续资治通鉴长编/卷051 中华文库

　　起讫时间 起真宗咸平五年正月尽是年四月

　　帝　　号 宋真宗

　　年　　号 咸平五年（壬寅，1002）

春正月丁酉朔，御朝元殿受朝。

环庆路部署张凝领兵自白豹镇入蕃界，焚帐族二百馀，斩首五千级，降九百馀人，毁刍粮八万，获牛羊、器甲二万。庆州胡家门等族桀黠难制，凝乘其不备，击破之。始，凝出师，转运使刘综惧飞挽不给，问计于凝，凝曰：“今当深入，因敌储蓄，可无虑也。”

壬寅，谒启圣院太宗神御殿。初，太祖、太宗每岁上元历幸佛寺，然后御楼观灯。上自毕谅阴，以启圣院太宗降诞之地，圣容在焉，不欲为燕游之所，故前期往拜，至望夕，乃幸他寺。遂为定制。

令河北广锐戍卒三十指挥还河东，以谷价腾省馈饷。

甲辰，以右仆射张齐贤为邠宁环庆泾原仪渭镇戎军经略使、判邠州。令环庆、泾原两路及永兴军驻泊兵并受齐贤节度。〈专为经略使，自此始。开宝八年九月癸巳，以升州东南路行营都监、内客省使丁德裕为常、润等州经略巡检使。使名不专，非事始也。〉

夔州路转运使、工部员外郎、直史馆丁谓加刑部员外郎，赐白金三百两，以其绥抚有方，蛮人安堵故也。 丙午，以西上阁门使孙全照为石、隰州兵马钤辖，屯绥州，经度修城事，调发兵夫二万馀给其役。时虢州团练使慕兴为石、隰州部署，全照密言于上曰：“兴性率，望诏令一依臣规画。”上以全照素刚执，而兴临事多自任，虑其不协，方委全照，乃命客省使、麟府副部署曹璨^[1]与兴两换焉。兴，定州人也。

丁未，以户部员外郎、直史馆曾致尧为邠宁等路经略判官，赐金紫。

始，张齐贤欲引致尧自助，致尧谓齐贤曰：“西兵十万，王超既已都部署矣。公徒领一二朝士往临之，超肯从吾指麾乎？吾能以谋付与超，而有不能自将乎？若不得节度诸将，无补也。”齐贤且告于上，诏经略使得自发诸州驻泊兵而已。

致尧既受命，乃不欲行，因抗疏言：“宰相向敏中以非功德进官，臣论其不可用。今臣受命未有效，不敢冒章绂之赐。”朝论疾致尧狂躁，诏下御史狱鞫其罪，责授黄州团练副使，夺金紫。〈按实录云：致尧除判官，中谢日，即赐金紫，俄抗疏自陈。王安石墓铭、欧阳修神道碑并称致尧先辞行，召赐金紫，遂云云，似饰说也。致尧以丁未日赐金紫，戊申日夺之，其抗疏则不得其日。然致尧方中谢时，实未始辞行，既受赐，乃悔，因抗疏。盖将以钓奇而取名耳。此朝论所以疾其狂躁也。大抵碑铭誉致尧过当，而国史毁之亦已甚。今参酌删修。龙川别志云：命致尧副温仲舒安抚陕西。致尧于阁门纳疏，言仲舒不足与共事。轻锐之党，无不称快。李沆在中书，不喜也，因用他人副仲舒而罢致尧。按国史、实录，则致尧所副乃张齐贤，非仲舒也。恐别志或传闻之误。然所称仲舒不足与共事，疑致尧实指齐贤，故国史、实录云致尧词旨狂躁。惟齐贤尝荐致尧，不当如此报之。既云狂躁，则反复背恩，亦未可知也。齐贤竟罢经略，并坐此故耶？然致尧墓铭乃专论向敏中，未尝及齐贤也。国史、实录皆不详其事，今但从墓铭。〉

初，庆州发兵护刍粮诣灵州，殿中丞郑文宝素知西边山川险易，上言必为继迁所败。已而转运使陈纬果殁于贼。〈三年九月事。〉贼进陷清远军。〈四年九月事。〉文宝时居母丧，服未除。即命相府召文宝询其策略，文宝因献河西陇右图，且言灵州不可弃，于是遣王超西讨。乃诏复文宝工部员外郎，同勾当陕西随军转运使事。

戊申，吏部郎中、直集贤院田锡权干当通进银台司^[2]，兼门下封驳事。后三日，锡奏：“臣昨见差张齐贤充经略使，曾致尧为经略判官，郑文宝为转运使。臣读孙子兵书，云‘不尽知用兵之害者，则不能尽知用兵之利’，今未谕张齐贤、曾致尧、郑文宝等尽知用兵之利害否？若尽知利与害，动无遗策，方可委之经略边事。臣读汉书，高祖称‘运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如张子房。’今宰相、枢密使是陛下运筹帷幄之臣，不知曾议沿边利害，然后定差张齐贤等否？昨杨琼等不副陛下任使，致失清远军，粮草既委弃不少，人民杀戮驱虏去亦不少。今方当春时，兴发兵师，虽救患防虞，自合权变，然圣人动必顺时，则天道助顺。今戎狄为患非细，陛下宜召宰相、枢密使，更访以决胜千里之外筹谋，不得轻敌玩寇，致戎狄谓中国无人也。若是宰相、枢密使面言不尽，即令直书利害必然之计，画一申奏。必然，谓蕃人至若干月必退，若干月必来，其来必胜，其退必败也。若宰相、枢密使有所见不同，又不敢果决敷陈必然之策，又忌见同列，则乞陛下于便殿从上一人入，独召与语，使尽其所见。臣去年五月六日内殿起居所进转对奏状，言宰相不谙练边事，今乞陛下检寻再披阅；又于去冬所进御览第二卷，曾引杜牧注兵书序引宰相不知兵之说，望陛下亦重子细披览。况礼云：‘四郊多垒，卿大夫之辱也。’今边境被戎狄侵扰，宰相、枢密使不知以为辱乎？不知以为耻乎？若不以为辱，又不知耻，是孤负陛下任用，是安于庙堂之上而不知危乱之将至也。望陛下速宣召枢相，逐一人人访问，所贵尽其所见，免陛下宵旰之忧也。臣之此言，言出患入，陛下若不密，即失臣矣。”〈据锡奏议自注，云正月十五日上。今附此。戊申，十二月也。所称去年五月六日转对状，未见。〉

锡再掌银台，每览天下章疏，有言民饥盗起及诏敕不便者，悉条奏其事。上对宰臣称锡为得争臣之体。〈此据本传。〉

壬子，天赐州蛮向永丰二十九人来朝贡。

甲寅，契丹贵将萧继远^[3]亲吏刘澄、张密挈其族归顺，并补三班借职，赐袍笏、缗钱。 增置广捷兵五指挥。先是，太宗闻南方多以标枪、旁牌为兵器，命有司制之。上即位，令内臣萧延皓取广德兵教习之。至是，试于便殿，颇精练。上以为可用捕贼守隘，故增置焉，仍选神威等兵充其数。

顺安军都监马济言：“请自静戎军东拥鲍河开渠入顺安军，又自顺安之西引入威虏军，以资漕运，仍于渠侧置水陆营田以隔戎骑。”上曰：“此渠若成，亦有所济，可从其请而徐图之也。”

梁颢等自河北使还，言民有食野生牢豆者，因持以献。上谓辅臣曰：“此豆干硬苦涩，何可食也？又闻乾宁、定远等军积水蔽田，亦无此豆可采。蚩蚩之氓，益可悯念。乾宁惠民仓有粟万馀斛，颇资赈救耳。”

乙卯，石、隰州部署言李继迁部下指挥使卧浪己等四十六人来附。诏补军主，赐袍带、茶彩，令石州给田处之。 丙辰，翰林侍讲学士邢昺讲左氏春秋毕，召宗室、侍读侍讲学士、王府官宴于崇政殿，赐昺等器币、衣服、金带，加昺工部侍郎。上谓辅臣曰：“南北宅将军而下，可各选纯儒，授以经义，庶其知三纲五常之道也。”

己未，邛州言兵沈兴等二十六人谋叛伏诛。

癸亥，改命张齐贤判永兴军府兼马步军部署，罢经略使之职。〈史不载其故，当考。〉

甲子，陕西转运使刘综言：“访闻迁贼蕃部于赤沙、橐驼路各置会贸易，深虑诱熟户叛涣，请令本路部置潜军讨之。”上曰：“边界市易往来，若不戒而杀，是暴也。宜先谕民以条约，如有违者，即严谴之。”

乙丑，免陕西去年逋租。

上对宰相吕蒙正等于便殿，谓曰：“每岁防秋，全师聚于定州，此国家旧制也。若散屯士马，分路进讨，又恐兵力不一，难遏贼锋。去岁会兵列阵，逼近边陲，议者又称飞挽刍粟不易偕行。朕每遇将臣，未尝不与细论利害，然多是觽所共知及已行之事，未有能出奇策者。国家甲兵之数，卿等具知。今已复春时，汲汲经营，至将来犹虑不及。中书、枢密院可各述所见，且今岁防边宜如何制置，条例以闻。”

丙寅，〈正月三十日。此据田锡奏议。〉权管干通进银台司、兼门下封驳事田锡言：“臣今月二十五日所进实封，为霸州、乾宁军死伤人户等。自二十六日至今，又据莫州奏饿死一十六口，沧州奏全家饿死一十七户。虽有指挥下转运司相度及减斛斗价赈粜，即未见别行指挥。若有司只如此行遣，实未称陛下忧劳之心也。陛下为民父母，使百姓饿死，乃是陛下孤负百姓也。宰相调燮阴阳，启导圣德，而惠泽不下流，王道未融明，是宰辅孤负陛下也。今陛下何不引咎，如禹、汤罪己，略降德音，下饥饿杀人处州府，使民心知陛下忧恤，然后赈廪给贷，以救其死。若仓廪虚，而馈运边备尚未足，即日无可给贷，则是执政素不用心所致。昔伊尹作相，耻一夫不获，今饿杀人如此，所谓‘焉用彼相！’今陛下可将此事以理道略面责宰臣以下，观其何词以对，视其有无怍色，有无忧色。待三日后或浃旬以来，不上表待罪，不拜章求退，是忍人也，何良相之为乎？既非良相而犹用之，则是陛下不以百姓心为心也。若不别进用贤臣，臣恐危乱之萌，将来滋蔓难图也。语云：‘十室之邑，必有忠信。’况今皇家富有万国，岂无人焉！可于常参官自来五日一转对中，观其所上之言有远大谋略、经纶才业者，可非次擢用。若有其言而无其实，退之以礼，亦合理体。不然，则臣恐国家未能早致太平也。岂唯太平之未能致，其忧患不独在边防而叛乱在内地也。此是陛下缵嗣先帝万世基业之急务也。所急之务，莫先于此。惟圣聪睿鉴，详微臣之言，且可先降德音，以禹、汤责躬之意谢天，以尧、舜至仁之心待下，使饥饿地分知陛下忧恤之心也。”〈锡自注云正月三十日奏。今附本日。〉

二月戊辰，遣中使诣雄霸瀛莫深沧州、乾宁军，为粥以赈居民。 京城衢巷狭隘，诏右侍禁、阁门祗候谢德权广之。 德权既受诏，则先撤贵要邸舍，髃议纷然。有诏止之，德权面请曰：“今沮事者皆权豪辈，吝屋室僦资耳^[4]，非有它也。臣死不敢奉诏。”上不得已，从之。德权因条上衢巷广袤及禁鼓昏晓，皆复长安旧制。乃诏开封府街司约远近置籍立表，令民自今无复侵占。

会凶人刘煜、僧澄雅讼执政与许州民阴构西戎为叛者，诏温仲舒、谢泌鞫问，德权监之。既而按验无状，翌日对便殿，且奏其妄。泌对曰：“追摄大臣，狱状乃具。”德权叱之曰：“必欲陷大臣耶！若使大臣无罪而受辱，则人君何以使臣，臣下何以事君？”仲舒进曰：“德权所奏甚善。”上乃可之。〈不知大臣谓谁，今姑从本传。温仲舒时为礼书，知开封。谢泌去年十二月以主客郎中知登闻院，今年春同知贡举，四月知银台司。仲舒及泌鞫狱，乃令德权监之，未详。〉

庚午，户部使、右谏议大夫王子舆奏事长春殿，疾暴作，仆地，命中使掖之，至第而卒。上甚悼焉，赙赠加等，以其子道宗方幼，诏三司判官朱台符检校其家。子舆止一子，而三女皆未笄。道宗寻卒，家属寓居楚州，子舆妻刘还父母家，子舆犹旅殡京畿。后五年，从弟上言愿借官船载柩还乡里，鬻京师居第，以钱寄楚州官库，备三女资送，上怜而许之。

癸酉，诏：“比司帑廪者，多收羡馀以为课绩。盖出纳之际有所重轻，此可责而不可銟也。宜令有司严加戒励，无使复然。”三司尝言衣库副使焦守节监香药榷易院^[5]，岁课增八十馀万，当迁阁门副使。上谓辅臣曰：“守节缘财利羡馀而迁横行，何以劝边陲效命者？”止以为宫苑副使。

孙全照至绥州，乃言筑城非便，朝论亦多异同。丁丑，诏知天雄军、工部侍郎钱若水与并代钤辖陈兴乘传详度之，傥有所利，急令施功，如其不然，即可罢役。

先是契丹入寇，前阵保州招收小校解恕、杨光美、齐峦等奋不顾身，摧锋陷阵，及大军分退，犹依山据险，大诟杀贼，以至陷没。上嗟悯之，优恤其家，仍录其嗣。

己卯，以折中刍粮事繁，置原州通判一员。

知镇戎军李继和上言：“昨自天麻川杀卫狸族后，近界蕃部颇甚震慑。即今自本军西陇山外五百里已来，诸族皆乞点集军马，各于蕃界建立寨栅，戍守要害。然戎狄之性，本无仁义，既资德泽，亦用威怀。若迁贼奔冲，本军量加杀戮，则威令必振，此辈益思助顺。如稍落奸计，及被围三五日出兵不及，或抄取十族五族熟户，则此辈亦因而解体，岂复有连衡之心。臣愚以为国家事势，宜令边寇每来，百里之外先怀畏怯，一舍之间即须败耱，岂宜使目睹城隍，更加攻守。臣以为若移泾原一路部署于本军屯戍，最为利便。何者？蕃贼来往，急于风蹒，既兵数不充，则难于接战。若兵觽力敌，急于交锋，乘其困乏，决可图捷胜。又屯兵之所，以粮薪水草为先。今本军薪水，丰饶他处。又部署司在此，即内地州郡可减戍兵。然后请移泾、原、仪、渭、陇五州二税，及邠、宁、泾、原、仪、渭州商旅入中，并于环、庆及本军三处，充赡刍粮。又环州至本州裁五百里，请于本军熟户中开路直抵环州，不过三百馀里。如两路有急，便交相应援。贼若轻来抄掠，则本路部署司与州兵可同掩击。如贼稍觽，则不逾旬日，两路可以会兵。用此枝梧，理无不胜。更请于环、庆开路以达延州，则横□千里，可以互相照应。况延州去石、隰去麟、府，各不至远，请今潜相期约，递入贼境，使其疲于奔命，则彼将自救不暇，安能更犯疆埸，吞并蕃部。如此，则三二年间，加之水旱，觽心必离，因而披攘，则何寇不摧，何贼不灭矣。”上曰：“继和此奏，颇亦尽心。然其欲开环庆诸路相应，虑僻远难行也。”

代州民李绪有罪，亡入敌境，州捕其家属赴阙。上曰：“闻绪本边民，颇有赀蓄，傥行籍没之法，则绪无由归，况其罪亦未合缘坐。”亟遣还本州。

乙酉，诏戍边军士疾病并战没者，春冬衣听给其家。

除果州官邸店本课外地铺钱。

丁亥，高阳关都部署、殿前都指挥使、保静节度使王汉忠来朝。己丑，以汉忠为邠宁环庆、仪渭州镇戎军两路都部署，东上阁门使李允正为钤辖，如京副使宋沆为都监，领戍兵二万五千人，委汉忠分道控制。

诏除合州赤水、巴川二县长利、谢市、楼滩三镇酒税钱，以经寇残弊也。

庚寅，西面部署司请以泾、原、环、庆骑兵之半易河北步兵。上曰：“西面惟泾、原、镇戎军川谷稍□平，馀多山险，非骑兵所宜也。”即从其请。

甲午，审刑院上秦州私贩马条例：“自今一疋杖一百，十疋徒一年，二十疋加一等，三十疋奏裁，其马纳官，以半价给告事人。”从之。先是，侍御史知杂事范正辞尝请于西北边市马，枢密院言冒禁不可许，诏特以□马赐焉。 三月丁酉朔，诏吏部选人，忧制阙者并放选，著于令。 己亥，京西转运使张巽言襄州置营田务，烦扰非当。诏罢之，纵民耕莳。 癸卯，以右谏议大夫宋太初权管勾御史台事，时中丞赵昌言、知杂御史范正辞坐事被劾故也。先是，案劾有罪，必预请朝旨。太初以为失风宪体，狱成，然后闻上，时论韪之。

甲辰，御史台上言：“右谏议大夫王化基，先权中丞，正衙常参，立中丞砖位，内殿起居日，立本官班。今宋太初以右谏议大夫权台事，请定班制。”诏如化基例。

河北转运使耿望言，准诏开镇州常山镇南河水入洨河至赵州功毕，诏褒之。

西京左藏库使舒知白请于泥沽海口及章口复置海作务造舟，令民人入海捕鱼，因察平州机事，异日王师征讨，亦可由此进兵，以分敌势。上曰：“此事朕屡尝询访，先置此务，已云非便，即废之。盖近海小民，翻与戎人往还，数年前敌泛舟直入千乘县，亦疑有乡导之者。然何承矩近亦有此规画，宜下本路转运司条上利害。”既而以为非便，卒罢之。知白，元子也。〈元，见干佑元年。〉

李继迁大集蕃部，攻陷灵州。知州、内客省使、顺州团练使裴济死之。济在灵州凡二年，谋辑八镇，兴屯田之利，民甚赖焉。及被围，饷道断绝^[6]，孤城危急，济刺指血染奏求救，大军讫不至，城遂陷。戊申，西面部署司以闻，宰相等上表待罪，诏慰谕之。

己酉，以马步军都虞候王超为永兴军驻泊都部署，冀州团练使石普副之。徙永兴军驻泊钤辖、六宅使、顺州刺史康继英为庆州驻泊钤辖，与西南缘边迭为应援^[7]；入内副都知秦翰为环庆、泾原两路钤辖，与王汉忠、李允正同其事，备贼兵之侵轶也。始，超等至环州，或云灵州^[8]已陷没，郑文宝乃衣胡服，引单骑，冒大雪，间道抵清远故城，尽得其实。遂奏班师。

庚戌，比部员外郎、直史馆洪湛削籍，流儋州。工部尚书兼御史中丞赵昌言、膳部郎中兼侍御史知杂事范正辞并削一任，昌言责授安远行军司马，正辞滁州团练副使。推直官殿中丞高鼎、主簿王化并削两任，鼎责授蕲州别驾，化黄州参军。

先是，有河阴民常德方者，讼临津尉任懿纳贿登第，下御史台鞫，得懿□云：“咸平三年补太学生，寓僧仁雅舍，仁雅问懿就举有知识否，懿曰无。仁雅曰：我院内有长老僧惠秦者，多识朝贵，当为道达。懿署纸许银七铤。仁雅、惠秦私隐其二，易为五铤。惠秦素识王钦若，钦若时已在贡院，乃因钦若馆客宁文德、仆夫徐兴纳署纸钦若妻李氏。李氏密召家仆祁睿，书懿名于睿左臂，并口传许赂之数，入省告钦若。及懿过五场，睿复持汤饮至省。钦若遣睿语李氏，令取所许物。懿未即与，而懿预奏名登科，授官未行，丁内艰还乡里。仁雅为文德、惠秦辈所迫，驰书河阴，形于诅詈。”德方者，卖卜县市，获仁雅书以告。昌言具得其事，白请逮钦若属吏。 先是，钦若为亳州判官，睿即其厅干，及代归，以睿从行，虽久事钦若而未除州之役籍。贡举事毕，会州人张续还乡里持服，钦若托为睿解去名籍。至是，钦若自诉，云睿休役之后，始佣于家，而惠秦未尝及门。钦若方被宠顾，上谓昌言曰：“朕待钦若至厚，钦若欲银，当就朕求之，何苦受举人赂耶？且钦若才登政府，岂可遽令下狱乎？”昌言争，不能得。乃诏翰林侍读学士邢昺、内侍副都知阎承翰，并驿召知曹州工部郎中边肃、知许州虞部员外郎毋宾古就太常寺别鞫，得懿□云：有妻兄张驾举进士，识湛，懿亦与驾同造湛门，尝以石榴二百枚、木炭百斤馈之。懿之输银也，但凭二僧达一主司，实不知谁何。至是，昺等缘懿识湛，以为湛纳其银。湛适使陕西，中途召还。时张驾已死，宁文德、徐兴悉遁去。钦若近参机务，门下仆使多新募置，不识惠秦，故无与为证。又钦若固执知举时未有祁睿，而懿□已具，遂以湛受银为实，议法当死，特贷之。懿杖脊，配隶忠靖军。惠秦坐受简及隐银未入己，以年七十馀，当赎铜八斤，特杖一百，黥面配商州坑冶。仁雅坐诅詈懿，杖脊，配隶郢州牢城。是狱也，仁雅虽坐诅詈懿索银，而不穷用银之端。 初，王旦与钦若知举，出为同知枢密院事，以湛代之。湛之入贡院，懿已试第三场毕。及官收湛赃，家实无物。湛素与梁颢善，假颢白金器，乃取颢所假者输官。昌言等皆坐故入并及于责。〈此段实录所书，专为王钦若讳。今用司马光记闻及钦若新传修入。〉 甲寅，诏郑、曹、滑州今年秋税及去年逋租毋得科折。 己未，上亲试礼部举人，得进士益都王曾以下三十八人，九经、诸科百八十一人，并赐及第。以曾等五人为将作监丞通判诸州，馀及九经为大理评事知大县，诸科判、司、簿、尉。

先是，贡举人集阙下者万四千五百六十二人，命吏部侍郎陈恕知贡举，恕所取士甚少，以王曾为首。及是，糊名考校，曾复得甲科，时议称之。旧制，试经科复旧场第，始议进退。恕初试一场，即按通不去留之。以是诸州举送官吏，皆被黜责，谴累者甚觽。江南，恕乡里，所斥尤多。人用怨讟，竞为谣咏讥刺。或刻木像其首，涂血掷于庭。又䌸苇为人，题恕姓名，列置衢路，过辄鞭之。

辛酉，诏以环州蕃部都虞候王延顺为本州马步军都指挥使。延顺颇知蕃落间事，或有讼诉，辄先诣其居，官吏多询之，然后裁决。至是，石普等上言请授供奉官兼蕃落监押。上曰：“延顺本部民，一旦擢为廷臣，使与本州抗礼，恐难制也。”故命以都校。

癸亥，遣使祭灵州阵亡将士。赠裴济镇江节度使，赗赙加等，以其子国子四门助教德昌为太子右赞善大夫，德基为著作佐郎，德丰为太常寺太祝，又以其兄信为太子左内率府副率致仕。〈实录称环州阵亡将士，误也，今从本纪。〉

张齐贤上书曰：“今朔方陷没，所虑缘边蕃族中有从来二心者，因此转更扇惑熟户，致令向背，贼迁因而乘之，为患非浅，则边上要害城镇，且须留兵镇守，以安蕃汉人心。环州至庆州，中间木波、马岭以来城寨，全然不堪，今冬以前，须与修葺。镇戎军以南，高店、瓦亭虽近修完，皆非固守之处。弹筝峡内望早经度，就可控扼处置一寨。今朝那修寨处如堪守把，即乞特令如法添修。其潘原县正当小卢谷蕃贼来路，人户甚多，亦乞特发兵民牢固修葺，及掘断谷口路。若边上城镇各有屯兵，要害处城寨又皆牢固，迁贼丑类，自然息心。兼闻近年麟、府缘边失于抚御，大族蕃部多已归投继迁。如此，则二三年间，麟、府州界蕃汉人户，渐更衰耗。只如朝廷每年买马，不补死数。西北未平，战马为急。旧日女真卖马，岁不下万匹，今已为契丹所隔。臣闻贼迁声言向西骪云‘我与彼蕃，自来无事’，盖为万山潜发人往。彼万一实有此言，若不和诱西骪以防后患，即恐今年秋冬来□镇戎军。蕃部若断漤六谷入京道路，即大梁、小梁蕃部无路向化，以至陇山后蕃族势亦难保。臣昨于缘路见勾回渭州赐六谷分物，不觉寒心。何者？蕃部族盛兵多、可以牵制迁贼者，止一西骪而已。不知何人画谋，恩泽已行，为之中辍。且西骪蕃部，多是华人子孙，例会汉言，颇识文字。渭州往来与通事辈密熟，岂不知有此给赐？已到渭州，又漤勾回。蕃部贪财，尤重诚信。朝令夕改，岂可忽诸！伏望深思边计，断自宸衷，结其欢心，啖以厚利。但是西蕃马价，比常时特与优饶，至于酒馔特设务令丰足。内为战守之计，外加抚绥之恩。西骪与近西小蕃，惟恃卖马获利，既受朝廷恩信，纵被迁贼阻绝道途，固当深结仇怨，使之自战，其理甚明。若不早加防虞，即镇戎军亦恐难于固护矣。” 夏四月丁卯，咩逋族开道使、费州刺史泥埋遣其子城逋入贡。上嘉泥埋数与迁战斗有劳，授锦州团练使；以其族弟屈子为怀化将军充本族指挥使，城逋为归德将军充本族都巡检使。又令城逋籍其族酋长之数以闻，出空名指挥使宣十五道。军主宣三道，委知镇戎军李继和填名给之。 己巳，以捧日左厢都指挥使朱能为怀州团练使，右□都指挥使安赟为博州团练使；天武左厢都指挥使元澄为瀛州团练使，右厢都指挥使郑诚为保州团练使；殿前指挥使左班都虞候耿斌为雄州刺史，右班都虞候周绪为滨州刺史；并罢军职。寻以赟知贝州，能知洺州，澄知莫州，诚知赵州，斌知深州，绪知冀州，悉兼本州部署。

先是，上谓辅臣曰：“元澄、郑诚、耿斌，人多称之。朕尝召语，观其词气，若有志操。周绪亦颇知名，止在宿卫，无以见其才，宜授郡符，试之边任，庶尽其所长。朱能、安赟位元澄、郑诚之上，素无能誉，然不欲遽加罢斥，故例与迁擢，如实不堪，退亦未晚，故并命焉。”〈朱能，未详。〉赟，太原人。〈元澄，未详。〉诚，鄢陵人。斌，信都人。绪，真定人。

庚午，上谓知枢密院周莹等曰：“国朝之制，军职有阙，但权领，俟三岁乃一迁补。未及期，以功而授，止奉朝请而已。今阙员处多乏人部辖，须当亟与迁补。”即命莹等按籍递迁，其屯戍于外及军额在外素不该恩例者，亦溥及之。凡再旬而毕。 辛未，滨州言学究寇宾王以粟三千斛赈饥民，授试大理评事。

钱若水上言：“绥州顷为内地，民赋登集，尚须旁郡转饷。自赐赵保忠以来，户口凋残，今欲复城之，用工计百馀万，又须广屯戍兵，倍于曩日。且刍粮之给，全仰河东，其地隔黄河及大、小铁碣二山，又城下有无定河，缓急用师，输送艰阻^[9]。且其地无险^[10]，若修葺未备，蕃寇奔冲，则难于固守。况此州城邑焚毁，无尺椽片瓦，所过山林无巨木，不堪采用，徒为烦扰，绝无所利。乞罢其役^[11]。”若水复诣阙面陈其事，上甚嘉纳。

初，若水率觽过河，分布军伍，咸有节制，深为戎将所伏^[12]。上知之，谓左右曰：“若水，儒臣中知兵者也。”寻复遣若水巡抚陕西沿边诸州，听便宜制置边事。及还，拜邓州观察使。

徙工部员外郎、同勾当陕西随军转运事郑文宝为河东转运副使，代太常博士施护。以护为陕西转运副使。时文宝议再葺清远军，环庆、泾原都部署王汉忠言其好生事，上以文宝生事无显状，止令护换任焉。〈施护，未见。〉

以知镇戎军李继和兼泾原仪渭驻泊钤辖。初，继和虑缓急统帅不为应援^[13]，累请济师。故令兼领四州兵，其镇戎戍卒，部署亦总之。

诏陕西民挽送缘边刍粮者赐田租之半。〈案宋史本纪载：壬申，诏陕西挽送缘边刍粮者赐租之半。此载辛未日下，疑脱去“壬申”二字。〉

癸酉，命田锡以本官兼侍御史知杂事，仍遣中使谕旨曰：“卿每上章疏，所司不敢满责，朕皆一一亲览。知杂之任，朝廷甚难其人，故以命卿。仍不妨徐徐撰述，或有所见^[14]，即具奏闻。”

上封者言：“御史台推直、推勘官，大理寺详断官，皆本司长官奏荐，纠按谳狱之任，当防朋比。”丙子，诏两司官属有阙，令两省五品以上保举以闻。

丁丑，知益州马知节言：“州兵有不从王均为乱而能杀贼者，已赐名忠勇，升为禁军，而月给仍旧。请选留其才勇者，馀复退为州兵。”上曰：“此辈既名忠顺，安可斥退？”诏增其廪给，如禁军例。又请令西州官吏勿留东人，从之。

庚辰，诏边臣日具契丹事宜飞驿以闻，三日遣指使使臣入奏。惩威虏斥堠之不详故也。 壬午，诏：“三司自今收掌簿书，无使亡失。其天下钱谷大数，每年比较，于次年条奏。”先是，诏取天下民籍，户部不知其数，及考其盈虚，又称亡失簿书，故申警之。仍令取天下户口见数置籍校定以闻。

甲申，以殿前都虞候王继忠为高阳关行营副都部署。 乙酉，郓州城毕。以知州、右司谏姚铉为起居舍人、直史馆、京东转运史，銟其劳也。

时沿边大浚河渠，契丹颇挠其役，又自威虏军西入寇。诏知雄州何承矩出兵以分敌势。承矩虑敌知兵自本郡出，即来修怨，乃以无骑为辞，止应诏遣小校杨万金率卒五千，自顺安军东出混泥城，称觽寡不敌而还。

上谓宰臣曰：“太宗朝，翰林天文官孙士龙尝请于北边置方田，及令民疏沟塍，可以隔碍胡马，当时为觽议所沮。近有殿直牛睿者，又言其事，于卿等意何如？”吕蒙正对曰：“太宗已命方田使副，而中外咸以为动觽劳费，恐无所利。当时武臣辈亦耻于营葺，遂罢之。”上曰：“今若行此，亦制敌之长策，然河朔屡有差役，不可重劳，宜喻有司徐经度之。”

丙戌，赐深、霸等九州民租有差，水故也。上以检覆扰民，俟奏稽缓，但量其所伤而优复之。

戊子，江南转运使、刑部员外郎、直史馆陈靖入奏，赐金紫。江南自李氏横赋于民，凡十七事，号曰“沿纳”，国朝因之，而民困不能输。靖极论其弊，诏为罢其尤甚者数事。 吏部郎中兼侍御史知杂事田锡言：“臣昨蒙圣恩，授以宪职。按六典及百司举要、御史台故事：自大夫、中丞以下及三院御史，沿革各有人数。今阙班簿，既无定员。有侍御史三人，有殿中侍御史一十二人，有监察御史七人，除邵晔在省司及施谓在患假，馀皆差使在外，却以他官在台。臣谓今之推直官僚乃是古之知推御史。按唐会要：‘兴元元年敕：知东推、西推侍御史各一人。台司请令第一殿中同知东推，第三殿中同知西推，仍分日受事。先所置推官二员请停。’又‘建中三年台司奏：其知推御史差使改移，旧例有推直官，今请置两员，与本推御史同推。敕旨：依奏’。此盖随时沿革，因事废兴也。今三院共有二十一人，或命亲民，或委厘务，宪司之职，似是而非，朝廷用人，如此未审。又准近敕，台寺勘断官令大两省已上保举。臣谓虽令保举，终是他官。臣昨在银台司，见诸道转运司或巡抚使察访外任京朝官功过，具姓名闻奏，有中书札子下审官院。今欲乞指挥审官院检前后中书札子，应三院御史二十一人中，曾有贪猥过犯者，不得令在宪秩，可改授他官。其有清慎勤干者，不得令在外官，可诏归本职。去推直因仍之号，抽两省保举之敕。所贵复台司之故事，存朝廷之旧规，使百执事各正其名，髃有司各亲其职也。”〈锡奏议自注云：四月二十三日上，今附本日。按锡以三月十二日授知杂御史。〉 己丑，择三班使臣熟西鄙山川要害者，自秦州入蕃界招马。时，或言缘边有路可入夷落，因遣视之也。

诏：“近日审刑院、刑部、大理寺每连署奏议，不能执正，多所依违。且法宪之司，选才而授，委之参谳，当事详明。自今并须结奏。”

癸巳，以金明县都监兼新寨解家河卢关路都巡检、供备库使李继周为西京作坊使，永平寨界茭村军主、归德将军李继福领顺州刺史，永平寨界小力镇使李文直、成平镇使叶勒文义并为怀化将军。继福等皆党项蕃族，与继周同向化，故优宠之。

契丹新城都监种坚移文境上，求复置榷场。朝议以敌情翻覆，未之许。

知雄州何承矩继以请，且言：“榷场之设，盖先朝从权立制，以惠戎人，纵其渝信犯边，亦不之废。戎退商行，似全大体。今缘边榷场，因敌骑入寇，即已停废。去岁以臣上言，于雄州置场卖茶，虽赀货并行，而边氓未有所济，望延访大臣，议其可否。或文武中有抗执独见，是必别有良谋，请委之边任，使施方略，责其成功。苟空陈浮议，上惑圣聪，只如灵州足为证验，况兹北敌又非平夏之比也？”于是听雄州复置榷场。〈承矩本传载承矩请复置榷场，与三年所上同一疏。按疏指灵州为证，若三年，则灵州犹未陷没，岂当预言乎？今移入此年，庶免抵牾。〉