联合国安理会主席声明2015年第10号 中华文库

安全理事会主席在2015年4月24日安全理事会第7433次会议上，就安理会审议的题为“中东局势”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会回顾其第2042(2012)、第2043(2012)、第2139(2014)、第2165(2014)、第2175(2014)、第2191(2014)号决议以及2011年8月3日和2013年10月2日的主席声明。

“安全理事会重申它对叙利亚和其他所有受叙利亚冲突影响国家的主权、独立、统一和领土完整以及对《联合国宪章》各项宗旨和原则的坚定承诺。

“安全理事会深感不安的是，叙利亚的人道主义局势迅速严重恶化，冲突开始后已有220 000多人丧生，其中有1万多名儿童；大约一半的人口被迫逃离家园，包括390多万人在邻国避难，其中有近210万人为儿童；叙利亚境内有1 220多万人需要紧急人道主义援助，包括被围困的440 000名平民。

“安全理事会要求叙利亚国内冲突的所有各方立即停止一切形式的暴力，重申叙利亚国内冲突各方，特别是叙利亚当局，必须遵守国际人道主义法和国际人权法为其规定的有关义务并尊重人权，再次要求它们立即全面执行安理会第2139(2014)、第2165(2014)和第2191(2014)号决议的规定，特别是协助扩大人道主义救济行动，协助立即越过边界和冲突线把人道主义援助送到边远和被包围的地区。

“安全理事会感到不安的是，叙利亚危机已成为目前世界上最大的紧急人道主义危机，威胁该区域的和平与安全，对邻国产生各种影响，并致使数百万叙利亚人进入这些国家，安理会呼吁处理叙利亚冲突进一步蔓延到邻近国家的问题。

“安全理事会还呼吁国际社会在接到收容叙利亚难民国家的请求时，提供协调一致的支持，以消除合理的安全关切，确保收容社区和难民的安全保障，反对激进化，包括提供协助以有效管理边境和采取内部安全措施。

“安全理事会再次深切感谢该区域各国，特别是黎巴嫩、约旦、土耳其、伊拉克和埃及，做出令人钦佩的重大努力，安置叙利亚难民，并意识到危机给这些国家带来巨大费用和多方面的挑战。

“安全理事会深为关切地注意到，叙利亚危机对邻近国家的社会、人口、环境和经济产生影响，加重了困境；加剧了有限的资源和保健、水、环境卫生、住房、能源和教育等基本社会服务的紧张；增加了失业；减少贸易和投资；影响区域稳定与安全。

“安全理事会强调，难民流入给收容国教育系统带来负担，需要追加资源来帮助未进入学校系统的600 000名儿童获得优质教育。

“安全理事会着重指出，如果不适当处理叙利亚冲突、难民危机和收容国的需求等问题，该区域的不稳定可能会进一步加剧。安全理事会强调指出，必须为应对难民危机的人道主义和发展对策提供资金，支持各国的应对计划，满足难民营和城市地区难民、特别是妇女和儿童的人道主义需求，通过建立能力和提供技术支助来加强收容国和收容社区的应对能力，以此来实现该区域的稳定，防止激进化，消除恐怖主义和外国恐怖主义战斗人员的威胁。

“安全理事会关切地注意到，国际社会对叙利亚和区域危机作出的反应仍然无法满足收容国政府和联合国评估确定的需求，敦促所有会员国根据分担的原则支持联合国和该区域各国，包括采用中长期对策来减轻对各个社区的影响，提供更多、更灵活和更可多年预测的资金，并加强重新安置工作，为此注意到2014年10月28日的《柏林公报》。

“安理会成员敦促捐助方、国际金融机构及联合国机构考虑能切实满足受叙利亚冲突影响的中等收入国家的特殊需要的筹资工具，消除叙利亚冲突对邻国产生的重大结构性影响。

“安全理事会强调，必须遵守有关国际人道主义法和难民法，促进和保护所有受危机影响的人的人权，遵守联合国人道主义紧急援助的指导原则，欢迎收容国在这方面作出的努力，敦促会员国继续帮助它们的这一努力。

“安全理事会欢迎第三次叙利亚问题国际人道主义认捐会议2015年3月31日在科威特慷慨主办下召开并认捐36亿美元，促请所有会员国及时支付认捐款。

“安全理事会强调，如果问题得不到政治解决，人道主义局势会继续恶化，它表示全力支持秘书长叙利亚问题特使斯塔凡•德米斯图拉先生，重申叙利亚当前危机的唯一持久解决办法是启动一个由叙利亚领导的满足叙利亚人民合理愿望的包容各方的政治进程，全面执行被认可为第2118(2013)号决议附件二的2012年6月30日《日内瓦公报》。”