联合国安理会第2609号决议 中华文库

安全理事会

Distr.: General 15 December 2021

安全理事会，

重申以往有关阿卜耶伊以及苏丹与南苏丹边界沿线局势的所有决议和主席声明，着重指出必须予以充分遵守和执行，

重申坚定致力于苏丹和南苏丹的主权、独立、统一和领土完整以及《联合国宪章》的宗旨和原则，回顾睦邻友好、互不干涉和区域合作等原则的重要性，

重申不得以武力改变国家间领土分界线，任何领土争端都只应通过和平途径解决，申明安理会高度重视《全面和平协议》所有未决问题得以全面紧急落实，特别指出阿卜耶伊未来地位问题应以符合《全面和平协议》的方式，通过当事方之间的谈判，而不是通过任何一方的单方面行动予以解决，回顾此前关于阿卜耶伊行政和安全安排的协定，

欢迎苏丹共和国政府和南苏丹共和国政府继续合作支持和平、安全与稳定，包括在《朱巴和平协议》方面，欢迎苏丹与南苏丹在2021年8月举行高级别讨论以及在2021年9月8日至9日和2021年10月21日召集联合政治和安全机制会议，鼓励这些会议和其他联合机制的会议在一致基础上举行，

鼓励非洲联盟、非洲联盟高级别执行小组和联合国秘书长非洲之角问题特使加强与南苏丹和苏丹政府的调解作用，以鼓励两国政府建立阿卜耶伊临时行政和安全安排，实现阿卜耶伊地位的政治解决，赞扬埃塞俄比亚联邦民主共和国和联合国阿卜耶伊临时安全部队（联阿安全部队）向当事方提供协助，

肯定自联阿安全部队成立以来的10年中，该支部队为阿卜耶伊地区实现稳定和非军事化作出了贡献，并与联合边界核查与监测机制（边界核监机制）一起在南苏丹和苏丹边界沿线发挥了稳定作用，

表示严重关切南苏丹戈克马查尔近期情况，包括对维和人员安全保障的威胁，导致埃塞俄比亚一名维和人员于2021年9月14日身亡，这些情况有损联阿安全部队为边界核监机制提供支持的能力，强调指出东道国根据《部队地位协定》规 定的义务负有确保联合国人员和资产安全、安保和行动自由的首要责任，敦促南 苏丹加大与戈克马查尔地方社区的外联力度，协助联阿安全部队人员重新部署至 此前所部署地区，

着重指出，十年来苏丹政府和南苏丹政府在阿卜耶伊建立联合机构方面没有取得进展，鼓励苏丹和南苏丹进行实质性对话，以推动解决阿卜耶伊争端的政治进程，

表示关切阿卜耶伊地区犯罪问题，并表示关切联合国警力部署未按期达到安理会授权的水平，致使联阿安全部队无法完成安全保障任务，并有可能在阿卜耶伊造成安全真空，还表示关切苏丹和南苏丹力图阻碍联阿安全部队充分执行任务，

赞扬联阿安全部队努力设法有效执行任务，包括在阿卜耶伊地区各地不断协助和平移徙，预防、调解和遏止冲突，表示严重关切针对联阿安全部队内联合国维和人员的安全威胁和定向袭击，强烈地特别指出，对联合国人员的任何袭击都是不可接受的行为，重申应迅速彻底调查此类可能构成战争罪的袭击，追究应负责任者的责任，

注意到秘书长2021年9月17日信函(S/2021/805)，其中提出了联阿安全部队重组详细建议，

铭记阿卜耶伊地区的民众继续依靠人道主义援助，人道主义组织能够接触有需要的民众依然至关重要，而且人道主义行为体继续向阿卜耶伊地区210000人提供援助，并铭记在社区一级支持生计和复原力对于消除由粮食不安全驱动的冲突至关重要，

回顾关于妇女与和平与安全的第1325(2000)号决议及其后各项决议，强调只有坚定致力于增强妇女权能、妇女参与和人权，并通过协同领导、一致的信息和行动以及支助，才能消除充分执行这些决议方面存在的顽固障碍，

认识到阿卜耶伊以及苏丹与南苏丹边界沿线当前的局势继续对国际和平与 安全构成威胁，

1. 决定将第 1990(2011)号决议第 2 段规定的联阿安全部队任务的期限延长至 2022 年 5 月 15 日，依照《联合国宪章》第七章采取行动，还决定将第 1990(2011)号决议第 3 段规定的联阿安全部队各项工作的期限延长至 2022 年 5月 15 日；

2. 决定将第 2024(2011)号决议以及第 2075(2012)号决议第 1 段所述联阿安全部队修订任务的期限延长至 2022 年 5 月 15 日，修订任务规定由联阿安全部队为边界核监机制提供支持，还决定联阿安全部队应继续根据第 2550(2020)号决议和本决议执行此项任务和各项工作；

3.认定双方应继续在标界方面取得可计量的进展，为此而具体采取下列措施：

(1) 联阿安全部队和边界核监机制巡逻：所有空中和地面巡逻获得长期许可 及充分的行动自由，Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/3Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/4Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/5Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/6Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/7Page:联合国安理会第2609号决议.pdf/8