联合国安理会主席声明2020年第10号 中华文库

安全理事会主席在2020年10月15日安全理事会第8769次会议上，就安理会审议的题为“马里局势”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会欢迎马里建立过渡安排，包括任命过渡总统、副总统、总理，建立过渡政府，并发布《过渡宪章》。安全理事会又欢迎按照西非国家经济共同体（西非经共体）的要求释放所有被拘留的官员。安全理事会呼吁迅速任命全国过渡委员会。

“安全理事会赞扬西非经共体过去几个月来在马里持续作出承诺和调解努力，表明西非经共体在和平解决困扰该区域的政治危机方面发挥着领导作用。安全理事会表示注意到西非经共体于2020年10月5日就过渡安排和西非经共体解除制裁发表声明。安理会又表示注意到非洲联盟和平与安全理事会已解除暂停马里参与非洲联盟活动的制裁。安理会重申支持西非经共体在马里的调解努力，鼓励该经共体在今后几个月继续扶助马里执行过渡路线图。

“安全理事会着重指出，应根据《过渡宪章》落实过渡，以期在18个月内建立宪政秩序并举行选举。安理会强调，选举必须包容、透明、自由、公平、可信，在和平的环境中举行。它促请马里所有利益攸关方优先建立信任、参与对话并愿意妥协，以便实施文职领导、协商一致和包容各方的过渡。安理会呼吁按照西非经共体的要求解散全国人民救赎委员会。它还呼吁区域和国际行为体，特别是西非经共体和非洲联盟加强支持，以确保马里利益攸关方为一个更加稳定与和平的国家奠定基础。安全理事会为此认识到《过渡宪章》和过渡路线图规定的能力建设以及政治、体制、选举、行政和安全部门改革的重要性，以便满足马里人民的期望。安全理事会重申必须确保妇女充分、平等、有效和有意义地参与马里的政治进程。

“安全理事会重申全面、有效和包容地执行《马里和平与和解协议》《协（议》）的战略重要性。它强调指出，没有可行办法可替代《协议》，呼吁毫不拖延地恢复执行《协议》。安理会还促请马里过渡当局对《协议》表现出主人翁态度，促请签署《协议》的各武装团体履行执行《协议》的承诺。安理会敦促它们本着真正合作的精神，立即采取具体行动，在落实第2531（2020）号决议第3段所述优先措施方面取得切实进展。

“安全理事会促请马里当局在马里中部迅速采取行动以保护平民、减少族群间暴力、恢复各族群间和平关系。在这方面，安理会敦促马里当局落实第2531（2020）号决议第14段所述优先措施，即重新建立国家力量和国家权力，打击侵犯践踏国际人权法和违反国际人道法行为有罪不罚现象。安理会又鼓励马里当局在合作伙伴帮助下继续在马里中部努力追求可持续、包容的社会经济发展，尤其是通过教育、基础设施和公共卫生等方面的发展项目，特别关注青年。安理会促请会员国考虑向联合国马里多层面综合稳定团（马里稳定团）提供更多捐助，以提供更好保护平民所需的关键资产、能力和部队。

“安全理事会欣见苏迈拉·西塞和其他三名人质于10月8日获释放。

“安全理事会重申必须继续打击恐怖主义，表示支持萨赫勒五国集团联合部队，并认识到马里国防和安全部队在此方面的努力。安全理事会欢迎国际和区域行为体支持这些部队，确认他们的部队英勇无畏、做出最大牺牲，还确认有必要继续支持马里国防和安全部队打击恐怖主义。

“安全理事会还认识到，稳定马里局势需要有一个全面综合的对策，力求在安全、治理、发展、和解、问责以及保护和促进人权等方面齐头并进。

“安全理事会重申大力支持马里稳定团，请稳定团继续执行优先任务，支持《协议》执行工作，支持在中部实现稳定和恢复国家权力，保护平民，开展斡旋及和解工作，促进和保护人权，并协助为安全地由文职人员主导提供人道主义援助创造一个有安全保障的环境。

“安全理事会又请马里稳定团在任务规定和现有资源范围内支持马里的政治过渡，特别是为此而按照《协议》规定在国家和地方一级开展斡旋、建立信任和促进工作，并与联合国国家工作队一起支持在和平环境中举行包容、自由、公平、透明和可信的选举，包括提供技术援助和安全安排。安理会请秘书长在季度报告中介绍马里稳定团如何支持政治过渡的最新情况。”