钦定古今图书集成/经济汇编/食货典/第120卷 中华文库
钦定古今图书集成 经济汇编 第一百二十卷 |
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第一百二十卷目录
赋役部汇考十
后晋〈高祖天福五则 出帝天福二则 开运二则〉
后汉〈高祖天福一则 乾祐一则 隐帝乾祐三则〉
后周〈太祖广顺三则 显德一则 世宗显德五则〉
辽〈太宗一则 太宗会同二则 穆宗应历二则 圣宗乾亨一则 统和十一则 开泰
一则 太平一则 兴宗重熙五则 道宗清宁一则 咸雍五则 太康四则 大安三则
寿隆二则 天祚帝乾统一则〉
食货典第一百二十卷
赋役部汇考十
后晋
高祖天福元年免兴师处夏秋税又敕所在州府不得增添纽配租物
按《五代史高祖本纪》,不载 按《册府元龟》,晋高祖以 后唐废帝清泰三年十一月丁酉即位。制曰:“昨以寇 戎,久在郊境,颇伤禾稼,宜减赋租。应近京畿五十里 内,委逐处令长检覆,当与免今秋税租差科。”己亥,大 赦,改元天福。闰十一月壬午,诏曰:“昨者举义之地,称 师之邦,必蹂践于川原,要矜蠲于舆赋。其河东管内 诸县税租,自今年秋及来年夏税,各与减放一半。警 跸经过之地,望幸虽荣;蕃汉杂处之兵,禁暴难备。既 颁渥泽,须示优矜。昨大军兵士,自河东以至京畿,沿 路蹂践之处,宜委逐处长吏公同检覆,据顷亩特与 蠲放今年秋税一半。” 又按《册府元龟》,天福元年闰 十一月敕:“应诸道州府所征百姓正税斛斗钱帛等, 除关系省司文帐外,所在州府并不得衷私增添纽 配租物。”
天福二年夏四月丁亥,蠲民租赋。
按《五代史高祖本纪》云云。
按《册府元龟》二年四月丁亥诏曰:“凡关布泽,务在及 民,宜加轸悯之恩,俾遂苏舒之望。天福元年以前,诸 道州府应系残欠租税,并特除放。诸道系征诸色人 欠负省司钱物,宜令自伪清泰元年终已前所欠者, 据所通纳到物业外,并与除放。或水旱为灾,虫螟作 沴,傥无轸恤,何致阜丰?朕昨行至郑州荥阳县界,路 旁见有虫食及旱损桑麦处,委所司差人检覆,量与 蠲免租税。河阳管内酒户百姓,应欠天福元年闰十 一月二十五日已前不敷年额麹钱,并放。其诸处应 经兵火者,并与指挥。天下百姓,有年八十已上者,与 免一子差徭。”甲午,敕:“自伪清泰元年终已前,场园官 所欠系省钱物,据尽底通纳到物业外,四月五日恩 制,并与除放。其人任逐稳便,不计省司及外藩府,永 不得录任。”五月,敕:“应雒京及魏府管内所征今年夏 苗税物等,朕自临御寰瀛,躬亲庶政,静惟师古,动欲 便民。虽物力方虚,每牵经费,而田畴微损,亦欲矜蠲。 朕见雒京内麦苗,今春稍似旱损,寻睹《魏府奏报》,境 内亦有微伤,须聊示于优饶,冀克谐于通济。比欲差 官就检,又恐生事扰人,其雒京魏府管内,所有旱损 夏苗县分,特于五分中减放一分苗子,其馀四分,仍 许将诸色斛㪷,依仓式例与折纳。所期渥泽,以及众 多,报告人户,各令悉知。”八月乙巳,赦制:“魏府管界内, 今年夏税,近指挥祗征五分,今以放驻兵师,不无劳 役,宜并蠲放。”
天福三年八月己丑蠲水旱民税九月己巳赦魏州 蠲民税。
按《五代史高祖本纪》云云。
按《册府元龟》:三年八月“癸未,定州奏,境内旱,民多流 散。诏曰:‘朕自临寰宇,每念生民,务切抚绥,期于富庶。 属干戈之未戢,虑徭役之或烦。以彼中山,偶经夏旱, 因兹疾苦,遽至流移,达我听闻,深怀悯恻。应定州所 奏军前夫役逃户夏税并放’。”己丑,户部奏,“河南同州、 绛州等处相次上诉,为管界灾旱,逃却人户。”敕:“朕奄 有四方,尊为万乘,所务诞敷教化,普济黎元。盖全师 致讨于妖狂,而比户未臻于富庶。仍闻关辅偏属旱 灾,致使乡村,多有逃窜。达我闻听,深用悯伤,宜加矜 恤之恩,俾遂归还之计。应三处逃移人户下所欠累 年残税,并今年夏税差科,及麦苗子沿征诸色钱物 等并放。其逃户下秋苗,据见检到数,不计是元额及 出剩顷亩,并放一半。仰观察使散行晓谕,专切招携。 应归业户人。仍指挥逐县,切加安抚,勉施惠养,副我 忧勤。”九月,诏“以魏州范延光出降,其府城四面人户 三十里内与放二年秋夏租税,三十里外委逐县令 佐专切点检,如实曾经砍伐桑柘、毁折屋宇者,分析 申奏,尽与蠲放租税。”十月戊戌,赦敕:“侵官润己,尔其 有诛,督责暴征,我所不忍。应系欠省司课利场官院 等,宜依近行《宣命期限》磨勘征督。内有送纳所欠钱 物得足者,其馀限𠎝罪特放。如有没纳本人及本人 家业尽抵外,尚欠钱物更无抵当者,其所欠并与蠲 放。其逐人罪犯,特从减等。其去年降宣命月日后来 欠负者,不在此限。”昨以水旱为沴,什一未均,冀便蒸黎,因令检覆,未明公法,或彰隐漏之𠎝,爰念小民,宜 示矜宽之典。近因检田有隐漏,合当罪犯者并放,所 有合罚令倍纳租税者特放,并令却依实顷亩输纳。 货泉所聚,征督必行,况系省之逋悬,宜应期之供办。 但以兵戈之后,帐籍空存,已行蠲减之恩,“尝忧未普, 再示优饶之命,式表推恩。天福元年,应经火处州府 诸色场院,因兹失陷钱物等,先曾指挥蠲一半者,今 并全放;未曾经减放者,今与蠲放一半。天灾或降地 分所招,携老幼以流离,弃田园而芜没,深《怀恻悯,宜 示招安》。”蒲同晋绛滑汉魏府镇定州等人户,或经亢 旱,或属兵戈,逃移人户等,“应逐户所欠今年已前诸 杂税物,并特除放。宜令县州,晓示招携,如有复业者, 仍放一年秋夏税二年。诸杂差徭,爰自攻围,每多徭 役,或因兵死,尚有户存,言念伤痍,屡宜优恤。应差赴 魏府城下人夫,内有伤重身死者,除已经支赠外,特 放户下三年诸杂差徭。”又顷因借率,犹有逋悬,方务 优饶,岂宜征督?先率借雒京舍钱,其所欠并放。又诸 道州府营田户部院矜省庄等,天福元年秋夏租课 钱帛斛㪷诸杂色物等,除已纳外,应有逋悬欠,并与 蠲放。 又按《册府元龟》:三年十一月,晋昌军节度使 李周奏,“发长安县主簿李珝赍表到阙,以境内人户 群集,简苗不得,欲只于见苗上增添。可之。”
天福四年敕:“郡守藩侯,不得擅加赋役。县邑别立监 征。所纳田租,委人户自量自概。”
按《五代史高祖本纪》,不载。 按《册府元龟》,四年二月 诏曰:“朕自临区夏,每念蒸黎,尝夜思而昼行,冀时康 而俗阜。其如干戈乍息,疮痏犹多,由是疚怀,不能安 席。复又车徒甚众,廪藏方虚,虽赋租未暇于矜蠲,而 烦扰当行于禁止,俾除暴敛,式洽群心。应郡守藩侯, 不得擅加赋役,及县邑别立监征。所纳田租,委人户 自量、《自概》。”
天福六年三月除民二年至四年以前税八月壬辰 如邺都壬寅大赦。
按《五代史高祖本纪》云云。
按《册府元龟》:“六年三月癸酉,诏曰:朕自临天下,每念 民间,御一衣思蚕绩之劳,对一食想耕耘之苦,而况 职官俸禄,师旅资粮,凡所赡供,悉因黔庶。得不救其 疾苦,悯彼灾伤?征宿欠,虑流离者不归;均残租,恐贫 饥者渐困。今春膏雨继降,农作方兴,宜示渥恩,俾苏 疲瘵。天福二年至四年夏秋租税,一切除放。”八月己 亥,车驾幸邺。壬寅,制曰:“岁因灾沴,民用艰辛,久系逋 悬,宜示蠲免。应欠天福五年终已前夏秋租税,并沿 征诸物,及营田租课,并与除放。应沿路有傍道稍损 却田苗处,其合纳苗子及沿征钱物等,据亩数并与 除放。主掌旷败,钱物逋悬,宜示矜容,聊加蠲免。应天 福三年终已前诸色场院官欠负官中钱物人等,累 经征理通勘,实无钱物家业者,并与除放。其人免罪, 任从逐便,不得再任使。无党无偏,徇至公之道;去泰 去甚,诫求利之心。私下债负,征利已及一倍者,并与 除放。如是主持者不在此限。边陲管界蕃部经由,言 念疲羸,良深轸恤。欣、代、蔚、并镇州管限内,有经蕃部 践踏却苗稼者,其合纳苗子沿征钱物等,据顷亩与 除放。其经烧爇屋舍,杀伤人命者,据户下合征苗税, 并与除放。”
出帝天福七年秋七月庚子大赦十一月辛丑蠲高祖灵车所过民租之半
按:《五代史出帝本纪》云云。
按《册府元龟》,七年七月即位赦制,“虫蝗作沴,苗稼重 伤,特示矜蠲,俾令苏息。应诸道州府,经蝗虫伤食苗 稼者,并据所损顷亩,与蠲放赋税。”八月诏曰:“叛逆之 臣,必行于讨伐;凋伤之俗,宜示于抚绥。一昨逆贼安 从进,不戒满盈,辄谋违背,占据城垒,虐害人民。元凶 已就于严诛,比屋宜加于霈泽,俾令苏息,用示轸伤。 应在城人户,除已行赈贷外,特放今年秋、来年夏城 内物业上租税。其城外下营寨处,或有砍伐却桑柘, 及毁折却屋舍处,特与除放今年来年二月合系租 税。其管内诸县人户等,被安从进数年诛剥,多是贫 寒,应天福七年夏税已前诸色残欠,及沿征钱物,并 公私债负等,并与除放。”九月,又诏:“襄州城内人户今 年秋、来年夏屋税,其城外下营处,与放二年租税。应 被安从进胁从者,一切不问。”十一月宣所司,“广晋州 至雒京沿路应灵驾经过处州县分,蝗虫食外,秋税 已纳外放一半。” 又按《册府元龟》:七年十一月,礼部 郎中李为光上封事,为诸州府仓场逐年所纳百姓 秋夏租,加耗颇多,乞行“条理,庶得远近舒苏。”敕曰:“朕 自居藩邸,每务躬亲,禀先帝之圣谟,见万方之庶政。 洎登宸极,思致时康。属蝗旱为灾,耕桑失业,顾惟寡 昧,深轸焦劳。举一食思稼穑之艰难,行一事期黎民 之苏息。为光清朝名士,朱邸旧僚,深穷蠹政之源,备 得养民之本。况藩侯郡牧,察俗观风,必能副冲人委 仗之心,驻疲俗逋逃之足。明行条制,俾绝侵渔,使税额无亏,户口获济。斯为急务,要在颁行。便可散下诸 州,严诫主者,尽令遵守,无致因循,遍繄惠养之功,共 致升平之运。仍付所司。”
天福八年,除放夏税差徭,括借民粟。
按:《五代史出帝本纪》:“八年五月甲辰,以旱蝗,大赦。六 月辛未,括借民粟,杀藏粟者。八月辛亥,检民青苗。十 月庚午,括借民粟。”
按:《册府元龟》:八年二月,河中府奏逃户七千七百五 十九,敕“诸州应欠天福七年夏税,并与除放,秋放一 半。其馀一半,候到蚕麦纳逃户,与放一半差徭,却令 归业。”是岁天下饥,河南谷价暴加,人多饥殍,故有此 除放。十月,遣殿直四人赍诏敕西道示谕除放。是岁 残欠税物。
开运元年夏四月甲寅赦京师辛酉率借民财秋七月辛未大赦改元闰十二月乙酉赦青州
按:《五代史出帝本纪》云云。
按《册府元龟》:开运元年七月辛未,诏魏、博、贝、冀、沧、景、 德等州经虏骑剽攘者,放今年秋税,其馀经过之地, 亦量与矜蠲。闰十二月,诏“以平青州杨光远应王师 攻讨逆贼下寨之处,所有田苗桑枣应遭蹂践砍伐, 宜令官吏子细通检,除今年欠苗外,来年夏税并与 权放一半。其青州三十里内,更免今年秋夏残租。应” 青州管内及郓齐棣兖沂密等州诸道人户,自讨伐 以来,科配频并,其今年夏麦残欠,并沿征钱物,并与 除放。其城内屋税,特放一“年。应洞子头及城下夫役, 有遭矢石致死者,宜令逐处长吏子细勘会,与放二 年徭役。”
开运二年五月丙申朔大赦。
按:《五代史出帝本纪》云云。
按《册府元龟》:二年五月丙申朔,诏曰:“自今年契丹犯 境以来,有人户实经虏杀者,其夏税十分已令减放 二分,苗子并沿征钱物今更特减一分,其正税钱物 亦于十分内减放二分。场院积弊,官吏承宽,致课额 之逋悬,劳朝廷之征督,久淹刑狱,深轸予怀。爰示优 容,俾令除放。其安邑、解县两池,前榷盐使王居敏、王” 景遇界分见禁般盐,欠折军将,两界逋悬,累年禁系。 宜令三司各详逐人所欠,如有家业钱物填纳者,可 与尽底据数纳官,馀欠并放。如有欠负钱物内,今无 家业钱物填纳者,所欠特放。河中府、雍同华陕虢等 州管界内人户,有欠王居敏、王景遇般盐脚价者,并 特放。
后汉
高祖天福十二年蠲税有差
按《五代史高祖本纪》,“开运四年二月辛未,皇帝即位, 称天福十二年。六月戊辰,改国号汉,蠲民税。”
按《册府元龟》:“高祖以晋天福十二年五月,自晋阳趋 东京,至赵城洪洞百姓以骆从郎不顺,皆藏匿山谷, 所在灰烬,有遗堵焉。及帝还京,咸相絜来诣行舆叫 万岁者,响震川陆。帝哀之,咸与蠲其租调。”至开运四 年二月,即位于晋阳。六月,诏“应天福十一年已前诸 州府,应系残欠租税,并特除放。”又曰:“东西两京一百 里内,今年夏税及沿征诸色,并与蠲放。其一百里外 曾有契丹蹂践处,其今年夏租,《大小麦苗子》,沿征诸 色,各放一半。其京城内今年屋税,与减放一半。”
乾祐元年春正月乙卯大赦改元
按《五代史高祖本纪》云云。
按:《册府元龟》:乾祐元年正月乙卯,诏“邺城四面人户, 三十里内所有天福十二年税赋,并沿征一物已上, 并可特放。”
隐帝乾祐元年二月辛巳即位癸巳大赦
按:《五代史隐帝本纪》云云。
按《册府元龟》,乾祐元年二月辛巳,即位己巳,诏应天 福十二年终已前残欠粮夏税赋,及和籴沿征一物 已上,今并令特放。所有开封府、滑、曹、郓、宋、亳、郸、颍、徐、 宿、兖、沂、密、孟、郑、怀、卫、复、濮等州,并邺城四面三十里 内,共二十处,除已放去年残税外,其今年麦苗子于 旧额上特与放一半。顷经戎虏,所在经骚,至于场院 “课城,州府官系,既有陷失,宜示矜蠲。应州府县镇,遭 契丹草寇,及军都更变惊却,兼有般送纲运,已离本 处,沿路遭劫夺”,诸色锦帛,一物已上,兼天福十二年 六月终已前,诸州府盐麹商税铁冶不敷课利,及主 持钱物粮草柴蒿,败阙欠折等,一切特与除放。诸道 州府,有去年六月终已前全放支却“将士春冬衣赐, 及诸色请受,自来累行征纳者,并与检验除放。天福 十二年六月终已前,诸处收刈到茭草,积年损烂,及 欠少处,并令除放。”
乾祐二年二月丙子,蠲民纽配租。
按:《五代史隐帝本纪》云云。
按《册府元龟》二年二月敕,“先以兵甲至多,粮储不给, 权于苗亩之上,遂有纽配之烦。虽年岁之丰登,谅黎 民之艰窘,固非获已,深用轸怀。今则雨雪及时,阳春布泽,宜顺发生之令,特覃优恤之恩,冀闾里之安居, 俾农桑之乐业。应三京、邺都诸道州府所征乾祐元 年夏秋苗税及纽征白米秆草,据今年二月一日已 前已纳外,见系欠数,并宜特放。布告遐迩,体朕意焉。” 乾祐 年,王章重敛剥民,民不堪命。
按《五代史隐帝本纪》不载。 按《王章传》,“汉高祖典禁 兵,补章都孔目官,从之太原。高祖即位,拜三司使,检 校太尉。高祖崩,隐帝即位,加太尉同中书门下平章 事。是时汉方新造,承契丹之后,京师空乏,而关西三 叛作周。太祖用兵西方,章供馈军旅,未尝乏绝。然征 利剥下,民甚苦之。往时民租一石输二升,为雀鼠耗, 章”乃增一石输二斗为省耗;缗钱出入,皆以八十为 陌,章减其出者陌三;州县民诉田者,必全州县覆之, 以括其隐田,天下由此重困。然尤不喜文士,尝语人 曰:“此辈与一把算子,未知颠倒,何益于国邪!”百官俸 廪,皆取供军之馀,不堪者,命有司高估其价,估定又 增,谓之“抬估。”章犹意不能满,往往复增之。民有犯盐、 矾酒曲者,无多少,皆抵死。吏缘为奸,民莫堪命。
后周
太祖广顺元年立县令以下征科赏罚格
按《五代史太祖本纪》,不载。 按《册府元龟》,广顺元年 正月即位制:“晋汉以来,兵革屡动,赋役烦并,黎庶疮 痍,鳏寡孤惸,不能自济,为人父母,曾不悯伤。应天下 州县所欠乾祐元年二年已前夏秋残税,及沿征物 色,并三年夏税诸色残欠,并与除放。所有澶州已来, 大军经过之时,沿路人户,恐有蹂践。其官路两边共 二”十里,并乾祐三年残欠秋税并放。应河北缘边州 县,自去年九月后来,曾经契丹蹂践处,其人户应欠 乾祐三年终已前积年残欠诸色税物,并与除放。四 月乙亥,徐州言:彭城县诉,收成时兵士踏践麦苗,乞 聊减税。从之。 又按《册府元龟》元年七月敕:秋夏征 赋,素有常规。苟或催督及时,官吏奉法,自“然办及,不 至愆期。前后所行条流,颇甚苛细,殊亏大体,且类空 言,宜有改更,以示惩劝。起今后秋夏征赋,省限满后, 十分系欠三分者,县令主簿罚一百直勒停,录事参 军本曹官罚七十直,殿两选孔目官罚七十直降职, 次本孔目、勾押官典决停,本判官罚七十直。若系欠 三分已上,奏取进止,系欠三分已下者,等第科断殿 罚。其州县征科节级所由,委本州重行决责。其本判 官、录事参军、本曹官、孔目、勾押官、典取一州都征上 比较”,县令主簿即本县都征上比较分数。州县官吏 等,各处员寮司分寄任,所征赋税,乃是职司,苟或慢 公,何以食禄?将劝能吏,仍立赏科。应诸州县令录佐 官,在任征“科依省限了绝者,至参选日,若是四选已 上者减一选。若不及四选者,则与转官。其已前所行 《赏罚条流》,一切不行。”
广顺二年,减放兖州赋役,弛《皮革》之禁。
按,《五代史太祖本纪》:“二年五月乙亥,克兖州。壬午,赦 兖州。”
按《册府元龟》:二年正月乙巳,陕府折从阮言,奉敕除 放贼军蹂践人户赋租。五月,平兖州,诏曰:“贼据一城, 民残四境,或拆毁其墙屋,或蹂躏其田畴,既于征取 供军,点集役应,并宜矜恤,俾渐苏舒。应兖州城内所 征今年屋租及蚕食盐钱诸色杂物税,并与除放。城 外官军下寨处四面去州城五里内所征今年夏秋” 苗子蚕食盐钱,并诸杂沿征钱物,并与除放。五里外 十里内除放今年夏苗子,三分中减放一分。诸州差 到人夫内有遭矢石身死者,宜令逐州县分析姓名 闻奏,放户下三年诸杂差遣。 又按《册府元龟》:二年 二月,宣徽院言,“雒京留司奏,庄宅等六司,夏秋税额 顷亩、地土、园林、亭殿、房室、水硙什物系籍者。庄宅司 诸巡,元额定夏秋税,定是百姓系税户千三百五十 七,内侍省诸巡户四百六十三,宫苑司三巡户二百 九十七,内园两巡户三百二十七,并属诸县界广德 宫并苑升平宫等。”敕:“庄宅司、内侍省宫苑司、内园等 四司所管诸巡,系税人户,宜据逐县界分割,并还本 县管属,依例赋税。巡司所置节级、所由名目,并停废。 其诸司所有行从诸庄及园林、亭殿、房舍、什物、课利 等,仍令逐司依旧收管。”广德、升平二宫并废宫额,隶 庄宅司管系。十一月,敕:“累朝以来,用兵不息,至于缮 治甲胄,未免配敛生灵,取乃民资,助成军器。就中皮 革,尤峻科刑,稍犯严条,皆抵极典。乡县以之生事,奸 滑得以侵渔。宜立新规,用革前弊。应天下所纳牛皮, 今将逐年所纳数三分内减放二分,其一分于人户 苗亩上配定,每秋夏苗共十顷纳连角牛皮一张。其 黄牛纳干筋四两,水牛半斤,犊子不在纳限。其皮人 户自诣本州送纳,所司不得邀难。所有牛、马骡皮、筋、 角,今后官中更不禁断,并许私家供使买卖,只不得 将出化外敌境。仍仰关津界首仔细觉察捕捉,所犯 人必加深罪。其州县先置巡简牛皮节级,及朝廷先 降条法,一切停废。其合分擘纳黄牛水牛皮筋处,其间有未尽事件,委所司取便处分,庶免编民犯禁,且 使人户资家,既便公私,用除苛弊。”
按《文献通考》:二年敕约每岁民间所收牛皮,三分减 二,计田十顷税取一皮,馀听民自用及买卖,惟禁卖 于邻国。先是,兵兴以来,禁民私卖牛皮,悉令输国受 直。唐明宗之世,有司止偿以盐,晋天福中并盐不给。 汉法,犯牛皮一寸抵死,然民间日用实不可无。帝素 知其弊,至是李谷建议,均于田亩,公私便之。
广顺三年,除《青州苛敛》,令属郡依例施行。
按《五代史太祖本纪》不载。 按《册府元龟》,三年正月 敕青州在城及诸县镇乡村人户等:“朕临御以来,安 民是切,务除疾苦,俾遂苏舒。据知州阁门使张凝近 奏陈八事,于人不便,积久相承。宜降指挥,并从改正。 其一属州营田、后槽两务所管课利斛斗钱物、人户 牛具、屯官等,宜并割属州县官。旧额税课,其务及职 员并废其课额。内有红花紫草菜淀麻等,据时估纳 钱折丝绢亦不得。其系官桑土、牛具什物,并赐见佃 人为永业。其城郭内宅舍房店,奏取进止。其秋夏纳 税疋段不成端疋者,许人户合端疋,不得以零尺纳 钱。其疋并须本色,不得邀纳价钱,改换色目。如省司 品配,不在此限。其二省司元纳《夏秋税》疋段每疋纳 十钱,每贯七钱;丝绵细线每十两纳耗半两,粮食每 石耗一斗八钱,蒿草每十束耗一束钱五分,鞋每两 一钱,此外别无配率。今后青州所管州县,并依省司 则例供输,如违,罪无轻恕。”其三,刘铢在任时,于苗亩 上每亩征车脚钱,每顷配柴炭,今后并止绝。其四州 司每年配和买秆草及“苫营草,今后并止绝。如有关 三司指挥,及五所征食盐钱,每贯别纳脚钱,今后止 绝。其六,别征进奏院粮课钱及递铺钱鞋分配县镇, 今后并止绝,要即于州司公用钱内支遣。其七,州司 配征啖马药及汎配药,又县镇科配石炭红花紫草, 今后并止绝,不得配率。又州司于夏苗上配纳麦面, 今后据”州合用多少,量于近县配纳,不得遍据诸县。 其八,旧例州县供纳夏秋租税皆毕,顷追人吏到州, 勘会此后止绝,税无欠少,不得追集县吏。已前事件, 已降宣命处分。其属郡淄、登、莱等州,如有前项旧弊, 亦依青州例施行。是月,昭义言:“诸县欠去年秋税,乞 折纳钱绢。”从之。 又按《册府元龟》:三年五月,沧州言 “营田务户纳去年空地苗税不迨,乞除放”从之。
显德元年南郊礼毕大赦改元世宗即位放减两京及诸道税租
按《五代史太祖本纪》,显德元年“春正月丙子朔,有事 于南郊,大赦,改元。” 按《世宗本纪》,“元年正月丙申,皇 帝即位。三月辛巳,大赦。”
按《册府元龟》:元年正月,帝南郊礼毕,诏曰:“诸州府广 顺二年已前逋欠税沿征钱并放。其二年终已前,主 持省钱及主仓库败阙者,据纳家业外,无抵当者,并 释放。”三月,诏曰:“两京及诸道州府人户所欠去年秋 夏税租,其沿征物色,并与除放。”四月,世宗攻河东。庚 午,于潞州诏曰:“当州诸县及泽州数县,昨经贼军伤 践处,人户所征今年夏税斛㪷钱帛,三分与放一分; 内有村坊元不遭军寇伤践者,不在蠲放之限。”十月 癸亥,帝谓侍臣曰:“昨诸道户民有诣阙诉水灾者,因 遣使按之,令睹奏报,有此旧额出剩者,今岁丰熟,必 可输纳。或他时小有不稔,便因编氓。所检出顷亩,宜 令三司补旧额外,与减一半。”
世宗显德二年秦凤州平除二税免三年役并除杂色差科
按《五代史世宗本纪》。不载 按《册府元龟》,二年十一 月,秦凤州平。诏“应秦凤阶成等州管内,显德二年十 一月已前城下功役百姓为矢石所害者。本户除二 税外,放免三年差役。令后除秋夏两税征科外,应为 属所立诸般科率名目及非理徭役。一切停罢。” 按《文献通考》:二年敕:“应自前及今后有逃户庄田。许 人请射承佃,供纳租税。如三周年内本户来归业者, 其桑土不以荒熟,并庄园交还一半。其承佃户自出 力盖造到屋舍,及栽种树木园圃,并不在交还之限。 如五周年后归业者,庄田除本户坟茔外,不在交付。 如有荒废桑土,承佃户自来无力佃莳,秪仰交割与 归业户佃莳。其近北诸州陷番人户来归业”者,“五周 年内,三分交还二分;十周年内还一半;十五周年内, 三分还一分;此外不在交还之限。”应有冒佃逃户物 业不纳租税者,其本户归业之时,不计年限,并许总 认。
显德三年,免差徭,减重赋。定两税起征之期及纳官 䌷绢幅尺。
按《五代史世宗本纪》,不载 按《册府元龟》:三年六月 诏曰:“应诸州夫役,自来有没于矢石者,其本户并放 免三年差徭。” 又按《册府元龟》:三年十月敕曰:“齐州 管内,元于秋苗上俵配蚕盐,谓之察头盐。每一石征 钱三千文。苗亩虽减于旧时,盐数不侈于往日,且闻黎庶颇亦艰辛。其沧、棣、滨、淄、青五州管内所请蚕盐, 每一石征绢一疋,地里相接,苦乐顿殊,输轻者量与 增添,赋重者时宜蠲减,庶无偏党,用示均平。其齐州 所纳盐价钱,特与减放一半,只征一千五百文。其沧、 棣、滨、淄、青等州,每盐一石,旧征绢一疋,起来年后加 一疋。”是月,宣三司指挥诸道州府,今后夏税以六月 一日起征,秋税以十月一日起征,永为定制。
按《文献通考》:三年敕:“旧制织造絁䌷绢布、绫罗、锦绮、 纱縠等,幅阔二尺,起来年后并须及二尺五分。宜令 诸道州府来年所纳官绢,每疋须及十二两。其絁䌷 只要夹密停匀,不定斤两,其纳官䌷绢,依旧长四十 二尺。”
“显德四年,除诸道逋税”,放寿州今明年税租。
按《五代史世宗本纪》,不载。 按《册府元龟》,四年正月 诏曰:“诸道州府应欠显德三年终已前秋夏税物,并 与除放。诸处败阙场院人员,自来累行征督,尚有逋 欠,实无抵当者,宜令三司具欠分析数目闻奏,别候 指挥。”三月,寿州降。庚戌,诏寿州管内去城五十里内, 与放今年及明年秋夏税租。
按《文献通考》四年敕节文:“诸道州府所管属县,每年 夏税征科了毕,多是却追县典上州会末文钞,因兹 科配敛掠。宜令今后科征了足日,仰本州但取仓场 库务纳欠文钞,如无异同,不在更追官典。诸道州官 管内县镇,每有追催公事,自前多差衙前使院职员 及散从步奏官,今后如是常程追催公事,秪令府望” 知后承受递送,不得更差专人。若要切公事及军期, 不在此限。
显德五年,放免江淮等处诸杂差徭税敛,复检括民 租。
按,《五代史世宗本纪》:“五年冬十月丁酉,括民租。十二 月丙戌,罢州县课户俸户。”
按《册府元龟》五年五月,世宗以征淮回,降德音云:“用 兵之际,力役是供,当矜贷之在辰,谅优给之宜被。自 去年十月后来,沿淮人户曾充夫役,内有遭伤杀不 回者,本家放免本户下三年诸杂差徭。”江南疲俗,克 复方新,特示蠲除,俾令存济。扬、泰、通、滁、和、濠、泗、楚、光、 寿、舒、庐、蕲、黄等州,涟水、濮阳、汶川等县,自去年终已 前,所欠秋夏残税,及诸色征科配敛博征物色等,并 与除放。
按《文献通考》:五年诏曰:“朕以干戈既弭,寰海渐宁。言 念地征,罕臻艺极,须议并行均定,所冀求适轻重。乡 受任方隅,深穷治本,必能副寡昧平分之意,察乡闾 致弊之源。明示条章,用分寄任,伫聆集事,允属惟公。” 乃命左散骑常侍艾颖等三十四人,使诸州检定民 租。
显德六年,诸道使臣回奏,“检到民户垦田之数。”上命 减放羡苗。
按《五代史世宗本纪》,不载。 按《册府元龟》,六年春,诸 道使臣回,总计简到户二百三十万九千八百一十 二,定垦田一百八万五千八百三十四顷。淮南郡县 不在此数。 又按《册府元龟》:六年二月丁亥,开封府 上言:“旧额夏税苗一十万二千馀顷。今检到羡苗四 万二千馀顷。奉敕放三万八千顷。”是时诸州检苗使 率以所检到羡苗上奏,帝皆命减放,其分数大约如 是。
辽
太宗 年籍五京户丁以定赋税
按《辽史太宗本纪》不载。 按《食货志》:“夫赋税之制,自 太祖任韩延徽始制国用。太宗籍五京户丁以定赋 税,户丁之数,无所于考。”
会同元年二月丁未诏增晋使所经供亿户
按《辽史太宗本纪》云云。
《会同》二年,以“《乙室大王》赋调不均”,挞之。罢赋役“非旧 制者。”
按《辽史太宗本纪》:二年闰六月“癸未,乙室大王坐赋 调不均,以木剑背挞而释之。并罢南北府民上供及 宰相节度诸赋役非旧制者。” 按《食货志》:“各部大臣 从上征伐,俘掠人户,自置郛郭,为头下军州。凡市井 之赋,各归头下,惟酒税赴纳上京。”此分头下军州赋 为二等也。
穆宗应历三年十一月辛丑以南京水诏免今岁租按辽史穆宗本纪云云
应历十五年二月甲寅,以获鸭,除“鹰坊、刺面、腰斩”之 刑,复其徭役。
按《辽史穆宗本纪》云云。
圣宗乾亨年勒上京云为户与民均差
按《辽史圣宗本纪》不载 按《食货志》:“圣宗乾亨间以 上京云为户訾,具实饶善,避繇役遗害贫民。遂勒各 户凡子钱到本。悉送归官,与民均差。”〈按乾亨系景宗纪元今志云圣
宗乾亨间,或是既即位未改元时事,姑仍之。
〉====统和三年量免涅剌乌隈二部役====按《辽史圣宗本纪》:三年三月“乙巳朔,枢密奏契丹诸 役户多困乏,请以富户代之。”上因阅诸部籍,涅剌、乌 隈二部,户少而役重,并量免之。
《统和》四年,增岁输,复山西南院部民租赋。
按《辽史圣宗本纪》:四年六月壬子,南京留守奏,“百姓 岁输三司盐铁钱折绢不如直。诏增之。八月己未,用 室昉、韩德让言,复山西今年租赋。”冬十月戊午,以南 院大王留宁言,复南院部民今年租赋。
《统和》七年,免云州燕乐、密云赋役。
按《辽史圣宗本纪》:“七年二月甲戌,云州租赋请止输 本道,从之。三月己丑,诏免云州逋赋。六月辛酉,诏燕 乐、密云二县荒地许民耕种,免赋役十年。”
统和九年春正月辛卯。诏免三京诸道租赋。
按《辽史圣宗本纪》云云。
统和十年。复云、朔二州。
按《辽史圣宗本纪》:十年二月“壬午,免云州租赋。辛卯, 给复云州流民。五月癸巳,朔州流民给复三年。 统和十二年,蠲复诸州赋役,又定均税法。”
按《辽史圣宗本纪》:十二年“春正月甲寅,诏复行在五 十里内租。戊午,蠲宜州赋调。壬戌,以霸州民李在宥 年百三十有三,赐束帛、锦袍、银带,月给羊酒,仍复其 家。二月甲申,免南京被水户租赋。甲午,免诸部岁输 羊及关征。五月甲寅,诏北皮室军老不任事者免役。 冬十月乙巳,诏定均税法。”
统和十三年春正月丁巳。增泰州遂城等县赋。六月 丁丑。诏减前岁括田租赋。
按《辽史圣宗本纪》云云。
统和十四年。春正月丁巳。蠲三京及诸州税赋。十二 月甲寅。以“南京道新定税法太重”减之。
按《辽史圣宗本纪》云云。
统和十五年,免税括户。
按《辽史圣宗本纪》:十五年春正月“乙未,免流民税。三 月戊辰,募民耕滦州荒地,免其租赋。十年壬午,通括 官分人户,免南京逋税及义仓粟。” 按《食货志》:“十五 年,募民耕滦河旷地,十年始租。”又诏“山前后未纳税 户,并于密云、燕乐两县占田置业入税。”
统和十六年。夏四月丁未。罢民输官俸。给自内帑 按《辽史圣宗本纪》云云。
统和十九年。十二月庚辰。免南京平州租税。
按《辽史圣宗本纪》云云。
开泰四年夏四月丙寅曷苏馆部请括女直王殊只伱户旧无籍者会其丁入赋役从之按辽史圣宗本纪云云
太平七年诏耕公田民不输税赋馀民计亩出粟
按《辽史圣宗本纪》。七年六月,禁诸屯田不得擅货官 粟 按《食货志》。“七年诏诸屯田。在官斛粟不得擅贷。 在屯者力耕公田。不输税赋。馀民应募。或治闲田。或 治私田。则计亩出粟。以赋公上。”
兴宗重熙四年诏问蠲省徭役及补役之法萧韩家奴以罢戍对
按《辽史兴宗本纪》不载。 按《文学传》:“萧韩家奴,重熙 初同知三司使事。四年迁天成军节度使,徙彰愍宫 使。时诏天下言治道之要,制问:徭役不加于旧,征伐 亦不常有,年谷既登,帑廪既实,而民重困,岂为吏者 慢,为民者惰欤?今之徭役何者最重,何者尤苦,何所 蠲省则为便益?补役之法何可以复?盗贼之害何可 以止?”韩家奴对曰:“臣伏见比年以来,高丽未宾,阻卜 犹强,战守之备,诚不容已。乃者选富民防边,自备粮 糗,道路修阻,动淹岁月,比至屯所,费已过半。只牛单 毂,鲜有还者。其无丁之家,倍直佣僦,人惮其劳,半途 亡窜。故戍卒之食,多不能给。求假于人,则十倍其息, 至有鬻子割田不能偿者,或逋役不归,在军物故,则 复补以少壮。其鸭渌江之东,戍役大率如此。况渤海、 女直、高丽合从连衡,不时征讨,富者从军,贫者侦候, 加之水旱,菽粟不登,民以日困,盖势使之然也。方今 最重之役,无过西戍,如无西戍,虽遇凶年,困弊不至 于此。若能徙西戍稍近,则往来不劳,民无深患。”议者 谓徙之非便,一则损威“名,二则召侵侮,三则弃耕牧 之地。”臣谓不然,阻卜诸部,自来有之。曩时北至胪朐 河,南至边境,人多散居,无所统壹,惟往来抄掠。及太 祖西征,至于流沙,阻卜望风悉降。西域诸国皆愿入 贡。因迁种落,内置三部,以益吾国。不营城邑,不置戍 兵,阻卜累世不敢为寇。统和间,皇太妃出师西域,拓 土既远,降附亦众。自后一部或叛,邻部讨之,使同力 相制,正得驭远人之道。及城可敦,开境数千里,西北 之民,徭役日增,生业日殚,警急既不能救,叛服亦复 不恒,空有广地之名,而无得地之实。若贪土不已,渐 至虚耗,其患有不胜言者。况边情不可深信,亦不可 顿绝,得不为益,舍不为损。国家大敌,惟在南“方,今虽 连和,难保他日。若南方有变,屯戍辽邈,卒难赴援。我 进则敌退,我还则敌来,不可不虑也。方今太平已久正可恩结诸部,释罪而归地,内徙戍兵以增保障,外 明约束以正疆界。每部各置酋长,岁修职贡,叛则讨 之,服则抚之,诸部既安,必不生衅。如是,则臣虽不能 保其久而无变,知其必不深”入侵掠也。或云“弃地则 损威”,殊不知殚费竭财,以贪无用之地,使彼小部抗 衡大国,万一有败,损威岂浅。或又云,“沃壤不可遽弃。” 臣以为土虽沃,民不能久居,一旦敌来,则不免内徙, 岂可指为吾土而惜之。夫帑廪虽随部而有,此特周 急部民一偏之惠,不能均济天下。如欲均济天下,则 当知民困之“由而窒其隙。节盘游,简驿传,薄赋敛,戒 奢侈,期以数年,则困者可苏,贫者可富矣。盖民者国 之本,兵者国之卫,兵不调则旷军役,调之则损国本。 且诸部皆有补役之法,昔补役始行,居者行者类皆 富实,故累世从戍,易为更代。近岁边虞数起,民多匮 乏。既不任役事,随补随缺。苟无上户,则中户当之。旷 日弥年,其穷益甚,所以取代为艰也。非惟补役如此, 在边戍兵亦然。譬如一抔之土,岂能填寻丈之壑?欲 为长久之便,莫若使远戍疲兵还于故乡,薄其徭役, 使人人给足,则补役之道可以复故也。”臣又闻“自昔 有国家者,不能无盗。比年以来,群黎凋弊,利于剽窃, 良民往往化为凶暴,甚者杀人无”忌,至有亡命山泽, 基乱首祸。所谓民以困穷,皆为盗贼者,诚如圣虑。今 欲芟夷本根,愿陛下轻徭省役,使民务农,衣食既足, 安习教化而重犯法,则民趋礼义,刑罚罕用矣。臣闻 唐太宗问群臣治盗之方,皆曰“‘严刑峻法’。太宗笑曰: ‘寇盗所以滋者,由赋敛无度,民不聊生。今朕内省嗜 欲,外罢游幸,使海内安静,则寇盗自止。由此观之,寇 盗多寡,皆由衣食丰俭,徭役重轻耳。今宜徙可敦城 于近地,与西南副都部署乌古敌烈隗、乌古等部声 援相接。罢黑岭二军,并开、保州,皆隶东京,益东北戍 军及南京总管兵,增修壁垒,候尉相望,缮完楼橹,浚 治城隍,以为边防。此方今之急务也,愿陛下裁之’。” 重熙“八年,籍天下户口,以均徭役。”
按《辽史兴宗本纪》,不载。 按《续文献通考》:八年六月, “北院枢密使萧孝穆请籍天下户口,以均徭役,从之。 由是通括户口,政赋稍平,众民悦。”时萧乌野为敌烈 节度使,恤困穷,省徭役,不数月,部民以安。马人望为 三司度支判官。时民所甚患者,驿递马牛旗鼓乡正 厅,隶仓司之役,至破产不给。人望使民出钱,官自募 役,时以为便。
重熙十一年十二月辛亥,诏“蠲预备伐宋诸部租税 一年。”
按《辽史兴宗本纪》云云。
重熙十二年。十一月丁亥。以上京岁俭。复其民租税 按《辽史兴宗本纪》云云。
重熙十七年八月丙戌,复南京贫户租税。
按《辽史兴宗本纪》云云。
道宗清宁二年六月乙酉遣使分道平赋税
按《辽史道宗本纪》云云。
咸雍四年冬十月辛亥永清武清安次固安新城归义容城诸县水复一岁租
按《辽史道宗本纪》云云。
咸雍七年十一月戊子,免南京流民租。
按《辽史道宗本纪》云云。
咸雍八年二月戊辰免武安州租税十一月庚戌免 祖州税。
按《辽史道宗本纪》云云。
咸雍九年。十一月戊午。诏行幸之地。免租一年 按《辽史道宗本纪》云云。
咸雍十年二月癸未,蠲平州复业民租赋。
按《辽史道宗本纪》云云。
太康元年韩操以钱谷增羡擢官
按《辽史道宗本纪》:“太康元年六月戊戌,知三司使事 韩操以钱谷增羡,授三司使。九月己卯,以南京饥,免 租税一年。”
太康二年,免南京租税。
按《辽史道宗本纪》:“二年二月癸丑,南京路饥,免租税 一年。九月戊午,以南京蝗,免明年租税。”
太康五年十一月癸未,复南京流民差役三年,被火 之家免租税一年。
按《辽史道宗本纪》云云。
太康六年,减免租赋。
按《辽史道宗本纪》:“六年五月壬申,免平州复业民租 赋一年。十二月庚午,免西京流民租赋一年。甲戌,减 民赋。”
大安三年复南京锦州上京贫民租赋除逃户征偿法
按《辽史道宗本纪》:“大安三年春正月甲戌,出钱粟振 南京贫民,仍复其租赋。二月甲辰,以民多流散,除安 泊逃户征偿法。三月己未,免锦州贫民租一年。甲戌, 免上京贫民租,如锦州大安四年春正月庚午,免上京贫户税赋。夏四月己 卯,振苏、吉、复、渌、铁五州贫民,免其租税。”
按《辽史道宗本纪》云云。
大安十年。夏四月己巳。除玉田、密云流民租赋一年。 十二月乙酉。改元。除贫民租赋。
按《辽史道宗本纪》云云。
寿隆五年冬十月戊辰振辽州饥仍免租赋一年
按《辽史道宗本纪》云云。
寿隆六年。冬十月甲寅。以平州饥。复其租赋一年 按《辽史道宗本纪》云云。
天祚帝乾统九年冬十月丁丑诏免今年租税
按:《辽史天祚帝本纪》云云。