联合国安理会主席声明2019年第9号 中华文库

安全理事会主席在2019年8月29日安全理事会第8608次会议上，就安理会审议的题为“中东局势”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会着重指出，它充分支持秘书长也门问题特使（特使）马丁·格里菲思，促请也门政府和胡塞武装组织（各当事方）与特使建设性地持续互动。安理会赞扬特使为支持各当事方执行《斯德哥尔摩协议》和实现也门冲突的政治解决作出不懈努力。

“安全理事会表示深为关切亚丁、萨达、萨那、夏卜瓦和也门各地的暴力升级，最近发生了伤亡事件，再次促请各当事方履行国际人道主义法规定的义务，包括关于确保保护平民、尤其是保护儿童和关于人道主义组织准入的义务，以及根据适用国际人权法承担的义务。安全理事会着重指出，需要确保追究也门境内违法侵权行为的责任。

“安全理事会尤为关切也门南部最近的事态发展，包括试图暴力接管国家机构的情况，促请所有有关各方表现出克制，维护也门的领土完整。安全理事会欢迎并充分支持沙特阿拉伯王国努力在吉达召集对话以解决局势，促请所有各方建设性互动，使这些努力取得成功。

“安全理事会充分支持特使努力与各当事方协力为毫不拖延地恢复安全和政治安排全面谈判铺平道路，这些安排是结束冲突和恢复和平过渡所必需。安全理事会支持通过谈判达成政治解决方案，使所有各方参与包容对话，根据安全理事会第2216（2015）号等有关决议、海湾合作委员会倡议及其执行机制以及全面的全国对话大会的成果，解决分歧以及包括南部民众在内的所有也门人的合理关切。

“安全理事会最强烈地谴责胡塞武装组织对沙特阿拉伯王国民用基础设施的攻击升级，促请他们不设先决条件地立即停止这种攻击。安理会着重指出，这种导致平民伤亡和危及平民的袭击对沙特阿拉伯王国的国家安全构成严重威胁，也对区域安全构成广泛威胁，并有可能破坏联合国主导的政治进程。

“安全理事会再次促请各当事方继续更广泛地执行《斯德哥尔摩协议》，尤其敦促各当事方与特使密切合作，加倍努力，最后敲定囚犯交换协议的安排，这将有助于建立各当事方之间的信任，并敦促各当事方努力执行《关于塔伊兹的谅解声明》。

“安全理事会欢迎重新部署协调委员会于7月14日和15日举行建设性会议，欢迎各当事方再次承诺执行行动构想第一阶段，从荷台达重新部署。安理会促请各当事方建设性地回应特使关于不再进一步拖延地落实第一阶段的建议。安理会注意到各当事方在商定行动构想第二阶段方面取得积极进展，荷台达省的停火和监测有所加强。安理会促请各当事方执行商定的行动构想，继续努力从荷台达市以及荷台达港、萨利夫港和拉斯伊萨港重新部署。

“安全理事会着重指出，联合国支助荷台达协议特派团（荷台达协议支助团）需要推进全面部署，并重申安理会第2452（2019）和2481（2019）号决议中的呼吁，促请各当事方确保荷台达协议支助团人员和设备能畅通无阻地迅速进入也门和在也门境内通行。

“安全理事会表示深为关切人道主义局势极为严重，再次促请所有各方便利人道主义工作人员安全和畅通无阻地准入以及食品和燃料等人道主义物资的流动，防止人道主义援助被挪用，并确保也门全国所有港口和公路通行的有效和持续运作，最近几个月这方面的情况严重恶化。

“安全理事会还重申人道主义对策有必要加快步伐、扩大规模，并对有报道称联合国资金日益耗尽且正在缩减或停止必要的拯救生命活动表示关切。鉴于持续存在的饥荒和疾病爆发的风险，安理会成员敦促所有捐助者迅速兑现对联合国主导的人道主义对策的认捐，并在可能情况下提供任何额外资金。

“安理会也认识到也门艰难的经济所带来的巨大挑战，因此欢迎也门政府在努力稳定也门里亚尔和努力在全国支付公共部门工资和养恤金方面取得进展，鼓励继续取得进展。安理会还欢迎沙特阿拉伯王国向也门中央银行存款，以支持基本粮食商品的进口，并鼓励补充这一资金，以维持里亚尔的汇率。安理会并呼吁各当事方继续尊重也门中央银行和其他支撑也门经济稳定的机构的完整性。安理会还呼吁解除对经济活动的限制，尊重国家经济政策，并再次促请各当事方在港口收入问题上继续与特使合作，作为《荷台达协议》的一部分，在全国扩大支付公共部门工资。

“安全理事会认识到也门妇女在建设和平方面发挥的关键作用，重申妇女充分、有效和切实参加政治进程以及青年切实参与政治进程的重要性。安理会促请各当事方将各自代表团中妇女参与率增至30%，如有必要，为此增加代表团成员。

“安全理事会重申对也门统一、主权、独立和领土完整的坚定承诺。”