钦定古今图书集成方舆汇编坤舆典

　第四十三卷目录

　舆图部汇考一

　　上古〈伏羲氏一则　神农氏一则　有熊氏一则　高阳氏一则〉

　　陶唐氏〈帝尧一则〉

　　有虞氏〈帝舜一则〉

　　夏〈禹一则〉

　　商〈总一则〉

坤舆典第四十三卷

舆图部汇考一

上古

太昊伏羲氏始建方分土

按《路史》：“伏羲氏命鸟明奠八方，旌九位而分九土。”

〈注〉《真源赋》：伏羲别九宫，因此置九州。《法语》云：“始定四海之广，作八卦，分九州。”据共工氏霸九州。则州之九分，不自帝喾若黄帝矣，亦自然之势也。

视地之圹，物之伙，其争日大，势不可以偏制而独任， 于是经国谋贤，以极治寄，而闳法制，故不虑不图而 人正。

〈注〉世谓黄帝始分土建国，非也。按：神农已伐补遂，攻夙沙，伏羲时已有纪侯、阳侯，而《传》亦记神农有远国近国之制矣，非始于黄帝也。《论语摘辅象》曰：“燧人之佐成，博受古诸。”宋衷以为受诸侯之事，盖土地圹绝，非贤共理，则虽圣人有所不遍从古然也。

炎帝神农氏始度地辨方经土定制

按《路史》：“神农氏命白阜，纪地形远近、山川林薮所至， 而正其制。”

〈注〉盖正九州之制。《锦带书》云：“神农甄四海。”故《文选诗》云：“神农更王，轩辕承纪，画野分疆，爰封众子。”《命历序》云：有神人驾六龙出地辅，号皇神农。始立地形，甄度四海远近，山川林薮所至，东西九十万里，南北八十一万里。《世纪》云：“自天地设辟，未有经界之制。”三皇尚矣。诸子言：神农王天下，地东西九十万里，南北八十五“万里”，盖所制“里”于今有所不同者。

于是辨方正位，经土分域，处贤以便势，于以相用而 寄其戚。近国地广而远弥小，负海之邦，率三在地。

《吕氏春秋》云：神农分国，近国地广，远国地愈小，海上有十里之国与二十里也。此特一聚落附庸采地尔。以今观之，中华户密，缘海人稀，而何以为国哉？《三坟书气坟》云：“山气上，圣人以安万国。” 夷考其制，盖制应有万，且不应见于炎帝之后。世言黄帝始创万国，缪矣。

国土相望，彘狗之声相闻，以大用小，繇中下外，犹运 指建瓴，而王者以家焉。乃课工定地，为之城池以守 之。

黄帝有熊氏画野分州始建万国

按《通典》：“昔黄帝方制天下，立为万国。”

〈注〉盖举其大数。

《易》称“首出庶物，万国咸宁。”及少昊氏之衰，其后制度 无闻矣。

按《路史》：“黄帝命竖亥通道路，正里候命风后，方割万 里，画野分疆。”

〈注〉班固云：“分州”，《周公职录图》云：“黄帝受命，风后受图割地，始布九州，置十二图。”又见《太一》，或占割定之也。

“《得小大》之国万区”，而神灵之封隐焉。

〈注〉《后汉书》云：“昔在皇唐，经略万国，燮定东西，疆理南北。”传言神灵之封七千，此公孙卿假为申公说，妄也。刘恕《外纪》辨“百里之国万区”，非是。详《国名记》。

按《宜斋野乘》：“黄帝时画野分州八家为井，井一为邻， 邻三为朋，朋三为里，里五为邑，邑十为都，都十为师， 师十为州。一州是百五十三万家。”

颛顼高阳氏始建九州

按《通典》：“颛顼之所建，帝喾受之，创制九州，统领万国。”

〈注〉雍，荆，豫，梁，徐，冀，青，兖，扬。

按《路史》：“高辛氏于是尽地之制，受少昊高阳之经理， 卒创九州，以统理下国。”

〈注〉水中之可居者曰州，川有所拥也。后世加水，故《共工》幽州作州，而苏子遂云“北裔水中”，非也。九州之制久矣，伯禹作《九赋》尔，而说者乃谓禹始分九州，妄也。炎黄已九州矣，《通典》等谓帝�《九州》盖皆定其疆理，欲其支脉贯通得所尔，非创之也，非若后世率意割南益北，断手属足，而不顾其地理者也。

陶唐氏

帝尧置九州如旧制

按《通典》：“尧遭洪水，天下分绝，使禹平水土，还为九州如旧制。”

有虞氏

帝舜始分天下为十二州

按：《书经舜典》：“肇十有二州，封十有二山，浚川。”

〈孔传〉肇，始也。禹治水之后，舜分冀州为幽州并州分青州为营州，始置十二州。封，大也。每州之名山殊大者以为州之镇。有流川则深之，使通利。〈疏〉正义曰：《禹贡》治水之时，犹为九州，今始为十二州，知禹治水之后也。禹之治水，通鲧九载，为作十有三载，则舜摄位元年，九州始毕，当是二年之后，以境界太远，始别置之。知分冀州为幽州、并州者，以王者废置，理必相沿。《周礼职方氏》九州之名，有幽、并，无徐、梁。周立州名，必因于古，知舜时当有幽、并。《职方》幽、并山川，于《禹贡》皆冀州之域，知分冀州之域为之也。《尔雅释地》九州之名，于《禹贡》无梁、青而有幽、营，云“燕曰幽州，齐曰营州。”孙炎以《尔雅》之文与《职方》《禹贡》并皆不同，疑是殷制，则营州亦有所因，知舜时亦有营州，齐即青州之地，知分青州为之，于此居摄之时，始置十有二州，盖终舜之世常然。宣三年《左传》云：“昔夏之方有德也，贡金九牧”，则禹登王位，还置九州，其名盖如《禹贡》，其境界不可知也。〈又〉《释诂》云：“冢，大也。”舍人曰：“冢，封之大也。”定四年《左传》云：“封豕，长蛇相对。”是封为大也。《周礼职方氏》每州皆云其山镇曰某山。州内虽有多山，取其最高大者以为其州之镇，特举其名，是殊大之也。其有川，无大无小，皆当深之，故云“浚川。”〈蔡注〉肇，始也。十二州，冀、兖、青、徐、幽、并、营、荆、梁、豫、扬、雍也。中古之地但为九州，曰冀、兖、青、徐、荆、扬、豫、梁、雍。禹治水作贡，亦因其旧。及舜即位，以冀、青地广，始分冀东恒山之地为并州，其东北医巫闾之地为幽州，又分青之东北辽东等处为营州，而冀州止有河内之地，今河东一路是也。封，表也。封十二山者，每州封表一山，以为一州之镇，如《职方氏》言扬州，其山镇曰会稽之类。“浚川，浚道”，十有二州之川也。然舜既分十有二州，而至商时又但言“九围”、“九有”，《周礼职方氏》亦止列为九州，有扬、荆、豫、青、冀、雍、幽、冀、并而无徐、梁、营也。则是为十二州。盖不甚久，不知其自何时复合为九也。〈大全〉新安陈氏曰：“舜即位，初咨十有二牧，后又曰州十有二师，则终舜之世，分九州为十二州，禹又并为九州，有《左传》可证。昔夏之方有德也，贡金九牧。”刘氏曰：“帝都冀州，冀州北接北狄，而其域大于九州，分冀为幽、并，以此二州捍狄，使不得接畿甸，所以壮帝畿之翊卫，而御外夷之轻侮也。”

按《通典》，舜摄帝位，分为十二州。《虞书》云“肇十有二州” 是也。

〈注〉雍荆河梁冀幽并青营徐兖，扬。

夏

禹复天下为九州

按《书经禹贡》：“禹敷土，随山刊木，奠高山大川。”

〈蔡注〉敷，分也，分别土地，以为九州也。奠，定也，定高山大川，以别州境也，若兖之济、河，青之海、岱是也。方洪水横流，不辨区域，禹分九州之地，随山之势，相其便宜，斩木通道以治之，又定其山之高者，与其川之大者，以为之纪纲。此三者，禹治水之要。〈大全〉曾氏曰：“《祭法》云：‘共工氏霸九州’。”其来久矣。洪水湮没，禹治水，复分别之。舜即位，分为十二州，分冀东为并，东北为幽，分青之东北为营；至商，又但言九围九有。《尔雅》九州有幽、营而无青、梁，其商制欤？《周礼职方氏》有幽、并而无徐、梁、营则周制也。

冀州。

〈蔡注〉冀州，帝都之地，三面距河，兖河之西，雍河之东，豫河之北，《周礼职方》“河内曰冀州”是也。八州皆言疆界，而冀不言者，以馀州所至可见。晁氏曰：“亦所以尊京师，示王者无外之意。”〈大全〉《成氏百家》曰：“冀三面距河，河自积石东北流入中国，则折而南流，雍州在其西，故曰西河；至华阴折而东流，豫州在其南，故曰南河；至大伾又折而东北流，兖州在其东，故曰东河。以三州考之，则冀州在东河之西，西河之东，南河之北，此冀州境也。冀地最广，兖最狭，冀今河东、河北皆在焉，居天下四分之一。”舜分为“幽、并、幽州，燕、蓟、幽、涿、朔、莫等州，是其域也。并州，太原、泽、潞、晋、代、汾、绛等州，是其域也。”武夷熊氏曰：“冀州北距长城，依山为塞，即北狄之境。𤞤狁、匈奴、突厥、契丹，皆居其地。有天下者，定都建邑长安洛阳之外，此亦一会也。”

济、河惟《兖州》。

〈蔡注〉兖州之域，东南据济，西北距河。苏氏曰：“河、济之间，相去不远。兖州之境，东南跨济，非止于济也。”愚谓河昔北流，兖州之境，北尽碣石、河右之地。后碣石之地沦入于海，河益徙而南，济、河之间始相去

“不远”，苏氏之说未必然也。〈《大全》。〉武夷熊氏曰：“兖州当河之下流，西距河，东距济，北滨海，南接徐、豫之境。其地平广演迤，无高山，即今兖、济、德、棣、魏、博、沧、景等州之地。”

海、岱惟青州。

〈正义〉“青州东北跨海至辽东”皆是。舜为十二州，分青州为营州，即辽东是也。〈蔡注〉青州之域，“东北至海，西南距岱。”〈大全〉武夷熊氏曰：“辽东、朝鲜皆处于青州之境，亦以其地旷隔，故分为《营州》。”

海岱及淮惟徐州。

〈蔡注〉徐州之域，东至海，南至淮，北至岱。而西不言济者，岱之阳济东为徐，岱之北济东为青，言济不足以辨，故略之也。《尔雅》“济东曰徐州”者，商无青，并青于徐也；《周礼》“正东曰青州”者，周无徐，并徐于青也。林氏曰：“一州之境必有四至，七州皆止二至，盖以邻州互见。至此州独载其三边者，止言海、岱，则嫌于青，止言淮海则”嫌于“场”，故必曰“海、岱。”及淮而后，徐州之疆境始别也。〈大全〉武夷熊氏曰：“徐即鲁地，地连淮海、东夷。”

淮、海惟扬州。

〈蔡注〉扬州之域，“北至淮，东南至于海。”〈大全〉武夷熊氏曰：扬州在地东南隅，以地势言也，山必起于西北，泽必汇于东南。《经》言淮海，惟扬州北距淮，东南至海。闽、粤虽上古未通，亦当在要荒之服。禹会诸侯于涂山、会稽，又禹迹之所至矣。西抵荆州之境。淮之西，当在桐柏、荆州之界，江之西，当在衡、鄣之界。其地乃淮东西、江东西及两浙之地。

荆及衡阳惟荆州。

〈蔡注〉荆州之域，北距南条荆山，南尽衡山之阳。唐孔氏曰：“南方惟衡山为大。以衡阳言之，见其地不止此山，而犹包其南也。”〈大全〉曾氏曰：此荆山非雍州荆、岐既旅之荆山，此荆山南为荆州，北为豫州。《汉志》：荆山在南郡，今襄阳府临沮县；衡山在长沙，今潭州湘南县；北距荆山，南及衡阳，为荆州，即今湖南、湖北之地也。今江西亦半属荆州。武夷熊氏曰：“荆州之地亦广，北接雍、豫之境，南逾五岭，即越之南徼也。越虽上古未通，要当在要荒之服”；东抵扬州之境，西抵梁州及西南夷等处，皆楚地也。扬州之境，自两浙为吴、越之外，江、淮皆楚境。

荆、河惟豫州。

〈蔡注〉《豫州》之域，“西南至南条荆山，北距大河。”〈大全〉武夷熊氏曰：“豫州居天下之中，其地北距河，南抵荆山，东抵徐，西抵雍、梁。”今为河南府、虢、郏、郑、汝、来、蔡、唐、邓、汴、宋等州之地。

华阳黑水惟《梁州》。

〈蔡注〉《梁州》之境，“东距华山之南，西据黑水。”〈大全〉武夷熊氏曰：“梁州即今全蜀之地，成都、潼川、兴元、利州、夔州等路五十四州之地是也。或言秦以前未尝通，至秦凿山开道，关塞始通，恐止言金牛一道耳。不知岷、嶓、沱、潜、蔡、蒙、和、夷、禹之故迹皆可见，何尝不通中国也？”

黑水、“西河惟《雍州》。”

〈蔡注〉雍州之地，西据黑水，东距西河。谓之“西河”者，主冀都而言也。〈大全〉武夷熊氏曰：雍州，秦地。周之岐、丰、镐、京，汉之三辅皆此焉。娄敬谓：“金城千里，天府之国”，合天下形势言之。所谓秦得百二者，实以据地势之上游，当天下之要脊，四塞以为固，全一面之险，以东制诸侯，故言定都者必先焉。《书》以黑水、西河为界，而又西接弱水、流沙之地，则其土地之广漠可知。

《五百里甸服》：“百里赋纳总，二百里纳铚，三百里纳秸 服，四百里粟，五百里米。”

〈蔡注〉“甸服”，畿内之地也。甸田；服事也。以皆田赋之事，故谓之甸服。五百里，王城之外，四面皆五百里也。“禾本全曰总，刈禾曰铚，半槁也。半槁去皮曰秸。”“谓之服”者，三百里内去王城为近，非惟纳总铚秸，而又使之服输将之事也。独于秸言之者，总前二者而言也。粟，谷也，内百里为最近，故并禾本总赋之外，百里次之，只刈禾半槁，纳也。外百里又次之，去槁，粗皮，纳也。外百里为远，去其穗而纳谷；外百里为尤远，去其谷而纳米。盖量其地之远近，而为纳赋之轻重精粗也。比分甸服五百里而为五等者也。

五百里侯服：百里采，二百里男邦，三百里诸侯。

〈蔡注〉“侯服”者，侯国之服，甸服外四面又各五百里也。采者，卿大夫邑地。“男邦”，男爵小国也。诸侯，诸侯之爵，大国次国也。先小国而后大国者，大可以御外侮，小得以安内附也。此分侯服五百里而为三等也。〈大全〉朱子曰：“第二之百里，为男爵之国。”三百里，谓自三至五为百里者三。吕氏曰：“采邑加今之职田，言男则子在其间，言侯则公伯在其间

〈蔡注〉绥，安也。谓之绥者，渐远王畿而取抚安之义，侯服外四面又各五百里也。揆，度也。绥服内取王城千里，外取荒服千里，介于内外之间，故以内三百里揆文教，外二百里奋武卫。文以治内，武以治外，圣人所以严华夏之辨者如此。此分绥服五百里而为二等也。〈大全〉陈氏大猷曰：“内三百里非无武卫，以文教为主；外二百里非无文教，以武卫为主。

五百里要服，三百里夷，二百里蔡。”

〈蔡注〉要服去王畿已远，皆夷狄之地。其文法略于中国。谓之“要”者，取要约之义，特羁縻之而已。绥服外四面又各五百里也。蔡，放也，流放罪人于此也。此分要服五百里而为二等也。

《五百里荒服》，三百里蛮，二百里流。

〈蔡注〉荒服去王畿益远，而经略之者，视要服为尢略也。以其荒野，故谓之荒服。要服外四面又各五百里也。流，流放罪人之地。蔡与流，皆所以处罪人，而罪有轻重，故地有远近之别也。此分荒服五百里而为二等也。今按：每服五百里，五服则二千五百里，南北东西相距五千里，故《益稷篇》言“弼成五服，至于五千。”然尧都冀州，冀之北境并云中、涿、易，亦恐无二千五百里，藉使有之，亦皆沙漠不毛之地，而东南财赋所出，则反弃于要荒。以地势考之，殊未可晓。但意古今土地盛衰不同，当舜之时，冀北之地未必荒落如后世耳。亦犹闽、浙之间，旧为蛮夷渊薮，而今富庶繁衍，遂为上国，土地兴废，不可以一时概也。《周制》，九畿曰侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、藩，每畿亦五百里，而王畿又不在其中，并之则一方五千里，四方相距为万里，盖倍禹服之数也。《汉地志》亦言“东西九千里，南北一万三千里”，先儒皆疑禹服之狭，而周、汉地广，或以周服里数皆以方言，或以古今尺有长短，或以禹直方计，而后世以人迹屈曲取之，要之皆非的论。盖禹声教所及，则地尽四海，而其疆理则止以五服为制。至荒服之外，又别为区画，如所谓“咸建五长”是已。若周汉，则尽其地之所至而疆画之也。〈大全〉曾氏曰：“周之《九服》，述者终不能大异于作者。周之王畿即禹之甸服、侯服、甸服即禹之侯服、男服、采服即禹之绥服、卫服介于其中即《绥服》之《奋武卫》、蛮服、夷服即禹之要服、镇服、藩服即禹之荒服也。”

东渐于海，西被于流沙，朔南暨声教，讫于四海。禹锡 元圭，告厥成功。

〈蔡注〉林氏曰：“上言五服之制，此言声教所及，盖法制有限，而教化无穷也。”

按《晋书地理志》：“昔大禹观于浊河而受绿字，寰瀛之 内，可得而言也。天有七星，地有七表，天有四维，地有 四渎，八纮之外，名为八极。地不足东南，天不足西北。 八极之广，东西二亿三万一千三百里，南北二亿三 万一千三百里。自地至天半，八极之数，自下亦如之。 昔黄帝令竖亥步，自东极至于西极，五亿十万九千” 八百八步。史臣按：凡周天积百七万九百一十三里， 径三十五万六千九百七十里。所谓南北为经，东西 为纬。天有十二次，日月之所躔；地有十二辰，王侯之 所国也。或因生得姓，因功命土，祁、酉、燕、齐，在乎兹域。 昔黄帝旁行天下，方制万里，得百里之国万区，则《周 易》所谓“首出庶物，万国咸宁”者也。昔在帝尧，叶和万 邦，制“八家为邻，三邻为朋，三朋为里，五里为邑，十邑 为都，十都为师，州十有二师”焉。夏后氏东渐于海，西 被于流沙，南浮于江，而朔南暨声教，穷《竖亥》所步，莫 不率俾。会群臣于涂山，执玉帛者万国。于是九州之 内，作为五服。天子之国内五百里甸服，百里赋纳总， 二百里纳铚，三百里“纳秸服，四百里粟，五百里米。甸 服外五百里侯服；百里采，二百里任，三百里侯，侯服 外五百里绥服，三百里揆文教，二百里奋武卫，绥服 外五百里要服：三百里夷，二百里蔡，要服外五百里 荒服：三百里蛮，二百里流，讫于四海，弼成五服。”五服 至于五千里。夏德中微，遇有穷之乱，少康中兴，不失 旧物。自孔甲之后以至于桀，“诸侯相兼，其能存者三 千馀国，方于涂山，十损其七矣。”

按《通典》，夏氏革命，又为九州涂山之会，亦云万国。 按《路史》：“禹乃商九州之高下，相其原隰及山川之便 利，作其畦畛，正其疆界，以杜争夺。”

〈注〉传言“禹经启九道，画为九州。”《禹贡》九州之画，实在治水之后。盖因治水见地势之分断，皆出自然，不可十二，乃复为九尔。

商

商仍九州之制，而有“九有”之名。

按《诗经商颂元鸟》篇：“天命元鸟，降而生商，宅殷土芒 芒。”古帝命武汤：“正域彼四方。”

〈朱注〉宅，居也。殷，地名。芒芒，大貌。正，治也。域，封境也。〈大全〉丰城朱氏曰：“宅殷，土《芒芒》。”言契之受天命而奄有

“乎一国也。‘正域彼四方’” ，言汤之受天命而奄有乎天下也。

“方命厥后，奄有九有”，商之先后，受命不殆，在《武丁孙 子》。

〈朱注〉《方命厥后》，四方诸侯无不受命也。九有，九州也。〈大全〉华谷严氏曰：“域彼四方，则九州在其中矣。天命汤以四方为域，汤能命其诸侯而奄有九有，成天意也。”

“邦畿千里，惟民所止。”肇域彼四海，

〈朱注〉止，居；肇，开也。言王畿之内，民之所止，不过千里，而其封域则极乎四海之广也。〈大全〉华谷严氏曰：“京师诸夏之本，王畿之内，人心安土，则四海之大，皆在经理之内也。”

《长发》篇：“浚哲惟商，长发其祥。洪水芒芒，禹敷下土方 外，大国是疆。幅𢄙既长，有娀方将。帝立子生商。”

〈朱注〉方，四方也。外，大国，远诸侯也。幅，犹言边幅也。𢄙读作“员”，谓周也。方禹治洪水，以外大国为中国之境，而幅𢄙广大之时，有娀氏始大，故帝立其子之女而造商室也。〈大全〉华谷严氏曰：“自其直方言之曰幅，自其周围言之曰𢄙。”　朱子曰：“旧说有娀国在不周之北，恐不应绝远如此。”《史记正义》曰：“有娀当在蒲州。”

元王桓拨，“受小国是达，受大国是达。率履不越，遂视 既发。相土烈烈，海外有截。”

〈朱注〉“受小国大国，无所不达”，言其无所不宜也。相土，契之孙也。截，整齐也。至是而商益大，四方诸侯归之，截然整齐矣。

帝命不违，至于汤齐。汤降不迟，圣敬日跻。昭假迟迟， 上帝是祗，帝命式于九围。

〈朱注〉《九围》，《九州》也。〈大全〉孔氏曰：“谓九围为九州者，盖九分天下名为九处，若规围然，故谓之九围”者也。

“武王载斾，有虔秉钺。如火烈烈，则莫我敢曷。苞有三 糵，莫遂莫达，九有有截。韦顾既伐，昆吾夏桀。”

〈朱注〉言汤既受命，载斾秉钺，以征不义，桀与三糵皆不能遂其恶，而天下截然归商矣。〈大全〉段氏曰：“截者，定于一之谓也。”庆源辅氏曰：“汤之兴，是什么气势，天下安敢不截然齐整以归商乎？”

按：《晋书地理志》：“成汤败桀于焦，迁鼎于亳。伊挚、仲虺 之徒，大明宪典。王者之制，爵禄公侯伯子男凡五等： 天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五 十里。不能五十里者，不达于天子；附于诸侯曰附庸。 凡四海之内九州，州方千里，州建百里之国三十，七 十里之国六十，五十里之国百有二十，凡二百一十” 国。名山大泽不以封，其馀以为附庸。闲田八州，州二 百一十国。天子之县内，百里之国九，七十里之国二 十有一，五十里之国六十有三，凡九十三国。名山大 泽不以班，其馀以禄士，以为闲田。凡九州千七百七 十三国，天子之元士，诸侯之附庸，不与天子百里之 内以供官，千里之内以为御，千里之外设方伯：“五国 以为属，属有长。十国以为连，连有帅。三十国以为卒， 卒有正。二百一十国以为州，州有伯。八州八伯，五十 六正，百六十八帅，三百三十六长。”八伯各以其属，属 于天子之老二人。分天下为左右，曰二伯。千里之内 曰甸，千里之外曰采，曰流。天子使其大夫为三监，监 于方伯之国，国三人。天子之县，内诸侯禄也，外诸侯 嗣也。

按《通典》：“殷汤受命，其能存者三千馀国，亦为九州，分 统天下。”

〈注〉“冀、荆、豫、雍、扬、兖、徐、幽、营，则《禹贡》青州也。