡硕奏则纯为大理少卿必在九月十四日矣不应十月十四日方与莫君陈同除也政目既于四日书蔡硕奏又于十四日如实录所书疑政目十四日所书盖误而实录又承其误也今削去十四日所书刘奉世改左司在此月二十二日〉
己未权发遣秦州兼管内勾秦鳯经略安抚都总管司范育言知州系都总管安抚使都钤辖其将下公事乞不许通判同管从之
庚申枢宻院言诸路将兵那移阙人处自有近降朝㫖合申枢宻院外若本处依自来条例差使即不须申其元丰将官敕军防令差讫申枢宻院一节欲乞删去从之 右司谏王觌言臣伏见给舎左右司郎官等见准朝㫖相度裁减入流人数臣窃见文臣与武臣任子之法殊有未均文臣承议郎班列既在武臣诸司副使之上而诸司副使虽常调皆得任子承议郎以上至朝请郎非帯职者皆不得任子以品秩言之武臣视文臣若皆常调虽诸司使犹未可以任子也况副使哉盖前日诸司副使员少任子不多而入流之人未冗也推恩稍广无所不可今副使员多任子者众而入流之人冗甚则理当比类文臣重别立法伏望圣慈指挥下有司与前项裁减入流事一处相度施行〈觌章疏自注云十一月六日上殿札子〉又言臣伏见前军器少监蔡硕与窦长裕刘仲昕等使用官钱公事先系工部根究累月不决遂送大理狱亦复累月未见结绝今窃闻因蔡硕陈诉又移送开封府伏縁府司及左右巡院自来以公事繁冗于推鞫不得专一上件公事若送开封府必更迟留别致生弊况窦长裕刘仲昕主管官钱至多未见归着者不少若蔡硕委曾用过官钱则刑名不轻其于推鞫理当审重硕乃是前宰臣蔡确之弟爱憎恩仇易生议论夤縁请托亦合关防臣欲乞朝廷于臣僚中选择公正之人置司推勘庶㡬得其情实庶免更致淹延〈王觌章奏自注云在十一月七日〉侍御史王岩叟亦乞置司推鞫诏差监察御史韩川刑部郎中祝庶〈岩叟与觌乞别置司及差韩川祝庶并据政目〉 诏庄宅使知保州髙遵治久历外任治效有闻可特除引进副使遥郡刺史赴阙供职〈御集十二月六日下〉 又诏杨王荆王男各已长立未有学官可于今朝官内选差文臣一员充诸王府小学教授〈御集十二月六日下〉
辛酉张端落致仕依前朝散郎〈当考〉
丙寅刑部尚书苏颂兼详定重修敕令御史中丞傅尧俞兼看详诉理 诏开封府奏断公案如因论诉许御史台取索〈日录云先是元丰中已有成法其后以御史孙升言虽不因论诉亦许取索疏驳至是开封府复言之也自先是至复言之新录并因旧录要合削去〉 刑部言在京刑狱所差狱子取受依重禄法从之
丁邜广州东莞县添摄官一员监税先是民庶上言县东三十里有曲龙场课利至簿乞移官吏于县其场许人买扑下转运司相度以闻故有是诏〈新本削去〉
戊辰追封故越国贤惠长公主为大长公主 资政殿学士知江宁府王安礼知扬州龙图阁待制知宣州蔡卞知江宁府 枢宻院言秉常卒已差金部员外郎穆衍充祭奠使供备库副使张楙充吊慰使夏国近遣进物色系进奉太皇太后皇帝两殿诏依明道元年例共差穆衍张楙再押赐赠奠安葬物各一畨仍依近皇帝所赐物色数目支赐令学士院别降祭文诏录各一〈十月十六日差穆衍十月二十八日差张楙〉 太师文彦博言乞请罢男贻庆陞理运判资序及明堂大礼以在病假不获陪祠宿卫其锡赐乞依例半给并从之
己巳吏部言诸色人援引旧例侥幸入官者甚众小不如意则经御史台登闻鼓院诉理若不约束窃恐入流太冗请今后诸色工匠舟人技艺之类初无法合入官者虽有劳绩并止比类随功力小大支赐其已前未经酬奖者亦如之则侥幸之路塞而赏不至滥从之 户部言准敕都大提举清河辇运司依旧以广济河都大管勾催遣辇运司为名今相度应官司渉辇运司职事并用申状仍许按举从之〈诏复广济河催遣辇运司玉牒〉 荆湖南路安抚转运司言准敕相度卲州弩手上畨事今莳竹县临口等寨铺管内溪峒人户近方归眀蛮性未驯乞依旧轮差弩手防托从之
庚午诏勾当皇城司三年无过犯者与转一资皇城使遥郡刺史以上与子之有官者转一资无子者许回授有服亲减二年磨勘再任满者减二年磨勘皇城使及遥郡刺史以上许回授与子如无子与有服亲仍减一年见任官准此 太师文彦博言尚书省二十四司郎官迁改不定往往未能周知本案事务欲令左右司㸃检勘当定为式例左右丞覆视刑部尚书苏颂熟知台省典故亦乞委之详定兼尚书省见裁减六曹寺监迂枉文字欲令苏颂于左右司共同看详结绝并从之辛未利州路提刑司言准敕应天下免役钱并罢依熙宁元年以前旧法差役今本路惟文龙二州系教阅保甲准条毎年农隙日勾集按阅縁其间亦有充役之人欲乞并依府界三路指挥权免冬教从之〈七月九日八月十八日可考〉 枢宻院言剰员上畨日破口食若数多可以分畨即不须别支縁未有明文诏剰员数多处许差二人当兵士一名仍分畨
壬申给事中胡宗愈为吏部侍郎朝散郎直龙图阁顾临为给事中司农少卿马默为河东路转运使秀州刺史提举醴泉观向宗良为京东西路钤辖从所乞也诏司马光西京园宅及赐书令子康照管不得破动〈政目十八日事〉左谏议大夫鲜于侁言康伯父中大夫致仕旦者所为无状每责康要求财物故也〈此据宻疏增入〉 殿中侍御史吕陶奏伏见利州路转运副使蒲宗闵始附㑹李稷以卖茶为名兴贩诸物贪息冒赏累次迁官明堂赦后有利州衙前何宪等乞除免市易等钱宗闵一切不为受理伏望早赐责降诏蒲宗闵等先次放罢仍令本路提刑司体量诣实闻奏〈此据宻疏十月十一日间事今因实录十一月十八日岑象求除利州路运判附见蒲宗闵放罢更须考详〉 左司谏王觌言〈觌自注十一月十八日上殿札子〉臣近以为马事不经由驾部髙丽夏国进奉不经由鸿胪失本末之序有害官制非经久之道其状于九月二十八日投进讫至今未䝉施行臣窃以朝廷改更政事皆出不得已若可以改可以无改则不若因仍旧贯之为愈也况徒致纷更之劳未见其利且复有害者又可以轻改哉夫尚书省六曹无所不统实周姬六官之遗法也今内则寺监分治场务外则监司分治郡县而六曹二十四司行其政令焉乃上下相维之序不可乱也若使驾部不得预太仆之马政何异提刑司不得预州县之刑狱转运司不得预州县之钱榖哉于州县则便矣论朝廷之纲纪则非也使鸿胪不得预高丽夏国之朝贡而专之于主客何异州县不得治刑狱钱榖而专之于提刑转运司于提刑转运司则専矣论朝廷之纲纪则非也诚使如建议者之意以谓马事不经由驾部而后功可成则是省曹有害于寺监而凡事在于寺监者省曹皆可以不预矣何独驾部也谓髙丽夏国朝贡不经由鸿胪而后事可济则是寺监无益于省曹而凡事在于寺监者皆可以归之于省曹矣何独鸿胪也若此则务亦可不隶寺监而省曹亦可专领务矣太仆不肯领车营致逺等务而归之驾部是也以至凡所谓法度纲纪者颠倒错乱无所不可矣此岂陛下增修典法欲以维持长久之意也臣窃为朝廷惜之伏望圣慈特赐指挥检㑹臣九月二十八日奏状早赐施行贴黄称马事不经由驾部此太仆寺之所欲也大凡欲专权而自快者皆恶于属人如张诚一用事之际尝领牧马矣亦不肯有所属朝廷俯从其意亦欲其有成而已诚一岂不专哉然终以败事而无所成就此非驾部之为害也眀矣今太仆已欲袭蹈诚一之迹可复许哉臣谓若使驾部预太仆之马政决不为马政之害而亦须有补及可以存朝廷之纲纪也惟圣慈详察〈十二月十四日可考〉 朝请郎行鸿胪寺丞何琬为江南西路转运判官先是琬自通判秦州除淮南东路提举常平到任未㡬提举官俱罢〈除常平在元丰八年十一月七日罢提举在元年闰二月二十八日〉又除开封府界提㸃令待黄实阙寻改知复州未赴御史孙升奏琬立志不阿当官有守先帝擢为江南东路提举官再召赴阙为司农寺丞又除江东路转运判官在任日独力按发知江宁府吕嘉问违条修建精义堂奸赃不法等事忤犯权要招结怨仇嘉问坐是贬责琬由此为公论所称先帝知之就移琬荆湖南路提㸃刑狱因丁母忧服阕再除梓州路提㸃刑狱且吏部常调服阕犹与近地而琬母䘮方终有父垂老乃得川逺路分盖琬曾为吴充所荐在江东日按发吕嘉问不法形迹转运使孙圭出巡奏论前宰相女婿蔡卞朋党执政者既深恶吴充而私吕嘉问孙圭蔡卞乃其亲党及琬再三以父年老巡白宰相遂忻然许诺令具状自陈琬不悟其机寻以状诉即时遂送吏部夫父母年老辞免逺官人子之情身为执政大臣不以至诚语下而为欺绐以报私仇士论薄之是时琬之仇人吕嘉问适为吏部郎中深快其意遂不与琬正资序止授秦州通判至元丰八年十一月内就移本路提举官当是时执政者既自愧欺绐之非为士论所薄又知已有罢诸路提举官之议淮东提举黄实及知县资序而知枢宻院章惇之外甥宰相蔡确之门人实父好谦方入为省郎〈好谦为驾部在八年七月六日〉既恐黄实资序不正非次罢归又欲实与好谦相近遂先除实为开封府界提㸃而就除何琬代之以厌士论琬到任才三月而罢盖府界提㸃自来任提刑资序人或择台阁之有闻者黄实以知县资序为之而父好谦见为省郎父子同郡守官无异何幸之甚也琬为提举官三月而罢自替罢扶持老父牢落都城方又逺渉重江何独不幸也孤寒之与有力相逺如此臣窃睹朝廷登用正人开公道久冤宿枉咸䝉昭雪而何琬先朝两除提㸃刑狱止因父年老巡白为执政所绐废坏资任抱负抑屈独未为朝廷所知此臣所以为言也何琬本两浙处州人父年七十八岁伏望圣慈详择特降指挥除琬一近乡差遣不独伸屈抑之冤足以广孝治之徳贴黄孙昌龄两浙常州人以父年老三任本路提刑转运近除昌龄知福州以其亲老又移本路苏州伏惟朝廷恺悌均一之政岂独及昌龄一人而已奏入乃除琬鸿胪寺丞于是将漕江西逾月又改除开封府界提㸃刑狱〈黄实除府界提㸃在元丰八年十月十八日何琬代实不见所除月日其改知复州及为鸿胪丞实录皆不书政目亦无之今因将漕江西附见升奏改除府界提刑在十二月二十四日今并入此要考何琬始末故详著之须别删修二年十月八日朝请郎何琬为工部郎中〉
乙亥于阗国遣使入贡
丙子左司郎中权枢宻都承㫖刘奉世为起居郎礼部员外郎孔文仲为起居舎人中散大夫集贤校理王晰判登闻谏院仍赴馆供职兵部员外郎叶祖洽比部员外郎钱长卿并除集贤校理文彦博言祖洽熙宁进士首选今十七年众谓淹滞长卿尝撰答髙丽国书本先帝称之与孔文仲皆曽为校书郎偶于未复馆职以前就迁省郎不该新制乞并加近上职名縁此三人亦无人援例于是文仲迁右史而祖洽长卿有是命〈旧录但书祖洽长卿除校理不帯见所居官亦无縁由今以文彦博奏增入〉 前内殿崇班谢良佐叙复元降内侍省祗候髙班内品良佐尝坐将妇人入家等罪特㫖放归田里永不收叙看详诉理所以为情可矜恕故有是命 枢宻院言广州体访得拥峒作过人岑探率群党四五千人围新州诏令东南路第六将部领全将兵前去照应仍立赏募人捉杀〈立赏在二十四日今并书蒋之奇𫝊八月四日之奇除集贤殿修撰知广州其十月新州贼岑探攻新州旁近捕盗官以城陷闻府帅以闻于朝且檄江西钤辖司发兵讨贼探以妖术惑众聚党二千馀人谋先取新州经略畨禺奄岭南而尽有势张甚官吏至佩印绶逃去帅府所遣将畏挠不敢进纵兵掠杀旁近乡民以效首虏因利其赀财岭南萧然不聊生之奇道闻之即奏请以重赏募捕首恶除岑探不赦凡胁从者许自陈得以除罪又飞檄榜示所以捕擒魁首宥胁从之意既至遣兵马钤辖杨从先往讨之授以方略得尽获诸将且诡令生致渠魁从先遂擒探于茶坑送广州伏诛眀年正月二十日获岑探〉 相度河北水事张问言臣至滑州决口地分相视得迎阳埽至大小吴埽水势低下旧河淤抑若复旧道恐功力难办请于南乐大名埽地分开直河并签河分引水势以解北京向下水患从之〈张问旧𫝊云河失故道诏与都水使者王令图行视问以澶渊故道淤淀已髙可凿土山浚水入孙村口迁商胡故道则东流可复朝廷从之既而论者不一问议亦寝新传乃削去此假不知何故问以九月二十二日使河北十月五日令图乃除都水政目云张问乞于南乐大名埽开签直河引水入孙村口役春夫万五千可纾解下流水患从之十二月六日又云大名府奏引河近府不便诏问再视二年二月八日竟开河〉 新知大宗正丞事胡宗炎为将作少监从文彦博荐也门下侍郎韩维言天下奏案必断于大理详议于刑部然后上之中书决于人主近岁有司或昩于知法或便于营已但因州郡所请依违其言即上中书贴黄例取㫖故四方奏谳日多于前欲望刑清事省难矣今具修立到条大理寺每受天下奏到刑名疑虑情理可悯情重法轻法重情轻公案须分明铺坐疑虑可悯情法重轻等条若无上项情状即具合用敕律何条断遣刑部看详次第申省取㫖诏刑部立法以闻维又请自今每近大礼令刑部大理寺开封府公事并依常时行遣更不减促日限罪人情款重在害理难寛释者别为一等从上奏断从之〈此与范伯禄相关〉 吏部言凖敕尚书侍郎内外学士待制两省台官左右司郎官诸路监司各限一月同罪举公眀廉干材堪治剧乃系合入知县或县令一员令吏部不依名次差充重法地分知县县令次差贼盗多处万户已上县任满委监司保明治状作三等推赏有任满酬奖者听从重仍令吏部详立考较等第以闻今详到考较等第其旧有任满酬奖者听累赏从之〈七月二十二日上官均奏乞上科外增举能治剧者盖及今始采服其言也新旧录差错具注在五月六日并七月二十一日〉
丁丑诏以府界京东西路灾伤权罢眀年黄河年例春夫如系干河防𦂳急来春须令兴役即计定的确夫数以闻
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十二
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年十一月戊寅起居郎苏辙起居舎人曽肇并为中书舎人肇仍充实录院修撰侍御史王岩叟言臣闻有㫖召起居舎人曾肇试中书舎人士大夫相顾而笑不以为允伏以中书政事之本天下治忽休戚之所系其得与丞相侍郎可否国论者惟二三舎人而已陛下察其重轻何如岂当茍循资地妄以授人也谨按肇天资甚陋人望至卑早乘其兄布朋附王安石擅权用事朝廷羙爵如取于家故肇因縁得窃馆职素无吏能而擢领都司殊昧史材而委修实录每一除改士论每窃非之文章学识皆无可称何足以代王言而预国论方陛下极天下之公简拔英髦耸动多士不可以凡材间厕清近累陛下知人全羙伏望圣慈因其辞免特赐允从以厌公议语谕柄臣别加精择庶㡬名器增重不为贤能之羞又言臣伏以谋人之国要在防㣲天下之微固莫微于君子方盛而潜消小人正衰而暗长在剥惟六三无咎于临即八月有凶圣人用心于其抑阴而佑阳可谓至矣臣之愚忠正在于此按曾肇乃奸臣曾布之亲弟布之盗窃名器蠹国家而误苍生与吕惠卿罪恶无异当时天下谓之曾吕肇方布怙宠弄权肆为欺罔之时盖有助威之力焉布妄言郑州可废为县朝廷遣肇覆按可否肇不以郑人之情乃归告于上而合兄之言诳主之听以为可废而遂废之由肇一言而使一州之民受弊者㡬二十年赖陛下方复之则肇之助布欺罔不为无迹矣人物凡下不为士论所与独慿藉其兄玷尘清选积累侥幸至于今日以言观行不闻附正之风以迹论心未测朋奸之计安可进居要近擢掌丝纶朝虽乏材何至及此愿陛下味臣之言察臣之意区区所忧盖亦不在肇也其中书舎人除命伏望早赐追寝贴黄称前起居郎满中行林希皆以公议不与陛下即行罢黜今曾肇若比中行则无场屋声名若比林希则无出人词艺岂可反容忝冒以为公朝陞黜之累伏望圣慈早赐宸断又言肇进身之初即不由公道全是私恩试教授日其兄布已在要路自作试官定肇为第一士论莫不讥笑方布用事无人敢言不久又得馆职以至后来陞省司入史局迁起居无不出于侥幸今岂可直令侥幸作侍从也爵禄天下公器虽朝廷茍欲私之如天下公议何陛下以天下公议付臣主张臣敢不极尽愚忠为陛下言之陛下初以除张颉为户部侍郎言者攻击至于再三竟不从之言者遂黙便为曾肇亦可如此縁户部侍郎只是一有司之事无预国论但有俗材皆可为之不比中书舎人当天下枢机之地须用贤才乃允公议今用非其人物论不服臣所以不敢遂已期于必从而后已也伏望圣慈深赐省纳又言臣敢尽一语以评肇为人按肇当群邪用事既能挟附以贪荣洎众正在朝又解因縁而窃宠行已不闻夫一善持心可见其两端进列近臣陛下何赖且恐真贤解体阴党动怀贻患之深不在今日伏望陛下察臣微意省臣累章一判是非之归以明邪正之异贴黄称肇自及第便忝冒作教官自教官即入为京师官因縁侥幸以窃荣进至于今日都不曾经历一日州县之职未尝习知民事岂可辄为中书舎人预天下之政伏望且令出补外官使习知民事他日用之于肇不为无益又言臣以除曽肇试中书舎人不恊人望连上四章极谏公议必已䝉陛下省纳臣今访闻得执政大臣中见有与肇议姻亲者窃恐进呈之际曲有营救臣今密以奏闻乞陛下先知祖宗以来擢用大臣须取老练民事之人未尝轻进一全不经历亲民者为侍从今用肇为中书舎人于肇则荣矣幸矣然国家何赖百姓何望此臣所以区区为朝廷惜也臣前为监察御史日论奏给事中王震不曾历一日外官侥幸以至清近䝉陛下许其外补今肇生平侥幸与震相似亦乞且令试郡以允公议岩叟又言臣窃以中书舎人国家第一等名器当得贤材以付之臣为陛下惜名器不为言一曾肇也破臣之言者不过曰肇无显过臣为陛下论人材不争有显过无显过也果其人大体是也虽有显过不害其为贤也大体非也虽无显过谓之不肖可也况如肇者亦不可以为无过方兄布舞奸攘权附上罔下内不闻有一善言规救其兄外不闻有一所长自表于世独见其能茍合诡随潜行窃伏以盗荣利耳原心定罪臣不知其何如人也今议者皆曰肇虽资材鄙下不能如布之奸凶而性行阴柔实亦群邪之党与前因蔡确喜爱擢预史官后縁张璪主张进修记注公议愤郁固已甚矣虽因縁资地以至于此然故事近例至此益当深观其人不必须登掖垣也一登掖垣遂预国政非复从来侥幸之比矣不独非才玷累清选他日乘间伺隙浸引其类则将奈何此臣之所以为深忧而言之不敢已也臣当言路久矣如布之大奸巨蠹既未能为朝廷极口以言请与惠卿共投四裔而复坐视其党进居禁涂扼天下之势若又置而不争则负陛下多矣今执政大臣虽未能为陛下多进君子且可为朝廷不添小人天下之望亦足矣肇之滥进臣若不言陛下既不怪臣执政亦将见说臣何苦力言而不止此陛下所当察也伏望圣慈以重惜名器为心以采纳公议为意特赐指挥罢肇新命贴黄称肇平生进身皆出侥幸今既得为中书舎人则安知不侥幸得为两府盖升此一级便不可知此又容之则天下无公论甚矣岩叟又言臣窃以百官之众必皆用材近臣尤当于百官中选材之髙者为之中书舎人在近臣中又为髙选未行官制以前谓之知制诰专行诰词不预政事自改官制遂为中书属官分押制敕凡国之政令无一不预故中书舎人不独取文学兼全须责政事臣伏见曾肇既无文学又无政事不可以当其任累具论奏乞行追寝未䝉施行縁此职所系国体甚大不比其馀职事臣所以不避烦凟区区力言愿陛下开纳按肇陋于文学而不习政事皆有实状非敢厚诬昨宗正寺丞王巩以人言罢黜为河南府通判肇权当行告纵示匿瑕亦当止用平辞而乃过为褒语若特被选抡以宠其行者其茍于徇情而不知大体如此及试中书所试制辞以王戎简要对黄霸循良搢绅士大夫无不传以为笑盖其窘迫别无故事可使遂至于䝉求巻首牵引一句此陋于文学不可为中书舎人也夫天下之至难而不可轻者民事也明哲之士虽累历郡县夙夜究心犹有不逹况肇凡材初官未经数月遽以侥幸不公遂为教授教授仅成一考又以因縁事势便作馆职一入国门不复更出叨荣冒进以至于今郡县之务民物之情何由得知此不习政事不可为中书舎人也中书舎人必籍此二者乃可为今肇皆无之不知何以称职所以公议愤叹皆谓朝廷不惜名器妄以假人臣实为陛下惜之其人物之髙下党类之邪正臣前累章论之详矣〈肇行巩词云河南别郡朕既以耆老大臣司其管钥又择其贰往禆政理以尔名相之后敏于艺文将观汝能出试民事务安尔止无怠厥官〉岩叟又言近臣举动固自有体大要必崇谦退事敬畏也一闻有言则引咎自避盖未尝有如肇方台谏交攻不己而敢昂然出而受非常之宠命者也肇之不知廉耻不恤议论而无忌惮乃如此陛下欲辩君子小人于此可见至如肇除起居舎人亦是五月四日张璪独在中书乘间进之以为今日之地非出至公也岩叟凡八上章皆不听因乞罢言责亦不听及刘攽除中书舎人岩叟又言近除刘攽为中书舎人命下之日无贤不肖莫不称为得人言责之臣固亦自喜虽欲有言不可得也今既有中书舎人两员则肇之非才自可汰去以允公议眀年春岩叟上章乞罢肇卒不听〈刘攽除中书舎人在十二月十六日〉 殿中侍御史吕陶言臣闻邪正必辨则国体尊用舍至当则士论定百直而一枉则枉可以害直百真而一伪则伪可以乱真方肃纪纲宜重名器臣伏见起居舎人曽肇操履偏陂艺文浅浮当吕惠卿用事时肇兄弟亦任要路表里专纵公为私徇臣僚承迎风㫖荐肇充学官既进所业中书考为第一縁此朋比遂除馆职晚因张璪汲引备位左司㑹史职有阙乃以次补且仕宦不历民政而领都司学问不知本统而迁右司固己不厌公议无补盛朝今乃擢居西掖尤骇群听夫中书舎人之任职清地峻非他官可拟外则典司诰命以文章议论润色帝猷内则分押诸房以智识才虑参决㡬政前世推重谓之宰相判官岂可因其序迁辄尔虚授况小人之进亦以彚征肇既忝冒此选渉历贵权则必援举其徒布列要地消长之变安得不虑此时进用疑邪径之忽开他日朋奸恐横流之难遏伏愿陛下深防事始早罢诏除上以清侍从之涂下以慰搢绅之望又言陛下除中书舎人二员而言路独弹奏曽肇则当与不当自可见矣伏望圣明裁察又言臣再三为陛下忖度此事极有未安盖任人当否实系治乱正臣进则足以宁邦邪士用则遂能害政古今可鉴理势必然自陛下继统以来㧞擢端良用舍之际务合至公而小人馀党尚在朝廷既未能尽力屏除岂可使开端幸进防微杜渐正在此时且肇之奸回出于天禀两端难信其迹甚明当吕惠卿用事之时则朋比阿谀竞为非议至司马光当国之日则矫伪修饰欲作善人推此而行何所不至陛下可保其不徇私乎执政可信其不行险乎既保而信之则臣言殊不足取罪在谴斥若犹未也则中书舍人之职参议大政不可辄委肇矣况肇之兄布长于变诈济以强悍冒据要地仅二十年蠹国戕民毒流天下今虽出领藩镇其心常有不平肇于其兄岂能忘爱一旦攀援而至则必摅发素蕴引类结徒凶熖复炽此不可不思也然议者谓肇粗有浮文素无显过进升西掖资地宜然臣愚窃谓此言出于茍媮之意非为国深虑之说也夫中材之士牵于世利而过有隠显害有浅深或一事之误一节之阙如邢恕之乖检审满中行之附舒亶林希之结张璪则人皆得而知之指为显过若乃肇之包藏縁饰善持两端原始要终大概邪险人皆不可得而知非若一事一节之误阙而可指名者其过虽不显而为害则不可不察也伏愿陛下以阴长阳消为戒以举直错枉为心博采公言收还新命使小人无彚征之渐则明主有极治之功又言今之中书舎人非若往年以他官知制诰者盖分押中书诸房与宰相共议政事权任不轻固宜谨择今年五月中肇自都司迁起居舎人人皆以为侥幸太甚臣是时奉使入蜀不能力争而罢遂使今日有此忝冒朝廷既已失之于前安可不救之于后也〈范祖禹亦有言乃六年七月九日事〉 端明殿学士光禄大夫新提举中太一宫兼集禧观公事兼侍读范镇提举崇福宫以镇力辞新命也〈新命在十月十六日庚子并二十二日乙巳〉先是镇㑹葬永裕陵下蔡京谓镇曰朝廷将起公矣镇变色曰镇以论新法不合得罪先帝一旦弃天下其可因以为利乎〈蔡京问答据邵伯温闻见录第十三巻〉及降诏令赴阙镇辞又降诏曰西伯善养二老来归汉室卑词四臣入侍为我强起无或惮劳镇卒辞之朝廷起镇盖欲授以门下侍郎镇固不欲起又移书问其从孙祖禹祖禹亦劝止之镇大喜曰是吾心也凡吾所欲为者司马君实已为之何用复出也〈诏词据墓铭欲授以门下侍郎据范祖禹家传绍兴初蜀人杨大中者记镇遗事云元祐初公再致仕宇文邦彦谒公问公不起之由公愀然不乐曰事有太甚者恐他日为朋党之祸予先使人语君实寛夫不吾信也此语公戒邦彦勿言未㡬公薨其后天下事果如所料此盖邦彦饰说今不取镇所以不起祖禹家传得之矣邵伯温云章惇蔡卞欲追贬镇蔡京劝止亦恐无是事今不取但附见裕陵下之语更须考详〉 正议大夫知汝州章惇提举洞霄宫从所乞也〈十月十八日依旧知汝州三年二月十六日复资政越州政目章惇洞霄宫下有邢恕汝州四字当考吕公著言惇父老居苏州今惇留汝州上方以孝治天下岂可使大臣失晨昏之养遂从惇请此据丁未录〉 朝奉郎直龙图阁范育为太常少卿朝散郎校书郎呉安诗为礼部员外郎〈二人合附章惇下正文又恐于例未合更详之〉 诏立赏捉杀新州贼岑探 又诏诸道监司互分州县每年巡遍 又诏㑹圣宫应天禅院修奉神宗皇帝御容令知河南府孙固提举仍令京西转运司应副用度礼部检举典礼 开封府言自来京内藏匿窃盗及指引资给除一犯杖依旧令众外如再犯杖或一犯徒并令众十日三犯杖邻州编管从之〈新无〉 枢宻院言夏国遣使副诣阙贺兴龙节请依例赐银绢茶回日降诏从之 又言穆衍等申差充祭奠吊慰夏国使其将来过界系两殿赐物排祭未审如何排设诏𠉀到延州依例施行若无旧例即作两祭排设诏同日祭吊仍将太皇太后所赐祭吊在先〈穆衍十月十六日差〉权陕西转运副使朝奉大夫叶康直为直龙图阁权
知秦州权中书舎人曽肇缴还词头曰臣窃以谋帅之难古今所重用人失当误国非轻况今羌戎虽屡入贡而求地之请未已款塞之约未坚正当怀徕御备之时一失其宜贻患在后守帅之任尤当谨择如康直者素不闻有可用之材就令小有材能不过便佞捷给欺诞傅㑹至于应变将略必非所长平居应接犹恐失其机㑹一旦缓急岂免败事窃闻昨者兵兴康直为转运使调发刍粮一路骚然至今疮痍未复则康直之材略可见矣先帝以其措置无状又随军入界失亡为多尝命械系意欲诛之而康直谄事李宪卒赖以免则其人又可知矣考其已试正当黜退以彰先帝之明岂可更加奖擢方今内外文武之臣资地材能岂无一人在康直上者而不次任使实骇物听况直阁羙名儒学髙选台省侍从多出于此如康直常材岂宜超授窃恐命下之日更致人言上累国体所有诰辞未敢修撰〈十二月六日苏辙等缴〉 是日御史中丞傅尧俞初视事与侍御史王岩叟同入对上谕尧俞曰用卿作中丞不由执政以卿公正不避权贵如朝政阙失卿等但安心言事太皇太后主张 三省奏立经义词赋两科下群臣议从之
己卯承议郎荆湖南路转运司管勾文字张组言天下重法已䝉寝罢惟卖盐场务推行常平仓法尚存乞罢盐法约束内依常平给纳法并所增支酬从之 吏部言应六曹寺监及在京官司不得将合出职吏人额外占留从之以给事中钱勰言榷货务暗增吏额故也户部言淮南路提刑司乞罢保正大小保长并年终供申开收刺状都帐本部勘当若系不教阅去处即三年一造保申簿逐州军依旧条具帐申本路提刑司钩考本司更不具都帐并刺状申户部从之 侍御史王岩叟言伏睹近降圣㫖令隔截门下中书两省谏官别开门出入不得与给事中中书舎人相通传闻之初臣不敢以为信盖既谓之同省岂有异户而出不相见之理及观敕文乃是信然臣愚不谕朝廷此举之意若以谓欲绝漏泄之弊则臣以谓漏泄在人不在门户门户虽殊而人不宻则漏泄之弊固自若也然漏泄之禁素已甚严今更加申敕足矣何必以隔异门墙为事哉所隔异者乃二三谏官而已谏官为陛下耳目陛下每不惜推赤心以与之奈何于其所舎反若置疑也傥其人为可疑也则斥而逺之使勿居其地可亲也则宜与之无间者也陛下不与谏臣为宻而谁为宻乎臣固知陛下无此意然事行则终累陛下耳目自古置谏臣以能弥缝朝廷之阙使不见乎外为羙故弥缝不厌早早则为功易而所全者多矣且朝廷之事终能使谏臣不知乎禁之虽严不过缓后一二日终当闻耳茍有未善能禁其勿言乎既不能使之不知又不能使之勿言则不若令早知而论之为有补也臣以为庙堂之上精虑而审发政令一出天下无可得而议此乃所以为宻也今外人皆云非所以严制敕院也乃欲以限隔谏官使不闻省中事耳此声流传恐非朝廷羙事臣窃为陛下惜之伏以陛下诚心好谏而渇闻有过故一言一动天下莫不歌羙以为中理不可误信此事使天下有疑于圣徳也伏望为国家爱惜大体以慰众心特赐罢隔截两省指挥则仍旧幸甚贴黄称陛下即位逾年两省中未尝有漏泄之事害成于朝政何故今日改作以动论议伏望圣慈且令依旧则国体所全者多矣 右司谏王觌言臣窃闻中书省欲以后省散骑常侍谏议大夫起居舎人正言㕔为制敕院擗截两省见今谏官㕔出外别作门出入以防制敕之漏泄论者以谓名虽闗防制敕而实不欲谏官在两省与给舎相见恐其或闻政事之本末而论列之频数也何以验之茍欲作制敕院而已则舎人㕔后起居舎人㕔正言㕔及直舎廊庑等屋以数十间作制敕院自足不须更取散骑常侍谏议大夫㕔以塞绝谏官出入之路而别为之门也兼门下后省既无制敕院而亦擗截谏官㕔出外即知不为关防制敕之漏泄而实不欲谏官在两省与给舎相见恐其或闻政事之本末而论列之频数而已臣闻自古为国家者未有踈薄谏诤之官而可以有为者臣不敢备引历代之事以凟圣听今且以李唐言之昔太宗尝谓侍臣曰朕虽不明幸诸公数相规正敕中书门下及三品以上入阁必遣谏官随之欲其预闻政事有所开说故自后谏官得阁中奏事遂以为常而谠言直论有补于朝政者世有其人也夫唐太宗之圣自三代以后本朝以前千载一人而已当时谏官之才能智识岂复有敢望太宗者哉不惟不敢望太宗而岂复有如当时之执政大臣者哉然太宗不自有其圣而虚心求谏如此当时执政大臣亦未尝有以谏官预闻政事为嫌者唐自武徳至昭哀三百年之间諌官皆列于中书门下两省而亦未闻有臣僚建议谏官不得在两省以防制敕之漏泄者也只自五代衰替朱梁初建都事事草创故谏官不在两省圣朝祖宗承五季板荡之后兴弊拯坠百馀年间凡前古之法度日以修举至神宗而浸备是以鼎新两省列谏官于其间以循唐制夫谏官必列于两省者盖使在于政事之地而有所闻见则凡所论列庶㡬不误朝廷而有补于治道也惟是随中书门下及三品以上入阁则尚未及讲臣窃以谓必行于陛下之手虽或未暇奈何至于使谏官不得在两省而惟恐其或闻政事耶又疑其漏泄制敕耶何示天下以不广也况今谏官虽在两省日与给舎相见而于政事委曲亦何所闻但存羊所以爱礼不犹愈于尽废哉执政大臣若谓谏官不才罢之乃宜不可縁二三谏官之故而遂废朝廷之法度也臣不能俛首循黙为自安之计以负陛下言责惟圣慈详酌施行〈觌自注云十月二十五日〉 觌又言臣近于十一月二十五日有封事言两省擗截谏官㕔出外隳坏法度乞行寝罢及十一月二十七日与谏官鲜于侁朱光庭列状闻奏各未䝉施行臣窃以自古圣帝眀王莫不有谏诤之臣盖三代以前上自公卿次及百执事下至百工刍荛皆可谏诤故虽不以谏诤名官而鲠言直论常逹于人主之听及世衰道㣲言出于口而祸及其身者浸多故为人臣者若不以谏诤名官则鲜肯以谏诤为世于是秦汉以来乃始有谏大夫率列职清近日侍人主然岁月绵逺其听事之所在有不可考者惟隋唐事近传记甚明谏官于隋属门下省唐初因之亦尝属中书省乃分列两省终于有唐未之或改也夫御史与谏官均任言责然御史台在外而独谏官既为侍从又列于两省者何也盖御史专在紏正百官必在外然后百官趋赴听事鞫狱为便谏官之职专在于论政事之过差补人主之阙失故不在政事之地则无以尽闻政事之过差不列侍从之班则无以尽知人主之阙失也自五代乱离隋唐法度无复存者本朝祖宗以来讲复前代之法度十八九矣惟是两省之阙典至神宗而后复然谏官虽已列于两省政事之地犹未预于入阁侍从之班今乃防谏官漏泄政事而欲擗截㕔事出外使不得在两省亦异于设谏官之本意矣夫两省若有机宻之事吏人可宻者谏官岂不能宻耶兼见今谏官虽在两省于政事实不预闻况机宻哉昔魏少府杨阜欲上疏省宫人召御府吏问后宫人数吏守旧令对曰禁宻不得宣露阜怒杖吏一百数之曰国家不与九卿为宻反与小吏为宻乎明帝闻愈惮阜后世以为羙谈臣尝谓陛下圣徳比尧舜岂于此而不逮明帝耶臣尝以皋䕫稷契期执政岂于此而不逮杨阜耶且先帝孜孜讲复隋唐数百年之法度既合于古又宜于今乃一旦无故而坏之一不可也中书所谓制敕院者吏舎也迫逐天子之谏官以广吏舎二不可也深信胥吏与之为宻而过疑谏官以为漏泄三不可也使天下之人皆有疑谏官之心有厌谏官之迹非所以广圣徳于天下四不可也散骑常侍下执政一等尔今偶员阙不可谓终无其人也至于左右史亦陛下侍从之臣安可使中书吏人据其㕔事夺其正门而常侍谏官左右史乃屏置一隅穴垣墙而出入事体颠倒増长吏气五不可也憎谏官者虽取快一时而五不可长久之患归于朝廷又使三省执政大臣皆受迫逐谏官之名为后世笑臣窃为陛下惜之臣愚暗不才陛下过听擢为谏官若议论失当陛下罪之执政大臣恶之或一二日而罢或二三月而黜皆不可知也岂谓谏官可以久为而两省可以安处哉盖欲为朝廷长久之计而已非臣谋身之计也若既忧得罪于陛下又虑见恶于大臣坐视法度之废坏而缄黙不言则不惟有负陛下言责亦岂不自愧于心哉故不避冒凟圣听而喋喋不已陛下或采其言或赐之斧钺之诛惟圣慈裁择贴黄言臣窃闻今来擗截本因中书差除有豫先传播出外者故执政大臣有制敕院之议遂欲擗截谏官㕔出外大凡差除既得圣㫖之后须有词头舎人方知之及文字到门下省给事中方知之此只是首尾一日内之事次日到尚书省下吏部则外人无不知者矣虽知之已自是朝廷宣布之事人知乃其宜也有何所害惟是未得㫖已前外人已知即于政体有害然未得旨已前若非执政大臣自有漏泄给舎何縁得预外人何縁得闻既给舎与外人皆未得预闻即谏官何縁得知惟张璪在中书日务收私恩凡差除才经商量而未奏即多以泄之于其所亲自以谓恩出于我而已故差除有旬日半月以前先已传播后果有如其所传者也今执政大臣皆先朝耆旧及陛下所自选择全才重望之人无若张璪收私恩者即何虑差除之漏泄耶不当归咎于无制敕院亦不当縁此限隔谏官而使之不得在两省也谏官在两省与不在两省于谏官何所重轻但于朝廷法度有害耳臣区区所惜者朝廷法度而已惟圣慈详酌 又言臣窃见中书事务分入门下省尚书省以来比旧事简人吏减半检正官都检正官皆罢其旧中书制敕舎人㕔检正官㕔共约五十馀间今必欲作制敕院而又欲其寛广即更不论检正官废罢亦不论吏人减半但衣旧用屋五十馀间亦足矣况今舎人㕔起居舎人㕔右正言㕔一位已是屋七十馀间若并用作制敕院自是有馀即不知更取右散骑常侍㕔右谏议大夫㕔右司谏㕔何所用之兼门下省谏官㕔亦一例擗截出外尤为无名故公议以谓执政大臣徒用制敕院以为说其实欲限隔谏官不使在政事之地恐其知政事之本末而论列之频数而已寻诏谏官直舎且令依旧所有前降擗截指挥更不施行〈据哲宗御集此诏乃元祐元年十二月十八日下今附王岩叟王觌奏疏后亦可见朝廷从谏之羙也〉
庚辰诏自今北朝人使见辞日令朝参官起居 诏夏国遣进使人将来兴龙节不令赴贺拜表回御筵亦不预坐 开封府言夷门山樊家冈地因太史言不可令人开发有㫖禁士民安葬欲乞已有坟墓者许令归附外其旧无坟墓之家即依先降朝㫖从之 殿中侍御史吕陶言伏见保甲之外虽己更改犹有二弊未便于民其一为罢去二十亩已下免教指挥却令五等户有三丁者皆赴冬教一月縁民之贫富不系丁之多少而教与不教则有幸不幸今田有百亩家有二丁则免教是谓之幸田有十亩家有三丁则赴教是谓之不幸此贫富力役大为不均况今之教阅官中不给钱米一月之食皆其自办夫有田二十亩之家中年所收不过二十石赋税伏腊之外又令供赡一丁则力亦难给盖昔日推行之始不暇讲求利害惟务其多今虽将五等下户精专阅习万一或有调发虽破竭家产所得㡬何裹粮而行岂不重困臣愚欲乞于三等已上或等第虽低而家业及一百贯有三丁者方得差充其二为陕西州郡今秋雨涝高原之地虽谓顺成下隰之田稼亦不善人户有诉灾伤去处而蠲税不及五分并须赴教官司奉法不敢放免臣窃谓保甲之令行已累年朝廷知其有弊多所厘改欲民休息若须候灾伤及五分方与免教亦恐徳泽未广臣愚欲乞应系灾伤县分并特免冬教以惠畿内三路之民又况郡县自来检视灾伤多是通计一县所放立为分数如元管税一千石放及五百石则为之五分即非以逐户所伤立定分数其被灾既有多少之异而通计一县大数偶不及五分遂不免教此朝廷之所当察也如䝉圣慈以灾伤之故不限分数特免教阅则朝廷武备未为废阙而生民受惠深矣臣访闻陕西诸县人户有为田土绝少虽管三丁陈状乞免教者并有诈述本户灾伤过多但为一县总数不及五分亦乞免教者逐县拘碍条禁不敢辄行伏乞早赐指挥庶寛民力诏府界三路保甲人户五等以下地土不及二十亩者虽三丁以上并免教从陶请也〈九月四日〉户部言黄廉奏准敕体量民庶上书陵井监盐井于课利盐税外使一井岁输五十缗谓之官溪钱愿悉蠲除之欲乞今后溪内开兴盐井除合输课利盐税外不许别收租赁溪钱见管六井并行蠲放其井研县五井有见欠数亦乞除放从之 诏入内内侍省都知押班系刺史帯昭宣使以上勾当皇城司任满所得酬奖只自改转更不回授与儿男可勘㑹三两人体例进入〈御集十一月二十六日〉
辛巳诏户部侍郎赵瞻往陕州夏县临视司马光葬事候葬讫就坟所致祭 臣僚上言朝廷罢俵青苗钱令诸路提刑司委丰熟州县广行收籴意欲常有储蓄而户部乃请令转运司更不收籴年计止将常平斛㪷兊籴失朝廷养民之恩欲乞诸路转运司合籴年计并先籴次令常平仓籴若转运司不豫备本钱过时占籴致与常平仓相妨者委提刑司觉察以闻从之〈十一月四日可并此〉壬午诏中书省编修刑房断例候编定付本省舎人看详讫三省执政官详定取㫖颁行 尚书省言门下中书后省并详定重修敕令所删定官检阅㸃检文字使臣并依在京职事官禁谒法从之 先是左司谏王岩叟言伏以救灾恤患惟恐有所不至以伤其仁者先王之用心也随施以有求乘危以论利盖不忍焉臣按祖宗赈济旧法灾伤无分数之限人户无等第之差皆得贷借但令随税纳元数而己未尝有息也故四方之人霑惠者普衔恩者深郡县仓庾以陈易新者多其后刻薄之吏阴改旧法必待灾伤放税七分已上方许贷借而第四等以下方免出息殊非朝廷本意縁灾伤放税多是监司以聚敛为急威胁州县州县又承望风㫖不复体念朝廷以灾伤的实分数除放若放及七分者灾伤已是十分况少有及七分又六分之与七分相去㡬何毫厘之间何以辩别幸而得为七分则有借贷不幸而为六分则无借贷但系检灾官吏一言之髙下而被灾百姓幸不幸相逺如此此不可不察也三等而上均为赤子均遇天灾岂容因灾偏令出息计其所得则甚少论其所损则实多乖陛下平一之心亏朝廷光大之施臣乞复如旧法不限灾伤之分数并容借贷不拘民户之等第均令免息庶㡬圣泽无间感人心于至和天下幸甚如允臣所奏其河北京西淮南等路昨来水灾州县乞先次指挥施行贴黄臣窃见诸处借贷斛斗必依年分支给往往皆是陈次次年人户所纳尽是一色新物陈次一石未得十斗之实新物十斗过倍一石之入公家虽云无取而所得亦已多矣 岩叟又言臣访闻昨来河北等路水灾十分去处上等人户亦苦全阙粮斛今仓廪幸皆有馀何惜均令借贷以济其艰此等户且无失陷之理有益民下而无损公上臣意朝廷优为之耳臣窃详旧来虽不定灾伤分数并得借贷若是所伤不多委不至阙之州县亦不敢借贷民户亦自不愿请领惟恐灾伤多处其间有不幸偶然放税不及分数则实被灾之民无由霑借贷之惠臣所以言必当复旧法以除此弊也 岩叟又言臣于九月十四日曾论奏赈济灾伤乞依旧法令州县体量不限灾伤之分数并容借贷不拘民户之等第均令免息庶㡬圣泽无间以召至和并乞契勘昨来水灾路分先次施行至今未䝉指挥臣访闻河北京东西淮南等路昨被灾之民不独下户全仰救恤虽中等而上今亦皆艰食渇望济接若不早复旧法寛借贷之惠深恐入春难得种粮以兴农功岁可望而人事不足洊成饥乏为朝廷忧伏望指挥检㑹臣前奏早赐施行贴黄臣以谓旧法具在不须旋行修立惟乞更赐申敕灾伤郡县子细体量约度借贷其有以见钱纽折斛㪷者乞严赐指挥必用平价令艰急之民得霑实惠诏户部看详别立新法〈户部修立新法见十二月十八日壬寅朱光庭奏议亦有此两奏与岩叟同八月二日司马光札子当并考〉 监察御史上官均言臣闻治天下有二道寛与猛而已寛过则缓而伤义政事有废弛之弊猛过则急而伤恩官吏有避法茍免之患术虽不同其蠹政害民一也自熙宁以来朝廷以法度整齐四方诸路监司不能申眀朝廷之意往往务为惨核刻深之政郡县望风畏栗大扺以促办为事类文具而无实不暇长计逺虑以便民为意而四方之民有憔悴愁叹之音此伤猛过急之弊也自陛下临御数下徳音务从寛大四方欣然仰戴徳泽然比闻诸道监司又不能明陛下之羙意妄意朝廷风㫖一窃以茍简纵弛为事疲愞污庸之吏视而不劾纷紏紊缪之政知而不察外求寛厚之名以要誉于一时此矫枉过寛士大夫守义不笃之患也方陛下讲修百度以差役之法行于四方尤在郡县夙夜悉心以推行朝廷爱民之政若怠惰不举委成于胥吏太守玩而不察监司视而不紏养成媮惰茍简之风天下之民必有受其弊者矣臣愿诏四方以寛不纵恶恩不伤惠之意若郡县之吏庸惰不职监司太守不加紏劾如朝廷遣使廉按有实或风闻于上当显责以厉逺近庶㡬按察之吏不敢寛纵郡县之官不敢媮惰人人惊惧修职宣布陛下之徳泽以惠黎庶从之〈据吕陶云上官均论为政寛猛之道著为法令而实录不载今于荣州旧案内检得元祐元年十二月吏部印板行下臣僚上言寛猛二道十一月二十八日三省同奉圣㫖依奏此即上官均所陈也乃附本月日〉 权发遣淮南路转运副使赵偁言楚海泗宿亳五州水灾最甚乞下发运司于常润州收籴稻种十万石以备五州来春布种或粜或贷从之〈绍圣二年八月户部员外郎陈蔡作赵偁行状云公为淮南转运副使于时流殍载路老羸转沟壑壮者起为盗楚海泗宿亳五州为甚公奏以荒政务丛动系人命毎从中请缓不及事愿一切许臣权宜措置事讫乃奏有不合理请从重坐复请移别路常平米二十万斛兼充赈贷饬州县谕流民归业计口续食以散郡众薫蒸疾疫之病且令渐还本土就治生业添置武臣守镇冲要以防间隙露尸散骨埋敛有法弃孤遗㓜鞠养有令客户旧无贷法盖防迁徙若令主户随等为保则虽贷无害又重法地分因灾伤盗取五榖罪人时从减等而妻子不免编管殆非法意请罪人减者妻子亦免坐诏皆从之仍著为法〉
癸未诏免太师文彦博北使朝辞日起居 殿中侍御史吕陶言窃以人之情伪无穷而国家之法令有限以有限之法令应无穷之情伪则固不能周尽及其弊从而生则必曲折委细事为之制而济之庶㡬详密备具行之可久理势宜如此也昔嘉祐之差役务从寛厚而条禁太略贪吏猾胥幸农夫之在官而锐意侵渔害端百出人甚苦之至熙宁之免役止令出钱官为雇募凡所谓侵渔于农夫者一切有禁毫厘不敢违纵然而有司敛入过重民间钱货遂至乏绝陛下深恤元元复行差法以救其弊因时施设一出仁厚天下幸矣臣愚以谓法不相须则惠有未至既以嘉祐之制差之而不以熙宁之令禁之则虽无近年乏钱之劳复有昔日应役之害今推行差法将及一年其约束条贯犹未颁下四方郡县愚夫俗吏意谓朝廷务行寛大之政既许差役则其他细故不及检察坐视役者已萌贪心委使将迎动渉侵扰若不早立宪度力行禁约则农民渐见受弊伏请申命有司严责期限不候诸路役帐齐足疾速裁定私使役人条制先次颁行以成差役之法臣访闻诸处县邑已有私使役人违法及送迎陪费等事多是犯在赦前及事节细碎不敢一一论列上烦圣听伏乞指挥有司更不候诸路役帐齐足先次颁降条法以防此弊〈从违当考䟽云推行差役将及一年则当附十一月末〉 文彦博言〈彦博自注元年五月当考〉臣窃闻天下诸路差雇役法朝廷虽已降指挥而至今未定颇闻烦扰臣检㑹始初司马光阅天下臣庶奏章多言出钱雇役其法不便遂却复差役之法然司马光所言甚详而节目颇繁恐州县不一一通晓而又朝廷置局详定议论不一必难通行臣以谓差役之法本州县常事其来久矣皆素有定法及其末流不能无弊故当随时刋改臣曾累取札子奏乞先令州县刺史令佐从民利便依例各议定其法县申州州申转运司看详定夺奏闻如得允当即降下施行盖朝廷大号令必当自上而下州县差役当理须自下而上则各从民便以天下之广郡县之众不可以一切之法行之行之必互有妨碍而局官及诸臣僚纷然上言各任已见不周知利害及祇赴本司别无与夺以至州县希望朝廷风㫖至今其法未定益滋狡吏侵扰若如臣前请且各付逐路郡县定夺利害各从其便庶㡬下民早得息肩又言朝廷复差役法议臣之中少有熟亲民政者故议论不同前后所降命令不一致州郡难以适从縁城郭乡村人户只有差科二法乡老村耆各知次第但用心公平必得惬当刺史县令最是亲民之官乞且专委守令各随本处自来体例差定役人编成簿籍细开自来体例条贯申转运司看详体量如各得精当一面施行申奏縁经变法以来仅十五年至今不无小差须合更改从便事条亦当委自逐处亲民官及监司相度申取朝㫖详定仍稍寛程限使尽利害所贵行之久逺 又言臣昨以朝廷复州县差役之法臣曾奏札子以谓差役之法其来甚久此乃州县常事乡老啬夫皆熟知之刺史县令皆总领之当且委逐县议定申州看详如得允当即申本路转运司转运司将一路详定即申奏朝廷朝廷覆视如可行即从之如有未便更当㑹问或自有义理即可行之或有显然乖当即处分改正施行便见就绪今乃置局详定及诸人议论不一命令杂下致州县疑难久不决定况差役之法乃户部所领今乞罢详定局只委户部尚书侍郎郎中员外于本部详定况局中赵瞻刘昱自是本部之官如本部要知本末即令孙永与李常等同共详定所有旧局中人吏并各勾赴户部行遣文书所贵早得了当如有诸臣僚奏请役法亦乞不显姓名降付逐路州县看详如有可采亦乞施行应縁役法臣已于帘前子细开陈讫乞降付三省诏令详定役法所限两月结绝如限满有未了事并送户部施行其合销要吏人令本部于旧局人内选留〈宻䟽载此于元年十一月间今并取彦博三奏附见月末须别考详〉 翰林学士苏轼言臣近举宗正寺丞王巩充节操方正可备献纳科窃闻台谏官言巩奸邪及离间宗室因谄事臣以获荐举奉圣㫖除巩西京通判谨按巩好学有文强力敢言不畏强御此其所长也年壮气盛锐于进取好论人物多致怨憎此其所短也顷者窜逐万里偶获生还而容貎如故志气逾厉此亦有过人者故相司马光深知之待以国士与之往返论议不一臣以为所短不足以废所长故为国收才以备选用去岁以来吏民上书盖数千人朝廷委司马光看详择其可用者得十五人又于十五人中独称奖二人孔宗翰与巩是也巩縁此得减二年磨勘仍擢为宗正寺丞则臣之称荐与光之擢用其事正同若果是奸邪台谏当此时何不论奏巩上䟽论宗室之疏逺者不当称皇叔皇伯虽未必中理然不过欲尊君抑臣务合古礼而已何名为离间哉况巩此议执政多以为非独司马光深然之故下礼部详议又兵部侍郎赵彦若亦曾建言若果是离间光亦离间也彦若亦离间也方行下有司时台谏初无一言及光没之后乃有奸邪离间之说则是巩之邪正系光之存亡非公论也巩与臣世旧㓜小相知从臣为学何名谄事三者之论了无一实上赖圣明不以此罪巩亦不以此责臣止除外官以厌塞言者之意臣复何所辩论但痛司马光死未数月而所贤之士变为奸邪又伤言者本欲中臣而累及巩诬罔之渐惧者甚众是以冒昧一言伏深战越贴黄称臣曾亲闻司马光称巩忠义及见光亲书与巩简帖与巩往复议论政事及有手简与李清臣称巩之贤真迹见在〈苏轼奏议以此系元祐三年十一月十五日误也按举十科乃元年七月指挥王巩除宗正寺丞政目在元年五月十四日其年十一月十六日又除翟公度宗正寺丞然则巩通判西京在十一月十六日前但政目不书耳曾肇制集先后亦可考证今斟酌轼奏语附十一月末王岩叟吕陶章亦可考证〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十三
宋 李焘 撰
哲宗
元祐元年十二月乙酉朔济州请以蚕盐随豫买䌷绢同散以免下户往复请给之劳从之
丙戌诏开封府界并诸路提刑司元丰已前免役坊钱物令户部别封桩逐季具数申本曹㸃检缴申尚书省注籍其擅支借并依常平钱法
丁亥户部言占城国进奉使蒲麻勿等续进犀𩊓等诏回赐钱二千六百缗 刑部言元降官制六曹通用格本曹四司所行职事应敕式条例该载未尽或有疑虑及诸处创陈乞申取指挥并应议可否改更措置按劾官吏等事并尚书与夺判定可否所有条例常程熟事则侍郎判决其馀行遣文书并从四司员外郎书呈尚书其应供检案牍之事专责吏人所以分事体大小别官吏高下今看详编修断例房要例册草踏乃是专责吏人供检之事本房却申请更令官吏同共保眀显失朝廷分任省曹之体欲乞三省诸房应案牍之事只令当行人吏供检委郎官催促应报不须长贰保明供纳庶不失官制格法之意从之
戊子辽国遣宁逺军节度使耶律永昌太中大夫行中书舎人充史馆修撰刘宥来贺兴龙节
己丑夏国遣使贺兴龙节
庚寅朝奉郎毕仲游赵挺之并为集贤校理承议郎行军器监丞孙朴承议郎行太学博士梅灏奉议郎张舜民奉议郎礼部编修贡籍赵睿并为秘阁校理宣徳郎详定役法所管勾文字李吁承议郎盛次仲并为校书郎试太学录张耒试太学正晁补之河南府左军巡判官礼部编修贡籍刘安世和州防御推官知常州晋陵县丞李昭玘宣徳郎陈察并为正字仍今后除校理已上职并出告仲游等十三人并以学士院召诏充选也〈六月二十一日荐〉 中散大夫集贤校理判登闻鼓院王哲为鸿胪少卿 宝文阁直学士权知开封府谢景温知蔡州坐为御史所劾也〈十月二十五日王觌云云政目云言者劾景温信巫〉 西京左藏库使高遵礼勾当皇城司皇城副使髙遵路为陈州兵马钤辖皆内批也〈新无内批字〉 诏内近中书省检㑹故事将来服除百官等合拜表上尊号朕惟先帝临御天下十有九年威加四方泽被万物功徳可谓溥矣然群公卿士每上徽号则拒而不受其谦厚不伐至矣眇眇之身绍承统绪夙兴夜寐不敢遑宁今近司稽用典故以为䘮礼之除百官当崇尚徽称此岂朕所以衔训嗣事绍休前人之意哉将来服除依元丰三年诏书更不上尊号咨尔中外体朕意焉 左谏议大夫鲜于侁言开封府界保甲授班行人不少官户既多县道差役颇难闻祥符县内一乡止有一户可差伏以武举试䇿及弓马入等方得近下班行今来保甲人事艺入等才受恩便与公卿大夫一等为官户免役颇为侥幸臣欲乞保甲授班行人依进纳官例候改转陞朝官方免户下色役庶令县道差役得行其三路保甲亦乞依此从之 曾肇既缴还叶康直词头有诏送以次舎人撰词苏辙再缴还曰臣与叶康直素不相识亦不知其人贤愚但见前月二十四日有上件除命是时权中书舎人曾肇当撰告词肇即具奏言昨者兵兴康直调发刍粮一路骚然先帝以其措置无状又随军入界亡失为多尝命械系意欲诛之以此不敢撰词又谏议大夫鲜于侁亦言康直令儿男掘取窖藏斛㪷货卖及建言欲由泾原路入界和雇车乘人夫为知永兴军吕大防所奏有违诏𢽟先帝以其处置乖方欲深置于法康直素奴事李宪宪宻加营救遂得无事今令帯职充一路帅臣未允公议臣今既明知曾肇鲜于侁有上件文字指陈康直罪恶由此难以撰词欲乞朝廷核实肇侁所言康直事状见得有无若无此事即乞正肇侁不实之罪然后命臣撰词臣敢不承命〈明年二月二十八日罢康直除吕公孺〉 大名府奏引河近府不便诏张问再行相视〈政目六日事十一月二十二日并二年二月八日可考〉
癸巳夏国进御马五疋常马二十五疋槖驼二十头
甲午诏少府将作军器监都水使者今后在七寺少卿之上监寺在台寺主簿之上
戊戌给事中钱勰为龙图阁待制权知开封府监察御史上官均再奏论勰前摄京尹数月茍求速办专务细察众论勿以为能乞寝新命不报 诏应縁内外马事旧系群牧司管勾者专隶太仆寺直逹枢宻院更不经由尚书省及驾部馀并依官制其令依旧群牧司法及直逹尚书省指挥更不行〈九月七日并九月末王觌王存奏并十一月十八日又三月二十一日奏并合考〉 华州奏郑县界小敷谷山頺伤居民诏太常博士颜复诣西岳致祭 右谏议大夫梁焘侍御史王岩叟言臣窃伏思陛下即位以来尊用耆哲登崇俊良纳天下之善常若不及革天下之弊惟恐不至以百姓之心为心抚而念之不啻父母之于赤子也四海内外物情人意和乐而舒徐巍乎太平之象矣宜乎羙祥嘉瑞交至而迭应今反有山摧之异者何也臣见天心之仁爱陛下欲以笃右圣治日新又新以成无疆之休故于未然深示警告愿陛下仰思天心而内自厉曰予临兆民固懔懔乎无不惧矣岂尚有言动之际忽而不恭者乎公言直道固无间而上下交矣岂尚有诐辞邪说反易是非汨吾之明者乎正人君子固并进而朝廷清矣岂尚有不肖混淆其间乱吾之真者乎天下固安矣岂尚有宿蠹深弊逺而难烛隠而不知或欲改而复存或已除而又作动人之忧者乎四疆固静矣岂尚有惜虚名而甘实弊以养后患未为至计者乎爵赏不为不谨也姑息以害公僭差而紊正者不能绝欤刑罚不为不平也当罪而纵宜直而枉者罔不察欤政令不为不平也烦而寡要轻出而易反以惑民之听者审于思欤万役不为不省也用而不切偏而弗均者究之至欤郡邑之治不为不饬也任非其人遏王泽而不流病吾民者知之尽欤仰愿陛下因天之戒凡此类者益加意焉昔梁山崩晋侯以传召伯宗伯宗以重人之言告而晋侯从之以自责春秋贤之夫晋侯列国之君而梁山一国之望耳其变也犹能亟召贤者而谋之况陛下有天下之大而华山又五岳之崇乎其可不畏天之威思所以应其变也伏惟陛下博资贤人之谋饬修政事以答天戒贴黄臣伏思华山西方之镇国家倚之以安静者也今而倾摧必有天意陛下深思省惧不以为忽天下幸甚又贴黄愿陛下既以自儆又以诏大臣使交修政事以应天变则尽善矣〈王岩叟大名集及遗藁皆有此章梁焘奏议亦有之其文并同或两人同上也〉 枢宻院言殿中侍御史吕陶言昔泸州乞弟入寇始因求索一髦骨价事至毫末而边吏贪功觊赏擅行杀戮以至败军覆将骚动一方再烦朝廷命帅西讨公私之费其数不赀初林广统领大兵深入巢穴及到乞弟住处止有茅屋数间贼亦遁去终不能获其后以王光祖为泸南安抚意欲生致贼酋经营数年亦无所得今泸州内外屯兵万馀作为声势欲致此贼其䇿亦踈矣夫欲致贼而不匿其形贼不可得且万兵之费馈运日劳虽无寇至坐耗民力臣以谓乞弟之存亡违顺不足上烦朝虑宜一切置而不问惟徙重兵内郡以省横费戒邉臣守疆场示不必取之意要以岁月当有成效今春泸南𫝊乞弟已死又云相次投降乃是招安将軰妄为之辞以要小利皆不足信按今年正月泸南安抚司走马承受王伯虎权安抚使李琮奏蛮贼乞弟为患身死新立蛮头领阿⿰等亲手刻到芀牌一面乞投降本司已出给信札文字许令投降已降朝㫖知泸州张克明与梓州路转运判官李杰同管勾诏令张克明与李杰依吕陶所奏如阿⿰等委实投降即行接纳不得信纵招安将等妄入生界虚称招诱揺动人情但务静守及御邉有备其阿⿰等降与不降即不系利害 诏学士院撰赐干顺诏止嘉其继承恭顺之意更不须言袭封地界事〈十月八日告哀〉
庚子朝议大夫直龙图阁刘攽为中书舎人仍免试〈王岩叟云云附十一月二十四日〉 引进使康州刺史枢宻副都承㫖曹诵除遥郡团练使知保州 广西经略安抚使都钤辖司言乞除桂宜融钦廉州系将不系将马歩军轮差赴邕州极邉水土恶弱寨镇监栅及巡防并都同巡检等处并乞依邕州条例一年之替其馀诸州差往邕州永平古方太平横山迁隆寨镇及左右江溪峒巡检并钦州如昔峒驻札抵棹寨并二年一替其诸州巡检下一年一替从之 御史中丞傅尧俞言臣闻之于书曰慎厥初惟其终又曰慎厥终惟其始始则念终不敢不慎也终则念始不敢不勉也臣愚窃伏念陛下考古御今修明法度恭俭以克已慈惠以爱人登崇老成开广言路大义明著仁声流闻总览万㡬得其纲要所以钦崇祖宗导世成俗为子孙百世之虑甚备非臣笔舌所能形象虽诗书所载丹青所传殊未有以过也可谓有其始矣臣愚不胜拳拳窃谓陛下虽圣性得之犹当加圣心焉夫天地无全功圣人无全能此不可不思传曰审好恶理情性而王道毕矣治性之道必审己之有馀而强其所不足有馀则养之不敢矜不足则勉之以为戒然后无间可窥而巧伪之徒不得比周而妄进今陛下不出房闱而天下向风百僚奉职者无他以陛下通逹平均而政出于大公之道耳茍一有所偏则好恶之情露百邪群枉必争隙而入矣陛下前日积劳之所成就中废而不全矣岂可不兢兢业业日谨一日以图厥终哉愿陛下留神省察则天下幸甚陛下不遗臣愚属以言责非臣衰拙所当䝉被仰贪盛明黾勉就职臣辄自惟付盖志有左右而材有能否事有大小而任有重轻陛下使臣拾遗补过以辅盛徳明善正失以平庶政举直错枉以正大臣方是之时臣极其力以死继之若夫窥人之私摘其细故有闻必逹遇事辄言则非臣之任又非臣之志也伏惟陛下责其大节寛其近功因臣所能俾效其力臣终不以狗马之年为子孙计畏首顾尾以辜负恩奖惟始之难陛下既蹈之矣顾不能善其终乎然不可不戒也伏望陛下察臣恳款不废其言特赐览观则永誉无悔臣不胜大愿 侍御史王岩叟言臣访闻晋州上二等人户于葭芦吴堡两寨纳税自晋州至汾州三百四十里稍通牛车自汾州又三百六十里而至吴堡三百九十里而至葭芦并山路险狭涧道阻深不通牛车及渡黄河尤为艰厄白米每斗官估折钱伍拾文而民间实费伍百文方了得一斗往来凡一千四百馀里百姓不胜其苦皆曰昨用兵之际倾竭家产以给军须谓国家一时之事事已则复可为生矣不意罢兵之后方岁岁输税常若有急不知何时当是休息日引月长何由堪命未有两寨已前百姓不记曾离本州输税人人得以其所馀养生而送死自有两寨以来一年税赋乃十年之费遂为大患不复乐生其识者又曰借令两寨有益于国家而穷腹心之民以奉之权量轻重犹不可为也况无益耶使腹心之民困弊而兴怨一生离心虽有孤城谁与为守民言如此朝廷不可不知知之不可不恤恤之不可不早为计也臣愿陛下试以天下大势观之初无二寨国家何所少后有二寨国家何所増所増者惟百姓之病而朝廷之忧耳窃以黄河为限险绝有馀今二寨深在贼境又隔大河不系形势之强弱前日特出于徼功幸赏之人误朝廷而城之以遗后患耳守之无所得弃之不足惜夫徇虚名而受实弊古人之至戒也今日朝廷于天下之事何有不思而尚吝乎此耶昔汉宣帝时魏相请罢车师之田汉元帝时贾捐之请弃朱崖郡皆不欲贪外虚内耗竭生灵而为终不可保之事也伏望圣慈深察二垒已然之弊逺思百姓无穷之忧奋然弃之退严故守为长久计幸甚臣愚不胜拳拳贴黄河东民贫于他路惟晋绛二州稍为有力自修两寨以来累年于今访闻晋州人户专给葭芦绛州人户每输吴堡今岁绛州以灾伤偶免并在晋州来岁定复如初臣将见两州民力坐困于二寨平居困乏而不知别有缓急如何枝梧此不可不思也仍闻晋州第三第四等人户税亦移于太原及石州尽不下五百里所费皆数倍第五等税自来只纳于本邑今亦移之本州及外镇县则是一州五等之民皆受其弊不独上二等也二寨为害益可见矣〈二年六月末岩叟又有两章乞弃二寨〉 是日尧俞岩叟同入对尧俞前谢太皇太后曰以卿有才望故用卿尧俞拜讫未奏事先问曰天下政事如何尧俞称善且曰但恐陛下临御日久稍有怠惰如能兢兢业业日谨一日常以大公之道自守则天下无不治太皇太后曰除是昏昩然后如此又曰保甲保马须是先罢其馀闲慢者且休嫌于更改太猛岩叟进曰若果是闲慢则可若于民有害则亦不可不改也应曰害民则须改尧俞既读札子大要论谨始敬终岩叟进第一请废葭芦呉堡二寨札子尧俞奏曰大率昨来新取者城寨皆可废不独此二寨也又曰陛下欲养民足国用则须皆弃置此等为患害之地乃可以内得休息不然后患无穷又终不可保臣今且据为害于两州者言之如出于朝廷及取于他路者万数不可胜计乞陛下令有司㑹计即可见不知是多少生灵膏血早罢得一日则争一日事大臣七八人议论不能齐一须是陛下圣断若非陛下一言断之无由得了太皇太后曰此尽是向来小人欺朝廷做底待令施行岩叟又进曰邉上似此者甚多且乞陛下先了此二寨遂进第二言曾肇札子太皇太后曰且令试岩叟奏曰试之已见踈谬中书舎人以文章言词为质今已累有害义之言縁是代陛下之言不可且容天下之人于此言词观陛下意思又进曰此是小人今皇帝陛下日长一日正要左右前后皆正人涵养盛徳岂可放上此等人在左右极为不便应曰待相度岩叟曰臣已有七章言其不当陛下置台谏只要察执政除改不当今若不行则执政遂将自肆言路亦无由敢言若如此臣不敢安职臣只是忠于陛下应曰此固是尧俞曰王岩叟忠实言不轻发又曰待相度岩叟曰今日乞陛下一言果决遂应曰待指挥岩叟又曰不知臣等章䟽降出否曰已降出岩叟又曰不知今日三省曾与不曾进呈曰未曽进呈岩叟又曰乞早降出今日文字应曰待便降出岩叟又奏乞弃葭芦呉堡等寨云自开熙河兰㑹于国家有何所益惟见耗竭生灵供馈不已从来已费用者千百万今更不可言悔已无及但愿惜取今日已后无穷之费若中国困敝无力与之争必弃却不若早为计以爱惜中国却是自强之䇿中国若困百姓必怨愤老弱转死沟壑壮者聚而为盗贼腹心怨愤疾生则逺人必生悔慢万一侵陵不知何以待之可为寒心愿陛下早留意又再论曾肇事曰肇真小人不可用自古未尝有杂用小人而可以无事不纯进贤者而得号为清明也方其兄布专政弄权鼓动天下不闻肇一话一言规告其兄乃自窃羙官稍有智识肯如此乎况中书舎人不比其馀侍从须得文行俱高极天下之选有器识之士乃可当之匪人在高位臣之耻也臣誓不与匪人比肩惟陛下亮察上曰且安心言事待这里主张岩叟进曰若言事省力则不在陛下主张祗縁有如此之难所以须赖人主主张耳古者为官择人故百官有得贤之称今为人择官故人有不称官之诮某官当得如何等人而后称不称则不敢除非其人不可居盖不可夺者天下之理不可已者人臣之义臣义有所未安故言不敢已上曰且令试如何对曰茍且非治国之道此职若不是代王言则其人自乱道何害于事只为天下人于训词中看陛下用意所以须用有文学又有见识知国体之人今曽肇甚是辱累陛下不可留执政未必不心知此人是小人不恊公望只縁既进拟后须且望主张此全在圣断縁抑得言路一次即言路便气衰难为任职今后虽执政更有不当如何敢言此陛下不可不察言路若非陛下主张力行其言一日不可便立今臣所言尽是目下实事更有一事臣今日方知子细不及于札子中论列见肇与新除馆职等行告词云不负于知己此一句大可怪此等除馆职人尽是陛下以不次之恩收拔为国家之用固宜训敕使尽忠朝廷今肇却教令报恩于执政全不知事君之义传布四方取笑天下谓是都无人为朝廷理㑹乞陛下指挥令中尽改告词又奏云古者荐贤所以为国不为己也贤者受荐不敢谢恩私门示本以非私意相与也据肇之意荐之者既以私为恩被荐者亦当私为报不知为人臣之道不知事君之义乞落中书舎人令与外任代王言须是能宣道陛下之意如王巩以言者攻其罪遂责出却用褒辞不知如此是陛下之意否此岂可以代王言暗贬而明褒是何典刑何以风厉天下士大夫因此可明戒敇代言之人今后为定法〈此并用王岩叟朝论増入当细考之旧录云是日庚子太皇太后宣谕无轻议废改法度一节内帘帏之言不须显然题破首变元丰善政良法者亦近宻中官之助此旧录庚子日首书此四十二字新录辩曰按此一假前载宣谕语不显事因后云近宻中官之助葢指张茂则陈衍軰与宣仁𫝊内所载吕大防等进事目之意诬罔略同今并删之〉
辛丑尚书省言左司状失入死罪未决并流徒罪已决虽经去官及赦降原减旧中书例各有特㫖昨于熙宁中始将失入死罪一项修入海行敕其失入流徒罪例为比死罪稍轻以此不曾入敕只系朝廷行使近准朝㫖于敕内删去死罪例一项其徒流罪例在刑房者依旧不废即是重者不降特㫖反异于轻者于理未便本房再详徒罪已决例既不可废即死罪未决例仍合存留乞依旧存留元丰编敕全条从之 诏开封府大理寺禁囚公案冬夏仲季月到寺日限五日定断百纸已上七日每百纸加二日详议案减半其半日就全日刑部准此旧案断在仲季月者亦依仲季月到寺日限如元限未满日比仲季月限数少者止依元限已上应经历官司各不得过一日有故判展情节未圆须行取㑹不在计日之限〈新无〉
壬寅资政殿学士知邓州曾孝寛天章阁待制知永兴军陈安石两易其任先是殿中侍御史吕陶言窃以四方形势之重莫如陕右陕右襟要之㑹莫如雍郊土俗豪悍藉名徳以镇压军政雄重须才谋以临制外则应接五路为缓急之助内则统领数郡专绥抚之权付授帅节尤宜审重臣伏见陈安石望不足以服人材不足以治剧年已七十未谋退休强勉从政多有不逮闾阎盗贼殊不戢畏子城之内亦有剽窃况其人䘮失儿女意气衰倦久当重寄无以寛朝廷西顾之念伏乞速拣良臣易地以处故有是命 中书省言元丰五年四月七日条契丹使见辞日并特起居其前后三日内合起居权罢诏今后人使见辞前后三日内除朔望参外起居权罢 左司谏朱光庭言学士院试馆职策题云欲师仁祖之忠厚而患百官有司不举其职或至于媮欲法神考之励精而恐监司守令不识其意流入于刻又称汉文寛大长者不闻有怠废不举之病宣帝综核名实不闻有督察过甚之失臣以谓仁祖之深仁厚徳如天之为大汉文不足以过也神考之雄才大略如神之不测宣帝不足以过也后之为人臣者惟当盛扬其先烈不当更置之议论也今来学士院考试不识大体以仁祖难名之盛徳神考有为之善志反以媮刻为议论独称汉文宣帝之全羙以谓仁祖神考不足以师法不忠莫大焉伏望圣慈察臣之言特奋睿断正考试官之罪以戒人臣之不忠者策题苏轼文也诏特放罪光庭又言轼罪不当放其言攻轼愈峻且称轼尝骂司马光及程頥轼闻而自辩〈此据王岩叟朝论増入光庭章未见〉曰臣窃闻谏官言臣近所撰试馆职人䇿问有渉讽议先朝之语臣退伏思念其略曰今朝廷欲师仁祖之忠厚而患百官有司不举其职或至于媮欲法神考之励精而恐监司守令不识其意流入于刻臣之所谓媮与刻者专指今之百官有司及监司守令不能奉行恐致此病于二帝何与焉至于前论周公太公后论文帝宣帝皆是为文引证之常亦无比拟二帝之意况此䇿问第一第二首邓温伯之词末篇乃臣所撰三首皆臣亲书进入䝉御笔㸃用第三首臣之愚意岂逃圣鉴若有毫髪讽议先朝则臣死有馀罪伏愿少回天日之照使臣孤忠不为众口所铄诏追回放罪指挥〈轼自辩札子称元年十二月十八日上明年四月十七日又上〉或传朝廷谓光庭所言非是将逐去之御史中丞傅尧俞侍御史王岩叟相与言朝廷命令反复是非颠倒不可不辩又恐遂逐光庭则所损益大因欲于未逐前早救之乃各上疏论轼不当置祖宗于议论之间犹未显斥其有讥讽意也䟽入不报〈二年正月八日十二日可考旧录于诏特放罪下又云未㡬御史中丞傅尧俞侍御史王岩叟相继论列乞正轼罪诏傅尧俞王岩叟朱光庭累弹奏苏轼撰试馆职䇿题不当详覧文意乃是指今日百官有司监司守令言之非是讥讽祖宗可召至都堂说谕不须更有弹奏续诏学士院所撰䇿题即无讥讽之意然縁官司试人亦无以祖宗治体评议者盖学士院有失检㑹札与本院令知及令轼尧俞岩叟光庭各速视事旧录云轼挟情用意毁斥祖考丰功盛烈不若汉之文宣为臣不忠有若是乎言者纷纭终以辩诈获免新录辩曰朱光庭等论轼之语及诏意具载于前自挟情用意而下史臣私言今删去旧录叙此事极略新录但删去史臣私言馀并因之按王岩叟朝论记述甚详今参取苏轼明年正月十七日自辩札子并王觌孙升等章疏各依本月日附见盖此事所关甚大不容草草元年十二月二十七日尧俞第一奏二十八日岩叟继之二年正月八日尧俞岩叟再奏九日王觌奏十一日觌又奏十二日批出令尧俞岩叟光庭不须弹奏十三日三人赴都堂受㫖十四日三人又各上奏十七日罢轼自辩十八日尧俞岩叟同入对十九日待罪二十一日孙升奏二十二日进呈尧俞岩叟所奏二十三日诏令各供职是日孙升又奏二十五日三人侍班次二十七日同见于紫宸殿门此一假事方竟耳〉岩叟言臣窃闻初有圣㫖以学士院所撰馆职䇿题祖宗为不足法而归全羙于异代用谏官言将议其罪陛下寛仁特恕免之举朝之人方纷然交议以谓学士深失大体谏官言之为甚当朝廷令免罪为太轻今复闻续有指挥追回放罪敕㫖物论疑骇不审陛下知其意不可恕而遂欲正典刑以示天下耶反以无过而收已行之命耶欲正典刑则善矣反以为无过而收之则未安也伏望陛下虚心平意照之以至理格之以大义岂有本朝䇿天下之士欲以求治道而先自短其祖宗命辞之人得为无罪耶不知使陛下何以教天下何以训后世既以祖宗为有弊又以陛下为可欺罪在不疑罚当无赦或闻苏轼自辩谓是陛下㸃中此题果然则轼更因其非又推过于君父罪益大矣此题不縁言者深考而明攻之泛读一过安能遽晓虽禁中㸃出于陛下未为有失今判然知之而不正其罪则失在陛下矣罪已明而反脱命既下而复收乃似朝廷容其如此臣恐天下之人遂移苏轼之非反为吾君之过臣不可不为陛下惜也仰乞圣慈早正轼罪以解中外之惑贴黄轼之此罪若不正之则于朝廷事体终为不顺上下议论终为不允乞陛下深赐省察无以为惑幸甚又言臣伏以朝廷之事莫先于辩是非明赏罚是非辩赏罚明乃可以正朝廷朝廷正则百官正百官正而后天下一于正矣是非之不可不辩赏罚之不可不明所系如此其可忽哉近者苏轼撰䇿题䇿馆职引汉文汉宣以方祖宗语伤大体谏官论乞正其罪闻有㫖特放罪是朝廷初以谏官为是以学士为非也曾未累日复闻收还放罪之㫖更反以学士为是以谏官为非也一事之间而乍是乍非或行或已于朝廷举动如何哉此臣之所以为陛下惜也臣窃伏思陛下至公至明之初心必无所惑应有奸言邪说颠倒是非变乱白黒以移陛下之意者自古奸人之心利在人主不纳谏而忠臣杜口则欲以行其私非有忠于社稷之志也此理易明岂终能欺陛下陛下略加静思则得之矣臣观汉唐以来至于本朝䇿问不可胜数无有此体陛下博览文史试取而比类之轼之罪不难见矣方两宫听政帘下尤当正是非公赏罚使天下无有窥其失臣之心也茍以非为是则小人遂将乘隙而进矣传曰差之毫厘失之千里正在今日陛下不可不深思而审处之也今议轼之罪或重或轻固在陛下但朝廷之事不可不正耳伏望圣慈断之以义早赐施行贴黄夫牵制于人以观是非则是非惑据事实以观是非则是非正愿陛下不以牵制之爱而夺是非之正天下幸甚 殿中侍御史吕陶言台谏之职为天子耳目要在维持纲纪分别邪正凡所弹击当徇至公不可假借事权以报私怨万一及此是谓欺君今苏轼所撰䇿题盖设此问以观其答非谓仁宗不如汉文神考不如汉宣也朱光庭指以为非亦太甚矣假使光庭直徇已见不为爱憎而言则虽不中理义犹可恕或为爱憎而发则于朝廷事体所损不细今士大夫皆曰程頥与朱光庭有亲而苏轼尝戏薄程頥所以光庭为程頥报怨而屡攻苏轼审如所闻则光庭固已失之轼亦未为得也且轼荐王巩为不知人戏程頥为不谨言举此二者而罪之则当也若指其䇿问为讥议二圣而欲深中之以报亲友之私怨诚亦过矣况御史上官均近尝论奏为政之道有寛猛两端大概与苏轼䇿题同意陛下谓其言可取著于法令颁于天下夫上官均之奏苏轼之䇿题二人之言皆是讲明治道一则颁以为法一则指以为罪何轻重取舎之异哉此士大夫之意不能无惑也恭惟陛下圣虑髙逺从谏如流然臣下之言或至于激则亦愿加审察昔富弼韩琦天下知其忠且贤弼因除张茂实管军中丞韩绛乃言富弼欲谋不轨韩琦不赴文徳殿押班中丞王陶乃言韩琦反状已露尚赖圣主深照情伪二人者始终安全以富弼韩琦之贤而言者犹如此中伤之则不逮于琦与弼者又可知矣今日光庭中伤苏轼之心颇类前事欲使朝廷为之报怨不可不察也臣与苏轼皆蜀人而不避乡曲之嫌极论本末既备位台职而辄紏谏官之失当二罪皆不胜诛然喋喋不敢自黙者非独为一苏轼盖为朝廷救朋党之弊也 又言明堂降赦臣僚称贺讫两省官欲往奠司马光是时程頥言曰子于是日哭则不歌岂可贺赦才了却往吊䘮坐客有难之曰孔子言哭则不歌即不言歌则不哭今已贺赦了却往吊䘮于礼无害苏轼遂戏程頥云此乃枉死市叔孙通所制礼也众皆大笑结怨之端葢自此始轼非无过也〈苏轼荐王巩致人言已附十一月末十月二十五日王巩以宗丞请修玉牒苏轼荐巩时巩为宗丞也吕陶章新旧录并不载按编类章疏明年正月九日王觌奏云云则陶此章必继苏轼自辩后或在轼自辩前今并附此王岩叟朝论十二月三日朱光庭上封事宻论翰林学士撰试馆职䇿题不当讥讽祖宗十四日进呈有㫖放罪光庭章过门下矣光庭以谓此罪不当放遂再论之语益峻自此章方明攻苏轼又有一贴黄引轼骂司马光程頥事其意欲以见轼之轻耳然闻轼有文字自辩云学士院共进三题轼所撰一题最在后不谓偶合圣意出于㸃中也既而闻有㫖抽入放罪指挥又谓谏官言之非是且有意逐谏官臣愚与尧俞皆以命令反复是非颠倒不可不辩又恐遂逐谏官所损大矣不若以未逐以前早救其事乃上疏不疑愚二十七日上尧俞次日亦入然愚二人皆不斥其有意讥讽但云不当置祖宗于议论之间耳尧俞章本集皆不存正月八日愚与尧俞又继一章十二日于尧俞章后批出云傅尧俞王岩叟朱光庭以苏轼撰试馆职䇿题不当累有章疏今看详得是非讥讽祖宗只是论百官有司奉行有过令执政召逐人面谕更不须弹奏十三日召三人至都堂右揆吕公著门下侍郎韩维中书侍郎吕大防左丞李清臣右丞刘挚五人大意皆知轼为有过然特欲以上意两解之愚等皆不敢奉诏十四日皆上一疏又论不奉诏之意十八日同对于延和殿才读尧俞札子了即云此事小何故言尧俞对云正谓不小所以言又云此朱光庭有私卿等党光庭光庭未言时何不言尧俞与愚皆对曰有一人论之且观朝廷行不行或中间有差失方当继言昨光庭初言朝廷有放罪之㫖则是朝廷行得正自不消言后见反汗又是非倒置臣等方合论又宣谕曰苏轼非是讥讽对曰若是议讽罪当诛臣等不止如此论今止为不当议论祖宗所以乞略行责耳愚懐䇿题一本就帘前指其文而解未终厉声曰更不看文字也又进读愚札子竟不然之尧俞曰如此是太皇太后主张苏轼乃厉声曰太皇太后主张苏轼何甚又不是太皇太后亲情也愚即进曰陛下不主张苏轼必主张道理于道理上断即峻语曰待责降苏轼愚与尧俞皆进曰此在陛下假令暂责随即召之亦是行遣正乃曰待相度尧俞曰爱而知其恶憎而知其善乃所以为平今待轼如此轼骄将何以使又曰便总由台谏官愚对曰若台谏所言陛下能尽听纳自足以成陛下之羙台谏何预焉又曰但言不妨行与不行须由宸𮕵愚对曰如此则是顺朝廷意者乃得行恐非朝廷之福书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道愿陛下常于此加察恐逊顺陛下之言有非道之事愚又曰小人之欲破坏言路者多陛下欲求言路则难欲沮言路则易一沮之则人将以言为戒恐陛下不得尽知外事愿加深察尧俞亦曰臣尽至诚告陛下陛下不察亦无可奈何愿为国家更深思逺虑遂下至台与尧俞议待罪乃同奏云臣等今月十八日奏事延和殿䝉宣谕谓臣等党附谏官朱光庭弹奏翰林学士苏轼撰试馆职䇿题不当事臣等误承厚恩上辜任使更不敢诣台供职伏候谴斥自十九日各家居然上殿札子却降出二十二日垂帘进呈执政撰一白贴子欲明破苏轼之非久之不纳但云四人皆逐出诸公争之以为不可乃许用白贴子中降指挥二十三日得札子云正月二十三日三省同奉圣㫖苏轼所撰䇿题即无讥讽祖宗之意然縁自来官司试人亦无将祖宗治体评议者盖学士院失于检㑹札与学士院令知苏轼傅尧俞王岩叟朱光庭各疾速依旧供职尧俞二十五日与愚光庭以侍班次二十七日同见于紫宸门内东外方入初与尧俞光庭等奏论苏轼策题不当进曰汉唐以来多少䇿题无有将祖宗与前代帝王比量长短者䇿题云欲师仁祖之忠厚则患百官有司不举其职若当时百官有司皆不举其职不知仁宗在上却何所为乃是全然荒怠致得百官有司如此果如此因何成得四十二年太平至今耆老言之犹往往流涕仁宗何负却言不如汉文上云此事小不消得如此且休则休对曰此虽数句言语縁系朝廷大体不是小事须合理㑹上云不是讥讽祖宗对曰启陛下若是讥讽祖宗则罪当死臣等不止如此论列既只是出于思虑言词失轻重有伤事体亦合须有行遣譬如误入禁门于法罪亦不轻何则君臣上下之分不可不严也今若不以此事为戒他日有一人指斥乘舆而云本出于误亦可恕否陛下虽欲恕之七庙威灵在上岂得容恕又奏曰执政于都堂对臣等皆言苏轼不是既知不是岂可却教朝廷做不是底事又岂有朝廷明知不是却抑言事官要休若寻常人私事则可休朝廷事则不可如此臣等为朝廷持风宪若凡所论奏常指挥令休和要将安用即是臣等辱却风宪更有何面目居职又奏曰真宗朝知制诰张秉撰一叙用官制词云顷因㣲累谪于荒遐真宗览之曰如是则是先帝失政遂罢其职又奏曰若是臣等分上私事则可休事干祖宗干朝廷臣等如何敢休朝廷若不行破书在史册后世以朝廷为何如哉传播逺方必有轻慢朝廷之心万一辽使发问不知如何为答上云言事官有党对曰臣等不知有党无党但知据事之是非论列陛下亦只当看事如何若心疑于有党则必失事之实既失事之实则是非难辩自古小人欲倾害君子者君子无过别无以奈何惟是指为朋党人主遂疑人主既疑因而可挤矣陛下不可不察也又奏曰此事是苏轼轻易不思语伤大体以致议论若不正其罪则此失却在陛下陛下何苦力主此人反自取后世讥诮台官之职只在触邪指佞岂当却为人解纷此意可察上曰䇿题是里面㸃去进曰闻是进入三个䇿题其两个是邓温伯撰最后一个是苏轼撰陛下已爱其虚名故㸃轼所撰者必然不曾反复详览则虽是㸃中于陛下何伤今既分别得事理明白陛下已知其虚名不欲加罪是惑也陛下今不欲人言轼之短假令昨司冯光在政事或失不知合论与不合论臣等所职是言责所论只据是非更不敢问其人问着人则须生私意上云今日改先帝事何故不得问对云修改政事与形于文字不同兼今日所改之事皆是复祖宗旧法况陛下下诏求比闾疾苦者力改之乃所以承祖宗之羙不知䇿题须得论耶不须得论耶陛下如此主张臣等却如此力言违忤陛下以就罪责不知臣等是何意陛下可体察况臣等与轼皆熟素无怨仇只知忠于陛下要正朝廷事使天下后世不能指议陛下故都无所避又进曰陛下只当责臣等不言事不可戒约臣等令不言恐天下窥见陛下此意阴相顾望不肯尽忠于朝廷非陛下之福且乞陛下省纳又言前日召臣等去都堂外臣不知皆言是奉圣㫖召台谏官戒励甚骇听闻臣等被摧抑则不足道却是损朝廷风宪且愿陛下爱惜朝廷事体陛下于苏轼所惜者小于言路所损者大不可不思风宪之地非臣之私乃陛下家事陛下不崇奖则臣一匹夫耳〉 侍御史王岩叟言近奏请如旧法不限灾伤分数并容借贷不拘民户等第均令免息等事䝉送有司立法伏睹今年十一月二十九日敕户部㸔详元丰令限定灾伤放税分数支借种子条合依旧存留外修立到下条诸州县灾伤人户阙乏粮食虽有欠阙不以月分约度合支数预行奏请候得㫖许结保借贷常平榖如阙纽直给钱丰熟日催纳若无本色听依仓例折纳或纳元价经赦不在除放之限常平不足许借拨转运司钱榖其灾伤至轻或上等人户不致阙乏不得一例奏请借贷臣看详所修借贷粮食条意已得允当外縁臣元奏本以赈济旧法灾伤无分数之限人户无等第之差皆得借贷均令免息新条必待灾伤放税七分以上而第四等以下方许借贷免息殊非朝廷本意故乞均令借贷以济其难今户部复将支借种子依旧存留窃以灾伤人户既阙粮食则种子亦阙岂可种子独立限隔臣欲乞通为一法于所修粮食字下添入并种子三字庶使被灾之民广霑惠泽从之〈十一月二十八日岩叟初言朱光庭奏议亦有此光庭尽散河北积仓其张本或在此更详之〉
乙巳刑部言赦书节文应赦书该载不尽事件所属看详比类条析闻奏看详开封府界诸路向来违犯常平法编配之人比违犯重禄法事理尤轻其经今赦未合放逐便者欲乞比类推行重禄法编配之人并具元犯保明闻奏从之 吏部言欲将初该磨勘使臣经一处住程差遣但及二年不以犯冲差替并许磨勘内合展降者从本条从之〈新无〉 诏应灾伤州县人户贩买鱼米柴薪竹木之类合收税者三百文以下并与免纳即时放行不得留滞其免过税钱收充合收税钱数〈法册元年十二月二十七日圣㫖〉
丙午司封员外郎王振知莱州 四方馆使嘉州防御使李绶为枢宻副都承㫖 权发遣兰㑹路经略安抚司公事刘舜卿言兰州西关堡合行修筑从之内禁军令于防托人兵内输畨和雇候来年二月末间兴修仍专委陕西转运判官孙路提举〈七月六日九月二十四日〉 中书省言天圣二年章献明肃皇后用玉宝方四寸九分厚一寸二分龙纽今来太皇太后权同处分军国事合依章献明肃皇后故事从之 礼部尚书韩忠彦等言太皇太后皇太后皇太妃册宝并一行法物除已有故事外有皇太妃别无合用册宝尺寸方阔制度故事按天圣公式令皇太妃宝经云以金为之检准敕节文修定到皇太妃生日节序物色除冠朵衣服之类外比皇后约就整五分减一今详定到皇太妃册宝制度除比附减定逐项尺寸制度外所有自馀合随宝陈设法物之类并合依皇后体例制造施行从之〈二年二月十八日绍圣元年二月二十六日可考韩忠彦传云详定皇太妃典礼忠彦稽参历代及本朝故实以上宣仁初欲以皇太后故少降杀之其后卒用忠彦议毕仲游作忠彦行状乃无此毕仲游作欧阳棐传云及议皇太妃典礼哲宗皇帝诏使为差降谓于太皇太后之礼为差降也而议者以谓诏语所及之事则为差降诏语所不及之事则不为差降大略于母后之礼无差降矣棐曰太皇太后与皇太妃位号不同礼亦异数差降之诏何可违也议者犹持不决棐曰上诏所谓差降者谓物物而为差降也岂有及不及之事哉议者不能胜棐所说遂如诏绍圣元年二月二十六日再有诏议皇太妃仪制此时棐实在礼部此传与韩忠彦传不同姑存之此当考〉 刑部言知澶州王令图状乞有干黄河处逃军经过不坐越渡罪诸色人并许从便过往今欲将越干黄河条删去及堪造军器物不得入三路条重行修立从之 诏六曹员外郎就除郎中改易曹部转运判官就除使副转运副使就除使府推就除判官并令通理为任堂除知州通判并成资为任广济河都大管勾催遣辇运提举三门白波辇运提举蔡河拨发提举河北籴便粮草提举榷茶并三十月为任〈三月二十二日四月十二日〉 诏工部员外郎王古体量淮南及京东路灾伤〈政目二十二日有此须别考详不知古何时复命王岩叟云云附此〉侍御史王岩叟言臣伏睹朝㫖以京东路徐州淮阳军亦系灾伤令淮南体量官王古一就体量赈济臣窃闻京东灾伤不独两处今兖郓之间一邑有至老㓜数百人或千人日争买糟酵充食者未必尽是淮阳之民臣以谓当随所在赈给之而常平义仓所在往往不多殆无以继乞并委王古通一路应有饥民处体量经画赈济使流徙之人均被圣泽以称陛下救灾恤患之意贴黄闻京东诸州灾伤县分犹有督纳税租欠负者百姓益非所堪伏望并赐指挥矜恤
丁未侍御史王岩叟奏〈此据编类章疏元年十二月二十二日〉听政之始首发徳音以伸天下之枉为之选近臣置专局使考覆至情以上闻仁恩深厚感动幽显此诚千载一时盛徳之举也然而名甚羙而实未充意已至而惠未浃有识之论咸以为惜臣窃见看详诉理奏雪命官罪犯虽䝉朝㫖特有所寛然大要不过递减赃罪为徒罪改杖罪或私罪为公罪冲替作稍重稍重作轻差替而已其得尽除落者无㡬耳访闻吏部以无指挥许理元断月日止从目下所改年月收使以理揆之极为未允其幸而经断在近者则凡合展年破考之类皆获通理其不幸而得罪既久者则已展之资考已隔之磨勘无由复得此所以未免不均之叹也又如公罪冲替不以事理重轻昨经元丰八年三赦自合便差遣更无事理重轻今因诉雪方改作稍重或改作轻乃是已赦而复罪岂特不䝉寛赦而已也臣恐非陛下所以诏有司之初意欲乞特赐详酌将今来雪除寛减命官罪名除料钱请给等更不支外其事渉冤抑者与理元断年月除落罪名尽还所得恩数情犯可矜者亦得与通理资考叙还磨勘岁月其该除落者自合依无过人例并乞不拘刑部常格特依臣今来所请明降指挥下吏部施行庶㡬随事重轻人霑实惠以称朝廷寛大之明诏以副陛下恻怛之诚心天下幸甚
戊申夏国遣使贺正旦 诏久愆时雪虑刑狱淹延在京委刑部郎中及御史台刑察官开封府界令提㸃刑狱司诸路令监司分案催促结绝 又诏诸路元丰七年已前坊免役剰钱除三路全留外诸路许留一半馀召人入便随宜置场和买可变转物货即不得豫俵及分配与人户其物货逐旋计纲起登于元丰库送纳内城都梓州利州三路于鳯翔府寄纳封桩先是侍御史王岩叟言臣窃以有无之相通轻重之相权上下之相益内外之相资天下至术也当今之患常患于持之偏而世有受其弊者国家自聚敛之吏倚法以削天下缗钱出私室而归公府者盖十分而九故物日益以轻钱日益以重而民日益以困幸陛下旷然下徳音悉罢所以敛于民者固大惠也然缗钱一入于公而无复通流于外故敛法虽罢而物轻之弊天下犹共以为病也今四方之逺又有甚者焉臣闻福建一路羡馀免役钱见在一百八十馀万夫以区区八州之地穷陋狭隘而十馀岁间敛而藏之官者积数如此则民之有无不问可知矣既民之所有者已空又官之所藏者不出而群众相生养之道则必待乎此则势将何如臣诚惧诱奸聚怨生人心而开祸端贻朝廷之忧尔论者谓本道备用之馀宜悉随其土地之所有稍増价以市之转而实京师勿复以取息为事不独使货泉流布物价浸平一救伤农之弊且使遐方僻地得泄多藏不诱奸盗之欲心岂不善计非愚臣之独见实有识之群议伏望圣慈不以为忽深留宸念特诏有司速令经度施行以幸天下贴黄称臣举福建一路以为言则诸路所藏大约可见如以臣言为可采伏望诏有司并议之以救天下钱重物轻之弊于是从其言而降此诏〈朱光庭奏议亦有此按旧录及元祐宻疏此实岩叟建请系之光庭误也〉 中书省言提举京城所奏修缮京城所元管大小使臣五十七员今相度可以废罢四十七人存留一十员管勾事务其使臣并乞不拘常制踏逐指名抽差各与通理三年为一任从之 枢宻院言广西经略司奏左藏库副使邕州左江都巡检使成卓申进奉人梨锺宻告郡王陈乞地界未䝉回诏告录梨文盛元上书并状回日禀覆郡王若梨锺到阙再有陈乞将梨文盛长书等委曲宣谕梨锺知委审㑹昨成卓保明交人计议疆界不致反复已依此降诏了当将来交人到阙果敢妄有陈乞朝廷必难别行处分诏苗时中如交人不绝文移尚以地界为辞仰一面尽理回报折难务令禀伏其成卓令经略司作商量公事勾赴桂州〈新录删改云枢宻院言广西经略司左藏库副使邕州左江都巡检使成卓具申进奉人梨锺宻告郡王陈乞地界未䝉回诏事诏苗时中如交人不绝移文尚以地界为辞仰一面回报折难务令禀伏其成卓令经略司作商量公事勾赴桂州〉 左藏库使管勾崇福宫石得一卒
己酉辽国遣使利州观察使萧睦髙州观察使耶律度副使朝议大夫太常少卿史馆修撰赵微客省使广州防御使刘彦温来贺正旦 诏勘㑹专切提举京城所近奏已减罢使臣四十七员即不系尚书吏部阙自今如奏差使臣可特令京城所依元丰八年五月十九日敕命指挥〈御集十二月二十五日下元丰指挥当考〉 诏旧出免役钱三百缗以上人户并依单丁等户例输纳与免色役从详定役法所言也〈十月末吕陶疏更考详明年正月末孙升王岩叟云云〉 侍御史王岩叟言臣伏睹新降役法内一项诸出等髙强户旧纳免役钱三百贯以上者依单丁等户法输助役钱臣博采众议皆以谓不见其利而见其害非可久之法其言曰祖宗差役之法设大纲而已上户为大役中户为中役下户为下役未尝铢铢而校也而百馀年间天下无不平之叹今必欲抑其甚髙而齐之则亦终无可齐之理不知适所以为不平尔借令出二百八九十贯之家相去㡬何而一应差役三年五年而后休息一纳助钱毕世穷年而无已时非至于其家破荡终不得免此不便一也天下之民方共欢呼鼓舞以得复差法为贺而此一等之民独何辜而不得预仁泽均为王民而幸不幸相逺如此非所以一人心而息怨咨此不便二也又所谓髙强之家昔者估定役钱之时多出于官司逼令増数二十年间以不胜其重而弊败荡覆者盖已多矣今所馀无㡬尚忍因仍故额尽穷之耶此不便三也前日五等概输役钱则比户之或陞或降皆无所逃今而专敛于最髙之户最髙之户势必巧为自免之计有弟兄则析居不析居则卖业但能少缺三百千之数则遂可免矣此法既行不出二三年天下当坐失髙强之户此不便四也既不能禁人析居卖业以幸免继必有建议请自二百贯立法者矣又必有请自百贯而上取之者矣一开其端而后日之患至于如此则差法之坏斯已过半此不便五也元纳役钱今虽减半其少者犹须纳一百五十缗有馀以北方言之秋成之时籴榖五六百石乃可以充而百色浮费尚不在焉役钱之法三等以上水旱不免使常无天灾且不易堪一有旱干水溢相仍为患则将奈何此不便六也单丁女户之类则所在皆有可以资之为补助如元输役钱三百贯以上之家有数州之广无一户者有一路不过三数家者总天下言之共能有㡬较其所得亦何益大计而徒被近利之名于天下深可为朝廷惜此不便七也朝廷取天下役钱之害极矣一日下诏复差法窜首议之人于海上今诏墨未干而复蹈其迹非独罪人将有辞也而天下之议后世之说谓朝廷举动为何如哉此不便八也且以臣愚之所闻所知者论之其害己如此若深求于四方广咨于多士其害有不可胜言者伏望圣慈特令删去此条以一天下之法以宁天下之心不使有疑于国家幸甚贴黄称高强之户使天下州州县县均有数家特为之立法犹可也今数州数县未有一户而欲指以为补助臣见徒立虚文枉疵良法为可惜耳臣愿朝廷深思而熟讲之不以为吝 又言臣伏睹续降补助敕既立输钱之法又有寛剰之文又有委提刑司类聚之㫖天下闻之安得不疑朝廷复为聚敛之事也伏望不弃愚臣之言曲加省虑出令之际重惜此名窃见第一等户已有展年之法至五年而止今豪强之戸亦令应役则自当充役七年矣比祖宗旧法已为甚重兼七年虽满未必得人闲势须复为以次人户所自决无可免之理乃与永役无异不必嫌其幸免而别立输钱之法也〈岩叟言盖因此十二月二十五日指挥今即附此日孙升云云附明年正月末〉
庚戌诏熙河兰㑹路住营土兵三十指挥存留一十二指挥本路住营移八指挥于秦陇州鳯翔府置营以极邉物价踊贵故也
辛亥枢宻言府界诸路每岁春秋大教军兵有累年连并该赏之人及以人数隔碍却有以次事艺精强者多是不沾恩赏甚非广行劝赏之意今将见行条格重加减定増立该赏人数从之〈新削〉 户部言蚕盐欲依在京食盐并南京等处依条额外印给盐钞下陕西制置解盐司书填召人以家业契书抵当立限依例于解池算请津般赴绛州垣曲盐仓送纳及据府界京东合请茶盐度数权于市易买下未交割盐内支借应副候计直般到却行依数拨还从之〈新录削此〉 相度河北水等事张问奏臣经过永静军访闻本军有沿邉寄籴并措置司斛斗约四十馀万石今既御河淤填全无漕运之期惟是岁久陈朽深冬以来永静军斛斗渐贵民户艰食若因此时虽亏折些小元本速行粜货乃是以向去必弃之物救恤民饥欲望指挥所属官司施行从之〈此据元祐宻䟽十二月事今附月末〉 正议大夫致仕龚鼎臣卒
是岁宗室子赐名授官者三十八人天下上户部主户一千一百九十万三千六百六十八丁二千七百七十四万一千六百客户六百五万三千四百二十四丁一千二百三十三万一千六断大辟五千七百八十七人〈陈师道谈丛云元祐初司马温公辅政是岁天下断死罪几千人其后二吕继之岁常数倍此岂智力所能胜耶按师道所云与实录绝异附注待考〉
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十四
宋 李焘 撰
哲宗
元祐二年春正月甲寅朔
乙卯诏以雪寒权停在京工役三日〈御集正月二日〉
辛酉户部言中都吏禄岁计缗钱三十二万法当以坊场税钱及免行市易司市利僧道度牒等钱充㑹元丰七年所入才二十三万兼以系省钱乃给今议罢市易则市利钱随废将见阙乏因究诸司有以应给吏禄钱别费者适与所阙数相当度支以闻诏以坊场税钱尽充利禄毋得他用 殿中侍御史吕陶言伏见朝廷徳惠及生民者多矣臣下聚敛之态亦已悛革惟坊场一事根株牢固条约交紊犹有馀弊未尽蠲除盖累界放卖至今凡十五年其始则有实封投状竞利争占虚増价值诈通抵产之欺其中则有争利过重月纳不足出限罚钱年满不替之患其终则有正名已败壮保纳官钱馀欠尚存邻人买产业之禁期㑹严迫莭目烦多不惟酒戸縁此困穷抑亦平民因而脧削或系狱或受棰或转徙道路或自经沟渎天下郡县无处无之大率一县之内上中等户因买坊场及充壮保而失业破产者十常四五欠多者至数十贯少者亦三五百缗以四海总计凡几千家罹此疾苦矣毎家以十口为率凡几万人失所矣恭惟陛下至仁博爱亦宜为之动心也昔者神宗皇帝通知此弊加意救恤于元丰三年明堂降赦及八年正月赦文累行蠲免外仍与展限二年送纳去岁大飨亦有权住催理指挥委监司保明闻奏当议等第蠲放徳泽之流非不广厚然而此弊终未尽去者一则为有司违慢㫖法意少有疑似遂不保明二则为物轻弊重钱货乏绝或灾伤所困或兵役相仍衣食之费尚且不完至于官钱何有以纳盖縁第一界至今已十五年第二界今亦十二年往往生业荡尽子孙沦散虚载簿书枉费刑挞岁月已久重不聊生憔悴之馀必无可得臣愚欲望陛下推广先志霈发异恩无逺近之差为轻重之序应第一第二界见欠者并与除放其第三第四界亦乞量立分数蠲免如此则大法简易不为官吏之沮遏圣泽寛深遂除生灵之疲瘵又言承买场务之家抵产物业元价髙大为近年物轻币重田宅既减价今虽拘收在官出卖之际必不依得元估官司仍于欠人身上理纳馀钱极为搔扰谓如抵产一处元估一千贯今只直七百贯即更令纳三百贯之类伏乞特降指挥应系因坊场没官抵产并许依元估价直充折庶寛民力第一第二界价虚而髙第三第四界价实而低今第一第二界虽欠钱三分比之第三第四界已是増剰况无可得宜特蠲放若须𠉀监司保明奏到方议蠲免深恐诸路迁延期限或所见不一及吏縁为奸别生事莭致使朝廷实惠未能均遍莫若只以界分逺近各与蠲减所贵徳泽早及细民〈此疏不知何时附正月八日以坊场钱给吏禄后其从违当考〉 先是〈去年十二月二十七日二十八日〉傅尧俞王岩叟相继上疏论苏轼不当置祖宗于议论间其意欲以救朱光庭也既皆不报是日〈正月八日辛酉〉尧俞岩叟又各上疏论之岩叟言臣近以学士苏轼撰试馆职䇿题不当评议祖宗因言者论之初令放罪后复收还典刑不明损国大体乞赐辨正累上封奏至今未䝉施行臣窃以天下之事虽纷然万端而可以执一御者惟理而已陛下天资髙明知为国之道其要在此自听政以来未尝以爱憎喜怒迁是非之至理故人心有恃而天下以安臣䝉被奖拔付之言责何敢不体陛下此意以图报愿陛下不惑于虚名不牵于偏说而平心以察之是非之理明若日星伏望圣慈早赐睿断或尚有疑则乞降臣前后章疏集百官于朝堂定议如以评议祖宗为当然弹奏苏轼为非是正臣之罪臣所不辞终不可混乱是非使天下有所惑也陛下省纳幸甚
壬戍右正言王觌言〈编类章疏二年正月九日〉臣窃闻近者左司諌朱光庭言学士院䇿题轻议仁祖神宗以为不可师法者初有圣㫖学士放罪及指挥到尚书省收还不下光庭继有章疏论列未已臣虽未尝预其事今既是非曲直久而不决臣安敢黙黙请为陛下一论之夫学士初有放罪指挥是朝廷以学士为本有罪也既而指挥不下是朝廷以学士为本无罪也以学士为本有罪则大臣必有以光庭之言为是者矣以学士为本无罪则大臣必有以光庭之言为非者矣有以为是有以为非则大臣之论既不同矣臣又闻言事官章疏亦或以光庭之言为然者亦或以光庭之言为不然者或以为然或以为不然则言事官之论又不同矣夫大臣与言事官之论皆不同则陛下将孰从耶臣愿陛下姑置众说取学士所撰䇿题详察之则是非立见矣彼同异之因不足考也陛下若悉考异同之因深究嫌疑之迹则两岐遂分朋党之论起矣夫学士命辞有罪无罪小事也使士大夫有朋党之名大患也凡小人欲倾害君子者必以朋党名之然后君子可以尽去而小人可以尽得志焉今朝廷清明贤能萃众不可因小事以生大患此陛下所当慎也臣故不敢黙黙而先事以献说惟圣慈裁择贴黄臣窃闻朱光庭之论䇿题言者既以谓因苏轼与光庭之师程頥有隙而发矣吕陶之言朱光庭论者又谓陶与苏轼同是蜀人而遂言光庭也故今外议籍籍以谓势不两全臣窃谓二人者皆不避嫌疑而已陛下若置而不问惟详察䇿题之是非而有罪无罪专论苏轼即党名不起矣若因其嫌疑之迹而遂成其朋党之名此非朝廷美事也兼执政大臣可否二人之言者尚未必同伏望陛下因执政奏陈之际而断自圣意此臣区区之愿也
甲子右正言王觌又言臣前日曽有封事言苏轼所撰䇿题是非曲直乆而不决大臣之论既不同言事官之论又不同陛下将孰从耶望陛下姑置众说取䇿题详察之则是非立见矣臣今窃恐陛下终以众说之不同未即与夺縁臣初不预其事士大夫与臣言者无所嫌疑获闻公论最详兼轼所撰䇿题臣观之亦熟矣今更为陛下终其说臣谓原轼之意则不过设疑以发问按轼之言乃失轻重之体也轼之䇿题曰欲法仁祖之忠厚则患百官有司不举其职而或至于媮欲法神考之励精则恐监司守令不识其意而流入于刻又引孝文孝宣以谓不闻其有怠废不举之患督责过甚之失何营可以及此也用此以观轼之本意则诚出于设疑以发问而已然孝文孝宣之治岂无弊者耶轼举之既已过当而又忧我之有弊而慕彼之无弊则疑若仁祖神考之政不迨于孝文孝宣矣则轼之措辞岂非失轻重之体哉臣故曰原轼之意不过设疑以发问按轼之言乃失轻重之体也臣前疏所谓取䇿题而详察之意则是非可以立见者盖如此惟圣慈裁酌施行
乙丑朝散郎杜天经权发遣开封府推官从知开封府钱勰辟也 诏辅臣分诣诸寺观谢雨雪 右諌议大cq=100夫鲜于侁言熙宁中以戎泸夷汉主客户通为义勇保甲岁以农隙教习武艺令提㸃刑狱司按阅赏劝厥后夷人不免作过而税地遂或废耕垦请罢之㑹知郑州岑象求亦以为言诏本路转运钤辖司详度以闻 诏于阗国和罕王贡方物回赐外馀不以有无进奉悉加赐钱三十万 故夏国主秉常以遗进物遣使来贡诏其子干顺为夏国主如明道二年元昊除莭度使西平王例上与太皇太后降诏赐物悉视庆历八年银绢各三万钱三万贯之数以起居郎权枢宻都承㫖公事刘奉世假直集贤院借三品服为册礼使崇仪副使带御器械翟象先副之册曰皇帝若曰于戏尧建万邦黎民时雍周立五等重译来贡此帝王之所同而国家之成法也咨尔干顺惟我列圣顾乃西陲锡壤建邦卫于王室保姓受氏同于宗盟爵命褒嘉恩礼甚渥今尔承其胄绪绍兹藩屏而能事上钦肃饬躬靖䖍申遣使人来陈方物达于朕听实惟汝嘉是用稽酌典故表显宠名锡尔以茅土之封加尔以服乘之数诞颁丕册以绥一方今遣朝奉大夫起居郎直集贤院上轻车都尉赐紫金鱼袋刘奉世崇仪副使上骑都尉安喜县开国男食邑三百户翟象先持莭册命尔为夏国主永为宋藩辅夫笃于好徳乃克显光忠于戴君永膺福祉往祇明命无忝予一人之猷训 诏罢诸路将下管设自今诸将岁赐公使钱五十万东南路军三十万毎公使十万造酒毋过十石岁终有馀以缮军器 右司郎中范纯礼奏瀛州防御推官钱世雄等进状理雪受苏轼讥讽文字案后罚铜事元案内连坐官黄庭坚周颁颜复盛侨王汾钱世雄呉绾王安上杜子方戚秉道陈圭王巩受苏轼谤讪诗不缴罚铜二十斤王诜隠讳上书诈不实徒二年追两官合牵复昨有㫖王诜诉雪文字不得收接未敢看详三省进呈王诜以尝追官难从矜恕黄庭坚等并特与除落 是日诏傅尧俞王岩叟朱光庭以苏轼撰试䇿题不当累有章疏今看详得非是讥讽祖宗只是论百官有司奉行有过令执政召逐人面谕更不须弹奏丙寅三人赴都堂右仆射吕公著门下侍郎韩维中书侍郎吕大防左丞李清臣右丞刘挚谕㫖三人者谓公著等皆知轼为有过然特欲以上意两平之耳皆不敢奉诏丁卯三人者又各上疏岩叟言伏睹圣意周旋委曲优容臣下惟恐有伤虽天地父母无以过也臣当何以报惟知不敢爱身为陛下守官耳茍避犯颜逆鳞之诛而阿意顺㫖不尽其心以事陛下则臣所不忍臣按苏轼如圣谕非是讥讽祖宗然只以祖宗置于议论之间便是有伤大体安得以为无罪今陛下既不欲罪轼又不欲罪臣等而拟两罢其事在慈仁兼爱之心则可谓至矣于朝廷欲以立纪纲正典刑则未为得也后日他事若更烦陛下和解则恐纪纲由此隳典刑由此废启侥幸之门开陵迟之端自臣等始负陛下罪不可容也陛下听政以来未尝有一事少差此事更愿圣慈曲加思虑必有所得者臣愚不胜拳拳忠告之至贴黄臣窃闻有与轼为地曲为之辞以释其说上欺天听者愿陛下察其出于私意不以为惑则事遂矣
戊辰诏自今举人程试并许用古今诸儒之说或出已见勿引申韩释氏之书考试官于经义论䇿通定去留毋于老列荘子出题及举经明行修京东西河北陕西路各五人淮南江南东西福建河东两浙成都府各四人荆湖南路广南东西梓州路各二人荆湖北路䕫州利州各一人委知县当职官司同保任申监司监司再加考察以闻仍充本州解额无其人则阙之〈吕大防作吕公著神道碑云自熙宁四年始改科举罢词赋等用王安石经义以取士又以释氏之说解圣人之经学者既不博观群书无修词属文之意或窃诵他人已成之书冩之以干进由此科举益轻而文词之官渐艰其选先帝以答髙丽书不称㫖故当时以为言议者欲以诗赋代经义公著乃于经义之外益以诗赋而先经义以尽多士之能又禁有司不得以老荘之书出题而学者不得以申韩佛书为说经义参用古今诸儒之学不得专用王氏〉 复置太官令一员从光禄卿赵令铄言也
庚午翰林学士苏轼言臣近以试馆职䇿问为台諌所言臣初不敢深辩盖以自辩而求去是不欲去也今者窃闻圣明已察其实而臣四上章四不允臣子之义身非已有词穷理尽不敢求去是以区区复一自言臣所撰䇿问首引周公太公之治齐鲁后世皆不免衰乱者以明子孙不能奉行则虽大圣大贤之法不免于有弊也后引文帝宣帝仁厚而事不废核实而政不苛者以明臣子若奉行得其理无观望希合之心则虽文帝宣帝足以无弊也中间又言六圣相受为治不同同归于仁其所谓媮与刻者专谓今日百官有司及监司守令不识朝廷所以师法先帝之本意或至于此也文理甚明粲若黒白何尝有毫髪疑似议及先朝非独朝廷知臣无罪可放臣亦自知无罪可谢也然臣闻之古人曰人之至信者心目也相亲者母子也不惑者圣贤也然至于窃𫓧而知心目之可乱于投杼而知母子之可疑于拾煤而知圣贤之可惑今言臣者不止三人交章累上不啻数十而圣断确然深明其无罪则是过于心目之相信母子之相亲圣贤之相知逺矣徳音一出天下颂之史册书之耳目所闻见明智特达洞照情伪未有如陛下者非独微臣区区欲以一死上报凡天下之为臣子者闻之莫不欲碎首糜躯效忠义于陛下也不然者亦非独臣受暧昧之谤凡天下之为臣子者闻之莫不以臣为戒崇尚忌讳畏避形迹观望雷同以求茍免岂朝廷之福哉臣自闻命以来一食三叹一夕九兴心口相谋未知死所然臣所撰䇿问似实亦有罪若不尽言是欺陛下也臣闻圣人之治天下也寛猛相资君臣之间可否相济若上之所可不问其是非下亦可之上之所否不问曲直下亦否之则是晏子所谓以水济水谁能食之孔子所谓惟予言而莫予违足以丧邦者也臣昔于仁宗朝举制科所进䇿问及所答圣问大抵皆劝仁宗励精庶政督察百官果断而力行也及事神宗䝉召对访问退而上书数万言大抵皆劝神宗忠恕仁厚含垢纳污屈已以裕人也臣之区区不自度量常欲希慕古贤可否相济盖如此也伏睹二圣临御以来圣政日新一出忠厚大率多行仁宗故事天下翕然衔戴恩徳固无可议者然臣私忧过计常恐百官有司矫枉过直或至于媮而神宗励精核实之政渐致隳壊深虑数年之后驭吏之法渐寛理财之政渐踈备邉之计渐弛而意外之忧有不可胜言者虽陛下广开言路无所讳忌而台諌所击不过先朝之人所非不过先朝之法正是以水济水臣窃忧之故辄用此意撰上件䇿问实以讥讽今之朝廷及宰相台諌之流欲陛下览之有以感动圣意庶几兼行二帝忠厚励精之政也台諌若以此言臣朝廷若以此罪臣则斧钺之诛其甘如荠今乃以为讥讽先朝则亦踈而不近矣且非独此䇿问而已今者不避烦凟尽陈本末臣前岁自登州召还始见故相司马光光即与臣论当今要务条其所欲行者臣即答言公所欲行者诸事皆上顺天心下合人望无可疑者惟役法一事未可轻议何则差役免役各有利害免役之害掊敛民财十室九空钱聚于上而下有钱荒之患差役之害民常在官不得专力于农而贪吏猾胥得縁为奸此二害轻重盖略相等今以彼易此民未必乐光闻之愕然曰若如君言计将安出臣即答言法相因而事易成事有渐则民不惊昔三代之法兵农为一至秦始分为二及唐中叶尽变府兵为长征之卒自迩以来民不知兵兵不知农农出谷帛以养兵兵出性命以卫农天下便之虽圣人复起不能易也今免役之法实大类此公欲骤罢免役而行差役正如罢长征而复民兵盖未易也先帝本意使民户率出钱专力于农虽有贪吏猾胥无所施其虐坊场河渡官自出卖而以其钱雇募衙前民不知有仓库纲运破家之祸此万世之利也决不可变独有二弊多取寛剰役钱以供他用实封争买坊场河渡以长不实之价此乃王安石吕惠卿之阴谋非先帝本意也公若尽去二弊而不变其法则民悦而事易成今寛剰役钱名为十分取二通计天下乃及十五而其实一钱无用公若尽去此五分又使民得从其便以布帛谷米折纳役钱而官亦以为雇直则钱荒之弊亦可尽去如此而天下便之则公又何求若其未也徐更议之亦未晩耳光闻臣言以为不然臣又与光言熙宁中常行给田募役法其法以系官田及以寛剰役钱买民田以募役人大略如边郡弓箭手臣时知宻州推行其法先募弓手民甚便之此本先帝圣意所建推行未几为左右异议而罢今略计天下寛剰钱斛约三千万贯石兵兴支用仅耗其半此本民力当复为民用今内帑山积公若力言于上索还此钱复完三千万贯石而推行先帝买田募役法于河东河北陕西三路数年之后三路役人可减大半优裕民力以待边鄙缓急之用此万世之利社稷之福也光尤以为不可此二事臣自别有画一利害文字甚详今此不敢备言及去年二月六日敕下始行光言复差役法时臣弟辙为諌官上䟽具论乞将见在寛剰役钱雇募役人以一年为期令中外详议然后立法又言衙前一役可即用旧人仍一依旧数支月给重难钱以坊场河渡钱总计诸路通融支给皆不䝉施行及䝉差臣详定役法臣因得伸弟辙前议先与本局官吏孙永傅尧俞之流论难反复次于西府及政事堂中与执政商议皆不见从遂上䟽极言衙前可雇不可差先帝此法可守不可变之意因乞罢详定役法当此之时台諌相视皆无一言决其是非今者差役利害未易一二遽言而弓手不许雇人天下之所同患也朝廷知之已变法许雇天下皆以为便而台諌犹累䟽力争由此观之是其意专欲变熙宁之法不复校量利害参用所长也臣为中书舍人刑部大理寺列上熙宁以来不该赦降去官法凡数十条尽欲删去臣与执事屡争之以谓先帝于此盖有深意不可尽改因此得存留者甚多臣毎行监司守令告词皆以奉守先帝约束毋敢弛废为戒文案具在皆可复按由此观之臣岂谤议先朝者哉所以一一缕陈者非独以自明诚见士大夫好同恶异泯然成俗深恐陛下平居法宫之中不得尽闻天下利害之实也愿因臣此言警䇿在位赦其所偏损所有馀补所不足天下幸甚若以其狂妄不识忌讳虽赐诛戮死且不朽
辛未傅尧俞王岩叟入对论苏轼䇿题不当曰汉唐以来多少䇿题无有将祖宗与前代帝王比量长短者䇿题云欲师仁宗之忠厚则患百官有司不举其职若当时百官有司皆不举其职不知仁宗在上却何所为乃是全然荒怠致得百官有司如此果如此因何成得四十二年太平至今耆老言之犹往往流涕仁宗何负却言不如汉文尧俞既读札子竟太皇太后曰此小事不消得如此且休对曰此虽数句言语縁系朝廷大体不是小事须合理㑹又曰苏轼不是讥讽祖宗对曰若是讥讽祖宗则罪当死臣等不止如此论列既只是出于思虑言词失轻重有伤事体亦合略有行遣譬如误入禁门于法罪亦不可轻何则君臣上下之分不可不严也今若不以此事为戒他日有一人指斥乘舆而云本出于误亦可恕否陛下虽欲恕之七庙威灵在上岂得容恕昨执政于都堂对臣等皆言苏轼不是既知不是岂可却教朝廷做不是底事又岂有朝廷明知不是却抑言事官要休若寻常人私事则可休朝廷事则不可如此臣等为朝廷持风宪若凡所论奏常指挥令休要将安用耶是臣等壊却风宪更有何面目居职真宗朝知制诰张秉撰一叙用官制辞云顷因微累谪于荒遐真宗览之曰如此则是先帝失政遂罢其职今所论苏轼若是臣等分上私事则可休事干祖宗干朝廷臣等如何敢休朝廷若不行破书在史册后世视朝廷如何哉𫝊入逺方必有轻慢朝廷之心万一辽使发问不知如何作答乃曰言事官有党此朱光庭私意卿等党光庭耳光庭未言时何故不言皆对曰有一人论之且观朝廷行不行中间或有差失方当继言昨朱光庭初言朝廷有放罪指挥则是朝廷行遣得正自不须言后见反汗又是非颠倒臣等方各论奏岩叟因于袖中取轼所撰䇿题就帘前指陈未终帘中忽厉声曰更不须看文字也岩叟又进读札子帘中极不以为然尧俞曰如此是太皇太后主张苏轼又厉声曰太皇太后何故主张苏轼又不是太皇太后亲戚也岩叟曰陛下不主张苏轼必主张道理愿于道理上断事适䝉宣谕言事官有党臣等不知有党无党但只据事之是非论列陛下亦只合看事如何若心疑于有党则必失事之实既失事之实即是非难辨自古小人欲倾害君子者君子无过别无可以奈何惟是指为朋党人主遂疑人主既疑因而可挤矣陛下不可不察也此事是苏轼轻易不思语伤大体以致议论若不正其罪则此失却在陛下陛下何苦力主此人反自取后世讥诮台官之职只在触邪指佞岂当却为人解纷此意可察帘中曰䇿题是里面㸃去对曰闻是进入三首䇿题其两首是邓温伯撰最后一首是苏轼撰陛下已爱其虚名故㸃轼所撰者必然不曽反复详览则虽是㸃中于陛下何伤今既分别得事理明白陛下已知其虚名不欲加罪是惑也陛下今不欲人言轼之短假令司马光在政事或失不知合论与不合论臣等所职是言责所论只据是非更不敢问其人问着人则须生私意曰今日改先帝事何故不得问对曰修改政事与形于文字不同兼今日所改政事皆是复祖宗旧法况陛下下诏求民间疾苦者力改之乃所以承祖宗之美不知䇿题须得论耶不须得论耶陛下如此主张臣等却如此力言违忤陛下以就罪责不知臣等是何意陛下可体察况臣等与轼皆熟素无怨仇只知忠于陛下要正朝廷事使天下后世不能指议陛下故都无所避陛下只当责臣等不言事不可戒约臣等令不言恐天下窥陛下此意阴相顾望不肯尽忠于朝廷更非朝廷之福前日召臣等去都堂外庭不知皆言是奉圣㫖召台諌官戒励甚骇听闻臣等被摧抑则不足道却是损朝廷风宪且愿陛下爱惜朝廷事体陛下于苏轼所惜者小则于言路所损者大不可不思风宪之地非臣之私乃陛下家事陛下不崇奖则臣等一匹夫耳帘中峻语曰待降责苏轼尧俞岩叟皆曰此在陛下假令暂责随即召之亦是行遣正乃曰待相度尧俞曰爱而知其恶憎而知其善乃所以为平今待轼如此轼骄将何以使之曰便总由台諌官岩叟曰若台諌所言陛下能尽听纳自足以成陛下之美台諌何预焉又曰但言不妨行与不行须由宸衷岩叟曰如此则是顺朝廷意者乃得行恐非朝廷之福尚书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道愿陛下常于此加察恐逊顺陛下之言有非道之事岩叟又曰小人之欲破壊言路者多陛下欲求言路则难欲沮之则易一沮之则人将以言为戒恐陛下不得尽知外事愿加深察尧俞曰臣尽至诚告陛下陛下不察亦无可奈何愿为国家更深思逺虑遂下至台尧俞与岩叟议待罪乃同奏曰臣等今月十八日奏事延和殿䝉宣谕谓臣等党附諌官朱光庭弹奏翰林学士苏轼撰试馆职䇿题不当事臣等误承厚恩上辜任使更不敢诣台供职伏俟谴斥自十九日各家居已而却降出尧俞岩叟札子付三省〈二十二日进呈王岩叟朝论叙十八日入对事其初甚略二十七日供职后别叙初对时语言方更详悉但文字互换颇有不同其实不异也今参考删修只作一假庶易于观览盖二十三日既降各供职指挥二十五日三人俱待班次二十七日仍俱入谢未必登对亦无縁更重说许多也〉 司封员外郎盛侨为国子司业国子司业旧止一员于是更増其一侨与黄隠并为之〈苏轼草词云先帝肇新辟雍以养多士于兹历年学者云集师儒之任此亦重焉是以増命乐正之官以主司成之教〉 殿中侍御史吕陶言近曽弹奏国子司业黄隠问学寡陋操尚邪诐行不知义事不徇公教化之地非所宜处伏请罢隠职任未䝉施行〈陶前章附十月末〉臣谨按隠叨冒学职无以训导诸生私枉之迹众所不伏嘲诮姗笑喧闻庠序近日考校私试文字不与祭酒博士公共去留辄敢专纵擢其婿张汝明为第二陞降髙下多出其意皆此类也恭惟至治之世为官择人循名究实咸欲宜称虽一司一局米盐簿书之责不敢虚授茍有旷废必论其罪而师表之官风化渊源乃以素履回险之人窃位乆处则士林何所法臣属何所劝伏乞检㑹臣前章及今所奏早赐降出以允公论又言隠平日阿私无状固宜罢黜况今盛侨已除司业则隠不可尚处冗员玷累教育之寄伏请早赐施行久之乃左迁隠为鸿胪少卿〈政目八月十五隠改鸿胪少卿实录无之曽肇集有制词云烦言屡至士不诚服朱无惑萍州可谈云黄降与时宰韩绛同名乃托故改名隠清论贬之按黄降以元丰五年正月除监察八年五月迁殿中十二月二十五日改司业皆非韩绛当国时又绛与降音同而字别恐无惑云云未可信又八月十五日丁隲云云当并考登科记黄降开封人治平四年第四人及第〉 朝奉大夫章楶为吏部郎中御史孙升言楶自成都府路转运副使有此除授按楶昨任荆湖北路提㸃刑狱司内臣甘承立在本路肆为贪暴不法残虐人命几千人臣近闻公安县僧清愿者经荆南陈状于打造上供生活所收拾承立虐死无主工匠骸骨数百副作大冡以葬之道路闻者莫不痛愤岂有仁圣在上而承立小臣乃敢残虐人命至于如此良有章楶在本路迎逢承立以希进用随意上下无所不至所部官稍违承立意则楶随以他事劾之故承立肆意虐人无所忌惮皆楶所致臣窃以章楶职按一路刑狱冤滥身寄朝廷外台耳目坐视承立残虐平人性命以为容纵成就其恶路不上闻按楶之罪重于承立今承立虽流岭表未足以偿冤命万分之一而章楶置而不问复被迁擢进用何以惩小人之恶为后来之戒伏望圣慈详察特降指挥罢黜以慰存殁之冤楶寻知越州〈四月二十二日知越州盖除吏中未至改命〉 朝散郎黄景为职方员外郎初文彦博荐楚建中李之纯唐义问范育杜纯及景凡六人景时知懐州纯等皆擢用彦博复以景为言故有是命〈此据彦博奏札増入〉 校书郎黄庭坚为著作佐郎 权知陕州陈侗为直秘阁知梓州侗辞之〈六月末吕陶云云可考〉 诏看详诉理所应元祐元年明堂赦恩以前内外官司所断公事情可矜恕者并听于元限内进状诉理依前诏看详〈政目云诏诉理所展至元祐明堂赦已前〉 诏助役钱只许支充补助役人费用岁终具剰数奏〈政目十八日事新旧录并无当考详増入〉
壬申诏明堂赦书条目甚多皆所以寛恤下民深虑吏奉诏不䖍其诸路转运司开封府界提㸃刑狱司分按所部紏不如令者即监司违慢令互察以闻〈旧录有此新录乃不书〉
甲戍复卫州新乡镇为县 殿中侍御史孙升奏〈编类章䟽系二年正月二十一日〉臣闻古人有言曰武王谔谔而昌桀纣黙黙而亡夫以一士之謇谔岂足以致成周之昌一人之循黙安能速夏商之亡积累然也何以故謇谔之言达则壅蔽之患除壅蔽之患除则忠言日闻忠言日闻则变止于未然祸消于未兆诗曰济济多士文王以宁则其昌也不亦宜乎循黙之风长则壅蔽之患成壅蔽之患成则忠言不闻忠言不闻则变生于不测祸至于已然诗曰虽无老成人尚有典刑曽是莫听大命已倾则其亡也不亦宜乎壅蔽之伤国其患如此是以秦之盛强金城千里子孙万世帝王之业而赵髙咫尺以鹿为马则四海九州之逺以乱为治以安为危以白为黒以贤为愚固无足怪是以民穷而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此壅蔽之极而秦之所以亡也夫世之治乱系乎君子小人消长内外而已天下君子寡而小人众君子常患乎在外而小人常患乎在内是以自古及今治世少而乱世多也然则朝廷之有君子可不贵哉恭惟二圣临御以来首开言路登用正人天下所谓忠信端良之士豪杰俊伟之材俱收并用无有弃遗近世得人之盛未有如今日者也君子日进而小人日退正道日长而邪慝日消在朝廷济济有成周之风此首开言路之效也臣愚不肖遭遇明时获在言职尝䝉赐对奉承徳音使尽言无间虽有过差圣慈为之主张臣佩服训辞以谓自古圣帝明王欲治求言之意不过如此伏惟皇帝陛下恭黙不言太皇太后陛下帘听庶政一日万几之繁四海九州之逺深居房闼所以共事者重恃元老执政大臣尔令此数人者皆至公无私处事无一不当于理犹当广达耳目杜渐防微况未能皆至公而无私处事无一不当于理而陛下乃于耳目之臣议论之际置党附之疑开小人之隙疑间一开䜛巧必作则君子不可胜诛而言者不安其职矣言者不安其职则朋党比周之说胜卖直掠美之言入则虽圣听不能无惑圣听惑则其弊必至于厌言厌言则循黙之风作壅蔽之患生忠言不复闻矣臣窃恐非朝廷之福也臣不胜大惧愿陛下深思往古之明戒无替前日之训辞除党附之疑心待端良之君子无使循黙之风作壅蔽之患生则天下幸甚伏望圣慈少留听焉臣不胜惓惓披沥肝胆激切待罪之至贴黄御史中丞傅尧俞历事四朝白首一莭端方重厚中外共知必不党諌官以负陛下自污平生操履也侍御史王岩叟刚劲不回超擢进用皆出圣知必不党諌官以负陛下自取弃绝也
乙亥承议郎秘阁校理张舜民为监察御史从御史府举也 国子监丞张缋为正字 宣徳郎陈烈落致仕充福州州学教授本路监司言烈虽老犹少请加任使故有是诏 广南东路经略安抚都钤辖司言西染院使本路钤辖杨从先躬率召募兵获贼首岑探并其徒诏亲获岑探人与西头供奉官仍赐钱二百万令经略安抚司以名闻馀官吏等捕贼功赏速具来上当视轻重推恩其新州南恩州新㑹县民元因焚香祈福入山避贼被杀及中毒死者其元祐元年未输租税及凡逋负悉除之仍以常平钱米赈其家馀因捕盗践蹂田宅与追呼妨废生业者亦除其半皆赈给之凡诏㫖有未尽事令比类施行讫以闻〈蒋之奇传云云已见元年十一月二十二日〉 刑部言请以南京郓兖曹徐齐濮济单沂滑澶博沧亳寿濠泗宿南剑汀建州淮阳广济邵武军开封府东明考城长垣县邢州巨鹿平乡县洺州鸡泽平恩肥乡县为重法地方从之 是日乙亥三省进呈傅尧俞王岩叟论苏轼札子执政有欲降㫖明言轼非者太皇太后不听因曰轼与尧俞岩叟光庭皆逐执政争以为不可
丙子诏苏轼所撰䇿题本无讥讽祖宗之意又縁自来官司试人亦无将祖宗治体评议者盖学士院失于检㑹札子与学士院供知令苏轼傅尧俞王岩叟朱光庭各疾速依旧供职盖从右仆射吕公著之议也 同知枢宻院范纯仁亦言苏轼止是临文偶失周虑本非有罪闻言者未巳深虑烦凟圣聪恐致陛下别有行遣臣以受恩深厚虽非职事而不避僣易之罪辄敢奏陈盖此事或闻因小有言恐致交相攻讦流弊渐大伏望圣慈深察召来宣谕之意只乞以朝廷本置諌官盖为补朝廷阙失及奸邪害政今人臣小过本无邪心言官不须深论若其引咎求去则云朝廷不欲以小事轻去言者尔等当共成朝廷之美则必不敢更有他说以陛下圣明思之必熟而臣敢妄有所陈亦愚诚有所虑不能自止 是日丙子殿中侍御史孙升奏〈编类章䟽二年正月二十三日〉臣窃观尧舜极治之时忠厚之至则曰宥过无大而孟子以谓君子之过也如日月之食过也人皆见之更也人皆仰之君子不幸而有所过小人则无所往而不为恶过虽大无害为君子恶虽小终归于小人改过而不吝则成有徳恶积而不掩则为大奸过可宥而恶不可容也伏见翰林学士苏轼昨撰试馆职䇿目而其词以谓欲师仁祖之忠厚而患百官有司不举其职而或至于媮虽患在百官有司而下文称孝文寛厚长者至于朝廷之间耻言人过而不闻有怠墯不举之病则是仁祖之政有病矣其词以谓欲法神考之励精而恐监司守令不识其意而流入于刻虽患在监司守令而下文称孝宣综核名实至于文理之士咸精其能而不闻有督察过甚之失则是神考之政有失矣且方欲师法祖宗而盛称孝文孝宣之政无病与失盖言彼之无病则此必有病称彼之无失则此必有失则轼之命词岂得谓之无过矣乎轼尝应方正直言科文词俊敏下茟如流不避嫌疑遂渉痕迹若谓轼有意于讥讽则轼非丧心病狂何至于此哉臣窃谓苏轼以命词之失而自当之是乃君子改过不吝则师法成汤之徳矣陛下以苏轼命词之过而降放罪指挥则是忠厚之至而宥过无大躬行尧舜之仁矣君臣之徳岂不美哉朝廷之体岂不正哉臣比闻苏轼居家不出恳求去位至于四五又自辩其非而不自以为过则乖改过不吝之徳矣陛下慈仁爱敬追还放罪指挥以明轼之无过茍以含容于一时则可矣安能逃天下异时之公议乎臣愚深为朝廷惜之臣愚不肖待罪言职为陛下耳目之臣居朝廷纪纲之地方是非纷起之时独无一言者非为循黙茍容之计也臣以谓文词之过君子所有不必深辩而是非之理明如白黒陛下至眀至圣洞照物情而当国元老执政大臣皆天下以为公忠正直之人必无彼我爱憎之论以惑圣听而苏轼以俊敏之过受言词之失则何害为君子则臣复何言哉今则不然御史中丞傅尧俞侍御史王岩叟因奏论放罪指挥而陛下疑以为党附諌官而以苏轼为无过尧俞岩叟居家待罪而元老大臣曽无骨鲠之论以别是非而止降札子令尧俞岩叟供职二人去就实系国体茍放罪指挥留而未下则二人者何颜以出而朝廷之体何从而正臣于此时岂可默黙坐观以负陛下耳目纪纲之寄乎伏望圣慈详汉文汉宣彼此轻重之词察尧舜成汤宥过改过之徳早出先降放罪指挥以全君臣之美以正朝廷之体则天下幸甚〈升虽有此奏尧俞岩叟既承诏即出就职至二十七日乃入谢今附此不别书〉
丁丑朝散大夫知徐州杨绘复天章阁待制绘自翰林学士坐罪责降至是以赦叙也 兵部郎中杜常为光禄少卿 太常丞贾易为兵部员外郎 诏以右仆射兼中书侍郎吕公著为景灵宫奉安神宗皇帝御容礼仪使入内内侍省都知张茂则都大管勾 龙图阁直学士正议大夫张诜卒
戊寅端明殿学士吏部尚书孙永为资政殿学士兼侍读提举中太一宫兼集禧观公事立班佩鱼视资政殿大学士韩维例后三日永卒赠银青光禄大夫谥康简〈永卒以二十八日今附见旧录孙永传云时司马光变更免役等法永预有力先是谢景初为成都府路提㸃刑狱坐与娼淫免官元祐置诉理所而永以景初之罪出于诬构为雪其事迁吏部尚书元丰铨法以荐者多寡为差至是永请改不以荐者多寡而以到选先后为次士论不平新录辨曰按永扬历中外其为吏部尚书盖以次迁非因雪正景初罪也铨法以荐者多寡则长奔竞之风故永请改法今删去时司马光以下至士论不平〉 刑部尚书苏颂为吏部尚书
己卯左諌议大夫兼权给事中鲜于侁言蔡河拨发催纲司督京西淮南粮运以供畿内半岁不能周一运请令催纲司统按县道立赏罢之法使人自为功从之工部侍郎王克臣提举万寿观克臣请老故也 宣徳郎杨国宝为太常博士〈刘挚云云〉
辛巳诏中书舍人苏辙刘攽编次神宗皇帝御制 殿中侍御史孙升言〈升言不得其时斟酌附此元年九月十八日指挥并近有建议乡村出役钱者二事当考〉臣昨奉元祐元年二月六日朝㫖司马光札子奏论免役为害于天下有五言词激切圣意感悟即时施行应天下免役悉罢并依熙宁元年以前差役条贯施行令下之日四方之人莫不鼔舞而又放逐吕惠卿于闽告之以首建青苗次行助役是则免役为害于天下陛下知之详矣诏令宣之信矣因民之倦而变更之岂得已乎臣尝奏陈以谓陛下此因耆徳正论复行祖宗百年差役旧法慰安元元苏息疲瘵中外欢欣幽眀庆快臣又言今民力困极非十五年前之比要在委曲随宜斟酌施行则人无异论臣窃以祖宗百有馀年徳泽深厚浃于民心者无他知为国者蔵于民之术而已民非财不可以生国非财不足以富而钱为圆法流通货财于上下且非地之所生非民之可为也货殖百物产于山泽田野售之于城郭而聚于仓库而流通之以钱不可以饱人之饥暖人之寒也为国者不取民之力而取民以钱则货殖百物无以售而民至于困极也城郭乡村之民交相生养城郭财有馀则百货有所售乡村力有馀则百货无所乏城郭富则国富矣钱流通于下则可以相生养钱蓄积于上则终无所蕃滋为国者不蔵于民而聚之于库此财力所以耗竭上下所以怨也祖宗百有馀年圣贤经纶用度资国赡军备边政术详矣而差役之法行于乡村而不及于城郭非不知城郭之人优逸而乡村之民劳苦也夫平居无事之时使城郭之人日夜经营不息流通财货以售百物以养乡村由之而不知乐之而不倦然尺地莫非所有也一民莫非朝廷之臣也朝廷之于民犹父之于子父子之财宜无异籍故古语谓未闻子富而父贫也朝廷一旦缓急则计费之多寡随所蓄之厚薄而均取之天下之民皆知用之不为私取之非无名也欢然乐输而无憾矣此祖宗藏于民之术也昔人云与其有聚敛之臣宁有盗臣盖盗取于人犹有止息而容或幸免聚敛则无时而已必至于穷竭而后止也今凖元祐元年九月十八日朝㫖诸路城郭五等以上及单丁女户寺观第三等以上旧法纳免役钱五分自今年正月为始其收到钱如逐处坊场河渡钱支酬衙前重难及纲运公人接送食钱委是不足方许将上项钱贴支其馀并封桩以备缓急支用臣自奉上项指挥日夜罄竭愚虑不敢轻议臣比闻四方之人自降上项指挥讻讻不安以谓朝廷命令更改不定而刻剥聚敛之徒假息窃视幸其有间复肆毒螫此臣所以不敢嘿嘿也臣窃以陛下始因司马光之言感悟圣意复行祖宗差役旧法罢去出钱免役而放逐首议之臣布告四方鼔舞天下矣而复令城郭减半出钱免役城郭之民祖宗以来无役而有科率科率有名而无常数今岁令城郭免役则是其取无名矣贴支有馀封桩以备缓急则是犹袭聚敛矣无名聚敛之迹犹踵袭乎前则建议放逐之臣必讥讪于后臣愚深为朝廷惜之臣以为与其无名而取于民封桩于府库以备缓急曷若蔵蓄在民使之交相生养待缓急而后取也伏望圣慈详察臣所奏宣示重事元老执政大臣熟议得失早赐裁决以慰四方人心则天下幸甚贴黄称良医之治病必去其根本则无后患朝廷既知免役之病民而除之又复踵袭其故而使之出钱则是馀毒犹在馀毒未除其病必作故近有建议者令乡村元出役钱三百贯以上不令充役依旧减半出钱均为乡村之民何独有钱可出若以为物产髙大人力强壮则或令频并充役或令増添充役年限以寛下户可也自免役出钱以来乡村极力人户破荡殆尽所存无几今又踵袭出钱之迹以为诛剥则更数年之后物业优厚者破荡尽矣是岂仁人之用心哉臣近询问福建路提刑喻陟言福建一路八州见有寛剰钱犹可支雇役十年之费而殿中侍御史吕陶自成都府路回言西川每岁坊场钱可足一年所用或诸路例皆如此则何忍重困斯民使之出钱以封桩也今东南民间所用无完钱皆乌旧缺边而乡村所出谷帛贱无人售城郭人户比十五年前破家者十七八皆因纳钱免役之患此上下共知非臣一人之私言也或谓近年开边之役所费非昔时之比则乞每岁计边用所阙多少于诸路城郭人户等第科率应副不为定制则取之有名不为聚敛之患也〈二月末升有章论买田募役与此相重故两存之〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编卷三百九十五
宋 李焘 撰
哲宗
元祐二年二月丙戌诏内外官司承传宣内降或奏请得㫖并即随事申尚书中书省枢宻院覆奏若事小或已得㫖不𠉀覆奏及须索限即日供奉许官司施行讫申尚书省或枢宻院月终类聚诣实照据〈新录无此今从旧录绍圣元年闰四月十八日戊子并六月八日丁丑可考〉
丁亥礼部尚书韩忠彦为枢宻直学士知定州〈据刘挚奏议论韩琦定䇿功有两篇第一奏无月日第二奏称去月十六日不知去月指何月也张舜民志王岩叟墓云九月除侍御史论韩琦定䇿功条上十一事第一奏凡九事或墓志以九作十一又挚奏称臣等则此二奏必与岩叟同上今以墓志为据系此奏于九月挚十一月即执政不在九月则在十月耳据王岩叟朝论则实在十月〉先是御史中丞刘挚侍御史王岩叟言臣等闻有功而不见知则无以劝天下之忠有徳而不及报则无以劝天下之义忠义息心谁与为国此自古明王贤主所以不敢一日忘此虽微必录虽乆必伸以为天下万世忠义之劝也伏见故赠尚书令忠献公韩琦当仁祖春秋髙储嗣未立琦位辅相自任忧责遗身忘家触嫌疑而犯忌讳请建大本累年之间其言不可胜纪又尝挟孔光𫝊进呈面指汉成帝立弟之子定陶王为太子事卒能感动仁祖天心开悟英祖遂自宗藩立为皇子曽未逾年纂绍大统使琦犹豫畏缩如众人以全躯保妻子末计迟回数月之间安危大䇿盖未可知此琦之功万世之功也恭惟仁宗皇帝出潜膺箓乃天之所命以开佑无疆顾人臣何功之有哉而圣人以谓天命必假人以发之故推功臣下然则固当考是非较难易以核其实乃可以示天下信后世也琦与同时在位者殁既乆矣乃有贪功徼幸之人出而攘之元丰三年故叅知王尧臣子同老上书言其父至和中与三四执政请立皇嗣大议已尝定矣愿发明先臣忠烈书既入朝廷疑之有所询考卒无明证确论有以信天下者朝廷于是行疑赏于仓猝诏下之日公卿士大夫知当时事者莫不谓朝廷过举于时史官阿意迎合又请其事书之公论为之愤郁今者伏遇编修先帝一朝大典及纂述故事以立传臣等以为不可不明辩直书传信后世谨䟽列九事以考是非按同老缴进家传之文谓是尧臣议建储日预撰诏草尝懐之而进意俟仁祖开允即宣之以定其事今诏草非得于禁省而出于同老则其有无真伪犹未可知借令有之縁尧臣复懐之而退乃是未尝得请议已格矣诏草虽在何功之有果有已定之㫖则此诏用之矣不应懐而归也然则至和之间大议未定此可明言者一也按元丰诏书褒诸臣之功曰中外搢绅近臣莫有知者臣等窃观英祖即位逾年范镇作富弼迁官制词云往在至和之中尝司宰之任屡陈计䇿请建国储逮兹纉承乃出绪论则是当时搢绅近臣非不知弼等有建储之请而朝廷亦非不报其徳矣但不闻大本已有所属也故弼自为辞官表云臣嘉祐中虽曽泛论建储之事仁宗尚秘其请其于陛下如在茫昧杳冥之中未见形象安得如韩琦等后来功效之深切著明也弼自言止曽泛议则明是当时所请别无主名又云尚秘其请则是仁祖未有允意至和之间大议未定此可明言者二也今攘功者之言曰至和三年四月已有议定臣等按諌官范镇其言五月初乞预建储副以安国本比至十月凡十九䟽言皆感切不见听用于是待罪乞郡又两移书执政责其不恤国计若四月已有议定则何至使镇半年间恳恳如此安得不略形已定之意止镇再三之凟至和之间大议未定此可眀者三也御史中丞包拯言方今大务惟有根本一事而犹豫不决惟祈圣心开悟断而行之按拯此䟽在嘉祐二年闰十二月则至和之间大议未定可明者四也仁祖末年一日降出諌官司马光及知江州吕诲请建储章䟽琦屡以光奏进说恳请甚力遂定大计故参知政事欧阳修论光云自仁宗至和服药之后群臣便以皇嗣为言五六年间言者虽多而未有定议最后光以諌官极论其事敷陈激切感动主听仁宗遂决不疑考修此言则至和之间大议未定可明者五也按谏官王陶乞仁宗遣亲信中人就第督英宗即赴宗正寺供职其䟽有云前日未经传命时人人上言早建储嗣今日与一宗正寺差遣人人观望陛下风㫖不复肯言何哉非前日人忠今日人不忠也盖前日未有主名泛为公言而陛下不疑也以此考之尧臣之时决未敢有所主名至和之间大议未定可明者六也尧臣軰言因枢府阙官乞召韩琦充枢宻使以琦忠义必能当此重事此则不攻自破之语也既云上意已定又曰谓无疑矣固当乘时决䇿成之于手何必引琦使成之夫媢嫉者之情见他人所就尚且夺之况功在其手可成于呼吸俛仰之间而乃肯以属人乎至和之间大议未定可明者七也琦自入为枢宻使即有建储之议至为宰相曲谢之日首进札子乞择宗室为嗣其略曰如陛下已得其人则望宣示中书枢宻使使奉而行之以慰中外按琦为宰相去尧臣軰未甚逺傥前日已有定计则因其进言必有宣示何縁尚历数年请者百计而不闻一言哉至和之间大议未定可明者八也嘉祐末琦请愈切一日仁宗发言曰朕有意多时但未得其人因问琦宗室中谁可琦曰宗室不与外人接臣等何由知其人此在陛下圣择耳仁宗曰宫中常养二子小者近不慧其大者今三十许岁矣琦曰其一人既陛下知其不慧更不须论盖琦之意欲专属英宗也自此仁祖意有定欧阳修时与琦同对退而书之今其家亲笔具在至和之间大议未定可明者九也凡自皇祐至于嘉祐中闻臣子以皇嗣为请者莫知其数不可尽知也如尧臣軰在辅弼之地以此开𨗳亦其宜也但其议纷纷终无敢有所主名而请之者直至嘉祐六年十月琦軰进说于是英宗为子之䇿始定于君臣都俞之间矣臣等载惟人臣之于庙社大计以言之为难乎以成之为难乎以属人为难乎以己任为难乎人为其易琦为其难庙社之功难忘也同老上私蔵之虚文徼天下之实功同时之人又助其攘是可叹也琦挺身危疑援立圣嗣以为宗庙社稷计非以自为计也非以为子孙计也天下知之亦可不知亦可于琦诚心足以贯天地列神明者无所加损而所惜者朝廷信赏可以奇谋取而不中于惩劝之义忠贤勲烈可以单辞夺而轻变于存亡之间使真忠失意于九泉公议乖望于四海至于欧阳修以英伟之才忠谅之莭与琦协心决定大䇿其助最力皆勲效显著天下共知二人既殁众从其后攘而有之岂不惜哉伏望圣慈特赐下诏辩正是非褒显琦及一时同列之功使之明白以慰士大夫之心仍乞以臣等章付实录院照㑹考正以成信史诏之当世而无疑垂之将来而不谬非臣等之幸天下之幸贴黄称陛下继明以来如范镇张述等止是曽于仁宗朝泛泛上章乞建储贰者犹已被旌录独琦手定大策以成大勲反为攘夺未䝉辩正褒显此于朝廷阙典之大者时元祐元年十月也挚岩叟又言臣等去月十六日奏事延和殿论韩琦等定䇿以立英宗勲烈显著近年为人掩夺其功乞赐明辩方惧僣冒俯听罪诛伏䝉圣慈开纳宣示本末不待臣言而自己晓然见是非之正臣等退而感叹因窃思念自至和已后臣子以国本未建为言者盖不可胜数或泛乞早定储贰或愿择宗室之贤者至于请立谁何有所主名则万一无敢及之者至嘉祐六年琦与欧阳修軰用司马光䟽日日叩请开𨗳引翼天意感悟大议始有主名而英宗皇子之诏遂下矣言之者虽多而为之者琦也忧之者虽众而任其责者琦也此四海之所共闻天地祖宗所鉴照而今日莫如太皇太后陛下之所详知也琦等有社稷之功而不能自保于存殁之际王同老为父贪功上其私室所蔵之文引中书同列窃议之语乃云至和已有定议神宗以谓赏疑从予恩宁过僣于是进官录子所以褒显之者倾动一时而诏㫖直谓嘉祐立子之诏但宣至和已定之命而已嗟夫大忠元勲移彼而就此失所予夺矣此公议之所以不服而是非之际不可以不辩也循迹考理皆有证佐臣已列九事具之前䟽同老乘琦与同时执政皆亡而慈圣光献皇后上仙之后谓无有知其事乃出而攘之而不虞太皇太后陛下之知之也臣等区区非为琦修等家横冀恩泽亦非欲追革同老等赏典但乞降一诏书辩正定䇿大功所在布之天下付之实录院以昭信史以伸公论以慰士大夫之心为万世忠义之劝伏望早赐指挥贴黄称前后臣僚乞建储者虽多然琦等嘉祐未定䇿之日正用諌官司马光章䟽琦等日持其䟽恳请于前其功业皆相济以成之也伏望于今来诏书中明赐别白褒显以示天下其元丰旌赏之事自无相妨〈元年十月十八日王岩叟朝论可考也编年云五年二月太师平章军国重事文彦博山南西道莭度使致仕初彦博既入刘挚等帘前论列谓熙宁间王同老所上文字皆彦博教为之乞改史太皇太后曰吾详知此事至和中仁宗不豫乞立皇嗣者文太师当相公刘相公王参政功也嘉祐末乞英宗为皇嗣仁宗升遐立英宗者韩相公功也自不相掩不须改史至是挚拜相琦之子忠彦及其客王岩叟秉政彦博立求去按刘挚此时未拜相六年二月乃为右仆射又太皇太后所言不知编年何从得之挚等第二奏云䝉宣示本末不待臣言而自己见是非之正岂即编年所记乎当考王岩叟朝论云元祐元年十月十六日同刘挚对延和挚言臣等有一事欲奏陈此事体甚大岩叟曰縁为今来修神祖实录须要合辩明挚曰太皇太后陛下合记得不知当日英宗立为皇子是至和间已定邪直到嘉祐五年方定耶不知宰相是何人太皇太后曰宫中必知是韩琦已前文彦博富弼时虽曽言只是乞选宗室贤者几时敢指名岩叟曰既陛下分明知得此是子细不胜幸甚挚又叙王同考上书之由遂表读进御一章岩叟曰文字颇多愿陛下少垂圣听读至半又曰大臣言者岂敢指名只是乞选立宗室耳至宫中尝养二子又曰一人名宗实昭成太子第二子仁宗尝言道较纯厚又言韩琦之功更不说也见说富弼没胆不敢做神宗只称文彦博不言有乞建储之功不谓曽指名也神宗一子与韩琦家做亲便为报他功也又云今为修实录须好进取入来挚岩叟皆奏乞陛下宫中子细㸔岩叟又曰此事若明韩琦虽在九泉无所恨此已附见元年十月十八日又别注于此〉及忠彦出守亦自言曰臣窃见元丰三年故参知政事王尧臣之子同老上书述其父与至和执政大臣请立英宗为皇子又缴其父所为诏草神宗始亦疑之遂有所质问而当时大臣乃傅㑹同老之说以实其事遽下诏褒赏数人者且曰乃知援立之功厥有攸在嘉祐之诏但宣之耳时章惇为御制诗序云至和之末议既定矣而史臣又乞降其事纪于正史由此是非杂揉寖失本源傥承误书于实录何以追改臣窃闻同老所奏多引当时窃议之语及于上前不敢明有主名故后来富弼因转官谢表亦自谓止曽泛议建储则今所请立英宗为嗣者妄也尧臣所撰诏草既未尝进呈即是不曽得㫖今云议定者亦妄也臣不敢逺引事证谨以素所闻于先臣者陈其大略仁宗在位乆皇嗣未立中外臣僚言虽众而所上章䟽多不降出及富弼丁忧先臣进位首相曲谢日即亲书札子面请其略云如陛下已得其人则望宣示中书枢宻院使奉而行之以慰中外既未得请相继论列凡十一次仁宗尚未开纳先臣闻司马光为并州通判尝有立嗣之奏遂进光为諌官光果伸前请先臣既得光奏即以上陈又一日自懐孔光𫝊于上前大议于此始定若谓至和之间已得意㫖何不遂行尧臣所草之诏岂有数年之后中外交章辅臣力请始有许可之意况仁宗初谕二人实犹未决若非君臣一心以主大议则事固未可知也前所谓至和已定之说欺罔可见自后英宗立为皇子及践阼之始服药日乆光献垂帘听政当是时忧危万端公议颇有知者臣更不敢具述不意身薨四五年后同时执政多以殂谢慈圣太后亦已登仙因一故臣之子妄意恩赏言无考验遂使朝廷谓援立之功在于至和之臣嘉祐之诏但宣至和之议如此则先臣奉行前人已成之事何劳之有辄当前人之异恩赏亦无名臣等诸孤以父勲书之行状上于朝廷勒于金石乃为欺罔使先臣九泉之下岂得遑安神宗晩年臣屡因奏事亲闻徳音每念先臣之劳尝有感叹之语而前日褒功之诏事已施行虽圣心追悔顾无及已今日修先朝大典茍于此时又不能辩正其事则方册之上前后异同后世何所取信伏维太皇太后陛下辅翼英宗入自宗藩始末事实皆圣明亲所闻见如䝉圣慈以臣言为不妄乞即付之实录院特𠡠史臣正此差误则仁宗与子之意明嘉祐定䇿之议正昭示万世可谓信史臣今所言非为已也忝在近列非徼恩也直以谓援立之事归在至和则先臣有冒功之耻以故悲愤不忍不言于是内批至和嘉祐中虽或有奏立皇嗣者岂若琦议之确以至终成大事琦功莫比宜详所奏录实编修时元祐二年三月也〈韩忠彦此䟽神宗实录墨本奏于元丰三年闰九月二十六日朱本削去今掇取附忠彦出守定州时实录云时元祐二年三月也按忠彦以二月四日除定州当即上此䟽三月乃批出耳〉 枢宻院言元丰八年四月八日诏后殿军头司合引见枢宻院应自来合豫行事悉如故事应呈试事艺人申枢宻院令承㫖司与军马司按试若从军马司选试人即委不干碍军马司如并干碍即委军头司同试以闻应不呈试事艺人即枢宻院审验闗所属应见谢军及还过军并门见门谢及其应赐物军头司闗申如令式应引见人有自陈军头司状申枢宻院诏见谢军还过军如诏㫖馀俟从吉日如故内钧容直谢依𠉀今秋取㫖〈新削此元丰八年四月辛未有此指挥今不须全载或削去〉 又言夏国嗣子干顺降诏封册为夏国主按庆历八年封册谅祚熙宁二年封册秉常皆不曽更赐印诏如故事 诏左司谏朱光庭乘传诣河北路与监司一员遍视灾荒按累降指挥措置赈济有未尽未便事并得从宜事体稍重即奏禀仍访本路从来如何赈济今流移倍多如縁官吏奉法不䖍即按劾以闻〈范祖禹作光庭墓志云大发仓廪所全活甚众旧录朱光庭传云河北饥诏光庭行视乃大发廪庾豪强所获十倍而贫弱实不䝉恩惠先帝积年兵食之储至是无馀改左司员外郎迁太常少卿右正言丁隲论光庭昔为小官曲奉权要推行法令又剧残苛党附程頥倾败善类奉使北河邀求民誉并边州郡储蓄一空言虽不行士论快之云云元符初三省按治刘挚党与而光庭累䟽诬罔圣听阴蓄邪谋新录辩曰汉汲黯使行河内失火而赈廪以活饥民前史以为美谈况光庭奉使有㫖而乃以散先帝积年兵储罪之何哉其下言光庭累䟽诬罔圣听亦可知其诬也今删去新录削去旧录乃大发廪庾豪强所获十倍而贫弱实不䝉恩惠先帝积年兵食之储至是无馀等语但云发廪庾以济饥民而议者谓耗先帝积年兵食之储按陈师道诗有呜呼行亦似不与光庭此举师道诗今附见于后去年米贱家赐粟百万官仓不馀掬青钱随赐费追呼昔日剜疮今补肉今年夏旱秋水生江淮转粟千里行不应逺水救近渇空仓四壁雀不鸣似闻为政不为费两不相伤两相济十年敛积用一朝惊涛破山风动地十一月六日甲寅运淮浙所籴谷四十万斛赈济京东二十六日甲戍御史赵挺之方䝉劾光庭诏光庭具析〉 右諌议大夫梁焘言窃闻朝廷以河北灾伤差左司諌朱光庭体量赈济窃縁左諌议大夫鲜于侁见在疾苦未奉朝谒今又差出光庭即左省全阙諌官欲望圣慈特赐指挥令光庭在省供职别选臣僚出使宣㫖不报 知邢州中散大夫巩彦辅言施黔戎泸州南平军极边之地保甲多居山林阅每岁农隙令县尉亲诣其居如监司按阅法一月而毕母复支赏监司三岁一阅如旧法从之〈鲜于侁建议在正月十二日崇宁四年六月十七日复元丰法此据遂宁府编录册所载今附见不别出〉彦辅尝为䕫州路提㸃刑狱凡六年徙梓州路又二年毎岁与转运提举司官分诣诸处按阅知其无益扵国有害于民故建是请从之〈据遂宁府编录册増入〉
戊子知颖昌府韩缜言交趾小国其使人将过臣境臣尝备近弼难以抗礼按元丰中迓以兵官饯以通判使副诣府谒其犒设令兵官主之请如故事从之仍诏所过郡凡前宰相执政官知判者亦如之
己丑诏知河南府观文殿学士孙固知郑州资政学士张璪两易其任 龙图阁直学士蔡延庆为工部侍郎秘书监张问为给事中 礼部言太皇太后玉宝请以太皇太后之宝六字为文皇太后金宝以皇太后宝四字为文皇太妃金宝以皇太妃宝四字为文从之诏尚书右仆射吕公著撰太皇太后册文中书侍郎吕大防书册宝门下侍郎韩维撰皇太后册文尚书左丞李清臣撰皇太妃册文皆并书册宝 户部言奉诏裁损浮费按元丰𠡠抵当所岁收息除经费毎千缗以十缗赏官吏縁自有添俸请母给赏从之〈诏户部裁减冗费著为令在元年四月十八日旧录云先帝理财以裕民足国故以其馀赏劳能之吏今以为浮费省之新录辩曰既有添俸而又计缗加赏故罢之今删去先帝理财以下二十五字〉 右司諌王觌言臣伏见江宁府朝散大夫致仕假缝于熙宁中任职方员外郎知兴国军以所属永兴县岁输免役钱一万九千馀贯实支才千馀贯缝不忍民力之困而所取寛剰钱过多奏乞裁减先朝下其章司农寺委本路相度而提举司以一路役法钱数已定为辞事寖不报缝继有论列言甚激切神宗特从其请钱得减半未几召缝赴阙除知润州又易泰州未到官言事者反谓缝沮壊新法不当与名郡改差通判阆州缝家贫多病不能逺适乃求分司后遂致仕缝居闲十数年安贫守道为江东搢绅之望臣愚以谓缝为守臣知忠君爱民挺志不夺以伸其言使朝廷知逺方困于重敛而得以施惠泽于民先帝又以缝为贤特赐驿召与之善郡此盛徳也当时言事者不能将顺先帝之美乃以缝为沮法遂徙之逺州致缝谢事以归公论叹息今闻缝精力未衰尚可用也臣欲乞朝廷除缝东南一便郡或宫观差遣以示旌别以成先帝嘉赏直言爱惜百姓之本意而使为人臣者知忠君爱民之人初或不偶而终亦有报也臣已于去年五月十二日具状闻奏至今未䝉处分伏望圣慈更赐详酌特降指挥施行贴黄称臣素不识假缝熟闻其所为如此而当时言者不察其忠误有论列致先帝奖拔之意郁而不伸臣窃惜之惟圣慈特赐旌别以励臣莭〈觌自注云二月四日上此〉
辛卯诏朝散大夫致仕假缝落致仕差管勾宫观〈缝知泰州在元丰元年二月甲寅〉 诏赐富弼神道碑以显忠尚徳为额仍命翰林学士苏轼撰文从其子绍庭请也 太师文彦博言厢军旧录枢宻院新制改隶兵部且本兵之府岂可籍枢宻院言官制行厢军分隶户兵工三部于兵部工部置籍掲贴诏逐部自今进册以其副上枢宻院仍更互掲贴 王令图张问奏先奏乞分河水入孙村口已䝉依奏寻准㫖不行令乞依前奏开修从之〈政目八日事此当考详问前奏在去年十一月二十二日又十二月六日令图再按视二年二月八日诏从王令图张问奏开修孙村河实录并不书此据吕大防政目然既从二人所奏开修令图寻卒于三月十七日其次日即命王孝先代之孝先亦同欲开修孙村河者也四月十二日又命顾临代范子奇为转运使政以河议未决二十六日乃诏转运使副与水官共议开修的确利害据此则二月八日虽降开修指挥寻却寖罢今又复令有司别议梁焘王岩叟所以云云盖縁此也今取焘岩叟奏附四月二十六日前〉
癸巳右司谏王觌言臣伏睹今年正月十七日𠡠莭文举经明行修人委州县当职官同状保任申监司监司再加考察仍于发解前牒报本州与充本州解额臣窃以朝廷设经明行修之举非徒欲以得其人而任使又将劝后进之士笃于学行也今若以州县所举之人充本州解额则臣恐未足以劝学行而先有以败风俗矣夫古之所谓士者莫不以廉退自重也自以科举取士而士之不能以廉退自重亦已久矣今天下州郡应举者甚多而解额至狭凡挟册读书而未免于干禄者莫不有竞进之心也使经明行修而被举者不在解额之中则后进之士视其乡之经明行修者其势必须出力推荐而人人有君子长者之风矣使经明行修而被举者遂夺其解额则后进之士视其乡之经明行修者其势必有内懐忌嫉而谤讟诋讦无不为者矣如此则学者之完人益少而经明行修之举不几于废乎盖必然之理也臣故曰若以州县所举之人充本州解额则臣恐未足以劝学行而先有以败风俗也夫天下之风俗浇薄淳厚之不同岂皆其天性哉顾所以导之如何尔臣伏望圣慈指挥于前项𠡠内改与充本州解额六字作于本州解额外解发庶可以乆行而无弊也贴黄臣兼㸔详前项𠡠内逐路所举各有人数惟不及畿内恐是漏落不可谓王畿之内而无经明行修之人也亦乞指挥添入〈觌自注云二月十日其言之从违当考存此亦欲见正月十七日指挥或于本月日别増入此〉
乙未工部郎中盛陶为秘书少监军器少监郭茂恂为工部郎中〈三月十四日二人新除并罢〉 殿中侍御史吕陶言臣去年三月中曽弹奏郭茂恂曽任陕西监牧日枷禁无罪妇人阿党等令陪钱雇女使及在秦州永兴军皆有不检之迹丑声流播道路喧闻不可为省郎并相度监牧䝉朝廷采纳臣言罢茂恂库部郎中更不遣经画牧地仍除军器少监当时士大夫谓朝廷既知茂恂猥恶如此而尚不许补外者盖执政以亲旧之爱曲为庇䕶姑且处之京局俟人言稍息必复进用今日果如所料乃以茂恂任工部郎中诏命既传颇骇群听且进善退恶者天下之公议信赏必罚者人主之大权贪廉既禀于天资安有昔污而今洁陞黜动闗于国体岂可前是而后非傥有辅弼之主张必误朝廷之任使伏愿陛下深明本末洞察公私特罢恩除庶清郎选况茂恂领军器监以来仍更违法冒请制造神御帐兴工下手莭料了毕等钱贪猥之行乆而不革臣已尝弹奏伏请论罪如律岂可不治其过又复迁官也 诏奉议郎管勾中岳庙赵济降授通直郎监唐州酒税务以济向知熙州与僚属博戏受钱故也〈王岩叟朝论二年四月十八日对延和奏知熙州赵济曰济险薄侫邪卑污贪猥为帅守无仪法将佐僚吏皆苦其蒱博之戏不称陛下分阃之宠谄事李宪宪为帅府日宪之床箦溷厕皆亲阅视不可不罢黜按赵济二月十二日已责监酒不应四月十八日岩叟犹乞罢黜盖朝论载事多失先后之次不可凭也姑附注此〉 监察御史上官均言臣愚尝以为政令法度出于朝廷而奉行之在于郡县朝廷之所重在民而牧飬之责在守令夫以四方万里之逺官吏不能人人通晓法令之意又有慢法旷职之吏壅遏朝廷之徳泽天下之民有受其弊者矣周官之制匡人掌建法则匡邦国而观其慝使无反侧以听王命掸人掌诵王志道国之政事巡天下之邦国而诘之使万民和悦而正王面汉唐之时间遣使四出刺察郡县有绣衣直指观省风俗之类神宗励精治道整齐法度叅考旧制始定诸路毎三岁一次取㫖遣郎官或御史按察监司职事至元丰八年立为著令夫监司虽按察郡县而患监司或非其人有过举故纵之弊宪台虽得兼察内外而患四方之逺有传闻不详之病此遣使考察之法所以不可废也自陛下临御以来损益政事条目非一然而法之利害被及四方而繋民之休戚者莫重于力役今役书已下四方郡县之吏且禀承而布之于民矣然臣愚窃恐郡县之吏或徇文而昧朝廷之意或慢职而无惠民之诚而又患监司寛者失于不察而有纵奸之弊苛者失于任情而有惨刻之过四方万里之逺朝廷耳目之所不及民有受其弊而不能自达于京师者此不可不虑也臣欲乞检举近制选端厚明敏之臣毎道遣使一人假以期岁令遍历郡县取海行逐路役书与近年法制系大体者按视奉行之吏有差谬不完者即行改正有堕废不举者具名论奏至如利害之未兴除法令之未安便狱犴之冤滥监司官属之贤否皆得上闻择监司官吏善恶之尤著者毎路黜陟一二以励其馀则四方百吏靡然修职人人争奋无怠惰茍且之弊矣陛下垂衣拱手于法官之中而四方之利病与夫郡县官吏之贤愚皆得以周知而海隅山谷之民皆得以䝉被徳泽矣若夫患使者之张皇威势则在审择其人患郡县之厨传侈费迓送废职则在定逺近多少之莭以陛下至诚求治之心而明谕使者以朝廷之意谁敢不勉如陛下以臣愚言粗可施行乞先诏以诸路𠉀役书行下半年以后遣使按省庶几官吏先事警饬不敢懈弛以取谴斥从之〈实录但书监察御史上官均言请先诏谕诸路俟役书行半年遣使按省庶几官吏先事警饬从之今以均集増入其当日颁下亦具载均言但不岀姓名耳〉 均又上言臣窃以谓朝廷政事加于天下措施之利害系民之休戚者莫重于力役今诸路役法既已颁下四方矣臣尝以为天下政事有议之善者施之未必便便于此者彼未必宜盖人情风俗参差不齐又事之利害试而后见虽明者议法往往不能坐察而预计及其法已行而见于政事则虽中材皆能睹其利害而论其得失何则显晦逺近之异也比来役书类聚诸路申到文字大概固以因民情而立法矣臣窃恐去取损益之际未能曲当又差役之法乆废不讲诸路官吏所申文字亦恐未能尽民间利害轻重今既颁行当否方见其间法有窒碍难于乆行重轻之间有所未称若不许郡县申明因而完补窃恐政未尽美民有受其弊者矣臣欲乞明谕四方诸路各𠉀役书已颁下半年后推行之际见有未尽未便事并画一申州州申运司运司类聚奏闻委户部详度损益如法有未便不务申明或申明疏略不切事情并令监司觉察举劾庶几郡县守令人人儆饬不敢匿情慢令而四方利害朝廷可以坐览役法修具人情安便富庶休养之术无急于此伏愿陛下特加留意 鄜延路经略司言夏国主卒今遣使谢奠慰赙赠诏本司选官引伴赴阙仍戒毋轻易与语〈新录无仍戒毋轻易与语七字今从实录〉
丁酉诏应宗室磨勘止法可勘㑹抄录进入〈御集二月十四日〉朝奉郎孔平仲为集贤校理奉议郎刘唐老为秘阁校理以召试学士院皆中格也 枢宻院言内外坊监使臣任满当被赏无责罚有举主二员者令再任次任如之第三任满取劳最者与补骐骥院阙任内职事修举亦与再任次任如之第三任与理路分都监资序任满取劳最者与补提㸃左右厢监阙仍陞一等资序并太仆寺考察以闻从之 诏于阗国进方物已回赐外更如元丰八年例赐金带锦袍袭器币监察御史上官均言臣闻监司督察一路官吏实为朝廷耳目之任当选择端平明敏之士以充是选庶几奉行法令以安逺俗黜陟能否皆当其分臣窃见新除江南西路转运判官王祖道人品污陋天资巧佞向縁附㑹权贵兼更要任昨知泉州内则闺门不治有帷薄之污外则才识暗滞而郡事废紊比者朝廷遣张汝贤按察本路至泉之日过饰厨传曲为谀悦以盖愆恶至以锦绣覆地被诸墙壁其他越礼侈费莫不称是闽中士人至京师者皆能语其详今既未加显黜复使宣布使指才行如此安能公心黜陟奉行法令使部吏望风信服欲乞追寝成命别与一闲慢差遣或一小郡庶使诸路官吏知朝廷博览明照万里之外人人自饬不敢逾义废法以干谴斤〈祖道除江南西路运判在二月十四日因附见均言〉
戊戍右諌议大夫梁焘右司諌王觌言臣等伏见军器少监蔡硕盗用官钱乞取货赂计𧷢共及万缗论法当坐极典硕前宰相确之亲弟也初硕奏以钱二十万缗计置军器物料仍乞从本监举官分领其事乃是硕之指意本欲与其私党共为奸利事下工部勘当工部乞吏部选官确方执国政不用工部之议而徇硕之本谋欺罔圣聪颁降朝㫖特依本监所请举官硕乃得引用窦长裕刘仲昕付之官钱同为侵盗遂致𧷢污狼籍夫宰相者正身齐家以表仪百官进善退恶以佐佑天子者也确不能防闲其弟使不犯法已是罪人而况废省部之申陈假朝廷之号令使得自引私党济其奸谋此而恕之孰不可忍确今以观文殿大学士守辅郡县有玷名器伏望圣慈特行贬黜以慰公议贴黄臣等本欲朝廷延断蔡硕之后论被罪状今窃闻蔡硕案已具多日确不从工部之议而使硕得引用私党以成其奸见于奏牍事理已明则确之罪不待断硕之后而可见也伏望圣慈详察早赐施行〈觌奏集自注云二月十五日与梁焘同发〉
己亥刑部大理寺言奉议郎前军器监计置材料刘仲昕前军器少监蔡硕并贷使官钱论法抵死并特贷命免真决各追毁出身以来告𠡠文字除名勒停仲昕送昭州硕韶州编管〈去年十月十六日摄硕仲昕等政目刘次荘除名实录不书〉诏观文殿大学士正议大夫知陈州蔡确落职守本官知亳州以御史中丞傅尧俞等劾奏确位居宰相窃㺯威福放纵其弟养成奸𧷢故也〈二十八日确再责〉 三省言知州考课请令吏部上其事于尚书省闗中书省取㫖赏罚其劣等应罚而已冲降者仍从冲降法县令已下即本部赏罚从之 诏京东西路安抚司强盗权听本司酌情处决俟寇贼衰息奏裁即罪不至死者亦听从宜处置讫具事状以闻馀路如之先是京东岁荒民艰食多盗师臣上闻故有是诏〈新录无四月十七日权宜指挥当考〉 诏吏部选人改官每岁以百人为额从侍郎孙觉请也〈旧录云治平以前选人用保任资考应格当引见而滞于有司者率三二年或縁事阻隔则终身有不调者熙宁初神宗恻然悯之始更定铨法繇此无复淹滞之叹而觉乃复旧法故有限员之请新录辩曰选人限员乃祖宗法昔废今复澄冗滥也删去治平以前至限员之请数句〉觉在吏部几二年初领右选右选万五千员而阙不满六千有三年不得调者觉请自军功保甲进者补指使袒免亲从员外置一日得阙数千改领左选于是复限磨勘员〈此据觉传元年七月觉自给事为吏侍三年四月改中丞在吏部凡一年九个月也左选磨勘限百人二年二月十六日已见右选得阙数千当考旧新传皆同恨不详耳当采觉奏议稍増入绍圣元年闰四月诏见磨勘改官人权依元丰令五日引一甲毎甲引三人毎年不得过一百四十人〉 户部状检㑹近降朝㫖本部分立格目将应旧三司事并收归部縁向者三司直辖库务无寺监付委今若将旧事并行勾收不问冗末则省曺繁剧其力不任寺监虚闲苦无职事一将近降收录钱谷事务格目条具合收其闗申并依旧隶诸部寺监事件一侍郎欲分左右曹左曹领本曹度支右曹兼领金部仓部一如有该说未尽事件并从本部相度比类施行如事体稍大即申取指挥一近降奴隶钱谷事务条格内除修立到支用钱物闗申户部二条事不系钱谷割属别曹事件依旧外馀乞更不施行一今来条具到闗收分隶事件应该说未尽并从本部比类收隶伏乞朝廷详酌先次施行从之〈法册二年二月十六日𢽟政目十六日吕升卿冲替坐伪封物免税不知升卿以何冲替当考政目八年五月八日升卿以兵部接辽使〉
辛丑翰林学士承㫖邓温伯等言参考皇太妃冠服礼令不载亦无故事请参酌裁定其生日莭序请损皇后五分之一诏依所定内冠朵用牙鱼〈元年十二月二十二日绍圣元年二月二十六日可考韩忠彦传云详定皇太妃典礼忠彦稽参历代逮及本朝故实以上宣仁初欲以皇太妃故少降杀之其后卒用忠彦议毕仲游作忠彦行状乃无此又仲游作欧阳棐传已附去年十二月二十二日可并考陈恬作毕仲游墓志云有诏详定皇太妃仪制当是时朝臣希势锐进者则欲降其礼以避东朝之尊求宠于归政之后者则欲极尊崇以尽天子之孝而公独不然援引经传及先代典礼务稽古不为偏私迁就其说于是搢绅大夫又服公之纯正〉 诏诸路巡检土兵以元额之半差禁军以枢宻院言土兵本以谙悉山川地里易于捕寇今岁乆以亲戚乡里之故或庇其为奸请以禁军相兼故有是命 诏陕西河东逐路经略司并行䇿应牵制法鄜延环庆泾原秦鳯路除极邉屯戍兵将外各于邻路近便处留屯所定䇿应兵将平居无妨本路调发遇贼众入寇须邻路救援即互相闗报仰被闗路分量贼势䇿应如差定兵将发尽即复移内郡兵将填补鄜延路于环庆路环庆路于鄜延泾原路泾原路于环庆秦鳯路秦鳯路于泾原熙河路熙河路于秦鳯路鄜延路于河东路河东路于鄜延路更不豫置䇿应将兵遇邻路事宜止令互相闗报相度出兵牵制始用范纯粹元丰五年十一月奏请也〈纯粹初以元丰五年十一月十一日奏再以元祐元年闰二月十一日奏又以元年四月三日奏至二年二月十四日乃降此约束旧录并就二月十四日书权环庆路经略使范纯粹言旧制诸路并于平日豫定兵将以备应援或贼大举聚入一路除已定兵将外仍许逐路发兵䇿应昨因徐熙议悉罢䇿应若敌兵大举一路攻围力有不胜而邻路拱手坐观其不㧞者幸耳请修明战守救援之法令诸路按行诏云云至出兵牵制按所载纯粹奏乃闰二月十一日所奏也闰月十一日盖第二奏矣四月三日又第三奏至二年二月十四日方依所奏今悉检讨前后令相贯穿此但具载诏书仍结云始用纯粹元丰五年十一月奏请庶首尾不至间断且足以见奏请报应之不易云〉 是日辛丑三省同奉圣㫖将来太皇太后受册依章献明肃皇后故事皇太后受册依熙宁二年故事皇太妃与皇太后同日受册皇帝于殿上发册令礼部太常寺详定仪注闻奏右諌议大夫梁焘亟率同列请对曰太皇太后将来欲过文徳殿受册不知果有此议否太皇太后曰大臣要行此礼太皇太后意谓必难行焘对曰诚如圣虑愿坚执勿许且母后权同听政盖出一时不得已之事临朝受礼乃大臣妄意迎合欲误太皇太后贻后世讥议圣明既已谓非礼诚合公议乞速罢之因引明道二年参知政事薛奎諌章献明肃皇后不当以王服见太庙事敷陈太皇太后欣纳
丙午中书舍人曽肇言臣伏闻已降𠡠命将来太皇太后受册依章献明肃皇后故事臣伏考故事皇帝于大安殿发册〈今大庆殿〉皇太后于文徳殿受册今来诏㫖遵用旧典臣子之义复何所言然臣伏见太皇太后自听政以来止于延和殿垂帘视事受契丹人使朝见亦止御崇政殿未尝出践外朝岂非以听决万机出于权宜垂帘视事盖非得已而外朝者天子之正宁太皇太后崇执谦徳不欲临御以为天下后世法耶推此言之受册外朝殆非太皇太后之意特以故事当然尔窃详故事天圣二年两制定皇太后受册于崇政殿仁宗出自圣意特诏有司改文徳殿此盖人主一时之制非臣下之所得议也今皇帝述仁宗故事以极崇奉之礼孝敬之诚可谓至矣臣愚窃谓太皇太后傥于此时特下明诏发扬皇帝孝敬之诚而固执谦徳屈从天圣二年两制之议止于崇政殿受册则皇帝之孝愈显太皇太后之徳愈尊天地神灵孰不欢喜中外臣民孰不推仰两谊俱得顾不美欤伏惟太皇太后睿圣慈仁功徳之被天下尧舜禹汤不能逺过非独秦汉以来母后之所不及则虽日御外朝未足为过而臣乃于一受册之际犹以为言者诚见太皇太后执心谦冲至公至正动容周旋必务中礼非如汉唐母后私于其身必不以受册外朝为己之欲臣愚故愿因此増广盛徳使天下晓然知圣心所在垂之万世以为典则而后之言礼者必曰母后不践外朝自太皇太后始岂非希世之髙行哉臣伏见昨日者太皇太后志在爱人毅然独断令即英宗神御殿后建神宗神御殿诏㫖深切闻者感动至于垂涕此自古明智之君未必能为而太皇太后行之无毫髪之吝则知今日退就便殿受册必非所难此臣所以敢言而不疑也夫一日出践外朝事至微也然臣窃有私忧过计者不得不豫言之章献皇后非独受册文徳殿而已元日御㑹庆殿受朝贺南郊礼成御㑹庆殿受贺长宁莭㑹庆殿百官上寿其后又入太庙行恭谢之礼此皆天圣明道故事窃恐有司以次行之不足以仰称太皇太后为宗庙社稷权宜听政之心克己复礼谦恭抑损之盛徳臣之私忧过计实在于此也太皇太后博览古今诗书以来母后得失盖无不知则于此举必能自择岂待臣言而后悉然臣待罪侍从以论思为职茍有所见不敢黙黙重念臣至孤至愚昨䝉圣恩擢自踈逺之中言者攻排无所不至而陛下断然不疑保全庇䕶恩徳深厚非臣杀身所能报称使犯颜逆耳犹当言之况圣度包荒乐于从諌臣而不言负国多矣伏望圣慈试加省察傥䝉采录非臣之幸实天下万世之幸如以臣为狂妄干犯忌讳重加诛戮亦所甘心轻冒天威死有馀责
辛亥知瀛州龙图阁直学士吕公孺知秦州〈五月二日改秘书监〉前降叶康直除直龙图阁知秦州指挥更不施行〈此据曽肇奏议増入康直初除在元年十一月二十四日并十二月六日又今年六月二十六日当考〉 新除知亳州蔡确知安州以给事中顾临言确凶险奸贪因縁治狱致位宰相与弟硕论议国事进退人物因纳贿赂理无不知落职移郡不足示惩右諌议大夫梁焘右司諌王觌皆乞重行屏斥觌言臣窃闻知陈州蔡确落观文殿大学士移知亳州成命过门下省而给事中封还以公论之未允也确前宰相也縁其弟之罪而落职知郡公论犹以为未允者何也盖论者以谓若朝廷但罪确以不能深察其弟纵情冒法而失于防闲则落职移郡亦足矣然确之不可恕者乃不在于此而已也夫硕所以得盗用官钱如取己物者正縁计置军器物料官窦长裕刘仲昕皆其私党故也确为宰相使其持心正直无所屈挠用工部之公议委吏部以选官而硕不得自引私党济其奸谋则硕虽欲盗用官钱势不可得惟其听硕举官乃所以成硕之恶也由是观之则确之谪命公论未以为允亦其宜矣然陛下务以恩礼遇大臣而不欲深谴确则亦当与一逺小郡庶几可以稍厌公议彼陈亳皆辅藩今自陈移亳地望均等此公论之尤不允者也惟圣慈详酌施行故确有是命〈觌自注云二月二十五日今附二十八日焘先与觌同言在二月十六日此或亦同上也政目顾临缴还蔡确敕以为罪之太轻改知安州旧录既于十六日载传尧俞等劾奏云云又于此载顾临云云并载右諌议大夫梁焘言确容硕之恶乱法无惮右司諌王觌言计置军器物料官窦长裕刘仲昕皆硕私党确为宰相听硕举官以成其恶乞重行屏斥按焘觌所言已备见十六日乞重行屏斥盖因顾临缴驳再上此章旧录不详新录又因之今别载如上去年十月十六日摄蔡确今年二月十六日行遣〉
是月代州地震有声
<史部,编年类,续资治通鉴长编>
钦定四库全书
续资治通鉴长编卷三百九十六
宋 李焘 撰
哲宗
元祐二年三月甲寅诏辅臣分诣寺观祈雨 中大夫集贤殿修撰河北都转运使李之纯为宝文阁待制知瀛州 是日内批付三省将来太皇太后受册有司虽检用章献明肃皇后故事当御文徳殿顾予凉薄岂敢上比章献明肃皇后所有将来受册可只就崇政殿宜令三省叙述太皇太后此意降诏施行仍先具诏本进入学士苏轼草诏曰祥禫既终典册告具而有司遵用章献明肃皇后故事予当受册于文徳殿虽皇帝孝爱之意务极尊崇而朝廷损益之文各从宜称矧予凉薄常慕谦冲岂敢躬御治朝自同先后处之无过之地乃是爱君之深所有将来受册可只就崇政殿后三日内批付三省所进诏本从常慕字下二十六字㫖意稍渉今是不免却有昔非之议可叙述太皇太后顾徳实不及章献不敢必依章献御文徳殿故事宜令三省仿此意度进入于是三省言臣等窃详二日御札指挥令降诏受册于崇政殿谦冲退托之意咸谓盛徳古昔所无寻具诏草进入今再凖批画有所更定圣虑所及深加详尽及凖圣㫖令仿此作诏已依内降本略有损益重定进入如得允当乞批降指挥𠉀得批降指挥作三省同奉圣㫖令学士院依此降太皇太后手诏录黄送门下省〈陈恬作毕仲游墓志云公之在太常也㑹太皇太后将受宝册宰相申公召公及礼部侍郎郎中员外郎太常卿丞博士至政事堂喻告且订其论公心知宰相欲遵用章献明肃皇太后故事受册文徳殿也堂吏持其目示座人次至公果然公白愿与同列更议宰相曰此先帝遗制且故事也奈何是时群礼官无一人敢置议者公惧其事遽上抗声白曰外朝者天子之明堂非母后所宜居之今于此受册遂将垂帘听政一失其位无以示万世且先帝遗制岂不曰旧章阙失更在讨论耶宰执黙谕其意群礼官犹守旧不变公退独表请正之宰相以闻太皇太后乃下诏曰以吾不徳岂可以充入旧贯之居其受册于中而已于是搢绅大夫皆悚然伟公之建明〉
丁巳太皇太后手诏祥禫既终典册告具而有司遵用章献明肃皇后故事予当受册于文徳殿虽皇帝尽孝爱之意务极尊崇而朝廷有损益之文各从宜称仰惟章献明肃皇后辅佐真庙拥佑仁皇茂业丰功宜见隆异顾予凉薄绝企徽音稽用旧仪实有惭徳所有将来受册可止有崇政殿后数日报政奏事延和殿太皇太后谕曰性本好静昨止縁主上冲㓜权听政事盖非得已况母后临朝非国家盛事文徳殿天子正朝岂女主所当御宰臣吕公著等言陛下执谦好礼冠映古今加以思虑精深非臣等所及〈太皇太后谕执政云云政目亦具载之〉 苏轼言近被㫖撰太皇太后将来只于崇政殿受册手诏曰愚亦恐有是今非昔之嫌故其略云朝廷损益之文各从宜称所以推广圣明谦抑退托之意言此文徳受册之礼于今为过于昔为称也不悟文词鄙浅未尽圣意致烦改定谨按故事凡词命有所改易为不称职皆当罢去伏望圣慈察其衰病废学特赐改职以安微命邓温伯亦请改职诏答不允〈答诏曽肇制集有之苏轼草诏轼求罢故也不知邓温伯亦求罢何故当考〉
戊午诏宗室世曼第三男令瑜赐仲铣为嗣毋拘年甲著为令又诏左蔵南北库商税院并中书省差官左右厢店宅务诸司诸库审计司粮料库香药院北抵当所粳米上中下麦料上下诸界旧隶三司举官其令户部奏辟著为令 吏部言请诸路科利场务三万贯以上举官如故其不及处从本部差注罢京西京东河北陕西路转运使奏差法从之仍诏如有不职听转运司别举官以闻〈新本无此〉
辛酉诏礼部贡举 废雅州严道县锡坑从成都府路转运司之请也〈新本无崇宁二年十二月二十五日当考〉
乙丑户部言请致仕文武官遇元丰八年三月六日登极覃恩改官并支与合转官资请俸内曽因子孙叙封迁转者即以初转官一等给折支分数依本条元无请受者勿给从之〈新本无〉 右諌议大夫梁焘言臣闻黄履荐刘次荘补御史次荘本宰相蔡确宻客确弟硕常与交通盗用军器监官钱抵罪除籍清议喧然不平谓履之不忠莫大焉谨按御史中丞天子执法之官所以持振纪纲肃正朝廷者也御史与宰相阴相交结以为朋附是乱天子之法也朝廷何赖焉宰相者诚人君敬礼信任之臣然一有不胜任之责则御史得以正笔直䋲以行朝廷之公是天子以御史为耳目之任既不能治大臣亦将何以治小臣哉确之在位以奸邪欺罔闻当是时权倾天下人莫敢指履既不能正笔直䋲已为上辜先帝而下负士大夫矣矧又阴相交结以济其私至于引客自媚失职乱法其为不忠莫大于此幸陛下仁徳如天不致于理而使全首领被簪笏䝉光日月之下为履之赐万死不报矣安得复列侍从出入朝廷号清臣哉伏望圣慈指挥特赐重行贬窜以为私邪朋党之诫群臣幸甚贴黄其保任失当自有国法乞别从有司施行臣恭闻十四日御延和殿听政伏乞面赐执政大臣行遣仍乞降出此札子其贴黄乞留中〈元丰八年四月十四日次荘为御史〉
丙寅降龙图阁学士知越州黄履为天章阁待制知舒州〈四月八日履再责〉 梁焘又言臣伏闻已有诰命降受黄履待制在近臣保任失当之过则为重在履朋比不忠之罪则为轻清议讻讻未为允当臣窃以谓群臣之间有渉附㑹变乱白黒欺罔聪明者自当痛䋲以法摧夺屏斥况御史中丞者法度之所在纲纪之所任而自为乱法度隳纪纲可不重为贬窜以清朝廷耶臣前章论履以为其人不堪复在侍从之列非愿朝廷削一两等宠名示耻而已如此岂是治御史不法之典刑哉且待制乃侍从清班安得为贬责之官伏望圣慈详酌指挥重赐施行以肃中外压伏清议贴黄臣以清议喧腾不敢循默如朝廷未赐追改前命恐清议终是不平却致言者纷纷紊烦圣听伏乞少留宸虑速赐指挥臣窃谓执政大臣必能上同圣意共嫉朋邪如履奸回宜无爱惜伏望圣慈面诏大臣别赐施行又言臣近再论黄履结附宰相乱法度隳纪纲待制侍从清班不得为责降之官乞重行贬窜至今未闻指挥臣窃以自古朋党之起皆致国家祸患明主所当早辨而力除之正臣所当共嫉而急击之惩一劝百是为典刑方今皇帝陛下富于春秋太皇太后陛下制政房闼乃是深恶朋党䝉蔽之时而履之奸邪得罪清议正宜立法以肃中外陛下至公至明不疑于断诚得早辨力除之道辅弼尽忠协徳所当共嫉急击而议罚不敏臣窃惑之伏望圣慈面诏执政大臣检㑹臣前奏早赐施行以明法度以正纪纲使抱忠特立者知劝懐奸阿徇者知惧臣之为言岂独区区在履也贴黄若履以已之所知引致孤寒其人冒法履坐累当贬止是失于保任盖亦常事陛下圣恩薄其罪可也赦之不问可也今以执法朋附大臣称荐御史使其人无过履亦自当重责矧次荘之为罪人也履之乱法朝廷不深治之则是为乱法之人又废其法也何以示天下〈四月八日履再责〉 左諌议大夫鲜于侁为集贤殿修撰知陈州侁以疾请补郡故也〈侁旧传云请六曹寺监长吏各举僚属又观望请复制举请分经义诗赋为两科而试先论䇿司马光以十科取士侁荐王巩可备献纳科时论纷然新录辨曰制科当复非为观望侁荐王巩不曽进用今删去二十四字恐侁之出或縁荐王巩也当考二十六日曽肇有论列五月二十日侁卒〉 右諌议大夫梁焘言风闻鲜于侁除集贤殿修撰知陈州侁以疾自陈䝉陛下圣恩许以善去使得安养为侁之赐甚厚然群议以谓给事中中书舍人諌议大夫待制均是天子侍从献纳之官而諌议大夫在待制之上今侁之去不因有罪辄下迁修撰人以为薄臣谓侁居职未乆今方用资格以累日为功侁之除授不为不当臣窃以朝廷用人当旌别人材不当限此岁月茍其人可为侍从在朝廷虽一日而去当以其贤而与之侁西州文行之士风莭见称于搢绅君子中间流落十馀年晚遇陛下奖用群材之时亟䝉擢在言路侁练习故事忠正开纳搢绅咸服是其人可为献纳侍从明矣今以疾请郡恐不须计以岁月逺近为之髙下伏望圣慈详酌指挥假侁一侍从职名宠其老成以全陛下初终之恩以长朝廷忠厚之化事出特恩不可为例愿下明㫖以塞侥幸〈二十六日曽肇又论奏〉 诏盛陶依旧工部郎中郭茂恂依旧军器少监批㫖茂恂多致人言陶在部未乆故有是命〈二月十二日初除四月十八日王觌言盛陶〉大学博士吕大临太常博士杨国宝并令中书省记姓名皆以文彦博荐也〈国宝除太博政目正月二十六日有之实录但称宣徳郎今改正〉先是侍御史王岩叟言臣风闻文彦博特荐四人乞
朝廷不次擢用其间杨国宝吕大临二人是见任执政之亲士大夫口语籍籍以为不平此荐之有无臣不可知既有所闻不敢不告窃以执政之亲虽是贤材陛下许其不避嫌而用之若其贤非素信于天下则天下之人一见进用必不称其贤便谓用之出于私意朝廷虽自信不疑然人之多言亦不可不畏尔况国宝已擢为太常博士大临已擢为太学博士皆儒学髙选不为沉抑不若且养之以重其名实待他日亲嫌之大臣去位躐等用之无所不可初既不损清议又不终失贤材上下两得岂不美哉不然恐失天下寒士之心于圣徳不为有益伏望陛下用人之际常以先寒素为意以慰公议臣闻耆旧之说本朝贤相王旦执政之日不令弟应举恐妨孤寒进路至今天下称其美〈案此下原本缺文〉 诏枢宻院将来转员换前班共不得过七十人人数多寡随所辖均定殿前司诸班直八人马军二十人歩军十七人马军司十人歩军司十五人 编排神宗皇帝御制所言近申请应中外臣僚之家及官府寺观等处始经神宗朝赐到御诗御制文字并录本以进颁降付本所窃虑中外臣僚之家秘蔵不尽检寻及录本差错欲乞从本所移文指定取索仍令所在官司将其本校勘别无差漏用印保明速缴赴本所并御批诏札之类亦乞取索从之 通议大夫提举鸿庆宫贾昌衡以正议大夫致仕
戊辰夏国进奉使祝能野乌裕实克等见于延和殿故夏国主嗣子干顺言昨父国主薨䝉遣使祭奠吊慰前已附表称谢谨差大使祝能野乌裕实克副使吕宁勤喀玛等进马槖驼总二百七十头匹诣阙称谢又差大使扬乌威明裕黙副使恭罗们色勒裕勒等称谢太皇太后先是文彦博奏臣窃以数十年风俗僣侈车服器玩多逾制度以致士民之家率多贫之不修廉莭夫为国家之要在乎民富民富之要在乎莭俭民既富矣君孰与不足臣欲乞选官检唐室至于本朝令式参定制度随时制宜务令简当可乆遵行庶几上下有分不敢僣侈风俗当自淳俭太平可以立致臣尝观唐史太和中仆射王涯奉敕详定制度颇为精当终为权贵沮格不行朝论惜之然涯之所定亦甚烦宻臣今所乞固须简当可乆遵行其王涯所定令亦录本进呈臣伏详旧制三品四品官方得衣紫衣朱窃见近时及朝班之内衣紫朱者极多着绿者甚少盖是时推恩赐者颇众臣谓服以章有徳自古所重臣乞今后非品秩当服朱紫及旧著令例合得外乞罢赐服诏礼部刑部太常寺同共详议闻奏礼部刑部太常寺寻具到前后禁止奢僣令文可以増损遵行者诏元丰敕令条约已备令御史台觉察〈彦博言此盖在前矣有司及今乃举行也旧录云礼部刑部太常寺云文彦博奏请近来风俗僣侈车服器玩多逾制度以致士民之家率多病乏欲乞选差官检详唐室至本朝令式参定制度随时制宜务令简当可乆遵行庶几上下有分不敢僣侈诏令详议以闻今具到前后禁止奢侈令文可以増损遵行者诏元丰敕令条约已备令御史台觉察新录因之今全蛓彦博初奏并梁焘驳议故别加删修仍存旧录〉 彦博又奏臣观六典三铨之法以三类观其异优者擢而升之否者量而退之所以正权衡明赏罚抑贪冒进贤能今之典选一守定格选格中有以多举主有军功者为上多举主者或善请求有军功者或容妄冒如近时置人得赏官者极多有同配官者故多失才亦容滥进臣欲乞委吏部尚书侍郎大略依三类之法定本选之人合入知州通判知县县令考其才徳功效为上中下三品送中书门下覆验可否定讫判铨官引对一经圣鉴物无遁形便有去留孰不激劝又判铨之官亦当上体朝廷委付之重以衡鉴自任处之不疑间或以人才髙下绝异者特以名闻而进退之乃为称职诏遣给事中中书舍人左右司郎官吏部礼部看详〈彦博奏据本集増入五月十八日三省议上〉 右谏议大夫梁焘言臣恭以天下䝉被圣政日益安静正宜慎重言动镇以有常一为动揺猝难复定日者陛下更张法令布宣恩徳中外莫不欣悦者以其便于人情也今若事无百倍之利而知其实又不利于百姓则不足为也虽有良法美意未可为也臣窃闻朝廷近以大臣建言乞采用唐王涯之议改易衣服制度付有司集议臣尝考之古议虽颇有可行之文然在于人情实为未便有司迟留未敢遽决群言喧腾传播失实京师细民至不安业逺方之人尤为惊疑臣愚欲乞圣慈特赐指挥寖罢其议以安人心小补之言愿留宸念贴黄臣窃闻大臣请以六典故事三类用人朝廷众议皆以为未安所有元降指挥乞赐寝罢臣所请乞寝罢札子伏乞圣慈降出付三省𠉀进呈取㫖即乞面降权罢指挥以示圣恩优假大臣之意又言臣近以大臣请采用王涯之议改衣服制度又请依六曹故事以三类用人并乞寝罢以安群心今逾十日未闻指挥窃以臣昨来自外方所传殊可惊骇及入京师乃知事实不致如此然士工皆不自安如所传者略访事之本末又知未可行于今日也朝廷虽付之有司以采群议设使观望回忌者附㑹迁就其说终亦归之无用徒为纷纷张皇不若罢之为便今持未可行之事待终无用之言旷日不决以揺人情臣不知何益于朝廷而安之不变耶此臣所以区区而一言也若近来人情已安物议已定臣岂敢复言以凟天听访闻民间以谓事既持久终有施行喧腾揺动未减前日辇毂之下首被圣泽歌颂相闻者有年矣一旦忽起愁叹怨嗟之声甚可惜也伏望圣慈指挥检㑹臣前奏早赐施行贴黄涯议苛细妄作当时竟不能行六典虽有成书终亦未曽施行朝廷必欲取其一二且俟他日未晩方今圣政惟新垂意安静人情渐定不宜动揺伏乞圣慈速赐指挥以安中外〈按以三类用人至五月十八日乃施行梁焘罢諌议大夫在五月十六日焘行状云初使契丹回对延和殿太皇太后问焘曰河北有所闻否焘对曰臣自雄州以来但传闻朝廷改衣服制度臣初不敢为然及至都下乃信所传不妄而又有甚于传闻者衣服制度及以三类取人在唐固已难行而谓圣朝可行乎太皇太后曰大臣建议以为可行焘对曰大率国家制度法令岂可以一人为之便遂欲行之须取在廷公议以合天下人情则理顺而义得庶可乆于行也今陛下不采在廷之公议不察天下之人情直以大臣一言遂以为是便欲行之臣重为陛下失之也太皇太后曰当何如右司諌王觌对曰此终难行焘直曰愿罢之陛下方保佑皇帝愿守之以安静有常事有不得已者必更张之乃可此非所先也为大臣者当以尧舜之道辅佐人主奈何以有唐不急之法辄误圣听乎焘使还在二月定衣服制度在三月十六日以三类取人在五月十八日须更考详〉 枢宻院言自来转员引呈军员绝旧行门对御试武艺并临时特㫖推恩前期未尝按试至日试换之际旋乞添加斗力或渉唐突坐罪非轻请于转员前一日令殿前承㫖军头司同入内都知或押班勾当御药院官一员前一日就军器库按习随事艺定斗力仍审问愿换前班之人依令试验识字殿前司契勘有无过犯申枢宻院丁宁晓谕至日不得唐突旋乞増加斗力从之〈二十六日又有指挥今附此〉 寻又诏令枢宻院召管军臣僚赴院说谕如至日尚有唐突即时押出送所辖军司收管更不领赴殿前对御审问免致喧凟〈新录并无〉 诏内外待制太中大夫以上岁举第二任通判资序人堪知州者一人送吏部籍记遇三路及诸路四县已上知州军阙先差本等次差岁举通判资序人如资序举主同即兼用本部格差注其见任知懐州王子文知海州霍唐臣知彭州张尧士知广安军赵衮令逐路转运司体量治状以闻先是殿中侍御史吕陶言臣窃以今日任官之弊其轻且滥者惟郡守为甚也封疆千里生聚万众休戚所系而不问能否一以资格用之为半刺两任有荐者三人则得之矣侮法慢令残民害物十郡之中常有二三暗塞不治又有一二举天下亿兆之众十分而言失其守者将半矣承流宣化又何望焉方今朝廷清明百度讲举忧劳元元以固邦本惟恐一夫不获而牧守之弊纷纭至此甚可痛也昔两汉盛时政平讼理民安其业者皆循吏之效唐之贞观开元号为善治太平亦尝自择刺史志其姓名于屏风而用之当时名臣如马周张九龄軰皆极言刺史不可轻任载在史册足为龟鉴前日朝廷患监司不得其人诏近臣举用而监司之选稍清矣至于郡守尤为亲民略而未议是弃民也臣伏请诏内外待制太中大夫已上于通判资序人内举堪知州者三人朝廷更加审察送吏部籍记名氏凡遇有阙先差有举主者如资任未及即差权知其次方差资序合入人庶几牧守之职有庇民循良之风无愧前古又言王子文等四人治郡无状故有是诏 朝议大夫直龙图阁试司农少卿范子奇为河北路都转运使〈王觌云云附此月二十四日并四月六日〉
己巳诏都水使者王令图在河北经营河事亡殁令本路量与应副丧事仍赐钱五十万从侍御史王岩叟奏请也
庚午镇江军莭度使开府仪同三司判大名府韩绛充集禧观使发来赴阙绛屡乞致仕不许因召之 降授朝散大夫王孝先为都水使者〈王觌云云附此月二十四日并四月六日〉右骐骥使内侍押班权管勾入内押班公事冯宗道为皇城使 三省言古者道揆在上法守在下今既责有司以守法又委之以引例则为职不专而奉法有二如此则乱上下之分长出入之弊欲例之在有司者收还中书縁修例于法外别作轻重尤难于创法非深识义理善揣情法者不能精也今修例专委吏人恐未能充此任欲择烛理明审者二人充中书刑房检例官使议去取类例因令阅大理刑部所上奏案籖贴差失以告于执政古者狱疑则司寇以告于王王命三公参听之今大理刑部所上奏案必先经尚书省次上中书中书贴例取裁乃过门下门下职在省审见其差误理须驳正不惟事渉迂滞稽留犴狱亦有逐省退下有司其间轻重相反有司縁此益増惑欲刑部大理奏案两司所议皆同即令具指疑虑可悯情法轻重之状若两司所见异同则各为一状并上中书三省参听若州郡元作疑虑可悯及情法轻重奏上而有司以谓罪不当谳却行改断依例具抄奏上内尚书门下省㸃检尚有可疑亦委三省同议从之〈政目云诏疑狱三省同议旧录云后以刑部论奏罢前令新录削去二十八日范百录云云即旧录所称刑部论奏也〉 户部言陕西提刑司奏逐州军上四等人户既免支移只令本路州县送纳转运司所立地里脚钱比之就逺仓送纳费用钱数别无侵损于民外第五等自来不曽支移人户惟陕解二州费用差少盖是平日转运司支移之时地理不均故轻重不等今来难以一例裁减乞下转运司今后赋税将第一第二等户支移三百里内第三等第四等户二百里内第五等户一百里内如人户不愿支移乞纳地里脚钱者亦相度分为三等钱数各从其便从之前此御史言陕西转运使吕大忠以支移为名其实不离本处止令税户毎斗纳脚钱十八文百姓苦之诏提刑司体量故有是奏
辛未观文殿学士银青光禄大夫知河阳冯京为保宁军莭度使知大名府 诏宻州日照荘塩场以日照镇为名令监官兼管烟火公事
壬申太师宰臣执政亲王宗室自群玉殿迎奉神宗皇帝神御权奉安于文徳殿
癸酉群臣诣文徳殿行告迁礼皇帝行酌献礼宗室立班前导神御至景灵宫宣光殿奉安宗室立班如仪迎奉神御鼓吹及钧容教坊作乐皆吉礼文徳殿酌献皇帝并权易吉服宗室逐处立班及前导神御权用吉服鞍鞯礼毕如初〈吕公著家传云三月二十一日癸酉奉安神宗皇帝御容于景灵宫宣光殿是日早百官立班文徳殿廷诏公著摄事酌献以上感寒壅不出故也献毕宰臣亲王以下皆徒歩导从至本殿非礼也盖二王欲之此与实录同当考〉
丙子右司諌王觌言臣伏见河北人户转徙者多朝廷责郡县以安集空仓廪以赈济者乆矣犹以为未也又遣专使察视之惟恐一夫之不被其泽也恩徳可谓厚矣然耕耘失时而流转于道路者不已二麦将熟而寓食于四方者未还其故何也盖亦治其本矣所谓本者大河横流吞食民田未有穷已也故濵河之民居者无安土之心去者无还业之志而又田为陂泽者虽欲还业将安归乎今河之为患者三泛滥渟滀漫无涯涘吞食民田未见穷已一患也縁边漕运独赖御河今御河淤淀转输艰梗二患也塘泊之设以限南北浊水所经即为平陆三患也此三患者外则生遐方窥觎之心内则成仓廪空虚之弊失田业者虽遇稔岁亦无还集之期忧夫役者虽非凶年亦有转徙之意其为患者如此则朝廷之上得安枕而无虑乎前日朝廷盖尝留意于斯矣频年遣使徒引岁月而议论终不决也䇿将安出哉臣愚以谓可遴择都水官转运司官而责成焉庶几可为也朝廷于都水转运司何尝不务得人耶然而鲜得其人者盖有自也臣窃见朝廷近日用都水使者必择其尝为水官者可谓审矣乃所以失之也夫既有其才又更其事者则善无以加然必不得已惟才之择焉可也使其人明智不惑而足以办吾事虽未尝在河朔未尝为水官可用也使其人暗陋无识而不足以办吾事虽乆于河朔尝为水官果何补哉新转运使范子奇屡在河朔矣是前日尝建议欲复故道者也初其言似乎得之详而讲之熟者一旦朝廷遣专使李常等按其事常等之议有所不同子奇遽变前说而求合焉果明智不惑之士耶非耶朝廷固尝采公议而罪之矣今复以为转运使臣莫知其故也新都水使者王孝先尝任水官矣是前日以鍜錬而为大理卿者也孝先自作长安司录已著暗缪之名闗中士人传以为笑既任水官蔑闻善状及充廷尉惟务刻深果明智不惑之士耶非耶朝廷固尝采公议而黜之矣今复以为都水使者臣莫知其故也今河北数千里之地百姓流亡三患未去而欲以治水之效望此两人臣决知其无补而有害也伏望圣慈以河北生灵为虑使都水转运司官各得其人然后责之以治水之效庶几有成焉贴黄称河议不决累年矣其持论不同者率多贵近大臣也今都水及转运司既欲其明智不惑又欲其所守坚正无所观望畏避然后议论出于至公而可当重责此非子奇孝先之所能及也〈觌奏议自注云三月二十四日又四月六日觌奏〉 右諌议大夫梁焘言伏闻敕㫖依有司所请以应欠市易均月钱大小姓人户不以系与不系元乞折纳舍屋指挥拘掠施行奉圣㫖小姓户拘掠一半此令一出群众骚然室庐里巷之间怨嗟愁叹之声复作甚可惊也臣以谓失信动揺人情莫大于此朝廷始谓官钱重困百姓至于破产亡家故给还屋业但为均月钱送纳甚大惠也行之未乆而欲増为贴纳行之又未久今复变之岂不失信哉竭其所入为之拘掠擿其不足使之贴纳是绝其生计而驱之就饥寒离骨肉也岂不失恩哉其元乞纳舎屋谓若在官拘之粗亦有理不系元乞折纳者一切夺去未为无名小姓所有不多岂堪去之一半而又増贴纳也持之日久取之日削民力终不胜困矣官钱竟至亏损民产竟至破壊是公私两失矣设使一日得之亦须以岁月用之即寛岁月之取以应岁月之用官钱终足民产终存是公私两得也况县官经费不专仰此钱百姓用度非此钱不足何苦而不以缓民而使奸人暴吏不深惟国家大体而妄作自媚谄事朝廷为此刻急之事大罪戾也伏乞圣慈详酌特赐指挥追寝敕命以安人心使京师之民晓然知陛下仁民惠爱之本意贴黄祖宗之朝京师之民被徳泽最深居常无毫髪之扰故大姓数百家庆历中西鄙用兵急于财用三司患不足者数十万议者请呼数十大姓计之一日不足曽不扰民而国家事办祖宗飬此京师之民无所动揺者正为如此臣愿陛下以祖宗之法为法存全爱飬京师已敝之民一二十年之间方得如旧诚逺计也伏惟圣慈深留宸念〈此议梁焘奏议小姓户拘掠一半系二年三月二十四日指挥今附见本月日其从不从当考焘集论此事凡三奏今但存其一编类章疏又别有一奏即第二奏也有少不同今増入〉 焘又言臣风闻朝㫖拘收见欠官钱人户产业臣窃谓未必然命令一下民闻鼎沸传之四方人情惊扰复结愁怨转伤和气甚负陛下安静天下之本意也伏乞圣慈特降恩㫖罢此行遣令展限理索以安百姓之心贴黄拘收物业者谓如日掠房钱三十二贯每日尽掠纳官𠉀偿足官钱方却还本户如此则人户毎日无以为生必致破壊家计饥寒失所骨肉离散此事万万不可行伏乞圣念速赐指挥又今乆旱为灾恐政事有所未协民情正宜君臣同徳以安静为务此令一出必动人怨非所以感天致雨也伏望面诏执政大臣使钦体睿慈又方今民情渐次安业不可少有动揺只如拘收一半物产亦足以破壊人户家计须是全罢今来指挥即民间实受圣赐也又熙宁以来有司上误朝廷催纳官钱不足即没纳财产至于上等人户雇妻卖子一家老㓜星散往往饥寒怨愤至死京师如此破壊大姓十数家中下户不可胜数此事岂可复见于今日也陛下左右之臣必皆忠谠可赐诘问令奏其子细但恐天聪不忍闻之此可为深戒也
丁丑开寺观祈雨
戊寅中书舍人曽肇言吏房送到词头左谏议大夫鲜于侁除集贤殿修撰知陈州臣已撰辞签书录黄去讫今检㑹元祐元年六月十四日𠡠莭文自侍郎至諌议除外官者并无换待制即朝廷擢用及责降者不用此例今来鲜于侁以疾丐郡累章然后得请即非责降所除集贤殿修撰窃虑未应得前项条贯伏乞下三省改正施行诏𠉀一年取㫖〈十四日侁出梁焘云云已附十四日〉 驾部郎中黄好谦知濮州 枢宻院言闻诸路州军颇阙兵士防守及兵仗不完处今灾伤州军盗贼窃发数有奏报深虑奸人窥伺无备及于僻逺兵甲难到之处乘间作过请除三路外令诸路安抚钤辖转运提刑提举兵甲等司㸃检辖下防守之备若人兵器仗不足即相度那移添补修完务令足办僻逺处亦于邻近量添人防守使缓急可以照应救补或城垒圯壊亦随宜修补更有合行事件并节次措置以闻即不得张皇搔扰仍不下司从之 都大提举成都府永兴军等路榷茶司言凖𠡠熙河秦凤泾原三路合用茶依旧官为计置永兴鄜延环庆三路许商旅通贩今欲乞仍以永兴鄜延环庆为所部及以都大提举成都府利州陕西等路茶事司为名并措置画一并从之〈编类册三月二十六日圣㫖〉 陕西制置解盐司言得㫖从本司奏请将沿边环庆等八州军依范祥旧法召人自备赀本入中解盐一依新裁定盐价于转运司年额钞内纽算支还价钱其入下盐却依裁定每斤价钱出卖应副转运司籴买本司相度乞将旧法客人入纳解盐于年额卖盐钱数内减费钱二万七千馀贯许依数取拨添纳充在京卖钞本钱随时消息平凖钞价从之
己卯诏近年内外官司和雇百姓刬刷厢军兴造土木少有休息今雨雪不时亦恐縁此有伤和应天下见修及合行缮完处止令合役人渐次修缉外馀闲慢处宜权罢三年所有毎年例诸州军刬刷厢军兵士除河防边防𦂳急及城壁仓库营马棚不可暂阙应副外亦令权罢差刷三年如有已刬刷到作匠役兵立便却令押归元处仍不得以和雇为名差雇百姓所有官司有违在京御史台外路监司觉察按劾以闻西京奉修神御并依己降指挥〈旧录云国家承平百有馀年祖宗时宫室仓库至熙宁上漏旁穿先帝稍加完缮时以为伤和气新录辨曰罢缮修以恤百姓盖恐惧弭灾之盛徳今删去国家承平以下三十四字新录今乃全阙此假盖脱版非删削也御集在二十八日〉
庚辰刑部侍郎范百禄言近𠡠例在有司者收还中书择烛理明审者二人充刑房检例官使议去取因令阅大理刑部所上奏案并令大理刑部奏案具指疑虑可悯情法轻重之状若两司所见异同则各为一状并上中书省者窃详造令之意当谓秋官之贰不得其人致烦朝廷收还此例别建宰属不付有司恐当为官择材不可因事变法今新录莭目逐件事理颇窒碍本部施行未得已具奏听㫖外若以为臣不职宜早斤罢望除臣外任一差遣诏不乆〈新本削去此段今复存之苏轼撰答诏云成王命君陈商民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中古之有司与天子相可否盖如此而况公卿之间议有异同而不尽其说哉例在中书与在有司固宜审处归于至当而卿遽欲以此去位非古之道也其益修厥官以称朕意百禄传明年诏试迁中书舍人司马光议复差役法百禄曰熙宁初尝为咸平县免役法行一日罢开封衙前数百人民甚悦今苐减出钱之数以寛民力可也光不从使辽还迁刑部侍郎有以强盗及故杀闘杀情可矜者谳于朝法官援例贷免司马光曰杀人不死则法废矣百禄曰谓之杀人则可制刑而以为不疑原情而以为无可悯则不可今不处死则二杀之科自是无可疑与可悯者矣天下之狱岁以万计如是而杀之则死者不亦多乎光不能夺然卒行之前此尝诏天下奏狱不当狱者按其罪有司重请谳断刑罚峻宻至有枉情以合法者百禄曰熙宁之令非疑虑与悯而辄奏者免驳勘至元丰删去之去年诏书不得用例贷配有不当即奏劾自是官吏畏罪不惮论杀因具元丰六年至元祐二年死者贷者之数以闻明年奏狱门下省多驳正当贷者皆欲杀百禄屡以告执政执政怒言于上有诏例在有司者悉收还中书置检例官二人使议去取阅刑部大理所奏疑虑若可悯情法轻重之状有异同各以上百禄请去且上疏极论之疏奏悉如所请既宥诸囚而例复归刑部自是中外奏谳无所避 百禄旧传载咸平免役事新传削去馀悉因旧传按司马光以九月一日卒百禄以九月十二日除刑部侍郎旧传称百禄与光争法岂未为刑部侍郎时或为中书舍人主判刑房则可恐旧传末可信须考范百禄传盖因范祖禹墓志但云使辽还权刑部侍郎不云迁也或以中书舍人兼权刑部侍郎则犹及与光论辨若真为刑部侍郎则光死矣墓铭又云朝廷以百禄议狱持平真为刑部侍郎盖不详也墓铭虽出祖禹尚书考之徽录刘赓传云元佑初大臣议收刑部例还中书设刑房检讨官乃上疏言官制尽出先帝圣画以例藏刑部可比则拟钞不可则取㫖六曹惟刑部用例且唐制中书舍人六员押按今以案为房尚袭故事置检讨官则刑房舍人虚设矣时议改熙宁案问自首法赓固执不可髙丽人使李子威问律中五事赓折𠂻疑议听之耸服云〉 诏右武卫大将军和州刺史叔罴追毁出身以来告𠡠文字除名勒停坐殴兄叔牙故也 又诏内侍省供奉官以下至黄门以一百人为定额遇圣节许进子二人与收系额内有阙于已收系人内从上拨二人食禄愿依旧进借差殿侍者听奏三人馀依著令仍自今年生辰为始 殿中侍御史吕陶奏蔡硕案内有考功员外郎吕和卿令其子借军器监官钱兴败事乞特行责降诏和卿通判袁州〈八年四月十四日和卿为员外政目云吕和卿袁判生子假名揽军器监物营运今以曽肇制词修入二月十六日升卿冲替坐伪封物贸易免税政目有此实录无之〉
钦定四库全书
续资治通鉴长编巻三百九十七
宋 李焘 撰
哲宗
元祐二年三月辛巳太师文彦慱奏乞致仕右仆射吕公著以旱乞退皆答诏不允 范纯仁言臣窃见近日乆无雨泽圣心焦劳深究军民利病特罢厢兵逺役劳费之苦足以感动天心消弥灾旱尚有禁军常日教阅弓弩斗力太重比之祖宗旧法驱率甚严虽朝廷曾降指挥寛减縁为将官人员各有赏罚是致将官等惟顾已身利害不暇体恤众人其有招㨂新到及老旧之人或疾病初支或筋力稍亏必不能尽应格法便遭鞭扑驱逼不免告假百日求为小分不惟枉有退减兵卒乆逺亦人情之所难堪伏望特作圣意宣谕殿前三帅今后诸营教阅并依祖宗故事弓弩石斗各量人力等第阅习不须科罚人员及乞指挥枢宻院所有将官得替赏罚亦皆寝罢但令监司察其不职自然不致废惰如此则众情感悦必能召致和气臣职在枢宻院亦合奏请施行又縁事系众情不若特降圣㫖处分数日前有兵士惧见教阅商量自缢者乞宻问燕逹等必知如称不知即乞宣问枢宻院〈此事从违当考罢厢军逺役劳苦之费当是二十七日指挥今附见〉
是月宥州牒送陷蕃人三百一十八口诏鄜延经略司候到其葭芦米脂浮屠安疆四城寨并特行给赐其馀不系可还城寨地土各委官画定界至开立壕堠〈政目有此二大事也而实录不载当考元祐元年十月末并四年六月戊申可考〉 先是左司谏王岩叟〈或移入三年春〉言臣去年十二月十六日延和殿进札面奏葭芦吴堡二寨限隔大河深在贼境创建以来困弊河东而实无益于国家不如弃之为休养百姓长乆之计䝉宣谕欲令施行至今累月未闻别有处分窃以二寨废兴系一路生灵休戚朝廷不应置而不思必料已有计议臣访闻二寨公使钱毎年各二千馀贯河里诸州郡皆不及逐寨官属利于所得之厚惟恐其废多是张皇形势縁饰事宜以惑上下之听凡有被差官员到寨献遗丰腆人人过其所望故帅府监司之门常有与为地者臣恐虽有指挥下本路相度废置朝廷终不得闻利害之实伏望陛下深赐体察特以圣意诏庙堂早决大议无贪外虚内贻后日无穷之悔天下幸甚贴黄称臣风闻尝有朝㫖问兴废利害于本路经略司不肯真具实害以闻而推之边臣边臣曰大帅犹不自言我軰且何敢当臣窃以去大害复大利非朝廷决议终不可成若上下交相顾避不以身任其事则国家何赖百姓何望此臣之所深忧也惟陛下省察又称今二寨兵马减省之馀犹不下三千腹心列郡犹不能足又自籴于寨中本地无所出今来米价毎斗二百已上既劳逺民以输税又倾贵价以籴粮而飬重兵于无用之地坐以自困岂持乆之计哉此事不难见也又称臣窃以天下之兵冬衣合是八月五日散臣闻河东路诸军冬衣直到冬节方得又小分明堂赏赐有至今不支处此事岂得穏便何若不贪新地不添戍兵凡百循守旧疆界兵用旧兵数使百事自优足岂不善哉 岩叟又言臣昨论葭芦吴堡二寨自创制以来晋绛二州支移税赋往回一千四百馀里百姓不堪其弊非惟百姓受弊而国家亦无所益乞行废弃以绝长乆之患至今未䝉施行但见河东转运司相度乞令合支移州军人户税赋粮草将户一半于本州折纳见钱馀一半令就逐寨送纳本色又云如愿并赴逐寨送纳本色者听以臣观之是有寛减之名无寛减之实盖一半折纳见钱州县估价必于实直上各有所增又添入加耗数目纽起地里脚钱纳钱之际复有公私一畨费用此外方始赍持一半本色依旧往回一千四百馀里送纳比之尽数支移乃是重成烦扰本路转运司虽知逺输为害縁二寨侧近无人耕种须藉支移二寨若存则逺输终不可罢逺输不罢则民力终不可胜臣访闻逺输之民毎搬辇粮草至黄河或遇风雪艰阻有经旬日不能渡河者暴露岸次进退无路惟相与号泣平时如此不知一有警急增益转输百姓之苦又将何如臣欲乞下本路转运司相度废罢二寨只于河里旧寨为守御之备外以息邉患内以寛民力贴黄称臣访闻葭芦对岸克胡吴堡对岸近上定胡又有畿内第五将副驻札应援两寨万一贼马奔冲其克胡定胡援兵势不能急速济河坐费刍粮无益于事又畿内将兵不任劳役大河内沿邉巡捕兵士日有作过者今春初河上杀人并劫盗强贼凡七次尽是畿内兵士边民不安皆谓实无西贼抄掠之虞但有东军惊扰之患伏乞亦下本路措置如移葭芦吴堡下二寨兵马过河除合留屯守克胡定胡外乞并畿内将兵尽行减省庶可以节邉用安边民伏望特留宸念早赐指挥 岩叟又尝面奏曰陛下欲养民力丰国用须是边上弃置却如此等无用城寨自守旧界则民力日日寛舒国用日日饶足民力国用既有馀矣自是制服逺人之道若民力困国用又空则逺人便生轻侮之心此不可不于事前思虑也大臣各持异见及顾避无由议得今日复一日养患益深极为不便此事须是陛下㫁以一言大臣即自然议定今且乞陛下先了此二寨况此等疆界縦取得数城终不可保縁在他界内自家供应费力是他不消忙来争且教国家自困甚为得计潜窥自家力疲即便乘之国家先见不若早自为计里面减浮费节用度皆是毫末都未济事惟是邉上耗蠹最大减得两三处即万倍有馀矣陛下试下有司㑹计看此二寨一年所费十万仍未能计㑹得民间所费也昨来小人欺罔朝廷自邀功赏修下此寨于国家全不济事只是添得患害坐困百姓今日陛下救百姓之患尽除此等事百姓方得乆逺安乐若是他日郡县连有天灾外面逺人攻夺此城自家如何支吾其势终有一不可保至时弃之却是迟矣吕大防好邉上修城立寨熙宁中已曾与韩绛共修娄城费却无限性命随手为西人所夺狼狈而弃之又致庆州兵叛几至关中之危西则熙河兰㑹延州西寨南则诚州沆州皆是贪虚名受实弊尽合弃绝以安中国陛下观国家未开拓邉地以前邉患如何人心如何兵威如何财赋如何既拓之后四者复如何事迹相辽甚易见也此等去处不知国家将何用使其地足以自赡犹可况不足自赡尽烦中国之助兼河东民穷于他路国家自得麟府丰三州而民益贫今又益以两寨尤非三州之比日乆月长恐心腹之民乆而生怨不为国家之福〈此据岩叟朝论增入〉崇政殿说书程頥上䟽曰伏念臣草莱贱士䝉陛下擢置劝讲之列夙夜毕精竭虑思所以补报万一昨去年六月中常有奏陈言辅导人主之事已逾半年不䝉施行臣愚窃思所言甚多如皆不可用其狂妄亦甚矣虽朝廷寛大不欲以言罪人然主上春秋方富宜亲道德之士岂可以狂妄之人置之左右臣彷徨疑虑不能自己况臣所言非出己意乃先王之法祖宗之旧不应无一事合圣心者臣窃疑文字烦多陛下不能详覧或虽䝉覧而未察愚意臣不敢一一再言止取事最切者复为陛下陈之臣前上言乞于延和殿讲读太皇太后毎遇政事稀简圣体康和时至帘下观讲官进说不惟省察人主进业于陛下圣徳未为无补兼讲官辅导之间事意不少有当奏禀便得上闻臣今思之太皇太后双日垂帘听政只日若更亲临讲读亦恐劳烦圣躬欲乞只就垂帘日听政罢圣体不倦时召当日讲官至帘前问当主上进徳次第讲说所至如何开益使天下知陛下于辅养人主之道用意如此延对儒臣自言以为美事陛下试从臣言后当知其不谬此一时之事且非定制如其无益罢之何晩自来经筵赐坐啜茶盖人主崇儒重道之体太皇太后省察主上进业虽或使之讲说亦无此礼臣所以再言此一事盖辅导之间有当奏知之事无由上逹若得时至帘前可以陈说所系甚大陛下必谓主上㓜冲间日讲读足矣更无他事此甚不然盖从来不曾有为陛下极陈辅养少主之道者故陛下未深思尔愿陛下圣明不以臣之微贱而忽其言察臣区区之心岂有他哉惟欲有补于人主耳臣披肝沥胆言尽于此伏望圣慈采纳天下幸甚 又上䟽曰臣近言迩英渐热乞移就寛凉处贴黄称如别无稳便处所只乞就崇政或延和殿窃闻给事中顾临有言以延和讲读为不可臣本谓迩英渐热恐于圣体非宜今闻修展迩英茍得寛凉则臣至愿遂矣于临之言在臣自可不恤然有所甚害不得不为陛下辨之若临之言至于移惑太皇太后圣意臣官非谏诤不辨尚可也今以临言为是则误主上知见臣职在辅导安得不辨臣窃谓自古国家所患莫大于在位者不知学在位者不知学则人主不得闻大道朝廷不得致善治不闻道则浅俗之论易入道义之言难进人君功徳高下一系于此臣非敢以䛕言悦陛下窃闻陛下博覧前史请陛下历观简册前世母后临朝有不壊纪纲者乎有以至公为心孜孜求治为英主之事如陛下者乎此陛下所自知也陛下有简册所无之盛徳则天下亦望陛下为简册所无之功业不止如前代维持岁月俟人主长大而已盖望陛下致海内于治安诒孙谋于乆大诒谋致治之道当思圣徳日跻善治日新进徳在于求道图治莫如稽古道必询于有道之士古必访诸稽古之人若夫世俗浅士以守道为迂以稽古为泥适足以惑乱人主之听近年以来士风益衰志趣污下议论鄙浅髙识逺见之士益少习以成风矣此风不革臣以为非兴隆之象乃凌替之势也大率浅俗之人以顺从为爱君以卑折为尊主以随俗为知变以习非为守常此今日之大患也茍如是者众则人君虽有高世之见岂能独任哉臣不知进道徳之言足以益圣徳者有几而损陛下之逺图移陛下之善意者则有矣如顾临之言是也臣料临之意不过谓讲官不可坐于殿上以尊君为说尔夫殿上讲说义理之至当古昔所常行也臣不暇逺引只以本朝故事言之太祖皇帝召王昭素讲易真宗令崔頥正讲尚书邢昺讲春秋皆在殿上当时仍是坐讲立讲之议只始于明肃太后之意此乃祖宗尊儒重道之盛美岂独子孙所当为法万世帝王所当法也而临以为非临谓讲官不可坐殿上则昭素布衣之士其不可更甚矣迩英讲读只自仁宗时亦从便尔非避殿上也若避殿上则不应置崇政说书之职虽以殿名设职不必须在本殿说书然亦必不肯于不可讲说之处置说书官也臣每进讲未尝不规劝主上以祖宗美事为法如临之意则是禁止主上不得复为优礼昭素之事及有崇政设职之意祖宗美事而使主上独不得为若主上信以为然所损岂不甚大殿上说书亦是常事人主崇儒之道无有重于此者臣今口未敢言然中心惟欲辅养主上重道之心如前代明主光耀史册不祗此一事而已临之见与臣之心何其异也且讲经与饮宴孰重真宗仁宗时皆宴讲读官于崇政殿从来侍宴皆在殿上而讲经独不得在殿上臣未喻其义也临之意必曰彼一时事尔日常则不可夫于义茍当日常何害义或不可一时亦不可也臣始言之时执政大臣未以为非也及临一言则是而从之以臣度之以临为是者或亦有之若谓四五大臣皆以为是则必不然盖非难知之事不应四五人所见皆如是也特以陛下信临之言而又迫于尊君之义故不敢言耳恐非以道事君之义今世俗之人能为尊君之言而不知尊君之道人君惟道徳益髙则益尊若势位则崇高极矣尊严至矣不可复加也过礼则非礼强尊则不尊汉明帝于桓荣亲自执业可谓谦屈矣周宣帝称天自比上帝群臣斋戒清身数日方得朝见可谓自尊矣然以理观之汉明帝贤明之君百世所尊也周宣帝昏乱之主百世所贱也如临之见则必以桓荣为不能尊君以周宣帝之臣为能尊君矣不知道之人益进不合理之言日闻虽人主圣明习熟见闻亦恐不能无损耳后世功业益卑先王粹美之道不复见于世者正由浅俗之论易信而得行尔夫先王之道虽未能尽行然稽古之心不可无也犹学者于圣贤之事虽未能尽行然希慕之心不可无也此乃进学求益之道今临之意则以古先之事为不足法今日之事足矣不可更有进也此乃塞进道之门绝稽古之路方主上春秋之富进德之际而其所献纳如是使劝讲官稍思职业不辩可乎若陛下以臣言为非则狂妄之诛不敢避也万一以臣言为是则愿陛下明示好古求道之意使朝廷在位皆知之虽鄙陋之人见陛下圣虑高明不喜浅近亦将勉思义理不敢任其卑俗之见惧其获鄙于圣鉴矣诚如是则将见道学日明正言日进弊风日革为益孰大于此臣职当辩明义不敢黙〈吕陶亦奏驳頥请独与顾临辩当是临疏付出也四月十二日顾临除待制河北漕或缘此议不合四月二十日苏轼等乞留顾临〉 监察御史上官均言臣昨于去年尝具疏论官冗之弊乞行裁省澄清入仕之源继闻朝㫖以臣封章下给事舍人吏部㑹议近闻已上都省事多仍旧或略加裁损以塞诏㫖臣窃恐议者习于耳目之故常牵于人情之所不欲而不深究利害之本末请为陛下重论而详陈之夫治天下之要在官得其人官得其人在夫入流不滥今之入流可谓冗矣其别有进士有资䕃有摄官有特奏名有胥史有纳粟考其自㓜向学晓知义理累试有司考择详悉无甚幸进者莫如进士然三年一取士进士登第者仅五百人而年老举人毎次推恩者不减四五百人至于资䕃胥史之类计三年之间又不知授官凡几人以此较之特奏名与夫资䕃胥史之类在籍者常多于进士贤愚比肩并趋吏部故京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百馀人选人一万馀人大使臣二千五百馀人小使臣一万三千馀人举天下之员阙不足以充入仕之人故吏部左右选用阙京朝官及大小使臣大率须一年以上选人须及二年以上或三年而阙次之逺莫如选人居闲待阙七年之间方成一任入流之人可谓冗且滥矣计入仕之人其有才可以治事喜名可以为善皆莫如进士然常患于居闲之日多在官之日少者以杂流之冗占妨其仕进也不清其源欲才者之不滞不可得也才者滞于闲地而使鄙浊昏耄之軰居杂职任欲天下政事之治不可得也故臣前日奏论乞罢纳粟授官裁任子之数节特奏名之滥增摄官之举数抑胥史之幸进四者既损则进士有才之人不乆于闲滞矣臣窃以谓朝廷以资䕃任子者非谓其才行可尚也以是恩宠而不绝其世也以特奏名授官者非谓其才德可用也悯其困老而廪禄之也俾胥史就任者非谓其循法谨廉也矜其勤力而岁乆也臣窃思之设官分职以待贤能为人择官以治政事故不当推侥幸之恩以害天下之公议飬不才之人以妨有才之仕进然而积习既乆非可遽革故臣前日论奏乞定任子之恩使有常数则资䕃不致冗矣特奏举人以实历举数俾就省试殿毎等限定人数则推恩不至滥矣增广南摄官之举数裁三省人吏酬奖之减年则入流不至太幸矣四者既加裁损行之十数年后则昏耄鄙浊之吏少而进士可用之才不滞于闲地待阙之日少而居职之日多天下之政事未有不治者也臣窃以为修立法制为国逺计但当度理之是非事之利害耳不必待人人悦之而后为便也自近年以来官冗可谓甚矣若不思澄损数年以后仕进益滥鄙耄愈多才者愈困天下政事将愈不治矣臣窃意㑹议之臣非不知官冗之弊然聚论半年执笔相顾不敢少加裁损者畏世俗之讥议也夫畏世俗之讥议而不计朝廷之利害悯鄙耄之不进而不思才者之闲滞非䇿之善也臣愿诏执政大臣检㑹臣前章详议官冗之弊深加澄省实非小补〈均前章附元年八月二十六日〉其后均又请对面陈官冗之弊不可不革太皇太后嘉纳均请行法先贵近太皇太后曰当自我家始也〈均前奏在元年八月二十六日此据均家传増入三年十一月乙丑始裁减宰执以下奏补恩十二月甲寅太皇太后裁减本家恩均请对不得其时因附再章下〉侍御史王岩叟言臣伏见翰林学士苏轼上言乞出
内帑钱帛补常平元数三千万贯石尽出以买田募役事欲一变陛下成法所系甚大原无朝㫖令下三路相度其详定役法所专辄行下窃恐三路郡县人情惊扰妄疑国家别欲更张陛下方务以安静飬天下今日之事不宜轻有动揺伏望圣慈先诏执政大臣深究可否如执政大臣皆以为可更乞下近臣集议近臣又以为可然后访之四方未为晚也臣欲乞速赐指挥详定役法所追收三路相度文字及令分析行下因依闻奏岩叟又言伏见苏轼建议乞尽发天下所积常平寛剩钱斛三千万贯石买田募役欲卓然立一大事自陈五利二弊臣窃考五利皆难信之辞二弊皆必然之理然未足以尽也臣与士大夫深究其说又得十弊为陛下列之无知之民茍于得地初或应募佃地三五岁间或以罪得或以疾废或老且死其家无强丁以代役则当夺其田而别募乃是中路而陷其一家于沟壑此一弊也富民召客为佃户毎岁未收获间借贷周给无所不至一失抚存明年必去而之他今一两顷之空地佃户挺身应募室庐之备耕稼之资刍粮之费百无一有于何仰给谁其主当此二弊也近郭之田人情所惜非甚不得已不易也今郡县官吏迫于行法或倍益官钱曲为诱劝或公持事势直肆抑令愚民之情一生于贪利一出于畏威不复逺思容肯割卖洎官钱入门随手耗散遂使兄弟启交争之患父子有相怨之家旧章既隳羙俗亦壊此三弊也良农治田不尽地力故所获有常所利无尽今应募之人知官田终非已业耕耘种植定不致功务劫地力以苟所收所收浸薄其去益轻此法果行数年之后不独变民田为官田将见壊好土为瘠土此四弊也前日以钱雇役患在市井之小人今日以田募役又止得乡村之浮客均之不可为郡县此五弊也弓箭手虽名应募实不离家有事则暂时应用无事则终岁在田虽或轮次上番自亦不妨农事非如其馀色役长在公门犹闻未足者难招已招者时去引之为比不切事情此六弊也第三等已上人户皆能自足必不肯贪佃官田愿充永役今既立法须第二等以上人户许充弓手第三等以上许充散从官以下色役乃是以给田募役之名得揭簿定差之实既云百姓乐于应募何故第四等以下即须要第一等第二等户委保一有逃亡便勒保人承佃充役仍是知其不可曲为之防既不能措下户于安业又不能跻上户于乐生此七弊也民间典卖庄土多是出于婚姻丧葬之急往往哀求钱主先为借钱后方印契略遭梗碍犹必陈辞今卖之入官官吏艰阻事节必多设法虽严终难杜绝或已申官欲卖令佐未暇亲行相验或已定价卖到未有投名人情愿承佃未敢支钱抑留多日百姓欲罢则不能欲诉则无路此八弊也应募之人若尽纳贫民则水旱㐫饥何以禁其流徙若皆收募上户则支移折变却当并在何人此九弊也朝廷患不理去官赦䧏原减之法为太重方诏有司更定而又立此条盖议者自度其难而专欲以力制事以法驱人若缘乆逺召募不行官吏并科违制又不以赦降去官原减则凡历三路郡县之吏无全人矣此十弊也臣虽陈十弊止百姓有司之事未及社禝计也盖有大可惜者三焉陛下之所恃以为国者祖宗之成法也成法之中天下共以为利而不可改者莫大于差役之法陛下复之而行之方几日今率然献议而欲变之此大可惜者一也有天下者常以得民心为难也自陛下与百姓休息人人之心以父母戴陛下矣保而勿失安乐之福足以无穷何苦而欲扰之此大可惜者二也内帑之所藏常平之所积积之甚艰国家宜留以备仓猝纾百姓之急今平居无事而欲倾竭之不知将何以待非常此大可惜者三也臣诚愚不足以知天下事徒知天下苍生不容再误故区区之忠而无所避陛下守成法固人心爱国用为庙社生灵无穷之计天下幸甚乞下臣章与轼之议参考而择之贴黄称建议者云给田募役真先帝本意臣契勘熙宁七年五月因李承之奉使陕西于役法内修立奏请施行次年四月即降朝㫖寝罢若非先帝意已释然明知其不可何由有后来指挥乞下中书省检寻本末文字详究又建议者云弓箭手已有成法无可疑者臣按元丰元年河东经略使韩绛奏以麟府丰三州招置到弓箭手逃亡及放免外其阙额人自来为地土瘠薄招置不得元初招置之时惟仰借请官中牛具农器钱斛以徇目前之利复值连年不丰官给口食飬育逃免者二千人逋欠钱斛一万七千馀贯石及有不㑹农作只在城市卖熟食之人其空闲地土又大半砂瘠不堪耕种此奏具在乞赐考详又建议者云系官田先问见佃人若无丁应募或自不愿充役者方得别行召募按三路百姓佃官田者甚众往往父祖相传修营庐舎种植园林已成永业一朝夺去遂使何归臣恐大伤民情非陛下今日意也三路元丰八年人户见佃户绝荒田都共一万一千六百八十顷有零河北三千八百三十八顷河东三千一百七十八顷陕西八千六百七十一顷〈朱光廷奏议第五巻与岩叟此奏同〉 右司谏王觌言伏见苏轼建议免役寛剩钱斛三千馀万贯石向缘军兴借支几半乞出内帑金帛复全三十万贯石于河北河东陕西三路买田募役详定役法所已下三路相度臣窃以为非计也夫尺地莫非王土也一民莫非王民也自天地既分君臣既立民为君役亦已久矣短长之命君所制也天地之宜君所相也故食其租役其力而不为虐也虽使陷水火而不敢辞冒白刃而不敢怨者分定故也今买田募役之议逺不法二帝三王常行之道近不用一祖五宗已成之法而必欲如富家大姓幸其邻里之破产卖田则啖以厚利而兼并之然后可以食其租而役其人亦已陋矣夫田连阡陌役属佃户匹夫用此以雄于一乡可也以为此真可以为有天下者力役之良法则岂不惑哉今陕西缘边与羌戎之地犬牙相错也故朝廷出捐其地以募弓箭手而免其租税所谓弓箭手者身先常役也彼得其地以力耕而无租税之忧我得其人以捍冦而省养兵之费世以为使不亦宜乎以至镇戎徳顺皆在极塞所募役人虽有常职而人肯应募者亦以田无租税而已自馀惟洮河数州未有租税之民与徳顺镇戎事体均等既无五等税户可以差役则势不得已恐须给田召募盖常赋既不及之则役人固其愿也然亦岂须效富家大姓出金币以买田而后可为耶今若创买民田行其法于内地而免其常赋则是县官先有买田之费又岁岁以其租税而雇役也与给钱雇人果何异哉所谓异者前日雇人钱出于民今日雇人税出于官而已税既太亏岂不为经费之害若不免其常赋则一二顷之田岁得几何而既夺其力又责其税使终身不得休息而更为子孙之累岂不酷哉夫无知之民初虽以得田为悦及其劳于役使困于饥馑则以逃亡自免而已岂常久之计耶今差役之法万户之邑岁役不过数百人也择数百人于万户中非物力优厚者不预也又有时而更休焉然论者犹恐其不能胜役故生以田募役之议也彼应役之民得田于官虽为一时之幸若论其实则受田于官与受田于父祖者有以异乎地利之所生均有限也岂不受田于父祖者则田虽甚多又有更休而犹虑其不能胜役受田于官者则田虽至少又无更休而反可以应役无穷邪此不待于深思而可知者也轼之议曰熙宁中书行给田募役法闻之道路出自先帝圣意而左右大臣意在速成且利寛剩钱以为他用故更相驳难遂不果行孝者善继人之志善述人之事武王周公所以见称于万世也臣亦以为不然谓其法出于先帝之圣意非臣之所能知也谓其法废于大臣之私意亦非臣之所能知也然有可以知者初行之则先帝必以其法为是而终罢之则先帝必以其法为非矣今但欲奉承先帝行其法之意而不能奉承先帝罢其法之意又岂非惑耶夫孝者善继人之志善述人之事固武王周公之所务然圣人之志惟圣人为能知之其知之无难者事而已所谓事者亦随时而损益焉乃所谓善述也是故文王作丰邑非不为长久之计也至武王则不居而作镐京文王治岐闗市讥而不征泽梁无禁非不为长久之法也至周公相成王而治周则闗市有征而泽梁有禁此周公武王之事岂尽同于文王哉然后世以武王周公为逹孝者以其事在于适时之宜而损益更张不害其为善继善述也使买田募役之法先帝终行之而不宜于今犹当更改况先帝察其为非而罢之者邪且民不可以屡动前日朝廷以免役之法不能无弊暨变而为差役夫差役者祖宗之旧法有成书也行之宜甚易矣然犹众议纷纭民情疑惑者经年而后定也今又欲无故改作以骇郡县以惑三路之民非安靖之道也臣欲乞圣慈详酌指挥下有司罢以田募役之议以安民情〈苏轼买田募役议附见元年四月六日王岩叟孙升王觌议自注云三月十八日升议云正月以后而无其日今因于三月末附王岩叟及觌并上官均议〉 殿中侍御史孙升言臣尝读诗曰不愆不忘率由旧章窃以祖宗百有馀年圣贤经纶成就太平之业自三代以来未有如今日之治然则法度典章万世子孙遵而守之不可改易虽圣人之法行之既久必有偏弊要在后世救其偏补其弊而已伏惟陛下自临御以来祗率旧章乆迪前烈深知免役出钱以困民而为害于天下故自元祐之初发徳音诏四方复行祖宗百年旧法罢去出钱免役尽依熙宁元年以前条贯施行令下之日四方民庶莫不鼓舞然自去年九月中旬以来复议城郭五等以上出钱〈九月十八日〉今年正月以后又使乡村三百贯以上减半免役一年之间诏令凡三易矣臣访闻四方之民自降九月中旬指挥又见今年正月所颁条贯皆讻讻不安以为朝廷命令变更不定而祖宗旧法将复改易刻剥聚敛之徒假息窃视幸其有间复肆毒螫臣尝罄竭狂瞽冒闻天听终未䝉朝廷省察施行臣又闻议者建言欲废祖宗差役法而买田以募役中外传闻莫不怪骇而庙堂之论不能折其狂言详定役法之官畏避不决乃行下三路相度臣窃恐四方闻之民心益不自安且买田募役在熙宁盖尝行之曾未数月而罢今日建议之人以谓闻之道路出于先帝之意臣窃以先帝励精政事必有见于朝廷岂当闻于道路夫买田募役虽甚愚知其不可行不待臣言然后见也臣且以建议者自言其利有五而其害有二利之大者不过散免役寛剩钱三千万以买田使民知先帝非有意于重敛盖将为今日之用耳臣以为天下之民虽愚夫愚妇莫不知先帝有仁民爱物之意而聚敛之臣行法之过岂特为区区之迹以自明哉岂必因议者之言然后信哉害之大者使陛下舍祖宗百年太平之成法而令百姓有患及子孙之害轻重得失较然易知古人以谓利不百不变法今给田募役利之小者犹谓不过有五而害之大者自言必须有二则是利未及百而害已过半矣徒为纷纷惑乱天下恭惟陛下即政之初正在遵守祖宗成法之时不当轻有改易以动人心伏望圣慈详察早降指挥下详定役法所速止绝三路相度行遣以慰安四方人心则天下幸甚 监察御史上官均言臣窃见翰林学士苏轼近论买田募役事朝廷送役法所相度议出之日中外士大夫莫不骇异以为于礼决不可行臣辄因轼之所具利害条目得以缕陈之轼以为募役人大抵多是州县百姓若所买田去州县太逺即久难以召募欲乞所买田并限去州若干里去县若干里臣以为弓手给田二顷散从官一顷计毎县役人少者须近百人给田近二百顷顷亩既多又须接近城郭势必难足盖强民出卖则贾怨诱民出卖则伤民听其自便则田不可得而足此不可行一也轼以为今三路官吏推行恐或抑勒卖田或召募浮浪或多买瘠薄取办一时不顾后患欲选材质朴厚知州三人令自辟属县令每路一州先次推行令一年中略成伦理一路便可推行委转运提刑常切提举若不推行或推行乖方朝廷觉察重赐行遣臣以为民之卖田未必膏腴所卖膏腴未必近州县今既不许抑勒则卖田应格者宜少虽使材质朴厚太守自辟属令若不抑勒卖田召募浮浪取办一时安能一年中成伦理耶夫士农工商技有所长用有所适盖辨硗肥相种艺农圃之事非士之所学也世之士大夫自买田业非不悉心往往价髙而田薄地广而收鲜何则以其非所习也今若以县令误以髙价买瘠田为推行乖方便加谴责而不考其馀事则循良之吏将有不幸而罢去者矣又既令监司督察则往往承望朝廷风㫖要以速办监司督州州督县属上下相承茍务应法势必至于抑勒卖田多买瘠薄以逃责矣自熙宁以来监司奉法者类多如此盖奉法严则䋲吏峻䋲吏峻则茍免之心生文具而无实民受其弊理之必然此不可行二也轼以为百姓卖田须先申官令佐亲自相验委是良田方得收买如官价低小即听卖与其馀人户不得抑勒又买到田未得支钱先召投名人情愿承佃充役方得支钱不得抑勒臣以为百姓不愿与官中贸易者盖上下势隔情意不通又胥吏軰辗转求索百方邀赂虽严明令长不能绝也正使官中买田与私价等百姓宁自相贸易今令卖田之人必先申官官价低小方得卖与其馀人户名为不抑勒实与抑勒无异又乡闾之民自非窘乏朝夕待用者必不肯出卖良田今令卖者申官令佐检视然后收买役人情愿承佃方得支钱近须半年逺须一年以上既不能纾日前之急又重有往来赂遗之费虽官中不至失利而卖田之民重困弊矣此不可行三也轼以为令佐如买瘠薄田致久逺召募不行即官吏并科违制分故失定断仍不以去官赦降原减臣以令佐之能在于公心爱民寛明不扰巨细毕举则为善政不当以事之一二论其殿最今有长令世以为循吏偶于买田之际不能辨识有数十顷瘠薄召募不行便加以违制之罪是以一而废百得无失刑欤熙宁之初柄臣过计官吏有违常平新法不以去官赦降原减当是之时官吏以此获罪者不可胜数中外窃议以为非宜今既已罢烦扰矣又欲袭前日之过计未见其善也大抵议者立法意欲必行则必严为法禁法禁太严则更以便文茍免不复计民之利害此不可行四也轼以为系官田若是人户见佃者先问见佃人如无丁可以应募或自不愿充役者方得别行召募臣以为人户所请官田近或五七年逺或数十年其间有垦荒粪瘠费用财力耕治既熟一旦夺之有伤人情此不可行五也轼又以为应募之民正与弓箭手无异臣以为并边之地既难得田又弓箭手平居无役止于毎岁一阅故边境之民乐于受田于官今则受田一二顷而役之终身累其子孙岂愿民之所欲哉虽曰受田二顷服事奔走当费其半岂若役属富民为佃户中分其利作息自如刑责不及之为便邪愿民既不就募而浮浪者又不许充役将见有名而无实安能减色役而寛农民邪轼又以为榖钱伤农农民卖田常多不售若官为买则田榖皆重农可小纾臣以为顷岁以来民多卖田者以助役纳钱常平出息聚敛之臣肆行掊克中民困于不足故多鬻田钱归公帑岁不流布卖田者多积镪者少故田若不售今则罢常平助役之法一切财利皆归于民行之岁馀民力已纾自今已往卖田者必少卖者既少则不患其不售如官中出钱买田厚于私价则是诱民破产公私非便与私价等则民不愿鬻无一可者臣未见其可以重田谷纾农民也轼又以为纳钱于官常苦币重若散以买田则货币稍均臣以为诸路之钱今已散为平籴又随州郡所出变转物货则曩时之积既流布于民矣不待买田而后货币可均也轼又以为此法既行民享其利追悟先帝所以取寛剩钱者凡以为我用耳疑谤消释恩徳显白臣以为先帝神圣文武兴立法度所以垂无穷者如日丽天孰不瞻睹者至于役钱寛剩盖因谋利之臣私忧过计此天下之所共知也安在其散钱买田而后释疑谤邪轼又以为寛剩役钱今付有司逐旋支费终不能卓然立一大事建无穷之利若用买田如私家变金银为田产乃是长久万全之䇿臣以为买田募役臣已缕陈其有五不可行至于散常平之积以为平籴以为水旱荒凶之备此所谓出民力而为民用亦所以结民心而裕民财也继志之孝无穷之利孰大于此又何必如私家变金银为田产始为长久之䇿邪又况变钱为田常平遂无本钱将何以因时籴粜便农民邪若夫患有司之妄费为之莭制适当可矣日减月亡又何足恤哉臣以为三代以来至于本朝累圣相继法度损益无所不有至于治民之政以力供役以田供税凡数千年未之有改也熙宁中先帝以议臣之请买田募役行之半年田既难置民鲜就募士论不以为便遂不果行以先帝之睿虑英断励精求治如以此法为便岂复疑于左右之论而中辍臣窃意其不然也今役法已成颁下四方四方之民休息安堵沐浴圣泽既已少定矣愿陛下不以一臣之私论而破天下之公议速行寝罢以解中外之疑天下幸甚
<史部,编年类,续资治通鉴长编>