立制度论 中华文库

先王立政，以制为本。三正五行，服色历数。承天之制，经国序民。列官布职，疆理品类。辩方定物，人伦之度。自上已下，降杀有序。上有常制则政不颇，下有常制则民不二；官无淫度则事不悖，民无淫制则业不废。贵不专宠，富不独奢，民虽积财无所用之。故世俗易足而情不滥，奸宄不兴，祸乱不作。此先王所以纲纪天下，统成大业，立德兴功，为政之德也。故曰：谨权量，审法度，修废官，四方之政行矣。《本传》曰：“先王之制，自天子公侯卿大夫已下，至于抱关击拆者，其爵禄奉养，死生之制，各有差品，小不得僭大，贱不得逾贵。”夫然，故上下有序，而民志悉定。于是裂土地之宜，教之种殖，畜养以时，而用之有节。艸木未落，斤斧不入于山林；豺獭未祭，罗网不布于野泽；鹰隼未击，罾弋不施于蹊隧。既顺时而取物，然而山不槎孽，泽不伐夭，豚鱼麛卵，咸有常禁。所以顺时宣气，蕃阜庶物，畜足功用，如此之备。然后从四民，因其土宜，任其智力；安其居，乐其业，甘其食，而美其服；欲寡而事节，财足而不争。及至周室道衰，礼法隳坏，诸侯刻桷丹楹，大夫山节藻棁。其流至于士庶，莫不离制度，稼穑之人少，商贾之人多，谷不足而货有馀。陵迟至于桓、文之后，礼义大坏，上下相冒，国异政，家殊俗，奢靡不制，僭差无极。于是商通难得之货，工作无用之器，士设反道之行，以追时好，而取世资。伪民倍实而要名，奸夫犯难而求利，篡杀取国者为王公，劫夺成家者为侯伯。礼义不足以制君子，刑戮不足以威小人。富者木土被文绣，犬马喂菽粟；贫者裋褐不完，食疏饮水。俱为编户齐民，而以财力相窘，虽为仆虏，犹无愠色。故夫饰变诈为奸轨，自足乎一世之间；守道随理，不免乎饥寒之患。其化自上兴，繇法度之无限也。故《易》曰：“君以财成，辅相天地之宜，以左右民”，“备物致用，立象成器，以为天下利。”立制度之谓也。