◎戎政府

戎政府即永乐之帅府也。永乐间设二帅府于都城内之东西，以为会议之所，其府敝坏。景泰三年十二月，以旧都察院在皇城外之东灯市大街，立为帅府。嘉靖二十九年，改为戎政府。统以勋臣一员，曰总督京营戎政，佐以文臣一员，曰协理京营戎政。营制有三，中曰五军，东曰神枢，西曰神机。五军营又析而为营者十有六，神枢营析而为营者十，神机营析为营者九，总之为三十一营。而五军营设号头营二，神枢神机各一，皆领于总协大臣而奉行其命令。每营将领一人，中军官一人，千总官二人，把总官十有二人，管队官六十人。每军五十人为队，管队领之，二十五队为司，把总官领之，十二司分隶于一中军，二千总各得把总官四人，军千人，共卒三千人为一营，故分之则三十一营，联之则三大营，又联之则总曰戎政府。

○营基

（五军营即旧团营，景泰初年建立于安定、德胜两关外之中。嘉靖二十九年，罢团营，始更于此南面建阅武门。阅武门起至北土城止，长一千七百四十二步，设将台一座，前设旗台二座，石榜碑一座，鼓棚二座，石旗架二座，演武厅一座。

神枢营即旧三千营，永乐初年建立于安定关外之东。

神机营即旧五军营，永乐初年建立于德胜关外之西，旧神机营在新立神机营之西。嘉靖二十九年，罢团营，将五军营更团营，将神机营更旧五军营，而旧神机营竟废。）

○营制

（供武初定天下，训练军士以卫京师，置京营，隶元帅府。已而改五军营，曰中军，曰左掖，曰左哨，曰右哨，是为五军，隶都督府。五都督握兵籍而不与调发，兵部得调发而不治兵。论者谓五军营有六善焉。一军有变，四军足制，一善也。徒御既寡，训练易施，二善也。人自为将，各爱士卒，三善也。彼此相形，争先策励，四善也。分数画一，行伍不乱，五善也。彼此相依，声势相倚，六善也。大约开国之祖，身在行间，习于兵事，故制之善如此，后屡改而失其故矣。

太宗迁都北平，一如太祖之制，则于中都、大宁、山东、河南附近卫所摘发官军，轮班上操营。提督内臣一人，武臣二人，掌号头官二人，大营坐营官一人，把总二人。中军少营官一人，马步队把总各一人。左右掖左右哨官如之，此则高皇帝五军之旧制也。此外又有十二营，掌随驾以队官军，是营也，把总二人。此外又有围子手营，掌操练、上直、叉刀手及京卫步队官军，是营也，坐营官一人，一司二司三司四司各把总二人。此外又有幼官舍人营，掌操练京卫幼官及应袭舍人，是营也，坐营官一人，幼官营把把总一人，舍人营一司、二司、三司、四司各把总一人。此外又有殚忠效义营，掌操练京卫报效舍人馀丁，舍人营曰殚忠，馀丁营曰效义，是营也，坐营官一人，把总各一人，此则五军营之支分也。已又得受降虏达子一千，常立于龙旗宝纛之下，以为三千营，营分五司，掌执大驾龙旗宝纛、勇字旗、负御宝及兵仗局什物等件上直军为一司；掌左右二十队勇字旗、大驾旗纛、金鼓等件上直军为一司；掌传令营令旗、令牌、御用监盔甲、尚冠、尚衣、尚履什物等件上直军为一司；掌执大驾勇字旗、五军红盔贴直军上直革为一司；掌杀虎手马轿及前哨马营，上直明甲军随侍营，随侍东宫官舍，辽东备御回还军为一司；凡五司，是营也，提督内臣二人，武臣一人，掌号头官二人，坐司官五人，见操把总三十四人，上直把总十六人，明甲把总四人，此则三千营之支分也。已征交趾，得其神机火器之法，立神机营，掌操演神铳神炮诸火器，亦分为五军，中军坐营内臣一人，武臣一人，其下分为四司，各监枪内臣一人，把司官一人，把牌官一人，左掖军如之，右掖军亦如之，左哨军亦如之，右哨军亦如之。已又得都督谭广马五千匹，当时谓之谭家马，复置五千掌操演火器及随驾护卫马队军，是营也，坐营内臣一人，武臣一人，其下分为四司，各把司官一人，此则神机营之支分也。居常则五军肄营阵，三千军肄巡哨，神机军肄枪手。如大驾亲征，则大营居中，营外五军分驻，步军居内，骑车居外，骑卒之外为神机营，营之外有长围，周邻二十里，樵采其中，此三大营之制也。永乐虽遵洪武五军之遗，而各营添设内臣，已违内臣不许典兵之禁。未几王振用事，京军五十万一旦败溃，遂有土木之祸。太宗贻之也。）

○团营

景泰元年，于谦为兵部尚书，建立京营团操法，谦以京师兵马分隶五军、三千、神机诸营者，虽各有总兵，然不相统一，每遇调遣选摘凑拨，号令不同，兵将不相识，或至误事。乃议拣选诸营马步官军一十五万，分为十营，每营各以都督总令，每五千用都指挥一员，每千用指挥一员，每五百用把总十员分管，每队用管队二员，常领在营操练，体统相维，兵将相识，出兵就令原管都督等官统领前去，号令归一，行伍不乱。团营之设自此始。

○十二营

（天顺初年，反景泰之政，革罢团营，至八年而复。及成化初，又复革，二年又复。复则从兵部尚书马昂议，抽选京兵八万，外卫八万，外卫之兵分为二班，班四万为瓜代，合京兵为十六万，立十二团营操练之，曰奋武、曰耀武，曰练武，曰显武，曰敢勇，曰果勇，曰效勇，曰鼓勇，曰立威，曰伸威，曰扬威，曰振威营。各分五军、三千、神机三营，五军营领内外马步官军，三千营领内外马队官军，神机营领内外步队官军，而三大营之数不与焉。是十二营军名曰选锋，不任选锋者仍归三大营，曰老家。而团营之法稍变矣。至于弘治、正德之后，又有两官厅之制，其法就十二团营挑选精锐，别立总兵参将统领之。此时十二团营可为老家，而两官厅可为团营也。）

○设立戎政

（嘉靖二十九年，京师戒严，大学士严嵩、李本请敕京营图善后，令兵部选武臣以充总督坐营之任，吏部选才望大臣专理之，令其操练人马。上是之，下兵部。兵部侍郎王邦瑞言：国初营兵不减七八十万，元戎宿将常不乏人。嗣是三大营变而为十二团营，又变为两官厅，虽浸不如初，然原军尚足三十八万有奇。迄今承平既久，武备废弛，见在据籍仅十四万有奇，而在营操练又不过五六万人而已。户部支粮则有兵，兵部调遣则无兵，比者虏入事棘，战守俱虚，见在军士卒老弱疾惫市井游贩之徒，衣甲器械临时取给，其为耗弊，可谓至极。臣谓军伍不足，其弊不在逃亡而在占役，训练不精，其弊不在军士而在将领。今之提督武臣，即十二团营之总帅，坐营等官即诸营之主帅也，而号令把总之类又古之偏裨官。其间多属纨袴，平时则占役营军，予以空名之饷，临操则四集市人，呼舞博笑而已。先是尚书王琼、毛伯温、刘天和皆尝有意整饬，将领恶其害己，从中阻挠，阴坏正议，而军士又骄惰厌律，辄亡匿涣散，倡为流言。清理未半，事复中止。今皇上亲见其害矣，臣愿遣风力科道官议核十二团营人马之数，参考户部粮籍，汰老弱，留精壮，逃亡者设法勾补，占役者悉征著伍，然后人给衣甲器械，简谋勇将官，加意练习，而以科道官监视之。上是之，乃革去十二营两官厅，第用京营总兵官一员，提督三营，以复国初之旧。时咸宁侯仇鸾方以兵事幸，上即使为之。于是兵部会议条为六事。其一，请革内臣。谓自古宦者不得典兵，今三大营有内臣提督监枪等项，不下二三十人，既不知兵，又专占役，所宜裁革。其一，请处班军。谓河南、山东、大宁、中都等处原额班军十六万有奇，每年春秋更番上班操备，往往为各营借工私占之赀。自今请令于五月中旬赴京，各都司统率入营一体操练，至十一月中旬掣回休息，不必两班赴官，如此则每岁京营秋防之时，可得十五六万人，比之召募，尤为省费。上悉从之。于是罢团营两官厅以复旧制，更三千营曰神枢营，其三营司哨掖等名及诸内臣并裁革，而统以大将一员曰总督京营戎政厅，给印曰戎政之印，佐以文臣一员，曰协理京营戎政。）

○京营事例

（每年正、二、三、五、六、七、八、九、十一、十二月俱支本色，四月、十月支折色，每米一石折银五钱，如是月米价腾贵，临时仍题给本色。内正、二、七、十二月赴通仓支粮，馀月俱京仓。惟选锋俱系京仓支领，亦无折色。各逃故应扣者，每月各该营造册，投仓场转行下粮厅查扣。）

○军选冬衣布花

（每年每军选各给棉布二尺，棉花一斤八两，宝钞二十五张，军系各该卫造领，选锋系各该营造领，如内库布疋不足，临期题给折色，每布一疋折银二钱五分。）

○外卫官军口粮本折

（每班山东河南中都上班官军以到京报名日为始，除各该省解到各军大粮银听候兵部委官给散外，其口粮每官军每月造支四斗，双月折色，单月本色。）

○官军防秋口粮

（车战及标兵营官军秋操每月各造支口粮三斗，城守营各一斗，三备兵营无。）

○火器选锋口粮

（万历二十七年，该王世扬条议，战兵十枝，每枝六司，七司系火器选锋，春操每官军每月造支口粮一斗，秋操各造支一斗五升，各该营把总春秋二操，各该营动支犒赏银各一两充赏。）

○单粮选锋器械银两

（万历二十年，该京营科道郭士吉等条议，三大营单粮选锋春秋二季每季移文兵部札行太仆寺，每名给银三钱，修整弓矢。）

○马匹草料本折

（每马一匹每月系大尽支草三十束、料九斗，小尽支草二十九束、料八斗七升。四季每草三十束俱折银二钱二分，每料豆一石春冬折银四钱，夏秋折银三钱六分，惟二月十月系支本色月分，每草三十束折银四钱，料豆一斗折银四钱六分。）

○城外信地

（都城南有重城，事势稍缓，不必设营外，东自东便门起，迤逦而西至西便门止，即以车兵十枝酌量公布。大率东北二面为急，用八枝，西面稍缓，用二枝，每枝实营盘一处，虚营盘二处，去城不远，不过二三里。其战兵六枝，即于城之东西南北关厢外，各副将一员率领，各屯一枝，听兵部总协酌量，专备城内外调遣应援。馀下二枝，俱随兵部总协同驻适中去处，面相计议。后又增战兵十枝，又于万历二十年添设标兵二枝，专随总协。）

○乘城信地

（都城正阳、崇文、宣武三门外有重城，每门止用军二百名，各委号头官一员督率，把总官管领，其馀六门并重城七门，每门官军五百名，与同各该守门官军相兼把守。一、都城敌台一百二座，每座军十名，垛口一万一千四百处，每口军一名。一、重城敌台五十七座，每座军五名，垛口九千三百五十九处，每口军一名。临期并内城信地如有事故，俱听兵部总协于班军内照数拨用。每门将官一员督率千把总管领。）

○充补单粮选锋

（凡单粮选锋，或事故，或选补双粮、其缺各该营径将精壮善射弓箭手取补。）

○收补祖募军丁

（凡三大营军缺，如系逃故祖军，本户弟男子侄赴兵部告替，验发营操，户内无丁，方行原籍清勾。如系见操年老病疾或久猾逃故，召募军役遵例赴总协军门陈告，发营行查，每逢双月，汇送过验，仍送科道衙门验准，该科道衙门会同户部衙门覆验，给票收粮。）

○原额马匹

（凡三大营，马匹共二万一千二百五十匹。

标兵二枝，每枝马七百五十匹，二司至十二司每司马四十一匹，惟头司、四司、七司、十司各四十三匹，选锋马二百五十匹。战兵十枝，每枝马一千二百五十匹，头司至四司每司马八十四匹，五司至十二司每司马八十三匹，选锋马各二百五十匹。内惟神枢二营选锋马三百匹，因先年蓟镇秋防，以故较之别营选锋马多兑五十匹。）

○辨验马匹

（五军营并标兵两营，每年新关领马匹，太仆寺于本马右胯上印烙五字，到营仍将两耳尖割去为记。神枢马匹胯上印烙区字，到营仍割去左耳尖为记。神机营马匹右胯印烙一八字，到营仍割去右耳尖为记。每年终，三大营马匹该太仆寺会同巡视科道并车驾司通行印烙一次，内有瘦损及倒死数多，昭例参罚各经管官员；甚不堪者变卖。）

○倒死马匹追椿年限事例

（一年以上，都指挥七两，指挥六两，千百户五两，军四两。二十七年，该太仆寺少卿陈应芳条议：倒死马军半年以上加追六钱，半年以下加追三钱，指挥千百户仍旧。二年以上，都指挥四两，五年以上，都挥指三两，十年以上，都指挥二两五钱，以下者具各递减五钱，十五年以上具免追。椿银走失者，被盗者，赔补。凡领马一年以上倒死者，例仍解究，其馀免责。）

○题准分操

（三大营官军先年具在五军营操练。万历二十年，该郭士吉等题准：分三营操练。至于合操仍归五军营。凡车兵轮演日期亦赴五军营，以军就车耳。）

○盔甲

（凡三大营盔甲，题准俱三年一次交厂兑换，若选锋明盔甲，每年一次送修五百顶副。）

○安置军器有局

（凡三大营官军选锋除弓矢各随带外，其一应军火器具俱安置于安定、德胜门里二处京营局房内。遇该操日，赴局领用，操毕仍交此局，各营派拨军人看守。）

○造办铅子火药

（凡京营火器所用铅子火药，系工部王恭等厂预造，以备京营领用。每年二季开操，各营具册前赴总督衙门用印投厂。每五日三大营共领火药三千馀斤，中铅子三千馀个，小铅子三万馀个，如遇风雨等项，传免操演，则馀剩火药铅子具册仍钤印下次该操找领应用。中铅子每个重一两二钱，小铅子每个重三钱五分。）

○各项阅射修置箭把丈尺远近

（凡三年大阅，每年小阅，马箭例设三把，每把远离四十步，武举场同。其大小阅步把俱高一丈五尺，阔七尺五寸，下阔八尺，以八十步为则，下同。其三年考试武举官生，每年选射材官，并春秋二季操军选补双粮选锋，步把俱高九尺，上阔四尺五寸，下阔五尺。若四衙门进营调阅官军选锋步把，则高一丈三尺五寸，上阔六尺五寸，下阔七尺。）

○内臣

（京营自永乐时置内臣为监枪。嘉靖中尽革。至天启中又复，竟名提督。崇祯三年革，至五年又复。五年七月，以司礼监太监曹化淳提督京营戎政。

七年十二月，以乾清宫太监马云程提督京营戎政，撤南京守备太监胡承诏、张应朝，以司礼太监梁洪泰、内官太监张应干协同守备。

十年正月，以御马太监李名臣提督京城巡捕，王之俊副之，司礼太监曹化淳提督东厂。

十一年，以司礼太监曹化淳、杜勋等提督京营，孙茂霖分守蓟镇中西三协，郑良辅总理京城巡捕。十四年九月，改东厂提督京营者亦称总督。

十五年正月，罢提督京营内臣，从阁臣周延儒之言也。是年十月，诛司礼太监刘元斌。初，元斌监军河南，群盗在陕雒，元斌留归德不敢进，纵诸军大掠，杀樵汲者论功。及论辟，未得旨即奏辨。并诛太监王裕民。

十六年，阁臣周延儒逮至京，赐自尽。复以内臣王之俊提督捕营，谕内阁：捕营向来所重在捕，今必练得其法，而捕在其中，是首重在练，亟拟敕来行。时京营既有督察捕营，又有练捕，京城兵柄尽在内操，阁臣不敢争也。八月，以司礼太监王承恩督察京营戎政，韩赞周守备南京。

十七年三月，李自成陷宣府，太监杜勋同总兵王承胤降之，随入居庸关，守关太监社之秩亦降，京师戒严。上遣司礼监太监王承恩提督京城，又召前太监曹化淳等分守诸门。及贼薄京城，杜勋呼诸监缒之而上，科臣孙承泽请撤城守内臣，兵部奏缒贼上城，不省。门开城陷，王承恩殉难死。）

○李襄城

（崇祯十六年八月初九日，上谕兵部：京营居重驭轻，事权甚重。见今从新整顿，训练亟宜得人，襄城伯李国祯著总督京营戎政，写敕与他。恭顺侯吴惟英著后军都督府府掌事，宣城伯卫时春著暂解任，学习候用。

国祯少年纨袴，数上书言兵，又自请于京营外选练卫所官舍。上甚喜，即与敕行之。及议饷俸，岁费二十馀万。又请内库兵仗铳药甚多，而乞上御书营额，因取敕内共武二字以请。上为亲书共武堂赐之。未几，吴恭顺罢，特以国祯代之，官舍皆并入京营。时已设有内臣察理，兵权尽在掌握，更以少不更事之人，一旦易将。于是兵制大坏。城陷，协理戎政侍郎王家彦死之，国祯弃城而逃，贼追而杀之。）