续资治通鉴长编_(四库全书本)/卷262 中华文库

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编巻二百六十二
　　宋　李焘　撰
　　神宗
　　熙宁八年夏四月癸亥王安石白上曰契丹无足忧者萧禧来是何细事而陛下连开天章召执政又括配车牛驴骡广籴河北刍粮扰扰之形见于江淮之间即河北京东可知契丹何縁不知臣却恐契丹有以窥我要求无已上曰今中国未有以当契丹须至如此安石曰惟其未有以当契丹故不宜如此凡卑而骄之能而示之不能者将以致敌也今未欲致敌岂宜卑而骄之示以不能且契丹四分五裂之国岂能大举以为我害方未欲举动故且当保和尔上曰契丹岂可易也以柴世宗之武所胜者乃以彼睡王时故也安石曰陛下非睡王契丹主非柴世宗则陛下何为忧之太过忧之太过则沮怯之形见于外是沮中国而生外敌之气也安石又言萧禧不当满所欲满其欲则归而受赏是开契丹之臣以谋中国求赏非中国之利也又言外敌强则事之弱则兼之敌则交之宜交而事之则纳侮纳侮而不能堪则争争则启难故曰示弱太甚召兵之道也然安石本谋实主弃地虽对语云尔竟弗克行〈卲伯温见闻录云敌争河东地界韩琦富弼文彦博等答诏皆主不与之论㑹王安石再入相独言将欲取之必固与之以笔𦘕地图命韩缜悉与之盖东西弃地五百馀里韩缜承安石风旨视刘忱吕大忠诚有愧苏氏龙川别志亦云安石谓咫尺地不足争朝廷方置河北诸将后取之不难据此则弃地实安石之谋今日录四月二日对语乃谓许萧禧不当满其欲与苏邵所记特异疑蔡卞等后来増加实非当日对语也今姑存之仍略著安石本谋庶后世有考云吕惠卿家传载惠卿议亦与安石略同今附注在五日丙寅萧禧入辞下合并考〉　复以马军副都指挥使利州观察使贾逵为昭信军留后捧日左厢都指挥使潮州刺史孙吉为彭州团练使捧日左厢都指挥使达州刺史张忠为文州团练使逹等坐救三司火不以时降官至是复之
　　甲子上批军器监初造军器样制虽多未应所用朝廷间有须索多无见在可令计定河北三处合用名件所阙少数制造其毋用者毋得妄费财力　又批刘忱等相视地界画图不审令具析以闻上初怒忱甚王安石言画图不分明此乃吕大忠罪忱无罪也〈王安石所对㩀日录乃初二日事御集云不审实录云不至审实今从御集两朝誓书册内有韩缜等所受御札其一与刘忱相关今附注此当考御札云今日朝廷已有降去文字卿等示与萧禧次可先读与圣旨尽一事庶几便肯收接今萧禧既坚执定以分水岭为界卿等若依下项画一劈析得逐项事理分明即敌人自当无词疆议遂决一李福蛮地及瓦窑坞见今已擗拨于北界处便为分水岭更无可争一雁门寨即今移退义儿马铺及小三铺处其山头便是分水岭已行擗割更无可争一西迳地分第一第二第三第四第五逺探白草铺山头一带便是分水岭当初本朝为执定长连城为界则分水岭系近里地方今来既是白草逺探等铺一带分水岭取直照望石长城擗割与北人即已是用分水岭分画了毕何处更有分水岭窃虑卿等不见得此意度尚惑牛头雪山照望为分水岭多方回䕶却致敌人猜疑盖据三次国信文字北人之意元不至此皆是刘忱等昏迷乱道四月二十三日按四月二十三日萧禧无縁犹在京师此月日必误或是四月二日或是四月三日也姑存之两朝誓书册内又有付刘忱等两札不知是何年月今姑附注此湏更考详其一云今月十三日申时据李舜举备录到萧素等来牒大抵指言不容他和同商量及称再三令人来计㑹并不应答等事契勘今月十二日已有朝旨令卿等速与相见和㑹商量许以见今两界铺屋中间分尽为界卿等现在遵禀依凖商量无信侥幸忿躁轻浅小人妄作使气击触敌人结成大衅国事体大不同小故万一因兹引惹无谓朝廷不曽预有此戒约至时卿等一身恐不可当其责矣付刘忱等其二云李昭回等粗率武人不量国体一向持强使气极为不便宜痛切戒约令每见素等及来人须存守礼容温言谨恪以欢心接之则敌人虽欲凌我料须销其半矣所有素等差来计㑹事使臣卿等亦宜厚与管待不要失体辱慢但命官优管设以酒食使其意乐则诸事易为也付刘忱等〉　诏熙河路市易及茶场隶经略司盐酒税坑冶等隶秦鳯路都转运司都转运司阙钱听于经略司辍市易净利钱应副从知熙州高遵裕等请也上为王安石论理财安石曰但审计无为小人所挠令材士肯为陛下尽力则财极有可理上道曾孝寛语以为使两人共事适足相扰不如专任一人安石曰若参用小人则诚扰君子若皆君子则共事者虽更多乃相济成务又论河北事安石曰以为募兵不如民兵籴米不如兴农事先是安石在江宁尝言兵少乞募兵于是上举以问安石曰今厢军诚少禁兵亦不少然须早训练民兵民兵成则当减募兵上曰禁军无赖乃投募非农民比尽收无赖而厚飬之又重禄尊爵飬其渠帅乃所以弭乱安石曰臣在翰林固尝论黥兵未可尽废但要民兵相制专恃黥兵则唐末五代之祸可见且黥兵多则飬不给少则用不足此所以须民兵也上言宋守约不可得安石曰自守约死军制已稍寛弛上曰只为贾逵寛弛安石曰为逵者逸乐为守约者忧危谓如守约宜褒劝如逵者宜督责　安石又言蕃兵当什伍之设阶级部分乃可用令一㐫岁一路至费二十八万赈贷而其丁壮老弱有马无马皆不敢阅实不知何用此蕃部或以为须丰熟乃可阅实臣以为赈贷时正好阅实呉充以为坐论则易行则难上曰此何难但边帅不为耳　是日〈四月三日〉太常博士秘阁校理陈睦兼监察御史大理寺丞蔡承禧改太子中允权监察御史里行承禧临川人也〈实录于四月二十三日书此按承禧奏议乞罢御史状云熙宁八年四月三日入䑓至十年四月三日二年合满一任月日甚明实录误也惟陈睦无可考证并移入四月三日削四月二十三日所书〉
　　乙丑诏减将作监冗官十六员后复増置主簿一员入作司监修使臣二员
　　丙寅辽国泛使萧禧等辞于紫宸殿置酒垂拱殿答辽主书曰两朝继好六纪于兹事率故常谊存悠乆比承使指谕及边陲已约官司偕从辨正当守封圻之旧以需事实之分而信介未通师屯先集侵焚堠戌伤射巡兵举示力争殊非和议至欲当中独坐位特改于臣工设次横都席又难于賔主数从理屈才就晤言且地接三川势非一概辄举西陉之偏说要该诸寨之提封屡索文慿既无据验欲同案视又不凖从职用乖违滋成需滞窃虑有司之失指曽非与国之本谋兹枉轺车再垂函问重加聘币弥见欢悰然论疆事之侵尽置公移之显证述边臣之议独尤病告之愆期深认事端多非闻达重念合天地神之听共立誓言守祖宗疆土之𫝊各完生聚不啬金缯之巨万肯贪壤地之尺寻特欲辨论使无侵越而行人留馆必扵分水以要求枢府授辞期以兴师而移拆岂其历年之信约遂以细故而变渝已案舆图遥为申画仍令职守就改沟封遐冀英聪洞加照悉参知政事吕惠卿之辞也初萧素梁颖既与刘忱吕大忠㑹议地界乆不能决故遣禧复来命韩缜王师约馆伴禧既致国书又出其国札子一通以进其大指如素颖所言且以忱等迁延为言〈实录云朝廷既遣忱士元理辨疆界忱以病不即至又命大忠代士元按大忠集忱以六月七日往太原九月十三日与士元㑹颖素于大黄平十一月二日乃以大忠代士元彼书称忱等迁延盖境上事在九月相见后非未相见以前也忱不即至今削去〉缜等曰与禧论难禧但执以分水岭为界然亦不别白何处为分水岭也诏谕以两朝和好年深今既欲委邉臣各加审视尚虑忱等所奏未得周悉已改差缜同张诚一乘驿诣境上和㑹商量令禧以此归报禧不受命又遣内侍李宪赍诏示之许以长连城六蕃岭为界而徙并边逺探铺舍于近里长连城六蕃岭治平二年契丹尝于此置铺矣边人以其见侵毁之后不复来至是许其即旧址置铺而禧犹不从执议如初上不得已议先遣沈括报聘〈沈括充回谢在三月二十一日癸丑〉于是枢密院言夲朝边臣见用照证长连城六蕃岭为界公牒六十道多是北界声说关口把铺等处捉贼或交踪并在长连城六蕃岭地内顺义军重熙二年〈重熙二年即明道二年〉三月十八日牒称南界送到于山后长连城两界分水岭上收捉贼人张奉逺等不合过界凖法断讫又顺义军清宁九年〈两朝史称清宁九年即治平四年误也清宁九年乃嘉祐七年〉十月牒捉到截夺南界代州崞县赤埿胶主户白友牛贼人事既指长连城分水岭上为两界并称白友系代州崞县主户显见不以石长城并近里分水岭为界治平二年起移北界铺舍即无侵越地界今圣旨只为两朝通和歳乆所以令于长连城六蕃岭南依旧址修葢已是曲敦和好今禧更指分水岭为界縁所在山岭水势分流皆谓之分水岭昨萧素等所执照证文字三道除大石义兴冶两寨已为北界侵越不经治平年发遣见不以长连城为界外其西陉寨执张庆文字为据言分水岭上有土垅据所指处即无土垅兼张庆文字指雁门寨地至北界遮边军十一里今雁门寨至长连城约八九里长连城至遮边军约二里又证得长连城为界兼忱等曾牒素等令指定是何山名为分水素等回牒但称沿邉山名地里界至南界足可自知岂可移文㑹问显见原无指定去处今禧所执与素等同全无照验文字欲令沈括等到北朝日将见用照证文字一一闻达北朝诏国家与契丹通和年深终不欲以疆埸细故有伤欢好大体既许以治平年葢铺处依旧址修葢务从和㑹即更有无照证若不指定分水处即恐检视之时难为擗拨一李福蛮地许于见开壕壍处分水岭为界一水峪内义儿马铺并三小铺即挪移近南以见安新铺山头分水岭为界一自西陉寨地分以第一第二第三第四第五逺探白草铺山头分水岭向西接石长城为界一鸿和尔山地已经仁宗朝差官与北界官吏于聂再友等已侵耕地外标立四至讫及天池庙顺义军牒称地理系属宁化军并无可商议一瓦窑坞地前来两界官司商量未了今已指挥韩缜等一就检视擗拨处以分水岭为界上遣使者持示禧禧乃辞去括候禧去乃行故事使者留京不过十日禧至以三月庚子既入辞犹不行与缜等争论或至夜分留京师几一月〈{{{1}}}〉　萧禧之再来上遣入内供奉官勾当内东门司裴昱赐韩琦富弼文彦博曾公亮手诏曰朝廷通好北朝几八十年近岁以来生事弥甚代北之地素有定封而辄造衅端妄来理辨比敕官吏同加案行虽图籍甚明而诡辞不服今横使复至意在必得朕以祖宗盟好之重固将优容敌情无厌势恐未已万一不测何以待之古之大臣必询故老卿夙懐忠义历相三朝虽尔身在外乃心罔不在王室其所以待遇之要御偹之方密具以闻朕将亲览琦言臣晚年多病心力耗殚日欲再乞残骸保此颓暮不意陛下以北敌生事深思预防记及孤愚曲有询逮敢不勉竭衰残少塞圣问臣窃以契丹称强北方与中国抗者葢一百七十馀年矣自石晋割地并有汉疆外兼诸戎益自骄大在祖宗朝屡常南牧极肆㓙暴当是时岂不欲悉天下之力必与彼角哉终以爱惜生灵屈就和好凡疆场有所兴作深以张皇引惹为诫以是七十年间二边之民各安生业至于老死不知兵革战鬬之事至仁大惠不可加也臣观近年以来朝廷举事则似不以大敌为恤敌人素以乆强之势于我未尝少下一旦见形生疑必谓我有图复燕南之意虽闻彼主孱而佞佛岂无强梁宗属与夫谋臣䇿士引先发制人之说造此衅端故屡遣横使以争理地界为名观我应之之实如何耳所以致彼之疑者臣试陈其大略高䴡臣属契丹于朝廷乆绝朝贡向自浙路遣人招谕而来且高䴡小邦岂能当契丹之盛来与不来国家无所损益而契丹知之谓朝廷将以图我此契丹之疑也秦州古渭之西吐蕃部族散居山野不相君长耕牧自足未尝为边鄙之患向闻强取其地建熙河一路杀其老小以数万计所费不赀而河州或云地属董戬即契丹婿也既恐辟地未已岂不往诉而契丹闻之当谓行将及我此又契丹之疑也北边地近西山势渐高仰不可为塘泊之处向闻差官领兵遍植榆桞冀其成长以制敌骑然兴于界首无不知者昔庆历谩书所谓创立堤防鄣塞要路无以异矣然此岂足恃以为固哉但使契丹之疑也河朔义勇民兵置之岁乆耳目已熟将校甚整教习亦精而忽然团保甲一道纷然义勇旧人十去其七或拨入保甲或放而归农得増数之虚名破可用之成法此又徒使契丹之疑也自彼来辨理地界河朔縁边与近里州郡一例差官检讨修筑城垒开淘壕堑赵冀北京展贴之功役者尤众敌楼战棚之类悉加完葺增置防城之具率令备足逐处兵甲器械累次差官检视排朵张盘前后非一又诸处创都作院颁降新样广谋造作澶州等处创为战车此皆众目所睹谍者易窥且敌人未有动作彼无秋毫之损而我已费财殚力先自困敝此又徒使契丹之疑也近复置立河北三十七将各専军政州县不得关预䧺州地控极边亦设将屯其随军衣物有令兵士自办者有令本营増置者有令官造给付者以至预籍上户车马驴骡凖备随行明作出征次第不可葢掩此又深使契丹之疑也夫北朝素为敌国设如此则积疑起事不得不然亦其善自为谋者也今横使再至初示偃蹇以探视朝廷况代北与䧺州素有定界若优容而与之实虑彼情无厌浸淫不已诚如圣诏所谕固不可与或因其不许彼遂持此以为已直纵未大举势必渐扰诸边卒隳盟好葢事有因縁而至此者乃烦明诏访以待遇备御之要自顾老朽夙夜思之其将何䇿上助圣算然臣闻言未及而言谓之躁言及而不言谓之隠臣昔曾言散青苖钱不便事而言者辄肆厚诬非陛下之明几及大戮自此新法之下虽其间有未协人情者实避嫌疑不敢更有论列今亲被诏问事系国家安危言及而隠是大不忠罪不容诛矣臣尝窃计始为陛下谋者必曰自祖宗以来纪纲法度率多因循茍简非变不可也治国之本当先有富强之术聚财积榖寓兵于民则可以鞭笞四方尽复唐之故疆然后制作礼乐以文太平故始散青苖钱使民出利所得之利复以为夲但务多取岁增夲钱无有定数又有免役之法自上等以至下户皆令次第出钱募人应役从来上户轮当衙前重难故其间时有破败者今上户一岁出钱不过三十馀缗安然无事而令下户素无役者岁岁出钱此则损下户而益上户虽百端补救终非善法又役钱之内每岁更纳寛剰钱以备他用此所谓富国之术者也且农民送纳夏秋税赋一年两次纳不前者始有科校之刑今纳青苖与役钱已是加赋有过限者亦依二税法科校则是一户一岁之中常负六次科校民不胜骇矣稍遇水旱则逋负官钱流移失业是已著见孰敢言者又内外置市易务尽笼天下商旅之货官自取利主以得利为功锥刀必取小商细民遂无所措手加以新制日下更改无常州县官吏茫然不能详记稍有违者坐以徒刑虽经赦降去官不得原免监司督责以刻为明簿法之苛过于告缗故州县之间官吏惴惴然日茍一日皆以脱罪为幸夫农者国之根夲也商者能为国致财者也官吏者助朝廷之教化者也今农者则怨于畎亩商者则叹于道路官吏则所在不安其职恐陛下不能尽知也夫欲攘捍邻敌以兴太平而先使邦夲因揺众心离怨振古以来未闻能就此功者也此则为陛下始谋者大误也陛下有尧之仁舜之聪知其所误能改不吝圣人之大德也又今好进之人不顾国家利害但谓边事将作冨贵可图献䇿以干陛下者必云敌势已衰特外示骄慢耳以陛下神圣文武若择将臣领大兵深入敌境则幽蓟之地一举可复此又未之思也今河朔累岁灾伤民力大乏縁邉次边州郡刍粮不充新选将官皆麄勇保甲新㸃未经训练若驱重兵顿于坚城之下粮道不给敌人四向来援腹背受敌欲退不可其将奈何此太宗朝虽曺彬米信名德宿将犹以致岐沟之败也臣愚今为陛下计谓宜遣使报聘优致礼币开示大信达以至诚具言朝廷向来兴作乃修备之常与北朝通好之乆自古所无岂有他意恐为谍者之误耳且疆土素定当如旧界请命邉吏退近者侵占之地不可持此造端欲隳祖宗累世之好永敦信约两绝嫌疑望陛下将契丹所疑之事如将官之类因而罢去以释彼疑万一听服则可迁延岁月陛下益养民爱力选贤任能踈逺奸䛕进用忠鲠使民恱服边备日修塞下有馀粟帑中有羡财俟敌果有衰乱之形然后一振威武恢复旧疆快忠义不平之心雪祖宗累朝之愤陛下功德赫然如日照耀无穷矣如其不服决欲背约则令河北诸州深沟高垒足以自守敌人果来入寇所在之兵可以伺便驱逐大帅持重以全取胜自此彼来我往一胜一负兵家之常不可前料即未知何时复遂休息也至于清野之法则难尽行葢事宜之际不可率一境之民比户将牛马糇粮尽入城郭葢至时或有往保山寨者或有挈家渡河者或有留人看守庄舍者或有就近入居城郭者当使人得自便方保安全固不可按图先定必令入城郭而居虽有严令必不从也在祖宗朝屡经北人之扰乡民避冦率亦如此愿朝廷不须一一处置臣历事三朝十年辅相官已极品归荣故乡万事无不足者年将七十宿疾在身每思告老前去庶全始终比縁圣问之及因敢一贡尽言非嫉善非求进用是只以自信今天下之人渐不敢以直言为献臣实不忍负累朝眷遇之恩犹觊愚瞽一悟圣心为宗社之盛福惟陛下加察赐以不疑非独老臣幸甚天下幸甚弼言臣素乏才业沗尘二府昔在壮时精力尚不及人今老日病气志衰耗何足备大政之问然臣实无已见今但举众人所传闻者录以上奏惟圣明裁择臣五六年来窃闻绥州娄城熙河辰锦戎泸交趾咸议用兵惟交趾中寝其馀诸路皆有攻讨或克获或丧失即𫝊播天下而绥州娄城熙河始初兴举便𫝊闻云朝廷后必复灵夏平贺兰既又大𫝊有人上平燕之䇿此说尤盛北人必寻已探知相继彼复闻朝廷修完器甲简练卒伍增筑城垒积聚刍粮加之招致高丽为牵制之援近又分置河北三十六将按阅愈急喧布渐乆事机参合此敌人所以先期造衅以有代北侵境之端而不肯已也其平贺兰平燕之䇿虚实固不可知然𫝊者既多且乆万口一词谁复辨白设有辨者逺人何以取信今衅端已成代北各屯兵马境上争议逾年未决横使再至事归朝廷此边臣之职而朝廷自当之则恐理难款缓便要可否违之则兵立起而患速顺之则河东斥堠窄狭为患虽迟而乆逺大成不便也臣谓不若一委边臣令其坚持乆来图籍疆界为据使其尽力交相诘难然北人非不自知理曲葢故欲生事遂兴干戈以气呑我以势凌我是欲夺我累年所作之事彼非敢无故骤兴此端实有以致其来也惟陛下深省熟虑不可一向独谓敌人造衅背盟也彼若万一入冦事不得已我持严兵以待之来则御战去则备守此自古中国防边之要也若朝廷乘忿便欲深入讨击臣虑万一有跌其害非细更或与西夏为掎角之势则朝廷宵旰矣事既至此边奏警急兵粮皆阙窘于应用湏防四方㐫徒必有观望者谓国家方事外虞其力不能制我遂相啸聚蜂猬而起即事将奈何臣愿陛下以宗社为忧生民为念纳污含垢且求安静更俟岁时丰稔穷困稍苏流亡渐归民粗安业税赋不失仓廪不虚恩信宣布人心固结然后别图万全之举贵免一跌之失此天下之愿也亦臣之志也向又喧传陛下决为亲征之谋中外益更忧惧心陨胆落陛下虽英睿天纵必有成算然太平天子与创业之君事体绝异尤未可慨然轻举又恐朝廷且作声势固无实心事若如此乃是我以虚声而邀彼实来也张虚声者必有疏略之虞作实来者必有周密之虑以疏略之虞而当周密之计其成败岂不灼然耶假令入讨得志而还此契丹一种事方自大况又夏国嘉勒斯赉髙丽黒水女真逹勒逹等诸国为之党援其势必难殄灭使无噍类即由此结成边患卒无已时大非长辔逺驭之道也臣窃谓因横使之来且可选人以其疑我者数事开懐谕与云朝廷凡所为武备乃中国常事非愿外兴征伐向有用武之地皆小蕃有过者朝廷须合问罪若吾二大邦通好已是七十馀年无故安肯辄欲破壊恐是奸人走作妄兴斗谍或是彼闻我整促边事即疑我有所兴作我既知之岂免大为凖拟葢因此互相疑贰养成衅隙遂有今日事理朝廷更有可说诸事但尽说之须令释然无惑乃一助也横使如不纳即遣报聘者于辽主前具道此意庶几一听必有所益縁彼大藉朝廷歳与方成国计既有顾藉之心岂无安静之故只以款疑未释遂成倔强若与开解明白必肯回心向化凡百蒂芥尽可脱落茍互相疑忌两情不通祸患日深必成后悔臣历观春秋洎战国时诸侯递相征伐两兵已合飞矢在上走使在下其间辨说解释遂各交绥而退却复盟好者比比皆是况今衅端渐启兵尚未合且可多方以理解释或能有济与其用战征而决胜负万不侔也此致疑及御戎二事臣并得之群论非出胸臆是皆目前众所共知共见必然之理必难事外别求奇异之䇿也臣皆望陛下兼求博访不宜专听一偏之说恐有逆合圣意及畏避用事之人不敢尽以实事上奏有误国家大计臣今所以及此者窃闻去春以乆旱陛下特降手诏许人极陈朝政得失中外欢抃咸谓圣情已大开悟寻闻上章论列者甚多随而或遭贬降陛下殊不以手诏召人极陈为意而优容之反令得罪士大夫自此皆务钤结忠荩之语不敢复出于口臣谓下情不能上达者乃朝政莫大之患也愿陛下深思之极虑之早令天下受赐及朝廷无事不胜大幸此奏出于匆遽又且欲事理明白不敢少加文饰及援据古事但直书利害而已昔楚相子反谓区区之宋尚有不欺人之臣况中原大国已与北人结隙今若更不推诚以待之则恐不能解疑释惑也伏乞圣造特加裁恕彦博言敌人之情贪利忘义然自祖宗朝与之通好息民几八十年未尝犯顺惟庆历初乘我西事未弭故有邀求当时再立誓书亦古寻盟之义自数年前累来妄理白沟馆地及要拆去铺屋况誓书之中明载䧺州所管白沟两朝遵守已乆且信誓之辞质于天地神祗告于宗庙社稷此而可渝何以享国今萧禧重来又决于䧺州北亭交割礼物其意欲以䧺州北亭为界原其贪心亦因庆历初西事未平之际来求鸿和尔之地朝廷容易弃与之耳然中国御戎守信为上必以誓书为证彼虽诡辞难夺正论臣又以事理度之事固有逆顺理固有曲直若敌人不计曲直利害敢萌犯顺之心朝廷固已严扵预备之要足食足兵坚完城壁保全人民以战则胜以固则守止此而已大抵中国之兵利在为主以主待客以逸守劳理必胜矣窃料圣意重于举动发言盈庭容有异论或曰先发制人意在轻动或曰乘其未备袭取燕蓟事不审处恐将噬脐非王师万全之举也伏愿陛下垂意熟察之今朝廷分置将官整齐器械固得之矣然将校偏禆更须遴择其人又河朔洊饥若兵连未解物力殚屈即金汤不守先事而办乃无后艰〈彦博集自注九年三月按彦博称三月者是也若九年则当云八年〉公亮言国家以通和之䇿羁縻北敌虽岁委金帛而休兵息民逾七十年近者数起衅端葢欲自庇不然亦谋之舛谬代北之地详诏旨所谕以为官吏按行图籍甚明则虽欲包含亦恐无名与之无名则无厌之欲后不可足且敌人之情畏强侮弱要在控制得术耳嘉祐以前西夏颇守誓约嘉祐元年妄争麟府封疆遂掳郭恩武戡黄道元朝廷姑务含容无一言问罪至治平二年又妄认同家堡以为封境杀掠属户弓箭手数千牛马万数而去己而检视同家堡地界乃元昊时生蕃十九戸所献遂降诏谕之诸司副使王无忌赍诏至境拒而不纳朝廷不欲深治但命延州牒问遂攻围大顺城谅祚中流矢乃去其后虽遣使奉贡而屡入冦邉乃诏权罢歳予方复恳求待之如初因而帖服者八九年臣思北敌之情恐不异此臣之愚虑欲乞朝廷选择谋臣报聘谕与彼国生事中国包含之意至于疆界案验既明不可侵越使敌主晓然不为邀功之臣所惑必未敢萌犯边之意且中国今日之势与雍熙景德之间不同河北之兵既已倍增又益之以民兵及行阵训练多出睿算以此待敌不为无偹然尚须谋择将帅北边乆不用兵虽有可用之人或未之试也若将帅得人委之一面使乆其任观其措置才略足试后日之用或谓河北乆戍之卒不经征讨则陕西河北近有战胜之兵自可籍记以备一旦调发敌人万一犯边愿先绝其歳赐临之以良将精兵彼亦自亡之时也景德中敌骑南牧一遇亲征之师狼狈请盟若非真宗怜其投诚许为罢兵无遗类矣况今日备御之势又非昔时之比但定州一路最为控扼若入冦之初勿犯其锋锐俟其入界疲曳以重兵夹攻必无不克敌若敢深入内地则臣谓大河之险可敌坚城数重劲兵数十万冦至北岸前临大河之阻后有重兵扼之前不得进后不得奔王师仍列强弩于南岸待之此百胜之势也今者中国所以待敌人者既极包容矣若其生事不已不使知惧臣恐未易驯服控制之柄无使倒持敌人知中国之不可窥奸谋亦自息矣〈朱史云琦等度上以敌为忧故深指时事以为言䟽奏既无可施行敌亦卒不动今依新夲削去遣裴昱赐韩琦等四人诏墨夲系之七年十月八日壬申并附见琦等䟽案诏语有云横使复至则是萧禧再使乃八年三月八日庚子入对不应七年十月八日便云横使复至也墨夲既误朱夲因之今移入八年四月萧禧去时仍以萧禧再来冠其首庶诏及䟽议并无抵牾〉
　　丁卯辽主遣永州观察使耶律景熙崇禄少卿韩诜其母遣懐德军节度使耶律逹广州防御使刘从祐来贺同天节　诏国子监屏内舍生陶临出学初吕惠卿引临为经义所检讨母病谒告归省闻王安石召为相枉道见之安石还朝以闻故屏之既而御史蔡承禧复以为言又诏殿三举上问安石何故取临安石曰初不见其过故取今见其有罪故绌政当如此耳〈日录云自泗州倒行至临淮谒余不知临乡里是何处当考〉　诏废州为县废县为镇即兼兵或县万户镇千户以上委转运司举知县监镇官馀非初废并铨院选差
　　戊辰赐西京昭孝禅院户绝田仍免其税役　管辖京东淤田李孝寛言乞候矾山水至开四斗门引水淤田权罢漕运三二十日从之以矾山涨水颇浊可用以淤故也
　　癸酉上批熙河路全乏钱粮恐误边计可速议经画迺遣潍州团练推官杜常相度措置增招弓箭手欲以减戍兵纾边馈也后又诏与高遵裕裁减修造数　诏罢给田募人充役已就募人听如旧其走死停替者勿补先是王安石为上言给田募役有十馀害上曰茍如此初何以有此议议者必言所利翌日检初议乃李承之言募弓手宜如弓箭手为便遂作此法馀无所利安石曰只以田募弓箭手已不如募弓手之便弓箭手虽选强壮然即取足于一家茍可以为强壮则弗却也弓手乃选强壮于无方所募皆得真强壮者上乃令废以田募役法〈据日录乃四月三日事今因罢给田募役始著之二月二十二日甲申王庭老可考王荆公安石当国以徭役害农而游手无所事故率农人出钱募游手给役则农役异业两不相妨行之数年荆公出判金陵荐吕惠卿参知政事惠卿用其弟温卿之言使役钱依旧而拨诸路闲田募役既而闲田少役人多不能均齐天下方患其法之不可行而中丞邓绾又言惠卿意在甲毁乙故壊新法于是不行温卿之言而依旧给钱募役此据魏泰东轩录泰诚不知事实者姑附以证其误七年五月二十四日初降指挥苏轼奏议在元祐元年四月六日王岩叟等驳奏在二年三月末当并考〉
　　乙亥龙图阁直学士群牧使李中师权发遣开封府右监门卫大将军仲铣领雅州刺史手诏仲铣廉静修洁好学知分近曾召对可特迁官故也〈日录十九日上言与世居谋反者医人刘育尝迁岐王奏差而岐王见其多事不许又干嘉王仲铣言此人多事不宜在王府乃已上因言铣廉静好学知分王安石曰以此知忠信寡欲之人有补于世上曰良是今附此三月四日世居及育下狱闰四月二十一日断狱〉　太常礼院言已尊僖祖为太庙始祖孟夏禘祭当正东向之位乃请自今禘祫著为定礼诏恭依
　　丙子岐王颢复奏乞赐外第诏答不允
　　戊寅枢宻副使右谏议大夫呉充为检校太傅行工部侍郎枢宻使上批充乆参机政悉力职事故有是命提举河北西路籴便粮草金部员外郎吕嘉问为检正中书户房公事上批熙河路见阙钱糓而将作调营缮材木数多今三司修建将军京师造作又权罢七年既无急用即可权住采买以纾边费时修三司材料既足而通逺军鳯翔府累岁所应输纳木犹积欠五十馀万中书请尽蠲之而以见役兵继令采伐从之　诏江宁府昨借常平钱米修农田水利如限满未足更展一年从宰相王安石请也　都大提举黄御等河公事程昉言乞自滹沱葫芦两河引水淤溉滹沱南岸魏公孝仁两乡瘠地万五千馀顷自永静军䨇陵道口引河水淤溉北岸曲淀等村瘠地万二千馀顷并俟明年兴工从之〈正月二十五日可考河渠志第二巻滹沱河夲西山水由真定深州乾宁与御河合流熙宁元年河水涨溢诏都水监河北转运司䟽治六年深州祁州永宁军修新河八年正月发夫五千人并葫芦河増治之四月程昉言请引水溉南岸魏公等乡瘠地凡一万五千顷北岸曲淀等村瘠地凡一万二千顷从之明年昉上淤田之劳迁张逖为西京左藏库副使张适为大理寺丞自是水利日兴而民受其赐志第三巻又云八年四月程昉言深州静安县令任涎检踏滹沱河南岸放水入两堤旧河淤溉南岸魏公孝仁两乡瘠薄咸地约一万五千馀顷乞明年收毕二麦全放滹沱葫芦两河水淤溉从之〉　知广信军狄咏等言契丹移新木内城村两铺近邉欲以夲军张𤓰村新河口两铺亦移近边与彼相直诏河北沿邉安抚司遣官相度如全属南地即如所请知雄州王道恭言北界改移铺屋见移文诘问未敢再令毁拆诏候契丹防守人马退则毁拆　环庆路经略司言已谕蕃部因请贷粮各于手背刺寨名选为三等籍定姓名从之　诏军头司呈试武艺人及五人以上或事体稍重并取旨差官监试　司农寺言州县百姓多舍施典卖田宅与寺观假托官员姓名欲令所属榜谕听百日自陈改正为已业仍依簿法通供敷纳役钱从之　命新知代州周永清代张诚一同韩缜分画地界上以承旨司及阁门阙官故留诚一也永清入对言疆境不可轻以予人臣职守土不愿行因遣之〈留诚一为承旨司及阁门阙官此据御集六月二十八日永清还代州旧纪亦书知代州周永清代张诚一议疆事新纪削去〉　王安石为上言契丹大而无略则多隙可乘且并诸国及燕人为一四分五裂之国也上曰中国兼燕秦楚越万里之地古所以胜外敌之国皆有之能修政刑则契丹诚不足畏安石曰中国如大物要以大力操而运之尔又论民兵安石曰既以民为兵则宜爱惜得其心如陛下前欲以义勇为募兵认定牛驴即极非所以得民心事之安危或兆于此古人以民为贵不可不察上矍然曰良是〈认定牛驴事在十年十二月二十一日甲申〉　是日〈四月七日〉进呈比扑马数枢宻院欲存牧监又欲留监牧马凖备军行负驮中书比扑歳用三万贯买监牧所生马数足而歳可省官钱五十三万贯地利在民尚不计数凡牧监歳收马二百馀匹无色额马尽皆配军亦止二百馀匹而中书擘画熙河买马未及反十个月比旧已増九十馀匹上令中书施行而呉充固争以为监牧不当废若外敌旅拒马不可买中国如何得马上曰虽如此牧马亦不济事祖宗时牧监但养大马后来孳生是非明白无可疑充曰向令认定驴牛中书便云骚扰今中书却要临时买驴以供负驮岂不骚扰安石曰无事时不问有无驴牛须令五户或十户共认驴牛一头不知此牛驴令谁作主且无驴牛之人须被配率出钱此所以为骚扰今中书计算若遇要驴时用见今第一等价上増一倍买驴事定后更不收一钱即毎三年一次用兵比养马以待用可省七十万贯用第一等价上増一倍买驴假令括买亦不为亏损百姓此所以易于预认上曰此利害分明兼马皆生梗岂可负驮也〈已见七年十二月甲申注今修入正文〉　安石又为上言去年体量放税东南仓廪为之一空非计也此乃冯京故为此与苏秦厚葬以明孝同意又进呈前借常平物与转运司修城壍之类安石曰臣谓宜爱惜常平物以待非常不宜遽如此费出上以为然乃令前降指挥勿行以度僧牒还司农〈前降指挥当考闰四月十八日安石又言放税事可参照〉
　　庚辰提举成都府等路茶场司言雅州名山县发往秦熙州等处茶乞听官场尽买不许商贩诏商人就官场买者听之每驮纳长引钱千指定州军货易　蕃官副军主李默戬觉授三班借职夲族巡检自言招安蕃部有劳也　河北东路转运判官吕温卿言欲令造簿县晓谕民供通户下自来漏帐田产更不坐罪积年税赋免追从之　河北西路转运司言北兵过界略真定府北寨横巡节级杜辛等上批此安抚司事也转运司何预令具析以闻　权御史中丞邓绾言奉诏看详世居家书简有与世居亲宻者案后收理夲台搜检世居家书简看详各是寻常往还人数不少未敢一例收理诏于法有罪人即收坐绾又言李逢世居等起意皆因挟图䜟祅妄书以相揺惑伏详编敕䜟书之禁虽坐流三千里然非因事罥挂无由发觉所以法令徒设人不知畏士庶之家亦或收藏𫝊说不以为怪乞下诸路晓告收𫝊图䜟文书者立烧毁或首纳入官官为焚弃过两月许人告重赏之犯人处死诏送编敕所立法以闻其后立法私有图䜟及私𫝊习者听人告赏钱百千从之绾又言世居纳匪人论兵挟䜟访天文变异伺国家休咎出处架结累年于兹宗正不察教官无状其罪不可不治又宗邸明有门禁而逢等出入自恣宫门无历案验当正监门使臣之罪又言世居文字内有攻守图术一部得于内臣张宗礼尝勾当三馆盗印官夲遗之虽各㑹赦去官并乞特令案后收坐从之
　　壬午宣徽北院使张方平为中太一宫使方平以同天节称庆礼毕欲求近京一郡乃有是除　诏所考京朝官班行选人试经书律令大义断案上等大理评事梁子野赐同进士出身二人循资并堂除中等四十七人堂除下等六十三人并与差遣并注官子野适孙也参知政事吕惠卿乞罢五日一赴讲筵从之　湖南转运司言潭衡邵道州江水溢壊官私庐舍
　　癸未知制诰权发遣三司使章惇为权三司使　知徐州司勲郎中魏孝先同提举在京诸司库务孝先尝得对具论冯京挠正之状故王安石以为可用上亦谓孝先不可得朝廷士大夫用心如此者殊少翌日遂有此命〈孝先以中书提㸃五房公事主客郎中知徐州乃七年七月二十二日戊午〉　权提㸃河北东路刑狱驾部员外郎范子渊复为同管勾外都水监丞都大提举䟽浚黄河避转运副使陈知俭亲也〈知俭不知与子渊何亲据墓志知俭尝坐言浚河非是夺官更须考详〉　上批河东马军多而马不足妨废教阅人既未可顿减遂不给马则一路全阙兵缓急小有边事从何调发兼今计所校省钱粮不多可且仍旧初河东骑军有马万一千馀匹岁以畨次戍边馀留内地率十年一周熙宁六年议者谓官养马费廪食多死损始诏五路募义勇保甲养马户一匹岁免折变縁纳钱六千五百户愿养二匹者听开封府界毋过二千匹五路各毋过五千匹于是兵部请令河东养马正军五千匹义勇保甲五千匹共以万匹为额时河东正军有马九千五百馀匹请罢支填以义勇保甲马补其阙数候正军马不及五千匹然后以官马支填奏上诏中书枢宻院比较利害以闻枢宻院以谓车骑武备国之大计不当专为一时省用而论废置且官养一马岁为钱二十七千民间养马才免折变縁纳钱十四千四百葢縁纳钱六千五百折米计其价当为十四千四百也馀皆出于民必非所愿不免抑配兼虑刍秣失节或致损壊又不善调习缓急何以应用况减马军五千匹即异时须减就粮马军正数九千九百人又于见支分数马减三千九百四十匹不惟人情不便缓急边防事宜何处取备若朝廷且令官军民兵两不废弛训练经久必有可用但存诸军分数马外渐令民间情愿养饲服习不须指定五千匹数于理似可与中书更问难往来中书大指以谓官养一马以中价率之岁为钱二十二千募民养马可省官刍秣及傔衣粮岁为钱八万馀缗且便入中刍豆之家无所邀厚价计熙宁五年六年官马死倍于保甲马而保甲有马则可习骑战平时可使袭逐盗贼公私有利上从枢宻院议而有是㫖中书不能夺乃诏河东义勇保甲养马令转运司岁计所免折变縁纳实费钱以三司钱拨还河东马军听依旧支填候教成义勇保甲别取㫖〈六年义勇保甲养马指挥要见月日兵志八年兵部请河东骑军五千义勇保甲五千凡万匹为额时河东正军有九千五百馀匹请罢给以义勇保甲为补其阙数俟他日正军不及五千匹然后以官马给之奏上诏中书枢宻院较利害以闻枢宻院以谓车骑武备国之大计不当为一时省用而论废置且官养一马岁为钱二十七千民养一马才免折变縁纳钱六千五百计其折价当为钱十四千四百也馀皆出于民必非所愿兼虑刍秣失节或不善调习缓急无以应用况减马军五千匹即异时须减就粮马军正数九千九百人其见支分数马又当减三千九百四十匹不惟重扰于民边防事宜何以取备与中书问难乆之王安石曰陛下欲训义勇保甲令可用故将以省募辛寛河东一路也今又不令养马则民兵无骑民兵无骑则异时何以为用且用募兵五千骑之费可养义勇保甲万骑教成之后精勇但有过于募兵无不及焉且官养一马以中价率之岁为钱二十二千募民养马可省官刍秣及傔衣粮岁为钱八万馀缗且使入中刍豆之家无所邀厚利计熙宁五年六年官马死倍于保甲马而保甲有马则可习骑战平时可使袭逐盗贼公私有利若欲且存骑军马额即义勇保甲养马可令三司出备候一二年教义勇保甲精熟则马军别颁旨上从之乃诏河东义保养马所免折变縁纳实费钱以三司钱偿之河东马军且仍旧俟教义勇保甲成别取旨自王安石曰陛下欲训义勇至别取旨夲志并因日录日录又曰比扑河东义勇保甲养马宻院检详故落三司状妄作比扑数要作义勇养马所省不多上曰宻院兵房比扑得全不是然上欲且依旧令兵士养马安石曰陛下欲训习义勇保甲令可用故将以省募卒寛河东一路也今又不令保甲义勇养马即民兵无马民兵无马则异时何以为用且用募兵五千骑之费可养义勇保甲万骑所养义勇保甲与募兵之费又不同义勇保甲教成之后精勇但有过于募兵无不及焉不知如何不令义勇保甲养马若欲且存骑兵马额即义勇保甲养马所费可令三司出备候一三年教得义勇保甲精熟即马军别取㫖上日好绍圣三年七月六日张赴等云云可考〉　权知开封府司录参军朱炎言奉诏在京免行钱贫下戸减万缗已减百六十馀行依旧祗应近有彩色等十三行愿复纳免行欲听许从之乃诏贫下户量减钱毋得过半既而上批昨日依朱炎所请于已放免行钱万𦈏却令认纳五千缗再详事理未便可再取㫖中书进呈卒如炎所奏　赐蕃官温必鲁扬家绢五百温必鲁扬官至侍禁河州战殁当得二子恩而无子故赐之
　　甲申金部员外郎检正中书户房公事吕嘉问兼提举市易司王安石言近京师大姓多止开质库市易摧兼并之效似可见方当更修法制驱之使就平理上曰均无贫固善但此事难尔安石曰秦能兼六国然不能制兼并反为寡妇清筑台葢自秦以来未尝有摧制兼并之术以至今日臣以为茍能摧制兼并理财则合与须与不患无财臣尝论廪饩当称事政为此也后数日呉安持辞市易上不许安石曰臣与嘉问亲厚非有他但与议市易而已然其被诬臣以亲厚之故已难为之辨明况臣女婿恐有事愈难为言乞别选人上固不许〈此据日录二十八日事实录于甲申日旧太常博士秘阁校理陈睦兼监察御史大理寺丞蔡承旧改太子中允权监察御史里行今移入四月三日削此不著〉　西京左藏库副使王昭序兼阁门通事舍人昭序自陈阁门守职五十三年老病乞解㸃检阁门簿书并提㸃承受特迁之　权三司使章惇乞重定牙司条例及差占军大将窠名从之　赐度僧牒五百治保州东南縁边陆地为水田从河北縁边安抚副使沈披请也披又乞钱五万𦈏收息酬觇事人诏赐万缗　熙河路经略司言马衔山后锡丹族蕃部逹克博说谕赵醇忠及母妻等来降又诱洮州巴凌酋首居岷州城北遂成蕃市兼逹克博志在效顺家属亦有为果荘杀害乞补一近城下班行充巴凌巡检专管勾巴凌一带蕃商往来诏补逹克博三班差使巴凌巡检　赠邵州团练使宗荩所生母永和县太君皇甫氏永嘉郡太夫人以上批皇甫氏可以宗瑗母例赠郡夫人故也〈宗瑗例当检夲纪于甲申日书新作奉元历成颁天下按实录乃是闰四月壬寅今从实录〉
　　丙戌皇城使忠州刺史广南西路钤辖石鉴为卫尉少卿直昭文馆知宣州鉴始换武职至是自列愿还文资上以其有功优迁鉴先除广南东路钤辖〈七年八日二日〉未半岁改西路〈八年正月二十八日〉上初欲委鉴团结教阅诸洞保甲以为朝廷差出刘彛必忌之就令彛委鉴既而彛固不欲鉴来乃言鉴邕人今钤辖夲路非便大抵溪洞人喜生事以动朝廷取赏上谓王安石曰鉴不至此然边人诚好生事安石曰能生事则亦能弭事朝廷不知所以御之则敢生事以取赏朝廷知所以御之使其造难则无所逃罪弭难则有以取赏何患其好生事也于是上复徙鉴东路〈此月二十二日〉鉴未知改命而有是请上从之〈上与王安石论鉴事乃此月十九日后三日遂有宣州之命鉴乞还文资犹称广西钤辖则固未知复徙广东其有是请必以刘彛不乐鉴故也〉　司农寺乞遣官同发运司裁减冗费从之上批提举在内修造所张茂则差出张若水在假修完内城可差见管勾宋用臣
　　丁亥著作佐郎张琬同提举荆湖北路常平等事太原府兵曹参军范镗为崇文院校书琬镗尝从王韶辟至是韶言其材召对命之　罢著作佐郎林旦勾当进奏院以知通进银台司陈绎言旦先任台官坐言事不实降黜乞别与差遣故也〈五月十六日王安石云云可考〉　都提举市易司贾昌衡等言金宝非衣食所资但当禁其侈僣若有糜壊旧法致之以死则论罪太重募以厚赏则为禁大密令新敕止坐以销为饰者则旧法已删改其糜壊金银葢已无禁然民尚循前法未敢通用已令本司造金银箔出卖上批市易务箔金宜罢出卖已成者听于后苑作折换上又批市例钱元条无税物商人当纳与否旧舟筏入京城典吏并縁为奸丐取留难而征算入官十才三四于是有司请计所丐取数减五六收之以禄典吏而典吏犯丐取百钱以上皆坐配法征算入官十收其八皆縁有税物始收至是上疑无税物者亦收市例钱故以问中书也赐熙河京钞二十万缗河州十万缗又以江南东路折斛钱二十万缗赐河北西路转运司并充籴本　诏杜常取熙河路经略安抚司去年随军蕃部两库及帖助公使钱给用名件与高遵裕宻具当用及当裁损数以闻以遵裕乞权罢永兴等处熙州通逺军市易且令经略司主之及以去年市易茶场净利归经略司如不可即乞诏有司据本路一年合用钱数明支拨封桩故也
　　戊子内殿崇班阁门祇候高公绘高公纪并为阁门通事舍人　司农寺言提㸃京西南路刑狱张复礼定修许州邓芟河不当诏都水监丞刘㻅相视以闻又乞借度僧牒三千紫衣敕千许诸路衙前承买酬折重难等第从之　河北察访使沈括曽孝寛上守城人数诏依孝寛所定令军器监约防城分数器仗增倍计置己丑上批教阅法及赏罚格已面谕曽孝寛修改大意可付与令取旨别行审定差左藏库使夏元象同详定〈不知别审定何事此或与二月十六日五月九日阵图相关更详之〉　上批斩马刀局役人匠不少所造皆兵刄旧东西作坊未迁日有上禁军数百人设铺守宿可差百人为两铺以潜火为名分地守宿先是斩马刀局有杀作头监官者以其役苦又禁军节级强被指射就役非其情愿故不胜忿而作难王安石常与同列白上以为宜稍寛之至是佥为上言其事上以不可因此遽辍亦且了矣安石曰凡使人从事须其情愿乃可长乆上曰若依市价即费钱多那得许钱给与安石曰饩廪称事所以来百工饩廪称事来之则无强役之理且以天下之财给天下之用茍知所以理之何忧不足而于此靳惜若以京师雇直太重则如信州等处鐡极好匠极工向见所作器极精而问得雇直至贱何不下信州置造也〈此据日录四月十七日今附见安石前在相位时亦屡言此当检附六年五月一日始置斩马刀局蔡承禧二章附此年五月十七日〉　诏特免河州进士梅惇等九人将来文解以惇等自陈收复以来未沾恩乞如熙州例故也　诏妃嫔每三岁许奏乞同宗或异姓有服亲合入差遣一次先是妃嫔陈乞无定法故立此制〈志同〉　诏沙苑监隶群牧司馀八监及河南北两监牧司并废以中书枢宻院言河南北十二监自熙宁二年至五年岁出马千六百四十匹可给骑兵者二百六十四馀止堪给马铺两监牧岁费及所占牧地约租钱搃五十三万九千六百三十八缗计所得马为钱三万六千四百九十六缗而已得不称失故废之以牧地租给市易务茶夲钱外馀寄常平籍出息以给售马之直〈六年四月二十五日文彦博蔡挺云云呉冲卿蔡子正等为枢宻副使上言请废河南北监牧司文潞公为枢宻使以为不可元厚之为翰林学士与曽孝寛受诏详定厚之计其吏兵之禄及牧田可耕种所以奏称两监岁费钱五十六万所息之马用三万缗可买诏尽废天下马监止留沙苑一监选其马可充军用者悉送沙苑监其次给𫝊置其次斥卖之牧田听民租佃尽令转运司输每岁所省五十三万缗于市易务马既给诸军则当给刍粟及傔衣粮所费甚广监马送沙苑止四千馀匹在道羸瘠死者殆半国马尽于此矣时熙宁八年冬也此据司马光记闻当考兵志第六巻六年四月二十五日群牧制置使文彦博言议者欲赋牧地与民而敛租课散国马于编户而责孳息不便乃诏元绛蔡确比校利害上之于是中书枢宻院言河南北十二监起熙宁二年至五年岁出马千六百四十匹可给骑兵者二百六十四馀止堪给邮𫝊而两监牧岁费及所占地租总五十三万九千六百三十馀缗而所出马为钱三万六千四百九十六缗而已其九监马三万馀匹倘不更制则日有死耗于是诏以苑监隶群牧司废八监并两监牧司善马分隶诸监馀鬻之收其租之入以给市易茶本钱馀寓常平籍取子钱以市马马监兵五千以为广固保忠指挥修完京城焉初欲废监牧枢宻院文彦博吴充固争以为监牧不当废若外敌旅拒马不可买则中国如何得马恐法不善但当变法王安石曰向令刘航变法初人固知其无后效非今而后可知也宻院委人立法牧养诸司不得关预行之一年乃费五十三万缗得三万贯今欲变法恐复如刘航且今所校利害止公家费省而已民之利害尚不备言如马之害稼田之废耕此乃民之利害也上曰虽如此牧马亦无补扵是卒废之按废监牧实在八年四月二十八日虽中书宻院奏称二年至五年葢以五年马数比较耳夲志便扵六年系此事误也既书六年卒废监牧继书七年又废郓州东平监以其地赋民后遂废高阳真定太原大名定州五监如东平故事八年以废监财充市易夲钱外以给熙河岁计十二月云云序事失次如此今不取绍圣三年七月六日张赴等云云可考〉诏北京澶定州封桩粮草令三司月具已有见阙数以闻上批代州见与北人分界而水峪地一事初未结绝今韩缜奏已定日于西陉与萧素梁颖相见縁水峪地未了恐不可隔越无序可令依所降朝旨商量候事毕日迤逦西去分画　先是上批闻河北河东上等户至今流移不绝或縁与下户同保请常平钱榖保内人近因乏食多已逃散惧将来独于户下催理故一例迁避宜令所在体量以闻时七年十一月丁酉也是日王安石以诸路体量状进呈惟磁相州言有上户流移多因灾伤阙食或为分房减口初不縁抱下户欠常平钱榖馀皆云无之安石遂白上磁相言上户有逃移亦恐未实縁其奏称或为分房减口岂得谓之逃移不知当时谁为陛下言此何不明示姓名令彼分析是何处有此事上曰忘记是谁言此安石曰彼既言之必有事实若有事实即是州县监司合根究蔽欺若无事实即如此诬罔之人存之何利陛下欲明目达聪则容长此辈适足自蔽耳上曰如吴中复即已施行安石曰两制夺一官何足以惩奸天下事如煮羮下一把火又随下一杓水即羮何由有熟时也〈神宗忧民至矣而王安石所言乃如此因具载之移去年十一月三日上批附此庶易观览也吴中复责官事在今年二月七日朱夲于七年十一月三日削去墨夲签贴云体量到并无流移系进呈讫新本复存之所谓进呈讫即安石云云也〉





<史部,编年类,续资治通鉴长编>