续资治通鉴长编_(四库全书本)/卷163 中华文库

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编巻一百六十三
　　宋　李焘　撰
　　仁宗
　　庆历八年二月壬申遣内侍往诸路简兵为上军如京使陈延达京西路北作坊副使卫承绪淮南路文思副使蔡舜卿京东路礼賔副使董元吉荆南北路供备库副使卢道隆江南东西路内殿承制黄元吉两浙路福建路
　　癸酉文思使贺州刺史入内副都知杨懐敏落入内副都知复为左藏库使通州团练使滑州钤辖始从御史之言也何郯击懐敏尤力上谕郯曰古之谏臣尝有碎首者卿能行此否郯对曰古者君不从谏故臣有碎首今陛下无谏不从何用如此若必碎首则美归臣下而过在君上也上忻纳之〈实录云谏官御史皆言懐敏按此时谏官惟吴鼎臣王贽又鼎臣正月已出使贽奸邪必不敢触懐敏实录必误今削去谏官二字〉　颁庆历善救方上始阅福建奏狱多以蛊毒害人者福建医工林士元能以药下之遂诏录其方又命太医集诸方之善治蛊者为一编诏𠫵知政事丁度为序而颁之
　　甲戌皇甫泌改知泽州田京通判兖州文彦博言恩州贼起泌在河北有供馈之劳京到官未逾月其家尝䧟贼故稍复之京初脱身趣南闗入骁捷营抚士卒保州振武兵焚民居欲应贼京捕斩乃定贼遣其党崔象伪出降京以其持妖言惑众又斩以徇由是营兵二十六指挥在外者皆慑服不叛州民之居南闗者多与城中等得不䧟贼京有力焉京督士攻城甚力贼系京妻子乘城迫使呼曰毋亟攻城城中将屠我辈矣京叱诸军益进攻注矢仰射杀其家四人贼知京无所顾乃牵妻子去初都监田斌亦以贼发不能捕待罪兵间及城破从诸将入以功自内殿承制迁宫苑副使而京独责御史言其失察贼过轻而忘家为国义为重不宜左迁寻又改知江阴军〈京知江阴军未见月日必因御史有言自兖州又迁也今且附此〉丙子翰林侍读学士左谏议大夫杨偕为工部侍郎致仕召见宴劳赐以不拜及卒遗奏兵论一篇上怜之特赠兵部侍郎偕性刚而忠朴敢为大言数上书论天下事议者以为迂阔难用与人少合然亦能有所容初坐蔡襄等劾奏出知杭州㑹襄谒告过杭而轻逰里市或谓偕盍言于朝答曰襄尝以公事诋我我岂可以私报耶〈偕明年十月乃死今并书之〉
　　丁丑降龙圗阁直学士给事中张存为左谏议大夫知池州工部郎中直史馆张沔为都官贠外郎监宣州税并落职工部郎中张昷之为祠部贠外郎监鄂州税济州防御使李端懿为单州团练使知均州殿中侍御史韩贽为太常博士监江州税监察御史梁蒨为秘书丞监衡州税又降习妖术人李教父屯田郎中昙为昭州别驾兄周卿韶州编管母曹州编管赵仲父母妻并郓州编管初昙居冀州武邑有告其子教在真定师仲传妖术者蒨时通判徳州转运司檄蒨鞫之昙匿教不出及移文捕逐甚急教遂自缢仲既论死转运司奏释仲父母妻子及王则反武邑吏魏化诣贾昌朝言教尚在贼中下御史台治其事教实自缢复有告昙以赇免縁坐事连存及昷之按验皆无实存竟坐前知真定府又以女嫁昙子败昷之沔前为转运使端懿前知冀州贽为通判皆失觉察蒨为勘官而狱状失详故皆责及之贽长山人也〈据张存墓志及附传存先坐失觉察降汀州又坐与李昙为婚落职夺官知池州实录乃不书汀州之降且并与昙为婚事聨书之不知何也存及昷之又尝以昙免縁坐对狱实录亦不书今附益之〉　夏国遣杨守素来告其主曩霄卒命开封府判官祠部贠外郎曹颖叔为祭奠使六宅使达州刺史邓保信为吊慰使赐绢一千匹布五百匹羊百口米面各百石酒百瓶及其葬又赐绢千五百匹馀如初赙之数
　　戊寅改新知荆州范仲淹复知邓州仲淹在邓二年邓人爱之及徙荆南众遮使者请留仲淹亦愿留诏从其请　右班殿直曹竭真定府牢城指挥都虞𠉀刘遵并为内殿崇班贝州平两人力居多故优赏之
　　己卯诏河北安抚司瀛莫恩冀等州岁饥民多鬻子者其给缗钱二万赎还其家
　　壬午祠部贠外郎集贤校理同修起居注判度支勾院韩综落修起居注知滑州综前使契丹辽主问其家世综言父亿在先朝已尝持礼来辽主喜曰与中国通好乆父子继奉使宜酌我综率同使者五人起为寿辽主亦离席酬之欢甚既还宰相陈执中以为生事故责之寻改知许州以滑州当北使所由道也
　　乙未侍御史宋禧为兵部贠外郎同知谏院先是禧鞫卫士狱于内侍省不能究其本谋狱既具内侍又使禧自为牒称无敢漏泄已而乞遍于宫省置防谨火烛牌及伐禁中临檐巨木畜罗江犬以备盗朝论非笑因号曰宋罗江开封府判官曹颖叔言禧为制使辱命请寘于法不听至是又擢谏官〈曹颖叔以府判论事前此未见其事当考〉　御史何郯言臣伏闻禁中自盗发以来逐日分布内臣坐甲直宿以至伐木拆屋缮治垣墙增置关键其于备豫之方固亦甚至然臣以事体酌之恐为陛下之计者误也为今之宜其在一震威怒以示诛罚正大法以䋲其慢举大刑以讨其奸斥邪伪附下之类先绝其萌芽究贼乱犯上之徒务去其根本不容无良而与众共弃不漏有罪而示人以公法令既行纪纲既正以此御下孰敢不䖍虽不増宫闱之警而其备坚不加省户之卫而其守固与夫区区从细末之事者不同年而语矣臣况闻陛下过自警戒中宫之乐工已尽罢后苑之猎具已尽除其于谨天戒而饬圣躬虽诗书所称遇灾修徳之君逺不能逮然于禁防之设所举者近而所忽者逺所谨者小而所遗者大臣窃惑焉伏乞圣慈以臣愚言命公卿大夫当廷公议一举法令威刑之柄以除邪伪贼乱之阶庶主威益尊国命益振内患既弭外虞自除则天下幸甚
　　丁酉自万寿观迎宣祖太祖御容奉安于睦亲宅〈按宋史仁宗纪作丁酉奉安宣祖太祖太宗御容于睦亲宅今书中遗漏太宗疑误〉真宗御容于天章阁
　　王则之乱州郡大索妖党被系者不可胜数上恐滥及良民三月壬寅诏诸传习妖教非情渉不顺者毋得过有追捕　时京师有告妖人千数聚蔡州之确山县诏遣中使召捕者十人至则请以巡检兵往索之知州吴育谓曰使者欲得妖人还报邪曰然曰育在此虽不敏聚千人境内无容不知此特乡民用浮屠法相聚以利钱财尔一弓手召之可致也今以兵往人必惊疑请留无往中使听之未几召十人者果至械送阙下皆无罪而告者伏辜
　　甲辰诏礼部贡举
　　丙午赠恩州通判国子博士董元亨为太府少卿录其子沂为太常寺太祝孙尧咨尧询为将作监主簿判官李浩子偃为魏县尉俅南和尉侃衡水尉司理𠫵军王奖子规觐清河令齐开子康民康功主簿王湙子安寜安世并为诸州司士叅军仍诏规等𠉀年及格与堂除万户县尉又赠东头供奉官阁门祗𠉀张𬘡为右领军卫将军
　　辛亥命盐铁副使兵部贠外郎仲简为陕西体量安抚使　祠部员外郎任颛权判三司都理欠凭由司初夏国遣吕尼舒来纳款要请凡十一事其尤者欲去臣称男选颛押伴一切折以义辞屈而去及孙延寿再使虽上表已称臣而犹欲以青盐通中国及自买卖又乞增岁赐至三十万诏惟许榷场及添赐五万其议多颛所陈者曩霄既为其下所杀遣杨守素来告哀而守素乃康定中为曩霄谋不称臣纳所赐节者也颛适自京西转运使奏计京师上以颛尝屈尼舒定延寿之议留颛馆伴颛问守素曩霄所以死守素不能对终其去不敢桀骜中书拟颛知鳯翔府上曰任颛应接杨守素事毕宜备朝廷缓急委任鳯翔不难得人执政有不悦颛者因命以此官
　　甲寅幸龙图天章阁召近臣宗室观太宗㳺艺集真宗幸澶渊诗碑及三朝瑞物又出手诏赐辅臣曰朕承祖宗大业赖文武荩臣夙夜兢兢期底于治间者西陲御备天下绎骚趣募兵师急调军食虽常赋有増而经用不给累岁于兹公私匮乏加以承平寖久仕进多门人浮政滥员多阙少又牧宰之职以惠绥吾民而罕闻奏最将帅之任以威制四方而艰于称职岂制度未立不能变通于时邪简擢未公不能劝励于下邪西北多故敌态难常献奇谲空言者多陈悠久实效者少备豫不虞理当先物思济此务罔知所从悉为朕条画之又诏翰林学士三司使知开封府御史中丞曰欲闻朕躬阙失左右朋邪中外险诈州郡暴虐法令非便民者及朝廷几事其悉以陈皆给笔札令即坐上对而宰相陈执中固辞上复敦谕至于三四乃听两府归而上之时枢宻使夏竦知执中不学少文故为帝谋以策访大臣面使条对竦意实欲困执中也执中方力辞未许叅知政事宋庠进曰两汉对策本延岩穴草莱之士今备位政府而自比诸生非所以尊朝廷请至中书合议上对许之论者以为知体　是日翰林学士张方平既退朝㑹锁院草制方平即条对所问夜半与制书俱上曰康定庆历之间朝廷议刺民兵陞厢军充禁旅臣时任谏官屡上章疏极言其害至于今日事势果然臣昨在三司计㑹天下财用出入之籍及建隆以来兵数乞朝廷速加图议盖太祖畜兵不及十五万人太宗朝不过四十万人章圣备御西北兵籍颇増祥符以后住招募斥疲老以减冗食至于宝元几四十年天下可谓乂安向因夏戎阻命宰相非其人虑害不深事失几先遂致大扰陕西河北京东京西増置保捷一百八十五指挥武卫七十四指挥宣毅一百六十四指挥更于江湖淮浙福建诸路又添宣毅一百二十四指挥凡内外増置禁军约四十二万馀人通三朝旧兵且八九十万人其乡军义勇州郡厢军诸军小分剰员等不在此数军人日多农人日少三邉税赋支赡不足募人入中粮草就京给还钱帛加抬则例价率三倍外则刬刷诸道之物中则侵用内帑之财厚赏聚敛之人贱立鬻官之令茍循目前之急莫为经久之虑凡此冗兵非惟困天下之财用方且成天下之祸阶若不早图后无及矣然兹事体实大非君臣同心而上下协济则事必难成伏望陛下先且将臣此言详问两府若别有长策丰财足食则非臣浅智所及若量入为出则乞严令天下禁止招募命逐路转运使提㸃刑狱分按所部拣选疲老便与放停岁湏三两次更互巡历只依常程旋旋拣放无得宣露宻㫖若虽系禁军其间羸弱惮于教阅愿退就厢军者亦听从便委枢宻院㸃勘军籍其人数少者即令团并其马军无马愿补填歩人者稍与补充近上衣粮优处军分其有马者即与团并足成指挥仍诏诸路经略部署司使知朝廷深意有专愎自任无体国之心者亦在陛下断自圣心惩一足以警众矣〈皇祐元年十二月何郯云昨诏诸路转运使选退州郡老弱兵必是用方平此议也〉臣曽勾当三班院在院使臣景祐中约计四千馀员今六千五百馀员臣勘㑹学士院两省以上官景祐中四千馀员今六千馀员臣任御史中丞将本台班簿㸃算景祐中京朝官不及二千八百员臣判流内铨取责在铨选人毕竟不知数目大约三员守一阙略计万馀人十年之间所増官数如此若更五七年后其将奈何今略数入仕之门礼部贡院所放进士明经外近例率以举数编排别试名恩泽人毎榜不下三数百人文臣两制两省少卿监以上毎歳奏䕃子弟〈方平论大卿监毎年圣节陈乞恩泽已附六年四月壬子〉诸路转运司提㸃刑狱正郎及带职员外郎遇郊恩子弟亦例得奏䕃武臣自诸司副使军职大校以上至于宫掖嫔御内臣近职毎歳或遇郊恩奏䕃皆有常例又文武官因职任或致仕遗表及诸色特恩录用又诸班殿侍三司军大将内外胥史牙校出职如计㑹毎歳入官之路徼幸攀援日生新例不可胜数澄源培本在陛下命令而已乞令中书枢宻院各具逐年诸色入仕名目及人数取其徼幸弊滥尤甚者逐色别立条约稍加裁损其属三司殿前司群牧司等处酬奖条贯亦乞重行详定臣闻先朝以前虽将相大臣之子孙犹多白衣未仕者今自少卿监以上辄毎歳任一人不亦过乎祖宗之时文武官不立磨勘年岁不为升迁资序有才用名实之人或从下位便见超擢无才用名实之人有守一官至十馀年不改转者其任监当或知县通判知州有数任不得迁者故当时人皆自勉非有劳效知不得进自祥符后朝廷之议益循寛大故令自监当入知县知县入通判通判入知州皆以两任为限又令守官及三年即例得磨勘先朝行之人始知恩未见有弊及今歳年深乆习以为常皆谓本分合得无贤不肖莫知所劝愿陛下革此制其应磨勘叙迁者必有劳绩可褒或朝廷特敇择官保任者即与转迁如无劳绩又不因保任者更増展年考其保任之法不当一例应选择清望有才识之人即命举之如此则是委执政之臣举清望官委清望官举亲民官官有阙员随员数令举又足以见圣恩急才爱民之意也至于将帅之任尤在驾驭得术仍宜乆于其职祖宗任李汉超郭进贺惟忠李谦溥姚内斌董遵诲侯赟杨延昭等逺或二十年近犹八九年假之事权略其细故不为间言轻有移易责其成效而已又不与髙官常令其志有所未满不怠于为善也今则不然武臣指邉郡谓之邉任借之为发身之地历邉任者曽无寸劳薄效不数年径至横行刺史防团廉察能饰厨𫝊熟于人事者即以为才而又移换改易地形山川未及知军员士伍未及识吏民士俗未及谙已复去矣愿陛下监祖宗故事重爵赏以待功劳责乆任以观能效亦驭将帅之一节也臣顽踈不逹治道据诏问所及谨以近事上对其诏㫖所不及者亦不敢僣易有陈也帝览奏惊异诘旦更赐手札问诏所不及者方平即日复上对曰今兹圣心因昨保州恩州之变得无常以河北为意者乎自唐天宝之后河北兵素以骄悍自处又北接辽境朝廷毎加姑息实难处置欲选择军校以严整之则其迁补皆不出本营非若在京及诸道可以转员移易也欲拣选上京别补军分则子弟姻娅蔓连根固乐土重迁非若在京及诸道可以选募转徙也欲升迁军分以利动之则衣粮素厚难以更行増给臣曽勘㑹河北厢禁军仅二十万人禁军五之四然体问其中疲老不任征役者甚多若朝廷宻谕安抚部署司及转运使提㸃刑狱官此后一切且住招填令依常例旋行拣放频作番次拣选少作人数放停使由之而不知无得漏露朝㫖数年后稍稍团并据所阙指挥发在京禁军就逐州驻札使其势足与土兵相制庶乎置器于安也今兹圣心因昨卫士震惊宫省得无以亲卫为意者乎臣按周官虎贲士掌守王宫皆士也赵左师触詟托其子于太后愿补黒衣之缺以卫王宫盖王宫之卫兼用卿大夫之子弟也秦汉以来宿卫之士不惟选材武必取驯悫壮愿之人以其近尊者不可不审也国初循周制置诸班直备爪牙士属殿前司又置亲从官属皇城司其宿卫之法殿外则相间设庐更为防制殿内则专用亲从最为亲兵也然募置之法则异于古皆惰㳺无根蒂莫容其身者乃来募前此变故卒生意外臣恐当有以惩创之若于诸班直中选其年劳久次者至于东西下班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材力胜兵者严立保委之法选取千人以充殿内之卫仍领属皇城司令枢宻院殿前司立定选补格式歳月更代之法歳满则优迁之愿留者令皇城司保任委是壮愿谨良则听留若其功过之凖教习之法居处之制颁给之例即请自朝廷裁议臣闻太祖训齐诸军法制甚严军人不得衣皂但许衣褐其制不得过膝岂有红紫之服葱韭不得入营门岂知鱼肉之味毎请月粮时营在城西者即于城东支营在城东者即于城西给不许雇车乘须令自负以劳役之令行禁止军士亦以足用今则异矣臣尝入朝见诸军帅从卒一例新紫罗衫红罗抱肚白绫袴丝鞋戴青纱帽拖长绅带鲜华烂然其服装少敝固己耻于众也一青纱帽市估千钱至于衫袴盖一身之服不啻万钱今之上四军请给比诸军为至厚然月受千钱止可买得一帽尔度所戴帽岁须二枚补染服装须要鲜洁则于诸事略称此也计其所受廪给不足一身之费若有妻子安得不饥冻妻子既不免饥冻小人之情岂能不归怨于上此军情所以易动也至于常程特支例只对料钱勘请朝廷一次特支在京约用钱三十万贯及入军人之手何足为用是朝廷不胜其困军中殊未有济所以致此者何由乎习为侈汰之弊也愿陛下清闲之馀试召军帅如此问之便可宻令条陈以何术可以革今日之奢靡以何道可以复昔时之朴素如帅臣能自节约以身率之则军人庶乎可以存济矣臣窃惟陛下御极于今且三十年甚盛之事所以感格天地结洽人心之深者以其至仁慈厚好生恶杀能急深刻之罪寛纵出之罚哀矜庶狱惟刑之恤也近因贝贼挟妖为乱朝廷又追劾李昙之狱张存等例䝉重罚州郡承风觉发妖事至于诵经供佛符咒禁术尽遭捕系蔓延平民岂无奸人乘便创造疑似或挟仇怨更相攀引搒掠之下何求不获臣见判审刑院奏案七十馀道内二十馀道系是妖事虽近降朝㫖严加止绝但恐官吏指李昙为鉴戒无复更用平恕之心臣闻赏罚犹风也人情犹草也草上之风必偃人情随赏罚而迁矣臣惜陛下三十年甚盛徳功亏于一篑宝元之后国家多故邉陲绎骚人事纷纭灾异屡见中外属任之官鲜著事效推诸人事势可忧己圣心焦劳寅畏祗厉日谨一日迄此乂寜独赖陛下至仁慈厚之徳所以感格天地结洽人心之深者也奈何轻用刑狱以危天下招致沴气以速民怨乎凡臣所陈实时要务然皆事之一节尔至于天下大势臣请为陛下言之臣观古今治乱之变不在他只在上下之势离合而已上下之势合事无大不成上下之势离事无小不败比年以来朝廷颇引轻险之人布之言路违道干誉利口为贤天下承风靡然一变又外人议论展转縁饰沽激仿效惟恐不及败壊雅俗遂成险薄内则言事官外则按察官多发人闺门暧昧年歳深逺累经赦宥之事而又诸色小人至吏胥僮仆观时得逞敢于犯上创造词说朝廷便行济以爱憎何所不至故自将相而下至于卿大夫士惴惴危恐莫有泰然而自安者一动一为辄曰恐致人言更相姑息专避嫌疑茍且因循求免谤咎何暇展布心体为国立事者哉臣窃详圣意岂欲人情风俗之如此欤但以其所由来者渐矣自上及下无不知此者但莫肯为陛下深切开陈之也理道之壅无大于此上下之势离阻若是则谁与陛下同心一徳而深谋逺虑者哉既无同心一徳之人深谋逺虑之事则天下之务何以致治愿陛下深为留神务在通上下之情欲上下之情合在审于听受而已上览奏益异之书文儒二字以赐方平〈国史载甲寅诏问近臣对者独称鱼周询详敏盖未及知方平所对尤敏且详也方平本传因神道碑但举大略今从方平集掇取附见仍列周询所对于后方平神道碑又云上御迎阳门召两制近侍复赐问且独引方平近御榻宻访之方平曰暴人之私迫人于险而攘之伐不为也终无所言案正史方平与李淑梁适苏绅同时好倾䧟人者神道碑恐饰说今不取〉御史中丞鱼周询答手诏所问曰陛下患西陲御备天下绎骚趣募冗兵急调军食虽常赋有増而经用不给臣以为唐季及五代强臣专地中国所制疆域非广及祖宗有天下俘吴蜀楚晋北捍獯鬻西服羌戎所用甲兵所入税赋比之于今其数尚寡然而摧坚震敌府库无空虚之弊县官无烦费之劳盖赏信罚必将选兵精之效也近元昊背惠西邉宿师朝廷用空踈阘茸者为偏禆募㳺惰怯懦者备行伍故大举即大败小战辄小奔徒日费千金度支不给卖官鬻爵淆杂仕流以铁为钱隳壊国法而又官立盐禁驱民赍辇荡析常产怨咨盈路去秋水旱继作今春饥馑相属生灵重困于兹为剧今元昊幼子新立迺朝廷寛财用惜民力之时也速宜经制以纾匮乏愿委安抚使与本路守边掌计臣僚同议裁减冗兵节抑浮费禁止横敛廪假贫民去武臣之庸懦出守宰之贪残仍冀特发宸断出内帑钱助闗陕经费使通盐商之利改钱币之法宣布徳泽与民休息然后劝勉农桑隐括税籍笼遗利抑兼并则公有羡财私有馀力矣陛下患承平寖乆仕进多门人浮政滥员多阙少滋长奔竞糜费廪禄臣以谓国家于制举进士明经之外歳有任子流外之补负瑕衅服舆台者又置于班列历年既乆纷猥塞路周行之内大半非才求人之际鲜堪适用而亟更数易交错道涂员数有定诏除无限凡守一阙动逾再歳其预阃籍服武弁者〈按薛应旗续通鉴作须阃籍服武弁者此云闺籍误今改正〉坐费水衡之给虚计歳考之期赴铨调守选格者居有困穷之叹多隳廉耻之行官冗之弊一至于此愿陛下特诏进士先取策论诸科兼通经义中第释褐无令过多其文武班奏荐并流外出官者权停五七年自然名器无滥奔竞衰息矣陛下患牧守之职罕闻奏最臣闻汉宣帝勉励二千石有治效者増秩赐金或爵至闗内侯公卿阙则以次用之故良吏为盛国家鉴诸侯专地之患一切用郡守治之而朝班寖冗序迁者众迺有地处蕃宣秩为卿监而未历省府提转则为沈抑内重外轻何以求治改易辙正在此时愿诏两府大臣选委两制台谏官𠫵举如两任通判可充知州军京朝官依次除补若治状尤异即升省府提转其常例入知州及大敇举提刑并一切停罢则进擢得人牧守重矣陛下患将帅之任艰于称职臣闻晏子荐司马穣苴曰文能附众武能威敌是知将帅之才非备文武则不可为也我朝自二邉款附乆不用兵近歳有西北之警补授帅臣出于遽猝非自卒伍即恩泽侯无信义以结士心无庄严以正师律退则奔北进则被擒亏损威灵取侮西夏命将之失未有若今之甚也谓宜择名臣选举深博有谋知兵练武之士不限资级试以邉任临轩敦遣假以威权如祖宗朝任郭进李汉超軰阃外之事俾得专之无以谤䜛轻有迁徙使其足以取重则安有不称职之忧乎陛下患西北多故敌态难常献奇谲空言者多陈悠乆实效者少备豫不虞理当先物臣闻国家和约北辽爵命西夏偃革止戈逾四十载而守邉多任庸人不讲武备因循姑息惟冀升迁羌人野心窥见表里故景祐之末元昊猖狂庆历之初耶律悖慢覆军杀将以疲闗陕之民厚币卑辞而解幽燕之敌皆用茍安之谋无经逺之策此班固所谓不选武略之臣恃吾所以待寇而行货赂割剥百姓以奉寇仇者也愿陛下特议于三路减兵马之驽冗者以纾经费以息科敛然后选将帅择偏禆使戢肃骄兵饬利戎器识山川形胜用兵奇正河朔旷平可施军阵亦宜讲求其法虽二敌变生异时侵轶恃有所待庶几无患矣居数日复上对曰臣已奉诏条画时务而陛下复躬亲访逮盖以诸臣所对未究根本故求可行之策臣不敢为文辞辄布愚直窃冀有所补焉所谓今之阙失者陛下聪睿髙出前古然圣虑所未至臣下所难言者惟责任不专用人猜疑为大也自昔年二府大臣及台谏官有互为表里者圣聪觉悟己行黜典〈二府及台谏互为表里己行黜典周询盖指范仲淹欧阳修等也〉遂以谓人皆朋比无复忠信今中外之臣毎进对于前但敢攻人过失即为公论若言及忠良材能云可任用则虑圣意疑为朋党故使忠邪未尽分善恶未尽闻也所谓责任不专者今执政大臣心知某事可行某法可罢但拱黙自安不肯为朝廷当事致文武大政因循弛废此又阙失之大者臣愿陛下听政之外选材识之臣独对便殿访诸臣能否曰某人宜何用某人不足用然后广询博采𠫭验异同俟其得实则行进退或上承圣问而情有诈欺憎恶则屏之逺方终身不齿何人更敢朋党又任用之际责其成效果敢当事者则优与进擢因循形迹者则黜居散地何人敢不尽其心乎诏又患文武奸回中外险诈者臣闻易曰㧞茅茹以其彚征吉言君子小人道同性合相引翼而进也今朝廷根本陛下股肱者二府大臣也安危治乱系此数人在祖宗用吕端李沆王旦马知节及陛下即位之初用张知白王曽鲁宗道軰持重处正深博有谋当时引荐擢任不闻有朋邪险诈者今陛下知二府或非其人不能奋然黜逐使彚征之势来者未已自古天子择宰相宰相择百官欲矫革此风不先正大臣则所谓形未端而求影之直源未澄而欲流之清也诏患州县暴虐法令更张者祖宗积徳陛下好生失出者不为深罪失入者终身负责宜长人之吏上体寛仁爱育黎庶而或有暴虐者盖公家急于赋敛以严集事贪吏因縁生奸以威动众使之然也夫法令者治世之衔勒宜守而勿失若祖宗法令可以经乆者不宜无名更易近枢宻院改内省条令似与曩者负罪之人预为复进之地中外喧然以为不可况内省者左右之近宻朝廷者四方之根本倘不能坚守法令则天下何以取信乎愿遴选刺史县令谕以爱民之意则州县无暴虐之患矣裁抑权贵无使轻易条宪则法令无更张之失矣〈宻院改内省条令不见于实录当考〉
　　乙卯镇安节度使同平章事郇国公章得象守司空致仕遇大朝㑹许缀中书门下班月给见俸春冬衣比太子太师〈给衣俸在四月戊申今并书〉
　　丙辰资政殿学士给事中知青州富弼为礼部侍郎始王则据贝州叛齐州禁兵马达张青与奸民张握等得剑印于妖帅欲以众叛屠城应则握之婿杨俊诣弼告之齐非弼所部恐事泄变生时内侍张从训衔命至青弼度从训可使即以事付从训使驰至齐谕守臣发兵取之无得脱者乃自劾擅遣中使之罪上嘉之故有是命弼固辞不受
　　戊午知齐州都官郎中刘叅为太常少卿
　　庚申命翰林学士钱明逸详定赦前天下欠负
　　壬戌御崇政殿录系囚杂犯死罪以下逓降一等杖以下释之
　　癸亥御迎阳门召知制诰待制谏官御史等诏之曰朕欲闻朝政得失兵农要务邉防备豫将帅能否财赋利害钱法是非与夫䜛人害政奸盗乱俗及所以防㣲杜渐之策悉对于篇是日知制诰曽公亮以母病在告亦遣内侍赐诏令上对　殿中侍御史何郯既对诏所问又言臣窃以古者人君听政以天下至广非一人聪明所能尽是故内取公卿大夫谋于朝外采百工庶人议于下使下情无不通群言无不达然后中外相济政理所以无过差焉今国家设侍从之官自翰林学士至天章阁待制皆取文学极选以备顾问公卿之材并由此出自是相承朝廷唯以文翰待之而不责其言议臣下亦以职分当尔而自安于循黙以天下利害之大备言责者唯御史谏官仅十员而欲陛下聪明无所遗政理无所失者不可得矣唐太宗置十八学士与之议天下事故贞观一代称为至治斯从臣辅助之明效也在明皇时则有集贤学士张说以图国政在徳宗时则有翰林学士陆贽以参戎机以至宪宗得李绛而斥近幸之蔽敬宗因韦处厚而辨忠邪之分皆由时君开怀用意以待臣下故感慨之士得以效其节今天下多故政令舛失者不一使贤智之士驱驰尚恐不足救其弊若犹复雍容拱黙为髙以言议非责则朝廷之事何所寄焉近日伏闻中诏命群臣论议时事斯诚陛下求治之志务通壅蔽然恐天下利害非一日可尽条陈欲乞特颁诏㫖告谕两制两省臣僚自今有闻朝政阙失政令过差军机利害虽非职并许上章论列仍委中书置籍具录所上章疏遇欲进用臣僚令取有禆补多者用为选首所冀亲侍之臣各知责任务图倾竭以助政化〈郯奏乞许两制两省言事不知何时今附此奏云近日中诏命群臣论事当考〉
　　乙丑殿前副都指挥使寜武军节度使李昭亮为宣徽北院使罢军职时开封府鞫被告妄言休咎兵士辞连昭亮御史何郯乞别差官交割昭亮殿前司事免生危疑而昭亮亦自求罢故有是命昭亮寻出判河阳〈㑹要云昭亮以恩例迁此当考〉
　　丙寅诏枢宻院内臣诸司使副在邉五年而无过者遇带御器械阙以名次取㫖带御器械五年而无过者内侍省押班阙亦如之其内侍省都知入内都知押班并听特㫖乃除　翰林侍读学士叶清臣在永兴条对甲寅诏书所问其言多劘切权贵且曰陛下欲息奔竞此系中书若宰相裁抑奔竞之流则风俗惇厚人知止足宰相用憸佞之士则贪荣冒进激成浑波向有职在管库日趋走时相之门入则取街谈巷言以资耳目出则窃庙谟朝论以惊流軰一旦皆擢职司以酬所任比日人士竞踵此风出入权要之家时有三尸五之号乃列馆职或置省曹且台谏官为天子耳目今则不然尽为宰相肘腋宰相所恶则捃以㣲瑕公行击搏宰相所喜则从而唱和为之先容中书政令不平赏罚不当则箝口结舌未尝敢言人主纎㣲过差或宫闱小事即极言过当用为讦直供职未逾歳时迁擢已加常等宋禧为御史劝陛下宫中畜犬设棘以为守卫削弱朝体取笑夷狄不加诃谴擢为谏官以此术略献纳左右王逵两为湖南江西转运使所至苛虐诛剥百姓徒配无辜特以宰相故旧不次㧞擢遂有河东之行如此是长奔竞也其他所列利害甚众〈王逵正月戊戌为河东漕案曽巩铭逵墓及包拯弹逵章并称河东清臣称有河北之行恐误今改之〉