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钦定四库全书
群书考索卷六十一 宋 章如愚 撰地理门
风俗类
汉志云凡民函五常之性而其刚柔缓急音声不同系水土之风气故谓之风好恶取舍动静无常随君之情欲故谓之俗孔子曰移风易俗莫善于乐言圣王在上统理人伦必移其本而易其末此混天下一之呼中和然后王教成也
尧舜尧舜之时比屋可封画衣冠而民不犯
三代三代之时谁毁谁誉直道而行 诗蟋蟀此晋也而谓之唐本其风俗忧深思逺俭而用礼乃有尧之遗风焉 礼记曰天子巡狩命太师陈诗以观民风汉文景五六十载之间移风易俗黎民醇厚 史记孝文即位百姓无内外之繇得息肩于田亩天下盛富粟至十馀钱鸣鸡吠犬烟火万里可谓和乐者乎
文帝时百姓遂安自年六七十翁亦未尝至市井游敖嬉戏如小儿状
唐太宗时外戸不闭行旅不赍粮
诸国风俗
秦故秦地于禹贡时跨雍梁二州诗风秦豳两国 昔后稷封邰公刘处豳太王徙岐文王作丰武王治镐其民有先王遗风好稼穑务本业故豳诗言农桑衣食之本甚备有鄠社竹林南山檀柘号称陆海〈如海之旡所不出〉为九州膏腴
始皇之初郑国穿渠引泾水溉田沃野千里民以富饶汉都长安徙齐诸田楚昭屈景及诸功臣家于长安
徙髙赀富人与豪杰兼并之家于诸陵故五方杂厝风俗不纯其世家则好礼文富人则商贾为利豪杰则游侠通奸濒南山近夏阳多险阻轻薄易为盗贼尝为天下剧又郡国辐凑浮食者多民去本就末贵人车服僭上众庶仿效羞不相及嫁娶尤崇侈靡送死过度 天水陇西山多林木民以板为屋室故秦诗小戎曰在其板屋 安定北地上郡西河皆迫近戎狄脩习战备髙上气力以射猎为先〈汉兴六郡也〉故秦诗无衣曰王于兴师脩我甲兵及车辚驷铁小戎之篇皆言车马田狩之事汉兴六郡良家子选给羽林期门以材力为官名将多出焉故此数郡民俗质木不耻寇盗水草宜畜放故凉州之畜为天下饶保边塞三千石治之咸以兵马为务酒礼之㑹上下通焉吏民相亲以是其俗风雨时节谷籴常贱少盗贼有和气之应贤于内郡政寛厚吏不苛刻之致也 巴蜀广汉本南夷秦并以为郡土地肥美有江水沃野山林竹木疏食果实之饶民食稻鱼旡㓙年忧俗不愁苦而轻易淫佚柔弱褊厄 景武间文翁为蜀守教民读书法令未能笃信道徳反以好文讥刺贵慕豪势及司马游宦京师以文辞显于世郷党慕循其迹后有王褒严遵扬雄之徒文章冠天下由文翁倡其教相如为之师 武都地杂氐羌及犍为牂牱越嶲皆西南外夷武帝初开置民俗略与巴蜀同风而武都近天水俗颇似焉 故秦地三分天下之一而人众不过什三然量其富居什六春秋吴季札观乐为之歌秦曰此之谓夏声夫能夏则大大之至也其周之旧乎魏河南本殷之旧都周既㓕殷分其畿内为三国邶
鄘卫是也自纣城北谓之邶以封纣子武庚南谓之鄘以管叔尹之东谓之卫以蔡叔尹之以监殷民谓之三监武王崩三监叛周公诛之尽以其地封康叔号曰孟侯以夹辅王室迁邶鄘卫之民于洛邑故邶鄘卫三国之诗相与同风邶诗曰在浚之下鄘曰在浚之郊邶又曰亦流于淇鄘曰送我乎淇卫曰瞻彼淇澳故吴公子札聘鲁观周乐闻邶鄘卫之歌曰美哉吾闻康叔之徳如是其卫风乎 康叔之风既歇而纣之化犹存故其俗刚强多豪杰侵夺薄恩礼好生忿 河东土地平易有盐铁之饶本唐尧所居诗风唐魏之国也成王㓕唐而封叔虞其民有先王遗教君子深思小人俭陋故唐诗蟋蟀山枢葛生之篇曰今我不乐日月其迈宛其死矣他人是愉百歳之后归于其居皆思奢俭之中念死生之虑吴季札闻唐之歌曰思深哉其有陶唐氏之遗民乎 魏国亦姬姓也在晋之南河曲故其诗曰彼汾一曲寘之河之侧呉季札闻魏之歌曰美哉沨沨乎周〈宗周镐京洛邑成周也〉昔姬公营洛邑以为在于土中诸侯藩屏四方故立京师 周人之失巧伪趍利贵财贱义髙富下贫喜为商贾不好仕宦 韩郑陈韩分晋得南阳郡及颍川之父城定陵㐮城颖阳颖阴长社阳翟郏东接汝南西接𢎞农得新安宜阳皆韩分也又诗序陈郑之国与韩同星分焉郑本周宣王弟友为周司徒食采于宗周畿内是为郑右洛左泲合溱洧焉土隘而狭山居谷汲男女亟聚㑹故其俗淫郑诗曰出其东门有女如云又曰溱与洧方涣涣兮士与女方秉菅兮洵𬣙且乐惟士与女伊其相谑此其风也吴季札闻郑之歌曰美哉其细已甚民弗堪也是其先亡乎陈周武王封舜后妫满于陈是为胡公妻以元女大姬妇人尊贵好祭祀用史巫故其俗尚鬼陈诗曰坎其击鼓宛邱之下亡冬亡夏值其鹭羽又曰东门之枌宛邱之栩子仲之子婆娑其下此其风也吴季札闻陈之歌曰国亡主其能乆乎 颍川南阳本夏禹之国夏人尚忠其敝朴野秦既灭韩徙天下不轨之民于南阳故其俗夸奢尚气力好商贾渔猎藏匿难制御也 宛西通武闗受江淮一都㑹也宣帝时郑𢎞召信臣为南阳太守信臣劝民农桑弃末归本即以殷富 颍川有都士有申子韩非刻害馀烈髙仕宦好文学民以贪吝争讼生分为失韩延寿为太守先之以敬譲黄霸继之教化盛行狱或八年无重囚 南阳好商贾召父富以本业颖川好争讼一韩化以笃厚君子之徳风也小人之徳草也信矣 赵中山地薄人众犹有少丘纣淫乱馀民丈夫相聚游戏悲歌慷慨起则推剽掘冢作奸巧多弄物为倡优女子弹跕蹗游媚富贵遍诸侯之后宫邯郸北通燕涿南有郑卫漳河之间一都㑹也其土广俗杂大率精急髙气势轻为奸 太原上党又多晋公族子孙以诈力相倾矜夸功名执仇过直嫁取送死奢靡汉兴号为难治择严猛之将或任杀伐为威父兄被诛子弟怨愤至告诉刺史二千石或报杀其亲属代石北迫近胡寇民俗好气为奸不事农商自至晋时已患其剽悍而武灵王又益厉之故冀州之部盗赃常为他州剧 定㐮云中五原本戎狄地颇有楚卫齐赵之 其民鄙朴少礼文好射猎雁门亦同俗
燕武王定殷封召公于燕 蓟南通齐赵勃碣之间一都㑹也初太子丹养勇士不爱后宫美女民化以为俗至今犹然賔客相过以妇侍宿嫁取之夕男女无别反以为荣其俗愚悍少虑轻薄无威亦有所长敢求急人燕丹遗风也 上谷至辽东地广民稀数被胡寇俗与赵代相类有鱼盐枣栗之饶
殷道衰箕子去之朝鲜教其民以礼义田蚕织作嫁取旡所仇是以其民终不相盗旡门戸之闭妇人贞信不淫辟其田民饮食以笾豆都邑颇放效及内郡贾人往往以杯器食郡初取吏于辽东吏见民无闭藏及贾人往者夜则为盗俗稍益薄 东夷天性柔顺异于三方之外故孔子悼道不行欲浮于海欲居九夷有以也齐少昊之世有爽鸠氏虞夏时有季崱〈崱仕力反〉汤时有逄公柏陵殷末有薄姑氏皆为诸侯国至周成王时薄姑氏与四国作乱成王灭之以封师尚父是为太公诗风齐国是也临淄名营邱故齐诗曰子之还兮遭我乎狃之闲兮又曰俟我于著乎而此亦舒缓之体也吴季札闻齐之歌曰泱泱乎大风也哉表东海者其太公乎国未可量也 太公封齐至国修政因其俗简其礼而人民多归 太公以齐地负海舄卤少五谷而人民寡迺劝以百工之业通鱼盐之利而人物辐凑后十四世桓公用管仲设轻重以富国合诸侯成霸功身在陪臣而取三归其俗弥侈织作冰纨绮绣纯丽之物号为冠带衣履天下 初太公治齐脩道徳尊贤智赏有功故至今其土多好经术矜功名舒缓阔达而足智其失矜奢朋党言与缪虚诈不情急之则散缓之则放纵初太公始封周公问何以治齐太公曰举贤而上功周公曰后世必有篡弑之臣后为强臣田和所灭后又为秦所灭
鲁周以少昊之墟曲阜封伯禽为鲁侯以为周公主其民有圣人之化孔子曰鲁一变至于道言近正也 洙泗之教其民渉渡㓜者扶老而代其任俗既益薄长老不自安与㓜小相譲故曰鲁道衰洙泗之间龂龂如也孔子悯王道衰乃修六经以述唐虞三代之道弟子
受业而通者七十二人是以其民好学尚礼义重廉耻伯禽受封之鲁三年而后报政周公曰何迟也伯禽
曰变其俗革其礼故迟 太公问何以治鲁周公曰尊尊而亲亲太公曰后世寖弱矣故鲁自文公以后禄去公室政在大夫季氏逐昭公陵夷微弱二十四世为楚所灭然本大国故自为分野 今去圣乆逺周公遗化消微孔氏庠序衰壊地狭民众颇有桑麻之业亡林泽之饶俗俭啬爱财趍商贾好訾毁多巧伪䘮祭之礼文备实寡其好学犹愈于他俗
宋周封微子于宋本陶唐氏火正阏伯之墟也诗风曹国也武王封弟曹叔振铎于曹其后稍大得山阳陈留昔尧作游成汤〈作游者言为宫室游止之处也〉舜渔
雷泽汤止于亳故其民犹有先王遗风重厚多君子好稼穑恶游食以致畜藏 宋虽灭本大国故自为分野沛楚之失急疾颛已地薄民贫而山阳好为奸盗
卫本颛顼之墟故谓之帝邱夏后之世昆吾居之成公后为韩魏所侵尽亡其旁邑独有濮阳 卫地有桑间濮上之阻男女亦亟㑹聚声色生焉故俗称卫之音周末有子路夏育民人慕之故其俗刚武上气力 汉兴二千石治者亦以杀戮为威宣帝时韩延寿为本郡太守承圣恩崇礼义尊谏诤至今本郡号善为吏延寿之化也 其俗颇奢靡嫁取送死过度野王〈地名〉好气任侠有濮上风
楚周成王封文王先师鬻融之曾孙熊绎于荆蛮为楚子居丹阳楚有江汉川泽山林江南地广或火耕水耨民食鱼稻以渔猎山伐为业果蓏蠃〈来戈反〉蛤食物常足故啙〈音紫〉窳〈音庾〉 生而亡积聚饮食还给不忧冻饿亦亡千金之家信巫鬼重淫祀而汉中淫失枝柱与巴蜀同俗 汝南之别皆急疾有气执 江陵故郢东西通巫巴东有云梦之饶亦一都㑹也
吴太伯初奔荆蛮荆蛮归之号曰句〈音钩〉吴太伯卒后世谓之虞 呉越之君好勇故其民至今好用剑轻死易发 寿春合肥受南北朔皮革匏木之输亦一都㑹也 始楚贤臣屈原被谗放流作离骚赋以自伤悼后有宋玉唐勒之属慕而述之皆以显名
汉兴髙祖王兄子濞于吴招致天下之娯游子弟枚乘邹阳严夫子之徒兴于文景之际而淮南王安亦都寿春招賔客著书而吴有严助朱买臣贵显汉朝文辞并发故世𫝊楚词 其失巧而少信 初淮南王异〈优异也〉国中民家有女者以待游士而妻之故至今多女而少男 吴越与楚相接比数相兼并故民俗略同 呉东有海盐章山之铜三江五湖之利亦江东一都㑹也江南地卑丈夫多夭 粤少康之庶少封于㑹稽文
身断发以避蛟龙之害后有句践周元王赐命为伯汉兴复立闽君子揺为粤王至武帝始灭为郡国处近海多犀象玳瑁珠玑银铜果布之凑中国往商贾者多取富焉畨禺其一都㑹也民服布如单被穿中央为贯头男子耕农 禾稻纻麻女子桑蚕织绩亡马与虎民有五畜〈牛羊豕鸡犬也〉山多麈〈音主似鹿而大〉麋〈似鹿而小〉兵则矛盾刀木弓弩竹矢或骨为镞
历代所尚
商之政尚猛故其俗激昂而奋厉 周之政尚寛故其俗和柔而寛缓 太公治齐举贤尚功周公知其后必以强亡 周公治鲁尊尊而亲亲太公知其后必以弱亡 秦人刑严而苛法峻而宻教化不立风俗见于借父耰锄虑有徳色母取箕帚立而谇语抱哺其子与公并倨 贾谊曰商君遗礼义行之二歳秦俗日败汉文帝躬行元嘿示敦朴为天下先故五六十载之间移风易俗黎民醇厚
西汉尚经术
东汉尚名节
晋尚虚浮
唐尚词章
董仲舒曰凡下之从上也不从口之所言而从心之所好也上好勇则民轻死上好仁则民轻财故上之所好民必甚矣 匡衡曰郑伯好勇国多暴虎秦穆贵信民多从死陈后好巫民多淫祀晋侯好俭民多蓄聚太祖好武则天下猛士出而为之兵太宗好奇谋则天下计划之士出而为之虑真宗好贤则天下豪杰之士出而为之任仁宗好文爱儒则天下无有不学之士人总论国家之治乱本于礼而风俗之善恶系于习赤子之啼无有五方其声一也及其长则言语不通饮食不同有至死莫能相为者是无他焉所习异也至于古今亦然有服古之衣冠于今之世则骇于州里矣服今之衣冠于古之世则僇于有司矣衣冠乌有是非哉习与不习而已矣夫民朝夕见之其心安焉以为天下事正应如此一旦驱之使去此而就彼则无不忧疑而莫肯从矣昔秦废井田而民愁怨王莽复井田而民亦愁怨赵武灵王变华俗效胡服而群下不悦后魏孝文帝变胡服效华俗而群下亦不悦由此观之世俗之情安于所习骇于所未见固其常也是故上行下效谓之风薫蒸渐渍谓之化沦胥委靡谓之流众心安定谓之俗及乎风化已失流俗已成则虽辨智弗能谕也强毅不能制也重赏不能劝也严刑不能止也自非圣人得位而临之积百年之功莫能变也〈司马温公文〉
圣人之化自近及逺由内及外是以京师者风俗之枢机四方之所面向而依仿者也加之士民富庶财物毕㑹难以俭率易以奢变至于发一端作一事衣冠车马之奇器物服玩之具旦出奇制夕染诸夏工者矜能于无用商者通货于难得歳加一歳巧拙之性不可穷好尚之势多所易故物有未敝而见毁于时人有循旧而见嗤于俗富者竞以自胜贫者耻其不若且曰彼人也我人也彼为奉养若此之丽而我反不及由是转相慕效务尽鲜明使愚下之人有逞一时之嗜欲破终身之赀产而不自知也且山野不能给野火江海不能实陋卮淳和之风散则贪饕之行成贪饕之行成则上下之力匮如此则人无全行士无廉声尚陵逼者为时宜守检押者为鄙野节义之民少兼并之家多富者财产满州域贫者困穷不免于沟壑夫人之为性心充体逸则乐生心郁体劳则思死若是之俗何法令之能避哉故刑罚所以不措者此也且壊崖破岩之水原自㳙㳙干云蔽日之木起于青葱禁微者易救末者难所宜略依古之王制命市纳贾以观好恶有作奇技淫巧以疑众者纠罚之下至物器馔具为之品制以节之工商逐末者重租税以困辱之民见末业之无用而又为纠罚困辱不得不趍于田亩田亩辟则民无饥矣以此显示众庶未有辇毂之内治而天下不治矣
群书考索卷六十一
钦定四库全书
群书考索卷六十二 宋 章如愚 撰地理门
要害类
自古封疆之守其详不可胜言三代以前纯任德化不以地险为急故要害之说未之闻焉昔者太王居邠狄人侵之则去之岐山之下居焉未闻以某地某处为要害置城垒以控扼之遣军戍以守御之也自采薇之诗作命将遣戍以守卫中国葢其西有昆夷之难北有𤞤狁之患虽圣人亦不得不然也自兹以往德化寖薄每恃地以为险故要害之说有得而言者 战国时赵武灵王北破楼烦筑长城自代傍阴山下至髙阙为塞而置云中雁门代郡
秦将秦开袭破东胡却千馀里燕亦筑长城自造阳至襄平置上谷渔阳右北平辽东郡以距胡 秦灭六国始皇使蒙恬将数十万之众北击胡悉收河南地因河为塞筑四十四县城临河徙适戍以充之而通直道自九原至云中因边山险堑谿谷可缮者缮之起临洮至辽东万馀里又渡河据阳山北假中〈地名也〉
汉备匈奴要害汉文帝三年夏匈奴右贤王入居河南地为冦于是帝遣边吏车骑八万诣髙奴〈上郡之县也〉文帝后四年匈奴绝和亲大入上郡云中于是汉使
三将军军屯北地伐屯句注赵屯飞狐口又置三将军军长安西渭北棘门霸上以备胡 武帝时使将军韩安国屯渔阳备胡 初匈奴击东胡大破之灭东胡既归西击走月氐南并楼烦白羊河南王悉复收秦所使䝉恬所夺匈奴地者与汉闗故河南塞至朝那肤施至是卫青出云中击胡之楼烦白羊王于河南指定取河南地筑朔方复缮故秦时䝉恬所为塞因河而为固汉亦弃上谷之斗辟县造阳地以予胡 汉得昆邪则陇西北地河西益少胡寇屯朔方以东备胡 汉使光禄徐自为出五原塞数百里逺者千里筑城障列亭至卢朐 使强弩都尉路博徳筑居延泽上 骠骑出代左贤王将皆遁走骠骑封于狼居胥山禅姑衍临翰海而还是后匈奴逺遁而漠南无王庭 宣帝本始三年遣田广明将四万馀骑出西河范明友三万馀骑出张掖韩増三万馀骑出酒泉田顺三万馀众出五原凡四将军兵十馀万众匈奴闻汉兵大出遂逺遁 成帝时单于上书愿保塞上谷以西至炖煌请罢边备塞吏卒以休天子人民 后汉建武二十四年南单于款塞愿永为藩蔽捍御北狄入居云中后又移居美稷
三国六朝要害魏人都许不以方城为险而守襄阳蜀人都益不以剑阁为险而守汉中 吴人都秣陵不以大江为险而守荆渚 晋宋齐梁经略河南暂得而暂失之而羯胡拓跋深入淮甸故其镇守自河南至于江南靡常厥所 陈于淮南暂复而旋失之故其镇守江南为重焉 晋两失襄阳而复得之以至于齐乃䘮樊邓及萧含附魏江陵失守则陈氏所得江南而已故其镇守亦随时而迁焉 荆州三国必争之地魏有荀彧蜀有诸葛亮吴有鲁肃皆一时之杰也荀彧说曹操则曰先取河北南临荆州诸葛亮说刘备则曰跨有荆益保有险阻者其意各在吞吴故不得不窥荆州也至孙权都江左荆州乃其上游尤当力争故鲁肃说之曰荆州与国邻接抚而有之天下可定及曹操破荆州顺江东下则遣周瑜逆击𤣥徳领荆州牧则命诸葛瑾从备求之而又躬擐甲胄与鲁肃吕䝉陆逊軰数十年间以死拒战而荆州要地卒为吴有魏不复南渡蜀不敢东下者以不失上流之势也及吴之衰晋图平之羊祜首建䇿谓必藉上流之势若引荆益之兵水陆俱下荆楚之众进临江陵平南豫州直抵夏口徐扬青兖并向秣陵是以一隅之吴当天下之众也其后王浚唐彬胡奋王戎軰并吞席卷顺流长骛直造秣陵悉如祜策而吴遂亡是荆州不可失也 巴蜀晋三失蜀而三得之宋取仇池而不能有梁失汉中久而后复至其末年并与蜀而失之若其镇守往往汉之故处也 况当太白斗绝之隅一夫敌万不惟险之恃可乎 自司马错请伐而蜀道始通〈巴蜀相攻俱告急于秦秦恵王欲伐蜀以为道险难至司马错请伐蜀从之〉魏武以为五百里石穴其险可知〈魏明帝欲发兵攻诸葛亮孙资曰昔武皇帝征南郑取张鲁数言斜谷道为五百里石穴〉 公孙尝盗据矣以荆门㑹兵而旋发延岑之惊〈汉岑彭𫝊公孙述据荆门拒汉兵使其将延岑悉兵拒广汉岑彭绕出延岑军后述大惊以杖撃地曰是何神也〉 刘璋尝分守矣以白水进兵而至动巴郡之叹〈汉献帝时刘璋敇所在供奉刘𤣥徳入境至巴郡太守严颜拊心叹曰此所谓独坐穷山放虎自卫也璋増修兵令督白水军〉此失其险者也 𤣥徳敛兵自守遂有汉中武侯不忘酬主之恩攻祁山出斜谷竟以粮尽而志不克伸渭南屯田而中营之星陨矣〈诸葛亮扬声由斜谷出祁山亮以数出皆以军粮不继使己志不伸乃分兵屯田耕于南渭之滨 亮本传有星赤坠亮营俄而亮死〉 然武侯亦岂徒险而暴师哉始则斩雍闿擒孟获服夷之心继则责躬引咎休息三年葢以自治而守其险也〈亮至南中所在战捷斩雍闿擒孟获闿众拒亮亮生擒孟获使观于营陈之中纵之七纵七擒亮犹遣之获止不去曰公天威也南人不复反矣 赵云邓芝亦败于箕谷亮引咎责躬布所失于境内厉兵讲武以为后图〉姜维反之虽种㳫中之麦而悉空外围之兵既失阳安之防徒为剑阁之拒〈魏元帝时汉将军姜维退住㳫中因求种麦不敢归成都汉人闻魏兵至乃遣廖化将兵至㳫中姜维张翼董厥等诣阳安闗口为诸围外助敕诸围不得战维败走化翼厥等合兵守剑阁以拒魏〉停诸葛瞻绵竹之行延鱼贯必死之寇开闗揖盗而进之葢自取之也〈魏将邓艾自阴平中以毡自裹而下将士皆攀木縁崖鱼贯而进诸葛瞻督诸军拒艾艾破瞻前锋瞻退在绵竹艾斩瞻〉 李徳裕建筹边楼修青溪大度之险以来维州之降〈唐本𫝊徙剑南西川乃建筹边楼筑伏义城以制青溪大度之阻吐蕃维州将悉怛谋以城降于唐〉 恃险而轻者谯纵萧纪尉迟回耳〈晋义熙元年侯晖阳昧逼谯纵为主称成都王蜀大乱九年王志斩纵首以送朱龄石 梁元帝纪武都王纪即位于蜀二年梁将军樊猛追斩之 陈宣帝大建十二年周尉迟回自称大总管杨坚以韦孝寛为元帅讨回城破回自杀〉 王孟相继粗知守险之道使非后嗣之庸失其所守未易取也〈五代时王建据蜀子衍二世降于后唐 孟知祥据蜀至昶降于本朝〉
自江南至于河镇守之地大抵无江北则守江南京口石头牛渚姑孰浔阳夏口江南之镇守也 进而有江北则广陵濡湏皖城邾池安陆为镇守也又进而全有淮南则淮阴锺离合肥寿春义阳为镇守矣又进而有淮北则下邳彭城泗口角城谯城垂瓠白狗堆为镇守矣又进而全有河南则东阳历城碻磝滑䑓雍丘荥阳虎牢洛阳为镇守矣 自江南而至于河其镇守可考者如此
建康建康在东南为一都㑹控带荆扬引输江湖咫尺淮甸应接梁宋其山川之雄盛原隰之平衍食货之富饶真足以容万乘而供六师 六朝建都之地不过建康京口江陵武昌数处其强弱利害燎然可观 孙策以㑹稽为兴造之根本大帝嗣兴移迁京口其后又尝住公安江陵县界又尝都武昌鄂州县葢往来其间因时制宜不得不然也及江南已定遂还建邺而与魏蜀抗衡百战而不屈其宏规逺略晋宋而下不能及也孙皓舍建邺而之武昌而吴因以衰梁元帝舍建邺而守江陵而梁遂以亡李嗣主舍建邺而还洪府南唐遂不能以自立王导断然折㑹稽豫章之论而以建邺为根百年之基业遂定此其大略也 昔秦始皇东巡经秣陵县望气者言金陵地形有王者都邑之气 张纮说孙权曰地有王气天之所命宜为都邑因徙治石头改秣陵为建邺西晋之末始改石头为建康起元帝迄陈区区霸业晋不足以当此休应 孙皓议迁都武昌陆抗上疏曰武昌土地危险非王都之所船泊则流漂陵居则峻危且童谣言宁饮建邺水不食武昌鱼宁归建邺死不止武昌居夫民谣本出于天心乃以安居而比死足以明天意知民所苦矣 晋苏峻平宗庙宫室并为煨烬温峤建议迁都豫章三吴豪杰请都㑹稽二论纷纭未有所适王导曰建康王者之宅古之王者不以丰俭移都且北狄游魂伺我之隙一旦示弱窜于蛮越望实皆䘮由是峤等谋并不行 南齐萧颖胄议迁都夏口桞忱以巴峡未賔不宜轻舍根本不徙俄而巴东之兵至峡口迁都之议遂息论者以为见机 梁侯景平元帝临荆峡二十馀年不欲归建邺故府臣僚皆楚人并欲即都江陵方建邺旧都凋荒已极周洪正谏曰若黔首未见入建邺使谓犹列国诸王今日赴百姓心不可不归建邺
江淮表里江淮之险天所以限南北也自昔立国于南则守江以为家户备淮以为藩篱三国时吴割据荆扬尽长江所极而有之而寿阳合肥蕲春皆为魏境吴不敢涉淮以取魏魏亦不敢绝江以取吴盖其轻重强弱足以相攻拒也故魏人攻濡湏吴必倾国以争之吴人攻合肥魏必力战以拒之终吴之世曽不得淮南尺寸之地江南单弱故卒无以拒魏魏已下蜀经略上流屯寿春出广陵此吴之所以为擒也东晋迄陈彭城盱眙江都庐江诸镇之地皆入南境据江扼淮以防北狄及陈宣帝时尽归于周未㡬而陈亡由是观之江淮之形不合则东南之守必孤其表里之势则然也 今自淮而东则楚泗广陵为之表京口秣陵得以蔽遮 自淮以西以寿庐历阳为之表则建康姑孰得以襟带 江西之镇莫重于浔阳而舒蕲者实浔阳之表也 湖北之镇莫紧于武昌而齐安者实武昌之表也 表里江淮包括东南其来尚矣凡我之所以守敌之所以攻古今之宜葢不甚相逺 昔魏文帝尝以舟师自谯循涡从陆道至徐因幸广陵临江而观兵矣吴之所备者不过自石头至江东浮船列筏以应之尔 苻坚尝出汝颍破寿春以挠晋晋之所备者不过以宰相为征讨大都督屯江之南遣谢𤣥率众击洛涧渡淝水以应之而已 魏太武尝临淮饮江临𤓰步山以窥宋矣宋之所备者不过沿江六七百里舳舻相接以应之而已 凡此因淮甸蹙江南之策也 观之前世知敌所由入则吾之所以为守者可不固邪 魏之屯田皖城谋以弱吴孙权乘雨水入皖督军攻城须臾而拔自是皖城属吴矣 魏以晋宋为蕲春太守数冦吴境吴遣贺齐袭蕲春生致晋宋 今皖与蕲江州之北境也 曹操治水军顺流而下周瑜程普督兵以逆之遇于赤壁初一交战操兵败退瑜屯南岸使黄葢焚烧北船操遁去今赤壁武昌之北境也 凡此举江南之众以入淮甸之䇿也观之前世知我之所以取则知敌之所以攻可不备邪 今欲守江为门户然淮甸之势未立则江岂可得而守邪又欲备淮以为藩篱然江南之基未固则淮岂可得而备邪守江以治内守淮以治外此二者可以并行而不可以偏废 起荆襄而至于江左政举而人和兵强而食足则淮之东西倚江以为重恃江以为援敌人知之彼且设备于宿亳必不能㸃集青徐以扰闗辅矣彼且设备于光润必不能转输陈许以给大梁矣如是则我之所以备敌者専敌之所以备我者分矣
群书考索卷六十二
钦定四库全书
群书考索卷六十三 宋 章如愚 撰地理门
要害类
守江所以守淮厥今长淮东西岷山导江东入于海犹吾土地勿守可也然蜀非昔之蜀淮非昔之淮矣堡障虽厚风寒实多恐臧质坚守于盱眙而佛狸有饮江之扰〈南史宋臧质传魏太武率众向彭城宋以质北救至盱眙太武已过淮极力攻盱眙质报太武云童谣曰胡马饮江佛狸死卯年质守城三旬太武引去〉 萧铣徒守于江陵而孝恭下巴峡之舟〈唐萧铣𫝊铣据江陵国号赵唐髙祖使王孝恭李靖统巴蜀兵自䕫州东下击铣时峡江方涨诸将请俟水落进军靖曰若乘江涨掩其不备此必成擒孝恭从之率众东下铣以水涨不为备孝恭进兵铣出降〉是守淮不足以守江也 有周瑜𫎇冲之战而后曹操舳舻之盛可焚而孙权因得以筑濡须之坞〈周瑜拒曹操遇于赤壁时操军已有疾疫初一交战操军不利引次江北瑜在南岸部将黄葢曰寇众我寡难以持乆操军方连船舰首尾相接可烧而去也乃取𫎇冲鬬舰载燥荻枮柴豫备走舸系于其尾先以书遗操诈降时东南风急葢以十艘亟著前中江举帆去北军中同时火发火烈风猛烧尽北船延及岸上北兵大败操引兵北还后吕𫎇闻曹操欲东兵说孙权夹濡须立坞〉 有侯瑱芜湖之兵而后王琳漅湖之众可败而明彻因得以成寿阳之功〈陈文帝时王琳引兵至栅口侯瑱督诸军出芜湖春水稍涨琳引合肥漅湖之众舳舻相次而下引兵直趣建康瑱等徐出芜湖蹑其后琳军大败奔齐呉明彻攻寿阳齐皮景和等败生擒王琳〉此守江所以守淮也
昔楚国之兴也兼江汉之险而有之故以区区之国而常与齐秦争衡及三国而后海内之地分为南北故必都秣陵备淮甸以犄角北寇然则国之安危系于上流而已葢宗庙社稷虽具在建邺而平居旡事千官六师供亿旡量则转输之利固系于上流一旦有警旌旗舳舻四面赴救则屏翰之势又系于上流故南朝六姓其强弱之卫与兴亡之所由顾上流施设如何耳 且大江之南地形延袤可挠之处不一备东则敌必挠我之西备西则敌必挠我之东随处施设则兵分而力屈茍失于弥缝则隙多而寇至昔纪陟聘魏文帝问呉之戍备几何曰自西陵至江都五千七百里又问道里其逺难为固对曰疆界虽逺而险要必争之地不过数处犹人有六尺之躯其䕶风寒亦数处尔如此则上流所备可得而言矣 夫荆湖之地为州十一而其镇则江陵武昌是也 京西道为州者八而其镇则㐮阳是也江西道为州者十而其镇则九江是也 凡画野分州必据其津涂而扼其喉衿今之所谓险要必争之地者不过江陵武昌㐮阳九江是也 江水源于岷山下䕫峡而抵荆楚则江陵为之都㑹故诸葛亮谓荆州北据汉沔利尽南海东达吴㑹西通巴蜀此用武之国也嶓冢导漾东流为汉汉沔之上则㐮阳为之都㑹故庾翼谓㐮阳西接梁益与闗陇咫尺北去河洛不盈千里方城险峻土沃田良水路流通转运旡滞进可以扫荡秦赵退可以保据下流者也 沅湘众水合洞庭之波而输之江则武昌为之都㑹故吴大帝尝都于此而东晋宋齐梁陈之际号称盛府者此也 豫章西江与鄱阳之浸浩瀚吞纳而汇于湓口则九江为之都㑹晋人以谓浔阳北抚群蛮西连荆郢亦藩任之要者此也今守江陵则可以开蜀道守㐮阳则可以援川陕守武昌九江则可以蔽全吴夫蜀汉呉楚并而为一则东南之守亦固矣 东南进取东晋自庾氏经营征伐皆不能以有成其故可考也 谢安父子乘苻坚倾败之馀圗之如恐不及至于渡河入邺可谓有其衅矣而讫旡尺寸之得 宋元自以为富强结戍兵于元魏檀道济再行旡功诸将皆以败继败而胡马遂至于𤓰步 梁武遭魏世之乱陈庆之以数千兵入洛而嵩髙之袭几至殱尽及贪河南之地纳叛将而弃邻睦而身国颠覆陈宣稍辟土宇于北齐旋失淮泗于后周 虽以桓
温刘裕非常之才度越历代诸将而温伐苻犍讨慕容皆几成而败裕平南燕灭姚秦其绩伟矣亦既得而复失由是观之则东南用兵之势亦可见矣 自古用兵于东南者固本而后可以有为养威而后可以乘时陆抗有言曰茍旡其时虽复大圣亦宜养威自保不可轻动
戸口类
三皇以前尚矣靡可得而详也孔子称尧曰大哉舜曰尽善禹曰旡间以三圣之徳地方不过数千里故君臣歌徳含气之类各得其宜禹平水土为九州人口千三百五十五万三千九百二十三涂山之㑹诸侯承唐虞之盛执玉帛者万国男女耕织不夺其时故公家有三十年之积私家有九年之储及其衰也弃稷不务续有有穷孔甲之乱遭桀行暴诸侯相兼逮汤受命其能存者三千馀国方于涂山十损其七其后纣作淫虐厚赋以实鹿䑓大敛以积巨桥人庶苦而旡憀天下去之周武王致商之罪罔有敌于我师一戎衣天下大定垂拱而天下治定五等之封凡千七百七十三国又减汤时千三百国人众之损亦如之周公相成王致理刑措人口千三百七十万四千九百二十三此周之极盛也及昭王南征不还穆王荒耄加以幽王之乱平王东迁三十馀年庄王十三年齐桓公二年五千里外非天子之御自太子公侯以下至于庶人凡千二百八十四万一千九百二十三人其后诸侯相并尚有千二百国春秋二百四十二年之中弑君三十六亡国五十二诸侯更相征伐奔走不保社稷者不可胜数齐桓救其难孔子定其文至于战国存者十馀于是纵横短长之说相夺于残人诈力之兵动以万计伊阙之败斩首二十四万长平之战血流漂卤周之列国唯秦楚燕而已齐及三晋皆以篡乱卫虽得存不绝如线然考苏张之说计秦及山东六国戍卒尚馀五百馀万推人口数尚当千馀万秦兼诸侯所杀三分居一犹以馀力北筑长城四十馀万南戍五岭五十馀万阿房骊山七十万三十年间百姓死没相踵于路陈项又肆其酷烈新安之坑二十馀万彭城之战睢水不流
汉髙帝定天下人之死伤亦数百万是以平城之卒不过三十万方之六国十分旡三孝文偃武修文与人休息常欲作露䑓召匠计之直百金曰百金中人十家之产吾奉先帝宫室尚恐羞之乃止孝景承平赋役减省三十而税一人人自爱每有诏命颁下闾里垂白戴老扶疾策杖以听之思一见太平至武帝元狩中六十馀年人众大増太仓之粟红腐而不食都内之钱贯朽而不校孝武帝乘其资畜乃厉兵马以攘戎狄廓地遐广征伐不休十数年间天下之众亦减半矣末年追悔故下哀痛之诏封丞相富民侯昭宣之后罢战务农戸口渐益至孝平元始二年人戸千二百二十三万三千口五千九百五十九万四千九百七十八此汉之极盛也及王莽篡位续以更始赤眉之乱率土遗黎十才二三后汉光武建武中兵革渐息至中元二年戸四百二十七万六百三十四口二千一百万七千八百二十明章之后天下旡事务在养民至于孝和人戸滋殖桓帝永寿三年戸千六十七万七千九百六十口五千六百四十八万六千八百五十六灵帝遭黄巾为寇献帝遇董卓称乱大焚宫庙劫御西迁是以兴平建安之际海内荒残人戸所存十旡一二
魏武据中原刘备割巴蜀孙权尽有江东之地三国鼎立战争不息及平蜀得戸二十八万口九十四万带甲将士十万二千吏四万通计戸九十四万三千四百二十三口五百三十七万二千八百八十一除平蜀所得当时魏氏唯有戸六十六万三千四百二十三口有四百四十三万二千八百八十一
晋武帝太康元年平呉收其圗籍戸五十三万吏三万二千兵二十三万男女口二百三十万后宫五千馀人九州攸同大抵编戸二百四十五万九千八百四口千六百一十六万三千八百六十三此晋之极盛也宋武帝北取南燕平广固西灭后秦平闗洛长河以南尽为宋有帝素节俭有司尝奏东西堂施局脚床用银涂钉帝以为费使用直脚床钉用铁公主出适遣送不过二十万旡锦绣金玉之费文帝励精临人江左数代帝王莫及所以称元嘉之理比前汉之文景焉既而国富兵强更务经略元嘉二十七年后魏主太武帝以数十万众南伐河上屯戍相次覆败魏师至𤓰步而还宋之财力自此衰耗今按本史起孝武大明八年戸九十万六千八百七十口四百六十八万五千五百一齐氏六王年代短促其戸口未详
梁武之初亦称为理及精华耗竭贪地邀功侯景逆乱竟以幽毙元帝暴虐骨肉相残才及三年便至覆灭坟籍亦同灰烬戸口不能详究
陈武帝荆州之西既非我有淮淝之内力不能加宣帝勤恤人隠时称令主阅其本史戸六十万而末年穷兵黩武逺事经略呉明彻全军只轮不返锐卒利器从北殱焉至后主灭亡之时隋家所收戸五十万口二百万后魏起自阴山尽有中夏孝文迁都河洛定礼崇儒明帝正光以前时推全盛戸口之数比夫晋太康倍而馀矣及尔朱之乱政移臣下或废或立甚于奕棋遂分为东西二国皆权臣擅命战争不息人戸流离官司文簿又分散矣今按旧史戸三百三十七万五千三百六十八
北齐承魏末丧乱与周人抗衡虽开拓淮南而郡县褊小文宣受禅性多暴虐而能委政宰辅杨遵彦十数年间亦称为理故其时以为主昏于上政清于下及武成后主俱是僻王至崇化二年为周师所灭有戸三百三万二千五百二十八口二千万六千八百八十
后周闵明二主主祭而已俱以弑崩武帝诛戮权臣方览庶政恭俭节用考核名实五六年内平荡燕齐嗣子昏虐亡不旋踵按大象中有戸三百五十九万口九百万九千六百四
隋文帝始以外戚遂受托孤不逾数年便享大位克勤理道克俭省费至于六宫之内常服浣濯之衣供御故弊随令补用非享燕所食不过一肉有司常进干姜用布袋盛帝以为费大加谴责后进香药复以毡袋盛因笞所司以为后诫其时宇内称理仓库盈溢至开皇九年平陈帝亲于朱雀门劳师行赏自门外列布帛之积围于南郭以次颁给所费三百馀万段而不加赋于人炀帝大业二年戸八百九十万七千五百三十六口四千六百一万九千九百五十六此隋之极盛也承其全实遂恣荒淫登极之初即建洛邑每月役丁二百万人导洛至河及淮又引沁水达河北通涿郡筑长城东西千馀里皆征百万馀人丁男不充以妇人兼役而死者大半及亲征吐谷浑驻军青海遇雨雪之卒死者十二三又三驾东征辽泽皆兴百馀万众馈运者倍之又逆征数年之赋穷侈极奢举天下之人十分九为盗贼身䘮国灭实自取之葢资我唐之速有天下也
唐贞观戸不满三百万三年戸部奏中国人因塞外来归及突厥前后降附开四夷为州县获男女一百二十馀万口十四年侯君集破髙昌得三郡五县二十二城戸八千四十六口万七千三十一马千三百匹永徽元年戸部尚书髙履行奏去年进戸一十五万髙宗以天下进戸既多谓旡忌曰比来国家旡事戸口稍多三二十年足堪殷实因问隋有几戸履行奏隋大业中戸八百七十万今戸三百八十万显庆二年十月日上幸汝州问中书令杜正伦曰此间田地极寛百姓太少因又问问隋有几戸正伦奏大业初有八百馀万戸末年离乱至武徳有二百馀万戸总章元年十月司空李𪟝破髙丽国虏其王下城百七十戸六十九万七千二百配江淮以南山南京西初自贞观以后太宗励精为理至八年九年频至丰稔米斗四五钱马牛布野外戸动则数月不闭至十五年米每斗直两钱麟徳三年米每斗直五文永淳元年京师大雨饥荒米每斗四百钱加以疾疫死者甚众 武太后孝和朝太平公主武三思悖逆庶人恣情奢纵造罔极寺太平观香山寺昭成寺遂使农功虚费府库空竭矣睿宗景云初又造金仙玉真二观补阙辛替否上书极谏不从开元四年山东诸州大蝗八年天下戸口逃亡色役伪滥朝廷深以为患九年正月监察御史宇文融陈便宜奏请检察伪滥兼逃戸及籍外䞉田于是令融充使获伪勲及诸色役甚众加朝散大夫融奏置劝农判官长安尉裴寛等二十九人并摄御史分往天下所在检责田畴招携戸口其新附客戸则免其六年赋调但轻税入官阳翟县尉皇甫憬左拾遗杨相如并上疏盛陈烦扰不便寛等皆当时才彦使还得戸八十馀万田亦称是憬遂贬为衢州盈川尉融拜御史中丞十三年封太山米斗至十三文青齐谷斗至五文自后天下旡贵物两京米斗不至二十文面三十二文绢一疋二百一十馀文东至宋汴西至岐州夹路列店肆待客酒馔丰溢每店皆有驴赁客乘倏忽数十里谓之驿驴南诣荆㐮北至太原范阳西至蜀川凉府皆有店肆以供商旅逺适数千里不持寸刃二十年戸七百八十六万一千二百三十六口四千五百四十三万一千二百六十五天宝元年戸八百三十四万八千三百九十五口四千五百三十一万一千二百七十二自十三载以后安禄山为范阳节度多有进奉驼马生口不旷旬月郡县供熟食酒肉草料杨国忠任用之后即与蛮王阁罗凤结衅征闗辅河南京兆人讨之去者万不一全连枷赴役郡县供食于是当路店肆多藏闭以惧挠乱驴马车牛悉被虏夺不酬其直数年间因渐减耗十四载管戸揔八百九十一万四千七百九管口㧾五千二百九十一万九千三百九此唐家之极盛也
国朝太祖建隆元年吏部格式四千戸以上为望三千戸以上为紧二千戸以上为上千戸以上为中不满千戸为中下自后三年一度戸口升降开宝九年戸三百九万五百四太宗至道三年戸四百一十三万二千五百七十六真宗天禧五年戸八百六十七万七千六百七十七仁宗天圣七年戸一千一十六万二千六百八十九至嘉祐八年戸一千二百四十六万二千三百一十一英宗治平三年戸一千二百九十一万七千二百二十一神宗熙宁十年戸一千四百二十四万五千二百七十〈并㑹要宝训所载不同又景徳四年丁谓言今戸七百四十一万馀比咸平六年増五十五万馀〉宝元初仁宗御迩英阁读正说养民篇见历代戸口登耗之数帝谓侍臣曰今天下民籍几何梅询曰真宗所作葢述前代帝王恭俭有节则戸口充羡赋敛旡艺则版图衰减自五季之后生齿雕耗太祖受命而真宗休养百姓天下戸口之数葢倍于前矣 南丰曽巩尝考艺祖之事以为唐天宝十四年天下戸口八百九十一万艺祖元年戸九十六万天下既定戸三百九万元丰二年戸一千三百九十一万皇朝戸口之数其逺过于唐者葢未尝兴一暴役加一横赋圣人之于民必有休养生息之恩而后能致民俗蕃阜之盛天地之气与时运迁而日盛于东南故东南民籍以今凖昔乃为特盛汉元始间天下戸口千一百万而东南戸口当十之一至东汉建康中乃当天下十之二又后而至西晋之太康当天下十之三又后而至唐之开元当天下十之四又后而至国朝之元丰乃当天下十之五
版籍类
周礼天官小宰八成三曰听闾里以版图司书三岁大比夫家之数掌邦中之版土地之图地官大司徒掌土地之圗人民之数秋官司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版及三年大比以万民之数诏司寇及孟冬祀司民之日献其数王拜受之登于天府内史司㑹冢宰贰之其重之也如是及乱君之为政也戸口漏于图版避役逋逃者有之于是奸心生而伪端作矣〈通典〉汉兴萧何收秦丞相府御史圗书藏之髙帝具知天下厄塞戸口多少强弱处以何得秦圗书也他日髙帝过曲逆曰壮哉县顾问御史戸口几何对曰始秦时三万馀戸间者兵数起多亡匿今见五千馀戸非有圗书可考御史其能详言乎下至宣帝时王成以伪増戸口而获赏是殆旡版籍之可据也光武披舆地圗指示邓禹曰天下郡国如是之广今始得其一子前言天下不足定何也东晋桓温以人旡定本为庚戌土断以一其业安帝时刘裕再申行庚戍土断之科自咸和初苏峻作乱版籍焚烧至梁武帝时晋代旧籍并在谓之晋籍有东西二库宋元嘉二十七年立七条之科至于齐东堂校籍置郎令史以掌之而簿籍至此大壊矣齐髙帝时虞玩之上表曰今戸口多少不减元嘉而版籍顿阙宜以元嘉二十七年籍为正后魏旡乡党之法民多隠冒李冲上言立乡党邻三长定民戸籍公私便之唐制百戸为里五里为郷四家为邻五家为保每里置正一人按比戸口又正天下戸凡九等三年一造戸籍凡三本一留县一送州一送戸部仪凤三年敕自今以后省黄籍及州县籍也〈通典〉
国朝太祖建隆元年有司请据诸道版籍之数揔九千六万馀戸此国初版籍之数也四年诏曰萧何入闗先收图籍沈约为吏手写簿书自今旡版籍处便仰置造不得烦扰干徳三年张澹上井田制度戸口沿革数太宗至道元年诏复天下郡国戸口版籍〈自唐末四方兵起版籍亡失故戸口莫得而知至是始复造〉咸平五年诏三司取天下戸口数置籍校定以闻景徳二年令三司每岁校天下税帐登耗以闻天禧二年减诸州府帐目并从简并勿务滋章四年范雍请逐州选官専管帐以为劳绩从之景祐元年造五等丁产簿并丁口帐
舆地圗类
前汉收秦圗书沛公至咸阳何先入收秦丞相御史律令圗书藏之沛公具知天下厄塞戸口多少强弱处民所疾苦者以何得秦图书也
光武披舆地圗光武披舆地圗示邓禹曰天下郡国如是今始得其一
宋朝舆地圗舆图之有益于人国也尚矣创业之初有益于平定守成之后有益于备御其在中兴则又有益于恢复旧物者也江南之图上于卢多逊则收复之功成〈长编开宝六年卢多逊使江南白国主曰朝廷重修天下圗经先以江南诸州愿求一本以归国主亟令缮写与之于是江南十九州之形势屯戍逺近戸口多寡多逊尽得之矣归即言江南衰弱可取状上始有意大用〉䕫州之圗出示刘银则削平之策定〈编年干徳三年王师克䕫州初上以地圗示刘𬬮刘𬬮束手就擒太宗皇帝圣略勃兴呉越并汾相继纳款车书混一徳被遐徼圗籍所列府州军监凡二百九十有五县一千一百三十有一而化外羁縻之州不与焉〉或闰年而图民籍或十年而圗地形上之职方如指诸掌〈长编咸平四年呉淑言诸路所纳闰年圗当在职方收掌近者并纳仪銮司伏以天下山川险要皆王室之蕴奥故周礼职方掌天下圗籍又诏土训以夹王车汉祖入闗萧何收秦圗籍由是周知险要岂可忽而不顾哉请令以今闰年圗并上职方又州郡地理犬牙相入向者图画三州地形则可以符合他郡望诸路每十年各画本路圗上职方所冀天下险要不窥牖而可知九州轮广如指掌而斯在从之〉尔土宇昄章亦孔之厚矣𤞤狁匪茹整居焦获葢天人共厌之四牡庞庞驾言徂东则今日事也
群书考索卷六十三
钦定四库全书
群书考索卷六十四 宋 章如愚 撰地理门
田制类
黄帝
八家为井井开四道而分八宅凿井于中则井田之原其来逺矣
唐尧
尧遭洪水天下分绝使禹平水土别九州
冀州土白壌〈旡块曰壌〉 田中中〈田第五〉
兖州土黑坟〈色黑而坟起〉 田中下〈田第六〉
青州土白坟 田上下〈田第三〉
徐州土赤埴坟〈土粘曰埴〉 田上中〈田第二〉
扬州土涂泥〈地泉湿〉 田下下〈田第九〉
荆州土涂泥 田下中〈田第八〉
豫州土惟壌下土坟垆〈垆疏也〉田中上〈田第四〉梁州土青黎〈色青黑沃壌也〉田下上〈田第七〉
雍州土黄壌 田上上〈田第一〉
虞夏殷三代
凡一千馀载其间定垦书册不存郑康成云昔夏少康在虞思有田一成有众一旅一旅之众而田一成则井牧之法古先然矣
周井田之制
六尺为步百步为亩百亩为夫三夫为屋三百亩三屋为井九夫九百亩十井为通九十夫九千亩十通为成百井九百夫九万亩十成为终百通千井九千夫九十万亩十终为同百成千通万井九万夫九百万亩十同为终千成万通十万井九十万夫九千万亩十封为畿百同千终万成
<子部,类书类,群书考索,卷六十四>
终十为同圗
夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成
十为终终十为同
同中容四都六十四成方八十里出田税縁
边为浍
画野为井周礼地官小司徒乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事郑司农注云井牧者春秋𫝊所谓井衍沃牧隰皋者也𤣥谓隰皋之地九夫为牧二牧当一井今造都鄙授民田有不易有一易有再易通率二而当一是谓之井牧九夫为井田方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成耳邑丘之属相连比以出田税沟洫为除水害四井为邑方二里四邑为丘方四里四丘为甸甸之言乘也读如衷甸之甸甸方八里旁加一里则方十里为一成积百井九百夫以六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫四甸为县方二十里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其中四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同今止于都者采地食者四之一其制三等百里之国凡四都一都之田税入于王五十里之国凡四县一县之田税入于王二十五里之国凡四甸一甸之田税入于王地事谓农牧虞衡也贡谓九谷山泽之材也赋谓出车徒给徭役也司马法曰六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通为匹马三十家士一人徒二人通十为成成百井三百家革车一乘士十人徒二十人十成为终终千井三千家革车十乘士百人徒二百人十终为同方百里万井三万家革车百乘士千人徒二千人〈或曰文王在岐作司马法及周公摄天子位从而增损之以为周礼贾公彦曰齐穣苴作司马法至齐威王大夫等又附于穣苴〉 贾公彦曰井十五通十井之内有九十夫之内而止云三十家者葢宫室涂巷三分去一唯有六十夫地又不易一易再易通率三夫受六夫之地唯有三十家使出马一匹士徒三十家共出三人通十为成一成之内有九百夫之地宫室涂巷三分去一不易一易再易通率二而当一故一成惟有三百家革车一乘士十人徒二十人下皆仿此〈大率三十家出一马一士二徒当以类推〉
百乘千乘万乘之别故丘有戎马一疋牛三头甸有戎马四匹兵车一乘牛十二头甲士三人步卒七十二人一同百里提封万井戎马四百匹车百乘此卿大夫采地之大者是谓百乘之家 一封三百六十六里提封十万井定出赋六万四千井戎马四千匹车千乘此诸侯之大者谓之千乘之国 天子之畿内方千里提封百万井定出赋六十四万井戎马四万匹兵车万乘戎卒七十二万人故曰万乘之主
任民之法小司徒之职乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事 前汉志曰周六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井方一里是为九夫八家共之各受私田百亩公田十亩是为八百八十亩馀二十亩为庐舍〈诗曰中田有庐疆埸有𤓰是也〉民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩农民已受田其家众男为馀夫孟子曰馀夫二十五亩亦以口受田工商家受田五口乃当农夫一人若山林薮泽等地各以肥硗为差民年二十受田六十归田在野曰庐在邑曰里一里八十戸八家共一巷春将出民里胥坐于右塾入者必持薪樵冬民既入女人同巷相从夜绩女工 薛士龙曰班固既有此言而何休注公羊范甯解穀梁赵岐注孟子皆以为然于理则不通何者言井九百亩其中为公田则中央百亩共为公田不得家取十亩又言八家皆私百亩则百亩为属公矣何得更以二十亩为庐舍也言同养公田是八家共理公事何得家分百亩自治之也若家得百亩自治安得谓之同养也若二十亩为庐舍则二亩半亦入私矣何得谓八家皆私百亩此俗儒之谬 周礼上地家七人而王制孟子则上食九人其次八人中地家六人而王制孟子则中食七人其次六人下地家五人而王制孟子下食亦五人葢先王之于民养之欲其富保之欲其安故家七人者必授以九人之上地家六人者必授以七人之中地下地则以地称人而已凡欲下地之民生齿之繁以及中上者而后旡歉此富而庶之术
任田任地之法民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩岁耕种者为不易上田休一岁者为一易中田休二岁者为再易下田三岁更耕之自爰其处农民戸人已受田其家众男为馀夫亦以口受田如比士工商家受田五口乃当农夫一人此谓平土以肥硗多少为差民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以下上所长也十二以上上所强也孟子曰夫仁政必自经界始经界既正分田制禄可坐而定也 按司马法曰王国百里为郊二百里为州三百里为野四百里为县五百里为都杜子春以五十里为近郊百里为逺郊郑康成以二百里为甸地三百里为稍地四百里为县地五百里为都地〈周礼亦曰五百里为都〉 载师职曰以㕓里任国中之地〈遂人分田里夫一㕓是也〉以场圃任园地以宅田〈致仕者受〉士田〈仕者即受圭田〉贾田〈贾人所受〉任近郊之地以官田〈庶人在官者受〉赏田〈赏赐之田〉牛田牧田〈牧人所受〉任逺郊之地〈去国五十里为近郊一百里为逺郊置六乡万二千五百家自场圃至牧田皆六乡之外馀地也〉以公邑之田任甸地〈置六遂万六千五百家以为公邑〉以家邑〈大夫家邑〉之田任稍〈小也〉地以小都之田任县地〈卿之采地〉以大都之田任畺地〈公之采地〉 薛曰王国九里〈兴命疏云方二十里〉去国五十里曰近郊一百里曰逺郊〈共四同之地〉置六乡去国二百里曰甸〈十二同之地〉置六遂馀为公邑去国三百里曰稍〈二十同之地〉其中五十里之国六十三为大夫家邑馀为公邑去国四百里曰县〈二十八同之地〉其中七十里之国二十一为卿之采地馀为公邑去国五百里曰都〈三十六同之地〉其中百里之国九为公之采地馀为公邑出租税纳王由此观之公邑有四而载师特曰公邑之田任甸地者言公邑始立于此也葢公邑甸田天子使大夫治之〈自甸至县使大夫治之都使下士治之〉 遂人治野分为九等上上田百亩旡莱上下田莱二十五亩上中田莱五十亩此举上地之上也中上莱七十五亩中中莱百亩中下莱百二十五亩此举中地之中也下上莱百五十亩下中莱百七十五亩下下莱二百亩此举下地之下也若夫司徒造都鄙不易家百亩举上上也一易家二百亩举中中也再易家三百亩举下下也亦以九等为率葢大司徒与遂人其法一同皆以二十五亩振之曰旡可疑者而说者自见其同异耳〈唐〉 周礼于都鄙言易不易者地事也于乡言所食者地利也于遂言地田莱者地力也都鄙以政为主故以地事言之乡以人为主故以地利言之遂以地为主故以地力言之惟遂人上地有莱五十亩为异于乡与都鄙以乡之地狭于遂而都鄙之地又轻于遂故也〈礼书〉
乡遂异同大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相賔〈六乡也〉遂人五家为邻五邻为里四里为鄼五鄼为鄙五鄙为县五县为遂〈六遂也〉 一乡五州二十五党百二十五族五百闾二千五百比自比长下士以上其官三千一百五十六乡之官凡一万八千九百三十六一遂五县二十五鄙百二十五鄼五百里一千五百邻自里宰下士以上其官六百五十六六遂之官凡三千九百三十六揔一万二千二百七十二人学者固疑财不足以禄之葢王圻受天下之财贡六乡六遂乃军之所在而邦家之本系焉是虽禄养之繁先王不以为费也遂官各降乡一等故乡大夫卿而遂则中大夫州长中大夫而县则下大夫其官亦降焉故州谓之长而县与党同谓之正党谓之正而鄙与族同谓之师以至在乡者谓之民则以礼义为之主故乡大夫待之以教法在遂者谓之甿则以事功为之主故遂大夫齐之以政令〈自相保至相賔乡遂皆然而遂独不言者乡以教为主遂以耕为主故也〉乡学加遂一等故谓之庠庠者养也所以养人材遂学降乡一等故谓之序序者射也所以考艺事凡此乡遂之辨也夫乡遂虽有内外之别然遂之相保相赒相葬相賔不异于乡乡之相纠不异于遂乡之田法同于遂遂之军法同于乡先王之于家既以五家为比为邻积而上之至于万二千五百家为乡为遂其于人也既以五人为伍为两积而上之至于万二千五百人为军而又十家为聨以聮其居十人为聨以聨其事乡则聨之以八里如此则居作相友战守相卫有同心而无离徳也管仲相齐使居则五家为轨十轨为里十里为连十连为乡出则五人为伍十人为戎十戎为卒十卒为旅葢仿先王之遗制也〈礼书〉 乡遂之制上公之国三乡三遂诸侯之国二乡二遂子男之国一乡一遂书曰鲁人三郊三遂鲁大国也故三郊三遂大宗伯颁祀于邦国都家乡邑大司马简稽乡民以用邦赋则邦国亦有乡遂明矣 按大司徒施教法于邦国都鄙使之各以教其所治民而继之以比闾族党州乡者则是比闾族党之法通行于邦国都鄙可知矣不独六乡也只看军法便可知凡制军万二千五百人为军王六军大国三军次国二军小国一军一军便是王赋所供者如军行师从卿行旅从二千五百人为师校之五党为州相似五百人为旅校之五族为党相似此见是法通行于邦国都鄙之间可知矣
制乡之法大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相賔
受田于乡大司徒凡造都鄙制其地域而沟封之以其室数而制之不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩〈注云不易之地岁种之地美故家百亩一易之地休一岁乃复种地薄故家二百亩再易之地休二岁乃复种故家三百亩〉
乡之教令乡师各掌其所治乡之教而听其治 乡大夫各掌其乡之政教禁令〈万二千五百家为乡〉 正月之吉受教法于司徒退而颁之于其乡吏各以其所治以考其徳行察其道艺 州长各掌其州之教治政令之法〈二千五百家为州〉 正月之吉各属其州之民而读法以考其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之党正各掌其党之政令教治〈五百家为党〉及四时之孟月吉日则属民而读邦法以纠戒之 族师各掌其族之戒令政事〈百家为族〉月吉则属民而读邦法书其孝悌睦姻有学者 闾胥各掌其闾之政令〈二十五家为闾〉凡春秋祭祀役政䘮纪之数聚众庶既比则读其法书其敬敏任恤者 比长各掌其比之治
制遂之法遂人掌邦之野〈注曰郊外曰野此野谓甸稍县都〉以土地之圗经田野造县鄙形体之法五家为邻五邻为里四里为鄼〈此管反〉五鄼为鄙五鄙为县五县为遂皆有地域沟树之〈注曰邻里鄼鄙县遂犹郊内比闾族党州乡也异其名示相变尔遂之军法追胥起徒役如六乡〉
受田于遂遂人辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一㕓田百亩莱五十亩馀夫亦如之中地夫一㕓田百亩莱百亩馀夫亦如之下地夫一㕓田百亩莱二百亩馀夫亦如之〈注莱谓休不耕者郑司农云戸计一夫一妇而付之田其一戸有数口者馀夫亦受此田也㕓居也𤣥谓㕓城邑之居孟子所云五亩之宅植之以桑麻者也六遂之民各受一㕓虽上地犹有莱所以饶逺也〉
遂之教令遂人掌邦之野〈郊外曰野五县为遂〉使各掌其政令刑禁以岁时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑凡治野以下剂致氓以田里安氓以乐昏扰氓以土宜教氓稼穑以兴锄利氓以时器劝氓以疆予任氓以土均平政〈注变民言氓异内外也氓犹懵懵然旡知貌也致犹㑹也民虽受上田中田下田及会之以下剂为率谓可任者家二人乐昏劝其昏姻疆予谓民有馀力复予之田若馀夫然政读为征〉遂师各掌其遂之政令戒禁以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者经牧其田野辨其可食者〈今年所可耕者〉周知其数而任之巡其稼穑而移用其民以救其时事 遂大夫各掌其遂之政令以教稼穑以稽其功事正岁简稼器修稼政 县正掌其县之政令〈五鄙为县〉以颁田里以分职事掌其治讼趣其稼事而赏罚之鄙师各掌其鄙之政令祭祀〈五酂为鄙〉凡作民则掌其戒令以时数其众庶而察其媺恶而诛赏 酂长各掌其酂之政令〈四里为酂〉以时登其夫家比其众寡以治其䘮纪祭祀之事凡岁时之戒令皆听之趣其耕耨稽其女工 里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令以岁时合耦于锄以治稼穑趣其耕耨行其秩叙〈注二耜为耦两人相助耦而耕〉邻长〈五家为邻〉掌相纠相受
不妨农时夏官司马中春教振旅中夏教茇〈蒲末反〉舍中秋教治兵中冬教大阅因以蒐田 左𫝊曰春蒐夏苗秋狝冬狩皆于农隙以讲事
不废农力记曰古者用民之力岁不过三日
劝之使耕记月令孟春之月天子乃以元日祈谷于上帝乃择元辰天子亲载耒耜措之于参保介之御间帅三公九卿诸侯大夫躬耕帝藉
驱之使耕载师掌任土之法以物地事授地职而待其政令凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆旡过十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布田不耕者有屋粟凡民旡职事者出夫家之征以时收其赋闾师凡旡职事者出夫布凡庶民不畜者祭旡牲不耕者祭旡盛不树者旡椁不蚕者不帛不绩者不衰
贷敛以时地官旅师掌聚野之锄粟屋粟闲粟〈注野谓逺郊之外也锄粟民相助作一井之中所出九夫之税粟也屋粟民有田不耕所罚三夫之税粟闲粟闲民旡职事者所出一夫之征粟闲音闲〉而用之以质剂致民平颁其兴积施其恵散其利而均其政令〈注以质剂致民案入税者名会而贷之兴积所兴之积谓三者之粟也均其政令者皆以国服为之息而音若积子赐反〉凡用粟春颁而秋敛之
迁徙有法地官比长〈五家为比乡老之属〉各掌其比之治徙于国中及郊则从而授之〈注徙谓不便其居也或国中之民出徙于郊或郊民入徙国中皆从而付所处之吏明旡罪恶〉若徙于他则为之旌节而行之〈注谓出居异乡也授之者有节乃达〉若旡授旡节则唯圜土内之〈注乡中旡授出乡旡节过所则呵问系之圜土考辟之也呵呼何反〉 邻长〈五家为邻遂人之属〉掌相纠相受徙于他邑则从而授之 旅师凡新氓之治皆听之使旡征役以地之媺恶为之等〈注新氓新徙来者也治谓有所求乞者也使旡征役复之也以地媺恶为之等七人以上授以上地六口授以中地五口授以下地〉缓急相亲门族师以邦比之法率四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老㓜废疾可任者及其六畜车辇五家为比十家为聫五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事以相葬埋 比长各掌其比之治五家相受相和亲有罪奇邪则相及
有旡相济乡师正岁稽其乡器比共吉㓙二服闾共祭器族共䘮器党共射器州共賔器乡共吉㓙礼乐之器〈注吉服者祭服也凶服者吊服也比长主集为之祭器者簠簋鼎爼之属闾胥主集为之䘮器者夷盘素爼楬豆輁轴之属族师主集为之民所以相共也射器者弓矢楅中之属党正主集为之为州长或时射于此党也賔器者尊爼笙瑟之属州长主集为之为乡大夫或时賔贤能于此州也吉器若闾祭器者也凶器若族䘮器者也礼乐之器若州党賔射之器者乡大夫备集此四者为州党族闾有故而不共也此乡器者旁使之相共则民旡废事上下相补则礼行而教成〉邻长〈遂人之属〉掌相纠相受凡邑中之政相赞〈长短使相补助〉
诸儒言井田不同郑康成以小司徒有邑甸县都之别而其名与采邑同匠人有𤰝遂沟洫浍之别而多寡与遂人异故言采地制井田乡遂公邑制沟洫又谓乡遂公邑之吏或从民以公使不得恤其私诸侯専国之政或恣为贪暴税民旡艺故畿内用夏贡法邦国用商助法贾公彦之徒遂以载师自国中园廛以至甸稍县都皆旡过十二是乡遂及四等公邑皆用贡而旡助以明乡遂为沟洫而已然先王之为井田也使所饮同井所食同田所居同廛所服同事出入相友守望相助疾病相扶持鄕遂六军之所寓岂可授之田而不为井乎大田之诗言曾孙来止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之诗言春夏祈谷于上帝而歌骏发尔私终三十里亦服尔耕十千维耦周官遂人言兴锄旅师有锄粟比乡遂井田之事郑氏以乡遂旡井田而又以遂人之法释诗以一井之法释旅师是自戾也孟子曰乡田同井请野九一而助则乡遂之为井田可知也〈薛〉李泰伯曰司马法与周礼其言颇异意者文王在岐作司马法及周公摄天子位从而増损之以为周礼乎当以周礼为定司马法有步亩夫屋井周礼如之但不别为屋尔司马法十井为通十通为成周礼则四井为邑四邑为丘四丘为甸一甸旁一里为成司马法十成为终十终为同周礼则四甸为县四县为都旁加十里为同又司马法止为一制旡逺近之殊周礼则三百里以外都鄙为井田二百里以内乡遂为十夫百夫千夫万夫则是殊制矣故当以周礼为定
群书考索卷六十四
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书卷
群书考索卷六十五 宋 章如愚 撰地理门
田制类
宣公履亩宣公十五年初税亩〈注公田之法十取其一今又履其馀亩复十收其一〉
滕文公问井地滕文公使毕战问井地孟子对曰经界不正则井地不均井地不均则谷禄不平于是请野九一而助国中什一使自赋
魏文侯教民力田李悝为魏文侯尽地力之教而田是富秦孝公废井田孝公用商鞅以三晋地狭人贫秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出于是诱三晋之人务本于内使秦人应敌于外故废井田开阡陌任其所耕不限多少〈孝公十二年之制〉数年之间国富兵强 用商君坏井田开阡陌急耕战之赏虽非古道犹能以务本之故倾邻国而雄诸侯然王制遂㓕僭差旡度庶人之富者累巨万而贫者食糟粕有国强者兼州域而弱者䘮社稷
汉因秦制髙祖因秦之制旡复古法建都之初召天下名族与之闗中田宅萧何为相请苑为民田而下狱文帝开籍田文帝因仍除租劝农之诏旡岁旡之然豪强占田逾多其赋大半官收百一之税而输豪强大半之赋官恵扰于三代豪强酷于亡秦不正其本而除田租适以资富强也 孝文时民近战国多背本趍末贾谊劝上驱人归农帝感谊言始开籍田躬耕以劝百姓晁错曰农夫五口之家其服役者不下二人其能耕
者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给徭役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长㓜在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半价而卖亡者取倍称之息于是有卖田宅鬻子孙以偿债者矣方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚帝从之其后务敦农本仓廪充实
景帝徙民寛地孝景元年制曰间者岁比不登民多乏食夭绝天年朕甚痛之郡国或地硗狭无所农桑孳畜或地饶广荐草莽水泉利而不得徙其议民欲徙寛大地者听之后元三年诏曰农天下之本也黄金珠玉饥不可食寒不可衣以为币用不识其终始间岁或不登意为末者众农民寡也其令郡国务劝农桑益种植可得衣食物
武帝限田代田仲舒说上曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得买卖富者田连阡陌贫者亡立锥之地汉兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以赡不足塞并兼之路然后可善治也竟不能用元狩三年遣谒者劝种宿麦举吏人能假贷贫人者以名闻及末年帝悔征伐之事乃封丞相田千秋为富民侯下诏曰方今之务在于力农以赵过为捜粟都尉过能为代田一亩三𤰝岁代处故曰代田古法也后稷始𤰝田以二耜为耦广尺深尺曰𤰝长终亩一亩三𤰝一夫三百𤰝而播种于𤰝中苗生叶以上稍耨陇草因𬯎其土以附苗根故其诗曰或耘或耔黍稷儗儗耘除草也耔附根也言苗稍壮每耨辄附根比盛暑陇尽而根深能风与旱故儗儗而盛也其耕耘下种田器皆有便巧率十二夫为田一井一屋故亩五顷用耦犁二牛三人一岁之收常过缦田亩一斛以上善者倍之过使教田太常三辅大农置工巧奴与以人从事为作田器二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田器学耕种养苗状民或苦少牛旡以趍泽故平都令光教过以人挽犁过奏光以为丞教民相与庸挽犁率多人者田日三十亩少者十三亩以故田多垦辟过试以离宫卒田其宫堧地课得谷皆多其旁田亩一斛以上令命家田三辅公田又教边郡及居延城是后边城河东𢎞农三辅太常民皆便代田用力少而得谷多
昭帝流民垦田孝昭时流民稍还田野垦辟颇有畜积宣帝以公田假流民孝宣帝地节三年诏曰郡国宫馆勿复修治流民还归者假公田贷种食
元帝假民田地孝元初元元年以三辅太常郡国公田及苑可省者振贫民江海陂湖园池属少府者以假贫民勿租赋建昭五年诏曰方春农桑兴百姓戮力自尽之时也故是月劳农劝桑旡使后时今不良之吏覆按小罪征召证按兴不急之事以妨百姓使失一时之作亡终岁之功公卿其明察申敕之
成帝时兼并者多孝成帝之时张禹占郑白之田四百馀顷它人兼并者类此而人弥困
哀帝限名田孝哀即位师丹辅政建言古之圣王莫不设井田然后治乃可平孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后天下空虚故务劝农桑帅以节俭民始充实未有兼并之害故不为民田及奴婢为限今累世承平豪富吏民赀数巨万而贫弱逾困葢君子为政贵因循而重改作所以有改者将以救急也亦未可详宜略为限天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及闗内侯吏民名田皆毋过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人闗内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁傅用事董贤隆贵皆不便已诏书且湏后遂寝不行
平帝定垦田孝平元始元年置大司农部丞十三人人部一州劝农桑二年定垦田八百二十七万五百三十顷葢纪汉盛时之数
王莽更名王田王莽篡位下令曰古者设井田则国给人足而颂声作此唐虞之道三代所遵行也秦为旡道废圣制废井田是以兼并起贪鄙生强者规田以千数弱者曽旡立锥之居于是更名天下田曰王田奴婢曰私属皆不得卖买其男口不盈八而田过一井者分馀田与九族邻里乡党故无田今当受田者如制度敢有非井田圣制无法惑众者投诸四裔于是农商失业食货俱废百姓涕泣于市道坐卖买田宅奴婢自诸侯卿大夫至于庶人抵罪者不可胜数经二年馀中郎区博谏曰井田虽圣王法其废已久周道既衰而人不从秦顺人心改之可以获大利故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫今海内未厌其弊今欲违人心追复千载绝迹虽尧舜复生而无百年之渐不能行也莽知人愁乃许买卖其后百姓日以凋弊
光武检覆垦田后汉之初百姓虚耗率土遗黎十才一二光武十五年诏下州郡检覆垦田顷亩及戸口年纪河南尹张伋及诸郡守十馀人坐度田不实下狱死顺帝定垦田顺帝建康元年定垦田六百八十五万六千二百七十顷五十六亩九十四步
两汉揔论汉髙帝以来不过十五税一其后稍稍变更迨恵帝乃复其故文帝二年令民半出田租自是三十税一武帝虽颇出地赋以给用度而独田租无所増建武六年诏郡国收田租三十税一如旧制其后仲长统论曰今不循古法规为轻赋一方有警将如之何二十税一其名曰貊况三十税一乎以是而推当是文景之法世祖中兴之后复举而行终汉之衰无复改名晋武帝占田之制晋武帝泰始八年司徒石苞奏州郡农桑未有殿最之制宜増掾属令史有所巡察帝从之苞既明劝课百姓安之平呉之后有司奏王公以国为家京城不宜复有田宅未暇作邸当使城中有往来之处近郊有刍藁之田今可限之国王公侯京城得有宅一处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内旡宅城外有者皆听留之男子一人占田七十亩女子三十亩其丁男课田五十亩丁女二十亩次丁男半之女则不课其官第一品五十顷每品减五顷以为差第九品十顷而又各以品之髙卑荫其亲属多者及九族少者三代宗室国賔先贤之后士人子孙亦如之而又得荫人以为衣食客及佃客量其官品以为差降
宋武帝定山湖之禁宋孝武帝大明初羊希为尚书左丞时扬州刺史西阳王子尚上言山湖之禁虽有旧科人俗相因替而不奉熂山封水保为家利自顷以来颓弛日甚富强者兼领而占贫弱者薪苏旡托至渔采之地亦又如兹斯实害理之深弊请损益旧条更申恒制有司检壬辰诏书擅占山泽强盗律论赃一丈以上皆弃市希以壬辰之制其禁严刻事既难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍便成先业一朝顿去易致怨嗟今更刋革立制五条凡是山泽先恒熂爈种竹木薪果为林仍及陂湖江海鱼梁鳅⿱常加工修作者听不追旧官品第一第二品听占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第六品二顷第七第八品一顷五十亩第九品及百姓一顷皆依定格条上赀簿若先已占山不得更占先占足若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计赃依常盗论除晋咸康二年壬辰之科从之
宋武帝垦起湖田时山阴县人多田少孔灵符表请徙旡赀之家于馀姚鄮鄞三县垦起湖田帝令公卿博议咸曰夫训农修政有国所同土著之人习玩日乆如京师旡田不闻徙居他县寻山阴豪族富室顷亩不少贫者肆力非为旡处又缘湖居人鱼鸭为业小人习始既难劝之未易逺废之畴方翦荆棘率课穷乏其事弥难资徙粗立徐行旡晩帝违众议徙人并成良业
宋文帝均田之制九年下诏给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕休及还受之盈缩人年及课则受田老免及身役则还田奴婢牛随有旡以还受诸桑田不在还受之限但通入倍田分于分虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课莳馀种桑五十树枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳馀果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑榆枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终不还𢘆从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之土男夫及课别给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举戸老小残疾无受田者年十五以上及疾者各授以半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者虽免课亦授妇田诸还受人田𢘆以正月若始受田而身亡及卖买奴婢牛者皆至明年正月乃得还受诸土广人稀之处随力所及官借人种莳后有来居者依法封授诸地狭之处有进丁受田而不乐迁者则以其家桑田为正田分又不足不给倍田又不足家内人别减分无桑之乡凖此为法乐迁者听逐空荒不限异州他郡唯不听避劳就逸其地足之处不得无故而移诸人有新居者三口给地一亩以为居室奴婢五口给一亩男女十五以上因其地分口课种菜五分亩之一诸一人之分正从正倍从倍不得隔越他畔进丁受田者𢘆从所近若同时俱受先贫后富再倍之田仿此为法诸逺流配谪无子孙及戸绝者墟宅桑榆尽为公田以供授受授受之次给其所亲未给之间亦借其所亲诸宰臣之官各随廨给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律
北齐给授田令依魏朝每年十月普令转授成丁而授丁老而退不听卖易文宣帝天保八年议徙冀定瀛无田之人谓之乐迁于幽州寛乡以处之武成帝河清三年诏每岁春月各依乡土早晩课人农桑自春及秋男子十五以上皆营蚕桑孟冬布田亩桑蚕之月妇女十五以上皆营蚕桑孟冬刺史听审考之优劣定殿最之科品人有人力无牛或有牛无人力者须令相便皆得纳种使地无遗利人无游手又令男子率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调京城四面诸方之外三十里内为公田受公田者三县代迁戸职事官一品以下逮于羽林武贲各有差其外畿郡华人官第一品以下羽林武贲以上各有差职事及百姓请垦田者名为永业奴婢受田者亲王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以上及皇宗百人七品以上八十人八品以上至庶人六十人奴婢限外不给田者皆不输其方百里外及州人一夫受露田八十亩妇人四十亩奴婢依良人限数与者在京百官同丁牛一头受田六十亩限止四牛每丁给永业二十亩为桑田其田中种桑五十根榆三根枣五株不在还受之限非此田者悉入还受之分土不宜桑者给麻田如桑田法
后周创六官均田里后周文帝霸政之初创制六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五亩口七以上宅四亩口五以下宅三亩有室者田百四十亩成丁者田百亩
隋文帝永业露田职分田公廨田垦田之制隋文帝令自诸王以下至于都督皆给永业田各有差多者至百顷少者至三十顷其丁男永业露田皆遵后齐之制并课树以桑榆及枣其田宅率三口给一亩京官又给职分田一品者给田五顷至五品则为田三顷其下每品以五十亩为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给公廨田以供用开皇九年任垦田千九百四十万四千二百六十七顷开皇十二年文帝以天下戸口岁増京辅及三河地少而人众衣食不给议者咸欲就寛乡帝乃发使四出均天下之田其狭乡每丁才至二十亩老小又少焉至大业中天下垦田五千五百八十五万四千四十顷
唐口田分业唐开元二十五年令田广一步长二百四十步为亩百亩为顷丁男给永业田二十亩口分田八十亩其中男年十八以上亦依丁男给老男笃疾废疾各给口分田四十亩寡妻妾各给口分田三十亩先永业者通充口分之数黄小中丁男女及老男笃疾废疾寡妻妾当戸者各给永业田二十亩口分田二十亩应给寛乡并依所定数若狭乡所受者减寛乡口分之半其给口分田者易田则倍给其永业田亲王百顷职事官正一品六十顷郡王及职事官从一品各五十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十五顷县公若职事官正三品各二十五顷职事官从三品二十顷侯若职事官正四品各十四顷伯若职事官从四品各十顷子若职事官正五品各八顷男若职事官从五品各五顷上柱国三十顷柱国二十五顷上䕶军二十顷䕶军十五顷上轻车都尉十顷轻车都尉七顷上骑都尉六顷骑都尉四顷骁骑尉飞骑尉各八十亩云骑尉武骑尉各六十亩其散官五品以上同职事给兼有官爵及勲俱应给者唯从多不并给若当家口分之外先有地非狭乡者并即回受有剩追收不足者更给诸永业田皆𫝊子孙不在收受之限即子孙犯除名者所承之地亦不追每亩课种桑五十根以上榆枣各十根以上三年种毕乡土不宜者任以所宜树充所给五品以上永业田皆不得狭乡受任于寛乡隔越射旡主荒地充其六品以下永业即听本乡取还公田充愿于寛乡取者亦听应赐人田非指的处所者不得狭乡给其应给永业人若官爵之内有解免者从所解者追其除名者依口分例给自外及有赐田者并追若当家之内有官爵及少口分应受者并听回给有剩追收其因官爵应得永业未请及未足而身亡者子孙不合追请也诸袭爵者唯得承父祖永业不合别请若父祖未请及未足而身亡者减始受封者之半给其州县县界内所有部受田悉足者为寛乡不足者为狭乡诸狭乡田不足者听于寛乡遥受应给园宅地者良口三口以下给一亩每三口加一亩贱口五口给一亩每五口加一亩并不入永业口分之限其京城及州县郡郭下园宅不在此例诸京官文武职事职分田一品一十二顷二品十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷并去京城百里内给其京兆河南府及京县官人职分田亦准此即百里外给者亦应诸州及都䕶府亲王府官人职分田二品一十二顷三品一十顷四品八顷五品七顷六品五顷七品四顷八品三顷九品二顷五十亩镇戍闗津岳渎及在外监官五品五顷六品三顷五十亩七品三顷八品二顷九品一顷五十亩三卫中郎将上府折冲都尉各六顷中府五顷五十亩下府及郎将各五顷上府果毅都尉四顷中府三顷五十亩下府三顷上府长史别将各三顷中府下府各二顷五十亩亲王府典军五顷五十亩副典军四顷千牛备身左右太子千牛备身各三顷诸军上折冲府兵曹二顷中府下府各一顷五十亩其外军校尉一顷二十亩旅师一顷队正副各八十亩皆于领侧州县界内给其校尉以下在本县及去家百里内领者不给诸驿封田皆随近给每马一疋给地四十亩若驿侧有牧马之处疋各减五亩其𫝊送马每疋给田二十亩诸庶人有身死家贫旡以供葬者听卖永业田即流移者亦如之乐迁就寛乡者并听卖口分诸买地者不得过本制虽居狭乡亦听依寛制其卖者不得更请凡卖买皆湏经所部官司申牒年终彼此除附若旡文牒辄卖买财没不追地还本主诸以工商为业者永业口分各减半给之在狭乡者并不给诸因王事没落外藩不还有亲属同居其身分之地六年乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未成丁身分地勿追其因战伤及笃疾废疾者亦不追减听终其身也诸田不得贴赁及质违者财没不追地还本主若从逺役外任旡人守业者听贴赁及质其官人永业田及赐田欲卖及贴赁者皆不在禁限诸给口分田务从便近不得隔越若因州县改易隶地入他境及犬牙相接者听依旧受其城居之人本县旡田者听隔县受又田令在京诸司及天下州府县监折冲府镇戍闗津岳渎等公廨田职分田各有差诸职分陆田限三月三十日稻田限四月三十日以前上者并入后人以后上者入前人其麦田以九月三十日为限若前人自耕未种后人酬其功直已自种者准租分法其价六斗以下者依旧定以上者不得过六斗并取情愿不得抑配亲王出藩者给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无官田取百姓地充其地给好地替天宝中应受田一千四百三十万三千八百六十二顷十三亩
周世宗均田五代周世宗尝夜读元稹均田圗慨然叹曰此致治之本也王政自此始乃诏颁其圗使吏民先习知之期以一岁大均天下之田
本朝田制五代方镇割据多于旧赋之外重于取民艺祖悉皆蠲止其间或有未均随事敷诰罢广南受租之大斗开宝四年之诏也轻西川之折估则开宝六年之诏也其他如劝课农桑蠲租减赋募民垦田与夫命官行均田诸道戒饬诸州物非土宜不得折配而又崇俭以化俗省费以养民斯民新脱干戈之苦而获沾王者至仁之化虽一时田制未能尽如古者然民安陇亩得以养生送死则熙熙乎泰和成周之治也列圣嗣守此意不替百年之间海内富庶 太祖建隆初分命常叅官往诸道均田 太宗谓宰相曰井田之制实经国之要道后世为天下者违井田则贫富不均朕深念黎庶虽井田之制不可卒复因时创法渐均贫富则朕别有规制终当行之以安四海 祥符六年侍御史张廓言天下旷土甚多请遣使括责真宗曰此事未可遽行今天下豪富之家田多租少贫弱之家地薄赋重须渐次改定 方仁宗之在御始诏三司定夺臣僚庄田顷亩之数以抑兼并又诏流民能耕废田者三年而后赋又诏州县长吏能招流亡而垦田者计亩而议赏圣意葢可想葢自王安石创立新法元老大臣争之而不得一时老成重厚之人皆不为之用则不免激而用新进果锐之士用散青苗也讲淤田也行募役也结保甲也颁方田也农民自是无安靖之日矣然观熙宁中诏应诸州有以税米令民折纳见钱者官吏皆抵罪而漕臣亦得夺官神宗爱民之意本自若此而安石激于一时言者之论益坚其意而有失神宗之初心吕惠卿之徒乘间窃出掊克苛细利析秋毫往往亦非安石意然则安石得罪于神宗而惠卿之徒又得罪于安石者也 徽宗宣和中下方田令 髙宗绍兴元年三月诏诸路闲田甚多令守令各以所宜措画或官耕或予民或假贷以取赢或召募以共利行经界法
诸儒论古今田制荀悦论限田古者十一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可谓轻矣然豪富强人占田逾多其赋大半官收百一之税而人输豪强大半之赋孝武时董仲舒言宜限人名田至哀帝乃限人名田不得过三十顷虽有其制卒难施行然三十顷又不平矣且夫井田之制不宜行于人众之时田广人寡茍可为也然欲废之于寡立之于众土地布列在豪强卒而革之并有怨心则生纷乱制度难行若髙祖初定天下光武中兴之时人众希少立之易矣
陆贽论限田古者一夫受田不过百亩欲使人不废田业无旷耕今富者万亩贫者无容足之居依托强家服劳终岁常患不充有田之家坐食租税京畿田亩税五升私家收租一硕官取一私取十宜为占田条限此安富恤贫之善经也
崔寔言垦田政论曰今青徐兖冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附近郡皆土旷人稀厥田宜稼悉不肯垦今宜复遵故事可徙贫民不能自业者于寛地此亦开草辟土振人之术也
牛僧孺论均田昔周人井田之制逺而不可复汉氏名田之数疏而未可行今版籍不备迁徙无制富者得以専其利贫者不能専其业于是编戸逸为游惰良田并于豪家诚能诏天下官吏随人所在皆备贡籍来者根其所从去者审其方向居者详其业疾者筹其数时贡籍于县岁贡籍于州州与县相闻然后颁限田之科重兼并之律使公侯卿士方伯连帅下及于豪商大贾不得广并吞以専厚利若然则均田之事寓其间矣
营田屯田
募民以耕谓营田部兵以耕谓屯田自汉武经营西振初置校尉屯田渠黎而屯田之名立至昭帝始元中发习战射士诣朔方调将吏屯田于张掖宣帝神爵中遣赵充国击先零愿罢骑留屯大获地利遂平先零魏武以经略四方而苦军食不足枣祗募百姓屯田于许下得谷百万斛蜀诸葛亮杂耕渭濵军无私焉司马宣王督诸军伐吴欲广田役乃使邓艾屯田寿春 晋羊祜守㐮阳减戍逻以垦田八百顷 东晋应詹请令东吴流民耕江西旷田 穆帝时荀羡屯田东阳 后魏文帝籍郡县戸十分之一以为屯田 北齐沿边营置屯田 隋文帝以边上转输劳弊长城以北令赵仲卿大兴屯田
唐开元中令诸屯隶司农二十顷为一屯隶州镇者五十顷为一屯天宝八年天下屯凡收百九十一万三千九百六十石自唐末中原宿兵皆置营田以耕旷土又募髙赀使输课佃之戸部置官领之周太祖时张凝请罢戸部营田务从之以其民隶州县其田庐牛器并赐见田者为永业悉除牛课葢牛死而租不除民以为苦故有是令
本朝诸路惟㐮定唐三州有营田务其知州并兼制营田自岐沟闗君子馆败衄之后农夫失业于是以陈恕为河北转运兼西路招置营田樊知古为河东转运兼东路招置营田此端拱二年也景徳二年诏沿边州军长吏兼制置营田天圣四年废㐮唐二州营田务令召无产业人请佃每亩输税五分〈转运使奏㐮州务自兴置以来至天圣三年所得课则比较支盐官耕共军员所受及死损官并诸色费用之外计侵用官钱四万馀唐州务计侵用官钱万四千〉庆历中诏以陕西用兵军储未备陕西宜置营田务又令逐路都税官司经营田以助边计〈初天圣中诏流民耕废田又诏长吏安辑流亡及垦辟荒田计亩又庆历中欧阳公谓沿边闲田人欲请佃者听之司马公请募民耕麟州田〉
群书考索卷六十五
钦定四库全书
群书考索卷六十六 宋 章如愚 撰地理门
水利类
禹分渠通九道陂九泽度九山然河灾之羡溢害中国尤甚故道河自积石历龙门南到华阴东至底柱及孟津雒汭至于大伾于是禹以河所从来者髙水湍悍难以行平地数为败迺酾〈分也〉二渠以引其河北载之髙地过降水至于大陆播为九河同为逆河入于勃海九川既疏九泽既陂诸夏乂安功施于三代〈前汉志〉周沟洫之法小司徒乃经土地而井牧其田野注曰小司徒为经之立其五沟五涂之界其制似井之字因取名焉九夫为井者方一里九夫所治之田也此制小司徒经之匠人为之沟洫相包乃成邑邱之属相连比以出田税沟洫为除水害 四井为邑方二里四邑为邱方四里四邱为甸甸之言乘也甸方八里旁加一里则方十里为一成积其百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百二十四夫治洫 四甸为县方二十四里四县为都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里为一同也积万井九万夫其四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井二万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍井田之法备于一同 遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿注曰十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县之田 遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乘车一轨道容二轨路容三轨 万夫者方三十三里少半里九而方一同以南亩图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉 贾正义曰郑知遂浍沟洫然者此虽沟洫法与井田异制其遂沟洫广深亦与井田沟洫广深同故郑还约匠人之法而言之也郑知径容牛马之等义如此者此从川上有路而差之凡道皆三涂川上之涂则容三轨道容二轨轨皆八尺其畛宜差小可容大车一轨轨广六尺自然径容牛马及人之步而不容车轨也 贾正义曰万夫者方三十三里少半里此解经万夫有浍之义千夫万步万步有三十三里百步百步是少半里以九浍揔而言之则万夫矣又十洫于南畔为横浍则于四畔为大川此川亦人造虽无丈尺之数葢亦倍浍此川与匠人浍水所注川者异故百里之间一川谓大川也 遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外遂入沟沟入洫洫入浍浍注川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固无异制则遂人匠人所掌其制一也说者言遂人十夫有沟而为沟洫之法匠人言九夫为井井间有沟则为井田之法误矣遂从沟横遂水注沟地势当如此说者谓遂人其遂从匠人其遂横则亦误矣 小司徒九夫为井田可知匠人亦九夫为井井间有沟自井地言之也遂人十夫有沟兼沟涂言之也然遂人百夫有洫而匠人十里为成成间有洫则九百夫之地遂人千夫有浍而匠人百里为同同间有浍则九千夫之地其不同何耶成间有洫非一成之地包以一洫而已谓其间有洫也同间有浍非一同之地包以一浍而已谓其间有浍也成与同地之广者也洫与浍沟之大者也于成举洫以同举浍亦其大略云尔遂入沟沟入洫洫入浍浍入川周世井田之法实公行于天下内外逺近其沟洫固不异制则遂人匠人之所掌也其制一也 井田之法自说沟洫者不通故曰采地之制用井田乡遂公邑用沟洫纷纷异议于是始失而不知周时皆用井田凡曰田者皆用彻法孟子曰乡田同井则是乡皆同井谓乡遂用沟洫非也哀公问年饥用不足有若告以盍彻则是邦国亦用彻法后世拘九夫为井以为造都鄙之说则是井田之法独都鄙为然故云乡遂公邑用沟洫之法不知周礼书皆通率而言所谓互见者固不一也〈陈采邑有赋而旡贡邦国有贡而无赋周官太宰之职九赋有甸稍县都而九贡云邦国之用是也〉 匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之𤰝〈古犬反〉田首倍之广二尺深二尺谓之遂专达于川各载其名九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟 方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫 方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍注曰此畿内采地之制九夫为井井者方一里九夫所治之田也采地制井田异于乡遂及公邑三夫为屋屋具也一井之中三屋九夫三三相具以出赋税共治沟也方十里为成成中容一甸甸方八里出田税缘边一里治洫方百里为同同中容四都六十四成方八十里出田税缘边十里治浍 以匠人考之井间有沟成间有洫同间有浍兹不易之制也一说谓方里之内二沟十里之外九洫百里之内九浍一说谓一同之地直达而为遂者九万相沟而为沟者九千洫而为洫以百计之九矣浍而为浍以千计之九矣匠人之制岂其然乎 凡天下之地势两山之间必有川焉大川之上必有涂焉 凡沟逆地阞〈音勒谓脉理也〉谓之不行水属〈读为注〉不理孙〈音逊顺也〉谓之不行〈谓决溢也〉 梢沟三十里而广倍〈注云谓不垦地之沟也郑司农云谓水漱啮之沟故三十里而广倍梢音萧〉凡行奠〈音亭〉水磬折以参伍〈水行欲纡曲也〉 凡沟必因水势防必因地势善沟者水漱之善防者水淫之〈漱犹啮也郑司农云淫谓水淤泥土留着助之为厚〉 凡为防广与崇方〈等也〉其閷〈色界切薄其上也〉参分去一大防外閷〈又薄其上厚其下〉 凡任索约〈缩也〉大汲〈引也〉其板谓之无任〈筑防若墙者以绳缩其板大引之言板桡也板桡筑之则鼓土不坚矣〉
稻人掌稼下地〈以水泽之地种谷也〉以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水以涉扬其芟作田〈偃潴者蓄流水之陂也防潴旁堤也荡谓以沟行水也遂田首受水小沟也列田之畦㽟音劣也非一道以去水也浍田尾去水大沟以涉扬其芟以其水写故得行其田中举其芟钩也〉
雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭
成周揔论天下之地势西北髙而东南下故古者或东其亩或南其亩亩之所向沟渎随之则东南其亩者亦其大致如此而已不必尽然郑氏曰以南亩图之遂从沟横洫从浍横凡浍而川周其外然川之所流当适地所非于万夫之外必有大川围而匝焉颖达疏诗谓郑氏所言特设法耳其说是也沟洫之于田野可决而决则无水溢之害可塞而塞则无干旱之患荀卿曰修堤防通沟洫之水潦安水藏以时决塞则沟洫岂特通水而已哉稻人掌稼下地以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水此又下地之制与遂人匠人异也考工记所谓水属者属沟洫也所谓稍沟者沟末也自沟末言之谓之稍沟自田端言之谓之田首沟逺而不倍不足以容水水行不磬折不足以杀其势观易坎为弓轮而河亦百里一曲一曲一直则沟洫之制磬折可知矣先王之时通九川陂九泽沟洫脉络布于天下则无适而非利也及井田废而阡陌作于是史起引漳以富河内郑国凿泾以注闗中李冰壅江以灌蜀地番系引汾以溉蒲阪以至白公之于渭郡信臣之于南阳马臻之于镜湖张闿之于新丰塘刘义欣之于芍陂钳卢李袭称之于雷陂史臣书之以为异绩之特名主于不足耳 遂沟洫浍川虽不同皆谓之沟司险曰五沟也沟径畛涂道路虽不同皆谓之涂司险曰五涂是也
楚呉蜀水利荥阳下引河东南为鸿沟以通宋郑陈蔡曹卫与济汝淮泗㑹于楚西方则通渠汉川云梦之际东方则通沟江淮之间于呉则通沟三江五湖于齐则通淄济之间于蜀则蜀守李冰凿离𡺾〈音堆岸也〉避沫水之害〈沫水出蜀西南徼外东南入江穿二江成都中〉此渠皆可行舟有馀则用溉百姓飨其利
魏水利魏㐮王使西门豹为邺令史起进曰魏氏之行田也以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是以起为邺令遂引漳水溉邺以富魏之河内民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻粱
秦凿溉田渠其后韩闻秦之好兴事欲疲之无令东伐乃使水工郑国间说秦令凿泾水自仲山西抵瓠口为渠并北山东注洛三百馀里欲以溉田中作而觉秦欲杀国国曰始臣为间然渠成亦秦之利也秦以为然卒使就渠渠就用注填阏之水溉舄卤之地四万馀顷收皆亩一锺于是闗中为沃野无凶年命曰郑国渠汉文帝水利汉文帝以文翁为蜀郡太守穿煎㳛口溉灌繁田千七百顷人获其饶汉兴三十九年孝文时河决酸枣东溃金堤于是东郡大兴卒塞之
武帝水利孝武元光中河决于瓠子东南注巨野通于淮泗上使汲黯郑当时兴人徒塞之辄复坏 元光中大司农郑当时言引渭穿渠起长安并南山下至河三百馀里渠下民田万馀顷又可得以溉田益肥闗中之地得谷天子以为然令齐水工徐伯表悉发卒数万人穿漕渠三岁而通渠下民颇得以溉田矣 河东守番系请穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲阪下度可得五千顷五千顷故尽河堧弃地民茭牧其中耳今溉田之度可得谷二百万石以上天子以为然发卒数万人作渠田数岁河移徙渠不利则田者不能偿种乆之河东渠田废与越人令少府以为稍入〈如淳曰时越人有徙者以田与之其租税入少府也师古曰稍渐也其入未多故谓之稍也〉 严罴言临晋民愿穿洛以溉重泉以东万顷故恶地诚得水可令亩十石于是为发卒万馀人穿渠自征引洛水至商颜下岸善崩乃凿井深者四十馀丈往往为井井下相通行水水颓以绝商颜东至山岭十馀里间井渠之生自此始穿渠得龙骨故名曰龙首渠作之十馀岁渠颇通犹未得其饶 是时用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而关中辅渠灵轵引诸水汝南九江引淮东海引巨定泰山下引汶水皆穿渠为溉田各万馀顷佗小渠陂山通道不可胜言 自郑国渠起至元鼎六年百三十六岁而倪寛为左内史奏请穿凿六辅渠以益溉郑国傍髙仰之田帝曰农天下之本也泉流灌寖所以育五谷也左右内史地名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同其议减令吏民勉农尽地利平徭行水勿使失时 后十六岁赵中大夫白公复奏穿渠引泾水首起谷口尾入栎阳注渭中袤二百里溉田四千五百馀顷因名曰白渠民得其饶歌之曰田于何所池阳谷口郑国在前白渠起后举锸为云决渠为雨泾水一石其泥数斗且溉且粪长我禾黍衣食京师亿万之口言此两渠饶也 自河决瓠子后二十馀岁岁因以数不登而梁楚之地尤甚上既封禅巡祭山川其明年乾封少雨上乃使汲仁郭昌发卒数万人塞瓠子决河自临决河湛白马玉壁上既临河决悼功之不成乃作歌于是卒塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹而梁楚之地复宁无水灾武帝塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河北行二渠复禹旧迹非也自战国以来地理家所载禹迹多失其真孟子禹疏九河瀹济漯而注之海决汝汉排淮泗而注之江按禹贡扬州沿于江海达于淮泗是禹之时淮泗无达江之道也及呉王夫差掘沟通水以与晋㑹于黄池然后江始有通淮之道而孟子之说是误认呉王所掘之沟以为禹之旧江矣司马迁河渠书载禹导河疏二渠按禹贡导河积石至于龙门南至于华阴东至于厎柱又东至于孟津东过洛汭至于大伾北过洚水至于大陆又北播为九河同为逆河入于海是河自龙门而发以至于大陆者皆为一流初非有二渠也自齐桓公填九河之八流以自广惟以徒骇一河通流至秦之时河决魏郡然后始有二流而子长之论是误认秦时所决之渠以为禹之旧河矣地理之说最为近古者莫如孟子史记然且误认后世之迹以为禹之旧功则夫地理家之所载益可疑也
宣帝水利宣帝地节中郭昌使行河北曲三所水流之势皆斜直〈当也〉贝邱县乃各更穿渠直东经东郡界中不令北曲渠通利百姓安之
元帝水利元帝建昭中邵信臣为南阳太守于穣县理南六十里造钳卢陂累石为堤傍开六石门以节水势泽中有钳卢小池因以为名用广溉灌岁増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为太守复修其业时歌之曰前有邵父后有杜母
西汉揔论汉治河凡五策堤防以塞水穿渠以分水或欲复九河〈韩收〉或欲决河注湖中〈齐人延年〉或言不与水争地汉用二策一堤防一穿渠按本志孝文时河决酸枣武帝时河决瓠子成帝时河决馆陶后决平原皆筑塞之则汉治河之策大抵出于堤防耳平当曰经无堤防筑塞之文贾逊以増堤为下策张戎以堤塞于平地犹筑垣而居水观此则専用人力以堤防非至计也按本志武帝塞瓠子河道河北行二渠复禹旧迹潘系以穿渠引河宣帝时郭昌更穿直河是将以分杀水势也是时冯逡则请开屯氏河孙禁则请开马笃河平当奏言则欲求能浚川疏河者贾逊中策亦不过多穿漕渠以分水势是治河之策宜无以易此也若复九河之说决河注湖中之说皆不可行所可行者独不与水争地之说耳
后汉章帝水利后汉章帝建初中王景为庐江太守郡部安丰县有楚孙叔敖所起芍陂先是荒废景重修之境内丰给
顺帝水利顺帝永和五年马臻为㑹稽太守始立镜湖筑塘周回三百十里灌田九十馀顷至今人获其利东晋水利东晋张闿为晋陵内史时所部四县并以旱失田闿乃立曲河新丰塘溉田八百馀顷每岁丰稔葛洪为其颂乃征入拜大司农
宋水利宋文帝元嘉七年刘义欣为荆河刺史治寿阳于时土境荒毁百姓离散义欣网维补缉随宜经理芍陂良田万顷堤堰乆坏秋夏常苦旱义欣遣咨议叅军殷肃循行修理有旧漕引淠水入陂伐木开榛水得通径由是遂丰稔
后魏水利后魏刁雍为薄骨律镇将至镇上表曰富平西三十里有艾山南北二十六里东西四十五里凿以通河似禹旧迹其两岸作溉田大渠广十馀步山南引水入北渠中计昔时髙于河水不过一丈河水激急沙土漂流今日此渠髙于河水二丈三尺又河水侵射往往崩颓渠既髙悬水不得上虽复诸处按旧引水水亦难求今艾山北中有洲渚水分为二西河小狭水广百四十步臣今请入来年正月于河西髙渠之北八里分河之下五里平凿渠广十五步深五尺筑其两岸令髙一丈北行四十里还入古之髙渠即修髙渠而北复八十里合百二十里大有良田计用四千人四十日功渠得成就所欲凿新渠口河下五尺水不得入今求从小河东南岸斜断到西北岸计长二百七十步广十步髙二尺绝断小河二十日功既得成毕合计用功六十日小河之水尽入新渠水则充足溉官私田四万馀顷旬日之间则水一遍水凡四溉谷得成实从之公私获其利 裴延俊为幽州刺史范阳郡有旧沈渠径五十里渔阳燕郡有故戾诸堰广袤三十里皆废毁多时莫能修复水旱不调人多饥馁延俊自度水形营造未几而就溉田万馀顷为利十倍
唐太宗水利贞观十八年李袭称为扬州大都府长史乃引雷陂水又筑句城塘以溉田八百馀顷百姓获其利征拜太府卿人至今赖之
髙宗水利永徽六年雍州长史长孙祥奏言往日郑白渠溉田四万馀顷今为富商大贾竞造碾硙堰遏漕水渠流梗涩渠一万许顷请修营此渠以便百姓至于咸卤亦堪为水田髙宗曰疏导渠流使通灌溉济汲炎旱应大利益太尉无忌对曰白渠水带淤泥灌田益其肥美又渠水发源本髙向下枝分极众若使流入同州则水饶足比为碾硙用水泄渠水随入滑加以壅遏耗竭所以得利遂少于是遣祥等分检渠上碾硙皆毁之至大历中水田才得六千二百馀顷
宪宗水利唐韦丹江西堤丹为江南西道观察使筑堤捍江长十二里窦以疏涨凡为陂塘五百九十八所灌田万二千顷〈宣帝读元和实录见丹政事卓然它日与宰相语曰元和时治民孰第一周墀对曰守江西韦丹有大功徳被八州没四十年老㓜思之不忘乃诏刻功〉穆宗水利长庆初朗州刺史温造开后乡渠百里溉田二千顷号右史渠后迁节度河阳复懐州古秦渠枋口枢以溉田源河内温武陵四县田五千顷
宋朝水利至道元年度支判官梁鼎陈尧叟言乞与南阳陈颍寿春沛郡㐮阳水田复邵信臣邓艾之制诏何亮等经度之鼎等又言自唐季以来农政多废民率弃本不务力田是以廪庾无馀粮土地无遗利臣讨论典故备得端倪自陈许定邓颍蔡宿亳至于寿春用水利垦田先贤陈迹具在坊埭废毁遂成污莱傥开辟以为公田灌溉以通水利发江淮下军散卒给官钱市牛及耕具増筑防堰每千人人给牛一治田五万亩亩三斛岁可得十五万斛凡七州之间置二十七屯岁可得三百万斛因而益之不知其极矣行之二三年可以致仓廪充实省江淮漕运闲田益垦民益饶足仍慎选官吏兼督其事又引汉邵信臣晋杜预邓艾等遗迹且言水田之制由人力人力茍修则地利可尽帝览奏嘉之诏皇甫迁何亮等按视经度明年迁等言先至郑渠相视旧迹按史记郑渠元引泾水注洛三百馀里溉田四万顷收皆亩一锺白渠引泾水注渭中袤二百馀里溉田四千五百顷两处共四万四千五百顷今之存者不及二千顷乃二十二分之一分也询其所由皆云职守之人改修渠堰坼壊旧坊故灌溉之功绝不及古望今増筑堰埭〈云云〉又邓陈许颍等七郡官私闲田共二十二万馀顷并是汉魏以来召信臣杜诗杜预任峻司马宣王邓艾等垦辟之地欲望于旧坊未壊可以疏引水利处先耕二万馀顷渐兴置之诏从其请令自邓州始募民耕垦免其税 嘉祐五年三司使包拯言京西多闲田而唐州治四县其田之入草莽者十八九虽简其赋役而民多流亡不能以还业知州赵寛兴复召信臣渠并境内之陂堰下溉民田数万顷荒之地变为沃壌今非独流民自归又有淮湖之民至者万馀戸请留再任从之 治平四年京西南路安抚使郭中锡言知唐州髙赋在任兴建水利垦辟荒田民获安业诏赋再任如更能兴置水利开广闲田当议陞陟
古今水利总论论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之在天下犹人之血气然一息之不通则四体非复吾有大而江河川泽微而沟洫亩浍其小大虽不同而其疏通导达不可使一国之壅阏则一也成周之尽力于沟洫西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋不急近功以遗逺害田亩有灌溉之益川泽旡壅塞之忧此周礼述沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠人之职方井之地广四尺者谓之沟十里之成广八尺者谓之洫百里之同广二寻者谓之浍夫自四尺之沟积而至于二寻之浍一同之间其捐膏腴之地以为沟洫之制者凡几亩也〈礼冬官匠人为沟洫九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍〉小司徒之经土地而井牧其田野说者论田税之所出则百井之地出田税者六十有四而三十六井则治洫也万井之地出田税者四千九十有六井而五千有奇则治沟与浍也夫自一成之地积而至于一同万夫之众其捐赋税之入以治沟洫之利者凡几人也〈地官小司徒注〉成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之入而弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者大所捐于公上者不能毫发而所以福斯民而泽天下者无穷已也自经界不明而先王沟洫之制漫无可考以九河之地犹失其八攴而莫得其迹〈东坡辨九河云以汉许鬲之言考之徒骇最北鬲津最南葢徒骇是河之本道东出分为八齐小白塞之为一今河间弓髙以东至平原鬲津往往有其遗处葢其八支并归徒骇也〉则细而沟洫之属可知矣天下所谓有才之士始出而以私智经营虽其利泽不博未及古人遍利天下之意不犹愈于后世与水争地贪尺寸之利而遗无穷之害哉自春秋战国浚其源西汉道其流而河渠之水利详矣孙叔敖起芍陂楚受其恵文翁穿㳛口蜀以富饶〈史记〉凿漳水于魏者邺旁有稻粱之咏〈魏㐮王时史起为邺令曰魏氏行田以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是引漳水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮灌邺旁终古舄卤兮生稻粱〉导泾水于秦者谷口有禾黍之谣〈班固西都赋又前沟洫志自秦用郑国凿泾水为渠名郑国渠至武帝中大夫白公复奏穿引泾水一起谷口以沟池阳赐名曰白渠民歌之曰郑国在前白公在后且灌且溉长我禾黍云云〉此见于春秋战国之时也自汉以来讲明尤备内而京师外而列郡又逺而边地源流𤓰分原隰棋布历历可见矣严罴穿龙首渠于冯翊之地〈注见前〉倪寛穿六辅渠于左内史之治〈武帝元鼎间倪寛为左内史奏请穿六辅渠〉白公引泾水于池阳之区〈见上〉决渠降雨荷挿成云衣食京师亿万之口岂非京师之利乎〈西都赋〉其他郡县泰山则引汶东海则引巨定汝南九江则引淮朔方西河酒泉诸郡则皆引河及川谷以溉田〈沟洫之用事者争言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而闗中灵轵成国𣲗渠引诸川汝南九江引淮东海引巨定泰山下引汶水皆穿渠溉田各万馀顷他小渠及陂山通道者不可胜言也〉陂山通道在在相望岂非诸郡之利乎轮台以东有渠溉田五千顷〈桑洪羊奏故轮台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草有溉田五千顷以上温和田益可广通沟渠种五谷〉而鲜水左右亦有桥七十所〈赵充国屯田奏云愿留万二千人屯要害处缮乡亭浚沟渠治湟狭以西道桥七十所今鲜水左右〉是虽极边之地水道源流无不加意又岂非边地之利乎西汉之君不计地利之广狭不论费役之多寡不一劳者不永逸不暂费者不永宁此汉人得享溉灌之利也然周汉之所以得水利者治之者非一官领之者非一人得以尽心于沟洫河渠之间是故周官营沟行水之制则职之匠人俾任浚导之功也匠人为沟洫凡沟必因水势防必因地势止水蓄水之令则领之稻人俾専储蓄之利也〈地官稻人以储蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水〉夫惟浚之于其始积之于其终又安有旱涝之患哉汉之京师则少府揔禁池之事其属则有池监〈百官表少府掌山海陂泽之税其属有上林上池监有都水长丞〉有都水〈见上〉水衡掌林苑之事其属则有水司空〈百官表水衡都尉水司空长丞属焉〉有都水〈前百官表 常注如淳曰都水治渠堤水门又按太常少府水衡置有都水长丞〉三辅以行京师之职太常以领巴陵之渠〈并百官表〉郡国则九江有陂湖官南海则有淮浦官南郡江夏则有云梦官夫惟既任于其内又分于其外又安有壅阏之忧哉〈地理志九江郡有陂官湖官南海郡中有淮浦官南郡江夏郡有云梦官〉国朝恵养元元留心水利三司则有都水监〈本朝官制都水监属三司员无常职兴役则差〉诸路则有提举〈淳熙七年臣僚乞委提举常平筑陂塘修堰门潴水为备〉州有倅贰邑有丞佐〈淳熙七年又臣僚札子乞委诸路常平司籍定所隶郡县公私陂塘川泽之数専责县丞因民暇日劝率疏导圣旨依令専督责县丞于农隙日浚治疏导广行储蓄〉而又郡有守邑有令皆得以行其浚导储蓄之利故修萧何之故堰则若许景山而废壊之地复𫎇大利〈真宗朝知兴元府许景山尝修汉萧何所为故堰顾其属曰酂侯方定天下乃暇为此以灌农田今吾岂惮一时之劳而废万世之利于是因其壊堰大修之〉正郑公在前白公起后之意也〈见上〉修召信臣之旧渠则若赵尚寛而荒之场变为沃壌〈仁宗朝有唐州太守赵尚寛者复修召信臣渠与境内陂堰向为荒之地变为沃壌三司使包拯上其事上嘉其能命留再任且有旌擢之谕〉正前有召父后有杜母之意也〈后汉杜诗复修召信臣南阳渠人歌之曰前有召父后有杜母〉筑海堤以卫田而民享其利则如范文正〈范仲淹监西溪为建白于朝请筑海堤于通泰海州之境长数百里以卫民田以文正为兴化令専掌役事发通泰楚海四州民夫治之既成民享其利兴化以范为姓〉兴水利有功而治累得声则如刘彝〈安定胡先生有治道齐如治兵水利之类尝言刘彝善治水后累为政皆兴水利〉得人如是则其计可胜计耶今日闻有论水利之事矣而不䝉其利闻有任水利之官矣而不行其劳太湖薮陂泽水之所潴而河渠亩遂水之所泄豪民垦之以获丰殖之资官司仰之以享租输之久及其日増岁衍而水利之故地皆为创置之良田曩之仰其水利以耕者今不胜旱溢之害是固不可以悉举也姑以越之鉴湖言之自汉永和中始辟其广二百馀里而灌溉之利及于民者为田八千馀顷及熙宁中盗耕其中者九百顷至近岁又甚矣至取其田以归之公上此未害也而不知所剩者仅数百亩而利之所入复未必尽归之官所言者凡数千顷而骎骎不已则越三郡将受其弊矣倘今日公上不利丝毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于纷纷之议毋付于悠悠之事则何患乎利不具害不除而使周汉専其利哉虽然水利固当举也亦未易轻举也才不辨者不足任心不尽者不足任茍且顺从者不足任上縻帑库下夺农田堤防一开水失故道间有指邻国以为壑说禹贡而行河者益以滋其谬耳不然闽之苕溪入太湖东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉〈东坡请谪王安石兴水利〉 自史起溉邺田郑国凿泾水汉兴文翁穿煎㳛口郑当时引渭庄熊引洛自是后王景理芍陂马臻筑鉴湖至晋初杜预疏荆兖之水宋人引淠魏人引河唐疏雷陂筑句城皆代天施长地力衣食元元而足公家之费故三代沟浍之法潜而赴时务功此不可不望也伏愿我国家颁行古制分命有司每一岁三月举行其政委之州牧伯于县宰通陂湖通沟洫旱魃作厉则引而灌之雨害粢盛则决而注之令民自便不禁其时然后复三老之官以劝耕稼置常平之食以御灾变上资邦计下慰民望夫仓廪既足民犯重法则仁义之化可以阶渐矣〈夏英公文〉
群书考索卷六十六
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷一
宋 章如愚 编
官制门
官数类
唐官六十〈通典云唐官数阙尚书云建官惟百郑𤣥云虞官六十唐官朱闻尧舜同道或皆六十并属官而言则皆有百〉
虞官六十〈明堂位曰有虞氏官五十郑云六十〉
夏官一百二十〈明堂位曰夏官百尚书云夏商官倍则当二百矣而郑云百二十〉
商官二百四十〈明堂位曰商官二百郑云二百四十合依郑说〉
周内外官六万三千六百七十五人〈内二千六百四十三人外诸侯国官六万一千零三十二人〉
秦制爵二十等以赏功劳
汉吏员自佐吏至丞相凡十三万二百八十五人〈哀帝时官数兼诸侯州郡胥吏〉
后汉内外文武官七千五百六十七人〈内一千零五十五人外六千五百一十二人〉都计内外官及职掌人十五万二千九百八十六人
魏官置九品其数未详
晋因魏内外文武官六千八百三十六人〈内八百九十四人外五千九百四十二人〉都计内外官及职掌人一十一万八千六百七十二人
宋因晋内外文武官六千一百七十二人〈内八百二十三人外五千三百四十九人〉内职掌人门亭长孝经师月令律令师及书佐等一千四百六十一人都计内外官及职掌人七千六百三十三人
齐内外文武官二千有六十三人〈内九百四十七人外一千一百一十六人州刺史及官属并太守内史州县令相宁蛮夷校尉中郎将护军等〉
梁官品秩禄之差亦如前代更定十八班不登二品者又为七班又置诸军之号二十四班内外官数未详陈官品禄秩班次多因梁制而又置相国位列丞相上并及丞相太宰太傅太保大司马大将军并以为赠官定令尚书置五员郎二十一员其馀并遵梁制为十八班官数未详
后魏内外文武官七千七百六十四人〈内二千三百七十一人外五千三百九十三人州刺史郡太守县令长等〉内文学学生三千人都计内外官一万零七百六十四人其京城诸司令史及诸色职掌人及外州郡县属官并诸色职掌人等并未详命数亦未详 魏氏之初法制简略设官分职多因事宜罕依故实诚非经逺即列九品每品又分为上中下三等至孝文帝太和十八年定令方有伦序又按前代职次皆无从品魏氏始有之自四品以下正从又分为上下阶亦一代之别制也北齐内品二千二百二十二人〈国子太学四门等学生并尚书都令史门下通事主事等令史五百九十六人〉都计文武官及学生令史等总二千九百一十八人后周改为九命六卿属官之外内外众职亦多参秦汉按所建六官并徒属及府史杂色职掌人二万一千零七十三人〈二千九百八十九人诸色官万八千八十四人府史学生算生书生医生倅长虎贲骁骑羽林游击奉车驭夫武理武候卜筮占梦视祲相生等人也〉隋开皇中有正从九品上下阶至炀帝除上下阶唯留正从九品其馀官品亦多升降万二千五百七十六人〈内官二千五百八十一员外官郡县九千九百九十五员〉又内职掌医师卜师巫觋掌醖兽医博士京市长麹仓督并太学学生刻漏千牛门尉门候之事令史及外职掌郡县佐史族正里正等总十八万三千三百六十一人〈内千六百六十四人外十八万一千六百九十七人〉都计内外文武官及胥总十九万五千九百三十七人
唐开元二十五年制定流内太师而下流外诸卫而下之别有正从九品上下阶内外文武官员凡万八千八百五人〈文官万四千七百七十四人武官四千二十一人内官二千六百二十外官州县折冲府镇戍闗庙岳渎等万六千二百八十五人内职掌斋郎〉府史亭长主仗典食监门直长亲事帐内等外职掌州县仓督录事里正及岳庙斋郎并折冲府旅师队正队副等緫三十四万九千八百六十三〈内三万五千一百七十七外三十一万四千六百八十六〉都计文武官及诸色胥史等緫三十六万八千六百六十八人制为九品各有从自四品以下亦分为下阶大抵多因隋制
官品类
周官九命汉自中二千石至百石凡十六等〈成帝除八百石五百石秩二等〉后汉自中二千石至斗石凡十三等魏秩次多因汉制更置九品晋宋齐并因之梁因之更置十八班班多为贵陈并因之后魏置九品品各置从自四品以下每品分为上下凡三十阶北齐并因之后周制九命每命分为二以正为上凡十八命隋朝置九品品各有从自四品以下每品分为上下凡三十阶自太师始焉谓之流内流内自此始焉〈炀帝除上下阶唯留正从各九品〉又置视正二品至九品品各有从自行䑓尚书令始焉谓之视流内自此始焉
大唐自流内以上并因隋制又置视正五品视从七品以署萨宝及祅正〈祅呼烟反〉谓之视流内又置勲品九品自诸卫录事及五省令史始焉谓之流外流外自此始其勲品自齐梁即有之〈三品以上紫衣金鱼袋五品以上绯衣银鱼袋皆执象笏七品以上绿衣九品以上青衣皆木笏光宅元年青衣为碧武后时改五品以上银鱼袋中宗反正从旧初武后天册中制文武官加阶应入五品者并须入仕历十六考以上无私犯进阶之时见居六品官及七品官以上清官者其应入三品者取入仕三十三考以上并无私犯进阶之时凡居四品官者自外踪计阶者应入仕并不在进阶限如有奇才异行别效殊功不拘此列〉
官制緫序
伏羲氏以龙纪故为龙师名官
共工氏以水纪故为水师水名
神农氏以火纪故为火师火名
黄帝氏以云纪故为云师云名〈又晋志曰黄帝置三公之秩以亲黎元〉
少昊氏立凤鸟适至故以鸟纪鸟师鸟名
颛帝不能纪逺乃纪于近为民师而命以民事又有五行之官
唐尧有羲和之官〈叔仲周礼正义以为即四岳〉内有百揆四岳〈四岳分主四方诸侯〉外有州牧侯伯
虞舜有天下伯禹作司空宅百揆弃社稷播百榖契为司徒敷五教皋陶作士正五刑垂作共工利器用伯益作虞育草木鸟兽伯夷秩宗典三礼䕫典乐教胄子和神人龙作纳言出纳帝命盖亦为六官以主天地四时也
夏后之制亦置六卿甘誓云召六卿是也其官名次犹承虞制礼记曰夏后氏官百天子有三公九卿二十七大夫八十一元士
商制天子建天官先六太〈曰太宰太宗太史太祝太士太卜〉典司六典五官〈曰司徒司马司空司士司寇〉典司五众六府〈曰司土司木司水司草司器司货〉典司六职六工〈曰土工金工石工木工兽工草工〉典制六材五官致贡曰享五官之长曰伯千里之内为王畿千里之外设方伯五国以为属属有长十国以为连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以为州州有伯八州八伯五十六正百六十八帅三百三十六长八伯属于天子之老二人分天下以为左右曰二伯〈老谓上公并通典〉伊尹曰三公调阴阳九卿通寒暑大夫知人事列士去其私成汤居亳初置二相以伊尹仲虺为之〈晋志〉书曰唐虞稽古建官惟百〈后魏志云唐虞六十夏商倍之周过三百是为大备〉夏商官倍亦克用乂
周武列爵惟五分土惟三建官惟贤位事惟能成王董正治官三百六十立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理阴阳官不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公𢎞化寅亮天地弼予一人冢宰掌邦治綂百官均四海司徒掌邦教敷五典扰兆民宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政綂六师平邦国司寇掌邦禁诘奸慝刑暴乱司空掌邦土居四民时地利六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民〈周礼天地四时之官谓之六卿天官冢宰掌邦治地官司徒掌邦教春官宗伯掌邦礼夏官司马掌邦政秋官司寇掌邦刑冬官司空掌邦事其属三百六十者周天之数也盖古人设官皆天之所为非人之所设讵可以私情参哉然考之周礼六官六属往往非止三百六十盖其中有兼官也且乡老二乡则公一人是三公兼乡老也一乡则卿一人是六卿兼乡大夫也军将皆命卿是六卿又兼六军之将也甚者太公以太师兼司盟之职载在盟府太师职之是也以三公而兼太史之职太史司寇苏公是也吾夫子责管仲所以言官事不摄而罪其变先王之法也三公三孤周礼之职不详此周官所谓官不备而其职亦非群有司所可并论也〉周衰诸侯去班爵之籍人用私意僣逼不常晋以军行具六卿楚僣公号〈荘三十年〉
秦不师古设爵级以劝武功厥后罢侯置守太尉主五兵丞相緫百揆又置御史大夫以贰于相先王旧典靡有孑遗
汉承秦弊所当更新髙帝无复古之志叔孙通茍趋时之便大抵多仍秦旧孟坚记汉置官本末周之遗制曽不多见而以秦官书者盖緫緫也贾谊请更官名见沮绛灌孝武颇有増益太初以后浸以奢广矣 曰丞相〈汉初或因军功而加丞相者樊哙郦商或改丞相之名而俾之征伐者韩信 汉制常以列侯为相自公孙𢎞以布衣数年登相位而后封平津侯 汉制丞相进见御位即起在舆为下至公孙𢎞武帝始不冠见矣 汉制选用人才皆由丞相髙帝举贤诏令诣国相自署行义年武帝初卫绾奏罢贤良申韩苏张或有荐人起家至二千石自武帝重儒官朝夕在侧荐进人物而选用之权不在宰相严助荐朱买臣杨得意荐司马相如 汉制三公号无所不统周家冢宰之属分入于九卿宫伯则分入郎中令宫正则分入卫尉膳人酒人则分入少府司㑹大府则入司农宫人内宰则入太长秋虽号统摄而不得专领其后九卿更进用事而丞相充位给事谒者为左右私人而丞相为外朝之官受遗归霍光而朝事归大将军〉初置一相孝恵髙后置左右相文帝复一相哀帝更名大司徒曰太尉文景或置或罢元狩中始置大司马以冠大将军之号盖借古官名以为宠非有夏官之实故大司马太尉不并置〈太尉虽掌武而兵不在焉髙后时吕禄吕产实掌南北军吕禄未解将军印虽太尉不得入北军然当时非太尉则事不济盖职尤能尽䕶诸将也武帝置大司马以冠将军所以宠卫霍初未尝及于政事至末年用霍光始兼领尚书事宣帝之后加于外戚而汉祸惨矣虽然汉武帝用大司马领尚书而丞相固已无权矣然犹建空名于百官之上霍光召议必以丞相为首元平之奏必先言丞相敞而后至于大将军光及哀帝用董贤为大司马而司马遂居司徒之上 朱博传曰武帝初年置大司马冠大将军非有印绶官属至成帝初年赐大司马金印紫绶乃置官属〉
曰御史大夫成帝更名大司空哀帝复为御史大夫后又更为大司空〈御史之名周官以中士下士为之特小臣之传命令者耳至于战国其职益亲故献书多言献书于大王御史而黾池之㑹各命御史书事秦任刀笔又自亲事以操制臣下侍御仆从其势益重遂与宰相分权而居三公之位汉兴独不可正名乎安有三公而专治书史者乎然汉初御史实副宰相髙后欲封诸吕问右丞相陵左丞相平太尉勃而不及赵尧文帝钱榖之问止及右丞相勃左丞相平而不及张苍是以经历三世事权尽在宰相国体増重而御史大夫不敢萌出位之思及景帝摧抑申屠嘉而晁错以刻深用事故事多决于错谋削七国错实主之丞相不与也调发兵食错实任之丞相不闻也马闗之禁景纪独书御史绾而不及丞相陶青刘舍之徒龊龊无所建明其有以也 汉仪御史大夫见孝廉上计丞长史皆于官司马门外又宣帝诏御史察计簿然则受上计者御史职也秩中二千石〉自成帝用何武建三公之言而后大司马大司空皆封列侯俸如丞相通典曰自此三公俱为宰相矣九卿之职曰奉常〈景徳初更名太常主郊庙礼乐之事博士亦其属公孙𢎞对䇿太常奏居末弟掌乐之官而兼教育之任诚以乐者广大乐易其感人也易以入故也〉 曰光禄勲〈武帝太初中更郎中令为光禄勲汉初郎中令掌郎卫诸官如諌大夫议郎中郎皆得以议论拾遗左右而谒者仆射又得以执㦸侍卫最为亲近矣谒者中郎将之得却慎夫人座皆其亲近之至也及武帝游后庭用中人为谒者尚书而诸郎不带加官不得入内而后郎中令之官稍踈人主罕与正人接而中人日亲颇用权矣〉 曰卫尉〈景徳初更名中大夫今后复为卫尉掌宫中徼处事其职兵卫者乎〉 曰太仆〈掌舆马〉 曰廷尉〈景帝中六年更名大理武帝建元复为廷尉哀帝复为大理掌平狱奏当所应凡郡县狱疑罪皆处当以报武帝以下置中都官狱郡十六所凡意所欲附致者皆不下廷尉以史考之昭平君系狱内官灌夫系狱居室复劾系都司空李陵言老母系保宫刘辅系掖廷王商系若卢诏狱张汤治他因导官典客有司火狱水衡有上林狱中尉有寺互都船狱至若北军别有主上章者狱蚕室腐刑狱暴室宫人狱又皇孙坐郡邸狱辛庆忌徙共工狱其所可见大略如此〉 曰大鸿胪〈景帝中六年更名大行令武帝太初元年更名大鸿胪郎秦典客职也掌诸侯归义蛮夷等国〉 曰宗正〈掌亲属平帝更名宗伯〉 曰大司农〈景帝更名大农令武帝太初元年更名大司农即秦治粟内史也掌榖货自太仓至籍田令丞属焉〉 曰少府〈掌山海池泽之税以给共养汉氏之制天下公用仰大司农而乘舆供养悉出少府不以民力共浮费别公私示正路也然至于公用缺乏往往资之少府故贾捐之命用兵之费曰大司农钱尽乃以少府禁钱续之是也其属有尚书令丞中书谒者令丞黄门令丞尚书中书黄门此后世之所谓三省者皆出于少府之属初秦置尚书于禁中有令丞通章奏而已汉武已后其任甚重及光武亲揽吏职天下事皆上尚书与人主参决乃下三府尚书令遂为端揆之官矣晋百官志曰武帝游宴后庭始用宦者主中书元帝以𢎞恭为令石显为仆射秉权用事而萧望之以为中书政本宜以贤明之选更置士人黄门奏官也掌侍从左右三者皆亲近人主故卒为三省 少府掌刑威而犹属丞相御史此其制之善也自光武以山海盐鐡归郡县官中私用付之外有司章帝以后始别立监以奄人领之大臣不得预矣皆中二千石〉 其外有中尉〈掌徼循京师武帝太初元年更名执金吾〉秩虽中二千石后汉至九卿皆云卿一人至中尉独不言卿则不预九卿之列明矣汉世凡中二千石多称卿〈王尊传如淳注曰三辅皆秩中二千石故亦称卿〉
上公则太傅〈髙后置后省哀帝复之至〉平帝置太师位太傅上太保次太傅〈王陵忤㫖孔江惧罪而师傅之重迄汉世为右迁之地〉 有特进〈汉制特进位三公下汉仪特进后父兄为之或以处前宰相〉 有将军〈汉初将兵称将军兵罢不置吕后以吕禄为上将军居北军非汉制也文帝拜宋昌为卫将军薄昭为车骑将军始有定职武帝拜卫青大将军而大将军始有定职其后霍去病为骠骑将军上官桀为左将军昭帝用冯奉世为右将军始有骠骑左右之职赵充国为后将军韩増为前将军始有前后将军之职其他将军因出征伐名号不一事已或置或否独大将军骠骑卫将军左右前后将军终汉世不更置〉 太子则有太傅少傅詹事〈庶子洗马舍人家令皆其属也〉 皇后则有詹事〈长信詹事是也景帝更为长信少府复更为长乐少府〉 有将行〈景帝更名大长秋或用中人或用士人应劭曰皇后卿也后志曰掌宣中宫命〉
列卿又有将作少府〈掌治宫室景帝更名将作大匠〉典属国〈掌蛮夷降者〉
水衡都尉〈武帝置掌上林苑应劭曰水衡少府皆天子秘藏元帝时水衡钱三十五万是也〉 大抵汉世公有三等太师太傅太保为上公丞相太尉御史大夫为三公〈汉制三公号万石〉大将军骠骑车骑将军为比公卿有三等前后左右将军为上卿太常至少府凡九称正卿执金吾太子太傅将作少府詹事大长秋水衡都尉三辅为陪卿三辅则京兆左冯翊右扶风〈旧内史也掌治京师景帝分置左右内史武帝更名京兆尹左内史则更为左冯翊若夫右扶风之职则主爵中尉也景帝更名都尉武帝初年更为右扶风治内史右地与左冯翊京兆为三辅周之六卿〉六卿分治秦以内史治畿内汉初因之虽失六卿分治之意然内史犹廷臣也至分三辅其去大郡无几判然与朝廷二体矣
尉有护军都尉陈平为护军中尉〈武帝时属大司马〉司隶校尉〈周官司隶属秋官武帝征和四年初置持莭从中都官捕巫蛊督大奸猾察三辅三河𢎞农元帝去莭武帝省绥和二年哀帝复置但为司隶〉城门校尉〈环济要略云汉髙帝初置城门校尉从缇骑一百二十人〉八校尉中垒屯骑歩兵越骑长水胡骑射声虎贲八校尉皆武帝初置汉表之言也刑法志则曰内増七校晋灼曰胡骑不常置故曰七故耳西域戊巳乌桓护羌亦有校尉奉车都尉〈掌御乘舆〉 驸马都尉骑都尉此通典所谓三都尉皆武帝増置非汉定制也
加官则有侍中左右曹诸吏散骑中常侍所加或列侯将军卿大夫将都尉尚书太医太官令至郎中亡贠多至数十人给事中亦加官所加或諌大夫博士议郎掌顾问应对位次中常侍中黄门则有给事黄门〈通典以加官为汉制百官表加官一章其末緫云皆秦制则出于秦无疑也但汉因秦制而广之官名或有损益耳世儒又疑其始于武帝非也特加官用事自武帝始耳以史考之张辟疆恵帝时为侍中贾山至言曰今陛下举方正之士使为常侍诸吏则加官汉初固有也特是时事权在公卿加官未居中用事至武帝时而加官之权始重耳汉世九卿皆可领加官独二府不得兼然魏相以御史大夫兼给事中〉以为分霍光权设非定制也或者以奉车都尉驸马都尉亦为加官非也〈荀氏汉纪杜佑通典并不列于加官即此可考此列职于内之大略也〉
外封诸侯汉郡八九十形错其间郡置守〈景帝更名太守有丞有长史司马〉又有郡尉〈将兵大郡或两尉景帝更名为郡尉县置令长〉又有三老〈掌教化新城三老建缟素之议壷闗三老上书言戾太子之事三老乘兴上言明王尊之罪国家之大事朝廷之得失三老皆得言之〉孝弟力田〈文帝十二年置三老孝弟力田常员有秩〉其啬夫游徼亭有长〈主捕盗贼〉里有正秦以御史分别州〈汉省特丞相遣使耳〉武帝始置十三部刺史〈秩六百石外同隶一部则三河三辅𢎞农是也汉制守二千石令千石至六百石今刺史才六百石耳其秩卑矣六条问事一条豪右五条皆谓二千石不法秩卑则其人激昂以自奋假之重权则得行其志此良法也成帝更为牧秩二千石闗有都尉农有都尉属国则有都尉皆武帝始置此设官于外之大凡也〉其或因事遣使循行天下也〈或遣光禄武大夫存问耆老或遣博士存问鳏寡或遣丞相御史行掾天下或遣谒者赐三老帛或遣博士录冤狱振流民或遣中大夫持莭救东瓯或遣諌大夫祀金马碧鸡此以辅臣而兼奉使者绣衣直指之使虽武帝之所置然其官属侍御史又哀帝时汉令反见大夫无可使则召盩厔令尹逢为諌大夫遣之或奉使借官武帝遣移守监苏武以中郎将持莭使匈奴至昭帝时武还汉纪书移中监苏武使匈奴还拜大属国然则武以中郎使乃借官耳此则奉使借官之所从始也〉汉制序迁之法丞相缺则御史大夫为之御史大夫
缺则九卿为之九卿缺则郡守刺史为之武帝则不然丞相石庆卒则御史大夫儿寛当迁而不迁也太仆公孙贺乃得之丞相公孙𢎞卒御史大夫商丘成当迁而不迁也太仆田千秋乃得之公孙宏相御史大夫缺九卿当进者多矣而河东太守畨系得之石庆相御史大夫缺九卿当迁者多矣而齐相卜式得之不特此也卫青自侍中迁太中大夫自太中大夫迁车骑将军自车骑迁大将军大将军汉三公官也由侍中三迁而得之武帝但欲权自己出故取卑贱而加之尊显进不由阶序略无所顾 汉制有故官皆守旧阶不食全俸满岁为真不称者还故官〈韩延寿守左冯翊赵广汉守京兆尹翁归守右扶风张敞守太原太守皆满岁为真守官之制莫知其由始按表武帝征和三年始有光禄大夫孙遗守少府此序旧阶之证也意武帝始乎汉制官卑职重者称守是殆武帝骤官左右才智之士故用守以处资浅之人耳然朝廷用新进而无老成此武帝之世所以益多事也〉 汉世官吏率多久任唯边吏三岁一更均劳逸〈假会宗传曰竟宁中为西域都护三岁更尽还拜沛郡守后王嘉言孝文时居官或长子孙以官为氏又朱博传故事刺史居部九岁为守相夏侯婴自髙祖时为太仆至文帝时犹以太仆清宫汲黯居淮阳十岁张敞居京兆九岁于定国为廷尉十八年〉 百官有洗沐之制〈石建传载毎五日洗沐归谒亲〉 有予告赐告之法〈病满三月当免天子优赐其告曰赐告予告者在官有三最法所当得者〉 以罪去者或曰免或归家或为庶人〈汉制虽丞相罢免大者自裁小免爵邑其尤轻者就第及列侯就国与奉朝请其后召用但为光禄大夫或特进优游散秩未尝除他官御史大夫则闻为九卿将军至东汉崔烈免乃为城门校尉体貌之礼衰矣〉
王国〈傅相御史百官皆如朝廷国家惟为置丞相其御史大夫以下皆自置之至景帝时呉楚七国特其国遂以作乱几危汉室景帝惩之遂令诸王不得治民令内史主治民改丞相曰相省御史大夫廷尉少府宗正博士官改汉内史中尉郎中令之名而王国如故员职皆朝廷除不得自置至汉成帝省内史治民更令相治民矣〉
闗内侯〈闗内侯无土寄食在所县民租税多少各有户数为限列侯则出闗就国闗内侯有号而无邑其加异者往往与之闗外之邑食其租税自吕后时闗内侯始有食邑〉
光武中兴务从节约并省官职固所以惩孝武奢广之事三公之属则省九卿之属则又省朝廷之官则省郡国之官则又省而唯司隶校尉一官独无所省尚书之员反増其二帝意固可想见矣抑不思汉初之制宰辅重于朝九卿率其属名城封于宗都尉播于郡国其纲维固善而讵可以冗官视之葢武帝之旧可变而髙帝之法未可轻变也东都无丞相太尉御史大夫而大司徒大司马大司空实因西汉之末制也建武中复去大改司马为太尉官居司徒司空上王梁以䜟文用韩歆以直諌死责以吏事而政归䑓阁司徒邓禹居外而尚书伏谌摄行之葢光武之视三公也轻则其用之也易去之也不难在内则不过以吏事责之虽在外亦何所不可统体不正其后益舛录尚书之官建而三公为虚名矣〈光武以吏事责三公犹预事自明帝有录尚书之制而三公始不预事矣宋𢎞为司空欲举侍中以法则三公犹得劾近臣也桓帝时杨秉劾侯览尚书乃诘其越奏法则三公不得劾近臣矣选举委三府尚书受奏御则三府尤得以辟举也灵帝时吕强冒选举但任尚书则三公不预选事矣不特此也灾异䇿免所以责之者益奇自徐防始就外除拜而所以畀之者益轻自张温始前汉丞相属有长史得举劾有司直得举不法光武中兴省司直之官所以夺三公之权也汉中兴相罢免无复为九卿者东汉王梁以䜟文用自野王令拜为大司空俄而违命光武将斩之赦以为中郎将是以终汉之世去三公而复为九卿者不可胜数体貌之礼为如何哉明帝用东平王苍为车骑将军而三公屈居将军之下有矣〉
九卿之制因循西京而并省其属者多矣 太常则省十官而太卜又并于太史博士隶于太常而仆射之号非博士所当称转而名之曰祭酒善矣
光禄勲则省车户骑三将而羽林令亦省焉〈光禄勲之五官将至羽林右监以职属者凡士自奉车都尉至谒者则又属焉度田核实监护军旅黎阳领兵皆遣谒者而左右近臣重矣 三署郎汉制乃执㦸侍从天子应对赞导之官光武于少府多置黄门官者以为亲近人主之官而三署郎乃不必儒士只令执㦸郎官之署尽是诸黄门之属耳唯议郎用儒生掌顾问又不与宿直分郎作两科此最后汉之乱制也〉
卫尉省旅贲令卫士一人而丞亦在所省〈已上三卿志以为属太尉部〉
太仆省五厩及牧师苑令廷尉省二十六狱〈唯洛阳廷尉有诏狱〉
鸿胪省译官别火三令丞及郡邸长丞〈已上二卿属司徒部〉
宗正省都司空令臣司农则盐鐡官属郡县而均输等皆省少府一官省五丞又省场官织室令署丞又省上林等三令二十一丞唯尚书増二人为六曹章和以下中官稍加广矣〈自太医以上四官职属少府自侍中至御史皆以文属光武躬亲政事而左右近臣往往因时用事増尚书之官所以广其职也不用令史而用孝廉所以重其选也侍中尚书黄门诸官不以职属所以成左右之势也阉人典尚书虽曩有用族姓之制其用则不暇恤矣甚者羽林宿卫亦中官掌之封侯袭爵至于为将军末流无所不至也源流一失其势固至此哉汉分司农少府固不若古制之义然犹属丞相御史也自光武以山海盐鐡归郡县官宫中私用付之外有司章帝以后于是别立监以阉人领之而外司不得预其弊至于桓灵之君叹天子之无藏开西北以卖官后园为私库而专于宦者矣已上三司属司空部〉 志以为东都一公綂三卿意非不美然不任三公而事归䑓阁何綂之有上公则省太保而唯置太傅以卓茂邓禹为之太师不常置汉末唯董卓为之将军之官中兴呉汉为大将军景丹为骠骑大将军位在三公下及前后左右杂号将军多皆主征伐事讫皆罢 自明帝以东平王苍为骠骑将军以王位在公上章帝时西羌反以舅马防为车骑将军外戚将军始此也〈后窦宪亦为车骑将军征匈奴邓隲亦然〉 又其后也桓帝藉单超而去梁冀而宦者亦得为将军矣列卿之职执金吾〈即中尉〉之属省式道中候二人又省中垒寺互都船令丞尉及左右京辅都尉大长秋先汉或用中人或用士人中兴常用宦者其属不省将作大匠光武中元二年省常以谒者领之而章帝始复水衡则并于少府省其属二十馀人唯司隶校尉一官〈此本志言也然光武行司隶校尉事见汉官威仪〉 自成帝既省而光武复置且并领一州官属无省也〈帝以明察之意緫揽权纲故劾奏刺史之官其权特重而遥举直有风力者为之正所以裁折贵戚也观帝诛戮诸王賔客之意与敛手以避二鲍之意正所以窘当时之豪贵也终汉之世司隶有专终之戚〉北军中候监五营兵即中垒也中兴省中垒但置中候胡骑并于长水虎贲并于射声所綂者越骑步兵长水射声即武帝之八校也诸王建国无复西都之旧此则刘昭所谓光武十子并列畿外近郡孝明八国不能开庇逺民国近则不可以大不大则不足为强此所以本支之援终以少固也〈又光武时诛诸王宾客〉外则并省郡县四百馀所罢诸郡都尉并职太守无复都试之法旧制部刺史考诸郡殿最岁尽诣京师奏计中兴但因计吏此乃一路之权尽归刺史故又夺之耳闗都尉属国都尉皆省安帝以后以羌犯三辅乃复置右扶风京兆都尉也
三国鼎峙大抵汉旧〈魏置三公不预朝政但朝朔望而已矣灾异不劾三公亦自魏始呉蜀初置相其后蜀有录尚书〉
魏文帝时置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任其后或置丞相或相国或司徒而中书监令常掌机要多为宰相之任于是权在中书外则防察诸王建设空名寄地而无实而又设监国之官以伺察之晋承魏祚首建八公大封宗室置十九州而刺史不领兵宋渡江以来王昙首王华殷景仁之徒皆以侍中緫门下枢要宻侍帷幄为国谋主于是权在门下
宋齐有三䑓五省〈三䑓两汉旧名五省即尚书中书门下秘书集书〉
梁武定诸卿之位分配四时置戎秩之官百有馀号其他多缘齐旧
陈氏褊小唯循旧制
魏起自朔野分部以置大人凡厥官名多杂夷礼〈㑹要云又仿上古龙官鸟官之名谓诸曹之使为凫雁白鹭之类〉道武平并州始建䑓省置百官封公侯将军刺史大守尚书皆用文人孝文时王肃来奔为制官品百司位号皆凖南朝魏分为二而髙齐名遵后魏〈䑓省之职多类江东门下省掌献纳諌正中书省管司王言秘书省典司经籍集书省掌从容諌议中常侍省掌出入门阁御史䑓察纠弹劾〉 宇文周始用苏绰依周更定六官自馀百官皆仿周礼其他将虽都督刺史之类则依秦汉
隋初废周制唯以中书为内史侍中为纳言自馀应庶僚颇有増益大业三年始行新令有
三䑓〈谒者司隶御史〉
五省〈殿内尚书门下内史秘书〉
五监〈少府长秋国子将作都水〉
十二卫〈翊骁武屯御候六卫皆有左右〉
十六府〈左右备身左右监门等凡十六府也〉
群书考索后集卷一
钦定四库全书
群书考索后集卷二
宋 章如愚 编
官制门
总序类
唐太宗正观中大省内外官定制七百三十员曰吾以此待天下贤材足矣然是时已有员外置〈唐志通典云贞观六年大省内外凡文武定员六百四十有三而已〉髙宗龙朔二年又改京师百官之名咸亨元年复至于武后再易庶官或从宜创号或参用古典天授二年凡举人无贤不肖咸加擢拜大置试官以处之试官葢始于此〈试者未为正命〉神龙初复旧号又置员外官二千馀人〈于是遂有员外特制自永徽六年以蔡孝玮为尚书员外特置同正员外自是员外有同正者〉检校试摄判知之官迨乎景龙官纪太紊复有斜封三无坐处之诵兴焉〈谓宰相御史及员外官也〉
元宗惩其弊开元二十五年刋定职次著为令格自后又有置使之名军功之官遂不胜其滥矣 尝考唐之官制大抵沿隋官司之别曰省䑓寺监卫府东宫王府为京兆职事官州县镇戍为外职事官自开府至将仕郎二十八阶为文散官自骠骑至陪戎三十一阶为武散官上柱国至武骑尉十二等为勲官〈通典唐志唐鉴〉三师太师太傅太保论道之官也〈隋因后魏置炀帝废贞观十一年复置近代多以为赠官亲王拜者但存其名耳〉
三公太尉〈因隋置武徳初秦王兼之永徽中长孙无忌为之其后亲王拜者皆不亲事祭祀则摄者行之〉 司徒〈隋废宰相而置唐因之〉 司空〈三公各一人古者三公论道经邦不以一职名太尉掌武乃司马职也司徒主民司空主土皆六卿之任也以是为三公则名已不正其后亲王拜者仅存其名则任益轻〉
六省尚书省尚书令一人〈掌领百官龙朔二年改曰中䑓废尚书令尚书曰太常伯侍郎曰少常伯咸亨复光宅元年改曰文昌䑓俄曰文昌都省垂拱元年曰都䑓长安三年曰中䑓神龙复〉 其属有六尚书
吏部尚书〈掌文官选举龙朔改司列太常伯咸亨复光宅改天官神龙复天宝改吏部至徳复〉 侍郎二人其属有四 吏部郎中二人〈一人掌文官阶品一人掌选补龙朔改司列大夫咸亨复〉 司封郎中一人〈掌邦之封爵凡九等武徳为主爵龙朔改司封大夫开元复〉司勲郎中一人〈掌管人之勲级凡十等龙朔改司勲大夫咸亨复〉 考功郎中一人〈掌考官吏功过龙朔改司绩大夫咸亨复〉
户部尚书〈掌天下土地人民贡赋之政初因隋为民部贞观改户部显庆改度支龙朔改司元太常伯咸亨复光宅改地官神龙复〉 侍郎二人其属有四 户部郎中二人〈掌戸口田赋龙朔改司计大夫后复度支郎中一人掌岁计而支调之龙朔改司度大夫咸亨复〉 金部郎中〈掌库藏出纳龙朔改司珍大夫咸亨复〉 仓部郎中〈掌仓廪龙朔改司庾大夫咸亨复〉
礼部尚书〈掌礼仪祭享贡奉之政龙朔改司礼太常伯咸亨复光宅改春官神龙复〉 侍郎一人其属有四礼部郎中一人〈掌礼乐学校龙朔改司礼大夫咸亨复〉祠部郎中一人〈掌祠祀享祭龙朔改司禋大夫咸亨〉
〈复〉 膳部郎中一人〈掌酒膳龙朔改司膳大夫咸亨复〉主客郎中一人〈掌朝见龙朔改司藩大夫咸享复〉
兵部尚书〈掌武选车马龙朔改司戎太常伯咸亨复光宅改为夏官神龙复〉 侍郎二人其属有四 兵部郎中一人〈一掌武官阶品一掌军戎调遣名数龙朔改司戎大夫咸亨复〉 职方郎中一人〈掌地图龙朔改司城大夫咸亨复〉 驾部郎中〈掌车舆龙朔改司舆大夫咸亨复〉 库部郎中〈掌戎器卤簿龙朔改司库大夫咸亨复〉
刑部尚书〈掌律令刑法初曰都官隋改刑部龙朔改司刑太常伯咸亨复光宅改秋官神龙复〉 侍郎一人其属有四 刑部郎中一人〈掌律法奏谳龙朔改司刑大夫咸亨复〉 都官郎中〈掌簿录龙朔改司仆大夫咸亨复〉 比部郎中〈掌勾㑹赋敛龙朔改司计大夫咸亨复〉司门郎中〈掌门籍龙朔改司门大夫咸亨复〉
工部尚书〈掌山泽屯田工匠之事龙朔改司平太常伯光宅改冬官神龙复〉 侍郎一人其属有四 工部郎中一人〈掌土木工役龙朔改司平大夫咸亨复〉 屯田郎中〈掌屯田龙朔改司田大夫咸亨复〉 虞部郎中〈掌苑囿山泽龙朔改司虞大夫咸亨复〉 水部郎中〈掌津济沟洫之事龙朔改司川大夫咸亨复〉
六部皆属尚书令左右仆射为之贰又有左右丞各一人吏部戸部礼部左丞緫焉兵部刑部工部右丞緫焉既有三公又有六省是政出于二也尚书六部止三省之一也而光宅中遂以拟周之六卿亦过也 唐有左右仆射又有侍中二尚书二令左右丞相以官未及而人可用者奉预朝政而其大纲俾中书出令门下审驳分为二省尚书受成颁之有司上下相聨甚善也然皆秦汉所轻之官自魏晋以来反为重任而唐因之其立制之始名已不正民部掌度支可也而或领于仆射吏部掌铨曹可也而或摄之中书况其他乎遂有以礼乐掌礼乐之官而掌吏部之十铨者有之如苏颋是也自后百官益无职掌故陆长源上宰相书曰兵部无戎帐户部无版图虞衡不管山川金仓不司钱榖伤其置诸散地有虚其职也太宗较细务属左右丞大事关仆射当矣然其用人未免用术以李𪟝之髙勲位尚书领中书门下事宠已至矣使辅太子敢不尽力乎何至无故谴逐使太子他日授以仆射以𪟝之忠又无故黜之不无怏怏太子虽授以仆射𪟝岂不晓其以利诱耶至废立皇后之际不肯尽忠虽𪟝无大臣莭而亦太宗以利启其心也
门下省侍中二人掌出纳帝命相礼仪凡国家之务与中书令参緫而专判省事龙朔二年改曰东䑓左相武后光宅元年改曰纳言垂拱元年改曰鸾䑓开元元年改曰黄门监五年复天宝元年曰左相咸亨复光宅改銮䑓纳言神龙复开元改黄门监五年复 黄门侍郎〈二人〉掌贰侍中之职龙朔改东䑓侍郎垂拱改鸾䑓侍郎天宝改门下侍郎乾元复 左散骑常侍〈一人〉掌规讽过失侍从顾问隋废散骑常侍武徳散骑常侍加官贞观置二员十七年为职事官显庆二年分左右隶门下省皆金蝉珥貂左散骑与侍中为左貂右散骑与中书令为右貂谓之八貂龙朔二年曰侍极 左諌议大夫〈四人〉掌谏谕得失侍从赞相隋二人唐四人武徳元年置谏议大夫龙朔二年曰正谏大夫贞元四年分左右神龙复 给事中〈四人〉掌侍左右分判省事隋置二十人炀帝减置四人唐武徳三年名曰给事中龙朔改东䑓舍人 左补阙〈六人〉掌供奉讽諌垂拱立四员左右各二天授各加三员通十员神龙复各置二人 左拾遗〈六人〉掌供奉讽諌大事廷议小则上封事 起居郎〈二人〉掌录天子起居法度初因隋置舍人贞观省之移于门下置起居郎显庆又置舍人与郎分掌左右正观初以给事中諌议大夫兼知起居注或知起居事毎仗下议政事起居郎一人执笔记录于前史官随之其后复置起居舍人分侍左右秉笔随宰相入殿若仗在紫宸内阁则夹香案分立殿下直第二螭首和墨濡笔皆即坳处时号螭头龙朔天授改左史咸亨神龙复典仪〈二人〉掌赞唱随谒者䑓有典仪武徳五年复置隶门下省 城门郎〈四人〉掌京城皇城宫殿门开阖之莭随门下省綂城门局炀帝改隶殿中省后隶门下省唐因之 符宝郎掌天子八宝及国之符节初置符宝郎天后改符玺开元复 𢎞文馆学士掌详正图籍教授生徒参议朝廷制度武徳置修文馆又改𢎞文神龙改昭文开元洪文隶门下省自武徳贞观以来皆简贤良为学士五品以上称学士又有文学直馆并无员数皆以他官兼之仪凤以图籍多未详正委学士校理自垂拱多大臣兼领馆中有四部书给事中判馆事 校书郎掌校理典籍刋正错谬开元改置四人后减二人 大臣议事使諌官史官随之或纠其非或书其过则大臣安敢不直议䟽贱言事者令司门引奏置立仗马以备之则天下之情无不达 諌议大夫之职太宗以王圭魏徴之流为之可谓得人矣然显庆中召孙思邈拜谏议大夫乃固辞称疾而还山史臣谓才不足当世取舍故逃而不反是不然太宗之时天下之士填然跃而附之独一思邈以遗逸召至而不能屈使天下知如太宗之君亦有不得而臣者其守吾道不亦重乎其助太宗不亦多乎 太宗置文学馆召儒雅十八人为学士讨古今论成败其意美矣究其本为隐巢之谋而时取智计之士十八人者大抵皆君子惟许敬宗一小人厕其间盖心术不正小人得以乘间而入也易曰开国承家小人勿用以乱邦也贞观之治众君子扶之而不足武氏之恶一敬宗济之而有馀乱邦之言信哉
中书省中书令二人掌佐天子执大政而緫判省事武徳三年为内史又改中书龙朔元年改省为西䑓令二年为右相咸亨复光宅元年改省为凤阁令为内史神龙复开元元年改紫㣲令后复天宝元年曰右相大历五年紫微侍郎乃复为中书侍郎 侍郎掌二令之职〈初为内史后随省改〉 中书舍人〈六人〉掌侍进奏参表章〈武徳置〉 右散骑常侍〈一人〉右补阙〈六人〉右拾遗〈六人〉掌如门下省〈左同〉 通事舍人〈十六人〉掌朝见引纳殿庭通奏〈武徳四年废谒者䑓故通事谒者曰通事舍人〉 集贤殿书院学士侍读学士脩撰官掌刋辑经籍开元五年乾元殿为四部书置乾元院使六年更号丽正修书院置使及检讨官改修书官为丽正殿直学士八年加文学直又加修撰校理刋正校勘官十一年置丽正殿修书学士十三年改为集贤殿书院五品以上为学士六品以下为直学士宰相〈一人〉为学士知院事常侍〈一人〉为副知院事又置判院〈一人〉押院中使〈一人〉以张说为大学士知院事𤣥宗又置集贤院侍讲学士侍读直学士又増修撰官校理官待制官留院官知检讨官文学直之员至徳二年置大学士贞元初置编录官四年罢大学士八年罢校理置校书正字元和二年复置集贤校理罢校书正字四年集贤御书院学士直学士皆用五品如开元故事以学士一人年髙者为判院事非登朝者为校理馀皆罢 校书四人 史馆修撰四人掌修国史贞观三年置史馆于门下省以他官兼领或卑位有才者亦以直馆称以宰相莅修撰开元二十年李林甫以宰相监修国史建议以为中书切宻之地史官记事隶门下省踈逺于是諌议大夫史馆修撰尹愔奏徙于中书省天宝后地官兼职者曰史馆修撰初入为直馆元和六年宰相裴垍建议登朝官领史职者为修撰以年髙者判馆事未登朝者皆为直馆大中八年废史馆直馆二员増修撰四人 史馆直笔之任也贞观以他官兼领职掌已不专矣又以宰相莅修撰则秉笔者能无顾忌之心乎开元李林甫以宰相监修则国恶往往讳而不书矣岂非太宗启其端而流弊至此欤
秘书省监一人少监二人丞一人监掌经籍图书之事领着作局少监为之二龙朔二年改为兰䑓太史少监曰侍郎丞曰大夫秘书郎曰兰䑓郎武后垂拱改为麟䑓太极元年复 秘书郎三人掌四部图籍 校书郎十人正字四人掌雠校典籍刋正文章 有二局著作局郎二人著作佐郎二人校书郎二人正字二人著作郎掌撰碑志祝文祭文与佐郎分判局事〈武徳四年改著作曹曰局龙朔三年改曰司文局郎为郎中佐为司文郎著作佐郎本四人开元初减二人〉 司天䑓监一人少监二人丞一人主簿二人主事二人掌察天文稽历数凡日月星辰风云气色之异率其属而占有通𤣥院以艺学召至京师者居之凡天文图书器物非其任不得与焉毎季录祥眚送门下中书省纪于起居注岁终上送史馆岁颁历于天下〈武徳四年改太史监曰太史局隶秘书省七年废监候龙朔二年改太史局曰秘书阁令局令曰秘书阁郎中武后光宅改太史局为浑天监不属麟䑓俄改为浑仪监置副监及丞主簿改司辰师曰司辰长安二年复为太史局废副监及丞隶麟䑓如故景云元年又为局隶秘书省逾月为监岁中复为局二年改为浑仪监开元二年复为太史监十四年太史监复为局以监为令而废少监天宝元年太史局复为监自是不隶秘书省乾元元年太史局复为司天䑓〉秘书文学之任也唐初用孔颖逹颜师古之流为之
夫以颖逹之通五经师古之博学善属文居是职也若无愧矣然而师古之为秘书少监也乃引后生相与校雠且先贵势虽商贾富室亦窜选中得无憾乎其后陆长源曰秘书不校勘著作不修撰盖至此遂为虚职矣太史星历之流也乃隶于秘书何哉盖通天地人正
吾儒之事也 又有春官夏官秋官冬官中官正各一人掌四时各司其方之变异 五官保章正二人监候三人五官司历二人掌历法五官灵䑓郎各一人掌候天文五官挈壶正二人司辰八人漏刻博士六人掌知漏刻〈武后长安二年置挈壶正乾元元年与灵䑓郎保章正司历皆加五官之名〉
殿中省监一人少监二人丞二人掌天子服御之事少监为之二又有进马五人掌大陈设〈龙朔二年曰中御府监曰大监旧有天藏府开元二十三年省〉其属有六局〈尚食尚药尚衣尚舍尚乘尚辇〉
尚食局奉御二人直长五人食医八人奉御长储供直长为之贰进御必辨时禁先尝之〈龙朔二年改奉膳局诸局奉御皆曰大夫〉 尚药局奉御二人直长二人掌和御药诊视〈龙朔三年改奉御局又有侍御医四人司医五人〉 尚衣局奉御二人直长四人掌供冕服几案奉圭〈龙朔二年改奉冕局〉 尚舍局奉御二人直长六人掌殿亭祭祀张设汤沭灯烛汛扫〈龙朔二年初改奉衣局〉 尚乘局奉御二人直长十人掌内外闲厩之马〈龙朔二年改奉驾局又有司廪司库〉 尚辇局奉御二人直长三人尚辇二人掌舆辇伞扇〈龙朔二年改奉舆局〉
内侍省监二人少监二人内侍四人监掌内侍奉宣制令少监内侍为之贰〈武徳四年改为内侍监内承奉曰内常侍内承直曰内给事龙朔二年改监为省武后垂拱元年曰司宫䑓天宝十三年置内侍监改内侍曰少监寻更置内侍〉 内常侍六人通判省事 内给事十人掌承㫖劳问分刑省事 内谒者监十人掌仪法宣奏承敕令 内谒者十二人掌诸亲命妇朝集班位分莅诸门 内寺伯六人掌纠察宫内不法 寺人六人掌皇后出入 其属有六局〈掖庭宫闱奚官内仆内府内坊〉
掖庭局令二人丞三人掌宫人簿帐女工 掌教博士一人掌教习监作四人掌监莅杂作 宫闱局令二人丞二人掌侍宫闱出入管龠 奚官局令二人丞二人掌奚隶工役宫官之品 内仆局令二人丞二人掌中宫车乘 内府局令二人丞二人掌中藏宝货给纳之数 太子内坊局令二人丞二人掌东宫阁内及官人粮廪坊事〈五人有典直四人下有内官等尚官局并尚仪局尚服局尚食局尚寝局等官并隶于此后古者内宰之职緫于冢宰令内侍并列于六省北司不隶于南牙毋乃散而无统乎 隋令丞并用士人为之掖庭宫闱奚官三职亦参用士人焉此隋制之善也唐因隋置内侍而止令供奔走将命之役其内侍又不置三品葢所以防患也自𤣥宗用髙力士而此制已壊自时厥后或预朝政或典禁兵其有殊勲者则拜大将军仍兼内侍焉是以终唐之世有宦官之祸使悉甪士人讵至此哉〉
御史䑓大夫一人中丞二人掌以刑法典章纠正百官之罪恶中丞为之贰〈髙宗改治书侍御史中丞以避帝名龙朔二年改为宪䑓大夫曰大司宪中丞曰司宪大夫武后文明元年改肃政䑓光宅元年分左右䑓左䑓知百司监军旅右䑓察州县省风俗寻命两䑓兼察州县两䑓御史有假有检校有员外有丞至神龙初皆废景云三年废右䑓延和元年复置岁中以尚书省隶左䑓月馀而右䑓复废㑹昌初升大夫中丞品东都留䑓中丞二人侍御史一人殿中府御史二人监察御史三人元和以后不置中丞以侍御史殿中侍御史监察御史主留䑓务而三院御史亦不常备〉 其属有三院一曰䑓院侍御史隶焉六人掌纠举百僚及入阁承诏知推弹杂事〈隋末废殿内侍御史义宁元年丞相府置察非掾二人武徳元年改曰殿中侍御史龙朔元年置监察御史里行文明元年置殿中里行后亦专以里行名官长安二年置内供奉〉 主簿一人掌印受事 二曰殿院殿中侍御史隶焉九人掌殿庭供奉之仪京畿诸州兵皆隶焉 三曰察院监察御史隶焉十五人掌分察百僚巡按州县狱讼军戎祭祀营作大府出纳皆莅焉
寺有九太常寺卿一人掌礼乐郊庙社稷之事緫郊社大乐鼓吹太医太卜廪牺诸祠庙署少卿为之贰〈初有衣冠署令贞观元年废髙宗即位改治礼郎曰奉礼郎以避帝名龙朔二年改为奉常寺九寺卿皆曰正卿少卿曰大夫武后光宅元年复改为司礼寺〉
丞二人掌判寺事博士四人掌辨五礼太祝六人掌出纳神主奉礼郎二人掌君臣版位以奉朝㑹祭祀之礼协律郎二人掌和律吕 两京郊社署令各一人掌五郊社稷明堂之礼与奉礼郎设樽罍篚幕太乐署令二人丞一人乐正八人掌调锺律以供祭飨 鼓吹署令二人丞二人乐正四人掌鼓吹之节太医署令二人丞三人医监四人医正八人掌医
疗之法其属有四医师针师按摩师咒禁师 医博士一人助教二人掌教授诸生以本草甲乙脉经分而为业 针博士一人助教一人针师十人掌教针生 按摩博士一人按摩师四人掌教导引之法咒禁博士一人掌咒禁祓除为厉者 太卜署令一人丞二人卜正博士各二人掌卜筮之法 廪牺署令一人丞二人掌牺牲粢盛 汾祠署令一人丞一人掌享祭洒扫之制 三皇五帝以前三皇五帝周文王武王汉高祖两京成王庙令一人丞一人掌开阖洒扫释奠之礼
光禄寺卿一人少卿二人丞二人主簿二人掌酒醴膳羞之政緫大官珍羞良醖掌醢四署〈龙朔二年改曰司宰寺武后光宅元年曰司膳寺〉
大官署令二人丞四人掌供祠宴朝会膳食 珍羞署令一人丞二人掌供祭祀朝㑹宾客之庶羞 良醖署令二人丞二人掌供五齐三酒 掌醢署令一人丞二人掌供醢酰之物
卫尉寺卿一人少卿二人丞二人掌器械仪物緫武库武器守宫三署主簿二人〈龙朔二年改司卫寺武后光宅元年又改神龙复〉丞掌判寺事
两京武库署令各二人丞二人掌藏兵械有赦建金鸡 武器署令一人丞二人掌外戎器及卤簿棨㦸守宫署令一人丞二人掌供帐帟
宗正寺卿一人少卿二人丞二人掌天子族亲属籍主簿一人知图谱官一人脩玉牒官一人知宗子表䟽官一人录事二人〈武徳二年置宗师一人后省龙朔二年改为司宗寺武后光宅元年改为司属寺领陵䑓崇𤣥二署〉
诸陵䑓令各一人丞各一人建初启运兴宁永康陵令各一人丞各一人掌守卫山陵凡陪葬开元二十四年以宗庙所奉不可名以署太常少卿韦绦奏废太庙署以少卿一人知太庙事二十五年濮阳王澈为宗正卿恩遇甚厚建议以宗正司属籍乃请以陵寝宗庙隶宗正天宝十二载驸马都尉张伯为太常卿得幸又以太庙诸陵署隶太常十载改献昭乾定桥五陵署为䑓升令品永康兴宁二陵称署如故至徳二年复以陵庙隶宗正永泰元年太常卿姜庆初复奏以陵庙隶太常大历二年复旧 诸太子庙令各一人丞各一人录事各一人掌洒扫开阖之节诸太子陵令各一人丞各一人录事各一人 崇𤣥署令一人丞一人掌京都诸观名数与道士簿籍斋醮之事〈隋以署隶鸿胪唐置诸寺观监隶鸿胪寺贞观废上元二年置漆园监寻废开元二十五年置宗𤣥学于𤣥元皇帝庙天宝元年两京置博士助教二载改博士为宗𤣥博士改助教为直学士置太学生二人以宰相为之领两京𤣥元宫及道院改天下宗𤣥学为通道学博士为道徳博士未几而罢〉
太仆寺卿一人少卿二人丞四人主簿二人录事二人卿掌厩牧辇之政緫乘黄典厩典牧车府四署永徽改司驭武后光宅元年改司仆寺
乘黄署令一人丞一人掌供三路及驯御之法 典厩署令二人丞四人掌饲马牛给养杂畜 典牧署令三人丞六人掌诸牧杂畜给纳及酥酪脯腊之事车府署令一人丞一人掌王公以下车路 诸牧
监上牧监监各一人副监各一人丞各二人主簿各一人中牧监监之设监监各有副监丞主簿掌详政孳课 东宫九牧监丞二人录事一人掌牧养马牛
大理寺卿一人少卿二人掌刑狱详政〈龙朔二年改详刑寺武后光宅元年改司刑寺中宗废〉
正二人掌议狱正科条 丞六人掌分判寺事正刑之轻重 主簿二人掌印省署钞目钩检稽失 狱丞二人掌率狱吏 司直六人详事六人掌出使推按
鸿胪寺卿一人少卿二人丞二人掌賔客及凶仪之事领典客司仪二署〈龙朔二年改同文寺武后光宅元年改曰司賔寺〉
典客署令一人丞二人掌二王后介公酅公之版籍及四夷归化在藩者 掌客十二人掌送迎藩客仪署令一人丞一人掌凶礼䘮葬之具
司农寺卿一人少卿二人掌仓储委积之事緫上林太仓钩盾导官四署〈龙朔二年改司稼寺〉丞六人緫判寺事主簿二人录事二人
上林署令二人掌苑囿园池植果蔬以供朝㑹祭祀季冬藏冰 太仓署令三人丞五人监事八人掌廪藏之事 钩盾署令二人丞四人监事十人掌供薪炭鹅鸭蒲雈陂池薮泽之物 导官署令一人丞四人监事十人掌导择米麦〈初有御细仓督曲面贞观省〉 外有太原永丰龙门等仓毎仓监一人 司竹监一人副监一人掌植竹苇 庆善石门温泉汤等监每监各二人掌汤池宫禁京都诸宫苑緫监监各一人副监各一人掌苑内宫馆京都诸园苑监苑四面监监各一人副监各一人掌完葺九成宫緫监监一人副监一人掌脩完宫苑 诸盐池监监一人掌监功簿帐 诸屯监一人掌营种屯田句会功课
太府寺卿一人少卿二人掌财货廪藏贸易緫京都四市左右藏常平七署
丞四人掌判寺事主簿二人掌印省钞目句检稽失平权衡度量录事二人 两京诸市署令一人丞二人掌财货交易度量器物 左藏署令三人丞五人监事八人掌钱帛杂彩 右藏署令二人丞三人监事四人掌金玉珠宝铜鐡骨角齿毛彩画 常平署令一人丞二人监事五人掌平籴仓储出纳 既有六省又有九寺是政出于三也
司农太府户部职也太常宗正礼部职也太鸿胪礼部之主客也光禄勲但供良醖礼部之膳部也卫尉掌军器仪仗帐幕兵部之库部也太仆兵部之驾部廷尉刑部也夫天下之事以古准今虽曰条目増繁而其纲要自不可易茍因其职位釐而分之合而总之其属愈多而统目有要亦无害其为善法矣唐之官品卿监视尚书少卿视侍郎是一职而二任之又多为之统则其势必至于虚授而多旷是其繁也乃其所以为旷也杜佑言其旷之弊则曰官名职务迁易不同空存虚称皆无事实故有二皋陶四伯囧之论陆长源言其旷之弊则曰光禄不供酒卫尉不供幕官曹虚设禄奉枉请噫其言之尽矣亦知其为繁乃其所以为旷者欤
太常寺居九寺之先意者重礼乐之任也自太宗玩悦之心一动乐工杂伎如白明达韦乐提軰乃骎骎曳章服而回翔乎士大夫之间亦过矣
大理寺掌刑之官也其他寺皆有兼职独大理卿无焉葢刑者民命之所系重其职而専其任者庶其留意于刑而不敢轻用也其后张道源为大理卿天子见其年耆乃拜绵州刺史夫古者作吕刑必于耄荒之年盖老成定虑也今以道源徳行之懿使其在位所谓皤皤黄髪国之光华顾乃弃之外服劳以吏事岂尊老贵贤之义耶吾于唐不能无憾矣
监有五国子监祭酒一人司业二人掌儒学训导之政緫国子大学广文四门律书算凡七学天子视学皇太子齿胄则讲仪释奠执经论议奏京文武七品以上观礼凡授经以周易尚书周礼仪礼礼记毛诗春秋左氏传公羊传榖梁传各为一经兼习孝经论语老子岁终考学官训导多少为殿最
丞一人掌判监事每岁七学生业成尚司业祭酒莅试登第者上于礼部 主簿一人掌印句督监事七学生不率教者举而免之 录事一人〈武徳初以国子监曰国子学隶太常寺贞观二年复曰监龙朔二年改国子监曰司成馆祭酒曰大司成司业曰少司成咸亨元年复曰监垂拱元年改国子监曰成均〉国子学博士五人掌教三品以上及国公子孙从二品以上曽孙为生者五分其经以为业周礼仪礼礼记毛诗春秋左氏传各六十人睱则习隶书国语说文字林三仓尔雅每岁通两经求作者上于监秀才进士亦如之学生以长幼为序习正业之外教吉凶二礼公私有事则相仪〈龙朔二年改博士曰宣业〉助教五人掌佐博士分经教授 直讲四人掌佐博士助教以经书讲授 五经博士各二人掌以其经之学教国子 太学博士六人助教六人掌教五品以上及郡县公子孙 广文馆博士四人助教二人掌领国子学生业进士者 四门馆博士六人助教六人直讲四人掌教七品以上公侯伯子男子为生及庶人子为俊士生者 律学博士三人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者律令为耑业兼习格式法例 书学博士二人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者石经说文字林为耑业兼习馀书 算学博士二人助教一人掌教八品以下及庶人子为生者二分其经以为业九章海岛孙子五曹张丘建夏侯阳周髀五经算缀术缉古为耑业兼习记遗二等数凡六学束修之礼
少府监一人少监二人掌百工技巧之政緫中尚左尚右尚织染掌冶五署
丞六人掌判监事 主簿二人〈武徳初废监以诸署隶太府寺贞观元年复龙朔二年改曰内府监武后垂拱元年曰尚方监神龙复〉 中尚署令一人丞二人掌供郊祀圭璧器玩后妃服饰赦日植金鸡于仗南 左尚署令一人丞五人掌供翟扇葢伞五路五副七辇十二车 右尚署令二人丞四人掌供十二闲马之辔 织染署令一人丞二人掌供冠冕组绶及织纴色染 掌冶署令一人丞一二人掌范镕金银钏铁及涂饰琉璃玉作 诸冶监令各一人丞各一人掌铸兵农之器 诸铸钱监监各二人副监各二人丞各一人以所在都督刺史判焉 互市监每监监一人丞二人掌蕃国交易之事〈隋以监隶四方馆唐隶少府贞观六年改交市监曰互市监副曰丞武后垂拱元年改曰通市监〉
将作监监一人少监二人掌土木工匠之政緫左校右校中校甄官等署百工等监
丞四人掌判监事〈武徳初改令曰大匠少令曰少匠龙朔二年改作缮工监大匠曰大监少匠曰少监咸亨改曰营缮监神龙复〉 主簿二人掌官吏粮料俸食假使必由之 左校署令二人丞一人掌梓匠之事乐县簨簴兵械丧葬仪物 右校署令二人丞三人掌版筑涂泥丹垩匽厕之事 中校署令一人丞三人掌供舟车兵械杂器〈武后改曰营缮署垂拱元年复旧寻废开元初复置〉 甄官署令一人丞二人掌琢石陶土事 百工就谷库谷斜谷太阴伊阳监监各一人副监一人丞一人掌采伐材木〈武徳初置百工监掌舟车又置就谷库谷斜谷太阴伊阳五监贞观废百工监髙宗置百工署开元十五年为监〉
军器监监一人丞一人掌缮甲弩以时输武库緫署二一曰弩坊二曰甲坊主簿一人录事一人〈武徳初有武器监掌兵仗厩牧七年废军器监八年复置九年又废贞观元年废武徳监开元以前军器皆出在尚署三年置军器监十一年复废为甲弩坊隶少府十六年复为监〉
弩坊署令一人丞一人掌出纳矛矟弓矢排弩刃并杂作 甲弩署令一人丞一人掌出纳甲胄綅绳筋角杂作
都水监使者二人掌川泽津梁渠堰陂池之政緫河渠诸津监署监一人丞二人掌判监事 主簿一人掌运漕渔捕程㑹而纠举之〈武徳初废为署贞观复为监龙朔改为司津监使者曰监武后垂拱元年改曰水衡监使者都尉开元二十五年不隶将作监〉
河渠署令一人丞一人掌河渠陂池堤堰鱼醢之事〈唐有河堤使者贞观改河堤谒者又斗门有长人贞观六年尽废〉 河堤谒者六人掌完堤堰利沟渎渔捕之事 诸津令各一人掌天下津济舟梁坝桥〈初有都水署贞观元年改都水使者龙朔改司津监丞咸亨复光宅改水衡都尉后复 祭酒训导之官也太宗时张嗣宗以旧学出为刺史帝因其有请始问以欲何官后乃畀以祭酒之任太宗不自知所以处嗣宗者必待其求岂尊师重傅之道哉自飞骑授经诸蕃入学知太宗终欲考武功之盛自小学之为益助大唐仅能推诸外戚宗室功臣而已岂知古者六卿之教皆有所谓小学者耶国学教化所从出之本岂与他官府有司比也頋乃与近监之属并有此唐之大失也向使以尚书门下国子监秘书殿中为六省而䧏内侍于左右卫之士则尊儒重道之意明而阉宦预政之阶替矣并唐百官志〉
群书考索后集卷二
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷三
宋 章如愚 编
官制门
緫序类〈左右卫 左右骁卫 左右武卫 左右威卫 左右领卫 左右金吾卫 左右监门卫 左右千牛卫 左右共十六卫将军緫三十员局官緫一百二十八员〉
左右卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌宫禁宿卫凡五府及外府皆緫焉将军掌贰上将军之事〈武徳五年改左右翊卫曰左右卫府左右骁骑卫曰左右骁骑府左右屯卫曰左右威卫左右御卫曰左右领军卫左右备身府曰左右府唯左右武卫府左右监门府左右候卫仍隋不改显庆五年改左右府曰左右千牛卫龙朔二年左右卫府骁卫府武卫府皆省府改左右威卫曰左右武威卫左右领军卫曰左右戎卫左右候卫曰左右金吾卫左右监门府曰左右监门卫左右千牛府曰左右奉宸卫后又曰左右千牛卫咸亨元年改左右戎卫曰领军卫武后光宅元年改左右骁卫曰左右武威左右武卫曰左右鹰扬卫左右武卫曰左右豹韬卫左右领军卫曰左右玉钤卫贞元二年初置十六卫上将军左右卫〉
长史〈各一人〉掌判诸曹五府外府廪禄卒伍军团之名数 录事参军事〈各一人〉掌受诸曹及五府之外事 仓库参军事〈各二人〉掌五府文官勲考假使禄俸公廨田园食料医药过所〈武后长安初改铠曹曰胄曹中宗复旧先天元年又曰胄曹开元初诸卫司仓司兵骑兵参军改曰仓曹武曹骑曹胄曹参军事〉兵曹参军事〈各二人〉掌五府武官宿卫畨第 骑
曹参军事〈各一人〉掌外府杂畜簿帐牧养 胄曹参军事〈各一人〉掌兵械公廨兴缮罚谪 奉车都尉掌驭副车有其名而无其人 驸马都尉无定员 亲卫之府一曰亲府勲卫之府二一曰勲一府二曰勲二府翊卫之府二一曰翊一府二曰翊二府凡五府每府中郎将一人左右郎将一人亲卫勲卫翊卫緫四千九百六十三人 兵曹参军事〈各一人〉校尉〈各五人〉每校尉有旅帅二人每旅帅各有队正二十人副队正二十人 五府郎将掌领校尉旅帅亲卫勲卫之属宿卫者而緫其府事 左右郎将贰焉畨上者以为薄士于大将军而配以职唐亲卫勲卫置骠骑将军车骑将军翊卫置车骑将军武德七年改骠骑将军为中郎将车骑将军皆为郎将分左右以亲卫曰一府勲卫翊卫曰二府谓之三府卫诸卫翊卫及率府亲勲卫府曰三卫永徽三年避太子讳改中郎将曰旅贲郎郎将曰翊军郎太子废复旧
左右骁卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各一人〉掌同左右卫凡翊府之翊卫外府豹骑畨上者分配之凡分兵守诸门在皇门四面宫城内外则与左右卫分知助铺
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各一人
兵曹参军事各一人
骑曹参军事各一人
胄曹参军事各二人
左右司阶各二人
左右中候各三人
左右司戈各五人
左右执㦸各五人
左右翊中郎将
府中郎将各一人
左郎将各一人
右郎将各一人
兵曹参军事各一人
校尉各五人
旅帅各五十人
队正各二十人
副正各二十人
左右武卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌同左右卫凡翊府之翊卫外府熊渠畨上者分配之
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各二人
兵曹参军事各二人
骑曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
左右司阶各二人
左右中候各三人
左右司戈各五人
左右执㦸各五人
长上各二十五人
左右翊中郎将府官同骁卫
左右威卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌同左右卫凡翊府之翊卫外府羽林畨上者分配之凡分兵主守则知皇城东面助之
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各二人
兵曹参军事各二人
骑曹参军事各二人
胄曹参军事各一人
左右司阶各二人
左右中候各三人
左右司戈各五人
左右执㦸各五人
长上各二十人
左右翊中郎将府官同骁卫
左右领军卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌同左右卫凡翊府之翊卫外府射声畨上者分配之凡分兵主守则知皇城西面助铺及京城苑城诸门
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各二人
兵曹参军事各二人
骑曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
左右司阶各二人
左右中候各三人
左右司戈各五人
左右执㦸各五人
长上各二十五人
左右翊中郎将府官同骁卫
左右金吾卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌宫中京城巡警𤇺候道路水草之宜凡翊府之翊卫及外府佽飞畨上皆属焉
骑曹参军事掌外府杂畜簿帐牧养之事 胄曹参军事掌同左右卫大朝㑹行从给青龙旗䂍矟于卫尉
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各二人
兵曹参军事各二人
骑曹参军事各二人
胄曹参军事各一人
左右司阶各二人
左右中候各三人
左右司戈各五人
左右执㦸各五人
左右街使各一人
判官各二人
左右翊中郎将府官如骁卫
左右翊中郎将府中郎将掌领府属督京城左右六街铺巡警左右街使掌分察六街徼巡
左右监门卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌诸门禁卫及门籍
兵曹参军事兼掌仓曹胄曹兼掌骑曹
左右翊中郎将府中郎将掌莅宫殿城门皆左入右出
中郎将各四人
长史各一人
录事参军事各一人
兵曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
左右千牛卫上将军〈各一人〉大将军〈各一人〉将军〈各二人〉掌侍卫及供御兵仗以千牛备身左右执弓箭宿卫胄曹参军事掌甲仗凡御仗之物二百一十有九羽仪之物三百自千千以下分掌之 骑曹中郎将〈各二人〉 长史〈各一人〉 录事参军事〈各一人〉 兵曹胄曹参军事〈各一人〉 左右翊中郎将府中郎将掌供奉侍卫凡千牛及备身左右以御刀仗升殿
诸卫折冲都尉府掌领属备宿卫
每府折冲都尉一人
左右果毅都尉各一人
别将各一人
长史各一人
兵曹参军事各一人
校尉五人
旅帅十人
队正二十人
副队正二十人
左右果毅都尉掌贰都尉
左右羽林大将军〈各一人〉将军〈各三人〉掌统北衙禁兵督摄左右厢飞骑仪仗
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各一人
兼緫骑曹事各一人
兵曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
司阶各二人
中候各三人
司戈各五人
执㦸各五人
长上各十人
左右翊卫中郎将府中郎将一人
左右中郎一人
左右郎将一人
兵曹参军事一人
校尉五人
旅帅十人
队正二十人
副队正二十人
左右龙武军大将军〈各一人〉统军〈各一人〉将军〈三人〉掌同羽林
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事
兵曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
司阶各二人
中候各三人
司戈各三人
执㦸各五人
长上各十人
左右神武军大将军〈各一人〉统军〈各一人〉将军〈三人〉緫衙前射生兵
长史各一人
录事参军事各一人
仓曹参军事各一人
兵曹参军事各一人
胄曹参军事各一人
司阶各二人
中候各三人
司戈各三人
执㦸各五人
长上各十人
左右神䇿军大将军〈各一人〉统军〈各二人〉将军〈各四人〉掌卫兵及内外八镇兵
䕶军中尉各一人
中䕶军各一人
判官各三人
都勾判官各二人
勾覆官各一人
表奏官各一人
支计官各一人
孔目官各二人
驱使官各二人
自长史以下员数如龙武军〈左右龙武左右神武左右神䇿号六军贞元二年神䇿军置大将军将军十四年置统军品秩同六军始殿前左右神威军有大将军统军将军元和初为一军号天威军八年废以军隶神䇿人马军歩军将军及指挥使等仗马军大将军知军事天复三年废神䇿军四年复置神䇿军〉
东宫官
三师太子太傅太保〈各一人〉掌辅道皇太子
三少少师少傅少保〈各一人〉掌晓三师徳行以谕皇太子自太师以下唯其人不必备〈先天六年开府置令丞各一人隶詹事府寻废〉 太子宾客〈四人〉掌侍从规諌赞相礼仪〈贞观十八年以宰相兼賔客开元中定员四人太宗时晋王府有侍读及为太子亦置焉其后或置或否开元初十王宅引辟学士书者入教亦为侍读〉一詹事府詹事府太子詹事〈一人〉少詹事〈一人〉掌统三寺十率府之政少詹事为之贰 丞〈二人〉掌判府事主簿〈一人〉录事〈二人隋废詹事府武徳初复置龙朔二年曰端尹府詹事曰端尹少詹事曰少尹武后光宅元年改曰宫尹府詹事曰宫尹少詹事曰少尹〉 司直〈二人〉掌纠劾宫僚及率府之兵
二春坊左春坊左庶子〈二人〉掌侍从赞相驳正启奏緫司经典膳药典设宫门六局 司议郎〈二人〉掌侍从规諌驳正启奏 左谕徳〈二人〉掌谕皇太子以道徳随事讽赞 左赞善大夫〈五人〉掌传令讽过失赞礼仪〈隋有内允武徳三年改曰中舍人隶门下坊贞观初曰中允十八年置司议郎永徽三年避皇太子名复改中允曰内允太子废复旧龙朔二年改门下坊曰左春坊左庶子曰左中护中允曰左赞善大夫司议郎分左右置左右谕徳各一人咸亨元年皆复旧司议郎废分左右其后谕徳废而司议郎复分仪凤四年置左右赞善大夫各十人以同姓为之景云二年始兼用庶姓改门下坊曰左春坊复置谕徳庶子以比侍中中允以比门下侍郎司议郎以比给事中赞善大夫以比谏议大夫谕徳以比散骑常侍右春坊右庶子以比中书令中舍人以比中书侍郎太子监国则庶子比尚书令〉 崇文馆学士〈二人〉掌经籍图书教授诸生 校书郎〈二人〉掌校理书籍〈贞观十三年置崇贤馆显庆元年置学生二十人上元二年避太子名改曰崇文馆有学士直学士及仇校皆无常员无其人则庶子领馆事开元七年改仇校曰校书郎乾元初以宰相为学士緫馆事贞元八年隶左春坊〉
司经局洗马〈二人〉掌经籍出入侍从 文学〈三人〉分知经籍侍奉文章 校书〈四人〉掌校刋经史〈唐改太子正书曰正字龙朔三年改司经局曰桂坊罢隶左春坊领崇𤣥馆比御史䑓以詹事一人为令比御史大夫司直二人比御史以洗马为司经大夫置文学四人录事一人三年改司经大夫曰桂坊大夫纠正违失咸亨元年复隶左春坊省录事〉 典膳局典膳郎〈二人〉丞〈二人〉掌进膳尝食丞为之贰〈龙朔二年改典膳监曰典膳郎〉 药藏局药藏郎〈二人〉丞〈二人〉掌和医药丞为之贰 内直局内直郎〈二人〉丞〈二人〉掌符玺衣服伞扇几案笔砚垣墙〈龙朔二年改监曰内直郎副监曰丞〉 典设局典设郎〈四人〉丞〈二人〉掌汤沐灯烛 宫门局宫门郎〈二人〉丞〈二人〉掌宫门管龠〈龙朔三年改宫门监曰宫门郎〉
右春坊右庶子〈二人〉舍人〈二人〉掌侍从献纳启奏中舍人为之贰 太子舍人〈四人〉掌行令书表启 通事舍人〈八人〉掌导宫臣辞见承令劳问 右谕徳〈一人〉右赞善大夫〈五人〉录事〈一人〉主事〈二人隋内舍人隶典书坊武徳初改曰中舍人管记舍人曰太子舍人永徽元年避太子名复改中舍人曰内舍人龙朔二年改典书坊曰右春坊右庶子曰右中护中舍人曰左赞善大夫舍人曰右司议郎〉
三寺家令寺令〈一人〉掌饮膳仓储緫食官典仓司藏三署皇太子出入则乘轺车为导
丞〈二人〉掌判寺事凡三署出纳皆刺于詹事 主簿〈一人唐改司府令曰家令龙朔二年改家令寺曰宫府寺家令曰大夫〉 食官署令〈一人〉丞〈二人〉掌饮膳酒醴 典仓署令〈一人〉丞〈二人〉掌九榖醯醢庶羞器皿灯烛 司藏署令〈一人〉丞〈二人〉掌库藏财货出纳营缮
率更寺令〈一人〉掌宗族次序礼乐刑罚及漏刻之政丞〈一人〉掌贰令事 主簿〈一人〉掌印勾〈龙朔二年改曰司更寺令曰司更大夫〉
仆寺仆〈一人〉掌车舆乘骑仪仗丧葬緫厩牧署
丞〈一人〉掌判寺事 主簿〈一人〉掌厩牧畜养车骑驾驭仪仗〈龙朔二年改曰驭仆寺仆曰大夫〉 厩牧署令〈一人〉丞〈二人〉掌车马闲厩牧畜
十率太子左右率府率〈各一人〉副率〈各二人〉掌兵仗仪卫〈武徳五年改左右侍率曰左右卫率府左右武侍卫曰左右宗卫率府左右宫门将曰左右监门率府龙朔二年改左右卫率府曰左右典戎卫左右宗卫率府曰左右司御率府左右虞𠉀率府曰左右清道卫左右内率府曰左右奉裕卫左右监门率府曰左右崇掖卫武后垂拱中改左右监门率府曰左右鹤禁卫神龙元年改左右司御率府曰左右宗卫府左右清道卫曰左右虞𠉀率府景云二年左右宗卫府复曰左右司御率府开元初左右虞𠉀率府复曰左右清道率府〉
长史〈各一人〉掌判诸曹府 录事参军事〈各一人〉仓曹参军事掌文官簿书 兵曹参军事掌武官簿书胄曹参军事掌器械 骑曹参军事〈各一人〉营缮
司阶〈各一人〉上中候〈各二人〉司戈〈各二人〉执㦸〈各一人〉散长上〈各十人〉
亲府勲府明府三府每府
中郎将〈各一人〉左右郎将〈各一人〉中郎将郎将掌其府校尉旅帅及亲勲翊卫之属宿卫而緫其事 兵曹参军事〈各二人〉掌判句 校尉〈各五人〉旅帅〈各十人〉队正〈各二十人武徳元年改功曹曰亲卫义曹曰勲卫良曹曰明卫置三府〉
太子左右司御率府率〈各一人〉副率〈各二人〉掌同左右卫凡诸曹及外府旅贲畨上者隶焉
长史〈各一人〉录事参军事〈各一人〉仓曹参军事 兵曹参军事 胄曹参军事 骑曹参军事〈各一人〉司阶〈各一人〉中候〈各二人〉司戈〈各二人〉执㦸〈各三人〉亲卫勲卫翊卫三府中郎将以下如左右卫率府
太子左右清道率府率〈各一人〉副率〈各二人〉掌昼夜巡警长史〈各一人〉录事参军事〈各一人〉仓曹参军事 兵曹参军事 胄曹叅军事〈各一人〉司阶〈各一人〉左右中𠉀〈各二人〉左右司戈〈各二人〉左右执㦸〈各三人〉亲卫勲卫翊卫三府中郎将以下如左右卫率府
太子左右监门率府率〈各一人〉副率〈各二人〉掌诸门禁卫卫凡财物器用出者有籍
长史〈各一人〉录事参军事〈各一人〉兵曹参军事〈各一人〉兼领仓曹胄曹〈各一人〉监门直长〈七十八人唐改宫门将曰监门率直事曰直长有录事一人史二人亭长一人掌固二人兵曹府二人史二人胄曹府二人史三人〉
太子左右内率府率〈各一人〉副率〈各一人〉掌千牛供奉之事
长史〈各一人〉录事参军事〈各一人〉兵曹参军事〈各一人〉兼领仓曹胄曹参军事〈各一人唐置兵曹改司使左右复曰千牛备身主射左右复曰备身左右弓箭备身去弓箭之名龙朔三年改千牛备身曰奉裕开元中千牛备身备身左右并为千牛有备身二十八人主仗四十人录事一人吏二人兵曹府一人史二人胄曹府一人史一人〉
王府官傅〈二人〉掌辅政过失
咨议参军事〈一人〉掌讦谋议事 友〈一人〉掌侍游处规讽道义侍读无定员 文学〈一人〉掌校典籍侍从文章 东西阁祭酒〈各一人〉掌礼贤良賔客自祭酒以下为正官〈武徳中置师一人常侍二人侍郎四人皆掌表启书疏赞相礼仪舍人四人掌通传引纳谒者二人舍人二人髙宗中宗时相王府长史以宰相兼之魏雍魏王府以尚书兼之徐韩二王为刺史府官同外官资望愈下永淳以前王未出阁则不开府天授二年置王孙府官𤣥宗诸子多不出阁王官益轻而员亦减矣景云二年改师曰傅开元二年废寻复置废常侍侍郎谒者舍人开成元年改诸王侍读曰奉诸王讲读大中初复旧〉 长史〈一人〉司马〈一人〉掌统府僚纪纲职务 掾〈一人〉掌通判功曹仓曹户曹事 属〈一人〉掌通判兵曹骑曹法曹上曹事 主簿〈一人〉掌发省书教 记室参军〈二人〉掌表启书疏录事参军〈一人〉掌付事句稽 省署钞目录事〈一〉
〈人〉功曹参军掌文官簿书考课陈设 仓曹参军事掌禄政示厨膳出纳市易畋游刍藁 户曹参军事掌封户僮仆弋猎过所 兵曹参军事掌武官簿书考课仪卫假使 骑曹参军事掌一牧骑乘仪物器械 法曹参军事掌按讯决刑 士曹参军事掌王公公廨自功曹以下各一人 参军事〈二人〉行参军事〈四人〉皆掌出使杂检校 典籖〈二人〉掌宣传书教〈武徳中改功曹以下书佐法曹行书佐上曹佐皆曰参军事长兼行书佐曰行参军废城局参军事又有铠曹参军事二人掌仪卫兵仗田曹参军事一人掌公廨职田弋猎水曹参军事二人掌舟船渔捕刍草家吏二人百司问事谒者一人司竹一人贞观中废铠曹田曹水曹武后时家吏以下皆废〉
亲事府典军〈二人〉副典军〈二人〉皆掌校尉以下守卫陪从兼知鞍马
校尉〈五人〉旅帅队正队副皆掌领事帐内陪从自旅帅以下视亲事多少 乃置帐内府典军〈二人〉副典军〈二人〉自校尉以下贠品如亲事府〈初典军以武官及流外为之领执仗帐内等秦王齐王府置左右六护军府左右亲军府左右帐内府左一右一护军府护军各一人副护军各二人长史录事参军事仓曹兵曹铠曹参军事各一人统军各五人别将各一人左二右二护军府左三右三大军府减统军三人别将六人左右亲事军统军各一人长史各一人录事参军兵曹铠曹参军事左别将右别将各一人帐内府职员与护军府同又有库直隶亲事府驱咥直隶帐内府选材勇为之贞观中库直以下皆废〉
亲王国令〈一人〉大农〈一人〉掌判国司
尉〈一人〉丞〈一人〉学官长丞〈各一人〉掌教授内人 食官长丞〈各一人〉掌营膳食 厩牧长丞〈各二人〉掌畜牧 典府长丞〈各二人〉掌府内杂事
公主邑司令〈一人〉丞〈一人〉掌公主财货廪积田园 主簿〈一人〉录事〈一人〉督封租主家财货出入
外官天下兵马元帅京府置牧馀府州置都督都护太守又置按察采访使以理州县莭度团练等使以督府军租庸转运盐铁青苗营田等使以毓财货其馀因事置使者不可悉数自转运以下废置不常
天下兵马元帅副元帅都统副都统行军长史行军司马行军左司马行军右司马判官掌书记行军参谋前军兵马使中军兵马使后军兵马使中军都虞候各一人元帅都统招讨使掌征伐兵罢则省 都统緫诸道兵马不赐旌莭
髙祖起兵置左右领军大都督各緫三军及定京师置左右元帅太原道行军元帅西讨元帅皆亲王领之天宝末置天下兵马元帅都统朔方河东北平卢莭度使招讨都统之名始于此大历八年罢天下兵马元帅建中四年以李希烈反置诸军行营兵马都元帅兴元元年置副都统㑹昌中置云夏六道元帅黄巢之难置诸道行营都统又天福二年置诸道兵马元帅寻复改曰天下兵马元帅
掌书记掌朝觐聘问慰荐祭祀祈祝之文与号令升绌之事行军参谋关豫军中机宻〈景龙元年置掌书记开元十二年置行军参谋寻复置〉
节度使副大使知节度事行军司马副使判官支使掌书记推官巡官衙推〈各一人〉同节度副使〈十人〉馆驿巡官〈四人〉
府院法直官要籍逐要亲事〈各一人〉随军〈四人〉节度使封郡王则有奏记〈一人〉兼观察使又有判官支使推官巡官衙推〈各一人〉又兼安抚使则有副使判官〈各一人〉兼支使营田招讨经略使则有副使判官〈各一人〉支度使复有遣运判官巡官〈各一人节度使掌緫军旅专诛杀〉
观察使副使支使判官掌书记推官巡官衙推随军要籍进奏官〈各一人〉
团练使副使判官推官巡官衙推〈各一人〉
防御使副使判官推官巡官〈各一人〉
观察处置使掌察所部善恶举大纲凡奏请皆属于州
〈贞观初遣大使十三人巡省天下诸州水旱则遣使有巡察安抚存抚之名神龙二年以上二十人为十道巡察使按举州县再周而代景云二年置都督二十四人察刺史以下善恶置司举从事二人秩比侍御史扬益并荆四州为大都督府江兖魏兾蒲绵秦洪闽越十州为中都督府齐鄜泾襄安潭遂通梁二十州为下都督府当时以为权重难制罢之唯四大都督府如故置十道按察使道至一人开元二年曰十道按察采访处置使至四年罢八年夏置十道按察使秋冬巡州县十年又罢十七年复置十道京都两畿按察使二十年曰采访处置使分十五道天宝末又兼黜陟使乾元元年改曰观察处置使〉
西都东都北都牧〈各一人〉
西都东都北都凤翔成都河中江陵兴元兴徳府尹〈各一人〉掌宣徳化歳巡属县观风俗录囚恤鳏寡亲王典州则岁以上佐巡县
〈武徳元年雍州置牧一人以亲王为之然常以别驾领州事永徽中改尹曰长史初太宗伐髙丽置京城留守其后车驾不在京都则置留守以右金吾大将军为副留守开元元年改京兆河南府长史复为尹通判府务牧缺则行其事十一年太原府亦置尹及少尹以尹为留守少尹为副留守谓之三都留守〉
少尹〈二人〉掌贰府州之事
司录参军事〈二人〉录事〈四人〉功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹参军事〈各二人〉参军事〈六人〉六府录事参军事以下减一人 录事参军事掌正违失莅符印
〈武徳初改州主簿曰录事参军事开元元年改曰司录〉
功曹司功参军事掌考调假使祭祀礼乐学校表疏书启禄食祥异医药卜筮陈设丧葬
〈武徳初司功司仓司户司兵司法司士书佐皆为司功等参军事〉
仓曹司仓参军事掌租调公廨庖厨仓库市肆 戸曹司户参军事掌户籍计帐道路过所蠲符杂徭逋负良贱刍藁逆旅婚姻田讼旌别孝悌 田曹司田参军事掌园宅口分永业及䕃田 〈景龙三年初置司田参军至徳元年省上元二年复置〉 兵曹司兵参军事掌武官选兵田器仗门禁管龠军防𤇺候传驿田猎 法曹司法参军事掌鞫狱丽法督盗贼知賍贿没入 士曹司士参军事掌津梁舟车舍宅工艺 参军事掌出使赞导
〈武徳初改行书佐曰行参军事又改曰参军事初有亟使十五人后省〉
文学〈一人〉掌以五经授诸生县则州补州则授于吏部然无职事衣冠耻之
〈武徳初置经学博士助教学生徳宗即位改博士曰文学元和六年废中州下则下州文学京兆等〉
医学博士〈一人〉掌疗民疾
〈贞观三年置医学有医学博士及学生开元元年改医药博士为医学博士诸州置助教冩本草百一集验方藏之未几医学博士学生皆省辞州少医药者如故二十七年复置医学生掌州境巡疗永泰元年复置医学博士〉
大都督府都督〈一人〉长史〈一人〉司马〈二人〉录事参军事〈一人〉录事〈二人〉功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹〈各一人〉参军事〈五人〉市令〈一人〉文学〈一人〉医学博士〈一人〉中都督府都督〈一人〉别驾〈一人〉长史〈一人〉司马〈一人〉
录事参军事〈一人〉录事〈一人〉功曹仓曹户曹田曹兵曹法曹士曹〈各一人〉参军〈四人〉市令〈一人〉文学〈一人〉医学博士〈一人〉 下都督府都督〈一人〉别驾〈一人〉长史〈一人〉司马〈一人〉录事参军〈一人〉录事〈一人〉功曹〈一人〉仓曹户曹田曹兵曹法曹〈已上曹各一人〉参军事〈三人〉文学〈一人〉医学博士〈一人〉
都督掌督诸州兵马甲械城隍镇戍粮廪緫判府事〈武徳初边要之地置主管以统军加号使持节盖汉刺史之任有行䑓有大行䑓其员有尚书省令一人掌管内兵民緫判省事有仆射一人掌二令事自左右丞以下诸司郎中略如京省又有食货监一人丞二人掌膳羞财物賔客帐具音乐医药有农国监一人丞四人掌仓廪园圃薪炭刍藁运漕有武器监一人丞二人掌兵械厩牧有百工监一人丞四人掌舟车营作监丞七年改緫管曰都督緫十州者为大都督贞观二年去大字凡称督府有刺史以下如故然大都督又兼刺史而不检校州事其后都督加使持莭则为将诸将亦通以都督称唯朔方犹称大緫管边州别置经略使沃衍有屯田之州则置营田使武后圣历元年以夏州都督领盐州防御使及安禄山反诸郡当贼冲者皆置防御守捉使乾元元年置团练守捉使都团练守捉使大者领州十馀小者二三州代宗即位废防御使唯守捉西道如故元载秉政恩结人心刺史皆得兼团练守捉使杨纪为相罢团练守捉使唯澧朗陕兴凤如故建中后行营亦置莭度使防御使都团练使大率莭度观察防御团练皆兼所治州刺史都督府则领长史都护府则领都护或亦别置都护都督府有掾有属有记室参军事有典籖武徳中省〉
市令〈一人〉掌交易禁奸非通判市事
〈贞观十七年废市令垂拱元年复置都督府〉
大都护府大都护〈一人〉副大都护〈二人〉副都护〈二人〉长史〈二人〉司马〈一人〉录事参军事〈一人〉录事〈二人〉功曹仓曹户曹兵曹法曹〈各一人〉参军事〈三人〉 上都护〈一人〉副都护〈二人〉长史〈一人〉司马〈一人〉录事〈一人〉功曹仓曹户曹兵曹〈各一人〉参军事〈三人〉 上都护掌统诸蕃慰抚征讨叙功罚过緫判府事 上州刺史〈一人〉职同牧尹别驾〈一人〉长史〈一人〉司马〈一人〉录事参军〈一人〉录事〈二人〉司功〈一人〉司仓〈一人〉司户〈二人〉司田〈一人〉司兵〈一人〉司法〈一人〉司士〈一人〉参军事〈四人〉市令〈一人〉丞〈一人〉文学〈一人〉医学博士〈一人〉 中州刺史〈一人〉录事参军〈一人〉录事〈一人〉司功司仓司户司田司兵司法司士〈各一人〉参军事〈一人〉医学博士〈一人〉 下州刺史〈二人〉别驾〈一人〉司马〈一人〉录事参军〈一人〉录事〈一人〉司仓司户司田司法〈各一人〉参军事〈二人〉医学博士〈一人〉诸军各置使〈一人〉五千人以上有副使一人万人以上有营田使〈一人〉军皆有仓兵胄三曹参军事刺史领使则置副使推官衙官州衙推军衙推
〈武徳元年改太守曰刺史加使持莭丞曰别驾十年改雍州别驾曰长史髙宗即位改别驾皆为长史上元二年诸州复置别驾以诸王子为之永隆元年省永淳元年复置景云三年始参用席注天宝元年改刺史曰太守八载诸郡废别驾下郡置长史一人上元二年诸州复置别驾徳宗时复元和长庆之际两河用兵俾将有功者补东宫王府官久次当进及受代居京师者常数十人诉宰相以求官文宗世宰相韦处厚建议复置两辅六雄十望十𦂳州别驾〉
京县令〈一人〉丞〈二人〉主簿〈一人〉录事〈二人〉尉〈一人〉 畿县令〈各一人〉丞〈一人〉主簿〈一人〉尉〈二人〉 上县令〈一人〉丞〈一人〉主簿〈一人〉尉〈二人〉 中县令〈一人〉丞〈一人〉主簿〈一人〉尉〈一人〉 中下县令〈一人〉丞〈一人〉主簿〈一人〉尉〈一人〉 下县令〈一人〉丞〈一人〉主簿〈一人〉尉〈一人〉 县令掌导风化察冤滞听狱讼凡民田收授县令给之每岁季冬行乡饮酒礼籍帐传驿仓库盗贼堤道虽有专官皆通知县丞为之贰县尉分判众曹收率课调
〈武徳元年改书佐曰县尉寻改曰正诸县置主簿以流外为之京县上县丞皆一人畿县上县正皆四人七年改县正复曰尉贞观初诸县置录事开元上县万户中县四千户以上増尉一人京兆河南府诸县户三千以上置市令一人户一万以上置义仓督三人其后畿县户不及四千亦置尉一人万户増一人畿县有司空佐司仓佐司户佐司兵佐司士佐典狱门事畿县减司兵上县有司户司法而已凡县皆有经学博士助教各一人京县学生五十人畿县四十人中县以下各二十五人〉
上镇将〈一人〉镇副〈二人〉仓曹兵曹〈各一人〉 中镇将〈一人〉镇副〈一人〉兵曹〈一人〉 下镇将〈一人〉镇副〈一人〉兵曹〈一人〉每镇又有使〈一人〉副使〈一人〉凡军镇一万人以上置司马一人増仓曹兵曹各二人下不及二万者司马仓曹兵曹
上戍主〈一人〉戍副〈一人〉 中戍主〈一人〉 下戍主〈一人〉镇将镇副戍主 戍副掌捍防守御 凡上镇二十中镇九十下镇百三十五上戍十一中戍八十六下戍二百四十五
仓曹掌仪式仓库饮膳医药付事句稽省署钞目监印纸在市易公 中镇则兵曹兼掌兵曹参军事掌防人名帐戎器管钥马胪土木谪罚之事
五岳四渎令〈一人〉掌祭祀 上闗令〈一人〉丞〈二人〉 中闗令〈一人〉丞〈一人〉 下闗令〈一人〉掌禁末游察奸慝凡行人车马出入据过所为往来之莭凡闗二十有六京四面闗有驿道者为上闗无驿道者为中闗馀为下闗丞掌付事句稽监印省署钞目通判闗事〈太宗宠魏王泰以黜嫡不知宠爱之在已而欲责之保傅择贤保傅诚是也而又令王府官不得过四考何也彼诚贤者虽终其身而未足诚不贤一日犹不可而况于四考乎褚遂良諌皇太子幼年任都督刺史似切中太宗之病然用亲王为之乃国家藩屏武氏岂能尽戮之哉因遂良之言权任实轻不足为磐石之固惜哉 亲王为都督刺史是可诱曰国之屏翰也以功臣为都督刺史何哉夫汗马之劳赠其爵焉可也使之治民则狼牧羊也多矣而又不任宰相以择守吏部以择令则屏风之书不亦劳乎此太宗之失也 开元始守缺自司农之职一启于宇文融而请使之名缺〉
〈而能使天子之有司类皆守其位而无其事自缺
使不得以尽其职户口置使而户部〉
〈不得以专其任其他如转运租调则置使处置修书则置使而诸道铸钱则又置使无非夺有司之职者〉
宰相唐世宰相名最不正初因隋以三省之长〈中书令侍中尚书令〉共议国政此宰相职也后以太宗尝为尚书令臣下不敢居升仆射为尚书省长与侍中中书令号宰相品崇不敢轻授故以他官居职而假以他名自太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏徴以秘书监参预朝政或曰参议得失参知政事皆宰相也贞观中仆射李靖以疾辞位诏至中书门下平章事而平章事之名始此李𪟝以太子詹事同中书门下三品同三品之名始此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故〈宰相事无不统不以一职名官自开元后常领以他职实欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为莭度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁转运使又甚则为延资库使至国史太清宫之类其名颇多皆不足法 既以三省官为宰相其制已非专任而因事建置又复不一朝政则有参预参议之名政事则有参知平章之名门下则有同三品之名如是足矣复有所谓参知机务参知枢宻者宰相之官无乃不一乎〉以上用唐六典百官志修
群书考索后集卷三
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷四
宋 章如愚 编
官制门
国初旧官制
宋朝沿唐制设官间有损益中书门下尚书虽为三省长官多不除〈中书令尚书令侍中虽国初赵普范质直拜不复言平章事外是未尝除人〉虽除亦不为政皆为空官特以寓禄秩叙品位而已中书门下平章事即为宰相任有二人即分日知印上相为昭文次为集贤下宰相一等即为参知政事〈太祖干徳二年赵普为相太祖畏其专将使官为副而难其名问陶榖榖曰唐有参知几务参知政事今可用之矣乃命吕馀庆薛居正为参知政事不升堂不押班不知印开宝六年始与宰相分日知印至道中升政事堂议军国事矣〉
枢宻前有使副有知院有同知有佥书有同佥书〈国朝枢宻与中书对侍文武二柄号为二府礼遇略同枢宻之名起于唐代宗时以中官二人为使承授表奏若人主有处分则宣付门下中书朱梁改为崇政院命敬翔为使始用士人后唐复为枢宻院命宰相郭崇韬兼使又置院使一人然权侔宰相矣晋天福中以刘处谦兼枢宻奏事不称旨遂废其院以却付中书门下开运中复置国初有参知枢宻院有使有副使太平兴国中始有佥书院事自石熙载始也淳化中以张咏知院寇凖同知二院之名始此治平中以郭逹同佥书院同佥书之名始此〉
宣徽有南院使三司则有使〈三司之属二十四案如兵刑曹之类其后令三司判官各领八案而緫于三司使自太平兴国八年始分三司为三部各置使焉有盐铁使又有度支使有户部使〉
有审官院东院〈文臣〉西院〈武臣〉三班院〈使臣〉流内铨流外铨格式司则有审刑院有礼仪院有翰林学士院〈韦执谊翰林故事云翰林院者六艺能技术召见者之所处也而学士则自唐初有之太宗时名儒学士时召草制然犹未有名号乾封以后始号北门学士𤣥宗初置翰林待诏掌四方表䟽批答应和文章继以诰敕文诰悉由中书多壅滞始选朝官有词艺学识者入居翰林供奉别旨然由未定名制诏书敕犹或分在集贤开元二十六年始以翰林供奉改称学士别建学士院于翰林之南俾在内命其后又置东翰林院于金銮殿之西随上所在礼遇益亲号为内相又以为天子私人凡学士无定员下自校书上及诸曹尚书皆为之晋天福中以翰林归中书舍人开运中复置与舍人分为两制各六员 宋朝翰林学士掌内制承旨为长承旨始于宪宗元和元年命郑纲也 宋朝不常置以院中久次者一人充淳化中以翰林学士贾黄中苏易简同管勾差遣院而学士领外司自此始也自是学士兼领他司只与职名同唐制官序未至而他官权摄者为真官宋朝开宝中以李昉卢多逊并直学士院而直院之名始此六年以张澹权直翰林院而权直之名始此〉
登闻进奏官告则又有院
门下封驳有司通进银䑓有司发敕则有司
有知諌院有知制诰起居有院舍人有院御史则有中丞知杂三院经筵则有侍讲说书
太常宗正光禄卫尉太仆大理鸿胪司农太府皆有寺秘书殿中内侍皆有省国子少府将作都水军器司天皆有监凡三省六曹寺监给舍諌垣史馆皆为官品不釐本务而别领内外使更设主判官以司其职自著作郎而上京官在内为主判在外则为奉使虽筦库而上皆同其领在京官职任则不分京朝若擢为䑓諌经筵则必借命朝臣差遣惟擢新进之士官未升朝者即以太子中允处有出身人中舍处无出身人所以别流品也
勲官十有二级上柱国 柱国 上护军 护军 上轻车都尉 轻车都尉 上骑都尉 骑都尉 骁骑尉 飞骑尉 云骑尉 武骑尉 率三岁一迁必因其除授以加之所以别年劳也
太师太傅太保是为三师宋朝三公之官尤重太师赵韩王以勲文潞公以年方得之王文正公吕文靖公皆在相二十年才以太尉致仕可见宋朝重太师之官也
太尉司徒司空是为三公
至于武臣则厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于官军要在积行近在承旨御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也以莭度使留后观察防御团练刺史为正任以殿前马歩军副指挥使三军都虞候天武捧日龙神卫四厢都指挥使为管军以内阁省使省引进四方馆东西上阁门使副为横行以通事舍人阁门祗候为阁职以横行使及诸司使带防御团练使刺史为遥郡以诸司使副内殿承制崇班为大使臣供奉官侍禁殿直供奉职为小使臣自遥郡而上名俸皆厚其使臣本禄虽稍薄而添支给劵皆优若朝谒都燕惟正任御焉盖正任方号武臣得与文臣分班也管军臣僚号侍卫横行大使臣皆为祗应官耳此所谓薄其礼也
外郡官自太祖时剪削藩镇有缺则令文臣权知三年易又设通判以贰其事择文吏为之佐建隆元年诸郡判官皆令吏部注拟所以革将吏自补之弊也三年置簿尉所以惩亲吏为诸县镇将之弊也又选朝臣以掌仓庾所以惩讳吏监视重概量之弊也干徳中平湖南令潭州诸郡直属京师至太宗藩镇无复支郡夫既收其金榖之权择其精锐之士以赴闗然后藩镇无陆梁之祸节度之权归于州镇将之权归于县又分天下而置转运使以察之而一路之财货归之太宗时虽节度防御团练观察刺史皆不预佥书金榖刑狱之事矣淳化中诏诸路转运各命掌参官一人专知纠察州军刑狱事是时犹隶转运未别立司也景徳四年始置提刑自为别司而不隶转运权稍重矣是时虽专纠刑狱及词讼未及他事也至天禧中已兼劝农一事其后或罢或置而盗贼军器河渠保甲封桩钱榖之类悉归提刑而转运所緫唯财赋纲运之责而已
元丰新官制神宗喜观唐六典六典𤣥宗撰李林甫等注一日谕王圭等朕欲仿唐六典酌古今之宜修改官制蔡确为参知政事与圭赞行之命官置局上自考求故实咸亲临决以定其论四朝志云神宗慨然欲更官制熙宁末始命馆阁校唐六典元丰三年以摹本赐群臣乃置局中书命翰林学士张琮等详定八月遂下诏肇新官制凡省䑓寺监领空名者一切罢去而易之以阶九月详定所上寄禄格㑹明堂礼成近臣迁秩即用新制而䑓省寺监之官各还所职矣
文阶自开府仪同三司而下二十四阶以开府仪同三司特进易三司官平章事左右仆射以金紫光禄大夫易吏书以银青光禄大夫易五部尚书以光禄大夫易左右丞以正议大夫易六部侍郎以通议大夫易给事中以大中大夫易左右諌议大夫以中大夫易秘监以中散大夫易光禄卫尉二卿少府监以朝议大夫易左右司郎中太常光禄少卿以朝请朝散朝奉大夫易郎中以朝请朝散朝奉易员外郎以承议郎易太常国子博士奉议郎易太常秘书殿中丞通直郎易太子中允中舍左右赞善大夫宣徳郎易侍从宣文郎易监丞承事郎易大理评事承奉郎易太常寺太祝奉礼郎承务郎易寺监主簿是为寄禄官也张演元丰职官记中云自大中大夫至金紫止六阶昔之五部尚书今为银青一官昔之六部侍郎今为正议大夫是十一官而并为两官左右丞左右諌议又并四官而为两官祖宗旧制出身自郎中三迁而至秘书监䕃补人自郎中五迁而至秘书监所以示其别也今也并为三阶矣其后増置奉直中奉而有出身人不迁中散大夫奉直则犹仿佛旧制也旧制所以分别流品者至严一官冗数等众执侍从之迁为一等列卿馆职之迁为一等杂流之迁为一等出身人迁为一等列卿馆职之迁为一等自将作监簿至秘书二监其迁秩各视其品由諌议大夫而上两省两制告侍从之选故不复别其品非故为是纷纷也诚以流品有别则人安其分而无幸进之心爵秩有章而名器加重元丰寄禄之制混为一流无复差别当时群臣不能推祖宗制官之意立为品章故士大夫慊然以两制为未尽也新阶既少品而转行者易及至元祐初于朝议大夫六阶以上始分左右又以流品无别乃诏寄禄官悉分左右绍圣中罢之崇宁中自承直至将仕凡换选人七阶大观初乂増宣奉正奉通奉中奉奉直大夫之阶政和末又改从政至迪功郎三阶而寄禄之格始备矣
武臣亦诏易以新阶正使为大夫副使为郎而横行班十二阶使副亦然故有郎居大夫之上者政和中以新名未具増置宣正履正大夫郎凡十馀阶通为横班而文武臣官制益加详矣
在内设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为三省即宰相之职两令侍中不除人尚书有左右丞门下中书各有侍郎而参政之官罢矣自汉元成以外戚领尚书光武中兴事归䑓阁于是权在尚书魏武以秘书令典尚书章奏文帝改为中书有令有监于是权在中书自晋以侍中緫门下枢要江左五朝因之王昙首王华之徒皆宻侍帷幄于是权在门下历代各有偏重至唐则三省鼎立有中䑓东䑓西䑓之称揆其本原皆六卿之属曰尚书者本天官之司㑹曰门下侍中本夏官之太仆曰中书令者本春官之内史在周不过为中大夫而后世遂为宰相之任宋朝用之元丰正官名而三省犹因唐六典之旧以中书造命门下审覆尚书省奉行而政归中书又分班奏事各行其职此蔡确之所以得专政柄也元祐末吕正献公诸三省同班奏事绍圣更革谓元祐政事三省分班之制章子厚为门下相惧其权之去已乃不果改故历绍圣崇宁以来元祐政事无一存者独此法不变也政和更左右揆为太宰少宰靖康复为左右仆射建炎中罢尚书左右丞宰臣不兼两省侍郎复祖宗之旧为同中书门下平章事置参政二员通知三省乾道七年改为左右丞相而参政如故枢宻院有知枢宻院事有同知枢宻院事而废使副佥书元祐中复置佥书院事绍兴七年诏依故事置枢宻使及副使其知院同知院佥书并如旧时以宰臣张俊兼使也
尚书六部吏部有尚书有侍郎侍郎二人分掌四选吏部司封司勲考功属焉户部有尚书有侍郎侍郎二人分左右曹而户部度支金部仓部属焉礼部有尚书有侍郎礼部祠部主客膳部属焉兵部有尚书有侍郎兵部职方驾部库部属焉刑部有尚书有侍郎刑部都官比部司门属焉工部有尚书有侍郎工部屯田虞部水部属焉 每部郎官二人知州资序及阶官朝议大夫以上为郎中馀为员外郎唯吏部户部刑部郎官各置四员以其剧曹也左右司郎官各二员通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属也
翰林院有学士以二员为额久次者为承㫖
御史䑓有中丞有侍御史有殿中侍御史监察御史如旧制焉但更知杂及里行之名
门下后省置左散骑常侍而不除人给事中四员起居郎左諌议大夫左司諌左正言寓焉
中书后省置右散骑常侍而不除人中书舍人六员起居舍人右諌议大夫右司諌右正言寓焉号两省官
秘书省有监少监丞郎校书郎正字而著作郎佐郎寓焉号为馆职罢直馆院校理等员阙而唯存修撰直秘阁号贴职而别领在外任使
九寺则太常宗正光禄卫尉太仆大理鸿胪司农太府有卿少卿丞簿而太常复置博士太祝奉礼协律郎大理则复置寺正评事司直
四监将作少府军器置监少监丞簿都水置使者丞簿南外北外丞已上为寺监官国子监有祭酒司业丞簿太学有博士正录已上为学官是谓职事官也
罢诸主判官而以其职分隶诸省部寺监郡牧司使名不除而其职并于太仆以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官
緫论国初元丰官制
黄琮曰宋朝自太祖设官分职多袭五代之制虽稍有増损而大体俱旧制也其唐制省部寺监之官备员而已无所职掌别领内外任使而省部寺监别设主判官员额惟以侍中中书令同中书门下平章事为宰相此尚循唐制也至干徳二年始置参知政事为宰相副贰初以薛居正吕馀庆为之宰相所居省谓之中书门下国政所出也而兵政归枢宻院承五代之制有使有副至太宗朝初命石熙载以枢宻直学士佥书枢宻院事后以张士逊为知枢宻院事寇凖温仲舒同知枢宻院事治平中郭达以检校太保同佥书枢宻院事故枢宻有使副使知院同知院佥书院员额与中书号为二府焉尚书省置判尚书都省一员掌百官赴省集议及大祀受誓戒之事
六部各有主判率以学士待制馆阁官领之吏部即审官东院掌尚书左选审官西院掌尚书右选吏部南曹掌侍郎左选三班院事掌侍郎右选流内铨考功郎中之职也户部即三司使尚书之任也其官崇职重久次者为使稍轻则为权使资浅则为权发遣使公事度支副使户部副使盐铁副使各二员此侍郎之任也别置子司判官八员度支判官户部判官盐铁判官各一员所掌本曹郎中之职也判胄案一员掌造器械唐军器监职也判修造案一员唐工部将作少府监职也判磨勘司一员掌句考唐比部职也判太上皇帝嫌名院一员掌审复出纳及审覆百官诸司兵级请俸旧兼禁军以繁冗别立诸司专讨司掌之以分其职判理欠司一员掌催促诸路遗欠礼部有判部及判礼部贡院郎尚书侍郎之任内兵部事归枢府工部事归三司故此二部不设主判官多以别官兼之刑部则判审刑院及详议官掌详覆诸路奏案是其职也
翰林学士袭唐制以六员为额其带知制诰即釐本院职事其别领省府职任即不带知制诰内年徳俱重者一员为承㫖
知通进银䑓司兼门下封驳事其任即给事中也而隶枢宻院知制诰即中书舍人之职也
御史䑓虽有大夫员而不除以中丞为䑓长次侍御史知杂吏侍御史里行殿中侍御史殿中侍御史里行监官御史里行以上为䑓官諌官以别官兼领者即为知监院同知諌院亦有正諌议大夫司諌正言者
九寺则判太常寺礼院即卿之任也资轻耳为知院同知院兼掌博司职宗正有判寺一员太仆职属群牧司有制置使一员以枢府及学士领之则判官二员大理则纠察在宗刑狱是其职也鸿胪归客省四方馆光禄司农太府其职皆隶三司卫有无所緫枢其职分为金吾街仗司其环卫之任分隶三卫皇城司矣故此五司别无制司并主判官员
秘书省即昭文馆史馆集贤院谓之三馆典秘阁同隶本省有直馆直院直阁校理馆阁校勘谓之馆职初除于本省供职一年出补内外任使昭文史馆有直馆集贤院有学士修撰直院校理秘阁有直阁校理又有判秘书省秘阁一员专掌省事国子监有判某资浅者乃同知或同管即祭酒司业之任而博士转为直讲将作少府军器三监之职并属三司而都水无常职员遇兴役即差官亦系三司差人迨熙宁兴役法水利方置判司农寺丞并司农寺丞员开建大理寺方置权发遣大理少卿公事二员职掌官外有学士待制等员唯观文殿大学士仁宗朝以贾昌朝辞使相特建此职内诏非曽任宰相不除观文殿大学士资政殿大学士资政殿学士端明殿学士翰林侍读侍讲学士龙图天章宝文阁学士枢宻直学士三阁待制皆为侍从清望之选并无职掌多带职以领在内省府寺监在外藩方任使自资政以上多以授二府旧臣此宋旧官制如此文臣则兼带勲阶即自武骑尉至上柱国十二转是也武臣则兼带勲阶宪御检校官四色宪御自监察御史至御史大夫号为宪御检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而宋遵之至元丰初始命置属详定官制大概皆本唐六典为法稍増损之
在内设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为宰相而两令侍中不除人尚书有左右丞门下中书各有侍郎枢宻院有知枢宻院事同知枢宻院事已上为执政官
尚书六部吏部一尚书二侍郎分掌四选吏部司勲考功属焉户部一尚书二侍郎分左右曹而户部度支金部仓部属焉礼部一尚书一侍郎礼部祠部主客膳部属焉兵部一尚书一侍郎兵部职方驾部库部属焉刑部一尚书一侍郎刑部都官北部司门属焉工部一尚书一侍郎工部屯田虞部水部属焉每部郎官二员知州以上资序及阶官朝议大夫已上为郎官馀员外唯吏部户部刑部郎官各置四员以其剧曹也左右司郎官各二员通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属
翰林学士定以二员为额久次者为承㫖御史䑓官名如旧制而除知杂事及里行之名门下后省置左散骑常侍而不除人给事中四员起居郎一员而知諌议大夫左司諌左正言寓焉中书后省置右散骑常侍而不除人中书舍人六员起居舍人一员而右諌议大夫右司諌右正言寓焉号二省官
秘书省有监少监丞郎校书郎正字而著作郎佐郎寓焉号馆职罢直馆院校理等员阙唯存修撰直秘阁号贴职而别领在外任使
九寺太常寺宗正光禄卫尉太仆大理鸿胪司农太府有卿少卿丞簿而太常复置博士太祝奉礼协律郎大理则置寺正评事司直
四监将作少府军器置监少监丞簿都水置使者丞簿南外北外丞已上为寺监官国子监有祭酒司业丞簿太学有博士正录以上为学官是谓职事官
罢三司使副及诸主判官而其职分隶诸省部寺监郡牧司使名不除而不命官其职皆属太仆寺
以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官以开府仪同三司易节度使同中书门下平章事号为使相
以唐文散阶换省部寺监官归釐务本职号阶官为寄禄官而食其俸以领内外任使以特进易左右仆射金紫光禄大夫易吏部尚书银青光禄大夫易五曹尚书光禄大夫易左右丞正议大夫易列曹侍郎通议大夫易给舍太中大夫易左右諌议大夫中大夫易秘书监殿中监中散大夫易大卿监朝议大夫易少卿监朝请朝散朝奉大夫易郎中朝请朝散朝奉郎易员外郎承议郎易太常国子博士奉议郎易太常秘书殿中丞通直郎易太子中允中舍左右赞善大夫宣志郎易寺丞宣议郎易监丞承事郎易大理评事承奉郎易太常寺太祝奉礼郎承务郎易寺监主簿自承务郎至特进为寄禄官
其大学士至待制其名皆存以为二府罢政省部长贰给舍諌议补外之职集贤殿脩撰直龙图直宪阁号贴职庶僚领在外繁剧任使者带之削去宪衔检校官留勲十二转自通直郎以上带入衔此为元丰新制官名即循唐旧典职掌亦仿周礼六官之法也
元丰罢三司使副
神宗喜观六典一日谕王圭等仿唐六典修改官制然唐六典以中书造命行无法式事门下审覆行有法式事尚书奉行而政柄尽归于中书又分功奏事各有其职蔡确言于神宗不置三省长官以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎各主两省事时王圭为左而确为右独专政柄而圭不与闻除吏之事后吕正献公乃请三省同班奏事分省治事而元祐行之其后不能易也然元丰官制以唐六典为宗名实正矣而寄禄之制混为一流无复差别当时群臣不能推原祖宗制官之意者盖祖宗官制所以甄别流品者为至严宻一官凡数等曰宰执侍从之选卿列馆职之选出身人之选䕃补人之选杂流之选各为一等有条不紊可谓盛矣不独此也宋之待武臣也厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于管军要在横行近在承旨御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也若夫三司使之职又其制之善者宋沿五代及复唐之制置三司使以緫国计应四方贡赋之入朝廷未尝预焉一归三司緫盐铁度支户部号计省使位亚执政自为计相称省主其恩数廪禄与参枢均若除翰林承旨及资政端明学士或官至尚书或久任权三司使者方正除之若待登柄用多先预焉盐铁度支户部在唐五代皆专使额皇朝方各设副使以三司使緫之故号三司盐铁副使其度支户部亦如之位亚待制乃称省副恩数视大卿监逐司各置判官其资序视转运使又有三司判官子司其资序视提刑乃称省判凡初除必任子司自子司迁盐铁等判官判官而后副使盖祖宗不用资浅新进人厕列于其间也
祖宗旧制选除执政侍从必先历钱榖自有三司度支副使擢起居舍人知制诰有先除权三司使而乃拜枢宻可见祖宗之意也其所掌之财驱磨财计检察慿由悉归磨勘司造作军器则谓案主行土木之工隶修造案防河之役则河渠案行之且国家工役之费先出于三事其所用为蠹耗之大者必命三司使緫之乃可节以制度也至安石为相以周礼行新法故持冢宰掌邦计之说谓宰相当主财计遂与三司分权凡税赋常贡征榷之利方归三司摘山煮海坑冶榷货户绝没纳之财悉归朝廷其立法与常平免役坊场河渡禁军阙额地利之资皆号朝廷封桩又有岁科上供之数尽运入京师别立库以贮之三司不预焉于是祖宗处国计之良法尽失矣自元丰改官制户部尚书全无计相之权职在行朝廷之文移仅能经略在京官吏诸军俸禄而已以此论之三司使之职不待改官制而不受权自熙宁变更法度之时已壊矣元丰罢三司副使
群书考索后集卷四
钦定四库全书
群书考索后集卷五
宋 章如愚 编
官制门
三公类
夏商以前云三公无官 伊尹曰三公调阴阳周以太师太傅太保曰三公 记曰三公无官古有其人然后充之舜之于尧伊尹之于汤周公召公之于周是也或说司马主天司徒主人司空主土是为三公汉以丞相大司马御史大夫为三公 后汉以太尉司徒司空为三公天地灾变即皆𠕋免自太尉徐防始焉灵帝就长安拜张温为太尉三公在外自温始也魏晋宋齐梁陈后魏北齐皆以太尉司徒司空为三公 宋志云三公之职太师居首晋帝名师故置太宰以代之后周以太师太傅太保为三公司徒为卿隋以太尉司徒司空为三公唐因之〈理道要缺〉宋治平二年诏自今皇子及宗室早属除检校师傅言随其迁序改授三公仍俟加恩改授 元祐令太尉司宰司空为三公
三师
三师太师太傅太保古官 殷太甲时伊尹为太保纣时胥馀为太师〈见汉仪注〉 又记曰虞夏商周有师保疑丞成王作周官立太师太傅太保兹为三公尚书逸礼三公为太师周公为太傅召公为太保 前汉承秦制阙三公之位 吕后以王陵为太傅陵免官省平帝元始元年始置太师太傅太保金印紫绶太师位在太傅上太保次太傅〈汉百官表〉 汉志傅保在三公上号曰上公〈初学记〉 明虽天子必有所师〈六典〉 东汉以后常曰上公〈初学记〉其后或置或废大抵无所綂职晋初依周备三公三公之职太师居首景帝名师故置太宰以代之〈宋百官志〉宋太师太傅太保为三公训护人主道以徳义天子加拜以不臣之礼非其人则缺〈宋书〉 南齐唯置太傅〈南齐百官志〉至后魏特称三师以正其名正一品然非道徳崇重则不居其位无其人则缺之〈六典〉 后齐多循后魏置太宰太傅太保是为三师〈隋百官志〉近代陈多以为赠官〈六典〉 后周改为三公〈六典及注〉 隋髙祖既受命置三师三公三师不主事不置府僚葢与天子坐而论道者也〈隋百官志〉炀帝即位废三师官〈隋百官志〉 唐太师太傅太保各一人是为三师〈唐百官志〉其或亲王自拜者但存其名耳〈六典及注〉 宋之制以太师太傅太保为三师 太祖时符彦卿为太师李彝兴自守太傅为太尉髙保融自守太保为太傅 元祐令太师太傅太保为三师三公之官尤重太师赵韩王以勲文潞公以年方得之此二年不拜自司空五迁至太师 王文正公吕文靖公皆任相二十年才以太尉致仕可见宋朝重太师之官也 政和二年诏曰太师太傅太保此古三公之官为宰相之任今为三师然古无三师之称合依三代为三公官不必备惟其人为真相之任若除三公即为宰相 靖康末诏依元丰故事以仆射为宰相三公止为阶官不复与三省之政焉〈职略〉
三少
周以少师少傅少保为三孤贰公𢎞化寅亮天地弼予一人 通典曰此三官名曰三孤孤特也言卑于公尊于卿特置此三人 书微子殷既错天命微子作诰〈公师少师佐少师孤卿〉秦汉而下省
前汉百官公卿表太师太傅太保为三公又立三少为之副少师少傅少保是为三孤与六卿为九焉
后汉百官志太傅天子燕业反其学左右之习诡其师合诸侯遇大臣不知文雅之辞已语之适简闻少诵不博不习此少师之责也天子居处出入不以礼衣服冠带不以制御服列侧不以度采服从好不以章忿恱不以义与夺不以节此少傅之责也天子居处燕私安而易乐而取饮食不时醉饱不节寝起早晏无常玩好器弄无制此少保之责也
后周置三孤以贰三师
宋初沿唐制置三师以太尉司徒司空为三公 元丰肇新官制于三师三公无所改 政和二年诏司徒司空周六卿之官非三公之任乃今之六曹尚书是也太尉秦官居主兵之任亦非三公太尉司徒司空并罢依周制三孤之官乃次辅之任或称三少为次相之任通典〈续㑹要〉
检校官
唐有检校官 宋之制检校官一十九三公三师六左仆射至水部郎共十三 元丰官制行左仆以下皆为职事官故罢之凡三师三公除授自司徒迁太保太保迁太傅太傅迁太尉太尉迁太师检校官亦如之〈续㑹要〉 政和二年罢太尉司徒司空以少师少傅少保为三少后亦置检校官 绍兴七年士袅检校少师钱忱检校少保
宰相
黄帝置六相谓得蚩尤而明天道得太常而察地理得苍龙而辨东方得祝融而辨南方得风后而辨西方得后土而辨北方谓之六相
尧有十六相 虞舜臣尧举八恺使主后土以揆百事莫不时叙地平天成举八元使布五榖于四方内平外成谓之十六相〈并通典〉
殷汤有左右相 以伊尹为右相以仲虺为左相〈宋百官志〉
武丁得傅说爰立作相王置诸其左右〈书说命篇〉周成王有左右相 召公为保周公为师相成王为左右亦其任也
秦悼武王二年始置左右丞相官 以樗里疾甘茂为左右丞相茂为左疾为右〈史记〉 荘襄王又以吕不韦为丞相及始皇立尊吕不韦为相国则相国丞相皆秦官也 金印紫绶掌丞天子助理万几 秦初有左右荀恱曰秦本次国命卿二人是以置左右丞相无三公官至二世复有中丞相
汉髙帝即位置一相绿绶 髙帝三年拜曹参为假左丞相即汉初丞相当有左右今言一丞相或汉书之误 以萧何为之及诛韩信乃拜何为相国何薨以曹参为之 孝恵髙后置左右丞相 文帝二年复置一丞相月俸六万 初陈平为左丞相及诛诸吕文帝初立平乃谢病以让周勃乃以勃为以丞相位第一平为左丞相位第二勃免平专为左相 武帝用刘屈牦为左丞相分官局为两府虚其名以待四方之选 成帝绥和元年御史大夫何武建言宜建三公官定卿大夫之任分职授政以考功效于是上拜曲阳侯王根为大司马而何武自御史大夫改为大司空皆金印紫绶比丞相则三公俱为宰相 哀帝复罢大司空元寿二年更名丞相为大司徒初汉制常以列侯为相惟公孙𢎞布衣数年登相位武帝乃封为平津侯其后为故事至丞相而封自𢎞始也〈通典〉 汉东京不复置〈宋百官志〉
后汉废丞相及御史大夫而以太尉司徒司空总理众务则三公复为宰相矣 献帝建安十三年复置丞相而以曹公居之又有相国
魏黄初元年改丞相为司徒 文帝复置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任复置大丞相第一品后又有相国齐王以司马师为之髙贵乡公以司马昭为之 呉有左右丞相
晋恵帝永宁元年罢丞相复置司徒 赵王伦篡位以梁王彤为丞相 永兴元年以成都王颖为丞相愍帝建兴元年以琅琊王睿为左丞相南阳王保为右丞相三年以保为相国睿为丞相其后或有相国或有丞相省置无常而中书监令常管机要多为宰相之任 元帝渡江以王敦为丞相转司徒荀组为太尉以司徒官属并丞相为留府敦不受 成帝以王导为丞相罢司徒府以为丞相府导薨罢丞相复为司徒府
宋孝武帝初唯以南郡王义宣为丞相而司徒府始如故亦有相国丞相金章紫绶进贤三梁冠绛朝服佩山𤣥玉相国则绿盭绶也
齐不用人以为赠官 齐职仪相国緂绶衮冕服梁罢相国置丞相罢丞相置司徒
陈又置相国位列丞相上并丞相并为赠官 自魏晋以来宰相但以他官参掌机宻或委知政事者则是矣无有常官其相国丞相或为赠官或则不置自为尊崇之位多非人臣之职其真为宰相者不必居此官〈通典〉 相国丞相秩万石
后魏旧制有大将军不置太尉有丞相不置司徒自正光以后始俱置之
北齐乾明中置丞相河清中分为左右各置府僚然而为宰相秉持朝政者亦多为侍中 赵彦琛元文遥和士开同为宰相皆兼侍中
后周恭帝三年初行周礼建六官有大冡宰亦其任也静帝二年置左右丞相 大象二年以杨坚为大丞相遂罢左右丞相官 文帝自大丞相代后周遂置内史纳言即中书令侍中是为宰相亦有他官参预焉 柳述为兵部尚书掌机事又杨素为右仆射与髙颎专掌朝政〈并通典〉
唐世宰相名尤不正初以三省长官中书令侍中尚书令共议国政此宰相职也其后以太宗尝为尚书令臣下避不敢居其职由是仆射为尚书省长官与侍中中书令号为丞相品位既崇不欲轻授常以他官居宰相职而假以他名〈唐百官志〉如同中书门下三品及平章事知政事参知机务参与政事及平章军国重事之名是也〈通典〉 自太宗时杜淹以吏部尚书参议朝政魏徴以袐书监参预朝政其后或曰参议得失参政知事之类其名非一皆宰相职也
贞观八年李靖以疾辞位诏疾小瘳三两日一至中书门下平章事平章之名葢始于此 其后李𪟝以太子詹事同中书门下三品者谓同侍中中书令也而同三品之名葢起于此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故自髙宗以后为宰相者必加同中书门下三品而张文瓘以东䑓侍郎同东西䑓三品同三品入衔自文瓘始 武后龙朔二年改侍中为左相中书令为右相尚书仆射为立政后复改易〈摘奇〉 自先天之前其员颇多景龙中至十馀人开元以来常以二人为限或多则三人 初三省长官议事于门下省之政事堂其后裴炎自侍中迁中书令乃徙政事堂于中书省开元中张说为相又改政事堂号中书门下列五房于其后一曰吏房二曰枢机房三曰兵房四曰户房五曰刑礼房分曹以主众务焉宰相事无不统故不以一职名官 自开元以后常以领他职虽欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类其名颇多皆不足取法故不著其详矣
五代史 后唐长兴四年枢宻使冯赟加平章事以其家讳改同中书门下一品周显徳中枢宻使呉廷祚亦以家讳改焉
宋沿唐旧制其命相必曰同中书门下平章事即真拜侍中者不复言平章事然国初止除范质赵普外是亦未尝除人累朝因仍三省长官尚书中书令侍中仆射不与政皆为空官特以寓禄秩位品而已 元丰三年神宗肇新官制以左右仆射为宰相 左揆兼东䑓王文恭圭为左相兼门下侍郎右揆兼西䑓蔡忠懐确为右相兼中书侍郎行之三十年政和间更左揆曰太宰右揆曰少宰而以三师三公是谓真相 是时蔡鲁公京以太师为公相宣和王黼以太傅緫三省之事 靖康末诏依元丰故事复为仆射〈何𭫪初除是命〉左右仆射必兼门下中书侍郎 建炎三年吕頥浩言被㫖将元祐中司马光建请并省奏召侍从参详宰臣乃不兼两省侍郎 中书门下侍郎并为参知政事而复祖宗之旧为同中书门下平章事〈职略中兴㑹要〉 乾道七年诏丞相緫齐百揆赞襄治道事无不统而仆射之官名实未称宜仿周汉之制明年改尚书左右仆射为左右丞相 其侍中中书尚书二令官制虽存皆设而不除可并删去以左右丞相充其位〈中兴㑹要〉
宰属
检正宋熙宁三年中书门下言奉㫖议中书创置士人为属官伏以中书统治百官以佐天子政事而所置吏属尚仍旧制宜髙选士人稍依先王设弼置辅之意今欲置检正五房公事一人逐房各置检正公事二人并以朝官充 或用京兆官若选人即为习学公事见宰相参政如常朝官之礼检正五房在提㸃之上逐房检正与提㸃序官在堂后官之上职官分纪 官制行罢之其职归左右司焉〈四朝志〉 建炎三年以军兴多事文移培増再置中书门下检正诸房公事二员序位在左司上次年罢绍兴二年复置一员〈中兴㑹要〉
左右司隋炀帝三年尚书都司置左右司郎中各一人品同诸曹郎〈从五品〉 掌都省之职〈通典〉
唐武徳省贞观复置掌副左右丞所管诸司事二十四曹呼左右司为都公〈国史补〉 龙朔改为左右承务咸享中复为左右司郎中 武后又増员外郎各一人与郎中分掌曹务 永昌三年置神龙初省后复置 朝服与诸司员外郎同〈唐职官志六典注〉宋朝以为阶官元丰正名始实有职掌左右司郎中各一人左右司员外郎各一人〈题名〉 凡四员掌举诸司之纲纪号为都司亦曰左右曹焉〈职略〉 建炎三年以置检正减左右司二员明年复〈㑹要〉 隆兴元年从右諌议大夫王大宝等议诏左右司郎官各差一员减罢二员二年诏以左司书拟吏戸礼机速房右司书兵刑上赏功房文字〈孝宗㑹要〉后以右司掌刑房事任为剧乃置二员〈中兴题名〉
参知政事
后魏古弼太武时为尚书令参知政事
隋苏威髙颎宇文述等参预朝政
唐刘洎张文瓘皆参知政事魏徴杜淹参预朝政萧瑀参议朝政崔仁师等参知机务此其始也〈摘奇〉刘洎贞观十三年尚书右丞以黄门侍郎参知政事李义府永徽六年中书舍人守中书侍郎参知政事卢承庆显庆四年度支尚书参知政事张文瓘乾封二年东䑓舍人参知政事
宋干徳二年太祖已相赵普畏其专相择官以为副而难其名称召陶榖问曰下丞相一等有何官对曰唐有参知机务参知政事今可用之遂命薛居正吕馀庆为参知政事惟不宣制不押班不知印不升政事堂止令就宣徽院使㕔上事殿廷别设砖位于宰相及敕尾书衔䧏相数字月俸杂给皆半之此干徳之制也至开宝六年诏押班知印及祠祭行香今宰相赵普与参知薛居正等轮知雍熙四年御史言文徳殿常朝百官皆有砖位惟参知政事毎遇横行参假未有砖位诏令依位排砌 至道元年诏参政宜与宰相分日知印押正衙班其砖位先异宜合而为一遇宰相使相视事及商议军政事并得升都堂先是吕端冦凖并为諌议大夫参知政事至是端相而凖尚参知政事端虑凖不平且言臣兄馀庆任参知政事日悉与宰相同愿举行之特从其请次年准既罢诏只令宰相押班知印参知政事遇正衙横行参假并重行兾位非议军国政事不得升都堂祠祭行香书敕并依开宝诏书 元丰官制罢知政事以门下中书侍郎尚书左右丞为执政〈职略〉 建炎二年吕頥浩请将元祐司马光并省奏召侍从参议孙觌等请以门下中书侍郎并为参知政事而减罢尚书左右丞焉〈中兴㑹要〉
枢宻院
枢宻院唐代宗永泰中置内枢宻使〈冯鉴续事始〉以宦者为之初不置司局但有屋三楹贮文书而已其职掌惟承受表奏于内中进呈若人主有所处分则宣付中书门下施行而已〈吕源明家塾广记〉 代宗永泰中宦官董廷秀参掌枢宻事 宪宗元和中刘光𤦺梁守谦为枢宻使 穆宗初年以宦官知枢宻事旧左右军容多入为枢宻不著三间辖书柜而已亦无视事之㕔后禧昭时杨复恭西门季𤣥欲夺宰相权乃于堂状后帖黄指挥公事此其始也〈续通典〉后梁革唐世宦官之弊改枢宻院为崇政院命敬翔为使始更用士人其备顾问参谋议于中则有之未始专行事于外也〈五代史〉
唐荘宗同光元年复以崇政院为枢宻院命宰臣郭崇韬兼使又置院使一人然权侔宰相矣〈五代㑹要〉晋髙帝天福中以桑维翰知枢宻院事四年废枢宻院以刘处谦兼枢宻毎有奏议多不称㫖及处谦丁内忧乃以枢宻使印付中书门下遂废其院晋少帝开运元年复置以宰臣桑维翰兼使 周显徳六年范质王溥并参知枢宻院事〈五代㑹要〉 宋枢宻院与中书对持文武二柄号为二府太祖建隆元年以魏仁浦呉延祚为枢宻使赵普为副使周末阙副使至是始置 太宗太平兴国四年以石熙载为枢宻直学士以签书院事签书之名始此 淳化二年以张逊知院事温仲舒冦凖同知院事同知院之名始此 英宗治平中以郭逵同签书院事同签书之名始此 旧制枢宻院有使则置副使有知院则置同知〈㑹要〉 如置知院则当为副使者皆改同知若置使则同知复改为副使 神宗熙宁元年文彦博吕公弼为使韩绛邵亢为副使时陈升之三至枢宻府神宗欲稍异其礼乃以为知院于是知院与副使
并置矣 元丰改官制议者欲废宻院归兵部神宗曰祖宗不以兵柄归有司故专命官统之互相维制不从然以枢宻聮职辅弼非出使之名乃定置知院同知院二人馀悉置职事亦多所厘正细务分隶六曹专以边机兵政为职而契丹国信民兵牧马犹总领焉 中兴初有知院张浚同知院富直柔签枢张守同签枢韩肖胄不置枢宻使副使 髙宗绍兴七年诏依故事置枢宻使及副使其知院同知院签书并如旧〈中兴㑹要〉 副使自岳飞罢后无有除者
枢宻使 五代置枢宻使国初因之〈详见枢宻院〉 太祖建隆三年赵普为检校太尉充枢宻使不带正官充使自普始也开宝九年曹彬为枢宻使领忠武军节度使枢宻带节度自彬始也 太宗太平兴国六年石熙载为户部尚书充枢宻使以文资政官充使自熙载始也 真宗祥符五年王钦若陈尧佐并守本官检校太傅同中书门下平章事充枢宻使儒臣以枢宻使兼使相自钦若等始也〈此事见宋朝职略〉仁宗皇祐五年枢宻使髙若讷罢令舍人院草词
枢宻使免罢不降麻自若讷始也 神宗元丰官制行罢使副 髙宗绍兴七年复置〈㑹要〉 副使自岳飞后无有除者
宰相兼枢宻 国初魏仁浦以宰相兼枢宻使后罢仁宗庆历二年西方用兵富弼屡言边事系国安危不当专委枢宻宜使宰相兼领于是以宰相吕夷简判枢宻院事章得象兼枢宻使王举正言二府均体总制之名太重亦改夷简兼枢宻使五年从贾昌朝陈执中之言罢兼枢宻使以边事宁故也 髙宗绍兴七年令宰臣张浚兼枢宻使赵鼎秦桧亦以左仆射兼二十五年桧薨明年诏曰比缘军兴令宰相兼枢宻使典掌机务今边事已定可依祖宗故事更不兼领〈中兴㑹要〉 二十三年孝宗即位参政史浩论枢宻合使宰相兼使事因引富弼对仁宗故事上曰正合朕见诏宰臣依旧兼枢宻使〈孝宗㑹要〉 淳熙间省
知枢宻院事
晋天福元年掌书记桑维翰以翰林学士尚书礼部侍郎知枢宻院事知院之名始此〈分纪〉 国初不置淳化二年枢宻使王显出镇始以张逊知枢宻院事元丰官制行废使副存知院 中兴初宰相兼枢
宻只兼知院〈此事见建炎四年诏〉
同知枢宻院事
五代有参知枢宻院事〈见枢宻沿革〉 国初阙淳化二年王显出镇始以温仲舒冦凖同知枢宻院事同知之名始此〈㑹要〉 神宗元丰官制行废使副存同知
签书枢宻院事 国初缺至太平兴国四年石熙载〈元懿公〉以枢宻直学士佥书之名始此〈㑹要〉后又有同佥书大抵以处资浅之人若佥书一经亲祠方进同知及副使若武臣擢预国政只除同佥书 治平中郭逵除同佥书 元丰官制行并罢 哲宗元祐初复置佥书事〈四朝志〉后多带端明殿学士初除必降㫖恩例并依执政盖本条不同执政者自同本条故也〈见淳熙重定〉
枢属 枢宻都副承㫖
五代有承㫖副承㫖以诸卫将军充 宋太宗太平兴国中以杨守一充都承㫖都承㫖自守一始也是时都承㫖副承㫖多用士人比僚属事参谋议真宗后天下无事稍稍遂用吏人欧阳修建言请复旧制不克 神宗熙宁三年始以东上阁门使李评为枢宻都承㫖李绶为之副不用院吏而更用士人自评始也〈续会要〉 熙宁五年以尚书比部员外郎集贤校理同修起居注曽孝寛为起居舍人充史馆修撰兼都承㫖先是或用士人亦止于右职中选用文馆兼领自孝寛始也 元丰三年用张诚一为客省使都承㫖自是都承㫖复用武臣〈续㑹要〉 哲宗元祐中复以文臣带待制充都承㫖〈职官制〉 元符中王师约为都承㫖左司諌陈瓘论神考以文臣为都承㫖其副则参用武臣之可用者今师约据文臣之位甚非神考设官之意至崇宁以后则专用武臣矣〈四朝志〉 髙宗建炎四年以辛道宗为副承㫖绍兴元年诏依元祐职制置都承㫖一员差两制〈中兴㑹要〉
检详 神宗熙宁四年以编修经武要略官王存四人检详枢宻院诸房文字视中书检正官〈㑹要〉十年诏以二年为任 元丰元年诏定置二员及改官制检详寻罢 建炎中枢宻院请依祖宗置检详二员在左右司下
髙宗绍兴二年诏枢宻院已置都承㫖一员减检详一员二年枢宻院请置二员从之〈中兴㑹要〉 三十二年诏枢宻院诸房令检详书拟从左右司请也〈孝宗㑹要〉
编修
仁宗庆历四年史馆王洙承㫖单士宁编修例册编修之名自此始〈分纪〉
神宗熙宁三年以馆职王存顾临等同编经武要略兼删定诸房例册
哲宗元祐四年诏枢宻院条例久未编修又自官制后旧事隶他司所存者亦未删正命承㫖司取索编修以奉议郎蔡骃宣徳郎卫规充编修官〈续㑹要〉旧以四员为额
髙宗绍兴兵兴裁省其半三年枢宻请置检详二员编修止存一员后复〈中兴㑹要〉
群书考索后集卷五
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷六
宋 章如愚 编
官制门
宗正
周官小宗伯掌三族之别以辨亲踈成王时彤伯入为宗正〈又初学记云宗正卿周官也周封建宗盟封兄弟之国十有五同姓之国三十有五始选其宗中之长而董正之谓之宗正〉
秦置宗正掌属籍
汉因之更以序九族平帝元始中更名宗伯五年又于郡国置宗师以纠皇室亲族世氏致教训焉选有徳义者为之
后汉有宗正卿掌序录王国嫡庶之次皇室亲属逺近两汉皆以皇族为之〈楚元王子郢客及刘辟强刘徳等逓为之不以他族魏亦然〉
晋初兼以庶姓〈山公启事曰羊祜忠笃寛厚然不长理剧曹宗正卿阙不审可转作否〉
宋齐不置
梁复置名春卿位视列曹尚书
后周有宗师中大夫掌皇族定世系辨昭穆训以孝弟唐武德置宗师〈晋咸宁中亦有宗师以扶风王亮为之〉龙朔改曰司宗光宅改为司属后复旧卿一人少卿二人掌皇族外戚簿籍开元中判宗正官属皆以皇族为之然自武德以来有以赐姓附属籍宗正者罗艺徐世𪟝杜伏威胡大思或以功或以来降其后则或借属籍以宠藩镇李正己之请附属籍李晟之编入属籍张宝臣之赐姓列于属籍甚者沙陀首领亦以功而赐姓系籍郑王房
宋宗正寺判寺二人以宗姓两制以上充阙则以朝官知丞事掌奉宗庙诸陵荐享之事司皇族之籍 至道中诏张伯梁周翰同编籍 咸平初诏于宗正寺建属籍楼又诏修玉牒四年赵安易上新修皇属籍三十三卷诏送宗正寺仍接续编纂 祥符判宗正寺赵世长乞于皇属籍之上别崇懿号诏以皇宋玉牒为名 八年诏建玉牒殿属籍堂于新寺命赵安仁重修玉牒属安仁又上仙源积庆图诏岁冩一本藏龙图阁 九年赵安仁上言唐故事玉牒首载混元皇帝乞以御制 圣祖降临记冠于列圣玉牒及别修皇朝新谱如唐天潢源𣲖谱从之 至和元年诏宗正寺故事属籍十年一修今虽及八年而宗支蕃衍其増修之 熙宁元年上两朝玉牒〈仁宗哲宗〉熙宁三年宗正寺言旧制毎年装成仙源积庆图
宗藩庆绪录供送龙图天章宝文阁如汉宗正岁上名籍也 元丰更制所掌与旧略同掌序宗𣲖纪属籍以昭穆定亲踈凡修录牒谱图籍其别有五〈曰玉牒以编年之体叙帝系而纪其历数凡政令赏罚封域及丰凶祥瑞之事曰属宗序同姓之亲而辨其服纪之戚踈逺近曰宗藩庆系录辨谱系之所自出序其子孙而别其名位品秩日仙源积庆图考定世次枝分𣲖别而系以本宗曰仙源类谱序男女宗妇族姓婚姻及官爵迁叙而著其功罪生死凡录以一岁牒谱籍以十岁修纂以进分案二属宗知杂设更掌〉元丰六年诏宗正寺长不专用同姓葢自有太宗
正司以统皇族矣 元祐八年诏丞专修纂图书九月王巩言玉牒十年而进自熙宁中范镇进书之后神宗玉牒至今未修仙源类谱自庆历中张方平修进之后仅五十年并无成书乞令修玉牒类谱官毎二年一具草缴进从之 绍圣三年应宗室赐名三祖下各随祖宗之支子而下虽兄弟数多并为一字相连三年诏宗正寺贰提举诸宫学〈以通典唐职林唐㑹要国朝㑹要续㑹要四朝志〉
太宗正司景祐三年置知太宗正即濮王也同知即守节也时宗室众多故举一人令厚睦之违失则紏正至和中改为判太宗正寺同知为同判熙宁置丞二人自唐有百孙院 祥符九年以新昌坊皇亲礼㑹院额曰嘉庆 景祐二年诏修睦亲宅〈时以宗戚邸第散处俾迁爽垲列次有伦〉 庆历七年赐北宅名广亲〈时以秦王宗子蕃盛而所居隘狭〉 治平元年诏建睦亲广亲北宅于芳林园
给事中〈中书舍人〉
秦加官汉因之所加或大夫博士议郎掌左右顾问应对位次中常侍侍中黄门诸给事中日上朝谒平尚书奏事又为左右曹以有事殿中故曰给事中多名儒为之
东汉省魏复置唐改给事郎为给事中后定为四员〈龙朔改门下省曰东䑓垂拱改曰鸾䑓𨳩元曰黄门省给事中〉掌侍左右分判省事察洪文馆缮冩校雠之课凡百司奏抄侍中既审而驳正违失
宋太宗从魏羽请置封驳司〈又隶通进银䑓司以侍从官知〉实给事中之职也然旧例止出内文书而已〈嘉祐中何郯以待制领此职诏令有不便者辄封去之仁宗加其职振皆从之自此始为故事〉 元丰五年初除舒亶试给事中自是给事中始正除为职事官凡四人治六房掌读中外出纳及判后省之事政令失当除授非人则奏驳之〈故事中书进熟起草惟执政书押官制行给事中独书画黄而不书草著为令〉建炎中因旧制置门下后省以给事中为长官四
员为额
中书舍人汉尚书郎直宿建礼门奏事明光殿下笔为诏诰令乃今中书舍人也
唐武德置舍人六人后改中书舍人〈掌传进奏议表章诏㫖诏命皆起草有司奏议文武考课皆预以一人知制诰其馀分署制敕六省分押尚书六曹〉龙朔改西䑓舍人光宅改凤阁舍人开元改紫微舍人
宋初中书舍人为所迁官实不任职复置知制诰及直舍人院主行辞命封还词头 元丰正名遂以中书舍人而判后省之事分案五中兴置中书后省以中书舍人为长官六员常除二员
魏置中书通事舍人 东晋省宋复置入直阁内出宣诰命
齐永平初四员各居一省时谓之四户权倾天下与给事中为一流
梁除通事字直曰中书舍人自是诏诰之任舍人专之魏晋以来诏诰皆中书令及中书侍郎掌之
后周曰小史上士二人
隋曰内史舍人八员炀帝减四员改为内书舍人唐武徳改中书舍人置六员自永淳以来天下文章道盛䑓阁髦彦无不以文章逹故中书舍人为文士之极任朝廷之盛选诸官无比
祠禄宋朝祠禄之官以佚老优贤祖宗时员数绝少自熙宁以后乃増置焉是时方经理时政恐疲老失职欲悉去之乃使任宫观以食其禄时王安石亦欲以此处异议者遂诏宫观毋限员并差知州人以三十月为任 在京宫观旧制以宰相执政充使或丞郎学士以上充副使两省或五品以上为判官内侍官或诸司使副为都监又有提举提典主管官其戚里近属及前宰执留京师者多除宫观以示优礼之意绍兴二十一年在京宫观作在外宫祠以三十个
月为任
宫观使宫观置使自祥符中始〈真宗建玉清昭应宫王旦为首始命充使宫观置使自此始然毎为宰相兼职天圣元年时崇奉之意又缓因请罢之〉 明道中钱维演以使相为景灵宫使〈治平中改为节度〉李端愿为醴泉观使使相节度领内祠自此始后有集禧观使〈治平四年富弼以观文殿大学士充〉有太乙宫使〈元祐八年冯京以彰徳军节度改充〉有同醴泉观使〈元祐八年尚书左丞梁焘以疾求罢诏与在京宫观使〉时议以为非宰相不除遂置同醴泉使有祐神观使〈大观元年尚书右仆射赵挺之充〉徽宗建玉清神霄万寿宫以宰执兼使副用真庙故事也近以宰执奉朝请者领在京宫观使而在外旧相只除提举宫观非祖宗优待宰相之体
提举宫观宫观置提举自康定始〈康定元年李若谷罢参知政事留京师〉以资政殿大学士为提举会灵观事宫观置提举自此始自是学士待制知制诰皆得为提举
醴泉观元丰元年皇城司刘永寿为提㸃六年时君卿以皇城司为提举大观三年姚雄以右金吾卫上将军充使
万寿观元丰元年左藏库使昌州刺史曹志为提㸃八年龙图阁待制赵彦若为提举
佑神观大观六年尚书右仆射兼中书侍郎赵挺之除观文殿大学士充使
在外宫观宋朝宫观皆俟力请而后授侍从而上任宫观者绝少若因责降改作主管方直差焉 熙宁初王安石相异己者方直除宫观大抵非自陈而朝廷特差者如降黜例〈二年诏杭州洞霄宫亳州明道官华州云台观建州武夷观台州崇道观成都府玉局观建昌军仙都观江州太平观洪州玉隆观五岳庙并依嵩山崇福观舒州灵仙观置管勾或提举提㸃官〉四年诏宫观岳庙留官一员馀听如分司致仕例从便居住六年诏六十以上者乃听差毋过两任兼用执政恩例者通不过三任后蔡京用事増广职任崇宁三年添宫观十政和三年添三十选人亦许乞岳庙祠宣和中王黼以熙宁法革之一切不恤于是士大夫失禄
御史䑓
御史之名周官有之掌赞书而受法令 战国亦有御史秦赵渑池之㑹各命书其事则皆记事之职至秦汉为纠察之任所居之署 汉谓之御史府亦命之御史大夫寺亦谓之宪䑓 后汉谓之御史䑓亦谓之兰䑓寺以尚书为中䑓御史为宪䑓谒者为外䑓谓之三䑓 梁及后魏北齐或谓之南䑓 后周曰司宪 隋及唐皆曰御史䑓龙朔改宪䑓咸亨复旧制但闻风弹事提纲而已其鞫案系禁则委大理 贞观中中丞李乾祐以囚自大理来往滋其奸乃奏于䑓中置东西两狱以自系劾开元复罢 武后时改御史䑓为肃政䑓置左右左以察朝廷右以澄郡邑龙朔后改肃政之名但为左右御史䑓 睿宗诏二䑓并察京师太极元年以尚书省悉隶左䑓遂废右䑓至徳后诸道使府参佐皆以御史为之谓之外䑓 宋沿唐之制设御史䑓大夫无正员止为兼官中丞除正员外或带他官次有知杂御史一员副中丞判䑓事其属有三院一曰䑓院侍御史隶焉二曰殿院殿中侍御史隶焉三曰察院监察御史隶焉旧制三院多出外任风宪之职用他官领之 太平兴国三年以张巽为监察御史正名举职自此始唐制御史不专言职 天禧始置言事御史唐太宗时有御史里行之名景祐中始置以处御史之官卑者唐仪䑓案有六监司 元丰三年李定请复六察于是以御史专领六察其后以中丞为长知杂御史为侍御史言事官为殿中侍御史六察官为监察御史
御史中丞
周官小宰之职掌建邦之宫刑凡宫之纠禁〈注云即今御史中丞也〉 汉承秦制御史大夫有两丞一曰御史丞一曰中丞亦谓中丞为御史中执法中丞在殿中兰䑓掌图籍外督部刺史内领侍御史十五人受公卿举劾按章居殿中察举非法 武帝以中丞督司隶司隶督丞相丞相督司直司直督刺史刺史督二千石下至墨绶及御史大夫转为司空而中丞出外为䑓率〈薛宣为中丞执法殿中外緫部刺史陈咸为中丞緫领州郡谷永上䟽窃见薛宣前为中丞执宪毂下不吐刚茹柔〉 哀帝更中丞为御史长史光武复改中丞与尚书令司隶校尉朝㑹皆有专席而坐京师号为三独坐言其尊也
魏初改宫正后复为中丞晋宋以下不置大夫以中丞为䑓主〈百与司隶分察百僚宋与尚书令分道〉 齐中丞职无不察专道而行 自齐梁谓之南司 后魏为御史中尉 后周有司宪中大夫
隋以国讳省中丞置大夫为䑓主以持书侍御史二人代中丞之任〈梁江淹为中丞明帝曰今君为南司足以振肃百僚晋侯史光为中丞光在职寛仁而不纵庾峻为中丞威而不克晋李熹迁中丞邓隗为中丞后魏李彪为中丞皆弹奏不避强御江左拜中丞不得复入尚书省中丞卤簿至百官趋避〉
唐髙宗复号中丞龙朔改司宪大夫咸亨复唐制大夫掌以刑法典章纠正百官罪恶中丞为之贰大事裁奏小事专逹〈㑹昌初中书门下奏大夫秩崇官不常置中丞常为宪䑓之长武元衡迁中丞延英对罢元宗曰真宰相也持中无私〉
宋沿革见緫论自中丞以下掌纠绳内外百官肃清朝廷纪纲大事廷辨小事奏弹〈仁宗尝言御史官须厚重知治体者方可用赵概为中丞上重之张昪为中丞上曰昪清直可任风宪〉
侍御史
周御史掌邦国都鄙及万民之治令以赞冢宰凡治者受法令焉以其在殿柱之间亦谓之柱下史
秦改为侍御史〈张苍秦时为御史主柱下文书即其任也〉
汉因秦制置侍御史十五员有绣衣直指出讨奸猾治大狱武帝所制不常置
后汉有掌察举非法受公卿郡吏奏事有违失举劾之以公府掾属髙第补或牧守议郎郎中为之惟徳所在二汉所掌凡五曹豹尾之内便为禁省〈后汉侍御史威烈赫奕莫之敢犯张纲安帝时奏举梁冀兄弟杨秉为侍御史京师称其有宰相材〉 魏八人当大㑹殿中御史簪白笔侧陛而坐 晋侍御史九人颇用郡守为之 宋齐十人 梁陈皆九人居曹纠察不法 隋八人
唐四人又置内供奉掌纠劾百僚侍御史号䑓端其知杂事者谓之杂端最为雄剧食坐之南设横具谓之南床殿中监察不得坐凡侍御史之例不出累月迁登南省故号南床建中元年以侍御史掌公廨推弹自是杂端之议轻矣
宋沿革〈见緫论唐李素立为侍御史开元初杨慎为侍御史与御史大夫李桀论将劾崔日知反为所构扬廷奏曰若尊恐胁以成奸臣之谋御史䑓可废矣徐有功为侍御史逺近闻之皆欣然相贺〉
殿中侍御史
魏兰䑓遣御史二人居殿中伺察非法故曰殿中侍御史 晋置四人 东晋省二人 梁有四人掌殿中禁卫内事 后魏北齐皆有 隋改为殿内侍御史置十二人 炀帝省
唐武徳置殿中侍御史四员贞观増二员掌殿廷供奉之职京畿诸州兵皆隶焉弹举违失号为副端正班列于阁门之外至文明元年又置殿中里行〈唐去殿中侍御史迁拜及职事与侍御在殿中里殿察两院在柱外〉
宋沿革〈见前〉殿中侍御史二人掌言事分纠大朝㑹及朔望六参官班序 元丰八年诏殿中侍御史兼察事监察御史兼言事
监察御史
隋置初东晋置检校御史知行马外事 宋齐梁陈并置 后魏北齐复置十二人 隋改检校御史为监察御史凡十二人 炀帝増置十六人
唐武徳初置八人贞观二十二年加二人其外又置监察御史里行以马周为之自此便置里行之名掌分察百僚巡按郡县视刑狱肃朝纲〈唐监察御史职知朝堂正门无籍非因奏事不得入至殿廷开元七年敕随仗入朝因姚崇用齐干为监察御史弹劾差遣率先风教当时以为称职大历十四年监察御史分察尚书省六司号曰大察臣颜真卿为监察御史决五原狱而天雨〉
宋御史多出外任风宪之职以他官领之 兴国三年诏本司自荐属官俾正名举职用太常博士张巽为之 嘉祐四年中丞韩绛举御史而恨资任屡举不应格于是绛请置里行从之初以王陶为御史里行熙宁三年除秀州推官李定权监察御史里行选
人为御史自定始 元丰三年诏御史专领六察又诏御史六员以三员分领察案三员专言事 五年诏秘书殿中内侍省不隶六察如有违慢委言事御史弹奏 七年大正官名以言事官为殿中侍御史六察官为监察御史掌六部之事及在京百司
徽宗时如辟雍大晟府算学士之类皆不隶䑓察 崇宁大臣欲其便已而南䑓御史亦有不言事者自大观臣僚申请而辟雍之类复隶御史自胡舜陟申请而本䑓始増入御史言事之文
御史䑓主簿
西汉张忠为御史大夫署孙宝为主簿 隋大业始置御史䑓主簿二员 唐省一员掌付事勾稽省署抄目 贞观中自张𢎞济为此官之后遂为美职
宋有一人掌受事发辰勾检稽失兼簿书钱榖之事元丰中李定请増置主簿一员检㸃六案文字 元祐元年大理寺架阁库专委主簿主管 绍兴三年诏御史䑓全缺长贰检法主簿特令殿中侍御曽统奏辟
御史䑓检法
宋御史䑓主簿二员 熙宁十年改主簿作检法各一员系长贰同举京官充 元丰四年罢六月因黄履奏复置各一员 元祐三年改检法官为主簿 绍圣二年因董厚逸奏请复置 绍兴二年吕頥浩拨下部差官未几复诏本䑓辟时缺长贰令曽统奏辟
諌议大夫
周保氏掌諌王恶司諌掌纠万民之恶至秦置諌大夫掌论议无常员多至数十人属郎中令
汉武元狩中置宣帝选諌大夫出为郡守〈萧望之选諌大夫至宣帝时出补郡守上䟽日出諌官以补郡守朝无争臣则不知过〉 光武以諌大夫为諌议大夫无常员两汉并属光禄勲 后周地官有保氏下大夫规諌于天子葢比其任 隋亦曰諌议大夫置七人属门下省 炀帝废
唐武徳复置属门下太宗时諌官入阁〈王圭尝为谏议大夫太宗诏谏官随中书门下及三品官入阁魏徴拜谏议大夫或至卧内计天下事禇遂良为諌议大夫太宗以为鲠亮有学〉龙朔改为正諌大夫后又置諌议大夫属中书开元以来废正諌大夫属门下凡四人掌侍从规諌〈髙适明皇在蜀为谏议大夫负气敢言肃宗时置两省官十日一上对白居易与元稹书仆为谏官月请谏纸〉贞元四年德宗分为左右各置四员左隶门下右隶中书〈阳城德宗召拜右諌议大夫八年论裴延龄诬陆贽上䟽慷慨泣下罢裴延龄穆宗召费文言为諌议大夫群指称允柳公权论事不阿帝以为有谏诤风可居谏大夫〉
宋承五代之弊官失其守故官职差遣离而为三官裁以定俸入耳而不亲职諌议大夫司諌正言皆须别降敕许赴諌院供职者方为諌官亦有领他职而不预諌诤者其由他官领者带知諌院以两省官充掌供奉諌诤凡朝廷阙失大则廷议小则上封时虽除諌官而未置諌院 明道元年陈执中为諌官屡请置院于是以门下省为諌院徙旧省于左掖之西置諌院始此〈田锡迁谏议大夫真宗见之色必荘严景祐三年诏曰左右谏议大夫司谏正言咸预轩轾之列是为耳目之官景祐四年姚仲孙言谏议大夫居谏官之上庆历三年田况每諌官日奉朝请则可以日闻朝廷之事况毎日赴内朝〉 元丰正名左右散骑常侍各一人既阙不除而左右諌议大夫遂为諌垣之长专言责焉左隶门下右隶中书同掌规谏讽谕凡朝政阙失任用他司有失皆得諌正〈王安石入司政事孙莘老李公择居谏职二人请举行太宗令谏官入阁事安石不可日是又益两参知政事 元丰七年谏议大夫赵彦若言事诏降彦若一官云朝廷自修复官政小大群司皆有职守彦若辄侵法守论事不可不惩元祐元年王岩叟言近降㫖两省谏官出入各异勿与给事中中书舍人通事欲隔限諌官不使在政事之堂恐知本末数论列耳诏諌官直舍仍旧〉 建炎中兴始诏諌议大夫不隶两省别置于后省之侧许与两省官相见议事 绍兴元年诏中书门下后省諌院官吏并依旧赴三省内元置局处供职
司諌正言
唐武后垂拱中置左右补缺左右拾遗掌供奉讽諌开元以来尤为清选左属门下右属中书
宋端拱元年改左右补缺为左右司諌左右拾遗为左右正言是时太宗欲令諌官修职故诏改其官后亦有兼他官不供諌职者 元丰官制左右司諌各一人正七品左右正言各一人从七品同掌规諌讽谕分隶两省中兴之初诏不隶两省 绍兴三年复淳熙十五年用林栗请于正言司諌外増置补缺拾遗各一人专职諌诤不许弹击光宗即位省之
司諌宋朝咸平中种放对便殿寻授左司諌真宗曰赏一逸人可劝天下明道中执政除亲旧二人为正言司諌上谓曰祖宗法制䑓諌官必出自宸 若大臣自除则大臣过失无敢言
补阙韦温为补阙时宋申锡被诬温昌言曰吾軰諌官岂避一时之雷电而致圣君贤相𫎇蔽恶之咎耶郑馀庆子浣为右补阙献䟽切直至宪宗遂迁舍人韦处厚擢左补阙帝曰韦处厚上䟽其言切直顾人未知尔中外推其精宻文宗言宰臣曰太宗得魏徴采拾缺失今得魏谟命授左补阙
正言荆公上田正言书今聮諌官朝夕天子耳目行事即一切是非无不可言至道元年和㠓迁右正言献歌诗称㫖
拾遗唐白居易上䟽𫎇恩授臣左拾遗谨按六典其选甚重其秩甚卑萧嵩为左拾遗表荐张镐为拾遗不数年出入将相陈子昻为右拾遗上䟽陈事词皆典美右拾遗张方回每朝政有失抗论昂然进不惧死
史馆 史官自黄帝有之 夏商大史〈夏终古商髙势〉周大史小史内史外史而侯国亦置史 秦有太
史令 汉武帝始置以司马谈为之迁嗣宣帝以其官为令行太史公文书修撰职以他官领于是太史官惟知占候而已 王莽置柱下五史 后汉至隋唯魏明太和中史职隶中书其馀多隶秘书唐武徳四年始置修文馆隶门下省〈九年改为𢎞文馆神龙元年改为昭文馆中间更易不一至开元中则复为𢎞文馆也〉贞观中建史馆于禁中专掌国史至开元七年于乾元殿东廊写四部书置刋定官以丽正殿为修书所十二年召学士张说等宴于是为集贤即丽正殿也以修书所为集贤殿书院三馆之名肇于此矣自此集贤昭文置大学士史馆置监修国史皆以宰相兼领之又置学士直学士修撰直馆校理之职亦以他官领之其昭文馆隶门下省史馆寓于集贤尚未合为一
梁迁都初旧制未备至正明中始以今古长庆门东北小屋十数间为三馆〈即所废四馆是也〉湫隘卑喧辙道出于其旁每受诏所撰述即移于他所以成之讫
太祖朝以经营四方未暇改作 太宗因幸故馆历览旧址顾左右曰岂所以待天下之贤俊耶即日诏有司度左升龙门北车府地为三馆栋宇之制皆上所亲授轮奂壮丽冠于内庭又于四序启便门以备行幸于是尽迁三馆之书分于两廊贮焉东廊为昭文书库南廊为集贤书库西廊凡四库分经史子集四部为史馆书库初乾德中平蜀得书万三千卷开宝中平呉又得书二万卷参以旧书分为八万卷凡六库书皆以类相从简䇿府翕然一变矣〈永熙太宗宝录〉
宋监修国史一人以宰相为之修撰直馆检讨无常员〈修撰以朝官充直讲检讨以京官以上充〉掌修日历及典司图籍之事凡国史别置院于宣徽北院之东藏之谓之编修院〈东京记云俗呼为史院〉 天圣修真宗史欲重其任降敕宰相为提举参政枢副为修史其同修史则以殿阁学士以上为之编修官以三馆袐阁校理以上及京官充史毕即停 元丰改官制日历隶国史案毎修前朝国史实录则别置实录院以首相提举翰林以上为修国史侍从官为同修史庶官为编修官实录院提举官如国史从官为修撰官馀官为检讨中兴时即秘书省建史馆以修神宗哲宗实录选本省官兼检讨校勘以侍从官充修撰 绍兴初又移史馆于省之侧别为一所以増重其事至九年始修徽宗实录乃命史馆开实录院宰相监修但提大纲检讨官捜阅校对惟修撰实专史职只据所送到时政记〈唐长寿中姚璹请仗下所言宰相实录号时政记自璹始五代中书枢宻院皆置太平兴国中苏易简为参政自是中书皆参政编录端拱以后枢宻院事皆送中书同修为一书及王钦若等始乞别撰不闗中书直送史馆〉
起居注 〈汉武帝有禁中起居注自魏至晋起居之职掌于著作其后亦命近臣主掌其事后至魏始置起居令史每行幸宴㑹则在御座左右记录帝言及宾客语后又别置起居注二人北齐有起居注二人隋朝置起居舍人二人以掌内史唐朝起居注之官隶于门下显庆中即与舍人属两省每皇帝御殿即左右史夹香案分立于殿下螭头之侧和笔濡毫皆就螭头之一处有命则临陛俯听对而书之凡典礼文物册命启奏臣僚薨免惩恶劝善之事悉载于起居注季冬则授于史官以俟笔削元和中诏有事可备劝戒合纪述者委其自承㫖宰相宣示左右起居令其不录仍作旧例季冬送于史馆文宗太和中起居郎起居舍人凖故事入阁日赍纸笔立于螭头以记言动开延英召大臣论事亦然宋朝淳化中张泌请别置起居院及左右史之职记言动为起居注诏从其请寻以周翰掌起居郎李谦掌起居舍人事铨次其事排以日月谓之日历详见日历所门〉
提举〈乾兴元年命司徒监修国史马拯专修提举监修天圣中宰臣王曽提举监修真宗实录两朝史时王旦未领监修故特授诏已监修而无再授敕为提举葢一时之制也监修国史国朝旧以宰相为之修日历也故常带入衔若先朝正史则别置编修院宰相为提举 绍兴中诏国史院宰臣提举乾道初诏参政虞允文兼提举修三朝国史中兴以来参政兼提举自此始〉
监修〈北齐诏魏收撰史又诏髙隆之总监之书名而已唐太宗以宰相监修国史及以他官兼领房𤣥龄为监修而给事中许敬宗兼唐制宰相四人内一人带监修 宋从唐制史馆有监修皆宰相领故事宰相兼领皆内降㫖处分干徳初以赵普兼监修止用敕非旧典也 开宝中薛居正以参政监修自后参政亦有管勾修国史者不常置 至道中修太宗实录宰臣吕端虽带监修国史而不预焉其后重修太祖实录遂诏吕端等同修端罢相李沆继成焉 景徳中监修国史毕士安卒参政王旦权领史馆实为监修国史之职 庆历中吕夷简罢相带监修国史优老臣也〉
修撰〈唐令狐徳棻请修近代史遂命修撰名始于此唐史馆修撰四人掌修国史 宋从唐制史馆有修撰以他官领取最上一员判馆事故事史馆每月撰日历皆判馆与修撰官直馆分季撰其后止修撰官及判馆撰次祥符中以髙绰为史馆修撰绰即王钦若所引不令修纂止令权判吏部铨自是五品以上方掌修撰 天圣中石中立充史馆修撰有司引绰例亦不修日历 乾兴初李准等言修撰官旧四人今只二人望择馆阁官二员充编修官遂诏王举正李淑同编修 元丰国史隶秘书 元祐中就门下置局 绍圣复还秘书阁旧有修撰官至是改为修国史以尚书翰林充同修以侍郎以下充 绍兴中以修神宗哲宗穆宗正史置修史一人同修一人编修二人〉
检讨〈淳化中以郭延泽董元亨为史馆检讨 至和中诏今后检讨不得举试馆职 嘉祐中韩琦奏史记日历未修者积十馀年今将修先朝实录而日历未备检讨缺官诏以吕夏卿韩维兼史馆检讨〉
群书考索后集卷六
钦定四库全书
群书考索后集卷七
宋 章如愚 编
官制门
翰苑类
翰林学士承㫖 唐始置翰林学士无承㫖至 宪宗永贞元年始命郑𬘡为承㫖位在诸学士上居东第一阁大诰令大废置丞相之宻画内外之宻奏上之所甚注意者莫不専受専对承㫖院记 宋承㫖不常置以院中久次者一人充〈续㑹要〉
翰林学士 唐学士之职本以文学言语备顾问出入侍从因得参谋议纳谏诤其礼尤宠〈职林〉 翰林院者在银台门内盖艺能伎术召见者之所处也〈韦执谊翰林故事〉 文书诏令则中书舍人掌之〈职林〉自太宗时名儒学士时召草制然犹未有名号乾封以后始号北门学士 𤣥宗初置翰林待诏掌四方表疏批答应和文章〈职林〉 继以诏敕制诰悉由中书多壅滞始选朝官有词艺学识者入居翰林供奉别㫖然亦未定名制诏书敕犹或分在集贤
集贤殿书院学士掌刋缉经籍凡图书遗逸贤才隐滞则承㫖以采之谋虑可施于时著述可行于世者考其学术以闻凡承㫖撰述文章校理经籍〈唐志〉
𤣥宗开元二十六年始以翰林供奉改称学士别建学士院于翰林院之南俾専内命其后又置东翰林院于金銮殿之西随上所在〈韦执谊翰林志〉 选用益重而礼遇益亲至号为内相又以为天子私人凡学士无定员下自校书郎上及诸曹尚书皆为之入院一岁则迁知制诰未知制诰者不作文书
晋天福五年诏翰林学士院公事宜并归中书舍人自是舍人昼直者当中书制夜直者当内制至少帝开运元年复诏翰林学士与中书舍人分为两制各置六员〈五代职官志〉
宋翰林学士掌内制凡制诰赦𠡠国书及宫禁所用之文词凡后妃亲王公主宰相节度使除拜则学士草词授待诏书讫以进赦降徳音则先进草大诏命及外国书则具本禀奏传书亦如之〈续㑹要〉 太宗淳化二年以翰林学士贾黄中苏易简同管勾差遣院而学士领外司自此始〈会要〉 自是学士兼领他司止焉职名同元丰官制行始専典内制故必带知制诰〈见孝宗会要〉 建炎兵兴降诏之礼多废绍兴举行故事凡六尚书及翰林端明殿学士与曽任宰执官不允并降诏从綦崇礼之请也〈中兴㑹要〉 隆兴改元诏学士及经筵官内宿稍复祖宗故事 乾道又诏郊祀大礼依旧锁院宣麻 先是绍兴三十一年诏明堂大礼合加恩官僚权宜更不锁院宣麻至是始复从周必大之请也
直学士院权直 唐制官序未至而他官权摄者为直官 麈史云许敬宗直记室是也 唐五代有翰林学士院而无权直 宋初开宝二年以中书舍人李昉知制诰卢多逊并直学士院而直院之名始此尘史云但以资浅者为之其实正官也 六年以知制诰张澹权直翰林院 时以多逊使江南使还如故职而权直之名始此凡他官入院未除学士谓之直院学士俱阙他官暂行文书谓之权直〈㑹要续会要云〉孝宗乾道九年以崔端诗为翰林权直淳熙中议者谓翰林非専掌制诰之地乃改为学士院权直〈孝宗会要〉
列曹尚书
尚书 唐虞官也书曰龙作纳言诗曰仲山甫王之喉舌士之权贵不过尚书 又曰唐虞曰纳言其在周官为内史机事所总号令攸发〈汉官解说〉 尚上也言最在上摠领之也辨云尚犹奉也百官言事当省案平处奏之故曰尚书尚食尚方亦然〈韦昭辨释名〉周礼司㑹中大夫二人司㑹主天下之大计计官
之长若今之尚书〈通典〉
秦时少府遣吏四人在殿中主发书故谓之尚书〈通典〉尚犹主也汉初有尚冠尚衣尚食尚浴尚席尚书谓之六尚战国时已有尚冠尚衣之属矣〈宋志〉
汉初因之武昭以后其任稍重〈六典〉 武帝游宴后庭始用宦者主中书以司马迁为之中间遂罢其官以为中书之职 成帝建始四年罢中书宦者又置尚书五人一人为仆射而四人分为四曹掌图书秘记章奏之事各有其任
其一曰常侍曹主丞相御史公卿事 其二曰二千石曹主刺史郡国事 其三曰民曹主吏民上书事其四曰主客曹主外国夷狄事 后又置三公曹
主断狱是为五曹〈晋百官志〉 尚书旧不分曹至是始分曹〈通典〉
后汉光武亲揽吏职天下事皆上尚书与人参决乃下三府〈六典〉以三公曹岁尽考课诸州郡事 改常侍曹为吏部主选举祠祀事 民曹主缮修功作盐池园苑事 客驾主护驾羌胡朝贺事 二千石曹主辞讼事 中都官曹主水火盗贼事合为六曹是时尚书虽有曹名不以为号〈晋职官志〉
汉末改吏部为选部〈六典〉 灵帝以侍中梁鹄为选部尚书于此始见曹名
魏改选部为吏部主选部事又有左民客曹五兵度支凡五曹
晋置吏部三公客曹驾部屯田度支六曹而无五兵咸寜二年省驾部尚书四年省一仆射又置驾部尚书 太康中有吏部殿中及五兵田曹度支左民为六曹尚书又无驾部三公客曹 恵帝世又有右民尚书止于六曹不知此时省何曹也 渡江有吏部祠部五兵左民度支五尚书祠部尚书常与右仆射通职不常置以右仆射摄之若右仆射缺则以祠部尚书摄知右事〈并晋志〉 康帝起居注诏曰尚书万事之本朕所责成也而廪秩俭薄甚非治体今虽军国多费不为元凯惜禄其依令仆给尚书各亲信五十人廪赐
宋有吏部尚书领吏部刑部三公兵部四曹 度支尚书领度支金部仓部起部四曹 左民尚书领左民驾部二曹 都官尚书领都官水部库部功论四曹五兵尚书领中兵外兵二曹 祠部尚书右曹当
时通职不俱置 起部尚书兴立宫庙权置事毕省〈南宋百官志〉
齐职仪尚书六人品第三秩六百石进贤两梁冠纳言帻绛朝服佩水苍玉执笏负荷
梁与宋同武帝时尚书省置吏部祠部度支左民都官五兵等六尚书侯景改梁五兵为七兵尚书 又职官录曰齐尚书品服悉与令同 亦别有起部尚书营宗庙宫室权置事毕则省 何𦙍字子季为左民尚书后辞官隐于若耶山云门寺敕给白衣尚书禄𦙍固辞 又到洽为御史中丞兄溉为左民尚书旧中丞小専入尚书下舍治引服亲不应有碍刺史省详决乃许入溉省亦以其兄弟素笃不能相别陈置尚书五员
后魏皇始二年三月分尚书三十六曹及诸外署凡置三百六十曹令大夫主之大夫各有属官其有文簿当曹一奏欲以省弹驳之烦 十二月复尚书三十六曹曹置代人令史一人译令史一人书令史一人天赐二年二月复罢二十六曹别置武归修勤二
职武归比郎中修勤比令史分主省务 始光元年正月置右民尚书 神䴥元年置诸曹尚书十馀人各居别寺 兴安二年置驾部右士尚书〈已上并后魏官志〉 通典载后魏初有殿中掌殿内兵马仓库乐部掌伎乐及角使伍伯 驾部掌牛马驴骡
南部掌南边州郡 北部掌北边州郡五尚书其后又有吏部〈初曰选部〉 兵部都官度支七兵祠部民曹等尚书 又有金部库部虞曹仪曹右民宰官〈元禔为宰官尚书〉都牧〈元稹为都牧尚书〉牧曹右曹太仓太官祈曹神都仪同曹等尚书自金部以下但有尚书之名而不详职事
北齐六尚书分统列曹 吏部统吏部考功主爵三曹殿中统殿中仪曹三公驾部四曹 祠部统祠部
主客虞曹屯田起部五曹 祠部无尚书则右仆射摄之 五兵统左中兵右中兵左外兵右外兵都兵五曹 都官统都官二千石比部水部膳部五曹度支统度支仓部左户右户金部库部六曹凡二十八曹 吏部二公郎中各二人馀并一人凡三十郎也
隋髙祖时吏部尚书统吏部侍郎二人主爵侍郎一人司勲侍郎二人考功侍郎一人 礼部尚书统礼部祠部侍郎各一人主客膳部侍郎各二人 兵部尚书统兵部职方侍郎各二人驾部库部侍郎各一人都官尚书统都官侍郎二人刑部比部侍郎各一
人司门侍郎二人 度支尚书统度支户部侍郎各二人金部仓部侍郎各一人 工部尚书统工部屯田侍郎各二人虞部水部侍郎各一人凡三十六侍郎分司曹务直宿禁省如汉之制
唐尚书与隋同龙朔二年改尚书为太常伯 咸亨元年依旧历代吏部尚书及侍郎品秩悉髙于诸曹
宋朝太祖太宗监藩镇之弊乃以尚书郎曹卿寺官出领外寄三岁一易坐镇外重分裂之势尚书侍郎郎中员外郎与九寺五监皆为空官特以寓禄秩序品位而已而凡省台寺监皆往往以他官兼领故自真宗仁宗以来议者多以正名为请咸平中杨亿首言文昌㑹府有名无实宜复其旧既而言者相继乞复二十四司之制 至和中呉育亦言尚书省天下之大有司而废为闲所当渐复之然朝论异同未遑厘正
神宗即位慨然欲更其制 熙寜末始命馆阁校唐六典 元丰三年以摹本赐群臣乃置局中书命翰林学士张璪等详定八月下诏肇新官制凡省台寺监领空名者一切罢去而易之以阶五年详定所上寄禄格而省台寺监之官各还所职矣神宗常论苏绰建复官制上自朝廷下至州县悉分为六曹体统如一今先自京师候推行有序即监司州县皆可施行矣 六曹尚书侍郎为常式
哲宗元祐初置权尚书俸赐依守侍郎班序在试尚书之下〈四朝志〉 正三品崇寜罢
髙宗绍兴八年复置权尚书十年诏食邑格内将权尚书在右右散骑常侍下〈中兴㑹要〉
侍郎
隋炀帝二年尚书六曹吏部礼部兵部刑部民部工部各置侍郎一人以贰尚书之职并正第四品〈六典注〉今之侍郎其置自此始也夫侍郎之名旧矣
汉凡诸郎掌更直执㦸宿卫诸殿门以侍卫之故通谓之侍郎故武帝时东方朔为郎当时谓之官不过侍郎位不过执㦸是也尚书亦有侍郎〈通典〉 尚书郎初入台称郎中换岁称侍郎〈汉官〉
梁尚书郎初入台称郎中功髙者转为侍郎是也〈五代史志〉 案前代郎中侍郎两署侍郎即今郎中之任郎中即今员外之任也〈初学记〉
隋帝讳忠不置郎中〈初学记〉 尚书二十四司诸郎中谓之侍郎通若今之郎官非六部侍郎之任也〈通典〉自炀帝置六曹侍郎于是改诸司侍郎但曰郎又
改吏部为选部郎礼部为仪曹郎兵部为兵曹郎刑部为宪曹郎工部为起曹郎以异六侍郎之名〈通典〉
唐武徳六年废六司侍郎贞观二年复〈通典〉 降为正四品下惟吏部侍郎为正四品上龙朔二年改为少常伯 咸亨元年复为侍郎总章元年吏部兵部各増侍郎六员〈六典注〉
宋初以为阶官至 元丰官制行始有职掌 元祐二年初置权侍郎从四品如未历给事中中书舍人及待制以上者并带权字禄赐比谏议大夫〈四朝志〉 崇寜改元遵元丰旧罢权侍郎 建炎四年复置兵部〈题名记〉
郎中
西汉置尚书郎四人分掌尚书事〈通典〉 一人主丐奴单于营部一人主羌夷吏民一人主户口垦田一人主财帛委输
光武分尚书为六曹毎一人尚书则领六郎凡三十六郎焉〈初学记〉
秦置郎中令其属官有三署 五官中郎将左中郎将右中郎将凡三署 署中有郎中侍郎无员多至千人分隶三署主执㦸侍宫殿出则充车骑 东汉因之汉官云尚书郎初从三署郎选诣尚书台试毎一郎缺则试五人先试笺奏初入台称尚书郎中满岁称尚书郎二岁称侍郎故郎中侍郎之名犹因三署本号也〈初学记〉
西汉言郎者多非尚书郎唯田鼢少为诸曹郎是也文帝时冯唐为郎中署长直不疑盗同舍郎金武帝时颜驷为郎三世不遇武帝时扬雄为侍郎及诸言以赀为郎父任为郎皆三署郎至 东汉犹难分有尚书及曹名冠首者即尚书直言为郎者亦三署魏二晋以后无三署郎主作文书草〈通典〉
魏自黄初改秘书为中书置通事郎掌诏书而尚书郎有二十三人有殿中吏部驾部金部虞曹比部南主客祠部度支库部农部水部仪曹三公仓部民曹二千石中兵外兵都兵别兵考功定课非复汉时职任〈通典〉 自汉以来尚书诸曹郎中侍郎或两置汉代两置其职则同 魏 晋 宋 齐唯置郎中 梁陈两置
后魏 北齐唯置郎中 隋开皇中置侍郎隋讳忠不置郎中炀帝改曰郎
唐改郎为郎中〈六典〉 龙朔二年改为大夫咸亨光宅神龙并随曹改复〈六典〉
宋初元丰官制行郎官理都守以上资任者为郎中〈四朝志〉
员外郎
隋开皇三年尚书二十四司各置员外郎一人〈通典〉品从第六谓曹郎本员之外复置郎也〈六典〉 掌司其曹之版籍侍郎缺则釐其曹事此今尚书员外郎所由始也〈通典〉 又注曰历代尚书郎各以曹名为称首或谓之侍郎皆无员外之号前代史传及职官要录或有言员外郎者盖谓员外散骑侍郎耳非尚书之职也又六典注云宋百官阶次有员外郎美迁为尚书郎 炀帝三年废二十四司员外郎毎司减一郎置承务郎一人同开皇员外郎之职
尚书诸曹各置员外郎吏部置二人 龙朔 咸亨光宅并随曹改复〈六典注〉
宋元丰官制六曹郎官理郡守以上资任者郎中通判以下资序者为员外郎虽理知州资序未曽实历知州及监司开封府推判官者止除员外郎〈四朝志〉
吏部尚书
周礼天官大宰掌建邦之六典以佐王治邦国 汉成帝置列曹尚书四人其一曰常侍曹光武改常侍曹为吏部曹主选举灵帝改吏部为选部以梁鹄为尚书 魏改选部为吏部主选部事职右于诸曹尚书晋吏部尚书一人诸尚书品俸以上皆与令仆同宋置二吏部尚书废五兵尚书寻复旧名 齐
梁 陈 后魏 北齐皆曰吏部尚书 后周依周官书大冢宰卿一人七命 隋复曰吏部尚书〈六典注〉 自汉及魏授此职者咸云吏部尚书若授诸曹尚书直云尚书〈初学记〉 汉魏晋世若授吏部者即云以某为吏部尚书若授他曹云某为尚书至晋宋齐已后始云某授工部刑部五兵度支等尚书耳然此官历代班序常尊不与诸曹同也〈六典〉 自魏至梁并第三品梁定十八班班多为贵吏部尚书班十四诸曹尚书班十三
唐因隋制吏部尚书掌文官选举又武徳五年改选部龙朔二年改司列太常伯咸亨初复旧 光宅元
年改为天官尚书 神龙元年复旧 天宝十一载改为文部 至徳初复旧总判吏部司封司勲考功四曹事〈六典通典〉
宋虽沿唐制设吏部然名存实废典选之职自分为四文选二一曰审官东院
太平兴国六年命郭贽考京朝官课淳化三年置磨勘京朝官院又以兴国中所置差遣院并入号磨勘差遣院亦名考课院淳化四年实录书以考课京朝官院为审官院而春明录云大宋始置磨勘差遣院后改为审官苏绅言太宗始用赵普议置考课以分中书之权今审官流内铨即古之吏部也此书天禧中上涑水记闻云太宗患中书权太重向敏中时为谏官请分中书吏房置审官院刑房置审刑院熙寜间别建审官西院以主武选于是改审官院为审官东院焉
一曰流内铨
实录淳化四年以幕职州县考课院归流内铨命翰林学士苏易简领其事自后命近臣主之
武选二一曰审官西院
涑水记闻云王介甫与韩子华合谋欲沮文潞公且夺其权一日发中㫖置审官西院枢宻初不知也韩绛传云旧制升朝武臣皆选枢宻院注授牙洛吏因为发绛请置审官西院如文臣格实录熙寜三年诏西枢本兵任为重矣而狃于旧制自武职陞朝以上必兼择而授之是公府而亲有司之为非遇股肱之意宜以审官院为审官东院别置审官西院専领陞朝武臣磨勘差遣命天章阁待制齐恢为知院
曰三班院
实录淳化三年诏置三班院以崇仪副使蔚进掌之先是供奉官等悉隶宣徽院至是别置三班院以考殿最自后多命近臣主之
元丰定制以审官东院为尚书左选流内铨为侍郎左选审官西院为尚书右选三班院为侍郎右选道乡集苏丞相行状唐制文选掌于吏部武选则兵部主之神宗谓自三代至汉未尝有文武之别议者不知所处苏颂言唐制吏部有三铨之法分品秩而掌选事今欲文武一归吏部则莫若分左右曹以掌两选又以品秩课格分治之无所不可上从之于是吏部有四选之法书左右选凡十五案 左选掌缺案知阙案六品案七品案八品案九品知杂上案下案甲库案 右选注拟案大使臣案小使臣案中库案掌注案知杂案告身案
侍郎左右选凡十五案
左选注拟知阙案补阙案参军上案下案主簿上案下案县尉上案下案入官案甲库案格式案过院案右选注拟上下案供奉官案殿直案甲库案掌法
案知杂案而四选宻矣〈职略〉
宋初张昭为尚书独掌京官七品以下选及昭致仕以他官领之〈四朝志〉 元丰官制行以审官东西院归尚书左右选〈四朝志〉 初除李清臣焉〈职略〉 建炎诏六曹惟吏部备官馀长贰互置〈题名〉
吏部侍郎
隋炀帝三年始置以贰尚书之职六品以下铨补多归之〈六典通典〉
唐武徳初因隋旧置吏部尚书掌六品七品选侍郎铨掌八品九品选〈㑹要〉至七年省吏部侍郎 贞观二年复置 龙朔二年改为司列少常伯 咸亨元年改为吏部侍郎 光宅元年改为天官侍郎 神龙元年复为吏部侍郎 天宝十一载改为文部侍郎至徳二载复为吏部侍郎本一员 总章二年加
一员以裴行俭为之本员为中铨新加员为东铨通典云唐列三铨尚书掌其一侍郎分其二尚书所掌谓之尚书铨侍郎所掌其一为中铨其一为东铨隋置侍郎正第四品 唐诸曹侍郎降为第四品下惟吏部侍郎为正四品上〈㑹要六典〉
宋选人属流内铨小使臣属三班院 元丰官制行以流内铨归吏部侍郎左选 元丰元年御史舒亶言天下选人名在吏部者且万人索其家牒以式注籍时将改官制先诏流内铨称尚书吏部官制行归吏部侍郎左选 以三班院归吏部侍郎右选 三班旧例置局禁中嘉祐八年出之熙寜三年罢主簿二元丰初又诏与审官东院流内铨各省主簿一官制行归吏部侍郎右选 左选掌文臣注拟迁叙之事右选掌武臣亦如之初置二员苏颂左选李承之
右选故事馀曹尚书侍郎通治曹事则同班惟吏部分领四选〈四朝志〉 自初任至幕职州县官侍郎左选掌之 自副尉以上至从义郎侍郎右选掌之
吏部郎中
周官太宰属官有下大夫盖吏部郎中之任也 后汉置吏部郎中职在选举 魏 晋用人妙于时选其诸曹郎功髙者迁吏部郎其吏部郎历代品秩皆髙于诸曹郎 魏 晋 宋 齐吏部郎品第五诸曹郎第六 梁吏部郎班第十一诸曹郎班第十 陈因梁隋炀帝改吏部为选部 唐为吏部郎中有二人 龙朔二年改为司列大夫咸亨光宅神龙并随曹改复〈六典〉 一人掌考天下文吏之班秩品命一人掌小选凡未入仕而吏京师者复分于九品通谓之行署其应选之人以其未入九流故谓之流外铨亦谓之小铨〈六典〉
宋元丰官制行置吏部郎中四人尚书选二人侍郎选各一人参掌选事而分治之凡序位有品选官有格分仕有职寓禄有阶皆以事稽考审核其状拟定可否质成于长贰而后行焉〈四朝志〉 建炎二年诏三选各一员 吕頥浩乞将司马光并省疏召从官议行也
司封郎中
旧主爵郎〈职员令〉 北齐置主封郎中一人 隋曰主爵郎 唐曰主爵郎中 龙朔二年改为司封大夫 咸亨元年复故 光宅元年改为司封郎中神龙元年复故 开元二十四年复为司封掌邦之封爵凡有九等〈六典〉
宋司封判司事一人以无职事朝官充凡封爵之制一出于中书本司但掌定谥先期戒本部赴集而已元丰官制行郎中员外郎始实行本司事初除王祖道为司封郎中参掌官封叙赠之事凡宗室赐名授官亲王内外命妇以下封爵诸亲保任其宗属陞朝官褒赠其妻皆隶焉列爵有九 自王至男 八国有三大中小国 内外命妇之品五自贵妃至贵人外命妇之号九自大长公主至县君叙赠之制三三代二代一代 皆辨其位序以进之加食邑实封则视其髙下之品以为户数多寡之节凡事之可否与司勲通决于尚书
司勲郎中
周官有司勲上士二人凡有功者司勲诏之 后周夏官有司勲上士一人掌功勲之赏 隋文帝立司勲侍郎二人炀帝改为司勲郎 唐武徳初为司勲郎中 龙朔元年改为司勲大夫 咸亨二年复故掌邦国官人之勲级凡勲十有二等十二转 自上柱国至武骑尉凡十二凡有功效之人合授勲官者皆委之覆定然后奏拟〈六典〉
宋司勲判司事一人以无职事朝官充凡勲官之赐一出于中书本司无所掌元丰官制行郎中员外郎始实行本司事初除穆洵为之参掌勲赏之事凡勲十有二级 自上柱国至武骑尉自从七品推而上之至正二品三岁一迁必因其除授以加之凡赏有格皆设于此以逆其至焉若事应赏从其所隶之司考实以报则审核其状以格覆之非格所载则参酌重轻拟定以上尚书省用前代帝系及勲臣之后则考验而奉行其制命〈㑹要〉
考功郎中
汉元帝时京房作考功课吏之法然其职不在尚书至光武改尚书三公曹主岁书考课课诸州郡〈通典〉魏尚书郎曹有考功郎中 宋齐并置功论郎中梁有功论侍郎并考功郎中之任也 北齐有考
功郎中 隋文帝置考功侍郎 炀帝改考功郎唐武徳初复为考功郎中 龙朔二年改为司绩大夫 咸亨元年复故〈六典〉 掌内外文武官吏之考课〈六典〉及功臣家传碑颂诔谥等事〈通典〉 考课之法有四善二十七最其谥议之法古之通典皆审其事以为不刋〈六典〉 武徳旧令考功郎中监试贡举人贞观以来乃以考功员外郎専掌贡举省郎之殊美者至 开元二十四年移贡举于礼部而考功员外郎分判事而已〈通典〉
宋考功判司事一人以带职朝官或无职事朝官充凡考课之法分隶他司或以他司専领本司但掌覆太常拟谥及幕府州县官流外较考之事 元丰官制行郎中员外郎始实行本司事〈续㑹要〉 初除蔡峋蔡京〈职略〉 掌文武迁叙磨勘资任考课之政令凡命官随所隶选以其职事具注于历给之于其属州若司岁书其功过应升迁选授者验历按法而叙进之有负殿则正其罪罚以七事考监司以四善三最考守令凡改服色者以年劳计之应谥者覆太常所定行状报尚书省官集议以闻凡立碑碣名额之事掌之旧置考课院其定殿最皆有考辞元丰悉罢分案十有七 五品案六品案七品案八品案九品案职官案参军案令丞案主簿案县尉案使副案供奉官案资任案校定案法案知杂案 元祐三年诏知州课法吏郎上其事于尚书省送中书省取㫖县令以下本部専行〈四朝志〉
群书考索后集卷七
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷八
宋 章如愚 编
官制门
六部类
户部尚书 汉置尚书郎四人其一人主财帛委输至魏文帝置度支尚书寺専掌军国支计 呉有户
部 呉孙休初即位户部尚书阶下读奏而晋有度支皆主算也 宋齐度支尚书领度支金部仓部起部四曹 北齐度支统度支仓部左户右户金部库部六曹 后周置大司徒卿一人如周礼之制其属有民部中大夫二人掌承司徒教以籍帐之法赞计人民之众寡
隋初有度支尚书则并后周民部之职 开皇三年改度支为民部统度支民部金部仓部四曹唐修隋志谓之户部永徽初改民部为户部庙讳故也
唐显庆元年改户部为度支 龙朔三年改度支尚书为司元太常伯 咸亨元年复为户部尚书初户部居礼部之后 武后改置天地四时之官以户部为地官由是遂居礼部前 神龙元年复改地官为户部总判户部度支金部仓部事〈通典〉 掌天下户口井田之政令凡徭赋职贡之方经费赒给之算蔵货嬴储之准悉以咨之〈六典〉
宋户部判部事一人以两制以上充凡户口田产金榖食货之政令皆归于三司 三司谓盐铁户部度支也 本曹但受天下之土贡元㑹陈于庭而已〈续㑹要〉 元丰改官制罢三司归户部左右曹而三司之名始泯矣〈四朝志〉初除安焘为户部尚书〈续㑹要〉户部掌天下人户口土地钱榖之政令贡赋征役之事以版籍考户口之登耗以税赋待邦国之岁计以土贡辨郡县之物宜以征榷抑兼并而佐调度以孝义婚姻继嗣之道和人心以田务劵责之理直民讼凡此归于左曹 以常平之法平丰㐫时敛散以免役之法通贫富均财力以保伍之法聨比闾察盗贼以义仓赈济之法收饥馑恤艰厄以农田水利之政治荒废务稼穑以坊场河渡之课酬勤劳省科率凡此归之右曹〈四朝志〉 是时右曹所领侍郎専之虽尚书亦不得预〈实录〉 元丰六年诏户部右曹令侍郎専领尚书不预至元祐元年门下侍郎司马光欲令户部尚书兼领左右曹而旧三司财用事有在五曹寺监者并归户部则利权归一诏尚书省立法左右曹钱谷尚书兼总使周知其数量入为出而制国用焉〈职略〉旧三司使即今尚书三司副使即今侍郎权发遣副使即今权侍郎三司判官推官及判子司官即今郎中员外郎之任也〈续㑹要〉
户部侍郎
隋炀帝始置民部侍郎 唐因之后改曰户部 龙朔二年改为司元少常伯 咸亨元年复为户部侍郎他时曹名或改而官号不易旧制一员 长安四年加一员 神龙元年减二年复加〈通典〉 职掌天下户口井田之政令凡徭赋职贡之方经费赒给之算臧货嬴储之准悉以咨之〈六典〉
宋户部之职皆归三司 元丰官制行户部始总邦计置侍郎二员左曹五案 户口案税赋案农田案检法案知杂案右曹五案 常平案免役案坊场案检法案知杂案 左曹除陈安石右曹除李廷〈职略〉其馀职掌沿革〈并见户部尚书门〉
户部郎中
汉尚书郎一人主户口垦田 呉张温为户曹郎 魏有左民郎曹 晋兼置右民郎曹东晋而下有民部曹 梁陈为左右郎 后魏为左户曹郎 北齐有左右民郎曹
隋初民部郎曹置侍郎二人炀帝改曰民部郎 唐为郎中髙宗改为户部龙朔中为司元大夫后复故郎中二人员外郎二人掌户口土田赋役贡献蠲免优复姻婚继嗣之事以男女之黄小中丁老为帐籍以求业口分园宅均其土田以租庸调敛其物以九等定天下之户以为尚书侍郎之贰其后以诸行郎官判钱榖而户部度支郎官失其职矣〈唐职林〉 宋沿革〈见户部尚书门〉
度支郎中
汉有度支侍郎即郎中之任也历魏 晋 宋 齐后魏 北齐并有度支郎中 梁 隋 陈为侍郎炀帝但曰郎自汉魏以来皆度支尚书领度支郎开皇三年改度支尚书为民部尚书始民部领之
唐因焉武徳三年加中字 龙朔二年改为司度大夫咸亨元年复故〈六典〉 掌度支国用租赋少多之
数物产丰约之宜水陆道路之利毎岁计其所出而支其所用〈六典〉
宋度支判司事一人列六案 度支案发运案支供案赏赐案掌法案知杂案 以无职事朝官充凡调度之政皆归三司本司无所掌 元丰官制行郎中员外郎始实行本司事〈续㑹要〉 初除陈向〈职略〉 参掌计度天下之经费以贡赋税租之入而为之出小事则拟画大事则咨其长〈职官志〉
金部郎中
汉置尚书郎四人其一人主财帛委输盖金部郎曹之任也历魏 晋 宋 齐 后魏 北齐并有金部郎 梁 陈 隋为侍郎炀帝但曰郎
唐因之武徳三年加中字〈六典〉 龙朔中为司珍大夫〈唐职林〉 咸亨复天宝改司金郎中 至徳初复旧掌库蔵出纳之节金宝财货之用权衡度量之制皆总其文籍而颁其节制〈六典〉
宋金部判司事一人以无职事朝官充凡库蔵出纳之节金宝财货之用皆归于三司而仪衡度量之制主于太府寺本司无所掌元丰官制行郎中员外郎始实行本司事〈续㑹要〉 初除晁端彦焉〈职略〉参掌给纳天下之泉币计其岁所输数归于应授之府蔵以待邦国之用而钩考平准市舶榷易商税香案盐铁之数以周知其登耗凡造升斗尺称皆以法颁其禁令分案七 左蔵案右蔵案钱帛案榷易案请给案检法案知杂案
仓部郎中
周廪人仓人之职也 魏 晋而下皆有仓部郎中梁 陈为侍郎 宋 齐以度支尚书领之 后魏有太仓尚书 后周有司仓下大夫 隋初为仓部侍郎炀帝止曰仓部郎
唐武徳三年加中字 龙朔二年改司庾大夫 咸亨复天宝中为司储郎中 至徳复掌天下储库出纳租税禄粮仓廪之事〈六典唐职林〉
宋仓部判司事一人以无职事官充凡仓庾受纳租税出给禄廪之事皆归三司而别置提㸃仓场官以督察本司别无所掌元丰官制行郎中员外郎始实行本司事〈续㑹要〉初除韩正彦焉〈职略〉参掌国之仓场储积及其给受之事岁以应用蒭粟前期缺度支均定支移拆变之数〈四朝志〉 列六案曰仓场案上供案给纳案粜籴案掌法案知杂案 建炎三年诏罢司农寺本寺诸仓场事务隶仓部 绍兴四年复旧〈中兴㑹要〉
礼部尚书 汉成帝置尚书五人其四曰客曹主外国夷狄事 光武分六曹吏部曹兼掌祭祀事然则夷狄祭祀皆今礼部职也 魏尚书有祠部曹及 晋江左有祠部尚书掌庙祧之礼常与右仆射通职不常置以右仆射摄之 历代皆与右仆射通职
宋祠部尚书领祠部仪曹二曹 齐 梁 陈皆有祠部尚书 后魏为仪曹尚书 北齐祠部尚书统祠部主客虞曹屯田起部五曹又有仪曹主吉凶礼制属殿中尚书 后周置春官卿又有礼部而不言职事后改礼部为宗伯又春官之属有典命后改典命为大司礼俄改大司礼复为礼部谓之礼部大夫至隋置礼部尚书统礼部祠部主客膳部四曹盖因
后周礼部之名兼前代祠部仪曹之职至 唐人因其制龙朔中改为司礼太常伯光宅中为春官尚书神龙元年复改尚书掌礼仪祭享贡学之政〈六典〉
〈通典唐职林〉
宋礼部判部事二人以两制及带职朝官以上充凡礼仪之事悉归于太常礼院而贡举之政领于知贡举官本曹但掌制科举人补奏太庙郊社斋郎室长掌座都省集议百官谢贺章表诸州申举祥瑞出纳内外牌印之事而兼领贡院焉〈续㑹要〉 元丰改制掌礼乐祭祀朝㑹燕飨学校贡举册宝印记图书表疏及祥瑞之事凡礼乐有所损益小事则同太常寺大事则集侍从或百官议定以闻若有事于南北郊明堂籍曰禘祫太庙荐飨景灵宫酌献陵表及行朝贡庆贺宴乐之礼则承诏举其仪物〈职官志〉 时虽正名尚书尤未除人〈职略续㑹要可考见下礼部侍郎沿革〉建炎二年并光禄寺鸿胪寺归礼部〈中兴㑹要〉
礼部侍郎
隋炀帝初置礼部侍郎大业三年初置用苏植为之唐因之龙朔中为司礼少常伯 髙宗咸亨元年复旧他时曹名或改而官号不易尝䇿试贡举及斋郎𢎞崇国子生等事旧制考功员外郎贡举 开元二十三年李昻为进士李权所诋朝议以考功位轻不足以临多士次年遂以礼部侍郎掌焉天下髦彦由其所取势倾当时资与吏部侍郎等〈六典〉 宋沿革〈见尚书门〉 元丰正名初除谢景温〈职略又续㑹要〉元丰五年四月二十四日除户部侍郎谢景温为礼部侍郎侍郎自此始正除尚书缺
礼部郎中
魏 晋 宋 齐 梁 陈 后魏 北齐有殿中郎仪曹郎而殿中掌表疏仪曹掌吉凶礼制皆礼部郎中之职也 后周依周官 隋礼部曹置侍郎一人炀帝除侍郎又改仪部 唐因之称郎中 武德三年复为礼部 龙朔二年改司礼大夫〈六典注〉 咸亨初复旧其后曹名或改而官不易掌礼乐学校仪式制度衣冠符印表疏册命祥瑞铺设丧葬赗赙及宫人等〈通典注〉 宋沿革〈见尚书门〉 元丰正名初除刘挚王子韶〈职略〉 尚书掌礼乐祭飨贡举之政令而侍郎为之贰郎中员外郎参领之凡讲议制度损益仪物则审覆有司所上之状以次咨决而资于尚书郎〈续㑹要〉 大朝㑹则上书奏藩国贡物凡贺庆告谢则郎中员外郎分撰表文〈四朝志〉
祠部郎中
东晋而下逮于北齐皆有祠部郎 后周春官府有典祠中大夫 隋有祠部郎
唐为郎中龙朔中改为司禋大夫后复故掌祠祀飨祭天文漏刻国忌庙讳卜筮医药僧尼之事〈唐职林〉
宋祠部判司事一人以无职事朝官充凡祠祀享祭皆隶太常礼院而天文刻漏归于司天监本司但掌祠祭画日休假令受诸州僧尼道士女官童行之籍给剃度受戒文牒而已 元丰改制郎中员外郎始实行本司事〈续㑹要〉 初除赵令铄〈职略〉 参掌天下典祀国忌庙讳凡本司所治之事月奏祠祭画日及休假令节即神祠封爵号则覆太常所定以上尚书省应宫观寺院僧道置籍书其名额岁较医官功过而赏罚之〈四朝志〉
知贡举
唐初贡举省试主之考功 开元二十四年考功员外郎李昻为举人诋诃帝以员外郎望轻遂移贡举于礼部以侍郎主之礼部选士自此始由是势倾一时与吏部侍郎同其贡士有姻旧悉试考功谓之别头其后齐抗为相奏罢之〈唐职林〉
宋礼部贡院以朝官一员主判若遣官知贡举即主判官罢举事毕复别遣官主判〈㑹语〉
兵部尚书
汉置五曹未有主兵之任〈六典〉 魏始置五兵尚书谓中兵外兵骑兵别兵都兵也 晋初无太康中乃有五兵尚书而又分中外兵各为左右一按晋虽中兵外兵为左右与旧五兵为七曹然尚书惟置五兵而已无七兵尚书之名至后魏始有七兵尚书今诸家著述或谓晋太康中置七兵尚书误矣
宋五兵尚书唯领中兵外兵二曹馀则无矣〈通典〉 孝武大明二年省 顺帝升明元年复置〈六典〉 齐梁 陈皆有之 后魏为七兵尚书 北齐为五兵左中兵右中兵左外兵右外兵都兵凡五曹 后周置大司马其属又有兵部中大夫小兵部下大夫其职并缺至 隋乃有兵部尚书统兵部职方驾部库部四曹盖因后周兵部之名兼前代五兵之职 唐因之龙朔二年改司戎太常伯咸亨元年复旧光宅元年改夏官尚书神龙元年复故天宝十一载改武部至徳二年复旧〈通典〉 掌天下兵籍武官选授之政令凡军师戍卒之籍山川要害之图厩牧甲仗之数悉以咨之〈六典〉选举亦为三铨制如吏部〈通典〉
宋兵部判部事一人以两制充凡天下兵籍武官选授及军师卒戍之政令悉归于枢宻院其选授小者又分颁于三班本曹但掌三驾仪仗卤簿字图春秋释奠武成王庙及武人科举之事岁终以义勇弓箭手寨兵之数上于朝〈两朝国史志〉 元丰中厘正职事惟民兵马政权隶枢宻院以俟法成而归之〈续会要〉武官铨选并归吏部 苏颂行状唐制文选吏部
掌之武选兵部掌之 神宗谓自三代至汉未尝有文武之别颂请文武一归吏部上从之〈详见吏部沿革〉 尚书掌武举地图车辇甲械之政令而侍郎为之贰凡军民以民籍统隶者阅习按试选募迁补及武学定赏与本曹所治之事〈续㑹要〉 正名之初尚书犹未除人〈职略〉五年九月诏应縁义勇保甲事并隶枢宻院其馀民兵悉隶兵部〈续㑹要〉 建炎三年并卫尉寺归兵部〈中兴㑹要〉
兵部侍郎
隋置兵部侍郎 唐因之龙朔为司戎少常伯 光宅中为夏官侍郎后复故〈唐职林〉 旧制一员 总章元年加一员〈通典〉掌武选地图车马甲械之政〈唐职林其详见尚书〉
宋沿革元丰正名〈职同尚书见前门〉 初除许将〈续㑹要〉元丰五年四月二十二日除许将试兵部侍郎侍郎自此始尚书缺
兵部郎中
魏有五 晋有七兵皆置郎中历代或单为部或为郎中 隋初为兵部侍郎炀帝除侍字又改名曹郎唐初依隋武徳三年改兵部郎中龙朔改司戎大夫咸亨 光宅 神龙随曹改复二员一员掌判帐
及天下武官之阶品卫府之名数一员掌判簿以总军戎差遣之名数〈通典六典〉
沿革 元丰正名〈并见尚书门〉 初除潘良器〈职略〉本曹所治之事郎中员外郎参掌之〈续㑹要〉 建
炎二年并省冗职以兵部郎兼职方〈题名〉
驾部郎中
周夏官之属有舆司马有校人主马之官有牧师掌牧放有巾车掌公车之政及王之五辂皆驾部之本也魏 晋尚书有驾部郎 宋驾部属左民尚书
齐有之 后魏与北齐并曰驾部郎中 隋曰侍郎属兵部炀帝除侍字
唐武徳加中字 龙朔改司舆大夫 咸亨复天宝中改司驾至徳复〈通典〉
宋驾部判司事一人以无职事朝官充舆辇车乘隶于太仆传驿给受一出于枢宻院厩牧之政总于群牧司本司无所掌元丰改制郎中员外郎始实行本司事〈续会要〉初除王钦〈职略〉参掌舆辇车马驿置厩牧之事大礼则戒有司具五辂〈续㑹要〉 建炎三年以驾部兼库部复并太仆寺归驾部〈本朝㑹要〉 隆兴改元复裁内外官于是驾部又当省而郎适赞读王府有诏聴留需其迁勿补阙后间或一置而一员之制定矣〈题名〉 兵部四曹而止一员
刑部尚书
汉成帝时尚书初置二千石曹主郡国二千石又置三公曹主断狱 光武改三公曹主岁尽考课诸州郡政二千石曹掌中都官水火盗贼辞讼罪法亦谓之贼曹 重于诸曹 魏置尚书都官郎佐督军事晋以三公尚书主刑狱 齐梁陈并有都官尚书宋三公比部主刑法又置都官尚书主军事刑狱隋开皇改都官为刑部尚书统都官刑部比部司门四曹 唐因之龙朔改司刑太常伯咸亨复武后改为秋官神龙复天宝改为宪部至徳复掌律令刑法徒隶按覆谳禁之政〈唐职林〉
宋刑部尚书侍郎郎中止为阶官而刑部判部事二人以御史知杂已上或朝官充 淳化二年以刑部覆大辟案増置审刑院凡四方以刑狱来上则谳于审刑院 大中祥符二年置纠察在京刑狱司 元丰三年并并归刑部五年官制行六部各正其职而刑部始得専其官尚书掌天下刑狱之政令而侍郎郎中员外郎分治其事〈续会要题名〉是时尚书犹未除人〈职略〉
刑部侍郎
隋炀帝置刑部侍郎 唐因之龙朔改为司刑少常伯光宅中为秋官侍郎 天宝中为宪部侍郎掌律
令刑名覆案大理及诸州应奏之事〈通典六典〉
宋沿革〈见刑书门〉 元丰正名初除崔台符〈自大理卿除见续㑹要〉
刑部郎中
汉尚书有三公曹 后汉有二千石曹 魏有都官曹皆掌刑法狱讼之事 晋 宋 齐并以三公郎曹掌刑狱置郎中一人 隋初省三公曹置刑部曹掌刑法置侍郎一人炀帝除侍字又改宪部郎至 唐因之武徳改刑部郎中龙朔改司刑大夫咸亨光宅神龙并随曹改复〈六典通典〉
宋沿革〈见刑书门〉 元丰正名初除胡瑗杜弦〈职略〉都官郎中
都官者本因 汉置司隶校尉其属官有都官从事一人掌中都官不法事因以名官 都官者义取中都官中都官谓京师官也 后汉又改二千石曹掌中都官水火贼盗
魏青龙二年陈矫奏置都官郎曹郎中历 晋 宋齐都官郎中并掌京师非违得失事非今都官之任后周置司厉之职掌诸奴男女男子入于罪隶女
子入于舂藳之事 盖今都官郎中之任 隋置都官侍郎二人犹掌非违得失开皇改都官尚书曰刑部其都官郎曹遂改掌簿录配役官私奴婢 唐因之武徳加中字龙朔改曰司仆大夫咸亨复故〈六典〉
宋都官判司事一人以无职事朝官充凡俘隶簿录给衣粮医药之事分领于他司本司无所掌 元丰改制郎中员外郎始实行本司事参掌徒流配隶及吏籍之事〈续㑹要〉 初除韩宗良〈职略〉列四案谓军大将案吏籍案配籍案知杂案
比部郎中
魏尚书有比部曹 晋因之 宋比部主法制 齐梁 陈 皆有之 北齐掌诏书律令勾检等事后周曰计部中大夫 隋为比部侍郎炀帝除侍字唐加中字龙朔改司计大夫咸亨复天宝改为司
计至徳复掌内外诸司公及公私债负徒役功程赃物帐及勾用度物〈通典〉
宋比部判司事一人以无职事朝官充凡勾㑹内外赋敛经费出纳逋欠之政皆归三司勾院磨勘理欠司本司无所掌〈两朝国史志〉自治平至熙寜初凡四年而未钩考帐已逾十有二万钱帛刍粟亏损不可胜数遂置提举帐司领之元丰官制行釐其事归比部郎中员外郎始实行本司事〈四朝志〉初除宇文昌龄〈职略〉 列五案勾覆案磨勘案理欠案凭由案知杂案
工部尚书
汉成帝初置尚书有民曹主凡吏民上书 光武改民曹主缮修功作盐池园苑 晋 宋有起部尚书而不常置毎营宗庙宫室则权置之事毕省以其事分属都官左民二尚书
北齐起部亦掌工造属祠部尚书 后周有冬官大司空卿掌五材九范之法其属有工部中大夫掌百工之籍而理其禁令至 隋乃有工部尚书盖因 后周工部之名兼前代起部之职
唐髙宗龙朔中改为司平太常伯咸亨复 武后改为冬官神龙复总判工部屯田虞部水部事〈通典〉掌天下百工屯田山泽之政令〈六典〉
宋工部判部事一人以两制以上充凡城池土木工役程式皆隶三司修造案本曹无所掌元丰官制行尚书掌百工山泽沟洫屯田之政令侍郎为之贰郎中员外郎参掌之〈续㑹要〉是时尚书犹未除人〈职略〉绍兴三年并少府监归工部以文思院属焉 文思院旧属少府监至是以少府监并工部故文思院监官从本部辟差
工部侍郎
隋炀帝改置工部侍郎 唐因之龙朔改为司平少常伯咸亨复他时曹名或改而官不易〈通典职掌同尚书〉
宋沿革〈见尚书门〉 元丰正名初除熊本〈续㑹要〉工部郎中
晋宋齐皆有起部郎中 梁陈改置起部侍郎 隋初为工部侍郎炀帝除侍字改起部 唐武徳改工部郎中龙朔改司平大夫咸亨复光宅神龙并随曹改复〈六典〉
宋沿革〈同尚书见尚书门〉 元丰正名初除范子奇髙遵恵〈职略〉
屯田郎中
汉尚书郎四人其一主户口垦田盖屯田之始也 范胜之为侍郎教田三辅 魏有农部郎曹 晋始置屯田郎中东晋宋齐并左民郎中兼知屯田事 陈隋并为侍郎炀帝曰屯田郎 唐龙朔中为司田大夫后复故掌天下屯田事及在京文武职田诸司公廨田以品给焉〈唐职林〉
宋屯田判司事一人以无职事朝官充凡屯田之政令隶三司本司无所掌 元丰改制郎中员外郎始实行本司事〈两朝志〉 参掌营屯田官庄唐泺学校职分之田及其租入〈四朝志〉初除张叙〈职略〉 元祐改入户部 崇寜复〈续㑹要见崇寜元年十二月诏〉中兴间除〈题名记〉 虞水二部以闲曹久不除惟屯田间除
六部监门
绍兴二年以吏部尚书沈与求之请诏置六部监门官一员选陞朝文臣有才力人充仍令六部长贰奏差序位请给依寺监丞初以平江通判董将为之〈中兴㑹要〉其六部监官隶尚书左右选〈见中兴㑹要尚书左选注〉
六部架阁
元丰有六曹架阁库〈续㑹要〉崇寜元年何执中为吏部尚书四选按集吏藏于家以舞文取贿执中请置库架阁命官莅之是后六曹皆建立〈四朝史何执中传〉大观三年罢内吏部令封司馀部末曹郎官管勾政和三年六曹依旧置管勾架阁库官宣和二年罢〈续㑹要宣和二年户部勘㑹〉 绍兴三年立六部架阁库〈中兴题名记〉十五年以大理寺丞周楙有请诏复置官吏户部各差一员礼部兵部共差一员刑工部共差一员以主管尚书某部架阁为名〈中兴㑹要〉旧制官庀其司置于六部之内或遇其废则以郎省兼之否则以监六部门兼之迨于绍兴寺监簿正官俱复然始庀司于外也旧制金耀门文书库多蔵三司帐籍三司今版曹也自铨曹而下储蔵帐籍之所未之详焉其后置六部架阁库大抵成案留部二年然后畀而蔵之又八年则蔵之金耀今金耀无复曩日则悉蔵于架阁库二也二者不同而至于诸曹二十四司之文书尽归储蓄以待有用则今犹昔也〈李大异架阁题名记〉
群书考索后集卷八
钦定四库全书
群书考索后集卷九
宋 章如愚 编
官制门
九卿类
夏商九卿 伊尹曰九卿通寒暑 周六官是为六卿又立少师少傅少保是为三孤与六卿为九焉〈前汉百官注〉
汉正卿九 太常光禄勲卫尉太仆廷尉鸿胪宗正大司农少府亦谓之九寺大卿 又置十二卿 执金吾大长秋将作大匠 后汉分属太尉司徒司空魏 晋 宋 齐如旧
梁天监中象四时置十二卿 春卿 太常宗正司农夏卿 太府少府太仆 秋卿 卫尉廷尉 大
匠 冬卿 光禄鸿胪太舟即都水 后魏置六卿各有少卿 北齐谓之九寺 隋 唐因之龙朔
改九年名九卿皆加正 若太常卿为奉常正卿后复旧又九寺皆曰棘卿〈见通典分纪〉
宋虽设九卿皆以为命官之品秩而无职事 元丰正名始有职掌 中兴以来并省冗职除太常寺太理寺不罢外宗正以太常兼而卫尉并兵部太仆并驾部太府司农并户部光禄鸿胪并礼部 绍兴复置宗正太府司农馀遂废〈中兴㑹要〉
太常寺太常卿
唐虞伯夷为秩宗夔典乐太常之任也 周曰宗伯为春官典邦礼 秦改奉常典宗庙礼仪有丞 汉初曰太常以列侯忠孝恭谨者居之秩中二千石 太常者王之旌也画日月有大事则建以行礼礼官主奉持之故曰奉常后改为太常欲令国家盛大常存惠帝更名奉常景帝更名太常王莽改为秩宗
后汉太常掌礼仪祭祀及行事掌赞天子 晋品第三银章青绶进贤两梁冠綘朝服佩水苍玉馀卿皆同魏 晋 宋 齐皆有旧用列曹尚书好迁选曹
尚书领䕶 梁太常宗正司农为春卿太常位视金紫光禄大夫 后魏为上卿兼置小卿官 周礼有大宗伯 北齐曰太常寺置卿及少卿丞各一人掌陵庙群祀礼乐仪制天文术数衣冠之属 隋与北齐同 炀帝加置少卿二人
唐髙宗龙朔改为奉常咸亨复旧光宅改为司礼神龙复正卿一人总判寺掌礼乐郊庙社稷之事总大乐鼓吹太医太卜廪牺诸祠庙等署〈通典六典〉
宋太常寺皆以禁林之长主判续㑹要云皆以两制充而礼院自有判院同判院 祥符中符瑞繁缛别建礼仪院辅臣主判而知制诰为知院 天禧末罢知院 天圣中省礼仪院而寺与礼院事旧不相兼康定元年置判寺同判寺并兼礼仪事 元丰正名始専其职焉〈职略〉
卿掌礼乐郊庙社稷坛壝陵寝之事
礼之名有五吉宾军嘉凶皆掌其制度仪式祭祀有大祠有中祠有小祠其牺牲币玉酒荐献器服各辨其等掌乐律乐舞乐章凡亲祠及四孟月朝献景灵宫郊祀太庙掌赞相礼仪升䧏之节及朝㑹宴飨上寿封册之仪若礼乐有损益及祀典神祇爵号与封袭继嗣之事当考定者拟上于礼部凡太医政令以时颁行〈四朝志〉
元祐诏太常寺置长贰馀寺监长贰并互置〈㑹要〉中兴并省寺监独存太常又命太常兼宗正 绍兴复〈中兴㑹要〉隆兴元年诏光禄寺并归太常寺兼领丞一员罢〈孝宗会要〉
太常少卿
周小宗伯少卿之任 秦 汉无闻 后魏太和初置少卿一人 后周为小宗伯景明初少卿为第一清选明礼乐兼天文阴阳者为之 隋置少卿一人炀帝置二人 唐武徳置一人正观置二人龙朔改为奉常大夫
宋少卿无职事以为阶序品秩元丰正名始有职掌元祐元年吕纯礼为少卿御史论门荫得官不可任奉常于是外补〈续㑹要〉 中兴建炎三年诏太常少卿一员兼宗正少卿〈㑹要〉
太常丞
奉常秦官有丞汉多以博士议郎为之 后汉诸丞皆掌行礼及祭祀小事总署曹事皆铜印墨绶历代皆有 唐因之分判寺事〈通典〉
宋皇祐中诏特差近上知礼官一员兼丞事御史李泌之请也〈职略〉 建炎三年省丞 绍兴三年复置〈中兴㑹要〉
太常博士
秦官汉叔孙通为博士定礼制博士掌通古今员多至数十人 后汉置十四人 魏 晋时掌引导乘舆王公以下应追谥者则博士议定之历代皆有 隋四人唐因之甚为清选资位与补阙同掌撰五礼仪注导引乘舆赞相祭祀定诔谥及祥瑞之事〈通典分纪〉
宋祥符中置博士二员后四员 元丰正名初除何洵直博士掌讲定五礼仪式有改革则据经审议凡于法应谥考其行状撰定谥文有祠事则监视仪物掌凡赞道之事〈四朝志〉 中兴省丞簿而太常博士如故 绍兴九年谏议大夫曽统言 祖宗朝太常博士四员今见一员诏添置一员〈中兴㑹要〉
太常寺主簿
主簿汉有之卤簿之制太常驾四马主簿前车八乘魏 晋亦有之 唐置二人掌付事勾稽省署抄目监印给纸笔等事 馀寺主簿并同职〈通典职林分纪〉
皇祐中宋祁乞増置一员勾检在寺文书及掌出纳遂除胡瑗后诏省不置 元丰正名初除王子奇〈职略〉建炎三年省 绍兴十年复置〈㑹要〉
大社令
周建国左宗庙右社稷故有典祀掌以时祭祀以时而祭则征役于司隶帅其属而修除之秦 汉有太祝令 景帝改为祠祀 武帝更曰庙祀 后汉祠祀属少府 魏 晋有太祝令丞 宋有明堂令丞掌祀五帝之事 齐有太祝及明堂二令 梁有明堂太社二令 北齐太庙令兼领郊祀崇虚二丞郊祀掌五郊群神崇虚掌岳渎神 后周有司郊司社 隋置郊社令 唐因之掌郊社明堂祀祠祈祷及茅土衣冠等事
宋初年置郊社令命石祖元为之 熙寜元年郊社局令张伯世言局有郊社名而不主四郊之事于是始主四郊坛壝之事
按唐六典两京郊社局令各一人掌五郊社稷明堂之位然则郊社令通掌五郊之事乞自今兼令勾当四郊坛壝之事使得巡视提举所贵官正其名郊兆常洁从之郊社令掌巡视四郊及社稷之坛壝掌凡扫除之事祭祀则省牲〈四朝志〉
渡江初阙绍兴十九年始除韩彦直为太社令请给等并依五监主簿例〈中兴会要〉
籍田令
周为甸师 汉文帝感贾谊之言始开籍田置令丞掌耕国庙社稷之田春始东耕于籍田祠先农大赐三辅二百里孝弟力田三老帛种百榖收万斛立为籍田馆榖皆以给祭天地宗庙群臣之祀
东汉及魏阙 晋武复置江左省 宋元嘉中又置〈通典〉 宋掌帝籍耕耨出纳之事五榖蔬果蔵冰以待用〈见四朝志〉 元丰三年诏籍田令隶太常寺〈续㑹要〉 渡江初阙 绍兴十五年初除康与之为籍田令三十一年诏籍田司权罢官吏并罢〈中兴㑹要〉后复置
大理寺大理卿
虞舜命皋陶作士正五刑孔安国曰理官也 周官为司寇 晋文公使李离为理 韩诗外传曰谓察理刑狱也 秦置廷尉掌刑辟有正左右监
汉因秦 景帝更名大理 武帝复为廷尉 宣帝置左右廷尉平 哀帝复为大理 后汉复为廷尉郡国谳疑皆处当以报 魏以世家为之而郭氏尤盛时郭躬为廷尉家世掌法务在寛平乃条诸重文可从轻者四十一事悉令皆施行躬奏谳法利多所生全 梁为秋卿 隋为大理寺 唐因之 龙朔改为详刑寺 咸亨复 光宅改司刑 神龙复 卿一人掌鞫狱定刑决诸疑谳
宋大理寺以朝官一员或二员判寺事一员兼少卿事建隆二年以工部尚书窦仪判寺事〈㑹要〉 故事
䑓省长官兼判公事得言判某官事如晋朝尚书左丞崔祝兼判太常卿事是也若止言寺事则其属丞正并可行之窦仪兼判太常寺又兼判大理寺事皆新例也 凡狱讼之事随官司决劾不复聴讯但掌断天下奏狱送审刑院详讫同书以上于朝 熙寜九年神宗谓国初废大理狱非是以问孙洙洙对合㫖于是下诏以京师官寺凡有狱皆繋开封府司录司及左右军巡三院囚逮猥多难于隔讯又暑多瘐死因縁留滞动渉岁时稽参故事宜属礼官可复置大理狱天下奏案刑部审刑院详断置卿一少卿二丞四始命崔台符知卿事蹇周辅杨汲为少卿各举丞及检法官〈四朝志〉 官制行左断刑右治狱各五案 左㕔断刑曰详刑详谳宣黄分簿奏表 右㕔治狱曰左推右推寺案知杂检法 元祐间因鲜于侁所请废大理狱后复〈职略〉卿掌折狱详刑鞫狱之事凡职务分左右天下奏劾命官将校及大辟囚以下以疑请谳者隶左断刑则司直评事详断丞议之正审之若在京百司事当推治或特㫖委勘及系官之物应追究者隶右治狱则丞専推鞫盖少卿分领其事而卿总焉〈四朝志〉 建炎三年并省寺监而大理如故省卿而断刑治狱少卿各一员〈中兴㑹要〉
大理少卿
后魏置 北齐及 隋因之 唐置二人〈六典〉 宋以朝官一员兼少卿事 神宗置大理狱少卿二员以蹇周辅杨汲为之分左断刑右治狱〈四朝志〉建炎中兴省大理卿而少卿二员如故〈中兴㑹要〉
大理寺正
周礼记王制成狱辞史以告于正正聴之 秦置廷尉正二人 汉廷尉正监及平谓之廷尉三官秩千石梁服獬豸冠铜印墨绶 唐龙朔改为详刑大夫
光宅中为司刑正后复改掌议狱正科条凡丞断罪有不当者则以法正之〈唐四朝志〉 掌参议刑辟详正科条之事〈见职林分纪〉
宋神宗复置大理狱后置寺正 元丰五年刑部奏乞分评事司直与正为断司丞与长贰为议司凡断案先上正看详当否论难改正然后过议司覆议〈续㑹要〉 建炎并省断刑治狱寺正各置一员〈中兴㑹要〉
大理寺丞
晋武帝咸寜中因曹志上书请廷尉置丞 隋改为勾检官 唐置丞六人掌分判寺事正刑之轻重 宋神宗复置大理狱丞四员命卿少举官 元丰五年命莫君陈等九人为大理寺丞始自朝廷差官也〈续会要〉 旧制断刑寺丞六员建炎三年减三员治狱寺丞减二员〈中兴㑹要〉
大理司直
后魏永安三年髙穆奏置司直十人位在正监上不署曹事唯覆理御史检劾事〈六典注分纪〉 唐置六人掌承制出使推覆若寺有疑狱则参议之 宋熙寜中置大理狱及至元丰五年始命程嗣先四人为四直〈续㑹要〉 建炎三年诏断刑司直兼治狱司直其治狱司直罢〈中兴会要〉
大理评事
汉宣帝地节三年初于廷尉置左右平员四人 后汉光武省右平唯有左平掌平决诏狱冠法冠 魏晋以来无左右而直谓之廷尉评 隋置大理评事〈此语见六典注〉
唐贞观二十二年褚遂良议重法官奏置评事十员掌出使推覆后加为十二员〈通典〉
宋熙寜置大理狱至 元丰五年始命张仲颖等十二人为评事〈续㑹要云〉
大理寺簿
晋初置廷尉主簿〈六典〉 后齐九寺各有主簿〈隋百官志〉
唐置二人掌印省署抄目勾检稽失〈唐百官志〉
宋元丰正名初除二员 建炎三年省后复
司农寺司农卿
少皥氏以九扈为九农正 扈通典作𩿇注𩿇鸟也𩿇有九种以为农号 舜命弃为后稷播时百榖 周礼有太府掌九赋九贡〈下大夫〉 秦为治粟内史掌榖货 韩信归汉为治粟内史即其任也 景帝更名大农令 武帝太初更名太司农掌九榖六畜之供膳羞者凡郡国诸仓农监都水六十五官皆属焉〈通典云〉属官有太仓均输平准都内籍田五令丞平帝改曰羲和以刘歆为之又改为纳言后汉为大司农掌诸钱榖金帛郡国四时上月旦见钱谷簿边郡诸官请调度者皆为给报损多益寡取相给足郡国盐铁官初属司农中兴属郡县历代皆有梁置十二卿以署为寺官为卿
唐有司农卿龙朔改为司稼咸亨复卿掌邦国仓储委积之事
緫四署诸监谨其出纳京师百官廪禄皆仰给焉朝㑹祭祀共御所须孟春皇帝亲耕籍田之礼有事于先农则奉进耒耜季冬藏冰祭司农以黑牡秬黍仲春启冰亦如之〈六典〉
宋司农寺判寺事二人以两制或朝官以上充 熙寜二年立常平敛散法三年诏以新法付司农寺而农田水利免役保甲等法悉自司农讲行 元丰官制行寺监不治外事遂循唐典正其职秩司农旧职悉归户部右曹〈续㑹要〉司农掌仓储委积之政令緫苑囿库务之事而谨其出纳京都官吏禄廪诸路岁运至京师悉掌焉凡苑囿行幸排比及荐飨进御颁赐植蔵之物与造曲糵给薪炭皆戒有司以时办具天子亲耕籍田则奉耒耜所隶官属凡五十仓二十有五〈会要总作二十四〉草场十有二〈续㑹要作十〉排岸司四〈续会要〉园苑四〈并四朝志〉建炎三年诏罢司农寺绍兴四年复置司农寺卿少各特置二员〈中兴㑹要〉
司农少卿
后魏 北齐司农寺置少卿 隋唐因之 宋元丰正名置少卿为卿之贰 建炎三年省 绍兴四年复〈中兴㑹要〉
司农寺丞
秦治粟内史有两丞 汉司农丞亦二人或谓之中丞〈通典云〉耿寿昌为大司农中丞奏设常平仓给北边省转漕又桑𢎞羊为大司农中丞管诸计㑹事 平帝又置大司农部丞十三人人部一州劝农桑 后汉司农丞一人部丞一人 魏 晋因之铜印黄绶进贤一梁冠 宋 齐以墨绶〈并通典〉 唐有丞六人掌判寺事凡天下租税及折造转运于京师皆阅而纳之以供国用以禄百官〈分纪〉
宋新法行吕惠卿请始置司农寺丞一员以农田水利免役保甲等法付司农 熙寜五年増置丞四员仍与簿轮出按察逐州保甲 元丰四年舒亶请止留丞一员馀并罢明年改制以司农旧职悉付户部右曹而始循唐典正其秩职〈续㑹要〉 建炎三年诏罢司农寺 绍兴三年复置寺丞二员〈中兴㑹要〉
司农寺主簿
晋太康中置主簿一人自后无闻 梁陈又有北齐亦然
唐主簿二人掌印署抄目勾检稽失出纳〈通典分纪〉宋治平中已置主簿 熙寜新法行诏増一员五年増至四员后置六员 元丰四年舒亶请存三员馀并罢仍与丞轮出逐州按察保甲〈续㑹要〉 建炎三年罢司农 绍兴十年复置〈中兴㑹要〉
太府寺太府卿
周官有太府下大夫掌贡赋之贰受其货贿之入颁其货贿于受蔵之府即今太府之任 历代不置然其职在司农少府至梁天监置太府卿掌金帛府帑及闗津市肆 位视宗正
后魏太和改少府为太府卿掌财物库蔵 王显谓杨固曰吾作太府卿库蔵充实固曰减百官之禄及赃赎悉入京蔵以此充府未足为多 北齐兼掌造器物 后周太府中大夫赏贡赋货贿以供国用属大冡宰 隋初与 北齐同所掌左右蔵及尚方司染甄官等署 炀帝分太府寺置少府监管尚方织染等署而太府但管市及平凖左右藏
唐因隋龙朔改太府为外府正卿咸亨复光宅改为司府神龙复领两京诸市平凖左右蔵常平等九署〈通典〉
宋太府寺判寺事一人以两制或带职朝官充凡财物廪蔵贸易四方贡赋百官俸秩皆隶三司本寺但掌供祠祭香币帨巾神位席及造斗秤升尺而已 元丰改制始正职掌
此据续㑹要而题名乃云国初省部寺监惟以寄禄寺则光禄太常宗正卫尉司农大理或以卿或以贰或以丞各寓一阶别设主判之官以典事惟太府则否其职悉入三司诸案故主判之任罕置与㑹要稍异当考
卿掌财货出纳贸易之事凡贡赋之输于京师者至则别而受之供君之用及待边费则归于内蔵供国之用及待经费则归于左蔵
应禄赐以法给历从有司检察书其名数钩覆而后给焉供奉之物则承㫖以进审奏得画乃聴除之若颁畿内军衣则前期进様定其颁日将校部营兵支请月具数以闻凡商贾之赋小贾即门征之大贾则输于务货之不售平其价鬻于平准乘时賖贷以济民用若质取于官则给用多寡各从其抵岁以香茶盐抄募人入豆榖实边即京都门用物预报度支凡课入以盈亏定课最行赏罚大祭祀祼则卿置币奠玉则入陈玉帛
元祐三年诏太府寺置长贰馀寺监长贰互置 建炎三年诏罢太府寺拨隶金部独以一丞治鹾茗之质剂凡省五年而后复置卿少一员初除马承家初元丰以在京司局分属寺监而太府总局二十有
四今虽颇省犹剧于他寺以式班内外之廪稍覆其名数而钩磨之则诸军诸司粮审四院属焉颁财用于受蔵之府周知入出而㑹之则左蔵东西两库属焉时禁省官府之需以儥用物则买务属焉斥币馀互市之积以便贸易则卖场属焉比物奠贾俾从其抵则编套两局属焉药石必良以除札瘥则和剂恵民四局属焉叙财币以待上之赐好则祗𠉀库属焉制券之短长以通商则钞引库属焉所异于元丰者惟内蔵奉宸不外属㩁货颛隶于诸司
太府少卿
后魏孝文帝改少府为太府置少卿一人北齐因之隋炀帝加至二人 唐减一人贞观中复 龙朔 咸亨 光宅 神龙并随寺改复〈六典〉
宋太府寺同判寺同判寺一人以京朝官充 元丰正名置少卿一人以为卿之贰 元祐三年诏太府长贰并置馀则否〈续㑹要〉 建炎中兴省 绍兴四年复〈中兴㑹要〉
太府寺丞
丞于周官为太府上士之任 梁选部太府丞一人陈因之
后魏亦一人 后周曰太府上士 隋又曰太府丞六人
唐四人〈通典〉掌判寺事凡正大朝应贡万物应陈于殿廷者皆受而进之〈分纪〉
宋丞二人元丰改制置丞二人元符中増一员崇寜中置药局又添丞一员宣和中省一员建炎三年罢太府寺绍兴三年置三员〈中兴㑹要〉
太府寺主簿
主簿亦周官太府下士之任 梁置一人 陈因之后魏一人 隋四人 唐三人掌印省署抄目勾检稽失凡置木契九十五只〈通典分纪〉
宋元丰改制置主簿二人〈续㑹要〉 建炎三年罢太府寺绍兴十年复置〈中兴㑹要〉
群书考索后集卷九
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷十
宋 章如愚 编
官制门
秘书
周外史掌四方之志三皇五帝之书 汉图籍所在有石渠石室延阁广内贮之于外府又有御史中丞居殿中掌兰台秘书及麒麟天禄二阁蔵之于内禁后汉图书在东观桓帝始置 秘书监掌典图书古今文字考合同异属太常
魏武帝置秘书令典尚书奏事 文帝置中书令而秘书改令为监掌艺文图籍之事初属少府自王肃为监乃不属其兰䑓亦蔵书籍而御史掌之魏薛夏云兰䑓为外台秘书为内阁晋武帝以秘书并入中书省著作之局不废 恵帝复别置秘书监并统著作局掌三阁图书自是秘书之府始居于外 梁曰秘书省 后周秘书监亦领着作监修国史 隋秘书省领着作太史二曹后又改监为令
唐武徳初改为监龙朔二年改秘书省为兰台改监为太史天授初改秘书省为麟阁 神龙初复掌经籍图书领着作太史二局通判省事其后国史太史分为别曹而秘书省但主书缮勘校而已
宋太平兴国始建昭文馆史馆集贤院皆总为崇文院及端拱初建秘阁择三馆书籍真本并内出古画墨迹蔵之亦在崇文院中淳化中诏秘阁次三馆秘书省仍隶京百司时秘书虽有监少监丞郎校书郎正字著作郎佐皆以为寄禄官常带出入郎官至秘书监有特令供职者有以他官兼领有以判秘阁官兼判者 至道中宋白始以翰林兼秘书监祥符中杨亿乃以秘书监判秘阁兼秘书省事凡邦国经籍图书悉归秘阁而秘书所掌掌祭祀祝版而已 元丰正名既罢馆职尽以三馆职事归省秘书省置秘书省职事官自监少至正字不领他局初除龙图阁学士王胜之为秘书监时寄禄官已正议大夫盖金陵欲重此选又胜之雅有文学故也
监掌书籍图史天文历数之事属有五著作佐郎秘书校书正字各以职隶长贰惟日历非编脩官不预元祐中复置馆职已而随官资除授或预内外职任不必専在馆中 绍圣初罢之 宣和初改元丰之制増为十八员以仿登瀛洲之数 建炎三年罢绍兴元年复置五年立定十八人为额太史局文徳殿钟漏所隶焉 隆兴元年诏监少丞外以七员为额二年诏依祖宗旧法更不立额
少监〈隋炀帝置后改为令唐龙朔中改为侍郎寻复太极中増少监为二员宋元丰初除叶均继除孙觉皆一时选也〉掌秘书图籍国史天文历数之事
丞〈魏武帝置秘书令及丞典尚书奏事黄初中有左右二丞后省晋复置齐梁尤重后周柳蚪为秘书丞时秘书领着作不参史事因蚪为丞始令监掌唐龙朔中改为兰台大夫寻复宋淳化中诏秘书丞仍旧惟无定员及不専职分莅中外之任元丰正名始定为职事官下并同〉掌参领书籍国史天文历数之事〈元丰制〉
秘书郎〈后汉马融为秘书郎诣东观典校书魏武尝以刘邵为之晋掌中外三阁经书校阅脱误亦谓之郎中武帝分秘书图籍为甲乙丙丁四部使秘书郎中四人各掌其一宋齐尤为美职皆为甲族起家之选待次入补其居职例十日便迁齐梁末多以贵人子弟为之无其才实北齐又谓之郎中隋祖讳忠除中字唐分判校冩功程事龙朔中改为兰台郎寻复旧天授初曰麟台郎寻亦复旧唐秘书郎三人掌四部图籍皆有三本一曰正二曰副三曰贮〉校冩分贮集贤院史馆昭文馆秘阁经籍图书则秘书郎主之〈元丰制见上 元祐四年秘书郎并除陞朝知县已上资序人任满除集贤校理绍圣初罢校理〉
校书郎〈汉之兰台及后汉东观皆蔵书之室当时文学之士校书其中故有校书之职后于兰台置令史又选他官入东观乃令典校秘书或撰述传记盖有校书之任而未为官也故以郎居其任则谓之校书郎以郎中居其任则谓之校书郎中当时重其职故学者称东观为老氏蔵室道家蓬莱山至魏始置秘书校书郎后周属春官之外史唐掌雠校典籍为文士起家之良选其𢎞文崇文馆著作司经局并有校书之官皆为美职而秘书省为最唐校书郎掌雠校典籍判正文字皆辨其纰缪以正四库之国史焉〉编缉校正定其脱误则校书郎主之〈元丰制见上建炎罢绍兴复置又参酌旧制必召试学士院而后命之〉
正字〈后汉桓帝初置秘书监掌图书古今文字考合同异其后监令掌图籍之纪监述作之事不复専文字之任矣今之正字盖令监之遗职校书之通制历代无闻北齐集书省掌讽议有正书秘书省司经籍有正字隋四人唐因之掌刋正文字其官资轻重与校书郎同贞元八年属集贤殿〉编缉校正定其脱误则正字主之〈元丰制见上建炎罢绍兴复置又参酌旧制必召试学士院而后命之也〉
著作佐郎〈汉东京图书悉在东观故使名儒硕学入直东观撰述国史谓之著作东观皆以他官领焉盖有著作之任而未尝为官员也魏明帝太和中始置著作郎官隶中书省専掌国史后置佐著作郎官隶中书省専掌国史后又置佐著作郎亦属中书晋秘书监自调补之元康诏曰旧著作旧属中书今秘书既典文籍宜改中书著作为秘书著作于是改隶秘书后别自置省谓之著作省而犹隶秘书著作郎一人谓之大著作専掌史任佐著作郎始到职必撰名臣传一人宋齐以来迁佐于下谓之著作佐郎亦掌国史集注起居梁初周舍裴子野皆以他官领其职与大著作同陈为令仆子弟起家之选后周属春官之外史唐为著作局亦属秘书省龙朔改著作郎为司文郎中佐郎为司文郎寻复旧初著作郎掌修国史及制碑颂之属分刋局事佐郎贰之徒有撰史之名而实无其任其任尽在史馆其属有校书正字〉掌脩纂日历祭祀祝辞则著作郎佐主之〈元丰制见上初除林希为大著丰稷为小著皆一时选也〉
经筵 周官师氏掌以媺诏王保氏掌谏王恶 汉武时儿寛见帝语经学 宣帝甘露三年诏诸儒讲论五经于石渠阁光武平陇蜀后数引公卿郎将讲论经理建武五年受尚书通大义毎朝令桓荣敷奏经义 显宗时张酺以尚书教授数讲于御前 肃宗即位引酺㑹庭中使酺讲尚书一篇建初四年会诸儒于白虎观讲五经同异帝亲临决如石渠故事灵帝诏三公选通尚书章句举杨赐侍讲于华光殿
唐太宗时置𢎞文馆精选天下文学之士又命孔颖逹讲五经正义 𤣥宗开元十三年改丽正脩书院为集贤殿书院选耆儒日一人侍读以质史籍疑义置集贤院侍读学士侍读直学士褚元量马懐素为侍讲毎入阙门则令乘肩舆以进亲自迎送以申师资之礼韦处厚通五经义穆宗诏入为翰林侍讲学士
宋太祖召赵孚对后殿讲周易又召王昭素对便殿令讲易乾卦 太宗太平兴国八年用吕文仲为侍讲又幸国子监孙奭讲尚书 真宗咸平元年召崔頥正讲尚书于景福殿又于苑中说大禹谟以年老致仕仍充直讲二年以杨徽之夏侯峤并为翰林侍读学士侍读学士邢昺为翰林侍讲学士先是侍讲朱崇首置此职择耆旧以充其选班次如翰林学士设直庐于秘阁侍读更直 仁宗天圣元年上始御崇政殿召翰林侍讲孙奭冯元讲论语初诏双日至是只日亦诏讲读六年又命孙奭讲尚书 景祐元年以贾昌朝赵希言王宗道杨安国并为崇政殿说书日以二人入侍讲院崇政说书自此始 庆历三年诏御史中丞侍讲延英阁故事中丞无预经筵者以昌朝善于讲论特诏之四年命曽公亮讲毛诗王洙读祖宗圣政录丁度读前汉书初元昊叛罢读至是复命讲读 皇祐三年御延英阁读易又御集贤阁讲易英宗时御迩英阁召讲经史 元丰官制废翰林侍读侍讲学士但以为兼官必侍从以上兼之其秩卑资浅则为说书岁春二月至端午日秋八月至长至日遇只日入侍迩英阁轮官讲读 元祐七年复増学士之号 元符元年省
神宗时司马光进读通鉴汉贾山䟽因言从谏之美拒谏之祸又读通鉴汉纪至曹参代萧何为相一遵何规矩上曰使汉常守何之法久而不变可乎光曰不独汉也夏商周之子孙茍能守法虽至今存可也建炎二年三月甲午诏经筵讲论语读资政通鉴至四月庚申上谕宰执曰故事自五月至八月罢讲筵朕以寡昧履兹艰难方夙夜孜孜于经史若如故事则累月当废疑义无所质朕欲勿罢可乎群臣皆称善于是诏勿罢讲筵〈圣政〉 宋朝讲读官初未有定制 太宗始命吕文仲为侍读继而加翰林学士侍读 真宗时乃特置翰林侍读学士班次翰林学士旧讲读官毎见先赐坐暂起讲复坐 仁宗富于春秋乃令儒臣并就御案遂为故事王安石以为道之所存礼亦加重请复赐坐不行程頥为侍读请坐不从 元祐间苏颂为侍讲请如庆历故事诏讲读官遇不讲日各进汉故实二事
崇政殿说书宋景祐元年置以贾昌朝为之 四年改为天章阁侍读 庆历二年以赵师民预讲官复为崇政殿说书〈分纪〉盖秩卑资浅则为说书不兼侍讲元祐间范纯夫乃以著作佐郎兼侍讲司马公休又尝以著作佐郎兼侍讲前世所未有也〈吕原明家塾广记〉 崇寜中初除说书二人皆以隐逸起蔡宗吕瓘仍遂其性诏以士服随班朝谒入侍〈同前〉
职名宋之制有士曰殿学士曰阁学士曰杂学士曰待制曰殿撰曰修撰曰直阁殿学士士有观文有资政有端明资望极峻无吏守无典掌惟出入侍从备顾问
观文殿大学士非宰相不除 皇祐元年诏置观文殿大学士宠待旧相今后须曽任宰臣乃得除授时贾昌朝由使相右仆射观文殿大学士判尚书都省观文殿置大学士自昌朝始 三年诏班在观文殿学士之前六尚书之上〈会要〉 自是尝任宰相者出必为大学士 熙寜中韩绛宣抚陕西河东得罪罢守本官四年用明堂恩授观文殿学士宰相不为大学士自绛始〈续㑹要〉
观文殿学士以宠辅臣之去位者 观文殿即旧延恩殿初为文明殿学士〈四朝国史〉 庆历七年宋庠言文明殿学士称呼正同真宗谥号兼禁中本无此殿额其学士理自当罢乞择见今正朝或
秘殿以阁学士易之乃下诏改为紫宸殿学
士以参知政事丁度为之〈㑹要〉 时学士多以殿名为官称丁遂称曰丁紫宸〈归田录〉 八年御史何郯以为紫宸不可为官称于是改延恩殿为观文殿欧阳公云观文乃隋炀帝殿名理宜避之盖当时不知然则朝廷之士果不可以无学也 即殿名置学士〈㑹要〉以丁度为之〈东斋记事〉自后非曽任执政者弗除〈续㑹要〉 熙寜中王韶以熙河功元丰中王陶以宫僚虽未历三府亦除是职盖异恩也然韶犹兼端明殿龙图阁学士〈续㑹要〉
资政殿大学士学士亦以宠辅臣之去位者 资政殿在龙图阁之东序 景徳二年王钦若罢参政后真宗时置资政殿学士以宠之在翰林学士下侍读学士上 十二月复以钦若为资政殿大学士班在文明殿学士之下翰林学士承㫖之上资政殿置大学士皆自钦若始 景祐元年诏资政殿学士薛奎班在翰林学士承㫖之上〈薛奎事见实录〉 康定二年右正言梁适请遵先朝故事定以员数康定诏大学士置二员学士三员〈㑹要〉 旧制资政殿大学士学士并以宠朝臣之去位者 元丰中韩维陈荐皆以东宫旧臣故特授焉〈㑹要〉
端明殿学士惟学士久次者始除近岁以待签枢云端明殿即西京正衙殿也〈退朝录〉 后唐天成元年明宗即位之初四方书奏命枢宻使安重诲进读懵于文义孔循献议始置端明殿学士命冯道赵凤俱以翰林学士充班在翰林学士上后有转改止于翰林学士内选任初如三馆例职在官下赵鳯转侍郎讽任圜特移职在官上后遂为故事 晋天福五年废开运元年复〈五代史〉
宋太宗时程侍郎羽为之后随殿名改为文明殿学士庆历中改文明为紫宸复改紫宸为观文〈其改置本末见观文殿〉明道二年改承明为端明复置端明殿学士以翰林侍读学士宋绶为之在翰林学士之下大抵宋朝皆以翰林兼领不以翰林兼领者唯程戡王素乃特拜也自明道讫元丰无前执政为之者近来以待学士之久次者元丰中以前执政为之自曽孝寛始以见任执政为之自王安礼始〈㑹要〉 政和中尝改为延康殿〈职略〉 建炎二年都省言延寜殿学士旧系端明殿学士诏依旧〈中兴㑹要〉近拜签枢者多领焉
阁学士杂学士宋庶官之外别加职名所以厉行义文学之士髙以备顾问其次与议论典校雠得之为荣选择尤慎元丰中修三省寺监之制其职并罢满岁补外然后加恩兼职直龙图阁省郎寺监长贰补外或领监司帅臣则除之待制杂学士给谏以上补外则除之系一时恩㫖非有必得之理〈奏议〉 元祐二年诏増复馆职及职事官并许带职尚书二年加直学士中丞侍郎给舍谏议通及一年加待制 绍圣三年诏职事官罢带职非职事官仍旧〈㑹要〉
待制 唐永徽中命𢎞文馆学士一人日待制于武徳殿西门
文明元年诏京官五品以上清官日一人待制于章善明福门
先天末又命朝集使六品以上二人随仗待制代宗永㤗时勲臣罢节制无职事皆待制于集贤门凡十三人崔祐甫为相建议文官六品以上更直待制其后著令正待制官日二人 开元中毎日以六品以上清官两人待制于衙内〈唐职林〉 据纪元云永徽中诏许敬宗毎日待制于武徳殿此始有待制之名 永泰元年敕裴冕等并集贤待制此始有待制之所然则盖唐设官也
宋景徳元年置龙图阁待制以杜镐戚纶充并依旧充职 祥符二年诏班视知制诰列其下 元祐令从四品掌侍从备顾问有所献纳则请到或奏对〈续㑹要〉
龙图阁 宋大中祥符中建龙图阁在㑹庆殿西偏北连禁中阁东曰资政殿西曰述古殿阁上以奉太宗御书御制文集及典籍图画宝瑞之物〈㑹要〉及宗正寺所进属籍世谱〈四朝志〉有学士直学士待制直阁学士 大中祥符三年置以杜镐为之班在枢宻直学士之上 六年诏给䘖在本官之上〈㑹要〉
直学士 景徳四年置以杜镐为之班在枢宻直学士之下 祥符六年诏给衘在本官之上〈㑹要〉待制 景徳元年初置以杜镐戚纶为之并依旧充职 四年诏班在知制诰之下并赴内殿起居〈㑹要〉自改官制为学士初复之职或知制诰平出除之〈官制旧典〉
直阁 祥符九年以冯元为太子中允直龙图阁直学士名始于此
天章阁 天禧四年初建天章阁在㑹庆殿之西龙图阁之北 明年仁宗即位修天章阁工毕奉真宗御制安于天章阁东曰群玉殿西曰蕊珠殿以在位受天书祥符故曰天章取为章于天之义天圣八年置待制 庆历七年又置学士直学士〈㑹要〉又有侍讲学士 庆历七年初置在龙图阁学士之下学士罕以命人迄于仁宗世才王摰一人而已
直学士 庆历七年初置在龙图阁直学士之下〈㑹要〉
待制 天圣八年初置寓直于秘阁与龙图递宿寻命范讽鞠咏充职〈㑹要〉
直阁 政和中置详见贴职
宝文阁 在天章阁之东西序群玉蕊珠殿之北即旧日寿昌阁 庆历改曰宝文 嘉祐八年英宗即位诏以仁宗御书御集蔵于宝文阁 治平四年神宗即位始置学士直学士待制恩赐依龙图英宗御书附于阁〈㑹要〉
学士 治平四年初置以吕公著兼
直学士 治平四年初置以邵必为之〈㑹要〉
待制 治平四年初置
直阁 政和中置
显谟阁 元符元年曾布邓询仁各申请建阁诏翰林学士中书舍人撰阁名五以闻续建阁蔵神宗御集以显谟为名 徽宗建中靖国元年诏以显谟阁为熙明阁仍置学士直学士待制续奉㫖仍以显谟为额 崇寜元年诏显谟阁学士直学士待制如三阁故事序位在宝文阁学士直学士待制之下 三年又诏以熙寜元丰功臣图形于显谟阁〈㑹要〉
学士 建中靖国元年置
直学士 建中靖国元年置
待制 建中靖国元年置
直阁 政和中置
徽猷阁 大观二年初建以蔵哲宗御集置学士直学士待制
学士 大观二年初置
直学士 大观二年初置 待制 大观二年初置直阁 政和中置 待制 大观二年初置
敷文阁 绍兴十年置实录院检讨朱翌申请乞建阁以谨藏徽宗圣制诏阁以敷文为名〈中兴㑹要〉置阁学士直学士待制等官〈职略〉
学士 绍兴十年置
直学士 绍兴十年置
待制 绍兴十年置
直阁 绍兴中置
焕章阁 淳熙十五年建蔵高宗御制
学士 淳熙十五年置
直学士 淳熙十五年置
待制 淳熙十五年置初除刘国瑞也
直阁 淳熙十五年置
华文阁 庆元二年建以奉孝宗御制置学士直学士待制直阁等官
学士 庆元二年置
直学士 庆元二年置
待制 庆元二年置
直阁 庆元二年置
贴职 祖宗以来重之有集贤殿修撰 后改右文殿直龙图阁直秘阁三等 政和四五年二浙福建诸路监司郡守往往交通内官多以应奉有劳迁职遂有未尝朝觐天子因忽为待制班从官者蔡京不乐政和六年因増其目置修撰与旧为三等 曰集英殿修撰 唐张昌龄为北门修撰孙逖为集贤殿修撰修撰之名始于唐也 曰右文殿修撰 旧名集贤殿政和六年御笔集贤殿无此名秘书省殿以右文殿为名见任集贤殿修撰并改作右文殿修撰 曰秘阁修撰〈同上〉置直阁与旧为六等曰龙图天章宝文显谟徽猷秘阁〈置人〉
〈见前〉朝廷除授自此宻矣旧贴职无杂压
至是因増至乃定为杂压〈蔡絛国史外补〉 祥符九年以冯元为太子中允直龙图阁〈㑹要〉直阁之名始此〈元传〉 宋以史馆昭文馆集贤院为三馆皆寓崇文院端拱元年置秘书於崇文院以右司谏直史馆宋泌为直秘阁〈长编〉直馆直院则谓之馆职以他官兼者谓之贴职元丰以前凡状元制科一任还即试诗赋各一而入否则用大臣荐而试谓之十馆官制行废崇文院为秘书监建秘书阁于中自监少至正字列为职事官罢文馆直院之名独以直秘阁为贴职皆不试而除盖特以为恩数而已 绍兴十年置直敷文阁淳熙十五年置直焕章阁淳熙令自集英殿修撰至直秘阁为贴职
群书考索后集卷十
钦定四库全书
群书考索后集卷十一
宋 章如愚 编
官制门
国子祭酒
周师氏以三徳三行教国子凡国之贵游子弟学焉保氏养国子以道教之以六艺六仪
汉置博士至东京凡十四人而聪明有威重者一人为祭酒谓之博士祭酒 本注曰仆射中兴转为祭酒胡广曰凡官名祭酒皆一位之元长古者賔得主人馔则老者一人举酒以祭地故以祭酒为名焉此国子祭酒名所由始也
晋武帝咸寜四年立国子学置祭酒一人 永嘉中又别置儒林祭酒一人以杜夷为之命常为训范总统一学中众事又立太学
宋不置学明帝置总明观祭酒一人 齐永明中立学尚书令王俭领祭酒省总明观 齐梁号为国师梁武帝以国子学生旧限贵贱帝招徕后进五馆生皆引寒门隽才
陈 后魏亦曰国子祭酒 北齐国子寺有祭酒一人隋开皇中国子寺不隶太常 凡国学诸官自汉
以下并属太常至隋始革之
又改寺为学仁寿元年罢国子学唯立太学省祭酒等官 炀帝改国子学为国子监复置祭酒
唐因之龙朔改为司成馆祭酒为大司成咸亨复光宅改为成均监神龙复领六学国子太学四门律学书学算学皆以儒学优重者为之〈通典职林〉
宋国子监有判监事有管勾监事待制以上则为判馀为管勾〈㑹要〉熙寜初诏用经术取士广辟黉舍分为三学増置生徒总二千八百人朝廷育才于斯为盛及元丰中复正官名置国子监祭酒掌三学之教法政令〈续㑹要〉而祭酒犹未除人崇寜立辟雍置大司成一员为师儒之首总辟雍太学之政令位诸曹侍郎上〈本朝官制〉诏天下贡士以三舍考选政和罢三舍辟雍官属并罢〈四朝志〉建炎三年并国子监归礼部绍兴三年诏驻跸所在因国子监量养生徒置博士二员祭酒犹未置也 十二年始置祭酒〈中兴㑹要〉十三年太学成〈刘季裴题名记〉
国子司业
炀帝大业三年于国子监初置司业一人礼曰乐正司业父师司成因以为名
唐置二人副贰祭酒通判监事龙朔二年改为少司成咸亨初复旧凡祭酒司业皆儒重之官非其人不居〈通典〉
归崇敬授国子司业上言司业义在礼记乐正司业正长也言乐官之长同主此业尔雅云大板曰业按诗周颂设业设簴崇牙树羽则业乃悬钟磬之簨簴也今太学师不教乐于义则无所取请改国子监为辟雍祭酒为太师氏司业一为左师一为右师诏下尚书集百僚定议以闻议者重难改作其事不行
宋有同判监事同管勾监事或带职朝官充凡监事皆总之〈㑹要四朝志〉元丰正名置司业掌三学之教法政令〈续㑹要〉初除朱服〈职略〉建炎三年省绍兴十二年复置〈中兴会要〉隆兴并省司业不许与祭酒并除乾道七年欲除刘焞孝宗曰司业乃祭酒之贰并置何妨于是始并置〈孝宗㑹要〉
国子监丞
隋置三人唐一人掌判监事凡六学生毎岁有业成上于监者以其业与司业祭酒试之登第者白祭酒上于尚书礼部〈六典〉
宋景祐二年孙祖徳请于直讲京官内差一员充监丞诏学官兼领掌钱榖出纳之事〈两朝志〉元丰定制置祭酒司业掌三学之教法政令而监之事则丞与焉〈续㑹要〉建炎三年省绍兴十二年复置〈中兴㑹要〉
国子博士
班固云六国时往往有博士掌通古今 又曰博士秦官汉因之后多至数十人武帝初置五经博士宣帝成帝时五经家法稍増置博士一人选有三科髙第为尚书次为刺史其不通政事以久次补诸侯太傅元始四年改博士为博士师
后汉兼而存之博士凡十四人 易施孟梁丘京氏尚书欧阳大小夏侯诗齐鲁韩毛礼大小戴春秋严颜各一博士华峤汉书曰初欲立左氏传博士范丹以为左氏浅末不宜立陈氏乃诣阙上疏争之更相辩对帝卒立左氏学
掌以五经教子弟国有疑事掌丞问对 安帝以博士多非其人诏命三公将军中二千石举博士各一人务得经明行髙卓尔茂异
晋咸寜四年初置国子博士一人皆取履行清淳通明典义若散骑常侍中书侍郎太子中庶子以上乃得召试
梁置五经博士各一人 魏晋宋齐并不置五经博士至此始置
隋省国子博士至大业复置
唐増置二人掌教文武官三品以上及国公子孙龙朔改为司成宣业咸亨初复诸州府亦有经学博士一人〈通典〉
宋国子监无博士有直讲八人熙寜改为太学博士元丰定制亦无国子博士大观元年薛昻乞置国子博士四员国子正录各二员与太学官分掌教导从之建炎并国子监于礼部绍兴三年诏驻跸所在因国子监量养生徒置博士二员〈中兴㑹要〉馀学犹未置也
国子监主簿
北齐国子寺置主簿隋一人 唐因之掌印勾检监事凡六学生有不率师教者则举而免之〈六典〉
宋国子监主簿一人以京官或选人充掌文簿或勾考其出入焉〈两朝志〉元丰元年诏省主簿三年罢书库官复置主簿〈㑹要〉
国子正录
北齐国子寺有正录员 隋一人 唐因之〈六典〉宋阙虽元丰定制亦不置国子正录大观元年薛昻乞置国子博士国子正录与太学官分掌教导从之自是始置正录凡二员建炎三年省绍兴十二年复置
书库官
宋书库监官以京朝官充掌印经史群书以备朝廷宣索赐予之用及出鬻而收其直以上于官〈续㑹要〉建炎三年并国子监归礼部官省 绍兴十三年复置一员后省三十二年诏学官兼书库 乾道七年复置〈中兴㑹要孝宗㑹要〉
太学 太学博士
晋江左因裴𬱟奏増置国子博士十六人谓之太学博士品服同国子博士 梁置太学博士八人 北齐国子寺有太学博士十人 后周置太学博士下大夫六人 隋仁寿元年罢国子惟立太学置博士五人大业减置二人
唐増置三人掌教文武官五品以上及郡县公子孙〈六典〉
宋熙寜四年诏宋靖国吕嘉问相度锡庆院建太学从邓绾所请也 绾言国子监粗容春秋释奠斋庖之室不足以容诸生至于太学即未曽营建止是假锡庆院西北隅廊屋数十间逼窄湫隘又官司未曽葺治今大新学制学者坌集恐不足以容乞特赐锡庆院为太学故命相相其地建之
元丰三年诏改国子监直讲为太学博士毎经二人掌分经讲授考校程文以徳行道艺训导学者 绍圣元年左司谏翟思言前熙寜更置太学博士正录虽有朝廷特除然类令国子监长贰荐举所业考第髙下以次除授复位试法以核材实其进士发解省试廷试在十五人内太学上舍内舍职事者并令召试不在此例许投所业国子监考覆方与召命元祐以来罢去试法请自今除学官依旧法召试从之元符元年诏学宫岁一试 政和七年臣僚言熙寜元丰间博士未尝除代近年以来席未暖而代者已至率三人而守一若从正录第迁则博士可免除代与前熙寜元丰无异从之〈并续㑹要〉建炎南渡废绍兴十二年权于临安府措置増展置太常博士三员十三年始复建太学
太学正录
北齐国子寺有录事员 隋一人 唐因之〈六典〉宋仁宗朝胡瑗掌太学其正录第补诸生 熙寜末兴三舍始选官为正录如学官之例〈圣朝职略〉学正五人学行学规凡诸生之戾规矩者待以五等之罚学录五人掌佐学正纠不如规者 元祐三年罢命官正录以上舍内舍生充后复置命官学正二员 绍圣改元复 元丰学制命官学职悉仍旧焉〈续㑹要〉建炎三年省 绍兴十二年复置各一员〈中兴㑹要〉
武学
武学博士武学谕庆历三年置学始以阮逸为之〈宋官制〉未㡬省 熙寜五年枢宻院乞复置武学选文武官知兵者充教授仍差韩缜判武学郭固同判 朝臣以上判学〈续㑹要〉
武学教授如国子置直讲 元丰官制行改为武学博士 教授蔡硕就除博士 武学博士学谕各一人掌以兵书弓马武艺训诱学者〈四朝志〉建炎兵兴废绍兴十六年诏令临安府修建武学二十六年诏
武学博士学谕各置一员内博士于文臣有出身或武举出身曽预髙选人充其学谕差武举人〈中兴职略〉
将作监
将作监秦有将作少府掌治宫室 汉因之景帝更为将作大匠秩二千石中六年改光武省常以谒者兼之章帝建初元年又置初以任隗为之掌修作宗庙路寝宫室陵园木土之功
魏 晋因之江左至宋 齐皆有事则置无事则省梁天监七年置十二卿改将作大匠为大匠卿是为秋卿 陈因之
后魏亦有之 北齐有将作寺其官曰大匠 后周有匠师中大夫掌城郭宫室之制又有司木中大夫掌木土之政令
隋与北齐同至开皇二十年改寺为监大匠为大监初加置副监炀帝十三年改为大令 唐复为匠龙朔改为缮工监 咸亨复光宅改为营缮监神龙复天宝中改大匠为大监掌土木工匠之政〈通典六典唐职林〉
宋判监事一人以朝官以上充凡土木工匠之政隶三司修造案本监但掌祠祀供省牲牌镇石炷香盥手焚版币之事〈续㑹要〉 熙寜初以嘉庆院为监上重为任使统修造之政〈㑹要〉四年以范子奇判监向宗儒同判 元丰乃正名焉〈职略〉掌土木工匠之事凡出纳籍帐岁受而㑹之上工部分案五设吏二十有七总局九宫城缮完则归修内司辨其工作因能任事则归东西八作司乘时储积以待给用则归竹木务窑务丹粉所麦面场前期朴斵以应缓急则归事材敛其馀材无所遗弃则归退材〈续㑹要〉 中兴以来将作少府未置监 建炎三年始并归工部绍兴三年复置将作监少府事总焉〈中兴㑹要〉
将作少监
后周有少匠下大夫 隋将作置副监一人炀帝改为少监又改少匠又更少令 唐武徳以为少匠 龙朔中为缮工少监 咸亨中为营缮少监后复故〈唐职林〉
宋熙寜四年将作监置同判 元丰中为少监〈续㑹要〉将作监丞 汉将作有丞二人后汉置一人 晋魏因之
东晋 宋齐有事则置无事即罢 梁天监七年置大匠丞一人
陈因之 后魏有之 北齐四人 后周曰匠师上士一人
隋二人 唐四人〈六典〉 掌判监事凡内外缮造百司供给大事则听制敕小事则𠉀省待以咨大匠而下于署监以供其职
宋朝熙寜四年以宋靖国知将作监丞〈续㑹要〉 元丰正名初除呉处厚〈职略〉
将作监簿 晋将作置主簿员江左有事则置无事则省
梁天监七年复置将作主簿一人 北齐将作等有功曹主簿员若有营作又别立长史司马主簿各一员隋二人
唐因之〈六典〉 掌印勾检稽失凡官吏之申请粮料俸食差遣假使必由之以发其事若诸司之应供四署三监之体物器用违阙随而举焉
宋熙寜四年初以殿中丞杨増知将作主簿公事〈续㑹要〉上元丰正名初除
军器监
后周武帝四年初置军器监〈隋百官志〉 隋少府监统铠甲弓弩等局
唐武徳初有武器监一人少监一人掌兵使厩牧 七年废军器监 八年复之 九年又废 贞观元年罢军器大监置少监后省之以其地隶少府监为甲弩坊焉皆隶少府右尚署 开元初复以其地置军器使至三年以使为监更置少监一员丞二员主簿一员录事一员及弓弩坊等署 十一年悉罢之复隶少府为弓弩坊 十六年复移向北都监掌缮造甲弩之属辨其名物审其制度以时纳于武库少监为之贰〈六典〉
宋军器领于三司胄案官无専职 熙寜六年废胄案乃按唐令置监择侍从官总判増勾当以为之属元丰中复正名分案百设吏十有三总局五掌缮治兵械什物之事〈续会要〉 建炎三年并归工部 绍兴十一年复置长贰一员〈中兴㑹要〉
军器少监〈沿革见军器监门〉
军器监丞 唐武徳初武器监置丞二人贞观六年废武器监开元三年置军器监有丞二掌判监事凡材革出纳之数工徒众寡之役皆督课焉〈唐百官志六典〉
宋神宗时置丞二人初除沈叔通〈职略〉建炎三年省绍兴三年复置〈中兴㑹要〉
军器监簿 唐武徳初武器监置主簿一人贞观六年废武器监开元三年置军器监有主簿掌印及勾检稽失〈百官志六典〉
宋神宗时置主簿一人初除钱长卿〈职略〉
日历所
修日历官 唐贞元初韦执谊奏修撰私家纪录非是望令各撰日历月终馆中详定从之此日历所从起也〈叶伯益宏辞编题〉
宋旧以宰相兼监修国史修撰直馆检讨无常员掌修日历以时政记起居注会集修撰为一代之典旧于门下省置编脩院専掌国史实录脩纂日历元丰四年废编脩院归史馆官制行属秘书省国史案六年诏秘书省长贰毋得预著作脩纂日历事进书即繋衔以防漏泄如旧编脩院法焉八年诏吏部郎中曽肇礼部郎中林希兼著作职事官兼职自此始元祐五年移国史案置局専掌国史实录编脩日历以国史院为名隶门下省更不隶秘书省 绍圣二年诏日历还秘书省 宣和二年诏罢在京脩书诸局惟秘书省日历所系元丰国史案除著作官専管修纂日历之事无定员外其元丰分案编修日历书库官吏并依元丰法〈四朝志〉 绍兴元年以修日历所为名又诏秘书长贰通行修纂日历
以少监程俱言长贰于条不与修纂欲准元丰故事著作官阙从本省府暂牒校书郎或正字兼权所贵不废编修故有是命
三年诏左仆射吕頥浩兼提举修国史 时修日历张纲言秘书省权轻难以取㑹又孙近言景徳二年王旦为相领史职乞宰府提举故有是命
诏修日历令侍从官带史馆修撰馀官带直史馆史馆检讨若著作郎佐郎阙依元丰例差郎官兼领时以祠部郎虞沄兼大著礼部郎舒国清兼小著日历所以修国史日历所为名四年诏修国史日历所以史馆为名依旧制置编修校勘官十年秦桧请下有司讨论史馆建并之弊礼部看详于前元丰旧制并归秘书省国史案以著作郎佐郎修纂日历遇修正史郎置国史院遇修实录即置实录院见今修渊圣及今上日历令宰相提举以监修国史系衔实录院以提举实录院系衔〈中兴㑹要〉
㑹要所
修㑹要官唐徳宗贞元间苏冕始为唐㑹要四十卷武宗时崔铉又续四十卷
宋建隆初王溥取自宣宗以后故事并苏崔所录共为一百卷〈宋朝㑹要〉自建隆止庆历四年成一百五十卷〈章得象上王洙编脩〉王圭续以庆历止熙寜十年通旧増损成三百卷总二十一类八百五十五门〈国朝㑹要序〉乾道四年诏尚书太仆射陈俊卿兼提举编修本朝㑹要五年秘书少监江大猷等言蔡攸所修宋朝㑹要除将熙寜十年以前章得象王圭所修重加删削外其自元丰至政和止修得帝系后妃吉礼三门攸所修吉礼縁当时议论好恶不同妄有删改以迎时好乞令本省再加删定兼今采续修断自神宗其五朝㑹要内有熙寜十年内事亦合重行编入以续修本朝㑹要为名从之六年中书门下省言国朝会要以修至靖康诏令自建炎元年接续至乾道五年九年秘书少监陈骙言编类建炎以后㑹要至绍兴三十二年六月十一日成书以中兴㑹要为名从之〈孝宗㑹要〉
敕令所
提举修敕令详定附宋天圣庆历嘉祐熙寜编叙及元符敕令格式各差宰臣提举〈○此事见续会要〉何执中奏四朝志乃云提举敕令自熙寜初编修三司令式命宰臣王安石提举自后皆以宰执为之如志所言是自熙寜始也然天圣既有提举之例则不应自熙寜始五朝㑹要无所书今姑存之以俟考究
详定官以侍从之通法令者充 旧制一员宣和中七员靖康减三员
政和元年差左仆射何执中提举重修敕令执中上章力辞于是不带提举以兼领为名同提举焉 绍兴中改为详定一司敕令所自建炎四年以前著为绍兴新法以后续降㡬二万馀条前后抵牾乾道四年刑部侍郎汪大猷请行删削于是复置敕令所提举官以提举详定一司敕令系衔详定官以兼详定一司敕令系衔〈孝宗㑹要〉
宋修军马司敕则属枢宻
仁宗时命田况提举熙寜八年权知审刑院崔台符言奉诏修军马司敕縁军政事重故事以枢臣总领于是命枢宻使陈升之提举管勾绍圣元年又诏知枢宻院事韩忠彦提举管勾详定删定军马司敕例〈续㑹要〉
删定官宋朝旧删定无常员大观三年诏六曹删定官并入详定一司敕令所为一局〈四朝志〉后省绍兴十二年徐度申请裒集建炎绍兴诏㫖令専置一局乞权行复置删定官以三员为额于行在职事官内差兼诏依旧以敕令所为名后省乾道六年复置敕令所汪大猷申请正差删定官乞繋衔充详定一司敕令所删定官兼删定官系衔兼详定一司敕令所删定官淳熙十五年林栗申请废敕令局删定官并省绍兴二年复置局差删修官三员〈敕令所题名〉
东宫
詹事秦官 应劭曰詹省也给也 汉因之掌太子家位在长秋上 成帝鸿禧三年省 魏复置詹事领东宫众务 晋或置或否
齐置府领官属 梁 陈任总宫朝 后魏有太子左右詹事
北齐东宫众事无大小皆统之 唐置詹事府掌内外众务纠弹非违总判府事置少詹事以贰之龙朔改端尹少尹咸通复垂拱改宫尹神龙复〈通典〉
宋东宫官有詹事仁宗升储置詹事二人神宗升储置詹事一人钦宗升储置詹事二人多以他官兼充及登位亦省〈两朝国史志职林云〉
左右庶子 古者天子有庶子之官职诸侯卿大夫士之庶子掌其戒令与其教治 庶子犹诸子周礼诸子之官司马属 有大事则帅国子而致于太子唯所用之
秦置中庶子员汉庶子为太子少傅属官后汉员五人晋有中庶子庶子各四人宋中庶子与功髙中舍人一人共掌其坊之禁令庶子掌侍从左右与功髙通事舍人一人共掌其坊之禁令隋有左右庶子唐龙朔中改左庶子为左中䕶右庶子为右中䕶 咸亨中复故掌侍从赞相驳正启奏〈通典六典〉
宋东宫官有左右庶子旧制不常设每储闱之建随宜置官以备僚宷多以他官兼领
仁宗升储置二人神宗升储置二人钦宗升储置一人〈四朝志〉乾道中庶子谕徳除左不除右 同兼领〈续㑹要〉
左右谕徳唐龙朔中左右春坊置左右谕徳各一人掌谕皇太子以道徳随事讽讃皇太子朝宫臣列侍左右阶出入骑从
宋东宫官有左右谕徳建储则置否则阙仁宗神宗钦宗升储皆置二人并他官兼〈四朝志云〉乾道置二人惟除左不除右〈孝宗㑹要〉
侍讲侍读唐太宗为晋王府有侍讲及为太子亦置焉其后或置或否开元初十王宅引辞学士书者入教亦为侍读〈职林〉而无侍讲圣朝始置焉
左右春坊东宫之务历代以中庶子领之 北齐有门下坊庶子领之典书坊庶子领之 隋门下坊置左庶子典书坊置右庶子
唐龙朔中改门下坊曰左春坊左庶子中允司议郎左谕徳左赞善大夫崇文馆学士校书郎洗马文学校书正字等隶焉典书坊曰右春坊右庶子中舍人太子舎人右谕徳右赞善大夫太子通事舎人家令率更令等隶焉
宋建储闱即置仁宗神宗升储并以内臣为左右春坊勾当左右春坊事中兴不置〈为不立东宫故也〉孝宗乾道元年立皇太子置左右春坊二员同左右春坊二员〈㑹要〉
群书考索后集卷十一
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷十二
宋 章如愚 编
官制门
东宫三师三少
东宫三师三少三王教世子立太傅少傅以养之〈太傅在前少傅在后〉入则有保出则有师〈文王世子〉
周成王㓜在襁抱太公为太师〈大戴礼〉
西汉有太子太傅少傅
属官有太子门大夫庶子洗马舍人
后汉太傅礼如初不领官属少傅悉主太子官属魏太傅于太子不称臣少傅称臣
晋咸寜中备六傅之职〈三太三少〉
东晋置保傅而无二师 景帝讳师
唐三师三少官不必备惟其人无其人则阙之〈分纪〉宋朝师傅不常设 仁宗升储置三少各一人丁谓兼少师冯拯兼少傅曹利用兼少保是时实为东宫官馀多以前宰执为致仕官若太子太师太傅太保以待宰相官未至仆射者及枢宻使致仕亦随本官髙下除授太子少师少傅少保以待前执政其少师非经顾命不除若本官至尚书即除少傅丞郎给谏只除少保若因迁转则递进一官至太师即迁司空矣〈官制旧典〉 继照堂 在开封府东真宗尹京日射堂大中祥符二年临幸赐名〈㑹要〉 资善堂 在元符观南大中祥符八年置仁宗律学之所天禧四年徙御厨以北〈㑹要〉 庆寜堂 英宗潜邸有阁藏御览经籍〈续㑹要〉 睿成宫 元祐元年闰二月二十二日诏神宗皇帝所居东宫改为睿成宫〈续㑹要〉龙徳宫 元符三年二月二十四日诏懿亲宅潜邸赐名龙徳宫是为徽宗旧邸〈续㑹要〉 王府官
翊善宋朝太平兴国四年置翊善一人〈分纪〉以常参官充〈续㑹要〉
赞读唐开成元年宰相李石奏太子有侍读诸王亦有侍读无降杀之礼宜改奉诸王讲读
宋朝英宗治平元年诸王府置侍读二人
职略以为太平兴国中始置侍讲侍读与此不同当考
徽宗政和七年张大亨奏窃见讲读之官在天子谓之侍讲侍读而在诸王府者亦有侍讲侍读官号比拟称谓相紊诏诸王府侍读改为赞读侍讲改为直讲
直讲宋朝太平兴国四年别置侍讲以常参官充政和七年诏改侍读为直讲〈详见赞读〉
记室宋自明帝以后皇子皇弟虽非都督亦置记室参军
梁陈王府皆有
隋皇伯叔昆弟皇子是为亲王府置记室参军
唐因之〈六典通典〉 后唐长兴四年以前襄州观察支使鱼崇逺为秦王府记室参军事
宋朝太平兴国中置 政和中以参军行军之际所称诏除去参军字
大小教授宋朝太宗至道元年以员外郎孙蠙充皇侄皇孙教授从新号也
时中书言案唐文宗朝宰臣李石奏太子有侍读诸王亦有侍读无降杀之礼请改为奉诸王讲读今皇侄皇孙是环卫之职以教授为名从之
真宗咸平元年以朱昻兼南宅教授张蔚兼北宅教授嘉祐以来置诸宫教授立讲书课试规罚之法此事见绍兴五年钱观复奏疏〈中兴㑹要〉
英宗治平元年教授更不兼官以两处供职有所废阙〈㑹要〉时宗室本支之盛自率府副率以上八百馀人而教授之官六员而已因诏増置教授官凡皇族年三十以上者百十三人置讲书四员年十五以上者三百九人増置教授五员年十四以下者别置小学教授十二员并旧六员为二十七员以分教之大学京朝官充小学选人充四年诏今后诸宫院大小学教授有缺令国子监与学士院舍人院轮举熙寜元年小学教授亦轮京朝官元祐三年诏诸宫学教授阙选所举学官及可为师表可备讲读科不足则三省选陞朝官有出身年四十以上者充崇寜三年睦亲宅周王宫广亲宅各大学小学教授一员广亲北睦亲西及周王宫大学兼领小学各二员大小学兼领始于此
六院
登闻检院宋文帝元嘉九年魏主诏阙左悬登闻鼓以逹冤人〈通典〉
唐大历十四年诏天下冤滞于朝堂受词推决尚未尽者听挝登闻鼓〈通典〉
宋朝雍熙元年改匦为检
东延恩曰崇仁南招谏曰思谏西申冤曰申明北通𤣥曰招贤
七月改匦院为登闻仍依旧谏官一员判院〈㑹要〉景徳四年改为登闻检院命枢宻直学士张咏判院仍差内品监门不得监预公事
隶谏议大夫掌受文武官及士民章奏表疏凡言朝政得失公私利害军期机宻陈乞恩赏理雪冤滥及奇方异术皆受以通达凡进状者先鼓院若为所抑则诣检院
外有理检使今不置始于淳化三年置理检院于乾元门之西北廊以知制诰钱若水领之复唐制也至道三年废天圣七年上因读唐史见匦函逹下民冤枉之事乃谓左右曰天下九州之大岂无冤枉之人若至京师检院鼓院理雪此必是州县官吏提㸃刑狱转运使不能理雪又若不为申理则赤子无告矣乃置匦函仍専命御史中丞为理检使〈分纪㑹要〉
中兴之初因旧制置局于阙门之前
旧在宣徳门外仗隶门下省
建炎三年専隶谏院〈中兴㑹要〉
登闻鼔院国初曰鼓司以内臣掌之鼓在宣徳门南街西廊至道三年命太子中舍王济勾当鼓司用朝臣勾当自此始
鼓司旧止内品许懐逺与殿直程峻二员勾当至是省峻而命济始用朝臣也〈㑹要〉
景徳四年诏改为登闻鼓院命知制诰周起直史馆同判 仍差内品监门不得闗领公事〈㑹要〉 掌诸上封受而进之以逹万人之情㑹要隶司谏正言〈续㑹要〉凡文武臣僚阁门无例通逹文字者并先经登闻鼓院进状未经鼓院者检院不得收接〈分纪〉建炎元年因旧制置局于阙门之前
髙宗即位于南京召李纲为宰相纲奏曰人主莫大于兼听广视使下情得以上达故舜明四目逹四聪而天下治今艰难之际四方休戚利害日欲上闻而士民之愿效其智虑者尤多陛下即大位已逾月而检鼓院犹未置恐非所以通下情而急先务也遂置登闻检院鼓院于行在便门外〈进退志〉
三年専隶谏院
进奏院唐藩镇皆置邸京师以大将主之谓之上都留后 大历十二年改为上都知进奏院官
五代以来支郡不隶藩镇补人为者听自置邸隶藩镇者兼掌焉
宋初縁旧制皆本州镇补人为进奏官其军监务转运司则差知后官或副知掌之逐州就京师各置进奏院〈㑹要〉太平兴国八年诸州罢知后之名简知后官得李楚等百五十人并充进奏官命供奉官张文粲提辖诸道进奏院〈周编题〉监官以京朝官及三班使臣充掌受诏敕及诸司符牒辨其州府军监以颁下之并受天下章奏案牍状牒以奏御及分授诸司〈续㑹要〉
中兴以来隶门下后省给事中㸃检乾道九年依旧隶后省合传报事令后省录付报行〈中兴㑹要孝宗㑹要〉
又题名云宋兴尽罢节度使权太平兴国中因何保枢请以钤辖诸道扁院额而摹印章率用名流
粮料院宋初承旧制以三司大将军为都粮料使自开宝六年以著作佐郎陆光范充在京都粮料院使改用京官自此始太平兴国五年分粮料诸司马军歩军为三院八年以马歩军合为一院雍熙四年命供奉官陈处诲勾当诸司粮料供奉官曽祚勾当马歩军粮料自后复分马歩军为两院或以诸司使副分主之端拱二年复以京朝官主之〈并宋朝㑹要〉元丰末并马军歩军为诸军与诸司为二院〈中兴百官题名〉隶太府寺掌以法式颁廪禄凡文武百官诸司诸军俸料以券准给〈四朝志〉
中兴以来行在有诸军诸司粮料院镇江建康有分差诸军粮料院鄂州有分差户部粮料院四川总所有分差户部鱼闗粮料院分差利州户部粮料院〈并中兴孝宗㑹要〉
审计院宋初以三司使总邦计司各有院以乘中外泉榖出入之政盖㑹计之府也然案牍丛委典者不能遍察而奸容焉淳化三年始用户部使樊知古奏剔其冗籍复别为院置官颛领之以听稍食之要其置院之初特掌骑兵徒兵给受之数犹未及诸司也元丰三年合歩骑两院为一遂以其一主诸司自宫禁朝廷下至斗食佐史凡赋禄者以式法审其名数而稽其辞名者唯郊赐给已乃审禄有疑予则诏以法凡四方之计籍上于大农则逆其㑹凡有司议调度㑹赋出则诹焉设员二曰左右听分案六史八人〈题名〉旧为诸军诸司専勾司建炎元年避髙宗御讳改诸军诸司审计司
官诰院宋初于右掖门置院四司诰身案并集于此以备中书除改本司郎官各主其事淳化五年始専置官司于省内凡官诰各以本司诰身印印之文臣用吏部武臣用兵部王公命妇用司封加勲用司勲掌文武官将校诰身及封赠以朝官一人主判知制诰一人提举〈㑹要〉元丰五年奉行官制文武官诰身属吏部审官属兵部封赠及内外命妇等诰身属司封加勲并将校等属司勲官诰院四部诰身案及吏人随事隶本部七年并司封司勲诰身案入吏部预书库收掌崇寜四年吏部専置造官诰局寻罢大观复置寻改为官诰院仍隶左右司三年复罢归吏部政和三年依旧置官诰院差官一员主管少府监铸印记以吏部制造诰身案记为文中兴以来因仍不改
四辖
榷货务都茶榷货务掌折博斛斗金帛之属〈四朝志〉以朝官诸司使副内侍二人监太平兴国中以先平岭南及交趾诸国入贡通闗市议于京师置榷易院大中祥符中并入榷货务〈会要〉建炎中兴又创都茶给卖茶引随行在所于榷货务置场虽分两司而提辖监官并通衔管干
建炎四年诏榷货务都茶依旧隶左右司其提领措置并罢其都茶仍令提辖榷货务官兼行提辖
寻徙越州一务场于建康又并真州一务归建康绍兴五年诏建康镇江两务只是给卖钞引三十二年诏三省今后选差文臣充监官更不差武臣乾道六年诏依旧通差武臣〈中兴会要孝宗㑹要〉先是课入不立额惟视旧岁为等差是岁始昈分有定数岁总为钱二百四十万万行都受藏之所为数八十万万于建康者一百二十万万于镇江者四十万万〈题名〉
杂买务杂卖场杂买务旧曰市买司太平兴国四年改至道中废咸平中复置以京朝及三班内侍三人监掌和市百物凡宫禁官物所需以时供纳杂卖务景徳四年置掌受内外币馀之物计直以侍出货或准折支用以内侍及三班二人监后亦差文武朝官〈以四朝志㑹要纂〉绍兴六年诏杂买务杂卖场置提辖官一员〈中兴㑹要〉
左蔵库掌受四方财赋之入以待邦国之经费其原盖起于周职内主赋入职岁主赋出而邦布之入出则外府又主之皆其职也
晋始置左右蔵令
唐于左右蔵分建东西库以太府少卿知出纳于左长庆门之东
宋初左蔵止一库置使领焉〈题名〉太平兴国二年分为二库淳化三年分置左右蔵各二库四年废右并入左政和六年脩建新库以东西库为名〈以㑹要续㑹要纂〉中兴因仍东西库各以文臣监武臣同监其东币帛絁绅之属在焉其西金银泉劵丝纩之属在焉绍兴二十七年诏户部于辖下丞簿内选一员兼充左蔵库提辖官此提辖所由始
孝宗即位诏将御前桩管激赏库拨归左蔵库以左蔵南库为名専一桩管应副军期支遣于是有东西南三库〈以中兴㑹要孝宗㑹要修〉寻罢南库大抵国家用度多靡于赡兵西蜀湖广江淮之赋类归四总领所以饷诸屯其送京者殆亡㡬唯闽浙悉输焉东西库岁入以端计者率百四十万以𦈏计者率二千万给遣称是而大军居十之七宫禁百司禄赐裁三之间有非泛浩繁之费则请于朝往往出内帑封桩以补所缺监官凡五人分帑而治旧以京朝官为之今唯才是用故四选通得入〈题名〉
文思院太平兴国三年置掌造金银犀玉工巧之物金彩绘素装钿之饰以供舆辇册宝法物及凡器服之用隶少府监 熙寜三年诏文思院两界监官立定文臣一员武臣一员并朝廷选差其内侍勾当官并罢〈以四朝志㑹要纂〉绍兴三年诏少府监并归其文思院上下界监官从工部辟差工部言所辖文思院旧分上下界监官三员内文臣一员系京朝官上界造作金银珠玉下界造作铜铁竹木杂料欲依旧分为上下界从之隆兴三年诏并礼物局入文思院〈中兴孝宗㑹要〉
三衙类
三衙宋朝沿五代之制有侍卫亲军及殿前两司盖侍卫亲军起于后唐〈职略〉
又石林燕语云侍卫亲军自梁起宣武军乃以镇兵因旧号置在京马歩军都指挥使而自将之盖于唐六军诸卫之外则为私兵至后唐明宗遂改为侍卫亲军
殿前始于周世宗显徳元年〈五代㑹要〉
世宗自髙平之战睹其退缩慨然有惩革之意又以骁勇之士多为外诸侯所占于是诏募天下豪杰不遗草泽而俱送于阙下躬亲试阅选武艺超绝及有身首者分署为殿前诸班因有散员散指挥使内殿直散者头铁骑控鹤之号
宋初侍卫亲军置都指挥使虽都虞𠉀亦在殿前都指挥使之上
淳化元年傅潜自殿前副都指挥使迁侍卫亲军马歩军都虞𠉀在殿前都指挥使载兴之上咸平三年王超自殿前都指挥使迁侍卫亲军马歩军都虞𠉀〈实录〉
自王超罢职无复任者而侍卫司马军歩军遂分为二并殿前号三衙而马歩二军始居殿前司之下焉〈职略〉三司天下之兵柄皆在其权虽重而军政号令则在枢宻院与汉周间史𢎞肇之徒为之者异矣此祖宗之㣲意非前世所及也〈石林燕语〉
殿前司都指挥使副都指挥使都虞𠉀掌殿前诸班直及歩骑诸指挥之名籍凡统制训练畨卫戍守迁补赏罚皆总其政令入则侍卫殿陛出则扈从乘舆大礼则提㸃编排整肃禁卫卤簿仪仗掌宿卫之事都指挥使以节度使为之而副都指挥使都虞𠉀以刺史以上充资序浅则主管本司公事马歩军亦如之备则通治阙则互摄〈四朝志〉祖宗以来三帅不曽阙两人若殿帅阙难以从下超补
姚麟系殿前都虞𠉀合陞作歩军副都指挥使元祐七年枢宻王岩叟言
政和四年诏殿前都指挥使在节度之上殿前副都指挥使在正任承宣使之上殿前都虞𠉀在正任防御使之上〈四朝志〉
宋初沿后周有殿前都㸃检在都指挥使上
太祖由此承禅后不置焉中兴以来主管殿前司一员其属有干办公事主管禁卫各二员准备差遣准备差使㸃检㸃药饭食各一员寻减干办公事一员増书写机宜文字一员
马军司都指挥使副都指挥使都虞𠉀都指挥使本方镇库校之名自梁起宣武军乃以其镇兵因仍旧号置在京马歩军都指挥使掌马军诸指挥之名籍凡统制训练畨卫戍守缺补赏罚皆总其政令侍卫扈从及大礼宿卫所掌如殿前司政和四年诏以马军都指挥使马军副都指挥使在正任观察使之上马军虞𠉀在正任防御使之上〈四朝志〉中兴以后主管侍卫马军司一员干办公事准备差遣㸃检医药饭食常出戍建康
歩军司都指挥使副指挥使都虞𠉀掌歩军诸指挥之名籍凡统制训练畨卫戍守迁补赏罚皆总其政令侍卫扈从及大礼宿卫如殿前司政和四年诏以歩军都指挥使副都指挥使在正任观察使之上都虞𠉀在正任防御使之上〈四朝志〉中兴以来主管侍卫歩军司一员干辨公事准备差遣㸃检医药饭食
阁职
知阁门事宋朝横班有内客省使
崇政殿受朝而升东阶侍立掌四方进奉及四夷朝贡牧伯朝觐酒馔饔饩宰相近臣禁卫将校节仪诸州进奉使赐物回诏之事
引进使四方馆使
唐四方馆以通事舍人判隶中书省石晋始有为卿监専判馆者宋朝初以检校官判馆淳熙四年改置使名掌文武官正谢辞国忌赐香诸道月旦正至章表郊祀朝畨官贡举人进奉使京官致仕官道释父老陪位之事〈㑹要〉
东上阁门使西上阁门使
凡取禀㫖命供奉乘舆朝㑹游宴及赞导三公群臣蕃国朝见辞谢纠弹失仪之事使副専之舍人以下但通班赞唱而已〈㑹要〉
其供职于内者多用国戚世族号为华要礼均侍从政和官制横班使副之名既改为大夫而其职任则命内外官知焉〈职略〉其后所除总名知阁门事仍兼客省四方馆之职焉绍兴三年诏客省四方馆并隶台察
先是御史䑓六察所隶官司有因一时申明免隶䑓察去处至是殿中侍御史常同乞依旧制施行所贵百司庶务有所按察不敢违戾故也〈中兴㑹要〉
四年诏依祖宗旧制隶中书省不隶台察〈中兴㑹要〉五年诏右武大夫以上并称知阁门事兼客省四
方馆事若官未至右武大夫者即称同知同兼序在知阁门之下〈同上〉
同知阁门事宋朝东西上阁门副使虽无定员然选任不及踈逺而所置常少于正使之数政和官制以左武右武郎易二阁副使而阁门事乃命横行知焉则同知之职乃昔时之所谓副使也〈职略〉
阁门宣赞舍人故事阁门无通事舍人而通事舍人沿唐制自隶中书省如抽赴阁门并称阁门祗𠉀其后直授阁门通事舍人非旧制也天禧中除阁门字政和六年改为宣赞舍人
政和六年御笔阁门通事舍人名称鄙俗可改为宣赞舍人诏㫖
阁门祗𠉀国朝旧以阁门通事舍人阁门祗𠉀二等谓之阁职盖武臣之清选也
阁门通事舍人阁门祗𠉀二等比馆职清流为进取之基非熟于朝仪不在此选又有㸔班祗𠉀以命世家新进及擢阁门㸃检使臣为之而㸃检官乃知班使之长者二年无过遂改看班政和间改通事作宣赞且不复选人才而滥处不知其数人不以为贵也〈官制旧典〉
旧止三五员
天禧初上与辅臣语及减吏员向敏中因进言曰太祖太宗朝阁门祗𠉀不过三五员宣导赞谒而已今逾数百而除授未已上曰此盖相承为例当渐省之
熙寜四年阁门请择武臣子弟六人前后殿日祗应以阁门看班祗𠉀为名𠉀五年熟识仪数乃除阁门祗𠉀
阁门舍人乾道中孝宗初置
庆元告词云我朝重阁门之职乾道置舍人之员带御器械
带御器械宋初以来尝选三班以上武干亲信者佩櫜鞬御劔或以内臣为之〈㑹要〉初是职止名御带咸平元年改为带御器械景祐二年诏自今无得过六人庆历元年诏遇阙员以历边任有功者补之旧制外任带御器械过阙朝见不宿卫熙寜六年向宝移真定府路总管过京师特命宿直〈并㑹要〉中兴因仍
四箱
捧日天武四厢都指挥使 龙神卫四厢都指挥使
四厢捧日旧曰日骑天武旧曰控鹤
宋朝太平兴国三年诏改控鹤曰天武雍熙四年改殿前司日骑曰集日龙卫旧曰龙捷神卫旧曰虎捷太平兴国二年诏改龙捷曰龙卫虎捷曰神卫皆以美名易禁军之旧号也上四军
殿前司捧日天武马军司龙卫歩虎司神卫谓之上四军各有左右厢厢各三军〈东斋记事〉
环卫宫
环卫官宋朝六军诸卫有左右金吾卫上将军
秦曰中尉汉武改曰执金吾隋曰侯卫所领军事名佽飞唐龙朔改左右金吾卫正三品掌宫中及禁城昼夜巡警之法以执御非违汉官宰尹曰吾御也常执金革以御非常缇骑二百人舆马导从充满于路世祖叹曰仕宦当作执金吾也
左右卫上将军
晋武帝分中卫将军为左右卫各大将军一人银章青绶隋改置左右卫为左右翊卫唐武徳中更曰左右卫府龙朔中省府字
左右骁卫将军
汉武以李广为骁骑将军后省之光武改屯骑为骁骑晋文立晋䑓以为宿卫官至隋炀帝改左右备身为左右骁卫所领名豹骑唐置骁骑府龙朔去府字光宅改左右武威卫神龙复旧
武旧卫上将军
魏武为丞相有武卫营隋探其名置左右武卫府有大将军光宅改左右鹰扬卫龙朔复旧
屯卫上将军
隋炀帝置左右屯卫唐龙朔改为威卫光宅改为左右豹韬卫
领军卫上将军
魏武为丞相始置中领军魏文又置领军晋因之品第三金章紫绶宋齐领军掌内禁兵唐别置领军卫大将军龙朔改威卫咸亨复旧
监门卫上将军
汉魏以来城门校尉之职也隋置左右监门府将军炀帝改府字为卫唐置大将军龙朔改为监卫
千牛卫上将军
后魏有千牛卫备身本掌乘舆御刀盖取庖丁为恵文君解数十牛而刃若发硎此刀可以备身因以名官隋左右府领千牛备身唐改为左右千牛府龙朔改为奉宸卫神龙改为千牛卫
诸卫大将军诸卫将军并为环卫官无定员皆命宗室为之乃武臣之赠典大将军以下又为武臣责降散官政和中改武臣官制而环卫如故盖虽有四十八阶别无所领故也〈四朝志〉靖康元年用御史中丞陈过庭言请遵艺祖开宝初罢诸节度使归环卫故事于是节度使钱景臻等并为左右金吾卫上将军〈四朝志〉又崇寜四年效古脩立三卫官有郎一员中郎为之二文武各一员博士二主簿一亲卫府有郎有中郎以后妃嫔御之家有服亲及翰林学士并管库正任观察使以上子孙充勲卫府有郎有中郎以勲臣之世贤徳之后有服亲大中大夫以上及正任团练使遥郡观察使以上子孙充翊卫府有郎有中郎以卿监正任刺史遥郡团练使以上并以亲兄弟子孙试充三卫郎治其府之事率属日直于殿陛长在左立起居郎之前二分左右文东武西立都承㫖之后亲卫立于殿上勲卫立于朵殿翊卫立于两阶卫士之前中兴久不除授
孝宗隆兴诏学士院讨论环卫官制度欲参酌祖宗时及唐太宗制度
诏曰朕惟祖宗选用将帅以崇武节外建方镇内列环尹品式备具近来环卫久不除授非所以储材而均任也可依旧制应以才略闻堪任将帅及久勤军事暂归休佚之人并为环卫官更不换授并令兼领
如节度使则领左右金吾卫上将军承宣使则领左右卫上将军在内则兼带在外则不带以十员为额朝参侍殿并依御带体例宗室不在此制仍不差戚里及非战功人除改差主兵官合不领环卫如皇城司带御器械之类仍许兼领
群书考索后集卷十二
钦定四库全书
群书考索后集卷十三
宋 章如愚 编
官制门
监司类
唐虞建官内有百揆四岳外有州牧侯伯王者之时五国以为属属有长十国以为连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以为州州有伯
秦罢封建而郡县置御史以监诸郡
汉兴省之
恵帝遣御史监三辅郡察事凡九条其后诸州复置监察御史
文帝以御史不奉法乃遣丞相史出刺并督察武帝元封五年初置部刺史掌奉诏条察州以六条问事秩六百石 十二州县十二人 居部九岁举为守相
成帝以为刺史位下大夫而临二千石轻重不相准乃更为州牧秩真二千石位次九卿
哀帝复为刺史元寿复为牧
王尊为临州刺史驰九折坂世称尊为忠臣黄霸为扬州刺史治有功宣帝诏赐车盖以彰有徳朱博迁冀州刺史行部决遣如神
后汉光武复刺史乘传周行郡国录囚徒考殿最旧制州牧奏二千石事皆先下三公三公遣掾史按检然后黜退光武用法明察不复委三府故权归刺举之吏
灵帝改为牧
是时天下方乱豪杰各欲据州郡州牧之任自此重矣
灵帝时贾琮为冀州刺史百姓闻风自然震竦其诸赃过者望风解印绶去李膺为青州刺史守令畏威明多望风弃官
魏晋为刺史持节都督庶姓为单车刺史
魏贾陆为豫州刺史举奏二千石以下阿纵不法帝曰真刺史也杜元凯荆州人号为杜父
后魏州置三刺史其后随时沿革互有不同
隋开皇三年罢郡以州统县自是刺史之名存而职废后虽有刺史皆太守之互名非旧刺史之职理一郡而已
炀帝大业罢州置郡置司隶䑓大夫一人巡察畿内刺史十四人巡察畿外
唐罢郡置州改太守为刺史而雍州置牧
神龙二年分天下为十道置巡察使二十人以左右䑓内外官坚明清劲者为之景云改置按察使开元中改置采访处置使至徳之后改采访使为观察并领都团练治于所部之大郡
宋初有转运使淳化及景徳増提刑熙寜中又置提举
运使
唐先天二年李杰〈始名务先〉始为水陆发运使盖使之名起 开元二十一年裴耀卿以侍中充江南淮南转运使而崔希逸萧旻为副盖副使始此天宝以韦坚充勾当转运使第五琦充诸色转运使刘晏充诸道转运使其后韩滉杜悰杜让能崔昭纬皆以宰相充使而诸道分置巡院皆统于此
五代罢巡院始置转运使〈唐㑹要职官分纪〉
艺祖开基惩五季之乱藩臣擅有财赋不归王府自干徳以后僣伪略平始置诸道大运使以总利权开宝六年广南平除徐泽为判官盖转运判官始此
其转运使之名宋初但曰勾当某路水陆计度转运使官髙者则曰某路计度转运使太平兴国初皆曰使两省以上则为都转运使又置副使与诸路判官焉又置同勾当转运使俄罢诸路副使真宗毎用兵或令都部署兼转运使王师征讨则有随军转运使事毕即停至道中诏曰天下物宜民间利病惟转运使得以周知令更互赴阙延见询问焉庆历中皆带按察之任六年罢三年诏诸路转运使并兼按察使毎岁具官吏能否先是欧阳脩请遣使按察官吏贾昌朝言转运以按察官吏故令兼领之六年赦书以为过为烦扰吏不安其职并罢之 先是判官与转运使争权而罢至嘉祐中复置〈职略〉熙寜二年诏转运使用本资序人即充资序下一等为权二等为权发遣中兴以来逐路都转运使除授不常唯使副判官常置旧制转运司除授皆命词给诰渡江已后例给敕命后稍复旧转运使副命词运判则否六年诸路运判亦命词给诰
光宗绍熙以来使副运判不双除 开宝九年诏诸路官吏宜令转运使广访能否第为三等岁终以闻咸平元年上谓辅臣曰转运使按察使权甚重必须平允之吏寛猛适中 祥符七年诏曰自今转运副使不限官品并在提㸃刑狱之上南丰除蔡𠌫制分部而使虽将漕为名其实在于总庶务之予夺主管运干熙寜初诏诸路漕司始置属官勾当两员或一员又置管勾文字〈实录见熙宁三年管勾文字不得差出〉元祐中除三路外并罢后复置焉 建炎初避髙宗讳改管勾为主管勾当为干办
帐干熙寜三年诏诸路漕司始置属官 元祐七年诏转运司管勾文字除三路外并罢其职事帐司兼管后复故
提刑
宋朝淳化三年遣官分往诸路提㸃刑狱寻省之 景徳四年真宗谓王旦曰朕虑四方刑狱官吏未尽得人一夫受冤即召灾沴今军民事务虽有转运使且地逺无由知先帝常选朝臣为诸路提㸃刑狱今可复置仍以使臣副之于是置诸路提㸃刑狱公事以朝臣充
始命屯田李拱为之副以武臣阁门祗𠉀以上充天禧四年加劝农使俄改提㸃刑狱劝农使又以武臣为副使天圣六年悉罢八年复置嘉祐中有武臣同提㸃河东刑狱窃用公库银器及乐倡首饰议者谓武臣不可为监司罢之
治平元年罢提㸃刑狱委转运司〈职官分纪〉熙宁二年诸路提㸃刑狱复差文臣其武臣并罢之
史臣曰上以武臣罕习吏文多不足以察举所部人材故罢之人皆以为便
十年复置提㸃京畿刑狱掌察所部疑留狱讼劝课农桑而按其官吏之不法别其廉吏以逹于朝〈续㑹要〉 宣和初诏江西广南増置武提刑一员然遇阙帅不许武宪兼摄 建炎元年以盗贼未衰诸路无武臣提刑处权添差一次専管捉杀四年罢之孝宗乾道六年诏诸路分置武臣提刑一员后复罢之
提干建炎四年诏诸路提刑司除武臣提刑添置干办公事官许行留文臣一员〈中兴㑹要〉
检法熙寜六年置诸路提刑司检法官一员从吕恵卿之请也元丰三年罢五年复置四朝列传髙赋在神宗时亦尝请诸道刑司狱置法官
提举
宋朝淳化中建常平仓
景祐元年令转运司与长吏举所部官専领之然犹隶漕臣 熙宁遣使提领此盖提举常平之所始也二年制置三司条例言河北陕西已差官提举常
平广恵仓馀路欲差胡朝宗张复侯叔献曽谊等并为提举官 九年府界畿内亦専置提举常平仓一员不令司农丞兼领元祐初罢绍圣九年复置 政和改元诏江淮荆浙六路共置茶盐提举一员 宣和三年诏河北京东路推行新法钞盐可添置提举官一员此提举茶盐之所始也
宋朝茶盐事旧隶发运司元丰间或以转运常平官兼提举或以提刑兼领知通提辖政和以后始専置官吏
既而诸路皆置建炎元年诏提举常平司并归提刑司二年复三年复诏提刑兼四年诏逐路提刑司茶盐司并依旧分东西路绍兴二年诏荆湖北路复置提举茶盐司四年诏广西茶盐司官吏并罢其职事委漕臣五年诏诸路提举常平并入茶盐司仍以提举茶盐常平等公事为名二十五年从王支请诏诸路提举茶盐官改充提举常平茶盐公事
提干熙寜二年置提举常平司勾当公事于通判幕职内选差一员不妨本职是年制置三司条例司言京西路乞差大理寺丞朱纮淮南路著作郎曽从两浙路前宣州司理王醇并为管勾官〈职略〉绍兴三年户部看详欲诸路州并以通判充主管官人许公幕职官人差六年复置主管司十五年改为干办公事依漕属例〈中兴㑹要此常平干也〉 宣和三年置茶盐提举属官一员〈㑹要此茶盐干也〉今提举司存二干官以此
总领
南渡之初尝命朝臣总领都督府宣抚司财赋未以官名也
绍兴三年差户部侍郎姚舜明往建康总领于都督府钱物粮斛六年都督诸路军马张浚言三宣抚司钱粮漕司互相占吝因致阙乏乞于户部长贰内郡一员来镇江府置司専一总领诏差户部侍郎刘寜止七年令户部郎官霍蠡前往鄂州置局専一总领岳飞军钱粮
绍兴十一年收诸帅之兵以为御前军屯驻诸处皆置总领以朝臣为之仍带専一报发御前军马文字盖又使之与闻军政不独职馈饷而已叙位在转运副使之上镇江诸军钱粮淮南总领掌之建康池州诸军钱粮淮西总领掌之鄂州荆南江南诸军钱粮湖广总领掌之兴元兴州金州诸军钱粮四川总领掌之初以胡纺为司农少卿总领淮东军马钱粮呉彦璋太府少卿总领淮西江东军马钱粮曽慥为太府卿总领湖广江西京西路财赋湖北京西军马钱粮诸军不听节制十六年四川总司以总领四川宣抚司钱粮所为名十八年诏罢宣抚司始改为四川总领〈见中兴㑹要〉
孝宗乾道六年诏淮东总领并归淮西总领一所中书门下省言勘㑹淮东总领所废并司名合行并入诏以总领两淮浙西江东财赋军马钱粮为名仍铸印缴纳两司元印 七年复置淮东总领〈孝宗㑹要〉又湖北总领所壁记云国家驻跸呉㑹形胜控扼之地上下数千里自蜀汉荆襄江鄂逹于两淮其间列戍数百而大屯不过十数视屯兵若干州之赋入供其军食其始费用出入悉听乎主将之所自为已而兵寖乏用绍兴五年始命中都官为外司农兼总其赋之立而制其出为四总领所
总属绍兴十一年初置四总领官属有干办公事准备差遣四川有主管文字二员淮东淮西有分差粮料院审计司审三司通判兼榷货务都茶场御前封摏甲仗库大军仓大军库赡军酒库市易抵当库恵民药局湖广有给纳场属官兼分差粮料院〈审计以属官〉兼御前封桩甲仗库大军仓大军库赡军酒库四川有分差粮料院审计院审计以属官兼大军仓大军库拨发船运官赎药库籴买〈中兴㑹要〉
都大提举茶马
宋朝熙寜七年始诏三司盐铁判官李杞三司勾当公事蒲宗闵经画川蜀买茶充秦鳯熙河路博马就于提举成都府路买茶公事杞于秦州宗闵于成都置司后改名都大提举茶马事〈成都府志〉熙寜七年差李杞蒲宗闵成都府买茶熙河路博马并令杞等提举置都大㮛举及主管同主管各因其资品髙下除授云 元丰四年群牧判官郭茂恂又言茶司既不兼买马遂立法以害马政恐误国事乞并茶场买马为一司从之盖茶马司始合于此时也
旧制于原渭徳顺三郡市蕃马熙寜七年初复熙河经略使王韶言西人颇以善马至邉其所嗜唯乏茶与之为市请趣茶马办之乃命三司勾当公事李杞运蜀茶至熙河置买马场六而原渭徳顺更不买马于是杞言卖茶市马一事也乞同提举买马杞遂兼马政然分合不常至元丰四年群牧判官提举买马郭茂恂又言茶司既不兼买马遂立法以害马政乞并为一司从之
掌收摘山之利以佐邦用凡市马于蕃夷以茶易之大观以来茶马之政废川茶不以博马唯市珠玉故马政废缺 建炎四年张浚奏大石进奉珠玉髙宗谕曰〈云云〉 绍兴四年从闗师古之请以乏战马始令四川宣抚司支茶博马五年宻院言已于永康军威茂州置场七年宰臣赵鼎言得㫖复置茶马官旧有主管茶马同提举茶马都大提举茶马凡三等上曰考其资历命之乾道元年川秦两司马额共九千馀匹
茶马陈弥作言本司买马川秦两司文黎珍叙南平长寜军六州军年额川马五千馀匹系应副江上诸军阶州之峰贴陕西和州之宕昌两处年额共西马四千馀匹系轮年应副三衙
川秦两司者祖宗旧制至今不废
四年四川宣抚使虞允文奏照得祖宗朝都大茶马官于秦州成都各置司治各半年拨发马月分居秦司讫事即归川司措置发茶并买马物帛之类今欲依旧制于鳯州河池县置秦司既近宕昌买马之弊可以稽察上从之
都大提㸃诸路坑冶
唐开元二十五年监察御史罗文信充诸道铸钱使〈唐㑹要〉天宝三载杨眘矜除御史中丞充铸钱使六载度支郎中杨钊充诸道铸钱使 永泰元年刘晏充东都淮南浙江东西湖南山南东道铸钱使第五𤦺充京畿闗内河东劔南山南西道铸钱使诸铸钱监监所在州府都督刺史为之副监一人上佐判之〈续通典〉
宋朝自开宝平呉之后因其旧置钱监于鄱阳既而江淮荆浙闽广之地皆有监系发运使兼提㸃 咸平三年以冯亮为江南转运副使兼都大提㸃江南福建路铸钱事内供奉官白丞睿同提㸃铸钱事〈实录〉至景祐二年始置江浙川广福建等路都大提㸃坑冶铸钱一员以魏兼为之充朝通各与提㸃刑狱序官按四朝志荣宗范知铅山县有诏罢民采铜皆散为盗宗范一切使如故真宗嘉异擢提㸃江浙诸路银铜坑冶与此不同当考
元丰二年三司言江浙等路提㸃坑冶铸钱官一员通领九路水陆巡按不周欲増一员分路提㸃从之遂定为两司在饶者领江东淮浙七闽在虔者领江西荆湖二广焉〈并圣朝职略〉至元祐元年以坑冶铸钱通为一司从淮南提㸃李深之请也〈㑹要〉政和七年置提㸃铸钱官两员于饶䖍州绍兴二年置虔州提㸃司从提㸃王㬇之请也
虽有上项指挥后来多在饶州置司贛州只系巡历
六年赵伯瑜乞依嘉祐著令衔内添都大二字与提刑序官二十六年诏都大提㸃坑冶铸钱司官吏并罢令逐路转运司交割
以尚书省言坑冶铸钱司近年铸钱全亏一司官吏所费不赀罢之
二十七年置提领诸路铸钱官于行在差侍从或卿监一员不妨本职兼领置属官三员以提领诸路铸钱所为名以户部侍郎荣薿兼二十九年从左司谏何溥言乃复置以江淮荆浙福建广南路提㸃坑冶铸钱公事系衔与运判序官依旧于饶贛二州置司轮年守任専以措置坑冶督责鼓铸为职 祖额二百六十馀万贯
孝宗乾道六年并归发运司七年复置此据提㸃司题名八年诏铸钱司依旧置提㸃官二员于饶赣二州置司除王楫李大正二人九年两司分认课额将江南淮南两浙潼川利州路隶饶州司江西湖广福建分隶赣州司又王楫等言所有旧坑多系江西却虑饶州一司无从措置欲于江西管内取拨江州吉州抚州兴国军隆兴府却隶饶州司从之
淳熙三年并赣司归饶州王楫専为提㸃官加都大焉
主管提干检踏绍兴二年铸钱司言本司昨被㫖许置干办公事一员检踏官五员催纲官二员后来兴诸司属官一员咸罢经所隶九州不可缺官诏复置干办公事一员检踏官三员催纲官一员后检踏置六员十一年从韩环之请将检踏官各分认専管职事一员在饶州本司一员在信州一员在建州一员在韶州一员在潭州〈中兴㑹要〉二十六年提㸃坑冶铸钱司官吏检踏官等并罢二十九年因何溥议再置提㸃官于饶州置主管文字旧亦有秀州置干办公事一员韶州建州各置检踏官一员别置秤铜官催纲官各一员差武臣续诏于饶州添检踏之员〈中兴㑹要〉
提举市舶
唐有市舶使以右威卫中郎将周泽为之〈见柳泽劾庆立疏〉
代宗广徳元年有广州市舶使吕太一〈通鉴〉
宋朝开宝四年下广南以同知广州潘美尹宗琦并兼市舶使通判谢处玭兼市舶判官〈太祖实录〉咸平三年九月庚子令杭州明州各置市舶听官从便〈长编〉熙寜更始变市舶法泉人贾海外者往复必使东诣广否则没其货海道回逺窃还家者过半岁抵罪者众太守陈偁奏疏愿置市舶于泉不报哲宗即位之二年始诏泉置市舶〈偁了斋之父也时传见延平志〉旧制虽有市舶司多州郡兼领元丰中始令转运司兼提举而州郡不预矣
元丰三年书言广西东路条已修定乞専委官催行诏广东以转运使孙迥广西以运使陈倩两浙以转运副使周直孺福建以转运判官王子京迥直孺兼提举催行倩子京兼觉察拘拦其广东路安抚使更不带市舶
后専置提举而转运司不复预矣后尽罢提举官至大观元年续置明年御史中丞石公弼请归之转运司不报建炎中兴诏罢两浙福建市舶司归转运司〈建炎时政记〉而广南如故明年复置〈中兴会要〉尚书省言并废以来工人不便亏失数多于是诏依旧复置
绍兴四年废福建提举市舶初令提刑兼领旋委提举茶事十三年提举欲措置福建腊茶时欲发腊茶至行在置局出卖吕斌上言于是茶盐司归建州而提举市舶以次复矣乾道二年诏罢两浙提举市舶逐处职事委知通知县监官同行检视而总领数令转运司提督
绍兴二十九年张阐言福建广南各置务于一州两浙舶务乃分建于五所至乾道初臣僚言两淮临安明州秀州温州江阴军凡五处有市舶祖宗旧制有市舶处知州带提举市舶务通判带主管知县带监而逐务又各有监司市舶置司乃在华亭近年遇明州舶船到提举带一司吏人留明州数月名为抽解其实骚扰且福建广南皆有市舶物货浩瀚置官提举诚所当宜惟是两浙置官委是冗蠹乞赐废罢从之
安抚使
梁武帝普通五年魏以郦道元为大使慰抚六镇大使始此
隋文帝开皇九年诏遣柱国韦洸安抚岭外
仁寿四年以杨素为并州道行军总管河北道安抚大使〈并通鉴〉
唐贞观初遣大使十三人巡省天下
诸州水旱则有巡察安抚存抚之名节度使兼之则有副使天授二年发十道存抚使〈职官分纪〉
圣历中狄仁杰为河北道安抚
徳宗贞元又置副使〈今职略〉
宋朝旧不常置自咸平二年以翰林学士王钦若为西川安抚使知制诰梁颢为陕西安抚使安抚使之名始此其后景徳三年始置河北沿邉安抚使以雄州守臣为之而陕西沿边诸州亦有安抚使庆历二年诏置湖南安抚司八年诏置河北四路安抚以韩𤦺王拱辰贾昌朝等充诸路使皇祐四年诏广桂二州带经略安抚使熙寜五年罢诸路经略安抚使崇寜二年置河南安抚使宣和二年置辅郡内颍昌府带京西安抚使宣和三年臣僚言睦贼猖獗乞以杭越知州总领兼本路安抚镇抚一方诏杭越州江寜府守臣并带安抚使诏洪州守臣可依江寜府安抚使凡诸路安抚逐州知州兼以直秘阁以上充掌总䕶诸将统制军旅察治奸宄以肃清一道凡兵民之政皆掌焉帅其属而听其狱讼颁其禁令定其赏罚稽其钱榖器械出纳之名籍其行以法若事难専决则具可否禀奏即干机速边防及士卒抵罪则听以便宜裁断
系边任则绥御夷狄抚寜疆圉若甲兵屯戍刍粟馈运则视其缓急盈虗而移用之掌凡战守之事〈并㑹要续㑹要〉
建炎元年李纲请沿河沿淮沿江置安抚使兼马歩军都总管以文臣充二年令将兵处知州带管内安抚使后省四年置镇抚使罢逐路安抚使后罢镇抚使置安抚使始故时诸路又有安抚大使自两浙西路刘光世始二品以上为帅即为安抚大使〈中兴㑹要〉
帅属唐置藩镇皆有参谋至行军亦有之闗预军中机宻张建封置温造字简舆说刘济使纳忠于朝建炎四年诏两浙西路安抚大使许置参谋参议各一员 绍兴四年诏沿江三大使司亦许置参谋参议官五年诏江南西路湖南浙西安抚大使许置秀州安抚使许置参议共谋参议请给依本路提举茶盐支破〈中兴㑹要〉
机宜宋朝安抚使司其属有勾当公事管勾机宜文字准备差使〈哲宗正史志〉建炎初安抚大使许置主管机宜文字主管书写本司机宜文字各一员绍兴四年诏帅府书写机宜文字除系事干机宻合书写外其馀文字并不得签书俸给京官依通判选人依签判〈中兴㑹要〉
宋朝祖宗朝安抚使司属有勾当公事
髙宗即位事御嫌名改为干办公事建炎三年诏浙西安抚大使许置干办公事官五员其俸给京朝官依通判选人依签判支破建炎四年江东西湖南浙西安抚大使许置干办公事五员安抚使置干办公事四员〈中兴㑹要〉
制置使
唐宣宗大中五年以白敏中充招讨党项行营都统制置等使〈通鉴〉制置使之名始此
宋朝不常置掌经画边鄙军旅之事 政和中熙秦用兵以内侍童贯为之〈四朝志〉宣和末姚古为京畿辅郡兵马制置使 靖康初种师道为河东路制置使钱盖为陕西五路制置使〈钦宗实录〉建炎元年有招讨贼盗制置使自王渊始三年有行在五军制置使自刘光世始又诸路皆有副使自江浙陈彦文程千秋始六月浙西安抚使康允之带本路制置使安抚带制置自此始也四年有沿江都制置使〈管江南东路知建康府〉绍兴二年有沿海制置使〈系建康两浙东路〉三年有安抚制置使大使之名自江南西路大使赵鼎始六年始铸印以某路制置司为名从浙西淮东制置使梁汝嘉所请也其后尽省惟四川沿海有焉〈四川系成都府沿海明州〉
经略使
唐贞观二年边州别置经略使此盖使名之起〈唐百官志〉节度兼度支营田招讨经略使则有副使判官各一人〈职官分纪〉仪鳯二年以黒齿常之为河源军经略大使〈今职略〉永淳元年娄师徳为河源军经略副使〈通鉴〉至徳三年贺兰进明除岭南五府经略兼节度使建中元年除元琇节度始不带五府经略〈唐㑹要〉
宋朝不常置咸平五年始以右仆射张齐贤为邠寜环庆泾原路经略使判邠州诸路军马并受节度又以邓州观察使钱若水为并代经略使判并州自后不除人宝元中夏人入冦始命陕西沿边大将皆兼经略皇祐间侬智髙扰边诏知广桂州并带经略安抚使自后西南二边常带经略所以重帅权而服羌夷也〈四朝职略国朝㑹要〉其经略安抚各以直秘阁以上充掌一路兵民之事皆帅其属而听其狱讼颁其禁令定其赏罚増其钱榖甲械出纳之名籍而行以法若事难専决则具可否禀奏即干机速邉防及士卒抵罪则聴以便宜裁断帅臣任河东陕西岭南路职任绥御戎夷则为经略安抚使〈续㑹要四朝志〉南渡之初依旧制广南东路带主管经略安抚使公事西路带经略安抚使绍兴五年令襄阳守臣湖北帅带经略安抚使
中书门下省言湖北帅司已移还荆南旧治与襄阳府事体颇同诏王庶许依襄阳例带经略安抚〈中兴㑹要〉 后罢而二广如故
京尹
秦分天下为三十六郡京师为内史
汉因之景帝分左右内史
武帝置京兆尹右扶风左冯翊为三辅
后汉都洛为河南尹 魏晋因之历代所都皆为尹江左为丹阳尹 北齐为清都尹后周及隋复为京兆尹唐初置牧开元复为尹五代都汴为开封尹
宋朝牧尹不常置太宗真宗皆尝尹京后亲王无继者权知府一人以待制以上充掌尹正畿甸之事中都之狱讼皆受而聴焉小事则専决大事则禀奏若承㫖已断者刑部御史䑓无辄纠察典司毂下 建隆以来为要剧之任 崇寜三年蔡京乞罢权知府置牧尹各一员専总府事牧以皇子领尹以文臣充〈四朝志〉
尹以亲王为之号判南衙凡命知府必带权字以翰林为之翰林学士及杂学士若待制则权发遣而已所选皆人望盖四方取则之地也〈圣朝职略〉
中兴驻跸杭州建炎三年改杭州为临安府守臣带浙西安抚多卿监从臣兼绍兴三年诏临安府有禀奏事许不隔班上殿乾道七年皇太子领临安府尹就东宫为廨废临安府通判签判职官置少尹判官推官少尹一依淳化判官例差侍从以上判官依前天圣令用郎官以上馀曹掾依旧府官庭参仍拜掾事少尹裁决徒流以上具案判准表奏则繋皇太子衔申中书以下文移则少尹签书九年皇太子辞免临安府尹其知通签判推判官并复置〈中兴㑹要孝宗㑹要〉
留守
隋大业九年代王侑留守西京十二年李渊太原留守王威商君雅为副〈通鉴〉
唐太宗贞观十七年亲征辽东置京城留守以房𤣥龄充萧瑀为副咸亨二年髙宗幸洛阳以雍州长史李晦为西京留守其后车驾发京都则置留守以右金吾大将军为副留守太原府亦置尹及少尹以尹为留守少尹为副留守谓之三都留守〈见唐职林及职官分纪〉
宋朝天子巡狩亲征则命亲王或大臣总留守事建隆元年亲征泽潞以枢宻使呉延祚为东京留守其西南北京留守各一人以知府事兼之〈阙〉
〈天北京大名见分纪〉留守司掌宫钥及京城守卫修葺弹压之事畿内钱榖兵民之政〈四朝志〉建炎初京城有副留守
以检校少傅寜武军节度使范讷充留守以侍卫亲军都指挥使遂安军承宣使郭仲荀副之
又有西京留守并系执政从臣充兼节制军马其后武林建邺并建行宫武林视汴都而建邺视三都焉〈圣朝职略〉绍兴四年参知政事孟庾为行宫留守从权措置百司事务六年有行宫同留守以左通奉大夫孟庾提举万寿观兼侍读充诏二留守并权赴尚书省治事
是年八月三省已降指挥三省枢宻院常程事务并听行宫留守司与决诏秦桧孟庾并权赴尚书省治事〈中兴㑹要〉
群书考索后集卷十三
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷十四
宋 章如愚 编
官制门
太守
郡守秦官掌理其郡秩二千石〈秦灭诸侯以其地为郡置守丞尉各一人守治民丞佐之尉典兵〉
汉景帝中元二年更名太守 王莽改曰大尹中兴仍西汉三国及南朝因之晋郡守皆加将军 后魏初郡置三太守 北齐制郡为上中下三等 后周郡太守各以户多少定品命 隋因北齐九等之制开皇三年罢天下诸郡以州统县大业三年又改为郡 唐武徳元年改为州刺史加号持节天宝元年改为郡太守 五代仍刺史之号
宋朝艺祖开基召诸镇㑹于京都赐第以留之分命朝臣出守列郡号权知军州事军谓兵州谓民政焉其后文武官参为知州军事二品以上及带中书枢宻院宣徽使职事称判官太守掌总理郡政宣布条教导民以善而纠其奸慝岁时劝课农桑狱讼钱榖之事皆总焉建炎元年诏河北京东西路除帅臣外旧差文臣知州去处许通差武臣一次诏要郡带本路兵马钤辖次带兵马都监绍兴三年罢五年令郡守除授罢任并上殿六年诏控扼去处并以三年为任九年罢并带提举学事乾道二年令不任守臣不为郎淳熙中令郡守罢带学事〈汉教化太守在蜀则有文翁兴学颍川则有黄霸力行教化淮阳则有汲黯卧治董仲舒䇿曰今之郡守县令民之师帅所以使承流而宣化宣帝诏曰太守吏民之本又曰与我共治者其惟良二千石乎孟舒为云中守号为长吏后汉魏飒迁桂阳太守下车脩庠序之教任延光武时为九真太守教之耕桑礼配刘宠为㑹稽太守简除烦苛郡中大化赵广汉为颍川太守郡中震栗尹翁归为东海大守治豪猾而大治李广为上谷太守才气天下无双后汉范晔为天水太守政严猛道不拾遗黄昌为蜀郡太守宿恶大奸皆奔之他境唐韩愈潮州刺史鳄鱼徙六十里开元以后四十年间治广清节者三人宋璟李朝隐卢奂杜南同元结舂陵行序当天下分忧之地得结軰十数人落落然参错天下为邦伯万物吐气天下安矣贾厚顺为洛州刺史百姓立碑袁滋为华州刺史拜将军耆老至遮道不得进狄仁杰寜州刺史抚和戎夏人得欢心赐劳劝勉汉宣尝拜刺史辄召见亲问考其所行以质其言王嘉上言云孝文时吏居官者或长子孙二千石长吏亦安官乐职其后或数月而迁送故迎新居官者茍安求全二千石益轻吏民慢之成帝下诏二千石有急取辨尊重事难危乃能使下唐太宗尝曰朕思治人之本莫重刺史故录姓名于屏风卧兴对之得不肖牧辄疏下之以拟废置始都督刺史皆临轩䇿受后不复册受命日便殿赐衣物乃遣元宗时已辞诣侧门𠉀进㫖所以光宠守臣以责其功开元中诏三省侍郎缺择尝任刺史者宣宗大中元年诏古者郎官出宰公卿治郡所以重亲民之官马周言古者郡守县令皆选贤徳欲有所用必先试以临人或由二千石髙第入为宰相今独重内官县令刺史颇轻其选又刺史多武夫勲臣或京官不称职始出补外张九龄言古者刺史入为三公郎官出宰百里今朝廷士入而不出其于计私甚其自得也臣愚谓治之本莫若重守令𤣥宗尝选诸司长官有声望者一十人为刺史命宰相御史饯于洛濵宋朝太平兴国九年选秘书丞杨延庆等十馀人分知诸州太宗谓宰相曰刺史之任最为亲民非其人则民受其弊皇祐三年杨景宗请为一州帝曰景宗章恵太后之弟然贪戾之性老而益甚今与一州则一州之民受其弊卒不与〉
沿边太守国朝沿边州郡或当一道冲要者并兼兵马铃辖或带沿边安边沿边溪洞巡察馀州则否
通判
秦置郡丞以佐守在边为长吏掌兵马汉因之历代相仍不废而后改为别驾
宋惩藩镇之弊置诸州通判建隆四年诏知府公事并须长吏通判连书方许行下〈时大郡二员馀郡一员〉州不及万户不置
县令
周官有县正各掌其县之政令而赏罚之春秋时县大而郡小〈左传云上大夫受县下大夫受郡千里百县县有四郡〉县邑之长曰宰曰尹曰公曰大夫其职一也战国郡大而县小甘茂曰宜阳大县其实郡也
汉县令长皆秦官掌治其县万户以上为令减万户为长侯国为相秩亦如之凡县道国邑千五百八十七〈列侯食县曰国皇太后公主所食曰邑有蛮夷曰道〉
后汉令掌治民劝善罚恶理狱讼平税赋秋冬上计于所属郡国晋制大县令有治绩官报以大郡若不经宰县不得入为䑓郎
自晋宋以后令长国相皆如汉制
北齐制为县上中下三等
唐制县有六等之差凡一千五百七十三县令各一人导扬风化抚字黎民察冤屈亲狱讼
五代任官凡龌龊无能者始注为县令〈故天下之邑率皆不治甚者诛求刻剥猥琐万状〉
宋朝建隆元年应天下诸县除赤畿外有望紧上中下〈四千户为望三千以上为紧二千户以上为上千户以上为中不满千户为中下五百户以下为下〉 戍兵则兼摄兵马都监或监押三年始以朝臣为知县其间复参用京官或幕职为之〈朝臣知县自大理正奚玙等始〉淳化四年诏京朝京官未历州县不得任知州通判庆历间诏天下知县非鞫狱毋得差出政和二年诏县令以十二事劝课农桑自政和以来太平盛时人皆重内轻外士大夫皆轻县令之选吏部两选不注者甚多然后议所以増重激劝之法宣和五年县令止差六十以下人从王敏之请靖康初诏请改官必为县绍兴七年诏将寺监丞簿等任满已改官人未历民事者各与堂除知县一次九年诏吏部自后县令差文臣乾道元年诏京官知县以二年为任虽屡有更革卒以三年为任二年御笔今后非两任县令不除监察御史〈楚令尹子文三仕为令尹无喜色三已无愠色旧令尹之政必以告新令尹子㳺为武城宰孔子闻弦歌之声曰割鸡焉用牛刀子游曰昔闻诸夫子曰君子学道则爱人小人学道则易使郑子皮欲尹何为邑子产曰少未知可否子皮曰使往学焉子产曰大官大邑身之所庇也侨闻学而后入政未闻以政学者也汉薛宣为彭城令宣曰吏道以法令为师可闻而知及能与不能自有资才何可学也董宣为洛阳令击豪强后汉卓茂为宻令视人如子人不忍欺道不拾遗鲁㳟为中牟令専以徳恵为治不任刑罚刘昆教授江陵光武除为江陵令连年火灾昆能降雨止风前汉卜式为中郎将曰治民如牧羊恶者辄去毋令败群上奇其言试使治民拜缑氏令三国庞统字士元守耒阳令在县不治鲁肃遗先主书曰庞士元非百里才使之处治中别驾方始展其骥足天宝九载诏亲人之官莫过县令比来选司取人必思书判古来良宰岂必文人自今以后以政绩为最大历中淫雨害稼渭南令刘藻曲附度支韩滉言所部无损代宗以为水旱咸均不宜渭南独免县令职在恤人不损犹损损而不闻岂有恤人之意乃贬刘藻贞元四年上召京兆府请县令对于延英殿访以民之疾苦翌旦减免之𤣥宗新除县令宣政殿亲问治人之䇿擢其髙第者开元中郎官缺择尝任县令者又县令数中辞赴职帝自制令长新诫以谕之仍于庙堂赐宴以遣之其忧民择吏如此宋朝尹洙知河南伊阳县与穆修以古文革杨刘文体之弊天下翕然宗之嘉祐中王允规知河清县军民歌咏有十奇寇准知巴东县毎朝会赋役不出符移惟其姓名掲县门民莫敢后尝手植双柏于县庭至今民以比甘棠谓大莱公柏〉
京畿令宋朝以通判资序人充
县丞国初不置天圣中因苏耆请开封两县始各置丞一员在簿尉之上仍于有出身幕职令录内人充元祐中因给纳常平免役置丞并行省罢事务难剧处不罢
主簿自汉以来皆令长自调至隋始置之
宋朝开宝三年诏诸县千户以上置令簿尉四百户以上置令尉令知主簿事四百户以下置簿尉主簿兼知县事
荐举类
舜命禹为司徒逊于稷契皋陶垂作共工逊于殳斨伯与益作朕虞逊于朱虎熊罴命伯夷为秩宗逊于䕫龙四岳荐鲧当时不以为疑 春秋时晋侯问祈奚嗣曰午也可君子曰立其子不为比祈奚为中尉羊舌职佐之羊舌职死举其子赤君子曰举其偏不为党 又晋侯问咎犯谁可为西河守曰虞子羔羔谢犯曰荐公也不以私事害公议 赵简子曰赵简王问解狐孰可守上党曰荆伯柳王曰非子之雠乎曰举贤不避雠〈晋悼公称伯六卿皆取民誉祈奚荐其子韩无忌荐其弟范丐栾书魏绛之徒闻其人之贤则上之昭顷以后伯美襄魏献子为政用魏戊等十人为大夫而谓成鱄曰吾与戊县人其以我为党乎夫存形畏谤不见于六卿辅晋之时而在于六卿分晋之后为公道之不行也〉
汉初宰相列侯荐士萧何荐韩信魏无知荐陈平灌婴荐张孟不特此也廷尉呉公荐贾谊召为博士文翁以蜀郡太守察举至蜀郡太守武帝初年除吏之权尽出宰相又有缪举之罚窦婴田鼢推毂赵绾为御史大夫王臧为郎中令荐人或起家至二千石权移主上阴欲杀其权恐不知其人可用遂置侍中等为加官除宰相外皆带之朝夕在侧以荐导人物严助侍中则荐朱买臣卫青侍中则荐主父偃杨得意侍中则荐司马相如而丞相不得荐举是以公孙𢎞开东阁不曽进一士石庆欲治一近臣反受其过〈郑当时推毂荐士卫青以荐贤人主之柄不肯荐举〉 末年绣衣荐人尤峻有自县令至二千石如主所是也
宣帝而下韩増举冯奉世使大宛宣帝谓所举得人张安世有郎功髙不调不肯出一言必待人主自明谷永荐薛宣为御史大夫何武荐两龚两唐又荐鲍宣为谏大夫
光武诏自三公至州牧岁举茂才孝廉郡国守相未满岁不得察举以其未久不周知也杜诗荐伏湛郎𫖮荐黄琼虞诩荐左雄左雄荐周举杜乔荐荀淑
晋武帝时羊祐所进达之人皆不知所由常曰拜官公朝谢恩私门吾所不取也且荐杜预自代其后权浸下移势位之家更相荐记有如互市中兴谢安举兄子谢𤣥为将不负所举
唐太宗谓房𤣥龄曰公为仆射当助朕访贤才比闻阅牒讼数百岂暇求人哉武后时狄仁杰为相娄师徳实荐之仁杰不知仁杰荐张柬之又荐桓彦范敬晖姚崇等数十人率为名臣或谓仁杰曰天下桃李悉在公门曰荐贤为国非为私也
肃宗谓崔祐甫曰人言卿拟官多亲故曰夫荐拟者必悉其才行如不闻知何由得贤
文宗谓宰相荐人勿问亲踈朕闻窦易直为相未尝用亲故若果才避嫌而弃之亦不为公裴度荐李徳裕姚崇荐魏知古裴垍为相有故人求京兆判司曰才不称不敢以私伤至公他日盲宰相不妨得之垍则不可
陆贽请令台省官各举其属而徳宗疑诸司所举皆亲故受赂者贽谏曰陛下择相亦不出台省长官之中岂有为长官而不能举一二属吏居宰相则可择千百具僚其要在于精择长史贽之说尽矣
宋朝祖宗时以考第资历无过犯有劳绩者逓迁谓之循资若磨勘应格自令录以上及六考皆改著作佐郎无出身及七考改大理寺丞〈今宣教郎〉其有功赏循资者减一等若未该磨勘循资至支使〈今文林郎〉及八考者有出身人改太子中允馀改太子中舍今〈通直郎〉其四色判官〈今承直郎〉及九考以上者改秘书丞〈今奉议郎〉十二考以上改太常博士今〈承议郎〉无出身人止殿中丞〈亦奉议郎〉
仁宗始以及第改官者多遂诏用帅守监司通判保荐以岁改百员为额
元丰稍鑴改官之格故观察判官以上改奉议郎无出身人改通直郎掌书记改通直郎支使以下一例改宣徳郎〈续通鉴节要〉
祖宗之初上自侍从大臣下至常参官又下至部使者与郡守又下而至监当知县之为陞朝官者皆得以荐举其路至广也有岁举有御礼举有一人而岁举数十人者有不限之以数者其为员至寛也侍从举四员而本道转运使副所举或一二员皆得以引对磨勘其为法至略也不至有缪举之患自天禧罢监当朝臣举官之制至宝元康定又罢常参荐举治平御史知杂以上又罢荐举至熙寜又并式郡举官罢之而路始狭矣仁宗康定虽诏定内外臣僚荐举之数而诸路荐举属之监司其不限之以数犹故也其后皇祐惩张易滥举之弊又并部使者举员差定之而员姁拘矣増四考为六考増举者四人为五人所共益宻矣此荐举之因革也
仁宗皇帝尤以选人迁官为重引对之际予夺抑扬不専于有司之法陈琪用荐者十馀人知其为庞籍之婿则抑之胡宗尧用荐者十馀人知其为胡宿之子则抑之李师锡用荐者三十馀人知其为王徳用之姻则抑之且曰朕设保举以宠天下士今但势要者得孤寒之士何由而进又吕文靖公荐其子夷简以为有宰相之才后果为名宦宋维翰荐种放为谏官尝出十辅之书以禆圣政此荐举之公也
富弼论西事疏曰有才徳者然后知人之才徳无者见必増忌欧阳公言三弊亦曰守廉谨者各主清干之人赃污者举贪浊之人徇私者举请求之人干徳中尝诏陶榖等四十五人举郡佐矣太平兴国中又尝诏李昉等十二人举二司判官及转运使矣至邢昺等四人举学官则景徳之诏也张齐贤五人举御史则祥符之诏也张知白等十二人举监司则天禧之诏也夫居近列者非不多而被诏举者有数此祖宗用人之法也侧闻太宗语大臣曰若不择举主何由得贤真宗语近臣曰不若行择举主以类求人此择举之法也
铨选类
成周之时乡大夫乡老举贤能而賔其礼司徒教三物而兴诸学司马辨官材以定其论太宰诏废置而持其柄内史専与夺而式于中司士掌其版而知其数论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之盖择才如此之详
汉至成帝建始初置常侍曹尚书一人主公卿又有二千石曹尚书一人掌郡国二千石盖选曹之所起也〈汉末立资格而资格甚严郡县守相之髙第者然后为二千石二千石之有治行者然后为九卿九卿之称职者然后为御史大夫至于丞相则非御史大夫之任职者不迁也此其大者之有常格也博士髙第者为尚书次者为御史否则以次补诸太学博士弟子二岁通一艺以上补文学掌故其髙第为郎中文事掌故郡属备员此其小者之有常格也诸官初除必先试守试守一岁然后为真则称号有常格矣有市籍者不得为官入财为官者不得名职则流品有常格矣〉
后汉光武改常侍曹尚书为吏部尚书其时选举于郡国属功曹于公府属东西曹于天台属史曹尚书亦曰选部而尚书令总之其所进用加岁月先后之次其后所举皆特拜不复简试谤议渐生安帝永嘉中左雄议改察举之制限年四十以上儒者试经学文吏试章奏如有颜回子奇之类不拘年齿〈时徐淑年未及而举孝廉乃以不拘年为对雄诘之曰回闻一知十孝廉闻一知㡬淑无以对乃遣还郡〉雄在尚书十馀年察选清平各得其人后黄琼以雄孝廉之选専用儒学文吏于取士之义犹为有违乃増为四科〈孝弟及能从政〉
三国魏文帝时陈群立九品官人之法州郡皆置中正以定其选〈中正以州郡之贤者为之有言行脩著或以五升四以六升五道义亏则或自五退六自六退七是以吏部不能审定故委中正铨第及其弊也惟知问闷不辨贤愚故刘毅云下品无髙门上品无寒士南北朝至于隋选举之法虽互有损益而九品及中正至开元才罢〉其武选俾䕶军主之又以崔琰毛玠为丞相掾并典选举所用皆清正之士吏洁于上俗成于下
晋依魏氏九品之制内官吏部尚书司徒左长史外官有大中正州郡有小中正皆掌举选其后中正任久爱憎由已而九品之法渐弊刘毅上疏曰九品有八损而官才有三难请因用土断复乡举里选之法及刘颂为吏部尚书复建九班之制令百官在职少迁时贾郭専朝任者务速故不行〈山涛居选部甄别人物各为题目时号山公启事〉
宋文帝限年三十而任郡县以六周而代刺史十馀年及至武帝仕者不拘老幼守宰以三周是时谢庄请令大臣各举所知以付尚书铨用帝不欲重权在下乃分吏部置两尚书以散其权
梁制九流常选州置州重郡置郡崇乡置乡豪各一人専典捜荐无膏梁寒素之隔后复置中正
陈选无定时随缺则补官
后魏时中正所铨但在门第吏部彛伦仍不才举文帝求理内官通班以上自考核以为黜陟其后员少应调者多选曹无以处之崔亮乃奏不问贤愚以停解日月为断魏之失才从亮始也
后周以吏部长选〈苏绰为六条欲罢门资之制〉
隋制尚书举其大者侍郎铨其小者则六品以下官吏咸吏部所掌自是海内一命以上之官州郡无复辟署矣
后魏北齐以来州郡僚佐以多为吏部所授
隋一切归在省司刘曰小大之官悉由吏部职介之迹皆属考功所以繁也省官不如清心
唐制诸王及职事正三品以上若文武散官三品以上及都督都䕶上州刺史之在京师者册受五品以上皆制授六品以下守五品以上及视五品以上皆敕授凡制敕授及册拜皆宰司进拟白六品以下㫖受悉由尚书文官属吏部武官属兵部谓之铨选文武选事各分为三铨尚书典其一侍郎分其二凡选始于孟冬终于季春〈武徳以十一月起选至春则闲停至贞观刘休甫奏四时总选随到注拟〉其择有四事曰身言书判四事可取则先乎徳徳均以才才均以劳六品以降计资量劳而拟官五品以上不试列名上中书门下听制敕凡选以类为甲先简仆射乃上门下省给事中读之黄门侍郎省之侍中审之不审者皆得驳下既审然后上主者受㫖而奉行焉给告身武选亦然其黔中岭南闽中之官不由吏部谓之南选
髙宗麟徳以后选人渐多裴行俭设长名姓历榜引铨注之法开元中裴光庭以选人无常限复作循资格贤愚一贯必合乎格者乃得铨授久淹者皆荷之谓之圣书而抡才之方失矣武徳初官不充员吏曹移牒州府课人应集至则授官无退遣后求者渐多始有沙汰太宗诏杜如晦曰吏部取人举言辞不详才行将依汉法令本州辟召事寝不行贞观十八年髙季辅独知选事太宗赐金镜一面以表其清鉴焉永徽中以来官纪以紊武后朝以选人多不实令糊名暗考以定第及中宗韦氏太平公主用事神龙后除官不由宰司特敕斜封便拜凡数千员内外谓之三无坐处言宰相御史及员外郎也韦氏败始以宋璟为吏部尚书李义卢从愿为侍郎姚元之为兵部尚书陆象先卢懐慎为侍郎悉奏罢斜封官量阙留人虽资髙考深非才实者不取初尚书铨掌七品以上选侍郎铨掌八品以下选至是通其品而掌焉未㡬璟元之等罢崔莅薛昭希太平公主意上言罢斜封官人失其所而怨积于下必有非常之变乃下诏尽复斜封别敕官𤣥宗以选试不公乃置十铨试人明年复故天宝中杨国忠以吏部尚书三铨注官皆自専之与左相唱注以夸敏速由是不经门下省审侍郎不得参议肃代以后铨注无可道者徳宗时沈既济有四太之说入仕之门太多世胄之家太优利禄之资太厚督责之令太薄显庆中刘祥道知选事上疏陈六事㑹杜正伦亦言入流者众乃诏与祥道参议而执政惮改作遂格其议矣〈以通鉴唐书修〉
宋朝太祖承五季之弊文武常参官非有劳者未尝进秩考满叙迁之法稍不复举当是时京朝隶中书三班属枢宻主管差遣磨勘之法归之大臣则是大臣实预黜陟之权〈建隆诏吏部判铨选人并试判三道为上中下三等太平兴国中定十四等惟除下等馀三等皆注官〉
太宗淳化建审官院为黜陟之地量才较绩而引对不废其无功可录者至有供奉官四十年不迁 至道中官缺至千七百人而有司请并合吏员三而省一以实空官一切超折就拟尚不充也承平既久官涂大启天禧之间遂有假员之法取审官虚阙而躐授吏部待拟之人而铨品浸革矣祥符中黄绶之吏未得选者遂至三千始预用一岁员阙至
仁宗时吏在仕版者无虑八九千人而调补者复不在焉预用之阙且渉三岁议者以为流烂之极〈是时范仲淹陈事有言曰今不闻劳逸能否一切以岁月叙迁非考绩之法而苏绅亦曰今不问才能之长短惟以资历深浅为先后欲贤不肖有别不可得也 今吏部之注拟者何也始入官而得簿尉自簿尉而得令丞推而上之至于幕职由是法也又上而至于守贰由是法也其宜得者则曰应格其不宜得者则曰不应格〉
群书考索后集卷十四
钦定四库全书
群书考索后集卷十五
宋 章如愚 编
官制门
考课类
考课之法尚矣
舜典曰三载考绩三考黜陟幽明如鲧之绩用弗成必待九载而后见是也 至成周而计吏之法益详焉岁终考岁㑹月终考月要日终考日成又三岁有大计之治九载有黜陟之方亦㡬于不惮烦者而纲维所繋并二可考岁终受㑹则掌之太宰诏王废置则掌之太宰大计诛赏则又掌之太宰是亦足矣至小宰又以六计廉善廉能廉敬廉正廉法廉辨弊群吏之治宰夫以八职〈正师司旅府史胥徒〉掌官府听国计于司㑹计吏治于司书有小司徒以考其治成有内史以逆其㑹计大抵皆统于太宰功罪能否举以告王而升黜之此周制之善也〈凡设官之长各考一官之属六卿考属官牧伯考诸侯又尽考于司㑹而后冢宰受百官府之㑹而诏废置焉盖各考其属则寡而难欺提要于上则简而易见〉
秦任刀笔郡国事不先上丞相辄上御史是时法虽严而王稽守河东至不肯上计
汉兴课吏之际犹有古意郡守辟除令长得自课第刺史得课郡国守相而丞相御史得杂考郡国之计书至天子则受丞相之要 以史考之王尊为郡决曹太守察尊廉补盐官长焦延寿为郡史察举补小黄令是令长之职多郡守自辟置也 令长于岁尽计户口垦田榖钱盗贼之数上计郡国课功效故茂陵令萧育为漆令请扶风怒曰君课第六裁自脱何暇以为左右言是令长之职守相得自课第也 刺史巡行所部郡国考殿最岁尽诣京师奏事是刺史得课守相也 谷永荐薛宣曰左冯翊宣考课功绩简在两府则御史得杂考郡国明矣 丙吉曰杀伤横道京兆尹职当禁岁旱丞相课其殿最奏行赏罚而已观其课殿最之言则丞相杂考郡国之计书明矣 观奏行赏罚之言则天子受丞相之要又明矣 又其课吏皆毎事而考韩延寿在东郡断狱为天下要此刑狱课也尹翁归守右扶风盗贼课常为三辅最此盗贼课也倪寛为内史租税不入当免后民争输租而更以最此租课也卜式为成皋令将漕最此漕运课也陈立为天水太守劝农桑为天下最此农桑课也后志注曰令长岁尽计县户口垦田钱榖盗贼上其簿于郡课校其功则户口垦田钱榖亦各有课也以此推之在当时考核必有法度惜汉史之不具而后世无以复考也〈汉制或受计于京师或受计于甘泉或受计于明堂其所受之不一也或令以列侯居相府而领其事汉初置计相以张苍为之领郡上计或令先上太史而后上丞相或察之以御史其所掌之官不一也然当时魏尚以差功六级废赏寿王三年不上计至勤诏书督促其欺隐未易㮣举也吾观儿寛以负租课殿当免民恐失之输负租不绝课更以最右扶风㑹课茂陵令萧育治六漆令郭舜殿育为之请夫始殿而终最使人得以用情而无一定之法固无可议㑹既定而人得为之请嘱则其法将安用哉〉
宣帝黄龙之诏责计簿之欺谩曰三公不以为意朕将何在盖胶东王成以伪増户口而𫎇显赏公卿不言他时反得诸郡国计吏之言则帝之诏盖为此也
元帝时京房作考功课吏之法令晋灼所列者令丞尉以盗贼除罪之科尔其法非止此也然而不觉盗三日者坐之则绳下过急矣故公卿议㑹而皆以房言烦细时部刺史亦以为不可行其后出守魏郡帝惟许其自行未㡬而废
三国魏明帝时刘邵作都官考课之法七十二条大略欲使亲人之吏以功次补郡守就秩赐爵其法得矣而使州县察士必以四科则取士之路亦狭矣时崔林以为考课存乎其人若大臣能任职式是厥辟则孰不肃乌在考课焉 京房之说欲専任法崔林之说欲専任人二者皆偏也要必详明乎法而复参乎人然后考课之法立
惟晋武帝杜预论考课乃两备其意预之言曰古者黜陟疑于心不泥于法末世疑心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官愈伪莫若委任逹官各考所统于是立六优六劣之法优多劣少者平叙劣多优少者左迁法简而易行然必以六岁乃一按焉故时病不能行也后魏文帝泰和中诏三载一考即黜陟亲与公卿论其善恶上上者迁之下下者黜之中中者守其本任其后崔鸿建议患选曹一概不曽甄别则是法已紊矣唐置考功郎中员外郎各一人掌文武百官功过善恶之考法凡考课有四善 徳义 清谨 公平 恪谨二十七最〈有上中下之别〉
自近侍至于镇防并据职事目为之最凡二十七焉一最以上有四善为上上一最以上有三善或无最而有四善为上中一最以上有二善或无最而有三善为上下一最以上有一善或无最而有二善为中上一最以上或无最而有一善为中中职事粗理善最弗闻为中下爱憎任情处断乖理为下上背公向私职务废缺为下中上官謟诈及贪浊有状为下下若于善最之外别有可嘉尚及罪虽成殿而情状可矜或虽不成殿而情状可责者省校之日皆听考官临事量定
太宗又遣使以六条黜陟天下时房𤣥龄王圭掌内外官考课权万纪奏曰不平上命侯君集推之
马周疏曰今流内九品以上有九等考第自比年不过中上未有得上下以为上考者臣谓所设九等正考当今之官必不施之于异代也纵使朝廷实无好人犹恐于见任之内比校其无善者以为上第岂容皇朝士人遂无堪上下之考臣谓宜毎年选天下政术尤最者一二人为上上其次为上中其次为上下则中人以下可自劝矣 卢懐慎曰三载考绩校其功也请自令都督刺史以下在任者未经四考不许迁除
𤣥宗开元中命诸道采访使考课官人善绩三年一奏永为常式 至二十七年二月赦文比来诸道所通善状但优仕进之軰与为选调之资责实循名或乖古义自今以后诸道使更不湏通善政毎至三年朕自择使臣观察风俗有清白政理著闻者当别擢用〈并通典〉
徳宗时赵璟献审官六议四议考课曰今内庶僚外刺史课最尤者擢以不次善矣臣谓黜陟宜责岁限若任要重未当迁者加爵或秩其馀进退宜示迟速之常若课在中考如限平转而历试之即无茍且之心滞淹之虑〈唐传〉 尝观唐之世如班宏之驳刘迺赵宗儒之贬裴郁卢绍控李泌之抑萧俛假文昌崔实杜元钦而进张惟素郑覃皆考课之得人也 阳城刺史道州治民如治家而民皆知化可谓刺史之最而当时反以催科政拙而下其考何易于令昌邑不督赋役三年无囚可谓县令之最矣而当时反以在官无异称而中上其考此考课之失也〈以通典汉唐志及杂文脩〉
开元初考功多请托冒滥岁数百人王丘迁考功务核实材登科才满百人〈本传〉 至徳后考绩未实内外悉考中上殿最混淆赵宗儒领考功事黜陟详当无所回惮凡入中上者才五十人〈本传〉 赵璟自言荐韦证以贪败请降考考校使刘滋谓璟知过更以考升 卢承庆尝考内外内有一官监运损粮考中下其人容色自若又改注曰非力所及考中中既无喜无愧又改曰宠辱不惊考中上 韦嗣立调双流令政为前最 卢从愿迁豫州刺史政严简奏课为天下第一 裴向为栎阳渭南令奏课第一 薛珏为乾陵䑓令岁终以清白闻课第一
宋朝
太祖建隆二年令右益门卫将军魏仁涤等以监酒曲市徴额外有美利并令迁秩故事文武常参官各以曹官事繁省著为月限考则迁转太祖循名责实非有劳者未尝进秩自是岁满序迁之典颇不复举行〈㑹要〉建隆三年十一月甲子先是案令文州县官抚育有万户口増益者各率见户毎十分加一分刺史县令各进考一等其州户不满五千县户不满五百各准五千五百户法以为分若抚养乖方户口减耗各准増户法亦减一分降考一等主司因循例不进考惟按视阙失不以轻重便书下考至是有司上言自今请以减损户口一分科纳系欠一分已上并降考一等如以公事旷遗有制殿罚者亦降一等又言京官月限多少不等有以三十六月为满者有以三十月者有以二十月住支料钱者有司逐年书校考第并无准绳自今请应有曹局料钱京官并以三十月为满内有合校考第者以此为限其料钱一依旧例月数支给并从之〈长编〉 干徳元年诏御史台吏部南曹刑部大理寺官自少卿郎中员外郎知杂御史以下丞簿司直评事等并以三年为满如常在本司决事者至月限日便与官其尚书侍郎御史中丞大理卿别议恩典如官不恪事废即不得例迁仍量罪置罚〈㑹要〉 干徳四年诏曰惟彼铨衡止慿资历虑有英俊沉于下僚自今常调赴集选人委吏部取南曹取历任中多课绩而无阙失者具名送中书门下引验量才甄叙〈宝训〉 干徳四年诏三司判官皆妙选时守而事务既繁心力有限若非考课陞黜则功过难明自今有改移制置切在从长事或未详湏问别司若三省遍咨犹未能决即访之诸道转运使以尽利害仍各置历书其课绩至岁终考之三司各置推官一员别给以印三司使亦时纠其非宜庶㡬各尽心共济公事〈通略〉 开宝九年十一月庚午诏诸道转运使各察举部内知州通判监临物务京朝官等以三科第其能否政绩尤异者为上恪居官次职务粗治者为中临事弛慢所莅无状者为下岁终以闻将大行诛赏焉〈长编〉太宗谓宰相曰朕欲择河北一转运遍阅班簿多不详操履自今臣僚授任并具履历引对所冀朕渐与群臣相识亦可观其材质若懐才蕴智之士自可因此敷扬或尝负瑕缺朕前一一读之想其聉如挞市宋琪曰陛下乐育多士将面命而识之使士大夫有所效又令当职之官获免谤议〈宝典〉太宗诏置内殿崇班在供奉之上左右侍禁在殿直之上以供奉殿直有四十年不迁者故特置崇班侍禁之直以次授之是国初之制不以岁月计久近为叙迁之法也至三年赵韩王复相畏嫌避事请置考课以分中书之权于是以京朝官考课归审官院以幕职州县官考课归流内铨以二铨使臣考课归三班院或给印纸历子或功绩可纪清白有守过犯度数举主姓名尽皆书之俾至阙下赴院磨勘第其等而升黜之尚有甄别能否之意也 兴国二年正月十日诏曰虞书考绩爰及三年汉官奏课聿分九等应诸道州府曹椽府及县令簿尉先是吏部南曹给印纸历子俾州县长吏书其绩用𠎝过秩满有司详视而差其殿最斯旧章也执事者其申明之无或蔽欺以紊经制诸州先于历子外给公据者罢之敢有妄书功劳辄隐违犯致磨勘彰露或为人陈告本判官录事参军悉除名长吏重罚曹司决配仍掲榜于录事参军㕔事〈㑹要〉 兴国三年二月判吏部南曹董淳言诸州录事县令簿先给南曹历子州吏批书多所漏略今于令式取其合书如受驿义仓官市牛皮筋角前代帝王陵寝岳渎河海祠庙及给盐曲商税超越等并书敢漏一事者殿一选三事者降一资初入令录者只于本资降州县吏加笞责焉令式所合书者虽所部无有亦著其无以相参验望颁行诸州从之〈同上〉 兴国六年二月诏曰朝廷伸惩劝之道立经久之规应群臣掌事于外州悉给以御前印纸所贵善恶无隐殿最必书俾因满秩之时用因考绩之典近闻官吏颇紊纲条朋党比周秩相容蔽米盐细碎妄有指言蠹有巨而不章劳虽㣲而必录有司据文而校件析以闻志既切于澄清思或由于侥幸成命不反盖示信以当然出令惟行于垂劝而安在宜行戒谕用儆因循自今应出使臣僚在任日劳绩非尤异者不得此书曽有殿犯不得引慝其馀经常事不在批书之限〈㑹要〉 兴国七年五月诏曰朝廷重赏罚之柄为惩劝之典盖生民之利病由官吏之能否也所以旌别善恶黜陟幽明毎思精审以立制条州县官所考殿最系南曹而知州通判别给御前印纸以书功过洎岁时斯久因循失职遂成私徇寖以混淆特举旧章以明申警自今外任京朝官凡从政之迹并系本部以实状书于所给印纸不得増京功过阿私罔上其闗津书考之官悉书其名违者置罪〈同上〉 二十九日诏应知州通判知军监知县减官及进士及第幕职州县官曽给御前印纸者宜令赍往任所批事迹纳差遣司磨勘功过定升降官第及堪何任使京官以下送阁门引见朝官件析以闻〈同上〉 兴国八年四月诏曰国家并建庶官分掌众务各司攸局咸尽其材不明殿最之文曷伸惩劝之道应州县幕职官等吏部盖有旧规自今京朝官釐事于外者秩满归阙曽经责罚及临事简慢者并与边逺州郡课绩髙第治行尤异者授以近地式示劝能著为定制〈同上〉 六月三日刑部郎中杨徽之库部员外郎孔承恭同考校京朝官殿最八月内诏曰朕选用群才升良众职九品之贱一命之㣲未尝専委于有司必湏召对于便殿亲与之语以观其能倘敷纳而可观必越次而命赏靡容侥幸庶协澄清自今应亲临选擢官吏并送中书更审勘履历别听进止〈同上〉 雍熙二年诏右谏议大夫雷徳骧同知京朝官考课今录其履历功过之状引对既得渐识群臣可以择才委任且使有官政者乐以召对负瑕累者耻于顾问可以惩劝矣〈通略〉 雍熙四年三月十二日诏曰国家分职建官盖期于共理信赏必罚以示于无私用崇激劝之风冀尽忠勤之节应天下知州通判等共分忧责各效官成政理之臧否攸归黎庶之舒是系所宜明为责罚以示劝惩先给御前印纸令书课绩而功过未尽其实黜陟未得其宜自今并条其事迹凡决大狱㡬何凡政有不便于时改而更张人获其利者㡬何及公事不治曽经殿罚并具书其令状同僚共书不得隐漏罢官日上中书考校以定殿最〈㑹要〉 淳化二年正月十日左谏议大夫魏庠知制诰柴戍务同知京朝官考课十九日诏曰国家择干蛊之材领转漕之任生民系乎舒惨国用倚之盈虚百吏承风在举措而宜谨三年㑹计固黜陟以是行茍无课最之文曷伸惩劝之理应诸道转运使自令厘革庶务平反狱讼及货财盈羡飞挽办集有利于民等事并令所在州府军监毎岁终开析以闻其尤异之绩者不得申举〈同上〉 淳化三年十月戊寅诏曰三考黜陟有虞之茂典八使按行东汉之旧章茍课最之不明于赏劝而何在应诸道知州通判及釐务京朝官录事判官县令簿尉等内有治行尤异吏民畏服居官廉恪莅事明敏狱讼无滞仓库盈羡冦盗剪灭部内清肃者本道转运使各以名闻当召赴阙亲临问状増秩懋赏以旌其能其有贪猥自私临莅无取稽留狂狱叛离官次盗贼群起贿赂公行并湏修状来上当行贬斥时上虑中外官吏清浊混淆莫能甄别壬午命户部侍郎王沔度支副使谢必秘书丞王仲华同知京朝官考课吏部侍郎张宏户部副使髙象先膳部员外郎范正辞同知幕职州县官考课号曰磨勘院又命左赞善大夫魏庭式与枢宻都承㫖赵镕李著同较三班院殿直以上功过 淳化四年以考校京朝官为审官院幕职州县官为考校官废京朝差遣院令审官院总之又以幕职州县官考课院归流内铨 淳化五年临轩亲选京官郭玘等四人为陞朝官仍给御前印纸令书今任课绩满日赍赴御前考校之帝面谕玘等尔为布衣在尘埃时见一朝官还羡否今来未满岁而卒擢选宜自厉力以答殊恩 至道知考课王旦引对吕𫎇正之弟𫎇亨上曰此人于兄弟之中最优𫎇正在相时何不言旦曰文字政事俱其所长累有朝臣奏举即授光禄丞
真宗旧制郊祀推恩臣僚多获叙进上即位谏官孙何耿望上疏请罢之以塞侥幸上曰此真有理况官吏迁绌于月实有典故自今郊祀行庆止加勲阶爵邑遂定三年考课磨勘进秩之制命有司考其殿最临轩黜陟之释曰郊祀覃庆改官非旧典也自雍熙以来有之真宗因谏官上言遂罢其事命有司定三年考课之制引对黜陟之辨能否令审官院磨勘京朝官功但先经磨勘以前其履历中虽有甚恶更不举问磨勘后有赃私罪只増添年限茍应近格亦得改官其有劳绩具而不论事一出于有司殊无黜陟之实甚非祖宗进贤退不肖之意 咸平三年上谕宰臣今写录内外京官历任功过编䇿进内 咸平四年四月初毎遇郊祀则百僚迁官上即考课官孙何耿望以为侥幸请罢去至是之郊庆止加阶勲爵邑而京朝则命审官院考其殿最引对上亲阅而迁之磨勘京朝官自此始〈通略〉 景徳元年九月五日诏诸路转运使副察所部官吏能否辨为三等公勤廉干文武可取利益于国恵及于民者为上干事而无廉誉清白而无治声者为次畏懦而贪慢公不治赃状未露滥声颇彰者为下并列状以闻〈㑹要〉景徳二年以京朝官任中外职受代者位课引对多获叙进而计司三馆不预兹例于是内出孙沔等四人姓名特迁其官复令审官院立五年之制三班院以七年为限 祥符四年以主客郎中李巽为度支郎中两浙转运副使司勲员外郎王矩为工部郎中京西转运副使初遣官提㸃刑狱至是代选命向敏中较其殿最以尝活冤狱者为第二等馀为第三等 祥符八年及上玉皇圣号大赦内外文武官满三年者有司即考课以闻于是引对之法废矣 天禧元年诏不限内外职守但及三岁非犯入已赃者皆磨勘迁陟则其他赃私败皆得以迁官于是黜陟之法废矣 乾兴元年九月己巳诏伎术官自今不得如京朝官考课迁陟〈圣政〉仁宗时赵尚寛知忠州以考课第一知唐州有异故下诏褒焉仍进秩赐金 天圣三年谓辅臣曰先王考绩之次序虽见于经其详不传于后世朕以诸路举刺之官初未有法以考其贤比令有司校考绩课以岁满所上功状定其殿最为上中下三等用唐考功四善之法验其行实升绌之又择可信良吏典治之其以新书布于天下凡在位者悉力一心务以称朕至诚恻怛之意天圣六年诏令前一日具功过进内𠉀欲出引对又
非太宗临轩顾问惩恶劝善之意矣明道间李迪再相沽誉又减武臣三年遂定为五年磨勘之制而昔时考课黜陟之意愈失矣 天圣七年敕宜令审官院今后京朝官并宜依景徳四年敕以前转官及三周年者并收接文字依例磨勘如到阙已来未及三周年者依例差遣仍𠉀转官四年者亦与磨勘其川广转官及三周年许令在任中发文字赴审官院磨勘仍命御史台晓示今后京朝官得替仰依程限赴阙如不因事故显有拖延具官位姓名闻奏 天圣八年审官院参详京朝官多得替后转官未及三年却别准本州或转运司及诸州公文差遣常及在路故拖延三周年方始到阙今后京朝官并湏以得替日前以转官及三周年磨勘从之〈㑹要〉 庆历二年正月御史中丞贾昌期言近岁举诸州路提刑多非其人请废故课黜陟之法诏自今提刑到阙令磨勘院具在任功过分三等闻奏上等除省府判官或转运使副中等与大藩知州后方升陟差任下等正知州郡如未替间别有差委不拘此限〈㑹要〉庆历三年开天章阁责治范仲淹富弼有曰我祖宗朝文武百官皆无磨勘之例惟政能可旌者擢以不次无所称者至老不迁故人人自励以求绩效今文资三年一迁武职五年一迁谓之磨勘不限内外不问劳逸贤不肖并进此岂黜陟幽明之意耶臣请今后两地臣僚无大功大善更不非时进秩内外官虽通满五年乃得磨勘〈长编〉 诏曰考课之法旧矣祥符之际治致升平凡下诏条全于寛大考最则有限年之制入官则有循资之格及此事边因縁多故数披官簿审阅周行思得应务之才毋亏素飬之道非赏劝众志不激励非比别人情不愤悱具申凡目著于甲令〈大诏令〉 嘉祐六年八月诏曰先王考绩之次序虽见于经而其详不见于后世朕若稽古以修众功而诸路刺举之官未有以考其贤否比令有司详议厥制条奏来上询谋悉同古人有言曰徒善不足以为政徒法不能以自行今朕有念功乐善之志而又继之以黜陟幽明之法以待天下之大吏矣然非夫任事之臣躬率以正而考核其实与士大夫之宣力于外者皆安于礼义而不以便文徼幸为奸则朕之志岂能独善于天下而法亦何恃以行哉咨尔在位其各采力一心务祇简书以称朕至诚怛恻之意其令考校转运使副提㸃刑狱课绩院以所定条目施行
英宗治平三年始展为四年磨勘及定少卿监员额亦以救旧时之弊行至于今入流至多员额猥众既无引对之法又有减年之令虽任宫祠以至待次无功可考无声可述但计岁月并与迁秩其与国初之意太戾矣治平四年十月诏曰考课之法所以谏群臣而核名
实也今诸路监司与郡守之政既已详别其条具为令矣至于县令之职与民尤近而未尝立法恐非所以爱飬元元之道宜令天下州军各上所辖县令治状优劣其条约令考课院议定以闻
神宗熙寜三年四月自上即位循名责实守臣课不及等则有展年降资而治状优异则褒宠之监司以上则命御史考校至是以县最为近民未有劝沮约束乃诏考课院条具于仪定以断狱平是赋入不扰均役屏盗劝课农桑振恤孤穷遵修水利户籍増衍整治簿书为最而参用徳义清谨公平恪勤为善以考令之治行分上中下三等取其能否尤著者别其优劣岁上其状以诏赏罚即循权要抑孤寒故不以实者论如遗制之法〈通略〉 考课院言准诏定到知县县令课法在任断狱平允民无冤滥赋税及时了办不湏追扰及差役均平并无论诉之人及虽有论诉而无不当之理在任能屏除盗贼里民安居劝课力田使野无旷土又能振恤困穷不致流移虽有流移之人而多方招诱都令复业一任之中主客户比旧籍稍有増衍在任架阁库簿书务合整齐经提刑转运㸃检别无散失及兴修水利疏通积水以利民田能劝诱人户种植桑枣天下州军委知州通判毎岁取索辖下得替知县令前项三条课绩兼依唐四善徳义清谨公平恪勤采逐人有上项事实即参详分为上中下三等申本路转运提㸃刑狱司逐司类聚齐足同共将一路所供三条课绩四善事实再行审定上中下三等内有事状尤异出于上等之外则定为优等如政事昏缪出于下等之下者即定为劣等即不得将合在三等政事定优或劣其奏状并限次年春季申奏到送考课院看详如所奏报允当即从本院保明申奏武臣知县为上中下等之人即乞比类上项赏罚施行诏并从之〈长编〉 熙寜三年丙午诏中书考察内外官司置簿记功过俟岁终及因非次除擢检录比校进呈择其尤甚者进绌之〈同上〉
哲宗元祐七年四月三省言诸路考察县令课绩等第者本条未有限定人数今以一路所管县多寡为则委本州通判考察课绩以徳义有闻清慎明著公平可称恪勤匪懈为四善以狱讼无冤催科不扰税赋别无失䧟宣敕条贯经帐簿书齐整差役均平为治事之最农桑垦殖野旷土辟水利兴修民赖其用为劝课之最屏除奸盗人获安处赈恤穷困不致流移为抚飬之最仍通取善最分为三等七事为上二等为中馀为下限次月申监司数聚毎半年一次同行审复若有能否尤著者别为优劣上半年限八月下半年限次年二月具事状保明以闻知州除太中大夫观察使以上三京留守安抚使钤辖不考察外其馀并委监司依此考察以上并令吏部开拆等第申尚书省即知州通判到任未满一月监司未满两月者并展一月其知县令在任不及二年罢任者不考察从之〈同上〉 绍圣二年七月尚书省言今増损诸转运提刑提举官合上簿七事一举官二劝农桑三招流亡四兴利除害五按察吏部赋罪六部内置狱及平反狱讼七讥察贼盗并开具互申都司都司限两月开具申尚书省诸考课事核赏罚而隐瞒不申者徒二年逐曹失报者责其吏从之〈㑹要〉
髙宗绍兴间因尚书席益之奏而用干徳诏书凡常调中才行可取或课绩优著者长贰具以名闻 绍兴三年八月臣僚上言守令有四善四最考课之法虽具载条格欲望明诏监司守臣遵行考课良法责以试实治状上闻如得优异之人乞加奖擢以为循吏之劝诏令吏部申明行下〈同上〉 绍兴三年二月权吏部尚书席益言太祖干徳四年诏曰自今常调赴集注选人吏部南曹取历中多课绩而无阙失者观其人才诣以吏术可副陞擢者具名送中书门下省验以闻当与量加甄奖欲望不用干徳诏书凡常调中才行可取或课绩优著者长贰具以名闻从之〈同上〉 绍兴六年四月殿中侍御史周秘言国家以十五事考校监司以四善四最考校守令保奏有限违限不实者有罪而五六年间惟成都潼川路一尝奏到其馀诸路课绩并不申奏法令废弛能否无辨欲望特命有司检具考课条令申严行下责诸路监司州县自今各依限保明其累年辄不申奏者亦乞取问因依仍乞自今从朝廷制度取殿最各一二人量行赏罚诏令吏部申严行下诸路常切遵守如违仰御史台纠劾以闻馀依奏 绍兴二十八年十二月右正言凌哲言祖宗时监司考课之法尤所注意至给御前印纸批书事件俟其满岁用以磨勘至于保奏互举各有期限违者论罪如律比年以来文存实亡漫不加省善否混淆莫之旌别欲望申命有司捡坐见行考课条法严饬诸路监司恪意遵守以时互举闻乎朝廷且使稍久其任以究行殿最从之〈㑹要〉
孝宗乾道间臣僚乞自今以责实以为政吏不惟文法士不惟词艺故考课黜陟之法所以复还前日之旧矣总论宋朝建隆初始以户口増耗为州县吏岁课之升降兴国初又定三科之法以核能否其后遂诏郭质胜中正雷徳骧典其事又雍熙间上尝阅班部欲择用人而患不能遍知群下之才始诏徳骧以群臣易过之迹引与俱对淳化中又分京朝官考课使王沔主之乃取州县官考课使张宏主之三班考课使魏廷式主之沔既条奏其法于是御史戴子元郎中张绅皆以负黜焉然沔之法亦以烦碎无待士君子之体物议非之久之复废京朝考课而置审官院以钱若水主之废州县官考课归之流内铨以苏易简主之唯三班无所改易其后天子又尝欲自宰相修制书考之事既而但欲责其称职遂不行焉然亲书课最之意二十馀幅以赐钱若水等盖其丁寜之意如此焉〈曽南丰〉
太祖委大臣择士岁满叙迁之典稍不复举文武常参官非有劳者未尝进秩至淳化间先正赵普复相畏嫌避事请置考课院以分中书之权于是以京县官考课归审官院以幕职州县官考课归流内铨以三班使臣归三班院举大臣之道揆付之有司之法守虽有才品至庸下而资考既足莫不例迁论者以为非便
群书考索后集卷十五
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书卷
群书考索后集卷十六
宋 章如愚 编
官制门
吏禄类
周礼司禄缺其职而不载岂孟子所谓诸侯恶其害己而去其籍者乎虽然轲尝闻其略矣自天子至于子男凡五等自公卿至于下士凡六等
天子一位公一位侯一位伯一位子男同一位凡五等君一位卿一位大夫一位上士一位中士一位下士一位凡六等
君十卿禄〈食二千八百八十人〉卿禄四大夫〈食二百八十八人〉大夫倍上士〈食七十二人〉上士倍中士〈食三十六人〉中士倍下士〈食十八人〉下士与庶人在官者同禄〈食九人〉庶人士在官谓未命为士者禄足以代其耕也此大国之制次国小国则卿禄有隆杀焉
次国君十卿禄卿禄三大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄 小国君十卿禄卿禄二大夫大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄
大抵自上农夫食九人积而言之耳孔子使原思为之宰与之粟九百孟子为齐卿其禄十万锺范睢讦穣侯之辞曰自斗食以上有非相国之人者乎王剪攻阏与归斗食以下秩佐史也 然则自周以迄战国无不以榖粟制禄也
汉兴虽小有増损然亦秦制三公号万石有中二千石比六百石有真二千石有二千石比四百石有比二千石比三百石有千石比二百石有比千石推而下之以至于百石其月斛各有差班固虽不载于本史而颜氏百官表之注尚略具焉旁考汉律丞相大司马大将军俸钱月六万贡禹上书元帝亦曰臣为谏大夫秩八百石俸钱月九千二百此通典所谓其时亦有俸钱之差但史文不具耳然则西京之制有榖有钱往往榖多而钱少
宣帝益天下吏百石以下奉十石成帝又益三百石以下奉
后汉建武二十六年増百官俸其千石以上乃减于西京而六百石以下则増于旧制荀绰晋百官表注载后汉延平中二千石俸钱九千米七十二斛真二千石月钱六千五百米三十六斛 当炀帝时百官俸禄犹米多而钱少况于前乎伏则有赐腊则有赐立春则又有赐帛之制汉官仪所载犹可考也
北齐以帛制禄后周以粟制禄也
唐武徳中外官无禄贞观中制有上考乃给禄其后遂定给俸禄之制以民地租充分官为九品有正有从而给米石各有差凡文武官每岁给禄以石计者总一十五万有奇而在外者不与焉〈在外皆降等〉其俸钱之制则以公钱充用公钱者官给钱本置令史府史回易纳息以充俸又考之通典凡京文武正官毎岁供给俸食等钱以千计者总一十五万有奇而员外置不与焉是唐初俸禄钱与米相等矣其后乱离百官俸禄才给其半
梁开平中始令全给
唐同光初租庸使孔谦以军储不充百官俸钱虽多而折支非实请减半数而支实钱是后所支半实复从虚折
周显徳中复支实钱
宋朝皆约后唐之制或一分支实二分折支景徳罢兵始诏京师官每千实给六百在外四百至 祥符以景贶来格又复増给矣禄令之制定于嘉祐五年府禄米月止百石而俸钱则宰相月三百千执政月二百千而使相则四百千而餐之有在此外者以月计之亦不下四五万钱则是本朝之制俸钱多于禄米元丰肇新官制职事官职钱以寄禄官髙下分行守试三等大率官以禄令为准而在京官供给之数皆并为职钱如大夫为郎既请大夫俸矣又请郎官职钱视嘉祐禄制为优至崇寜间蔡京秉政贪鄙者在位于寄禄官俸钱职事官职钱外复増供给食料既请仆射之俸又请司空之俸其馀侍从钱米皆支本色执政皆然其视元丰制禄又増倍矣绍兴兵兴京官以上各减三之一而小官之俸或反増于曩时所以责廉节也
历代禄数
周制自天子至下士凡六等诸侯国君十卿禄〈食二千八百八十人〉卿四大夫禄〈食二百八十八人〉大夫倍上士〈食七十二人〉上士倍中士〈食三十六人〉中士倍下士〈食十八人〉下士与庶人在官者同〈食九人〉次国之卿〈食二百一十六人〉君食〈一千一百六十人〉小国之卿〈食百四十四人〉君食〈千四百四十人〉次国之卿命于君者亦如小国之卿
汉制自中二千石至百石凡十三等中二千石〈月俸百八十斛〉二千石〈百二十斛〉至百石〈十六斛〉
宣帝益天下吏百石以下奉十五〈汉书〉
考异按汉书云宣帝益百石以下奉十五若食一斛则益五斗是也又按应劭注汉书云张敞萧望之言曰今小吏奉率不足常有忧父母妻子之心虽欲洁身为廉其势不能可増天下吏奉宣帝乃益天下吏奉什一今二说抵牾不可不审亦两存之
成帝阳朔中除八百石就六百除五百石就四百绥和二年又益吏三百石以下奉凡吏比二千石以上年老致仕者三分故禄以一与之终其身〈通典〉中三千石月俸百八十斛二千石百二十斛比二千石俸百斛千石俸八十斛六百石俸七十斛四百石俸五十斛比四百石俸四十五斛三百石俸四十斛比三百石俸三十七斛二百石俸三十斛比二百石俸二十七斛百石俸十六斛自四百石以至二百石为长吏斗食月俸一十斛或云斗石岁俸不满百石计日而食一斗二升故云斗食佐史目俸八斗自百石以下是为下史〈通典汉书表〉考异按汉官制所食禄秩皆以斛计当是时但以米榖为禄也今观贡禹上书曰臣为谏议大夫秩八百石俸钱月九千二百为光禄大夫秩二千石俸钱月万二千则是又有钱为俸又按王莽诏曰公卿以下一月才布二匹或帛一匹是又有布帛为俸也由此观之则汉一代之官禄不可纯以为用榖也
后汉大将军三公月俸三百五十斛至建武二十六年増百官俸其千石以上减于西京旧制六百石以下増于旧秩永初四年又减百官及州郡县俸各有差〈本史〉凡诸受俸皆半钱半榖延平中定制中二千石〈月俸〉
〈钱九千米七十二斛〉真二千石〈钱六千五百米三十六斛〉比二千石〈钱五千米三十四斛〉千石〈钱四千米三十斛〉六百石〈钱三千五百米二十一斛〉四百石〈钱二千五百米十五斛〉三百石〈钱二千米十二斛〉二百石〈钱一千米九斛〉百石〈钱八百米四斛八斗〉腊及立春更颁赐有差
宋永元初制州郡秩俸随土所出无有定准有父母祖父母年登七十者并给见钱其郡县田禄以芒种为断其此前去官者则一年秩禄皆入前人此后去者悉入后人
梁武帝天监初定九品令帝于品下注一品秩为万石第二第三品为中二千石第四第五品为二千石及侯景乱国用常𥚹京官文武月唯别得廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉〈通典〉扬徐等大州比令仆班寜桂等小州比参军班丹阳郡呉郡㑹稽等郡同太子詹事尚书班髙源晋康等小郡三班而已大郡六班小县两转方至一班品第既殊不可委载其州郡县禄米绢布丝绵当处输台仓库若给刺史守令等先准其所部文武人物多少由敕而裁
后魏初无禄秩至孝文太和八年始颁俸禄罢诸商人以简民事増调三疋榖二斛九升以为官司之禄均调为二疋之赋禄行之后賍满一疋者死 其禄毎季一请于是百官受禄有差诸宰人之官各随近给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令县丞六顷更代相付至十年议定民官依尺给绢 本史又曰初边方小郡太守数户而已一请止六尺绢给不满疋北齐官秩一品毎岁八百疋〈二百疋为一秩〉从一品七百疋〈一百七十五疋为一秩〉二品六百疋〈一百五十疋为一秩〉从二品五百疋〈一百二十五疋为一秩〉三品四百疋〈一百疋为一秩〉从三品三百疋〈七十五疋为一秩〉四品二百四十疋〈六十疋为一秩〉从四品二百疋〈五十疋为一秩〉五品一百六十疋〈四十疋为一秩〉从五品一百二十疋〈三十疋为一秩〉六品一百疋〈二十五疋为一秩〉从六品八十疋〈二十疋为一秩〉七品六十疋〈十五疋为一秩〉从七品四十疋〈十疋为一秩〉八品三十六疋〈九疋为一秩〉从八品三十二疋〈八疋为一秩〉九品二十八疋〈七疋为一秩〉从九品二十四疋〈六疋为一秩〉禄率一分以帛一分以粟一分以钱事繁者优一秩平者守本秩闲者降一秩长兼试守者亦降一秩官非执事不朝拜者皆不给禄执事官一品以下给公田各有差凡州郡县制禄之法刺史守令下车各前取一时之秩 上上州刺史岁秩八百疋与司州牧同 上中上下各以五十疋为差 中上降上下一百疋中中及中下亦以五十疋为差 下上降中下一百疋下中中下亦以五十疋为差
上都太守岁秩五百疋 降清诸尹五十疋 上中上下各以五十疋为差 中上降上下四十疋 中中及中下各以三十疋为差 下上降中下四十疋下中下下各以二十疋为差
上上县岁一百五十疋与邺临潼咸安三县同 上中上下各三十疋为差 中上降上下二十疋中中及中下各以五疋为差 下上降中下二十疋下中下下各以十疋为差
州自长史下逮于史吏郡县自丞以下逮于掾佐亦皆以帛为秩郡有尉者尉减丞之半皆以其所出常调课给之自一品以下至流外勲品各给事力一品至三十人下流外勲品或以五人为等或以四人三人二人一人为等繁者加一等平者守本力闲者降一等谓州刺史守令以下干及力皆听敕乃给其干出所部之人一干输绢十八疋干身放之力则郡县白直充
后周制禄秩下士一百二十五石中士以上至于大夫各倍之上大夫是为四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈数为一万石其九秩一百二十石八秩至于七秩毎二秩六分而下各去其一二秩一秩为四十石〈通典〉
隋京官正一品禄九百石其下每以百石为差至正四品是为三百石从四品二百五十石其下每以五十石为差至正六品是为一百石从六品九十石以下每以十石为差至从八品是为五十石食封及官不判事者并九品皆不给禄其给皆以春秋二季刺史太守县令则计户而给禄各以户数为九等之差大州六百二十石其下每以四十石为差至于下下则三百石大郡三百四十石其下每以三十石为差至于下下则一百石大县百四十石其下毎以十石为差于下下则六十石其禄唯及刺史二佐及郡守县令〈通典〉 京官给职分田一品者各给田五顷至五品则为田三顷其下毎品以五十亩为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给公以供用〈要诀〉
文帝时尝以百僚供费不足台省府寺咸置钱收息取给工部尚书苏孝慈以为官人争利非兴化之道上表请罢从之公卿以下及给职田各有差〈通典〉义宁二年唐王为相国罢外官给禄每十斛给地二十亩〈通典〉大唐武徳中外官无禄贞观二年制有上考者乃给禄其后遂定给禄俸之制〈以民地租充之〉 京官正一品〈米七百石钱九千八百〉从一品〈六百石〉正二品〈米五百石钱八千〉从二品〈米四百六十石〉正三品〈米四百石钱六千一百〉从三品〈米三百六十石〉正四品〈米三百石钱四千二百〉从四品〈米二百六十石〉正五品〈米二百石钱三千六百〉从五品〈米百六十石〉正六品〈米百石钱二千四百〉从六品〈米九十石〉正七品〈米八十石钱二千一百〉从七品〈米七十石〉正八品〈米六十七石钱千六百〉从八品〈米六十二石〉正九品〈米五十七石钱千三百〉从九品〈米五十七石〉 诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京师宰相文武官职事九品以上并左右千牛备身左右太子千牛卫等官给其春夏二季春给秋冬二季秋给
凡京文武官每岁给禄总一十五万一千五百三十三石三斗自至徳之后不给
其在外文武官九品以上准官皆降京官一等给其文武官在京长上者则不降
诸给禄应降等者正从一品各以五十石为一等二品三品皆以三十石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等
其俸钱之制京师诸官初置公令行署及畨官兴易以充其俸 贞观十二年罢公置胥士七千人取诸州上户为之准防阁例而收其课三岁一更计贠多少而分给焉 贞观十五年以府库尚虚敕在京诸司依旧置公廨给钱充本置令史府史胥士等今回易纳利以充官人俸谏议大夫禇遂良上疏陞下近许诸司命史捉公本钱不便太宗纳之停诸司捉钱依旧本府给月俸 贞观二十一年复依故制置公廨给钱为之本置令史府胥士等职贾易收息以充其俸 永徽元年悉发胥士等更以诸州租庸脚直充之其后又令薄赋百姓一年税钱依旧令髙户及典正等掌之毎月收息以充官俸其后又以税钱为之而罢其息利 凡京文武正官每岁供给俸食等钱〈并防阁庶仆及杂钱等〉总一十五万三千七百二十贯〈员外官不在此数〉外官则以公田收及息钱等常食公用之外分充月科先以长官定数其州县少尹长史司马及丞各减长官之半尹大都督府长史副都督别驾及判司准二佐以职田数为加减其参军及博士减判司主簿县尉减县丞各三分之一
谓内外贠外官同正贠者禄科赐㑹食科一事以上并同正贠其不同正贠者禄赐食科亦同正贠馀各给半职田并不给自乾元之后以常赋不给内外官俸禄各减其半
内供奉及里行不带本官者禄俸食料防阁庶仆一事以上并同正官带官者听从多处给 若带外官者依官给〈食料赐㑹以京官同〉 诸检校及判试知等官不带内外官者料度一事以上准贠外官同正贠例给若检校及判试知处正官见阙者兼给杂用其职田不应入正官者亦给
其特御史殿中及监察御史知试并同内供奉给行例
仪鳯三年制内外官俸食防阁邑士白直等宜令王公以下率口出钱以充给焉 调露元年九月职事五品以上准旧给仗身 武太后光宅元年九月以京官八品九品俸料授簿诸八品毎年给庶仆二人九品二人又有亲事帐内六品七品子为亲事八品九品子为帐内限年十八以上举诸州共率万人为之
凡王公以下及文武职事三品以上带勲官者则给之
其亲事府帐内府官附在王侯篇
三师三公开府仪同三司〈一百三十人〉嗣王郡王〈一百八人〉上柱国带二品以上职事〈九十五人〉带三品职事〈六十九人〉柱国带二品已上职事〈七十九人〉带三品职事〈六十二人〉上䕶军带二品已上职事〈七十三人〉带三品职事〈五十五人〉䕶军带二品已上职事〈六十二人〉带三品职事〈三十六人〉 诸州县之官流外九品之上皆给白直二品〈四十人〉三品〈二十三人〉四品〈二十四人〉五品〈十六人〉六品〈十人〉七品〈七人其七品佐官六人〉八品〈五人〉九品〈四人〉诸州县官流内九品以上及在外监五品以上皆给执衣〈随衣驱使典执举砚其监官于随近州县取充〉二品〈十八人〉三品〈十五人〉四品〈十二人〉五品〈九人〉六品七品〈各六人〉八品九品〈各三人闗津兵读官并不给〉分为三畨每周而代〈不愿代者聴之〉 初以民丁中男充为之役使者不得逾境后皆舍其身而收其课课入所配之官遂为恒制镇戍之官以镇戍上中下为差上镇给仗身四人中下镇将副各三人中下镇副各二人仓曹兵曹戍主副各一人其仗身十五日一时收资六百四十人开元十年正月省王公以下视品官参佐及京官五品以上官仗身职贠凡京司文武职事官五品以上给防阁一品〈九十六人〉二品〈七十二人〉三品〈四十八人〉四品〈三十二人〉五品〈二十四人〉六品以下给庶仆六品〈五人〉七品〈四人〉八品〈三人〉九品〈二人〉 公主邑士〈八十人〉郡主〈六十人〉县主〈四十人〉特封县主〈三十四人〉京官任两职者从多给 凡州县官皆有白直二品〈四十人〉三品〈三十二人〉四品〈二十人〉五品〈十六人〉六品〈十二人〉七品〈六人〉八品〈五人〉九品〈四人〉 凡诸亲王府属并给士力数如白直其防阁庶仆白直力士纳课者每年不过二千五百执衣元不过一千文防阁庶仆旧制季分月俸食料杂用即有分诸官应月给 开元二十四年六月乃撮而同之通谓之俸料一品月俸料八千食料千八百杂用千二百防阁二十千通计三十一千二品月俸六千食料千五百杂用一千防阁十五千通计二十四千二百三品月俸五千食料千一百杂用九百防阁十午通计十七千四品月俸三千五百食料七百杂用七百防阁六千六百六十七通计十一千五百六十七五品月俸三千食料六百杂用六百防阁五千通计九千二百六品月俸二千食料四百杂用四百庶仆二千五百通计五千三百七品月俸千七百五十食料三百五十杂用三百五十庶仆千六百通计四千五十八品月俸千三百五十食料三百杂用三百庶仆六百通计二千五百五十九品月俸千五十食料二百五十杂用二百庶仆四百通计千九百贠外官带同正者不减正贠官食料钱不带同正者减半〈宰臣李林甫奏〉 天宝三载敕郡县阙职钱送纳太府寺自今已后纳当郡充贠外官料钱不足即取正官料钱分若无贠外官当县分 天宝五载制郡县白直计数多少同料钱加税以充之不得配丁为白直 十四载八月制两京文武官九品以上正贠官自今以后毎月给俸食杂用防阁庶仆等宜十分率加二分其同正官加一分乃永为恒式
肃宗至徳二年已后内外官并不给料钱 乾元元年外官给半料与职田京官亦与职田不给料仍敕度支使量闲剧可给手力课贠外官一切无料全二年九月诏京官比无俸料桂玉之费将何以堪宜取綘州榖钱给冬季即仰所由申请计㑹支给 大历三年通计京城诸司毎月给手力资钱凡四万七千五百四十六贯四十八并以天下青苗钱充初以常赋不给乃税人垦田亩十有五钱资用窘急不暇成熟𠉀苗青即征之故谓之青苗钱主其任者为青苗使 大历十二年四月度支奏给京百司文武官及京兆府县官毎月料钱自太师以下及参军文学博士录事各有差应给百司正贠文武官月料钱外官贠准式例合支给料钱自检校及内侍省监省监亦有差度支奏毎年约加一十五万六千贯文准旧给数都当二十六万贯文已来伏望准数起六月一日给付敕㫖依仍令所司起五月一日支给待丰年无事即准常式处分 六月七日户部侍郎判度支韩滉奏准今年四月二十八日恩敕加给京文武九品以上正贠官月俸其同中书门下平章事不带正官敕内无额应检校官同中书门下平章事并请同正官例就一髙处给敕㫖依至 建中三年闰正月四日文武百官每月料钱一百贯已上者三分减一八十贯已上者五分减一六十贯已上者七分减一四十贯已上者十分减一三十贯已下者不减待兵革宁后仍旧给至 贞元三年十一月二十八日敕京官及京兆府县官宜加给料钱至四年正月十六日敕京文武及京兆府县官总三千七十七贠据元给及新加毎月当钱五万一千四百四贯六百一十七文一年都当六十一万六千八百五十五贯四百四文〈三十四万八千五百贯四百文旧额二十六万八千三百五十五贯四百文新加已上并通典及理道要诀并唐㑹要〉
宋朝太祖干徳四年诏州县之职民政是亲自来所请料钱多是折以他物既将货物未免扰人岂惟伤廉抑亦犯禁且民为邦本禄以代耕俸给茍或不充官吏何以知劝应天下令录簿尉判司等宜准汉乾祐三年敕复于中等无色役户内置俸户据本官所请料钱折支物色每一贯文给与两户货卖逐户每月输钱五百文除二税外与免役其折支物色每岁有官吏随蚕盐一并给付元数给第定置田料钱人户等易料钱二十贯至七贯俸户自四十户至十四户各有差役幕职官亦给俸户开宝五年悉令罢之〈㑹要〉
太宗雍熙四年诏曰王者设班爵以驭贵差禄秩以养贤所宜各懋厥官共成庶务顾其稍食宜在优丰应内外文武臣僚等折支俸钱旧以八分为十分支给自今并以实价给之〈大诏令〉淳化三年户部言桂州给贞州十七两四钱充转运使时载月俸五十一贯八百文有逾常例望令按劾诏以殊赐载仍别给俸钱焉
真宗祥符五年诏定加文武职官月俸数加今制自唐贞元四年定百官俸至僖昭乱离国用窘阙天祐中止给其半梁开平始令全给后唐同光祖庸使孔谦以军储不充百官月俸万数虽多而折支非实请减半数而支实钱是后所支半实俸虚折显徳三年复给实钱宋朝之制备于国史大凡约后唐所定数其非兼职者有一分实钱三分折支景徳罢兵之后始其俸给他物者京师一千给实钱六百在外四百帝嗣位以来承二帝恭俭之外富有多积承平既乆赋敛至薄军国用度之外未当广置自奉且以庶官勤事非厚稍无以责廉隅故因行庆特给六年入内内侍省亦等第加给〈会要〉仁宗宝元初论者欲损吏兵俸赐帝曰禄廪皆有定制毋遽更变以揺人心〈长编〉 宝元间陕西用大辅臣议节浮费有议百官俸赐上曰朕所欲去乘舆服御宫掖奢侈奇巧无名之费不给之用尔今国家择人用职俸赐自有定制何可裁减〈宝训〉
神宗熙宁二年诏自今文武朝官乞致仕历任有功绩治状显著者给外任俸钱衣赐京官班行准此其虽无功绩治状历任无公私罪事理重及无賍罪者减半〈长编〉 熙宁四年中书言天下选人俸既薄而又多寡不一恐不足以劝廉吏今欲月増县令录事参军俸钱至十五千米麦四石司理司法司户参军主簿县尉防团军事推官军监判官钱十二千米麦三石每月通増俸钱一万二千馀缗米麦二千八十馀石其三班使臣短使并押纲运并縻费不易欲令三司勘㑹开画以闻从之先是选人廪给下者至请钱七千米麦两石而已贫不足自飬则往往陷于茍贱不廉之地上闵之故更此法其后三班吏臣卒不及増〈长编〉
髙宗建炎初诏宰执及见任宫观待归未有差遣京官以上俸钱权减三之一〈圣政〉 绍兴二年上语及戢赃吏吕頥浩曰奸吏侵渔不可不禁然州县官依条格合得请给宜按月支与使之食足然后可以飬廉隅上曰然辅臣因进呈诸路公使库支给外县官供给条格诏申明行下〈圣政〉 绍兴三年上曰小官増俸虽变旧法亦所以权一时之宜祖宗成宪固当谨守至于今昔事有不同则法有所不行亦须变而通之自元丰増选人俸至十千二百当时物价甚贱今饮食布帛之价比宣和间犹不啻三倍则选人何以自给而责以廉节难矣先是御笔増小官俸方下有司条具故圣谕及此〈圣政〉
群书考索后集卷十六
钦定四库全书
群书考索后集卷十七
宋 章如愚 编
官制门
职田类
古者自卿以下必有圭田圭田五十亩故王制曰公田籍而不税夫圭田无征是也
考异按周制三等采地既以为公大夫之禄孟子所谓下士以上皆有禄以代耕今之卿已下必有圭田圭田五十亩然则分田亦得古法矣抑周制采地之民一以井田之法授田于公而公卿大夫食其赋以为禄初不以为私属也
通典曰秦汉之间其制不详
晋公卿各有菜田
后魏孝文太和五年州刺史郡太守并官节级给公田隋文帝开皇中罢公廨钱收息公卿以下内外官给职分田一品五顷至五品则为三顷其下每以五十亩为差又给公廨田以供用
唐凡京诸司各有公廨田自司农寺而下其给顷亩有差诸州及都䕶府职分之田亦有等级其载于通典者尚截然而可考也
武徳元年自王公以下皆有永业田亲王一品六十顷至从五品五顷其数有差自上柱国三十顷至文武骑尉六十亩其数又有差此传子孙不在收授之限也凡京诸司各有公田内而自司农寺二十六顷至率更府各二顷所给有差外而自大都督府四十顷至中戍下戍各一顷亦各有差诸京官文武职事各有职分田一品十二顷二品十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷并在京城百里内给百里内地少欲外给者亦聴之诸州及都督府亲王府官人职分之田亦各有差二品十二顷三品十顷四品八顷五品七顷六品五顷七品四顷八品三顷九品二顷五十亩诸职分陆田限三月三十日稻田限四月三十日以前上者并入后人以后上者入前人其麦用田以九月三十日为限各前人自耕不种后人酬其功直已自种者凖租分法凡给田而无地者亩给粟二斗
太宗贞观十二年以职田侵渔百姓诏给逃还贫户视职田多少每亩给粟二升谓之地子是岁以水旱复罢之〈唐志〉
贞观十八年以京兆府峡岐同华邠坊等州隙地陂泽堪可垦者复京官职田〈唐志〉
𤣥宗开元十年正月内外官职田除公廨田园外并官收先给逃还户及贫下户先次丁田中书舍人张嘉贞奏至六月二十六日𠡠所置职田本非古法度自近制是以因循事有变通应须删改其内外官所给职田子从今年九月以后并宜停给〈㑹要〉
开元十三年内京官职田〈㑹要〉
开元十八年三月内京官职田特令凖令给受〈㑹要〉开元十九年四月𠡠天下诸州县并府镇戍官等职田四至顷亩造帐申省仍依元租价对定六斗已下者依旧定已上者不得六斗〈㑹要〉○地不毛者亩给二斗〈唐志〉开元二十九年二月七日𠡠外官职田委所司准列仓中受纳毕一时分付县官亦准此〈㑹要〉○其年以京畿地狭计丁给田犹不足于是分诸司官在都者给职田于都畿以京师地给贫民是时河南北职田兼税桑有诏公廨职田有桑者每督丝课
天宝十二载国忠以两京文武职田送租劳民请五十里外输于县仓斗纳直二钱百里外纳直三钱使百官就请于县然县吏欺盗盖多而闲司有不能自直者〈唐志〉肃宗乾元元年亦给外官半料及职田京官给手力课而已〈唐志〉○上元元年复令京官职田以时输送受加耗者以枉法赃论其后籍以为军粮矣〈唐志〉
代宗大历二年复给京兆府及畿县官职田以三之一供军饷〈唐志〉
大历三年九月十七日京官职田三分给二馀一分充军料〈唐志〉
大历十二年十二月敕京诸司缺官职田苗子自今以后宜并充修当司廨宇杂用其草准处分仍令分司监察御史勾当〈㑹要〉
大历十四年八月𠡠内外文武官职田及公职田准式州县每年六月三十日勘造白簿申省以诸司文解勘㑹至十月三十日收徴给付本官近来不守常规多不申报给付之际先付清望要官其闲慢卑官即被延引不付自今已后准式各令送付本官又准式职田黄籍每三年一造自天宝九载以后更不造籍宜各委州县每年差专知官巡覆仍造簿依限申送所司不得隐漏及妄破蒿荒如有违犯专知官先用阙本典准法科罪〈㑹要〉
徳宗贞元元年十一月诏文武常参官宜共赐钱七万贯文委度支据班秩所损职田多少量等给从今至明年四月以来随月支给〈㑹要〉
贞元四年八月𠡠准田令永业田职事官从一品郡王各五十顷国公若职官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十顷县公若职事官从三品各二十顷侯若职事官正四品各十四顷若职事官从四品各十一顷〈㑹要〉
贞元十一年八月屯田奏诸州府送纳内外文武官职田及公廨田四至白簿等前件簿书准天宝十四载八月十三日敕每年六月十三日勘造申省如违本判官牒吏部先用阙本典准法科处者伏以地假佃户并无改移随年造簿实有劳费今请令诸州府及畿内县三年一送违限者准𠡠科处敕㫖每年造簿事乃近烦三年一申又为太简如外官并须勘造窃虑因此扰人宜令应管京官职田等州府文簿二年一送其馀依旧〈㑹要〉宪宗元和六年八月户部侍郎李绛奏诸州缺官职田禄米及见任官抽一分职田请所在收贮以备水旱赈贷从之〈㑹要〉○其年敕百官职田其数甚广今縁潦水诸处道路不通宜令所在贮纳充度支支用百官却令据数于太仓请受〈㑹要〉
元和十二年八月京兆尹窦易直请改职田并入两税地事竟不行
元和十三年二月诏百司职田多少不均为弊日乆宜令每司各收职田草粟等数目长官已下据多少作等差除留阙官物外分给〈㑹要〉
元和十四年三月屯田奏左右神䇿中尉准令式二品官合受田一十顷请取京兆府折冲府院戎场垛埓公廨等地七十七顷二十六亩八分数内取二十顷充前件官职田依奏〈㑹要〉○其年四月𠡠京畿二十二县欠元和十四年京百司职田二十二万九十二石束贯等京畿百姓闻甚艰贫须差搬运军粮今又修营陵寝虽应縁驱役皆给价钱而屡有役名颇妨农亩岂可更惩悬欠重使忧愁其所欠并宜蠲免其受纳所欠职田或见任官班各请厚俸或近终考秩稍有馀资宜体朕懐以寛人力〈㑹要〉
文宗太和五年户部侍郎庾敬休奏两川米价腾踊百姓流亡请以阙官职田禄米以救贫民从之〈㑹要〉
武宗㑹昌六年十月十四日京兆府奏诸县徴纳京百司官夏秋职田斛斗等望从今后却准㑹昌五年前旧例上司官斛斗勒人户便自送纳所冀输纳简便百官各得本分职田县司所无𨼆欺𠡠㫖从之〈㑹要〉
宣宗太中元年十月屯田奏应内外官请职田时月已准令式为定然每遇闰月交替者即牒诉纷纭令式之中又不该说公田给用须用准程今后望请如交替者有闰即以十五日为定式十五日已前上者入后人已后上者入前人从之〈㑹要〉
太中三年九月𠡠秦州刺史并秦城两州经略使天雄军使职田夏小麦共八十石秋粟一百二十石原州威州刺史职田夏小麦各二十三石秋粟各六十六石七斗〈㑹要〉
宋朝真宗咸平二年欲给职田诏议臣定制杜镐曰职田废于五代昭于圣朝而计司以出纳之名遂有输税之议臣历寻故事应充州吏职并无税许长吏以下募人垦辟所得课租均分以乡原之例准令以一年造簿替日逓相交付不得私以赎卖自是始给内外京职田复定官荘诸路职田共一千四百顷以此田均济官吏欲人各足用责其清谨时御史王岳请以天下职田输官少助振借不从
祥符八年马亮言窃见天下庶官职田过为优厚请三二年间权住支给聊助经费臣今岁所得米麦四百二十馀石已牒本府纳官诏奖之
祥符九年七月丙寅诏曰职田彛制品秩定规盖优待于庶官且旁益于稍食夫厚禄食者盖欲耸其廉节务稼穑者亦在利于贫民伫介洁之治闻必甄扬而明陟而州县之职慈爱靡闻闵恤人劳且违田制辟污之始夺农力以多求敛熟之时峻公文而奄取无水旱蠲除之惠无乡原赈恤之恩有一于兹动兴讼诉沮伤和气深败素风各宜革心用叶求治自今天下群官职田并须遵守元制无扰客户遇灾沴即蠲省之〈大诏令〉
仁宗朝唐肃尝知洪州舣舟南康不即赴或问之肃曰职田以四月为限今遽往得无赴利之讥乎逾月乃上〈名臣传〉
天圣二年秘书丞韩琚言今后阙官职田如正官到任该得𠡠限给与正官或不该者尽收入官更不给与管勾者上从之
天圣中上封事者请废天下职田以收敛之际多量以害人屡致讼言故耳晏殊与三司皆议罢上以为不可于是诏天下职田所纳类聚申三司三司纽定价钱均给诸道见任人
天圣七年晏元献公奏曰朝廷置职田盖欲稍资俸给其官吏不务至公以差遣徇私侥幸者极众屡致讼言上烦聴览欲乞陈罢时可其奏但令佃户逐年收课利类聚天下都数纽价均散晏公文七年内降上封者言乞天下停废职田𠡠应天下职田宜依所奏停罢其见佃人户逐年分课利并纳入官仰诸道州府军监每年各具夏秋纳到石斛时估价例申三司类聚天下都收数目纽成价钱均给与诸道州府军监见任官员其均等第及令行条约令三司奏闻〈㑹要〉
天圣七年八月丁亥诏曰洪惟先圣勤恤庶工谓廪给之稍丰则洁廉之易守奚稽故实并赐公田岁月寖深侵牟滋长间从起狱反以害人重念釐务之臣固多秉节之士茍例停于租入将曷劝于官勤敛而均之孰曰不足其罢天下职田悉以岁入租送官具数上三司以所在时筹定价例而均给之仍委三司别行约束以闻〈大诏令〉
天圣九年正月癸巳诏曰天下吏给职田所以惠飬廉节也而贪污之人并縁为私侵渔细民滋以为害比诏有司皆从停罢如闻勤事之吏禄薄不足以自养朕甚闵焉职田即无得多占佃户及无田而配出租违者以枉法论〈大诏令〉
庆历三年诏限职田大藩长长吏二十顷通判五顷判官五顷幕职官四顷凡节镇长吏十五顷通判七顷判官四顷幕职官三顷五十亩凡防团以下州军长吏十顷通判六顷判官三顷五十亩幕职官二顷凡县令万户以上六顷五千户以上五顷不满五千户并四顷自此人有定制土有所限焉〈㑹要〉
神宗熙宁中又以四川职田岁收子利稻麦丝麻竹等物随处不同遂诏中丞延诲知杂刘述均定乃计实纽作稻殳一色每斗中价自有二千而梓利䕫三路数少均钱不足止到成都一路以髙下均给之
元丰以后复熙河等路以其地给弓箭手而郡县官职田每顷岁给钱钞十千
哲宗元祐中复推广神宗均定四川遗意以限月之法变而均给焉
元符新𠡠又变限月而贪冒者或穷一日之力以赴期㑹
徽宗初杜子充请复元祐均给之法以养廉吏从之初晋州守臣李君卿以所取职田谕意属邑令増租入比旧数倍后襄陵县令周政力陈其弊郡守时彦岁减十七八佃户始脱苛敛之苦而晋绛陕三州土腴素厚守臣多苛法易其种子或遣子弟监获贪污猥贱无所不有
建中靖国初知延安范纯粹乞令监司究治改正从之大观四年言者谓祖宗之制以提㸃刑狱官察所部职田故尝给以圭租庶不同其利而公行之也近岁提㸃刑狱官所受圭租同于他司而检法官亦视其长乃诏依旧法
政和末言者又谓天下圭租多寡不均县令所得多至九百斛如阶州之髙苑八百斛如常州之江阴自是而降或四五百或二三百闽广有自来无圭租处遂诏系令职田未有及格者促令标拨
宣和元年诏诸路州系违法抑都保正长及上户虚认职田租者以违诏论检伤不尽者计賍以枉法论入已者以自盗论
髙宗绍兴二十七年臣僚言凡官吏之禄米辄加耗及任官以职田未髙价抑市户出籴者许人户越诉并计赃科罪
孝宗初诏职田米辄敢折纳见钱者并计赃坐罪其为防禁之请严矣
任子
古者有世赏无世官盖赏可世也官不可世也
舜命䕫典乐教胄子皋陶称舜曰赏延于世是舜之时有世赏而未有世官也
周武王泰誓始有官人以世之说
周文王治岐仕者世禄〈孟子〉而周官教国子之法详焉师氏以三徳〈至徳敏徳孝徳〉三行〈孝行友行顺行〉教国子养国子以道教之六艺五礼 六乐 五射 五御 六书 九数六仪 祭祀 宾客 朝廷 丧纪 军旅 车马司乐掌成均之法合国之子弟以乐徳中和祇庸孝友乐语兴道讽诵言语乐舞 云门 大卷 大咸 大㲈 大夏 大濩 大武 教国子诸子掌国子之逰倅使之修徳学道春合诸学秋合诸射以考其艺而进退之
康王戒毕公曰世禄之家鲜克由礼以荡陵徳实悖天道
周衰仲尼叹曰大人世及以为礼○春秋𨼆三年书尹氏宣十年书崔氏讥世卿也成五年书仍叔之子来聘而公羊以为讥父老子代也○其后髙国之侵齐孙𡩋之专卫六卿盛而分晋三家强而擅鲁而遂有世家僣窃之祸
汉兴诸侯皆以嫡子袭爵邴汉龚胜免策曰其上子若孙同产若同产子一人各除为郎是汉法唯得任其子若孙同产若子而已
汉仪云二千石以上亲事满三岁得任子弟择其茂廉者补令丞〈九卿得任子弟为郎〉刘向以父任为郎以行修饰迁諌大夫是汉法既任而复有所决择此当法之善也任子之名亦不一有任为太子洗马者汲黯有任为太子庶子者萧育有任为太子舍人者董贤有任为右校丞者辛庆忌有任为郎者苏武有任为侍中中郎将者于永
宣帝时王吉上疏曰今俗吏得任子弟益多骄骜不通古今宜明选求贤除任子之令
哀帝始除任子
晋之季年专称阀阅自是三公之子傲九棘之家黄散之孙蔑分长之室论门户而不议贤能
后汉立九品中正之法而上品无寒门下品无世族迨乎晋室而流弊滋甚矣
唐世任子之法益详矣礼部简试太庙斋郎以五品已上子孙及六品职事并清官子为之郊社斋郎以六品职事官子为之文资也皆读经粗通择仪状端正者兵部简试千牛备身及太子千牛武资也补亲卫勲卫翊卫者皆五品已上之子若孙也刘祥道以袭爵历御史中丞李徳裕以䕃补校书郎裴行俭亦以䕃补𢎞文生此任子之得人也马周尝言今不肖袭爵嗣职则兆庶被殃魏𤣥同言贵戚子弟一皆早仕𢎞文崇贤千牛辇脚之类技能薄而门阀髙请裁诸从沈既济论四太之弊亦曰世胄之家太优此任子之失也㑹昌以后公卿子弟朋比贵好益妨平进之路矣于是武宗决意黜之李徳裕以无名弟为宰相甚欲扶持主张不免深疾进士曰朝廷显官须公卿子弟为之大抵唐之末造也任止于同产若子者汉法也任止于子若孙者唐法也文武䕃补之制自是不废
后唐天成三年凝和奏斋郎岁以三十人为限同光二年奏千牛左右仗各六员岁以十二员为限
宋干徳元年诏减每岁奏补千牛斋郎之类岁凡补二十五员建隆初岁制礼部补斋郎兵部补进马以三事覆试之曰身曰年曰通书官而不实主者坐之故奚玙王贻孙坐补进马失实而贬官赵元拱髙元绪坐补斋郎失实而贬官是也〈年辰在后〉
艺祖初定任子之法䑓省六品诸司五品必尝登朝历两任然后得请不请者则不补矣
太宗淳化始因改元恩霈文班中书舍人武班大将军以上并许䕃补如遇转品即许更䕃一子而奏荐之广自此始
至道二年始有寿宁节推恩之令则圣节奏荐自此为例
真宗大中祥符元年始有东封礼毕推恩之令则郊禋奏荐自此为例前朝患之累常裁定圣节奏荐自嘉祐元年罢今唯郊禋如故至于致仕遗表之恩凡予之皆特典也而后亦为定制至于熙宁始裁定诸卫将军诸司副使累奏不得过二人非任路分都监差遣即须入仕三十年方聴奏荐而限年限员之法立
宣和四年中大夫至带职朝奉郎入官十五年诸卫大将军武功至武翼大夫入官二十年宣和四年𠡠内侍郎官武功大夫至武翼郎累奏不得过二人肆于孝宗法度益严
淳熙九年更务裁抑始立郊禋䕃补恩泽止数宰相十人开府仪同三司以上同执政八人侍从六人观察使至节度使侍御史同中散大夫至中大夫右武大夫至通侍大夫同带职朝奉郎朝议大夫三人武翼大夫至武功大夫同致仕遗表恩泽文臣见任宰相八人〈旧十二人〉曽任宰相七人〈旧十一人〉见任执政六人〈旧九人〉曽任执政〈谓带职者〉五人〈旧七人〉在内侍从在外待制以上或不带职大中大夫以上二人〈旧三人〉无遗表止得致仕者侍御史〈旧二人〉中散中奉至中大夫〈旧二人〉朝奉郎至朝议大夫一人武臣见任使相七人〈旧七人〉曽任使相六名〈旧八人〉见任执政太尉〈谓许依执政官例者〉六名〈旧七人〉曽任执政节度使五人〈旧七人〉诸卫上将军至承宣使四人〈旧五人〉观察使三人〈旧四人〉通侍大夫二人〈旧四人〉正侍至右武大夫〈旧三人〉诸卫大将军武功至武翼大夫〈遥郡同〉一人〈自祥符以后始有郊祀大礼致仕遗表之例〉太祖太宗朝无有也韩令赟以节度使卒刘蟠以谏议大夫卒皆以特恩官其子胡旦乆历侍从以目疾致仕为子求官仅得试衔是无遗表致仕之例也王超入为殿帅出历四镇建钺秉旄二十年而身殁之后其子徳用始以天平军牙校补官是三衙方镇亦无奏䕃之法矣魏咸信以都尉建节时请于朝始官其子是公主亦无奏䕃之法矣赵普佐命元勲乆居将相之任未尝为子求官太祖亦不行延赏之典他日特授承昭为六宅使已为厚恩矣○以上周礼通典唐志汉书续通鉴节修再考宋朝任子
太祖建隆开宝犹循古制宰相止赐一子官故沈伦卢多逊子并为水部员外郎参知政事枢宻副使之子或为供奉官○帝尝言资䕃子弟但能在家弹琵琶弄丝竹岂能得治官于是不许亲民〈宝训〉
建隆四年诏尚书礼部所补太庙斋郎自今每岁斋郎以十五人为额其䕃补人并须年貌合格试念书精熟如经试引验不合元敕其本司官并当贬降千牛进马亦同每年所补各减二员
干徳五年虞部郎中赵元拱国子监奏延绪坐试斋郎念经不实皆责授二年周易博士奚屿坐试进马不实责降旧制䑓省六品诸司五品已上官皆得补䕃进马岁兵部试念经籍熟者中选斋郎亦然试于礼部至是陶榖子鄑求补殿中省进马而所试令未精榖知私请于屿即以鄑合格聚问事发案之故有是命榖亦夺两月俸〈㑹要〉
太宗至道二年诏自五品以上任子不得复擢太祝悉令同学究出身依例选集先是帝谓宰相曰膏梁之族官勲已崇贵子孙仕宦者多至四五人每覃庆中多授以称官未几即授正员不十数年半至阙籍此其弊政亟宜革之故有是诏○尚书礼部补斋郎兵部补千牛进马挽郎遇山林则补之也〈㑹要〉
真宗咸平四年校书郎张褒言文武臣僚䕃补子孙殁于王事亲属授官者莅事不学动成过咎持禄自满岂知民情欲望自今并令先具所习文武书计事业差官考试随其所长量才任使若无可采者乞授散官且令习业假有所立许上书求试考较中程即与等第差遣仍诏枢宻直学士冯拯陈尧叟同详定闻奏拯言准礼部令式所补斋郎须两经粗通文义今奏补多是不经考试便授京秩州县官及诸色出身若依式求文义粗通然后补署又虑难顿改更欲望自今文武臣僚奏补及殁于王事子孙骨肉内京官𠉀至求差遣时审官院官员亲冩家状仍令读一经家状取书札稍堪读书取精熟无误者方为合格依例且与监当若在任别无赃罪显有劳绩𠉀得替许与事状进呈取㫖其直授州县官等委铨司依此考试𠉀合格方得给签符历子发遣赴任得出身人至参选日亦依此施行不合格者并殿一选本官且令习学𠉀次年依此再行考试
咸平五年诏自来臣僚并奏异姓召门客或除簿尉赐出身今并罢之〈㑹要〉
大中祥符二年诏门资求差遣者当于国学习书以二年为期仍令审官院判监次考试讫以名闻〈宝训〉
乾兴元年翰林学士李维晏殊等言窃自至道中太宗三年时宋白梁周翰各奏侄男充永定陵挽郎臣维有外甥王谏臣殊有堂弟询欲望充永定陵挽郎上从之〈㑹要〉
仁宗大圣九年王竦等挽郎注官如斋郎例
庆历三年九月开天章阁责治范仲淹富弼有曰自我真宗皇帝以太平之乐与臣下共庆恩泽渐广大任子孙法弊冗滥日増请罢少司监以上乾元节恩泽正郎以下君监司邉任须在职二年始得䕃子弟大臣不得荐子弟在馆阁〈长编〉十一月丁亥诏周大司乐掌学政以六艺教国子则官材盖本于教胄而今之䕃法推恩太广以致疏宗蒙泽推齿授官未知立身之道从政之方而并阶仕进非所以审政重民也其著为令使夫冢嗣先录以笃为后之体支子限年以眀入官之重设考课之格立保任之条古不云乎爵禄者天下之砥石人君所以砺世而磨钝咨尔庶位体兹意焉自是任子之恩杀矣然犹未大艾也〈同上〉
庆历八年九月己未殿中侍御史何郯言近年大臣罢两府任便陈乞子弟召试充馆职或出身用为恩例望自今后馆阁不许臣僚陈乞子弟外其陈乞及奏举人同试以塞私幸诏今后臣僚奏子弟侄等乞出身及馆职如有合该恩例者送学士院精加考试𠉀㸃到等第临时取㫖
至和二年谏官李东之言往年减省䕃补近臣但于服属踈逺者举行数事而已使天下议论不厌伏大凡立法自贵始则人无怨心请先自嫔御宗室两府大臣以至带职员外诸司副使内臣之家一切裁损于是诏两制䑓諌定议以闻〈长编〉
嘉祐元年初龙图直阁学士李柬之请定选举补䕃之法知谏院范镇侍御史毋湜翰林学士承㫖孙抃等亦更进其言自是每岁减入流者无虑三百员长御史李言比奏荐亲属无亲踈之禁因得以冒为奸谏议大夫赵相以孙为子取为髙䕃自非具陈朝廷曷究其弊端乃诏自今奏荐子弟皆言服纪亲踈即不奏无服之亲
嘉祐五年以内外官冗令䑓谏六品诸司五品一郊而任一人者增为两岁两制以上一岁而任一人増为三岁〈长编〉
神宗熙宁元年八月初御史张唐英乞两府两制奏弟侄并受职官大卿监亦罢奏子京官谏官吴申乞内自后妃外自宰相并权罢奏荐十年致仕遗表许奏一人两府奏子孙终身无过五人两制三人卿监二人郎中一人郎官员外郎庞元英乞诸司副使带提㸃刑狱及阁门都事舍人比带职员外郎两遇郊任子其馀悉罢諌官吴充乞裁定妃嫔外戚遇圣节奏亲属恩数诏两制同定〈长编〉○学士承㫖王圭等议乞宰相使相奏再从弟侄并与试衔大卿监遇郊奏子一人初等职官少卿监两遇郊奏一人待制观察使以上三遇郊奏异姓一人诸妃每遇同天节郊礼奏一人县主每遇郊奏子一人三司副使两遇郊奏一人并从之
哲宗元祐元年八月右司谏苏辙言臣伏见祖宗旧法凡䕃补子弟皆限二十五岁然后出官守选逢恩乃得注官从来乆逺习以为常先朝患天下官吏不习法令欲诱之读法乃令䕃补子弟不复限二十五岁出官许令试法通者注官自是天下官吏争诵律令于事不为无益然人既习法则试无不中故䕃补者例减五年遂令吏部员多阙少差注不行臣愚以为宜复祖宗守选之旧而选满之日兼行先朝诸侯之科此亦今日之便也〈长编〉○十一月右司谏王觌言臣伏见给率左右司郎官等准朝㫖用度裁减入流人数臣窃见文臣与武臣任子之法殊有未均文臣承议郎班列既在武臣诸司副使之上而诸司副使品常调今得任子承议郎以上至朝请郎非带职者皆不得任子以品秩言之武臣亲文臣若皆常调虽诸司使犹未可以任子也况副使哉盖前日诸司副使员少任子不多而入流之人未冗也推恩稍广无所不可今副使员多任子者众而入流之人冗甚则理当比类文臣重别立法伏望圣慈指挥下有司与前项裁减入流事一处相度施行〈长编〉
孝宗淳熙七年臣僚札子乞明诏有司将铨试终合取人数令本经及法律试官各取其半本经取者以法律兼法律取者以本经为兼场庶几不废旧规任子益加勉焉〈朝报〉
淳熙九年臣僚乞自今以始文臣员郎武臣副使终身止得任一子员郎不许于贴职副使不许于隔郊自正郎正使以上其再遇大礼者则増至于三隔郊者则展至于再非侍从则无遗表自侍从以上其生前曽经奏荐者于致仕遗表皆损于在格之半仍以品秩之崇卑立为员额之定数若一品则通许䕃补几人而止秩而下之各为限额〈朝报〉
再论任子得人
汉汲黯自卫君十世为卿黯以父任为郎为太子洗马后仕武帝谏诤刚直义形于色
张安世以父任为郎上亡书三箧诏问莫能知惟安世识之后定策立昭帝
金日䃅世名忠孝七世内侍
东汉杨灵至彪四世太尉徳业相继
唐萧瑀至遇八叶宰相名徳相望与唐盛衰张嘉贞至洪靖三世宰相李徳裕补䕃校书郎深嫉进士因曰朝廷显官须公卿子弟为之何者少习其业自熟朝廷事䑓阁之仪不教而自成子弟未易可轻徳裕之论偏异〈并本传〉
宋朝韩维忠宪公亿之子以䕃补将作监簿后为门下侍郎范纯仁文正公次子以恩授太常寺太祝后中进士第元祐中兼中书侍郎曹玮彬之子以父任西头供奉官为将四十年用兵未尝一衄种世衡放之兄子以䕃补将作监簿为将有智略用间精宻素得属羌心复定和戎之䇿〈并言行录〉
大臣不求任子
宋太祖时赵普为相及历三镇节度未尝为子求官太宗特授六宅使〈宝训〉○吕蒙正三入中书未尝为姻戚徼宠泽从简书奏补之制宰相奏子起家即授水部员外郎加朝阶公奏曰臣昔忝甲科及第释褐止授六品京官况天下才能老于岩穴不能霑寸禄者无限今从简始离襁褓一物不能知膺此宠命恐罹阴谴止乞以臣释褐所授官补之自此为制〈湘山野录〉
群书考索后集卷十七
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷十八
宋 章如愚 编
官制门
设官沿革
设官沿革○略举崇著者其于掌部之官长虽品秩下者亦附出
黄帝六相为之辅相不必名官少皥司徒前汉尝加大○司马项羽加大汉以后曰大○司空前汉加大改御史大夫为之○司冦后周有大司冦卿唐尧有十六相羲仲义叔和仲和叔州牧虞太师太保纳言隋及大唐尝改侍中为之后稷秩宗士共工夏六卿商太宰晋宋齐梁陈改太师为之○太宗太史太祝太士太卜司士司土司木司水司草司器司货太子太师太子太保太子太傅太子少傅方伯周太傅少师少保冢宰后周加大○宗伯后周加大○内史秦有内史理京师有诸郡守汉分为左右又置京兆尹左冯翊代之后周有内史中大夫隋改中书为内史监令大唐亦尝以中书为内史焉
大仆正○至汉为太仆梁为卿大唐为司驭卿又尝为司仆卿
前后左右将军周末置○大将军○自战国时楚置秦太尉丞相○丞相皆左右后周加大
相国侍中○本丞相史隋改为纳言又改为侍内大唐尝为纳言或为左相或为黄门监
黄门侍郎后周纳言下大夫大唐为东䑓侍郎又为鸾䑓侍郎又改为门下侍郎
散骑常侍魏加侍郎又加员外加通直大唐分为左右尚书令仆射○本少府吏以五人在殿中主发书其一人为仆射汉为左右大唐常改为左右匡政或为左右丞相武太后尝改为文昌左右相
尚书○少府吏四人谓之尚书至汉分曹掌事后汉为五曹晋为六曹
尚书丞○至汉置四人后汉光武减二人为左右丞大唐尝为左右肃机
御史大夫○大唐尝为大司宪武太后又尝改为肃政又分为左右
奉常○汉改曰太常后曰奉常又改为太常后汉为奉常自后为太常梁谓之卿大唐尝为奉常卿又尝为司礼卿
郎中令汉为光禄勲后汉为郎中令魏为光禄勲梁除勲字谓之卿大唐尝为司幸卿又尝为司膳卿又为光禄卿
卫尉○汉尝为中大夫令至魏谓之卿至大唐尝为司卫卿
宗正○汉尝改为宗伯至大唐尝为司宗卿又尝为司属卿
理○国讳改为粟内史汉改为大农令又改曰大司农后汉末为大农魏为司农至梁谓之卿后魏又加大大唐尝为司稼卿又为司农卿
主爵中尉○汉以右扶风代之
廷尉○二汉梁北齐尝为大理梁谓之卿馀代曰廷尉大唐尝为详刑卿又为大理卿
典客○汉改为大鸿胪又尝曰大行至梁除大字谓之卿至大唐为司文卿又尝为司賔卿又为鸿胪卿
典属国少府○至梁谓之卿大唐尝为内府监亦尝为尚方监又为少府监
将作少监○汉改为大匠梁为大匠卿隋将作大监又改为大匠大唐亦尝为大匠又尝为膳马监又尝为营缮监又为将作监
中尉○汉武更名执金吾
中书谒者令仆射○至汉尝以宦者为之魏为中书监令专掌机务隋为内史监令寻改为内史令又改为内书又为内史令大唐复为中书令尝为右相又为内史又为紫微令
詹事○大唐尝改为端尹又尝改为宫尹少詹事并为少尹○中庶子庶子○晋改庶子为左右隋罢中大唐尝为左右中䕶○太子家令○大唐尝为宫府大夫○率更令○大唐尝为司更大夫○仆○大唐尝为驭仆大夫○内史○理京师汉为左右又置京兆尹左冯翊代之○郡守○汉改为太守后魏每郡置三太守隋置通守魏改二守隋改通守并佐二○太中大夫○大唐并为文散官○汉领尚书事○至后汉为录尚书事三公曹尚书○后汉改二千石曹掌中都官水火盗贼词讼罪𤯝亦谓之贼曹晋曰三公掌刑狱齐为都官隋为刑部大唐尝为司刑太常伯又尝为秋官又改为宪部又改为刑部
客曹尚书常侍曹尚书○后汉改为吏曹主选举又为选部魏为吏部宋置两员又大唐尝改为司列太常伯又为大官
中书侍郎○东晋尝为通事郎隋为内史侍郎又为中书侍郎大唐为内史侍郎又为西䑓侍郎又为中书侍郎又为凤阁侍郎又为紫微侍郎
御史中丞○后魏曰中尉大唐改治书侍御史为之尝为司宪大夫
光禄大夫○优宠者则加银章青绶至魏晋则有金章紫绶齐尝署左右至隋为散官
中散大夫○王莽置大唐为文散
太皇太后卿长信少府○太后以下卿以至于陈自后魏无
皇太后卿长乐少府皇后卿大长秋○隋有令大唐改为内史中常侍○大唐为内常侍
都水使者○至宋尝为水衡令梁曰大舟卿隋尝为都水监大唐尝为司津监又尝为水衡都尉
骠骑○后汉加大夫唐为武散○游击○大唐为武散○卫车骑骁骑梁置左右○伏波上骑材官轻车楼船横海护军○大唐为勲官渡辽贰师蒲类破羌强弩戈船奋威建威积射等○将军奉车骑驸马等都尉○至梁尚主者为○司隶校尉○督察三辅隋有司隶大夫大唐京畿采访使亦其职○刺史○刺理郡县至隋理人○都䕶京兆尹左冯翊右扶风特进○大唐为文散○诸加官○左右曹诸吏散骑中常侍侍中给事中也
后汉尚书侍郎三十六人○初称尚书郎中满岁称尚书郎三岁称侍郎五岁迁大县令魏有尚书郎晋又有郎中隋初置三十六侍郎后置员外郎一人后又六曹各置侍郎每曹有郎有员外郎大唐改曹郎为郎中
秘书监○后又置令大唐尝为兰䑓太史少监为侍郎又尝为灵䑓○武卫○隋置左右大唐为左右鹰扬卫
辅国○晋加大宋改为辅师大唐为武散○四征四镇四安武牙征虏横野鹰扬讨逆讨虏破虏等将军四中郎将都督至晋加大○河南尹留守班同三司○前汉文帝以宋昌为卫将军亚三司未为官也
魏有开府仪同三司○晋又加开府仪同三司后魏有仪同三司北齐有开府仪同三司又有加开府仪同三司后周有开府仪同又有上开府仪同大将军至隋为散官又诸卫各置开府一人矣
八座魏五兵尚书○至后魏有七兵尚书隋曰兵部唐尝为司戎太常伯或为夏官或为武部或为兵部
度支尚书○吴有户部晋以后为度支至隋为人部唐尝为度支又为司元太常伯又为户部
祠部曹尚书○至后魏有仪曹后周有礼部隋置礼部尚书唐为司礼太常伯或为春官又为礼部
殿中监○秩甚卑隋曰殿内监唐尝为中御府大监中卫○晋分为右左卫将军隋改为左右翊卫唐复为左右卫
中领军○寻改曰领军隋改为左右屯卫唐尝为左右戎卫又尝为左右玉铃卫又为左右领军
镇军大冠军㳺骑○并唐为武散○四平镇北武威○国讳改焉
抚军陵江宁朔等将军行䑓○权置仆射尚书等官号以总外事也
晋起部尚书○有事即置事毕即省唐尝为司平太常伯又为工部
国子祭酒○唯宋曰总明观祭酒唐尝为大司成又为成均祭酒
中军龙骧宁逺○唐为武散○宋殿中将军
梁太府卿○唐尝为外府卿又尝为司府卿始以太常寺名卿分为四时凡十二卿
云麾忠武壮武眀威定逺等将军○唐并为武散○宇宙大将军○后魏柱国○大唐为勲官○天柱二大将军诸少卿○后周军器监○隋叅掌机宻守掌朝政○并宰相之任○左右武𠉀府大将军○唐为金吾卫○左右监门府将军○唐改府为卫○大总𬋩通守折冲府正议朝议朝请朝散等大夫○唐并为文散官○左右骁卫府○唐除府字○大唐太子賔客○汉之四皓非官○左右千牛卫左右屯营○后改为羽林军尝改为卫左右威卫○尝改左右豹韬卫○左右龙武将军平章事知政事参知机务同中书门下三品平章军国重事节度使采访使宣威○武散○懐化归徳等将军○并武散以授归义蕃官
封爵类
黄帝方制万里为万国各百里
唐虞夏建国凡五等曰公侯伯子男
殷公侯伯三等○公一百里 侯七十里 伯五十里周公侯伯子男五等○公侯一百里 伯七十里 子男五十里
周公居扰改制大其封○公五百里侯四百里伯三百里子二百里男百里
秦爵二十等○最髙彻侯乃得食县其次关内侯食租税于关内馀十八等大庶长以下则如吏职矣
汉国王国侯亭侯三等○王皆裂地侯以户数为差分人自此始汉初论功封列侯者凡百四十三人食邑者除租每户一岁更输钱二百
后汉亦三等○皇子封王其郡为国其列侯虽邓寇元勲不过四县
魏王公侯伯子男次县侯次乡侯次亭侯次关内侯凡十等○关内侯为虚封自此始又置名号侯爵十八级闗中侯爵十七级
亦有王公侯伯子男又有开国郡公县公郡侯县侯伯子男及乡亭关内等侯凡十五等○王大国二万户三军兵五千次国五户二军兵三千下国五千户一军兵千五百其公之制如五千户国侯如不满五千户国并置一军千人其伯子男以下各有差不置军
宋皆因晋制唯大小国皆二军○至孝武时凡国官属不得称臣于其国改称下官
齐因宋梁因前代○定制诸王言曰令境内称之曰殿下公侯言曰教境内称之曰第下皆自称曰寡人相以下表疏如臣下不称臣文书下群官皆曰告
陈有郡王嗣王藩王开国郡公开国县公侯伯子男沐食侯乡亭侯开国中关外侯凡十二等
后魏有王开国郡公散公侯散侯伯散伯子散子男散男凡十二等○王食半侯伯四分食一公三分食一子男五分食一
北齐有王公侯伯子男六等
后周有公侯伯子男五等
隋国王郡王国公郡公县公侯伯子男九等
唐国王郡王郡公开国郡公开国县公侯伯子男凡九等○并无其土加实封者乃给租庸自武徳至天宝实封者百馀家自至徳至大历三年实封者二百六十五户〈通典〉
宋朝○封爵之差唐制王食邑五千户郡王国公三千户开国郡公三千户县公一千五百户县侯千户伯七百户子男五百户又有食实封者户给缣帛每赐爵逓加一级唐末及五代始有特加邑户而罢实封之给又去县公封侯以郡宋朝沿其制文臣少卿监以上武臣副使以上内职崇班以上有封爵丞郎学士刺史将军诸司使以上有实封但以増户数为差不系给邑过其爵则进爵止于开国公每加食千户至二百户实封六百户至百户皆六等亲王重臣或特加有逾千户者皇属有特封郡公县公或增侯者无开国字开宝以来伐国降及乃臣叛命不诛者亦封侯皆因其名以见其罪焉
三等国○旧有大次小三等以为进封之叙然每或封拜又有权升次小国为大国者景徳中诏分三等以为定制今著于后
赵杨承信封公○晋太宗封王丁谓封公○秦孟旭向拱封公廷羙封王○齐廷羙封王○魏武行徳赵普冯拯并封公○韩真宗封王武行徳王晏潘美曹利用封公○燕刘进封公○楚侯章封公元佐封王○越元隽封王○夏商周汉唐〈新添〉
已上大国十八卫○刘𬬮赵赞封徳崇封王张永徳封公
郑张昭封公○蔡曹元俨封公○许张从思赵普吕𫎇正封公钱俶元祐封王○代潘羙封公○徐元渥吕𫎇正并封公○邓张永徳张耆并封公钱俶封王○岐陈洪进张旻封公○隋蜀邠王彦超封公○邢宋偓封公○冀髙懐德王钦若封公元隽封王○寿真宗封王○郓曹利用封公○荆元俨封王○升仁宗封王○雍元汾封王○豫梁杨〈新添〉
已上次国二十四江滕○孟𤣥喆封王
向黄纪谯○向拱钱惟浚并封公○原邾○李洪义王溥并封公○刽耿舒○元偁封王○介道相○元偓封王○酆蒋萧○钱惟浚封公○郕谭霍䕫莱○吕蒙正寇准并封公○郇鄅芮薛郧宫○崔彦进封公○鄣罗郜鄎戴桐遂管沈虞应息英任崇荣○元俨封王○扈濮宻巢安观申○吕夷简封公○虢宿邾杞○陈洪进封公○贾鄫䢵巴夷榖顿麋黎葛蓼项𣆀䢴茅胙庸毕滑鄀牟权甘祭尹温毛樊成单刘巩邵𨚍鄘卫鬲寗杜吕晥留郃鄠郿焦宛酂禳叶郢𦈏⿰费鄫郚陇范程鄱鄃潜涪辽羸绛汲棓轵营翕秺广蔺易定○元俨封王○镐纯昌翟陆缁下纶○已上皆春秋秦汉以来公侯○潞卢邹房褒康沛邳彭○元俨封王○窦鄂邺蓟颍汧沔沂○王曽封公○肃岷瀛郳鄯莘顺渝郫蒲𨟎丰○已上周唐已来封公○棣光仪懐永延盛济信○元佑封公○襄○真宗封王○均陆丹简益○元杰封公○忻韶嘉端○元俨降封王○循恭原雅通○元俨封王○虎资昭钦珍淑集和郢衡㑹福岳表桂蕲澧深洋建鄜琼婺茂衢澶昌庆○仁宗封公○吉景郴传贺惠○已上唐及五代封王○夏○赵徳明封王自西平进封○苏潭镇○元俨封王○润华○已上皇朝封王已上小国二百寿梁赵宋四国更不得封臣○景徳三年诏〈㑹要〉
右承议郎李攸再编○国二百七十四
大国二十二
秦 魏 韩 燕 楚 晋 鲁 陈 吴 越 夏升 商 周 汉 唐 冀 豫 兖 荆 雍 扬次国二十一
卫 蔡 曹 代 徐 邓 岐 随 蜀 邠 邢郓 凉 潞 潭 苏 镇 益 广 延 寿小国二百三十一
江 滕 向 黄 纪 谯 原 祁 郐 耿舒 介 道 相 酆 蒋 萧 郕 谭 霍 䕫莱 郇 程 郯 芮 薛 郧 莒 鄣 罗 郜鄅 戴 桐 遂 菅 沈 虞 应 息 鄎 任崇 荣 扈 濮 宻 巢 观 英 虢 宿 邾杞 贾 𨟇 䢵 巴 申 榖 顿 麋 黎 葛蓼 项 𣆀 夷 茅 胙 庸 毕 鄀 牟 权甘 䢴 尹 温 毛 樊 成 单 刘 巩 祭𨚍 鄘 韦 鬲 寗 杜 吕 皖 邵 郃 鄠郿 焦 宛 酂 穰 叶 留 鄢 𦈏 剧 费缯 郚 陇 范 郢 鄱 潜 浩 辽 羸 绛汲 梧 轵 营 稼 蔺 易 定 鄗 洮 昌翟 陆 缁 卞 纶 卢 翼 邹 房 褒 康沛 邳 彭 窦 鄂 邺 蓟 颍 沔 沂 肃岷 瀛 郳 鄯 莘 顺 渝 郫 蒲 𨟎 丰光 仪 懐 永 盛 济 信 义 泾 襄 均睦 丹 思 简 忻 韶 嘉 端 循 恭 愿雅 通 䖍 资 昭 钦 珍 淑 集 和 衡㑹 福 抚 袁 桂 蕲 澧 深 洋 建 鄜琼 婺 茂 衢 澶 徳 昌 庆 吉 景 郴傅 贺 惠 岳 华 汧 棣 滑 安 翕
群书考索后集巻十八
钦定四库全书
群书考索后集卷十九
宋 章如愚 编
官制门
文阶类
宋朝沿唐制设文阶而等级小异
唐阶曰开府仪同三司从一品特进正二品光禄大夫从二品金紫光禄大夫正三品银青光禄大夫从三品正议大夫正四品上通议大夫正四品下太中大夫从四品上中大夫从四品下中散大夫正五品上朝议大夫正五品下朝请大夫从五品上朝散大夫从五品下朝议郎正六品上承议郎正六品下奉议郎从六品上通直郎从六品下朝请郎正七品上宣徳郎正七品下朝散郎从七品上从义郎从七品下给事郎正八品上徴事郎正八品下承奉郎从八品上承务郎从八品下儒林郎正九品上登仕郎正九品下文林郎从九品上将仕郎从九品下凡二十九宋朝旧阶曰开府仪同三司特进以上宰臣使相阶光禄大夫金紫光禄大夫正奉大夫以执政阶朝请大夫朝散大夫朝奉郎宣徳郎承事郎承奉郎儒林郎文林郎登仕郎将仕郎以上为京朝官至侍从阶凡十有五
元丰新制以阶易官乃杂取唐及祖宗旧制而损益之定为二十四阶号寄禄新格
元丰三年诏中书令将使台省寺监之官实典职事领空名一切罢去而易之以阶因以制禄未几官制以阶易寄禄新格今具下项特进金紫光禄大夫银青光禄大夫光禄大夫正议大夫通议大夫太中大夫中大夫中散大夫朝议大夫朝请大夫朝散大夫朝奉大夫朝请郎朝散郎朝奉郎承议郎奉议郎通直郎宣教郎宣义郎承事郎承奉郎承务郎
元祐初三光禄正议中散朝议六阶各分左右词人为左馀人为右
元祐三年诏自今朝议中散正议光禄银青光禄金紫光禄大夫并置左右进士出身及带职人转至左朝议中散为二资馀人转至朝议中散为左右二字为四资以上各理七年磨勘其正议至金紫并分左右字为八资应今官已及此者悉加之〈实录〉
既而寄禄官并分左右
元祐四年三省言旧制京朝官以上各各分进士出身及馀人自改为寄禄官并后一等改转元差别除朝奉大夫以上置左右两等外承务郎以上至朝请大夫亦欲分左右两等进士出身人加左字馀加右字从之〈实录〉元祐董正官制易其称呼元祐间议者以为无以甄别流品遂词人加左字馀人加右字而著今将词人有犯贪墨者去左而称右庶以为戒予时守江夏且以为词人犯贪而称右可以为戒然馀人合称右者得毋耻乎又若馀人犯贪墨则复何以为戒也请应贪墨吏词人则去左馀人则去右此庶几有别而有所惩书上不行岂朝廷法令事有未安非外官所得与耶〈麈史〉
绍圣罢之
绍圣三年诏寄禄转正议大夫光禄大夫银青光禄大夫分左右朝请大夫中散大夫亦仍旧存左右作两资转以分有无出身外馀并罢
崇宁初换选人七阶
崇宁三年刑部尚书邓洵武奏吏部选人自节察判官至主簿尉凡七等宜出自睿断造为新名因而寄禄今拟下项留守莭察判官为承直郎掌书记支使防团判官为儒林郎留守节察推官军事判官谓之两使职官为文林郎防团军事推官军监判官谓之初等职官为从事郎司录录事参军县令为通事郎知录事参军为登仕郎军巡判官司理司户司法簿尉为将仕郎奉圣㫖依㫖国朝选人寄禄凡四等七资留守节察判官掌书记支使防团判官留守节察推官军事判官为两使职防团军事推官军监判官为初等职官司录县令知县为令录军巡判官司理司户司法簿尉为判司簿尉其升迁之序则自判司簿尉举令录令录举职官自职令荐书及格皆改京官不及格而有二荐书则迁两使职官谓之短般以劳叙赏谓之循资崇宁中邓枢宻洵武建言以为名实浑殽不正乃改令七等以待选人其一曰三京府判官留守判官节度观察判官四色今目为承直郎是也其二曰节度掌书记观察支使今目为儒林郎是也其三曰防御团练军事判官留守节度观察推官今目为文林郎是也其四曰防团练军事推官今目为从事郎是也其五曰县令录事参军今目为从政郎是也其六曰试阶知县知录事今目为修职郎是也其七曰三京军巡判官司理户曹司户法曹司法参军主簿县尉今目为迪功郎是也祖宗朝以考第资历无过失而或有劳绩者逓迁谓之循资若磨勘应格自县令录参以上及六考者有出身皆改著作郎无出身及七考者改大理寺丞其有功赏循资者减一考若未该磨勘循资者至支使及八考者有出身改太子中允馀改太子中舍其四色判官及九考以上者改秘书丞十二考以上者改太常博士无出身人止于殿中丞而已至仁宗朝议者悉以考第改官者其员猥多遂诏用帅臣监司通判保荐而以州县多寡定数以岁改百员为额元丰肇新官制稍镌改官之格改观察判官以上有出身改奉议郎无出身改通直郎掌书记改通直郎支使以下一例改宣徳郎而以朝廷每以选人改官为重必命制诠近臣引对便殿上亲阅其人材历任功过降㫖改令入官或令改次等官或令更任一任回改官不自庙堂进拟使此权专出主上也〈官制旧典〉
大观初又置増宣奉正奉中奉奉直四阶
大观二年中书省检㑹御笔寄禄官在神考时不分左右曩虽厘正犹有存者若尽去之则序爵制禄等差终少人易以及今拟下项金紫光禄大夫银青光禄大夫光禄大夫旧系右银青光禄大夫宣奉大夫旧系左光禄大夫正奉大夫旧系右光禄大夫通议大夫太中大夫中大夫中奉大夫旧系左中散大夫有出身人及带职人更不转中散奉直大夫朝议大夫奉直大夫旧系右朝请大夫奉圣㫖依诏㫖官制寄禄银青光禄大夫与光禄正议中散朝议皆分左右朝议中散有出身人皆超右其馀并以叙迁大观中予为中书舍人奉诏以为非元丰本意下拟定厘正乃参取旧名以奉直易右朝议中奉易右中散通奉易右光禄而左银青大夫正为光禄大夫遂为定制〈石林燕语〉
政和末改迪功修职从政三阶
政和六年御笔假将仕郎可去假字为将仕郎假承务郎奉承事郎可为通仕郎旧将仕郎为迪功郎登仕郎为修职郎通仕郎为从政郎依通为十阶而后寄禄之制始备绍兴举行元祐之法亦分左右至孝宗时阶官并去左右焉
寄禄官
特进〈见散秩门〉从一品 旧为左右仆射金紫光禄大夫正二品 旧为吏部尚书
银青光禄大夫 旧为五曹尚书
光禄大夫从二品 旧为左右丞
秦郎官令属官有中大夫汉氏因之武帝太初元年更名光禄大夫秩比二千石掌论议无员后汉因之自魏以来诸公卿告老多加其位晋太始初分为左右光禄大夫皆为员宋因之〈唐六典〉南齐左右光禄大夫位从公开府置佐史如光禄大夫皆银章青绶诏加金章紫绶者为金紫光禄大夫〈南齐百官志〉
又唐六典云魏晋有加金章紫绶者则谓金紫光禄大夫晋则金紫银青左右四职并置又云晋有银青光禄大夫王翘之则银青非南齐始置今并载
梁左右光禄大夫并无员以飬老疾陈金紫光禄大夫中二千石后齐光禄大夫金紫银青用人倶以旧徳就闲者居之隋髙祖左右光禄大夫金紫银青光禄大夫并为散官以加文武官之徳齐者并不理事〈隋职官志〉唐为文散官宋朝旧阶为执政阶〈职略〉元丰寄禄新格以阶易官以吏部尚书为金紫光禄大夫五曹尚书为银青光禄大夫左右丞为光禄大夫〈续㑹要〉宣奉大夫〈大观新置〉 正奉大夫〈大观新置〉
正议大夫 旧为六曹侍郎
通奉大夫〈大观新置〉
通议大夫 旧为给事中
太中大夫 旧为左右谏大夫
宣奉大夫元丰新制未有此阶大观初改左光禄大夫为宣奉大夫
正奉大夫元丰新制未有此阶大观二年改右光禄大夫为正奉大夫
正议大夫隋炀帝置散官盖取秦大夫掌论议之义〈通典〉○宋朝元丰新制改六曹侍郎为正议大夫六侍郎并作一等换正议大夫时论以宰执贪进官作此盖故事丞郎作四转今乃减作两转尔〈官制旧典〉
元祐寄禄习分左右绍圣罢分而正议大夫仍旧存左右作两资转大观初改右正议大夫为通奉大夫而左正议大夫去左字为正议大夫〈职略〉
通奉大夫元丰新制未有此阶大观初改右正议大夫为通奉大夫
通议大夫隋炀帝置散官盖取秦大夫掌论议之义〈通典〉○宋朝元丰新制改给事中为通议大夫〈职略〉太中大夫秦太中大夫秩比千石掌论议汉氏因之梁班第十一秩千石北齐从第三品唐从散官宋朝元丰新制改左右谏议大夫为太中大夫
神宗以寄禄官等级少遂以太中为宰相官蔡确时任右谏议大夫参知政事兊换太中大夫及拜相则依前太中大夫守左右仆射遂为定制〈官制旧典〉
中大夫〈自此以下甄别流品至详 旧为秘书监〉秦置中大夫汉武帝太初元年改为光禄大夫唐为散官宋朝元丰新制改秘书监为中大夫
秘书殿中监为一等元丰三年偶阙任殿中监者故只著秘书监神宗以太中大夫为宰相官故初除执政止授中大夫是时以翰林学士蒲宗孟王安礼为左右二公寄禄官皆未至大夫遂除中大夫守之〈官制旧典〉
中奉大夫〈大观新置〉
中散大夫〈旧为光禄卿至少府监〉王莽所置后汉因之六百石无员魏晋因之齐职仪品第七绛朝服进贤一梁冠班第十陈秩千石唐为散官〈六典〉宋朝元祐寄禄官皆分左右诏左右中散大夫以二十员为额绍圣罢分而中散大夫仍旧存左右作两资转大观初改左中散大夫为中奉大夫其右中散大夫去右字为中散大夫朝议大夫〈旧为太常少卿左右司郎中光禄少卿〉汉官仪大夫以上得奉朝议则其义也隋文帝置为从三品散官唐为正五品下〈六典〉宋朝元丰新制改太常至光禄少卿为朝议大夫
少卿监左右司郎中等级最多一换之则清浊莫分旧制从官为左右司郎中当迁者左司转左谏议大夫右司转右谏议其太常少卿若自吏兵部郎中转到者遇特㫖转行亦迁右谏则是朝议转太中也崇宁以前从官自转朝议直转中大夫乃用元丰故事以中大夫为执政官比旧制太中大夫自増中奉大夫遂用细转乃由当时执政不知典故尔至庶僚职方郎中转光禄少卿驾部郎中转司农少府或将作监次迁卫尉卿则是有出身者三迁至秘书监无出身者五迁至殿中监皆中大夫也近制増中奉大夫奉直大夫两等乃合旧制〈官制旧典〉
元祐三年诏左右朝议大夫以五十员为额
奉直大夫元丰新制未有此阶元祐寄禄官皆分左右绍圣罢分而朝议大夫仍旧存左右作两资转大观初改右朝议大夫为奉直大夫诏有出身及带职人更不转中散奉直大夫政和中诏朝议奉直大夫今后共以八十员为额
朝请大夫〈旧为前行郎中〉隋置散官取将军公卿年髙徳重者以列侯就第特进奉朝请之义大唐因之〈通典〉宋朝元丰新制改六曹前行郎中为朝请大夫
朝请大夫授前行郎中朝散大夫授中行郎中朝奉大夫授后行郎中故事曹名虽转正郎亦不呼郎中只称曹名以示其出常调也自改大夫更无别焉〈官制旧典〉
朝散大夫〈旧为中行郎中〉隋置散官大唐因之宋朝元丰新制改六曹中行郎中为朝散大夫
朝奉大夫〈旧为后行郎中〉宋朝元丰新制改六曹后行郎中为朝奉大夫〈职略〉
朝请郎〈旧为前行员外郎侍御史〉隋置散官盖采晋宋齐梁陈并有奉朝请员为名大唐因之〈通典〉宋朝元丰新制改六曹前行员外郎为朝请郎
朝请郎授前后员外郎朝散郎授起居舍人及中行员外郎朝奉郎授左右司谏及后行员外郎此三等阶混殽尤甚旧制元登第初为将作监一迁右司谏次转起居舍人兵部员外郎三人及第并制科历一任回自太常博士迁祠部度支司封员外郎进士出身自太常博士迁屯田都官职方员外郎世赏自国子博士转虞部驾部员外郎杂流自国子博士转水部司门库部员外郎祖宗不以名器假人故命以别之也〈官制旧典〉
朝散郎〈旧为中行员外郎起居舍人〉隋文帝置〈通典〉唐因之宋朝元丰新制六曹中行员外郎及起居舍人为朝散郎朝奉郎〈旧为后行员外郎左右司諌〉宋朝元丰新制改六曹后行员外郎及左右司谏为朝奉郎
承议郎〈旧为左右正言太常国子博士〉隋炀帝置唐因之〈六典〉宋朝元丰新制改左右正言太常国子博士为承议郎承议郎授左右正言太常国子博士旧制初除知制诰及待而官未至员外郎即除右正言状元自著作郎亦除左正言若有出身人皆迁太常博士馀人迁国子博士易阶官后清浊无别矣〈官制旧典〉
奉议郎〈旧为太常秘书殿中丞著作郎〉隋文帝置通议郎唐改奉议郎〈通典〉宋朝元丰新制改太常秘书殿中丞为奉议郎奉议郎授三丞及著书郎旧制前名自太子中允太常丞著作郎迁秘书丞大理寺丞迁殿中丞状元自将作监丞迁著作郎无出身自赞善中舍洗马皆迁殿中丞以上皆号大朝官〈官制旧典〉
通直郎〈旧为太子中允赞善大夫洗马〉隋置通直郎盖采晋宋以来诸官皆有通直郎谓官髙下而通为宿直者也因此为名唐因之宋朝元丰新制改太子中允左右赞善大夫中舍洗马为通直郎
通直郎授太子中允赞善中舍洗马号小朝官旧制初擢用京官选人为经筵官及䑓谏皆除中允若擢转运判官则前除中允无出身人除赞善若叙迁则有出身人转中舍宰执奏补者转赞善杂流转洗马盖有以别之自改官制后初除待制以上而官未历陞朝者并改通直郎及仿旧带除正官耳〈官制旧典〉
宣教郎〈旧为光禄卫尉寺将作监丞㳺骑尉〉隋置散官唐改为宣义郎盖取梁宣义将军之名〈通典〉宋朝元丰新制改光禄卫尉丞将作监丞为宣义郎
宣义郎授光禄卫尉寺丞将作监丞旧制凡前名自太祝奉礼转官选人改次等官皆迁光禄寺丞馀人大理评事自太祝转官迁光禄寺丞奉礼转者及选人改次等官皆迁卫尉寺丞〈官制旧典〉
承事郎〈旧为大理评事〉隋炀帝置徴事郎唐因之〈六典〉宋朝新制改大理评事为承事郎
承事郎授大理评事旧制凡前名授书正字主簿皆转大理评事登科甲者命官亦如之熙寜末状元方除评事馀人自太祝奉礼迁者皆转评事宰相任子亦如之〈官制旧典〉
承奉郎〈旧为太常寺太祝奉礼郎〉隋文帝置〈六典〉唐因之宋元丰新制改太常寺太祝奉礼郎为承奉郎
承奉郎授大祝奉礼郎旧制执政任子为太祝其用宰执恩泽转者迁太祝用侍从恩泽转者迁奉礼〈官制〉
承务郎〈旧为秘书省校书郎正字将作监主簿〉唐置盖因隋尚书二十四司承务郎之名〈通典〉宋朝元丰新制改秘书省校书郎正字将作监主簿为承务郎
承务郎授校书正字监主簿制前执政任子校书郎学士任子为正字谏议待制任子为将作监主簿〈官制旧典〉
承直郎崇宁初以选人七等造为新名改留守节察判官为承直郎从邓洵武之请也
儒林郎唐置前史有儒林传之名取其义也〈六典〉宋朝崇寜新制改节察掌书记支使防团判官为儒林郎文林郎唐置取北齐文林馆徴文学之士以充之宋朝崇寜新制留守节察推官军事判官为文林郎谓之两使职官
从事郎崇寜新制改防团军事推官军监判官为从事郎〈谓之初等职官〉
从政郎宋朝崇宁新制改司录为录事参军县令为通仕郎政和中御笔改通仕郎为从政郎
修职郎宋朝崇寜新制改知录事参军知录事为登仕郎政和中御笔改登仕郎为修职郎
迪功郎宋朝崇宁新制改军巡判官司理司户司法簿为将仕郎政和中御笔改将仕郎为迪功郎
群书考索后集卷十九
钦定四库全书
群书考索后集卷二十
宋 章如愚 编
官制门
武阶类
宋朝沿唐旧制武选之称自内客省使至阁门使使各有副为横行自皇城使至供备库使为诸司正使自皇城副使供备库副使为诸司副使自内殿承制至三班借使为使臣元丰肇正文阶而武阶犹未及改
元丰董正官制如武臣易将军校尉之号竟独依旧不复更定〈麈史〉
政和初一切易以新名正使为大夫副使为郎横行十二阶正副亦然是以有郎居大夫之上者其后以新名未足又增置宣正履正叶忠翊卫亲卫大夫郎通为横行
政和六年御笔官爵以待劳能今兴事造功能者軰出而官名未及何以宠奖多士可増下项右武左武拱卫亲卫翊卫中卫中亮中侍恊忠履正宣正正侍大夫通旧依此郎亦如之唯不置通侍
绍兴杂压厘正其序郎皆在大夫之下〈圣朝职略〉
太尉〈见使相门〉
横行十三阶
通侍大夫〈旧为内客省使〉政和新制宋朝内客省使未尝除人自易武阶诏不置通侍盖遵祖宗之意也
正侍大夫〈旧为延福宫使〉政和新制
宣政大夫政和初易武阶未有宣政大夫续増置焉履正大夫政和续増置
协忠大夫政和续増置
忠侍大夫〈旧为景福殿使〉政和新制以景福殿使为之
忠亮大夫〈旧为客省使〉政和新制
中卫大夫〈旧为引进使〉政和新制
翊卫大夫政和续添置
亲卫大夫政和续増置
拱卫大夫〈旧为四方馆使〉政和新増
左武大夫〈旧为东上阁门使〉政和新制
右武大夫〈旧为西上阁门使〉政和新制
旧诸司使八阶
武功大夫〈旧为皇城使〉政和新制
武徳大夫〈旧为宫苑左右骐骥内藏库使〉政和新制
武显大夫〈旧为左藏库东西作使〉
武节大夫〈旧为荘宅六宅文思使〉政和新制
武略大夫〈旧为内园洛苑如京崇义使〉政和新制
武经大夫〈旧为西京左藏库使〉政和新制
武义大夫〈旧为西京作坊使东西染院使礼賔使〉政和新制
武翼大夫〈旧为供备库使〉
旧横行副使
正侍郎旧在右武大夫之下右武郎旧在武功大夫之上绍兴始厘正焉
十二阶
正侍郎宣正郎履政郎协忠郎中侍郎政和续増置中亮郎〈旧为客省副使〉政和新制
中卫郎〈旧引进副使〉政和新制
翊卫郎亲卫郎政和续増置
拱卫郎政和新制以四方馆使为拱卫大夫而四方馆旧无副使续置拱卫郎
左武郎〈旧为东阁门使〉政和新制
右武郎〈旧为西阁门使〉政和新制
旧诸司副使八阶
武功郎〈旧为皇城副使〉政和新制
武徳郎〈旧为宫苑使左右骐骥副使内藏库副使〉政和新制
武显郎〈旧为左藏库副使东作坊副使西作坊副使〉政和新制
武节郎〈旧为荘宅副使六宅副使文思副使〉政和新制
武略郎〈旧为内园副使洛苑副使如京副使崇仪副使〉政和新制
武经郎〈旧为西京西藏库副使〉政和新制
武义郎〈旧为西京作坊副使东西染院副使礼賔副使〉政和新制
武翼郎〈旧为供备库副使〉政和新制
小使臣十二阶
训武郎旧为内殿承制 修武郎旧为内殿崇班从义郎旧为东头供奉官 秉义郎旧为西头供奉官忠训郎旧为左侍禁 忠翊郎旧为右侍禁成忠郎旧为左班殿直 保义郎旧为右班殿直承节郎旧为三班奉职 承信郎旧为三班借职进武校尉旧为三班差使 进义校尉旧为三班差使政和新制
太史局
太史令三代各有太史秦有太史令胡毋敬秦汉以来太史之任兼成周太史冯相保章三职〈通典〉汉司马谈父子相继为太史令迁云文史星历近乎卜祝至宣帝时修撰之职以他官领之〈此语见通典中书令史官门〉于是太史之官唯知占𠉀而已〈已上合史通通典六典之词〉
又史通曰自古太史之职虽有着述为宗而兼掌历象日月阴阳气数司马迁既没后之续史记者禇先生刘向冯商扬雄之徒并以别职来知史务于是太史之署非复记言之司故张衡单飏王立髙堂隆等其当官见称唯知占𠉀而已
故后汉百官志曰太史令掌天时星历而不及史掌晋太史令品第七江左以他官兼领
六典注云髙莹以侍中陈卓以义兴守吴道欣以殿中侍御史兼领
宋齐梁陈同隋秘书省太史曹置令二人炀帝改曹为监唐因之武徳改为太史局龙朔改秘书阁局光宅改浑天监又曰浑仪监长安复曰太史局景龙曰太史监景云又为局〈六典〉掌察天文稽历数凡日月星辰风云气色之异率其属而占每季录祥𤯝送门下中书省纪于起居注岁终上送史馆岁颁历于天下〈唐百官志〉○宋朝因梁曰司天监或以他官兼判又有同判之名以朝官充两朝国史志云监及少监阙则置判监事二人以五官正以上充与分纪同
掌察天文祥异钟鼓刻漏稽定历数供诸坛祭祀神位版画日〈两朝志〉元丰官制行改为太史局有令有判局有同判局选五官正以上业优考深者二人为判及同判掌占天文及风云气𠉀凡祥异之事自具所占以闻岁一颁历则造进御覧祭祀婚冠䘮葬则择所用日政和因仍无所改其别局有天文院锺鼓院测验浑仪刻漏所印历所皆主占验历法〈续㑹要〉
太史正国初司天监无正元丰官制行太史局置正太史令总一局之事而正与丞为之贰
五官正唐乾元三年置春官夏官中官秋官冬官正各一人掌司四时各司其方之变异〈唐职官志〉宋朝设五官正至道中诏五官正磨勘至殿中丞止以后只加检校官元丰无改所掌与唐同
太史丞汉太史有丞一人秩二百石魏晋宋齐皆同〈六典注〉隋置二人炀帝减一人唐初不置乆视改浑仪监始置丞二人长安省景龙复置〈六典〉宋初司天监有丞元丰官制行置太史局丞〈续㑹要〉太史令总一局之事而丞为之贰
太史局直长宋初司天监无直长元丰改太史局有直长自直长至今十年一迁〈续㑹要〉元祐官品直长从八品
灵台郎后汉太史下别有灵䑓丞掌灵䑓〈云云〉掌𠉀日月星辰〈后汉百官志〉魏太史有灵䑓丞主𠉀望郎隋有天文博士唐初因之长安二年改为灵䑓郎乾元元年改五官之名〈六典〉宋初司天监有灵䑓郎庆历诏十年迁元丰虽改太史局有灵䑓之名如故惟试中乃迁〈㑹要〉
保章正周礼春官太史属有保章氏秦汉以来无其职后周春官府置太史其属有保章上士中士即其任也至隋置历博士唐长安四年改历博士为保章正掌教历生乾元元年加五官之名〈六典〉宋初司天监有保章正庆历五年诏保章十年一迁官元丰改太史局而保章正如故掌历法及测景分至表准五年一迁官〈㑹要〉
挈壶正周制夏官有挈壶氏秋官有司寤氏春官鸡人氏凡三职咸掌其事自汉以后太史掌之唐长安四年始置挈壶正掌知刻漏孔壶为漏浮箭为刻以考中星昏明之𠉀乾元元年加五官之名〈六典〉宋初司天监有挈壶正元丰改太史局而挈壶正如故太史局官有五年一迁者十年一迁者有试中而迁者惟挈壶正无迁法〈㑹要〉
医官
和安成和成安成全大夫〈旧为军器库使〉保和大夫〈旧为西绫锦使〉保安大夫〈旧为榷易使〉翰林良医〈旧为翰林医官使〉和安成安成和成全郎〈旧为军器库副使〉保和郎〈旧为西绫锦副使〉保安郎〈旧为榷易副使〉翰林医正〈旧为翰林医官副使〉翰林医官翰林医效翰林医痊翰林医愈翰林医证翰林医诊翰林医𠉀翰林医学
旧诸司使副有医官使及副使盖自太医丞直院转医官副使叙迁年格一同武官但为东班使额耳
谓自法酒库以上至皇城使
政和初既易武阶而医官之名亦遂焉凡十有四阶立和安大夫视榷易使以上翰林良医视医官使其和安郎以下视东副使若医官副使则以翰林医正易之官制旧典云此名皆大臣所撰无所稽据传白登髙能赋可以为大夫今乃以杂流为之可见当时大臣之不学也
旧额和安大夫至良医二十员绍兴二年五员和安郎至医官元额三十员绍兴二年四员医效元额七员绍兴二员医痊元十今一员医愈至祗𠉀大方脉元额百五十员绍兴十五员而已〈中兴㑹要〉
后妃〈内官命妇附〉
帝喾有四妃以象后妃四星
其一明者为正妃馀三小者为次妃
帝尧因焉舜〈不告而娶〉不立正妃但三妃而谓之夫人离骚所歌湘夫人舜妃也
夏后氏增以三三而九合十二人
春秋说云天子娶十二女即夏制也
殷人又増以三九二十七合三十九人
周人法帝喾立正妃又三九二十七为八十一人合百二十一人其位后也夫人也嫔也世妇也女御也五者相三以定尊卑焉〈以上郑𤣥所云〉○故礼曰古者天子后立六宫三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以聴天下之内治
天子立六官三公九卿二十七大夫八十一元士以聴天下之外治〈并通典〉
汉兴因秦之称号帝母称皇太后帝祖母称太皇太后正嫡称皇后妾皆称夫人又有羙人良人八子七子长使少使婕妤〈武帝加置婕妤〉𫰛娥〈武帝加置〉容华充衣〈武帝加置〉昭仪〈元帝加置〉五官顺常儛涓共和娱虚宝林良使夜者上家人子中家人子〈前汉外戚传〉
后汉皇后纪论曰后正位宫闱同体天王三夫人坐论妇礼九嫔掌教四徳世妇主知䘮祭賔客女御序于王之燕寝颁官分务各有典司女史彤管记功书过居有保阿之训动有环佩之响所以能述宣阴化修成内则闺房肃雍险谒不行者也光武悉阙此号唯皇后如旧有贵人〈贵人金印紫绶〉○羙人宫采女皆无禄秩四时赏赐而已
汉法常因八月算民遣中大夫与掖廷丞及相工于洛阳乡中阅视良家童女年十三以上二十以下姿色端丽载还后宫择视可否〈分纪〉
魏武帝因西汉置夫人昭仪婕妤容华美人文帝増置贵嫔一人〈并位次皇后〉淑媛修容顺成良人明帝又増淑妃昭华修仪似夫人以下爵凡十二等○唐后妃传唐自隋制皇后之下有贵妃淑妃徳妃贤妃并为夫人昭仪昭容昭媛脩仪修容修媛充仪充容充媛为九嫔婕妤九人美人九人才人九人宝林二十七人御女二十七人其馀六尚诸司分典乘舆服御元宗以后下复有四妃非是乃置惠丽华三妃以代三夫人又置六仪四美人七才人而尚宫尚仪尚服各二人参合前号大抵踵周官相损益云〈分纪〉宋朝沿唐制置贵妃淑妃徳妃贤妃此古之所谓四妃佑皇后论妇礼于内者也秩视三公恩同宰相累朝多阙元丰才有二员政和后册妃至六七人次有九嫔秩视六卿次有婉容婕妤恩比侍从宫女有贵人才人美人郡君皆有阁分恩各有差而以时御于帝所若受帝祉生男则迁两等生女则迁一等遇覃恩方㮣进一官故于叙迁甚艰祖宗惜名位虽于内宠未尝用私恩〈官制旧典〉
又云至和嘉祐间嫔御乆不得迁屡有干请上答以无典故又上笑答汝不信试与降㫖政府遂执奏无法或有只请御笔进官者上取彩笺戏书云某官某氏特转某官至给奉时各出御书请増禄有司不敢遵用退复诉于上前上笑以遣之咸服仁宗之圣断其禁中执事六次者封郡国夫人其逮事两朝若乳保至尊则进封四加国号保圣焉
眀道初以仁宗母顺容李氏为宸妃宸妃之号惟此一见焉乾兴末初仁宗即位尊淑妃杨氏为皇太妃元丰末哲宗即位尊徳妃朱氏为皇太妃太妃之号前后再见焉〈职略〉
外命妇
三代之制诸侯之妇曰夫人大夫曰孺人士曰妇人庶人曰妻公侯有夫人有世妇有妻有妾邦君之妻君称曰夫人夫人自称于天子曰老妇自称于诸侯曰寡小君自称于其君曰小童邦人称之曰君夫人自世妇以下自称曰婢子〈婢之言卑也〉凡妇人无爵从夫爵坐以夫之齿至秦汉始有封君之号公主及邑司之制元寿七年始令列侯太夫人夫人无得擅徴捕唐外命妇制皇后妃嫔及太子良娣以下为内命妇公主及王妃以下为外命妇
诸王母妻及妃文武官一品国公母妻为国夫人三品以上母妻为郡夫人四品母妻为郡君五品母妻为县君散官同职若勲官四品有封母妻为乡君其母邑号皆加太字视夫子之品〈通典〉 宋朝旧制外命妇有国夫人郡夫人郡君县君之号初以为此特沿五代之制且非妇道也乃别造新名以命之
政和二年盖古者妻随其夫之爵国家承袭五代或有未革今命妇犹列郡县以称君盖非妇道又等级既少轻重不伦可改依下项武臣准此事见诏㫖
执政以上封夫人
太师太傅太保左丞相右丞相少师少傅少保正枢宻使开府仪同三司封国夫人知枢宻院事参知政事同知枢宻院事枢宻副使签书枢宻院事特进太尉太子太师太傅太保观文殿大学士太子少师少傅少保金紫银青光禄大夫光禄大夫左右金吾卫上将军左右卫上将军节度使封郡夫人
尚书以上封淑人
御史大夫观文殿大学士资政保和殿大学士六曹尚书翰林学士承㫖翰林学士资政保和端明殿学士龙图天章宝文显谟徽猷敷文阁学士
侍郎以上封硕人
左右散骑常侍权六曹尚书御史中丞开封府尹六曹侍郎枢宻直学士龙图天章宝文显谟徽猷敷文阁直学士宣奉正奉正议通奉通议大夫左右骁卫以下诸卫上将军殿前都指挥使承宣使太中大夫观察使入内内侍省内侍省都知带遥郡团练使以上政和殿中监大司成
太中大夫以上封令人
太子賔客詹事给事中中书舍人殿前副都指挥使左右谏议大夫权六曹侍郎枢宻都承㫖保和殿待制龙图天章宝文显谟徽猷敷文阁待制太常宗正卿秘书监中大夫七寺卿中奉中散大夫防御团练使左右金吾以下诸卫大将军入内内侍省内侍省副都知押班带遥郡团练使以上政和大司乐殿中少监
中散大夫以上封恭人
通侍大夫马军都指挥使副都指挥使歩军都指挥使副都指挥使国子祭酒太常宗正少卿秘书少监正侍宣正履正叶忠忠侍中亮大夫太子左右庶子中卫翊卫亲卫拱卫左武右武大夫诸州刺史驸马都尉集英殿修撰七寺少卿朝议奉直大夫入内内侍省内侍省都知武功至武翼大夫带遥郡团练使以上宣政使政和典乐
朝奉大夫以上并封宜人
中书门下省检正诸房公事尚书左右司郎中右文殿修撰国子司业少府将作军器监都水使者太子少詹事左右谕徳入内内侍省内侍省副都知押班枢宻承㫖枢宻副都承㫖起居郎起居舍人侍御史尚书左右司员外郎枢宻院检详诸房文字秘阁修撰开封少尹尚书六曹郎中开封府判官推官直龙图阁朝请朝散朝奉大夫管客省四方馆阁门公事武功至武翼大夫带遥郡刺史武功至武翼大夫政和辟雍司业知引进司公事
朝奉郎以上封安人
直天章阁殿中侍御史左右司谏正言符宝郎内符宝郎正侍宣正履正叶忠中侍中亮中卫翊卫亲卫拱卫左武右武郎枢宻副承㫖尚书六曹员外郎同管客省四方馆阁门公事枢宻院诸房副承㫖直宝文阁开封府司录参军事朝请朝散朝奉郎少府将作军器少监监察御史和安成和成安成全平和保安大夫诸卫将军著作郎武功至武翼郎政和签书引进司公事殿中丞
通直郎以上封孺人
直显谟徽猷敷文阁承议郎翰林良医和安至保安郎翰林医官直秘阁左右郎将奉议郎太常宗正秘书丞大理正太史局令判太医局阁门舍人宣赞舍人翰林医效医痊太子左右卫司御清道监门率府率七寺丞秘书郎著作佐郎国子监丞诸王宫大小学教授国子博士大理司直评事敦武郎通直郎修武郎政和直翰林医官局太医丞太常博士秘书省主簿辟雍丞
群书考索后集卷二十
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷二十一
宋 章如愚 编
官制门
唐官制
唐之官制名号禄秩虽因时增损而大抵皆沿隋故其官司之别曰省曰䑓曰寺曰监曰卫曰府各统其属以分职定位其辨贵贱叙劳能则有品有爵有勲有阶曰尚书曰门下曰中书曰秘书曰殿中曰内省此六省也曰太常曰光禄曰卫尉曰宗正曰太仆曰大理曰鸿胪曰司农曰太府此九寺也台有御史而其属则有三院监有五监而其名则自国子而至于都水左右卫而下有曰骁卫曰武卫曰威卫而至于金吾卫千牛卫者凡十六卫焉左右率府而下有曰亲府曰勲府曰翊府而至于司御率府内率府者凡十率府焉然其中别位叙之崇卑则有品自一品而至于九品有正有从而正四品而下又有上下之别凡三十等焉定食邑之多寡则有爵自子男而上以至于王而各比其品之数者凡有九等焉自武骑而上至于䕶军自䕶军而上极于上柱国凡十有二等者所以为劳能之别也自开府而下至于将仕二十九阶自骠骑而下至于陪戎四十五阶所以为文武之别也方唐之盛时其制如此盖其始未尝不欲立制度明纪纲为万世法而常至于交侵纷乱者由其时君不能谨守而循一切之茍且故其事愈繁而官愈冗至失其职业而卒不能复初太宗省内外官定制为七百三十员曰吾以此待天下足矣然是时已有员外之置其后又有特置同正员至于检校兼守判知之类皆非体制又有置使之名或因事而置事已则罢或遂置而不废其名类繁多莫能遍举且宰相之职佐天子总百官治万事其任重矣然自汉以来位号不同而唐世宰相名尤不正唐初因隋制以三省之长共议国政其后太宗为尚书令由是仆射为尚书省长官与侍中中书令号为宰相其品位既崇不欲轻以授人故常以他官居宰相职而假以他名太宗时杜淹以吏部尚书参议时政魏证以秘书监参预朝政其后或曰参议得失参知政事之类其名非一皆宰相职也贞观八年李靖以疾而平章事而平章事之名起于此李𪟝以詹事同三品而同三品之名起于此自开元以后常以领他职实欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁使又其甚则为延资库使至于国中太清宫之类其名颇多皆不足取然其失非特宰相也自开元以来诸使纷出李杰则为水陆运使宇文融则为租庸使裴耀卿则为江淮转运使论度支则以李元祐为之使论铸钱则以罗文信为之使以至木炭则有使青苗则有使修书则有使群牧置使而太仆不得尽其职户口置使而户部不得专其任无非夺百司之职者故百司之任最为侵紊御史弹击之司也知太府之出纳者有之〈杨慎矜〉礼部掌礼乐之司也而掌吏部之十铨者有之〈苏题〉陵夷至于后世遂至于无复职掌刘蕡对䇿以为夏官不知兵籍止于奉朝请大将不主兵事止于养勲封而陆长源上宰相书亦曰兵部无戎帐户部无版图虞水不管山川金仓不司钱糓光禄不供酒卫尉不供幕秘书不校勘著作不修撰亦可知矣虽然唐初之制亦有足取者至后世不存矣官以劳考叙进所以考功也自髙宗设泛阶而其制以壊内侍不置三品所以防患也自元宗用髙力士而其法复隳铨曹注授之法既变于裴光庭而门下过官之制又废于杨国忠立法之善意不可见矣
唐考功九等法
唐考功之法掌于吏部京官之考则郎中主之外官之考则员外主之而又有监中外官考使以莅督其事凡百官之长岁较其属之功过州牧刺史县令每岁亦上其状于考司监领之官差以九等大合众而读而唱第于尚书而后奏之代流内之官叙以四善焉善状之外又有二十七最焉夫所谓四善者何也徳义有闻也清慎明著也公平可称也恪勤匪懈也此之谓四善夫所谓二十七最者何也献可替否拾遗补阙是近侍之最也铨衡人物擢尽才良是选司之最也扬清激浊褒贬必当是考校之最也礼制仪式动合经典是礼官之最也其于音律克谐不失节奏则为乐官之最其于决断不滞予夺合理则为判事之最其于部统有方警守无失则为宿卫之最其于兵士调习戎装充备则为督领之最若乃法官之最则以推鞫得情处断平允者为之校正之最则以雠校精审明于刋定者为之宣纳之最则以承㫖敷奏吐纳开敏者为之学官之最则以训导有方生徒充业者为之以至于赏罚严明攻战必胜是之谓军将之最礼义兴行肃清所部是之谓政教之最详录典正辞理兼举是之谓文史之最访察精审弹举必当是之谓纠正之最曰勾稽曰监掌曰役使曰屯官曰仓库既各定其最矣而历官之推歩方术之效验关津之检察市司之不扰亦莫不各有最焉虽牧官之微镇防之逺亦以牧飬之肥硕邉境之清肃者为之最此之谓二十七最也故一最四善为上上一最三善为上中一最二善为上下其无最而有二善者次之无最而有一善者又次之善最不闻者斯为下矣甚而或至于爱憎之任情或背公而向私或居官之贪浊者皆列于下之三等焉观其九等之差犹详于其所谓善而略于其所谓最也盖善者徳也最者才也唐之法犹可嘉焉凡考中上以上每进一等则有加禄之法中下以下每退一等则有夺禄之法此又所以寓惩劝之微意也唐三铨之法〈通典云在尚书者则为尚书铨分于侍郎者则为中铨为东铨唐六典曰又以三类劝其异一曰徳行二曰才用三曰劳效〉
凡选有文武文选则吏部主之武选则兵部主之皆为三铨之法在尚书则典其一在侍郎则分其二而其择人之法有四一曰身所以取其体貎之丰伟也二曰言所以取其言辞之辩正也三曰书所以取其楷法之遒美也四曰判所以取其文理之优长也四者皆在所可取则又以徳行先之徳均则以才才均则以劳其得者为留其不得者为放自五品以上则不试于选特以册以制以𠡠而授之自六品以下始集而试观其书判已试而铨察其身言已铨而注询其便利已注而唱则以类而聫其名先简于仆射而乃上于门下给事中读之黄门侍郎省之侍中审之不审者则驳其非既审者则以闻主者受㫖而奉行焉谓之奏受其视品及流外官则判补之皆给以符而谓之告身凡试判登科则谓之入等而其拙者则谓之蓝缕选未满而试文三篇者谓之宏词试判三条者则谓之㧞萃而其中者则以官授之此选法之大略也自是而外又有所谓小选曰东选曰南选之名凡流外兵部礼部举人郎官得自主之者则谓之小选东人选者或集于洛州则谓之东选岭南黔中之属郡县之官不由吏部乃遣郎官御史而为选补使则谓之南选其名亦不一焉然其名虽不一而所以择之之法当不易也自裴行俭设长名榜引铨注法复定升降之等而铨法于是而始改张仁伟员外郎造姓历改状様铨历之法而铨法于是而遂宻裴光庭作循资格而贤愚一概必与格合乃得铨授而铨法于是而遂变姚崇宋璟之流患斜封墨敇之滥也乃合三铨而通掌之于是有通铨之事宇文融患吏部选试之不公也欲精其选而分掌之于是有十铨之名其后杨国忠以右相而兼吏部悉唱注于都堂以夸神速而门下过官三铨注官之法遂一旦而尽废此法之所以壊也然铨法在唐盛时诸公固已病之如杜如晦则曰今吏部取人独举其言辞刀笔而不详才行张九龄亦曰今吏部始造簿书以备遗忘而反求精于案牍不急人才而时人有平配之诮官曹无得贤之实至沈既济言四大之弊于徳宗之时则又以为考校之法皆在书判簿历言辞俯仰之间安行徐言非徳也空文善书非才也累资积考非劳也则是唐之法犹未为良法也虽然亦存乎人而已矣如郑愔之纳货而选人滞留崔湜之纳赂而铨选无序李义府无品鉴才而谿壑之欲惟贿是利则安望其得人若髙季辅之在太宗时善铨序人物至赐金鉴以况其清鉴李义之在睿宗时请谒不行而时人有李下无蹊径之誉则亦何病于法乎其他若马载若卢从愿若李朝隐或摘检诡伪而以平允闻或罢黜斜封而不避怨诽者则铨法未尝不善也故史臣载前有裴马后有卢李有深意矣
唐六典
唐六典之书作于元宗之开元也方开元之十年诏于集贤院修定六典而元宗手冩六条曰理教礼政刑事时张说委徐坚为之经岁而无规制乃命韦述等参撰始以令式象周礼六官其后萧嵩张九龄之徒亦与焉至二十六年而书始成凡三十卷尝以其书而考之自太师太傅太保则为三师太尉司徒司空则为三公尚书都省门下省中书省秘书省殿中省内侍省则为六省御史之官则为御史台曰太常曰光禄曰卫尉曰宗正曰太仆曰大理曰鸿胪曰司农曰太府则为九寺曰国子曰少府曰军器曰将作曰都水则为五监曰左右卫曰左右骁卫曰左右武卫曰左右威卫曰左右领军卫曰左右金吾卫曰左右监门卫曰左右千牛卫则为十六卫左右羽林军则为北衙其他如东宫五府之官京兆河南太原三府之官督府州县之官皆可于其书而考焉且以三师三公言之皆古宰相之职也唐不常置盖三师三公皆正一品虽尚书令亦不过正二品左右丞相不过从二品耳故吏部叙阶凡二十有九乃自从一品以下而三师三公不在焉盖三师三公之尊非可以叙迁也以六省言之尚书都省则有尚书令有左右丞相有左右丞有六部之属夫尚书令号为端揆之官所以统乎六部而为之长也自武徳中太宗尝亲其职自是阙而不置其国政枢宻皆委中书八座之官但受其成事而已若令阙则以左右仆射为省主此唐尚书令之制也左右丞相在咸亨中名为仆射自开元而始为左右丞相之名唐初未尝不知国政也自开元中张说兼之后罢知政而犹为丞相自此以后遂不知国政而丞相为虚名耳此唐丞相之制也纠举宪章以表六官之仪制正百僚之文法若御史有纠劾不当兼得弹奏此唐左右丞之制也吏部之叙有尚书有侍郎所以掌天下之官也故郎中则有叙阶之法自开府仪同为从一品而至于文林将仕之从九品凡二十九焉而其中自四品而下每品又有上下之别其叙阶也有以封爵有以姻戚有以勲庸有以资䕃有以秀孝有以劳考其岭南黔中三年一置选补使则号为南选郎中所掌之选则号为少选京司之吏未入九流者谓之流外铨员外所掌之选院则号为南曹司封司封爵之制自王而至于子男则有九等司勲勲级之制自上柱国而至于武骑云骑则有十二等考功之法则有四善二十七最此吏部之大略也户部之职有尚书有侍郎所以掌天下之户口土田也贡赋之差则分为十道户之资产则定为九等给田之制则曰永业曰口分凡有二焉赋役之制曰租曰调曰役曰杂径凡有四焉此皆户部之大略也礼部尚书之与侍郎所以掌天下之礼仪贡举之政令也而其属曰礼部曰祠部曰膳部曰主客凡五礼之仪吉凶军賔嘉凡一百五十有二举试之制自秀才明经进士明法书算其科有六此礼部之大略也兵部尚书之与侍郎所以统天下之军卫武选也其属曰兵部曰职方曰驾部曰库部以三铨之法领其事以五等阅其功以三奇㧞其异武官之勲禄品命自骠骑辅国而下至于仁勇陪戎叙阶之法凡二十有九焉自上柱国而下至于云骑武骑勲官之等亦十有二焉左右卫之亲勲翊则通谓之三卫左右卫之三卫则分为五仗成丁而入六十而免量其逺近以定其番第自京兆河南蒲同华岐等则皆令番上馀州则纳资而已凡亲王总戎则曰元帅文武官总统则曰总管以奉使而言之则曰节度使凡天下之节度有八又有大使副使之名焉职方之掌镇戍有上镇中镇下镇上戍中戍下戍之号驾部之掌舆辇车乘天下之传驿凡三十里一驿焉此兵部所统之大略也刑部之职掌天下之刑法自尚书侍郎而下其属有四曰刑部曰都官曰比部曰司门文法之名有四曰律曰令曰格式此刑部之大略也工部之职掌天下之百工屯田自尚书侍郎而下其属有四曰工部曰屯田曰虞部曰水部凡军州边防镇守转运不给则设屯田以益军储凡天下诸军州管屯总九百九十有二凡屯各有屯官屯副文武职事官则有职分田在京诸司则有公廨田此工部之大略也自侍中黄门侍郎而下曰给事中曰左散骑常侍曰左谏议大夫曰左补阙拾遗曰起居郎曰𢎞文馆学士则皆属于门下省焉自中书令中书侍郎而下曰中书舍人曰右散骑常侍曰右补阙拾遗曰起居舍人曰通事舍人曰集贤殿书院学士曰集贤院学士曰史馆则皆属于中书省焉夫侍中所以掌出纳帝命而黄门为之贰至给事中则分判省事百司奏抄侍中审定则先读而书之以驳正遗失此门下之制也中书令所以掌军国之大政而侍中为之贰至中书舍人则诏㫖制敕起草进画既下则行之此中书之制也然曰散骑曰谏议曰补阙曰拾遗其左乃属于门下其右乃属于中书何也曰起居曰𢎞文既属之门下矣曰舍人曰通事曰集贤曰史馆乃属之中书何也窃考唐中书门下之两省乃在于宣政殿之东西庑其地亦邃矣则凡谏正之事讲论之益记注之官正欲随所在而致其力也是以命出于中书则造命之地有人焉命行于门下而审覆之地有人焉此建官之羙意也至于秘书监之掌经籍图画之事而有经史子集四部之别其下又有二局焉曰著作局者所以掌撰碑文之属曰太史局者所以掌历数天文之事此又秘书省之制也其外有殿中省内侍省并列为六省焉至于御史䑓则以御史大夫为之长曰中丞曰侍御曰殿中曰监察御史皆䑓官也自马周以布衣太宗令于监察御史里行自此遂有里行之号此御史䑓之制也其次太常光禄而下及于太府者九寺之制也国子监而下及于都水者五监之制也左右卫而下曰骁骑曰武骑曰威卫曰领军卫曰金吾卫曰监门卫曰千牛卫皆有左有右者此十六卫也夫所谓卫者何也唐制每卫则有大将军有将军有中郎将凡兵士隶卫各有其名隶左右卫者则曰骁骑隶骁卫者则曰豹骑隶武卫者则曰熊渠隶威卫者则曰羽林隶领军卫者则曰射声隶金吾卫者则曰佽飞总名为卫士皆取六品以下子孙充之如左右卫大将军职掌宫庭警卫之法凡亲勲翊五中郎将及折勲府所隶者皆总卫焉则左右卫者又诸卫之长也其曰亲府曰勲一府曰勲二府曰翊一府曰翊二府号曰五府总曰三卫皆左右卫之制也若左右骁卫武卫威卫左右领军卫其掌皆如左右卫而金吾则掌宫中及京城巡警之法监门卫则掌诸禁卫门籍之法千牛卫则掌宫殿侍卫及宫御之仪仗者也每府则有折冲都尉左右果毅都尉夫折冲之职掌领五校之属以备宿卫凡卫士三百人为团以一校尉领之以便习骑射者为越骑馀为歩兵其团十人为火凡兵马在府每季冬折冲都尉率五校之属以教其军阵战斗之法其果毅则为之贰此皆十六卫之制也杜牧以为内以十六卫蓄养戎臣唐㑹要以为置十二卫将军分关中诸府隶焉唐制以为唐因隋置十二卫唐鉴载武徳中以十四卫为京职事官其说不同何也盖唐志十六卫中领府者十有二而监门千牛不与焉十六卫之外又有左右羽林军职统北卫禁军之法此皆见于六典之可考者也然六典之建实效周制今以李林甫所注者考之如六部尚书所以仿周之六卿也尚书之下有侍郎所以仿周礼六官之贰也郎中之制所以仿周礼六官之属所谓下大夫者也员外之制所以仿周礼六官之属所谓上士者也不独此也中书令者所以仿周之内史也史馆史官所以仿周之太史小史也秘书省所以仿周之外史也然则六典之建岂非有意于法古哉然侍中黄门本秦汉之制也给事谏议亦秦汉之制也尚书六曹之名盖自汉而始盛𣪚骑常侍之名盖自魏而始合唐实踵而行之则其所谓法古者又不独在于周矣然唐之制虽不纯于周而其亲近儒士之意则犹古意何也有常叅官有供奉官有清望官有清官皆儒士也如五品以上职事官八品以上供奉官至于太常博士之属则谓之常叅官侍中中书令左右𣪚骑常侍黄门中书侍郎谏议大夫给事中中书舍人起居郎起居舍人左右补阙拾遗中丞侍御史之属则谓之供奉官黄门侍郎尚书左右丞诸司侍郎太常少卿秘书少监国子司业等则谓之清望官如谕徳如给舍台谏左右史诸司员外郎至于四门助教皆谓之清官每日以三品已上清官两人待制于衙内此岂非乐亲儒士之意乎如𢎞文集贤翰林学士之类则又有可言者自武徳贞观以来妙选贤良文学之士为𢎞文学士曰直学士曰文学直馆所置无员数自禇无量检校馆务而学士号为馆主其后有张太素刘祎之范履冰并以特𠡠相次为馆主此非𢎞文之盛事欤自太宗秦府学士之后𢎞文崇文皆有学士元宗大收群书以广儒术命禇无量马懐素校四部书于乾元张说为修书使于是改修书所为集贤殿书院以说为大学士其后更置修撰校理多以他官为之加无量懐素侍讲之号至集贤院学士则又偹顾问应对承㫖撰集文章此又集贤之盛事也独六典所载而于翰林学士特缺焉然以唐百官志考之则知翰林之有学士乃在于开元之二十六年而六典固已成故唐志谓𢎞文集贤分隶中书门下省而翰林学士独无所属特附于百官之序云今其言曰唐制乘舆所在必有文词经学之士自太宗时名儒学士时时召以草制然犹未有名号乾封以后始号为北门学士元宗初置翰林待诏以张说张九龄为之掌四方表疏批答应和文章号翰林供奉与集贤院学士分掌制诰书敕开元之二十六年始改供奉为学士别置学士院専掌内命选用益重而礼益亲至号为内相初无定员自诸曹尚书而下至校书郎皆得与选内宴则居宰相之下一品之上宪宗又置承㫖于是又有翰林承㫖之名岂非其尊重儒生之意乎此其制度之美也若夫凡出身非清流者不注清资之官凡注官阶卑而拟髙者则曰守阶髙而拟卑者则曰行其在吏部兵部考功都省御史台中书门下是谓之前行要望目为七司其馀则曰后行闲局其制亦不可不知也然以唐志而较之六典専于尚书令之下则曰左右丞相而唐志乃谓之左右仆六典于太学博士之下则继以四时博士而唐志于太学博士之下乃有广文馆博士〈天宝时置〉唐志于羽林军之后又有左右龙武神武神䇿之名而六典无之此岂非六典所载乃开元以前之制而唐志所载者乃开元以后之制乎此又考制度之所当知者故附见焉
唐太宗定功臣
髙祖论太原首功自裴寂刘文静而下至于赵文恪许世绪之徒凡十有四人武徳九年太宗复定功臣而文静已没故自寂而下至于秦行师马三宝之属等其功之小大而第之总为四十有三人焉今以其传而考之自赵文恪而下十有八人虽附见于裴寂传后而其功不为甚显君子不暇论也惟寂等三十人已见于传则其功有可言者如裴寂之共建大计长孙无忌之入定大难李药师之南平江陵北破突厥西定吐谷浑而辽东之役犹有虽老尚堪一行之语则靖之功为可知李懋功之平建徳俘世充降黒闼而又破颉利于碛北使突厥稽首请命而不敢南向殆有贤于长城者则𪟝之功为可知其他如从破建徳则罗艺尉迟敬徳从平黒闼则李子和殷开山至于徇巴蜀降萧铣则赵王孝恭也平师都讨谷浑则柴绍也破潼关而遂定陕者长孙顺徳也从战东都以少击众者王君广也刘𢎞基之讨薛举刘政㑹之图武周窦轨之起兵募众略地渭南髙士廉之能举交趾归心附义屈突通不牵于质子之爱而以死许国故有烈士徇名之称唐俭虽有武周之辱犹籍府库而有不敢忘朝廷之志秦叔宝之先锋鏖阵程知节之搴旗先登封徳彛之议军事而髙祖谓虽张华叶策晋武亦何以加则军谋为可取假志元之坚守军门而太宗谓周亚夫亦何以加则军政为可法萧瑀有疾风劲草之节足为社稷之臣杜淹有才辨多闻之名足居左右之任宇文士及当济北豪杰窃观形势之时而能独归王室张亮当谋伐髙丽他人畏怯之时而毅然请行张公谨之经略突厥侯君集之能平髙昌此皆其效绩于一战之间者也故史臣赞之曰帝王之兴其威灵气焰有以动物悟人者故士有一概皆填然跃而附之若椽榱梁柱以成大室义负偃植各安所施而无遗材诸将之谓耶虽然又有大于此者𤣥龄杖策军门一见如旧独收人物致于幕府下与诸将宻相申结人人愿尽死力故太宗尝曰𤣥龄有决胜帷幄立社稷功萧何所以先诸将也则𤣥龄之功为如何如晦之常从征伐叅谋帷幄时方多事裁处无留莫见其涯故𤣥龄尝谓帝曰必欲经营四方舍如晦无共功者则如晦之功为如何若夫𤣥龄之善谋如晦之善断二人同心叶济以佐帝室当纪纲雕弛之馀而能兴仆植僵使号令典刑灿然罔不备虽数百年犹𫎇其泽可谓名相然求其所以致之之迹逮不可见何哉唐柳芳有言削定祸乱而房杜不言功王魏善谏而房杜逊其直英卫善兵而房杜济以文持众美而效之君辅赞弥缝而藏诸用使人由而不知是后新进更用事𤣥龄身处要地而不吝权善始以终此其成令名者故当时语良相必曰房杜云此又馀子之所可并论也然而武徳功臣之次不始于房杜而乃以裴寂为先岂非特以晋阳之始谋乎其后至徳宗时录武徳以来宰相功臣诏差为二等凡増至百八十有七人每等则以武徳以来宰相为首功臣次之至徳肃宗以来将相又次之故房杜之名乃在诸臣之首今自房杜而下至于南霁云凡八十二人为第一等自窦威而下至于李憕姚訚凡百有五人为第二等并载其名于忠义传后者即当时所定之次也裴寂传始髙祖论太原首功诏尚书令秦王尚书左仆射裴寂纳言刘文靖恕二死
左骁卫大将军长孙顺徳 右骁卫大将军刘𢎞基右屯卫大将军窦琮 左翊卫大将军柴绍
内史侍郎唐俭 吏部侍郎殷开山
鸿胪卿刘世龙 卫尉少卿刘政㑹
都水监赵文恪 库部郎中武士彟
骠骑将军张平髙 李思行 李髙迁左屯卫府长史许世绪等十四人恕一死 武徳九年十月太宗又定功臣封户时文静已死乃自寂而下差功大小第之揔四十三人
寂户千五百 长孙无忌 王君廓
尉迟敬徳 房𤣥龄
杜如晦户千三百 长孙顺徳
柴绍 罗艺
赵郡王孝恭户一千二百 侯君集
张公谨 刘师立户千 李𪟝
刘𢎞基户九百 髙士廉 宇文士及
秦叔宝 程知节户七百
安兴贵 安脩仁 唐俭
窦轨 屈突通 萧瑀
封徳彛 刘义节户六百
钱九陇 樊兴 公孙武达
李孟常 假志𤣥 庞卿恽
张亮 李药师 杜淹
元仲文户四百 张长逊 张平髙
李安逺 李子和 秦行师
马三宝户三百
长孙无忌传贞观十一年乃诏有司朕凭明灵之佑贤佐之力克剪多难扫清㝢内盖时屯共资其力世安专享其利朕所不取刺史古诸侯虽名不同而监统一也无忌等义贯休戚效挺夷俭嘉庸懿绩简在朕心其改锡土宇用世及之制乃以
无忌为赵州刺史以赵为公国
房𤣥龄宋州刺史国于梁
杜如晦赠宻州刺史国于莱
李靖濮州刺史国于卫
髙士廉申州刺史国于申
道宗鄂州刺史王江夏
尉迟敬徳宣州刺史国于鄂
侯君集陈州刺史国于陈
孝恭观州刺史王河间
李𪟝蕲州刺史国于英
假志𤣥金州刺史国于褒
程知节普州刺史国于卢
刘𢎞基朗州刺史国于䕫
张亮李州刺史国于郧
凡十有四人馀官食邑尚不在
李澄传武徳功臣十六人贞观功臣五十三人至徳功臣二百六十五人徳宗即位录武徳以来宰相及实封功臣子孙赐一子正员官史馆考勲名特髙者九十二人以三等条奏第一等以其岁授官第二等以次年第三等子孙数讼于朝有诏差为二等增至百八十七人每等武徳以来宰相为首功臣次之至徳以来将相又次之
司空太子太傅知门下省事梁国公房𤣥龄 尚书右仆射检校侍中莱国公杜如晦 太子太保同中书门下三品宋国公萧瑀 开府仪同三司同中书门下三品知政事上柱国申国公髙士廉 太子太师知政事特进郑国公魏徴 侍中永宁郡公王圭吏部尚书参豫朝政道国公戴胄 中书令江陵
县子岑文本 中书令兼太子左庶子检校吏部尚书髙唐县公马周 侍中兼太子左庶子检校吏部礼部民部尚书事清苑县男刘洎 尚书右仆射同中书门下三品河南郡公禇遂良 太子太师同中书门下三品燕国公于志宁 尚书右仆射同中书门下三品兼太子少傅北平县公张行成 中书令行侍中兼太子少保蓨县公髙季辅 侍中兼太子賔客袭颍川县公韩瑗 中书令兼太子詹事南阳县侯来济 侍中兼太子賔客张文瓘 侍中甑山县公郝处俊 中书侍郎同中书门下三品兼太子右庶子酒泉县公李义琰 内史河东县侯裴炎文昌左相同凤阁鸾台三品温国公苏良嗣 内史梁国公狄仁杰 纳言检校并州大都督府长史天兵军大总管陇右诸军大使谯县子娄师徳 凤阁侍郎同凤阁鸾台平章事石泉县公王方庆 文昌左相同凤阁鸾台三品袭邢国公王及善 尚书右仆射兼中书令知兵部尚书事齐国公魏元忠 紫微令梁国公姚崇 正谏大夫同凤阁鸾台平章事朱敬则 尚书左仆射同中书门下平章事许国公苏瑰 吏部尚书兼侍中广平郡公宋璟 黄门监梁国公魏知古 中书侍郎同中书门下平章事兖国公陆象先 紫微侍郎同紫微黄门平章事许国公苏颋 中书令河东县侯张嘉贞 中书侍郎同中书门下平章事清水县公李元纮 黄门侍郎同中书门下平章事宜阳县子韩休 中书令始兴县伯张九龄 司空河东郡公裴寂 纳言上柱国鲁国公刘文靖 太尉检校中书令同中书门下三品扬州大都督赵国公长孙无忌 礼部尚书河间郡王孝恭 尚书右仆射检校中书令行太子左卫率上柱国卫国公李靖 司空兼太子太师英国公李𪟝 开府仪同三司鄜州都督鄂国公尉迟敬徳左光禄大夫洛州都督蒋国公屈突通 陕东道大行台吏部尚书郧国公殷开山 卫尉卿䕫国公刘𢎞基 泽州刺史邳国公长孙顺徳 民部尚书上柱国莒国公唐俭 右骁卫大将军驸马都尉谯国公柴绍 右骁卫大将军褒国公假志𤣥 洪州都督渝国公刘政㑹 左武𠉀将军相州都督郯国公张公谨 右武卫将军卢国公程知节 左武卫大将军上柱国胡国公秦叔宝 𢎞文馆学士秘书监永兴县公虞世南 右卫大将军兼太子右卫率工部尚书武阳县公李大亮 左武卫大将军邢国公苏定方 夏官尚书同中书门下三品清邉道行军摠管耿国公王孝杰 中书令汉阳郡公张柬之中书令博陵郡公崔𤣥𬀩 侍中平阳郡公敬晖侍中谯国公桓彦范 中书令南阳郡公袁恕己右武卫大将军同中书门下三品韩国公张仁愿尚书左丞相兼黄门监徐国公刘幽求 黄门侍郎参知机务修文馆学士齐国公崔日用 兵部尚书同中书门下三品代国公郭元振 尚书左丞相兼中书令集贤院学士燕国公张说 紫微侍郎上柱国赵国公王琚 兵部尚书同中书门下三品持节朔方军节度大使中山郡公王晙 尚书左仆射同中书门下平章事兼河南江淮副元帅东都留守冀国公裴冕 文部尚书同中书门下平章事清河县公房琯 门下侍郎同中书门下平章事卫国公杜鸿渐 镇西北庭行营节度使开府仪同三司卫尉卿兼懐州刺史虢国公李嗣业 平卢军节度使桞城郡太守刘正臣 恒州刺史卫尉少卿兼御史中丞颜杲卿 常山郡太守袁履谦 河南节度副使左金吾卫将军检校主客郎中兼御史中丞张巡 睢阳郡太守兼御史中丞许逺 御史中丞留台东都知武部选卢奕 睢阳郡太守特进左金吾卫将军南霁云
右第一
内史令延安郡公窦威 将作大匠判纳言陈令公窦抗 侍中兼太子左庶子江国公陈叔达 纳言观国公汤恭仁 判吏部尚书参议朝政安吉郡公杜淹 中书令虞国公温彦博 中书侍郎检校刑部尚书参知机务崔仁师 中书令兼检校太子詹事上柱国安国公崔敬礼 户部尚书平恩县公许圉兵部尚书同中书门下三品沮江道行军摠管任
雅相 度支尚书同中书门下三品范阳郡公卢承庆 西台侍郎同东西台三品兼𢎞文馆学士楚国公上官仪 右相广平郡公刘祥 左侍极兼检校左相嘉兴县子陆敦信 文昌左相同凤阁鸾台三品乐城县公刘仁轨 荆州大都督府长史安平郡公李安期 尚书右仆射同中书门下三品兼太子賔客袭道国公戴至徳 司列少常伯太子右中䕶兼正谏大夫同东西台三品赵仁本 中书令赵国公李敬𤣥 中书令兼太子左庶子薛元超 中书令同中书门下三品崔知温 侍中同中书门下三品袭广平郡公刘齐贤 纳言乐平县男王徳真 地官尚书检校纳言巨鹿县男魏𤣥同 文昌左相同凤阁鸾台三品特进辅国大将军邓国公岑长倩 凤阁侍郎同凤阁鸾台三品临淮县男刘袆之 纳言博昌县男韦思谦 地官尚书同凤阁鸾台平章事格辅元 司礼卿判纳言事渤海县子欧阳通 内史李昭徳 鸾台侍郎同凤阁鸾台平章事陆元方凤阁侍郎同凤阁鸾台三品杜景佺 尚书右仆
射兼太子賔客同中书门下三品郧国公韦安石左𣪚骑常侍同中书门下三品知东都留守赵郡公李懐逺 中书令逍遥公韦嗣立 守侍中同中书门下三品兼太子右庶子常山县男李日知 检校黄门监涣县伯卢懐慎 中书令左丞相兼侍中安阳郡公源乾曜 黄门侍郎同紫微黄门平章事魏县侯杜暹 侍中赵城侯裴耀卿 左武卫大将军开府仪同三司淮安王神通 特进太常卿江夏王道宗 荆州都督周国公武士彟 右屯卫大将军检校晋州都督总管谯国公窦琮 少府监葛国公刘义节 右光禄大夫罗国公张平髙 洛州都督右卫大将军酂国公窦轨 䕫州都督息国公张长逊 金紫光禄大夫夷国公李子和 左监门卫大将军检校右武𠉀将军荣国公樊兴 左监门卫大将军巢国公钱九陇 右骁卫大将军归国公安兴贵 右武卫大将军申国公安修仁 殿中监郢国公宇文士及 右武卫大将军沔阳郡公公孙武达荆州都督懐宁郡公杜君绰 右骁卫将军濮国
公庞卿恽 代州都督同安郡公郑仁泰 右翊卫将军遂安郡公李安逺 幽州都督历阳郡公独孤彦云 始州刺史左屯卫大将军襄武郡公刘师正右威卫大将军济东郡公李孟尝 右监门卫大
将军河南县公元仲文 右监门卫将军庐陵郡公秦行师 左领军大将军新兴公马三宝 右卫大将军驸马都尉毕国公阿史那社𠇍 镇军大将军虢国公张士贵 左卫大将军琅琊郡公牛进达镇军大将军嘉川郡公周䕶 陕州刺史天水郡公丘行恭 潭州都督吴兴郡公沈叔安 散骑常侍丰城县男姚思廉 太子少师同中书门下三品特进朔方道行军大总管宋国公唐休璟 左羽林军大将军辽阳郡王李多祚 左领军大将军赵国公李湛 刑部尚书太子賔客魏国公杨元琰 殿中监兼知总监汝南郡公翟无言 冠军大将军左羽林军大将军光禄卿天水县公赵承恩 将作大匠裴思谅 右羽林军将军𢎞农郡公杨执一 左卫将军河东郡公薛思行 光禄卿驸马都尉琅琊郡公王同皎 中书令越国公锺绍京 太仆卿立节郡王薛崇简 右金吾卫大将军凉国公李延昌太子中允同正冀国公冯道力 少府监赵国公
崔谔之 左监门卫中𠉀光禄卿申国公许辅干左金吾大将军邓国公张𬀩 朔方道行军大总管左羽林军大将军平阳郡公薛讷 河南副元帅太尉兼侍中临淮郡王李光弼 河南节度副大使守司空兼兵部尚书霍国公王思礼 左相𡺳国公韦见素 太保韩国公苗晋卿 中书令赵国公崔圆太原节度使检校尚书左仆射同中书门下平章
事金城郡王辛云京 河南陇右副元帅兵部尚书同中书门下平章事凉国公李抱玉 太子太师检校尚书右仆射知省事信都郡王田神功 四镇北庭泾原节度使检校尚书左仆射知省事扶风郡王马璘 左羽林军大将军检校户部尚书兼御史大夫薛景仙 右散骑常侍检校礼部尚书兼御史大夫尚衡 太原尹兼御史大夫北都留守河东节度副大使南阳郡公邓景山 河东节度副使兼雁门郡太守光禄卿贾循 礼部尚书东京留守酒泉县侯李憕 东平郡太守姚訚
右第二
唐登瀛之选
武徳四年太宗当冦乱甫平之初日不暇给乃作文学馆收聘贤才访以政事讨论坟籍榷略前载于时在选之士自房杜而下曰于志宁曰苏世长曰薛收曰禇亮曰姚思廉曰陆徳明曰孔颖达曰李𤣥道曰李守素曰虞世南曰蔡允恭曰颜相时曰许敬宗曰薛元敬曰盖文达曰苏勉凡十有八人焉其后薛收既卒复以刘孝孙补之所谓十八学士者此也窃尝以传而考其人之大略如𤣥龄之善谋如晦之善断同心叶济以创大业此固非他人所及者至于收引人物致之幕府而军符府檄驻马即办陈事千里之外犹对面语者此又𤣥龄之伟才也常从征伐参谋帷幄虽事务烦多而裁处无留莫见其涯者此又如晦之达识也于志宁识禇亮于囚虏则其智为可称苏世长谏田猎于泾阳则其直为可喜书檄露布马上占辞如素成者薛收之敏也出入军旅尝预秘谋而有裨补之益者禇亮之忠也姚思廉之撰梁陈书颜相时之为汉书决疑虞世南之黙冩列女传则其才为长于史孔颖达之为五经义训盖文达之明春秋三传陆徳明之说经随方立义遍析其要则其才为长于经李元道以草书称李守素以肉谱称本传云通氏姓学世号肉谱
蔡允恭以能诗称许敬宗以善属文称薛元敬以文翰称此皆其一艺一能之可采者也独苏勉不见于传而刘孝孙之传无可书故其事不得而详焉然皆一时之选也是以当时瀛州之号以为儒士之事而阎立本则为之图禇亮则又为之赞其后蒋义则又为秦府十八学士史臣传迨至开元得人之盛亦仿其事而拟其数故唐翰林盛事所载则云张说徐坚贺知章之徒十有八人为集贤殿学士于东都上阳宫含象亭图冩其貌今考于唐艺文杂艺术类中者殷𢿾韦无忝开元十八学士图者其意可想也虽然如房如杜如姚如陆如颖达如世南此固其最优者而其次则如志寜如世长如收如亮以至于允恭之徒其事之可见者亦足为国家之盛彼敬宗者果何人耶而亦预是选虽其长安城之对昆明池之对帝丘之对济漯之对足以为一时辨捷之快其后一言之缪竟为社稷之深祸其视诸公宁不愧乎若杜淹之才辨多闻考之本传亦曰尝为文馆学士矣而名不列于图魏徴之忠蹇颜师古之明练治体令狐徳棻李延寿之史学其为益殆不浅也而反不厕于其间又未知其果何如也此吾犹有遗恨云初武徳四年太宗为天䇿上将军冦乱稍平于乡儒宫城西作文学馆收聘贤才 于是下教以大行台司勲郎中杜如晦 记室考功郎中房𤣥龄
及于志宁 军咨祭酒苏世长
天策府记室薛收 文学禇亮
姚思廉 太学博士陆徳明
孔颖达 主簿李𤣥道
天策仓曹叅军事李守素
王府记室叅军事虞世南
参军事蔡允恭 颜相时
著作郎摄记室许敬宗 薛元敬
太学助教盖文达 军咨典签苏昂
并以本官为举
七年收卒复召东虞州录事参军刘孝孙补之凡分三畨递宿于阁下悉给珍膳每暇自访以政事讨论坟籍商榷前载无常礼之嫌命阎立本图像使亮为之赞题名字爵里号十八学士藏之书府以章礼贤之重方是时在选中者天下所慕向谓之登瀛州禇亮传
唐凌烟功臣
太宗贞观之十七年诏图功臣于凌烟阁自长孙无忌而至于秦琼凡二十有三人焉夫长孙无忌非以其肺腑之恩也以其数从征伐平大难讨突厥之功而预焉河间孝恭非以其宗明之故也以其徇巴蜀破夷陵有方面之功而预焉房杜之谋谟帷幄共定社稷引㧞人物致之幕府而台阁制度皆所裁制足以为元功之首英卫之料敌制胜扫平纷乱降萧铙俘世充𪟝破突厥于定襄靖破延陀于碛北足以为元勲之次魏徴之忠蹇贵重世南之论议恳诚萧瑀之抑过绳违曾无所惮此皆以文而有功于社稷者也屈突通之举兵围洛张公谨之副李靖破虏秦琼之先锋鏖战前无坚对此皆以武而有功于社稷者也其他如敬徳如唐俭如假志𤣥如刘𢎞基如殷开山如刘政㑹如柴绍如程知节如长孙顺徳皆其﨑岖兵间戮力王室有功于开创大业者也至于侯君集张亮虽不克终而其初亦未尝无一战之勇如破谷浑平髙昌此君集之可见者也如举黎阳伐髙丽此张亮之可见者也唐初功臣可谓盛矣故吕温赞凌烟之勲臣而其序有曰唐莒公刘渝公之首戴神尧举晋阳而拯天下此则大禹之拯溺也魏郑公以致君为己任谏若不及此则咎繇之飏言也虞永兴纠合群儒明备王礼克谐帝乐焕乎其有文章此则夷䕫之制作也长孙赵公举大义定社稷此则周公之正救也英卫受天勇智麾定四方此则太公之鹰扬也房杜并运帷幄谟成大公此则萧何之指踪子房之决胜也尉迟秦程刚毅木讷为王前躯此则吴汉之朴忠贾复之雄勇也其所取大略如此亦可见矣然唐史所载凡二十三人而吕温之赞乃以春秋之义没君集张亮之名而为二十二赞至其序则曰图画于凌烟阁者二十有四人又并髙士廉而总言之数之不同亦不可不知也然而太宗以创业之功归之群臣而图像之设有古人不忘之意可谓厚矣故其后在永徽时髙宗则又取其终始之著名者图形于凌烟曰徴曰士廉曰瑀曰志𤣥曰洪基曰世南曰琼者是也在宝应时肃宗则又图功臣于凌烟曰郭子仪曰李光弼者是也在贞元时徳宗则诏图勲臣于旧臣之次曰李晟曰马燧者是也在太中时宣宗则又差定元和将相图形凌烟曰李绛者是也既又诏求李岘王圭戴胄之徒以至于李憕凡三十七人皆续之于是阁焉夫子仪光弼岂非以其再造唐室之功乎取河北复长安回纥泾阳之围而乃单骑见虏一以至诚屈之故史臣谓之身为天下安危者二十年权倾天下而朝不忌功盖一世而上不疑者子仪之功为如何以朔方而救常山转战太原而冦盗之锋为之震詟而退沮故史臣谓治师严整天下服其威名而战功推为中兴第一者光弼之功为如何李晟马燧岂非以其有扶持社稷之功乎朱泚僭窃于京师懐光䟦扈于咸阳河北三盗盘据而纷错晟独提孤军以抗之卒能秉义挺忠以翦贼泚之党史臣谓师入长安而人不知虽三王之佐无过其能可谓仁义之将者则李晟之功为如何破田悦于魏博封懐光于河中使中原之地不为盗区其制敌有过人者史臣谓马燧沉雄忠力斗必决死未尝折北名盖一时则马燧之功为如何至若李绛之在唐每有询访随事补益以直道进退名重一时如连屏之作立石纪徳之谏朋党之谏方镇进献之谏用贤岂容易之说皆有补于治道此大中之初所以图其像也不特此也李岘张镒之刚直卢奕李憕之忠义王圭之推诚纳善戴胄之清直守法马周之敷奏明敏张镐之之论议有体王及善之临事不可夺柳浑之守正不阿此皆有益于国者裴寂刘文静之共建大计禇遂良之安定社稷刘幽求之叅预大策五王之兴复唐室此又其功之卓卓者至若娄师徳之屯田备边郭元振之善抚夷夏朱敬则之谏罗织韩瑗之定律令郝处俊引魏文帝令而明社稷之大谊逊位武后事曰魏文著令帝崩不许皇后临朝
李勉劾武臣之骄纵而至朝廷之益尊为相谔谔而有大臣节者张九龄也兼叔向之遗直子产之遗爱者魏知古也器识沈䆳有岁寒后凋之节者陆象先也振厉名节临事方严而面斥謟䛕之臣者萧复也以至张巡之坚守睢阳南霁云之断指自誓李嗣业被坚数奋为诸军冠房琯之以天下为己任请自将平贼萧华以魏自守而不肯从渔阳之乱贾耽付节度于樊泽而不敢稽天子之命袁履谦同杲卿以图贼斩钦凑于外邮而力为常山之守又皆其以忠勇而卫王室者也图而像之其可缓哉推其所自寔贞观忠厚之意有以先之也秦琼传贞观十三年秦琼改封胡国公
后四年诏司徒赵国公无忌
司空河间王孝恭 司空莱国公如晦
司空太子太师郑国公徴
司空梁国公𤣥龄
开府仪同三司鄂国公敬徳
特进卫国公靖 特进宋国公瑀
辅国大将军褒国公志𤣥
辅国大将军䕫国公𢎞基
尚书左仆射蒋国公通
陕东道行台右仆射郧国公开山
荆州都督谯国公绍 荆州都督邳国公顺徳洛州都督郧国公亮 吏部尚书陈国公君集左骁卫大将军郯国公公谨
左领卫大将军虞国公知节
礼部尚书永兴国公世南
户部尚书渝国公政㑹 户部尚书莒国公俭兵部尚书英国公𪟝 并叔宝并图形凌烟阁
髙宗永徽六年遣使致祭名臣图形凌烟阁者凡七人徴士廉瑀志𤣥𢎞基世南叔宝皆始终著名者也李博传大中初又诏求 李岘 王圭 戴胄马周 禇遂良 韩瑗 郝处俊 娄师徳王及善 朱敬则 魏知古 陆象先 张九龄裴寂 刘文静 张柬之 袁恕己 崔元𬀩桓彦范 刘幽求 郭元振 房琯 袁履谦李嗣业 张巡 许逺 卢奕 南霁云萧华 张镐 李勉 张镒 萧复柳浑 贾耽 马燧 李澄 三十七人画像续图凌烟阁云
宋朝官制
宋朝自太祖设官分职多袭五代之制虽稍有増损而大体倶旧制也唐制省部寺监之官备员而已无所职掌别领内外任使而省部寺监别设主判官名惟以侍中中书令同中书门下平章事为宰相此尚循唐制也至干徳二年始置参知政事为宰相副贰
以薛居正吕馀庆为宰相所居省谓之中书门下国政所出也而兵政隶枢宻院承五代之制故枢宻有使副使知院同知签书与中书号为二府焉
对持文武二柄故号曰二
尚书省置判尚书都省
只一员但掌百官赴省集议及大祀受誓戒之事
六部各有主判率以举事待制馆阁官领之吏部即审官东院掌尚书左选审官西院掌尚书右选吏部南曹掌侍郎左选三班院掌侍郎右选流内铨考功郎官之职也户部即三司使尚书之任也
其官崇职重乆次者为使稍轻则为权使资浅则为权发遣使公事
曰度支副使曰户部副使曰盐铁副使皆侍郎之任也别置子司判官度支户部盐铁各有判官所掌即本曹郎官之职也判胄案唐军器监职也
掌造器械
判修造案唐工部将作少监职也
掌修造
判磨勘司唐比部职也
掌勾考
礼部有判部及判礼部贡院即尚书侍郎之任若兵部之事即归枢宻工部之事则归三司此二部不设主判官多以他官兼之刑部则审刑院也
掌详覆诸路奏案
翰林学士袭唐制以六员为额其带知制诰则釐职事其别领省府职事则不带知制诰年徳俱重者为承㫖知通进银台司兼门下封驳事即给事中也知制诰即中书舍人之职也
御史台虽有大夫而不除以中丞为台长谏官以别官兼领者即为知谏院同知谏院
资轻者为知院同知院兼掌博士之职
九寺则判太常寺礼院即卿之任也宗正则有判寺太仆职属群牧司则有制置使以枢宻及学士领之大理则纠察京师刑狱是其职也鸿胪则归于客省四方馆光禄司农太府其职皆属三司卫尉无所摠辖其职分为金吾卫仗司其环卫之任分为三衙皇城司矣故此五寺别无置司并主判官秘书省郎昭文史馆集贤谓之三馆与秘阁隶本省有直馆直院直阁校理馆阁校勘谓之馆职
初除于本省供职一年出补外任使
国子监有判监其资浅者为同知即祭酒司业之任而博士转为直讲将作少府军器都水之职并属于三司矣都水无常员一遇兴役则遣官亦系三司等人职掌官外又有学士待制等员惟观文殿大学士仁宗以贾昌朝辞使相特建此职仍诏非曾任宰相不除观文殿学士而下曰资政殿端明翰林侍读侍讲龙图天章宝文学士三阁待制皆为侍从清望之选
并无职掌多带职以领在内省府寺监在外藩方任使
自资政以上多以授二府自北宋朝旧官制如此文臣则兼带阶勲即自武骑尉至上柱国十二转是也武臣则兼带阶勲宪御检校官四色宪御自监察御史至御史大夫号为宪衘检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而宋朝遵之元丰初始命置局详定官制大概本唐六典为法稍増损之设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为丞相尚书有左右丞门下中书各有侍郎枢宻院有知有同知已上为执政官尚书六部有尚书有侍郎有郎中有员外惟吏户刑各置四员以其剧曹也
左右司郎官通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属翰林学士有定员御史台官如旧制而除知杂事及里行之名门下后省置左散骑常侍中书后省置右散骑常侍而不除人给舍谏官左右史之属
曰左右散骑曰给事中曰起居郎曰左右谏议大夫曰左右司谏曰左右正言是也
皆号为两省官秘书省有监自监少而下曰丞郎校书正字著作又佐郎号馆职罢直馆院校理等员惟有修撰直秘阁号贴职而别领在外任使九寺四监为寺监官国子祭酒而下有司业丞簿太学有博士正录已上为学官是谓职事官罢三司使副及诸生判官而其职分隶诸省部寺监以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官以开府仪同三司易节度使同中书门下平章事号为使相以唐之散阶易省部寺监官归釐本职号阶官为寄禄官而食其俸以领内外任使削宪衘检校留勲十二转此元丰新制官名即循唐旧典职掌亦仿周礼六官之法也
黄元礼崇官制
初神宗喜观六典一日谕王圭等仿唐六典修改官制然唐六典以中书造命行无法式事门下审覆行有法式事尚书省奉行而政柄尽归于中书又分班奏事各行其职蔡确言于神宗不置三省长官以左仆射兼门下侍郎右仆射中书侍郎各主两省事时王圭为左确为右独专政柄而圭不预闻除吏之事后吕正献乃请三省同班奏事分班治事而元祐行之其后不能易也正献吕公著
流品有别则人安其分无幸进之心爵秩有章则名器加重而天下知所趋向也
然元丰官制以唐六典为宗名实正矣
台省寺监职掌之官
而寄禄之制混为一流无复差别当时群臣不能推原祖宗制官之意者盖祖宗官制所以甄别流品者至为严宻一官凡数等曰宰执侍从之选卿监馆职之选出身人之选荫补人之选杂流之选各为一等有条不紊可谓盛矣不独此也
张演论
宋朝之待武臣也厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于管军要在横行近在承㫖御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也以节度使留后观察防御团练使刺史为正任以殿前马歩军副都指挥使三衙都虞𠉀天武捧日龙武神卫四厢都指挥使为管军以内客省使客省引进四方馆东西上阁门使副为横行以通事舍人阁门祗𠉀为阁职以横行使及诸州带防御团练使刺史为遥郡以诸司使副内殿承制崇班为大使臣供奉官侍禁殿直供奉职为小使臣自遥郡而上本俸皆厚其使臣本禄虽稍薄而添支给劵皆优若朝谒御燕惟正任预焉盖正任方号武臣得与文臣分班也管军臣僚号侍卫横行大使臣皆为祗应官尔此所谓薄其礼也三司使之职又有制之善者宋沿五代后唐之制置三司使以摠国计五代专以盐铁为理财之要在三司之首
应四方贡赋之入朝廷未尝预焉一归三司摠盐铁盐铁今之金薄
度支
主用度
户部
主版图
号计省使位亚执政目为计相称省主其恩数廪禄与参枢均若除翰林承㫖及资政端明殿学士或官至尚书或乆任权三司使者方正除之若待登柄用多先预焉盐铁度支户部在唐五代皆专使额
皇朝方各设副使以三司使摠之故号三司盐铁副使其度支户部亦如之位亚待制乃称省副恩数视大卿监逐司各置判官二员号三司盐鐡判官三司度支户部判官以佐副使
其资序视转运使又有三司判官六员谓之子司子司各主一司开坼司兼○覆衙司磨勘司兼凭由胄案兼刑案修造案河渠案各号三司判官管○开坼司或衙司公事之类以専职也内二贠兼刑案推治隠盗㫁刑事通称省事
又其资序视提刑乃通称省别凡初除必任子司自子司迁塩铁等判官判官而后副使盖祖宗不容资浅新进人厕列于其间也祖宗旧制迁除执政侍从必先历钱榖有自三司度攴副使擢起居舍人知制诰有先除权三司使而乃拜枢宻可见祖宗之意也其所使掌之财驱磨财计检察凭由悉归磨勘司〈乃今之比部〉造作军器则胄案主行之〈今之库部〉土木之工则隶修造案〈今之工部〉河防之役则河渠案行之〈今之水部〉且国家工役之费无出于三事且所用为蠹耗之大者必命三司使摠之乃可节以制度也至王安石为相以周礼行新法故持冡宰邦计之说谓宰相当主财计遂与三司分权凡赋税常贡征㩁之利方归三司摘山煮海坑冶㩁货户绝没纳之财悉归朝廷其立法与常平免役坊场河渡禁军阙乏地利之资皆号朝廷封桩又有岁科上供之数尽运入京师别创库以贮之三司不与焉于是祖宗处国计之良法尽壊矣自元丰改官制户部尚书全无计相之权职在行朝廷之文移仅能经画在京官吏诸军俸禄而已以此论之三司使之职不待改官制而失其权自熙宁变更法度之时已壊矣
蔡允道官制论
三司使之名起于后唐明宗时宋朝因之既专掌利柄而天下之事应用财者亦多兼摠之以故事权最重几与二府相抗嘉祐中京师大水始取三司之河渠按置都水监元丰官制复以三司曹按归之军器监修造案之事归之将作监三监皆隶工部如此之类不一于是户部掌版籍财用二事而已权任非复三司之比元祐中苏子由为户部侍郎大以为不便建言祖宗参酌古今之宜建立三司所领天下事几半非以私三司也事权不一则财利散虽欲求富其道无由因请都水监将作军器监悉隶户部凡三监有所为户部定其事之可否裁其费之多少其工部任其工之良苦程其作之迟速朝廷以为然从之按唐贞元初度支使杜佑辞钱榖之任引李巽自代先是度支以制置措费渐权百司之职广设员吏繁而难理佑始奏营缮归之将作木炭归之司农染练归之少府纲条颇整公议多之由是而言计司兼领他职自唐已然不特出于祖宗之意子由所恳恳而言之者皆佑之所厘正也岂时移事异利病固不同耶佑之所请见于苏冕㑹要新史载之不如是之详也
群书考索后集卷二十一
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷二十二
宋 章如愚 编
官制门
汉官
汉世公有三等太师太傅太保为上公丞相太尉御史大夫为三公大将军骠骑车骑将军为比公卿有三等前后左右将军为上卿太常至少府皆称正卿执金吾太子太傅将作少府詹事大长秋水衡都尉京兆冯翊扶风为陪卿大夫有三等二千石为上大夫千石为中大夫六百石为下大夫大夫之下复有士刘劭爵制曰自一爵以上至不更为四等皆士也而本表比六百石有博士之官意者爵自公士至不更官自比六百石以下至百石皆士秩也丞相与御史大夫称两府兼将军或称四府或称五府光禄勲称内卿光禄勲王龚以外属内卿校书内朝称朝者博士称礼官司隶刺史称奉使丞相掾吏称宰士太守称郡守又称明府此汉官称谓之大凡也汉之三公分掌九卿而侍御史则分刺守相守相则察守尉令长然有事御史下相国相国下诸侯王御史中执法下郡守有议论则中二千石二千石博士议郎谏大夫等杂议大率纪纲皆有条绪今自三公言之汉初以丞相御史大夫太尉为三公其名虽均而其权实差武帝罢太尉而置大司马成帝改御史大夫而置大司空哀帝又改丞相为大司徒而遂正三公之名方汉之初丞相之权最尊大尉特佐其职而已籍福说田鼢乃曰魏其为相将军必为太尉太尉相尊等耳至是太尉之权始无异于丞相耳故事御史大夫奏事㑹廷中差居丞相后不当与丞相均礼萧望之为御史大夫乃不礼于丞相至是御史之权始不下于丞相惟宣帝能加礼丞相稍抑御史而不使之抗尊武帝宠假大司马之权而不任宰相故终汉之世大司马专秉国政而丞相具位行文书大司马古之六卿掌兵者也自汉以太尉改置而兵柄不移致使其权在丞相上以贻异日之祸其来逺矣今自丞相而言之汉初选用人才尽出丞相髙祖诏郡国举贤良必遣诣相国府书行义年武帝之初卫绾奏罢贤良治申韩苏张者窦婴田鼢推毂赵绾王臧荐人或起家至二千石武帝阴欲杀其权遂増重加官之制朝夕在侧以荐导人物严助侍中则荐朱买臣卫青侍中则荐主父杨得意侍中则荐司马相如而宰相之权尽矣故公孙𢎞虽开东阁而不闻荐士李蔡以后客馆丘墟矣不独此也吕后欲王诸吕问右丞相陵左丞相平而不及赵尧文帝钱榖断狱之问不过右丞相勃左丞相平而不及张苍是御史大夫虽名三公特副丞相而已九章之律定于萧相国收孥之令文帝亦与平勃等论议而后除是法令之更定必归之造命之地群有司不与焉景帝宠任晁错多所变更内史更法定令而列卿未免出位之思御史谋削七国而已无复副贰丞相之实汉制之壊开端于此迨武帝抑又甚焉自武帝任中大夫侍中而谓丞相为外朝而内庭之事宰相不与知矣自九卿之更进用事事不关决于宰相也而外庭之事宰相不与知矣自其以吏六百石以上调于尚书也而天下之事宰相皆不与知矣建水衡之官以侵大农之职置中都三十六狱以紊廷尉之权九卿更进用事而事不关于石庆御史言事日旰而事多决于张汤甚者赵禹以中大夫更定律令视造命之地何有焉其后游宴后𨓍始令中书官章奏霍光以大将军领尚书其后殆不可言矣今以御史大夫言之汉承秦制以御史副丞相每人主有大事欲与大臣及九卿议则曰制诏御史或群臣有奏请天子当下与大臣议则曰下御史文帝欲议肉刑则曰制诏御史而两府同议髙祖封陈平曲逆户口则诏御史而竟行如制书班下诸王国则御史以其制书请于丞相同书而行此之谓御史下相国相国下诸侯王也如制书班下诸郡则御史大夫与中丞同书而不经丞相此之谓御史中执法下郡守是也以御史乃丞相之副而中丞又御史大夫之副诸侯王尊于郡守故丞相主行其尊而御史大夫主行其卑耳自武帝以来凡事多务率意乃专任御史大夫而使之自行张汤为御史大夫议造白金皮币等丞相李严之徒惟取充位皆不与行儿寛为御史大夫与上议行封禅九卿更进用事初不关决于石庆其后东汉辅相权去政事渐归台阁盖自武帝始矣今自九卿言之京辅豪右非一县可令故属之太常九卿之长列侯属之主爵尚书主章奏属之少府皆有本末次第及武帝纷更始置三辅以分太常之权用宦寺为中书谒者而不属少府自改为三辅而太常之权稍微而主爵之职遂废至昭帝时遂有三辅太常举贤良三辅太常纵囚徒之言则太常之职轻矣曩时少府有尚书主文书章奏今置中书而以宦寺掌之是章奏皆不由于庙堂也是以其后恭显得以肆志于其间廷尉本掌狱也而中都官狱又有二十六所以史考之灌夫系居室复系都司空是居室都司空皆狱也谒者诏王商诣若卢诏狱张汤治他囚导官是若卢导官皆狱也典客有别火狱水衡有上林诏狱中尉有寺互都船狱至若北军尉则主上书者狱他如蚕室暴室皆狱也辛庆忌救刘辅徙共工则共工亦有狱也绛侯囚于请室则请室亦皆狱也是非纷纷而紊乱乎然九卿之名按后汉安纪注以奉常光禄卫尉太仆鸿胪廷尉少府宗正司农为九卿而西汉志所谓奉常光禄勲卫尉太仆廷尉鸿胪宗正司农少府执金吾水衡都尉主爵都尉左内史右内史皆号九卿张禹子宏为太常而传云官至太常列于九卿张安世子延寿为太仆而传云历位九卿张汤为廷尉而传云及列九卿收接天下名士大夫陈咸为少府而杜邺传云咸为少府在九卿髙弟汲黯为主爵都尉而传云列为九卿郑当时为右内史而传云至九卿为右内史此奉常至右内史为九卿之可考者也今自将军之官言之汉初于左右前后将军皆不常置或有事将兵则置之寻亦罢去至武帝外事四夷则无日不置尝考将军之号自春秋时已有故公羊传称楚子重为将军左氏传称魏献子为将军汉因其号所置不一然惟大将军最贵次骠骑将军次车骑将军次卫将军又有左右前后将军文帝自代邸夜拜宋昌为卫将军薄昭为车骑将军而车骑卫将军始有定职武帝就军中拜卫青为大将军而大将军始有常职其后复用霍去病为骠骑将军上官桀为左将军始有骠骑左右将军之职用赵充国为后将军韩増为前将军始有前后将军之职其他如师出匈奴则有浮沮匈河浚稽祁连蒲类之号师出两粤则有伏波楼船戈船下濑横海之号击辽东则谓之度辽击西羌则谓之破羌曰骁骑曰护军曰轻车曰材官曰代郡曰雁门曰二师曰强弩曰六人皆其号也武帝之时又増八校曰中垒曰屯骑曰步兵曰越骑曰长水曰胡骑曰射声曰虎贲凡有八校而刑法志乃曰内増七校盖胡骑不常置也其后以特进领城门兵得举吏如五府武帝雄材大略一时纷更其弊乃至此哉
汉官
汉之迁转惟上所命初不以品秩髙下为升降故士亦俯首聴命而莫敢有所请张释之十年不得调扬雄三世不徙官至有为太仆立功自髙及文犹未离乎旧职则何其濡滞若此也贾谊超迁岁中至大中大夫公孙𢎞徒歩数年至宰相封侯王仲翁补大将军长史三岁至光禄大夫若此者又何其速也彼其黜陟进退虽未必皆当其贤否而用舍之权一出于我固未始有资格之拘然朱博传云刺史居部九岁举为守相守相髙第迁为中二千石二千石迁为御史大夫御史大夫任职则为宰相虽然此特常典耳其有异材显效为时君之所识便复不拘此制汉世尊右卑左故号贬秩为左迁而进居髙位者则云以为右职周昌自御史大夫为赵相髙帝谓曰吾犹知其左迁而陈平为右丞相请以位逊周勃文帝乃以太尉勃为右丞相位第一平徙为左丞相位第二此即尊右卑左之实也然至于大臣之不职者去之可也收其印绶可也亦奚至于左迁他官以辱之也孔光免丞相博陆侯乆之复为光禄大夫位次丞相月馀为御史大夫未几复为丞相以至韩安国萧望之翟方进之徒皆以御史大夫左迁为他官彼尝执天子之政矣尝正百官而统其权矣今一旦降尊就卑与其僚佐比肩而治事岂所以待大臣哉汉制迁吏三岁而其他官吏以至仓库之微初未始有终更之限也自夏侯婴事髙祖为太仆至文帝世不易其职扬雄为黄门郎历三世不徙官此其在内然也有为京兆尹九年如张敞有为刺史五年如何武有为郡太守八年如黄霸其在外职亦未尝不乆任也王嘉谓文帝时吏居官者或长子孙以官为氏其二千石长吏亦安官乐职莫有茍且之意足以见汉之任吏不轻于易置也茍二千石治行课最则持玺书褒宠増秩赐金亦未易迁擢以重斯民去思之心至其属吏则惟太守察其廉污而故郡丞虽老聋或以其廉而不欲为数易〈黄霸〉曺吏书佐选其可用者而罢斥诸病吏〈朱博〉亦安有具贠而终任者哉当是时惟长安浩穰最为难治而为京兆者虽久不过三二年近者数月一岁辄毁伤其失以罪过罢〈张敞〉则知汉之乆任固以吏之循良而奸贪阘冗軰亦岂容久病民哉汉世士大夫自少至老初末始有限也刘向以二十为辇郎陈咸以十八为郎贡禹之子年十二而元帝欲官之其入不几于滥乎刘辟强以八十为卫尉公孙𢎞以八十为丞相赵充国以七十馀为后将军贡禹以八十一迁御史大夫是未至于老废者皆可以绾绶于朝也平帝元始中龚胜以年老乞骸骨诏䇿遣之始有年至致仕不尽其力之词后汉左雄议限年法四十以上始举孝廉是二者得于古人之意也汉无引年之制大夫告老而归初不以齿论上印绶乞骸骨天子为之赐金安车驷马以宠其行此其常典然有以故禄归老于家者张欧周仁万石君是也有䇿遣其归而不敢斥名者龚胜邴汉是也有聴其罢归而就问于其家者赵充国董仲舒是也有不待告谢令奉朝请者张禹孔光是也若是者又皆一时之特恩所以全其终始尊其道徳养其气体几于古人之乞言者矣汉律春曰朝秋曰请其礼盖古诸侯之朝聘也后汉和纪注曰奉朝请无员数三公外戚宗室诸侯多奉朝请按石奋以上大夫禄归老于家以岁时为朝请是上大夫之致仕者亦当朝请也唯病免者乃得旷废王陵吴王濞之类是也冯参以列侯奉朝请世祖中兴不任功臣以事其加优异者不过以列侯奉朝请留京师盖取冯参故事也凡百官遇视朝无不朝者至苏武之复为典属国萧望之之赐爵关内侯张禹之罢相就第孔光之为太师皆止朝朔望盖时君特以优之非常典也汉世百官洗沐之制史氏不著其详石建为郎中令也传载其每五日洗沐归谒亲郑当时为太子舍人也传载其每五日洗沐常置驿马长安诸郊请谢賔客按此则知五日一暇者乃汉世官吏之通法薛宣传云日至休吏东方朔传云伏日当早归意汉世百官休告之期如此者尚众也惜其无可考耳古者名吏休暇曰告汉律二千石有予告有赐告予告者任官有功最法所当得也赐告者病满三月当免天子优赐其告使得带印绶将官属归家治病也至成帝郡国二千石赐告不得归家和帝世予赐皆绝此孟康说也汲黯病免三月上常赐告者数终不愈至谷永病三月有司奏请免冯野王之守琅琊也病满三月赐告御史中丞劾奏野王赐告养病而私自便持虎符出界归家竟免野王即此事也
汉官
汉官无内外轻重之别选郡国守相髙第为中二千石为御史大夫又选博士谏大夫通政事者补郡国守相其所以为内外制者未尝不均一也文帝召季布于河东以其使酒而复遣之郡若有意于重内者然诏遣列侯之国为吏虽丞相周勃有所不能辞则又岂不以为重是以严助厌承明而出补为㑹稽守非以内为轻而外为重也其均佚之礼则然也萧望之雅意本朝而不乐平原守非以外为轻而内为重也其爱君之心则然也故助自㑹稽召留侍中望之自平原入为少府其出入内外安有轻重区别哉然汲黯沮于𢎞汤而不得久居位虽有出入禁闼拾遗补阙之愿而不克遂京房沮于石显而出为魏郡守虽有通籍殿中以防壅塞之请而不得行若是而人臣之顾位有内外决择之心其亦由君见之不明也哉汉官无文武之分髙祖当征战日不暇给之际过鲁而祠孔子至沛而作乐歌之后此其中持文武之权衡轻重相凖以贻后世并用长乆之术其意微矣议者徒见髙帝不喜儒生而思猛士谓其尚武而不尚文抑不知文武一道其相湏以为用髙祖固未尝二其所思也当勇力争奋之时而董公仁义之言而不以为迂及㧞剑击柱之顷而叔孙通礼仪之制亦以为当援诗书于马上而聴留侯韬略之谋寓歌诗于大风而善陆贾新语之奏此其机已发于过鲁至沛之日矣至于文帝之好元黙若尚文者而讲武习射不废于平时武帝之喜征伐若尚武者而制度典章焜耀于当代言其取士则以孝廉贤良选于内郡以兵法勇猛选于邉郡而文武莫不并用而无遗言其用人则以武弁期门转为諌大夫以谏大夫复迁为执金吾而文武之材莫不更迭而不偏也汉置大夫专掌议论句其事疑似而未决则合中朝之士杂议之自两府大臣而下至博士议郎皆得以伸其已见而不嫌于卑抗尊也故罢郡国庙则有议韦𤣥成赏边功有议陈王传入谷免罪有议萧望之贾谊为博士诏令下诸老先生未能言谊代为之对未尝以公卿之言而废谊之对也呼韩邪单于愿保塞朝臣集议卒用郎中侯应之策未尝以将相之言而格应之奏也匈奴传朱博得罪议其狱者五十八人而谏大夫龚胜等敢于异将军二千石之议也王嘉得罪议其狱者六十人而少府猛等敢于抗骠骑将军御史之议也不缄黙以因人不雷同以附势不合党以济奸不托公以行私惟尽其已之所欲言而付之人主之独断此汉之集议所以有公天下之意然至于屯田之功既成有诏罪前言不便者马邑之举既败独罪首谋以谢天下此又足以戒谋议之不谨者也虽然髙帝之十二年立诸侯王则有议吕后之二年定列侯位次则有议是时他官犹未预也文帝至邸丞相谨与列侯吏二千石议是时博士犹未预也吴公荐贾谊为博士每诏令议下尽为之对而后元之诏曰令吏二千石博士议至是博士始预议也及武帝时寻朔方之议朱买臣以中大夫预挟弓弩之议吾丘寿王以光禄大夫侍中预武帝之时集议虽广而意则欲以宿卫诎外庭也
汉官谏员史官经筵
自汉以下异于古者三諌员也经筵也史馆也古者谏官无常员工执艺事以谏瞽诵诗士传言至武帝元狩五年始置谏大夫后更名光禄大夫自此谏官有常员矣古者左右前后皆通明经术之士如伊尹作伊训周公陈王业援引古义以训导人主至汉武犹有古意従儿寛受四书又从欧阳生问尚书是也自成帝置金华殿讲业而郑寛中张禹得以入讲经于殿中非讲业之官不得执经以训人主自此经筵有常所讲业有常人矣古者左史书言右史书动秦汉以来御史主柱下方书则亲近人主而去堂陛不逺凡郡国上计先达御史后至丞相是以太史公䌷金匮石室之书以作史记而武帝不羙之迹彰而不隠所以公道修明史皆实录延及于唐宰相始监修国史夫直笔之职茍上有重臣安望其肆意极言哉以史考之汉石渠东观之士与五经诸儒杂论同异而可为优者施雠也经学精熟遣奉使以问诸儒得其义者梁丘贺也刘向初受谷梁兼能论五经欧阳生以尚书从儿寛此四子者讲论于石渠之人也李尤字伯仁当和帝朝以文章显贾逵荐其有相如扬雄之风因受诏而作赋黄香强学经典能文章京师有天下无䨇之号如刘珍之与马融校定五经诸传记百家艺术髙彪由孝廉试经第一数奏赋颂奇文此五子者雠校于东观之人也晋左太冲为三都赋自以所见不博求为秘书郎遂减机云之价唐李邕欲益文选注自以为读书未广愿为秘书未㡬奥篇隠帙了辨如响夫以太冲李邕一诣秘阁读平生未见之书亦足以慰胸中所期矣则馆阁者国家右文之地所以待非常之人人莫不愿得之亦以荣也是以汉开石渠而刘向韦𤣥成施雠周堪之軰出天禄开则扬雄之徒闻兰䑓筑而班固傅毅于是乎进东观设而黄香卢植蔡邕马融于是乎登白虎辟而贾逵丁鸿由是而升汉之人才出于秘省台阁者也自唐开丽正藏书而马懐素禇无量出焉开集贤而张说徐坚元澹贺知章出焉此唐之人才出于秘省䑓阁者也汉唐数子皆表表著见于青史者外又汉有金马之选唐有莱之游特出武帝太宗一时之遇臣下者又不在于秘省䑓阁之数焉
汉加官 郎中 爵 吏禄
汉加官之制何也侍中左右曹诸吏散骑中常侍皆加官也所加或列侯将军卿大夫或郎中无员数多至数十人给事中亦加官所加或大夫博士议郎掌顾问应对皆本于秦制然张辟强于惠帝时为侍中贾山至言亦曰举令方正之士使为常侍诸吏则加官在汉初不废也至武帝始重加官之权加侍中者如吾丘寿王为侍中中郎孔安国为侍中以儒者掌御盂之类加诸曹者如辛庆忌为左曹中郎将之类加诸吏者如杨恽为诸吏光禄勲之类加散骑者如张勃为散骑谏大夫之类加给事中者如终军为谒者给事中之类独二府不得兼魏相以御史大夫兼给事中为分霍氏权非定制也或以奉车驸马为加官非也荀氏汉纪杜佑通典并不列于加官即此可考也汉郎官之制何也光禄勲有议郎中郎郎中皆无员多至千人中郎有五官左右三将郎中有车户骑三将主车曰车郎主户卫曰户郎凡郎官皆主更直执㦸宿卫诸殿门出充车骑惟议郎不在直中故省中郎曰中郎散郎曰外郎汲黯曰臣愿为中郎出入禁闼补过拾遗郎官故事令郎出钱市财用给文书乃得出名曰山郎羽林以六郡良家补武帝以便从猎还宿殿陛岩下故曰岩郎期门为虎贲郎郎选其涂非一有以父兄任子弟为郎者袁盎刘向是也有以富訾为郎者张释之司马相如是也有以上书献策为郎者娄敬主父偃是也有以孝著为郎者冯唐是也有以戏车为郎者卫绾是也有以格五为郎者吾丘寿王是也有以从军善射为郎者李广郑吉有以经明甲科为郎者召信臣王嘉是也仲舒对䇿总云吏二千石子弟选郎吏又以富訾者盖多出两涂也夫所谓爵者何也秦爵二十等自公士一级以上至不更四等则比士大夫以上至五大夫凡五等则比大夫左庶长以上至大庶长九卿之义也闗内侯比古圻内之子男列侯比古列国之诸侯汉初因之凡爵一级直钱二千有赦则赐民爵一级有罪则许民买爵以免罪公大夫以上者得与令丞抗礼爵五大夫者有罪不入狴犴爵士造以上者当刑减一等爵非公乘以上者无得冠刘氏冠爵至五大夫以上者乃得复一人以樊哙夏侯婴传考之则爵之迁转次第有不可紊也然后又有武功爵一曰造士二曰闲舆卫三曰良士四曰元戎士五曰官首六曰秉铎七曰千夫千夫以上得免繇役八曰乐卿九曰执戎十曰政戾庶长十一曰军卫盖武帝外事四夷内兴功利国用空竭不足以奉战士有司议令人得买爵及免罪请置赏官名曰武功爵诸买武功爵官首者试补吏先除千夫如五大夫其有罪又减二等爵得至乐卿以显军功军功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道杂而多端则官职耗废矣若夫封侯之爵则有二等曰王曰侯皇子而封者谓之诸侯王王子而封侯者谓之诸侯群臣异姓以功封者谓之彻侯大者不过万家小者五六百户以为差降有见任宰相而封侯者如曹参以平阳侯王陵以安国侯陈平以曲逆侯周勃以绛侯公孙𢎞封平津侯是也或以功封如霍去病比再冠军封为冠军侯赵破奴从骠骑将军封为从骠侯或以地名如苏建为平陆侯以伉为宜春侯是也或以意名如张骞为博望侯取其广博瞻望霍光为博陆侯取其博太平陆是也有以匈奴降者封为侯孝文世乃有弓髙㐮城之封孝景世初开封赏之科而徐卢等毕侯矣又有侍伺侯邓禹传载禹孙康以侍伺侯为越骑汉官仪注云其非朝侯侍伺而以下土小国或以肺腑宿亲随时见㑹谓之猥诸侯东汉又有谓之四姓小侯者其食邑比二十级之爵惟彻侯乃得食县其次闗内侯本无食邑其有加异者列之闗内之邑食其租税馀十八等大庶长以下如吏职耳每户一岁更输钱二百货殖传所谓千户之君则二十万是也有累爵至列侯而未有食邑者樊哙是也有累赐食邑而后封侯者郦商是也颜师古以为楚汉之际权设宠荣假其位号或得邑地或空受爵此例多矣列侯有餐钱有奉邑髙后纪丞相平言列侯幸得赐餐钱奉邑是也其吏禄也自三公而下至百石吏禄各有差其见于百官表之注者皆以榖计也至所谓丞相大将军俸钱月六万是汉禄多而钱少贡禹拜谏议大夫秩八百石奉钱月九千二百盖寛饶以太中大夫擢为司隶校尉俸钱月数千当时亦以为禄厚加之节腊有赐士大夫足以养廉而无冒耻干禄之态惟小官卑秩稍禄既薄而赏赐不及焉则不能以自奉此东方朔所以借侏儒而讽上也宣帝悯小吏之勤事于是益百石以下俸十五哀帝又益吏三百石以下俸自是小吏稍稍优游光武中兴其千石以上减于西京旧制六百石以下増于旧秩是光武之减吏禄乃所以益小吏也
唐定俸禄之制以民地租充分官为九品而给米各有差凡京文武官每岁给禄以计者总十五万有奇而在外不与其俸钱则以公廨钱充考之通典在京每岁亦十五万是唐初俸禄乆与米相等矣
宋朝禄令定于嘉祐往往俸钱多于禄米
汉官不分流品 乡评 任子 杂流
待诏 辟除 荐举 守试
汉之用人不分流品视其才能勲绩等而上之无有限格周勃以引强申屠以蹶张薛宣以书佐魏相以卒史皆致位为丞相然其入仕之始等级次第亦自有品节存乎其间其以明经文学进者多除博士或大夫侍中如严助朱买臣疏广平当之徒是也其以材武勇猛进者多除中郎将骖乘如公孙贺卫琯是也张汤以法律进则先以法官处之故张汤为内史丞相掾荐补侍御史后为廷尉皆法官也黄霸以入粟补官则先以财赋处之故伯始以卒史领郡钱榖计簿书正以廉且察补河东均输长皆掌财也虽其始有所分别而积功累勲无不可任者此汉官未免乎杂也终汉之世清浊混殽上下无别以官者典领中书以医术校书秘阁尚书郎掌代王言而以令史乆次补之宜乎丁邯耻以孝廉为郎也汉之取人犹用鄊评武帝求贤良国人共推公孙𢎞以充赋万石君以孝谨闻郡国特以其子为郎中令一推儿寛则曰知之乆矣一言萧望之则曰此东海萧生耶一荐龚胜则曰固已知其名至于郦食其家贫落薄县中谓之狂生韩信家贫无行不得推择为吏陈汤丐贷无节不为州里所称是故能自持于鄊里然后州县㧞为干佐曹吏能自立于州县者然后五府辟为曹椽能自效于五府者然后为朝廷所选用也是以髙祖之初鄊县各置三老相帅为善而设为孝廉之科以取士其殆有意于鄊举里选之遗意乎汉之取人有出于任子者二千石九卿得䕃子弟为郎其为虎贲诸郎者皆许父老而子代之或没于刺守而名绩昭著亦䝉恩典录其后嗣如汲黯张安世皆以父任而袁盎亦以父任为郎光禄勲岁以四行察其茂廉才迹优异始䝉选举铨居髙弟然后出补长丞异时迁擢上而至于两府初无限格然考之于史贡禹以光禄勲大夫二千石秩惟有一子犹未得禄后以御史大夫卒始以特恩任其子为郎桑𢎞羊为御史大夫自以为有功于国欲为子弟得官而武帝不与则汉之奏䕃虽有定制亦未始有常恩也汉之取人有出于杂流者萧何著试吏之法以六体书而课最者为尚书御史书令史至于大学选用文学掌故之士则有补左右内史鸿胪卒史者以至二千石属者故儿寛以射䇿补为尉卒吏龚胜以明经为郡史路温舒既为狱吏而又以通春秋举孝廉薛宣朱博皆起于书佐察廉补令丞而终至于登宰相东汉三公有长史有府掾而朱穆何敞班彪李膺之徒卒由此途用则知汉之胥吏亦以功次迁而无所限格也汉世凡以才伎召而未有正官者皆云待诏有待诏公车者有待诏金马门者有待诏丞相府者有待诏保官者有待诏承明之庭者有待诏黄门者盖其为制初无定地而奉禄薄厚亦往往不齐待诏公车东方朔之类是也待诏金马门公孙𢎞之类是也待诏丞相府刘徳是也待诏保官周庆丁姓是也待诏承明之庭扬雄是也待诏黄门李寻是也按寻之待诏也自言过随众贤待诏合太官衣御府乆注玉堂之所则可见矣汉有辟除之制有尚书选部自县令以上始赴尚书调选其馀郡县之属吏至于公府之掾曹各自辟于其长其诸侯王国自内史以下皆得以自除故曹吏拔于州县者然后为五府所辟五府举掾曹然后为朝廷所用推而至于公卿之尊初未始有限也故何武以大司空而辟鲍宣为西曹掾史髙领尚书事而辟康衡为义曹史此曹掾之辟于公府者也周景以刺史而辟陈蕃为别驾王涣以方城令而辟仇览为主簿此属之辟于郡县者也汉有荐举之制河南守举贾谊益州守举王褒河南守举终军是郡国荐士也太府举张汤四府举辛汤五府举假㑹宗是公府荐士也暴胜之以直指荐隽不疑阎崇以执金吾荐龚胜王商以卫将军荐鲍宣何其荐举之寛也至于严延年举狱吏赃不入已犹坐贬秩陈勃举茂才不以实亦坐削户二百何武坐举方正者盘辟失礼有司以为诡众虗伪而左迁盖汉荐举之路广而同坐之法严也汉世凡官吏有守试之法赵广汉守京兆尹满岁为真尹翁归守右扶风满岁为真韩延寿守左冯翊满岁称职为真张敞守太原满岁为真盖诸官吏初除皆试守一岁乃为真食全俸也唐世除吏尚循此制裴度自司勲郎中知制诰为中书舍人白居易行其制曰台郎满岁班列当迁纶阁之职所宜真授又韩愈权知国子博士三岁为真其所谓满岁三岁虽若各有其别然大率皆汉制也故通典载正观令曰散官以职官髙者为守职事卑者为行官阶相等无行无守髙官兼摄下司者自汉世以来谓之领宣帝世张安世以车骑将军元帝世萧望之以前将军成帝世王凤以大将军兼领尚书事是也
群书考索后集卷二十二
钦定四库全书
群书考索后集卷二十三
宋 章如愚 编
官制门
汉太初官名
武帝改易官制大扺侵紊公卿之职而成左右之势废先朝之旧典设官分职率尔改图者其弊一至于此
汉髙帝纪纲大基庶事草创而丞相宗正二官之置率不过因秦旧名历惠历文一意休养迄于景帝虽号稍有更革然自太常廷尉至于太守十馀官之外无他闻焉恭惟世宗才雄略大夐出千古凡厥制作既已争先俪美于前代令主而官名之定至太初之元而又加详焉故以郎中令为光禄勲以典客为大鸿胪以大农令为大司农以中尉为执金吾而列卿武官之名定焉以祠祀为庙祀以中大夫为光禄大夫以家马为挏马以行人为行令而太常光禄太仆鸿胪属官之名定焉以考工室为考工以左弋为佽飞以居室为保宫以甘泉居室为昆台以永巷为掖庭以东园主章为木工而少府将作大匠属官之名定焉以右内史为京兆尹以左内史为左冯翊以主爵都尉为右扶风以诸侯王之太仆为仆而三辅之官与侯国之卿定焉至若置太卜于大常辂𫐉于太仆别火于鸿胪建章营骑于光禄则帝之命名又皆有深意信乎足为一代之法程也初帝在建元二年常省太尉之官明年置期门又明年复廷尉自是稍有损益若五经博士若大司马若司直若谏大夫若水衡若部刺史若三辅都尉既各因事以建官因官以立名至是岁也又定为徽号而易他官之弗雅驯者焉其后如司隶之直如羽林之更如直指之选曰搜粟曰属国曰农曰奉车曰驸马则以命都尉之官者也曰中垒曰屯骑曰歩兵曰越骑曰长水曰胡骑曰射声曰虎贲曰䕶羌则以命校尉之官者也事有一官官有一名名有一义小大相属内外相维文武相资以济登一时之治则帝之丰功伟烈挺然为王制之右者其以此夫
汉刺史
汉置十三部刺史按地理志云周改禹徐梁合于雍青分冀以为幽并武帝攘却胡越开地斥境南至交趾北至朔方之州兼徐梁幽并并夏周之制改雍曰梁改京曰益凡十三部置刺史以此考之则是初置十三州刺史乃是禹贡九州之外加以幽并及交州朔方为十三也刺史之置在元封五年后十五年至征和四年始置司隶初犹未领郡也后始察三辅三河𢎞农近郡云然郡守秩二千石而部刺史止六百石成帝时何武翟方进言刺史位下大夫而临二千石轻重不相准失位次之序请罢刺史更置州牧成帝从之逮哀帝时朱博请罢州牧置刺史未几改为牧光武中兴〈建武十八年〉罢州牧而置刺史此刺史度置之大略也部刺史既专以督察郡国为事凡二千石长吏有善状者皆得以荐达于朝章帝世马严奏故事州部所举上奏司直察能否以惩虚实观此则知汉刺史虽任以督察而其防检之法亦不为不备矣此刺史荐举之制也部刺史专以进退二千石长吏为职成帝故时朱博刺冀州行部吏民数百人遮道自言博使从事为晓谕吏民欲言县丞尉者刺史不察黄绶各自诣郡欲言二千石墨绶长吏使者行部还诣治所观此则刺史所职特守令而已此其职之所止也世祖中兴喜任明察旧制州牧奏二千石长吏不任位者事皆先下三公三公遣掾史案验然后黜退至是不复委任三府而权归刺史之吏朱浮上疏言之此可见刺史劾奏之制也百官志云诸州常以八月巡行所部郡国录囚徒考殿最岁尽诣京师奏事王尊传云琅琊王阳为益州刺史行部至邛郲九折阪叹其路险何武传武为刺史行部必先即学宫见诸生试以诵论问其得失此皆述其行部之制也刺史岁尽辄奏事京师翟方进刺朔方传云所察应条辄举再三奏事迁丞相司直谷永刺梁州传云奏事京师讫当之部何武刺扬州传云每奏事至京师戴圣未尝不造门谢恩此皆其事也至建武十一年初断州牧自还奏事盖自是而绝
后志云刺史岁京师奏事光武但因计吏不复奏事矣
此刺史奏事之制也汉世刺史专以六条察二千石朱博为冀州刺史行部不察黄绶何武为扬州刺史所举奏二千石长吏必先露章服罪者为亏除免之而已是二者可谓得刺史之体至于鲍宣举措烦苛代二千石署吏听讼所察过诏条则势逼郡国侵预其事初文帝时魏尚〈冯唐传〉为云中守军市之租尽许以给士卒其于恩赐闾里止令丞尉亲行自致〈文纪元年〉而岁时遣表丞相掾史按行郡国每有调发则虎符参合以为验〈文纪二年〉未闻遣使以生事者也武帝一切务兴功利一介之使矫制州郡则发仓粟鼓盐鐡诛渠帅以兴转漕〈司马相如〉斩司马以调楼船〈严助〉上于是始遣命使以行郡国则州郡之权尽出于天子之使长安贯马不具则当斩〈汲黯传〉内史负租课殿则当免〈儿寛〉㑹稽守计簿不上则赐书诘责甚者均输盐铁等官分布措置〈元封五年初置部刺史〉则州郡无一孔之遗绣衣直指之使诛断斩伐而州郡无一日之宁末年奸宄遂至于不可制盖州郡之权轻动有牵制而不得逞及沈命之法严州郡惟恐自累而得罪宣帝惩武帝纵横之弊一切还州郡之权丙魏为相时遣掾吏按事郡国所奏者不过风雨灾变而已长安吏民斗杀横道亲过不问盖不肯以一毫职外之事而侵郡国之权是以赵广汉守京兆请令长安游徼狱吏秩皆百石张敞相胶东诸吏捕盗有功者一切比三辅尤异 看张赵二事见帝留意吏治其宠任守相者至此
黄霸治河南则独用寛和为名龚遂治渤海则得一切便宜从事且无拘于文法可以见假借诸郡国至此尔故尝谓文帝在位未尝遣使遣使之烦自武帝始劝农种麦则遣谒者〈元狩三年秋遣〉存问鳏寡则遣博士〈元狩六年夏遣〉昭帝遣廷尉问民疾苦〈元始元年遣王平等五人〉宣帝遣御史掾举冤狱〈五凤五年〉元帝以方田作时烝庶失业则遣光禄大夫褒等十二人〈初元元年〉以郡国水灾而不能以自振则遣光禄大夫嘉等十一人成帝时旱〈河平四年〉或遣太中大夫存问耆老〈永始四年〉或遣谏大夫举三辅冤狱至食货志则又有好农使沟洫志则又有河堤使者谷永传又有䕶苑使者皆随事而置也非特此也汉郡国亦皆有他官按地理志京兆冯翊等郡则有鐡官渤海东莱等郡则有盐官太原郡则有家马官河内成都则有工官陈留齐郡则有服官南郡有发弩官江夏有云梦官庐江有楼船官九江有陂官有湖官千乘郡有均输官丹阳郡有铜官巴郡有橘官辽东郡有牧司苑官南海交趾郡有圃官有羞官蜀郡有木官此皆领于朝廷之官而布在郡国后志曰凡郡国出盐多者置盐官主盐税出鐡多者置鐡官主鼓铸有工多者置工官主工税物有水池及鱼利者置水官主平水收鱼税此皆汉制之可考者也汉武帝元狩元年诏曰朕嘉孝弟力田哀夫老耄孤寡鳏独或匮于衣食甚怜悯焉其遣谒者巡行天下存问致赐
元狩三年遣谒者劝有水灾郡种宿麦
元狩六年遣博士大夫六人分循行天下存问鳏寡废疾无以自振业者贷与之
汉昭帝始元元年遣故廷尉王平等五人持节行郡国问民所疾苦冤失职者
始元二年遣使者赈贷贫民无种者
始元三年凤皇集东海遣使者祠其处
汉宣帝元康四年遣太中大夫强等十二人存问鳏寡览观风俗
五凤四年以前使使者问民疾苦复遣丞相御史掾一十四人循行天下举冤狱察擅为苛禁深刻不改者汉元帝初元元年方田作时朕忧烝庶之失业临遣光禄大夫褒等十二人循行天下存问耆老鳏寡孤独困乏失职之民
建昭四年间者阴阳不调五行失序百姓饥馑惟烝庶之失业临遣谏大夫博士赏等二十一人存问耆老鳏寡孤独困乏失职之人
汉成帝建始三年元元冤失职者众遣谏大夫林等循行天下
河平四年遣光禄大夫博士嘉等十一人行举濒河之郡水所毁伤困乏不能自存者财振贷其为水所流压死不能自葬令郡国给槥椟葬埋
阳朔二年关东大水流民欲入函谷天井壶口五阮关者遣谏大夫博士分行视
鸿嘉元年方春生长时勿苛取临遣谏大夫理等举三辅三河𢎞农冤狱
鸿嘉四年水旱为灾闗东流冗者众已遣使者循行郡国被灾害什四以上民赀不满三万勿出租赋贷未入皆勿收
汉平帝元始元年遣谏大夫行三辅举籍吏民以元寿二年仓卒时横赋敛者偿其直
汉守令
汉郡守地大而权重故二千石得以专制而有以尽其才赵广汉将兵属蒲类将军击匈奴朱买臣将兵与横海将军击东越是其兵得以自将而征讨矣朱博召见诸曹吏书佐及县大吏选视其可用者尽斥罢诸病吏薛宣移书属郡黜陟易置惟其所为是其僚吏得以自进退矣文翁减省他用而自兴学校尹翁归论治东海大豪而一郡莫敢犯禁是其财赋刑狱又得以斟酌轻重而自用之矣然观张敞与朱邑书曰值敞逺守剧郡驭于绳墨胸臆约结固无奇也虽有亦安所施龚遂之为渤海亦愿丞相御史且无拘臣以文法得一切便宜从事则知宣帝固知惧其专制而驭之以法矣夫是以汉之太守地虽大其权虽重俯首聴命惟上所令而不闻其䟦扈难制之患盖上有驭之之道也杜延年吾丘寿王一以治郡不进盗贼窃发则玺书诘责之而治行第一课最上闻者有増秩赐金之宠责实之政严赏罚之用明此汉之所以多循吏也然汉自武帝以来凡侍从左右之士如中郎太中大夫及博士以上初无迁转之法必补守相外任或治效昭著则入补九卿若治郡无状则不复升矣是以人皆乐从而治郡亦多勉励此亦良法也严助以中大夫守㑹稽上赐书曰君厌承明之庐劳侍从之事懐故土出为郡吏是也以其三年不上计则因留侍中不复与转他官矣朱买臣亦以中大夫守㑹稽破东越有功召入为主爵都尉列为九卿汲黯亦以中大夫守东海岁馀称治召入为主爵都尉列为九卿儿寛以中大夫迁左内史议封禅称意即为御史大夫公孙𢎞以博士一岁至左内史为内史数年迁御史大夫盖自侍从左右出补守相乃汉初之法武帝用之甚彰明也宣帝颇留意守相申明武帝法选博士谏大夫通政事者补郡国守相萧望之以丞相司直守平原不乐乃上䟽以为出谏官以补郡吏所谓忧末而忘本此乃不知汉之典故而持此论耳由是观之内秩卑而出当外任无不效功而乐进若内秩崇而补出为左迁虽贤者亦不乐此若虽有侍从文学之才而不明于政事不得选用则老于郎中大夫之间而终不得越迁东方朔言武帝既招英俊程其才能用之如不及时国家多事自公孙𢎞以下至司马迁皆奉使方外或为郡国守相至公卿而朔尝至太中大夫后常为郎与枚皋郭舍人俱在左右恢谐而已枚皋传言皋拜为郎媟黩贵幸比东方朔郭舍人等而不得比严助之得尊官盖可见也汉制万户以上为令其秩千石至六百石不为卑矣有丞尉以佐治又有三老啬夫㳺徼相与助其县事故凡举贤良孝廉茂才直言者皆得迁补焉其或郡县吏劳绩著光禄勲举四行亦得为令议者以循吏传不纪县令往往以令为卑而不知汉之待县令顾亦不轻魏相以茂陵令而迁刺史焦延寿以小黄令以课最而増秩盖未始视令为卑秩也至于境有盗贼不专责之任而责之游徼朱博是也刑有非常则已或造狱而不拘于律王尊是也韩延寿为左冯翊不肯出行县曰县皆有贤令长督邮分明善恶于外行县重为烦扰朱博为琅琊太守不肯令掾行县曰县自有长吏府未尝与也薛宣得吏民罪名使县长吏自行罚不欲代县治若是者又皆县令得以自为而不制于州郡故能不迫于势不拘于职尽其已之所当为而骋其长才未始一切束于郡太守也汉初县令长无表见着闻者武宣而下始闻见之选补之初说者以为自郎以上至于中郎凡四等专以待补县令故后汉犹言郎官出宰百里然详而考之亦岂尽出于郎官也盖有自孝廉举者赵广汉王尊是也有自贤良举者魏相贡禹是也有自直言举者王尊是也有自方正举者房凤是也有自茂才举者薛宣龚胜是也有自四行举者何武是也有自能治剧而迁者陈遵尹赏是也有自郡吏积功而迁者朱博王䜣是也则进之之路亦广矣然必出于天子之命非州郡所能辟置故张敞补吏有功者数十人为县令必上名尚书虽薛宣使两令换县亦必奏闻而后行事此其实也至于治迹著顷刻超迁之赏亦厚故有迁郡守者王尊魏相是也有迁刺史者朱博是也有迁谏大夫者刘辅是也有迁京辅都尉者赵广汉王䜣是也有迁御史中丞者薛宣是也亦有吏民所爱而増秩复留者焦延寿是也然治漕运如卜式除盗贼如尹赏举廉吏如薛宣无非其职者甚者魏相为茂陵令讦御史传者至于弃市何武为长安令侍中犯法者至于断头权任亦可谓重矣然有谒郡守则歩入府而因吏谒迎天子之使者则负弩矢而前驱督邮察县得以按劾记檄见及不免解印甚者绣衣使者至欲斩王䜣买马不具至于斩长安令恩遇不降莫此为甚此汲黯所以称疾归田里孔光所以自免归教授贡禹一受责而免冠即去也前汉每有诏下言守而不言令至后汉稍重其权故明帝尝诏不得缪辱黄绶诏下始言守令矣
群书考索后集卷二十三
<子部,类书类,群书考索>
钦定四库全书
群书考索后集卷二十四
宋 章如愚编
官制门
历代守令
自秦废封建之法罢侯置守汉兴孝文始为铜马竹使之符而景帝立未釐两轓之制凡以重郡国之任故有守令入为公卿出宰百里其有治理效者増秩赐金乆任其任故终汉之世风流美绩班班可考焉若黄霸以教化治颍川龚遂之俭约化渤海朱邑以存问耆老为心文翁以建立学校为盛信臣以兴科劝农而盗贼衰杜诗以诛暴清平而威名赫立以至任延学礼于九真锡光变俗于交趾魏尚廉范之守云中而匈奴逃遁祭彤陈禅之守辽东而胡蛮威服皆刺史郡守之得人者也至于万户之令一邑之长皆有着称修徳则太丘之陈寔教化则雍丘之刘矩卓茂之治宻则人爱而不欺鲁恭之治中牟则化及而致异以至董宣之在洛阳刘昆之在江陵虞诩之在朝歌锺离意之在瑕丘此皆前世得人之盛而后世莫及焉及曹魏之世则杜畿之守河东郑浑之为沛郡仓慈之抑权右苏则之抚流俗至于为令则有若杨沛之宣奉科法焉晋室之兴则鲁芝之勉以黄霸胡威之传父清德邓攸开仓以振贫曹摅纵囚而复㑹至于为令则有刘超之推诚于物焉宋氏之世间有其人王镇之之不受俸禄江秉之之不营田业杜慧度之为政纎宻则如治其家斯亦显然而可道者也至于南齐则虞愿以清廉显于晋安傅琰以奇绩显于山阴南梁则庾荜以洁白称于会稽丘仲父以权变过于刘传北魏则张膺清白著称窦瑗政绩声誉齐宋世良施八条之制盗奔他境房豹以一井得甘泉为政所致降及于隋则有若梁彦光之守邺郡而以儒学移风俗公孙景茂之治零陵而以秩俸买牛犊辛公义则又有慈母之称魏德深则有归市之感汉唐之代多得其人韦仁寿之镇抚南寜贾敦頥缉治东洛倪若水隆儒于汴州薛大鼎兴利于沧棣田仁㑹之暴身致雨韦景骏以至孝感人擒盗辄舍则元徳秀道不拾遗则张允济与夫李朝隠之清正刚烈韦抗之不事威刑至于五代之际犹不乏人如郭延鲁之守泌州而父子继声符令谦之治赵郡而号为徳政此亦一时循廉之吏也夫由魏晋以降其间守令之贤虽随世而有然终不及两汉何哉文中子续诗至郡县之政每伤焉曰其从也虽有善政未及行也盖必有久任责成之意而后吏治可兴也
汉元功侯籍
自古帝王之兴必有英杰之辅经营共其始成始同其功安荣増其眷而悠久袭其庆故太常之书司勲之贰盟府之藏周家之制其有由来矣汉髙帝龙兴泗滨虎啸丰谷一时之士咸愿效其尺寸以垂著于竹帛始自楚陈之岁鱼鳞杂袭填然来附五年而东克项羽趣定功而行封六年而剖封功臣曹参等皆为通侯盖始有通侯之籍矣班氏作史本原其功以为入载之后侯者百四十有三人有封爵之誓丹书之信白马之盟又有十八侯位次之作并述其后以功次定朝位表汉兴以来功臣因其元功之侯籍以昭之夫所谓十八侯者何也盖尝考之颜师古之注则以为萧何也曹参也张敖也周勃也樊哙也郦商也奚涓也夏侯婴也灌婴也傅寛也靳歙也王陵也陈武之与王吸也薛欧之与周昌也丁复之与虫达凡十八侯者此其功之尤著者也既定十八侯之位合而言之则百四十三人皆著于籍而谓之元功其尤大者若禹成功而申于帝若旦有勲而封于鲁以及其次俪景同番悉传苗裔若商大烝而夸尔祖之与若君牙受任而美世劳之纪君之报于臣臣之报于君历万世犹一日也自时厥后开庙藏览旧籍宣帝以隆中兴之祚四七佐命按籍咸在光武以传再造之业揆厥所元皆髙皇发之若乃萧何位第一而居表之十三曹参为次而居表之首周勃位第四而居表之十四盖籍以功为序而表以封前后为序也陈平与张良同为腹心平之位乃在四十七而良之位乃在六十二或者曰此良平之智当其以功次定朝位之际自贬以晦其迹而非元功之本籍然班固作泗水亭铭十八侯之次有良平纪通而无奚㳙薛欧丁复则知良平之在侯籍本非下第也若张敖本无大功可以为萧曹平勃之亚而其班乃在三得非以其肺腑之恩乎若表之序侯者百四十三人而表増十人去其外戚王子而犹为百四十有七人得非其或有所附益乎亦不可不知也其后在孝文时乃有弓髙㐮城之封而外徕者亦侯在孝景时始开封赏之科而降者亦侯在武帝时兴羌越之伐而将帅受爵凡应本约者亦封后世承平颇有劳臣故班固于髙惠髙后文功臣表之后又表景武昭宣元成功臣辑而序之以续元功之次又所以见其君能继髙帝之志云
汉侯籍本末
髙帝五年冬克项羽趣定功行封 六年十一月甲申始剖符封功臣曹参等为通侯讫十二年侯者百四十有三人
今谨按史记年表髙祖功臣凡百四十三人班固表位次百三十有七人加以外戚王子六人亦凡百四十三人而表尾定数乃曰百四十七人加外戚王子凡百五十三人固之误也或者传写之讹四十七人当作三十七五十三当作四十三
封爵之誓曰使黄河如带泰山若砺国以永存爰及苖裔于是申以丹书之信重以白马之盟又作十八侯之位次表
髙帝与功臣剖符作誓文书鐡契金匮石室藏之宗庙列侯受封毕至于奏位次皆曰平阳侯曹参功最多宜第一然上心欲何为第一鄂千秋曰萧何当第一参次之上乃令何第一
萧何曹参张敖周勃樊哙郦商奚㳙夏侯婴灌婴傅寛靳歙王陵陈武王吸薛欧周昌丁复虫达此从第一至十八也
右见颜师古注
酂侯萧何第一
今谨按文颖曰酂音赞臣酂曰国在南阳师古曰或云何封沛郡酂县才何反非也按地理志南阳酂县云侯国沛酂县不云侯国也孙氏曰有二县音多乱属沛者音嵯属南阳者音赞茂陵书何封国在南阳宜呼赞今呼嵯嵯旧字作䣜所由乱也
舞阳侯樊哙第二 留侯张良第三
绛侯周勃第四 平阳侯曹参第五
户牖侯陈平第六
今谨按世家髙帝封平为户牖侯帝出平城南过曲逆乃以平为曲逆侯是户牖为始封而后封曲逆也今十八侯位次从平始封则位次作于围平城之前也曲逆二字在汉书音义亡别音五臣注陆士衡髙祖功臣颂云曲音区句反逆音遇不知何所据汉书髙帝纪云又战曲遇东苏林曰曲音龋遇音颙师古曰龋丘羽反恐地不同非其证也
南宫侯张敖第七 曲周侯郦商第八
颍阴侯灌婴第九 汝阴侯夏侯婴第十阳陵侯傅寛第十一
表谥景汉列侯位次传谥忠武
信武侯靳歙第十二 安国侯王陵第十三襄平侯韩信第十四 棘津侯陈武第十五曲成侯虫达第十六 汾阴侯周昌第十七青阳侯王吸第十八
右见班固泗水亭铭
髙后二年诏曰髙皇帝匡饬天下诸有功者皆受分地为列侯朕思念至于乆逺而功名不著亡以尊大谊施后世今欲差次列侯功以定朝位藏于髙庙世世勿绝嗣子各袭其功位其与列侯议定奏之丞相臣平等言谨与绛侯臣勃曲周侯臣商颍阴侯臣婴安国侯臣陵等议列侯幸得赐餐钱奉邑陛下加惠以功次定朝位臣请藏髙庙奏可〈本纪〉髙后复诏陈平尽差列侯之功录第下竟藏诸宗庙副在有司表
吕氏曰自十九臣下皆平所定也平之第在四十七其自处固善而留侯之第尚在六十二何耶盖平以知自将固不与功臣争先若留侯澹然事外虽序曲逆之前亦所不愿也
髙帝素谅雅意在当时先后必略有定次髙后世特因其旧而诠品之耳
曹参位第二而表在首萧何位第一而表在十三表以封前后故也〈孟康注〉
髙祖自云吾得天下繇张良称其才也叙位乃以曹参次萧何校其勤也至如户数多少或以才徳或以功劳亦一定也故称萧何位第一户唯八十张良位第三而户过六十他皆类此〈师古注〉○史记吕后七年丞相平言武信侯吕禄位侯位次第一请立为赵王
吕氏曰盖髙帝定十八侯位次何第一参第二敖第三今年尽定诸侯朝位萧曹皆死必逓迁张敖第一敖既死遂以禄补其处耳
孔衍魏汉春秋曰汉髙祖封许负为明雌亭侯裴松之以为汉髙祖时封皆列侯未有乡亭之爵疑此封不然景帝子中山王胜胜子贞元狩六年封涿县陆城亭侯〈刘备传〉
汉麒麟功臣
宣帝甘露三年单于始入朝上思股肱之美乃图画其人于麒麟阁法其形貌记其官爵姓名凡十有一人首博陆侯姓而不名次张安世次韩増次赵充国次魏相次丙吉次杜延年次刘徳次梁丘贺次萧望之次苏武皆有功徳知名当世是以表而扬之明著中兴辅佐列于方叔召虎仲山甫焉自黄霸于定国朱邑张敞尹翁归夏侯胜等皆以善终著名然不得列于名臣之图以此知其选矣
苏武传
宣帝甘露三年单于始入朝上思股肱之美乃图画其人于麒麟阁法其形貌署其官爵姓名
唯霍光不名曰大司马大将军博陆侯姓霍氏次曰卫将军富平侯张安世
次曰车骑将军龙额侯韩増
次曰后将军营平侯赵充国
次曰丞相髙平侯魏相
次曰丞相博阳侯丙吉
次曰御史大夫赵平侯杜延年
次曰宗正阳城侯刘徳
次曰少府梁丘贺
次曰太子太傅萧望之
次曰典属国苏武
皆有功徳知名当世是以表而扬之明著中兴辅佐列于方叔召虎仲山甫焉凡十一人
又论
博陆侯躬秉节谊定万世策以安宗庙功徳甚茂其冠群后尊而不名
张安世宿卫忠正勤劳王家
韩増寛和有守世载令闻
赵充国料敌制胜奋威先零
魏相严毅廉正总领众职
丙吉寛厚不伐同心辅治
杜延年典司朝政练习宪章
刘徳宗室之良持身谨厚
梁丘贺儒术自进列位九卿
萧望之忠正不挠经术该明
苏武执节忘身不辱国命
汉建武封功臣
汉光武以睿明英武之资龙飞白水洗涤氛祲复振炎统群臣翼附爰立隽功昆阳既捷寻邑奔殪进㧞邯郸北州弭定尤来大抢巢穴荡析铜马朱鲔先后乞降虽雄断庙谟冠轶古昔而出奇画策推锋鏖战抑谋臣猛将是赖厥既即祚髙邑定都洛阳帝慊然不以为己功推劳于下以建武二年封功臣皆为列侯大国四县馀各有差博士丁恭议质古制盛意隆㫖曲示优渥乃命谒者畀以印绶乃颁制䇿满溢示戒谨尔侯度传尔子孙长为藩屏以固王室若邓禹则自酂侯而更封梁陈俊则自列侯而更封新处盖延则自建功侯而更封安平若耿弇之于好畤王霸之于富波任光之于阿陵李忠之于中水皆更封也若万脩之于槐里刘植之于昌城朱祐之于堵阳杜茂之于苦陉亦更封也其定封冦恂冯异则有雍如阳夏之别其定封吴汉祭遵景丹则有广平颍阳栎阳之号曰固始曰成安则以封李通臧宫曰昆阳曰伉父则以封傅俊刘隆曰栒邑曰舞阳则以封宋𢎞朱浮贾复以冠军益封而加二县阴识以阴乡増封而逊爵邑丁𬘭以不求美县而封定陵新安乡侯史册所书焜耀舄奕殆与元功侯籍相为终始厥后东克青齐西定陇右庸蜀之区既平既一故建武之十三年班劳䇿勲更封増邑凡三百六十五人又益盛矣髙秩厚礼吏职不任特进朝请加于元勲优游含𢎞流庆于后计虑深逺何以尚兹至永平之世慨想旧烈而绘象于云台逮夫永初聿追盛懿而以绍封大功臣揆元溯端皆建武之制发之矣
东汉表及本传建武二年丁恭议封功臣
淮陵侯王霸建武二年更封富波侯十三年増戸邑更向侯 阿陵侯任光建武二年更阿陵邑万戸中水侯李忠建武二年更封中水邑三千户 槐里侯万脩建武二年更封槐里侯 昌城侯刘植建武二年更封昌城侯 观津侯刘喜建武二年更封观津侯 浮阳侯刘歆建武二年更封浮阳侯
刘植传王郎起植与弟喜从兄歆率宗族賔客聚兵数千人据昌城迎世祖建武二年更封植为昌城侯讨宻县贼战殁子向嗣帝使喜代将植营复为骁骑将军封观津侯喜卒复以歆为骁骑将军封浮阳侯
栎阳侯景丹建武二年更封栎阳邑万戸
传建武二年定封丹栎阳侯帝谓丹曰今关东故王国虽数县不过栎万戸邑耳夫富贵不归故乡如衣锦夜行故以封卿尔
雍奴侯寇恂建武二年平颍川封雍奴邑万户传建武二年定封恂雍奴侯邑万戸
安平侯盖延建武二年更封安平侯十三年増封食邑万戸 阳夏侯冯异建武二年定封阳夏侯 广平忠侯吴汉建武二年定封广平食四县
传建武二年帝遣使者奉玺书封汉为广平侯食广平斥漳曲周广年凡四县
鬲侯朱祐建武二年更封堵阳侯十三年増邑定封鬲侯邑七千三百户 髙宻元侯邓禹建武二年春更改梁侯十三年定封髙宻食四县
传建武二年春遣使者定封禹为兴侯
胶东刚侯贾复建武二年八月封三县
传建武二年益封穰朝阳二县十三年定封胶东食六县
祝阿侯陈俊建武二年更封新处侯十三年増邑定封祝阿 参蘧乡侯杜茂建武二年更封苦陉侯十三年増邑更封修侯 颍阳成侯祭遵建武二年春定封颍阳侯
传建武二年春征虏将军定封颍阳侯
固始恭侯李通建武二年封
传建武二年封固始侯
山桑节侯王常建武二年封 郎陵愍侯臧宫建武二年封成安侯十三年増邑封酂侯 好畤愍侯耿弇建武二年封食邑二县
传建武二年更封好畤侯食好畤二县十三年増邑
慎靖侯刘隆建武二年封亢父侯
传建武二年封亢父侯十三年増邑更封竟陵侯
昆阳威侯傅俊建武二年封 新息侯朱浮建武二年封舞阳 陵阳侯丁𬘭建武二年封定陵新安乡侯
传丁鸿父𬘭建武元年拜河南太守及封功臣时帝令各言所乐诸将皆占丰邑惟𬘭愿封本乡或谓𬘭曰人皆欲县子独求乡何也𬘭曰昔孙叔敖敕其子受封必求墝埆之地今𬘭能薄功微得乡厚矣帝从之封定陵新安乡侯食邑五千户后徙陵阳侯
宣平侯宋𢎞建武二年壬子封栒邑侯
传建武二年代王梁为大司马封栒邑侯
群书考索后集卷二十四