司法院院字第1776号解释 中华文库

　　土地法所称之公有土地，无论其管理、使用、收益之权系属于省、市、县等地方政府，抑或属于区、坊、乡、镇等自治团体，而其所有权应专属于国家，盖地方政府系国家机关，其自身并无人格，根本上不得为权利主体，至地方自治团体，虽为法人，而对于公有土地行使管理、使用、收益之权，则应视为国家所付与 (如监督寺庙条例所定荒废寺庙由地方自治团体管理之类) ，不得视为所有权之归属，如另依法令，取得土地所有权，则该土地已成为私有，亦不属于公有土地之范围。又土地法施行法第五条所称之保管机关，即为土地法第二十八条所称，亦即土地法施行法第八条所称之地政机关。