联合国安理会主席声明2019年第15号 中华文库

安全理事会主席在2019年12月12日安全理事会第8683次会议上，就安理会审议的题为“非洲和平与安全”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会重申其关于青年、和平与安全的第2250（2015）和2419（2018）号决议，又重申其关于平息非洲枪炮声的第2457（2019）号决议，回顾安全理事会于2019年10月2日举行的‘非洲和平与安全：动员青年，到2020年平息枪炮声’的辩论会，还回顾《2030年可持续发展议程》，

“安全理事会在其维护国际和平与安全的任务范围内指出，必须继续争取在联合国百年周年前实现可持久和平及实现一个没有暴力冲突的世界，必须管理共同的挑战和机遇，

“安全理事会重申需要处理和平与安全的多层面性质，强调采取全面综合办法建设和平和保持和平的重要性，

“安全理事会认识到，当今青年一代在受武装冲突影响的人口中占大多数；表示关切在受武装冲突不利影响的平民中、包括在难民和境内流离失所者中有许多青年人，关切青年接受教育的机会和经济机遇受阻对可持久和平与和解产生重大影响，

“安全理事会还认识到，如果包容的政策能够到位，大量青年人可以成为独特的人口红利，可促进持久和平与经济繁荣，并重申青年可在预防和解决冲突方面发挥重要和建设性的作用，重申必须将青年作为维持和平和建设和平工作以及冲突后局势得以持续、包容和成功的一个关键方面，

“安全理事会表示注意到《2063年议程》规定，为了实现可持续预防战争和解决问题，必须通过和平教育在儿童和青年等群体中培养和平与宽容文化，

“安全理事会鼓励会员国，除了正在采取的动员青年到2020年平息非洲枪炮声的步骤外，进一步：

1．制定措施为包容的青年代表权创造机会，便利青年充分、切实参与和平进程和所有各级决策，并把年轻妇女纳入这些进程；

2．促进包容的发展以支持所有青年，视之为预防冲突和促成长期稳定和可持久和平的关键因素；

3．在所有各级学校和培训中心促进对话，把青年和青年领导的民间社会纳入促进和平文化、宽容、文化间和宗教间对话的工作；

4．采取步骤鼓励青年切实参与受冲突破坏地区的重建，帮助难民、境内流离失所者和战争受害者，促进和平、和解和恢复；

5．采取适当措施促进年轻的武装冲突幸存者的身心康复和社会再融入，包括残疾者和冲突中性暴力幸存者，为此提供教育和职业培训等技能发展机会，以便恢复社会和经济生活；

6．履行国家义务，尊重、促进和保护所有人、包括青年的人权和基本自由，确保平等诉诸司法的机会，维护法治机构的完整和廉政；按第2419号决议所重申，为参与和平与安全工作的青年促进有利和安全的环境；

“安全理事会又促请会员国履行各自义务，消除有罪不罚现象，还促请他们调查和起诉应对灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和针对平民包括青年的其他严重罪行承担责任者，

“重申，各国必须尊重、促进和保护境内和管辖范围内所有人包括青年根据相关国际法所享有的人权，重申每个国家对保护本国人民免受灭绝种族罪、战争罪、族裔清洗和危害人类罪的侵害负有首要责任，

“安全理事会鼓励会员国支持区域组织采取的旨在推进青年包括年轻妇女参与建设和平、调解和解决冲突的举措和机制，包括打击有助于恐怖主义的暴力极端主义，

“安全理事会认识到民间社会与安理会互动的重要性，为此表示打算酌情邀请年轻人包括代表他们的组织就专题问题向安理会介绍情况，

“安全理事会请秘书长酌情考虑在其提交安全理事会的报告中列入关于青年参与和平进程，包括参与解除武装、复员和重返社会进程及减少社区暴力等互为关联的方案的进展信息，

“安全理事会注意到独立主要作者介绍的专家咨询小组题为“缺失的和平”的青年、和平与安全问题进展情况独立研究报告。”