变法通议 中华文库

　　法何以必变？凡在天地之间者莫不变：昼夜变而成日；寒暑变而成岁；大地肇起，流质炎炎，热镕冰迁，累变而成地球；海草螺蛤，大木大鸟，飞鱼飞鼍，袋鼠脊兽，彼生此灭，更代迭变，而成世界；紫血红血，流注体内，呼炭吸养，刻刻相续，一日千变，而成生人。藉曰不变，则天地人类并时而息矣。故夫变者，古今之公理也：贡助之法变为租庸调，租庸调变为两税，两税变为一条鞭；并乘之法变为府兵，府兵变为彍骑，彍骑变为禁军；学校升造之法变为荐辟，荐辟变为九品中正，九品变为科目。上下千岁，无时不变，无事不变，公理有固然，非夫人之为也。为不变之说者，动曰“守古守古”，庸讵知自太古、上古、中古、近古以至今日，固已不知万百千变。今日所目为古法而守之者，其于古人之意，相去岂可以道里计哉？

　　今夫自然之变，天之道也；或变则善，或变则敝。有人道焉，则智者之所审也。语曰：“学者上达，不学下达。”惟治亦然：委心任运，听其流变，则日趋于敝；振刷整顿，斟酌通变，则日趋于善。吾揆之于古，一姓受命，刱法立制，数叶以后，其子孙之所奉行，必有以异于其祖父矣。而彼君民上下，犹僩焉以为吾今日之法吾祖，前者以之治天下而治，薾然守之，因循不察，渐移渐变，百事废驰，卒至疲敝，不可收拾。代兴者审其敝而变之，斯为新王矣。苟其子孙达于此义，自审其敝而自变之，斯号中兴矣。汉唐中兴，斯固然矣。

　　《诗》曰：“周虽旧邦，其命维新。”言治旧国必用新法也。其事甚顺，其义至明，有可为之机，有可取之法，有不得不行之势，有不容少缓之故。为不变之说者，犹曰“守古守古”，坐视其因循废弛，而漠然无所动于中。呜呼！可不谓大惑不解者乎？《易》曰：“穷则变，变则通，通则久。”伊尹曰：“用其新，去其陈。”病乃不存。夜不炳烛则昧，冬不御裘则寒，渡河而乘陆车者危，易证而尝旧方者死。今专标斯义，大声疾呼，上循土训诵训之遗，下依蒙讽鼓谏之义，言之无罪，闻者足兴，为六十篇，分类十二，知我罪我，其无辞焉。

今有巨厦，更历千岁，瓦墁毁坏，榱栋崩折；非不枵然大也，风雨猝集，则倾圮必矣。而室中之人犹然酣嬉鼾卧，漠然无所闻见；或则睹其危险，惟知痛哭，束手待毙，不思拯救；又其上者，补苴罅漏，弥缝蚁穴，苟安时日，以觊有功。此三人者，用心不同，漂摇一至，同归死亡。善居室者，去其废坏，廓清而更张之，鸠工庀材，以新厥构。图始虽艰，及其成也，轮焉奂焉，高枕无忧也。惟国亦然，由前之说罔不亡，由后之说罔不强。

印度大地最古之国也，守旧不变，夷为英藩矣。突厥地跨三洲，立国历千年，而守旧不变为六大国执其权分其地矣。非洲广袤，三倍欧土，内地除沙漠一带外皆植物饶衍，畜牧繁盛。土人不能开化，拱手以让强敌矣。波兰为欧西名国，政事不修，内讧日起，俄、普、奥相约择其肉而食矣。中亚洲回部素号骁悍、善战斗，而守旧不变，俄人鲸吞蚕食，殆将尽之矣。越南、缅甸、高丽，服属中土，渐染习气，因仍弊政，苶靡不变，汉官威仪，今无存矣。今夫俄宅苦寒之地，受蒙古钤辖，前皇残暴，民气凋丧，岌岌不可终日。自大彼得游历诸国学习工艺，归而变政；后王受其方略，国势日盛，辟地数万里也。今夫德列国分治，无所统纪，为法所役，有若奴隶。普人发愤兴学练兵，遂蹶强法，霸中原也。今夫日本幕府专政，诸藩力征，受俄、德、美大创，国几不国；自明治维新，改弦更张不三十年而夺我琉球，割我台湾也。又如西班牙、荷兰三百年前属地遍天下，而内治稍弛，遂即陵弱，国度夷为四等。暹罗处缅、越之间，同一绵薄，而稍自振厉则岿然尚存。《记》曰：“不知来，视诸往。”又曰：“前车覆，后车戒。”大地万国，上下百年间，强盛弱亡之故，不爽累黍。盖其几之可畏如此也！

中国立国之古等印度，土地之沃迈突厥，而因沿积弊，不能振变亦伯仲于二国之间。以故地利不辟，人满为患。河北诸省岁虽中收，犹道堇相望；京师一冬，死者千计。一有水旱，道路不通，运赈无术，任其填委，十室九空。滨海小民，无所得食，逃至南洋美洲诸地，鬻身为奴，犹被驱迫，丧斧以归。驯者转于沟壑，黠者流为盗贼。教匪会匪，蔓延九州，伺隙而动。工艺不兴，商务不讲，土货日见减色；而他人投我所好制造百物，畅销内地，漏卮日甚，脂膏将枯。学校不立，学子于帖括外一物不知。其上者考据词章，破碎相尚，语以瀛海，瞠目不信。又得官甚难，治生无术，习于无耻，瞢不知怪。兵学不讲绿营防勇，老弱癖烟，凶悍骚扰，无所可用。一旦军兴，临事募集，半属流丐。器械窳苦，饷糈微薄。偏裨以上，流品猥杂，一字不识，无论读图；营例不谙，无论兵法。以此与他人学问之将纪律之师相遇，百战百败，无待交绥。官制不善，习非所用，用非所习。委权胥吏，百弊猬起。一官数人，一人数官，牵制推诿，一事不举。保奖蒙混，鬻爵充塞，朝为市侩，夕登显秩。宦途壅滞，候补窘悴，非钻营奔竞，不能疗饥；俸廉微薄，供亿繁浩，非贪污恶鄙无以自给。限年绳格，虽有奇才不能特达，必俟其筋力既衰、暮气将深始任以事。故肉食盈廷而乏才为患。法弊如此，虽敌国外患，晏然无闻。君子犹或忧之，况于以一羊处群虎之间，抱火厝之积薪之下而寝其上者乎？

孟子曰：“国必自伐，然后人伐之。”又曰：“未闻以千里畏人者也。”又曰：“能治其国家，谁敢侮之？”中国户口之众，冠于大地；幅员式廓，亦俄英之亚也。矿产充溢，积数千年未经开采；土地沃衍，百植并宜。国处温带，其民材智君权统一，欲有兴作不患阻挠。此皆欧洲各国之所无也。夫以旧法不可恃也如彼，新政之易为功也又如此，何舍何从，不待智者可以决矣。

难者曰：今日之法，匪今伊昔。五帝三王之所递嬗，三祖八宗之所诒谋，累代率由，历有年所。必谓易道乃可为治，非所敢闻。释之曰：不能创法，非圣人也；不能随时，非圣人也。上观百世，下观百世，经世大法惟本朝为善变。入关之初，即下剃发之令，顶戴翎枝，端罩马褂，古无有也，则变服色矣。用达海创国书，借蒙古字以附满洲音，则变文字矣。用汤若望、罗雅谷作宪书，参用欧罗巴法，以改大统历，则变历法矣。圣祖皇帝，永免滋生人口之赋，并入地赋，自商鞅以来，计人之法，汉武以来，课丁之法，无有也，则变赋法矣。举一切城工河防，以及内廷营造，行在治跸，皆雇民给直，三王于农隙使民，用民三日，且无有也，则变役法矣。平民死刑，别为二等，曰情实，曰缓决，犹有情实而不予句者，仕者罪虽至死，而子孙考试入仕如故，如前代所沿，夷三族之刑，发乐籍之刑，言官受廷杖，下镇抚司狱之刑，更无有也，则变刑法矣。至于国本之说，历代所重，自理密亲王之废，世宗创为密缄之法，高宗至于九降纶音，编为《储贰金鉴》，为世法戒，而瞢儒始知大计矣。巡幸之典，谏臣所争，而圣祖、高宗，皆数幸江南，木兰秋狝，岁岁举行；昧者或疑之，至仁宗贬谪松筠，宣示讲武习劳之意，而庸臣始识苦心矣。汉、魏、宋、明，由旁支入继大统者，辄议大礼，龂龂争讼；高宗援据《礼经》，定本生父母之称，取葬以士、祭以大夫之义，圣人制礼，万世不易，观于醇贤亲王之礼，而天下翕然称颂矣。凡此皆本朝变前代之法，善之又善者也。至于二百馀年，重熙累洽，因时变制，未易缕数。数其荦荦大者，崇德以前，以八贝勒分治所部，太宗与诸兄弟，朝会则共坐，饷用则均出，俘虏则均分；世祖入关，始严天泽之分，裁抑诸王骄蹇之习，遂壹寰宇，诒谋至今矣。累朝用兵，拓地数万里，膺阃外之寄，多用满蒙；逮文宗而兼用汉人，辅臣文庆，力赞成之，而曾左诸公，遂称名将矣。八旗劲旅，天下无敌，既削平前三藩后三藩，乾隆中屡次西征，犹复简调前往，朝驰羽檄，夕报捷书；逮宣宗时，而知索伦兵不可用。三十年来，歼荡流寇，半赖召募之勇以成功，而同治遂号中兴矣。内而治寇，始用坚壁清野之法，一变而为长江水师，再变而为防河圈禁矣。外而交邻，始用闭关绝市之法，一变而通商者十数国，再变而命使者十数国矣。此又以本朝变本朝之法者也。吾闻圣者虑时而动，使圣祖世宗生于今日，吾知其变法之锐，必不在大彼得（俄皇名），威廉第一（德皇名），睦仁（日皇名），之下也。《记》曰：“法先王者法其意。”今泥祖宗之法，而戾祖宗之意，是乌得为善法祖矣乎？

中国自古一统，环列皆小蛮夷，但虞内忧，不患外侮。故防弊之意多，而兴利之意少；怀安之念重，而虑危之念轻。秦后至今，垂二千年，时局匪有大殊，故治法亦可不改。国初因沿明制，稍加损益。税敛极薄，征役几绝。取士以科举，虽不讲经世，而足以扬太平。选将由行伍，虽未尝学问，然足以威萑苻。任官论资格，虽不得异材，而足以止奔竞。天潢外戚，不与政事，故无权奸僭恣之虞；督抚监司，互相牵制，故无藩镇跋扈之患。使能闭关画界，永绝外敌，终古为独立之国，则墨守斯法，世世仍之，稍加整顿，未尝不足以治天下。而无如其忽与泰西诸国相遇也。泰西诸国并立，大小以数十计，狡焉思启，互相猜忌，稍不自振，则灭亡随之矣。故广设学校，奖励学会，惧人才不足，而国无与立也。振兴工艺，保护商业，惧利源为人所夺，而国以穷蹙也。将必知学，兵必识字，日夜训练，如临大敌。船械新制，争相驾尚，惧兵力稍弱，一败而不可振也。自馀庶政，罔不如是。日相比较，日相磨厉，故其人之才智常乐于相师，而其国之盛强常足以相敌，盖舍是不能图存也。而所谓独立之国者，目未见大敌，侈然自尊，谓莫己若。又欺其民之驯弱而凌牿之，虑其民之才智而束缚之，积弱陵夷，日甚一日。以此遇彼，犹以敝痈当千钧之弩，故印度突厥（突厥居欧东，五十年前未与英法诸国交涉，故亦为独立之国）之覆辙，不绝于天壤也。

难者曰：法固因时而易，亦因地而行。今子所谓新法者，西人习而安之，故能有功，苟迁其地则弗良矣。释之曰：泰西治国之道，富强之原，非振古如兹也，盖自百年以来焉耳。举官新制起于嘉庆十七年（先是欧洲举议院及地方官惟拥厚资者能有此权，是年拿破仑变西班牙之政始令人人可以举官），民兵之制起于嘉庆十七年，工艺会所起于道光四年，农学会起于道光二十八年，国家拨款以兴学校起于道光十三年，报纸免税之议起于道光十六年，邮政售票起于道光十七年，轻减刑律起于嘉庆二十五年，汽机之制起于乾隆三十四年，行海轮船起于嘉庆十二年，铁路起于道光十年，电线起于道光十七年。自馀一切保国之经，利民之策，相因而至，大率皆在中朝嘉道之间。盖自法皇拿破仑倡祸以后，欧洲忽生动力，因以更新，至其前此之旧俗，则视今日之中国无以远过（英人李提摩太近译《泰西新史揽要》言之最详）。惟其幡然而变，不百年间，乃浡然而兴矣。然则吾所谓新法者，皆非西人所故有，而实为西人所改造。改而施之西方与改而施之东方，其情形不殊，盖无疑矣。况蒸蒸然起于东土者，尚明有因变致强之日本乎？

难者曰：子言辩矣。然伊川被发，君子所叹，用彝变夏，究何取焉？释之曰：孔子曰：“天子失官，学在四彝。”春秋之例，彝狄进至中国，则中国之古之圣人未尝以学于人为惭德也。然此不足以服吾子，请言中国。有土地焉，测之，绘之，化之，分之，审其土宜，教民树艺，神农后稷，非西人也。度地居民，岁杪制用，夫家众寡，六畜牛羊，纤悉书之，《周礼·王制》，非西书也。八岁入小学，十五就大学，升造爵官，皆俟学成，庠序学校，非西名也。谋及卿士，谋及庶人，国疑则询，国迁则询，议郎博士，非西官也（汉制博士与议郎、议大夫同主论议，国有大事则承问，即今西人议院之意）。流宥五刑，疑狱众共，轻刑之法，陪审之员，非西律也。三老啬夫，由民自推，辟署功曹，不用他郡，乡亭之官，非西秩也。尔无我叛，我无强贾，商约之文，非西史也。交邻有道，不辱君命，绝域之使，非西政也。邦有六职，工与居一，国有九经，工在所劝，保护工艺，非西例也。当宁而立，当扆而立，礼无不答，旅揖士人，礼经所陈，非西制也。天子巡守，以观民风，皇王大典，非西仪也。地有四游，地动不止，日之所生为星，毖纬雅言，非西文也。腐水离木，均发均县，临鉴立景，蜕水谓气，电缘气生，墨翟、亢仓、关尹之徒，非西儒也。故夫法者天下之公器也，征之域外则如彼，考之前古则如此。而议者犹曰彝也彝也而弃之，必举吾所固有之物，不自有之而甘心以让诸人，又何取耶？

难者曰：子论诚当。然中国当败衄之后，穷蹙之日，虑无馀力克任此举；强敌交逼，眈眈思启，亦未必能吾待也。释之曰：日本败于三国，受迫通商，反以成维新之功。法败于普，为城下之盟，偿五千兆福兰格，割奥斯、鹿林两省，此其痛创，过于中国今日也；然不及十年，法之盛强，转逾畴昔。然则败衄非国之大患，患不能自强耳。孟子曰：“国家闲暇，及是时，明其政刑，虽大国必畏之矣。”又曰：“国家闲暇，及是时，般乐怠敖，是自求祸也。”泰西各国磨牙吮血，伺于吾旁者固属有人，其顾惜商务不欲发难者亦未始无之。徒以我晦盲太甚，厉阶孔繁，用启戎心，亟思染指。及今早图，示万国以更新之端，作十年保太平之约，亡羊补牢，未为迟也。

天下之为说者动曰一劳永逸，此误人家国之言也。今夫人一日三食，苟有持说者曰一食永饱，虽愚者犹知其不能也。以饱之后历数时而必饥，饥而必更求食也。今夫立法以治天下，则亦若是矣。法行十年，或数十年或百年而必敝。敝而必更求变，天之道也。故一食而求永饱者必死；一劳而求永逸者必亡。今之为不变之说者，实则非真有见于新法之为民害也。夸毗成风，惮于兴作，但求免过，不求有功。又经世之学，素所未讲，内无宗主，相从吠声。听其言论，则日日痛哭；读其词章，则字字孤愤；叩其所以图存之道，则眙然无所为，对曰：天心而已，国运而已，无可为而已。委心袖手，以待复亡。噫，吾不解其用心何在也！

要而论之，法者天下之公器也，变者天下之公理也。大地既通，万国蒸蒸，日趋于上，大势相迫非可阏制。变亦变，不变亦变。变而变者，变之权操诸己，可以保国，可以保种，可以保教；不变而变者，变之权让诸人，束缚之，驰骤之。呜呼！则非吾之所敢言矣。是故变之途有四：其一，如日本，自变者也；其二，如突厥，他人执其权而代变者也（埃及、高丽等国皆是）；其三，如印度，见并于一国而代变者也（越南、缅甸等国皆是）；其四，如波兰，见分于诸国而代变者也。吉凶之故，去就之间，其何择焉？《诗》曰：“嗟我兄弟，邦人诸友。莫肯念乱，谁无父母。”《传》曰：“嫠妇不恤其纬，而忧宗周之霣，为将及焉。”此固四万万人之所同也。彼犹太之种，迫逐于欧东；非洲之奴，充斥于大地。呜呼！夫非犹是人类也欤！

难者曰：中国之法，非不变也。中兴以后，讲求洋务，三十馀年，创行新政，不一而足，然屡见败衄，莫克振救，若是乎新法之果无益于人国也。释之曰：前此之言变者，非真能变也，即吾向者所谓补苴罅漏，弥缝蚁穴，漂摇一至，同归死亡；而于去陈用新，改弦更张之道，未始有合也。昔同治初年，德相毕士麻克语人曰：三十年后，日本其兴，中国其弱乎？日人之游欧洲者，讨论学业，讲求官制，归而行之；中人之游欧洲者，询某厂船炮之利，某厂价值之廉，购而用之。强弱之原，其在此乎？呜呼！今虽不幸而言中矣。惩前毖后，亡羊补牢，有天下之责者，尚可以知所从也。今之言变法者，其荦荦大端必曰练兵也，开矿也，通商也，斯固然矣。然将率不由学校，能知兵乎？选兵不用医生，任意招募，半属流丐，体之羸壮所不知，识字与否所不计，能用命乎？将俸极薄，兵饷极微，伤废无养其终身之文，死亡无恤其家之典，能洁己效死乎？图学不兴，厄塞不知，能制胜乎？船械不能自造，仰息他人，能如志乎？海军不游弋他国，将卒不习风波，一旦临敌，能有功乎？如是则练兵如不练。矿务学堂不兴，矿师乏绝，重金延聘西人，尚不可信，能尽利乎？机器不备，化分不精，能无弃材乎？道路不通，从矿地运至海口，其运费视原价或至数倍，能有利乎？如是则开矿如不开。商务学堂不立，罕明贸易之理，能保富乎？工艺不兴，制造不讲，土货销场，寥寥无几，能争利乎？道路梗塞，运费笨重，能广销乎？釐卡满地，抑勒逗留，朘膏削脂，有如虎狼，能劝商乎？领事不报外国商务，国家不护侨寓商民，能自立乎？如是则通商如不通。其稍进者曰：欲求新政，必兴学校。可谓知本矣。然师学不讲，教习乏人，能育才乎？科举不改，聪明之士皆务习帖括，以取富贵，趋舍异路，能俯就乎？官制不改，学成而无所用，投闲置散，如前者出洋学生故事，奇才异能，能自安乎？既欲省府州县皆设学校，然立学诸务，责在有司，今之守令能奉行尽善乎？如是则兴学如不兴。自馀庶政，若铁路，若轮船，若银行，若邮政，若农务，若制造，莫不类是。盖事事皆有相因而至之端，而万事皆同出于一本原之地。不挈其领而握其枢，犹治丝而棼之，故百举而无一效也。今之言变法者，其蔽有二：其一欲以震古铄今之事，责成于肉食官吏之手；其二则以为黄种之人，无一可语，委心异族，有终焉之志。夫当急则治标之时，吾固非谓西人之必不当用；虽然，则乌可以久也！中国之行新政也，用西人者，其事多成；不用西人者，其事多败。询其故，则曰西人明达，华人固陋；西人奉法，华人营私也。吾闻之，日本变法之始，客卿之多过于中国也。十年以后，按年裁减，至今一切省署皆日人自任其事，欧洲之人百不一存矣。今中国之言变法，亦既数十年而犹然借材异地，乃能图成，其可耻孰甚也。夫以西人而任中国之事，其爱中国与爱其国也孰愈，夫人而知之矣。况吾所用之西人，又未必为彼中之贤者乎！

若夫肉食官吏之不足任事，斯固然矣。虽然，吾固不尽为斯人咎也。帖括陋劣，国家本以此取之，一旦而责以经国之远猷，乌可得也？捐例猥杂，国家本以此市之，一旦而责以奉公之廉耻，乌可得也？一人之身，忽焉而责以治民，忽焉而责以理财，又忽焉而责以治兵，欲其条理明澈，措置悉宜，乌可得也？在在防弊，责任不专，一事必经数人，互相牵制，互相推诿，欲其有成，乌可得也？学校不以此教，察计不以此取，任此者弗赏，弗任者弗罚，欲其振厉黾勉图功，乌可得也？途壅俸薄，长官层累，非奔竞末由得官，非贪污无以谋食，欲其忍饥寒，蠲身家以从事于公义，自非圣者，乌可得也？今夫人之智愚贤不肖，不甚相远也。必谓西人皆智，而华人皆愚；西人皆贤，而华人皆不肖。虽五尺之童，犹知其非。然而西官之能任事也如彼，华官之不能任事也如此，故吾曰：不能尽为斯人咎也，法使然也。立法善者，中人之性可以贤，中人之才可以智；不善者反是，塞其耳目而使之愚，缚其手足而驱之为不肖。故一旦有事，而无一人可为用也。不此之变，而鳃鳃然效西人之一二事，以云自强。无惑乎言变法数十年，而利未一见，弊已百出，反为守旧之徒抵其隙而肆其口也。

吾今为一言以蔽之曰：变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举；而一切要其大成，在变官制。难者曰：子之论探本穷原，靡有遗矣。然兹事体大，非天下才惧弗克任，恐闻者惊怖其言以为河汉，遂并向者一二西法而亦弃之而不敢道，奈何？子毋宁卑之无甚高论，令今可行矣。释之曰：不然。夫渡江者泛乎中流，暴风忽至，握舵击楫，虽极疲顿，无敢云者，以偷安一息，而死亡在其后也。庸医疑证，用药游移；精于审证者，得病源之所在，知非此方不愈此疾，三年畜艾，所弗辞已。虽曰难也，将焉避之？抑岂不闻东海之滨，区区三岛，外受劫盟，内逼藩镇，崎岖多难，濒于灭亡，而转圜之间，化弱为强，岂不由斯道矣乎？则又乌知乎今之必不可行也？有非常之才，则足以济非常之变。呜呼！是所望于大人君子者矣！

去岁李相国使欧洲，问治国之道于德故相俾士麦。俾士麦曰：“我德所以强，练兵而已。今中国之大，患在兵少而不练，船械窳而乏也。若留意于此二者，中国不足强也（见前上海香港各报所译西文报中）。”今岁张侍郎使欧，与德国某爵员语，其言犹俾相言（见前上海某日报）。中国自数十年以来，士夫已寡论变法。即有一二，则亦惟兵之为务，以谓外人之长技，吾国之急图，只此而已。众口一词，不可胜辨。既闻此言也，则益自张大，谓西方之通人，其所论固亦如是。梁启超曰：嗟乎！亡天下者，必此言也。吾今持《春秋》无义战，墨翟非攻，宋钘寝兵之义以告中国。闻者必曰：以此孱国而陈高义以治之，是速其亡也。不知使有国于此，内治修，工商盛，学校昌，才智繁，虽无兵焉，犹之强也。彼美国是也。美国兵不过二万，其兵力于欧洲不能比最小之国，而强邻眈眈，谁敢侮之？使有国于此，内治隳，工商窳，学校塞，才智希，虽举其国而兵焉，犹之亡也。彼土耳其是也。土耳其以陆军甲天下。俄土之役，五战而土三胜焉，而卒不免于今日。若是乎国之强弱在兵，而所以强弱者不在兵，昭昭然矣。今有病者，其治之也则必涤其滞积，养其荣卫，培其元气，使之与无病人等，然后可以及他事。此不易之理也。今授之以甲胄，予之以戈戟，而曰尔盍从事焉。吾见其舞蹈不终日，而死期已至也。彼西人之练兵也，其犹壮士之披甲胄而执戈鋋也。若今日之中国，则病夫也。不务治病，而务壮士之所行，故吾曰：亡天下者，必此言也。然则西人曷为为此言？曰：嗟乎！狡焉思启封疆以灭社稷者，何国蔑有？吾深惑乎吾国之所谓开新党者，何以于西人之言，辄深信谨奉，而不敢一致疑也。西人之政事可以行于中国者，若练兵也，置械也，铁路也，轮船也，开矿也。西官之在中国者，内焉聒之于吾政府，外焉聒之于吾有司，非一日也。若变科举也，兴学校也，改官制也，兴工艺开机器厂也，奖农事也，拓商务也，吾未见西人之为我一言也。是何也？练兵而将帅之才，必取于彼焉；置械而船舰枪炮之值，必归于彼焉；通轮船铁路，而内地之商务彼得流通焉；开矿而地中之蓄藏，彼得染指焉；且有一兴作，而一切工料，一切匠作，无不仰给之于彼。彼之士民，得以养焉。以故铁路开矿诸事，其在中国，不得谓非急务也。然自西人言之，则其为中国谋者十之一，自为谋者十之九。若乃科举学校官制工艺农事商务等，斯乃立国之元气，而致强之本原也。使西人而利吾之智且强也，宜其披肝沥胆，日日言之。今夫彼之所以得操大权沾大利于中国者，以吾之弱也愚也。而乌肯举彼之所以智所以强之道而一以畀我也？恫乎英士李提摩太之言也，曰：西官之为中国谋者，实以保护本国之权利耳。余于光绪十年回英，默念华人博习西学之期，必已不远。因拟谒见英、法、德等国学部大臣，请示振兴新学之道，以储异日传播中华之用。迨至某国，投刺晋谒其学部某大臣，叩问学校新规，并请给一文凭，俾得遍游全国大书院。大臣因问余考察本国新学之意，余实对曰，欲以传诸中华也。语未竟，大臣艴然变色曰，汝教华人尽明西学，其如我国何？其如我各与国何？文凭遂不可得。又曰：西人之见华官，每以谀词献媚，曰贵国学问实为各国之首，以骄其自以为是之心，而坚其藐视新学之志，必使无以自强而后已。今夫李君，亦西人也，其必非为谰言以污蔑西人，无可疑也。而其言若此，吾欲我政府有司之与西人酬酢者，一审此言也。李相国之过德也，德之官吏及各厂主人盛设供帐，致敬尽礼，以相款宴，非有爱于相国也，以谓吾所欲购之船舰枪炮，利将不赀，而欲胁肩捷足以夺之也。及哭龙姆席间一语，咸始废然。英、法诸国，大哗笑之。然则德人之津津然以练兵置械相劝勉者，由他国示之，若见肺肝矣。且其心犹有叵测者，彼德人固欧洲新造之雄国也。又以为苟不得志于东方，则不能与俄、英、法诸国竞强弱也。中国之为俎上肉久矣，商务之权利握于英，铁路之权利握于俄，边防之权利握于法、日及诸国。德以后起，越国鄙远，择肥而噬，其道颇难，因思握吾邦之兵权，制全国之死命。故中国之练洋操聘教习也，德廷必选知兵而有才者以相畀，令其以教习而兼统领之任。今岁鄂省武备学堂之聘某德弁也，改令只任教习，不允统领，而德廷乃至移书总署，反复力争，此其意欲何为也。使吾十八行省，各练一洋操，各统以德弁教之诲之，日与相习，月渐岁摩，一旦瓜分事起，吾国绿营防勇，一无所恃，而其一二可用者，惟德人号令之是闻。如是则德之所获利益，乃不在俄、英、法、日诸国下。此又德人隐忍之阴谋，而莫之或觉者也。当中日订通商条约之际，德国某日报云：我国恒以制造机器等售诸中国、日本。日本仿行西法，已得制造之要领。今若任其再流之中国，恐德国之商务扫地尽矣。去岁《字林西报》载某白人来书云：昔上海西商争请中国务须准将机器进口，欧格讷公使回国时，则谓此事非西国之福。今按英国所养水陆各军，专为扩充商务，保护工业起见，所费不赀。今若以我英向来制造之物，而令人皆能制造以夺我利，是自作孽也。呜呼！西人之言学校商务也，则妒我如此；其言兵事也，则爱我如彼。虽负床之孙，亦可以察其故矣。一铁甲之费，可以支学堂十馀年；一快船之费，可以译西书数百卷；克虏伯一尊之费，可以设小博物院三数所；洋操一营之费，可以遣出洋学生数十人。不此之务，而惟彼之图。吾甚惜乎以司农仰屋艰难罗掘所得之金币，而晏然馈于敌国，以易其用无可用之物。数年之后，又成盗粮。往车已折，来轸方遒。独至语以开民智植人才之道，则咸以款项无出。玩日愒时，而曾不肯舍此一二以就此千万也。吾又惑乎变通科举工艺专利等事，不劳国家铢金寸币之费者，而亦相率依违。坐视吾民失此生死肉骨之机会，而不肯一导之也。吾它无敢怼焉，吾不得不归罪于彼族设计之巧，而其言惑人之深也。《诗》曰：“无信人之言，人实诳汝。”

吾闻之，《春秋》三世之义，据乱世以力胜，升平世智、力互相胜，大平世以智胜。草昧伊始，蹄迹交于中国，鸟兽之害未消，营窟悬巢，乃克相保，力之强也。顾人虽文弱，无羽毛之饰，爪牙之卫，而卒能槛絷兕虎，驾役驼象，智之强也。数千年来，蒙古之种，回回之裔，以虏掠为功，以屠杀为乐，屡蹂各国，几一寰宇，力之强也。近百年间，欧罗巴之众，高加索之族，藉制器以灭国，借通商以辟地，于是全球十九，归其统辖，智之强也。世界之运，由乱而进于平；胜败之原，由力而趋于智。故言自强于今日，以开民智为第一义。

智恶乎开？开于学。学恶乎立？立于教。学校之制，惟吾三代为最备。家有塾，党有庠，术有序，国有学，立学之等也。八岁入小学，十五而就大学，入学之年也。六年教之数与方名，九年教之数日，十年学书计，十有三年学乐诵诗，成童学射御，二十学礼，受学之序也。比年入学，中年考校，以离经辨志为始事，以知类通达为大成，课学之程也。《大学》一篇，言大学堂之事也；《弟子职》一篇，言小学堂之事也；《内则》一篇，言女学堂之事也；《学记》一篇，言师范学堂之事也。

《管子》言“农、工、商，群萃而州处，相语以事，相示以功，故其父兄之教不肃而成，其子弟之学不劳而能”：是农学、工学、商学，皆有学堂也。孔子言 “以不教战，是谓弃民”；晋文始入而教其民，三年而后用之；越王栖于会稽，教训十年：是兵学有学堂也。其有专务他业，不能就学者，犹以十月事讫，使父老教于校室（见《公羊传》宣十五年注）；有不帅教者，乡官简而以告，其视之重而督之严也如此。故使一国之内，无一人不受教，无一人不知学。兔罝之野人，可以备干城；小戎之女子，可以敌王忾；贩牛之郑商，可以退敌师；斫轮之齐工，可以语治道；听舆人之诵，可以定霸；采乡校之议，可以闻政。举国之人，与国为体。填城溢野，无非人才。所谓以天下之目视，以天下之耳听，以天下之虑虑，三代盛强，盖以此也。

马贵与曰：“古者户口少而才智之民多，今户口多而才智之民少。”余悲其言。虽然，盖有由也：先王欲其民智，后世欲其民愚。天下既定，敌国外患既息，其所虑者，草泽之豪杰乘时而起，与议论之士援古义以非时政也。于是乎为道以钤制之。国有大学，省有学院，郡县有学官，考其名犹夫古人也，视其法犹夫古人也，而问其所以为教，则曰制义也，诗赋也，楷法也。不必读书通古今而亦能之，则中材以下求读书求通古今者希矣。非此一途不能自进，则奇才异能之士不得不辍其所学，以俯焉而从事矣。其取之也无定，其得之也甚难，则倜傥之才必有十年不第，穷愁感叹，销磨其才气，而无复馀力以成其学矣。如是则豪杰与议论之士必少，而于驯治天下也甚易。故秦始皇之燔诗书，明太祖之设制艺，遥遥两心，千载同揆，皆所以愚黔首，重君权，驭一统之天下，弭内乱之道，未有善于此者也。譬之居室，虑其僮仆，窃其宝货，束而缚之，置彼严室，加扃𫔎焉，则可以高枕而卧，无损其秋毫矣。独惜强寇忽至，入门无门，入闺无闺，悉索所有，席卷以行；而受缚之人，徒相对咋舌，见其主之难，而无以为救也。凡国之民，都为五等：曰士、曰农、曰工、曰商、曰兵。士者学子之称，夫人而知也。然农有农之士，工有工之士，商有商之士，兵有兵之士。农而不士，故美国每年农产值银三千一百兆两，俄国值二千二百兆两，法国值一千八百兆两，而中国只值三百兆两。工而不士，故美国每自创新艺报官领照者，二万二百十事，法国七千三百事，英国六千九百事，而中国无闻焉。商而不士，故英国商务价值二千七百四十兆两，德国一千二百九十六兆两，法国一千一百七十六兆两，而中国仅二百十七兆两。兵而不士，故去岁之役，水师军船九十六艘如无一船；榆关防守兵，几三百营如无一兵。今夫有四者之名，无士之实，则其害且至于此。矧于士而不士，聚千百帖括卷折考据词章之辈，于历代掌故瞠然未有所见，于万国形势瞢然未有所闻者，而欲与之共天下，任庶官，行新政，御外侮，其可得乎？

今之言治国者，必曰仿效西法，力图富强。斯固然也。虽然非其人莫能举也。今以有约之国十有六。依西人例，每国命一使。今之周知四国，娴于辞令，能任使才者，几何人矣？欧、美、澳洲，日、印、缅、越、南洋诸岛，其有中国人民侨寓之地，不下四百所。今之熟悉商务，明察土宜，才任领事者，几何人矣？教案界务商务，纷纷屡起。今之达彝情，明公法，熟约章，能任总署章京、各省洋务局者，几何人矣？泰西大国常兵皆数十万，战时可调至数百万。中国之大，练兵最少亦当及五十万，为千营，每营营哨官六员。今之习于地图，晓畅军事，才任偏裨者，几何人矣？娴练兵法，谙习营制，能总大众，遇大敌，才任统帅者，几何人矣？中国若整顿海军，但求与日本相敌，亦须有兵船百四十馀艘。今之深谙海战，能任水弁者，几何人矣？久历风涛，熟悉沙线，堪胜船主大副二副者，几何人矣？陆军每营，水师每船皆需医师二三人。今之练习医理，精达伤科，才任军医者，几何人矣？每造铁路，十英里需用上等工匠二员，次等六十员。今之明于机器，习于工程学，才任工师者，几何人矣？中国矿产封𫔎千年，得旨开采，设局渐多。今之能察矿苗，化分矿质，才任卝人者，几何人矣？各省议设商务局以保利权。今之明商理、习商情，才任商董者，几何人矣？能制造器械，乃能致强；能制造货物，乃能致富。今之创新法，出新制，足以方驾彼族，衣被天下者，几何人矣？坐是之故，往往有一切新法，尽美尽善，人人皆知，而议论数十年，不能举行者。苟漫然举之，则偾辙立见，卒为沮抑新法者所诟詈。其稍有成效之一二事，则任用洋员者也。而轮船招商局、开平矿局、汉阳铁厂之类，每年开销之数，洋人薪水几及其半。海关厘税，岁入三千万，为国饷源，而听彼族盘踞，数十年不能取代。即此数端论之，任用洋员之明效，大略可睹矣。然犹幸而借此以成就一二事。若决然舍旃，则将并此一二事者而亦无之。呜呼！同是圆颅方趾，戴天履地，而必事事俯首拱手，待命他人，岂不可为长太息矣乎！

若夫四海之大，学子之众，其一二识时之彦，有志之士，欲矢志独学，求中外之故，成一家之言者，盖有人矣。然不通西文，则非已译之书不能读，其难成一也。格致诸学，皆藉仪器，苟非素封，末由购置，其难成二也。增广学识尤藉游历，寻常寒士安能远游，其难成三也。一切实学，如水师必出海操练，矿学必入山察勘，非藉官力不能独行，其难成四也。国家既不以此取士，学成亦无所用，犹不足以赡妻子、免饥寒，故每至半途废然而返，其难成五也。此所以通商数十年而士之无所凭借，能卓然成异材为国家用者，殆几绝也。此又马贵与所谓姑选其能者，而无能之人，则听其自为不肖而已。姑进其用者，而未用之人则听其自为不遇而已。豚蹄满篝之祝，旁观犹以为笑；况复束缚之，驰骤之，销磨而钤制之？一旦有事，乃欲以多材望天下，安可得耶？安可得耶？

然犹曰洋务为然也。若夫内外各官，天子所以共天下也。而今日之士，他日之官也。问国之大学，省之学院，郡县之学官，及其所至之书院，有以历代政术为教者乎？无有也。有以本朝掌故为教者乎？无有也。有以天下郡国利病为教者乎？无有也。当其学也，未尝为居官之地。其得官也，则当尽弃其昔者之所学，而从事于所未学。《传》曰：“吾闻学而后入政，未闻以政学者也。”以政学犹且不可，况今之既入官而仍读书者，能有几人也。以故一切公事受成于胥吏之手，六部书办，督抚幕客，州县房科，上下其手，持其短长，官无如何也。何以故？胥吏学之而官未学也，遂使全局糜烂，成一吏例利之天下，祸中腹心，疾不可为。是故西学之学校不兴，其害小；中学之学校不兴，其害大。西学不兴，其一二浅末之新法犹能任洋员以举之，中学不兴宁能尽各部之堂司、各省之长属而概用洋员以承其乏也？此则可为流涕者也。

不宁惟是。中国孔子之教，历数千载，受教之人号称四百兆，未为少也。然而妇女不读书，去其半矣；农工商兵不知学，去其十之八九矣。自馀一二占毕咿嚘以从事于四书五经者，彼其用心则为考试之题目耳，制艺之取材耳，于经无与也，于教无与也；其有通人志士，或笺注校勘，效忠于许郑，或束身自爱，归命于程朱，然于古人之微言大义，所谓诵诗三百可以授政，春秋经世先王之志者盖寡能留意，则亦不过学其所学，于经仍无与也，于教仍无与也。故号为受教者四万万人，而究其实能有几人，则非吾之所敢言也。故吾尝谓今日之天下，幸而犹以经义取士耳。否则读吾教之经者，殆几绝也。此言似过，然有铁证焉。彼《礼经》十七篇，孔子之所雅言，今试问缀学之子能诵其文、言其义者，几何人也？何也？科举所不用也。然则堂堂大教，乃反借此疲敝之科举以图存。夫藉科举之所存者，其与亡也相去几何矣。而况今日之科举，其势必不能久。吾向者所谓变亦变，不变亦变。与其待他人之变，而一切澌灭以至于尽；则何如吾自变之，而尚可以存其一二也。《记》曰：“下无学，贼民兴，丧无日矣。”《传》曰：“小雅尽废，则四彝交侵，而中国微。”忾我儒教，爰自东京，即已不竞。晋宋之间陷于老，隋唐以来沦于佛，外教一入，立见侵夺。况于彼教之徒，强聒不舍，挟以国力，奇悍无伦。今吾盖见通商各岸之商贾，西文学堂之人士，攘臂弄舌，动曰四书六经为无用之物，而教士之著书发论亦侃侃言曰中国之衰弱由于教之未善。夫以今日帖括家之所谓经，与考据家之所谓经，虽圣人复起不能谓其非无用也，则恶能禁人之不轻薄之而遗弃之也。故准此不变，吾恐二十年以后孔子之教将绝于天壤。此则可为痛哭者也。

亡而存之，废而举之，愚而智之，弱而强之，条理万端，皆归本于学校。西人学校之等差、之名号、之章程、之功课，彼士所著《德国学校》、《七国新学备要》、《文学兴国策》等书，类能言之，无取吾言也。吾所欲言者，采西人之意，行中国之法；采西人之法，行中国之意。其总纲三：一曰教，二曰政，三曰艺。其分目十有八：一曰学堂，二曰科举，三曰师范，四曰专门，五曰幼学，六曰女学，七曰藏书，八曰纂书，九曰译书，十曰文字，十一曰藏器，十二曰报馆，十三曰学会，十四曰教会，十五曰游历，十六曰义塾，十七曰训废疾，十八曰训罪人（所拟章程皆附于各篇之后）。

今之同文馆、广方言馆、水师学堂、武备学堂、自强学堂、实学馆之类，其不能得异才何也？言艺之事多，言政与教之事少。其所谓艺者，又不过语言文字之浅，兵学之末，不务其大，不揣其本，即尽其道，所成已无几矣。又其受病之根有三：一曰科举之制不改，就学乏才也；二曰师范学堂不立，教习非人也；三曰专门之业不分，致精无自也。故此中人士阁束六经，吐弃群籍，于中国旧学既一切不问，而叩以西人富强之本、制作之精，亦罕有能言之而能效之者。昔尝戏言，古人所患者，离乎夷狄而未合乎中国；今之所患者，离乎中国而未合乎夷狄。推其成就之所至，能任象鞮之事已为上才矣，其次者乃适足为洋行买办冈必达之用。其有一二卓然成就，达于中外之故，可备国家之任者，必其人之聪明才力能藉他端以自精进，而非此诸馆诸学堂之为功也。夫国家之设学欲养人才以共天下，而其上才者仅如此，次下者乃如彼，此必非朝廷作人之初意也。今朝士言论汲汲然以储才为急者，盖不乏人。学校萌芽，殆自兹矣。其亦有洞澈病根之所在，而于此三端者少为留意也乎。

抑今学校之议不行，又有由也。经费甚巨，而筹措颇难，虽知其急，莫克任也。今夫农之治畴也，逾春涉夏，以粪以溉，称贷苦辛，无或辞者，以为非如是则秋成无望也。中人之家犹且节衣缩食以教子弟，冀其成就，光大门闾。今国家而不欲自强则已，苟欲自强，则悠悠万事，惟此为大。虽百举未遑，犹先图之。吾闻泰西诸大国学校之费，其多者八千七百馀万，其少者亦八百万（小学堂费英国每年三千三百万元，法国一千四百万元，德国三千四百万元，俄国五百万元，美国八千四百万元。中学大学共费英国每年八百六十万元，法国三千万元，德国二百万元，俄国四百馀万元，美国三百馀万元）。日本区区三岛，而每年所费亦至八九百万。人之谋国者，岂其不思撙节之义，而甘掷黄金于虚牝乎？彼日人二十年兴学之费，取偿于吾之一战而有馀矣。使吾向者举其所谓二万万而百分之，取其一二以兴群学，则二十年间，人才大成。去年之役，宁有是乎？呜呼！前事不忘，后事之师。及今不图，恐他日之患。其数倍于今之所谓二万万者，未有已时。迨痛创复至，而始悔今之为误，又奚及乎！今不惜糜重帑以治海军，而不肯舍薄费以营学校，重其所轻，而轻其所重。譬之孺子，怀果与金示之，则弃金而取果。譬之野人，持寸珠与百钱示之，则遗珠而攫钱。徒知敌人胜我之具，而不知所以胜之具。旷日穷力，以从事于目前之所见，而蔽于其所未见，究其归宿，一无所成。此其智视孺子、野人何如矣？

西人之策中国者，以西国之人数与中国之人数为比例而算其应有之学生，与其学校之费，谓小学之生宜有四千万人，每年宜费二万二千六百万元，中学之生宜有一百十八万四千馀人，每年宜费五千九百万馀元，大学之生宜有十六万五千馀人，每年宜费七千一百万馀元。今不敢为大言，请如西人百分之一则亦当有小学生四十万人，中学生一万一千八百四十人，大学生一千八百五十馀人，每年当费三百五十六万元。中国房屋衣食等费，视西人仅三之一，则每年不过一百馀万元耳。犹有一义于此，中国科第之荣，奔走天下久矣。制艺楷法，未尝有人奖励而驱策之，而趋者若骛，利禄之路然也。今创办之始，或经费未充，但使能改科举归于学校，以号召天下，学中惟定功课，不给膏火，天下豪杰之士其群集而俯焉从事者，必不乏人。如是则经费又可省三之一，岁费七十馀万足矣。而学中所成之人材即以拔十得五计之，十年之后大学生之成就者已可得八千人。用以布列上下，更新百度，沛然有馀矣。夫以日本之小，每年此费尚至八九百万，而谓堂堂中国欲得如日本十二分一之费，而忧其无所出邪？必不然矣。

科举敝政乎？科举法之最善者也。古者世卿，《春秋》讥之，讥世卿所以立科举也。世卿之弊，世家之子不必读书，不必知学，虽呆愚淫佚亦循例入政，则求读书、求知学者必少。如是故上无才。齐民之裔虽复读书，虽复知学，而格于品第，末从得官，则求读书、求知学者亦少。如是故下无才。上下无才，国之大患也。科举立，斯二弊革矣。故世卿为据乱世之政，科举为升平世之政。

古者科举，皆出学校，学校制废而科举始敝矣。古者家有塾，党有庠，术有序，国有学，州长、党正、遂师、乡大夫，皆其地之教师也（见于《周礼》者皆言掌其地之教令）。《王制》所记有秀士、选士、俊士、进士之号。当其为秀士也，家党术乡教之（《国语》齐桓公内正之法，正月之朔乡长复事君亲，问焉曰：于子之乡有居处好学慈孝于其父母、聪慧贤仁发闻于乡里者，有则以告。有而不以告，谓之蔽明，其罪五。有司已于事而竣公又问焉，曰：于子之乡有奉养股肱之力秀出于众者，有则以告。有而不以告，是谓蔽贤，其罪五。役官及五属大夫复事公问之如初，五属大夫退而修教于其属，属退而修县，县退而修乡，乡退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。是故匹夫有善可得而举也。启超案：属、县、乡、卒、邑、家，以《周礼》、《管子》证之皆使教于其地者也）；当其为选士也，司徒教之；当其为俊士也，大乐正教之。故升秀士于司徒者，乡大夫也；升选士于学者，司徒也；升俊士于司马而告于王者，大乐正也。居处相迩，耳目相习，为之师者当平居之时，于群士之德行道艺，孰高孰下，孰贤孰不肖，固已熟察之而饫知之。及大比之日，书其贤者与其能者盖教之有素，非漫然决优劣于一二日之间而已。汉后，得天下者皆于马上，庠序之事未遑；京师大学犹且议数十年不能定，郡国之间尤无闻焉。故虽有乡举里选之名，而于古人良法美意，殆稍稍澌灭矣。是以天子不能教士，而惟立一荣途为之标准，以诱厉之。天下之士趋焉，班孟坚所谓禄利之路然矣。于其时也，或有硕儒巨子出乎其间，代司徒乐正之权，行学校之事，缀学小生群焉萃焉，禀而受之，至其人才盛衰，则恒视国家所立之标准，或善或不善以为差。虽然取士之与教士，既分其途则虽其所立标准，极尽善美，而于得人抑已难矣。故两汉辟举之法，其流弊乃至变为九品中正。盖学校不立，有司未尝有人才之责。一旦以考校宾兴之事而受成于渺不相属之刺史守相，其安从知之？而安从举之？是以不考实行，专采虚望，末流所届，乃至寒门贵族划若鸿沟。乡举里选之弊，极于时矣。隋唐以后，制科代兴，虑郡国之不实，乃悉贡京师以一其权。虑牧守之徇私，乃专出侍臣以承其乏。夫郡国之疏逖，已逊于塾序，而京师又加甚焉。牧守之阂隔已异于学官，而内臣又加甚焉。举一切耳目而寄之于虚空无薄之区，于孔子举尔所知之义，其悖谬为何如矣。其疏逖而阂隔，既已如是，则非惟实行无可见，即虚望亦无可闻。于是其所立以为标准者，不得不在雕虫之技，兔园之业，狗曲之学，蛙鸣之文。上以鼓下，下以应上；父诏兄勉，友习师传。虽有道艺，非由此进不为荣；虽有豪杰，非由此道不能进。尽数十寒暑，疲精敝神以从事于此间，而得与不得尚在不可知之数。故三代之盛，天下之士无一人不能自成其才，而国家不可胜用。两汉之间，士民之失教而自弃者，盖有之矣。苟其才学可备世用，则无不可以自达。降及后世，岂惟不教，又从而锢蔽之；岂惟不用，又从而摧残之。呜呼！其所馀能几何哉？故科举合于学校，则人才盛；科举离于学校，则人才衰；有科举，无学校，则人才亡。

科举学校，既已分矣。则其所立标准出于多途者，其才稍盛；出于一途者，其才益衰。此亦古今得失之林也。故汉代以孝廉为常科，而其馀有所谓贤良方正者，直言极谏者（多不具征），明当世之务、习先圣之术者（元光五年），学文高第者，有行义者，茂才异伦者（多不具征），可充博士位者（阳朔二年），勇猛知兵法者（元延元年），能直言通政事、延于侧陋、可亲民者（建平元年），明兵法有大虑者（建平四年），治狱平者（元始二年），通天文、历算、锺律、方术、本草者（元始五年）；而丞相辟掾，亦有四科（一曰德行高妙志节清白，二曰学通行修经中博士，三曰明习法令足以决疑能按章覆问文中御史，四曰刚毅多略遭事不惑明足决断材任三辅县令）；光禄茂才，亦有四行（淳厚、质朴、谦逊、节俭）；刺史移名，亦有三等（一明经、二明律、三能治剧）。其取之也，或特诏征，或特科试，或三府辟，或公车召，或公卿郡国举，或遣持节察上，或上书待诏，或博士弟子射策，或以技艺为郎（汉书卫绾传），或仕郡为曹掾从事。其科目与出身之多如此，故天下之士，皆能因其性之所近，而各成其学。学苟成矣，则征辟察举交至，未有不能自见者也。故天下人人皆有用之器，而国家不至以乏才为患。唐因隋制，设六科：一曰秀才，二曰明经，三曰进士，四曰明法，五曰明字，六曰明算。又有史科开元礼道举童子学究等科，其制科之名，则多至百数（见于《困学纪闻》者八十有六）。虽不免猥滥，而一时贤俊，如姚崇之下笔成章，张九龄之道侔伊吕者，往往出焉。宋初继轨，亦有九经、五经、三史、三礼、三传、通礼（初沿唐制，试开元礼至开宝六年。《开宝通礼》成乃改科，是岁以新书试问）、学究、明经、明法、明医（宋史医学初隶太常寺，元丰间始置提举判局以教之曰方脉科、针科、疡科，试题有六：一墨义，二脉义，三大义，四论方，五假令，六运气）等科。夫明经有科，则士知守其教矣；行义有科，则人笃于行矣；治剧有科，则有司知尽心于民事矣；明律治狱有科，则政刑平矣；兵法有科，则多折冲之才矣；开元礼通礼有科，则士习于本朝掌故矣；学究有科，则可以为人师矣；技艺明算有科，则制器前民矣；明医有科，则人寿矣。此诸科者，今西方之国莫不有之。若骤以语守旧之徒，则将吐而弃之曰彝也彝也，而不知皆吾中国所尝行之者也。惜乎徒悬其名，未广其用。其所偏重，乃专在进士一科。遂令天下学子虽有绝学高志，不能不降心俯首，以肆力于诗赋帖括之业。而通人硕儒蹉跎不第，若韩愈刘蕡者，犹不可数计。驯至廉耻道丧，请谒若固，关节还往温卷求知等名，习焉不以为怪。荣途之狭，人才之少，风俗之坏，盖自千数百年以来矣。

宋熙宁间，议建学校，变贡举，罢诗赋，问大义，此三代以下一大举动也，惜荆公以无助而败。后人废其学校之闳议，而沿其经义之偏制，谬种流传，遗毒遂日甚一日。阅数百载，历元涉明，苶靡疲敝。迄于今世，揣摩腔调，言类俳优；点名对簿，若待囚虏；担簦累累，状等乞丐；搜索挟书，视同穿窬；糊名摸索，乃似赌博；归本重书，若选钞胥。夫国家之取士，取其才也，取其学也，取其行也。今以俳优钞胥畜之，以囚虏乞丐穿窬赌博视之，欲士之自爱，欲国家之能受其用，何可得也？王介甫曰：古者取士也宽，其用之也严；今取士也严，其用之也宽。吾请为一说曰：古者试士之具严，其为途也宽；今试士之具宽，其为途也严。今之所以进退天下者，八股之文、八韵之诗，虽使伊吕管乐操觚为之，必无以远过于金陈章罗，而曲士陋儒剽窃模仿亦未尝不可能之而有馀也。故不必论其立法之善否，但使能如其法，中其程式者而后取之。就其所取之人以为比例，则举人之可以及第，诸生之可以得解者，皆当数千人矣。而进士之额每科不过数百，举人之额每省不过数十，则其馀数千人之见摈黜者，安知无伊吕管乐之才？而所取数百数十，安得无曲士陋儒以滥竽于其间也？昔人论科举之弊不一，而以探筹之喻为最当。所谓非科举之能得人才，而奇才异能之人之能得科举，斯固然矣。然奇才异能者固能得之，阘冗污下者亦能得之，则将何择也？今夫挟千金以求力士，号于众曰，有能举千钧者致千金，则强有力之人立见矣。号于众曰，有能胜匹雏者致百金，则所怀之金顷刻而尽，而贲获之才，未必能致也。今之为说者，每以科第猥滥，欲裁中额以清其途，不知由今之道无变今之法，虽进士之额裁至数十，举人之额裁至数人，而猥滥如故也。徒使怀才之徒嵚奇抑郁，不能自达，骎骎白首，才气销磨。此所谓不揣其本而齐其末也。吾盖见夫缀学之子，当其少年气盛，未尝不欲博通古今，经营天下。其意若曰，吾姑降心于帖括之学，俟得一第，可以娱父母，畜妻子，然后从事于吾之所欲学而已。当其应童子试也，县试数场，经月始毕；又逾月而试之府，府试数场，经月始毕；又逾月而试之院，三试竣事，一年去其半矣。既以半年人力，废学以就试，一经黜落，则穷愁感叹，不能读书，而颓然以自放者又复数月。感叹既已，而县试又至矣，试不一试，年不一年，即幸而入学，而诸生得解之难，其情形犹是也。举子得第之难，其情形犹是也；词馆得差之难，其情形亦犹是也。试事无穷已之日，即学子无休暇之时。日月逝于上，体貌衰于下。而向之所谓博通古今，经营四方者，终未尝获一从事也。若夫瑰玮之士，志气不衰，冲决罗网，自成其志者，千百之中岂无一二人哉？然其中材以下，汩没此间而不能救者，何可胜道。况此一二人者，苟非为科举所困，而移其冲决罗网之力量，以从事于他端，则其成就又当何如也？故学校之盛，中人亦进为上材。科举之衰，有志亦成为无用。其差数之相去，如此其远也！

今内之有同文方言之馆舍，外之有出洋学习之生徒，行之数十年，而国家不获人才之用，盖有由也。昔俄主大彼得躬游列国，择国中俊秀子弟使受业葡、法之都，归而贵显之，布在朝邑，俄遂以强。日本维新之始，选高才生就学欧洲，学成反国，因才委任。今之伊藤榎本之徒皆昔日之学生也。而中国所谓洋务学生者，竭其精力，废其生业，离井去邑，逾幼涉壮，以从事于西学。幸薄有成就，谓可致身通显，光宠族游；及贸贸然归，乃置散投闲，瓠落不用，往往栖迟十载，未获一官。上不足以尽所学，下不足以救饥寒。千金屠龙，成亦无益。呜呼！人亦何乐而为此劳劳哉！夫国家之教之将为用也，教而不用，则其教之之意何取也？生徒之学之，将效用也，学而不见用，则其学之之意何在也？此真吾之所不能解也。或谓此辈之中，求所谓奇才异能可以大用者，盖亦寡焉，斯固然矣。不知国家所重既不在是，举国上才之人悉已为功令所束缚，帖括所驱役，鬻身灭顶，不能自拔，孰肯弃其稽古之荣以俯焉而从事也。故当其就学之始，其与斯选者大半仅中人之才耳。而自束发以后，又未尝一教以中国义理之学，徒溷身洋场，饱染习气，及至学成亦且视为杂流，不与士齿，其不自爱固所宜也。坐是之故，而瑰玮特绝之徒益惩羹吹齑，羞与哙伍。是以此中人才日就寂寥也。然二十年间，其在西国学堂中考试前列，领有学成凭据者往往有人；而西人之达者亦每复嗟叹，谓震旦人才不下彼国，然则出洋学生中之未尝无才，昭昭然矣。顾乃束之高阁，听其自穷自达，不一过问。于是有美国学生糊口无术，投入某洋行为买办者；有制造局匠师月俸四十金而为西国某厂以二百金聘去者。豪杰之士安得不短气？有志之徒安得不裹足？既无细腰高髻之倡，重以弃鼎宝瓠之失。不怀顾犬补牢之义，徒效渊鱼丛爵之愚。犹复顿足搓手，日日叹息曰：无人才！无人才！天下之人岂任受之？

故欲兴学校，养人才，以强中国，惟变科举为弟一义。大变则大效，小变则小效。综而论之，有三策焉。何谓上策？远法三代，近采泰西，合科举于学校。自京师以讫州县，以次立大学、小学，聚天下之才，教而后用之。入小学者比诸生，入大学者比举人，大学学成比进士，选其尤异者出洋学习比庶吉士，其馀归内、外、户、刑、工、商各部任用比部曹。庶吉士出洋三年学成而归者，授职比编检。学生业有定课，考有定格，在学四年而大试之。以教习为试官，不限额，不糊名。凡自明以来取士之具、取士之法，千年积弊，一旦廓清而辞辟之，则天下之士靡然向风，八年之后人才盈廷矣。

何谓中策？若积习既久，未即遽除；取士之具，未能尽变；科举学校，未能遂合；则莫如用汉唐之法，多设诸科，与今日帖括一科并行。昔圣祖高宗两开博学鸿词，网罗俊良，激厉后进，故国朝人才以康乾两世为最盛。此即吾向者多途胜于一途之说也。今请杂取前代之制，立明经一科，以畅达教旨，阐发大义，能以今日新政证合古经者为及格；明算一科以通中外算术，引申其理，神明其法者为及格；明字一科以通中外语言文字，能互翻者为及格；明法一科以能通中外刑律，斟酌适用者为及格；使绝域一科以能通各国公法、各国条约章程，才辩开敏者为及格；通礼一科以能读《皇朝三通》、《大清会典》、《大清通礼》谙习掌故者为及格；技艺一科以能明格致制造之理，自著新书，制新器者为及格；学究一科以能通教学童之法者为及格；明医一科以能通全体学，识万国药方，知中西病名证治者为及格；兵法一科以能谙操练法程，识天下险要，通船械制法者为及格。至其取之之法，或如康乾鸿博故事，特诏举试，或如近世算学举人，按省附考，而要之必予以出身，示以荣途，给以翰林进士举人之名，准以一体乡会朝殿之实。著书可以入翰林，上策可以蒙召见。告之以用意之所重，导之以利禄之所存，则岩穴之间，乡邑之内，与夫西学诸馆，及出洋学习之学生，皆可因此以自达。其未有成就者，亦可以益厉于实学，以为天下用。则其事甚顺，而其效亦甚捷。

何谓下策？一仍今日取士之法，而略变其取士之具。童子试非取录经古者，不得入学；而经古一场，必试以中外政治得失，时务要事，算法格致等艺学。乡会试必三场并重，第一场试四书文、五经文试帖各一首，第二场试中外史学三首，专问历代五洲治乱存亡之故，第三场试天、算、地、舆、声、光、化、电、农、矿、商、兵等专门，听人自择一门，分题试之，各三首。殿试一依汉策贤良故事，专问当世之务，对策者不拘格式，不论楷法。考试学差试差，亦试以时务艺学各一篇，破除成格，一如殿试。如是则向之攻八股哦八韵者，必将稍稍捐其故业以从事于实学，而得才必盛于向日。

上策者，三代之制也；中策者，汉唐之法也；下策者，宋元之遗也。由上策者强，由中策者安，由下策者存。若夫守晚明之弊制，弃历朝之鸿矩，狃百载之积习，惮千夫之目议，违作人之公理，踵愚黔之故智，则虽铁舰阗海，谁与为战？枪炮如林，谁与为用？数万里地，谁与为守？数百兆人，谁与为理？《传》曰：“子有美锦，不使人学制焉。”言不学之人，不可以共政事也。今其用之也在彼，而取之也在此，是犹蒸沙而欲其成饭，适燕而南其辕也。岂不傎哉！岂不傎哉！昔同治初叶，恭亲王等曾请选编检庶常，并五品以下由进士出身之京外各官及举人恩拔副岁优贡等入同文馆，学习西艺，给以廪俸，予以升途。得旨依议。其时正当日本初次遣人出洋学习之时耳。此议若行，中学与西学不至划为两途，而正途出身之士大夫莫不研心此间以待用。至今三十年，向之所谓编检及五品以下官皆位卿孤矣。用以更新百度，力图富强。西方大国，犹将畏之，而况于区区之日本乎？乃彼时倭文端方以理学名臣主持清议，一时不及平心详究，遂以用彝变夏之说。抗疏力争，遽尼成议。子曰，君子一言以为智，一言以为不智。文端之言，其误人家国，岂有涯耶？抑天心之未厌乱也。今夫非常之原，黎民惧焉。千数百岁之痼疾，一旦欲举而去之，吾知其难矣。然不由此道，则终无自强之一日。虽事事模仿西式，究其成就，则如邯郸之学步，新武未习，而故迹已沦。我三十年来，学西法之成效，已可睹矣后之视今，犹今之视昔。悔前事之无及，思继起之有功。呜呼！其母使后人而复哀后人也！

道莫善于群，莫不善于独。独故塞，塞故愚，愚故弱；群故通，通故智，智故强。星地相吸而成世界，质点相切而成形体。数人群而成家，千百人群而成族，亿万人群而成国，兆京陔稊壤人群而成天下。无群焉，曰鳏寡孤独，是谓无告之民。虎豹狮子，象驼牛马，庞大傀硕，人槛之驾之，惟不能群也。非洲之黑人，印度之棕色人，美洲南洋澳岛之红人，所占之地居地球十六七；欧人剖之钤之，若槛狮象而驾驼马，亦曰惟不能群之故。

群之道，群形质为下，群心智为上。群形质者，蝗蚊蜂蚁之群，非人道之群也。群之不已，必蠹天下，而卒为群心智之人所制。蒙古、回回种人，皆以众力横行大地，而不免帖耳于日耳曼之裔；蝗蚊蜂蚁之群，非人道之群也。

群心智之事则赜矣。欧人知之，而行之者三：国群曰议院，商群曰公司，士群曰学会。而议院、公司，其识论业艺罔不由学；故学会者，又二者之母也。学校振之于上，学会成之于下；欧洲之人以心智雄于天下，自百年以来也。

学会起于西乎？曰：非也，中国二千年之成法也。《易》曰：“君子以朋友讲习。”《论语》曰：“有朋自远方来”；又曰：“君子以文会友”；又曰：“百工居肆以成其事，君子居学以致其道”。孔子养徒三千，孟子从者数百，子夏西河，曾子武城，荀卿祭酒于楚、宋，史公讲业于齐、鲁，楼次子之着录九千，徐遵明之会讲逾万，鹅湖、鹿洞之盛集，东林、几、复之大观，凡兹前模，具为左证。先圣之道，所以不绝于地，而中国种类不至夷于蛮越，曰惟学会之故。学会之亡，起于何也？曰：国朝汉学家之罪，而纪昀为之魁也。汉学家之言曰，今人但当着书，不当讲学。纪昀之言曰：“汉亡于党锢，宋亡于伪学，明亡于东林。”呜呼！此何言耶？此十常侍所以倾李膺、范滂，蔡京、韩侘胄所以锢司马公、朱子，魏忠贤、阮大铖所以陷顾、高、陈、夏，而为此言也。吾不知小人无忌惮之纪昀，果何恶于李、范诸贤，而甘心为十常侍、蔡京、韩侘胄、魏忠贤、阮大铖之奴隶也。而举天下缀学之士，犹群焉宗之，伈低首、为奴隶之奴隶。疾党如仇，视会为贼。是以佥壬有党，而君子反无党；匪类有会，而正业反无会。是率小人以食君子之肉，驱天下之人而为鳏寡孤独，而入于象驼牛马，而曾蜂蝗蚊蚁之不若，而后称善人。呜呼！岂不痛哉！岂不痛哉！

今天下之变亟矣。稍达时局者，必曰兴矿利，筑铁路，整商务，练海军。今试问驱八股八韵考据词章之士，而属之以诸事，能乎否乎？则曰有同文馆、水师学堂诸生徒在。今且无论诸生徒之果成学与否，试问以区区之生徒供天下十八行省变法之用，足乎否乎？人才乏绝，百举具废。此中国所以讲求新法三十年而一无所成，卒为一孔守旧之论，间执其口也。今海内之大，四万万人之众，其豪杰之士、聪明材力足以通此诸学者，盖有之矣。然此诸学者，非若考据词章之可以闭户獭祭而得也。如矿利则必游历各省，察验矿质，博求各国开矿、分矿、炼矿之道，大购其机器仪器而试验之，尽购其矿务之书而翻译之，集陈万国所有之矿产而比较之。练军则必集万国兵法之书而读之，集万国制造枪炮药弹筑修营垒船舰之法而学之。学此诸法，又非徒手而学也，必游历其国，观其操演；遍览各厂，察其制造；大陈汽机，习其用式。自馀群学，率皆类是。故无三十七万金之天文台，三十五万金之千里镜，则天学必不精；不能环游地球，即游矣，而不能遍各国省府州县，皆有车辙马迹，则地学必不精。试问一人之力能任否乎？此所以虽有一二有志之士，不能成学，不能致用，废弃以没世也。

彼西人之为学也，有一学即有一会。故有农学会，有矿学会，有商学会，有工学会，有法学会，有天学会，有地学会，有算学会，有化学会，有电学会，有声学会，有光学会，有重学会，有力学会，有水学会，有热学会，有医学会，有动植两学会，有教务会，乃至于照像、丹青、浴堂之琐碎，莫不有会。其入会之人，上自后妃王公，下及一命布衣，会众有集至数百万人者，会资有集至数百万金者。会中有书以便翻阅，有器以便试验，有报以便布知新艺，有师友以便讲求疑义。故学无不成，术无不精；新法日出，以前民用；人才日众，以为国干。用能富强甲于五洲，文治轶于三古。

今夫五印度数万里之大，五十年间晏然归于英国；广州之役割香港，开口岸，举动轰赫，天下震慑，而不知皆彼中商学会为之也。通商以来，西人领文凭，游历边腹各省，测绘舆图，考验物矿者，无岁无之；中国之人，疑其奸细，而无术以相禁，而不知皆彼中地学会为之也。故西国国家之于诸会也，尊重保护而奖藉之；或君主亲临，以重其事；或拨帑津贴，以助其成。会日盛而学日进，盖有由也。

今欲振中国，在广人才；欲广人才，在兴学会。诸学分会，未能骤立，则先设总会。设会之目：一曰胪陈学会利益，专折上闻，以定众心；二曰建立孔子庙堂，陈主会中，以著一尊；三曰贻书中外达官，令咸捐输，以厚物力；四曰函招海内同志，咸令入会，以博异才；五曰照会各国学会，常通音问，以广声气；六曰函告寓华西士，邀致入会，以收他山；七曰咨取官局群籍，概提全分，以备储藏；八曰尽购已翻西书，收庋会中，以便借读；九曰择购西文各书，分门别类，以资翻译；十曰广翻地球各报，布散行省，以新耳目；十一曰精搜中外地图，悬张会堂，以备流览；十二曰大陈各种仪器，开博物院，以助试验；十三曰编纂有用书籍，广印廉售，以启风气；十四曰严定会友功课，各执专门，以励实学；十五曰保选聪颖子弟，开立学堂，以育人才；十六曰公派学成会友，游历中外，以资著述。

举国之大，而仅有一学会，其犹一蚊一虻之劳也。今以四万万人中，忧天下求自强之士，无地无之，则宜所至广立分会，一省有一省之会，一府有一府之会，一州县有一州县之会，一乡有一乡之会，虽数十人之寡，数百金之微，亦无害其为会也。积小高大，扩而充之，天下无不成学之人矣。

遵此行之，一年而豪杰集，三年而诸学备，九年而风气成。欲兴农学，则农学会之才，不可胜用也；欲兴矿利，则矿学会之才，不可胜用也；欲兴工艺，则工艺会之才，不可胜用也；欲兴商务，则商务会之才，不可胜用也；欲求使才，则法学会之才，不可胜用也；欲整顿水陆军，则兵学会之才，不可胜用也；欲制新器，广新法，则天、算、声、光、化、电等学会之才，不可胜用也。以雪仇耻，何耻不雪？以修庶政，何政不成？若徇纪昀之躗言，率畏首之旧习，违乐群之公理，甘无告之恶名，则非洲印度突厥之覆辙不绝于天壤。西方之人，岂有爱乎？一木只柱，无所砥于横流。佩玉鸣琚，非所救于急难。《诗》曰：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。今此下民，或敢侮予？”呜呼！凡百君子，其无风雨漂摇，乃始哓音瘏口，而莫能相救也。

善矣哉，日人之兴学也。明治八年国中普设大学校，而三年之前，为师范学校以先之。师范学校与小学校并立，小学校之教习，即师范学校之生徒也。数年以后，小学之生徒升为中学大学之生徒，小学之教习即可升为中学大学之教习。故师范学校立，而群学之基悉定。

《书》曰：“作之君，作之师。”《记》曰：“人其父生而师教之。”是以民生于三，事之如一，其重之也如此，非苟焉而已。古者学校皆国家所立，教师皆朝廷所庸。故《大戴·七属》言“学则任师”，《周官·九两》言“以贤得民”，而《学记》一篇，乃专标诲人之术，以告天下之为人师者。然则师范学校之制，征之三代，虽书阙有间，若乃其意则可推而见矣。后世学校既废，天子不复养士。于是教师之权散于下，岩穴巨子各以其学倡焉。及其衰也，乃至如叔孙通之讲学，教以面谀；徐遵明之授徒，利其修脯；师道之弊，极于时矣。坐是谬种流传，每下愈况，风气日以下，学术日以坏，人才日以亡。故夫师也者，学子之根核也。师道不立，而欲学术之能善，是犹种稂莠而求稻苗，未有能获者也。

今之府州县学官，号称冷宦，不复事事，固无论矣。此外握风气之权者，为书院山长，为蒙馆学究，车载斗量，趾踵相接，其六艺未卒业、四史未上口、五洲之勿知、八星之勿辨者，殆十而八九也。然而此百数十万之学子，方将帝之天之圭之臬之，以是为学问之极则，相率而踵袭之。今夫山木有择，必待大匠；美锦在御，不使学制，惧其有弃才也。中人之家，聘师诲子，周详审慎，必择其良，惧子弟之失学也。若夫士人者，帝王之所与共天下也。其贵也，匪直大木美锦，其重大过于中人之家之子弟万万也。今乃一举而付之不通六艺，不读四史，不知五洲，不识八星之人，使之圭之臬之刓琢之，欲于此间焉求人才，乌可得也？是故先王患人才之寡，后世患人才之多。患才寡，故立为学校，定其教法以成就之。患才多，故设为不待学不待教之帖括，以笼络天下士。而士之教焉学焉于其间者，亦终身盘旋于胯下而不复知有天地之大。师范之不立，自数百年以来矣。

今天下之变日亟，教学之法亦日新。于是立为同文馆、水师学堂等，皆略效西制，思讲实学。然一切教习，多用西人。西人言语不通，每发一言，必俟翻译展转口述，强半失真。其不相宜一也。西人幼学，异于中土，故教法亦每不同。往往有华文一二语可明，而西人衍至数十言者；亦有西人自以为明晓，而华文犹不能解者。其不相宜二也。西人于中土学问，向无所知。其所以为教者，专在西学。故吾国之就学其间者，亦每拨弃本原，几成左衽。其不相宜三也。所聘西人不专一国，各用所习，事杂言庞。尝见某水师学堂之教习，其操兵所用口号，英将官教者用英语，法将官教者用法语，德将官教者用德语。徒视其一队，非不号令严肃，步伐整齐也，不知沟而通之，各不相习。且临阵之号令，随时变化，万有不齐者也。今惟寻常操练之数口号，习闻之而习知之，一旦前敌，或进退起伏，偶有一二事为平时所未习者，则统帅虽大声疾呼，而士卒且罔闻知，则安往而不偾事也。其不相宜四也。西人教习，既不适于用，而所领薪俸又恒倍于华人。其不相宜五也。夫有此五端，而此诸馆诸学堂，犹然用之，若有重不得已者；则岂不以中国之人，克任此职者之寡也。夫以四万万之大众，方领成帷，逢掖如鲫，而才任教习者乃至乏人。天下事之可伤可耻孰过此矣？

今之识时务者，其策中国也，必曰兴学校。虽然，若同文馆、水陆师学堂等，固不得谓之非学校焉矣。然其成效也若彼。今使但如论者之意，自京师以及各省府州县，遍设学校，复古法，采西制以教多士，则其总教习当以数百，分教习当以数千。试问海内之士，其足以与斯选者，为何等人也？欲求之今日所谓耆学名宿，则彼方抱其所学，率天下士而为蠹鱼为文鸟，是欲开民智而适以愚之，欲使民强而适以弱之也。若一如今日诸馆诸学堂之旧例，则为之师者固不知圣教之为何物，六籍之为何言；是驱人而焚毁诗书，阁束传记，率天下士而为一至粗极陋之西人。夫国家岁费巨万之帑，而养无量数至粗极陋之西人，果何取也？今夫由前之说，此吾国数百年积弱之根原；由后之说，则数十年来变法之所以无效也。

故欲革旧习，兴智学，必以立师范学堂为第一义。日本寻常师范学校之制（日本凡学校皆分二种，一高等，二寻常），其所教者有十七事：一修身，二教育，三国语（谓日本文语），四汉文，五史志，六地理，七数学，八物理、化学（兼声、光、热、力等），九博物（指全体学、动植物学），十习字，十一图画，十二音乐，十三体操，十四西文，十五农业，十六商业，十七工艺。今请略依其制而损益之，一须通习六经大义，二须讲求历朝掌故，三须通达文字源流，四须周知列国情状，五须分学格致专门，六须仞习诸国言语，以上诸事，皆以深知其意，能以授人为主义。至其所以为教之道，则微言妙义，略具于学记之篇，循而用之，殆庶几矣。

是故居今日而言变法，其无遽立大学堂而已。其必自小学堂始，自京师以及各省府州县，皆设小学，而辅之以师范学堂。以师范学堂之生徒，为小学之教习。而别设师范学堂之教习，使课之以教术，即以小学堂生徒之成就，验师范学堂生徒之成就。三年之后，其可以中教习之选者，每县必有一人。于是荟而大试之，择其尤异者为大学堂中学堂总教习，其稍次者为分教习，或小学堂教习。则天下之士，必争自鼓舞，而后起之秀，有所禀式，以底于成。十年之间，奇才异能，遍行省矣。不由此道，时曰无本。本之既拨，而日灌溉其枝叶以求华实，时曰下愚。

孟子曰：“逸居而无教。则近于禽兽。”痛哉斯言乎！执一人而目之曰禽兽，未有不色然怒者。然信如子舆氏之言也，则今日之近于禽兽者，何其多也！海内之大，员其首方其足之种，盖四万万。其名之为农、为工、为商、为兵，终身未尝读书者，殆一万九千万有奇；其名之为官、为士，号称读书而实未尝读书者，殆数百万；其员其首而纤其足，不官不士不农不工不商不兵，而自古迄今未尝一读书者，凡二万万。不宁惟是，彼之官焉、士焉、农焉、工焉、商焉而近于禽兽者，犹或以禽兽为耻也。此之不官不士不农不工不商不兵而近于禽兽者，岂直不耻，乃群天下之人以为是固宜然耳。呜呼！岂不痛哉！岂不痛哉！梁启超曰：居今日之中国，而与人言妇学，闻者必曰天下之事其更急于是者，不知凡几。百举未兴，而汲汲论此，非知本之言也。然吾推极天下积弱之本，则必自妇人不学始。请备陈其义以告天下。

一义曰公理家之言，曰：凡一国之人，必当使之人人各有职业。各能自养，则国大治；其不能如是者，则以无业之民之多寡，为强弱比例差。何以故？无业之人必待养于有业之人，不养之则无业者殆，养之则有业者殆。斯义也，西人译者谓之生利分利，即吾《大学》“生之者众，食之者寡”之义。《管子》曰：“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。”此非空言也。盖合一国之人民物产，而以决疑数术，盈虚消息之，其所得之率实如此也。中国即以男子而论，分利之人将及生利之半。自公理家视之，已不可为国矣。况女子二万万，全属分利而无一生利者，惟其不能自养而待养于他人也。故男子以犬马奴隶畜之，于是妇人极苦，惟妇人待养而男子不能不养之也。故终岁勤动之所入，不足以赡其妻孥，于是男子亦极苦。以予所见，上而官，中而士，下而农工商兵，无论为何等人，则无时不皇然愀然。若重忧贫者，其受冻饿，转死沟壑者，更不知凡几也。其实以比例浅理论之，苟人人以一身所作之业，为一身衣食计，必无可以贫之理。今中国之无人不忧贫也，则以一人须养数人也。所以酿成此一人养数人之世界者，其根原非一端，而妇人无业实为最初之起点。虽然，等是人也，何以或有业或无业？盖凡天下任取一业，则必有此业中所以然之理，及其所当行之事，非经学问不能达也。故即以男子而论，大率明达事理之人，谋业甚易；反是者谋业较难。然则学也者，业之母也。妇人之无业也，非天理宜然也。其始据乱之世，专尚力争，彼男子之所欲有事者，固非妇人之所能也，于是以妇人为不足轻重，而不复教之。既不教矣，其无从执业，有固然也。积之既久，渐忘其本来，则以为是固当生而不事事，而嗷然待哺于人者也。是以男子贵而妇人贱，妇人逸而男子劳。逸而贱，非人情所乐也；贵而劳，亦非人情所乐也。则何如均其贵贱，亦均其劳逸之为得也。论公理则如此，考事势则如彼。故曰国何以强？民富斯国强矣。民何以富？使人人足以自养，而不必以一人养数人，斯民富矣。夫使一国之内，而执业之人骤增一倍，则其国所出土产作物，亦必骤增一倍。凡所增之数，皆昔日弃地之货也。取弃地之货，而藏之民间，其事甚顺，而其益甚宏。若此者，舍学末由也。

二义曰人有恒言，曰：妇人无才即是德。此躗言也。世之瞀儒执此言也，务欲令天下女子不识一字，不读一书，然后为贤淑之正宗。此实祸天下之道也。古之号称才女者，则批风抹月，拈花弄草，能为伤春惜别之语，成诗词集数卷，斯为至矣。若此等事本不能目之为学。其为男子，苟无他所学，而专欲以此鸣者，则亦可指为浮浪之子，靡论妇人也。吾之所谓学者，内之以拓其心胸，外之以助其生计，一举而获数善，未见其于妇德之能为害也。如曰无才即是德云尔，则夫乡僻妇妪不识一字者，不啻千百亿万。未尝闻坐此之故，而贤淑有加，而惟闻取帚之谇，反唇之稽，视宦学家之妇人，殆益甚焉，则又何也？凡人之鄙吝也、忿争也，必其所见极小，目光心力尽日营营于此极小之圈限中，以生此蔽也。使其人而知有万古，有五洲，与夫生人所以相处之道，万国所以强弱之理，则其心也方忧天下悯众生之不暇，而必无馀力以计较于家人妇子事也。今夫妇人之所以多蔽于彼者，则以其于天地间之事物一无所闻，而竭其终身之精神以争强弱讲交涉于筐箧之间。故其丑习不学而皆能，不约而尽同也。是以海内之大，为人数万万，为户数千万，求其家庭内外相处熙睦，形迹言语，终身无间然者，万不得一焉，而其发端罔不起于姑嫜姒娣之间。愤时者至谓妇人为尽可杀。夫妇人岂性恶耶？群块然未经教化之躯壳若干具，而键之于一室，欲其能相处焉，不可得也。彼妇人之累男子也，其不能自养，而仰人之给其求也，是犹累其形骸也。若夫家庭之间，终日不安，入室则愀，静居斯叹，此其损人灵魂，短人志气，有非可以当率推者。故虽有豪杰倜傥之士，苟终日引而置之床笫筐箧之侧，更历数岁，则必志量局琐，才气消磨。若是乎妇人之果为鸩而不可近也？夫与其饮鸩而甘之，则盍于疗鸩之术，少留意矣。

三义曰：西人分教学童之事为百课，而由母教者居七十焉。孩提之童，母亲于父，其性情嗜好，惟妇人能因势而利导之。以故母教善者，其子之成立也易；不善者，其子之成立也难。《颜氏家训》曰：“教儿婴孩，就傅以前，性质志量，皆已略定。”少成若性，长则因之，此实言教育学一切之始基也。苟为人母者通于学本，达于教法，则孩童十岁以前，于一切学问之浅理，与夫立志立身之道，皆可以粗有所知矣。今中国小学未兴，出就外傅以后，其所以为教者，亦既猥陋灭裂，无所取材。若其髫龄嬉戏之时，习安房闼之中，不离阿保之手，耳目之间，所日与为缘者，舍床笫筐箧至猥极琐之事，概乎无所闻见。其上焉者，歆之以得科第，保禄利，诲之以嗣产业，长子孙，斯为至矣。故其长也，心中目中，以为天下之事，更无有大于此者。万方亿室，同病相怜。冥冥之中，遂以酿成今日营私趋利，苟且无耻，固陋蛮野之天下，而莫知所自始。岂惟莫知所自始而已，且恬然不以为怪。故试取西人幼塾乳臭之子，与吾此间庞壮硕老之士大夫相挈，其志趣学识，必有非吾此间此辈之所能望者。岂其种之特异哉？无亦少而习焉者之不得其道也。故治天下之大本二，曰正人心，广人才。而二者之本，必自蒙养始；蒙养之本，必自母教始；母教之本，必自妇学始。故妇学实天下存亡强弱之大原也。

四义曰胎教之道。《大戴礼》、《论衡》详哉言之，后世此义不讲盖久，今之西人则龂龂留意焉。西国公理家考物种人种递嬗递进之理，以为凡有官之物（人、禽、虫、介、草、木为有官之物，金、石、水、土为无官之物），一体之中，有其死者焉，有其不死者焉。如一草木根荄、支干、果实、花叶，其死者也；而常有不死者，离母而附于其子，绵绵延延，相续不断，是曰传种。惟人亦然。虽然两种化合之间，有浸淫而变者，可以使其种日进于善，由猩猴而进为人也，由野番贱族而进为文明贵种也。其作始甚微，而将毕至巨也。故西人言种族之学者，以胎教为第一义。其思所以自进其种者，不一而足。而各国之以强兵为意者，亦令国中妇人一律习体操，以为必如是，然后所生之子肤革充盈，筋力强壮也。此亦女学堂中一大义也。今之前识之士，忧天下者则有三大事：曰保国，曰保种，曰保教。国乌乎？保必使其国强，而后能保也。种乌乎保？必使其种进而后能保也。进诈而为忠，进私而为公，进涣而为群，进愚而为智，进野而为文，此其道也。教男子居其半，教妇人居其半；而男子之半，其导原亦出于妇人。故妇学为保种之权舆也。今与人言此义，鲜不谓以耕救饥，掘井消渴，迂远而无当也。而不知此盖古先哲王与泰西通儒所讲之极熟，推之至尽，而汲汲焉以为要图者也。

西人格致家之言曰：言算学格致等虚理，妇人恒不如男子；由此等虚理而施诸实事，以成为医学制造等专门之业，则男子恒不如妇人。然则男女之于学，各有所长，非有轩轾。论者或疑数千年来，男子之成绝学，立大功者，方策不绝；而妇人无闻焉。若是乎虽兴妇学，其所成亦仅矣。抑吾又闻生学家之言公理矣，凡含生负气之物，倒生者最愚，横生者次愚。若夫躯体峙立，首函清阳者，其聪明必不甚相远。所以生差别者，在智慧之开与不开耳。昔乾嘉间，汉学彬彬于江浙，而吾粤靡一人焉。咸同以后，口马郑手说文者如鲫矣，非粤民愚于乾嘉而智于咸同也。日本明治以前，民智僾塞，工艺窳劣，翻然维新，遂有今日，非日人拙于曩而巧于今也。其脑筋伏而未动，其灵髓塞而未通，从而导之，机捩一拨，万线俱动矣。彼妇人之数千年莫或以学名也，未有以导之也。妇人苟从事于学，有过于男子者二事：一曰少酬应之繁，二曰免考试之难。其居静，其心细，故往往有男子所不能穷之理，而妇人穷之，男子所不能创之法，而妇人创之。西史所载，若摩哈默德之母，以伯南之女侯失勒约翰之姑，其学业成就，视男子未或让。而吾中国之女子游学异国，成学而归者，若吾向者所闻康爱德氏、石美玉氏，虽西域耆宿犹歆誉之。然则妇人岂生而不能学耶？夫以二万万戴天履地，首函清阳之人类，而必夷而弃之，谓与倒生横生之物相等，欲不谓为不仁，不可得也。

善夫诸教之言平等也（南海先生有孔教平等义）。不平等恶乎起？起于尚力。平等恶乎起？起于尚仁。等是人也，命之曰民，则为君者从而臣妾之；命之曰女，则为男者从而奴隶之。臣妾奴隶之不已，而又必封其耳目，缚其手足，冻其脑筋，塞其学问之涂，绝其治生之路，使之不能不俯首帖耳于此强有力者之手。久而久之，安于臣妾，安于奴隶，习为固然，而不自知。于其中有人焉，稍稍自疑于为臣妾、为奴隶之不当者，反群起而哗之。以故数千年来之男子无或以妇学为治天下所当有事；而数千年之妇人益无有奋然自张其军以提倡其同类者也。非不才也，压力使然也。

今语人曰，欲强国必由学校，人多信之；语人曰，欲强国必由女学，人多疑之。其受蔽之原，尚有在焉。今日之攘臂奋舌以谭强国，震惊于西人，而思效其长者，则惟是船舰之雄也，枪炮之利也，铁路之速也，矿务之盛也。若此者皆非妇人所能有事也，故谋国者曰：教妇人非所急也。而不知西人之强在此，其所以强者不在此。农业也、工作也、医学也、商理也、格致也、律例也、教授也，男子所共能，抑妇人所共能也，其学焉而可以成为有用之材，一也。今夫言治国而必推本于学校，岂不以人才者国之所与立哉？岂不以中国自有之才必待教而始成哉？夫必谓彼二万万为人才，而谓此二万万为非人才，此何说也？

西方全盛之国，莫美若；东方新兴之国，莫日本若。男女平权之论，大倡于美，而渐行于日本。日本之女学，约分十三科：一修身，二教育（言教授及蒙养之法），三国语（谓日本文），四汉文，五历史（兼外国史），六地理，七数学，八理科（谓格致），九家事，十习字，十一图画，十二音乐，十三体操。其与男学相出入者，不过数事而已。此数事者，大率与兵政相关，亦尚力之世所当有事者也。彼西人之立国，犹未能至太平世也。太平之世，天下远近大小若一，无国界，无种界，故无兵事，无兵器，无兵制。国中所宜讲者，惟农、商、医、律、格致、制造等事。国人无男无女，皆可各执一业以自养，而无或能或不能之别。故女学与男学必相合。今之美国，殆将近之矣。是故女学最盛者，其国最强；不战而屈人之兵，美是也。女学次盛者，其国次强，英、法、德、日本是也。女学衰，母教失，无业众，智民少，国之所存者幸矣，印度、波斯、土耳其是也。

若是夫中国之宜兴妇学，如此其急也。虽然今日之中国，乌足以言妇学。学也者，匪直晨夕伏案，对卷伊吾而已。师友讲习，以开其智；中外游历，以增其才。数者相辅，然后学乃成。今中国之妇女深居闺阁，足不出户，终身未尝见一通人，履一都会，独学无友，孤陋寡闻。以此从事于批风抹月，拈花弄草之学，犹未见其可，况于讲求实学，以期致用；虽有异质，吾犹知其难矣。不宁惟是，彼方毁人肢体，溃人血肉，一以人为废疾，一以人为刑僇以快其一己耳目之玩好，而安知有学？而安能使人从事于学？是故缠足一日不变，则女学一日不立。嗟夫！国家定鼎之始，下令剃发，率土底定。顺治末叶，悬禁缠足，而奉行未久，积习依然。一王之力，不改群盲之心。强男之头，不如弱女之足。遂留此谬种，孳乳流衍，历数百年，日盛一日，内违圣明之制，外遗异族之笑。显罹楚毒之苦，阴贻种族之伤。呜呼！岂苍苍者天！故厄我四万万生灵，而留此孽业以为之窒欤？抑亦治天下者未或厝意于是也。

西人每岁创新法，制新器者，以十万计；著新书，得新理者，以万计。而中国无一焉。西人每百人中，识字者自八十人至九十七八人，而中国不逮三十人。顶同圆也，趾同方也，官同五也，支同四也，而悬绝若此。呜呼！殆天之降才尔殊哉！顾吾尝闻西人之言矣，震旦之人学于彼土者，才力智慧无一事弱于彼。其居学数岁，褎然试举首者，往往不绝。人之度量相越，盖不远也，而若是者何也？梁启超曰：春秋万法托于始，几何万象起于点。人生百年，立于幼学。吾向者观吾乡塾，接语其学究，蠢陋野悍，迂谬猥贱，不可向迩。退而儳焉忧，愀然思，无惑乎乡人之终身为乡人也。既而游于它乡，而它县，而它道，而它省，观其塾，接语其学究，其蠢陋野悍，迂谬猥贱，举无以异于向者之所见。退而瞠然芒然皇然曰，中国四万万人之才、之学、之行、之识见、之志气，其消磨于此蠢陋野悍迂谬猥贱之人之手者，何可胜道。其幸而获免焉者，盖万亿中不得一二也。顾炎武曰：“有亡国，有亡天下。”梁启超曰：强敌权奸流寇，举无足以亡国，惟吏胥可以亡国；外教左道乡愿，举无足以亡天下，惟学究足以亡天下。欲救天下，自学究始。

古之教学者，不可得见矣。顾其为道，散见于七十子后学所记者，若曲礼，若少仪，若保傅，若学记，若文王世子，若弟子职。何其详也？吾未克游西域，观于其塾与其学究。顾尝求之于其书，闻之于其人。其与今日之中国，何相反也。其为道也，先识字，次辨训，次造句，次成文，不躐等也。识字之始，必从眼前名物指点，不好难也；必教以天文地学浅理，如演戏法，童子所乐知也；必教以古今杂事，如说鼓词，童子所乐闻也；必教以数国语言，童子舌本未强，易于学也；必教以算，百业所必用也，多为歌谣，易于上口也，多为俗语，易于索解也；必习音乐，使无厌苦，且和其血气也；必习体操，强其筋骨，且使人人可为兵也。日授学不过三时，使无太劳，致畏难也。不妄施扑教，使无伤脑气，且养其廉耻也。父母不得溺爱荒学，使无弃材也。学究必由师范学堂，使习于教术，深知其意也。故西童出就外傅，四年之间，其欲为士者，即可以入中学，仞专门以名其家；其欲为农若工若商若兵者，亦可以略识天地人物之理，中外古今之迹，其学足以为仰事俯畜之用，稍加阅历，而即可以致富贵。故用力少而畜德多，数岁之功而毕世受其用也。

中国则不然。未尝识字，而即授之以经。未尝辨训，未尝造句，而即强之为文。开塾未及一月，而大学之道在明明德之语，腾跃于口，洋溢于耳。夫记者明揭之曰《大学》之道，今乃骤以施之乳臭小儿。何为也？明德二字，汉儒据《尔雅》，宋贤袭佛典，动数千言，未能悬解。今执负床之孙而语之，彼乌知其作何状也。夫《大学》之道，至于平天下；《中庸》之德，极于无声臭。此岂数龄之学童所克有事也。今之教者，其姑以授之，而希冀其万一能解也，则是大愚也。知其必不能解，而犹然授之，是驱其子弟，使以学为苦而疾其师也。学究之言曰：童子入学之始，必使诵经，俾知圣教。如梁氏言：是蔑经也，非圣也。吾姑弗与辨，吾但群天下之学究与党于学究者而誓之，任千人中求一人能以经以教为心者有诸乎？则非吾之所敢云也。其诵经也，试题之所自出耳，科第之所自来耳。假使以佛教取士，吾恐如是我闻，一时佛在之语将充斥于塾舍。假使以耶教取士，吾恐天主造物七日而成之语将阗溢于黉序，而四书六经无过问者矣。此非吾深文之言也。彼仪礼者，亦六经之一，先圣之所雅言。问今之学子，曾卒业者几何人也？同一《礼记》，而《丧服》诸篇，诵者几绝。岂不以应试之无取乎此哉？夫以先圣制作之精，经纬之详，乃仅供此辈贱儒窃取甲第武断乡曲之用。夫谁为蔑经而谁为非圣矣。古人之为教也，由浅而深，由粗而精。今则不然，先后倒置，进退逆行。故四书六经者，大道之所在，终身由之而不能尽者也。而麦菽始辨，即以授之；及其长也，而授之以八股试帖，则文士之馀耳；又其长也，而授之以大卷白折，则钞胥之役耳。荀卿曰：“始于为士，终于为圣人。”今则不然，始于为圣人，而终于为钞胥。岂不恫哉！然持此以责贱儒，贱儒必不伏受。吾但如其意，为其科第计，而必授学之始，责其子弟以必不能解之学，而反于其所能解者而拨置之，其操术何其拙也，而取途何其迂也。人之生也，有大脑有小脑（即魂魄也，西人为全体学者魂译言大脑，魄译言小脑）。大脑主悟性者也，小脑主记性者也（佛氏言八识以眼、耳、鼻、舌、身为前五识，意为第六识，意根为第七识。第六识即小脑也，第七识即大脑也）。小脑一成而难变，大脑屡浚而愈深。故教童子者，导之以悟性甚易，强之以记性甚难。何以故？悟性主往（以锐入为主），其事顺，其道通，通故灵。记性主回（如返照然），其事逆，其道塞，塞故钝。是故生而二性备者上也。若不得兼，则与其强记，不如其善悟。何以故？人之所异于物者，为其有大脑也。故能悟为人道之极。凡有记也，亦求悟也。为其无所记，则无以为悟也。悟赢而记绌者，其所记恒足以佐其所悟之用（吾之所谓善悟者指此非尽弃记性也，然其所记者实多从求悟得来耳，不可误会）。记赢而悟绌者，蓄积虽多，皆为弃材。惟其顺也、通也、灵也，故专以悟性导人者，其记性亦必随之而增；惟其逆也塞也钝也，故专以记性强人者，其悟性亦必随之而减。西国之教人，偏于悟性者也。故睹烹水而悟汽机，睹引芥而悟重力。侯失勒约翰（近译《谈天》一书即其所著），畴人之良也。而自道得力乃在树叶石子之喻（见《谈天》首侯失勒约翰传）。中国之教人，偏于记性者也。故古地理、古宫室、古训诂、古名物，纤悉考据，字字有来历。其课学童也，不因势以导，不引譬以喻，惟苦口呆读，必求背诵而后已，所得非不坚定也。虽然，人之姿禀英异，而不善记诵者，盖有之矣。吾以为如其善记也，则上口十次，若二十次，未有不能成诵者也。若过此以往而不能，则督之至百回，亦无益也。试变其法，或示之以卷中之事物，或告之以篇中之义理，待其悬解，助其默识，则未有不能记者也。人生五六年，脑囟初合（思从囟，心从囟，象脑初合形），脑筋初动，宜因而导之，无从而窒之。就眼前事物，随手指点，日教数事，数年之间，于寻常天地人物之理，可以尽识其崖略矣。而其势甚顺，童子之所甚乐。今舍此不为，而必取其所不能解者，而逼之以强记，此正学记所谓苦其难而不知其益也。由前之说，谓之导脑；由后之说，谓之窒脑。导脑者脑日强，窒脑者脑日伤。此西人之创新法制新器者，所以车载斗量而中国殆几绝也。虽然，近世之专以记诵教人者，亦有故焉。彼其读书固为科第也，诵经固为题目也，自考试扃院搜检之例定，而塾中咿嚘占毕之声繁，惧其一二字之遗忘而毕生之所愿望者将大受其害也。此亦非吾之深文也。吾观学子得第之后，曾无一人复以记诵为事者，故知其初意专为如是也。曰：然则彼胡不示以事物，告以义理，以助其记也？曰：彼其所诵之书之事物义理，非数龄之童子所解喻也。然则彼胡不易一书而教之？曰：凡书而非考试所有事者，可无读也。故窒脑之祸，自考试始。

古人之言即文也，文即言也。自后世语言文字分，始有离言而以文称者。然必言之能达，而后文之能成，有固然矣。故学缀文者，必先造句。造句者，以古言易今言也。今之为教者，未授训诂，未授文法，闯然使代圣贤立言。朝甫听讲，夕即操觚。顾野王之记建安，李长吉之赋高轩，自非夙根，宁容躐进。又限其格式，诡其题目，连上犯下以钤之，擒钓渡挽以凿之。意已尽而敷衍之，非三百字以上勿进也；意未尽而桎梏之，自七百字以外勿庸也。百家之书不必读，惧其用僻书也。当世之务不必讲，惧其触时事也。以此道教人，此所以学文数年，而下笔不能成一字者，比比然也。

《论语》曰：“夫子循循然善诱人。”孟子曰：“教亦多术矣。”故夫师也者，以道得民，非以力服人也。今之教者，毁齿执业，鞭笞觥挞，或破头颅，或溃血肉，饥不得食，寒不得息。国家立法，七年曰悼，罪且减等，何物小子，受此苦刑。是故中国之人，有二大厄。男女罹毒，俱在髫年。女者缠足，毁其肢体；男者扑头，伤其脑气。导之不以道，抚之不以术，地非理室，日闻榜杨；教匪宗风，但凭棒喝。遂使视黉舍如豚苙之苦，对师长若狱吏之尊。《学记》曰：“其施之也悖，其求之也佛。”夫然故隐其学而疾其师，苦其难而不知其益也。夫岂特疾焉苦焉而已，古之听讼犹禁笞楚。所以养廉远耻，无令自弃。今于鼓箧之始，而日以囚虏之事待之。无惑乎世之妾妇其容，奴隶其膝，以应科第求富贵者，日出而不可止也。

《记》曰：“张而不弛，文武不能也。”又曰：“藏焉修焉，息焉游焉。”此古今中外之通例也。西人读书执业，皆有定时。当其时也，虽有重客要事，不以废也。逾其时也，则相从而嬉，饮酒蹴踘，所弗禁也。西人比较每岁户口生死之数，每百人中，英国死者恒逾于美国二人。医者推极其理曰：美之操工者日三时，英之操工者日四时，其率之差实起于此。然则执业时刻之多寡，其与人身之相关，如此其重也。中国之人不讲斯义，其惰者旦夕嬉逸，甘为游民；其勤者终日勤动，罔知节制。来往宴会，曾靡定晷，酬应无度，丛脞是忧，斯固然矣。若夫学童者，脑实未充，干肉未强，操业之时，益当减少。《论语》曰：“学而时习。”《记》曰：“蛾子时术之。”但使教之有方，每日伏案一二时，所学抑已不少。自馀暇晷，或游苑囿以观生物，或习体操以强筋骨，或演音乐以调神魂，何事非学？何学非用？其宏多矣。而必立监佐史以莅之，正襟危坐以圉之；庭内湫隘，养气不足；圈禁拘管，有如重囚；对卷茫然，更无生趣。以此而求其成学，所以师劳而功半，又从而怨之也。

《记》曰：“凡入学者，必释奠于先圣先师。”所以一志趣，定向往，崇教而善道也。今之学塾于孔子之外，乃兼祀文昌魁星等。吾粤则文昌魁星，专席夺食，而祀孔子者殆绝矣。夫文昌者，槱燎司命，或称为天神；张仲孝友，或指为人鬼。魁星者，袭奎宿之号，依魁字之形，造为幻相，状彼奇鬼，矫诬荒诞，不可穷诘。倡而尊之者，当从左道惑众之条；沿而奉之者，亦在淫祀无福之例。乃入学之始，奉为神明。而反于垂世立教大成至圣之孔子，薪火绝续，俎豆萧条，生卒月日，几无知者。是故父兄之相诏，师长之相督，朋友之相勉，语以求科第，博青紫，则恬然固然不以为怪。语以学圣人救天下，则色然惊，窃然笑，以为此妄人也。孟子曰：“修其天爵以要人爵。”今又甚焉。明目张胆，以细人自居。其不如是者，且从而非笑之。流失败坏，一至此极，非人之性恶也。彼其受学之始，其所以蓍龟之而矜式之者，固在彼而不在此。彼其不如是，则是改其初服，而倍其师也。嗟夫！以视佛氏之日念佛号，耶氏之七日礼拜者，其相去抑何远矣。

凡此数端，其积习在千年以前，其流毒遍九州以内。或安焉而不知非，或知矣而惮于改，或思改而不得其道，或知道而难乎其人，坐是谬种流传，日敝一日，而儒者遂以无用闻于天下。若夫其欲为农若工、若商、若兵者，其意既非为科第也，青紫也，而其势又不能终身肆力于此间，尽经阅其所谓帖括考据词章者，而以求大道也。七八龄间，力贫就傅，发蒙益慧，恃此数年，过此以往，与学绝矣。为之师者，当如何悉心善诱，导其捷径，去其阻力，以求其有成。乃亦舍天命谓性无声无臭之外，无所谓读本也；舍破承起讲对偶声病之外，无所谓文法也。夫贱儒之学此也，虽云无用，然能藉以窃甲第，武断乡曲，一生吃著不尽。彼固自以为受用莫大也。若夫为农、为工、为商、为兵者之学，此其于学非所用，用非所学，更显而易见也。而历数百千年数万万人，因沿蹈其覆辙而不知变，迨至弱冠以后，始以不学无术，自怨自艾。而此数年之功，若有若无，如烟如梦，曾无秋毫能受其益。盖莫不自咎其向者之惰于学也，而不知皆蠢陋野悍迂谬猥贱之学究祸天下也。此所以识字之人，不及西国之半，而农而士工而士商而士兵而士者，千万中不得一二也。

然则奈何？曰：非尽取天下之学究而再教之不可，非尽取天下蒙学之书而再编之不可。大率自五岁至十岁为一种教法，自十一岁至十五岁为一种教法。苟慧非项橐，痴非周子，皆可率由此道，相与有成。一曰识字书。今之《说文》九千三百五十三文，加以徐氏新附字，及近人所辑逸字外编等，盖万馀字，比之于西文，未为繁也。虽然其字之见于群经者，才二千有奇耳。汉初儒者作《苍颉篇》，合秦之《苍颉》、《爰历》、《博学》三书为之，断六十字为一章，凡五十五章，都三千三百字。而司马相如作《凡将》，史游作《急就》，李长作《元尚》，皆取材于是书。然则西汉以前文字，实只三千馀耳。《说文》据扬雄、班固所续（元始中王莽征天下通小学者说奇字于庭中，扬雄取其有用者作《训纂篇》续《苍颉》凡八十九章五千三百四十字。班固作在昔太甲等篇以续扬雄凡一百三章六千一百八十字）而增益之，其字之真出于古与否，不必深辨。要之今日通行文字，实不过二千有奇。苟识此数，即以之参悟天人，经纬伦物，恢恢乎有馀矣。西人之文，以声为主，故字虽多而识字易。中国之文，以形为主，故字虽少而识字难。虽然亦有道焉，以声为主者，必先学字母而后拼音；以形为主者，必先学独体而后合体（古人言独体为文，合体为字）。独体之字，象形指事为多；合体之字，形声会意为多。王菉友著《文字蒙求》，条理颇善。自言以教童子，一月间而有用之字尽识。顾其书于形事二端善矣。而古今文字，除独体外，形声居其十之八九，必得简法以驭之，乃可便易。馀顷在澳门，有葡萄牙人来从学者，或不识字，或识矣而不能写。馀先以《文字蒙求》象形指事两门中之独体字授之，继为形声字表，以偏旁为纬，以声为经，专取其有用者，不过二千馀字，为表一纸，悬之堂中以授之，十馀日而尽识矣。然此乃教以字之本义，若引申假借，孳乳浸多，犹未足以驭之。西人之教学童也，先实字，次虚字，次活字。今亦宜用其意。魏默深有《蒙雅》一书，分天篇、地篇、人篇、物篇、事篇，诂天、诂地、诂人、诂物、诂事凡十门，四字韵语，各自为类，与《急就章》略同，颇便上口。惟所载字已太多，有无用者（《文字蒙求》亦同），且虚字亦非韵所能达（韵语只能载同类之义。若不也焉哉等虚字皆假借之义，又其义各不相侔难以韵语为次）。今宜用其实字活字等篇，其虚字则先识其字，至教文法时，乃详其用，则事甚顺矣。学者自离经辨志以后，亦既能读一切书，能属一切文。幼岁之事，不复记忆，今鳃鳃然以识字为言，未有不匿笑之者。然中国识字人少，实坐斯弊。且既无字书，假手俗师，当其初学书也，仅令识其字，不令知其义，及少进而再以义授之。故其始也难记，而其后也益繁。彼西人《花士卜》、《士比林卜》等书，取眼前事物至粗极浅者，既缀以说，复系以图，其繁笨不诚可笑乎！然彼中人人识字，实赖此矣。又闻西人于三岁孩童，欲教以字，则为球二十六，分刻字母，俾作玩具。今日以AB两球与之，明日从彼索A球，又明日而从彼索B球，二十六日而字母毕记矣。中国文授独体字，亦可效其意也。

二曰文法书。中国以文采名于天下，而教文法之书乃无传焉。意者古人语言与文字合，如《仪礼》、《左传》所载辞令，皆出之口而成文者也。故曰不学诗无以言，而传记亦屡言将命应对之事，盖学言即学文也。后世两事既分，而斯义不讲。自魏文帝刘彦和始有《论文》之作，然率为工文者说法，非为学文者问津。故后世恒有读书万卷，而下笔冗遝弇俗，不足观者。至于半途辍学之商贾等类，其居学数年，而豪间不能达一字者，更不知凡几也。西人于识字以后，即有文法专书。若何联数字而成句，若何缀数句而成笔，深浅先后，条理秩然。馀所见者，马眉叔近著《中国文法》书未成也。馀昔教学童，尝口授俚语，令彼以文言达之，其不达者削改之；初授粗切之事物，渐授浅近之议论；初授一句，渐三四句以至十句。两月之后，乃至三十句以上；三十句以上，几成文矣。学者甚易，而教者不劳。以视破承起讲，支支节节而续成者，殆霄壤也。若其条理，则俟马氏书成，可得而论次焉。

三曰歌诀书。汉人小学之书，如《苍颉》、《急就》等篇，皆为韵语。推而上之，《易经》、《诗经》、《老子》以及周秦诸子，莫不皆然。盖取便讽诵，莫善于此。近世通行之书，若《三字经》、《千字文》，事物不备，义理亦少。今宜取各种学问，就其切要者，编为韵语，或三字、或四字、或五字、或七字、或三字七字相间成文。其已成书者，若通行之《步天歌》、《通鉴韵语》、《十七史弹词》，近同县陈庆笙之《直省府厅州县韵语》，粤人某君之《历代纪元歌》，仁和叶浩吾之《天文歌略》、《地理歌略》，皆有用可读。今宜补著者，一曰《经学》，其篇有四：一孔子立教歌，二群经传记名目篇数歌，三孔门弟子及七十子后学姓名歌，四历代传经歌。二曰《史学》，其篇有七：一诸史名目种别及撰人歌，二历代国号及帝王种姓歌，三古今大事歌，四域外大事歌，五历代官制歌，六历代兵制歌，七中外古今名人歌（此篇复分二章：一民功，二民贼）。三曰子学，其篇有三：一周秦诸上子流派歌，二历代学术流派歌（此篇复分四章：一汉，二六朝唐，三宋元明，四国朝），三外教流派歌。四曰天文，其篇有四：一诸星种别名号歌（自行星、恒星以讫星云、星气、双星并言其理），二八星绕日及诸月歌（此二篇因叶氏书而损益之），三测候浅理歌（专言潮汐、空气、风云、雷雨等事，亦谓之地面学），四古今中外历法异同歌。五曰地理，其篇有七：一五洲万国名目歌，二中国内地属地名目歌，三中国险要各地歌，四地球高山大河名目歌，五历代都邑万国京城名目歌，六中国大都会外国大商埠名目歌，七地质浅理歌（专言地中金石各事）。六曰物理，其目有四：一原质名目歌，二动物情状歌，三植物情状歌，四微生物情状歌。以上各门，略举大概，若其详备，以俟编时。又别为劝学歌，赞扬孔教歌，爱国歌，变法自全歌，戒鸦片歌，戒缠足歌等，令学子自幼讽诵，明其所以然。则人心自新，人才自起国未有不强者也。

四曰问答书。古人言学，皆以学问并举。孟子曰：“有答问者，盖学者由外入。”问者由内出，其得力盖有间焉。顾闻之记曰，善问者如攻坚木，先其易者，后其节目；不善问者反此。盖问亦非易言也。古之教者，恐人之不善问也。故传记之礼，代其问而自答之。若《春秋》之公羊穀梁传，《易》之文言传，《大戴》之《夏小正传》，莫不皆然（《管子·有问篇》皆代人设问）。西人启蒙之书，专用问答。其馀一切书每篇之末，亦多附习问。盖人之读书，势不能尽所读而悉记之，则必提其要者。然书中要义，未必人人过目即能提出，故莫如著者代摘，而读者自记。此著书之良裁也。西人问答专书，译成华文者，有卜舫济之《启悟要津》，言天文地学浅理，次第秩然，一览可解。惜为书甚少，于他种学问，尚从阙如（中亦多彼教语）。今宜略依歌诀，书之门目，条分缕晰，由浅入深，由繁反约，一一设为问答以发明之。以歌诀为经，以问答为纬；歌诀以助其记，问答以导其悟。记悟并进，学者之能事毕矣。凡善著书者，取义靡不宏富；而既讲体例，又讲文法，故条理隐伏，读者易眩。苟撷而剔之，不值思索耳。馀以为虽繁重详博，如古文《尚书疏证》、《明堂大道录》等书，使为问答以演之，每书不过千字，其义已可大明（凡所言问答书皆列断不引证）。故尽天下有用之学，而编以问答，为书不出三十本，崖略即已毕具（此为粗通一切言之，若欲专门名家当读引证之书）。学子虽有下质，十五岁以前，此编当可卒业。魁硕耆宿，蔑此淹通矣。又师范学校未立，求师为难，既有此编，则虽冬烘学究，亦可按图索骥，依所问以课其徒。吾所谓尽天下之学究而教之，此亦其一事也。

五曰说部书。古人文字与语言合，今人文字与语言离，其利病既缕言之矣。今人出话，皆用今语，而下笔必效古言。故妇孺农，靡不以读书为难事。而《水浒》、《三国》、《红楼》之类，读者反多于六经（寓华西人亦读《三国演义》最多以其易解也）。夫小说一家，《汉志》列于九流。古之士夫，未或轻之。宋贤语录，满纸恁地这个，匪直不事修饰，抑亦有微意存焉。日本创伊吕波等四十六字母，别以平假名片假名，操其土语以辅汉文。故识字读书阅报之人日多焉。今即未能如是，但使专用今之俗语，有音有字者以著一书，则解者必多，而读者当亦愈伙。自后世学子，务文采而弃实学，莫肯辱身降志，弄此楮墨。而小有才之人，因而游戏恣肆以出之，诲盗诲淫，不出二者。故天下之风气，鱼烂于此间而莫或知，非细故也。今宜专用俚语，广著群书。上之可以借阐圣教，下之可以杂述史事；近之可以激发国耻，远之可以旁及彝情。乃至宦途丑态，试场恶趣，鸦片顽癖，缠足虐刑，皆可穷极异形，振厉末俗。其为补益，岂有量耶！

六曰门径书。学者于以上五种书，既已致力，则可以覃精六籍，泛滥群书矣。顾四库之编，已如烟海。加以古逸，加以近著，更加以西书，汗万牛，阗亿室。数十寒暑，能读几何？故非有以导之不可。《四库提要》于诸学门径略具矣，惟书颇繁重，童蒙惮焉。启超本乡人，瞢不知学，年十一游坊间，得张南皮师之《轩语书目答问》，归而读之，始知天地间有所谓学问者。稍长，游南海康先生之门，得《长兴学记》，俯焉孜孜从事焉（南海先生复有《桂学答问》《甲午游粤西》、《告桂人士者》，其言较长，《兴学记》为切近）。岁甲午，馀授学于粤，曾为读书分月课程，以训门人。近复为读西学书法，以答问者，皆演师友末说，靡有心得。童蒙之求，所弗辞耳。仁和叶瀚为读书要略，条理秩然，盖便初学。学童鼓箧之始，依此数书，当有涂径。向者每欲荟萃中外古今，为群学源流一书，以教学究。恨学浅才薄，仅成数篇。海内君子，庶几成之，嘉惠来者焉。

七曰名物书。西人有书一种，此土译者，命之为字典。其最备者，至数十巨册。以二十六字母编次，古今万国名物皆具焉。故既通文法者，据此编以读一切书，罔有窒矣。中土历古未有是书。杨氏《方言》，意盖近之。今宜用其意，尽取天下之事物，悉行编定，以助学者翻检之用。如云君天下者，三皇谓之皇，五帝谓之帝，三代谓之王，秦后迄今谓之皇帝，皆谓之君，亦谓之后，亦谓之辟，亦谓之上，蒙古谓之汗，或谓之贝勒，回部谓之沙，俄谓之沙，突厥谓之苏鲁丹，日本谓之天皇，西藏谓之赞普，欧洲诸国谓之木那克，亦谓之爱伯劳，亦谓之塞佛伦，亦谓之尔路漏，亦谓之金，亦谓之伯理玺天德云云。其馀一切，并同斯例。大抵官制地理两事，最为繁博。其馀各门，殆易易耳。学者既通文法，明大义，苟得此书，则可以尽读群书，无不能解者。其所译定西人名称，即可为他日国语解之用。虽非徒蒙拾之助，而学童得此，其成学更事半功倍也。

西文西语之当习，今之谈洋务者，莫不言之矣。虽然，有欲学焉而为通事为买办以谋衣食者，有欲学焉而通古今中外穷理极物强国保教者，受学之始，不可不自审也。今沿江沿海各省，其标名中西学馆英文书塾以教授者，多至不可胜数。彼其用意，大抵若前之说而已；其由后之说者，则概乎未始有闻也。昧者以为是西学将兴，吾谓若辈之所为，于亡中学则有馀，至西学之能兴与否，则非吾之所敢言也。吾闻西国学士，非通拉丁文，不得与试。盖拉丁文者，英、法、俄、德诸文之所从出。彼中绩学之士，其著书发论，篇中每带拉丁文法（如中国之能文者多用先秦汉魏语）。若未经从事者读之，多不解焉。圣祖仁皇帝，每日召西人入内，授拉体诺文二小时。拉体诺即拉丁也。今之学者每于学英、法文将成之时，始习拉丁。然闻之，由英、法以上追拉丁，则学之甚难；由拉丁以下通英、法，则学之甚易。故学童受学之始，以先习拉丁为善云。又尝见西人习华文之书，大抵皆日用应酬，口头常语，其究心训诂义理者绝少。故西人之旅中土者，多能操华言，至其能读书者希焉，能以华文缀文著书者益希焉。虽由华文之繁难，亦由彼之学者不得其书也。今之教授西文者，其蔽亦坐是。故造就通事买办则有馀，培养人才则不足。有志于是者，宜学彼中学人之所学，毋学此间市井洋佣之所学。先其文言，后其俚语，则庶几矣。

《记》曰：“十年出就外傅，学书计六艺之目：礼、乐、射、御、书、数。”是知古人于数计一学，与书并重，无人不学，无人不能；后世俗儒，鄙为小道，不复厝意。晚近有颛此以名家者，则又群推为绝学，皆陋之甚也。今宜令学童，自八岁以上，即授之以心算，渐及笔算之加减乘除，通分小数，比例开方等，及几何之浅理，令演之极熟。稍长以后，以次授代微积稍深之法，事半功倍。年未弱冠，可以以畴人鸣于时矣。

尝见西人幼学之书，分功课为一百分；而由家中教授者，居七十二分；由同学熏习者居九分；由师长传授者，不过十九分耳。儿童幼时，母亲于父，日用饮食，歌唱嬉戏，随机指点，因势利导，何在非学？何事非教？孟母迁室，教子俎豆，其前事矣。故美国婴儿学塾，近年教习，皆改用妇人，以其闲静细密，且能与儿童亲也。中国妇学不讲，为人母者半不识字，安能教人？始基之坏，实已坐此。今此事既未克骤改，至其就学之后，一切教法，亦宜稍变。无俾尔许人才，皆汩没于学究之手。《记》曰：“八岁入小学。”又曰：“十年出就外傅。”今将八岁以上，十二年以下，略审中人之资，所能从事者拟为一功课表。世之爱子弟者，或有取焉（行此功课数年则能读经史格致等书，其功课别详他篇）。

每日八下锺上学，师徒合诵赞扬孔教歌一遍，然后肄业。

八下锺受歌诀书，日尽一课（每课二百字），每课以诵二十遍为率。

九下锺受问答书，日尽一课（凡问答书皆歌诀书之注疏，问答书之第一课即解歌诀书之第一课，馀同），不必成诵。师为解其义，明日按所问而使学童答之。答竟，则授以下课。

十下锺，刚日受算学，柔日受图学。

凡受算学，先习笔算。一年以后，渐及代数。每日由师命二题，令学童布算。

凡受图学，先习简明总图，渐及各国省县分图，以纸摹印写之。日约尽一县，印毕，由师随举所已习者，令学童指其所在之经纬度。

十一下锺，受文法。师以俚语述意，令学童以文言达之。每日五句，渐加至五十句。十二下锺散学。

一下锺复集，习体操。略依幼学操身之法，或一月或两月尽一课。由师指授，操毕，听其玩耍不禁。二下锺，受西文。依西人教学童之书，日尽一课。