司法院院解字第3057号解释 中华文库

解释日期：民国34年12月31日 资料来源：司法院解释汇编 第 4 册 2670 页 相关法条：民法 第 725、728 条 ( 19.12.26 ) 因为作品司法性质，所以中华民国司法院解释属于公有领域。

　　政府发行之无记名债票，系民法上之无记名证券，此项债票非无利息，亦非见票即付，不能依民法第七百二十八条排除民法第七百二十五条之适用，此外法律上又无排除同条适用之特别规定，则遇债票遗失、被盗或灭失时，法院自得因持有人之声请，依公示催告程序宣告无效，原呈所举困难情形仅可供立法上之参考，不足为解释上排除现行法适用之论据。

声请书

　　附行政院原咨

　　据财政部三十四年十一月十四日渝财公四字第二○二八号呈称。“案据上川企业公司函。略以三十一年同盟胜利美金公债百元票二十四张。五十元票十二张。合计面额三千元。于本年八月间委托沈农先由渝带往兰州。途中被盗。当登载渝市中央日报、兰州西北日报声明遗失招寻。并依法申请重庆实验地方法院予以公示催告。请暂时止付本息。以保权益等情。查本部历年发行各项债券。均属无记名式。除原在收复区寄存银行有案。而在战时被敌伪劫失者。特准检同原持银行寄存证。限期登记。听候处理外。其人民持有债券如有遗失。而无准予挂失之例。今该公司遗牝三十一年同盟胜利美金公债票三千元。据经申请重庆实验地方法院公示催告程序。请求止付本息。查系依照民法第七二五条第一项。“无记名证券遗失被盗或灭失者。法院得因持有人之声请。依公示催告之程序。宣告无效。”及同法第七二六条第一项。“无记名证定有提示期间。如法院因公示催告声请人之声请。对于发行人为禁止给付之命令。停止其提示期间之进行”之规定办理。惟政府债券共达数十种。每种。票类自五元至十万元不等。每类号码多至六七位。其经付本息机关。遍布全国及海外。殊与普通有价证券额小而指定一地付款者情形不同。如挂失之例一开。匪特经付机关不胜繁难。且有碍债券之推行。谨列举事实上困难各点。分陈于后（一）政府债票得自由买卖。流通于全国及海外。如甲持票人报告遗失债票。申请法院公示催告。而所失债票已为乙拾得。转卖于丙。迨丙知债票已被作废。必致对乙起诉。其结果。小之丙受损失。大之则人民对债票信心将日渐薄弱。若拾得失票人寄往他地转卖。更无论如何登报挂失。该善意购票人既不能遍读全国报纸。尤无法获知债票已被作废或知悉他地法院之公示催告而出面主张权利。益足使人民对流通之债票怀其戒心。（二）人民向市场购买债票。自属信任政府。多不注意号码。如购入之债票每被作废而丧失权利。则交易途径势将断绝。影响债信者至巨。（三）又如甲声请遗失债票。在请求止付前。已被乙持兑或寄往他地兑取。经付机关事前既未预知。事后在多数付讫本息票内。实属不易查觉。政府势必受重付之损失。（四）经付机关虽遍及全国及海外。但除通都大邑外。多系一、二人办理。经兑债票本息事务。在兑付本息时。中签票当然核对号码。对于息票为数较多。祇验暗记、种类、金额兑付。如逐号核对息票。则人力有限。不胜繁难。（五）债票兑付本息为期三年或六年。付讫部分陆续送部核销。如准予挂失补发。必预将付讫之票逐号清点。工作繁复。实际上无从应付。鉴于上列各点。是以我国自发行公债以来。凡遇持票人普通声报遗失者。尚无准予挂失之例。即照此办理。以公债种类自抗战后。年渐加多。复有敌伪劫失作废情形。经付机关已早感困难。倘再准普通挂失。更属难于办理。且对此后债票之流通推销。殊多影响。而国库损失尤属堪虞。以本部意见。政府债票似不应视为普通有价证券。可否比照流通券办法。一律不予挂失。藉免过度纠纷之处。理合呈请鉴核。并咨请司法院予以解释。以利公务”等情。相应咨请查照解释见复为荷。