联合国安理会主席声明2002年第6号 中华文库

• 适当的安全安排（例如，多国部队的作用；安全走廊；保护区；武装护送等）。
• 同武装冲突各方进行持续对话。
• 协助运送人道主义援助。
• 人道主义人员和有关人员的安全和保障。
• 遵守有关国际人道主义法、人权法和难民法规定的义务。

• 在采取保安措施方面确保同东道国合作，包括通过提供技术援助和培训。
• 保障营地内外的安全，包括清查武装分子的甄别程序，解除武装措施，由国际文职警察和/（或）军事观察员提供协助。

• 对大批人口流离失所的问题采取区域性办法，包括适当的安全保障安排。

• 将营地设在远离国际边境和危险区的地方。

• 部署多学科评估组和安全评估组。

2. 通过推动查明真相和实现和解，在东道国建立信任和增进稳定。

• （从行动开始就）在地方和/（或）国际一级达成有效安排，用以调查和起诉严重违反人道主义法和刑法的行为。
• 各国开展合作，逮捕和交出嫌犯。
• 提供技术援助，加强地方逮捕、调查和起诉嫌犯的能力。
• 将种族灭绝罪、危害人类罪和战争罪排除在大赦范围外。
• 在适当可行时，将案情提交国际法庭。
• 要求部队派遣国酌情调查和起诉本国涉嫌违反东道国刑法的维持和平人员和保安人员。
• 作出适应当地情况的、旨在查明真相和实现和解的安排（技术援助；筹措经费；大赦低层罪犯）。
• 归还和赔偿措施（信托基金；财产委员会）。

• 部署国际文职警察，协助东道国的执法工作。
• 为地方警察、司法机构和监狱提供技术援助（监测；立法起草工作；纳入国际人员）。
• 重建和恢复机构基础设施（薪金；房舍；通讯）。
• 监测和报告指称违反人道主义法、人权法和刑法行为的机制。

• 战斗员解除武装和复员方案（收购武器；经济和发展鼓励措施）。
• 前战斗员在社区内重返社会和康复（社区服务；咨询服务；教育/培训；家人团聚；就业机会）。
• 鼓励武装团伙充分参加解除武装、复员、重返社会和康复方案。

• 排雷行动（协调中心、排除地雷；识雷训练；援助受害人）。

• 采取措施控制和减少小武器和轻武器的非法贩运（自愿暂停；军火禁运；区域和分区域办法）。

• 在人道主义法和人权法、军民协调、谈判和沟通技能、对性别和文化问题的敏感性、以及预防艾滋病毒/艾滋病和其他传染病方面进行适当的训练。

• 采取特别措施，保护妇女和女孩免受性别歧视、暴力、强奸和其他形式的性虐待（利用法律补救、危机中心、住房、咨询和其他援助方案；监测和报告机制）。
• 采取有效措施，进行女兵和女童兵的解除武装、复员、重返社会和康复。

• 将性别观点纳入主流，包括将性别问题顾问纳入和平行动。
• 扩大妇女在联合国外地行动中的作用和贡献（军事观察员、民警、人道主义人员和人权人员）。
• 增加妇女参与各级决策层的人数（难民营和流离失所者营地的组织和管理；援助的规划和分发；康复政策）。

• 防止违反国际法招募儿童兵。
• 采取有效措施，进行儿童兵的解除武装、复员、重返社会和康复。
• 酌情提出倡议，确保与受战争影响的儿童接触，包括免疫接种日、临时停火和安宁日。
• 通过谈判释放在武装冲突情势中遭劫持的儿童。
• 对保护儿童作出具体规定，包括酌情将儿童保护顾问纳入和平行动。
• 促成流离失所儿童与家人团聚。
• 向难民和国内流离失所者、特别是易受剥削和虐待的儿童提供投诉的可靠渠道，要求各营地领导人报告虐待儿童、包括工作人员虐待儿童的情况。
• 监测和报告儿童的情况。

• 敦促冲突各方尊重人道主义行动的公正性和中立性。
• 确保人道主义人员有安全无虞的环境。

• 建立媒体监测机制，确保有效监测、报告和记录鼓吹“仇恨新闻”的任何事件、根源和内容。
• 采取步骤，对付煽动种族灭绝、危害人类罪和严重违反国际人道主义法行为的媒体广播，包括作为最后手段考虑关闭此种媒体广播。
• 提供技术援助，起草和执行反仇恨言论立法。
• 设立媒体协调中心，促进对关于冲突的新闻的正确和可靠管理和认识。
• 设立和协助当地和国际媒体和新闻管道支持和平行动。

• 自然资源的非法贸易与冲突的进展之间的关系。
• 处理直接间接进口自然资源而付款被用于维持冲突的情况。

• 敦促会员国和区域组织考虑对违反安全理事会有关各项决议和《联合国宪章》参与非法贩运的法人行动者、个人和实体采取措施（立法；惩罚交易商；核证和登记制度；禁运）。

• 制裁制度内规定人道主义豁免。
• 目标明确的制裁（范围有限的和针对特定个人、团体或活动的制裁）。
• 适当评估和审查制裁的人道主义影响和制裁对象的行为。