闗中奏议_(四库全书本)/卷11 中华文库

　　钦定四库全书
　　闗中奏议巻十一
　　明　杨一清撰
　　提督𩔖
　　一为老病衰残乞恩辞免新命事
　　致仕少傅兼太子太傅吏部尚书武英殿大学士臣杨一清谨奏为老病衰残乞恩辞免新命事嘉靖四年正月二十四日该兵部差千戸陈玺赍公文一角内准兵部咨为设总制以圗两全事该本部等衙门㑹题该兵科都给事中郑自壁等题前事兵部议拟题奉钦依准设陕西提督军务官员㑹官推举得臣及致仕兵部尚书彭泽服阕新建伯兼南京兵部尚书王守仁堪任奉钦依是杨一清改兵部尚书兼都察院左都御史少傅兼太子太傅仍旧着提督陕西三边等处军务写敕并符验旗牌闗防都给与他着上𦂳前去钦此钦遵备咨到臣闻命惊惧不知所为力疾强起望阙叩谢外仰惟皇上以上圣之资光临大宝万方仰徳四夷向风天下臣民凡抱一长挟一艺者皆思自效臣荷累朝作养登用皇上嗣统之初即降敕存问褒赠上延先世荫录下逮子孙天地之恩至深至厚夫豺獭㣲物尚知报本臣虽至愚岂不思效㳙埃之力以圗报称缘旧患目疾老而増剧致仕以来又越十年今年七十二歳昏眊转甚咫尺之地不能辨人面目举笔作字㸃画不分又兼痰火上攻时作昡晕足膝痿弱举动须人搀扶前年秋冬感患疟疾数月方得稍痊自是精神顿减血气益耗两耳重听发枯齿脱众目所睹不敢自诬切思人臣任事必有精力而后可以有为况军旅事重臣奄奄喘息之人岂能办此心虽不敢自弃力实不能自强且言官论荐廷臣㑹举止知臣昔年乆任闗陕粗有奔走之劳不知臣今老病衰弱大非前时之比臣不自言恐致误国大事万死何赎及闻甘肃地方近被回贼侵扰仰赖圣武布昭委任重臣举兵征讨丑𩔖畏威逺遁延宁等处未闻有警彼边境常冦各镇守自能捍御倘以权不归一须设总理官员则贤俊满朝堪当是任者必多其人臣之衰朽岂宜滥及臣是以昧死上陈伏望圣慈早收成命敕下该部别推相应官员委用容臣照旧致仕以终残喘则自今以后未死之年皆皇上之赐也臣不胜战兢陨越恳切愿望之至縁系老病衰残乞恩辞免新命事理为此具本顺差镇江卫舍人茅祖赍捧谨具奏闻伏𠉀敕㫖嘉靖四年二月十二日奉圣㫖卿累朝耆俊闻望素隆投闲有年屡经论荐特兹起用付以全陕委任甚重岂可引老辞避况敌方在套边患可虑卿尝以体国自许谅不在赵充国马援之下宜兼程前去督率文武将吏调度兵粮攘外安内以纾朕西顾之忧再不必辞吏部知道
　　一为再陈恳悃乞容照旧休致事
　　致仕少傅兼太子太傅吏部尚书武英殿大学士杨一清奏嘉靖四年二月初八日该兵部差官赍捧敕谕一道符验一道旗牌十面副闗防一颗并钦赐白金五十两彩币四表里到臣方患痰𠻳强起扶病迎接望阙叩头领受外伏念臣先于本年正月二十四日准兵部咨该兵部等衙门㑹题节该奉钦依是杨一清改兵部尚书兼都察院左都御史少傅兼太子太傅仍旧着提督陕西三边等处军务钦此臣自度老病衰残不能供职具疏辞免乞容照旧休致俞允未颁渥恩复降伏读制词有曰卿昔在先朝简居秘阁任重望隆固宜出入禁闼谋谟庙堂军旅之事若非可以劳卿者然古昔大臣若周之尹吉甫方叔召虎唐之裴度郭子仪宋之韩琦范仲淹皆出将入相茂建勲绩为社稷之臣国有赖焉卿以古名臣自待忠义自许谅不以内外劳逸为轻重也钦此丝纶春温金币霞烂责以君臣之大义谕以出入之均劳感极而悲继之以泣切惟君召行不俟驾乃圣门之明训君言不宿于家亦人臣之常职臣本庸劣陛下起之于病废之馀付之以节𨱆之重分当即时戒行岂敢固为辞让况臣历官以来在外之日多立朝之日少谋谟廊庙匪臣所堪经营四方实臣素志若重内轻外好逸恶劳臣虽至愚决所不敢仰承圣谕愧惧交并续准兵部咨为传奉事节奉钦依陕西三邉见今有事提督军务杨一清着彼处巡抚都御史即其家敦遣务要上𦂳前去节制调度不必辞兵部知道钦此又准兵部咨为套中走回男子供报大敌入套整饬边备以防侵扰事该本部题节该奉钦依是这大敌拥众入套其情叵测便马上差官赍文着陕西延宁镇巡官务要严督各该副叅游击守备等官加谨堤备遇有警报协力遏阻相机剿逐不许因循玩忽自分彼此致失事机新推提督三邉军务官着上𦂳前去节制调遣钦此钦遵节行到臣伏睹天语丁宁知三邉敌患上轸圣懐当地方多事之秋非臣子辞劳之日自当力疾就道但年过七十精力既不如前智虑亦非昔比其最苦者两目昏懵赤涩见风日则涕泪交流阅文字而㸃画不辨纵令勉强到彼终恐无益边防及思前次陈情之疏未奉明㫖恐致稽误不容自黙伏望圣慈察臣先后辞免实情别求精健练达之臣往当提督军务之任容臣照旧致仕岂徒保全愚臣残生亦且不误邉防大计臣不胜恳悃激切为此具本差镇江卫舍人楚渊赍捧谨具奏闻伏𠉀敕㫖奉圣㫖卿才猷练达精力尚健既有经营四方之志提督重任当为国黾勉一行不必再辞兵部还差听事一员前去沿途催促着上𦂳去该衙门知道钦此
　　一为谢恩事
　　钦差提督陕西三邉军务左都御史臣杨一清谨奏为谢恩事臣先任少傅兼太子太傅吏部尚书武英殿大学士致仕家居嘉靖四年正月二十四日准兵部咨该本部题奉钦依准设陕西提督军务官员㑹官推举得臣等堪任奉圣㫖是杨一清改兵部尚书兼都察院左都御史少傅兼太子太傅仍旧着提督陕西三边等处军务写敕并符验旗牌闗防都给与他着上𦂳前去钦此钦遵备咨到臣自度老病衰残不能负荷具本辞免随该兵部赍送敕谕符验旗牌闗防并钦赏银五十两纻丝四表里到臣又该巡抚都御史吴廷举受命即臣家敦遣启行臣感激奋发即欲就道奈见患目疾并痰𠻳未愈恐误边防大计又经具本恳辞一面于三月初七日扶病启行沿途服药调理俟命近日得报知先后辞本俱不䝉俞允又闻边方有警不敢再为辞避兼程前进于四月初一日到于陕西地方钦遵行事外谨具本称谢者伏以圣武布昭每轸懐于边徼皇仁遍覆尤笃念夫旧臣起废退之人治军旅之事以保傅之重督边阃之师稽古昔而有闻在今日为创见莫遂循墙之请徒増临谷之危㳟惟皇上代天抚世应运特生承眷命奄有万方如帝尧之乃圣乃神乃文乃武起宗藩入继大统迈王季之克明克𩔖克长克君干转坤旋囿群生于嘉靖春生秋肃举一世而甄陶臣章句迂儒蓬蒿末质自垂髫以至白首遭际累朝由近侍以至孤卿践登极品固尝授钺未成安攘之功承乏代言岂有论思之益既遂休闲之愿偷安林壑之身乐与齐民共歌新化病骥不堪于服乘腐草无意于回春皇上念其往劳早尘存问之使采之公议付以节镇之权周王不遗寿考之仁何以加诸虞舜乐取人善之公兹焉大矣且温纶褒谕直欲期之古人宠赉便蕃又已超夫常格既恳恩而不获当力疾以徂征誓竭庸虚少酬知遇顾人非三代何敢希方叔召虎之谋猷业本书生亦勉效韩琦仲淹之经略但世平易玩法乆渐隳政习于因循人安于偷惰不大改辙无以作新士气不力任怨怒无以奋起事功又恐居内地之安或罔念边疆之苦持文墨之论不暇谋兵革之难任耳易至于传讹浮言每兴于所忌伏望宸𠂻独断庙议协心将委任而责之成必听纳而求其实若虚应故事如圣虑之所及则自贻厚责在国法以何逃待边患稍宁地方无事愿遂乞骸之请以终垂尽之年臣无任瞻恋感戴恳悃激切之至縁系谢恩事理为此专差指挥魏杰赍捧谨具奏嘉靖四年五月三十日奉圣㫖卿具疏陈谢足见忠爱阃外之事宜竭诚展布务臻实效以副委任该部知道
　　一为军务事
　　题为军务事臣奉敕提督陕西三边等处军务钦此钦遵外案照先准兵部咨该本部题为设总制以圗两全事内开跟随书掾头目家人听从选带仍具奏闻节该奉钦依是钦此钦遵备咨到臣除头目另行外为照臣一到陕西地方即该题奏各项事情及发属文移浩繁縁未奏讨书掾缺人书写访得直隶镇江府丹徒县省祭官任汉本府两考役满吏李棠俱各写字端楷谙晓行移已经行令该府开送跟随前来书办及思臣年老多病近又感患痰𠻳日乆未愈扶病前来供职诚恐西土之人风气不同用药亦异难以收效选带镇江府医士钱汝俭跟随军门调治臣疾及又思得三边地方险逺必多得亲信家人跟随使用内将二名照例支给口粮其馀俱于臣廪给内食用不支口粮縁系该部题奉钦依听从选带事理为此谨具题知
　　一为急处边储以防敌患以安地方事
　　题为急处边储以防敌患以安地方事准巡抚陕西地方都察院右副都御史王荩掲帖准戸部咨该本部题为套中走回男子供报大敌入套整饬边备以防侵扰事该陕西镇巡等官题前事奉圣㫖该部看了来说钦此钦遵抄出送司覆奏间随据委官署郎中胡宗明呈为回贼拥众入境围困城堡事通查案呈到部看得巡抚陕西都御史王荩并镇守太监晏宏㑹题开称本镇固靖环兰等处大敌入套诚恐动调兵马钱粮缺乏乞要再添部属官一员多带内帑银两并开中淮浙各运司引盐前来固原等处或委官分投籴买或召商报纳粮料草束专备客兵人马支用一节诚为思患预防至意但固原等处岁用军饷原系陕西所属州县起运粮草并本处卫所屯粮供给若所司官员果能及时催徴依限完纳一歳之徴自足一歳之用此系地近腹里自来无有年例银两先该巡抚等官连章具奏粮饷不足本部屡次题准给发银盐并总制衙门及部委郎中奏带银两分𣲖陕西一镇三年之间共计五十七万一千八百馀两比之延宁等边有年例之处其数加倍况固原等处先年奏报边敌出没声势虽大然一时抢掠即回军马不曽乆驻钱粮不至多费况近日运去军前盐银虽称七万二千六百馀两内止解去甘凉一万六千馀两其馀五万六千馀两俱在兰州等处买办粮草预备客兵支用不乆大军掣回钱粮尚多见在即今敌众在套如或调兵就堪支用但恐客兵数多一时供亿不继相应计处查得甘肃一镇近巳分发银一十四万两前去比来边情巳宁前银足勾支给所拟署郎中胡宗明开报淮浙等运司盐课共二十万引可以不必分拨该镇况今近在镇城商人情愿増价相应准呈为今之计部官不必再差合无𠉀命下之日本部札付先差署郎中胡宗明就留陕西督理固原等处军饷即将原开嘉靖三年分各运司额盐两淮一十万引每引原定价银伍钱今每引加银二钱共银七万两两浙五万引每引原定价银三钱二分今每引加银一钱共银二万一千两山东小引盐五万引每引原定价银一钱五分今每引加银五分共银一万两通共该盐银一十万一千两㑹同巡抚都御史王荩坐委能干官员查照𦂳闗城堡分投召商上纳本色粮料草束另项收贮专备客兵支用一面查出陕西布政司贮库前巡抚都御史王珝奏开盐价银二十二万四千九百九十八两除提督尚书金献民发去甘肃七万二千馀两尚馀一十五万两一体籴买粮料接济或折色相兼放支一面催并所属州县将起运固原环庆等处邉粮并彼处卫所该徴屯粮上𦂳追完立限差人速解原定仓库交纳以备急用万一前贼深入兵马调多经费不继听提督大臣到彼相机议处另行具奏定夺等因题奉圣㫖是陕西固原等处军饷就留胡宗明在彼督理动支各项银两籴买粮料都依拟务要上纳𦂳闗城堡不许堆积无用处所有误支给钦此钦遵合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行准此除行陕西布政司转行守巡管粮等官催徴未完钱粮及行胡宗明查照施行外合将该部咨到縁由开具掲帖行来随据委官署郎中胡宗明亦呈前事臣近到陕西省城阅视城操巡邉备冬各枝人马原额数目虽多中间逃故缺伍十之三四其见存者身无完衣军器缺壊马匹瘦损饥寒困苦之状见于颜面较之臣先年巡抚总制之时迥然不同询其所以皆云近年以来月粮缺少有至一二年之上全无支给者又被先该镇守官廖镗等指以进贡为由侵克敛派痛苦入骨近虽厘革安静巡抚衙门按月放支每石亦止给银三钱不敷食用已往年月无从补给以此雕伤之人元气未复及节据固原环庆等处公差人员禀诉各称沿边一帯城堡粮料草束俱无蓄积有亦不多不勾供应主兵倘若添调客兵将何支给及访得前项边方官军月粮欠缺亦多应赏冬衣布花经年不给雕伤困苦比之省城尤甚近查得提督尚书金献民奏内据陕西按察司固原兵备副使成文分巡闗西道佥事锺锡㑹呈内开欠少本镇官军月粮二十三万每每告讨无从补给即此一处他处可知切惟克敌必资乎兵养兵必资乎粮军食不充则军气不扬何以克敌制胜且沿边官军比之腹里劳逸相悬平居家有父母妻子之累身无饱食暖衣之乐一旦遇警驱之以尽死力顾不难哉近年各边失事官军不能奋勇力战甚或因而生变实由于此近据延绥守臣奏称入套之敌数多臣切縁此敌因是节年抢掠得利蔑我无能入敌之谋恐所不免纵使夏间无事秋冬难保不来今年无事明年难保不来来则必须动调客兵截遏今仓场粮草在在缺乏有地方之责者不得不忧所以陕西镇巡等官都御史王荩等奏要添差部属官一员多帯内帑银两并开中淮浙各运司引盐星夜前来固原等处或委官分投籴买或召商报纳粮料草束运赴𦂳要城堡收贮专备动调客兵人马支用情辞恳切盖不得已而提督尚书金献民奏内又复论及盖亦亲到地方目击其状故以为言节该戸部题奉钦依就留原差郎中胡宗明督理固原等处军饷然亦止是将原开嘉靖三年分各运司额盐两淮一十万引两浙五万引山东小引盐五万引加银召纳约有一十万一千两之数及先年都御史王珝奏开盐价银除已支外见存一十五万两籴买放支终恐数少不敷且陕西一镇固原环庆靖边兰州乃总㑹要害之处固原所辖则有黑水镇戎平边红古版井彭阳等城西安州海剌都等营环庆则有走马川青平山城甜水等城堡靖边兰州则有干盐池打剌赤一条城十字川西古城积积滩等堡处处可以通敌况套人多遣奸细入境探我道路知我虚实声东击西多窥我之无备倏来倏去每乘我之所忽故要害去处固当多积而僻小城堡亦难全虚不止供给按伏主兵又欲支用经过人马夫以前项二十五万馀两之资而欲分应数十城堡之备委有不敷况前拟引盐山东小引五万引自来无人肯报纵欲抑勒均搭给与必须淮浙二处稍有馀利以淮浙之有馀补山东之不足庶其肯从今据陕西布政司官禀称固原召报粮料草束商人为因加银数多地方薄收俱各空回不肯报中若在该司纳银固其所愿但沿邉正恐粮草无积有误供饷若俱令纳银运送前去遇有𦂳急银不可食何以为处臣查得陕西各镇自来处置邉储不过曰穵运曰召商曰籴买三者而已𢎞治十三年间大敌在套动调京军钦差该部大臣督理军储穵运腹里州县粮草累民陪补至于破产鬻儿今日断不可行况腹里空虚亦自无粮可穵惟有召商籴买二事可行银买虽若简易縁地方时值道里逺近不同计算脚程多致末逾其本若分𣲖州县佥报人戸籴买未免累民暗陪阴补而官吏里书放富拘贫侵克抵换之弊又不能无省费于官敛怨于民亦非至计揆今事势不得不然惟有召商报中似为得䇿客商射利虽小必趋官府储粮小费何吝故在客商増一分之价则官司有一分之益但须革兜揽卖窝之弊岂可废从古飞粮之法又闻之道路近年官司召商多至失信或所召价多所给则少或召纳已完又复追价致令亏折资本怨声载道以此各邉开中粮草多不肯报纳率是以往倘有重大军机路途阻塞车脚不通召中籴买两无所措虽有智者不能善其后矣及又思得兰州密迩河西额布勒残敌窃伏西海万一纠引番贼侵掠我河洮临巩等处此腹心之疾尤当严防不止河套之敌为当备也及照甘肃地方近被回贼蹂践人马已极困敝虽䝉发去银一十四万两然分𣲖一十五卫所大小城堡数多百孔千疮难以兼济至于延绥官军素称勇悍各邉调发应援多得其力近年亦复疲敝之甚其官军多臣旧所统辖每进见询问辄以粮赏不足为辞贫苦之诉如出一口臣谓此镇官军尤当懐之以恩养其锐气庶几缓急可倚若宁夏逺在河外贺兰山后敌之出没无时而花马池兴武营灵州一帯地方又侵犯腹里必由之路屯兵积粮俱不可缓陕西巡抚专为固原等处议奏而臣则有提督三邉之责休戚相闗事体一同不敢顾此失彼以贻后艰欲待通查四镇见在钱粮多寡数目明白方才论奏恐蹈后时之愆将贻噬脐之悔查得𢎞治十八年间为因河套有警孝宗皇帝特差戸部侍郎顾佐帯领本部郎中吕贤陈䇿前来陕西督理邉储奏准开中淮浙河东运司盐课一百万引运送折粮等项银三十万两举行冠帯等项事例续该臣接管巡抚陕西因见前项银盐侍郎顾佐俱发延宁甘肃三镇陕西止得银五万两不敷当即议奏尚书韩文等覆题以为邉防积蓄以预为先以多为贵若趁今盗贼逺遁年歳颇收不先事广积倘或𦂳急将何为备依拟又开两淮盐二十五万引两浙长芦四川盐二十五万引共盐五十万引听臣定立斗头召商籴买若有不足再查灵州并西漳二县变卖盐课银两一并召买务使缓急有备节该奉钦依是务要处置停当边储充实毋致临期缺乏钦此钦遵行来臣即时督令兵备等官髙崇熙燕忠等召报籴买兼行叅以奏开事例固靖环兰一帯延宁甘肃三邉俱颇有积蓄自正徳元年至正徳四年俱得其用正徳五年臣起废西征查得各边粮草仍前缺乏又即议奏该部题奉武宗皇帝钦依差戸部侍郎丛兰帯领主事翟鹏常道袁经三员前来整理三邉之人皆仰赖先朝留神邉事前该大臣实心体国如此今钱粮缺乏比前加甚而寇势骄横亦非前比臣不先事极言他日偾事贻患臣之一身固不足惜如地方何及照原差郎中胡宗明委有才力足堪付托但今患病是实已经奏乞回家调治似难乆留除将陕西所属州县起运各邉粮草并卫所该徴屯粮督令分守管粮管屯都布按三司官严限追并完足解赴原定仓库交纳及别项议处事宜另行具奏外伏望皇上念邉事之至重溥大赉之仁恩乞敕戸部议处合无深体先年该部议奏边方积蓄以预为先以多为贵之意将嘉靖三年两淮两浙等运司开剰盐引并嘉靖四年课盐共开与一百万引及再运送官银五十万两仍照先年事例特命戸部堂上官一员帯领属官二三员前来督理四镇粮储大要十分为率陕西固原等处须得四分延宁甘肃三镇共得六分不拘召商籴买随宜处置一半务收本色以供客兵支费一半量收折色以备主兵折放其召报本色酌量地方逺近年岁丰歉定与斗头斤数使人乐从若再不敷听臣将陕西司府官库各项银两陆续酌量动支行委布按二司公廉官员趁时召籴务令邉仓各有二三年之积庶使愚臣得以悉心规画边务遇警节制调遣剿杀冦众以安地方臣本衰病废弃之人误䝉陛下采之众论付以重权若因陋就简谅亦无难投闲置散亦其素分但念受恩深重自当为国逺圗倘䝉采而行之邉方幸甚愚臣幸甚縁系急处边储以防敌患以安地方事理未敢擅便为此具本专差承差马廷璋亲赍谨题请㫖
　　一为整理边务以备敌患事
　　题为整理边务以备敌患事准兵部咨该提督陕西延绥宁夏甘肃等处军务兵部尚书兼都察院右都御史金献民题前事内一件议处兵将准巡抚陕西等处地方都察院右副都御史王荩掲帖据陕西按察司整饬固原等处兵备副使成文整饬凤翔等处兵备兼分巡闗西道佥事锺锡㑹呈等因臣惟御敌以兵马为先以粮草为急固原一镇为三边喉襟要冲之所其总兵官所领官军见在不过五百员名守备官见在不过六百员名兵马之寡弱也甚矣仓卒有警委难支持访得敌众自𢎞治十四年大举入敌得利而归每每深入抢掠必由固原各该将领累因兵马数少不过婴城自守任其出入以此地方多被残破人畜多被杀掠见今大敌拥众入套侵犯之举又在旦夕若止照往年故事未免复遭荼毒各官所呈相应议处合无将总兵官部下除见在官军外再于各城堡各卫御冬防守官军内选摘精壮二千三百员名共辏三千员名总兵官统领防守官军仍照例每年十月初一日依期赴操二月河开无事放回有警留住本城支与行粮与见在官军如法操练预备截杀守备官部下除见在官军与今拟各城堡挑选共二千员名外未及之数照例悬赏于有丁人戸内召募一千名亦辏三千之数将守备改为参将名色统领杀敌仍听总兵官调度该用马匹就于茶马并苑马寺给领或行太仆寺收贮官价支买召募银两于司府官库查有无碍银两动支庶兵马充足缓急有备等因题奉圣㫖该部知道钦此钦遵该兵部议得固原地方平坦可以驰骤敌众抢掠多由此入陕西腹里州县连歳被害实由本处兵粮不足难以防守合无依其所拟将各城堡各卫御冬防守官军内选择精壮二千三百员名连见在七百名共辏三千名听总兵官统领其防守官军上班放回并支给行粮悉如旧规其守备官部下除见在并各城堡挑选官军二千员名外许于各项军民丁多戸内召募一千名共辏三千之数就将守备改为叅将统领聴调杀敌该用马匹就于茶马并苑马寺给领如不足用许于太仆寺收贮官价支买召募银两于官库动支俱各相应但事闗地方军务仍咨行提督尚书杨一清再加议处具奏施行等因具题节该奉圣㫖固原守备照旧其馀准拟钦此钦遵备咨到臣切惟固原为陕西喉襟要害之地地平漫无险可据通其去处甚多自𢎞治十四年以来屡次拥众深入延宁地方不能捍御驰骤长驱两日夜可至固原分散丑𩔖静宁隆徳㑹宁安定一帯州县俱被剽掠直抵巩昌秦州地方近年又侵过平凉蹂践我泾邠等州县得利而归不曽遭挫将来凤翔西安内郡安保不遭毒害臣先年巡抚之时奏将陕西镇守总兵移在固原常川住札意正在此但所统官军与守备官部下官军俱不及千数委的数少难以出战只得婴城坐守甘受畏缩之罪今提督尚书金献民要将总兵官部下除见在七百员名外再于各城堡各卫御冬防守官军内选摘精壮二千三百员名共辏三千员名总兵官统领守备官部下除见在外今拟増粮并各城堡挑选共二千员名外未及之数照例悬赏于有丁人戸内召募一千名亦辏三千之数统领杀敌仍聴总兵官调度该用马匹就于茶马并苑马寺给领或行太仆寺收贮官价支买召募银两于司府官库查有无碍银两动支诚为安边御敌至计除依拟行令严加挑选听各官统领以助兵势外至于悬赏召募一节尤为得䇿今日之务似难舍此查得𢎞治十八年间臣为巡抚准兵部咨为预防边患事该本部题看得往年敌众河开之后俱各在套即今桀骜非常事势难料若果在套潜住未免肆意侵掠为患不已陕西一帯岁遭大歉民财已穷合用军马除本省三边之外别处客兵决难轻动况彼处土人生长边方材力勇劲便于战斗若欲鼓舞用命必须激之以利故云重赏之下必有勇夫合无本部于太仆寺寄收马价银两借支五万两差官赍送陕西布政司收贮听都御史杨一清支用或随势给赏得用官军或悬利召募本处土人务使精壮之民皆占行伍之籍勇敢之士悉为麾下之兵凡可以激励各项之人杀贼以取功利者悉听从宜处置必能得其乐于用命振扬军威以御边敌不可坐委贪刻官员托故以召募为名用强逼勒致失人心若后敌众出套前项银两听其收买战马给军骑操不许别项支用等因题奉圣㫖是钦此钦遵随该太仆寺寺丞杨信解送银伍万两到于陕西布政司收库臣于正徳元年二年间赏军召募等项陆续止用过银一万五百馀两比臣奏准回还原籍养病其馀银三万九千四百馀两俱在布政司并平凉庆阳二府寄库待接管官员支销及咨兵部并陕西巡抚查照外及又查得兵部先年题准事理临边各路土著军民舍馀人等有能奋勇设谋斩获首级一颗随即赏银三十两生擒一名赏银五十两若能纠集乡丁敌杀贼众斩首至五颗以上者为首者加陞署所镇抚又一件今后各该官军有能斩获贼级一颗为首者赏银牌十两生擒一人者赏二十两各为从者量为给赏仍将各人功次另行造册奏缴拟陞是皆激励人心鼓舞士卒之䇿与前项该部所奏所拟大意相同况常人之情见利则趋以速为贵邉军艰苦万状俯仰不能聊生者十常八九一旦获此厚利自然踊跃思奋虽有势豪买功之人彼亦不肯舍应得之利以犯必禁之法矣然此例虽乆官司多不肯行实亦因财用不足之故以致人心怠玩敌势益张所惜者小所损者大及照临邉军民勇悍善斗者在在有之召之有道自然应命及查先年召军每名有给银五两者有三两者是为常守之兵比之腹里抽选召募者大段不同比年延绥宁夏二镇召募土兵至今与游奇正兵一体调遣截杀所向有功今各该卫所行伍空虚悬利召募相应举行至于随势给赏有功官军亦为要务军门若无财用则有罚无赏何以尽人死力但陕西布政司在库官银不多各有头项难以一概取用伏望皇上轸念邉方重地防御为急乞敕兵部议处合无查照先年该部奏行事理于太仆寺马价银内动支五万两差官运送前来听臣督委都布按三司实心干事官员设法召募不拘卫所军馀舍馀村野土民但系年力精壮骑射闲熟者籍名在官愿领马者给银五两步军给银三两令其置办军装弓矢器具团成队伍聴总兵守备等官统领训练不敢委用贪刻官员用强逼勒以失人心亦不敢滥收不堪之人徒费官钱无益于事至于给赏有功官军土人银两银牌等项听臣于布政司无碍官银内量为查取应用不拘官舍军馀土人召募民壮等项但有斩获首级一颗者验系真正敌人不愿陞者军门随即赏银三十两生擒敌人一名者赏银五十两该陞者照例先赏银牌仍造册拟陞既可鼓士卒立功之勇又可杜官豪买功之弊及照各边官军缺马为急行太仆寺苑马寺收贮银两专备买马骑操难以别项支用若京运银两召募支用不尽亦收贮听发各边收买战马骑操不许别项动支事完通将支用过召募买马银两数目造册奏缴如此则军伍可増军气自倍可望收克敌制胜之功矣縁系整理边务以备边患事理未敢擅便为此具本专差承差马廷璋亲赍谨题请㫖
　　一为急缺边方兵备官员事
　　题为急缺边方兵备官员事据陕西按察司呈为回避雠恶有病致仕以全国体事准本司副使周崇义闗照得本职见年四十九歳系四川成都府灌县守御千戸所军籍山西闻喜县人由进士正徳七年八月二十九日除授戸部云南清吏司主事历陞员外郎郎中正徳十六年九月二十五日陞授陕西布政司右叅议嘉靖元年三月内䝉巡按陕西监察御史喻茂坚许翔凤案验为边军聚众杀害抚臣劫库放囚抢夺军器烧毁衙门等事节奏勘合㑹委本职前去甘州㑹勘李隆等谋杀许都御史并劫库放囚等项重情本职㑹同陕西按察司副使刘大谟将凶犯杨淮等各拷讯鞫审杀害抚臣劫夺库囚招认真情明白将杨淮苏秀张琏王礼保贺保儿等六十五员名俱问拟死罪监𠉀已经具奏定夺外嘉靖三年十月二十八日䝉陞今职专在甘肃地方整饬兵备兼永昌等九卫所窃照本职历任主事员外郎郎中九年有馀叨陞叅议又经三年每于地方军民事务尽心干理不敢怠废复䝉转陞正当勉供职务以图补报奈何杀害抚臣奸恶正犯杨淮苏秀张琏范谦并徐通栗不老等六十馀员名俱系甘肃等卫都指挥指挥千百戸军馀夜不收等项人役各犯主谋下手穷凶极恶神人共怒自古所无已该本职等问拟枭首等罪死者已多监者见在各犯父兄子弟俱在甘肃住居縁各犯生居边方性本奸恶怨恶雠嫌切齿痛恨往年勘问之时虽出入饮食犹难防备况今乆处地方常该巡历一时一事安能保全且彼时许都御史素无雠嫌止因告添月粮稍不遂心就行谋害况本职以委官亲诣地方将各犯严刑面审真情问拟谋杀抚臣枭首等罪至今雠恨方深本职若冒昩前去适逢其怒则凶徒逆党蓄毒藏奸阴懐报复之雠暗肆䧟害之恶命固难全时事亦壊闗系国体诚非轻小又兼乆因旧患风痰病症调理未痊见今饮食减少精神昏瞆不能供理职事除将前项縁由于嘉靖三年十二月并本年正月内已经三次具奏回避有病致仕未䝉准行续奉到都察院明文准吏部咨转行陕西抚按衙门查勘本职曾否甘肃勘事与彼有无雠嫌于例应否回避㑹查明白径自具奏定夺及照本职居官尽职岂敢避难但迫切之情实闗于躯命乆病之体难赴于边方䝉今行勘不敢擅离起程兼前病未痊见今调治为此除𠉀抚按衙门勘明具奏明降至日另行呈报今将前项缘由合行移闗本司烦为转呈施行等因备呈到臣为照肃州地方相离甘州五百馀里西七十里嘉峪闗外皆系番戎部落肃州城外亦有寄住番回数多变态不一控驭实难朝廷设有兵备副使分守叅将各一员无事则抚存堤备有警则调兵战守而兵备之官禁奸以安人督储以养兵所系尤重去歳回部大举入冦地方被其蹂践虽遭挫逺遁难保其不复来为患昨者肃州兵备缺员吏部以陕西布政司右叅议周崇义升补盖亦取其就近便于赴任岂期本官始以回避雠恶为辞今又以患病未痊为托坚卧不肯前去已经奏行陕西抚按衙门查勘应否回避具奏定夺近因抚按官员俱去宁夏勘事未回不曾勘结遂使边方兵备半年之上缺官管理若待抚按勘明奏报方才议处必又耽延数月不无愈加误事臣惟人臣任事必有欲为之志而后可以有为今周崇义闻命逡巡称疾不出纵令勉强到彼志意隳颓难以望其脩举职业其在国法似难轻恕节据陕西布按二司官各称本官年力尚强平日作官尽肯干理但前在甘州勘事尽法除恶委的结怨已深雠恨报复难保必无稽之人情亦当体悉但系穷邉极逺之地若将别省官员升补赴任稽迟愈至妨废边务臣近与新任巡抚甘肃都察院右佥都御史冦天叙计议周崇义似不可复待必于陕西二司官员内推补庶几早得其用臣博访得陕西布政司右叅议赵载陕西按察司佥事姚文清俱生长北方年力壮强才识优裕付之斯任必有可观如䝉乞敕吏部再为访察如果赵载等可用上请简用一员赍凭令其作急前去肃州整理兵备事务庶几缓急可托兵民有赖周崇义合无待抚按官勘报果无别情查缺改用缘系急缺边方兵备官员事理未敢擅便为此具本谨题请㫖
　　一为急处巡抚官员以安地方事
　　题为急处巡抚官员以安地方事照得宁夏一镇孤悬河外贺兰山后密迩敌巢不时窥伺侵入抢掠况蕃封在内夷汉杂处镇定安辑全在巡抚得人且河东灵州兴武营花马池一帯又套中入寇腹里之门戸调度兵粮所系尤重见任巡抚右佥都御史张璇本系风力任事官员但近日奏发亲藩事情未知虚实见䝉钦差内外重臣查勘未结縁本官结怨已深纵使无碍亦难在彼行事及查得宁夏总兵官种勲亦复缘事一镇之中镇巡官各有掣肘日乆不行更易未免人心涣散边务废弛恐有他虞误事不细然目今正在抚安军民防御边人之际若照常将在京并别省官员推用人情事体未便周知且恐到任稽迟有误边方大计臣切见陕西按察司按察使袁摈守身有不愧屋漏之严持法有南山不移之判陕西布政司右叅政潘埙端慎之操可以服人宏厚之器可以致逺又皆乆任兹省人望素归畀之巡抚必能操弛张之用酌寛猛之宜上下相安兵民咸服如䝉乞敕该部再加询访如果臣言不妄将各官疏名上请简用庶得就近赴任管事实为便益仍乞将张璇暂取回京待前事勘结有无干碍伏俟圣明裁处臣有地方安危之责故冒昩上言盖亦采诸众论之公非敢独持一已之见縁系急处巡抚官员以安地方事理未敢擅便为此具本顺差承差马廷璋亲赍谨题请㫖
　　一为急缺方面官员事
　　题为急缺方面官员事据陕西布政司呈本司分守陇右道左叅政王教于嘉靖四年三月十九日病故呈报到臣为照陕西布政司内统八府外供三边叅政等官分守地方抚安人民催徴钱粮完销勘合政务浩繁额设官员平居无事足供干理但中间事故迁除不一临事差遣往往乏人前项叅政员缺急当铨补但地方窎逺别省官员陞调交代多迁延不至如佥事周镐升任已经七月方才前来肃州兵备虽经升补半年之上尚未赴任必得就近升用一员庶免乆旷误事臣博访得陕西按察司副使韩士奇成文俱操履端谨才识疏通兼且科甲年深先曽被诬黜谪初心不改莅事益勤堪以升用如䝉乞敕吏部再行询访合无于韩士奇等二员内推陞前职上请简用倘䝉采纳各官员缺亦望于附近山西河南等处官员内升补庶不乆稽妨废职务实为便益臣受命提督三边戎务凡军马钱粮各项事情必须得人委用事干职守不敢不言縁系急缺方面官员事理未敢擅便为此具本谨题请㫖
　　一为军务事
　　题为军务事臣奉敕提督陕西三边等处军务钦此钦遵到于陕西地方行事外查得先准兵部咨该本部题为设总制以圗两全事内开合用跟随书掾头目家人听从选帯仍具奏闻等因题奉钦依备咨到臣切縁陕西延绥宁夏甘肃三边地方广逺相隔动数千里军务浩繁赍执旗牌督兵干事必得明爽精练之人叅随委用博访得南京羽林前卫正千戸杨评南京锦衣卫冠帯舍人徐凤岐俱将家子弟谙晓戎务镇江卫指挥佥事陈岳生长于骑射闲于韬略兴州中屯卫正千戸刘钦锦衣卫冠帯总旗赵达冠帯舍人张濓叶澄张玮罗玉崔堂胡沣崔杲兴州中屯卫冠帯舍人杨举俱各晓畅军情熟知世务如䝉乞敕兵部奏请照依近年提督等官奏帯叅随事例行令各衙门查送前来陕西军门听用实为便益縁系该部题奉钦依听从选帯事理未敢擅便为此具本顺差承差马廷璋亲赍谨题请㫖
　　一为处置拖欠边储事
　　题为处置拖欠邉储事案照先准戸部咨为套中走回男子供报大众入套整饬边备以防敌患事该陕西镇巡等官奏前事本部覆题奉钦依备咨到臣除召报盐引发银籴买等事另行外内称固原等处岁用军饷原系陕西所属州县起运粮草并本卫所屯粮供给若所司官员果能及时催徴依限完纳一歳之徴自足一歳之用此系地近腹里自来无有年例银两及要一面催并所属州县将起运固原环庆等处边粮并彼处卫所该徴屯粮上𦂳追完立限差人速解原定仓库交纳以备急用等因备咨到臣为照陕西延绥宁夏甘肃四镇钱粮俱该陕西西安等八府及各该卫所军屯粮草供给以八府之所出供四镇之所费若尽数完纳所少不多但年歳有丰歉地土有肥瘠西凤等府多苦旱灾平庆延安临巩等府兼苦早霜之灾加以转输徴调差役浩繁人户逃移数多县无完里里无完甲甚则十存三四抛荒田土白地相望蠲免折纳节有事例实徴粮数岂能尽如原额若将应徴钱粮及时徴纳犹可足供大半奈何近年以来法令废弛上下因循有司官员以私灭公安常习怠合干上司计日数月坐待升迁多不肯实心干理公事以致歳徴之数年复一年不得完结臣查据陕西布政司开报各府拖欠边粮草束数目原派固靖延宁甘肃等仓库除逺年外自正徳十六年起至嘉靖三年止西安府所属拖欠夏秋粮三十七万六千三十一石马草七十一万八千四百六十六束延安府所属拖欠夏秋粮三十二万五千八百五十九石马草一十三万三千九百六十二束平凉府所属拖欠夏秋粮一十六万七千三百一十七石马草三十万八百八十束庆阳府所属拖欠夏秋粮二十万三千九百五十一石马草二十八万三千三百四十六束临洮府所属拖欠夏秋粮二万六千一百四十二石马草三万五千六百一十六束巩昌府所属拖欠夏秋粮一十九万六千八百五十三石马草二十五万二千八百七十九束凤翔府所属拖欠夏秋粮一十九万六千一百六石马草二十万四百六十四束汉中府所属拖欠夏秋粮四千一百七十五石马草三万三千二百七十五束总计一省共欠夏秋粮一百四十九万六千四百三十四石马草一百九十五万八千八百八十八束中间如澄城一县拖欠夏秋粮四万九千三百石马草五万三千二百二十四束邠州一州拖欠夏秋粮四万六千石马草七万一千束宁州一州拖欠夏秋粮九万四千一百二十九石马草一十一万八千六百五十束宝鸡一县拖欠夏秋粮七万三千九百二十石马草二万三千七十八束而蠲免折纳之数不预焉臣经过州县数处吊取钱粮文巻略为稽查有巻内取获实收而无通闗者有开称已完不曽掣取通闗者有数年以前通无案巻者不知前该官员因何通不查究即此数处他处可知论法俱该叅究治罪但干碍众人又多系去任官员见在布政司管粮分守等官俱系新任方将逐渐追徴难以责其速效至于卫所屯粮先年拖欠甚多今按察司管屯佥事桑溥遍历督徴查究不及二年完过粮五十三万七百三十五石草四十三万九千二百一十九束折草粮四万一千八百八石银七万六百八十六两其职业颇为脩举臣旧官陕西尝推原粮草拖欠之故始因布政司实徴粮数派发迟缓由府以及州县展转文移夏粮多至秋深秋粮多至春月方才徴收彼时百姓所收子粒多已花费正在青黄不接之际鞭追囚系终不得完管粮分守官巡历所至比较将各该官吏量加扑责去则仍前玩慢不才有司又多听受贿嘱将奸顽大戸佥作部运又或将不堪人戸一概佥解名虽起解多被侵留贸易营干家业官司比并止将戸丁一二人或雇觅奸猾惯受刑责之人应㸃监打并不曽严加设法根据追究延颈跂足以俟赦恩夫以小民之脂膏而充奸人之囊槖深可痛恨儒者之论以恤民固本为先殊不知小民拖欠者固当优恤而奸人侵盗者岂可故纵故今之钱粮以十分为率官司收入者居其半小民拖欠者居其二而奸豪侵盗者恒居其三积歳既多一旦并徴则怨讟猬兴虽有能官不得安其位矣若因循不理则仓库愈空每冦戎有警军储不足相顾骇愕仰给朝廷内帑有限何以为继此弊天下皆然而陕西为甚夫七年之病三年之艾及今圗之犹或可及且政之兴废未始不存其人臣观诸近事南京军储逋欠数多京仓空虚军士乆无月粮怨声载道节该内外守备具奏戸部题准江浙湖广等处布政司管粮官务要亲自督运赴南京交纳直待合省通完方许回任因是利害切身各官严督催纳该运钱粮并无拖欠京仓有二三年之积人心以安此其明效及照比年以来司府州县掌印管粮官拖欠钱粮应该住俸提问黜罚等项必有奏行事例臣废退年乆不能尽知伏望皇上轸念边方事重边储至急乞敕戸部通查事干边储一应奏行赏罚事例与臣知㑹再行议拟立法如各州县拖欠边储几分以上掌印管粮官除提问外或降调黜革或起送别用布政司管粮官所属拖欠至几分以上住俸几分以上叅问并分守官坐视不理拖欠数多者亦要定拟罚治事例俱奏行吏部遇缺不与推陞甚则奏请降黜明立条格请敕臣及巡抚官钦遵施行其各该官员有能精勤干理督完钱粮数多者亦听臣及抚按官指实奏保旌异擢用庶几人心有所警励边计可以振兴失之于前者犹可救之于后至于灾伤之当蠲免贫民之当赈恤弛张缓急又在临时酌量而行不敢以苛切病人不敢以掊克取怨臣受命提督军务因见边储缺乏方上乞讨引盐银两之疏而推原缺乏之由如此敢并言之伏惟圣明采纳縁系处置拖欠边储事理未敢擅便为此具本顺差舍人赵经亲赍谨题请㫖
　　一为易置重镇主将以保固边方事
　　题为易置重镇主将以保固边方事近据镇守宁夏总兵官署都督佥事种勋呈为套中走回人口供报敌情事嘉靖四年四月十七日据河西下三墩夜不收黑舍收送河东套中走回妇女一口陈氏到镇行据宁夏卫申审得陈氏供年六十二歳系灵州守御千戸所百户王亨下土军马力长妻状供嘉靖三年九月内在田生理被畨抢去使唤见得套内帐窠遍野人畜数多说待马壮要来腹里抢掠等因随据本官亦呈前事嘉靖四年四月二十五日准分守东路地方右叅将都指挥佥事刘谨手本开据宁夏后卫申据圎山儿墩夜不收墩保收送男子一名王巴圗尔供年一十六歳系榆林卫人见在宁塞营操备军人王江男状供正徳十四年十月内在于门外打柴忽遇敌众三十馀骑扑来抢去在营住过七年与抢我敌人䝉果勒牧放头畜走失马五匹慌惧寻马望见墩台偷马一匹骑走一昼夜到墩在营时听得敌众说称在套敌人一万内有三个头儿一个济农一个纳延说要过河与黄毛敌人雠杀一个阿克塔布哈说要先抢汉人等因节呈到臣案照先准兵部咨本部题为套中走回男子供报大敌入套整饬边备以防敌患事该陕西延绥镇巡等官各奏称据走回人口供报敌众入套数多题奉钦依备行到臣四月初旬臣到陕西地方行据延宁守臣节报沿边一帯各有敌人近边驻札数虽不多窃恐伏藏套内故遣轻骑觇我有无备御待草饱马壮之时大举入边亦未可知今据种勋所呈走回人口供报之言与延绥守臣前项所奏敌情亦颇相合防御不可不谨巳经节行各镇将官各要严谨斥堠整兵秣马用心堤备如果前敌拆墙入境即便㑹合大小将官协力剿逐飞报邻境官军发兵䇿应不许畏缩退避以致敌人拥众深入贻患腹里地方去后为照沿边花马池兴武营灵州一帯正系大敌侵犯腹里必由之地俱属宁夏镇巡管辖虽分守协同叅游守备等官各有信地然纲维约束调遣指示全在主将得人况宁夏地方屡经变故人情翻覆未安兵民杂处难于控制见在总兵官种勋先因失事被叅近又与都御史张璇等奏发亲藩事情未曾勘结事有掣肘人心不服号令难行夫以防边要害重镇而使懐疑惧罪之人乆为主将缓急何所倚赖必得早为更易老成练达威名素著众情协服者授以节𨱆之任庶可圗安攘之功窃见提督漕运总兵官署都督佥事杨宏新任大同镇守取回在京提督捕盗都督桂勇俱才兼文武志存忠孝一时将领号为出色中外士夫素所推许杨宏系陕西世臣熟闲韬略往来各边历年滋乆山川险易夷汉情俗无不周知桂勇先以武举曽在宁夏军门操练听调寘𫔍反叛之时与仇钺协谋讨贼人望素归如二臣者使为宁夏主将既可以防御边患亦足以镇定人心伏望皇上轸念边方重镇主将闗系非轻乞敕兵部议处如果臣言可采合无将种勋令其暂回原卫待勘报至日有无干碍伏俟圣裁仍以杨宏桂勇内上请简用一员镇守宁夏地方兵民幸甚或谓漕运重事不可无杨宏总理臣窃思近年漕规以渐修举弊政多所厘革又新任总督御史叅将俱号得人足堪付托非若宁夏武备乆弛振举为难但杨宏先任四川总兵又历两京坐营管理府事推任提督漕运巳经四年之上如䝉简用乞为量进一阶则效忠宣力之臣有所奋励矣臣极知僣逾无所逃罪但念本以衷庸分甘废退皇上起而用之誓当竭忠圗报茍有所见敢不尽言伏惟留神省览臣不胜大愿縁系易置重镇主将以保固边方事理未敢擅便为此具本专差承差赵瑶亲赍谨题请㫖
　　一为増解额以疏人材以均政体事
　　题为増解额以疏人材以均政体事据陕西等处提刑按察司提学副使唐龙呈前事切照朴棫之贤生于王国冠帯之士圜诸桥门陕西自昔称多士焉后因三边不靖三辅殽函之地干戈穴于门庭兵刄交于原野诗书煨烬贤献逋逸自兹蒿焉寖不如古洪惟太祖髙皇帝遹承明命抚有疆宇开科取士爰定解额陕西惟六十五名视天下独少焉盖其时正当蹂躏之馀草创之始人材稀少殆所宜然迩年以来列圣右文聿崇培养之功皇上承徳益阐作新之化以故地各有人人各思奋奇瑰之士往往见之状元及第且再出矣嘉靖元年该职考试科举衣冠彚集文艺肆陈彬彬乎与中州而并盛是年场屋遴选之精采拔之公极称得人然而人材本多额数本少所收十之二三所遗十之六七固其势也二年三年间历加覆试比之元年日且有加如西安府在城三学可中者至五十人其馀学分多者十馀人少者五六人或二三人虽荒州僻邑亦未尝无之但出虽无穷取则有限定额之外别无速化之理其老于牖下者亦籍籍也譬之山多材木工师之所求则有数矣卒致明堂之器困于蓬蒿之间岂不深可惜哉及照陕西府州县学凡一百二十有五后又增置卫所学一十有六共一百四十有奇举人额数止得六十五人合二学尚不勾一人是天下学校则莫如陕西之多举人之数则莫如陕西之少政之不均无过于斯大抵立法定制盈缩因乎时广狭随乎地古今之通义也是故陕西人材初年未盛则解额不得不加少于今盛矣又不得不加多盖以时损益之道焉况列郡诸边延袤数千馀里学校一百四十馀处岐周丰镐遗泽洋洋金城朔方风教遐被量地増加尤不可缓夫为国惜材天下公情以人事君当今急务乞特为奏请俯念人材可惜政体当均将陕西举人之数查照河南山东布政司定额斟酌増加至八十名或七十五名庶几野鲜遗弃之材国无偏枯之典矣除具呈抚按衙门奏请外理合呈乞照详施行等因具呈到臣切惟我国家稽古定制设立科目以网罗天下之贤才两京十三省乡试举人近年以来俱有额数求才之广择才之精斟酌损益至为详备切见陕西所属八府二十州九十五县又有宁夏榆林洮岷靖边等卫直隶潼闗卫及陕西行都司所辖各卫通计学校一百四十有馀东西绵亘三千馀里南北亦不减二千馀里山川雄秀灵气所产宜多豪杰况当重熙累洽之馀士生其间沭浴神化咸思自奋列圣相承皆以人文化成天下仰惟皇上以大圣人君临大宝首幸太学崇重文教风声所动士𩔖勃兴人才之出日新月盛臣于𢎞治年间叨任陕西提学七年之上经历乡试壬子乙卯戊午三科查得举人解额洪武十七年四十一名二十三年五十五名永乐十五年一百五十五名十八年一百三十七名二十一年如十五年之数宣徳元年至正统三年俱三十名六年至十三年俱四十名景泰元年开科取一百五名其后始如山西布政司所取举人俱六十五名至今以为定额切縁山西布政司所辖止是三府五州其地方广狭人材多寡似难相同且陕西三十年前止是西安凤翔附近府县人材众多其馀僻逺州县多无举人近年以来所在人知向学遐州僻邑之士往往聮名掇科至于边境卫所科名亦多不乏臣曩时闻之每科乡试等官言场屋所取自六十五名之外三场平通宜在取列者不下百十馀巻拘于定额不敢多取亦尝具呈抚按等官㑹本具奏未䝉施行厥后十年之内两得状元及第此其明验今人材之盛比臣提学之时又复加倍而额数六十五名仍旧不増以一定之解额待倍加之人材士子穷年苦学无由阶身未免有遗才之叹诚如副使唐龙所言近该巡抚巡按等官㑹本具奏乞増解额盖皆亲至地方目睹其盛不敢不言臣又查得云贵二省乡试举人先年定额止三十名后因人材渐盛节该镇巡等官具奏该礼部㑹议奏准今已増添至五十五名况陕西系中原重地人材数倍云贵揆之人情事体亦宜照例増加若谓制额巳定难再更张臣窃以为我祖宗成规大法百世不易至于文章制度小过不及之间不能不因时与地少有变通古之圣贤所以能尽天下之才成天下之务者率由是道故举人解额先朝屡有増减百年之后始著为今额我孝宗皇帝又纳守臣之言增云贵之额者正以此也如䝉准奏伏乞圣慈𢎞大明普照之仁广𤣥造曲成之念乞敕该部查照近日陕西抚按官所奏叅详议处合无将陕西乡试举人解额比照河南额数増加至八十名照山东増至七十五名以拔遗逸之才以广用贤之路斯文幸甚地方幸甚臣受命职专军旅非敢出位而言但念文教武卫事体相须且尝提学陕西年乆恩义相闗不能自黙縁系增解额以疏人材以均政体事理未敢擅便为此具本顺差承差赵瑶亲赍谨题请㫖
　　一为急缺都司掌印佥书官员事
　　题为急缺都司掌印佥书官员事臣受命提督军务四月间到于陕西镇城阅视得城垣坍塌楼橹破壊旗帜不张什物不整既而阅视城操及备冬放回人马军装事事不备马匹大半瘦损管军官员以科敛为得䇿视武备为故事纵容官旗并识字人役侵克粮赏私役买闲已发者见今追问未发者不可枚举窃叹镇城为三边根本之地而废弛至此询其所以盖镇守主将近例专在固原驻札纲维约束全在陕西都司奈何本司掌印佥书乆不得人去年虽䝉铨注署都指挥佥事汪麟军政掌印本官处边塞之任则可观当方面之寄则不称行事疏略以致下人玩慢近又奏称痼疾不能任事见在行勘且以方面掌印官员徒取充位展转勘报愈加废事及照本司例该佥书官二员今止有署都指挥佥事张镐一员在任外一员乆未铨补臣博访得见任宁夏游击将军都指挥佥事周伦心知向上官能自守冲锋破敌非其所长而正已率人乃其自许使之掌管都司印信必能修举废坠禁革奸弊及又访得西安前卫帯衔署都指挥佥事夏钦先任延绥游击因病告回闲住今病痊可本官晓畅军情熟谙事体堪以佐理佥书臣稽之众论如此伏望圣明裁处乞敕兵部再行查访合无将周伦铨注陕西都司军政掌印夏钦佥书管事汪麟令其回还原卫调治病疾待病痊另行委用及照见今地方多事宁夏游击将军合无于陕西延绥宁夏三镇见在守备把总等官内推选英锐骁勇惯经战阵之人庶几各边调遣可得其用周伦务令交代方许离任如此则镇城边境两得其人居中制外俱无所失实为便益縁系急缺都司掌印佥书官员事理未敢擅便为此具本顺差承差赵瑶亲赍谨题请㫖
　　一为调度边兵预防敌患事
　　题为调度边兵预防敌患事臣奉敕提督陕西三边等处军务钦遵起程前来四月初一日到于陕西地方当即通行镇守陕西署都督郑卿镇守延绥总兵官彭楧镇守宁夏总兵官种勋各转行各该副叅游击守备等官速差的当夜不收分投访探套众二三月间曾否过河出套若是仍前在套务见数目多寡帐窠逺近事情缓急明白回报去后续访得花马池等处各有传报烟火各该将官不见呈报又经差官赍牌前去宁夏游击将军周伦中路叅将苗銮灵州守备沙金处并行该镇主副总兵叅将协同等官速查套内有无传接烟火仍各严谨斥堠如法操练人马多差人役逺为哨探如遇有警即便互相传报协同截剿不许时刻怠慢重则飞报军门以凭发兵䇿应仍将查过縁由回报本月十四日据镇守陕西署都督郑卿呈开自报大敌入套之后沿边地方一向烽火少传续该镇守延绥总兵官彭楧咨称套人每遣轻骑分犯向水等堡三十馀次节该按伏把总等官追逐出边及据套中走回男子焦买则供报在套听得众敌人说称黄河那边无草要在套里过夏即今二月初旬惊蛰已过显有住套之机又该镇守宁夏总兵官种勋咨称自正月以来敌人众寡不等拆边进口乘冰未解越过河东近日西路收获边外马牛必是遗寇盘据山后况东路地方哨报河套以内或百或十在于地名二沙子等处往来行走虽见烟火但未审大营住套逺近消息亦难凭据縁由节行前来又准延绥总兵官彭楧咨称自报黄河开消之后节据榆林等城堡迭报敌众多寡不一分犯各该地方虽该按伏兵马逐退即今在于境外烧𬉼号烟营盘火光昼夜不绝敌众在套已是显著近据套中走回男子郝天喜等供报在套时听得众敌人说黄河开了不过去要在套过夏等语又该黄甫川差哨夜不收张杰等供报三月初六日哨至地名乱峰子等处俱有敌众牛羊马匹大敌在彼住牧了见黄河开消就彼旋回等情备由呈报案𠉀间准巡抚陕西右副都御史王荩掲帖为申明旧例请敕各边守臣防御敌患及早差官整理军饷以安地方事内开㑹同镇守等官议照延宁所属花马池定边营一帯地方接连河套地形寛漫大敌在套垂涎闗陇深入抢掠必由此入先年三边兵马强胜敌虽在套住牧然尚畏我兵威出没抢掠亦止于近边去处不能侵犯腹里自𢎞治十四年延宁兵马不能阻遏遂深入腹里听其获利而归贪利无厌自是每歳入套必深入腹里正徳十三年抢平巩一帯嘉靖元年抢邠泾一帯俱由各边兵马自取便利不肯阻遏之过也查得节管巻内该前巡抚都御史王珝因宁夏地方报有声息照例㑹行该镇移兵于韦州红寺等营堡驻札并力防御该镇官员不肯发一兵前来止以虚文抵阻未乆该镇亦不免于失事此亦自分彼此不肯应援之过也见今敌人住套号称八万有馀近虽差人探报俱于迤东近河住牧通不露形今青草渐茂马膘将壮敌情叵测旦夕大举入攻亦未可知乞敕延宁陕西甘肃各边镇巡等官早为防御除具题外开具掲帖到臣为照延绥定边营宁夏花马池兴武营灵州一帯地方委系大敌侵犯腹里之门戸前项地方守臣若能捍御则固原靖边迤南俱系腹里可以无患因是沿边武备不脩兵威不振以致套人掏穵边墙长驱而入其所利不在延宁而在腹里固靖安㑹静隆等州县俱被抢掠近年又越过平凉蹂践邠泾等处地界藩篱不固祸及堂室诚如陕西镇巡等官所言延宁守臣每以本处不曽失事为辞不知朝廷竭腹里军民之财力以供三边令其干理何事况各镇互相应援不许自分彼此屡有敕㫖及奏行事例今套内既称有敌虽云不露形迹恐其窃伏深藏待后青草长茂马匹膘壮之日难保其不大举入攻防御之计不可不谨但沿边一帯地里寛漫平衍便于驰骤各守臣兵马寡少岂能遏其初来之锋必须徴调邻境精兵㑹合截剿乃克有济已经行仰各镇总兵官彭楧种勋郑卿查照原行差人哨探套众多寡逺近先行回报仍照节行事例互相䇿应如果套内敌众行令游击将军张凤统领游兵于花马池营住札游击将军刘渊统领游兵于定边营住札副总兵赵楧统领奇兵暂于宁塞营住札若哨探前敌有西行之势游兵二枝俱于花马池副总兵赵楧移于定边营各住札量分人马于安定柳杨等附近城堡宁夏副总兵刘玉统领奇兵于兴武营游击将军周伦叅将苗銮于红寺儿堡韦州盐池石沟等处住札总兵官种勋待有的确警报统领正兵于灵州驻札与各该守备等官各按兵秣马锋利器械以逸待劳仍要严谨斥堠多差夜不收逺为按哨沿途多设塘马但有烟尘消息即便传塘走报邻境官兵堤备敌果近边各分据要害占守水头从宜阻遏敌小至则取便击之如其大至即便㑹合各枝人马相机截杀不许逗遛畏缩失误事机亦不得轻率寡谋堕其奸计如果大举深入陕西镇巡徴调即便刻期赴援不许观望推托陕西游击及主将兵马待巡历固原审势分布另行外本年五月十一等日节据延绥总兵官彭楧呈一件为了见境外敌人事一件为声息事一件为查探声息事及据宁夏总兵官种勋呈为声息事各备将本镇各路敌人近边縁由具呈到臣看得节次呈文内开本镇地方东路则双山柏林髙家神木等堡东路则榆林镇城向水波罗等堡西路则宁塞新安边三山等堡各有敌众近边或三五十人或七八十人营垒火光帐窠烟尘处处有之而东路为多及宁夏安定堡等处两次被敌拆墙入境亦不过百十馀骑各该官员虽称出兵追逐对敌并无斩杀之功延绥被敌将军馀男妇王乆住等六名口扑捉及将军旗夜不收雷五儿等三名射伤身死内髙家堡失事尤甚及宁夏安定堡等处节被敌众将夜不收麻伏等三名射死军人杨阿伴等七名射伤及将军人易寛捉去显是各官平时失于设备遇警不能奋勇效力怯懦之状昭然可知据其所呈如此中间隠匿不报情弊难保必无縁今正在用人之际合待边方宁息通查功过具奏定夺及照即今五月将终套人多寡尚无的据参详各镇所呈节据各堡夜不收爪探套内敌众新行踪迹多至二三百道少则百十馀道或自西而东又或自东而西其数亦必不少及宁夏走回男子王巴圗尔供称在套敌众一万内有三个头儿一个济农一个纳延说要过黄河与黄毛敌人雠杀一个阿克塔布哈说要先抢汉人等情縁今黄河开消已乆要抢汉人之言或恐是真窃料此敌频年得利不曽遭锉必无惩戒今虽不露大众形迹夏秋之间乘机大举入攻不可不防又经行仰总兵官郑卿彭楧种勋等转行副叅游击把总坐堡守备兵备等官各要加意防范严谨斥堠整㮶兵马申明纪律遇有警报即便督军相机截剿飞报邻境官军互相䇿应若果拥众向西切近定边营花马池境外必有深入之意延宁奇游等兵照依原行按伏聴调不许自分彼此陕西主将督令守备等官各领兵驻札要害地方防御臣于固原庆阳居中调度外縁系传报套人声息调度边兵预防寇患事为此具本专差千戸陈䇿亲赍谨具题知一为擢用繁难府分正官以从民便事
　　题为擢用繁难府分正官以从民便事照得陕西平凉府所属三州七县版籍仅一百二十八里田粮至一十六万二百有馀额设驿传二十处地薄粮重民少差多田无丰厚之获歳多霜雹之灾逃移者无顾恋而不归见在者坐包陪而益困内而宗室繁衍歳増祭葬圹价不下千百馀两外而节次边疆蹂躏劫杀人口抢掠头畜殆尽举目萧然加以番夷杂处盗贼不时窃发敌众在套馈运势不容缓臣观天下郡县地方雕敝民生困苦未有甚于此也其府州县正官必得精敏强干之人乃克有济近年铨选官员因见时势难为或到任未乆而求去或中途托疾而不来或忧愤成疾而物故或告辞不允而逃归其在任者不过延捱日月茍圗糊口上司比较钱粮俛首受责一闻考察黜退欣然而往夫人之情既入仕途岂不思乆任以规取利名哉盖亦有甚不获巳焉者矣今本府佐贰及州县正佐缺官甚多除另行具奏外而知府乃一郡之领袖尤在得人查得本府自知府安惟学陈逵之后未有历任至三四年者非改调则黜退近日知府孙聪到任未及一年又以养亲告回致令百务废弛拖欠积年边粮一十七万有馀官吏师生廪粮经年不得支给所辖驿传马驴夫逃亡大半传舍几空使客经过或致稽延累日臣受命提督边务钱粮重事因无正官难以责成闻陞有知府窦明未知何日到任臣切谓此等知府必得曽历边方习险难耐劳苦者超常格而用之庶肯勉脩职业若照常例推陞未曽到任先已灰心安能望其举职窦明虽有才能曽任京堂未历艰苦用之腹里固有馀裕处之斯地恐亦难堪节据平凉县里老耆民魏庆䝉钊等平凉府县廪増附学生员李文缙谢经等及致仕省祭等官连名告保本府同知任守徳刚介自守不为势利所怵欲将本官奏请升任知府小民得安等情臣因询问本官民情边务随事应答俱有条理及查本官系山西灵石县人历任河南获嘉县保定清苑县推陞山东东平州知州任内节经巡抚等官保举及又博访得庆阳府宁州知州王旸由进士历任今官宁州废弛已乆本官莅事以来政务以渐脩举吏民畏服此二官者委的精勤强干堪宰烦剧且年劳俱深亦堪擢用乞敕吏部再为访议合无将新任知府窦明改任腹里地方仍于任守徳王旸二人内择用一员升任平凉府知府则人才器使不至于枉用小民称便得藉以聊生不胜幸甚縁系擢用繁难府分正官以从民便事理未敢擅便为此具本谨题请㫖
　　一为哨报回贼声息事
　　题为哨报回贼声息事嘉靖四年五月十四日准巡抚甘肃地方都察院右佥都御史寇天叙咨照得本职于本年四月二十九日到于庄浪地方准分守副总兵都督同知鲁经手本准平羌将军镇守甘肃地方总兵官署都督佥事姜奭开称嘉靖四年四月二十四日卯时据甘州差哨古佛寺夜不收段兴三报称䝉差本役同陈驴儿前去古佛寺哨探四月二十一日行至孤山河撞遇回贼将本役捉绑到于雪打班见了回贼头目将我用铁绳拴绊见得营内回贼约有五百馀骑夜晚乘贼睡熟脱逃来报据此案查先节准肃州叅将云冒手本为属番斩获回贼首级事又为属番传报敌情声息事已经通行各城哨探堤备去后今据前因㑹同镇守甘肃太监董文忠巡抚都御史陈九畴协守甘州左副总兵赵镇议得所报前贼从肃州境外移来我边山后雪打班住札捉我差哨人役问我兵力虚实谋为入冦旦夕莫测防范机宜不可不备查得镇城兵马除各堡按伏传塘等项外见在者不多若不预为调集兵马并力剿杀诚恐入寇为患未便合将游击所部兵马二千通调并力剿杀庶克有济及将各城精选过堪征兵马整搠齐备各该将领守备等官亲诣听𠉀调用及选差夜不收络绎前去迤南通透雪打班贼路哨探拟合通行堤备等因备行到职看系哨报声息事理除行各城分守副叅游击守备等官整㮶兵马听𠉀调用及行甘肃镇守衙门议处堤备本职星夜兼程赴镇外縁系哨报声息事理合咨前去烦请议处施行等因到臣案查先为访探贼情事本年四月内臣在西安府永寿县据甘州左卫冠帯舍人丁源经过投见禀称甘州镇巡三堂审据属番头目普儿咱等族头目哈卜等告逓番文供说回贼要在本年五月内复来侵扰䝉三堂差源赍本赴京奏报等因据此为照西域回贼去冬深入甘州地方围困城堡节被官军剿逐遁回终是不曽大遭锉衄再举入冦之谋难保必无未据彼处镇巡明文未知的否縁由已经帖仰分守凉州副总兵周尚文即行甘肃镇巡衙门转行副叅游击等官若果前贼侵犯各要慎守封疆严谨斥堠整㮶人马加谨堤备多差的当人役各逺为哨探果有侵犯消息率领精兵相机战守徴调邻境官军协力剿逐不许退避畏缩失误事机亦毋得轻率寡谋堕贼奸计先将访探縁由赍报去后今准前因看得咨开夜不收段兴三等供报前项贼情与前舍人丁源口传之言大略相近显是回贼贪心无厌奸谋未已若果止是五百馀骑彼处将官必能追杀但恐是打探先锋后贼源源而来大举深入亦未可知在我防御不可不谨又经咨行巡抚甘肃右佥都御史寇天叙㑹同镇守太监总兵转行副叅游击兵备守备等官务再差人逺为哨探整备军火器械儧喂马膘申明纪律果有回贼侵犯㑹合大小将官协力剿逐飞报邻境城堡及镇巡衙门发兵䇿应如是贼情重大差人星驰赍报军门以凭施行及咨巡抚陕西右副都御史王荩行陕西布政司将该解甘肃一镇各项粮银逐一查取委官一员作急解发该镇籴买粮料草束应用仍行彼处分守守备副叅等官各差拨官军照程护送去后除待查报贼情缓急及调兵防御等项事宜另行具奏外縁系哨探回贼声息事理为此具本专差承差杜廷选亲赍谨具题知











　　闗中奏议巻十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,关中奏议>