马政纪_(四库全书本)/卷12 中华文库

　　钦定四库全书
　　马政纪卷十二
　　明　杨时乔　撰
　　各边镇行太仆寺苑马寺茶马司十二
　　书曰明王慎徳四夷咸宾此谓内顺治语曰天子有道守在四夷此谓外威严皆国家闲暇所当早见而预谟者我太祖高皇帝驱强敌于漠外北边置辽东山西陕西甘肃诸巨镇各设行太仆寺理各州县及卫所军民成祖文皇帝徙都北平即今京师六驾敌庭边地咸平而以古幽冀地处诺延三卫附迩京师慎守斯难各于辽山西甘设苑马寺理监苑官牧又有洮河等三茶马司四川茶马司以易畨马环地理以周长计之东自鸭绿西抵松潘几万里皆古燕赵晋秦故地所谓戎马之场者也其后革北平又革甘肃苑马寺又革山西行太仆寺嘉靖间裁减辽东行太仆寺苑马卿少卿诸官以司道兼管马政惟陕西二寺如旧亦皆兼管司道兵备事务其所沿革日异条治屡更其于顺治威严未知其于二祖旧章不愆不忘为何如者在诸寺司各有志事体亦于太仆寺无预不俟纪特以皆属马政谨略以其设寺司建官聨初迹纪之以昭马政大凡云
　　各行太仆寺
　　洪武三十年二月十三日后军都督府同五军都督府官早于奉天门奉圣㫖如今山西等都司开设行太仆寺恁都督府行文书去说与都司卫所知道这个衙门职専提调马匹比较孳生但有作弊亏欠马匹许令本寺举问品职虽小所掌事重如同御史出巡按治该管指挥千百户卫所镇抚首领官吏务要将所养一应马骡尽数开报听从本寺官㸃视提督敢有非礼抗拒许本寺官奉闻拏问钦此
　　山西行太仆寺〈今革〉
　　〈寺在太原府治城内　卿一少卿一寺丞一主簿一职掌管辖山西都司所属太原左等卫所并山西布政司所属州县驿官军民壮土兵骑操孳牧马骡并驹太原左太原右太原前平阳镇西汾州安东振武朔州潞州等卫又保徳州山阴沁州寜化马邑等千户所阙其后阙　年裁革卿少卿各官以口北等道懐来等道各司道管理本镇马政隆庆以前尚存主簿一〉
　　辽东行太仆寺〈今革〉
　　〈寺在辽东城内　卿一少卿一寺丞一主簿一　职掌比较印烙辽东都司所属定辽等二十五卫所骑操马匹　定辽左定辽右定辽中定辽前定辽后铁岭东宁沈阳中海州葢州金州复州义州辽海三万广寜左屯广寜右屯广寜中屯广寜前屯广寜后屯广寜广寜左广寜右广宁中寜逺等卫　𢎞治二年该太仆寺卿王霁奏于永平府所属州县选取孳牧堪以作种马一千匹送至山海闗着落该寺差官带领军士前来领回作种其后祗卿一　嘉靖阙　年间卿仍旧隆庆阙年裁减以辽海东寜沈阳等道又以开原等道各司道管理本镇马政见存主簿一〉
　　陕西行太仆寺〈今照旧〉
　　〈寺在平凉府东　洪武初于指挥秦虎宅治事三十年建今处卿一少卿一寺丞二主簿一　职掌管辖陕西都司所属西安等二十八卫凤翔等二十六所沿边营堡府州县官军民壮骑操并印烙苑马寺比较固原平凉庆阳秦州四卫孳牧　嘉靖三年该御史陈奏设添少卿一分管地方一在延绥一在寜夏驻札其正卿専理堂事并巡视附近固原等卫监苑马孳牧马匹其寺丞监闸洮河汉中潼闗凤翔等其后革寺丞一员　嘉靖七年以少卿寺丞分管各府地方马政事例行令二寺分管内陕西都司所辖卫所令陕西行太仆寺卿寺丞分管陕西行都司所辖卫所令甘肃行太仆寺卿与寺丞分管　宣徳七年令法司及陕西布按二司杂犯死罪应充军者发陕西行太仆寺养马嘉靖间各官如旧隆庆阙年裁减至万历阙　年又以卿少卿不能统摄各府州县体势难行马政日壊始议兼司道带管各兵备事务至今以卿一兼司道总理中路马政驻札平凉少卿兼司道一分管东路驻札平凉一分管延绥驻札定边又以靖虏兵备司道管本镇马政见存主簿一〉
　　甘肃行太仆寺
　　〈寺在行都司城内　卿一少卿一寺丞二主簿一　职掌比较印烙行都事所属甘州等十二卫镇夷等三所骑操马匹　甘州左甘州右甘州中甘州前甘州后永昌凉州庄浪镇畨山丹西寜肃州等卫古浪镇夷庄浪等千户所　正统三年革苑马寺马人此　本寺亦如陕西例卿一兼司道总理马政驻札甘州又以庄浪兵备兼理庄西马政见存主簿一〉
　　以上各行太仆寺
　　各苑马寺
　　永乐三年初设陕西及甘肃二苑马寺永乐四年设北平苑马寺辽东苑马寺成祖先命甘肃总兵官西寜侯宋晟寜夏总兵官左都督何福度地设置又敕晟等曰今设苑马寺以广孳牧每寺统六监监统曰苑寺置卿少卿寺丞监置正副苑立围长以率牧马之夫春月草长则放马入苑冬月草枯则收饲之今先设四监尔处应有牧马宜分配与之凡回回鞑靼以马至者或全市或市其半牝马则尽市之以给四监其监之未设者即按视水草便利可立处遣人以闻马政重事其加意精思有可行者悉宜条奏毋有所隠凡苑视其地里广狭为上中下三等上苑牧马万匹中苑七千匹下苑四千四苑有围长一围长率夫五十毎夫牧马十匹
　　辽东苑马寺
　　〈寺在都司治西　永乐五年设𢎞治间抚臣奏移于葢州南永寜监　正徳间奏复辽阳城即旧察院改为苑马寺卿一少卿一寺承二主簿一六监二十四苑升平监管甘泉古城安山河阴四苑新吕监管夹河驼山龙堂耀川辽何监管黄山石城沙河马鞍四苑长平监管平川平山新安废平安市监管南丰名山高平长川四苑永寜监管复州深河龙潭清河四苑设监正副各监录事一苑设围长一　永乐十九年苑马寺卿方奏请裁革苑马寺令行太仆寺领之上命行在吏兵二部议苑马旧例不可革苑马寺留卿丞主簿各一永寜监正录事各一后丞革止存卿一主簿一监正一围长二后裁去监五苑二十有二　正统十一年又设复州龙潭二苑　景泰四年裁革止存永寜一监清河深河二苑嘉靖年间照旧隆庆阙年裁减冗员又以官多马少并入行太仆寺卿军人以辽海东宁滀阳司道开原司道各兼管本镇马政于是马政太仆俱革其官民牧不分今见存主簿一永寜监正一管理二苑〉
　　陕西苑马寺
　　〈寺在平凉府东八十步　永乐四年于指挥杜谅宅治事十五年建今处卿一少卿二寺丞四主簿　　六监三十四苑长乐监管闻城废寜安定弼隆四苑灵武监管清平庆阳万安定边同川监管天兴安胜永康嘉四苑威逺监管武安泰和陇阳保川四苑熙春监管康乐㑹寜鳯林香泉四苑顺寜监管云骥永昌升平延寜四苑监设正副各一苑设围长一　𢎞治二年巡抚都御史萧祯奏请裁革少卿一寺丞三长乐灵武毎监监副二　𢎞治十七年都御史杨一清题复寺丞二广寜黑水清平万安围长各一后复裁革止存正卿一　宣徳间废同川等四监弼隆等一十九苑存长乐灵武二监长乐辖开城安定广寜三苑灵武辖清平万安二苑成化间巡抚都御史余子俊奏将先年裁革甘肃苑马寺拨来黑水口养马恩军一百名添设黑水苑属长乐共二监六苑嘉靖间如旧隆庆阙年裁减寺丞　万历阙　年后至今一如行太仆寺例本寺卿一兼佥事总理马政驻札平凉少卿一兼佥事分东路马政驻札平凉主簿一见存黑水开城安定废寜武安清平万安七监各监正一〉
　　甘肃苑马寺〈今革〉
　　〈寺在甘州城　卿一少卿一寺丞二主簿一　四监二十四苑春泉监管废收红崖麒麟温泉四苑祁连监管西寜永安大通古城四苑武威监管和寜洪水大川寜畨四苑安定监管武胜大山永寜青山四苑又多废损故有是命　永乐十三年遣御史三员巡督陕西茶马正统十四年停止茶马金牌后每歳遣行人四员巡察私贩自潼闗以西至甘肃等处通行禁革畨性少食五谷日用乳酪非茶不饱以茶易马彼此俱利后因为北边数警故暂停前例而又恐私茶盛行官茶阻滞故歳遣行人巡禁之　成化二年复命以茶及青稞易马兵部题陕西各边正在御敌节奏缺马征操令陕西布按二司各委官前去查勘比先年间运去官茶盘验中者就彼互市茶如不敷暂那户部银五万两送去籴买青稞换儿骟马给军骑操骒马送苑马寺作种𠉀边方马数充足停止　成化三年罢行人巡茶歳以御史二员更替巡视市马就行给与边军骑操北边告警官军不得前去交换茶马司堆积年久朽烂而各处官豪势要贩买作弊私茶盛行巡抚项忠议以行人巡视人不知忌改差御史照兴贩私茶事例惩问人知畏法不敢违犯则畨人自然用马交易前项见在官茶就附近城垣去处互市所市上中等马酌量增添给军骑操　成化七年准御史领敕巡抚陕西马题称先年易马俱系重臣赍执金牌亲诣畨族今既専委巡茶御史必得赍捧敕书庶可慑服外夷　成化十一年罢御史仍以行人巡视及行布按二司委官招畨买马　成化十四年复罢行人改遣御史一员领敕専理茶马每歳一代遂为定例其易马须四歳以上六歳以下高大堪中者方准收买儿骟马就彼给各边骑操骒儿送苑马寺孳牧如有纵容军民通同中卖老病马匹者御史同兵备及苑马寺官验视退回仍指实叅究　成化十五年令巡茶招畨易马不拘年例愿来者聴后茶马不行西畨时入侵扰　成化十九年西畨潘松等族反巡抚都御史马文升调兵征剿斩首八十三级　𢎞治五年奏准每年招易毋多增马数坐派军卫逼令汉人代纳及收买不堪以致倒死负累解送官舍补赔吏部聴选监生呉恵奏准称招畨茶易马之时止许两平交易堪以骑操孳牧大马不许坐派汉人代纳及多增无用小马本部议行陕西巡茶御史每年易马务要看验堪中骑操孳养之数不拘多寡发去苑马寺各监牧养并各边给军骑操毋再多增马数坐派军卫逼令汉人代纳却作畨人姓名及收买矮小不堪马匹负累解送官舍赔补兵部覆题奏圣㫖是　𢎞治八年议准招易马匹儿骟马要四歳以上不必解寺就给与各卫领养骒马亦要高大发苑马寺作种瘦损倒失者比较追赔　𢎞治十年奏准茶易马除就彼给军外其馀差官陆续解赴苑马寺交割俵养陕西苑马寺卿罗绮奏称洮河西寜茶易畨马俱肥壮无病差舍馀管解通同受财抵换又将沿途应付草料克减今后务将易完茶马除儿马骟马给边骑操外将发寺收养马匹或一百匹或二百匹为一运选差素有廉耻千百户一二员沿途经过去处差拨人役喂饲牵送至前途官司一体应付解赴苑马寺交割发去监苑给军领养敢有似前克减草料瘦损倒死及盗卖抵换马匹者事发解官提问监𠉀追完日发落𢎞治十五年诏御史用心巡理勿再召商中茶监察御史王绍奏洪武永乐间茶马之法三年一次官运保寜等处茶于西宁等茶司易马后此例不行仍取汉中等处民纳茶及巡获私茶充用歳遣行人巡视成化初始専差监察御史当时易马歳以万计加之寺监所牧足给边用近年以来十不及一葢缘私茶之禁不行而召商报中之弊复有以启之请停开中之例仍以民间所纳并巡获私茶与畨马及时互市　𢎞治十六年准奏仍命三年一次赍奉金牌发茶易马杨一清以巡抚兼茶马上疏言唐世回纥入贡已以马易茶至宋熙寜间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充厩之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者冝无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼既纳马而酬以茶我体既尊彼欲亦遂较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知国初处降夷各分部落随所指拨地方安置住札授之官秩聮络相承以马为科差以茶为酬价使知虽逺外小夷皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤于数万甲兵矣此制西畨以控北边之上䇿顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕巡茶之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂六十年岂徒边方缺马骑征将来逺夷既不仰给我茶敢谓与中国不能干涉意外之忧或从此生乞遣廷臣赍捧上号金牌㑹同臣等不须动调官军深入畨族止在三卫住札调取原降下号金牌纳马给茶厚加赏劳事完赍缴金牌以后三年一次奉行中间二年仍照常晓谕有情愿者聴来将马易茶敢有不受约束招调不来量调畨汉官兵问罪诛剿以警其馀先是李东阳尝论茶马云马者士之所资况与敌战尤为急务茶马之制其上马为斤八十中者六十下者四十最为西边大利自金牌制废私茶盛行有司又屡以敝茶绐畨族甚或有贼杀其人者畨既憾于失信又利于私易亦往往以羸马应故事使畨地多良马而西边阙于用甚为非便臣谨按王忠嗣在朔方河东互市高估马价诸国争卖马于唐边马少唐兵益壮今宜敕禁御史及陕西布政二司掲榜招谕明立恩信复金牌之制严收良茶颇增旧价上者二百下者亦不减一百彼贪于高价则私市不得行我便于多马则微利不足恤以一歳八十四万之课所得亦不减千五百匹此亦修马政之一端也正徳十年议准领马官军每年册限三月以里赍赴巡茶御史验拨军限八月以里到彼交兊违者行该卫径申巡抚都御史究治限外册过两月军一月不到聴巡茶御史参究各经该官吏其洮河延寜马匹亦要随斟酌通融派拨　嘉靖元年西畨反镇守都督郑卿领兵讨之不克以后每歳入境杀掳人畜　嘉靖八年西畨数至巩昌冦掠杀官军焚庐舍陇右之民深被其毒总制尚书王琼破若笼板尔二族抚定木舍等七十族西畨始寜　嘉靖十一年议准西寜洮河三茶马司贮库商课茶斥及西寜等卫并徽阶等州牧贮私茶俱送三茶马司不拘常例粗细搭配招易膘壮马匹开送总制衙门给军骑操事完造册奏闻仍造清册送部查考嘉靖三十年题准改造勘合分给诸畨每歳依期赍执前来比号纳马酬以茶斤如有背违调军征剿　又题准年例马完畨有馀马司有馀茶许其增种解牧洮州増至一千二百五十匹河州增至一千七百四十匹西寜增至二千四百三十匹　嘉靖三十一年题准马政茶法二事相须准令巡茶御史兼管马政督理二寺事务　嘉靖三十七年议令茶商收买民马抽税给票许其贩卖禁其夹带　嘉靖四十年仍禁止茶商贩卖民间马匹官为买用　嘉靖四十一年议准甘州建置茶马司一所照例招商中茶招畨易马仍将西寜旧额茶马甘州新开茶马俱招中酌量地方逺近通融给军骑操仍将四川折色课茶改徴本色运用　嘉靖四十三年题准以后每年开茶仍止五六十万斤商人以一百五十名为止临川监管暖川大河岔水邑川四苑宗水监管清水黑城美都永川四苑监正副各一苑围长一正统四年俱裁革并于甘肃行太仆寺于是二寺为〉

　　以上各苑马寺
　　陕西三茶马司马
　　中国临抚四夷西畨之夷不深为中国患以畨所利于中国者茶得之则生所谓中国能制畨夷之命者以此地舆志近畨黄河南有洮河二州北有西寜皆汉郡唐末陷于吐蕃宋为夏元昊所据圣祖洪武初于洮州河州西寜各设茶马司三年一遣官赍金牌信符招畨对验纳马九边志曰议者谓聨属西畨须复茶马彼得茶而常懐向顺我得马而益壮边戎畨族归海窜居之部可并力而驱之矣近者疏议则曰惟祖宗旧制有金牌示谕畨人以茶易马成𢎞前遵此法行马称蕃息正嘉以后此牌寝阁台臣奉敕岁巡边止凭各兵道将领委官约众畨名曰招易祖宗旧制既更而且近年以来往往求增额外之数以致畨夷过期而不至马数逾年不完皆缘金牌废置朝廷不尊斯外夷不信今兵科现有金符二面䂓制字样与志书所载相同宜查照先年事例将金牌递发巡茶御史遵奉施行勿增数以贻累苑牧勿惜茶而亏苦畨民以复祖宗旧制其于国体牧政均大有裨矣
　　洮州茶马司
　　〈在洮州卫治西永乐九年建大使副使各一　马额火把藏思曩日等族牌六面纳马三千五十匹〉
　　河州茶马司
　　〈在河州卫治东南洪武七年建大使副使各一　马额必里卫二州七站西畨二十九族牌二十一面纳马七千七百五匹〉
　　西寜茶马司
　　〈在行都司西寜卫西洪武三十年自秦州改建大使副使各一　黙音库森阿端罕东安定四卫巴哇申冲申藏等族牌一十六面纳马三千五十四　以上共三卫畨族金牌四十一面该纳差发马一万四千五十二匹上号在内收贮易时赍验　上马给茶八十斤中马六十斤下马四十斤〉
　　〈洪武阙　年议定毎三年一遣廷臣召各畨合符以应纳差马交纳易茶有以私茶出境者斩闗隘不觉察者处极刑民间蓄茶不得过一月之用茶户私鬻者籍其园入官　洪武二十三年定茶易马例上等马每匹一百二十斤中等马每匹七十斤下等马每匹五十斤洪武二十四年遣曹国公赍金牌往西畨凡用茶五十馀万斤得马一万三千五百一十八匹　洪武三十年令朵甘乌斯藏长河西一带西畨依旧将马出来换茶仍出榜禁约通接西畨经行闗隘漏僻小路著都司差拨官军三四层严谨把守巡视但有将茶私出外境就便拏解赴官治罪不许受则放过必须穷究何处官军地方放过治以重罪　永乐初年复命户部严私茶禁
　　上懐柔逺夷递增其数由是市马者多而茶禁少弛碉门茶马司用阙　　　　五十斤止易马七十匹勒限
　　买茶报中阙　　　　　洮岷私马临巩马暂许通卖隆庆三年题准将四川课茶改徴折色解苑马寺易买种马于兰州招商中茶运赴甘州茶马司招陕西各茶马司中纳官茶　又题准四川巴州通江南广元四州县茶课节年拖欠未及徴者以后照例改折无分芽叶每斤通徴银一分八厘类解陕西巩昌府贮库聴甘肃巡抚衙门差官支取买马骑操　隆庆四年议准以后各茶司中马除年例马数外尽其调到畨族好马以茶司见在茶篦通融招易毋拘定数以病商畨　又题准将洮河西寜三茶司商人照旧令其阖分完报于内择节年完茶之多者不拘名数各报甘州茶一引运主兰州责令税课局官吏带管经收就令管河临洮府同知监收盘验查照三茶司事例阉分贮库立簿登报其茶箆应该易马者量助脚价递运甘州茶司交割应该给商者令本商运至西寜等茶司货卖不苛越境　隆庆五年议准招商茶引定限一年完者厚赏二年量赏三年免究四年问罪抽附茶一半入官五年问罪附茶尽数入官不准再报六年老引照例问遣〉
　　四川茶马
　　〈洪武二十一年礼部主事高惟善言天全六畨招讨司八乡宜悉免其徭役専令䒱造乌茶运至岩州易畨马比雅州易马其利倍之且于打煎炉原出马处相去甚近而价增于彼畨民归市必众岩州既置仓易马则畨民运茶出境倍收其税其馀物货至者必多〉






　　马政纪卷十二